L`aide spécifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d
Contents
1. la pension alimentaire Les donn es suivantes doivent tre communiqu es au CPAS par le demandeur en vue de Pexamen de la demande e L identit et toutes les informations relatives la r sidence de l enfant des enfants pour le s quel s le demandeur d aide est d biteur d aliments e Une copie soit de la d cision judiciaire ex cutoire soit de la convention vis e l article 1288 3 du Code judiciaire soit de l accord ex cutoire vis aux articles 731 734 du Code judiciaire soit de la d cision ex cutoire sur base de l article 336 du Code civil en fonction de laquelle duquel le demandeur d aide est redevable d une pension alimentaire en faveur de son ou de ses enfants ou une copie de la d cision prise par le tribunal de la jeunesse ou par l autorit administrative comp tente sur base de laquelle le demandeur d aide est redevable d une part contributive pour un enfant plac e La preuve du paiement complet de la pension alimentaire ou de la part contributive due http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants 11 c Notifier la d cision La d cision d octroi de refus ou de r vision de l aide sp cifique est communiqu e au demandeur de la mani re fix e l article 62bis de la LO La d cision est communiqu e au demandeur d aide dans les 8 jours compter de la date de la d cision Comme to2. Questions fr quemment Pos es Nous conseillons aux experts du terrain de consulter aussi les fiches de vulgarisation car elles traitent des m mes sujets mais du point de vue du demandeur d aide Ces fiches de vulgarisation peuvent aussi servir de document informatif distribuer au public http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants Sachez aussi qu aucun droit ne peut tre exig sur base des informations pr sent es ici pour ce faire vous devez vous r f rer aux textes l gaux et r glementaires Abr viations utilis es dans cette fiche LO loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d action sociale Loi Minimex loi du 7 ao t 1974 instituant le droit au minimum de moyens d existence DIS droit l int gration sociale SPP IS Service Public de Programmation Int gration sociale Lutte contre la pauvret et Economie sociale 2 Mise en contexte La loi DIS entr e en vigueur le 1 octobre 2002 a modifi les cat gories contenues dans l ancienne loi Minimex Ainsi c t des traditionnelles cat gories isol cohabitant et famille monoparentale avec charge d enfant s elle a cr une nouvelle cat gorie les personnes isol es ayant droit un montant major Cette cat gorie tait subdivis e en 2 sous cat gories e le parent isol qui paie une pension alimentaire pour son
3. Constitution en ne tenant pas compte de la charge d enfants en ce qui concerne les cohabitants alors qu il le faisait pour les isol s Afin de garantir les acquis sociaux d coulant de la prestation major e accord e aux parents isol s qui paient une pension alimentaire en faveur de leurs enfants ou qui h bergent leurs enfants la moiti du temps dans le cadre d une garde altern e tout en mettant fin la discrimination point e par la Cour d Arbitrage un article 68quinquies a t ins r dans la LO chargeant le CPAS d octroyer une aide sp cifique aux personnes qui doivent payer une i i 3 pension alimentaire en faveur d enfants Cette nouvelle disposition est entr e en vigueur le 1 janvier 2005 Pour plus de d tails voir notamment la circulaire g n rale du SPP IS du 6 septembre 2002 Loi programme du 9 juillet 2004 Articles 99 et 100 de la loi programme du 9 juillet 2004 et AR du 5 d cembre 2004 pris en ex cution de l article 68quinquies 4 de la LO http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants Contrairement la cat gorie personnes isol es ayant droit un montant major initialement pr vue par la loi DIS l aide n est plus fournie en octroyant un montant major du RIS sur la base de l appartenance une cat gorie Il s agit dor navant d une aide sp cifique accord e aux d biteurs d alimen
