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LES TERRITOIRES à L`hEURE dE LA CRISE

1. Il va devenir impossible d emprunter sur le long terme si rien n est fait tant que les r gions n auront pas un minimum de libert fiscale La r gion Pays de la Loire s ap pr te lancer de son c t un nouvel emprunt obligataire pour 80 millions d euros aupr s d in vestisseurs traditionnels Mais si nous n y arrivons pas nous ferons nouveau appel l pargne popu laire a pr venu son pr sident Jacques Auxiette RAYMOND LAMBERT R GIONS MAGAZINE N 104 19 ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS Ressources mode I m d emploi ai 7 Depuis la suppression de la taxe professionnelle les r gions hormis l emprunt ne disposent que d une facult limit e de fixation de leurs ressources d euros c est le montant de la dotation globale de fonctionnement attribu e en 2011 aux r gions par l tat usqu en 2010 les ressources fiscales he constitu es de la taxe profes sionnelle TP et des taxes fonci res sur les propri t s b ties et non b ties Approuv e en janvier 2010 la r forme fiscale est plei nement entr e en application en 2011 La taxe professionnelle a t remplac e par un panier de recettes compos de la coti sation sur la valeur ajout e des entreprises CVAE et de deux composantes de l IFER imposition forfaitaire sur les entreprises de r seaux pour les entreprises des secteurs de l nergie du transport ferroviaire et
2. R GIONS MAGAZINE ACTUALIT ET INITIATIVES DES R GIONS N 104 NOVEMBRE 2011 LES TERRITOIRES L HEURE DE LA CRISE EXCLUSIF EUROPE INITIATIVES Interview Les r gions au crible L Auvergne emprunte de Jean Pierre Bel du futur budget Villages en Bourgogne Pr sident du S nat communautaire Autour du TGV Rhin Rh ne WIATJUST Minist re de l cologie q f du D veloppement urable des Transports AID tdu Logement Pendant que nous modernisons chaque ann e 1000 km de voies vous tes 4 millions devoir continuer voyager tous les jours R seau Ferr de France r nove 1 000 km de voies chaque ann e sur l ensemble du r seau pour en am liorer le confort et la fluidit II construit 5 nouvelles lignes grande vitesse connect es l Europe Ces travaux ne doivent pas entraver le fonctionnement du r seau En r duisant les perturbations au maximum R seau Ferr de France construit le r seau de demain tout en faisant fonctionner celui d aujourd hui Pour en savoir plus www rff fr R SEAU FERR DE FRANCE nous avons de grands projets pour vous L DITORIAL D YVES DE KERDREL UN MAGAZINE AUX C T S DE TOUTES LES R GIONS Vous tenez entre vos mains la nouvelle formule de R gions Magazine Vous allez pouvoir appr cier cette revue la fois plus a r e plus compl te et plus pr cise Vous allez d couvrir des d bats de fond comme cette interview crois
3. BP 7558 34072 Montpellier cedex 92919 LA DEFENSE CEDEX 3 Imprim sur papier recycl reflexnature Publicit au journal ISSN 0986 1726 D p t l gal novembre 2011 Contact publicit Maud Vuillardot 06 27 41 08 54 Edition JPW M dias 2 rue Guynemer 75006 Paris 06 89 86 10 49 Courriel regmag regionsmagazine com Site Internet wwwregionsmagazine com HAATTE Irangt ctn T l 43 0141 Q 10 00 L ACTUALIT DES R GIONS Le D fi Aquitaine Climat E E G 1 N on AQUITAINE 3 0 50 jeunes issus de quartiers d favoris s ou de zones rurales peuvent d d sormais b n ficier d un accompagnement renforc Nouvelle Chance pour une nouvelle vie Aquitaine Cap Nouvelles Chances est sp cifiquement destin aux jeunes de moins de 26 ans sans qualification Ces jeunes identifi s par les Missions locales vont pouvoir d marrer une nouvelle vie au terme d un accompagnement l orientation renforc qui consiste en huit neuf mois avec en moyenne 1 000 heures de suivi personnalis Ce parcours concerne 30 50 jeunes issus de quartiers d favoris s ou de zones rurales Certains d entre eux sont confront s des probl mes de logement d addiction d absence de lien social et parfois de d linquance Aquitaine Cap Nouvelle Chance leur propose de repartir z ro et de reprendre confiance en identifiant un projet professionnel et un projet de vie c
4. plus de 60 sur la taxe professionnelle En 2015 l autono mie fiscale directe des r gions aura disparu remplac e par un versement de l Etat correspondant au produit constat sur chaque territoire Les cons quences ou les d saccords parfaits entre l tat et les r gions L une des cons quences les plus importantes de cette disparition de l autonomie fiscale sera dans l exercice venir par les r gions de leurs comp tences non obli gatoires Gr ce la clause g n rale de comp tence les r gions peuvent intervenir dans les domaines qu elles estiment tre d int r t local Demain et au del des querelles sur la pseudo limitation de ce principe pour les r gions c est bel et bien la disparition de l outil fis cal qui va obliger les r gions red finir tout ou partie de leurs interventions non obligatoires Tel est le point de d saccord majeur entre l Etat et les r gions qui s ils dorment dans le m me lit celui de l int r t g n ral ne font visiblement pas les m mes r ves L instauration de la cotisation sur la valeur ajout e des entreprises ou CVAE en se substituant la taxe pro fessionnelle n est finalement qu un pisode de plus dans les relations tumultueuses entre l Etat national et ses r gions Tout se passe en effet comme si dans notre Etat unitaire le pass celui des provinces et de leur relative autonomie ne passait d cid ment pas deux cent vingt ans apr s leur disparition
5. POITIERS La R gion Poitou Charentes est la premi re r gion d Europe avoir mis en place un Plan Energie Solaire pour la p riode 2008 2012 pour 400 millions d euros avec la Banque Europ enne d Investissement Le Plan Energie Solaire R gional favorise l installation de pan neaux photovolta ques sur le territoire r gional Il a pour but l am lioration de la production d nergie renouvelable le d veloppement de l emploi et de la fili re photovolta que en r gion Au cours du troisi me trimestre 2011 le parc photovol ta que centrales solaires dans les b ti ments publics comme les lyc es installa tions dans les collectivit s les entreprises et les coop ratives agricoles soutenues par la R gion a enregistr une nouvelle croissance avec 703 installations suppl mentaires La puissance du parc raccord s l ve 106 6 M ga Watts soit deux fois la puissance cumul e au 1er janvier 2011 Rayonnement scientifique 34 LANGUEDOC ROUSSILLON MONTPELLIER e La R gion Languedoc Roussillon a d cid d encourager et de soutenir l organisation d v nements qui contribuent au rayonnement scientifique et techno logique du territoire qui favorisent les changes entre scientifiques du secteur public et du secteur priv et qui stimulent les avanc es intellectuelles par la pr sen tation de travaux innovants La R gion souhaite aussi contribuer au d veloppement des r seaux nationaux europ e
6. pour tendre la fois ses capacit s et son p rim tre de recherche dans son domaine les interactions entre la sant humaine et les risques environnementaux OLIVIER LECOINTE et de p dales Ce robot financ hauteur de 1 4 d euros par la R gion Haute Normandie permet d am liorer consid rablement la pr cision de certain urolog es interventions chirurgicales notamment en ie chirurgie digestive et endocrinienne chirurgie gyn cologique et plastique reconstructive De surcroit cette n ouvelle technologie est moins traumatisante pour le patient et permet de diminuer le temps d hospi conval talisation postop ratoire ainsi que la dur e de escence DR ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS NUM RIQUE INITIATIVES Paris mise sur les TIC Le conomistes sont formels en 2009 et 2010 Internet a contribu a hauteur de 25 la croissance de l conomie fran aise comme en t moigne une tude du cabinet McKinsey Impossible dans ces conditions pour une collecti vit territoriale d ignorer le poten tiel des nouvelles technologies pour le d veloppement conomique de son territoire Et particuli rement pour l le de France qui abrite pr s de 2500 entreprises du secteur des technologies de l information et de la communication TIC Acc s la fibre optique C est dans cette perspective que le Conseil R gional a adopt il y a
7. triser les dotations vers es aux collectivit s jusqu arriver au gel pour l exercice budg taire en cours Puis l Etat a ouvert le champ de la fiscalit locale pour viter qu une partie de la note soit pay e par le contribuable Etat Reste la troisi me part du fromage celle relative l endettement local La question pourrait para tre provocatrice en quoi les collectivit s locales et notamment les r gions devraient elles tre concern es par l endettement de l Etat D abord elles sont dans l obligation de pr senter des budgets en quilibre Ensuite leur part dans len FEN hima te me im a ue POUR NOUS BIEN CONNA TRE LES VILLES PERMET DE TROUVER DES SOLUTIONS POUR L ENVIRONNEMENT Pour r guler Les flux urbains de L eau de la propret de L nergie et des transports VEOLIA ENVIRONNEMENT innove et d veloppe chaque jour des solutions durables adapt es aux enjeux de nos partenaires Les collectivit s locales et Les industries Implant e dans Les principales villes de T4 pars et port e par 312000 collsborsteurs VEOLIA ENVIRONNEMENT affirec sa position de leader mondial des services L environnement INVENTER POUR L ENVIRONNEMENT Q veoua ENVIRONNEMENT L MERCIE EBT NOTAE AVENIR COMOMISONE LA dettement public a diminu en 30 ans Mais l Etat est ce point endett que les collecti vit s ne pourront s extraire dans les ann es venir de la situation financi re d ensemble de
8. EFFECTIF Y 1 70 salari s ancien champion de rugby G rard Bertrand a transform le domaine viti cole familial de Villemajou en groupe no touristique de 450 hectares r partis sur 6 domaines de l Aude et de l H rault Ses vins se vendent dans 65 pays Et son ambi tionaincit la R gion Languedoc Roussillon lui accorder une avance Astre de 400 000 euros une subvention de 354 000 euros et une aide de 44 580 euros pour l embauche d un directeur g n ral adjoint Car G rard Bertrand pr voit d investir plus de 5 millions dans une cave de vini fication pr s du Domaine de l Hospitalet entre Narbonne et la mer Fin 2012 nous aurons un outil technique pour les dix prochaines ann es L crin de la Clape d di l notourisme abrite un h tel trois toiles que G rard Bertrand souhaite faire voluer en un quatre toiles un res taurant un caveau et des ateliers d artis tes Il re oit des festivals de jazz et d art contemporain Cet exemple jette un clairage int ressant sur les aides Astre Apr s une tude de faisa bilit de tout projet de d veloppement d une entreprise l accompagnement de la R gion passe par une avance remboursable taux z ro assortie d un diff r de rembourse ment de trois ans Lorsque les objectifs de la convention sont atteints en particulier ceux de cr ation d emplois l entreprise peut b n ficier d une prime la performance une subvention de
9. Yous accompa hague Gui dans vos propetis nerg tiques pour rendre voire le plus conome l plus balle Contactez voire interlocuteur d di cu render vous sur cdfcollecthvites fr ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS DOSSIER VEOLIA FA MODE D EMPLOI ENCAGE TRANSPORT Petit Lavisse et calcul uotidien au service es r gions Concluons ce dossier d actualit par une devinette J ai plusieurs si cles d existence mais je ne suis lib r de ma tutelle que depuis un quart de si cle Mon poids total est de 1 du Produit int rieur brut fran ais mais je repr sente 10 de l ensemble de mes cons urs Qui suis je La r ponse est la R gion la petite derni re dans le paysage territorial le budget de l Etat p se d sormais un peu moins de 15 du PIB contre un peu plus de 20 au d but des ann es 1980 les budgets cumul s des collectivit s loca les repr sentent aujourd hui un peu plus de 10 du PIB contre 6 il y a trente ans Entre l Etat et les collectivit s locales les ordres de grandeur financiers sont donc devenus presque comparables et l int rieur du champ des collectivit s la r gion a d trouver sa place Durant des d cennies et dans tous les ta blissements trois livres ont fait partie du quotidien des coliers avant le certificat d tudes Le petit Lavisse Le calcul quo tidien et Le Tour de la France par deux enfants v ritable petit livre rouge
10. de Pierre Ghionga Conseiller ex cutif d l gu la langue corse Cette charte vise ren forcer l usage et la visibilit de la langue corse dans la vie sociale et dans l espace public Elle s inscrit dans le cadre du Plan strat gique d am nagement et de d velop pement linguistique pour la langue corse 2007 2013 adopt par l Assembl e de Corse en juillet 2007 Depuis f vrier 2009 70 communes ont adh r la Charte de la langue corse afin de lui rendre toute sa dimension au sein de la soci t R GIONS MAGAZINE N 104 11 Sportifs et patrons 57 LORRAINE METZ La R gion Lorraine le MEDEF Lorraine le Comit R gional Olympique et Sportif de Lorraine la Direction R gionale de la Jeunesse des Sports et de la Coh sion Sociale ont organis fin octobre une soir e in dite de rencontre entre les sportifs de haut niveau et les entreprises lorraines Cette manifestation intitul e r ussir l excellence sportive et professionnelle en Lorraine s est d roul e en deux temps D abord un forum de l emploi d di aux sportifs de haut niveau et en devenir Puis trois tables rondes compos es de personnalit s et de nom breux sportifs de renom cette occasion le MEDEF lorrain le CROS avec le soutien de la R gion lorraine et de la Pr fecture de R gion ont sign un accord ayant pour objet d instituer un dialogue permanent de d finir des champs de coop ration et de favoriser le t
11. de la R publique Revisitions donc l aide de ces manuels d antan la France des r gions afin de brosser le tableau de leur situation bud g taire et financi re Mont e en puissance Le mod le r publicain sous la HI R publique a longtemps repouss jusqu l id e m me de r gion identifi e aussi bien aux id es f d ralistes qu aux royalistes Au demeurant la consolidation du couple commune d partement a permis l Etat central par le biais des pr fets de contr ler toute vell it autonomiste ou revendi catrice La r gion sera r ellement port e sur les fonds baptismaux par Edgar Faure 22 R GIONS MAGAZINE N 104 travers les 21 programmes d action r gio nale labor s en 1955 Ces programmes donneront naissance aux r gions m tro politaines telles que nous les connaissons aujourd hui Cependant la mont e en puis sance s est effectu e lentement Songeons qu aujourd hui le poids cumul des budgets des intercommunalit s est le m me que celui des budgets r gionaux Le calcul quotidien Tel un probl me de fin de cours moyen r soudre imaginons le budget des collecti vit s sous la forme d un fromage En nous int ressant aux recettes il serait d coup en trois parties que sont les dotations la fisca lit et l endettement Fiscalit et dotations repr sentent plus de 85 des recettes des r gions Depuis plus d une d cennie l Etat s est attach ma
12. des taxes sur l eau pay es par les usagers EnFrance c estaCrespin Nord que Bombaroienconcotelconsiuilses trains pour SNCF etles R GIONS wwwransporzbombaroierfr BOMBARDIER L agenda S MINAIRE Clermont Ferrand 22 novembre L Association des R gions de France organise un s minaire d analyses et d changes autour de la future politique agricole commune mardi 22 novembre Clermont Ferrand en parte nariat avec le conseil r gional d Auvergne Le Commissaire Damian Ciolos le Vice pr sident de la Commission agriculture du Parlement europ en Jos Bov la Pr sidente du CDR Mercedes Bresso ainsi que les repr sen tants des organisations profes sionnelles agricoles fran aises y interviendront COLLOQUE Arcachon 8 et 9 d cembre La troisi me dition du colloque Jeunesse en R gions aura lieu au palais des congr s d Arcachon les 8 et 9 d cembre 2011 afin de poursuivre la r flexion men e par l ensemble des R gions de France sur les grandes questions relatives la jeunesse Le but est aussi d essayer d appor ter des solutions de grandes questions c Quelles compl mentarit s doivent tre mises en valeur avec les partenaires naturels des R gions que sont l Etat les autres collectivit s les associations Comment favoriser la mise en uvre de projets transversaux l am liora tion des dispositifs en faveur de la jeunesse et l innovation Le colloque aborder
