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Téléchargez - (AUD) Région de Saint-Omer

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1. ABL speras de Coba Deir d br r i M Un zoom sp cifique sur l Economie Sociale et Solidaire a galement t r alis au travers a la fois d une approche quantitative et d une s rie d entretiens r alis e aupr s d acteurs pz du territoire amp En CE a EE a ERN iL ILE fl j mm E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 ATLAS 2013 Environnement L ann e 2013a notamment vula diffusion d un nouvel observatoire l chelle du Pays Coeur de Flandre l Observatoire tres attendu de l Environnement Ce document a dans cet ordre d id es pris la forme d un Atlas mettant en valeur et en coh rence lensemble des actions men es par le Pays Coeur de Flandre dans le cadre de la mise en oeuvre de la Trame Verte et Bleue R gionale Paysages Mode d Occupation du Sol habitats naturels r seau ydrographique Espaces Naturels Sensibles ZNIEFF continuums Un portail interactif a de surcroit t propos ainsi qu un CD offrant la facult de t l charger une cartographie pr cise a l chelle de chaque commune 2 Le lancement dans une perspective pluriannuelle des travaux pour la r alisation d un Sch ma Territorial des Zones d Activit s STTUA A l image des travaux r alis s l chelle du Pays de Saint Omer et de l exp rience de l Agence d Urbanisme en la mati re le Syndicat Mixte Pays Coeur de Flandre a souhait amorcer les tra
2. Antoine VERCRUYSSE Hubert DARQUES Responsable du P le D veloppement conomique Emploi Formation Economie Sociale et Solidaire P LE PAYS D ART ET D HISTOIRE Philippe QUESTE C cile ALBAGNAC Responsable du P le Actions ducatives Animateur du Patrimoine E m Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 DES RELATIONS INTERNATIONALES Julie VELAY Lise DEBIENNE B atrice DEWEILDE Elodie DUQUENNE Observatoires Infographie Evenementiel Assistante Habitat Multim dia Relations partenaires Accueil Prospective Documentation Coordination URBAINE Eug nie RUCKEBUSCH Emeline CHOLLET Nadege PLANCKE Christine BERNARD Mobilit Rayonnement 8 Attractivit Electromobilit Architecte conseil Expertise urbaine D mocratie Participative Expertise urbaine Expertise Urbaine TERRITORIALE Sophie CAILLIEREZ Emeline BOULANGER Virginie CARON Marie Julie SEYLLER Plan Climat Strat gie Pays Tourisme Planification Energie Ing nierie financi re Environnement Conseil de D veloppement Europe Camille TOULLELAN Maxence WATELLE Mathias BOUDOT Maryline CANOEN Programmation culturelle Recherches et valorisation M diation du patrimoine Assistante Accueil Communication 19 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer H Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 4 Le budget de l Agence en 2013 En d penses Frais de fonctionnement
3. Lecture de carte r aliser LL Pays de Saint Omer 1 5 avec l annexe cartographique ous trame foresti re IW Coeur de biodiversit forestier av r T Coeur de biodiversit forestier confirmer Corridor cologique forestier maintenir Corridor cologique forestier conforter ED Corridor cologique forestier restaurer ous trame de pelouse et lande Bl Coeur de biodiversit de pelouse et de lande av r m Coeur de biodiversit de pelouse et de lande confirmer Corridor cologique de pelouse et lande maintenir Corridor cologique de pelouse et lande conforter EX Corridor cologique de pelouse et lande restaurer ous trame de milieux humide et aquatique MM Coeur de biodiversit de milieux humide et aquatique av r T Coeur de biodiversit de milieux humide et aquatique confirmer Corridor cologique de milieux humide et aquatique maintenir Corridor cologique de milieux humide et aquatique conforter EX Corridor cologique de milieux humide et aquatique restaurer ous trame bocag re MM Espace bocager existant T Espace bocager relais Corridor cologique bocager conforter EX Corridor cologique bocager restaurer oints de sortie du territoire Bocager Pelouse et lande Milieux humide et aquatique A Forestier Coeur de biodiversit av r Zone haute valeur cologique anfirm e par des donn es naturalistes
4. Coeur de biodiversit confirmer Zone valeur cologique confirmer par des inventaires naturalistes 2 4 6 8 10 Kilom tres our une impression sur format A3 sans r duction de taille 3 IL Ex R alisation AIRELE 2013 Source de fond de carte IGN Scan100 1 100 000 l Sources de donn es BD Carto IGN via INFOTERRE CI w SIGALE 2009 Suite au Comit de pilotage du 16 Juillet 2013 l Agence assurera dans ce contexte la demande de l ensemble des partenaires le pilotage strat gique des missions suivantes dans les ann es venir Mise en oeuvre de la Trame Verte et Bleue du Pays de Saint Omer D finition dun sch ma de d veloppement touristique et d un tourisme vertueux Valorisation des th matiques industrielles et du patrimoine de fond de vall e Inventaire et pr servation du patrimoine b ti D veloppement de la signal tique Ville Marais et des entr es du territoire intensification des partenariats internationaux L Agence sera dans le m me temps tout sp cialement associ e aux actions et th matiques suivantes culture du risque et vuln rabilit liaisons douces outils de sensibilisation probl matique des indicateurs 71 y z E bd Lm A PES Bd I y Fu F E n a gt TEE LN eru r SF D o E O gt z o o jo c 9 o O cc Rl I TD c o E
5. Grenoble le mardi 13 d cembre 2005 l occasion de la XXVleme Rencontre nationale des Agences d Urbanisme le Bureau de la F d ration Nationale des Agences d Urbanisme FNAU a approuv un Mani feste des Agences d Urbanisme Au moment o se cr ent de nombreuses nouvelles Agences la FNAU a sou hait rappeler ce que sont les Agences d Urbanisme les raisons pour lesquelles elles ont t cr es quelles sont leurs missions actuelles et futures leurs acti vit s et leur mode de fonctionnement Le Manifeste de Grenoble a largement t diffus aupres des membres et des partenaires locaux des Agences ainsi qu aupres des Ministeres des grandes associations nationales d lus et des or ganisations professionnelles et techniques concern es par l am nagement et le d veloppement des territoires Ce Manifeste a officiellement t adopt par l Assembl e G n rale de l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer le 30 janvier 2006 Le Code de l Urbanisme stipule que le territoire francais est le patrimoine commun de la nation Comment conci lier ce grand principe avec les cons quences des lois de d centralisation qui ont r parti l am nagement et le d veloppement des territoires entre de multiples autorit s chacune dot e de comp tences particuli res et de p ri metres sp cifiques d intervention La cr ation d une Agence d Urbanisme sur un territoire exprime la vol
6. r alis e en partenariat troit entre le Mus e Sandelin de Saint Omer et le Mus e National du Moyen Age de Cluny cr ation du Site Web Enfin strat gie Marketing Territorial ont les premieres briques d une t pos es en 2013 d marche novatrice associant l ensemble des partenaires du territoire et visant identifier une signature actualis e et moderne partir de messages simples et appropri s Cette ambitieuse d marche constituera naturellement une priorit du d Activit s en 2014 le cabinet sp cialis Les Programme Partenarial Enchanteurs accompagnant les services de l Agence pour l occasion sute la d cision du Bureau de l Agence du lundi 18 novembre 2013 la m thodologie propos e se structurant en quatre tapes cl s Etude de positionnement du territoire dentification des cibles et des priorit s D finition du territoire et du concept de communication Formalisation de la strat gie D une maniere plus g n rale l ensemble des missions pr c demment voqu es part la valorisation et la seront d autre naturellement poursuivies communication autour des grands chantiers du territoire tant de surcroit syst matiquement recherch es L Audomarois terre de contrastes et de contraires lese Mide Ferre Bro e Fii airia e Iranaudia a bama de ini Esta Malos LEC TET T Torn d aerea Terre d iru Lh brac ili OR G
7. A o E CONTRAT TERRITORIAL DE DEVELOPPEMENT DURABLE de Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 125 Dans le cadre de l laboration concert e du Programme Partenarial d Activit s Le d veloppement de projets et actions sur les th matiques suivantes l intercommunalit sociale le d veloppement durable et la La r alisation de sch mas d quipe ments et de services d chelle intercom munale sur le territoire lecture publique sport culture patrimoine enseignement artistique v nementiel La mise en oeuvre des avec les EPCI membres de l Agence dans les contrats territoriaux de d veloppement durable pour lesquelles le d partement est solli cit en tant que personne publique asso ci e Sch ma de Coh rence Territoriale Plan Local de l Habitat Plan local d urba nisme Plan Climat Territorial Le d veloppement de projets relatifs la protection des espaces et des res sources naturelles Trame verte et bleue agriculture et ruralit il s pus anm o La aie a ET NB i Agi poh har a PE E Rr e 3 G 1 E A a T rss RAE Li IR F r ii uu um Rd EGER d dE d RN 78 2 Ti 3 1 Lc ne pim A ik i E jo A a E e mm mm m ia nl u ru i E a i Ak s iced ol mo es beni 7 F D B bd e imi i 5 n E A E D id
8. Clairmarais Participation la F te de la Science et celle du Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale M moire du Bloc de 10 TER vert Organisation d une formation sur la gastronomie m di vale Mise en oeuvre du signalement du patrimoine dans le cadre du PLUI de la Caso Pilotage des Journ es Europ ennes du Patrimoine les 14 et 15 septembre 2013 Num risation des outils du patrimoine Plan Relief de Saint Omer ACTIONS ENIVTSATSE S SURA LA COMNIUNES DE LA NYORINIE nae iF CADRE DU FUTUR VET ET CP HISTCHRHE Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 A la demande de l ensemble des partenaires l Agence portera d sormais l ing nierie de cet ambitieux dispositif inscrit au coeur des missions de l Agence un nouveau p le sp cifique ayant ainsi vu le jour des juillet 2013 avec notamment les objectifs prioritaires suivants valoriser le Patrimoine et promouvoir la qualit architecturale d velopper la recherche et la connaissance du patrimoine audomarois favoriser la pr servation du patrimoine des paysages et du cadre de vie agir au quotidien pour la qualit urbaine architecturale et paysagere organiser des conf rences des cycles de formation et d information sensibiliser de mani re permanente le public les jeunes et citoyens du territoire ces enjeux strat giques Une ambitieuse strat gie de communic
9. FLU ber corer rela FL Li Pete cornard qn o PULI gni Dip E mii o POR Care Camara Pars de gan Fae LES comptait O nor da DAC L7 Pirimi de La O Lir dH puerto ia bi 79 E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 4 Animation d une strat gie fonci re Comme le souligne avec conviction le protocole de coop ration sign fin 2011 entre la FNAU etle Minist re les Agences d urbanisme aideront les collectivit s locales renforcer leur action dans le domaine foncier notamment en favorisant l identification des priorit s d actions foncieres dans les SCOT et l laboration de plans d action fonciere concert s entre op rateurs Dans ce contexte l un des axes strat giques d Am nagement et de D veloppement majeurs du Projet Durable du SCoT consiste d finir une nouvelle politique d action fonciere plus qualitative que quantitative En 2013 l Agence a par cons quent poursuivi sa r flexion pluriannuelle sur le sujet avec pour finalit la d finition d une v ritable strat gie fonci re en proposant notamment en partenariat troit avec les services de la DDTM des r ponses adapt es et personnalis es aux diff rents partenaires Au regard des enjeux affirm s par le SCOT la Conf rence Territoriale Permanente du SCOT a notamment abord cette question le 19 d cembre 2013 les interventions suivantes ayant dans cet ordre d id es t propos es
10. il ne peut y avoir r mun ration de pres tations sp cifiques y compris pour des tiers l ensemble des missions de l Agence s inscrivant dans la notion de Programme Partenarial d Activit s L exclusion du champ concurrentiel est argument e aux trois niveaux suivants l Agence d Urbanisme ne traite pas des commandes d tudes car la d cision en d but d ann e de son Conseil d admi nistration et de son Assembl e G n rale la dote d un programme de travail mutualis commun ses membres De la m me mani re elle ne percoit pas de r mun ration en contrepartie d une prestation mais recoit un sou tien son activit formalis dans son programme de travail par chacun de ses membres hauteur de l int r t qu ils y percolvent sous la forme d une subven tion Enfin l Agence d Urbanisme ne four nit pas de prestations mais un rapport d activit annuel relatant de mani re d taill e le travail r alis pendant l ann e coul e ainsi que d ventuels rapports th matiques Petit m mento de la FNAU sur le Programme Partenarial d Activit s c est un programme en ce sens sont num r es et explicit es les activit s de l Agence pour l ann e venir est partenarial dans la me sure oU il est tabli et financ par les adh rents de l Agence en tant que partenaires un projet c est dire labor en commun s agit d activit s i ne s agit par cons quent pas de
11. loppement des cheminements doux sur la base des r flexions r gionales rela tives aux v loroutes voies vertes Sch ma d accueil des camping cars Dans le cadre de synergies perma nentes avec les services du Conseil G n ral l Agence a propos lors du Comit de Pays du mardi 24 septembre 2013 les premiers l ments du sch ma de d veloppement des aires de cam ping cars par le prisme des investiga tions suivantes Formalisation d un diagnostic actua lis Lecture des clienteles dentification des p les d attractivit majeurs Qualification de l offre existante Formalisation de premieres pr coni sations Proposition de nouveaux am nage ments 88 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Strat gie Tourisme Pays de Saint Omer Sch ma d accueil des camping cars Octobre 2013 WW Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 10 Sch ma Territorial des Terrains Usage d Activit s Dans une perspective pluriannuelle la strat gie de d clinaison op ration nelle de ce sch ma a par cons quent t poursuivie en 2013 l intervention de l Agence s tant notamment mat rialis e par le prisme des dimensions prioritaires suivantes Suivi et valuation de la qualit des zones et des parcs d activit s sous l gide d un observatoire sp cifique Mise jour partag e avec SOD analyse de la
12. qui rend pos sible l laboration de projets partag s de d veloppement Aucune Agence ne ressemble vraiment une autre car la g ographie les insti tutions et les enjeux de d veloppement different selon les territoires Toutes partagent cependant un certain nombre de caract ristiques communes en ma tiere de missions de positionnement de financement de mode de fonction nement d thique et de pratiques pro fessionnelles Ces caract ristiques communes permettent de mettre en vidence les six grands principes des Agences d Urbanisme Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Un outil cr pour r pondre aux enjeux partag s de d veloppement de son territoire Une Agence d Urbanisme est d abord caract ris e par son territoire et par les enjeux partag s de d veloppement qui s y expriment Le territoire de l Agence ne coincide pas en g n ral avec le p rimetre d une collectivit territoriale par ticuli re Le plus souvent il correspond au bassin de vie d une agglom ration ce que l INSEE appelle aire urbaine Le territoire d tude de certaines Agences associe parfois plusieurs aires urbaines et i couvre alors de v ritables r gions m tropolitaines car certaines dyna miques de d veloppement ont des ef fets qui s exercent bien au del de l ag glom ration principale La justification premi re de l existence d une Agence d Urbanisme r side toujours dan
13. En compl ment de ces outils de sensi bilisation et de vulgarisation l Agence a RN iari assur l animation de la strat gie nu e m rique du Pays de Saint Omer et la EET nenen en d clinaison locale du Sch ma Directeur R gional Tres Haut D bit Cette ambi tion a permis la d finition d un v ritable gressivement ce qui jeu am nagement du territoire sch ma d ing nierie permettant de pla nifier le d ploiement de la fibre en d fi nissant la m thodologie et les mesures conservatoires n cessaires Ces l ments constitueront ainsi des donn es GuiDE TECHNIQUE suppl mentaires permettant de guider les choix d am nagement des collecti vit s INFRASTRUCTURES CONSTRUIRE Plusieurs s minaires associant l en UM UM Kej ville numerique semble des lus du Pays de Saint Omer Tres Haut Debit de durable sur ce sujet strat gique pour le d velop pement du territoire ont t propos s D couvrir pendant la dur e de la convention Comprendre L E 1 50 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 4 Coop ration inter territoriale Suivi du processus de renouvellement de la charte du Parc flaturel R gional des Caps et fTlarais d Opale Entre 2011 et 2013 l Agence d urba nisme a assur le suivi des diff rentes tapes du processus de renouvellement de la cha
14. Frais de personnel En recettes SGAR 0 8 Conseil G n ral 1 2 FRAMEE FEDER HQE PCT 9 2 Etat 7 5 Consell R gional 3 1 Ville d Hazebrouck 3 2 SM Pays Coeur de Flandre 2 SMCO 1 1 CASO 34 SMLA 23 8 CCPA 2 2 CCI 0 2 CCCF 1 5 CCPL 3 2 Cotisation Membres de CCFruges 3 2 droit et adh rents 0 02 CCM 2 9 20 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer L Assembl e G n rale se compose de l ensemble des membres de droit et des membres adh rents travers le college des communes et Etablisse ments Publics de Coop ration Inter communale compris dans le Sch ma de Coh rence Territoriale et le coll ge des personnes morales de droit public ou de droit priv charg es d une mis sion de service public Agence d Urbanisme et de nt Omer M Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 5 1 L assembl e g n rale Les membres de droit Communaut d Agglom ration de Saint Omer Monsieur Jo l DUQUENCY Pr sident Monsieur Guillaume BOYAVAL Vice Pr sident Monsieur Andr BULTEL Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration Monsieur G rard FLAMENT Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration Maire de Campagne les Wardrecques Monsieur Damien MOREL D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration Maire de Clairmarais Monsieur Michel GUILBER
15. convention de partenariat et aux orien tations de la Directive R gionale d Am nagement sur la Trame Verte et Bleue l Agence d Urbanisme a pilot depuis 2011 l laboration du Sch ma local de Trame Verte et Bleue du Pays de Saint Omer Cette tude a donn lieu un vaste processus de concertation de l ensemble des acteurs concern s associ s aux diff rents comit s techniques de coproduction et comit s de pilotage EPCI Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale Conseil R gional Conseil G n ral Services de l Etat SAGE Chambre d Agriculture Dans cette logique une attention toute particuli re a t accord e tout au long de la d marche l association du monde agricole dans la d finition des coeurs de nature des continuit s cologiques et du programme d actions A titre d exemple trois r unions de concertation sur l iden tification des l ments supports de la rame Verte et Bleue et deux r unions de pr sentation du Sch ma finalis ont ainsi t propos es l ensemble des agriculteurs du territoire De fa on similaire les collectivit s lo cales ont t troitement associ es aux diff rentes tapes de la d marche A ce titre une conf rence territoriale perma nente du SCOT sur les enjeux et objectifs Au regard de cette exp rience l Agence s est par aileurs impliqu e dans un groupe de travail mis en place par le Conseil R gional sur les modalit s de s
16. d activit s r sulte de la synth se des besoins de connais sance de tous ses membres et des de mandes int ressant l ensemble de ses adh rents Les tudes effectu es dans le cadre du Programme Partenarial d Ac tivit s sont la propri t de l Agence et chaque membre peut en avoir communi cation Les missions du Programme Par tenarial d Activit s de l Agence justifient l octroi de subventions de la part de ses membres subventions dont le montant est en rapport avec le degr d int r t que chacun d eux lui porte tio elles erri ui d passent son aire d tude particuliere Elle tra vaille avec les Agences voisines dans le cadre d un r seau technique r gional interr gional ou transfrontalier et elle fait partie du r seau national de la FNAU Ces diff rents r seaux permettent aux res ponsables territoriaux de disposer d un cadre autonome pour partager leurs r flexions et d fendre des positions com munes sur les questions urbaines L ad h sion la FNAU permet aux techniciens des Agences de capitaliser leurs savoirs de mutualiser leurs exp riences d am liorer leurs savoir faire et de contribuer cr er une culture commune dans le do maine de l am nagement des territoires et du d veloppement urbain 3 Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 2 Le Programme Partenarial d Activit s de l Agence Mode d emploi Philosophie g
17. eX V Des budgets qui ne sont pas la hauteur des enjeux Dakar Ela Lom Pi reape ra hrpe de rr Pa can mn Inl s IN uL lp m E TERI IL o O mu ui RR EIS ut EN TL rg rM m m m sides nam I anui da Lil aq Le La nanna dH t de D ve ant da ls D A 100 Agence d Urbanisme et de D vek oppement de la negion d In el J Y M Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 9 Saisine de l Instance R gionale du D bat Public T ET PARTICIPONS EN NORD PAS DE CALAIS Au cours de l exercice 2013 l Agence s est galement tout sp cialement mobi lis e dans le cadre de la premiere saisine de l instance r gionale du d bat public sur la th matique Quels usages et quels services num riques les acteurs du territoire souhaitent ils mettre en place pour la ville durable de demain Les principales tapes de cette ambi tieuse initiative se sont dans cette lo gique d clin es de la maniere suivante mise en place de supports de commu nication en ligne portail Pays ques tionnaire organisation de rencontres sp cifiques avec les habitants instauration de trois groupes de cr a tivit cr ation d un forum citoyen La restitution de cette remarquable d marche constituera naturellement une priorit pour l Agence en 2014 Notons dans le m me temps en no vembre 2013 la publication d un Dos sier de l AUD consacr la d m
18. n rale La cr ation d une Agence d Urbanisme dans un territoire traduit la volont des collectivit s territoriales de l Etat et des diff rents organismes publics ou charg s de missions de services pu blics dans ce territoire d organiser un partenariat et de mutualiser les moyens et les comp tences pour har moniser les politiques publiques mises en ceuvre sur ce territoire es membres de l Agence partent du constat qu un territoire s organise non pas du fait de d cisions relevant d une seule autorit publique mais des d cisions des mul tiples autorit s qui exercent des com p tences sur ledit territoire et dont les cons quences interagissent avec celles des autres collectivit s territoriales Dans une Agence d Urbanisme consti tu e en association aucun des membres n est majoritaire dans les organes de d cision et de d lib ration que ce soit dans l Assembl e G n rale AG ou dans le Conseil d Administration CA Le Programme Partenarial d Activit s constitue l l ment central du fonction nement de l Agence d Urbanisme Il est labor chaque ann e avec les adh rents de l Agence Son contenu et son budget sont arr t s par le Conseil d Ad ministration et l Assembl e G n rale Le Programme Partenarial est la syn th se des besoins en termes d analyses d observations de synth ses d informa tions d tudes et de prospectives dont chacun des membres pourra avec les autres collectivit
19. rieure 31 mai 2013 16 octobre 2013 et 2 d cembre 2013 dans le suivi du comit de pilotage des infrastructures routieres entre Arques et Hazebrouck RN42 ou encore dans les diff rentes commissions port es par le Syndicat Mixte Transport Mobilit Proposition de PLAN DACTIONS FLANDRE INTERIEURE Dans la perspective de 2014 et en fonction des attentes prioritaires qui seront formul es les grandes lignes du partenariat pourraient notamment porter sur les axes strat giques suivants Environnement Emploi formation Economie Sociale et Solidaire Habitat Foncier et potentiel identifi es comme prioritaires largissement d autres th matiques bilan de la mise en oeuvre d finition d indicateurs probl matique de la mobilit analyse des Demandes de Valeurs Fonci res et dynamiques immobili res Inter Sco t Li NOVEMBRE 2013 LA GORGUE Suite la d cision du Bureau de l Agence du 18 2019 2014 verra le lancement de multiples novembre l exercice synergies interterritoriales avec l Agence de D veloppement Economique Flandre Int rieure D veloppement et ce par le prisme des quelques dimensions strat giques suivantes tat des lieux outil d analyse et d observation impact des actions mises en oeuvre par les acteurs cartographie de l offre fonci re et immobili re suivi de la consommation du foncier des d lais de commercia
20. s conform ment l ar ticle L 110 du Code de l Urbanisme valu par l Agence le co t de r alisation du programme partenarial donne lieu des demandes de cotisations et ou de subventions aupres des adh rents de l Agence approuv es par ses instances comp tentes CA ou AG Le montant de ces contributions est fix au regard de l int r t que l association estime que l adh rent y trouvera compte tenu des th mes trait s des observations me n es des analyses d velopp es des en jeux territoriaux et des comp tences de l adh rent La contribution de l adh rent donne lieu chaque ann e l tablissement d une convention qui en pr cise l objet et le montant Cette convention annuelle peut renvoyer une convention cadre plurian nuelle qui fixe les grands th mes de tra vail et de r flexion de l Agence moyen et long termes En cours d ann e il peut y avoir une vo lution du Programme d Activit s Des demandes de subventions compl men taires seront alors adress es aux adh rents dans les formes identiques celles pr vues pour la subvention annuelle Le financement du Programme Parte narial de l association releve exclusi vement des cotisations et des subven tions de ses adh rents m Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Le Programme Partenarial d Rctivit s Conform ment la d cision du Conseil d Administration du 20 d cembre 2005
21. tudes R f rencement de multiples tudes et ouvrages R alisation de dossiers th matiques et de syntheses d tudes Organisation de la diffusion des informations Accueil et mise disposition des l Agence aupres de lus productions de l ensemble des partenaires techniciens citoyens Plan de classement a E 7 2 r gt er e er o e es SID e Z2 e 7 o 77 Centre de documentation de L Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer ence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Bulletin des nouveaut s Am nagement du Territoire iale METL AMGS 022 GE AMGS 011 e R habil M igano Grand Prix de l Urbanisme AMGI 035 SL AR AMG2 Le sch ma de d veloppement de l espace communautaire DATAR AMG2 039 Mobilit gt Pour une mobilit fluide raisonn e et r gul e M tropole Bordelaise a urba MOB4 008 Environnement L environnement en Nord Pas de Calais Tomel DREAL NpdC ENV1 025 Le d veloppement durable en Nord Pas de Calais Pr fecture de R gion Conseil R gional NpdC INSEE ENV1 026 Parcelles de marais parcelles de m moire CASO PNRCMO ENV7 030 Conseil G n ral de l Environnement et du D veloppement Durable METL MEDDE ENV8 036 Ecoquartiers invitation la biodiversit guide coquartier METL ENV11 009 Les parcs et les arbres ENR PNRCMO ENV12 011 No
22. une attention toute particuliere tant port e la probl matique des loyers et de la d clinaison du Plan 100000 logements Toujours en 2014 l Agence poursuivra de surcroit son investissement dans la dynamique op r e par le Club R gional des Acteurs de l Habitat du Nord Pas de Calais Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer LE ll pe A me irn RODA dme neuer B rr pero jui MT iem har ma puni Ilii epa ums gd o 41 activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Comit partenarial de la mobilit Parmi les nombreux enjeux qui animent le Pays de Saint Omer les d placements et la mobilit sont au coeur de la strat gie de d veloppement du Territoire Depuis de nombreuses ann es l Agence d veloppe dans ce contexte un partenariat historique avec les services de l Etat Les diverses interactions se sont dans ce contexte articul es avec les travaux men s l chelle du Littoral notamment par l aide la d finition d une enqu te cordon dans le cadre d une participation financi re directe de l Agence aupr s de la DREAL Sur la base de ces l ments et de la dy namique initi e par l tude de d finition d un sch ma des transports collectifs innovants l chelle du Pays de Saint Omer la probl matique de la qualifica tion et de la quantification des d place ments et de la Mobilit sur l ensemble du Territoire devient l vi
23. y adossera un comit partenarial du Foncier De m me une d marche de recense ment du gisement foncier mobilisable en renouvellement urbain et en densifi cation de la trame b tie a t propos e dans le cadre de l laboration des PLUI Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 145 activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 L observatoire Environnement L am lioration des connaissances sur les enjeux environnementaux des territoires a dans le cadre de la convention t d clin e sur deux champs d intervention prioritaires la biodiversit et les objec tifs de r duction des missions de Gaz Effet de Serre En mati re de biodiversit la r alisation de l tude Trame Verte et Bleue du Pays de Saint Omer a permis la formalisation d un tat des lieux des connaissances naturalistes sur le territoire et le d ve loppement de nouveaux partenariats Une convention a notamment t men e avec le conservatoire botanique de Bail leul sur les donn es de ses inventaires des esp ces pr sentes sur le territoire De la m me maniere l Agence d Urba nisme s est fortement investie dans la conception de l observatoire environ nement du Pays Coeur de Flandre par la r alisation d un Atlas cartographique mettant en valeur et en coh rence l en semble des actions men es par le terri toire dans le cadre de la Trame Verte et B
24. Agence poursuivra par ailleurs l ensemble des missions pr c demment voqu es en r pondant simultan ment et de mani re r active aux diff rentes sollicitations exprim es par le Comit de Pays ou par les acteurs conomiques du territoire Elle pilotera dans ces conditions la d clinaison op rationnelle du nouveau programme pluriannuel d orientations du PLDE Etude de faisabilit d une structure sp cialis e dans les co v nements L Agence participera activement aux travaux du Comit galement de Pilotage Economique et Social et au suivi sp cifique du Plan de D veloppement de l Audomarois Le Pacte pour l avenir amp l emploi des jeunes il Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 O Plan de D veloppement de lAudomarois Au cours de l exercice 2013 l Agence a apport conseil et expertise dans le processus de d clinaison op rationnelle du Plan de D veloppement de l Audomarois sous l gide du Comit de Pilotage Economique et Social En partenariat troit avec les services de l Etat et l ensemble des intercommunalit s l Agence a dans ce contexte intensifi en 2013 sa mobilisation pour la mise en oeuvre concrete de l ambitieux programme d actions pluriannuel propos par l ensemble des partenaires Signature du document le 8 juillet 2011 en pr sence du D l gu de la DATAR L Agence poursuivra naturelle
25. Agglom ration de Saint Omer dans la d finition de ses diff rents pro Jets urbains En 2013 l Agence a poursuivi les diff rentes investigations engag es depuis plusieurs ann es sur les multiples espaces strat giques de reconqu te urbaine de la commune L Agence a ainsi accompagn en 2013 la Ville d Arques en apportant conseil expertise et propositions dans la requa lification des diff rents espaces a en jeux du territoire communal Un regard tout particulier a notamment t port en 2013 la probl matique de la restauration et de la conseil architectural ainsi qu aux Plan de gestion des Etangs de Malhove et de Beau s jour ainsi qu au titre du Plan Climat du Pays de Saint Omer L Agence a galement accord en 2013 d marche b n ficiant pour rappel d une AMO HQE Un regard particulier a notamment t port la et ce dans le cadre d une exp rimen tation sur la ville num rique durable E a IP L Y VILLE D ARQUES CENTRE VILLE ACED AVP 9 Mai 2011 Atelier Castro Denissof Casi EMA paysagiste V2R pp o E e d E HEN H J x um piros Suum F 3 m i eL i m ca B core m heu uh Li P gt a nat Eum E El Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Initiatives urbaines de la Ville de Longuenesse La Vile de Longuenesse a sollicit l Agence afin de r alis
26. Bleue et du Pays d Art et d Histoire cr ation de pan neaux communaux Prise en compte et traduction des SAGE dans les documents d urbanisme Collaboration troite dans le cadre de l valuation du Sch ma de Coh rence Territoriale du Pays de Saint Omer Mise jour de la base de donn es sur l occupation du sol Parc nature PW regional des Caps el Marais d Opale Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 4 Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais Une convention partenariale particu li rement symbolique des interactions permanentes avec l Etablissement Pu blic Foncier a t sign e en 2013 au titre de l observation fonciere et immobi liere sur le p rimetre d intervention de l Agence L Agence participe en effet de mani re r guli re aux r flexions de l Etablisse ment Public Foncier en s investissant titre d exemple dans le cadre des Ate liers de la m thodologie du foncier Un partenariat important a dans ce contexte t d velopp en 2013 par le biais de la Plate Forme Publique de l Information G ographique PPIGE visant mettre disposition de maniere conventionnelle des territoires des diff rents organismes publics et de la sphere associative et ducative un tronc com mun d informations g ographiques utili sables dans la conduite des op rations d am nagement ainsi que dans le cadre de la prod
27. Centre d Interpr tation de l Archi tecture et du Patrimoine dans ce lieu embl matique de la Ville de Saint Omer 60 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer MISE EN CEUVRE D UNE STRATEGIE CULTURELLE SUR LA VILLE DE LONGUENESSE TW Eli COS TETTE qu lira Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Nouvelle mairie a Eperlecques Au regard des r flexions initiales por t es par l Agence sur la faisabilit d une nouvelle mairie la commune a souhait lancer une ambitieuse d marche d AMO HQE dans le cadre du dispositif initi gr ce au pr cieux soutien financier du Conseil R gional et de l ADEME Dans ce contexte l accompagnement permanent et personnalis de la com mune a naturellement t reconduit en 2013 fim nagement de la Place Jean Jaur s Wizernes Au cours de l exercice 2013 la commune de Wizernes a souhal t confier l Agence la r alisation d une tude sur l am nagement de la Place Jean Jaur s l enjeu consis tant conserver la flexibilit d usage de l espace en engageant simultan ment un processus de revalorisation R habilitation de l ancienne mairie cole de Serques Dans le cadre de la pro grammation Pays en lien le Conseil R gional les ser vices de l Agence se sont tout sp cialement mobilis s en 1 CCA E AA FEA PLU Lh DORTUSQE OD RENE RL 4 LE A PLL Am nagement de la place Jean au
28. Flandre Int rieure en quelques actions et quelques chiffres iB se PRTLIET IT AM NAGEMENT ET DE D VELOPPEMENT DURABLE horri 2331 1 34 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 5 Poursuite des investigations sur l inter territorialit Les travaux men s jusqu alors sur l identification des nombreux enjeux communs aux Sch mas de Coh rence Territoriale de Flandre Int rieure et du Pays de Saint Omer afin de renforcer la concertation entre les territoires ont na turellement t poursuivis en 2013 et ce en lien troit avec la commission Projet de territoire du Syndicat Mixte du Pays Coeur de Flandre A titre d illustration une pr sentation de l INTERSCOT Littoral C te d Opale a t propos e par les services de l Agence le lundi 10 d cembre 2012 l occasion d une commission Projet de territoire Les services de l Agence ont galement t associ s une r union de pr sen tation du SRADDT le jeudi 11 avril 2013 l enjeu ayant notamment consist for maliser des propositions communes no tamment sur les volets conomiques et ferroviaires avec le Pays de Saint Omer gt L INTERSCOT Littoral C te d Opale Lc Notons enfin l implication de l Agence dans les r flexions initi es dans la perspective de la future Agence de D veloppement Economique dans les travaux pr paratoires la Conf rence partenariale de Flandre Int
29. Instance R gionale du D bat Public en proposant notamment une premiere saisine sur la question de la ville num rique durable Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 6 Nouvelles th matiques envisager Mise en oeuvre du Volet Climat du SRADDT Transition nerg tique et troisi me r volution industrielle En septembre 2013 le Conseil R gional Nord Pas de Calais a approuv l actua lisation de son Sch ma R gional d Am nagement et de D veloppement Du rables dont le volet Climat r affirme les objectifs de r duction des gaz effet de serre l chelle r gionale afin d atteindre le facteur 4 Forts de cette ambition le Conseil R gional et la Chambre R gionale de Com merce et d Industrie ont men avec l en semble des milieux conomiques les Conseils G n raux et les territoires une vaste r flexion prospective pour enga ger durablement la R gion dans la tran sition nerg tique et la troisieme r vo lution industrielle Accompagn e par le prospectiviste et conomiste J r my RIFKIN cette ambitieuse d marche visant faire du Nord Pas de Calais l un des territoires pionniers et leaders sur ces questions a donn lieu la r daction d un Master Plan ax sur cinq piliers Passer aux nergies renouvelables D velopper les b timents producteurs d nergie Se doter de capacit de stockage de l nergie D ployer l internet
30. Partenarial d Activit s dont le contenu est arr t collectivement dont le co t est pris en charge par tous les membres et dont les produits appar tiennent tous 13 Une Agence d Urbanisme intervient sur l ensemble des champs techniques rele vant des comp tences de ses membres urbanisme habitat transports et d pla cements environnement ainsi que sur des champs nouveaux qui ne rel vent encore de la comp tence d aucune ins LIA A E 4 c m ft FA e LU y titution particuli re place gere et diffuse un systeme d ob population oc cupation du sol activit s quipements x gt 2 b Ary m C Y 2 V La gt Y Arr rra ls SEI V ci on l ait D QU ALIVE LA iC Le environnement Elle pr pare les pro jets de territoire toutes les chelles qui mettent en jeu les responsabilit s crois es de ses membres du projet ur bain int ressant un quartier au sch ma de d veloppement couvrant l ensemble d une r gion m tropolitaine Outil de r flexion et de production pluridisciplinaire une Agence d Urbanisme rassemble des professionnels de disciplines et de com p tences vari es urbanisme d pla cements environnement habitat co nomie politique de la ville planification d veloppement durable riale l Agen imbre e assistance l Ne ndan au nembr cul l Agence bilit et de sens du service public Son programme mutualis
31. a d autre part accompagn les acteurs locaux dans le cadre des actions de d veloppement conomique initi es par le PLDE en s impliquant simultan ment dans les op rations suivantes Renforcement de la promotion des sp cificit s agricoles du territoire avec notamment la participation au Salon international de l Agriculture de Paris en 2013 Cluster AQUAPRIS Semaine de l entrepreunariat M diation sociale e Actualisation du programme d actions en faveur de la filiere B timent en relation avec le Plan Climat Territorial r alisation du dossier de candidature pour la mise disposition d une box d tanch it l air Accompagnement d actions collectives relevant du dispositif FISAC En 2013 une r ponse l appel candidature de la R gion sur le champs de l Economie Sociale et Solidaire a dans le m me registre t propos e par les services de l Agence ls a Z j Pays de Saint Omer Ende prieto pr Parel Su Pan de an rear Ceuta da poca 14 romani rara 201 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer l aime beaucoup ce que vous foltes paca ra rar a E a LEE LES y Dans le prolongement des travaux men s depuis de nombreuses ann es par le Groupe Formation Recherche le charg de mission PLDE a par ailleurs apport en 2013 une assistance technique Madame Dominique Rembotte Conseill re R gionale et
