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Le secteur énergétique de la Russie

1. En ce qui concerne l tranger proche Kremlin cherche de reconqu rir la zone d influence de l ancien espace sovi tique tant que par rapport aux Etats Unis et la Chine Moscou vise de consolider ses partenariats De ce fait Gazprom est le levier id al pour toucher ces objectifs Dans le domaine d hydrocarbures la Russie s affirme comme une puissance nerg tique dans le monde Malgr sa situation conomique des ann es 1990 depuis le d but des ann es 2000 la Russie est revenue au tout premier plan sur la sc ne p troli re internationale Selon l Agence Internationale de l Energie la Russie est le deuxi me producteur mondial de p trole en fait se situer juste derri re l Arabie Saoudite En mati re de gaz ce pays joue un r le incontournable est essentiel dans l quilibre mondial Riche en 38 des r serves gazi res mondiales 47 trilliards de m s affirme comme le premier producteur mondial de gaz soit 653 Gm en 2007 7 Il est de notori t publique que la Russie gagne terraine de plus en plus sur la sc ne nerg tique mondiale En effet cette situation est due une strat gie de maximisation des exportations et de la production d hydrocarbures qui fait d elle un fournisseur incontournable pour les marches nerg tiques internationaux a C LOCATELLI L UE aiguillon des strategies de Gazprom Russe Nei Visions n 26 IFRI Centre Russie NEI Fevrier 2008 pp 6 24 3
2. 197 Gm la Russie use trois voies principales par l Ukraine capacit de 120 Gm par la C LOCATELLI Les strategies d internationalisation de Gazprom enjeu de la constitution d une grande compagnie d Etat russe Courier des Pays de l Est septembre 2006 pp 4 Gaz Poutine d termin lib raliser le march int rieur RIA NOVOSTI 15 Janvier 2009 42 Jp Ibid 22 Bi lorussie le Yamal I avec une capacit de 33 Gm et par la Mer Noire le Blue Stream d une capacit de 16 Gm Toutefois pour augmenter et en m me temps pour s curiser les voies d exportations Gazprom table de mettre en service a partir de 2011 le gazoduc Nord Stream par la Mer Baltique a destination de l Allemagne qui chappera Ukraine et la Bi lorussie anciens pays transitoires En m me temps Nord Stream offre la possibilit au g ant russe de transporter 27 Gm pour une premi re tape et environ 55 Gm jusqu en 2015 Parall lement au Nord Stream le South Stream est la deuxi me grande voie qui va renforcer la s curit nerg tique du continent Le gazoduc South Stream devra aller de la Mer Noire en Russie jusqu l Italie via les Balkan Avec une capacit de 30 Gm3 South Stream est le concurrent majeur du Nabucco table par l Europe d amener du gaz de la Caspienne et de l Iran 1 3 2 L Asie et Am rique du Nord les voies de diversification En raison de diversifier son por
3. L DELCOUR Cette visite va engager la France dans les ann es venire Nouvel Obs com 9 octobre 2007 40 coop rations commerciales pour garantir l approvisionnement en gaz naturel des clients du groupe Gaz de France en France et en Europe Plus d autant Gazprom a choisi son partenaire tranger pour la r alisation de la premi re phase du gisement de Shtokman il s agit de la compagnie francaise Total a d clarait Alexei Miller le pr sident directeur g n ral de Gazprom Hormis la France Italie se trouve sur la liste des pays pr f r s par la Russie Les rapports d amiti entre Vladimir Poutine et Romano Prodi ont rendu de meilleurs relations entre les deux pays L Italie est le troisi me le plus grand partenaire commercial de la Russie et le deuxieme le plus grand d bouch europ en du gaz russe Mais a la base de bonnes et troites relations entre la Russie et l Italie se trouve une bonne coop ration entre Gazprom et ENI compagnie italienne qui est le partenaire cl de holding russe dans le projet de gazoduc South Stream destin acheminer le gaz russe vers l Europe m ridionale Lors d une rencontre avec Romano Prodi Vladimir Poutine a souligne l importance de ce gazoduc en affirmant que ce projet avait une grande importance sur le plan bilat ral et r gional mais aussi pour DEE 100 assurer la s curit nerg tique en Europe Il est de notori t pu
4. Le plus grande nombre des contrats sign s entre la multinationale gazi re russe et les acheteurs europ ens nonce un volume nominal et un volume minimum par ann e Autrement dit Gazprom doit fournir une quantit d termin que le client est oblige de l acheter et dans le cas qu il refuse la livraison il est oblige de payer le produit Ke principe take or pay prendre ou payer garantit l approvisionnement au client et le revenue a l exportateur Or la cot occidentale ne cesse pas de d finir le comportement de la Russie comme impertinent et que par Gazprom le Kremlin fait usage de l arme nerg tique pour manipuler les pays voulant s affranchir de sa tutelle Lors du Sommet OTAN UE qui se tient a Vilnius en mai 2006 le vice pr sident am ricain a l poque Dick Cheney d clarait Il n y a pas de cause l gitime qui puisse justifier l utilisation de p trole et du gaz comme instrument de manipulation et de chantage SC En revanche Vladimir Poutine fait connaitre la volont de son pays et exprime que la Russie veut passer a des relations de marche avec les pays de la CEI et cesser de les 85 subventionner 83 m7 Ibid A GUILLEMOLES A LAZAREVA op cit pp 125 85 H Ibid 36 Dans la nuit du 31 d cembre au 1 janvier 2006 Gazprom diminue ses livraisons et dans les heures qui suivent tous les pays europ ens consommateurs de gaz russe constatent une bai
5. Mais seulement avec Vladimir Poutine que Russie va mettre tous ses efforts pour justifier le d sir d acqu rir cette place De cette mani re adoption de la doctrine de la politique trang re en juin 2000 fixera pour objectifs l inclusion large de la Russie dans le syst me des relations conomiques internationales la cr ation des conditions externes favorables a la croissance conomique et a la fondation d une conomie de marche Pour faire plus claire la doctrine au moment de son adresse au Parlement en 2001 Vladimir Poutine d clarait Nous devons apprendre dans notre politique trang re d fendre les int r ts conomiques du pays en g n ral des entreprises et des citoyens russes Isabelle FACON 2006 op cit pp 11 17 Ibid 7 Laurent RUCKER 2003 op cit pp 10 11 10 L conomisassions de la politique ext rieure russe refl te la lucidit du Kremlin concernant l importance du facteur conomique dans les relations internationales Ainsi pour que la Russie puisse s assurer une place valable dans le monde le passage rapide a la e P y PAR ae 8 croissance conomique est une condition indispensable Cependant les Occidentaux voient selon cette conomisation de pays une tentative d utiliser les atouts conomiques de la Russie comme une arme politico strat gique Autrement dit la Russie use ses hydrocarbures comme instrument de pression
6. Mocxsa ma 2003 rox La strat gie nerg tiqu de la Russe jusqu en 2020 Moscou mai 2003 La r surrection de la strat gie nerg tique de la Russie op cit 14 comme un outil de contr le de ses partenaires comme un instrument de renforcement de ses capacit s de production et de distribution par l apport de capitaux trangers qui lui permettent de moderniser ses infrastructures consolidation des partenariats avec les Etats Unis et la Chine comme un vecteur d expansion de son influence g opolitique par des strat gies Seu x ie 21 d acquisition reconqu te de la zone d influence de l ancien espace sovi tique La relance de la propri t publique a coincide avec la reprise par l tat du contr le sur l exploitation des hydrocarbures jug es comme strat giques a plusieurs titres tant donn l tat ma trise le prix d exportation des combustibles fossiles et donne la ligne de direction pour les routes d exportation Le cas de Gazprom est l exemple type ou l actionnaire majoritaire ma trise le contr le des prix pratiqu par la soci t De cette mani re les autorit s russes partagent l opinion qu exercer le contr le sur les hydrocarbures est indispensable pour l conomie du pays A cette occasion Vladimir Poutine a exprim son opinion concernant Gazprom C est la structure sur laquelle s appuie notre croissance conomique A l heure actue
7. des d troits D autres facteurs importants jouant en faveur du GNL sont la s curit et l interd pendance des nergies l puisement des r serves nerg tiques l augmentation du prix et de la demande de gaz le d sir des producteurs de faire de l argent avec leurs r serves de gaz ou la diminution des co ts de production du GNL 1 Or pour pareilles raisons la Russie a commence a d velopper des projets de gaz naturel liqu fi GNL en Extr me Orient russe afin d accro tre son r le d exportateur d nergie dans la r gion Asie Pacifique De cette fa on une premi re usine de liqu faction de gaz naturel a t inaugur e 18 f vrier 2009 sur l le de Sakhaline Situ e 160 kilom tres d Hokkaido elle permet Gazprom de se d velopper sur le march du GNL Outre le Japon 65 de la future production lui sont destin s cette usine permettra d approvisionner la Cor e du Sud mais aussi les Etats Unis L usine de liqu faction fournira 9 6 millions de tonnes de GNL par an en 2010 soit environ 4 de la production mondiale Avec un baril de p trole a 60 dollars le projet devrait d gager 125 milliards de dollars de b n fices pour la Russie au cours de son exploitation Le site industriel s appuiera sur le champ g ant de Sakhaline 2 dont les r serves extractibles exc dent les 600 milliards de m tres cubes De cette mani re la nouvelle usine va permettre la Russie de se d velopper comme leader
8. nerg tique en Asie Selon Jonathan Stern directeur des programmes gaziers l Institut pour les tudes nerg tiques d Oxford Cela transforme la Russie en acteur important du march du GNL dans le Pacifique et c est tr s important pour l avenir tant donn les quantit s normes de gaz dont elle dispose 162 dans le Pacifique IT Le GNL Instrument de flexibilisation du march du gaz Institut d tudes internationales de Montr al Bulletin Nr 80 Canada Avril 2006 169 Gazprom se tourne vers la Chine avec le GNL de Sakhaline L Usine Nouvelle 18 F vrier 2009 161 Gazprom menace l Europe de se tourner vers d autres marches Les Echos 2 Avril 2009 162 Gaz avec le GNL la Russie pousse ses pions en Asie LesEchos 16 F vrier 2009 58 Sous la m me perspective lors de l inauguration de la premi re usine de gaz naturel liqu fi de Korsakov le Pr sident russe Dimitri Medvedev a indiqu que Cela renforce la position de la Russie en tant qu important acteur sur le march mondial S 5 164 de l nergie et je ne vous cacherai pas que nous sommes tr s contents de cela De l autre cote le Japon attache une tr s grande importance au projet Sakhaline 2 et le per oit comme une locomotive susceptible de faire avancer la coop ration conomique et l ensemble des rapports avec la Russie ER Au del de l usine de Sakhaline Gazprom peut co
9. MARAGOPOULOS Nikos MAVRIDOU Despoina VOUKELATOU Matina The impact of the global financial crisis on Russia Centre for Russia Eurasia amp Southeastern Europe Economy Program Novembre 2008 DUBIEN Arnaud Russie Ukraine opacit des r seaux nerg tiques Russie Nei Visions Nr 19 IFRI Centre Russie NEI Mai 2007 DURAND Cedric PETROVSKI Maxime Un d veloppementalisme russe Le retour de l Etat en Russie et ses limites document de travail pour le CEMI EHESS Mars 2008 EROCHKINE Vladimir EROCHKINE Pavel Russia s oil industry Current problems and future trends The Centre for Global Studies United Kingdom 2006 73 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 FACON Isabelle La politique ext rieure de la Russie de Poutine Acquis Difficult s et Contraintes disponible sur http www diplomatie gouv fr fr IMG pdf FD001305 pdf GOMART Thomas Union Europeenne Russie de la stagnation a la depression Revue du Marche commun et de l Union Europeenne Nr 510 Julliet Aout 2007 GOTZ Roland La Russie au d but du second mandat de Poutine Fondation pour la science et la politique Berlin Groupe de recherche sur la Russie et la CEI Institut de politique internationale et de s curit Berlin 2004 disponisble sur http www leforum de artman publish article_190 shtml GOTZ Roland
10. cette fa on Sakhalin Energy devrait devenir le premier fournisseur de gaz en Asie Pacifique Le Chef de Direction de Sakhalin Energy Ian Craig a d clar Quand le projet Sakhalin II sera pleinement op rationnel il fournira environ 5 de la demande mondiale de GNL une contribution significative au renforcement de la s curit nerg tique mondiale Egalement la mise a profit et l emploi des ressources nerg tiques vise et le Heartland de l Asie Centrale De cette fa on la Russie via Gazprom a d velopp des relations nerg tiques avec des pays de l ancien Bloc Sovi tique Afin de garantir la croissance du potentiel d exportation en 2007 la Russie le Turkm nistan le Kazakhstan et par la suite lOuzb kistan ont conclu un accord pour la construction d un nouveau gazoduc sur le S GNL importante tape dans le projet Sakhalin II Enerzine com 18 fevrier 2009 Russia opens first LNG plant in Sakhalin Earthtimes 18 Fevrier 2009 57 Fondation AgoraVox 28 Juin 2008 op cit 27 territoire ouzbek destine aux exportations de gaz turkm ne Si le nouveau tube Pr Caspien est mis en service il aura une capacit de transportation de 26 a 30 milliards de e 59 m tres cubes par an Simultan ment le g ant russe est implique dans une collaboration avec Iran Au cours d une rencontre de travail avec le ministre iranien du P trole Gholam Hossein Nozari le ministre
11. d amiti entre le Pr sident Vladimir Poutine et l ancien chancelier allemand Gerhard Schr der les deux parties se sont mis d accord sur le projet de gazoduc germano russe North Stream qui passe dans la Mer Baltique contournant les Etats baltes et la Pologne De cette mani re en d veloppant ses relations bilat rales avec Allemagne la Russie vince les Etats baltes la Bi lorussie et la Pologne II 2 3 Crise gazi re II Il est clair que l objectif de Gazprom de diversifier les voies d exportations vers l Europe est d finie par rapport aux conflits avec les pays qui assure le transit Selon les estimations de Moscou pendant la crise de janvier 2009 gr ce a l Ukraine le g ant russe a perdu plus d un milliard de dollars sans parler de l image de Gazprom Pour remettre la crise en perspective il faut souligner que jusqu alors 1 Ukraine b n ficiant d un prix particuli rement avantageux 179 50 133 les 1000 m3 alors que les pays d Europe de l Ouest s acquittent de 418 310 pour le m me volume Or un accord sign en octobre 2008 par les premiers ministres des deux pays Vladimir Poutine et Iulia Timochenko pr voyait une augmentation progressive des tarifs sur trois ans pour rejoindre le prix du march La crise clate au moment ou la compagnie ukrainienne Naftogaz refuse d acquitter le tarif de 250 185 les 1000 m3 prix r clam par le g ant russe Gazprom En
12. des int r ts ukrainiens non sp cifies En m me temps la convention pr voit que la distribution de gaz sera prise en charge par une nouvelle soci t Ukr Gaz Energo Or Gazprom via RUE poss de un quart de cette soci t Au contraire Naftogaz est prive de ses deux principales sources de revenues la distribution et la r exportation et se confronte a une situation financi re tr s difficile car est soumise a une pression fiscale croissante Selon certains observateurs ukrainiens l accord de 4 janvier 2006 vise la mise 77 A DUBIEN Russie Ukraine opacite des reseaux energetiques Russie Ne Visions Nr 19 IFRI Centre Russie NEI Mai 2007 78 La securite energetique de l Ukraine mythe ou realite Actualites de la Russie et de la CEI Nr 5 Novembre 2007 7 A DUBIEN op cit 0 A GUILLEMOLES A LAZAREVA op cit pp 127 81 A DUBIEN op cit 35 en faillite de Naftogaz pour faciliter le contr le sur les gazoducs d exportation par 82 Gazprom Les deux jours d interruption d but janvier 2006 ont d termin les consommateurs europeens d accuser Gazprom d avoir manqu a ses obligations Mais pour remettre la crise en perspective il faut mentionner que les livraisons acheminent en Europe ont supporte une baisse de 20 a 40 pendant la suspension De cette facon cela ne suffit pas de porter accusation contre Gazprom de n avoir pas respecte ses obligations contractuelles
13. en 2000 Ici il faut prendre en compte le poids de la consommation interne et le fait que Gazprom est le principal fournisseur de l Union Europ enne En m me temps un grand d faut qui est toujours reproche a la Russie est sa r ticence d aligner les prix int rieurs a ceux de march et d encourager les investissements trangers Sous l effet du d clin gazier Gazprom est la recherche de nouveaux gisements en particulier sur la p ninsule de Yamal et en Mer Barents dont l exploitation demandera des solutions techniques audacieuses et des grands investissements trangers Or selon l Agence Internationale de l Energie pour maintenir un niveau suffisant de production gazi re Gazprom doit investir jusqu en 2030 pr s de 18 milliards de dollars par an D ici pour g rer le probl me la Russie a d velopp une s rie des accords avec les pays de l Asie Centrale En effet Gazprom est a la fois importateur et fournisseur du gaz Aujourd hui la Russie ach te environ 42 milliards de m de gaz turkm ne 8 de Kazakh et autant d ouzbek En 2003 Vladimir Poutine et Saparmourat Niazov ont sign un accord de coop ration nerg tique selon lequel le Turkm nistan s engage a fournir de gaz a son voisin russe pour 122 M THUMAN 2006 op cit pp 7 9 13 Thid 124 L STOUPNIKOVA L augmentation du prix de gaz naturel centra siatique quelle perspectives strategiques pour la Russie Actualites d
14. nistan vend 55 milliards de m3 de gaz l Ukraine au prix de 130 dollars les 1 000 m3 Mais conform ment a des accords intergouvernementaux Gazprom assure le transit du gaz turkm ne destin l Ukraine Cela rend le Turkm nistan d pendant du r seau de gazoducs mis en place l poque sovi tique et contr les par la Russie Depuis l entre en service en 2001 du Caspian Pipline Consortium CPC un oleoduc qui achemine le petrole de la mer Caspienne jusqu au port russe de Novorossiysk situe sur la Mer Noire le statut d exportateur du Kazakhstan est devenu plus important Le fait que le seul oleoduc d exportation sur le territoire russe n est pas controle par la compagnie d Etat Transneft et que CPC sera bient t relie aux autres gisements kazakhs place le Kazakhstan dans une position de n gociation plus favorable De cette mani re la Russie a consenti l acc s du Kazakhstan au long terme au pipeline de Transneft TT P MATHIBU C R SHIELLS Les difficult s du secteur de l nergie dans la Communaut des Etats ind pendants International Monetary Fond Finance amp Development 2002 8 H ROUSSELOT La bataille pour le gaz turkm ne ne fait que commencer G opolitique de l Asie centrale Diploweb com octobre 2007 Le Turkmenistan un pays riche en gaz Economie Asie Centrale 8 Janvier 2007 7 P MATHIEU C R SHIELLS op cit 31 Concernant le gaz naturel Gazprom est le pri
