LA DISTRIBUTION ET L`UTILISATION DES PESTICIDES
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1. 37 38 Directives pour la gestion de petites quantit s de pesticides ind sirables et p rim s Collection FAO Elimination des pesticides N 7 PNUE OMS FAO Rome 1999 texte des directives a http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Disposal index_en htm Directives pour l homologation et le contr le des pesticides y compris un mod le de plan pour la cr ation d organismes nationaux FAO Rome 1985 amp Additif FAO Rome 1988 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Directives pour l introduction et d veloppement cons cutif d un syst me national simple d homologation et de contr le des pesticides FAO Rome 1991 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Directives pour l homologation des agents de lutte biologique contre les ravageurs FAO Rome 1988 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid OECD guidance for country data review reports on plant protection products and their active substances monograph guidance R vision 1 OCDE Paris 2001 texte des directives http www oecd org ehs PestGDO1 htm OECD guidance for industry data submissions on plant protection products and their active substances dossier guidance R vision 1 OCDE Paris 2001 texte des directives http www oecd org ehs PestGDO1 htm The WHO recommended classification of pesticides by hazard and guidelines to classification 12. haut rendement garanti soient obligatoirement tay es par des preuves formelles 11 2 12 les annonces publicitaires ne contiennent aucune repr sentation visuelle de pratiques potentiellement dangereuses telles que m lange ou application sans v tement protecteur ad quat utilisation proximit d aliments utilisation par des enfants ou au voisinage de ceux ci 11 2 13 la publicit attire l attention sur les formules et les symboles de mise en garde figurant dans les Directives de la FAO sur l tiquetage 3 11 2 14 la documentation technique donne des renseignements appropri s sur les bonnes pratiques et notamment sur les doses recommand es la fr quence des applications et le d lai respecter avant la r colte 11 2 15 la publicit ne fasse pas de comparaisons inexactes ou trompeuses avec d autres pesticides 11 2 16 toutes les personnes charg es de la promotion des ventes soient convenablement form es et poss dent des connaissances techniques suffisantes pour donner des informations compl tes pr cises et exactes sur les produits vendus 11 2 17 la publicit encourage les acheteurs et les utilisateurs lire soigneusement les tiquettes ou se les faire lire s ils sont illettr s 11 2 18 la publicit et les activit s promotionnelles n offrent aucun cadeau ou encouragement inappropri pour stimuler l achat de pesticides 11 3 Les organisations internationales et les groupes du secteur public doive
3. ment d information et texte de la Convention http www unep ch basel valuation de la contamination des sols manuel de r f rence Collection FAO Elimination des pesticides N 8 FAO Rome 2000 Codex Alimentarius Secr tariat mixte FAO OMS Rome compl ment d information et base de donn es sur les limites maximales de r sidus LMR http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Protocole de Montr al relatif des substances qui appauvrissent la couche d ozone modifi et ou amend Londres 1990 Copenhague 1992 Vienne 1995 Montr al 1997 et Beijing 1999 PNUE Nairobi 2000 compl ment d information et texte du protocole http www unep org ozone Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants PNUE Gen ve 2001 compl ment d information et texte de la Convention http irptc unep ch pops Convention concernant la s curit dans l utilisation des produits chimiques au travail OIT Gen ve 1990 texte de la Convention http 1lolex ilo ch 1567 english convdisp2 htm document C170 D claration de Rio sur l environnement et le d veloppement Organisation des Nations Unies New York 1992 compl ment d information et texte de la D claration http www un org esa sustdev agenda21 htm Action 21 Programme d action mondial sur le d veloppement durable Organisation des Nations Unies New York 1992 compl ment d information et texte du Programme a ht
4. s dans le pays et s assurer que chaque pesticide est homologu avant d tre mis la disposition des utilisateurs 29 30 31 6 1 3 dans le cadre du processus d homologation r aliser une valuation des risques et baser toute d cision relative la gestion des risques sur la totalit des donn es et renseignements disponibles 6 1 4 utiliser le processus d crit dans le Manuel d laboration et utilisation des normes FAO OMS pour les pesticides 21 pour d terminer l quivalence 6 1 5 promouvoir les avantages d un syst me harmonis bas sur les exigences les proc dures et les crit res d valuation en mati re d homologation des pesticides par r gion ou groupe de pays et coop rer avec d autres gouvernements cette fin ce faisant les gouvernements doivent tenir compte des directives et normes techniques appropri es convenues l chelon international et lorsque cela est possible int grer ces normes dans la l gislation nationale ou r gionale 32 33 6 1 6 instaurer une proc dure de renouvellement d homologation afin d assurer l examen p riodique des pesticides et l adoption rapide de mesures efficaces au cas o de nouvelles informations ou donn es sur les effets ou les risques indiqueraient qu une action r glementaire est n cessaire 6 1 7 am liorer la r glementation en mati re de collecte et d enregistrement des donn es sur l importation l exportation la fabricatio
5. tablissement de limites maximales de r sidus FAO Rome 1986 texte des directives http www fao org AGt AGP AGPP Pesticid Manuel d laboration et utilisation des normes FAO OMS pour les pesticides Premi re dition FAO Rome 1999 texte du manuel http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Specifications for plant protection products FAO Rome Diverses de 1970 l heure actuelle sp cifications http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Specifications for pesticides used in public health Septi me dition OMS Gen ve 1997 sp cifications http www who int ctd whopes index html Directives pour la surveillance apr s homologation et les autres activit s concernant les pesticides FAO Rome 1988 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Progiciel IPCS INTOX OMS OIT PNUE Gen ve renseignements http www intox org Directives pour la distribution des pesticides au d tail et notamment pour leur stockage et leur manutention dans les points de distribution aux utilisateurs des pays en d veloppement FAO Rome 1988 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Stockage des pesticides et contr le des stocks Collection FAO limination des pesticides N 3 FAO Rome 1996 texte du manuel http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Disposal index_en htm 34 28 20 30 31 32 33 34 35 36
6. utilisation de m thodes 6 7 et de mat riel 8 9 10 11 d application des pesticides pr sentant peu de risques pour la sant humaine et l environnement plus efficaces et plus rentables et dispenser en permanence une formation pertinente ces activit s 12 10 3 11 Les gouvernements l industrie des pesticides les institutions nationales et les organisations internationales doivent collaborer pour laborer et promouvoir des strat gies de gestion qui prolongeront la vie utile des pesticides particuli rement int ressants et r duiront les effets n gatifs r sultant de l apparition d esp ces r sistantes 11 4 1 Article 4 Exp rimentation des pesticides L industrie des pesticides doit 4 1 1 veiller ce que chaque pesticide et produit pesticide soit convenablement et efficacement exp riment par des m thodes prouv es afin de d terminer parfaitement le danger risque qu il repr sente 14 son efficacit 13 son comportement et son devenir dans les diverses conditions d utilisation pr vues dans les r gions ou les pays int ress s 4 1 2 veiller ce que des m thodes scientifiques valables et les principes relatifs aux bonnes pratiques de laboratoire soient utilis s pour ces essais 15 4 1 3 fournir des copies ou des r sum s des comptes rendus originaux de ces exp riences pour examen par les autorit s gouvernementales comp tentes de tous les pays o le pesticide doit tre mis en
7. aux pesticides 14 5 1 10 mettre en uvre un programme de surveillance des r sidus de pesticide dans les aliments et dans l environnement 5 2 M me lorsqu un syst me de contr le est en vigueur l industrie doit 5 2 1 coop rer au r examen p riodique des pesticides qui sont commercialis s 5 2 2 fournir aux centres antipoison et aux m decins des informations sur les dangers que pr sentent les pesticides et sur les traitements adapt s en cas d empoisonnement 5 2 3 d ployer tous les efforts possibles pour r duire les risques pos s par les pesticides en 5 2 3 1 proposant des formulations moins toxiques 5 2 3 2 pr sentant les produits dans des conditionnements pr ts l emploi 5 2 3 3 mettant au point des m thodes et du mat riel d application r duisant le plus possible l exposition aux pesticides 5 2 3 4 utilisant des contenants consign s et r utilisables lorsque des syst mes efficaces de collecte des contenants ont t mis en place 5 2 3 5 utilisant des emballages qui ne se pr tent pas la r utilisation et en lan ant des campagnes pour d courager leur r utilisation lorsque des syst mes efficaces de collecte des contenants n ont pas t mis en place 5 2 3 6 utilisant des emballages qui ne soient pas attrayants pour les enfants ou faciles ouvrir par eux sp cialement quand il s agit de produits m nagers 5 2 3 7 adoptant un tiquetage clair et pr cis 5 2 4 suspendre la
