Foire aux questions du dispositif UGAP 2014 d`achat groupé de Gaz
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1. e des deux cahiers des charges expliquait la diff rence de r sultat La qualit et la robustesse du cahier des charges la prise en compte ou non du fonctionnement des march s du gaz et l expertise des acheteurs sont d terminantes dans ce type d op ration d envergure QUELLE ECONOMIE PEUT ON ESPERER Les r cents appels d offres en achat group de taille comparable ont montr des gains compris entre 10 zone gazi re sud de la France et 19 zone gazi re nord de la France par rapport aux TRV Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 6 19 La validit du prix sera courte puisque le processus d cisionnel de l UGAP est tr s r actif objectif de 3 heures C est notamment cette courte dur e de validit du prix qui permet d obtenir un tr s bon prix Ce processus tr s rapide est gage de performance conomique puisqu il permet aux fournisseurs d viter toute couverture sur les march s pour maintenir une validit de prix sur une longue dur e ce qui d graderait le prix QUEL DEFRAIEMENT POUR L UGAP L UGAP est d fray e directement aupr s des fournisseurs pour des raisons de simplicit et d conomie de gestion Le montant s l ve environ 1 du montant de la facture aux TRV Il est comparable ce que pr l vent les quelques groupement existants de taille comparable ou inf rieure Le prix consenti par les fournisseurs et figurant au bordereau de prix int grera ce montant2. valeur technique valeur financi re sera de l ordre de 30 70 QUELS SERVICES Une grande attention sera port e dans le cahier des charges et dans l analyse des offres aux services associ s et notamment au processus de facturation Le syst me de facturation sera souple et adapt aux besoins sp cifiques e Possibilit de regrouper les factures selon une clef de r partition la main de la personne publique par code fonctionnel d imputation budg taire M14 par d partement arrondissement e Possibilit de r duire le nombre de factures par ces regroupements tout en conservant en annexe le d tail site par site au sein de chaque regroupement Un outil de suivi nerg tique sera accessible par Internet suivi des consommations et des factures r capitulatif annuel des consommations possibilit d extraction des donn es de consommation sous format Excel Enfin la qualit de la relation client sera prise en compte La volum trie de ce march permettra et garantira la mise disposition d un responsable grand compte unique avec des moyens d di s consacr s au march UGAP LE GAZ SERA T IL VERT Oui mais de mani re extr mement faible ce jour et ni plus ni moins que pour n importe quel autre consommateur connect au r seau fran ais Il faut bien comprendre en effet que le gaz naturel inject y compris le biom thane issu de la m thanisation de d chets par exemple se m lange d
3. Il ny a donc pas de d pense d di e pr voir dans votre budget ni de factures r gler aupr s de l UGAP Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 7 19 PASSER EN OFFRE DE MARCHE QU EST CE QUE CELA CHANGE Y A T IL UN RISQUE DE RUPTURE D APPROVISIONNEMENT Le fait de prendre un autre fournisseur ne change rien quant la s curit d approvisionnement En France la r glementation encadre la d faillance d un fournisseur Dans un tel cas la fourniture de gaz est assur e pendant cinq jours par le Gestionnaire du R seau de Transport monopole naturel puis par les fournisseurs de derniers recours d sign s par arr t minist riel apr s appel d offres du minist re en charge de l nergie COMMENT SE DEROULE LA PASSATION ENTRE MON FOURNISSEUR ACTUEL ET LE NOUVEAU QUELLE DEMARCHE DOIS JE FAIRE Le fournisseur nouvellement titulaire prend contact aupr s du Gestionnaire du R seau de Distribution GRD pour l informer de l attribution du march et ainsi faire basculer les points de livraison PDL sous son nom L ancien fournisseur est galement pr venu it Concr tement vous n avez rien faire Tout se g re automatiquement QUELLES SONT LES INCIDENCES SI L ON QUITTE L OPERATEUR HISTORIQUE La loi a pos pour principe qu un consommateur ligible tous les consommateurs fran ais le sont depuis le 1 juillet 2007 a le droit de quitter l op rateur historiq
