L`argent de poche pour les résidants en MR-MRS
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1. L argent de poche pour les r sidants en maison de repos Derni re actualisation 21 09 2015 1 Mode d emploi de la fiche et abr viations utilis es 2 Mise en contexte 3 Qu est ce que l argent de poche et quel est son montant actuellement 4 Qui peut b n ficier de cet argent de poche Condition 1 La personne r side en MR MRS Condition 2 Le CPAS intervient dans les frais de s jour de la personne 5 Quels sont les frais qui ne peuvent pas tre imput s sur cet argent de poche 6 Quel est le CPAS territorialement comp tent a R gle g n rale b Exceptions 7 Le CPAS contact n est territorialement pas comp tent que doit il faire 8 Le CPAS contact est territorialement comp tent que doit il faire 9 Quid en cas de d c s du b n ficiaire de l argent de poche 10 La subvention de l Etat f d ral 11 Les particularit s dans la R gion de Bruxelles Capitale 12 Questions Fr quemment Pos es 13 R f rences l gales 14 Notes de bas de page 15 Autres fiches utiles en lien avec le sujet 16 Annexe liste des frais qui ne peuvent pas tre imput s sur l argent de poche http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos 1 Mode d emploi de la fiche et abr viations utilis es Les Fiches Techniques ont pour but de donner aux experts du terrain une information pratique claire et actualis e sur les diff rentes aides ainsi qu2. tre imput s cet argent de poche en ex cution de l article 98 par 1 alin a 3 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d action sociale M B 30 04 2004 Inforum n 194218 Circulaires Circ du 17 novembre 2004 Art 98 par 1 al 3 de la loi organique du 08 07 1976 des centres publics d action sociale instaur par la loi du 03 05 2003 Argent de poche pour les r sidents en maison de repos indexation Inforum n 198224 Circ du 1 d cembre 2012 Adaptation des montants qui rel vent de la l gislation f d rale concernant l aide sociale au 1 d cembre 2012 M B 11 12 2012 Inforum n 185736 14 Notes de bas de page Reprises dans le texte 15 Autres fiches utiles en lien avec le sujet 16 Annexe liste des frais qui ne peuvent pas tre imput s sur l argent de poche http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos 14 Ne peuvent pas tre imput s sur l argent de poche du r sidant de la maison de repos ou de la maison de repos et de soins e l usage de la chambre e le mobilier mis disposition par l tablissement dans les chambres et dans les espaces communs e la mise disposition d une chaise perc e quand l tat du r sident le requiert e l usage et l entretien des installations sanitaires privatives ou collectives e l usage des locaux communs ascenseurs compris conform
3. autre Il n y http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos avait pas de bar me de r f rence et en cas de litige le tribunal du travail pouvait tre amen trancher Afin que tous les pensionnaires des maisons de repos soient trait s sur un pied d galit le l gislateur a introduit en 2003 le principe de l octroi d un montant minimum fixe En effet un projet de loi modifiant l article 98 LO a t adopt par la Chambre le 20 mars 2003 Suite l adoption de cette nouvelle loi l article 98 8 1 LO dispose pr sent que Sans pr judice de l application d autres dispositions l gales et r glementaires le centre public d action sociale fixe en tenant compte des ressources de l int ress la contribution du b n ficiaire dans les frais de l aide sociale Ce dernier a en tout tat de cause le droit de disposer d un argent de poche dont le montant est fix par le centre Si l aide sociale est octroy e sous la forme d un paiement des frais dans une maison de repos et que le b n ficiaire contribue ces frais conform ment l alin a 1 l argent de poche s l ve au moins 900 par an montant non index payables par tranches mensuelles Ce montant peut tre major par voie d arr t royal et est index conform ment la loi du 1 mars 1997 organisant le r gime de liaison l indice des prix la consommation d
4. ment au r glement d ordre int rieur e l entretien du patrimoine l entretien courant et le nettoyage des parties communes en ce compris le mat riel et les produits les r parations des chambres et logements cons cutifs un usage locatif normal e l vacuation des d chets e le chauffage des chambres et communs l entretien des installations et toute modification des appareils de chauffage e l eau courante chaude et froide et l utilisation de tout quipement sanitaire e les installations lectriques leur entretien et toute modification de celles ci et la consommation lectrique e les installations de surveillance de protection incendie et de communication en fonction de l usage commun e les frais d installation d entretien et de redevance d un t l phone public mis la disposition des r sidents e le prix des communications t l phoniques qui est sup rieur au prix co tant e la mise disposition dans les locaux communs de t l vision radio et autre mat riel audiovisuel e les installations de cuisine leur entretien et les modifications li es l volution de la l gislation et l acheminement des mati res et leur stockage e l entretien des chambres individuelles et du mobilier et mat riel qui s y trouve e toute mesure d hygi ne conforme aux normes d agr ment des Communaut s et des R gions y compris la d sinfection des chambres apr s le d c s ou le d part du r sident e a mise disposit
