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Décision n° 14-D-09 du 4 septembre 2014

1. URLS ELLES LE CN MATE pamos cunipalibtes VT ETES R Nesprie LEE partir HUTS La Soci t s engage notifier dans les meilleurs d lais au Tiers de Confiance d ment mandat par Nestl Nespresso SA qu elle n entre plus dans le p rim tre des fabricants actuels ou futurs de capsules D vocation tre commercialis es sur ls march fran ais et con ues pour tre compatibles avec les Machines Nespresso La Soci t s engage dans les meilleurs d lais au Tiers de Confiance son souhait de ne plus recevoir lesdites communications de mise jour Dat eeneg se R Nom et Fonction de la personne qui atteste tre dument habilit s repr senter 1 soci t Signature ER Page 14 sur 17 Le 25 juillet 2014 WHITE S CAS Annexe IMI Accord de confidentialit pour communication des modifications techniques apport es aux Machines Nespresso destin es aux Consommateurs de Machines Nespresso grand public en France et ayant un impact sur l interaction entre capsule et la Machine Nespresso ACCORD DE CONFIDENTIALITE PREAMBUL Dans le cadre de 1 proc dure pr vue au sens de l article L 464 2 L du Code de commerce Nestl Nespresso SA a accept un engagement relatif la mise en uvre d une communication particali re concernant les modifications techniques apport es aux Machines
2. 1 Les brevets d pos s ant rieurement cette date sont d tenus par la soci t des produits Nestl 9 29 Les ventes tant de machines que de capsules Nespresso ont fortement augment entre 2007 et 2012 Ventes de machines Nespresso destination du grand public Volume Valeur en euros 2007 451 775 78 239 800 2008 498 427 82 480 500 2009 537 854 84 959 000 2010 604 830 92 298 900 2011 741 522 101 411 200 2012 787 104 94 983 300 Ventes de capsules Nespresso destination du grand public 3 Volume 1000 Valeur en euros 2007 932 990 278 028 000 2008 1 162 318 346 943 000 2009 1 371 446 430 176 000 2010 1 545 384 494 674 000 2011 1 694 087 562 602 000 2012 1 854917 633 571 000 2 LES CAPSULES COMPATIBLES AVEC LES MACHINES NESPRESSO AUTRES QUE CELLES DE MARQUE NESPRESSO e Les capsules L Or Espresso 30 Depuis le 7 avril 2010 DEMB vend en France des capsules compatibles avec les machines Nespresso sous la marque L Or Espresso Les repr sentants du groupe DEMB ont indiqu qu ils avaient con u et d velopp pendant trois ans leur propre capsule et qu ils avaient d pos plusieurs demandes de brevets aupr s de l Office europ en des brevets La fabrication et le lancement du produit ont n cessit vingt et un mois GMS GSS et ventes par le Club Nespresso boutique Internet t l phone Sources 3 So
3. quipement des m nages en machines caf portionn a r guli rement augment partir du milieu des ann es 2000 entra nant une forte progression des ventes de portions de caf Ce succ s ne faiblit pas depuis et la vente des machines caf portionn a ainsi progress de 12 en 2012 celle des portions de caf augmentant pour sa part de 18 C LES PRODUITS 1 LES MACHINES NESPRESSO ET LES CAPSULES NESPRESSO Nespresso est l origine de la premi re machine expresso caf portionn permettant une pr paration facile et rapide d un caf expresso destination du grand public La marque propose galement des machines expresso caf portionn destination des professionnels mais qui fonctionnent avec des capsules de forme diff rente de celle destination du grand public 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Les soci t s Nestl Nespresso et Nestec participent la conception et au d veloppement des machines et des capsules Nestec finance les co ts de recherche et de d veloppement et d tient les brevets d pos s apr s le 28 juin 2001 D portant sur les machines et les capsules H Nestl Nespresso accorde plusieurs entreprises de fabrication et de distribution de mat riels lectrom nagers qui ont le statut de partenaire machine une licence non exclusive pour faire fabriquer les machines Nespresso par des sous traitants et les distribuer via des dist
4. leur commercialisation emballage mode d emploi etc Les capsules Nespresso sont fabriqu es par deux usines de Nestl Nespresso situ es en Suisse et sont ensuite distribu es dans le monde entier par les filiales du groupe Nestl Il existe ainsi une soci t en charge de la distribution des capsules et d une partie des machines Nespresso dans chaque tat o les machines et capsules Nespresso sont distribu es Ainsi Nespresso France assure la vente des capsules Nespresso en France qui repr sentent 25 environ des ventes mondiales Les capsules peuvent tre acquises par le consommateur uniquement par l interm diaire du Club Nespresso soit en se rendant dans les boutiques Nespresso environ une vingtaine d emplacements r partis sur le territoire national repr sentant 20 40 des ventes soit par t l phone 5 25 des ventes soit par Internet 40 60 des ventes Le prix des capsules vendues par paquets de 10 unit s varie entre 0 35 et 0 42 euro Le prix de certains crus exceptionnels ou certaines ditions sp ciales commercialis s en petite quantit et sur une p riode limit e peut tre beaucoup plus lev Lorsqu un client ach te une machine Nespresso il est invit devenir membre du Club Nespresso Le num ro de membre permet de l identifier de conna tre le nombre et les vari t s de capsules consomm es et ainsi d adapter la d marche commerciale son comportement individuel
5. une fiche technique concernant les lames utilis es pour percer le sommet des capsules Cette fiche technique comporte une description de la forme des anciennes et des nouvelles lames ainsi que des mat riaux utilis s pour leur fabrication point 53 communication dans les 48 heures suivant la publication par l Autorit de son test de march d une fiche technique d origine pour les machines Inissia point 53 interdiction partir du 10 janvier 2014 de formuler des commentaires sur les capsules des concurrents ou sur leur compatibilit avec les machines Nespresso point 54 27 133 134 135 136 137 138 139 140 B LES OBSERVATIONS RECUEILLIES LORS DU TEST DE MARCH Le 17 avril 2014 l Autorit a transmis aux parties saisissantes et mis en ligne sur son site Internet la proposition d engagements de Nespresso sur laquelle les parties saisissantes DEMB et ECC ont pr sent leurs observations Le test de march a galement permis aux tiers int ress s de s exprimer Ont ainsi pr sent leurs observations des fabricants de capsules concurrents Mondel z Swiss Innovation Products Fichaux Industries Equity Holding marque Capsul in et Innov Caf un groupe de distribution le groupe Casino Guy d tenteur d un brevet traitement des dosettes usag es en vue de leur recyclage Il ressort de ces diff rentes observations que seule ECC conteste le
6. Selon Nespresso l objet d un d bitm tre est de r aliser automatiquement diff rents volumes programm s de tasses de caf et de prot ger la pompe eau par un arr t de s curit lorsque le r servoir est analys comme vide ou apr s un certain temps lorsque l eau ne circule pas Le nouveau d bitm tre moins cher fabriquer pr senterait selon 5 Cotes VC 19528 19529 21134 21135 14 62 63 64 65 66 67 68 elle plusieurs avantages notamment la r duction de la taille du composant qui permettrait son positionnement plus ais dans la machine Cependant ECC a produit une tude du cabinet Rossel Engineering intitul e Identification du ph nom ne de shut down effectu e sa demande tendant montrer que le d bitm tre de la machine Pixie est param tr pour que la pompe d injection d eau se coupe lorsque le d bit d eau se situe au del de celui qui est n cessaire l extraction d une capsule Nespresso mais en de de celui qui est n cessaire l extraction d une capsule ECC Ce nouveau param trage aurait donc pour effet d emp cher l extraction correcte du caf lorsque certaines capsules ECC sont utilis es sans tre justifi par des imp ratifs de protection du syst me hydraulique de la pompe ou de la chaudi re ECC a produit plusieurs plaintes de consommateurs utilisant des capsules ECC avec leur machine Pixie se plaignant de dysfoncti
7. elle est cart e La nomination d un tiers de confiance nouvelle partie 3 Nespresso propose ainsi de nommer un Tiers de Confiance pour assurer la mise en uvre de la communication des informations techniques partie 3 de la derni re proposition d engagements Le tiers de confiance pr sentera ainsi toutes les garanties d ind pendance habituellement requises par l Autorit sera r mun r par Nespresso selon des modalit s ne portant pas atteinte la bonne ex cution de sa mission ni son ind pendance point 26 La d signation du tiers de confiance sera soumise l Autorit ainsi que son contrat de mission pour agr ment points 27 29 Il aura deux principales fonctions a communiquer sans d lai d s r ception les informations techniques aux fabricants concurrents qui lui en auront fait la demande selon les modalit s d finies infra point 31 et b r aliser les tests que les concurrents jugeraient pertinents ou n cessaires de r aliser sur les prototypes mis disposition par Nespresso sur leur demande et leurs frais point 22 Le tiers de confiance remettra Autorit un rapport annuel sur l ex cution de sa mission Une copie de ce rapport sera communiqu e Nespresso apr s occultation des informations nominatives relatives aux fabricants concurrents point 34 c Sur le p rim tre des machines concern es Les engagements concernent toutes les machines Nespresso d j com
8. me de perforation des capsules 15 2 LES MENTIONS FIGURANT SUR LES MACHINES NESPRESSO SUR LEUR EMBALLAGE ET DANS LEUR MODE L I 3 LA COMMUNICATION DE NESPRESSO L GARD DES CAPSULES DES CONCURRENTS s data ed s ns ds es diese dd tante dd sans ets LT L valuation pr liminaire 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 18 L APPLICABILIT DU DROIT DE L UNION EUROP ENNE EE 18 LA D FINITION DES MARCH S PERTINENTS ET LA POSITION DE NESPRESSO 18 SLES MARCH S PERTINENTS LO a L existence de deux march s de biens 18 b Le march des machines expresso caf amp 20 Le march des capsules compatibles avec les machines Nespresso 21 Les march s g ographiques sseseessecsoesocsseesoesocsseesoesocsscesoesoossocssessoesocsseesoese 21 2 LA POSITION DE NESPRESSO Eege Eege a Sur le march des machines expresso caf 22 3 b Sur le march des capsules compatibles avec les machines Nespresso 23 LES PR OCCUPATIONS DE CON
9. 14 20 21 24 24 23 Lavazza a modo mio 0 0 0 1 2 Malongo 1 2 2 2 2 2 autres etc 0 0 0 0 0 0 Total 100 100 100 100 100 100 109 Au vu de ce qui pr c de Nespresso est susceptible de d tenir une position dominante sur le march des machines expresso caf portionn en France 20 Cote 16934 22 110 111 112 b Sur le march des capsules compatibles avec les machines Nespresso En valeur euros Parts de march En volume capsules Parts de march 2010 Nespresso 494 674 000 95 6 1 545 384 000 95 1 ECC 926 857 0 2 6 682 460 0 4 DEMB 21 915 836 42 73 259 270 4 5 Total 517 516 693 100 1 625 327 740 100 20112 Nespresso 562 602 000 89 0 1 694 087 000 86 9 ECC 10 367 468 1 6 64 151 350 33 DEMB 59 129 025 9 4 191 066 050 9 8 Total 632 098 493 100 1 949 304 400 100 2012 Nespresso 633 571 000 85 5 1 854 917 000 82 8 ECC 14439 655 1 9 88 745 720 4 93 017 831 12 6 295 253 280 13 2 Total 741 028 486 100 2 238 916 000 100 Malgr la progression des concurrents la part de march de Nespresso s levait encore 85 en 2012 Au vu de ce qui pr c de Nespresso est donc susceptible de d tenir une position dominante sur le march des capsules compatibles avec les machines Nespresso C LES PR OCCUPATIONS DE CONCURRENCE Aux termes de l article 102 du TFUE et de
10. 16588 Maestria 2012 cote 16676 Gran Maestria 2012 cote 16819 Machines Magimix Citiz 2012 cote 16446 Citiz and Milk 2012 cote 16535 Essenza 2012 cote 16361 Maestria 2012 cote 16641 U 2012 cote 16918 15 Cotes 297 et 302 17 79 80 81 82 83 84 IL L valuation pr liminaire Le 27 mars 2014 les services d instruction de l Autorit ont adress Nespresso une valuation pr liminaire dans laquelle taient exprim es les pr occupations de concurrence que suscitaient les pratiques d crites plus haut A L APPLICABILIT DU DROIT DE L UNION EUROP ENNE Trois l ments doivent tre r unis pour tablir que des pratiques sont susceptibles d avoir sensiblement affect le commerce entre tats membres l existence d changes entre tats membres portant sur les produits faisant l objet de la pratique l existence de pratiques susceptibles d affecter ces changes le caract re sensible de cette affectation Lorsqu une entreprise occupe une position dominante couvrant l ensemble d un tat membre un comportement abusif peut constituer une entrave l entr e de ses concurrents sur ce march Le commerce entre tats membres peut tre affect sans qu il soit besoin de d montrer des courants d changes importants entre tats membres En l esp ce les pratiques mises en uvre par Nespresso couvrent l ensemble du territoire fran ais et sont
11. atrice D ry Rosot Thierry Dahan Autorit de la concurrence 39 AJ SMS WA nou S pe ne Le 25 juillet 2014 Engagements en application de Particle L 464 2 L du Code de commerce dans les affaires n 11 0038 et n 10 0110 F L Dans le cadre de l instruction par l Autorit de Ja concurrence des saisines n 10 0110 F et 11 0038 relatives des pratiques en France dans Je secteur du caf et des machines caf les entreprises Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA et Nestec SA ainsi que Nestl SA et Nestl Entreprises SA ont pris connaissance de l valuation pr liminaire pr par s par les et des pr occupations de concurrence all gu es relatives certaines pratiques qui auraient t mises en uvre dans le secteur du caf et des machines caf 2 Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nestl SA et Nestl Entreprises SA souhaitent aller la rencontrer de ces pr occupations en proposant des engagements au sens de l article L 464 2 du Code de commerce Ces engagements ne valent pas n impliquent une quelconque reconnaissance du bien fond des pr occupations de concurrence exprim es 3 Les engagements sont propos s par Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA SA et Nestl Entreprises SA ainsi que toutes autres soci t s du groupe Nestl qui commercialisation ou le service apr s vente en Fra
12. capsules et de s en remettre au droit commun de la garantie La suppression progressive de ces clauses ou de toute clause quivalente interviendra compter de la notification de la d cision de l Autorit de la concurrence est noter que la modification propos e des mentions sur la garantie par les engagements anticip s ne concerne que les machines d j commercialis es au moment de la pr sentation des engagements En revanche comme l indique le point 11 de la proposition d engagements la suppression d finitive de toute mention des capsules concurrentes en mati re de garantie qui constitue l engagement d finitif porte sur toute les machines y compris celles qui seront commercialis es dans le futur via le Club Nespresso 32 169 170 171 172 173 174 175 En qui concerne interdiction de formuler des commentaires sur les capsules concurrentes la demande des concurrents et afin d viter de susciter des craintes dans l esprit des consommateurs en mentionnant un risque d incompatibilit sur lequel les consommateurs ne pourraient pas obtenir de renseignement Nespresso a propos lors de la s ance que ses employ s ainsi que ceux des prestataires de service en contact avec les consommateurs de machines Nespresso utilisent la formule Nous ne sommes pas autoris s plut t que la formule Nous ne sommes pas en mesure de et qu ils compl tent leur r ponse
13. cas de nouvelles modifications compte tenu des contraintes li es aux droits de propri t industrielle mais il montre qu une adaptation relativement rapide est possible De son c t Nespresso a fourni des informations montrant que le d lai effectif entre le SOP et la commercialisation des machines modifi es a t par le pass compris entre quatre et sept mois Au regard de ces pr c dents il appara t d une part que les concurrents auraient b n fici d un d lai de quatre sept mois sans mise en uvre de la 35 192 193 194 195 196 197 198 199 clause de sauvegarde et d autre part qu en imposant un d lai de sauvegarde sup rieur quatre mois on prend le risque de retarder le processus de commercialisation d une nouvelle machine de mani re excessive au regard des am liorations que les innovations en cause pourraient apporter aux consommateurs Ainsi compte tenu des d lais d adaptation des concurrents observ s lors des pr c dentes modifications des d lais observ s entre la commercialisation des nouvelles machines Nespresso et le SOP et de la n cessit de ne pas retarder inconsid r ment la commercialisation des nouvelles machines 11 appara t qu un d lai de sauvegarde de quatre mois r pond aux objectifs rappel s aux paragraphes 174 179 ci dessus Lors de la s ance Nespresso a accept de porter le d lai de sauvegarde dix huit semaines compter du SO
14. de caf ou capsules sont susceptibles de relever d un march distinct car leur utilisation est plus simple sans manipulation de caf moulu et leur prix est tr s inf rieur celui des machines enti rement automatiques Il r sulte de ce qui pr c de qu il est possible de d finir un march des machines expresso caf portionn c Le march des capsules compatibles avec les machines Nespresso Comme les capsules compatibles avec une machine expresso caf portionn ne sont pas compatibles avec d autres machines caf le consommateur poss dant une machine d un type donn n a pas d autre choix que d acheter des capsules compatibles avec cette machine Il est donc susceptible d exister autant de march s de capsules que de types de machines expresso caf portionn et notamment au cas d esp ce un march des capsules compatibles avec les machines Nespresso d Les march s g ographiques S agissant des machines lors de l examen des op rations de concentration des entreprises SEB Moulinex et Philips Saeco la Commission europ enne a consid r que les march s des petits lectrom nagers y compris ceux des machines caf taient de dimension nationale en raison des fortes diff rences entre tats membres en ce qui concerne les prix de gros les pr f rences des consommateurs les parts de march des principaux concurrents les syst mes de distribution et le service apr s vent
