PREFECTURE DU BAS-RHIN - Préfecture de la région Alsace
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1. Voi are eu Aro Total L rds Lourds D 263 13 230 940 7 1 D 72 2 030 230 11 3 D772 900 30 3 3 D86 1680 30 1 8 Si on consid re que les 30 camions jour sur la D772 qui relie Walbourg Biblisheim sont uniquement des camions Transm taux ils repr sentent 13 du trafic poids lourds sur la D 72 qui traverse Walbourg Concernant la D 86 vers Durrembach Transm taux y fait transiter 1 camion jour soit 3 3 du trafic Poids lourds Les nuisances li es au trafic poids lourd Walbourg et Durrembach ne peuvent tre impliqu es totalement la soci t Transm taux 2 3 Le site industriel de Biblisheim a accueilli depuis de nombreuses ann es diverses soci t s et le voisinage de cette zone industrielle a toujours t d volu l habitat Les nuisances sonores ou li es aux missions particulaires ont toujours t prises avec attention et de nombreuses dispositions ont t mises en uvre par les responsables de la soci t TRANSMETAUX Ces points d j voqu s tant dans le dossier de demande d autorisation que dans les diff rentes r ponses apport es par l exploitant sont reprises ci dessous Les r sultats des diff rentes campagnes de mesures sonores ont permis de constater que les niveaux mesur s sont inf rieurs aux exigences r glementaires que la mise en place de silencieux au dessus du broyeur a permis d abaisser les niveaux acoustiques que les engin2. BIBLISHEIM Les propositions de la soci t Transm taux A l ensemble des remarques formul es la soci t Transm taux maintient propos des principaux th mes qui font d bat les propositions qui figurent d j dans le dossier de demande d autorisation Le trafic routier La r duction du trafic routier passe par une optimisation voire une r duction du nombre de v hicules entrant et sortant du site de Biblisheim Au del de ces chiffres la quantification du trafic routier li la soci t Transm taux s appuie sur les cartes de comptage tablies par le Conseil G n ral du Bas Rhin Sur la base de ces comptages le tableau ci apr s pr cise la part du trafic total annuel VL PL sur les principales voies routi res autour du site de Biblisheim D263 de Haguenau Soultz sous For ts D72 travers e de Walbourg D772 de Walbourg Biblisheim D86 de Walbourg Durrenbach 12 603 13 266 D 72 2 343 1 996 D 772 1077 898 D 86 2 013 1 678 Seule l ann e 2011 permet de faire sur ces m mes voies la part entre le trafic total et le trafic Poids Lourd Trafic ds Poids ole Total oIas Lourds lourds D 263 13230 940 7 1 D72 2030 230 11 3 D 772 900 30 3 3 D 86 1 680 30 1 8 CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 13 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter e
3. autres qui le sont moins qu on ne d place pas une entreprise et son personnel facilement que des investissements importants ont t r alis s sur place que la soci t respecte la l gislation en vigueur que la soci t emploie une trentaine de personnes CONSIDERANT que Monsieur le Maire de Walbourg pourrait r glementer le transit des poids lourds qui traversent sa commune et qui repr sentent la grande majorit du trafic poids lourds CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 38 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM CONSIDERANT les observations et courriers des registres d enqu te publique il n y aura pas d extension de la soci t Transm taux si la quantit de d chets trait s annuellement est limit e et donc pas d augmentation du trafic poids lourds li son activit celui ci ne repr sente qu environ 11 du trafic poids lourds total qui transite par Walbourg la soci t Transm taux respecte la l gislation en vigueur en ce qui concerne le bruit les vibrations sont surtout li es au mauvais tat de la voirie arr t pr fectoral permettra de contr ler plus efficacement la soci t son activit sera encadr e de mani re plus contraignante qu aujourd hui
4. une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Les d chets accept s sur le site TRANSMETAUX sont et seront les suivants D chets Industriels Banals DIB et d chets m nagers papier carton emballage magazines bois palettes usag es et emballages bois plastiques flaconnage et film d emballage en poly thyl ne PE et poly thyl ne t r phtalate PET verre flaconnage et vitre emballage composite ex T trapack m taux ferreux acier inox m taux non ferreux zinc cuivre laiton bronze aluminium d chets inertes issus de la d molition de b timents d chets industriels sp ciaux L 2 batteries et accumulateurs emballages et chiffons souill s boues de peintures conditionn es Pr cisons que cette liste a t et sera communiqu e aux diff rents fournisseurs actuels et projet s de la soci t TRANSMETAUX afin d viter la r cup ration de tout d chet non souhait Avis du commissaire enqu teur Les d chets dangereux tels que batteries et accumulateurs boues de peinture emballages et chiffons souill s ainsi que les m taux pr cieux et les bidons d huiles liquide de refroidissement n cessaires l entretien des engins de chantier et des camions de transport sont stock s dans un b timent ferm CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 22 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANS
5. 5 Notice d hygi ne et de s curit 5 1 Personnel et horaire de travail 5 2 organisation de la soci t en mati re de s curit 5 3 Am nagements des lieux de travail 5 4 Risques pour le personnel l avis de l Autorit Environnementale en date du 1 juin 2012 et les r ponses de TRANSMETAUX cet avis les nombreuses observations du public dans les registres d enqu te et qui refusent l extension de la soci t Transm taux pour les raisons suivantes le passage des camions lebruit o l exploitation broyage du bois concassage des mat riaux de d molition manipulation des containers o les camions la pollution poussi res et circulation des camions le danger pour les enfants en particulier Walbourg et les cyclistes les vibrations li es au passage des camions Walbourg et Durrembach e la poussi re li e au broyage du bois en particulier rue de la For t les fissures au niveau des maisons Walbourg et Durrembach autres remarques o vitesse o r seau routier inadapt travers e de Walbourg et descente vers Biblisheim trop troite o routes d t rior es la travers e de Walbourg en particulier au niveau des ralentisseurs et les accotements de la descente vers Biblisheim le m moire en r ponse le commissaire enqu teur prend en compte les r ponses il estime qu elles sont compl tes pr cises et argument es le d roulement de l enqu te publique CONCLUSIONS et AVIS du commissai
6. CONSIDERANT les mesures prisent afin d viter la pollution du sol du sous sol et des eaux souterraines au niveau du site Les f ts et bidons d huile liquide de refroidissement lave glace d graissant peintures sont entrepos s sur une zone de r tention permettant de retenir tout coulement accidentel e Les cuves a riennes de GNR gasoil fuel domestique sont associ es des capacit s de r tention dimensionn es conform ment la r glementation en vigueur Les f ts et bidons de boues de peintures sont galement stock s sur r tention le r seau de 3 pi zom tres qui permet de contr ler annuellement la qualit des eaux de la nappe CONSIDERANT les effluents aqueux rejet s par la soci t Des eaux pluviales de toiture et de voirie Des eaux sanitaires et domestiques _ Des eaux de lavage des camions le r seau d assainissement s paratif Les eaux pluviales de toitures et de voiries sont rejet es en un seul point dans le Halbmuhlbach Ces eaux transitent par un d bourbeur s parateur d hydrocarbures de classe A Les eaux de lavage des v hicules sont rejet es apr s un pr traitement par d bourbeur s parateur d hydrocarbures dans le r seau d eaux pluviales Les eaux us es et sanitaires sont collect es par le r seau eaux us es du site et rejet es dans le r seau d assainissement communal et trait es par l ouvrage d puration de Walbourg et plus tard par la nouve
