Protection de l`enfance - Créer des alternatives à l`accueil classique
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1. Ut x Lo D LES ORIENTATIONS DU SCH MA 2006 2011 EN MATIERE DE PROTECTION II CR ER DES ALTERNATIVES L ACCUEIL CLASSIQUE Constats des besoins actuels vec 1 246 places disponibles au sein des tablissements et familles d accueil le dimensionnement du dispositif de prise en charge des enfants plac s est suffisant au regard En revanche alors qu il est primordial de pr server autant que pos sible le maintien des enfants dans leur environnement habituel de vie ainsi que les liens entre les parents et leurs enfants en prenant appui sur leurs comp tences cette offre reste perfectible en termes de mixit et de diversit Ainsi seuls quelques tablissements travaillent en relais avec des familles d accueil 31 places et les accueils de jour le mineur b n ficie d un suivi ducatif en journ e et rentre chez lui le soir ou s quentiels le mineur conna t un rythme de pr sence en tablisse ment qui tient compte de la situation familiale du moment m ritent d tre d velopp s Il faut souligner que certaines situations interdisent le maintien d un enfant domicile sans pour autant imposer un placement temps com plet qu il est souhaitable de pouvoir mobiliser autour d un enfant un maximum de comp tences tant institutionnelles que familia LL les qu un accueil s quentiel peut constituer une p riode privil gi e d observation mais aussi de trans2. saires au fonctionnement du dispositif moyens nouveaux ou red ploiements de moyens Pilote Conseil G n ral et PJJ Principaux partenaires Conseil G n ral PJ Magistrats repr sentants des tablissements et des assistants maternels Ech ance d cembre 2006 LES ORIENTATIONS DU SCH MA 2006 2011 PR CONISATION gt 2 Des places r serv es pour l accueil d urgence Il est pr conis la r servation de places pour l accueil d urgence au sein de chaque tablissement de 1 6 au prorata des places tota les habilit es le besoin tant valu une quarantaine de places au total Conseil G n ral et Protection Judiciaire de la Jeunesse Le cas ch ant pourra tre galement organis par le Conseil G n ral ou la PJJ un accueil d urgence confi soit des assistants familiaux recrut s et form s cet effet soit dans le cadre d h berge ments financ s L option de sp cialiser un tablissement dans ces accueils est toute fois cart e difficult organiser une couverture g ographique satisfaisante risque de burn out Pilote Conseil G n ral et PJJ Principaux partenaires Conseil G n ral PJ Magistrats repr sentants des tablissements et des assistants maternels Ech ance d cembre 2006 PR CONISATION gt 3 La constitution d une quipe de pr vention des placements Il est souhait pouvoir disposer de professionnels exp riment s et form s pour inter
3. PJJ Principaux partenaires Etablissements assistants familiaux et tiers dignes de confiance Ech ance janvier 2007 PR CONISATION gt 2 D velopper les accueils s quentiels Dans le cadre d un placement pourrait tre pr vue la possibilit d un h bergement altern entre un tablissement ou une famille d accueil et les parents de l enfant Cet accueil chez les parents devrait tre organis selon une dur e et une fr quence adapt es la situation familiale du moment par demi journ es en journ e la nuit uniquement les week ends durant les cong s scolaires c est dire qu l int rieur d une mesure de placement le professionnel r f rent pourrait tre autoris modu ler le temps de la prise en charge institutionnelle en fonction de la disponibilit ou de la capacit de prise en charge ducative des parents Il est assorti d un suivi socio ducatif qui s appuie sur le projet indi vidualis fixant les objectifs atteindre et pouvant tre remis en cause tout moment aupr s du magistrat si la situation l exige Au regard des moyens disponibles et de la part de ces moyens consacr e aux placements institutionnels dans le D partement il est toutefois souhait que le d veloppement des accueils s quentiels au sein des tablissements puisse se faire par red ploiement des moyens actuels Pilotage Conseil G n ral et PJJ Principaux partenaires Magistrats tablissements servic
