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1. devoir de surveillance et de sanction a Les conditions de validit de la d l gation de pouvoirs La d l gation doit maner du chef d entreprise seul le chef d entreprise peut d l guer ses pouvoirs Toutefois il ne peut pas abandonner ou d l guer tous ses pouvoirs La d l gation de pouvoirs doit tre claire et pr cise elle doit r sulter de la volont claire et exempte d ambigu t du chef d entreprise Elle ne peut d couler d une simple situation de fait r sultant de la pratique quotidienne du travail Le d l gant doit diriger une entreprise de taille suffisante en pratique c est seulement lorsque l entreprise d passe une certaine dimension ou atteint une complexit interne suffisante que les tribunaux acceptent de reconna tre l existence d une d l gation de pouvoirs Dans les entreprises de petite taille structure simple ils consid rent que le chef d entreprise a la possibilit de veiller lui m me au respect de la r glementation La jurisprudence retient comme crit res d appr ciation la complexit de la structure de l entreprise la diversit l importance et l loignement des tablissements le nombre de salari s la nature de l activit et l organisation du travail 1 R glementation en sant s curit au travail EDITIONS TISSOT F VRIER 2015 N W X lt Q FXX La responsabilit du dirigeant et de ses pr pos s La comp tence effective du d l gataire pour2. et les salari s qui travaillent sous ses ordres aient pleinement connaissance de la d l gation d Les effets de la d l gation de pouvoirs L objet de la d l gation de pouvoirs est de transf rer au d l gataire la responsabilit p nale des infractions aux r gles du droit du travail Le chef d entreprise est donc exon r de sa responsabilit responsabilit alternative Ainsi au regard des infractions la r glementation du Code du travail c est le salari d l gataire qui peut se voir poursuivi non seulement pour les infractions qu il aura pu commettre en personne dans l exercice de ses attributions mais galement pour celles R glementation en sant s curit au travail EDITIONS TISSOT F VRIER 2015 La responsabilit du dirigeant et de ses pr pos s AJ mat riellement commises par d autres que lui m me dans la partie de l entreprise dont il assure la surveillance En cas d infraction au Code p nal par exemple homicide coups et blessures involontaires ou mise en danger d autrui m me en l absence de tout accident la responsabilit du d l gataire n est pas exclusive de celle d autres personnes le chef d entreprise lui m me d autres salari s ou des tiers responsabilit cumulative gt 3 gt Les autres causes d exon ration PARTIE 2 Le droit p nal pr voit diverses causes d exon ration de responsabilit Ces causes d exon ration sont rappel es ci de
3. faute du chef d entreprise De m me la faute d un autre salari par exemple y compris la victime de l accident n exon re le chef d entreprise que si elle est la cause exclusive de l infraction en l absence de toute faute du chef d entreprise La faute exclusive du salari non d l gataire de pouvoirs est rarement reconnue Dans la suite du chapitre et sur Internet dans le cadre de l abonnement gt Les extraits du Code du fraval gt Les extraits du Code de la S curit sociale gt Les extraits du Code p nal gt Les extraits du Code civil K r Saisissez la R f rence Internet ST 21E dans le moteur de recherche du site www editions tissot fr pour acc der ce chapitre actualis R glementation en sant s curit au travail EDITIONS TISSOT F VRIER 2015 P RSS 7 z as Service client 04 50 64 08 08 Droit du travail comptabilit amp fiscalit gt Voir la fiche produit en ligne an T ssoT www editions tissot fr ditions R GLEMENTATION EN SANT S CURIT AU TRAVAIL B n ficiez dans un support unique de toutes les informations pratiques et des textes officiels connaitre en mati re de sant s curit au travail que vous soyez employeur pr venteur ou membre du CHSCT Le guide pratique gt VOS AVANTAGES Ce guide regroupe toutes les donn es indispensables pour r pondre aux enjeux de sant et s curit des salari s Il vous 1 Complet permet de respecter les
