Cahier du CDS n° 6 - Fédération Française de Spéléologie
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1. des tiers d s lors que le propri taire ne met pas cette terre en valeur Loi du 5 8 60 art 19 et Loi du 8 8 62 art 2 L article 23 de la loi du 9 1 85 dite Loi Montagne nonce des dispositions similaires 3 5 LES FOUILLES TERRESTRES La loi du 27 9 41 r glemente les fouilles arch ologiques Cette loi impose des restrictions aux propri taires Art 1 Nul ne peut effectuer sur un terrain lui appartenant ou appartenant autrui des fouilles ou des sondages l effet de recherches de monuments ou d objets pouvant int resser la pr histoire l histoire l art ou l arch ologie sans en avoir au pr alable obtenu l autorisation Cet article soumet donc autorisation un tr s grand ventail de fouilles effectu es par le propri taire L article 9 mentionne que l Etat est autoris proc der d office l ex cution de fouilles ou de sondages pouvant int resser la pr histoire l histoire etc A d faut d accord amiable avec le propri taire une d claration d utilit publique est prononc e Enfin l article 14 de cette m me loi mentionne les d couvertes fortuites dont une d claration doit tre faite imm diatement au Maire de la commune par l inventeur et le propri taire 3 6 LES CLASSEMENTS ARRETES DE PROTECTION DE BIOTOPES CREATION DE RESERVES NATURELLES Ces textes apportent des restrictions aux propri taires mais autant sinon plus aux sp l os Depuis quelques ann es nous sommes conf2. D S 6 3 Les sp l os 7 Conduite tenir 000011e0re0000rorrsrccrrcerrecsesreesereseesssereresesereaeersceseseseerereesneeeroerereeeeeereeet 7 8 Conclusions ET TR PR 8 9 Bibliographie ses 9 Annex 1 L arr t de biotope ssl 10 Annexe 2 Loi Montagne articles 53 et 54 11 Annexe 3 Agr ment de protection de la nature ss 12 1 PRESENTATION L acc s aux cavit s terme g n ral englobant la libert d acc s le respect du milieu et de son environnement en surface et souterrain mais aussi et surtout le droit de propri t Nous voquerons en premi re partie de ce document les propri taires ou leurs repr sentants dispensateurs de l autorisation ou de l interdiction d acc s Seront galement voqu s des organismes organisations lois et r glements qui r gentent restreignent interdisent autorisent l acc s Notre capacit int grer les menus droits et les imposants devoirs qui nous incombent conditionnera dor navant l acc s aux cavit s En deuxi me partie nous traiterons de la gestion de l acc s aux cavit s tous les niveaux de la F F S Nous devons rester lucides et actifs face l volution des aspects cologiques touristiques et juridiques de l activit sp l o dans les prochaines ann es La derni re partie de ce document pr sente des suggestions des remarques afin d aider d orienter les membres de la F F S dans la conduite tenir pour faciliter l acc s
3. les imp ratifs de soci t environnement protection de la nature nous concernent totalement Nous organisions d j des actions de protection mais plut t revendicatives que p dagogiques plut t sous la forme de coup d clat que d action en profondeur L semble t il est notre interrogation que faut il privil gier l action clatante ponctuelle ou les actions longues mettre en place mais plus valorisantes moyen terme Faut il acc der une cavit co te que co te et braver les interdictions et la l galit ou bien attendre patiemment le d blocage de la situation m me si l attente para t vaine Ces r flexions induisent une volution de nos comportements de nos mani res d tre et d agir moins de comportements irraisonn s et plus d agissements responsables Soyons tout de m me optimistes dans notre pays de larges secteurs sont encore relativement libres d acc s A nous de les pr server Cela signifie moins de libert et plus de contraintes Avons nous vraiment le choix Il est pr f rable d anticiper imposons nous des contraintes librement consenties avant qu elles ne nous soient impos es conventions r unions comit s de gestion Nous devons d velopper les contacts les relations les explications ele volution est irr versible nous devons en tenir compte ae FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 8 1 9 BIBLIOGRAPHIE La Protection du milieu souterrai