32. accord une attention toute par ticuli re l accompagnement de l in tercommunalit dans la d clinaison op rationnelle de ses multiples projets A titre d illustration l Agence a ainsi as sist en 2013 les lus dans la r alisation d un sch ma cyclable intercommunal un regard sp cifique ayant notamment t port aux dimensions suivantes analyse contextuelle diff rents am nagements potentiels pr conisation de scenarii Toujours en 2013 un accompagnement sur mesure a t propos la Com munaut de Communes dans le lance ment des r flexions suivantes Strat gie Habitat 100 000 loge ments impacts de la loi Duflot Chiffres cl s de l conomie Identification des op rations urbaines mobilisables dans le cadre de la pro grammation Pays D finition des projets ligibles au dis positif Trame Verte et Bleue 1 1 O Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer diet des saint depo das da P Damri e Cisie hi Mast d Miss mu St d cembre 2310 bh a bc ica ee PORE UU i 3 m Moka de CI J A Ww P D brara aai O EEEE i L LAT vum m Wal dm l dar D une mani re plus g n rale et au del de la poursuite de l ensemble des investi gations pr c demment voqu es la mo bilisation de l Agence au service de la Communaut de Communes s est avec le Conseil G n ral du Pas de Cala
33. bit Une assistance partenariale a notam ment t propos e en 2013 dans le cadre de la mise en place de la fibre optique sur le site du P le Gare La strat gie num rique de la Ville dans sa globalit a dans le m me temps t envisag e sch ma d ing nierie pr paration du THD Apport permanent d l ments d ana lyse en fonction des besoins exprim s par les Elus et les services de la ville Observation des dynamiques territo riales par le biais de la mise dispo sition permanente du Centre de Res sources et de l ensemble de ses bases de donn es Construction des argumen taires n cessaires la mobilisation de financements aupr s des partenaires Conseil R gional Conseil G n ral Etat Europe Dame 1 20 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Assistance partenariale permanente la ville d Hazebrouck dans une phase de pr paration de ses projets en tant qu outil d aide la d cision tat des lieux rep rage des enjeux conseils et expertises ou encore choix de proc dures R alisation d tudes d opportunit en amont des projets de la ville A titre d illustration l Agence a engag en 2013 une tude de faisabilit sur la zone d activit du fer cheval rue de Vieux Berquin en d ployant ce titre la m thodologie suivante formalisation d un diagnostic R alisation d un tat des lieux et d un bilan complet
34. changes de donn es entre les diff rents partenaires publics de rechercher des moyens de simplifier 40 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer ET ME e NN bes diaz m mi Ua Rim mi S e fl Em UE SRE a 77 Se RUN LE LL TEE TR TRE gt DU pbi a j A EUG CREER ird l 1011 Fe PA E E E Dus NH PE O7 PO dro Nd DOI idep mA i e A 3 ch ma de Coh rence Territoriale P de Flandre Int rieure Emploi n 3 Juillet 2013 levront tre pris en compte par notre nouvelle gouvernance cono fois par les nouvelles intercommunalit s et l agence Flandre Danielle MAMETZ Pr sidente du Syndicat Mixte du Pays Coeur de Flandre Didier TIBERGHIEN Vice Pr sident du Syndicat Mixte du Pays Coeur de Flandre en charge du d veloppement conomique Jacques PARENT Elu r f rent de l Economie Sociale et Solidaire du Syndicat Mixte du Pays Coeur de Flandre les indicateurs produits et de proposer des outils de benchmarking plus op rationnels Au regard de ces l ments et surtout du nouveau protocole sign avecle Minist re une attention toute particuliere a dans ce contexte t port e en 2013 aux th matiques prioritaires de l habitat du foncier de la mobilit et de l emploi qui ont fait l objet de comit s partenariaux strat giques une consolidation et une actualisation r guli re et permanente ln creo cuf pm Pari on dr Cial B 164 5
35. chelle r gionale e Coop ration inter territoriale e Les d marches de prospective r gionale e Nouvelles th matiques envisager Sant et am nagement du territoire La Coop ration Internationale e Saisine de l Instance R gionale du D bat Public Promotion et application des d marches de qualit environnementale appliqu es au b ti et l am nagement p 137 p 138 p 1139 p 140 p 143 p 144 p 141 p 143 p 145 147 148 149 150 151 152 I TO p 157 11 Interventions diverses de l Agence F d ration Nationale des Agences d Urbanisme Chambre de Commerce et d Industrie Grand Lille et Saint Omer D veloppement Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais E hi li E E p 163 p 164 palo p 166 p T67 mu di E ND EN EN UP Presentation g n rale de l Agence o 5o Nw Le fonctionnement de l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer par le prisme du Manifeste de la FNAU Le Programme Partenarial d Activit s de l Agence Mode d emplol L quipe Le budget de l Agence en 2013 Les membres de l Association p 12 p 18 p 20 p 21 M Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 Le fonctionnement de l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer par le prisme du Manifeste de la FANAU R uni
36. codes barres 2D Espaces collaboratifs Syst me d alertes SMS Mailing Portail Internet du Pays de Saint Omer Syst me d Information G ographique en ligne Visio Conf rence L Agence poursuivra naturellement en 2014 la conduite de ces diff rentes initiatives qui constitueront l vidence une des priorit s du Programme Une actualisation de la strat gie sera dans ce contexte propos e au regard du futur sch ma directeur r gional des usages Partenarial de l Agence et des services Suivi de l am nagement num rique f d plolement du THO Por Tu Sad du Papa de aridi av cm ou omues pe om Ps iron ze Frogs Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer E E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Zoom sur le CONSTRUIRE La ville num rique dispositif BOUTIC durable Au cours de l exercice 2013 l Agence a poursuivi la mise en oeuvre de ce CONSTRUIRE dispositif fruit d une initiative du Conseil E STET FF La ville num rique R gional et des intercommunalit s du a durable Pays de Saint Omer en partenariat avec les chambres consulaires L ambition affich e a dans cette logique consist favoriser travers la r alisation d ateliers de sensibilisation et de formation une mont e en comp tence des professionnels du territoire sur le e commerce et plus largement les nouvelles technologies Une troisi me e
37. d marche engag e avec Saint Omer 2020 constitue une feuille de route pour les ann es venir sur la ville Compos e essentiellement d op rations d rnit un re d court ye am gement et de logement de Saint Om t ement maitris solidaire qui le Sai m e d un c ur urbain fort et disposant d activit s de ir de tourisme de sport l garantissant un rayonnement sur l Audomarois et au del gt La d marche Agenda 21 initi e en intei e en D cembi 2012estun processus interrogeant l ensemble des le sur Prosa oiim E Thar bei aes A II Lim mm LI El Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 4 otrat gie et innovation urbaine Comme le soulignait avec force le pr c dent Protocole de Coop ration entre la FNAU et le Ministere les Agences d Urbanisme apporteront leurs concours aux collectivit s locales pour aider l mergence de projets urbains qui par leurs localisations et leurs programmes permettent de r pondre aux enjeux du d veloppement durable de la crise du logement et de la s gr gation sociale dans l espace Le protocole sign fin 2011 stipule quant lui que les agences apporteront leurs concours aux collectivit s locales pour aider l mergence d co quartiers et favoriseront l mergence et le renforcement d une culture de la co laboration des projets entre acteurs et parties prenantes Dans le cadre du Projet d Agence 2009 2013 l Ag
38. d Am nage ment et de Programmation Au del de l assistance permanente du processus l Agence a notamment profit de l occasion qui lui a t donn e pour poursuivre le processus de construc tion d un dispositif de suivi permanent des dynamiques territoriales en cours outil particulierement pr cieux pour ac compagner les multiples initiatives de la Communaut de Communes De mani re concomitante une assis tance sp cifique a t propos e en 2013 suite la d cision de la Communaut de Communes d int grer officiellement le Syndicat Mixte Lys Audomarois dans le cadre de la r vision du SCOT du Pays de Saint Omer Fruges Comm inar de Corine du Canton de Prigat Plan Local d Urbanisme ntercommunal Conseil personnalis de l intercommunali t dans ses multiples strat gies Toujours en 2013 l une des priorit s du Programme Partenarial a dans le m me esprit port e sur la question des Tech nologies de l Information et de la Com munication et la d clinaison du dispo sitif ARTIC avec le Conseil R gional Un pilotage permanent de l ambitieuse strat gie port e par les lus locaux a ainsi t propos en 2013 au regard de la longue exp rience de l Agence sur le sujet Plate forme territoriale de services aux habitants Systeme d acc s public Internet Haut D bit dans des sites strat giques du territoire Portail touristique Randonn e touristique
39. dans l ensemble des documents d urbanisme observation des volutions territoriales Un groupe de travail risque d innondation a dans ce contexte t propos le mardi 25 juin 2013 au SMAGEAA et l Agence de l Eau Artois Picardie proposant notamment d aborder les probl matiques strat giques suivantes Rappel de la r glementation en vigueur Analyse des documents d urbanisme existants Fiche Action du PAPI de l Audomarois Etude de la prise en compte du risque d inondation dans les PLU Formalisation de premi res propositions ea Urbanisme el de ppement de la Region de ere assi i Um pe 25 Juin 1 3 Groupe de travail Risque d inondation A la demande de l Agence de l Eau Artois Picardie une d l gation arm nienne a dans le m me ordre d id es t accueillie le mardi 19 mars 2013 au Ch teau Lutun une intervention de l Agence ayant t propos e sur la th matique de la prise en compte des enjeux li s l eau dans les documents d urbanisme Toujours l nitiative de l Agence de l Eau l Agence s est impliqu e en 2013 dans les r flexions propos es au titre du sc nario tendanciel socio conomique sur le Bassin Artois Picardie L Agence poursuivra naturellement en 2014 l ensemble de ces r flexions en s impliquant activement dans les diff rents axes strat giques du PAPI Connaissance du risque d inondation prise en compte du risque dans les projets du territ
40. de Calais Monsieur Alain SAISON Directeur D partemental des Fi nances Publiques du Pas de Calais Monsieur Michel DUROSIER Repr sentant local de la DDFIP Boulogne sur Mer Secr tariat G n ral pour les Affaires R gionales Monsieur Laurent HOTTIAUX Secr taire G n ral pour les Affaires R gionales Monsieur Bruno MAGNIER Conselller R gional Monsieur Didier HELLEBOID Madame Dominique REMBOTTE Conselllere R gionale onseil G n ral du Pas de Monsieur Michel DELEBARRE Pr sident du SMCO Monsieur Michel LEFAIT Vice Pr sident du Conseil G n ral Pr sident de la Communaut Urbaine de Dunkerque Monsieur Jean Claude LEROY Vice Pr sident du Conseil G n ral Monsieur Alain MEQUIGNON Conseiller G n ral Monsieur Philippe BLET Vice Pr sident Pr sident de la Communaut d Agglom ration du Calaisis Monsieur Jean Loup LESAFFRE Vice Pr sident TOR EUREN NEL LIE Pr sident de la Communaut d Agglom ration du Boulonnais Monsieur Xavier IBLED Vice Pr sident de la CCI Grand Lille aint Umer De Oppel Pr sident de la Commission Territoriale de St Omer St Pol Monsieur Daniel PECQUEUR Pr sident Monsieur Marc LEMAIRE Monsieur G rard MARMIN mu E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Les membres adh rents 1 Coll ge des Communes et EPCI compris dans le SCoT Communaut de Communes du Pays d Aire Monsieur Jean Claude DISSAUX Pr sident Communaut de Commune
41. de l quipe Dans cet esprit Plusieurs initiatives seront par ailleurs imagin es par les services de l Agence dans le cadre de cet exceptionnel v nement valorisation de l acquisition des nombreuses vues a riennes OFULAGRECO AA lt P A d hod OR A Rmo qm VON SSSR CERN N CHEN um us ln me mes ex ogg ds bla mu Lal E m E mm LFP US TENTE H prar E unm ac F PP PR HE NEUES IRR e MA Cummins luis meree Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Les notes de AUD Toujours en 2013 l Agence a consolid la mise en place de cette nouvelle publication particulierement appr ci e Les notes de l AUD destin e proposer l ensemble des partenaires de l Agence un coup de zoom succinct et rapide sur une th matique bien identifi e A titre d illustration les services de l Agence ont propos en 2013 la conception de fiches synth tiques communales couvrant l ensemble du p rimetre d investigation de l Agence d mographie logement conomie PERO mM A occupation du sol AE d Act l u Cette nouvelle initiative sera galement Uo reconduite en 2014 en fonction des th matiques d actualit s et des diverses attentes exprim es par les lus 20 Code INSEE 82725 Scan 25 IGN Maire Damien MOREL A Superficie 1819 8 hectares Document d urbanisme PLU Intercommunali
42. des champs de d veloppement de l action du futur p le m tropolitain en aidant simultan ment fixer des priorit s de d ploiement de ses futures comp tences Le r seau des agences d urbanisme de la C te d Opale poursuivra naturellement en 2014 l ensemble des investigations pr c demment voqu es une atten tion toute particuli re tant notamment port e la dynamique du p le m tro politain et plus sp cifiquement l ani mation de l IN TER SCOT Littoral et du Conseil de D veloppement m tropolitain Une implication sp cifique sera dans le m me temps renouvel e au sein du r seau national des p les m tropolitains et une restitution de l tude r gio nale sur les dyna miques et vocations m tropolitaines en Nord Pas de Calais sera propos e par les services de l Agence ainsi qu une r flexion strat gique avec l INSEE sur les d pendances interd pendances des territoires de la C te d Opale Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 141 Fonctionnement m tropolitain de la r gion et opportunit s de d veloppement enjeu 3 T EE Villes ast acli LH i E Y DERE TRES SE alie meAsopuliairse iransi cn Le li s e cde le 200 0620 k E negam M doc c laine Lise vdi e Cabe d Ua TOU OL Flandre Ocaldortale beige gu Ud TEU espace du sud du Nord Jen rancilannel entro agglomoeranonz gt N d len um Lime enlie es gren mds espaces port
43. du territoire les agences proposant Les bases d un diagnostic prospectif de l aire m tropolitaine littorale Une repr sentation harmonis e l chelle de la C te d Opale des orienta tions des diff rents SCOT Des indicateurs homog nes de suivi des volutions territoriales Dans les ann es qui viennent cette d marche s appuiera par cons quent sur l expertise capitalis e par les agences d urbanisme dans le cadre des travaux men s pour la r alisation de l atlas des enjeux de la c te d opale et la constitu tion d un systeme d observation littoral A ce titre elles poursuivront leurs actions de mutualisation de coordination et de mise en r seau de leurs ressources ainsi que les initiatives visant l achat group de donn es Quatre enjeux strat giques structu reront dans cette logique cette ambi tieuse d marche le d veloppement urbain les transports et la mobilit a pr servation de l environnement le d veloppement conomique et l at tractivit du territoire La premi re th matique a dans cette lo gique t lanc e en 2013 sur la probl matique de l occupation des sols et de la strat gie fonciere des SCOT validation d une m thodologie partag e de suivi des dynamiques contribution la d marche engag e par la R gion pour la production de la base de donn es Occupation des Sols identification des probl matiques com munes et caract ristiqu
44. du p rim tre concern identification des points forts et des points faibles d finition des enjeux et des principaux axes qui guideront le futur am nagement du secteur proposition des pistes d actions dans une perspective op rationnelle Pi QUEUE E Deleg ren rit de Borra de charge E Ces loges ae l don otra a LE em e LS ETUDE de rocosverslon desa ndern at a o brs mesdict paie CHEM F x v en y r l LR a j E n necs LM u m gt LI T gt CMS AER pem od PUR 4 T L Agence a dans le m me temps apport en 2013 toute son expertise sur les pro jets d am nagement Diagnostic propositions de programme sch mas de principe r f rences Une tude de en quartier r sidentiel a dans le m me temps t propos e sugg rant un cer tain nombre d esquisses d am nage ment et des hypoth ses de requalifica tion Une attention toute particuliere a dans le m me ordre d id es t port e au un transfert d exp riences relatif aux innovations propos es sur le p le d changes Audo marois ayant notamment t propos Les services de l Agence ont notamment propos le vices de la ville en sugg rant une analyse de l occupation fonci re sur le territoire aux lus et ser communal l volution des espaces arti ficialis s ainsi qu une premi re r flexion sur les formes urbaines Dans le m me temps des visites ont
45. e le programme de travail 2013 propos a ainsi t recentr autour des 2 axes suivants a poursuite de la d marche d in ter SCOT du littoral l tude des enjeux du futur pole m tropolitain L animation permanente de la d marche INTERSCOT L Agence s est tout sp cialement mobili s e en 2013 dans le processus de mise en oeuvre d un Inter SCOT l chelle du Littoral C te d Opale une intervention officielle ayant t propos e par le Di recteur de l Agence l occasion du Co mit Syndical du SMCO du 21 d cembre 2012 Sous l gide du Pr sident DUQUENCY la premiere r union du comit technique de l INTERSCOT a notamment permis le 29 mai 2013 d appr hender cette oc casion les probl matiques suivantes Etat des lieux de l Inter SCOT en France dentification des objectifs g n raux partag s Tentative de lecture crois e M thodologie et partage des enjeux Proposition d une organisation sp ci fique Plusieurs rencontres avec les Pr si dents des syndicats de Scot ont dans le m me temps t initi s l image de celui de la Terre des Deux Caps le mardi 11 juin 2013 1 40 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer L INTERSC OT Littoral C te d Opale Le P le M tropolitain de la C te d opale est en effet actuellement couvert par six Sch mas de Coh rence Territoriale ap prouv s ou en cours d lab
46. et la structuration de l inter communalit du Couffo les synergies en mati re de patrimoine transfrontalier ainsi que les perspectives d actions Un clip vid o retracant galement le contenu de la d marche a t propos par les services de l Agence en octobre 2013 ainsi qu une intervention relative l acc s l eau potable et l assainisse ment dans le monde l occasion de la semaine de la solidarit internationale Une d l gation technique s est dans cette logique d plac e du ler au 10 oc tobre 2013 afin d envisager notamment les probl matiques suivantes bilan du premier programme triennal lancement du second et d finition des modalit s d animation et de suivi des projets point d tape sur la dimension transfrontali re suivi du projet de reconstruction du village d Alloya auditions l Ambassade de France et la D l gation l Am nagement du Ter ritoire ateliers de formation appui permanent l Agence de l Eau L Agence fera naturellement de la ques ton de la coop ration d centralis e une priorit de son Programme Parte narial en 2014 et ce par le prisme de la r ponse au nouvel appel projet plu riannuel avec le Ministere des Affaires Etrangeres et Europ ennes Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Dans le m me registre et et ce dans le contexte particuli rement complexe sur l ensemble du terri
47. fonci res et Immobili res du Pays de Saint Omer zoom sp cifique sur les outils de l am nagement par Mr Bruno LESAFFRE Di recteur de la Coordination Littoral la DDTM 12 CONFERENCE Permanente du SCoT a pru Tr Fra ug DS Missions sp cifiques 2013 au titre de la mise en oeuvre du SCoT L Agence poursuivra naturellement en 2014 cette mission permanente en fina lisant simultan ment la d marche d va luation des r sultats de l application du SCOT Dans cette logique une attention toute particuli re sera port e en 2014 l ana lyse des orientations du SCOT au regard des nouveaux enjeux induits notamment par la loi portant engagement national pour l environnement savoir la ges tion conome de l espace les communi cations lectroniques la prise en compte des Plans Climat Energie Territoriaux et des Sch mas R gionaux de Coh rence Ecologique le d veloppement prioritaire de l urbanisation dans les secteurs des servis par les transports en commun la possibilit de d finir des secteurs aux performances nerg tiques renforc es et des secteurs densit minimale l am na gement commercial Ces d marches pr alables constitueront naturellement une des priorit s du Pro gramme Partenarial d Activit s 2014 de l Agence l Agence engageant ensuite le processus officiel de r vision du SCOT CONFERENCE Territoriale Permanente du SCoT 5 m Rapport d activi
48. l ann e coul e peuvent galement tre rele v s une intervention sur la prise en compte de l agriculture dans le SCOT lors du s minaire du 19 mars au Ministere de l Agriculture la participation au comit de pilotage et l animation du Club r gional des PLUI l implication dans les rencontres natio nales des SCOT a pr sentation de la strat gie mobi lit du Pays de Saint Omer aux lus du Grand Douaisis le 29 novembre 2013 Torritorialo VITATION p dp 7 6 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer D une mani re plus g n rale deux Conf rences Territoriales Permanentes du SCOT ont par ailleurs t propos es a l ensemble des partenaires au cours de l exercice 2013 s agissant notam ment des th matiques prioritaires sui vantes Lancement du processus d valua tion du Scot 21 mars 2013 Rappel du cadre l gislatif obligations pour le Scot du Pays de Saint Omer intervention de Monsieur STOUMBOFF Directeur de la DDTM sur les enjeux d am nagement au regard du SRCAE et du SRCE pr senta tion par Monsieur Michel LEFAIT D put sur la contribution du D partement au Scot et mise en vidence des orienta tions strat giques du SRADDT par Ma dame Myriam CAU Vice Pr sidente du Conseil R gional Premiers l ments de bilan de la mise en oeuvre du SCOT six ans apres son approbation 19 d cembre 2013 Pr sentation des dynamiques
49. le Conseil de D veloppement Fr Pr sentation du Comiu de d eeiapgemen du Pana de 50m Deer Quelle strat gie pour le pays de Saint Omer face aux enjeux de demain d Moss pr d mm roms m iiie cem ba su Vos meal Hama ovn gt mu re d LE da d ede aom i caiiint BL Rome q me Te T d tni LE TIE E j i I Ai L Less de Apra Appel 1 00 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Pays de Saint Omer Conseil de D veloppement Concertation Citoyennet Environnement Jeunesse Diversite Partenariats D bat Num rique Habitat durable Trame Verte et Bleue Contributions Mobilit D veloppement conomique Plan Climat Territorial Democratie partiapalme Consel de Developpement du Pays de Saint Ormer Agerce dd Litanisme el de D veloppement de la R gion de Saint Omer 1 ne de Colmar BP EMES 62507 Arques Cedex Bl 03 21 38 I1 Fax O33 Be 47 5B Soutenir la mutation conomique 2 de e C ET y Ll Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 f Ing nierie financi re et partenariats europ ens I ti A la demande insistante de ses partenaires l Agence d urbanisme d veloppe depuis maintenant plusieurs ann es une v ritable ing nierie de projet lui permettant de positionner tout moment les projets des acteurs du Pays de Saint Omer dans les diff rents program
50. les outils du foncier Mr le Directeur de la coordination littorale de la DDTM r sultats d une enqu te sur la demande en logements du territoire analyse des march s fonciers et immobiliers La probl matique de l observation des zones d urbanisation futures pourrait constituer une piste d investigation int ressante en 2014 80 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Vasquemliergies Mode d Drcupation des Sola en T0049 POLITIQUES FONCI RES LOCALES da question de foncier pour un Ede care piri al e voire e a a de Pau de Saint Demer Mi E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 9 Animation d une strat gie Habitat Sur la base de la dynamique initi e depuis plusieurs ann es et conform ment au protocole de coop ration sign fin 2011 avec le Minist re les agences s int resseront en particulier l analyse de la coh rence entre les objectifs port s en matiere d habitat dans les diff rents territoires et les dispositions retenues dans les documents d urbanisme pour les atteindre Ces analyses alimenteront des d marches de planification en matiere d habitat et d urbanisme et la mise en oeuvre ou la poursuite de politiques locales de l habitat dynamiques Afin d atteindre ces objectifs un Comit Partenarial de l Habitat a t install instance de pilotage strat gique mobilisant les services de la DDT
51. les politiques publiques communales intercommunales d partementales r gionales et nationales sur les d placements et la mobilit Sur la base de cette ambition les services de l Agence ont par cons quent propos le 10 octobre 2013 un nouveau comit partenarial de la mobilit du Pays de Saint Omer qui a notamment permis de mieux appr hender les probl matiques suivantes Evaluation de la strat gie mobilit du SCOT R alisation d un tat des lieux de l offre des solutions alternatives l automobile Comparaison de la situation des habitants entre 2005 et 2013 Actualisation des cartes relative aux d placements domicile travail Confrontation l analyse des besoins Identification des marges de progres et des perspectives d volution Etat des lieux de l intermodalit sur le Pays de Saint Omer ENEEN gt gt Mes possibilit s de d placement sans voiture si Mes possibilit s de d placement sans gt e 4 FT AL p TA 2A Dans la perspective de 2014 et dans la philosophie qui a pr sid l laboration du protocole de coop ration entre la FNAU et le Ministere l Agence poursuivra par cons quent le processus de construction de son comit partenarial de la mobilit Comme le souligne avec conviction le protocole de coop ration sign entre la FNAU et le Ministere notamment en favorisant l identification des priorit s d actions fonci
52. missions seront naturelle ment poursuivies et approfondies en des FF rara EE CE iT er m nm sm O rim I da unm hum o IT m m id QR crei pr a mms IT i a cum reum D i o IAL La lettre EEX D 2 La D mat de la C te d Opale ET pal A s i orien e Pana ha uil me a Do casa j D iris amarum pri q Pn mm me mto Om P A us mm i e ll in haare p miim Rn e EE Et pei prets dM a mn RE ru om d mc ta 1 o ES nn me de i L E v ler a mE de eee geo AE E SA E mer Henr ERAS ls m mamme m pe m goma rom em a pecu aciem A acm eaa peo eme cem F MORE Bo uum A ETS P d LL RE AA A AOS Or i NT ERP B har f EA 1 38 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer n Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 es 2 Projet M tropolitain Le p le m tropolitain a dans ce contexte N 2 pour objet de mener bien des actions 6 g JUILLET 2413 d observation d laboration de docu ments structurants de coordination de ue mutualisation et de pilotage entre les EPCI membres Comme le souligne avec force et convic Les p les m tropol ital ns tion la circulaire du Minist re du 29 f vrier Outils d interterritorialit 2009 l Etat souhaite dans ce contexte d velopper des r flexions prospectives inter agences sur l am nagement du territoire l chelle d une
53. objectifs de la convention pluriannuelle un regard at tentif a t accord la sensibilisation des acteurs locaux sur les orientations r gionales en mati re de d veloppement et d am nagement du territoire Le choix des th matiques des diff rentes conf rences du SCOT et la d finition de leur contenu ont fait l objet d un travail partenarial men avec les diff rents ser vices de la R gion L accompagnement des strat gies fonci res des collectivit s Dans la lign e des orientations de la Di rective R gionale d Am nagement sur la ma trise de la p riurbanisation l AUDR SO a d velopp pendant la dur e de la convention une mission d accompa gnement des collectivit s dans la d fi nition de v ritables politiques d antici pation fonci re A ce titre une m thodologie pour l iden tification du foncier potentiellement mutable de la Communaut d Agglo m ration de Saint Omer a t propo s e avec comme finalit s d optimiser la connaissance d valuer le potentiel de valorisation et de reconversion et de dis poser d un outil de veille pour la d finition des strat gies fonci res Cette d marche contribuera alimenter les r flexions en gag es dans le cadre de l laboration du PLUI de la CASO D autre part l Agence s est investie aux c t s des diff rentes Communaut s de Communes dans l identification du de en milieu rural Dans cette logique elle potentiel renouvelleme
54. octobre 2013 Les axes strat giques de cette d marche se sont d clin s par le prisme suivant d veloppement d un Grand Projet de coeur d agglom ration renforcement des liens de la ville avec ses ressources naturelles D marche prospective Saint Omer 2020 C ur d Agglom ration relever le d fi de l attractivit touris tique et commerciale Une fonction inscription des politiques urbaines de permanente la ville dans une logique communautaire de conseil architectural Sent er nee mi ege am Rm e Lh Jb 21 L1 S LA LLL s I TES A OS A UR E DS ND GE SE AA o a is a R oA bh A Uus Depuis de multiples ann es le une bonne int gration du b timent dans le P le Strat gie et innovation paysage urbaine de l Agence d Urba nisme d veloppe une fonction La mission d assistance architecturale de conseil particuli rement pour la Ville de Saint Omer dans le cadre TENET Te importante aupres des habi du Site Inscrit a dans ce contexte t x PARTICULIERS 4 x E E AR Un ROUE LUE MT Ouen tants de Saint Omer ayant un confi e l architecte conseil Christine ANNEE 2013 juin projet en cours Bernard qui a notamment accompagn plus d une centaine de projets en 2013 Il offre ainsi aux particuliers en synergie troite avec l Espace Info En une information complete et ergie Primes facades gratuite sur toutes les probl matiques de restauration ou de constructi
55. par le prisme d une expertise permanente et la mise disposition d une ing nierie sp cifique sur le sujet Probl matique sp cifique du covoiturage Notons dans un autre 2013 de D veloppement registre en la consolidation du Sch ma des Aires de Covoiturage Dans ce contexte et dans le cadre de synergies remarquables avec les services des intercommunalit s et du Conseil G n ral du Pas de Calais les premi res propositions ont ainsi t compl t es en 2013 avec une description des sites potentiels et une hypoth se de hi rarchisation En 2014 apportera naturellement toute sa contribution l Agence la mise en oeuvre op rationnelle du dispositif projet Bo gbepgars ohoerees per coeur apr subi lle Far ie Saler Dres Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 87 E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Sch ma des circulations actives Au cours de l exercice 2013 l Agence a poursuivi la construction des premiers l ments du Sch ma Directeur des modes actifs du Pays de Saint Omer une attention toute particuliere ayant notamment t port e la conception d un sch ma cyclable sur les p rimetres de la Communaut de Communes et de la Ville d Aire sur la Lys L Agence poursuivra l vidence l en semble de ces investigations en 2014 en dotant notamment le territoire des nouvelles briques du sch ma de d ve
56. r gion mais galement des investigations sur les r seaux de transport et d infrastructures ou encore des exp rimentations sur des J ds E dH i he territoires pilotes zAD porte Nord pn gt e Mr s f Le r seau des agences d urbanisme du Littoral s inscrit par cons quent par faitement dans cette logique promue galement dans les diff rents Projets d Agence E E n Farias rola de pr ar Fn B Pour red ar im ke irm pcne FER Besa A 139 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 3 L InterSCoT Sur la p riode 2009 2010 les agences d urbanisme du littoral s taient en effet pour rappel r unies en groupe de travail afin de dresser un atlas cartographique des enjeux de la C te d Opale En 2011 le SMCO a souhait intensifier cette dynamique au regard notamment des r flexions engag es pour la cr ation du p le m tropolitain de la C te d Opale Le travail toujours en partenariat avec les agences d urbanisme du littoral s tait articul autour de trois axes l organisation des Assises du Littoral a mise en place des r flexions pr a lables la d marche d inter SCOT du littoral a proposition d un avis sur le proces sus d actualisation du Sch ma R gional d Am nagement et de D veloppement du Territoire SRADT Sur la base de la dynamique initi
57. supra ou intercommunale et que cet accompagnement vise inscrive des ambitions environnementales au del des exigences r glementaires ou issues du Grenelle de l Environnement Depuis 2008 cette mission constitue l objectif principal du conventionnement entre l Agence d Urbanisme le Conseil R gional et l ADEME au titre du Pro gramme Partenarial d Activit s Maison du parc ers les pavillons Jardin d intergretation LE L enjeu est d aider l mergence d op rations exemplaires incitant d autres ma tres d ouvrage s engager leur tour et de cr er ainsi une dynamique territoriale d urbanisme durable et de constructions nerg tiquement perfor mantes Dans cet ordre d id es il est fait appel des prestations externalis es com p tentes dans les domaines environne mentaux concern s Le pilotage de ces multiples missions a ainsi t assur en 2013 par l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer qui en a t le ma tre d ouvrage dans le cadre de son Programme Partenarial d Activit s Depuis plusieurs ann es l Agence as sure en effet le rep rage des sites et des ma tres d ouvrage porteurs labore les cahiers des charges assure le choix des prestataires en concertation avec les collectivit s ou op rateurs concern s pilote les tudes et leur concr tisation par un suivi dans le temps Sur la base de la dynamique initi e plusieurs projets ont dans c
58. sur l hypoth se d un Port de Plaisance Dans le m me registre l Agence avait de surcroit r alis une tude d oppor tunit fonciere relative l implantation du futur complexe aquatique intercom munal Analyse contextuelle esquisse du projet illustrations potentielles En 2013 l intervention de l Agence s est plus sp cifiquement exprim e par le prisme d une assistance au titre de la dimension num rique de l ouvrage b timents intel ligents jury du concours Toujours en 2013 une attention toute particuli re a t port e l accompagne ment de la commune dans la concep tion de son Agenda 21 par le prisme de la m thodologie suivante R alisation de l tat des lieux Distribution et analyse des enqu tes D finition des th mes strat giques Ateliers participatifs et r daction du diagnostic partag Conception du plan d actions R daction de l Agenda 21 Suivi valuation P Lite T Notons galement en 2013 l implica tion de l Agence aux c t s des lus et des services de la Ville dans le cadre de la probl matique du Tres Haut D bit ainsi qu une expertise sp cifique sur le Systeme d Information G ographique de la commune Toujours en 2013 une expertise sp cifique a t propos e dans le cadre de la conception d un sch ma cyclable communal et les premi res briques d une tude de faisabilit d un contrat de performance nerg tiq
59. sur les strat giques suivants axes e La conception d outils de communication th matiques MIPIM Pays d Art et d Histoire Salon de l Agriculture nouveaux labels L accompagnement des strat gies Web Les relations m dias Plan Climat BOUTIC d centralis e dispositif coop ration Le partenariat sp cifique avec Opale TV Emissions du 22 janvier 2013 sur la dynamique du Pays d Art et d Histoire ou du ler f vrier sur la strat gie touristique du territoire Accueil de multiples d l gations Direction des Territoires du Conseil R gional avec une cinquantaine de collaborateurs le 21 juin 2013 Pays d Art et d Histoire du Grand Ami nois D une mani re plus g n rale ces orientations se d clineront d autre part dans les ann es qui viennent par la proposition des initiatives prioritaires suivantes Interventions r guli res lors de s minaires nationaux et r gionaux sur les th matiques d expertise du territoire Colloque du 19 juin 2013 sur les SCOT au Ministere de l Agriculture Naissance du Louvre Lens nouveaux enjeux et perspectives de d veloppement des mus es de la R gion Nord Pas de Calais le 8 mars 2013 Ecole des Ponts le 12 f vrier 2013 AVICCA le 10 avril 2013 et FNCCR le 3 octobre 2013 sur les interactions entre urbanisme et strat gie num rique s minaire national sur le v hicule lectrique sous l gide de l Association des Maires de France
60. tre pour r duire l impact des in galit s sociales et territoriales Cette ambition est struc tur e autour de trois axes Renforcer et structurer la pr vention durable et l ducation pour la sant Renforcer l ad quation de l offre de soins aux besoins des territoires pour une meilleure quit et emp cher la d sertification m dicale Am liorer la coordination et le d cloi sonnement pour structurer de v ritables parcours de sant Le SRADDT souligne galement l enjeu conomique que constitue la prise en compte accrue des questions de sant compte tenu notamment des objectifs de d veloppement de l conomie pr sentielle Au regard de ces objectifs il est propos de renforcer l chelle du Pays de Saint Omer l articulation entre les questions de Sant et d Am nagement du Territoire par le prisme des dimensions suivantes nt grer la question de l acces aux soins dans la d finition des strat gies d am nagement du territoire SCOT PLUI 1 54 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Promouvoir le lien sant urbanisme Sant mobilit pour contribuer l volution des modes d urbanisation et d am nagement du territoire Animer une v ritable gouvernance r unissant l ensemble des acteurs publics et priv s impliqu s dans le domaine de la Sant Ar Le Contrat Local de Sant CLS de la Communaut d Agglom ration
61. veloppement touristique une analyse des relations Universit Territoire la cr ation d activit s le lancement de l tude prospective sur l conomie pr sentielle un zoom sur les filieres cibles ou encore une pr sentation grappe Nord Package de la d entreprises Durant l ann e 2013 le charg de mission PLDE a dans cet ordre d id es particip aux diff rents dispositifs 2 Fi ma de irreal Fraue dj UON ro ds oem Pos cl HCFLON MON ME CY Tm Q Nm A Ge me uy rm rmm om a he di ME TT gt gt gt T ms juu me d Punk m TFT E A PTA Hi nci mod icira bam hia dem demo ois a A mid IIT Pr sm veo CE EE O PES AO PT m PRIT m rr ET F rma a EET E armsan Y zm s x A gt a io ea or Ar rua u R CR T YE TE T T E E l il com de T o e ele b pm e na sa a e ma h h gatur LEZE o rum o li m cum coordination d animation et de R seau Ressources l gide groupe Recherche r unions du Service Public pacte pour l emploi des jeunes comit de gestion th matique Humaines sous Monsieur le Sous Pr fet Formation de l Emploi l avenir et de la couveuse conseil de territoire de la Boutique de Gestion Espace Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 103 EJ Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 104 1 Au del de ces temps d changes le charg de mission PLDE