15. tiques mondiaux d termine H 2 PE 19 dans une large mesure son influence g opolitique Par ailleurs le facteur nerg tique constitue un l ment central de la politique trang re de la Russie que ce soit l gard des Etats Unis de la Chine de l Europe ou encore des pays du Caucase et d Asie centrale Moscou use de ce vecteur d influence pour restaurer des positions internationales perdues avec I effondrement de l URSS A partir de 2002 les autorit s russes englobent la politique ext rieure sous le concept de diplomatie de l nergie con ue comme le meilleur moyen pour la Russie de reconqu rir une place pr pond rante sur la sc ne internationale De ce fait Kremlin d finit sa politique nerg tique sous le terme de multivectorialit ou les diff rentes orientations g ographiques et priorit s ne se contredisent pas mais se compl tent entre elles Pour des raisons conomiques la diversit des partenariats nerg tiques est un objectif prioritaire pour le gouvernement russe Par suite la politique nerg tique est con ue la fois par la Russie 8 La r surrection de la strat gie nerg tique de la Russie Centre d Etudes et de Recherch de l Enseignement Militaire Sup rieur 2005 disponible sur http www cerems travail fr compteur_upload php rubrique_id 189 amp fichier_upload_id 876 1 Onepeemuueckaa Cmpameeua Poccuu na nepuood o 2020 2o a
16. 12 de l Etat face aux vell it s d mancipation des r gions Pour y arriver le pr sident russe a red fini le partage des comp tences et des ressources entre l Etat les r gions et les municipalit s Est ainsi l ordre du jour la d signation sur proposition du pr sident des gouverneurs de r gion et non plus par la voie des lections De cette mani re la l action du nouveau pr sident s exerce principalement selon quatre axes il s agit la fois de reprendre le contr le de la rente sur les mati res premi res de reconstruire l industrie russe et de refondre le champ institutionnel russe dans les r gions tout en se dotant d une majorit politique stable En effet Poutine a mis de l ordre dans le pr tendu chaos Us s est dote de pouvoirs aussi larges pour poursuivre ses r formes conomiques donc pour mener bien la modernisation de la Russie qu il s est fix pour objectif Lilia Schevzova une politologue russe connue consid re que la consolidation du pouvoir de Poutine lui donne de meilleures chances de r aliser des r formes structurelles comme la r forme de l administration la lib ralisation de l conomie la r forme de la justice du syst me bancaire et de Gazprom ainsi qu une r forme du parlement dans le sens d une extension de ses attributions I 2 Gazprom le moteur de la croissance russe La strat gie de d accroissement de puissance de la Russie concerne le
17. 2006 Vs6ekucman omdan Poccuu camoe yennoe Ouzbekistan a donne a la Russie le plus precieux PBK daily Janvier 2006 disponible sur http www rbcdaily ru archive 2006 01 25 213967 DELCOUR Laure Cette visite va engager la France dans les ann es a venire Nouvel Obs com 9 octobre 2007 DELCOUR Laure UE Russie les r alit s d une interd pendance Actualites de la Russie et de la CEI Nr 12 Janvier 2009 DELCOUR Laure La crise conomique quel impact en Russie Actualites de la Russie et de la CEI Nr 13 Fevrier 2009 Interview d Alexandre Medvedev Euronews Mars 2009 Interview du President de la Russie Vladimir Poutine 31 Ao t 2008 http www president kremlin ru eng speeches 2008 08 31 1850_type82912t ype82916_206003 shtml MONTANARO JANKOWSKI Lucia Chine Russie des int r ts convergents Questions internationales Nr 6 La Documentation fran aise Mars Avril 2004 Prime Minister Vladimir Putin s speech at the opening ceremony of the World Economic Forum 28 Janvier 2009 disponible sur http premier gov ru eng visits world 05 1921 html tab video mainEvent RAMSAY William C La Russie acteur incontournable pour l Europe Magazine alternatives Nr 20 2e trimestre 2009 12 57 ROUSSELOT H l ne Ouzb kistan la ru e de Gazprom Regard sur Est Avril 2007 58 Sergei IVANOV Le contr le de l Etat russe sur ses ress
18. 2008 I 1 La politique trang re de la Russie 2000 2008 Des la chute de l URSS la F d ration de Russie a connu des volutions conomiques politiques et sociales non ordinaires Les fronti res de l ancienne URSS ont t modifi es et la Russie s est fait priv e d un quart de l espace et d une moitie de la population de ce qui formait URSS L ouverture au monde l introduction de la propri t priv e l conomie de marche la libre circulation les nouvelles modalit s de la vie politique ont bouleverse les comportements et les modes de gouvernement La Russie va tre soumise au cours de vingt ann es a une cha ne de reformes et contre r formes Au moment o Vladimir Poutine acc de au pouvoir d abord comme Premier ministre en ao t 1999 ensuite comme Pr sident en mars 2000 la Russie pr sente tous les sympt mes de l homme malade de l Europe La crise financi re de l t 1998 l op ration de l OTAN au Kosovo au printemps 1999 la succession de trios Premiers ministres pendant trios mois ne cesse de montre le manque de vigueur de la diplomatie Gu g 3 russe et l absence d une politique trang re coh rente Depuis l arrive au Kremlin de Vladimir Poutine la Russie a d fini ses ambitions diplomatiques d inscrire son d veloppement int rieur selon les objectifs des nouvelles r alit s internationales en exprimant en m me temps sa volont d int grer toutes
19. 27 milliards de m3 par an dans un premier temps qui pourra tre port terme 55 mds de m3 devait initialement entrer en exploitation en 2010 L op rateur du projet est la soci t Nord Stream enregistr e en Suisse et d tenue 107 Nord Stream Gazprom r alisera tous ses projets gaziers malgr les probl mes du transit soci t 2 RIA NOVOSTI Janvier 2009 108 http fr wikipedia org wiki Yamal Europe 44 51 par Gazprom a 40 par les allemands Wintershall Holding et E ON Ruhrgas et 9 par le n erlandais Gasunie A la fin d cembre 2008 le groupe frangais d nergie GDF Suez a d clar souhaiter participer au projet que ses promoteurs veulent achever en 2012 En depit des besoins de l Europe de diversifier les capacit s de transport gazier afin de couvrir ses demandes croissants plusieurs pays dont l Estonie la Pologne la Su de et la Finlande se d clarent hostiles au projet au motif que la construction du gazoduc pr sente 110 des risques cologiques Mais Dmitri Medvedev le president russe a souligne Ce genre de projets cr e justement l ossature de la s curit nerg tique en Europe et l existence d un grand nombre d itin raires de livraison de gaz renforce cette s curit Nous poursuivrons de travailler en ce sens condition bien s r que toutes les normes ul cologiques soient respect es Dans la meme ordre d idee Rainer Seele pr sident du directoire de W
20. 70 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Gazprom s installe en Alg rie El Watan Juin 2008 disponible sur http www elwatan com Gazprom s installe en Algerie Gazprom s installe en Alg rie Juin 2008 disponible sur www algerie dz com Gazprom wants to join gas pipelines in Alaska Reuters 7 Juin 2008 Gazprom s Foreign Energy Policy Analytical Digest Nr 41 20 May 2008 GNL importante tape dans le projet Sakhalin IT Enerzine com 18 fevrier 2009 La bataille pour le gaz turkm ne ne fait que commencer G opolitique de l Asie centrale Diploweb com octobre 2007 La filiale am ricaine de Gazprom et Rabaska concluent un accord de partenariat GMTUSA souscrira toute la capacit d un terminal m thanier en Am rique du Nord GazDeFrance com 15 Mai 2008 La r surrection de la strat gie nerg tique de la Russie Centre d Etudes et de Recherch de l Enseignement Militaire Sup rieur 2005 disponible sur http www cerems travail fr compteur_upload php rubrique_id 189 amp fichier_upload_id 876 La Russie partenaire de Allemagne ou l inverse Alliance Geostrat gique Mai 2009 La Russie donne un coup de pouce au gazoduc South Stream rival de Nabucco Romandie News 15 Mai 2009 La Russie et l Iran jettent les ba
21. Energy Balance for Russian Federation International Energy Agency 18 L industrie p troli re russe se dispose autour des trois principaux groupes Le groupe industrialo financier prive est le premi re de ceux trois qui englobe cinq grandes compagnies verticalement int gr es de la production jusqu a la distribution Lukoil Yukos au moins jusqu a fin 2004 TNK BP Surgutneftgaz et Sibneft Le deuxi me groupe est compose des compagnies qui ne sont pas verticalement int gr es dans la production et la distribution Finalement le troisi me groupe est compose par des compagnies qui se trouvent sous la houlette de l Etat ou des gouvernements r gionaux Au contraire du secteur p trolier l industrie gazi re russe se trouve sous la direction du holding Gazprom qui d tient 70 des r serves russes Successeur du minist re du Gaz de VURSS la compagnie est int gr verticalement dans la production transportation et la bt Teak ia e 33 p gt distribution des mati res gazi res au niveau national et international D une part les compagnies p troli res nationales et d autre part les compagnies gazi res ind pendantes contribuent au reste de la production gazi re russe En 2007 Gazprom a assure l exportation des 207 Gm dont 168 Gm vers l Europe Cependant tenant compte de l importance des ses r serves les plans nerg tiques de Gazprom concevaient l l vation de la production et de l e
22. administrateurs sur les onze du conseil d administration Le 24 juin 2005 Gazprom d cide de vendre l Etat encore 10 7 pour la somme de 5 9 milliards d euros ce qui fait que l Etat soit d tenteur des 50 01 des actions de 25 Gazprom Premier producteur de gaz naturel la Russie d tient en effet un tiers du total des r serves mondiales C est les 4 plus grandes entreprises mondiales avec plus de 300 milliards de dollars de capitalisation boursi re L entreprise repr sente 8 du PIB russe et g n re 40 des recettes de l Etat Les gisements exploites par Gazprom renferment environ 30 des r serves mondiales en outre Gazprom fournit 94 du gaz naturel russe La compagnie produit 547 m produits par an soit 20 de la production mondiale En plus c est la seule compagnie autoris e l galement vendre du gaz l ext rieur des fronti res de la Russie Avec ses trois cent mille employ s ses normes gisements et ses 153 000 km de tubes le monopole du gaz russe Gazprom est une entreprise surdimensionn e qui englobe une Banque Gazprom Bank une compagnie d assurance Sogaz un holding m diatique Gazprom Media et une quipe de football Zenit de Saint Petersburg Fond e sur Vexploitation des hydrocarbures elle est aussi active dans l industrie nucl aire la p che et C A PAILLARD Gazprom mode d emploi pour un suicide energetique Russie Nei Visions n 17 IFRI C
23. agences de presse aux revues aux journaux et aux m moires Comme titre d exemple je peux citer Dipkurier Nezavisimaia Gazeta Financial Times Tzvestia Russia in global affairs Foreign Affairs Journal of Democracy Diplomaticheskii Vestnik Interfax Regards sur l Est Ria Novosti 3 Les grandes lignes de chapitres J ai organise mon travail en trois chapitres dont chacun traite un certain aspect du secteur nerg tique russe Dans le premier chapitre j ai mis en relief la base du politique trang re russe En analysant l importance d hydrocarbures pour la croissance conomique du pays j ai mis en vidence l volution de sa production p troli re et gazi re et l economisation de la politique trang re Simultan ment sa principale compagnie gazi re Gazprom s est r v l e comme moteur de la croissance conomique de la Russie Or pour des diff rents raisons depuis une d cennie le holding russe essaie de s internationaliser De cette fa on il vise de s affranchir des marches europ ens et de p n trer l espace Asie Pacifique voir m me Am rique de Nord et de conserver ses partenariats avec l Asie Centrale Cependant malgr ses objectifs conomiques le Kremlin est accuse d utiliser Gazprom afin de rendre a la Russie une place sur la sc ne internationale Dans le deuxi me chapitre j ai montre la source des gue
24. de r ception de gaz naturel liqu fi BlueOcean sera mis en service afin de satisfaire les besoins croissants d nergie des tats du New Jersey et de New York Le projet sera capable de pourvoir environ 34 millions de m tres cubes de gaz par jour assez pour satisfaire les besoins de plus de cinq millions de consommateurs r sidentiels Suivant la d claration du Ron P Billings vice pr sident Global LNG Exxon Mobil Gas amp Power Marketing Company BlueOcean est une solution unique et innovatrice au d fi nerg tique de la r gion qui fournira des avantages conomiques significatifs aux tats du New Jersey et de New York et aidera la RIT pics eee 170 r gion r aliser ses objectifs environnementaux Depuis les ann es 1990 l le a attir de nombreuses soci t s p troli res et gazi res trang res gr ce au plateau continental propice l exploitation des hydrocarbures Selon les sp cialistes les r serves seraient comparables celles de la Norv ge Pour cette raisons le gouvernement russe a divise le plateau en diff rents projets nomm s dans l ordre de leurs attributions Ainsi les projets Sakhaline 3 a t attribu s Exxon Mobil mais parce qu il a pris du retard et le gouvernement russe a suspendu les licences Par contre British 167 La filiale am ricaine de Gazprom et Rabaska concluent un accord de partenariat GMTUSA souscrira toute la capacit d un terminal m th
25. faux puisque la propri t du stockage de gaz ne change pas Les gisements de gaz puis s de Baumgarten sont d sormais utilis s pour le stockage souterrain du gaz qui est n cessaire pour compenser la fluctuation entre la demande estivale et la 113 S NIES Nabucco et South Stream des gazoducs trop politis s Actuelles de l IFRI Edito Energie Mars 2008 II Pipeline politics Russia and the EU s battle for energy Euractiv com Janvier 2009 46 demande hivernale Cependant South Stream a su se doter du soutien et du concours de la majorit des pays du projet Nabucco de la Bulgarie de la Hongrie par la soci t autrichienne OMV et en plus la Serbie ou la Russie a r cemment repris la soci t nationale nerg tique NIS En meme temps South Stream a t tiquet comme concurrent de Nabucco un projet de gazoduc europ en de 3 300 km contournant la Russie afin de d faire la d pendance de l Union Europ enne vis a vis du gaz russe Dans un interview accorde a Euronews le vice pr sident de Gazprom Alexandre Medvedev a d clarait En ce qui concerne notre autre projet South Stream ce n est pas une affaire sportive il n y a donc pas lieu de franchir une ligne d arriv e le premier N anmoins et a la diff rence du projet europ en concurrent Nabucco nous disposons de tous les l ments pour le r aliser du gaz en quantit n cessaire pour toute la dur e du projet le
26. fr IMG pdf FD001305 pdf Laurent RUCKER 2003 op cit pp 10 11 10 Entretien accorde a la TV cha ne NTV le 31 Ao t 2008 site du Pr sident de la Russie http www president kremlin ru eng speeches 2008 08 3 1 1850_type829 1 2type82916_206003 shtml 11 De la m me fa on la Russie veut que lors de la prise des d cisions au niveau europ en ou mondial ses points de vue soient pris en compte Enfin elle ne cherche pas l isolement mais au contraire la Russie veut des meilleures relations avec l Europe et les Etats Unis Replacer la Russie sur la sc ne internationale est une question tr s d licate car le default a mis fin aux ambitions internationales du Moscou A la veille de la d mission du Boris Eltsine Vladimir Poutine a d clar qu la base du krach de l Union Sovi tique s est trouve un syst me conomique inefficace De cette mani re le jour qu il arrive au Kremlin Vladimir Poutine se propose comme but de redonner a la Russie le statut d acteur international n en utilisant pas une id ologie militaire mais au contraire une id ologie 4 12 economique Le fait que certains concevaient le monde sans la Russie a ambitionne l esprit du nouveau Pr sident Il a mis l accent sur la n cessite de faire de la Russie un tat fort et a souligne que la puissance de la Russie doit tre construit sur une conomie de type capitaliste A cette occasion Poutine formu
27. l un entrant par l ouest depuis Yamal en Sib rie occidentale l autre par l est ce dernier susceptible de desservir les champs de Kovykta Dans un premier temps l approvisionnement de la Chine sera fait a partir de deux nouvelles zone de production celle de la Sib rie Orientale et de l Ile de Sakhaline Dans la Sib rie Orientale la Russie est assur e par trois grands bassins ceux de la r publique de Sakha de la r gion Irkoutsk et de la r gion de Krasnoiarsk En m me temps il faut mettre en vidence que les r serves des trois secteurs d terminent une valeur de 3 7 et 5 3 trilliards de m pour les r serves prouv es et a plus de 50 trilliards de m pour les r serves 142 C LOCATELLI L UE aiguillon des strat gies de Gazprom Russie Nei Visions Nr 26 IFRI Centre Russie NEI Fevrier 2008 43 L MONTANARO JANKOWSKI Chine Russie des int r ts convergents Questions internationales Nr 6 Mars Avril 2004 La Documentation fran aise pp 70 78 14 Ol oducs et gazoducs chinois l aube du XXIe si cle les vecteurs d une diplomatie de l nergie Objectif Chine com 11 Mai 2009 Ibid 54 ultimes Suivant la strat gie nerg tique de long terme pour 2010 la Russie table sur une production de 25 30 m scenario mod r et de 50 milliards de m scenario optimiste tant que pour 2020 envisage une production entre 55 90 scenario modere et 110 milliards de m