13. et durable Avec 316 millions d euros consacr s en 2011 au d veloppement durable Martin Malvy a fait de cette priorit le deuxi me poste budg taire de sa r gion Avance de tr sorerie De mani re acc l rer les actions d j engag es la r gion Midi Pyr n es a adopt en mai 2011 un nouveau Plan Energies 2011 2020 qui pr voit notamment l amplif cation de l Eco ch que logement Midi Pyr n es pour les particuliers afin d aider les m nages de la r gion r duire eurs factures nerg tiques et naturellement de limiter les missions de gaz effet de serre Tous les propri taires occupants r pondant aux crit res pourront d sormais b n ficier d un Eco ch que loge ment de la R gion Il s agit d une aide de 1 500 euros 34 R GIONS MAGAZINE N 104 attribu e ceux qui souhaitent r aliser des travaux d iso lation Par ailleurs la R gion compl te son dispositif d aide la r novation du parc priv par une aide de 1 000 euros en faveur des propri taires ba lleurs ayant conventionn avec l Anah Association Nationale de l Habitat Tous les travaux sont soutenus condition qu ils contribuent la r duction d au moins 25 des consommations nerg tiques du logement Cette aide devrait co ter 5 millions d euros au budget r gional mais avoir des retomb es positives sur le pouvoir d achat des m nages et sur l acti vit des entreprises et artisans qui feront ces tr
14. ne peut plus faire face ses obligations alors m me qu il a priv es R gions de ressources fiscales et gel eurs dotations Enfin elles s interrogent sur le niveau d ex cution du grand emprunt dans le cadre duquel elles ont une fois encore t appel es en cofinancement et sur la consistance des 32 milliards annon c s dont la r partition pr cise demeure inconnue Ce que les r gions font pour les transports 30 milliards d euros engag s par les R gions pour le mat riel roulant les gares le r seau et les services hors Ile de France depuis dix ans BUDGET DE FONCTIONNEMENT ALLOU AUX TRANSPORTS 3 milliards d euros 26 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 MAT RIEL NEUF 8 2 milliards d euros depuis 1997 R NOVATION DU R SEAU 2 milliards d euros depuis 2002 R NOVATION DES GARES ET HALTES 500 millions d euros depuis 2002 EXPLOITATION 18 6 milliards d euros depuis 2002 88 de trains neufs ou r nov s hors Ile de France 800 000 voyageurs par jour dans les TER Plus de 40 de fr quentation en 10 ans 5 700 trains TER circulent chaque jour VOLUTION DE L OFFRE 200 Re SE millions 30 6 Tkm DE 120 D E E EE 80 he _ W pa _ E H 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 T L offre est le nombre de trains mis disposition des voyageurs en train kilom tre
15. porte parole naturel C est depuis toujours sa vocation C est le sentiment que le Premier ministre m a donn d s notre pre mier entretien Il voulait ralentir le processus de rationalisation des intercommunalit s Cela va dans le bon sens Mais il imaginait le faire par circulaire alors qu une loi est n cessaire Il faut donc repasser devant le Parlement C est ce qu ont fait mes amis Jean Pierre Sueur et Alain Richard qui proposent un ajuste ment du calendrier des sch mas d partementaux de coop ration intercommunale En transf rant du Pr fet la commission d partemen tale les orientations du sch ma non seulement ils permettent de mieux tenir compte des sp cificit s locales mais aussi ils donnent un signe fort en direction des lus Il faut en tenir compte Sur la forme la convocation d Etats g n raux cr s en 1302 par Philippe le Bel me semblent un proc d plus que moyen geux Sur le fond rappelez vous la com mission Balladur a t mise en place en mars 2008 et y si geaient notamment Pierre Mauroy et Andr Vallini La loi de r forme territo riale a t adopt e en d cembre 2010 cela fait 2 ans et 9 mois consa cr s d innombrables discussions auditions changes et consulta tions De Lille Perpignan de Brest Besan on toute la France a t consult e Que veut on de plus Pendant qu on discute le monde avance les citoyens attendent et les entreprises s impa
16. pour 2012 e Conseil r gional a d battu les 13 et 14 octobre derniers des grandes orientations budg tai res pour 2012 l occasion d une assembl e pl ni re pr sid e par Jean Jacques Queyranne Dans un environnement conomique et financier fortement perturb la R gion a tenu r affirmer les prio rit s de son action pour les mois venir savoir pr parer l avenir de la jeunesse en Rh ne Alpes en fai sant de la formation et de l emploi sa premi re priorit accompagner le d veloppement de l conomie favoriser le d veloppement soli daire de l ensemble du territoire et enfin placer les enjeux cologiques au c ur des politiques r gionales Une id e une question un projet Prenez un bon d part avec votre CCIT PF Rh ne lp s Effort pour les transports et l enseignement sup rieur Compte tenu de ce cadre g n ral les capacit s d action de la R gion devraient tre maintenues tout en respectant les grands quili bres financiers Et cela malgr un contexte d favorable aux finances des collectivit s territoriales Le gel des dotations de l Etat doit entra ner une perte de ressources estim e 172 millions d euros en cumul d ici 2014 Le nouveau dispositif de p r quation doit conduire une baisse de recettes estim e 25 mil lions l horizon 2015 Les choix retenus en d but de mandature ont donc t r affr m s l occasion de la pr sentat
17. pour sauver le PEAD devant nos partenaires europ ens Le gouvernement fran ais doit r ussir cette fois ci convaincre ses coll gues europ ens et notamment la minorit de blocage d approuver la nouvelle proposition face l urgence de la situation et au d sastre social qu elle engendrera Rencontres culturelles 31 MIDI PYRENEES TOULOUSE La question interpelle la fois professionnels de la culture lus ensei gnants artistes Comment susciter l envie de d couverte artistique Vers quelles pratiques culturelles s oriente la jeunesse Les Rencontres Culturelles Euror gionales qui se sont tenues les 3 et 4 novembre ont tent de r pondre ces questions au tra vers de trois points de vue le Jeune des Villes et le Jeune des Champs les Digital Natives et l re Internet et les Jeunes acteurs de leur culture et de leur devenir Plusieurs pr sentations d tudes men es en France et en Espagne ont permis d introduire ces tables rondes th matiques auxquelles ont notamment particip Artur Mas Pr sident de la Catalogne et Martin Malvy Pr sident de la R gion Midi Pyr n es Une charte pour le Corse 2A CORSE AJACCIO Paul Giacobbi D put de la Haute Corse Pr sident du Conseil ex cu tif de Corse et Alain Orsoni Pr sident de l Athl tic Club Ajaccien viennent de signer la Charte de la langue corse au stade Fran ois Coty Ajaccio en pr sence
18. r serv certaines cuv es de champagne moins dos e en alcool et la bulle cr meuse En 1976 l Alsace est ainsi la premi re r gion pouvoir b n fi cier de l appellation Cr mant On compte d sormais 8 A O C Cr mant en France Cr mant d Alsace Cr mant de Loire Cr mant de Bourgogne Cr mant du Jura Cr mant de Limoux Cr mant de Die Cr mant du Luxembourg et Cr mant de Bordeaux Et chacun son propre style ses propres c pages et sa propre personnalit Tout ce qui fait aujourd hui l iden tit des r gions et de nos terroirs PHILIPPE RICHARD R GIONS MAGAZINE N 104 49 ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS Nominations Olivier Maurel Changement d univers pour Olivier Maurel Cet ex directeur de la centrale de Poissy quitte le monde des prisons pour int grer la pr fectorale et diriger la sous pr fecture d Ussel en Corr ze ce poste il remplace Wilfrid Pelissier qui devient secr taire g n ral de la pr fecture de la Loz re Andr Viau Les ministres Nathalie Kosciusko Morizet et Maurice Leroy vien nent de lancer une commission de r flexion sur l avenir de l a ro port d Orly C est le pr fet Andr Viau qui pr sidera cette commis sion o seront r unis des acteurs conomiques sociaux politiques et des associations en concer tation avec le projet du Grand Paris Ag de 61 ans ancien pr fet de Haute Corse de l Yo
19. 414 4 021 676 1 546 96 4 184 689 159 198 Basse Normandie 17 589 1 461 429 1 812 34 9 18 85 492 36 742 Haute Normandie 12 517 Lelee 1 420 48 6 13 80 000 50 000 Pays de la Loire 32 082 3 482 594 1 502 94 5 145 370 114 796 Picardie 1999 1 900 354 2 299 43 7 14 145 400 114 975 Poitou Charentes 25 810 1 773 541 1 462 42 4 15 51 106 46 932 PACA 31 400 4 882 913 963 138 3 186 250 157872 Rh ne Alpes 43 698 6 065 059 2 879 181 8 2 252 316 244 871 Guadeloupe 1 628 405 500 32 7 7 24 20 476 9 078 Guyane 86 504 220 000 22 3 2 26 8 370 408 MCE EL MER EUWTE DE m i al Martinique 1 128 397 693 34 79 23 19 610 10 093 Mayotte 376 186 452 17 0 7 27 9 739 N C R union 2512 810 000 24 95 22 43 236 172521 e Voici la premi re parution de ce panorama complet des r gions fran aises en chiffres qui sera mis jour chaque num ro Sources Association des R gions en fonction des donn es collect es ou des pr cisions apport es par les r gions titre de comparaison il faut savoir que PIB Fran aises Insee Ined Eurostat et les sites de la France a atteint 1 933 milliards d euros en 2010 Par ailleurs selon le dernier classement des 271 r gions europ ennes internet des r gions concern es GF gt e CZ tabli par Eurostat seules trois r gions fran aises se situent d sormais au dessus de la moyenne europ enne en termes de e richesse produite Rh ne Alpes l Alsace et Paca TA OTILE AUX OMG faire du ciel le plus bel e
20. 5 000 euros par emploi cr plafonn e 100 000 euros Pr s de 100 emplois en cr ation De d cembre 2005 d cembre 2010 78 dos siers Astre ont t accord s en Languedoc Roussillon Cela a repr sent 20 6 millions d euros d avances remboursables pour un programme d investissements de 123 6 millions d euros entra nant la cr ation de 1 642 emplois directs trois ans La Soci t de Tourisme de l Hospitalet avait obtenu fin 2006 une avance Astre de 600 000 euros et la cr ation effective de 22 emplois de 2007 2009 a effectivement d clench le versement d une prime la performance fin 2010 Sur les 4 derni res ann es le groupe a cr 20 emplois par an calcule G rard Bertrand Il en cr era 100 dans les 5 prochaines Bel exemple suivre de pr s ANNE PEILLON R GIONS MAGAZINE N 104 33 INITIATIVES D VELOPPEMENT DURABLE Midi Pyr n es met le turbo sur l co ch que logement e n est pas un hasard si l Association des R gions de France a choisi de tenir ses assises du d velop pement durable les 13 et 14 octobre dernier Toulouse La R gion Midi Pyr nn es a toujours t en pointe dans ce domaine Elle f t la premi re r gion de France se doter d un Agenda 21 pour la r duction des gaz effet de serre Ce qui l am ne d ployer d importants efforts en mati re de d veloppement des nergies renouve lables ou de soutien la construction cologique
21. Hra landat F aTa Ea m amans HAAT raoe merite ire TC mraalnarter slhatis nfa Chez Orange avec plus de 100000 salari s en France nous investissons et innovons chaque ann e pour d ployer et entretenir les r seaux qui r pondent vos enjeux conomiques locaux 2 6 milliards d euros investis en 2010 dont plus de 50 dans les r seaux fixes et mobiles 3400 salari s dans les m tiers de l innovation 29000 salan s au service de l xciot tion et de l consinuction des r seau 39000 salan s d di s la relation chent et 1 200 boutiques la vie change avec orange LE POUR ET LE CONTRE ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS POUR OU CONTRE LES TATS G N RAUX DES LUS Une initiative de Jean Pierre Bel Pr sident du S nat et ce qu en JEAN PIERRE BEL Pr sident du S nat L OBJECTIF C EST D INITIER UNE RELANCE DE LA D CENTRALISATION PARTIR DES TERRITOIRES Chacun a entendu le profond malaise dans les territoires la crainte de la recentralisation le manque de dia logue et de concertation le rejet pour les uns le scepticisme pour les autres l gard de r formes territo riales qui ont constitu des reculs de la d centralisation Le d sarroi des lus locaux de toutes tendances stigmatis s par l Etat est patent Pr cis ment pour relancer la d cen tralisation je propose de changer de m thode Il faut d abord adresser un message de con
22. Tkm 2010 D BATS INTERVIEW UNE ENTREPRISESNSA DE SENS AUJOURD HUI QUE SI ELLE EST AUX COULEURS DE LA FRANCE INTERVIEW YVES DE KERDREL R gions Magazine Vous tes l un des rares chefs d entre prise participer au Congr s de l Association des R gions Fran aises Qu est ce qui justifie votre pr sence ean Louis Chaussade A chaque fois que j ai la possibi it de rencontrer des lus locaux et des d cideurs territo riaux afin de mieux comprendre leur probl matique et de eur expliquer galement dans quel contexte volue Suez Environnement je m y rends C est une opportunit for midable pour un dirigeant d entreprise et c est la raison pour laquelle j ai r pondu l appel de l ARF R M on peut imaginer que vous allez notamment leur parler d eau J L C Suez Environnement est un groupe tr s interna tional De fait je compare souvent ce que je vois ou ce que j entends dans les collectivit s locales fran aises et dans les r gions espagnoles L bas on vient nous chercher en nous disant venez nous aider r soudre nos probl mes d puration et d approvisonnement En France il y a eu une p riode o il tait de bon ton de dire que les distributeurs d eau taient trop chers Nous voil maintenant dans un contexte o l on nous dit aidez nous maintenir une bonne qualit de ser vice et tre performant C est la raison pour laquelle j ai besoin de ce c
23. a le sujet sous un angle prospectif et pratique partir de th matiques cibl es des propositions ou sc narios concrets seront propos s pour am liorer innover et faire Le pr programme sera en ligne dans les prochains jours ainsi qu une fiche technique relative l organisation Le formulaire d inscription sera disponible d but septembre gt Cette dition est organis e avec le soutien de la r gion Aquitaine www aquitaine fr l appui tech nique de la 27 me r gion http la27eregion fr Blog et de l Anacej http anacej asso fr INAUGURATION Besan on Montb liard 1 d cembre A quelques jours de l entr e en service du TGV Rhin Rh ne Guillaume Pepy Pr sident de SNCF et Nathalie Kosciusko Morizet Ministre de l Eco logie du D veloppement durable des Transports et du Logement inaugureront les gares nouvelle g n ration TGV Rhin Rh ne Haute Qualit Environnementale de Besan on Franche Comt TGV et Belfort Montb liard TGV EXPOSITION Clermont Ferrand 6 rue Terrail du 15 octobre au 30 d cembre Le Fonds R gional d Art Contemporain Auvergne est heureux d accueillir Dove Allouche pour une exposition con ue en collaboration avec le LaM Lille M tropole Mus e d art moderne d art contempo rain et d art brut Construit autour d une double exposition et d un livre ce pro jet permet au public de d cou vrir pr s de dix ann es d une r flexion bri
24. avaux Interrog sur cette initiative Martin Malvy a pr cis que l engagement de la R gion Midi Pyr n es est exemplaire l ensemble de ces aides ont d j permis l installation de 14 100 chauffe eau solaires chez les particuliers Aujourd hui notre but est d aller encore plus loin en attribuant 3 300 co ch ques par an Pour ce faire les plafonds de ressources des particu liers sont augment s de mani re significative Avec ce syst me le particulier n a plus faire l avance de tr sorerie la valeur de l co ch que venant en d duction du montant total de la facture et la R gion r glant directement les professionnels affili au dispositif MICHEL CANNET ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS L Auvergne fait appel sa propre pargne marche audacieuse que celle faite par la R gion Auvergne au cours du mois d octobre dernier travers le lancement d un emprunt destin aux parti culiers Dans un environnement de turbulences finan ci res et d acc s difficile au cr dit le Conseil R gional a eu cette id e int ressante de s adresser seulement aux particuliers L emprunt a t souscrit dans sa totalit Un int r t annuel de 4 Il s agit d obligations mises sur une dur e de cing ans par la R gion Auvergne qui pourront tre cot es en bourse Ces titres mis sur la base d un montant uni taire de 200 euros seront int gralement rembours s dans c