62. 013 Programme Partenarial d activit s 2014 3 Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale En 2013 l Agence s est d une mani re g n rale mobilis e dans les diff rentes commissions th matiques mises en place par le Parc Naturel R gional Animation du territoire Eco d veloppement Am nagement du territoire Patrimoine naturel Agriculture Dans ce cadre une attention toute parti culiere a notamment t port e en 2013 au processus de r vision de la Charte du Parc Naturel R gional et ce suite de multiples changes avec les quipes techniques du Parc Un examen sp cifique a notamment t port la d finition des modalit s de mise en oeuvre des mesures visant limiter le ph nomene de p riurbani sation les agences d urbanisme de la R gion de Saint Omer et de Boulogne s tant en effet vues confier dans les an n es venir la conception du dispositif d observation fonciere au titre de la fu ture Charte Projet de chona RAPPORT DE CHARTE 1 66 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Dans une perspective pluriannuelle les principales collaborations ont galement concern en 2013 les probl matiques sulvantes Traitement prioritaire de la mise en oeuvre commune et de l actualisa tion du Contrat d Objectif Territorial du Plan Climat du Pays de Saint Omer Recherche permanente de synergies au titre de la Trame Verte et
63. 013 toute son expertise au Comit de Pays sur la base des strat giques arr t es avec le Conseil R gional nouvelles orientations Le dispositif Pays s inscrit prioritairement comme effet levier pour les projets relatifs l am nagement et l attractivit du territoire facteurs de d veloppement r gional mais aussi local Il contribue ainsi la mise en oeuvre des grandes priorit s r gionales d am nagement et de planification que sont la Trame Verte et Bleue la ma trise de la p riurbanisation et l agriculture durable Dans ce contexte les principales op rations identifi es dans le cadre de la nouvelle programmation 2012 2014 portent notamment sur les axes strat giques suivants Am nagement durable Accompagne ment des collectivit s dans la d finition de leurs projets de renouvellement ur bain de r habilitation de l habitat ancien et de redynamisation des centralit s du territoire Marais Audomarois Mise en oeuvre du Contrat de Marais Trame Verte et Bleue D clinaison op rationnelle Agriculture durable P le d excellence pour une agriculture adapt e un territoire fragile meilleure prise en compte des circuits courts dans la restauration collective locale et des enjeux environnementaux dans les modes de production 92 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer COMITE DE PAYS irer Heroe f iri AIC Excellence cult
64. 2013 Rencontres le mardi 28 mal Nationales des Scot Troisi mes Assises 98 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer R gionales de la Transformation Ecologique et Sociale R gionale le 4 octobre 2013 au titre de l animation du Plan 100 000 logements Conception de contenus multim dias interactifs d di s l attractivit du Pays de Saint Omer c r monie des voeux de la Communaut de Communes du Canton de Fauquembergues du 5 janvier 2013 Vid os et films th matiques Apr s la conception du Portail Internet du Pays de Saint Omer au titre de la mise en oeuvre op rationnelle du Sch ma Directeur des services et usages innovants l Agence s est naturellement vue confi e en 2013 le pilotage du processus d actualisation permanent de ce formidable outil pr sent officiellement lors du Comit de Pays du 24 septembre 2013 Une attention toute particuli re a d autre part t port e en 2013 l organisation de la Saison Culturelle qui a mobilis l quipe technique de l Agence dans le cadre de synergies remarquables avec l ensemble des partenaires d marche novatrice pr figurant le Pays d Art et d Histoire L Agence s est enfin tout sp cialement mobilis e en 2013 aux c t s de la Ville de Saint Omer de la CASO et de la Morinie afin de proposer dans les meilleures conditions l exposition Une renaissance l art entre Flandre et Champagne 1150 1250
65. 27 A do una m PoumgUum me uem cum mL EEG piae mir T pl T CR RENTE A COUE M is ee b a o bii id dis bes eo E E Lare mir e n eee e TT MMM mn side ous ef DE to s SE mt tant naturellement propos es dans une perspective pluriannuelle pour les autres d investigations de l Agence offrant par cons quent la th matiques facult de r v ler les intuitions des diff rents partenaires de l Agence Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Comit Partenarial de l Habitat Conform ment au protocole de coop ration sign entre la FNAU et le Minist re les Agences d velopperont des outils d observation et de suivi des volutions sociales et du march du logement en lien avec les autres politiques du territoire Elles s int resseront en d am nagement particulier l analyse de la coh rence entre les objectifs port s en mati re d habitat dans les diff rents territoires et les dispositions retenues dans les documents d urbanisme visant les atteindre L Agence a ainsi profit de l adoption du Programme Local de l Habitat de la CASO pour porter sur les fonts baptismaux un v ritable Comit Partenarial de l Habitat dont les objectifs sont notamment les suivants Permettre aux lus du territoire d avoir une connaissance partag e de l tat des lieux en matiere d habitat Eclairer les politiques publiques com munales interco
66. 3 nouvelle initiative destin e promouvoir aupres des citoyens la tr s active dynamique du Plan Climat Territorial Les services de l Agence se sont dans le m me registre tout sp cialement mobilis s en 2013 sur le volet conomique du Plan Climat Territorial dans le cadre de remarquables synergies avec la CCI Grand Lille la F d ration Fran aise du B timent l Espace Info Energie Enerlya le Lyc e Professionnel du b timent de Lumbres ou encore Saint Omer D veloppement L ensemble de ces partenaires se sont ainsi impliqu s dans l organisation de la deuxieme dition des rencontres Ecobusiness le jeudi 27 juin 2013 Opportunit s de relance du b timent mesures fiscales probl matique des labels Dans le cadre de la transition nerg tique du Pays de Saint Omer et de la Troisi me r volution industrielle un rendez vous sp cifique aux opportunit s de march s pour le secteur du b timent a galement t propos le mardi 17 d cembre 2013 L Agence a dans le m me temps poursuivi en 2013 sa mobilisation sur la probl matique strat gique des circuits courts alimentaires en mobilisant cet effet l ensemble des forces vives du territoire D placement sur le site du Panier Vert Frelinghien Sur la base de la formidable dynamique initi e observons enfin l adh sion particuli rement symbolique de l Agence au P le d Excellence R gional Energie 2020 et la s lection d
67. Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer A ce titre notons l association de l Agence au mettant no tamment en perspective les d marches engag es au titre du Plan D partemen tal d Actions en faveur du Logement des Personnes D favoris es du Pacte Local Insertion du Sch ma D partemental En fance Famille et naturellement du Pacte Territorial de la Jeunesse Observons dans le m me registre en 2013 la mobilisation de l Agence dans le cadre de la d finition de la strat gie d partementale en mati re Contribution l actualisation du sch ma d partemental de la signalisation directionnelle et pro position d int gration des quipements majeurs D une mani re plus g n rale l Agence s est dans le m me esprit vu propos e Elaboration par exemple de fiches synth tiques relatives aux nouvelles communes de la CASO et de la CCPL les premiers l ments de r flexions ayant d autre part t pos s dans le cadre de la en troite coh rence avec le Programme D partemental de l Habitat Recherche de syner gies permanentes au titre de la concep tion des documents d urbanisme PLU enjeux processus de contractualisation Trame Verte et Bleue du Pays de Saint Omer d un dispositif partag services du Conseil G n ral Instauration d observation avec les Assistance partenariale permanente dans le cadre des Poursuite et inte
68. Agence qui mo bilisera ce titre une v ritable quipe projet mise en place du dispositif de suivi du PLUI et notamment son comi t technique et son comit de pilotage observatoire des zones d urbanisation futures d finition des indicateurs Ob servatoire de suivi du PLH lancement de r flexions sur une OPAH et un PIG accompagnement des projets urbains et des OAP proposition d une Approche Environnementale de l Urbanisme D une mani re plus g n rale l Agence apportera de surcroit toute son exp rience dans la d clinaison de la stra t gie de l intercommunalit et de son contrat territorial de d veloppement durable l ensemble des missions pr c demment voqu es tant qui plus est naturellement reconduites Elle poursuivra enfin ses multiples tudes d opportunit en r pondant aux diverses sollicitations dont elle fera l ob jet en 2014 au service des communes et de l intercommunalit Regroupement P dagogique Concentr de Glein et ses am nagements liaisons douces vil lage d artisans probl matiques nergie bois sant tourisme ou encore r habi litation du patrimoine public Une expertise sera enfin propos e sur la probl matique du THD et le renforce ment de la desserte par le prisme d une cartographie pr cise mobilisable dans le cadre des choix cruciaux et strat giques a op rer dans les ann es venir Une exposition consacr e au Master Plan de Rifkin
69. D partement n applique plus ses politiques de mani re uniforme mais les d cline pour les adapter aux r alit s lo cales Du fait des missions qui leur ont t confi es par la loi les agences d urba nisme constituent un maillon essentiel dans l observation des territoires Elles repr sentent ce titre des partenaires privil gi s pour le D partement dans la mise en ceuvre de sa nouvelle ambition politique En effet au travers de ces par tenariats l int r t du D partement est de mieux mobiliser dans une logique de mutualisation des moyens l ing nierie locale existante pour ac compagner la mont e en puissance de la contractualisation l ensemble des ressources d obser vation des territoires pour actualiser en continu le diagnostic du Projet Strat gique D partemental 124 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer En 2009 le Conseil g n ral du Pas de Calais a dans cette logique d lib r fa vorablement sur le principe d un parte nariat avec l Agence Dans ce cadre une convention d finissant les modalit s d intervention politiques techniques et financi res a t sign e pour une dur e de trois ans Au terme de ces trois premieres ann es le partenariat entre le D partement et l Agence aura notamment permis a mutualisation des moyens d obser vation et de l ing nierie ayant permis un appui important la nouvelle tape de contractualisation av
70. Dans le cadre de synergies permanentes avec la Direction R gionale de l INSEE l Agence d Urbanisme a formalis en 2013 une nouvelle version de son observatoire socio d mographique centr e sur la probl matique des r sultats du recensement de la population 2010 Ce document particuli rement appr ci par l ensemble des partenaires a notamment permis d appr hender en 2013 les ph nom nes suivants une population r gionale en l g re hausse des agglom rations en perte de vitesse la poursuite de la dynamique p riur baine la confirmation du ralentissement d mographique du coeur urbain une croissance sans pr c dent des m nages des s niors de plus en plus nombreux perspectives d mographiques l hori zon 2030 les chiffres cl s par commune portrait socio d mographique du Pays de Saint Omer LL TI n PU LE i Bam WE ii TIL A un I I 1 uU 20 10 H trosgactire 1004 2070 Dans la perspective de 2014 l Agence intensifiera naturellement son dispositif permanent d actualisation de l ensemble des bases de donn es g n r es par le prisme notamment d une rubrique sp cifique sur le site Internet et poursuivra activement son PIVER d Information et de Veille investissement au sein du Portail Economique en R gion Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer tm M Imaginer et sug
71. Desa Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer El Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 10 marais Rudomarois Toujours au cours de l exercice 2013 l Agence s est galement fortement mobilis e dans les multiples r unions du Groupe de Travail Marais qui a notamment engag un travail de prospective sur ses futures actions Une attention par cons quent probl matiques suivantes toute particuliere a t accord e aux Finalisation du projet de contrat de marais Formalisation de la programmation Marais au titre de la contractualisation Pays avec le Conseil R gional Mise jour de l occupation du sol du Marais Plan de gestion de la 7l me section de Wateringues Intervention lors du Forum Marais du mardi 5 f vrier 2013 Pr sentation de l tat des lieux de l activit touristique et ses perspectives d actions Plan de gestion RAMSAR Maison du Marais Observatoire de la qualit patrimoniale et environnementale Trame Verte et Bleue Implication au sein du Conseil Scientifique Audomarois Mise en oeuvre d une Indemnit Sp ciale Zone Humide Reconnaissance au titre des r serves de Biosph re Conseil scientifique 77 O Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Trame verte et bleue du Pays de Saint Omer Sch ma strat gique de Trame Verte et Bleue
72. Directrice G n rale des Services 25 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 5 2 Le Conseil d administration Les membres de droit Communaut d Agglom ration de Saint Omer Monsieur Jo l DUQUENOY Pr sident Monsieur Guillaume BOYAVAL Vice Pr sident Madame Marie LEFEBVRE Vice Pr sidente Maire de Serques Monsieur Damien MOREL D l gu Titulaire Maire de Clairmarais Monsieur Michel GUILBERT Vice Pr sident Maire d Eperlecques Monsieur Paul DECROO D l gu Titulaire Adjoint au Maire d Hallines Monsieur Jean Marie BARBIER Vice Pr sident Maire de Longuenesse Monsieur Alain STROBBE Vice Pr sident Adjoint au Maire de Longuenesse Monsieur Marc THOMAS D l gu Titulaire Maire de Moulle Monsieur Bertrand PETIT Vice Pr sident Maire de St Martin au Laert Monsieur Jean DELPLACE D l gu Titulaire Adjoint au Maire de Saint Omer Monsieur Francois S GURA D l gu Titulaire Adjoint au Maire de Wizernes Etat Monsieur Denis ROBIN Pr fet du Pas de Calais ou Monsieur Christian ABRARD Sous Pr f t de l Arrondissement de Saint Omer Direction R gionale de l Environnement de l Am nagement et du Logement DREAL Monsieur Michel PASCAL Directeur de la DREAL 26 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Direction D partementale des Territoires et de
73. E DE Le e a dis Truttue Wael Qobl rotol sotionmemepl arts D clinaison op rationnelle de l ambi E MEM bay E pacto tieuse strat gie Electromobilit r L Agence poursuivra activement l en Coupe 3 R am ragement de la wirit semble de ces investigations en 2014 en s adaptant avec r activit aux fu tures sollicitations exprim es Le processus de conception du PDU et l animation du comit strat gique Electromobilit constitueront natu B 200 300 EN M rellement des priorit s Nue Trottoir Voel Double Trottoir Slationamenl p SERS i beca ble pecto mu piste Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 63 El Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Habitat Suite au comit partenarial de l habitat du 12 d cembre 2012 l Agence d Urba nisme a dans le m me ordre d id es mis en place en 2013 pour le compte de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer les premieres briques d un dispo sitif d observation qui devra permettre une bonne connaissance des march s du logement et de leurs volutions Les objectifs du dispositif iront de la production de connaissance l aide la d cision Ses questionnements consisteront essentiellement partir d indicateurs simples structurels et sp cifiques re p rer les grandes tendances et grands dysfonctionnemen
74. ERMES HE m M mic A emet te drr ners Br b Tt ib A A ONU ON Tes SS LE to ar CRBO MN AA AA RO ne EI ar te F TENI PRE ur NOIS GUUE DU blo LO PILSIUEOSZ ZG E ECCL HR due L ara T La Li 5 T Eu s neue m Rs e men dana more Gen amer 1 in m PE ir oaeemu ts de Des h es x cms ils pum cu nil mE EEEE PEL E A jf DO im m Los ET o umee T doaumom DE T aini RioI Jen om aus d sew l Lum B Ii A A EA A C Rom i35 TE Ka US d mum me ar ae ings Jousesxu rm Li dcmum dm CIL Lll E e a jon m mm Ga c e mes o LT pad E Dll DEPT NN A PI SNS ROZENGE UM LI e lum La uns EL TR hi ON LI A FN EK e Phototh UE E TOBA V udi Ed Les zones d activit s en Flandre Int neure Les zones d activit s du Pays de Saint Omef Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 35 Sur la base de la dynamique initi e l Agence a par ailleurs reconduit et ce dans un souci de maitrise des co ts d envoi des nombreuses publications r alis es Notons dans le m me esprit analysant l tat d avancement du Programme Mutualis d Activit s Une attention toute particuliere a dans cet ordre d id es t port e en 2013 la demande exprim e par les services de l Etat En 2014 le renouvellement des expositions permanentes de l Agence sera d am liorer constamment l appropriation la diffusion propos afin et la communication des investigations
75. LDE du Pays de Saint Omer pour la p riode 2013 2015 prisme des orientations strat giques s envisageront par le suivantes Poursuivre la diversification conomique Renforcer l attractivit et l image du Pays de Saint Omer Accentuer le dynamisme conomique des centres villes et des centres bourgs Adapter la formation aux besoins conomiques du territoire Dynamiser les liens recherche entreprises Pr server le concept du mieux vivre ensemble Les objectifs du PLDE s exprimant de la m me maniere travers Le d veloppement de la culture entrepreneuriale et la cr ation d activit s L intensification du rayonnement artisanal et commercial La poursuite de la diversification conomique Le renforcement de la dynamique conomique par l emploi et la solidarit Un Comit de Gouvernance a dans ce contexte t propos le 5 mars 2013 au sein de l entreprise Alphaglass abordant notamment les probl matiques suivantes Point de conjoncture Rappel des axes strat giques du nouveau PLDE Filiere B timent Plate forme Emploi des jeunes Politique Economie Sociale et Solidaire du Pays de Saint Omer Le Comit de gouvernance du mardi 22 octobre 2013 a quant lui propos un point de conjoncture socio conomique un rapport d tape sur la plateforme pour l avenir et l emploi des jeunes du Pays de Saint Omer l tat d avancement du sch ma de d
76. LE Zeebrugge AU Dunkerque er Calais fya Hazebrouck Saint Omer gt 85 km Amiens Beauvais MN b u Emne 1 por dd D q A ponce x V 2 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer L Agence a 40 ans Le Conseil R gional Nord Pas de Calais constitue d sormais un des partenaires majeurs du tour de table de l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Les synergies permanentes sont aujourd hui d une telle exemplarit qu une Vice Pr sidence a t confi e la R gion au sein du Bureau de l Agence Cette alliance strat gique s exprime dans cette logique quotidiennement travers de multiples dimensions pilotage technique du Contrat de Pays du Plan Local de D veloppement Economique du Plan Climat Territorial de la Trame Verte et Bleue ou encore du Plan 100 000 logements du Pays de Saint Omer Sur tous ces sujets l Agence constitue un relais technique indispensable qui acc l re l vidence l ensemble des projets L Agence est galement attentive toutes les exp rimentations initi es par la R gion l instar de l ambitieuse strat gie num rique d ploy e depuis plusieurs ann es plus r cemment de la probl matique de l lectromobilit ou de la premiere saisine de l Instance R gionale du D bat Public o une nouvelle fois l Agence a su saisir une opportunit en faisant du Pays de Saint O
77. Les dynamiquesiimmobili res dans l P 1 Pays de Saint Ormer ul Rm a A ANI 4 H B Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Comit partenarial de l emploi Un v ritable comit partenarial de l em ploi a t port sur les fonts baptismaux au cours de l exercice 2013 d marche exemplaire associant l ensemble des partenaires DIRRECTE P le Emploi CCI SOD Conseil R gional plateforme pour l emploi des jeunes Mission Locale PLIE Sur la base d une envie partag e de publier r guli rement un tableau de bord de la situation de l emploi sur le territoire le comit strat gique du 5 novembre 2013 s est par exemple notamment empar des probl matiques suivantes Validation des sources de donn es mobilisables dans la perspective de la publication D finition des acteurs cl s rencontrer pour des regards et analyses sectoriels Choix des indicateurs pour la diffusion d une note de conjoncture semestrielle Lancement de l tude sur l conomie pr sentielle E F 44 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer es m IQ 7 77 mos ag _ m bee og zum iab A Da APA CADA Observatoire Partenarial de l Emploi du Pays de Saint Omer Comit technique n 2 5 novembre 2013 D une mani re plus g n rale et dans une perspective pluriannuelle ce comit partenarial de l emplo
78. Locale de l Arrondissement de Saint Omer Monsieur Gilles LOUF Pr sident MEDEF Audomarois Monsieur Dominique BRUMENT Pr sident Union Locale des Syndicats CGT de Saint Omer Monsieur Jacky DESQUIREZ Secr taire G n ral Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais Monsieur Marc KASZYNSKI Directeur 7 o PE te x4 a p E 24 d E ES O d pe Ce gt 77 5000 gt y mE El uw b T LII ET I e H Li i E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Les personnes associ es Direction D partementale des Territoires et de la Mer du Pas de Calais Monsieur Benoit SQUIBAN Charg de Mission Coordination Territoriale sur le Secteur de l Audomarois Madame Anne Sophie MARGOLLE Chef du Service Environnement et Am nagement Durable Direction R gionale de l Environnement de l Am nagement et du Logement Monsieur Alain MAZOYER Responsable du Service Climat Logement et Am nagement du Territoire Monsieur Nicolas CLEMENS Charg de mission pour le suivi des politiques d urbanisation dans les territoires Madame Jeanne Marie GOUIFFES Responsable de la Division Am nagement des Territoires du Service ECLAT Conseil R gional Nord Pas de Calais Monsieur Nathana l BIZERAY Directeur Direction du D veloppement Territorial Service Mission Am nagement R gional Madame St phanie DEPREZ Charg e de missio
79. M de la R gion du Conseil G n ral et naturellement des intercommunalit s et des principaux bailleurs sociaux La s ance de travail du 12 d cembre 2012 a ainsi t consacr e la probl matique de l offre d habitat et de logements sur le Pays de Saint Omer D une mani re g n rale les objectifs de cette dynamique partenariale ont ainsi consist en 2013 et consisteront dans le futur D finir une v ritable politique de l habitat au niveau du Pays de Saint Omer e R pondre aux besoins en logements de la population Assurer en particulier une offre locative suffisante et proximit des services destination des jeunes des personnes g es des m nages faibles revenus des personnes handicap es des d cohabitants Permettre des parcours r sidentiels satisfaisants pour chaque situation Privil gier le renouvellement urbain et la mixit urbaine pour la r ponse ces besoins Promouvoir les conomies d nergie dans les logements En 2013 un regard sp cifique a notamment t port l ambitieux dispositif r gional Plan de R habilitation nerg tique de 100000 logements voqu dans les s ances des Comit de Pays des 13 avril et 5 juillet 2013 avec les objectifs suivants orienter tous les particuliers dans l ordonnancement des travaux r aliser aider les m nages les plus modestes au travers des dispositifs programmatifs engager le struc
80. Partenarial d activit s 2014 5 3 Le bureau Guillaume BOYAVAL 1 Vice Pr sident Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer Bruno MAGNIER 4 me Vice Pr sident Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer Conseiller R gional Michel LEFAIT Secr taire Vice Pr sident du Conseil G n ral du Pas de Calais D put Jo l DUQUENOY Pr sident Pr sident de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer Jean Marie BARBIER 2ere Vice Pr sident Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer Conseiller G n ral Michel PASCAL 5 me Vice Pr sident Directeur de la Direction R gionale de l Environnement de l Am nagement et du Logement Michel GUILBERT Tr sorier Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer 28 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Christian ABRARD 3 me Vice Pr sident Sous Pr f t de l Arrondissement de Saint Omer Xavier IBLED 6ere Vice Pr sident Vice Pr sident de la Chambre de Commerce et d Industrie Grand Lille Pr sident de l Agence Territoriale de Saint Omer Saint Pol Dominique REMBOTTE Personne associ e Conseill re R gionale Vice Pr sidente du Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale Fi L Fa a L 2 4 m lt UST A A 3 C RE P Ta I LI CE er ESC 20 Se
81. Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 5 Les d marches de prospective r gionale Le Sch ma R gional d Rm nagement et de D veloppement Durables du Terri foire Depuis 2011 s est largement investie dans le pro l Agence d Urbanisme cessus d actualisation du Sch ma R gional d Am nagement et de D ve loppement Durables du Territoire A ce titre elle a notamment produit une contribution sur les enjeux d am nage ment du Pays de Saint Omer au regard des objectifs du SRADDT et apport son t moignage sur lappropriation de ses orientations au niveau local Une pr sentation des objectifs du SRADDT et de son articulation avec les enjeux du territoire par la Vice pr sidente du Conseil R gional en charge du d veloppement durable de la d mocratie participative et de l valuation a par ailleurs t organis e L Agence s est dans le m me ordre d id es impliqu e dans les d marches initi es par la R gion dans le cadre de l laboration du SRCE et de la mise en oeuvre de sa politique de Transformation Ecologique et Sociale P le de Recherche et de D veloppement Eau dans l Audomarois d clinaison du Plan 100 000 logements Gouvernance Alimentaire De m me elle a renouvel son implication dans les r flexions engag es l gide du coll ge r gionale de prospective notamment SOUS de la Fabrique 6 consacr e mobiliser la soci t r gionale et renforc
82. T Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration Maire d Eperlecques Monsieur Paul DECROO D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration d Hallines Madame Brigitte LEBLOND D l gu e Titulaire de la Communaut d Agglom ration Maire d Helfaut Monsieur Roger DUSAUTOIR D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration Maire d Houlle Monsieur Jean Marie BARBIER Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration Conseiller G n ral Maire de Longuenesse Monsieur Claude BLOND D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration Monsieur Alain STROBBE Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration Monsieur Hugues PERSYN D l gu Titulaire dela Communaut d Agglom ration Maire de Moringhem Monsieur Marc THOMAS D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration Maire de Moulle Monsieur Bertrand PETIT Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration D put Suppl ant Conseiller G n ral Maire Saint Martin au Laert Monsieur Jean DELPLACE D l gu Titulaire dela Communaut d Agglom ration Monsieur Thomas LOBRY D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration Monsieur Edgar SALOM D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration Monsieur Pierre GERSEEN D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration Maire de Salperwick Madame Marie LEFEBVRE Vice Pr sidente de la Communaut d Agglom ration Maire de Serques Monsieur Gilles LOUF Vice Pr si
83. UA umo pra Dy E Taire d ierevalen el Cia Due Etape 2 Identification des cibles et des priorit s m ds la e mes cel SE mire rs deja coms Pmj cae He aii pr Foi is rs B Cibles interes mr um ET rur mns em puma remi nz h m ate E 77 E De quel territoire parle t on Cibles pr bameg Len me dirt or la es dd i qm EISE LL ura pur e nr m LE BCme hg capul mu is acing pro as da a ld Emm Gu Were EAFA Egi Re A MaN Maur DESEE Rd RS L Ei CR AL A WLD pir uin TC d YEE G E EIT S Ee si rica T e en ores P ma gt Am res A po p i ed ji a T m Was Eh ba gt hpr ia hanem e de CESS p Fa dz EDT RA A ari Saint Omer Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Agence urtaniums e de derelopperael de lo region de Lola Orar Quec de od are e d Ari et dad Hice de Soulal Cir T Taps Ear Ahri 99 E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 6 Le Conseil de D veloppement Dans une perspective pluriannuelle et a la demande des Pr sidents d Intercom munalit s l Agence poursuivra naturelle ment en 2014 son implication aux c t s du Conseil de D veloppement une ambi tieuse strat gie renouvelant ses objectifs tant notamment propos e L Agence participera dans cette logique activement la formalisation d une nouvelle feuille de route pur
84. Y nan d AO Pise en compio des enjeux hs legu dans bs document d urbanimis r a luam Mardi S ars XI Si Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer E A ME E ade E wo 2d E S A Planifier grenellement O O0 0 100 BB OO N Animation permanente du SCoT L Observatoire du suivi du SCoT Suivi des documents d urbanisme et des d marches strat giques engag es aux diff rentes chelles territoriales Animation d une strat gie fonci re Animation d une strat gie Habitat Plan Climat L urbanisme de risques Trame Verte et Bleue Mobilit Sch ma Territorial des Terrains Usage d Activit s 76 78 79 80 81 82 85 86 87 89 m Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 T Animation permanente du SCoT Au cours de l exercice 2013 l Agence a assur l animation permanente du SCOT du Pays de Saint Omer par le prisme notamment des dimensions prioritaires suivantes Participation la r daction de divers articles dans la lettre d information du Syndicat Mixte Lys Audomarois Apport de contributions r guli res au site internet du SMLA Cr ation d une Newsletter afin de facili ter le partage de l information Parmi les faits marquants de
85. abitat sur l ensemble du Pays de Saint Omer Suivi de la programmation du loge ment l chelle du Pays F nd ra Linares e carrer e lol ror 4 lara fg erro uit rre y panas fap beier i dri la CAD er cha Pan ce hair era FILA Com Primei de Fri h J dee Pay de piiri Court Le 5CoT ef les enjeux de la r hobitation nerg tique cans le Fons de amp anbl smer Plan 100 000 logements NORD PAS DE CALAIS Convention de partenariat PAYS DE SAINT OMER E El Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 8 Prospective permanente l chelle de l agglom ration Philosophie g n rale et l ments de contexte En 2013 d marche prospective permanente a l chelle de l agglom ration de Saint l Agence a poursuivi sa Omer Au titre d une assistance partenariale cet exercice offre la facult de nourrir les r flexions du projet d agglom ration par le prisme de contributions r gulieres et permanentes de l Agence L id e sous jacente est tout simplement d clairer le chemin en apportant en continu des propositions id es suggestions aux lus et services communautaires Ce processus innovant propose ainsi de r fl chir l avenir de l Agglom ration en anticipant sur ses volutions futures en d gageant les grands enjeux et les grands objectifs relever sur des suj
86. acts aupres de ETE La semaine du plan climat en 2012 ou encore la fete de l habitat a Enerlya en 2013 sont les illustrations d une collaboration toujours plus active entre l AUDRSO et l EIE pour porter des projets d envergure A l occasion du d bat national sur la transition nerg tique l AUDRSO Enerlya la ville de Arques et l EIE du Pays de Saint Omer ont ainsi propos des d bats citoyens les sur le territoire afin d alimenter contributions pour le projet de loi 84 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Depuis 2013 l EIE constitue galement un relais privil gi aupres des particuliers des aides financi res v hicules lectriques dont la strat gie est port e par l AUDRSO sur le Pays de Saint Omer En 2014 les actions partenariales me n es entre l EIE et l AUDRSO se pour suivront naturellement plus particulie rement dans le cadre de la d clinaison op ration nelle du Plan 100 000 loge ments Bilan Carbone En 2013 un effort tout notamment t port particulier a la finalisation du Bilan du Pays de Saint Omer Carbone ainsi qu la poursuite des p dagogiques l animatrice du Plan Climat Territorial d marches l Agence et ayant notamment une nouvelle fois t consacr es Ambassadeur du D veloppement Durable cadre d un appel projets de la R gion L Agence s est dans le m me registre dans
87. aire l Agence qui saura je n en doute pas poursuivre dans les d cennies venir son r le essentiel dans l articulation des chelles territoriales dans le renforcement du rayonnement et de l attractivit de son territoire et dans cette facult inalt rable et non d mentie d exp rimentation et d innovation inscrite l vidence dans son ADN J observe d ailleurs ce titre que l originalit de ses r flexions trouvent aujourd hui une r sonance nationale l image de la Loi ALUR qui consacre un largissement significatif des missions l gales des agences ou de la pr paration du protocole de collaboration entre la F d ration Nationale des Agences d Urbanisme et l Association des R gions de France deux exercices au sein desquels l Agence s est tout sp cialement impliqu e BON ANNIVERSAIRE l Agence Daniel PERCHERON Pr sident du Conseil R gional Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 3 Sommaire 1 Pr sentation g n rale de l Agence p 11 gt Le fonctionnement de l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer par le prisme SR du Manifeste de la FNAU gt Le Programme Partenarial d Activit s de l Agence Mode d emploi p 16 gt L quipe p 18 gt Le budget de l Agence en 2013 p 20 es membres de l Association pe 2 Organiser et partager la connaissance p 31 gt Le centre de ressources au service du suivi de l valuation
88. animatrice de ce groupe de travall Suivi du Contrat de Plan R gional de D veloppement des Formations Profes sionnelles Probl matique sp cifique de l appren tissage Pacte pour l avenir et l emploi des jeunes Dispositif Espace Info Formation Village d artisans Commission de site recherche de synergies l Universit permanentes avec Strat gie num rique Sensibilisation l initiative en milieu scolaire Contribution aux r flexions portant sur l ouverture de nouveaux dipl mes sur le territoire Afin de t moigner de la tr s belle dynamique engag e les services de l Agence ont enfin propos en 2013 la formalisation officielle d une nouvelle publication vocation p dagogique pr sentant les orientations strat giques du nouveau Programme Local de D veloppement Economique Economie Sociale et folidaira Un regard sp cifique a enfin t port en 2013 au lancement d une tude prospective sur l conomie pr sentielle sujet strat gique au regard des multiples initiatives d ploy es par le territoire Dans la perspective de 2014 les objectifs assign s cette ambitieuse r flexion consisteront notamment d finir le poids de l conomie pr sen tielle sur le territoire rep rer les moteurs de d veloppement ou les am liorations organisationnelles pr senter des scenarii potentiels proposer un plan d intervention plurian nuel En 2014 l
89. as par A oo du SCoT analyse de la compatibilit des diff rents projets de d veloppement co nomique avec le SCOT laboration du PLUI de la Communaut de Communes du Canton de Fauquembergues Int gration des objectifs et des initia tives de la CCI dans la d clinaison du Plan Climat Territorial du Pays de Saint Omer Approche touristique sur l axe strat gique Boulogne sur mer Lille En 2018 une attention toute particuli re a d autre part t port e la d clinai son op rationnelle de l ambitieuse d marche d audit technologique port e par Saint Omer D veloppement Dans le m me registre l Agence s est tout sp cialement mobilis e en 2013 dans l exercice de conception de la stra t gie de communication et de rayonne ment du Pays de Saint Omer Sur la base de cette remarquable dyna mique les priorit s du partenariat pour raient d autre part porter en 2014 sur les dimensions suivantes D clinaison du volet conomique du Plan Climat Territorial Mise jour de l observatoire partag des zones d activit s Participation au d veloppement de la Bourse des Opportunit s Touristiques Renforcement des synergies dans le do maine de la gouvernance emploi sur le Pays de Saint Omer R seau des ambassadeurs Tres Haut D bit Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 165 Rapport d activit s 2
90. at historique avec les services de l Etat Comme le met en vidence la circulaire du 26 f vrier 2009 relative l Etat doit en effet demeurer un partenaire aux agences d urbanisme permanent des collectivit s territoriales au sein des agences d urbanisme dans leur r le de production de connaissances sur les agglom rations et les aires urbaines d identification des grands enjeux d laboration des strat gies d am nagement durable et de d veloppement local et enfin de mobilisation et d animation des r seaux professionnels Il participe de ce fait pleinement la vie des agences Les outils de l am nagement op rationnel de l action Tonci re Les orientations d am nagement A titre d illustrations les services de l Agence ont eu le tr s grand plaisir d accueillir les services de la DDTM ainsi que les agences d urbanisme de Boulogne Mer et de B thune le 21 mars 2013 afin d changer sur des th matiques au coeur de l actualit Observatoire des dynamiques immobili res du Pays de Saint Omer Pr sentation du Label Ecoquartier Identification des nouveaux enjeux de partenariat toujours a l Agence de Saint Omer a quant elle permis de mieux appr hender les dimensions suivantes d clinaison de la TVB dans les docu ments d urbanisme consommation des espaces agricoles dans les zones d activit s Eco quartiers De mani re extr mement sy
91. ation autour de l obtention du Label sera dans cet ordre d id es propos e en 2014 les quelques ambitions suivantes tant d une mani re plus g n rale avanc es structuration du service ducatif partir d un projet p dagogique d finition d un programme d activit s et formation des enseignants lancement d une programmation culturelle d excellence formation des guides organisation de nouveaux circuits de d couverte visites de chantiers et rencontres avec des architectes valorisation des cr ations contemporaines village du mois v nementiels projet CARROLL ach vement du signalement du patrimoine dans le cadre du PLUI de la Caso et engagement de celui de la Morinie constitution d une bibliographie sp cifique au p rimetre du PAH support documentaire au futur CIAP Publication d un Laissez vous conter le Pays d art et d histoire de Saint Omer sensibilisation la protection et la restauration du patrimoine valorisation du site de la motte castrale de l ascenseur b teaux mise en place des contenus interactifs du portail Patrimoines et des circuits num riques Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 97 E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 9 Rayonnement et attractivit du territoire La d marche de renforcement de l image du Pays de Saint Omer s est notamment appuy e en 2013
92. ation des objectifs des Directives R gionales d Am nagement dans le cadre notamment des documents d urbanisme 1 3 Le d veloppement d exp riementations de d marches ou d tudes innovantes valorisables et transf rables l chelle r gionale 1 4 Coop ration inter territoriale 1 5 Les d marches de prospective r gionale 1 6 Nouvelles th matiques envisager 1 7 Sant et am nagement du territoire 1 8 La Coop ration Internationale 1 9 Saisine de l Instance R gionale du D bat Public P Promotion et application des d marches de qualit p 157 environnementale appliqu es au b ti et l am nagement Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 Un ambitieux partenariat pluriannuel Depuis 2011 le Conseil R gional Nord Pas de Calais et l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer se sont engag s dans la mise en uvre d une convention pluriannuelle de partenariat afin de favoriser d une maniere g n rale directement ou indirectement une meilleure prise en compte au niveau local des enjeux d am nagement r gional fix s par le SRADDT les Sch mas sectoriels et les Directives R gionales d Am nagement A ce titre plusieurs axes d intervention prioritaires ont t identifi s et d clin s chaque ann e dans le Programme Par tenarial d Activit s de l Agence d Urba nisme L am lioration de l observation en ma tiere de foncier de trame verte
