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Nathalie Caccialupi

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1. Fort heureusement l action au jour le jour ne vous laisse pas l occasion de vous poser ce genre de question Et puis professionnellement parlant qu est ce qui a chang pour moi entre ces deux moments Rien a priori J ai m me envie d crire que je suis pass e naturellement d une fonction l autre A moins que sans le savoir j tais d j animatrice directrice Avant m me d avoir t d sign e officiellement comme telle Ou est ce une intuition typiquement f minine qui tend affirmer qu on ne devient pas Animateur Directeur mais qu on l est par nature Fonction inn e Allez savoir tre animatrice directrice c est sans doute une mani re privil gi e de vivre sa passion de l action culturelle Et de gagner sa vie la vivre pleinement Mais qu est ce d autre La litt rature officielle est laconique et ou pleine de bon sens Animateur directeur mot compos n ologisme invent par la Communaut fran aise faisant r f rence une capacit double celle d animer et de diriger L tymologie d friche quelque peu le terrain Le verbe animer vient du latin animare qui signifie donner la vie encourager rendre plus vif Le mot animation lui renvoie anima l me et animus l esprit le souffle de vie C est la chaleur l entrain mis dans une action dans une expression dans un comportement afin de les rendre plus vifs d int resser d inspirer autrui
2. tude c est que depuis belle lurette les animateurs directeurs des grosses structures r gionales ont laiss tomber l appellation animateur II n y a qu lire les courriers les ditos c est sign X ou Y Directeur Choquant Pas tant que a Comment en effet ces animateurs directeurs d infrastructures imposantes en terme de ressources humaines et techniques pourraient avoir le temps d aller sur le terrain quand nous animateurs directeurs locaux nous n y arrivons pas toujours bien et de g rer la fois un volume d emplois semblable celui d une PME Toni Santocono D un c t on a un ancrage ducation permanente de l autre tout la diffusion D un c t on a les rencontres directes avec le public de l autre un syst me de castes de d l gation D un c t on a des petites structures qui travaillent convaincre un public que d aller au th tre de faire du piano est d utilit publique de l autre des structures qui travaillent rassembler du public autour d une uvre On ne fait pas le m me m tier et donc on ne doit pas avoir les m mes comp tences Et parce que notre m tier est plus ardu c est nous qui devrions avoir plus de moyens Parce que c est nous qui travaillons cr er des envies culturelles On pr pare en quelque sorte le public se rendre dans les centres culturels r gionaux Quels sont les montants Art et vie qui sont attribu s des petits centres c
3. comp tences administratives Si au niveau des rapports humains l animateur directeur en 2008 ressemble encore l animateur sympathique le zozo culturel r v l par l Arr t royal de 70 il n en reste pas moins vrai qu aujourd hui cet homme ou cette femme doit faire la preuve de r elles comp tences professionnelles li es notamment aux multiples gestions auxquelles il ou elle doit faire face gestion du personnel gestion financi re gestion administrative logistique Comme tous les chemins m nent Rome toutes les formations peuvent mener au m tier d animateur directeur Mais ce n est pas cela qui le rend forc ment plus comp tent Mes coll gues et je me mets dans le lot galement affirment qu il existe autant d animateurs directeurs diff rents qu il existe de centres culturels Que l environnement de travail le contexte est un facteur essentiel du projet de l animateur directeur Donc de son m tier au quotidien N anmoins aujourd hui du c t de l administration ou des repr sentants du secteur de ceux qui en r sum veillent traduire noir sur blanc les pratiques des animateurs directeurs il semble qu il y ait une volont d valuer r ellement les comp tences 37 Si cette valuation des comp tences minimales dont devrait attester tout animateur directeur id al n est pas encore tranch e en amont pas de formation type pas de type d examen de recrutement vraiment d termin l h
4. comporte un nombre quivalent de membres de droits et de membres associatifs ces derniers ne pouvant exercer de mandat public La CA assure l engagement des travailleurs assure les orientations financi res Chaque Centre culturel doit disposer d un Conseil culturel de 10 membres au moins nomm par le Conseil d administration et charg d imaginer le programme g n ral d activit s du Centre culturel Le fonctionnement journalier du Centre culturel est confi un animateur directeur professionnel Le d cret ne pr voit que cette fonction Mais ce personnage est entour souvent d une quipe de professionnels sp cialis s en animation socioculturelle en t ches techniques en t ches administratives d accueil de gestion Chaque Centre culturel tablit un contrat programme pour une dur e de quatre ans avec la Communaut fran aise et les pouvoirs associ s Communes et Provinces dans lequel sont pr cis s les objectifs atteindre C est un contrat d objectifs moraux et financiers entre les parties signataires Chaque ann e un rapport d activit s est propos au Conseil d administration par l animateur directeur apr s avis du Conseil culturel Le Conseil d administration soumet ce rapport l Assembl e g n rale en m me temps que les comptes et budgets tablis selon un plan comptable normalis propre aux associations reconnues par la Communaut fran aise Ce rapport bien videmment con
5. d expression de l associatif il doit favoriser les voies d acc s entre toutes ces orientations Il cr e des ponts des passages Il doit trouver des br ches afin d aiguiser la curiosit et faciliter l acc s au plus grand nombre a c est le bon c t du milieu De l autre c t de mani re tout aussi centrale il touche au n ud socio conomico duco g ographico colo etc de la vie d une communaut Et il faut faire avec Ce qui n est pas une mince affaire Dans cette r gion surtout Parce que c est une r gion qui porte les stigmates du travail Sans le travail Avec ses anciens charbonnages ses terrils sa coul e continue ses maisons de corons ses derni res maisons du peuple Et qui poss de galement un objet pr cieux la culture ouvri re Loin de la culture officielle th trale mus ale et de certaines pr occupations artistiques c est une culture qui tisse aussi du lien social C est une r gion qui porte sur ses paules un h ritage lourd appel Pays Noir C est d ici que j ai envie de parler du m tier 1 Le d cor institutionnel Avant d entrer dans le vif du sujet il faut peut tre voquer la sc ne d action de l animateur directeur le centre culturel une institution reconnue et subventionn e par la Communaut fran aise sur base du D cret du 28 juillet 1992 fixant les conditions de reconnaissance et de subvention des Centres culturels modifi par le D cret d
6. pondre L volution m me de la soci t est en partie responsable de ce changement d orientation dans le chef des grosses structures Nous sommes dans une soci t de l image Les gros spectacles de th tre internationaux en langue anglaise les grosses expositions d art contemporain sont l apanage d j des centres culturels flamands Nous en Wallonie on n y est pas encore mais a arrive Et les centres culturels r gionaux qui re oivent ces propositions qui ont une sc ne des th tres parfois qui absorbent des moyens et qu ils doivent donc rentabiliser et qui connaissent la pression des lus de la Ville pour se cr er ou redorer une image c dent cela Exemple d actualit Mons 2015 Si la ville hennuy re gagne cette reconnaissance emm nera t elle sur orbite les centres culturels locaux de sa p riph rie Tous sur le podium en 2015 5 2 Animateur directeur et pouvoir local garantir l autonomie Un mot sur le contexte pour commencer Les Etats g n raux de la culture nous ont invit repenser le maillage culturel afin de r aliser des conomies d chelle Favoriser un nouveau tricotage pour r pandre la culture sur la moindre parcelle de la Communaut en vitant que chaque commune se dote de son propre centre culturel ce qui constituerait une aberration financi re Si la 33 conjoncture reste la m me en effet bien peu de nouveaux centres culturels pourront tre reconnus l avenir Le
7. 5 1 Animateur directeur d un centre culturel local ou r gional pas le m me statut Dans cette tude je me suis concentr e sur le profil de l animateur directeur d un centre culturel LOCAL A titre personnel il est vident que je ne consid re pas en effet exercer tout fait le m me m tier qu un directeur de centre culturel r gional Ou bien est ce le mod le des deux centres r gionaux qui balisent mon p rim tre d actions Charleroi et Namur qui me donne cette impression d intervenir dans une sph re culturelle loign e Je veux parler ici du sens de l action non pas de 31 l loignement g ographique ou financier les moyens allou s chacun de nous n ayant aucun rapport Toni Santocono dit cet gard D un c t il y a les petits centres culturels qui doivent g rer le manque de l autre de grosses structures financi rement parlant qui remplacent bien souvent des th tres II me semble en tout cas qu on n envisage pas le sens de l action sur le terrain de la m me mani re selon que l on soit local ou r gional Et d abord les animateurs directeurs des centres culturels r gionaux vont ils sur le terrain Je veux dire l o on rencontre des gens des vrais gens Certains oui j en suis s re J en connais D autres pas Je pense aussi que certains animateurs locaux perdent de vue ce sacro saint terrain Mais c est une autre histoire Ce qui est plus interrogeant dans le cadre de cette
8. Bernard Michel avoue pour sa part qu il est aujourd hui plus directeur qu animateur Le d veloppement de son quipe d animation lui demande de consacrer beaucoup de temps aux aspects administratifs du m tier Il se r serve n anmoins une semaine en ao t pour participer au Festival de th tre jeune public de Huy et ne perd jamais de vue l animation du 28 Conseil communal des enfants de son entit Je travaille avec eux je les accompagne C est pour moi un r el plaisir Mais malheureusement il n y a plus que pour cela que je peux mettre ma casquette d animateur Successivement ducateur dans un internat ouvrier d usine archiviste carreleur Bernard ce pur fossois et Chinel cela va sans dire s est retrouv par hasard remplacer l animatrice de l asbl Centre communautaire de Fosses la Ville reconnue en Education permanente II s y pla t II travaille beaucoup et avec rigueur d velopper l outil poser un cadre administratif le plus professionnel possible pour parvenir une reconnaissance par la Communaut fran aise en 2004 Tout est gestion dans un centre culturel le personnel les budgets les montages financiers Mais par exemple c est moi qui vais l H tel de Ville chercher les fournitures et j en assure la distribution Je change une ampoule Et passe un coup de brosse aussi l occasion Bernard voudrait am liorer ses capacit s de gestionnaire du personnel Pour lui c est une
