Session des jeunes 2013 > Dossier
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1. Les assurances maladie priv es ne remboursaient pas le frais d un changement de genre pour les personnes transgenre ce qui est toujours le cas aujourd hui L tude d plore galement le fait que les couples en partenariat enregistr ne puissent pas adopter d enfants voir chapitre 6 http www humanrights ch de Instrumente Nachrichten Europarat idart_8673 content html 18 08 2011 1 TRANSGENDER NETWORK SWITZERLAND Droit http www transgender network ch fr information 2 droit Delta Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 9 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie 4 Efforts au niveau international tudes et initiatives s lection Le th me de l homophobie n est pas actuel qu en Suisse Le chapitre suivant aborde les diff rentes actions de la communaut internationale face au probl me de l homophobie ainsi que les projets tudes et initiatives actuels dans le domaine de l homophobie A tude du Conseil de l Europe Le th me de l homophobie est discut intens ment l chelle europ enne Le Conseil de l Europe a pr sent en juin 2011 un rapport complet sur la discrimination du fait de l orientation sexuelle et de l identit de genre Cette tude aborde la situation juridique et sociale des lesbiennes gays bisexuel le s et transsexuel le s LGBT dans les 47 tats membres du Conseil de l Europe et doit servir de base aux discussions futures avec les autorit s publiques qui empoignent la th mat2. d crit le terme d homophobie comme aversion ou haine contre les homosexuels leur style de vie ou leur culture ou plus g n rale ment contre des personnes ayant une orientation sexuelle diff rente de la majorit IL y a de nombreuses raisons qui font qu une personne adopte une attitude n gative face aux homo sexuel le s Dans son livre Homophobia The State of Sexual Bigoty Today Martin Kanton d crit six diff rents mod les de l homophobie 1 Le mod le m dical l homosexualit est ici consid r e comme une maladie Les homosexuel le s ne seraient pas en mesure d lever des enfants Ils ne devraient pas avoir la permission de circuler librement dans la soci t et devraient dans le meilleur des cas tre plac s en qua rantaine 2 Le mod le religieux Les gays et lesbiennes sont vus comme des p cheurs et des p che resses raison pour laquelle ils devraient en subir les cons quences 3 Le mod le criminel d apr s ce mod le les homosexuel le s commettraient des actions ill gales Ils seraient par exemple des p dophiles et devraient donc purger de la prison 4 Le mod le politique le mode de vie homosexuel est utilis comme argument pour obtenir le soutien de certains milieux politiques conservateurs pour des int r ts politiques Certain e s pr tendent par exemple que l homosexualit serait li e l explosion des co ts de la sant car Le nombre d infections de VIH aurait au
3. es par la justice 2 CONFEDERATION SUISSE Loi f d rale sur le partenariat enregistr entre personnes du m me sexe http www admin ch opc fr classified compilation 20022194 index html 7 PINKCROSS La loi sur le partenariat pour couple gais http www pinkcross ch index php option com_content amp task view amp id 43 amp ltemid 71 28 CONFEDERATION SUISSE Loi f d rale sur le partenariat enregistr entre personnes du m me sexe Loi sur le partenariat LPart http www admin ch opc fr classified compilation 20022194 index html OFFICE FEDERAL DE LA STATISTIQUE Mouvement de la population Indicateurs Partenariats enregistr s et dissolution http www bfs admin ch bfs portal fr index themen 01 06 blank key 07 html 3 HUMANRIGHTS M mes droits pour homosexuels mari s d s le 1er janvier 2007 http www humanrights ch fr Suisse interieure Groupes Homosexuels idart_3090 content html 12 02 2007 31 WIKIPEDIA Partenariat enregistr http fr wikipedia org wiki Partenariat_enregistr C3 A9 28Suisse 29 03 08 2013 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 12 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie Qu est ce qu elle ne contient pas Quelles sont les diff rences par rapport un ma riage traditionnel La loi sur le partenariat est une nouvelle Loi qui ne remet pas en cause le droit de mariage tradition nel Elle est souvent critiqu e par les organisations LGBT car elle interdit l adoption et l ins minati
4. pour la premi re fois par le Haut Commissaire aux droits de l homme Navi Pillay Le rapport a permis de mettre en lu mi re des violations des droits humains contre les LGBT dans toutes les r gions du monde meurtres l sions corporelles enl vements viols et harc lement sexuel dans la rue exclusion fami liale et violences allant jusqu au crime d honneur attaques violentes dans les prisons torture poli ci re et arrestations arbitraires Le rapport constate galement diff rentes formes de discrimination dans le monde du travail ainsi que dans Le domaine de la sant et de La formation Au d but du mois de mars 2012 un d bat sur les droits des LGBT s est tenu l assembl e pl ni re du Conseil des droits de l homme de l ONU Les discussions sur la protection des minorit s sexuelles l ONU ont soulev des controverses surtout parmi les tats musulmans Des pays comme la Russie ou la Moldavie se sont galement fortement oppos s la r solution et l laboration d autres me sures HUMANRIGHTS Sexuelle Orientierung und Geschlechteridentit t Menschenrechtsrat nimmt sich des Themas an http www humanrights ch de Instrumente Nachrichten Menschenrechtsrat idart_8595 content html 15 03 2012 2 WIKIPEDIA Orientation sexuelle et identit de genre aux Nations Unies http fr wikipedia org wiki Orientation_sexuelle_et_identit C3 A9_ de_genre_aux_Nations_unies 10 04 2013 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 11 d
5. rale des jeunes 2013 Homophobie am liorer le bien de l enfant et ne devrait donc tre possible que pour les couples h t rosexuels L UDF pr cise Un enfant adoptif doit recevoir un cadre familial qui corresponde le plus possible celui que la vie aurait pu lui donner c est dire un p re et une m re car son identit se construit en r f rence l homme et La femme dont il est issu Il faudrait reconna tre l enfant Le droit d avoir une m re et un p re et ceci doit primer le d sir go ste des couples homosexuels d avoir des en fants Certaines tudes montrent que les enfants avec des parents du m me sexe ne sont pas diff rents des autres enfants mais le professeur de psychologie Nicolas Favez souligne qu elles ont en grande par tie t men es aupr s d enfants dont les parents biologiques se sont s par s ou divorc s pour en suite se lier une personne du m me sexe Les enfants auraient donc eu des figures des deux sexes pendant leur petite enfance Il n existe que peu d tudes scientifiques qui analysent des enfants qui ont grandi avec des parents du m me sexe depuis la naissance pr cise Nicolas Favez Ceci pose pro bl me car dans les discussions sur la lib ralisation du droit l adoption il s agirait exactement de ce genre de familles arc en ciel Les enfants des familles arc en ciel grandiraient dans des mod les familiaux qui ne sont pas encore totalement accept s par la so
6. fait d une d ficience corporelle men tale ou psychique 1 HUMANRIGHTS tude du Conseil de l Europe sur la discrimination fond e sur l orientation sexuelle et l identit de genre http www humanrights ch de Instrumente Nachrichten Europarat idart_8673 content html 18 08 2011 15 CONFEDERATION SUISSE Loi f d rale sur l galit entre femmes et hommes http www admin ch opc fr classified compilation 19950082 index html 01 01 2011 16 P ex ces deux cas dans le canton de Zurich lors lesquels les discriminations du fait d une adapta tion de genre dans le monde du travail ont t combattues avec succ s par le bureau de l galit of fice de conciliation LOI SUR L EGALITE Zurich cas 165 Discrimination l emploi d une sp cialiste en restauration http www gleichstellungsgesetz ch html_de 103N1428 html 06 2007 et LOI SUR L GALIT Zurich cas 226 Discrimination du fait de l identit sexuelle http www gleichstellungsgesetz ch html_de 103N1575 html fallN157511 05 2011 17 PARLEMENT Curia Vista Base de donn es des objets parlementaires http www parlament ch f suche pages geschaefte aspx gesch_id 20093561 18 HUMANRIGHTS tude du Conseil de l Europe sur la discrimination fond e sur l orientation sexuelle et l identit de genre Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 8 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie dans tous les cantons Une autre critique porte sur le fait que par le pass