93. ation par l animation d un comi t partenarial de mise en oeuvre de la Trame Verte et Bleue Proposition d une d clinaison locale de l observatoire Climat R gional Traitement du bilan Carbonne pour la d finition d une strat gie long terme permettant de r pondre aux objectifs du SRCAE et du Volet Climat du SRADDT articulation avec les documents d urba nisme 1 56 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 2 Promotion et application des d marches de qualit environnementale appliqu es au b ti et l am nagement Le contexte de l op ration L une des orientations strat giques du SCoT du Pays de Saint Omer consiste promouvoir la Haute Qualit Environ nementale dans les projets urbains men s sur le territoire Un partenariat troit a dans ce contexte t initi de puis plusieurs ann es avec la R gion et l ADEME par le biais du FRAMEE Informer expliquer communiquer et promouvoir des op rations exemplaires relevant de la Haute Qualit Environ nementale tant pour la construction que l am nagement doit permettre de r pondre ces objectifs ainsi qu aux orien tations des politiques conduites par la R gion Nord Pas de Calais et l ADEME Le partenariat entre la R gion l ADEME et l Agence d Urbanisme et de D velop pement de la R gion de Saint Omer per met donc de fac
94. ations particulierement appuy es du Pr sident du Conseil G n ral dans le cadre du travail fourni par l Agence au cours des diff rentes tapes de ce processus La CASO atp u paren nes se ROME op d rr un coemmt local de sanos d ici jale 20 PACS TRA FECHAS E1 ATADO DOG HEUES POLIE LA PASE T am odes munem rane pes om SUR mug s b arc Le Contrat Local de Sant CLS de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer ar mu 2 SPALTE AAA AA DE SRE D CHAT E Liude de definition d us vlrabegue am d agglomiration Resiltuilon el compl ment du S minaire sant CASO de CONTRAT TERRITORIAL DE D VELOPPEMENT DURABLE NI T un Pp de aiz Pa PT A LEE Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 O R vision de la Charte du Parc Naturel R gional L Agence s est une nouvelle fois tout sp cialement impliqu e en 2013 dans la finalisation de la d marche strat gique de r vision de la Charte du Parc Naturel R gional Une attention toute particuli re a notamment t port e la probl matique de l observation fonciere Elle poursuivra naturellement en 2014 la d marche engag e au titre de la mise en oeuvre de la Charte LI PARC MATUREL REGIONAL DES CAPS ET MARAIS D OPALE Po Projet de charte LEE Caps el Marais d Opale RAPPORT DE CHARTE R inventons notre Farc P Ac m LON Varya
95. atique maintenir Corridor cologique de milieux humide et aquatique conforter D Corridor cologique de milieux humide et aquatique restaurer Corridor cologique bocager conforter M Corridor cologique bocager restaurer ints de sortie du territoire A Bocager Pelouse et lande Milieux humide et aquatique 150 000 rune impression sur format 4 n de taille di A A sem AG sans r ductior 147 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer ak A T Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 7 a h T gt T iine E m IE mies com EL a m a i a A k r SE AG i E pl Le suivi des documents d urbanisme Depuis 2011 l Agence d Urbanisme a accompagn plus d une quinzaine de communes dans l laboration la r vision ou la modification de leurs documents d urbanisme Cet accompagnement a pris des formes diverses en fonction des demandes des collectivit s Pr sentation pr alable des tenants et aboutissants de la d marche R daction des cahiers des charges Suivi permanant du processus d labo ration Apport de compl ments au diagnostic et d l ments d analyse Contribution la d finition des orienta tions d am nagement Participation aux r unions publiques Par le prisme de ses diff rentes contri butions l Agence d Urbanisme a port un regard particulier la p
96. aux diff rents groupes de travail observation des dynamiques agricoles L atelier du 21 mars 2013 a dans ce contexte permis de mieux appr hender les probl matiques de la Commission D partementale de Consommation des Espaces Agricoles les p rim tres de protection et de mise en valeur des es paces agricoles et naturels p riurbains ou encore les m thodologies d identifi cation des enveloppes urbaines La s ance du 7 novembre 2013 s est quant elle pr occup e des probl ma tiques de la consommation fonci re des SCOT des zones d activit s et de la ges tion conome des espaces agricoles ou encore de la base de donn es partena riale web SIG Une attention toute particuli re a gale ment t port e en 2013 l actualisa tion de la base de donn es r gionale sur l occupation du sol Deux s minaires prospectifs ont dans le m me contexte t propos s les 10 et 18 septembre 2013 sous l gide de la Mission Am nagement R gional par le prisme de la future Directive R gio nale d Am nagement Egalit des terri toires et sa dimension ing nierie Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 2 Constitution du R f rentiel Territorial et Territorialisation des objectifs des Directives R gionales d Am nagement dans le cadre notamment des documents d urbanisme L tude Trame Verte et Bleue du Pays de Saint Omer Conform ment aux objectifs de la
97. ays de Saint Omer a souhait valoriser ce potentiel au travers une d marche d extension du label Ville d Art et d Histoire de Saint Omer en Pays d Art et d Histoire Ge processus a dans ce contexte marqu l laboration l chelle du Pays d un projet culturel conomique et social prenant appui sur ses richesses historiques patrimoniales et naturelles Cette d marche ax e surla connaissance la conservation la restauration et la valorisation des patrimoines permettra entre autre aux habitants de porter un nouveau regard sur leur territoire et favorisera la promotion du cadre de vie sur le territoire de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer et de la Communaut de Communes de la Morinie dans un premier temps En 2013 l Agence a naturellement fait de cette d marche de finalisation du dossier de candidature une priorit de son programme partenarial les interactions s tant notamment r v l es permanentes avec les services de l Etat et le Conseil R gional l image des comit s de pilotage du 10 et du 24 janvier 2013 ou encore la visite tres symbolique de Mme la Directrice de la DRAC le ler juillet 2013 Cette ambitieuse d marche a t officiellement pr sent e le jeudi 14 novembre 2013 au Ministere de la Culture devant le jury national et la DATAR Le qualit du dossier de candidature y a t unanimement salu e la conclusions Pr sidente dans ses faisant du portage de l ing n
98. ce de la d cision politique Ils fournissent un appui a la d finition des actions et leur valuation lls constituent par aileurs un outil d changes au sein duquel les acteurs locaux peuvent construire une vision partag e sur le diagnostic et les actions conduire Les vocations du Centre de Ressources de l Agence peuvent par cons quent les ambitions s exprimer travers prioritaires suivantes e Constater pour conna tre Analyser pour comprendre Surveiller pour alerter Evaluer pour r orienter Sur la base de ces fondements et dans le contexte du Projet d Agence 2009 2013 l exercice 2013 a par cons quent t marqu par la poursuite du d veloppement op rationnel du Centre de Ressources outil con u et r alis sur la base de deux l ments indissociables Le Systeme d Information Partenarial SIP Les Observ actions Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer nad Bruxelle p m wr Fa am Te harle A AT UE E PG x see am a me DOiLL LL r 1 33 B Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 2 Le Systeme d Information Partenarial SIP m m LI R f rencement des tudes Les efforts d ploy s par l Agence en mati re de r f rencement des tudes ont t naturellement poursuivis en 2018 Une missio
99. chnique et la boite outils THD du territoire qui sera pilot e par les services de l Agence dans les prochaines ann es Dans le cadre de la mission nationale sur le num rique confi e au Pr sident de l Agence au titre de la FNAU notons galement en 2013 la tres symbolique r ponse l appel contribution du gouvernement sur le projet de feuille de route pour une strat gie nationale du d ploiement du Tres Haut D bit Sur la base de la signature de l exemplarit de la convention de partenariat entre les intercommunalit s du Pays de Saint Omer et ERDF l Agence poursuivra naturellement cette ambitieuse d marche en 2014 conform ment aux engagements pris aupr s des diff rents partenaires Sch ma Directeur des Services et usages innovants L Agence a d autre part poursuivi en 2013 la d clinaison de la strat gie num rique du territoire sur les services et usages innovants Ce v ritable Sch ma Directeur inscrit dans le SCOT du Pays de Saint Omer a ainsi fait l objet de multiples interactions avec l ensemble des partenaires l Agence a ainsi assur en 2013 le pilotage permanent de strat gie propos e par ce Sch ma l ambitieuse Directeur Services et usages innovants Tum Le mem I Ec T A m _ e E me a Les proj ts mam ciqueg men s en colacornaton avec Orange Dm beret fm vus rre pans uev a rin de mman 1 Bornes de visio conf rences Systeme des
100. consommation fonci re respect des orientations strat giques du Sch ma Expertise dans l am lioration de l image et de la qualit des zones avec une atten tion toute particuli re port e au d velop pement des d marches Haute Qualit Environnementale ou PALME Pilotage des r flexions sur le d ploie ment d un haut niveau de desserte en T l communications Tr s Haut D bit sur les diff rents parcs d activit s Conception en 2013 d un atlas inte ractif F ius dem Zonas d cision i PET 4 L EL Les Zo es d Rclivil s sur le Paus de Saint Omer n HR C de SoinilOme Eo racon DT PT Lew rs Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 89 Piloter les strat gies territoriales Lo A OO O1 BR OO NN Le Pays de Saint Omer Strat gie num rique Strat gie touristique Pays d art et d histoire Rayonnement et attractivit du territoire Le conseil de D veloppement Ing nierie financi re et partenariats europ ens Le Programme Local de D veloppement Economique Plan de D veloppement de l Audomarois 92 93 95 96 98 100 101 103 105 E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 Le Pays de Saint Omer La nouvelle programmation Pays D une mani re g n rale l Agence a apport en 2
101. ctivit s 2014 Requalification des Quartiers finciens D grad s de Saint Omer En 2009 l ensemble de l quipe tech nique de l Agence s est mobilis e dans le cadre de l laboration du dossier de candidature de la Ville l appel projets de l ANRU et de l ANAH relatif au Pro gramme National de Requalification des Quartiers Anciens D grad s PNROAD Ce dispositif constituait en effet une oc casion unique pour la Ville de Saint Omer de renforcer sa centralit au travers d un projet de d veloppement durable s ap puyant la fois sur la mixit sociale et l quilibre entre services et habitat En 2013 l Agence s est dans cette lo gique tout sp cialement impliqu e dans les deux missions d tude initi es l chelle de l agglom ration relatives la restructuration des quartiers anciens du centre ville de Saint Omer ainsi que dans les r flexions pr alables la mise en place d outils de protection du patri moine L ambitieuse d marche propos e dans le cadre du Comit de Pilotage du 30 avril 2013 a dans ce contexte consist d ployer la m thodologie suivante dans le cadre de la premi re tude Diagnostic de la situation du centre ville de Saint Omer identification des m canismes l oeuvre et d finition des enjeux strat giques de revalorisation et d clinaisons de ces derniers en axes d interventions D finition des secteurs cibles et le viers par une approche sensible et des e
102. de leurs champs disciplinaires Environ 500 charg s d tudes fr quentent r guli re ment les Clubs qui tiennent en moyenne quatre cinq r unions par an la FNAU ou dans une Agence locale Le d veloppement du r seau et le ren forcement des multiples partenariats La mise en oeuvre de synergies per manentes avec l ADEME Constitution de plusieurs groupes de travail Relations avec les syndicats de SCOT Plans Locaux d Urbanisme Com munautaires L organisation des Rencontres Natio nales de la FNAU H Lar ae Le Atelier d bat 7 E AP A a Ural ua g gt Le num rique peut il r ellement r nover l acc s aux services Y 1 64 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Plus pr cis ment l implication de l Agence au sein de la FNAU s est quant a elle concr tis e de la mani re sui vante au cours de l exercice 2013 Participation aux diff rentes commis sions th matiques coop ration inter nationale Implication dans le domaine de la culture et du patrimoine dans la Ville Pr sentation de la d marche du Pays d Art et d Histoire le 18 mars 2013 Enqu te nationale sur le positionne ment sp cifique des agences d urba nisme dans le domaine du foncier et de la Trame Verte et Bleue Etude sur la place de l universit dans les politiques publiques Faisabilit d un Club D mocratie par ticipative Partena
103. de Fruges p 118 Ville d Hazebrouck p 120 mu Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 Communaut de Communes du Paus d Aire Expertise propos e sp cifiquement la Ville d Rire Au cours de l exercice 2013 l Agence a poursuivi sa mission de Conseil Archi tectural au service de la Ville d Aire sur la lys et ce par le biais notamment des dimensions suivantes Pr avis sur tous les dossiers par l Ar chitecte Conseil de l Agence Assistance permanente et globale sur l ensemble de la commune Pr sence syst matique de l Agence en commission d examen des dossiers Le SDAP a notamment fait valoir l ex cellent travail de l Agence qui permet d engager une sensibilisation impor tante des p titionnaires sur la qualit de leur cadre de vie une p dagogie accrue et par cons quent d viter nombre d avis d favorables 80 100 personnes par an Ce travail permet galement de limi ter les travaux en infraction par manque de compr hension ou de suivi Dans les ann es qui viennent l occa sion sera ainsi donn e l Agence d ac compagner la Ville dans son ambitieuse politique d animation de son patrimoine exceptionnel Rappelons en effet qu la demande de la Ville d Aire Lys l Agence avait en effet lanc de multiples investigations portant notamment sur la reconversion de la Salle du Manege sur la faisabilit d un centre interg n rationnel ou encore
104. de Saint Omer arc En EE RN PROPOSTIONS STRATIGIGUIES ET MIETHOOOLOGOCRUES BOJA LA PRASI O gt gt gt Mara A L 2ND 4 A A RM T T SEMINAIRE A artivitac 9N12 PI naramma Partanarial d activit e 9014 CUVITES ZU 13 Frogramme rarten arial ACTIVITES ZU 14 e Uu 4 P 1 d Y y y f L amp FF a A ES m T L N Fr P Jm E N P m u gt B e Y y ES a n n m gt B ass zx D Y 7 AN Wu H Y Wu g 3 Cut E mm Y uude Q y a 8 B BH SW BH E gt bh Ed B A S MELEELEEELEEEEEE LLL LLEELLEEEEEEEEEELEEEEEEELE LEE ELE EEEEEEEELEELEEE ELLE LEE EEEEEEEEEEELEEEEEE AAA CAOC AMO EEEEEEELEEELEEEEEE LEE EE EEEEEEEELEEEEELELLLE ELLE EEEEEEEEEELEEEEEELELE ELLE EEEEEEEEEEEEEELEEE LEE AOO NOON NOCA A CUC OOO LEE LLL ELEEEEEEEELEEELEEE LEE EEEEEEEEEEEEEEEELELLLEL ELLE LEE EEEEEEEEEEEEEELELEEL LEE EEEEEEEEEEEEEEEEEE ELLE ELE ELE OOO OOO AOO NAO NAAN CA AAA OOO EL EEEEEEELEEEEEELEEEEELLEELLEELLEEL LEE COMAN AOO OOO AOO AAA LLL LLL LL LL iona Moins M le 17 juin2 2013 au Forum de la Coop ration Internationale Paris le 2 juillet 2013 en renouvelant de mani re concomitante sa mission RUE la ue de uba aux lees sol ia MES ade le contexte URBANISATION n an o pu Mier u MEC E 90 lo 7 VO y B 2 MN Villes ou bidonvilles Si rien n est fait En2050 En 2010 1milliard V d humains vivent dans un bidonville
105. de l nergie e R inventer la mobilit des personnes et des biens Si dans le cadre du par tenariat men ces der ni res ann es avec la R gion l Agence d Ur banisme a contribu la d clinaison locale des politiques r gionales r pondant d ores et d j aux enjeux du Master Plan Plan 100 000 logements Energie renouve lables strat gie Electro mobilit il convient d sormais d accentuer ces ini tiatives par le prisme des interventions suivantes Pr sentation du Master Plan R gional aux acteurs locaux Lancement d une r flexion sur les contributions possibles du Pays de Saint Omer la mise en oeuvre de ce Master Plan et la dynamique de pro gression permettant de r pondre aux objectifs du volet climat du SRADDT A TROISIEM INDUSTRIELLE EST EN MARCHE E REVOLUTION Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 7 Sant et am nagement du territoire Par l analyse de l Indice de D velop pement Humain des perspectives du vieillissement de la population et des diff rents indicateurs socio sanitaires le Sch ma R gional d Am nagement et de D veloppement Durables du Territoire identifie la Sant comme une probl matique majeure pour le Nord Pas de Calais A ce titre le SRADDT rappelle la n cessi t de poursuivre les efforts en mati re de sant et am liorer le bien
106. de l tude aux quatre autres intercommunalit s du Pays de Saint Omer Un s minaire de restitution mobilisant l ensemble des partenaires a dans le m me ordre d id es t propos le lundi 8 avril 2013 et plusieurs groupes de r flexions ont t install s le 20 juin 2013 Le s minaire du 10 octobre 2013 a quant a lui permis de pr ciser les pistes d ac tions prioritaires et de finaliser la strat gie de territoriale de sant sp cifique des services de l Agence sera dans cet ordre Une mobilisation d id es propos e en 2014 dans le cadre de la conception du Contrat Local de Sant avec l Agence R gionale de la Sant au sein du comit strat gique constitu cet effet 68 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Une expertise personnalis e sera de surcroit sugg r e au titre des multiples initiatives d ploy es par les acteurs de la sant dans le cadre de l animation de la d marche et des conclusions du cabinet ACSANTIS Le processus de contractualisation avec le Conseil G n ral Dans le cadre du processus de contractualisation initi entre l intercommunalit et le Conseil G n ral du Pas de Calais au titre de la deuxieme g n ration des Contrats Territoriaux de D veloppement Durable l Agence a apport conseil et expertise la CASO au titre de la formalisation de son Contrat Territorial de D veloppement Durable Notons dans ce contexte les f licit
107. de pilotage technique A titre d illustration une pr sentation du diagnostic socio conomique a t propos par les services de l Agence les 25 mars et 8 avril 2013 respectivement l occasion d un comit strat gique et d un comit de pilotage La m me d marche a t sugg r e Habitat Foncier les 2 et 14 mai 2013 et une au titre du diagnostic expertise sp cifique a t enclench e dans le cadre des pr diagnostic Environnement et Mobilit et de la d licate probl matique des polarit s Pr sentation de l ensemble de ces l ments aux conseillers municipaux des communes de la CASO le Ter juillet 2013 l exercice Notons galement particuli rement exemplaire de d clinaison de la Trame Verte et Bleue sur le p rim tre de la CASO et la formalisation en 2014 d une publication sp cifique par les services de l Agence Dans le m me registre les services de l Agence ont engag simultan ment fin 2013 une ambitieuse r flexion sur la question de l analyse urbaine de la CASO afin de d finir un cadre m thodologique et des objectifs pr cis Le processus d laboration de ce document strat gique pour les 10 15 ann es venir constituera naturellement la priorit du Programme Partenarial 2014 de l Agence une attention toute particuli re tant notamment port e l criture du de la premi re version du PADD Dope ES Bue eo Agence d Urbanisme et de D velo
108. dence centrale et strat gique Dans la lign e de ces diff rentes d marches l Agence a par cons quent propos l laboration d un observatoire partenarial de la mobilit pour lequel les diff rents acteurs apporteront en continu leurs connaissances et leurs exp riences n cessaires la compr hension des enjeux pr sents autour des d placements et de la mobilit des personnes et des marchandises Cette d marche pour le moins ambitieuse a pour principale ambition d tre un lieu de gouvernance o l ensemble des acteurs concern s par la th matique D placement Mobilit pourront se concerter sur des probl matiques pr alablement d finies afin d essayer de r pondre notamment aux objectifs suivants Permettre aux lus du territoire d avoir une vision partag e et un m me niveau de connaissance en mati re de d place ment et de transport 42 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Caract riser les flux effectifs dans les diff rents modes de d placements et de transports gr ce une analyse multicri t re Comprendre leurs dynamiques spa tiales l chelle du Pays de Saint Omer D finir et mettre en place des exp ri mentations sur le territoire Identifier caract riser et assurer le suivi des principaux p les g n rateurs de mo bilit sur le Territoire Doter l ensemble des partenaires d un v ritable outil d aide la d cision des lus sur
109. dent de la Communaut d Agglom ration Maire de Tatinghem Monsieur Patrick B DAGUE Vice Pr sident de la Communaut d Agglom ration Maire de Tilques Monsieur Louis CAINNE D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration Maire de Wardrecques Monsieur Francois S GURA D l gu Titulaire de la Communaut d Agglom ration 22 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Etat Monsieur Denis ROBIN Pr fet du Pas de Calais Monsieur Christian ABRARD Sous Pr f t de l Arrondissement de Saint Omer Direction R gionale de l Environnement de l Am nagement et du Logement DREAL Monsieur Michel PASCAL Directeur de la DREAL Direction D partementale des Territoires et de la Mer du Pas de Calais Monsieur Michel STOUMBOFF Directeur D partemental Monsieur Bruno LESAFFRE Directeur de la Coordination Territoriale du Littoral Boulogne sur Mer Inspection Acad mique du Pas de Calais Monsieur Yannick TENNE Directeur des Services D partementaux de l Education Nationale Agence R gionale de Sant du Nord Pas de Calais Monsieur Daniel LENOIR Directeur Service D partemental de l Architecture et du Patrimoine Madame Catherine MADONI Architecte des B timents de France Direction D partementale de la Coh sion Sociale Monsieur Serge SZARZYNSKI Directeur D partemental D l gation R gionale au Tourisme Madame Nathalie THIEULEUX D l gu e R gionale Tr sorerie G n rale du Pas
110. des dynamiques territoriales DSZ gt Le Systeme d information Partenarial SIP p 34 gt Les Observ Actions p 38 3 Imaginer et sugg rer le futur de l Ragglom rafion p 49 Rayonnement et attractivit territoriale 50 5 54 58 62 63 64 66 69 70 E Coop ration internationale Assistance partenariale de la ville de Saint Omer Strat gie et innovation urbaine gt Num rique gt Transport Mobilit gt Habitat gt Prospective permanente gt R vision de la Charte du Parc Naturel R gional gt Marais Audoamrois SO mee Kex O tee Le gt P le de Recherche et de D veloppement sur l eau 4 Planifier grenellement p 75 gt Animation permanente du SCoT p 6 gt L Observatoire du suivi du SCoT D T8 gt Suivi des documents d urbanisme et des d marches strat giques engag es aux diff rentes pu chelles territoriales Animation d une strat gie fonci re p 80 Animation d une strat gie Habitat p 81 gt Plan Climat DSZ gt L urbanisme de risques DASS gt Trame Verte et Bleue p 86 gt Mobilit p 87 gt Sch ma Territorial des Terrains Usage d Activit s p og 5 Piloter les strat gies territoriales p 91 gt Le Pays de Saint Omer Der gt Strat gie num rique ps gt Strat gie touristique puo Pays d art et d histoire p 96 Rayonnement et attractivit du territoire p 98 Le conseil de D veloppement p 100 gt Ing nierie financ
111. du MEEDDAT du 29 f vrier 2009 se doit de d velopper un systeme d observation performant en analysant les dynamiques territoriales sur des bases m thodologiques communes et en assurant la diffusion normalis e de Comme notre Agence ces donn es au service du plus grand nombre Les Observatoires de l Agence sont par cons quent un lieu privil gi de connaissance objective et de d bat partag V ritables outils d aide la d cision leur caractere en fait des t moins pr cieux des politiques locales et de d veloppement lls interviennent aux diff rents stades des enjeux locaux diagnostic suivi et valuation permanent Les diff rents Observatoires de l Agence disposent de leur logique et de leurs enjeux propres N anmoins leur v ritable valeur ajout e r side dans leurs interrelations fonctionnelles et dans leurs combinaisons Les croisements d indicateurs entre dif f rentes th matiques se r v lent en effet strat giques afin d appr hender d anti ciper les volutions des ph nom nes Qui plus est comme le stipule le protocole de coop ration sign avec l Etat les observatoires en tant qu outil point essentiel de publique pour r pondre d une part aux obligations reglementaires et d autre d valuation s av rent le la commande part pour orienter au mieux les choix des politiques publiques i apparait donc aujourd hui opportun d am liorer l articulation les
112. dynamique Outils ludiques de d couverte du terri toire Valorisation touristique et patrimoniale du Ch teau de Fressin Tables tactiles 11 8 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer L Agence a dans le m me registre ac compagn en 2013 la communaut de communes dans le cadre du d ploie ment d infrastructures THD sur le ter ritoire communautaire Intervention des services de l Agence les 22 janvier et 15 f vrier 2013 Une intervention de l Agence a enfin t propos e le Jeudi 28 novembre 2013 dans le cadre de la saisine de l Instance R gionale pour le D bat Public sur la th matique strat gique du num rique D une mani re plus g n rale l Agence a accompagn en 2013 la Communau t de Communes dans le processus de contractualisation engag avec le Conseil G n ral du Pas de Calais Une assistance partenariale a dans cette logique t d ploy e dans la mise en oeuvre des multiples initiatives d ve lopp es par l intercommunalit A titre d illustration en 2013 l Agence a intensifi son assistance aupr s de la communaut de communes dans le pro cessus de mise en place d un Contrat Local de Sant et d un projet de cr ation d une nouvelle structure destination des personnes en perte d autonomie o ara me Es a m E AE uum im Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Une attention toute particuliere a d autr
113. e Dans le m me registre la probl matique de la mobilit a constitu en 2013 une ardente priorit du partenariat entre l Agence et le D partement et ce tra vers les dimensions suivantes Centrale de mobilit D clinaison du futur sch ma des transports collectifs sur le p rim tre des cinq intercommunalit s Sch ma des aires de covoiturage V lo routes voies vertes P le Gare de Saint Omer Comit partenarial de la mobilit Une attention toute particuli re a de plus t port e en 2013 la probl matique de la jeunesse cette derni re faisant en effet l objet d une priorit pour l ex cutif d partemental A ce titre les investiga tions partenariales entre l Agence et le Conseil G n ral ont notamment cibl la conception d un pacte territorial de la jeunesse d clin de la maniere sui vante Portrait de la Jeunesse sur le territoire Mise en vidence des ambitions du Pacte D partemental D clinaison par le prisme d un volet op rationnel Regard sur la Jeunesse de l Audomarois mment Quels sont les principaux enjeux et coi ieu pondre a Le D partement du Pas de Calais en partenariat avec l Agence d Urbanisme et de D veloppement Cmm de la R gion de St Omer vous propose un rapide P regard sur le profil et la situation des jeunes de m pum moins de 30 ans dans l Audomarois 46 323 jeunes de p moins de 30 ans vivent IX Ol chi A
114. e part t accord e en 2013 la probl ma tique de la transition nerg tique une r flexion ayant notamment t engag e au titre de la conception d un nouveau modele de d veloppement exp rimental avec le Conseil R gional et l ADEME pro jet de cr ation d une SEM nerg tique Organisation d un voyage d tude Poi tiers et Angers les 5 et 6 d cembre 2013 Un soutien sp cifique a dans le m me ordre d id es t propos au titre de la r habilitation du patrimoine public avec la FDE ou dans la r alisation d une tude d opportunit sur le d veloppement de la filiere m thanisation Dans le m me registre une assistance partenariale a t sugg r e en 2013 dans le cadre de la mobilisation de fonds europ ens Am nagement du centre ville de Fruges dans la saisine de l Instance R gionale du D bat Public ou encore dans le renforcement des synergies op rer dans le domaine du tourisme avec le Pays de Saint Omer ficcompagnement sp cifique dans les divers projets d am nagement Toute une s rie d tudes d opportunit ont par ailleurs t engag es en 2013 aux chelles de l intercommunalit et des diff rentes communes gr ce l ap pui constant du P le Strat gie et Inno vation Urbaine de l Agence A titre d illustrations les services se sont notamment mobilis s en 2013 dans les investigations suivantes Verchin Maison de la culture Fruges M diathequ
115. e contexte rapidement merg l Agence ayant for malis syst matiquement cette occa sion un Cahier de l Innovation Urbaine d crivant chaque op ration P le Petite Enfance de Longuenesse ZAC de d Arques la For t sur la commune Maison du Marais Quartier des quais de Saint Omer a ence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer R habilitation et extension de la Salle des F tes de Fauquembergues Approche Environnementale de l Urba nisme sur un quartier d habitat Clairmarais Approche Environnementale de l Urba nisme sur la Porte Multimodale de l Aa R alisation de la mairie d Eperlecques Approche Environnementale de l Urba nisme sur le Marais Audomarois H tel d entreprises de la CASO 5 ET Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Au cours de l exercice 2013 les prio rit s de ce dispositif partenarial si no vateur ont d autre part port sur les pro bl matiques strat giques suivantes Friche GDF La Ville de Saint Omer a souhait enga ger la r alisation d une tude urbaine sur la Friche GDF sous la forme d une Approche Environnementale de l Urba nisme ayant notamment pour objectif la d finition des enjeux d am nagement du projet sur l ensemble du p rim tre de cet lot strat gique L ambitieuse r flexion a dans ce contexte abord en 2013 les th matiques incon tournables que c
116. e d actions et d un sch ma territorial visant pr server et restaurer les milieux favorables la biodiversit en identifiant notamment les coeurs de nature et les corridors cologiques 86 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Cette d marche finalis e en 2013 a notamment vis d finir la strat gie du territoire en la mati re des ateliers de coproduction collective ayant dans cet ordre d id es t propos s r unissant l ensemble des partenaires l image de la journ e du 27 f vrier 2013 ainsi qu une r union de pr sentation des Mesures Agri Environnementales sur le Pays de Saint Omer le lundi 25 mars 2013 ou encore deux r unions de concertation avec le monde agricole les 3 et 8 juillet 2013 Une intervention sp cifique a de surcroit t sugg r e dans intercommunalit s du Pays de Saint l ensemble des Omer initiative destin e r pondre aux multiples interrogations exprim es par les lus Un avis commun aux cinq EPCI a dans le m me ordre d id es t propos en 2013 sur le SRCE TVB et une nouvelle journ e de d couverte vocation p dagogique a t mise en place le vendredi 6 septembre 2013 A la demande du Comit de Pilotage final qui s est tenu le 9 juillet 2013 l Agence poursuivra naturellement en 2014 l animation et la conduite de la mise en ceuvre de la strat gie d cid e sous l gide du Comit Partenarial TVB
117. e intercommunale salle de spectacle Maison des Services Fruges Coupelle Vieille cr ation d une salle polyvalente et d une mairie Route de la Pierre Maison du Patrimoine Fressins A la demande du Pr sident de l inter communalit et sur la base des conclu sions de l tude pilot e par l Agence sur l abattoir une assistance partenariale a galement t propos e en 2013 la communaut de communes dans le cadre du projet de cr ation d un p le viande Fruges L Agence poursuivra naturellement en 2014 cette mission particulierement appr ci e de r alisation d tudes d op portunit en s adaptant en permanence aux diverses sollicitations dont elle fera l objet Les perspectives 2014 Dans la perspective de 2014 l Agence poursuivra naturellement l ensemble des r flexions pr c demment voqu es en envisageant prioritairement les investi gations suivantes D clinaison op rationnelle du contrat territorial de d veloppement durable et notamment de l ambitieuse strat gie num rique de l intercommunalit Ser vices et usages innovants Infrastruc tures Tr s Haut D bit Accompagnement sp cifique dans le domaine de l olien et de la probl ma tique de la transition nerg tique projet de cr ation d une SEM Energie strat gie de r habilitation du patrimoine public Poursuite des multiples tudes d op portunit la demande de l interco
118. e l Agence dans le jury d experts nationaux Agenda 21 au sein du Commissariat G n ral au D veloppement Durable Un voyage d tudes a du reste t propos les 5 et 6 d cembre 2013 avec le P le Energie 2020 Poitiers et Angers dans le cadre du projet de cr ation d une SEM Energie Observatoire R gional du Climat de l Air et de l Energie Au cours de l exercice 2013 l Agence s est tout sp cialement impliqu e dans la dynamique port e par l Observatoire Climat en Nord Pas de Calais et ce dans le cadre d interactions permanentes avec le CERDD et le P le Climat R gional L Agence poursuivra naturellement en 2014 son implication permanente dans cette particuli rement novatrice au plan d marche collective national Signature pour le moins symbolique de la Charte le jeudi 19 septembre 2013 qui engendre d sormais une pr sence privil gi e de l Agence au sein du Comit des partenaires D une mani re plus g n rale l Agence apportera ainsi en 2014 toute son expertise dans le processus de mise en oeuvre du programme d actions arr t par les lus travers la d clinaison d un nouveau Contrat d Objectif Territorial Une attention toute particuli re sera par exemple port e la r alisation d un tat des lieux patrimonial nerg tique des collectivit s avec la FDE Inventaire des quipements publics communaux et intercommunaux hi rarchisation des b timents les plus
119. e lc ce R M nein dee e 2 Vim es iun DS pes ial un m y EE UY T M a oms m Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 37 B Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 3 Les Observ Actions Le catalogue des donn es Une am lioration du catalogue des donn es a dans le m me esprit t propos e en 2013 initiative facilitant l vidence le partage de l information entre l ensemble des partenaires dans la limite des droits d usage des fichiers Un syst me de classement homo g n is avec tous les interlocuteurs s agissant notamment de SIGALE a dans cette logique t initi l enjeu tant de mettre en oeuvre une certaine logique dans l organisation de l arborescence des diff rentes bases de donn es L effort sera naturellement poursuivi en 2014 en garantissant de maniere permanente l actualisation de cet outil essentiel u Catalogue Xe 38 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Les synergies permanentes avec les services de l Etat D une mani re plus g n rale notons en 2013 la volont d une collaboration toujours plus resserr e et d un partage plus large de la connaissance avec l Etat les DDTM et la DREAL Depuis de nombreuses ann es l Agence d veloppe en effet un partenari
120. ec les EPCI membres de l agence le d veloppement d outils d observation communs pour assurer le suivi de la mise en oeuvre des projets des territoires une visibilit accrue des politiques et priorit s du D partement que l on re trouve dans le programme partenarial d activit s de l agence ANGLETERRE M dx od he A er E i Pays de DE A Saint Omer er L We Ware sus Fa E x E ES A F H af Le Pays de Saint Omer enEurope Mer du mard NS DAYS RAS E d 7 AW Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Dans ce contexte le D partement et l Agence reconnaissent naturellement l int r t de poursuivre et renforcer ce partenariat par le prisme d une nouvelle convention l Agence s attachant ainsi a Pr senter le Programme Partenarial d Activit s et proc der une restitution des principales missions d int r t d par temental aux Conseillers G n raux du territoire dans le cadre de la Conf rence Territoriale Associer les services du D partement aux tudes et travaux du PPA puis communiquer ces tudes coordination assur e par la Direction de la Prospective et des Partenariats Apporter de l ing nierie territoriale aux EPCI dans le cadre de la d marche de contractualisation avec le Conseil G n ral Mutualiser avec le D partement les ressources en matiere de Systeme d In format
121. eloppement de la R gion de Saint Omer AUD l Institut pour la Gouvernance en Afrique Centrale IGAC Yaound Cameroun et l Association Galil e Cameroun Le Minist re fran ais des Affaires Etrang res la R gion Nord Pas de Calais le D partement du Pas de Calais le Pays de Saint Omer et la Communaut de Communes du Canton de Fruges soutiennent ce projet L objectif principal du partenariat est de favoriser le renforcement d une ing nierie camerounaise au service du d veloppement local port e par l IGAC et Galil e Cameroun Ces deux organismes ont effectivement pour vocation d accompagner les initiatives locales le renforcement de la d mocratie participative et les projets de l Economie sociale et Solidaire en lien avec le processus de d centralisation en cours au Cameroun m p p ps 1 sc X as es n ce Lr RL Jus uuo R xt a r Ian mis es d m mum mmm e mie e e be ri WED A APT DE PE E cx mn aun n U Q E A A UE m A LE GE k RH Tp Kx Uu l LL GALIL E em CA Projet d appui au renforcement des initiatives et politiques locales Dossier de pr sentation du projet Ce dossier comprend Une pr sentation du projet et de sa philosophie page 2 Une pr sentation des partenaires du projet page 4 Un historique du projet page 9 Une carte g ographique situant la localisation du projet page 10 Un tableau synth tisant les axes de co
122. ement de la R gion de Saint Omer d actions sera tabli afin de soutenir le d veloppement des associations du territoire et la Galil e St Omer soutient le d veloppement de Galil e Cameroun afin que cet organis me d veloppe une ing nierie dans l accompagnement des projets des collectivit s et de l E iil Action 3 D velopper les changes citoyens et participer l ducation au d veloppement p an a 53 El Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 3 Assistance partenariale de la Ville de Saint Omer La d marche prospective SAINT OMER SAINT OMER 2020 a rn Au cours de l exercice 2013 les ser vices de l Agence se sont tout sp cia lement mobilis s dans la finalisation d une tude de prospective urbaine ayant pour objet la r actualisation du Programme de R f rence de la Ville de Saint Omer support la d finition d une v ritable strat gie de d veloppe ment pour la Ville horizon 2020 afin de structuration d une offre culturelle et sportive adapt e aux besoins d ag glom ration innover dans l instauration de dis conforter la commune dans son r le de Ville Centre de l Agglom ration et plus positifs d implication des acteurs largement du Pays de Saint Omer CAUR Notons ce titre l exceptionnel rayonnement de cette d marche qui a notamment t pr sent e et salu e lors du Sa lon Project City Lille le 24
123. emi res priorit s du Programme Partenarial d Activit s de l Agence en 2014 et dans les ann es futures Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 101 E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Centre d Information Europe Direct Dans le cadre d un partenariat avec la Mission Locale de l Arrondissement de Saint Omer et suite aux d cisions du Bureau du 18 novembre 2013 et du Comit de Pays du 26 novembre 2013 lAgence a l immense honneur d accueillir le Centre d Information Europe Direct v ritable relais officiel d information de l Union Europ enne qui offre notamment les missions strat giques suivantes permettre aux citoyens locaux d obtenir des informations des conseils sur les institutions la l gislation les politiques d ploy es les diff rents programmes et les multiples possibilit s de financement offertes par l Union Europ enne encourager activement le d bat local et r gional offrir aux instances europ ennes la capacit d am liorer la diffusion de l information Une v ritable cellule d ing nierie Europe a par cons quent t port e sur les fonts baptismaux au service de l ensemble des Une illustration concr te Energie Intelligente Europe Dans le cadre d un appel intention aupr s des territoires Plans Climat Territoriaux la th matique du Programme DATA4ACTION consiste par ex
