les enjeux du PDU - Agglopole Provence
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1. agglom ration 36 Partenaires institutionnels naturels DDE Police Gendarmerie Airfobep CG13 INRETS SNCF transporteurs parents d l ves 24 Acteurs de la vie citoyenne d sign s par les 17 maires associations entreprises comit s de quartiers 40 RETE HORIZON Conseil CHIAPPERO Urbaniste STRATIS Une d marche constructive pour des changes de qualit Globalement on peut souligner la grande qualit des changes avec des participants nombreux et motiv s souhaitant s int grer dans une d marche constructive tant parfois critiques mais vitant les pol miques personnelles pour se recentrer sur des enjeux communautaires Pour chaque atelier un compte rendu a t r alis int grant galement les remarques formul es sur les guides de r union remis aux organisateurs en fin d atelier ou par courrier par les participants qui le souhaitaient L ATELIER DE REFLEXION L Atelier de R flexion tait le deuxi me niveau de la concertation du PDU d Agglopole Provence Il est compos de 59 lus d sign s par les 17 Maires Son organisation de type forum devait permettre d informer les lus et de les faire d battre sur les travaux des ateliers th matiques de concertation L objectif de l atelier de r flexion en phase diagnostic tait d clairer les enjeux du PDU propos s par les ateliers th matiques ainsi que par les orientations politiques et les projet de chaque2. commune Le d roulement des ateliers Cet atelier a t anim par Patrick Canillade Directeur du Projet PDU et Philippe Di Scala du Bureau d tudes Rete Horizon Conseils Chiappero Stratis Il a galement t pr c d d une mise niveau sur le PDU mode d emploi et la d marche du PDU d Agglopole Provence L atelier de r flexion s est d roul en 2 phases au CMAC de Salon Lundi 19 d cembre 2005 de 18h 20h enjeux pour le transport public et les centres villes et centres villages Mercredi 11 janvier de 17h30 20h enjeux pour les modes doux et environnement la S curit routi re les d placements scolaires et les P les d attraction conomiques commerciaux et touristiques Les enjeux ou attentes fortes de la concertation du PDU ont t modifi s et approuv s par les membres de l Atelier de R flexion UNE AMBITION PARTAGEE POUR LE PDU D AGGLOPOLE PROVENCE gt Les conditions du succ s du PDU En pr alable pour une tr s large majorit des participants des ateliers la r ussite du PDU d Agglopole Provence est conditionn e par une modification profonde des habitudes de d placement notamment la d pendance la voiture des habitants de l agglom ration par des mesures et des am nagements contraignants en offrant d autres alternatives aussi efficaces et pratiques notamment pour les courtes distances ou les villages loign s en imaginant des cha nes de d placements
3. Plan de D placements Urbains A OPOLE Fovence Communaut Ai d d Agglom ration Salon Etang de Berre Durance Synth se des Ateliers de Concertation Phase Diagnostic les enjeux du PDU A l occasion de l laboration du diagnostic du Plan de D placements Urbains d Agglopole Provence une tr s large concertation avec les acteurs de l agglom ration a t initi e Situ e au c ur des tudes cette concertation sera galement mise en uvre pour les 2 autres phases sc narios et projet Cette premi re phase de concertation avait pour ambition de nourrir les tudes sur le diagnostic travers le dialogue les changes les expertises et les exp riences de terrain Les participants aux ateliers avaient pour objectifs d valuer les principaux dysfonctionnements de mettre en vidence les actions qui sont d j men es de soulever les principaux enjeux que devra traiter le PDU La pr sente synth se de la concertation int gre les travaux des ateliers th matiques de concertation repr sentatifs de la vie citoyenne du territoire et les enrichissements de l atelier de r flexion compos d lus d Agglopole Provence LES ATELIERS THEMATIQUES DE CONCERTATION 6 groupes de travail repr sentatifs de la vie associative et professionnelle de l ensemble du territoire ont t mobilis s dans le cadre d un syst me d changes transparent et interactif Le d roulement des ateliers Les 6 at
4. ansporteurs Les d placements des tudiants gt Am liorer l offre la tarification et la desserte en train ou autocar vers les principaux p les universitaires Aix Avignon Marseille pour les tudiants LES PRINCIPAUX ENJEUX POUR LES POLES D ATTRACTION ECONOMIQUES COMMERCIAUX ET TOURISTIQUES L acc s aux p les d attraction gt Am liorer la signalisation routi re des zones d activit s gt R duire les perturbations sur la circulation aux heures d entr es sorties et aux p riodes touristiques La desserte des p les d attraction gt Am liorer la desserte en transports en commun du Centre Hospitalier de Salon pour les salari s et les visiteurs gt Offrir une r elle desserte en transports en commun des p les pour les salari s et les demandeurs d emplois gt Favoriser l usage des transports en commun pour les courses plaisir gt R duire les d placements vers les commerces en favorisant les livraisons domicile Le transport des salari s et des marchandises gt Permettre la mutualisation des moyens livraisons et d placements des salari s gt Etablir un diagnostic des besoins des entreprises sur l ensemble du territoire gt Engager un dialogue avec les grandes entreprises y compris hors Agglopole Provence pour mettre en place des Plans de D placements Entreprises Ces enjeux ou attentes fortes de la concertation ont t pris en compte par le Bureau d Etudes dans le diagnostic qui sera
