MARS 2014 148 - Canton de Vaud
Contents
1. l aptitude en informatique de base ainsi que les aptitudes apprendre S ajoutent ces savoirs la prise en compte de la connaissance des ressources locales des us et coutumes du lieu et de son histoire de l exercice des droits et devoirs li s l exercice de la citoyennet La formation l mentaire des adultes vise fournir plus ou moins long terme les outils n cessaires une autonomie personnelle conomique et sociale condition d un apport la collectivit locale et cantonale Note au Conseil d Etat au sujet de la formation l mentaire des adultes Groupe de travail pour la formation l mentaire Lausanne juillet 2005 En Suisse comme dans les autres pays industrialis s entre 13 et 19 d adultes prouvent de grandes difficult s lire et comprendre des textes de la vie courante Une grande partie d entre eux a pourtant suivi huit ou neuf ann es d cole obligatoire L enqu te internationale sur l alphab tisation des adultes conduite depuis 1995 dans le cadre de l Organisation pour la coop ration et le d veloppement conomique OCDE confirme ces chiffres inqui tants La question pr occupe du reste le D partement de la formation de la jeunesse et de la culture qui appuie des initiatives contre l illettrisme et a command un rapport sur le sujet Il faut aussi souligner la situation de jeunes g s de 18 25 ans en difficult s souvent au b n fice du revenu d insertion qui doivent2. mentaires wWww t e m ch et www cvai ch 1 2 3 Autres institutions D autres institutions accueillent galement le programme FORJAD COOQPIT www cooqpit ch Le Repuis www lerepuis ch Le Relais www relais ch Le COFOP www cofop ch 1 3 Le programme FORMAD Les six ans de pratique du programme FORJAD ont mis en vidence la situation des personnes g es de 26 40 ans b n ficiaires de l aide sociale et sans formation initiale achev e repr sentant 56 des adultes inscrits au RI Leurs besoins s av rent diff rents de ceux des 18 25 ans et le Conseil d Etat a d cid en d cembre 2013 de mettre en place un programme prenant en consid ration ces besoins sp cifiques afin de permettre aux personnes concern es de s int grer sur le march du travail et de retrouver ainsi une ind pendance financi re durable C est ce que propose le programme FORMAD programme d insertion par la formation professionnelle d adultes prenant pour groupe cible les personnes g es de 26 40 ans Le programme FORMAD offrira trois possibilit s de formation diff rentes la voie duale Certificat f d ral de capacit CFC ou Attestation f d rale professionnelle AFP la validation des acquis de l exp rience VAE ou les formations de courte dur e Ces diff rentes possibilit s de formation permettront d offrir des solutions ad quates aux besoins des 25 40 ans Pour les formations longues CFC ou AFP le suivi sera confi TEM Acce
3. seau Fond e le 18 juin 1988 l Association Lire et Ecrire est une organisation but non lucratif reconnue d utilit publique Elle b n ficie notamment de subventions f d rales cantonales et communales Source et informations compl mentaires www lire et ecrire ch 2 1 2 Fran ais en Jeu Depuis 1991 l Association Fran ais en Jeu permet des migrant e s en situation de pr carit d apprendre gratuitement le fran ais Chaque ann e plus de 1 500 personnes suivent l un des 130 cours donn s par 120 formateurs et formatrices dont plus des sont b n voles L Association est pr sente dans cinq r gions du canton Lausanne Renens Ouest lausannois Riviera Moudon et environs Morges et environs Elle vise favoriser l int gration des migrants r sidant en Suisse et d velopper l change interculturel et l accueil de l autre Les objectifs des cours D buter et progresser en fran ais oral et crit afin d acqu rir une plus grande autonomie dans la vie quotidienne et ou professionnelle Echanger avec des personnes de culture diff rente L association b n ficie de soutiens financiers des communes o elle est pr sente du canton de Vaud de la Loterie Romande notamment Source et informations compl mentaires www francaisenjeu ch 2 13 Corref Centre d orientation de r insertion professionnelle et de formation Depuis plus de 32 ans l association Corref travaille avec des publics vari s dans deu
4. ais sont insuffisantes pour commencer une formation professionnelle s ins rer directement dans le monde du travail ou exceptionnellement poursuivre des tudes Pendant une ann e les l ves des classes d accueil une centaine tudient le fran ais les math matiques ainsi que d autres branches utiles leur int gration leur orientation et la connaissance de la Suisse L objectif des classes d accueil est galement d aider les l ves construire un projet travail cole ou formation Source et informations compl mentaires www optivd ch 13
5. d appui pour la mise en place de leur projet professionnel Elle propose des programmes temps partiel et un accompagnement individualis pour chaque jeune Par ailleurs cette mesure met disposition des places pour les jeunes b n ficiaires du RI Le secteur Accueil de OPTI s adresse des jeunes de 16 20 ans arriv s r cemment en Suisse et dont les connaissances en fran ais sont insuffisantes pour commencer une formation professionnelle Pendant une ann e les l ves des classes d accueil tudient le fran ais les math matiques ainsi que d autres branches utiles leur int gration et leur orientation Des cours de fran ais qui vont de l alphab tisation au niveau B2 A1 A2 et B1 en passant par un cours de fran ais crit pour non francophones et un cours de fran ais pour l int gration sont confi s par le canton diverses associations C est le cas d un certain nombre de mesures d insertion sociale MIS comme l ECAP Le Bosquet Lire et Ecrire CORRE etc Pour les b n ficiaires des allocations de ch mage l allocation de formation permet des adultes d s 30 ans et sans formation d entreprendre un apprentissage dual en tant soutenus financi rement L allocation d initiation au travail se d cline sur un mod le voisin et s adresse des adultes d s 50 ans Ces deux programmes impliquent un engagement des entreprises Les Programmes d emploi temporaire PET offrent aussi a
