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Le rapport d`activité de 2007

1. mI ma 52259 d activit s 2007 gt AN INFO RETRAITE T de trois ans apr s le d but des travaux coordonn s par le GIP Info Retraite une tape essentielle dans la mise uvre du droit l information a t franchie au dernier trimestre 2007 avec l exp dition par les organismes de retraite de documents personnalis s a plus d 1 4 million d assur s Pour obtenir ce r sultat nous avons au cours de l ann e 2007 poursuivi avec d termination les efforts consentis par nos organismes de retraite depuis la cr ation du Gip en juillet 2004 pour offrir aux assur s un service de qualit Les deux outils nationaux l annuaire et le collecteur ont t achev s Les proc dures d changes de donn es avec les syst mes d information des organismes ont t d finies puis ces changes ont t initi s et valid s et les liens entre le Gip et les organismes ont t formalis s dans des contrats de service Ce travail consid rable mobilis pendant tout le premier semestre de nombreux sp cialistes de nos r gimes qui ont r ussi relever le challenge de l int gration des syst mes d information sans lequel notre projet n aurait pu aboutir Pour avoir avant la campagne r elle une id e pr cise du fonctionnement des traitements de la perception des documents par les assur s et des besoins compl mentaires de ces derniers nous avons conduit pendant les mois de mai
2. 5 21 4 XNezsod 4 OO oO RAPPORT D ACTIVITE 2007 N N N N 00 000 007005 00 00 L 007000 9 007000 8 007000 0 1 00700 022 00 Dont budget Annuaire Collecteur 1 911 000 00 000 LZ 00 005 ZZL 00 000 neaing 00 000 00 000 16 00 000 SZE 00 000 LE 00 000 09 _ 00 000 5901 00 000 LE 21 5 suoize soid 19 SOPN 9 P SPEUIV 8 007000 821 00 000 94 00 000 014 00 000 004 709 1230 8 2 68 RETRAITE 555 4 place F lix Ebou 75012 PARIS T l 01 56 95 04 40 Proje til 02 47 20 40 00
3. 27 f vrier R gime Social des Ind pendants RSI La Plaine Saint Denis 5 mars second forum des Conventions d Objectifs et de Gestion Paris RAPPORT D ACTIVIT 2007 23 avril 55 Paris 9 mai Ratp Val de Fontenay 25 mai CRPCEN Paris 7 juin Cnieg Nantes 8 juin ProBTP Paris 18 juin Neuilly sur Seine 5 octobre Journ es de la branche retraite Cnav Paris 25 octobre MSA Paris 21 novembre Salon des Maires Paris 29 novembre Service des Pensions de l Etat Nantes 6 d cembre Journ es de l informatique institutionnelle de la MSA Montauban 4 2 LE SITE INTERNET INFO RETRAITE Parall lement au d ploiement des outils con us pour accompagner les envois de documents la proc dure de mise jour des contenus r dactionnels du site www info retraite fr d finie lors de son ouverture a t suivie distinguant le r le du comit de r daction compos des charg s de communication du Gip et des r gimes et le circuit de publication des mises jour Les membres du comit ont fourni des br ves destin es alimenter la rubrique Actualit s Le comit de r daction s est r uni r guli rement pour proc der la relecture et la mise jour des rubriques transversales La brochure intitul e Ma retraite mode d emploi a t actualis e apr s un examen attentif du Comit des usagers Les deux brochures pr existantes la premi re con
4. caisse et par l Association g n rale des institutions de retraite des cadres et l Association pour le r gime de retraite compl mentaire des salari s e RAPPORT D ACTIVIT 2007 27 juillet 2007 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE 20 sur 176 Art 3 L L annuaire recense les b n ficiaires du droit l information sur leur retraite contient pour chaque b n ficiaire 1 Le num ro d inscription au r pertoire national d identit des personnes physiques certifi et dat 2 La d signation de chacun des organismes auquel il a t affili 3 La date de l inscription dans l annuuire 4 L indication qu il a demand 4 ne pas recevoir de document 5 La date de r ception des demandes et d envoi des documents 6 La date d effet de chaque pension de retraite dont il b n ficie et la d signation du r gime correspondant 7 L indication qu il est d c d et la date du d c s Les donn es contenues dans l annuaire sont conserv es au plus tard jusqu la fin de l ann e au cours de laquelle t pris en compte le d c s du b n ficiaire I L inscription des b n ficiaires dans l annuaire est effectu e partir des donn es figurant au service national de gestion des identit s g r la Caisse nationale d assurance vieillesse des travailleurs salari s Ce service transmet l annuaire pour chaque b n ficiaire le num ro mentionn au 1 du 1 du pr sent
5. 08 10 2007 Presse quotidienne nationale Le Parisien 24 09 2007 Les Echos 25 09 2007 La Tribune 25 09 2007 20 minutes 25 09 2007 Le Parisien 25 09 2007 Le Point 11 10 2007 Le Figaro Patrimoine 11 2007 Presse sp cialis e La correspondance de la publicit 19 09 2007 Impact M decine 20 09 2007 La correspondance conomique 25 09 2007 Protection sociale 26 09 2007 Femme actuelle 27 09 2007 Liaisons Sociales 27 09 2007 Syndicalisme Hebdo 27 09 2007 Espace social europ en 28 09 2007 Bilans Hebdomadaires 30 09 2007 Boulangerie fran aise septembre 2007 Temps libre magazine septembre 2007 Saint Mand Infos septembre octobre 2007 Auto Pros octobre 2007 Dossier familial octobre 2007 La Tribune de l assurance octobre 2007 Femme actuelle 01 10 2007 La Semaine Juridique 02 10 2007 La Lettre recommand e 03 10 2007 L Oise agricole 05 10 2007 La Vend e agricole 05 10 2007 Terra terres agricoles de Bretagne 5 10 2007 L Union agricole 11 10 2007 La Volont paysanne 11 10 2007 Le Paysan Tarnais 11 10 2007 Le Jura agricole et rural 11 10 2007 La Haute Sa ne agricole et rurale 12 10 2007 D fense paysanne 12 10 2007 Loiret agricole et rural 12 10 2007 L Information agricole du Cher 12 10 2007 Terre dauphinoise 18 10 2007 Terre de Savoie 18 10 2007 Le Quotidien du m decin 19 10 2007 La Terre de chez nous 20 10 2007 Bulleti
6. Les agents des r gimes doivent pouvoir interroger l annuaire pour conna tre les diff rents r gimes de rattachement de l assur le suivi de la constitution des documents consulter les documents publi s enregistrer des demandes de constitution de documents rectificatifs et de relev s de situation individuelle la demande Des dispositifs interactifs ont t cr s et mis leur disposition cet effet 2 2 1 Les modalit s d acc s Un portail sp cifique du permet d activer diff rentes fonctionnalit s Pour les tests d int gration au cours du premier semestre l acc s par le portail a t utilis par les r gimes pour la consultation de l annuaire le suivi de la constitution des documents ainsi que l acc s aux documents produits dans la base Archive Pour la campagne syst matique au cours du deuxi me semestre l acc s par le portail a t limit aux seuls agents habilit s des r gimes et les habilitations ont t enregistr es au niveau du portail Certains r gimes souhaitent int grer ces fonctionnalit s dans leurs applicatifs m tiers Cela afin d apporter une am lioration substantielle de l ergonomie pour les agents Cela est techniquement possible en utilisant une technologie de web services entre les applicatifs des r gimes et ceux des op rateurs et une s curisation des changes avec transmission des habilitations Cette s curisation est pr vue selon les m thodes du
7. ER eee p 36 Le budget 2008 RAPPORT D ACTIVIT 2007 1 LES COMPLEMENTS APPORTES AU DISPOSITIF JURIDIQUE 1 Les textes parus avant le d but de l ann e 2007 La loi du 21 ao t 2003 a cr le droit l information des assur s article L 161 17 du Code de la s curit sociale Deux d crets du 19 juin 2006 indiquent ses modalit s d application Le d cret en Conseil d Etat n 2006 708 autorise les organismes gestionnaires changer les donn es n cessaires la constitution des documents du droit l information Le d cret simple n 2006 709 pr cise les b n ficiaires du droit l information et la nature de l information fournie dans les deux documents Apres la parution des d crets d application le Conseil d administration pris une d cision le 5 juillet 2006 traitant des modalit s techniques d change et de conservation des donn es nominatives n cessaires l tablissement des documents de la fiabilit l identification des personnes et des conditions garantissant l int grit et la confidentialit des changes d adresses entre les organismes charg s de l envoi des documents Le dispositif devait encore tre compl t par un arr t interminist riel pris apr s avis de la Commission Nationale de l Informatique et des Libert s Cnil 4 L avis de la Cnil du 23 2007 sur le projet d arr t interminist riel La Cnil saisie le 7 f vrier 2006 par le directeur de la
8. onze mille assur s Les modalit s de gestion des retours ont t pr cis es Des dispositifs d observation de la campagne 2007 ont t mis en place et les premiers am nagements pour 2008 ont t d cid s La communication et les sites Internet Gip L essentiel de la communication du 2007 a eu pour objectif d accompagner la premi re campagne d envoi au second semestre Les deux sites Internet info retraite et Marel ont continu d obtenir une fr quentation lev e et ont fait l objet d am liorations sensibles La gestion administrative et financi re RAPPORT D ACTIVIT 2007 CHAPITRE 1 LA VIE INSTITUTIONNELLE 1 1 LE CONSEIL D ADMINISTRATION En 2007 le Conseil d administration annexe 4 a tenu ses s ances le 30 janvier Paris dans les locaux de la Caisse nationale d assurance vieillesse des professions lib rales CNAVPL le 27 mars Paris dans les locaux de l Association pour le r gime compl mentaire des salari s Arrco et de l Association g n rale des institutions de retraite des cadres le 13 juin Marseille dans les locaux des Caisses de pr voyance et de retraite de la Soci t Nationale des Chemins de Fer fran ais le 26 septembre Paris dans les locaux de la Caisse nationale d assurance vieillesse des travailleurs salari s CNAVTS le 27 novembre Paris dans les locaux de l Institution de retraite compl mentaire des agents n
9. pas communiquer sur la possibilit de demander des relev s de situation individuelle Cette discipline t parfaitement observ e par les organismes membres du Gip et a permis de d finir les modalit s de r ponse pour l ann e 2008 Le relev individuel de situation peut en effet tre demand par tous les assur s quel que soit leur ge compter du mois de janvier 2008 Dans l attente de la mise place des web services et compte tenu des d lais de traitement informatique d impression et de mise sous pli les relev s seront re us par les assur s la fin du mois suivant le moment o ils auront formul leur demande au terme du planning ci apr s les demandes sont enregistr es au fil de l eau et sont trait es mensuellement le d clenchement du traitement a lieu le premier jour du mois suivant l assur re oit son relev la fin du mois suivant la demande les campagnes mensuelles rectificatives RIS sont synchronis es avec celles du relev de situation individuelle la demande le d lai pour les changes de collecte sur les carri res est de 10 jours RAPPORT D ACTIVIT 2007 L assur doit fournir son Nir ses donn es d identit et d tat civil nom pr noms date lieu de naissance et l adresse laquelle le document doit tre exp di Selon leur protocole propre l identification des personnes est du ressort des r gimes qui transmettent la demande