7. galit du partenariat enregistr et du mariage devant la proc dure de naturalisation D pos au Conseil national par le groupe socialiste Le 22 03 2013 Porte parole Silvia Schenker tat des d lib rations Non encore trait au Conseil national Texte d pos Conform ment l article 160 alin a 1 de la Constitution et l article 107 de la loi sur le Parlement nous d posons l initiative parlementaire suivante L Assembl e f d rale cr era les bases l gales n cessaires la mise en oeuvre de l galit des personnes li es par un partenariat enregistr et des couples mari s devant la proc dure de naturalisation Explications La proposition de minorit de Silivia Schenker sur la r vision de la loi sur la nationalit a t refus e car consid r e comme inconstitutionnelle Elle revendiquait l galit du partenariat enregistr et du mariage sur le plan de la naturalisation facilit e L article 38 de la Constitution sur l acquisition et la perte de la nationalit stipule pourtant que la Conf d ration poss de les comp tences pour la r gu lation de la nationalit et des droits de cit par filiation mariage ou adoption Les comp tences pour la r gulation des droits de cit pour les partenariats enregistr s ne sont cependant pas mentionn es explicitement Il faut d abord proc der une extension des comp tences de la Conf d ration d apr s l article 38 afin de pouvoir traiter la mot
8. manque raient d une figure importante de l autre sexe indispensable pour le d veloppement sain de l enfant Le contact avec des personnes de r f rence de sexes diff rents est certes fondamental pour le d ve loppement d un enfant comme le pr cise Gianluca Magnolfi psychiatre et conseiller pour les ques tions d adoption dans le canton du Tessin Ce r le ne doit pourtant pas n cessairement tre jou par les parents qui l vent l enfant Il est en revanche important que l enfant puisse avoir au sein de son r seau social des points de rep re repr sentant Le sexe oppos Le Conseiller national socialiste Carlo Sommaruga a argument lors du d bat au Parlement sur l adoption des enfants du partenaire pour les couples homosexuels que les familles arc en ciel fai saient partie de la r alit de notre poque Le Conseiller national PLR Andrea Caroni a galement ajout que le rejet de l intervention n emp cherait la cr ation d aucune famille arc en ciel Selon l association fa ti re pour les familles arc en ciel entre 6000 et 30 000 enfants grandissent au jourd hui dans un couple homosexuel L association pour gays Pink Cross estime ce chiffre 30 000 enfants IL s agirait plut t d assurer l enfant un deuxi me parent l gal Ceci est important dans la mesure o le ou la partenaire du parent biologique ne dispose d aucun droit l gard de l enfant Dans le cas o la m re ou le p re biologique de l
9. un groupe de personnes en raison de leur appartenance raciale ethnique religieuse ou de leur orientation sexuelle une prestation destin e l usage public sera puni d une peine privative de libert de trois ans au plus ou d une peine p cuniaire Explications Comme mentionn dans le chapitre 6 l article 8 de la Constitution rappelle que nul ne doit subir de discrimination du fait notamment de son origine de sa race de son sexe de son ge de sa langue de sa situation sociale de son mode de vie de ses convictions religieuses philosophiques ou poli tiques ni du fait d une d ficience corporelle mentale ou psychique L article 261bis58 du Code p nal pr voit galement une peine privative de libert de trois ans au plus ou d une peine p cuniaire pour celui qui publiquement aura incit la haine ou la discrimination envers une personne ou un groupe de personnes en raison de leur appartenance raciale ethnique ou religieuse La discrimina tion du fait de l orientation sexuelle n est pas poursuivie p nalement m me si le mode de vie est Lui prot g par la Constitution Cette situation est incompr hensible pour les organisations LGBT Gr ce cette intervention Mathias Reynard veut qu l avenir la discrimination du fait de l orientation sexuelle soit aussi poursuivie p nalement 57 PARLEMENT Curia Vista Banque de donn es des objets parlementaires http www parlament ch f suche pages geschaefte asp
10. 407 Initiative parlementaire Lutter contre les discriminations bas es sur l orientation sexuelle D pos e par Mathias Reynard au Conseil national Le 07 03 2013 tat des d lib rations Non encore trait au conseil Texte d pos L article 261bis du Code p nal est modifi comme suit Art 261bis Discrimination et incitation la haine Celui qui publiquement aura incit la haine ou la discrimination envers une personne ou un groupe de personnes en raison de leur appartenance raciale ethnique religieuse ou de leur orienta tion sexuelle celui qui publiquement aura propag une id ologie visant rabaisser ou d nigrer de fa on syst matique les membres d une communaut fond e sur l appartenance une race une ethnie ou une religion ou sur l orientation sexuelle celui qui dans le m me dessein aura organis ou encourag des actions de propagande ou y aura pris part celui qui aura publiquement par la parole l criture l image le geste par des voies de fait ou de toute autre mani re abaiss ou discrimin d une fa on qui porte atteinte la dignit humaine une personne ou un groupe de personnes en raison de leur race de leur appartenance ethnique de leur religion ou de leur orientation sexuelle ou qui pour la m me raison niera minimisera grossi rement ou cherchera justifier un g nocide ou d autres crimes contre l humanit celui qui aura refus une personne ou
11. Ed Jugendsession Session des jeunes Sessione dei giovani Sessiun da giuvenils Session des jeunes 2013 14 17 novembre 2013 gt Dossier Homophobie Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie Impressum Le dossier homophie a t r dig pour la Session des jeunes 2013 Il fournit aux par ticipant e s un aper u du th me et vise lancer des discussions dans les groupes de travail IL ne pr tend pas tre exhaustif scientifique ou exact La pertinence du con tenu est assur e gr ce la collaboration avec diff rentes organisations partenaires qui traitent le sujet voir ci dessous Les contenus des liens ont t soigneusement contr l s et rel vent de la responsabilit exclusive des fournisseurs et des exploi tant e s Nous n assumons aucune responsabilit en la mati re Responsable du contenu Anna Lena Nadler copr sident du forum de la Session des jeunes R vision Remo Anderegg civiliste CSAJ Soutien pour le contenu Bureau f d ral de l galit entre femmes et hommes Pink Cross LGBT Youth Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 2 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie Table des mati res I SIRIFOQUCHON SSSR es us 4 2 D finition de l homophobie et LODT S ne ee de de nd een ee 5 ds Homophobie SUISSE nianna en a an RS 6 4 Efforts au niveau international tudes et initiatives s lection s sss101511014 10 5 Loi sur Le partenariat enregistr e
