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1. dispositions relatives l origine non pr f rentielle L op rateur devra tre en mesure d apporter la preuve du caract re originaire sur r quisition du service apposition sur les emballages import s vides destin s recevoir des articles de fabrication fran aise Point de vigilance Les op rateurs doivent faire la distinction entre le marquage de l origine et les labels volontaires cr s par des organismes priv s et dont les conditions d octroi reposent sur des cahiers des charges pr cis et priv s qui sont distinguer du corpus juridique de l origine non pr f rentielle et qui ne constituent en aucun cas une r glementation Le b n fice d un label priv ne dispense ni du respect des r gles d origine au moment de la d claration en douane et pour l apposition d un Made in sur le produit ni de celui des dispositions du code de la consommation susmentionn es La douane ne contr le ni les conditions d attribution des labels priv s ni le respect de ces conditions par les op rateurs qui auraient adh r ces labels Enfin les exigences sous tendant un label priv n ont aucune force obligatoire vis vis des professionnels et ne lient que ceux ayant d cid volontairement de s engager dans la d marche de labellisation 2 2 Modalit s d application de l article 39 2 2 1 Modalit s d application La pr sence d une mention litigieuse entra ne soit l apposition d un correctif s2. 1 Questions pr alables Quelle est sa position tarifaire 61 08 Quel est le processus de production DONNEES apoti 2 D termination de l origine Est ce un produit enti rement obtenu article 23 CDC Non car au moins deux pays entrent en jeu dans la fabrication Le pays d origine de la marchandise sera celui dans lequel a eu lieu la derni re transformation substantielle au sens de l article 24 CDC Existe t il une r gle de liste applicable au produit correspondant au SH 61 08 dans l annexe 10 des DAC car il s agit d un produit textile Oui La r gle de liste est la confection compl te La note introductive 7 2 de l annexe 9 donne la d finition de la confection compl te elle signifie que toutes les op rations qui suivent la coupe des tissus ou l obtention directement en forme des toffes de bonneterie doivent tre effectu es Autrement dit le produit a l origine non pr f rentielle du pays dans lequel toute la confection est r alis e partir d toffes de bonneterie en forme La confection vise concr tement l assemblage d au moins deux pi ces d toffes de bonneterie en forme 3 Conclusion La chemise de nuit pour fillette est ici fabriqu e en France partir d toffes de bonneterie originaires de l Ile Maurice et de dentelles originaires de Chine La r gle de la confection compl te tant respect e l origine non pr f rentielle Union europ enne est acq
3. Organisation Mondiale du Commerce OMC dans ce but S agissant des justificatifs de l origine non pr f rentielle un justificatif d origine non pr f rentielle n est en principe pas exigible l importation dans l Union europ enne except pour l application de certains contingents tarifaires ou quantitatifs et de r gimes particuliers concernant certains produits agricoles Un tel document tabli dans un pays tiers en fonction des r gles d origine qui lui sont propres ne peut pas lier l appr ciation des services douaniers des Etats membres Il est pr cis que le certificat d origine textile a t supprim en 2011 pour toutes les importations dans l Union europ enne de textiles d origine tierce non obligatoire et sur demande de l op rateur un certificat d origine universel ou COU peut tre n cessaire l exportation lorsque le pays de destination l exige Ce document d claratif des fins commerciales est d livr par une chambre de commerce et d industrie territoriale I D termination de l origine non pr f rentielle A Pr alables Il faut identifier 1 Le produit Il faut d terminer au minimum le classement tarifaire du produit final quatre premiers chiffres de la nomenclature douani re Syst me harmonis 4 ou SH 4 Dans certains cas pour l application de certaines r gles de liste il est utile de conna tre la position tarifaire des 6 premiers chiffres de la nomenclature douan