8. clair qu une telle mesure a t prise pour prot ger la sant humaine ou l environnement Pesticide toute substance ou association de substances qui est destin e repousser d truire ou combattre les ravageurs y compris les vecteurs de maladies humaines ou animales et les esp ces ind sirables de plantes ou d animaux causant des dommages ou se montrant autrement nuisibles durant la production la transformation le stockage le transport ou la commercialisation des denr es alimentaires des produits agricoles du bois et des produits ligneux ou des aliments pour animaux ou qui peut tre administr e aux animaux pour combattre les insectes les arachnides et les autres endo ou ecto parasites Le terme inclut les substances destin es tre utilis es comme r gulateur de croissance des plantes comme d foliant comme agent de dessiccation comme agent d claircissage des fruits ou pour emp cher la chute pr matur e de ceux ci ainsi que les substances appliqu es sur les cultures avant ou apr s la r colte pour prot ger les produits contre la d t rioration durant l entreposage et le transport Poison substance qui absorb e en quantit s relativement minimes par les tres humains les plantes ou les animaux peut causer des troubles organiques ou fonctionnels g n rateurs de l sions ou m me tre mortelle Produit ou produit pesticide mati re active et autres composantes dans la forme sous laquelle elles sont
9. collaborer pour exercer apr s l homologation une surveillance ou un contr le visant d terminer le devenir des pesticides ainsi que leur impact sur la sant et l environnement dans les conditions pratiques d utilisation 14 24 13 Article 5 R duction des risques pour la sant et l environnement 5 1 Les gouvernements doivent 5 1 1 appliquer un syst me d homologation et de contr le des pesticides conforme aux indications donn es dans l article 6 5 1 2 examiner p riodiquement les pesticides commercialis s dans leur pays leurs utilisations admises et leur disponibilit pour chaque cat gorie d utilisateurs et effectuer des examens sp ciaux lorsque des preuves scientifiques le justifient 5 1 3 mettre en uvre des programmes de surveillance sanitaire des personnes expos es aux pesticides du fait de leurs activit s professionnelles et en cas d empoisonnement enqu ter pour en d terminer les causes 5 1 4 donner aux agents des services de sant aux m decins et au personnel hospitalier des conseils et des instructions concernant le traitement des cas suspects d empoisonnement par des pesticides 25 5 1 5 installer dans des points strat giques des centres nationaux ou r gionaux d information et de traitement antipoison accessibles tout temps pour fournir imm diatement des conseils sur les premiers secours donner et le traitement m dical appropri 25 5 1 6 utiliser tous les moyen
10. conditionn es et vendues Publicit promotion de la vente et de l utilisation des pesticides par un texte ou par la parole par des moyens lectroniques des affiches des expositions des dons ou des d monstrations Reconditionnement transfert d un pesticide d un conditionnement commercial dans un autre contenant g n ralement plus petit pour la vente ult rieure R sidus substances sp cifiques laiss es par un pesticide dans ou sur les aliments les produits agricoles ou les aliments pour animaux Le terme comprend tous les d riv s de pesticides comme les produits de conversion les m tabolites et les produits de r action ainsi que les impuret s jug es importantes du point de vue toxicologique L expression r sidus de pesticides comprend les r sidus de source inconnue ou in vitable comme ceux contenus dans l environnement ainsi que ceux qui r sultent des utilisations connues de produits chimiques Risque fonction de la probabilit d un effet n gatif sur la sant ou sur l environnement et de la gravit de cet effet suite l exposition un pesticide Service de vulgarisation services charg s dans un pays de donner aux agriculteurs des informations et des conseils sur les pratiques propres am liorer la production la manutention le stockage et la commercialisation des produits agricoles et d assurer le transfert des technologies appropri es Technologie d application processus d achemineme
11. d application et la localisation des applications dont d pendent la quantit appliqu e le calendrier des traitements et les d lais avant la r colte Danger propri t inh rente une substance un agent ou une situation pouvant avoir des cons quences ind sirables telles que les propri t s pouvant avoir des effets n fastes sur la sant l environnement ou les biens Distribution op ration par laquelle les pesticides sont coul s par les circuits commerciaux sur les march s int rieurs ou internationaux Elimination toute op ration consistant recycler neutraliser d truire ou isoler les d chets de pesticide les contenants usag s et les mat riaux contamin s Empoisonnement dommages ou troubles caus s par un poison y compris l intoxication Environnement milieu ambiant comprenant l eau l air le sol et leurs relations ainsi que tous les rapports de ces l ments avec les organismes vivants quipement protecteur individuel v tements mati res ou dispositifs assurant une protection contre l exposition aux pesticides durant leur manipulation ou leur application Dans le contexte de ce Code cette expression inclut aussi bien le mat riel de protection express ment con u cette fin que l habillement utilis exclusivement pour l application et la manipulation des pesticides quivalence d termination de la similarit du profil d impuret s et du profil toxicologique ainsi que
12. la d termination des propri t s physiques et chimiques pr sent es par des mati res actives de qualit technique suppos es similaires de pesticides pr par s par diff rents fabricants afin d tablir s ils pr sentent des niveaux de risque similaires tiquette texte crit texte imprim ou symbole graphique attach ou joint au pesticide son premier contenant son contenant ext rieur ou sur l emballage dans lequel le pesticide est pr sent pour la vente au d tail Fabricant soci t autre organisme du secteur public ou priv ou particulier dont l activit ou la fonction consiste soit directement soit indirectement par l interm diaire d un agent ou d un organisme qu il contr le ou avec lequel il a pass un contrat fabriquer des mati res actives ou pr parer des formulations et des produits partir de celles ci Formulation combinaison de divers compos s visant rendre le produit utilisable efficacement pour le but recherch forme sous laquelle le pesticide est commercialis Gestion avis e du produit gestion responsable et thique d un produit pesticide depuis sa d couverte jusqu sa derni re utilisation et au del Groupes du secteur public cat gorie incluant entre autres les associations scientifiques agricoles ou civiques les syndicats les cologistes les associations de consommateurs et les organismes sanitaires Homologation processus par lequel les autori
13. parties doivent 9 4 1 appuyer l change d informations et faciliter l acc s l information concernant la pr sence de r sidus de pesticides dans les aliments et les mesures r glementaires correspondantes 9 4 2 encourager la collaboration entre le secteur public les organisations internationales les gouvernements et les autres acteurs int ress s pour faire en sorte que les pays obtiennent l information dont ils ont besoin pour atteindre les objectifs du Code 22 Article 10 tiquetage conditionnement entreposage et limination 10 1 Tous les conteneurs de pesticides doivent tre clairement tiquet s conform ment aux directives applicables en respectant au minimum au moins celle de la FAO sur les bonnes pratiques en mati re d tiquetage 3 10 2 10 3 L industrie doit utiliser des tiquettes qui 10 2 1 respectent les exigences en mati re d homologation et incluent des recommandations compatibles avec celles des organismes de recherche et des services d appui conseil reconnus dans le pays de vente 10 2 2 contiennent autant que possible des symboles et des pictogrammes appropri s en plus des instructions et des mises en garde crites r dig es dans la ou les langues appropri es 10 2 3 respectent les exigences nationales ou internationales en mati re d tiquetage des marchandises dangereuses dans le commerce international et le cas ch ant qui indiquent clairement quell