12. agissait concr tement d un couple homosexuel autrichien qui la l gislation autri chienne n autorisait pas l adoption de l enfant de la m re biologique par sa partenaire Le jugement actuel de la Cour europ enne pourrait influencer les l gislations de diff rents pays europ ens car pour l instant seuls dix des 47 membres du Conseil de l Europe autorisent l adoption des enfants du ou de la partenaire dans des couples non mari s Dans le cas des couples de m me sexe ils ne sont que six Belgique Islande Pays Bas Slov nie Espagne et Grande Bretagne C Le pour et le contre arguments pour et contre le droit l adoption pour les couples homosexuels Les couples homosexuels doivent ils pouvoir adopter des enfants Cette question a provoqu des d bats enflamm s en Suisse ces derni res ann es Afin de pouvoir tenir une discussion objective sur ce th me des arguments en faveur mais galement contre le droit l adoption pour les homosexuel le s seront pr sent s ci dessous Pour les couples homosexuels doivent avoir le droit d adopter des enfants NEUE Z RCHER ZEITUNG Adoptionsrecht f r Homo Paare Im Interesse des Kindeswohls http www nzz ch aktuell schweiz adoptionsrecht fuer homo paare 1 15227825 23 02 2012 38 SWISS ONLINE Widerstand gegen Stiefkind Adoptionen durch Homosexuelle http www sonntagonline ch ressort aktuell 2962 11 05 2013 3 AMNESTY INTERNATIONAL EGMR Urteil Adoptionsrecht f r Ho
13. ationalit et des droits de cit par filia tion par mariage ou par adoption Elle r gle galement la perte de la nationalit suisse pour d autres motifs ainsi que la r int gration dans cette derni re 2 Elle dicte des dispositions minimales sur la naturalisation des trangers par les cantons et octroie l autorisation de naturalisation 3 Elle facilite la naturalisation des enfants apatrides 33 PINK CROSS La loi sur le partenariat pour couple gais Mode d emploi sur la Loi sur Le partenariat lien dans l article http www pinkcross ch index php option com_content amp task view amp id 43 amp ltemid 71 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 13 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie 6 Droit l adoption Les enfants sont un sujet de discussion pour les couples h t rosexuels mais galement pour les couples homosexuels Les partenaires homosexuel le s ne peuvent pas avoir d enfants ensemble par des moyens naturels et utilisent donc d autres possibilit s pour assouvir leur d sir d enfants Comme l explique la sociologue veline Nay dans de nombreux cas un couple gay et un couple lesbien se rencontrent et cr ent ensemble une famille avec 4 parents D autres couples de lesbiennes ont des enfants gr ce au don de sperme organis personnellement anonyme ou par un ami ou utilisent les diff rentes banques de sperme l tranger Certaines personnes transgenres qui n ont pas encore subi d intervention de st r
14. ations sexuelles avec d autres hommes peuvent consulter des sp cialistes dans le domaine m dical et psychologique et se soumettre des tests VIH par exemple La Suisse est pourtant confront e certaines critiques n gatives L tude d plore par exemple que l orientation sexuelle d une personne ne soit pas prise en compte l galement comme motif d asile Dans sa motion intitul e D finition du terme de r fugi Reconna tre la pers cution du fait de l orientation sexuelle d pos e en 2009 la Conseill re nationale Katharina Prelicz Huber avait revendiqu la prise en compte de l orientation sexuelle comme motif pour l asile Le Conseil f d ral avait justifi sa recommandation de rejet de la motion en arguant que cela n tait pas n cessaire car il existait aussi des cas dans lesquels l asile tait accord aux personnes LGBT Le Conseil national avait ensuite rejet la requ te en mars 2010 L tude critique galement le fait qu en Suisse une op ration qui m ne la st rilisation devrait tre subie avant de pouvoir officiellement changer de sexe m me si cela n tait pas n cessaire du point de vue m dical Ceci n est pourtant plus le cas 13 Article 882 de la Constitution 2 Nul ne doit subir de discrimination du fait notamment de son ori gine de sa race de son sexe de son ge de sa langue de sa situation sociale de son mode de vie de ses convictions religieuses philosophiques ou politiques ni du
15. ci t ce qui pourrait le cas ch ant provoquer des cons quences psychiques n gatives pour les enfants poursuit Favez Il est donc im portant que ces familles homoparentales ne vivent pas dans le culte du secret et qu elles puissent expliquer librement leurs enfants d o ils viennent et comment ils doivent r agir face aux autres enfants Gianluca Magnolfi responsable de l adoption du canton du Tessin renvoie la convention internationale pour l adoption qui pr voit galement ceci 3 UDF SUISSE Communiqu de presse du 5 mars 2013 Adoption homosexuelle l UDF combattra pour les int r ts des enfants CH Medienmitteilungen 2013 Medienmitteil 2013 03 05 Medienmitt_Adoption f Homosexuelle pdf 05 03 2015 54 Ibid 5 SWISS INFO En Suisse aussi l homoparentalit fait d bat http www swissinfo ch fre societe En_Suisse_aussi _L_homoparentalite_fait_debat html cid 34904 388 06 02 2013 56 Ibid Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 18 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie 7 Interventions politiques Certains projets et interventions actuels dans le domaine de l homophobie ont d j t abord s dans les chapitres pr c dents de ce dossier Le chapitre ci dessous fournit une vue d ensemble d autres interventions actuellement trait es au Parlement national Ceci est propos en vue de la revendica tion de la Session des jeunes mais galement pour exposer les id es existantes 13
16. e 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie 5 Loi sur Le partenariat enregistr en Suisse En 1999 le Conseil national a charg sa Commission juridique d laborer un projet de loi sur un par tenariat enregistr entre les personnes de m me sexe la suite duquel Le Parlement f d ral a adop t en 2004 la loi sur le partenariat enregistr Au mois d octobre de la m me ann e le r f rendum contre cette loi men par l Union d mocratique f d rale UDF a abouti avec 69 000 signatures Le peuple avait alors t appel aux urnes en 2005 pour voter sur le projet de loi La Loi f d rale sur le partenariat enregistr entre personnes du m me sexe accept e 58 des voix est finalement entr e en vigueur le 1 janvier 2007 Les couples homosexuels peuvent depuis lors enregistrer offi ciellement leur partenariat Pendant l ann e de l entr e en vigueur de la loi sur le partenariat enregistr 2004 couples ont offi ciellement enregistr leur partenariat alors qu en 2012 il n en a eu que 695 De 2007 2012 en moyenne 982 couples ont modifi leur tat civil en partenariat enregistr Ce nombre stagne autour de 700 depuis ces trois derni res ann es Alors qu en 2012 le taux de divorces s levait 43 1 pour les mariages traditionnels il n tait que de 5 6 pour les partenariats enregistr s Il est frappant de constater que le nombre de partenariats enregistr s ainsi que le taux d
17. e divorce des couples homosexuels de sexe masculin sont beaucoup plus lev s que chez les couples de femmes homosexuelles Que contient la loi sur le partenariat Un partenariat enregistr d apr s la nouvelle loi sur le partenariat permet aux couples en partenariat d tre presque gaux aux couples mari s dans le droit des assurances sociales et pour les questions d h ritage et d imp ts Il permet galement au ou la partenaire tranger et trang re d obtenir une autorisation de s jour Comme pour les couples mari s Le taux d imposition n est plus calcul s par ment l tat civil passe de c libataire en partenariat enregistr et les partenaires peuvent adopter le m me nom de famille depuis Le 1 janvier 2013 Au sein d un partenariat enregistr les partenaires obtiennent galement un droit d acc s dans le domaine de la sant par exemple Ils peuvent galement utiliser le droit de refuser de t moigner en justice Le partenariat enregistr engendre galement des obliga tions en plus des droits qu il procure Ainsi les partenariats enregistr s n obtiennent plus qu une rente AVS et demie au lieu de deux rentes enti res comme c est le cas pour les couples mari s Le ou la partenaire enregistr e est Le ou la principal e h ritier e Le partenariat enregistr peut tout comme les couples mari s tre rompu par un juge Des ven tuelles contributions d entretien peuvent galement tre fix