4. m me qui recevra ainsi directement la facture de gaz naturel et gardera la relation directe avec le fournisseur comme aujourd hui POURQUOI UN MARCHE D UNE DUREE DE DEUX ANS Une dur e d un an n est gu re judicieuse car elle ne permet pas d amortir l investissement que repr sentent la constitution et la gestion d un tel appel d offres ni la constitution des offres pour les fournisseurs Au del de trois ans les fournisseurs n ont plus suffisamment de visibilit pour concevoir de mani re fiable des prix ce qui les am nerait prendre trop de marges de s curit d gradant ainsi le prix Une dur e de deux ans repr sente un bon optimum QUE SE PASSERA T IL A LA FIN DU MARCHE Un nouvel appel d offres sera lanc par l UGAP en 2016 assurant ainsi la continuit QUEL EST L ALLOTISSEMENT Le march sera alloti selon la logique des zones gazi res nord et sud et comportera pour chaque zone un lot pour les sites rel ve semestrielle un lot pour les sites rel ve mensuelle ainsi qu un un lot pour les sites distribu s par une Entreprise Locale de Distribution ELD LES PRIX SERONT ILS FERMES OU REVISABLES Les prix seront r visables pour au moins deux raisons e La r ponse pragmatique La visibilit budg taire parfois voqu e pour les prix fermes n en est pas r ellement une Car m me prix ferme la variation de la rigueur climatique d une ann e sur l autre impr visi
5. qu act par les lois Grenelle les pouvoirs publics ont opt pour l instauration d un tarif d achat garanti du biom thane inject dans les r seaux de gaz naturel Gr ce ce dispositif un porteur de projet est assur de vendre un tarif sup rieur au prix de vente du gaz naturel fix par arr t et pour une dur e de 15 ans le biom thane produit par son installation Le surco t de ce dispositif est couvert par une contribution pr lev e sur toutes les factures de gaz des consommateurs fran ais A l ch ance 2020 entre 2 8 TWh et 8 7 TWh de biom thane sur 280 700 sites pourraient tre inject s annuellement dans le r seau de gaz naturel A ce jour ce sont environ 100 GWh de biom thane soit environ 0 02 de la consommation nationale qui sont inject s et circulent dans le r seau Pour fixer les id es cela correspond la consommation des b timents communaux d une ville d environ 200 000 habitants Ainsi demander un pourcentage significatif de biom thane dans un appel d offres serait encore probl matique ce jour puisque ce ne sont pas les fournisseurs de gaz qui sont concern s au premier chef mais plut t les porteurs de projets sans compter que le dispositif r glementaire organise d j le soutien la fili re En fait chaque consommateur de gaz naturel en France qu il soit une entreprise un particulier ou une collectivit participe au d veloppement de la fili re biom thane en tant
6. s le d but d ex cution du march 15 Que faire si un de mes sites doit tre mis hors service avant la fin d ex cution du march 15 Est il malgr tout possible de d clarer un site non pr vu l origine 7 15 Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 2 19 Comment rejoindre le dispositif d achat group de Gaz Naturel de PUGAP 7 16 Quelles sont les modalit s pratiques pour se d clarer aupr s de l UGAP 7 16 Quel est l engagement de la convention 7 rrrreeeeeeeene 16 Comment remplir les informations techniques du tableau de recensement 7 16 Ma structure n a jamais fait appel l UGAP Comment faire nnnnnnnnnnnrrnrrrrrrrrtrrrrrrrrrrrrrrrnnna 17 Sch ma du processus pour nous rejoindre nn enet 17 Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 3 19 EN QUOI SUIS JE CONCERNE LA FIN DES TARIFS REGLEMENTES DE VENTE TRV DE GAZ NATUREL Du fait de l accord conclu entre les autorit s fran aises et la Commission europ enne pour mettre fin la proc dure d infraction ouverte par cette derni re en mars 2006 et relative de la persistance en France de tarifs r glement s de vente TRV d lectricit et de gaz l UGAP a d cid de mettre en place au profit de l ensemble des personnes publiques un processus d achat group de gaz naturel Pour m moire la Commission europ enne avait en eff
