Dahir du 3 chaoual 1332 (25 août 1914)
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1. M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE Article 2 Modifi D 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 Ces tablissements sont divis s en trois classes suivant la nature des op rations qui y sont effectu es ou les inconv nients qu ils pr sentent au point de vue de la s curit de la salubrit ou de la commodit publiques La nomenclature et le classement desdits tablissements seront d termin s par arr t de Notre Grand Vizir sur la proposition du directeur g n ral des travaux publics 1 1 V A V 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 Article 3 Le directeur g n ral des travaux publics peut suspendre par voie d arr t la construction ou l exploitation d un tablissement qui bien que non class dans la nomenclature pr cit e para trait cependant de nature tomber sous l application de l article premier Si dans le d lai de quatre mois dater de la notification dudit arr t le classement de l tablissement en cause et l autorisation du directeur g n ral des travaux publics ne sont pas intervenus dans les formes pr vues aux articles 2 4 et suivants il peut tre pass outre par l int ress Article 4 Modifi D 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 Les tablissements rang s dans la premi re ou la deuxi me classe ne peuvent tre ouverts sans une autorisation pr alable Cette autorisation est d livr e par arr t du pacha ou ca d su2. de mani re satisfaisante ces prescriptions Cet arr t est notifi l int ress M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE Article 7 Modifi D 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 L autorit comp tente pour d livrer l autorisation est tenue de statuer dans un d lai de deux mois dater de la cl ture d enqu te Les autorisations sont accord es sous r serve des droits des tiers Ajout D 11 ao t 1937 3 joumada II 1356 Une ampliation de tout arr t concernant les tablissements de la deuxi me classe une exp dition des plans et une copie des avis formul s par les services int ress s sont adress es l inspecteur du travail de la circonscription par l autorit locale comp tente Article 8 Modifi D 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 L autorisation peut tre refus e dans l int r t de la s curit de l hygi ne ou de la commodit publiques ou subordonn e une modification de l emplacement choisi ou des dispositions projet es Dans tous ces cas la d cision doit tre motiv e Article 9 Modifi D 18 janvier 1950 28 rebia 1369 Dans les villes municipales et leur banlieue dans les centres d limit s dans les zones p riph riques des villes et des centres les tablissements de la premi re et de la deuxi me classe ne peuvent tre autoris s qu l int rieur des secteurs industriels cr s cet effet En outre certai
3. la caisse du Tr sor ou si l tablissement de la deuxi me classe devant tre install l int rieur d un p rim tre municipal celle du receveur municipal une somme forfaitaire dont le montant sera fix par ville r gion ou zone selon le cas par d cision du secr taire g n ral du Protectorat prise sur la proposition du directeur g n ral des travaux publics apr s avis du directeur g n ral des finances et du directeur des affaires politiques Avant de clore l enqu te l autorit locale charg e de proc der l enqu te pour les tablissements de premi re ou de deuxi me cat gorie soumet pour examen la demande d autorisation et les pi ces y annex es ainsi que le dossier d enqu te l inspecteur du travail de la circonscription et au m decin de la sant et de l hygi ne publiques charg des questions d hygi ne et de salubrit du centre de la situation de l tablissement m decin directeur du bureau municipal d hygi ne ou m decin r gional de la sant et de l hygi ne publiques Si cet examen fait appara tre que les dispositions mat rielles projet es pour l tablissement ne r pondent pas tout ou partie des prescriptions dict es par les dahirs et arr t s sur l hygi ne et la s curit des travailleurs l autorit comp tente pour d livrer l autorisation sursoit par arr t motiv la d livrance de l autorisation jusqu ce que le plan produit l appui de la demande ait t modifi