4. non f d r 15 20000 personnes pratiquent la sp l o hors des structures f d rales Comment sensibiliser cette population dont le comportement n est pas forc ment respectueux envers le voisinage souvent d ailleurs par ignorance des lois et usages inciter ces pratiquants se f d rer semble un voeu pieux nous de trouver les moyens de les informer et d velopper nos arguments pour la pr servation du milieu souterrain et sa libert d acc s 6 1 3 Actions aupr s des pouvoirs publics il appartient aux dirigeants de la F F S de sensibiliser les pouvoirs publics nos probl mes qui rejoignent finalement ceux de toute collectivit soucieuse de pr server son environnement d fendre les droits des inventeurs de cavit s tudier l opportunit d une garantie d acc s chaque fois que c est possible voir l article 53 de la loi Montagne du 9 janvier 85 en annexe 2 r daction de conventions types _aides diverses pour la r alisation de certains documents de grande diffusion cassettes revues films 6 1 4 Actions envers l activit sp l o but lucratif Au sens large du terme Centres de Vacances et de Loisirs professionnels par la distribution de la Conduite Tenir par exemple 6 2 GESTION PAR LES CDS lis sont encore une fois mis contribution car ils sont les mieux plac s pour sensibiliser informer le trio sp l os propri taires autorit s comp tentes 1 Participer aux signatures d
5. un massif comme le pr voit l article 16 de la loi du 10 juillet 1976 Est prise en consid ration pour le classement au titre de cette loi la pr servation de biotopes et de formations g ologiques g omorphologiques ou sp l ologiques remarquables POSSIBILITES OFFERTES PAR L AGREMENT AU TITRE DE L ARTICLE L 1601 DU CODE DE L URBANISME Cette disposition ouvre les m mes possibilit s que la loi pr c dente avec la possibilit suppl mentaire de donner son avis sur l ex cution de travaux ou l utilisation du sol sur le secteur concern Respect de l espace naturel sensible Respect des prescriptions architecturales etc Il est bien entendu que si l agr ment donne les droits num r s en partie ci dessus il impose le devoir de prendre son compte la protection du milieu souterrain par tous les moyens possibles inventaire des secteurs pollu s pr vention et restauration nettoyage Un C D S a int r t demander l agr ment Parce que le Pr fet sollicite les associations de son d partement sur les dossiers qu il juge de leur comp tence ll n est pas priori au courant de l int r t des sp l ologues pour la conservation du milieu karstique en g n ral travaux routiers comit s de gestion Parce que l agr ment donne droit aux associations de pr senter leur candidature pour participer l action des organismes consultatits ayan pour objet la protection de la nature ex si gera la Commission D partemen
6. F D RATION FRAN AISE DE SP L OLOGIE L ACCES AUX CAVITES Dossier d information technique et administratif l attention des Comit s D partementaux et R gionaux de la F d ration Fran aise de Sp l ologie Les Cahiers du CDS N 6 Juin 1995 F d ration Fran aise de Sp l ologie 130 rue Saint Maur 75011 Paris T l 1 43 57 56 54 Fax 1 49 23 00 95 Ecole Fran aise de Sp l ologie Biblioth que 23 rue de Nuits 69004 Lyon T l 78 39 43 30 Fax 72 07 90 74 l Ge AN ele ya t RS a l E SOMMAIRE OR on ct a 1 Pr sentation seua E A a 1 2 Le droit de propri t 2 2 1 Le droit de propri t est un droit absolu 2 2 Le propri taire du sous sol 2 3 La vente ou la location des cavit s 3 Restrictions au droit de propri t sense 3 3 1 L expropriation 3 2 L autorisation 3 3 R gime minier 3 4 Domaine agricole 3 5 Les fouilles terrestres 3 6 Les classements arr t s de protection de biotopes cr ation de r serves naturelles 3 7 Autres textes 4 Les propri taires sense 4 4 1 Les diff rents domaines de propri t 4 2 Les repr sentants des propri taires 5 Les utilisateurs des cavit s et de leurs abords ss 5 5 1 Le respect du droit de propri t 5 2 La protection des cavit s 6 Comment pr server la libert d acc s aux cavit s ees eeeerereerererereeresessesreeeereeere 6 6 1 Gestion par les instances dirigeantes 6 2 Gestion par les C