9. celle de son d tachement ventuel Il me tient c ur d en parler ici et maintenant puisque ce cas me concerne particuli rement D aucun pourrait consid rer en effet que le maintien d un animateur directeur d tach d une administration communale dans un centre culturel constitue forc ment une entrave l autonomie de celui ci Mon exp rience me d montre a contrario que les garanties l autonomie voqu es plus haut sont aussi valables pour un emploi d tach que pour un emploi assum sur les fonds propres de l asbl 35 De m me l animateur directeur d tach reste sous la seule autorit du Conseil d administration de l asbl Par ailleurs si la Nouvelle Loi Communale interdit les d tachements de personnel contractuel dans des asbl les possibilit s de d roger ce principe visent particuli rement les structures de type centres culturels Ainsi la mise disposition est autoris e dans le respect de certaines conditions les conditions de travail ainsi que les r mun rations y compris les indemnit s et les avantages du travailleur mis la disposition d une asbl ne peuvent tre inf rieures celles dont il aurait b n fici s il avait t occup chez son employeur l utilisateur l asbl centre culturel est responsable pendant la p riode pendant laquelle le travailleur est mis sa disposition des dispositions de la l gislation en mati re de r glementation et de protection du travail appl
10. dig en 2001 et r actualis en 2006 on peut lire Le fonctionnement journalier du Centre Culturel est confi un animateur directeur professionnel entour souvent d une quipe de professionnels sp cialis s en animation socioculturelle en t ches techniques en t ches administratives d accueil de gestion Animateur directeur professionnel Voici ce qu en pensent certains administrateurs de l ASTRAC Selon Ingrid Vandevarent Directrice du Centre culturel r gional du Centre et administratrice de l Astrac Sous le terme professionnel on peut comprendre dont c est le boulot qui le fait temps plein qui est engag pour le faire qui est professionnel de la culture et non employ fonctionnaire de la commune d tach pour cette fonction comme administratif ce qui prolonge l esprit du d cret pas un mandat b n vole politique pas un administrateur d l gu qui le fait en plus du reste Vincent Bertholet animateur directeur du Centre culturel d Antoing et administrateur de l Astrac II n y a en effet ma connaissance aucune contrainte d cr tale sur le professionnalisme II faut toutefois remarquer que le d cret impose un animateur directeur et que cette fonction est le seul emploi inscrit officiellement dans le cadre du d cret emploi jusqu ce jour La nomenclature des fonctions de la commission paritaire 329 stipule les comp tences des fonctions d animate
11. en temps voulu On la clone Dans un texte in dit ce jour r dig fin des ann es 90 et intitul Vade mecum des Centres culturels Paul Guisen Directeur de l Association des centres culturels ACC d crit avec une telle ironie respectueuse l animateur directeur de centre culturel que je ne puis m emp cher ici avec son aimable autorisation d en reproduire quelques lignes Con u bien souvent dans l esprit de mai 68 comme un militant de l action culturelle l Animateur se voulait un agent de changement port par les mouvements associatifs porte parole des minorit s conscientes et agissantes Les qualit s demand es l Animateur taient alors la capacit d analyse des rapports sociaux la cr ativit le talent pour l animation de groupes l int r t pour l ducation permanente la disponibilit A la suite de quelques exp riences de d passement budg taire d erreurs de gestion de conflits port s dans la presse l Animateur socioculturel s tait vu dot par certains du qualificatif de zozo culturel ou de socio cul ce qui quivalait en gros amateur sympathique et brouillon Qu en est il aujourd hui Qui sont les animateurs directeurs des centres culturels locaux Que font ils En quoi croient ils Et les animatrices directrices Parce qu on en parle toujours au masculin mais dans ce m tier il y a tout de m me 40 femmes pour 75 hommes 38 animatrices directrices de centres lo
12. le m tier d animateur directeur d un centre local dans la pratique J ai centr mes recherches sur des personnalit s rencontr es au sein de l arrondissement de Charleroi Colfontaine et Chapelle lez Herlaimont mais aussi Fosses la Ville commune de la Province de Namur limitrophe d Aiseau Presles J ai proc d diff rentes interviews autour d un questionnaire cens dresser 1 Le profil id al de l animateur directeur sur base de comp tences th oriques et pratiques attendues 2 Le profil factuel n cessaire les comp tences jug es n cessaires pour assumer la fonction 3 Le profil au quotidien sur base des comp tences que l animateur directeur met ou ne met pas en uvre dans l exercice journalier de son travail Je tenterai alors de d terminer les comp tences qui rel vent de la formation initiale ou continu e et de la pratique sur le terrain avant de conclure Pourquoi ce travail Explorer le m tier d animateur directeur d un centre culturel local devient pour moi comme une n cessit C est une mani re de m arr ter un moment comme je ne l ai jamais fait auparavant sur ce m tier passionnant polymorphe et qui appelle un perp tuel questionnement Travailler dans un centre culturel c est travailler au c ur d un territoire qui bat la chamade Un centre culturel est litt ralement au centre au milieu du culturel A l intersection de la diffusion de l aide la cr ation des ateliers
13. mati re plus difficile que la comptabilit qui reste ses yeux pourtant une t che ardue La gestion du personnel on ne peut pas l apprendre totalement lors d une formation revenir dans ses locaux et l appliquer Parce que cela tient la personnalit des collaborateurs qui g n ralement dans le milieu est assez forte Il faut fournir je crois un travail personnel C est plus facile de f liciter quelqu un pour le boulot accompli que de lui ass ner des reproches Il faut travailler se d passer parvenir dire des choses difficiles Et c est justement difficile parce qu on aime les gens 4 3 O acqu rir ces comp tences multiples Mon point de vue Quelles sont parmi les comp tences voqu es ci dessus par nos diff rents interlocuteurs celles qui rel vent de la formation initiale ou continu e Aucune et toutes la fois Qu est ce qui rel ve de la pratique sur le terrain Tout ou du moins l essentiel La motivation la passion pour l action culturelle pour les gens une attention aiguis e pour ce qui se passe autour de nous envers les changements de soci t l mergence de nouvelles formes de culture Tout cela doit figurer en bonne place sur la carte de visite de l animateur directeur type nous semble t il 29 Et puis n oublions pas le hasard les hasards ou le hasard objectif des surr alistes Ces rencontres fortuites qui nous permettent d ouvrir des portes sur des choses nouvel
14. on peut n anmoins affirmer que les formations sup rieures non universitaires ou universitaires en Communications sociales en Histoire de l art en Sociologie en Arts plastiques ou Arts de la parole constituent de bons cursus de d part Mais il n y a pas d exclusive On pourrait aussi recommander l conomie politique pourquoi pas Ou le secr tariat social Si la n cessit d assumer la gestion journali re d une asbl oblige l animateur directeur se former la gestion des ressources humaines administratives financi res socioculturelles artistiques ou techniques il peut aller chercher ses comp tences dans l expertise d un coll gue d un sp cialiste de son Inspecteur Ou la biblioth que un peu d suet ou sur Internet ou aupr s des associations agr es comme l ACC ou l Astrac Des formations courtes il en existe beaucoup et durant toute l ann e culturelle le catalogue des formations de la Communaut fran aise ne compte pas moins de cent propositions L ACC organise depuis peu des journ es th matiques destination des administrateurs des asbl Mais comme le fait remarquer Paul Guisen la l Bruce B gout L blouissement des bords de route Ed Verticales Coll Minimales Paris 2004 page 97 30 majorit de ces formations sont peupl es d animateurs directeurs qui viennent pour s informer ou se recycler En ce qui concerne les formations longues deux ans en g n ral on
15. peut se faire qu en les aimant qu en pensant que ce qu on fait pour ou avec eux leur sera profitable L animateur directeur est le travailleur qui est mandat par le Conseil d administration pour g rer journellement l asbl C est lui qui engage l asbl tous les jours lors de la signature de contrats etc Il est le maillon central du dispositif entre le conseil culturel le conseil d administration l assembl e g n rale mais aussi l associatif le pouvoir communal II doit faire preuve de beaucoup d ind pendance et de beaucoup de vigilance afin que ses actions ne soient pas r cup r es par le politique ou l associatif parce que a peut arriver aussi C est lui aussi qui doit se retrouver dans les colloques et autres journ es th matiques qui traitent des probl mes du secteur Toutes ces comp tences il les acquiert je crois sur le tas Mais les formations sont les bienvenues et cela tout au long de la carri re Car le monde est en perp tuel changement et en tant qu acteur de cette transformation il est important de se recycler Les formations sont importantes aussi pour croiser d autres profils d autres r alit s de terrain pour aller chercher d autres points de vue et pour prendre du recul par rapport nos avanc es Pour Paul Guisen l animateur directeur id al doit tre capable d animer des groupes tre capable d analyser aussi bien une r gion une ville que des groupements sociaux C est quelqu un qui doi