4. dans les cinq jours ouvrables qui suivent la date de r ception de la demande transmise par le 1 CPAS La demande de d termination de la comp tence provisoire doit tre faite e soit par fax au num ro 02 508 86 10 du SPP IS Service Conflits de Comp tence e soit par courriel l adresse e mail competenceCPAS mi 1is be pour autant que le CPAS puisse galement transmettre la copie de la d cision prise par le premier centre La demande de d termination de la comp tence doit comporter les l ments suivants a toutes les informations concernant l identit de l int ress b une description des l ments de fait et des l ments juridiques sur lesquels le CPAS base sa d cision d incomp tence le CPAS doit faire tat de mani re synth tique de tous les faits pertinents pour d terminer la comp tence et argumenter son incomp tence territoriale dans les circonstances donn es c une copie de la d cision d incomp tence motiv e transmise par le premier centre d les coordonn es de la personne qui g re le dossier La personne qui g re le dossier au CPAS doit pouvoir tre contact e rapidement et directement pour des demandes ventuelles d informations compl mentaires Le Ministre va faire conna tre sa d cision en principe sans d lai au CPAS qui a t d sign pour statuer sur la demande d aide Le CPAS ainsi d sign doit prendre imm diatement contact avec le demandeur d aide en vue d un t
5. ses enfant s e le parent isol qui cohabite la moiti du temps avec son ses enfant s dans le cadre d une garde altern e http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants Les b n ficiaires du DIS appartenant l une ou l autre de ces sous cat gories avaient droit un revenu d int gration dont le montant tait major ceci afin de les aider faire face aux l frais inh rents l entretien de leurs enfants Suite un arr t de la Cour d Arbitrage du 14 janvier 2004 les cat gories pr vues par la loi DIS ont t modifi es Le nombre de cat gories de b n ficiaires du RIS a ainsi t r duit de quatre trois partir du 1 janvier 2005 et les cat gories famille monoparentale et personnes isol es ayant droit un montant major ont t supprim es La Cour d Arbitrage a en effet consid r qu il relevait du pouvoir d appr ciation du l gislateur de prendre ou non en consid ration la charge d enfants lorsqu il d termine le montant du revenu d int gration mais qu il ne pouvait cet gard sans m conna tre les articles 10 et 11 de la Constitution prendre en compte la charge d enfants lorsqu il s agit de b n ficiaires isol s et non lorsqu il s agit de b n ficiaires cohabitants Ainsi la Cour d Arbitrage a estim que le l gislateur avait viol les articles 10 et 11 de la
6. 50 du montant de la ou des pensions alimentaires pay es pour le mois et elle est plafonn e 1 100 euros par an Ce montant reste identique quelque soit le nombre d enfants et de pensions alimentaires payer par le d biteur d aliments http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants 13 Le CPAS peut il apporter une aide au paiement de pensions alimentaires suppl mentaire l aide sp cifique pr vue par l article 68quinquies de la LO Le CPAS a toujours la possibilit d octroyer une aide financi re en suppl ment du RIS et de l aide sp cifique Cependant 1l ne pourra b n ficier d aucun remboursement par l Etat f d ral pour cette aide Quid de la personne qui h berge ses enfants la moiti du temps dans le cadre d une garde altern e Suite la suppression de l ancienne cat gorie personne isol e ayant droit un montant major les personnes qui h bergent leurs enfants la moiti du temps dans le cadre d une garde altern e ne sont plus vis es de mani re sp cifique par la loi La circulaire minist rielle du 14 d cembre 2004 pr cise cependant que dans le cas d une personne 1sol e qui h berge la moiti du temps uniquement soit un enfant mineur non mari sa charge soit plusieurs enfants parmi lesquels au moins un enfant mineur non mari qui est sa charge dans le cadre d un h bergement altern fi
7. 726 Arr t n 123 2006 de la Cour d Arbitrage du 28 juillet 2006 M B 01 09 2006 Circ du 1 septembre 2006 du Ministre de l Int gration sociale Cons quences de l arr t n 123 2006 de la Cour d Arbitrage du 28 juillet 2006 Inforum n 212544 12 Notes de bas de page Reprises dans le texte 13 Autres fiches utiles en lien avec le sujet Les avances sur allocations sociales http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants
