comment aider les pme et les tpe a surmonter la crise et a se
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1. 2009 580 193 entreprises PME ont t cr es en France mais le nombre de d faillances d entreprises augment de 11 R gionale et locale certes notre d partement a vu son activit conomique ralentie mais moins qu ailleurs Et ce pour plusieurs raisons Le tissu conomique du d partement est essentiellement compos de TPE Le tableau ci dessous donn es 2008 donne une r partition des tablissements par grands secteurs BDR Etablissements Dont nombre d tablissement DONNES 2008 Nombre Poids Emplois 0 lt 9 salari s Agriculture 6 892 10 000 6 754 98 3 5 Industrie 8 818 7 9497 6 620 75 5 Construction 15 035 3 9555 12 425 83 7 7 Commerces 31 818 111 089 27 024 83 16 3 Services 100 713 485 834 84 200 85 51 5 Artisanat 32 366 95 936 NC 32 366 100 16 5 TOTAL 195 642 821 911 169 889 85 6 On constate que sur le total agriculture commerces industries services tablissements hors artisanat 83 ont entre 0 et 9 salari s soit 163 276 3 38 3 4 ont entre 10 et 19 salari s 1 9 ont entre 20 et 49 salari s 0 7 ont entre 50 et 99 salari s 0 5 ont plus de 100 salari s Lors du trimestre 2009 une PME sur deux a connu une baisse d activit 41 des entreprises ont connu une baisse de marge 28 ont r duit leur effectif 37 pr voient une baisse de leur CA 40 programment une baisse de marge de 22. VI 4 Le tourisme La fili re regroupant des milliers d tablissements h tel restaurants commerces g n re un chiffre d afjaire de 1 9 milliard d euros de consommation touristique et occup en moyenne 26 100 emplois directs indirects et induits dont certains ont un caract re saisonnier 45 des emplois touristiques sont dans les restaurants et l h tellerie Marseille accueille 630 000 touristes en 2010 et probablement 1 000 000 en 2012 Les retomb es conomiques locales sont estim es 72 millions d euros Services la fili re Comit d partemental du Tourisme PRIDES Tourisme d Affaires et congr s PRIDES Caract terre VI 5 Economie Sociale et Solidaire L conomie Sociale et Solidaire repr sente dans les Bouches du Rh ne 9 8 des emplois dans le d partement Elle rassemble 68 emplois et 7 171 tablissements dont 88 d associations La fili re compte majoritairement des femmes 68 1 contre 47 8 pour l ensemble de l conomie Le nombre d tablissements d ESS ne cesse d augmenter depuis 2004 26 38 PROFESSIONS LIBERALES Elles sont tributaires de l conomie g n rale mais certaines sont plus sensibles que d autres 1 Les professions de sant Elles sont en partie prot g es des grandes variations conomiques par l assurance maladie Cependant on a constat cette ann e des faillites de cabinets dentaires 2 Les professions juridiques De g
3. COMMENT AIDER LES PME ET LES TPE SURMONTER LA CRISE A SE D VELOPPER MISE EN UVRE DE MESURES SPECIFIQUES e SOUTIEN DE L INNOVATION e VALORISATION DE LA RECHERCHE ET DU DEVELOPPEMENT EXPLOITATION DES FILI RES LE RAPPORTEUR M PIERRE ALBARRAZIN LE PRESIDENT M LUCIEN CAPELLA LES VICE PRESIDENTS M GILBERT JAUFFRET M ROGER MONGEREAU LE JEUDI 3 MARS 2011 1 38 I PREAMBULE Le Conseil g n ral a souhait solliciter le CDC pour lui fournir des r flexions et des propositions d actions afin de permettre notre collectivit d partementale de participer la sortie de la crise De nombreuses difficult s sont alors apparues 1 Plusieurs crises ont clat depuis un an et demi crise boursi re bancaire conomique de de confiance Successivement ou concomitamment Nous privil gierons la crise conomique avec ses cons quences sur l emploi De plus est ce bien une crise En effet en m decine lorsqu une crise intervient la soigne et on en revient ensuite la situation pr alable la crise Ce qui ne se produira probablement pas en mati re d conomie et d emploi Beaucoup d analystes indiquent que nous vivons actuellement une mutation cause d un grand nombre de facteurs comme l puisement progressif des ressources naturelles le changement climatique l endettement public il est vraisemblable que nous assistons la remise en cause d un mod
4. aises l tranger pr sentes dans 78 pays Union des Chambres de Commerce et d Industries fran aises l tranger OSEO la COFACE et le CCEF r seau des conseillers du commerce ext rieurs fran ais 13 38 IV QUELLES MESURES PRENDRE POUR AIDER LES Deux remarques pr liminaires 1 L analyse des aides d j existantes expos e ci dessus montre l vidence que dans tous les domaines fonds propres fonds de roulement transmission des entreprises acc s aux march s publics exportations innovation recherche et d veloppement valorisation les aides sont nombreuses et suffisantes Multiplier les dispositifs c est rendre le syst me difficilement lisible Seules des suggestions pour am liorer l acc s ces aides et certains ajustements seront donc sugg r s 2 Il est vident que toutes actions entreprises dans ce sens n int ressent pas uniquement le Conseil g n ral la plupart d entre elles doivent tre men es en partenariat avec les collectivit s territoriales et organismes professionnels Nous ferons dans un premier temps des suggestions qui concernent toutes les fili res du d partement Dans un deuxi me temps nous nous int resserons aux mesures sp cifiques prendre pour des fili res implant es dans le d partement Mesures concernant toutes les fili res Les PME critiquent la complexit de l ensemble des proc dures d aides au PME mises place pa
5. gie vers de prestations de production pilote et de services prototypes SAV Les PME actives dans l quipement lectrique lectronique Le secteur a globalement subi une contraction de 10 20 en 2009 22 38 Certaines PME toutefois ayant d velopp des produits nouveaux ont connu des progressions d activit de 10 Pour l ensemble de ce secteur industriel m canique m tallurgie l efficacit de l accompagnement des PME TPE pass plus par l assistance de financement de l investissement qu au saupoudrage cat goriel Le maquis de subvention est tel que les PME TPE sont rarement en capacit d en maitriser toutes les subtilit s et variantes locales Pour avoir acc s elles doivent financer de co teux Cabinets sp cialis s ce qui ob re d autant les fonds op rationnellement disponibles Fili re p trochimie chimie plasturgie La chimie et la p trochimie et les activit s qui en d coulent dont la plasturgie sont bien implant es depuis plusieurs d cennies tout particuli rement dans l ouest du pays Avant la crise La chimie dans les Bouches du Rh ne employait 9 000 salari s dans 180 entreprises Le raffinage dans les Bouches du Rh ne repr sentait 32 du raffinage fran ais Comme les autres secteurs industriels ce secteur a t confront la crise mais bien avant aux d fis de la mondialisation et un environnement conomique instable qui a engendr des restructurations des fusions
6. la crise financi re notamment en PACA Les TPE PME manquent cruellement de lisibilit et de facilit d acc s aux organismes dispensateurs de cr dit du fait d un manque de temps des chefs d entreprises d acteurs transversaux impliqu s nombreux et de proc dure per us comme compliqu s Les difficult s sp cifiques de la fili re sont multiples Environnement pr vention des pollutions Emplois Besoin de formation continu Besoin en comp tences cibl es 19 38 Logistique emballage et TIC relation avec les transporteurs chaine du froid Fili re Relation avec les producteurs agricoles avec les industries commerces Export besoin de soutien l exportation v hiculant l image de la qualit Provence de sa tradition de sa gastronomie Des dispositifs d appui l export peu utilis s UBIFRANCE service conomiques des ambassades Financement faible taille des PME frein leur d veloppement Services aux entreprises agroalimentaires P le de comp titivit p le europ en d innovation fruits et l gumes Prides fruits et l gumes FRIAA F d ration R gionale des Industries Agroalimentaires CRITT agroalimentaire Centre R gional d innovation et de Transfert technonologique La transmission des entreprises constitue un enjeu important pour conserver le savoir faire agroalimentaire La FRIAA travaille avec et sur ce sujet L acc s aux
7. march s publics de nombreuses entreprises proposent une offre trop restreinte en largeur de gamme ou en potentiel quantitatif et ont des savoir faire commerciaux insuffisant pour pouvoir r pondre des appels d offres publics L exportation des produits la pr paration et la structuration d une tude de march l international est un pr requis pour l exploitation des TPE agroalimentaires Par ailleurs la possibilit de faire venir des acheteurs en Provence est une des autres cl s de la dynamique provinciale l export L acc s aux salons nationaux et internationaux l acc s moindre co t aux salons professionnels agroalimentaires l tranger sur des espaces collectifs Provence plus lisible pour les acheteurs trangers est un appui d terminant pour la prospection des PME d j structur es pour aller l export 5 4 Le secteur industriel La m tallurgie et les fili res de la m canique et de la micro lectronique Suivant le rapport de M CAILLOT Dans les Bouches du Rh ne la typologie des entreprises relevant de la m tallurgie au 31 12 2009 est la suivante 20 38 Taille de l entreprise Nombre d entreprises 100 salari s et plus 57 490 50 100 salari s 49 20 50 salari s 140 24 96 10 20 salari s 115 Moins de 10 salari s 930 72 96 Les grands donneurs d ordres sont peu nombreux Eurocopter STMicroelectronics GEMALTO AREVA ASCOMETAL ATMEL Pou