6. le canton de Vaud environ 1 000 personnes b n ficient chaque ann e de cette mesure qui leur permet de d velopper leurs aptitudes reprise de confiance en soi mise en situation d emploi exigences sur l attitude la ponctualit et le respect de b n ficier d une orientation vers un projet professionnel adapt et d appuis scolaires personnalis s Les SeMo sont confi s des institutions pr sentes dans six r gions du canton Nyon Yverdon les Bains Bex Vevey Payerne Renens Le Service de l emploi SDE alloue chaque ann e environ 10 millions de francs pour la r alisation de ce programme Source et informations compl mentaires www vd ch themes economie emploi chomage espace chomeurs mesures dinsertion professionnelle semestres de motivation 1 1 1 SeMo Nord Yverdon les Bains Le SeMo Nord Semestre de Motivation d Yverdon et r gion pr sente la particularit de proposer un grand nombre d activit s productives Les participants pr parent ainsi chaque jour plus de 200 repas pour les enfants des garderies de la r gion Ils g rent un magasin de v tements et accessoires de 2 main pour b b s et jeunes enfants et assurent un service de blanchisserie en collaboration avec les centres m dico sociaux de la r gion pour les personnes souffrantes soign es domicile Enfin dans le cadre du centre de loisirs Les Aliz s les jeunes pr parent les repas de midi et participent diff rentes activi
7. professionnelle en Suisse Elle doit leur permettre d acqu rir les r gles de comportement en entreprise de d velopper une organisation et un raisonnement logique et les amener conna tre le march de l emploi et savoir mener une recherche d emploi cibl e et m thodique Tout ceci au travers de cours de fran ais de base de TRE et de calcul ainsi qu un stage en entreprise le tout sur une dur e de trois mois L OSEO Vaud est le partenaire du Service de l emploi pour l organisation de cette prestation 1 5 2 Cours de fran ais Il existe trois cours d alphab tisation Le Bosquet P le Sud Interlangues un cours de fran ais sp cifique pour l int gration Mode d emploi et un cours de fran ais crit pour non francophone Virgile Formation en plus de l offre classique de cours de langue du niveau A1 au niveau B2 selon CECRL Cadre europ en commun de r f rence pour les langues 1 5 3 Allocation de formation AFO Destin e aux personnes sans qualification et g es de plus de 30 ans cette allocation doit venir compl ter un salaire d apprenti durant toute la p riode d apprentissage jusqu un montant plafonn Fr 3 500 mois Elle permet ainsi quelques dizaines de personnes par an d obtenir un CFC sur le tard Source et informations compl mentaires www vd ch fileadmin user_upload themes economie_emploi chomage fichiers_pdf 700_descri ptif Allocations formation _LACI 1 5 4 Co
8. O MARS 2014 148 BD SO 5 gt RAPPORT DU CONSEIL D ETAT AU GRAND CONSEIL sur le postulat Pierre Zwahlen et consorts en faveur de la formation de base des adultes Rappel Depuis une quinzaine d ann es plusieurs villes et communes vaudoises soutiennent et favorisent divers degr s des cours et des initiatives contre l illettrisme pour l apprentissage du fran ais pour l insertion sociale et professionnelle Cr e avec le soutien de la capitale en 1995 la Communaut d int r t pour la formation l mentaire des adultes Cifea r unit une palette d organismes qui propose des cours et accompagnements diversifi s des personnes soucieuses de trouver place dans la communaut et sur le march du travail D autres villes de la r gion lausannoise Yverdon les Bains par l espace Trait d Union notamment Orbe ou Nyon appuient aussi de telles formations Celles ci font toutefois d faut sur la plus grande partie du canton m me si des cours de fran ais sont bien encourag s dans de grandes localit s Par formation l mentaire des adultes on entend les connaissances de base n cessaires toute personne suisse ou d origine trang re habitant le canton de mani re stable pour s ins rer tant socialement que professionnellement dans la collectivit locale Ces connaissances de base sont li es aux savoirs essentiels et comprennent des connaissances linguistiques expression orale lecture criture l aptitude en calcul
9. ans les m tiers de l informatique Ces deux mesures sont aussi ouvertes d autres publics inscrits l aide sociale r fugi s statutaires b n ficiaires plus g s qui ne b n ficient pas du RI Pro Caritas offre de nombreuses prestations en plus de celles mentionn es ici et ceci dans toutes les r gions du canton Orbe Yverdon les Bains Payerne Vevey Bex Leysin Lausanne et r gion Morges Aubonne Nyon et r gion Pour l ensemble de ses prestations Caritas b n ficie de 5 7 millions de subventions publiques dont 2 5 millions pour ses programmes d appui social et d insertion 2012 1 2 2 TEM Accent En collaboration avec les CSR du canton de Vaud TEM accent sous l gide du Centre vaudois d aide la jeunesse propose deux approches compl mentaires dans le cadre du programme FORJAD Un suivi syst matique des rencontres un rythme r gulier permettant de faire le point sur l volution de la formation professionnelle du jeune adulte Un soutien une aide d coulant de l valuation fournie par le suivi syst matique et adapt e aux diff rents aspects li s la r ussite de la formation aux niveaux professionnel scolaire social et personnel Au terme de la formation l intervenant accompagne encore le jeune adulte durant 4 mois afin que la transition entre formation et emploi se d roule le mieux possible dans une perspective d insertion professionnelle Source et informations compl
10. ctions seront instaur es en 2014 Les mesures d int gration et de formation doivent tre r valu es r guli rement pour s adapter la r alit des multiples situations que vivent les jeunes adultes en difficult Ces deux derni res ann es par exemple le secteur Accueil de OPTI a d ouvrir de nouvelles classes pour recevoir des ressortissants des pays europ ens en crise arriv s dans le canton de Vaud avec l espoir d y trouver du travail Et d s l ann e prochaine le nouveau programme FORMAD sera mis sur pied C est dire toute l importance de suivre attentivement l volution de la soci t afin que les offres soient toujours en ad quation avec les besoins Le Conseil Etat constate galement que l offre de prestations pour les jeunes adultes en difficult est accessible l ensemble des personnes domicili es dans le canton et propose une gamme de formations et d aides particuli rement vari e permettant de r pondre la majorit des situations personnelles Il encourage n anmoins ces nombreuses institutions travailler de mani re coordonn e et compl mentaire Plus largement la politique du Conseil d Etat vise ce qu un adulte puisse se former durant toute sa vie En effet aux statistiques qui montrent que 10 16 de la population suisse a des lacunes en fran ais en criture en maths ou en informatique s ajoutent les personnes plus g es contraintes de suivre de nouvelles forma