14. sur une denr e alimentaire un produit agricole ou un produit destin l alimentation animale Lutte Int gr e LI examen attentif de toutes les techniques disponibles pour lutter contre les ravageurs et int gration ult rieure de mesures appropri es pour pr venir l apparition de populations nuisibles et maintenir l utilisation des pesticides et d autres types d intervention des niveaux conomiquement justifi s tout en r duisant le plus possible les risques pour la sant humaine et l environnement La lutte int gr e met l accent sur la croissance d une culture saine avec un impact n gatif minimal sur les agro cosyst mes et privil gie les m canismes naturels de lutte contre les nuisibles Mat riel d application tout auxiliaire technique mat riel machine ou instrument utilis s pour le traitement aux pesticides Mati re active partie biologiquement active du pesticide Pesticide s v rement r glement pesticide dont la quasi totalit des utilisations a t interdite par d cision finale de l autorit comp tente afin de prot ger la sant humaine ou l environnement mais pour lequel une ou plusieurs utilisations sp cifiques demeurent autoris es L expression s applique un pesticide dont l homologation de la quasi totalit des utilisations a t refus e ou qui a t retir par l industrie soit du march int rieur soit du processus national d homologation lorsqu il est
15. vente L analyse des donn es doit tre confi e des experts qualifi s Si des documents traduits sont fournis leur exactitude doit tre certifi e 4 1 4 veiller ce que les conditions d utilisation propos es les informations et instructions figurant sur les tiquettes et dans les conditionnements les notices techniques et la publicit refl tent fid lement les r sultats de ces essais et analyses scientifiques 4 1 5 communiquer aux pays qui le demandent les m thodes d analyse des mati res actives ou des formulations pr par es par les fabricants et fournir les talons analytiques n cessaires 4 1 6 fournir aide et conseils pour la formation du personnel technique charg d effectuer les analyses Les formulateurs doivent fournir une aide active cet gard 4 1 7 proc der des exp rimentations en vue de l analyse des r sidus avant la commercialisation en se conformant le plus possible au Codex Alimentarius ainsi qu aux Directives de la FAO sur les bonnes pratiques analytiques 16 et sur l analyse des r sidus dans les plantes cultiv es 17 18 19 pour fixer sur cette base des limites maximales de r sidus LMR 20 4 2 Chaque pays doit tre quip ou pouvoir acc der facilement des quipements pour v rifier la qualit des pesticides mis en vente ou export s d terminer la quantit de mati re active et contr ler leur bonne formulation conform ment aux sp cifications de la F
16. vente et retirer les produits lorsque leur utilisation ou leur manipulation constitue un risque inacceptable quelles que soient les indications donn es ou les restrictions impos es pour leur emploi 5 3 Les gouvernements et l industrie doivent coop rer pour r duire davantage les risques en 5 3 1 promouvant l utilisation d un quipement protecteur individuel appropri et d un prix abordable 5 5 3 2 prenant des dispositions pour stocker sans risque les pesticides tant au niveau de l entrep t que de la ferme 26 27 5 3 3 mettant en place des services pour collecter et liminer sans risque les contenants usag s et les petites quantit s de pesticides r siduels 28 15 5 3 4 prot geant la biodiversit et en r duisant les effets n fastes des pesticides sur l environnement eau sol atmosph re et sur les organismes non cibl s 5 4 Pour viter une confusion et une alarme injustifi es dans le public les parties concern es doivent examiner toutes les donn es disponibles et promouvoir une information responsable sur les pesticides et leurs diverses utilisations 5 5 Lorsqu ils installent des unit s de production r pondant aux crit res appropri s dans les pays en d veloppement les fabricants et les gouvernements doivent coop rer pour 5 5 1 adopter des normes techniques et des m thodes de travail adapt es la nature des op rations de fabrication et aux dangers existants et veiller ce qu
17. 12 9 Les ONG et les autres parties int ress es sont invit es assurer le suivi des activit s li es l application du Code et faire un rapport leur sujet au Directeur g n ral de la FAO 27 12 10 Les organes directeurs de la FAO doivent examiner p riodiquement la pertinence et l efficacit du pr sent Code Le Code doit tre consid r comme un texte dynamique mettre jour au besoin en fonction des progr s d ordre technique conomique et social 28 Annexe 1 Instruments internationaux de politiques dans les domaines de la gestion des produits chimiques de la protection de l environnement et de la sant du d veloppement durable et du commerce international int ressant le Code Les instruments internationaux de politiques qui concernent un ou plusieurs aspects de la dur e de vie d un pesticide comprennent les l ments num r s ci apr s mais cette liste n est pas exhaustive Certains ont des incidences op rationnelles directes sur la distribution et l utilisation des pesticides tandis que d autres sont plus g n raux Les dates d entr e en vigueur sont donn es pour les instruments qui avaient un caract re juridiquement contraignant au moment de l adoption de la r vision du pr sent Code A Instruments internationaux de politique ayant des incidences op rationnelles directes pour la gestion des pesticides e Le Codex Alimentarius et plus pr cis ment le Comit du Codex sur les r sidus de p
18. 998 1999 OMS Gen ve 1998 texte de la classification http www who int pes pcs_act htm Recommandations relatives au transport des marchandises dangereuses r glement type Dixi me dition r vis e Organisation des Nations Unies New York Gen ve 1997 compl ment d information http www unece org trans danger danger htm amp texte partiel des recommandations http www unece org trans main dgdemo intro htm Directives provisoires sur la pr vention de l accumulation de stocks de pesticides p rim s Collection FAO Elimination des pesticides N 2 FAO Rome 1995 texte des directives a http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Disposal index_en htm Inventory of IPCS and other pesticide evaluations and summary of toxicological evaluations performed by the Joint Meeting on Pesticide Residues JMPR Evaluations through 2000 OMS Gen ve 2001 texte http www who int pes jmpr jmpr htm Elimination de grandes quantites de pesticides perimes dans les pays en developpement Directives provisoires Collection FAO Elimination des pesticides N 4 PNUE OMS FAO Rome 1996 texte du manuel a http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Disposal index_en htm 35 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination PNUE Gen ve 1989 compl
19. AO ou de POMS lorsque celles ci sont disponibles 21 22 23 4 3 Les organisations internationales et les autres organismes int ress s doivent dans les limites des ressources disponibles envisager d aider installer des laboratoires d analyse dans les pays importateurs de pesticides ou d am liorer les laboratoires existants soit l chelon national soit sur une base r gionale Ces laboratoires doivent se conformer aux proc dures scientifiques prouv es et aux directives relatives aux bonnes pratiques de 2 OMS Organisation mondiale de la sant 12 laboratoire poss der les connaissances sp cialis es n cessaires disposer du mat riel requis pour la r alisation des analyses tre correctement approvisionn s en talons analytiques en solvants et en r actifs et appliquer des m thodes actualis es appropri es pour ces analyses 4 4 Les gouvernements des pays exportateurs et les organisations internationales doivent aider activement les pays en d veloppement former du personnel la conception et la r alisation des tests l interpr tation et l valuation de leurs r sultats et l analyse des risques avantages Ils doivent galement promouvoir la disponibilit et l utilisation dans les pays en d veloppement d valuations et d analyses internationales appropri es des dangers et risques pr sent s par les pesticides 4 5 L industrie des pesticides et les gouvernements doivent
20. Code international de conduite pour la distribution et l utilisation des pesticides Version r vis e Version adopt e lors de la cent vingt troisieme session du Conseil de la FAO en novembre 2002 g Organisation des Nations Unies pour l alimentation et l agriculture Rome 2003 Table des mati res PA ANS Nate ed anaes tirant 1 Texte du Code Article 1 Objectifs du Code ria nai 3 Article 2 Termes et A aan eigen 5 Article 3 Gestion des pesticides ai 9 EL Fxp rmentation des pesticides ee 12 Article 5 R duction des risques pour la sant et l environnement 14 Article 6 Exigences r glementaires et techniques 17 Article 7 Disponibilit et utilisat on ois nanas 19 Artele E LI ler 20 Article 9 change d informations c cccscssssssssessessessessessessesssssesesssssessssessesseeseeseesee 22 Article 10 tiquetage conditionnement entreposage et limination 23 Article 11 POBRE aine eenean aAa EE ESE EET ENEA REN at 25 Artele 12 Swivi e apps du LOS rnu GN 27 Annexes Annexe 1 Instruments internationaux de politiques dans les domaines de la gestion des produits chimiques de la protection de l environnement et de la sant du d veloppement durable et du commerce international int ressant le Code 29 Annexe 2 R solution 1 123 de la Conf rence de la FAO ire 31 EEEIEE E S AESA AE OA OAE EEA 33 Pr face Le Code international de conduite pour la distribution et l utilisation des