8. reprise transmission des entreprises artisanales ARTEA dispositif en cours de finalisation sortie pr vue pour le deuxi me semestre 2010 va permettre le versement d une subvention aux repreneurs d entreprise plafonn e 15 euros En ce qui concerne l acc s aux march s publics la CMA souhaite chaque fois que cela est possible le d coupage en lots accessibles aux artisans et a leurs groupements ce qui concerne l exportation il en va comme pour les TIC et l Innovation savoir de soutenir des structures qui auront les moyens de d ployer des actions concr tes en faveur des artisans Il est clair que des mesures sp cifiques type Aide au financement d un stand dans un salon l tranger Aide au recrutement d un cadre l export Participation financi re aux couts li s aux assurances Moyens de paiement sp cifiques mettre en uvre par les TPE d sirant exporter constitueraient un plus ind niable L artisan souffre de la concurrence d loyale des auto entrepreneurs 5 2 BTP 43 000 tablissements en PACA en 2009 CA en bourse de 4 123 000 salari s En 2007 les 12 000 tablissements dans le d partement emploient 47 000 salari s Apr s quelques mois de vache maigre le BTP observe une progression dans l activit du gros uvre notamment pour les logements neufs et l immobilier d entreprise plus pr cis ment le segment des bureaux La fili re est d pendante du niveau
9. t R gional la Cr ation d Entreprise a donc pour objectif de soutenir la cr ation de cette typologie d entreprises en R gion Provence Alpes C te d Azur en favorisant notamment leur financement par un fort effet levier sur la mobilisation de concours bancaires B n ficiaires Les entreprises cr es depuis moins d un an dont le si ge social est situ en Provence Alpes C te d Azur dans les secteurs d activit s suivants production industrielle ou artisanale services l industrie industrie du multim dia des TIC et activit s du domaine de l audiovisuel logistique BTP caract re innovant n goce de gros l exception de la grande distribution h tellerie restauration en zone de Massif l exception des 4 toiles et plus Nature du pr t Le PRCE est un pr t direct l entreprise permettant de boucler le plan de financement du projet de cr ation Il est taux nul et sans garantie remboursable sans diff r trimestriellement sur 7 ans de mani re progressive Ce pr t est port au bilan de la soci t b n ficiaire en fonds propres Le montant du pr t est compris entre 15 000 et 75 000 est plafonn 45 0006 pour les services administratifs aux entreprises Conditions d octroi financi res Il doit y avoir insuffisance de fonds propres pour financer le projet le montant du pr t r gional ne peut tre ni sup rieur au capital social apport par le s cr ateurs
10. OSEO innovation PRTE Pr t R gional la Transmission reprise d Entreprises Objectif aider le repreneur r unir les fonds n cessaires pour l acquisition la poursuite d activit s p rennes et le maintien des emplois Montant du pr t compris entre 15000 et 150000 Les CCI sont instructeurs de ces pr ts 8 38 PRME Pr t R gional au Maintien de l Emploi Objectif viter des fermetures d entreprises et des destructions d emplois peut s agir de soutenir le repreneur dans les perspectives de maintenir des emplois De soutenir et renforcer des entreprises confront es des difficult s conjoncturelles en leur permettant de passer ce cap difficile Pr t sans garantie taux z ro d un montant maximum de 300000 sur la base de 2500 par emploi cr ou maintenu De mani re indirecte c est dire via des organismes soutenus par le Conseil g n ral le Conseil R gional a accompagn aussi l acc s au financement fonds propres des PME via PRIMAVERIS PROENCIA et SAMENAS R seau entreprendre PACA coaching de jeunes cr ateurs par des dirigeants ou cadre de PME matures ou de grandes entreprises 3 4 Grands organismes financiers OSEO ANVAR Intervention aupr s des PME en consolidation de fonds propres ou en renforcement de tr sorerie l tablissement public a t dot de moyens importants 2 milliards pour garantir aupr s de banque les cr dits d entreprises perme
11. Sup rieur aux concours bancaires ni inf rieur 15 du total capital pr t en zone de Massif le ratio montant du P R C E sur Capitaux Propres est port 1 4 le ou les actionnaire s doit doivent pr senter une situation fiscale et sociale nette et une signature non cart e de la Banque de France d claration sur l honneur demand e 35 38 le montant total des aides publiques obtenues ou sollicit es autres que le PRCE quel que soit leur objet doit figurer dans le plan de financement pr sent par le s repreneur s ne doit pas tre sup rieur au montant des apports personnels du des cr ateur s b techniques le projet doit tre coh rent avec le d veloppement conomique de la r gion Provence Alpes C te d Azur et pr senter des perspectives de croissance identifi es et un business plan structur une entreprise ne pourra b n ficier du PRCE qu une seule fois le cumul du PRCE et d un pr t d honneur d une plate forme d initiative locale fera l objet d un examen pour viter le surfinancement du projet le lieu d implantation de l entreprise ainsi que le si ge social doivent tre situ s en r gion Provence Alpes C te d Azur le capital de l entreprise doit tre d tenu 75 par des personnes physiques les demandes de pr t d pos es par des g rants d entreprises en activit ne seront admises qu apr s justification par eux m mes de leur incapacit r unir l en
12. accompagn es chaque ann e dans leur parcours d innovation avec une p rennisation de plus de 80 5 TROPH ES l initiative du conseil g n ral et d Eurocopter r compense des entreprises de moins de cing ans travaillant dans des domaines innovants 11 38 3 8 Recherche et D veloppement Les PME ne font pas facilement appel aux laboratoires de recherche universitaires par crainte ou plut t par m connaissance du milieu de la recherche De plus l clatement de certaines disciplines entre 2 voire 3 universit s ne facilite pas la recherche d un interlocuteur Actuellement chacune des 3 universit s poss de une cellule Recherche industrie Une cellule unique serait souhaitable La fusion des 3 universit s doit rendre possible cette cr ation Les PME et TPE qui ont int gr un p le de comp titivit ou un PRIDES dans lequel figure un ou plusieurs tablissements universitaires peuvent trouver plus ais ment un laboratoire qui les aidera dans leur recherche La France fait mauvaise figure dans le dernier tableau de l Union Europ enne des investissements en Recherche et D veloppement Malgr la crise en 2008 les investissements ont cru de 8 en moyenne Mais quand les industriels allemands augmentent leurs d penses en recherche et d veloppement de 8 9 et les su dois de 17 4 les entreprises fran aises elles n affichent qu un petit 0 7 3 9 Valorisation de la Recherche D p t de brevet La valorisation de
13. bergements touristiques en compl ment de la mesure 1 qui concernera uniquement des investissements sp cifiques 1 appara t important de continuer pouvoir aider les professionnels souhaitant moderniser leur tablissement par des travaux de r novation mise aux normes ou am nagements autres Depuis 1998 le Conseil R gional a apport son soutien financier sous forme de subventions aux tablissements d h bergement touristique L aide ces travaux prendra d sormais la forme d un pr t taux nul En effet un grand nombre d h bergements touristiques se doit de d velopper son niveau de qualit en effectuant notamment des am nagements r pondant aux exigences accrues des client les Nature et montant de l aide L aide consiste en un pr t taux nul sans garantie remboursable sans diff r trimestriellement sur 7 ans de mani re lin aire Ce pr t est port au bilan en fonds propres Le montant est de 30 maximum du co t total du projet Le pr t allou sera compris entre 10 000 et 60 000 B n ficiaires 1 H tellerie traditionnelle ind pendante 38 38