7. une fourniture simple plus simple en apparence qu un objet de haute technologie mais les apparences sont trompeuses Pour exemple au regard des modes d approvisionnement des fournisseurs mais aussi des r gles de droit il doit tre introduit dans le CCAP d un march d nergie des clauses de r vision de prix Or le choix de la clause de r vision de prix est un sujet minemment technique qui trouve avantage tre trait par quelqu un qui conna t bien les fondamentaux des march s de l nergie Ne pas les Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 5 19 ma triser expose au mieux une infructuosit au pire des probl mes lors de l ex cution des march s De m me la connaissance des r gles et pratiques de gestion des patrimoines immobiliers est n cessaire la d finition de modalit s de facturation robustes permettant d op rer un suivi nerg tique qui soient admises par le comptable et correspondent enfin ce que les fournisseurs sont en capacit r elle de mettre en place Il est donc n cessaire de s adjoindre les services de personnes disposant d une double comp tence achat public et nergie avec la connaissance de l amont industriel dans son ensemble fonctionnement des march s de l nergie acheminement transport et distribution suivi nerg tique QUELLE EST L EXPERTISE DE L UGAP EN LA MATIERE L UGAP s est dot de l expertise d ing nieurs t
8. Dispositif UGAP 2014 d achat group de Gaz Naturel Foire aux questions Ce dispositif propos par l UGAP a pour objet l achat de gaz naturel et non de butane ou de propane m me distribu s en r seau pour tous les sites dont la facture est r gl e directement par la personne publique Vous trouverez ci apr s une liste de questions que vous pourriez vous poser accompagn es de leurs r ponses Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 1 19 CONTENU En quoi suis je COncern 7 2 ennnen munnen mnnn n ennnen mnane mnnn 4 La fin des tarifs r glement s de vente TRV de gaz naturel 4 Quelles sont l s ch ant s 7h n a e eA 4 Quel est l int r t de rejoindre le dispositif de PUGAP sssssnsnsunnnsnnunnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn nnna 5 Quels sont les enjeux Pere nement nie 5 Se doter d une r elle expertise acheteur public ET nerg ticien sssesssesssnrrneressrerrerrrrresene 5 Quelle est l expertise de l UGAP en la mati re 7 rrrrrrreeeeeeeenrrennns 6 Quel est l int r t de se regrouper Tintin hateiintenmienit annees 6 Quelle conomie peut on esp rer sise 6 Quel d fraiement pour PUGAP RSS no ttnenesttemee lister mignonne 7 Passer en offre de march qu est ce que cela change is 8 Y a t il un risque de rupture d approvisionnement 7 8 Comment se d roule la passation entre mon fournisseur actuel et le nouveau Quelle d marche COS AR E EE e e Aa E EES 8 q
9. HE La fin des TRV se d roule en deux tapes fin 2014 pour les sites consommant plus de 200 MWh an et fin 2015 pour les sites consommant plus de 30 MWh an Le march UGAP d une dur e de deux ans est con u pour r pondre l ensemble de la probl matique de la fin des TRV passer la premi re ch ance de fin 2014 et anticiper la seconde ch ance de fin 2015 Vous devez donc int grer l ensemble de vos sites consommant plus de 30 MWh an et pas seulement ceux de plus de 200 MWh an d s le d part sous peine de devoir g rer vous m me la seconde ch ance de fin 2015 pour vos sites compris entre 30 et 200 MWh an Ceci tant le dispositif est ouvert tous les sites y compris ceux de moins de 30 MWh an sA 1 Recourir au dispositif propos par l UGAP permet d viter tout encombrement proc dural fin 2014 mais aussi fin 2015 QUE FAIRE SI UN DE MES SITES DOIT ETRE MIS EN SERVICE OU SI MON CONTRAT ACTUEL EN OFFRE DE MARCHE ARRIVE A ECHEANCE AVANT LE DEBUT D EXECUTION DU MARCHE Dans une telle situation b timent neuf ou passant du fuel au gaz vous devrez lancer une consultation pour quelques mois ou prolonger de quelques mois par avenant un contrat d j en offre de march et int grer d s pr sent la future date d entr e post rieure au d but d ex cution du march UGAP de ce site dans le march voir fichier tableau recensement mentionn plus loin Dispositif UGAP 2014 pour le gaz natur
10. ans les r seaux et n est pas tra able Il est le m me pour tout client et ce quel que soit votre fournisseur de gaz naturel L injection dans le r seau est autoris e en France par la loi du 3 janvier 2003 sous r serve qu elle soit techniquement possible et que la s curit notamment sanitaire soit assur e L ANSES Agence nationale de s curit sanitaire de l alimentation de l environnement et du travail ex AFSSET a t saisie en septembre 2006 par les minist res en charge de la sant de l cologie et de l nergie afin de proc der une valuation des risques sanitaires pour les usagers leur domicile li l injection de biogaz dans le r seau de distribution de gaz naturel L ANSES a rendu le 29 octobre 2008 un avis positif concernant le risque sanitaire li l injection pour certains types de biogaz Loi n 2003 8 du 3 janvier 2003 relative aux march s du gaz et de l lectricit et au service public de l nergie Agence Fran aise de S curit Sanitaire de l Environnement et du Travail Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 12 19 Ainsi sous l impulsion de porteurs de projets coop ratives agricoles industriels l injection de biom thane se d veloppe petit petit Le distributeur GrDF notamment s est organis pour accueillir ces porteurs de projet et leur permettre de se raccorder au r seau Pour soutenir le d veloppement de la fili re biom thane tel
