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L`intégration

1. Vu le dossier examin en commission le l l le pr sident apr s examen des l ments d information d livr s par le maire le pr sident met L un avis favorable L un avis d favorable l inscription de l agent sur la liste d aptitude qui le d clarera officiellement apte l int gration Signature 51 SPC CGE Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Annexe 2 Formulaire pr senter par l agent la commission de conciliation L agent ML Mme Melle PO a PR NOM Le oriei Nom de jeune fille 52 222eieeeranemniseenns N CPS NS 2 2 OS CSS E e Er E a EaR Nom de la collectivit employeur ss A l appui d une note qui expose clairement le motif de la contestation accompagn des arguments techniques joindre les pi ces n cessaires l instruction du diff rend Cocher svp les pi ces jointes n cessaires l instruction L L avis de la commission sp ciale d int gration C L arr t tablissant la liste d aptitude C La d lib ration portant sur la cr ation des emplois de fonctionnaires C La d lib ration portant cr ation des primes C La copie du courrier d information informant l agent du projet d int gration L La copie du courrier de demande d finitive d int grer de l agent L L arr t de nomination en date du LI La fiche de poste de l agent C La copie des titres et dipl mes de l agent C Le curriculum vitae de l agent L
2. ou dipl me national du brevet DNB Justifier au vu d un arr t de son autorit d emploi de 6 ans de services effectifs dans un service d incendie et de secours d une commune d un groupement de communes d un tablissement public administratif ou d une structure militaire de sapeur pompier ET Disposer des unit s de valeur de chef d agr s et de chef d quipe Avoir au moins dix 10 ann es de services effectifs dans une commune et tre moins de dix ann es de l ge l gal de d part la retraite 60 ans Justifier au vu d un arr t de son autorit d emploi de 8 ans de services effectifs dans un service d incendie et de secours d une commune d un groupement de communes d un tablissement public administratif ou d une structure militaire de sapeur pompier ET Disposer des unit s de valeur de chef de garde et de chef d agr s Ils doivent galement satisfaire aux conditions d aptitude physique et m dicale de maintien en activit 28 Les agents du cadre d emplois ma trise B appartenant la sp cialit administrative technique ou s curit publique r unir les conditions 1 2a SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 ou 2b Deux grades d finitifs Nom du grade Fonctions r ellement exerc es Dipl me a ei Exp rience professionnelle par ordre croissant de Ni
3. 31 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Les agents du cadre d emplois conception et encadrement A appartenant la s curit civile r unir les conditions 1 2a ou 2b aptitudes physiques aptitudes m dicales Deux grades d finitifs Nom du grade Fonctions r ellement exerc es Dipl me par ordre croissant de Niveau et nature de l emploi occup minimum Pxperieng Pe er responsabilit 2a h 6 Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions Justifier d une exp rience Grade provisoire de quivalentes au grade initial de capitaine mais dont le salaire est inf rieur au professionnelle av r e soit 12 canaine traitement indiciaire correspondant au 1 chelon du grade initial de capitaine ann es au moins de services ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de capitaine effectifs dans un service sans reprise d anciennet d incendie d une commune d un de oupement de communes d un _ Le capitaine exerce l s Tonctions de chefs de corps de plus de 50 agents de la N AT public administratif ils Capitaine sp cialit s curit civile ou d adjoint au chef de corps de plus de 100 agents Titulaire d un oid une structure militaire de doivent Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions PE obIes satisfaire Grade provisoire de quivalentes
4. d agent non titulaire 6 SPC CGE Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Exemple la r glementation en mati re de temps de travail et de cong s annuels est identique pour les fonctionnaires et leurs coll gues non titulaires il est soumis la plupart des r glements applicables aux fonctionnaires sans b n ficier de tous leurs droits et sans avoir r pondre l ensemble de leurs obligations Ne pas int grer signifie en particulier pour l agent qu il conserve ses avantages acquis salaire volution d chelons primes et qu il poursuit normalement ses fonctions pour lesquelles il a t recrut En revanche il ne peut d s lors pas pr tendre de nouveaux avantages de nouvelles primes un avancement de cat gorie ou de grade lorsqu ils existent la mobilit de postes la mobilit g ographique changer d employeurs publics 8 L int gration n cessite t elle de changer de poste L int gration est le changement de la nature juridique du lien entre l agent et la commune Les agents continuent exercer normalement leurs comp tences dans la commune dans l emploi qu ils occupent En revanche une nouvelle affectation sur un poste est toujours possible par la suite dans le cadre du d roulement de la carri re Cette mobilit se voit faciliter pour les fonctionnaires en vertu du principe de carri re Les fonctionnaires so
5. Amuitahira a n te mau oire SPCPF P Ti aauraa e Faaineineraa T ro a SYNDICAT POUR LA PROMOTION DES COMMUNES DE POLYN SIE FRAN AISE L INT GRATION Mode d emploi Version n 8 du 27 f vrier 2014 Avertissement Sont concern s par cette note Les 48 communes Les groupements de communes syndicats intercommunaux syndicats mixtes et communaut s de communes Les tablissements publics caract re administratif relevant des communes le centre de gestion et de formation CGF Pour faciliter la lecture ces diff rentes cat gories d employeurs seront appel s dans ce mode d emploi les communes ou le maire Le pr sent mode d emploi comporte l essentiel des informations Pour tous cas particuliers veuillez prendre contact avec le CGF SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Sommaire Ch pitre 1 Prin ibes T ue 4 1 Quels sont les employeurs concern s art 73 amp 1 4 2 Les Services Industriels et Commerciaux SPIC ann nn insiste aesslte es 4 3 Les collaborateurs de cabinet art 72 6 5 4 Les directeurs g n raux et directeurs g n raux adjoints art 72 3 5 5 Our peut mt grer aft 73 ET nersini ana esni iii a 5 6 Y a t il obligation l int gration art 73 amp 79 nine dansent 6 7 Quelle sera la situation des agents qui d cident de ne pas int grer art 75 6 8 D int gration n c
6. class au grade d Adjoint principal Son salaire actuel brut mensuel est de 220 000 francs C est le cas de figure contraire de l exemple 3 L agent per oit un salaire actuel inf rieur l chelon minimum de la grille du grade correspondant mais inf rieur galement un chelon du grade provisoire correspondant Traitement indiciaire Echelon 1 2 3 4 5 6 273 540 282 000 290 460 298 920 307 380 315 840 1 Lorsqu un grade provisoire existe et que le traitement indiciaire est sup rieur au salaire actuel l agent est class l chelon imm diatement sup rieur Grade provisoire d adjoint principal Traitement 336880 indiciaire a Echelon 1 L agent V est class l chelon 1 et percevra un traitement indiciaire de 236 880 francs NB Si son salaire se situait entre 236 881 francs et 265 080 francs l agent V serait class obligatoirement l chelon 1 du grade d finitif Apr s avoir identifi clairement le cadre d emplois le grade et l chelon en ayant pris soin de rassembler les pi ces justificatives dans un dossier il reste accomplir les formalit s r glementaires n cessaires 38 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 La condition n 5 le temps de travail hebdomadaire de r f rence Cette derni re tape dans le travail pr paratoire de classement permet de distinguer deux types d emploi des fonctionnaires