4. R PUBLIQUE FRAN AISE Minist re des Finances et des Comptes publics on FC PD15413780C Circulaire du Marquage de l origine et protection de l origine fran aise en application de l article 39 du code des douanes Le ministre des finances et des comptes publics aux op rateurs conomiques et services des douanes Vu l article 39 du code des douanes L attention des usagers et des services douaniers est appel e sur la publication de la circulaire relative la protection de l origine fran aise Cette instruction pr cise le cadre du marquage de l origine et d finit le champ d application de l article 39 du code des douanes La pr sente circulaire abroge et remplace la d cision administrative n 07 029 du 30 mai 2007 publi e au bulletin officiel des douanes n 6714 du 6 juin 2007 labor e par le bureau F4 de la direction g n rale des douanes et droits indirects Lle 12 MAI 2015 Pour le ministre des finances et des comptes publics et par d l gation La sous directrice du tommerce international H l ne GUILLEMET MARQUAGE DE L ORIGINE ET PROTECTION DE L ORIGINE FRAN AISE EN APPLICATION DE L ARTICLE 39 DU CODE DES DOUANES Table des mati res Introduction 1 LE MARQUAGE DE L ORIGINE SUR LE TERRITOIRE DE L UNION EUROP ENNE 1 1 Rappels sur la distinction entre origine pr f rentielle et origine non pr f rentielle 00000000 1 2 Les r gles d origine non pr f rentielle
5. _duties rules_origin non preferential article 1622 fr htm 11 Les principes g n raux d finis par l Union europ enne pr voient que dans certains cas le respect de la r gle de liste ne permet pas de d terminer l origine non pr f rentielle Il est expliqu au point 2 3 que la r gle du changement de position tarifaire CPT ne peut pas tre consid r e comme respect e si le CPT r sulte uniquement d un d montage d un emballage ou d un changement d emballage d un conditionnement en assortiments ou d un simple assemblage en application de la r gle g n rale 2 a du Tarif douanier Ces principes g n raux expliquent par ailleurs au point 2 4 que les mati res qui ont acquis le caract re originaire dans un pays sont consid r es comme des mati res originaires de ce pays aux fins de la d termination de l origine d une marchandise incorporant ces mati res ou d une marchandise fabriqu e partir de ces mati res par ouvraison ou transformation ult rieure dans ce pays Ces principes comportent au point 2 6 une tol rance d incorporation Selon cette tol rance lorsque la r gle principale est fond e sur un changement de position tarifaire les mati res non originaires non conformes la r gle principale sauf dispositions contraires figurant dans un chapitre particulier ne sont pas prises en consid ration pour autant que la valeur totale de ces mati res n exc de pas 10 du prix d part usine de la marchandi
6. applicables en mati re de marquage sur le territoire de VUNOM UT OBS ne Re E ee Oo 1 2 1 Intervention d un seul pays dans la production de la marchandise 1 2 2 Intervention de deux ou plusieurs pays dans la fabrication de la marchandise 1 3 Les r gles applicables en mati re de marquage d origine l exportation 1 4 Questions relatives au marquage d origine des marchandises commercialis es sur le march national 2 PROTECTION DE L ORIGINE FRAN AISE DES MARCHANDISES IMPORT ES ARTICLE 39 DU CODE DES DOUANES damien 2 1 Champ d application et indications d esse annoncent 2 2 Modalit s d application de l article 39 2 2 1 Modalit s d applicatiOisssusisrs neo de nn don 2 2 2 Apposition du correctif Annexe Guide pour faciliter la ma trise des r gles d origine non pr f rentielle dans l Union europsenne UE nn non nn end ee 1 Introduction L origine douani re est une notion cl des changes internationaux L origine est en effet avec l esp ce et la valeur un l ment essentiel de la d claration en douane des marchandises Il faut distinguer deux notions d origine bien distinctes l origine pr f rentielle qui induit le niveau de perception des droits de douane dans le cadre d accords pr f rentiels et l origine non pr f rentielle qui d termine l application de mesures ventuelles de politique commerciale et qui fonde l apposition d un marquage de l origine mad
7. e in Sur une marchandise Les nouvelles strat gies industrielles impliquant le recours des cha nes de production multiples diversifient les possibilit s d acquisition de l origine douani re des produits C est pourquoi les op rateurs doivent faire preuve d une vigilance accrue quant aux mentions d origine qu ils d cident d apposer sur leurs produits l importation en se r f rant aux r gles d origine non pr f rentielle En effet en cas d apposition d un marquage erron ils s exposent la notification leur encontre d une infraction douani re sur la base de l article 39 du code des douanes L article 39 du code des douanes prohibe l apposition l importation d une indication sur le produit de nature faire croire qu il a t fabriqu en France ou qu il est d origine fran aise La pr sente circulaire a pour objet de pr ciser le cadre r glementaire du marquage de l origine et le champ d application de l article 39 du code des douanes 1 Le marquage de l origine sur le territoire de l Union europ enne Aucune disposition communautaire ou nationale n impose l apposition d un marquage d origine sur les produits import s ou fabriqu s dans l Union europ enne sauf pour certains produits agricoles ou alimentaires dans le cadre de r glementations sanitaires Toutefois si un marquage d origine est appos sur les marchandises celui ci doit tre conforme aux r gles d origine non pr f rentielle con
