Les différentes formes e flexibilité - Ministère du travail, de l`emploi
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1. Les num ros entre crochets renvoient aux travaux r pertori s dans la bibliographie 29 la flexibilit de l organisation du travail la flexibilit technique la flexibilit de l emploi la flexibilit du temps de travail Pon approcher la flexibilit Pour rep rer les diff rentes formes de flexibilit nous avons proc d un regroupement de cer taines questions de l enqu te TOTTO tournant autour du statut de l emploi du temps de travail de l organisation du travail et des techniques de production voir encadr sur les r ponses aux questions Les r ponses ces questions sont des indicateurs directs ou indirects de certaines formes de flexibilit Une des caract ristiques de l enqu te TOTTO aupr s des salari s est de recueillir des r ponses sur la mani re dont les salari s per oivent certains aspects de l organisa tion du travail qui est la leur De ce fait on n a qu une vision partielle de l organisation du tra vail des entreprises et on ne peut rien dire du comportement global des entreprises en mati re de flexibilit L analyse se situe au niveau du salari et c est en fonction de ses r ponses la mani re dont il per oit son travail que l on d termine s il est soumis tel ou tel type de flexibilit Deux salari s d une m me entreprise peuvent tre soumis des formes de flexibilit diff rentes De plus certaines formes de f2. tant ainsi d fi nies on pourrait caract riser le travailleur flexible comme un travailleur statut pr caire dans l entreprise depuis moins de trois ans qui travaille le samedi le dimanche ou la nuit avec des horaires variables d un jour l autre sur un quipement moderne qui on ne d finit que les objectifs du travail qu il ne suit pas forc ment 33 avec une grande libert de communication dans l entreprise ou l ext rieur passant d un poste l autre selon les besoins et ex cutant plusieurs t ches Ce travailleur flexible n existe pas Globalement L analyse des liens sur l ensemble de la popula tion salari e entre les formes de flexibilit telles que nous les avons d finies d bouche sur une imcompatibilit entre la flexibilit de l organisation du travail et la flexibilit de l emploi un emploi pr caire est peu conciliable avec l autonomie dans le travail une forte association entre la flexibilit de l organisation du travail et le travail sur un quipement moderne une compatibilit entre la flexibilit de l organisation du travail et la flexibilit du temps de travail les salari s ayant des horaires quoti diens variables ont plus souvent que les autres une autonomie par rapport aux consignes de nombreuses communications et travaillent plus fr quemment sur un quipement moderne les autres interrelations entre
3. Les diff rentes formes de flexibilite par Jennifer Bu l n existe pas une mais plusieurs formes de flexibilit A partir de l enqu te sur la technique et l organisation du travail des travailleurs occup s TOTTO certaines questions concernant l organisation du travail ont t regroup es Des indicateurs coh rents permettent de rep rer quatre formes de flexibilit la flexibilit de l organisation du travail la flexibilit technique la flexibilit de l emploi et celle du temps de travail D une mani re g n rale il existe peu de liens statistiquement significatifs entre ces formes de flexibilit Deux types de travailleurs flexibles se d gagent les flexibles externes qui ont un emploi pr caire un temps de travail atypique pas d autonomie dans le travail et n utilisent pas d quipement moderne les flexibles internes qui ont un emploi stable un temps de travail r gulier une autonomie dans leur travail et qui utilisent des quipements modernes Ils repr sentent respectivement 8 et 5 de l ensemble des salari s Le terme de flexibilit objet de nombreux d bats utilis dans des contextes et dans des sens diff rents se pr te mal une d finition unique Si on peut le d finir globalement comme l aptitude d un syst me s adapter aux changements qu ils soient li s aux fluctuations de la demande ou aux conditions de la production ou de la concurre