28. les organisations ou forums internationaux G8 APEC OMC etc 3 Laurent RUCKER La politique trang re russe A Ouest du nouveau La documentation fran aise Le courrier des Pays de l Est 2003 8 n 1038 pp 24 41 4 Isabelle FACON Pesanteurs de la politique ext rieure russe les contraintes d une qu te de singularite Le Journal de la Paix n 491 F vrier 2006 pp 11 17 Selon le pr sident de la Fondation Politika Viatcheslav Nikonov la Russie pour Vladimir Poutine doit Devenir une grande puissance moderne conomiquement forte technologiquement avanc e socialement d velopp e et politiquement influente une Russie compatible avec l conomie globale M me les documents officiels ax s sur la s curit militaire soulignent que les int r ts conomiques deviennent plus importants par rapport aux int r ts politiques et militaro politiques Le passage rapide a la croissance conomique est con u par Moscou comme l une des conditions d cisives pour que la Russie puisse s assurer une place valable dans le monde P Pour faire preuve qu elle m rite une place dans le monde Moscou ne cesse pas de proposer ses apports a la lutte contre les d fis de s curit globaux terrorisme international prolif ration des armes de destruction massive conflits r gionaux et territoriaux trafics de drogue criminalit organis e transnationale
29. opolitique gazi re de la Russie II 1 La g opolitique gazi re dans la CEI Apres la chute de l Union Sovi tique le secteur nerg tiques de plusieurs pays de l ex URSS a t appel a jouer un r le conomique important pour certains acteurs de la zone CEI notamment pour la Russie A l imm diat de l clatement du Bloc Sovi tique quinze anciennes r publiques ont d clar leur ind pendance tandis que cinq d entre eux sont apparus comme de gros exportateurs nets d nergie En m me temps la relation consommateur fournisseur a connu des modifications radicales D une cote les importateurs ont connu une croissance des prix D autre cote les exportateurs nets se sont redu compte que les pipelines livrant d nergie au niveau local et europ en taient maitris es par les pays voisins comme la Russie Parmi les difficult s qui handicapaient le d veloppement du secteur nerg tique des pays membres de la CEI se trouvent le moins favorable emplacement g ographique l inaccessibilit directe aux routes maritimes et la manque des gazoducs propres destin es a approvisionner les pays consommateurs de l Europe En m me temps le manque d investissement tranger actuellement concentr e surtout au Kazakhstan dans le secteur nerg tique figure parmi les obstacles qui emp chent cette r gion de devenir un important centre de production d hydrocarbures Mais hormis ces difficult s le contr le a
30. pour les relations nerg tiques UE Rusie Russie Nei Visions Nr 10d IFRI Programme de recherche Russie Nei Mai 2006 YAKEMTCHOUK Romain Les objectifs de politique trang re dans l expansionnisme conomique de la Russie RSPI Nr 296 4 2007 TPEHUH JImurpu Bnewnaa nonumura Baadumupa Ilymuna Mockopcknn Lexrp Kapnery Dmitrit TRENIN Foreign Policy of Vladimir Poutin The Carnegie Moscow Center disponible sur http old polit ru documents 252771 html TPEHUH J mutpuit Buewnaa Tonumuka Mocxoscxnit Uenrp Kapuern AuBapb 2008 Dmitrii TRENIN Foreign Policy The Carnegie Moscow Center January 2008 45 e SN HL OUTILS DE TRAVAIL Bibliorom Larousse Le petit Larousse Dictionnaire Allemand Francais http www wordreference com Dictionnaire Anglais Francais http dico isc cnrs fr fr index html Dictionnaire Roumain Francais www dictionar us Dictionnaire Russe Anglais http www rambler ru dict enru Dictionnaire Russe Francais http www abbyyonline ru Encyclop die Wikipedia en ligne www wikipedia org IV AGENCES DE PRESSE JOURNAUX MAGAZINES ga rae le e e bech bech Un E D ra CH ee ig Agences de Presse Interfax Itar Tass Regards sur l Est Ria Novosti Journaux Dipkurier Earthtimes Financial Times Izvestia La Documentation fran aise Le Journal Developpement Du
31. tique vis vis de la Russie tant que la Russie envisage de diriger ses ressources vers l Orient De ce fait la Russie a renforce ses relations avec les pays de l Asie Centrale qui est une variable essentielle dans l quation gazi re russe Les int r ts conomiques et strat giques des pays de l Asie Centrale rencontrent les int r ts de la Russie qui table sur les importations gazi res kazakhs et surtout turkm nes afin de satisfaire ses engagements contractuels et sa demande int rieure tout en diff rant de couteux investissements dans le d veloppement de nouveaux gisements Toutefois l enjeu des tubes ne se limite pas a P Ouest de la Caspienne mais concerne galement Est R YAKEMTCHOUK Les objectifs de la politique trang re dans I expansionnisme conomique de la Russie RSPI Nr 296 4 2007 Ibid Ainsi tant donn qu aujourd hui la Russie cherche de s internationaliser sur le marche nerg tique mondial grace au p trole mais il est possible que dans quelques d cennies grace au gaz naturel liqu fi elle a commenc son d veloppement en direction des marches asiatiques voire m me en direction du march nord am ricain 2 Les objectifs de analyse La Russie est un d fi pour la plupart des acteurs internationaux une nigme pour ceux qui ne parviennent pas a comprendre ses m canismes et un large sujet pour les analystes et les critiques Le theme Le se
32. un accord concernant le transit de gaz turkm ne par Ouzb kistan a partir de 2006 2010 D ici la multinationale russe est pr sent e sur le territoire ouzbek non seulement dans le domaine de l exportation mais aussi dans l exploitation des hydrocarbures ouzbeks Toujours dans ce but le 28 d cembre 2006 Gazprom signe un accord tripartite avec la soci t nationale kazakhe d hydrocarbures KazMounaiGaz et Ouzbekneftgaz L accord stipule que 3 5 milliards de m de gaz ouzbek seront livre a Gazprom qui l exportera a KazMounaiGaz Lors de la visite de Vladimir Poutine a Samarkand en 2003 Islom Karimov le pr sident ouzbek d clarait Le travail de Gazprom en mati re de prospection et de production de gaz ouzbek nous int resse Nous estimons galement que Gazprom doit tre l operateur non seulement de la partie russe du tube Asie Centrale Centre mais aussi des parties kazakhes et DER ouzb kes Bien que disposant des r serves prouv es de 2 3 trillions de m de gaz naturel comparables a celles du Canada et du Kuweit sans compter le potentiel gazier des gisements offshore de la Caspienne le Kazakhstan aspire a devenir un acteur majeur sur le 130 Coaawuenue 06 OCHOBHDIX NPUHYUNAX U NOMOINCEHUAX 2CONOZUYECKOZO UZYYEHUA HEOP UHBECMUYUOHHDIX o10Koe Vcmiopmckozo peeuona http www rbcdaily ru archive 2006 0 1 25 213967 BI V36erucman omdan Poccuu camoe yennoe Ouzbekistan a donne a la
33. 16 Mai 2009 63 Mais pour la premiere fois en 22 mois le prix mondial du p trole qui a soutenu la croissance conomique en Russie a diminu de fa on spectaculaire Au cours de novembre 181 En outr la crise 2008 les prix du p trole est tomb e en dessous de 55 le baril conomique mondiale a s rieusement r duit la demande pour le gaz naturel dont la Russie l export vers l Europe de l Est et des clients dans les pays qui auparavant faisaient partie de l Union sovi tique Maintenant que la crise conomique mondiale a s rieusement r duit la demande pour le gaz Gazprom est forc de faire face un exc dent du co t des fournitures en Asie centrale dont il a t oblig de vendre perte Dans un communiqu Gazprom a d clar que cette ann e la soci t a perdu l argent des contrats avec l Asie Centrale mais leur valeur augmentera lorsque la demande va se r tablir Etant donn que le gaz est beaucoup plus largement diffus que le p trole Gazprom a souligne qu Il ne fait aucun doute que la crise conomique mondiale a eu un impact n gatif sur la demande d nergie mais long terme la demande de gaz en Russie et l tranger 182 augmentera Au contraire William C Ramsay soutient que la crise aura des impacts et sur les projets de liaisons en cours car les flux du p trole auront plus de difficult tre financ s dans un contexte ou la Russie table sur une a
34. 2006 Vladimir Poutine a soutenu que la Russie n exclut pas qu un gazoduc puisse tre mis en place parall lement l ol oduc Sib rie 146 Selon l Agence Internationale de l Energie et The Moscow Times 19 Fevrier 2004 147 C LOCATELLI L enjeu nerg tique des relations entre la Chine et la Russie Caspienne CNRS Universit de Grenoble II Octobre 2004 Ke Objectif Chine com 2009 op cit 4 Ol oduc Sib rie Pacifique la Russie construira un embranchement vers la Chine ICE STATION ZEBRA G opolitique de l Arctique 26 Octobre 2008 150 Ol oduc Sib rie Pacifique Poutine invite les compagnies japonaises coop rer RIA NOVOSTI 12 Mai 2009 S Ibid 55 orientale Pacifique Mais parce que le calendrier du gazoduc Sib rie Pacifique reste impr cis la Russie compte sur les gazoducs de Sakhaline Le d veloppement de Sakhaline constitue un cas a part puisque d une part les projets Sakhaline 1 et Sakhaline 2 ne sont pas enti rement aux mains de Gazprom les deux projets tant l objet d accords de partage de production D autre part les productions des champs de Sakhaline ne sont pas soumises au monopole du contr le des exportations par les compagnies nationales Les diff rentes dimensions des projets n s de la pr sence d hydrocarbures autour de Sakhaline sont donc pour l instant du moins tr s internationalis es Pour mettre en perspective Sakhaline 1 exploite trois champs p
35. 7 48 49 50 51 52 53 54 23 56 Russia Iran tighten the energy noose Asia Times Online December 2007 La securite energetique de l Ukraine mythe ou realite Actualites de la Russie et de la CEI Nr 5 Novembre 2007 Russia Energy Sector Analytical Digest Nr 18 3 April 2007 Russia s New Energy Frontiers Analytical Digest Nr 33 22 January 2008 Sakhalin 1 Project Receives Award for Excellence from International Petroleum Technology Conference ExxonMobil December 2008 Shtokman Gazprom choisit Total comme partenaire Usinenouvelle com Juillet 2007 The Russian Ukrainian Gas Conflict Analytical Digest Nr 53 20 January 2008 Un nouveau gazoduc russe traversant l Ouzbekistan Asie Centrale com septembre 2008 Tladarowue yenvbi Ha 2a3 ocmaeam Poccuro 6e3 poluazoe enusnnua La baisse des prix du gaz laisse la Russie sans leviers d influence Newsland ru 16 Mai 2009 Cozrawenue 06 OCHOBHbIX NDUHYUNAX U NONOHCEHUAX 2COMOZUYECKOZO u3yueHUA HEOp UHEeEcMUYUOHHbIX O10KO6 Vcmiopmckozo pezuoua Accord sur les principes de base et les dispositions de l tude g ologique du sous sol de l investissement des blocs dans la r giond Usturt http www rbcdaily ru archive 2006 01 25 213967 Cpedneazuamckaa uepa lasnpoma no bie 2opuzoumet Les nouveaux horizons de Gazprom I Asie Centrale Gazeta kz 31 Janvier
36. Centre International de Formation Europ enne Institut Europ en des Hautes Etudes Internationales DIPLOME DES HAUTES ETUDES EUROPEENNES ET INTERNATIONALES Fili re Trilingue Ann e universitaire 2008 2009 en Le secteur nerg tique de la Russie entre conomique et politique Par Liliana TROFIM Directeur de recherche M Claude NIGOUL Directeur de l LE H E I Secr taire General de l Acad mie de la Paix et de la S curit Internationale M Nizar BEN AYED Directeur de la fili re anglophone Tables des mati res WINER OCU CHION esse NS en nd n e usines tt dise 4 I La politique de croissance des ann es 2000 2008 I 1 La politique trang re de la Russie 2000 2008 9 I 2 Gazprom le moteur de la croissance russe 13 I 3 L internationalisation du g ant gazi re russe Gazprom 600 18 1 3 1 Gazprom acteur majeure des march s gazi res europ ens 18 1 3 2 L Asie et l Am rique du Nord les voies de diversification 23 II La g opolitique gazi re de la Russie II 1 La g opolitique gazi re dans la CELL ENEE 30 IL 1 1 La g opolitique du transit gazi re via Ukra ine 32 TL 2 Crise pazi re WE 33 II 2 1 Les relations russo europ ennes a travers les hydrocarbures 37 11 2 2 Les partenaires Ion esu Nee NEE dE E ER ERNEE NR KEE E KEREN ENKE
37. MAR Russia Iran tighten the energy noose Asia Times Online December 2007 34 d cide d appliquer a son tour les r gles de marche et rend public que d sormais l Ukraine ach tera du gaz russe au prix europ en soit 160 dollars 1000Gm5 Mais les r gles de marche appliqu s d sormais par la Russie particuli rement pour son voisin slave ont d traqu les plans de Kiev De cette fa on l Ukraine a fait recours la convention d cennale d approvisionnement signe en 2002 entre le holding russe Gazprom et la compagnie ukrainienne Naftogaz Suivant l accord l Ukraine devrait payer un prix de 50 dollars pour les 1000m pour une quantit de 25 a 28 milliards de m3 correspondent au cout de transit d environ 120 milliards de m de gaz russe via le tron on ukrainien gazoduc Russie Europe Juste apr s la r duction des livraisons de gaz et l augmentation du prix Gazprom a t tiquet comme un prolongement du gouvernement russe Cependant la crise russo ukrainienne s est solde le 9 janvier 2006 par un compromis s agissant les approvisionnements gaziers de l Ukraine et les modalit s de transit sur son territoire Le point essentiel est que l accord stipule que toutes les livraisons vers l Ukraine seront d sormais assure par RosUkrEnergo RUE une soci t de droit Suisse cr e a parit par Gazprombank et la banque autrichienne Raiffeisen Investment AG laquelle doit defender
38. N e 40 11 25 Crise gazi re T3 42 II 2 4 North Stream et Vamal s eege EC Seed SdEa Eugen 44 11 2 5 South Stream et Nabucco eege ee Reeder teins 46 HI L enjeu autour des ressources de I Asie III 1 L enjeu nerg tique de I Asie Centrale 49 III 2 Diversification des marches des exportations vers l Asie Pacifique et l Etas IV La crise financi re quel impact sur la Russie 62 RO Tel CN 67 OT E 69 HERE eege e eeh eds cee seus beiee oe use geed 80 ACRONYMES APEC Asia Pacific Economic Cooperation CEI Communaut d tats Ind pendants CPC Caspian Pipline Consortium GNL Gaz Naturel Liqu fi OMC Organisation Mondiale du Commerce OPEG Organisation des pays exportateurs de gaz OTAN l Organisation du Trait de l Atlantique Nord RUE RosUkrEnergo UE Union Europ enne URSS Union des R publiques Socialistes Sovi tiques BCTO Bocrounup pedbrenpopou VSTO Pipeline Oriental Introduction 1 Pr face Dans un contexte de nouvel quilibre de march s internationaux d hydrocarbures l acc s aux ressources est une question marqu e par des contextes politiques juridiques conomiques Les questions nerg tiques ont pris sur la sc ne internationale une ampleur qui ne s tait pas vue depuis la crise de l nergie de 1973 1974 La demande mondiale continue de cro tre en raison des principales conomies merg
39. Russie con oit des plans pour viter les pays de transit avec lesquelles elle n est pas en bons termes Les gazoducs Nord Stream et South Stream qui passent respectivement sous la mer Baltique et la mer Noire font partie de cette strat gie 11 2 5 South Stream et Nabucco En 2007 le g ant gazi re russe Gazprom se met d accord avec la compagnie italienne ENI sur la construction d un gazoduc qui relie la Russie a l Europe m ridionale sous les mers Noire et Adriatique en contournant l Ukraine La capacit pr sum e de South Stream s l ve 31 milliards de m de gaz par an capacit gale celle de Nabucco avec une possible augmentation de 16 milliards de m tres cubes TI Le tron on passant plus de 2 km de profondeur par endroits sous la mer Noire et partira de la station de compression russe Beregovaja sur 900 km vers Varna en Bulgarie puis pour Vaile sud par la Gr ce vers Italie du Sud et pour l aile nord par la Roumanie la Serbie la Hongrie et la Slov nie vers l Italie du Nord avec une branche vers I Autriche ou il va s arr ter l unit de stockage de gaz de Baumgarten Le 25 janvier 2008 la compagnie d Etat autrichienne OMV et Gazprom ont sign un accord pour transformer la plateforme de Baumgarten en une entreprise conjointe d tenue par les deux parties a parts gales Cet accord a t per u par les observateurs comme un moyen de priver Nabucco de son n ud strat gique ce qui est
40. Russie le plus precieux PBK daily Janvier 2006 disponible sur http www rbcdaily ru archive 2006 01 25 213967 Ibid 133 Cpedneazuamcraa uepa L aznpoma nogvie zopuzonmer Les nouveaux horizons de Gazprom I Asie Centrale Gazeta kz 31 Janvier 2006 134 Ville d Ouzb kistan capitale de la r gion de Samarcande 135 HROUSSELOT 2007 op cit 51 marche d Asie Centrale et un fournisseur de poids pour l Europe La Russie importe pr s de 8 milliards de m de gaz kazakh par an mais Kazakhstan reste toujours pour Moscou un pays de transit de gaz turkm ne et ouzbek De cette fa on en novembre 2005 Gazprom et Kazakhstan ont signe un accord qui stipule le transit de 55 milliards de m de gaz turkm ne et ouzbek via le territoire kazakh 9 En m me temps gr ce aux infrastructures construites l poque sovietique la Russie joue un r le dans le d senclavement de la r gion Asie Centrale car la quasi totalit des hydrocarbures est vacu e de la zone via le territoire russe Par exemple le syst me des gazoducs Asie Centrale Centre qui est la principale route gazi re de la r gion et qui renferme quatre branches donne a la Russie plus de poids dans la n gociations des projets 137 futures De cette fa on a l initiative de Moscou le 12 mai 2007 le Kazakhstan le Turkm nistan et la Russie ont signe un accord concernant le gazoduc precaspien Dans le but d augmenter les livraisons d nergie sur l
41. Russlands Energiestrategie und die Energieversorgung Europas La strategie energetique russe et l approvisionnement energetique de l Europe Stiftung Wissenschaft und Politik Berlin Mars 2004 GUILLEMOLES Alain LAZAREVA Alla Gazprom Le Nouvel Empire Les petits matins Paris 2008 GUILLET J r me Gazprom partenaire pr visible relire les crises nerg tiques Russie Ukraine et Russie Belarus Russie Nei Visions Nr 18 IFRI Centre Russie NEI Mars 2007 KOSTYOUK Valeri SAIAMOV Iouri Le petrole et le gaz russes Histoire et Perspectives CRES ACI Geneve 1995 LAIDI Zaki La norme sans la force l nigme de la puissance europ enne deuxieme edition entierement refondue Presses de Sciences Po collection Les nouveaux d bats 2008 LESOURNE Jacques The external Energy Policy of the European Union Gouvernance Europeenne et Geopolitique de l Energie Nr 3 IFRI Paris 2008 LOCATELLI Catherine L industrie gaziere russe et son poids dans I equilibre mondial Liaison energie francophonie Institut de l nergie et de l environnement de la Francophonie septembre 2008 LOCATELLI Catherine L UE aiguillon des strategies de Gazprom Russie Nei Visions n 26 IFRI Centre Russie NEI Fevrier 2008 pp 6 24 LOCATELLI Catherine Les strategies d internationalisation de Gazprom enjeu de la constitution d une grande compagnie d Etat russe C