5. ches de vulgarisation peuvent aussi servir de document informatif distribuer au public http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos Aucun droit ne peut tre exig sur base des informations pr sent es ici pour ce faire les personnes doivent se r f rer aux textes l gaux et r glementaires Abr viations utilis es dans cette fiche LO loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d action sociale Loi de 1965 loi du 2 avril 1965 relative la prise en charge des secours accord s par les centres publics d action sociale SPP IS Service Public de Programmation Int gration sociale Lutte contre la pauvret Economie sociale et politique des grandes villes AR du 25 avril 2004 AR du 25 avril 2004 fixant le statut de l argent de poche de certains habitants d une maison de repos et d terminant les frais qui ne peuvent tre imput s cet argent de poche en ex cution de l article 98 81 alin a 3 de la LO MR maison de repos MRS maison de repos et de soins 2 Mise en contexte La loi du 8 juillet 1976 organique des CPAS garantit le principe pour les personnes h berg es en maison de repos et qui sont aid es par le CPAS de pouvoir disposer d un argent de poche Mais jusqu en 2003 le montant de cet argent de poche tait librement d termin par chaque CPAS Le montant et les modalit s d octroi variaient donc d un CPAS l
6. clut le p cule de vacances Ceci signifie que si la personne per oit un p cule de vacances le montant de ce p cule pourra tre d duit de son montant d argent de poche Un arr t royal du 25 avril 2004 d termine les frais qui ne peuvent en aucun cas tre imput s sur cet argent de poche 4 Qui peut b n ficier de cet argent de poche Pour pouvoir b n ficier de cet argent de poche la personne doit remplir les conditions d octroi suivantes Condition 1 La personne r side dans une maison de repos ou une maison de repos et de soins http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos L article 98 LO d termine un droit l argent de poche uniquement en faveur des personnes qui r sident dans une maison de repos ou dans une maison de repos et de soins Une maison de repos et de soins MRS est une maison de repos qui a un agr ment compl mentaire En cons quence les personnes en MRS sont aussi concern es Condition 2 Le CPAS intervient dans les frais de s jour de la personne Le montant d argent de poche d termin l article 98 de la LO ne vaut que pour les personnes pour lesquelles le CPAS intervient dans le paiement des frais de s jour 5 Quels sont les frais qui ne peuvent pas tre imput s sur ce montant d argent de poche L argent de poche pay par le CPAS la personne appartient en propre celle ci La person
7. doit il faire Lorsque le CPAS re oit une demande d aide pour laquelle il ne se consid re pas territorialement comp tent il doit agir comme suit e Le CPAS doit transmettre la demande d aide par crit dans les 5 jours calendrier suivant la r ception de la demande au CPAS qu il estime comp tent A peine de nullit la transmission se fait au moyen d une lettre mentionnant les raisons de l incomp tence e Le CPAS doit aussi avertir par crit et dans le m me d lai de 5 jours le demandeur de la transmission de la demande A peine de nullit l avertissement de la transmission se fait galement au moyen d une lettre mentionnant les raisons de l incomp tence Si le second CPAS se d clare lui aussi territorialement incomp tent il doit imm diatement le signaler au SPP IS Concr tement il doit introduire une demande de d termination du CPAS provisoirement comp tent aupr s du Service Conflits de Comp tence du SPP IS et Article 1 1 de la loi de 1965 Art 58 83 de la LO art 18 83 de la loi DIS AR du 20 mars 2003 fixant les modalit s d ex cution de l article 15 alin a 4 de la loi de 1965 circulaire du 8 avril 2003 r glement des conflits de comp tence entre CPAS circulaire du 1 8 2015 relative au r glement des conflits de comp tence entre les CPAS Quand on parle de jour calendrier tous les jours de la semaine sont pris en consid ration y compris le sam