4. ause du concept de flexibi lit globale en tant que solution tous les probl mes conomiques de ces derni res ann es Toutefois une tude plus approfondie devrait prendre en compte le niveau de l entreprise La coexistence de deux formes de flexibilit d fen sive et offensive incompatibles chez un m me salari est en effet possible dans une m me entreprise mais pour des salari s diff rents on peut assister l autonomisation et la formation d une main d uvre stable dans certains secteurs et sur certaines fonctions en m me temps qu la taylorisation d une main d uvre pr caire dans d autres secteurs Tableau 1 LES SALARI S SOUMIS A UNE FLEXIBILIT EXTERNE OU UNE FLEXIBILITE INTERNE Emploi pr caire temps de travail atypi que pas d autono mie pas d quipe ment Emploi stable temps de travail normal au tonomie quipement moderne Caract ristiques Cadres Professions interm diaires Employ s Ouvriers TOTAL Hommes Femmes TOTAL de 15 24 ans de 25 39 ans de 40 49 ans de 50 59 ans de 60 et plus TOTAL Effectifs en milliers Le lien entre flexibilit de emploi et flexibilit de l organisation du travail se trouve confirm par le fait que les modernisations non n goci es non planifi es qui ne sont pas associ es des actions de formations ont peu de chance de r ussite La flexibilit de l organi
5. communication Dans l enqu te on a rep r les interlocuteurs sup rieur hi rarchique coll gues autres personnes de l entreprise ou personnes ext rieures l entre prise qui donnent des consignes aux salari s ou avec qui le salari discute de la nature et de la quantit de son travail ou qui il demande des renseignements questions C D E de lenca dr Ces trois variables sont fortement corr l es entre elles et leur combinaison a permis de construire un indicateur simple de communica tion partageant les salari s entre ceux qui con naissent dans leur travail plus de six des formes de communication rep r es dans l enqu te 51 des salari s de ceux qui en ont de 0 5 49 des salari s Les salari s les moins flexibles ont de 0 5 formes de communications 49 des salari s et les plus flexibles ont de 6 10 communications 51 des salari s L analyse des liens entre ces diff rents indica teurs pour l ensemble des salari s montre que la coh rence interne est v rifi e l autonomie par rapport aux consignes un nombre de com munications lev la polyvalence et plusieurs t ches sont r ciproquement en relations posi tives Polyvalence 2 autonomie et vari t des com munications sont li es positivement Une grande vari t des communications accro t par exemple la probabilit d tre autonome par rapport aux consignes ou d exercer plusieurs fonctio
6. de l organisation du travail ceci tant confirm par la relation n gative avec l utilisation d un quipement moderne Alors qu au niveau global la flexibilit du temps de travail est plut t li e celle de l organisation du 34 travail dans de nombreuses professions elle concorde plut t avec la flexibilit de l emploi Ce ne sont pas forc ment les m mes professions qui font appel la variabilit des horaires et la pr carit de l emploi Par contre lorsqu elles y ont recours les m mes individus peuvent tre concern s par ces deux p les de flexibilit On peut donc conclure de ces observations une certaine incompatibilit entre flexibilit de l emploi et flexibilit de l organisation du travail et avec beaucoup de prudence une tendance la compl mentarit entre flexibilit de l emploi et flexibilit du temps de travail Deux p les de flexibilit Les r sultats statistiques confirment donc l oppo sition entre une flexibilit interne fond e sur la souplesse de l organisation du travail et le recours aux nouvelles technologies et une flexibi lit externe caract ris e par le recours aux emplois pr caires La flexibilit du temps de travail a des liens plus incertains avec ces deux modes polaires de gestion de la main d uvre le choix effectu ici a t de l assimiler en suivant Boyer la flexibilit externe Pour illustrer l opposition entre flexibilit inte
7. ilisent m me occasionnellement personnel lement dans leur travail un robot une machine outil commande num rique un laser une machine de traitement de texte un minitel un micro ordinateur un ordinateur un appareil vid o HI L emploi H Anciennet dans l entreprise moins de 1 an 12 de 1 an moins de cinq ans 20 de 5 ans moins de dix ans 22 10 ans et plus 45 I Statut de l emploi occup int rimaire 1 apprentis sous contrat 1 stagiaire 1 saisonnier 0 3 autres salari s en CDD 2 4 travailleurs domicile 0 3 salari s d un parent qui travaille son compte 0 6 autre salari en p riode d essai 0 4 autres salari s 65 fonctionnaires 22 contractuels 0 8 contractuels dur e limit e 0 5 auxiliaires 1 1 vacataires 0 5 autre agent titulaire 0 8 dont on ne sait pas s il est ou non titulaire 3 6 IV Le temps de travail J Type d horaire les m mes tous les jours 61 alternants 2 x 8 5 alternants 3 x 8 3 diff rent d un jour l autre fix s par l entre prise 15 la carte 5 libres 10 K Travail de nuit entre 0 et 5 heures toutes les nuits 2 certaines nuits seulement 13 jamais 85 i L Travail du samedi entre 0 e