10. une mention crite indiquant l existence du droit d acc s et de rectification ainsi que les modalit s de cet acc s conform ment aux dispositions des articles 39 et 40 la loi du 6 janvier 1978 modifi e susvis e Art 14 Les traitements mis uvre par les organismes dans le cadre des traitements autoris s par le pr sent arr t conform ment aux dispositions dudit arr t font l objet d une d claration de conformit selon les modalit s fix es pour l application des dispositions du de l article 27 de la loi du 6 janvier 1978 modifi e susvis e Art 15 Le directeur la s curit sociale au minist re du travail des relations sociales et de la solidarit et le directeur du budget au minist re du budget des comptes publics et de la fonction publique sont charg s chacun ce qui le concerne de l ex cution du pr sent arr t qui sera publi au Journal officiel de la R publique frangaise Fait Paris le 6 juillet 2007 Le ministre du travail des relations sociales et de la solidarit Pour le ministre et par d l gation Le sous directewr des retraites et des institutions de la protection sociale compl mentaire F Le Morvan Le ministre du budget des comptes publics et de fa fonction publique Pour le ministre et par d l gation Le sous dir c eur CARAYON RAPPORT D ACTIVIT 2007 ANNEXE 4 LE CONSEIL D ADMINISTRATION DU GIP Pr sident du Conseil d administration
11. 5 5 CCMSA salari sans AGIRC ARRCO IRCANTEC 0 2 Principales causes AVPF 30 Ant rieur a la g n ralisation des compl mentaires 30 DAT lt 8 trimestres 30 d ja liquid s annuaire non a jour 10 Lever l exclusion et envoyer le document en utilisant les lettres AGIRC ARRCO sans CNAV ni MSA sal 0 2 d accompagnement habituelles Deux causes Annulation de versement au RG au profit des r gimes de fonctionnaires ou sp ciaux Le RG comptabilise que des p riodes assimil es sans autres droits ex trimestres UNEDIC DAT gt 150 trimestres pour RIS 0 01 e fin carri re sans SPE ni CNRACL 2 IRCEC fin carri re sans CNAV 10 cas RAPPORT D ACTIVIT 2007 8 COMMUNIQUE DE PRESSE DU 24 SEPTEMBRE 2007 Communiqu de presse Le 24 septembre 2007 Droit l information individuelle sur la retraite premi re campagne 2007 vos droits en un seul courrier Pr s de 1 4 million d assur s vont recevoir cette ann e leurs premiers documents personnalis s issus du droit l information individuelle sur la retraite Les premiers b n ficiaires C est leur domicile que deux g n rations d assur s recevront au cours du quatri me trimestre 2007 un courrier commun de leurs organismes de retraite Les assur s n s 1957 recevront un relev de situation individuelle document r capitulant les droits obtenus dans les
12. 6 janvier 1978 modifi e relative l informatique aux fichiers et aux libert s l avis de la CNIL est r put favorable L acte r glementaire portant cr ation du traitement et dont le projet est joint au dossier demande d avis adress la CNIL devra tre adopt et publi RAPPORT D ACTIVIT 2007 Notre Commission bien not les pr cisions suivantes apport es lors de l instruction du dossier S agissant des modalit s recueil des donn es n cessaires l tablissement des documents supports du droit l information d change des donn es et plus particuli rement des adresses postales personnelles des b n ficiaires ainsi que la dur e de conservation des donn es par les organismes 31 pns acte que Les donn es que les organismes concern s sont habilit s changer el conserver sont celles mentionn es l article R 161 11 du Code de la s curit sociale En application de l article L 161 17 du Code de la s curit sociale les organismes ont d ores et d j t autoris s collecter et conserver le NIR des personnes concern es pour les op rations n cessaires la mise en place de l information des assur s sur leurs droits la retraite J attire votre attention sur le fait que les organismes concern s ne sont habilit s changer les donn es pertinentes qu aux seules fin d tablissement des documents d information et que cette habilitation est exclusi
13. Budget global 3 922 400 00 00 0009 L 00 000 SZZ 00 000 05 xne 00 00 226 00000676 00 005 ZZL 00 000 05 00 0 00 000 LL 00 000 821 00 000 SEZ 011598 8 samy Z 5 5 2 sanny 00000 LL 007000 821 007000 SEZ ap ayundas p p 00 000 lt lt 5 55 30 19 Saxe 51004441 007006 007000 9 007000 5 00000 Z SUOIHI9SUI sasuo0uuy D sanbijqnd suonesijand uorewioju 0220022 0000082 00 000995 jauuosiad lt 5 000006 suojes assaid ap 2 6919 00006 DULINSSE p 919 000009 GLO 222222 0000082 2 5981245 pj9 00008922 8 gt 1 5 119 SODIAJ9S L 7909 007000 SE 007006 007000 9 007000 5 007000 Z 000 007000 8 007000 995 169 929 SUOISSILU 5 S79 LECO ETO S JIUISSE Ja
14. Claude DOMEIZEL 1 Vice pr sidente du Conseil d administration Dani le KARNIEWICZ 2 Vice pr sident du Conseil d administration Bernard DEVY 2 Administrateur Administrateur R gimes 2 Droits de vote titulaire suppl ant CNAVTS Dani le KARNIEWICZ Guillaume FILHON 30 186 ARRCO Bernard DEVY Georges BOUVEROT 29 363 Dominigue Jean Louis WALTER 4 543 REGIME SOCIAL DES 5 INDEPENDANTS Louis GRASSI Bernard EPRON 5 091 Elisabeth HUMBERT CCMSA Michel MOREL BOTTIN 5 683 CNRACL Claude DOMEIZEL Bernard COQUET 7 444 IRCANTEC Marie Claude KERVELLA Charles MENARD 3 919 Coll ge des r gimes Jean CHARMOIS puis 5 MOREL DEVAUD 2 010 lib rales Total g n ral 100 Alain CASANOVA Guy BILLARD 9 312 Participent galement au Conseil d administration le contr leur g n ral R gis GOUZE puis Pierre BRUNET le repr sentant du ministre charg de la S curit sociale commissaire du gouvernement Jean Henri PYRONNET puis C dric PARIS la repr sentante du ministre charg du Budget commissaire du gouvernement Isabelle AMOUROUX o RAPPORT D ACTIVIT 2007 5 LE COMITE DES USAGERS Le Comit des Usagers a t install le 22 juin 2005 Monsieur Jean Marie TOULISSE repr sentant d sign par la CFDT et Madame Dany repr sentante d sign e par ont t lus respectivement Pr s
15. PUBLIQUE PRANG 20 sur 176 Art 6 Four l tablissement des documents adress s l initiauve des organismes les donn es caract re personnel chang es chaque tape de l tablissement de ces documents sont pour chaque b n ficiaire les 1 L annuaire et le collecteur changent pour chaque b n ficiaire Le num ro d inscription au r pertoire national d identit des personnes physiques b Le nom de famille le cas ch ant le nom d usage le ou les pr noms et la date de naissance La d signation de chacun des r gimes de retraite dont il a relev d La date de d livrance du dernier relev de situation individuelle Le type de document 2 Le collecteur et les organismes changent Le num ro d inscription au r pertoire national d identit des personnes physiques b Le nom de famille Les donn es relatives aux droits constitu s mentionn es l article R 161 11 du code de la s curit sociale connues des r gimes et devant figurer sur le document d L indication pour chacun des r gimes dont a relev le b n ficiaire s il est ou activit dans r gime et s il ne l est pas s il a liquid sa pension dans ce r gime 3 Le collecteur et l organisme en charge de l exp dition du document changent pour chaque b n ficiaire a Le num ro d inscription au r pertoire national d identit des personnes physiques b Le n
16. agents en contact avec les assur s ont tabli des fiches reportant les raisons des appels des assur s et les suites leur r server Ensuite une enqu te qualitative a t conduite par un institut de sondage afin de conna tre l opinion des assur s sur l usage fait des documents ainsi que sur la qualit des informations restitu es et sur la qualit de l accueil re u le cas ch ant aupr s des organismes de retraite Les traitements informatiques en vue de la constitution des documents ont eu lieu du 23 avril au 20 mai l dition et la mise sous pli des documents du 21 au 25 mai et l envoi des documents du 28 mai au 1 juin L enqu te qualitative men e au mois de juin aupr s de 100 assur s interview s par t l phone a montr que les documents ont t appr ci s des assur s qui se les sont appropri s avec peu d incompr hensions et une prise de conscience des l ments constitutifs du dossier retraite Ils ont t sensibles la personnalisation du courrier notamment au r capitulatif de leur carri re et au regroupement des informations d taill es Ils ont fait preuve d une tol rance bienveillante par rapport aux erreurs consid rant qu il s agissait d un premier envoi L accueil t l phonique des organismes a t jug satisfaisant et les documents tr s lisibles Par ailleurs l op ration pilote permis de mesurer le taux des appels manant des assur s ayant re u un document C
17. ainsi l occasion de v rifier la pertinence de leur organisation pour la gestion des retours et d affiner la quantification des moyens a mettre uvre pour l envoi massif du quatri me trimestre Le r gime g n ral Cnav le r gime de retraite compl mentaire des salari s du secteur priv Agirc et Arrco le r gime agricole la fois pour les salari s agricoles et les non salari s agricoles MSA le r gime des ind pendants RSI et le r gime de retraite des clercs et employ s de notaires CRPCEN ont particip au pilote Tous les assur s retenus avaient exclusivement cotis dans ces r gimes Le pilote s est inscrit dans le ressort g ographique des r gions Haute et Basse Normandie Nord Pas de Calais et Picardie Toutefois la MSA n a pas t pr sente pour la Basse Normandie ni le RSI pour le Nord Pas de Calais Pour l chantillon a t limit des assur s relevant en dernier lieu d une des institutions suivantes Pro btp Vauban M d ric ou Agrica L op ration n a pas eu vocation tester les documents les assur s devant nouveau tre interrog s sur ce sujet l issue de la campagne Plus de 11 000 assur s ont un document de mani re former un chantillon significatif en termes de volume Afin de bien mesurer les r actions des assur s et la mani re d y r pondre deux dispositifs d observation ont t mis en place Tout d abord les
18. de l ann e de nouvelles versions ont t mises en ligne avec des actualisations de bar mes la correction des anomalies constat es et des modifications destin es am liorer le confort d utilisation de M rel Ainsi la sauvegarde d une simulation en cours est d sormais possible et l internaute peut enregistrer sur son poste et imprimer une synth se de sa simulation La pr paration de l enrichissement de l outil par un module professions lib rales s est poursuivie avec l objectif de terminer les recettes et d ouvrir la nouvelle version au d but de l ann e 2008 Les assur s susceptibles de mener RAPPORT D ACTIVIT 2007 une simulation gr ce M rel repr senteront alors plus de 98 de la population relevant des r gimes de retraite obligatoire au lieu de 95 actuellement La fr quentation du site M rel est l g rement sup rieure celle du site Info Retraite avec une moyenne quotidienne de 5 000 visites et un total cumul depuis l ouverture en juin 2006 de plus de trois millions Les avis exprim s par les internautes r v lent que plus des trois quarts finissent leurs simulations et que lorsque ce n est pas le cas la raison majeure est la difficult retrouver les revenus per us dans le pass CHAPITRE 5 LA GESTION ADMINISTRATIVE ET FINANCI RE 5 1 LE PERSONNEL L quipe permanente du Gip a t peu modifi e en 2007 demeurant une quipe r duite charg e d animer et de coordon