14. des d pense ligibles et plafonn e 300 KE elle comprend un pr t de la R gion sans int r t pour 60 soit 180 maximum et une subvention FEDER pour 40 soit 120 K maximum Le pr t est remboursable sur 7 ans trimestriellement de fa on lin aire et sans diff r L aide intervient en compl ment d autres financements priv s banques capital risque fonds propres ou publics et pourra tre compl t par les autres collectivit s en fonction de leurs propres dispositifs et en fonction de la r glementation en vigueur l objectif tant de boucler le plan de financement du projet de l entreprise Les d penses immat rielles ligibles qui composent l assiette de l aide s talent sur 3 ans maximum et sont constitu es principalement des co ts internes et externes li s au processus d innovation frais de R amp D de brevet d acquisition de technologie de lancement industriel et commercial l int gration des Technologies de l information et de la communication TIC au d veloppement l international tudes de march s frais de prospection salons ak n outre les investissements mat riels li s des actions concourant au d veloppement durable de l entreprise volet environnemental pr vention s curit etc peuvent le cas ch ant entrer dans l assiette des d penses ligibles Le d blocage des fonds se fait la signature du contrat en ce qui concerne le pr t et sur justificatifs d
15. le de d veloppement Cela doit nous amener revoir nos mod les conomiques renforcer et coordonner l action des institutionnels de fa on cr er une nouvelle dynamique et chercher soutenir des compl mentarit s et des synergies entre les entreprises par fili res et par bassin d activit et les aider en mati re commerciale chasser en meute 2 La sortie de crise est galement une notion difficile d finir et difficile appr hender en fonction de la complexit de cette crise 3 L conomie n tant pas une comp tence directe du Conseil G n ral toute aide directe n tant pas possible il sera n cessaire de conclure des partenariats avec d autres collectivit s des institutions des associations Il faudra rechercher le meilleur partenaire pour d velopper un type d action bien d fini entrant dans une strat gie politique volontaire d cid e et programm e par le Conseil G n ral Nous examinerons successivement la situation du tissu conomique du d partement les aides existantes et enfin les fili res forte densit de PME TPE 2 38 SITUATION DES ENTREPRISES La crise a affect plus ou moins gravement toutes les conomies Mondiale elle a touch particuli rement les populations les plus fragiles de la plan te et ce sur tous les continents Nationale surtout les r gions industrialis es avec une activit dominante voire unique industrie automobile
16. le transport routier de voyageurs et de marchandises le transport par eau le transport a rien la manutention et entreposage Agences de voyages organisation du transport de fret l INSEE estime que la fili re repr sente 4 600 tablissements et 43 000 emplois Le trafic routier particuli rement important a permis le d veloppement d un tissu de PME sp cialis es dans le type de marchandises transport es 24 38 VI LES SERVICES VI 1 Services aux entreprises mentions faites dans les fili res industrielles VI 2 Services la personne Les services la personne repr sentent un fort potentiel d emplois Ils peuvent tre organis s par un organisme priv un organisme public une association ou une entreprise En 2006 dans les Bouches du Rh ne ont t effectu s 18 millions d heures par 36 salari s la plupart temps partiel Sont concern s 334 organismes 189 Associations 121 entreprises et 84 organismes publics L employeur peut tre le particulier lui m me Les organismes agr es de Service la personne sont peu nombreux dans le d partement Les associations d tiennent la quasi totalit du march sur tous les types de services sauf dans le soutien scolaire o les entreprises repr sentent 90 du march Services aux entreprises pole service la personne PACA VI 3 Audiovisuel et Multim dia Cette fili re conna t un fort d veloppement dans le d partement Le
17. permis d faire coacher 60 locales par 13 cadres de grandes entreprises implant es dans les BdR LA K4 T Jean No l Gu rini pr sident du CG13 et Jacques Pfister pr sident de ensemble pour doper les PME locales Import de Belgique et appliqu en France d s 1998 le programme Plato repose sur l originalit de faire ac compagner les dirigeants de PME PMI par des animateurs cadres de grandes entreprises locales Adopt dans les il a deux ans ce dispositif a tir r cemment le bilan de sa premi re exp rience On est dans le concret on tout gagner s entraider Il s agit d un partenariat exemplaire entre la et le Conseil g n ral dans l int r t des PME que l on doit aider grandir s est f licit Jacques Pfister pr sident de la Ccimp Dans le d tail sur les 60 PME PMI participantes 53 provenaient de l industrie et 47 des services aux entreprises En face les 13 coaches taient issus de 10 grands groupes Gemalto Orange Eurocopter StMicro lectronics Air Liquide La Poste GDF Suez Asco m tal CEA Cadarache et Ineos Manufacturing En deux ans quatre groupes de travail se sont form s sur autant de bassins conomiques 80 ateliers et r unions collectives ont eu lieu alors qu taient organis es dix huit visites d entreprises et quatre rencontres pl ni res R sultat les tro
18. rayonnement de cr ateurs locaux et de r seaux d entreprises performants La fili re est constitu e principalement de TPE plus de 4000 tablissements dans le d partement et 9 500 salari s Services aux entreprises Mode textile habillement Cite Euro m diterran enne de la Mode Le syst me productif localise urbain Mode habillement Fili re nergie Elle concerne la production d lectricit Centrale de Gardanne et de Martigues le transfert de gaz naturel la distribution de l lectricit et du gaz le raffinage du p trole les nergies renouvelables l nergie nucl aire CEA et le projet ITER La fili re comprend un tissu de petites entreprises sp cialis es dans l installation la maintenance et l exploitation de syst mes nerg tiques et de nombreux bureaux d tudes Cela repr sente 150 entreprises environ et 15 000 emplois dont la moiti sont des salari s d EDF GDF Service la fili re Energie Pole de comp titivit CAP ENERGIE Europole de l Arbois Fili re optique photonique et optronique C est une fili re en pleine croissance fortement bas e sur la recherche et donnant lieu de nombreuses applications Elle repr sente une soixantaine d entreprises et 3 000 emplois Services la fili re optique photonique Pole Optique et Photonique Sud Pole de comp titivit OPTITEC Fili re transport et logistique Elle concerne le transport ferroviaire
19. 0 et envisagent de r duire leur effectif Sur l ann e 2009 Le nombre de cr ations a progress de 76 1 dans le d partement En PACA 23 836 entreprises dont 12 915 auto entrepreneurs r pertori s en 2009 26 relevaient du soutien aux entreprises 23 du commerce transports h bergement et restauration Sur l ensemble de l ann e les d faillances ont augment de 15 1 dans le d partement soit 2 464 de d faillances et 4 9 sur la France En 2009 les d p ts de bilans et des licenciements se sont d roul s surtout dans des entreprises de moins de 50 salari s Pour 2010 les d p ts de bilan sont encore craindre Classification de PME ETI Etablissement de Taille Interm diaire TPE moins de 10 salari s PME de 11 250 salari s de 250 500 salari s Un grand nombre de TPE PME sont ind pendantes Certains grands groupes exemple Eurocopter ont d ploy une politique de partenariat avec leurs sous traitants PME en ont r duit le nombre mais se sont engag s avec eux Il existe ponctuellement des partenariats formalis s relation contractuelle entretenue entre des grands groupes et les PME mais sans un v ritable cadre juridique permettant de r ellement prot ger la PME 4 38 L Etat vient de d cider la mise en place d un m diateur de la sous traitance l objet est de r guler les rapports entre les donneurs d ordre et les PME fournisseurs Les principale
20. a modernisation par l investissement des entreprises artisanales En partenariat avec la r gion cette aide a pour objectif de soutenir les programmes d investissements des entreprises artisanales qui s inscrivent dans une d marche collective d innovation et de d veloppement durable Elle concerne les investissements mat riels et la r novation des locaux d activit 7 Aides aux investissements mat riels des entreprises agroalimentaires Destin s aux PMI qui ont une activit de transformation et de commercialisation des produits agricoles et alimentaires cette aide intervient dans le cadre du contrat de plan Etat R gion 8 Acquisition ou construction de l immobilier d entreprise Le Conseil G n ral des Bouches du Rh ne a mis en place une aide permettant de soutenir les entreprises dans leur d marche de constitution d un immobilier d entreprise acquisition ou construction Le montage financier doit imp rativement passer par une soci t de cr dit bail L aide accord e dont le montant est directement li aux nombres de cr ations d emplois pr vus est vers e au cr dit bailleur qui la r percute int gralement 9 Aide l implantation et au d veloppement des entreprises Cet outil permet de faciliter la cr ation et l extension d activit s conomiques sur des zones particuli res pr sentant un besoin de d veloppement Cette aide intervient en compl ment de l Etat et ou de la R gion sur divers outils d
