Dix propositions pour le service public de l
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1. DE L ORIENTATION EN ALSACE sssssssssssssnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn nn 7 PRIORITE A DEFINIR UNE POLITIQUE REGIONALE DE L ORIENTATION nnnnnssssssrnnemnns 7 Action nf Construire une gouvernance partenari ale s ssseesseesseesse esenee tetr neteneenssrnssrnsene 7 Action n2 Cr er un label r gional issus 9 PRIORITE B ORGANISER L OFFRE DE SERVICES SUR LES TERRITOIRES ns nssrnnrs 9 Action n3 D signer un r f rent local orienta tion par bassin d emploi 9 Action n Favoriser l mergence de Maisons de l orientation sssssnssssnnnsennenenrnnneee n 10 AXE II OPTIMISER LA QUALITE DU SERVICE RENDU AUX USAGERS 11 PRIORITE A AMELIORER LA QUALITE DE L INFORMATION ET PROMOUVOIR LA DECOUVERTE DES METIERS snsmrerneenennemennnemeneeneennes 12 Action n D velopper un centre de ressources r gional orientation formation emploi 12 Action n6 Cr er un portail r gional de lorien tation 13 Action n7 Organiser l intervention du monde professionnel 15 PRIORITE B RENFORCER L EFFICACITE DES SERVICES DE CONSEIL ET D ACCOMPAGNEMENT iiiererenreenneeceeeeneeenneeeneneeenenenenenneenneenneenenes 16 Action n8 Concevoir un programme r gional de f ormation pour les professionnels d l ri ntatini 2 s rin sien rente ie nue Rene aat anata Pn fe den ner nn 16 Action n9 Cr er une bo2. I comportera deux volets un volet formation d entr e dans l emploi qui parall lement aux formations assur es par l employeur permettrait une immersion dans une formation inter partenaires pour comprendre le syst me et les enjeux du service public r gional de l orientation 17 un volet formation continue dont la participation pourra tre rendue obligatoire aux structures participant au service public Le CESA propose que ce programme soit _ labor au niveau r gional sur la base des besoins recens s sur les territoires par les r f rents locaux orientation action n3 en lien avec les employeurs du secteur financ par l Etat la R gion et les OPCA Ce plan s inscrirait bien s r en compl mentarit des plans de formation internes aux organismes du r seau Exemple d initiative Organisation de rencontres inter acteurs Le Conseil R gional de Picardie organise chaque ann e depuis 2008 des ateliers r gionaux de l orientation tout au long de la vie destination des acteurs de l orientation L objectif est de mutualiser les connaissances et de d velopper le travail en commun pour am liorer la qualit des r ponses apport es au public Les ateliers sont ouverts toutes les personnes dont l activit professionnelle int gre l accueil l information l orientation l accompagnement et le conseil au public sur les champs de la formation de l insertion et de l emploi Sept th
3. L information diffus e est directement produite par les professionnels de l orientation II s adresse toute personne et leur permet d acc der rapidement un premier niveau d information et d tre mis en relation avec les acteurs de proximit Il est soutenu par le PRAO P le Rh ne Alpes de l Orientation qui est un Groupement d Int r t Public n le 2 mars 2004 Le portail lorrain d information sur la formation et l orientation www inffolor org a t inaugur le 7 octobre 2010 L objectif est de donner la possibilit chaque lorrain d avoir acc s une premi re information efficace sur le triptyque m tiers formation et emploi Les partenaires financeurs Direccte Lorraine Union europ enne FSE et R gion Lorraine Les autres partenaires P le emploi Onisep Lorraine chambres consulaires chambre r gionale d agriculture Conseil Economique et Social F d ration des conseils des parents d l ves missions locales Le site Etoile de la r gion centre www etoile regioncentre fr est la porte d entr e r gionale destination de toutes personnes en d marche d orientation ou de r orientation Ce site est galement un instrument de travail pour les conseillers des r seaux Les informations sont s lectionn es et valid es gr ce l apport de multiples correspondants de ces r seaux Au total ce sont 400 adresses de structures et plus de 200 liens r f renc s qui permettent de trouver les premi res r ponses a
4. gional constitu des repr sentants des signataires de la charte L article 5 consacr ce pilotage pr cise que Ce groupe de pilotage est charg de la coordination et du suivi des animations locales Il se r unit au minimum une fois par trimestre Le fonctionnement du r seau est bas sur la r gle de r ciprocit en termes de propositions d activit s d animations et d informations La mise en uvre technique est confi e au Carif Inffolor d sign dans cette charte centre de ressources r gional AIO dans le cadre de ses missions d finies dans le Contrat de Projet Etat R gion CPER Comit de coordination r gional de l emploi et de la formation professionnelle gt Action n2 Cr er un label r gional La mise en place d une d marche de labellisation doit contribuer renforcer la qualit et l galit d acc s l offre de services d orientation La loi pr voit que les organismes qui proposent dans un lieu unique toute personne un ensemble de services seront labellis s sur le fondement de normes de qualit labor es au niveau national comme faisant partie du service public de l orientation Le CESA propose qu une commission de labellisation soit install e au niveau r gional sous la pr sidence des r f rents r gionaux orientation action n4 Elle serait constitu e de membres d sign s au sein du Comit d orientation et aurait pour missions de labellise
5. mes d ateliers sont propos s en 2010 alternant des temps d information sur des points d actualit des temps de r flexion collective sur des projets et des temps de d couverte Ils sont organis s sur tout le territoire r gional gt Action n9 Cr er une bo te outils r gionale Selon leur organisme d appartenance les r seaux auxquels ils participent ou encore leur localisation les professionnels reconnaissent ne pas tre outill s de mani re gale En outre y compris sur un m me bassin d emploi ils regrettent de ne pas avoir la possibilit d changer leurs exp riences de se concerter et se coordonner pour mener des actions au b n fice des usagers Partant de ce constat le CESA recommande la cr ation d une bo te outils r gionale sous la forme d une plate forme d changes de mise en commun d informations et de capitalisation de bonnes pratiques Les changes entre ces professionnels permettront une meilleure connaissance partag e des besoins des publics comme des entreprises Ils faciliteront ensuite la recherche de solutions appropri es qui pourront se diffuser dans l ensemble du r seau r gional de l orientation Elle pourra contenir des informations pratiques comme un annuaire et une cartographie des professionnels de l orientation le calendrier annuel des manifestations r gionales un recueil de bonnes pratiques une lettre d information ainsi que des espaces collaboratifs de