16. Dans un sens plus g n ral l animation d signe un ensemble de moyens et de m thodes mis en oeuvre pour faire participer activement les membres d une collectivit la vie de groupe Diriger vient du latin dirigere signifiant faire aller dans un certain sens et par extension personne qui est la t te d une administration d un tablissement C est l addition de ces deux termes animer diriger qui pose probl me un probl me de recrutement dirons nous Parce que l animateur directeur qui serait la fois chef du personnel comptable juriste vaguement r gisseur colleur d affiches animateur de groupes et personne de r f rence pour les associations locales est un super h ros qui n existe que sur papier dans les grilles optimales et totalement utopistes des descriptions de fonction Non dans la vraie vie le super h ros laisse la place une esp ce d animateur enthousiaste qui porte une casquette qu il a lui m me customis e avec les moyens du bord et o l on peut lire notamment directeur Un animateur directeur est un mouton cinq pattes qui cumule par bribes les comp tences de plusieurs m tiers dans un seul corps Un mutant quoi A l instar de certaines soci t s qui cherchent l infographiste r dacteur webmaster le secteur des centres culturels cherche sa perle rare lui le tout en un Et lorsqu on trouve cette perle rare comment fait on pour la remplacer
17. J anime et je dirige un centre culturel local Qui suis je Une tude objective du m tier d animateur directeur d un centre culturel local Elle est agr ablement compl t e par un film la fois dr le juste et touchant que vous pouvez t l charger sur ce lien http www aiseau presles be loisirs et culture culture centre culturel Cette tude a t r alis e par Nathalie Caccialupi comme travail de fin d tudes dans le cadre du Bagic Elle a t supervis e par C cile Paul Table des mati res 1 Introduction 2 Le d cor institutionnel L animateur directeur au fil des textes 1 Gen se de la fonction 2 Les textes qui cr ent la fonction 3 Les textes qui d crivent la fonction 4 Commentaires sur ces textes 4 L animateur directeur dans la pratique 4 1 Le profil du p rim tre d tude 4 2 Paroles d animateurs directeurs 4 3 O acqu rir ces comp tences Mon point de vue 5 Le statut de l animateur directeur 5 1 Animateur local animateur r gional le m me m tier 5 2 Animateur directeur et pouvoir local garantir l autonomie 6 Mes conclusions 7 Annexe Les titres auxquels vous avez chapp s 8 Bibliographie comment e Introduction Humeurs directrices Depuis bient t 10 ans j anime et je dirige l asbl Centre culturel d Aiseau Presles Pour tre tout fait exacte pr cisons que je fus tout d abord employ e communale mi temps d tach e dans cette jeune asbl
18. acqu rir Question 3 Qui tes vous vous en tant qu animateur directeur de centre culturel Toni Santocono sociologue de formation crivain est devenu il y a treize ans animateur directeur du Centre culturel local de Chapelle lez Herlaimont pour gagner sa tartine en continuant faire ce qu il avait toujours fait pratiquer la culture C est un presque quinquag naire sans doute plus animateur que directeur Je ne vais pas commencer rouler des m caniques parce que j ai le titre d animateur directeur Directeur de quoi d ailleurs On est trois On travaille trois Et c est d ailleurs parce qu on est une petite quipe que je peux m investir dans un r le d animateur plus que de directeur M me si j en assume toutes les responsabilit s Et pour moi notamment la gestion administrative du personnel secr tariat social est une des comp tences que je mets un point d honneur assumer selon les moindres exigences professionnelles Moi je suis quelqu un qui a pass sa vie r fl chir comment le monde peut devenir meilleur Et mon m tier d animateur directeur est directement aliment par cette recherche l Pour pratiquer ce m tier il faut tre dans le bain C est une des comp tences minimales mon avis Parce que m me si au d but on ne conna t pas bien tous les arcanes institutionnels il faut avoir a dans les tripes Mais une culture la mesure de notre environnement et pas une cultur
19. as ou ils d m nageaient sans en informer le service L entretien des listes devenait ing rable Eug ne Braet actuellement responsable du service des Centres culturels la Communaut fran aise nous fait le topo pr cis de la suite du mouvement En octobre 1994 Henry Ingberg alors Administrateur g n ral de la Communaut a diffus une note aux Inspecteurs qui d butait comme ceci reconnaissance des animateurs directeurs engager par un centre culturel p riode transitoire Le d cret du 28 juillet 92 est entr en vigueur au ler juillet 94 de ce fait toutes les proc dures relatives l arr t royal de 70 sont caduques et notamment la circulaire relative au jury de recrutement d animateur La nouvelle proc dure relative la reconnaissance est soumise pour avis la Commission consultative des centres culturels l instance d avis du secteur alors baptis e 4C NDLR et sera ensuite propos e au Ministre pour en faire un arr t d application En attendant celui ci je vous propose la proc dure suivante dans le cadre d engagement demander au centre culturel que l inspecteur du ressort participe au dispositif d engagement l animateur directeur retenu devra s engager se faire reconna tre dans le cadre des nouvelles modalit s que la Communaut dictera 3 2 2 Le d cret de 1992 et le d cret modificatif de 1995 Les ann es 70 connaissaient alors une s rie de r formes institutionnelles pours
20. ation communale En le pr cisant explicitement le nouveau texte l gal reconna t par l m me officiellement le d tachement 36 6 Mes conclusions En dehors de toute description de fonction l gale on peut affirmer qu un animateur directeur est per u par le secteur comme un homme orchestre Pour illustrer encore ce propos Etienne P venasse animateur directeur du Centre culturel de Gerpinnes m a crit Au quotidien je g re le budget de l association je dirige l quipe j anime le CA avec le pr sident et le secr taire je fais de la comptabilit et j assure la coordination g n rale du planning et parfois anecdotique mais typique de notre m tier polyvalent je sors les poubelles Toutes les personnes que j ai interrog es animateurs directeurs inspecteur ou autres s accordent dire que l animateur directeur doit savoir tout faire mais ne peut pas humainement tout assumer de front Tous mes coll gues passionn s se l vent le matin n anmoins avec un r el plaisir d assumer leurs fonctions Ils ne r vent pas de faire autre chose que ce qu ils font Tous disent devoir se r server des plages pour la vie priv e Parce que c est un m tier qui ne conna t pas la fin de la journ e ou les week ends De mani re globale les animateurs directeurs que j ai rencontr s affirment leurs comp tences en animation prennent plus de plaisir voquer ce c t l du m tier plut t que de faire tat de leurs
21. aut on r fl chit imaginer une valuation en aval autrement dit une valuation de l animateur directeur en fonction La ren gociation d un contrat programme et aujourd hui plus de 80 des centres culturels sont concern s pourrait tre l occasion de proc der cette valuation des comp tences de l animateur directeur Outre une inspection dans les plis sur les objectifs court moyen et long termes du centre culturel on proc derait l valuation des capacit s de l animateur directeur mettre ces finalit s l uvre On pronom personnel encore ind termin l heure actuelle Mais qui Et comment proc derait on cette appr ciation des aptitudes si en amont le cahier des charges reste de toute mani re impr cis A d faut de trouver THE dipl me qui mettrait tout le monde d accord sur le comment mettre le pied l trier de la profession on change de point de vue pour un r sultat quivalent A terme en effet la m fiance qui plane sur les jurys locaux d aujourd hui se d placerait sur ces nouvelles instances d valuation Et quel jury se permettrait aujourd hui de porter un jugement impartial et objectif sur les comp tences de lun ou l autre animateur directeur en fonction depuis 25 ans Au del de ces conjectures et sans pr sumer de ce qui se jouera demain dans le secteur j ai voulu tenter travers cette tude de cerner les caract ristiques essentie
22. avec pour mission de faire tourner la machine soit un b timent flambant neuf dot d une salle de spectacles de 250 places mais encore peu quip e l poque d une grande caf t ria et d espaces de bureaux pour le moins exigus L outil existait il fallait l utiliser Mais plus important encore il fallait orienter le travail de l asbl sur la voie socioculturelle trac e par le d cret de 1992 Ce quoi je me suis attach e en plus de la mise sur orbite du b timent Animation Direction Au four et au moulin en tout cas et pas qu mi temps Un an et demi plus tard me voici employ e temps plein Tout est en place pour s attaquer au dossier de reconnaissance L asbl dispose d un Conseil d administration concern et d un Conseil culturel qui l est tout autant Chacun chacune adh re aux missions du d cret et la philosophie de l action culturelle qui en d coule La Commune qui assure toujours mon emploi suit le mouvement En 2002 le Centre culturel est officiellement reconnu par la Communaut fran aise cat gorie 4 Du jour au lendemain je deviens animatrice directrice Une tiquette qui dans les premi res semaines m attire les moqueries sans cons quence de quelques coll gues ou amis C est que le mot directrice accol celui d animatrice a fait tout de suite guind On n chappe pas aux clich s socialement partag s Ou alors ferai je soudain des envieux
23. caux et 2 directrices de centres r gionaux M thodologie suivie Je vais donc tenter ici une tude objective du m tier d animateur directeur d un centre culturel local Rappeler dans une premi re partie l histoire de la cr ation de la fonction et de son volution parall lement aux textes l gaux Cette partie concernera de fait l ensemble des animateurs directeurs des 115 centres culturels reconnus en Communaut fran aise Depuis 1978 les Centres culturels se sont regroup s en une association l Association des Centres culturels afin de promouvoir et de d fendre les Centres culturels tout fra chement reconnus et subventionn s par la Communaut fran aise dans le cadre d un d cret L ACC d veloppe des journ es de r flexion et de formation sur les diff rentes probl matiques qui concernent les centres culturels li es aux mati res juridiques et la gestion sociale ou l emploi notamment Sans tre v ritablement ni un secr tariat social ni un syndicat ACC repr sente les employeurs du secteur au sein de la Conf d ration des Employeurs des Secteurs Socioculturel et sportif C E S So C et au sein de la Commission paritaire 329 Sa participation la C E S So C lui permet aussi d tre repr sent e la Conf d ration des Entreprises non marchandes C E N M et l Union francophone des Entreprises non marchandes U F E N M au niveau de la R gion wallonne Ensuite j voquerai