21. OACI Organisation de l aviation civile internationale OMI Organisation maritime internationale RID R glement international concernant le transport des marchandises dangereuses par chemin de fer ADR Accord europ en relatif au transport international de marchandises dangereuses par route IATA Association du transport a rien international 20 8 2 3 veiller ce que les pesticides fabriqu s ou formul s par une filiale r pondent des exigences et des normes appropri es de qualit qui soient compatibles avec les exigences du pays h te et de la soci t m re 8 2 4 encourager les organismes importateurs les formulateurs nationaux ou r gionaux et leurs organisations commerciales respectives coop rer pour assurer des pratiques quitables et des m thodes de commercialisation et de distribution r duisant les risques pos s par les pesticides et collaborer avec les autorit s pour radiquer toutes les mauvaises pratiques dans l industrie 8 2 5 reconna tre que le retrait d un pesticide par un fabricant et par un distributeur peut tre n cessaire si ce produit pr sente un risque inacceptable pour la sant humaine ou animale ainsi que pour l environnement lorsqu il est utilis comme recommand et agir en cons quence 8 2 6 s engager veiller ce que les pesticides soient vendus et achet s par des commer ants honorables affili s de pr f rence une association commerciale reconnue 8 2 7 s as
22. ation nationale r glementant les pesticides est inexistante ou insuffisante 1 2 Le Code est destin servir de r f rence aux autorit s officielles aux fabricants de pesticides aux milieux commerciaux et tous les citoyens int ress s pour d terminer dans le contexte de la l gislation nationale si les activit s qu ils envisagent ou les activit s de tiers constituent des pratiques acceptables 1 3 Le Code proclame l obligation commune pour diff rents secteurs de la soci t d uvrer ensemble pour faire en sorte que les avantages d coulant de l utilisation n cessaire et acceptable des pesticides ne soient pas obtenus au prix d effets trop pr judiciables pour la sant humaine ou 1 environnement cette fin toute r f rence dans le pr sent Code un ou plusieurs gouvernements doit tre consid r e comme s appliquant galement aux groupes d tats pour les questions relevant de leurs domaines de comp tence 1 4 Le Code souligne la n cessit d un effort concert de la part des gouvernements des pays exportateurs et des pays importateurs pour promouvoir des pratiques qui minimisent les risques pour la sant et l environnement li s aux pesticides tout en assurant leur utilisation efficace 1 5 Le Code s adresse aux organisations internationales aux gouvernements des pays exportateurs et importateurs l industrie des pesticides l industrie du mat riel d application aux commer ants l industrie a
23. ce Code 12 4 Sans pr judice des mesures prises pour appliquer le pr sent Code toutes les dispositions juridiques pertinentes doivent tre strictement appliqu es qu elles soient de nature l gislative administrative judiciaire ou coutumi re portant sur la responsabilit civile la protection des consommateurs la conservation la lutte contre la pollution et les autres sujets apparent s 12 5 Les gouvernements et les autres parties concern es 12 5 1 sont encourag s observer les dispositions en rapport avec le Code figurant dans tout instrument international auquel ils sont Parties concernant la gestion des substances chimiques la protection de l environnement et de la sant le d veloppement durable et le commerce international Annexe I 12 5 2 s ils n ont pas encore adh r de tels instruments ou ne les ont pas encore ratifi s sont encourag s valuer d s que possible l opportunit de le faire 12 6 La FAO et les autres organisations internationales comp tentes doivent donner leur plein appui l application du pr sent Code 12 7 Les gouvernements en collaboration avec la FAO doivent surveiller l application du Code et adresser au Directeur g n ral de la FAO des rapports faisant le point de la situation 12 8 L industrie des pesticides est invit e remettre au Directeur g n ral de la FAO des rapports sur ses activit s de gestion avis e des produits li es l observation du Code
24. d autres organisations du syst me des Nations Unies y ont particip Par la suite une consultation gouvernementale a permis d tablir le texte de base de la pr sente version r vis e du Code La version r vis e pr serve la structure et la nature du Code dont les douze articles assortis de directives techniques et d une nouvelle annexe reprenant les instruments internationaux de politiques qui se rapportent au Code constituent une norme mise jour en mati re de gestion des pesticides Cette d marche se veut la mat rialisation d une conception moderne de la gestion des pesticides qui met l accent sur la r duction des risques la protection de la sant humaine et de l environnement et le soutien au d veloppement agricole durable en pr conisant une utilisation rationnelle des pesticides et l application de strat gies de lutte int gr e Le Code r vis englobe en outre la notion de cycle de vie appliqu e la gestion des pesticides et largit la d finition de la lutte int gr e L Article 9 a t enti rement refondu puisque les dispositions relatives au consentement pr alable en connaissance de cause rel vent d sormais de la Convention de Rotterdam Enfin le texte r vis pr voit un contr le renforc du Code et invite express ment les gouvernements l industrie phytopharmaceutique les ONG et les autres parties concern es assurer la remont e d informations sur sa mise en application Le Code plaide
25. du produit dans le pays consid r 7 4 Les gouvernements et l industrie doivent faire en sorte que tous les pesticides offerts au grand public soient conditionn s et tiquet s conform ment aux Directives de la FAO sur le conditionnement et l tiquetage 3 et la r glementation nationale en la mati re 75 Il peut tre opportun d interdire l importation la vente et l achat de produits extr mement toxiques et dangereux tels que ceux qui sont inclus dans les classes la et Ib de POMS 34 si d autres mesures de contr le ou de bonnes pratiques commerciales sont insuffisantes garantir un risque acceptable pour leur utilisateur durant la manipulation 19 8 1 Article 8 Distribution et vente Les gouvernements doivent 8 1 1 laborer des r glements et appliquer des proc dures d accr ditation afin de s assurer que les vendeurs de pesticides sont en mesure de donner aux acheteurs des conseils avis s sur la fa on de les utiliser efficacement et de r duire les risques 26 8 1 2 prendre les mesures r glementaires n cessaires pour interdire le reconditionnement ou le transvasement de tout pesticide dans des contenants utilis s pour des aliments ou des boissons et appliquer des sanctions s v res pour d courager efficacement ces pratiques 8 1 3 encourager dans la mesure du possible des modalit s d approvisionnement r gies par les m canismes du march plut t que des achats centralis s afin de r du
26. duits toxiques et dangereux adopt en 1992 46 29 La Convention sur la diversit biologique adopt e en 1992 et entr e en vigueur en 1993 47 La Convention concernant la pr vention des accidents industriels majeurs adopt e en 1993 et entr e en vigueur en 1997 48 La D claration de Rome sur la s curit alimentaire mondiale et le Plan d action du Sommet mondial de l alimentation adopt s en 1996 49 La D claration mondiale sur la sant et La sant pour tous au XXIe si cle adopt s en 1998 50 30 Annexe 2 R solution 1 123 de la cent vingt troisi me session du Conseil de la FAO Version r vis e du Code international de conduite pour la distribution et l utilisation des pesticides LE CONSEIL sur la base de l autorisation qu il a re ue de la Conf rence de la FAO sa trente et uni me session Approuve par la pr sente le texte r vis du Code de conduite international pour la distribution et l utilisation des pesticides Adopt e le 1 novembre 2002 31 10 11 12 13 14 R f rences Convention de Rotterdam sur la proc dure de consentement pr alable en connaissance de cause applicable certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font l objet d un commerce international FAO PNUE Rome Gen ve 1998 informations compl mentaires et texte de la Convention http www pic int Directives pour la l gislation concernant le contr le des pes
27. e classe de risque OMS appartient le produit 3 34 35 10 2 4 adressent dans la ou les langues appropri es une mise en garde contre la r utilisation des emballages et donnent des instructions pour l limination sans danger ou la d contamination des contenants usag s 10 2 5 identifient chaque lot de produits par des chiffres ou des lettres compr hensibles sans qu il soit n cessaire de faire r f rence un code suppl mentaire 10 2 6 indiquent clairement la date de commercialisation mois et ann e du lot et contiennent des informations appropri es sur la stabilit du produit au stockage 21 L industrie des pesticides de concert avec le gouvernement doit veiller ce que 10 3 1 les pesticides soient conditionn s entrepos s et limin s conform ment aux directives ou r glements pertinents de la FAO du PNUE et de l OMS 27 28 36 38 39 ou d autres directives internationales lorsque celles ci sont applicables 10 3 2 les pesticides soient conditionn s ou reconditionn s uniquement dans des locaux agr s o l autorit comp tente a la certitude que le personnel est convenablement prot g contre les risques d intoxication que le produit obtenu est convenablement conditionn et tiquet et que le contenu est conforme aux normes de qualit applicables 10 4 Les gouvernements doivent prendre les mesures r glementaires n cessaires pour interdire le reconditionnement ou le transvasement des pes
