Magazine Juillet 2012 - Communauté de communes du sénonais
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1. Le District c tait une tres bonne id e et il fallait le faire Quand on se regroupe a plusieurs on arrive a r aliser de beaux projets comme la piscine Tournesol l usine d incin ration etc Gr ce aux activit s de la Tournesol par exemple des personnes g es ont pu apprendre nager 1988 1989 Travaux d assainissement 11 avril 1989 d but du programme de r novation des r seaux Cr ation de la zone d activit s les vignes Pierrottes a Maillot Etienne Braun Election d Etienne Braun la Pr sidence du District Concernant le pr sident fondateur Roger Breton pr cise que c tait un v ritable b tis seur Ce que confirme Christian Couronner Roger Treill a beaucoup entrepris Il b tissait mais avec du granit C tait un sacr bonhomme opini tre Tel un artisan consciencieux il avan ait avec beaucoup de sagesse de fa on m thodique mais il pouvait se montrer tr s rigide Peut tre qu avec un peu plus de diplomatie paradoxalement cela aurait avanc plus vite existait parfois des clivages politiques au sens large du terme et certains lus exprimaient leurs d saccords poursuit il Etienne Braun tait assez remont contre le District Il estimait que le rapport entre la contribution vers e pour financer l institution et les avantages que Sens retirait des projets n tait pas suffisamment favorable sa v2. LE MAGAZINE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU SENONAIS JUILLET 2012 N 36 Osons l avenir Communaut de communes du S nonais La Communaut de communes du S nonais rassemble 40 369 habitants sur 9 communes Courtois sur Yonne Gron Maillot Malay le Grand Paron Rosoy Saint Cl ment Saint Martin du Tertre Sens Responsable de la publication Gilles Pirman quipe communication Commission information et actions participatives Catherine Kmieciak Aur lie Allouis Sandrine Compin Marc Leclercq Bruno Perreaux Secr tariat Virginie Cassotti Syveline Dechambre R daction Patrick Guyot Photos Emmanuel Berry L Yonne Republicaine Archives Mairie de Sens Pascal Laurent Conception Vera Werebe Impression Imprimerie Barr Imprim sur papier Satimat green 60 de fibres recycl es 40 de fibres FSC Imprim selon la norme Imprim vert D p t l gal 3 trimestre 2012 n ISSN 1638 4415 Communaut de communes du S nonais Vers un Grand Sens Malgr ces temps de complexit et de contraintes budg taires c est toujours de noces d or qu il s agit quand on voque cinquante ann es de mariage Cela fera en effet un demi si cle que l intercommu nalit existe et unit les communes du territoire s nonais faut reconna tre aux lus de l poque d avoir t des pionniers tr s avis s car les districts se comptaient su
3. Installation d une station de mesure de la qualit de Fort l air R lection de Marie Louise Am nagement du parc champ tre des champs Inauguration du rond point sur la RN60 Paron Centre de loisirs intercommunal captants avec espace de loisirs et practice de golf DIRECTEURS G N RAUX DES SERVICES Paule Talon 1962 1977 Daniel Perroy 1977 1984 Jean Lipinski 1984 1997 S bastien Lenoir 1997 2001 Nicolas Martin 2001 2005 S bastien Lenoir 2005 2010 Catherine Kmieciak depuis 2010 essences en politique impose d tre visionnaire et d avoir une relation au temps diff rente Un dernier mot sur un dossier important son c ur Je me suis beaucoup investie dans l achat du parc de la Ballasti re J y ai fait planter des arbres Je ne verrai jamais ces arbres a la taille adulte mais toutes ces profiteront aux g n rations futures Un joli symbole Parc des Champs captants o gt 31 d cembre 2001 Le District urbain de l Agglom ration S nonaise devient la Communaut de communes du S nonais Modernisation du traitement des fum es et traitement des dioxines au centre de valorisation nerg tique des d chets CVED Michel Develay partisan de l intercommunalit Conseiller de District de 1983 a 1997 et vice pr sident de 1997 a 2008 Michel Develay aura si g durant 25 ann es au sein d une instituti
4. CHRONOLOGIE Robert Gastal et Ren Lema tre Suivre l exemple de Montargis Visionnaire et pr curseur Roger Treill s tait int ress de tr s pr s 13 cr ation en 1959 du District de Montargis initi et pr sid par Robert Szigeti d put maire Avec celle de Lyon cette intercommunalit tait la seule qui fonctionnait en France Station de pompage des Champs Captants 16 juillet 1962 Le District de l Agglom ration S nonaise est officiellement cr Son si ge est la mairie de Sens Quatre communes membres Maillot Paron Saint Cl ment et Sens ont d l gu au District la gestion d un service du logement d un centre de secours l tude la r alisation et la gestion d une adduction d eau potable compl mentaire et de travaux d assainissement l unification des tarifs d eau et la constitution de r serves fonci res pour le service du logement Deux nouvelles comp tences l ex cution de travaux de construction du Pont neuf sur l Yonne et de ceux de modernisation de l clairage public le District est charg de r aliser les op rations pr vues au plan directeur du groupement d Urbanisme de Sens et d organiser un service de transports urbains Roger Treill avait consult les maires des communes environnantes pour savoir s ils taient int ress s et voir s il y aurait un certain consensus autour de sa proposition