4. es d AEMO assistants maternels Ech ance janvier 2007 LES ORIENTATIONS DU SCH MA 2006 2011 PR CONISATION gt 3 Dynamiser le parrainage Il est souhait promouvoir le parrainage afin de permettre certains jeunes de quitter la dualit dysfonctionnement familiaux place ment institutionnel et conna tre une exp rience de vie familiale aidante et structurante Les formes d un tel parrainage peuvent tre extr mement variables accueil durant les week end ou les cong s scolaires soutien sco laire mais supposent en tout tat de cause une d marche libre ment consentie par les parents des enfants concern s une proc dure rigoureuse de s lection des parrains l organisation d une for mation et d un accompagnement des parrains la d finition d une proc dure de mise en relation des familles En s appuyant sur les travaux du Comit National du Parrainage cr par arr t du 26 juin 2003 il est donc propos de d finir une proc dure d emploi du parrainage et de la formaliser au moyen d une charte faire conna tre le parrainage au grand public et lancer une cam pagne de recrutement de parrains assurer la formation et l accompagnement des parrains Pilotage Conseil G n ral Principaux partenaires Magistrats tablissements associations concern es par le parrainage Ech ance Janvier 2007 D RER Sch ma D partemental de Protection de l Enfance 2006 2011 D parte
5. ition soit vers un retour en famille soit vers un placement temps complet que le secteur public de la PJJ a lanc en 2002 une campagne de recrutement de familles d accueil via 90 mairies affiches et a fait le constat de la difficult de recrutement d s lors qu il s agit d accueillir un public d adolescents De m me est pos e la question de la continuit de certains suivis En effet des enfants plac s notamment en IME se retrouvent r gu li rement sans solution de prise en charge adapt e lorsque l accueil dont ils rel vent titre habituel n est pas assur le week end ou durant les p riodes de cong s Sch ma D partemental de Protection de l Enfance 2006 2011 D partement du Haut Rhin Pr conisations PR CONISATIONT Un protocole op rationnel Il est souhait que le protocole non sign mais toujours rappel comme r f rence puisse tre repris et rendu op rationnel au regard d engagements pr cis et r alistes un cadrage de la notion d urgence r ponse aux besoins vitaux du jeune h bergement alimentation protection la r orientation d un enfant plac en urgence sur une place vacante en tablissement ou en famille d accueil dans les meil leurs d lais et au plus tard dans le mois qui suit son admission l organisation d un change d information en temps r el sur les places disponibles la mobilisation par le Conseil G n ral et la PJ des moyens n ces
6. ment du Haut Rhin
7. venir au domicile des parents en soir e durant les week ends ou jours f ri s afin d approfondir l valuation d une situa tion de proposer une solution alternative au placement famille pro che tiers digne de confiance d engager une m diation l objec tif tant d viter certains placements r alis s par d faut Pilote Magistrats repr sentants des services d AEMO Ech ance juin 2006 Conseil G n ral Principaux partenaires Conseil G n ral 77 ll Sch ma D partemental de Protection de l Enfance 2006 2011 D partement du Haut Rhin Pr conisations PR CONISATION gt 1 Mobiliser un r seau d assistants familiaux ou de tiers dignes de confiance pour assurer une continuit du service Il est souhait que puissent tre pos es les conditions de l organisa tion d accueils adapt s de courte dur e chez les assistants familiaux ou tiers dignes de confiance lorsque les institutions IME ou autres sont ferm es ou les assistants familiaux indisponibles cong s mala die v nement familial grave Cela suppose notamment que des campagnes de recrutement d as sistants familiaux ou de tiers dignes de confiance soient organis es que ces personnes soient form es le cas ch ant aux sp cificit s de l accueil d enfants handicap s et constitu es en un r seau de proxi mit qu un mode d emploi de ce r seau soit n goci et formalis Pilotage Conseil G n ral et
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