La réforme des programmes de résorption du chômage en
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1. a obtenu pour le travailleur en question Depuis le 1er octobre 2003 on est entr dans la 3 me p riode ce sont donc les points de cette p riode qui servent de r f rence Rubrique 8 code de l chelle bar mique en vigueur dans la commission paritaire on peut tre troubl par la vue de 6 cases C est parce que le m me formulaire sert des personnes qui rel vent de commissions paritaires diff rentes En ce qui nous concerne on peut se contenter de ne mettre des chiffres que dans une ou deux cases ll n est pas interdit de pr parer une s rie de documents pour limiter le travail dans la p riode entre No l et Nouvel An pour les anciens PRIME TCT la convention de rupture de contrat de commun accord avec prise d effet le 31 d cembre pour les m mes tablir les nouveaux contrats de travail avec prise d effet le 1 janvier faire les d clarations DIMONA2. d j une date pour son prochain d m nagement ou son prochain changement de n de t l phone En fait m me au FOREM on ne trouve personne pour expliquer quoi sert cette rubrique et on se demande quel est le bureaucrate fou qui l a gliss e rubrique 8 direction r gionale de FOREM Conseil laissez blanc c est le service APE de FOREM Conseil qui remplira mais l ast risque idoine qui suppos e l indiquer a disparu de certains formulaires en m me temps que le service public y ajoutait un ratchatcha la main c est la direction r gionale dont rel ve L EMPLOYEUR dont il est question ici Dans la partie donn es relatives au poste r alis rubrique 1 nombre de points du poste r alis l le mode d emploi est catastrophique qui explique II s agit d indiquer ici le nombre de points que l employeur souhaite voir attribuer au poste r alis par le travailleur engag Cette sympathique formulation peut laisser croire l ouverture d une porte pour une ren gociation de points pour certains travailleurs Ce n est pas du tout de cela qu il s agit En r alit cela fait r f rence au fait qu il sera autoris ult rieurement de r affecter des points d un travailleur APE un autre chez le m me employeur Vers quel d lire bureaucratique cette sombre histoire va t elle encore nous entra ner dans un avenir proche on est dans l ignorance totale Pour le moment il suffit d indiquer le nombre de points arrondi qu on
3. de type article 60 avec un CPAS les personnes transf r es d un statut PRC sans changement d employeur Article 17 param tres pris en compte pour le calcul des points l est indiqu que l employeur qui veut renoncer une partie de ses points peut faire une proposition de r affectation chez un autre employeur du m me secteur Si un travailleur est remplac on conserve le m me nombre de points en cours de d cision et entre deux valuations m me si le nouveau ne rel ve pas de la m me cat gorie Article 21 valeur du point un point vaut 2 541 euros on peut b n ficier d un maximum de 12 points par travailleur la valeur du point est index e annuellement selon l indexation du budget des d penses de la R gion Wallonne l employeur b n ficie des dispenses de paiement des cotisations de s curit sociale Article 23 dur e de la d cision A dur e limit e ou illimit e Article 24 liquidation de l aide Par le FOREM Article 31 d lai d engagement 6 mois partir du 1 jour du mois qui suit la notification _ Remplacements idem Article 44 proc dure de transformation des anciens PRC en APE les employeurs ayant occup des PRC gardent une valeur en points au moins gale celle dont ils b n ficiaient au moment du basculement d duction faite des r ductions et exon rations de cotisations de s curit sociale dans le cas du FBI cependant dans l esprit de revalorisation du
4. et 4 de la convention Situation la plus courante s il s agit d un travailleur d j en fonction le 1 octobre 2001 on utilise l annexe 3 Cette annexe se compose d un tableau de calcul qui permet de voir les volutions mois apr s mois la colonne A reprend la progression de la r mun ration avant les ANM la colonne B reprend les montants qui seraient d s si les ANM taient d j en vigueur 100 la colonne C fait la diff rence entre les deux situations la colonne D calcule l augmentation de la r mun ration elle de 25 de la diff rence durant la 1 re p riode de 50 durant la seconde de 75 durant la troisi me de 100 partir d octobre 2004 Enfin la colonne E calcule la r mun ration