21. action en faveur du d veloppement durable enfin action de valorisation des m tiers de la fili re qui rencontrent des difficult s de recrutement ces m tiers estim s p nibles ne sont pas attractifs Services aux entreprises du b timent et des travaux publics f d ration du b timent et des travaux publics des Bouches du Rh ne PRIDES argile c ramique santons PRIDES b timents durables M diterran ens PRIDES bois et construction 5 3 L industrie agroalimentaire L industrie agroalimentaire est un employeur industriel important de PACA Plus de 1 000 entreprises et 20 000 emplois TPE de 9 emplois 152 entreprises dans les Bouches du Rh ne sur un total de 475 entreprises agroalimentaires en PACA PME de 10 200 emplois 183 entreprises dans les Bouches du Rh ne sur un total de 523 industries agroalimentaires en PACA Le tissu industriel alimentaire est compos majoritairement de petites entreprises ind pendantes et tr s souvent familiales Pr s de 160 TPE et PME agroalimentaires dont 70 dans les Bouches du Rh ne sont regroup es au sein du R seau R gional des Entreprises agroalimentaires anim es par la FRIAA F d ration R gionale des Industries Agroalimentaires Ce r seau qui s appuie sur la FRIAA le CRITT et est le r seau r gional le plus important de France Contrairement d autres secteurs industriels le tissu agroalimentaire a plut t bien r sist
22. aides CDE Contrat de D veloppement pour l Emploi c est l outil privil gi de la R gion pour accompagner le d veloppement des PME PMI des PRIDES Il s agit de favoriser l conomie de r seaux au travers de dynamique de coop ration d entreprises au sein des r seaux labellis s PRIDES par la R gion au terme de son appel projets PRCE Pr t R gional la Cr ation d Entreprise fort potentiel de d veloppement L objectif de la mesure est de cr er un effet de levier important sur la mobilisation de concours bancaires L entreprise doit tre cr e depuis au moins un Montant du pr t taux z ro compris entre 15 000 et 75 000 Pr t R gional la Cr ation Innovation L objectif est d encourager au sein des entreprises qui ont des difficult s une politique d innovation pour leur permettre de se d velopper et de cr er des emplois Ce pr t vise donc aider les jeunes entreprises qui ont des difficult s mobiliser des concours bancaires pour financer des investissements immat riels li s des programmes innovants au stade du pr lancement industriels cr ateurs d emplois terme Condition TPE PME R gionales de moins de trois ans pas un groupe dont l effectif total est sup rieur 2000 salari s Aide plafonn e 150 000 sous forme d avance remboursable taux z ro Les CCI sont instructeurs des et avec
23. d veloppement durable dans ses volets social environnemental et soci tal L aide de la R gion FRAC D veloppement durable consiste en une subvention hauteur maximum de 50 du co t hors taxes de la prestation du conseil ext rieur hors frais et plafonn e 30 000 Le taux peut tre port 80 dans le cas d un co t de la prestation inf rieur 5 000 Mesure anticrise A titre exceptionnel et jusqu au 31 d cembre 2010 il est mis en oeuvre un Pr t de D veloppement pour l Emploi d di aux entreprises ne pr sentant pas un programme innovant mais ayant une d marche commerciale volontariste Il s agit d un pr t de la R gion sans int r t plafonn 180 et 50 des d penses commerciales en France et l tranger l exclusion des frais de personnels l international et des co ts d un bureau de promotion l tranger Ce pr t est accord selon les conditions habituelles du Contrat de D veloppement pour l Emploi Sch ma R gional de D veloppement Economique 34 38 Pr t R gional la Cr ation d Entreprise PRCE Objectifs Le Sch ma R gional de D veloppement Economique a identifi comme un enjeu important la n cessit de soutenir la cr ation d entreprises fort potentiel de d veloppement Ces entreprises dont la cr ation n cessite souvent des mises de fonds initiales lev es ont la capacit de cr er terme de nombreux emplois Le Pr
24. de la commande publique et de la dynamique de la Construction et de la R novation Suite au grenelle le BTP va devoir int grer de nouvelles comp tences pour construire des b timents de basse consommation et faire face un essor de la demande en nergies renouvelables Il s agit de diagnostiquer les besoins des soci t s puis de pr parer un plan de formation d emplois int ress s par des m tiers tels que l isolation plombiers chaufjagistes peintres plaguistes couvreurs lectriciens Les tendances de recrutement des entreprises de PACA vont vers les m tiers du d veloppement durable La f d ration du BTP 13 se mobilise autour du d veloppement durable animant le club B tir avec l environnement et pilotant une op ration exp rimentale de 100 logements basse consommation sur la ZAC de Sainte Marthe 18 38 Un b mol sur le bassin de Berre le BTP a enregistr 36 de licenciement conomique pour un poids sectoriel de 7 5 Quelques propositions mise en place d un mini plan de relance dans le d partement favoriser les entreprises d partementales pour la r alisation de travaux r duire les d lais de paiement moins de 30 jours d lai de r glement de la comptabilit publique avance sur travaux passer de 5 20 R gion Bourgogne 15 20 aider les municipalit s qui souhaitent implanter une installation de tri et recyclage des d chets du b timent
25. des absorptions suscitant interrogations et inqui tudes Les entreprises qui r sistent sont des PME de la chimie aval qui ont su se sp cialiser dans la parachimie Services aux industries chimiques pole de comp titivit PASS parfums aromes senteurs saveurs PRIDES PASS PRIDES Novachimie PRIDES Art mis CRITT chimie Union des Industries Chimiques Provence Alpes C te d Azur Proposition Les PME PMI appartiennent principalement 2 secteurs la chimie fine et la plasturgie elles sont souvent trop petites ou reposent sur une technique Elles doivent largir leur assise pour survivre Le Conseil g n ral doit encourager les PME PMI monter des r seaux de type grands groupes PME Universit c est dire int grer si possible des p les de comp titivit Activit s maritimes Elles sont tr s importantes Elles repr sentent 41 300 emplois li s au port dont 12 000 pour les grandes familles professionnelles et 500 pour le grand Port Maritime La communaut portuaire comprend les grands groupes et deux sortes de PME celles qui sont int gr es aux grands groupes et les PME locales tr s nombreuses dans des domaines tr s vari s avec des effectifs de 20 100 personnes Services aux entreprises maritimes 23 38 Pole de comp titivit et PRIDES Mer Provence Alpes C te d Azur PRIDES Grande plaisance Fili re Mode Textile Habillement Elle repose sur le dynamisme et le
26. er du vote en Commission permanente sous r serve que l entreprise justifie du bouclage de son plan de financement d blocage des financements pr vus de lev e des r serves ventuelles et de la r alisation de la cr ation 4 Le CNASEA est charg pour le compte de la R gion du d blocage des fonds du suivi et du recouvrement du pr t Mesure Anti Crise A titre d rogatoire et exceptionnel et jusqu au 31 d cembre 2010 il est mis en oeuvre pour les entreprises pr sentant un fort int r t conomique en mati re de cr ations d emploi ou de structuration de fili re dans le cadre des PRIDES les crit res suivants a pour les entreprises innovantes Autoriser le financement d un fonds d investissement PROENCIA SAMENAR SOFIPACA en substitution du pr t bancaire b pour les autres entreprises Autoriser un financement bancaire de moiti par rapport au PRCE pour exemple pour un PRCE accord 50 autoriser un pr t bancaire de 25 sous r serve que le plan de financement du projet soit viable et quilibr et le PRCE ne se substitue pas au financement d investissement mat riel couvrir obligatoirement pas un pr t bancaire Cette d rogation devra faire l objet d un avis du Conseil d Administration de l Institut d Assistance au D veloppement des petites entreprises r gionales PRET REGIONAL A LA MODERNISATION DES HEBERGEMENTS TOURISTIQUES 37 38 Dans le cadre des aides aux h
27. es aux entreprises de la micro lectronique ARCSIS pole de comp titivit mondiale Solutions Communicantes S curis es PRIDES Solutions Communicantes S curis es Micro lectronique Maintenance industrielle autour de l Etang de Berre Certaines PME en fait filiales de groupes industriels importants ont r ussi viter le ch mage partiel apr s r duction de 50 de l int rim gr ce des activit s sur travaux neufs apport s par leur groupe N anmoins globalement le secteur est en difficult avec de faibles niveaux d utilisation des capacit s productives 60 70 depuis de nombreux mois ce qui induit une grande vuln rabilit de ces entreprises cour terme si la situation ne s am liore pas significativement Sous traitance de l a ronautique et du nucl aire Ces secteurs n ont pas eu souffrir de la crise 2008 2009 Les PME op rantes sont peu exportatrices directement mais concourent significativement l exportation de leurs donneurs d ordre En les accompagnants sur place elles ont des opportunit s de se d velopper Dans le secteur de l a ronautique les PME sous traitante doivent int grer des contraintes conomiquement fortes dollar De nouvelles externalisations dans les pays de la zone dollar ou d pendante sont in luctables Si les PME sous traitantes ne le font pas pour la production de masse le donneur d ordre le fera Les PME sous traitantes doivent donc orienter leur strat