7. la l gislation en vigueur Tansm taux a effectivement rehauss le merlon de terre qui s pare l s habitations de la rue de la For t de la zone de traitement du bois principale source de nuisances sonores Concernant le projet de production de pellets le broyage du bois se fera dans un b timent actuellement en cours de r novation CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 17 41 conne Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Les missions particulaires A l instar des missions sonores les missions particulaires objet de plusieurs remarques sont pour partie li es aux conditions m t orologiques Elles peuvent avoir pour origine les activit s de concassage criblage des mat riaux min raux inertes le broyage du bois la circulation des camions et engins les rejets des moteurs Ces particules g n ralement de gros diam tre se d posent proximit de leur point d mission fonction notamment de la direction et de la force des vents Le merlon de terre am nag en limite Nord du site constitue par ailleurs un cran efficace entre les zones de travail et les premi res habitations Cette mesure compl t e par un arrosage des sols en p riode estivale et s che permet de reteni
8. B timent 8 bacs plastiques tanches Boues de peinture Chiffons souill s Mat riaux min raux 3 A 2 inertes 300 m Aire ext rieure CONSIDERANT que le site de la soci t TRANSMETAUX est localis en zone UX et que cette zone autorise l occupation du site par des installations class es pour la protection de l environnement CONSIDERANT Les am nagements paysagers et la localisation du site qui rendent l impact visuel tr s limit CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 32 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM CONSIDERANT les volumes maximaux de d chets entrepos s sur le site Papiers cartons bois plastiques 2 500 m3 D chets banaux en m lange 1 500 m3 D chets dangereux 16 t CONSIDERANT l environnement physique La pr sence de la nappe phr atique rh nane localement tr s vuln rable e Les cours d eau voisins le Kreutzrein la Moder et le Rhin La situation en zone d al a sismique mod r CONSIDERANT l environnement naturel e Le Halbmuhlbach rivi re recens e l inventaire des zones humides remarquables limite Sud du site La ZPS Zone de Protection Sp ciale au titre de la directive oise
9. au commissaire enqu teur le 19 d cembre 2012 Objet Le pr sent document se propose d apporter des l ments de r ponse aux observations formul es le 1 juin 2012 par l autorit environnementale Ce document fait suite et compl te les informations figurant dans le m moire en r ponse r alis la suite de l enqu te publique 1 Analyse du caract re complet de l tude d impact de la qualit et du caract re appropri des informations qu elle contient La demande ne modifiant pas la quantit annuelle de d chets le projet est compatible avec les dispositions du POS de Biblisheim Avis du commissaire enqu teur Il s agit des m mes quantit s annuelles de d chets que celles demand es lors de l enqu te publique pr c dente Par contre ce ne sont pas celles actuellement trait es qui sont de l ordre de 20 000 tonnes 2 Analyse de l tat initial de l environnement caract re complet des informations volution pr visible et enjeux 2 1 La liste des d chets admis sur le site ainsi que la mention des codes utilis s figure dans le dossier soumis enqu te publique Nous joignons ci apr s la page correspondante du dossier de demande d autorisation CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 21 41 ee Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d
10. de v rifier ces l ments la soci t Transm taux pourrait faire appel un cabinet j d huissier qui proc derait un comptage des v hicules voitures bus poids lourds engins agricoles et camions en 3 points pr cis l entr e du site sur la D772 Walbourg sur la D72 en direction de Haguenau hauteur du s minaire la sortie de Walbourg en direction de Durrenbach Cette v rification permettrait durant une semaine enti re y compris le week end de pr ciser les apports de trafic li s l activit de la soci t Transm taux ainsi que ceux li s l espace public espace qui doit tre partag CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 14 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Avis du commissaire enqu teur ll est de l int r t de la soci t de r duire la circulation des camions de transport qui constitue une part importante de ses charges d exploitation Les consignes donn es aux chauffeurs de camions sont pr cises et strictes Les trajets et vitesses sont suivis et peuvent tre contr l s tout moment notamment en cas d incident Le commissaire enqu teur a pu v rifier cette disposition Les comptages routiers du Conseil G n ral notamment ceux
11. en ouvrant aux habitants aux lus et plus particuli rement Madame la Maire de Biblisheim les portes de son tablissement en faisant r aliser des travaux de rehaussement et de v g talisation du merlon de terre situ en limite Nord de la propri t au plus pr s des habitants de Biblisheim en prescrivant de mani re ferme les horaires de travail et de circulation des v hicules afin de limiter les nuisances en acceptant la demande de Madame le Sous Pr fet de Haguenau et en pr sence de Madame la Maire de Biblisheim de faire une nouvelle campagne de mesures sonores en septembre 2012 en limite de propri t et au droit des habitations les plus proches en tant pr sente la conf rence de presse organis e le 21 septembre 2012 par Madame et Monsieur les Maires de Biblisheim et Walbourg au cours de laquelle les activit s et l implantation de la soci t Transm taux Biblisheim ont t fortement critiqu es en tant pr sente la r union publique organis e le 28 septembre 2012 par les associations Villages Paisibles et Sauer Nature o dans des d bats men s uniquement charge et devant un parterre hostile au projet les repr sentants de la soci t Transm taux ont connu des difficult s pour exprimer leur point de vue et r tablir certaines v rit s Avis du commissaire enqu teur C est bien ce qu a constat le commissaire enqu teur Monsieur BASTIAN g rant de la soci t T
12. et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM CONSIDERANT que le r seau d partemental local est suffisamment d velopp pour permettre aux camions quittant le site de rejoindre ais ment la RD 27 ou la RD 263 puis l autoroute A 4 1 A 35 via les voies routi res p riph riques de l agglom ration de Haguenau CONSIDERANT que le trafic li l entreprise se situe dans les heures de fonctionnement de l tablissement CONSIDERANT les comptages routiers du Conseil G n ral de 2011 qui font apparaitre la part des poids lourds dans la circulation locale Pour un tonnage trait d environ 18 000 t on observe les trafics journaliers suivant vas 7 ue Polde lourds D 263 13 230 940 7 1 D 72 2 030 230 11 3 D 772 900 30 38 3 D 86 1 680 30 1 8 Si on consid re que les 30 camions jour sur la D772 qui relie Walbourg Biblisheim sont uniquement des camions Transm taux ils repr sentent 13 du trafic poids lourds sur la D 72 qui traverse Walbourg Concernant la D 86 vers Durrembach Transm taux y fait transiter 1 camion jour soit 3 3 du trafic Poids lourds CONSIDERANT qu il est de l int r t de la soci t de r duire le nombre des camions de transport CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 36 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d