24. directeur de t l locale qui est plus proche de la r alit C est une proc dure qu on voudrait bien entamer Mais en priorit pour les professions techniques qui selon moi sont les plus impr cises Avec 4 niveaux actuellement il y a moyen de placer son animateur directeur Pour les techniciens c est plus flou Celui ci regrette d s lors la d funte r serve de recrutement C tait un bon syst me car cette s lection a posteriori constituait un double filtre Pour moi plut t que d avoir une formation pouvoir passer une preuve d entr e bas e la fois sur la th orie et sur l exp rience me semble tre une bonne mesure 19 Au cours de la s ance des Etats g n raux de la Culture du 21 mars 2005 consacr e aux Centres culturels Paul Guisen avait d ailleurs pos la question de la formation et du recrutement des animateurs directeurs en ces termes La suppression du syst me de s lection et de la r serve de recrutement g r s par le Minist re ont laiss un vide Le m tier d animateur directeur est pourtant tr s exigeant et tr s expos et il se complexifie d ann e en ann e nous semble que cette question devrait faire l objet d une r flexion avec les associations repr sentatives Cela est rest sans suite Si ce vide relatif peut para t aberrant comment aurait il pu en tre autrement Il existe en effet une disparit vidente entre les profils des centres culturels Les
25. du secteur Outre l animateur en passe de devenir animateur directeur les structures recrutent du personnel technique et du personnel d animation L influence des id aux de 68 s estompe On entre de plain pied dans l re de la micro informatique et de la mondialisation m diatique et conomique Par ailleurs la fusion des communes acquise en 1976 participe de ces changements Les territoires communaux s agrandissent et tout le monde souhaite dor navant poss der sa propre infrastructure culturelle Le mythe d un centre culturel par entit fait son apparition 2 Le d cret de 1992 par rapport l arr t royal de 1970 a abandonn les annexes relatives aux statuts types de l asbl Centre culturel et ce parce que le Conseil d Etat a estim qu tablir ce mod le pour autrui contrevenait la libert constitutionnelle d association 3 Le d cret de 1992 fixe des conditions de gestion financi re plus pr cises ce qui appelle des comp tences plus pointues l animateur principal en 1970 devait pr senter annuellement les bilans et comptes de l ann e coul e ainsi qu un budget pour les activit s venir mais il pouvait pour la forme laisser libre cours sa cr ativit En 92 l animateur pass directeur doit jongler avec un plan comptable normalis et assumer la r daction et l application d un contrat programme labor pour 4 ans C est le prix de la professionnalisation 4 Dans le texte modif
26. e Dragone Aussi avoir le sens des relations le sens de la n gociation Et m me si c est important de comprendre dans les grandes lignes quoi sert la 27 d claration ONSS remplir et d fendre un dossier est plus capital Ou alors on anime un club de foot Il n existe pas de mode d emploi pour devenir animateur directeur une grande cole qui pr parerait au m tier ce qui a ses avantages et ses inconv nients Comme a n existe pas cela signifie quelque part que tout le monde peut le faire et alors a d valorise la fonction Mais heureusement que a n existe pas parce que sinon on organiserait vite la protection du m tier et ne deviendraient animateurs directeurs que ceux qui auraient t form s cela Et a c est pas bon le formatage Il faudrait trouver une sorte de Je ne sais pas comment il faut faire Comment articuler le fait de pouvoir valuer certaines comp tences minimales et en m me temps pouvoir ouvrir la porte tout le monde Je vais donner un exemple dans un autre milieu professionnel avant pour tre com dien il suffisait d avoir un peu de talent Aujourd hui il faut sortir d une cole de th tre Mais ces jeunes jouent tous de la m me mani re Les seules bonnes surprises que j ai sans tre populiste viennent de mes exp riences de spectateur face des productions de th tre action ou de th tre amateur L d un coup paf quelqu un te donne une belle claque Est ce qu
27. en es en commun qui a d termin mon choix A chacun j ai transmis un questionnaire Chacun a ensuite pris le temps de me recevoir chez lui dans son Centre culturel local J ai galement pris contact avec Georges Peters mon Inspecteur du ressort et d autres coll gues qui sans faire partie de mon chantillon d tude ont aliment ma r flexion Paul Guisen pr sent plus haut a lui aussi donn son avis sur les questions 23 4 2 Paroles d animateurs directeurs Voici les r ponses au questionnaire qui serviront de base mes r flexions Chaque question est aliment e par une succession d interventions de mes coll gues ou autres participants Question _1 Id alement quelles sont pour vous les caract ristiques principales d un animateur directeur de centre culturel Pour Toni Santocono animateur directeur du Centre culturel de Chapelle lez Herlaimont l animateur directeur est un homme tout savoir faire G rer une structure de mani re totalement professionnelle tre un directeur du personnel savoir brancher un projecteur Et c est a tout le probl me Car comme on lui demande de savoir tout faire videmment il n est professionnel dans rien Chacune de ses missions est assur e ailleurs par un expert Pour Laurence Van Oost animatrice directrice de Colfontaine le super animateur directeur doit avoir et susciter des id es il doit avoir des capacit s d animation il doit fa
28. icables au lieu de travail au sens de l article 19 de la loi du 24 juillet 1987 les conditions et la dur e de la mise disposition ainsi que la nature de la mission doivent tre constat es dans un crit approuv par le conseil communal et sign par l employeur l utilisateur et le travailleur avant le d but de la mise la disposition la mise de travailleurs la disposition d un utilisateur vis e l alin a ler n est autoris e que si l utilisateur aurait pu lui m me engager le travailleur aux conditions dans lesquelles il a t engag par l administration communale Dans le cas d une mise disposition l animateur directeur d tach doit signer une convention tripartite de mise disposition du personnel contractuel Cette tripartite est compos e de l asbl centre culturel la commune et l agent Pr cisions aussi que la nomination de l agent au sein du cadre communal r gularise d office sa situation contrairement du personnel contractuel un agent nomm peut tre d tach dur e ind termin e comme le pr voit la Nouvelle Loi Communale Pr cisons enfin que la r forme du D cret Emploi de 2003 le vote du Parlement sur le texte approuv par le Gouvernement de la Communaut devrait intervenir prochainement pr voit que chaque asbl centre culturel re oive une subvention compl mentaire pour son animateur directeur Ce n est pas le cas si l animateur directeur est d tach de l Administr
29. icatif de 1995 l engagement de l animateur directeur se fait dor navant temps plein C est en quelque sorte la reconnaissance de l importance du statut de l animateur directeur par le volume de travail qu implique cette fonction En l occurrence celle ci ne pourrait tre effectu e mi temps 14 3 3 Les textes qui d crivent la fonction 3 3 1 La grille de la 4C ou Animateur directeur on cherche la perle rare En 2002 le Ministre Rudy Demotte charg de la Culture du Budget de la Fonction publique de la Jeunesse et des Sports marquait son accord sur un projet de profil des comp tences des animateurs directeurs d un centre culturel Ce texte avait t r dig l initiative de la Commission d avis du secteur des centres culturels II s agissait en filigrane d affirmer les pr rogatives de l animateur directeur face des instances locales et notamment la repr sentation des pouvoirs publics travers le Conseil d administration qui selon les termes de Yanic Samzun l poque conseiller au Cabinet du Ministre charg notamment des Centres culturels avaient souvent tendance l instrumentaliser voire le nier Sans avoir force de loi ce document constitue encore aujourd hui une r f rence pour les jurys locaux CA Inspection qui doivent examiner des candidatures ce poste Les comp tences d crites dans ces cinq pages sont optimales parfaites et totalement impossibles
30. inistration communale que passe la demande de cr ation et de reconnaissance d un centre culturel Si Aiseau Presles est situ sur un territoire g ographique d termin celui de l Entre Sambre et Meuse dans l arrondissement administratif et judiciaire de Charleroi dans la Province de Hainaut son centre culturel est actif galement sur des territoires pertinents Des territoires de la collaboration de la cr ation de l conomie d chelle etc Des territoires pertinents comme ceux des communes voisines ou plus lointaines avec lesquelles le centre cr ent des liens culturels sur base d objectifs pr cis avec le centre culturel de l entit fossoise pour l op ration Th tre l cole c est pourquoi je connais depuis plus de 10 ans son animateur directeur Bernard Michel et plus r cemment pour la tentative de faire se rencontrer nos ateliers de th tre pour adolescents avec Sambraisie p le de l action r gionale du centre culturel R gional de Charleroi lors d op rations comme Nomade ou la Chasse aux toiles c est par ce biais l que j ai connu Toni Santocono avec le d sir avort d organiser Ch telet o il n y a pas de centre culturel une prolongation de l exposition consacr e Armand Simon organis e par le centre culturel de Colfontaine C est comme a que j ai rencontr Laurence Van Oost C est donc cet aspect relationnel gt travers les actions culturelles m