25. clan Le Pen et l histoire politique du FN les deux tant souvent intimement imbriqu s Une m re absente un p re intrusif un r seau d amiti s louches le traumatisme de l attentat de la villa Poirier en 1976 alors que Marine Le Pen n a que huit ans le d part inopin de Pierrette Le Pen un jour d octobre 1984 Aux yeux des deux auteurs Marine Le Pen serait prisonni re d une n cessaire continuit sa fid lit Laurence Parisot Fos Laprrale Un pi ge bleu Marine UN PI GE BLEU MARINE Laurence Parisot et Rose Lapresle Calmann L vy 144 pages 12 euros id ologique est aussi et peut tre avant tout filiale elle rel ve d un passage de t moin au sein d un v ritable front familial comme l appellent tous ceux qui l ont connu et quitt un jour de gr ou de force Dans son autobiographie elle donne d elle m me l image d une fille mod le toujours aux c t s de son p re dans les preuves en particulier lors de la scission du parti op r e par les m gr tistes La cit t te chercheuse visant uniquement l islam Dans le chapitre Un discours attrape tout les auteurs reviennent sur les grandes lignes du pro gramme du nouveau Front pour mieux mettre en lumi re ses contradictions Les boucs missaires sont connus la mondialisation l immigration Et les solutions propos es aussi d magogiques que dange reuses Quand le sujet est d licat comme pour l IVG Marine L
26. consolidation des budgets publics je crois que nous devons nous f liciter que la Commission europ enne propose un cadre financier pluriannuel stable pour la p riode 2014 2020 Bien entendu les r gions auraient id alement pr f r que le budget de la politique de coh sion reste constant ou m me en augmentation car elles sont toutes confront es la n cessit de modifier en profondeur leurs mod les de d veloppement et les investissements n cessaires pour y parvenir sont colossaux Mais nous ne pouvons pas nier le besoin d tre budg tairement raisonnables dans la situation actuelle Mich le Sabban pr sidente de l Assembl e des R gions d Europe Le budget propos par la Commission europ enne tant d j en l g re baisse par rapport la pr c dente p riode l ARE juge imp ratif qu il ne soit pas encore r duit par le Parlement et le Conseil si l on ne veut pas que la politique de coh sion perde toute sa substance Dans l ensemble les propositions budg taires nous semblent tre une bonne base de n gociation R GIONS MAGAZINE N 104 45 CULTURE LIVRES Nathalie Kosciusko Morizet LE FRONT ANTINATIONAL I LE FRONT ANTINATIONAL Nathalie Kosciusko Morizet ditions du Moment 200 pages 9 95 euros 46 R GIONS MAGAZINE N 104 Au nom du p re ing femmes trois livres une cible une autre femme Marine Le Pen Les cinq auteurs viennent d
27. courager les jeunes d sireux de s engager avec les Organisations Non Gouvernementales lyc es centres de for mation Missions locales en soutenant financi rement leurs projets Par ailleurs Jean Jacques Queyranne a souhait que le territoire rh nalpin soit davantage pr sent sur le terrain aux c t s d acteurs r gio naux de l aide humanitaire notamment travers RESACOOP qui coordonne les acteurs de l humanitaire Enfin en cas de catastrophe naturelle ou de conflit la R gion est capable de mobili ser un fonds r gional de premi re urgence destin accompagner financi rement les associations humanitaires qui s enga gent le plus rapidement possible dans une action de terrain TIENNE TOSCAN DES AIDES POUR PARTIR y fai A ETRANGER Partir l tranger repr sente une formidable exp rience d enrichissement personnel et d ouverture d esprit Cela permet galemen et de devenir plus autonome Autant de raison favorise la mobilit des jeunes gr ce notamment au programme Aquitaine Cap Mobilit Cette initiative rassemble quatorze d lyc ens des apprentis des tudiants et des jeu ou encore des demandeurs d emploi La R gion se propose d aider tous ceux qui le souhaitent construire leur projet de mobili monde Ces aides concernent des s jours de d couverte des projets d insertion des ann es d tudes des stages l tranger ou encore du volontariat international en entreprise VIE C es
28. courrier vos remarques vos critiques ou vos questions par courriel l adresse suivante regmag regionsmagazine com Raymond Couffy Saint Flour Cantal 15 Du bon usage des partenariats public priv ravo toute l quipe de R gions Magazine qui fait un travail formidable mais r cem ment vous avez publi un article sur les partenariats public priv dans le domaine des transports urbains En tant qu ancien ing nieur des ponts et chauss es c est un sujet que je connais bien Et compte tenu des contraintes budg taires actuelles je com prends que ces PPP recueillent 77 de bonne opinion de la part des lus interrog s N anmoins je voudrais attirer votre attention sur les risques inh rents aux PPP comme cela a t r v l par l af faire de l H pital d Evry construit par Eiffage dans le cadre d un partenariat public priv Cet h pi tal est termin mais inutilisable pour le moment Cependant les conditions du bail sont telles que les collectivit s contractantes doivent payer pr s de 40 millions d euros de loyer annuel Voil donc un dispositif utiliser oui mais avec pr caution Olivier Marceau Vannes Morbihan 56 Nous n avons pas besoin d un ma tre es conomie Wo revue est remarquable et constitue pour moi un pr cieux outil de travail Je tenais cependant vous faire part de mon d sarroi voire de ma d cep tion la lecture du dernier di torial de M
29. d sor ganis es C est pour r soudre cette difficult que la R gion Rh ne Alpes a d cid d agir sur le terrain par le biais de partenaires sp cialistes des questions de solidarit Dans l esprit de Jean Jacques Queyranne le pr sident de la R gion il ne s agit ni de charit ni d assistanat mais bien d ac tion La solidarit internationale telle que la R gion Rh ne Alpes la con oit vise permettre aux pays d favoris s d acc der au d veloppement dans le respect de leur mode de vie de leur environnement et de leur autonomie Commerce quitable Dans cette logique le commerce quita ble a videmment toute sa place Aussi la R gion s est elle dot e d un plan r gional qui concerne toute la cha ne des produc teurs qu elle soutient aux consomma teurs citoyens qu elle s efforce de sen sibiliser ainsi que les collectivit s qu elle accompagne dans leur d marche de com 42 R GIONS MAGAZINE N 104 mande publique quitable De la m me mani re son intervention en faveur de l information et de la sensibilisation des Rh nalpins s tend l ensemble des ques tions que recouvre l aide au d veloppe ment La R gion apporte ainsi son soutien de tr s nombreuses actions d ducation parmi lesquelles figure la Semaine de la Solidarit Internationale qui se d roule chaque ann e en novembre Dans le m me esprit la R gion Rh ne Alpes souhaite en
30. de Cinsault et de Grenache le vin est gourmand et fruit marier avec vos desserts base de fruits rouges 16 50 euros v a PN Bourgogne EXCELLENCE BRUT VIGNERONS DE BRUT DE FRANC BLANC PFAFFENHEIM COULY DUTHEIL La cave de Pfaffenheim 03 89 78 08 08 Couly Dutheil 02 47 97 2020 A base de Pinot Blanc de Chardonnay et Issu exclusivement de Cabernet Franc d Auxerrois ce cr mant l gant et a rien le c page roi de Chinon voil un vin X NOIR ACKERMAN Ackerman 02 41 5303 10 Ce vin atypique se remarque par sa robe rouge profonde Issu de Chenin noir et de Pineau d Aunis il offre une bouche fruit e et dense SAINT PERAY BLANC BRUT CAVE DE TAIN Cave de Tain l Hermitage 047508 20 87 La coop rative de Tain l Hermitage propose un vin effervescent issu de Marsanne et de Roussanne dot d un bel quilibre aromatique CR MANT DU JURA ROLET P RE amp FILS Domaine Rolet P re amp Fils 03 84660005 Pour laborer son cr mant le domaine a choisi d assembler au chardonnay les c pages locaux Savagnin et Poulsard produisant ainsi un vin VOARIK MICHEL PICARD Maison Michel Picard Ch teau de Chassagne Montrachet 03 80 21 98 57 Ce cr mant est labor partir de Pinot Noir et de Chardonnay Une vraie r ussite au nez accompagnera parfaitement des coquilles puissant parfait pour l ap ritif Il se mariera avec un saumon grill ou une de pomme et de noisette Parfait l a
31. de simples lamentations sur a qualit du service offert les R gions esquissent ces derniers mois des pro positions concr tes d actions publiques et tracent des perspectives afin que le secteur ferroviaire retrouve de l ambi tion et un nouveau destin au service des voyageurs l chelle r gionale nationale et europ enne Le mode ferroviaire a un avenir les R gions en ont la conviction et la volont Telles sont donc les raisons qui ont inspir la r daction de notre Manifeste qui clairera nous l es p rons le n cessaire d bat public Alain Rousset Pr sident de l ARF et de la r gion Aquitaine FACE A LA CRISE Les R gions de France l heure o la crise affecte fortement la France et inqui te nos compatriotes tandis que le Parlement examine le budget 2012 souhaitent rappeler leur r le majeur pour l activit conomique nationale l emploi et la conversion cologique Elles investissent fortement pour pr parer l avenir dans ducation la recherche et l innovation a formation le soutien aux PME les transports Les R gions sont en premi re igne en faveur de la jeunesse depuis les yc es d enseignement g n ral ou profes sionnel l enseignement sup rieur et le ogement tudiant jusqu l orientation professionnelle et l acc s l emploi Dans plusieurs domaines Plan Campus Investissements d avenir transports elles interviennent souvent la demande de Etat qui
32. des t l communications En outre les r gions ont perdu les recettes des taxes fonci res La r forme a ainsi quasiment supprim e pouvoir fiscal des r gions et donc leur autonomie D sormais elles ne votent plus de taux de fiscalit directe les taux de la CVAE et de l IFER tant fix s au niveau national Les r gions ont perdu le lien fiscal avec les m nages pr c demment assur par les taxes fonci res Elles conser vent un pouvoir de taux limit sur deux taxes indirectes qui repr sentent environ 15 de leurs recettes la taxe sur les cer tificats d immatriculation des v hicules cartes grises ainsi qu une tr s faible part de la taxe int rieure sur les produits p tro liers TIPP Par ailleurs six r gions b n fi cient toujours de la taxe sur les permis de conduire M canisme de compensation En ce qui concerne la CVAE dont les r gions per oivent le quart du total son montant est d pendant de la conjoncture conomi que En 2009 la valeur ajout e nationale avait r gress de 1 6 par rapport 2008 20 R GIONS MAGAZINE N 104 et cette ressource devrait tre peu dynami que l avenir Toutefois en 2011 deux m canismes de compensation ont permis de garantir chaque collectivit des ressources au moins gales a celles de 2010 une dota tion de compensation de la r forme de la taxe professionnelle DCRTP par l Etat et une compensation horizontale par cat g
33. du programme r gional G n ration Entreprendre permet de faire rencontrer les principaux acteurs de la cr ation ou transmission qu ils soient publics ou priv s aux cr ateurs et repreneurs potentiels Ouvert tous les dirigeants ayant cr ou repris une entre prise auboise entre le lerjanvier 2008 et le 30 juin 2010 ce concours a mis en valeur 9 jeunes entrepreneurs parmi 26 dossiers d pos s C est la soci t Accompagnement Conseil et Strat gie ACS qui a t rete nue par le jury pour le Prix R gion Cr e en juin 2009 il s agit d un cabinet de recrutement et de conseil en ressources humaines avec trois agences sur l Aube Troyes Bar sur Aube Romilly sur Seine R GIONS MAGAZINE N 104 13 L ACTUALIT DES R GIONS Energies antillais 971 GUADELOUPE POINTE A PITRE Les guadeloup ens viennent de f ter l nergie cette occasion avec les partenaires comme la R gion Guadeloupe ou encore l ADEME les Espaces Info Energie EIE se sont mobilis s pour per mettre aux habitants de l Ile de r duire leur consommation en recourant notam ment aux nergies renouvelables C est la seconde fois qu une telle manifestation est organis e permettant aux visiteurs plus de 1000 foyers de conna tre toutes les aides financi res disponibles et de savoir quels types d quipements lectriques sont sources d conomies d nergie Ces informations leur permettront de r duire leur conso
34. e Pen en appelle au r f rendum La d dia bolisation du FN est un leurre car comme l ancien le nouveau Front auscult dans ces pages est ancr dans le m me fond id ologique x nophobe et raciste Occasion de pointer les transformations du parti crypto fascistes cathos tradi ou int gristes gollnis chiens nostalgiques de tout poil rel gu s aux marges C est pourquoi la r f rence r it r e la la cit dont Marine Le Pen est d sormais la pasionaria est in dite pour un FN qui en 2004 s tait prononc contre la loi interdisant les signes religieux ostentatoires l cole publique Curieusement la d fense de la la cit n est d ailleurs jamais invoqu e pour lutter contre l explo sion d coles catholiques int gristes la propagande de militants anti IVG ou le concordat qui perdure en Alsace Moselle Les deux auteurs voient dans cette la cit t te chercheuse visant uniquement l islam une r ponse extr me droiti re l essor d un islam politique concurrent de l int grisme catholique Mais la s mantique est t tue Plut t que d islamisme le FN pr f re parler d islamisation plus vocateur d une forme d invasion voire d occupation Et pen dant que Marine Le Pen fustige les pri res de rue le FN multiplie les recours contre les maires autorisant la construction de mosqu es KAROL BEFFA R GIONS MAGAZINE N 104 47 GASTRONOMIE VIN Bordeaux Prov
35. e avec Jean Pierre Bel le nouveau Pr sident du S nat et l ancien ministre Herv Novelli des tribunes sans langue de bois comme celles de Martin Malvy ou d Alain Rousset mais aussi l interview d un grand patron fran ais largement implant dans les ter ritoires Jean Louis Chaussade qui dirige Suez Environnement Enfin vous pourrez savourer nos nouvelles rubriques consa cr es la culture ou la gastronomie C est donc un magazine enti rement r nov avec le soutien actif de Pierre Weill mais toujours largement install aux c t s des r gions de toutes les r gions qu elles soient en m tropole ou en outre mer qu ellessoient dominanteindustrielle ou agricole et surtout quelle que soit leur couleur politique Car l heure de la rigueur budg taire du gel des dotations publiques et des nouvel les contraintes fiscales jamais les r gions n ont eu affronter de tels d fis Comment soutenir l investissement dans les terri toires avec des budgets peau de chagrin Comment favoriser le d veloppement des PME l emploi des jeunes et la formation quand les recettes stagnent voire dimi nuent Comment investir dans la r nova tion des lyc es le num rique le d velop pement durable en respectant les grands quilibres financiers C est toutes ces questions que le premier num ro de cette nouvelle formule tente de r pondre En multipliant les exemples de bonnes pratiques picor es ici et l dan
36. ence PERLE DE TUTIAC BAU FRIZZANT ROS Les vignerons de Tutiac 05 57 32 48 33 Distilleries et domaines de Les vignerons de Tutiac en c te de Bordeaux Provence 049275 00 58 proposent un cr mant gourmand vinifi Champagne MILL SIME 2004 EXCEPTION DRAPPIER Champagne Drappier 03 25274015 Issu des trois c pages traditionnels pinot noir pinot meunier et chardonnay ce champagne Elabor partir de Muscat de g n reux et ample comblera vos convives sur partir de s millon et de sauvignon simple Hambourg ce vin p tillant ros un poisson cr m Une tr s grande r ussite et d une grande fra cheur sera un compagnon id al pour 36 euros 8 50 euros l ap ritif servir tr s frapp v voire frapp 9 90 euros 4 EN PNA FN Alsace Loire Loire ACTUALIT S D BATS DOSSIER INITIATIVES RENDEZ VOUS Languedoc CR MANT TOQUES amp CLOCHERS 2007 Aimery Sieur d Arques 0468 7463 22 La cave des Sieur d Arques de Limoux s est adjoint les services du g nial nologue bordelais Denis Dubourdieu pour produire ce merveilleux cr mant base de chardonnay D une tr s grande finesse ce vin appelle le homard tout simplement r ti 15 euros v M Rh ne Jura Provence ATMOSPH RE SAINT ANDR DE FIGUI RE Saint Andr de Figui re 0494 4470 Alain Combard est pass ma tre dans le ros de Provence Il a d cid d y mettre des bulles Avec r ussite base