8. it dans une organisation plut t rigide postes bien diff renci s Une forme moins clairement d finie mais plus large de polyvalence peut tre rep r e partir du nombre de t ches effectu es par les salari s Dans cette tude nous avons distingu les salari s ex cutant une seule t che 17 des salari s de ceux qui ex cutent deux t ches ou plus 1 D autres indi cateurs moins directs mais la port e plus large mesurent 1 La nomenclature des t ches propos es aux salari s a t mise au point sp cifiquement pour les besoins de l enqu te le crit re est donc approximatif et on mesure ici plut t un indice de la multifonctionnalit qui d pend com pl tement du niveau de d tail de la nomenclature Celle ci comporte 17 t ches pour les professions employ s et ouvriers telles que nettoyage production contr le qualit dactylo caisse accueil comptabilit vente et 13 fonctions pour les agents de ma trise techniciens et cadres telles que personnel financi re commerciale informatique s curit du travail formation R ponse aux questions utilis es pour la construction des indicateurs I L organisation du travail Degr d autonomie du salari par rapport aux consignes A Les indications donn es par vos sup rieurs hi rarchiques vous disent ce qu il faut faire En g n ral est ce que Ils vous disent aussi comment faire le travail 22 I
9. les diverses formes de flexibilit sont caract ris es par un faible nombre de liens statistiquement significa tifs Par professions Selon la profession des salari s les entreprises font pr f rentiellement appel tel ou tel type de flexibilit La compatibilit ou l incompatibilit entre les diff rentes formes de flexibilit que l on vient d observer au niveau de l ensemble des salari s tiennent en partie aux effets de structure dus ces formes collectives de gestion de la main d uvre Mais l int rieur de chaque profession les individus peuvent supporter une forme de flexibilit ou une autre et tout comme au niveau global toutes ces formes ne sont pas compatibles entre elles Pour le v rifier il a t n cessaire d analyser les liens entre formes de flexibilit sur des professions homog nes Pour ce faire on a utilis des indicateurs plus synth ti ques voir encadr Si l on s int resse aux relations de la flexibilit de l emploi avec les autres formes de flexibilit pour chacune des 107 professions salari es dans la nomenclature en 133 postes on constate tout d abord le faible nombre de relations statistique ment significatives les liens forts entre les diff rentes formes de flexibilit telles qu on les a d finies sont assez peu fr quents Cependant on retrouve dans la majorit des professions une incompatibilit entre la flexibilit de l emploi et la flexibilit
10. lexibi lit sont invisibles au niveau des salari s celles relatives la gestion des stocks ou la sous traitance par exemple Enfin on ne dispose pas ici de donn es sur la flexibilit des salaires L organisation du travail des indicateurs indirects On cherche ici appr hender la flexibilit cr e par une organisation faisant appel l adaptabilit de la main d uvre aux nouvelles formes de production produits diversifi s techniques informatiques fluctuations de la demande Cette forme de flexibilit est offensive et interne car l entreprise g re de fa on interne ladaptabilit aux changements nouvelles tech nologies formation et se situe dans une perspective long terme Boyer Brunhes 1 2 Elle implique le savoir faire la comp tence et l autonomie des salari s dans une organisation du travail qui permette d chapper aux inconv nients du taylorisme et qui n cessite des moyens et des pr visions mais coh rents Cette forme de flexibilit peut tre rep r e dans l enqu te par quelques indicateurs avec des clairages diff rents e La polyvalence au sens strict est appr hen d e dans l enqu te par une question directe rotation r guli re entre postes 4 des salari s ou passage d un poste l autre en fonction des besoins 18 des salari s En g n ral cette forme de polyvalence indique l introduction d un peu de flexibil