6. offrir dans des lieux clairement identifi s un ensemble de services de qualit toute personne en d marche d orientation ou de r orientation gt Action n3 D signer un r f rent local orientation par bassin d emploi Il est difficilement concevable d organiser une gouvernance r gionale du service public de l orientation sans impliquer les territoires et sans veiller tablir une articulation fonctionnelle entre le niveau r gional et le niveau local Par ailleurs il semble n cessaire d assurer plus d galit entre les territoires en termes de services propos s aux usagers Partant de ce constat le CESA pr conise que soit d sign dans chaque bassin d emploi un r f rent local charg des questions d orientation 7 par le d l gu l information et l orientation DIO apr s avis public du Conseil national de la formation professionnelle tout au long de la vie CNFTLV 10 Ce r f rent est d sign par les r f rents r gionaux orientation action n4 parmi les acteurs loc aux de l orientation Il aura pour missions principales de mettre en uvre la politique r gionale de l orientation sur son territoire action n en produire un bilan et le pr senter annuellement devant la Commission valuation du Comit d orientation action n construire la mise en r seau des acteurs locaux dans l optique de contribuer faire merger une Maison de l orientation actio
7. te outils r gionale sseseesseessessseesiesseesirsnnsttnstnnnnnnrensrnnrennet 17 Action n10 Exp rimenter un outil commun d accom pagnement sssssesseesseesseeee eser eere renees 18 CONCILISIONE EE LEE AA AR ANR er AE ee tr 19 REM lCI MEONES 252 nn OT 20 L orientation est un processus continu qui permet aux citoyens tout ge et tout au long de leur vie de d terminer leurs capacit s leurs comp tences et leurs int r ts de prendre des d cisions en mati re d ducation de formation et d emploi et de g rer leurs parcours de vie personnelle dans l ducation et la formation au travail et dans d autres cadres o il est possible d acqu rir et d utiliser ces capacit s et comp tences L orientation comprend des activit s individuelles ou collectives d information de conseil de bilan de comp tences d accompagnement ainsi que d enseignement des comp tences n cessaires la prise de d cision et la gestion de carri re D finition de l orientation issue de la R solution du Conseil de l Union europ enne et des repr sentants des gouvernements des Etats membres r unis au sein du Conseil du 21 novembre 2008 Mieux inclure l orientation tout au long de la vie dans les strat gies d ducation et de formation tout au long de la vie Introduction Les mutations du travail l volution rapide des besoins en qualifications et en comp tences mais aussi le d sir de
8. Cr ation d un portefeuille de comp tences num rique Lorfolio est un dispositif cr par la R gion Lorraine Il est en phase d exp rimentation depuis septembre 2009 aupr s d un panel repr sentatif de Lorrains Il s agit d un dossier personnel accessible dans un espace internet s curis progressivement constitu de documents de nature vari e permettant une personne d attester des comp tences qu elle a acquises par la formation et l exp rience Il peut contenir des textes crits des productions artistiques des fichiers sonores et visuels Chaque individu d cide de ce qu il rend public ou non m me au professionnel qui l accompagne dans sa d marche La CNIL Commission nationale de l information et des libert s a donn son aval Cet outil est consid r comme un l ment structurant de l accompagnement des personnes en leur permettant de renseigner de fa on pr cise et exhaustive leur parcours personnel et professionnel de r fl chir des projets et de b tir des plans d action 18 Le CIVIS et le parrainage Minist re de l Emploi RECIPROQUE R gion Alsace Projet Personnalis d Acc s l Emploi P le Emploi plans d partementaux d insertion pour les b n ficiaires du RSA Conseils G n raux etc 1 Cf Accord national interprofessionnel ANI de 2003 19 Conclusion Le contenu de la loi du 24 novembre 2009 l invitation l initiative territoriale exprim e par les responsables na
9. et am liorer l efficacit des r seaux d accueil PRIORITE A DEFINIR UNE POLITIQUE REGIONALE DE L ORIENTATION Du fait de l importance des enjeux qui s y rapportent l orientation est un domaine investi par de nombreux acteurs Elle constitue une comp tence partag e entre les pouvoirs publics l Etat pour l orientation scolaire et universitaire la R gion pour l orientation professionnelle Les partenaires sociaux soucieux d largir l acc s la formation tout au long de la vie et de s curiser les parcours des salari s s en sont galement saisis notamment dans les OPACIF et les OPCA Il en r sulte un foisonnement d initiatives souvent pertinentes mais qui ne constituent pas une politique publique coh rente La loi du 24 novembre 2009 vise justement construire le cadre d une telle politique en instituant un service public de l orientation tout au long de la vie dont les grandes lignes restent d finies au niveau national Sa d clinaison territoriale supposera un partenariat renforc entre l Etat la R gion et les partenaires sociaux la fois pour piloter le service public et d signer les acteurs qui en feront partie gt Action n Construire une gouvernance partenarial e Constatant l clatement des actions et des centres de d cision qui nuit la lisibilit des responsabilit s le CESA propose de cr er une gouvernance partenariale pour piloter le futur service public de l orientation tout au long
10. formation professionnelle la Chambre R gionale de Commerce et d Industrie CRCI Conseill re l Espace avenir de l Universit de Strasbourg UDS D l gu Acad mique aux Enseignements Techniques DAET de l Acad mie de Strasbourg Directeur de la Maison de l Emploi et de la Formation du Pays Thur Doller Directrice de site Agence P le Emploi de Wissembourg Charg e de mission pour le Conseil R gional d Alsace Correspondant r gional l Association pour le Conseil en Formation dans l Artisanat en Alsace Pr sident de l Association bas rhinoise des Ch meurs et Demandeurs d Emplois ABCDE Directrice de site Agence P le Emploi de Saverne Directeur g n ral de la Chambre de commerce et d industrie Sud Alsace Mulhouse Responsable du service Appui aux missions l Espace avenir de l Universit de Strasbourg UDS Directrice du CIO de Saverne D l gu r gional de l Union R gionale des Missions Locales et PAIO compter du 01 09 2010 Charg de mission la Direction de l Education et de la Formation de la R gion Alsace GARRIGOU Sylvette GASSMANN Claude GERMAIN Franck GOURDIAL Boris GROSJEAN Didier GRUBER Laurent GUEGOT Fran oise HAUG Danielle HOELTZEN SCHOH B rbel HORVAT Vincent HUARD Dominique HUMBERT Catherine IGERSHEIM Jacqueline JORDAN Anne Isabelle KAUFFHOLZ Jo lle KUNTZ Isabelle LAFITTE MAYER Christel LASTHAUS Jean Claude LAS VERGNAS Olivier LAURENT Cat
11. mobilit et d volution professionnelles peuvent conduire chaque personne effectuer plusieurs choix d orientation au cours de sa vie Ces choix sont d terminants pour l panouissement personnel l insertion sociale et professionnelle et contribuent au d veloppement conomique ainsi qu la comp titivit de notre r gion L orientation est un processus continu qui commence au coll ge avec la d couverte des m tiers se poursuit au lyc e et l universit avec un choix de fili re pour en r alit ne jamais se terminer car les m tiers changent et les comp tences pour les exercer voluent en permanence Cette orientation tout au long de la vie concerne donc non seulement les jeunes tous les stades de leur formation mais aussi les adultes qui souhaitent voluer ou doivent changer de m tier quelle que soit leur situation au regard de l emploi Les choix d orientation sont largement influenc s par la famille l entourage les professionnels de l ducation et de l orientation mais aussi par la situation de l emploi Ces choix sont trop souvent d termin s par les r sultats d une valuation ax e sur les savoirs et laissant trop peu de place une valorisation des comp tences pourtant essentielle toute d marche d orientation positive et active Si de multiples outils et dispositifs ont t progressivement mis en place pour accompagner les parcours d orientation ils l ont t sans grande coordinati