5. La visite de Simone Weil Ministre de la Sant et des affaires sociales m a marqu e se rem more Martine Lesage Jean Pierre Hugonin rencontrait directement son patron Roger Treill tous les mardis J avais demand du mat riel pour effectuer des animations sportives dans toutes les communes de l agglom ration hormis Sens qui avait ses propres animateurs Roger Treill aimait voir les enfants faire du sport et tait toujours d fenseur de Pierre Lavergne Inauguration du foyer des Jeunes travailleurs Tournesol Transfert du si ge socialdu Election de District rue Auguste Morel a Sens Pr sidence du District J accepte les fonctions de Pr sident R et les responsabilit s qui en d coulent et je serai un ardent l autonomie de toutes les communes Le S nonais Lib r 16 f vrier 1977 Ouverture de la piscine 1978 12 avril 1977 Pierre Lavergne la l aff t de tout ce qui pouvait se faire Il avait permis l achat d un bassin mobile d apprentissage de la natation Richard Werner se souvient quant lui des premi res longueurs la piscine Tournesol Je suis arriv en 1977 la piscine Tournesol tait construite Elle nous a permis de proposer des activit s qui n exitaient nul par ailleurs dans le d partement Quand le District est devenu Communaut de communes du S nonais l institution est devenue plus gt i Jean Pierr
6. ge du District 2 rue Auguste Morel Sens CHRONOLOGIE occupait un bureau Quelques mois plus tard le district investissait ses nouveaux locaux rue Auguste Morel Sens Au bout du compte j ai t le premier lu s nonais revenir au District dans le courant de l ann e 1973 Les autres d l gu s s nonais ont suivi et les d lib rations ont repris le cours normal des choses Premi re pr sidence de la ville centre En 1977 Andr Chaussat est r lu au conseil municipal de Sens et conseiller communautaire On a vot pour Pierre Lavergne qui n tait m me pas candidat la pr sidence du District Il a t lu la surprise g n rale suite des votes blancs Roger Treill tait en 0 Lorsque Pierre Lavergne est tomb malade en 1978 Roger Treill alors premier vice pr sident a repris les r nes du District Quand j ai t lu maire en 1979 je ne me suis pas pr sent la pr sidence de l intercommunalit En contrepartie L usine d incin ration des ordures m nag res Travaux de construction de la 2 tranche du village retraite Les Charmilles Extension des attributions du District aux travaux d assainissement pluvial 30 mars1983 R lection de Roger Treill 4 la Pr sidence du District Cr ation au sein du Bureau d un poste de vice pr sident suppl mentaire en faveur de la ville de Sens Zone d activit de
7. point sur les d cisions prises par la Communaut de communes de la Vanne et du pays d Othe mon conseil municipal Et je ne cesse de d fendre cette position aupr s d autres communes J ai pass une ann e faire du porte porte pour expliquer comment cela fonctionnait et tout ce que cela peut apporter En 1994 la Poterne f t acquise en copropri t par le District b timent et la Ville de Sens salle basse se souvient Etienne Dodet 31 janvier 2003 R lection de Marie Louise normes du CVED d eaux us es de la Fort a la Pr sidence de la Station d puration CCS Mise en uvre du Syst me au Clos le Roi Travaux de mise aux d Information G ographique SIG pour d fendre d abord les int r ts de sa commune mais les clivages politiques n existaient pas Ensuite sous la pr sidence de Marie Louise Fort j ai particip avec elle pleinement aux projets Les objectifs taient d finis en bureau et le consensus tait obtenu en conseil du senonais Le p D veloppement 8 conomique La TA de La Fontaine d Azon s agrandit i Saint Cl ment e Le ma azine s x ar 4 A j s ot Nous communiquons avec Vous par l interm diaire de nos magazines depuis 1994 Pose d une canalisation NOTRE COMMUNAUT A 50 ANS 50 Gilles Pirman Le r le de l ex cutif n est i pas le m me qu au sei
8. 25 pour un composteur de 620 L votre souhait d acqu rir un composteur en nous adressant le coupon r ponse ci dessous om mm Je suis int ress pour acqu rir composteur individuel Nom eee ibd Pr nom 48 Adresse ap WY Tel Maii C l bration de notre 50 anniversaire Affranchir Communaut de communes au tarif du S nonais en vigueur 8
9. A 50 ANS lt 50 La vie intercommunale n est pas un long fleuve Maire de Sens de 1979 1983 Andr Chaussat a si g au District de 1971 1983 Comme simple conseiller j ai au d but pris le train en marche Sens avait alors droit douze d l gu s Roger Treill tait le pr sident En 1979 quand je me suis retrouv la t te de la mairie de Sens je suis devenu vice pr sident de institution o Roger cette Treill s occupait de tout et d cidait de tout En 1972 la ville de Sens 8 protest contre le finan cement du District qui s appuyait sur le reversement par les communes d un pourcentage des dotations qu elles recevaient de l Etat Ce syst me p nalisait lourde ment la Ville de Sens qui en fait finangait grandement le District Un jour Roger Treill a d cid d augmenter 665 6 4 oe Andr Chaussat i ce pourcentage En pleine s ance com munautaire Etienne Braun le maire de Sens de l poque a quitt la salle suivi par les d l gu s s nonais La Ville de Sens a boud l institution durant plusieurs mois Apr s n gociations le pourcentage a certes encore augment mais l institution a accord la ville un total de 20 d l gu s sur 41 Cette p riode d instabilit a aussi provoqu le d m nagement du District Andr Chaussat se souvient que l intercommunalit avait t mise la porte de la mairie de Sens o elle Si