11. de aux jeunes adultes et adultes en difficult moyennant des subventions En d pit de cette recherche approfondie le Conseil d Etat ne peut exclure qu une association une fondation une institution ou un programme sp cifique aient chapp cet tat des lieux et appelle celles et ceux qui ne seraient pas mentionn s se faire conna tre afin de pouvoir obtenir une situation exhaustive La liste des associations fondations et institutions figure dans l annexe 1 1 2 Etat des lieux En mati re de formation l objectif du Conseil f d ral auquel le Conseil d Etat souscrit enti rement vise ce que 95 des jeunes obtiennent une formation certifiante d ici 2015 Si la majorit des jeunes atteignent ce but par leur cursus scolaire une minorit est confront e de telles difficult s personnelles scolaires sociales et ou financi res que le Conseil d Etat et de nombreuses communes introduisent des mesures multiples et cibl es pour les aider s int grer sur le march de l emploi et plus g n ralement dans la soci t Le lien entre manque de formation ch mage paup risation et risque d exclusion n est en effet plus d montrer Selon le dernier rapport statistique tabli par le SCRIS 2 de la population vaudoise et 4 d trangers ne b n ficient d aucune formation En 2011 on estimait environ 2 000 le nombre de jeunes adultes faisant appel des mesures d aide sociale et b n ficiaires du rev
12. e CVAJ le Centre social protestant CSP et l Association de la Maison des jeunes mdi Mobilet a cr cinq mesures d accompagnement pour les jeunes et jeunes adultes dont la principale est le SeMo pour la r gion lausannoise laquelle s ajoute le BIO Ouest lausannois le BIP jeunes les APO et Ren fort Le SeMo Mobilet propose des activit s productives sur deux sites Au Closel 5 la caf t ria situ e dans les locaux d IRL est enti rement g r e par le SeMo Deux ateliers actifs dans le domaine informatique et multim dia compl tent l offre sur ce site A Longemalle un magasin baptis TRI Cr a permet des professionnels de la petite enfance de trouver toute sorte d objets h t roclites d chets industriels sp cialement pr par s pour tre utilis s dans leurs classes est tenu par les jeunes participants du SeMo On y trouve galement un spacieux atelier bois ainsi qu un atelier d coration Enfin sur un troisi me site sont regroup es les activit s de coaching TRE soutien scolaires Il peut accueillir jusqu 116 jeunes sur ces trois sites Source et informations compl mentaires www mobilet ch amp www tricrea ch 1 2 Le programme FORJAD www vd ch forjad Depuis mai 2006 le programme FORJAD permet aux jeunes b n ficiaires du RI 18 25 ans d acc der une formation professionnelle tout en b n ficiant d une bourse d tude prenant le relais du RI comprenant les frais de fo
13. elles il confie des mandats cibl s Il subventionne galement des institutions qui offrent des prestations indispensables l int gration des adultes dans la soci t par exemple l apprentissage du fran ais que dispensent Lire et crire Fran ais en Jeu ou encore Appartenances Des contacts troits existent galement entre ces institutions les Offices r gionaux de placement et les Centres sociaux r gionaux afin de trouver chaque situation personnelle la r ponse la plus adapt e qui soit Au fil des ann es le Conseil d Etat a instaur des programmes de plus en plus nombreux et cibl s pour correspondre toujours mieux aux besoins des jeunes adultes en difficult d s 18 ans Il a galement tenu tendre ses offres de formation tout le canton afin de permettre aux b n ficiaires d tre accueillis pr s de chez eux Les institutions en charge de ces programmes sont pr sentes sur tout le canton et les lieux o les formations sont dispens es se calquent sur la demande A quelques rares exceptions toutes les associations et fondations sont pr sentes Lausanne et dans l Ouest lausannois une grande majorit sur la Riviera et le Nord vaudois puis le Gros de Vaud la Broye et la C te Le Conseil d Etat constate galement que plusieurs associations ou institutions travaillent en troite collaboration ou se sont regroup es dans un souci d efficacit Par exemple la Communaut d int r t pour
14. enu d insertion RD ils taient 3 500 en 2013 C est essentiellement pour ces personnes que le Conseil d Etat et nombre de grandes communes subventionnent depuis plusieurs ann es des programmes d aide confi s des associations fondations ou institutions pr sentes dans le canton et reconnues d utilit publique Les divers parcours de vie montrent que la plupart du temps un jeune adulte en difficult aujourd hui tait d j un adolescent qui n a pas r ussi s int grer dans le syst me scolaire ou qui en a d croch sans suite Pour enrayer cette spirale le Conseil d Etat a mis sur pied des structures aptes d tecter les jeunes en difficult durant leur scolarit obligatoire M me si ce n est pas proprement parl le sujet du postulat ce travail de d tection pr coce confi l Office cantonal d orientation scolaire et professionnelle OCOSP permet depuis ces derni res ann es d accompagner l l ve en situation d licate pour l aider r ussir sa scolarit puis obtenir une formation certifiante Aux yeux du Conseil d Etat cet accompagnement pr coce est une mesure fondamentale pour permettre aux adultes de demain de trouver leur place dans la soci t Pour mettre en place ces multiples programmes d aide aux jeunes adultes en difficult le Conseil d Etat travaille depuis de nombreuses ann es en collaboration troite avec plusieurs associations fondations et institutions auxqu
15. er soutenir et laborer un projet professionnel r aliste et r alisable en vue de d buter un apprentissage correspondant aux aptitudes et aux int r ts de chaque participant pour garantir une insertion professionnelle durable Cet objectif est atteint principalement par une confrontation permanente la r alit du monde professionnel via les ateliers internes les chantiers d utilit publique et les stages d orientation ou d insertion en entreprises Un suivi est r alis au travers de trois bilans successifs en d but de prise en charge situation personnelle amp familiale valuation scolaire et comp tences professionnelles amp transversales puis un travail de recherche de fili res professionnelles ad quates via un outil sp cialement d velopp avec le concours de l Universit de Lausanne baptis le Portfolio Il dispense galement des cours de fran ais math matiques culture g n rale et bureautique Il est int gralement financ par l Assurance ch mage Les SeMo proposent une large palette d activit s via leurs ateliers internes qui s efforcent de r aliser des t ches productives servant un client le plus souvent une association sans but lucratif Les secteurs peuvent varier mais il y a toujours au minimum deux ateliers m tier bois m tal v lo cuisine traiteur Un secteur commercial vente marketing administration et une activit cr ative d coration sculpture Dans