28. e de gestion des risques 6 2 2 fournir aux autorit s nationales charg es de la r glementation toute information nouvelle ou mise jour qui pourrait modifier le statut r glementaire du pesticide d s qu une telle information est disponible 6 2 3 veiller ce que la mati re active et les autres constituants des produits pesticides commercialis s correspondent en ce qui concerne l identit la qualit la puret et la composition aux substances qui apr s avoir t test es et analys es ont t jug es acceptables du point de vue toxicologique et cologique 6 2 4 veiller ce que les mati res actives et les formulations de pesticides faisant l objet de sp cifications internationales soient conformes aux normes FAO applicables aux pesticides agricoles 22 et aux normes OMS pour les pesticides utilis s en sant publique 23 6 2 5 v rifier la qualit et la puret des pesticides mis en vente 6 2 6 lorsque des probl mes se pr sentent prendre spontan ment des mesures correctives et lorsque les gouvernements le demandent aider r soudre ces probl mes 6 2 7 fournir aux gouvernements des donn es claires et pr cises sur l exportation l importation la fabrication la formulation les ventes la qualit et la quantit des pesticides 6 3 Les organismes finan ant l assistance technique les banques de d veloppement et les institutions bilat rales doivent tre encourag s accorder une pri
29. e modifier l tiquetage le mode d emploi le conditionnement la formulation ou l accessibilit du produit 3 5 Les pesticides dont la manipulation et l application exigent l utilisation d quipement protecteur individuel inconfortable co teux ou difficile se procurer doivent tre vit s notamment par les petits agriculteurs en climat tropical 5 La pr f rence doit tre accord e aux pesticides exigeant un quipement protecteur et un mat riel d application peu co teux et aux proc dures adapt es aux conditions dans lesquelles les pesticides doivent tre manipul s et utilis s 3 6 Les organisations nationales et internationales les gouvernements et les fabricants de pesticides doivent coordonner leurs activit s pour entreprendre une vaste campagne d ducation des utilisateurs de pesticides des agriculteurs des organisations agricoles des travailleurs agricoles des syndicats et des autres parties int ress s Les utilisateurs doivent aussi chercher s informer convenablement et comprendre les notices explicatives avant d utiliser les pesticides et employer des m thodes appropri es 3 7 Les gouvernements doivent conjuguer leurs efforts pour mettre au point et promouvoir l utilisation de syst mes de LIR En outre les institutions de pr t et les organismes donateurs ainsi que les gouvernements doivent appuyer l laboration de politiques nationales de lutte int gr e et de concepts et pratiq
30. en faveur de l int gration de la gestion des pesticides dans le cadre plus large de la gestion des substances chimiques et du d veloppement agricole durable D ou l importance prise par la collaboration la coop ration et l change d informations entre diff rentes institutions gouvernementales et non gouvernementales notamment celles dont les activit s concernent l agriculture la sant publique l environnement et le commerce l int rieur ou au del des fronti res nationales De nouvelles parties prenantes ont en outre t recens es fabricants de mat riel d application et industrie agroalimentaire notamment avec lesquelles il est important de renforcer la coop ration Le Code a toujours pour fonction essentielle de servir de cadre et de r f rence pour une utilisation judicieuse des pesticides par toutes les personnes concern es notamment jusqu ce que les pays mettent en place des infrastructures r glementaires adapt es et efficaces pour une bonne gestion des pesticides Je suis convaincu que ce Code r vis et modernis continuera rendre un pr cieux service ses nombreux utilisateurs JACQUES DIOUF Directeur g n ral Texte du Code Article 1 Objectifs du Code 1 1 Les objectifs du Code sont d tablir des r gles volontaires de conduite pour tous les organismes publics et priv s s occupant de ou intervenant dans la distribution et l utilisation des pesticides en particulier lorsque la l gisl
31. esticides op rationnel depuis 1966 41 e Le Protocole de Montr al relatif des substances qui appauvrissent la couche d ozone adopt en 1987 et entr en vigueur en 1989 et ses amendements ult rieurs 42 e La Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination adopt e en 1989 et entr e en vigueur en 1992 39 e La Convention de Rotterdam sur la proc dure de consentement pr alable en connaissance de cause applicable certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font l objet du commerce international adopt e en 1998 1 e La Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants adopt e en 2001 43 B Instruments internationaux de politique qui fournissent un contexte plus g n ral pour la gestion des pesticides e La Convention concernant la s curit dans l utilisation des produits chimiques au travail adopt e en 1990 et entr e en vigueur en 1993 44 e La D claration de Rio sur l environnement et le d veloppement proclam e par la Conf rence des Nations Unies sur l environnement et le d veloppement en 1992 45 e Action 21 Programme d action mondial sur le d veloppement durable et plus pr cis ment les chapitres 14 Promotion d un d veloppement agricole et rural durable et 19 Gestion cologiquement rationnelle des substances chimiques toxiques y compris la pr vention du trafic international illicite des pro
32. ides et plus g n ralement de faire observer la l gislation en la mati re Bonnes Pratiques Agricoles BPA en mati re d utilisation des pesticides modalit s d emploi de ces produits qui sont officiellement recommand es ou autoris es par les autorit s nationales dans les conditions actuelles et qui sont n cessaires pour lutter de mani re efficace et fiable contre les ravageurs Ces pratiques incluent plusieurs niveaux d emploi des pesticides qui ne doivent pas d passer la dose la plus lev e autoris e et qui doivent tre appliqu s de mani re laisser un r sidu qui soit le plus faible possible Commer ant toute personne s adonnant au commerce y compris l exportation l importation et la distribution sur le march int rieur Commercialisation ensemble des activit s de promotion commerciale des produits y compris la publicit les relations publiques et les services d information ainsi que la distribution et la vente sur les march s nationaux ou internationaux Conditionnement contenant avec son emballage protecteur utilis pour amener les pesticides jusqu au consommateur par les circuits de distribution de gros et de d tail Conditions d utilisation ensemble des facteurs intervenant dans l utilisation d un pesticide savoir la concentration de la mati re active dans la pr paration appliqu e le dosage l poque des traitements le nombre d applications l utilisation d adjuvants les m thodes
33. ire les risques de surstockage Toutefois lorsque les achats de pesticides sont effectu s par un gouvernement ou un autre organisme ils doivent tre fond s sur les proc dures d appel d offres pertinentes tablies par la FAO 4 8 1 4 veiller ce que des dons de pesticides ou des subventions n incitent pas les utiliser de fa on excessive ou injustifi e ce qui pourrait amener n gliger des solutions de rechange plus durables 8 2 L industrie des pesticides doit ID Un BR 8 2 1 prendre toutes les mesures n cessaires pour s assurer que les pesticides entrant dans le commerce international sont au moins conformes 8 2 1 1 aux normes FAO 22 OMS 23 ou autres en la mati re lorsqu il existe des normes de ce genre 8 2 1 2 aux principes nonc s dans les Directives de la FAO sur la classification le conditionnement la commercialisation l tiquetage l achat et la documentation 3 4 26 8 2 1 3 la r glementation prescrite dans les Recommandations relatives au transport des marchandises dangereuses des Nations Unies 35 et par les organisations internationales qui s occupent de certains modes de transport OACI OML RID ADR et IATA notamment 8 2 2 s engager veiller ce que les pesticides qui sont fabriqu s pour l exportation soient soumis aux m mes exigences et normes de qualit que celles qui sont appliqu es aux produits comparables destin s au march int rieur
34. limentaire aux utilisateurs et aux organismes du secteur public tels que les cologistes les associations de consommateurs et les syndicats 1 6 Le Code tient compte du fait que pour assurer l application et le respect de ses dispositions il est essentiel qu une formation soit dispens e tous les niveaux appropri s Les gouvernements l industrie des pesticides les utilisateurs de pesticides les organisations internationales les organisations non gouvernementales ONG et les autres parties concern es doivent donc accorder une priorit lev e aux activit s de formation relatives chacun des articles du Code 1 7 Les normes de conduite nonc es dans le pr sent Code visent 1 7 1 encourager des pratiques commerciales responsables et g n ralement admises 1 7 2 aider les pays qui n ont pas encore adopt une r glementation instaurant un contr le de la qualit et de l utilit des pesticides n cessaires dans le pays promouvoir l utilisation judicieuse et efficace de ces produits et pr venir les risques 1 que leur utilisation pourrait entra ner 1 7 3 promouvoir des pratiques qui r duisent les risques li s la manipulation des pesticides notamment leurs effets nuisibles sur l homme et l environnement et qui emp chent les intoxications accidentelles dues leur mauvaise utilisation 1 7 4 assurer que les pesticides sont effectivement et efficacement utilis s pour am liorer la production ag
