2011-07-06_2011 05 Icna VF3 - USAC-CGT
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1. Icna infos SAC aw Wi toata dat Misie mwd re in gr de N Ns a WE Emi Mes aids WG e AC URL 5 Cooper poniirl 6 plie ME Z a is ET gelt emenls M paiurcdlecie 3 nm CD toau amp anenee a2 chati A LE a E Le isie Z e e 56 S iet w g nie KEN 2 CE 25 nette SS A AN 2o oz oo non LE KL 5 ati l L g ggg and P WNE LEE SE O WRSs s S FES 25 3 BE 2 S ZE ne Europe res pectueuse de nos conditions de tra vail et de nos statuts une DGAC dans une Fonction publique d Etat forte et l unit des personnels sont les trois axes majeurs de la politique de l USAC CGT Nous avons d montr au cours de l ann e 2010 que nous tions pr ts d fen dre ces valeurs Notre capacit mobiliser et conjointement les pro positions constructives avec nos partenaires euro p ens de l ETF au travers du Co op Model Fabec auront permis de repous ser les id es de fusion de indice Pants ul la DSNA dans une agence europ enne Ces actions auront garanti l unit de la DGAC au sein de la Fonc tion publique d tat cadre que nous d fendons parce qu il offre la meilleure pro tection possible pour les agents et permet les vo lutions n cessaires au contr le a rien Ainsi nous sommes parti culi rement soucieux de pr server un service public de qualit et ce titre nous d fendrons des alter natives cr dibles une politiqu2. P9 Moyens techniques les yeux et les oreilles du CONtrOle ircre P10 Carri re ICNA acc s au 4 me grade P10 Fabec organisation de la prestation de service P11 Y a t il un contr leur dans la tO r 2 ne cure P12 PLUS D INFOS ICNA SUR OU EN CLIQUANT SUR wWww usac c gt org La loi de r novation du dia logue social dans la Fonction publique en vigueur depuis le 7 juillet 2010 a permis l intersyndicale DGAC FO CGT Unsa lessa de d non cer un protocole actant la sortie de la DSNA de la DGAC et l explosion de cette derni re Elle modifie galement le processus lectoral permet tant de d terminer la repr sentativit et donc le poids de chaque syndicat Enfin elle multiplie les scrutins usqu ici le poids d un syndicat d coulait des r sultats des votes en CAP de chaque corps Ces r sultats taient ensuite agglom r s dans les diff rents services pour d ter miner le nombre de si ges chaque CTP en plus de fixer la r partition des si ges dans chaque CAP D sormais ce sont des lections sp cifi ques sur liste sur le mod le des lec tions prud homales du secteur priv qui attribueront les si ges aux diff rents syndicats les lections en CAP ne ser vant plus que pour la CAP Des CTP aux CT La nature m me des instances de dialogue social que sont les CTP o sont discut es les volutions des servi ces est gale
3. NA On NON DAS L A ROPORT DE METZ NANCY LORRAINE GA NE RAPPORTE PAS S il y a incontestablement un int r t au d veloppement op rationnel de SIV jointifs la mise en uvre d une politique farouche de r duction des co ts aujourd hui pudiquement appel e strat gie basses couches ferait passer la qualit du service rendu au second plan Les usagers ne seraient pas les seuls y perdre Les contr leurs ont tout int r t se battre contre ces fermetures pour d fendre leur mobilit mutations la diversit des parcours professionnels et le partage d exp rience incontestable atout en terme de s curit leurs conditions de travail au quotidien L USAC CGT propose Heureusement la majorit des person nels soutenue par l USAC CGT ne veut pas entendre parler d une strat gie bas ses couches ne consistant qu d mante ler notre r seau d approches pour des raisons strictement conomiques Il est toutefois n cessaire de rechercher des solutions alternatives pour consoli der nos approches et am liorer la gestion de l espace a rien inf rieur dans des or ganismes regroupant tours approches et secteurs d information de vol Les propo sitions de l USAC CGT sont r unies dans notre projet Espaces inf rieurs qui d finit une organisation novatrice et performante de l espace a rien en des sous du FL145 o tous les centres au raient un int r
4. travers ses nombreux militants sera d terminant pour maintenir l unit de la DGAC dans la Fonction publique d Etat seule ga rante de la p rennit de nos statuts et nos services LI Pas de vote sn cifique Jour l CT DOAC Il est amusant de voir certains syndicats r clamer un vote sp cifi que DGAC pour le symbole alors qu ils ont sign un protocole actant son d mant lement Pour l USAC CGT ce n est pas un symbole qui permettra de mainte nir l unit de la DGAC mais la ca pacit que nous aurons nous mo biliser pour la d fendre Ratio Sorties Enac AVE dans les centres A quand la fin de l injustice Le droit mutation est il encore r elle ment offert aux ICNA Au vu des derni res CAP il est clair que non L USAC CGT seule et depuis longtemps a des propositions pragmatiques Se demandons que les crit res utilis s en CAP comptabilisent l anciennet dans le centre en com pl ment de l anciennet promo Ce n est que justice pour ceux affect s en sortie Enac dans les centres non attractifs qui ne sont ces derni res ann es plus retenus en CAP faute d anciennet suffisante Cela quilibrerait les chances entre jeunes contr leurs et contr leurs ayant d j b n fici d une ou plusieurs mutation s Ce crit re lUSAC CGT le prend en compte depuis des dizaines d ann es d j comme cha cun a pu le constater lors des CAP euls parmi les syndicats de la DGA