15. de nature rendre plus difficile aux concurrents d autres tats membres la p n tration du march fran ais Ces pratiques sont galement susceptibles de restreindre l entr e et l expansion de fabricants de capsules compatibles avec les machines Nespresso non seulement sur le march national mais aussi sur le march europ en o les machines modifi es sont vendues Les pratiques en cause sont donc susceptibles d affecter sensiblement le commerce entre Etats membres et d tre qualifi es au regard de l article 102 du TFUE B LA D FINITION DES MARCH S PERTINENTS ET LA POSITION DE NESPRESSO 1 LES MARCH S PERTINENTS a L existence de deux march s de biens compl mentaires Les machines expresso caf portionn et les capsules de caf sont deux produits compl mentaires qu il faut utiliser simultan ment pour obtenir un expresso et il convient de d terminer si ces deux biens constituent un ensemble indissociable appartenant un march unique ou si chaque produit appartient un march distinct Dans un arr t du 2 mars 1994 Hilti AG c Commission europ enne la Cour de justice confirm l analyse selon laquelle il existait trois march s distincts pour l utilisation de pistolets de scellement les pistolets Hilti les chargeurs compatibles avec les pistolets Hilti et les clous compatibles avec les pistolets Hilti cet gard la Cour a pr cis que l existence de producteurs ind pendants et
16. du code de commerce l Autorit de la concurrence peut accepter des engagements propos s par les entreprises ou organismes et de nature mettre un terme ses pr occupations de concurrence susceptibles de constituer des pratiques prohib es vis es aux articles L 420 1 L 420 2 et L 420 5 Apr s discussion avec l Autorit et avant la s ance Nespresso a d pos le 23 juin 2014 une nouvelle version de sa proposition d engagements pour tenir compte des r sultats du test de march puis une version am lior e le 11 juillet 2014 et a enfin accept des modifications lors de la s ance du 24 juillet 2014 C est sur cette derni re version incluant les derni res modifications accept es en s ance que le coll ge s est prononc 1 SUR LE RECOURS LA PROC DURE D ENGAGEMENTS Seule ECC dans ses observations crites comme en s ance a contest le recours proc dure d engagements en consid rant que les pratiques mises en uvre par Nespresso avaient caus un grave dommage l conomie en entravant l arriv e sur le march des fabricants de capsules concurrents ce qui justifierait le prononc d une sanction Cependant le I de l article L 464 2 du code de commerce permet ainsi Autorit de concurrence d accepter des engagements propos s par les entreprises ou les organismes et de nature mettre un terme ses pr occupations de concurrence susceptibles de constituer des pra
17. e d une pompe haute pression avec un minimum de 9 bars En second lieu le positionnement des produits par les entreprises elles m mes indique que les machines expresso sont susceptibles de constituer un march part et r pondent une attente diff rente des consommateurs Le marketing des fabricants ainsi que les comparatifs de machines caf r alis s l attention des consommateurs insistent en particulier sur la qualit obtenue gr ce l extraction haute pression De m me le manuel d utilisation des machines Nespresso indique Nespresso un syst me exclusif pour reproduire linfini un expresso parfait Toutes les machines Nespresso sont quip es d un syst me d extraction brevet tr s haute pression jusqu 19 bar et les emballages des machines Nespresso comportent l indication tr s visible que ces derni res d veloppent une pression de 19 bars de Lavazza a galement d clar que ses machines A modo mio taient en concurrence avec les autres machines permettant de pr parer des expresso telles que Nespresso Dolce Gusto Malongo ou Dans le m me sens Philips qui commercialise les machines A modo Mio de marque Saeco a pr cis M me si nous observons une tendance r elle des consommateurs vers le segment du caf portionn en g n ral expresso ou non expresso 16 This is especially important in 2012 when generic capsules which could work with earlier versions
18. en cas de question portant sur la compatibilit des capsules des concurrents par la formule suivante Nous vous invitons vous rapprocher de votre fournisseur de capsules points 47 et 54 En outre Nespresso propose que ses dirigeants et mandataires sociaux susceptibles de faire des commentaires sur les capsules des concurrents utilisent la m me formule point 66 ce qui concerne l efficacit du programme de conformit Nespresso propose d ins rer une clause sp cifique relative au respect du droit de la concurrence sous forme d avenant dans les contrats de travail du comit de direction de Nespresso France point 61 et de remettre aux employ s de Nespresso France un support d informations rappelant qu en cas de manquement aux r gles de concurrence ils courront le risque de se voir appliquer les sanctions disciplinaires pr vues dans le r glement int rieur point 62 Ces am liorations sont de nature am liorer la cr dibilit du programme de conformit qui est un engagement pertinent au cas d esp ce puisqu il permettra d attirer l attention des employ s de Nespresso France en contact avec les consommateurs sur les atteintes la concurrence que peuvent constituer certaines de leurs d clarations b Les engagements de nature technique De mani re g n rale les observations crites comme les d bats lors de la s ance ont port principalement sur les engagements relatifs la communicat
19. et par la pr sence du crema cr me de couleur beige en surface C est ce type de caract ristiques que les machines expresso domestiques proposent de reproduire 2 LES MACHINES EXPRESSO ET LEURS CONSOMMABLES Le recours la percolation sous haute pression dans un cadre domestique n cessite l utilisation de machines de petit lectrom nager qui peuvent tre de plusieurs types les machines caf expresso manuelles pour lesquelles le caf moulu est ins r en vrac dans un porte filtre travers par de l eau sous pression ces machines doivent tre nettoy es manuellement et une certaine exp rience est n cessaire pour obtenir un expresso comparable celui des machines professionnelles 16 17 18 19 les machines caf expresso automatiques qui assument toutes les fonctions du grain la boisson gr ce un broyeur int gr ce type d appareil moud les grains de caf ins re le caf moulu dans le syst me de percolation et assure le passage de l eau sous pression au travers de la mouture les machines expresso caf portionn Nespresso Dolce Gusto Lavazza A modo mio etc qui disposent d un m canisme permettant d ins rer une portion de caf moulu encapsul e la machine assure le per age de la capsule et le passage de l eau au travers de la mouture jusqu la tasse tous les param tres pression temp rature de l eau dosage du
20. fournisse des prototypes des mod les de machines modifi es qui seront mises sur le march afin que les concurrents puissent tester leurs propres capsules modifi es Sur la justification des modifications techniques ECC et Mondel z estiment que la communication pr alable d informations techniques n emp chera pas Nespresso de continuer modifier ses machines de mani re injustifi e avec pour seul but de d grader l interop rabilit des fabricants de capsules compatibles ECC critique ainsi le fait que Nespresso puisse proc der des modifications techniques sans avoir justifier leur opportunit ou d tailler le probl me technique de fonctionnement de leurs propres capsules avec les machines qu elle veut r soudre Mondel z met des r serves sur le fait que Nespresso puisse faire une exception la communication pr alable des informations techniques soit pour assurer la s curit des consommateurs soit pour proc der des actions correctives urgentes destin es pallier un dysfonctionnement caract re exceptionnel Mondel z et M Guy craignent aussi que 29 149 150 151 152 153 154 Nespresso reste libre d appr cier si la modification a un impact sur l interaction entre la capsule et la machine et de trouver un pr texte de protection du consommateur ou de dysfonctionnement exceptionnel pour contourner l engagement propos d Sur les modalit s de transmission
21. les ventuelles cons quences de ces changements D autre part ce d lai doit aussi tre limit pour ne pas retarder inconsid r ment la commercialisation de nouvelles machines d velopp es par Nespresso dans l attente d une adaptation de ses concurrents Le d lai de communication des informations techniques La d finition de la d cision de SOP point de d part du d lai de principe Le point de d part de la communication des informations techniques a t fix la d cision de mise en production des nouvelles machines SOP ou Start of production qui est un v nement pr cis ment d fini et v rifiable Nespresso a d fini ainsi la d cision de SOP dans ses engagements Le SOP Start of Production ou d but de la production en fran ais correspond la d cision formelle qui survient la fin du processus de d veloppement et autorise le d clenchement du processus de production de s rie par les fabricants de mod les de Machines Nespresso Le SOP se mat rialise par un formulaire qui doit comporter les signatures de plusieurs 34 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 responsables de Nestl Nespresso dont celle de son Directeur des Op rations aujourd hui Monsieur douard Z Afin de ne pas retarder leur commercialisation la production des machines Nespresso ou des pi ces d tach es concern es peut commencer d s le lendemain du SOP p
22. mod le Citiz Les autres mod les de machines ont progressivement t produits et commercialis s sans joint d tanch it l ensemble des machines commercialis es compter 2010 n tant plus pourvues de joint d tanch it l exception du mod le Miele encastr built in ou d autres mod les dont la production cess aujourd hui Nespresso expliqu que porter le joint d tanch it sur la capsule avait notamment pour avantages de garantir une meilleure tanch it de la cage capsules et d viter un probl me d usure du joint le joint tant renouvel chaque extraction Cette modification technique qui a entra n une modification des capsules Nespresso a d tre tal e sur une longue p riode pour tenir compte du parc de machines install es ce qui a demand la mise en place d un plan de communication sp cifique Dans un document interne du 7 d cembre 2008 consacr ce sujet Nespresso mentionne ces questions de compatibilit des capsules concurrentes La communication doit fournir un message clair et coh rent sur les b n fices que les consommateurs vont retirer de l ensemble des am liorations en cours Cela est particuli rement important en 2012 date laquelle les capsules g n riques susceptibles de fonctionner avec des versions ant rieures du syst me Nespresso sont susceptibles d entrer sur le march Ainsi lorsque DEMB projet de commercialiser
23. mondial Bravo Douwe Egberts Chat noir Cafitesse Marcilla Merrild Maison du Caf Senseo Piazza et Superior Coffee Depuis le 2 juillet 2012 apr s une restructuration du groupe Sara Lee les soci t s saisissantes Sara Lee NV et Sara Lee Coffee and Tea France SNC ont modifi leurs d nominations sociales pour devenir respectivement DEMB Holding BV et Maison du Caf France SNC ci apr s ensemble DEMB DEMB propose sous sa marque ombrelle Maison du Caf diff rentes gammes de caf s torr fi s avec les cinq marques suivantes Ma Tradition Brazil Ar me et Caract re L Or et Senseo Sous marque L Or DEMB offre une gamme de caf s vendus sous diff rentes formes caf torr fi p pites de caf Depuis 2010 elle propose des capsules compatibles avec les machines Nespresso avec la marque Espresso 10 11 12 13 14 15 b ECC Ethical Coffee Company SA ci apr s ECC est une soci t de droit suisse cr e le 24 avril 2008 par Jean Paul qui fut dirigeant de Nestl Nespresso de 1988 1997 Son objet social est fabrication et la commercialisation de capsules de caf recyclables biod gradables Depuis 2010 elle propose des capsules compatibles avec les machines Nespresso soit sous la marque Espresso soit sous des marques de distributeurs 2 LA PARTIE MISE EN CAUSE NESPRESSO Nestl Nespresso SA ci apr s Nestl Nespresso Nestec SA ci apr s
24. premier lieu l utilisation d une pompe haute pression minimum 9 bars pour une machine expresso g n ralement entre 15 et 19 pour les machines expresso capsules est l un des crit res techniques d terminants pour la pr paration d un expresso Ainsi la soci t Lavazza a d clar D apr s la d finition de la recette de l expresso italien par Lavazza qui repr sente en Italie environ 48 de part de march en grande distribution tout produit caf confondu un caf expresso r pond plusieurs crit res pr cis et cite parmi ces crit res une quantit de caf par tasse entre 7 et 8 grammes une temp rature d extraction entre 80 90 et une pression de la machine d au moins 9 bars DEMB s est quant elle r f r aux conditions pos es par l organisme italien de certification l Instituo Nazionale Espresso Italiano pour utiliser la certification Italiano qui comprennent des crit res similaires ceux mentionn s Lavazza Les autres torr facteurs ou fabricants distributeurs de machines caf interrog s Legal Malongo Electrolux qui commercialise les machines modo Mio de Lavazza Philips qui commercialise les machines A modo Mio de Lavazza et les machines Senseo l exception de Kraft Foods marque Tassimo et de BSH qui commercialise les machines Tassimo ont confirm que la pr paration d un caf expresso n cessitait une machine dot
25. r pondre une innovation commerciale ou technique de leurs concurrents sur le march En pratique les cons quences commerciales d un ventuel retard devraient rester limit es puisque le parc install de machines Nespresso est d sormais assez important et ne pourra voluer rapidement avec la commercialisation de nouvelles machines Les d bouch s des capsules concurrentes compatibles avec les anciens mod les de machines Nespresso seront donc pr serv s pendant plusieurs mois dur e n cessaire pour que les nouveaux mod les occupent une place significative sur le march Le vrai risque de cette p riode frictionnelle pendant laquelle deux types de machines vont cohabiter avec ventuellement des situations de compatibilit variables selon les fabricants est un risque de r putation des difficult s m me transitoires et limit es pouvant avoir des cons quences importantes sur le comportement des consommateurs si la communication qui les entoure n est pas ma tris e L objectif recherch par les engagements est donc de trouver un quilibre entre deux exigences potentiellement contradictoires Le d lai retenu doit tout d abord permettre aux concurrents de disposer d un temps raisonnable pour mettre en uvre leur processus industriel d s lors que la modification des machines aura t engag e de mani re irr versible sans attendre la mise sur le march de ces nouvelles machines tout en pr parant leur communication sur
26. sommet des capsules Cette fiche technique comporte une description pr cise de la forme des anciennes et des nouvelles lames ainsi que des mat riaux atilis s pour leur fabrication Nespresso France SAS mis en place la proc dure de communication de la fiche technique d origine pour les machines Inissia destin es au grand public en France dans les 48 heures suivant la publication par l Autorit de 1a concurrence de son test de march 73 Enfin s agissant de sa communication l gard du grand public Nespresso France SAS dans un souci de coh rence et pour preuve de sa bonne volont a mis en uvre le 10 janvier 2014 les mesures pr vues aux paragraphes 46 48 ci dessus par le biais d une note interne interdiction de tout commentaire sur les capsules de marque autre que Nespresso o sur leur compatibilit avec les Machines Nespresso 74 Nespresso France SAS s engage transmettre aux services d i ion au plus tard le 24 juin 2014 un rapport d ex cution sur les engagements anticip s susvis s ES Page 10 sur 17 Me Le 25 juillet 2014 WHITE amp CASE 7 Etablissement d un rapport annuel sur la mise en uvre des engagements 75 Les actions men es dans le cadre de l ex cution des engagements feront l objet d un rapport annuel qui sera adress l Autorit par Nespresso France SAS 76 Ce rapport annuel retra era les actions men es et comprendra notamment Jes dossiers de forma
27. ts de mise en uvre li s In communication des modifications techniques apport es aux Machines Nespresso et ayant un impact sur l interaction entre la capsule et la Machine Nespresso l exception des tests qui seraient demand s au Tiers de Confiance par les fabricants actuels ou futurs ES Page 4 sur 17 REA Le 25 juillet 2014 WHITE S CASE 3 nomination d m Tiers de Confiance pour asurer la mise en uvre de ja enen particuli re les modifications techniques apport es eux Nespresso 26 Nestl Nespresso SA s engage d signer un Tiers de Confiance ind pendant disposant d un tablissement en France qui sera en charge du suivi de mise en uvre de l engagement relatif 28 Une fois le Tiers de Confiance agr par l Autorit de la concurrence Nestl Nespresso SA formalisera la signature du contrat de mission le cas ch ant tel qu amend la demande d l Autorit dans les 5 jours ouvrables suivant la r ception de d cision d agr ment Une copie du contrat de mission sign sera communiqu e l Autorit de la concurrence Toute modification du contrat de mission sera soumise l approbation pr alable de l Autorit de 1 concurrence 29 Nestl Nespresso SA conservera la possibilit de changer de Tiers de Confiance sous r serve de l approbation pr alable de Autorit de la concurrence selon les modalit s susvis es 32 in tant que de besoin fa