7. la sp cialit administrative technique ou s curit publique r unir les conditions 1 2a ou 2b Trois grades d finitifs Nom du grade Fonctions r ellement exerc es f Dipl me Exp rience professionnelle par ordre croissant de Niveau et nature de l emploi occup 5 p Ob Nota bene responsabilit 1 a Exerce des t ches individuelles ou ex cut es Ne n cessite pas Agent Agent de en quipe qui ne n cessitent pas une d exp rience professionnelle Agent en d but de s curit publique exp rience professionnelle particuli re particuli re carri re Activit s individuelles ou ex cut es en quipe qui n cessitent une premi re formation professionnelle Il d tient aussi les Agent qualifi Agent capacit s d organiser ses t ches quotidiennes de s curit publique et assure seul l ex cution d op rations qualifi instruites par un sup rieur hi rarchique En cas de besoin il participe aux t ches incombant aux agents Exp rience professionnelle confirm e sent Capacit s coordonner et r partir les activit s nee des agents en tant que r f rent d quipe Il principal Agent de ne RE RASE peut aussi tre amen effectuer des s curit publique HRA a ue op rations multiples En cas de besoin il principal participe aux t ches incombant aux agents ou aux agents qualifi s Sans condition de dipl mes Au moins quatre ann es de services effect
8. 45 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 8 La demande d finitive de l agent art 76 C est une tape importante dans le processus d int gration L agent doit clairement manifester son intention d int grer dans le cadre d emplois sur le grade et son chelon et le temps de travail hebdomadaire de r f rence Exemple de courrier de demande d finitive de l agent d int grer Monsieur le maire J accuse r ception de votre courrier en date du xx xx xx relatif au projet de mon int gration Aussi j ai l honneur de vous confirmer ma demande d int grer la fonction publique communale en tant nomm temps complet dans le cadre d emplois C au grade d agent qualifi l chelon 6 dans la sp cialit technique exception faite des volutions intervenues entre votre projet d int gration et votre notification d finitive 9 La notification du Maire art 78 A partir du tableau des effectifs jour qui a pr vu l emploi de fonctionnaire correspondant de l arr t portant inscription sur la liste d aptitude et du courrier d engagement de l agent le maire par arr t notifie sa d cision de nomination Le maire se doit de notifier cette d cision d s r ception du courrier de demande adress par l agent pour viter tout risque de nouveau calcul du salaire de r f rence qui pourrait intervenir au cours de cette p riode L agent devient directe
9. Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui tofessionneli souhaitent int grer et qui exercent des fonctions p CAP Cette obligation vaut Grade provisoire quivalentes au grade terminal d adjoint principal mais galement dans cette d adjoint principal dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire _ ou dipl me national sp cialit pour les grades brigadier correspondant au 1 chelon du grade initial d adjoint du brevet DNB sup rieurs principal ensuite nomm de plein droit au 1 chelon du grade de brigadier L compte tenu de son Compte tenu de son exp rience professionnelle et de la enenigick proesyonnele ma trise de t ches complexes il peut effectuer des iede Adjoint principal op rations en second niveau d autonomie Il peut brigadier organiser et coordonner les activit s d agents en tant que chef d quipe En cas de besoin il participe personnellement l ex cution de t ches leur incombant 27 Les agents du cadre d emplois application C appartenant la sp cialit s curit civile r unir les conditions 1 2a ou 2b aptitudes physiques aptitudes m dicales SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Nom du grade par ordre croissant de responsabilit Fonctions r ellement exerc es Niveau et nature de l emploi occup a Dipl me minimum 2a Exp rience professi
10. L organigramme de la commune Re 0 ta a an te signature 52 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Annexe 3 Formulaire pr senter par le maire le pr sident la commission de conciliation Nom de la collectivit SES eee 2 itis eaee Repr sent e par iii isisieeeeseeenerenereeeeneneeeneneneseee L agent ML Mme L Melle NO e e S rame PR NOMS eraan E a es a ne Nom de jeune fille aasssoonsneneeessseeernneeee N CPS fille ss ee Poste OCCUPE iniri aare aianei ia aa aiai iaiia aa oiia a iaia ES A l appui d une note de pr sentation des arguments techniques du maire du pr sident joindre seulement les pi ces n cessaires l instruction du diff rend Cocher svp les pi ces jointes n cessaires l instruction L L avis de la commission sp ciale d int gration C L arr t tablissant la liste d aptitude C La d lib ration portant sur la cr ation des emplois de fonctionnaires C La d lib ration portant cr ation des primes C La copie du courrier d information informant l agent du projet d int gration L La copie du courrier de demande d finitive d int grer de l agent L L arr t de nomination en date du L La fiche de poste de l agent C La copie des titres et dipl mes de l agent C Le curriculum vitae de l agent L L organigramme de la commune Re EENAA EEE a an ne Le maire Le pr sident 53 SPC CGF Mode
11. La m thode est la suivante Les emplois temps complet 39h semaine ou moyenne de 39h semaine p riode temps complet ou Les emplois actuels temps partiel temps non complet Selon le cas les emplois de fonctionnaire cr er figureront sur des d lib rations distinctes La condition n 6 la ou les sp cialit s statutaires A partir de la fiche de poste chaque agent doit tre positionn sur l une des quatre sp cialit s statutaires administrative technique s curit publique ou s curit civile Ce choix sera inscrit dans l arr t de nomination Attention il conditionne la mobilit entre m tiers du futur fonctionnaire communal A noter qu un agent peut tre class par application du principe de polyvalence sur deux sp cialit s la fois En revanche cumuler trois ou quatre sp cialit s est interdit par le statut Les six tapes techniques qui ont t pr sent es ont pour but rappelons le de d finir le classement de l agent comme fonctionnaire Au cours de ce travail pr paratoire le maire peut dans l int r t de tous communiquer en interne sur le projet communal d int gration L objectif est d viter que les agents ne d couvrent leur classement apr s la publication de la d lib ration les concernant Cette communication peut inclure un ou des moments de dialogue L change de points de vue peut tre constructif sans d boucher 39 SPC CGF Mode d emploi FP
12. Trois grades d finitifs Nom du grade Fonctions r ellement exerc es nr Fe Exp rience F Dipl me minimum Nota par ordre croissant Niveau et nature de l emploi occup 2a professionnelle bene de responsabilit 1 2b Grade provisoire de Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions quivalentes au grade initial de conseiller mais dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire conseiller correspondant au 1 chelon du grade initial de conseiller ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de conseiller sans reprise d anciennet c ill Il est en mesure de diriger un ou plusieurs services ou comme charg de mission de DRE conduire un projet complexe Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions quivalentes au Grade provisoire de grade interm diaire de conseiller qualifi mais dont le salaire est inf rieur au traitement conseiller qualifi indiciaire correspondant au 1 chelon du grade initial de conseiller ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de conseiller qualifi sans reprise d anciennet Conseiller qualifi Compte tenu de son degr d autonomie il pilote des projets complexes ou dirige les activit s de plusieurs services ou participe personnellement l ex cution de t ches leur incombant Il peut exercer par d tachement les emplo
13. t 2013 Pour ceux qui ne remplissent pas les conditions fix es dans l article 73 quelle est leur situation Ces agents demeurent dans leur situation juridique d origine mais le contrat est de droit public ce sont essentiellement des agents nomm s sur des emplois temporaires et des contrats dur e d termin e cf art 8 de l ordonnance FPC 2 2 L aptitude r glementaire de l agent articles 74 et 4 Les agents qui ont satisfait aux conditions pr c dentes fix es dans l article 73 sont r put s titulaires d un CDI de droit public mais pour pr tendre l int gration ils doivent remplir les conditions suppl mentaires de l article 74 et 4 La combinaison des conditions est comme suit 1 2 3 4 condition 1 condition 2 conditions 3 poss der la nationalit fran aise jouir de ses droits civiques casier judiciaire compatible tre en position r guli re au regard du code du service national remplir les conditions d aptitude physique conditions 4 ent SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Des conditions physiques et m dicales sp cifiques sont requises pour les sapeurs pompiers Cf page 22 et suivantes de la pr sente note et pour les d tails l arr t FPC du HC n 20 Il s agit de constituer un dossier individuel pour chaque agent susceptible d int grer Les pi ces constitutives ont pour r le de ju