5. 15 ans pour muter C est peu pr s aujourd hui le temps n cessaire un ICNA pour pr tendre raisonnablement un poste dans un centre que l on dit attractif Cela repr sente environ 40 de sa carri re Nous pourrions ne pas nous en offus quer si nous n tions pas frapp s par deux aberrations La premi re est la moins frappante mais m rite r flexion Pourquoi affec ter autant de sorties Enac dans les cen tres attractifs alors que de tr s nom breux contr leurs ayant largement amorti leur qualification attendent leur tour Cette r partition voulue par l ad ministration est d autant plus probl matique que les centres du Nord o les AVE ne sont pas toujours pour vues sont archi demandeurs de sorties Enac Crit res USAC CGT Favoriser l anciennet dans le centre plut t que l anciennet de pro mo pour un partage quitable des mutations La deuxi me aberration est le maintien des crit res de mutation actuels qui tiennent uniquement compte de l an ciennet de promotion Enac Ainsi un contr leur forte anciennet peut se voir mut o bon lui semble et connai tre deux centres attractifs en sept ans De l autre cot un Jeune contr leur de 35 ans avec dix ans de qualif n a aucune chance d obtenir une muta tion dans le Sud en CAP Ce cas d cole est r guli rement observ en CAP ICNA MOI D S QUE VOUS M AUREZ QUALIFI Ci JE R
6. ELLE EEE Service a n d apr s AND SINGER une marge au titre du turn over Or la DGAC refuse d sormais cette souplesse R sultat pendant des mois voire des ann es des services du contr le s arr tent certains jours de semaine Ainsi au Touquet avec le m me trafic le lundi il faut des TSEEAC avec la super licence de contr le europ enne bien jour le mardi personne La DGAC se com porte avec les a rodromes moyens comme La Poste avec ses bureaux ruraux On r duit les heures d ouver ture progressivement Du coup la fr quentation diminue justifiant plus faci lement une fermeture ou un d classe ment d finitif n est pas une fatalit Et la s curit Personne la tour donc pas de FNE pas de CLS Les v nements s curit Sous le ta pis Ne restent que les Airprox d po s s par les pilotes Reste galement l angoisse du contr leur de l approche Union Syndicale de l Aviation Civile 1 rue Vincent Auriol 13617 Aix en Provence cedex T l 33 4 42 33 76 85 Fax 33 4 42 33 76 94 national usac cot org I centrale qui voit sur son cran radar les plots converger en nombre vers un a rodrome abandonn Reste aus si l amertume du contr leur d a rodrome dont l importance du travail est ni e puisque son employeur accepte avec indiff rence qu il ne soit pas fait La DGAC ne fait que se soumettre Ses contraintes sont l ob session gouvernemen tale de
7. aux mobilisations nationales contre la loi Woerth ontrairement ce que certains pouvaient penser les ICNA res tent des fonctionnaires et sont ce titre concern s par la r forme des retraites L USAC CGT poursuit ses efforts pour faire reconna tre la p mibilit et d fendre leurs droits comme ceux des autres personnels Nous d fendons les ICNA et l ge auquel ils partent actuelle ment la retraite 57 ans Les syndicats repr sentatifs natio nalement discutent en ce mo ment m me la reconnaissance de la p nibilit que le gouver nement veut supprimer en indi vidualisant les droits bonifi rer cation et en abrogeant le prin ES a cipe de service actif f D bonification pour une retraite anticip e aux cat gories de 4 la Fonction publique Selon nous les ICNA doivent tous avoir les m mes droits et la reconnaissance de la p nibilit doit tre pour tout le corps Les invalidit s m dicales individuelles ne peuvent tre consid r es comme un droit la retraite Roul s dans la farine En 2003 Fillon promulgue sa loi consistant es sentiellement en une baisse des pensions g n rant une temp te sociale men e par la CGT avec les autres conf d r s Les corpos n go cient un accord destination des seuls ICNA pour chapper au destin commun en cr ant un indice de fin de carri re virtuel sur valu pour le cal cul de la pension Cette man uvre qui n avait
8. es mais souvent pr cieu ses Lorsque le trafic se complexifie ou qu il y a une fr quentation commerciale r guli re la DGAC prend les choses en mains et affecte des TSEEAC en charge d un v ritable service du contr le d a rodrome Le ser vice de contr le d ap proche est rendu par des ICNA qui g rent de plus vastes espaces et plus de trafic Ainsi les moyens mis en uvre augmentent avec la demande des usagers Les fondements du service public Service public veut dire au service de la population Il n est donc pas ques tion de trier les usagers entre bons et mauvais Et encore moins de trier ceux qui paient des redevances et les au tres Le service public comme l exi gence de s curit est non discriminatoire Le service public se doit aussi d tre continu On doit pouvoir compter sur lui en toutes circonstances Imagine t on un bus de transport scolaire qui ne passerait pas le mardi Des coupures de gaz deux jours par semaine Un h pital ferm le jeudi Le m canisme de l abandon Pour assurer cette continuit il faut du personnel Plus le centre est petit plus un sous effectif affecte le service ren du Compte tenu des temps de forma tion et d affectation il faut anticiper la mobilit des agents et donc pr voir 1105lcl Demande de bulletin d adh sion retourner USAC CGT CRNA Sud Est 1 rue Vincent Auriol 13617 Aix en Pce cedex NON PT EMON Te ere EET CNE ere