28. une capsule compatible avec les machines Nespresso elle proc d l examen des brevets d livr s Nespresso jusqu en 2007 puis partir des informations disponibles a investi dans des capacit s de production pour une capsule d pourvue de joint d tanch it Ce n est qu apr s cette d cision d investissement qu elle a constat que les nouvelles machines Nespresso comportaient plus de joint d tanch it et que ses capsules ne pouvaient tre utilis es sur ce type de machines Elle donc chang les quipements de production et modifi le design de sa capsule afin de la rendre compatible avec les nouvelles machines Nespresso b L ajout de nervures de crochets et de rainures dans la cage d extraction partir de juillet 2010 Nespresso a ajout des nervures des crochets et des rainures au mod le Citiz puis a tendu en 2011 ces modifications tous les mod les de machines Nespresso commercialis s Nespresso a expliqu que cette modification technique a t 4 Communication must deliver a clear and consistent message as to the benefits consumers enjoy as a result of this whole package of ongoing improvements This is especially important in 2012 when generic capsules which could work with earlier versions of the Nespresso system may enter the market Cote 16333 caract res gras ajout s 13 55 56 57 58 59 60 61 mise en uvre pour rem dier un probl
29. CURRENCE summer 23 1 SUR LES MODIFICATIONS TECHNIQUES APPORT ES AUX MACHINES NESPRESSO 24 2 SUR LES MENTIONS FIGURANT SUR LES MACHINES NESPRESSO SUR LEUR EMBALLAGE ET DANS LEUR MANUEL D UTILISATION 5 La mise en uvre de la proc dure 26 A LES ENGAGEMENTS PROPOS S PAR NESPRESSO men 26 1 LES ENGAGEMENTS PORTANT SUR LES PRATIQUES DE NATURE COMMERCIALE ET 2 LES ENGAGEMENTS PORTANT SUR LES PRATIQUES DE NATURE TECHNIQUE 27 3 LES ENGAGEMENTS MIS EN UVRE DE MANI RE 1 5555 55 27 LES OBSERVATIONS RECUEILLIES LORS DU TEST DE MARCH seen 28 1 SUR LES ENGAGEMENTS DE NATURE JURIDIQUE OU 28 2 SUR LES ENGAGEMENTS TENDANT LEVER LES OBSTACLES DE NATURE a Sur le d lai de communication des informations techniques 29 b Sur les informations techniques communiqu es 29 Sur la justification des modifications techniques 5 555 29 Sur les modalit s de transmission o ssooesssosoossosoossssoossssoosessooeessosoossososss 20 e Sur la d signation d un mandataire ou tiers de confiance 30 3 SUR LES ENGAGEMENTS ANTICIP S ssesessossesoososscssossesossossesocsossesoc
30. DEMB Mondel z Swiss Innovation Products et M Guy soulignent que le dispositif permettant la mise disposition des informations techniques aux concurrents donne un avantage concurrentiel injustifi Nespresso puisque cette derni re aura connaissance de l ensemble des soci t s fabricant concevant des capsules compatibles ou ayant l intention d en fabriquer concevoir de leur entr e et de leur sortie du march ainsi que du nombre de leurs salari s ce titre DEMB propose la mise en place d un interm diaire entre Nespresso et ses concurrents qui permettrait ces derniers d avoir acc s aux informations techniques sans que Nespresso en ait connaissance H S agissant de l accord de confidentialit signer entre Nespresso et le fabricant de capsules compatibles annexe de proposition d engagements l article 1 mentionne que la soci t s engage tenir secr tes et ne pas divulguer une tierce partie l ensemble des informations confidentielles de Nespresso Mondel z souligne que les soci t s impliqu es dans la conception de capsules compatibles doivent travailler avec des cabinets ext rieurs de conseils Mondel z consid re qu il serait n cessaire de pouvoir communiquer des informations sur les modifications techniques ces experts ext rieurs qui pourraient de ce fait tre soumis aux m mes obligations de confidentialit e Sur la d signation d un mandataire ou tiers de con
31. Espresso Les capsules ECC ont t propos es lors de leur lancement un prix inf rieur celui des capsules Nespresso 26 5 centimes Les capsules d autres marques Depuis le mois d octobre 2013 le groupe Mondel z International anciennement d nomm Kraftfoods ci apr s Mondel z commercialise en France en GMS des capsules de marque Carte Noire D autres marques de capsules sont galement commercialis es en France le plus souvent par le biais de sites Internet mais dont les volumes de ventes sont peu ou pas significatifs Les marques suivantes proposent ainsi des capsules pleines 2 Caps Brown Caff impresso Cap Mundo Capsulo M o Quant Capsul in et Nexpod elles proposent des capsules vides que le consommateur doit remplir lui m me avec du caf moulu 3 LES AUTRES MACHINES EXPRESSO CAF PORTIONN ET LEURS CONSOMMABLES Nescaf Dolce Gusto partir de 2007 le groupe Nestl a galement con u et d velopp les machines en partenariat avec le groupe Seb et sa marque Krups et les capsules Nescaf Dolce Gusto qui ont t commercialis es en France compter du mois d ao t 2007 Les modalit s de conception de d veloppement de fabrication des machines et des capsules Nescaf Dolce Gusto sont proches de celles mises en uvre pour les machines et les capsules Nespresso mais permettent de pr parer diff rentes boissons caf chocolat etc Toutefois les capsules vendu
32. Nespresso 8 Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nesti SA et Nestl Entreprises SA s engagent supprimer irr vocablement sur les Machines Nespresso sur les emballages li s ces produits sur les conditions de garantie et sur les modes d emploi comprenant les manuels d utilisation et les manuels d instruction de s curit ainsi que sur tout autre support fourni avec les Machines Nespresso toute mention susceptible de dissuader les consommateurs d utiliser des capsules autres que de marque Nespresso et notamment les mentions suivantes a Nespresso capsules only ou ses quivalents en version fran aise tele que N utilisez exclusivement que des capsules Nespresso ou fonctionne uniquement avec les capsules Nespresso b Seul l usage des capsules Nespresso garantit la long vit de votre machine Nespresso La qualit Nespresso n est garantie que lorsque les capsules Nespresso sont utilis es dans les appareils Nespresso les Machines Nespresso qui seront livr es aux partenaires titulaires d une licence pour la fabrication de Machines Nespresso identifi s en Annexe I ainsi que pour toutes les Machines Nespresso qui seront commercialis es vis le Club Nespresso au plus tard le 15 10 Dans le m me d lai Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nestl SA et Nesti Entreprises SA auront modifi la clause Tout dommage ou dysfonctionnement o
33. Nespresso France SAS s engagent que la premi re commercialisation en France aux consommateurs par Nespresso France SAS des mod les de Machines Nespresso concem s intervienne au plus t t 18 semaines apr s la date de r ception des fiches techniques par le Tiers de Confiance sauf en cas de modification technique pour laquelle une mise sur le march plus rapide sera n cessaire soit pour assurer la s curit des consommateurs soit pour proc der des actions correctives urgentes destin es palier un dysfonctionnement caract re exceptionnel Dans ce dernier cas le rapport annuel mentionn la Section 7 fera mention des raisons qui ont motiv le raccourcissement du d lai Ces raisons pourront tre communiqu es plus t t l Autorit de le concurrence sur simple demande de Ja part de celle ci 21 Afin de garantir la cr dibilit des engagements Nestl Nespresso SA s engage que les communications vis es aux paragraphes 15 16 et 17 concernent des mod les de Machines Nespresso qui sont destin s tre effectivement commercialis s 22 Nestl Nespresso SA devra au plus tard date pr vue au paragraphe 20 mettre disposition du Tiers de Confiance quinze prototypes comportant l ensemble des parties de la Machine Nespresso concern e ayant un impact sur l interaction entre la capsule et la Machine Nespresso Si le Tiers de Confiance consid re que nombre est excessif ou insuffisant pour Ini permet
34. Nespresso destin es aux Consommateurs de Machines Nespresso grand public en France et ayant un impact sur l interaction entre la capsule ct Machine Nespresso tout fabricant actuel ou futur de capsules con ues pour tre compatibles avec les Machines Nespresso sous r serve de la signature pr alable d un accord de confidentialit Cet engagement a t souscrit pour une dur e de sept ann es La Soci t s est fait conna tre aupr s du Tiers de Confiance d ment mandat par Nestl Nespresso SA comme fabricant actuel ou futur de capsules con ues pour tre compatibles avec les Machines Nespresso souhaitant b n ficier de la communication particuli re susvis e Le pr sent accord de confidentialit est souscrit dans ce contexte Pour les besoins du pr sent accord les termes ci dessous auront pour signification Contrat signifie le pr sent accord de confidentialit Soci t signifie mny TypeEntii dont le si ge est situ ddres Li n ZipCode Date d entr e en vigueur signifie ElTecuveOn Nespresso signifie Nestl Nespresso SA repr sent e par le Tiers de Confiance Informations Confidentielles produits inventions dessins et prototypes syst mes et am liorations ainsi que tout nom de projet Projet signifie les communications particuli res sur les modifications techniques apport es aux Machines Nespresso et qui auront t consid r es
35. Nestec et Nespresso France SAS ci apr s Nespresso France sont des filiales du groupe Nestl d tenues 100 par Nestl SA ci apr s Nestl via Nestl Entreprises SAS ci apr s Nestl Entreprises Nestl Nespresso Nestec et Nestl sont situ es en Suisse la diff rence de Nespresso France et de Nespresso Entreprises qui sont bas es en France L ensemble de ces filiales Nestl Nespresso Nestec Nespresso France et Nestl Entreprises forment avec Nestl une m me entreprise au sens du droit de la concurrence d nomm e ci apr s Nespresso Elle a pour activit la conception et le d veloppement des machines caf et des capsules Nespresso la production des capsules Nespresso ainsi que la commercialisation des capsules et d une partie des machines caf Nespresso B LE SECTEUR 1 LES MODES DE PR PARATION DU CAF DESTIN AU GRAND PUBLIC partir du caf moulu cinq modes principaux de pr paration ont t d velopp s pour la consommation d un caf destin au grand public la d coction l infusion la filtration ou hxiviation la percolation basse pression par exemple cafeti re italienne de type moka et la percolation haute pression Chacun d eux produit un caf aux go ts et aux propri t s sp cifiques La percolation sous haute pression mode de pr paration utilis par les machines professionnelles permet la pr paration d un expresso qui se caract rise par un go t intense
36. Nestl Nespresso SA communiquera an Tiers de Confiance une fiche technique d origine pour chaque nouveau mod le de Machines Nespresso destin es aux Consommateurs de Machines Nespresso grand public et comportant de nouvelles sp cifications techniques ayant un impact sur l interaction entre capsule et la Machine Nespresso 16 En outre Nestl Nespresso SA communiquera au Tiers de Confiance une mise jour technique de toutes les modifications apport es l initiative de Nestl Nespresso SA et le cas ch ant Nespresso France SAS Nestec SA Nestl SA et Nestl Entreprises SA ayant un impact sor l interaction entre capsale et la Machine Nespresso y inclus pression d eau sur la capsule 17 Une communication similaire sora adress e au Tiers de Confiance par Nestl Nespresso SA lorsque des modifications techniques seront requises par Nestl Nespresso SA mais r alis es par un fabricant ind pendant qu il actuel ou futur comme cela est le cas aujourd hui pour 1 soci t De Longhi 18 cette occasion Nesti Nespresso SA communiquera au Tiers de Confiance la date pr visionnelle de premi re commercialisation en France des mod les de Machines Nespresso concern s 19 Les communications vis es aux paragraphes 15 16 et 17 seront accompagn es d une mention relative l objectif g n ral poursuivi par la modification concern e ou la nouvelle sp cification technique 20 La fiche technique d orig
37. P soit quatre mois pleins Sur les informations techniques communiqu es La teneur des informations techniques communiqu es Comme cela avait t demand lors du test de march Nespresso propose de communiquer toutes les informations techniques ayant un impact sur l interaction entre la capsule et la Machine Nespresso points 14 15 et 16 et de mettre la disposition des concurrents par l interm diaire d un tiers de confiance des prototypes de nouvelles machines pour effectuer des tests de compatibilit des capsules point 22 Nespresso proposait initialement de mettre disposition trois prototypes mais les plaignants ont fait observer que ce nombre tait insuffisant pour garantir que tous concurrents auraient acc s aux tests dans des d lais convenables Lors de la s ance Nespresso a accept d augmenter ce nombre et a propos de mettre disposition de ses concurrents quinze prototypes par l interm diaire d un tiers de confiance Apr s la s ance Nespresso galement pris soin de pr ciser que si le tiers de confiance consid re que ce nombre tait insuffisant pour lui permettre de r aliser simultan ment tous les tests n cessaires il en alertera l Autorit et Nestl Nespresso SA afin de l ajuster ses besoins L origine de la modification technique Nespresso propose d accompagner la communication des informations techniques d une mention relative l objectif g n ral poursuivi
38. R PUBLIQUE FRAN AISE Autorit de la Concurrence D cision n 14 D 09 du 4 septembre 2014 sur les pratiques mises en uvre par les soci t s Nestl Nestec Nestl Nespresso Nespresso France et Nestl Entreprises dans le secteur des machines caf expresso L Autorit de la concurrence section Vu la lettre en date du 10 d cembre 2010 enregistr e sous le num ro 10 0110 par laquelle les soci t s Sara Lee NV et Sara Lee Coffee and Tea France SNC ont saisi Autorit de la concurrence de pratiques mises en uvre par Nestl Suisse SA Nestec SA Nestl Nespresso SA et Nespresso France SAS sur le march des capsules compatibles avec les machines Nespresso et sur le march des machines expresso Vu lettre en date du 11 mai 2011 enregistr e sous le n 11 0038 par laquelle la soci t Ethical Coffee Company SA saisi l Autorit de la concurrence de pratiques mises en uvre par les soci t s Nestl SA Nestec SA Nestl Nespresso SA et Nespresso France SAS dans le secteur des machines expresso et des capsules compatibles avec les machines caf Nespresso Vu la lettre en date du 15 novembre 2011 par laquelle la soci t Ethical Coffee Company a compl t sa saisine initiale Vu la d cision en date du 17 avril 2012 par laquelle le rapporteur g n ral adjoint a joint l instruction de ces deux dossiers Vu le livre IV du code de commerce Vu l article 102 du Trait sur l
39. Union synth tis e dans ce document a pr cis qu une vente li e peut constituer un abus de position dominante si l entreprise occupe une position dominante sur le march liant si les produits liants et les produits li s sont des produits distincts et si la vente li e d bouche sur une viction anticoncurrentielle point 50 En l esp ce Nespresso est susceptible de d tenir une position dominante sur le march des machines expresso caf portionn qui constitue le march liant En outre les machines Nespresso et leurs consommables sont susceptibles de relever de march s diff rents sur lesquels interviennent des op rateurs diff rents Les produits liants et li s sont en effet susceptibles d tre fabriqu s de mani re ind pendante et peuvent appartenir des march s distincts Les deux premi res conditions pr sidant la qualification de vente li e sont donc susceptibles d tre remplies Comme cela a t indiqu au point 112 les pratiques permettant de mettre en uvre la vente li e peuvent tre de nature commerciale juridique ou technique Sans qu il soit besoin de dresser une typologie de ces diff rentes modalit s on doit relever qu elles peuvent tre utilis es de mani re cumulative et se renforcer r ciproquement Ainsi que l a soulign le Tribunal de l Union dans l arr t du 17 septembre 2007 Microsoft Commission le fait de combiner une contrainte de nature juridique et une contr
40. a concurrence sur le march 25 Cette liste purement indicative qui se limite trois partenaires Krups Magimix et de Longhi est d ailleurs incompl te puisqu elle ne mentionne pas la soci t Miele alors que les pi ces du dossier montrent que cette derni re est titulaire d une licence partenaire Ce fabricant positionn sur le secteur du tr s haut de gamme a certes des parts de march n gligeables mais il est n anmoins galement concern par les engagements 38 213 214 Les engagements am lior s lors de la s ance r pondent aux pr occupations de concurrence exprim es et pr sentent un caract re substantiel cr dible et v rifiable Il y a donc lieu de les accepter de les rendre obligatoires et de clore la proc dure D CISION Article 1 L Autorit de la concurrence accepte les engagements pris par Nespresso qui font partie int grante de la pr sente d cision laquelle ils sont annex s Ces engagements sont rendus obligatoires compter de la notification de la pr sente d cision Article 2 Les saisines enregistr es sous les num ros 10 0110 F et 11 0038 F sont closes D lib r sur le rapport oral de M Philippe Couton et Mme Laure Gauthier rapporteurs et l intervention de M Jo l Tozzi rapporteur g n ral adjoint M Thierry Dahan vice pr sident pr sident de s ance et Mmes Laurence Idot et Pierrette Pinot membres La secr taire de s ance Le pr sident B