14. u un exemplaire du pr sent arr t et avoir t inform e que je dispose d un d lai de trois mois pour le contester aupr s du tribunal administratif Date Signature de l agent SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Annexe 7 Mod le d arr t pour les communes contr le A POSTERIORI Cas 4 modification par arr t d un arr t qui avait pr vu initialement un CDI Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs et en particulier son article 73 Vu la situation administrative actuelle de M xxxx agent de droit public et en particulier l arr t n xx xxxx relatif son recrutement dur e ind termin e sur un emploi permanent compter du xx xx Xxxx ARRETE Article 1er L arr t portant recrutement de M Mme xxxxx pour une dur e ind termin e compter du xxxx sur un emploi permanent est modifi comme suit M Mmexxxxx est recrut e pour une dur e ind termin e conform ment aux dispositions de l article 73 de l ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e par la loi n 2011 664 du 15 juin 2011 Article 2 Le pr sent arr t sera ex cutoire d s sa transmission au repr sentant de l Etat sa publication et sa notification l in
15. Code du Service National Le maire doit saisir par crit le bureau du service national Arue qui adressera copie de la situation Remplir les conditions d aptitude physique exig es pour l exercice de la fonction Il appartient au m decin g n raliste agr d appr cier l aptitude physique de chaque agent La liste des m decins agr s est tablie par le haut commissaire de la R publique en Polyn sie fran aise En outre le M decin du Travail devra d livrer un certificat m dical constatant que l int ress n est atteint d aucune maladie ou infirmit ou que les maladies ou infirmit s constat es ne sont pas incompatibles avec l exercice des fonctions postul es La condition 4 La commission sp ciale est obligatoirement saisie par le maire Celle ci compos e paritairement d lus communaux et de repr sentants lus du personnel est pr sid e par un lu et rend un avis consultatif La commission sp ciale est tablie aupr s du centre de gestion et de formation Le maire apr s instruction des dossiers est destinataire d un avis crit sur l aptitude de l agent La commission v rifie ainsi la position de l agent vis vis des conditions num r es dans les articles 4 73 et 74 Cet avis ne peut tre rendu qu partir d un dossier complet In fine c est le maire qui se prononce sur l inscription sur la liste d aptitude de chaque agent en engageant sa responsabilit s il se prononce
16. Notifi le Je soussign e reconnais avoir re u un exemplaire du pr sent avenant et avoir t inform e que je dispose d un d lai de trois mois pour le contester aupr s du tribunal administratif Date Signature de l agent 62
17. administratif de la Polyn sie fran aise dans les trois mois suivant la mise en uvre des mesures de publicit Article 5 Le pr sent arr t sera notifi l int ress e ampliation en sera adress e Nom pr nom et qualit de l auteur Signature Notifi le Je soussign e reconnais avoir re u un exemplaire du pr sent arr t et avoir t inform e que je dispose d un d lai de trois mois pour le contester aupr s du tribunal administratif Date Signature de l agent 54 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Annexe 5 Mod le d arr t pour les communes contr le A PRIORI Cas 2 modification par arr t d un arr t qui avait pr vu initialement un CDI Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs et en particulier son article 73 Vu la situation administrative actuelle de M Mme xxxx agent de droit public et en particulier l arr t n xx xxxx relatif son recrutement dur e ind termin e sur un emploi permanent compter du xx xx xxxXx ARRETE Article 1er L arr t portant recrutement de M Mme xxxxx pour une dur e ind termin e compter du sur un emploi permanent est modifi comme suit M Mmexxxxx est recrut e
18. agissant de la premi re tape de la r flexion qui doit aboutir au choix du cadre d emplois dans le cas o les rep res r glementaires tir s de la nomenclature administrative 18 SPC CGE Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 communale cf pages 20 31 ne sont pas suffisants il est propos en page suivante une m thode alternative qui constitue une aide la d cision mais qui ne saurait en aucun cas se substituer la bonne application des crit res de l ordonnance FPC 5 Proposition de m thode alternative pour classer les agents Ce projet de classement peut tre facilit par la conduite d un exercice de simulation de recrutement Il s agit ci apr s d un travail optionnel il est tout fait possible de passer directement la page 21 Cet exercice de simulation est une m thode qui a pour seul objectif d identifier la cat gorie et le grade dans le cadre du processus d int gration La simulation est organis e comme suit tape 1 consid rer qu il est n cessaire th oriquement de remplacer tous les agents de la commune Ce remplacement doit se faire l identique c est dire que le projet de recrutement externe est construit en fonction des missions r elles d j exerc es sans envisager aucune modification des emplois tape 2 il faut d s lors r diger une annonce pour recruter les rempla ants Chaque annonce est r dig e partir des fiches de p
19. au grade interm diaire de commandant mais dont le salaire est volont ite d livr Justifier d une exp rience aux Commandant inf rieur au traitement indiciaire correspondant au 1 chelon du grade par PENSOSP professionnelle av r e soit 15 conditions interm diaire de commandant ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 ann es au moins de services d aptitude chelon du grade de commandant sans reprise d anciennet effectifs dans un service physique 5a TS Le commandant assure la direction d un corps de plus de 100 agents de la acende s PERDS Bz a l sp cialit s curit civile ou d adjoint au chef de corps de plus de 100 agents onpement ce communes o un S mi e Cet D rmanents etablissement public administratif de ET ou d une structure militaire de maintien Il dispose des unit s de valeur de chef de site et de chef de groupement SAPEN PETISE de Grade provisoire de lieutenant colonel Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions quivalentes au grade terminal de lieutenant colonel mais dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire correspondant au 1 chelon du grade terminal de lieutenant colonel ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de lieutenant colonel sans reprise d anciennet Lieutenant colonel Pas d int gration 32 33 Une fois les choix du cadre d emplois et du g
20. cat gories Exemple de pr sentation m tier dipl me minimum requis cat gorie secr taire comptable BEP secr tariat comptabilit C agent de voirie aucun D chef parc mat riel BEP m canique C agent tat civil BEP secr tariat C tape 4 2 Il est n cessaire de consid rer l exp rience n cessaire pour occuper normalement le poste Par exp rience est entendu le nombre d ann es de travail 6 chelons statutaires s parent th oriquement chaque grade soit 10 ann es exp rience initial jusqu 10 ans interm diaire de 10 20 ans terminal au del 20 ann es Exemple de pr sentation cat gorie exp rience n cessaire m tier pour occuper normalement le poste secr taire comptable C sans adjoint agent de voirie D sans agent chef parc mat riel C 10 ans adjoint principal agent tat civil C sans adjoint tape 5 Il est n cessaire au cours de cette derni re tape de v rifier la coh rence d ensemble des choix effectu s en repla ant chaque grade identifi pour chaque poste qui figure dans l organigramme hi rarchique A titre d illustration deux agents m me s ils sont dans des services diff rents et qui ont le m me niveau de dipl me et d exp rience requis doivent tre class s au m me grade A contrario des agents m me s ils sont dans des services diff rents et qui ont un niveau de dipl me et d exp rience requis diff rents ne peuvent pas tre class