10. Malay le Grand Ouverture du service Urbanisme au District Station d puration transf r e de la Ville de Sens au District Construction d un parking la gare SNCF Nouvelle comp tence l laboration d une charte intercommunale d am nagement et de d veloppement des trois cantons de Sens D but du fonctionnement de l usine d incin ration des ordures m nag res avec valorisation nerg tique Plan lumi re d clairage public tranquille j avais demand Roger Treill d en r former le financement J ai t lu premier vice pr sident et on a institu une fiscalit directe Le financement de l institution apparaissait enfin sur les feuilles d imp ts Les cons quences ont t b n fiques pour le contribuable s nonais Et gr ce aux dotations de l Etat l impact de ce transfert sur les contribuables communautaires a t r duit de moiti Parall lement cette p riode sans heurts Andr Chaussat 3 permis des lus de l opposition dont Jean Cordillot de faire leur entr e au District Il n y avait pas de clivages politiques au sein du District seul l int r t g n ral primait L actualit du District du c t de la presse Deux anciens journalistes locaux Roger Breton Le S nonais lib r et Christian Couronner L Yonne R publicaine ont t les t moins privil gi s de 13 vie districale et parfois de ses p rip ties ra
11. au District Marie Louise Fort s est int ress e de tr s pr s l organisation du territoire Sous sa pr sidence elle voque p le m le les r alisations comme la zone industrielle de la Fontaine d Azon l arriv e de la Zone Franche Urbaine le Village d entreprises les transports urbains les champs captants ou bien encore la d viation Sud avec la construction du pont de Salcy Un pont reste un symbole fort de tout ce qu on peut faire grdce au regroupement intercommunal Travaux du pont de Gron 1998 Inauguration de la d ch terie des Vauguillettes Inauguration du b timent Am nagement du carrefour giratoire Patton du centre a r extension et de celui de l entr e sud de Sens Les comp tences du District sont tendues l laboration du programme local de l habitat Travaux du pont de Gron de la d viation Sud participation financi re du District de 22 5 Construction de la voie structurante des Vauguillettes liaison entre la RN6 et la RN6O Ouverture d une seconde d ch terie aux Sablons Conteneurisation de la collecte des d chets m nagers NOTRE COMMUNAUT A 50 ANS lt 50 Pourtant cela ne fut pas chose facile et il a fallu taper du poing sur la table Je suis galement fi re du sauvetage de Prysmian ex Pirelli qui voulait quitter Sens On s est alli avec les pr sidents de la r gion du
12. il faut respecter l ensemble des communes et s attacher trouver un consensus pour continuer a avancer Il ne faut pas h siter a marquer le pas sur certains dossiers qui n cessitent une m re r flexion Il faudra faire preuve de p dagogie et d changes pr alables car a d faut d tre d accord tout de suite il faut d j parler de la m me chose Aujourd hui l esprit communautaire de 2012 doit tre le m me que celui qui habitait nos a n s en 1962 l enjeu est analogue Il faut que les maires qui CHRONOLOGIE Travaux de r novation de la station d puration Extension de la Fontaine d Azon Mie en place de points d apport volontaire Station d puration 2008 Pose d un missaire reliant l ancienne station d puration de Gron Paron la station intercommu nale sur 3 km avec passage sous l Yonne Basculement du traitement des eaux us es de l ancienne station sur la nouvelle et ses bassins biologiques Port de Gron 18 avril 2008 Election de Gilles Pirman a la Pr sidence de la CCS Cartographie de 17 circuits de randonn es 153 km sur l agglom ration Inauguration de la zone portuaire de Gron et du village d entreprises participations financi res de la CCS Inauguration de la station d puration intercommunale s appr tent a nous rejoindre sachent qu ils seront cout s et respect s Ils ne doivent pas craindre
13. Humbert responsable du service assainissement de 1984 1999 Jean assembl es Ce que confirme Ren Pierre Hugonin et Richard Werner piscine tournesol respectivement de Lemaitre Nous avons continu g rer 1969 2006 et de 1977 2010 de se rem morer de nombreux souvenirs de le District sans les d l gu s de Sens Les leur vie professionnelle Ils sont unanimes l ambiance tait familiale communes se sont bien entendues m me si parfois on se rendait compte que chacun venait avec sa mairie et son clocher pour d fendre les int r ts de son village La Ville de Sens ne si geait pas mais s acquittait de sa contribution communale L ancien maire de Maillot insiste sur un point On ne venait pas la pour faire de la politique mais pour assurer le d veloppement d un groupement de communes Le District tait un bon outil qui a t cr avec tout ce que cela comporte d al as Et m me si nos administr s ont pay des imp ts suppl mentaires ils ont b n fici de tous les avantages offerts par ce regroupement La majeure partie des comp tences de l intercommunalit a t d cid e en une petite dizaine d ann es par des lus perspicaces et efficaces qui se sont efforc s de privil gier l int r t g n ral Ren Lemaitre et Robert Gastal n oublient pas d adresser un hommage Paule Talon la premi re secr taire g n rale du District Roger Treill a eu la chance de