42. anier en Am rique du Nord GazDeFrance com 15 Mai 2008 168 Gazprom n gocie la construction d un terminal gazier aux Etats Unis RIA NOVOSTI 18 Juin 2008 www blueoceanenergy com 10 ExxonMobil Announces BlueOcean Energy a Project to Bring Needed Natural Gas Supplies to New Jersey and New York via a Floating Offshore LNG Terminal December 2007 www ExxonMobil com 171 Geoconfluences 2007 op cit 60 Petroleum dans le cadre d une joint venture avec Rosneft a presque termin l exploration de sa zone sur Sakhaline 5 7 De ce fait l exploitation des hydrocarbures Sakhaline illustre le tournant de la g opolitique russe en mati re nerg tique Elle repose largement sur l imposition de nouvelles r gles du jeu dans les relations avec les op rateurs et investisseurs internationaux par des ren gociations de licences et de contrats Elle repose aussi sur des technologies sophistiqu es dont les investisseurs trangers les maitrisent De cette mani re la Russie a la possibilit d aller l assaut de r serves localis es dans des environnements difficiles en Sib rie et en Extr me Orient aujourd hui en offshore arctique demain ce qui devient envisageable dans une perspective de r chauffement climatique durable 172 Ibid 3 Ibid 61 IV La crise financi re quel impact sur la Russie Apres une grave crise en 1998 et une chute du niveau de vie la Russie tait entr e depuis le d bu
43. ays de transit parce que nous sommes d j confront s a des risques ing rables Des risques ing rables tant au niveau bilat ral qu au niveau multilat ral quand nous et nos partenaires europ ens essayons de rappeler un pays de transit a l ordre Plus vite nous r aliserons les projets comme Nord Stream ou South Stream allant de la mer Noire en Russie jusqu l Italie via les Balkans moins de risques 99107 nous prendrons dans l avenir 11 2 4 North Stream et Yamal D une longueur totale d environ 4 000 km Yamal Europe est un gazoduc qui relie les gisements gaziers de la p ninsule russe de Yamal a l Europe de l Ouest en traversant successivement la Bi lorussie et la Pologne d est en ouest Yamal II permettrait la Russie d augmenter sa capacit de livraison l Europe de 66 77 Gm3 an Mais des 2010 le projet de gazoduc Nord Stream ou North Transgas passant par le fond de la mer Baltique vers l Allemagne pourrait rendre caduque le projet Yamal IL Signe en 2005 entre le Chancelier Schroder aujourd hui president comit des actionnaires de la soci t op ratrice du projet Nord Stream AG et le President russe a l epoque Vladimir Poutine le gazoduc Nord Stream projet commun entre le g ant gazier russe Gazprom et les groupes nerg tiques allemands BASF et EON doit relier le port russe de Vyborg au port allemand de Greifswald sous la mer Baltique Longue de 1 200 km le nouveau gazoduc avec un volume de
44. ble d exporter de GNL vers la Chine Mais hormis les transportations de GNL Gazprom compte sur le gisement de Kovytka r gion d Irkoutsk qui dans une premi re tape pourrait assurer la fourniture de 20 Gm a la Chine et de 10 Gm a la Cor e du Sud Quant a la deuxi me tape apr s 2010 les projets gazi res de la Russie concernant Asie s appuient sur les gisements de la R publique de Sakha Chayandiskoye Talakan car ceux ci sont moins bien localises g ographiquement par rapport aux marches envisages Au long terme Gazprom projet la cr ation d un Northeast Asia Gas Pipeline Network liant les r gions productrice de Sakhaline et de la Sib rie Orientale par le Japon la Chine et la Cor e Car le Gaz Naturel Liqu fie GNL joue un r le de plus en plus important dans l industrie de l nergie nord am ricaine le d veloppement des livraisons de GNL est une priorit de la politique gazi re de Gazprom dans la mesure o il r pondre a l objectif de multiplication des voies des exportations Ainsi les premi res fournitures aux Etats Unis ont t effectue en 2005 Toutefois en 2008 la multinationale Gazprom a n goci avec l am ricain Exxon Mobil la construction d un terminal gazier aux Etats Unis Selon vice pr sident de Gazprom Alexander Medvedev 2 Le projet surnomm Blue Ocean permettrait au gazier russe de livrer du gaz naturel liqu fi GNL sur la c te orientale des Etats U
45. blique que l un des plus grands partenaires de la Russie en Europe c est l Allemagne D ailleurs h rit e de l Ostpolitik lanc e par le chancelier Willy Brandt en direction de l URSS la politique trang re allemande l gard de la Russie s est toujours caract ris e par une grande proximit IT En effet l Allemagne est le premier partenaire Si Gazprom russe et Gaz de France celebrant leurs 30 ans de cooperation Paris septembre 2005 disponible sur http www russomania com Gazprom russe et Gaz de France 8 Shtokman Gazprom choisit Total comme partenaire Usinenouvelle com Juillet 2007 M LEONARD N POPESCU A Power Audit of EU Russia relations European Council on Foreign Relations Novembre 2007 pp 38 100 Poutine et Prodi veulent acc l rer le projet du gazoduc South Stream RIA NOVOSTI Juin 2007 II Al RAHR Russie Allemagne la relation sp ciale et la pr sidence de l Union europ enne Politique trang re IRFRI 2007 pp 109 122 41 commercial de la Russie avec lequel elle r alise 30 de ses changes De l autre cote la Russie est le principal fournisseur d nergie de l Allemagne et les entreprises allemandes 102 sont fortement pr sentes en Russie Il existe donc des int r ts conomiques importants d une cote et a la fois strat giques de l autre cote Grace aux relations troites entre les deux pays qui ont connu leur apog e avec les liens
46. bout Lack of Trust between Russia and EU Vol 1 nr 126 12 novembre 2004 LEONARD Mark POPESCU Nicu A Power Audit of EU Russia relations European Council on Foreign Relations Novembre 2007 Raport RUE Poccua u Eeponeticxuu Co103 6 nouckax o6wux cmpamezuu La Russie et l Union europ enne la recherche des strat gies communes Moscou 2007 The Council of the European Union European Security Strategy 12 december 2003 VOLKOV Eduard P Strategy of electric power industry development in Russia for the period up to 2030 Club de Nice 2008 DYNKIN Alexander Partnership between Russia and the European Union in the energy sector mapping the bottlenecks Club de Nice 2008 The Blue Book Making Investments in Energy Charter Member Countries Exceptions to the principle of non discriminatory treatment Energy Charter Secretariat March 2008 69 2 MEMOIRES DUNLOP John B Russia under Putin reintegrating post Soviet space Journal of Democracy vol 11 nr 3 2000 TALBOTT Strobe The Russian Hand A Memoir of Presidential Diplomacy 10 11 12 13 14 15 New York Random House 2003 3 ARTICLES DISCOURS INTERVIEWS Accord Russie Kazakhstan Turkm nistan les Am ricains ne sont pas contents Caucaz com 15 Mai 2007 Accord sur un gazoduc entre Russie Turkm nistan et Kazakhstan RTLinfo be Mai 2007 Conflit gazier L Europe pris
47. bstant la volont d avoir une politique nerg tique commune il faut tenir compte que l Union Europ enne regroupe 27 Etats membres qui ont des approches diff rentes par rapport a la Russie La d marche de chaque membre UE est impos e par son histoire D ou on peut supposer qu a la base de l absence d une strat gie commune demeure la diversit Tv RICHARD Le dialogue nerg tique Russie Union europ enne Janvier 2008 7 M M BALCEMODA EU Energy Policy and Future European Energy Markets Consequences for the Central and East European States Forschungsschwerpunkt Konflikt und Kooperationsstrukturen on Osteuropa an der Universitat Mannheim Mars 2002 3 L DELCOUR UE Russie les r alit s d une interd pendance Actualites de la Russie et de la CEI Nr 12 Janvier 2009 39 des approches contradictoires concernant le principal fournisseur gazi re de l Europe Or si Jusqu a ce moment l Union de 27 n a pas r ussi de se mettre d accord sur une politique nerg tique commune il est net que chaque cercle et r seau d influence essaie de faire valoir son point de vue videmment au nom de l int r t g n ral 7 Il est bien vident que la Commission Europ enne applique sa volont et son effort afin de parler d une seule voix dans le monde Mais comme affirme Robert Cooper l ancien Directeur General pour les Affaires Etrang res et Politico militaire VUE en tant qu a
48. chesses naturelles de la Russie Gazprom doit adopter une nouvelle d marche Dans ce contexte la soci t doit renoncer a son statut de monopole et de bondir vers une compagnie mondiale pour qu elle soit capable de concurrencer les principales compagnies p troli res internationales que sont Exxon BP Chevron or Shell D ici la cl du changement se repose sur l largissement et la diversification des affaires de la compagnie ne se restreindre pas seulement au gaz mais de d velopper le secteur du p trole du charbon et de l lectricit commencer des changes avec des partenaires trang res et de vendre les actions sur le marche libre Si on prend en consid ration les strat gies de Gazprom concernant les marches internationales on peut remarque une nouvelle approche et des nouveaux orientations Si l ancienne strat gie tait focus e sur les marches externes voir Europe la nouvelle strat gie vise la diversification des marches de l exportation particuli rement vers la r gion Asie Pacifique Si l ancienne strat gie visait la maximisation du volume du gaz la nouvelle poursuit la maximisation du profit Si l ancienne strat gie comptait sur des ressources indig nes la nouvelle concerne la croissance des importations de Asie Centrale Si l ancienne strat gie tait caract risait par deux principes pas des trangers dans la production et ventes aux fronti res la nou
49. cteur nerg tique de la Russie entre politique et conomique a repr sente et pour moi un d fi tant donn que depuis quelque temps le sujet est devenu tr s a la mode pour les mass m dias et tres politise a la fois Ce que j ai essay de jouer par le biais de ce travail est une histoire imm diate de nos jours dont pour la comprendre son essence j ai suivit le fil des v nements expos s par les analystes et les critiques Parce que le sujet de ma th se est un d actualit j ai fait appel aux documents qui font plausible cette histoire imm diate De cette mani re j ai utilis les discours les entretiens les communiques et les conf rences de presse d ambassadeurs de ministres et de pr sidents En m me temps les sites officiels des administrations nationales et internationales ont t des importants points ou j ai collecte d information dont fait la preuve de mon criture Simultan ment les Centres d Etudes de S curit les Instituts de relations internationales les Instituts Diplomatiques se sont r v l es tre une source inestimable dans l analyse politique et conomique du secteur gazi re russe En tant que dispositif d analyse et de critique j ai recouru au Carnegie Moscow Center for International Peace Institut for Security Studies Institut Francais des Relations Internationales etc Egalement tant toujours sur l agenda de beaucoup des acteurs internationaux j ai fait appel aux
50. cteur postmoderne des relations internationales int ress par des probl mes de second ordre environnement conomie valeurs est incapable de communiquer avec la Russie acteur moderne plut t Westphalien pour qui la souverainet de l Etat et la s curit sont essentiels 11 2 2 Les partenaires loyaux Pour cette raison la politique trang re de l Union Europ enne concernant les rapports avec la Russie est d finie par des relations bilat rales La France s est impos e depuis les ann es 1990 comme un partenaire privil gi de la Russie en Europe Cela s est accentu sous la pr sidence de Jacques Chirac en raison de convergences sur les grands dossiers internationaux notamment l Irak d une vision commune d un monde multipolaire et d un attachement au multilat ralisme Pourtant la volont de Nicolas Sarkozy de r concilier ses relations avec les Etats Unis les critiques sur le droits de l homme et sur la Tch tch nie a suscite des craintes en Russie s agissant ses rapports avec la France Malgr a Gazprom a des tr s bonnes relations avec Gaz de France avec qui depuis trente ans d veloppent des 7 P VERLUISE Pourquoi la Russie prend t elle le risque d une rupture de l approvisionnement gazier de plusieurs tats membres de VUE Actualites de la Russie et de la CEI Nr 12 Janvier 2009 7 La Russie partenaire de Allemagne ou l inverse Alliance Geostrat gique Mai 2009
51. currence des voies d exportation pour l approvisionnement gazier de l Europe Laboratoire d conomie de la production et de l int gration internationale Note de Travail Nr 4 F vrier 2008 53 la Russie et de l autre cote d tendre un r seau de gazoducs sur longue distance pour 2 approvisionner l Asie a partir des gisements de Sib rie Orientale La coop ration entre la Russie deuxi me producteur mondial de p trole et la Chine deuxi me consommateur mondial d nergie semble in luctable car tant un pays fortement nergivore la Chine aide la Russie de s affranchir de la d pendance des march s europ ens Les 4250 kilom tres de fronti res communes qui lient les deux pays sont une provocation pour des futures pipelines Fond e sur le trait d amiti et de coop ration du 16 juillet 2001 la relation sino russe s apparente donc non pas a une v ritable alliance mais a un partenariat solide En m me temps en juin 1997 la Russie a sign avec la Chine un accord portant sur tude de faisabilit d un gazoduc de 3000 km qui relierait les champs sib riens de Kovyktinskoye ou Kovykta dans oblast d Irkoutsk la mer Jaune Ensuite le gaz serait r export vers la Cor e du Sud le Japon et d autres pays de la r gion Au contraire en mars 2006 lors de sa visite en Chine le pr sident Poutine a promis que deux gazoducs relieraient son pays a la Chine avant 2011
52. de l nergie Serguei Chmatko a d clar Nous avons men des entretiens sur le d veloppement des relations irano russes dans les hydrocarbures Nous croyons que nos deux pays ont un grand potentiel de coop ration dans le secteur p tro gazier En juin 2006 les deux plus importants producteurs de gaz du monde la Russie et Iran ont conclu un accord strat gique qui d fend non seulement leurs int r ts communs mais aussi ceux du Pakistan et de l Inde et probablement du Turkm nistan et de la Chine HI Il s agit de fameux projet de gazoduc Iran Pakistan Inde qui devrait fournir 110 millions de m tres cubes de gaz iranien par jour vers I Inde et le Pakistan Pourtant l unification des r seaux de transport de gaz russe et iranien inqui te les consommateurs gaziers car le rapprochement entre la Russie et I Iran dans le secteur gazier d finit un cadre propice l mergence d une organisation de pays producteurs de gaz analogues au cartel p trolier Le souci concernant la cr ation d un OPEG Organisation des pays exportateurs de gaz du gaz est li e a la volont du Gazprom de coop rer avec l Alg rie en vue du projet du gazoduc Transala qui relie le Nigeria a l Alg rie pour des livraisons vers l Europe et 58 Gazoduc Caspien le r sultat de la coop ration Russie Turkm nistan Kazakhstan ministre russe de l Energie RIA NOVOSTI Juillet 2008 Un nouveau gazoduc russe t
53. ditionne une bonne part des projets En Europe la politique russe s inscrit et s appuie sur le d veloppement des relations bilat rales voire parfois multilat rales L Allemagne l Italie et la France viennent en t te de ces partenariats De cette mani re a court terme la Russie reste un pays producteur r gional dont le gros de ses livraisons tant destine a l Europe Or un l ment fondamental entre la Russie et l Union Europ enne est que toutes les deux se trouvent interd pendantes l une de l autre La Russie d pend de l Union Europ enne son premier march pour couler ses hydrocarbures tout autant que l Europe d pend du gaz russe Dans cette optique la g ographie joue un r le d terminant dans la volont russe d viter les zones de transit qui diminuent autant ses profits La construction des gazoducs North Stream et South Stream table pr cis ment sur cet objectif Les tensions avec les Etats susceptibles d tre traverses par les voies d exportations les instabilit s politiques et sociales des pays de transit Ukraine Bi lorussie sont des contraintes de premier ordre qui d terminent la Russie de chercher de nouvelles voies de d veloppement 67 Cependant a court terme de nombreuses incertitudes demeurent sur la viabilit s des projets europ ens Il faut garder en esprit que le dialogue UE Russie bloque sur la Charte Europ enne de Energie Or si Moscou envisage de garder le ma
54. e 25 du p trole et 40 du gaz import s par l Union europ enne viennent de Russie ni du d ficit commercial de l Union avec Moscou compte tenu de la flamb e des prix du p trole depuis 2000 et de l accroissement des A Zz s 39 volumes import s de Russie Les exportations vers l Europe sont indispensables pour la rentabilit de Gazprom car elles assurent environ 70 de ses revenues La hausse des tarifs pour le march europ en li e a l indexation du prix de p trole a renforce le diff rentiel entre les prix int rieurs et prix de l exportation Si en 2006 les prix int rieures pour les entreprises nationales russe s levaient a 43 1000m5 contre le prix de 240 1000 m pour les 3 Ibid pp 3 38 Commission europ enne DG Energie European Energy Outlook to 2020 http ec europa eu dgs energy_transport figures_archive energy_outlook_2020 execsum pdf L DELCOUR UE Russie les r alit s d une interdependence dans UE Russie les r alit s d une interdependence Actualites de la Russie et de la CEI IFRI janvier 2009 21 exportations a destinations de l Europe a partir de 2009 les tarifs ont volu Ainsi conform ment la d cision du gouvernement le tarif pour les consommateurs industriels russes sera quivalent partir de 2011 la moyenne europ enne moins les co ts de transit et les droits de douane qui repr sentent le tiers du prix europ en A l heure actuelle le pri
55. e budget de l Etat la Russie devient de plus en plus forte sur la sc ne internationale A la diff rence du commerce des articles industriels r alis dans le cadre de l Organisation mondiale du commerce la vente des produits nerg tiques se fait dans le cadre de r glement tablis et sans cesse modifi s par des r gions des pays des associations de producteurs et de consommateurs De cette fa on la Charte nerg tique qui n a pas t ratifi e ou sign e par les plus grands pays exportateurs d hydrocarbures l se manifestement les int r ts des pays producteurs de p trole et de gaz Or les deux crises financi res avec l Ukraine taient due aux lacunes des rapports juridiques entre les fournisseurs les pays de transit et les consommateurs de gaz Cependant le r seau de gazoducs actuel constitu de conduites tr s longues bord es de nombreux consommateurs avec un d bit fix et une demande en hausse ne pas tre l origine de conflits surtout en p riode de grands froids De l autre cote la d cision d aligner les prix du gaz aux tarifs mondiaux en vigueur a t catalogue comme une strat gie guid e par des objectifs politiques Or les n gociations conflictuelles entre la multinationale russe et les consommateurs europ ennes ont d termin les deux de r viser leurs relations Dans le cadre de cette strat gie conflictuelle l UE invoque la n cessit de s affranchir de sa d pendance nerg