8. form ment aux conventions adopt es l Organisation Mondiale du Commerce OMC et aux dispositions communautaires applicables L article 39 alin a 1 du code des douanes dicte que sont prohib s l entr e exclus de l entrep t du transit et de la circulation tous produits trangers naturels ou fabriqu s portant soit sur eux m mes soit sur des emballages caisses ballots enveloppes bandes ou tiquettes etc une marque de fabrique ou de commerce un nom un signe ou une indication quelconque de nature faire croire qu ils ont t fabriqu s en France ou qu ils sont d origine fran aise Aux termes de l alin a 2 cette disposition s applique galement aux produits trangers fabriqu s ou naturels obtenus dans une localit du m me nom qu une localit fran aise qui ne portent pas en m me temps que le nom de cette localit le nom du pays d origine et la mention Import en caract res manifestement apparents 2 1 1 Rappels sur la distinction entre origine pr f rentielle et origine non pr f rentielle Une marchandise peut avoir une origine pr f rentielle selon les crit res d acquisition de l origine pr vus dans un accord de libre change ALE ou de partenariat conomique APE conclus par l Union europ enne avec un ou plusieurs pays tiers ou en vertu d une concession tarifaire unilat rale accord e par l Union europ enne un ou plusieurs pays tiers par exemple le Sch ma de Pr f rences G n ra
9. i re SH 6 gt En cas de doute ne pas h siter solliciter au pr alable la d livrance d un renseignement tarifaire contraignant RTC aupr s du Bureau E1 de la Direction G n rale des Douanes et Droits Indirects via le portail Prodouane SOPRANO 2 Le processus commercial Il faut conna tre de mani re certaine la chronologie des diff rentes op rations de fabrication les pays concern s par le processus de production fourniture de composants ou r alisation d op rations la sous position tarifaire SH6 et le prix des diff rents composants le prix d part usine du produit fini Les r gles d origine non pr f rentielle ne trouvent s appliquer que si le produit final est import ou commercialis dans l Union europ enne B D termination des r gles applicables La d termination de l origine non pr f rentielle se fonde sur les dispositions des articles 22 26 du code des douanes communautaire R glement du Conseil n 2913 92 CDC en particulier l article 24 lorsque plusieurs pays interviennent dans la production d un produit les articles 35 40 des dispositions d application du code des douanes DAC R glement de la Commission n 2454 93 l annexes 9 des DAC mode d emploi des r gles de liste des annexes 10 et 11 l annexe 10 r gles de liste applicables aux produits textiles l annexe 11 r gles de liste applicables certains produits autres que tex
10. ier examen de l objet Cependant les pratiques commerciales et les particularit s de certains secteurs peuvent entra ner certaines tol rances telles que l emploi de l expression anglaise made in l emploi d abr viations condition qu elles soient parfaitement connues du public comme par exemple USA l emploi de mentions abr g es pour des objets de petites dimensions telles que fab imp ou m me l unique apposition du nom du pays l apposition du correctif sur les emballages individuels pour ces petits objets s ils sont conditionn s pour la vente au d tail l apposition du correctif sur des l ments de commercialisation figurant sur le produit tels que les tiquettes de composition tiquettes de tra abilit plaques signal tiques des appareils etc Annexe Source DGDDI Bureau E1 Politique tarifaire et commerciale 13 05 2014 GUIDE POUR FACILITER LA MA TRISE DES R GLES D ORIGINE NON PR F RENTIELLE DANS L UNION EUROP ENNE UE Rappels essentiels Existence de deux types d origine Une marchandise peut avoir une origine pr f rentielle OP qui va d terminer le taux de perception des droits de douane dans le cadre d accords de libre change sign s par l UE ou de concessions tarifaires unilat rales accord es par l UE Une marchandise poss de toujours en revanche une origine non pr f rentielle ONP qui sert appliquer les mesures de po