35. mment en ce qui concerne l entretien et l utilisation corrects du mat riel d application l quipement protecteur appropri les pr cautions particuli res prendre pour prot ger les enfants et les femmes enceintes ou les dangers li s la r utilisation des emballages 11 2 L industrie des pesticides doit veiller ce que 11 2 1 toutes les assertions contenues dans la publicit soient justifi es du point de vue technique 11 2 2 les annonces publicitaires ne contiennent aucune d claration crite aucune repr sentation graphique qui puisse induire en erreur l acheteur soit directement soit indirectement parce qu elles p chent par omission par ambigu t ou par exag ration particuli rement en ce qui concerne l innocuit du produit sa nature sa composition son aptitude l utilisation sa reconnaissance ou son homologation officielle 11 2 3 les pesticides qui ne peuvent l galement tre utilis s que par des op rateurs qualifi s ou d ment habilit s ne fassent pas l objet d une publicit dans des publications et revues autres que celles qui s adressent ces op rateurs moins que les restrictions dont ils font l objet ne soient indiqu es clairement et visiblement 11 2 4 aucune firme ni aucun particulier dans aucun pays ne commercialise simultan ment sous le m me nom commercial des mati res actives pesticides ou des combinaisons de mati res actives diff rentes 11 2 5 la publicit n encourage
36. n la formulation la qualit et la quantit des pesticides 6 1 8 recueillir et compiler des donn es sur l importation l exportation la fabrication la formulation la qualit la quantit et l utilisation des pesticides pour d terminer l tendue des effets possibles sur la sant humaine ou l environnement et pour suivre les tendances qui se d gagent de l utilisation des pesticides des fins conomiques et autres 6 1 9 n autoriser la vente de mat riel d application des pesticides ou d quipement protecteur individuel que s ils sont conformes aux normes tablies 5 8 9 17 6 1 10 d tecter et emp cher le commerce ill gal de pesticides 6 1 11 reconna tre lorsqu ils importent des produits alimentaires et agricoles les bonnes pratiques agricoles des pays avec lesquels ils ont des relations commerciales et conform ment aux recommandations de la Commission du Codex Alimentarius tablir une base juridique pour l acceptation des r sidus de pesticides r sultant de ces bonnes pratiques agricoles 19 20 en respectant les exigences de l OMC afin de ne pas cr er d obstacles techniques au commerce 6 2 L industrie des pesticides doit 6 2 1 fournir une valuation objective des donn es sur les pesticides pour chaque produit avec les informations n cessaires l appui y compris des donn es suffisantes pour aider l valuation des risques et permettre la prise de d cision en mati r
37. n mati re est insuffisante ou inexistante qui n ont pas de l gislation ou qui n ont pas les moyens d appliquer une r glementation 3 4 1 fournir uniquement des pesticides de qualit appropri e conditionn s et tiquet s en fonction des exigences de chaque march 3 3 4 2 en troite coop ration avec les fournisseurs de pesticides appliquer strictement les dispositions des directives de la FAO pour les proc dures d appels d offres 4 3 4 3 accorder une attention particuli re au choix des formulations des pesticides ainsi qu la pr sentation au conditionnement et l tiquetage afin de r duire les risques pour les consommateurs et autant que possible les effets n fastes sur l environnement 3 4 4 fournir avec chaque conditionnement des informations et des instructions pr sent es et r dig es de fa on appropri e pour assurer une utilisation efficace des pesticides et r duire les risques associ s leur manipulation 3 4 5 tre capable de fournir un soutien technique efficace renforc par une gestion avis e du produit au niveau local incluant le cas ch ant la fourniture de conseils sur l limination des pesticides et des contenants usag s 3 4 6 prendre des mesures actives pour suivre leurs produits jusqu au consommateur final en consid rant leurs principaux usages et tout probl me ventuel d coulant de leur utilisation pour d terminer sur cette base s il est n cessaire d
38. nt physique du pesticide et de traitement de l organisme cible par ce pesticide ou d acheminement du pesticide l o l organisme cible entrera en contact avec lui Toxicit propri t s physiologiques ou biologiques qui font qu un produit chimique peut endommager ou alt rer un organisme vivant par des moyens autres que m caniques Article 3 Gestion des pesticides 3 1 Les gouvernements ont la responsabilit g n rale de la r glementation de la distribution et de l utilisation des pesticides dans leurs pays et doivent veiller affecter des ressources suffisantes pour s acquitter de ce mandat 2 3 2 L industrie des pesticides doit adopter les dispositions de ce Code comme normes pour la fabrication la distribution et la publicit des pesticides en particulier dans les pays dont la r glementation en la mati re est insuffisante ou inexistante 3 3 Les gouvernements des pays exportateurs de pesticides doivent contribuer dans la mesure du possible 3 3 1 fournir aux autres pays notamment ceux qui manquent de comp tences sp cialis es une assistance technique pour analyser les donn es pertinentes sur les pesticides 3 3 2 assurer l observation de bonnes pratiques commerciales pour l exportation des pesticides sp cialement destination des pays 3 4 L industrie et les commer ants doivent observer les pratiques de gestion des pesticides suivantes sp cialement dans les pays dont la r glementation e
39. nt signaler les infractions cet article 26 Article 12 Suivi et application du Code 12 1 Le Code doit tre publi et appliqu par une action concert e des gouvernements agissant soit individuellement soit dans le cadre de groupes d Etats des institutions comp tentes du syst me des Nations Unies des organisations gouvernementales internationales non gouvernementales et de l industrie des pesticides 12 2 Le Code doit tre port l attention de toutes les personnes s occupant de la r glementation de la fabrication de la distribution et de l utilisation des pesticides de fa on que les gouvernements agissant individuellement ou dans le cadre de groupes d Etats l industrie les institutions internationales les organisations d utilisateurs de pesticides l industrie des produits agricoles et les groupes du secteur de l alimentation tels que les supermarch s qui sont en mesure de promouvoir de bonnes pratiques agricoles prennent conscience de leur obligation commune d uvrer de concert la r alisation des objectifs du Code 12 3 Toutes les parties doivent appliquer le pr sent Code et promouvoir les principes et la d ontologie qui y sont exprim s ind pendamment de l aptitude des autres parties observer ce Code L industrie des pesticides doit coop rer pleinement l application du Code et promouvoir les principes et la d ontologie qu il nonce ind pendamment de l aptitude du gouvernement observer
40. orit lev e aux demandes d aide manant de pays en d veloppement qui ne poss dent pas encore les installations et les connaissances sp cialis es n cessaires pour les syst mes de gestion et de contr le des pesticides gt OMC Organisation mondiale du commerce 18 Article 7 Disponibilit et utilisation 7 1 Les autorit s comp tentes doivent veiller sp cialement r glementer l acc s aux pesticides Cette r glementation doit tenir compte du niveau effectif des connaissances et des comp tences des utilisateurs Les param tres sur lesquels ces d cisions reposent varient beaucoup et doivent tre laiss s la discr tion de chaque gouvernement 7 2 En outre les gouvernements doivent prendre en consid ration la classification OMS des pesticides en fonction des dangers qu ils pr sentent 34 l utiliser comme base de leur r glementation dans les cas appropri s et attribuer un symbole bien identifiable chaque classe de risque Ils doivent tenir compte du type de formulation et du mode d application pour d terminer l importance du risque et les restrictions appliquer au produit 7 3 Deux m thodes peuvent tre adopt es par l autorit comp tente pour limiter l acc s aux pesticides la non homologation du produit ou comme condition de l homologation la limitation de l accessibilit certaines cat gories d utilisateurs sur la base d une valuation des risques li s l utilisation