13. lient voire disposition la Mairie de Biblisheim aux dat s suivanles mardi 18 septembre 2012 de 15h 18h vendredi 28 septembre 2012 de 9h 12h mardi 2 octobre 2012 de 15h 18h vendredi 12 octahre de 9h 12h Mrina naeggteen nageur Imprim par nos soins ne pas jel r sur la vole publique CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 6 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM La population tait invit e cocher les th mes la concernant d ventuellement les pr ciser et de retourner le questionnaire au commissaire enqu teur e intervenir sur le registre d enqu te e rencontrer le commissaire enqu teur pendant les permanences Les r sultats sont les suivants le passage des camions 382 le bruit 331 Ja nature 330 e le danger pour les enfants 320 e les vibrations 212 la poussi re 196 e les fissures au niveau des maisons 110 e autres remarques o vitesse 26 o r seau routier inadapt 24 o routes d t rior es 18 P tition 2 Annexe 13 C est un document d une page distribu aux l ves du s minaire de jeunes Walbourg et retourn en 70 exemplaires au commissaire enqu teur Le document dit NON _ l extension de
14. mais galement aux activit s de tri et de broyage de d chets industriels banals d chets de d molition bois etc Fenvol et les retomb es de poussi res e les risques li s l encore au trafic routier notamment pour les enfants particuli rement expos s la soci t Transm taux pourrait trouver un site plus appropri ses activit s dans d autres zones industrielles comme celles existantes Lauterbourg et Haguenau Un grand nombre de personnes ont admis que ces activit s taient n cessaires mais toutes traduisaient le syndrome du d accord mais pas chez moi Avis du commissaire enqu teur Le constat est bien celui observ par le commissaire enqu teur une forte mobilisation entrain e par des associations de protection de la nature et des lus locaux les th mes sont conformes ceux qui r sultent de l analyse des observations CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 9 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM La position de la soci t Transm taux Dans un tel contexte maintenu en bullition par les opposants les plus d termin s la soci t Transm taux a montr plusieurs reprises sa volont d apaisement et sa bonne foi
15. publications de l avis d enqu te dans les Derni res Nouvelles d Alsace et l ami du peuple ces dispositions ont t conformes l arr t pr fectoral VU le dossier de d claration d utilit publique mis la disposition du public R sum s non techniques 1 Demande d autorisation Objet de la demande Renseignements g n raux Descriptif des installations et de leur fonctionnement Nature et volume des activit s Capacit s techniques et financi res de la soci t 2 Plans r glementaires 3 Etude d impact 3 1 Analyse de l tat initial du site TRANSMETAUX et de son environnement 3 2 Analyse des effets directs et indirects temporaires et permanents des installations du site TRANSMETAUX sur l environnement 3 3 Justification des choix effectu s 3 4 Mesures envisag es pour supprimer limiter et ou compenser les inconv nients li s l exploitation du site de Biblisheim 3 5 Conditions de remise en tat du site CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 29 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM VU VU VU VU 4 Etude de dangers 4 1 Analyse des risques 4 2 Etude du sc nario d accident retenu 4 3 Organisation de la s curit mesures et moyens de pr vention et protection
16. trafic les responsables de la soci t s attachent lorsque cela est possible diminuer le nombre de v hicules par une optimisation des circuits de collecte et de livraison augmenter le tonnage moyen transport notamment pour les exp ditions de produits tri s En outre les consignes donn es aux chauffeurs de camions qu ils soient employ s par la soci t ou des fournisseurs sont pr cises et strictes tant sur les horaires de fonctionnement que sur les itin raires emprunter Avis du commissaire enqu teur Comme mentionn dans le pr c dent m moire Il est de l int r t de la soci t de r duire le nombre des camions de transport Les consignes donn es aux chauffeurs de camons sont pr cises et strictes CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 24141 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Les trajets et vitesses sont suivis et peuvent tre contr l s tout moment notamment en cas d incident Le commissaire enqu teur a pu v rifier cette disposition Les comptages routiers du Conseil G n ral notamment ceux de 2011 font apparaitre la part des poids lourds dans la circulation locale En 2011 pour un tonnage trait d environ 18 000 t on observe les trafics journaliers suivant
17. METAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Ces d chets sont regroup s pour tre vacu s vers des centres de traitement sp cifiques 2 2 Le cas de la desserte routi re de l tablissement a t maintes fois voqu les caract ristiques des voiries demeurant cependant compatibles avec la nature et l importance du trafic routier g n r par les activit s de la soci t TRANSMETAUX Les l ments d velopp s dans le m moire en r ponse l enqu te publique sont pr cis s ci apr s Le dossier de demande d autorisation ne pr voit pas d augmentation du volume d activit Le poids moyen d un chargement l entr e du site est d environ 5 t ce qui correspond un trafic journalier moyen de 30 v hicules Le poids moyen d un chargement la sortie du site est d environ 20 t ce qui correspond un trafic journalier maximum de 10 v hicules Sur la base des bordereaux de pes es effectu s au cours de ces derniers mois le trafic routier est compris entre 30 et 50 v hicules jour Aussi le trafic de v hicules demeurera identique au trafic actuel qui pourra m me d cro tre par augmentation du tonnage moyen transport En effet la r duction du trafic routier passe par une optimisation voire une r duction du nombre de v hicules entrant et sortant du site de Biblisheim A
18. PREFECTURE DU BAS RHIN Direction des Collectivit s Locales Bureau de l Environnement et des Proc dures Publiques ENQUETE PUBLIQUE DU 11 SEPTEMBRE AU 12 OCTOBRE 2012 TRANSMETAUX Demande d autorisation d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chets non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM 2 CONCLUSIONS ET AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR R f rence Tribunal Administratif D signation n E12000181 67 Arr t pr fectoral du 19 juillet 2012 Enqu te publique portant sur ia demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM CONCLUSIONS ET AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR 2 1 D signation du Commissaire enqu teur Par d cision en date du 14 juin 2012 Monsieur le Pr sident du Tribunal Administratif de Strasbourg a nomm Monsieur Jean Yves MIGEOT demeurant 6 impasse du Pont KALTENHOUSE 67240 pour conduire l enqu te publique relative la demande d autorisation pr sent e par la soci t TRANSMETAUX d exploiter un centre de transit regroupement et tri de d chets non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM 2 2 Arr t s de la Pr fecture du Bas Rhin prescrivant les modalit s du d roulement des enqu t
19. RANSMETAUX lors de la r union publique n a pas pu exposer ou pr ciser clairement son projet CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 10 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Les observations de la soci t Transm taux Avant toute proposition il est indispensable dans ce m moire en r ponse de pr ciser quelques points bien que titulaire d un arr t pr fectoral d autorisation sur son site de Mertzwiller la soci t Transm taux souhaitait s tablir sur un autre terrain mieux adapt ses besoins et aux contraintes environnementales Un premier projet situ Niederbronn les Bains s est av r trop cher au regard des co ts des terrassements r aliser avant toute installation Un second projet situ dans la zone artisanale d Eschbach a t apr s d p t d un dossier de demande d autorisation vivement combattu par les lus de la communaut de Communes de la Vall e de la Sauer apr s ces longues et infructueuses recherches pour trouver un site d exploitation la commune de Biblisheim a accept voir courrier joint l installation de la soci t Transm taux sur un site industriel d j d volu aux activit s de tri et de valorisation de d chets divers non dangereux au