19. les particularit s dans les changes de fichiers 2 5 LA PR PARATION DE LA CAMPAGNE 2008 LA PRODUCTION DU RELEV DE SITUATION INDIVIDUELLE LA DEMANDE ET LA MAINTENANCE DU SYST ME 2 5 1 Le relev de situation individuelle la demande La pr paration des relev s de situation individuelle la demande donn lieu un r examen des fonctionnalit s mettre uvre et des proc dures d exploitation Pour les fonctionnalit s les l ments affin s ont port notamment sur les assur s ayant d j liquid une pension dans un des r gimes d affiliation et la gestion des demandes ne pouvant pas aboutir la constitution dun document La validation des ajustements envisag s sera r alis e par un test d int gration au tout d but de l ann e 2008 Pour les proc dures d exploitation il s agit de prendre en compte une multiplication des changes avec la conjonction de documents rectificatifs et de relev s de situation individuelle la demande ainsi que les contraintes d exploitation des r gimes Cet examen donn lieu des versions pr paratoires dun calendrier d exploitation pour l ensemble de l ann e 2008 2 5 2 La maintenance Les sp cifications fonctionnelles portant sur les points rep r s au cours de la campagne d envoi ont t entreprises Outre le relev de situation individuelle la demande les domaines abord s ont t la gestion des l ments de calcul de la dur e d assuran
20. modules de formation pour les agents des r gimes questions juridiques communication statistiques outil de simulation comit de pilotage et groupes techniques notamment pour la recette de la version incluant le module professions lib rales RAPPORT D ACTIVIT 2007 CHAPITRE 2 LES CHANGES DE DONN ES ET LA CONSTITUTION DES DOCUMENTS 2 1 LA POURSUITE DE LA CONSTRUCTION DU SYST ME D ECHANGES DE DONNEES DE CONSTITUTION DES DOCUMENTS Le syst me con u pour constituer les documents du droit l information comporte deux outils nationaux l annuaire et le collecteur propri t s du info retraite et des proc dures d changes de donn es avec les syst mes d information des organismes membres du Les changes avec les syst mes d information des organismes ont t int gr s et les liens entre le Gip et les organismes ont t formalis s dans des contrats de service L annuaire et le collecteur ont principalement t r alis s en 2006 avec cependant la fin du chargement initial de l annuaire et de la recette du collecteur en 2007 2 1 1 Le chargement et la mise en production de l annuaire L initialisation de l annuaire t r alis e en d cembre 2006 pour 27 r gimes puis au d but de l ann e 2007 pour quatre r gimes suppl mentaires Les cinq r gimes encore manquants ne repr sentent qu environ 0 5 des assur s Banque de France Op ra de P
21. projet d interop rabilit baptis Interops pilot par le minist re des affaires sociales Les tudes sur ce sujet commenc es en 2007 seront poursuivies en 2008 2 2 2 Les fonctionnalit s offertes En 2006 les premi res sp cifications d taill es ont t r alis es pour les fonctionnalit s de consultation de l annuaire du suivi et de la base archive qui contient l image des documents publi s D autres sp cifications d taill es pour les d p ts de demande de documents rectificatifs et de relev s de situation la demande ont t ajout es progressivement Un dispositif de fiche contact a galement pu tre mis en uvre rapidement Pour donner aux appels des assur s les suites qu ils doivent recevoir sans que ceux ci aient se manifester plusieurs fois plusieurs r gimes ont propos de recueillir aupr s des assur s les informations qui concernent un autre r gime puis de les transmettre par une fiche contact Ces fiches sont consultables par tous les r gimes concern s Techniquement les fiches contact sont partag es entre les r gimes via le portail Elles sont li es la base archive dont elles constituent une extension par un syst me d accrochage aux dossiers des assur s Le dispositif de fiche contact a ensuite t enrichi de la possibilit d mettre un duplicata avec ventuellement une adresse fournie par l assur au moment o il demande duplicata Cela permet notamme
22. r gimes avaient d tect des anomalies la publication des documents a t effectu e par sous cohortes correspondant chacune deux mois de naissance Cette publication a d termin la datation du document Pour la premi re sous cohorte la publication t r alis e au cours de la troisi me semaine de septembre Les r gimes ont proc d aux impressions mises sous pli et exp ditions au cours de la quatri me semaine de septembre Les sous cohortes suivantes ont t trait es par groupes de deux mois de naissance avec un d calage d une semaine entre chaque traitement 2 3 3 La campagne rectificative La constitution des documents a exig l intervention coordonn e de 28 r gimes et des deux op rateurs du collecteur Cela a n cessit de respecter le planning ce qui a t r alis mais n a pas permis de diff rer les op rations pour telle ou telle sous population Or des anomalies dans les donn es fournies ont t rep r es soit au cours de la collecte soit par des v rifications unitaires dans les r gimes soit au vu d un chantillon de documents constitu s au cours des deux derni res semaines d ao t Ces anomalies ont eu plusieurs sources un param trage inappropri des consignes transmises au collecteur un recueil de donn es tardif pour les r gimes qui ont d r cup rer des donn es dont ils ne disposaient pas pr alablement dans leur syst me d information les calculs de certain
23. relev de situation individuelle la demande 2 5 2 La maintenance Chapitre 3 Les relations avec les assur s i p 11 3 1 L op ration Pilote 3 2 La gestion des retours 3 2 1 L outil la fiche contact 3 2 2 Les demandes d information 3 2 3 Les demandes de rectification 3 3 Les dispositifs d observation de la campagne 2007 3 3 1 Le tableau de bord 3 3 2 L exploitation de la fiche contact 3 3 3 L enqu te qualitative 3 4 Les am nagements d cid s pour 2008 3 4 1 Les r ductions des exclusions d envoi 3 4 2 Les modalit s de r ponse aux demandes de relev s de situation individuelle Chapitre 4 La communication et les sites Internet du u p 14 4 1 L accompagnement des envois de documents 4 2 Le site Internet Info Retraite 4 3 L outil de simulation M rel Chapitre 5 La gestion administrative et financi re i p 16 5 1 Le personnel 5 2 Les comptes 5 2 1 L arr t et l approbation des comptes 2006 5 2 2 L adoption du programme d activit et du budget 2007 5 3 Les consultations et appels d offres 17 INTRODUCTION Apres la publication de la loi le 21 ao t 2003 et de ses deux d crets d application le 19 juin 2006 le dispositif juridique fondant le droit l information a t compl t par un arr t interminist riel du 6 juillet 2007 pris apr s avis de la Commission nationale de l informatique et des libert s annexes 1 2 et 3 La premi re campagn
24. 0 2007 La lettre de service public fr 11 10 2007 Maire info com 12 10 2007 Lepoint fr 12 10 2007 Latribune fr 26 10 20047 www clicanoo fr 29 10 2007 Quelques titres L information retraite arrive Retraite tous vos droits en un seul courrier Les premiers pas du droit l information Retraite 1 4 million de salari s inform s personnellement Retraite tous vos droits en un clic L information des droits la retraite se met en place Retraite chacun son droit l information chacun son relev d information sur les droits la retraite Mieux inform s pour mieux pr parer votre retraite Le droit l information sur les retraites un plus pour les assur s Nous avons d sormais le droit l information sur les retraites Plus d infos pour votre retraite Retraite vos acquis dans votre bo te aux lettres Exclusif latribune fr r v le les rat s de l information retraite RAPPORT D ACTIVIT 2007 10 L EQUIPE PERMANENTE DU GIP INFO RETRAITE Sophie HACQUARD Responsable de la communication Fran ois LAGARDE Directeur des syst mes d information Florence MAULET Assistante de suivi administratif des projets informatiques Marie Annick MASSART Experte en syst mes d information d part en cours d ann e 2 arriv e en cours d ann e RAPPORT D ACTIVIT 2007 11 PROGRAMME PREVISIONNEL D ACTIVITE DE 2008 1 Echanges d information
25. 6 la n 78 17 du 6 janvier 1978 modifi e relative l informatique et aux libert s notamment les articles 27 et 29 Vu l arr t du 5 juillet 2004 modifi approuvant la convention constitutive du groupement d int r t public d nomm GIP Info Retraite Vu la d cision du conseil d administration du groupement d int r t public d nomm GIP Info Retraite en date du 5 juillet 2006 Vu la d lib ration n 2005 109 du 26 mai 2005 la Commission nationale de l informatique et des libert s Vu l avis de la Caisse nationale d assurance vieillesse des travailleurs salan s date du 7 mars 2007 Vu l avis de la Commission nationale de l informatique et des libert s en date du 23 mai 2007 Are tent Art 1 Sont autoris s les tratements relatifs aux changes d informations entre les organismes mentionn s l article R 161 10 du code de la s curit sociale n cessaires l laboration des documents relatifs au droit l information sur la retraite d nomm s respectivement le relev individuel de situation et l estimation indicative globale pr vus l article L 161 17 du m me code Est t approuv e la d cision susvis e du 5 juillet 2006 du groupement d int r t public susvis sous r serve des dispositions du pr sent arr t Cette d cision fixe 19 Les modalit s de conservation et d change des donn es caract re personnel entre les r gimes pr vues l article 1
26. 61 13 du code de la s curit sociale 2 Les modalit s pr vues D 161 2 1 5 du code de la s curit sociale garantissant la fiabilit de l identification du b n ficiaire du droit l information sur la retraite ainsi que l int grit et la confidentialit des op rations n cessaires au recul d informations caract re personnel aupr s des r gimes dont il a relev et l envoi des documents l int ress 3 Les modalit s pr vues au deuxi me alin a du de l article D 161 2 1 5 du code la s curit sociale d change des adresses personnelles des b n ficiaires du droit l informauon sur la retraite Sous r serv d indications contraires il est entendu par organisme au sens du pr sent les organismes ou services membres du GIP Info Retraite en charge de la gestion du ou des r gimes de retraite auquel est affili ou a t affili le b n ficiaire du droit l information Art 2 est cr deux applications ayant pour objet de permettre les changes de donn es n cessaires des documents susvis s Ces deux applications sont d nomm es respectivement l annuaire et le collecteur Ces traitements sont mis en uvre sous la responsabilit du groupement d int r t public susvis L annuaire est r alis et exploit par la Caisse nationale d assurance vicillesse des travailleurs salari s Le collecteur est r alis et exploit conjointement par
27. CF la Cnieg et l Enim Les r gimes des professions lib rales ont t coordonn s par la CNAVPL Le RSI d j pr sent pour la partie Organic a compl t avec la partie Cancava Ces r gimes ont t rejoints par la CRPNPAC et la Carsaf pour la quatri me campagne ce qui a port 28 le nombre de r gimes susceptibles de participer dans des conditions normales la campagne syst matique 1 Pour les op rations techniques l Agirc et l Arrco sont trait s dans les m mes flux et avec un seul interlocuteur technique le GIE Agirc Arrco 2 Pour les op rations techniques on distingue les deux sections commer ants et artisans du RSI RAPPORT D ACTIVIT 2007 La derni re campagne en juin a permis de valider l ensemble du syst me pour la premi re production de documents syst matiques Ces campagnes ont mis en vidence l importance de la mise au point des formats et des modalit s de transfert Afin de traiter les difficult s rencontr es des changes sp cifiques ont t instaur s entre l quipe permanente du Gip et les r gimes Dans l ensemble le nombre d anomalies a t faible et aucune n a t jug e pr occupante au point de remettre en cause le dispositif ou le calendrier En outre les organismes membres du Gip ont mobilis des moyens pour imprimer mettre sous pli et exp dier les documents selon les r gles d finies au sein du 2 2 LES SERVICES POUR LA GESTION DES RETOURS