9. par et pour la DGAC bien qu en volution permanente arrive en fin de vie Son successeur CoFlight est en cours de d veloppement dans le cadre d un projet franco italien P lus g n ralement la plu part des outils notre dis position sur les positions de contr le que ce soit en CRNA en approche ou dans les tours souffrent des r ductions budg tai res la DTI et de temps de d ve loppement allong s cause du passage de la politique du sur mesure celle du produit sur tag re Plusieurs exemples cela crans Mage en CRNA Sigma en approche Toujours dans le cadre d une coop ration franco italienne un projet nom m 4 Flight est en train d tre mont pour apporter une nouvelle g n ration de syst me ATM aux contr leurs dans un environne ment totalement lectronique Les besoins des CRNA sont pris en compte car les diff rences entre Italie et France ne sont pas fonda mentales pour ces organismes La principale incertitude de concep tion pour la partie fran aise concerne la mise en uvre d Era to aide la d tection de conflit Malheureusement ce n est pas le cas pour les approches car les Italiens consid rent les approches comme des secteurs d port s de CRNA concept peu compatible avec une gestion fine de la com patibilit IFR VFR qui est le but des SIV jointifs Bien exprimer nos besoins Il faudra pour r ussir cette muta tion totale des m thodes de tra v
10. r duire le nom bre de fonctionnaires fussent ils autofinanc s comme nous et la pression europ enne de r duction des co ts fut elle ill gitime Ce qu ils appellent les co ts c est nous Oubliant le service public au profit d un raisonnement comptable on se dit en haut lieu que l aviation g n rale exon r e de redevances n est pas rentable Cette logique mercantile gagne m me les approches centrales o la charge de travail relative aux VFR et entraine ments est sous estim e pour r duire les besoins op rationnels Melun St Yan L administration en arrive m me s auto congratuler de l ouver ture de certains SIV alors m me que le sous effectif chronique aboutit dans la r alit la mise en place d un r pon deur sur la fr quence associ e Bravo Avec l USAC CGT exigeons les moyens n cessaires notre mission Ne laissons pas se d grader le service public Nous ne sommes pas des co ts ne nous laissons pas r duire Q L Usac premier syndicat de la DGAC est membre de ETF ATM Committee wWww usac cot org
11. tournant de leur fonction les bad ges de s ret Les promoteurs de la fusion dans le Fabec mettant en p ril toute perspective d accord rapide vers un retour la souplesse op rationnelle en profitent pour lier les deux sujets dans les discussions protocolaires qu on sait alors forte ment conflictuelles car ayant d j entra n 6 jours de gr ve l appel de l intersyndicale ma Joritaire de la DGAC CGC FO Unsa IESSA et USAC CGT Ouverture de la part de l USAC Novembre 2010 Au c ur d une p riode qui voit les signataires du texte protocolaire s ent ter vouloir remet tre en selle un texte d nonc par une large majorit des syndicats l USAC CGT mobilise suffisamment de syndi cats pout imposer la tenue d un CTP DSNA extraordinaire sp cialement d di la question de la souplesse de gestion des services op rationnels Nous r clamons la mise en place d une proc dure de remplacement jusqu la VRO tout a pour a Mars 2011 Les discussions aboutis sent un projet de VRO tr s cadr la seule destination des contr leurs et qui montre un d s quilibre de traite ment flagrant entre les organismes ayant un tour de service en quipe et les autres Un forfait de VRO est ac cord en d but d ann e 6 ou 8 selon l organisme pour solde de tout compte en remplacement des r cup rations li es aux stages statutaires Pour disposer de VRO suppl mentai res il faudra fournir du
12. C ce jour Dans le m me objectif notamment en ces temps de tr s faible recrutement ICNA 70 recrutements ICNA en 2011 toutes provenances confondues l USAC CGT demande de modifier au moins temporairement le ratio appliqu par l administration entre sorties Enac et AVE dans tous les centres Afin d alimenter de mani re certaine les centres non attractifs tout en offrant un maximum d AVE attrac tifs l USAC CGT propose d affecter dans les centres peu demand s l essentiel des sorties Enac ou ressources s res et d ouvrir l essentiel des AVE dans les centres histo riquement tr s pris s La p tition USAC CGT en cours t moigne de l importance d agir ainsi Fin de la priorit en CAP Enfin l USAC CGT demande l abrogation de la priorit absolue accord e aux contr leurs des approches d clas s es Celle ci serait remplac e par une priorit sur lap proche repreneuse et les centres proximit g ographi que du terrain d origine ainsi que par la prolongation du maintien de primes Ce syst me offrirait aux ICNA d clas s s une mutation sociale acceptable sans cr er d injus tice pour le corps vis vis du droit mutation Partageons la mobilit par les crit res justes et transparents de l USAC CCT U Droit de gr ve Accord licence en 2006 feuilles de route impos es aux contr leurs de r gion pa risienne en 2008 et autre dis positif national d alarme so ciale E
13. EDEMANDE UNE MUT FOUR NICE ET TOUT DE SUNE APRES POUR A X 09 Aucune fatalit dans cette af faire Ceci n est pas une fa talit mais simplement une volont politique de r duire la mobilit pour des conomies Des r ponses simples permettraient de favo riser la mobilit Tout d abord il convient de d finir objectivement ce qu est un centre attractif On pourrait se conten ter de dire que c est un centre du Sud On peut aussi tre plus pr cis et plus objectif en parlant de demandes de d parts et d arriv es Un centre attractif serait donc celui pour lequel il y a plus de demandes d arriv e que de d part Dans de tels centres la de mande en AVE est toujours satisfaite et les d parts la retraite importants Les solutions propos es par USAC CGT sont donc simples et faciles mettre en place Privil gier l anciennet dans le cen tre en CAP Une r partition sorties Enac AVE intelligente qui fait la part belle aux centres en sous effectif et qui n af fecte qu une partie limit e des pro motions dans les centres tr s de mand s L unit du corps exige une vision solidaire entre centres attractifs et cen tres non attractifs L USAC CGT propose des outils pour signifier cette solidarit au del des simples slogans lecto raux A chacun sa vision de la solidarit Q Les yeux et oreilles du contr le Le Cautra d velopp