12. Dix propositions pour le service public de l orientation tout au long de la vie en Alsace AVIS C SA Conseil conomique et Social x Alsace Avis Dix propositions pour le service public de l orientation tout au long de la vie en Alsace Avis du 15 novembre 2010 Vu la loi n 82 213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libert s des Communes des D partements et des R gions Vu les articles L 4111 1 et suivants du code g n ral des collectivit s territoriales relatifs l organisation de la R gion Vu les articles L 4241 1 et L 4241 2 du code g n ral des collectivit s territoriales relatifs aux comp tences du Conseil conomique et social r gional Vu la lettre de saisine du Pr sident du Conseil R gional en date du 16 f vrier 2010 Vu le projet d avis transmis par la commission Education et Formation du C SA du 4 novembre 2010 Vu la d cision du bureau du C SA en date du 15 novembre 2010 Marcel SCHOTT rapporteur entendu en s ance pl ni re Le Conseil conomique et social d Alsace a vot le pr sent avis par 60 pour 1 contre 8 abstentions Conseil conomique et social d Alsace Avis n06 10 Novembre 2010 Dix propositions pour le service public de l orientation tout au long de la vie en Alsace Sommaire IDR US Le LE Le 0 PRE A E A E A E AE E E A E E ETA 5 AXE I STRUCTURER LA GOUVERNANCE DU SERVICE PUBLIC
13. M tiers de la Villette Directrice adjointe de l Education et de la Formation la R gion Alsace Responsable Alsace de l Association pour Faciliter l Insertion des Jeunes Dipl m s AF 1 D l gu g n ral de l Union des Industries et des M tiers de la M tallurgie Alsace UIMM Directrice du FONGECIF Alsace Directrice du CIO d Illkirch Graffenstaden Responsable du service d information et d orientation l Universit de Haute Alsace UHA LIBBRECHT S bastien LOSSON Jacques LOVISI Claire MEYER Anne MERTZ Marc MOLARD Emmanuel PARISSIADIS Michel PERCQ Emmanuel PERENNEZ Claudine PETER Josiane PETOT Adeline PFISTER H l ne PFISTER Michel PIHAN Olivier PREUX Annick REICHARDT Andr RITZENTHALER St phanie RODITCHEVA Assia SAINT GIRONS Bernard SCHAFFNER Magali SCHMIDLIN Manon SCHRENCK Sylvie TERRIEN Fr d ric THENAULT Steven 22 Chef de service adjoint la Chambre d agriculture du Bas Rhin Formation Emploi Directeur de l association S maphore de Mulhouse Recteur de l Acad mie de Strasbourg Chancelier des Universit s Responsable du service r gional de formation la Chambre de M tiers d Alsace CMA Pr sident de la Maison de l Emploi et de la Formation de Saverne Chef de service Productions v g tales la Chambre d agriculture du Haut Rhin Directeur adjoint de l AGEFOS PME Alsace Chef des services acad miques d information et d o
14. a Maison de l Emploi et de la Formation est fond e sur l adh sion de chacun des acteurs concern s tout en respectant l identit de chaque partenaire Le r seau des Maisons de la formation professionnelle en Bretagne la R gion Bretagne a mis en place un r seau de Maisons de la formation professionnelle MFP dans les 21 pays bretons pour faciliter l information et l acc s de toute personne la formation tout au long de la vie Les structures s engagent en adh rant au r seau MFP accueillir tous les publics pour une premi re r ponse rapide et efficace avec orientation vers une structure plus sp cialis e si n cessaire 5 structures r gionales sont partenaires du r seau MFP P le emploi le Rectorat r seau des CIO l Association R gionale des Missions Locales le Fongecif Bretagne et le Centre R gional Information Jeunesse AXE II OPTIMISER LA QUALITE DU SERVICE RENDU AUX USAGERS La loi du 24 novembre 2009 pr voit que le service public de l orientation tout au long de la vie est organis pour garantir toute personne l acc s une information gratuite compl te et objective sur les m tiers les formations les certifications les d bouch s et les niveaux de r mun ration ainsi qu des services de conseil et d accompagnement en orientation de qualit L orientation peut donc tre d compos e en trois activit s informer conseiller et accompagner Si l information concerne l ensemble des
15. au sens large coll ges lyc es professionnels technologiques et g n raux formations sup rieures courtes BTS DUT formations universitaires coles professionnelles Idem pour Entreprise qui couvre les dirigeants et leurs salari s 13 Salon JEF nuit de l apprentissage et de l orientation op ration avenir mode d emploi rendez vous de l emploi journ es des carri res journ es universitaires Cf action n4 13 Le programme r gional d information et d orientation est financ par le Conseil r gional et vise mettre en coh rence toutes les actions organis es en r gion sur la th matique de l orientation tout au long de l ann e et sur les diff rents territoires 16 300 professionnels nomm s par le Recteur et regroup s au sein de l AFDET 7 Le dispositif mini entreprises pilot au niveau national par l association entreprendre pour apprendre consiste ce qu un groupe d l ves cr ent leur entreprise et se r partissent les r les pour assurer sa gestion de la conception la commercialisation 16 PRIORITE B RENFORCER L EFFICACITE DES SERVICES DE CONSEIL ET D ACCOMPAGNEMENT Dans le domaine de l orientation l esprit des dispositifs cr s au cours des derni res ann es par l Education nationale web classeur parcours de d couverte des m tiers et des formations livret de comp tences ou par la volont des partenaires sociaux passeport orientation formation bilan de comp tences bi
16. dans les questions de l orientation de la formation et de l emploi Ce C2R aura pour missions de centraliser et mutualiser l ensemble des donn es disponibles au niveau r gional analyser et traiter ces donn es pour les rendre accessibles au grand public et cr er des outils destination des professionnels de l orientation d velopper une v ritable mission r gionale de prospective r guli rement actualis e Pour des raisons de lisibilit et de synergie le CESA pr conise que ce C2R soit adoss la Cit de l orientation de la capitale r gionale OREF CARIF CRAPT CARRLI observatoire des m tiers et des comp tences de la CCI de Strasbourg INSEE P le Emploi Universit s Transvers al et autres missions d observation territoriale des Maisons de l emploi GTEC GTRH observatoires prospectifs de branches professionnelles 13 Exemples d initiative Mise en place d un centre de ressources C2R Bourgogne www c2r bourgogne org le Centre R gional de Ressources pour le travail l emploi et la formation ou C2R Bourgogne diffuse et met la disposition des professionnels relais partenaires sociaux et lus concern s par la relation emploi formation des informations indicateurs diagnostics et tudes r alis es au niveau local et r gional Il intervient en tant qu outil d aide la d cision de diffusion de l information d animation des r seaux d acteurs de prospective