18. e moyen tait beaucoup plus conservateur que ces cercles in tellectuels qui mettent en uvre leurs visions et veulent modifier la soci t depuis le haut Le peuple se placerait donc contre la lib ralisation du droit l adoption pour les couples homosexuels Le Conseil f d ral voit galement l octroi int gral du droit l adoption pour les homosexuel le s d un il sceptique cause selon lui du manque d acceptation Le bien de l enfant se trouve au centre de l argumentaire des opposant e s au droit l adoption L UDF suisse crit ainsi dans son communiqu de presse du 5 mars 2013 concernant la d cision par lementaire sur l adoption de l enfant du ou de la partenaire que l adoption est uniquement destin e 8 BEOBACHTER Regenbogenfamilien Homo Paare mit Kindern http www beobachter ch preview artikel regenbogenfamilien_homo paare mit kindern c357210 06 05 2013 SWISS ONLINE Widerstand gegen Stiefkind Adoptionen durch Homosexuelle http www sonntagonline ch ressort aktuell 2962 11 05 2013 50 Ibid 5 BEOBACHTER Regenbogenfamilien Homo Paare mit Kindern http www beobachter ch preview artikel regenbogenfamilien_homo paare mit kindern c357210 06 05 2013 52 TAGESANZEIGER Homosexuelle sollen Kinder adoptieren d rfen http www tagesanzeiger ch schweiz standard Homosexuelle sollen Kinder adoptieren duerfen story 15899025 22 02 2012 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 17 de 23 Session f d
19. enfant venait d c der le ou la partenaire enregis tr e ne serait pas assur e de recevoir le droit de garde m me si l enfant a v cu avec lui ou elle pendant des ann es Le droit l adoption de l enfant du ou de la partenaire par le ou la partenaire enregistr e de la m re ou du p re doit permettre l enfant de grandir dans un environnement habi D finition de famille arc en ciel par Duden Famille dont les deux parents ont le m me sexe http www duden de rechtschreibung Regenbogenfamilie SWISS INFO En Suisse aussi l homoparentalit fait d bat http www swissinfo ch fre societe En_Suisse_aussi _L_homoparentalite_fait_debat html cid 34904 388 06 02 2013 2 BEOBACHTER Regenbogenfamilien Homo Paare mit Kindern http www beobachter ch preview artikel regenbogenfamilien_homo paare mit kindern c357210 06 05 2013 8 Ibid SWISS INFO n Suisse aussi l homoparentalit fait d bat http www swissinfo ch fre societe En_Suisse_aussi _L_homoparentalite_fait_debat html cid 34904 388 06 02 2013 BEOBACHTER Regenbogenfamilien Homo Paare mit Kindern http www beobachter ch preview artikel regenbogenfamilien_homo paare mit kindern c357210 06 05 2013 SWISS ONLINE Widerstand gegen Stiefkind Adoptionen durch Homosexuelle http www sonntagonline ch ressort aktuell 2962 11 05 2013 SWISS INFO Les parents gays sont confront s des limites http www swissinfo ch fre societe Les_paren
20. erme d homophobie ne se rapportait qu aux personnes homosexuelles donc l orientation sexuelle des hommes envers des personnes de sexe masculin et des femmes envers des personnes de sexe f minin De nos jours il est toutefois indispensable de tenir compte du terme LGBT L acronyme LGBT signifie Lesbienne Gay Bisexuel le et Transgenre et est apparu pour la pre mi re fois dans les ann es 1990 3 Homophobie en Suisse Une tude publi e au d but de l ann e 2013 par l Universit de Zurich a relanc la discussion sur l homophobie en Suisse Un jeune homosexuel sur cinq commet une tentative de suicide avant ses 20 ans Ce taux n est que de 1 sur 34 chez les h t rosexuels du m me ge Ce chiffre est effrayant et refl te le fait que les jeunes homosexuel le s affrontent une pression suppl mentaire en plus des d fis auxquels les jeunes sont g n ralement confront e s pendant la pubert Le mobbing les in jures ainsi que la violence psychique ou physique sont des formes actives de l homophobie Le mode de vie des homosexuel le s n est pas consid r comme allant de soi par la soci t ce qui constitue une caract ristique de l homophobie passive qui engendre souvent plus de difficult s pour les jeunes Pour ces raisons ainsi qu cause du lien direct entre le sexisme le racisme et l homophobie le nombre de pens es suicidaires ainsi que de tentatives de suicide est plus lev dans le groupe des jeunes homosexuel le s Le graph
21. esben Schwule Bisexuell und Transgen der http www hirschfeld eddy stiftung de yogyakarta prinzipien yogyakarta prinzipien Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 10 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie C Initiatives de L ONU La protection des minorit s sexuelles se trouve sur l agenda politique de l ONU depuis quelques an n es d j En 2008 la D claration des Nations Unies relative l orientation sexuelle et l identit de genre a t pr sent e sur initiative de la France et des Pays Bas l assembl e g n rale qui l a pourtant refus e m me si cette d claration n aurait jou qu un r le de conseil en cas d adoption En mars 2011 la D claration conjointe sur la fin des actes de violence et des violations des droits hu mains qui y sont li es fond s sur l orientation sexuelle et l identit de genre a constitu une inter vention suppl mentaire au Conseil des droits de l homme l ONU qui exigeait que la Commission des droits de l homme labore un rapport complet sur la situation mondiale des droits humains des LGBT en plus de la suppression des actes de violence des poursuites judiciaires ainsi que d autres viola tions des droits humains l encontre des minorit s sexuelles 21 voix contre 19 pour la r solution A HRC 17 L 9 Rev 1 le Conseil des droits de l homme de l ONU a contraint en novembre 2011 le Commissariat des droits de l homme laborer ce rapport qui a t pr sent
22. ganisme reconnu etc Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 22 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie 8 Informations compl mentaires Ce dossier contient les informations les plus importantes sur le th me de l homophobie et doit per mettre de lancer des pistes de r flexion pour les revendications des participant e s la Session des jeunes Il est pourtant indispensable d effectuer des recherches personnelles suppl mentaires sur le th me de l homophobie Les liens suivants peuvent tre utiles dans cette d marche LGBT en g n ral Amnesty International http www amnesty ch fr themes autres gays lesbiennes orientation sexuelle Pro Juventute http www 147 ch Homosexualitaet frueher und he 888 0 html amp L 1 Equal Rights http www equalrights ch fr bienvenue html Humanrights ch http www humanrights ch fr Suisse interieure Groupes Homosexuels index html Lesbenorganisation Schweiz http www los ch LGBT Youth Suisse www lgbt youth ch Organisation suisse des gays Pink Cross http www pinkcross ch index3 php option com_content amp task blogsection amp id 0 amp ltemid 16 2 Schwulengeschichte ch http schwulengeschichte ch inhalt Transsexualit Humanrights ch http www humanrights ch upload pdf 110823_Transgender_Network_Gastbeitrag pdf Transgender Network Switzerland http www transgender network ch fr Familles arc en ciel Familles arc en ciel http www famillesarcenc
23. gment 5 Le mod le socioculturel Les gays et Les lesbiennes ainsi que leur mode de vie seraient dan gereux et pourraient menacer l ordre et la paix dans la soci t 6 Le mod le biologique les homosexuel le s seraient g n tiquement inf rieur e s et de vraient tre amen e s dans des camps de concentration tre st rilis e s ou limin e s Il est vident que l homophobie est un probl me social qui n est pas caus par les lesbiennes Les gays et Les bisexuel le s eux et elles m mes mais qui r sulte plut t de la transmission et le maintien irr fl chis de valeurs et de repr sentations morales construites socialement Un comportement homophobe r sulte souvent d une r action une peur inconsciente de la remise en question de sa propre identit Dans une tude Kathrin Schack conclut qu au moins pour les hommes l homosexualit chez les personnes du m me sexe est per ue comme plus mena ante que l homosexualit chez Les femmes En plus de La formation de l appartenance une couche sociale et de l ge le sexe est galement un facteur essentiel qui d finit l attitude envers les homosexuel le s Le contact avec des homosexuel le s a par ailleurs un effet positif sur le comportement envers le mode de vie des personnes homosexuelles FONE Byrne Homophobia A history New York Metropolitan Books 2000 p 5 Ibid Traduction libre The term homophobia is now popularly construed to mea