31. ise en uvre 3 3 2 La Convention collective 329 Cette convention collective n est pas un descriptif de fonction dans le cadre d un recrutement car elle ne d crit pas le poste par rapport aux besoins locaux Elle est un texte l gal prendre en compte pour fixer les chelons bar miques L appellation animateur directeur n y appara t pas en tant que telle mais on d nombre quatre fonctions qui correspondent plus ou moins des postes d animateur directeur celles de directeur de coordinateur d animateur coordinateur ou d animateur 16 Chacun peut donc y reconna tre son animateur directeur en fonction de la taille de entreprise culturelle et des t ches que celui ci assume r ellement 3 3 3 Bienvenue dans l univers des Centres culturel Le texte de l Astrac Selon le d cret du 28 juillet 1992 fixant les conditions de reconnaissance et de subvention des centres culturels modifi par le d cret du 10 avril 1995 pour tre reconnu et subventionn par le Gouvernement le centre culturel local ou r gional d ailleurs doit entre autres disposer d un Animateur Directeur charg de l application journali re des d cisions du Conseil d administration si geant au Conseil culturel et avec voix consultative au Conseil d administration et l Assembl e g n rale On l a lu plus haut Dans le document de l Astrac intitul Bienvenue dans l univers des Centres culturels r
32. les inattendues Pas de cursus pr tabli donc pas de th orie en chambre mais de la pratique et du coltinage de terrain encore et toujours Comme le dit le philosophe fran aise Bruce B gout c est l activit qui tablit la nouveaut dans le monde Elle est l institution originaire de toutes choses Nos facult s ne servent rien sans l effectivit d un passage l acte qui seul d cide de ce qui est Ce qui est r alisable revient donc ce qui s est fait se fait ou se fera N importe quel acte si extravagant soit il contient en lui une cha ne d actions infinies et successives C est le r el seul qui ouvre le champ des possibles Et ce n est pas nier l importance de la formation initiale ou continu e que d affirmer ce qui pr c de Que du contraire Toutes les formations sont bonnes prendre oserai je crire Tout ce qui peut nous ouvrir les yeux et l esprit sur la cr ation la culture g n rale les pratiques culturelles autres celles qui chappent au conformisme social et m diatique tout absolument tout est bon prendre L animateur directeur une position privil gi e d s lors qu il utilise cette position comme une ponge absorbant l re du temps transformant les r alit s locales en r alit s universelles et inversement On l aura compris la personnalit de l agent candidat y est pour beaucoup Mais en dehors de ces donn es enrichissantes mais totalement accidentelles
33. les statuts interdisent qu un membre du pouvoir communal soit Pr sident du conseil d administration d autres statuts par contre pr cisent que le bourgmestre ou son d l gu si ge d office comme Pr sident ou vice Pr sident ou qu un administrateur ne peut pas faire partie du Conseil culturel En r sum l autonomie d action de l animateur directeur sur la sc ne locale constitue pour lui un v ritable probl me existentiel On est loin me semble t il du temps de l animateur sympathique et brouillon cf supra mais la cause n est pas entendue pour autant La parit entre public commune Communaut fran aise Province et priv associations locales culturelles artistiques d ducation permanente au sein des Conseils d administration peut tre un l ment garantissant cette autonomie Et si l chevin est aussi le Pr sident de l asbl il est vident qu il ne doit pas lui imposer ses choix culturels Ici le Conseil culturel et son r le d initiateur en mati re d action constitue un nouveau garde fou de toute vidence Mais ne nous leurrons pas La machinerie id ale n existe pas Ce qui ne signifie pas pour autant que le statut des animateurs directeurs locaux soit en danger Cela reste dans l ensemble une fonction partag e par des gens qui s investissent et se passionnent pour leur m tier C est un bon signe L autre question existentielle qui touche l autonomie de l animateur directeur est
34. lles de la fonction d animateur directeur d un centre culturel local Or il m est vite apparu que trop de comp tences humaines et psychologiques entraient en jeu pour permettre de les r sumer dans des grilles d analyse Tout ce qui sera mis en oeuvre en mati re d valuation devra int grer cet aspect des choses La fonction dans l absolu rel ve du sensible Elle rel ve de comp tences qu on peut acqu rir n cessairement par la formation et d autres galement qu on ne peut acqu rir que par l exp rience et la pratique Le v cu Et cela reste inquantifiable Si un candidat animateur directeur se doit de convaincre son auditoire par l expos de ses comp tences de ses dipl mes ou son exp rience pass e 38 il doit aussi r ussir cr er un lien de confiance avec celles et ceux qui sont cens s le choisir Ce lien de confiance je le pense n est pas sens unique A celles et ceux qui demain constitueront les jurys charg s de recruter une nouvelle g n ration d animateurs directeurs je veux mon tour exprimer ma confiance dans leur habilet appr cier tout ce qui ne se compte pas ne se voit pas mais qui se sent la g n rosit la disponibilit la foi dans l action culturelle 39 7 Annexe Les titres auxquels vous avez chapp s Animateur directeur on recrute un super h ros Animateur directeur comment vivre son ubiquit Animateur directeur au four et au moulin Animateu
35. moyens dont dispose chaque institution les caract ristiques g ographiques et sociologiques du territoire d actions l histoire particuli re de chaque structure emp chent une vision uniformis e du secteur A tel point qu un nouveau d cret d limitant exactement un profil type d animateur directeur pourrait devenir un v ritable casse t te pour les administrateurs lors des p riodes de recrutements Ajoutons cela que dans la pratique le recrutement des animateurs directeurs s op re localement Ce qui dans bien des cas implique des crit res de s lection d finis eux aussi localement et un jury compos localement Qui compte toutefois dans ses rangs un Inspecteur de la Communaut fran aise garant de l impartialit de ce jury et garant du brouet l gal para l gal gt et jurisprudentiel de la Communaut en mati re de profil C est dire si une fois encore sensibilit rime avec disparit Ce recrutement qu il faut donc bien appeler local contribue videmment l clatement des profils des animateurs directeurs L animateur directeur est parfois un sociologue un enseignant un assistant social ou un ducateur un communicateur licenci en tudes th trales ou en philosophie ou quelqu un qui ne poss de pas de formation mais qui atteste d une exp rience de terrain De d cembre 2004 juin 2005 la ministre de la Culture de la Communaut fran aise Fadila Laanan a organis les ta
36. n est indispensable la tendance actuelle requ rir un dipl me universitaire pour entrer dans la fonction ne se justifie pas Parmi les excellents animateurs tr s peu disposent d un tel dipl me et certains ont peine un dipl me d humanit s 24 Par contre une formation continu e est indispensable et devrait tre obligatoire comme dans les biblioth ques et les centres de jeunes A c t de la cr ativit le sens de la reliance sociale l aussi il met un accent particulier dans son propos NDLR me semble indispensable et cela ne s apprend pas l cole Le projet culturel qui est d velopp par un animateur est marqu par sa personnalit mais c est d abord un projet qui est suscit par d autres Bernard Michel animateur directeur du Centre culturel de l entit fossoise ne dit pas autre chose que ces coll gues Entre deux coups de t l phone il nous r pond L animateur directeur est un homme tout faire Mais il doit le faire le plus pr cis ment possible Les comp tences en gestion notamment des ressources humaines sont capitales partir du moment o il n est plus seul aux commandes IlI doit videmment r server beaucoup d nergie d fendre les projets du centre culturel Et pour cela il doit avoir un r seau de contacts professionnels important Mais ceci doit se faire avec beaucoup de sensibilit d affectivit parce que nous construisons des projets pour et avec les gens et a ne
37. ntre culturel son animateur directeur devienne une personne clef de la politique culturelle de ladite commune Qu il ait tout le moins un r le de consultant permanent voire un r le d initiative et une autonomie d action qui lui soient garantis L animateur directeur devrait tre reconnu l chelle communale comme l interlocuteur central de la politique culturelle locale Le sp cialiste en la mati re L Echevin trouverait aupr s de lui une expertise en mati re d enjeux culturels pour le territoire communal Une logique qui est partag e aujourd hui par beaucoup de centres culturels Mais on compte aussi des centres culturels qui s instituent en une sorte de p le culturel alternatif comme une alternative au pouvoir local et la politique men e officiellement Ou l autre extr mit des centres culturels qui ont remplac le service culturel communal ou sont tout fait instrumentalis s par le pouvoir local Ces cas restent isol s fort heureusement 34 Une bonne mani re de se pr munir contre ces d rapages qu on pourrait appeler tant t terrorisme socioculturel tant t ing rence culturelle est de porter une attention particuli re aux statuts de l asbl centre culturel En effet ces statuts sont un bon moyen pour tablir des limites n cessaires D ailleurs c est souvent l occasion de leur r daction que se r v lent les rapports de force Ainsi il existe des centres culturels o
38. on r fl chit a la Communaut fran aise Laurence Van Oost Personnellement le c t administratif ce n est pas ma tasse de th Ces aspects l m ennuient affreusement et a ne m a jamais manqu C est un domaine dans lequel je n ai pas envie de m investir plus avant La comptabilit est un m tier en soi et si tu veux le faire correctement tu dois sans cesse te recycler et te tenir au courant des nouvelles l gislations C est beaucoup plus prudent de confier cet aspect l un bon comptable que d assumer soi m me et de se planter La gestion du personnel par contre c est important Et l dedans aussi ce qui m importe le plus ce n est pas le calcul des heures suppl mentaires c est de m assurer que les gens sont bien dans ce qu ils font Permettre aux gens de d velopper leurs comp tences dans leur travail Cette r gente en langues licenci e en politiques et pratiques de formation UCL pleine de go ts et de passion pour les pratiques th trales a d abord t employ e communale charg e de lancer une asbl centre culturel Au moment de la reconnaissance pr s de 6 ans plus tard elle s est pr sent e un examen organis par la Communaut fran aise pour devenir animatrice directrice C tait ouvert tous mais en m me temps ils voulaient que ce soit moi Ce n tait pas dr le pour moi car je suis pass e devant un jury compos d un tas de gens que je connaissais d ailleurs