7. ION DES CAVITES Le sous sol peut tre c d des tiers sans que ces derniers deviennent propri taires du sol Grottes et cavit s sont des entit s autonomes d tachables de la surface Une cavit peut donc tre c d e par son propri taire sans que cela porte atteinte au droit de propri t du sol DRE e FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 2 D eo a a 3 RESTRICTIONS AU DROIT DE PROPRIETE Le propri taire agit sur ses biens comme il l entend N anmoins le droit de propri t individuelle et l int r t g n ral doivent tre conciliables Des lois et des r glements imposent certaines restrictions 3 1 L EXPROPRIATION Expropriation pour cause d utilit publique moyennant indemnisation c est le cas lors de travaux tels que la construction d autoroutes d a roports 3 2 L AUTORISATION Elle peut tre n cessaire pour d fricher un terrain respecter le paysage conserver un site remarquable D crets du 31 3 70 La mise en exploitation d une carri re peut tre refus e d s lors que cette exploitation peut modifier le r gime ou l coulement des eaux en alt rer la qualit D cret du 20 12 79 Art 7 3 3 REGIME MINIER La recherche et l exploitation mini re peuvent tre confi es des tiers moyennant une redevance financi re vers e aux propri taires 3 4 DOMAINE AGRICOLE Dans certains cas l exploitation d une terre inculte peut tre confi e
8. au premier alin a la servitude ne peut grever les terrains situ s moins de vingt m tres des b timents usage d habitation ou professionnel difi s ou dont la construction a t autoris e avant la date de d limitation des zones et secteurs pr vus au deuxi me alin a de l article L 123 1 du Code de l Urbanisme ni les terrains ttenant des maisons d habitation et clos de murs la date de cette d limitation Le b n ficiaire de la servittude est subrog au propri taire du fonds dans l accomplissement de toutes les formalit s n cessaires l am nagement des pistes et quipements auxquels celui ci pourrait tre tenu en application d une autre l gislation Art 54 La servitude institu e en vertu de l article 53 ouvre droit indemnit s il en r sulte pour le propri taire du terrain ou l exploitant un pr judice direct mat riel et certain Cette indemnit est la charge du b n ficiaire de la servitude La demande d indemnit doit sous peine de forclusion parvenir la commune o au groupement de communes b n ficiaire de la servitude dans un d lai d un an compter de la date o le dommage a t caus ou rev l L indemnit est fix e d faut d accord amiable par le juge de l expropriation d apr s la consistance des biens la date de la d cision instituant la servitude en fonction des atteintes port es leur utilisation habituelle et des modifications apport es l tat des lieu
9. aux cavit s FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 1 2 LE DROIT DE PROPRIETE 2 1 LE DROIT DE PROPRIETE EST UN DROIT ABSOLU La propri t est le droit de jouir et de disposer des choses de la mani re la plus absolue pourvu qu on n en fasse pas usages prohib s par les lois ou par les r glements Art 544 du Code Civil Le propri taire agit sur ses biens comme il l entend Tout ce qui ne lui est pas express ment d fendu est autoris Le propri taire est ma tre chez lui appartient aux sp l os par leurs actions et leurs comportements d tre trait s en invit s et non en intrus 2 2 LE PROPRIETAIRE DU SOUS SOL La propri t du sol empi te la propri t du dessus et du dessous Art 552 du Code Civil Est r put propri taire du sous sol le propri taire du sol Ainsi la terre les cailloux les v g taux les min raux les objets les eaux souterraines et les concr tions appartiennent au propri taire Ce dernier a droit d usage sur les eaux souterraines Le propri taire utilise son espace souterrain comme il l entend d p t perception de droit d entr e exploitations diverses etc dans les limites de ce qui est autoris Le propri taire peut louer vendre sa cavit la boucher la creuser Le propri taire agit comme il l entend peut donc en autoriser l acc s s lectionner les visiteurs voire interdire l acc s 2 3 LA VENTE OU LA LOCAT