37. es crits laiss s par les moines de l abbaye b n dictine de Saint Hilaire pr s de Limoux qui produisaient dans leur cave un vin blanc peu habi tuel prenant mousse naturellement dans son flacon de verre bouch de li ge C est d ailleurs ce savoir faire qui sera export en champagne au XVIIe si cle par le plus c l bre des b n dictins Dom P rignon l occasion d un p lerinage Saint Hilaire appris cette technique de vinification peu orthodoxe qu il exp rimentera rapi dement sur les vins de champagne son retour l ab baye d Hautvillers pr s d Epernay Pendant de nombreux si cles le champagne r gnera en ma tre incontest sur les tables de France et d Europe Et succ s va conduire d autres r gions surfer sur la mode des bulles En 1826 les fr res Petiot commercialise Rully en Sa ne et Loire le premier vin effervescent de Bourgogne sous le nom de Fleur de Champagne Qualit Sup rieure Il faudra ensuite attendre le tout d but du XXe si cle pour que soit produit Riquewihr un p tillant alsacien C est Julien Dopff qui utilisera ainsi pour la premi re fois la m thode champenoise avec son Champagne Dopff Bien entendu l appellation champagne ou la mention m thode champenoise sera rapidement interdite tous les vins produits hors de cette r gion Un accord sera toutefois trouv avec les champenois pour auto riser la d nomination Cr mant qualificatif ancien
38. et plus de cinquante ans apr s leur renaissance JEAN LUC B UF R GIONS MAGAZINE N 104 43 CORRESPONDANCE DE BRUXELLES Un tiers du budget europ en pour DE LA POLITIQUE DE COHESION 81 5 OBJECTIF CONVERGENCE 283 milliards d euros dont 199 3 pour les r gions de la Convergen le d veloppement pea des r gions 69 5 pour le Fonds de coh sion Le chiffre est tomb il y a quelques semaines lors de la pr sentation par la Commission europ enne de la proposition relative au futur cadre financier de l Union 376 milliards d euros seront consacr s la politique de coh sion 2014 2020 E chiffres absolus c est une augmentation par rap port l enveloppe 2007 2013 347 milliards d euros Mais attention aux subtilit s ce montant inclut 40 mil liards d euros que la Commission envisage de r server un futur Fonds pour les infrastructures de transport d nergie et de t l communication qui fonctionne rait de mani re tout fait diff rente des programmes habituels cofinanc s par les Fonds structurels Stricto sensu ce seront donc 336 milliards d euros qui seront directement consacr s aider au d veloppement et renforcer la comp titivit des 271 r gions de l Union Un bon montant tout de m me sans doute au del de ce que certains s attendaient voir propos En tout la politique de coh sion absorberait un peu plus de 32 du futur budget de l UE contre un peu plus de 35 e
39. eur moteur aux c t s de ses partenaires Elle s est engag e sur la mobilisation g n rale autour des projets de zones d oliennes en mer au large des c tes le d veloppement d une ing nierie et d une offre de formation innovantes un soutien massif aux projets de recherche li s aux nergies marines et l appui aux strat gies de diversification conduites par les industriels Tout cela va se traduire par la cr ation de 3 500 emplois gr ce 95 millions d euros investis par la R gion d ici 2020 q ran PAYS DE LA LOIRE L ducation le meilleur 400 millions des Investissements d euros c est le montant des investissements consacr s l ducation L lyc e du droit la r ussite pour tous entre 2006 et 2010 par la est l objectif prioritaire de la R gion des r gion des Pays de la Loire Pays de la Loire en mati re d ducation Entre 2006 et 2010 les investissements dans ce domaine ont port sur 400 millions d euros Car la R gion a non seulement la responsabilit de la construction de la r novation et de l quipement des lyc es des tablissements d enseignement adapt et du lyc e professionnel maritime mais depuis 2004 elle assure galement lorga nisation et le fonctionnement de la restau ration de l h bergement de l accueil et de l entretien avec l aide de 2300 agents tech niques salari s L ouverture d une nouvelle section voire d un nouveau lyc e n est pas
40. fiance Je souhaite avec ces tats g n raux dresser un constat commun couter les propo sitions avant d laborer des perspec tives consensuelles L objectif c est d initier une relance de la d centra lisation partir des territoires Ces trois milliards sont des pr ts qui seront financ s par la Caisse des 26 R GIONS MAGAZINE N 104 d p ts et consignations ce n est donc pas l Etat qui s engage Dans le m me temps les difficult s de Dexia et la crise financi re ont fortement restreint l offre de pr ts aux collec tivit s locales pour ne pas ass cher l investissement local l Etat joue les pompiers sans r soudre les probl mes structurels Ce qui est tangible en revanche c est l conomie de 200 millions qui vient d tre vot e par l Assembl e nationale lors de la discussion du budget Un seul exem ple l Etat a d cid de ne pas doter le fonds de solidarit des collectivit s territoriales en esp rant qu aucune catastrophe naturelle ne les frappe en 2012 Naturellement La r forme de la taxe professionnelle la r forme ter ritoriale n ont pas laiss un bon sou venir ni chez les lus locaux ni chez les s nateurs car l avis du S nat n a gu re t pris en compte Je consi d re qu il dispose d sormais d un atout l alternance la gouvernance r nov e l harmonie politique avec les majorit s locales doivent per mettre au S nat de redevenir leur
41. horizons diff rents Laurence Parisot est pr sidente du Medef elle a co crit Un Pi ge bleu Marine avec Rose Lapresle qui dirige un cabinet de conseil en stra t gie apr s avoir enseign la philosophie On ne pr sente plus Caroline Fourest journaliste au Monde et France culture avec Fiametta Venner sp cialiste des r seaux d extr me droite elle signe Marine Le Pen sobrement sous titr biographie Quant Nathalie Kosciusko Morizet n 4 du gouvernement elle est issue du gaullisme social et s attache r v ler les arcanes du Front anti national Trois points de vue compl men taires sur le nouveau FN relook par la fille de son fondateur l heure o l hypoth se de la pr sence de celle ci au second tour de la pr sidentielle de 2012 ne saurait tre exclue Laurence Parisot et Rose Lapresle proposent un livre court En convoquant l occasion la linguistique et la psychanalyse elles passent au crible les discours et d clarations de la pr sidente du Front National Ce livre a pour ambition de montrer partir des seules d clarations publiques de Marine Le Pen pourquoi et comment la menace pour notre pays est r elle Elles sondent les r actions de la fille aux d rapages in contr l s du p re elles d cortiquent ses amalgames ses raccourcis et ses erreurs factuelles quand elle parle d immigration La charge est efficace la d monstration souvent convaincante la fille se recon
42. i e la mani re dont elle prend soin des territoires et dont elle est en osmose avec eux R M S agissant de Suez Environnement est ce que votre propre organisation territoriale recoupe celle des r gions J L C Nous avons cause de la diversit de nos activit s des interlocuteurs de toute nature Il Jean Louis Chaussade Directeur g n ral de Suez Environnement peut s agir des communes des communaut s de communes rarement des d partements mais bien s r des r gions o nous essayons d avoir chaque fois de notre c t un seul repr sentant Pour ma part je prends beaucoup de mon temps rencontrer les lus locaux mais aussi les pr fets de r gion comme les pr sidents de r gions Cette proximit avec eux m est pr cieuse Elle me permet de mieux toucher du doigt la contrainte financi re d licate qui affecte les territoires avec a baisse des ressources fiscales et les difficult s de l acc s au cr dit R GIONS MAGAZINE N 104 31 Bienvenue en Champagne Ardenne ba RDENNE Ardennes s ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS INITIATIVES PME G rard Bertrand marque l essai Une PME exemplaire dans l notourisme cr e par un rugbyman CHIFFRE D AFFAIRES Yy 35 millions d euros en 2010 40 millions d euros en 2011 dans le vin dont 45 l export auxquels il faut ajouter 4 5 millions d euros pour l oenotourisme
43. inq ans en octobre 2016 Entre temps chaque ann e les souscripteurs percevront un int r t annuel de 4 presque deux fois sup rieur au taux du Livret A Les fonds collect s serviront principalement doter le Fonds d Investissement Auvergne Durable FIAD qui a pour objet d aider les entreprises auvergnates conduire leurs projets de d veloppement et d innova tion Les priorit s de la r gion concernent les activit s porteuses de cr ativit et de d veloppement durable en s appuyant sur les pistes mises en vidence lors du forum Graines d Emplois le 6 juin 2011 Le FIAD aidera notamment les petites et moyennes entreprises n ayant pas les ressources suffisantes pour faire face leurs projets sur la base de trois principes fondamen taux simplicit lisibilit et utilit Les aides pourront s effectuer sous la forme d avances remboursables pr ts taux z ro ou de subventions Ren Souchon le pr sident de la R gion Auvergne a d clar que cet emprunt populaire ouvert tous garanti par l institution r gionale va permettre aux Auvergnats de se mobiliser en direction de l conomie r gionale et des entreprises auvergnates tout en tant plus attractif que les outils d pargne classique OLIVIER LECOINTE FINANCE INITIATIVES Bilan d un autre emprunt r gional En 2009 la R gion Pays de la Loire avait propos tous ses habitants un emprunt de m me nature r mun
44. ion des orientations budg taires pour 2012 Le Conseil r gional conserve un taux significatif d autofinance ment de ses d penses d investis sement sup rieur 70 Il maf trise son endettement le ratio de d sendettement en 2012 sera inf rieur 5 ans L effort d investis sement en 2012 sera aussi cons 8 R GIONS MAGAZINE N 104 quent que les ann es pr c dentes et s l vera 690 millions d euros L effort portera notamment sur les lyc es les infrastructures de trans port am nagement du territoire et le Contrat de Projets Etat R gion en particulier dans le secteur de l enseignement sup rieur et de la recherche Les investissements de la R gion doivent insuffler pr s de 2 milliards d euros de travaux et de commandes et permettre de cr er 20 000 emplois en Rh ne Alpes CLOTILDE ROCHAT Des lyc ens bien dans leur assiette Les lyc es et les lyc ens ont occup une large place au programme de la derni re assembl e pl ni re de la R gion La politique immobili re en faveur des lyc es publics a t largement approuv e par les conseillers r gionaux La p riode 2012 2014 concern e par ce dossier devrait terme voir 90 des lyc es de la r gion r nov s ou reconstruits Des efforts particuliers vont tre poursuivis en mati re de performance nerg tique d accessibilit d am lioration de la qualit de vie dans les internats et de mise en place de r seaux inf
45. ispositif prsertion Le dispositif FAJE mis en place par la R gion Provence Alpes C te d Azur permet chaque ann e de jeunes dipl m s d un bac 3 et plus demandeurs d emploi d effectuer une mission de plusieurs mois au sein d une entreprise situ e l tranger apr s une formation pr alable de huit semaines Ce dispositif s adresse aux jeunes demandeurs d emploi inscrits onal toutes fili res confondues g s de moins de 30 ans Une r union d information est pr vue Nice le jeudi 15 d cem bre et le mercredi 4 janvier prochains afin de pr senter ce programme qui se d roule en deux tapes formation et accompagnement pendant huit semaines puis mission de six mois dans une entreprise l tranger Pour FAJE les jeunes doivent imp rativement se pr sen ter l une des r unions publiques d information Aide aux plus d munis 59 NORD PAS DE CALAIS LILLE A l initiative de Daniel Percheron Pr sident du Conseil r gional Nord Pas de Calais les trois pr sidents des collectivit s de la R gion ont cosign une lettre adress e au Premier Ministre le 18 octobre 2011 au sujet de la remise en cause du budget du Programme europ en d aide aux plus d munis PEAD Programme qui concerne 13 millions de personnes en Europe et pas moins de 350 000 habitants du Nord Pas de Calais Les trois diles demandent donc au Premier Ministre de soutenir ce programme d aide et d en appeler la mobilisation
46. itaine forme au b timent 40 Sant La Bretagne se penche sur la sant au travail A1 Num rique Paris mise sur les TIC 42 International Rh ne Alpes s engage dans la solidarit ks er INITIATIVES 43 Correspondance des Minist res 43 Correspondance de Bruxelles 46 Culture Les livres politiques 48 Gastronomie Les bulles de nos r gions 50 Nominations 52 Agenda 53 Le courrier des lecteurs 54 Les chiffres des r gions RENDEZ VOUS Etre l op r teur Ge 100 U metres Ge lignes ue engan R GIONS MAGAZINE c est dulouer en p rnanen aver otu gui l LE R t l coute des lus des proles Wtole viticole et w t des mvyera CHU E z Hopperment des Directeur de la publication Pierre Weill Directeur de la r daction Yves de Kerdrel Directeurs associ s Jean No l Auxiette Maud Vuillardot Administration Elisabeth teritor aot au ce i de Mansart 06 81 70 80 77 R daction Raymond Lambert Olivier Lecointe Clotilde Rochat Anne Peillon Michel Cannet Julien Weinberg S bastien Gallot Etienne Toscan RTE Tour Initiale Isabelle Smets correspondante Bruxelles Chroniqueurs Jean Luc B uf affaires publiques Karol Beffa culture Philippe Richard tourisme gastronomie Conception 1 Terraset Bollin ENE EST E GENRE CATET et r alisation SOS Bouclage Agence 9 Cr dit photo Pixel 2012 Impression JF Impression Garosud 296 rue Patrice Lumumba
47. itions optimales plus de 1 million de voyageurs par an chacune soit 2 000 4 500 voya geurs par jour V ritable synergie entre la nature et la haute technologie les deux nouvelles gares seront les premi res en France mettre l accent sur le d veloppement durable Avec notamment une excellente isolation thermique l utilisation de puits canadiens ainsi qu une ventilation naturelle et une gestion de l eau optimis e ANNE PEILLON DPOSER AUJOURD HUI LES SOLUTIONS POUR LE MONDE DDAN Y i Mess bilir imaginer des solutions paur un monde num rique INITIATIVES AM NAGEMENT DU TERRITOIRE ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS Villages d avenir en Bourgogne our continuer d accompagner les communes rura les de moins de 3500 habitants dans leurs projets d am nagement et d am lioration de l habitat la R gion Bourgogne a d velopp des op rations de revitalisation qui ont pour nom C ur de villages Plus Villages Avenir et co villages et qui sont regroup es au sein d un seul dispositif nomm co Villages Avenir Assurer l attractivit de la r gion en d veloppant les ter ritoires dans une d marche de d veloppement durable telle est l ambition du conseil r gional de Bourgogne L enjeu est notamment de soutenir le d veloppement du milieu rural et d adapter les structures aux besoins nou veaux des territoires en favorisant le logement dans les village
48. l Qui plus est l Etat en tait devenu le premier contribuable puisqu il en acquittait plus du tiers du produit vot Comme les d partements et les communes les r gions votaient jusque l leur taux de taxe professionnelle En 2010 son produit repr sentait 60 de leurs recettes fiscales directes La taxe professionnelle a t remplac e par la contribution conomique territoriale CET compos e de la cotisation fonci re des entreprises CFE et de la cotisation sur la valeur ajout e des entreprises CVAE La CVAE est elle m me r partie entre le bloc com munal c est dire l ensemble form par les commu nes et leurs groupements 26 5 les d partements 48 5 et les r gions 25 Le d cryptage ou les r gions et le secret de la licorne fiscale disparue Apr s une compensation relais pour les collectivit s en 2010 le d cret du 3 octobre 2011 pr cise enfin les modalit s de calcul de la CVAE La valeur ajout e est impos e dans la commune o le contribuable la produisant dispose de locaux ou emploie des salari s exer ant leur activit plus de trois mois Ce d cret pr voit galement des modalit s particuli res de d ter mination du produit 2011 Son produit sera sup rieur 15 milliards d euros au niveau national dont un peu moins de 4 milliards d euros affect s aux r gions Les cons quences sont claires en 2008 les r gions dis posaient d une autonomie fiscale qui reposait