14. NA Le 4 grade ICNA Ing nieur en chef d coule de l accord Licence de juin 2006 ous avons particip au GT Li cence en esp rant viter des d rives inacceptables L USAC CGT n a pas sign cet accord car les points bloquants taient trop nombreux L avenir nous a donn raison Reste que l acc s au 4 grade a t formalis avec des conditions pr cises tre ICNA D4 16 ans de titularisation tre sur une fonction d clenchante pr vue dans le d cret et avoir exerc pen dant quatre ans sur une fonction accu mulatrice pr vue au d cret Ces condi tions laissent beaucoup de monde sur la touche Par exemple dans les centres o il n y a pas de Chefs de Tour c est le cas de certaines approches du groupe E no tre demande d j formul e dans le GT Chefs il y a deux ans doit aboutir et cr er les conditions d un passage au 4 grade sur ces terrains Seuls les Chefs CA et adjoints de ces terrains peuvent y acc der aujourd hui Ces postes d encadrement sont souvent occup s pendant des ann es par les m mes personnes ce qui bloque les autres personnels qui aspirent gale ment ces responsabilit s afin d vo luer dans leur carri re Autre condition d acc s int grer les d tachements qui doivent tre d un an continu minimum excluant les d tache ments de 6 mois sur certains organis mes Nous demandons depuis plu sieurs ann es que l on prenne en compte les d tachements c
15. ail une participation aussi large que possible des contr leurs et ing nieurs dans le d veloppement de ces outils Pour les approches un syst me d informations g n rales aussi automatis que possible devra tre d velopp rassemblant don n es plan de vol VFR informa tions des a rodromes satellites piste en service Atis m t o activation des zones planeurs militaires consignes locales 4 Flight devra notam ment permettre une gestion facili t e des VFR des coordinations silencieuses d approche appro che ou tour ce qui n est pas le cas aujourd hui et que nous d non ons dans le groupe de suivi de mise en uvre des syst mes ATM futurs En attendant 2017 objectif de d ploiement du syst me issu de 4 Flight 1l y a urgence mettre niveau des syst mes aussi basi que que la radio sur de nombreux sites et notamment sur les a ro dromes des groupes F et G Tout cela en faisant face au d fi que pose l abandon fin 2012 de toutes les transmissions analogiques pour passer au tout num rique tout en changeant d op rateur projet Digivoi comparable au passage la TNT pour la t l vi sion L USAC CGT premier syndi cat de la DGAC repr sente l ensemble des personnels et des services de la cha ne de s curit et dispose de l exper tise indispensable pour faire voluer nos outils Faites vous entendre avec nous Q Am liorer l quit d acc s au dernier grade IC
16. d autre but que de d samorcer le conflit chez les ICNA ne sera en fait jamais appliqu e CHERS SUBORDONNES JE D CLARE OUVERTS LES ETATS G N RAUX Etats g n raux petit d bat et grands dangers Les Etats g n raux r clam s par le syndicat cat goriel en perte de puissance sont la nou velle arme de l administration Sous couvert d une consultation d mocratique 1ls permettent de contourner la repr sentativit issue des lections En impli quant les syndicats sans tenir compte de la r partition lecto rale l administration d valorise volontairement l action et le r le des syndicats L USAC CGT participe malgr tout ces Etats g n raux retrai tes ICNA promis dans le seul but d amoindrir la participation des contr leurs la mobilisa tion contre la r forme de l au tomne dernier Les solutions qui mergeront de ces Etats g n raux seront toutefois exa min es de pr s par l USAC CGT Elles ne doivent pas cr er de disparit ou injustice entre les diff rents corps de la DGAC Les ICNA ne sont pas les seuls contr leurs a riens la DGAC par exemple Elles ne doivent pas menacer le travail en quipe par exemple en organisant des horaires am nag s pour les contr leurs au del de 57ans Si certains ICNA veulent poursuivre leurs carri res au del de l ge limite 1ls doivent le faire dans un autre corps de la Fonction pu blique C est la seule fa o
17. du mardi 18 au jeudi 20 octobre 2011 pour les CAP et les CT de proximit Le vote pour le CT Minis t riel aura exclusivement lieu le 20 octo bre Pour que les personnels op rationnels ne travaillant pas ces jours l ne soient pas oblig s de se d placer sur leurs jours de repos ils pourront demander voter par correspondance pour ces trois scrutins Pour cela ils devront retirer le mat riel de vote aupr s de leurs services adminis tratifs Ils pourront ensuite renvoyer leurs votes par la Poste ou bien le d po ser ou le faire d poser dans une boite aux lettres sp cialement mise disposi tion dans ces m mes services Ils n au ront pas besoin de produire leur tour de service pour justifier de leur absence de leurs services pendant le scrutin pour pouvoir voter ainsi Chaque lection a son importance Le poids de chaque syndicat dans le dia logue social de la DGAC d pendra donc exclusivement des r sultats obtenus aux CT de proximit DSNA DSAC Enac etc Idem pour le vote en CT Minist riel o l avenir de la DGAC est r guli rement abord Le vote en CAP reste n anmoins impor tant pour la gestion des CAP et donc les crit res de mutations entre autres Ces trois lections sont importantes cha cune leur niveau car elles couvrent l ensemble du dialogue social institution nel Dans la p riode de turbulences que nous traversons le poids de l USAC CGT dans toutes ces instances