20. RANT les investissements en mati re de protection de l environnement et de la s curit 500 000 euros CONSIDERANT que tous les ph nom nes dangereux sont situ s dans la zone acceptable de la grille de criticit CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 37 41 j j Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM CONSIDERANT qu en cas d incendie g n ralis du stockage de bois aucun ph nom ne dangereux ne sort des limites de propri t du site de par CONSIDERANT que la soci t TRANSMETAUX a pour objectif de ne pas augmenter la quantit de d chets trait s de r duire au maximum le nombre de rotations des camions de transport en optimisant en particulier le transport des d chets trait s camions pleins densit des produits trait s plus importante de r duire au maximum les nuisances sonores de r duire au maximum les missions de poussi res CONSIDERANT que l arr t pr fectoral d autorisation permettra d encadrer et de contr ler les activit s de la soci t TRANSMETAUX de mani re bien plus contraignante que dans la situation actuelle CONSIDERANT que les lieux pour localiser une entreprise sont rares et r sultent de compromis entre des points positifs et d
21. a soci t TRANSMETAUX est attentive r duire au maximum les nuisances li es son activit La nouvelle activit de production de pellets se fera dans un hangar ferm La zone d habitat de la rue de la for t est implant e en bordure d un site industrielle qui existait pr c demment 2 4 Analyse des effets notables pr visibles Ces l ments repris par l autorit environnementale se rapportent aux l ments voqu s ci dessus au point 2 2 2 5 Pr sentation des solutions alternatives et justification du projet et des motifs pour lesquels le projet a t retenu Ce point n a pas fait l objet de remarques particuli res CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 26 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM 2 6 Mesures correctrices De nombreuses dispositions ont d j t prises par l exploitant qui s engage en fonction des volutions de son activit et des techniques applicables am liorer de mani re continue les modes d exploitation de son tablissement Les pr conisations des pouvoirs publics et les mesures de contr le qui seront exig es dans le futur arr t pr fectoral d autorisation permettront de suivre l volution ef les effets de son activit sur l environnement et les
22. alson une lettre par personne SVP sinion une ule voix risque d tre compt e 4 en assistant la R UNION PUBLIQUE 9 des vibrations O du danger pour mes entants Vendredi 28 septembre 2012 Z aite l on mette en danger la nature qui m entoure u 20h30 Walboura ae NT tas Sane des F es bu S minaire Q autre f en participant la MANIFESTATION AO de cr qua fal port es a ce dan le dernier jour de l enqu te publique Par ce courrier e ilens vous falre part de mon opposition l extension des us 2 act bre ai 2 sais d ita l Teaniribinine n e par l enqu te publique du 11 septembre au la Mairie de Biblisheim DATE SIGNATURE horalres communiqu s prochainement ane a ar PAT ARRE Si vous souhaitez d tailler davantage vos remarques utilisez les lignes ci dessous SIGNATURE MODE D EMPLOI AJ ENVOI DE LA LETTRE par la poste ou d pos e dans la boite aux lettres d la Mairie de Bibiishelm l attention de Monsieur le Commissaire enqu teur Malrie de Biblishelm 28 route de Walbourg 67350 BIBLISHEHM B CRIRE DANS L REGISTRE DE L ENQU TE PUBLIQUE vous pouvez aussi vous rendre sur place la Maire de Biblisheim aux horatres d ouverture et crire votre opposition au projet dans le registre de l enqu te publique C REMARQUES AU COMMISSAIRE ENQU TEUR entin vous avez la possiblil de vous adresser directement au Commissaire Engu teur qui se
23. ansm taux tant dans la poursuite de son activit sur le site actuel de Biblisheim que dans la recherche d une solution de substitution qui n cessiterait nouveau d importants engagements financiers sans pour autant carter toutes les difficult s Avis du commissaire enqu teur Le commissaire enqu teur prend note que les objectifs de TRANSMETAUX ne sont pas i d augmenter le tonnage actuel de mat riaux trait s mais plut t dans un contexte local de poursuivre et diversifier son activit La soci t a essay de s implanter sur d autres sites mais c est Biblisheim qui a finalement accept son implantation sur son site industriel l entr e du village La l gislation contraint la soci t p rim tre d activit constant demander une autorisation suite la modification de certaines rubriques concernant les installations class es pour l environnement Aujourd h i l entreprise traite environ 18 000 tonnes de d chets par an et g n re un trafic poids lourds compris entre 35 et 50 v hicules jour Le probl me suivant se pose Comment peut on justifier qu un volume de 33 000 t an ne g n rera pas plus de trafic CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 12 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois
24. aux massif forestier de Haguenau limite Sud du site e La ZSC Zone Sp ciale de Conservation au titre de la directive Habitats for t de Haguenau environ 75 m l Ouest du site Le Site d importance Communautaire au titre de la directive Habitats la Sauer et ses affluents environ 500 m au Nord du site e La Zone Naturelle d Int r t Ecologique Faunistique et Floristique ZNIEFF de type Il Rives gauche de la Sauer entre Gunstett et Betschdorf environ 500 m du site CONSIDERANT que la soci t est implant e en dehors de tout milieu naturel remarquable la soci t ne portera pas atteinte aux sites Natura 2000 voisins de la For t de Haguenau ainsi qu aux esp ces remarquables le caract re artificialis du site limite la diversit floristique du secteur am nag et les espaces verts du site ainsi que ceux pr sents sa p riph rie offre suffisamment de possibilit d accueil pour la faune et notamment l avifaune susceptible d tre incommod e par les activit s du site e la poursuite des activit s de la soci t TRANSMETAUX n aura pas d impact sur les habitats naturels la faune et la flore locale CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 33 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM
25. de 2011 font apparaitre la part des poids lourds dans la circulation locale En 2011 pour un tonnage trait d environ 18 000 t on observe les trafics journaliers suivant Trafic Trafic poids Poids Lourds lourds Si on consid re que les 30 camions jour sur la D772 qui relie Walbourg Biblisheim sont uniquement des camions Transm taux ils repr sentent 13 du trafic poids lourds sur la D 72 qui traverse Walbourg Concernant la D 86 vers Durrembach Transm taux y fait transiter 1 camion jour soit 3 3 du trafic Poids lourds Les nuisances li es au trafic poids lourd Walbourg et Durrembach ne peuvent tre impliqu es que tr s partiellement la soci t Transm taux CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 15 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Les nuisances sonores La perception des nuisances sonores qu elles soient dues aux sources mobiles v hicules qu aux sources fixes installations de broyage et engins de manutention est un l ment subjectif que seules des mesures r alis es conform ment aux dispositions r glementaires arr t du 23 janvier 1997 et avec des quipements v rifi s et calibr s permettent de quantifier Des mesures sonores ont t r alis e