16. es programmes sp cifiques pour les jeunes les migrants et toute autre personne en recherche d emploi OSEO Vaud dirige 10 centres de formation r partis sur le canton entre Vevey Lausanne Yverdon les Bains Morges Rolle et Nyon et travaille en partenariat avec l Etat de Vaud les communes o elle est pr sente les offices Al la COOP et la Migros notamment En plus de subventions publiques elle b n ficie galement de dons Elle propose 12 programmes diff rents collabore avec plus de 500 entreprises et accueille plus de 1 000 personnes Son SeMo le SeMo Riviera offre 60 places dans des ateliers bois m dia commercial d coration et m canique ainsi qu une cuisine tout prochainement propose depuis 2013 un renfort scolaire avec p dagogie diff renci e destin aux participants avec un fort retard scolaire av r En 2015 il devrait emm nager dans de nouveaux locaux plus spacieux et fonctionnels Source et informations compl mentaires www oseo vd ch prestations semo 1 15 SeMo Broye Fondation Cherpillod Payerne La Fondation Cherpillod est active dans l ducation sp cialis e l accompagnement social et l insertion professionnelle aupr s d enfants d adolescents de jeunes adultes et de leurs familles Elle offre des prestations pour les enfants les jeunes et les jeunes adultes sur sept sites de la Broye vaudoise et fribourgeoise ainsi qu Orbe plus sp cifiquement Orbe et Payerne pour l insertion
17. haque midi des repas pour l ensemble des usagers du site et assure un service traiteur l ext rieur Source et informations compl mentaires www association projet ch semolac php 1 13 SeMo Chablais Association Plate forme Jeunesse Bex L association Plate Forme Jeunesse Bex accueille des participants de tout le Chablais vaudois et m me de la Riviera Le travail pratique est privil gi notamment au travers d une large palette de m tiers bois peinture commercial vente et informatique De plus l aspect concret du monde du travail est appr hend au travers de nombreux chantiers d utilit publique r alis s au b n fice des communes de la r gion entretien promenade pistes VTT aide au montage chalets village de No l participation au festival des ballons air chaud Ch teau d Oex A la rentr e 2014 une caf t ria sera enti rement g r e par le SeMo Chablais dans le cadre d un nouveau b timent en cours de construction Aigle L intendance sera galement assur e par les participants au SeMo D s la rentr e 64 places seront disponibles dans ce SeMo qui a emm nag dans de tous nouveaux locaux la rentr e 2013 Source et informations compl mentaires Www semochablais ch 1 1 4 SeMo Riviera OSEO Vaud Vevey L uvre Suisse d Entraide Ouvri re OSEO Vaud est un centre de formation et d insertion socioprofessionnel pour toute personne en recherche d emploi Elle a notamment d velopp d
18. la formation l mentaire des adultes CIFEA regroupe 5 institutions l association Lire et Ecrire CEFIL fondation Le Relais Centre Femmes Appartenances CORRE et Fran ais en Jeu Insertion Vaud anciennement AOMAS Vaud f d re sur le plan vaudois 28 associations fondations ou autres prestataires de services offrant aux demandeurs d emploi des solutions d accompagnement La grande majorit de ses membres sont des organisations but non lucratif dont les prestations sont financ es par divers mandants par exemple le Service de l emploi SDE le Service de la pr voyance et de l Aide sociale SPAS l Assurance ch mage AC ou encore l Office de l Assurance invalidit OAD 2 3 Les principales actions de l Etat Le SeMo ou semestre de motivation existe dans toute la Suisse Il est destin des jeunes et jeunes adultes de 15 25 ans afin de les accompagner de soutenir et laborer un projet professionnel r alisable en vue de d buter un apprentissage correspondant aux aptitudes et aux int r ts de chaque participant pour garantir une insertion professionnelle durable Dans le canton de Vaud environ 1 000 personnes b n ficient chaque ann e de cette mesure et le canton alloue annuellement environ 10 millions de francs aux institutions pour la r alisation de ce programme Depuis mai 2006 le programme FORJAD permet aux jeunes b n ficiaires du RI 18 25 ans d acc der une formation pr
19. ne admission provisoire et les r fugi s Ses mandants et clients sont le Service de l emploi le Service de pr voyance et d aide sociales l Assurance invalidit le Bureau cantonal de l int gration les entreprises et les particuliers Pr sente Lausanne et Payerne elle travaille avec 750 soci t s partenaires publiques et priv es et b n ficie de subventions cantonales et f d rales Source et informations compl mentaires www modedemploi ch 2 5 Ginko Vevey Le programme Ginko est destin aux jeunes en difficult g s de 14 25 ans et habitant Vevey Il s agit d un lieu o le jeune peut tre cout et encourag en fonction de ses projets et de mani re gratuite Il offre un soutien sous forme de Permanence sociale l quipe ducative re oit les jeunes leur offre une coute et un soutien dans leurs d marches sociales dettes d marches administratives recherche d un logement difficult s familiales ou dans leur d marches professionnelles cole apprentissage emploi Si n cessaire le jeune pourra tre orient vers d autres structures Atelier emploi offre aux jeunes un soutien individualis pour la recherche de places de stage d apprentissage et ou d emploi r daction de CV de lettres de motivation pr paration aux entretiens d embauche et aux conversations t l phoniques Ce programme est soutenu par la ville de Vevey Source et informations compl mentaires www vevey ch gt jeu