39. par le d cret du 10 avril 1995 Outre qu il reprend tel quel l Article 6 6 du d cret de 1992 le d cret de 1995 ajoute un article 10 r dig comme suit Art 10 Les Centres sont tenus quelle que soit leur cat gorie 1 de disposer d un Animateur Directeur engag temps plein et dont les comp tences sont reconnues conform ment aux dispositions prises par le Gouvernement 2 d assurer par exercice social des charges de personnel permanent repr sentant un pourcentage minimum de leurs charges ordinaires celui ci sera fix par le Gouvernement 3 d assurer par exercice social des charges de personnel permanent d animation dont les comp tences sont reconnues conform ment aux dispositions prises par le Gouvernement repr sentant un pourcentage minimum de leurs charges de personnel permanent celui ci sera fix par le Gouvernement 13 3 2 3 Commentaires sur ces textes 1 On remarque tout d abord qu entre l Arr t royal de 1970 et le nouveau d cret de 1992 appliqu en 1994 22 ans se sont coul s Pendant cette p riode le paysage culturel et les modes de vie ont consid rablement volu en Communaut fran aise et partout ailleurs Le nombre d infrastructures d di es la Culture a fortement augment La Belgique s est f d ralis e se dotant de R gions et de Communaut s L exp rience des premiers foyers culturels s est accrue entra nant logiquement une professionnalisation
40. pose si la fonction d animateur directeur est bien reconnue ni les textes qui cr ent la fonction ni les textes qui la d crivent ne nous informent sur la nature m me de cette fonction En d autres termes quel est le profil type de l animateur directeur Quelles comp tences particuli res minimales ou g n rales doit il poss der pour pr tendre la fonction Quels sont les l ments qui doivent ou qui devraient pr sider au recrutement d un animateur directeur L Arr t royal de 1970 a cr un nouveau poste un nouveau m tier sans fixer les comp tences requises pour assumer la fonction Les d crets de 1992 et 1995 y ont ajout un aspect directionnel mais sans rien pr ciser d autre La grille de la 4C constitue certes un outil de r f rence mais son caract re perfectionniste la rend difficilement utilisable Enfin la convention collective qui fixe les bar mes en vertu de profils de fonctions impose finalement chaque centre culturel d interpr ter le texte pour d finir le profil de son animateur directeur Ni la grille de la 4C ni la convention collective ne sont des textes pertinents en terme de profil de l animateur directeur pr cise Paul Guisen Directeur de l ACC La premi re est trop globale l autre par rapport au niveau de responsabilit s trop g n raliste On pourrait 18 pr ciser dans la convention collective la fonction de l animateur directeur l instar de la fonction de
41. que 4 1 Profil du p rim tre d tude Etre animateur directeur dans la Province de Hainaut c est galement une r alit que j ai envie d voquer ici La Province de Hainaut poss de des caract ristiques d mographiques et sociales tr s particuli res Si le vieillissement de la population est une r alit belge voire europ enne en Hainaut elle se fait particuli rement sentir Le terreau associatif dans cette Province est tr s important Les comit s de quartiers et autres associations festives sont l gion Dans la presse locale on ne compte plus les compte rendus de go ters de pensionn s et foires au boudin sans parler des pages enti res en quadrichromie consacr es aux manifestations folkloriques et autres activit s des comit s de soutien du T l vie Nous voyons donc s taler dans nos gazettes les photos de ces comit s dynamiques mais r unissant des b n voles dont les plus jeunes ont souvent pr s de 50 ans Ce vieillissement du b n volat a son corollaire la scl rose des id es conduisant des pans entiers de la population se satisfaire d activit s nettement pass istes En Hainaut comme un peu partout en Wallonie l originalit et l innovation si elle n est pas exclusivement technologique font peur Il devient par ailleurs difficile de mobiliser les gens sur un projet moyen ou long terme Les comit s s essoufflent car ce sont toujours les m mes qui travaillent effectivement La concu
42. r directeur le mouton cinq pattes 8 Bibliographie comment e En dehors de l Arr t Royal de 70 des d crets de 92 et de 95 il n existe pas beaucoup de litt rature concernant le fonctionnement des Centres culturels en Communaut fran aise Le livre de Vincent de Coorebyter Les Centres culturels aux ditions du Centre de recherche et d information socio politique CRISP Bruxelles 1988 m a r v l le sens de la cr ation de nos maisons de la culture Je remercie Georges Peters d avoir bien voulu me pr ter cet ouvrage aujourd hui puis Je me suis bien entendu r f r e au fascicule La culture en Action publi par la Direction g n rale de la Culture en d cembre 1996 et qui regroupe l ensemble des textes l gaux r gissant le secteur depuis 1992 D autres ouvrages continuent alimenter au quotidien mes r flexions Parmi ceux que je consulte tr s r guli rement avec plaisir La culture pour qui Jean Claude Wallach ditions de l Attribut Toulouse 2006 Culture et cultures sous la direction de R da Benkirane et Erica Deuber Ziegler Ed MEG Coll Tabou Gen ve 2007 La culture des individus Bernard Lahire Ed La d couverte Paris 2004 Sociologie des publics Jean Pierre Esquenazi Ed La d couverte Paris 2003 41
43. rassembler dans le chef d une seule et m me personne A moins d avoir d got La perle rare Trois grandes classifications de comp tences y sont d crites en long et en large e Les comp tences en mati re d action culturelle e Les comp tences socio psychologiques e les comp tences techniques Prenons l exemple des comp tences techniques Elles sont ventil es en quatre zones de comp tences sp cifiques 1 Les connaissances techniques qui demandent o Des capacit s de gestion des b timents et d infrastructures mobiles qui elles m mes appellent donc des notions d entretien du b timent la connaissance du r glement g n ral pour la protection du travail le r glement g n ral concernant les installations lectriques la connaissance des types de mat riel et leur utilit en son clairage audiovisuel quipement de sc ne quipement d exposition alimentation lectrique o Connaissance des modes d acquisition et d entretien du mat riel achat pr t change o Connaissance du personnel sp cialis o Connaissances sc nographiques 15 2 Les connaissances en gestion des ressources humaines les ressources humaines demandent la connaissance de contrat de travail assurances en mati re de responsabilit civile et professionnelle convention collective contrats pass s avec les artistes capacit d finir des conditions de recrutement et de s lection du personnel affect au
44. rel vera videmment les diff rents BAGIC Brevet d aptitude la gestion des institutions culturelles celui organis par le Service Formation de la Communaut fran aise ou le BAGIC du CESEP Centre socialiste d ducation permanente qui propose un brevet la conduite de projets dans une perspective d ducation permanente et de citoyennet le BAGIC du CBAI Centre bruxellois d action interculturelle qui propose un brevet d agent de d veloppement et de m diation interculturelle le BAGIC de l ISCO Institut sup rieur de culture ouvri re qui propose un brevet de coordinateur de projets culturels et sociaux ou encore le BAGIC de l ICJ Interf d rale des centres de jeunes qui propose un brevet d aptitude la coordination de centres de jeunes Tous ces BAGIC peuvent croiser des attentes pr cises en fonction des projets mener 5 Le statut de l animateur directeur Je terminerai ce tour d horizon par une approche du statut de l animateur directeur Par statut j entends sa position sur l chiquier local tributaire du positionnement des acteurs politiques mais aussi des acteurs culturels environnants Ainsi l animateur directeur d un centre culturel local est il consid r de la m me mani re que celui d un centre r gional Et dans une commune o est sa place Quelle place doit il revendiquer S il est d tach d une administration quel est son statut exact Voici quelques l ments de r ponses
45. rrence entre ces comit s est une autre r alit ce n est pas forc ment la grande camaraderie entre eux et l esprit client liste vis vis du politique est encore tr s pr sent notamment dans la r gion de Charleroi Le taux de ch mage qui oscille en permanence entre 25 et 30 de la population active est une autre r alit C est sur ce territoire l que 34 centres culturels locaux travaillent avec leur t te 34 animateurs trices directeurs trices diff rent e s Pour illustrer mon propos je suis all e la rencontre des animateurs directeurs des centres culturels de Colfontaine Chapelle lez Herlaimont et Fosses la Ville Pourquoi ce choix A priori si Colfontaine et Chapelle appartiennent la Province de Hainaut Fosses elle est sur le territoire namurois Chapelle comme Aiseau Presles rel vent de l arrondissement judiciaire de Charleroi Mais Colfontaine est sur l arrondissement de Mons Le nombre d habitants 22 n est pas quivalent ces entit s comprennent en effet entre 9 000 et 20 000 habitants De fait mon choix s est r f r ce que Majo Hansotte appelle les territoires pertinents Travailler dans un centre culturel local de la localit cela signifie videmment qu on agit d abord sur le territoire de l entit Le centre culturel de Colfontaine Colfontaine celui de Chapelle lez Herlaimont Chapelle lez Herlaimont etc Formellement c est par la commune l Adm
46. s chez eux Et a ce n est crit nulle part Je prends l exemple de cette directrice d un centre culturel R gional D animatrice cin ma l origine elle se retrouve la t te d une bo te de 37 personnes II est clair que pour assumer ces nouvelles responsabilit s cette jeune directrice a d se faire entourer par exemple d une personne responsable des ressources humaines Elle ne fait plus le m me m tier Et passer de l autre c t a lui demande des comp tences qu elle ne devait pas mettre en uvre comme animatrice Par exemple se faire aujourd hui respecter comme directrice par des membres de son personnel qui travaillent dans la bo te depuis 25 ans Georges Peters donne plusieurs exemples d animateurs directeurs Animateur depuis pr s de 30 ans X a je crois un dipl me d ing nieur Il a fait des tudes d expert comptable au cours du soir II est galement musicien C est le type qui sait parler aux gens et les couter qui ne se la p te pas Il a une capacit de travail norme et une capacit de construction de dossier tonnante II dirige une quipe qui est devenue importante 10 personnes il g re son institution et construit ses projets syst matiquement avec les publics de sa commune cela veut dire des multitudes de r unions de rencontres mais au final une forte l gitimation de la part de ces publics et un r el travail de d veloppement culturel ascendant Y Voici un cas int res
