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1. est bien parce que tel est le d fi auquel nous sommes confront s aujourd hui que ce manifeste pr tend relever Que veut dire Faire soci t L expression emprunt e Jacques Donzelot d signe la n cessit o nous sommes de changer de grille d analyse longtemps il s est agi de changer la soci t voire de changer de soci t maintenant la question doit tre prise en charge au niveau m me du lien social naissant Autrement dit la soci t ne va plus de soi chacun d entre nous en porte la responsabilit et les institutions collectives politiques et de la soci t civile ont la soci t en charge L enjeu est donc de redonner un espace pour la mobilisation civique des individus On peut le dire d une autre mani re la question politique a chang de sens Il ne s agit plus seulement de savoir dans quelle direction doivent pencher les grandes r gulations collectives de savoir si l quilibre des politiques structurelles sant ducation logement culture travail doit l tre davantage du c t de l galit ou davantage de celui de la libert mais de d cider de la signification que nous donnons individuellement et collectivement aux institutions collectives elles m mes La situation nouvelle o nous nous trouvons exige de faire sa place l individu mais aussi de lui demander d assumer un engagement en faveur des institutions 1 Jacques Danzelat Catherine M vei Anne Wyvekens Faire soci t2. La politique de fa vilfe aux Etats Unis et en France Paris Le Seuil 2003 Faire voluer le r le des individus La nouvelle place de l individu de nombreux signes l attestent la plupart des politiques publiques ont d sormais besoin que les individus les co construisent voire les initient L id e de politiques actives d accompagnement de parcours demande la collaboration active de ceux qui n en sont plus simplement les b n ficiaires mais les acteurs Il s agit d sormais de baliser des parcours individuels et non plus seulement d ouvrir des guichets collectifs Mais la contribution des individus va plus loin ils exigent d tre davantage consult s cout s entendus de participer pleinement la d cision collective Par ailleurs ils ne sont pas seulement sollicit s pour se soumettre aux lois ou pour b n ficier de services mais appel s modifier leur comportement le d fi cologique et environnemental a certes besoin de mesures l gislatives et d investissements d avenir bref de d cisions qui se prennent chelle collective et institutionnelle au niveau des tats ou de l Europe ou mieux m me au niveau des institutions internationales mais il impose aussi de modifier les comportements individuels en responsabilisant les personnes tri des d chets conomies d nergie bon usage de l automobile C est aussi le cas des conduites de pr vention en mati re de sant utilisation du pr servatif baisse de la con
3. blique et o il s agissait selon le mot de Jean Mac de faire des lecteurs l ducation populaire ne peut plus tre une d marche descendante qui mobilise les instruits pour porter les Lumi res aux moins instruits et aux d munis Ce mod le qui a longtemps marqu l ducation populaire en France la diff rence d autres traditions nationales qui s appuyaient davantage sur des formes d ducation mutuelle a ancr celle ci dans le sillage de l ducation nationale C est peut tre de ce sch ma qu il nous faut maintenant sortir Du bon usage des principes r publicains Que faire et comment Et quelle est la port e dans ce contexte du manifeste Faire soci t de la Ligue Certes celui ci n est pas imm diatement op rationnel un manifeste n est ni un programme encore moins un plan d action dont on pourrait d cliner les tapes dans un avenir balis Il affirme des principes donne un sens l action tablit des priorit s Les principes sont bien entendu les principes r publicains qui guident la Ligue de l enseignement depuis sa fondation Mais ils sont pris ici dans un clairage qui est lui r solument contemporain C est ainsi que le manifeste affirme L invocation essentielle des grands principes r publicains sert trop souvent de pr texte pour ignorer les transformations de notre soci t et pr f rer les certitudes d un id al th orique aux difficult s de sa traduction en objectifs politiq
4. comment offrir tous des perspectives communes tout en respectant les demandes l gitimes de reconnaissance d identit s singuli res Une hi rarchie des priorit s Enfin le manifeste propose une hi rarchie des priorit s D abord privil gier le souci du long terme sur celui du court terme m me si parfois les urgences de l action et les pr occupations du quotidien peuvent tre pesantes Mais l ducation populaire est un travail de longue haleine parfois peu visible qui exige avant tout de la continuit et de la coh rence Dans un monde domin par la vitesse et le faire savoir au lieu du faire cette exigence difficile tenir est plus que jamais n cessaire Ensuite les quatre axes propos s pour l action recomposer l action publique renouveler les pratiques d mocratiques repenser les solidarit s dans la soci t des individus et d velopper une politique de reconnaissance sont bien ceux des d fis principaux auxquels notre soci t est aujourd hui confront e et ils r pondent parfaitement aux motivations d une association d ducation populaire partenaire essentiel de l action publique acteur et vecteur de la d mocratie op rateur de solidarit et aux prises avec la diversit des demandes individuelles Faire vivre ce manifeste est ainsi une t che de grande ampleur qui doit chercher associer tous les partenaires de la Ligue de l enseignement Cela implique de commencer par en mettre le con
5. la ligue de l enseignement F7 Lors de son congr s de juin 2010 la Ligue de l enseignement a adopt un manifeste intitul Faire soci t Pourquoi un tel manifeste quelle en est la fonction quel peut en tre l usage Le manifeste Faire soci t mode d emploi Jo l Roman Il n est gu re habituel qu une association d ducation populaire adopte un manifeste tonalit d analyse g n rale de la soci t Ce genre est plut t attendu du c t des partis politiques Or non seulement la Ligue de l enseignement se dote d un tel manifeste mais celui ci va bien plus loin que la litt rature politique ordinaire En effet il propose un diagnostic des principales mutations de notre soci t mondialisation individualisme r gne du march dont il value les menaces mais aussi les opportunit s et il red finit dans ce contexte les valeurs qui fondent l action de la Ligue mais plus g n ralement celles de la gauche justice sociale libert solidarit et responsabilit Il propose enfin de red ployer l action collective autour de quatre axes majeurs recomposer l action publique renouveler les pratiques d mocratiques dans la soci t des individus repenser les solidarit s d velopper une politique de la reconnaissance On le voit le propos est ambitieux et touche bien entendu au politique au sens le plus plein Ce n est pas par go t des titres chocs que le manifeste s intitule Faire soci t c