11. ble par essence fait varier la consommation et impacte donc le montant annuel de la facture De plus le ph nom ne de marche d escalier gt auquel on s expose chaque renouvellement de march est particuli rement d licat g rer et pr senter en interne dans la gestion de son budget Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 10 19 En revanche le prix r visable permet de lisser les variations la hausse et la baisse d avoir un tuilage au renouvellement de march et d viter ainsi de brutales variations C est bien pour a que les Tarifs R glement s de Vente sont pass s d une r vision semestrielle une r vision trimestrielle et r cemment mensuelle pour l ensemble des clients professionnels et r sidentiels Prix ferme Prix r visable EM Prix ferme Prix r visable 2014 2016 2018 2020 e La r ponse juridique L article 18 alin a V du CMP stipule que Les march s d une dur e d ex cution sup rieure trois mois qui n cessitent pour leur r alisation le recours une part importante de fournitures notamment de mati res premi res dont le prix est directement affect par les fluctuations de cours mondiaux comportent une clause de r vision de prix SUR QUOI EST BASEE LA FORMULE DE REVISION DES PRIX La r vision est bas e sur un indice le PEG point change gaz qui pr sente l avantage de traduire la r alit des changes
12. d le 31 d cembre 2015 pour les sites dont la consommation est sup rieure 30 MWh an A terme seuls les sites dont la consommation est inf rieure 30 MWh an pourront continuer b n ficier des TRV A Les r gles de la commande publique s appliquent alors et ce quand bien m me une offre de march serait propos e par le fournisseur historique GDF SUEZ 11 MWh m gawattheure 1 millier de kWh 1 GWh gigawattheure 1 million de kWh 1 TWh terawattheure 1 milliard de kWh Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 4 19 QUEL EST L INTERET DE REJOINDRE LE DISPOSITIF DE L UGAP Outre la performance conomique permise par la massification recourir ce dispositif vous vite d avoir lancer vous m me une proc dure requ rant une r elle technicit A 1 L article 31 du Code des march s publics CMP dispose que le pouvoir adjudicateur qui recourt une centrale d achat pour la r alisation de travaux ou pour l acquisition de fournitures ou de services est consid r comme ayant respect ses obligations de publicit et de mise en concurrence pour autant que la centrale d achat est soumise pour la totalit de ses achats aux dispositions du pr sent code ou de l ordonnance du 6 juin 2005 susmentionn e QUELS SONT LES ENJEUX e Etre l heure et en s curit juridique e Maitriser l achat d nergie notamment dans le contexte de l achat public e Susciter
13. e annuelle pour la location et la maintenance de votre poste cette facture de l ordre de quelques centaines d euros n est pas une facture d acheminement de gaz Cette prestation concernant un monopole est hors commande publique et ne n cessite pas une mise en concurrence Rapprochez vous de votre GRD afin qu il vous indique quels sont les contrats concern s Ce fonctionnement nouveau en cours depuis 2004 n a rien avoir avec l achat group ou le fait de changer de fournisseur mais davantage avec l organisation du secteur depuis la fin du monopole int gr transport distribution fourniture et la cr ation de filiales d di es de GDF GRTgaz pour le transport GrDF pour la distribution Pour toutes les prestations courantes que vous pourriez demander au catalogue des prestations du GRD par exemple une rel ve sp ciale vous continuerez les adresser votre fournisseur qui les facturera sur une ligne d di e prestations GRD de votre facture sans prendre de marge Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 9 19 QUELLES SONT LES PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU MARCHE QUELLE PROCEDURE ET QUEL CALENDRIER Il s agit d un accord cadre alloti publi la fin du premier trimestre 2014 avec une ex cution des march s subs quents en d coulant pr vue partir du 1 octobre 2014 et ce pour une dur e de deux ans Le march sera ex cut par la personne publique elle