effectivement due pour chaque mois par l addition D Le bar me appliquer est celui qui figure dans la case E du mois correspondant au basculement RELISEZ CALMEMENT POUR ETRE CERTAINS D AVOIR BIEN SAISI LE PRINCIPE CAR AVANT DE REMPLIR LE TABLEAU IL Y A ENCORE UNE ASTUCE COMPLIQUEE A INTEGRER ASTUCE La colonne B Cette colonne reprend l objectif bar mique d octobre 2004 Mais c est le bordel avec l indexation Entre le 1e octobre 2001 et le 31 mars 2002 il faut reprendre les grilles bar miques de l annexe 3 pivot 107 32 base 1996 100 A partir du 1er avril 2002 et jusqu au 30 juin 2003 on se repique sur la grille initiale de l annexe 2 pivot 109 46 Depuis le 1e juillet 2003 nouvelle indexation c est do
5. le concept de personnes socialement pr caris es Il s agit des m mes que ci dessus lorsqu ils sont soit inscrits sans interruption comme demandeurs d emploi depuis 24 mois 2 ans inscrits comme tels depuis 12 mois 1 an s ils ont moins de 25 ans ou plus de 50 ans au minimex ou b n ficiaires d une aide sociale financi re et demandeurs d emploi depuis 12 mois 1 an ou dans les m mes conditions depuis 6 mois s ils ont moins de 25 ans ou plus de 50 ans Article 9 le concept de personnes difficilement ins rables dans le march du travail Il s agit des m mes que ci dessus article 7 lorsqu ils sont soit inscrits sans interruption comme demandeurs d emploi depuis 48 mois 4 ans inscrits comme tels depuis 24 mois 2 ans s ils ont moins de 25 ans ou plus de 50 ans au minimex ou b n ficiaires de l aide sociale financi re et demandeur d emploi depuis 24 mois 2 ans ou dans les m mes conditions depuis 12 mois s ils ont moins de 25 ans ou plus de 50 ans Articles 10 11 et 12 p riodes non interruptive du calcul d inoccupation Entre autres la convention de premier emploi y compris dans une formule d alternance le contrat de travail jusque maximum 6 mois bien noter ceci c est une petite r volution dans la l gislation le PTP le stage en OISP ou la formation par le travail en EFT l occupation dans l APE le temps d inoccupation dans l emploi pour l ducation des enfants le contrat
6. public et avoir une comptabilit selon le plan comptable minimum normalis c est une contrainte assez lourde pour les petites associations est il besoin d crire et ne pas tre une cole et ne pas avoir plus de 25 des administrateurs qui sont eux m mes APE dans l asbl cette norme autorise donc des travailleurs APE tre administrateurs condition qu ils restent un groupe minoritaire Article 7 qui peut occuper les emplois Entre autres ch meurs complets indemnis s b n ficiant d allocations de ch mage ou d attente ch meurs dont le droit au b n fice des allocations est suspendu ch meurs complets indemnis s qui suivent une formation professionnelle agr e par la R gion Wallonne _ b n ficiaires du revenu minimum d insertion anciennement minimex b n ficiaires d une aide sociale financi re _ b n ficiaires d allocations de handicap s demandeurs d emploi sans allocation de ch mage demandeurs d emploi qui ne b n ficient pas d allocation de ch mage parce qu ils se sont consacr s l ducation de leurs enfants La situation est examin e la veille du jour de l engagement Il n y a donc plus a priori de conditions de dur e dans le ch mage D s qu il y a un ch meur ou p riode assimil e on peut engager et b n ficier d aides APE Simplement les ch meurs sont ensuite class s en cat gories certaines cat gories vont permettre des aides major es Article 8
7. Fondation Travail Universit Chauss e de Haecht 579 1030 BRUXELLES PG mv 2003 12 04 La r forme des programmes de r sorption du ch mage en R gion wallonne Le decret wallon sur les aides a la promotion de l emploi Les APE aides la promotion de l emploi succ dent en R gion Wallonne aux diff rents Programmes de R sorption du Ch mage PRC toutes les mesures de type PRIME TCT ACS FBI AR 258 passent la trappe le 31 d cembre 2003 au plus tard et seront remplac es par une mesure unique les APE En th orie lorsqu on sera au bout de la transition cela repr sentera une simplification administrative substantielle Qu est ce que les asbl doivent retenir du d cret d cret du 25 avril 2002 relatif aux aides visant favoriser l engagement de demandeurs d emploi inoccup s par les pouvoirs locaux r gionaux et communautaires par certains employeurs du secteur non marchand de l enseignement et du secteur marchand et d autres dispositions l gales La situation des asbl rel ve de l article 3 du d cret et par voie de cons quence des articles qui ensuite concernent toutes les situations ou celles seulement r f renc es l article 3 Article 3 conditions pour l asbl Il faut avoir un si ge principal d activit s en Wallonie il n est donc pas strictement n cessaire d y avoir son si ge social ou d avoir des activit s exclusivement en Wallonie et ne pas avoir de dettes l gard d un pouvoir
