Texte déposé
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1. Les jeunes cyclistes tendent se blesser lorsqu ils jouent ou lorsqu ils roulent trop vite et sont particuli rement vuln rables aux chutes la fois parce qu ils d veloppent leur motricit mesure qu ils grandissent et parce que leur processus d apprentissage de la bicyclette est en cours y compris leur capacit d viter les obstacles les pi tons ou d autres cyclistes Ces facteurs accentu s par le centre de gravit plus haut des enfants rendent l quilibre difficile Selon la base de donn es sur les blessures 37 des blessures de cyclistes dans l UE concerneraient des enfants g s de cing neuf ans Si les accidents de la route repr sentent une part sensible de ces accidents de nombreux autres se produisent lorsqu en jouant les jeunes cyclistes entrent en collision avec des objets ou d autres personnes ou simplement tombent de leur bicyclette Au Royaume Uni on estime que plus de 2 000 enfants sont conduits l h pital chaque ann e la suite d un accident de bicyclette leur domicile et que 21 000 autres accidents se produisent dans des lieux comme des parcs et des terrains de jeu La norme europ enne 14765 2005 A1 2008 fixe des exigences de s curit et des m thodes d essai concernant les bicyclettes pour jeunes enfants qui sont exclues du champ d application de la directive relative la s curit des jouets 2009 48 CE Toutefois cette norme n a pas fait l objet2. d un mandat de la Commission JO L 200 du 20 7 2006 p 35 http www rospa com roadsafety info cycling_accidents pdf Base de donn es IDB 2006 2008 http www capt org uk resources talking about cycle safety FR FR 14 15 16 Il est donc n cessaire de fixer des exigences de s curit et de pr coniser l laboration de normes europ ennes conformes ces exigences pour les bicyclettes pour jeunes enfants qui ne sont pas consid r es comme des jouets au sens de la directive relative la s curit des jouets directive 2009 48 CE D s que les normes pertinentes seront disponibles et condition que la Commission d cide d en publier les r f rences au Journal officiel conform ment la proc dure pr vue l article 4 paragraphe 2 de la directive 2001 95 CE les bicyclettes bicyclettes pour jeunes enfants et porte bagages pour bicyclettes conformes ces normes seront pr sum s conformes l obligation g n rale de s curit de la directive 2001 95 CE pour ce qui concerne les exigences de s curit r gies par les normes Les mesures pr vues la pr sente d cision sont conformes l avis du comit institu par l article 15 de la directive 2001 95 CE et n ont soulev l opposition ni du Parlement europ en ni du Conseil A ADOPTE LA PRESENTE DECISION Article premier Aux fins de la pr sente d cision on entend par a b c d e bicyclette un v
3. destin sauf si le produit est vendu en tant qu l ment de la bicyclette et y est d j fix 11 FR
4. hicule deux roues propuls exclusivement ou principalement par l nergie musculaire du cycliste a l exclusion des v hicules quip s de deux selles ou plus bicyclette pour jeunes enfants une bicyclette d une hauteur maximale de selle comprise entre 435 mm et 635 mm et destin e aux cyclistes d un poids moyen de 30 kg bicyclette de ville et tout chemin trekking une bicyclette d une hauteur maximale de selle de 635 mm ou plus et destin e une utilisation sur la voie publique y compris sur des routes non rev tues bicyclette tout terrain une bicyclette d une hauteur maximale de selle de 635 mm ou plus et destin e tre utilis e la fois sur la voie publique et sur les terrains accident s hors route quip e d un cadre convenablement renforc et d autres composants et dot e g n ralement de pneumatiques larges crampons et d une large gamme de rapports de transmission bicyclette de course une bicyclette d une hauteur maximale de selle de 635 mm ou plus et destin e une utilisation vitesse lev e sur la voie publique Ce type de bicyclette est g n ralement destin une utilisation sur des routes rev tues porte bagages pour bicyclettes un dispositif ou conteneur l exclusion des remorques mont et fix de fa on permanente au dessus ou c t de la roue arri re porte bagages arri re ou de la roue avant porte bagages avant d une bicyclette c