20. nesse Les actions de l Etat dans ses propres centres de formation Le Conseil d Etat a introduit des mesures d aide directe dans deux coles publiques le COFOP et l OPTI 3 1 COFOP 3 1 1 FORJAD Depuis 2010 le COFOP accueille chaque ann e deux classes de huit adultes chacune dans le cadre du programme FORJAD formation pour les jeunes adultes en difficult Ag s de 18 25 ans ces l ves suivent une formation dans les domaines de la pl trerie peinture et de l entretien nettoyage 12 3 1 2 Unit transition au travail UTT L UTT s adresse tous les jeunes filles et gar ons de 15 21 ans au b n fice du RI qui ont besoin d appui pour la mise en place de leur projet professionnel Elle propose des programmes gratuits temps partiel et un accompagnement individualis pour chaque jeune L approche vise la consolidation de la personne et les programmes s adressent celles et ceux qui ne sont pas admissibles ailleurs ou qui parall lement au suivi doivent avoir une activit r mun r e temps partiel ou encore qui ont charge d enfants Le suivi individualis concerne celles et ceux qui ont connu des probl mes d int gration dans les groupes durant leur scolarit par exemple Source et informations compl mentaires ww w cofop ch 3 2 OPTI 3 2 1 Accueil Le secteur Accueil de l OPTI s adresse des jeunes de 16 20 ans arriv s r cemment en Suisse et dont les connaissances de fran
21. notamment Source et informations compl mentaires www relais ch 2 2 CFPS le Repuis Yverdon les Bains Le Repuis Yverdon les Bains est un centre de formation professionnelle sp cialis qui accueille des jeunes filles et jeunes gens lib r s de leur obligation scolaire pour envisager une formation professionnelle et sociale proche de l habitation de l apprenant pour tous les m tiers accessibles par voie d apprentissage en Suisse romande Les difficult s auxquelles sont confront s ces jeunes n cessitent un soutien pour leur apprentissage en entreprise De ce fait la prise en charge de ce type de formation se fait en collaboration avec un mandataire Offices assurance invalidit Services de protection de la jeunesse ou autre visant assurer pour chaque apprenant une qualification reconnue permettant un acc s au march de l emploi avec une capacit de gain facilitant l autonomie financi re et sociale CFPS Le Repuis Yverdon les Bains propose une formation professionnelle en entreprise un soutien l int gration sociale et des appuis p dagogiques personnalis s Source et informations compl mentaires www lerepuis ch 2 3 D marche D marche est une soci t coop rative but non lucratif reconnue d utilit publique Fond e en f vrier 1998 Yverdon les Bains D marche est une organisation qui regroupe sept entit s inscrivant toutes leur action dans le d veloppement du potentiel humain travers diff ren
22. nt comme pour les 18 25 ans pour les formations courtes le suivi sera propos par les mesures d insertion sociales MIS Projet pilote pour une p riode 5 ans FORMAD concernera une premi re vol e de 150 personnes et repr sente un montant global de Fr 5 516 515 sur 5 ans Au terme de cette phase test un bilan sera tabli pour mesurer l efficacit de cette mesure et la possibilit de la p renniser 1 4 Les Mesures d insertion socio professionnelles MIS Au nombre de seize ces mesures proposent des b n ficiaires du RI un appui social un coaching individuel des stages en entreprises et au besoin des cours de remise niveau des connaissances de base fran ais calcul pendant une dur e de 3 6 mois Les MIS socio professionnelles sont r parties sur l ensemble du canton et confi es 28 diff rents organismes dont Coaching Oseo Entreprise sociale d insertion Oseo Transition Fondation Mode d Emploi Connexion Ressources Soci t coop rative D marche ETSL ville de Lausanne SKK KS En 2013 les MIS ont propos 820 places simultan es 784 places ann e 372 contrats Source et informations compl mentaires wWww aomas vaud ch 1 5 Les Mesures du march du travail MMT mises en place par le Service de l emploi SDE 1 5 1 Acquisition de qualifications de base AQB Cette mesure s adresse des personnes non francophones peu ou pas scolaris es non qualifi es et sans exp rience
23. ofessionnelle Les jeunes qui s inscrivent dans ce programme ont un suivi individualis et se voient octroyer une bourse d tude qui couvre les frais de formation et d entretien leur permettant de sortir du r gime RI Six ans apr s son introduction le programme FORJAD pr sente un bilan positif Ce sont pr s de 2 000 jeunes qui y sont entr s avec un taux de r ussite de 65 poursuite de la formation et obtention du dipl me 543 jeunes chiffres d ao t 2013 ont obtenu leur dipl me la suite du programme Aujourd hui un peu plus de 700 jeunes sont inscrits dans FORJAD Le programme FORJAD a toutefois mis en vidence la situation des personnes g es de 26 40 ans b n ficiaires de l aide sociale et sans formation initiale achev e repr sentant 56 des adultes inscrits au RI Leurs besoins s av rent diff rents de ceux des 18 25 ans et le Conseil d Etat a d cid en d cembre 2013 de mettre en place un programme prenant en consid ration ces besoins sp cifiques afin de permettre aux personnes concern es de s int grer sur le march du travail et de retrouver ainsi une ind pendance financi re durable C est ce que propose le programme FORMAD programme d insertion par la formation professionnelle d adultes prenant pour groupe cible les personnes g es de 26 40 ans au RI et sans formation professionnelle L Unit de transition au travail UTT s adresse aux jeunes de 15 21 ans qui ont besoin
24. ompl mentaires wWww appartenances ch 2 1 5 CEFIL Le Relais Centre d tudes et de formation int gr e du L man Le Centre d tudes et de formation int gr e du L man Cefil accompagne depuis 1995 des adultes et jeunes adultes peu ou pas qualifi s dans leur r insertion sociale et professionnelle Les prestations du Relais visent offrir une meilleure qualit de vie aux personnes exclues en proposant des passerelles qui facilitent l acc s au logement aux soins au march du travail la formation aux revenus et leur gestion aux activit s cr atives et r cr atives 10 En collaboration troite avec les administrations cantonales et communales ainsi que les entreprises r gionales des programmes de formation sont propos s sur diff rentes th matiques Recherche d emploi Entretien d immeubles fili re de formation continue sur tous les m tiers li s au nettoyage l entretien et la maintenance de biens immobiliers Informatique Information communication administration Comp tences sociales D veloppement durable Afin de favoriser l insertion professionnelle des participants des liens avec un r seau d entreprises partenaires sont entretenus et d velopp s Des stages d valuation d initiation ou de d couvertes sont r guli rement organis s La Fondation CEFIL est pr sente Lausanne Morges et Gen ve et est soutenue financi rement par des subventions cantonales