41. pas d utilisations autres que celles qui sont sp cifi es sur l tiquette approuv e 11 2 6 les supports publicitaires ne pr sentent aucune recommandation diff rant de celles pr conis es par les instituts de recherche et les services d appui conseil reconnus 11 2 7 les annonces publicitaires ne fassent pas un mauvais usage des r sultats de la recherche ou de citations extraites de publications techniques ou scientifiques et n utilisent pas de jargon scientifique pour essayer de donner des all gations un fondement scientifique qu elles n ont pas 11 2 8 aucune d claration d innocuit notamment les affirmations telles que sans danger non toxique compatible avec la lutte int gr e inoffensif ne soit pr sent e sans tre accompagn e de la mention quand le produit est utilis conform ment aux instructions Une r f rence l utilisation dans le cadre de programmes d termin s de lutte int gr e peut toutefois tre incluse si elle est valid e par l autorit r glementaire et si la d claration est accompagn e d une mention cet effet 25 11 2 9 la publicit ne fasse pas de comparaisons entre diff rents pesticides ou autres substances au sujet des risques ou dangers qu ils pr sentent ou de leur innocuit 11 2 10 la publicit ne fasse pas de d claration trompeuse sur l efficacit du produit 11 2 11 les garanties ou garanties indirectes comme les formules plus avantageux
42. pesticides a t l un des premiers instruments volontaires l appui de la s curit alimentaire qui vise aussi prot ger la sant humaine et l environnement Adopt en 1985 par la Conf rence de la FAO sa vingt troisieme session il a t amend sa vingt cinqui me session en 1989 afin de prendre en consid ration la proc dure de consentement pr alable en connaissance de cause Ce code fixait des normes volontaires de conduite pour tous les organismes publics et priv s s occupant de ou intervenant dans la distribution et l utilisation des pesticides Ainsi depuis son adoption il constitue la norme de gestion des pesticides accept e sur le plan mondial L exp rience de ces quinze derni res ann es montre que le Code compl t de ses directives techniques a v ritablement aid les pays mettre en place ou renforcer leur syst me de gestion des pesticides Des tudes indiquent une nette diminution du nombre de pays d pourvus de l gislation visant r glementer la distribution et l utilisation des pesticides une importante prise de conscience des probl mes potentiels li s l utilisation des pesticides un renforcement de la participation des ONG et de l industrie phytopharmaceutique divers aspects de la gestion des pesticides et la mise en oeuvre dans des pays en d veloppement de nouveaux programmes de protection int gr e couronn s de succ s Toutefois ces signes positifs ne masquent pas les faibles
43. ricole et prot ger la sant humaine animale et v g tale 1 7 5 adopter la notion de cycle biologique pour appr hender les aspects relatifs la mise au point la r glementation la production la gestion au conditionnement l tiquetage la distribution la manipulation l application l utilisation et au contr le des pesticides y compris les activit s post rieures l homologation et l limination de tous les types de pesticides et de leurs contenants usag s 1 7 6 promouvoir la Lutte Int gr e LI y compris la lutte int gr e contre les vecteurs pour les pesticides utilis s en sant publique 1 7 7 inclure des dispositions relatives l change d informations et aux accords internationaux cit s l Annexe 1 en particulier la Convention de Rotterdam sur la proc dure de consentement pr alable en connaissance de cause applicable certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font l objet d un commerce international 1 Les num ros indiqu s entre parenth ses tout au long du texte renvoient aux r f rences figurant la fin du pr sent document Article 2 Termes et d finitions Termes et d finitions utilis s dans le pr sent Code Adjudication appel d offres pour l achat de pesticides Autorit comp tente organisme s gouvernemental gouvernementaux charg s de r glementer la fabrication la distribution ou l utilisation des pestic
44. s possibles pour recueillir des informations fiables et tablir des statistiques sur les aspects sanitaires des pesticides et les empoisonnements par les pesticides en adoptant le syst me harmonis par l OMS d identification et d enregistrement des donn es 25 Un personnel qualifi et des ressources suffisantes doivent tre disponibles pour assurer la collecte d informations exactes 5 1 7 fournir aux services de vulgarisation et aux services d appui conseil ainsi qu aux organisations d agriculteurs des renseignements appropri s sur les strat gies et m thodes concr tes de lutte int gr e ainsi que sur la gamme des pesticides disponibles 5 1 8 avec le concours de l industrie lorsque des pesticides sont coul s par des points de distribution qui vendent aussi des aliments des v tements des m dicaments ou d autres de consommation ou destin s l application topique veiller ce que les pesticides soient mat riellement s par s des autres marchandises afin d viter toute possibilit de contamination ou d erreur d identification Le cas ch ant il faut indiquer clairement qu il s agit de produits dangereux Il faut bien informer du danger de garder ensemble des aliments et des pesticides 26 5 1 9 utiliser tous les moyens possibles pour collecter des donn es fiables tablir des statistiques sur la contamination de l environnement et r diger un rapport sur les incidents sp cifiques li s
45. ses dont souffrent toujours certains aspects de la gestion des pesticides avant tout dans les pays en d veloppement Par exemple une expertise technique et des ressources insuffisantes signifient que les l gislations nationales concernant les pesticides ne sont gu re appliqu es De m me des pr parations de pesticides tr s dangereuses ou ne r pondant pas aux normes font encore l objet d un commerce grande chelle tandis que les utilisateurs finaux ne b n ficient souvent que d une formation et d une protection insuffisantes pour pouvoir manipuler les pesticides avec un minimum de risques Apr s l adoption en septembre 1998 de la Convention de Rotterdam sur la proc dure de consentement pr alable en connaissance de cause applicable certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font l objet d un commerce international les dispositions du Code relatives cette proc dure sont devenues superflues Par ailleurs l volution du cadre politique international et la persistance de certains probl mes li s la gestion des pesticides ont incit la FAO entamer la r vision et la modernisation du Code Ce processus a d but en 1999 par une s rie de recommandations mises par le Groupe d experts FAO des sp cifications crit res d homologation et normes d application des pesticides et du Principe du consentement pr alable en connaissance de cause Des experts gouvernementaux des ONG l industrie phytopharmaceutique et
46. surer que les vendeurs de pesticides ont re u une formation appropri e qu ils sont d tenteurs d une licence appropri e d livr e par le gouvernement lorsqu une telle licence existe et ont acc s une information suffisante telle que des fiches techniques sur la s curit du mat riel de fa on qu ils soient en mesure de donner l acheteur des conseils sur la fa on d utiliser efficacement les pesticides et de r duire les risques 8 2 8 proposer en conformit avec les exigences nationales une gamme de tailles et de types de conditionnements r pondant aux besoins des petits agriculteurs et des autres utilisateurs locaux afin de r duire les risques et de dissuader les vendeurs de reconditionner les produits dans des emballages non tiquet s ou inad quats 8 3 L acheteur organisme public association de producteurs ou agriculteur individuel doit instituer des proc dures d achat visant pr venir un surapprovisionnement en pesticides et envisager d inclure dans le contrat d achat des exigences couvrant l entreposage prolong la distribution et l limination des pesticides 4 36 21 9 1 Article 9 change d informations Les gouvernements doivent 9 1 1 promouvoir la cr ation ou le renforcement de r seaux permettant l change d informations sur les pesticides par l entremise des institutions nationales des organisations internationales r gionales ou sous r gionales et le secteur p
47. t requises pour l homologation des pesticides phytosanitaires FAO Rome 1985 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Directives r vis es concernant les crit res cotoxicologiques applicables l homologation des pesticides FAO Rome 1989 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid 33 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 23 26 27 Principes de l OCDE de bonnes pratiques de laboratoire r vis s en 1997 Organisation de coop ration et de d veloppement conomiques Paris 1998 texte des principes http www oecd org ehs glp htm Guidelines on good laboratory practice in pesticide residue analysis Codex Alimentarius Volume 2a Part 1 FAO Rome 2000 Guidelines on crop residue data FAO Rome 1985 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Manual on the submission and evaluation of pesticide residues data for the estimation of maximum residue levels in food and feed FAO Rome 1997 texte du manuel http www fao org AG AGP AGPP Pesticid M thodes d chantillonnage recommand es pour la d termination des r sidus de pesticides Codex Alimentarius Vol 2 deuxi me dition FAO Rome 1993 http www fao org es ESN Books Codexpub pdf Directives pour les essais de r sidus de pesticides pour l obtention de donn es applicables aux fins d homologation de pesticides et d