56. e en otage Le Journal Developpement Durable Janvier 2009 Crise du gaz l Europe prise en otage Le Taurillon Janvier 2009 Energy Efficiency Analytical Digest Nr 46 25 September 2008 Energy Sector Reform Russian Analytical Digest Nr 27 18 September 2007 EU Russia Energy Dialogue Euractiv com septembre 2007 disponible sur http www euractiv com en energy eu russia energy dialogue article 150061 ExxonMobil Announces BlueOcean Energy a Project to Bring Needed Natural Gas Supplies to New Jersey and New York via a Floating Offshore LNG Terminal Decembre 2007 www ExxonMobil com Gazoduc Caspien le r sultat de la coop ration Russie Turkm nistan Kazakhstan ministre russe de l Energie RIA NOVOSTI Juillet 2008 Gazoduc de la Caspienne le Kazakhstan lance le processus de ratification RIA NOVOSTI 22 Avril 2009 Gazoduc Nord Stream la Russie insiste sur le respect du calendrier LesEchos fr Avril 2009 Gazprom Rabaska L approvisionnement r gl Radio Canada ca 15 mai 2008 Gazprom la conqu te de la plan te Fondation AgoraVox 28 Juin 2008 Gazprom Liberal Politics In Russia Potential and Risks Regional Elections Analytical Digest Nr 1 6 June 2006 Gazprom russe et Gaz de France celebrant leurs 30 ans de cooperation Paris septembre 2005 disponible sur http www russomania com Gazprom russe et Gaz de France
57. e la Russie et de la CEI Nr 8 Avril 2009 Ibid 49 un p riode de 25 ans IL accord fixait un tarif de 44 dollars pour 1000 m jusqu en 2006 mais en 2007 les deux parties ont paraph un suppl ment a l accord en vigueur selon lequel le prix de gaz en 2008 sera de 150 dollars M me si la convention entre Gazprom et le Turkm nistan a souffert des modifications par rapport au prix de d but les tarifs appliqu s a la Russie sont inferieurs au prix du marche mondial A partir de cet accord Moscou a t critiqu de vouloir emp cher le Turkm nistan de devenir un fournisseur ind pendant au sein de la CEI et de l Europe A cot de Turkm nistan 1 Ouzb kistan est aussi un producteur important de gaz Mais tant donn que l conomie de pays est largement d pendante de gaz le gouvernement ouzbek a tr s peu exporte son or gris Par exemple en produisant annuellement plus de 55 milliards m de gaz 1 Ouzb kistan n en exporte que 12 milliards Go TI M me si apr s les v nements d Andijan les liens conomiques et politiques entre l Ouzb kistan et la Russie se sont renforces les deux pays se trouvent dans un partenariat strat gique depuis 2002 Sign le 17 d cembre 2002 l Accord de partenariat strat gique avec Gazprom assure la Russie un large acc s aux gisements importants d Ouzb kistan Il comprend quatre grands volets dont l achat de gaz jusqu en 2012 la participation du g ant r
58. entes comme la Chine et l Inde soutenue par des pays industrialis s Mais l approvisionnement en nergie la production d nergie et son utilisation partout dans le monde ne concernent plus seulement l industrie de l nergie et la politique conomique int rieure mais de plus en plus la politique trang re De cette mani re deux tendances r centes ont relanc le d bat concernant la place et la strat gie de la Russie sur la sc ne nerg tique mondiale Le premier est l volution de sa production p troli re et gazi re et la seconde est la reprise en mains du secteur nerg tique par le gouvernement de V Poutine Avec lui la Russie est parvenue r tablir sa situation conomique car gr ce ses importants revenus gaziers et p troliers elle s est engag e dans une croissance conomique Simultan ment elle a consid rablement accru ses exportations vers l Union Europ enne les Etats Unis la Chine et le Japon Elle a r duit consid rablement sa dette ext rieure en remboursant anticipativement quelques dizaines de milliards de dollars au Club de Paris En s appuyant sur une conomie en expansion et sur ses exportations d hydrocarbures la Russie a retrouv ces derniers temps son statut de grande puissance et effectue son retour sur la sc ne mondiale o elle s affirme conomiquement Grace a la principale compagnie gazi re russe Gazprom qui introduit annuellement 40 milliards dollars dans l
59. entre Russie NEI mars 2007 pp 12 23 A GUILLEMOLES A LAZAREVA Gazprom Le Nouvel Empire Les petits matins Paris 2008 2 A DOLGOROUKY J AFANASSIEFF Le monde selon GazProm la bombe G russe documentaire sur le gaz et p trole Russe 7 C A PAILLARD op cit pp 13 16 le tourisme N en 1992 sur les cendres de l ancien minist re sovi tique du gaz le mastodonte est confondu parfois avec la Russie En bref dans la Russie des ann es 2000 2008 Gazprom est le tronc sur lequel se reconstruit l conomie russe le fleuron de l conomie nationale et l instrument pour un retour de la Russie sur la sc ne LJ 928 internationale Il est de notori t publique que le statut actuel de Gazprom s est du gr ce a des relations extr mement troites avec le Kremlin L ancien directeur de l administration de Pr sident Poutine 2003 2005 ancien vice premier ministre et actuel Pr sident de la Russie Dimitri Medvedev fut le Pr sident du Conseil de direction de Gazprom 2000 2001 Depuis 2001 OAO Gazprom est pr sid e par Alexey Miller un proche ami du Vladimir Poutine qui travaillait l poque avec lui lorsque celui ci tait responsable des relations ext rieures de la mairie de Saint P tersbourg Ce m lange entre politique et nergie fait user Gazprom comme un instrument de r gulation politico sociale en Russie et sur la sc ne internationale De plus il est de mani re certaine
60. erche faire reconna tre son r le pr dominant dans l espace postsovi tique et en Europe de l Est Ceci affectera les questions g opolitiques importantes pour les Etats Unis telles que l expansion de l OTAN l Organisation du Trait de l Atlantique Nord vers l Ukraine et la G orgie la d fense par les missiles balistiques le Kosovo et l influence des Etats Unis et de l Europe EN 76 dans l espace post sovi tique Par ailleurs le conflit gazier entre Moscou et Kiev qui a eu comme cons quence la suspension des livraisons russes vers Ukraine le 1 janvier 2006 remonte au 28 mars 2005 quand les autorit s ukrainiennes exposent au Gazprom leur conception concernant d sormais les relations gazi res bilat rales A cette occasion Kiev r clame son droit a la moitie des revenues g n r es par le transit du gaz turkm ne via le territoire russe Avant tout la partie ukrainienne sugg re la Russie de r viser les leviers de livraison qui achemine l Europe Parall lement au titre de paiement du droit du transit annuellement Gazprom approvisionne Ukraine avec 24 milliards de m de gaz Or Kiev r voque d sormais d tre paye en esp ces et la redevance doivent co ncider au niveau europ en Par suite Gazprom 75 J GUILLET Gazprom partenaire previsible relire les crises energetiques Russie Ukraine et Russie Belarus Russie Nei Visions Nr 18 IFRI Centre Russie NEI Mars 2007 76M K BHADRAKU
61. eremony of the World Economic Forum 186 WC RAMSAY La Russie acteur incontournable pour l Europe Magazine alternatives Nr 20 2e trimestre 2009 187 Prime Minister Vladimir Putin s speech at the opening ceremony of the World Economic Forum 65 longtemps et juste titre que le reste du monde ne veuille mettre la main sur ses int r ts dans le gaz et dans le p trole Toutefois William C Ramsay est d avis que au lieu de se replier sur eux m mes ils devraient profiter de l apport des talents eee E 188 europ ens am ricains astatiques a 88 W C RAMSAY 2009 op cit 66 Conclusions Face a la croissance de sa d pendance nerg tique la Russie tend de plus en plus a s affirmer comme un acteur essentiel et actif du marche des hydrocarbures La prosp rit de ces derni res ann es principalement bas sur la croissance mondiale des prix du carburant a aide la Russie d accroitre son conomie apr s l effondrement de 1998 En m me temps la reprise en mains du secteur nerg tique par le gouvernement de V Poutine a provoque les critiques d tiqueter cette strat gie comme un biais afin de regagner son influence sur la sc ne internationale Dans cette optique la recherch de leadership de la Russie sur le marche gazier mondial d finit sa volont de maitriser a long terme les exportations Or par son influence nerg tique politique et strat gique la Russie con
62. es r serves en gaz et en p trole de la Russie Ce dialogue repose sur une supposition selon laquelle l interd pendance entre le deux r gions devrait s accroitre l UE pour des raisons de s curit d approvisionnement la Russie pour garantir des investissements trangers et 86 yp Ibid pp 126 83 M THUMAN Diversification des sources la meilleure strategie pour les relations energetiques UE Russie Russie Nei Visions Nr 10d IFRI Programme de recherche Russie Nei Mai 2006 pp 8 37 faciliter son propre acc s aux march s europ en et international l UE est responsable de plus de la moiti du chiffre d affaires de la Russie Dans le cadre de ce dialogue suivi le Kremlin et la Commission d cid rent de cr er un groupe de travail permanent co pr sid par le vice premier ministre Khristenko et le directeur g n ral de la Commission charg des transports et l nergie M Lamoureux Ce groupe devait r diger une liste qui concerne les int r ts et les probl mes communs En m me temps il tait dans sa charge de d limiter les probl mes qui exigent des solutions rapides et ceux qui demandent davantage de temps De cette fa on le Kremlin et la Commission se rend compte qu a court terme ils peuvent agir sur cinq domaines l am lioration du cadre juridique de la production et du transport d nergie la s curit de la fourniture d nergie long terme la s curit physique de
63. es march s europ ens et mondiaux Vladimir Poutine a explique que Nous allons reconstruire le gazoduc de la c te caspienne pour lui donner une capacit de dix milliards de m tres cubes par an et construire un gazoduc parall le oi Selon certains sp cialistes le gazoduc dont la mise en route du conduit est pr vue pour 2010 et qui s atteindra sur 1700 km vide de son sens le projet europ en du gazoduc Transcaspien car il prive Nabucco des ressources centrasiatiques D ou le porte parole adjoint du D partement d Etat am ricain Tom Casey a critique Nous voudrions que les transactions soient conclues sur la base des moyens et des m thodes en vigueur dans le commerce et non pas en vertu de consid rations 16 Ibid 137 Thid pp 4 88 Accord sur un gazoduc entre Russie Turkm nistan et Kazakhstan RTLinfo be Mai 2007 13 Gazoduc de la Caspienne le Kazakhstan lance le processus de ratification RIA NOVOSTI 22 Avril 2009 52 politiques 77 En m me temps la pr sence de la Russie dans le Central Asian Center Line lei donne un statut de hub pour le gaz d Asie Centrale a destination de l Europe et lui permet de contr ler dans une certaine mesure la concurrence gazi re de l Asie Centrale sur les march s europ ens En m me temps orphelines des autres alternatives la Russie repr sente un d buch attractif et rentable pour le Kazakhstan le Turkm nistan voir m me O
64. europa eu http www elwatan com http www encharter org http www energyland info http www eu2005 gov uk http www euractiv com http www europa eu int http www exxonmobil com http fondsk ru http www gateway2russia com http www gazeta ru http www gazprom ru http www gdfsuez com http g8russia ru http www iea org http www iehei org http www ifri org http www infoguerre com http www international gc ca http www ispaim ro http www itar tass com http www kmg kz http www kommersant ru http www kremlin ru http www leforum de http www mid ru http www monde diplomatique ro http www mondialisation ca http www nabucco pipeline com http newsland ru http www ngv ru http www objectif chine com 78 tti gaer vremya 79 ANNEXES Localisation des principaux gisements gaziers de Gazprom North Western Pavotzhskiy ei Source Gaz de France 17 septembre 2007 80 Les principaux axes de Gazprom Diversification des routes d exportation en Europe ve Ka Ss Existing and Pla atural Gas Pipelines to Europe we a 4 Source eia doe gov 2005 82 SOUTH STREAM Northwards South Stream Southwards Blue Stream Courtesy of South Stream AG Eni and Gazprom Source www hydrocarbons technology com 83 Les march s d expo
65. extraction chinoise Gazprom a choisi d approvisionner la Chine avec du GNL via deux routes la route Occidentale via un tron on reliant la Russie au Xinjiang Uyghur la r gion autonome de l ouest de la Chine en passant par Altai la route Orientale via les champs gaziers de Sakhaline Quant la derni re route elle est destin e la zone pacifique la Chine et a l Am rique du nord Mark Albers vice pr sident directeur d Exxon Mobil Corporation a d clar Le projet Sakhalin 1 repr sente l un des plus gros investissements en nergie en Russie et t moigne de la coop ration internationale pour mener bien ce projet dans l un des environnements arctiques les plus difficiles au monde en toute s curit et en respectant r 52 l environnement Les partenaires en co entreprise avec ENL dans le projet Sakhalin 1 comprennent le consortium japonais SODECO 30 la compagnie p troli re indienne d Etat ONGC Videsh Ltd 20 et des filiales de Rosneft la compagnie p troli re russe d tat Sakhalinmorneftegas Shelf 11 5 ainsi que RN Astra 8 5 gt Le projet Sakhalin I annonc rentable en octobre 2001 pr voit l exploitation de trois gisements situ s sur le plateau continental au nord est de Sakhaline Les r serves exploitables sont estim es 307 millions de tonnes de p trole et 485 milliards de m3 de 54 gaz gt Fondation AgoraVox 28 Juin 2008
66. frira des modifications 11 1 2 Crise gazi re I Dans le but d aligner les prix des futures livraisons sur ceux de la marche europ enne la Russie s est fait responsable de la guerre du gaz qui a fait des gros titres Au contraire le non consentement des pays importateurs concernant l accroissement des tarifs gaziers a oblige le fournisseur d interrompre les livraisons Ainsi pour r pondre au comportement russe les Etats importateurs ont d cid de pomper le gaz et le p trole des gazoducs et ol oducs exporte par la Russie vers l Europe en utilisant leurs territoires En cons quence Ibid pp 123 7 A GUILLEMOLES A LAZAREVA op cit pp 123 Ibid pp 125 33 les livraisons vers les consommateurs finals ont t perturbe et la Russie a ete accuse d utiliser une tactique brutale et inadapt A partir de cette date la question nerg tique devient hautement politis e et la Russie est accus e d utiliser larme nerg tique afin d exercer son influence sur l Ukraine et sur Bi lorussie En prenant pour motif la guerre du gaz l am ricain Ariel Cohen un sp cialiste de la Russie a crit pour Heritage Foundation Si la tendance actuelle pr vaut le Kremlin pourrait traduire son monopole nerg tique en une influence intenable sur la politique trang re et la politique de s curit en Europe au d triment des relations euro am ricaines En particulier la Russie ch
67. ingas un des principaux distributeurs de gaz allemands a sutenu La rupture de l approvisionnement en gaz dont l Ukraine est le mot clef ne peut tre r solue qu l aide de gazoducs suppl mentaires C est pourquoi nous souhaitons que l Allemagne et l Europe aient un acc s direct au gaz sib rien De plus cette liaison directe entre l Union europ enne et les sources de gaz naturel repr sente une assurance vie En meme temps la construction d une telle voie de transit du gaz inquiete les specialistes car elle pourrait conduire des modifications de la carte nerg tique de l Europe Or la Russie a refuse de ratifier la Charte de l Energie qu elle a pourtant signe en 1994 laquelle impose la liberte de transit du gaz et du petrole y compris sur le marche russe De cette maniere en construisant un gazoduc sous la mer qui contournera les pays baltes et la 10 S NIES Oil and gas delivery to Europe Gouvernance Europeenne et Geopolitique de Energie 4bis IFRI Aout 2008 pp 65 72 IT Ibid 11 Gazoduc Nord Stream la Russie insiste sur le respect du calendrier LesEchos fr Avril 2009 IZ Nord Stream le pays de transit le plus fiable est la mer Baltique PDG de Wingas RIA NOVOSTI 22 Janvier 2009 45 Pologne la Russie pourra en effet imposer des prix de gaz de monopole pour avoir une influence sur la politique de ses voisins baltes ukrainiens et polonais Par ailleurs la
68. l atoire d acc s aux pipelines se rel ve comme un probl me majeur pour les exportateurs nets Pour livrer ses produits gazieres et p troli res vers l Europe la Russie doit s acheminer via l Ukraine et dans une moindre mesure via le Belarus pays qui posent d normes probl mes au g ant russe Gazprom D s 2000 le holding a demande un consortium ST MITROVA Gazprom s Foreign energy policy Russian Analytical Digest N 41 mai 2008 pp 4 30 occidental une tude de faisabilit afin de construire un gazoduc qui vite 1 Ukraine Une conduite similaire a adopte et Transneft Le possesseur de plus grand r seau de pipelines dans le monde a construit un ol oduc pour contourner une portion du pipeline qui traverse le Sud est de l Ukraine Dans le m me temps la Russie a limite les voies de livraison vers l Europe pour une partie d exportateurs gaziers membres de CEJ Comme exemple type serve les trois pays de P Asie Centrale Kazakhstan Ouzb kistan et le Turkm nistan dont la Russie les a fait accepter d avoir un acc s limite aux pipelines de Gazprom Par exemple la situation g ographique du Turkmenistan qui disposait d environ 2 900 milliards de Gm3 complique les livraisons de gaz vers les marches occidentaux et l Asie De cette fa on l Ukraine est le principal acheteur du gaz turkm ne En en octobre 2006 les deux parties ont conclu un accord selon lequel le Turkm