25. onnelles L employeur s engage dans un plan de formation d taill former son employ e dans un temps donn max 6 mois ou 12 mois si 50 ans et plus pour lui permettre ensuite d exercer sa fonction sans perte de productivit Le contrat de travail doit d ailleurs tre de dur e ind termin e sauf exception d ment motiv e Source et informations compl mentaires www vd ch fileadmin user_ upload themes economie emploi chomage fichiers pdf 601_descri ptif AIT LACI pdf 1 5 9 Stages professionnels Calqu s sur les PET en institutions mais ouverts aux entreprises priv es les stages professionnels permettent un demandeur d emploi de travailler 6 mois maximum dans une entreprise pour y acqu rir de l exp rience Le stagiaire continue percevoir ses indemnit s l g rement major es si elles sont inf rieures un plancher fix en fonction de ses qualifications L entreprise doit assumer 25 de l ensemble des co ts au min Fr 500 mois Source et informations compl mentaires www vd ch themes economie emploi chomage espace chomeurs mesures dinsertion professionnelle stages professionnels 2 Les associations fondations et institutions b n ficiant pour la plupart de subventions publiques et priv es et qui offrent des prestations en plus ou en marge des mandats que leur confient les pouvoirs publics 2 1 CIFEA Communaut d int r t pour la formation l mentaire des adultes Les presta
26. pouvoir acc der des cours bas seuil afin de surmonter l chec scolaire ant rieur et de trouver leur place sur le march du travail Plusieurs cantons disposent d une loi sur la formation continue des adultes C est le cas en particulier de Fribourg depuis 1997et de Gen ve depuis 2001 Par ce postulat nous demandons au Conseil d Etat d examiner le soutien qu il accorde la formation de base en s effor ant 1 de recenser les besoins en formation l mentaire des adultes et d y r pondre subsidiairement sur l ensemble du canton 2 d encourager les communes soutenir les cours et apprentissages n cessaires pour en faciliter l acc s aux personnes risque d exclusion en s inspirant des subsides incitatifs du Bureau cantonal de l int gration par exemple 3 d encourager les r gions d action sociale d velopper la formation de base en troite collaboration avec les associations et organismes actifs 4 de financer les formations de formatrices et formateurs 5 d appuyer les soci t s et organisations cantonales qui combattent l illettrisme accompagnent les personnes issues d autres cultures enseignent la langue d accueil ins rent des gens en marge les r int grent sur le plan socioprofessionnel 6 de reconna tre les formations de base en tant que mesures d insertion sociale mais aussi d int gration professionnelle 7 de promouvoir les cours existants aupr s des organi
27. rmation ainsi qu un suivi individualis Le programme se divise en trois grandes tapes la pr paration l entr e en apprentissage la formation professionnelle et le placement en emploi la suite de celle ci Six ans apr s son introduction le programme FORJAD pr sente un bilan positif avec un taux de r ussite aux examens de 65 L Etat confie ce programme cinq associations et une cole professionnelle publique En r alit seul un faible pourcentage des jeunes FORJAD suivent leur formation au sein de ces institutions La majorit suit une formation en entreprise duale ou en cole professionnelle publique Tous suivent une fili re standard 1 2 1 Caritas Depuis 2006 Caritas Vaud accueille des jeunes adultes en difficult en apprentissage dans son dispositif mesure FORJAD dont elle assure un encadrement professionnel Caritas uvre d fendre la dignit des personnes et avec elles promouvoir leur autonomie et agir pour une soci t solidaire Caritas soutient en particulier des personnes inscrites au ch mage LACI RI Pro En partenariat avec la fondation Mode d Emploi Caritas accueille des personnes au ch mage dans des emplois temporaires subventionn s Caritas accueille galement des personnes en validation d acquis et a mis en route deux mesures pilotes pour soutenir les jeunes adultes en difficult s inscrits l aide sociale dans les m tiers de la distribution et de la vente ainsi que d
28. sionnelle et continue OFPC de l tat de Gen ve Relais CEFIL Permanence Trav a e Secr tariat d tat l conomie SECO Service de la jeunesse et des loisirs SJL Service des coles primaires et secondaires de Lausanne SEPSL et Unit sant et s curit au travail USST Source et informations compl mentaires www corref ch 2 1 4 Appartenances Cr e en 1993 Lausanne par un groupe de m decins psychologues travailleuses et travailleurs sociaux l association Appartenances poursuit les buts suivants Favoriser l autonomie et la qualit de vie des personnes migrantes Promouvoir la rencontre entre les personnes et communaut s migrantes et la soci t d accueil dans un rapport d quit et de reconnaissance mutuelle uvrer pour la reconnaissance et la valorisation du potentiel et des ressources des personnes et communaut s migrantes Faciliter l acc s des personnes migrantes aux ressources de la soci t d accueil dans leur propre langue comme en fran ais Agir pour la pr vention et la promotion de la sant Pr venir l exclusion sociale Participer la d fense des droits humains D velopper des savoirs et des actions concr tes dans ces domaines Elle est pr sente Lausanne Vevey et Yverdon et b n ficie de soutiens financiers de la Conf d ration du canton de Vaud de plusieurs communes vaudoises de la Loterie Romande notamment Source et informations c
29. smes en relation avec le public en difficult ORP CSR coles professionnelles etc et d appuyer le travail de conviction aupr s des personnes concern es 8 d inciter les services cantonaux les tablissements de droit public voire de grandes entreprises priv es d velopper des offres de formation continue de base en faveur de leurs employ s 9 d examiner au besoin la base l gale n cessaire 1 1 Suite donn e au postulat par le Grand Conseil Lors de la s ance du 15 novembre 2011 du Grand Conseil la rapportrice de la commission charg e d tudier le postulat du d put Zwahlen a estim que pour r pondre au postulat et pour r aliser les encouragements qu il demande il faudrait disposer d un tat des lieux de la situation En effet certaines fondations travaillent actuellement dans la lutte contre l illettrisme et des communes ont aussi d velopp des programmes A l issue des d bats le Grand Conseil a d cid de prendre le postulat partiellement en consid ration soit dans un premier temps l tablissement d un tat des lieux de la situation 1 Rapport du Conseil d Etat 1 1 Pr ambule Le Conseil d Etat constate la difficult qu il y a r aliser un inventaire complet de l offre pour les adultes et jeunes adultes en difficult Des recherches effectu es il ressort qu l instar de l Etat la plupart des communes confient des institutions d int r t public des programmes d ai