41. ainte de nature technique renforce l effet d viction d une vente li e T 201 04 Rec 3601 points 963 et 965 Il convient d s lors de v rifier si les pratiques de nature juridique commerciale ou technique de Nespresso sont susceptibles de favoriser la vente li e des capsules Nespresso avec les machines Nespresso et d avoir eu un effet d viction sur les capsules concurrentes 1 SUR LES MODIFICATIONS TECHNIQUES APPORT ES AUX MACHINES NESPRESSO H Les modifications techniques apport es par Nespresso partir de 2007 ont trois caract ristiques notables elles ont toutes eu des cons quences sur la compatibilit des capsules concurrentes elles sont intervenues de mani re r p t e pendant la p riode d entr e sur le march de nouveaux concurrents et elles ont t d cid es pour apporter un rem de des dysfonctionnements dont l existence n est pas incontestablement d montr e en l tat actuel du dossier faut toutefois relever que le transfert aux capsules du joint assurant l tanch it de la capsule lors de l extraction du caf initialement plac dans la cage d extraction des machines est le seul changement technique qui a rendu n cessaire une modification des capsules Nespresso elles m mes et pas seulement de celles des concurrents Cette modification a toutefois pu tre anticip e et pr par e par Nespresso dans de bien meilleures conditions que ses concurrents puisque ces de
42. anc en septembre 2013 des capsules compatibles avec les machines Nespresso sous la marque Carte Noire La promotion de ce nouveau produit pu en tre perturb e puisque sur la p riode de lancement de ce nouveau produit de d cembre 2013 janvier 2014 plusieurs articles de presse ont voqu un probl me de compatibilit des capsules concurrentes li au nouveau syst me de per age En outre cette ultime modification technique est venue s ajouter aux trois modifications pr c dentes qui avaient d j demand des efforts d adaptation co teux aux concurrents L effet cumulatif des quatre modifications successives sur quelques ann es a donc pu aggraver leur impact sur le march Ainsi dans une note en date du 13 janvier 2014 ECC indiqu tre dans l impossibilit apr s avoir d j investi pour adapter ses capsules aux harpons de proc der une nouvelle modification de ses capsules En l absence de la d monstration de l existence d une justification objective ou de gains d efficience qui en r sulteraient ces modifications r p t es sont susceptibles de constituer un moyen caract re technique de mettre en uvre une vente li e qualifiable d abus de position dominante de la part de Nespresso en application des articles 102 du TFUE et L 420 2 du code de commerce 2 SUR LES MENTIONS FIGURANT SUR LES MACHINES NESPRESSO SUR LEUR EMBALLAGE ET DANS LEUR MANUEL D UTILISATION Les mentions restri
43. ara Lee NV et Sara Lee Coffee and Tea France SNC ont saisi l Autorit de la concurrence de pratiques mises en uvre par les soci t s Nestl SA Nestec SA Nestl Nespresso SA et Nespresso France SAS dans le secteur des machines expresso et des capsules compatibles avec les machines caf Nespresso susceptibles de constituer des abus de position dominante sur le fondement des articles L 420 2 du code de commerce et 102 du Trait sur le fonctionnement de l Union europ enne TFUE Par lettre en date du 11 mai 2011 enregistr e sous le n 11 0038 F la soci t Ethical Coffee Company SA a d pos une saisine dirig e contre les soci t s Nestl SA Nestec SA Nestl Nespresso SA et Nespresso France SAS pour des pratiques semblables celles d crites dans la saisine n 10 0110 Par lettre en date du 15 novembre 2011 la soci t Ethical Coffee Company a compl t sa saisine initiale Par d cision en date du 17 avril 2012 le rapporteur g n ral adjoint a joint l instruction des dossiers n 10 0110 F et n 11 0038 F A LES PARTIES 1 LES PARTIES SAISISSANTES a DEMB Sara Lee Corporation est la soci t am ricaine t te du groupe Sara Lee Sara Lee Coffee and Tea France SNC est la filiale fran aise du groupe dans le secteur du caf Le groupe Sara Lee intervient dans des secteurs tr s diff rents alimentaire cosm tique hygi ne et produits m nagers exploite plusieurs marques au niveau
44. ation des machines modifi es Afin de r pondre aux observations pr sent es lors du test de march Nespresso accepte de communiquer la date pr visionnelle de premi re commercialisation en France des mod les de machines Nespresso concern es par les modifications techniques point 18 Les modalit s de transmission Afin de r pondre aux fortes craintes exprim es par de nombreux acteurs lors du test de march Nespresso propose que les informations techniques soient communiqu es par un ers de confiance aux fabricants concurrents qui en auront fait la demande directement ce tiers de confiance au moyen du formulaire d information annexe II et de l accord de confidentialit annexe point 31 Par ailleurs comme demand Nespresso propose que les fabricants concurrents puissent divulguer les informations techniques communiqu es aux prestataires externes intervenant pour leur compte dans le processus de fabrication article 1 l annexe Enfin DEMB a propos en s ance que Nespresso modifie plusieurs paragraphes de l accord de confidentialit Cependant si l accord de confidentialit fait partie du dispositif mis en uvre des engagements propos s tendant lever les obstacles de nature technique il ne constitue pas un engagement en tant que tel La proposition d une nouvelle r daction par DEMB n apporte pas de r ponse suppl mentaire la pr occupation de concurrence identifi e Il en r sulte qu
45. blicitaires de concurrents dans les conditions pr vues par Ia loi Les mesures d information et de formation susvis es des employ s concern s de Nespresso France SAS seront r alis es selon les modalit s pratiques suivantes 50 Nespresso France SAS s engage Diffuser un livret pr sentant l ensemble des r gles de droit de la concurrence en place une formation aux r gles du droit de la concurrence l occasion du programme d accueil des nouveaux employ s consign dans un dossier sign ainsi que l organisation d une formation en ligne e learning annuelle obligatoire aux r gles du droit de concurrence leur importance et l int r t de s y conformer SL Le caract re obligatoire et syst matique des formations pr vues par le programme de conformit qui fera l objet d un contr le rigoureux le Responsable Conformit ainsi que l implication ES bau Le 25 juillet 2014 WENMENS CAS de direction g n rale dans la pr paration et le d roulement de ces formations garantiront le s rieux des engagements pr sent s 52 Les engagements ainsi propos s sons i et constituent un progr s significatif par rapport aux mesures d j en place au sein de Nespresso France SAS 53 Certes depuis 2012 dans le contexte de l instruction de la pr sente affaire Nespresso France SAS organise des sessions intemes de formation au droit de la concurrence d
46. bricant concern notifier an Tiers de Confiance souhait de plus recevoir les informations d crites la Section 2 ci dessus 33 Le Tiers de Confiance s assarera de la cr dibilit des demandes formul es ce titre et alertera l Autorit de Ia concurrence s il estime que des demandes fantaisistes lui sont formul es 34 Le Mers de Confiance tablira et communiquera l Autorit de 1 concurrence un rapport annuel sur session de mission Une copie de rapport sera communiqu e Nestl Nespresso SA ap s occultation des informations nominatives relatives aux fabricants de capsules compatibles avec les Machines Nespresso ES Page 5 eur 17 Le 25 juillet 2014 4 La mise uvre d un programme de conformit au droit de la concurrence comportant interdiction de tout commentaire sur les capsules con ues pour fonctionner avee les Machines Nespresso et autres que de marque Nespresso 35 Un programme de conformit tel que d crit ci apr s sera mis en uvre par Nespresso France SAS pour une dur e de sept ann es compter de la notification de 1 d cision de l Autorit de la concurrence l exception du communiqu de presse vis au paragraphe 37 lequel interviendra une seule fois l occasion de la notification de cette d cision 4 1 Une prise de position claire ferme et publique de Nespresso France SAS 36 Nespresso France SAS prendra une position claire ferme et publ
47. buteurs T 83 91 755 point 82 V aussi points 79 85 Cette analyse a t confirm e par la Cour de justice dans un arr t du 14 novembre 1996 C 333 94 P Rec 1 5951 points 34 38 De m me en droit national Autorit de la concurrence dans son avis n 12 A 21 du 8 octobre 2012 relatif au fonctionnement concurrentiel des secteurs de la r paration et de l entretien de v hicules et de la fabrication et de la distribution de pi ces de rechange a distingu un march primaire de la vente des v hicules et un march secondaire de l apr s vente une fois le v hicule achet sur lequel les constructeurs ne sont plus en concurrence directe et sont soumis la pression concurrentielle des quipementiers distributeurs et grossistes ind pendants r parateurs ind pendants interm diaires sp cialis s notamment En l esp ce plusieurs l ments sont susceptibles de fonder une distinction entre le march des machines caf et le march des portions de caf lachat des machines caf et des capsules de caf ne sont pas effectu s au m me moment les machines tant des biens durables achet s une seule fois alors que le caf est un bien consommable achet r guli rement achat des deux produits n est pas n cessairement r alis au m me endroit les machines caf peuvent tre achet es dans les enseignes de la grande distribution GMS GSA et dans les enseign
48. caf sont pr d termin s pour un r sultat assur avec une facilit d utilisation et d entretien Les deux premiers types de machine fonctionnent avec toutes les marques de caf moulu ou en grain En revanche les machines expresso caf portionn n acceptent pas n cessairement les portions de caf de toutes les marques la forme de la dosette tant sp cifique chaque machine Il existe donc entre la machine et ses consommables un lien de nature industrielle qui peut aller jusqu imposer l utilisation exclusive de dosettes propri taires si aucun fabricant ne propose de dosettes compatibles avec la machine utilis e par le consommateur Il faut enfin distinguer ces machines expresso haute pression de celles qui utilisent aussi des portions individuelles de caf mais qui sont dot es d une pompe faible pression Senseo Tassimo Direct Serve etc Pour les premi res les fabricants annoncent des pressions comprises entre 15 et 19 bars alors que pour les secondes les pressions sont g n ralement inf rieures 4 bars Par convention et en l tat actuel des technologies pr sentes sur le march le seuil permettant de distinguer les deux cat gories pour les besoins de la pr sente d cision est fix 9 bars De mani re g n rale les machines caf portionn dot es d une pompe faible ou haute pression ont rencontr un succ s croissant aupr s des consommateurs Ainsi le taux d
49. ccasionn par l utilisation de capsules autres que de marque Nespresso ne sera pas couvert par certe garantie o toute autre clause similaire figurant sur certains documents accompagnant les Machines Nespresso de la fa on suivante et dans toutes les langues figurant sur les documents concern s garantie s applique compris en cas d utilisation de capsules autres que de marque Nespresso sauf si le dommage ou le dysfonctionnement constat t caus par l utilisation de telles capsules En cas de diff rend il appartiendra Nespressa Krups Magimix De Longhi de prouver que le dommage ou le dysfonctionnement t caus par l utilisation de ces 11 compter de la notification de la d cision de l Autorit de Ia concurrence Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ninsi que Nestl SA et Nestl Entreprises SA prendront les mesures n cessaires pour que les clauses mentionn es au paragraphe 10 ou toute clause quivalente soit progressivement supprim e de tous les documents accompagnant les Machines Nespresso 12 est soulign que les fabricants de capsules compatibles b n ficieront d sormais des informations relatives aux mises jour techniques des modifications techniques ayant un impact sur l interaction entre capsule et la Machine Nespresso inclus pression d eau sur capsule Ces fabricants auront en outre la possibilit de faire proc der tout test qu ils jugerai
50. chniques envisag s par Nespresso au terme d une proc dure contradictoire 30 155 156 157 158 159 160 161 162 Swiss Innovation Products sugg re qu un laboratoire d essai engag par Nespresso attribue des certificats de conformit aux producteurs de capsules concurrents 3 SUR LES ENGAGEMENTS ANTICIP S Le 10 juin 2014 les services d instruction de l Autorit ont propos aux parties saisissantes de faire part de leurs observations ventuelles sur les engagements mis en uvre de mani re anticip e par Nespresso ECC et DEMB ont d pos leurs observations le 19 juin 2014 Nespresso de son c t d pos un rapport d ex cution des engagements mis uvre de mani re anticip e le 24 juin 2014 ECC estime que la communication d une fiche technique concernant les nouvelles lames dont sont dot es les machines Inissia n est pas susceptible de mettre fin aux pr occupations de concurrence Pour elle seul le retour l tat ant rieur permettrait de r soudre le probl me identifi Bien que le changement de lame n ait pas affect la compatibilit de ses capsules DEMB consid re que la communication d informations techniques sur le mod le Inissia pr sente pas d int r t pratique dans la mesure o elle n a pas t mise en uvre ant rieurement la commercialisation de ces machines DISCUSSION Selon les dispositions du I de l article L 464 2
51. comme ayant un impact sur J interaction entre la capsule et la Machine Nespresso Machines Nespresso signifie les machines caf portionn de pression gale ou sup rieure 9 bars de marque Nespresso con ues pour les capsules de marque Nespresso destination du grand public commercialis es en France Consommateurs de Machines Nespresso grand public signifie les consommateurs grand public utilisant les Machines Nespresso en France Les personnes contacter chez chacune des parties au Contrat sont les suivantes NesC Nom tPersonj Email NesCiPersonEmar T l NesCtPersmTe Nom OUthetCtPerson Email fOtherCtPeron ma T l _ OterCtPersonTe Les parties conviennent de ce qui suit ef a Page 15 sur 17 k 5 Le 25 juillet 2014 S Soci t s engage tenir secr tes et ne pas divulguer une tierce partie autre que les de Nespresso La Soci t s engage galement ne pas publier ni faire conna tre de toute autre mani re le fait qu elle est en relation avec Nespresso moins d avoir re u le consentement pr alable crit de cette derni re La Soci t d clare tre impliqu s ou l intention de s impliquer au cours de l ann e venir dans fabrication ou 1 conception de capsules compatibles avec les Machines Nespresso La Soci t s engage notifier dans les meilleurs d lais au Tie
52. ctives d usage de qualit ou de garantie en cas d utilisation d autres capsules que les capsules Nespresso appos es sur les machines caf ou leur emballage ainsi que dans leur mode d emploi sont apparues peu de temps avant ou concomitamment l arriv e des premi res capsules concurrentes commercialis es en France partir du mois de juin 2009 pour les capsules remplir de marque Nexpod Alice Allison et partir du mois d avril 2010 pour les capsules pleines de marque Espresso DEMB Ces mentions qui ont pu tre relay es aupr s des consommateurs par des d clarations du directeur g n ral de Nespresso France et par le discours de certains employ s du Club Nespresso ont incit les consommateurs consid rer que leur machine Nespresso ne fonctionnerait pas ou fonctionnerait moins bien avec les capsules concurrentes En dissuadant la client le d acc der d autres sources d approvisionnement que les capsules 24 Cotes 20908 20910 25 127 128 129 130 de sa propre marque Nespresso pu renforcer le lien entre ses machines caf et ses capsules pour pr server sa dominance sur ce march Ces pratiques commerciales s articulent avec les modifications techniques pr c demment d crites et les renforcent Chaque changement susceptible de cr er des probl mes de compatibilit peut venir p riodiquement justifier les discours tendant dissuader les consommateurs d util
53. d ores et d j identifi des solutions techniques et nous mettons tout en uvre pour que nos capsules soient de nouveau compatibles avec l ensemble des machines d s que possible Sur les emballages de ses bo tes de capsules Mondel z a galement d remplacer la mention Capsules compatibles avec les machines Nespresso par la mention Capsules compatibles avec la plupart des machines Nespresso Cependant des consommateurs insatisfaits se sont d ores et d j plaints notamment sur le site cartenoire fr Les probl mes de compatibilit rencontr s par ECC et Mondel z ont notamment t relay s par plusieurs articles de presse un reportage diffus sur la cha ne de radio Europe 1 et le site Internet capsules compatibles fr 2 LES MENTIONS FIGURANT SUR LES MACHINES NESPRESSO SUR LEUR EMBALLAGE ET DANS LEUR MODE D EMPLOI partir de 2008 date de la premi re production du mod le Citiz la mention Nespresso capsules only est apparue sur les machines Nespresso Le repr sentant de Nespresso France a expliqu que cette mention avait pour but d viter que les capsules con ues pour fonctionner avec d autres solutions n endommagent les machines Nespresso et qu elle tait galement motiv e par le fait que la qualit Nespresso ne peut tre assur e qu avec l utilisation combin e de la machine et des capsules Nespresso pe Depuis 2012 cette mention a t remplac e par la mention Desi
54. de chaque partie Pour Nespresso le Tiers de Confiance Pour la Soci t Par CL LEE DELL LCL CEPTTES LLLLE LL LEE LPS TT LLLLELLLL ELLE LEE Nom Nes bont mm FesAuthSin Name Nom Other Anbei am 2 Titre Ness Je IN Abu Tilt Titre 1 27 Date LLLLELE LEE EL ETE CONTENT TT Date LE LE LEE PT ET TT Page 17 sur 17 en D
55. dossier Adopte la d cision suivante L A B IL SOMMAIRE Constatations 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 6 LES PARTIES 6 1 LES PARTIES SAISISSANTES Eege 6 a UE 7 7 2 LA PARTIE MISE EN CAUSE NESPRESSO LE SECTEUR monnaie nine 7 1 LES MODES DE PR PARATION DU CAF DESTIN AU GRAND 7 2 LES MACHINES EXPRESSO ET LEURS CONSOMMABLES 7 LES PRODUITS mammaire 8 1 LES MACHINES NESPRESSO ET LES CAPSULES D 2 LES CAPSULES COMPATIBLES AVEC LES MACHINES NESPRESSO AUTRES QUE CELLES DE MARQUE NESPRESSO esessssssosoesosossssesoesosssossosoesosssosesoossoosossessesosssssseseess 3 LES AUTRES MACHINES EXPRESSO CAF PORTIONN ET LEURS CONSOMMABLES LES PRATIQUES MISES EN UVRE ssseseeeneenessensessennnnensnsnsonseseoseesseeses 12 1 LES MODIFICATIONS TECHNIQUES APPORT ES AUX MACHINES 12 Le transfert du joint d tanch it des machines aux 5 13 b L ajout de nervures de crochets et de rainures dans la cage d extraction 13 La modification du param trage du d bitm tre esssesoesseesoesocssecsoesocsseessese 14 Le changement du syst