48. t s nationales ou r gionales comp tentes approuvent la vente et l utilisation d un pesticide apr s examen de donn es scientifiques compl tes montrant que le produit contribue efficacement aux objectifs fix s et qu il ne pr sente pas de risques inacceptables pour la sant humaine et animale ou pour l environnement Industrie des pesticides tous les organismes et toutes les personnes s occupant de la fabrication de la formulation ou de la commercialisation des pesticides et des produits pesticides Interdit se dit d un pesticide dont toutes les utilisations ont t interdites par mesure r glementaire d finitive afin de prot ger la sant humaine ou l environnement S applique un pesticide dont l homologation a t rejet e pour une premi re utilisation ou qui a t retir par l industrie soit du march int rieur soit du processus national d homologation lorsqu il est clair qu une telle mesure a t prise pour prot ger la sant humaine ou l environnement L gislation sur les pesticides tout texte l gislatif ou r glementaire adopt pour r glementer la fabrication la commercialisation la distribution l tiquetage le conditionnement l utilisation et l limination des pesticides du point de vue qualitatif quantitatif sanitaire et cologique Limite Maximale de R sidus LMR concentration maximale d un r sidu qui est l galement autoris e ou consid r e comme acceptable dans ou
49. ticides FAO Rome 1989 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Directives r vis es pour un bon tiquetage des pesticides FAO Rome 1995 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Directives provisoires pour les proc dures d appel d offres pour la fourniture de pesticides FAO Rome 1994 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Directives pour la protection des personnes qui utilisent des pesticides en milieu tropical FAO Rome 1990 texte des directives http www fao org AG AGP AGPP Pesticid Guidelines on good practice for ground application of pesticides FAO Rome 2001 Guidelines on good practice for aerial application of pesticides FAO Rome 2001 Guidelines on minimum requirements for agricultural pesticide application equipment FAO Rome 2001 Guidelines on standards for agricultural pesticide application equipment and related test procedures FAO Rome 2001 Guidelines on procedures for the registration certification and testing of new pesticide application equipment FAO Rome 2001 Guidelines on the organization of schemes for testing and certification of agricultural pesticide sprayers in use FAO Rome 2001 Guidelines on organization and operation of training schemes and certification procedures for operators of pesticide application equipment FAO Rome 2001 Directives pour les donn es d efficaci
50. ticides dans des contenants utilis s pour des aliments ou des boissons et appliquer des sanctions s v res pour d courager efficacement ces pratiques 9 PNUE Programme des Nations Unies pour l environnement 23 10 5 Les gouvernements avec l aide de l industrie des pesticides et de la coop ration multilat rale doivent dresser l inventaire des stocks de pesticides p rim s ou inutilisables et des contenants usag s laborer et mettre en uvre un plan d action en vue de leur limination et de la remise en tat des sites contamin s 40 et consigner toutes ces activit s 10 6 L industrie doit tre encourag e avec l aide de la coop ration multilat rale faciliter l limination des pesticides interdits ou p rim s et des contenants usag s par des m thodes respectueuses de l environnement y compris leur r utilisation avec un risque minimal si elle est approuv e et adapt e 10 7 Les gouvernements l industrie des pesticides les organisations internationales et les acteurs du secteur agricole doivent mettre en uvre des politiques et des pratiques visant pr venir l accumulation de pesticides p rim s et de contenants usag s 36 24 11 1 Article 11 Publicit Les gouvernements doivent adopter des lois r gissant la publicit sur les pesticides dans tous les m dias afin qu elle ne soit pas en contradiction avec les instructions et les mises en garde figurant sur les tiquettes nota
51. tp www un org esa sustdev agenda21 htm Convention sur la diversit biologique PNUE Montr al 1992 compl ment d information et texte de la Convention http www biodiv org Convention concernant la pr vention des accidents industriels majeurs OIT Gen ve 1993 texte de la Convention http ilolex ilo ch 1567 english convdisp2 htm document C174 D claration de Rome sur la s curit alimentaire mondiale et Plan d action du Sommet mondial de l alimentation FAO Rome 1996 compl ment d information et texte de la D claration http www fao org wfs homepage htm D claration mondiale sur la sant et la sant pour tous au XXIe si cle OMS Gen ve 1998 compl ment d information et texte de la D claration http www who int archives hfa policy htm 36
52. ublic 9 1 2 faciliter l change d informations entre les autorit s charg es de la r glementation pour renforcer les efforts conjoints Les informations faisant l objet de cet change doivent inclure 9 1 2 1 les mesures visant interdire un pesticide ou en limiter fortement l utilisation pour prot ger la sant humaine ou l environnement ainsi que des renseignements suppl mentaires sur demande 9 1 2 2 les informations scientifiques techniques conomiques r glementaires et juridiques concernant les pesticides y compris des donn es relatives la toxicologie l environnement et aux risques ventuels 9 1 2 3 la disponibilit de ressources et de connaissances sp cialis es en rapport avec les activit s de r glementation des pesticides 9 2 En outre les gouvernements sont encourag s laborer 9 2 1 des lois et r glements permettant de fournir au public des renseignements sur les risques pos s par les pesticides et le processus de r glementation 9 2 2 des proc dures administratives pour assurer la transparence et faciliter la participation du public au processus de r glementation 9 3 Les organisations internationales doivent diffuser les informations sur certains pesticides notamment les conseils sur les m thodes d analyse en stipulant des crit res respecter en fournissant des fiches techniques en dispensant une formation ou par d autres moyens appropri s 37 9 4 Toutes les
53. ues am lior s en mati re de lutte int gr e Cette action doit s inscrire dans une strat gie scientifique ou autre pr voyant une participation accrue des agriculteurs notamment les associations de femmes des agents de vulgarisation et des chercheurs travaillant dans les exploitations 3 8 Toutes les parties concern es y compris les agriculteurs et les associations d agriculteurs les chercheurs sp cialis s dans la lutte int gr e contre les ravageurs les agents de vulgarisation les conseillers agricoles l industrie alimentaire les fabricants de pesticides biologiques ou chimiques et de mat riel d application les cologistes et les repr sentants d associations de consommateurs doivent jouer un r le actif de pr vention dans la mise au point et la promotion de la lutte int gr e 3 9 Les gouvernements avec l appui des organisations internationales et r gionales pertinentes doivent encourager et promouvoir la recherche d veloppement sur les options qui pr sentent le moins de risques les agents et techniques de lutte biologique les pesticides non chimiques et les pesticides qui sont dans la mesure possible ou souhaitable adapt s un objectif pr cis qui se d composent apr s utilisation en l ments ou m tabolites sans danger et qui pr sentent peu de risques pour les humains et l environnement 3 10 Les gouvernements et l industrie du mat riel d application doivent mettre au point et promouvoir l
54. un quipement protecteur appropri soit disponible 5 5 2 prendre toutes les pr cautions n cessaires pour prot ger les travailleurs les autres personnes pr sentes les populations avoisinantes et l environnement 5 5 3 veiller choisir des emplacements appropri s pour les usines de fabrication et de formulation et assurer un contr le satisfaisant des d chets et des effluents 5 5 4 appliquer des m thodes de contr le de la qualit propres assurer la conformit avec les normes pertinentes de puret d efficacite de stabilit et d innocuit 16 6 1 Article 6 Exigences r glementaires et techniques Les gouvernements doivent 6 1 1 introduire les lois n cessaires pour la r glementation des pesticides et prendre des dispositions pour assurer leur application effective notamment en cr ant des services appropri s de formation de conseils de vulgarisation et de sant les Directives de la FAO 2 29 30 doivent tre suivies d aussi pr s que possible compte tenu des besoins du pays de sa situation conomique et sociale du niveau d instruction de sa population de ses conditions climatiques particuli res et de la disponibilit d quipements appropri s pour l application des pesticides et la protection des utilisateurs 6 1 2 s efforcer de mettre en place des syst mes et des structures d homologation des pesticides permettant d homologuer les produits avant qu ils ne soient utilis
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