24. iel ch Initiatives parlementaires Site du Parlement http www parlament ch f suche pages curia vista aspx Initiatives internationales Principes de Jogjakarta http www yogyakartaprinciples org principles_fr htm Englisch Conseil de l Europe http hub coe int fr what we do human rights homophobia Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 23 de 23
25. ilisation arr tent leur traitement hormonal pour la procr ation et la gros sesse et quelques gays r alisent leur d sir d avoir des enfants l aide d une m re porteuse fournie par des agences l tranger Une autre option pour cr er une famille serait l adoption qui est trait e plus en d tail dans ce chapitre La situation en Suisse La loi sur le partenariat entr e en vigueur en 2007 voir chapitre 5 interdit explicitement aux couples homosexuels en partenariat enregistr d adopter Les personnes homosexuelles c libataires ont le droit d adopter des enfants si elles remplissent les crit res g n raux pour une adoption valables aussi pour les personnes c libataires h t rosexuelles Les personnes non mari es doivent par exemple avoir 35 ans au minimum et tre g es d au moins 16 ans de plus que l enfant adopt Ce d calage qui fait qu une personne homosexuelle c libataire puisse adopter un enfant mais qu un couple homosexuel en partenariat enregistr ne Le puisse pas est consid r comme absurde par les organisations LGBT Afin de ne pas menacer l adoption de la loi sur le partenariat au Parlement f d ral en 2005 les partisans de la nouvelle loi ont accept le compromis qui interdisait aux partenariats enregistr s d adopter et d utiliser des m thodes de reproduction m dicalement assist es Un largis sement de la loi sur l adoption para t donc improbable pendant ces prochaines ann es ce qui a t soulig
26. ion de Mme Schenker sur l galit du partenariat enregistr PARLEMENT Curia Vista Banque de donn es des objets parlementaires http www parlament ch f suche pages geschaefte aspx gesch_id 20130304 PARLEMENT Curia Vista Banque de donn es des objets parlementaires http www parlament ch f suche pages geschaefte aspx gesch_id 20130421 1 Article 3881 Cst La Conf d ration r gle l acquisition et la perte de la nationalit et des droits de cit par filiation par mariage ou par adoption Elle r gle galement la perte de la nationalit suisse pour d autres motifs ainsi que la r int gration dans cette derni re Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 20 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie et du mariage La Conf d ration devrait galement obtenir Le droit de r gler les questions de natio nalit pour les couples en partenariat enregistr Remarque Le groupe des Verts 13 420 le groupe BD 13 419 Le groupe vert lib ral 13 418 ainsi que la Con seill re nationale PLR Doris Fiala 13 422 ont galement d pos des initiatives parlementaires avec des revendications plus ou moins identiques Les cinq interventions ont t adopt es Le 29 08 2013 12 3543 Postulat Rapport sur le droit la protection contre la discrimination D pos au Conseil national par Martin Naef Le 14 06 2012 tat des d lib rations Le 05 09 2012 le Conseil f d ral propose d accepter le
27. ique et qui visent l am lioration de la situation des minorit s sexuelles Les facteurs suivants ont t analys s l attitude de la population de chaque pays envers les minorit s sexuelles les lois en vigueur et les pratiques juridiques l ampleur des violences homophobes le respect de la libert de r union et d expression le droit la vie priv e avec l attention port e sur les possibilit s pr vues pour le chan gement du genre enregistr et la vie de famille ainsi que l acc s aux soins la formation et au mar ch du travail En plus de pr senter la situation actuelle l tude fournit galement des recommandations d action concr tes et sp cifiques chaque pays Certains r sultats de l tude sur la situation de la Suisse sont pr sent s dans le chapitre 3 Homophobie en Suisse en particulier Les domaines dans lesquels l tude identifie un besoin d action B Principes de Jogjakarta Au mois de d cembre 2006 la Norv ge avec le soutien de 54 autres tats avait demand au Conseil des droits de l homme de l ONU de se pencher sur le th me des violations des droits humains sur la base de l orientation sexuelle En mars 2007 quelques expert e s en droits humains de hauts rangs avaient pr sent 29 principes pour la s curisation des droits humains pour les LGBT les Principes de Jogjakarta Ceci constitue une nouveaut car c est la premi re fois que des standards concernent sp cifiquement les droi
28. ique suivant qui repr sente le r sultat d tudes fran aises indique le pourcentage de tentatives de suicide s par ment selon le sexe et l orientation sexuelle Les tudes fran aises parviennent des r sultats similaires les jeunes homosexuel le s et bisexuel le s com mettent nettement plus de tentatives de suicide que des jeunes h t rosexuel le s du m me ge Figure 1 Tentatives de suicide selon le sexe et l orientation sexuelle en France BECK F FIRDION J M LEGLEYE S SCHLITZ M A Les minorit s sexuelles face au risque suici daire Acquis des sciences sociales et perspectives Saint Denis Inpes coll Sant en action 2010 p 112 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 6 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie 14 12 10 8 6 4 2 0 Hommes Femmes Total E Homosexuel le M Bisexuel le M H t rosexuel le Asexuel le Les jeunes passent une grande partie de leurs temps l cole ce qui en fait un terrain propice aux diff rentes formes d homophobie Le graphique ci dessous indique les diff rents motifs de mobbing ou d insultes auxquels les l ves sont confront e s IL appara t clairement que l orientation sexuelle se place en deuxi me position La probabilit de ne pas se rendre l cole est cinq fois plus lev e chez les jeunes LGBT que chez les jeunes l ves h t rosexuel le s cause du sentiment de manque de s curit l cole Certains can
29. la discrimination selon l article 8 de la Constitution il est n cessaire de poss der des donn es scientifiques sur la r alit juridique du droit en vigueur sur les diff rentes possibilit s de pr vention et de lutte contre la discrimination Le postulat de Martin Naef exige que le Conseil f d ral labore un rapport sur la lutte contre la discrimination du fait de l origine de la race du sexe de l ge de la langue de la situation sociale d une quelconque d ficience de l orientation sexuelle de la transsexualit de l intersexualit du mode de vie ainsi que de ses convictions religieuses philo sophiques ou politiques 12 3917 Postulat tablir un rapport sur la maternit de substitution D pos au Conseil national par Jacqueline Fehr Le 28 09 2012 tat des d lib rations Le 21 11 2012 le Conseil f d ral propose d accepter le postulat Le postulat est adopt au Conseil national Le 14 12 2012 Texte d pos PARLEMENT Curia Vista Gesch ftsdatenbank http www parlament ch d suche seiten geschaefte aspx gesch_id 20123543 amp PARLEMENT Curia Vista Banque de donn es des objets parlementaires http www parlament ch f suche pages geschaefte aspx gesch_id 20123917 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 21 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie Le Conseil f d ral est charg d tablir un rapport sur la maternit de substitution Ce rapport fera d abord le p