124. emple dans la collecte et l analyse des donn es sur l nergie au service des PCT avec r plication de l outil REGES exp riment par l Agence d Urbanisme de Dunkerque Suite au Comit de Pays du 13 avril 2013 l objectif de la d marche est par cons quent de constituer un outil d aide la d cision en harmonisant la gestion des r seaux lectriques avec les strat gies d conomie d nergie L instrument offre possibilit de g olocaliser et de caract riser les donn es r seaux et galement la les consommations ce croisement de donn es permettant de d finir des zones d interventions prioritaires pour orienter les diff rentes politiques du territoire Dans une perspective pluriannuelle un accompagnement serait ainsi d di au territoire afin de d cliner cet outil innovant mobilisant les comp tences du Centre de Ressources de AA Centre d information Europe Direct de Saint mer INFORMER ANIMER CONSEILLER ORIENTER DIFFUSER DOCUMENTER INFORMER ANIMER CONSEILLER ORIENTER DIFFUSER DOCUMENTER INFORMER ANIMER CONSEILLER ORIENTER DIFFUSER xm aad d ei Centre d information Europe Direct Mission Locale Arrondissement de Saini mer Aus du guertior de la Covaleri amp ainti D mer G 0 2193 59 04 7 03 21 59 39 07 CL Sortie SECULI M L3 12051 ILS EE rer ur Centre partenaires de l Agence l Agence avec une obsession inscrire les projets des collectivit s dans
125. en plein centre de la commune de Th rouanne L Agence s est ainsi tout particuli rement impliqu e dans la mise en place des d marches pr alables cet ambitieux pro jet Formalisation du cahier des charges intervention de l Etablissement Public Foncier La mobilisation de l Agence en 2013 au service de la Communaut de Com munes a d autre part port sur la fina lisation du Contrat Territorial de D veloppement Durable avec le Conseil G n ral du Pas de Calais et la mise en place des premi res r flexions sur la probl matique de la sant avec les pro fessionnels s minaire sp cifique du 16 novembre 2013 La d clinaison op rationnelle de l ambi tieuse strat gie de l intercommunalit a travers l exercice de contractualisation avec le Conseil G n ral constituera na turellement une priorit du Programme Partenarial de l Agence dans la pers pective de 2014 l image de la formi dable dynamique initi e au titre du site de l ancienne cit gallo romaine et m di vale de Th rouanne L Agence poursuivra dans le m me temps prioritairement ses multiples tudes d opportunit au service de l in tercommunalit et de ses diff rentes communes une attention toute par ticuliere tant galement port e aux probl matiques de la sant de l Agenda 21 de la mobilit covoiturage et lec tromobilit du tourisme et naturelle ment du patrimoine par le prisme du Pays d Art et d Histoire qui co
126. ence a ainsi port sur les fonts baptismaux un v ritable P le Strat gie et Innovation Urbaine qui entend r pondre ces dispositions et aux multiples sollicitations dont elle fait l objet au quotidien Dans les ann es qui viennent l une des missions du P le consistera dans cet ordre d id es animer localement les milieux professionnels de l urbanisme les Agences tant en effet des instances particuli rement appropri es de forma tion pour les professionnels comme le souligne avec force la circulaire du 29 f vrier 2009 relative au fonctionnement des agences d urbanisme en France Des ateliers d couverte d op rations d ur banisme de qualit seront notamment propos s 58 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer L Agence envisagera de la m me ma ni re en 2014 le renouvellement de ses outils de communication avec l obses sion d une meilleure appropriation de sujets et th matiques parfois appr hen d es de mani re complexe Elle poursui vra d autre part ses investigations sur la probl matique du coeur d agglom ra tion et notamment des entr es de villes en investissant davantage les th ma tiques du paysage et de la d mocratie participative Un chantier strat gique sera d autre part ouvert d s 2014 au titre de la qualit des espaces publics Dans le cadre du Projet d Agence 2009 2013 l Agence a par cons quent accompagn en 2013 la Commu naut d
127. er la citoyennet Objectif 2030 E aa CA mi A SCHEMA REGIONAL D AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE DU TERRITOIRE ACTUALIS SRADDT t en S ance Pl ni re du 26 septembre 2013 La politique r gionale de d mocratie participative Par le biais d interactions permanentes avec les services de la R gion l Agence d Urbanisme s est fortement investie dans la co production de la politique r gionale de d mocratie participative Dans ce contexte elle a notamment ac cueilli un s minaire d centralis de la R gion sur le sujet En pr sence de la Vice Pr sidente du Conseil R gional en charge de ces questions cet v nement a notamment permis aux acteurs des territoires de d battre des th mes sui vants e Mise en place d une Charte R gionale de D mocratie Participative Lancement d un chantier sur les nou velles formes d engagement et le renou veau de l ducation populaire e Cr ation d une plate forme de res sources et d appui Instauration d une Instance R gionale du D bat Public 1 52 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer L Agence a ainsi fait voluer ces m thodes de travail afin d accorder une place plus importante a la concertation citoyenne dans la d finition des projets de territoire Dans ce contexte elle a anim deux d bats citoyens sur la transition nerg tique et s est mobilis e dans la mise en place de l
128. er une tude glo bale et prospective sur les principaux quipements communaux destination culturelle les enjeux consistant notam ment laborer un tat des lieux des grands quipements de la commune et proposer un sch ma de synthese de la politique culturelle de la commune qui a notamment t d battu au sein de la commune en 2013 Intervention notam ment le mercredi 3 juillet 2013 Dans le m me esprit l Agence a lanc ses premi res investigations sur la ques tion des circulations douces sur la Ville une attention toute particuli re ayant enfin t port e l accompagnement personnalis de la commune dans la conception de son Agenda 21 ou encore dans la d clinaison locale de la Trame Verte et Bleue Maison du Marais Au cours de l exercice 2013 et apres la mobilisation du dispositif d assistan ce ma trise d ouvrage Haute Qualit Environnementale notons l implication sp cifique de l Agence dans le comit scientifique en charge de l inventaire de la collection du Marais et dans le pro cessus d laboration du projet culturel Chapelle des J suites Au cours de l exercice 2013 l Agence s est tout sp cialement mobilis e sur ce dossier au titre de la r flexion enga g e sur la labellisation du territoire en Pays d Art et d Histoire Les services de l Agence ont dans cette logique propos a l intercommunalit les premiers l ments de programmation d un ventuel CIAP
129. ermanente le programme d actions et assurer le pilotage de sa mise en oeuvre Participer au suivi des actions conduites par les porteurs de projets Assurer le suivi le bilan et l valuation des actions Valoriser les r sultats et participer notamment aux diff rentes rencontres d changes d exp riences avec la R gion et l ADEME Notons dans ce contexte l intervention de l Agence le 14 mars 2013 dans le cadre du r seau des Plans Climat Territoriaux sur la strat gie Mobilit du Pays de Saint Omer Une attention toute particuli re a dans ce m me ordre d id es t port e en 2013 la probl matique strat gique de la transition nerg tique avec titre d illustrations l organisation de deux d bats citoyens sur le Pays de Saint Omerles 14et21 mai 2013 Labellisation du territoire et implication permanente dans le Comit des Territoires Le Plan Climat du Pays de Saint Omer Soyons Clim Actifs engage des 2008 adopt e en 2010 t OE L9 Bo 07 Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Une strat gie d intervention sur le patrimoine public a dans le m me esprit t initi e suite la d cision du Comit de Pays du 13 avril 2013 et ce dans le cadre d interactions permanentes avec la F d ration D partementale de l Energie du Pas de Calais La Fete de l Habitat du Pays de Saint Omer a dans ce contexte t propos e les 28 et 29 septembre 201
130. ervatoire Tourisme En synergie troite et permanente avec l Office de Tourisme de P le de la R gion l Agence d veloppe cet outil strat gique en l rigeant en de Saint Omer v ritable observatoire conomique du tourisme du Pays de Saint Omer Dans une perspective pluriannuelle les objectifs assign s cette d marche se d clinent dans ce contexte de la mani re suivante Disposer d un tat des lieux de l offre touristique l ment de base pour tout territoire souhaitant mettre en oeuvre une v ritable politique touristique Photographier quantifier qualifier les richesses touristiques estimation du nombre de lits positionnement par rapport au march identification de ses atouts et des faiblesses Mesurer la valeur cr e par le secteur touristique et en traduire l apport r el en termes de retomb es conomiques Une nouvelle publication de cette d marche innovante et exemplaire bien des gards sera dans cette logique 2014 l ensemble des acteurs ayant bien naturellement propos e en entendu d cid de p renniser cet outil dans une perspective pluriannuelle A la demande des diff rents partenaires un nouveau format davantage tourn vers une logique d aide la d cision pourrait dans ce contexte tre propos en s inspirant des recommandations du cabinet PROTOURISME it EMPRES MICI PE Ew E lp i im ETT ic rat c L observatoire socio d mographique
131. es Assistance des collectivit s du Pays dans la conception et la mise en oeuvre de leur projet de d veloppement touristique Conseil et expertise permanente dans la mise en place de leurs quipements et produits touristiques Regard sp cifique sur l analyse de la viabilit conomique des projets et la pr paration du mode de gestion des quipements Dans un cadre pluriannuel l Agence a ainsi d clin en 2013 ses investigations par le prisme des tapes m thodologiques suivantes Actualisation du diagnostic Elaboration d un sch ma local de d veloppement touristique Optimisation de la gestion des quipements touristiques et culturels existants ou projet s sur le territoire Dans ce m me registre l Agence a accord en 2013 une attention toute particuli re la mobilisation d experts dans le cadre de la finalisation de cet ambitieux processus rrait trouver un i qui pourrait trouver une MISSION D EXPERTISE DANS LE CADRE DE L LABORATION DE LA MISE EN UVRE ET DU PORTAGE COMMUN ET OPTIMAL DE L STRAT GIE TOURISTIQUE Du PAYS DE SAINT OMER wins sg ausi forme de traduction op rationnelle dans les futurs contrats de rayonnement touristique m initi s par la R gion Nord Y Pas de Calais m a L ka Pi ss H PEI AAA Pr asso losange d guber deor msn 1 mama El um Renenchest PR Passi bui Gl rm at eu ri la Fj iim Ei ji Pin cool ar ipoe DOSE cordi
132. es publication du Guide Construire la ville num rique durable L nternet mobile dessiner la strat gie mobile l chelle du Pays prune mani re plus g n rale une de Saint Omer en tenant compte des proposition d actualisation de axes strat giques de d veloppement J ambitieuse strat gie num rique du territoire et les besoins des usagers territoriale sera sugg r e en 2014 citoyens et touristes sur la base des premiers l ments d valuation expos s lors du Comit de Pilotage TIC du jeudi 28 novembre 2013 At tal elles AN 94 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 3 Strat gie touristique Sur d cision du Comit de Pays l Agence s est vue confier la formalisation d un sch ma de d veloppement touristique en constituant cet effet un v ritable comit de pilotage associant l ensemble des partenaires de cette th matique strat gique pour le Pays de Saint Omer L Agence a naturellement engag cette r flexion en tirant notamment b n fice de la cr ation de l Observatoire conomique du tourisme et en envisageant simultan ment la probl matique de la gouvernance entre l ensemble des acteurs touristiques et la d finition d une ambitieuse politique de d veloppement touristique du Pays de Saint Omer par le prisme par exemple des quelques orientations suivant
133. es Villes COT Contrat d Objectifs Territorial DAC Document d Am nagement Commercial DADS D claration Annuelle des Donn es Sociales DATAR D l gation l Am nagement du Territoire et l Action R gionale DDTM Direction D partementale des Territoires et de la Mer DGFIP Direction G n rale des Finances Publiques DREAL Direction R gionale de l Environnement de l Am nagement et du Logement DTADD Directive Territoriale d Am nagement et de D veloppement Durable DRA Directive R gionale d Am nagement DUP D claration d Utilit Publique EMD Enqu te M nages D placements EPA Etablissement Public d Am nagement EPCI Etablissement Public de Coop ration Intercommunale EPF Etablissement Public Foncier ESS Economie Sociale et Solidaire 1 70 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer FISAC Fonds d Intervention en faveur des Services de l Artisanat et du Commerce FNAU F d ration Nationale des Agences d Urbanisme GRECAT Groupement de Recherche sur l Agriculture et les Territoires HQE Haute Qualit Environnementale IGN Institut G ographique National INSEE Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques LOADDT Loi d Orientation pour l Am nagement et le D veloppement Durable du Territoire MEDDTL Ministere de l Ecologie du D veloppement Durable des Transports et du Logement MOS Mode d Occupation des Sols OPAH Op rat
134. es pour Fourestum r gionale 5m gt Accompagnement renforc des dynamiques territoriales Opportunit de d veloppement de l conomie pr sentielle E desslappemeant importara actuel at venir TT d veloppement appel se renforcer 75 d veloppement soutenir 47 potentiel important bt au tourisme R seau des p les de comp titivit et d excellence conomique r gionaux pu Pole de comp titivit Ol ree d excenenee iransperts et mobilit EE Cr ative higie er commerce du futur E Materias durables et eco activibes Sant nutrition alimentation E 30 kin Dunkerque Grande Synthe Flux gt 5 000 34 950 gt 11650 Marcq ensBarceul Boulogne M vx c NE AA Roubaix Wasquehal Villeneuve d Ascq Lesquin u E I S ART NS IA 3 X F NV 4 m gt ALIS AAA STIK F du gt lt A li nd l En bo dle amies n x owe pat i DE contour des communaut s bas es sur les migrations alternantes P IGN Insee 2013 1 42 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer S inscrire dans la Strat gie R gionale 1 Un ambitieux partenariat pluriannuel p 144 1 1 L am lioration de l observation en mati re de foncier de Trame Verte et Bleue de plan for t d urbanisation et de gestion conome de l espace 1 2 Constitution du R f rentiel Territorial et Territorialis
135. es propres renforcement permanent des changes Ce travail constituera le pr alable n ces saire la construction dans les ann es venir des bases d un projet d am nage ment du territoire partag l chelle de la C te d Opale Des propositions d avis de l InterScot Littoral seront dans le m me ordre d id es projet s l image par exemple des probl matiques suivantes envisa g es en 2013 SRADDT SRCE TVB Afin de partager l information de diffu ser plus largement les l ments d ana lyse les agences poursuivront dans le m me temps en 2014 la conception des lettres de l InterSCoT sur les th ma tiques strat giques de la mobilit de l environnement ou encore de l attracti vit et du d veloppement conomique LES PROJETS DE POLES METROPOLITAINS bra ed mum pee E A Ca mis ma s pi Vans A iru ir ir STELA H NE aL d ume Para gn ewe ia CT Etude sur les enjeux du P le M tropolitain Sur la base de son implication dans la r flexion de l INET Du SMCO au P le M tropolitain de la C te d Opale Une gouvernance renouvel e pour relancer la coop ration interterritoriale le r seau des agences s est tout sp cialement mobilis en 2013 dans le cadre de la mission d tude confi e Francis Ampe et Jean Michel Sti venard Un regard ext rieur appuy sur la connaissance du terrain des agences d urbanisme du Littoral a en effet offert l opportunit d arr ter
136. et l incubateur d tablir un diagnostic des acteurs de son territoire habitants edd um engag s leaders d opinions associations et de leurs besoins Sur cette base un programme mont e en comp tences des b n voles associatifs Le Point Accueil Associations apporte son expertise en terme de diagnostic de territoire d identification des besoins des acteurs lo caux de m thodologie d accompagnement des b n voles et d laboration de programmes de formation Action 2 Appuyer le d veloppement de l association Galil e Cameroun afin qu elle accom pagne des initiatives locales c conomie sociale et solidaire Des changes d outils de m thodologie des analyses d exp riences permettront aux techniciens de Galil e Cameroun de g rer leur structure en interne et de monter en comp tences dans leur travail d accompagnement des projets structurants port s par les collectivit s locales et les associations Des classes de lyc es seront mises en relation des temps d changes seront organis s dans des coll ges du Pays de St Omer et des liens seront cr s entre des associations des deux territoires Trois lyc es du Pays de Saint Omer souhaitent s engager dans le projet le lyc e Durand le lyc e de l Aa et le lyc e Blaise Pascal D autres tablissements scolaires du territoire peuvent se rapprocher de l association Galil e afin de d terminer les changes possibles Agence d Urbanisme et de D velopp
137. et bleue de plan for t d urbanisation et de gestion conome de l espace La constitution avec la R gion et ses partenaires du r f rentiel territorial gm me cp uum de l am nagement contribuant la ter ritorialisation des objectifs des Directives R gionales d Am nagement Trame Verte et Bleue et Maitrise de la P riurbanisation La prise en compte des enjeux r gio naux dans les documents d urbanisme locaux Le d veloppement d exp rimentations de d marches ou d tudes innovantes valorisables et transf rables l chelle r gionale en mati re de gestion conome de l espace de Trame Verte et Bleue et de Plan For t et la contribution leur valori sation et capitalisation Les actions concourant une meilleure coop ration inter territoriale Les d marches de prospective r gio nale 144 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer mil F n kr il add Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 1 L am lioration de l observation en mati re de foncier de Trame Verte et Bleue de plan for t d urbanisation et de gestion conome de l espace L observatoire foncier Dans le cadre de la convention plurian nuelle une attention toute particuliere a t accord e au d veloppement des ou tils d observation et d analyse fonciere L Agence a ainsi r alis le traitement du MOS produit par la R gio
138. et ses d clinaisons ter ritoriales pourrait enfin tre imagin e Enerlya en 2014 z p p AA 2 7 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 113 mu Rapport d 1 1 4 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 3 Communaut de communes du Pays de Lumbres Accompagnement des communes dans leurs projets d am nagement L Agence a par ailleurs poursuivi en 2013 son accompagnement aupr s de la commune de Wavrans sur l Aa dans son action innovante d un urbanisme du rable en synergie trolte avec Espaces Naturels R gionaux et le Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale Une assistance partenariale a d autre part t propos e en 2013 la commune d Elnes dans le cadre de la conception de la notice explicative relative la modifi cation de son PLU ainsi qu la commune de Surques au titre de la construction de la nouvelle mairie et de l extension de la cantine Notons galement en 2013 l implication de l Agence au sein du comit de pilo tage de la future piscine intercommu nale Jury de concours probl matique nerg tique dans les r flexions sur les abords de l glise de Lumbres redy namisation du centreville la Maison des Services Publics les projets de la com mune de Wisques rue des coles le Plan 100 000 logements
139. ets aussi strat giques que l urbanisme la planification le d veloppement conomique et social l environnement ou encore les d placements Les investigations 2013 En 2013 une attention toute particuli re a dans cette logique t port e aux r flexions prioritaires suivantes Poursuite de l ambitieuse d marche d accompagnement op rationnel des sites et espaces enjeu de l Agglom ration ntensification des tudes portant sur le secteur strat gique du couloir de d veloppement Articulation permamente avec la mission d tude sur le Canal de Neuffoss Probl matique des entr es d agglom ration Plan Climat Energie Territorial Articulation avec le Plan Climat du Pays de Saint Omer mise en vidence des mesures obligatoires pour la CASO Bilan Carbone avis sur le SRCE ateliers de concertation sur la transition nerg tique la mobilit la consommation responsable l adaptation au changement climatique Int gration des nouvelles communes 11 juin 2013 jA E H 8 3 1 E S 66 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Notons dans ce m me contexte l intervention de l Agence le 2 avril 2013 lors du Comit de Liaison de la CASO sur les th matiques strat giques du num rique de la sant et de la Trame Verte et Bleue ou encore du 18 septembre 2013 sur les volets Europe Electromobilit 100000 logements et to
140. g rer le futur de l Agglom ration Rayonnement et attractivit territoriale p 50 Coop ration internationale p 51 Assistance partenariale de la ville de Saint Omer p 54 Strat gie et innovation urbaine p 58 Num rique p 62 Transport Mobilit p 63 Habitat p 64 Prospective permanente p 66 R vision de la Charte du Parc Naturel R gional p 69 Marais Audoamrois p 70 3 lt BEL Co 0 AA PON md P le de Recherche et de D veloppement sur l eau p 72 En 2013 lAgence a accompagn une nouvelle fois la Communaut d Agglom ration de Saint Omer dans la pr paration de sa participation au MIPIM et dans la r actualisation de ses documents de promotion et ce en synergie troite avec les services de l Agglom ration et de Saint Omer D veloppement travers les quelques dimensions suivantes des grands projets du territoire communau taire intervention strat gique au titre des secteurs enjeux valorisant l ensemble des initiatives ur baines de l intercommunalit Concep tion notamment des diff rents conte nus a posteriori de la manifes tation initiative g n rant de multiples inte ractions entre l ensemble des partenaires ui EN Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Z Coop ration internationale Coop ration d centralis e avec le D partement du COUFFO au B nin Depuis 2008 la d Ag
141. glom ration de Saint Omer s est Communaut engag e dans une d marche de coop ration d centralis e avec des collectivit s b ninoises Au cours de l exercice 2013 et dans le cadre des engagements contract s aupres de l ensemble des partenaires du projet la strat gie sugg r e par l Agence a repos sur les piliers indis sociables suivants inscrits dans le dos sier de candidature l appel projets du Ministere des Affaires Etrangeres et Europ ennes Renforcement des comp tences dans le domaine de l am nagement du ter ritoire accompagnement technique sur la planification et les outils fonciers cr ation d une cellule de cartographie pour l aide la d cision r alisation des phases pr paratoires et op rationnelles de l adressage Accompagnement dans la d finition et la mise en place des comp tences d chets et Eau Appui au renforcement de la d mo cratie locale avec l exp rimentation d un budget participatif Afin d illustrer les dynamiques en cours l Agence a ainsi propos en f vrier 2013 un nouveau num ro de son support de communication d di l action inter nationale intitul Coop Info initia tive particulierement appr ci e par l en semble des partenaires Cette nouvelle publication a notamment abord la r alisation d un r seau d adduction d eau potable Lalo les appuis institutionnel et ing nierique pour l am nagement du territoire
142. i re et partenariats europ ens p 101 Le Programme Local de D veloppement Economique p 103 Plan de D veloppement de l Audomarois EA Bus 6 Proposer conseil et expertise permanente aux communes et intercommunalit s gt Communaut de Communes du Pays d Aire gt Communaut de communes du Canton de Fauquembergues Communaut de communes du Pays de Lumbres gt Communaut de communes de la Morinie Communaut de communes du Canton de Fruges Ville d Hazebrouck 7 Contribuer au projet Strat gique D partemental Un ambitieux partenariat pluriannuel gt Les axes de travail prioritaires Quelques illustrations en 2013 8 Participer la mise en oeuvre du SCoT du Paus Coeur de Handre p 108 p i vE p 116 pa p120 p 123 p 124 D 126 pu p 127 9 Projeter le p le m tropolitain gt Missions g n rales gt Projet M tropolitain gt IntersCoT 10 S inscrire dans la Strat gie R gionale gt Un ambitieux partenariat pluriannuel L am lioration de l observation en mati re de foncier de Trame Verte et Bleue de plan for t d urbanisation et de gestion conome de l espace e Constitution du R f rentiel Territorial et Territorialisation des objectifs des Directives R gionales d Am nagement dans le cadre notamment des documents d urbanisme Le d veloppement d exp riementations de d marches ou d tudes innovantes valorisables et transf rables l
143. i partagera les am bitions prioritaires suivantes en dotant le territoire d un outil de connaissance et de suivi du tissu conomique local pour am liorer la compr hension de la situation du territoire et des dynamiques en cours d un outil d aide la d cision en produisant de maniere permanente des l ments alimentant les r flexions strat giques et mettant en lumi re les SOT ze f Pid pk Found itcm tla T RR imb aci mmu di EE O O mis Re P Le ron Errar d gini wie M x muc forces les faiblesses et les enjeux sur le Pays de Saint Omer d un outil de mutualisation pour construire ensemble une vision partag e de l conomie locale d un espace d changes et de dialogue entre les acteurs institutionnels et les milieux conomiques par la mise en place d une instance partenariale Sur la base d une Charte de Partenariat et des conclusions des r unions du Service Public pour l Emploi du 25 juin et du 7 novembre 2013 sous la Pr sidence de Monsieur le Sous Pr fet un tableau de bord conjoncturels sera dans cette logique int grant des indicateurs dessin en 2014 associ un document de r f rence synth tique et transversal Un dossier th matique pourrait dans le m me temps tre imagin suivant un rythme d finir Cet Observatoire au moment de la formalisation du contrat de site Dans ce contexte l Agence du Pays de Saint O
144. ic environnemental du site et tude prospective sur les activit s ac cueillir D finition des grands principes d am nagement durable du secteur Formalisation de scenarii d am nage ment R alisation du dossier technique au titre de l appel projets de l ADEME et du Conseil R gional 1 60 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Couloir de d veloppement durable Depuis plusieurs ann es les services de l Agence ont identifi un secteur strat gique de d veloppement au coeur de l Agglom ration entre les communes de Saint Omer et d Arques situ le long de l ancien canal de Neuffoss v ritable pine dorsale d nomm e couloir de d veloppement dans le cadre de la d marche de prospective permanente pro pos e par l Agence La m thodologie d ploy e par le bureau d tudes INTERLAND s est dans cette lo gique exprim e travers les s quences suivantes Elaboration d un diagnostic partag et appropriation collective des objectifs Identification pr cise des projets Conception d un Plan de R f rence et d un projet urbain durable l horizon 2080 Compte tenu du succes incontestable du dispositif les missions pr c dem ment voqu es seront naturellement finalis es en 2014 tandis que d autres seront par ailleurs envisag es sur des secteurs strat giques du territoire a la demande des diff rents partenaires Or ganisation f
145. ie SRCE Sch ma R gional de Coh rence Ecologique SRADT Sch ma R gional d Am nagement du Territoire SRDE Sch ma R gional de D veloppement Economique SRU Solidarit et Renouvellement Urbains TCSP Transport en Commun en Site Propre THD Tres Haut D bit TIC Technologies de l Information et de la Communication TVB Trame Verte et Bleue ZAC Zone d Am nagement Concert ZDE Zone de D veloppement de l Eolien R daction Conception Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 2014 Cr dits photos et cartographies AUDRSO Pah Carl Peterolff Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 171 gence rbanisme R gion F 1 gei LR L Jaja i em do s g pu od
146. ierie au 96 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer sein de l Agence l incontestable point fort du dispositif de la m me mani re que la gouvernance et les ambitions strat giques propos es Sur la base de cette exceptionnelle reconnaissance et titre d illustrations au cours du second semestre 2013 les initiatives suivantes ont notamment t propos es par la nouvelle quipe du P le PAH de l Agence r alisation d une mallette p dagogique sur le th me du Moyen Age Outil destin compl ter et illustrer le travail effectu en classe Conception et sensibilisation des l ves plusieurs aspects de la p riode en s appuyant sur l tude du patrimoine historique architectural et artistique audomarois fiches sur des techniques artistiques livrets pour une d couverte construite et coh rente frise chronologique interactive dossier iconographique liens entre l cole et le college Organisation de la saison culturelle A la crois e des arts visites guid es formation pour les enseignants ateliers scolaires d placement officiel le 7 juillet Cluny Implication sp cifique dans l ambitieux Projet Carroll recherches et valorisation internationale au Royaume Uni et aux Etats Unis Missions de conseil et d expertise permanente au service des initiatives patrimoniales port es par les collectivit s Chapelle et vestiges de l abbaye
147. igne sur son site internet et assur la conception de fiches communales reprenant les chiffres cl s en mati re de d mographie logement conomie et occupation du sol Les efforts seront naturellement poursuivis dans la perspective de 2014 et ce conform ment aux objectifs E E P bn Basa mere affich s avec force dans le SCoT du G ae 2 Pays de Saint Omer 7 8 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 3 Suivi des documents d urbanisme et des d marches strat giques engag es aux diff rentes chelles territoriales Les objectifs de cette mission d assistance permanente inscrite dans le rapport de pr sentation du SCoT du Pays de Saint Omer consistent assister au quotidien l ensemble des communes du Pays de Saint Omer dans le cadre d un conseil personnalis au titre de la conception de leurs documents d urbanisme et ce par le prisme des dimensions prioritaires suivantes Aide la formalisation de l ensemble des avis du SMLA sur les Plans Locaux d Urbanisme propos s Suivi permanent de l laboration de ces documents d urbanisme pour le compte du Syndicat Mixte Lys Audomarois Incitation la g n ralisation des Plans Locaux d Urbanisme sur l ensemble du territoire Recherche constante d une compatibilit de ces PLU avec le Sch ma de Coh rence Territoriale du Pa
148. iliter la promotion de ces politiques et la mise en oeuvre d actions concr tes avec trois objectifs essentiels Faire merger et r unir les conditions de g n ralisation et de diffusion des d marches de qualit environnementale appliqu e au b ti et l am nagement Accompagner les ma tres d ouvrage dans la r alisation d op rations concou rant aux ambitions de l appel projets r gional B timents et quartiers Maintenir une exigence d exemplarit sur les op rations accompagn es sui vants les volutions techniques et r gle mentaires L action de l Agence d Urbanisme est principalement ax e vers les ma tres d ouvrage publics collectivit s bailleurs op rateurs et priv s promoteurs Compte tenu de l efficacit de ce dispositif si appr ci par l ensemble des partenaires l Agence a dans ce contexte poursuivi en 2013 la dyna mique initi e depuis plusieurs ann es par le prisme de son Programme Par tenarial d Activit s Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Les trois missions de l Agence Diffuser sensibiliser voire former Diffuser sensibiliser voire former l en semble de la chaine d acteurs agissant sur le b ti et l am nagement aux enjeux et la mise en oeuvre de la qualit envi ronnementale constituent des objectifs majeurs du partenariat avec la R g
149. institu cette occasion Notons ce titre de maniere tres symbolique l int gration des services de l Agence au sein d un groupe de travail national sous l gide du Ministere Trame Verte el Bleue du Pays de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 W LS AAA SN E MEDII O mobilit Comme le souligne avec enthousiasme le protocole de coop ration sign entre la FNAU et le Ministere la plus value des Agences d urbanisme consiste notamment dans la promotion de politiques durables de mobilit En 2013 l Agence a par cons quent accentu ses efforts sur la d finition et la mise en oeuvre d une ambitieuse strat gie mobilit pour le territoire en organisant notamment le 29 mars 2013 un s minaire prospectif avec le Pole Climat R gional sur la th matique Les projets de mobilit s en Pays de Saint Omer Comment se d placer autrement en milieu rural et p riurbain L Agence a dans ce m me ordre d id es sugg r en 2013 la formalisation d un Dossier de l AUD exclusivement consacr la strat gie Mobilit du Pays de Saint Omer Dans la perspective de 2014 l Agence poursuivra naturellement ses investigations sur cette th matique strat gique au coeur de l actualit Etat des lieux de l intermodalit sur le Pays de Saint Omer Le V hicule Electrique PT m mo Exp rimentation pour le d veloppeme
150. intercommunalit s du Pays de Saint Omer l Agence ap portant notamment toute son expertise dans la d clinaison fonciere des projets de territoire D Qe uu on D Marcia Publica Piai gt Baja id O Cage wp pots O Mau Ton Ai O Tauris Tarhadha EFE da EPF ksimi E grn emn Frac d a ur 35 EPF 34 dor ETE ind Pas de Cals Mal di DEF HETAT Jl ur rea FF Enr Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 167 LI 3 LE E w Mm Glossaire E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Glossaire ADEME Agence de D veloppement de l Environnement et de la Maitrise de l Energie AEU Approche Environnementale de l Urbanisme AMO Assistance Maitrise d Ouvrage ARCTIC Am nagement R gional Concert pour les TIC ARHLM Association R gionale d HLM AOT Autorit Organisatrice des Transports CASO Communaut d Agglom ration de Saint Omer CCPA Communaut de Communes du Pays d Aire CCCF Communaut de Communes du Canton de Fauquembergues CCM Communaut de Communes de la Morinie CCPL Communaut de Communes du Pays de Lumbres CERDD Centre de Ressources sur le D veloppement Durable CIADT Comit Interminist riel pour l Am nagement et le D veloppement du Territoire CIAP Centre d Interpr tation et d Animation du Patrimoine CIL Conf rence Intercommunale du Logement CIV Comit Interminist riel d
151. ion G ographique et d obser vation territoriale afin d envisager du rablement les changes et partager les exp riences si n cessaire dans le cadre de conventions techniques d changes de donn es Accompagner les Maisons du D par tement dans la d clinaison op ration nelle des Contrats Territoriaux de D veloppement Durable lorsque les projets s inscrivent dans les axes d intervention de l Agence Associer les services du D partement a tout groupe de travail ou toute initiative locale pilot e par l Agence et pour les quels le d partement est sollicit en tant que personne publique associ e Sch ma de Coh rence Territoriale Plan Local de l Habitat Plan local d urbanisme Plan Climat De maniere concomitante et au titre de ce nouveau protocole de coop ration le D partement s engage quant lui Communiquer tout document donn es tudes n cessaire la mise en oeuvre du Programme Partenarial d Activit s Associer lorsque le sujet la concerne l Agence aux tudes r alis es sous ma trise d ouvrage d partementale Associer l agence aux tudes plans ou sch mas initi s par les Maisons du D partement Contribuer la r alisation du Partenarial d Activit s en allouant des moyens financiers Programme l Agence da ler ermer clii Parr sidi s La CeT CIPIT Cun mum la Micra CONTRAT TERRITORIAL DE DEVELOPPEMENT DURABLE ie partner da Pande ai
152. ion Programm e d Am lioration de l Habitat PADD Plan d Am nagement et de D veloppement Durable PAH Pays d art et d histoire PAPI Programme d Actions de Pr vention des Inondations PAZ Plan d Am nagement de Zone PCT Plan Climat Territorial PCET Plan Climat Energie Territorial PDA Plan de D veloppement de l Audomarois PDE Plan de D placements d Entreprises PDH Programme D partemental de l Habitat PDU Plan de D placements Urbains PIVER Portail d Information et de Veille en R gion PLDE Plan Local de D veloppement Economique PLH Programme Local de l Habitat PLU Plan Local d Urbanisme PLUI Plan Local d Urbanisme Intercommunal PNRQAD Programme National de Requalification des Quartiers Anciens D grad s POS Plan d Occupation des Sols PPA Programme Partenarial d Activit s PPIGE Plateforme Publique de l Information G ographique PPRI Plan de Pr vention des Risques d Inondations RGE R f rentiel Grande Echelle Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 SAGE Sch ma d Am nagement et de Gestion de l Eau SCoT Sch ma de Coh rence Territoriale SGAR Secr tariat G n ral pour les Affaires R gionales SIG Syst me d Information G ographique SMAERD Syndicat Mixte d Approvisionnement en Eau de la R gion Dunkerquoise SMCO Syndicat Mixte de la C te d Opale SMLA Syndicat Mixte Lys Audomarois SRCAE Sch ma R gional Climat Air Energ
153. ion et l ADEME lls sont en effet essentiels pour faire comprendre la d marche et convaincre de son int r t m me si certaines exp riences innovantes ont d ores et d j t initi es sur le territoire Cette action conjugue naturellement plusieurs types de dimensions organi sation de conf rences de formations dition de supports de communication visites d op rations de r f rence L Agence participe galement dans le cadre du r seau r gional d acteurs et de comp tences une veille information nelle et technologique en b n ficiant en retour de l ensemble des ressources du r seau Elle constitue dans ce contexte un v ritable relais territorial Au titre de son Programme Partenarial d Activit s l Agence s est dans cette lo gique engag e R aliser des conf rences sur le th me des Approches Environnementales de l Urbanisme et de l assistance ma trise d ouvrage HQE au travers du processus d acc l ration du contexte r glementaire et notamment du Grenelle Conception de cahiers de l innova tion urbaine sp cifiques sur l ensemble des actions men es Cinq au cours de l exercice 2012 Prise en compte du patrimoine dans les projets urbains du rables P le Petite Enfance HQE de Longuenesse AEU sur la friche de l An cien Site Auchan de Longuenesse AEU Quartier des Quais de Saint Omer R ponse de l Agence l enqu te natio nale de l ADEME et plusie
154. ions et vocations pr f rentielles des diff rentes zones du Marais choix et jus tification du Sch ma Directeur Agri En vironnemental valuation et faisabilit d outils fonciers adapt s aux diff rents espaces conception du programme d actions L Agence s est dans le m me esprit en gag e au cours de l exercice 2013 avec les services du D partement afin de r pondre aux articulations potentielles entre l Agenda 21 du D partement et les multiples initiatives d velopp es par les intercommunalit s et l Agence au titre du Plan Climat du Pays de Saint Omer Un partenariat troit a dans cette pers pective t d velopp en 2013 avec les services du Conseil G n ral dans le cadre de l Agenda 21 de la Communaut de Communes de la Morinie Une d marche similaire a galement t propos e en 2013 aux services du Conseil G n ral et notamment de la MDI au titre du lancement du Comit Parte narial Tres Haut D bit et du processus de conception d un sch ma d ing nierie infrastructures du type RD 928 ainsi qu la MDS dans le cadre de la probl matique de la sant En 2013 la priorit de l Agence a d autre part consist assister le Conseil G n ral et les cinq intercommunalit s du Pays de Saint Omer dans le processus strat gique de contractualisation le D partement du Pas de Calais ayant en effet lanc sa deuxi me g n ration des Contrats Territoriaux de D veloppement Durabl