8. e les services offerts par les CPAS Chaque fiche tient tre exhaustive mais en cas de doute il est toutefois conseill de consulter d autres sources Toutes les fiches techniques sont consultables sur le site www ocmw info cpas be Pour conna tre les aides qui sont d crites dans les fiches vous pouvez rechercher l information soit via un inventaire soit par mot cl dans un index alphab tique Nous attirons l attention du lecteur sur l importance de v rifier la date de la derni re mise jour de la fiche voir la date reprise sous le titre de la fiche Chaque fiche a en g n ral la m me structure Apr s une mise en contexte du sujet trait la fiche commence par r pondre aux questions qu est ce que c est qui sont les b n ficiaires et quel est le CPAS comp tent Sont ensuite abord es les modalit s d application soit ce que doit faire le CPAS comp tent pour accorder l aide Pour chaque aide un point est consacr la subvention de l Etat Parall lement chaque fiche technique traitant d un type d aide pour les experts du terrain il existe normalement une fiche de vulgarisation Cette fiche de vulgarisation r pond aux questions concr tes des usagers et est r dig e sous forme de Questions fr quemment Pos es Nous conseillons aux experts du terrain de consulter aussi les fiches de vulgarisation car elles traitent des m mes sujets mais du point de vue du demandeur d aide Ces fi
9. edi le dimanche et les jours f ri s http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos cela dans les cinq jours ouvrables qui suivent la date de r ception de la demande transmise par le 1 CPAS La demande de d termination de la comp tence provisoire doit tre faite par un formulaire type interactif disponible sur le site du SPP IS Le Ministre va faire conna tre sa d cision en principe sans d lai au CPAS qui a t d sign pour statuer sur la demande d aide Le CPAS ainsi d sign doit prendre imm diatement contact avec le demandeur d aide en vue d un traitement rapide de sa demande et ce avec effet la date de la demande originale Les autres CPAS concern s par le conflit de comp tence re oivent du Ministre pour information une copie conforme de sa d cision Le CPAS d sign par le Ministre conform ment cette proc dure est comp tent pour statuer sur la demande d aide 8 Le CPAS contact est territorialement comp tent que doit il faire Dans le cadre de l octroi de l argent de poche aux r sidants en MR MRS il faut tenir compte des l ments suivants a La d cision du CPAS Le CPAS territorialement comp tent pour l octroi de largent de poche est le CPAS comp tent pour intervenir dans le paiement des frais de s jour en MR MRS Les jours ouvrables sont le lundi le mardi le mercredi le jeudi et le vendredi sa
10. ersonnes qui paient elles m mes leurs frais de s jour ont elles droit un argent de poche 7 Article 2 8 2 de AR du 25 avril 2004 http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos 11 Seules les personnes b n ficiant d une aide sociale du CPAS sous la forme d un paiement des frais de s jour dans une MR MRS peuvent b n ficier du montant de l argent de poche fix l article 98 de la LO Ne peuvent tre imput s sur l argent de poche les m dicaments Comment interpr ter la notion de m dicaments Ne sont pas imput s sur l argent de poche les m dicaments prescrits par un m decin au sens de la loi du 25 mars 1964 sur les m dicaments Au terme de l article 1 de la loi du 25 mars 1964 sur les m dicaments M B 17 4 1964 le m dicament est d fini comme toute substance ou composition pr sent e comme poss dant des propri t s curatives ou pr ventives l gard des maladies humaines ou animales Toute substance ou composition pouvant tre administr e l homme ou l animal en vue d tablir un diagnostic m dical ou de restaurer corriger ou modifier des fonctions organiques chez l homme ou l animal est galement consid r e comme m dicament En pratique ne pourront pas tre imput s sur l argent de poche s ils sont prescrits par un m decin les m dicaments enregistr s par le Ministre f d ral de la Sant publique l
11. es formules magistrales les formules officinales les m dicaments hom opathiques ainsi que les allerg nes En cas de doute concernant les m dicaments enregistr s on peut utilement se r f rer au R pertoire comment des m dicaments Toute une s rie de produits vendus librement en officine et parfois d sign s sous le nom de para pharmacie ne sont pas vis s notamment les produits cosm tiques et amaigrissants Ceux ci peuvent donc tre imput s sur le montant de l argent de poche 2 il peut tre obtenu gratuitement au Centre Belge d Information Pharmaco th rapeutique C B I P asbl c o Heymans Instituut De Pintelaan 185 9000 Gent http www cbip be folia UGent be http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos 12 L argent de poche peut il servir payer les cotisations de mutuelle L argent de poche ne peut pas servir payer la cotisation de base de la mutuelle Par contre la prime vers e une mutuelle pour b n ficier d une couverture compl mentaire peut tre assum e avec l argent de poche Quid du lavage du linge Ne peuvent tre imput s sur l argent de poche le lavage et le pressing du linge non personnel et le lavage du linge personnel organis s par l tablissement En pratique le linge non personnel est le linge de l tablissement nappes serviettes de table essuies dans des toilettes communes etc S il est orga