21. contrat de travail n xx xxxx relatif son recrutement dur e ind termin e sur un emploi permanent compter du xx xx xxxx IL A ETE CONVENU CE QUI SUIT Article 1er Le contrat de travail de M Mme xxx est requalifi dur e ind termin e de droit public conform ment aux dispositions de l article 73 de l ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e par la loi n 2011 664 du 15 juin 2011 Article 2 Le pr sent avenant au contrat de travail n du sera ex cutoire d s son approbation par le repr sentant de l Etat Article 3 Toutes les autres dispositions fix es dans le contrat de travail de recrutement n du non express ment modifi es par la pr sente d cision sont et demeurent valables Article 4 Le pr sent avenant pourra tre contest devant le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise dans les trois mois suivant la mise en uvre des mesures de publicit Article 5 Le pr sent avenant sera notifi l int ress e ampliation en sera adress e agent comptable Nom pr nom et qualit de l auteur Signature Notifi le Je soussign e reconnais avoir re u un exemplaire du pr sent avenant et avoir t inform e que je dispose d un d lai de trois mois pour le contester aupr s du tribunal administratif 58 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Date Signature de l agent Annexe 9 Mod le d avenant pour
22. curit civile est sup rieur 15 ou d adjoint au chef de centre dans un corps de plus de 50 agents permanents Etre titulaire soit d un dipl me d officier de sapeur pompiers volontaires soit de la formation de chef de centre d livr par l Ecole nationale sup rieure des officiers de sapeurs pompiers Justifier d une exp rience professionnelle av r e soit 10 ann es au moins de services effectifs dans un service d incendie d une commune d un groupement de communes d un tablissement public administratif ou d une structure militaire de sapeur pompier Avoir au moins dix 10 ann es de services effectifs dans une commune et tre moins de dix ann es de l ge l gal de d part la retraite 60 ans Justifier d une exp rience professionnelle av r e soit 10 ann es au moins de services effectifs dans un service d incendie d une commune d un groupement de communes d un tablissement public administratif ou d une structure militaire de sapeur pompier Ils doivent galement satisfaire aux conditions d aptitude physique et m dicale de maintien en activit 30 Les agents du cadre d emplois conception et encadrement A appartenant la sp cialit administrative technique ou s curit publique r unir SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 les conditions 1 2a ou 2b
23. d emplois conception et encadrement Vu l arr t n 1117 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois ma trise Vu l arr t n 1118 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois application Vu l arr t n 1119 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois ex cution Sur la proposition du Maire Apr s en avoir d lib r l unanimit ou la majorit D CIDE 1 APPROUVE comme suit le tableau des emplois temps complet des agents ayant vocation int grer la fonction publique des communes de la Polyn sie fran aise le contenu du tableau constitue un exemple Ton Cadres Emplois Sp cialit Grades budg taires d emplois ee A se dis Conception et E encadrement T E B Ma trise C Application D Ex cution 2 DIT que les cr dits n cessaires la r mun ration et aux charges sociales correspondant aux emplois et grades ainsi ouverts sont inscrits au budget de l exercice en cours Fait A E EE Le Maire ou le pr sident Certifie sous sa responsabilit le caract re ex cutoire de cet acte nforme que conform ment aux dispositions des articles R 421 1 et R 421 6 du code de justice administrative le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise peut tre saisi par voie
24. ration peut n cessiter en effet un temps long car cela implique l analyse compl te des primes ant rieures la FPC Par prime est entendu tout avantage ayant le caract re de compl ment de r mun ration Cela exclut les prestations d action sociale ch que repas compl mentaire retraite La d lib ration doit porter sur le vote de principe relatif chaque prime FPC accompagn si n cessaire de la liste des emplois Les fiches de poste permettent de dresser la liste des emplois communaux puis de d cider apr s analyse ceux qui peuvent donner droit au versement des primes Il faut bien ma triser le dispositif des nouvelles primes de fonctionnaires communaux cf arr t n 28 et la note mode d emploi portant sur le r gime indemnitaire SPC CGE Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Les 7 primes statutaires sont les suivantes Exercice r gulier et continu d au moins deux emplois relevant de plusieurs sp cialit s Prime de polyvalence Exercer l un des emplois ou l une des fonctions pr vues par l arr t n 28 Responsabilit s trime POS UNE d encadrement de personnels Exercer de mani re habituelle un travail effectif Indemnit de travail de nuit Travail habituel de nuit de nuit durant 6 heures cons cutives entre 20h et 5h du matin Les primes sont r glementaires en ce sens qu une commune peut voter l ensemble ou une seule partie voire
25. statut particulier du cadre d emplois ma trise Vu l arr t n 1118 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois application Vu l arr t n 1119 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois ex cution Sur la proposition du Maire Apr s en avoir d lib r l unanimit ou la majorit D CIDE 1 APPROUVE comme suit le tableau des emplois temps non complet des agents ayant vocation int grer la fonction publique des communes de la Polyn sie fran aise le contenu du tableau constitue un exemple Dur e Postes Cadres Re hebdomadaire budg taires d emplois Emplois Specialite Grades de travail effectif A Conception et encadrement C Application 2 DIT que les cr dits n cessaires la r mun ration et aux charges sociales correspondant aux emplois et grades ainsi ouverts sont inscrits au budget de l exercice en cours Fait P l E Le Maire ou le pr sident Certifie sous sa responsabilit le caract re ex cutoire de cet acte nforme que conform ment aux dispositions des articles R 421 1 et R 421 6 du code de justice administrative le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise peut tre saisi par voie de recours form contre la pr sente d lib ration dans un d lai de trois mois compter de la date de sa publication Transmet lacte au Haut commissaire de la R publiq
26. veloppement d actions culturelles et ducatives Ils peuvent participer la mise en uvre des projets socio ducatifs de la collectivit Ils peuvent conduire et coordonner les activit s physiques et sportives de la collectivit et assurer l encadrement du personnel qui s y consacre Ils peuvent par ailleurs participer l laboration d un projet ou d une mission d tudes diriger des travaux sur un terrain et proc der des enqu tes ou des contr les Ils peuvent occuper les emplois de secr taires g n raux des communes de moins de 2 000 habitants Les fonctionnaires de la sp cialit technique ont vocation occuper diff rents types de postes dans diff rents domaines Ils exercent notamment leurs fonctions dans les domaines du b timent des travaux publics des infrastructures de la voirie et des r seaux divers de l entretien des espaces naturels et des espaces verts de la m canique et de l lectrom canique de la restauration collective de l environnement de la propret et des d chets de l eau et de l assainissement des activit s fun raires de l hygi ne publique des transports de l hygi ne et de la s curit au travail ainsi que de la logistique et la s curit Les fonctionnaires de la sp cialit s curit publique ex cutent sous l autorit du maire les missions de police administrative et judiciaire relevant de sa comp tence en mati re de pr vention et de sur