14. e d emploi didactique accompagnant le tableau Il vous indique sur un exemple de facture o trouver les informations n cessaires ns M S O Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 16 19 sA t lci nul besoin de l historique des consommations sur plusieurs ann es ou de courbes de charge Les informations figurant sur la facture sont n cessaires et suffisantes MA STRUCTURE N A JAMAIS FAIT APPEL A L UGAP COMMENT FAIRE Si vous n avez jamais fait appel aux services de l UGAP et que le dispositif de l UGAP pour le gaz naturel vous int resse inscrivez vous en ligne sur le site de l UGAP www ugapfr gaz et demandez vos identifiant et mot de passe Le service fichier de l UGAP v rifiera si vous tes ligible l UGAP par exemple une PME ou un particulier ne le sont pas Si vous tes ligible vous recevrez votre identifiant et mot de passe et vous pourrez alors demander acc der l offre Energie amp Environnement ce qui vous donnera l acc s aux documents en t l chargement convention et tableau de recensement mode d emploi SCHEMA DU PROCESSUS POUR NOUS REJOINDRE La convention son annexe tableau de recensement et le mode d emploi sont disponibles en ligne sur WwWw ugap fr gaz apr s deux tapes 1 Identification de la personne publique 2 Acc s l offre gaz En effet le processus actuel d acc s au site internet a t con u depuis longtemps en lien avec l
15. el FAQ v3 31012014 14 19 sA 1 Par exemple cas d une cole neuve n cessitant un raccordement gaz le 11 06 2014 Lancez une consultation pour quelques mois un an Indiquez d s pr sent la date d entr e du site par exemple 01 12 2014 ou pour un an le 12 06 2015 QUE FAIRE SI UN DE MES SITES DOIT ETRE MIS EN SERVICE APRES LE DEBUT D EXECUTION DU MARCHE Il s agit par exemple des cas suivants e Un de vos contrats gaz d j en offre de march arrive ch ance durant la p riode d ex cution du march UGAP e Votre contrat d exploitation des chaufferies comprenant le poste P1 fourniture de gaz arrive ch ance durant la p riode d ex cution du march UGAP et vous n avez pas l intention de le renouveler en confiant la fourniture de gaz l exploitant e Votre structure va prendre possession d un b timent neuf ou d un b timent transfert entre collectivit cession pendant la p riode d ex cution du march UGAP e Vous allez convertir une chaufferie au gaz naturel en remplacement d une autre nergie fioul chauffage urbain pendant la p riode d ex cution du march UGAP Dans tous les cas vous devez les d clarer d s pr sent dans le tableau de recensement Vous pourrez rattacher un site jusqu au 1 septembre 2016 inclus par un ordre de service envoy un mois avant la date souhait e de bascule A Int grez d s pr sent ces points de livraison dan
16. erritoriaux nerg ticiens professionnels exp riment s ayant une connaissance th orique et pratique de l achat group d nergie acquise en tant que responsables nergie et environnement en syndicats intercommunaux d nergie et en communes QUEL EST L INTERET DE SE REGROUPER Une personne publique elle seule m me avec un patrimoine multi sites consommant plusieurs dizaines de GWh de gaz ne verra pas n cessairement intervenir l effet volume sur les prix propos s contrairement un industriel nerg tiquement intensif en mono site grande facilit de gestion pour le fournisseur Mais il clair qu avec de tr s grands volumes plusieurs centaines de GWh avec des profils de consommation vari s et avec un cahier des charges bien r dig pour la consultation et l ex cution du march tous les ingr dients sont r unis pour rassurer les fournisseurs susciter leur int r t et leur permettre de faire une offre techniquement et conomiquement performante A t La capacit de l UGAP f d rer de nombreuses personnes publiques aux patrimoines vari s sur l ensemble du territoire est un avantage ind niable pour susciter l int r t des fournisseurs ainsi qu une r elle comp tition Par le pass la m me p riode deux appels d offres cons quents d achat de gaz ont eu des r sultats tr s diff rents Pour l un 20 par rapport aux TRV Pour l autre des lots infructueux ou 15 La lecture compar