49. la Nation De la m me fa on les collecti vit s sont leur niveau d pendantes de la qualit de signature de la dette fran aise Le Tour de la France par deux enfants En effectuant un tour de France des d pen ses des r gions il convient de relever deux choses quant la construction de la l giti mit des r gions Tout d abord juste apr s les lois de 1982 83 elle s est construite en cofinan ant des programmes sur des actions ne relevant aucunement de leurs comp tences que ce soit aux c t s de l Etat ou aux c t s des autres collectivit s devenant ainsi le boucleur en dernier ressort des projets locaux Cela a permis aux ex cu tifs r gionaux une entr e en force concr te parce que financi re dans les politiques d am nagement du territoire Ensuite les r gions se sont empar es de leurs grandes comp tences C est ici qu il convient de saluer l effort colossal des politiques r gio nales en mati re de transports r gionaux de lyc es et de formation professionnelle et d apprentissage ces trois domaines repr sentant aujourd hui pr s des neuf dixi mes LES BUDGETS DES COLLECTIVIT S LOCALES REPR SENTENT UN PEU PLUS DE 10 DU PIB CONTRE 6 IL Y 30 ANS 24 R GIONS MAGAZINE N 104 ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS de leurs budgets d intervention Cet effort des r gions tous azimuts a t r alis par une utilisation massive du
50. lacera Nicolas Quillet qui devient pr fet du Cher Daniel Matalon a d but sa carri re comme enseignant avant de bifurquer vers les juridictions administrative gr ce l Institut R gional d Administra tion de Bastia Fabienne Buccio Ag e de 51 ans et form e IRA de Lyon Fabienne Buccio a effectu toute sa carri re dans la pr fectorale en dehors de quatre ann es l Elys e aupr s de acques Chirac comme charg e de mission puis conseill re tech nique sur les questions d affaires int rieures et de s curit civile En 2007 elle devient pr f te de a Mayenne puis deux ans plus tard pr f te de l Eure Elle avait notamment connu l ancien pr si dent de la R publique en tant que directrice du cabinet du pr fet de Corr ze entre 1998 et 2000 Anne Le Strat Cette lue parisienne cologiste apparent e PS a battu Andr Santini le d put maire d Issy les Moulineaux l lection pour la pr sidence de cet tablissement public qui joue un r le strat gique dans le financement des actions de protection des ressources en eau Conseill re de Paris depuis 2001 pr sidente de la R gie municipale de l eau de Paris elle devient la premi re femme la t te d un comit de bassin qui repr sente un cinqui me du territoire fran ais Le Comit de bassin de l agence de l eau de Seine Normandie dispose d un budget de 900 millions d euros qui provient notamment
51. levier fiscal de pr f rence l endettement On comprend d s lors que le nouveau paysage fiscal qui r duit quasiment n ant la possibilit des r gions d utiliser l imp t d bouche sur une nouvelle fa on d appr hender la construc tion des budgets Et c est ici que le d bat sur la clause g n rale de comp tence trouve sa place Celle ci a permis la multiplication d exp rimentations concr tes originales et donc certainement duplicables dans les territoires Mais est ce bien une r gion de cofinancer des canons neige dans des sta tions de moyenne montagne condamn es court terme par les volutions climatiques Car dans notre tat unitaire il est n cessaire de rappeler que la libre administration des collectivit s locales n est pas synonyme de libert totale La rar faction des ressources de l Etat et des collectivit s est une donn e structurante pour l action publique que les citoyens comme les administrations doivent int grer Dans ces conditions les r gions ne pourront faire l conomie d examiner leurs interventions tant au regard des bonnes pratiques des autres que de l abandon d in terventions ne relevant pas de leur champ traditionnel JEAN LUC B UF ataratea ti a ES m ri j J i A p n COR Ai n PEEN Harai H TTL en Les ATARI r IA Ten llaleletanl ati s r p ss a TA PLU me UT AA nd ps l 17 In ARASA Grn ls EEA t r T 4 orj rra T elan A AASI Fil
52. llamment men e sur les questions du temps et de l image La s rie de 140 dessins intitul e Melanophila vaste corpus qui occupe une large place dans l exposition au FRAC Auvergne est en ceci tr s signi ficative Apr s qu un gigantes que incendie ait enti rement ravag une for t d eucalyptus au Portugal l artiste se rend sur place pour r aliser en quel ques dizaines de minutes 140 photographies du site carbonis qui donnent lieu l ex cution de 140 dessins dont la r alisa tion a n cessit cinq ann es de travail durant lesquelles la for t a recouvr peu peu sa forme initiale Les images produites par Dove Allouche rel vent sou vent de l inaccessible images des confins subaquatiques qu aucun homme ne saurait atteindre images de for ts carbonis es jamais dispa rues images de souterrains interdits de zones interdites Simultan ment le rapport au temps et l image engage une forme de po tique dont la forme la plus symbolique est sans doute l uvre Retours dans laquelle un certain romantisme n est pas exclu gt www fracauvergne com 0473905000 Ouvert du mardi au samedi de 14h00 18h00 et le dimanche de 14h00 17h00 Sur rendez vous pour les groupes et les scolaires Fermeture les jours f ri s ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS COURRIER Le courrier des lecteurs Soyez de plus en plus nombreux nous faire parvenir votre
53. lui de l axe routier reliant Saint Denis La Possession Un accord cadre a t sign entre la Collectivit l Etat et P le emploi Il vise pr voir les emplois et les formations n cessaires pour ces travaux Essentiels pour la valorisation de l le et sa comp titivit la Nouvelle Route du Littoral et l am nagement des a ro ports participent de mani re d cisive la relance conomique qu il s agisse du BTP ou des services aux entreprises zaU Priorit l emploi 26 FRANCHE COMTE BESAN ON f L assembl e pl ni re du Conseil r gional de Franche Comt se r unira les 15 et 16 d cembre prochains afin d approu ver le projet de budget pour 2012 Les pre mi res orientations budg taires confirment a volont de consolidation des priorit s r gionales Dans un contexte conomique plus difficile avec la poursuite du gel des dotations de l tat la R gion se concen tre sur ses comp tences essentielles Il s agit de pr parer l avenir en maintenant es efforts en faveur du d veloppement conomique de la formation et de l emploi avec comme fil rouge le d veloppement durable du territoire Dans ce contexte le Conseil r gional s est fix des quilibres budg taires respecter l horizon 2016 pr server un niveau d pargne suffisant conserver une capacit de d sendettement et ma triser les engagements pluriannuels Croissance solaire 86 POITOU CHARENTES
54. mmation d nergie et d cono miser ainsi plusieurs centaines d euros 14 R GIONS MAGAZINE N 104 ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS TGV pour Clermont 63 AUVERGNE CLERMONT FERRAND Trois semaines apr s l ouverture du d bat public sur l opportunit de lancer le chantier d un TGV pour Clermont Ferrand l heure n est pas au bilan d tape mais au bilan d alerte L enjeu pour l Auvergne est la fois de relier les capitales r gio nales Clermont Ferrand Lyon en 1h15 ainsi que Clermont Paris en moins de 1h55 de permettre la r gion d avoir un acc s la gran de vitesse tout en s articulant avec le r seau ferroviaire exis tant de b n ficier d un plus grand rayonnement pour les entre prises auvergnates et de favoriser la desserte de l a roport Saint Exup ry Mais un tel projet assure t on au Conseil R gional ne peut se r fl chir qu en termes de co t Il n cessite d int grer les retomb es conomiques pour les territoires concern s Surtout les d bats publics ne se d roulent pas dans les meilleures condi tions de transparence Affaire suivre de pr s Chantiers r unionnais 974 LA REUNION SAINT DENIS Le Pr sident de la R gion ion entour du Pr fet du Directeur de P le emploi et des lus en charge de la Nouvelle Route du Littoral a fait r cem ment un point sur l avancement des grands chantiers Plus particuli rement sur ce
55. mour de cultures aussi diverses que celles des Touaregs Tziganes Indiens d Amazonie Polyn siens ou Bretons Contrats d apprentissage 972 MARTINIQUE FORT DE FRANCE Dans le cadre de la politique r gionale en faveur de l insertion des jeunes de 16 25 ans le Conseil r gio nal de Martinique met l accent sur le d veloppement de l apprentissage en offrant aux jeunes de nouvelles opportunit s de recrutement en alternance Environ 54 contrats d apprentissage devraient tre sign s au titre de l ann e scolaire 2011 2012 Face l accroissement des difficult s conomiques et sociales le taux de ch mage local des jeunes de moins de 25 ans est d environ 62 la R gion Martinique va intensifier sa politique en faveur de l insertion des jeunes Le contrat d apprentissage est r serv aux jeunes g s de 16 25 ans et leur permet d acqu rir d une part une qualification sanctionn e par un dipl me ou un titre et d autre part de pr parer un m tier Au titre du budget 2011 la Collectivit r gionale consacre cette action une enveloppe de 100 000 euros L ACTUALIT DES R GIONS Concours d entreprises 10 CHAMPAGNE ARDENNES TROYES d Aube Initiative association h berg e et anim e par la Chambre de Commerce et d Industrie Territoriale de Troyes vient d organiser la cinqui me dition du Concours de la cr ation et de la reprise d entreprise Cette journ e organis e dans le cadre
56. n querait pas de provoquer la mise en uvre de la r forme propos e par la Commission europ enne Ensuite elles s opposent la mise en place du syst me de quota individuel transf rable refusant cat goriquement le principe m me de marchandisation des droits de p che Enfin elles ne partagent pas es modalit s envisag es concer nant la proposition du z ro rejet consid rant que la Commission europ enne propose en fait le d veloppement de la fili re des farines animales aux d pens de la International D veloppement durable RENCONTRE AVEC LE QU BEC SUCC S DES ASSISES NATIONALES L Association des R gions de France a accueilli Jean Les sixi mes assises nationales du d veloppement Charest le Premier ministre du Qu bec au d but durable ont lieu fin octobre l H tel de R gion Midi octobre cette occasion les pr sidents de R gion Pyr n es Toulouse Ateliers d bats et tables rondes conduits par Alain Rousset pr sident de l ARF pr ont rythm ces deux journ es qui ont attir beau sident du Conseil r gional d Aquitaine et Jean Paul coup de participants cette occasion une enqu te Bachy pr sident de la commission Coop ration CSA Midi Pyr n es avait t r alis e et rendue d centralis e de l ARF pr sident du conseil r gional publique Le r sultat est clair 50 des Fran ais font Champagne Ardennes ont envisag un travail com d abord confiance a
57. n 2007 2013 Toutes les r gions euro p ennes pourront en b n ficier Quelles comparaisons peut on faire avec le budget 2007 2013 En chiffres bruts la politique de coh sion voit son enveloppe diminuer l g rement Mais compte tenu du contexte macro conomique les r actions des tenants d une politique de coh sion forte sont plut t positives Dans la foul e de sa proposition Mercedes Bresso la pr si dente du Comit des R gions de l UE a ainsi assur la Commission de son soutien Une comparaison difficile Reste que la comparaison avec la pr c dente p riode de programmation n est pas ais e du fait d un chan gement d architecture de la politique de coh sion les montants ne se r partissent d sormais plus en trois objectifs convergence comp titivit emploi 44 R GIONS MAGAZINE N 104 coop ration territoriale mais en trois types de r gions moins d velopp es en transition plus d velopp es De m me l enveloppe r serv e aux r gions les plus riches semble l g rement rabot e on passe de 55 milliards en 2007 2014 pour l Objectif comp titivit emploi 53 milliards en 2014 2020 pour les r gions les plus d velopp es Concernant la r partition par Fonds les propositions de la Commission renforcent le Fonds social europ en avec une enveloppe qui atteindrait au minimum les 84 milliards d euros soit 25 du budget total allou la politique de coh sion Avec la crise fina
58. n banquier fran ais sp cialiste du secteur public A court et moyen terme les r gions ont encore une capacit d endet tement mais cela risque de poser un probl me long terme ajoute t il Analyse partag e par Philippe Laurent DVD maire de Sceaux et pr sident de la commission finan ces de l Association des maires de France Chaque fois qu on diminue l autonomie fiscale des collectivit s on augmente les risques financiers qu elles repr sentent Et les ban quiers font payer ce risque en aug mentant les taux d int r t Les r gions avaient jusqu ici la pos sibilit de fixer une partie du taux d imposition de la taxe profession nelle Avec la suppression de cette derni re et son remplacement par une contribution sur la valeur ajou t e leur autonomie fiscale a t r duite Pour l agence de notation Fitch la perte par les collectivit s locales de ces marges de man u vre est pr occupante la r forme de la fiscalit locale avec la cl le transfert de la part r gionale des taxes fonci res aux d partements va r duire sensiblement la capa cit de modulation fiscale des col lectivit s locales tandis que leurs recettes vont perdre en pr visibilit et en dynamisme Fitch en conclut que les finances 18 R GIONS MAGAZINE N 104 r gionales devraient conna tre des temps difficiles dans les ann es venir en raison de l atonie des
59. na t finalement dans peu pr s tous les propos tenus par le p re mais elle a l habilet de jouer suf fisamment sur les mots pour donner l impression de s en distancier Et pourtant Elle se donne en specta cle se met en sc ne se montre en toutes circonstan ces grande gueule et langue de bois FN Et ainsi elle distrait ses contemporains de l ennui A noter que le programme conomique du FN n est abord qu la toute fin de l ouvrage qui se veut moins un essai conomique qu une r flexion sur le danger des extr mes en d mocratie Autre perspective avec Le Front anti national Livre coup de sang pour NKM repr sentante de la frange r publicaine d mocratique et humaniste de l UMP L auteur invite se m fier des apparences le fait d tre une femme n a jamais fait ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS CAROLINE FOUREST FIAMMETTA VENNER MARINE LEPEN MARINE LE PEN Caroline Fourest et Fiammetta Venner Grasset 430 pages 20 euros d une extr miste une d mocrate ni une collection de slogans un programme En conomie celui du FN s il tait un tant soit peu appliqu conduirait le pays droit la catastrophe en somme le FN ne d fend absolu ment pas les int r ts de la France NKM se d marque ainsi du courant de la Droite populaire mais ass ne longueur de pages que c est la gauche qui porte la part de responsabilit la plus lourde da