4. gataire doit pouvoir non seulement interdire l ex cution de t ches qui pr sentent des risques pour les salari s mais galement proc der aux commandes de mat riel afin de pr venir les accidents du travail ou am liorer la s curit b La subd l gation Le d l gu doit tenir ses pouvoirs du chef d entreprise lui m me ou d un cadre qualifi ayant lui m me re u d l gation ce qui revient admettre la subd l gation si celle ci est strictement encadr e La subd l gation consiste en la facult pour le pr pos d j investi par le chef d entreprise d une d l gation de pouvoirs de transf rer son tour une partie des pouvoirs qu il d tient un subordonn La subd l gation ne doit toutefois pas aboutir une dilution des responsabilit s c La forme de la d l gation de pouvoirs La d l gation de pouvoirs doit tre ant rieure aux faits poursuivis et ne doit pas tre invoqu e tardivement Les tribunaux v rifient bien entendu que la d l gation de pouvoirs n a pas t tablie apr s la commission de l infraction pour reporter la faute p nale sur un subordonn Enfin la d l gation doit tre permanente c est dire poss der un minimum de dur e et de stabilit Par cons quent en pratique l existence d un crit est largement pr f rable d autant que la d l gation ne doit pas tre confidentielle dans l entreprise ou l tablissement Il est n cessaire que le d l gataire
5. que la d l gation soit admise le d l gataire doit avoir la comp tence technique et la connaissance des textes applicables suffisantes pour les faire respecter Sont ainsi prises en compte l aptitude professionnelle du d l gataire appliquer correctement les lois et r glements les connaissances techniques correspondant aux prescriptions qu il est charg de faire appliquer la formation re ue et l exp rience professionnelle L autorit r elle du d l gataire le d l gataire doit disposer dun pouvoir de commandement suffisant pour obtenir des salari s plac s sous sa surveillance ob issance n cessaire au respect de la loi et des consignes de s curit Il doit tre en mesure de faire respecter la r glementation en vigueur par les salari s plac s sous ses ordres Le respect de cette r glementation implique qu il dispose d un pouvoir disciplinaire corollaire du pouvoir de commandement L autorit d l gu e doit rev tir un caract re exclusif c est dire n tre attribu e qu une seule personne pour un m me secteur de l entreprise Les moyens mis la disposition du d l gataire le d l gataire de pouvoirs doit disposer des moyens mat riels humains techniques et financiers qui lui permettent d assurer la s curit des salari s de prendre des mesures imm diates et de fournir le mat riel de protection ad quat achat de casques de ceintures de s curit etc A cet effet le d l
6. tablir son fond documentaire ou sa liste des textes applicables et identifier les exigences tablir la liste des textes applicables conduira obtenir un fond documentaire ou r f rentiel de textes ou r f rentiel r glementaire de la structure Ce fond documentaire qui n est pas fig constituera le socle r glementaire ou r f rentiel r glementaire de l entreprise extraire de ce fond documentaire la liste des exigences L identification d un texte applicable n est pas suffisante Il est n cessaire de lire ce texte d identifier les exigences applicables en fonction de l activit de la structure L exigence est une obligation d finie par le texte r glementaire ou auquel l entreprise a souscrit Cette exigence peut tre financi re administrative technique et ou organisationnelle Un texte peut ne pas tre applicable en totalit mais uniquement pour certaines dispositions ou ne pas tre applicable exemption champ d application restreint Cette seconde phase est donc essentielle car elle permettra de faire le tri dans les textes identifi s elle peut tre consid r e comme un outil de contr le et de validation de la s lection des textes applicables L efficacit d une veille r glementaire n est pas lier au nombre de textes identifi s mais la qualit de l analyse des textes et l exhaustivit de l identification des textes et des exigences applicables travers cette tape de construc