12. i l aide sociale est requise lors de l admission ou pendant le s jour de l int ress dans la MR MRS Le CPAS du lieu d inscription au moment de l admission dans la MR MRS reste comp tent pendant toute la dur e du s jour de la personne dans l tablissement La modification de l inscription aux registres de la population durant le s jour est sans influence sur la comp tence territoriale du CPAS Par ailleurs si une personne s journant dans une MR MRS est admise successivement et sans interruption dans plusieurs tablissements le m me CPAS demeure territorialement comp tent pour accorder les secours Les tablissements vis s sont ceux repris l art 2 81 1 de la loi de 1965 savoir h pital psychiatrique tablissement agr pour handicap s r sidence service agr e initiative d habitation prot g e agr e maison d accueil agr e etc Exception A d faut d inscription titre de r sidence principale dans les registres de la population des trangers ou d attente au moment de l admission dans l tablissement la r gle 1 Article 2 3 de la loi de 1965 http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos O0 g n rale du centre secourant s applique C est donc le CPAS du lieu de la r sidence habituelle et effective de la personne qui doit intervenir 7 Le CPAS contact n est territorialement pas comp tent que
13. ion l entretien et le renouvellement de la literie matelas couvertures couvre lits draps taies oreillers al ses la protection de la literie en cas d incontinence e rideaux et tentures papier peint et tissu d ameublement e frais d entretien de nettoyage suite une usure normale de la chambre ou du logement e le lavage et le pressing du linge non personnel e le lavage du linge personnel organis par l tablissement e a consommation lectrique qui est due une utilisation d appareils individuels e les frais d installation et d entretien de la radio de la t l vision du frigo et du t l phone dans la chambre mis la disposition du r sident e toutes les prestations et le mat riel couvert par une intervention INAMI e l intervention INAMI non per u pour les non assur s e les interventions INAMI non per ues en raison de l octroi d une intervention INAMI moins lev e http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos 15 e les m dicaments au sens de la loi du 25 mars 1964 sur les m dicaments prescrits par un m decin e les cotisations de base pour une mutualit e le ticket mod rateur d suite une consultation d un m decin g n raliste ou d un sp cialiste e les frais de transport li s aux soins de sant du r sident de la maison de repos e les frais d hospitalisation dans une chambre commune e l approvisionnement la gestion le stockage et
14. la distribution des m dicaments e mat riel d incontinence e frais de chaise roulante de b quilles d ambulateurs appareils auditifs lunettes proth ses dentaires qui figurent dans la nomenclature INAMI pour bandagistes prescrits par un m decin e a pr paration et la distribution des repas y compris les boissons le respect des r gimes les collations et boissons dont la distribution est syst matique en dehors des repas e le service en chambre si celui ci est justifi pour raisons m dicales e la mise disposition illimit e d eau potable e alimentation ent rale e a p dicure prescrite par un m decin e a manucure prescrite par un m decin e les soins esth tiques organis s de fa on interne par l tablissement via un membre de son personnel e les soins des cheveux organis s de fa on interne par l tablissement via un membre de son personnel e les articles de toilette l mentaires qui sont mis disposition par l tablissement e les activit s collectives d animation de loisirs et d activation th rapeutique lorsqu elles sont organis es dans l enceinte de l tablissement e a r paration du linge personnel organis e de fa on interne par l tablissement via un membre de son personnel e les frais administratifs de quelque nature qu ils soient li s l h bergement ou l accueil du r sident ou inh rents au fonctionnement de l tablissement e les polices d assurances de diff rentes nat
15. ne d pense cet argent de poche selon son propre choix Un certain nombre d l ments ne peuvent pas tre imput s sur largent de poche du r sidant de la MR ou de la MRS Il s agit notamment de l usage de la chambre et de son entretien du lavage du linge personnel organis par l tablissement des m dicaments prescrits par un m decin de la pr paration et de la distribution des repas etc L ensemble des frais qui ne peuvent pas tre imput s sur l argent de poche sont d termin s par l arr t royal du 25 avril 2004 qui en tablit une liste Cette liste est reprise dans l annexe de la pr sente fiche Concernant les frais qui ne peuvent pas tre imput s sur l argent de poche voir aussi la rubrique Questions fr quemment pos es http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos 6 Quel est le CPAS territorialement comp tent Le CPAS territorialement comp tent pour l octroi de l argent de poche est le CPAS comp tent pour intervenir dans le paiement des frais de s jour en MR MRS a b R gle g n rale Les MR MRS sont des tablissements vis s l article 2 81 1 de la loi du 2 avril 1965 Est d s lors territorialement comp tent le CPAS de la commune o le demandeur tait inscrit titre de r sidence principale dans les registres de la population des trangers ou d attente au moment de son admission dans la MR MRS s