4. ou ca ds auxquels il aura t contrevenu La mise en demeure est consign e sur un registre sp cial mis la disposition des agents habilit s inspecter les tablissements qui les patrons ou leurs pr pos s sont tenus de pr senter toute r quisition ce registre ainsi que les arr t s d autorisation ou les r c piss s de d claration et les arr t s annex s aux r c piss s Les contraventions vis es l alin a pr c dent sont constat es par des proc s verbaux qui font foi en justice jusqu preuve du contraire Ces proc s verbaux sont dress s en double exemplaire l un tant envoy au directeur g n ral des travaux publics et l autre au procureur commissaire du gouvernement pr s le tribunal de premi re instance Article 14 Les dispositions du pr sent dahir s appliquent aux tablissements existant au jour de la promulgation Les chefs directeurs ou g rants desdits tablissements sont tenus dans un d lai de trois mois dater de l arr t du Grand Vizir pr vu par l article 2 de se conformer aux prescriptions des articles 4 et suivants Toutefois le refus d autorisation s il y a lieu ou les conditions impos es en vertu de l article 9 peuvent donner lieu indemnit Article 15 Modifi D 11 ao t 1937 3 joumada 1356 Seront punies d une amende de 100 1 000 francs les infractions aux prescriptions de l article 4 du pr sent dahir et d une amende de 5 15 francs les infrac
5. M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE Bulletin officiel n 97 du 07 09 1914 7 septembre 1914 Dahir du 3 chaoual 1332 25 ao t 1914 portant r glementation des tablissements insalubres incommodes ou dangereux LOUANGE A DI EU SEUL Grand Sceau de Moulay Youssef A Nos Serviteurs int gres les Gouverneurs et Ca ds de Notre Empire Fortun ainsi qu Nos Sujets Que l on sache par les pr sentes puisse Dieu Tr s Haut en illustrer la teneur Que Notre Majest Ch rifienne Consid rant le d veloppement tous les jours croissant de l industrie dans Son Empire et voulant r glementer dans l int r t de tous la cr ation des tablissements dangereux incommodes ou insalubres A d cr t ce qui suit Article Premier Modifi D 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 Les tablissements qui pr sentent des causes d insalubrit d incommodit ou de danger sont soumis au contr le et la surveillance de l autorit administrative 2e alin a modifi D 9 juin 1938 10 rebia II 1357 Toutefois les tablissements de cette nature appartenant l autorit militaire ne sont pas soumis aux dispositions du pr sent dahir ces tablissements devront cependant tre install s de mani re pr senter notamment en ce qui concerne la protection du voisinage toutes les garanties de s curit requises pour les tablissements civils de m me cat gorie
6. e serment est punie conform ment aux dispositions de l article 378 du Code p nal Les agents qualifi s pour l inscription des tablissements class s ont mission de surveiller l application du pr sent dahir et des arr t s relatifs son ex cution et ont entr e dans les tablissements soumis leur surveillance tout moment de leur fonctionnement en vue d y faire telles constatations qu ils jugent n cessaires Toutefois les inspecteurs du travail sont seuls charg s de l application des prescriptions des arr t s concernant l hygi ne et la s curit du personnel employ dans les tablissements class s Les contraventions ces prescriptions sont constat es et punies comme les contraventions aux dispositions du dahir du 13 juillet 1926 2 moharrem 1345 portant r glementation du travail dans les tablissements industriels et commerciaux relatives l hygi ne et la s curit des travailleurs M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE Avant de constater les contraventions aux dispositions autres que celles concernant l hygi ne et la s curit des travailleurs les officiers de police judiciaire et les agents commissionn s habilit s l inspection des tablissements class s doivent mettre par crit les chefs d tablissements en demeure de se conformer dans un d lai d termin aux prescriptions des arr t s du directeur g n ral des travaux publics o des pachas
7. extension de l exploitation entra nant une modification notable des conditions impos es par l arr t d autorisation ou des termes de la d claration n cessitent suivant la classe de l tablissement une demande d autorisation compl mentaire ou une d claration nouvelle qui doit tre faite pr alablement aux changements projet s Cette demande et cette d claration sont soumises aux m mes formalit s que la demande et la d claration primitives Les dispositions des articles 5 et 10 dernier alin a sont galement applicables aux cas pr vus par le pr sent alin a Article 12 L autorisation est toujours r vocable mais seulement dans un int r t public et moyennant une juste indemnit Article 13 Modifi D 