26. e il n est pas possible de faire fermer une entreprise qui respecte la r glementation en vigueur e une trentaine d emplois est en jeux CONSIDERANT que la population a eu tout le loisir de s exprimer pendant l enqu te publique o elle a dur 33 jours o les 5 permanences se sont tenues des jours et des horaires vari s e qu il est de la responsabilit du Maire du lieu d enqu te de veiller non seulement ce que le dossier et le registre d enqu te restent consultables par le public pendant les heures d ouverture de la mairie mais encore de se pr munir contre les actes irr fl chis ou malveillants qui en portant atteinte l int grit de ces pi ces ou en tant l origine de leur soustraction frauduleuse seraient susceptibles d entra ner l annulation de la proc dure CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 39 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Le commissaire enqu teur formule un AVIS FAVORABLE A la demande pr sent e par la soci t TRANSMETAUX d exploiter un centre de transit regroupement et tri de d chets non dangereux et une installation de broyage de bois BIBLISHEIM sous r serve de ne pas augmenter significativement la quantit annuelle de d chets trait s afin de ne
27. es conjointes Conform ment l arr t de la Pr fecture du BAS RHIN en date du 19 juillet 2012 Monsieur le Pr fet d ALSACE Pr fet du BAS RHIN a prescrit l ouverture d une enqu te publique concernant la demande d autorisation pr sent e par la soci t TRANSMETAUX S RL pour l exploitation et l extension d un centre de transit regroupement et tri de d chets non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 2 41 Enqu te publique portant sur fa demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM 2 3 D roulement de l enqu te publique L enqu te publique sur la demande d autorisation pr sent e par la soci t TRANSMETAUX pour l exploitation et l extension d un centre de transit regroupement et tri de d chets non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM s est d roul e du 11 septembre au 12 octobre 2012 inclus conform ment aux prescriptions de l arr t pr fectoral du 19 juillet 2012 e Aucune anomalie n a t constat e durant l enqu te publique e Le dossier d enqu te ainsi que les registres taient la disposition du public pendant toute la dur e de l enqu te publique la mairie de la commune de BIBLISHEIM e Les registres d enqu te publique ont t para
28. ge de d chets il s agit de la mise en uvre de faibles quantit s de peintures hydrosolubles ou hydrodiluables contenant pas ou peu de solvants il n y aura donc pas d incidence sur la qualit de l air du secteur d tude e Le broyage du bois la granulom trie grossi re des particules g n r es entraine des retomb es proximit imm diate de l installation Le syst me de brumisateur automatique qui quipe le broyeur limite les envols de poussi res Le fonctionnement de la chaudi re 50 kW du b timent 1 _ L arrosage des stocks et les voies de circulation par temps sec CONSIDERANT qu une analyse des retomb es de poussi res observ es par les habitants de la rue de la For t permettrait d en pr ciser la nature et la quantit afin de prendre d ventuelles autres mesures de r duction CONSIDERANT les approvisionnements et les exp ditions de la soci t TRANSMETAUX qui sont r alis s par voie routi re partir de la RD 772 L exploitation du site de Biblisheim est l origine d un trafic routier de l ordre de 50 rotations de camions par jour ouvr Il faut y ajouter les mouvements du personnel soit 30 rotations journali res Le trafic routier total quotidien peut tre estim 80 v hicules CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 35 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement
29. lettres des habitants de Biblisheim Walbourg et Durrembach comporte un questionnaire de 2 pages retourner au commissaire enqu teur 407 exemplaires de ce questionnaire ont t annex s au registre d enqu te Les th mes abord s sont Le bruit la poussi re le passage des camions les vibrations les fissures au niveau des maisons le danger pour les enfants la nature et autres remarques CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 5 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Votre mobilisation Monsleur le Commissaire Enqu teur il y a 3 ans a pay 20 route de Walbourg TRANSM TAUX OBJET Enqu te Publique TRANSM TAUX SARL dore n a pas eu le droit de s tend re Monsieur le Commissaire Enqu teur Je m appelle Aujourd hui ils ont REd pos un dossier tee vilage de pour REdemander u autorisation eunt delarue d extension de leurs activit s d en ai ASSEZ cocher fes cases qui vous concernent N h sitez pas d tallier 1 Une enqu te publique est en cours T ous CHAQUE VOIX COMPTE U Ge le poussi re 9 ou passage des camions Exprimez votre opinion A en compl tant la LETTRE ci contre et en la faisant parvenir mn ui la Mairie de Biblisheim Q des fissures sur ma m
30. lique envoy e s Monsieur le Commissaire Enqu teur par voie postale d pos es la mairie de Biblisheim sous forme de courriers et de p titions ces derni res par les items propos s orientaient clairement le p titionnaire dans son refus du projet St Une forte mobilisation des habitants des communes de Biblisheim de Walbourg et d autres communes relay e par les courriers et documents divers adress s par des associations de protection de la nature sans oublier l v ch de Strasbourg et M Guy Dominique Kennel Pr sident du Conseil G n ral du Bas Rhin ont tous manifest une opposition la soi disante extension et la poursuite des activit s de la soci t Transm taux De plus la nature des remarques et leur justification reposaient sur trois ou quatre th mes r p t s pourquoi le site de Biblisheim pourquoi la soci t Transm taux a t elle d pos un nouveau dossier de demande d autorisation bien qu utiles ces activit s sont g n ratrices de nuisances le trafic routier important est peu compatible avec le r seau routier local CONCEUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 8 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM le bruit li ce trafic
31. lle STEP intercommunale de Gunstett les mesures prises pour limiter l impact de ces rejets dans le milieu naturel Un bassin de r tention des eaux pluviales d une capacit de 600 m3 sera mis en fonction courant 2013 il permettra de limiter le d bit de rejet des eaux pluviales dans le milieu naturel Une vanne de sectionnement a t install e sur le r seau d eau pluviale afin de retenir sur le site tout coulement accidentel ainsi que les eaux d extinction d un ventuel incendie CONSIDERANT CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 34 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM qu il n y aura aucun am nagement sur la zone inondable du Halbmuhlbach qui affecte la partie Sud du site TRANSMETAUX Cette zone accueillera du mat riel roulant et des bennes propres et vides facilement d pla ables Le champ d expansion naturel de la crue ne sera pas modifi CONSIDERANT les sources de pollution atmosph riques et les moyens mis en uvre pour les limiter Le concassage criblage des mat riaux min raux inertes la pulv risation d eau limitera l envol de poussi res Les gaz d chappement produits par les moteurs thermiques des v hicules et engins de chantier La mise en peinture de bennes de stocka
32. nregistrement concernant plusieurs rubriques CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 11 41 Enqu te publique portant sur ia demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM bien que non ferm e aux propositions de d localisation de ses activit s sur un autre site industriel que celui de Biblisheim la soci t Transm taux ne peut ignorer certains points __ la confiance qu elle avait accord e Madame la Maire de Biblisheim lors de son installation sur le site actuel en mai 2009 Jes travaux et les engagements financiers consentis pour la mise en conformit d un tablissement o les surfaces ext rieures imperm abilis es les r seaux de collecte et d assainissement des eaux ainsi que l tat des b timents industriels sont parfaitement adapt s ce type d exploitation Situ e au c ur d une r gion favorable son d veloppement un d placement de l entreprise sur un autre site du Nord du Bas Rhin se heurterait notamment d autres entreprises d j pr sentes dans ce secteur et pour co t de transfert difficilement supportable dans le contexte actuel sans parler de la situation des employ s et du rallongement des distances parcourues par les v hicules Ces l ments montrent clairement les difficult s auxquelles doit faire face la soci t Tr