60. nce professionnelle voire des jeu nes issus des zones urbaines sensibles Il s inscrit dans le cadre d un parcours de formation qui va jusqu la qualification et si possible l embauche Ils sont 31 jeu nes avoir donc rejoint le centre d Izon le 26 septem bre dernier dans le cadre de cette seconde promotion La premi re promotion form e pendant l ann e sco laire 2010 2011 avait r uni 36 stagiaires Le r sultat est concluant puisqu l issue de la remise de leurs dipl mes 34 d entre eux ont sign des contrats de profes sionnalisation dur e ind termin e Si le Conseil R gional apporte la fois une aide finan ci re importante et une caution institutionnelle cette initiative est aussi le fait d une grande entreprise de tra vaux publics Eiffage Sud Ouest qui peut ainsi recru ter une main d uvre qualifi e et form e aux m tiers dits en tension D autres partenaires interviennent comme Adecco pour organiser les parcours de forma tion et prendre en charge les frais de d placement voire de repas ainsi que des organismes de formation tels Batiform ou l AFPA S BASTIEN GALLOT La Bourgogne au chevet de l co construction Dans le cadre de son plan b timents de demain dont le lancement officiel est pr vu dans les toutes prochaines semaines la R gion Bourgogne s appr te proposer un vaste programme de formation tant en direction des professionnels que des demandeurs d em
61. nci re et l exa cerbation des d fis r currents les faibles niveaux Ce qu ils en disent Mich le Sabban pr sidente de l Assembl e des R gions d Europe Le budget propos par la Commission europ enne tant d j en l g re baisse par rapport la pr c dente p riode l ARE juge imp ratif qu il ne soit pas encore r duit par le Parlement et le Conseil si l on ne veut pas que la politique de coh sion perde toute sa substance Dans l ensemble les propositions budg taires nous semblent tre une bonne base de n gociation LES FINANCEMENTS ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS HAulhliards d euros dont le phasing in 15 7 de qualification l exclusion sociale le ch mage la Commission estime essentiel de mettre l accent sur des mesures li es la politique du march du travail l ducation et la formation Mieux cibler et mieux absorber Les propositions r glementaires elles sont venues le 5 octobre la base de tout une proposition de r gle ment g n ral qui concerne d sormais les Fonds struc turels FEDER Fonds Social Fonds de coh sion mais galement le Fonds europ en pour le d veloppement rural et le Fonds europ en pour la p che Les propo sitions confirment que le financement sera d sor mais concentr sur un plus petit nombre de priorit s Confirmation aussi d un suivi plus troit des r sultats et d une conditio
62. ndroit de la terre AIRFRANCE Z
63. nnalit renforc e avec in fine la pos sibilit de fonds suspendus ou annul s Maintenant que les propositions r glementaires sont sur la table place la n gociation Avec un Parlement europ en impliqu dans le cadre de la proc dure de cod cision Trait de Lisbonne et un Comit des R gions consult seulement pour avis mais qui a la possibilit de saisir la Cour de Justice europ enne en cas de viola tion pr sum e du principe de subsidiarit Les proposi tions budg taires elles seront adopt es l unanimit au Conseil avec un feu vert pr alable du Parlement la majorit Tout cela nous place dans un timing tr s serr Sans compter que l accord sur le l gislatif d pend d abord d un accord sur le budg taire qui s annonce lui aussi plus compliqu que jamais Et qui risque c est la crainte des r gions de se faire au d triment de la politique de coh sion ISABELLE SMETS EUROPOLITIQUE 16 20 4 OBJECTIF COMP TITIVIT FONDS DE CO 68 7 milliards KICH 53 milliards KICH 11 6 2 5 R GIONS DE COOPERATION R GIONS EN TERRITORIALE TRANSITION 9 milliards d euros 39 milliards d euros 3 48 COOP RATION TERRITORIALE 11 7 milliards d euros 48 3 R GIONS LES MOINS D VELOPP ES 162 6 milliards d euros Ce qu ils en disent Jean Yves Le Drian pr sident de la Conf rence des R gions P riph riques et Maritimes d Europe CRPM Dans le contexte actuel de
64. nne des Pyr n es Atlantiques des r gions Centre et Languedoc Roussillon il a t galement directeur de cabinet d Herv Morin au Minist re de la D fense Nicolas Quillet Nicolas Quillet g de 55 ans actuellement pr fet de la Ni vre vient d tre nomm pr fet du Cher Normalien pass par l ENA il a t entres autres pr fet d l gu pour la s curit et la d fense aupr s de la pr f te de la r gion Bretagne Bernadette Malgorn en 2004 Dans le Cher Nicolas Quillet remplace Catherine Delmas Comolli en poste depuis trois ans et plac e hors cadre sur sa demande 50 R GIONS MAGAZINE N 104 Jean Marc Falcone Pr t du Tarn Sp cialiste des questions de s cu rit Jean Marc Falcone retourne dans la pr fectorale et obtient son premier poste de pr fet de d partement dans le Tarn o il remplace Marcelle Pierrot nomm e pr f te des Vosges Cet ancien commissaire de police tait directeur de la prospective et de la planification de s curit nationale au secr tariat g n ral du minist re de l Int rieur depuis un an Daniel Matalon Pr fet de la Ni vre L un des principaux rouages du dispositif lys en Daniel MATALON qui tait jusqu ici Directeur G n ral des Services la Pr sidence de la R publique vient d obtenir sa premi re nomi nation comme pr fet 55 ans il va prendre la t te de la pr fecture de la Ni vre o il remp
65. ns et internation liens entre la recherche publique et les entreprises par J a valorisation des trava pement de l innovation 1 J ence d am liorer la ges aux qui visent accro tre les ux de recherche et le d velop Pour 2011 43 colloques ont d j t soutenus R cemment l Assembl e R gionale a vot le principe d un appel projets permettant de recenser es demandes afin de renforcer les v nements d excel tion des demandes et de mieux r pondre aux porteurs de projets R GIONS MAGAZINE N 104 15 ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS L ACTUALIT DES R GIONS ARF e i Tr ASSOCIATION Eo A R F DES R GIONS at DE FRANCE E aa at a Europe S MINAIRE SUR LA P CHE Suite l adoption des propositions p che De surcroit elles regrettent l gislatives sur la future politique l absence de toute r f rence aux commune des p ches les R gions r gions alors m me que le niveau de France r unies au Parlement r gional a largement d montr europ en Bruxelles l initiative sa valeur ajout e et sa pertinence d Isabelle Thomas Vice pr sidente dans la mise en uvre et la gestion de la R gion Bretagne et Pr sidente de cette politique fort impact du groupe de travail p che de l ARF territorial ont r affirm quelques positions de principe D abord elles s inqui tent des graves cons quences conomi ques et territoriales que ne ma
66. ns la mont e du FN c est sous la gauche qu il est entr l Assem bl e nationale et cause de ses d ficiences qu il a pu parvenir un jour au second tour de la pr sidentielle En somme elle entend illustrer une alternative de droite au FN argument e et r solue Ni tout fait biogra phie ni tout fait essai de sciences politiques Marine Le Pen se veut un livre d histoire contemporaine Pour Caroline Fourest et Fiammetta Venner les atouts de Marine Le Pen sont nombreux Elle incarne un renou veau elle brouille la fronti re entre f minin et mas culin elle est t l g nique elle s efforce de para tre sympathique Il lui suffit de dire une lapalissade le nazisme est le summum de la barbarie pour que tout le monde tombe p moison car m diatique et soft elle sort toujours gagnante de la comparaison avec son p re Mais si le vernis est plus pr sentable les fondamentaux n ont gu re chang Une m re absente un p re intrusif Pour jauger Marine Le Pen adulte Fourest et Venner plongent dans son enfance Elles s appuient en partie sur son autobiographie A contre flots qu elles confron tent avec les avis de plusieurs t moins anciens du parti et compagnons de route Et n ont pas h sit interro ger Marine et Jean Marie Le Pen Passionnant du point de vue factuel l ouvrage revient sur certains d tails de la vie priv e de Marine Le Pen mais c est pour mieux comprendre le
67. o rie de collectivit s travers le Fonds natio nal de garantie individuelle des ressources ENGIR Il n est pas pr vu de revalorisation de ces fonds dans l avenir Quant aux dotations de l tat elles ont t gel es pour trois ans par la loi de finan ces 2011 dans le cadre de la politique de retour l quilibre budg taire l horizon 2013 sans prise en compte de l inflation Pour 2011 la dotation globale de fonction nement DGF attribu e aux r gions s l ve 5 4 milliards d euros soit autant qu en 2010 En plus de la DGF les r gions per oi vent d autres dotations galement gel es Enfin les r gions b n ficient toutes des fonds structurels europ ens au travers de la politique de coh sion de l Union Europ enne ce qui repr sente environ 14 milliards d euros pour la p riode actuelle de programmation budg taire 2007 2013 Les recettes d investissement sont pour leur part rest es relativement stables en 2010 2 2 milliards d euros et taient principalement compos es de la dotation r gionale pour les quipements scolaires DRES et du fonds de compensation pour la TVA FCTVA Dans le cadre du gel des dotations de l Etat la DRES a t mainte nue en 2011 aux niveaux de 2010 RAYMOND LAMBERT Pixel 2012 W La a Mn VS nets gyr Pour EDF Collectivit s illuminer une lle doit pourvoir nmer ec la melise des consommations d nergie Vols pourquoi NOUS
68. ogie aura per mis de r soudre les probl mes pos s par la fracturation hydrau ique ce qui finira par arriver nous serons peut tre heureux de pouvoir rouvrir cette porte dans des conditions de s curit d efficacit et de protection de l environnement R GIONS MAGAZINE N 104 53 ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS INDICATEURS CONOMIQUES h Las mis m PR RE A Mliet i r pol dre aux enjeux rgli IUES c est vous proposer un mix nerg tique complet et quilibr Les chiffres des r gions Surperficie Population Communes PIB Rang Lyc ens tudiants en km en habitants en Mds Alsace 8 280 1 827 248 904 507 12 69 000 40 111 Aquitaine 41 308 3 227 000 2 296 85 7 6 100 800 106 100 Auvergne 26 013 1 339 247 1 310 33 2 19 45 508 44 577 Bourgogne 31 582 1 633 891 2 045 41 8 16 12 127 41 563 Bretagne 27 208 3 120 288 1 268 81 6 7 136 607 109 802 Centre 39 151 2 526 919 1 842 65 2 9 98 742 55 841 Champagne Ardennes 25 606 1 338 500 1 948 365 1y 55 040 391928 Corse 8 680 299 209 360 7 3 25 9 233 4 964 Franche Comt 16 202 1158671 12785 DEMI 20 50 000 32 264 Ile de France 12 012 11 750 000 1 281 554 1 475 000 617 000 Languedoc Roussillon 27 376 2 560 870 1 545 60 5 10 101 437 93 065 Limousin 16 942 741 001 747 18 21 23 947 21 128 Lorraine 23 547 22250209 2887 55 4 11 94 733 75289 Midi Pyr n es 45 348 2 810 559 3 020 76 5 8 109 000 113 651 Nord Pas de Calais 12
69. oncrets l issue de ce parcours ces jeunes pourront entamer une d marche de formation ou bien d marrer directement une recherche d emploi Dans cet esprit la R gion vient de d buter l exp rimentation de ce dispositif la fois en Dordogne Bergerac et en Gironde Cenon 6 R GIONS MAGAZINE N 104 e d r glement climatique est d sor mais une r alit Les ressources natu relles et nerg tiques s amenuisent La biodiversit est menac e Le climat est boulevers Le rythme des catastrophes naturelles s acc l re Notre mod le de d veloppement montre ses limites L Aquitaine est l une des r gions fran ai ses les plus concern es par ces ph nom nes compte tenu de ses caract ristiques g ographiques les pisodes de s che resse se succ dent impactant l agricul ture et la viticulture la mont e des eaux menace le littoral aquitain les catastro phes se multiplient la temp te Klaus de 2009 a mis mal une grande partie de la for t des Landes Neuf rendez vous locaux Face ces ph nom nes la R gion Aquitaine se mobilise dans le but de faire face un nouveau contexte nerg tique et climatique qui repr sente un d fi en mati re d adaptation et d att nuation Dans ce contexte elle cherche mieux comprendre le fonctionnement de son environnement et mieux appr hender es bouleversements auxquels elle est expos e Il en va de son quilibre envi ronnemental social e
70. ons devrait les inciter rationaliser leurs d penses et en imiter la croissance En l absence de r duction significa tive des d penses non obligatoires met en garde l agence il faut s at tendre une hausse rapide de l en dettement qui pourrait atteindre 25 milliards d euros en 2012 La d gradation des capacit s d autofinancement estime par ailleurs l agence devrait stimuler a croissance de l endettement moyen terme L encours de dette directe des r gions est estim 16 8 milliards d euros fin 2010 en hausse de 7 par rapport 2009 De son c t le Forum pour la ges tion des villes organisme paritaire charg de d velopper les id es novatrice en mati re de manage ment public ne voit pas de raison de dramatiser la situation C est vrai reconnait son directeur g n ral Olivier R gis les seules ressources dont les r gions sont maitresses sont la modulation sur la TIPP et les taxes sur les cartes grises Les recettes sur les voitu res constituent donc 26 de leurs recettes ce qui est un paradoxe Si les r gions veulent augmenter Pixel 2012 leurs recettes il faut donc qu il y ait plus de voitures pour payer plus de taxes sur les cartes grises et d penser plus d essence Tout cela un moment o les r gions veulent d velopper une politique de d veloppement durable et o la voiture occupe de moins en moins de place dans les priorit s des lus au
71. onsieur Pierre Weill qui semble regretter l absence de Dominique Strauss Kahn loccasion de la prochaine lec tion pr sidentielle Il fonde son argumentation sur cette interro gation Est il raisonnable de se passer d un responsable politique ayant r ussi fait rarissime s im poser comme un ma tre es cono mie Je respecte ce point de vue mais je ne le partage pas D abord parce qu au vu de son attitude dans le dossier grec je ne suis pas convaincu des talents d cono miste de choc de l ancien patron du FMI Ensuite et surtout parce que la France n est pas une entre prise et son pr sident ne doit pas tre un ministre des Finances mais un homme en empathie avec le peuple fran ais et ses territoi res Dans ce domaine aussi je ne suis pas certain que DSK tait le meilleur candidat pour la gauche Caroline Perret Chartres Eure et Loir 28 Pourquoi se priver du gaz de schiste Do votre dernier num ro vous relayez abondamment la position prise par l Associa tion des R gions de France et notamment par Jean Jacques Queyranne contre l exploitation du gaz de schiste sur le territoire fran ais la diff rence de celui ci je crois que la France aurait int r t laisser la porte ouverte ce combustible D abord parce que la France a la chance d avoir es secondes r serves d Eu rope dans ce domaine apr s la Pologne Ensuite parce que d s ors que la technol
72. ontact avec les lus Ces territoires constituent en grande partie ma raison d tre R M vous allez galement voquer avec eux les sujets de d veloppement durable J L C Bien s r Et pour nous cela recouvre des pro bl matiques tr s diff rentes Prenons l exemple du traitement des d chets Nous discutons avec les col lectivit s de leur ambition dans ce domaine Veulent ils ou non une collecte s lective Veulent ils que les d chets soient tri s qu ils soient valoris s De la m me mani re nous sommes en mesure de refaire des stations d puration neutres en carbone Ce qui est un 30 R GIONS MAGAZINE N 104 enjeu important Tout cela fait partie du dialogue tr s professionnel que nous avons avec les communes les d partements ou les r gions R M Par ailleurs Suez Environnement est vue par beaucoup comme une entreprise citoyenne J L C Nous parlons pour notre part de la responsabilit sociale de l entreprise Et nous estimons que c est l gi time lorsqu une collectivit locale se tourne vers nous pour l aider dans des quartiers difficiles En Aquitaine nous venons ainsi de mettre en oeuvre une maison de la deuxi me chance pour permettre certains de Julien Mignot t 80 pour R gions Magazine rebondir Je suis profond ment convaincu qu une entreprise n a de sens aujourd hui que si elle est effectivement aux couleurs de la France et que sa performance est troitement l