28. aris Com die fran aise Caisse nationale des barreaux fran ais Port autonome de Strasbourg Des statistiques ont t produites pour les cohortes 1949 et 1957 Un seul assur n en 1957 rel ve de 9 r gimes 30 personnes n es en 1949 ou en 1957 rel vent de 8 r gimes 2 1 2 Le d veloppement et la recette du collecteur La production des documents repose sur un nouveau syst me comprenant la cr ation d outils communs des changes sp cifiques et des volutions des syst mes d information des r gimes t n cessaire de v rifier le bon fonctionnement de chacun des l ments puis le bon fonctionnement des changes entre chaque r gime et le collecteur et enfin le bon fonctionnement d ensemble Les d veloppements ont t r alis s par les deux op rateurs pour l ensemble des fonctionnalit s du collecteur permettant de produire les documents syst matiques Les applicatifs ont t fournis la recette dans le calendrier pr vu La recette du collecteur a donn lieu a des mises au point ordinaires et deux demandes de modification des sp cifications La production des relev s de situation individuelle a t valid e en d but d ann e La production des estimations indicatives globales a galement t valid e au cours du premier trimestre Elle a t plus complexe car la cha ne des traitements comprend la mise jour du syst me national de gestion des carri res et de son annexe la consol
29. article dont il dispose accompagn de la d signation de chacun des organismes auquel dernier a t affili Toutefois les organismes qui g rent d autres risques que la vieillesse transmettent directement ces donn es l annuaire Les transmissions pr vues au pr sent sont effectu es selon les modalit s et sous les garanties applicables aux changes de donn es entre les r gimes de retraite et le service national de gestion des identit s L annuaire proc de l extraction aupr s du service national de gestion des identit s des donn es relatives des b n ficiaires mentionn es au 1 de l article 161 11 du code de la s cunt sociale autres que celles mentionn es au du pr sent article devant figurer sur les documents adress s aux b n ficiaires Ces donn es ne sont pas conserv es dans l annuaire au del de leur transmission au collecteur mentionn l article 4 du pr sent arr t Art 4 Le collecteur tablit les documents relatifs au droit l information sur la retraite Pour l tablissement du relev individuel de situation la demande du b n ficiaire le collecteur procede la v nfication de l identit de ce demier aupr s du service national de gestion des identit s mentionn l article 3 du pr sent arr t recucille aupr s de chaque organisme les donn es relatives sa cami re et aux droits connus de cet organisme Les donn es sont transmises au co
30. au collecteur Le d clenchement de la constitution des documents suppose l intervention dun agent d un r gime Le document est d livr sous format papier CHAPITRE 4 LA COMMUNICATION ET LES SITES INTERNET DU GIP Le projet droit l information est par nature un projet de communication La plupart des dossiers trait s en 2007 documents envoyer aux assur s outil de simulation site Internet ont donc exig une intervention des sp cialistes de la communication du Gip et des organismes membres Le plan de communication adopt par le Conseil d administration le 2 octobre 2006 couvrait logiquement ces diff rents aspects 4 1 L ACCOMPAGNEMENT DES ENVOIS DE DOCUMENTS Le Conseil d administration a d termin lors de sa s ance du 13 juin 2007 une strat gie sp cifique d accompagnement de la premi re campagne d envoi des documents au second semestre 2007 Cette strat gie volontairement prudente compte tenu de la qualit potentiellement d grad e des premiers envois et de la cible troite vis e savoir les assur s n s en 1949 et en 1957 a comport les principales actions ci apr s des op rations de relations presse Le Gip a organis le 24 septembre une conf rence de presse pour annoncer le lancement de la premi re campagne d information Outre le Pr sident du Conseil d administration et le Directeur du Gip le Pr sident du Comit des usagers et les deux Vice pr sidents du Conseil y ont part
31. ce tous r gimes DAT pour les EIG la prise en compte des modifications des exclusions d envoi certains ajustements en mati re de services interactifs et d utilisation des codifications pr vues pour g rer les cas particuliers La multiplication et la fr quence des changes de fichiers et la recherche d une am lioration des d lais ont amen entamer une r vision des proc dures de suivi de ces changes Des volutions sur le dispositif de test sont galement en cours de mise au point notamment pour am liorer la visibilit des r gimes sur les r sultats en dehors des tests d int gration et am nager le calendrier des deux tests d int gration qui auront lieu au cours du deuxi me trimestre 2008 en vue de la campagne syst matique Enfin les travaux relatifs l int gration des fonctions interactives dans les applicatifs m tiers ont t repris avec un objectif de concr tisation en 2008 RAPPORT D ACTIVIT 2007 CHAPITRE 3 LES RELATIONS AVEC LES ASSUR S 3 1 L OP RATION PILOTE L op ration Pilote a consist envoyer des documents un chantillon d assur s avant la campagne du deuxi me semestre 2007 L objectif de cette op ration tait d avoir une id e pr cise du fonctionnement des traitements de la perception des documents par les assur s et des besoins compl mentaires de ces derniers demandes d explica tion de rectification etc Les organismes ont eu galement
32. diff rents r gimes de retraite de base et compl mentaires dont ils ont relev au cours de leur carri re Les assur s n s 1949 recevront une estimation indicative globale qui comprend en plus une valuation de leur future retraite diff rents ges Une g n ralisation progressive du dispositif Une mont e en charge progressive des envois par ann e de naissance est pr vue entre 2007 et 2010 partir de cette date les relev s de situation individuelle seront envoy s chaque ann e aux assur s de 35 40 45 et 50 ans Les estimations indicatives globales seront envoy es aux assur s atteignant 55 ans puis tous les 5 ans jusqu leur d part en retraite Les objectifs du droit l information Le droit l information est pr vu par l article 10 de la loi du 21 ao t 2003 portant r forme des retraites vise apporter une information globale et r guli re chaque assur sur ses droits retraite Depuis 2004 le Gip Info Retraite coordonne les travaux des 36 organismes de retraite obligatoire en vue d assurer la mise uvre de ce droit Contacts presse Sophie Hacquard tel 01 56 95 04 49 sophie hacquard gip retraite fr Elia Chantal tel 01 56 95 04 47 elia chantal gip retraite fr RAPPORT D ACTIVIT 2007 9 LES RETOMBEES MEDIATIQUES DE LA CONFERENCE PRESSE DU 24 SEPTEMBRE 2007 Presse crite Agences de presse AFP 3 d p ches 21 09 2007 24 09 2007
33. e d envoi des documents a donn lieu a un bilan sp cifique tabli par le Gip Le rapport d activit pour l ann e 2007 aborde successivement les cing chapitres autour desquels ont t organis s les travaux du Gip La vie institutionnelle Le Gip est une entit compos e de trente six organismes dont le fonctionnement est r gi par une convention constitutive et repose sur une transparence totale qui exige un formalisme strict Les instances pr vues par la convention constitutive Assembl e g n rale Conseil d administration Comit des usagers Comit technique ont donc t r guli rement r unies et leurs d cisions ou tudes ont fait l objet de compte rendus et de relev s de conclusions largement diffus s Les changes de donn es et la constitution des documents L ann e 2007 a t tout d abord consacr e l ach vement de la r alisation du syst me d information du avec la recette d finitive du collecteur et l int gration des syst mes d information des r gimes Des services ont t offerts aux agents des organismes pour g rer les demandes exprim es par les assur s apr s la r ception d un document La campagne 2007 a pu ensuite tre lanc e et des contrats de service ont t conclus entre le et les r gimes Enfin les op rations de l ann e 2008 ont t pr par es Les relations avec les assur s Une op ration dite Pilote a consist envoyer en juin des documents
34. e taux a t compris entre 3 et 5 selon les r gimes les estimations indicatives globales engendrant logiquement un taux sup rieur celui li aux relev s de situation individuelle 3 2 LA GESTION DES RETOURS L envoi de documents communs 2007 a constitu une nouveaut pour l ensemble des r gimes Du fait de l envoi par un organisme unique de donn es issues des syst mes et des traitements de plusieurs r gimes les lignes d accueil ont d faire face des demandes plus fortes et plus instantes de r ponses sur une mati re qui n est pas la leur Encore qu il tait difficile avant la premi re campagne d finir l ampleur de changement Pour autant les r gimes n taient ni d pourvus trangers une situation qui ne devait qu accentuer des tendances d j existantes De fait pr s de la moiti des assur s sont d ores et d j poly actifs et leur quasi totalit d pend dau moins deux r gimes ou plus du fait de la s paration entre base et compl mentaire dans un grand nombre de cas Les gestionnaires des diff rents r gimes avaient d j l habitude d orienter leurs assur s dans leurs d marches vers d autres r gimes et disposaient d une expertise certaine dans ce domaine restait cependant organiser et pr voir l accentuation des demandes transversales des assur s Pour cela un outil a t cr la fiche contact Les groupes de travail r unis au sein du Gip ont d fi
35. eil d administration du GIP Info Retraite Art 10 Les organismes s engagent contractuellement par aupr s du GIP Info Retraite conserver pendant deux ans les demandes de relev de situation individuelle qu ils re oivent Art 11 Les organismes peuvent transmettre au collecteur l adresse personnelle des b n ficiaires dont ils ont connaissance de la date laquelle ils l ont connue et l identification du b n ficiaire concern La transmission des adresses est effectu e adresse par adresse l exclusion de toute transmission par liste sous format papier o d mat rialis Le collecteur s lectionne l adresse la plus r cente Elle est alors incluse dans l archive mentionn e au 2 de l article 5 du pr sent arr t Art 12 Pour l application des dispositions de l article R 161 14 du code de la s curit sociale les organismes s engagent contractuellement par crit aupr s du Info Retraite porter la connaissance des assur s que les informations recueillies peuvent faire l objet de traitements n cessaires la mise en uvre du droit l information sur la retraite conform ment aux dispositions de l article 32 de la loi du 6 janvier 1978 modifi e susvis e Art 13 Pour l application des dispositions de l article R 161 15 du code de la s curit sociale les feuillets des documents relatifs au droit l information sur la retraite propres chaque organisme comportent
36. ents de la campagne 2007 trois dispositifs ont t mis en place 3 3 1 Le tableau de bord Le tableau de bord est constitu de deux groupes d indicateurs visant mesurer combien parmi les assur s concern s ont effectivement re u un document et combien parmi les assur s ayant re u un document ont re u un document d grad ou incomplet Le premier groupe comporte les six indicateurs suivants le taux de certification des NIR l objet est d valuer la proportion de documents non envoy s par d faut d inscription des assur s dans l annuaire les documents retenus par les r gimes pour des motifs de prudence il s agit d valuer la proportion de documents non envoy s par pr caution non coh rence donn es non significatives ou aberrantes RAPPORT D ACTIVIT 2007 les documents envoy s pour inexistence donn e les documents non envoy s pour d faut d adresse les documents retourn s par la poste car l assur n habite pas l adresse indiqu e les documents non envoy s car l assur est retrait dans l un de ses r gimes de rattachement Cette exclusion est pr vue par les d crets Le deuxi me groupe comprend quatre indicateurs les documents comportant au moins un feuillet vide les documents ne restituant pas compl tement les donn es les estimations indicatives globales incompl tes les estimations indicatives globales incompl tes pour d fau