11. ls indiquent plut t l objectif du travail et vous choisissez la fa on d y arriver 77 B Vous recevez des ordres des consignes des modes d emploi Pour faire votre travail correc tement est ce que Vous appliquez strictement les consignes 44 Dans certains cas vous faites autrement 46 L La plupart du temps vous faites autrement 8 Les communications C Vous arrive t il de discuter de la nature du travail que vous aurez faire ou de la fa on de proc der Seul avec votre sup rieur hi rarchique 84 Avec votre sup rieur hi rarchique en com pagnie de vos coll gues 75 Entre coll gues 82 D En dehors de vos chefs y a t il d autres per sonnes qui vous donnent des consignes des indications sur ce que vous devez faire Les coll gues 39 D autres personnes ou services de votre entreprise 33 Des personnes ext rieures votre entreprise 19 E Demandez vous vous m me des renseigne ments A vos sup rieurs hi rarchiques 86 A vos coll gues 70 A d autres personnes de votre entreprise 36 A des personnes ext rieures votre entre prise 25 La polyvalence F Occupez vous diff rents postes Oui vous faites une rotation r guli re entre plusieurs postes 4 Oui vous changez de poste en fonction des besoins de l entreprise 18 Non 78 IT La technologie G Ut
12. nce il s agit de savoir d une part de quel changement et de quel syst me on parle le march du travail l entreprise l atelier le salari et d autre part par quels moyens dur e du travail formation emplois pr caires etc De ce fait il semble plus appropri de parler des flexibilit s L objet de cet article est d analyser les rela tions entre diff rentes formes de flexibilit en utilisant les donn es recueillies par une enqu te aupr s des salari s sur les nouvelles technologies et l organisation du travail voir encadr sur l enqu te TOTTO C est donc partir des r sul tats de cette enqu te qui porte sur 18 000 salari s que nous avons tent de construire des indica teurs de flexibilit dont nous avons tudi les relations Ces indicateurs sont construits partir des d clarations des salari s sur leur travail et leurs conditions d emploi D une mani re g n rale apr s avoir cern quelques formes de flexibilit on constate qu il existe peu de liens statistiquement significatifs entre les diff rents types de flexibilit Par ail leurs le travailleur flexible total qui cumule rait toutes les flexibilit s n existe pas A partir d indicateurs coh rents on peut rep rer quatre formes de flexibilit au sens large que l on d signera ainsi Jennifer BUE appartient la Division conditions de travail et relations professionnelles du S E S
13. ner l exploitation des questions sur les machines ou appareils flux continu la terminologie utilis e tant trop loi gn e de celle des salari s de nombreuses confu sions ont eu lieu Statut et anciennet La flexibilit de l emploi est approch e ici partir d l ments sur le statut de l emploi et sur l anciennet dans l entreprise questions H et I ces deux questions sont fortement corr l es entre elles C est le poids des contraintes juridiques r gissant le contrat de travail Boyer 1 que Pon cherche ici cerner La pr carit de l emploi et la possibilit d utiliser les salari s au moindre co t constituent une flexibilit externe utilis e par les entreprises dans une perspective d fen sive Brunhes 2 Nous avons donc choisi deux indicateurs de flexibilit de l emploi l un partage les salari s entre ceux qui ont un contrat de travail pr caire int rimaires stagiaires saisonniers CDD tra vailleurs domicile 13 des salari s et ceux qui ont un contrat de travail stable 87 des salari s l autre indicateur distingue les salari s ayant une anciennet inf rieure trois ans dans l entreprise 26 des plus anciens 73 Le temps de travail La flexibilit du temps de travail a pour objectif soit de faire fonctionner les installations le plus longtemps possible soit d adapter la dur e du travail au volume instantan de la demande Ses outils sont n
14. ns Les indicateurs propos s sont donc coh rents entre eux Bien qu aucun ne puisse pr tendre rendre compte de la flexibilit de l organisation du travail ils en donnent eux tous une id e La technologie rep rer les quipements modernes e La capacit qu ont les salari s utiliser un 32 quipement moderne peut tre consid r e comme une forme de flexibilit Elle permet l entreprise de s adapter de nouvelles formes de production Boyer et Morville 1 5 et aussi de r sister la concurrence soit en augmentant sa productivit soit en d veloppant de nouveaux produits De plus un trait sp cifique des techno logies faisant appel l informatique est de per mettre une modification plus ais e des produits en fonction de la demande voir par exemple dans le cas de la commande num rique Eyrand d Iribarne Maurice 3 Dans leur travail 34 des salari s utilisent soit dans le cadre de leur t che principale soit d une t che annexe au moins l une des techni ques suivantes num rique laser machine de traitement de texte minitel micro ordinateur appareil vid o question G Les nomenclatures des quipements modernes sont mal fix es et m me parmi les sp cialistes un grand flou r gne sur leurs d finitions De ce fait on ne peut pr tendre avoir recens dans l enqu te tous les mat riels modernes utilis s dans l industrie De plus on a t amen abandon