18. e DG de mettre en place un contr le de pr sence avant l t 2010 D but du printemps 2010 La mise en place du contr le de pr sence est an nonc e pour le mois de juin pour tous les agents op rationnels les agents IESSA et TSEEAC qui n taient pas vis s par la Cour ayant t subitement mis dans la boucle sous l tonnant pr texte de la solidarit Des n go ciations d butent alors au sein d un GT astreintes op rationnelles cr pour l occasion et r unissant tous les syndi cats afin de convenir d une forme de souplesse transparente Rapidement les membres du GT r alisent que le nom est mal choisi car la notion d as treinte cadr e au niveau fonction pu blique ne correspond pas au syst me que nous cherchons mettre en place qui s apparente plus celui de r serve qui existe chez les quipages de transport a rien syst me de r serve op ra tionnelle Au CTP DSNA suivant cette proposition re oit l aval de tous les syndicats sauf celui du SNCTA et l administration la rejette pourtant Il faudra donc s en tenir un mandat stric tement born une page du texte protocolaire d crivant le principe de VRO La souplesse accord e est tr s loin de celle demand e Mosaic et protocole les freins au retour de la souplesse Juin 2010 Le contr le de pr sence est effectif au moyen d margements ou de badges lectroniques et au passage en d
19. e basses couches bas e sur des fermetures dogmatiques d approches Nombreux sont les Icna qui ont d cid de rejoindre l USAC CGT au cours de A ANS ais ZN A pes xquipenel ai me qies USAC iv cgt i ge atait pawak Zg 4 45 ai pondre quant Gala RE lt udif amp Aene Aid prandioniil iior A aes Pomii ON M AS ut ces derni res ann es C est la preuve que le syn dicalisme conf d r repr sent par le 1er syndicat de la DGAC est dynami que et constitue une v ri table alternative au corpo ratisme dont on constate encore aujourd hui les ef fets n fastes rappels l ordre des autorit s publi ques d gradation des conditions de travail d s quilibre avec les autres personnels menaces sur le statut L USAC CGT permet aux Icna de prendre leur place au sein des personnels de la DGAC Car c est unis que nous pourrons r pondre aux d fis de l avenir Q TEE Elections mode d emploi VOTRE GILET DE SAUVETAGE SE TROUVE AVEC VOTRE BULLETIN DE VOTE Au sommaire de ce num ro Droit de gr ve ne pas le brader ne pas le taire P4 Augmentations de salaires Icna la zone rouge P5 Retraites Icna un acquis d fendre ssoi P6 VRO la souplesse attendue n est pas celle octroy e P7 Politique Basses couches divisions et soustractions P8 Attractivit ou non de cer tains centres la solidarit doit tre de mise
20. gner sur les conditions de travail effectifs travail en quipe investissement sur les projets etc et dont chacun est t moin aujourd hui Aux derni res lections l USAC CGT avait averti des risques in duits par de telles d rives financi res en montrant les dangers de l exemple espagnol Nous avions t soutenus par plus de 30 des contr leurs Soyons plus nom breux voter pour la raison vo tons USAC CGT Q Un autre progr s social Une nouvelle convention de travail a t adopt e cette an n e pour la soci t de contr le a rien Skyguide Elle inclut notamment une compensation du frein la hausse des salai res par l attribution de vacances Les valeurs maximales de toutes les plages salariales sont l g rement r duites En cons quence et c est clairement le but l augmentation de la masse salariale est limit e Allier ma trise des co ts et progr s social c est possible C est la voie de la raison salariale que promeut l USAC CGT depuis plus de dix ans chez les contr leurs a riens aux antipodes des exc s cor poratistes d nonc s aujourd hui par les pouvoirs et l opinion publique 06 Retraites ICNA Un acquis d fendre Quand tant de jeunes sont au ch mage nous r affirmons le droit de vivre plei nement sa retraite et le devoir de partager le travail C est pourquoi l USAC CGT l automne 2010 a organis souvent seule la participation des person nels de la DGAC
21. iorer le service mais seulement avec r ciprocit en transf rant en change d autres ac tivit s Bordeaux Il n est pas question de vider certains services de leurs missions pour ensuite les fermer SES PERSONNELS LU ONT FAT UN PROC S DE D CLARATION D INTENTION Le Centre d exploitation des syst mes de la navigation a rienne cen traux Cesnac sera lui aussi en premi re ligne Il pourrait y avoir deux ou trois centres de ce type assurant une supervision de toute ou partie des r seaux et syst mes centraux du Fabec On peut le voir comme une opportunit de d ve loppement mais il ne faut pas ou blier les ambitions de restructura tion et de r duction des missions par le biais de la RGPP Ce ne sont l que des exemples D autres services comme la DO et la DTI mais aussi les CRNA ou les SNA frontaliers seront concern s Quels que soient les services concern s l USAC CGT n a qu une seule ligne directrice d fendue depuis le d but des Fab le main tien de la DGAC unie dans la Fonction publique d tat garantis sant la sauvegarde des missions de service public des emplois et des conditions de travail dans les sites et services LI Y a t il un contr leur dans la tour Avoir les moyens de rendre un service public de qualit ertains a rodro mes ont si peu de trafic qu il n y a aucun personnel pour l organiser D au tres ont un agent Afis qui apporte aides et informations limit