56. e S agissant des capsules les op rateurs sont galement diff rents dans les diff rents tats membres Ainsi ECC et DEMB ne sont pas pr sents dans tous les tats quand bien m me la distribution de leurs capsules tend se g n raliser en Europe Par ailleurs le prix des capsules diff re selon les tats 19 cote 8931 21 106 Au vu de ces l ments on peut consid rer que le march des machines expresso caf portionn et les march s des capsules compatibles avec ces machines sont susceptibles d tre de dimension nationale 2 LA POSITION DE NESPRESSO a Sur le march des machines expresso caf portionn 107 Nespresso a cr et d velopp la technologie de l expresso domestique pr par partir de caf portionn et est rest e pendant plusieurs ann es le seul op rateur de ce march naissant L augmentation des ventes partir du d but des ann es 2000 fait merger des concurrents sans remettre en cause sa domination d autant que les seules machines disposant d une part de march significative sont celles de la gamme Dolce Gusto du m me groupe Nestl 108 Le tableau ci dessous pr sente l volution des parts de march en valeur des op rateurs pr sents sur le march fran ais des machines expresso caf portionn Parts de march en valeur en 2 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Nespresso 84 78 77 74 74 73 Nescaf Dolce Gusto
57. e fonctionnement de l Union europ enne Vu les d cisions de secret des affaires n 12 32 12 DSA 33 12 236 12 DSA 373 12 DSA 374 12 376 12 377 12 DSA 378 12 DSA 393 12 DSA 397 12 DSA 404 12 421 13 DSA 71 13 DSA 215 13 DSA 216 13 DSA 218 13 DSA 224 13 225 13 DSA 226 13 DSA 228 13 229 13 DSA 238 13 DSA 242 13 DSA 243 13 DSA 262 13 DSA 281 13 282 13 DSA 309 13 DSA 310 13 DSA 311 13 DSA 315 14 DSA 23 14 27 14 DSA 29 14 DSA 54 14 DSA 61 14 DSA 182 14 DSA 184 14 DSA 192 14 DSA 196 14 DSA 197 14 DSA 201 et de d classement n 12 DEC 67 14 DECR 10 14 DECR 11 14 DEC 08 14 DEC 09 14 DEC 10 14 DEC 11 14 DEC 12 14 DEC 13 et 14 15 Vu l valuation pr liminaire des pr occupations de concurrence en date du 25 mars 2014 transmise aux parties et au commissaire du Gouvernement le 27 mars 2014 Vu la proposition d engagements du 16 avril 2014 modifi e le 23 juin 2014 le 11 juillet 2014 et l issue de la s ance du 24 juillet Les rapporteurs le rapporteur g n ral adjoint le commissaire du gouvernement et les repr sentants de la soci t Ethical Coffee Company SA des soci t s DEMB Holding BV et Maison du Caf France SNC et des soci t s Nestl SA Nestl Nespresso SA Nestec SA Nespresso France SAS et Nestl Entreprises SAS entendus lors de la s ance du 24 juillet 2014 Vu les autres pi ces du
58. e modification technique faisait suite au constat par son service technique que sur le mod le Pixie deux capsules sur douze taient comprim es pendant la mise sous pression de la machine Le nouveau syst me de perforation aurait t imagin pour limiter ce ph nom ne de compression Cependant cette modification technique semble rendre plus difficile la perforation de certaines capsules principalement celles et du nouvel entrant sur le march l automne 2013 le groupe Mondel z avec ses capsules de marque Carte Noire Selon ECC le nouveau syst me de perforation n a en aucune fa on am lior la perforation des capsules Nespresso qui seraient elles m mes d form es serait en revanche tr s p nalisant pour ECC car il conduirait apr s l utilisation de deux ou trois capsules ECC un blocage de la machine Nespresso 6 Cote 15606 15 69 70 71 72 73 74 Mondel z qui avait annonc le 10 juin 2013 qu elle allait lancer une capsule compatible Nespresso et qui a commercialis sa gamme de capsules compatibles en France la fin du mois de septembre 2013 a d mettre en ligne sur le site cartenoire fr le communiqu suivant Compatibles avec la plupart des machines Nespresso Seuls certains mod les de machines Nespresso les plus r cents ex les nouvelles machines U OMilk et Pixie Magimix ne sont pas compatibles avec nos capsules Carte Noire Nous avons
59. elles ou futures intervenant dans la conception la fabrication la commercialisation ou le service apr s vente des machines Nespresso en France a Les engagements de nature juridique et commerciale En ce qui concerne la clause de garantie Dans un premier temps Nespresso avait propos de renverser la charge de la preuve relative la mise en uvre de la garantie de ses machines caf en rempla ant la clause contest e selon laquelle Tout dommage ou dysfonctionnement occasionn par l utilisation de capsules autres que de marque Nespresso ne sera pas couvert par la garantie par la clause suivante La garantie s applique y compris en cas d utilisation de capsules autres que de marque Nespresso sauf si le dommage ou le dysfonctionnement constat a t caus par l utilisation de telles capsules En cas de diff rend il appartiendra Nespresso Krups Magimix De Longhi de prouver que le dommage ou le dysfonctionnement a t caus par l utilisation de ces capsules Dans la version d finitive de sa proposition d engagements Nespresso propose que la clause de garantie mentionnant les capsules concurrentes soit progressivement supprim e de tous les documents accompagnant les machines Nespresso En effet la demande des parties saisissantes et notamment de DEMB tant dans ses observations crites qu en s ance il est apparu plus neutre de ne plus mentionner une diff rence de traitement entre les types de
60. ence des enjeux du respect des r gles de droit de Ja concurrence i Les mesures d information et de formation porteront sur Jes r gles de droit de la concurrence applicables en France 46 Ces mesures pr voiront en outre l interdiction de formuler tout commentaire relatif aux capsules con ues pour fonctionner avec les Machines Nespresso et autres que de marque Nespresso 47 Dans ce cadre les employ s de Nespresso France SAS en contact r gulier avec les Consommateurs de Machines Nespresso grand public auront recours aux formulations alternatives suivantes S agissant de r ponses des questions relatives des aspects techniques et la garantie de 1 Machine Nespresso les employ s concern s utiliseront la formulation suivante Nous ne tant que de besoin le consommateur sera invit rapprocher de son fournisseur e Nous vous invitons vous rapprocher de votre fournisseur de capsules 48 Ces mesures s accompagneront d une interdiction plus g n rale et im vocable de formuler tout Des re n gatif relatif aux capsules con ues pour fonctionner avec les Machines Nespresso et 49 Cela fera pas obstacle la facult pour Nespresso France SAS de conduire des actions publicitaires y compris de recourir la publicit comparative dans le respect de la loi Cela ne non plus obstacle la facult pour Nespresso France SAS d engager toute action n cessaire l encontre de campagnes pu
61. ent pertinent n cessaire sur des prototypes par l interm diaire d un tiers de confiance ci apr s le Tiers de Confiance selon les modalit s d crites la Section 3 ci dessous D Page 2 sur 17 jan Le 25 juillet 2014 WHITE AC 13 Ces engagements sont pertinents v rifiables et p rennes Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA Nestl Entreprises SA et Nestl SA s engagent mobiliser les ressources n cessaires pour les r aliser efficacement 2 La mise en uvre d une communication particuli re sur les modifications techniques apport es aux Machines Nespresso destin es Consommateurs de Machines Nespresso grand public en France et ayant un impact sur l interaction entre Ja capsule et la Machine Nespresso 14 Dans les 15 jours suivants l agr ment du Tiers de Confiance par l Autorit de la concurrence selon les modalit s d crites la Section 3 Nestl Nespresso SA communiquera au Tiers de Confiance une fiche technique d origine pour chaque mod le de Machines Nespresso destin es aux consommateurs grand public utilisant les Machines Nespresso et commercialis es France ci apr s le Consommateur de Machines Nespresso grand public ou les Consommateurs de Machines Nespresso grand public Cette fiche technique d origine pr sentera les sp cifications techniques ayant un impact sur l interaction entre la capsule et Machine Nespresso 15 Par ailleurs
62. es concernent majoritairement le caf noir la diff rence de la gamme Nespresso les machines et les capsules Nescaf Dolce Gusto sont distribu es dans les grandes et moyennes surfaces les grandes surfaces sp cialis es ainsi que sur les sites Internet marchands de ces distributeurs et des sites Internet 11 42 43 44 45 46 47 48 49 Iperespresso est une soci t italienne sp cialis e dans la torr faction et la vente de caf Les machines fabriqu es par la soci t Francis Francis pour ainsi que les capsules Iperespresso sont commercialis es en France depuis 2008 via le site Internet shop 1lly com et une s lection de magasins sp cialis s Lavazza Blue et Lavazza A modo La soci t Lavazza est une soci t italienne faisant partie des principaux torr facteurs dans le monde Lavazza Blue tait l origine une machine caf expresso destin e aux professionnels partir de 2004 cette machine a galement t propos e aux particuliers Les machines et capsules destin es au grand public ont t exclusivement vendues jusqu en mai 2012 par le site Internet d di lavazzablue com partir de 2008 Lavazza a commercialis en France des machines expresso capsules con ues pour le grand public la gamme modo mio Les machines et les capsules sont vendues GMS et GSS Les boutiques Lavazza ne proposent que des capsules e Malong
63. es sp cialis es GSS alors que le caf n est que rarement vendu dans les enseignes sp cialis es dans certains cas les machines caf peuvent galement tre vendues dans des boutiques d di es une marque donn e ces boutiques proposant galement du caf de la m me marque les machines caf et le caf sont le plus souvent fabriqu s et commercialis s par des entreprises diff rentes m me 51 certains torr facteurs peuvent tre pr sents sur les march s des machines caf et du caf portionn 1l existe donc une offre sp cifique sur chaque march titre subsidiaire il faut relever que la soci t Nespresso elle m me retenait le caract re dissociable des deux produits compl mentaires en voquant dans un document interne d j cit l arriv e sur le march de capsules g n riques compatibles avec les machines 19 90 91 92 93 94 95 96 97 16 Aura gt Nespresso La mention de capsules g n riques et de leur entr e sur un march n aurait pas de sens dans le cas de biens compl mentaires indissociables b Le march des machines expresso caf portionn Plusieurs arguments militent en faveur de l existence d un march des machines expresso caf portionn qui se distinguerait fois du march des machines expresso pour le caf moulu ou en grains et du march des machines caf portionn basse pression En
64. estations de consommateurs ayant t en contact avec le Club Nespresso appui de son affirmation Un programme audiovisuel diffus le 5 avril 2013 sur France 5 et intitul Du rififi dans nos capsules pr sentant le t moignage d une journaliste s tant adress e au Club Nespresso et un programme radiophonique diffus le 13 janvier 2014 sur Europe 1 diffusant les propos tenus par un employ du Club Nespresso rapportent galement des propos n gatifs sur les capsules des concurrents 1 Machines Magimix Citiz and co mode d emploi de 2007 cotes 4510 4520 Citiz mode d emploi 2011 cote 1032 Machines Krups Citiz and co mode d emploi de 2007 cote 3963 Citiz mode d emploi 2011 cote 1034 Machines De Longhi Lattisima premium mode d emploi 2007 cote 3746 2 Machines Krups Essenza mode d emploi 2006 cote 4149 Pixie mode d emploi 2011 cote 1036 Machines Magimix Essenza mode d emploi 2006 cote 4581 Machines De Longhi Lattisima mode d emploi 2007 3 Machines Krups Citiz 2012 cote 3822 Citiz and Milk 2012 cote 4002 Essenza 2012 cote 4259 Maestria 2012 cote 14339 Gran Maestria 2012 cote 14451 U 2012 cote 14704 Machine Magimix Citiz 2012 cote 4485 Citiz and Milk 2012 cote 4552 Essenza 2012 cote 4632 Maestria 2012 cote 14417 U 2012 cote 14805 4 Machines Krups Essenza 2012 cote 16374 Citiz 2011 cote 16459 Citiz and Milk 2012 cote
65. estination de certains employ s de l entreprise Les mesures propos es vont beaucoup plus loin et sont bien plus capsules con ues pour fonctionner avec les Machines Nespresso et autres que de marque Nespresso avec l indication de r ponses types mais aussi de nombre de b n ficiaires tous les salari s en contact avec des Consommateurs de Machines Nespresso grand public et dans leurs modalit s pratiques pluralit de supports caract re syst matique obligatoire r current et annuel iti S agissant deses prestataires de service dont les employ s sont en contact avec les Consommateurs de Machines Nespresso grand public en France 54 Nespresso France SAS s engage ins rer dans les contrats avec les dits prestataires de services la mention suivante s engage mettre en uvre un programme de conformit aux r gles de concurrence pour les employ s en contact avec les Consommateurs de Machines Nespresso grand public en France et s engage ce que les employ s en contact avec ces Consommateurs de Machines Nespresso grand public utilisent les r ponses suivantes en cas de questions portant sur la ihi des capsules autres que de marque Nespresso Nous ne sommes pas autoris s formuler des commentaires sur les capsules autres que de marque Nespresso ou Nous ne sommes pas autoris s nous prononcer sur la compatibilit des Capsules autres que de marque Nespresso et en tant que de besoin Nous vous inviton
66. fiance ECC DEMB Mondel z et Swiss Innovation Products demandent la mise en place d un mandataire ou monitoring trustee Toutefois ces entreprises souhaiteraient lui voir confier des missions diff rentes La demande de DEMB souhaite que ce mandataire assure trois fonctions principales une fonction de suivi de la mise en uvre des engagements souscrits par Nespresso avec remise d un rapport trimestriel l Autorit et signalement en cas de projet de modification technique potentiellement anticoncurrentielle une fonction de consultation sur la n cessit de communiquer les modifications techniques envisag es par Nespresso aux autres acteurs du march doubl e d une fonction d autorisation en cas de non communication de ces informations dans les d lais pr vus en vue d assurer la s curit des consommateurs ou pour proc der des actions correctives urgentes une fonction d interm diaire en vue d viter que Nespresso ait acc s la liste des concurrents ayant demand la communication des informations relatives aux modifications techniques v supra Mondel z souhaite ajouter une fonction d arbitre entre les acteurs du march charge pour le mandataire d intervenir en cas de diff rend entre Nespresso et un tiers quant aux modifications techniques introduites ECC va encore plus loin en demandant qu un expert ind pendant rende un avis conforme sur les projets de modifications te
67. gned for Nespresso Dans le m me temps des mentions ont t port es sur les emballages des machines Nespresso de la marque Krups Par exemple 11 tait inscrit sur les emballages des mod les Essenza et Citiz jusqu en 2010 FR Important cette machine fonctionne uniquement avec les capsules Nespresso en vente exclusive aupr s du club Nespresso puis partir de 2011 FR cette machine fonctionne avec les capsules Nespresso disponibles exclusivement aupr s du Club Nespresso Seul l usage des capsules Nespresso avec les machines Nespresso garantit la qualit Nespresso 516 De m me partir de 2006 sont apparues dans les manuels d utilisation des mod les de machines Nespresso des mentions restrictives d usage Cette machine fonctionne uniquement avec les capsules Nespresso en vente directe exclusive aupr s du Club 7 Cote 21084 8 Cotes 14085 15219 Saisine n 10 0110 cote VC 130 VNC 2128 et cote 825 10 Saisine n 10 0110 F cote 2303 16 75 76 77 78 Nespresso sl ou encore N utilisez exclusivement que des capsules Nespresso Toute autre utilisation n est pas conforme avec les instructions ou bien des mentions d une perte de qualit du caf en cas d utilisation d autres capsules Cette machine fonctionne avec les capsules Nespresso disponibles exclusivement aupr s du Club Nespresso Seul l usage des capsules Nespresso avec les machines Nesp
68. ilit de leurs capsules elle s est engag e d signer un tiers de confiance jouant un r le d interm diaire afin d viter tout transfert d informations confidentielles entre les concurrents et elle m me l occasion de la communication sur les informations techniques elle s est engag e tre plus transparente sur l origine des modifications techniques apport es aux machines et sur les nouvelles sp cifications techniques notamment en communiquant l Autorit tr s en amont du processus de d cision de fabrication un dossier exposant les raisons qui motivent des changements techniques Ces am liorations s inscrivent dans un dispositif plus vaste d engagements dont chaque volet a pour objet de lever un des obstacles technique juridique ou commercial identifi s dans l valuation pr liminaire de concurrence De m me que les pratiques identifi es peuvent se renforcer l une l autre les engagements se compl tent et se renforcent et forment un ensemble dont l efficacit est sup rieure celle de chaque engagement pris isol ment Chacun d entre eux doit donc tre appr ci en tenant compte du dispositif global dans lequel il s ins re Ils apparaissent ainsi proportionn s et pertinents pour r pondre aux pr occupations de concurrence exprim es et restent quilibr s car 115 permettent de ne pas freiner l innovation de Nespresso tout en permettant de pr venir l affaiblissement de l