27. C l int gration version du 20 ao t 2013 pour autant sur une cod cision l int gration reste de la seule responsabilit du maire 40 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 6 La d lib ration du conseil municipal et le droit d option de l agent art 75 Les l ments techniques pr par s pr c demment vont permettre de r diger le projet de d lib ration qui vient cr er le tableau des effectifs de fonctionnaires Cette d lib ration est obligatoire pour ouvrir les emplois et nommer les agents en tant que fonctionnaires Dans un d lai de trois ans au plus compter de la publication de chaque statut particulier les organes d lib rants ouvrent par d lib ration les emplois correspondants La d lib ration pr cise exclusivement le cadre d emplois le grade et les effectifs ainsi que la dur e hebdomadaire de travail de r f rence La d lib ration n est jamais nominative Cette d lib ration est soumise au contr le de l galit Il existe deux types de tableaux des effectifs les fonctionnaires sont temps complet et ceux qui sont temps non complet Il est n cessaire d informer l agent du contenu du projet d int gration le concernant car la date ex cutoire de la d lib ration d marre la p riode dite d option d un an que doit exercer chaque agent Sont pr sent es ci apr s le processus d int gration depuis la d lib
28. Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs et en particulier son article 73 Vu la situation administrative actuelle de M xxxx agent de droit public et en particulier l arr t n xx xxxx relatif son recrutement sur un emploi permanent compter du xx xx xxxx ARRETE Article 1er L arr t portant recrutement de M Mme xxxxx pour une dur e d termin e de xxx au xxxx sur un emploi permanent est modifi comme suit M Mmexxxxx est recrut e pour une dur e ind termin e conform ment aux dispositions de l article 73 de l ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e par la loi n 2011 664 du 15 juin 2011 Article 2 Le pr sent arr t sera ex cutoire d s sa transmission au repr sentant de l Etat sa publication et sa notification l int ress e Article 3 Toutes les autres dispositions fix es dans l arr t de recrutement n du non express ment modifi es par la pr sente d cision sont et demeurent valables Article 4 Le pr sent arr t pourra tre contest devant le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise dans les trois mois suivant la mise en uvre des mesures de publicit Article 5 Le pr sent arr t sera notifi l int ress e ampliation en sera adress e au repr sentant de l Etat agent comptable Nom pr nom et qualit de l auteur Signature Notifi le Je soussign e reconnais avoir re
29. a s curit et de la salubrit publiques Ils sont charg s d assurer l ex cution des arr t s de police municipale et de constater par proc s verbaux les contraventions audits arr t s ainsi qu aux dispositions des lois et r glements pour lesquelles comp tence leur est donn e Ils peuvent relever des infractions et tablir des rapports En cas de besoin ils participent aux t ches incombant aux agents de s curit publique Ils assurent sous l autorit du directeur de police municipale lorsqu il existe 22 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 l encadrement des agents de police municipale dont ils coordonnent l activit Ils exercent notamment leurs fonctions dans les domaines des affaires g n rales de l tat civil des affaires juridiques de la comptabilit et des finances de la formation professionnelle des ressources humaines de l accueil et de la communication ainsi que du social du sport et de la culture Ils peuvent assurer des fonctions d encadrement de personnel en assurant la direction d un bureau ou d un service Ils peuvent de plus remplir les fonctions d adjoint d un fonctionnaire du cadre d emplois conception et encadrement Ils peuvent en outre assurer des t ches de gestion administrative ou financi re participer la r daction des actes juridiques et aux actions de communication Il leur est possible de contribuer au d
30. ail n du sera ex cutoire d s sa transmission au repr sentant de l Etat sa publication et sa notification l int ress e Article 3 Toutes les autres dispositions fix es dans le contrat de travail de recrutement n du non express ment modifi es par la pr sente d cision sont et demeurent valables Article 4 Le pr sent avenant pourra tre contest devant le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise dans les trois mois suivant la mise en uvre des mesures de publicit Article 5 Le pr sent avenant sera notifi l int ress e ampliation en sera adress e au repr sentant de l Etat E PTT agent comptable Nom pr nom et qualit de l auteur Signature Notifi le 60 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Je soussign e reconnais avoir re u un exemplaire du pr sent avenant et avoir t inform e que je dispose d un d lai de trois mois pour le contester aupr s du tribunal administratif Date Signature de l agent Annexe 11 Mod le d avenant pour les communes contr le A POSTERIORI Cas 8 modification par avenant d un contrat qui avait pr vu initialement un CDI Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissemen
31. ancement primes ventuelles La nomination dans un grade entra ne l obligation pour le b n ficiaire d en assurer les fonctions et les responsabilit s correspondantes celles ci tant pr cis es dans le statut propre au cadre d emplois L agent titulaire a galement l obligation de suivre la formation statutaire dite d int gration dispens e par le centre de gestion et de formation C est partir de la notification du Maire que l agent en cas de d saccord sur tout ou partie des conditions d int gration choix du cadre d emplois du grade de l chelon a la possibilit de saisir la commission de conciliation L agent se doit de saisir cette instance le plus rapidement possible car la saisine ne suspend pas le d lai d option d une ann e 47 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Proposition de mod le d arr t de nomination dans le cadre de l int gration Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs Vu le code g n ral des collectivit s territoriales Vu le code du service national Vu les articles 100 et suivants du d cret n 2011 1551 du 15 novembre 2011 portant diverses dispositions relatives la fonction publique des communes e
32. aptitude est officiellement d clar apte et peut tre nomm sur un emploi en tant que fonctionnaire communal 13 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Que se passe t il si l agent ne remplit pas l une des conditions obligatoires pos es par l article 74 L agent qui n est pas inscrit sur la liste d aptitude ne peut pas int grer Le maire doit lui notifier par crit son inaptitude int grer ce courrier doit tre motiv L agent concern conserve son contrat de droit public il aura la qualit d agent non titulaire et sa situation sera r gie par les textes de la FPC 14 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 La liste d aptitude Proposition de mod le d arr t Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs Vu l arr t n 43 DIPAC du 19 janvier 2012 relatif aux r gles de fonctionnement et de d signation des membres de la commission sp ciale Vu l avis de la commission sp ciale rendu le Vu la situation administrative des agents ARRETE Article ler Les agents suivants sont inscrits par ordre alphab tique sur la liste d aptitude en vu de leur int gration dans les cadres d emplois de foncti
33. aucune des primes En revanche le conseil municipal n a pas le droit de cr er d autres primes cf mode d emploi relatif au r gime indemnitaire 34 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 La condition n 4 Calculer le salaire de r f rence Le calcul du salaire actuel de r f rence est r alis partir du bulletin de salaire et de la d lib ration portant cr ation des primes relevant de la FPC Cette tape permet d identifier l chelon indiciaire et l indice et de pouvoir nommer l agent ventuellement si n cessaire sur un grade provisoire Le salaire de r f rence incorpore en valeur le salaire brut per u la date de l int gration de l agent et les primes et compl ments acquis que l agent per oit si le statut particulier du grade pr vu de fonctionnaire ne pr voit pas de primes ou compl ments quivalents Il faut bien ma triser deux dispositifs tr s diff rents celui des primes actuelles de la commune et celui des nouvelles primes de fonctionnaires communaux arr t n 28 Toutes les primes actuelles qui n ont pas de correspondance dans la FPC doivent tre ajout es au salaire dit de r f rence L appr ciation de l quivalence est de la responsabilit du maire Les primes statutaires sont les suivantes identifier l chelon indiciaire art 76 Le salaire de r f rence une fois calcul permet d identifier l chelon dans