11. inaire du pays dans lequel a eu lieu la derni re ouvraison ou transformation substantielle Cette derni re ouvraison ou transformation substantielle s appr cie au regard de r gles sp cifiques reprises dans des r gles primaires ou si ces r gles ne trouvent pas s appliquer au produit en question dans des r gles r siduelles a application des r gles primaires ou r gles de liste Ces r gles sont celles reprises aux annexes 10 produits textiles et 11 autres produits des DAC ou d faut celles correspondant la position d fendue par l Union europ enne dans les n gociations au sein de l OMC visant une harmonisation au niveau mondial des r gles d origine non pr f rentielle Ces r gles associ es la position tarifaire de la marchandise quatre premiers chiffres de la nomenclature douani re SH 4 selon une logique de couple pays produit d signent soit directement le pays d origine soit conf rent l origine au dernier pays de production pour autant que le crit re pos dans la r gle de liste ait t respect dans ce pays Ces r gles de liste accessibles en ligne consistent selon le produit consid r soit en un changement de position tarifaire z soit en un crit re de valeur ajout e soit en une transformation sp cifique Si l application d une r gle primaire n a pas permis de d terminer l origine non pr f rentielle de la marchandise ce sont les r gles r siduelles des princ
12. ion au niveau mondial des r gles d origine non pr f rentielle la d termination de l origine peut tre effectu e conform ment aux dispositions du code des douanes communautaire CDC mais elle n est pas opposable aux pays tiers l Union europ enne qui peuvent avoir leurs propres exigences r glementaires Ainsi la d termination de l origine non pr f rentielle en application des r gles communautaires de produits destin s tre export s vers des pays tiers n a qu une valeur indicative Pour une information pr cise sur la r glementation applicable en mati re de marquage de l origine dans un pays tiers les op rateurs peuvent prendre contact avec le service conomique SE rattach l ambassade de France du pays vers lequel ils envisagent d exporter leurs produits La Direction G n rale de la Concurrence de la Consommation et de la R pression des Fraudes DGCCRF est comp tente pour contr ler la v racit de toutes mentions notamment le marquage d origine figurant sur l tiquetage des marchandises commercialis es sur le territoire national Ses agents sont habilit s relever les infractions certaines dispositions du code de la consommation prohibant les pratiques commerciales trompeuses article L 121 1 et la tromperie article L 213 1 sur l origine Par cons quent ces textes qui sont assortis de sanctions p nales permettent de r primer toute indication de l origine quelle que soit sa for
13. ions fabriqu en France made in France ou produit fran ais Ainsi ne sont pas consid r es comme litigieuses car ne faisant pas r f rence une notion de fabrication 1 les mentions relatives la notion de cr ativit de design ou encore aux coordonn es exig es au titre de r glementations techniques 2 les repr sentations de vues ou de monuments fran ais sur les articles de souvenirs 3 Les sigles embl mes et autres signes figurant la France sur des articles publicitaires d une faible valeur unitaire et non destin s tre vendus des articles li s des v nements culturels ou sportifs des cussons maillots et autres articles similaires aux couleurs d un club sportif 4 Par ailleurs la simple mention France ou Paris accol e au nom de la soci t ne pourra pas conduire relever une infraction l article 39 dans l hypoth se o l indication fait r f rence au si ge social de la soci t ou correspond la marque de la soci t et un marquage d origine correspondant l origine non pr f rentielle du produit est appos sur celui ci Les marquages d origine France sont admis dans les cas suivants apposition sur les accessoires ou l ments destin s tre incorpor s des articles de fabrication fran aise pour autant que les produits obtenus la suite de leur incorporation acqui rent l origine fran aise en application des
14. ipes g n raux d finis par l Union europ enne qui doivent tre mises en uvre b application des r gles r siduelles Il faut alors appliquer la r gle en suivant l ordre dans lequel elles sont num r es dans le texte c d e et f De cette mani re la marchandise a toujours une origine non pr f rentielle Afin de d terminer la r gle d origine non pr f rentielle applicable et par cons quent le marquage d origine susceptible d tre appos sur les produits un guide pour faciliter la ma trise des r gles d origine non pr f rentielle dans l Union europ enne est accessible sur le site internet de la douane l adresse suivante http www douane gouv fr Portals 0 fichiers professionnel declaration origine non preferentielle mai 2014 pdf Ce guide est galement annex la pr sente circulaire Les op rateurs sont par ailleurs invit s solliciter la d livrance gratuite de Renseignements Contraignants sur l Origine RCO aupr s de la douane pour avoir la certitude de l origine non pr f rentielle des marchandises qu ils importent ou commercialisent au sein de l Union europ enne 1 Leterme ouvraison est utilis pour les produits textiles 2 http ec europa eu taxation_customs customs customs _duties rules_origin non preferential article_1622_fr htm 1 1 3 Les r gles applicables en mati re de marquage d origine l exportation A l exportation du fait de l absence d harmonisat