17. de la vie en r gion et contribuer l mergence d une v ritable politique r gionale Le pilotage strat gique de cette politique doit tre assur conjointement par l Etat et la R gion Le CESA propose de d signer un sous pr fet pour repr senter l ensemble des services de l Etat en r gion et un vice pr sident pour le compte du Conseil r gional ils constituent les r f rents r gionaux orientation gt Ils d terminent les priorit s du service public et les contractualisent dans une Strat gie pluriannuelle r gionale de l orientation qui s inscrit dans le cadre du Contrat de plan r gional de d veloppement de la formation professionnelle Cette Strat gie r gionale de l orientation se d cline en Plans annuels d actions qui sont labor s avec le concours d un Comit d orientation Cf Accords nationaux interprofessionnels ANI de 2003 2005 2008 2009 En vertu de la loi du 24 novembre 2009 ce CPRDFP sera cosign en juin 2011 par le pr sident du Conseil r gional le Pr fet de r gion et le Recteur Co pr sid par les r f rents r gionaux orientation gt le Comit d orientation regroupe les partenaires sociaux repr sentants des employeurs et des salari s les t tes des r seaux de l orientation P le Emploi CIO missions locales chambres consulaires Maisons de l emploi et de la formation Fongecif Alsace et des repr sentants des usagers associations familiales et de parents d l
18. e des pratiques d accompagnement disparates qui entravent l efficacit de l accompagnement et complexifient leur gestion par les conseillers comme leur lisibilit par les usagers La mise en place du service public de l orientation constitue une occasion unique pour homog n iser les pratiques et exp rimenter des dispositifs utilisables par l ensemble des professionnels de l orientation Ces dispositifs exp rimentaux devraient aboutir un accompagnement plus individualis et apporter des r ponses aux probl matiques sp cifiques v cues par les usagers du service public de l orientation Par ailleurs les personnes tant d sormais appel es s orienter tout au long de leur vie le CESA rappelle la n cessit de disposer d un outil permettant de capitaliser leur parcours leurs comp tences et qualifications ainsi que leurs exp riences valorisables sur le march du travail dans l esprit du passeport emploi formation souhait par les partenaires sociaux Enfin pour fluidifier les parcours d orientation le CESA propose que les partenaires du service public r unis au sein des Maisons de l orientation se dotent d un agenda partag Cet agenda commun permettrait tout conseiller de d livrer directement un rendez vous aupr s d un autre membre du r seau afin d apporter une r ponse plus sp cialis e L objectif est de tisser un fil rouge entre le service public et ses usagers Exemple d initiative
19. e est la fois un outil d aide la d cision pour la R gion et un outil d appui op rationnel l ensemble des acteurs aquitains de la formation et de l insertion Elle est constitu e d un bureau d un conseil d administration et d un conseil scientifique et d orientation Le conseil scientifique aide la conception des produits et des services d Aquitaine Cap M tiers dans sa dimension technique Le conseil d orientation donne un avis sur la strat gie g n rale de l association Le conseil scientifique et d orientation se r unit en commissions orientation portail observatoire et v nementiels m tiers une fois par trimestre gt Action n6 Cr er un portail r gional de l orienta tion La loi du 24 novembre 2009 pr voit la cr ation sous l autorit du d l gu l information et l orientation DIO d un service d mat rialis gratuit et accessible toute personne Comme le pr cise la lettre de mission du Premier Ministre au DIO ce service sera issu de la synergie des op rateurs nationaux en charge de l information et de l orientation Onisep Centre Inffo CIDJ Il existe aujourd hui le site monorientationenligne fr con u et d velopp par l Onisep qui s adresse uniquement aux jeunes L Etat les R gions et les partenaires sociaux ont cr en s appuyant sur le Centre Inffo un portail Orientation et Formation destin l ensemble des publics Pourtant les personnes et les famille
20. et d innovation Il est financ dans le cadre du contrat de projet Etat R gion et est co administr par les partenaires sociaux syndicats de salari s et patronaux Carif Oref des Pays de la Loire www cariforef pdl org Centre d animation et de ressources d informations sur la formation Observatoire r gional sur l emploi et la formation le Carif Oref est depuis le 1 janvier 2008 un Groupement d Int r t Public GIP financ par l Etat et le Conseil r gional dans le cadre du Contrat de projets 2007 2013 Son objectif est de proposer en un m me lieu des services destin s aux acteurs r gionaux et territoriaux de l emploi de l insertion et de la formation professionnelle Ses activit s sont ax es autour de 5 missions information observation certification professionnalisation et animation L quipe est constitu e de 32 salari s Aquitaine Cap M tiers Carif Oref Aquitaine www aquitaine cap metiers fr est une association r gionale pour la formation l orientation et l emploi cr e en janvier 2009 sous l impulsion du Conseil r gional d Aquitaine en partenariat avec l tat les partenaires sociaux et l ensemble des professionnels de la formation de l ducation de l insertion et de l emploi Elle est dot e de deux missions principales mettre en uvre des services d appui et d information aux professionnels de l orientation et d velopper une information sur les m tiers pour tous en aquitaine Ell
21. hy LECHNER Ludovic LEMAITRE Yves LENHARDT Marie Odile LEONARD Claudine LE TRONG Brigitte 21 Pr sidente de la F d ration des Parents d El ves de l Ecole Publique du Bas Rhin PEEP Directeur de la Chambre de M tiers d Alsace CMA Consultant mobilit l Association Pour l Emploi des Cadres APEC Directeur op rationnel de l Agence pour l Emploi de Fribourg Directeur de la jeunesse et des sports au Conseil g n ral du Bas Rhin Pr sident du FONGECIF Alsace D put e de la Seine Maritime Responsable du Service Jeunes Chercheurs l Universit de Strasbourg UDS l Espace Avenir de Pr sidente des Agences pour l Emploi de Fribourg et d Offenbourg Directeur de la Maison de l Emploi et de la Formation du Bassin de Strasbourg Directeur de la Maison de l Emploi et de la Formation du Pays de la r gion mulhousienne D l gu e r gionale de l Union R gionale des Missions Locales et Permanences d accueil d information et d orientation jusqu au 01 09 2010 Vice pr sidente d l gu e l orientation et l insertion professionnelle l Espace Avenir de l Universit de Strasbourg UDS R f rent la Mission Locale de Schiltigheim Responsable de l Orientoscope Mulhouse Responsable de secteurs association S maphore de Mulhouse Directrice adjointe de l association S maphore de Mulhouse Coordinateur r gional de la Formation professionnelle au MEDEF Alsace Directeur de la Cit des