14. Urbain et du Programme Local de l Habitat Collecte s lective en porte a porte Parking pour le parc de la Ballasti re Office de Tourisme le cocktail de l t Concerts aux terrasses de caf s et restaurants visites guid es th tralis es ou a v lo c est un cocktail 100 innovant 100 tonique et 100 original que vous offre l Office de Tourisme de Sens et du S nonais pour cet t Garcon la Note la reprise Apr s une premi re dition couronn e de succ s en 2011 c est reparti pour une deuxi me tourn e cet t Du 5 juillet au 31 ao t du jeudi au samedi hors week end du 14 juillet 23 concerts sont pr vus pour cette deuxi me dition aux terrasses des caf s et restaurants L dition 2012 sera marqu e par une programmation totalement renouvel e et encore de belles SN D E a 8 A he mi ro a a S 8 Jilet Ao t 2082 de 21 h 23 30 d couvertes de l Yonne ou d ailleurs Concerts gratuits de 21 h 23 h 30 Les S nons manquants une visite familiale et ludique En compagnie d un com dien incarnant le personnage de Brennus adultes et enfants se laisseront entra ner dans une tr pidante visite de Sens o se m lent nigmes personnages c l bres d couverte historique et anecdotes Litin raire de visite prendra fin dans les jardins de l Orangerie o les enfants l issue d un go ter pourront improviser quelqu
15. ation d une structure intercommunale Il tait tout fait d accord car il souhaitait un Grand Sens pour l agglom ration Mon p re lui a propos d aller rencontrer le d put maire de Montargis qu il connaissait tr s bien c tait son voisin l assembl e nationale se souvient tr s bien lorsque son p re 8 zoer Treill et Gaston Perrot R alisation de la premi re station de pompage Saint Bond la seconde Saint Pere sera r alis e figuraient dans ses attributions Roger Treill en a t le premier pr sident pr sidence qu il a assum durant 25 ans 1962 1977 et 1979 1989 Pourtant il avait propos au refus d en prendre la pr sidence Quand le District a vu le jour l assembl e commu nautaire lui avait offert tout de suite la pr sidence Mais mon p re qui avait d j beaucoup de travail avait poliment refus et d sign Roger Treill qui briguait ce poste Et de pr ciser Mon p re qui tait tr s pris par ses nombreuses activit s ne s occupait pas vraiment du District o il si geait en tant que vice pr sident Il avait confiance dans la gestion des dossiers Par contre il intervenait Paris dans les minist res pour faire avancer les plus importants Il n y avait pas de bagarre politique au sein de l institution maire de Sens la ville centre de briguer ce poste Gaston Perrot lui avait r torqu que la pr sidence lui
16. contact cc senonais fr Retrouvez CCS MAGAZINE et toute notre actualit sur WWwW cc senonais fr Vice pr sident du conseil g n ral de l Yonne Maire de Saint Cl ment 50 NOTRE COMMUNAUTE A 50 ANS Aux origines de l aventure intercommunale Tout faire dans une ambiance familiale La vie intercommunale n est pas un long fleuve tranquille P rim tre de la Communaut de communes du S nonais Jean Cordillot si ge au District Une femme la t te de l intercommunalit Michel Develay partisan de l intercommunalit Plus loin ensemble BR VES ENVIRONNEMENT Pr parez vous au recyclage INVITATION i Nous tenons remercier chaleureusement tous les participants et notamment Marie Louise Fort Etienne Braun Andr Chaussat Jean Cordillot Michel Develay Etienne Dodet Henri Dougy Robert Gastal Ren Lema tre Maurice Lepage Pierre Perrot Roger Breton Christian Couronner Mauricette Lenda Martine Lesage Jean Pierre Hugonin Jacques Humbert Richard Werner pour leurs pr cieux t moignages ainsi se la biblioth que et les archives munici de S leu NOTRE COMMUNAUTE A 50 ANS Aux origines de l aventure intercommunale Partant du principe que l union fait la force la naissance d un groupement de communes a eu d embl e l objectif du d veloppement du territoire s nonais Retour 50 ans en arri re avec le
17. d partement et de la Chambre de Commerce et d Industrie pour permettre le maintien de cette entreprise dans l agglom ration en lui permettant de se moderniser et de s tendre Pour que a marche il faut que chacun gomme son go car c est ensemble qu on y arrive Alors c est parfois un peu frustrant car durant un mandat on ne voit pas toujours la r alisation des projets Mais le plus important c est de mettre en place des dispositifs qui permettent de les faire aboutir Lorsqu on fait quelque chose il faut qu il y ait un lien avec le pass mais qu il y ait aussi une projection vers l avenir Et je vois avec plaisir la continuit de certains projets Les intercommunalit s sont et seront encore plus une r ponse valable pour la mie en place de projets structurants Il faut une vision beaucoup plus large de ce que doit devenir un territoire Etre la t te d une telle structure fe 7 1 T ne 4 _ E a EE ni Le sd Tae jee i q Hepi N 1 a arr L Le rs al E ii Gir ee 1 Pl i 2 13 4 i i 1 A 5 s p 1 Plek t aa F 4 14 1 e i Fi a So Li i LHI 1188 i aah le 111 Pe Ha LA gt Te eee 55 TE HALLE nu 8 Centre de loisirs CHRONOLOGIE