5. l utilisateur au cours d un usage normal ou pr vu ne doit provoquer de blessures physiques Les utilisateurs doivent tre inform s des risques et des dangers encourus et de la mani re dont ceux c1 peuvent tre pr venus voir section relative aux informations sur la s curit du produit Les bicyclettes doivent tre quip es de dispositifs d clairage et de r flecteurs l avant l arri re et sur les c t s pour garantir une bonne visibilit de la bicyclette et de son utilisateur Ces dispositifs doivent tre conformes aux dispositions en vigueur dans le pays o le produit est commercialis Le fabricant doit indiquer la charge maximale admissible recommand e par exemple le poids du cycliste et des passagers des bagages du porte bagages etc pour laquelle la bicyclette a t con ue Le fabricant doit indiquer si un porte bagages ou un si ge pour enfants peuvent ou ne peuvent pas tre install s sur la bicyclette 2 Propri t s physiques Manipulation La bicyclette enti rement assembl e doit avoir un comportement stable en mouvement au freinage dans les virages et lors des changements de direction Le cycliste doit pouvoir rouler en tenant le guidon d une seule main par exemple lors de l ex cution de signaux manuels sans que cela ne cause de difficult d utilisation ou de danger pour lui Stabilit FR FR Tous les l ments de la bicyclette doivent tre construits de man
6. vanouissement du frein 3 Bicyclette de course Sur une bicyclette de course tous les composants de s curit doivent tre con us pour r sister toutes les forces qui sont plus lev es lors d une utilisation normale que pour d autres types FR FR de bicyclettes par exemple vitesse plus lev e forces plus lev es sur le syst me de transmission ainsi que sur les composants de direction et les freins FR FR PARTIE II Exigences de s curit sp cifiques applicables aux porte bagages pour bicyclettes 1 Exigences g n rales Les exigences et les m thodes d essai sp cifiques applicables aux porte bagages pour bicyclettes doivent garantir la s curit de l utilisateur et de l enfant lorsque celui ci est transport sur la bicyclette Le produit doit satisfaire des essais pour garantir sa stabilit et sa durabilit ainsi que sa r sistance la fatigue et la temp rature 2 Classification Les porte bagages doivent tre class s en fonction de leur capacit maximale selon l usage pr vu et l endroit sur la bicyclette o le porte bagages sera fix 3 Dimensions Les porte bagages con us pour recevoir un si ge pour enfant doivent tre d une dimension adapt e ce type d utilisation 4 Stabilit Tous les l ments d un porte bagages doivent tre con us de telle mani re que le produit fournisse une stabilit suffisante pour une utilisation normale par les utilis
7. E 6459 ASSEMBLEE NATIONALE SENAT TREIZI ME L GISLATURE SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2010 2011 Re u la Pr sidence de l Assembl e nationale Enregistr la Pr sidence du S nat le 22 juillet 2011 le 22 juillet 2011 TEXTE SOUMIS EN APPLICATION DE L ARTICLE 88 4 DE LA CONSTITUTION PAR LE GOUVERNEMENT L ASSEMBLEE NATIONALE ET AU S NAT D cision de la Commission concernant les exigences de s curit que doivent comporter les normes europ ennes relatives aux bicyclettes bicyclettes pour jeunes enfants et porte bagages pour bicyclettes en application de la directive 2001 95 CE du Parlement europ en et du Conseil Texte pr sentant de l int r t pour l EEE CONSEIL DE Bruxelles le 20 juillet 2011 20 07 L UNION EUROPEENNE OR en 13062 11 CONSOM 129 NOTE DE TRANSMISSION Origine Commission europ enne Date de r ception 13 juillet 2011 Destinataire Secr tariat g n ral du Conseil N doc Cion D14548 02 Objet DECISION DE LA COMMISSION du XXX concernant les exigences de s curit que doivent comporter les normes europ ennes relatives aux bicyclettes bicyclettes pour jeunes enfants et porte bagages pour bicyclettes en application de la directive 2001 95 CE du Parlement europ en et du Conseil Texte pr sentant de l int r t pour l EEE Les d l gations trouveront ci joint le document de la Commission D14548 02 p j D14548 02 13062 11 sm DGI FR ktk COMMISSION EUROP
8. ENNE x AP x Xe yb NX Bruxelles le XXX C 2011 final D014548 02 Projet de D CISION DE LA COMMISSION du XXX concernant les exigences de s curit que doivent comporter les normes europ ennes relatives aux bicyclettes bicyclettes pour jeunes enfants et porte bagages pour bicyclettes en application de la directive 2001 95 CE du Parlement europ en et du Conseil Texte pr sentant de l int r t pour l EEE FR FR FR D CISION DE LA COMMISSION du XXX concernant les exigences de s curit que doivent comporter les normes europ ennes relatives aux bicyclettes bicyclettes pour jeunes enfants et porte bagages pour bicyclettes en application de la directive 2001 95 CE du Parlement europ en et du Conseil Texte pr sentant de l int r t pour EEE LA COMMISSION EUROP ENNE vu le trait sur le fonctionnement de l Union europ enne vu la directive 2001 95 CE du Parlement europ en et du Conseil du 3 d cembre 2001 relative la s curit g n rale des produits et notamment son article 4 paragraphe 1 point a consid rant ce qui suit 1 La directive 2001 95 CE pr voit que les organismes europ ens de normalisation tablissent des normes europ ennes Ces normes doivent garantir que les produits satisfont a l obligation g n rale de s curit impos e par la directive 2 Selon la directive 2001 95 CE un produit est consid r comme s r lorsqu il est conforme aux normes na