22. illeurs que ces services seront organis s en r seaux Le CESA consid re qu il appartient aux acteurs de chaque bassin d emploi sous l impulsion et le contr le du r f rent local orientation de se structurer pour organiser leur offre de services en un lieu unique et neutre la Maison de l orientation Les Maisons de l orientation devront tre multi partenariales regroupant l ensemble des acteurs uvrant dans le champ de l orientation de l emploi et de la formation professionnelle multi th matiques couvrant tous les secteurs d activit multi usages proposant de la documentation des conseils des animations sous formes d ateliers ou de conf rences Par d finition ces Maisons seront neutres c est dire ouvertes tous respectant la confidentialit et assurant une information et un conseil objectifs Afin de les rendre attractives et connues de tous elles gagneraient tre utilis es en tant que lieux d animation de la vie locale et de promotion du lien social Les familles devraient y trouver un accueil et un accompagnement individualis s plus accessibles et adapt s leur diversit Ces Maisons de l orientation deviendront Strasbourg et Mulhouse des Cit s de l orientation car elles offriront des services plus toff s et mettront disposition des ressources suppl mentaires Elles devront notamment porter un programme annuel perma
23. iste et motivant gt Stade 1 d marche d ouverture sur les m tiers forums ou salons lieux de d monstration permanents des Cit s de l orientation gt Stade 2 s quences de sensibilisation par des professionnels invit s dans les tablissements de formation gt Stade 3 s quences de d couverte dans les entreprises afin d affiner et de confirmer le projet professionnel Afin d optimiser l implication du monde professionnel dans le processus d orientation le CESA propose de se baser sur le PRIO pour tablir un planning r gional des manifestations valuer l efficacit des contrats d objectifs territoriaux notamment dans leur volet orientation cr er une banque de donn es des professionnels pr ts s impliquer dans les trois stades pr cit s R gionalis e au niveau du C2R et d clinable par bassin d emploi cette base pourrait tre aliment e par un d veloppeur d di qui mettrait en regard de chaque m tier un panel d entreprises pr tes s investir r activer les CLEE Comit s Locaux Ecole Entreprise dans l ensemble des bassins de vie et leur donner de vrais pouvoirs permettre l acc s des conseillers de l enseignement technologique l ensemble des tablissements scolaires promouvoir le d veloppement des mini entreprises dans les tablissements du secondaire et leur trouver des parrains socioprofessionnels 1 Le vocable Ecole s entend ici
24. ive toutes les questions inh rentes l orientation ni au probl me de l emploi ces actions visent de mani re pragmatique donner un syst me en qu te de performance une nouvelle impulsion pour garantir tous un droit l information l orientation et la qualification professionnelles Avis portant sur la Strat gie r gionale de la formation professionnelle en Alsace orienter former ins rer et valuer 3 Cf titre ler de la loi du 24 novembre 2009 AXE I STRUCTURER LA GOUVERNANCE DU SERVICE PUBLIC DE L ORIENTATION EN ALSACE Le syst me actuel d accueil d information et d orientation appara t comme un ensemble de dispositifs ne parvenant pas se structurer l orientation est segment e par publics les logiques institutionnelles sont plurielles les acteurs les moyens et les techniques mis en uvre sont nombreux Il est donc n cessaire de d velopper dans ce domaine une coordination afin d apporter une meilleure lisibilit et un service de qualit Dans cette optique le CESA propose d insuffler ce service public d orientation accessible tous une dynamique nouvelle en d finissant et construisant partir des priorit s de la politique nationale d orientation et des sp cificit s de son territoire une politique d orientation claire et lisible en r gion en organisant l offre de services l chelle locale pour pouvoir d cliner cette politique de mani re pertinente
25. lan d tape professionnelle pour les salari s validation des acquis de l exp rience vise donner chacun quel que soit son ge et sa situation professionnelle les cl s pour devenir acteur de son parcours et de ses choix en mati re de formation et d emploi La loi du 24 novembre 2009 est venue r affirmer que toute personne et plus encore ceux qui ne disposent pas des ressources suffisantes dans leur r seau familial doit pouvoir b n ficier tout moment d une prestation individualis e de conseil Cette recherche de conseil peut tre motiv e par la volont de r aliser un bilan de son parcours de progresser ou voluer professionnellement de se former pour d velopper ses comp tences ou en acqu rir de nouvelles de changer totalement de cap de mani re subie ou choisie Ce conseil peut se poursuivre par un accompagnement lorsque des besoins particuliers se font sentir qualifications inadapt es besoins de formation saturation du march de l emploi probl mes mat riels et sociaux Dans l esprit de la loi et du service public de l orientation qu elle fonde le CESA propose des actions visant renforcer l efficacit des services de conseil et d accompagnement par la formation professionnelle des conseillers en orientation la capitalisation des exp riences innovantes et la rationalisation des dispositifs d accompagnement existants gt Action n8 Concevoir un programme r gional de for mation pour les p
26. mbition collective entre l Etat la R gion et les partenaires sociaux Dans cette perspective l Ex cutif r gional a saisi le Conseil Economique et Social pour qu il apporte l clairage des socioprofessionnels Sont attendues des r ponses op rationnelles portant notamment sur les acteurs de l orientation susceptibles de faire partie de ce service public le contenu des prestations le r le des entreprises et les initiatives d autres r gions dont l Alsace pourrait s inspirer En r ponse le CESA formule dix propositions autour de deux axes prioritaires la d finition d une gouvernance partag e du service public de l orientation tout au long de la vie axe Il et l optimisation de la qualit du service rendu aux usagers axe Il D clin es sous la forme d actions entreprendre ces pr conisations se veulent adapt es aux sp cificit s r gionales et s inscrivent dans le prolongement des r flexions men es depuis plusieurs ann es par le CESA notamment dans son avis du 16 novembre 2009 1 Lettre de mission du Premier Ministre Jean Robert Pitte D l gu l information et l orientation dat e du 31 ao t 2010 En cr ant un environnement lisible et motivant ces propositions ont pour objectif principal de permettre chaque individu de mieux g rer et s curiser son parcours professionnel en lien avec ses choix de vie personnelle et les r alit s socio conomiques Sans vouloir r pondre de mani re exhaust
27. n n mutualiser les bonnes pratiques identifi es sur son territoire et contribuer leur capitalisation au niveau r gional action n9 Exemple d initiative Constitution d un r seau local La Maison de l Emploi et de la Formation de Mulhouse se veut tre un lieu de dialogue et de travail en commun entre tous les acteurs elle s est dot e de moyens et d une politique d passant le cadre de l insertion afin d augmenter l efficacit des politiques men es sur son territoire Premier l ment la cr ation d un comit r unissant des repr sentants de la r gion du d partement de l Etat de P le emploi de l Afpa et la MEF Son r le est de v rifier qu une action n est pas financ e deux fois que les projets sont coh rents et en accord avec les politiques nationales et locales que les politiques qui se superposent se combinent sans doublon ou incoh rence gt Action n4 Favoriser l mergence de Maisons de l orientation La loi pr voit que pourront faire partie du service public les organismes qui proposent dans un lieu unique toute personne un ensemble de services permettant de disposer d une information exhaustive et objective sur les th matiques li es l orientation de b n ficier de conseils personnalis s d tre accompagn e dans la construction d un projet professionnel ou d tre aiguill e vers des services sp cialis s en cas de besoin sp cifique La loi indique par a