69. ine relative aux nouveaux mod les de Machines Nespresso vis e paragraphe 15 comme les communications vis es aux paragraphes 16 et 17 seront communiqu es au Tiers de Confiance au plus tard 2 semaines apr s la date de 1 d cision de mise en production 50 ou Start of Production des mod les de Machines Nespresso concem s adopt e par le directeur des op rations de Nestl Nespresso de permettre Tiers de Confiance de les retransmeure tout fabricant actuel ou futur de capsules ayant vocation tre commercialis es sur 1 Start of Production d but de Ia production fran ais correspond Ia d cision formelle qui survient la fin du processus de d veloppement et autorise le d clenchement du processus de production de s rie par les fabricants de mod les de Machines Nespresso Le SOP se mat rialise par ua formulaire qui doit les signatures de plusieurs responsables de Nestl Nespresso dont celle de son Directeur des Op rations aujourd hui Monsieur Edocard Simond Afin de pas retarder leur commercialisation la production des Nespresso ou des pi ces d tach es concem es peut commencer d s le lendemain du Page 3 sur 17 ACH Ap Le 25 juillet 2014 WHITES CAS le march fran ais et con ues pour tre compatibles avec les Machines Nespresso selon les modalit s vis es au paragraphe 31 Nestl Nespresso SA et
70. ion des informations techniques lors des modifications ventuelles des machines Nespresso Les fournisseurs de capsules concurrentes ont fait part de leur inqui tude sur le risque de nouveaux changements qui interviendraient apr s l acceptation des engagements et qui seraient de nature affecter de nouveau la compatibilit de leurs produits sur les d lais et les co ts d adaptation et les risques r putationnels en cas de difficult s aupr s des consommateurs Leur demande principalement port sur l allongement du d lai entre la transmission des modifications techniques et la commercialisation des nouvelles machines convient donc de pr ciser les objectifs poursuivis par les engagements et les limites de qu ils peuvent garantir en relevant que la situation de march qu il faut traiter est marqu e une double asym trie qui rend illusoire l obtention d une parfaite neutralit des changements techniques entre Nespresso et ses concurrents La premi re asym trie est que les modifications techniques ventuellement engag es par Nespresso portent sur ses machines et sont destin es apporter des am liorations sans modifier ou en modifiant le moins possible ses propres capsules alors que les concurrents doivent apporter des modifications techniques leurs capsules pour les adapter aux nouvelles machines Ni les processus industriels les d lais ne sont a priori identiques pour r aliser ces deux type
71. ique dans le cadre d une Charte publi e sur le site Internet bttp www nespresso com fr fr home soulignant l importance des r gles de concurrence et l engagement de Nespresso France SAS de les respecter de pr venir les infractions et le cas ch ant de les d tecter et d y rem dier aussi rapidement que possible 42 La d signation d une personne charg e sein de Nespresso France SAS du contr le du programme de conformit 36 Nespresso France SAS s engage mettre en place un Responsable Conformit chez Nespresso France SAS auquel tout salari pourra i poser toute question mati re de droit de la concurrence faire part de pr occupations qu il aurait en mati re de conformit aux r gles de concurrence 39 Lee Responsable Conformit sera nomm par le Directeur g n ral de Nespresso France SAS et disposera d une autorit et d une comp tence incontestables pour consacrer de fa on effective la mise en uvre du programme de conformit 40 Par ailleurs le Responsable Conformit aura la capacit d acc der directement au Directeur g n ral si une question li e au programme de conformit le justifie et disposera des pouvoirs et moyens n cessaires pour assurer la mise en uvre effective du programme de conformit 4 est soulign que 1 mise en place d un Responsable Conformit constituera une nouveaut majeure pour Nespresso France SAS 43 mise en p
72. iser les capsules concurrentes et les restrictions d usage qui les accompagnent Ainsi le recours des mentions pouvant mettre en cause la compatibilit des capsules concurrentes et leur diffusion aupr s des consommateurs est susceptible de constituer une modalit juridique ou commerciale de mise en uvre d une vente li e qualifiable d abus de position dominante en application des articles 102 du TFUE et L 420 2 du code de commerce La mise uvre de proc dure d engagements A LES ENGAGEMENTS PROPOS S PAR NESPRESSO Apr s avoir re u l valuation pr liminaire Nespresso a transmis aux services d instruction de l Autorit le 16 avril 2014 une proposition d engagements afin de r pondre aux pr occupations de concurrence expos es 1 LES ENGAGEMENTS PORTANT SUR LES PRATIQUES DE NATURE COMMERCIALE ET JURIDIQUE H Nespresso a propos des engagements de nature r pondre aux pr occupations de concurrence relatives aux pratiques caract re juridique ou commercial Suppression sur tout support crit fourni avec les machines Nespresso et sur les machines des mentions susceptibles de dissuader les consommateurs d utiliser des capsules concurrentes points 8 et 9 renversement de la charge de la preuve pour la mise en uvre de la garantie la garantie s appliquera y compris en cas d utilisation de capsules concurrentes sauf si Nespresso ou le d biteur de la garantie d mont
73. l article L 420 2 du code de commerce les ventes li es pratiqu es par une entreprise en position dominante peuvent constituer des abus anticoncurrentiels La Commission europ enne dans ses Orientations sur les priorit s retenues pour application de l article 82 du trait CE article 102 du TFUE aux pratiques d viction abusives des entreprises dominantes 2009 C 45 02 a pr cis y a vente li e lorsque la vente d un produit donn le produit liant est subordonn e lachat d un autre produit le produit li l entreprise dominante Cette pratique peut avoir des raisons techniques ou r sulter de dispositions contractuelles point 48 a vente li e pour des raisons techniques lorsque le produit liant est con u de telle mani re qu il ne fonctionne 21 Nespresso cote 1500 21587 ECC cote 15545 DEMB cote 16966 5 Nespresso cote VC 1500 VNC 21587 ECC cote 15545 DEMB cote 16966 16967 2 Nespresso cote 14099 VNC 21594 ECC cote 15545 DEMB cote 16967 23 113 114 115 116 117 118 119 correctement qu avec le produit li et non avec d autres produits propos s par les concurrents a vente li e contractuelle lorsque l acheteur du produit liant s engage acheter galement le produit li et non les autres produits offerts par les concurrents page 15 note de bas de page n 2 La jurisprudence de l
74. lace de mesures effectives d information et de formation 42 Les r gles comportementales qui pr sident l action de Nespresso France SAS figurent notamment dans les instructions pr cises qui sont donn es aux sp cialistes cuf du Chub Nespresso t l op rateurs et employ s des boutiques Nespresso et plus g n ralement sur les Heux de vente tous les animateurs commerciaux employ s par des prestataires de services mandat es Nespresso France SAS Ces instructions sont consign es dans des scripts et dens des communications ad oc par exemple lors du lancement de nouveaux produits Du point de vue de Nespresso France SAS ces scripts ne comportent aucune malveillance ou intention de malveillance puisque le discours est centr en priorit sur la qualit unique des produits et services propos s par Nespresso France SAS ES Page 6 17 f ee REN Le 25 juillet 2014 WHITE SE CASE 43 Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA Nestl SA et Nestl Entreprises SA entendent cependant aller plus loin en prenant les mesures d information et de formation d crites ci dessous 44 mesures s adresseront tous les employ s de Nespresso France SAS en contact r gner avec les Consommateurs de Machines Nespresso grand public Q ce jour environ 1200 personnes seront Concem es et probablement davantage dans les ann es venir 45 programme leur permettra de prendre consci
75. lesquels la Soci t peut tablir qu ils taient d j dans le domaine public avant leur Communication Soci t ou qui sont tomb s dans le domaine public post rieurement cette communication sans que cela puisse tre imput une fante de 1 Soci t demeurent la propri t de Nespresso La Soci t accepte de ne pas en revendiquer la propri t ni prot ger propri t intellectuelle cet gard Le pr sent Contrat prendra ses elfets compter de la Date d entr e en vigueur et demeurera en vigueur pour une dur e de dix ans compter de celle ci tant entendu que les obligations de confidentialit et de non utilisation pr vues l article 1 perdureront aussi longtemps que les Informations Nespresso ne seront pas tomb es dans le domaine public Aucune modification de ce Contrat ne sert valable moins qu elle n ait t faite par crit et sign e par un repr sentant autoris de chacune des parties En cas de conflit entre les clauses de ce Contrat et tout autre document Le pr sent Contrat sera r gi et interpr t to gards conform ment la loi fran aise Tout litige d coulant de ce Contrat qui ne pourra tre r gl l amiable dans un d lai de 30 jours sera soumis aux tribunaux de Paris qui seuls seront comp tents e S 16 sur 17 he D Le 25 juillet 2014 WHITE ACAS E Fait par le s repr sentant s d ment autoris s
76. leurs d c arations l attention de 1 presse et des medias fran ais 66 Ainsi ces dirigeants et mandataires sociaux susceptibles de faire de tels commentaires utiliseront les formulations suivantes ou quivalentes Nous sommes pas autoris s formuler des commentaires sur les capsules autres que de marque Nespresso ou Nous sommes pas Le Page 9 eur 17 gt Le 25 juillet 2014 mesure de nous prononcer sur la compatibilit des capsules autres que de marque Nespresso En tant que de besoin leur interlocuteur sera invit interroger le fournisseur de capsules concern Nous vous invitons interroger le fournisseur de capsules concern 67 Cette interdiction ne fait pas obstacle la facult pour Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nestl SA et Nestl Entreprises de conduire des actions publicitaires compris de recourir la publicit comparative dans Je respect de la loi Elle ne fait plus obstacle la facult pour Nespresso France SAS et Nestl Nespresso SA d engager toute action n cessaire l encontre de campagnes publicitaires de concurrents dans les conditions pr vues la loi 68 Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nestl SA et Nestl Entreprises s engagent syst matiquement envoyer un d menti lorsque celles ci apprendront qu une publication de presse crite ou une mission radi
77. m me de producteurs sp cialis s uniquement dans la fabrication de clous sp cifiquement adapt s aux appareils de marque Hilti constituait en soi un indice s rieux de l existence d un march sp cifique des clous compatibles avec les pistolets Hilti C 53 92 Rec 1 667 point 8 18 85 86 87 88 89 Dans le m me sens le Tribunal de l Union dans l arr t du 6 octobre 1994 Tetra Pak International c Commission europ enne a relev que l examen des usages commerciaux ne permet pas de conclure au caract re indissociable des machines destin es au conditionnement d un produit d une part et des cartons d autre part Il existe en effet de longue date des producteurs ind pendants sp cialis s dans la fabrication de cartons non aseptiques destin s tre utilis s dans des machines produites par d autres entreprises et ne produisant pas eux m mes de machines Il ressort en particulier de la d cision point 16 non contest e par la requ rante que jusqu en 1987 Elopak qui a t cr 1957 produisait exclusivement des cartons et du mat riel accessoire notamment de manutention De plus selon les m mes sources point 13 non contest es par la requ rante environ 12 du secteur des cartons aseptiques tait partag en 1985 entre trois soci t s fabricant leurs propres cartons g n ralement sous licence et n agissant pour les machines qu en tant que distri
78. me survenu lors du transfert du joint d tanch it Des tests internes avaient alors r v l que les capsules Nespresso restaient parfois coll es sur la plaque pyramidale de l unit d extraction de caf Les nervures crochets et rainures devaient rem dier ce probl me Cette modification technique qui serait donc selon Nespresso une cons quence impr vue de la pr c dente ne demandait pas de modification des capsules Nespresso En revanche selon les saisissants elle eu pour effet d emp cher les capsules compatibles avec les anciens mod les de machines Nespresso de fonctionner avec les plus r cents DEMB a ainsi expliqu dans sa saisine qu la suite de cette modification technique ses capsules ainsi que celles d autres concurrents ont pu rester coinc es et n tre plus ject es automatiquement Plusieurs plaintes de consommateurs articles de presse forums blogs t moignent des difficult s d utilisation des capsules de DEMB dans les machines Nespresso pourvues de nervures crochets et rainures DEMB expliqu qu avoir des plaintes de consommateurs dans la phase de lancement de ses capsules t pr judiciable car c est le premier contact du consommateur avec la capsule qui est le plus important Si la capsule d une nouvelle marque ne fonctionne pas la premi re fois le consommateur risque de renoncer durablement les utiliser Finalement de nouvelles capsules DEMB compatibles avec le
79. mercialis es ou susceptibles de l tre l avenir comme l indiquent par exemple les points 14 et 15 Toutefois dans certains passages points 9 et 55 ainsi que l annexe I les engagements mentionnent trois partenaires titulaires d une licence de fabrication des machines 37 209 210 211 212 Nespresso en pr cisant que cette liste indicative est valable ce jour gt Cette mention nominative des fabricants actuels les plus importants est sans pr judice du caract re universel des engagements qui portent sur toutes les machines quel que soit leur fabricant actuel ou futur 3 CONCLUSION Dans la version d finitive de sa proposition d engagements Nespresso a compl t son offre de fa on r pondre aux principaux points relev s lors du test de march et aux demandes de l Autorit lors de la s ance En particulier sur la question importante de la communication aux concurrents des informations relatives aux modifications techniques Nespresso a substantiellement am lior sa proposition d engagements sur quatre points elle a allong de 12 18 semaines le d lai de sauvegarde incompressible laiss aux concurrents pour recevoir les informations techniques sur les nouvelles machines avant leur commercialisation elle s est engag e mettre 15 prototypes de nouvelles machines au lieu de 3 la disposition des concurrents afin qu ils puissent faire proc der aux tests de compatib
80. n des modifications pass es permis de mieux appr cier ces demandes Il est notamment apparu que les entreprises concurrentes n ont pas toujours eu besoin d un d lai aussi long que celui qu elles demandent pour adapter leurs capsules aux diff rentes modifications techniques Par exemple DEMB indique avoir eu besoin de dix mois pour adapter ses capsules l ajout de crochets et de nervures dans la cage d extraction des machines Nespresso et n a eu besoin d aucun d lai pour adapter ses capsules au changement de syst me de perforation puisque cette modification n a pas affect la compatibilit de ses capsules De m me si Mondel z soutient avoir besoin de dix huit mois comme d lai de sauvegarde elle a en r alit mis neuf mois environ pour s adapter au changement du syst me de perforation ses capsules ayant de nouveau t compatibles avec l ensemble du parc de machines Nespresso au mois de mai 2014 comme cela a t indiqu lors de la s ance Enfin si la soci t Equity Holding SA entendue en qualit de t moin lors de la s ance demand un d lai de neuf mois avant la premi re commercialisation des machines elle n a Jusqu ici eu besoin que de quatre cinq mois pour adapter ses capsules aux modifications techniques apport es aux machines Les d lais d adaptation effectifs ont donc t compris entre cinq et neuf mois Ce constat ne pr juge pas du d lai qui pourrait tre n cessaire en
81. nce des Machines Nespresso telles que d finies ci apr s 4 engagements s appliqueront aux machines caf portionn de pression gale ou sup cienre 9 bars de marque Nespresso destination du grand public commercialis es en France ci apr s Machine Nespresso ou Machines Nespresso Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA Nestl SA et Nestl Entreprises SA proposent de mettre uvre les engagements pr sent s ci dessous sur le march fran ais compter de la notification de la d cision de 1 Autorit de 1 concurrence Ces engagements visent pr liminaire Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA Nestl SA ot Nestl Entreprises SA ont mis en place certaines mesures d anticipation d crites aux paragraphes 70 73 ci apr s Les engagements propos s sont cr dibles et v rifiables comme le requiert la pratique d cisionnelie de l Autorite 7 Au vu des pr occupations exprim es en ce qui concerne les pratiques mises en uvre dans le neur du caf et des machines caf Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec Nestl SA et Nestl Entreprises SA sont dispos es proposer les engagements suivants d Fage 1 eur 17 Ren Us II est pr cis que Nestl Entreprises SA est une pure soci t holding Le 25 juillet 2014 1 La mise en uvre de mentions sp cifiques sur les documents crits et les Machines