155. is La mise en oeuvre de l ambitieuse stra t gie de l intercommunalit et de son nouveau Contrat Territorial de D velop pement Durable constituera par cons quent naturellement de l in tercommunalit dans la mise en ceuvre de sa strat gie num rique et ses diff rents volets Infrastructures sch ma d ing nierie mutualisation des travaux Services billetterie d mat rialis e volet num rique d di au tourisme et au patri moine interconnexion de l ensemble des b timents SIG intercommunal sch ma des cir culations douces intercommunal Aire Lys ville cyclable Maison des Services Publics de Roquetoire recom mandations d am nagement sur les communes Contrat de Performance nerg tique sur Aire Lys requalification des routes d partementales prochai nement d class es qualit urbaine et paysag re des espaces sur la commune halte nautique et aire de camping cars dans le secteur du bassin des quatre faces requalification du quartier de Len glet espace d interpr tation sur le site des anciennes ballasti res a l chelle de la CCPA Lancement Agenda 21 Alre sur la Lys R alisation d un Sch ma cyclable intercommunal Une attention toute particuli re a ain si t port e cette implication exceptionnelle s exprimant dans atravers notamment les dimensions prioritaires suivantes Au cours de l exercice 2013 et titre d illustrations
156. ixte Coeur de Flandre les synergies potentielles se concr tisant prioritairement dans un premier temps autour du renforcement de la connaissance du territoire et des enjeux strat giques du SCOT ainsi que sur les r flexions autour de la notion d interterritorialit Des 2010 l Agence d Urbanisme a par cons quent accompagn le Syndicat Mixte du SCOT de Flandre Int rieure dans la mise en place des d marches de suivi et d valuation du SCOT impos es par le Code de l Urbanisme Une s rie d indicateurs pertinents au regard des objectifs fix s par le territoire ont dans ce contexte t propos s d outils et compl t s performants d observation des volutions territoriales Afin de mener bien cette mission l Agence a mis son service l exp rience de son Centre de Ressources dans la collecte le traitement et l analyse des donn es utiles Ele a galement pris en charge pour le compte du Syndicat Mixte en lien avec ses commissions th matiques les conventions n cessaires pour la r alisation des observatoires th matiques des dynamiques territoriales En 2012 cet appui s est notamment traduit par le lancement de trois observatoires th matiques de l habitat et de Chaque th matique a t travaill e de l emploi l environnement partir d indicateurs inscrits dans le SCoT de Flandre int rieure ainsi que sur la base des changes avec les lus en 2013 en r f rence au Programme Par
157. jectifs Territorial sign avec le Conseil R gional et l ADEME le 27 janvier 2010 l occasion des Rencontres Nationales de l Energie Sur la p riode 2011 2013 et conform ment aux orientations du protocole de coop ration sign fin 2011 entre la FNAU et le Ministere qui stipule notamment que les agences accompagneront la mise en place des Plans Climats Energie Territoriaux la strat gie pluriannuelle propos e s est dans cette logique d clin e autour des sept objectifs op rationnels suivants Miseen oeuvre d une v ritable strat gie mobilit sur le Pays de Saint Omer Am lioration de la sobri t nerg tique de l habitat et collectivit s locales l exemplarit des Promotion d un urbanisme durable Possibilit d tre un levier de d veloppement conomique social et territorial Pr servation gestion et d veloppement de la biodiversit Sensibilisation et communication des acteurs du territoire Evaluation de la d marche Conform ment aux objectifs avanc s et au titre de son Projet 2009 2013 l Agence a par cons quent affect des 2011 une animation sp cifique Plan Climat r pondant notamment aux points suivants Mobiliser et animer les acteurs locaux partenaires du projet et les ressources internes Affiner le diagnostic Climat du territoire 82 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Renouveler de fa on p
158. k un appui technique per sonnalis sur les probl matiques strat giques suivantes Analyse et mise en oeuvre de la stra t gie conomique du territoire A titre d exemples ont notamment t propo s s en 2013 la mise en place d une en quete sur lecommerce et les habitudes de consommations r alisation de plus de 300 questionnaires formalisation de propositions la cr ation et la consoli dation de partenariats p rennes avec les repr sentants du monde conomique la d finition d indicateurs coh rents et p rennes dans le temps le r colement de l ensemble des donn es n cessaires la mise en place du futur Observatoire de l Economie r alis en partenariat avec le Service des Affaires Economiques de la ville ou encore l appui la cr ation d un Atlas des Zones d Activit s de la ville d Hazebrouck Le premier num ro de l Observatoire Economique de la Ville a par exemple permis de mieux appr hender les pro bl matiques strat giques de la d mo graphie du foncier de l emploi du com merce de l artisanat des services de l industrie de l agriculture de l immobi lier d entreprises ou encore du tourisme H HE CEN E opm ec mp pme mm Mise en oeuvre prioritaire de l Obser vatoire de l Habitat du futur Programme Local de l Habitat de la Ville D finition de la m thodologie mise en place du dispositif D clinaison locale du Sch ma R gio nal Tres Haut D
159. l Agence s est ainsi tout sp cialement mobilis e dans les probl matiques suivantes Evaluation environnementale du PLUI Volet agricole et touristique Pm P cp Plan Local d Urbanisme Conception des Orientations d Am na Intercommunal gement et de Programmation Ecriture du Programme Local de l Ha bitat R glement Processus de zonage Avis des PPA Notons dans ce contexte la tr s symbo Fon Loco d Urii lique intervention de Inberc Grimau tial Flan Local d Urtanisme id r command Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Conseil personnalis aux communes et l intercommunallit Un accompagnement de l Agence a t sugg r en 2013 l intercommunalit au titre de la d clinaison op rationnelle de son ambitieuse strat gie Les synergies avec l Espace Info En ergie ont ainsi t consid rablement renforc es en 2013 la conception d une vid o de pr sentation d Enerlya ayant galement t propos e Fort de son implication depuis de nom breuses ann es sur le sujet l Agence s est galement fortement mobilis e en 2013 aux c t s de l intercommunalit dans le pilotage de la strat gie num rique communautaire et ce tant du point de vue des infrastructures que du sch ma directeur des services et usages TIC innovants Une expertise a titre d illustration t reconduite en 2013 dans le cadre de
160. la probl matique du Tr s Haut D bit au titre du passage de fourreaux dans le cadre du raccordement lectrique des oliennes Une implication sp cifique aupres des communes dans leurs diff rents pro Jets locaux a d autre part t d velopp e en 2013 A titre d illustration l Agence a apport toute son expertise en 2013 la r flexion engag e au titre de la faisabili t d un village d artisans une d marche d valuation du Regroupement P da gogique Concentr d Enquin les Mines ayant d autre part t propo s e en troite collaboration avec le Conseil G n ral du Pas de Calais Une pr sentation des r sultats du Bilan Carbone sur le p rimetre de l intercom munalit a galement t sugg r e lors du Conseil communautaire du 7 juin 2013 ainsi qu un sc nario de d velop pement de la mobilit lectrique le 23 octobre 2013 La mobilisation de l Agence au service de la Communaut de Communes s est galement prioritairement envisag e en 2013 par le prisme de la d clinaison op rationnelle du Contrat Territorial de D veloppement Durable avec le Conseil G n ral du Pas de Calais R habili tation du patrimoine b ti Plan 100 000 logements probl matique de la mobilit financements europ ens Dans la perspective de 2014 l ambitieux processus de mise en oeuvre du PLUI de l intercommunalit constituera naturel lement une priorit du Programme Par tenarial d Activit s de l
161. la Mer du Pas de Calais Monsieur Michel STOUMBOFF Directeur D partemental Monsieur Bruno LESAFFRE Directeur de la Coordination Territoriale du Littoral Boulogne sur Mer Service D partemental de l Architecture et du Patrimoine Madame Catherine MADONI Architecte des B timents de France Tr sorerie G n rale du Pas de Calais Monsieur Alain SAISON Directeur D partemental des Finances Publiques du Pas de Calais Monsieur Michel DUROSIER Repr sentant local de la DDFIP Boulogne sur Mer Conseil R gional du Nord Pas de Calais Monsieur Bruno MAGNIER Conseiller R gional Madame Dominique REMBOTTE Conseill re R gionale Conseil G n ral du Pas de Calais Monsieur Michel LEFAIT Vice Pr sident du Conseil G n ral Chambre de Commerce et d Industrie Grand Lille Agence Territoriale de St Omer St Pol Monsieur Xavier IBLED Vice Pr sident de la CCI Grand Lille Pr sident de la Commission Territoriale de St Omer St Pol Saint Omer D veloppement Monsieur Daniel PECQUEUR Pr sident Syndicat Mixte de la C te d Opale Monsieur Michel DELEBARRE Pr sident Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Les membres adh rents 1 Coll ge des Communes et EPCI compris dans le SCoT Monsieur Jean Claude DISSAUX Pr sident de la Communaut de Communes du Pays d Aire Monsieur Sylvain LEFEVBRE Vice Pr sident de la Communaut de Communes du Pays de Lumbres 2eme Coll ge des Person
162. la r alisa tion d tudes command es par des clients mais d un ensemble d actions d animations de pro ductions permettant de satisfaire l objectif commun L objectif commun a pour fon dement l article L110 1 du Code de l Urbanisme qui dispose que les collectivit s publiques har monisent dans le respect r ci proque de leur autonomie leurs pr visions et leurs d cisions d utilisation de l espace Les Agences d Urbanisme ne sont ainsi pas le lieu d agr gation des demandes ou des politiques des membres de l Agence mais le lieu o sont labor es les tudes r flexions donn es statistiques et d bats qui permettent aux adh rents de l Agence de dispo ser d l ments qui leur permet tront de d finir leurs politiques publiques en en connaissant le contexte les enjeux et les arti culations possibles de leurs d cisions avec celles des autres collectivit s Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Ce programme partenarial est labor chaque ann e dans les instances de l Agence le cas ch ant avec la participation ou apr s avis d un comit technique ou scientifique ayant pour r le de d gager avec les instances de l Agence les axes de travall d velopper afin de produire et mettre en forme les connais sances permettant de d finir les strat gies et politiques sur le ou les territoires communs L Agence n agglomere ainsi pas des pr occupations ponctuel
163. le mobilis e aux c t s de l Assembl e R gionale des Elus du Climat Dans cet ordre d id es les conclusions Bilan CARBONE en 2013 ont notamment permis de du pr sent es renforcer l efficacit et l valuation des actions entreprises dans le cadre du Plan Climat par le prisme notamment de l appr hension des probl matiques suivantes Collecte et exploitation des donn es proc d s r sidentiel activit s agricoles et levage chiffr es industriels transport de personnes alimentation transports de marchandises production d nergie activit s tertiaires fin de vie des d chets activit s de constructions Calcul de la d pendance nerg tique du territoire Simulation de la Taxe Carbone L Agence actualisera et capitalisera naturellement des 2014 l exceptionnelle base de donn es g n r es cette occasion Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 f L urbanisme de risques Dans l esprit du protocole de coop ration entre la FNAU et le Ministere autour de la notion de l urbanisme de risques l Agence s est vue associ e au Programme d Actions de Pr vention des Inondations du territoire du SAGE de l Audomarois PAPI une contribution officielle ayant en effet t propos e dans un cadre pluriannuel r daction d un guide d occupation des zones risques dans le Marais Audomarois mise en oeuvre du PPRI de la Vall e de l Aa
164. le m me ordre d id es port sur la diversit de l offre de logements et de services sur la desserte du secteur et son mode de fonctionnement sur la valorisation des quipements publics et des services ainsi que sur la mise en valeur des l ments de patrimoine identifi s Observons enfin titre d illustrations en 2013 au suivi des dossiers strat giques Banque de France ou H tel de Ville l op ration Saint Omer capitale r gionale du l gume aux circuits courts dans la restauration collective l Agen da 21 ou encore la pr paration de la magnifique exposition Une renaissance L art entre Flandre et Champagne avec le Mus e National du Moyen Age de Clu ny Ap d Saint Omer Ville durable au quotidien Mener des actions pour le bien tre de la population d au jourd hui qui contribueront au rayonnement de la ville de de main L E de faire de la ville de Saint Omer une ville r siliente en menantdes projets dans les domaines social conomique et environnemental avec l ensemble des acteurs du territoire envers les services de la ville qui g rent et am nagent les b timents les 3 consommations communales de mani re exemplaire D 811 2 de d finir et r aliser un projet d envergure 10 ans qui soit pour tous habitants visiteurs travailleurs et r alis par tous L Agenda 21 et Saint Omer 2020 deux d marches un seul projet gt La
165. les axes strat giques de cofinancement de l Union Europ enne Cette nouvelle mission sera d sormais au coeur du d Activit s de l Agence l image du Programme Programme Partenarial Ecomobility pour lequel les services An e de l Agence se sont qur tout sp cialement mobilis s Missions du r seau Europa Direct Jo es LI re TL A r A mi d ka rz A Maa m um TA zin d iras be Lar uc m NE mcc IPN ur d CENE EC Ter a d Pew ms ri m rt dl am ova y UE num y mi A e ag pm dg 4 tom ar Services du r seau Europe Direct iP vis d d Un 1 Ar ai E mil DII LE O Lum cd die e ig la mara m i is a Centre d nformaszien Eurcpe Direct de Saint Omer 1 02 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer k curope po 1 d Information Europe Direct de Saint Omer ESEAU D INFORMATION DE L UNION EUROPEENNE Organisation et participation des manifestations sur l Europe R orientation de la demande vers les sources appropri es Information g n rale sur l Union Europ enne brochures plaquettes ouvrages dossiers th matiques lettre d information lectronique Pr t d outils p dagogiques expositions DVD drapeaux banderoles Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 8 Le Programme Local de D veloppement Economique Les enjeux strat giques du P
166. les ou sp cifiques de membres de l Agence mais elle est l insti gatrice d une r flexion globale qui vise d gager les th mes et enjeux d int r t commun gr ce auxquels les membres de l Agence pourront mieux d finir leurs politiques publiques C est au regard de ces enjeux qui les concernent plus particu li rement que l Agence d finit le montant de la subvention que chacun des membres verse l Agence mais l ensemble des productions de l Agence qu il s agisse de rapports notes d in formations observations tudes statistiques sont la disposition des adh rents leur demande 17 H ni Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 3 L quipe DIRECTION G N RALE Franck MERELLE Directeur G n ral Tanguy BEUZELIN Directeur G n ral Adjoint Sandrine MAROUSE Assistante de Direction Ressources humaines Finances POINTS INFOS Cl mence DERMENGHEM Point Info Europe Sylvain VERRIELE Espace Info Energie 1 8 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer P LE DE LA CONNAISSANCE TERRITORIALE ET Nicolas ROCHAS Henri SPECQUE Responsable du P le Information g ographique Repr sentation et analyse spatiale Zones d activit s P LE DE LA STRATEGIE ET DE L INNOVATION Dania BOUKLI Laurent RENAVAND Responsable du P le Strat gie num rique Expertise urbaine Sant P LE DE LA PLANIFICATION ET DE LA STRATEGIE
167. leue Ces l ments ont notamment ali ment les r flexions de la commission Environnement du Pays 1 46 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Sur les questions relatives au change ment climatique l Agence d Urbanisme a pilot la r daction du cahier des charges puis l laboration d un Bilan Carbonne l chelle du Pays de Saint Omer Cette d marche territorialis e au sein de chaque EPCI a ainsi permis de quanti fier les efforts de r duction d missions de Gaz Effet de Serre envisager sur le territoire afin de r pondre aux orien tations nonc es notamment dans le Sch ma R gional Climat Air Energie L Agence s est galement fortement in vestie dans la constitution de l observa toire Climat R gional et l identification d indicateurs climat permettant le suivi long terme des Plans Climat Ter ritoriaux Contribution aux travaux men s d l chelle r gionale Pendant la dur e de mise en oeuvre de la convention l Agence d Urbanisme a pris part aux initiatives men es l chelle r gionale afin de d finir des m thodologies et indicateurs partag s de suivi des dynamiques territoriales A ce titre elle a notamment contribu aux travaux engag s sous l gide des ateliers m thodologiques du Foncier en apportant son t moignage sur le sui vi du Foncier vocation conomique et sur le cycle de vie des zones d activit s et en prenant part
168. lisation tat des lieux rep rage des enjeux Mer r ER mH Calais 7 xal 1 E dd k Ti de naun a ll i I aiaia k IM x E 1 F f IN F e 1 AB ni T L j 4 I j aps Fu Ani Ex i d d x iui ias t jury y Ma Si a MENT Ww a Projeter le p le m tropolitain 1 Missions g n rales p 138 D Projet M tropolitain p 139 3 L InterSCo T p 140 EH Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 Missions g n rales Suite l adoption des statuts du P le M tropolitain lors du comit syndical du SMCO du 21 d cembre 2012 les interventions de l Agence ont rev tu de multiples dimensions en 2013 Une implication sp cifique dans le groupe de travail Enseignement sup rieur et recherche a ainsi t propos e au cours de l exercice 2013 et ce notamment au regard de la dimension strat gique de cette th matique pour l ensemble du territoire un suivi actif de l atelier de r flexion Transport In frastructures ayant dans le m me ordre d id es t sugg r Observons enfin en 2013 l implication de l Agence au sein de C te d Opale Synergies entit offrant un lieu parti A UU 2 Les EPCI membres culierement privil gi de dialogue entre di olii le monde des collectivit s locales et ce ve eom lui des entreprises l chelle m tropoli taine EO T ar Adol Toutes ces
169. logement Statut d occupation des logements Identification des m nages acc dant la propri t R les jou s par les propri taires bail leurs dans l offre locative sur le Pays de Saint Omer Caract risation du parc de logement HLM Enjeux quantitatifs k k N Le conteste local la comventice de portenarial Ci ris e dl Bib y conim em remp Pr OOO bre dim ua A ape jus cn Phi hajp and cj Pas niinus ETATEN monem AER i o Pm 7 cnn 0 m Mani ore H8 SON GSEHR REGIONAL NORD PAS DE CALAIS LE PLAN DE REHABILITATION ENERGETIQUE ET ENVIRONMEMENTALE du parc de logements anciens on NPdC Etat d avancement A A qe ip yim cm a A ll E Bii uA ip lamma ru ro aba Le Comit Partenarial de l Habitat du 26 novembre 2013 s est quant lui empar de la probl matique du SCOT et des enjeux de la r habilitation nerg tique dans le Pays de Saint Omer par le prisme des dimensions strat giques suivantes objectifs de production de logement dans le cadre du SCOT contexte et enjeux de la r habilitation nerg tique d clinaison op rationnelle du Plan 100000 logements dans le Pays de Saint Omer par Nathalie ROTURIER Di rectrice du Projet au Conseil R gional pr sentation du cahier des charges des audits environnementaux et nerg tiques L exercice 2014 verra par cons quent la consolidation et le d veloppement op rationnel de cet outil partenarial
170. long de la convention l Agence d Urbanisme a naturellement partici p aux diff rents groupes de travail et d changes sur l laboration des SCOT et leurs processus de mise en oeuvre organis s par le Conseil R gional l IN TERSCOT terres du Nord le CERDD ou encore le CETE Nord Picardie A titre d illustration elle a notamment r alis avec le CERDD une journ e de pr sentation de la strat gie de mobili t mise en place par le Pays de Saint Omer dans le cadre de la d clinaison de son Sch ma de Coh rence Territoriale Elle a galement pris part aux rencontres men es l initiative l NTERSCOT terres du Nord observatoire Climat R gional articulation entre la mise en oeuvre des SCOT et les d marches de contractuali sation et aux changes propos s par le Conseil R gional r union des syndi cats Mixte de SCOT prise en compte de l Agriculture dans les SCOT Dans le cadre de sa mission d observa tion des dynamiques territoriales du Pays de Saint Omer et du SCOT de Flandre In t rieure l Agence s est par ailleurs effor c e de produire des indicateurs de suivi communs aux deux territoires Une d marche de mutualisation de l acquisition de donn es l chelle de la C te d Opale a galement t initi e avec les Agences de Dunkerque et de Boulogne sur Mer R union du comit technique de l INTERSCOT Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 151 M
171. m munalit et de ses communes m diath que intercommunale Maison du Patrimoine hameau d accueil et de vie RPC Ruisseauville Mise en place du dispositif de suivi du PLUI et du PLH Observatoires d finition des indicateurs PADD OAP Expertise permanente sur la strat gie sant et mobilit de l intercommu nalit Implication sp cifique dans la d cli naison du Plan 100 000 logements Attention toute particuliere port e au processus de r vision du SCoT et la conception du projet strat gique du p le m tropolitain Conseil personnalis dans la mise en place de synergies avec le sch ma de d veloppement touristique du Pays de Saint Omer Ing nierie financi re permanente au service de l intercommunalit di ne im R Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 119 mu Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 6 Ville d Hazebrouck La Ville d Hazebrouck membre adh rent de l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer depuis 2012 a souhait b n ficier des 2013 d une expertise sp cifique de l Agence dans la conduite de ses multiples et ambitieuses initiatives urbaines Au titre du Programme Partenarial d Activit s 2013 de l Agence le re marquable partenariat pluriannuel initi a notamment pr vu d apporter la ville d Hazebrouc
172. mbolique notons galement l intervention tres remarqu e de OU encore la pr sentation de l observatoire des dynamiques immobili res lors L Agence a enfin eu le tr s grand honneur de se voir confier l animation de la table ronde l occasion A noter dans le m me registre l int gration de l Agence au sein du comit de pilotage de cette instance strat gique L Agence a de la m me mani re t pour rencontre sollicit e accueillir la deuxi me suivantes ayant notamment t abord es pr sentation du projet de loi ALUR et de ses impacts sur les PLUI modalit s et cons quences de l int gration des dispositions habitat mobilit et d placement dans les PLUI paysages et patrimoines sur les volutions r glementaires induites par la Loi ALUR pour l int gration des dispositions habitat d placement dans les PLUI mise en place des premi res briques d un d finition d une m thodologie pour l analyse des dispositifs locatifs fiscaux dans le cadre du PLUI de la CASO suivi des r flexions initi es par la DDTM sur la probl matique de la pr servation des espaces agricoles Groupe de travail PLUI et TVB les probl matiques ae CLUB CEU R union de B Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 La promotion du concept d Observ actions le souligne avec force et conviction la circulaire
173. ment en 2014 l ensemble de ces r flexions aux c t s du Comit de Pilotage Economique et Social en s adaptant avec r activit aux diverses attentes exprim es par les lus politiques et conomiques A titre d illustration un effort tout particulier sera dans cette perspective port l valuation permanente du dispositif ainsi qu au processus de g n ralisation du THD sur le Pays de Saint Omer ou encore aux probl matiques de la mobilit du tourisme ou encore d conomie r sidentielle et pr sentielle 105 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Proposer conseil et expertise permanente aux communes el intercommunalit s L Agence peut tre sollicit e par l ensemble de ses partenaires dans le cadre d tudes d opportunit dans une phase de pr paration des projets en tant qu outil d aide la d cision Ces interventions amont peuvent porter sur des questions de diagnostics d tat des lieux de rep rage des enjeux ou encore de choix de proc dures afin d affirmer l Agence dans son r le de partenaire de l innovation ur baine en accompagnant les collectivit s et les porteurs de projets dans la d finition de leurs strat gies 1 Communaut de Communes du Pays d Aire p 108 p Communaut de communes du Canton de Fauquembergues p 112 Communaut de communes du Pays de Lumbres p 114 4 Communaut de communes de la Morinie p 116 5 Communaut de communes du Canton
174. mer D une maniere plus g n rale cet Observatoire des zones d activit s a en 2013 servi de support la mise en oeuvre op rationnelle du Sch ma Territorial des Terrains Usage d Activit s en valuant notamment dans le cadre d une d marche qualit les sp cificit s constat es de mani re empirique sur les diff rents espaces d di s l activit conomique et des Plans d Am nagement de Zones recensement des entreprises suivi de la qualit enqu tes Constitution d un outil de capitalisation d exp riences ELE IN de Wins B Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 L observatoire environnement D une maniere g n rale sur la question strat gique de l observation des volutions climatiques et environnementales l Agence s est activement investie en 2013 au sein de l Observatoire Climat R gional sous l gide du CERDD et de l observatoire de suivi long terme de la biodiversit du Marais Audomarois en synergie permanente avec les quipes du Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale Sur la base de l importante mobilisation de l quipe technique au titre de la d finition des indicateurs du Plan Climat Territorial du Pays de Saint Omer initi e en 2013 l Agence poursuivra naturellement en 2014 la construction de cet Observatoire partenarial de l environnement Premieres donnees L observatoire des formations Au c
175. mer l un des territoires d exp rimentation privil gi s de la R gion L Urbanisme de qualit est galement une des priorit s du partenariat avec la R gion s agissant notamment de la promotion de la Haute Qualit Environnementale ou des Approches Environnementales de l Urbanisme ambitieux dispositifs ou sont inject s des moyens financiers tr s cons quents en terme d ing nierie sur les sites et espace enjeu du territoire d investigation de l Agence La d clinaison du SRADDT et des Directives R gionales d Am nagement et les interactions incessantes avec la Mission Am nagement R gional sont dans le m me ordre d id es au coeur d une collaboration sans cesse resserr e l image des r flexions avant gardistes dans le domaine de l interterritorialit et l adh sion particuli rement symbolique du Pays Coeur de Flandre de la prospective territoriale et des dynamiques m tropolitaines de la planification strat gique de la transition nerg tique et de la Troisi me R volution Industrielle ou encore de la sant Je ne saurais galement oublier le r le d terminant Jou par l Agence dans la pr paration des Contrats de Plan Etat R gion et des Programmes Op rationnels 2014 2020 o les connivences furent tout simplement remarquables faisant du territoire du Pays de Saint Omer un des acteurs r gionaux les plus impliqu s au plan r gional Pour toutes ces raisons je souhaite tr s sincerement un bon annivers
176. mes europ ens cette strat gie s appuyant plusieurs axes de d veloppement pluriannuelle ainsi sur Une veille permanente sur les multiples appels partenariats L entretien et le d veloppement de synergies permanentes avec les Autorit s porteuses ainsi que les organismes animateurs des programmes europ ens Conseil G n ral du Pas de Calais Conseil R gional Pr fecture de R gion La miseen place d une quipe technique d di e aux comp tences renforc es ma trise de l Anglais de la conception des projets montages financiers et techniques animation des dispositifs et n gociations avec les partenaires organisation d v nementiels Suivi r gulier des comit s de programmation FEDER FSE FEADER du Pays de Saint Omer Strat gie teritoriale multstb rmatique int gr s j A titre d illustration l Agence s est dans cet ordre d id es tout sp cialement 2013 dans le projet Nostra dont l objectif est d am liorer investie en la gouvernance transfrontali re des d troits par l change d exp riences Une implication sp cifique a dans le m me esprit t propos e en 2013 au sein de la dynamique port e par la Ville de Saint Omer dans le cadre du Programme Customized Employment Opportunities for intervention de Growth une ayant notamment t propos e Covilha au l Agence Portugal du 19 au 21 septembre 2013 La pr paration des Programme
177. mmunales d parte mentales r gionales et nationales sur le logement Caract riser les m nages pr sents dans les diff rents types de parc gr ce une analyse multicrit res Comprendre leurs dynamiques d im plantation spatiale l chelle du Pays Evaluer la corr lation entre l offre du parc public et la demande de la popula tion dentifier la probl matique des mar chands de sommeil R fl chir de mani re transversale l implantation pertinente d une nouvelle offre de logements adapt s au regard des services exis tants D velopper une strat gie d am lioration des perfor mances nerg tiques des logements Le SCoT el les enjeux de la r habilitation nerg tique dans le Pays de Saint Omer Dans cet ordre d id es le Comit Partenarial de l Habitat du 12 d cembre 2012 s est dans cette logique concentr sur les th matiques strat giques suivantes Pr sentation de l tat d avancement du Programme Local de l Habitat de la CASO Actualisation de l Observatoire Habi tat du Pays de Saint Omer Eclairage sur la politique Pays de la R gion en faveur de l habitat social de qualit Proposition de groupes de travail dans le cadre de la mise en oeuvre de l Obser vatoire du PLH L Observatoire Habitat du Pays de Saint Omer a ainsi abord les probl matiques suivantes Cons quence de la p riurbanisation sur l volution globale de l offre de
178. n Direction du D veloppement Territorial Service Mission Am nagement R gional Madame Audrey DUBOIS Charg e de mission Direction du D veloppement Territorial Service Coordination Territoriale Conseil G n ral du Pas de Calais Monsieur Thierry CAPILLIER Directeur de la Maison du D partement du D veloppement Local de l Audomarois Monsieur Nicolas ROSSIGNOL Directeur de la Prospective et des partenariats p le de la Strat gie D partementale Madame C cile RUSCH Charg e de mission Commissaire aux Comptes de l Agence d Urbanisme Monsieur Ludovic TIBERGHIEN Monsieur Brice PELTIER Expert Comptable de l Agence d Urbanisme Monsieur Denys FABRITIUS Saint Omer D veloppement Madame Sophie BALISTAIRE Directrice Syndicat Mixte Lys Audomarois Madame Val rie ROUSSEL COYECQUES Directrice G n rale des Services CCI Grand Lille Monsieur JEAN BETREMIEUX Directeur des Agences Territoriales St Omer St Pol et Flandre Int rieure Communaut de Communes du Pays d Aire Monsieur Vincent JOSEPH Directeur G n ral des Services Communaut de Communes du Canton de Fauquembergues Madame Marie Paule DEBLOCK Directrice G n rale des Services Communaut de Communes du Pays de Lumbres Madame Anne LABONTE Directrice G n rale des Services Communaut de Communes de la Morinie Madame Corinne MARGUET Directrice G n rale des Services Communaut d Agglom ration de Saint Omer Madame Nathalie WISSOCO
179. n afin d assurer le suivi de l occupation du sol l chelle du Pays de Saint Omer du Pays Coeur de Flandre et du Canton de Fruges Sur cette base un portail foncier acces sible depuis le site internet de l Agence d Urbanisme a t propos afin de pr senter l chelle des SCOT des inter communalit s et des communes les chiffres cl s de la d mographie de la production de logements et de l occupa tion des sols Ces l ments ont notamment t int gr s dans le diagnostic Foncier des PLUI de la Communaut de Communes du Canton de Fruges de la Communaut de Communes du Canton de Fauquem bergues et de la Communaut d Agglo m ration de Saint Omer qui pr sentent une analyse pr cise de l volution des espaces naturels agricoles et artificia lis s Ils constitueront de surcro t une donn e pr cieuse pour l valuation et le pro cessus de r vision des Sch mas de Coh rence Territoriale Au regard des objectifs de la convention des investigations compl mentaires ont galement t men es sur l analyse des dynamiques immobilieres du Pays de Saint Omer par le traitement des Donn es sur les Valeurs Foncieres et la r alisation d une enqu te sp cifique sur la demande en logement Ces travaux ont notamment associ les professionnels du logement notaires agences immobili res courtiers X banques L Agence qui a d ores et d j mis en place un comit partenarial de l habitat
180. n d un s appuyant la fois sur des donn es chiffr es mais galement sur une large consultation des acteurs de la sant permettant de recueillir leurs avis et leurs attentes D finition d une identifiant les priorit s Conception d un f d rant l ensemble des acteurs concer n s Sant S dera pA rr 8 bire Pra deri deffen ida pr dip Las Pappe Projet d tude strat gique EA sur le p rim tre v EN gt E des communaut de communes ga Y E Adi Ee Pm j maram HIJA d bap A e El zr ds F 2 E FPES ae SR L i VET mat N e bo E 1 q pc T an Leod M A 2 g En 2013 un accompagnement sp ci fique a une nouvelle fois t propos l intercommunalit et la commune de Inventaire des objets ar ch ologiques Les actions propos es dans le cadre de la ont d autre part tout sp ciale ment mobilis les quipes de l Agence L Agence a dans le m me ordre d id es assur la Une assistance particuli re a par exemple t propos e Toujours sur la commune de Mametz l Agence a r alis en Une expertise a enfin t sugg r e la dans le cadre de sa r flexion globale sur la mise en acces commune sibilit et la s curit en coeur de bourg Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Conseil personnalis de l intercommunalit dans ses diverses strat gies Au cours de l exercice 2013 l Agence a ap
181. n de fiches synth tiques communales sur l ensemble du p rim tre d investigation de l Agence Actualisation en continu de la rubrique Publications L Agence poursuivra galement naturellement en 201 4 le d veloppement du contenu et des fonctionnalit s de son Site Internet dans le souci permanent de la satisfaction de ses partenaires Newsletter Netvibes instauration de clips et de reportages audience sur un an en tres forte progression 44 Vid o Les documents d urbanisme au rer d cembre 2013 Bienvenue sur le G oportail lt s Wm hme came de l agence d Urbanisme et de est ES de lo R gion de Soint Omer Les mares en 014 Actualit s ui Pr WERA WO NIMOR UMA T iniu i den er aa tnt Wa DE TRAE A dD onc r drets de tl Caen orbes ia naki PEUT d kg 1 Z 043 NERF E ur a o Lus ri Caio m A rigore Lu 2244 A A A A rwrpmgus ET s jm sjen njn s cmt p que Rs dl Homo es i moe C Ind OCIO A EHI EA C E bE amis AeBG Pes He A AR p peu SLT DI i MIT kem bd G oe dl puce A Pd FEIN m pasa CHE demi Spe s EOT atm pietra DURO dna mi Ele e ficum me jas im da a cid chc dide im ba ma ai A A ANA EF A B BUTE E Z R Fe pa APA E A l r ELI diras EEEN der ere dra di bici mnm LE e wa ans gua SERE dia amb c m n edir ds Pana P SENE EEr H Pri CR en Ter T ROC A OCR o Hub T
182. n sp cifique de plusieurs mois a ainsi permis l Agence de se perfectionner dans ce domaine en offrant un syst me de r f rencement l ensemble des partag avec partenaires Le nouveau Plan de Classement a dans ce contexte t affin et d ploy en 2013 r pondant ainsi de mani re plus op rationnelle l ensemble des besoins formul s Un livret reprenant la codification et l ensemble des grandes th matiques est naturellement a la des partenaires professionnalisation de la gestion des archives de l Agence a dans le m me disposition de l ensemble La d marche de esprit t consolid e en 2013 dans le cadre de la d marche Qualit engag e par l Agence L ensemble de ces d marches seront naturellement intensifi es dans la perspective de 2014 34 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Centre de documentation L Agence a dans le m me temps poursuivi en 2013 le d veloppement de son centre de documentation Le d m nagement de l Agence avait dans cette logique permis de concr tiser cette initiative importante dans la strat gie partenariale de l Agence les nouveaux locaux offrant davantage de fonctionnalit s et de convivialit pour les partenaires D une mani re g n rale les missions de cet espace partenarial se d clinent pour rappel de la maniere suivante Recherche gestion et diffusion des informations n cessaires la r alisation des
183. nergivores d finition d un programme d intervention EEG DIE 2579 Premieres donneos rji 4 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 83 m Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Espace Info Energie L Espace Info Energie du Pays de Saint Omer r alise une Journ e et demi par semaine des permanences au sein de l AUDRSO afin de renseigner les habitants de la CASO sur ses domaines de comp tences Isolation chauffage aides financi res etc En 2013 27 des conseils attribu s par l EIE du Pays de Saint Omer ont dans ce contexte t donn s lors de La territorialisation du service permet permanences l Agence l vidence une meilleure appropriation par la population D une mani re plus g n rale l EIE et l AUDRSO travaille r guli rement de projets communs sur la th matique du Plan Climat L EIE participe titre d illustrations aux r unions men es par l AUDRSO destination des acteurs de la filiere b timent Rencontres cobusiness Club nergie habitat sur multiples en particulier Depuis deux ann es le Plan Climat fait d autre part para tre un recueil d exp riences sur la r novation et la construction basse distribu e en toute boite sur le Pays de Saint Omer initiative copilot e par l AUDRSO et lEIE Cette publication permis d am liorer consommation a notamment significativement les cont
184. nes morales de droit public ou de droit priv charg es d une mission de service public Monsieur Gilbert FICHAUX Vice Pr sident du PACT 62 Les personnes associ es Direction D partementale des Territoires et de la Mer du Pas de Calais Monsieur Benoit SQUIBAN Charg de Mission Coordination Territoriale sur le Secteur de l Audomarois Madame Anne Sophie MARGOLLE Chef du Service Environnement et Am nagement Durable Direction R gionale de l Environnement de l Am nagement et du Logement Madame Jeanne Marie GOUIFFES Responsable de la Division Am nagement des territoires du service ECLAT Monsieur Nicolas CLEMENS Charg de mission pour le suivi des politiques d urbanisation dans les territoires Monsieur Alain MAZOYER Responsable du Service Energie Climat Logement et Am nagement du Territoire Conseil R gional Nord Pas de Calais Monsieur Nathana l BIZERAY Directeur Direction du D veloppement Territorial Service Mission Am nagement R gional Madame St phanie DEPREZ Charg e de mission Direction du D veloppement Territorial Service Mission Am nagement R gional Conseil G n ral du Pas de Calais Monsieur Thierry CAPILLIER Directeur de la Maison du D partement du D veloppement Local de l Audomarois Monsieur Nicolas ROSSIGNOL Directeur de la Prospective et des Partenariats P le de la Strat gie D partementale Madame C cile RUSCH Charg e de mission CCI Grand Lille Mo