28. es d penses en ce qui concerne la subvention FEDER Autres subventions 33 38 Formation des salari s L accroissement de l investissement dans les qualifications professionnelles et les comp tences des ressources humaines de l entreprise doit faire partie int grante de la strat gie de d veloppement de l entreprise c est d ailleurs pour la R gion un l ment d appr ciation de la qualit et de la pertinence du plan strat gique de d veloppement de l entreprise Un des volets de ce plan strat gique concernera donc l engagement pluriannuel de l entreprise augmenter son effort de formation en direction des salari s dans le cadre du plan de formation concert avec les instances repr sentatives du personnel faisant une large place aux actions de formation certifiantes en direction des bas niveaux de qualification et facilitant l acc s des femmes aux diff rentes actions du plan La R gion peut cofinancer chaque ann e jusqu 50 plafonn 20 000 de l effort suppl mentaire consenti ce titre par l entreprise les d penses ligibles tant les d penses externes en direction d organismes de formation de la r gion FRAC D veloppement durable Le recours des entreprises des conseils ext rieurs en mati re d tudes d tude action de diagnostic d audit et de pr conisations strat giques constitue une source d am lioration de leur performance et de ma trise de leur croissance au regard des exigences du
29. is enqu tes men es courant 2008 et fin 2009 ont montr une augmentation de 5 du A et une stabilit de l emploi 3 entre 2007 et 2008 ainsi qu une assez bonne r sistance la crise l ann e suivante dans les soci t s coach es Sans compter l am lioration des fonctions strat giques manag riales dans 90 des cas op rationnelles 80 et financi res 70 96 noter qu une entreprise sur deux a trouv de nouveaux clients et de nouvelles opportunit s tandis que deux sur cinq ont trouv de nouveaux fournisseurs Direction r gionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi Caisse d Epargne Provence Alpes Corse Marie Odile HELME 30 30 38 ANNEXE N 2 Sch ma R gional de D veloppement Economique 31 38 Contrat de D veloppement pour l Emploi Objectifs Un des axes strat giques du Sch ma r gional de d veloppement Economique consiste renforcer les entreprises r gionales pour d velopper remploi notamment en favorisant une conomie de r seaux au travers de dynamiques de coop ration d entreprises au sein de P les R gionaux d Innovation et de D veloppement Economique Solidaire PRIDES labellis s par la R gion au terme de son appel projet ou en voie de l tre Le Contrat de D veloppement pour l Emploi CDE est l outil privil gi de la R gion pour accompagner le d veloppement des PME PMI des PRIDES qui pr sentent un p
30. isant march s d appels d offres Alternance de conseils individualis s et de modules collectifs Mise en relation Convention d affaires entre PME et donneurs d ordre locaux dans le domaine des achats g n raux organis e chaque ann e 3 11 L exportation L exportation est un vecteur de croissance pour les PME De nombreuses structures soutiennent en France l exportation 30 des emplois sont dus des entreprises d exploitation Les PME exportatrices dans notre d partement sont rares Dans le domaine de l exportation les PME critiquent la complexit du syst me et la multiplicit des acteurs Il y a donc n cessit de mettre en place une information efficace et faire appel aux fonds pr vus par l tat pour aider La prospection missions salons Encourager la mutualisation des moyens Mettre en place temps partag des VIE Volontaires Internationaux des entreprises L IMED association n e Marseille mais vocation nationale aide au d veloppement des PME PMI fran ais sur les march s internationaux en mettant notamment leur disposition des VIE dispose de VIE au Maroc en Tunisie en Egypte en Roumanie en Turquie en Syrie Duba L EQUIPE FRANCE EXPORT offre un mode d emploi aux entreprises d sireuses d exporter Elle regroupe UBI FRANCE le r seau des CCI repr sent au niveau national par le r seau des 114 fran
31. l en g n ral Leurs besoins sont tr s divers conseil formation regroupements Le moyen privil gi d intervention pour le Conseil g n ral reste ce jour la chambre des m tiers 13 et les organisations professionnelles UPA Union Professionnelle Artisanale b timent CNAMS service production alimentation porte un projet d universit r gionale des m tiers qui a vocation terme de remplir galement le r le de p le d innovation et de formation Ce projet devrait voir le jour dans les ann es venir et il aura besoin du soutien du Conseil g n ral 13 L artisanat a besoin d amener de nouveaux profils de chefs d entreprise cadre sup ing nieurs chercheurs De m me les dispositifs de mise disposition de comp tence de haut niveau au sein des TPE artisanale du type ANNC activit s nouvelles nouvelles comp tences pilot es parle CNAM Centre National des Arts et M tiers ou en temps partag entre plusieurs entreprises sont p renniser 17 38 Mais la transmission d entreprise constitue un enjeu consid rable pour l avenir des secteurs des mati res Un Chef d entreprise artisanale sur trois soit 6 000 plus de 55 ans ils emploient 12 000 salari s dont les emplois sont menac s si l entreprise ferme ses portes faute de repreneur Proposition Le Conseil g n ral est tr s engag c t de CMA sur ce dossier Un dispositif d aide la
32. le pour certaines PME compte tenu de leur taille faut pr coniser l int rieur d un secteur d termin des regroupements de PME permettant de proc der des recrutements ou des mises disposition de personnels qualifi s ing nieur 6 Il faut inciter les PME int grer les p les de comp titivit et PRIDES qui pratiquent une strat gie de r seau permettant de r soudre bien des probl mes administratifs de gestion de recherche de contact avec les universit s de march s de relations internationales Pour cela il faut rem dier la complexit actuelle des d marches pour int grer un p le de comp titivit 7 Structures d accueil Le Conseil g n ral doit privil gier parmi toutes les aides qu il dispense les aides aux couveuses incubateurs p pini res car des structures d accueil permettent l mergence de projets innovants issus de la recherche publique ou de jeunes entreprises avec des laboratoires de recherche 15 38 Toutefois on constate qu la sortie des p pini res 40 50 des jeunes entreprises disparaissent dans les 5 ans par mangue de cr dits Il faut sugg rer pour les p pini res des locaux double fonction autorisant apr s les 2 ann es de s jour normalement accord es une jeune entreprise un s jour prolong d une deux ann es afin de permettre aux jeunes entrepreneurs de passer le cap difficile de la 3 ann e De m me il faut veiller au maintien des sta
33. n b Stage de 5 jours gestion des entreprises les principes essentiels de comptabilit de la gestion financi re du pilotage de l entreprises expliqu s aux participants session programm e tous les deux mois sur Marseille R ponses en lignes aux questions courantes plut t administratives et r glementaires par le centre de relations clients Conseil expert en financement conseil individualis r alis par un conseiller CCIMP pour valoriser les financements et aides financi res disponibles au regard du projet du client dirigeant PME repreneur c dant assistance au montage au montage de certains dossiers de demande de pr t 3 6 Transmission Reprise de PME Prestations de la CCIMP b Information r union de sensibilisation Information programm e r guli rement 4 par an en moyennes informer les chefs d entreprise faire face un acte de transmission sur les tapes clefs de l acte de transmission les m thodes d valuation de l entreprise la gestion patrimoniale Pr diagnostic session analyse individualis e de la situation d un chef d entreprise face un projet de transmission avec restitution formalis e des r sultats du diagnostique et pr conisation des pistes d action mettre en uvre Mise en relation C dants Repreneurs Salon Top reprise et transmission organis une fois par an par la CCIMP aux c dants et aux ent