9. ateurs auxquels le produit est destin Les parties constitutives du porte bagages doivent tre solidement assembl es et serr es par les moyens de fixation fournis ou sp cifi s par le constructeur et conform ment aux instructions de celui ci Tous les moyens de fixation doivent tre calibr s avec pr cision Les effets des conditions m t orologiques sur le niveau de s curit d un porte bagages doivent tre minimis s 5 Ar tes vives Les ar tes d couvert susceptibles de venir en contact avec le corps du cycliste ou de l enfant transport pendant le fonctionnement la manipulation ou l entretien normaux ne doivent pas provoquer de risques de blessure Les extr mit s des ressorts doivent tre arrondies ou prot g es 6 Saillies Pour pr venir ou minimiser le risque pour l utilisateur ou l enfant transport les saillies doivent tre soit vit es soit con ues de mani re adapt e 10 FR FR 7 Visibilit Le produit doit tre con u de mani re garantir que la bicyclette reste visible dans l obscurit ou dans de mauvaises conditions de visibilit 8 Informations sur la s curit du produit Qu il soit vendu s par ment en tant qu accessoire ou qu il soit mont d origine sur la bicyclette le porte bagages doit contenir au moins les informations suivantes l intention des consommateurs a mode et lieu de fixation du porte bagages la bicyclette b capacit m
10. aximale de charge du porte bagages et mise en garde disposant que cette charge ne doit pas tre d pass e informations apposer de mani re permanente sur le produit c possibilit de fixer un si ge pour enfant au porte bagages d avertissement pr cisant que le bagage ne peut tre transport de mani re s re que sur le porte bagages e mise en garde contre toute modification du porte bagages f mention indiquant que les l ments de fixation doivent tre serr s et v rifi s fr quemment g avertissement indiquant que lorsque le porte bagages est charg le comportement de la bicyclette peut tre modifi notamment la conduite et le freinage h avertissement indiquant que tout bagage ou si ge pour enfant doit tre solidement arrim au porte bagages conform ment aux instructions du fabricant et qu il faut viter de laisser pendre des courroies susceptibles d tre happ es par les roues i instructions concernant la disposition des r flecteurs et des feux pour garantir la visibilit tout moment en particulier lorsque le bagage est charg sur le porte bagages par exemple j le nom et l adresse du fabricant de l importateur ou de son repr sentant la marque de fabrique le mod le et le num ro ou une r f rence du lot de fabrication pr sent s sur le produit de mani re visible lisible et permanente k informations sur le s type s de bicyclettes au x quel s le porte bagages est
11. clettes de ville et tout chemin trekking EN 14766 2005 pour les bicyclettes tout terrain EN 14781 2005 pour les bicyclettes de course et EN 14872 2006 pour les porte bagages pour bicyclettes Les quatre normes europ ennes couvertes par la d cision 2006 514 CE n ont pas fait lPobjet d un mandat de la Commission adopt conform ment l article 4 paragraphe 1 de la directive 2001 95 CE Le Comit europ en de normalisation CEN a annonc que les normes europ ennes EN 14764 2005 EN 14766 2005 EN 14781 2005 et EN 14872 2006 seraient r vis es Les r f rences relatives aux nouvelles versions de ces normes apr s r vision ne peuvent tre publi es au Journal officiel de l Union europ enne en V absence d un mandat de la Commission fixant des exigences de s curit sp cifiques Par cons quent la Commission devrait d finir des exigences de s curit sp cifiques concernant les bicyclettes et les porte bagages pour bicyclettes en vue de d livrer aux organismes europ ens de normalisation un mandat pour l laboration de normes europ ennes fond es sur ces exigences Si elles ne sont pas s res les bicyclettes pour jeunes enfants qui ne sont pas consid r es comme des jouets au sens de la directive relative la s curit des jouets directive 2009 48 CE peuvent exposer les enfants des risques de blessures graves la t te la poitrine l abdomen ou aux membres en particulier la suite de chutes