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 L inspection des tablissements insalubres incommodes ou dangereux est confi e concurremment avec les officiers de police judiciaire aux agents sp cialement commissionn s cet effet par le directeur g n ral des travaux publics Les agents ainsi commissionn s sp cialement doivent avant de prendre possession de leurs fonctions devant le tribunal de paix de leur r sidence pr ter serment de ne pas r v ler et de ne pas utiliser directement ou indirectement m me apr s cessation de leurs fonctions les secrets de fabrication et en g n ral les proc d s d exploitation dont ils pourraient avoir pris connaissance dans l exercice de leurs fonctions Toute violation de c
8. ion de l Administration ordonner la fermeture ou la suppression d un tablissement incommode insalubre ou dangereux si non autoris il se trouve dans un quartier de plaisance ou est class en zone de villas Trib Casablanca 27 mai 1946 Gaz Trib Maroc 10 novembre 1946 p 173 Fait Rabat le 3 Chaoual 1332 25 ao t 1914 Vu pour promulgation et mise ex cution Rabat le 28 ao t 1914 Le Commissaire R sident G n ral Lyautey 10
9. nes sous stations postes de transformation canalisations et installations soumises des dispositions l gislatives sp ciales b d une note indiquant dans quelles conditions sont r alis es les prescriptions r glementaires et donnant les renseignements techniques indispensables pour assurer le contr le de l application des dispositions sp ciales en vigueur M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE La d claration exig e pour les tablissements de la troisi me classe doit tre accompagn e des documents pr vus aux paragraphes ler 2 et 3 ci dessus et pour les tablissements mettant en uvre les courants lectriques du sch ma et de la note vis e au paragraphe 5 ci dessus La d claration est communiqu e avec les documents y annex s l inspecteur du travail de la circonscription L autorit locale d livre r c piss de la d claration aux int ress s dans le d lai de deux mois de la r ception de celle ci et adresse copie de ce r c piss l inspecteur du travail de la circonscription en y annexant une exp dition des plans et copie des avis formul s par les services int ress s Elle notifie en m me temps aux d clarants une copie des prescriptions g n rales dict es dans les arr t s dont il est fait mention ci apr s applicables l tablissement et une copie des observations formul es le cas ch ant par l inspecteur du travail L autorit locale
10. nes industries qui seront limitativement d sign es par arr t viziriel pourront tre interdites l int rieur du p rim tre municipal du p rim tre d un centre d limit ou de la zone p riph rique En dehors des p rim tres d finis ci dessus les tablissements de la premi re ou deuxi me classe ne pourront tre autoris s qu une certaine distance des agglom rations urbaines ou rurales non encore d limit es dans ce cas les autorisations d installation fixeront cette distance qui ne sera en aucun cas inf rieure 500 m tres En ce qui concerne les tablissements existant d j dans les zones d habitation seules pourront tre autoris es les modifications apport es les conditions de leur exploitation qui n aggraveraient pas la g ne r sultant de leur existence pour le voisinage En outre un arr t de Notre Grand Vizir pourra d terminer ceux des tablissements de la troisi me classe qui devront tre assimil s aux tablissements des deux premi res classes en ce qui concerne l application des alin as pr c dents et dont l ouverture est en cons quence interdite dans toute zone d habitation M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE Article 10 Modifi D 13 octobre 1933 22 joumada Il 1352 L arr t d autorisation fixe la consistance de l tablissement et l importance des installations qu il comporte Il peut ordonner dans l int r t g n ral des prescri