34. n conomique et de promotion 15 Soutien aux v nements conomiques Congr s s minaires salons professionnels et en particulier Artisan 13 16 Terroir 13 soutien la fili re agricole avec la Chambre d Agriculture 17 Soutien l Economie Sociale et Solidaire ESS le Conseil g n ral a mis en place un r seau d accompagnement de conseil et d expertise en compl ment d une aide indirecte aux projets fonctionnement et quipement 3 2 Conseil G n ral CCIMP Programme PLATO Programme de d veloppement des comp tences de dirigeants de PME avec l appui de cadres de grandes entreprises Programmation de 2 ans dont le contenu th matique est fix par les chefs d entreprises eux m mes pour coller au mieux leurs 7 38 besoins de renforcement 60 PME en ont d j b n fici sur la p riode 2008 2009 Conf Annexe n 1 3 3 Conseil R gional L aide directe au PME est tr s limit e et d di e principalement au PME adh rentes au PRIDES Conf Annexe 2 PRIDES P les R gional d Innovation et de d veloppement Economiques Il s agit de regroupement au sein d une m me fili re de grandes entreprises de laboratoire et de PME pour d velopper ensemble des projets collaboratifs Objectif de la r gion soutenir un mode d organisation en r seau et am liorer la performance des entreprises adh rentes Il a actuellement des 29 PRIDES en rassemblant 8 000 PME Plusieurs types d
35. nitiative est tudier pour pallier ces retards b Fonds propres et fonds de roulement 25 des entreprises pr sentent sur ce point une vraie fragilit En plus des syst mes d aides d j pr vus il faudrait faire connaitre aux la cr ation d une plateforme financi re des PME caisse des d p ts OSEO Banque de France Elle propose des financements ad quats pour permettre aux PME d accroitre leurs activit s quelle que soit l tape de leur d veloppement La plate forme donne galement acc s au FSI Fonds Strat giques D investissement 3 Il faut aider la cr ation d emplois La moiti des TPE n ont pas de salari s ce qui limite leur d veloppement Il faut favoriser l insertion de jeunes dipl m s de nos coles dans l entreprise Ces derniers font souvent peur aux chefs d entreprise salaire risque de critique propositions d rangeantes Avantage donner un de fouet l entreprise application de m thodes r centes 4 Transmission Les dispositifs d appui la transmission d entreprises m riteraient d tre consolid s car les enjeux locaux la mati re sont importants Le nombre d entreprises tous secteurs toutes tailles transmettre dans les 10 prochaines ann es est d environ 15 000 Les cons quences en mati re d emploi et de pr servation des savoir faire sont tr s importantes 5 L acc s aux march s publics L acc s aux march s publics n est pas chose faci
36. on ADI L ADI est un partenariat mis en place en collaboration avec OSEO Innovation destin soutenir financi rement les entreprises innovantes 5 38 4 Aide aux fonds propres Le capital risque La participation du Conseil G n ral des Bouches du Rh ne au capital de la SAMENAR soci t de capital risque de proximit permet de soutenir le d veloppement des entreprises La SAMENAR intervient dans les phases de cr ation d veloppement et transmission d entreprises constitu es en soci t s demeurant dans les secteurs d activit s divers industriels services l industrie et n goce sp cialis e 5 Aides l artisanat L implication forte du D partement dans le d veloppement de l artisanat se caract rise par la mise en place d un programme d actions ambitieux en partenariat avec la Chambre de M tiers et la R gion Fonds D partemental d Aides l Artisanat FDAA Prestations de conseil la cr ation des entreprises Transmission des entreprises artisanales organisations d actions Fonds D partemental des Entreprises Artisanales FDEAJ Ce fonds a pour vocation de diminuer la commission demand e par les soci t s de caution mutuelle en contrepartie de leur intervention Cette aide facilite l accession des artisans au cr dit bancaire en partenariat avec la Chambre de M tiers et de l Artisanat des Bouches du Rh ne et les soci t s de caution mutuelle SIAGI et AMZ 6 Aides l
37. ont la Prime d Am nagement du Territoire PAT 6 38 10 Aide d partementale la cr ation et au d veloppement de Soci t s Coop ratives de Production SCOP Les soci t s Coop ratives de Production SCOP sont des soci t s commerciales dont l originalit r side dans l actionnariat majoritaire des salari s Le Conseil g n ral partenaire du mouvement coop ratif intervient travers trois actions soutien au fonctionnement de l Union R gionale des SCOP pour son travail sur la cr ation d entreprises URSCOP soutien aux investissements des entreprises abondement un fonds d intervention g r par l Union des SCOP PARGEST et destin des avances de tr sorerie et des prises de participation au capital des entreprises 11 Accompagnement au d veloppement aide animation des fili res groupement d employeurs 12 Animation du territoire pour mettre en uvre des actions collectives en direction des entreprises d une zone 13 Provence Promotion Agence de d veloppement conomique port e par le Conseil g n ral des Bouches du Rh ne et la Chambre de Commerce et d Industrie Marseille Provence qui a pour objectif de favoriser l implantation d entreprises notamment internationales dans le d partement 14 Partenariat avec les chambres consulaires pour accro tre leur efficacit en mati re d investissement de soutien de d veloppement international d insertio
38. r 2 Structure d accueil pour les jeunes entreprises et les start up Entre 5 et 6 000 nouvelles entreprises sont cr es chaque ann e dans notre d partement l exp rience montre qu elles ont beaucoup plus de chance de r ussir lorsqu elles b n ficient d un ensemble d aides diversifi es techniques ou financi res au sein de structures d accueil Le conseil g n ral soutient ces structures couveuse incubateurs p pini res Elles aident les jeunes entreprises du point de vue logistique mise disposition de services annexes mais galement peuvent les accompagner sur des conseils gestion commerce juridique Il existe actuellement dans le d partement quatre couveuses et une douzaine de p pini res qui s ajoutent aux 10 p les de comp titivit nationaux et 28 clusters r gionaux Les s jours dans ces structures sont limit s 2 ans 3 Les start up innovantes Le savoir faire fran ais dans de nombreux domaines est reconnu dans le monde Les jeunes entreprises attisent la convoitise de grands groupes am ricains Les start up fran aises peinent agrandir c est avant tout cause d un acc s difficile aux capitaux et aux march s internationaux De m me la France est la traine quand il s agit de transformer les jeunes pousses technologiques en entreprise de dimension nationale et internationale 4 Le CEEI Centre Europ en d entreprise d innovation Provence Il a cr une maison o 40 jeunes pousses sont
39. r sultats de la Recherche n est pas satisfaisante La Caisse des d p ts est en train de travailler la cr ation d un fond de valorisation de la Recherche probl me de la propri t industrielle Le d p t d un brevet n est pas une d marche facile La France est parmi les grands pays celui qui d pose le moins de brevet Les chercheurs privil gient la publication de leurs travaux dans de grandes revues scientifiques La cr ation de Conseil en propri t industrielle devrait tre s rieusement envisag e 3 10 Acc s aux march s publics Les PME compte tenu de leur taille ne sont pas toujours structur es pour r pondre des march s dont les proc dures sont souvent lourdes et complexes Par ailleurs le temps pass et les co ts induits par ces proc dures paraissent souvent disproportionn s par rapport aux montants des march s Ces difficult s sont aggrav es par des d lais de r ponse g n ralement trop cours 12 38 L acc s l information est trop diffus une multiplication jug e excessive des supports d annonces y contribuent bulletin officiel journaux locaux presse sp cialis e site internet Des mesures de simplification et d accompagnement ne visant pas sp cifiquement l acc s la commande publique mais surtout l am lioration des conditions de r alisation et de r glement des march s s imposent Initiatives de la CCIMP Existence d un parcours professionnal
40. r les collectivit s publiques et autres donc la multiplicit des acteurs Elles d plorent galement la lourdeur des dossiers constituer pour solliciter ces aides et la longueur du d lai de d blocage de ces aides et les crit res d attribution s lectifs essentiellement orient s vers les grosses PME De m me elles font tat d une m connaissance des aides nationales et europ ennes de complexit du montage des dossiers et du suivi administratif li l octroi de ces fonds Manque de communication av r est donc sugg r au Conseil g n ral d uvrer avec ses partenaires pour Cr er un lieu d information unique qui orienterait les entreprises vers les sources d aides les plus appropri es leur situation Remarque la r fl chit cr ation d un nouveau portail qui proposerait aux PME de consulter indicateurs chiffres tendances mais aussi y voir plus clair dans la jungle des aides et d tre orient vers les bons contacts Obtenir une plus grande rapidit dans l instruction des demandes et dans le d blocage des fonds accord s 2 Fonds propres Fonds de roulement a En PACA 5 884 entreprises d faillantes ont t enregistr es en 2008 soit une augmentation de 9 en 1 an 14 38 Les PME de moins de 50 salari s ont t les plus vuln rables Leurs d faillances s envolent plus de 29 Les retards de paiement sont l origine d une d faillance sur quatre Une i