34. cien principal ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de technicien principal sans reprise d anciennet Technicien principal chef de service de classe exceptionnelle Compte tenu de son exp rience professionnelle et de la ma trise de t ches complexes il peut assurer des missions contenu technique pouss Il est mesure d organiser et de coordonner les activit s de plusieurs services ou de participer personnellement l ex cution de t ches leur incombant Il peut exercer les fonctions de secr taire g n ral des communes de moins de 2 000 habitants Titulaire d un dipl me de niveau IV baccalaur at Justifier d une exp rience professionnelle av r e Avoir au moins dix 10 ann es de services effectifs dans une commune et tre moins de dix ann es de l ge l gal de d part la retraite 60 ans compte tenu de son exp rience professionnelle Pour la sp cialit s curit civile chaque grade du cadre d emplois ma trise est d sign comme suit major pour le grade de technicien lieutenant pour le grade de technicien principal 29 Les agents du cadre d emplois ma trise B appartenant la sp cialit s curit civile r unir les conditions 1 2a ou2b aptitudes physiques aptitudes m dicales SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration v
35. complet dans le cadre d emplois C au grade d agent qualifi l chelon 6 dans la sp cialit technique compte tenu des l ments actuels Je vous informe que conform ment l ordonnance n 2005 10 les conditions mat rielles de votre int gration seront celles du jour de votre int gration d cid e par arr t municipal Je vous rappelle enfin que vous pouvez exercer ce droit d option jusqu au xx xx xx sans possibilit de prolongation Notez bien qu en l absence de r ponse crite de votre part ou bien d une r ponse n gative vous serez d clar avoir renonc d finitivement devenir fonctionnaire dans le cadre de la proc dure exceptionnelle d int gration A noter L agent qui est partie prenante au processus d int gration ne peut seulement tre licenci au cours de la p riode d option que pour insuffisance professionnelle ou pour motif disciplinaire La d lib ration vaut d cision g n rale de la part du maire De la sorte il ne peut revenir sur l essentiel de son offre cat gorie hi rarchique grade et chelon Le choix final de l chelon tient compte du salaire et des l ments accessoires prendre en consid ration le jour de la r union du conseil pour incorporer une augmentation qui aurait pu avoir lieu entre l instruction du dossier et la date du conseil Dans le cas o l agent accepte les conditions de son int gration ce dernier doit formaliser sa d cision personnelle
36. d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Annexe 4 Mod le d arr t pour les communes contr le A PRIORI Cas 1 modification par arr t d un arr t qui avait pr vu initialement un CDD Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs et en particulier son article 73 Vu la situation administrative actuelle de M Mme xxxx agent de droit public et en particulier l arr t n xx xxxx relatif son recrutement pour un dur e d termin e sur un emploi permanent compter du xx xx Xxxx ARRETE Article 1er L arr t portant recrutement de M Mme xxxxx pour une dur e d termin e du xxx au xxxx sur un emploi permanent est modifi comme suit M Mmexxxxx est recrut e pour une dur e ind termin e conform ment aux dispositions de l article 73 de l ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e par la loi n 2011 664 du 15 juin 2011 Article 2 Le pr sent arr t sera ex cutoire d s son approbation par le repr sentant de l Etat Article 3 Toutes les autres dispositions fix es dans l arr t de recrutement n du non express ment modifi es par la pr sente d cision sont et demeurent valables Article 4 Le pr sent arr t pourra tre contest devant le tribunal
37. de recours form contre la pr sente d lib ration dans un d lai de trois mois compter de la date de sa publication Transmet lacte au Haut commissaire de la R publique en Polyn sie fran aise le ie date de la transmission 43 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Mod le de d lib ration ouvrant les emplois permanents temps non complet au titre de l int gration M le maire rappelle qu il appartient l organe d lib rant de la commune partir de sa proposition d ouvrir les emplois temps non complet des agents ayant vocation int grer la fonction publique des communes de la Polyn sie fran aise Le conseil municipal Vu le code g n ral des collectivit s territoriales Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs Vu le d cret n 2011 1551 du 15 novembre 2011 portant diverses dispositions relatives la fonction publique des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs et notamment ses articles 100 et suivants Vu l arr t n 1116 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois conception et encadrement Vu l arr t n 1117 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le
38. e l Etat civil de la commune ou de la DRCL Pour rappel le permis de conduire n est pas une pi ce d identit Mention est port e en marge de l acte de naissance des actes administratifs et des d clarations ayant pour effet l acquisition la perte de la nationalit fran aise ou la r int gration dans cette nationalit Les mentions relatives la nationalit sont port es d office sur les copies et les extraits avec indication de la filiation des actes de naissance ou des actes dress s pour en tenir lieu Jouir de ses droits civiques pour les formalit s cf ci dessous le bulletin n 2 du casier judiciaire L article 131 26 du code p nal dispose que l interdiction totale ou partielle prononc e par une juridiction du droit de vote ou l in ligibilit emportent interdiction d exercer une fonction publique La condamnation porte sur un crime ou un d lit Si la d ch ance de droits civiques r sulte d un placement sous tutelle cela n entra ne pas express ment l impossibilit d exercer un emploi public CE 22 f vrier 2002 Mutualit de Meurthe et Moselle Ce n est qu au regard de la condition g n rale d aptitude physique que la nomination d un majeur sous tutelle peut ventuellement tre refus e en raison de l alt ration de ses facult s mentales Les mentions port es au bulletin n 2 du casier judiciaire sont compatibles avec l exercice des fonctions Il appartient au maire de v rifier que les mentio
39. e la possibilit tous les agents communaux communes tablissements relevant des communes syndicats de communes d s lors qu ils satisfont certaines conditions juridiques de devenir fonctionnaire communal L organisation de cette proc dure r glementaire est d finie par les dispositions de l ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 La mention int grer la FPC est erron e car tous les agents communaux ont d j int gr la FPC En effet par application de l ordonnance n 2005 10 qui est une Loi tous les employ s communaux sont des agents publics communaux A nsi que l agent int gre pour devenir fonctionnaire ou pas il d pend de toute fa on des textes r glementaires qui constituent la FPC Il convient d s lors d avoir l esprit et de bien communiquer le sens exact du terme int grer savoir devenir fonctionnaire communal L int gration est l un des aspects les plus importants de la mise en uvre de la r forme portant cr ation de la fonction publique des communes FPC car cette proc dure a de fortes implications sociales cela concerne en effet la situation personnelle de tous les employ s communaux La place de cet enjeu implique deux obligations de la part de ceux qui ont la responsabilit de conduire l int gration dans les communes le maire et son quipe en charge des ressources humaines avoir une bonne ma trise technique de la proc dure et bien communiquer en i