8. L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants Version n 1 Derni re actualisation 07 07 2008 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Mode d emploi de la fiche et abr viations utilis es Mise en contexte En quoi consiste l aide sp cifique octroy e par le CPAS aux personnes qui doivent payer une pension alimentaire Qui peut b n ficier de l aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires Condition 1 Etre b n ficiaire du RIS ou de l ERIS Condition 2 Payer une pension alimentaire ou une part contributive sur base d une d cision judiciaire Condition 3 Apporter la preuve du paiement de la pension alimentaire Quel est le CPAS territorialement comp tent Le CPAS contact n est territorialement pas comp tent que doit il faire Le CPAS contact est territorialement comp tent que doit il faire a Respecter le prescrit de l article 58 1 et 2 de la LO b Obtenir les donn es relatives l enfant et la pension alimentaire c Notifier la d cision d Payer l aide La subvention de l Etat f d ral Les particularit s dans la R gion de Bruxelles Capitale 10 Questions Fr quemment Pos es 11 R f rences l gales 12 Notes de bas de page 13 Autres fiches utiles en lien avec le sujet http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants 1 Mode d
9. arent Depuis le 1 octobre 2005 les avances sur pensions alimentaires ne sont plus accord es par les CPAS mais par le Service des cr ances alimentaires Voir aussi fiche avances sur allocations sociales 4 Qui peut b n ficier de l aide sp cifique pour le paiement d une pension alimentaire Le droit l aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants est accord lorsque les 3 conditions suivantes sont remplies Condition 1 Etre b n ficiaire du RIS ou de l ERIS Pour b n ficier de l aide sp cifique la personne le d biteur alimentaire doit avoir droit un revenu d int gration ou une aide sociale quivalente La situation familiale de la personne isol cohabitant famille monoparentale n entre pas en ligne de compte Condition 2 Paver une pension alimentaire ou une part contributive sur base d une d cision judiciaire La personne doit tre soit redevable d une pension alimentaire pour ses enfants fix e soit par une d cision judiciaire ex cutoire soit dans la convention vis e l article 1288 3 du Code judiciaire convention prise dans le cadre d un divorce par consentement mutuel et qui r gle les ventuelles pensions alimentaires en faveur des enfants soit dans un accord ex cutoire http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants vis aux arti
10. cles 731 734 du Code judiciaire accord intervenu au terme d une conciliation devant un Juge soit redevable d une pension alimentaire sur base de l article 336 du Code civil soit redevable d une part contributive pour un enfant plac en vertu d une d cision prise par le tribunal de la jeunesse ou par l autorit administrative comp tente Condition 3 Apporter la preuve du paiement de la pension alimentaire Le d biteur alimentaire doit produire la preuve du paiement de la pension alimentaire Ceci concerne le paiement complet de la pension alimentaire due La preuve des paiements mensuels ne doit pas intervenir syst matiquement mais est laiss e l appr ciation des CPAS 5 Quel est le CPAS territorialement comp tent Le CPAS comp tent est celui qui est comp tent pour accorder le RIS ou PERIS Pour rappel l article 336 du Code civil permet l enfant dont la filiation paternelle n est pas tablie de r clamer une pension alimentaire celui qui a eu des relations avec sa m re pendant la p riode l gale de conception Voir circulaire minist rielle du 1 septembre 2006 concernant les cons quences de l arr t n 123 2006 de la Cour d Arbitrage du 28 juillet 2006 http www ocmw info cpas be LR L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants En effet pour pouvoir b n ficier de l aide sp cifique au paiement d une pens