10. doit comprendre la d limitation g ographique l argumentation sp cifique relative l esp ce dont on veut prot ger le biotope l nonc des mesures de protection permanentes ou temporaires L arr t est pris apr s avis de la commission d partementale des sites de la chambre d partementale d agriculture et du directeur r gional de l O N F si le terrain est sous r gime forestier INFORMATION DU PUBLIC L arr t est affich dans chacune des communes concern es publi au recueil des actes administratifs et publi s dans deux journaux locaux diffus s dans tout le d partement LA GESTION du territoire prot g par l arr t peut tre confi e un comit de gestion pr sid par le Pr fet et compos de reprensentants des organismes comp tents des municipalit s et des associations TEXTES LEGISLATIFS Code Rural L211 1 L 211 2 R 211 1i R 211 15 et 215 1 circulaire minist rielle n 90 25 du 27 juillet 1990 1 FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 10 OS Annexe 2 CODES ET LOIS 9 janvier 1985 Loi Montagne Art 53 Les propri t s priv es ou faisant partie du domaine priv d une collectivit publique peuvent tre grev es au profit de la commune ou du groupement de communes concern d une servitude destin e assurer le passage des pistes de ski le survol des terrains o doivent tre implant es des remont es m caniques l implantation des
11. e conventions 2 Distribuer largement les documents mis leur disposition par la FFS 3 Participer un inventaire des acc s de cavit s probl me au niveau national 4 Les CDS doivent s int grer dans les organes d cisionnels gestionnaires des protections de la nature en demandant un agr ment de protection de la nature il s agit d un travail de fond bas sur le dialogue et le relationnel 6 3 LES SPELEOS Population changeante jusqu 30 des effectifs renouvel s chaque ann el individualiste secr te d sobstruction exploration silence ombrageuse frondeuse inconsciente des d g ts qu une remarque acerbe envers un propri taire peut provoquer ou des cons quences d un simple tapage nocturne C est pour eux que nous pr sentons une esquisse de conduite tenir ou plut t quelques phrases courtes percutantes certaines rev ches d autres plus conviviales ESS e FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 6 e 7 CONDUITE A TENIR o SOURIONS UN PEU DANS CE DERNIER PARAGRAPHE l existe toujours un propri taire renseigne toi aupr s des voisins de la mairie des sp l os locaux du C D S L entr e est barr e renseigne toi Tu consacres des heures pour aller sous terre consacre quelques minutes contacter le propri taire Un propri taire a de bonnes raisons pour interdire l acc s sa cavit la premi re est qu il est ma tre chez lui Cond
12. ix selon les r gles nonc es par le pr sent article Si trois mois apr s l expiration du d lai mentionn au premier alin a de l article L 123 9 susvis le juge de l expropriation n a pas t saisi la servitude n est plus opposable au propriataire comme aux tiers serres FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 11 Annexe 3 L AGREMENT PROTECTION DE LA NATURE synth se de Denise SOULIER Pr sidente de la commission nationale environnement amp Jean Paul GUARDIA Responsable Environnement ARSIP La F F S est agr e Protection de la Nature Mais les associations qui la composent ne peuvent pas se pr valoir de ce droit pour elles m me Elles doivent donc le demander pour l obtenir POSSIBILITES OFFERTES PAR L AGREMENT AU TITRE DE LA LOI DE JUILLET 1976 SUR LA PROTECTION DE LA NATURE Cette disposition ouvre celui club C D S association etc qui l a obtenue d exercer les droits reconnus la partie civile en ce qui concerne les faits portant un pr judice direct ou indirect aux int r ts collectifs qu elle a pour objet de d fendre et constituent une infraction aux articles 3 et 7 de la m me loi ces articles d finissent les limites des esp ces animales v g tales et g ologiques pr server Pour prendre un exemple concret l action du C D S x pourrait d boucher si besoin est sur une demande de classement total ou partiel d un secteur ou d