18. e Hugonin et Richard Werner administrative On est pass d un c t artisanal a une PME Une structure qui regardait loin devant elle comme le souligne Jacques Humbert En 1984 lorsque la station d puration a t confi e au District on m a demand si je voulais tre responsable de sa gestion Tous les lus de l agglom ration taient d accord pour augmenter les capacit s de cet quipement ce qui est fait aujourd hui D s le d but il r gnait une atmosph re familiale au sein des services Les employ s se connaissaient tous et on se fr quentait en dehors des heures de travail se rem more Martine Lesage J avais de bons rapports avec tout le monde j tais un peu la confidente ajoute Mauricette Lenda en rappelant la bonne image que donnait 13 hi rarchie Madame Talon la premi re secr taire g n rale avait beaucoup de consid ration pour le personnel Elle avait une certaine personnalit mais il lui arrivait de nous donner des primes pr lev es sur ses propres deniers Quand Roger Treill il n h sitait pas a nous rendre service Centre de secours Marcel Conversy 1980 Acquisition d un v hicule de propret 23 f vrier 1979 Election de Roger Treill a la Pr sidence du District Construction du centre de secours Marcel Conversy Acquisition du parc de la Ballasti re ouverture au public en 1984 NOTRE COMMUNAUTE
19. es sayn tes inspir es de la visite apr s une courte s ance de maquillage et deguissements Dates des visites 30 06 04 07 et 11 07 Rendez vous 16 h l office de tourisme 6 par personne gratuit pour les moins de 6 ans visites accessibles aux enfants sous la responsabilit d un adulte Dur e de la visite 1 heure 30 En selle pour des visites guid es v lo Apres la mise en service l an dernier de son point de location de v los l office de tourisme lance en 2012 des visites guid es v lo Elles sarticuleront autour de deux th matiques Sens les petits ruisseaux font les grandes rivi res d couverte de l Ile quais ponts vocation des anciens coches d eau etc et Sens m connu Gu St Jean ancien h pital St Jean Basilique St Savinien tang de 13 Ballasti re Dates des prochaines visites 07 07 11 08 et 08 09 Rendez vous 16 l office de tourisme A partir de 5 par personne et gratuit pour les moins de 12 ans avec leur propre v lo suppl ment location de v lo 5 Visites accessibles aux enfants partir de 8 ans sous la responsabilit d un adulte Dur e de la visite 2 heures PISCINE TOURNESOL Une fermeture par pr caution avant r habilitation Afin de ne pas exposer les usagers et le personnel des risques potentiels la piscine Tournesol est actuellement ferm e pour plusieurs mois Cette fermeture s est impos e suite a
20. ille il d fendait Sens avant le District se rem more Roger Breton Je me souviens qu Etienne Braun avait quitt l assembl e en pleine s ance pour protester contre cette situation Christian Couronner pense que l inter communalit a avanc cette poque cahin caha mais elle a avanc Ily avait une bonne majorit du m me bord au sein de cette institution et g n ralement a se passait bien les d cisions prises par le District taient de toute fa on assez techniques L inter communalit cette poque n avait pas d importance aux yeux des gens pr cise Roger Breton Construction d un collecteur d eaux us es 1990 Zone d activit s du chemin neuf a Paron 1991 Zone d activit s de la Fontaine d Azon Zone d activit s des Prunelliers a Saint Martin du Tertre Construction du collecteur d eaux us es secteur nord est micro tunnelier 28 avril 1992 Election de Marie Louise Fort a la Pr sidence du District Communaut de communes du Senonais ADHESION DES COMMUNES U INTERCOMMUNALITE 16 JUILLET 1962 Cr ation du District de l Agglom ration S nonaise Communes membres Maillot Paron Saint Cl ment et Sens 12 JUILLET 1965 Int gration de la commune de Saint Martin du Tertre 17 JANVIER 1974 Adh sion des communes de Gron et Malay le Grand Comp tence du District te
21. l avoir ses c t s Elle a beaucoup fait pour le d veloppement de l institution CHRONOLOGIE 5 avril 1971 Les premiers locataires Dre s installent au Village Roger Treill la retraite Les Charmilles Pr sidence du District D 1 38 intercommunaux Construction du ch teau d eau du Haut de l Echelotte Les Charmilles 63 Adh sion des communes de Gron et Malay le Grand Comp tence du District tendue au territoire de la commune de Rosoy fusionn e sous le r gime Au d but peu de personnes connais sait l existence de l intercommunalit Comme je cherchais du travail on m avait dit de m adresser au District mais je ne savais m me pas ce que c tait Lorsque j ai commenc il y avait une douzaine d employ s dont cinq ou six sapeurs pompiers Piscine Tournesol de l association avec la Nouvelle attribution ville de Sens depuis le Ter r alisation d quipements janvier 1973 sportifs 41 d l gu s intercommunaux et y en avait presque une cen taine quand je suis partie en retraite 30 ans apres indique Mauricette Lenda Petit a petit les comp tences s ajoutent et la structure prend son envol On recevait de nombreuses personnalit s politiques aux Charmilles qui taient pr sent es comme le premier village Jacques Humbert pour retrait s de France C tait un concept tr s innovant
22. n d un conseil municipal Au fil des ann es j ai d couvert et appris la fa on de fonctionner d une intercommunalit et l importance d un bureau Depuis quatre ans Gilles Pirman orchestre le Plus loin ensemble Sept ans apr s sa premi re exp rience d lu communautaire en tant que vice pr sident Gilles Pirman est devenu en 2008 le pr sident de la CCS pr sent mais aussi le devenir d une agglom ration qui s appr te passer de neuf dix neuf communes d ici 2014 J ai vite compris que l avenir de l institution passerait par son largissement confie t il Depuis 2008 il 3 r pondu l invitation de plusieurs maires qui souhaitaient rejoindre de gr ou de force l agglom ration s nonaise J ai expliqu aux lus qui doutaient qui nous tions comment nous fonction nons quels sont les enjeux de l intercommunalit Je peux dire sans pr tention que la plupart des nouvelles communes qui s appr tent nous rejoindre ne viennent pas reculons ne nourrit aucune inqui tude sur ce nouvel pisode de l histoire de l institution Un groupement de communes c est de l conomie des a finances de la politique au sens noble mais aussi de l histoire et de la g ographie Pour qu une intercom munalit fonctionne de fa on coh rente elle doit correspondre la r alit de vie d un territoire d un bassin versant Evoquant l avenir Gilles Pirman assure qu