82. o Malongo est une soci t fran aise sp cialis e dans la transformation du th et du caf qui a con u les machines Oh Expresso fonctionnant avec les capsules 1 2 3 Spresso et qui les a commercialis es en France d s 1997 Les machines et les capsules sont actuellement vendues soit en GMS et GSS soit dans les boutiques Malongo ou sur le site Internet Malongo com e myespresso Verismo Ek ho Depuis la fin de l ann e 2012 sont commercialis es en France trois nouvelles marques de machines expresso caf portionn Verismo du distributeur Starbucks septembre 2012 myespresso du torr facteur Segafredo d cembre 2012 et Ek ho du torr facteur Malongo d cembre 2012 machine qui fonctionne avec les capsules Malongo 1 2 3 Spresso d j pr sentes sur le march et peut tre acquise par un syst me de location vente D LES PRATIQUES MISES EN UVRE Les pratiques de Nespresso qui ont justifi les saisines et ont t confirm es par Pinstruction concernent des modifications techniques apport es aux machines Nespresso des inscriptions port es sur les emballages ou les modes d emploi des machines Nespresso et des d clarations des dirigeants ou des employ s de Nespresso 1 LES MODIFICATIONS TECHNIQUES APPORT ES AUX MACHINES NESPRESSO Parmi la centaine de modifications apport es aux machines Nespresso depuis le lancement du produit au d but des ann es 90 dont la plupart sont mineures quatre modificati
83. of the Nespresso system may enter the market Cote 16333 caract res gras ajout s 17 Cote 14981 18 Cotes 16352 16437 16524 16618 soulignement ajout 20 98 99 100 101 102 103 104 105 nous retenons en priorit comme concurrents des machines modo Mio l ensemble des machines permettant d obtenir un caf expresso par opposition aux machines filtre soit les machines Nespresso Dolce gusto Malongo En troisi me lieu le comportement des consommateurs qui acceptent de payer un prix sup rieur pour les dispositifs permettant de pr parer un expresso de qualit comparable la qualit professionnelle semble confirmer que les machines expresso sont susceptibles de constituer un march part Cette diff rence de prix de revient de la tasse de caf est justifi e par une diff rence de qualit Ainsi une tude r alis e par Mondel z a mis en vidence que les consommateurs fran ais associent le caf expresso notamment aux caract ristiques suivantes la petite taille du caf la pr sence de cr me l ar me cors la longueur en bouche Ces m mes consommateurs consid rent enfin que la pr paration d un expresso n cessite une machine haute pression comme dans un bar Parmi les machines expresso machines manuelles machines caf portionn machines enti rement automatiques dot es d une pompe haute pression celles utilisant des portions
84. oint 20 note 2 La d cision de SOP est ainsi d finie par son auteur son contenu et le moment o elle intervient ce qui permet de mieux identifier la d cision de SOP dans le processus industriel de Nespresso et de d terminer pr cis ment le point de d part du d lai de transmission des informations techniques lorsque le d lai de principe s applique Ainsi la r gle retenue dans les engagements est que les informations techniques sont transmises aux concurrents d s la d cision de SOP c est dire au moment ou l ordre de mise en production est donn aux partenaires titulaires d une licence de fabrication La dur e du d lai de sauvegarde La r gle g n rale ainsi d finie n est toutefois pas suffisante car le d lai entre le SOP et la commercialisation des machines est variable m me s il est g n ralement de plusieurs mois et on ne peut exclure qu une commercialisation rapide apr s le SOP prive les concurrents du d lai raisonnable qu on souhaite leur accorder Il a donc t n cessaire de pr voir un d lai de sauvegarde incompressible afin de laisser un temps d adaptation minimum aux concurrents C est sur ce point que les positions taient les plus loign es Nespresso qui avait initialement fix douze semaines le d lai de sauvegarde soit environ trois mois alors que les concurrents demandaient un d lai compris entre neuf et dix huit mois L examen des d lais mis en uvre l occasio
85. on de la machine modifi e que Nespresso doit respecter pour transmettre les informations techniques est largement insuffisant Ils consid rent en effet que ce d lai ne permet ni de mettre en place toutes les mesures n cessaires la modification de leurs capsules ni de s assurer ou aucun probl me de compatibilit ne surviendra entre les capsules d j pr sentes sur le march et la machine modifi e De mani re g n rale les r ponses estiment entre 9 et 18 mois le d lai minimum n cessaire b Sur les informations techniques communiqu es Mondel z estime que la communication des informations techniques d pend de Nespresso et de sa bonne foi pour d terminer si ces modifications sont susceptibles d avoir un impact sur l interaction entre la capsule et la machine DEMB consid re en outre que les fiches techniques d origine pour chaque mod le commercialis ainsi que les mises jour techniques de toutes les modifications ayant un impact sur l interaction entre la capsule et la machine ne sont pas suffisantes pour garantir qu un fabricant concurrent pourra concevoir et fabriquer une capsule compatible Pour adapter ses capsules aux machines modifi es DEMB explique qu elle doit d terminer s il existe un probl me de compatibilit et ensuite d velopper et tester des prototypes de nouvelles capsules ce titre elle estime qu en sus des fiches techniques et des mises jour il est n cessaire que Nespresso
86. onnements Dans le m me sens le producteur d une mission d information des consommateurs de la t l vision suisse RTS bon entendeur s est adress au dirigeant pour lui faire part des r sultats d un test comparatif sur les qualit s des capsules pr sent es comme tant compatibles avec les machines Nespresso dont celles fabriqu es par ECC S agissant de l coulement du caf dans la tasse il a pr cis que l coulement du caf se bloque dans 8 cas sur les 15 essais r alis s le volume servi variant entre 10 et 30 au lieu des 40 ml exig s pour un caf court la suite de ces dysfonctionnements la soci t Expand International interm diaire entre ECC et la soci t danoise Kaffekapslen com distributrice de capsules ECC a indiqu au dirigeant qu elle ne proposerait plus ses capsules en raison notamment de l absence d coulement ou d un coulement de caf limit d Le changement du syst me de perforation des capsules Au cours de l ann e 2013 Nespresso a introduit un nouveau syst me de perforation des capsules sur certains mod les de machines le mod le Pixie qui est le plus vendu en France et le mod le Umilk qui a b n fici d une forte promotion pour son lancement Enfin le mod le Inissia vendu en France depuis le premier semestre 2014 a d s l origine t dot de ce nouveau syst me de perforation Nespresso a expliqu que cett
87. ons r centes sont remarquables par leur ampleur et par les effets qu elles ont produits sur les capsules autres que celles de marque Nespresso Dans un premier temps Nespresso a ainsi transf r aux capsules le joint d tanch it qui tait log dans la cage d extraction des machines a Cette modification touchait la fois les machines et les capsules y compris celle de Nespresso Dans un second temps elle a install des nervures des crochets et des rainures dans la cage d extraction des machines 12 50 51 92 53 54 b puis elle modifi le param trage du d bitm tre dans les machines Pixie et U et enfin elle a modifi le syst me de perforation des capsules d Ces trois derni res modifications ne touchaient que les machines et pas les capsules Nespresso mais pouvaient avoir des cons quences pour la compatibilit des capsules des autres fabricants a Le transfert du joint d tanch it des machines aux capsules Nespresso a d cid en 2007 de transf rer de la machine la capsule le joint assurant l tanch it lors de l extraction du caf Les capsules quip es d un joint d tanch it ont commenc tre produites partir d octobre 2007 de mani re progressive puis partir de la fin juillet 2008 de mani re syst matique Les machines non pourvues de joint d tanch it ont quant elles t commercialis es au printemps 2009 lors du lancement du
88. ophonique ou t l vis e en France ne refl tent pas fid lement les propos tenus ou les faits comment s par les dirigeants et mandataires sociaux 69 Les engagements propos s sont nouveaux pour les dirigeants et mandataires sociaux de Nespresso France SAS de Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nesti SA et Nestl Entreprises 6 Anticipation de certains engagements concernant notamment la commercialisation en France de la machine Inisa destination du grand public 70 Ainsi que mentionn au paragraphe 5 pour preuve de leur bone volont Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nestl SA et Nestl Entreprises SA s engagent appliquer de fa on anticip e les engagements d crits ci dessous aux paragraphes 71 72 en mobilisant significativement les ressources humaines techniques et financi res n cessaires 71 S agissant de In commercialisation sur le march fran ais de la machine Inissia destination du grand public Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nestl SA et Nestl Entreprises SA ont modifi par anticipation les emballages et les documentations fournies avec ces machines 72 Concernant la mise uvre d une communication particuli re sur les machines Inissia destin es au grand public en France Nestl Nespresso SA communiqu le 15 janvier 2014 via son site Internet une fiche technique concernant les lames utilis es pour percer le
89. par la modification concern e point 19 Il s agit pour Nespresso d expliquer aux concurrents quel est l esprit de son innovation technique afin de les mettre mieux en mesure d en comprendre les m canismes Apr s la s ance et la demande des concurrents Nespresso a pr cis que cette mention relative l objectif g n ral poursuivi serait communiqu e l occasion aussi bien de la modification d un mod le de machine existant que d une nouvelle sp cification technique comprise dans un nouveau mod le de machine Par ailleurs Nespresso propose de communiquer l Autorit un dossier exposant les raisons qui auront motiv chacune des modifications techniques ayant un impact sur l interaction entre la capsule et la machine point 23 Nespresso communiquera un premier dossier l Autorit dans le premier mois qui suivra la d cision d affecter des ressources une am lioration technique susceptible d avoir un impact sur l interaction entre la capsule et la machine Nespresso puis communiquera un second dossier Autorit la m me date que la transmission au tiers de confiance des fiches techniques destination des concurrents 36 200 201 202 203 204 205 206 207 208 Cet engagement est particuli rement important pour dissiper les doutes sur le caract re justifi des modifications qui pourraient tre d cid es l avenir Le calendrier de commercialis
90. re que le dommage r sulte de l utilisation de capsules concurrentes point 10 interdiction de formuler tout commentaire sur les capsules des concurrents pour les dirigeants et mandataires sociaux susceptibles d tre en contact avec les m dias en France points 46 49 interdiction de formuler tout commentaire sur les capsules des concurrents pour les employ s du Club Nespresso et les employ s des prestataires de service de Nespresso points 29 31 et point 37 communication des l ments de langages par les partenaires machines Krups Magimix etc aux distributeurs de machines Nespresso ind pendants Darty Boulanger etc qui 26 131 132 repr sentent 80 des ventes de machines Nespresso relatifs l interdiction de formuler des commentaires sur les capsules des concurrents points 38 et 39 organisation de visites myst res pour v rifier le respect de ces interdictions points 40 publication d un communiqu adress l Agence France Presse soulignant l importance des r gles de concurrence lors de la publication de la d cision de l Autorit point 20 publication sur le site Nespresso com d une charte soulignant l importance des r gles de concurrence et l engagement de Nespresso de les respecter point 19 mise en uvre d un programme de conformit dans lequel s inscriront ces mesures avec en plus des engagements d j d crits des mesures de fo
91. recours la proc dure d engagements et demande un retour l tat ant rieur des machines Nespresso Les autres r ponses concernent l ensemble des engagements et plus particuli rement les engagements techniques la demande principale tant de pouvoir mieux anticiper les modifications des machines Nespresso ayant un impact sur la compatibilit des capsules Ces observations seront d taill es ci apr s 1 SUR LES ENGAGEMENTS DE NATURE JURIDIQUE OU COMMERCIALE La r daction des clauses concernant la garantie point 30 DEMB critique la nouvelle r daction de la clause de garantie car elle serait de nature cr er des doutes dans la perception des consommateurs quant la compatibilit des capsules concurrentes les consommateurs pouvant facilement croire que les capsules Nespresso offrent une plus grande compatibilit En cons quence DEMB propose la r daction suivante de la clause de garantie la garantie s applique quelle que soit la marque de la capsule utilis e dans la machine Les personnes concern es par les mesures d information et de formation point 30 Mondel z estime que les mesures d information et de formation ne devraient pas se limiter aux employ s en contact avec les consommateurs mais devraient concerner l ensemble des employ s de Nespresso France et des employ s des prestataires retenus par eux qui pourraient tre en contact avec des clients L interdiction de formuler tou
92. resso garantit la qualit Nespresso ou encore Cet appareil est con u pour des capsules de caf Nespresso disponibles exclusivement via le Club Nespresso ou votre revendeur Nespresso agr La qualit Nespresso n est garantie que lorsque les capsules Nespresso sont utilis es dans les appareils Nespresso 1 et enfin des mentions d une restriction de garantie Seul l usage des capsules Nespresso garantit le bon fonctionnement et la long vit de votre machine Nespresso Tout dommage ou dysfonctionnement occasionn par l utilisation de capsules autres que de marque Nespresso ne sera pas couvert par cette garantie alt 3 LA COMMUNICATION DE NESPRESSO L GARD DES CAPSULES DES CONCURRENTS Selon ECC Nespresso a communiqu de mani re n gative sur la compatibilit de ses capsules avec les machines Nespresso et a cette fin utilis diff rents supports m diatiques ainsi que le Club Nespresso ECC a ainsi rapport les propos du directeur g n ral de Nespresso France en date du 18 mars 2011 rapport s sur les sites Internet l Express fr et Figaro fr se trouve que leurs capsules celles d ECC sont pas compatibles pie ECC all gue galement que des employ s du Club Nespresso ont indiqu diff rents consommateurs que les machines Nespresso ne sont pas adapt es pour les capsules concurrentes et que l utilisation de ces capsules risque de d t riorer les machines produit trois att
93. ributeurs de petit lectrom nager grandes surfaces sp cialis es GSS telles que Darty ou Boulanger ou des grandes ou moyennes surfaces dominante alimentaire GMS Les machines Nespresso sont commercialis es aupr s du grand public principalement par les magasins ou les sites Internet marchands de la grande distribution qui repr sentent ensemble 75 95 environ des ventes en France et par Nespresso France dans ses boutiques par t l phone ou par Internet l ensemble de ces points de vente constituant le Club Nespresso et repr sentant les 5 25 restants Le partenaire machine a l obligation de sous traiter la fabrication des machines des entreprises d nomm es original equipment manufacturer OEM d sign es par Nestl Nespresso cette derni re ayant pr alablement conclu un accord avec les OEM pour qu elles fabriquent les machines Nespresso selon ses sp cifications ce jour les entreprises fabricant des machines Nespresso sont au nombre de quatre Nestl Nespresso d tient les moules permettant la fabrication des diff rents mod les de machines vendus par les partenaires machines Nespresso et les partenaires machines se conc dent mutuellement une licence non exclusive pour l utilisation de la marque Nespresso et de celle du fabricant distributeur d lectrom nager accord de co branding les marques des deux parties devant figurer sur les machines Nespresso et les supports destin s
94. rmation interne d alerte etc points 18 et s 2 LES ENGAGEMENTS PORTANT SUR LES PRATIQUES DE NATURE TECHNIQUE Nespresso a galement propos des engagements de nature r pondre aux pr occupations de concurrence relatives aux pratiques caract re technique communication d une fiche technique d origine et d informations sur les modifications techniques apport es aux machines Nespresso susceptibles d avoir un impact sur l interaction entre la capsule et la machine Nespresso aux fabricants actuels ou potentiels de capsules autres que celles de marque Nespresso en faisant la demande point 13 H communication de la fiche technique d origine pour chaque mod le compter de la notification de la d cision de Autorit communication des mises jour dans un d lai maximum de deux semaines apr s la d cision finale d approbation du SOP Start Of Production sl par le directeur des op rations de Nestl Nespresso et au plus tard trois mois avant la commercialisation effective en France de la machine modifi e 3 LES ENGAGEMENTS MIS EN UVRE DE MANI RE ANTICIP E Enfin Nespresso s est engag mettre en uvre une s rie de mesures compl mentaires relatives au mod le Inissia avant m me la publication de la d cision de l Autorit modification des emballages et des documentations des machines Inissia point 52 communication le 15 janvier 2014 via son site Internet d