5. d itin raire gt Am liorer la s curit des d placements v lo en les ins rant mieux dans la circulation gt Mieux r partir l espace public en faveur des pi tons dans les centres villes et villages gt Poursuivre et amplifier les efforts pour les PMR Accessibilit des quipements publics tablissements transports en commun Traitement des espaces publics des communes trottoirs travers es cheminements respect du stationnement r serv Les conomies d nergie gt D velopper les conomies d nergie pour les collectivit s parc v lo nergies propres v hicules lectriques gt Contraindre l usage de la voiture dans les centres villes gt inciter les habitants et entreprises de l agglom ration utiliser des modes de d placements collectifs transports en commun transport d entreprise covoiturage La pollution sonore gt Lutter contre le bruit routier notamment celui des 2 roues motoris s Le bruit est la pollution qui touche le plus de fran ais gt Limiter le trafic de transit dans les centres villes et villages gt R duire la vitesse dans les centres villes et villages zones 30 La pr servation de l environnement gt Mettre en place des mesures efficaces en cas d alerte la pollution atmosph rique gt Pr server notre cadre de vie en ma trisant la cr ation de nouvelles voies routi res et l largissement des voies existantes gt Mettre en uvre des partenariats p
6. eliers ont t anim s par Patrick Canillade Directeur du Projet PDU Aur lien Trescazes Assistant du Projet PDU d Agglopole Provence et Philippe Di Scala du Bureau d tudes Rete Horizon Conseils Chiappero Stratis Dans chaque atelier une mise niveau de tous les participants a t r alis e sur le fonctionnement d Agglopole Provence territoire missions le PDU mode d emploi cadre juridique orientations la d marche du PDU d Agglopole Provence laboration processus de d cision d marche de concertation communication Les d bats ont ensuite t amorc s partir d un guide de r union envoy chaque participant au pr alable comprenant des probl matiques sur les orientations g n rales du PDU et les th matiques chaque atelier Les 6 ateliers th matiques de concertation se sont d roul s de novembre d cembre 2005 au CMAC de Salon Transport public 25 novembre de 18h 20h Centres villes et centres villages 28 novembre de 18h 20h Modes doux et environnement 5 d cembre de 18h 20h S curit routi re 29 novembre de 18h 20h D placements scolaires 6 d cembre de 18h 20h P les d attraction conomiques commerciaux et touristiques ex Zones d activit s et commerciales 9 d cembre de 18h 20h Au total plus de 120 acteurs repr sentatifs de l ensemble du territoire ont pu s exprimer et d battre Techniciens des villes et de l
7. entre tous les acteurs LES PRINCIPAUX ENJEUX POUR LES DEPLACEMENTS SCOLAIRES Les d placements des scolaires coles primaires gt S curiser lusage du v lo et de la marche pied par des am nagements adapt s sur les circuits zones d habitat tablissements gt D velopper les parcs v lo s curis s dans les tablissements pour les l ves et les enseignants RETE HORIZON Conseil CHIAPPERO Urbaniste STRATIS gt Eduquer sur les d placements urbains les l ves et les parents en d veloppant les op rations d di es aux modes doux P dibus et V lobus Les abords des tablissements gt Am nager les parvis des tablissements en espaces de convivialit et d changes gt R duire voire interdire les abords des coles aux voitures Les transports scolaires coll ges lyc es gt Concilier au mieux la sectorisation scolaire avec les transports scolaires sur le territoire d Agglopole Provence gt Offrir des solutions compl mentaires plus pratiques minibus dans la journ e gt Harmoniser les horaires des tablissements avec les horaires des transports scolaires gt Lutter contre l incivisme dans les transports scolaires gt Limiter les disparit s tarifaires entre les l ves des communes d Agglopole Provence gt Favoriser la concertation et les changes entre tous les acteurs Agglopole Acad mie Conseil G n ral Conseil R gional communes tablissements f d rations de parents tr
8. hamas Miramas L information gt Informer Communiquer sur la lisibilit du r seau Les partenariats gt S appuyer sur des partenariats taxis pour r pondre des besoins sp cifiques non pourvus par le r seau actuel gt D velopper des Plans de Mobilit Entreprises sur les p les g n rateurs d emplois L accessibilit tous des transports en commun gt Offrir des alternatives efficaces pour les personnes non v hicul es demandeurs d emplois jeunes personnes g es gt Offrir une offre en transports en commun adapt e aux besoins des PMR gt Pr voir l quipement du parc du r seau en v hicules accessibles aux PMR Le r seau ferr et l intermodalit gt Favoriser la compl mentarit train bus avec des syst mes d changes performants gt Renforcer certains axes ferr s vers l ext rieur d Agglopole Provence gt Cr er un p le d changes multimodal la gare de Salon gt Envisager des parcs de rabattement l entr e des grandes villes Salon notamment associ s des navettes pour d sengorger le centre LES PRINCIPAUX ENJEUX POUR LES CENTRES VILLES ET CENTRES VILLAGES La qualit de vie et l attractivit gt Permettre le retour des habitants dans les centres villes et villages gt Maintenir l activit commerciale des centres en garantissant leur acc s et leur convivialit aux visiteurs gt Avoir des offres de stationnement diff renci es selon les usages r side