30. le l Etat doit il jouer Ce dossier aborde la d finition de l homophobie et d crit quel point ce probl me est d actualit en Suisse L acceptation juridique et sociale des partenariats entre personnes de m me sexe en Suisse ainsi que les difficult s des pratiques juridiques actuelles seront trait es l aide d exemples de la loi sur le partenariat et du droit l adoption pour les homosexuel le s Un coup d il sur les interven tions politiques et sur ce qui se passe l tranger peut servir d inspiration et de point d accroche pour une revendication de la Session des jeunes TAGESANZEIGER Junge Schwule sind h ufiger suizidgef hrdet http www tagesanzeiger ch wissen medizin und psychologie Junge Schwule sind haeufiger suizidgefaehrdet story 22741480 22 02 2018 Derni re consultation des souces internet septembre 2013 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 4 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie 2 D finition de l homophobie et LGBT Homophobie Le terme homophobie est apparu pour la premi re fois notamment dans l article de Kenneth T Smith paru en 1971 et intitul Homophobia A Tentative Personality Profile 2 La d finition de Smith tait la suivante peur et rejet de l homosexualit et de ceux qui la pratiquent KOMPASS une plateforme en ligne de la Commission europ enne d velopp e par des jeunes dans Le cadre d un programme de jeunes pour l ducation aux droits humains
31. les L Allemagne autorise par exemple les partenaires adopter les enfants de l autre partenaire depuis l entr e en vigueur de la loi sur Le partenariat de vie enregistr Lebenspartnerschaftsgesetzes en 2001 ce qui n est actuel lement pas le cas en Suisse voir chapitre 6 En Hongrie les couples en partenariat enregistr ne peuvent pas changer de nom de famille alors que ceci est possible depuis le 1 janvier 2012 en Suisse Alors que certains pays poss dent une loi sur les partenariats enregistr s similaire celle de la Suisse et qui permet aux couples homosexuels d enregistrer leur partenariat une douzaine de pays ont d j introduit le mariage homosexuel Le mariage entre personnes du m me sexe va plus loin et consid re le mariage entre partenaires homosexuel le s et le mariage traditionnel entre partenaires de sexes oppos s comme quivalents Les Pays Bas ont t le premier pays adopter le mariage homosexuel en l an 2000 Ils ont ensuite t suivis par la Belgique l Espagne le Canada l Afrique du Sud l Argentine depuis juin 2013 la France et depuis juillet 2013 la Grande Bretagne o les couples homosexuels peuvent d sormais adopter des enfants CONFEDERATION SUISSE Constitution f d rale de la Conf d ration suisse du 18 avril 1999 http www admin ch org polit 00083 Article 38 Acquisition et perte de la nationalit et des droits de cit 1 La Conf d ration r gle l acquisition et la perte de la n
32. lle du droit l adoption D apr s Simonetta Sommaruga le projet de loi devrait tre pr sent fin 2013 La proposition de permettre aux couples homosexuels d adopter les enfants du partenaire n est pas nouvelle Les interventions sur l introduction du droit l adoption des enfants du partenaire pour les couples homosexuels en partenariat enregistr comme la motion de Mario Fehr intitul e Possibilit pour les couples homosexuels d adopter l enfant de son partenaire ou l intervention Lever l inter diction d adopter un enfant pour les personnes qui vivent en partenariat enregistr de Katharina Prelicz Huber avaient toutes chou jusqu maintenant L adoption de la motion M mes chances pour toutes les familles peut donc tre consid r e comme une tape majeure B Situation au niveau mondial Le droit l adoption pour les couples homosexuels n a pas provoqu des discussions qu en Suisse La question de savoir dans quelle mesure les couples de m me sexe doivent avoir le droit d adopter des enfants ou d utiliser les possibilit s d ins mination artificielle se pose dans de nombreux pays Le droit l adoption pour Les couples homosexuels est donc appliqu diff remment selon les tats Dans un jugement rendu le 19 f vrier 2013 la Cour europ enne des droits de l homme consid re que le refus du droit l adoption des enfants du partenaire pour les couples homosexuels constituait une discrimination Il s
33. mosexuelle http www amnesty ch de themen weitere lgbt dok 2013 egmr urteil adoptionsrecht fuer homosexuelle 19 02 2013 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 15 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie La sociologue veline Ney de l Universit de B le a men une tude sur les familles arc en ciel en Suisse Elle est arriv e la conclusion que les enfants lev s par des parents du m me sexe se d ve loppent aussi bien que les autres enfants Comme le souligne Nicolas Favez professeur de psycholo gie l Universit de Gen ve les enfants qui grandissent dans des familles avec des parents du m me sexe ne se diff rencient ni au niveau de leur orientation sexuelle ni dans leur recherche d identit ou leur comportement social face d autres enfants IL s est av r que l orientation sexuelle des pa rents n est pas d cisive pour le bien tre et le d veloppement des enfants contrairement la qualit des relations et l ambiance dans la famille D autres tudes trang res arrivent aux m mes con clusions Les enfants doivent se questionner sur la diff rence de leur famille par rapport au mod le classique p re m re Cette situation serait pourtant comparable aux enfants de parents avec un pas s migratoire o vivant avec un parent unique et serait g n ralement tr s bien g r e par les enfants Les homosexuel le s sont souvent confront s l argument pr tendant que leurs enfants
34. n par la ministre de la Justice Simonetta Sommaruga lors du d bat au Conseil national sur l adoption des enfants du partenaire chez les couples homosexuels La loi sur le partenariat a t accept e entres autres gr ce ce compromis sur le droit l adoption Le d p t d un r f rendum fa cultatif qui avait men la votation sur le projet de loi en 2007 doit tre per u comme une limite IL faut toutefois noter que les LGBT et leur mode de vie sont de mieux en mieux accept s par la soci t ces derni res ann es La motion Droit de l adoption M mes chances pour toutes les familles adopt e au d but de l ann e 2013 constitue une tape importante pour l extension du droit de l adoption pour les couples homosexuels Elle permettra aux partenaires dans un partenariat enregistr d adopter les enfants biologiques de l autre partenaire Le projet de loi se base sur la p tition que l association M mes chances pour toutes les familles avait d pos e au mois de juin 2010 au Parlement f d ral et qui demande que les enfants qui sont lev s par un couple ayant contract un partenariat enregistr soient mis sur un pied d galit avec ceux qui sont lev s par un couple mari mais galement que les dispositions relatives l adoption soient adapt es de sorte qu elles se fondent sur l int r t de l enfant et son bien tre et non sur l tat civil et l orientation sexuelle des personnes ou des couple
35. n fear and dis like of homosexuality and of those who practice it HUMANRIGHTS http kompass humanrights ch ems front_content php idcat 1937 5 KANTOR Martin Homophobia The State of Sexual Bigotry Today Second Edition Westport Praeger Publishers 2009 p 11 SCHACK Kathrin Liebe zum gleichen Geschlecht Ein Thema f r die Schule Aufkl rungsarbeit gegen Homophobie Marburg Tectum Verlag 2011 p 31 7 Ibid 8 Ibid p 35 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 5 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie Cette m fiance l encontre des homosexuel le s est caus e par plusieurs facteurs et se manifeste donc sous diff rentes formes d un rejet passif et d un non respect des homosexuel le s aux insultes jusqu la violence psychique et m me physique l gard des personnes homosexuelles De nos jours les homosexuel le s se voient encore discrimin e s et d savantag e s dans les activit s quo tidiennes Les couples homosexuels peuvent par exemple enregistrer officiellement leur partenariat gr ce la nouvelle loi sur le partenariat en vigueur depuis 2007 mais ils ne b n ficient pas des m mes droits et devoirs que les couples mari s voir chapitre 5 et ne peuvent donc pas adopter d enfants voir chapitre 6 L homophobie a donc diff rentes facettes et l intensit laquelle les per sonnes homosexuelles sont confront es des comportements homophobes varie galement LGBT Au d but le t