11. notamment le lieu o le dossier de l affaire doit rester d pos la disposition des int ress s II fixe la dur e de l enqu te laquelle ne peut tre inf rieure un mois M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE Il est proc d l enqu te dans les localit s ainsi d sign es par les soins des pachas ou ca ds et par l interm diaire de l autorit municipale ou locale de contr le L arr t est affich en arabe et en fran ais au si ge de ladite autorit et publi dans les march s II est en outre ins r au Bulletin officiel du Protectorat et dans les journaux d annonces l gales de la situation dans les lieux Pendant la dur e fix e pour l enqu te les observations des int ress s sont re ues par les autorit s charg es de l enqu te et transmises au directeur g n ral des travaux publics avec leur avis et celui du chef de la r gion S il s agit d un tablissement de la deuxi me cat gorie l enqu te est ordonn e par arr t du pacha ou du ca d pris dans les m mes formes que le pr c dent le rayon du p rim tre auquel s tend l enqu te pouvant tre abaiss 500 m tres et la dur e de cette enqu te quinze jours au maximum Alin a 6 modifi D 11 ao t 1937 3 joumada 1356 Dans tous les cas les frais r sultant de l enqu te et notamment les frais d affichage et d insertion seront la charge du requ rant qui devra cet effet verser
12. ptions destin es pr venir les incendies les accidents de toute nature r duire les causes d insalubrit odeurs ou manations malsaines viter notamment la pollution des eaux et en g n ral toutes les mesures d hygi ne et de s curit qui doivent tre observ es dans la construction des b timents ou l exploitation de l industrie Les conditions ainsi fix es ne peuvent en aucun cas ni aucune poque faire obstacle l application des dispositions dict es par le dahir du 13 juillet 1926 2 moharrem 1345 portant r glementation du travail dans les tablissements industriels et commerciaux et des arr t s pris pour son ex cution dans l int r t de l hygi ne et de la s curit des travailleurs ni tre oppos es aux mesures qui pourraient tre r guli rement ordonn es dans ce but Ces dispositions sont rappel es pour chaque tablissement et suivant la nature de cet tablissement dans un titre sp cial de l arr t d autorisation L arr t peut en outre interdire toute construction dans une zone d termin e autour de l tablissement charge pour l exploitant de supporter les indemnit s qui pourraient tre dues aux tiers du fait de cette servitude Ces prescriptions constituent le r glement de l tablissement Des arr t s compl mentaires pris dans les m mes formes que les arr t s d autorisation peuvent imposer ult rieurement toutes les mesures que la sauvegarde des int r ts du voi
13. r avis de l autorit municipale ou locale de contr le pour les tablissements de la deuxi me classe Les tablissements rang s dans la troisi me classe doivent faire l objet avant leur ouverture d une d claration crite adress e l autorit municipale ou locale de contr le du lieu o sera situ l tablissement Article 5 Modifi D 11 ao t 1937 3 joumada II 1356 Les demandes d autorisation pour les tablissements des deux premi res classes et la d claration pr vue pour les tablissements de la troisi me classe sont tablies sur papier timbr Elles sont d pos es en double exemplaire ainsi que les documents y annex s ou envoy s sous pli recommand Le requ rant ou le d clarant est tenu de fournir tous renseignements suppl mentaires qui pourront lui tre demand s pour l instruction de sa requ te et de faire lection de domicile dans la circonscription administrative o sera situ l tablissement Les demandes concernant les tablissements de la premi re classe sont adress es au directeur g n ral des travaux publics et celles relatives aux tablissements de la deuxi me classe l autorit de contr le ou au chef des services municipaux du lieu de l tablissement Les demandes d autorisation doivent tre accompagn es 1 D une note mentionnant M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE a les nom pr noms et domicile du requ rant ou s il
14. rappelle en outre les prescriptions l gales et r glementaires relatives l hygi ne et la s curit des travailleurs Aucun tablissement de la troisi me classe ne pourra fonctionner avant que n ait t d livr le r c piss de la d claration et tant qu il n aura pas t tenu compte des observations de l inspecteur du travail Si cet tablissement doit tre install dans un quartier indig ne son ouverture est subordonn e la d livrance d une autorisation sp ciale de l autorit municipale ou locale du lieu o son installation est projet e Des arr t s du directeur g n ral des travaux publics d termineront les prescriptions g n rales imposer aux tablissements de la troisi me classe Lorsque des modifications seront apport es ces arr t s elles seront applicables aux tablissements ant rieurement ouverts Article 6 Modifi D 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 Dans les quinze jours de la demande visant un tablissement de la premi re classe un arr t du directeur g n ral des travaux publics prescrit une enqu te de commodo et incommodo L arr t indique la nature et l importance de l tablissement projet le nom du demandeur ainsi que tous les renseignements qui peuvent int resser le public Il d termine dans un rayon de 1 000 m tres au moins autour du lieu choisi pour l tablissement les localit s int ress es au projet et o l enqu te doit avoir lieu il d signe