40. ement de renouvellement C 1 1 Le 26 juin 2011 l agent occupait un emploi permanent en fonction o en cong s C 1 2 1 L agent a accompli des services continus d une dur e minimale d un an au cours des trois ann es civiles pr c dentes C 1 2 2 L agent est b n ficiaire d un contrat d une dur e de plus de 12 mois 1 2 3 L agent est b n ficiaire d un contrat renouvel par tacite reconduction pendant une dur e totale sup rieure 12 mois Rubrique 2 les conditions d activit O 2 1 L agent la date de l int gration est en fonction ou b n ficie d un cong L 3 1 L agent poss de la nationalit fran aise joindre la copie d un titre en cours de validit CNI passeport ou extrait du livret de famille si acquisition C 3 2 L agent jouit de ses droits civiques et les mentions port es au bulletin n 2 sont compatibles avec l exercice des fonctions joindre l extrait du bulletin n 2 et l attestation du maire si des mentions sont apport es sur le bulletin n 2 3 3 L agent est en position r guli re au regard du code du service national joindre copie de la situation du BSN L 3 4 L agent remplit les conditions d aptitude physique exig es pour l exercice de la fonction Joindre l attestation du m decin du travail effectu dans l ann e pr c dant la transmission du dossier la commission Partie r serv e la commission sp ciale d int gration date d enregistrement
41. en d saccord vis vis des conclusions de la commission Une fois ces quatre conditions remplies le maire tablit la liste d aptitude qui mentionne seulement les nom et pr noms de chaque agent par ordre alphab tique Le maire ne peut pas examiner l aptitude de l agent au del des conditions r glementaires des articles 4 73 et 74 ni plus ni moins Par exemple le maire ne peut pas conditionner l inscription sur la liste d aptitude la r ussite de tests psychotechniques et d un examen professionnel Une liste d aptitude devient d finitive par arr t de l autorit comp tente Cet acte administratif est obligatoirement soumis au contr le de l galit Ces arr t s font l objet d une publicit par voie d affichage dans les locaux du CGF une copie de l arr t vis est adress e par le maire au CGF ainsi que d une notification individuelle aux candidats dans le d lai de quinze jours compter de l tablissement de ces listes L arr t tablissant la liste d aptitude peut faire l objet d un recours contentieux Le juge a tabli que l ex cution d un jugement annulant un arr t portant liste d aptitude impliquait n cessairement l tablissement d une nouvelle liste CAA Nantes 30 juillet 2004 Si le maire doit la suite de l annulation d une liste d aptitude en tablir une nouvelle des agents peuvent tre retir s de la liste ou y tre nouvellement inscrits L agent inscrit sur la liste d
42. enance mobili re et immobili re Ils peuvent galement tre charg s des t ches n cessaires au fonctionnement des services mat riels des tablissements d enseignement du premier degr Les missions des sapeurs pompiers rel vent des missions dites de tronc commun secours personnes lutte contre les incendies accidents de toute nature et op rations diverses ou des missions dites de sp cialisation pour lesquelles une formation sp cifique est n cessaire risque chimique feux de for t sauvetage d blaiement ils d butent comme quipier Les fonctionnaires de la sp cialit s curit publique n ont pas la qualit d agents de police judiciaire adjoints Ils exercent notamment les fonctions de surveillant du domaine public dans les limites territoriales et du domaine priv communal de m diation et d information 21 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Ils peuvent tre charg s en tant que chef d quipe de t ches administratives d application qui supposent la connaissance et comportent l application des r glements Ils peuvent en outre effectuer divers travaux de bureautique mais aussi d enqu tes administratives n cessaires l instruction de dossiers ou d tablissement de rapports Ils peuvent assurer plus particuli rement les fonctions d accueil et de guichet la correspondance administrative et les travaux de comptabil
43. ersion du 20 ao t 2013 Nom du grade par ordre croissant de responsabilit Fonctions r ellement exerc es Niveau et nature de l emploi occup a Dipl me minimum 2a Exp rience professionnelle 2b Nota bene Grade provisoire de Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions quivalentes au grade initial de major mais dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire correspondant au 1 major chelon du grade initial de major ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de major sans reprise d anciennet Le major exerce les fonctions de chef de garde Major d adjoint au chef d un centre de plus de 15 agents ou de chef de centre Major de classe Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui 3 exercent en particulier des fonctions quivalentes exceptionnelle au grade initial de major Grade provisoire de lieutenant Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions quivalentes au grade terminal de lieutenant mais dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire correspondant au 1 chelon du grade terminal de lieutenant ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de lieutenant sans reprise d anciennet Lieutenant Le lieutenant exerce les fonctions de chef de centre de secours dont le nombre d agents permanents de la sp cialit s
44. espondante s Dans le cas des agents occup s sur deux temps partiels l un relevant d une activit de droit public et l autre dans un SPIC le remboursement de la r mun ration sera simplement calcul au prorata des temps de travail SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 2 2 Le cas des r gies avec personnalit morale Le directeur et le comptable communal sont int grer directement sur le tableau des emplois de la commune mais avec une convention de mise disposition le m me jour qui pr cise la r partition du temps s ils occupent plusieurs emploi par exemple le comptable qui est 80 comptable de la commune et 20 comptable du SPIC Les autres agents sont de droit priv et ne devraient pas pouvoir int grer A noter qu partir du 1 ao t 2012 pour ce qui concerne le recrutement par les SPIC en dehors de la proc dure d int gration cf mode d emploi recrutement A noter que les agents des groupements de communes ou du CGF une fois int gr s auront tous l appellation de fonctionnaire communal 3 Les collaborateurs de cabinet art 72 6 Ces agents communaux pourront int grer sous r serve de b n ficier en qualit de fonctionnaire d un d tachement sur un emploi de contractuel dans ces services cf arr t n 34 A noter que la d finition de l emploi de collaborateur de cabinet rel ve de la jurisprudence ce sont les cadres e
45. essite t elle de changer de poste 7 7 9 Existe t il des d lais r glementaires art 75 7 Chapitre 2 Le processus Me BAUER ennemi neo 8 1 D agenda communal d Inde 9 2 La v rification de l aptitude de l agent art 48074 users 9 3 La demande de principe de l agent art 74 16 4 Le classement des agents art TO anime needs 16 5 Proposition de m thode alternative pour classer les agents ssnssenesessssseessesssesseeseeessee 19 6 La d lib ration du conseil municipal et le droit d option de l agent art 75 41 7 Informer PABENE art PSS nd ten et 45 8 La demande d finitive de l agent art 76 niet ste iesoendes 46 9 Lanotification d Maire art Dm usa anandederatnase 46 10 La possibilit de saisir la commission de conciliation art 77 amp 78 essssscereceese 49 11 Proposition organisation d une c r monie nina 50 Annexe Formulaire pr senter par le maire le pr sident la commission sp ciale d int gration Annexe 2 Formulaire pr senter par l agent la commission de conciliation Annexe 3 Formulaire pr senter par le maire le pr sident la commission de conciliation Annexes 4 11 Mod les d arr t s et d avenants permettant de requalifier un CDD en CDI au titre de l article 73 de l ordonnance n 2005 10 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 L int gration est un dispositif exceptionnel qui offr