22. jectifs dans le pro tocole que nous avons d nonc fermeture en 5 10 ans de 18 de nos approches m tropolitaines Elle a notamment obtenu l aval des syn dicats signataires de la tentative de pro tocole 2010 12 SNCTA Unsa Utcac CFTC qui contenait cette mesure dog matique et d pourvue de toute analyse technique L administration esp re mener bien son projet gr ce la prime la casse syst matiquement promise aux victimes de d classement la priorit totale donn e en CAP cens e limiter les protestations En plus d acc l rer les fer metures d approches cette compensation est injuste vis vis des coll gues d au tres centres attendant leur mutation pour un centre plus attractif Au final elle ne fait que causer des d g ts et diviser notre corps Unit et r sistance Il est urgent que les ICNA restent solidaires et d fendent leur mod le de service public de qualit rendu aux usagers Ainsi la r sistance face aux fermetures de centres paiera comme elle a pay plusieurs reprises par le pass D j en 1979 le plan Machenaud pr voyait le d classement de tou tes les approches de famille 4 l issue d un conflit histo rique tr s dur alors que le droit de gr ve n existait pas pour les Occa le corps des contr leurs a riens de l poque ceux ci r ussirent sauver ces centres Re EET Star APP votez par SMS la fin il n en restera que 15 Ag
23. ment im pact e ce ne seront plus des Comit s techniques paritaires avec autant de membres de l administra tion que de repr sentants syndicaux mais des Comit s techniques CT tout court C est dire que l administration sera pr sente avec moins de membres et ne participera plus aux votes Seuls les syndicats y voteront Ils pour ront en cas d unanimit de leur part rejeter un texte propos par l administra tion cette derni re devra revoir sa copie et en pr senter un nouveau Ad libitum Des lections professionnelles similaires au priv Il n y a aucun changement de cet ordre pour les CAP qui continueront statuer paritairement sur les avancements et les mutations et g rer les cas particuliers et les conseils de discipline comme avant Le processus lectoral Concr tement cela se traduira par trois lections simultan es et donc trois urnes le jour du vote Deux niveaux de vote obligatoires ont t d finis par la loi en plus du vote en CAP un vote pour le CT Minist riel qui attribuera les si ges aux grandes centra les syndicales du minist re de l cologie et du d veloppement durable dont nous d pendons et un vote pour chaque grand service de la DGAC DSNA DSAC Enac etc On parle de CT de proximit Le CT DGAC n est pas rendu obligatoire par la loi mais l USAC CGT a demand sa cr ation car 1l est important pour l unit de cette derni re Pa
24. n de conserver l unit du corps des ICNA et un ge limite commun et compatible avec les imp ratifs de s curit du m tier L organisation du travail des ICNA est en danger Refusons les petites man ur vres visant briser la solidarit et d fendons nos m tiers et nos droits U souplesse a coince derni re minute pour tous et l ouverture d une r flexion permettant d offi cialiser la lib ration des agents sur une partie de leur vacation en plus d un Et 2009 la Cour des comptes sort un rapport s int ressant la DGAC Il stigmatise les ICNA en d formant le d compte de leurs jours de re pos et les accusant de ne travailler qu une centaine de jours par an CA Vous FA T MAL EE AL Ma est le point de d part d une cabale m diatique aliment e par Le Figaro cr ant un cli mat de d fiance envers les contr leurs a riens accumulant les erreurs et ap proximations et faisant m me preuve d un sexisme hont Belle orchestra tion le calendrier se pr te bien inti mider les ICNA dans la p riode de n gociation sociale qui s annonce ten due avec un protocole DGAC qui pourrait porter l intention de fusionner les prestataires du Fabec Automne 2009 La majorit pr siden tielle fustige l Assembl e et au S nat la gestion des ICNA reprenant au pas sage les all gations de la Cour et r clame la rigueur administrative qui aboutit la promesse faite par notr
25. n quelques ann es le droit de gr ve la DGAC a subi des attaques sans pr c dent L USAC CGT s y est tou jours oppos e out au long de l ann e 2010 ce droit fondamental tait encore attaqu Suite aux gr ves de d but d ann e contre la fusion de la DSNA dans une agence europ enne la DGAC a tent d touffer ces mouvements avec de nouvelles me sures autoritaires tentative de rajout de terrains Lille Brest Montpel lier Pau et Tarbes dans la liste des organismes contraints au service minimum tentative d augmentation du nombre d ICNA astreints dans les CRNA afin d offrir 50 du nombre de sec teurs habituellement offerts g n ralisation de l astreinte pour les IESSA en super vision dans tous les CRNA Roissy Orly et Cesnac et pour les TSEEAC au Cesnac et au SIA Le service minimum actuel r pond pourtant largement aux exigences du d cret en vigueur Pour rappel ce d cret pr voit de garantir 50 des survols et un nombre limit de vols internationaux et int rieurs d sign s en fonction des besoins vitaux de la France Contrairement d autres visiblement pr ts brader ce droit pourtant fondamental nous nous sommes battus pour que ces mesures n aboutissent pas Des usagers arnaqu s Rappelons que l USAC CGT a toujours t ouverte la discussion concernant un ventuel toilettage de la liste de vols pr vue au service minimum ceci afin de garantir la s cu