33. pas augmenter en particulier le nombre de rotation des camions de transport par exemple 20 000 t an avec les recommandations suivantes proc der une analyse tant qualitative que quantitative des poussi res qui se d posent en particulier au niveau des habitations de la rue de la For t Biblisheim reprendre le dialogue avec Madame le Maire de Biblisheim afin de r duire dans la mesure du possible les nuisances g n r es par le fonctionnement des installations Transm taux Le commissaire enqu teur remercie les personnels de la mairie de BIBLISHEIM pour leur accueil et leur assistance CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 40 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Fait KALTENHOUSE le 29 d cembre 2012 Jean Yves MIGEOT Commissaire enqu teur CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 44441
34. ph s ouverts et clos par le commissaire enqu teur La copie des registres d enqu te a t transmise M Olivier BASTIAN g rant de la soci t TRANSMETAUX avec une demande de m moire en r ponse le 17 octobre 2012 Le m moire en r ponse a t r ceptionn et analys le 19 novembre 2012 e Le m moire en r ponse compl mentaire a t r ceptionn et analys le 19 d cembre 2012 Le commissaire enqu teur a finalis son rapport et l a transmis le 4 janvier 2013 l Monsieur le pr fet du BAS RHIN pr fet d ALSACE pour la suite de la proc dure CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 3 41 j j 1 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM 2 4 Analyse des observations L enqu te s est d roul e de fa on satisfaisante le public a pu s exprimer et formuler ses observations sans difficult s Il y a eu 3 registres d enqu te e 37 observations e 37 documents annex s au registre o des courriers o deux p titions 407 et 70 exemplaires Les principaux arguments contre le projet sont les suivants le danger ins curit le refus de l extension de l activit de TRANSMETAUX l Implantation de la soci t Biblisheim le bruit li o l exploitation broyage du bois conca
35. ploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Conclusions La population autour de Biblisheim les associations et certains lus ont fait part durant cette enqu te de r actions parfois v h mentes mais limit es aux probl mes de bruit de trafic routier et au final contester la pr sence de la soci t Transm taux Biblisheim Elles d montrent le refus de tout partage d un espace public qui doit tre consacr aux yeux des opposants leur qui tude en l absence de tout risque et impact Sans occulter les l ments mis en avant la soci t Transm taux a le souhait de r duire les impacts et les risques li s son activit que tous consid rent comme n cessaire mais pas en ce lieu Si la modification du r seau routier chappe la responsabilit des dirigeants de la soci t Transm taux le dossier de demande d autorisation a pour but de p renniser une activit en fournissant les moyens d am liorer les conditions d exploitation pour les employ s l environnement et les tiers aux pouvoirs publics de v rifier de mani re plus pr cise le respect des conditions d exploitation fix es par les dispositions de leur futur arr t pr fectoral d autorisation Par le pr sent m moire en r ponse nous formulons le v u que ces l ments puissent clairer et apaiser une situation parfois difficile et
36. r l essentiel de ces missions l int rieur de l tablissement Cependant et afin de v rifier qualitativement et quantitativement les ventuels d p ts l ext rieur du site et ce dans diff rentes directions il pourrait tre envisag la demande des pouvoirs publics de proc der des mesures de retomb es de poussi res selon un protocole tablir avec un organisme sp cialis Avis du commissaire enqu teur Lors de la visite du site du 18 octobre 2012 le commissaire enqu teur a pu observer au niveau de la zone de traitement du bois les productions de poussi res suivantes font CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 8 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupementet tri de d chet non dangereux et dune installation de broyage de bois BIBLISHEIM Les missions de poussi res lors des op rations de broyage du bois sont en fait de la vapeur d eau li e la brumisation Lors du chargement d un camion n observe en effet la production d un peu de poussi res Il y a environ 10 camions par semaine Enfin au niveau des mat riaux de construction les campagnes de concassage ont lieu tous les 2 ans et durent environ 4 jours CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 19 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d ex
37. r l incendie g n ralis du stockage de bois sont confin s dans les limites du site TRANSMETAUX CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 27141 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM 2 8 Conditions de remise en tat du site Sans commentaires 2 9 R sum non technique Sans commentaires Fait Biblisheim Le 17 d cembre 2012 Le g rant Les r ponses du m moire sont pr cises et argument es elles r pondent l ensemble des questions pos es Le commissaire enqu teur a pu obtenir toutes les informations et tous les documents demand s aupr s des services de la soci t TRANSMETAUX CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 28 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM 2 6 Conclusions et avis VU les dispositions prises pour l information du public publicit s l gales __ l affichage au niveau de la mairie de la commune de BIBLISHEIM e l affichage au niveau des mairies des communes de WALBOURG et DURRENBACH situ es dans le p rim tre de 2 km autour du site de TRANSMETAUX les
38. re enqu teur 30 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM CONSIDERANT le projet d extension d un centre de transit de regroupement et de tri de d chets ainsi que d une installation de broyage de bois sur le site de BIBLISHEIM CONSIDERANT l implantation de la soci t TRANSMETAUX l ancien site industriel METAC II s agit d un site d j model par les activit s industrielles qui ne pr sente pas de sensibilit cologique particuli re CONSIDERANT que TRANSMETAUX exploite 40 070 m des 71 686 m du site dont 24 460 m sont imperm abilis s e 15250 m de voiries 9210 m de b timents CONSIDERANT les activit s de TRANSMETAUX e la r cup ration le tri et le conditionnement de d chets non dangereux en provenance d entreprises artisans et commerce le transit de d chets non dangereux issus des collectes s lectives d chetteries la r cup ration et le traitement par broyage de gravats et de bois l exploitation d une d chetterie ouverte aux artisans et entreprises locales fonctionnant sur le principe de l apport volontaire CONSIDERANT le projet port par la soci t TRANSMETAUX qui vise e p renniser le site en recherchant de nouvelles valorisations des d che
39. regard du code de l environnement la soci t Transm taux est aujourd hui r guli rement d clar e sur son site de Biblisheim pour ses activit s r c piss s de d claration du 30 septembre 2008 et du 20 septembre 2009 la soci t Transm taux ne souhaite pas tendre ses activit s mais les poursuivre et de les diversifier en fonction de son p rim tre d activit s et du contexte conomique local si les quantit s maximales de mat riaux trait s sur le site de Biblisheim mentionn s dans le dossier de demande d autorisation soit 33 000 t an les chiffres actuels indiquent un tonnage beaucoup plus faible savoir 13 064 t pour l ann e 2009 14 354 t pour l ann e 2010 17 902 t pour l ann e 2011 e 16 800 t pour l ann e 2012 valeur extrapol e partir des 9 premiers mois d activit En effet l activit industrielle et artisanale actuelle ne permet pas d envisager une argumentation notable de ces tonnages le volume d activit r el demeurera bien inf rieur celui figurant dans le dossier la soci t Transm taux a d pos un nouveau dossier de demande d autorisation aupr s des services de la Pr fecture du Bas Rhin cons cutivement la modification de la nomenclature des installations class es en particulier pour les rubriques li es au traitement et la valorisation des d chets modifications qui n cessitent p rim tre d activit constant une demande d autorisation ou d e