47. s collaborations ventuelles entre centres culturels ou entre un centre culturel et une commune priv e d infrastructure culturelle la Supracommunalit tr s en vogue depuis les Etats g n raux posent le probl me du financement ad hoc des parties Un travail plus important un p rim tre largi une population parfois doubl e pourraient justifier eux seuls une mont e de cat gorie Et si plusieurs communes partagent un centre culturel la commune m re ne r clamerait elle pas une diminution de son intervention au profit d une nouvelle parit avec ce nouveau tiers participant Cela pose galement le probl me de la paternit culturelle dans le chef des lus politiques qui ne per oivent pas toujours en terme d lectorat l int r t de ces associations socioculturelles Sans parler de la n cessaire transhumance des publics Des projets inter communes des projets culturels nomades mobilisent tr s difficilement les publics Il existe pourtant et on ne peut que s en f liciter des projets qui d bordent des fronti res d une commune Mieux d fendus par les animateurs directeurs que par les communes elles m mes Dans ce contexte la relation entre l animateur directeur et l chevin de la Culture ou plus g n ralement avec le pouvoir politique local est parfois difficile voire d licate La logique voudrait que d s qu une commune fait le choix d investir dans le d veloppement d un ce
48. s de la DG Culture Notons que l id e d une formation commune minimale d livrant certificat ou brevet et valuant les comp tences de base que devrait poss der un animateur directeur est aussi dans l air Une formation qui serait imagin e nous confie Marc Baeken Pr sident de la Commission des Centres culturels et Directeur du centre culturel r gional de Dinant partir de ce qui existe Des BAGIC par exemple Silence Le but ici est bel et bien d loigner le candidat potentiel de toute conjecture locale Ce qui constitue aussi un inconv nient de taille En effet quel Conseil d administration compos de mandataires publics locaux et de repr sentants du terreau associatif local soutiendrait un candidat n ayant aucune connaissance de ce m me terreau local ou sous r gional C est bien l une des difficult s majeures du secteur Plus que tout autre institution reconnue par la Communaut fran aise un Centre culturel a besoin d un enracinement fort dans son territoire d implantation Et son animateur directeur quoi qu on en pense doit conna tre et s impr gner de ces r alit s territoriales Ce qui ne signifie pas que l animateur directeur du centre culturel situ dans la commune d X doit forc ment tre natif d X ou habiter X Mais qui parmi les animateurs directeurs actuellement en fonction habite plus de cinquante kilom tres de son lieu de travail 21 4 L animateur directeur dans la prati
49. sant Moniteur de conduite moto il a acquis ses comp tences en travaillant comme b n vole dans une bo te un bistrot qui pr sentait des spectacles de Jazz et de Blues Il est redoutable de 26 travail et de cr ativit et est passionn par son travail J ai particip au jury de son recrutement et j ai propos sa place quelqu un nettement plus consolid dans des dipl mes Ce fut une catastrophe Six mois plus tard il d barquait et a litt ralement boost le centre On voque assez r guli rement ensemble ma connerie vu que souvent nous nous retrouvons dans des jurys de recrutement Bernard Michel C est tr s difficile pour moi de parler d un autre coll gue S il met l uvre certaines comp tences je m en rends compte au travers des partenariats que l on met en place ensemble Mais de l relever toutes les comp tences qu ils poss dent par ailleurs en interne c est difficile Ce serait plus ais de parler de d fauts et de qualit s que de comp tences Petit commentaire personnel bis Travailler avec les publics de la commune nouer des partenariats des relations avec l quipe Au travers des donn es acquises les animateurs directeurs d frichent et d cryptent ce lieu essentiel pour l acquisition de certaines comp tences le terrain La pratique les rencontres directes sur les terrains de nos actions participent d velopper ces comp tences que nulle part ailleurs nous ne pourrions mieux
50. t pouvoir voir et analyser II doit savoir communiquer par crit et par oral c est essentiel I doit savoir n gocier avec les pouvoirs subsidiants C est quelqu un qui doit avoir norm ment de qualit s 25 Ces propos appellent un petit commentaire personnel Mes coll gues en effet ont list concr tement les comp tences id ales de l animateur directeur Ils savent exactement ce qu implique pratiquement la profession C est d j selon moi une comp tence remarquable la conscience professionnelle Celle qui en permanence renvoie ce qu on attend th oriquement id alement de nous Pour ce faire ils savent que le super animateur directeur doit maintenir jour ses connaissances au niveau comptable ou l gislatif et par rapport aux politiques culturelles toujours en mouvement Ils reprennent sans le savoir car il n y a pas eu de publicit sur la chose les comp tences d crites en long et en large dans la grille de la 4C cf supra Question 2 Quelles sont les comp tences minimales qui vous semblent n cessaires pour la mise en uvre des fonctions d un animateur directeur Toni Santocono On me demande de faire la comptabilit mais je ne suis pas comptable Au del de toutes ces comp tences techniques un animateur directeur est avant tout l image m me de ce que la culture va tre sur son terrain d actions Et l on est des lieues des descriptifs de fonction Je vais chercher les gen
51. ts G n raux de la Culture But initier une refondation globale et coh rente de l intervention publique dans le domaine culturel Une premi re depuis les ann es 60 qui a permis chacun de s exprimer avec la garantie d une coute de tous les secteurs Et qui a d bouch sur un recueil de propositions concr tes Priorit s Culture le 7 novembre 2005 Il est depuis le fil conducteur des politiques culturelles Et il fait l objet d valuations annuelles soumises consultation 20 Si le syst me de la r serve semble g n rer de l inertie et que le jury local suscite la suspicion comment d s lors proc der au recrutement exemplaire d un animateur directeur Pour beaucoup les preuves traditionnelles restent le meilleur moyen d valuer un candidat Soit un examen crit portant sur les connaissances th oriques du d cret et l organisation g n rale d un centre culturel d un point de vue administratif CFWB les pouvoirs associ s etc la r daction d un projet court moyen et long terme pour le centre culturel aupr s duquel on postule et enfin une preuve orale portant sur la r alit locale et l exp rience du candidat Le jury lui tant compos au minimum de l Inspecteur du ressort d un repr sentant de la Province des repr sentants du Conseil d administration issus tant du politique que de l associatif Cela s apparente ce qui est pratiqu l heure actuelle suivant les instruction
52. u 10 avril 1995 Le d cret distingue les centres culturels locaux qui exercent leurs activit s sur le territoire d une entit au moins des centres r gionaux dont le champ d action est constitu au minimum par un arrondissement En 2008 la Communaut fran aise compte 103 centres culturels locaux dont 11 situ s en R gion Bruxelles Capitale et 12 centres culturels r gionaux Les centres culturels sont subventionn s selon des cat gories d finies en fonction de missions assurer des degr s divers En dehors du D cret de 1992 la Communaut fran aise reconna t et subventionne galement le Centre culturel de la Communaut fran aise le Botanique le Centre culturel europ en Les Halles de Schaerbeek le Palais des Beaux Arts de Charleroi et le Centre r gional transfrontalier Le Man ge Mons Comment fonctionne un centre culturel Le Centre culturel est une Association sans but lucratif Comme toutes les asbl il est soumis la loi du 27 juin 1921 modifi e par la loi du 2 mai 2002 Il comprend une Assembl e g n rale compos e d une part de membres de droit repr sentant les pouvoirs publics et d autre part de membres priv s repr sentant la dynamique associative et socioculturelle du territoire L AG supervise les op rations de gestion de l asbl approbation des comptes et budgets nomination du Conseil d administration Le Conseil d administration lu par l Assembl e g n rale
53. u en lien avec le contrat programme est envoy la Direction g n rale de la Culture de la Communaut ainsi qu au Service de l Inspection pour liquidation du solde de subvention de l exercice Dans un souci de d mocratie culturelle le centre culturel doit favoriser le d veloppement socioculturel de son territoire Il doit proposer des activit s susceptibles de permettre le d veloppement communautaire des projets culturels II doit proposer des actions dans les domaines de la cr ation de l expression de la communication de l information de la formation et de l ducation permanente Il doit permettre en outre la mise en vidence et la diffusion des uvres culturelles et artistiques du patrimoine local r gional communautaire international et francophone Il doit aussi soutenir l action des associations qui agissent dans le sens de ses objectifs et d velopper des projets permettant une participation active des citoyens avec une attention particuli re aux personnes les plus d favoris es 3 L animateur directeur au fil des textes Dans cette partie entre les citations vous pourrez lire des extraits d interviews que m ont accord es des personnalit s comme Yanic Samzun Eug ne Braet Paul Guisen ou Patrick Besure que je pr senterai au fur et mesure Gen se de la fonction Rendre accessible les uvres capitales de l humanit et d abord de la France au plus grand nombre des Fran ais ass