7. PARTIE 1 Extrait n 1 de la solution R glementation en sant s curit au travail quels textes faut il se r f rer pour mettre en place sa veille r glementaire F Les tapes essentielles de la veille R f rence Internet r glementaire SETA r Saisissez la R f rence Internet ST 12F dans le moteur de recherche du site www editions tissot fr pour acc der ce chapitre actualis Dans le cadre de l abonnement Ben hciez de sch mas clairs plus parlants que de longues explications Activit s produits services R glementation P rim tre de la veille Sources i Il Disponibilit S lection des textes R f rentiel r glementaire Liste des textes applicables Il Analyse des textes Liste des exigences applicables Il Grille de conformit valuation de la conformit Plan d action mise en conformit Veille r glementaire Retrouvez fous les sch mas sur Internet en version imprimable dans le cadre de l abonnement R glementation en sant s curit au travail EDITIONS TISSOT F VRIER 2015 1 La r ponse la question Organiser sa veille r glementaire EF 1 gt tablir un tat des lieux r glementaire a Principes Il s agit de r pondre aux questions quels sont les textes qui concernent l entreprise Quelles sont les obligations associ es aux textes identifi s et applicables Pour cela deux actions sont mettre en uvre
8. ement rapidement et sans faire u Support papier d erreur Vous personnalisez chaque mod le puis vous imprimez le L Support internet document final c est pr t Offres d abonnement disponibles Tarifs totaux hors frais de port Internet Papier 363 HT Internet 325 HT Droit du travail comptabilit amp fiscalit gt Voir la fiche produit en ligne www editions tissot fr Ti ssoT ditions BON DE COMMANDE Ref 73 WQ W070101 Votre commande R glementation en sant s curit au travail R f rence Prix Frais Frais Total HT de port d ouverture HT HT d abonnement Cochez votre choix HT O Offre Internet Papier L abonnement d 1 an comprend Le guide pratique Le Code du travail sur Internet Les mod les i 00 00 00 00 17 personnalisables sur Internet STOA 324 10 39 373 399 O Offre Internet L abonnement d 1 an comprend Le guide pratique sur Internet Le Code du travail sur Internet Les gt i 00 00 00 53 mod les personnalisables sur Internet STOW 286 r 39 325 348 r VOTRE MODE DE PAIEMENT O Virement bancaire Banque Laydernier RIB 10228 02648 14746000200 20 SWIFT BIC LAYDFR2W O Ch que bancaire ou postal l ordre des Editions Tissot VOS COORDONN ES Champs obligatoires Raison sociale Civilit O monsieur O madame O mademoiselle Nom Pr nom E mail Fonction mandat Adresse de facturation Code postal Ville Adresse de livraison si d
9. extes applicables sont galement consultables sur le site internet L gifrance Il est galement possible en mati re de droit international de consulter les sites de l Organisation internationale du travail OIT www ilo org ou le site du minist re des Affaires trang res www diplomatie gouv fr Deux textes principaux sont issus du droit international les conventions qui sont applicables si elles sont ratifi es par l Etat et sous certaines conditions et les recommandations qui ne sont pas opposables Comme tout contrat une convention internationale est seulement opposable aux parties qui l ont sign e et est inopposable aux tiers aux Etats non signataires C est la publicit de la convention internationale en particulier la publication au Journal officiel qui la rend opposable et applicable l ensemble des ressortissants de l Etat Certaines conventions multilat rales ou protocoles exigent qu un nombre minimal de pays ait ratifi l accord pour pouvoir entrer en vigueur Exemples de conventions et de recommandations de l OIT Convention opposable Recommandation non contraignante C19 Convention concernant l galit de traitement des travailleurs trangers et R81 Recommandation sur l inspection du nationaux en mati re de r paration des travail 1947 accidents du travail 1925 C155 Convention concernant la s curit la sant des travailleurs et le milieu de travail 1981 R146 Recommandation sur l ge mi
10. iff rente Code postal Ville T l phone Fax Effectif Salari s SIRET Code APE NAF Commentaires Tarifs HT pleins tarifs valables jusqu au 31 12 2015 TVA incluse dans les tarifs TTC 5 5 supports papier et informatique 20 services sous r serve des taux de TVA applicables la date de facturation L abonnement couvre une p riode d un an et se renouvelle par tacite reconduction Conform ment la loi Informatique et Libert s 78 17 du 06 01 78 vous disposez d un droit d acc s et de rectification pour toute information vous concernant DOM COM et tranger selon nos conditions g n rales de vente disponibles sur www editions tissot fr une participation aux frais de port et d emballage d un montant forfaitaire de 18 HT pour toute commande au montant inf rieur 120 HT ou de 27 HT pour toute commande au montant sup rieur ou gal 120 HT pourra vous tre r clam e Photos dates et sujets non contractuels Le fait de passer commande implique votre adh sion enti re et sans r serve aux Conditions g n rales de vente des Editions Tissot disponibles sur wWwW editions tissot fr Vous reconnaissez que vous avez b n fici des informations suffisantes pour vous assurer de l ad quation de l offre vos besoins Editions Tissot 9 rue du Pr Paillard CS 80109 74941 Annecy le Vieux CEDEX Fax 04 50 64 01 42 service client editions tissot fr DATE CACHET ET SIGNATURE OBLIGATOIRES Pour tout re