11. emploi de la fiche et abr viations utilis es Les Fiches Techniques ont pour but de donner aux experts du terrain une information pratique claire et actualis e sur les diff rentes aides ainsi que les services offerts par les CPAS Chaque fiche tient tre exhaustive mais en cas de doute il est toutefois conseill de consulter d autres sources Toutes les fiches techniques sont consultables sur le site www ocmw info cpas be Pour conna tre les aides qui sont d crites dans les fiches vous pouvez rechercher l information soit via un inventaire soit par mot cl dans un index alphab tique Nous attirons l attention du lecteur sur l importance de v rifier la date de la derni re mise jour de la fiche voir la date reprise sous le titre de la fiche Chaque fiche a en g n ral la m me structure Apr s une mise en contexte du sujet trait la fiche commence par r pondre aux questions qu est ce que c est qui sont les b n ficiaires et quel est le CPAS comp tent Sont ensuite abord es les modalit s d application soit ce que doit faire le CPAS comp tent pour accorder l aide Pour chaque aide un point est consacr la subvention de l Etat Parall lement chaque fiche technique traitant d un type d aide pour les experts du terrain 1l existe normalement une fiche de vulgarisation Cette fiche de vulgarisation r pond aux questions concr tes des usagers et est r dig e sous forme de
12. ion alimentaire la personne doit avoir droit un revenu d int gration ou une aide sociale quivalente 6 Le CPAS contact n est territorialement pas comp tent que doit il faire Lorsque le CPAS re oit une demande d aide pour laquelle il ne se consid re pas comp tent f f amp il doit agir comme suit e Le CPAS doit transmettre la demande d aide par crit dans les 5 jours calendrier suivant la r ception de la demande au CPAS qu il estime comp tent A peine de nullit la transmission se fait au moyen d une lettre mentionnant les raisons de l incomp tence e Le CPAS doit aussi avertir par crit et dans le m me d lai de 5 jours le demandeur de la transmission de la demande A peine de nullit l avertissement de la transmission se fait galement au moyen d une lettre mentionnant les raisons de l incomp tence Si le second CPAS se d clare lui aussi non comp tent il doit imm diatement le signaler au SPP IS Concr tement 1l doit introduire une demande de d termination du CPAS provisoirement comp tent aupr s du Service Conflits de Comp tence du SPP IS et cela AR conflit de comp tence 8 Art 58 3 de la loi de 1976 art 18 83 loi DIS AR du 20 mars 2003 fixant les modalit s d ex cution de l article 15 alin a 4 de la loi du 1965 http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants
13. raitement rapide de sa demande et ce avec effet la date de la demande originale Les autres CPAS concern s par le conflit de comp tence re oivent du Ministre pour information une copie conforme de sa d cision Le CPAS d sign par le Ministre conform ment cette proc dure est comp tent pour statuer sur la demande d aide Les jours ouvrables sont le lundi le mardi le mercredi le jeudi et le vendredi sauf ci ceux ci sont des jours f ri s Le samedi et le dimanche ne sont pas consid r s comme jours ouvrables en Belgique la plupart des services tant ferm s http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants 7 Le CPAS contact est territorialement comp tent que doit il faire Apr s avoir v rifi sa comp tence territoriale et v rifi si la personne satisfait aux conditions d octroi Voir Qui peut b n ficier de l aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires le CPAS tiendra compte des l ments suivants a Respecter le prescrit de l article 58 1 et 2 de la LO La demande d aide sp cifique est introduite de la mani re fix e par l article 58 1 et 2 de la LO Ainsi la demande est inscrite le jour de sa r ception dans le registre tenu cet effet par le CPAS et un accus de r ception est adress ou remis le m me jour la personne b Obtenir les donn es relatives l enfant et
14. ts en faveur d enfants C est de cette aide sp cifique dont il est question dans cette fiche Initialement le l gislateur avait subordonn l octroi de l aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires la condition que l enfant r side en Belgique Mais dans un arr t du 28 juillet 2006 la Cour d Arbitrage a annul cette condition Par ailleurs dans ce m me arr t la Cour d Arbitrage a galement stipul que le b n ficie de l aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires devait tre tendue aux personnes qui s acquittent d une part contributive pour un enfant plac 3 En quoi consiste l aide sp cifique octroy e par le CPAS aux personnes qui doivent payer une pension alimentaire L aide sp cifique accord e par le CPAS est pay e mensuellement et s l ve 50 du montant de la pension alimentaire ou de la part contributive pay pour le mois limit e au maximum 91 67 euros par mois c est dire un douzi me du montant annuel maximal de 1 100 euros fix l article 68quinquies 3 de la LO Arr t de la Cour d Arbitrage n 123 2006 du 28 juillet 2006 M B 01 09 2006 http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants En effet celles ci taient accord es par le CPAS au parent non d biteur de la pension alimentaire lorsque cette derni re n tait pas vers e par l autre p