95. rniers en ignoraient le calendrier Les deux modifications suivantes l ajout dans le courant de l ann e 2011 de nervures de crochets et de rainures aux cages d extraction des machines Nespresso et le nouveau param trage du d bitm tre d velopp par Nespresso ont alt r le bon fonctionnement des capsules commercialis es par les fournisseurs alternatifs DEMB ECC Nexpod qui taient auparavant compatibles avec les machines Nespresso Ces difficult s ont pu dissuader les consommateurs d acheter les capsules des concurrents vin ant ces derniers 24 120 121 122 123 124 125 126 du march le temps qu ils fassent voluer leurs capsules respectives afin qu elles deviennent nouveau compatibles avec les machines Nespresso Malgr ces efforts d adaptation les probl mes transitoires observ s ont pu porter atteinte l image des producteurs de capsules concurrents ce dommage n tant pas limit aux seuls consommateurs qui y ont t directement confront s ni proportionnel au nombre d incidents relev s mais a pu tre beaucoup plus large du fait de la publicit n gative faite autour de ces incidents laquelle ont pu tre expos s l ensemble des utilisateurs potentiels Enfin la modification du syst me de perforation des capsules sur une partie des machines Nespresso commercialis es est intervenue en octobre 2013 au moment de l entr e sur le march de Mondelez qui a l
96. rs de Confiance qu elle n entre plus dans le p rim tre des fabricants actuels ou futurs ayant vocation tre commercialis es sur le march fran ais et de capsules con ues pour tre compatibles avec les Machines Nespresso La Soci t s engage utiliser les Informations Confidentielles de Nespresso uniquement dans le but de concevoir des capsules compatibles avec les Machines Nespresso et s engage ne les utiliser directement ou indirectement aucune autre fin que ce La s engage ne communiquer les Informations Confidentielles de Nespresso qu ses employ s impliqu s dans la conception et Ia fabrication de capsules compatibles avec les Machines Nespresso ou aux prestataires externes intervenant pour leur compte dans leur processus de fabrication et qui ont besoin de ces Informations Confidentielles aux fins de la conception et de fabrication de capsules compatibles avec les Machines Nespresso La Soci t s engage informer ces derniers employ s et les prestataires externes du caract re confidentiel des Informations Confidentielles de Nespresso et exiger d eux un accord de confidentialit au moins aussi stricte que celui pr vu au Contrat La Soci t sera responsable de toute viclation de ce Contrat ses employ s ou par ses prestataires externes 10 11 Les obligations de ce Contrat ne s appliquent pas aux l ments d informations Confidentielles de Nespresso pour
97. s vous rapprocher de votre fournisseur de capsules et leur fournir des copies du livret pr sentant l ensemble des r gles de droit de concurrence iv S agissant des partenaires licenci s de Nestl Nespresso SA 35 Nestl Nespresso SA s engage informer ses partenaires titulaires d une licence pour la fabrication de Machines Nespresso ce jour Magimix Krups et De Longhi de l existence et des exigences de la d cision d engagements notamment en qui concerne les nouvelles modalit s de garantie figurant dans les documents crits fournis avec les Machines Nespresso mais galement la communication relative aux capsules non Nespresso 56 Sans pouvoir s immiscer dans les relations contractuelles entre les partenaires licenci s susvis s et leurs distributeurs Nestl Nespresso SA s engage fournir ces partenaires les instructions concernant le respect des obligations mentionn es aux paragraphes 46 et 47 ci dessus ainsi que le livret mentionn au paragraphe 50 pr sentant l ensemble des r gles de droit de concurrence afin qu ils puissent les transmettre aux dits distributeurs Cet engagement de fourniture sera repris dans les contrats conclus avec les partenaires licenci s mentionn s ci dessus 44 Mise en place d un suivi efficace des mesures d information et de formation 57 Nespresso France SAS s engage mettre en place un audit de conformit gr ce une proc dure de visites mys
98. s machines Nespresso ont t commercialis es au d but de l ann e 2011 De m me pr sent un test en condition consommateur de 4 mod les de machines caf Nespresso avec ses capsules duquel il ressort que le pourcentage de capsules bloqu es dans les machines augmente avec les mod les les plus r cents Plusieurs consommateurs ont fait tat de difficult s rencontr es lors de l utilisation de capsules ECC et indiqu ne plus souhaiter acheter ces capsules du fait des dysfonctionnements rencontr s Sur son site Internet ECC a d mettre en ligne des conseils d utilisation et la proc dure suivre en cas de blocage de la capsule Au del de l effet direct sur les consommateurs ECC m me eu des difficult s faire distribuer ses capsules aupr s de diff rentes enseignes en raison des probl mes d incompatibilit rencontr s Au d but de l ann e 2013 ECC d clarait que ses capacit s financi res lourdement ob r es du fait des pratiques d nonc es ne lui permettaient plus de faire face aux investissements n cessaires pour adapter ses capsules cette modification technique c La modification du param trage du d bitm tre partir de 2005 tous les nouveaux mod les de machines Nespresso ont t quip s d un d bitm tre de marque Digmesa partir de 2009 Nespresso d velopp son propre d bitm tre avec le mod le Citiz et les mod les suivants dont le mod le Pixie
99. s de modifications Il n est donc pas possible de garantir par des 33 176 177 178 179 180 181 d lais d finis l avance sauf les allonger d raisonnablement pour se donner une marge de s curit suffisante que les concurrents auront tous le temps de r aliser leurs adaptations techniques avant la commercialisation des nouvelles machines Cette premi re limite est aggrav e par une seconde asym trie qui tient la multiplicit des concurrents dont les capacit s de r action et d innovation sont variables et qui au surplus doivent r aliser leurs changements dans des cadres diff rents puisqu ils n utilisent pas les m mes technologies pour leurs capsules ne sont pas n cessairement touch s de la m me fa on par les modifications ventuelles et ne sont pas soumis aux m mes contraintes en mati re de brevets et de droits de propri t industrielle pour y r pondre L exp rience a d ailleurs montr la diversit des comportements des principaux concurrents lors des pr c dentes modifications techniques L objectif des engagements peut donc pas tre de supprimer toute p riode de transition entre la sortie d une nouvelle machine et l adaptation compl te de tous les concurrents Il faut cet gard relever que l existence de cette p riode d adaptation n a rien d anormal en r gime de concurrence Il est en effet habituel que les entreprises mettent un certain temps avant de
100. ssssossossesossossessesss JL C DISCUSSION 31 1 SUR LE RECOURS LA PROC DURE D ENGAGEMENTS sessresuseenennnnnnnnses SL 2 SUR LES ENGAGEMENTS SEENEN ee a Les engagements de nature juridique et 32 ce qui concerne la clause de garantie 32 En ce qui concerne l interdiction de formuler des commentaires sur les capsules conc rrentes nt en SE En En 33 En ce qui concerne l efficacit du programme de conformit 33 b Les engagements de nature teChnique sssssseessessesesssesesssesessses 33 Le d lai de communication des informations techniques 34 La d finition de la d cision de SOP point de d part du d lai de principe 34 La dur e du d lai de Eege enee een 35 Sur les informations techniques communiqu es 36 La teneur des informations techniques communiqu es 36 L origine de la modification technique 36 Le calendrier de commercialisation des machines modifi es 37 4 Les modalit s de 1 EE 37 La nomination d un tiers de confiance nouvelle partie 3 37 Sur le p rim tre des machines 27 3 CONCLUSION E Constatations Par lettre en date du 10 d cembre 2010 enregistr e sous le n 10 0110 les soci t s S
101. t re pendant deux ann es compter de la notification de la d cision de 1 Autorit de Ja Ces visites myst re couvriront 1 fois les points de vents physiques et le standard t l phonique ES EE Le 25 juillet 2014 concurrence Ces visites myst re d une fr quence de 3 fois par an minimum seront effectu es par nn prestataire tiers ind pendant et couvriront les p riodes de fortes ventes des Machines Nespresso ainsi que les canaux de distribution o les ventes les plus fortes sont constat es 58 Cet audit permettra de s assurer que les messages transmis la client le seront conformes aux pr sents engagements 45 Efficacit du programme de conformit 59 Le respect du programme de conformit sera assur gr ce la mise en place d un m canisme de contr le et d alerte au sein de Nespresso France SAS et l instauration venir du Responsable Conformit qui les salari s de l entreprise pourront poser toute question en mati re de droit de la concurrence ou faire part de pr occupations qu ils auraient sujet L alerte mise de bonne foi m me si elle s av re infond e n engendrera pas de suites pour auteur outre sa participation ventuelle l enqu te En revanche touts alerte malveillants pourrait entra ner des sanctions Ce volet contribuera efficacement rendre le programme de conformit effectif et durable 6L Par ailleurs une clause sp cifiq
102. t commentaire relatif aux capsules des concurrents point 29 30 ECC consid re qu en cas de question relative aux capsules compatibles le consommateur devrait tre syst matiquement renvoy par les t l op rateurs et ou les fabricants de machines vers le fabricant de capsules concern La mise en place d un audit de conformit et les visites myst re point 40 41 Mondel z propose que les visites myst res permettant Nespresso d tablir son audit de conformit soient effectu es par un auditeur tiers ind pendant la charge de Nespresso L efficacit du programme de conformit 28 141 142 143 144 145 146 147 148 Mondel z estime que pour que le programme de conformit soit r ellement efficace il conviendrait d exiger que Nespresso France ins re une clause relative au respect du droit de la concurrence dans les contrats de travail de ses dirigeants et salari s 2 SUR LES ENGAGEMENTS TENDANT LEVER LES OBSTACLES DE NATURE TECHNIQUE a Sur le d lai de communication des informations techniques Mondel z souhaite que les informations techniques soient communiqu es non pas deux semaines apr s la d cision finale d approbation du SOP Start Of Production mais partir de la validation du design de la modification technique De mani re g n rale les parties saisissantes et les tiers estiment que le d lai minimum de trois mois avant la commercialisati
103. tion listing des b n ficiaires le programme de formation les rapports du syst me de surveillance et les informations s agissant des d veloppements techniques TE Ce rapport annuel sera adress par Nespresso France SAS pendant une dur e de sept ann es l Autorit de concurrence au plus tard au 31 mars suivant 1 fin de chaque ann e civile 78 Le caract re crit de cette proc dure permettra de faciliter le contr le de l Autorit de Ia concurrence 79 En conclusion Nespresso France SAS consid re que les actions cr dibles et v rifiables qui seront mises en uvre sont suffisantes pour r pondre pr occupations de concurrence exprim es par les services d instruction de l Autorit de la concurrence g Signatures Pour Nespresso France SAS ira T Pour Nestl Entreprises SA H 2 Rubert citer D l Nom et fonction Pour Nesti Nespresso SA ee Nom et fonction Can SON Operations Dider Count Pour Nestec SA Nom et fonction Rieande CORTES MON ROY Pour Nestl SA Nom et fonction Rate CORTES MoN Roy 11 eur 17 Le 25 juillet 2014 WHITE CASE Annexe I Liste des partenaires titalaires ce jour d une pour le fabrication de Machines Nespresso avec leurs coordonn es Chemin du Petit Bois Les 4 M BP172 69132 Ecully Cedex France via L Seit
104. tiques prohib es vis es aux articles L 420 1 L 420 2 et L 420 5 Ainsi l Autorit peut accepter des engagements d s lors que ces derniers sont de nature mettre fin aux pr occupations de concurrence identifi es 31 163 164 165 166 167 168 Par ailleurs la cour d appel de Paris dans son arr t du 19 d cembre 2013 soci t Cogent Communications France a galement relev que la proc dure d engagements constitue l un des outils qui permet une autorit de concurrence d ex cuter sa mission consistant garantir le fonctionnement de la concurrence sur les march s cette mission de d fense de l ordre public conomique habilitant ladite autorit rendre des d cisions d engagements non pour satisfaire la demande d une partie plaignante mais pour mettre fin des situations susceptibles d tre pr judiciables la concurrence 2 SUR LES ENGAGEMENTS Dans leur version d finitive les engagements sont propos s non seulement par les soci t s Nespresso France Nestl Nespresso SA Nestec SA Nestl SA et Nespresso Entreprises SA mais aussi par toutes autres soci t s du groupe Nestl qui exerceraient des activit s directement ou indirectement li es la conception la fabrication la commercialisation ou le service apr s vente en France des machines Nespresso point 3 Cette nouvelle formulation permet donc de viser l ensemble des soci t s du groupe Nestl actu
105. tre la r alisation simultan e de plusieurs tests il en alestera l Autorit et Nestl Nespresso SA afin de l ajuster ses besoins Les parties de ces prototypes devront tre assembl es de telle sorte que des capsules pourront tre test es Le Tiers de Confiance devra tre mis mesure en utilisant ces prototypes de proc der tout test que les fabricants de capsules de marques autres que Nespresso jugeraient pertinent n cessaire sur leur demande et leurs frais 23 Par ailleurs Nestl Nespresso SA communiquera l Autorit de la concurrence deux dossiers exposant les raisons qui motivent chacune des modifications techniques ayant un impact sur l interaction entre la capsule et 18 Machine Nespresso Le premier dans le mois qui suit la d cision d affecter des ressources une am lioration technique susceptible d avoir un tel impact Le second Ia m me date que la transmission au Tiers de Confiance des fiches techniques susvis es 24 Les engagements susvis s seront souscrite pour une dur e de sept ann es compter de la notification de la d cision de l Autorit de la concurrence 25 Pour preuve de sa ferme volont d aplanir toute difficult avec les fabricants actuels ou futurs de capsules ayant vocation tre commercialis es sur le march fran ais et con ues pour tre compatibles avec les Machines Nespresso Nestl Nespresso SA accept de prendre int gralement sa charge les co
106. ue relative respect du droit de concurrence sera ins r e sous forme d avenant dans les contrats de travail des membres du comit de direction de Nespresso France SAS 62 Nespresso France SAS s engage galement remettre chacun des employ s concem s un support d information rappelant qu en cas de manquement aux r gles de concurrence ils ancoues le risque de se voir appliquer les sanctions disciplinaires pr vues dans le r glement int rieur 5 L instauration d obligations sp cifiques s agissant de la communication 63 est pr cis que dans le cadre de leurs relations avec les m dias Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA que Nestl SA et Nestl Entreprises SA ne sont ma tres de la mani re dont certains propos sont relat s dans la presse crite notamment Nespresso France SAS 64 Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nestl SA et Entreprises SA pour preuve de leur bonne volont prendront n anmoins les engagements d crits ci dessous 65 Nespresso France SAS Nestl Nespresso SA Nestec SA ainsi que Nestl SA et Nestl Entreprises S s engagent pour une dur e de sept ann es imposer leurs dirigeants et mandataires sozia susceptibles d tre en contact avec les medias en France une interdiction de tout commentaire sur capsules con ues pour fonctionner avec les Machines Nespresso et autres que de marque Nespresso dans
107. urces Nespresso France 10 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Les capsules L Or Espresso sont fabriqu es dans une mati re plastique et transparente alors que celles de Nespresso sont en aluminium Elles sont l g rement plus petites que les capsules Nespresso et sont propos es un prix l g rement inf rieur environ 30 centimes l unit leur lancement le prix de d tail recommand pour les bo tes de dix capsules tait de 2 99 euros la diff rence des capsules Nespresso les capsules L Or Espresso sont commercialis es en GMS soit plus de 10 000 points de vente e Les capsules Les premi res capsules ECC ont t commercialis es en France le 27 mai 2010 et ont galement fait l objet du d p t de plusieurs brevets la diff rence des deux pr c dentes les capsules ECC sont fabriqu es base de fibres de plantes amidon de ma s et sont pr sent es comme tant biod gradables Elles sont produites par la soci t Vegeplast puis remplies ferm es et conditionn es par la soci t Folliet qui est un producteur de caf Ces deux soci t s sont situ es en France Comme les capsules DEMB les capsules ECC sont commercialis es en GMS l origine elles taient distribu es par le groupe Casino dans les enseignes Casino Leader Price et Monoprix Elles sont d sormais galement distribu es dans une multitude d autres enseignes sous la marque
108. z 47 31100 Treviso Italy 2 Co GN 2 sur 17 Le 25 juillet 2014 Armmexe Formulaire pour la mise en uvre d une communication particuli re sur les modifications techniques apport es aux Machines Nespresso destin es aux Consommateurs de Machines Nespresso grand public en France et ayant un impact sur l interaction entre la capsule et le Machine Nespresso Ce formulaire s adresse tout fabricant actuel ou futur de capsules ayant vocation tre commercialis es sur le march fran ais et con ues pour tre compatibles avec les machines caf portionn de pression gale ou sup rieure 9 de marque Nespresso destination des particuliers en France ci apr s Machines Nespresso Num ro SIRET si entreprise fran aise ou Num ro de TVA intracommumautaire ou Num ro d enregistrement mm mm mm mm mm mm ET ke Page 13 sur 17 kem A Dr Le 25 juillet 2014 WHITE CASE Veuillez indiquer les NOM PRENOM fonction et coordonn es adresse email num ro de t l phone num ro de t l copie adresse postale de la personne laquelle seront envoy es les informations SAS EE EE E EE EE EE a nt Edert EEN La Soci t s engage notifier imm diatement an Tiers de Confiance tout changement relatif aux informations fournies dans le pr sent formulaire CONTE won

Décision n° 14-D-09 du 4 septembre 2014

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