69. le les principales taches du Kremlin dans les termes de modernisation par l int gration du pays dans des processus mondiaux et par l attirance des investissements trangers En bref sous Poutine la politique trang re a t Siet E 913 congue comme une ressource pour la r alisation du projet conomique russe Mais ce processus qui devrait contribuer puissamment au renforcement du standing international de la Russie exigeait une restauration de la verticalit du pouvoir Dans son livre Premi re Personne Vladimir Poutine a d clar que d s le d but la Russie a t cr comme un super tat centralis Pour Poutine il s agit de r affirmer le pouvoir Steven PIFER Reversing the Declin An Agenda for U S Russian Relations in 2009 Foreign Policy at BROOKINGS POLICY PAPER n 10 January 2009 pp 7 9 2 Jmurpu TPEHUH Bnewnaa Honumura Mockopckuf Ilexrp Kapneru Ausapp 2008 Dmitrii TRENIN Foreign Policy The Carnegie Moscow Center January 2008 B TImutpuii TPEHUH Buewnas nonumura Bradumupa Hymuna Mocxoscku Ueurp Kapneru Dmitri TRENIN Foreign Policy of Vladimir Poutin The Carnegie Moscow Center disponible sur http old polit ru documents 252771 html 14 C ROSS Putin s federal reforms and the consolidation of federalism in Russia one step forward two steps back Department of Politics University of Dundee Dundee DD1 4MN Scotland UK
70. le principe g n ralement reconnu des droits de douane sur les services de transit Il peut tre inscrit dans des textes l gaux internationaux Cette pratique devrait concerner le p trole le gaz le combustible nucl aire et dans une certaine mesure la production d lectricit Le second consiste d velopper et diversifier les routes de transport de l nergie Nous avons travaill dur et longtemps dans ce but 77 Lors de sa visite a Gen ve le Premier ministre russe Vladimir Poutine a ajoute que la technologie GNL gaz naturel liqu fi et son march ont de belles perspectives de croissance et sont extr mement importantes pour la s curit nerg tique Simultan ment le GNL permet d explorer ou bien d approvisionner des r gions recul es d pourvues en ressources gazi res ou en pipelines comme le Japon ou la Cor e du Sud II ermet aussi aux pays importateurs de diversifier leur panel de fournisseurs Par contre s il p pay D D gt Tid 157 Nouveau front pionnier p trolier et gazier dans l Extr me Orient russe Sakhaline Geoconfluences 27 Septembre 2007 18 Prime Minister Vladimir Putin s speech at the opening ceremony of the World Economic Forum 28 Janvier 2009 disponible sur http premier gov ru eng visits world 95 1921 html tab video mainEvent 57 facilite les n gociations diplomatiques propos de l acheminement du gaz il soul ve d autres probl mes concernant la s curit
71. lir des navires m thaniers qui transportent du gaz naturel liqu fi GNL au Qu bec et a Ontario L entente pr liminaire pr voit le d but de l approvisionnement en 2014 Le GNL proviendra du gisement de Chtokman dans la partie centrale de la mer de Barents Toutefois la soci t russe ne cesse d avancer sur les march s mondiaux Le g ant russe Gazprom est int ress par le projet de gazoduc reliant l Alaska de Canada et au reste des Etats Unis A cette occasion le Directeur General de Gazprom a d clarait pour le Forum Economique de St Petrersburg Nous sommes int ress s par une participation d un projet d ampleur comme la construction d un gazoduc en Alaska et avons d ja soumis des offres a nos partenaires ConocoPhillips et British Petroleum id Le projet Alta vient aussi de r pondre la strat gie de diversification des voies 28 Gazprom la conqu te de la plan te Fondation AgoraVox 28 Juin 2008 Gazprom Rabaska L approvisionnement r gl Radio Canada ca 15 mai 2008 5 Gazprom wants to join gas pipelines in Alaska Reuters 7 Juin 2008 22 d approvisionnement nerg tique De cette fa on en mars 2006 Gazprom et la China National Petroleum Corporation ont sign le Protocole sur les livraisons de gaz naturel a la r publique populaire de Chine Les premi res livraisons de GNL russe sont pr vues pour l ann e 2011 Parce que la demande d passe la capacit de l
72. lle le gaz est vendu en Russie un prix inf rieur son prix de revient ce qui assure dans une BN e S BER mesure consid rable la croissance conomique des autres secteurs Pour soutenir l avis de Vladimir Poutine Rem Viakhirev l ancien Directeur de Gazprom d clarait Gazprom c est l ossature de l conomie nationale Ceux qui nous d clarent la guerre risquent de d truire l conomie du pays provoquer une crise dans tous les domaines et une 7 23 explosion social Apres la chute de 1 URSS GAZovaia PROMishlenosti industrie gazi re se transforme 21 yp Ibid pp 1 3 7 C DURAND et M PETROVSKI Un d veloppementalisme russe Le retour de l Etat en Russie et ses limites document de travail pour le CEMI EHESS Mars 2008 3 A GUILLEMOLES A LAZAREVA Gazprom Le Nouvel Empire Les petits matins Paris 2008 pp 77 15 en 1989 en soci t d Etat et quatre ann es plus tard en f vrier 1993 devient soci t par actions Son premier Pr sident fut Victor Tchernomyrdine ancien Premier ministre du Boris Eltsine devenu ensuite ambassadeur a Kiev Des qu elle devient soci t par action l entreprise est organise dans le cadre d une compagnie d actionnaires baptis e RAO Gazprom et cinq ans apr s en 1998 elle est rebaptis e OAO Gazprom En 2000 l Etat ne contr le directement que 38 37 du capital de Gazprom ce qui ne lui permet de nommer que cing
73. march est d j l avec nos contrats de long terme et le plus important nous avons l exp rience technologique et le management qu il faut Je veux toutefois souhaiter bonne chance aux actionnaires de Nabucco Mais nous nous suivrons notre propre chemin gel Alors que l Europe cherche r duire la d pendance des livraisons du gaz russe Vladimir Poutine a insist sur le fait que les accords sign s pour South Stream permettaient de garantir la s curit des approvisionnements europ ens 118 Lors de sa rencontre a Sochi le 15 mai 2009 avec le chef du gouvernement italien Silvio Berlusconi Vladimir Poutine a soulign l opportunit conomique de South Stream tout en mettant des doutes sur le concurrent Nabucco Nous n avons rien contre les projets alternatifs mais avant d investir des milliards dans le tuyau et d enterrer ces milliards il faut comprendre o trouver du gaz pour ce gazoduc is y p gaz p D gt Tid 116 S NIES Nabucco et South Stream des gazoducs trop politis s op cit 117 EuroNews 2009 op cit 18 74 Russie donne un coup de pouce au gazoduc South Stream rival de Nabucco Romandie News 15 Mai 2009 Ibid 47 Or la d claration de Premier ministre russe est fond e sur le fait que jusqu a l heure actuelle seuls environ trois milliards de m de Azerbaidjan sont disponibles partir de 2015 pour remplir Nabucco De l autre cote le gaz du Turkm nistan t
74. monde Tous les pays quels que soient leurs syst mes politique et conomique sont dans le m me bateau 174 La dette due par la F d ration de Russie aux cr anciers du Club de Paris est estim e 22 3 milliards de dollars au ler juin 2006 Club de Paris TT DELCOUR La crise conomique quel impact en Russie Actualit s de la Russie et de la CEI Nr 13 F vrier 2009 176 y VOLKOV La crise financi re mondiale r v le l instabilit de l conomie russe Mondialisation ca Octobre 2008 Prime Minister Vladimir Putin s speech at the opening ceremony of the World Economic Forum disponible sur http premier gov ru eng visits world 95 1921 html tab video mainEvent 62 Dans la m me perspective le Premier ministre russe a insiste sur le fait que Les conomistes et les politiques experts et responsables doivent s y pr parer mais elles surviennent toujours sans qu on s y attende l instar de l hiver russe On prend toujours des mesures minutieuses en vue de la saison froide et pourtant elle survient toujours AN 178 soudainement La situation actuelle ne constitue pas une exception D une mani re claire la crise globale a affecte et la Russie dont l conomie ressente les cons quences Cependant comme l indique Vladimir Poutine Contrairement beaucoup d autres pays nous avons accumul des r serves importantes iss LE 179 qui nous pe
75. mpter sur les r serves des gisement de Chtokman mer de Barents et de Yamal Grand nord russe dont les r serves de gaz naturel sont valu es plus de 3800 milliards de m tres cubes En outre la multinationale russe table le 2014 pour les premi res livraisons de gaz En effet le holding projette une date plus loin car Ce qui est important pour nous c est de d marrer d abord la production de gaz naturel ici Shtokman ensuite il s agira pour nous de trouver les bons partenaires en Am rique du Nord 99166 Comme le souligne Alexandre Medvedev le d veloppement de nouveaux march s et de produits est primordial dans la strat gie nerg tique globale de Gazprom car il constituera 163 Ville de l oblast de Sakhaline en Russie 1 La Russie inaugure sa premi re usine de gaz liqu fi pr s du Japon TageblattEco 18 F vrier 2009 165 Geoconfluences 2007 op cit 166 Alexander Medvedev vice pr sident du comit de gestion d OAO Gazprom www gazprom ru 59 un jalon important dans le cadre de la strat gie globale du holding pour le secteur du GNL 7 De cette fa on la compagnie gazi re Gazprom est en train de n gocier avec l am ricain Exxon Mobil la construction d un terminal gazier sur la c te orientale des Etats Unis baptis Blue Ocean Parmi y le groupe russe pr voit livrer aux Etats Unis son gaz naturel liqu fi en provenance des gisements de Chtokman T Selon Exxon Mobil le terminal
76. ncipal exportateur qui fournit depuis longtemps du gaz a des prix bas au niveau local et en m me temps a certains pays de la CEI comme la Bi lorussie et l Ukraine 11 1 1 La g opolitique du transit gazi re via Ukraine Pour la Russie Ukraine est le pays du transit le plus important tant donne qu environ 85 du gaz a destination de l Europe occidentale traverse son territoire En m me temps 14 000 km de gazoducs d une capacit de 170 milliards de m3 par an sont transportes par le principal r seau ukrainien de transport Selon une analyse de la Commission Europ enne Ukraine suivit la Russie par rapport la capacit de stockage de gaz naturel en Europe De fa on paradoxale Ukraine est devenue d pendante de gaz russe grace son statut de pays transitoire En m me temps Kiev a obtenu des approvisionnements gratuits en gaz naturel c dant en change le droit a Gazprom de transiter le pays De cette fa on le barter mis en place par les deux parties change les approches politiques et conomiques du Kremlin et du Kiev Par ailleurs les contrats d approvisionnement de long terme apparaissent une fois comme une garantie des prix favorables et ensuite comme une garantie d approvisionnement aussi bien au niveau des volumes car la plupart du gaz qui transit l Ukraine est achemine vers l Europe occidentale Le gaz pulse vers l Europe part par deux trajets principaux Le premier qui pas
77. nis en provenance des gisements de Chtokman dans la mer de Barents et de la presqu le de Yamal en Sib rie occidentale SC Par suite a volont d largir le portefeuille des d bouch s est bien li e a l objectif de Gazprom de ne plus d pendre d un seul marche europ en En m me temps 7 Ibid pp 6 C LOCATELLI 2006 op cit pp 7 a Gazprom cherche un terminal gazier GNL aux Etats Unis RIA NOVOSTI 18 Juin 2008 24 l internationalisation de Gazprom assure au pays un cadre propice pour jouer un r le g ostrat gique majeur sur les marches nerg tiques de l Europe d Asie et des Etats Unis Le directeur g n ral du groupe Gazprom Alexei Miller d clarait qu en examinant des itin raires alternatifs Gazprom tait certaine de devenir la premi re soci t mondiale dans sept ou huit ans et pas seulement dans I nergie En se d ployant tous azimuts Asie Pacifique Am rique du Nord et en investissant dans le gaz naturel liqu fi les pipelines le p trole l lectricit le trading des hydrocarbures le march du CO2 a Cette Gazpromisation de la multinationale ne s arr te pas ici Le 15 mai 2008 Gazprom a sign un accord avec PETRO CANADA pour fournir 100 du gaz naturel a destination du terminal m thanier Rabaska Cette derni re est un partenariat entre trois soci t s Gaz M tro Enbridge et Gaz de France consistant construire un terminal capable d accueil
78. op cit Sakhalin I Project Receives Award for Excellence from International Petroleum Technology Conference ExxonMobil December 2008 7 Tpoexr Caxanuu 1 Projet Sakhalin 1 disponible sur http www sakhalin 1 ru ru 7 Fondation AgoraVox 28 Juin 2008 op cit 26 Le fr re de Sakhalin I Sakhalin II est d une importance capitale pour la Russie car repr sente un investissement de 20 milliards de dollars soit 15 8 milliards d euros Le projet d velopp par Sakhalin Energy repr sente un des plus vastes projets int gr s p trole et gaz au monde Le 18 f vrier 2009 a t inaugure le complexe de production de Gaz Naturel Liqu fi destin fournir les march s japonais cor en et am ricain Des 9 6 millions de tonnes qui pourront tre produites annuellement 65 seront destin es au Japon Le projet pr voit en outre la cr ation d une importante usine de liqu faction de gaz dont la quasi totalit de la production doit tre livr e au march nord am ricain mais aussi aux plus grands consommateurs de GNL au monde la Cor e du Sud et le Japon Situe en mer d Okhotsk devant l le Sakhaline au nord du Japon le projet pr voit la construction de deux plates formes de forage int grant p trole et gaz Lunskoye et Piltun Astokhskoye dans des profondeurs d eau respectives de 48 et 30 m Les clients japonais cor ens et am ricains ont signe d j des contrats de long terme De
79. our la Russie car elle absorbe 53 des exportations de p trole et 63 de ses gt 91 exportations de gaz russes Pour r sumer en termes math matiques la relations entre la Russie et l Union Europ enne M Balmaceda la d finit par une quation la Russie a besoin d argent l Europe a besoin d nergie la Russie a de l energie l Europe a de l argent D ici le partenariat bilat ral entre les deux parties met en dehors les int r ts des pays tiers Or il n est pas exclut que la Russie s oppose a la Charte de l Energie notamment pour cette raison dont objectif est de prot ger le transit de l interf rence politique Etant donne le dialogue nerg tique entre Bruxelles et Moscou met en relief les carences de la construction europ enne Ainsi la vuln rabilit europ enne d coule de l absence de politique nerg tique commune C est une absence paradoxale dans la mesure o il y a plus de cinquante ans l int gration europ enne a commenc dans le secteur nerg tique avec la Communaut europ enne du Charbon et de I Acier Or en privil giant les relations avec quelques pays membres Allemagne et Italie notamment la Russie ne fait que de mettre en vidence les diff rences d int r ts entre les Etats europ ens La s curit des approvisionnements europ ens est donc indissociable du mouvement de construction d un march de l nergie et d une politique commune Nono
80. ources nerg tiques 7 mai 2009 disponible sur http www slavika com spip php article904 59 STOUPNIKOVA Lioubov L augmentation du prix de gaz naturel centra siatique quelles perspectives strat giques pour la Russie Actualites de la Russie et de la CEI Nr 8 Avril 2009 60 VERLUISE Pierre Pourquoi la Russie prend t elle le risque d une rupture de l approvisionnement gazier de plusieurs Etats membres de PUE Actualites de la Russie et de la CEI Nr 12 Janvier 2009 61 VOLKOV Vladimir La crise financi re mondiale r v le instabilit de l conomie russe Mondialisation ca Octobre 2008 IL OUVRAGES SPECIAUX AFANASSIEFF Jean DOLGOROUKY Alexandre Le monde selon GazProm la bombe G russe documentaire sur le gaz et p trole Russe BALMACEDA Margarita M EU Energy Policy and Future European Energy Markets Consequences for the Central and East European States Forschungsschwerpunkt Konflikt und Kooperationsstrukturen on Osteuropa an der Universitat Mannheim Mars 2002 CHENG Jiang Relations between Russia and Europe from the Perspective of Energy Strategy Hamburger Beitr ge zur Friedensforschung und Sicherheitspolitik February 2008 DELCOUR Laure UE Russie les r alit s d une interdependence dans UE Russie les r alit s d une interdependence Actualites de la Russie et de la CEI IFRI janvier 2009 DRAKATOU Konstantina
81. ourier des Pays de l Est septembre 2006 LOCATELLI Catherine L enjeu energetique des relations entre la Chine et la Russie Caspienne CNRS Universite de Grenoble II Octobre 2004 LOCATELLI Catherine L UE aiguillon des strategies de Gazprom Russie Nei Visions Nr 26 IFRI Centre Russie NEI Fevrier 2008 LOCATELLI Catherine Russie Caspienne La concurrence des voies d exportation pour l approvisionnement gazier de l Europe Laboratoire d economie de la production et de l integration internationale Note de Travail Nr 4 Fevrier 2008 LOCATELLI Catherine Les hydrocarbures russes une industrie en quete de modele Agir Revue g n rale de strat gie 2005 Margarita Liberalisation et elargissement impacts sur l organisation industrielle des marches du gaz naturel en Europe de l Est Centre de 74 26 21 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 geopolitique de l energie et des matiers premieres Paris Dauphine Decembre 2004 MATHIEU Paul SHIELLS Clinton R Les difficult s du secteur de l nergie dans la Communaut des tats ind pendants International Monetary Fond Finance amp Development 2002 MITROVA Tatiana Gazprom s Foreign energy policy Russian Analytical Digest N 41 mai 2008 MITROVA Tatiana Gazprom s perspective on internal markets Russian Analytical Dige
82. out comme celui du Kazakhstan n cessiterait la mise en place d infrastructures sous la Mer Caspienne et plus d autant l implication de la Russie Quant au gaz de l Iran celui ci se heurte de la relation irano russe et du climat international avec les Etats Unis Concernant Irak et Egypte il est n cessaire tout d abord de nouvelles d couvertes Ainsi ironiquement le gaz transport par le gazoduc Nabucco devrait venir du pays qu il cherche contourner de Gazprom et de la 120 Russie Plus d autant la partie russe via Gazprom voit le gazoduc europ en comme un projet politique Toutes les activit s autour de Nabucco sont initi es par des hommes politiques souvent d outre Atlantique parce que c est un projet politique et non conomique ES 120 S NIES Nabucco et South Stream des gazoducs trop politis s op cit 121 Romandie News op cit 48 III L enjeu autours des ressources de Asie III 1 L enjeu energetique de Asie Centrale L Asie Centrale que soit le Kazakhstan l Ouzb kistan ou le Turkm nistan est une variable essentielle de l quation gazi re russe Pour comprendre l int r t de la Russie concernant ses voisins asiatiques 1l faut mentionner que depuis 2005 les champs g ants situ s en Sib rie Occidentale sont entres en d clin Les r serves des trois les plus grands gisements Ourengoi Yamburg et Medvezhye assuraient environ 85 de la production