26. ourd hui et qui s explique ainsi dans un contexte de crise aucune adminis tration ne peut se permettre un d rapage de la masse salariale sans essayer d autre part de le r cup rer Un salaire m rit puis des contreparties L accord licence en 2006 repr sente probablement l augmenta tion salariale r cente la plus co teuse pour les contr leurs fin du droit de gr ve des chefs de salle tour FMPistes en contrepartie du fameux HEA les signataires demandaient le HEB quasi doublement du supISQ et PC pour tous contre l aban don de 52 recrutement Enac et augmentation de la productivi t augmentations du diff rentiel entre les groupes d organis mes au profit d une acc l ra tion de la politique de ferme ture des petites approches augmentation contractuelle de l indicateur 11 PR PT en CRNA sans raison op ration nelle fermeture des BRIA baisse du recrutement lESSA mutualisation des services support On peut estimer que l accord li cence repr sente une augmenta tion de 5 10 de la masse sala riale DGAC mais r partie sur moins de 40 de la population DGAC Alors m me que l influent lobby des compagnies a riennes r clame depuis longtemps une baisse de 30 du co t de la navi gation a rienne les signataires p ES COMPTES m SRE VIENS MON PET asa ont vendu aux contr leurs une quation impossible r aliser sans ro
27. ourts inf rieur 12 mois ce qui permettrait dans des centres o le nombre de d ta ch s est peu important d avoir des nouvelles possibilit s Mais aussi car ces d tachements de 6 mois sont ceux n cessaires pour le passage chef de quart ou de tour Par exemple dans les centres saisonniers on peut plus facile ment d tacher des personnels pendant la basse saison qui dure en g n ral six mois Pourquoi ne pas en tenir compte O Le trait constitutif du Fabec a t sign le 2 d cembre der nier par les ministres des Transports des pays concern s La France envisageait d but 2010 d y ajouter une d claration d intention DOI en anglais visant d finir l organisation de la prestation de service avec un objectif vident de fusion des Les gr ves de 2010 ont permis de changer prestataires l orientation de cette DOI uite au conflit de f vrier 2010 Gilles Savary a t nomm m diateur Il a pr conis une m thode bien plus pro che de la coop ration que de la fu sion des prestataires pour la cons truction du Fabec Ces propositions ont t adopt es depuis par le gou vernement et la DGAC m me si la DSNA donne parfois l impression d y adh rer reculons Elles de vraient en toute logique se retrou ver dans la d claration d intention Le trait a d fim le cadre institu tionnel mais pas l organisation de la prestation de service La forme que prendra cette coop ration pour
28. r souci d viter un vote sp cifique suppl mentaire difficilement g rable par l administration cette derni re a pr f r le constituer par agglom ration des votes aux CT de proximit solution sou tenue par l USAC CGT Les trois votes obligatoires seront en effet d j tr s lourds g rer et un vote suppl mentaire compliquerait sensiblement le processus lectoral dans son ensemble La diminu tion drastique du nombre de personnels administratifs 1 remplacement pour 5 d parts la retraite p se fortement Mais que ce soit par vote direct sur liste ou par agglom ration des votes des CT de proximit les pr rogatives du CT DGAC seront les m mes Le jour du vote chaque ICNA va donc devoir voter trois fois 1 vote pour la CAP de son corps 1 vote pour le CT M inist riel et 1 vote pour le CT de proximit dont 1l d pend Qui vote pour quoi Un ICNA en service op rationnel Lille par exemple votera pour le CT DSNA dont il d pend Ce vote sera galement pris en compte pour la composition du CT DGAC du CT DO et du CT SNA Nord dans notre exemple Un ICA l Enac votera pour le CT Enac et ce vote sera pris en compte pour le CT DGAC Un ICNA la DSAC votera pour le CT DSAC et ce vote comptera aussi pour le CT DGAC Tous trois voteront en plus pour la CAP et le CT Minist riel Mobilit ICNA Modalit s de vote Les prochaines lections professionnel les se d rouleront
29. ra avoir des cons quences sur le statut des agents l organisation des diff rents services de la DSNA les risques d externalisation les m thodes de travail les conditions de travail etc L USAC CGT consid re que le Fabec doit faciliter la coop ration et cr er une synergie entre les dif f rentes activit s des prestataires Pour autant cela ne doit pas signi fier la fermeture d un service dans un pays pour le transf rer ailleurs L objectif premier est l am liora tion globale du service rendu et de sa performance en g n rant une convergence sur les m thodes de travail et une meilleure compr hen sion des contraintes de nos parte naires Il ne s agit en aucun cas de casser le service public fran ais pour simplement en r duire les co ts d autant qu ils ne sont pas plus lev s que dans les mod les priv s Les premiers concern s Le Service d information a ronauti que SIA bas Bordeaux sera sans doute l un des pr curseurs de la coop ration L USAC CGT consid re que ce service doit de meurer Bordeaux avec l ensemble de ses agents Pour l USAC CGT il n est pas question de vider les services de leurs missions pour les fermer ensuite Ses m thodes de travail et ses pu blications devront par contre ven tuellement voluer vers un format commun d finir au niveau du Fa bec Certaines fonctions manag riales pourraient tre transf r es si cela permet d am l