185. nqu tes r sidences principales Evaluation des dispositifs existants Analyse de faisabilit de l op ration de restructuration du parc priv du centre ville ilots prioritaires D finition du programme de l op ration et des dispositifs op rationnels Formalisation du projet et de sa mise en oeuvre 56 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Le parti pris au titre de l tude urbaine pr alable la mise en place d outils de protection du patrimoine a quant lui envisag une phase d identification des donn es d marche impliquant une forte mobilisation de l Agence associ es plusieurs processus cumulatifs de dia gnostics d orientation d valuation des outils de concertation et de restitution collective L Agence prendra naturellement en 2014 toute sa place dans la d clinaison op rationnelle de ces ambitieux dispositifs Etude de fak amp ahilit sur la requalification des Bots d grad s de Saint rner LE 30 AVRIL 2013 A EL rm N ima ce biei Au cours de l exercice 2013 int grant une Approche Environne mentale de l Urbanisme et la d finition des enjeux d am nagement du projet sur l ensemble du p rim tre de cet lot stra t gique La r flexion a notamment consist d terminer en tenant compte de la d pollution n ces saire de l aspect patrimonial et de la fai sabilit financi re Les investigations ont dans
186. nsieur Jean BETREMIEUX Directeur des Agences Territoriales St Omer St Pol et Flandre Int rieure Saint Omer D veloppement Madame Sophie BALISTAIRE Directrice Communaut de Communes du Pays d Aire Monsieur Vincent JOSEPH Directeur G n ral des Services Communaut de Communes du Canton de Fauquembergues Monsieur Alain M QUIGNON Pr sident Madame Marie Paule DEBLOCK Directrice G n rale des Services Communaut de Communes du Pays de Lumbres Monsieur Gilbert CHIQUET Pr sident Madame Anne LABONTE Directrice G n rale des Services Communaut de Communes de la Morinie Monsieur Ren ALLOUCHERY Pr sident Madame Corinne MARGUET Directrice G n rale des Services Communaut d Agglom ration de Saint Omer Madame Nathalie WISSOCO Directrice G n rale des Services Communaut de Communes du Canton de Fruges Monsieur Jean Jacques HILMOINE Pr sident Monsieur Laurent MUYS Directeur G n rale des Services Syndicat Mixte Lys Audomarois Monsieur Andr BONNIER Pr sident Madame Val rie ROUSSELLE Directrice G n rale des Services Syndicat Mixte Coeur de Flandre Madame Danielle MAMETZ Pr sidente Monsieur Nicolas SEGARD Directeur Commissaire aux Comptes de l Agence d Urbanisme Monsieur Ludovic TIBERGHIEN Expert Comptable de l Agence d Urbanisme Monsieur Denys FABRITIUS 21 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 3 Rapport d activit s 2013 Programme
187. nsification des r flexions sur la probl matique des D clinaisons op rationnelles du Expertise sp cifique dans le cadre du Trame Verte et Bleue du Pays de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Proposition de hi rarchisation des aires de covoiturage potentielles au regard de la strat gie de mobilit Bat iin Fari dr Lem Lis im dem amma d un hamo m Lu ed TAL Po PAS Gu HUND hn nme ER EE TL ELA AE 0 mms A 4d Eh mm mr iR LT E ns SE c a am c es E ws dom e ma RES HG Gh BR ES Rd Ol mr nx E UI ung UP Mes possibilit s de d placement sans voiture 1 z bra fh LT A AP MOM COMPTE bougeco com Un clic pour tous vos d placements dans le Pays de St Omer Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 129 e MAREA v Steenvoorde e Le i nr med Saint Omer 7 Fe Hazebrouck Ine sur mer mod a P3 Ld n Mer ville y Cua A J B thune Participer la mise en oeuvre du SCoT du Pays Coeur de Flandre E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Participer la mise en oeuvre du SCoT L Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer a engag en 2010 un ambitieux partenariat pluriannuel avec le Syndicat M
188. nstituera l vidence une des axes strat giques du programme partenarial de l Agence Dans ces conditions et afin d attester de la r activit permanente de l Agence une partie du Programme Partenarial d Ac tivit s et par cons quent du temps de travail des collaborateurs de l Agence sera r serv e des interventions ponc tuelles au service de l ensemble des partenaires interventions pas forc ment programm es au moment de la d finition du programme partag mais missions qui s inscrivent l vidence dans l esprit du Projet d Agence CT ph A y Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 117 mu Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 5 Communaut de communes du Canton de Plan Local d Urbanisme Intercommunal L Agence a propos en 2013 une exper tise sp cifique et un soutien personna lis permanent dans le processus de construction du PLU Intercommunal de l intercommunalit en mobilisant cet effet son quipe pluridisciplinaire d urba nistes d architectes de g ographes de cartographes ou encore de statisticiens L Agence d veloppe en effet depuis plusieurs ann es un ambitieux parte nariat m thodologique sur ces diff rentes questions en liaison troite avec le Conseil R gional Nord Pas de Calais Int gration par exemple de la probl ma tique du Tres Haut D bit dans le regle ment du PLUI Orientations
189. nt greront dans leurs observatoires des indicateurs mesurant la qualit de dans les territoires Elles b tiront des syst mes l environnement d observation qui mesurent l talement urbain la consommation de l espace l artificialisation des sols l volution des mobilit s les dynamiques sociales ph nom nes et immobili res les s gr gatifs Le Centre de Ressources assure dans ce contexte une mission d intelligence du territoire envers les diff rents p les de l Agence d une part et l ensemble des partenaires ext rieurs d autre part Sa fonction est de capitaliser les donn es n cessaires l exercice de cette mission d initier des op rations de veille strat gique permanentes et ponctuelles d assurer le traitement et l analyse de ces l ments dans une logique de diffusion des informations pertinentes aux acteurs concern s et ce dans un souci d aide la d cision Le Centre de Ressources est par cons quent l outil au service de la strat gie partenariale de l Agence En effet l ensemble des membres associ s de l Agence doivent tre en informations mesure d acc der aux dont ils sont en quelque sorte copropri taires L Agences esteneffetengag e valoriser la mutualisation des connaissances sur les territoires les acteurs et les projets des deux Aires Urbaines qu elle opere dans le cadre de son Programme Partenarial d Activit s Le croisement des moyens inf
190. nt du vehicule electrique Depuis plus d un an l Agence s est activement mobilis e dans le processus de conception d un portefeuille d ambitions et de projets susceptibles d tre propos dans le cadre d une strat gie pluriannuelle de d veloppement de la mobilit lectrique l chelle r gionale Dans ce contexte et suite l appel projet initi par le Conseil R gional d but 2013 l Agence a fait de ce dossier une de ses toutes premieres priorit s en mobilisant cet effet une ing nierie sp cifique Cette ambition s est naturellement d ploy e par le prisme de la strat gie mobilit du Pays de Saint Omer et dans le cadre du Plan Climat Territorial visant accro tre durablement l efficience nerg tique du territoire et la r duction des missions de gaz effet de serre d ploiement d infrastructures publiques promotion du v hicule lectrique diagnostic des flottes publiques mise en place de services de mobilit cr ation d un cosyst me favorable au d veloppement du v hicule lectrique Lors du comit de suivi de l appel projets r gional le 19 mars 2013 ou du comit de pilotage du 28 novembre 2013 les services de l Agence ont dans cet ordre d id es eu le tr s grand honneur de pr senter l ambitieuse strat gie port e par le territoire Dans un cadre pluriannuel un accompagnement personnalis sera dans ce contexte propos aux intercommunalit s
191. nt urbain s est notamment mobilis e dans le re censement des friches urbaines de la Communaut de Communes du Canton de Fauquembergues ainsi que dans la sensibilisation et l accompagnement de la Communaut de Communes de la Morinie dans la d finition d une Conven tion Cadre avec l Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais Cette initia tive a permis la r alisation de plusieurs conventions op rationnelles Des r flexions sont par ailleurs enga g es pour la mobilisation de ce type de conventions dans la mise en oeuvre des PLUI de la Communaut de Communes du Canton de Fauquembergues et de la Communaut de Communes du Canton de Fruges Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 3 Le d veloppement d exp riementations de d marches ou d tudes innovantes valorisables et transf rables l chelle r gionale Exp rimentation pour l laboration de Plans Locaux d Urbanisme Infercommunaux Dans le cadre de la convention plurian nuelle l Agence d Urbanisme et les ser vices du Conseil R gional Nord Pas de Calais ont engag un partenariat troit pour l accompagnement des collectivit s dans l laboration des premiers Plans Locaux d Urbanisme Intercommunaux GRENELLE de la R gion Cette ambition s est notamment tra duite par l accompagnement de la Com munaut de Communes du Canton de Fauquembergues dans les diff rentes tapes d laboration de son PLUI Ain
192. o e e 2 I gt O a o jo o E 9 c A _ D TD VU o c o o lt Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 11 P le de Recherche et de D veloppement sur l Eau Dans le cadre de la mise en oeuvre de son Sch ma R gional de D veloppement Economique la R gion a souhait initier la constitution d un P le de Recherche et de D veloppement autour de l Eau dans l Audomarois Au cours de l exercice 2013 un soutien a dans ce contexte t propos aux services de la CASO dans la mise en oeuvre de ce projet particuli rement innovant dont les facteurs cl s de succ s sont les suivants l excellence environnementale a travers la valorisation du Marais Audomarois et le contexte des zones humides face au changement climatique programme d excellence conomique en lien avec le Cluster Aquapris programme de recherche destination des formations universitaires et l apprentissage valorisation de l agriculture biologique et environnementale lutte contre les inondations Apres une implication sp cifique au sein des diff rents groupes de travail l Agence prendra naturellement toute sa part en 2014 dans la dynamique instaur e en se mobilisant de maniere permanente au sein du comit de gouvernance constitu cet effet 72 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer D une mani re plus g n rale et t
193. ocratie participative et l implication de l Agence dans le processus de pr figuration d un dispositif de recherche action au sein de la R gion Sur la base de la r union d changes du 2 d cembre 2013 avec les services de la R gion et des multiples l ments pr c demment voqu s les principales investigations de l agence pourraient ainsi porter en 2014 sur les dimensions strat giques suivantes Consolidation et d veloppement des dispositifs partenariaux d observation Actualisation de l observatoire des prix du foncier et de l immobilier par le prisme du traitement actualis des don n es DVF Mobilisation permanente des services de l Agence dans le cadre des Ateliers de M thodologie du Foncier Communica tions lectroniques Organisation partenariale des Conf rences du Scot du Pays de Saint Omer Pilotage du processus de mise en oeuvre des PLUI des Communaut s de Communes des cantons de Fauquem bergues et de Fruges Importante mobilisation au titre de l laboration du PLUI de la CASO Mise en r vision du SCOT du Pays de Saint Omer Prise en compte du num rique dans les documents de planification Implication de l Agence dans les exer cices de territorialisation des diff rents sch mas r gionaux Mobilisation de l Agence dans la d clinaison permanente du SRADDT Nou velles DRA Egalit des Territoires et Mo bilit notamment P rennisation de la dynamique de concert
194. oire ralentissement des coulements surveillance et anticipation des catastrophes entretien des ouvrages de protection gestion des crises r duction de la vuln rabilit des biens Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Piece d 51 prisa Sn compie du ripe dedo dus ies Flug Premia aj Lomba de in on de Ha a o ri ar tapan uar P Li mui rm ard red nno da praa mr de ipo m j em Eros de lo gru wnconp da aid ondo dass isa Fil 85 activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 8 Trame Verte et Bleue Comme le met en exergue le protocole de coop ration sign entre la FNAU et le Ministere les agences d urbanisme participeront aux r flexions nationales trames vertes et bleues et apporteront la construction d une m thode d laboration sur les leur contribution territoriale de ces trames D une mani re g n rale le Grenelle de l environnement et ses d clinaisons r glementaires r affirment en effet l int r t de la Trame Verte et Bleue qui doit permettre d enrayer l rosion de la biodiversit Le Syndicat Mixte Lys Audomarois a dans ce contexte d cid la mise en oeuvre d une d marche Trame Verte et Bleue l chelle du Pays de Saint Cette strat gique Agence dans le cadre de son Omer mission confi e Programme Partenarial d Activit s a par cons quent consist en l laboration d un programm
195. on et les oriente vers 54 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Sur la base de la remarquable dyna mique initi e depuis plusieurs ann es une attention toute particuli re a t por t e en 2013 au projet GARE de la Ville de Saint Omer l intervention de l Agence s tant dans ce contexte notamment ex prim e travers les dimensions priori taires suivantes avec les tra vaux du cabinet Convergences CVL en charge de la strat gie de d veloppement commercial et immobilier de la Gare au pr s des diff rents partenaires La probl matique de la r habilitation de l quipement s est dans cette logique envisag e sur ce p rimetre strat gique de l agglom ration en conjuguant la pro grammation urbaine et les strat gies TIC et D veloppement conomique impuls es par les cabinets I SOLUTIO et KATALYSE et ce surla base des quelques innovations urbaines suivantes Mobilier urbain intelligent Mesures conservatoires THD Bornes Wifi diffuses Signal tique dynamique Abribus connect R seau lectrique intelligent Smartgrid iers lieu Observons ce titre dans sa dimension nu m rique ce label national consacrant l exceptionnel investissement de l Agglo m ration sur ce p rimetre strat gique Projet Gare de Saint Omer Quartier num rique a El Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d a
196. onctionnelle des espaces publics et de la voierie dans l hyper centre de Saint Omer secteurs de d veloppement identifi s dans le PLUI de la Communaut de Communes du Can ton de Fauquembergues ZAC Carrefour Saint Martin au Laert Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Capitaliser valuer et diffuser les r alisations exemplaires Dans le cadre de cette convention plu riannuelle et de son Programme Partena rial d Activit s l Agence labore naturel lement des tableaux de bord permettant de suivre la vie des projets et mesurer l efficacit du dispositif dans toutes ses composantes Des restitutions et re tours d exp riences sont ainsi organis s autour des acteurs cl s du territoire Un bilan annuel des actions conduites est par cons quent assur par l Agence dans le cadre de communications sp cifiques l valuation permettant no tamment de r orienter le cas ch ant les missions vers de nouveaux champs d actions Dans les ann es venir cette m me initiative sera naturellement reconduite par l Agence et fera l objet de supports de communication sp cifiques Cahiers de synthese des AEU expositions sp cifiques conf rences animations vi d o L ambition du territoire est et sera en ef fet de capitaliser de diffuser et d valuer les projets exemplaires du territoire par le prisme de fiches multith matique
197. onstituent la qualit ur baine et paysag re la gestion de l ner gie l approche bioclimatique la limitation de l imperm abilisation des sols l utilisa tion conome de l espace de l eau et de l assainissement la gestion des d chets les nuisances l environnement sonore les sols et sites pollu s les d place ments et l accessibilit la mixit sociale l co construction Le parti pris m thodologique s est ainsi d clin de la mani re suivante Analyse de l existant diagnostic de la situation actuelle et r alisation d un ca hier d objectifs D finition des enjeux traduits en objec tifs politiques conception d une strat gie et proposition de scenarii D clinaison op rationnelle et valua tion Campus universitaire Pole Sant Parc technologique d Agglom ration La CASO s est engag e dans la d finition d une ambitieuse d marche de structu ration d un v ritable p le sant cam pus universitaire parc technologique a l chelle du p rim tre communautaire Initiative strat gique destin e identifier et formaliser les attentes les besoins et les solutions mettre en oeuvre col lectivement Les objectifs de l AEU initi e en 2013 ont dans ce contexte consist projeter les sch mas d intention propos s afin de garantir un am nagement durable in novant et coh rent sur le secteur pr s senti par le prisme de la m thodologie suivante Diagnost
198. ont des autorit s locales d aller au del des pro c dures r glementaires de saisine et de consultation En d cidant de cr er une Agence d Urba nisme sur leur territoire les collectivit s territoriales et l tat manifestent la vo lont de pr parer les projets dont ils ont la charge dans un esprit d ouverture ter ritoriale et de coordination technique 1 2 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer L Agence d Urbanisme offre ses membres un outil de mutualisation de leurs savoirs et de mise en coh rence de leurs projets Elle leur permet d changer leurs informations de partager leurs dia gnostics de concerter leurs actions et de mieux coordonner leurs politiques En choisissant de mutualiser dans leur Agence d Urbanisme les missions d observation les r flexions strat giques et la pr paration de leurs projets les membres d une Agence ne font pas seulement des conomies ils accrois sent la coh rence et l efficacit de leurs actions Outil pluridisciplinaire l Agence apporte a ses membres une capacit d expertise ind pendante D nu e de comp tence r glementaire elle est le lieu o peuvent s articuler les diff rentes chelles d un territoire du quartier la r gion urbaine OU peuvent tre mises en coh rence et valu es l ensemble des politiques publiques men es sur ce territoire L Agence d Urbanisme contribue cr er une culture commune
199. op ration et activit s envisag es page 13 Les fiches d taillant les activit s envisag es pour chaque objectif op rationnel page 16 Le budget du projet page 24 Lechronogramme pr visionnel des activit s page 29 Lecadre logique du projet page 33 avec les partenaires du Cameroun y atii Rappel du contexte Depuis le premier semestre de l ann e 2012 sous l gide du Syndicat Mixte Lys Audomarois et de la Communaut de Communes du Canton de Fru ges l association Galil e et l Agence d Urbanisme ont r pondu une demande de partenaires de Yaound au Cameroun pour un accompagnement institution nel et technique Etat d avancement du projet d appui au renforcement des initiatives et politiques locales Des contacts sont tablis entre l association Galil e et les partenaires camerounais depuis plusieurs ann es et la mission de juillet 2012 a t l occa sion d officialiser et de mat rialiser ces changes en pr sence de l Ambassa deur de France au Cameroun par la signature d une convention et la d fini tion d un programme d actions qui s articule autour de deux axes Axe 1 D mocratie participative citoyennet conomie sociale et solidaire Axe 2 Am nagement et Urbanisme loppement local Le Point Accueil Association p le ressource la vie associative du Pays de Saint Omer soutient l Incubateur des associations structure d appui aux associations de Yaound 3 Le projet perm
200. oppement Commandes sp cifiques et mise disposition titre gracieux de vues a riennes de statistiques de bases de donn es Echanges et partages r guliers d infor mations Conception la demande de cartes d accessibilit Actualisation du SRADDT R union du 5 mars 2013 la CCI d Armenti res avec les services du Conseil R gional Bureau de Saint Omer D veloppement Implication permanente au sein du Co mit de Pilotage Economique et Social Actualisation et mise en oeuvre op rationnelle du Sch ma Territorial des Terrains Usage d Activit s D veloppement du Portail du Pays de Saint Omer Actualisation de l Atlas zones d ac tivit s et cr ation concomitante d un observatoire partag Poursuite du processus de d clinai son op rationnelle du SCoT association permanente la Conf rence Territoriale Ee TROISIEME R VOLUTION INDUSTRIELLE TROISI ME REVOLUTION INDUSTRIELLE ES LA TROISI ME R VOLUTION INDUSTRIELLE UN SOUFFLE NOUVEAU POUR LE NORD PAS DE CALAIS Los 734 i 209 3 f oocam cen do Worid E snum Ls ta CC 1 de nion Mord a arabe rl talas rece n leur propt upon de Shoop our AAA Pr ione aepo aie rai tenir arret PE Flers LE SORT iray Mi hei emi relataba Ale tou q orme ones que zHichar Lll LE 1g adi aoo mw pripne ps Tudor dopija pisn des eros ponerles pros la pim geri rr dat rr iet das CTD 9 6 miliards d habetants abun TRE rra pl
201. oration L analyse de ces documents de planifica tion a d montr que les SCOT esquissent des enjeux m tropolitains partag s dans des domaines tels que les transports et l accessibilit l attractivit conomique ou encore la pr servation du cadre de vie Ils soulignent ainsi unanimement la n cessit de renforcer la coop ration m tropolitaine N anmoins des inco h rences peuvent galement tre rele v es entre les orientations d finies aux chelles infra m tropolitaines Par ailleurs l analyse de ces objectifs se heurte parfois l absence d un langage commun et d un mode de repr sentation homog ne des enjeux a un manque de donn es prospectives partag es et des choix d indicateurs de suivi des volu tions territoriales relativement disparates R union du comit technique de l INTERSCOT Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Face a ce constat il s av re n cessaire de renforcer la coop ration entre les diff rents SCOT de la C te d Opale par l mergence d un v ritable INTER SCOT littoral dont l animation sera assur e par le r seau des agences d ur banisme Il s agira dans ce contexte de d finir un cadre de r f rence partag de l am na gement et du d veloppement du terri toire m tropolitain Dans la lign e des objectifs de la Charte du Littoral ce cadre de r f rence partag int grera une vision transfrontali re de l am nagement
202. ormatiques et des capacit s du nouveau Site Internet de l Agence va offrir la facult d un enrichissement mutuel entre l ensemble des partenaires de l Agence Le Centre de Ressources a dans ce contexte l ambition de placer les demandes des partenaires au coeur du systeme t i I r m Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Facteurs Cl s de Succ s du Centre de Ressources Observer analyser comparer suivre valuer les volutions urbaines et capitaliser les connaissances constituent donc le fondement du m tier des Agences les diff rents observatoires th matiques g n rant une ind niable valeur ajout e travers de multiples dimensions Le d veloppement d un observatoire moderne et performant au sein de l Agence s est dans ces conditions impos dans une logique d observation information action local ce valuation l chelon travail permanent et approfondi de collecte d organisation et d analyse d informations constituant un pr alable indispensable l tablissement de tout diagnostic ou analyse prospective Les missions d observation sont ainsi indissociables du r le des Agences d Urbanisme et de D veloppement L article L121 3 du Code de l Urbanisme stipule ainsi que les X Agences d Urbanisme ont notamment pour mission de suivre les volutions urbaines Les travaux condutts par l Observatoire sont au servi
203. ou encore la strat gie Electromobilit Conseil personnalis de l intercommunali f dans ses diverses strat gies En 2013 l Agence s est tout sp ciale ment mobilis e aux c t s de la Com munaut de Communes du Pays de Lumbres dans la d clinaison op ration nelle de sa strat gie intercommunale notamment au titre de la seconde g n ration de la contractualisation avec le Conseil G n ral ainsi que dans la mise en oeuvre du Plan de D veloppement de l Audomarois A titre d illustration et fort de son exp rience sur le sujet l Agence a naturelle ment accompagn la Communaut de Communes en 2013 dans le pilotage de l ensemble de sa strat gie num rique qu il s agisse des dimensions infrastructures ou services et usages TIC innovants Peut notamment tre re lev e en 2013 l assistance de l Agence au titre du projet de raccordement ERDF Dohem qui a tout sp cialement mobili s les quipes la pose d infrastructures THD dans le cadre de la station d pu ration une expertise sur l opportunit de travaux sur la commune de Haut Loquin ou encore une formation dans le cadre de l actualisation du portail Pays L Agence a d autre part apport en 2013 toute son expertise dans la mise en oeuvre du Contrat Territorial de D veloppement Durable entre l intercom munalit et le Conseil G n ral et ce en fonction des attentes prioritaires qui ont t exprim es par le
204. oujours dans la perspective de 2014 l Agence se mobilisera au service de l Agglom ration dans le suivi de l ensemble des probl matiques pr c demment voqu es avec une obsession permanente l articulation au quotidien des diff rentes chelles territoriales et la prise en compte des int r ts de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer dans les diff rents dispositifs contractuels l image de la pr paration de la convention op rationnelle avec la Caisse des D p ts et Consignations Cnm Aue cm m e L T i e mcr mom a E p ms wa r a een mn n nm e i mue me gt ze d AA GA 4 A N PA E FROY A atm OG ETS PETT L T cames MN eren y ao meom nem mom u pep cm gt e s oa oo PP e es Timm camma m a a gt d A m e o nes Eo A AA IA PUE NEGES 277 PRG EGET GO Omm AUN CRI PA VE PS CARE bessa npr mm e a m oa m e al Tar e reren e ipype q B DS E PELA E e AN EME his do Dl ed Rm Di TE iu dnd Pagar NU PORT N 272 DUET PAU PO ERA emm el Pun A IN GS NEGO UG es Mop bm ms A e e pra AU Zo EO E FMn A Mile Edd VA LE DES me m mm m m mn me 3 A e ne gt y amt ou PO PT PA PP E 7 LE RS E ERA E 1 E HEN CU COMITE DE PILOT GE DU CLUB TER AQUA PUS UU LE CLUSTER AQUAPRIS Lir dawo arre opie AD dr ar AAA a qao o CO
205. ours de l exercice 2013 et toujours sous l impulsion de Mme REMBOTTE Conseill re R gionale l Agence a pour suivi Son implication historique dans l actualisation de ce formidable outil Le remarquable partenariat avec le Directeur du Centre d Information et d Orientation de Saint Omer a dans ce contexte t consolid en 2013 sous la forme d un r pertoire des comp tences Certifications et niveaux de qualifications dans le Pays de Saint Omer liste des tablissements et organismes de formation formation scolaire par apprentissage et tout au long de la vie Dans une perspective pluriannuelle et dans le cadre de synergies exemplaires avec le Rectorat le Centre d Information et d Orientation et le Conseil R gional les objectifs affich s se d clinent en effet de la mani re suivante Assurer le suivi de l offre de formation sur le Pays de Saint Omer tablissements ducatifs formations professionnelles effectifs Anticiper les volutions et les mutations sur ces questions pour les ann es venir Partager am liorer la lisibilit de l offre pour l ensemble des acteurs et usagers En X 2014 naturellement activement la dynamique l Agence poursuivra initi e i und gamn f K des corie ri L E Z 46 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial activit s e 4 L obs
206. p riences qu il convient d sormais d analyser et de diffuser afin de consolider des m thodologies et des modes de faire adapt s l laboration de ces documents complexes favorisant la d clinaison locale des politiques r gio nales 1 ire oen rd d E CHRETIENS A muri bua rm uL Za r Gum lin Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 149 M Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Prise en compte des eneux num riques dans les documents de planification En lien troit avec les services de la DRESTIC l Agence d Urbanisme a enga g une vaste r flexion pour la prise en compte des enjeux du d veloppement num rique dans les documents de pla nification et les projets d am nagement du territoire Dans ce contexte elle a notamment pris part au processus de construction de l observatoire r gional des communica tions lectroniques lanc par la R gion et particip au groupe de travail consti tu sur la probl matique Information g ographique et t l com Suite aux nombreux changes avec les services du Conseil R gional une enqu te nationale sur la prise en compte des TIC dans les Sch mas de Coh rence Territoriale a t men e et diffus e Un guide p dagogique sur la construc tion de la ville num rique durable a ga lement t r alis Enqu te Les TIC et le num rique zu dans les documents d urbanisme
207. per gus e RA PO ES Le comit de pilotage du mercredi 25 septembre 2013 a logique permis d aborder notamment les probl matiques suivantes dans cette Sur la base des conclusions du pr sentation du bilan synoptique S minaire d aide la d cision du 11 d expertise et des strat giques du d veloppement touristique pr conisations d cembre 2013 l Agence poursuivra local de naturellement en 2014 cette ambitieuse sch ma d marche qui constituera une des priorit s du Programme Partenarial d Activit s bilan de l enqu te en ligne prestataires formalisation de l analyse financiere et juridique des offices de tourisme et des sites touristiques et culturels Observons d ailleurs dans ce contexte la 3 ratio rarius de P ds Sabre orar venue de Mme Batteux Vice Pr sidente du Conseil R gional le mardi 30 avril 2013 qui a notamment permis de mieux appr hender les effets et incidences dune d marche de contractualisation avec la R gion R union politique avec les services touristiques de la R gion Strat gie Tourisme Pays de Saint Omer S Sch ma d accueil des camping cars Octobre 2013 95 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 4 Paus d art et d histoire Conscient de la qualit et de la richesse de ses patrimoines naturels et b tis le P
208. port toute son expertise dans la d clinaison des multiples initiatives por t es par l intercommunalit Une attention toute particuli re a ainsi t port e en 2013 aux probl matiques du num rique et de l Agenda 21 com munautaire et ce en parfaite synergie avec les services du Conseil G n ral du Pas de Calais Dans une perspective pluriannuelle l intervention de l Agence aupr s de la Communaut de Communes s est d autre part s envisag e en 2013 et s exprimera en 2014 travers les di mensions compl mentaires suivantes D clinaison op rationnelle du Plan de D veloppement de l Audomarois Convention cadre d intervention avec l Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais Poursuite des investigations de l Agence dans la d finition de la strat gie Mobilit de l intercommunalit covoiturage lectromobilit Economie Sociale et Solidaire Signal tique Trame Verte et Bleue Agenda 21 communautaire Erosion des sols Bilan carbone partenariat avec la FDE 100 000 logements Un soutien personnalis la demande a par ailleurs t propos en 2013 sur des sujets aussi vari s que l h tel d en treprises ou encore la strat gie culturelle et patrimoniale Une attention toute particuli re a surtout t accord e en 2013 la probl matique de la Friche Ledoux la communaut de communes souhaitant saisir une op portunit fonci re historique
209. ppement de la R gion de Saint Omer PLA CARO kriu SE LIA Berry RR AE Comit techn Pr diagnos Environnemental E I a Comit de pilotage n 1 Diagnostic Sacio D mographique amp Economique Mercredi LE grill 2013 Comit de pllotage n 2 Habitat amp Foncier Bini 34 mai 2913 25 67 El Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Strat gie Sant de l Agglomeration Au cours del exercice 2013 les services de l Agence ont poursuivi leur mission d animation du processus de conception d une strat gie Sant l chelle de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer et ce dans le cadre d interactions permanentes avec l intercommunalit l Agence R gionale de la Sant le Conseil R gional Nord Pas de Calais et l ensemble des professionnels locaux la m thodologie propos e reposant notamment sur les s quences suivantes D finition des besoins de sant du territoire Formalisation d une strat gie territoriale desant pour l agglom ration Conception d un programme d actions int grant un p le Sant Le Comit de Pilotage du 21 mars 2013 a dans ce contexte valid le diagnostic local de sant de la CASO examin les grandes orientations et la m thodologie pour la suite de la r flexion une attention toute particuliere ayant enfin t port e a la probl matique de l extension du p rimetre
210. ppement de la R gion de Saint Omer ui EN Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 6 Transport Mobilit Depuis de nombreuses ann es une partie importante du Programme Partenarial d Activit s de l Agence concerne un accompagnement sp cifique de la Communaut d Agglom ration de Saint Omer sur la th matique strat gique de la mobilit Cocon Etat des lea de la cue d Arras Plus pr cis ment en 2013 l Agence a une nouvelle fois focalis son attention sur la n cessaire articulation du nouveau r seau de transport de la CASO avec les multiples investigations initi es l chelle du Pays de Saint Omer 130 200 3a 2 ug Systeme de covoiturage T i i Iraitoir Yole Trotto SCetiorsemepi Sisionemes Comit de suivi de la plate forme BOUGECO D clinaison mobile int gration des lignes scolaires g oloca lisation des aires de covoiturage et des Mobilil Electrique bornes de recharge lectrique cam at infrastructures de charge pagne de communication i Consel Communautaire Coupe 2 Marguace du double gens cyci ele Volet mobilit du PLUI volution du jm CHER service au del de 2019 desserte rou ti re boulevard urbain d senclavement de Saint Omer mobilit douce probl matique des poids lourds dans la Vall e MOBILITE ELECTRIQUE ET pap 200 260 AU 200 UN de l Aa INFRASTRUCTUR
211. que en matiere de Num rique Une attention toute particuliere a ainsi t port e en 2013 la d clinaison op rationnelle des multiples initiatives engag es par l intercommunalit Intervention de l Agence lors du Comit de Liaison du 2 juillet 2013 Dans ce contexte un regard sp cifique L EF H AUDRSO Agence d Urbanisme et de D velop a notamment t pos en 2013 sur les Pour penser l nergie et les r seaux d marches strat giques suivantes ou service de l am nagement durable des territoires Cr ation de la r gie de gestion des fourreaux THD Mobilisation des outils THD disposi tion de l intercommunalit Dispositif BOUTIC Protocole de coop ration avec Orange et organisation d un s minaire d changes sp cifique l Agence le 27 novembre 2013 Dossier de candidature au Label Ter o A tl nee En d d 4 E Fg ritoires innovants T EM or Cahier de recommandations num riques dans le cadre de l AEU sur la Ma lassise SAISISSEZ e Projet CITTI l opportunit d innover Comit de suivi r sorption des zones d ombres Cr ation d un centre de formation d Im di au num rique a E Mise en oeuvre de la strat gie num rique Services et usages Exp rimentation Construire la ville num rique durable L Agence poursuivra naturellement en 2014 l ensemble de ces investigations 62 Agence d Urbanisme et de D velo
212. r s d Mir en chrome ri cm accade B hccdtgeon de l ancienne molris colo de LA quel aa yu de meer os de umyices 2013 afin d accompagner la commune de Serques dans le processus de r habilitation des b timents de son an cienne cole mairie H ce qeria ar il add per E Chemin de fer fouristique de la Vall e de Aa L Agence a une nouvelle fois accord en 2013 une attention toute particuli re au projet de valorisation du chemin de fer touristique de la Vall e de l Aa En 2014 l Agence poursuivra l vidence sa r flexion en s efforcant de s adapter avec r activit aux attentes des lus et partenaires de cet ambitieux projet du territoire Sur la base de la dynamique du Projet d Agence 2009 2013 l ensemble des missions pr c demment voqu es seront naturellement reconduites dans la perspective de 2014 D une maniere plus g n rale et dans un souci de r activit et de souplesse pour l ensemble des partenaires l Agence pourra natu rellement faire l objet de sollicitations compl mentaires dans ce domaine au titre de son Programme Partenarial d Activit s Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 61 El Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 9 Strat gie num rique Depuis de nombreuses ann es l Agence assiste de maniere permanente la Communaut d Agglom ration de Saint Omer dans son positionnement strat gi
213. rd Pas de Calais Souvenirs d Hazebrouck Albert DEVE C2 004 Extension du label ville d art et d histoire de Saint Omer en Pays d art et d histoire dossier de candidature CCM CASO Ville de Saint Omer Ville d art et d histoire AUDRSO NPC3 067 Des cl s pour comprendre le Territoire 2013 2014 Le manuel 3 de la R gion Flandre Dunkerque AGUR NPC4 008 Tourisme Arras et le Pays d Artois l Humanit en h ritage Office de Tourisme d Arras TOU2 016 Culture dans les villes mondes IAU Ile de France TOU1 017 Technologies de l Information et de la Communication TIC Les cahiers cartes plans 3D repr senter imaginer la m tropole IAU Ile de France TIC3 027 Vive la R publique Num rique Pour une France tr s haut d bit Tome 9 Paroles d Elus AMF Orange TIC2 029 Usuels Guides Atlas Atlas Transfrontalier 2013 Tome 2 INSEE Conseil R gional NpdC Pr fecture de R gion USU2 034 1 Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Site internet Conform ment a ses engagements l Agence a par ailleurs proc d en 2013 au d veloppement permanent de son Site Internet par le prisme notamment des dimensions suivantes Densification et valorisation de la rubrique Actualit s d marche exigeante n cessitant une mobilisation au quotidien de l Agence l administrateur de Mise en ligne officielle de la phototh que de l Agence Conceptio
214. res dans les SCOT et l laboration de plans d action fonci re concert s entre op rateurs Dans une perspective pluriannuelle Assurer un suivi de la consommation de l espace et de l talement urbain dans le temps Permettre aux d cideurs de visualiser les principaux enjeux li s au d velop pement de l urbanisation et ses mu tations friches urbaines changement d affectation Contribuer a la d finition d une v ritable strat gie fonci re L Agence a par cons quent poursuivi en 2013 ses efforts afin de mettre la disposition de l ensemble des partenaires les diverses investigations men es dans ce domaine si strat gique Au cours de l exercice 2013 l Agence s est par ailleurs efforc e de porter sur les fonts baptismaux Obervatoiro Foncier Tom Darro Farsar Jhi bs es ir imei umm elata Pr FF B A GU DRE ug Ey a F Cape bema i ehren Peer r a pripe rari B pit pr mein e e D AM E F DARA A EA D ALA PA PRA E RE t 4 pud CORR E md PTS ls go n E ONU GU PE ASA Mad A DU A EN imus rra i en rr nes A A mr dr qe me damek pr Pd e loge e e oe e mi mo a e a CR CROP Lb AA EE DR RO AAA MES rss rt mu os rr nar mur ou ferons Li SN gx des Dos ew De dB 56 PR mu 9 2525 rae DUR Qt A ONES uos feed Ras CN Ge UE i TRIER EE nE nA A A QED A W A PA E CIRE ON NN VON SN PCR MELIA Paim a m Observaterure Immobilier
215. riat avec l Assembl e des D partements de France et l Association des R gions de France Changement climatique Partenariat avec l ADEME projet de recherche MA PUCE Groupe de travail national sur la Consommation fonci re Pilotage et organisation de trois ate liers lors des rencontres nationales de la FNAU Amiens Num rique transition nerg tique et PLUI Pr paration active du s minaire natio nal Ville connect e du 24 septembre 2013 avec la FNAU et les Interconnec t s Hif Dira de cure Babies rondas G rant T Dbia Wam men PL gt 25 Zz2g BH L Agence poursuivra naturellement en 2014 son investissement permanent au service de la F d ration Nationale des Agences d Urbanisme une implication sp cifique tant propos e au titre de la mission nationale sur la Ville num rique confi e au Pr sident de l Agence et au suivi attentionn du Club National des P les M tropolitains Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 2 Chambre de Commerce et d Industrie Grand Lille et Saint Omer D veloppement En 2013 l implication de l Agence aux c t s de la Chambre de Commerce et d Industrie Grand Lille et de Saint Omer D veloppement s est notamment tra duite travers les faits marquants sui vants Participation aux bureaux conseils d administration et assembl e g n rale de Saint Omer D vel