83. p trole et le gaz qui selon Sergei Ivanov Sont nos ressources et savoir comment les d velopper et ou trouver les fonds ne regarde 17 que nous 15 Jean RADYANYI Pourquoi le pr sident Vladimir Poutine est si populaire en Russie Le Monde diplomatique d cembre 2007 16 Roland GOTZ La Russie au d but du second mandat de Poutine Fondation pour la science et la politique Berlin Groupe de recherche sur la Russie et la CEI Institut de politique internationale et de s curit Berlin 2004 disponisble sur http www leforum de artman publish article_190 shtml 1 Sergei IVANOV Le contr le de l Etat russe sur ses ressources nerg tiques 7 mai 2009 disponible sur http www slavika com spip php article904 13 Russie dispose de plus de 30 des r serves mondiales de gaz ce qui en fait le premier producteur au monde La production de p trole russe a fluctu au cours des ans mais la d valuation du rouble et la privatisation des entreprises d tat comme Gazprom Yukos Lukoil lui ont permis de devenir le deuxi me plus grand exportateur de p trole apr s l Arabie Saoudite Selon la doctrine nerg tique du pays labor e en 2003 les secteurs p trolier et gazier sont ils les instruments de sa politique externe et interne autrement dit les ressources naturelles du pays sont le moteur de la croissance russe Parall lement le r le de la Russie sur les march s nerg
84. plus la compagnie russe demande Ukraine de payer la note de deux milliards d euros 102 Union europ enne Russie quelles relations Senat France 2007 103 Alliance Geostrat gique Mai 2009 op cit 42 pour les livraisons de automne 2008 Plus d autant Gazprom prend note que Naftogaz d tourne le gaz destin aux pays europ ens et s exprime en faveur de cesser les livraisons vers I Ukraine En effet la crise a suscite la nervosit des consommateurs europ ens et a mis en vidence l incapacit de l Union Europ enne de d fendre ses consommateurs De plus l Union Europ enne s est trouv e incapable de faire du lobby avec la Russie et de presser Ukraine car celle ci est fortement soutenue par les Am ricains pour qui la Russie tait la seule responsable pour la crise De cette mani re il est indispensable que l Union Europ enne s assure d une politique trang re commune afin d tre mesure de prot ger les int r ts de ses membres et de parler d une seul voix sur la sc ne internationale Dans ce contexte l Union europ enne a d clar pendant la crise que la Russie ne peut plus tre consid r e comme un fournisseur fiable Pour puiser les inqui tudes des europ ens le vice pr sident de Gazprom Alexander Medvedev a explique que Cette d claration nous semble nigmatique et nous tenons beaucoup notre r putation Cela fait plus de 40 ans que nous fournisson
85. que sous le gouvernement de Vladimir Poutine les questions nerg tiques ont pris sur la sc ne internationale une ampleur qui ne s tait pas vue depuis la crise de l nergie de 1973 1974 La demande mondiale continue de cro tre en raison des principales conomies mergentes comme la Chine et l Inde et de la demande stable mais soutenue des pays industrialis s Ainsi l approvisionnement en nergie la production d nergie et son utilisation partout dans le monde ne concernent plus seulement l industrie de l nergie et la politique conomique int rieure mais de plus en plus la politique trang re 7 A GUILLEMOLES A LAZAREVA op cit pp 101 La s curit nerg tique Affaires trang res et Commerce international Canada avril 2009 dipsonible sur http www international gc ca enviro energy energie energy_security securite_energitique aspx lang fra amp menu_id 22 amp menu r 17 I 3 L internationalisation du g ant gazi re russe Gazprom 1 3 1 Gazprom acteur majeur des march s gazi res europ ens Etant pr sent dans 18 pays de l Union Europ enne Gazprom cherche actuellement de se rendre plus fort sur tous les march s mondiaux Toutefois derri re les strat gies industrielles de Gazprom se greffent des enjeux g opolitiques en particulier pour ce qui touche aux relations avec son tranger proche ou celles avec la Chine les Etats Unis et le Japon
86. rable Le Monde diplomatique LesEchos Nezavisimaia Gazeta Nezavisimoe Voenoe Obozrenie Rossiiskaia Gazeta Tageblatt The Moscow Times Turkistan Newsletter PBK daily RBK daily 76 SOs DO ON Sie eb eran kat 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 CDN Magazines Algerie dz Alliance Geostrat gique Asie Centrale Communist and Post Communist Studies Diplomaticheskii Vestnik Foreign Affairs Foreign Polycy Magazine Journal of Democracy Le Taurillon Magazine alternatives Mejdunarodnaia Jizni Mondialisation NATO Magazine Nouvel Observateur Polis Politique trang re Politique Internationale Pro et Contra Revue du Marche commun et de l Union Europeenne RTLinfo Russia in global affairs Strategion Usinenouvelle com Revues Agir Energie et Geopolitique Geoconfluences Le courrier des Pays de Est Revue du Marche commun et de l Union Europeenne 77 V SOURCES ELECTRONIQUES http www algerie dz com http www bp com http www caucaz com http www centrasia ru http www cerems travail fr http www challenges fr http www dfid gov uk http www diplomatie gouv fr http www diploweb com http www ecfr eu http ec
87. raversant l Ouzbekistan Asie Centrale com septembre 2008 Gazprom signe un m morandum de compr hension avec l Iran RIA NOVOSTI Avril 2008 Sl L Tran en chasse sur les terres de Gazprom RIA NOVOSTI Avril 2008 LTOMBERG La Russie et fron jettent les bases d une nouvelle donne nerg tique mondiale Voltairenet org Juin 2006 28 acheminera 20 30 milliards de m tres cubes par an Le protocole pr voyait une coop ration alg ro russe dans l exploration I extraction le transport d hydrocarbures le d veloppement d infrastructures gazi res le traitement et la vente de gaz en Russie en Alg rie ou dans des pays tiers Au sujet de la cr ation d une organisation des pays producteurs de gaz Alexandre Medvedev vice pr sident de Gazprom responsable pour les exportations a explique que Les contrats de gaz sont long terme Il y a des obligations pour les fournitures qui sont r gul es par ces accords La cr ation d un tel cartel par les pays producteurs de gaz n est pas possible m me dans lavenir Cela dit le forum des pays producteurs de gaz va continuer avoir un dialogue entre eux 8 Gazprom s installe en Alg rie Juin 2008 disponible sur www algerie dz com 64 rp Ibid Gazprom s installe en Alg rie El Watan Juin 2008 disponible sur http www elwatan com Gazprom s installe en Algerie 29 II La g
88. rch europ en a long terme et de s ouvrir d avantage a l Europe pour l exportation de GNL elle devra souscrive a la Charte Europ enne de nergie Mais sur le long terme les immenses r serves gazi res et p troli res de Sib rie et de Sakhalin restent l atout majeur de la Russie De ce fait la Russie cherche a s ouvrir sur les Oc ans Atlantique et Pacifique soit a travers l exploitation de ses gisements en Sib rie orientale ou en Extr me Orient soit a travers la construction d installations de GNL 68 SDS dae ak 10 11 12 13 14 BIBLIOGRAPHIE I DOCUMENTS 1 DOCUMENTS EDITS Duepezemuueckaa Cmpameeua Poccuu na nepuod o 2020 zoda Mockpa Ma 2003 ro La strat gie nerg tiqu de la Russe jusqu en 2020 Moscou mai 2003 Common Strategy of the European Union on Russia Juin 1999 Union europ enne Russie quelles relations Senat France 2007 BBC Monitoring source RTR TV Moscova 27 novembre 2004 Commission europ enne DG Energie European Energy Outlook to 2020 http ec europa eu dgs energy_transport figures_archive energy_outlook_202 O execsum pdf Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on relations with Russia www europa eu int 9 fevrier 2004 Energy Information Administration Official Energy Statistics from the U S Government Eurasia Daily Monitor Moscow Policymakers Complain A
89. rmettent de traverser avec assurance la p riode d instabilit mondiale Afin de mettre en perspective l impact de la crise sur le secteur nerg tique russe il est n cessaire de garder l esprit que la Russie se classe au troisi me rang au niveau mondial dans la production de p trole apr s l Arabie saoudite et les tats Unis d tient la deuxi me plus grande r serve de charbon et est le troisi me plus grand consommateur d nergie Ces vastes ressources naturelles repr sentent 64 des recettes des exportations 30 de tous les investissements trangers directs IED 20 5 du PIB et le p trole repr sente lui seul 1 3 des revenus du gouvernement En m me temps la multinationale Gazprom introduit dans le budget de l Etat 40 milliards de dollars y compris les taxes sur les exportations ainsi que S A Ste TES 180 les imp ts sur le revenu et l exploitation mini re De ce fait il est vident que l conomie de la Russie est fortement d pendante du p trole et du gaz naturel Car depuis 200 la Russie a r ussi a accroitre son conomie apr s l effondrement de 1998 gr ce a l augmentation du prix du p trole et du gaz Or la prosp rit de ces derni res ann es a t principalement bas sur la croissance mondiale des prix du carburant Ibid 1 Ibid 180 TTadarowue Nenn Ha ea3 ocmaeam Poccuio 6e3 poruazos enuanua La baisse des prix du gaz laisse la Russie sans leviers d influence Newsland ru
90. rres de gaz et les otages de ces conflits De cette mani re j ai accorde importance aux relations de la Russie voir Gazprom avec les anciens pays sovi tiques et avec son principal marche gazier l Union Europ enne Historiquement la Russie se sent plus attach aux certains pays europ ens d ou elle a d velopp une s rie des partenariats avec des pays loyaux En plus la mise en place des projets North Stream et South Stream montre la volont de Gazprom d viter une nouvelle s rie de conflits avec des pays qui accueille les gazoducs russe dont acheminent le gaz ver l Europe Finalement dans le troisi me chapitre j ai examine l enjeu nerg tique de la Russie dans l Extr me Orient De cette mani re j ai soumis a analyse les objectifs russe dans la zone Asie Pacifique voir m me les Etats Unis Ainsi j ai mis en vidence le caract re et le r le de GNL tant pour le fournisseur que pour le consommateur Simultan ment j ai mis accent sur les projets dans la zone De cette mani re sur longue terme Gazprom table sur les projets de gazoducs de l Ile de Sakhaline qui vont jouer une importance primordiale pour l conomie du pays En fin de compte j ai tudi l impact de la crise financi re actuelle sur la Russie qui a laisse de s rieuses empreintes sur le secteur nerg tique russe et par cons quent sur l conomie du pays IV I La politique de croissance des ann es 2000
91. rtation vers I Asie Pacifique Source Gazprom 2005 84 SAKHALIN I Sakhalin Island Yuzhno Sakhalinsk Viadivostok Sapporo Niigata TOKYO Osaka Source http www sakhalin 1 ru 85 SAKHALINE II Explore the Sakhalin II Project PA B PLATFORM EZ PA A PLATFORM ONSHORE PROCESSING FACILITY LUNSKOYE PLATFORM FRASTRUCTURE UPGRADE OJECT ONSHORE PIPELINES IL EXPORT TERMINAL Source http www sakhalin 2 ru
92. s le gaz l Europe Et nous avons de quoi garantir que le 21e si cle soit le si cle du gaz naturel Et nous remplirons tous nos engagements Ces d clarations sont gratuites elles n ont aucun fondement Nous avons fait tout le n cessaire pour emp cher cette crise puis pour la surmonter Cela dit cette crise aura eu un c t positif Elle a permis de parvenir un syst me plus fiable de livraisons Nous avons ainsi sign deux contrats long terme sur 11 ans pour le transit et pour la Le 106 livraison Bien plus la crise entre Moscou et Kiev a renforce les arguments en faveur du gazoduc de la Baltique Selon Alexandre Medvedev l impact de la situation autour du transit de gaz russe vers l Europe via l Ukraine n a fait que de mentionner la n cessit indispensable de la construction de nouveaux gazoducs notamment du Nord Stream Le vice pr sident de 104 Conflit gazier L Europe prise en otage Le Journal Developpement Durable Janvier 2009 105 Crise du gaz l Europe prise en otage Le Taurillon Janvier 2009 106 dnexcanop Medeedes Taznpom ucnonnum ece o6azamenvemea neped Eeponoii Alexandre Medvedev Gazprom accomplira toutes ses obligations concernant l Europe Euronews Mars 2009 43 Gazprom a fait connaitre la position de g ant russe La situation actuelle confirme une fois de plus qu il faut diversifier les itin raires d exportation et diminuer les risques des p
93. s r seaux de transport l tablissement d une liste d infrastructures d int r t commun la mise en uvre de projets pilotes d utilisation rationnelle de l nergie dans P sos 89 certaines r gions russes Lance par le pr sident de la Commission Europ enne Romano Prodi le partenariat nerg tique entre Moscou et PUE implique a la fois des aspects conomiques et g opolitiques Les raisons conomiques pour la Russie se d finissent par rapport a sa capacit de vendre les hydrocarbures tant que pour l Europe le partenariat am ne une stabilit nerg tique et a la fois politique dans le contexte d largissement des fronti res De cette mani re le dialogue nerg tique entre la Russie et l Union Europ enne prend forme un moment o celle ci fournissait d j 21 des importations totales de p trole de 8 EU Russia Energy Dialogue Euractiv com septembre 2007 disponible sur http www euractiv com en energy eu russia energy dialogue article 150061 89 yp Ibid M PRIVOSKA Liberalisation et elargissement impacts sur l organisation industrielle des marches du gaz naturel en Europe de l Est Centre de geopolitique de energie et des matiers premieres Paris Dauphine Decembre 2004 38 l Union soit 16 de sa consommation et plus de 41 de ses importations de gaz soit 19 de sa consommation Inversement a ce moment l Union est d j un client strat gique p
94. scenario optimiste 7 L ol oduc Sib rie orientale Oc an Pacifique doit permettre de desservir le gisement de Ta chet r gion d Irkoutsk La construction de pipeline se d roule en deux tranche dont la premi re qui s est achev e en 2008 s tendre jusqu Skovorodino 2390 kilom tres Selon la deuxi me phase le pipeline sera d velopp jusqu Nakhodka 1800 kilom tres et porterait sa capacit de 600000 barils jour premi re phase 1 6 million de b j Mais avant de lancer le deuxi me tour du dialogue nerg tique Russie Chine M Setchine le vice premier ministre russe a fait remarquer que les deux pays taient tomb s d accord sur la construction d un embranchement de l ol oduc entre Skovorodino r gion du fleuve Amour pr s de la fronti re chinoise jusqu la fronti re chinoise TT L ol oduc Sib rie Pacifique qui aura un d bit annuel de 80 millions de tonnes de brut acheminera le p trole extrait en Sib rie occidentale et orientale vers les ports russes du 150 La premi re Pacifique d o il sera export vers les pays de la r gion Asie Pacifique tranche du VSTO reliant Ta chet r gion d Irkoutsk Skovorodino r gion du fleuve Amour pr s de la fronti re chinoise devrait tre achev e fin 2009 De ce fait l ol oduc Sib rie Pacifique s tirera donc sur 4130 kilom tres ce qui en fait le pipeline le plus long au monde Lors de sa visite a Munich en octobre
95. se par le Bi lorussie ensuit par la Pologne achemine environ 20 du gaz Le deuxi me qui traverse l Ukraine se repose sur quatre gazoducs qui fonctionnent en parall le ainsi que sur une s rie de d p ts de gaz ayant une grande capacit de stockage 7 A GUILLEMOLES A LAZAREVA op cit pp 118 52 Grace a son syst me de gazoducs Bratestvo Fraternit Soyouz Union Progress Progr s et avec ses d p ts la voie ukrainienne de transportation est plus fiable que celle b larusse D ou le holding russe Gazprom a propose a son voisin slave la cr ation d une soci t commune qui g rerait le syst me des gazoducs en change d importantes r ductions sur le prix du gaz fourni a l Ukraine T Mais le voisin slave a refuse la proposition russe car Ce syst me de transport est une propri t d tat et la seule garantie que l Ukraine pourra continuer parler d gal a egal avec la Russie En m me temps la Russie a appliqu aux pays de l ex URSS sauf les pays baltes le m me tarif que celui appliqu aux russes Autrement dit l trang re proche payait un prix int rieur par rapport aux consommateurs riches qui payaient le prix maximum D ailleurs avant 2005 les anciennes r publiques socialistes payaient une valeur de 60 dollars pour les 1000 m mais au cours de quelques mois le tarif gazier concernant l trang re proche souf
96. ses d une nouvelle donne nerg tique mondiale Voltairenet org Juin 2006 La Russie inaugure sa premi re usine de gaz liqu fi pr s du Japon TageblattEco 18 Fevrier 2009 La Russie pourrait construire un gazoduc Sib rie Pacifique Caucaz Europenews 18 Octobre 2006 Le GNL Instrument de flexibilisation du march du gaz Institut d etudes internationales de Montreal Bulletin Nr 80 Canada Avril 2006 Nord Stream le pays de transit le plus fiable est la mer Baltique PDG de Wingas RIA NOVOSTI 22 Janvier 2009 Nouveau front pionnier p trolier et gazier dans l Extr me orient russe Sakhaline Geoconfluences 27 Septembre 2007 Ol oduc Sib rie Pacifique la Russie construira un embranchement vers la Chine ICE STATION ZEBRA Geopolitique de l Arctique 26 Octobre 2008 Ol oduc Sib rie Pacifique Poutine invite les compagnies japonaises coop rer RIA NOVOSTI 12 Mai 2009 Ol oducs et gazoducs chinois l aube du XXIe si cle les vecteurs d une diplomatie de l nergie Objectif Chine com 11 Mai 2009 Pipeline politics Russia and the EU s battle for energy Euractiv com Janvier 2009 Poutine et Prodi veulent acc l rer le projet du gazoduc South Stream RIA NOVOSTI Juin 2007 Russia opens first LNG plant in Sakhalin Earthtimes 18 Fevrier 2009 71 38 39 40 41 42 43 44 45 46 4
97. sse de pression dans les gazoducs ce qui notifie une diminution des livraisons En effet un certain nombre de pays de l UE sont dans une situation de d pendance comparable a celle de l Ukraine De cette fa on Gazprom est le seul fournisseur de l Estonie de la Lettonie de la Lituanie et de la Slovaquie En m me temps 89 du marche gazi re hongrois 86 du marche polonaise et presque trois quarts du marche tch que est alimente par le g ant russe Gazprom Au contraire le holding n exporte que 25 du gaz en France 27 en Italie 65 en Autriche et 67 en Turquie De ce fait PUE se trouve d pendante de Russie car plus de la moitie de ses importations gazi res origine en Russie Mais cette d pendance nerg tique de l Union est en fait une interd pendance car la Russie d pend de l Union europ enne son premier march pour couler ses hydrocarbures tout autant que l Europe d pend du gaz russe Moscou et Bruxelles d pendent galement de Kiev pour acheminer 80 du gaz russe vers l UE Cette interd pendance va persister compte tenu du temps n cessaire la construction de nouvelles infrastructures de transport ou un hypoth tique red ploiement des flux nerg tiques II 2 1 Le relations russo europ ennes a travers les hydrocarbures Lanc lors du Sommet de l UE avec la Russie Paris en octobre 2000 le dialogue nerg tique bilat ral a pour objectif de s curiser l acc s de l Europe aux important