41. r les effectifs sup rieurs 100 salari s on passe ensuite des PME soit de produit soit de maintenance soit de sous traitance a ronautique et nucl aire Compte tenu de la taille globalement modeste des PME leur exportation est faible Par contre par le jeu de la sous traitance ou de certains groupes qu elles repr sentent la sensibilit l exportation est renforc e De nombreux plans sociaux ont t enregistr s en 2008 et 2009 Beaucoup de PME TPE sont aujourd hui en limite de rupture financi re et il est craindre que des pertes d emplois touchant l essentiel en r sulte Il est aussi noter que beaucoup d tablissements importants d pendent de centres de d cisions hors r gions et parfois internationaux Sid rurgie Arcelor Mittal 3 000 employ s Fos L usine de Fos avec ses produits haut de gamme pour l industriel automobile est tr s d pendante des d localisations de l industrie automobile et des acquisitions de Mittal dans la zone g ographique europ enne Actuellement la situation est floue Les capacit s de production sont peu employ es Services aux industries m caniques et m tallurgiques PRIDES solution et syst mes industriels Centre technique des Industries M caniques Union des Industries M caniques Construction a ronautique Eurocopter Premier constructeur mondial d h licopt re Eurocopter a rempli ses objectifs fixes pour 2009 en termes de commandes et de livrai
42. randes disparit s existent entre les cabinets d avocats En p riode de crise les petits cabinets d j en difficult se retrouvent pour certains en grande pr carit 3 Les professions du technique et du cadre de vie celles li es directement ou indirectement au BTP surtout les architectes g om tres experts paysagistes souffrent beaucoup Proc dure des march s publics avec le choix du moins disant est fatal la profession CONCLUSION Retour sur l innovation Parmi les solutions envisag es court moyen et long termes au probl me de la relance de notre conomie et par cons quent de l emploi l innovation est la plus efficace est la 2 r gion de France pour la cr ation d entreprises mais avec un taux de survie 5 ans inf rieur 50 227 r gion fran aise L industrie et notamment de haute technologie un poids significatif en termes d emplois rang fran ais nombre d emplois industriels et de Recherche et D veloppement mais son poids reste modeste 174 place des 195 r gions europ ennes PACA s est situ e 3 rang national en mati re de d penses de Recherche et D veloppement publiques et priv s 8 en mati re de Recherche publique mais elle reste insuffisamment valoris e comme il t d montr dans ce qui pr c de le dispositif d accompagnement l innovation est riche mais pas assez lisible et accessible Il t clarifi par la cr ation d
43. repreneures de TPE PME pour rencontrer les professionnels du secteur et 5 informer au travers du cycle de conf rences propos Bourses d opportunit s mises en ligne permettant de valoriser Offres de cession et offres de reprise Reprise d une entreprise SCOP Soci t Coop rative Ouvri re de Production Caract ristique des salari s sont associ s et principe savoir un homme une voix quelque soit le nombre d actions d tenu Le g rant est renouvel tous les 4 ans Aide possible par PARGES et Instruments financiers de l URSCOP 10 38 3 7 Structures d accueil pour le d veloppement des PME TPE 1 P les de comp titivit s 9 p les dans la r gion PACA Un p le de comp titivit se caract rise par trois traits Combinaison sur un espace g ographique donn d entreprises de centres de formation et d unit s de recherche Une gestion partenariale associant acteurs publics et priv s destin s d gager des synergies autour des projets communs caract re innovant Une masse critique permettant une visibilit internationale 2009 822 entreprises de moins de 250 salari s et 50 millions de chiffre d affaire participent au moins un p le de comp titivit Plus de 200 projets R et D labellis s par les p les en 2008 impliquent au moins une PME Les PME b n ficient d une aide leur internationalisation promotion commerciale et partenariat l trange
44. rogramme strat gique de croissance cr ateur d emplois fond sur l innovation et l ouverture l international et int grant formellement les enjeux conomiques et sociaux de l appropriation des nouvelles technologies de l information et de la communication du d veloppement de la formation des salari s et du d veloppement durable B n ficiaires L aide b n ficie aux PMI PME r pondant aux crit res suivants appartenir un PRIDES labellis en voie de l tre ou s engager y participer avoir leur si ge social en Provence Alpes C te d Azur relever prioritairement d une activit industrielle ou de service l industrie contenu technique ou technologique satisfaire la d finition europ enne de la PME savoir un effectif inf rieur 250 personnes et un chiffre d affaires lt 50 ou un total bilan lt 43 ne pas tre contr l es par des entreprises ne r pondant pas la condition pr c dente tre en r gle vis vis des obligations sociales et fiscales tre en r gle vis vis des obligations relevant du Code du Travail tre financi rement saines tre cr es depuis au moins 3 ans ou pr senter au moins 2 bilans Les projets fortement cr ateurs d emplois et ou ayant un fort impact conomique r gional pr sent es par des entreprises ne pouvant pas adh rer un PRIDES peuvent exceptionnellement tre soutenus Conditions d octroi 32 38 Les entreprise
45. rt up dans le d partement Pour elles aussi l int gration dans un p le de comp titivit est une bonne solution d autant que pour certaines de ces jeunes entreprises persiste la crainte de voir leurs innovations pill es par des grands groupes ils pr f rent innover plut t que de laisser entrer des trangers dans leur capital Il y a l une raison suppl mentaire pour simplifier les modalit s de d p ts de projets de financement de labellisation car elles mobilisent beaucoup trop de temps pour une petite entreprise 8 Recherche et d veloppement valorisation Il faut cr er des liens plus solides entre les PME TPE et les laboratoires universitaires rapprochement se fait plus ais ment au sein des p les de comp titivit et PRIDES De m me il faut am liorer la valorisation et le d p t de brevets La cr ation de conseils en propri t industrielle devrait tre envisag e 9 La promotion conomique Le Conseil g n ral soutient des op rations de promotions conomiques CREA 13 Terroir 13 Artisans 13 La poursuite de ces initiatives voir les intensifications s impose mais un effort particulier doit tre fait au niveau des salons forums et r unions internationales V SITUATION DES FILIERES Nous allons examiner maintenant la situation des fili res implant es dans le d partement comportant de nombreuses PME et TPE et analyser plus sp cifiquement leurs difficult s 5 1 Artisanat L artisanat es
46. s m dias concern s sont ceux du cin ma de la t l vision de la radio des technologies de l image d internet Ils repr sentent 330 tablissements d effectifs lt 30 et 3 900 salari s En 2009 sur 39 tournages en PACA 38 ont t r alis s dans les Bouches du Rh ne La fili re est constitu e de TPE avec des salari s jeunes et qualifi s La plupart d entre elles font appel la sous traitance Peu li es au monde de la recherche elles investissent dans innovation et font peu appel aux fonds publics accompagne les porteurs de projets innovants et facilite le transfert de la recherche vers de nouveaux services et de nouveaux produits Depuis sa cr ation en 1999 l incubateur accompagne 70 projets innovants qui ont d bouch sur la cr ation de 48 entreprises et 150 emplois Une p pini re et un h tel d entreprises compl tent les structures d accueil de jeunes entreprises Services au pole PRIDES Pole Sud Image Le pole s appuie sur un tissu d entreprises innovantes dans l dition l image anim e le patrimoine l infographie et le multim dia Il repr sente 70 entreprises et plus de 500 salari s Saint C saire a accueilli un h tel d entreprises et un centre de ressource Un pole d excellence universitaire comprend 25 38 IUT imagerie num rique Ecole Supinfocom Services au pole Arts et Culture PRIDES livres et disques PRIDES Patrimoine et Culture