11. nimum 1973 R167 Recommandation sur la conservation des droits en mati re de s curit sociale 1983 C161 Convention concernant les services R190 Recommandation sur les pires de sant au travail 1985 formes de travail des enfants 1999 C187 Convention concernant le cadre promotionnel pour la s curit et la sant au travail 2006 C160 Convention concernant les statistiques du travail 1985 R198 Recommandation sur la relation de travail 2006 Remarque il est galement possible de citer le droit local qui peut tre assimil essentiellement au droit manant des collectivit s telles que les mairies Acc s aux textes r glementaires les sources supports pratiques pour la veille r glementaire Les principales sources support pour la veille r glementaire s curit et sant au travail sont les codes qui regroupent un certain nombre de textes applicables Pour la s curit et la sant au travail les deux principaux codes sont le Code du travail et le Code de la S curit sociale Rappel un code est un ensemble de dispositions normatives plac es dans un ouvrage pr sentant dans une m me reliure une suite logique de livres de titres de chapitres de sections quelquefois de sous sections de paragraphes et enfin d articles Les codes peuvent contenir des dispositions l gales lois et des dispositions r glementaires d crets Les articles se r f rant aux dispositions l gales portent en en
12. nseignement notre service client est votre disposition au 04 50 64 08 08 SAS AU CAPITAL DE 500 000 EUROS R C S ANNECY B 306 589 953 SIRET 306 589 953 000 42 NAF 5811Z TVA INTRACOMMUNAUTAIRE FR 60 306 598 953
13. obligations l gales de prendre les bonnes tous les textes qui d cisions et de mesurer les r sultats des actions mises en place conditionnent vos Toutes les informations pr sentes sont tay es par les textes obligations en sant officiels s y rapportant articles de Codes lois d crets circulaires s curit au travail sont etc regroup es par th matiques Code du travail Code de la r pertori s et expliqu s S curit sociale et Code p nal e Pour faciliter vos recherches le moteur de recherche sur noce x eT k cette solution liste les Internet et un index tres d taill dans l ouvrage sont votre probl mes de sant disposition o o s curit les plus e Sur Internet le guide est mis jour et enrichi en permanence importants et propose des e Inclus Bulletins de veille r capitulatif par e mail des mises r ponses adapter jour de votre abonnement votre environnement de travail pour hi rarchiser vos priorit s Le Code du travail sur Internet Acc dez rapidement et simplement tous les articles du Code du 3 Mesurable travail les actions mises en place Inclus Bulletins de veille peuvent tre analys es afin de p renniser la _ d marche de pr vention D Les modeles personnalisables sur Internet des risques Retrouvez tous les mod les de lettres de contrats de certificats de formulaires de check lists de tableaux de synth se et de calculs essentiels pour agir concr t
14. on de la La reponse majoration de la peine inflig e pour faute inexcusable de l employeur la En effet chaque salari doit prendre soin en fonction de sa formation et selon ses question possibilit s de sa s curit et de sa sant ainsi que de celles des autres personnes concern es du fait de ses actes ou de ses omissions au travail C trav art L 4122 1 Pour ce faire il doit se conformer aux instructions que lui donne son employeur et cela m me en l absence de d l gation de pouvoir de la part de celui ci A d faut le salari pourra tre valablement licenci pour faute grave Cass soc 28 f vrier 2002 n 00 41 220 Cass soc B ur 28 juin 2010 n 09 41 607 es arr ts de jurisprudence sont disponibles s Internet dans le cadre de l abonnement Notez le Des points Il peut galement y avoir concomitance des fautes de la part du salari victime et J de l employeur Dans ce cas le juge op re un arbitrage entre les manquements SUr 1EQuEIS des uns et les fautes des autres au moment des faits constitutifs pour rester vigilant ventuellement partager les responsabilit s 2 gt La d l gation de pouvoirs En droit du travail et plus particuli rement en mati re de respect des r gles d hygi ne et de s curit les juges admettent que le chef d entreprise puisse s exon rer de sa responsabilit en tablissant l existence d une d l gation de pouvoirs par laquelle il a transf r autrui le