98. st Moscow Mai 2008 NIES Susanne Oil and gas delivery to Europe Gouvernance Europeenne et Geopolitique de l Energie Abus IFRI Aout 2008 NIES Susanne Nabucco et South Stream des gazoducs trop politis s Actuelles de l IFRI Edito Energie Mars 2008 PAILLARD Christophe Alexandre Gazprom mode d emploi pour un suicide energetique Russie Nei Visions n 17 IFRI Centre Russie NEI mars 2007 PIFER Steven Reversing the Declin An Agenda for U S Russian Relations in 2009 Foreign Policy at BROOKINGS POLICY PAPER n 10 January 2009 RADYANYI Jean Pourquoi le pr sident Vladimir Poutine est si populaire en Russie Le Monde diplomatique d cembre 2007 RAHR Alexandre Russie Allemagne la relation sp ciale et la pr sidence de l Union europ enne Politique trang re IFRI 2007 PRIVOSKA ROSS Cameron Putin s federal reforms and the consolidation of federalism in Russia one step forward two steps back Department of Politics University of Dundee Dundee DD1 4MN Scotland UK RUCKER Laurent La politique trang re russe A l Ouest du nouveau La documentation fran aise Le courrier des Pays de l Est Nr 1038 Aout 2003 STULBERG Adam N Well Oiled Diplomacy Strategic Manipulation and Russia s Energy Statecraft in Eurasia Albany State University of New York Press 2007 THUMAN Michael Diversification des sources la meilleure strat gie
99. t des ann es 2000 dans une phase de croissance dynamique grace a l volution vers l conomie de marche Converg e sur les exportations d hydrocarbures dans un contexte d augmentation des prix du p trole les performances conomiques russes avaient permis au pays de rembourser par anticipation sa dette au Club de Paris et d accumuler des r serves financi res consid rables Au total au d but de l ann e 2008 l conomie russe tait appel e d passer celle des Etats Unis et de l Union europ enne l horizon 2030 En plus elle s est impose comme un pays mergente gr ce a sa croissance a la d mocratie souveraine mise en place par Vladimir Poutine et par l affirmation sur la sc ne i 17 internationale Mais comme le d clare Vladimir Volkov l onde de choc qui secoue le syst me financier international et dont l picentre se trouve dans l effondrement financier aux Etats Unis a conduit la mi septembre une forte chute des march s boursiers russes Le pays conna t sa plus grave crise bancaire depuis le d faut de paiement d ao t 1998 manifestant D D S 176 ainsi l norme vuln rabilit de l conomie russe aux fluctuations des march s mondiaux Simultan ment le discours du Premier ministre russe Vladimir Poutine au Forum conomique mondial de Davos le 28 janvier 2009 met en vidence que dans une poque de globalisation la crise touche tout le
100. tefeuille de r serves Gazprom se tourne a l heure en direction de la CEI et plus sp cifiquement de Asie Centrale Kazakhstan Turkm nistan m me si le holding agit en Am rique Canada en Amerique Latine Venezuela ou en Afrique Nigeria Libye D une part la volont d tre pr sente sur la sc ne internationale m ne la Russie de chercher des voies d acc s aux ressources en hydrocarbures dans les pays trang res En effet derri re la volont d accroitre ses ressources se trouvent des raisons strat giques De l autre part concernant Asie centrale l enjeu est de ma triser les immenses ressources nerg tiques du Heartland Eurasien Or les importations originaires de l Asie centrale Kazakhstan et Turkm nistan assurent l quilibre de la balance gazi re de la Russie et qui lui permettent de satisfaire ses engagements contractuels en mati re d exportation et la consommation int rieure du pays sans la forcer d investir dans South Stream Gazprom et Eni souhaitent dynamiser le projet RIA NOVOSTI 16 Janvier 2009 C LOCATELLI 2008 op cit pp 5 23 x ER ETS 8 45 V imm diat des prix l ves dans de nouveaux gisements En m me temps la Russie pourrait tre un fournisseur important de la Chine gr ce ses gisements de Sib rie orientale et d Extr me Orient Il est de notori t publique que par l accord de partage de production Sakhaline II la Russie ta
101. tre en perspective l impact de la crise sur la Russie il faut mentionner que richement dot e en gaz jusqu pr sent elle n en a exploit pas que la part la plus facile de ses gisements Or elle pourrait confier cette t che des op rateurs plus souples et plus agiles que ses g ants du gaz Surgutneftegaz ou Gazprom Mais a la place de s ouvrir aux investissements trangers la Russie a pris le chemin inverse de la coop ration avec les compagnies occidentales Cependant tant donn que ses besoins de financement annuel sont environ de 50 milliards de dollars et que le prix de baril est descendu a 50 dollars Kremlin devrait chercher a reformer ses lois pour attirer des investisseurs trangers afin d atteindre les objectifs fixes Or comme l indique Vladimir Poutine Il est n cessaire de revenir un prix raisonnable reposant sur un quilibre entre l offre et la demande afin de d barrasser la fixation du prix de l l ment sp culatif produit par de sede 187 nombreux instruments financiers a terme En d pit des inconv nients provoques la crise financi re pourrait constituer une opportunit pour r quilibrer ses relations avec l Occident Ce pays a craint pendant 183 Crise financi re mondiale le secteur gazier plus touch que le march du p trole RIA NOVOSTI Decembre 2008 184 V VOLKOV 2008 op cit 11 15 85 Prime Minister Vladimir Putin s speech at the opening c
102. trole et gaz Chayvo Odoptu et Arkutun Dagi le long de la c te nord est de Sakhaline L op rateur en est la compagnie am ricaine Exxon Mobil Exxon Neftegas Limited qui d tient 30 des parts dans un consortium comprenant le japonais SODECO 30 l indien ONGC Videsh Ltd 20 et le russe Rosneft Astra 20 17 Sous la m me perspective Sakhaline 2 est la plus grand projet d infrastructure de la Russie au d but du XXIe si cle et le plus grand projet int gr d exportation de p trole et de gaz dans le monde Il exploite les champs de gaz et ou de p trole offshore de Piltun Astokhskoie p trole et de Lunsko e gaz dont les r serves extractibles sont valu es 1 milliard de barils de p trole et 490 milliards de m de gaz naturel Les installations ont t cr es ex nihilo dans un environnement subarctique difficile V ritable complexe nerg tique la production repose sur trois plateformes offshore fix es et adapt es a la banquise PA A Molikpaq PA B and Lun A Lunsko e A C est aussi l origine le plus grand investissement direct tranger en Russie sur la base d un accord de partage de production APP PSA sign en 1994 entre la F d ration de Russie et un consortium d investisseurs regroup au sein de la Sakhalin Energy Investment 152 La Russie pourrait construire un gazoduc Sib rie Pacifique Caucaz Europenews 18 Octobre 2006 15 TIpoext Caxanuu 1 Projet Sakhalin 1 disponible s
103. ugmentation des exportations En m me temps le secteur gazier russe souffre plus de la crise financi re mondiale que le march du p trole Lors de la 7e conf rence minist rielle du Forum des pays exportateurs de gaz FPEG Vladimir Poutine a fait savoir que Plus inerte le secteur gazier sera plus touch par la crise que le march du p trole et mettra plus de temps pour se r tablir En ao t novembre 2008 les prix du p trole ont t 181 K DRAKATOU N MARAGOPOULOS D MAVRIDOU M VOUKELATOU The impact of the global financial crisis on Russia Centre for Russia Eurasia amp Southeastern Europe Economy Program Novembre 2008 pp 11 15 182 Newsland ru 2009 op cit 64 divis s par quatre Cela a d ja provoqu des cons quences sur le march gazier ou les prix x 183 sont form s en fonction des prix du p trole Plus d autant les chocs enregistr s actuellement sur les march s financiers ont clairement montr que la croissance conomique de ces dix derni res ann es n a pas men a une plus grande autonomie de l conomie russe mais au contraire sa subordination grande chelle aux structures du march capitaliste mondial Hormis ca la crise a rendu plus vidents les probl mes dont la Russie se confronte C est dire l accent excessif mis sur ne wk e Lee o Ga 18 les mati res premi res dans les exportations ainsi que la faiblesse du march financier 2 Pour met
104. ur http www sakhalin 1 ru ru project overview asp 154 O6mas anpopmauus o npoexre Caxanun 1 Information g n rale sur le Projet Sakhalin 1 disponible sur http www sakhalin 1 ru ru project overview asp 155 TlonpoOuee o npoexte Caxaru 2 Plus d informations sur le projet Sakhaline 2 disponible sur http www sakhalin 2 ru ru project asp p explore_phase2 56 Company Ltd Ce consortium rassemblait l op rateur n erlando britannique Royal Dutch Shell et les japonais Mitsui et Mitsubishi d tenant respectivement 55 25 et 20 des parts En d cembre 2006 Gazprom a rejoint le projet en y devenant investisseur majoritaire avec 50 1 part la part des trois premiers investisseurs passant dans le m me ordre a 27 5 12 5 et 10 En novembre 2006 le Ministre de l nergie et de l industrie M Dementiev pr voyait que pendant toute la dur e de fonctionnement du projet la F d ration de Russie percevra 6 de royalties sur le gaz et le p trole produits Tous les produits de la vente des hydrocarbures moins ces royalties permettront de rembourser l investissement initial de Sakhalin Energy Le remboursement termin la F d ration de Russie percevra une taxe de 32 sur les revenus d exploitation de Sakhaline 2 Mats Garantir le transport des ressources nerg tiques reste un d fi Il existe deux moyens d y faire face et il faut les appliquer tous les deux Le premier consiste adopter
105. usse dans des projets d exploration et de production de gaz des champs du plateau d Oustiourt au sud ouest de la mer d Aral le d veloppement du r seau de gazoducs en Ouzb kistan long de 13 000 km et la n gociation d un contrat long terme pour le transport de gaz travers l Ouzb kistan 17 En d cembre 2007 Ouzb kistan et Gazprom ont paraphe un Accord sur les principes de base et les dispositions de l tude g ologique du sous sol de l investissement des blocs dans 1 R GOTZ Russlands Energiestrategie und die Energieversorgung Europas La strategie energetique russe et l approvisionnement energetique de Europe Stiftung Wissenschaft und Politik Berlin Mars 2004 pp 13 127 M THUMAN 2006 op cit pp 7 9 128 L STOUPNIKOVA 2008 op cit 29 H ROUSSELOT Ouzb kistan la ru e de Gazprom Regard sur l Est Avril 2007 50 la r gion Ustyurt qui envisage la participation de Gazprom dans les travaux d exploration des gisements d Aktchalak Agyin Nasambek Kouanych Aktoumsouk Zapadno Ourgin Le second accord r git les param tres du projet de d veloppement de six champs p troliers et gaziers sur le plateau Ustyurt y compris les plus grands champs de gaz en Ouzb kistan Urga et Kuanysh 7 Enfin le holding russe a participe a l agrandissement du r seau du transport gazier sur le territoire ouzbek De cette fa on Gazprom et Uztransgaz filiale d Uzbekneftgaz ont sign
106. uzb kistan Les int r ts conomiques et strat giques des pays de l Asie Centrale rencontrent les int r ts de la Russie qui table sur les importations gazi res kazakhs et surtout turkm nes afin de satisfaire ses engagements contractuels et sa demande int rieure tout en diff rant de co teux investissements dans le d veloppement de nouveaux gisements par exemple Shtokman ou ceux de la province Yamal Toutefois l enjeu des tubes ne se limite pas a l Ouest de la Caspienne mais concerne galement I Est III 2 Diversification des marches des exportations vers l Asie Pacifique et l Etats Unis D pendante de march europ en pour sa vente d or gris les v nements d Ukraine et de Bi lorussie l extension vers l est de l OTAN poussent la Russie de chercher des nouveaux march s d exportation D o l int r t des autorit s russes de d velopper une strat gie de diversification des exportations vers Asie voire m me les Etats Unis Mais pour r pondre a cet objectif il faut mettre en service de nouvelles politiques industrielles qui impliquent des engagements financiers importants et a la fois risques En effet il s agit d une cote d assurer le d veloppement de GNL gaz naturel liqu fi qui n est pas encore maitrise par M0 Accord Russie Kazakhstan Turkm nistan les Am ricains ne sont pas contents Caucaz com 15 Mai 2007 1 C LOCATELLI Russie Caspienne La con
107. velle strat gie envisage l int gration des compagnies gazi res russes dans les affaires internationales particuli rement la participation a la production gazi re en Asie Centrale et dans gs Ibid 3 T MITROVA Gazprom s perspective on internal markets Russian Analytical Digest Moscow mai 2008 pp 2 20 autres r gions Les strat gies gazi res de la Russie et de Gazprom se d finissent par rapport aux transformations conomiques de l UE la principale marche d exportation de la Russie Or avec le Trait de Lisbonne l UE vise d avoir une politique nerg tique commune qui permettra l Europe de parler d une seule voix De cette fa on la lib ration de march en Europe modifie les relations producteurs consommateurs ce qui d termine Gazprom r pondre par des actions inconvenantes TUE En plus Bruxelles se montre attach un fonctionnement transparent du secteur de l nergie dans le respect des r gles du march Or la d pendance de l Union europ enne vis vis des hydrocarbures russes est le r sultat d un choix elle n est pas subie mais voulue Dans le contexte des de faibles perspectives de croissance de la hausse continue de la demande d nergie et du d clin de la production europ enne la d pendance nerg tique de l Union europ enne tait appel e s accro tre de fa on significative Or il ne faut donc s tonner ni de la d pendance actuelle pr s d
108. vis a vis des Etats de la CEI ou de coop ration tant avec l UE que la Chine le Japon et bien entendu les Etats Unis Malgr a le Pr sident Poutine ne concevoit pas l conomisation du pays seulement comme un pas vers le d veloppement conomique en attirant des investissements trangers et en favorisant les exportations mais aussi comme un levier pour d finir la vocation de la Russie Or tenant compte que jusqu a la chute de l URSS la Russie a eu depuis toujours un statut imp rial avec Poutine elle va chercher une sph re d influence ou plut t des int r ts privil gi s dans l ancien espace Sovi tique De l autre cote la Russie n accepte pas un monde unipolaire raison pour la quelle elle cherche contrecarrer le r le et l influence des tats Unis Concernant le poids d influence des tats Unis au cours d un entretien la t l vision russe le Pr sident Dimitri Medvedev a d clar The world should be multi polar single pole world is unacceptable Domination is something we cannot allow We cannot accept a world order in which one country makes all the decisions even as serious and influential a country as the United States of America Such a world is unstable and threatened by conflict 8 Isabelle FACON La politique ext rieure de la Russie de Poutine Acquis Difficult s et Contraintes disponible sur http www diplomatie gouv fr
109. x pour 1 000 m3 de gaz naturel dont b n ficient les entreprises russes s l ve un peu plus de 50 dollars contre 418 dollars en Europe occidentale Selon le Premier ministre russe Vladimir Poutine Ce n est pas du masochisme conomique Nous le ferons sciemment car nous comprenons que seuls les m canismes de march nous permettront de pousser l conomie adopter de nouvelles technologies notamment plus conomes en nergie C est la seule mani re de la rendre comp titive Dans les conditions ou pr s de 25 du p trole et 40 du gaz import s par l Union europ enne viennent de Russie et le prix du p trole depuis 2000 a flambe l Europe devrait au moins a moyen terme rester la cliente privil gi de la Russie tant que de nouvelles infrastructures ne seront pas mises en place pour des exportations vers l Asie soit vers les Etats Unis Mais pour mettre sur pieds des nouveaux gazoducs et des nouvelles fili res de GNL il est besoin de quelques milliards de dollars Or l Europe se pr sente a tre une cliente sure qui parmi l accroissement des volumes import s de Russie est en mesure d aider Gazprom diversifier ses voies des exportations Par suite l objectif prioritaire de la multinationale est le profit Simultan ment pour arriver a son objectif Gazprom vise multiplier mais aussi s curiser les r seaux d exportation a destination de l Europe Pour faire arriver en Europe
110. xportation gazi re Sur cet effet la Russie table pour l Europe une exportation de 180 Gm en 2015 et 200 Gm en 2020 Pourtant si au long terme la Russie fonde ses calculs sur l Europe c est pour des raisons hyst riques g ographiques et conomiques Autrement dit Russie et li e a l Europe par la proximit des marches europ ens par les infrastructures n es dans les ann es 1970 et 1980 et par la mise en place des contrats de long terme gr ce auxquels la Russie projeter le d veloppement des grands gisements de Sib rie Occidentale Urengoy Yamburg et Medevezhe D autant plus les gisements de la province Yamal Bovanenko Kharasavey Tambei etc ceux de la Sib rie orientale Kovytka et Chayandiskoe ceux offshores de 7 C LOCATELLI Les hydrocarbures russes une industrie en quete de modele Agir Revue g n rale de strat gie 2005 3 Ibid pp 3 3 C LOCATELLL L industrie gaziere russe et son poids dans l equilibre mondial Liaison energie francophonie Institut de l nergie et de l environnement de la Francophonie septembre 2008 19 la mer de Barents Shtokman ou de la mer de Kara sont autres r serves gazi res russe qui font plausible l id e que la Russie est en train de devenir leader sur les marches gazi res mondiaux 27 Toutefois les nouvelles provinces gazi res d velopper exigent de grosses investissement est de nouvelles technologies Or pour faire valoir les ri

Le secteur énergétique de la Russie

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