12. es de bicyclettes et doivent tre lisibles compr hensibles et aussi compl tes que possible tout en restant concises Les supports visuels comme les pictogrammes et les illustrations doivent tre mis en vidence dans les informations sur la s curit du produit Celles ci doivent inclure des informations relatives lachat un mode d emploi des instructions pour le nettoyage le contr le et l entretien ainsi que des marquages et des avertissements et elles doivent appeler l attention sur les risques encourus et les pr cautions prendre pour viter les accidents Elles doivent en outre inclure des instructions sur la mani re dont il convient de positionner les r flecteurs et les lampes pour garantir une visibilit maximale conform ment aux dispositions en vigueur dans le pays o le produit est commercialis FR FR Il ne doit pas exister de conflits entre toutes ces informations et l utilisation normale du produit Le cadre doit tre marqu de mani re visible et permanente par un num ro de cadre s quentiel inscrit un endroit bien visible et doit inclure le nom et l adresse de l exploitant qui a assembl la bicyclette ou de son repr sentant SECTION 2 EXIGENCES DE SECURITE SUPPLEMENTAIRES APPLICABLES AUX BICYCLETTES SPECIFIQUES Pour les types de bicyclettes mentionn s dans la pr sente section les exigences expos es ci apr s s appliquent en plus des exigences de s curit de la secti
13. i re fournir un niveau de stabilit compatible avec une utilisation normale par l utilisateur auquel le produit est destin Le cycliste doit pouvoir rouler en tenant le guidon d une seule main par exemple lors de l ex cution de signaux manuels sans que cela ne cause de difficult d utilisation ou de danger pour lui La bicyclette quip e d un porte bagages charg doit avoir un comportement stable en mouvement au freinage dans les virages et lors des changements de direction Durabilit Fatigue Tous les l ments d une bicyclette doivent tre s rs pour l utilisateur auquel le produit est destin pendant toute la dur e de vie du produit Le cas ch ant ces l ments doivent comporter une indication du degr d usure au del duquel ils doivent tre remplac s pour tre pleinement fonctionnels L effet des conditions climatiques par exemple la pluie sur les syst mes de freinage doit tre r duit au minimum Syst mes de freinage Une bicyclette doit tre quip e d au moins deux syst mes ind pendants de freinage dont au moins un agissant sur la roue avant et un sur la roue arri re Les syst mes de freinage doivent tre con us pour garantir la s curit en conditions s ches et humides La d cision consistant d terminer si le syst me de freinage arri re doit tre actionn par la main ou par le pied du cycliste devrait tre prise conform ment la l gislation la coutu
14. me ou aux pr f rences du pays dans lequel la bicyclette est commercialis e Ar tes vives Les ar tes d couvert susceptibles de venir en contact avec le corps de l utilisateur pendant le fonctionnement la manipulation ou l entretien normaux ne doivent pas tre vives Coincement Les bicyclettes ne doivent pas pr senter de risques de coincement qui pourraient tre vit s par une meilleure conception S il existe un risque de coincement lors d une utilisation ou d un entretien normaux celui ci doit figurer dans le manuel d utilisation et sur les avertissements relatifs la bicyclette Saillies Les saillies doivent tre vit es lorsqu elles sont nuisibles l utilisateur 3 Propri t s m caniques M canismes de pliage Les m canismes de pliage doivent tre fonctionnels et stables et pr munir contre une ouverture intempestive lors de l utilisation En outre ils ne doivent pas provoquer de blessures FR l ments de fixation L ensemble des dispositifs de fixation vis rayons ou crous de rayon utilis s sur une bicyclette doivent tre calibr s avec pr cision et fabriqu s dans un mat riau appropri permettant d viter les blessures L ensemble des dispositifs de fixation et des vis utilis s pour des l ments li s la s curit doivent tre fix s en vue d viter un desserrage intempestif Ajustabilit et contr les Les l ments de la bicyclette con
15. on ue exclusivement pour recevoir des bagages ou transporter des enfants dans un si ge pour enfant FR FR Article 2 L annexe de la pr sente d cision fixe des exigences de s curit sp cifiques pour les bicyclettes les bicyclettes pour jeunes enfants et les porte bagages pour bicyclettes auxquelles doivent satisfaire les normes europ ennes conform ment l article 4 de la directive 2001 95 CE Article 3 La pr sente d cision entre en vigueur le vingti me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l Union europ enne Fait Bruxelles le Par la Commission Jos Manuel BARROSO Le pr sident FR FR ANNEXE PARTIE I Exigences de s curit sp cifiques pour les bicyclettes SECTION 1 EXIGENCES DE SECURITE APPLICABLES A TOUS LES TYPES DE BICYCLETTE 1 Exigences g n rales Tous les types de bicyclettes doivent tre con us pour s adapter aux capacit s d utilisation et a l tat physique des utilisateurs auxquels ils sont destin s Il convient d accorder une attention particuli re a la conception des bicyclettes pour jeunes enfants Les risques de blessure ou d atteinte la sant auxquels s expose l utilisateur d une bicyclette doivent tre limit s au niveau minimal compatible avec une utilisation raisonnable et pr visible du produit et jug acceptable et compatible avec un haut niveau de protection de la sant et de s curit Aucune partie accessible