15. les produits extraits du sol et du sous sol marin situ hors de la mer territoriale pour autant que ce pays exerce aux fins d exploitation des droits exclusifs sur ce sol ou sous sol i les rebuts et d chets r sultant d op rations manufacturi res et les articles hors d usage sous r serve qu ils y aient t recueillis et ne puissent servir qu la r cup ration de mati res premi res j celles qui y sont obtenues exclusivement partir des marchandises vis es aux points a i ou de leurs d riv s quelque stade que ce soit Il est pr cis que la notion de pays couvre galement sa mer territoriale Illustration un pull over class au 61 10 confectionn en Europe partir de laine de moutons n s et lev s en Europe est d origine non pr f rentielle Union europ enne par enti re obtention article 23 d 2 hypoth se intervention de deux ou plusieurs pays dans la fabrication du produit 1 Conform ment l article 24 du code des douanes communautaire la marchandise est r put e originaire du pays dans lequel a eu lieu la derni re ouvraison ou transformation substantielle En pratique il convient d identifier les mati res non originaires du dernier pays de production Il faut ensuite identifier si elles ont t substantiellement transform es ou ouvr es de mani re conf rer l origine non pr f rentielle du dernier pays de production au produit final La r gle de derni re
16. lis es SPG Cette origine pr f rentielle n a d incidence que sur le taux de droit de douane applicable l importation du produit r duit ou nul Une marchandise poss de toujours en revanche une origine non pr f rentielle ou nationalit conomique du produit En l absence d origine pr f rentielle l origine non pr f rentielle sert appliquer le taux de droits de douane du TEC Tarif Ext rieur Commun L origine non pr f rentielle conditionne galement la mise en oeuvre des mesures de politique commerciale de l Union europ enne droits antidumping par exemple et permet d tablir les statistiques du commerce ext rieur Par ailleurs le marquage de l origine made in pouvant tre indiqu sur une marchandise d pend de son origine non pr f rentielle Une marchandise a donc toujours une origine non pr f rentielle et poss de de surcro t une origine pr f rentielle si l change commercial intervient dans le cadre d une relation pr f rentielle ALE APE ou concession unilat rale et que la marchandise r pond aux r gles sp cifiques d octroi de cette origine Le plus fr quemment l origine non pr f rentielle et pr f rentielle concordent pour une m me marchandise Mais les deux types d origine obtenues au regard des r gles sp cifiques sont parfois diff rentes En effet chacune fait appel un corpus juridique et des conditions d obtention propres 1 2 Les r gles d origine non pr f rentielle a
17. litique commerciale de l Union europ enne contingentements droits anti dumping les statistiques du commerce ext rieur et le marquage de l origine made in Une marchandise a donc toujours une origine non pr f rentielle et a de surcro t une origine pr f rentielle si l change commercial intervient dans le cadre d un accord de libre change ALE de partenariat conomique APE ou d une concession unilat rale tel que le Syst me de Pr f rences G n ralis es SPG Le plus souvent l origine non pr f rentielle et pr f rentielle pour une m me marchandise sont identiques Mais les deux types d origine sont parfois diff rentes En effet chacune fait appel un corpus juridique et des conditions d obtention propres Ce guide ne traite que de l ORIGINE NON PR F RENTIELLE Il existe galement un Guide pour faciliter la ma trise des r gles d origine pr f rentielle dans l Union europ enne Ce guide est en ligne sur le site internet de la douane http www douane gouv fr data file 7544 pdf Il a vocation faciliter la d termination de l origine non pr f rentielle au regard des r gles d origine non pr f rentielle applicables au sein de l Union europ enne Ces r gles ne sont pas opposables l exportation hors de l Union europ enne En effet les r gles d origine non pr f rentielle ne sont pas harmonis es au niveau international Un programme de n gociations est toutefois tabli au sein de l