6. sommation de tabac ou d alcool On pourrait en dire autant du care fa on nouvelle de traduire la question de l assistance qui met l accent sur le souci de l autre de son autonomie et du respect qui lui est d m me en situation de d pendance Un autre domaine met en vidence la question de la responsabilit individuelle et le lien entre d cision politique et thique individuelle et souligne quel point nos comportements individuels ont une signification collective il s agit de la fa on dont nous traduisons les valeurs auxquelles nous faisons r f rence dans nos comportements et nos conduites quotidiennes r mun rations modes de consommation etc L thique personnelle a ici une signification politique et sociale L ducation populaire en premi re ligne L enjeu central que traduit la tonalit g n rale du manifeste est le suivant nous ne pouvons plus nous en remettre des changements politiques structurels Ceux ci certes sont importants d cisifs bien des gards mais eux m mes exigent la collaboration active des individus C est pourquoi la question pos e est en fait celle d une refondation de l ducation populaire plus que jamais celle ci est en premi re ligne s il est vrai quelle se situe bien au carrefour du changement des mentalit s du changement des comportements et du changement politique Mais la diff rence de ce qu elle fut dans la phase initiale o elle accompagnait la naissance de la R pu
7. ssumer une soci t devenue multiculturelle Le sens renouvel de l ducation populaire Ainsi plut t que par la proclamation de valeurs abstraites se trouve clair le sens de l action de la Ligue de l enseignement Celui d une f d ration d ducation populaire qui r affirme ce choix fondamental en donnant ce mot sa pleine acception Mais aussi celui des actions quotidiennes des f d rations confront es travers les activit s sportives culturelles p ri scolaires de vacances et de loisirs cette soci t en mutation et ces nouveaux d fis Celui aussi des partenariats que la Ligue entend nouer avec les autres f d rations d ducation populaire avec le monde associatif syndical et aussi politique avec ses interlocuteurs institutionnels les collectivit s locales et territoriales et l tat En particulier le manifeste permet de fonder l autonomie d action et d viter toute instrumentation de l action associative voie dans laquelle l tat mais aussi parfois certaines collectivit s se sont engag s Il fournit aussi les bases d une interpellation des responsables de politiques publiques nationales ou locales Il invite enfin explorer des voies nouvelles qui r pondent des questions complexes comment se pr munir du consum risme ambiant tout en reconnaissant la l gitimit des demandes individuelles comment articuler le pluralisme l gitime du monde associatif sans verser dans la concurrence de march
8. t collective des familles en difficult qui enferme des personnes n ayant commis aucun d lit au nom de leur dangerosit suppos e au rebours de trois si cles d volution du droit p nal qui associe immigration et ins curit stigmatisant ainsi plusieurs millions de nos concitoyens une politique d immigration enfin qui utilise d sormais clairement les immigr s comme boucs missaires et alimente ouvertement le racisme et la x nophobie et va chercher dans les pages les plus sombres de notre histoire les moyens de trier les Fran ais en fonction de leurs origines Au contraire la Ligue de l enseignement propose de traduire les principes r publicains dans des orientations adapt es aux volutions de notre soci t faire vivre la R publique en int grant le souci de l environnement et d un avenir durable en promouvant les libert s individuelles en recherchant les moyens d une extension de la d mocratie qui associe troitement la soci t civile en valorisant la solidarit collective envers les plus d munis en int grant les nouveaux biens communs au premier chef information et communication des r gulations publiques en confortant la d mocratie locale et la solidarit entre les territoires en recherchant les moyens d une justice sociale qui int gre la dimension d cisive de l ducation et de la formation en choisissant franchement la voie de la confiance de la fraternit et de la reconnaissance pour a
9. tenu en d bat avec ces partenaires et avec les populations concern es Bref de commencer ici et maintenant Faire soci t Agr g de philosophie directeur de la collection Pluriel Hachette Litt ratures Jo l Roman est membre du Comit de r daction de la revue Esprit et du Comite d orientation de Diasporiques
10. ues concrets Pas d invocation abstraite de ces principes donc qui est au mieux vaine et au pire sert parfois couvrir des logiques d exclusion qui sont elles bien r elles Entendre invoquer chaque jour le pacte r publicain par ceux qui foulent aux pieds les traductions essentielles qui lui ont t donn es au fil des combats du xx si cle a quelque chose d obsc ne une politique autoritaire qui cherche briser le contre pouvoir des assembl es locales et territoriales et renforce consid rablement celui des pr fets une politique fiscale qui contre vents et mar es et au m pris de toute rationalit conomique par pur choix id ologique tourne le dos l gale contribution de chacun en fonction de sa fortune pour op rer un redistribution l envers des pauvres vers les riches une politique sociale qui ignore la solidarit ajoute l opprobre la mis re absout la fraude et la corruption et stigmatise la responsabilit individuelle des accident s de la vie une r forme des retraites qui prend pr texte d volutions d mographiques r elles pour accabler les carri res longues les professions p nibles les femmes ayant lev des enfants une politique scolaire qui ne se soucie que des lites et enfonce le syst me scolaire dans la dualisation des parcours abandonnant des zones enti res leurs difficult s une politique de s curit qui confond pr sence polici re et harc lement qui promeut la responsabili
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