13. l action de la FFS une douzaine environ Pour diverses raisons certaines cavit s ne sont accessibles qu quelques uns privil gi s ou amis 5 2 2 Protection du fait des autorit s Plusieurs textes imposent des restrictions des interdictions l acc s aux cavit s arr t s de protection etc Elles sont souvent bien gard es et amen es se d velopper fortement ces prochaines ann es Il appartient la FFS de s int grer dans le m canisme r glementaire de ces dispositions Il y va de notre repr sentation de notre cr dibilit de la d fense de nos int r ts FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 5 6 COMMENT PRESERVER LA LIBERTE D ACCES AUX CAVITES Nous devons concilier le respect et la tranquilit des propri taires et du voisinage la surfr quentation dans et autour de certaines cavit s Ces probl mes complexes parfois doivent tre envisag s tous les niveaux de la F F S 6 1 GESTION PAR LES INSTANCES DIRIGEANTES 6 1 1 Par une meilleure information aupr s des sp l os f d r s Notamment par la r daction d une conduite tenir distribu e aux f d r s et largement diffus e lors des stages et manifestations sp l o environ 8000 sp l o sont f d r s actuellement Des conventions types sont tudier cf annexe 3 6 1 2 Une meilleure information des sp l os non f d r s Rien ne ressemble plus un sp l o f d r qu un sp l o
14. n EFS G Aim 1981 La Pratique sp l ologique et le droit EFS T Marchand Am nagement et quipement d un site naturel d escalade D Taupin JP Verdier FFME et CO SIROC 1989 La Recherche arch ologique en France T 1 Minist re de la Culture et de la Communication 1987 Sp l ologie droit et environnement Actes des Assises de la Chapelle en Vercors 1985 et 1991 Editions Juris Services FFS 1992 Protection du karst Libre acc s aux cavit s C Dodelin 1993 R flexions sur l acc s aux cavit s naturelles et aux sites karstiques C Viala CDS 34 1998 Menaces sur le milieu souterrain Cahiers du CDS Juillet 1993 Spelunca Sp cial Protection FFS 1990 FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 9 Annexe 1 ENVIRONNEMENT MODE D EMPLOI L ARRETE DE BIOTOPE Denise SOULIER Pr sidente de la Co Environnement FFS L ARRETE PROTEGE le milieu dans lequel vivent une ou plusieurs esp ces animales ou v g tales prot g es liste pr vue par la loi du 10 juillet 1976 Des mesures de protection sont introduites dans l arr t Elles doivent se limiter la protection des esp ces concern es Elles ne doivent pas tre tr s contraignantes et avoir d incidences sur la vie conomique puisque les municipalit s et les propri taires ne sont pas consult s NIVEAU PREFECTORAL PROCEDURE l g re Quiconque peut en faire la demande au Pr fet Le dossier
15. ront s une recrudescence de dispositions excluant les sp l os 3 7 AUTRES TEXTES Pollution des eaux loi du 16 12 64 Equarrissage loi du 31 12 75 FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 3 4 LES PROPRIETAIRES Nous avons not au chapitre 2 que le propri taire du terrain a le droit de refuser l acc s une cavit L acc s aux cavit s est toujours subordonn en droit au consentement du propri taire 4 1 LES DIFFERENTS DOMAINES DE PROPRIETE On distingue 3 cat gories de domaines de propri t le domaine priv des personnes priv es le domaine priv de l Etat le domaine public 4 1 1 le domaine priv des personnes priv es C est le propri taire priv particulier association entreprise etc 4 1 2 le domaine priv de l Etat En ce domaine le Maire le pr sident du Conseil G n ral ou le Pr fet repr sentant l Etat ou des administrations comme l ONF l Education Nationale etc jouissent des m me pr rogatives qu un propri taire priv L acc s aux cavit s est dans ce cas soumis aux m mes r gles que dans le domaine pr c dent Les biens du domaine priv de l Etat peuvent tre vendus suivant une proc dure sp ciale ou lou s des particuliers 4 1 3 Le domaine public Il s agit de biens appartenant l Etat aux collectivit s publiques ou d tablissements publics qui sont affect s soit l usage du public soit des ser