28. nent de pr sentation d exposition et de d monstration des m tiers comme le propose l Orientoscope Mulhouse 8 Con u par la CCI Sud Alsace Mulhouse et financ par l AGEFA PME l Orientoscope a ouvert ses portes au public le 8 mars 2010 Situ en plein c ur de Mulhouse il est un lieu de rencontre entre le public et les acteurs du monde professionnel 11 Dans l id al la mise en place de ces Maisons de l orientation peut impliquer une op ration immobili re pour accueillir l ensemble des acteurs locaux sur un m me site l image de la Maison de l emploi et de la formation de Saverne L o ce type de regroupement physique n est pas envisageable court moyen terme une mise en r seau renforc e autour d un point d entr e clairement identifi sur le territoire comme Maison de l orientation constitue l alternative Dans ce cas une permanence d accueil de premier niveau pour tous les publics devra en tout tat de cause tre assur e Exemples d initiative Rapprochement d acteurs locaux de la coordination locale au regroupement sur un m me site S duits par le concept de Cit des m tiers et convaincus du b n fice apport en termes lisibilit et d accessibilit certains acteurs locaux se sont engag s dans des d marches de mise en r seau et ou de regroupement sur un m me site Le CESA consid re que le projet mulhousien de Cit des m tiers territoriale comme le regro
29. olution r glementaire et souhaite tre associ au suivi de la mise en place du service public de l orientation tout au long de la vie en Alsace Les socioprofessionnels pensent que l Alsace r unit les conditions pour cr er un service public de l orientation innovant et m me de s curiser les parcours professionnels et de favoriser l panouissement personnel dans un contexte conomique en permanente volution Remerciements ANTHONY Manuela AUBIN Nadia AUBURTIN Marie Jos e BANDOL Ren BARDOL Luisa BRAQUET Christine CALDEROLI LOTZ Martine CALLEJA Marie Christine CALLIGARO B atrice CHAUVINEAU Jean Louis CHENAL Fr d ric COLELLA Val rie CRETON Marie Christine DE ABREU Michel DESPLATS Marc DEXANT Christine DROY Jacques DURRINGER Christelle EGLY Gilberte ERHARD Julien FIGUIER David 20 Directrice de la Mission Locale du Pays de Saverne Plaine et Plateau Journaliste Directrice de l Ecole Sup rieure en Travail Educatif et Social de Strasbourg ESTES Directeur g n ral de l Association R gionale Sp cialis e d Action Sociale d Education et d Animation ARSEA Conseill re des m tiers de l artisanat la Chambre de M tiers d Alsace CMA Conseill re Emploi et Insertion au Point Conseil de Molsheim Schirmeck et S lestat Sainte Marie aux Mines Vice pr sidente du Conseil R gional d Alsace en charge de la formation professionnelle continue Directrice de la
30. on cr ant un syst me qui parfois d soriente plus qu il n oriente Les multiples rapports publi s ces derni res ann es d crivent un paysage de l orientation clat segment par public peu lisible et dont l organisation selon des logiques propres aux diff rents acteurs ne facilite pas l acc s une information et un conseil de qualit Ils soulignent la n cessit d une approche transversale et d un rapprochement des parties prenantes Les auditions men es par le CESA confirment ces constats Le d cloisonnement des services et leur coordination en particulier au niveau local sont apparus progressivement comme les principaux axes d une r forme du syst me d orientation La r solution europ enne du 21 novembre 2008 ainsi que la loi du 24 novembre 2009 relative l orientation et la formation professionnelle tout au long de la vie s appuyant sur les accords nationaux interprofessionnels voulus par les partenaires sociaux s en sont fait l cho Certains probl mes d acc s l emploi et la formation tant li s au syst me d orientation cette loi propose de mettre en place un service public de l orientation tout au long de la vie qui soit de qualit et organis en r seaux D fini dans ses principes au niveau national il a vocation tre d clin et mis en uvre l chelle r gionale puis locale La mise en place de ce Service Public d Orientation doit tre un travail collectif m me une a
31. prise en compte du caract re transversal entre secteurs d activit s de certains m tiers Le portail r gional pourrait donc prendre la forme d un site internet et d un num ro vert le portail Internet devra f d rer les informations des sites existant en r gion et tre con u avant tout comme un premier outil d aide la d cision la plate forme t l phonique constituera un compl ment utile la mise en ligne de contenus d information sur Internet Elle devra pouvoir r pondre aux questions ponctuelles donner un premier conseil en ligne puis orienter vers les r seaux sp cialis s Pour parvenir la r alisation de cette action le CESA propose que ce portail soit aliment et g r par le C2R action n Il pourrait inclure une quipe de t l op rateurs sp cialis s sur ces questions organis e sur le principe du 115 La mise en place d un service d orientation d mat rialis ou d un e accompagnement l orientation montrant ses limites en termes de lien social les Maisons de l orientation action n4 constitue nt les pendants indispensables ces outils virtuels Exemples d initiative Portails r gionaux internet Le portail Rh ne Alpes Orientation www rhonealpes orientation org est un projet collaboratif il r unit des institutions et des organismes reconnus dans les domaines de l orientation de l emploi et des m tiers de la formation initiale et continue
32. publics et doit tre mobilisable facilement et par tous le conseil a vocation tre davantage sp cialis et cibl sur une demande sp cifique de l usager Enfin les prestations d accompagnement devraient tre prioritairement destin es aux publics prouvant le plus de difficult s laborer un projet professionnel et acc der l emploi 12 PRIORITE A AMELIORER LA QUALITE DE L INFORMATION ET PROMOUVOIR LA DECOUVERTE DES METIERS Concernant l information celle ci est aujourd hui foisonnante et ses vecteurs sont multiples Les jeunes et leur famille mais aussi les adultes en r orientation se disent perdus par la masse et la complexit des donn es existantes Il est vrai que l Alsace ne dispose pas de plate forme d di e l orientation qui permettrait toute personne quelque soit son ge et sa situation personnelle de disposer d informations fiables et d un conseil de premier niveau Par ailleurs les initiatives de d couverte des m tiers au b n fice des jeunes au cours de leur scolarit gagneraient tre davantage pr par es coordonn es et d velopp es Elles pourraient tre utilement propos es aux adultes en phase de r orientation Ces constats montrent la n cessit de mutualiser et simplifier l information pour la rendre davantage compr hensible lisible fiable et exhaustive Cette mont e en qualit pourrait s appuyer sur un centre de ressources r gional sp cialis dans les q