8. iveaux que celles qui partent En gros on garde son volume de points pendant la p riode d accord g n ralement 3 ans nous de faire la preuve au moment du renouvellement qu on a un ensemble de profils de travailleurs qui permettent de garder le m me volume de points si tout au moins on veut garder ce volume Article 21 obligation de maintien du volume de l emploi Ne sont pas pris en consid ration pour le calcul du maintien du volume de l emploi les PTP les CPE conventions de premier emploi les personnes sous contrat de type article 60 avec les CPAS les personnes en activation des allocations de ch mage les personnes engag es dans le cadre du maribel social Article 26 liquidation de l aide Le 23 me jour du mois Transferts APE De premiers centres EFT et OISP ont eu le bonheur d essuyer les pl tres d un basculement APE ce 1er d cembre Gr ce eux on peut pointer ce qui est le plus difficile et pr ciser les consignes Notez qu il y a d j pas mal de consignes claires dans la circulaire que le FOREM envoie en m me temps que la d cision de basculement Avec ceci que cette circulaire est volutive elle est r guli rement am nag e en fonction des probl mes que FOREM Conseil a eu traiter Donc il y a parfois r ponse une question qui peut ne pas figurer dans une version mais avoir r ponse dans une version ult rieure Autant que vous v rifiez que vous agissez bien sous
9. jet ont chang Nous sommes pass s du flou la lumi re et en plus a va dans le bon sens II va de soi que la question n est pos e que pour les personnes dont le pr avis se termine apr s le basculement effectif en APE La derni re version de la circulaire FOREM est tr s explicite On peut en retenir que l employeur fait le C4 la date de fin de l ancien statut PRC La p riode de pr avis restant prester est remplac e par une indemnit compensatoire qui sera prise en charge par le FOREM ce qui n tait jamais le cas dans les situations ant rieures Evidemment il y a une administration additionnelle g rer avec le FOREM si vous tes dans le cas reportez vous la circulaire c est bien expliqu Fiches signal tiques En m me temps que le basculement vous aurez remplir et rentrer au plus vite des fiches signal tiques au FOREM il n y a aucun subside APE attendre pour les personnes pour lesquelles ces fiches n auront pas t rentr es Autant aller vite Ces fiches sont elles m mes accompagn es d un mode d emploi qui sauf en un endroit ne donne pas lieu trop de confusions Relevons quelques consignes Dans la partie donn es relatives au travailleur rubrique 2 cat gorie d acc s pour les op rations actuelles ne vous fatiguez pas cochez uniquement l option transfert rubrique 7 dur e de validit ne vous fatiguez pas laissez blanc sauf si le travailleur concern avait
10. l emprise de la derni re version La plus r cente qui est notre disposition est dat e du 20 novembre 2003 Les propositions de points Cela continue parfois cafouiller dans le sens que par ci par l des points se perdent Consigne signez et avancez quelle que soit votre appr ciation Les temps pr sents doivent tre consacr s prioritairement la pr servation des postes existants Tous ceux qui ne seront pas bascul s le 31 d cembre seront perdus On fera les contestations sur les points en janvier Cela ne vous dispense pas de faire un petit dossier reprenant et justifiant vos contestations et de nous le transmettre pour la phase ult rieure A quel bar me faut il mettre le travailleur La th orie est tr s simple La pratique est effroyablement compliqu e Commen ons par la th orie En ISP l chelon bar mique dont rel ve chaque travailleur est n goci et clair depuis longtemps En suivi de la convention ISP wallonne de la CP 329 le personnel sur pay r le direct des AID a du recevoir en son temps une fiche qui pr cise son chelon l anciennet prise en compte et tout le calcul de rattrapage d octobre 2001 octobre 2004 c est vrai aussi pour l ISP bruxelloise mais avec d autres dates cela d bute au 1 janvier 2001 Pour le personnel PRC la n gociation au cas par cas a eu lieu avec les diverses inspections Le jour du basculement les personnels entrent dans le nouveau bar me la R gion en sup