23. ndue au territoire de l ancienne commune de Rosoy fusionn e sous le r gime de l association avec la ville de Sens depuis le 1 janvier 1973 27 MAI 2002 Adh sion de la commune de Courtois sur Yonne Collemiers P rimetre de la Commun AUJOURD Saint Denis l s Sens Courtois sur Yonne Saint Cl ment Saint Martin du Tertre Maillot Marsangy de communes du S nonais HUI ET Maillot 1 095 hab maillotins Maire Maryse Dol Paron 4 432 hab paronnais Maire Bernard Chatoux Saint Cl ment 2837 hab cl mentins Maire Gilles Pirman Sens 25 885 hab s nonais Maire Daniel Paris Saint Martin du Tertre 1 527 hab martinots Maire Joseph Agache Gron 1 219 hab gronois Maire Gilles Mill s Malay le Grand 1 534 hab malaysiens Maire Guy Crost Rosoy 1 052 hab rosaltiens Maire Dominique Chappuit Courtois sur Yonne 788 hab courtoisiens Maire G rard Savourat NOMBRE TOTAL D HABITANTS DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU SENONAIS Population actuelle 40 369 habitants Population future 46 779 habitants NOTRE COMMUNAUTE A 50 ANS lt 50 Jean Cordillot siege au District Jean Cordillot a si g a deux reprises au District en 1981 puis en 1995 a 13 suite de son lection en tant que maire de Sens En 1981 Andr Chau
24. on action la t te de l intercommunalit Elue au sein du District en tant que conseill re en 1977 elle a ensuite si g en qualit de vice pr sidente de 1983 1992 avant d en devenir la pr sidente de 1992 2008 Elle reconna t que l institution n tait pas le terrain de joutes politiques Il n y avait pas non plus de clivages entre la du compromis notamment en bureau communautaire ce qui m a servi pour l ensemble de ma vie Et puis cela m a appris me comporter dans des ville centre et les communes suburbaines Selon elle la philosophie de l intercommunalit tait de ne jamais pr senter de dossiers qui ne faisaient pas consensus Cela nous a permis de concr tiser de gros projets Il fallait tre en capacit de f d rer pour r aliser de grandes choses comme par exemple le port de Gron Mais elle pense qu une structure intercommunale poss de des sp cificit s dans sa gouvernance C est une assembl e de second degr ce n est pas comme un conseil municipal avec une quipe que vous avez conduit aux Carrefour Patton Comme le pont neuf cet quipement a am lior les liaisons intercommunales rappelle Henri Dougy Marie Louise Fort lections C est plusieurs quipes diff rentes avec leur t te des maires qui sont chacun des patrons Il faut trouver assembl es d hommes Le parcours est toujours plus difficile pour une femme D s son entr e
25. on qu il s est toujours attach a d fendre et a promouvoir Il s est m me pr sent la pr sidence en 2001 Monsieur communication Michel Develay tait l lu charg de la communication et plus particu li rement du magazine ce qui lui conf rait une vision tr s compl te de tout ce qui se faisait dans l interco se rem more les dossiers de l usine d incin ration des zones industrielles et aussi de la d viation Sud Il se souvient que le conseil n avait pas vot le budget en 1998 pour marquer son d saccord avec l Etat Ses services ne voulaient plus tenir leurs promesses quant au versement des subventions pour financer la d viation de la zone Sud Un bras de fer gagn par les lus communautaires La Poterne 27 mai 2002 Adh sion de la commune de Courtois sur Yonne d chets verts Modification de la r partition des si ges au conseil communautaire 41 lus A mon entr e au District j ai appris le fonctionnement de l institution J ai connu la p riode Roger Treill C tait un visionnaire un meneur d hommes parfois intransigeant mais je 7 e 7 n fe r l aimais bien A une poque on allait l intercommunalit Ouverture de la plate forme de compostage des Militant de l intercommunalit Quand j ai t lu maire Villech tive j ai tout de suite propos que lon int gre une structure intercommunale Je fais toujours un
26. que le costume d lu communautaire soit trop grand pour eux Gilles Pirman prouve une certaine admiration lorsqu il se penche sur le chemin parcouru par le District devenu CCS au cours de ce demi si cle Le seul fait d observer les 4 000 salari s 518 pr sents sur le territoire intercommunal CES a En LU ETEM doit nous ravir et nous encourager TA le Grand poursuivre Toutes les comp tences et r alisations parfois h t roclites ont eu dans l histoire leurs justifications Le District a d ailleurs t souvent pionnier et a d montr que la force de chacun fait la force de l ensemble Nous sommes devant de nouveaux d fis De quelles comp tences avons nous besoin en tenant compte de nos ressources pour demain De quels nouveaux outils Autant de questions nouvelles doit on doter le territoire De quelle auxquelles les assembl es futures solidarit devons nous faire preuve tout auront r pondre Collecte s lective en porte porte PR SIDENTS Roger Treille 1962 1977 Pierre Lavergne 1977 1979 Roger Welling 79 1989 Etienne Braun 1989 1992 Parc de la Ballasti re 1 juillet 2011 R alisation de l aire Am nagement du p le Signature du contrat d accueil des gens du d changes AS R seau Marie Louise Fort 1992 2008 d agglom ration voyage place Garibaldi Sens Gilles Pirman depuis 2008 Lancement de l tude du Plan de D placement