40. rs p titions sont les suivants e le danger ins curit 34 e le refus de l extension de l activit de TRANSMETAUX 27 l implantation de la soci t Biblisheim 24 e le bruit li o l exploitation broyage du bois concassage des mat riaux de d molition manipulation des containers 22 o les camions 27 les poussi res broyage du bois pour les habitants de Biblisheim en particulier au niveau de la rue de la for t 26 e l augmentation du trafic poids lourds 25 le r seau routier inadapt route d acc s Biblisheim trop troite croisement des poids lourds 22 e la circulation cycliste 20 e la pollution atmosph rique en particulier l mission de poussi res lors du broyage du bois les rejets atmosph riques des camions de transport et autres engins d exploitation le stockage de d chets dangereux 18 e la d t rioration du r seau routier Walbourg accotements de la route d acc s Biblisheim 16 les autorit s pr fecture contr les 12 e les vibrations et fissures 9 la travers e de la commune de Walbourg par les poids lourds avec comme i cons quence l ins curit pour les pi tons et cyclistes le bruit les vibrations et les fissures dans les maisons 6 les horaires de circulations des poids lourds 2 les emplois 2 P tition 1 Annexe 2 Le document de 4 pages des associations Sauer nature et Villages paisibles distribu dans les boites aux
41. s activit s de TRANSMETAUX _ l augmentation du trafic poids lourds Les p titionnaires craignent pour la s curit pour les l ves Enfin il y a le courrier collectif de 21 employ s de TRANSMETAUX Ces derniers regrettent le manque de dialogue les on dit et se battent pour le respect de leur travail et leurs emplois CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 7141 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM 2 5 Analyse du m moire en r ponse Le m moire en r ponse a t transmis au commissaire enqu teur le 17 novembre 2012 Objet Conform ment aux dispositions de l article R 123 18 du code de l environnement le pr sent document se propose d apporter des l ments de r ponse aux observations formul es dans le cadre de l Enqu te Publique qui s est d roul e du 11 septembre au 12 octobre 2012 la Mairie de Biblisheim et transmises par le Commissaire Enqu teur Le constat Les documents remis par M Jean Yves MIGEOT commissaire enqu teur la direction de la soci t Transm taux montrent quelques exceptions pr s une opposition la demande d autorisation d exploiter d pos e par la soci t Transm taux Les observations ont t soit consign es sur le registre d enqu te pub
42. s le 8 f vrier 2011 le 30 mars 2011 et le 6 septembre 2012 ces derni res ayant t r alis es la demande de Madame la Sous Pr f te de Haguenau en pr sence de Madame le Maire de Biblisheim Les r sultats de ces mesures montrent que les niveaux sonores mesur s en limite de propri t et au droit des tiers les plus proches sont conformes aux dispositions r glementaires la mise en place d un silencieux sur le broyeur bois et la rehausse du merlon de terre en limite Nord au plus pr s des habitations ont encore permis d am liorer la situation acoustique autour de l tablissement entre 2011 et 2012 A ce titre nous joignons le rapport de mesurage tabli par OTE Ing nierie en septembre 2012 post rieurement au d p t du dossier de demande d autorisation Des mesures sonores ont t r alis es en 2009 et 2010 par M A Cabirol de Saint Georges en p riode de jour durant la semaine ainsi que certains samedis et dimanches hauteur du 19 rue de la for t et cela dans des conditions op ratoires non connues et avec des quipements acoustiques non pr cis s Les r sultats obtenus permettent de constater que les niveaux sonores mesur s durant les jours ouvr s sont en coh rence avec ceux mesur s par OTE Ing nierie et qu ils ne sont repr sentatifs que du niveau sonore au droit du point de mesure sans pouvoir d terminer la valeur de l mergence en ce point que les niveaux sonores mesur s durant le
43. s modernes qui sont utilis s sont conformes la r glementation CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 25 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM que la soci t essaie de d velopper ses activit s l int rieur des b timents lorsque cela est possible que les am nagements et la rehausse des merlons anti bruit ont encore permis d am liorer le contexte sonore De m me pour les missions particulaires qui sont pour partie li es aux conditions m t orologiques elles peuvent avoir pour origine les activit s de concassage criblage des mat riaux min raux inertes le broyage du bois la circulation des camions et engins les rejets des moteurs Ces particules g n ralement de gros diam tre se d posent proximit de leur point d mission fonction notamment de la direction et de la force des vents Le merlon de terre am nag en limite Nord du site constitue par ailleurs un cran efficace entre les zones de travail et les premi res habitations Cette mesure compl t e par un arrosage des sols en p riode estivale et s che permet de retenir l essentiel de ces missions l int rieur de l tablissement Avis du commissaire enqu teur Les exigences r glementaires sont respect es l
44. s week end sont plus faibles que ceux mesur s en semaine ce qui n est pas contestable Ce qui l est en revanche c est d attribuer sans preuve l augmentation des niveaux acoustiques aux seules activit s de la soci t Transm taux et de mettre en doute le bonne foi des dirigeants de la soci t quant la repr sentativit de l activit exerc e le 22 septembre 2012 le jour des mesures r alis es en pr sence de Madame M Cabirol de Saint Georges Maire de Biblisheim En conclusion et malgr de r els efforts de la soci t Transm taux pour r duire des nuisances sonores niveaux inf rieurs aux exigences r glementaires mise en place de silencieux engins modernes et conformes la r glementation activit s exerc es l int rieur des b timents lorsque cela est possible am nagements et rehausse des merlons anti bruit il sera impossible comme lexigent certains riverains de maintenir en permanence un niveau sonore o les activit s de la soci t Transmetaux seraient imperceptibles CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 16 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Avis du commissaire enqu teur i Les mesures effectu es montrent que les niveaux sonores sont conformes
45. ssage des mat riaux de d molition manipulation des containers o les camions e les poussi res broyage du bois pour les habitants de Biblisheim en particulier au niveau de la rue de la for t e l augmentation du trafic poids lourds e le r seau routier inadapt route d acc s Biblisheim trop troite croisement des poids lourds la circulation cycliste e la pollution atmosph rique en particulier l mission de poussi res lors du broyage du bois les rejets atmosph riques des camions de transport et autres engins d exploitation le stockage de d chets dangereux e la d t rioration du r seau routier Walbourg accotements de la route d acc s Biblisheim e les autorit s pr fecture contr les e les vibrations et fissures la travers e de la commune de Walbourg par les poids lourds avec comme cons quence l ins curit pour les pi tons et cyclistes le bruit les vibrations et les fissures dans les maisons e les horaires de circulations des poids lourds les emplois CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 4 41 Enqu te pubtique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Analyse des observations Observations et courriers Au niveau quantitatif le nombre de mentions de chacun des th mes hors courrie