33. r dans chaque bassin d emploi un lieu unique action n 4 recenser les meilleures pratiques et les outils d velopp s par les acteurs locaux de l orientation dans un but de capitalisation action n9 et d ess aimage aupr s de l ensemble des structures Dans cette optique la cr ation d un label r gional pourra galement constituer un moyen de mettre en avant les professionnels de l orientation qui feront montre d innovation Exemple d initiative Cr ation d un label Le label Cit s des m tiers www reseaucitesdesmetiers com impose d tre un lieu ouvert en acc s libre et gratuit tous les publics multipartenaires permettant toutes les modalit s de consultation et d information Ces lieux doivent traiter tous les aspects de la vie professionnelle tous les secteurs et tre organis s sous forme de p les de conseils centr s sur les questions des usagers L obtention du label n cessite un travail sur l ergonomie du lieu d accueil la structure juridique la pr paration des conseillers la structure de fonctionnement et l organisation de la documentation PRIORITE B ORGANISER L OFFRE DE SERVICES SUR LES TERRITOIRES Si l espace r gional constitue l chelle pertinente pour d finir une politique de l orientation le bassin d emploi est l chelon le plus efficace pour sa mise en application Sur chaque bassin d emploi il appartient aux acteurs impliqu s de s organiser et de se structurer pour
34. r de l Espace Avenir de l Universit de Strasbourg UDS VAVASSEUR Nathalie Directrice de la Permanence d Accueil d Information et d Orientation PAIO de Saint Louis ZUBER Samuel Vice pr sident de l Association F d rative G n rale des Etudiants de Strasbourg AFGES Contact Conseil Economique et Social d Alsace T l 03 88 15 68 00 cesa region alsace eu C SA Conseil conomique et Social Alsace Maison de la R gion 1 place Adrien Zeller BP 91 006 67070 Strasbourg T l 03 88 15 68 00 Fax 03 88 15 68 09 Mail cesa region alsace eu www cesa alsace eu GRAFITI FR Janvier 2011 Cr dits photos Dumoulin R gion Alsace Lyc e Marc Bloch photo de Christophe Bourgeois architecte Antoine Gentner Pixtal
35. rientation D l gu r gional de l ONISEP Alsace Directrice adjointe de la Permanence d Accueil d Information et d Orientation PAIO d Illzach R agir Directrice du Centre d Information sur les Droits des Femmes et des Familles CIDFF du Bas Rhin Directrice de la Maison de l Emploi de la Formation et de l Entreprise du Pays Bruche Mossig Pi mont Directrice de la Mission Locale d Haguenau Chef de cabinet la direction r gionale de P le emploi Directeur adjoint de la Maison de l Emploi et de la Formation du Pays de la r gion mulhousienne Responsable Cadres Franche Comt Alsace de l Association pour l Emploi des Cadres APEC 1 Vice Pr sident du Conseil R gional d Alsace Charg e de Projets la Mission Locale de S lestat Conseill re la Permanence d Accueil d Information et d Orientation PAIO de Saint Louis D l gu interminist riel l orientation jusqu au 01 05 2010 Charg e d orientation et d insertion professionnelle l Espace Avenir de l Universit de Strasbourg UDS Charg e de mission au MEDEF du Bas Rhin Directrice d l gu e la Mission Locale Relais emploi de Strasbourg Directeur de la Maison de l Emploi et de la Formation de Saverne Directeur de l Education et de la Formation la R gion Alsace 23 TROTZIER Christian Directeur du CIO d Haguenau VALENTIN Carmen Charg e de projet la Mission Locale de Bruche Mossig Pi mont VASSOGNE Colette Directeu
36. rofessionnels de l orientation Les nombreux professionnels de l orientation c est dire tous ceux qui accueillent informent conseillent accompagnent les personnes dans la construction de leur parcours professionnel ont des pratiques diff rentes car souvent influenc es par leur formation ou par leur organisme d appartenance Is reconnaissent galement ne pas toujours disposer de toutes les connaissances et comp tences requises pour r pondre la complexit de certaines situations individuelles face au maquis de la formation professionnelle et aux fluctuations du march du travail Ils admettent enfin ne pas suffisamment se rencontrer entre professionnels pour pouvoir d battre de probl matiques communes Par ailleurs il est aujourd hui moins question d orienter que de favoriser d s le plus jeune ge l acquisition de la capacit s orienter tout au long de la vie ce qui n cessite d accompagner les professionnels de l orientation dans cette mission par essence difficile Partant de ces constats le CESA pr conise l laboration d un programme r gional de formation qui soit obligatoire et commun l ensemble des professionnels de l orientation Il aura pour objectifs de contribuer largir leur connaissance de l ensemble du syst me et des acteurs les doter d un langage et d une culture commune faciliter leur mont e en comp tences et la r actualisation de leurs connaissances
37. s contactent toujours diff rents interlocuteurs pour trouver r ponse leurs questions P le emploi mission locale CIO chambres consulaires Conseil r gional Ils sont en attente d informations compl tes et objectives sur les m tiers les comp tences et les capacit s requises pour les exercer les perspectives d emploi d volution de carri re et les niveaux de r mun ration Partant de ces constats le CESA consid re que l Alsace devrait se doter d un portail r gional de l orientation pour tous qui serait reli au portail national Des compl mentarit s seront imaginer entre le niveau national et le niveau r gional Par exemple la partie connaissance de soi a vocation tre la m me pour tous en tout point du pays Le volet connaissance des m tiers par essence assez g n raliste justifie aussi d une harmonisation au niveau national 10 Plus particuli rement aux coll giens aux lyc es aux apprentis aux tudiants aux parents et aux professeurs Il s accompagne aussi d un num ro de t l phone et d une possibilit de chat en ligne 14 La valeur ajout e du portail r gional se trouve donc davantage dans le volet connaissance du march du travail en int grant les aspects suivants pr sentation des tendances de l emploi par m tier d clinaison des sp cificit s locales de certaines activit s professionnelles prise en compte de l aspect transfrontalier
38. tionaux et la volont d exp rimentation de l ex cutif r gional constituent autant d opportunit s pour repenser et r organiser le dispositif d orientation tout au long de la vie en Alsace Dans un souci de lisibilit pour les publics et de simplification d une d marche complexe le CESA propose dix actions concr tes pour organiser la gouvernance en la rapprochant des usagers et pour optimiser la qualit des services rendus au public Ces propositions adapt es aux sp cificit s de notre r gion s inscrivent dans l esprit de la loi et ne pr jugent pas du contenu des d crets minist riels restant para tre La d marche comprend notamment laboration d une strat gie r gionale incarn e et d finie apr s concertation avec les acteurs r gionaux de l orientation tout au long de la vie l application locale de cette strat gie en tenant compte des sp cificit s de chaque bassin d emploi la mise en place de syst mes d information structur s au niveau r gional et faisant appel de fa on coordonn e au monde professionnel la mise en place d outils permettant d assurer la qualit de conseil et d accompagnement dans un souci de neutralit et d galit de service sur tout le territoire L efficacit du dispositif propos n cessitera une volont politique forte et une refonte des m thodes de travail des priorit s et des financements Le CESA propose d adapter ses pr conisations en fonction de l v