73. or t 8 5 communes concern es 1 60 ponts 11 viaducs 1 tunnel 500 000 traverses 400 km de cl tures 6 000 emplois li s au chantier 2 506 milliards d euros de budget global La contribution financi re de la R gion Franche Comt s l ve 220 millions d euros sur les 360 millions d euros que supportent les collectivit s territoriales r gionales E LGV Rhin Rh ne a t d finie comme une toile trois branches Est Ouest et Sud La mise en service du TGV est un v nement historique qui a d ores et d j des incidences importantes en mati re d am nagement du territoire et de d ve loppement conomique La branche Est ligne nouvelle entre Dijon et Mulhouse se r alisera en deux tranches Les 140 Km de la premi re tranche se rac cordent au r seau existant Villers les Pots en C te d Or et Petit Croix dans le te ritoire de Belfort et seront mis en service le 11 d cembre 2011 La deuxi me tranche compos e de 15 Km entre Villers les Pots et Dijon et de 35 Km entre Petit Croix et Lutterbach pr s de Mulhouse est en attente du bouclage du plan de financement La branche Sud permettra de rejoindre Lyon via le Jura Plus de 150 km de ligne nouvelle sont envisag es afin de donner une dimension europ enne la LGV Rhin Rh ne Le choix d un trac n a pas encore t r alis La branche Ouest permettra de relier ult rieurement la branche Est la LGV Paris Lyon en traver
74. ormatiques Au total ce sont plus de 400 millions d euros qui devraient tre investis dans ces b timents La restauration scolaire est aussi l ordre du jour puisqu un plan r gional va lui tre d di Avec 20 millions de repas servis chaque ann e dans les lyc es la R gion est devenue le premier restaurateur de Rh ne Alpes Le plan r gional pr voit notamment que 15 des mati res premi res les plus utilis es dans les cantines des lyc es proviendront de producteurs situ s proximit des tablissements afin de privil gier l conomie locale et de r duire les transports et donc l mission de gaz effet de serre Autant joindre l utile l agr able les Chambres de Commerce et d Industrie CUMAS c est plus facile avec sa CCIT Contactez vos conseillers www rhone alpes cci fr CCIR Rh ne Alpes Les CCIT de Rh ne Alpes 1 r seau de proximit des entreprises ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS L ACTUALIT DES R GIONS x Coop ration japonaise 14 BASSE NORMANDIE CAEN La R gion a accueilli mardi 18 octobre le gouver neur de la Pr fecture de la ville de Kyoto Keiji Yamada ainsi que Nobuhide Shiramizu premier secr taire de l Ambassade du Japon Paris Le gouverneur Yamada et Alain Tourret vice pr sident en charge des coop rations internationales ont sign une lettre d intention en vue d une coop ration future Les changes ini
75. p ritif rac et vineux qui accompagnera parfaitement de fruits blanc et d acacia Parfait sur des Saint Jacques po l es 12 euros blanquette de veau 7 60 euros une poularde la cr me crustac s 9 50 euros 6 euros 8 50 euros 10 euros la d couverte des bulles de Ces vins qui font p tiller nos territoires de l Alsace la Bourgogne nos r gions en passant par la Loire et le Jura o l approche et pour oublier la crise les bul les devraient couler flot dans nos coupes Le champagne r gnera comme d habiture en ma tre Il s est ainsi vendu plus de 185 millions de bouteilles en France en 2010 Mais ce n est pas la seule boisson effervescente qui ornera nos tables de f tes Toutes les r gions viticoles produisent et depuis longtemps pour certaines d entre elles des vins p tillants Si l origine des vins effervescents reste incertaine une chose au moins est sure ce n est pas en champagne qu ils ont vu le jour Trois r gions s en disputent aujourd hui la paternit Limoux Gaillac et Die avec sa c l bre clai rette D j en l an 77 Pline l Ancien relatait dans son Histoire Naturelle son go t pour les vins de Die Un 48 R GIONS MAGAZINE N 104 seul est vraiment excellent c est l Aigleucos anc tre de la Clairette de Die un vin doux naturel demeurant mousseux Dom P rignon Limoux De m me on retrouve des traces de la blanquette de Limoux en 1531 dans d
76. ploi L objectif est d accompagner l volution des m tiers et des pratiques dans un contexte de nouvelles r glementations Une formation la construction en bois et aux techniques de l co construction va tre soutenue financi rement par la R gion Bourgogne Notamment travers un centre de l AFPA de Nevers Dans cette fili re 70 des stagiaires qui pratiquent une telle formation trouvent un emploi dans les six mois Ces aides devraient aussi porter sur des organismes de qualification Dijon et Auxerre R GIONS MAGAZINE N 104 39 INITIATIVES SANT La Bretagne se penche sur la sant au travail ans le cadre d une politique active en faveur de la recherche la R gion Bretagne a d cid d appor ter une aide dans les th matiques jug es prioritaires C est ce qui l am ne co financer la construction de l Irset Institut de recherche sur la sant l environne ment et le travail Projet d envergure europ enne uni que en France ce laboratoire est le fruit d une colla boration entre plusieurs tablissements de recherche dans la biologie sant Aujourd hui d j et plus encore demain gr ce une nouvelle association avec l Institut national de l environnement industriel et des risques INERIS ce centre install l universit de Rennes I associe diff rentes disciplines de recherche Sa vocation est de mieux comprendre les interactions entre notre environnement et notre san
77. pour laquelle la collectivit a d cid de s engager dans une tape suppl mentaire de la ma trise de ses d penses de fonctionnement qui permettra le maintien en valeur de ses principaux agr gats budg taires Sous cette r serve il sera possible de pour suivre une politique d investissement dynamique et de maintenir le niveau d inves tissement pour soutenir la commande publique en cette p riode de crise 12 R GIONS MAGAZINE N 104 Les l gendes en f te 28 CENTRE EURE ET LOIR amp La douzi me dition du festival du L gendaire aura lieu dans douze communes d Eure et Loir jusqu au 2 d cembre pro chain Des repr sentations tout public et des s ances scolaires sont programm es mais galement des conf rences cont es des expositions un cycle de formation ainsi que des rencontres avec les artistes dans les quartiers les villages et en milieu p nitentiaire Fid le sa vocation de faire d couvrir la richesse des traditions orales le festival du L gendaire contribue aussi le faire rayon ner afin qu il demeure vivant Cette ann e cinq th matiques for tes de l imaginaire sont explor es la Lune et les Etoiles 1 Arbre de Vie en lien avec l ann e internationale des for ts le Japon l gendaire la richesse de la diff rence et l origine du monde Pendant pr s de deux mois 18 conteurs et musiciens sillonnent pour nous faire voyager dans le merveilleux la philosophie la po sie et l hu
78. profit des transports collectifs Autre paradoxe souligne Olivier R gis une partie des dotations de l Etat aux collectivit s est financ e par l emprunt Mais la dette totale des r gions est peu lev e juge t il surtout avec une capacit de d sendettement estim e 3 8 ans Face l incertitude sur les ressour ces la solution serait de mieux contr ler les d penses de fonction nement et d augmenter la part de l autofinancement assure t il Apr s les Pays de la Loire et le Limousin la r gion Auvergne a ainsi lanc en octobre un emprunt obligataire aupr s du grand public garanti par la collectivit pour ali menter le Fonds d Investissement Auvergne Durable d j dot de 15 millions d euros De son c t la r gion Rh ne Alpes ance pour la premi re fois d but novembre un emprunt obligataire d environ 100 millions d euros mais aupr s d investisseurs insti tutionnels seulement Appels l pargne locale Cependant tous les pr sidents de r gion se plaignent des condi tions actuelles du march finan cier Les banques r pondent nos demandes mais avec des marges tr s importantes souligne Jean Jack Queyranne Rh ne Alpes Si nous avons un emprunt 2 5 il s y ajoute des frais de commission et une marge d environ 1 7 ce qui porte le co t du cr dit entre 4 et 4 5 Les marges bancaires deviennent intol rables consid re Jean Paul Denanot Limousin
79. que nous disent les fran ais Que le syst me territorial fran ais est ancien compliqu alourdi plus personne n y com prend plus rien Du coup c est toute l action publique locale qui est inefficace et plus couteuse Un pays du 21 si cle ne peut rester enkyst dans des sch mas datant de Napol on La r forme territoriale ce n est pas seule ment une r forme pour les lus c est avant tout une r forme pour es citoyens PROPOS RECUEILLIS PAR YVES DE KERDREL R GIONS MAGAZINE N 104 27 D BATS POINTS DE VUE ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS LI s d d s E Gi E q l Trois pr sidents de r gions s inqui tent La question des moyens budg taires mais aussi celle des transports ferroviaires pr occupent les lus r gionaux Martin Malvy Pr sident de la r gion Midi Pyr n es ATTENTION La situation de notre pays est p rilleuse les pr visions de croissance pour 2011 ne seront pas atteintes Elles ont t revues sensiblement la baisse pour 2012 Cela n est pas irr versible Alors que l on attendrait du gouvernement une initiative forte comme la tenue d une Conf rence publique Etat Collectivit s locales visant trouver ensemble les moyens de sou tenir la croissance conomique et donc l emploi le premier ministre vient d an noncer qu elles seraient nouveau mises contribution dans le cadre du milliard d euros d conomies suppl men
80. quelques semaine le 30 septembre un rapport cadre pour adapter la politique du territoire aux nouveaux enjeux du d veloppement num ri que Depuis 2004 la R gion a investi pr s de 10 millions d euros par an pour l ensemble des TIC Elle se pro pose d y consacrer d sormais une enveloppe de 26 millions d euros en 2012 et les ann es suivantes Le premier axe de travail propos par les lus r gionaux r side dans l accroissement du potentiel num rique de l le de France Dans ce but la R gion vise l acc s de tous les Franciliens la fibre optique qui permet le tr s haut d bit Seize millions d euros par an y seront consacr s cr ant des emplois pour la mise en place des r seaux sans oublier les applications pratiques li es au haut d bit comme la visio conf rence qui permet le d ve loppement de services distance e administration Soutien au t l travail Le second axe de d veloppement consiste dans le soutien au t l travail Dans ce domaine l Hexa gone a pris du retard par rapport ses voisins europ ens Ainsi selon un rapport du Centre d Analyse Strat gique la France comptait en 2007 8 4 de t l travailleurs contre 32 4 en Finlande ou plus de 18 en Allemagne Pour combler ce retard la R gion financera donc 50 et hauteur de 200 000 euros les inves tissements n cessaires l am nage ment des lieux partag s de t l tra vail et elle appor
81. r 4 Cette d marche avait rencontr un fort succ s puisque 80 millions d euros ont t collect s aupr s des particuliers et institutionnels de la R gion Deux ans apr s Jacques Auxiette le pr sident de la R gion a tenu rendre compte de l utilisation qui a t faite de cette somme Comme la R gion s y tait engag e l pargne collect e a t enti rement consacr e au financement des mesures du plan de lutte contre la crise avec 12 millions pour les pr ts de red ploiement industriel 58 millions pour l acc l ration des investissements en ma trise d ouvrage r gionale notamment la construction de quatre lyc es et 10 millions pour les investissements des autres collectivit s Fort de ce succ s a affirm Jacques Auxiette et dans le contexte de financement des collectivit s que nous connaissons la R gion s oriente vers une strat gie pluriannuelle d missions obligataires elle soutient par ailleurs la cr ation d une agence de financement des collectivit s locales ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS INITIATIVES TRANSPORT ET INFRASTUCTURES NOUVELLES GARES TGV v Besan on Franche Comt TGV situ e sur les communes d Auxon Dessus et Auxon Dessous 25 Belfort Montb liard TGV sur les communes de Meroux et de Moval 90 Autour du TGV Rhin Rh ne LA PREMI RE TRANCHE DE LA BRANCHE EST EN CHIFFRES v 1 40 km de trac dont 40 en f
82. ravail en commun ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS Semaines de l environnement 80 PICARDIE AMIENS Plus de 140 manifestations sont propos es aux Picards l occasion de d couvrir qu en adoptant des petits gestes simples au quotidien chacun peut devenir co responsable et apporter sa contribu tion la sauvegarde de l environnement Chantiers de nettoyage de rivi res ou de for ts ateliers de cuisine bio visites et sorties au plus pr s de la faune et la flore d couverte de jardins spectacles et bien d autres activit s toutes la fois ludiques et p dagogiques sont propos s par des porteurs de projets picards associations collectivit s tablissements scolaires sur l ensemble du territoire Les Semaines r gionales de l environnement permettent de sensibiliser petits et grands aux co gestes au quotidien Les actions men es participent la volont r gionale de favoriser les pratiques co responsables en faveur du d veloppement durable et de la sant de l Homme Un budget offensif 87 LIMOUSIN LIMOGES Le Conseil R gional du Limousin vient d examiner en s ance pl ni re les grandes lignes du budget de la R gion pour 2012 L Ex cutif r gional a choisi de ne pas se r signer face un environnement de crise mais bien au contraire de rester combatif en se portant garant du maintien d une ambition pour le Limousin C est la raison
83. re dans ce sens et conventionner avec les cin quante communes qui ont engag une tude pr ala ble Au total depuis la cr ation de C urs de Villages la R gion aura accord plus de 80 millions d euros sous forme d aides aux communes rurales Enfin depuis son lancement en 2008 le dispositif Villages d avenir a permis plus de 140 logements d tre r habilit s Cette initiative est centr e sur le logement locatif r habilitation dents creuses et habi tat group et concerne toutes les communes de moins de 3500 habitants avec des exigences importantes en mati re de qualit environnementale du b ti JULIEN WEINBERG INITIATIVES FORMATION Comment l Aquitaine forme au b timent l heure o 160000 jeunes quittent chaque ann e le syst me ducatif sans dipl me sans formation qualifiante et donc sans bagage pour entrer sur le march du travail le Conseil R gional d Aquitaine a entrepris une d marche innovante en termes de forma tion Depuis un an une trentaine de jeunes totalement d pourvus de qualification ont la possibilit d appren dre trois m tiers du b timent et des travaux publics au sein du Centre de formation d Izon pr s de Blanquefort en Gironde Ils peuvent ainsi devenir ouvriers routier coffreur en g nie civil ou encore coffreur en b timent Ce dispositif financ gr ce une subvention de 40000 euros de la R gion Aquitaine est destin des jeunes d pourvus d exp rie
84. recettes face des besoins d inves tissement toujours importants en particulier dans les transports 30 des investissements r gio naux en raison des grands projets engag s et des importants besoins de renouvellement des infrastruc tures et du mat riel roulant Contr ler les d penses Dans un autre rapport consacr aux r gions Fitch pr voit une aug mentation de leur endettement en raison d une baisse de leur pargne nette et de leur volont de main tenir leurs programmes d investis sement Cette pargne ne couvrait les d penses d investissement qu hauteur de 447 en 2010 contre 58 4 en 2009 note le rapport Les analystes estiment ainsi 1 2 par an en moyenne la pro gression de la nouvelle cotisation sur la valeur ajout e des entrepri ses CVAE qui a remplac la taxe professionnelle Celle ci qui tait auparavant la principale ressource fiscale des collectivit s locales b n ficiait d une croissance 70 0 C est la hausse estim e de l encours de dette des r gions fin 2010 annuelle moyenne de 4 5 par an entre 2008 et 2010 Depuis la r forme rel ve encore agence les r gions ne conser vent qu un pouvoir fiscal symbo ique et d pendent fortement des subventions et dotations de l Etat Or ces derni res ont t gel es pour a p riode 2011 2013 Pour Fitch cette forte diminution de la flexibi it et du dynamisme des recettes des r gi