16. nis par l tablissement le lavage du linge personnel ne peut tre pay avec l argent de poche Cela n implique en aucune fa on que les frais de buanderie doivent tre inclus dans le prix de journ e Qu entend on par articles de toilette l mentaires qui sont mis disposition par l tablissement L id e est la suivante si la maison de repos met disposition des articles de toilette l mentaires savon shampoing dentifrice gant de toilette essui etc ils ne peuvent pas tre couverts par l argent de poche Cela n implique pas que ces articles doivent tre mis disposition Un article de toilette l mentaire est un produit simplifi d entr e de gamme Un r sidant aid qui voudrait par exemple un shampoing raffin enrichi d Om ga 3 et de DHEA devrait le payer avec son argent de poche Il en serait de m me d un masque de visage base d argile et de concombre 13 R f rences l gales http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos a b 13 Lois et arr t s royaux Article 98 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d action sociale Loi du 3 mai 2003 modifiant l article 98 de la loi du 8 juillet 1976 organique des CPAS M B 16 05 2003 Inforum n 185181 AR du 25 avril 2004 fixant le statut de l argent de poche de certains habitants d une maison de repos et d terminant les frais qui ne peuvent
17. u Royaume de certaines d penses dans le secteur public Le Roi d termine les frais qui ne peuvent en aucun cas tre imput s sur cet argent de poche Il d termine galement le statut de l argent de poche en particulier lorsqu il n a pas t utilis au moment du d c s Un arr t royal du 25 avril 2004 fixe le statut de l argent de poche et d termine les frais qui ne peuvent tre imput s sur cet argent de poche http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos 3 Qu est ce que l argent de poche et quel est son montant actuellement Les CPAS octroient certains r sidants de maisons de repos moyennant le respect de certaines conditions un montant d argent de poche Ce montant peut tre utilis par les personnes pour payer leurs petits frais personnels tels que leurs visites chez le coiffeur leurs v tements des soir es au th tre ou au cin ma etc Suivant l article 98 de la LO si l aide sociale est octroy e sous la forme d un paiement des frais de s jour dans une maison de repos et que le b n ficiaire contribue ces frais largent er de poche s l ve au moins 1 097 10 euros par an montant en vigueur depuis le 1 d cembre 2012 payables en tranches mensuelles Il s agit d un montant minimum et ce montant est index Il doit tre pay en tranches mensuelles Comme mentionn lors des travaux parlementaires ce montant in
18. uf ci ceux ci sont des jours f ri s Le samedi et le dimanche ne sont pas consid r s comme jours ouvrables en Belgique la plupart des services tant ferm s Shttp www mi is be be fr cpas conflits de competence http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos 10 Par cons quent le CPAS prendra en g n ral une d cision globale visant la fois l octroi de l argent de poche et la prise en charge des frais de placement plut t qu une d cision sp cifique concernant l octroi de l argent de poche b Le versement de l argent de poche En ce qui concerne le versement de l argent de poche tout d pendra de la situation du b n ficiaire Ainsi si la personne est incapable le montant de l argent de poche sera per u par son administrateur 9 Quid en cas de d c s du b n ficiaire de l argent de poche En cas de d c s du b n ficiaire le solde ventuel de l argent de poche est inscrit l actif de la succession actif sur lequel le CPAS r cup re les frais de l aide sociale dans les limites fix es par l article 100 de la LO 10 La subvention de l Etat f d ral I n ya pas de subvention de l Etat f d ral 11 Les particularit s dans la R gion de Bruxelles Capitale Il n y a pas de particularit s propres la R gion de Bruxelles Capitale concernant cette aide 12 Questions Fr quemment Pos es Les p
19. ures assurances en responsabilit civile l assurance incendie ainsi que toutes les assurances souscrites par le gestionnaire conform ment la l gislation l exception de toute assurance personnelle souscrite par le r sident e taxes propres l tablissement http www ocmw info cpas be L argent de poche pour les r sidants en maison de repos
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