9. nts salari s visiteurs La circulation dans les centres gt Supprimer le trafic de transit au profit de la s curit dans les centres villes gt Modifier les habitudes de d placements et l usage syst matique de la voiture pour les d placements de courte distance gt Organiser mieux les livraisons de marchandises dans les centres villes pour limiter leurs nuisances et les conflits d usage sur voirie La place des autres modes dans les centres gt Offrir une offre en transports en commun plus facile et mieux adapt e aux besoins navettes parcs p riph riques gt Restituer l espace aux pi tons et aux Personnes Mobilit R duite dans les centres villes trottoirs cheminements mobiliers acc s aux quipements gt S curiser l usage du v lo en ville gt D velopper des infrastructures v lo adapt es dans les centres villes parcs v lo location LES PRINCIPAUX ENJEUX POUR LES MODES DOUX ET L ENVIRONNEMEN La place des modes de d placements dans les communes gt R duire certains d placements automobiles au profit des modes doux pour les d placements courts scolaires gt Mieux partager la voirie entre tous les modes de d placements gt Favoriser le choix de modes de d placements diff rents de la voiture RETE HORIZON Conseil CHIAPPERO Urbaniste STRATIS Les modes doux dans les communes gt Favoriser l usage quotidien du v lo travail par la s curisation et la continuit
10. our cr er un r seau d axes verts touristiques et de loisirs r serv s aux modes doux gt Favoriser le d veloppement des nergies propres notamment pour les collectivit s LES PRINCIPAUX ENJEUX POUR LA SECURITE ROUTIERE Les zones risque gt Am nager les zones risques et leur environnement sur les voies interurbaines RN113 RN7 d partementales gt Traiter les entr es de villes pour r duire les risques d accident gt S curiser les travers es de villes et villages Les publics sensibles gt Prot ger les usagers les plus vuln rables enfants pi tons v los 2 roues motoris s gt Modifier les comportements des conducteurs envers les autres modes de d placements gt Mener de front des actions de pr vention information et de contr le r pression La sensibilisation des scolaires gt Renforcer les actions de sensibilisation dans les tablissements en partenariat avec les acteurs de la s curit routi re gt Prolonger la sensibilisation sur la s curit routi re dans les lyc es les centres d apprentis et vers les parents Le stationnement gt Lutter contre le stationnement illicite et ses nuisances pour les autres usagers gt Tendre supprimer le stationnement sur trottoir licite et illicite sur l ensemble du territoire La coordination des acteurs gt Coordonner l ensemble des acteurs du territoire un r f rent s curit routi re Agglopole Provence gt Partager les informations
11. soumis aux Comit s du PDU puis au Bureau et au Conseil Communautaire pour validation La prochaine phase de concertation sera articul e autour des Sc narios Recherches de solutions Elle se d roulera en Mai Juin 2006 A cette occasion le diagnostic sera pr sent aux membres des ateliers RETE HORIZON Conseil CHIAPPERO Urbaniste STRATIS
12. utilisant plusieurs modes intermodalit en duquant par le dialogue la concertation et l information gt 3 dimensions incontournables prendre en compte pour le PDU Une dimension sociale Il s agira d offrir des alternatives efficaces pour les personnes non v hicul es demandeurs d emploi jeunes personnes g es PMR Une dimension territoriale L am nagement du territoire et les d placements sont intimement li s Il est donc n cessaire d am nager le territoire quitablement limiter l extension des villes r occuper les centres villes et villages limiter le zonage monofonctionnel en mixant les usagers et les activit s zones logements emplois services Une dimension extracommunautaire Agglopole Provence est un territoire largement ouvert Le PDU devra contribuer galement am liorer les liaisons vers l ext rieur de l agglom ration RETE HORIZON Conseil CHIAPPERO Urbaniste STRATIS LES PRINCIPAUX ENJEUX POUR LE TRANSPORT PUBLIC L offre de transports en commun r seau d agglom ration gt Offrir une offre de Transports en commun comp titive face la voiture une offre compl te fiable et pratique gt Valoriser les transports en commun notamment pour les d placements domicile travail gt Am liorer la couverture du nord de l agglom ration avec une offre adapt e Transport la Demande gt Etudier les cr ations de nouvelles liaisons Salon Berre Berre Saint C
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