36. n Suisse sssssnnssssinnnssrrnsserrrrnsstnrnsrrrrn nenne 12 6 Droit L opold ee 14 7 Interventions politiques outre nn annee inertie 19 8 Informations compl mentair s ssh tien finsdurnetietende 23 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 3 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie 1 Introduction Un jeune homosexuel sur cinq commet une tentative de suicide avant ses 20 ans Ce taux n est que de 1 sur 34 chez les h t rosexuels du m me ge Ce sont surtout les jeunes dans la p riode autour du coming out qui sont menac s Cette constatation publi e dans une tude de l Universit de Zurich d but 2013 a provoqu la consternation Elle montre clairement que de nos jours les homosexuels sont encore confront s un poids et des obstacles suppl mentaires m me en Suisse mobbing insultes et violences corporelles sont l expression de l homophobie Les discriminations judiciaires sont galement critiqu es par les personnes homosexuelles et les organisations non gouvernementales Le peuple a adopt le droit sur le partenariat en 2005 mais le partenariat enregistr n est toujours pas gal au mariage traditionnel dans tous les processus juri diques Le droit l adoption pour les couples homosexuels constitue aussi un th me l agenda poli tique depuis de nombreuses ann es Quel est le besoin d intervention pour les probl mes li s l homophobie Quelles mesures doivent tre prises et quel r
37. oint sur les questions suivantes combien de couples vivant en Suisse trou vent ils une m re porteuse et dans quels pays et quelles cliniques Comment font ils Que savons nous des cliniques concern es Que savons nous des m res porteuses notamment leur ge leur formation leur statut social leur sant physique et mentale Ensuite ce rap port fera le point sur les droits de l enfant et sur la situation juridique qui pr vaut en Suisse comment les droits de l enfant sont ils sauvegard s Comment le droit de l enfant conna tre ses origines est il garanti Comment s assure t on que l enfant pourra entrer plus tard en contact avec sa m re porteuse Comment est il distingu juridiquement entre d une part les enfants n s de l implantation dans la m re porteuse d un ovule f cond et d autre part ceux qui sont n s de la f condation d un ovule de la m re porteuse elle m me par le sperme du p re Dans ce dernier cas quel est le statut juridique de la m re sociale par rapport la m re porteuse Quelle est la situation des couples qui vivent en concubinage et des couples de per sonnes de m me sexe Enfin ce rapport examinera les mesures qui permettront de r gle menter la maternit de substitution au niveau international de la m me mani re que cela a t fait pour l adoption afin de pr venir autant que possible les abus et les agissements criminels conclusion d un trait international certification de cliniques par un or
38. on artificielle pour les partenariats enregistr s L exclusion du droit l adoption ainsi que de la possibili t d utiliser de m thodes d ins mination artificielle a t accept e en compromis car dans le cas contraire la loi aurait s rement t rejet e par Le Parlement national Les partenaires enregistr e s trangers ou trang res n ont par ailleurs pas le droit au passeport suisse ou une naturalisation facilit e Afin de rendre ceci possible l article 38 de la Constitution doit tre modifi diff rentes interventions parlementaires ont d j t d pos es ce sujet IL n existe ni fian ailles ni de oui officiel pour les partenariats enregistr s Ils n ont pas non plus le droit la citoyennet commune Un autre l ment critiqu de la loi sur le partenariat r side dans l in galit de la relation L utilisation m me du terme de partenariat enregistr la place de mariage montre clairement une s paration entre les homosexuel le s et les h t rosexuel le s Quelle est la situation l gale dans les autres pays Le Danemark a t le premier pays introduire une loi en 1989 qui permet aux couples homosexuels d enregistrer leur partenariat De nombreux pays comme la Norv ge la Su de ou les Pays Bas ont ensuite suivi l exemple danois en introduisant des lois similaires Il faut cependant noter que les diff rentes lois sur le partenariat enregistr diff rent consid rablement entre el
39. postulat Le postulat est adopt au Conseil national Le 14 12 2012 puis transmis au Conseil des tats Texte d pos Le Conseil f d ral est charg de pr senter un rapport indiquant les points forts du droit f d ral en vigueur s agissant de la protection contre la discrimination et pr sentant une tude comparative sur l efficacit de diff rents instruments juridiques Il s agit notamment de clarifier les questions sui vantes 1 Quels instruments juridiques de nature mat rielle et organisationnelle sont disposition dans les droits public et priv en vigueur pour emp cher r duire r parer et sanctionner les discriminations de fait et de droit 2 Quelle est l tendue de leur mise en oeuvre et dans quels domaines ont ils t appliqu s Quel est leur taux de r ussite 3 Quelles sont les raisons essentielles qui emp chent les acteurs priv s et publics d observer le droit en vigueur 4 Quelles sont les raisons essentielles qui emp chent de recourir la protection juridique en vigueur aux mesures relevant du droit de la surveillance ou des mesures administratives douces en cas de soup on de discrimination ill gale 5 Quels sont les avantages et les inconv nients des approches adopt es en droit national et dans les ordres juridiques trangers examin s Explications Afin que l tat puisse pr server ses obligations en tant qu tat de droit et qu il puisse garantir La pro tection contre
40. rer d enfants par des moyens naturels La famille compos e d un homme d une femme et d un enfant est ainsi voulue c est ce qu explique le pr sident du comit et politicien dans les jeunes UDC Marco Giglio Andrea Geissb hler Conseill re nationale bernoise souligne que l enfant a besoin d une m re et d un p re pour pouvoir se d velopper car ils sont des mod les importants Selon ses propos elle n a rien contre le mariage entre personnes du m me sexe mais d s que des enfants sont impliqu s il faudrait poser des limites et contrer l go sme des adultes Le comit r f rendaire voit dans la possibilit qu offre l adoption des enfants des partenaires pour les homosexuel le s un assouplissement du droit l adoption qu il faut viter temps Ils craignent que l adoption des enfants du partenaire ne soit que le d but de l extension du droit l adoption et que cela m ne finalement la lib ralisation du droit l utilisation de m thodes de f condation artificielle Toni Brunner pr sident de l UDC suisse et Conseiller national du canton de St Gall explique que pen dant les discussions sur la nouvelle loi sur le partenariat la promesse avait t faite au peuple que la possibilit d adopter serait r serv e aux familles traditionnelles IL ajoute que cette promesse devait tre tenue et que le l gislateur ne devait pas agir contre la nature Le Conseiller national UDC Thomas Aeschi pr tend que le Suiss