15. ssous pour m moire a L erreur de droit N est pas p nalement responsable la personne qui justifie avoir cru par une erreur sur le droit qu elle n tait pas en mesure d viter pouvoir l gitimement accomplir l acte C p n art 122 3 Cependant une tol rance administrative admettant une d rogation l obligation r glementaire d installer un dispositif de protection ne constitue pas une cause d exon ration du chef d entreprise b La contrainte ou la force majeure La contrainte ou force majeure est une force irr sistible qui emp che la personne d agir librement c est dire qui l oblige commettre une infraction C p n art L 122 2 Or pour que l auteur de l infraction soit exon r de sa responsabilit p nale il faut que la contrainte r sulte d un v nement ind pendant de sa volont ayant un caract re impr visible et in vitable et que cet v nement soit exclusif de toute faute de celui qui l invoque c L absence de faute ou la faute d un tiers Le chef d entreprise est astreint une obligation g n rale de s curit en vertu de laquelle au del des mesures sp cifiques r glementairement obligatoires il doit prendre les dispositions n cessaires proc der l entretien r gulier des machines assurer leur conformit aux technologies actuelles ou encore organiser la coordination des services de l entreprise Les tribunaux ne retiennent donc que rarement l absence de
16. t te la lettre L ceux qui se r f rent aux dispositions r glementaires les lettres R ou D selon qu il s agit de d crets pris en Conseil d Etat ou de simples d crets Toutes les lois ne sont pas codifi es Dans la suite du chapitre dans le cadre de l abonnement gt V riher la conformit reglementaire aux exigences applicables gt D finir ef engager les actions de mise en conformit R glementation en sant s curit au travail EDITIONS TISSOT F VRIER 2015 Les textes de r f rence sont tous indiqu s Extrait n 2 de la solution R glementation en sant s curit au travail En cas d accident la faute du salari peut elle exon rer l employeur de se responsabilit E L exon ration de la responsabilit R f rence Internet p nale ST 21E K A Saisissez la R f rence Internet ST 21E dans le moteur de recherche du site www editions tissot fr pour acc der ce chapitre actualis gt Dans le cadre de l abonnement La responsabilit de l employeur s appr cie la mesure de ses manquements mais galement des pr cautions qu il a su prendre afin d viter la r alisation du risque m me si celui ci s est quand m me traduit par un accident PARTIE 2 1 gt L attitude du salari victime Les imprudences ou les fautes d un salari victime peuvent justifier dans certains cas l exon ration totale de la responsabilit de l employeur ou conduire une diminuti
17. tion du r f rentiel r glementaire l tat des lieux r glementaires aboutit une identification des th mes qui concernent l organisme d limitation du r f rentiel une synth se des r sultats sous forme de liste de textes et d exigences applicables qui correspondra au r f rentiel r glementaire de la structure ou de l organisme Cette premi re tape soul ve plusieurs questions comment acc der aux textes r glementaires Comment tablir la liste des textes applicables Comment identifier la liste des exigences applicables Comment structurer le fond documentaire b Acc s aux textes les sources documentaires Acc s aux textes r glementaires les sources officielles Les sources officielles exhaustives mais peu pratiques pour l acc s aux textes potentiellement applicables sont pour le droit national le Journal officiel JO accessible via le site internet www legifrance gouv fr R glementation en sant s curit au travail EDITIONS TISSOT F VRIER 2015 L GE lt A L lt A EIJ Organiser sa veille r glementaire pour le droit europ en le Journal officiel de l Union europ enne JOUE accessible via le site internet L gifrance ou via le site internet de l Union europ enne htip eur lex europa eu Ces deux sources JO et JOUE sont quotidiennes le Bulletin officiel BO est quant lui mensuel pour le droit international les t
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