18. lle e lorsque la marchandise est issue de mati res toutes originaires d un m me pays le pays d origine de cette marchandise est celui duquel ces mati res sont originaires R gle r siduelle f lorsqu une marchandise est issue de mati res originaires ou non de plus d un pays le pays d origine de cette marchandise est celui dont est originaire la majeure partie de ces mati res d termin e sur la base de la valeur sauf dispositions contraires figurant dans une note relative au chapitre Il s agit de la r gle dite de la majeure portion 12 I Exemples 1 Questions pr alables Quelle est sa position tarifaire 42 02 Quel est le processus de production 2 D termination de l origine Est ce un produit enti rement obtenu article 23 CDC Non car au moins deux pays entrent en jeu dans la fabrication Le pays d origine de la marchandise sera celui dans lequel a eu lieu la derni re transformation substantielle au sens de l article 24 CDC Existe t il une r gle de liste applicable au produit correspondant au SH 42 02 dans l annexe 11 des DAC il ne s agit pas d un produit textile Non Quel est le crit re d interpr tation de l article 24 CDC issu de la position de l Union europ enne au sein des n gociations avec l OMC Pour les sacs relevant du SH 42 02 la r gle appliquer est le changement de position tarifaire Autrement dit pour que le produit fini obtienne l origine n
19. me fausse ou de nature induire en erreur le consommateur sur l origine r elle du produit qui lui est propos la vente La DGCCRF s appuie sur les r gles d origine non pr f rentielle pour d terminer l origine r elle du produit 2 Protection de l origine fran aise des marchandises import es article 39 du code des douanes L article 39 du code des douanes r prime l importation en vue d une commercialisation en France uniquement les mentions litigieuses pouvant laisser croire tort au consommateur qu un produit d origine tierce est d origine fran aise alors qu il ne r pond pas aux r gles d origine non pr f rentielle cf Partie 1 2 1 Champ d application et indications d lictueuses D s lors que la marchandise n est pas destin e la vente en France l article 39 ne trouve pas s appliquer Une infraction ne peut pas tre relev e sur une marchandise destin e la commercialisation dans un autre Etat membre de l Union europ enne l exportation La liste des SE appara t en cliquant sur le lien suivant http www tresor economie gouv fr Pays vers un pays tiers ou encore plac e sous r gime de perfectionnement actif avant exportation Les indications d lictueuses constituant une infraction l article 39 du code des douanes sont les fausses indications d origine manifestes de nature faire croire tort que le produit a t fabriqu en France Il s agit par exemple des ment
20. nnexe 11 des DAC Mode d emploi des annexes 10 et 11 Annexe 9 des DAC Annexe 9 des DAC Les crit res les plus fr quemment utilis s la fabrication partir de fibres la fabrication partir de fils la confection compl te c est dire toutes les op rations qui suivent la coupe de tissus ou l obtention directement en forme des toffes de bonneterie le changement de position tarifaire de sous position ou de sous position fractionn e la position tarifaire des mati res non originaires doit diff rer de celle du produit final le crit re de la valeur ajout e ce crit re d signe une fabrication dans laquelle l augmentation de la valeur acquise du fait de la transformation et ventuellement de l incorporation des pi ces originaires du pays de fabrication doit repr senter un certain du prix sortie usine du produit Un grand nombre de produits ne sont pas couverts par une r gle sp cifique des annexes 10 et 11 des DAC Dans cette situation l origine non pr f rentielle doit tre d termin e conform ment la position de n gociation d fendue par l Union europ enne dans le cadre des travaux d harmonisation des r gles d origine non pr f rentielle au niveau de l Organisation Mondiale du Commerce Ces r gles de liste sont en ligne sur le site internet de la Commission europ enne EUROPA http ec europa eu taxation_customs customs customs
21. oit la suppression des indications d lictueuses en vue d obtenir la mainlev e des marchandises Les op rations sont effectu es sous le contr le du service des douanes ayant proc d la constatation Le service peut autoriser que la mise en conformit soit effectu e dans les locaux de l importateur sous le contr le du bureau de douane le plus proche du si ge de la soci t 2 2 2 Apposition du correctif Il a pour but de supprimer la fausse indication d origine port e sur le produit import Il peut donc consister en l apposition d une mention corrective ou en la suppression de l inscription d lictueuse Il doit dans tous les cas r pondre aux caract ristiques suivantes il doit susciter l id e d importation de fabrication ou de production trang re et reprendre le nom du pays d origine v ritable Les mentions suivantes peuvent tre utilis es import de Suisse originaire de Tha lande fabriqu en Inde produit tunisien ou bien mettre en exergue l id e d importation import par distribu par responsable de mise sur le march il doit tre r dig en fran ais et ne pas comporter d abr viations il doit tre appos en caract res manifestement apparents et ind l biles il ne peut pas tre appos sur des parties susceptibles d tre d tach es ou d coll es sans d t rioration il doit appara tre nettement un prem