27. r les doigts d une main quand la d cision fut prise de cr er un groupement de communes autour de Sens C tait officiellement le 16 juillet 1962 L objectif tait a la fois simple et singuli rement ambitieux II fallait par la r union des communes permettre le d veloppement du s nonais en lui apportant des services structurants de nouveaux quipements et des terrains pour y faire cro tre emplois et logements Les comp tences n ont d s lors pas cess d voluer et notre tablissement public de coop ration intercommunale c est sa d nomination administrative tait d j tr s op rationnel en 2002 quand il a fallu le faire voluer en communaut de communes Depuis 1962 des sujets de pr occupation demeurent d autres sont n s avec les nouvelles attentes de la population Le chemin est loin d tre termin Et les 10 nouvelles communes qui vont int grer le p rim tre intercommunal vont mobiliser toute notre attention et contribuer faire voluer les comp tences et les objectifs de la CCS Gardiens chacun de nos racines et de notre identit mais rassembl s solidaires ambitieux pour notre territoire et ceux qui y vivent y travaillent ou cr ent l activit voici que nous sommes l aube d un GRAND SENS que j appelle que nous appelons de nos v ux Gilles Pirman Pr sident de la Communaut de communes du S nonais 21 Bd du 14 juillet BP 552 89105 Sens Cedex Tel 03 86 65 89 00 E mail
28. revenait dans la mesure o il s en tait occup jusqu alors Je ne suis pas Zone industrielle des Vauguillettes G Deux nouvelles comp tences l am nagement et l entretien de la voirie a caract re intercommunal et la r alisation d quipement social culturel et ducatif 30 avril 1969 Inauguration du Pont Neuf par Jean Chamant ministre des transports Le district est charg de r aliser des zones industrielles Premi re en date la zone industrielle des Vauguillettes Sens avant celle de Gron en NOTRE COMMUNAUT A 50 ANS lt 50 jaloux du travail que font les autres lui a t il r pondu Il y avait un consensus autour de cette pr sidence confie Robert Gastal Et de pr ciser On ne souhaitait pas que la ville soit majoritaire sur le plan des repr sentants Plus tard en 1972 sous Etienne Braun cela a t remis en cause Durant un temps les Tout faire dans une ambiance familiale Bon nombre d agents ont commenc ou effectu la majeure partie de leur carri re au sein du District devenu en 2002 Communaut de communes du S nonais Certains ont connu les premi res ann es o tout tait construire Ce cinquanti me anniversaire a permis Mauricette Lenda responsable du personnel de 1973 2004 Martine Lesage responsable du Village retraite Les Charmilles depuis 1973 Jacques d l gu s n ont plus particip aux
29. s pr cieux t moignages de deux protagonistes de la cr ation de notre institution Robert Gastal lu de Saint Cl ment et Ren Lemaitre maire de Maillot de l poque S Treill alors maire de Paron et convaincu par l opportunit de la cr ation d un tel regroupement une poign e d lus de l agglom ration parmi lesquels Moise Lefier maire de Saint Cl ment et l un de 565 conseillers Robert Gastal Ren Lema tre maire de Maillot et Valentin L thumier maire de Saint Martin du Tertre se sont retrouv s en 1961 dans l cole Paul Bert de Paron pour une r union d boucher sur la naissance du District On tait dans une classe assis des tables d coliers Roger Treill nous avait expliqu qu il existait un moyen pour faire travailler des communes ensemble se souvient Robert Gastal Ce comptable s tait vite aper u que les IM A l initiative de Roger informelle qui allait possibilit s commu nales taient trop faibles pour asseoir un v ritable essor conomique J ai alors propos une fusion avec Sens Soutenu dans ma d marche par une large majorit muni cipale j ai r alis une tude finan ci re pour voir quelles seraient les cons quences pour le contribuable cl mentin Mon objectif n tait pas de faire dispara tre ma commune mais de solliciter un rapprochement conomique et de moyens pour envisager quelque chose d int ressant Transports urbains
30. se rem more Ren Lemaitre l ancien maire de Maillot Et d ajouter une pr cision La cr ation d un groupement de communes ne pouvait pas ne pas nous int resser cette poque Maillot tait un petit village rural o il n y avait aucune industrie On imaginait bien que la ville centre allait poursuivre son d veloppement qui pouvait d border sur les communes limitrophes 25 ann es de pr sidence pour Roger Treill Lorsque le District urbain de l Agglom ration S nonaise a vu le jour le 16 juillet 1962 il int grait les communes de Sens Saint Cl ment Maillot et Paron Saint Martin du Tertre n a rejoint l intercommunalit que par la suite Contrairement ce que beaucoup pensent le District ne s est pas cr que pour une seule affaire d eau Le logement la gestion du centre de secours et l assainissement Roger Treill 12 avril 1965 R lection de Roger Treill la Pr sidence du District en 1977 12 juillet 1965 Int gration de la commune de Saint Martin du Tertre Le maire de Sens Gaston Perrot laisse la pr sidence du District Roger Treill Pierre Perrot fils de Gaston Perrot qui fut maire de Sens 1947 1971 et d put de la 3 circonscription de l Yonne 1958 1973 fut un t moin privil gi de la naissance et des premi res ann es du District urbain de l Agglom ration S nonaise Roger Treill tait venu voir mon p re pour voquer la cr