15. s agit d une soci t sa raison sociale ou sa d nomination son si ge social ainsi que la qualit du signataire de la demande b le caract re et la consistance de l tablissement envisag c le nombre approximatif d ouvriers employer 2 D un plan exact de la situation de l tablissement dress l chelle minimum de 0 02 m par m tre faisant ressortir la d limitation de l emplacement occuper et le nom des art res voisines 3 D un plan de l tablissement et d une notice pr cisant notamment a la disposition des locaux et leurs dimensions b la disposition et les dimensions des ouvertures pr vues pour l vacuation des locaux et leur a ration c le nombre approximatif d ouvriers employer l emplacement ainsi que le mode et les conditions d vacuation d utilisation ou de traitement des eaux r siduaires des d chets et des r sidus de l exploitation d les moyens de pr vention pr vus pour la lutte contre l incendie et l emplacement des postes de secours e le cas ch ant l emplacement et la nature des moteurs g n rateurs organes de transmission machines outils appareils cuves bassins r servoirs et puits ainsi que la force et le mode d emploi des moteurs 4 D une pi ce justificative du versement pr vu au sixi me alin a de l article 6 ci apr s 5 Pour les tablissements mettant en uvre des courants lectriques a d un sch ma de l emplacement des usi
16. sinage ou de la sant publique rend n cessaires ou att nuer celles des prescriptions primitives dont le maintien n est plus justifi Article 11 Modifi D 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 L autorisation pr vue l article pr c dent est p rim e si dans le d lai d un an les travaux n ont pas t entrepris Si un tablissement rang dans la troisi me classe ouvert apr s d claration cesse d tre exploit pendant plus d une ann e l exploitant doit faire une nouvelle d claration Lorsqu un tablissement autoris ou d clar change d exploitant le successeur ou son repr sentant doit dans le mois qui suit la prise de possession en faire la d claration l autorit qui a d livr l autorisation ou re u la d claration I1 est d livr un r c piss sans frais de cette d claration qui doit tre tablie sur papier timbr M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE Lorsqu un chef d tablissement veut ajouter son exploitation premi re quelle que soit la classe dans laquelle elle rentre une autre industrie class e m me de classe inf rieure celle qui a t autoris e il est tenu de se pourvoir d une nouvelle autorisation ou de faire une nouvelle d claration pour cette nouvelle industrie Tout transfert d un tablissement class sur un autre emplacement toute transformation dans l tat des lieux dans la nature de l outillage ou du travail toute
17. tions aux prescriptions de l avant dernier alin a de l article 5 ainsi que les infractions aux prescriptions des arr t s pr vus l article 10 pour les tablissements des premi re et deuxi me classes Il y a r cidive pour l application du pr sent dahir lorsque dans les douze mois ant rieurs au fait poursuivi le contrevenant a d j subi une condamnation devenue d finitive pour une infraction identique Article 16 Le tribunal de premi re instance de la situation des lieux peut sur r quisition de l Administration ordonner la fermeture ou la suppression d un tablissement qui ne s est pas conform aux prescriptions du pr sent dahir ou de l arr t d autorisation M S Direction de la r glementation et du contentieux BASE DE DONNEE Alin a 2 modifi D 13 octobre 1933 22 joumada II 1352 Le directeur g n ral des travaux publics ou s il s agit d un tablissement de la deuxi me cat gorie le pacha ou le ca d peut ordonner la suspension des travaux ou la fermeture de l tablissement jusqu ce que soit intervenue la d cision du tribunal Le directeur g n ral des travaux publics peut galement ordonner la fermeture des tablissements de troisi me classe en cas d inobservation persistante des conditions essentielles dict es l gard des cat gories d tablissements auxquels ils se rattachent Jurisprudence Le tribunal de premi re instance de la situation des lieux doit sur r quisit
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