22. on pr f rentielle communautaire il faut que les mati res tierces qui y sont incorpor es aient une position tarifaire diff rente du 42 02 3 Conclusion Ici la mati re tierce rel ve du chapitre 41 le crit re est donc respect Le sac a l origine non pr f rentielle Union europ enne 1 Questions pr alables Quelle est sa position tarifaire 84 27 Quel est le processus de production Importation Est ce un produit enti rement obtenu article 23 CDC Non Le pays d origine de la marchandise sera celui dans lequel a eu lieu la derni re transformation substantielle au sens de l article 24 CDC R gle de liste d finissant la derni re transformation substantielle applicable au produit class au 84 27 Cf position de l Union europ enne au sein des n gociations avec l OMC changement de position tarifaire hormis la position 84 31 ou 45 de valeur ajout e Conclusion Ni le crit re du changement de position tarifaire ni celui de la valeur ajout e ne sont respect s Il faut se r f rer aux r gles r siduelles tablies par l Union europ enne pour d terminer l origine non pr f rentielle du transpalette Selon la r gle r siduelle e lorsque la marchandise est issue de mati res toutes originaires d un m me pays le pays d origine de cette marchandise est celui duquel ces mati res sont originaires Le transpalette a l origine non pr f rentielle Chine 14
23. ous assurer de l origine non pr f rentielle de votre produit l importation dans l Union europ enne vous pouvez solliciter la d livrance d un Renseignement Contraignant sur l Origine RCO aupr s du bureau El de la Direction G n rale des Douanes et Droits Indirects Ce document est opposable l ensemble des administrations douani res de l Union europ enne Vous trouverez une notice explicative ainsi que le formulaire de demande d un RCO sur le site internet de la douane l adresse suivante http www douane gouv fr articles a10830 renseignement contraignant sur l origine rco Pour obtenir des informations sur les r gles d origine non pr f rentielles applicables dans un pays tiers l Union europ enne vous pouvez vous rapprocher des Services conomiques SE rattach s aux ambassades fran aises l tranger la liste des SE tant reprise sur le site Internet suivant http www tresor economie gouv fr se 18
24. ouvraison ou transformation substantielle est explicit e par des crit res sp cifiques organis s en r gles primaires et r gles r siduelles afin de d finir le degr substantiel d une ouvraison ou d une transformation conf rant l origine aux produits La bonne appr hension de ces r gles implique de conna tre les principes g n raux d finis par l Union europ enne CE site EUROPA http ec europa eu taxation customs customs customs duties rules_origin non preferential article 1621_fr htm Le terme ouvraison est utilis pour les produits textiles 10 1 Les r gles primaires et les r gles de liste Il s agit des r gles dont on va chercher v rifier le respect en premier lieu Il existe deux types de r gles primaires a celles qui d signent directement le pays d origine b celles qui conf rent l origine au dernier pays de production pour autant que le crit re pos dans la r gle de liste ait t respect dans ce pays Ces r gles de liste sont de trois ordres le changement de position tarifaire le crit re de la valeur ajout e le crit re de l ouvraison sp cifique Le corpus juridique et les r gles de liste applicables sont diff rentes pour les produits textiles et les autres produits Produits textiles Autres produits D finition de la transformation substantielle Articles 36 38 des DAC Article 39 des DAC R gles de liste Annexe 10 des DAC A
25. pplicables en mati re de marquage sur le territoire de l Union europ enne_ La d termination de l origine non pr f rentielle se fonde sur les dispositions des articles 23 26 du code des douanes communautaire CDC les articles 35 40 de ses dispositions d application DAC l annexe 9 des DAC mode d emploi des r gles de liste des annexes 10 et 11 l annexe 10 r gles de liste applicables aux produits textiles l annexe 11 r gles de liste applicables certains produits autres que textiles les r gles de liste correspondant la position d fendue par l Union europ enne au sein des n gociations avec l OMC pour les produits non repris en annexes des DAC ces r gles sont disponibles sur le site internet EUROPA 1 R glement CEE n 2913 92 du Conseil du 12 octobre 1992 2 R glement CEE n 2454 de la Commission du 2 juillet 1993 3 http ec europa eu taxation customs customs customs_duties rules_origin non preferential article 1622 _fr htm 1 2 1 Intervention d un seul pays dans la production de la marchandise L article 23 du CDC liste de mani re exhaustive les marchandises enti rement obtenues dans un pays La notion d enti re obtention concerne essentiellement les animaux les plantes et les produits min raux 1 2 2 Intervention de deux ou plusieurs pays dans la fabrication de la marchandise Conform ment l article 24 du CDC la marchandise est r put e orig