16. on 1 1 Bicyclette pour jeunes enfants La hauteur maximale de selle et les limites de poids se fondent sur des donn es anthropom triques poids moyen et longueur moyenne des jambes en fonction de l ge Pour ce type de bicyclette les exigences suivantes s appliquent Il n est pas permis d utiliser des m canismes de blocage rapide quel qu en soit le type Il n est permis d installer ni courroies de cale pied ni cale pieds La force des freins avant doit tre limit e pour viter la perte de contr le de la bicyclette en raison d un blocage des roues Il doit tre possible d installer ou d enlever les stabilisateurs sans d bloquer la fixation de l axe de la roue arri re Les bicyclettes pour jeunes enfants ne doivent pas pr senter de risques de coincement quelle que soit la position du si ge Ce type de bicyclette doit tre quip d au moins deux syst mes de freinage ind pendants un l avant et un l arri re 2 Bicyclette tout terrain Sur une bicyclette tout terrain tous les composants de s curit doivent tre con us pour r sister toutes les forces qui sont plus lev es lors d une utilisation normale que pour d autres types de bicyclettes par exemple vibrations et coups provoqu s par des routes difficiles forces plus lev es sur le syst me de transmission ainsi que sur les composants de direction et les freins et pour r sister l
17. tionales non obligatoires transposant des normes europ ennes dont les r f rences ont t publi es par la Commission au Journal officiel de l Union europ enne 3 Particle 4 de ladite directive d finit la proc dure appliquer pour l laboration de normes europ ennes Conform ment cette proc dure il appartient la Commission d tablir les exigences de s curit sp cifiques auxquelles doivent satisfaire les normes europ ennes puis de d livrer aux organismes europ ens de normalisation un mandat pour l laboration de ces normes 4 La Commission publie les r f rences des normes europ ennes adopt es au Journal officiel de l Union europ enne 5 En vertu de l article 4 paragraphe 2 deuxi me alin a de la directive 2001 95 CE les r f rences des normes europ ennes adopt es par les organismes europ ens de normalisation avant l entr e en vigueur de ladite directive peuvent tre publi es au Journal officiel de l Union europ enne m me en l absence d un mandat de la part de la Commission si ces normes assurent le respect de l obligation g n rale de s curit tablie par ladite directive JO L 11 du 15 1 2002 p 4 FR FR 6 7 8 9 10 11 12 13 An e U D Par la d cision 2006 514 CE du 20 juillet 20067 la Commission a publi au Journal officiel de l Union europ enne les r f rences des normes europ ennes EN 14764 2005 pour les bicy
18. us pour tre ajust s la taille ou au corps de l utilisateur comme la selle ou le guidon doivent pouvoir tre manipul s facilement sans que la s curit de l utilisateur soit mise en danger Les instructions doivent indiquer les outils utiliser compte d ment tenu de l utilisateur auquel le produit est destin Tous les l ments de contr le doivent tre accessibles facilement et s rement dans des conditions d utilisation normales Ils doivent tre construits et mont s de mani re permettre l utilisateur de garder le contr le de la bicyclette En particulier l utilisateur doit pouvoir freiner et changer de vitesse en gardant au moins une main sur le guidon 4 Propri t s chimiques Tous les l ments qui entrent en contact avec le cycliste ne doivent pas provoquer de danger de toxicit pour l utilisateur auquel le produit est destin en particulier dans le cas des bicyclettes pour enfants 5 M thodes d essai La norme doit d crire les essais de stabilit les essais de performance pour l valuation des charges maximales les essais relatifs la transmission au freinage la direction et l endurance des l ments du cadre ainsi que les essais de fatigue 6 Informations sur la s curit du produit Les informations sur la s curit du produit doivent tre r dig es dans la ou les langues du pays o le produit est commercialis Elles doivent tre fournies pour tous les typ
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