39. travail et d changes chats blogs Le CESA propose que cette bo te outils soit aliment e directement par les professionnels de l orientation sous la coordination des r f rents locaux orientation action n3 et qu elle soit soumise au suivi r gulier de la Commission de labellisation action n2 18 Exemple d initiative Mise en place d un portail interactif et informatif destination des professionnels Le site www prao org en Rh ne Alpes est un portail interactif et informatif sur l orientation la formation et l emploi g r par le Groupement d int r t Public P le Rh ne Alpes de l Orientation Point d entr e privil gi vers de nombreuses ressources en Rh ne Alpes il offre aux professionnels des services susceptibles de les aider dans leurs d cisions professionnelles ou dans leurs missions d accompagnement des publics Une grande partie du site est accessible librement sans mot de passe pour tous les professionnels de l orientation les services de l Etat et de la R gion entreprises branches professionnelles associations collectivit s territoriales Les donn es diffus es sont directement produites par le PRAO ou par les professionnels de l orientation partenaires du PRAO gt Action n10 Exp rimenter un outil commun d accomp agnement Les dispositifs d aide l laboration d un projet professionnel sont multiples et restent cloisonn s par type de public Il en r sult
40. uestions d orientation de formation et d emploi Il serait compl t par un volet immat riel consultable en tout point de la r gion via un portail internet r gional d di l orientation pour tous les publics Parall lement la d couverte in situ des m tiers devra tre r organis e en liaison avec le monde professionnel gt Action n5 D velopper un centre de ressources r g ional orientation formation emploi Comme d autres r gions l Alsace poss de un certain nombre d outils de type observatoires ou centres de ressources qui gravitent dans les champs de l emploi de la formation de l insertion ou du d veloppement conomique Pourtant les acteurs rencontr s regrettent l parpillement des donn es disponibles et l absence de certains indicateurs Les professionnels de l orientation sont en demande d un outil ou d un lieu de r f rence o ils pourraient s adresser pour mieux s informer sur les m tiers les emplois les formations et les r alit s conomiques dans l objectif de mieux accompagner les usagers dans leur parcours d orientation Ils attendent d une part de v ritables outils d aide la d cision en plus des statistiques et des tudes classiques et d autre part une centralisation de l ensemble des donn es et leur disponibilit en temps r el Partant de ces constats le CESA recommande que l Alsace se dote d un v ritable centre de ressources r gional ou C2R sp cialis
41. upement d acteurs au sein d une structure chef de file exp riment e par la Maison de l Emploi et de la Formation de Saverne sont des initiatives locales pertinentes qui pourraient tre essaim es l ensemble des bassins d emploi d Alsace selon leurs sp cificit s respectives Le projet mulhousien de Cit des m tiers territoriale consiste pour pouvoir b n ficier du label Cit des m tiers respecter les crit res de qualit s constitutifs du label et organiser la mise en r seau d acteurs g ographiquement tr s proches plut t qu leur regroupement sur un m me site Le projet de la Cit des m tiers de Mulhouse r sulte donc d une d marche de territoire et non de structure La Cit des m tiers est port e par S maphore Mulhouse Sud Alsace situ e au centre ville La Maison de l Emploi et de la Formation du Pays de la r gion mulhousienne apporte son concours sur les volets de la coordination et de l animation elle n accueille pas de public et est centr e sur des fonctions d ing nierie La Maison de l Emploi et de la Formation de Saverne a pris le relais sur le territoire du GIP Univers M tiers en poursuivant l animation et la coordination des acteurs de l AIO et en mettant en uvre une orientation voulue par les membres du groupe local de pilotage Univers M tiers l accueil sur un lieu unique et investi par les diff rents partenaires de tous les publics la recherche d une information d une orientation L
42. ux questions que soul vent un choix d orientation Ce site a t financ par l Etat la R gion Centre et le FSE 1 Le Samu social fonctionne gr ce une grille de questions et redirige ensuite vers les structures comp tentes 15 gt Action n7 Organiser l intervention du monde professionnel Au del de l information sur les m tiers et les emplois il est n cessaire pour visualiser la r alit des m tiers y compris ceux du secteur tertiaire et confirmer l int r t les exercer d avoir un contact direct avec les professionnels et leurs pratiques au quotidien Les organisations professionnelles et les entreprises appr cient de valoriser leurs m tiers d tre au contact du public et multiplient les actions de partenariat Toutefois elles regrettent d tre sollicit es de mani re non coordonn e et d plorent un manque de concertation et de m thode dans la pr paration et l organisation des s quences de pr sentation et de d monstration Pour permettre aux usagers de s informer sur les m tiers de mani re interactive tout en tenant compte de la capacit d accueil et du temps disponible du monde professionnel le CESA recommande de mieux organiser en amont les s quences de mani re concert e entre l Ecole et l Entreprise Pour y parvenir il convient de graduer le degr d engagement du monde professionnel en fonction du chemin restant parcourir pour aboutir un projet professionnel r al
43. ves syndicats Les r f rents r gionaux orientation s assurent de la bonne mise en uvre des Plans d actions et du suivi des objectifs fix s au niveau local voir priorit B via un Comit de pilotage op rationnel constitu des r f rents locaux orientation action n3 Un bilan global annuel sera pr sent au CCREFP par les r f rents r gionaux PILOTAGE STRATEGIQUE CO PRESIDENCE COMITE D ORIENTATION ETAT _ REGION Sous pr fet Vice Pr sident CRA Partenaires sociaux e T tes de r seaux Repr sentants des usagers 2 R f rents r gionaux orientation Commission valuation Commission labellisation COMITE DE PILOTAGE 12 R f rents locaux orientation PILOTAGE OPERATIONNEL Exemple d initiative Mise en place d un r seau r gional Une charte des structures d AIO en Lorraine a t sign e le 18 novembre 2009 par 17 acteurs r gionaux sp cialis s dans les questions d orientation Par ce texte la R gion Lorraine l Etat et les grandes t tes de r seau r gionales de l AIO acceptent de fonctionner dans un esprit d changes et de coop ration au sein d un r seau r gional La charte pr voit des travaux communs la professionnalisation des acteurs la mutualisation et la diffusion de la documentation l laboration d actions d information communes Le pilotage de la charte est confi un groupe r
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