47. s pr occupations des entreprises enqu te r alis e aupr s de 500 PME 2009 et des sollicitations enregistr es Maintien de son activit 37 des pr occupations exprim es Gestion de tr sorerie 24 Maintien des emplois 18 Recouvrement des ses cr ances 10 Financement d investissement 5 R chelonnement des dettes fiscales et sociales 4 Obtention de caution bancaire 2 II LES AIDES EXISTANTES Nous tablissons dans ce paragraphe la liste non exhaustive des nombreuses aides diversifi es auxquelles peuvent faire appel les TPE PME 3 1 Actions du Conseil G n ral Au del de ses comp tences obligatoires le Conseil g n ral a mis en place de fa on volontariste une v ritable politique conomique notamment en direction des entreprises et principalement des PME afin de favoriser la cr ation et la p rennisation des emplois 1 Aides au conseil La Gestion Op rationnelle et Dynamique des entreprises GEODE Syst me expert cr par la Banque de France GEODE permet d tablir un diagnostic conomique et financier et une prospective trois ans 2 L assistance Technique et Recherche Industrielles ATRI Cet outil permet d aider les entreprises du d partement dans les domaines du contr le de mesure et de la r gulation Les tudes sont men es par les ing nieurs de l Institut de R gulation et d Autonomie IRA d Arles 3 Aide l innovation Aide D partementale l Innovati
48. s souhaitant b n ficier de ce dispositif d intervention doivent transmettre la R gion un plan de d veloppement strat gique pluriannuel dont les objectifs g n raux sont tout la fois l augmentation du chiffre d affaires et la cr ation nette d emplois en CDI et dans lequel sont notamment pr cis s les objectifs op rationnels en mati re d innovation de d veloppement l international d augmentation de l effort consacr la formation des salari s Par ailleurs les entreprises doivent s engager participer une valuation r gionale du dispositif notamment concernant la r alisation des objectifs en termes d emploi Les aspects li s aux actions de l entreprise en faveur du d veloppement durable probl matiques environnementales et sociales devront galement tre abord s et constitueront un l ment d appr ciation de la qualit des projets Apr s examen du projet par un groupe d experts la R gion propose l entreprise un Contrat de D veloppement pour l Emploi sur trois ans dans lequel sont pr cis es les diff rentes aides pr t subventions Le Contrat de D veloppement pour l Emploi et les aides mobilis es sont pr sent s au vote de la Commission permanente du Conseil R gional Nature des appuis Les aides de la R gion et de l Union Europ enne susceptibles d tre octroy es sont les suivantes Pr t de D veloppement pour l Emploi et subvention FEDER IT s agit d une aide hauteur maximum de 50
49. semble des fonds n cessaires la cr ation de la nouvelle structure le PRCE pourra tre compl t par l intervention d une collectivit locale int ress e par le projet de l entreprise Instruction Le dossier de demande de pr t doit tre d pos dans l ann e qui suit la cr ation de l entreprise aupr s de la Chambre de Commerce et d Industrie ou la Chambre des M tiers et de l Artisanat et de l Union des SCOPS du lieu d implantation de l entreprise de la plate forme d initiative locale du lieu d implantation de l entreprise des p pini res technologiques r gionales et des incubateurs du r seau entreprendre 1 Le dossier est examin par le Comit D partemental d attribution des Pr ts la Cr ation d Entreprise concern qui met un premier avis sur la demande de pr t Il est compos d lus r gionaux du comit local des banques de la Banque de France de la Tr sorerie G n rale d un repr sentant d OSEO de DRIRE 2 Puis il est examin par le Comit R gional d Attribution des Pr ts R gionaux la Cr ation d Entreprise r uni au sein du Conseil d administration de l Institut d Assistance au D veloppement des petites entreprises r gionales qui met un deuxi me avis sur la demande de pr t 36 38 3 Enfin la Commission permanente du Conseil r gional d cide de l attribution du pr t Le d blocage des fonds intervient dans un d lai maximum de 9 mois compt
50. sons et a stabilis son chiffre d affaire au niveau 2008 ann e record Fin 2009 le carnet de commande total comptait 1 800 h licopt res soit 3 ans de chiffre d affaires L tablissement de Marignane rassemble plus de 7 000 salari s CDI auxquels s ajoute un effectif d Int rim d environ 10 d but 2010 et un nombre Equivalent de sous traitants intervenant directement sur site 21 38 Les PME doivent am liorer leur taux d innovation Elles restent encore des industries de ressources et doivent passer la r alisation de sous ensembles leur petite taille tant un l ment critique Services aux entreprises a ronautiques pole de comp titivit PEGASE Micro lectronique et produits d riv s STMicroelectronics cet tablissement a un effectif global de 2700 personnes Les contrats CIFFRE recherche constituent l essentiel des CDD Les investissements sont rest s soutenus malgr la crise Globalement l tablissement de Rousset est donc en position favorable pour b n ficier d un environnement de reprise ferme 400 ing nieurs contribuent aux d veloppements de nouveaux produits Atmel Aujourd hui ATMEL emploie environ 1 200 personnes Rousset La situation est appel e voluer rapidement en fonction du processus de cession r alis Gemalto Leader du march mondial de la carte puce 40 de la part du march Dans les Bouches du Rh ne elle emploie 1650 salari s dont 1050 ing nieurs Servic
51. t galement un acc s au FSI Fond Strat gique d Investissement CAISSE DES DEPOTS Cr ation avec OSEO de plate forme d orientation financi re pour des PME innovantes ou en croissance un guichet unique pour leur apporter des fonds propres LES BANQUES ET INVESTISSEURS CREDIT MUTUEL MEDITERRANEEN PACI Plate forme d initiative locale du pays d Aubagne G menos La Ciotat Gardanne Expertise de projets par des chefs d entreprise des banquiers et des experts comptables et valuation de leur viabilit Accompagnement personnalis pr et post cr ation parrainage par d autres chefs d entreprises atelier de formation Soutenue par le Cr dit Agricole le Cr dit Mutuel la Banque Populaire la Caisse d Epargne PBA PROVENCE BUSINESS ANGEL Club d investisseurs capitale risque S lectionne des entreprises dans les quelles ils investissent leur deniers personnels sur plusieurs crit res qualit potentiel de croissance professionnalisme de l entrepreneur projet de d veloppement cr dible plus value significative pour les investisseurs la sortie L acc s est r serv aux start up qui r alisent leurs premi res ventes et qui dans d lai de 3 7 ans auront suffisamment valoris leur capital pour que la sortie des business Angels soient possible 9 38 3 5 Assistance gestion Trois prestations de la Pour les ou jeunes entrepreneurs 2 ans d immatriculatio
52. t la entreprise de France 920 entreprises 300 milliards de 2008 soit 20 du PIB de l Hexagone 3 1 millions d actifs en 99 688 entreprises L artisanat se porte plut t bien Alors que les autres secteurs licenciaient l artisanat enregistr un solde positif de 4 en mati re d emploi dans le d partement 16 38 Dans le d partement l artisanat est quasiment constitu de 32 368 entreprises immatricul es dont 97 ont moins de 10 salari s Elles emploient 100 000 personnes et font un chiffre d affaires de 6 8 millions d euros L artisanat ne d localise pas Le Conseil g n ral n a pas comp tence pour aider les entreprises il intervient sur d l gation de la R gion Les aides directes dispens es par le Conseil g n ral 13 aux entreprises sont peu nombreuses et concernent 300 entreprises Types d aides se reporter au paragraphe aides du conseil g n ral L artisanat doit faire face de nombreux enjeux dont L acc s la formation L int gration des TICC et d outil de pilotage Le d veloppement durable et notamment son volet r glementaire Sa reconnaissance en tant que secteur d activit sp cifique part enti re Sociologiquement l artisanat est compos de chefs d entreprise tr s ind pendants v ritables hommes orchestres au sein de leur entreprise peu form s aux outils de pilotage de l entreprise et la dimension entrepreneuria
53. u R seau R gional de l Innovation RRI en 2007 et la cr ation du portail r gional de l innovation 2009 Le diagnostic concernant l innovation technologique a montr que les difficult s voqu es par les entreprises innovantes ne sont pas d ordre technologique mais concernent essentiellement les moyens financiers les ressources humaines et la commercialisation Les entreprises innovantes rencontrent des difficult s trouver du capital priv et public compte tenu en particulier du risque potentiel de tout projet innovant et du temps d attente de retour sur investissement du personnel en interne et prouvent des difficult s recruter le bon profil 27 38 elles se heurtent des difficult s commerciales aval des processus d innovation Les principales difficult s commerciales concernent les comp tences internes l acc s au march la commercialisation le marketing des produits et la d finition de la strat gie commerciale Beaucoup de projets peinent tre mis sur le march du fait d un manque d identification des besoins d un manque d accompagnement et de financement La commercialisation est tr s on reuse C est l am lioration de ces situations difficiles qu il convient de s attacher 28 38 ANNEXE N 1 29 38 BUSINESS amp MARCHES Le dispositif Plato aide les PME grandir Initi en d cembre 2007 par la CCIMP et le CGI 3 avec diff rents partenaires le programme Plato a
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