16. s galement faire savoir aux int ress s l application stricte par les sp l ologues du respect de ces param tres Les interdictions de p n trer dans les cavit s sont de plus en plus fr quentes m me si ces interdits ne sont qu une infime minorit par rapport aux 60000 cavit s recens es en France lls sont suffisamment exemplaires pour se propager tr s rapidement 5 1 LE RESPECT DU DROIT DE PROPRIETE Des lois des r glements prot gent le propri taire des d gradations commises sur sa propri t De plus l art 184 du Code P nal sanctionne l intrusion au domicile du propri taire domicile terrasse ou jardin attenant D ailleurs p n trer sur un terrain sans ou contre l avis du propri taire induit de la part de ce dernier le retrait des intrus de son domaine En cas de refus le propri taire pourra demander l intervention de la force publique Enfin rappelons qu en droit civil occuper un terrain sans l autorisation du propri taire peut entra ner une condamnation des dommages et int r ts pour pr judice moral m me si aucun d g t mat riel n a t caus 5 2 LA PROTECTION DES CAVITES Prot ger c est filtrer r glementer restreindre Toute protection entra ne une restriction l acc s aux cavit s 5 2 1 Protection du fait des sp l os Pour prot ger des colonies de chauve souris des vestiges divers des concr tions remarquables etc quelques cavit s sont prot g es gr ce
17. supports de lignes dont l emprise au sol est inf rieure quatre m tres carr s le passage des pistes de mont e les acc s n cessaires l implantation l entretien et la protection des pistes et des installations de remont es m caniques ainsi que les acc s aux voies d alpinisme et d escalade en zone de montagne La servitude est cr e par d cision motiv e du repr sentant de l Etat sur proposition du conseil municipal de la commune ou de l organe d lib rant du groupement de communes int ress es apr s enqu te parcellaire effectu e comme en mati re d expropriation En cas d opposition du conseil municipal d une commune int ress e elle est cr e par d cret en Conseil d Etat Cette d cision d finit le trac la largeur et les caract ristiques de la servitude ainsi que les conditions auxquelles la r alisation des travaux est subordonn e Elle d finit le cas ch ant les conditions et ventuellement les am nagements de protection auxquels la cr ation de la servitude est subordonn e et les obligations auxquelles le b n ficiaire est tenu du fait de l tablissement de la servitude Elle d finit galement les p riodes de l ann e pendant lesquelles compte tenu de l enneigement et du cours des travaux agricoles la servitude s applique partiellement ou totalement Sauf dans le cas o l institution de la servitude est le seul moyen d assurer la r alisation des pistes des quipements ou des acc s vis s
18. tale des Sites Comment obtenir l agr ment Le Pr sident doit remplir une demande mod le type en Pr fecture Il faut tablir un dossier comportant e Une pr sentation de l association indiquant le nombre d adh rents et retra ant les principales activit s au cours des trois ann es ant rieures e Un expos des motivations de l association dans le domaine de l Environnement e Un exemplaire de l insertion au Journal Officiel e Un exemplaire des statuts e La composition du Comit Directeur e Le rapport moral et le rapport financier approuv s lors de la derni re A G La demande mod le type en Pr fecture et le dossier doivent tre adress s au Pr fet de R gion pour un C S R du D partement pour un C D S par lettre recommand e avec avis de r ception Le Pr fet consulte les diff rents organismes locaux int ress s L agr ment est r put accord dans un d lai de quatre mois si le Pr fet n a pas signal un refus qui serait motiv Le Pr sident peut alors obtenir sur simple demande l arr t d agr ment L agr ment est publi au recueil des actes administratifs TEXTES LEGISLATIFS Code rural L 252 1 L 252 4 R 252 1 R 252 20 circulaires minist rielles n 78 36 du 10 f vrier 1978 ae FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 12 E AE EE A EE E