46. stabiliser les activit s d une soci t qui _ emploie 30 personnes Avis du commissaire enqu teur La question pos e est de savoir si e une activit artisanale ou industrielle a sa place dans un village ou la seule activit est son cole l utilisation du r seau routier doit tre r glement pour limiter voire interdire le trafic poids lourds et donc l activit industrielle et ses 30 emplois Transm taux souhaite p renniser son activit en la diversifiant sans pour autant i augmenter e volume de d chets trait s La demande d autorisation aura pour effet de permettre le d veloppement de l soci t tout en encadrant son activit Le g rant de la soci t Transm taux cherche limiter les nuisances li es son activit Je bruit rehaussement du merlon diminution du bruit li au broyage du bois Les missions de poussi res brumisation La circulation de ses poids lourds suivi du trajet et des vitesses notes aux chauffeurs examen des plaintes l CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 20 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Un m moire en r ponse compl mentaire concernant les observations de l Autorit Environnementale t transmis
47. t d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM Malgr le fort sentiment d une omnipr sence de poids lourds en particulier ceux li s l activit de la soci t Transm taux les valeurs pr sent es dans les 2 tableaux ci dessus ne montrent pas d augmentation notable du trafic qui par ailleurs ne diff rencie pas les poids lourds des bus scolaires par exemple il demeure un niveau bas A l heure actuelle le trafic entr e et sortie des camions est compris entre 30 et 50 v hicules par jour et cela en fonction de la nature des produits de leur compacit et des contraintes de livraison vers les utilisateurs de produits tri s Les bordereaux de pes e l ments comptables conserv s par la soci t Transm taux permettent de v rifier ces points Dans tous les cas afin de r duire les frais de transport ainsi que les dangers li s au trafic les responsables de la soci t s attachent lorsque cela est possible diminuer le nombre de v hicules par une optimisation des circuits de collecte et de livraison augmenter le tonnage moyen transport notamment pour les exp ditions de produits tri s En outre les consignes donn es aux chauffeurs de camions qu ils soient employ s par la soci t ou des fournisseurs sont pr cis s et strictes tant sur les horaires de fonctionnement que sur les itin raires emprunter Afin
48. tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM CONSIDERANT que les nuisances li es au trafic poids lourd notamment Walbourg ne peuvent tre impliqu es que tr s partiellement la soci t Transm taux environ 13 du trafic mais plut t un trafic de transit que ces nuisances bruit et vibrations sont aussi implacables au mauvais tat de la voirie dans la travers e de Walbourg ainsi que sur la D 72 CONSIDERANT que les trajets et les vitesses des camions sont suivis et peuvent tre contr l s tout moment notamment en cas d incident Le commissaire enqu teur a pu v rifier cette disposition les consignes strictes donn es aux chauffeurs de camions concernant les itin raires et les vitesses CONSIDERANT les mesures sonores r alis es le 8 f vrier 2011 le 30 mars 2011 et le 6 septembre 2012 et les r sultats de ces mesures qui montrent que les niveaux sonores mesur s en limite de propri t et au droit des tiers les plus proches sont conformes aux dispositions r glementaires CONSIDERANT les mesures prises pour am liorer la situation acoustique autour de l tablissement e mise en place de silencieux engins modernes et conformes la r glementation activit s exerc es l int rieur des b timents lorsque cela est possible e am nagements et rehausse des merlons anti bruit CONSIDE
49. tiers Avis du commissaire enqu teur Le futur arr t pr fectoral d autorisation permettra de r glementer et de contr ler les activit s de la soci t TRANSMETAUX de mani re beaucoup plus pr cise et contraignante que dans la situation actuelle 2 7 Etude de danger L affirmation de l autorit environnementale qui estime que le classement du sc nario relatif l incendie du stockage de bois est probable ne correspond pas aux r sultats de l analyse des risques r alis e conform ment aux dispositions pr conis es par les pouvoirs publics Les tudes et l analyse des v nements accidentels montrent que la probabilit d un incendie d un stockage de d chets de bois est tr s faible et m me class improbable au vu de l analyse des accidents survenus sur de tels stockages et dans des tablissements aux activit s comparables Le classement de ces v nements retenu et mentionn dans la grille MMR p 201 montre cependant que nous avons retenu ce sc nario 13 et que la mod lisation des effets thermiques et la prise en compte des effets dominos n avait aucune cons quence au del des limites de propri t voir p 208 ci apr s et que la hi rarchisation des risques au regard de la gravit et des cons quences humaines Fext rieur du site permet de classer ce sc nario de probabilit en gravit mod r e voir p 211 ci apr s Avis du commissaire enqu teur Les flux thermiques g n r s pa
50. ts projet de fabrication de pellets e permettre une plus grande flexibilit en particulier au niveau du stockage des d chets tri s optimiser les co ts de transport et de r duire les missions associ es CONSIDERANT que pr s de 20 000 tonnes de d chets non dangereux transitent annuellement sur le site dont 70 tonnes de d chets dangereux issus du tri CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 31 41 Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de bois BIBLISHEIM CONSIDERANT la nature et la quantit des d chets trait s sur le site Quantit maximale D signation Activit annuelle stock e sur site Lieu et mode de stockage Aire ext rieure imperm abilis e 4000 t dans box b ton modulable ou b timent 7 M taux ferreux 12000 t Aire ext rieure imperm abilis e M taux non ferreux 250 t 25t dans box b ton modulable ou b timent 7 Batteries 20t 6t B timent 8 dans bacs plastiques tanches r sistant l acide D chets banals 170t Vrac b timent 3 box b ton modulables Balles b timent 6 lot Papier carton Plastique Sur aire imperm abilis e Bois ext rieure Dans borne verticale st B timent 8 futs de 200L sur r tention st
51. u del de ces chiffres la quantification du trafic routier li la soci t Transm taux s appuie sur les cartes de comptage tablies par le Conseil G n ral du Bas Rhin Sur la base de ces comptages le tableau ci apr s pr cise la part du trafic total annuel VL PL sur les principales voies routi res autour du site de Biblisheim D263 de Haguenau Soultz sous For ts D72 travers e de Walbourg D772 de Walbourg Biblisheim D86 de Walbourg Durrenbach CONCLUSIONS et AVIS du commissaire enqu teur 23 41 bois BIBLISHEIM Enqu te publique portant sur la demande d autorisation pr sent e par TRANSMETAUX d exploiter et d tendre un centre de transit regroupement et tri de d chet non dangereux et d une installation de broyage de a 2007 2009 2010 2011 D 263 12 603 13 266 13 060 13 230 D72 2 343 1 996 z 2030 D772 1077 898 880 900 D 86 2013 1 678 1 650 1 680 Seule l ann e 2011 permet de faire sur ces m mes voies la part entre le trafic total et le trafic Poids Lourd Trafic Trafic o Poids Voie Total Poids Lourds lourds 940 7 1 Les valeurs pr sent es dans ce secteur dans les 2 tableaux ci dessus ne montrent pas d argumentation notable du trafic qui par ailleurs ne diff rencie pas les poids lourds des bus scolaires Dans tous les cas afin de r duire les co ts de transport ainsi que les dangers li s au
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