30. sociale et professionnelle de jeunes adultes b n ficiaires du revenu d insertion RI dans le cadre du SEMO A Moudon Payerne Avenches Estavayer le Lac et Domdidier elle propose galement des permanences sociales et des actions communautaires pour accompagner les adolescents et les jeunes adultes en vue de leur int gration la soci t La Fondation b n ficie du soutien financier du canton de Vaud des communes membres de l association r gionale d action sociale Broye Vully ARAS Broye Vully des communes membres de l Ascobroye et de la Loterie romande notamment Six ateliers couvrent divers champs professionnels cuisine intendance menuiserie maintenance commercial multim dia ainsi que celui consacr la technique de recherche d emploi Le travail se d roule aussi parfois dans le cadre de chantiers d utilit publique Un service de d barras avec magasin de revente de mobilier et autres objets a t cr en 2013 ainsi qu un magasin de vente d habits et accessoires pour enfants de 2 main Des travaux d am nagement de ses locaux permettront d agrandir la cuisine et de favoriser le d veloppement d un service traiteur 46 places sont disponibles aux participants de la Broye vaudoise Source et informations compl mentaires www fondationcherpillod ch 1 1 6 SeMo Mobilet Renens L association Mobilet a t cr e sous l impulsion de trois associations le centre vaudois d aide la jeuness
31. t s les apr s midi Ils produisent galement des truffes au chocolat et des sandwichs destin s aux personnes sous dialyse Son but est de stimuler une dynamique de motivation qui permette aux jeunes de reprendre confiance de fixer des objectifs et de structurer leurs d marches Il offre 60 places plein temps et 24 places mi temps sans la pratique en atelier uniquement coaching bilan et TRE Source et informations compl mentaires www semonord ch 1 1 2 SEMOLAC Association Pro let Nyon L Association Pro jet est une association sans but lucratif qui vise promouvoir diverses offres de prestations destin es des jeunes ou des adultes la recherche d un emploi ou touch s par la pr carit Dix offres diff renci es sont propos es visant l insertion sociale et professionnelle des personnes qui lui sont adress es par le canton L association privil gie les professions qui d bouchent sur un emploi probable en fin de formation L association est notamment subventionn e par diff rents services mandataires des cantons de Vaud et Gen ve Ainsi le SEMOLAC accueille une dizaine de participants genevois sur un total de 57 places Il est le seul SeMo proposer un secteur forestier et un atelier de r paration automobile II g re le Velopass Publibike de la C te soit la gestion et l quilibrage de plusieurs stations entre Nyon Coppet et Rolle ainsi que l entretien des bicyclettes Enfin sa cuisine pr pare c
32. tenance CEFIL B1 e _ Certificat de responsable d immeubles CEFIL B2 1 5 7 Programmes d emploi temporaire PET Deux types de PET sont distinguer Les PET sp cifiques accueillent des personnes de tout horizon parfois assez qualifi es parfois pas du tout Elles sont le plus souvent rest es loign es du march du travail durant un certain temps et ont donc besoin par une immersion dans une activit professionnelle encadr e de reprendre un rythme de travail et d acqu rir ou retrouver habitudes et comp tences recherch es par les employeurs locaux Des ateliers de fran ais professionnel sont int gr s afin d aider les non francophones acqu rir le vocabulaire utile leur fonction Les PET eninstitutions sont des postes repourvus au sein des administrations cantonales ou communales ou des associations sans but lucratif et d utilit publique Les b n ficiaires sont donc encore davantage confront s une r alit productive que dans les PET sp cifiques ce qui renforce encore leur employabilit Le plus souvent il s agit de postes exigeants une qualification Source et informations compl mentaires www vd ch themes economie emploi chomage espace chomeurs mesures dinsertion professionnelle programmes demploi temporaire 1 5 8 Allocation d initiation au travail AIT Cette allocation est vers e l employeur qui engage une personne qui pr sente un d ficit de comp tences professi
33. tes activit conomiques culturelles et environnementales Ses entit s Textura active dans tout le canton de Vaud Lausanne Vevey Renens Eco amp Home active dans le Chablais et son si ge est Aigle Artraction active sur l arc l manique et son si ge est Gen ve Styyle active dans le canton de Vaud et son si ge est Yverdon les Bains Scenicprod Lausanne D marche Formation Conseil actif dans toute la Suisse romande aupr s de clients publics et priv s et son si ge est Lausanne 11 3 Connexion ressources actif dans le canton de Vaud et son si ge est Lausanne Au total D marche propose plus de 400 places de travail emploi formation valuation coaching accompagnement personnalis sur les cantons de Vaud et de Gen ve D marche travaille en troite collaboration avec la ville de Lausanne notamment Source et informations compl mentaires www demarche ch 2 4 Fondation Mode d emploi La fondation Mode d emploi a pour but de lutter contre l exclusion professionnelle et sociale au nom de la dignit et des droits fondamentaux de l tre humain Elle offre en Suisse romande un large ventail de prestations l intention de personnes en emploi en situation de transition professionnelle ou en difficult sur le march du travail essentiellement les b n ficiaires du revenu d insertion de l assurance ch mage de l assurance invalidit les titulaires d u