19. uisons nous en personnes respectueuses d autrui nos successeurs seront respect s Tu es un sp l o f d r fais le savoir condition d appliquer cette conduite tenir Montre toi au voisinage sois poli avec les autochtones Pas de bruit excessif le voisinage dort Ne casse rien ne foule rien ramasse tes d chets Souris c est agr able et c est mieux qu un visage renfrogn Une attitude cordiale et respectueuse est plus efficace qu un vice pr sident qu un tr sorier adjoint qu une d l gation qu un raton laveur penses y Un ap ritif bien tass est plus efficace qu un discours bien pr par Sois prudent l alcool d lie les langues Pense toi mais aussi aux autres Attention Toute coloration implique auparavant une information aupr s des autochtones Sois responsable tes interlocuteurs le seront Au contraire si tu d fonces les grilles exploses les portes les sp l os sont vir s pour longtemps Si tu red fonces tu re exploses pas besoin de t en vanter encore moins de l crire les actes imb ciles sont trop bien imit s Si tu casses une grille tu peux retrouver tes pneus crev s FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 7 8 CONCLUSIONS Comme toute activit la sp l o nous am ne agir selon l volution de nos contemporains Les volutions concernent les mentalit s plus d activit s ludiques moins d engagement collectif et
20. vices publics Biens affect s l usage du public routes fleuves navigables littoral maritime zones de montagne etc Biens affect s aux services publics centrales lectriques voies ferr es etc Des interdictions totales existent dans certains cas routes voies ferr es par exemple 4 2 LES REPRESENTANTS DES PROPRI TAIRES Le propri taire peut d l guer tout ou partie de ses pr rogatives une personne ou un groupement de personnes de son choix Ces personnes ou groupements g rent sur le terrain les biens du propri taire et sont parfois les v ritables dispensateurs de l autorisation d acc s aux terrains et aux cavit s Voici quelques exemples de repr sentants ONE _le voisin l employ charg de la surveillance des acc s le locataire les associations de chasse de p che les comit s de gestion des arr t s de protection de biotope par exemple syndicats d adduction d eau etc NENE E SE RE E E E EEEE EEE E ARR FFS Cahier du CDS n 6 L ACC S AUX CAVIT S Juin 1995 Page 4 a a aaae 5 LES UTILISATEURS DE CAVITES ET DE LEURS ABORDS Nous devons donc infortun s sp l os rarement propri taires uvrer afin de garantir la libert d acc s Cette libert sera plus g n reusement accord e acquise d s lors que nous nous efforcerons d observer des param tres essentiels Le respect du droit de propri t La protection des cavit s et des environs Mai
21. x ant rieur leur qualification ventuelle de terrain b tir au sens de l article L 13 15 du Code de l expropriation pour cause d utilit publique la date d institution de la servitude ou lorsque la servitude a t tablie l int rieur des zones pouvant tre am nag es en vue de la pratique du ski ou des secteurs de remont es m caniques d limit s par un plan d occupation des sols opposable la date de publication du plan ou si ces zones et secteurs ont t d limit s l occasion d une r vision ou d une modification du plan la date laquelle cette r vision ou cette modification a t soumise l enqu te publique Sont pr sum es faites dans le but d obtenir une indemnit plus lev e sauf preuve contraire les am liorations post rieures la date d finie l alin a pr c dent A l effet de constater la consistance des biens la date de la d cision instituant la servitude un tat des lieux demand par la partie la plus diligente sera dress d s que la servitude est cr e Lorsque la servitude est susceptible de compromettre gravement l exploitation agricole ou sylvicole d un terrain grev son ou ses propri taires peuvent compter de la publication de l acte cr ant la servitude mettre en demeure son b n ficiaire de proc der l acquisition du terrain grev dans les conditions et d lais pr vus l article 123 9 du Code de l urbanisme A d faut d accord amiable le prix est f
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