26. se Enfin ils posent que les r gles de liste principales primary rules situ es en t te de chapitre ont la m me valeur que les r gles de liste principales pr vues au niveau des subdivisions Une r gle de liste pr vue en t te de chapitre ou celle correspondant la subdivision concern e peut tre appliqu e indiff remment par le d clarant 2 Les r gles r siduelles Lorsque l application d une r gle primaire Cf r gles a et b n a pas permis de d terminer l origine non pr f rentielle de la marchandise ce sont les r gles r siduelles des principes g n raux qui doivent s appliquer Il faut choisir la r gle appliquer en suivant l ordre dans lequel elles sont num r es dans le texte R gle r siduelle c Lorsqu une marchandise produit final est produite par transformation ult rieure d un article class dans la m me subdivision du classement tarifaire que la marchandise le pays d origine de la marchandise est le seul pays duquel cet article est originaire On entend par subdivision le plus petit niveau de classification d une marchandise pour lequel une r gle principale existe Il peut s agir de la position tarifaire la sous position la position fractionn e ou la sous position fractionn e R gle r siduelle d le pays d origine de la marchandise est d termin comme indiqu dans la r gle r siduelle residual rule pr cis e au niveau du chapitre tarifaire R gle r sidue
27. tiles r gles de liste correspondant la position d fendue par l Union europ enne au sein des n gociations avec l OMC pour les produits non repris aux annexes r gles disponibles sur le site internet EUROPA l adresse suivante http ec europa eu taxation_customs customs customs_duties rules_origin non preferential article_1622_frhtm Le code des douanes communautaire et les DAC sont en ligne sur le site EURLEX http eur lex europa eu fr index htm 1 hypoth se intervention d un seul pays dans la production du produit L article 23 du code des douanes communautaire liste les marchandises enti rement obtenues dans un pays a les produits min raux extraits dans ce pays b les produits du r gne v g tal qui y sont r colt s c les animaux vivants qui y sont n s et lev s d les produits provenant d animaux vivants qui y ont fait l objet d un levage e les produits de la chasse et de la p che qui y sont pratiqu es f les produits de la p che maritime et les autres produits extraits de la mer en dehors de la mer territoriale d un pays par des bateaux immatricul s ou enregistr s dans ledit pays et battant pavillon de ce m me pays g les marchandises obtenues bord de navires usines partir de produits vis s au point f originaires de ce pays pour autant que ces navires usines soient immatricul s ou enregistr s dans ledit pays et qu ils battent pavillon de ce pays h
28. uise 15 1 Questions pr alables Quelle est sa position tarifaire 61 15 Quel est le processus de production 2 D termination de l origine Est ce un produit enti rement obtenu article 23 CDC Non car au moins deux pays entrent en jeu dans la fabrication Le pays d origine de la marchandise sera celui dans lequel a eu lieu la derni re transformation substantielle au sens de l article 24 CDC Existe t il une r gle de liste applicable au produit correspondant au SH 61 15 dans l annexe 10 des DAC car il s agit d un produit textile Oui chapitre 61 en colonne 1 autre en colonne 2 tant donn qu il ne s agit pas d un article de bonneterie obtenu par assemblage de deux ou plusieurs pi ces de bonneterie La r gle est la fabrication partir de fils En l esp ce le produit est fabriqu partir d toffes de bonneterie La r gle de liste n est pas respect e 3 Conclusion La paire de chaussettes n acquiert pas l origine non pr f rentielle Union europ enne La marchandise conserve une origine non pr f rentielle Chine au regard de la r gle r siduelle e 16 Une marchandise a toujours une origine non pr f rentielle Les P les Action Economique cellule aide conseil aux entreprises des directions r gionales des douanes se tiennent par ailleurs votre disposition pour toute difficult de compr hension des r gles de liste Pour v
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