37. es donn es ou leur pr sentation Les documents incrimin s ont t retir s soit 3 300 relev s de situation individuelle pour trois r gimes et 62 534 estimations indicatives globales pour neuf r gimes Une campagne rectificative a t planifi e avec envoi des documents aux assur s en d cembre pour que les r gimes puissent rectifier les documents non satisfaisants et les envoyer tout de m me avant la fin de l ann e 2007 La campagne rectificative a galement comport 45 000 estimations des artisans RSI soit un total de plus de 100 000 documents 2 3 4 La collecte et la production des documents Cette premi re campagne a port sur environ 1 7 millions d assur s pour 910 000 RIS et 790 000 EIG L annuaire comportait 1 815 000 assur s pour les g n rations 1957 et 1949 chiffres arrondis au millier et excluant les assur s d c d s entre l inscription l annuaire fin 2006 et le d but la campagne Environ 102 000 avaient d j liquid leur retraite dans l un des r gimes 96 000 pour la g n ration 1949 12 et 6 000 pour la g n ration 1957 0 7 Enfin environ 11 000 assur s ont t trait s lors du Pilote Le calendrier des op rations de collecte a t suivi et a d bouch sur le transfert des donn es collect es pour la consolidation et la publication des documents portant sur environ 5 000 000 de feuillets r gimes correspondant une moyenne d environ 2 9 r gimes par assu
38. estataires choisis et les dates de notification ont t les suivants Enqu te qualitative aupr s des assur s ayant les documents de l op ration pilote Les Nouveaux Armateurs 16 mai R alisation d une animation flash sur le site Internet EXM Company 12 juin Impression et livraison en divers points des d pliants pr sentant la retraite en France Imprimerie L once Deprez 12 juillet Impression et livraison en divers points des d pliants et des affiches pour la campagne d envoi des documents Imprimerie Fabr gue 17 juillet Enqu te d opinion qualitative et quantitative a la suite de l envoi des premiers documents Les Nouveaux Armateurs 14 septembre RAPPORT 2007 Les annexes AMEE ee er ee eee oer p 19 Les compl ments apport s au dispositif juridique ANNEKE A 2223 20 La lettre du pr sident de la Cnil du 23 mai 2007 ARNONE S NAGA NANA ee p 23 L arr t du 6 juillet 2007 27 Le Conseil d administration A p 28 Le Comit des usagers ANNEXE G haere ee eee p 29 Le Comit technique 30 Les exclusions d envoi volutions 31 Le communiqu de presse du 24 septembre 2007 32 Les retomb es m diatiques de la conf rence de presse du 24 septembre 2007 ANDONE 34 L quipe permanente A p 35 Le programme d activit pour l ann e 2008
39. et juin une op ration Pilote qui a consist envoyer des documents environ 11 000 assur s L enqu te qualitative men e cette occasion a montr que les documents ont t appr ci s des assur s qui se les sont appropri s avec peu d incompr hensions et une prise de conscience des l ments constitutifs du dossier retraite Nous avons ensuite d clench partir du mois de septembre les envois de documents apr s nous tre entour s de toutes les pr cautions indispensables dans un temps pourtant limit Cette premi re campagne d envoi s est d roul e dans des conditions satisfaisantes Les 28 organismes de retraite les plus importants s y sont associ s 1 415 150 courriers ont t exp di s soit environ 80 de la cible potentielle compos e des 1 7 millions d assur s n s 1957 et 1949 Une proc dure d accueil coordonn e a t mise en place entre les organismes pour faciliter les d marches des assur s souhaitant obtenir des informations ou rectifier certaines donn es Les enqu tes de satisfaction men es aupr s des b n ficiaires ont confirm la satisfaction tr s lev e l gard de la d marche du contenu des documents et de l accueil r serv par les organismes de retraite lors d un ventuel contact L ann e 2007 donc t pour notre projet commun couronn e de succ s dans l int r t des assur s C est la fois une grande satisfaction et une grande responsabi
40. etraite n cessaires l tablissement l envoi des documents supports du droit l information des assur s sur leur retraite et d autre part constituer l acte r glementaire portant cr ation des traitements de donn es caract re personnel envisag s Le GIP Info retraite a galement saisi la Commission d un dossier formalit s pr alables Afin d assurer les changes de donn es n cessaires la mise en uvre du droit l information des assur s sur leur retraite deux traitements nationaux de donn es caract re personnel communs tous les organismes seront cr s d nomm s respectivement l annuaire et le collecteur L annuaire a vocation recenser les b n ficiaires du droit l information sur la retraite et le collecteur permettre les changes entre organismes et consolider les donn es afin de produire les documents d information le relev de situation individuelle et l estimation individuelle globale Ces traitements seront mis en uvre sous la responsabilit du groupement d int r t public susvis L annuaire sera r alis et mis en oeuvre par la Caisse nationale assurance vieillesse des travailleurs salari s et le collecteur conjointement par cette m me caisse et par l Association g n rale des institutions de retraite des cadres et l Association pour le r gime retraite compl mentaire des salari s Conform ment aux dispositions de l article 28 de la loi du
41. euillet sans donn es avec la simple mention du rattachement au r gime Les ressortissants des r gimes qui n taient pas connus de l annuaire CNBF barreaux fran ais Banque France Op ra de Paris Com die fran aise et Port autonome de Strasbourg ont re u ventuellement des documents s ils taient ressortissants d autre s r gime s mais sans que ces documents ne mentionnent l un de ces cing r gimes 2 3 2 le d roulement des op rations techniques Les op rations techniques sont intervenues dans le calendrier ci apr s les listes des assur s n s en 1949 et en 1957 et pour chaque assur de ses r gimes de rattachement ont t arr t es en s appuyant sur l tat de l annuaire au 20 juin 2007 Les r gimes ont toutefois pu signaler apr s cette date des erreurs de rattachement des liquidations ou des d c s en cours de collecte les op rations de collecte aupr s des r gimes ont eu lieu du 2 juillet date de r ception des premiers fichiers d appel au 23 ao t date limite d envoi des fichiers des r gimes la derni re semaine d ao t et les deux premi res de septembre ont servi aux op rations de fin de collecte et de consolidation d termination du r gime exp diteur du type d envoi et de la lettre associ e constitution des donn es des synth ses relev s de situation et estimations cette p riode a aussi permis de retirer de la production des documents dans lesquels les
42. eux premiers lots le prestataire contact deux panels de 1 500 assur s par t l phone Pour le troisi me quatre tables rondes ont t organis es avec chaque fois dix assur s Les interrogations ont eu lieu en octobre et novembre 2007 au plus pr s de l envoi des documents pour le premier lot un mois apr s que les assur s ont appel leur organisme pour le deuxi me lot soit en novembre et d cembre et en l ger d cal pour le troisi me lot 3 4 LES AM NAGEMENTS D CID S POUR 2008 3 4 1 Les r ductions des exclusions d envoi Pour la premi re campagne un principe g n ral de prudence a t adopt consistant maximiser la qualit des documents envoy s plut t que leur nombre Les cas cart s ont donn lieu une analyse a posteriori Compte tenu de cette analyse le Conseil d administration du a d cid lors sa s ance du 27 novembre de revenir sur la plupart des cas d exclusion d envoi annexe 7 3 4 2 les modalit s de r ponse aux demandes de relev s de situation individuelle Le a privil gi 2007 l envoi des documents dits syst matiques aux g n rations n es en 1949 et en 1957 et a report au 1 janvier 2008 les premi res r ponses aux demandes de relev de situation individuelle Le Conseil d administration a arr t lors de sa r union du 30 janvier 2007 le principe d une discipline collective accompagnant le report consistant pour l essentiel ne
43. icip Vingt six journalistes sont venus cette conf rence et un dossier de presse et un communiqu annexe 8 ont t diffus s par voie lectronique avec un lien vers le site Info retraite et notamment vers le dossier de pr sentation complet du Gip Les retomb es ont t nombreuses annexe 9 Les organismes de retraite ont galement voqu le dossier du droit l information dans le cadre de leurs relations presse habituelles et ont dispos pour cela du dossier et d une annonce presse fournis par le une communication vers les assur s via le site Internet du Gip et les supports mis la disposition des r gimes Le site Internet Info retraite constitu le vecteur de communication privil gi du Gip Diff rents outils ont t d ploy s sur celui ci en septembre au moment des premiers envois un guide d utilisation des documents vis par le courrier d accompagnement des RIS et EIG ce service est un mode d emploi interactif qui prend la forme d un fac simil vierge de RIS ou d EIG dont les zones sont comment es par des info bulles Le fac simil affich est personnalis en fonction du parcours professionnel indiqu par l assur un moteur de calcul de la date d envoi du document ce module permet l assur de saisir son ann e de naissance afin de conna tre la date d envoi de son premier document RIS ou EIG une pr sentation anim e du droit l information ani
44. idation des dur es d activit et la collecte des donn es carri res et des estimations puis leur mise en forme 2 1 3 L adaptation des syst mes d information des r gimes Les organismes de retraite participant aux changes de donn es pour le droit l information ont adapt leurs syst mes d information conform ment au cahier des charges produit par le Gip en 2006 Des tests d int gration ont ensuite t programm s au cours du premier semestre consistant ex cuter des traitements dans les r gimes et le collecteur avec des changes entre eux sur des donn es r elles pour un chantillon d assur s Un calendrier tr s serr a t tabli pour cinq campagnes de tests de quatre semaines chacune Les deux premi res en f vrier et mars ont permis de valider le fonctionnement de l ensemble du syst me avec les r gimes participant au pilote la l Agirc l Arrco le RSI partie Organic la MSA et la Mars Les deux suivantes en avril et mai ont port sur la mise au point de l int gration des autres r gimes Outre ceux participant au pilote 20 autres r gimes ont particip la troisi me campagne d avril le Service des Pensions de l Etat les r gimes g r s par la Caisse des D p ts CNRACL Ircantec FSPOEIE et Mines dix caisses de professions lib rales CARCD Carmf Carpimko CARPV Cavamac Cavec Cavom la SN