15. ombreux modulation du temps de travail travail post temps partiel horaires variables 2 Il s agit ici de la polyvalence rep r e partir du nombre de t ches effectu es et non de la rotation r guli re entre postes Elle peut tre consid r e comme une forme de flexibilit part enti re compte tenu de ses objectifs et de l importance qu elle prend dans les n gociations bien que tous les auteurs ne s accordent pas pour en faire une forme sp cifi que En effet Boyer et Morville l associent la flexibilit de l emploi l objectif commun de ces deux flexibilit s tant la souplesse d utilisation de la main d uvre 1 5 il s agit dans les deux cas de faire varier le volume de travail Mais on peut aussi consid rer que par son caract re int rieur l entreprise elle se rapproche davan tage de la flexibilit de l organisation du travail La flexibilit du temps de travail est rep r e dans l enqu te par les horaires quotidiens et le travail atypique hebdomadaire questions J K L M Nous distinguons les salari s ayant des horaires variables 38 de ceux qui ont des horaires fixes 61 donc moins flexibles D autre part nous consid rons que ceux qui travaillent r guli rement ou occasionnellement le samedi le dimanche ou la nuit 52 des sala ri s sont plus flexibles que les autres 48 L liens entre les flexibilit s Ces quatre formes de flexibilit
16. rne et externe on a d gag deux groupes de salari s 3 Ces salari s que l on peut caract riser de flexibles 3 Ces deux groupes de salari s ne repr sentent pas la totalit des salari s soumis des formes de flexibilit internes ou de flexibles externes sont relati vement peu nombreux Ils repr sentent respecti vement environ 5 et 8 de l ensemble des salari s voir tableau S opposent ainsi ceux qui ont un emploi stable un temps de travail r gulier une autonomie dans leur travail et qui utilisent des quipements modernes Ils sont au nombre de 870 000 Ils sont pour 48 cadres et professions interm diaires en entre prise essentiellement et pour 48 employ s dont les trois quarts sont des employ s adminis tratifs d entreprise Les ouvriers ne repr sentent que 10 ceux qui ont un emploi pr caire un temps de travail atypique pas d autonomie dans le travail et n utilisent pas un quipement moderne Ils sont 1 500 000 Ce sont pour 86 d entre eux des ouvriers et employ s pour 80 d entre eux des moins de 40 ans qui se trouvent souvent dans des secteurs non industriels tels que les services marchands le commerce l agriculture ou les industries agro alimentaires secteurs o l emploi pr caire et non qualifi est r pandu X kk Les observations statistiques renforcent les r flexions th oriques et les tudes de terrains dans la remise en c
17. sation du travail qui est assimil e la condition n cessaire au succ s de l implantation des nouvelles technolo gies passe par la polyvalence l initiative et lau tonomie des salari s et est peu compatible avec la pr carit de l emploi Si l on consid re ce type de flexibilit la France appara t comme un pays peu flexible 7 35
18. t 24 heures tous les samedis 18 certains samedis seulement 32 jamais 50 M Travail du dimanche entre 0 et 24 heures tous les dimanches 3 certains dimanches seulement 19 jamais 78 31 e Le degr d autonomie du salari par rapport aux consignes qu il re oit Cette autonomie est la part de flexibilit dont la gestion est d l gu e au salari dans le fonctionnement quotidien de l entreprise Elle est appr hend e par le fait de recevoir des consignes sur les objectifs du travail en conservant le choix des moyens pour y parve nir 77 des salari s pouvant tre consid r s comme plus autonomes que les 22 qui l on dit comment faire le travail L autonomie se rep re aussi par le fait de d clarer faire autre ment que ce que prescrivent les ordres consignes et mode d emploi dans certains cas ou la plupart du temps 54 des salari s La r ponse ces questions fait appel l appr ciation subjective des personnes interrog es mais repr sente de bons indicateurs Gollac 4 e La vari t des communications que le salari change dans son travail est un indicateur encore plus indirect Ce serait un des moyens de parve nir une flexibilit de l organisation du travail qui repose sur la comp tence des salari s On peut en effet faire l hypoth se qu il ne peut y avoir de flexibilit de l organisation du travail dans un syst me sans
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