54. uivies en 1980 1988 1993 et 2001 reconnaissant l existence de trois Communaut s culturelles distinctes fran aise au sud flamande au nord et allemande l est La Belgique devient progressivement un tat f d ral impliquant la coexistence de ces trois entit s f d r es auxquelles s ajoutent les R gions A la Communaut fran aise on attribue notamment le porte feuille de la Culture C est dans ce cadre que le 28 juillet 1992 le Conseil de la Communaut fran aise adopte l unanimit le D cret fixant les conditions de reconnaissance et de subvention des Centres culturels locaux et r gionaux Il sera modifi par celui du 10 avril 1995 Voyons ce que disent ces textes propos de l animateur directeur et de sa fonction 12 a D cret du 28 juillet 1992 fixant les conditions de reconnaissance et de subvention des centres culturels Chapitre I1 Conditions de reconnaissance Section premi re Les centres culturels locaux Art 6 Pour tre reconnu et subventionn par le Gouvernement le Centre culturel local doit remplir les conditions suivantes ai 6 Disposer d un Animateur Directeur charg de l application journali re des d cisions du Conseil d administration si geant au Conseil culturel et avec voix consultative au Conseil d administration et l Assembl e g n rale b D cret du 28 juillet 1992 fixant les conditions de reconnaissance et de subvention des centres culturels modifi
55. ulturels locaux Nous avons besoin de ces interventions Mais dans un budget d environ 13 millions quelle est l importance d une intervention de 450 euros J ai aussi propos au sujet de l intervention des tourn es Art et vie que chaque centre culturel puisse g rer ses quotas Sur tel spectacle je prends un risque plus grand que de programmer untel Donc pour celui ci vous m accordez 35 par contre pour celui l vous ne me donnez que 10 32 Le d mant lement des Agences r gionales de d veloppement culturel plus que leur cr ation d ailleurs a permis de constater avec quelle ardeur tout d un coup l action r gionale devenait pour les grosses structures un fer de lance pour r clamer des moyens compl mentaires la Communaut fran aise Alors qu avec ou sans agence le soutien aux centres culturels locaux et autres initiatives culturelles locales est inscrit noir sur blanc dans le d cret Je sais que je m loigne quelque peu du sujet Mais toutes ces r flexions je sais aussi que je ne suis pas la seule les faire Mais c est une r alit que ces interrogations qui font le quotidien des animateurs directeurs Un seul d cret pour deux types de centres culturels Un d cret pour deux types d actions deux types de sensibilit Le socioculturel d un c t et le socio artistique de l autre Quel animateur directeur aujourd hui ne se posent pas ces questions Et lequel de nous ne tente pas d y r
56. ure qui devait s entourer d experts d sign s par le Minist re de la Culture pour choisir un candidat animateur Mais tr s vite cette proc dure de s lection laquelle on reprochait son objectivit relative risque d une d signation d experts affectivement trop proches des structures a t remplac e par une preuve entra nant l entr e du candidat dans une r serve de recrutement Le candidat ayant r ussi les examens devenait ainsi animateur agr et attendait qu un foyer ou qu une maison de la culture viennent le p cher dans ladite r serve Qui pouvait passer les preuves de la r serve Un candidat qui curriculum vitae sous le bras pouvait attester d au moins 150 heures d animation L examen de la r serve consistait en une double preuve crite et orale Ces preuves devaient valuer les capacit s de ce candidat animer un groupe conna tre les groupes existants et dialoguer avec eux organiser le travail interne d une institution culturelle programmer une action culturelle d finir un programme de diffusion chiffrer les actions programm es Vincent de Coorebyter op cit page 93 11 Le syst me de r serve de recrutement n existe plus depuis le milieu des ann es 90 Il a tr s vite montr les limites de son fonctionnement G rer la r serve devenait compliqu Souvent les candidats qui taient dans la r serve trouvaient un emploi et ne le signalaient p
57. urer la plus vaste audience notre patrimoine culturel et favoriser la cr ation des uvres de l art et de l esprit qui l enrichissent telle est l une des missions essentielles du Minist re de la Culture fran aise cr par Charles de Gaulle en 1959 et la t te duquel il installe celui qu on ne pr sente plus Andr Malraux Un peu plus tard de l autre c t de la fronti re l Arr t royal du 5 ao t 1970 fixe les conditions d agr ment et de subvention des premi res Maisons de la Culture et Foyers culturels Et cet arr t l est sans aucun doute plus ambitieux que son quivalent fran ais Le Ministre de la Culture de l Etat belge Pierre Wigny 1966 68 affirme en effet dans son plan quinquennal Chaque maison de la culture doit dans toute la mesure de ses possibilit s participer la cr ation artistique et culturelle du pays Ce qui traduit une volont de donner aux infrastructures locales les cl s en quelque sorte d une politique culturelle r ellement ascendante Le pr ambule m me de l Arr t royal d bute d ailleurs en ces termes Consid rant que l ducation permanente constitue un des principes essentiels de toute politique culturelle C est le terme utilis l poque on ne parlait pas alors de reconnaissance Cit in Vincent de Coorebyter Les centres culturels dition du Crisp 1988 page 20 Et pour conduire cette politique a
58. urs animateurs L ASTRAC est un r seau qui regroupe des professionnels des Centres culturels agr s Il poursuit un travail de r flexion de discussions et de confrontations et participe ainsi aux d bats n cessaires au d veloppement des politiques culturelles 17 coordinateurs directeurs etc Un e animateur trice directeur trice est obligatoirement r tribu e au moins au niveau 4 2 Dans les rapports d activit annuels et dans les documents de demande de contrat programme figure dans la rubrique description du personnel la question de l instance qui a reconnu les comp tences de l animateur directeur Enfin pour Patrick Besure Pr sident de l ASTRAC et animateur directeur du centre culturel du Beau Canton l adjectif professionnel qui n appara t pas dans les termes du d cret est surtout li l objet de la publication de la brochure Ce texte a t r dig l intention des nouveaux lus politiques Ce texte a donc une vocation p dagogique Le terme professionnel a t ajout pour bien faire comprendre que la fonction d animateur directeur dans une structure qu ils auraient envie de cr er de promouvoir est un poste qui requiert la fois des comp tences et un salaire Qu il ne s agit pas de se doter d un outil la barre duquel on se contenterait d un b n vole sympathique et disponible 3 4 Commentaires sur ces textes A la lecture de ces documents un constat s im
59. voriser la cr ation de projets et pour cela trouver les moyens financiers logistiques humains II doit avoir et d velopper des r seaux de relations la Province la Communaut sa commune Dans le centre culturel tre attentif aux comp tences et capacit s de chacun Et donner chaque membre de son quipe des r les qui lui convienne Le super animateur directeur doit pour moi essentiellement avoir des capacit s humaines et tre disponible Pour le reste la gestion administrative financi re il doit savoir bien s entourer et pouvoir d l guer Un super animateur directeur est une personne qui doit aussi conna tre et reconna tre ses limites Toutes ces comp tences le super animateur directeur les acquiert sur le tas Georges Peters est Inspecteur la Communaut fran aise Sa pratique et ses rencontres quotidiennes des gens du terrain donnent sa d finition une couleur affective L animateur est directeur c est dire qu il doit pouvoir diriger et prendre des d cisions Plus pr cis ment il doit avoir une capacit imaginer construire et mettre en uvre un projet culturel pour son institution en prenant en compte l environnement politique institutionnel social de cette derni re Cela implique un ensemble de connaissances mobiliser techniques juridiques cela implique surtout du bon sens et norm ment de cr ativit c est lui qui souligne NDLR Pour cela aucune formation initiale
60. x e sur la d mocratie participative il faut un homme la fonction reste tr s masculine l poque 10 3 2 Les textes l gaux qui cr ent la fonction 3 2 1 L Arr t Royal du 5 ao t 1970 tablissant les conditions d agr ation et d octroi de subventions aux Maisons de la Culture et aux Foyers culturels L Arr t royal ne dit pas grand chose sur la personne qui va assumer l animation de ces maisons ou foyers culturels il ne pr voit qu une intervention de 200 000 francs pour la r tribution de animateur principal agr par le Ministre de la culture Article 18 a N anmoins cet arr t est le premier texte qui l gitime la fonction d animateur L animateur est pour la premi re fois reconnu comme agent de la politique culturelle belge L arr t de 1970 parle donc d un animateur Il ne fait pas r f rence l aspect de direction l animateur est n anmoins principal qui au fil du temps nous le verrons semble s imposer comme la garantie du professionnalisme de la fonction Mais ce professionnalisme en 1970 comment le reconna t on comment l value t on Si les annexes de l arr t comprennent des statuts types de l asbl maisons ou foyers culturels celles ci ne font nullement r f rence d ventuelles comp tences de l animateur pas plus qu la mani re dont on le recrute A l poque en vertu d une circulaire minist rielle c est le Conseil d administration de la struct
61. x diff rentes t ches 3 Les ressources administratives appellent des connaissances de base en l gislation et responsabilit civiles de la loi sur les asbl la l gislation en mati re de reconnaissance et de subventionnement des centres culturels les d crets et leurs arr t s d application les d marches r aliser pour tablir un contrat programme des capacit s r diger tout rapport n cessaire au bon fonctionnement du Centre culturel 4 Les ressources financi res listent des comp tences en mati re comptable savoir tablir un budget et des comptes sur base du plan comptable des capacit s d analyse financi re en mati re des sources de financement de la Direction g n rale de la culture art et vie aide en formation interventions ordinaires et extraordinaires aide en quipement et des interventions financi res locales r gionales europ ennes m c nat sponsoring Le document annonce n anmoins que ces comp tences d crites largement doivent tenir compte de la taille et de la sp cificit du centre culturel concern Selon les situations les comp tences des animateurs trices directeurs trices doivent d avantage tre des savoir faire polyvalents ou des comp tences de direction savoir organiser le travail en quipe On veillera donc selon le cas v rifier tant t la capacit de l exercice direct des zones de comp tences tant t la capacit de coordonner et de superviser leur m

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