45. ident et Vice pr sidente du Comit des usagers Organismes Repr sentants RAPPORT D ACTIVIT 2007 6 LE COMITE TECHNIQUE Organismes Membres RS Corinne EL HARRAB Didier CANTAIN ___ SNCF coll ge r gimes sp ciaux is ABmDUQUW TT Sei PARIS CCMSA Elisabeth HUMBERT BOTTIN RAPPORT D ACTIVIT 2007 7 NON COMPOSITION DE DOCUMENT ET EXCLUSIONS D ENVOI EVOLUTIONS Motifs de non d livrance des documents volutions Cas d tect s par le collecteur NORD Non compos Si les donn es transmises comportent une adresse et permettent de d terminer le r gime exp diteur Le collecteur met automatiquement une lettre sous le timbre du r gime exp diteur pour signaler l assur que le document ne peut lui tre adress l inviter a prendre contact avec le r gime exp diteur Si les donn es transmises ne comportent pas une adresse et ne permettent pas de d terminer le r gime exp diteur il n est pas possible d crire l assur Les r gimes ne transmettent pas de donn es ou des donn es non significatives ou bien encore ils se sont d sabonn s de l annuaire moins de 0 5 des assur s inscrits dans l annuaire Absence de r gime de base pour une EIG moins de 0 5 des assur s Cas d tect s par le collecteur SUD documents compos s mais non envoy s CNAV sans AGIRC ARRCO ni IRCANTEC ni IRCEC Envoi d un RIS en substitution de l EIG
46. ilisable en tout ou en partie compos de diff rents modules un module de pr sentation g n rale qui pr sente le droit l information ses modalit s mise en uvre l architecture technique du projet et les documents envoy s aux assur s un module pr sentant pour chaque r gime quelques chiffres issus de l exploitation de l annuaire nombre d assur s par g n ration de la campagne nombre de documents potentiellement envoy s r partition entre mono actifs et poly actifs nombre de r gimes par assur s associations de r gimes les plus fr quentes un module sur la gestion des retours un module sur la r orientation un module sur la prise en main du portail et ses fonctionnalit s une biblioth que cas permettant aux formateurs de proc der des mises en situation Les modalit s de r orientation s entendent pour tous les cas o la personne contact e en premier lieu ne peut r pondre l assur Il peut donc s agir d une r orientation externe vers un autre r gime ou interne vers un interlocuteur plus comp tent vers le gestionnaire du dossier vers une autre institution du m me r seau disposant d l ments plus pr cis que le gestionnaire de premier niveau Pour les r gimes qui utilisent la fiche contact soit la quasi totalit des organismes membres du Gip celle ci est la modalit privil gi e de la r orientation Pour les r gimes n utilisant pas la fiche co
47. ions cr cs galement vocation constituer un acte r glementaire unique porlant autorisation de cr ation du traitement D s lors il appartiendra au responsable du traitement de chaque organisme de retraite qui r pond aux conditions fix es par l arr t de prendre un engagement de conformit de celui ci la description figurant dans l autorisation conform ment aux dispositions de l article 2711 de la loi du 6 janvier 1978 Pour les traitements qui ne r pondent pas a ces conditions une demande d avis devra tre adress e la CNIL Je vous prie Monsieur le Directeur d agr er l expression de mes salutations distingu es Alex T RK A 2007 3 ARRETE INTERMINISTERIEL DU 6 JUILLET 2007 27 juillet 2007 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 176 D crets arr t s circulaires TEXTES G N RAUX MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES ET DE LA SOLIDARIT 1 du 6 juillet 2007 autorisant et fixant les modalit s des traitements relatifs aux changes hide on entre r gimes pour la mise en uvre du droit des assur s l information sur leur retraite NOR 5507587704 Le ministre du travail des relations sociales et de la solidant et le ministre du budget des comptes publics el de la fonction publique Vu le code de la s cunt sociale notamment les articles 161 17 R 161 13 D 161 2 1 5 et D 161 2 1
48. ise jour et de prise en compte des descripteurs c est dire des param trages sp cifiques de chaque r gime pour la campagne 2007 proc dure de gestion des volutions des l ments sp cifiques aux r gimes les proc dures de suivi de la campagne par le Info Retraite ele traitement des incidents d exploitation et la proc dure d escalade par exemple en situation de crise ou d incident bloquant le planning des traitements de la campagne et des envois des documents la codification des r gimes partenaires dans le cadre des changes e l engagement des partenaires pour le Collecteur Nord Cnav qui traite les regles d changes des fichiers le plan de secours les changes de fichiers entre les r gimes et la le portail pour les agents des organismes les web services L annexe pour le Collecteur Sud ProBTP pour l Agirc et l Arrco qui traite e les changes de fichiers entre ProBTP et les partenaires r cepteurs des fichiers ditions le portail pour les agents des organismes les web services ces contrats de service sont annex s les l ments sp cifiques chaque r gime les interlocuteurs au sein des r gimes compris les coordonn es des responsables informatiques e le traitement des incidents au sein du r gime la proc dure de secours les habilitations au portail du Info Retraite
49. lit puisque nous devrons en 2008 faire encore mieux pour un nombre plus important d assur s en conservant le dynamisme et l tat d esprit qui ont toujours pr valu dans nos travaux collectifs Le Pr sident du Conseil d administration Claude Domeizel S nateur des Alpes de Haute Provence RAPPORT D ACTIVIT 2007 d activit s 2007 Introduction oiii 5 Chapitre 1 La institutionnelle i 6 1 1 Le Conseil d administration 1 2 Le Comit des usagers 1 3 Le comit technique et les groupes de travail associ s Chapitre 2 Les changes de donn es et la constitution des ee ea apada eng aaa ai 7 2 1 La poursuite de la construction syst me d changes de donn es et de constitution des documents 2 1 1 Le chargement et la mise en production de l annuaire 2 1 2 Le d veloppement et la recette du collecteur 2 1 3 L adaptation des syst mes d information des r gimes 2 2 Les services pour la gestion des retours 2 2 1 Les modalit s d acc s 2 2 2 Les fonctionnalit s offertes 2 3 La campagne d envoi des documents et la campagne rectificative 2 3 1 Les r gimes participants 2 3 2 Le d roulement des op rations techniques 2 3 3 La campagne rectificative 2 3 4 La collecte et la production des documents 2 4 Les contrats de service 2 5 La pr paration de la campagne 2008 la production du RIS la demande et la maintenance du syst me 2 5 1 Le
50. llecteur par l orgamisme selon les r gles de s cunt d finies par la d cision du 5 juillet 2006 susvis e du GIP Info Retraite d termine pour chaque b n ficiaire la dur e d assurance et de p riodes quivalentes au sens du deuxi me alin a de L 351 1 du code de la s curit sociale ou de l article L 14 du code des pensions civiles et militaires de retraite ainsi que pour l estimation indicative globale le montant total des estimations de pensions communiqu es par chaque organisme transmet chaque organisme les documents qu il a tablis ou les l ments n cessaires leur tablissement par l organisme non modifiables Il conserve pendant dix huit mois une archive galement modifiable des documents qu il a tablis ou des l ments qu il transmis l organisme 1 conserve jusqu la fin de la sixi me ann e suivant l tablissement des documents la liste de leurs destinataires ainsi que pour chacun la d signation de chaque organisme dont il a relev la nature et la date d tablissement du document ou celle de la transmission des l ments l organisme qui a tabli le document tablit des statistiques permettant de mesurer le volume et les d lais de r alisation des op rations requises par la mise en uvre du droit l information et notamment de chacune des campagnes annuelles d envoi de documents Ces statistiques permettent pas l identification des b n ficiaires d
51. mation Flash cette s quence anim e vocation ludique et didactique pr sente de fa on simple et concr te le droit l information Les r gimes ont pu installer le moteur de calcul de naissance date d envoi du document et l animation Flash sur leurs propres sites internet Par ailleurs le Gip a mis la disposition des r gimes pour relayer la communication aupr s de leurs assur s des affiches pr sentant l op ration destin es aux points d accueil des d pliants comportant notamment le calendrier d envoi des documents ainsi que des articles cl en main et des visuels pouvant tre diffus s dans les supports de communication externe et interne traditionnels des r gimes sites Internet magazines newsletter lettres d information une communication vers les partenaires institutionnels un courrier accompagn dun dossier de pr sentation de la campagne 2007 a t envoy par le Gip aux partenaires institutionnels susceptibles de relayer l information aupr s des assur s par l interm diaire de leurs services sociaux ou de leurs supports de communication les organismes ont pris en charge l information de leurs partenaires traditionnels employeurs publics lus locaux experts comptables chambres consulaires selon leurs modes de communication habituels Les membres de l quipe permanente du Gip ont galement pr sent diff rentes reprises le dossier du droit l information
52. n d Information Mutualit Sociale Agricole BIMSA 10 2007 Le Retrait militaire 10 2007 Paysans de la Loire 26 10 2007 La lettre du journal du Net 29 10 2007 Le Revenu 11 2007 CFDT Magazine 11 2007 Le Particulier 11 2007 Investir magazine novembre 2007 Presse quotidienne r gionale La Provence 25 09 2007 Le Progr s 25 09 2007 La Montagne 25 09 2007 Centre Presse Aveyron 25 09 2007 La Journal de Sa ne et Loire 26 09 2007 Le Journal du centre 30 09 07 Le Bien public 26 09 2007 Le Journal du Palais de Bourgogne 01 10 2007 La Nouvelle R publique 03 10 2007 La Nouvelle R publique 04 10 2007 L Avenir aquitain 19 10 2007 La D p che du midi 20 10 2007 Pays des Alpes maritimes 24 10 2007 La Loire cette semaine 26 10 2007 Radio RTL Europe 1 France Info France Inter TV TF1 journal t l vis de 20h 24 09 2007 T l 27 09 2007 France 2 mission T l matin 5 novembre 2007 France 5 mission C est notre affaire RAPPORT 2007 Internet Premier ministre gouv fr Discours pour le 60 anniversaire de l Agirc Arrco 25 09 2007 Agefiactifs com 25 09 2007 Europel fr 25 09 2007 Lefigaro fr 26 09 2007 Senioractu com 26 09 2007 Notretemps com 26 09 2007 Lesechos fr 26 09 2007 Newspress fr 26 09 2007 Economie ladepeche com 26 09 2007 Toulouse ladepeche com 26 09 2007 Downbad fr octobre Capital fr 08 1
53. ncern le descriptif des actions effectu es par l agent Le d lai de conservation des donn es mentionn es l alin a pr c dent ne peut tre inf rieur un an sup rieur six ans est fix par le conseil d administration du GIP Info Retraite Pour l apphcation des dispositions du pr sent 1 l organisme conclut une convention avec la Caisse nationale d assurance vieillesse des travailleurs salari s 2 Une authentification des agents t un suivi dits de propagation des authentifications ou x d interop rabilit e RAPPORT D ACTIVIT 2007 27 juillet 2007 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 176 L organisme adresse au collecteur un message sign permettant d awthentifier l habilitation de l agent Le collecteur le serveur de l organisme Les messages chang s entre le serveur de l organisme ou du service dont rel vent l agent et le collecteur permettent de conserver pour chaque acc s la date et l heure de l acc s de l agent l identification l agent le nom patronymique et le num ro au r pertoire national d identit des personnes physiques du b n ficiaire concern et l ensemble des messages chang s entre le serveur de l organisme ou du service dont rel ve l agent Le d lai de conservation des donn es mentionn es au pr sent article ne peut tre inf rieur un mi sup rieur six ans est fix par le cons