30. rit et un vrai droit de gr ve Dans le cadre du service minimum la DGAC ne met plus en place ces listes de vols pourtant indispensables pour garantir la s curit en ma trisant les flux Accessoirement l absence de listes de vols laisse les compagnies dans l incertitude d une simple r gulation et les passagers en attente dans les a rogares Ce devoir d information n int resse visi blement plus la DGAC aujourd hui qui pr f re faire de nous des preneurs d otage ns LE Gr ve en 1978 pour l int gration des primes Et une administration ferm e au dialogue Nous entendons certains dire que l unique moyen d ac tion de l USAC CGT est la gr ve et que nous d poserions des pr avis tort et travers Certes l ann e 2010 a t rythm e par plusieurs gr ves Mais ces derni res auront permis le lancement de l tude men e par Gilles Savary dont le rapport final prouvait que le projet fusionnel dans le Fabec n tait pas la voie suivre dans la construc tion du contr le europ en un changement de la position fran aise sur ce Fabec au profit d une approche coop rative telle que l USAC CGT le pr nait avec ses partenaires euro p ens ETF Ces gr ves auraient pu tre vit es si l administration nous avait simplement cout s Il faut savoir que d pres n gociations ont lieu avant chaque mouvement les pr avis ne sont maintenus que si et seulement si rien n a abouti lors de ce
31. s n gociations H las depuis quelque temps m me si l USAC CGT est le premier syndicat et au c ur de l intersyndicale majoritaire de la DGAC l ad ministration ne laisse plus aucune place au dialogue so cial et n coute que ceux qui veulent bien suivre sa logi que Bel esprit de dialogue Le droit de gr ve est constitutionnel et ne doit pas tre remis en cause d s qu il est utilis C est un contre pouvoir n cessaire quand le dialogue n aboutit pas Il faut le faire respecter et en faire bon usage sans crainte de l utiliser lorsque n cessaire M Quand l argent devient trop cher 05 AUGMENTATIONS DE SALAIRES ICNA LA ZONE ROUGE L USAC CGT est sans complexe ni remord sur ce sujet l argent n est certes pas sale mais il est parfois cher La preuve par l exemple n vingt ans de statut ICNA nos salaires ont fortement progress C est heureux et justifi puisque la profession n tait l poque pas reconnue la hauteur de la responsabilit ni de la p nibilit du m tier L USAC CGT tait alors demandeuse de ces augmentations Apr s quatre protocoles 1988 1991 1994 et 1997 dans lesquels nos salaires ont t revaloris s nous avions expliqu qu ils taient parvenus un niveau partir duquel de nou velles augmentations pour les seuls ICNA compromettraient l quilibre des corps la DGAC Les fortes hausses survenues par la suite ont eu leur co t social que nous payons encore auj
32. t et un r le Jouer ainsi que les moyens de rendre un service de qualit cf nos publications sp cifi ques sur ce sujet Pour l USAC CCT c est clair Non aux fermetures d approches dogmatiques oui des volutions op rationnelles positives D Attractivit ou non de certains centres La solidarit du sol illimit La morosit gagne de plus en plus d organismes C est en grande partie la cons quence de moyens humains et mat riels insuffisants ainsi que d une mobilit de plus en plus gripp e Si UN JOUR J SUIS MUT E J IRA S BIEN BORDEAUX Ji Une situation tendue R ductions d effectifs oblige RGPP ce sont les centres les moins bien lotis qui souffrent le plus des r ductions drastiques d effectifs op r es ces der ni res ann es Pour ne rien arranger et assez logiquement ces centres sont ceux ayant les plus grandes difficult s trouver des candidats en CAP pour remplacer les partants o Encourageons la mobilit Cela peut para tre paradoxal mais l USAC CGT d fend l id e que c est en grande partie en am liorant la mo bilit des agents qu on pourra r soudre les probl mes des centres non attrac tifs Il est urgent de r compenser les agents qui se sont longuement investis dans ces organismes en leur offrant la possibilit de rejoindre un centre at tractif dans un d lai raisonnable Il en va galement de la motivation des agents Au moins
33. travail hors salle pendant les jours de repos Cha que organisme pourra choisir ou non de mettre en place ce syst me la de mande des personnels Mais est ce vraiment la souplesse tant attendue Comble du comble la VRO ne sera appliqu e presque nulle part puisque m me ses promo teurs n en demandent pas l ap plication ce jour L USAC CGT continue de revendiquer une v ritable souplesse op ration nelle au quotidien r serve d parts et mont es li es au tra fic transparente et quitable entre tous les contr leurs Q Politique Basses couches Au programme de la DO divisions et soustractions Un tour de chauffe La Direction des op rations DO de la DSNA a d j d but sa tourn e de r vision des effectifs des approches Elle a s vi dans de nombreux centres en r duisant leur be soin op rationnel BO c est dire l effectif vis pour le fonctionnement nominal L objectif r duire significati vement les quivalents temps plein n cessaires au contr le et ainsi faire des conomies Au risque de tirer sur des ambulances des r ductions d effectifs ont m me t annonc es dans des centres souf frant d j gravement de non attractivit et de conditions de travail d grad es en attendant le d classement de la moiti des approches fran aises L avenir de nos approches est d sormais en ballottage de puis que l administration a affich ses ob
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