85. s et en dynamisant les petites communes Engag e aupr s des communes rurales avec C ur de villages Plus et Villages Avenir la R gion souhaite poursuivre et approfondir cet accompagnement des bourgades rurales pour un am nagement et un d ve loppement durable de ces territoires De mani re am liorer la lisibilit de son action le conseil r gional a regroup trois dispositifs sous une banni re unique avec pour objectif de faire vivre les territoires ruraux en maintenant et en accueillant de nouvelles popula tions et en accompagnant les communes dans leurs projets d am nagement et d habitat dans un contexte de qualit environnementale Cette initiative reprend donc trois interventions r gionales C urs de villa 38 R GIONS MAGAZINE N 104 ges Plus co villages et Villages Avenir L objectif d co Villages est de permettre aux communes de moins de 3500 habitants n ayant jamais b n fici du disposi tif initial C urs de villages ou C urs de villages Plus de r aliser un projet global int grant la r habilitation de leur patrimoine locatif ancien et l am nagement d quipements et d espaces publics Plus de 900 com munes sont concern es Plus de 140 logements Le dispositif C urs de villages est un vrai succ s depuis dix ans pr s de 1 000 communes rurales ont b n fici de l aide de la R gion pour am liorer leur cadre de vie et cr er plus de 2 300 logements La collectivit va donc poursuiv
86. s les r gions les plus innovantes les plus inven tives et les plus r actives l imagination gouverne le monde disait Bonaparte vous de d couvrir maintenant quel point elle peut aussi inspirer les territoires Pour en faire les aiguillons de la croissance YDEKERDREL REGIONSMAGAZINE COM PS faites nous part de vos r actions et de vos commentaires sur cette nouvelle formule Nous en tiendrons compte pour l enrichir et la compl ter R GIONS MAGAZINE N 104 3 03 L ditorial ACTUALIT 06 l Actualit des r gions 16 l Actualit de PARF 18 LES R GIONS ENTRE RIGUEUR DOSSIER ET VOLONTARISME Ressources mode d emploi Petit Lavisse et calcul quotidien 26 Pour ou contre Les tats g n raux des lus Jean Pierre Bel Pr sident du S nat Herv Novelli Pr sident de L AERF D BATS 3 Pe E j i 28 Points de vue Trois pr sidents de r gions s inqui tent Martin Malvy Jacques Auxiette Alain Rousset LL n Te 30 Interview Jean Louis Chaussade Directeur g n ral de Suez Environnement _ Pour nous z s TT i essor i 33 PME G rard Bertrand marque l essai les territaires 34 D veloppement durable Midi Pyr n es et l co ch que logement 35 Finance L Auvergne fait appel sa propre pargne 36 Transports Autour du TGV Rhin Rh ne 38 Am nagement du territoire Villages d avenir en Bourgogne 39 Formation Comment l Aqu
87. sans cons quences pour le territoire Aussi depuis 2007 une commission r gionale r fl chit au meilleur am nagement du r seau des lyc es Celle ci vient d ent riner de nombreux projets d envergure pour les prochaines rentr es scolaires D abord Pornic Ayant atteint sa capacit d accueil maximale le lyc e actuel va tre recons truit Sa capacit d accueil passera 850 l ves Le co t de l op ration va s lever 30 millions d euros Ensuite Clisson Le nouveau lyc e ouvrira en 2013 et pourra accueillir 920 l ves L investissement se monte 44 millions d euros Par ailleurs afin de remplacer les lyc es nantais Vial et Leloup Bouhier qui arrivent saturation un nouvel tablissement ouvrira ses por tes la rentr e 2014 Le premier devien dra un coll ge et le second sera mis disposition de la Ville de Nantes Le futur lyc e pourra accueillir 1400 l ves pour un investissement de 75 millions d euros Enfin Beaupreau dans le Maine et Loire L tablissement de formation qui verra le jour en 2015 permettra une nouvelle offre publique sur le secteur des Mauges Il pro posera un enseignement g n ral et techni que 660 l ves ainsi que des formations professionnelles La construction de cet tablissement co tera 30 millions d euros OLIVIER LECOINTE R GIONS MAGAZINE N 104 7 ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS Priorit la jeunesse
88. sant l agglom ra tion dijonnaise Avec la premi re tranche de la branche Est la Franche Comt va se trouver au c ur d un vaste r seau grande vitesse qui reliera l Allemagne et la Suisse sud de l Europe sans passer par Paris Le TGV Rhin Rh ne est en effet un outil essentiel d int gration et d am nagement du terri toire l chelle europ enne Il mettra en communication l Europe du Nord et celle T 36 R GIONS MAGAZINE N 104 du Sud les mondes germanique et latin la mer du Nord et la M diterran e dont la rencontre depuis des si cles fait l identit et la richesse de l Europe Pr s de 6000 emplois cr s Sur le plan purement conomique ce chan tier a g n r environ 6 000 emplois dont 4 000 sur le trac lui m me et 2 000 dans les services l entreprise le commerce l h tel lerie la maintenance Il a galement per mis la formation et l insertion profession nelle de nombreux Francs Comtois puisque 12 du temps de travail ont t r serv s des publics en situation de pr carit ou en difficult d insertion pour le g nie civil et 5 pour l quipement ferroviaire L arriv e du TGV n cessite la construc tion de deux nouvelles gares Besan on Franche Comt TGV et Belfort Montb liard TGV Elles se situeront proximit de grands axes routiers Toutes deux visent l exemplarit environnementale et inter modale pour accueillir dans des cond
89. t L association de l Irset et de l Ineris va augmenter encore les capacit s de recherche de l Irset en sant environ nement et une convention sign e entre eux pr cise le Un robot chirurgical pour la Normandie partir de 2012 le Centre hospitalier universitaire CHU de Rouen sera quip d un robot chirurgical de derni re g n ration le robot Da Vinci Gr ce une vision en trois dimensions celui ci autorise des mouvements de rotation impossibles r aliser sans risque de tremblement L quipement con u et fabriqu par la soci t am ricaine Intuitive Surgical comprend un robot avec quatre bras articul s d ploy s au dessus du patient Une console permet au chirurgien de commander les instruments l aide de manettes million p rim tre de leur action commune notamment dans la recherche de m thodes alternatives l exp rimenta tion animale pour mesurer les risques li s aux facteurs environnementaux pour les esp ces vivantes Un projet collaboratif regroupant plusieurs tablissements Cr l origine en 2009 par plusieurs tablissements de recherche l universit de Rennes I et l cole des Hautes tudes en sant publique L Irset regroupait d j des chercheurs de ces tablissements fondateurs de l Inserm du CNRS de l Universit des Antilles et de la Guyane Aujourd hui il s associe avec l Institut national de l environnement industriel et des ris ques INERIS
90. t conomique Cette ann e 2011 est marqu e par l adoption de deux textes majeurs D une part le Sch ma R gional du Climat de l Air et de Energie et d autre part le nouveau 2011 D fi Aquitaine Climat qui conform ment la loi Grenelle 2 devra tre adopt avant fin 2012 C est dans cette perspective que la R gion vient d organiser neuf grands rendez vous locaux afin d changer sur le d r glement climatique Ces dis cussions ouvertes tous jusqu au 15 novembre ont t l occasion d expliquer les engagements et les actions concr tes de l tat et du Conseil r gional et d im pulser de nouveaux champs d actions Ont notamment particip ces rencon tres des personnalit s comme Georges Pernoud le pr sentateur de Thalassa le footballeur Bixente Lizarazu le philoso phe et crivain Michel Serres le naviga teur Titouan Lamazou ou Guy Hasco t l ancien secr taire d tat l conomie sociale CLOTILDE ROCHAT ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS Les nergies marines en marche Dans les Pays de la Loire tous les ingr dients sont r unis pour faire merger la premi re fili re fran aise des nergies marines renouvelables La R gion des Pays de la Loire entend en faire une carte ma tresse de son conomie pour les ann es venir Et va y investir son temps et son argent Depuis deux ans la R gion joue pleinement son r le de f d rateur incitat
91. t l aussi une mani re pour la R gion que pr side Alain Rousset de s engager en faveur d une insertion professionnelle r ussie Plus de 10 millions d euros consacr s par la R gion au secteur chaque ann e 2 3 des ONG fran aises ont leur si ge en Rh ne Alpes Pr s de 1300 emplois concern s par la solidarit internationale en Rh ne Alpes d am liorer la ma trise d une langue s pour lesquelles la R gion Aquitaine ispositifs con us destination des nes en formation professionnelle t en Europe ou ailleurs dans le CORRESPONDANCE DES MINIST RES Comment interpr ter le d cret du 3 octobre 2011 relatif la cotisation sur la valeur ajout e des entreprises Quelles cons quences pour les r gions Au rebours d une id e commun ment r pandue der ri re un texte complexe peuvent en r alit se cacher des l ments tr s simples C est manifestement le cas avec le d cret n 2011 1232 du 3 octobre 2011 relatif aux modalit s de d termination de r partition et de rever sement du produit de la cotisation sur la valeur ajout e des entreprises aux collectivit s territoriales L analyse des cons quences de ce texte pour les r gions Contribution conomique territoriale La taxe professionnelle a t supprim e par la loi de finances 2010 Il est vrai qu avec plus d une r forme par an depuis sa cr ation en 1975 cet imp t n a jamais trouv sa place dans le paysage fisca
92. taires qu il veut d gager en 2011 Envisage t on apr s le gel des dotations une diminution de leur montant global comme Margaret Thatcher l avait fait en Angleterre dans les ann es quatre vingt Cela aurait des cons quences particu li rement n fastes pour notre conomie pour nos services publics d j fortement impact s par la r vision g n rale des politiques publiques et tout simplement pour nos concitoyens L un des principaux leviers de la croissance conomique celui que portent les collectivit s territoria les serait durablement cass Madame Lagarde directrice g n rale du FMI vient d inviter les gouvernements ne pas entraver la croissance conomique par des politiques trop restrictives il convient en France de m diter ce propos 28 R GIONS MAGAZINE N 104 if Jacques Auxiette Pr sident de la r gion Pays de la Loire LE RAIL A UN AVENIR Les R gions investissent massivement depuis dix ans dans le secteur des transports r gionaux de voyageurs et particuli rement dans le d veloppement du ferroviaire Comp tences responsa bilit s expertise et innovation leur sont unanimement reconnues en la mati re Aujourd hui le d bat national qui s ouvre avec les Assises du ferroviaire et l appro che des prochaines ch ances lectorales est l occasion pour les R gions d tre un aiguillon pour identifier les futurs enjeux de notre syst me ferroviaire Au del
93. tera jusqu 50000 euros pour les d penses d quipe ment informatique CLOTILDE ROCHAT La Franche Comt sur votre mobile Pour conna tre les actualit s de la R gion Franche Comt avoir des id es de sorties ou encore contacter le Conseil r gional les habitants doivent d sormais avoir le r flexe m franche comte fr Tous les mobinautes peuvent en effet acc der au site mobile de la R gion sur iPhone et sur tous types de mobiles disposant d une connexion internet 3G ou wifi Ce nouveau support de communication itin rant permet d anticiper des besoins croissants depuis les t l phones portables et d tre plus proche des Francs comtois mais aussi des touristes Aujourd hui plus de 20 des utilisateurs de mobiles surfent sur le Web Avec m franche comte fr le Conseil r gional souhaite d lib r ment r pondre une demande croissante de lisibilit et d accessibilit R GIONS MAGAZINE N 104 41 ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS INITIATIVES D VELOPPEMENT INTERNATIONAL Rh ne Alpes s engage dans la solidarit internationale Sensibiliser le public et aider les acteurs sur le terrain la R gion mobilise ses forces et ses moyens Ha ti Fukushima en passant par la Libye et les suites du printemps arabe la n cessit d une plus grande soli darit internationale se fait jour de plus en plus Mais les actions restent souvent iso l es mal coordonn es voire m me
94. ti s en 2010 notamment autour de l agriculture et de l agroalimentaire ont permis aux deux r gions d appr hender leurs similitudes et compl menta rit s et d identifier des axes de coop ration potentiels La signature de la lettre d intention marque une nouvelle tape en vue d un accord de coop ration d centralis e La Basse Normandie et Kyoto souhaitent travailler ensemble dans les domaines de l conomie l agriculture la recherche et l inno vation la culture et le tourisme dans un p le emploi r gi s inscrire au programme T Offensive sciences 67 ALSACE STRASBOURG L appel projets Offensive Sciences constitue le premier outil concert dans les domaines de la recherche et de l inno vation Cette initiative se donne pour but de soutenir et de financer des projets de recherche transfrontaliers de haut niveau dans la R gion du Rhin Sup rieur jusqu en 2015 Il s agit d un investissement global pour la recherche et l innovation dans le Rhin Sup rieur de 15 millions d euros auquel la R gion Alsace participe hau teur de 750 000 euros Cela s inscrit dans la strat gie r gionale de l innovation participant ainsi l attractivit de l Al sace L Offensive Sciences s appuie sur les recommandations du Pilier Sciences de la R gion M tropolitaine du Rhin Sup rieur et est mise en uvre par le Land du Bade Wurtemberg le Land de la Rh nanie Palatinat et la R gion Alsace D
95. tientent Ce montant est destin faire face aux projets imm diats Il a pense l ancien ministre Herv Novelli t calibr apr s une concertation r fl chie associant les lus et les experts de Bercy et de la Caisse des D p ts tous connaissent parfaite ment et au jour le jour les besoins des Collectivit s Il faut mainte nant dig rer le retrait de Dexia et laisser les nouveaux op rateurs se mettre en place Mais ne nous trompons pas dans un contexte de crise ce ne sont pas les territoi res qui ont le plus besoin de d pen ser de l argent ce sont les acteurs conomiques qui ont besoin qu on conomise le leur D un point de vue national l AERF va rassembler et mobiliser les 500 lus r gionaux se r clamant de a majorit pr sidentielle Notre association va permettre ces lus de s exprimer de faire valoir leurs opinions Et au niveau des territoi res l AERF fournira des arguments HERV NOVELLI Pr sident de l association des lus R gionaux de France DANS UN CONTEXTE DE CRISE CE NE SONT PAS LES TERRITOIRES QUI ONT LE PLUS BESOIN DE D PENSER aux lus pour leur permettre de mieux se faire entendre dans cha cune de leurs r gions o ils sont souvent musel s Bien s r que nous avons entendu les lus Il est tout fait compr hensible que les lus locaux soient la recherche d une certaine sta bilit institutionnelle Mais pour autant
96. ux collectivit s locales pour faire mun sur le Plan Nord du Qu bec Ils ont gale face aux enjeux loin devant les Etats que seulement ment voqu ensemble le premier Forum mondial 19 d entre eux placent en premi re position a de la langue fran aise qui se d roulera Qu bec du d clar Martin Malvy le pr sident de la R gion Midi 2 au 6 juillet 2012 noter que six r gions fran ai Pyr n es Les R gions se r jouissent de cette tr s ses ont d j sign un plan d action avec le Qu bec forte reconnaissance de nos concitoyens Elle r com l Alsace l Aquitaine l Ile de France Midi Pyr n es pense le travail de fond que les collectivit s locales Poitou Charentes et Rh ne Alpes accomplissent depuis des ann es 16 R GIONS MAGAZINE N 104 DOSSIER LES R GIONS ENTRE RIGUEUR ACTUALIT S DOSSIER D BATS INITIATIVES RENDEZ VOUS ET VOLONTARISME Avec la disparition de leur autonomie fiscale et la rar faction du cr dit ainsi que son rench rissement emprunter long terme va devenir un vrai casse t te pour les pr sidents de r gion m me s ils sont moins expos s que les responsables d ex cutif des autres collectivit s L es r gions ne sont plus maf NS tres de leurs recettes en leur retirant leur autonomie fiscale on a enlev un l ment important de leur cr dibilit financi re c est comme s il leur manquait une patte nous a d clar sous couvert d anonymat u

LES TERRITOIRES à L`hEURE dE LA CRISE

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