54. ner l ensemble des participants au projet annexe 10 Sont parties le 1 octobre Nathalie Ganzin assistante projet informatique et le 22 octobre Elia Chantal assistante communication recrut e pour pallier un cong de maternit Est arriv e le 2 novembre Florence Maulet assistante pour le suivi administratif des projets informatiques 5 2 LES COMPTES 5 2 1 L arr t et l approbation des comptes 2006 Le Conseil d administration a arr t les comptes pour l exercice 2006 le 27 mars puis les a approuv s le 13 juin apr s avoir entendu le rapport du commissaire aux comptes et constat un exc dent comptable de 995 422 5 2 2 L adoption du programme d activit et du budget 2008 Le programme d activit pour l ann e 2008 comporte six axes annexe 11 les changes d informations pour constituer les documents la mise disposition de l information aux assur s communication l outil de simulation la gestion administrative et conomique du la veille internationale Le budget annexe 12 n cessaire a la mise en ceuvre de ce programme d activit a t pr sent par domaine identifiant le collecteur l annuaire les actions de pilotage et de d ploiement aupr s des r gimes et l outil de simulation M rel outre l administration g n rale du Gip 5 3 LES CONSULTATIONS ET APPELS D OFFRES Cing consultations ont t effectu es par le Gip en 2007 Les pr
55. ni des principes et des modalit s pratiques de gestion des retours en distinguant les demandes d information et les demandes de rectification RAPPORT D ACTIVIT 2007 3 2 1 L outil la fiche contact Les assur s ne doivent pas se trouver en situation d appeler plusieurs r gimes successivement quand leur demande concerne un ou plusieurs autres r gimes ou quand ils ne se sont pas adress s au r gime en mesure de leur r pondre A cette fin un outil d mat rialis appel fiche contact a t con u et d velopp pour le Les fiches sont consultables par tous les r gimes concern s Elles peuvent tre achemin es au sein du r gime destinataire vers les personnes qui les traiteront 3 2 2 Les demandes d information Le principe directeur de la gestion des retours est de conserver le lien entre chaque r gime et ses assur s Ainsi le n assure pas d accueil pour les assur s n y a pas de structure commune cr e pour r pondre sous un num ro unique aux questions des assur s sur le droit l information Chaque r gime r pond aux questions d ordre g n ral qui lui sont pos es et aux questions particuli res si elle se rapportent ses donn es Dans les autres cas il r oriente vers le r gime concern Un groupe de travail sp cifique a t cr au sein du Gip pour pr parer des supports de formation destin s aux lignes d accueil Ce groupe a constitu un kit de formation ut
56. nt ces s ances le Comit a pris connaissance de l tat d avancement du projet et a formul ses avis notamment sur les adaptations apporter au site Internet du Gip pour accompagner la premi re campagne d envoi des documents Les relev s de conclusions des r unions ont t communiqu s au Conseil d administration du Gip qui a pris plusieurs d cisions la suite des propositions du Comit des usagers 1 3 LE COMIT TECHNIQUE ET LES GROUPES DE TRAVAIL ASSOCI S Le comit technique annexe 6 s est r uni les 11 janvier 7 f vrier 7 mars 18 avril 16 mai 6 juin 4 juillet 5 septembre 3 octobre 7 novembre et 5 d cembre afin d une part d instruire techniquement les dossiers a pr senter au Conseil d administration et d autre part de proc der a leur mise en uvre Les themes abord s ont donc t identiques a ceux abord s par le Conseil d administration Le comit technique a cr des groupes de travail charg s d approfondir les points suivants changes de donn es entre les syst mes d information du Gip et des organismes membres comit de ma trise d ouvrage d l gu e et comit de ma trise d uvre exp rimentation des envois 11 000 assur s appel e Pilote relations avec les assur s trait es partir de juillet par le groupe fonctionnel sp cifications fonctionnelles g n rales des volutions compter de juillet appropriation r daction des
57. nt de communiquer un document des assur s dont on n avait pas l adresse ou dont l adresse tait p rim e Les envois revenant en n habite pas l adresse indiqu e peuvent aussi donner lieu une information par le dispositif de fiche contact Un agent d un r gime peut ainsi tre inform de la r ception dun document en consultant l archive La fiche contact a t mise en service pour la campagne syst matique au cours du deuxi me semestre Elle a t test e en m me temps que le pilote 2 3 LA CAMPAGNE D ENVOI DES DOCUMENTS ET LA CAMPAGNE RECTIFICATIVE 2 3 1 Les r gimes participants 28 r gimes ont particip la campagne 2007 repr sentant 99 5 des actifs Trois r gimes RATP Cavimac CRN notaires avaient inscrit leurs 3 Repr sentant 27 flux techniques diff rents Pour les op rations techniques l AGIRC et TARRCO sont trait s dans les m mes flux et avec un seul interlocuteur technique le GIE AGIRC ARRCO on distingue les deux sections commer ants et artisans du RSI la CNAVPL sert d interm diaire de routage pour l ensemble des professions lib rales la intervient pour les flux sp cifiques des 5 r gimes qu elle g re RAPPORT D ACTIVIT 2007 ressortissants dans l annuaire mais n ont pas particip aux changes La CRPNPAC n a pas fourni de donn es pour la g n ration 1949 Les documents relatifs aux assur s concern s ont compris un f
58. ntact l assur est invit se reporter au point de contact mentionn sur le feuillet concern ou si le feuillet est manquant il lui est communiqu un num ro de t l phone pour contacter le r gime comp tent 3 2 3 Les demandes de rectification C est au r gime contact en premier lieu qu il revient d indiquer l assur si d autres r gimes sont concern s par une demande de rectification Le r gime indique l assur les d marches entreprendre pour faire valider les rectifications chez lui ou transmet le cas ch ant la demande aux autres r gimes concern s en pr venant l assur de cette transmission loi du 24 avril 2000 Le circuit est le m me si l assur a adress sa demande par erreur un r gime non concern par sa demande La forme de cette transmission reste la main des r gimes Lorsque le r gime a termin ses modifications s il est seul concern il demande l mission d un document rectificatif via le portail Lorsque plusieurs r gimes sont concern s le premier r gime ayant termin ses rectifications proc de l enregistrement d une demande d mission de document rectificatif via le portail Une temporisation de trois mois est alors d clench e pour laisser aux autres r gimes le temps de proc der leurs propres rectifications Le document rectificatif est ensuite envoy 3 3 LES DISPOSITIFS D OBSERVATION DE LA CAMPAGNE 2007 Pour optimiser et tirer les enseignem
59. om de famille Le document constitu Art 7 Pour l tablissement des relev s individuels de situation adress s aux b n ficiaires sur leur demande ou l tablissement des documents faisant suite une demande de rectification les donn es caract re personne adress es au collecteur par l organisme ayant regu la demande sont pour chaque b n ficiaire les suivantes Le num ro d inscription au r pertoire national d identit des personnes physiques b Le nom de famille L adresse d La d signation du r gime au titre duquel l organisme propos la rectification du document La d signation de l organisme exp diteur du document rectifi Art 8 Seuls sont habilit s recevoir communication ou avoir acc s aux donn es caract re personnel trait es l annuaire et contenues dans les bases du collecteur mentionn es aux 2 P et 4 de l arucle 5 du pr sent am t bes agents des organismes habilit s en vue d assurer le droit des assur s l information sur leur retraite ls acc dent ces applications notamment 1 Pour consulter la liste des b n ficiaires susceptibles de recevoir un document 2 Pour donner suite une demande de relev de situation individuelle ou de rectification d un document 3 Pour consulter les documents contenus dans la base d archivage mentionn e au 2 de l article 5 du pr sent arr t ef aff rents aux seuls b n ficiaires ayant relev du
60. on titulaires de l Etat et des collectivit s publiques Ircantec Le 13 juin le Conseil a r lu son Pr sident Claude Domeizel Pr sident du Conseil d administration de la Caisse nationale de retraite des agents des collectivit s locales S nateur des Alpes de Haute Provence pour une dur e de dix huit mois Daniele Karniewicz Pr sidente du Conseil d administration de la Caisse nationale d assurance vieillesse des travailleurs salari s et Bernard Devy Vice pr sident de l Association pour le regime de retraite compl mentaire des salari s ont t r lus Vice pr sidents pour la m me dur e Jean Marie Palach directeur du Gip a t reconduit dans ses fonctions Le Conseil d administration a statu sur les principaux dossiers ci apr s la finalisation du courrier envoyer aux assur s avec le choix d une enveloppe bleue portant la mention Droit l information sur votre retraite loi du 21 ao t 2003 l op ration Pilote la pr paration de la campagne d envoi aux assur s n s en 1949 ou en 1957 les modalit s de mise en uvre du relev de situation individuelle la demande la cr ation d une fiche de contact d mat rialis e entre les r gimes l outil de simulation le site Internet les comptes le budget et le programme d activit s 1 2 LE COMIT DES USAGERS Le Comit des usagers annexe 5 s est r uni les 13 f vrier et 11 septembre Penda
61. ou de l un des r gimes dont l organisme assure la gestion Art 9 Afin d assurer la confidentialit des donn es caract re personnel chang es dans le cadre des traitements autons s par le pr sent arr t et contenues dans l annuaire ou les bases du collecteur l acc s des agents des organismes ces donn es est effectu selon l une des deux modalit s suivantes 1 Une gestion des habilitations une authentification des agents et un suivi des acc s s appuyant sur un annuaire d habilitation unique L acc s des agents des organismes mentionn s au premier alin a du pr sent article est organis selon les m mes modalit s que celles applicables la gestion par la Caisse nationale d assurance vicillesse des travailleurs salari s du d acc s aux r f rentiels nationaux accessible sur ie site internet www partenaires enav fr d clar la Commission nationale de l informatique et des libert s le 5 octobre 2005 sous r serve des dispositions du pr sent 1 Les modifications apport es la d claration du site mentionn l alin a pr c dent sont applicables aux acc s des agents des organismes mentionn s au premier alin a du pr sent article Les donn es conserv es sont pour chaque acc s la date et l heure du d but et de la fin de l acc s de l agent lidenufhcation de l agent l identit et le num ro d inseri au national d identit des personnes physiques du b n ficiaire co