11. nc le dernier tableau celui r cemment diffus par la FESEFA qui est d application pivot 111 65 DANS LE CAS DES PRIMES ET TCT VOTRE RESPONSABILITE D EMPLOYEUR NE DEBUTE QUE LE JOUR DU BASCULEMENT SIMPLIFIEZ VOUS LE TRAVAIL N UTILISEZ LE TABLEAU QU A PARTIR DU MOIS DU BASCULEMENT Autre situation possible dans le cas d un travailleur entr en fonction apr s le 1er octobre 2001 on utilise l annexe 4 Cette annexe est compos e de grilles de bar mes d j ficel s montants utiliser durant les 3 p riodes de la transition du 1 10 2001 au 30 9 2002 du 1 10 2002 au 30 9 2003 du 1 10 2003 au 30 9 2004 Les chiffres du tableau sont valides pour identifier les r mun rations dues entre le 1e octobre 2001 et le 31 mars 2002 A partir d avril 2002 les chiffres doivent tre multipli s par 1 02 pour int grer une premi re indexation A partir du 1e juillet 2003 les chiffres d avril 2002 doivent leur tour tre multipli s par 1 02 pour tenir compte d une nouvelle indexation Donc si l occasion du basculement vous devenez nouvel employeur d une personne engag e apr s le 1e octobre 2001 la bar me reprendre consiste identifier la bonne case du tableau de l annexe 4 en p riode 3 et appliquer la formule suivante chiffre de la bonne case x 1 02 x 1 02 Vous ne vous y retrouvez pas Consolez vous vous n tes pas seuls Que se passe t il avec les travailleurs en pr avis Les informations sur ce su
12. portera le co t additionnel au moins en partie Pour les PRIME et TCT le FOREM proc dera ult rieurement au paiement des montants de r gularisation des p riodes d avant basculement En pratique des consignes existent mais les informations diffus es r cemment via la FESEFA sans tre inexactes pr tent cependant de la confusion Pour avoir des chances de s y retrouver il est imp ratif d en revenir au texte de la convention La convention fixe un objectif de bar mes atteindre en octobre 2004 ils sont d crits dans l annexe 2 de la convention Cependant cette convention sign e le 16 septembre 2002 a t n goci e ant rieurement pendant 1 5 ans Entre le moment o les chiffres ont t tablis avril 2002 et aujourd hui il y a eu des indexations la derni re d entre elles au 1 juillet 2003 la grille doit donc tre adapt e C est ce qu a fait la CESSOC le r sultat de son travail a t transmis par la FESEFA Il s agit de la seule grille transmise par la FESEFA elle actualise l objectif atteindre en octobre 2004 personne actuellement ne doit d j toucher ces montants La confusion vient du titre du tableau r mun rations partir du 1 juillet 2003 Il est normal que les secr tariats sociaux indiquent des montants inf rieurs pour les contrats avant octobre 2004 Le calcul des montants des salaires appliquer durant la transition s appuie au contraire sur les chiffres et tableaux des annexes 3
13. subside on ne d duit pas la r duction du calcul dans le cas des PRIME enfin les aides calcul es sont encore augment es d un forfait de 446 20 euros par travailleur pour financer les frais de secr tariat social Article 45 associations de fait Les associations de fait ne peuvent b n ficier d APE Celles qui b n ficiaient de PRC ont 6 mois pour r gulariser leur situation si elles veulent obtenir le transfert de leurs travailleurs dans le nouveau syst me Qu est ce que les asbl doivent retenir de l arr t d ex cution du Gouvernement wallon arr t du Gouvernement wallon du 19 d cembre 2002 portant ex cution du d cret du 25 avril 2002 Une longue partie de l arr t est consacr e d crire les proc dures de demande b n ficier de l APE On notera en outre Article 19 d finition des montants de l aide Lorsqu un projet est accept chaque travailleur dans les conditions b n ficie d une subvention calcul e en points en fonction de sa situation propre Dipl me r f rence la Article 7 Article 8 Article 9 fonction publique socialement pr caris s difficilement ins rables 10 points 12 pois D 2 qe Niveau 8 ou 4 7 9 O Lorsqu on a plusieurs travailleurs on b n ficie d un volume globalis on peut r partir entre ses travailleurs les points octroy s cela signifie qu on a une certaine marge lors des remplacements on ne doit pas obligatoirement r engager des personnes de m mes n
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