34. tions de CIFEA s adressent des personnes d s 18 ans en situation conomique ou sociale pr caire et qui ne b n ficient pas d autres mesures de formation Les personnes doivent notamment d sirer am liorer leurs connaissances scolaires et renforcer leurs comp tences de base am liorer leurs qualifications professionnelles par exemple par la pr paration une entr e en formation qualifiante souhaiter mieux s int grer ou encore pouvoir mieux faire face aux changements et aux nouvelles exigences de la vie quotidienne et professionnelle CIFEA regroupe cinq institutions l association Lire amp Ecrire CEFIL fondation Le Relais Centre Femmes Appartenances CORREF Fran ais en Jeu Source et informations compl mentaires www lausanne ch 2 1 1 Lire et Ecrire L Association compte neuf sections r parties dans l ensemble de la Suisse romande pour le canton de Vaud Lausanne Ecublens Prilly Renens Aigle Cully La Tour de Peilz Vevey Morges Nyon Rolle et le Nord vaudois et plus de quarante lieux de cours Elle fait partie de la F d ration suisse Lire et Ecrire Le fonctionnement de l Association et ses actions sont structur s autour de six axes Faire reconna tre l illettrisme par les milieux politiques Organiser des formations Mettre en uvre des campagnes de sensibilisation Agir au niveau de la pr vention Participer des recherches sur l illettrisme Travailler en partenariat et en r
35. tions pour viter le risque d exclusion du march de l emploi et de paup risation Ainsi adopt en s ance du Conseil d Etat Lausanne le 19 mars 2014 Le pr sident Le chancelier P Y Maillard V Grandjean ANNEXE 1 L aide la formation des jeunes adultes d s 18 ans en difficult peut se diviser en trois cat gories 1 2 3 1 Les associations fondations institutions auxquelles l Etat et plusieurs communes confient des mandats en les subventionnant cet effet Les associations fondations et institutions b n ficiant pour la plupart de subventions publiques et priv es et qui offrent des prestations en plus ou en marge des mandats que leur confient les pouvoirs publics L Etat dans ses centres de formation Ces programmes couvrent quatre grands domaines la transition en particulier le programme SeMo les cours de fran ais les cours sp ciaux pour les migrants l acquisition d une formation de base et d aptitudes professionnelles minimales Les associations fondations institutions auxquelles l Etat et plusieurs communes confient un mandat 1 1 Le programme SeMo transition cole m tier www ch semo ch Le semestre de motivation SeMo existe dans toute la Suisse et est destin des jeunes et jeunes adultes de 15 25 ans Il s agit d une structure de transition entre l cole et l entr e en formation bas e sur la pratique Son objectif aider accompagn
36. urs de Techniques de recherche d emploi TRE sp cialement destin s aux migrants Permet de r aliser un CV complet conforme aux sp cificit s suisses s exercer l appel t l phonique pour obtenir un entretien et effectuer les relances d velopper le r seau des entreprises cibles y compris march cach et se pr parer aux entretiens d embauche Source et informations compl mentaires element air jimdo com air i migrants 1 5 5 R alisation du CV CV Express Destin es notamment des personnes non francophones ces deux mesures visent leur donner en moins d une demi journ e un CV complet et conforme aux attentes des employeurs helv tiques Elles sont propos es par l Association CapAvenir Yverdon les Bains et ProActif Ouverture Aigle 1 5 6 Formations courtes qualifiantes Diff rentes formations propos es sous forme de cours sont accessibles des personnes peu ou pas qualifi es Elles exigent toutefois pour la plupart un niveau minimum B1 en fran ais Domaine de la sant soins e _ Auxiliaire de sant Croix Rouge Vaudoise B1 e _ Travailler en EMS AVDEMS B1 Domaine du nettoyage e _ ECODO Employ es de maison ling res en EMS et aides domicile aux personnes g es P le Formation S rl A2 e Agent d entretien en nettoyage prof Maison Romande de la Propret A2 Domaine de l entretien d immeuble conciergerie e Agent de main
37. ux jeunes adultes au ch mage la possibilit de renouer avec le monde du travail pour une dur e de 1 6 mois de m me les Programmes d insertion PI permettent aux b n ficiaires du revenu d insertion de travailler pour une dur e de 6 12 mois Pour les adultes non francophones et non qualifi s le programme d Acquisition de qualifications de base AQB leur apporte des connaissances sur les r gles de comportement en entreprise sur le march de l emploi et la mani re de rechercher un emploi des cours de fran ais de base de calcul et un stage en entreprise Le Canton a galement instaur des formations courtes dans des domaines offrant de r elles perspectives professionnelles auxiliaires de sant dans les EMS agents de maintenance responsables d immeubles ainsi qu un cours de base en microtechnique Certains programmes sont propos s dans les coles de l Etat mais la majorit sont confi s des institutions reconnues d utilit publique subventionn es cet effet et travaillant depuis des ann es dans le domaine social 2 4 Conclusion Le Conseil d Etat constate que la collaboration troite instaur e depuis plusieurs ann es entre les pouvoirs publics Conf d ration canton communes et les institutions sociales permet d apporter une r ponse efficace et concr te aux jeunes adultes en difficult Cette volont politique partag e entre tous les acteurs porte d j ses fruits et d autres a
38. x domaines principaux l orientation professionnelle et la formation des adultes Dans ce contexte Corref accompagne des personnes souhaitant faire le point sur leur parcours professionnel se r ins rer sur le march de l emploi coaching bilan de comp tences portfolio gestion de carri re ou reprendre une formation apprendre apprendre fran ais crit calculs citoyennet int gration mieux compter pour moins d penser Corref b n fice notamment de soutiens financiers de la Conf d ration des Offices d assurance invalidit OAI de plusieurs cantons romands d associations de parents d l ves de diverses communes vaudoises Elle travaille en r seau avec plusieurs partenaires Association des organisateurs des mesures actives du march du travail en Suisse AOMAS Ap Vaud Association Francophone de Case Management AFCM Association pour la reconnaissance des acquis ARRA Bureau lausannois pour l int gration des immigr s BLI Caritas Vaud Centre de liaison des associations f minines vaudoises CLAFV Centre Femmes Appartenances Compitum Coordination romande pour la formation de base des adultes CR FBA Entreprise Rodolfo R amp Cie Entre temps VAM F d ration suisse pour la formation continue FSEA romande Fran ais en Jeu Guichet r gional de la Transition 1 Lire et crire Office cantonal d orientation scolaire et professionnelle OCOSP Office pour l orientation la formation profes
Download Pdf Manuals
Related Search