62. r Le changement d chelle a t tr s important par rapport aux tests d int gration qui avaient port sur une dizaine de milliers de cas Cela s est traduit par de nombreux incidents qui ont tous t trait s en temps voulu soit par le r gime concern soit par le 4 Ainsi s il n y avait eu aucune anomalie d aucune sorte le nombre de fichiers chang s aurait pu tre inf rieur 200 appels de donn es et retours pour chaque g n ration trait e y compris les prolongations de dur es d activit pour les EIG il y a eu 569 fichiers chang s la suite soit de probl mes de transmissions soit de signalements d anomalies soit suite leur correction durant les d lais impartis RAPPORT D ACTIVIT 2007 collecteur mais sans remettre en cause le planning Le d roulement normal des op rations a pu tre assur par la mobilisation de tous les intervenants R gimes Gip Collecteur Cnav et ProBTP au cours de juillet et ao t Tous les fichiers d impression ont t transmis aux r gimes exp diteurs 2 4 LES CONTRATS DE SERVICE Des contrats de service ont t conclus entre le Gip et chaque organisme de retraite participant aux changes de donn es afin de garantir la qualit des proc dures suivies Ces contrats de service comprennent trois volets les aspects communs l ensemble des r gimes les attributions et objectifs du Info Retraite la proc dure de m
63. s curit sociale d un projet d arr t destin d une part approuver la d cision du Gip Info retraite d finissant les modalit s des changes d informations entre r gimes de retraite n cessaires l tablissement et l envoi des documents supports du droit l information des assur s sur leur retraite et d autre part constituer l acte r glementaire portant cr ation des traitements de donn es caract re personnel envisag s a mis un avis favorable annexe 1 lettre du pr sident de la Cnil du 23 mai 2007 3 L arr t interminist riel 6 juillet 2007 L arr t du 6 juillet 2007 autorise et fixe les modalit s des traitements relatifs aux changes d information entre r gimes pour la mise en uvre du droit des assur s l information sur leur retraite annexe 2 RAPPORT D ACTIVIT 2007 2 LETTRE DU PRESIDENT DE LA CNIL DU 23 2007 CNiL Le Pr sident Monsieur Dominique LIBAULT DIRECTEUR DE LA SECURITE SOCIALE MINISTERE DE LA SANTE DES SOLIDARITES 14 AVENUE DUQUESNE 75350 PARIS 07 SP Objet Info Retraite Instruction du dossier Fr d rique LESAULNIER N Ref AT YP SVT JB FLR DI Paris le 23 2007 Monsieur le Directeur Vous avez saisi pour avis la Commission le 7 f vrier 2006 d un projet d arr t destin d une part approuver la d cision du GIP Info Retraite d finissant les modalit s des changes d informations entre r gimes de r
64. s assur s le fait que les informations qu ils recueillent aupr s d eux pourront faire l objet traitements propres la mise en uvre du droit l information sur la retraite conform ment aux dispositions de l article 32 de la loi du 6 janvier 1978 modifi e susvis e faire figurer sur les feuillets des relev s de situation individuelle et d estimation indicative globale propres chacun d eux une mention crite indiquant l existence du droit d acc s et de rectification ainsi que ses modalit s conform ment aux dispositions des articles 39 et 40 de la loi du 6 janvier 1978 modifi e susvis e O RAPPORT D ACTIVIT 2007 Sur la s curit du dispositif seuls seront habilit s avoir acc s aux donn es caract re personnel trait es par l annuaire et contenues dans les bases du collecteur les agents des organismes habilit s en vue d assurer le droit des assur s l information sur leur retraite A cet gard je prends acte notamment du fait que les organismes gestionnaires d un r gime de retraite ne peuvent acc der la base archive du collecteur que pour les assur s ayant t rattach s leur r gime et que des engagements de s curit figurent dans les conventions pr vues entre les organismes partenaires et le GIP Info retraite Je prends acte en particulier de la politique de gestion des habilitations et de tra age des acc s mise en place pour permettre le contr l des acc s aux applicat
65. s men e sur la base d un chantillon de 50 000 visites en novembre 2007 montr la bonne utilisation du site Les rubriques les plus attractives ont t Services et Comprendre sa retraite Sur la page d accueil le moteur de calcul pour rep rer la date d envoi de son document est le plus consult confirmant ainsi son int r t 4 3 L OUTIL DE SIMULATION M REL 2007 l activit de maintenance de l outil de simulation a t effectu e conform ment l organisation mise en place en 2006 avant la mise en service Elle est confi e par le Gip deux de ses membres la CNRACL et l Ircantec avec une gestion op rationnelle par le GIE ICDC pour l ensemble des modules l exception du module Non Salari s Agricoles dont la MSA garde la maintenance et du moteur de calcul de la Cnav dont la Cnav garde la maintenance L ensemble des proc dures de maintenance ont t d crites dans une convention valid e par tous les r gimes comportant les descriptions correspondant aux maintenances corrective adaptative volutive simple ou complexe et pr ventive La MSA h berge l ensemble des plates formes techniques serveurs de d p t de recette de pr production et de production Les proc dures de mise en exploitation des nouvelles versions de l application ont t automatis es par des bascules automatiques op r es de nuit pour ne pas perturber le fonctionnement en journ e Tout au long
66. s pour constituer les documents RIS et EIG 1 Maintenance fonctionnelle pour la campagne 2008 2 Maintenance fonctionnelle pr paration de la campagne 2009 3 Services interactifs et pr paration du temps r el 4 Fiabilisation et am lioration du fonctionnement du syst me 5 Nouveaux r gimes volutions 6 Suivi des campagnes 2 Mise disposition de l information aux assur s 1 Enseignements de la campagne 2007 2 Evolution des documents 3 Evolution de la relation assur s 4 Mise en place du RIS la demande 5 Aspects juridiques 3 Communication 1 Site Internet Info Retraite 2 Communication de service 3 Communication institutionnelle information g n rale sur la retraite 4 Enqu tes Etudes 5 Animation du r seau des membres du GIP 4 Outil de Simulation 1 Maintenance courante 2 Int gration du RAFP 3 Positionnement M rel compl mentarit M rel RIS et comparaison EIG M rel 5 Gestion administrative et conomique du GIP 1 gestion des mat riels locaux comptabilit 2 gestion du personnel 3 ex cution du budget de l ann e 2008 et pr paration du budget de l ann e 2009 4 gestion des diff rentes instances pr vues par la convention constitutive 6 Veille internationale Mise en place de relations avec les instances europ ennes ou internationales comp tentes Adecri Reif RAPPORT D ACTIVIT 2007 12 BUDGET DE L ANNEE 2008
67. sacr e la fonction publique et la seconde aux autres r gimes ont t fusionn es Pour l avenir le principe d une actualisation annuelle t retenu La fr quentation du site Internet est rest e lev e avec environ 4 000 connexions quotidiennes et un total de plus de deux millions depuis son ouverture Les envois des documents de la campagne 2007 ont significativement augment la fr quentation entre octobre et d cembre du fait que les lettres d envoi invitaient les personnes qui souhaitaient obtenir des pr cisions se connecter au site Le site est r f renc dans les premi res positions dans la plupart des moteurs de recherche lorsqu on tape le mot retraite Les internautes ont la possibilit de compl ter un questionnaire apr s leur visite Les avis exprim s depuis l ouverture du service font ressortir que pr s de 40 arrivent sur le site via un moteur de recherche 40 des visiteurs souhaitent estimer le montant de leur retraite environ 30 seulement des visiteurs trouvent l information cherch e majoritairement parce que beaucoup de visiteurs cherchent une information sur leur situation personnelle que le site n a pas vocation fournir 75 sont satisfaits de l ergonomie du site la majorit des visiteurs sont en activit r sident en France et ont entre 50 et 60 ans 70 recommanderaient le site Web un ami Une analyse sur la navigation des internaute
68. t d interrogation pr alable Ce tableau de bord est le produit phare d un dispositif statistique utilis aussi pour des analyses pr cises des changes de donn es et de la constitution des documents des fins de suivi et de maintenance 3 3 2 L exploitation de la fiche contact Des statistiques ont t tablies partir des fiches contact enregistr es au cours de la campagne dans les organismes Les principaux motifs d appels ont t particulier recens s adresse erron e erreur d identit de contact incompr hension de la synth se de EIG incompr hension de la synth se du RIS incompr hension des feuillets des r gimes d saccord avec la synth se de l EIG d saccord avec la synth se du RIS d saccord avec les feuillets des r gimes 3 3 3 L enqu te qualitative Un prestataire de services a t s lectionn par le Gip en octobre 2007 pour mener des enqu tes aupr s des assur s b n ficiaires de la premi re campagne du droit l information l automne 2007 Les trois objectifs de l enqu te traduits en trois lots distincts sont de mesurer le comportement et le degr de satisfaction des assur s suite la r ception du document mesurer le degr de satisfaction des assur s suite une prise de contact avec leur s organisme s de retraite tester la compr hension fine du document et de ses diff rents l ments identifier les pistes d optimisation Pour les d
69. u droit l information Art 5 Le collecteur se compose des quatre bases de donn es d finies ci apr s 1 La base tampon contient les donn es caract re personnel n cessaires l tablissement des documents recueillies aupr s des organismes Ces donn es sont conserv es dans la base pendant une dur e maximum de SIN mois 2 La base archivage contient l image des documents ou des l ments n cessaires leur tablissement transmis aux organismes en charge de l envoi des documents au b n ficiaire Ces images sont conserv es pendant une dur e maximum de dix huit mois et ne peuvent tre modifi es Elle contient galement l adresse du b n ficiaire transmise au collecteur conform ment aux dispositions de l article 11 du pr sent arr t 3 La base suivi contient les indications relatives aux tapes de r alisation des documents pour chaque Elle contient le num ro mentionn au 1 du de l article 3 du pr sent arr t qu il soit dat ou le nom pr nom et la date naissance du b n ficiaire 4 La base statistique contient les indications n cessaires la mesure du volume et des d lais de r alisation des op rations relatives au des donn es aupr s des r gimes et la constitution des documents Elle ne contient aucune donn e caract re personnel RAPPORT D ACTIVIT 2007 27 juillet 2007 JOURNAL OFFICIEL DE LA R
70. ve de toute autre utilisation des donn es chang es Je prends acte que des engagements contractuels en ce sens ont t pris par les organismes partenaires L annuaire recense les assur s susceptibles de recevoir un document L inscription dans l annuaire peut se faire de deux fa ons soit partir du Service National de Gestion des Identit s SNGI g r par la Caisse nationale d assurance vieillesse des travailleurs salari s qui transf rera ces donn es pour les organismes de retraite qui ne g rent que le nsque vieillesse soil par une transmission directe de ces donn es par les organismes qui g rent d autres risques que le risque vicillesse galement pris acte que les transmissions pr vues seront effectu es selon les modalit s et sous les garanties applicables aux changes de donn es entre les r gimes de retraite et le Service national de gestion des identit s g r par la Caisse nationale d assurance vieillesse des travailleurs salari s Les donn es relatives l identit des b n ficiaires associ es au et devant figurer sur les documents qui leur sont destin s et extraites du Service National de Gestion des Identit s associ es au NIR ne seront pas conserv es dans l annuaire au del de leur transmission collecteur S agissant du respect des droits des personnes il est pris acte que les organismes s engagent contractuellement par crit aupr s du porter la connaissance de

Le rapport d`activité de 2007

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