31. ssat alors nouveau maire de Sens avait estim normal de laisser une place a l opposition pour si ger l intercommunalit C est ainsi que j ai fait mon entr e au District en compagnie d Andr Mottot J avais eu la m me attitude lorsque j ai t lu maire de Sens en 1995 J avais laiss deux si ges l opposition En 1995 Jean Cordillot avait vite constat que son lection suscitait beaucoup de craintes Des lus de l agglom ration avaient eu peur que la Ville de Sens ne s empare de l intercommunalit Comme je ne souhaitais pas casser l institution la municipalit de Sens n a pr sent aucun candidat la pr sidence du District Les lus de Sens ont vot blanc et Marie Louise Fort a t lue pr si dente cette poque j ai sous estim l importance du District Tout s est bien pass jusqu aux lections r gionales des raisons que nous avons expliqu es Sur les 50 ann es d existence du District M Cordillot pense que le bilan est plus positif m me si on peut toujours mieux faire a grognait parfois des divergences apparaissaient quelquefois comme sur la fiscalit directe mais a passait Lorsque le District a vu le jour je n tais pas tr s favorable une structure de ce type car ce n est jamais vident de donner une vie d mocratique une collectivit de second degr Mais avec le recul il faut bien admettre que l intercommunalit a su trou
32. toutes les informations dans le guide de tri ins r dans ce magazine CONSERVER COLLECTE DES CARTONS POUR LES COMMERCANTS Apres une phase de test la CCS met en place dans l ouest de l amande 18 containers r serv s au recyclage des a N cartons des commer ants 8910 Fax 03 86 65 g9 i Sens Mais fr Le verre quant a lui devra tre d pos dans les colonnes de points d apport volontaire ESS qui vont tre densi 8888 fi es sur le territoire 14 Ji mai 0 seno HE C Senonais fr Compostage individuel e o 7 Pour diminuer le tonnage d ordures ingens Pour tout renseignement Et pas de panique un 1 F e A m nag res et les quantit s de d chets verts n hesitez pas contacter agent form au qui sont facilement biod gradables une MM TEn le service compostage vous aidera solution le compostage domicile D chets Environnement lors de la livraison pour un au 03 86 65 89 00 d marrage dans de bonnes conditions un guide de compostage vous sera offert Il restera en contact avec vous pour vous conseiller A partir du mois d octobre prochain les foyers volontaires de l agglom ration pourront acheter un composteur avec un bio seau 1 par foyer Pour vous encourager la CCS vous propose un tarif pr f rentiel 15 pour un composteur de 320 L Vous pouvez d s aujourd hui nous faire part de
33. ux nombreuses d gradations li es au vieillissement naturel de la structure et ce malgr des d penses d entretien importantes et r p t es d ann e en ann e La piscine de la CCS situ e boulevard de la Convention Sens a t construite en 1976 dans le cadre du programme 1 000 piscines et ouverte au public en 1977 Une r flexion sur sa r habilitation est actuellement men e Pour votre information les usagers possesseurs de cartes seront rembours s au prorata temporis des animations effectu es Pr parez vous au recyclage La CCS vous propose d augmenter la quantit recycl e de d chets m nagers Aujourd hui 40 des gens trient Notre but est de doubler ce chiffre dans notre agglom ration indique G rard Savourat vice pr sident charg de l environnement et du d veloppement durable 10 septembre top d part pour la collecte s lective A partir de cette date les corps creux et mi Attention le rythme des collectes sera plats seront collect s au pied de votre porte P4 2 modifi pour la majorit des habitants de gr ce aux sacs translucides ou aux bacs pour les collectifs de plus de 6 appartements de couleur jaune Depuis d but juin les sacs sont votre disposition Si vous n avez pu en tre dot n h sitez pas nous contacter T l 03 58 45 10 23 ou ambassadeurdetri cc senonais fr Le UT du tri l agglom ration us trouverez toutes les infor ions 5 Vous trouverez
34. ver sa place Il faut toujours garder l esprit l int r t g n ral SI GES DE L INTERCOMMUNALITE en 1998 Les relations sont devenues alors crisp es et difficiles et des dossiers n ont plus avanc n avons refus de voter le budget qu une seule fois pour Mais nous 1962 H tel de ville de Sens 17 juin 1976 rue Auguste Morel 2 rue de l p e dans l attente du d m nagement 27 octobre 1994 21 boulevard du 14 juillet La Poterne Garnier Des Pr s AS R seau CHRONOLOGIE D ch terie des Vauguillettes Zone industrielle des Vauguillettes Sens AS R seau r seau de transports urbains du District dessert toutes les communes Construction d un bassin tampon et des pr traitements a la station d puration Adh sion de communes ext rieures pour des apports de d chets m nagers l usine d incin ration D partementalisation des centres de secours 27 octobre 1994 Transfert du si ge la Poterne au 21 Boulevard du 14 Juillet Sens Pilotage des armoires d clairage public par une t l commande radio 10 juillet 1995 R lection de Marie Louise Fort a la Pr sidence du District Une femme la t te de I intercommunalite Marie Louise Fort voque un petit arbre plant dans le parc de la Ballasti re un pont jet de l autre c t de l Yonne et le d veloppement conomique pour r sumer de fa on lapidaire s
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