17. es clients et ce pour plusieurs raisons 1 Identification de la personne publique Une personne n ayant jamais fait appel l UGAP doit faire une demande d identifiant de connexion en remplissant un formulaire envoyer l UGAP Le service fichier s assure alors que la personne morale derri re la demande est ligible l UGAP ceci afin d viter d embarquer une PME dans une proc dure d appel d offres par exemple Ce processus est imp ratif 2 Acc s l offre gaz Apr s avoir obtenu des identifiants de connexion il faut demander avoir acc s l offre gaz En effet le profil acheteur se voit attribuer un acc s personnalis certaines parties du catalogue pour viter qu une personne commande une voiture un ordinateur ou un smartphone sans en avoir l autorisation ceci dans l int r t m me des clients qui ont demand ce qu un tel syst me soit mis en place Dans tous les cas la demande d acc s l offre gaz est donc n cessaire Pour votre information en appelant le 0811 702 703 vous pouvez demander directement l acc s l offre gaz sans passer par le formulaire en ligne de demande d acc s l offre en communiquant simplement vos identifiants de connexion Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 17 19 Enfin comme l indique le mode d emploi les retours des documents se font comme suit d ici fin f vrier e La convention sign e en retour papier e La convent
18. et relev que la faiblesse des tarifs r glement s en vigueur en France compar s aux prix de march emp chaient compl tement l ouverture du march en violation des directives et rappel par la voie de son commissaire l nergie Andris Piebalgs que la r gle devait tre les prix de march et les tarifs r glement s l exception L accord auquel sont parvenues les autorit s fran aises et la Commission europ enne pour mettre fin au contentieux a donn lieu l initiative du Gouvernement la modification des dispositions de l article L 445 4 du code de l nergie amendement N CE506 du 7 juin 2013 du projet de loi consommation Cette modification a d fini les modalit s et calendriers de la suppression des TRV pour les clients non domestiques Aussi le 31 d cembre 2014 minuit tout pouvoir adjudicateur consommateur final de plus de 200 MWh an devra imp rativement satisfaire ses besoins en gaz naturel au moyen d un march public conclu au terme d une op ration de mise en concurrence des acteurs conomiques Si tel n tait pas le cas un tr sorier serait fond refuser le paiement correspondant mandat par l ordonnateur QUELLES SONT LES ECHEANCES La fin des TRV de gaz naturel et donc l obligation de mettre en concurrence pour les clients publics est programm e e au plus tard le 31 d cembre 2014 pour les sites dont la consommation est sup rieure 200 MWh an e au plus tar
19. ion sign e scann e le tableau Excel via une section UPLOAD accessible sur la page de t l chargement partir de la semaine 7 Le retour par la section UPLOAD est imp ratif et s explique car il y a un traitement informatique automatis L UGAP n acceptera aucun retour par mail des documents Le sch ma ci apr s r sume la proc dure Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 18 19 omment acc der l offre Gaz sur ucan fr Disnosez vous Remplissez d un identifiant mise nusi E EE Et de connexion er au formulaire R ception des identifiants areas en er din ete C1 identifiez vous assure ic R ception d un e mall de 2 Remplissez contirmation W tomua o demand der au for ue identifiez vous 0811 702 703 Vous avez acces l offre Nom dublisateur etlou mot de passe oubl Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v2 23012014 19 19
20. l int r t des fournisseurs e Atteindre la meilleure performance conomique sA 1 Face ce v ritable mur de contrats avec des milliers d appels d offres lanc s au m me moment fin 2014 les fournisseurs n auront gu re d autre choix que de s lectionner et prioriser les appels d offres auxquels r pondre En toute logique ceux pr sentant des volumes importants et un cahier des charges bien r dig et respectant les fondamentaux des march s de l nergie leur vitant de prendre des risques volume prix ou en ex cution susciteront leur int r t en priorit Le paradoxe est que dans une telle situation les fournisseurs choisiront leurs clients SE DOTER D UNE REELLE EXPERTISE ACHETEUR PUBLIC ET ENERGETICIEN La mise en uvre des proc dures d achat public et les r gles internes du march de l nergie ont parfois des logiques antagonistes Ainsi pour obtenir de bons prix un acheteur public doit s adapter au fonctionnement des march s de l nergie et donc imp rativement accepter que la dur e de validit des offres qui lui seront pr sent es soit tr s courte Cette n cessit l oblige reformater son processus de choix des titulaires et d attribution des march s de mani re ce qu il soit le plus rapide possible En effet en mati re d nergie une demande de prix assortie d une dur e de validit de deux semaines est quasi r dhibitoire L nergie a tout d une fourniture courante et d