15. ute d cision en mati re d aide individuelle elle doit tre motiv e et signaler la possibilit de former un recours le d lai d introduction du recours l adresse de l instance de recours comp tente et le nom du service ou de la personne qui au sein du CPAS peut A l bs Fr s hi 10 tre contact e en vue d obtenir des claircissements d Payer l aide Le paiement de l aide se fait mensuellement et s l ve 50 du montant de la pension alimentaire ou de la part contributive pay pour ce mois limit un montant maximum de 91 67 euros par mois Le paiement se fait date ou jour fixe soit par assignation postale dont le montant est payable au domicile et entre les mains du b n ficiaire soit par ch que circulaire soit par virement 8 La subvention de l Etat f d ral L Etat f d ral octroie au CPAS comp tent une subvention gale 100 du montant de l aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants 10 Article 62bis de la LO http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants 12 9 Les particularit s dans la R gion de Bruxelles Capitale Il n y a pas de particularit s en mati re d aide pour le paiement de pensions alimentaires 10 Questions Fr quemment Pos es Quelles sont les diff rences entre cette aide sp cifique et l ancienne cat gorie personne isol e a
16. x par une d cision judiciaire le CPAS devrait accorder le montant de la cat gorie 2 isol la moiti du temps et le montant de la nouvelle cat gorie 3 personne vivant exclusivement avec une famille sa charge l autre moiti du temps La solution pr conis e vise pr server les droits acquis des personnes qui b n ficiaient jusqu au 31 d cembre 2004 du RIS au taux isol major sur base d une garde altern e en veillant ce qu elles conservent le m me montant du RIS que pr c demment 11 R f rences l gales a Lois Loi programme du 9 juillet 2004 M B 15 07 2004 inforum n 194874 AR du 5 d cembre 2004 pris en ex cution de l article 68quinquies 4 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d action sociale M B 13 12 2004 inforum n 198603 http www ocmw info cpas be L aide sp cifique au paiement de pensions alimentaires en faveur d enfants Loi du 27 d cembre 2006 portant des dispositions diverses I art 82 M B 26 12 2006 inforum n 214847 AR du 26 avril 2007 modifiant l AR du 05 12 2004 pris en ex cution de l art 68quinquies par 4 de la loi du 08 07 1976 organique des centres publics d action sociale M B 15 05 2007 inforum n 219253 Autre Circ du 14 d cembre 2004 du Ministre de l Int gration sociale Modifications partir du 1 janvier 2005 en mati re de droit l int gration sociale MB 18 01 2005 Inforum n 198
17. yant droit un montant major Cette aide n a plus rien voir avec les cat gories du revenu d int gration son champ d application est plus large En effet pour pouvoir en b n ficier il ne faut pas n cessairement tre un b n ficiaire du DIS le d biteur d aliments peut aussi avoir droit une aide sociale quivalente Par ailleurs contrairement l ancienne cat gorie personne isol e ayant droit un montant major la personne ne doit pas n cessairement tre isol e Elle pourra aussi b n ficier de l aide sp cifique si elle est cohabitante Par contre comme par le pass la personne doit tre redevable d une pension alimentaire en faveur de ses enfants sur base d une d cision judiciaire ex cutoire et doit apporter la preuve du paiement de cette pension alimentaire La mani re dont cette preuve est fournie est laiss e l appr ciation du CPAS mais le paiement doit tre complet Les personnes qui versent une pension alimentaire en faveur de leur enfant sur une base amiable et en dehors de toute d cision judiciaire peuvent elles aussi avoir droit l aide sp cifique Non une des conditions remplir pour avoir droit l aide est d tre d biteur d une pension alimentaire sur base d une d cision judiciaire Le montant de l aide doit il tre multipli par le nombre d enfants pour lesquels l int ress paie une pension Non l aide sp cifique repr sente
Download Pdf Manuals
Related Search