41. s qui souhaitent adopter un enfant et que les couples de m me sexe aient les m mes droits de pa rentalit et d adoption que les couples mari s OFFICE FEDERAL DE LA JUSTICE L adoption en Suisse https www bj admin ch content dam data gesellschaft adoption bro adoption f pdf 3 BEOBACHTER Regenbogenfamilien Homo Paare mit Kindern http www beobachter ch preview artikel regenbogenfamilien_homo paare mit kindern c357210 06 05 2013 PARLEMENT Curia Vista Banque de donn es des objets parlementaires http www parlament ch f suche pages geschaefte aspx gesch_id 20114046 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 14 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie Alors que d but 2012 le Conseil des tats avait accept 21 voix contre 19 un droit l adoption largi aux couples de m me sexe la Grande Chambre a ensuite d cid en d cembre 2012 113 voix contre 64 de limiter le droit l adoption aux enfants biologiques du ou de la partenaire homosexuel le La revendication faite par les familles dites arc en ciel qui exigeait l octroi du droit complet l adoption n a pas obtenu la majorit au Conseil national 97 voix contre 83 Le Conseil national suit ainsi l avis du Conseil f d ral qui s est galement prononc en faveur de l adoption des enfants du ou de la par tenaire mais contre un droit g n ral l adoption La d cision est maintenant mise en uvre dans le cadre de la r vision partie
42. tique juridique de la discrimination du fait de l orientation sexuelle m me si dans l article 8 de la Constitution n est indiqu e que la situation sociale mais pas explicitement l orientation sexuelle comme motif de discrimination en plus de l origine de la race du sexe de l ge de la langue du mode de vie de ses convictions religieuses philosophiques ou politiques d une d ficience corporelle mentale ou psychique Il existe galement des lois qui inter disent la discrimination sectorielle sur le lieu de travail et pour l acc s des produits et des services du fait de l orientation sexuelle l Les diff rents d partements et bureaux de la Conf d ration s engagent par ailleurs contre la discrimination Le Bureau f d ral de l galit entre femmes et hommes BFEG est par exemple responsable du respect de la loi sur l galit Le BFEG lutte gale ment contre la discrimination sur la base du genre dans le monde du travail en prenant en compte les discriminations l encontre des transgenres Afin de pouvoir assurer ce mandat le BFEG offre diff rents services et soutient financi rement divers projets des organisations LGBT L Office f d ral de la sant publique OFSP s engage galement de mani re cibl e pour les personnes homo sexuelles Zurich B le et Lausanne l OFSP offre un soutien financier pour des Checkpoints qui sont des endroits o les gays les bisexuels et les hommes qui ont des rel
43. tons ont empoign cette probl matique et m nent d sor mais des campagnes dans les coles comme le projet mosaic info des cantons de Vaud et de Ge n ve Figure 2 Motifs de mobbing l cole Apparence physique corpulence Orientation sexuelle av r e ou pr sum e tre une fille ou un gar on R sultats scolaires Race ethnie Famille faible revenu R ligion 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 10 Remarque Le tableau refl te les donn es d une tude men e en 2005 aupr s de 3400 l ves g e s de 13 16 ans dans des coles des Etats Unis 11 CENTRES FOR DISEASE CONTROL AND PREVENTION Sexual Identity Sex of Sexual Contacts and Health Risk Behaviors Among Students in Grades 9 12 Youth Risk Behavior Surveillance Selected Sites United States 2001 2009 http www cdc gov mmwr pdf ss ss60e0606 pdf 06 06 2011 1 MOSAIC INFO http www mosaic info ch Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 7 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie Une tude le Conseil de l Europe a valu la situation sociale et juridique des homosexuel le s dans les 47 tats membres La Suisse est cit e comme exemple positif dans diff rentes situations Elle a par exemple ratifi Les Principes de Jogjakarta voir chapitre 4 qui en tant que manifeste permet de mettre en valeur et d assurer les droits humains des LGBT La Suisse a galement t jug e positi vement pour la prise en compte dans la pra
44. ts humains des LGBT Les Principes de Jogjakarta pr cisent les standards des droits humains existants et contraignants en rapport avec les minorit s sexuelles mais servent ga lement de compl ment aux mesures de protection existantes contre la discrimination des LGBT et sont donc importants au niveau politique et juridique La pr occupation la plus importante derri re ces principes est la lutte contre les poursuites p nales l gard de l homosexualit ainsi que des sanctions plus s v res contre la violence bas e sur l orientation sexuelle Les Principes de Jogjakarta comprennent galement d autres th mes comme l acc s la formation le droit de fonder une fa mille la libert de r union ou le droit l asile Ces principes permettent aussi de pr senter des re commandations concr tes pour la mise en uvre de ces standards pour ainsi am liorer la situation des LGBT 2 Conseil de l Europe La discrimination fond e sur l orientation sexuelle et l identit de genre en Europe http www coe int t commissioner Source LGBT LGBTStudy2011_fr pdf 2 HUMANRIGHTS tude du Conseil de l Europe sur la discrimination fond e sur l orientation sexuelle et l identit de genre http www humanrights ch de Instrumente Nachrichten Europarat idart_8673 content html 18 08 2011 2 Ibid 23 FONDATION HIRSCHFELD EDDY Stiftung f r die Menschenrechte von Lesben Schwulen Bisexuel len und Transgender Menschenrechtsgew hrleistung f r L
45. ts_gays_sont_confrontes_a_des_limites html cid 318 31806 02 01 2012 Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 16 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie tuel en cas de d c s de son p re ou de sa m re et de ne pas vivre un traumatisme suppl mentaire apr s cette perte Un argument souvent utilis contre le droit l adoption pour les homosexuel le s avance que ceci n est pas naturel que les homosexuel le s ne peuvent pas avoir des enfants de mani re naturelle veline Nay fait remarquer qu en pr tendant cela beaucoup oublient que de nos jours les couples h t rosexuels interviennent eux aussi dans les processus naturels lorsqu il s agit d engendrer des enfants de la pilule contraceptive la f condation in vitro f condation artificielle jusqu la c sa rienne dans la salle d accouchement Car notre conception de ce qui est naturel s est fortement modifi e travers les si cles Contre Les homosexuel le s ne doivent pas pouvoir adopter d enfants La cr ation d un comit r f rendaire compos de repr sentant e s du PDC de l UDC et de l UDF apr s l adoption du droit l adoption des enfants du ou de la partenaire par le Parlement f d ral prouve que le droit l adoption pour les couples homosexuels est discut de mani re tr s controver s e L argument principal des politicien ne s contre le droit l adoption est que les couples homo sexuels ne peuvent pas engend
46. x gesch_id 20130407 8 EQUAL RIGHTS http www equalrights ch gesetze strafrechtlicher_persoenlichkeitsschutz oeffentliche_diskriminier ung html Novembre 2013 Anna Lena Nadler Page 19 de 23 Session f d rale des jeunes 2013 Homophobie 13 304 Initiative cantonale Modification de la Constitution f d rale art 8 al 2 et du Code p nal lart 261bisf D pos e par le canton de Gen ve Le 26 02 2013 tat des d lib rations Non encore trait au conseil Texte d pos Se fondant sur l article 160 alin a 1 de la Constitution f d rale le canton de Gen ve soumet l Assembl e f d rale l initiative suivante L Assembl e f d rale est invit e modifier l article 8 alin a 2 de la Constitution f d rale en l amendant de la mani re suivante Nul ne doit subir de discrimination du fait notamment de son origine de sa race de son sexe de son orientation sexuelle de son ge de sa langue de sa situation sociale de son mode de vie de ses convictions religieuses philosophiques ou politiques ni du fait d une d ficience corporelle mentale ou psychique Explications En plus de la modification de l article 261 bis du Code p nal comme l intervention de Mathias Rey nard le canton de Gen ve propose galement une modification de la Constitution L orientation sexuelle doit aussi tre consid r e comme motif de discrimination dans l article 8 13 421 Initiative parlementaire
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