216. rise en compte dans les PLU des politiques d am na gement d finies dans les documents labor s aux chelles sup rieures SCOT DRA SRCAE Une sensibilisation permanente de l en semble des acteurs ces enjeux a ainsi t men e Dans le cadre de cet accompagnement une carte de synthese de l tat d avan cement des documents de planification a r guli rement t actualis e sur l en semble du p rim tre de l Agence 1 48 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer UTUYY On notera ainsi que depuis l approba tion du SCOT du Pays de Saint Omer le taux de couverture des communes en document d urbanisme a nettement pro gress par la g n ralisation progressive des PLU en lieu et place des cartes com munales et R glement National d Urba nisme puis par l laboration de Plans Locaux d Urbanisme Intercommunaux L animation des conf rences territoriales permanentes du SCOT du Pays de Saint Omer Entre 2011 et 2013 l Agence d Urba nisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer a anim 5 conf rences territoriales permanentes du SCOT ins tance de concertation r unissant sur les questions d am nagement du territoire l ensemble des intercommunalit s l in t gralit des communes les lus du Syn dicat Mixte Lys Audomarois les services de l Etat le Conseil R gional le Conseil G n ral les chambres consulaires l EPF l ADEME Conform ment aux
217. rte du Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale A ce titre ele a pris part aux diff rents groupes de travail et commissions th matiques Eco d veloppement Am nagement du territoire Patrimoine naturel Agricultu re ainsi qu aux r unions de pr senta tion du projet de charte aupr s des EPCI du territoire Un examen sp cifique a galement t port la d finition des modalit s de mise en oeuvre des mesures visant li miter le ph nom ne d talement urbain Des r flexions ont ainsi t engag es sur la constitution du TO de la charte et la conception du dispositif d observation fonciere Depuis 2011 le partenariat technique engag entre le Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale et l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer s est galement exprim dans les domaines suivants L animation du Plan Climat Territorial du Pays de Saint Omer La participation du Parc la r alisation de l tude Trame Verte et Bleue Projet de charte RAPPORT DE CHARTE La participation de l Agence au groupe de travail Marais anim par le Parc Naturel R gional et la CASO partici pation au dossier Man and Biosph re pr paration d un nouveau Contrat de Marais actualisation de l occupation des sols du Marais Participations ef contributions aux diff rents groupes d changes men s au niveau r gional sur les SCOT Tout au
218. rvices U SL 2 UNI NU DIO AOTOTO LUO 1D G U AUN VIUC VET DH P ELT n FR Eo AN Ta PEN E P I e Y VAA ql ACO T 2 iu am aliat Yel a nam eue die del es Less 8 D ARTS NRA NI O Bes CL LS O97 PI e ll A EN RE r aE EN i P ES A L QT J at uU a Y a Al 1 n I rr VN mS ELSA YA PW MA FIM A O o i au f 2 1 pl d nani A EN PES E DYyOLUU J IT I OFT ALIVI 1 VA In LO iO LL Joe A 2511571 035 40 JI SLE UU T J E B Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 Le Centre de Ressources au service du suivi et de l valuation des dynamiques territoriales Comme le soulignait avec force le pr c dent Protocole de Coop ration entre la FNAU et le Ministere Les territoires ont besoin de lieux de veille et d observation o peuvent tre rassembl es les donn es partag s les diagnostics et forg es des visions prospectives Chaque territoire doit pouvoir disposer d un centre d in formation o les autorit s publiques le monde conomique et la soci t civile peuvent confronter leurs ap proches et enrichir leurs projets Les Agences d urbanisme offrent de tels centres de ressources o peuvent etre renseign es et valu es les politiques publiques o peut se construire l intelligence collective d un territoire 32 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer A titre d illustrations les agences i
219. s lus Intervention de l Agence du 14 mai 2013 sur la Trame Verte et Bleue ou du 19 septembre 2013 sur la strat gie touristique l ing nie rie Europe et le Plan 100 000 loge ments D une mani re plus g n rale et dans une perspective pluriannuelle la mobili sation de l Agence en 2014 au service de la Communaut de Communes s envi sagera prioritairement au travers la d clinaison op rationnelle de la deuxi me g n ration des Contrats Territoriaux de D veloppement Durable avec le Conseil G n ral du Pas de Calais la mobilisa tion de la programmation Pays avec le Conseil R gional ou encore l ing nierie Europe Une attention toute particuli re pourrait d autre part tre port e en 2014 aux pro bl matiques strat giques suivantes Expertise sp cifique dans le domaine du THD Assistance partenariale permanente sur les projets structurants de l inter communalit Piscine communautaire Porte du Littoral Maison des Services Consolidation d un SIG intercommunal en ligne Urbanisme et droit des sols Dans le m me ordre d id es l Agence proposera galement naturellement en 2014 la reconduite de ses nombreuses tudes d opportunit Suite la d cision du Comit de Pays la Communaut de Communes du Pays de Lumbres a galement amorc en 2013 une ambitieuse r flexion pour le compte des trois autres intercommunalit s sur la Sur la base d une R alisatio
220. s et d indicateurs de r ussite des projets Participation dans ce cadre au groupe de travail valuation de l Association HQE 161 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer ace euror gional E EE EM aA 175km EZ d Z A N gt p 4 LA s AN E A si i Z YA b r PS Le PAL tr i ca a lm atn E zb 5 Qj rj 4 sai r G 7 m 2 M s L t 1 s 23 OR Dunkerque Me Y 2 C a lai S r a A gt K Y E A A l Cnahal M M MD nn U WD um ie Interventions diverses de l Agence Pe O N F d ration Nationale des Agences d Urbanisme Chambre de Commerce et d Industrie Grand Lille et Saint Omer D veloppement Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale Etablissement Public Foncier Nord Pas de Calais p 164 p 165 p 166 p 167 Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 F d ration Nationale des Agences d Urbanisme Les faits majeurs suivants ont marqu l activit 2013 de la FNAU R unions mensuelles des Directeurs Les Clubs th matiques Transports Projet urbain Planification Habitat G o matique EcoFnau Communication Do cumentation International permettent aux charg s d tudes des Agences de mutualiser leurs exp riences et de se tenir au courant des derniers d veloppe ments r glementaires o techniques
221. s op rationnels 2014 2020 Un suivi sp cifique du processus de pr paration des Programmes Op ra tionnels 2014 2020 a d une mani re plus g n rale t r alis en 2013 par les services de l Agence au regard des mul tiples poten tialit s offertes agi 2x pour les an n es venir D Cette d marche pour le moins exigeante a mobilis une grande partie de l quipe technique par le prisme des multiples groupes de travail th matiques constitu s cette occasion Une strat gie territoriale multith matique a dans cette logique t propos e par le prisme des quatre enjeux prioritaires pr sent s officiellement les int gr e 14 mai 6 septembre 2013 et 11 octobre 2013 R gional et la Pr fecture de R gion respectivement au Conseil affirmer une r elle attractivit territoriale en s appuyant sur le d veloppement de l conomie pr sentielle prendre le virage de l adaptation du Pays de Saint Omer au changement climatique dans une logique de r silience territoriale adapter les formations et d velopper la recherche agir pour individus l inclusion sociale des A la demande du Comit de Pays l Agence poursuivra naturellement en 2014 la dynamique initi e au titre des r sultats particulierement probants constat s au b n fice du territoire Cette permanente des intercommunalit s mission d assistance constituera naturellement une des toutes pr
222. s Hora da Deas 2009 Aera sec bei a Hem de ALO a FALHA Ln e pone te DECO ir bornas PERMIS 3 USI AA AOC I gas d Tem De CF ss rie frac ei Eee di Acctedes em pica D Les dera la mime ticia de AUS d Lcda rec praem da hole de DAL a H0 Laco je pac der Paya de Dario Gua A nd ca A e NE d CRA taxa de AC AT Li terco enr ue zi m Emme ie AT SAT ID SIE RSN CHENE ce ium even mm mcm c ee Mein nom EL UM HEEL A REDDE xS mr ps Enr ns cian dm un me um mu HUE RR UN LE cs cien enam on Pin ae ER AO m E NEEE MET O CORPS DE WM TE dieta 1 a ITO a DA Les Hotes ELE NS NS GEGEND OG SNS N EE m m pem oc p e M o eso p _ de A A ms md PEST SY A A LI Gi uo um mm am Gm m RED NT Om CHE Cmm ii ere a mum t ui EE p p dy ms me ler qm cq rl LN HENENZ DM T UY COR DUNG RM Impr M l ii AU F DI E EURE Tom bue m ITA Dr m DES ETE TA XN H b me M p E Sp Dp 7 b o A E o oom de ES E TTIPUETTEEMN ENE A E CUm D A PP 1 T rl EN A A em E GOD EE Gum d UNO GRE GG GR UAE bini n m CM qa momo cm pese gem esso m pem m mm bs B j D EUR Fi imen mme comu cs ac Dee m e Ed e cbal biii bec m mises B ib oos a com om eed mm me Emme ee ms ET e
223. s d commu usw L c A rz A A EE ocu n fe cr IL Em n Ph dem A TL m zm z Nc m 2 E po RS Ds TAHO Ea b uu A P MEE A r p aao gt Le al h er P k T Pa Fu A Ta j A ro e e iet e A gt lar ir gt d a m h Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 3 Quelques illustrations en 201 3 Le Pr sident Dupilet ayant rendu un hommage tout particulier l Agence l occasion du 50ieme anniversaire de la CASO et de la signature du Contrat Territorial de D veloppement Durable les services ont eu le tres honneur d etre auditionn le 8 janvier 2013 par la Commission Vie institutionnelle du Conseil G n ral Une pr sentation des multiples interac tions et synergies permanentes a dans ce contexte t propos e un regard par ticulier ayant notamment t port la probl matique de la mobilit L Agence s est tout sp cialement mobi lis e en 2013 aux c t s du Conseil G n ral dans la r alisation d un Sch ma Directeur Agri Environnemental sur le Marais Audomarois l objectif consistant d finir une strat gie fonci re permet tant de sauvegarder et de d velopper les activit s agricoles traditionnelles de ce territoire d exception tout en pr ser vant son patrimoine naturel Etat initial foncier agricole environnemental tude des potentialit s et d finition des desti nat
224. s du Canton de Fauquembergues Monsieur Alain MEQUIGNON Pr sident Monsieur Casimir HOCHART Vice Pr sident Communaut de Communes du Pays de Lumbres Monsieur Gilbert CHIQUET Pr sident Monsieur Sylvain LEFEVBRE Vice Pr sident Communaut de Communes de la Morinie Monsieur Ren ALLOUCHERY Pr sident Monsieur Yves BERTIN Vice Pr sident Communaut de Communes du Canton de Fruges Monsieur Jean Jacques HILMOINE Pr sident Monsieur Laurent MUYS Directeur G n ral des Services Commune d Arques Madame Yolaine OBEIN Adjointe au Maire Commune d Aire sur la Lys Madame Odile BAUDEQUIN Adjointe au Maire Commune de Longuenesse Madame Daisy COUSIN Adjointe au Maire Commune d Hazebrouck Monsieur Jean Pierre ALLOSSERY Maire Monsieur Jean Marc DUCROQUET Directeur G n ral des Services Syndicat Mixte Lys Audomarois Monsieur Andr BONNIER Pr sident Syndicat Mixte du Pays Coeur de Flandre Monsieur Jean Pierre ALLOSSERY Pr sident Monsieur Nicolas SEGARD Directeur Madame Claire VANDENBERGHE Charg e de mission 24 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale Monsieur Herv POHER Pr sident SmageAa Monsieur Christian DENIS Pr sident 2 me College des Personnes morales de droit public ou de droit priv charg es d une mission de service public PACT 62 Monsieur Gilbert FICHAUX Vice Pr sident Mission
225. s les enjeux partag s de son territoire une Agence est ainsi cr e pour traiter les probl mes communs qui s y posent et pour rechercher les solutions collectives d am nagement qui permettront de les r soudre Un outil partenarial qui rassemble fous les acteurs du territoire Le partenariat d une Agence d Urba nisme r unit les institutions et les orga nismes publics dont l action contribue transformer son territoire d tude communes et communaut s r gions et d partements EPCI et syndicats sp cia lis s SCoT notamment Etat et op ra teurs publics chambres consulaires et Une Agence d Urbanisme se distingue des autres outils d ing nie universit s rie territoriale et notamment des ser vices int gr s des collectivit s locales par son caractere partenarial et in ter intercommunal Librement cr e par ses membres elle leur offre un centre de ressources interdisciplinaires une m moire commune et un outil de mise en coh rence et d valuation de leurs politiques de d veloppement territorial Les Agences d Urbanisme sont ouvertes sur la soci t civile Par leurs publica tions expositions et colloques elles par ticipent l animation du d bat territorial local Un outil qui fravaille principalement dans le cadre d un Programme Partenarial d Activit s Le Code de l Urbanisme pr cise que les missions des Agences d Urbanisme s exercent dans le cadre d un Pro gramme
226. si la r daction du cahier des charges fixant le niveau d ambition de la d marche et contribuant la sensibilisation de la collectivit sur les enjeux du PLUI a fait l objet d un groupe de travail sp ci fique r unissant l Agence et les services du Conseil R gional R gion a ensuite t associ e l analyse des offres ainsi qu la d finition de la m thodologie Conform ment aux objectifs de la convention l Agence d Urbanisme a as sur l animation permanente du proces sus d laboration des PLUI ainsi que la production du diagnostic strat gique du Projet d Am nagement et de D velop pement Durables des OAP Habitat tenant lieu de PLH et des OAP Am na gement L expertise environnementale la r dac tion des pi ces r glementaires et le sui vi de la proc dure ont t confi s un groupement de bureaux d tudes Le Conseil R gional a t associ aux diff rentes tapes de l laboration dans le cadre de r unions de travail techniques et des diverses r unions de pr senta tion du projet aux Personnes Publiques Associ es La d marche a ainsi veill int grer autant que possible les objectifs du SRADDT et des principaux sch mas r gionaux sectoriels Le sora cues oce d urbanisme ii af int LT libra BYE L ensemble de ces d marches men es en troite collaboration avec les services de la R gion ont permis de capitaliser des retours d ex
227. soiree Conssi R gional R partition et volution depuis 1998 Code INSEE 59043 Maire Michel GILLOEN Evolution depuis 1999 687 ECONOMIE 5 ce Nombre d emplois en 2009 Population active en 2009 E Nombre d tablissements a En OCCUPATION DU SOL s b R partition Et volution de ipn uis 1998 espaces vacation d habitat espaces Vacation d activit s Pia espaces agricoles j ha i pelouses gt Prairies m 5 ha espaces naturels et bois s X espaces vocation d habitat 1813 ha 71 ha nia 4377 hectares 2 _ espaces vocation d activit s lent d loss E e Demen cd dl I is Rmo m Bras vocation d activit s 71 4 ha 485 ha lilium nion PLU iterom c mr me mn SRE dd mi ue K s agricoles 281 8 ha 513 ha nalit Communaut de com gt 1 2 EE UA CE E gorge go cmm pelouses et prairies 169 5 P DEI unes Monts de Flandre y r une espaces naturels et bois s L5 ha 12 ha N MARE Source INSEE pp 2009 endre Plaine de la Lys equat i mes mes vm WR onn an 2306ha ambre d habitants en 2078 mon a am nre mn nme Nombre de m nages en 2009 13989 Evolution depuis TS DEL a ud IA ES DE LR Solde naturel depuis 1999 MT d pica odB 513 LOGEMENT s Sole migratoire depuis 1999 a E L T Logements en 2009 008 223 Km nn ublications ee 1 E dl Publica Hone de AUD MATA pe FJ Exec Sa
228. t Communaut d Agglom ration de Saint Omer DEMOGRAPHIE Source INSEE RP 2009 Nombre d habitants en 2008 631 Evolution depuis 1988 58 Nombre de m nages en 2009 249 Evolution depuis 1999 18 Solde naturel depuis 1999 35 Solde migratoire depuis 1999 93 LOGEMENT Source INSEE RP 2009 Logements en 2009 279 Evolution depuis 1999 25 ECONOMIE Source INSEE RP 2009 CLAP 2010 Nombre d emplois en 2009 76 Population active en 2008 276 Nombre d tablissements en 2010 53 Code INSEE 62534 Maire Jo lle DELRUE OCCUPATION DU SOL Source Conseil Regional MOS SIGALE Superficie 10214 hectare R partition et volution depuis 1998 Document dde ie Da isme espaces vocation d habitat 81 2 ha 7 2 ha Intercommunalit Communaut de C espaces vocalion d activit s 6 2 ha 0 ha ut de Communes du Pays de Lumbres espaces agricoles 627 2 ha 218 ha DEMOBRAPHIE suce sic 509905 irigs 4 Nombre d habit pum diia il Here bo on 2009 3741 oki depuis 1899 9 espaces naturels et bois s ha 29 8 ha le m nages en 2009 578 Evolution depuis 1999 7 Solde naturel depuis 1999 223 Solde migratoire depuis 1999 307 LOGEMENT source nc pp 2009 Logements en 2009 1643 Evolution depuis 1999 85 ECONOMIE Source see RP 2009 CLAP 2010 Nombre d emplois en 2009 1911 Population active en 2009 1578 Nombre d tablissements en 2010 759 OCCUPATION DU SOL
229. t propos es par le prisme d op rations exemplaires ini ti es sur la Communaut d Agglom ra tion de Saint Omer D velop pement des liaisons douces d clinaison de la Trame Verte et Bleue gestion du stationnement liens entre espaces r si dentiels et espaces de loisirs de culture place du projet Gare dans la valorisa tion du centre ville A titre d illustration les services de l Agence ont apport toute leur exper tise dans le cadre de la probl matique d avenir de un certain nombre d l ments de diagnostics ayant notamment t propos s au cours de l exercice 2013 de la m me maniere qu une estimation des besoins au titre du d ploiement potentiel de bornes de recharges L ensemble de ces l ments ont ainsi t pr sent s l occasion du comit de suivi de l appel projets r gio nal le 19 mars 2013 en co construction per manente avec les services de la ville Eco quartier abattoir ateliers munici paux orga nisation de visites d op rations exem plaires a _ oda A ju ira m a t recommandation d am nagement en matiere de liaisons douces d lectromobilit r f rentiel foncier strat gie num rique sch ma d ing nierie appui technique personnalis tran sition nerg tique re i ey xh ddl bd ai ani LT 5 4 TAT k ie 5 iam T um Li E albi Y e A
230. t s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 SCH MA SCH MA DE COH RENCE DE COH RENCE TERRITORIALE gt TERRITORIALE DU PAYS DE SAINT OMER gt i DU PAYS DE SAINT OMER _DIAGNOSTIC TERRITORIAL y E Br _LE R SUM NON TECHNIQUE DOCUMENT D ORIENTATIONS G N RALES CONES CONQU RIR NOTRE NS f Syndicat Mixte Lys Audomarois AL Syndicat Mixte L Lys Audomarois Syndicat Mixte Lys Audomarois Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 L Observatoire du suivi du SCoT Sous l gide de son Centre de Ressources l Agence a formalis en 2013 toute une s rie d observatoires dans le cadre du dispositif de suivi valuation du SCoT A ce titre l ann e 2013 a notamment t SIT marqu e par la publication de ixf orita ERA ert Misi e sa a y amt i E NY idcm LE LE BUR H bu pee y rr d sm EM B ola has momabuumg a A L observatoire socio d mographique UN io E TS L observatoire des comp tences et des formations L Observatoire de la Mobilit L observatoire de l Emploi L Atlas des Zones d Activit s B hama TL BER RITES nii mmm P we Bid EA pues cum mud EM c Y B Pe a e bb L EUe VE co PP nm a L Agence a par ailleurs actualis les donn es de l Observatoire Foncier mis en l
231. t R gional Territorialis Elle poursuivra dans le m me temps son implication au sein de l Association de Promotion et de F d ration des Pays Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 2 Strat gie num rique Sur la base de la dynamique port e par l institution du premier Comit Partenarial de Suivi du D ploiement THD du Pays de Saint Omer largi la Communaut de Communes du Canton de Fruges et la Ville d Hazebrouck s ance du 7 f vrier 2013 l Agence a poursuivi en 2013 le processus de conception d un sch ma global d am nagement et de d veloppement des infrastructures de t l communication THD et ce gr ce au pr cieux concours du SGAR des Conseils G n raux et du Conseil R gional dans le cadre du Sch ma Directeur R gional THD Cette d changer les informations de mesurer instance strat gique charg e l tat d avancement des actions de chacun et d identifier les opportunit s de mutualisation a notamment abord les probl matiques suivantes le jeudi 7 f vrier 2013 Enjeux du THD et engagement des collectivit s du territoire sur ce sujet strat gique Appr hension du cadre r gional strat gie et plan d actions long terme Probl matique de la mutualisation des travaux Perspective du partenariat Le Comit de Pilotage du 4 juin 2013 a quant lui valid le sch ma directeur strat gique les sch mas d ing nierie te
232. t derni re phase a Construire la ville notamment mis l accent en 2013 sur num rique durable des formations a haut niveau par le prisme des cinq conf rences suivantes les enjeux de la s curit informatique Sel CURE decies RENNAIS les sites Web professionnels les points clefs pour r ussir op rationnelle en 2013 a couvert les trois th matiques strat giques suivantes les diff rentes solutions pour cr er se faire connaitre sur Internet NP La r alisation d une tude d opportunit s g n rales s appuyant sur des retours d exp riences dans Internet et le droit d autres territoires et la r alisation d un guide destination des lus et techniciens des collectivit s m 7 na ia IP uia ir A ar ayi des Larra r ei bh pam d ELI PR seii ha La de dar Pa ge eg d LM Les b timents et espaces publics pad Prim A arrar BA tremit a eo t wm NEA ED a a intelligents identification des Notons d une mani re plus g n rale la SL ARISTON TEA opportunit s formalisations techniques reconnaissance au plan national de la re dl e R O adapt es aux diff rents types de sites strat gie num rique du Pays de Saint re ee ep cn r alisation d exp rimentations dans le Omer les services de l Agence ayant tmi c ie rm M Pays de Saint Omer quartier de la gare titre d illustration propos en 2013 la amer MET EE meer m muore br IP Ep comm Pm qo 1 E TZ h tel d entrepris
233. tenarial Plus particuli rement d Activit s et au Projet d Agence 1 32 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 2009 2013 a par t poursuivie la mise en oeuvre du cons quent dispositif d observation territoriale ainsi que les r flexions autour de la notion d inter territorialit Plus sp cifiquement les r flexions initi es en 2013 ont notamment concern 1 La poursuite et la finalisation des observatoires de l emploi et de l environnement d marr s en 2012 en lien troit et permanent avec les commissions d di es du Syndicat mixte amplia au Pra beverage pa BL az cerier pO Do wi is aequas UE de Hordra le EXE UY Emploi et Economie Sociale et Solidaire Surla base des travaux dela Commission du 29 janvier l exercice 2013 a ainsi offert diffuser l Observatoire Emploi du Pays l occasion de finaliser et de Coeur de Flandre Cet observatoire a dans ce contexte permis de poursuivre l valuation de la dynamique de l emploi salari sur le territoire du SCoT de Flandre Int rieure autour des indicateurs mis en place des la premi re ann e en r pondant notamment aux probl matiques suivantes situation de l emploi salari sur la zone d emploi Flandre Lys au regard des autres territoires r gionaux r partition de l emploi sur le Pays Coeur de Flandre et volution depuis l approbation du Scot dynamique de a cr ation d entreprises
234. toire Suite a la visite des partenaires maliens les priorit s de l intervention de l Agence se sont notamment d clin es de la mani re suivante l occasion d une d l gation technique Tambacounda du ler au 7 avril 2013 planification interterritorialit exploitation des cartes satellitaires adressage Coop ration d centralis e avec le Cameroun Sous l gide du Syndicat Mixte Lys Audomarois de la Communaut de Communes du Canton de Fruges et en partenariat troit avec Galil e l Agence a apport en 2013 toute son exp rience et son expertise dans le cadre de la mise en oeuvre d une d marche de coop ration d centralis e avec le Cameroun structur e autour des cinq axes compl mentaires propos s en 2012 Une attention toute particuli re a notamment t port e en 2013 aux dimensions strat giques suivantes abord es notamment lors de l accueil d une d l gation sur le territoire du 17 au 21 juin 2013 mise en place d un observatoire statistique communal appui technique des services municipaux dans l laboration des documents de planification am lioration de la mobilisation des ressources fiscales locales par l exp rimentation d outils participatifs Projet d appui au renforcement des initiatives et politiques locales Rapport d activit s Ann e 2013 En 2012 un programme de coop ration a t sign entre l association Galil e l Agence d Urbanisme et de D v
235. ts du march du logement connaitre la demande lo cative sociale suivre l tat et le fonc tionnement du parc locatif social pro mouvoir une meilleure connaissance du parc priv et mettre en oeuvre des dis positifs op rationnels sur ce parc Les services de l Agence se sont ainsi tout sp cialement mobilis s aux c t s des services communautaires dans la conception de la convention 100 000 logements avec les services du Conseil R gional ao e A um gt io V 64 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Notons enfin l association de l Agence aux r flexions communautaires initi es au titre de la probl matique de l h bergement des jeunes En 2014 et dans une perspective plu riannuelle une attention toute particu liere pourrait d autre part tre port e aux probl matiques suivantes D clinaison du Plan 100 000 loge ments Accompagnement des communes dans leur tudes de faisabilit et d op portunit dans le domaine du logement Promotion de l co construction dans le neuf et le renouvellement urbain Mobilisation du dispositif de promotion de la HQE et des Approches Envi ronnementales de l Urbanisme pro pos par l Agence le Conseil R gional et l ADEME Poursuite d ventuelles exp rimenta tions Habitat social intelligent Ville num rique durable D veloppement quilibr de l h
236. turation de la fili re b timent et territoire dans la les comat riaux d velopper des modules de formations initiales et continues am liorer le conseil au particulier La rencontre du lundi 10 juin 2013 avec l ensemble des services du Conseil R gional a quant elle permis de mieux appr hender les probl matiques suivantes enjeux quantitatifs de la r habilitation sur le Pays de Saint Omer ambitions et enjeux partag s dimensions nerg tiques structuration de la filiere conomique formation Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Comes Paren arial de Fibre deu Pep de hr ener le SCoT el les enjeux de la r habilitation nerg tique dans le Pays de Saint Omer Biki jb Frame CUL LE PLAN DE REHABILITATION ENERGETIQUE ET ENVIRONNEMENTALE du parc de logements anciens en NPdC Etat d avancement La d clinaison op rationnelle de ce dispositif constituera naturellement une priorit du Programme Partenarial 2014 de l Agence suite au Comit l Habitat qui tenu le 26 novembre 2013 audits Partenarial de s est environnementaux et nerg tiques 81 m Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 6 Plan Climat Au cours de l exercice 2013 et en partenariat troit avec les services du Parc Naturel R gional des Caps et Marais d Opale l Agence a poursuivi la d clinaison du Contrat d Ob
237. uction de la diffusion et de l change des informations notamment environnementales 7 E A A k AT PrE E a Obervatoire q 1 mmobilien l exploitation des demandes de valeur fonciere DVF l chelle du Pays de Saint Omer AN poema PIII Pour rappel cette recherche permanente de synergies s est naturellement traduite par une adh sion officielle de l Etablisse ment Public Foncier au sein du deuxi me college de l Agence sur le champ des strat gies et r flexions fonci res pr a lables la d finition des projets de d veloppement Dans la perspective de 2014 l Agence poursuivra naturellement l ensemble de ces investigations une attention toute particuliere tant port e aux probl ma tiques suivantes Processus de r vision du Sch ma de Coh rence Territoriale du Pays de Saint Omer Exploitation de la base DVF Elaboration partenariale des strat gies Habitat Foncier B LEI in de B Hos scordorrai i grure T J EE FRANS TN per D clinaison op rationnelle des priorit s du Conseil R gional au titre de sa poli tique de soutien aux Pays s agissant notamment de la Trame Verte et Bleue D veloppement de synergies au titre de la mise en oeuvre des Contrats Territo riaux de D veloppement Durable avec le Conseil G n ral du Pas de Calais Dans le m me registre une collaboration sp cifique sera d velopp e en 2014 avec l EPF au service des
238. ue l ann e 2013 a offert l occasion d engager la r flexion sur la faisabilit d un observatoire des march s fonciers et immobiliers pr vu pour 2014 L Agence a dans le m me registre assur en 2013 le suivi de l tude sur les enjeux fonciers en Flandre Int rieure sous l gide de la DDTM du Nord m m iri bere T T Y dem 101 E 2 n 1a LS j Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer 133 E E Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 4 Bilan de la mise en oeuvre du SCoT de Flandre Int rieure Afin de tirer le bilan de la mise du SCoT de Flandre Int rieure l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer en partenariat avec l quipe du Syndicat Mixte du Pays Coeur de Flandre s est notamment employ e en 2013 proposer et renseigner une s rie d indicateurs synth tiques autour des th matiques suivantes la socio d mographie l habitat et la consommation fonci re le d veloppement conomique le commerce l agriculture le tourisme l environnement le transport et les d placements Ces indicateurs cl s se sont naturelle ment appuy s sur les diff rents observa toires r alis s par l Agence d Urbanisme depuis ces trois derni res ann es La mise en forme d un premier bilan a notamment t propos e dans le cadre du s minaire du 14 novembre 2013 sur la th matique Le SCOT de
239. ue ont t po s es Une synthese du dispositif Duflot et de ses cons quences sur la Ville d Aire sur Lys a enfin t sugg r e par les services de l Agence en 2013 Lancement Agenda 21 Aire sur la Lys ES P F a C n 4 dut k E tem fte 1 armis ora Ear Enr rer rl MEN Taar nna sad LOL EL ds dd M num a Mt bi Frag 1 08 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 sE NM U m mu Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Accompagnement des communes dans leurs projets d am nagement L Agence s est par exemple mobilis e en 2013 aux c t s de la commune de Wittes dans le cadre des r flexions relatives la construction de la salle polyvalente et de la rue du Cornet Un soutien personnalis a galement t sugg r en 2013 la commune de Ro quetoire dans le cadre de la Trame Verte et Bleue du Pays de Saint Omer L Agence poursuivra naturellement en 2014 cette expertise permanente au service des diff rentes communes et ce en fonction des diff rentes de mandes qui seront exprim es c mz ET AAC POLIN 1AN UA EN VONT poni rt TC f r o a i PC Oaks marldguAP Conseil personnalis de l intercommunalit dans ses diverses strat gies En 2013 l Agence a d une mani re g n rale
240. ui 1M p Us 7 e du ES me ANA CUm Aes ede MEUSE Se ar D Lo UE Ta T He PA a a uu mn Me mum e LIT a lA i LUIS A i T Fc ur A ms ES A d i iar dig YIN Aag vem fs Luc iis cien cil on TEN L ia 1 E a m pere zm 140 En L A da r m mnm a L E Leu E q o Eina 4 e J z y E s 3 T 1 a REE A anis rS de 4 A A E MS e A a un cd A rm Contribuer au projet Strat gique D partemental 1 Un ambitieux partenariat pluriannuel p 124 2 es axes de travail prioritaires p 126 p 127 3 Quelques illustrations en 2013 In Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 1 Un ambitieux partenariat pluriannuel Le Conseil G n ral a adopt en mal 2008 son Projet Strat gique D partemental Ce document pr cise le cadre d action du D partement pour r pondre son ambi tion de faire du Pas de Calais un d par tement solidaire innovant et durable l horizon 2020 Les modalit s de mises en oeuvre du Pro jet Strat gique D partemental s appuient sur un double processus la territoriali sation des politiques et des services du Conseil G n ral et la contractualisation avec les intercommunalit s dans le cadre de Contrats Territoriaux de D ve loppement Durable Ces dispositifs sont d clin s avec la volont de mieux prendre en compte la diversit des situations locales lls ont pour objectif d apporter des r ponses au plus pres des besoins des territoires Ainsi le
241. uivi de la Trame Verte et Bleue de la Trame Verte et Bleue a t organi s e L Agence a pr sent les conclusions de l tude dans l ensemble des conseils communautaires et plusieurs conseils municipaux Elle a galement anim une commission g n rale du SMLA d di e cette question Des journ es de d cou vertes de la mise en uvre op ration nelle de la Trame Verte et Bleue ont de surcroit t r alis es avec le concours du Parc Naturel R gional des Caps et Ma rais d Opale Le Sch ma de Trame Verte et Bleue du Pays de Saint Omer a t valid en comi t de pilotage du 9 Juillet 2013 L Agence d Urbanisme assure depuis le suivi de son processus de A mise en oeuvre E a 6 ams Trame Verte el Bleue du Pays de Saint Omer Sch ma strat gique de Trame Verte et Bleu T Pays de Saint Omer Corridor cologique forestier conforter D Corridor cologique forestier restaurer us trame de pelouse et lande A Coeur de biodiversit de pelouse et de lande av r A Coeur de biodiversit de pelouse et de lande confirmer Corridor ct ue de pelouse et lande maintenir Corridor cologique de pelouse et lande conforter D Corridor cologique de pelouse et lande restaurer us trame de milieux humide et aquatique ux humide et aquatique av r it de milieux humide et aquatique confirmer Corridor cologique de milieux humide et aqu
242. urelle Accompagnement strat gie territoire de la patrimoniale du En 2013 cette ambitieuse d marche a notamment permis l accompagnement des projets suivants r habilitation de l ancienne mairie de Mametz pour l accueil d une garderie itin rante r alisation d un pavillon d accueil et la valorisation du site arch ologique de Th rouanne mise en oeuvre du plan de gestion cologique des tangs d arques d clinaison du contrat d objectifs collectifs pour le Marais Audomarois r alisation de la saison culturelle A la crois e des arts Dans le cadre de l animation de cette programmation pluriannuelle l Agence a galement accompagn la conception de plusieurs op rations dont r habilitation de l habitat ancien sur Fauquembergues Maison du notaire logements rue Monsigny r habilitation d une ancienne mercerie sur la Grand Place d aire sur la Lys r habilitation de l ancienne mairie cole de Serques redynamisation du centre bourg de Lumbres am nagement des sentiers de la Ferme Bouchez Bilan des actions swi TNR M di renouvellement urbain en coeur de bourg de Th rouanne L Agence contribuera naturellement mettre activement en oeuvre en 2014 la nouvelle strat gie des lus du Pays de Saint Omer sur la base de cette nouvelle programmation pluriannuelle Un travail sp cifique sera galement engag dans la perspective d un Projet d Int r
243. urisme L Agence poursuivra naturellement l ensemble de ces investigations en 2014 en s efforcant de r pondre avec r activit aux diverses sollicitations qui seront exprim es par les lus dis A Sn nn E ad Pi Nj r Cr j Pme T ss l m Vu EN Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Plan Local d Urbanisme Intercommunal de la CASO L exercice 2013 a vu le lancement des r flexions initiales de l Agence au titre de cet ambitieux document de planification strat gique qui mobilisera l ensemble de l quipe technique de l Agence dans les prochaines ann es ce dossier constituant l vidence l une des missions prioritaires de l Agence au regard des enjeux associ s Un s minaire de lancement officiel de la d marche a dans ce contexte t propos le 31 janvier 2013 une intervention de la Directrice G n rale Adjointe de de Bordeaux ayant notamment t sugg r e cette occasion l Agence d Urbanisme En synergie troite et permanente avec les services communautaires l Agence s est dans ce contexte tout sp cialement mobilis e en 2013 dans l laboration strat giques territoriaux ainsi que dans la d finition des diagnostics des enjeux du territoire et des objectifs th matiques L expertise des services de l Agence s est galement exprim e aussi bien au sein du comit strat gique que des diff rentes instances
244. urs en 2013 le 6i me num ro relatif l Eco quartier entre foret et Marais sur la commune de Clairmarais la Maison du Marais Observons dans le m me registre en 2013 l implication de l Agence dans le processus de conception du Manifeste sur l urbanisme durable en R gion 1 58 Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Rapport d activit s 2013 Programme Partenarial d activit s 2014 Accompagner les porteurs de projets Au titre de cette convention pluriannuelle et de son Programme Partenarial d Acti vit s l Agence accompagne les porteurs de projet en mobilisant des tudes de qualification environnementale des op rations de constructions de r ha bilitation et d am nagement Ces mis sions peuvent tre engag es en amont du projet mais galement dans la mise en oeuvre du chantier afin de concourir au renforcement des comp tences des professionnels Elles cherchent natu rellement d velopper sur le projet les ambitions inscrites dans l appel pro jets r gional b timents et quartiers Dans un souci de ma trise de la p riurba nisation une attention toute particuli re est de surcro t port e la localisation et la desserte des constructions nouvelles A titre exp rimental l Agence peut dans ce contexte accompagner l laboration des documents d urbanisme sous r serve qu ils s inscrivent dans une d marche
245. vaux autour des Zones d Activit s Economiques sur son territoire Un atlas aura dans cette logique pour objectif d apporter dans une perspective pluriannuelle un certain nombre d l ments sur la localisation des zones d activit s le nombre d entreprises la nature des entreprises le nombre d emplois le taux d occupation l ann e de commercialisation la couverture ADSL Plus particuli rement en 2013 l Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer s est dans cet ordre d id es attach e dans le cadre de synergies permanentes avec le Syndicat Mixte du Pays Coeur de Flandre pr senter l ensemble de la d marche technique et politique men e sur le Pays de Saint Omer r aliser l inventaire de l ensemble des Zones d Activit s du Pays Coeur de Flandre cartographier l ensemble de ces zones ou parc d activit s accompagner l animation des d bats inh rents la mise en place de ce type de document 3 La mise jour des donn es sur le logement social Afin de r pondre la probl matique de r habilitation nerg tique des logements notamment pour les publics les plus modestes le Syndicat Mixte du Pays Coeur de Flandre a d cid de lancer un Programme d int r t G n ral l chelle de son territoire L Agence d Urbanisme apporte ainsi les l ments et les donn es n cessaires la mise en oeuvre de cette ambition Observons galement q
246. ys de Saint Omer soutien Proposition d un m thodologique aux communes ou intercommunalit s en charge de l laboration de ces PLU Partage avec les communes ou intercommunalit s des donn es du Centre de Ressources de l Agence Les communes ayant b n fici de cette assistance en 2013 Elnes PLU Helfaut PLU Ecques PLU Coyecques carte communale Wisques PLU Roquetoire PLU Wavrans sur l Aa r vision du PLU Des synergies remarquables ont dans ce contexte t tiss es en 2013 avec les services de l Etat g n rant toute une s rie d changes privil gi s sous l gide de la coordination Littoral de la DDTM Un v ritable tableau de bord a a titre d illustration t propos en 2013 facilitant ainsi le suivi partenarial des diff rentes d marches D pmirtermzst Al K 4 Faucet uli Agence d Urbanisme et de D veloppement de la R gion de Saint Omer Dans le m me registre une attention toute particuli re a t port e au suivi de l laboration du SRADDT du SRCE du SRCAE et des diff rentes Directives R gionales d Am nagement A l initiative du SMLA l Agence a galement proc d en 2013 a la formalisation de propositions d avis sur les d marches d laboration des PLUI des Communaut s des Communes des Cantons de Fauquembergues et de Fruges L Agence proposera naturellement en 2014 la reconduite de cette assistance partenariale

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