21. physiques de gaz naturel en France Un peu paradoxalement les tarifs r glement s de vente fran ais sont index s sur une formule plus complexe comportant de nombreux indices dont certains assez volatils panier de produits p troliers parit euro dollar ainsi qu un indice de march vA 1 L indice utilis est publi gratuitement QUELLE SERA LA FREQUENCE D ACTUALISATION La fr quence d actualisation du prix sera mensuelle comme c est le cas aujourd hui pour l ensemble des tarifs r glement s de vente Y A T IL UN ENGAGEMENT SUR LES VOLUMES DE CONSOMMATION Non il ny a pas d engagement de consommation pour la majorit des sites Afin de ne pas d grader le prix il est n anmoins envisag de pr voir un surco t au MWh pour les plus gros sites site souscription T4 pour une consommation sup rieure 15 GWh site consommant en dehors d un tunnel 80 120 par rapport la Consommation Annuelle de R f rence du site concern Ceci n est pas diff rent des contrats aux tarifs r glement s de vente de type S2S Certains fournisseurs indiqueront au bordereau de prix un surco t nul et d autres un l ger surco t Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 11 19 Y AURA T IL DES SERVICES ASSOCIES A LA FOURNITURE DE GAZ NATUREL QUELS CRITERES DE PONDERATION L UGAP n valuera pas les offres sur un prix sec mais int grera des services La pond ration
22. pr lev sur sa facture de cette contribution alimentant les tarifs de rachat En fonction des volumes d injection r ellement disponibles il pourrait tre int ressant de prendre en compte ce sujet pour les prochains march s de l UGAP pour encourager son d veloppement au del du dispositif de soutien r glementaire Source rapport du Groupe de Travail Injection MEDDTL 2008 Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 13 19 QUELS SITES PUIS JE INTEGRER AU DISPOSITIF DE L UGAP QUELS SITES SONT POTENTIELLEMENT CONCERNES Sont concern s tous les sites e consommant du gaz naturel exclusivement et non du butane ou du propane m me distribu s en r seau e dont la facture est r gl e directement par la personne publique titulaire du contrat Par cons quent sont exclus les points de livraison dont la fourniture est assur e par un exploitant de chauffage via le poste P1 c est dire lorsque le contrat d exploitation int gre la fourniture de gaz naturel Toutefois peuvent tre inclus dans le tableau de recensement les points de livraison sous contrat d exploitation e si l ch ance de votre contrat d exploitation intervient pendant la dur e d ex cution du march subs quent e ET si vous avez fait le choix de renouveler votre contrat d exploitation sans y int grer la fourniture de Gaz Naturel PLUS DE 200 MWH AN PLUS DE 30 MWH AN QUELS SITES INTEGRER A CE MARC
23. s le tableau de recensement et indiquez la date laquelle ils seront pris en compte Exemple pour une ch ance d un contrat au 31 07 2015 indiquez pour la date d entr e le 01 08 2015 QUE FAIRE SI UN DE MES SITES DOIT ETRE MIS HORS SERVICE AVANT LA FIN D EXECUTION DU MARCHE Vous pouvez en effet avoir connaissance d s aujourd hui qu un b timent va tre c d vendu ou d moli En ce cas d clarez d s pr sent une date de mise hors service pr visionnelle avant la date de fin d ex cution du march UGAP EST IL MALGRE TOUT POSSIBLE DE DECLARER UN SITE NON PREVU A L ORIGINE Il peut en effet arriver qu un site soit l gitimement non pr vu l origine la publication de l accord cadre comme par exemple un site d clar d int r t communautaire apr s la publication de l accord cadre et devant int grer le patrimoine d une communaut d agglom ration En ce cas une souplesse d ex cution du march est pr vue pour prendre en compte ce type de cas qui doivent rester des exceptions Afin de ne pas d grader le prix de la majorit des sites connus et d clar s l accord cadre il est tudi la possibilit de mettre au bordereau de prix un surco t pour ces cas l En effet l exp rience montre que certains fournisseurs ne comptent aucun surco t et d autres un l ger surco t C est en tout cas le prix accepter pour avoir une souplesse en ex cution et ne pas d grader le prix de la majori
24. t des sites connus en amont Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 15 19 COMMENT REJOINDRE LE DISPOSITIF D ACHAT GROUPE DE GAZ NATUREL DE L UGAP QUELLES SONT LES MODALITES PRATIQUES POUR SE DECLARER AUPRES DE L UGAP Pour rejoindre le dispositif vous devez retourner l UGAP avant le 28 f vrier 2014 et via le portail internet www ugap fr gaz les documents suivants e La convention sign e la version scann e via le portail web la version papier en courrier traditionnel e Le tableau de recensement sous Excel des points de livraison renseign avec pr cision Le tableau de recensement est tr s complet il est important de bien renseigner tous les champs Un mode d emploi fourni avec le tableau vous y aide QUEL EST L ENGAGEMENT DE LA CONVENTION En signant la convention vous vous engagez ex cuter le march payer les factures pendant la dur e du march ce qui n a rien d extraordinaire par rapport un march que vous ex cuteriez vous m me Vous vous engagez aussi ne pas vous d sister pendant la proc dure En effet c est votre pr sence en groupe qui d finit un p rim tre d achat connu et qui garantit une offre de la part des fournisseurs COMMENT REMPLIR LES INFORMATIONS TECHNIQUES DU TABLEAU DE RECENSEMENT Pour remplir le tableau de recensement munissez vous simplement d une seule facture par site post rieure avril 2013 et suivez le mod
25. ue sans pr avis ni indemnit s Article L441 4 du Code de l nergie Lorsqu un consommateur exerce le droit pr vu l article L 441 1 pour un site le contrat de fourniture et de transport pour ce site conclu a un prix r glement est r sili de plein droit sans qu il y ait lieu indemnit la charge de l une ou l autre partie La date figurant sur votre contrat au Tarif R glement de Vente TRV est une simple date anniversaire et non une date d ch ance comme pour un march public Vous pouvez quitter les TRV tout moment ind pendamment de cette date anniversaire EST CE QUE CELA CHANGE LA RELATION AVEC LE GESTIONNAIRE DU RESEAU DE DISTRIBUTION GRD Non vous continuez avoir le m me lien qu aujourd hui avec le GRD GrDF ou une Entreprise Locale de Distribution Ainsi par exemple vous vous adressez directement lui pour une demande d un nouveau raccordement b timent neuf ou conversion d une chaufferie du fioul au gaz naturel Dans certains cas location et entretien d un poste de d tente et de comptage pour les plus gros sites vous devrez souscrire directement aupr s du GRD un Contrat de Livraison Direct CLD L o votre facture au TRV contenait une ligne pour la location de ce poste la facture en nouvelle offre Dispositif UGAP 2014 pour le gaz naturel FAQ v3 31012014 8 19 ne l int gre plus En contractant directement aupr s de votre GRD vous recevrez une factur
26. uelles sont les incidences si l on quitte l op rateur historique 7 8 Est ce que cela change la relation avec le Gestionnaire du R seau de Distribution GRD 8 Quelles sont les principales caract ristiques du march 7 sr 10 Quelle proc dure et quel calendrier 7 iii 10 Pourquoi un march d une dur e de deux ans 7 10 Que se passera t il la fin du march 7 5dhisphsnrn siiosnetorennteniasstesertoneenees sage 10 Quel est lallotissement ei tee encens 10 Les prix seront ils fermes ou r visables 7 10 Sur quoi est bas e la formule de r vision des prix 7 11 Quelle sera la fr quence d actualisation 7 iiiiirrrrrrreeeerrreeeennns 11 Y a t il un engagement sur les volumes de consommation 11 Y aura t il des services associ s la fourniture de gaz naturel 2 12 Quels crit res de pond ration TE RS une 12 QUEIS es EA a de A EEE EAEEREN 12 Le gaz sera t il vert PR etentnn nait entesietteneentes ceee antenne au 12 Quels sites puis je int grer au dispositif de l UGAP 2 nnnnnnnnrrrrrssssssnnnennnnnneemnnnnes 14 Quels sites sont potentiellement concern s 7 iii 14 Plus de 200 MWh an Plus de 30 MWh an Quels sites int grer ce march 7 14 Que faire si un de mes sites doit tre mis en service ou si mon contrat actuel en offre de march arrive ch ance avant le d but d ex cution du march 7 14 Que faire si un de mes sites doit tre mis en service apr
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