46. et commerciale SPIC comme les r gies eau assainissement et d chets lectricit cantine scolaire 2 1 Le cas des r gies directes C est un SPIC sans personnalit morale mais avec autonomie financi re Les agents pourront tre int gr s La proc dure li e l int gration diff re cependant selon l emploi occup Le directeur et le comptable de la commune sont c est un principe permanent des agents de droit public Ils pourront int grer directement sur leur emploi sans formalit sp ciale Dans le cas o actuellement ces agents exercent deux temps partiels l un relevant d une activit de droit public ex comptabilit de la commune et l autre dans un SPIC ex comptabilit du SPIC ils devront tre nomm s sur deux temps incomplets Les autres agents du SPIC pourront int grer mais sont soumis des formalit s particuli res D s leur nomination en tant que fonctionnaire ils doivent b n ficier d une mise jour claire de leur situation juridique Pour ce faire leur arr t de nomination devra fixer la nature des fonctions et le service la part de temps de travail la r gie Leur r mun ration salaire primes charges sociales sera inscrite au budget g n ral de la commune mais rembours e sur le budget du SPIC Un tat de d compte p riodique de salaire entre la commune et le SPIC devra tre pr sent au Tr sor public accompagn de la ou des fiche s de paye corr
47. faire l objet d une contestation de la part de l agent qui vient d tre nomm fonctionnaire aupr s de la commission de conciliation dans le respect d une proc dure pr cise cf arr t des statuts FPC n 5 L agent doit constituer un dossier cf annexe 2 page 52 L agent doit adresser son courrier la commission dans un d lai maximum de deux mois compter de la date de notification de l arr t de nomination Le courrier de saisine doit exposer clairement les motifs de la contestation L agent concern doit accompagner son courrier des pi ces constitutives du dossier le r capitulatif de sa carri re avec les pi ces justificatives Ja copie de ses dipl mes Ja copie de sa demande d int gration Ja copie de l arr t de nomination tout autre document de nature clairer la commission La proc dure de saisine est transparente en effet le pr sident de la commission transmet au maire dans un d lai de quinze jours la copie de la demande La commission doit statuer sur les demandes dans un d lai maximum de deux mois compter de leurs notifications au vu des pi ces cf annexe 3 page 53 propos du dossier r diger par l employeur Cette commission est consultative en ce sens qu elle n a aucun caract re obligatoire le maire peut maintenir sa position m me si elle diff re de l avis Le maire doit ensuite statuer nouveau sur la demande d int gration dan
48. fet les cong s hebdomadaires et annuels mais galement les cong s maladie quelle qu en soit la dur e et la cause la condition 2a avoir accompli au 26 juin 2011 des services continus d une dur e minimale d un an dans un emploi permanent des communes au cours des 3 ann es civiles pr c dentes L accomplissement de service pendant une dur e d une ann e s entend comme l obligation d tre en fonction ou en cong s pendant cette dur e Il peut y avoir succession de contrats y compris dans diff rentes communes mais sans aucune interruption y compris de quelques jours la condition 2b1 tre b n ficiaire d un contrat d une dur e de plus de douze mois Le contrat doit tre en cours d ex cution la date du 26 juin 2011 la condition 2b2 tre b n ficiaire d un contrat renouvel par tacite reconduction pendant une dur e totale sup rieure douze mois La succession de contrats dur e limit e doit d passer un total de douze mois et l un d eux est en cours d ex cution la date du 26 juin 2011 Il peut tre n cessaire de formaliser par un acte administratif cette requalification des CDD en CDI et en particulier pour les CDD qui arrivent ch ance entre le 26 juin 2011 et la date de l int gration Il est conseill d anticiper et de ne pas attendre la fin du CDD cf annexes 4 11 pour les mod les 10 SPC CGE Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao
49. ganigramme et des fiches de postes au fur et mesure des campagnes de mise jour utiles en cas de contestations de la part d un agent et qui peuvent intervenir deux ou trois ann es apr s La condition n 2 Ce crit re offre deux possibilit s soit consid rer la formation initiale Celle ci est appr ci e par la production par l agent des documents originaux justifiant de l obtention d un titre ou d un dipl me de l enseignement g n ral ou professionnel reconnu par l Etat Le maire en fait copie en attestant de leur conformit soit prendre en compte l exp rience professionnelle acquise dans un emploi communal dans le poste correspondant Il s agit de dresser dans le cas o ce n est pas d j fait un tat des services sign et dat par le maire Les choix du cadre d emplois et du grade ne peuvent tre obtenus qu apr s avoir valu avec attention au cas par cas pour chaque agent les crit res 1 ET 2 Il est imp ratif d viter une valuation subjective des agents et un classement in quitable ce qui est interdit des agents qui exercent avec le m me niveau de fonction dot s d une formation ou d une exp rience quivalentes et positionn s galit dans l organigramme doivent b n ficier du m me classement m me cadre d emplois et m me grade En revanche des agents qui se diff rencient au vu des crit res d int gration ne peuvent pas avoir le m me grade S
50. ifs dans un emploi communal Au moins six ann es de services effectifs dans un emploi communal Un r f rent d quipe a moins d autonomie qu un chef d quipe pour le chef d quipe cf cat C SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Les agents du cadre d emplois ex cution D appartenant la sp cialit s curit civile R unir les conditions 1 2a ou 2b aptitudes physiques aptitudes m dicales Nom du grade nn PAR z Dipl me Exp rience professionnelle par ordre croissant de Niveau et nature de l emploi occup 2a 2b Nota bene responsabilit 1 Il justifie au vu d un arr t de son autorit d emploi d une Des conditions Le sapeur participe aux op rations de secours affectation dans un service d aptitude sp cifiques en qualit d quipier op rationnel et dispose d incendie d une commune d un sont indispensables Sapeur d une attestation de formation qualifiante groupement de communes d un d quipier op rationnel confirm tablissement public administratif ou d une structure militaire de des conditions sapeur pompier d aptitude physiques Il justifie au vu d un arr t de v rifi es par des tests son autorit d emploi de 4 ans sportifs de services effectifs dans un A service d incendie d une des conditions Le PAR Sans condition de ne ape Le caporal partici
51. ion M Mme est class e sans reprise d anciennet dans le cadre d emplois X de la fa on suivante pr ciser le grade et l chelon Article 4 A compter de sa nomination M Mme sera r mun r e sur la base suivante pr ciser l indice Article 4 Le pr sent arr t sera notifi l int ress e ampliation en sera adress e au repr sentant de l Etat agent comptable Le maire certifie sous sa responsabilit le caract re ex cutoire de l acte transmis le xx xx xxxx notifi le xx xx xxxx Nom pr nom et qualit de l auteur Signature Notifi le Je soussign e reconnais avoir re u un exemplaire du pr sent arr t et avoir t inform e que je dispose d un d lai de trois mois pour le contester aupr s du tribunal administratif SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Date Signature de l agent 10 La possibilit de saisir la commission de conciliation art 77 amp 78 Cette commission officielle est cr e dans chaque subdivision administrative et est pr sid e par le chef de la subdivision administrative ou son repr sentant Cette commission comprend parts gales des lus communaux de la subdivision d une part et des repr sentants des organisations syndicales repr sentatives du personnel communal d autre part Elle peut faire appel des personnes ext rieures en qualit d expert L arr t de nomination peut
52. ions individuelles il s agit d une v rification au cas par cas en veillant bien garantir une galit de traitement entre les agents Il s agit d un travail pr paratoire qui peut tre initi sans attendre le 1 ao t 2012 Les crit res permettant de se prononcer sur l aptitude sont 2 1 L emploi permanent cf I 2 Pour rappel il est obligatoire de respecter le principe suivant d s lors qu un salari est recrut sur un emploi qui correspond un besoin permanent de la commune ce dernier est r put occuper un emploi permanent Il n est pas n cessaire de modifier le contenu du contrat de travail l appr ciation objective de la part du maire sur la nature de l emploi et du besoin permanent est suffisante La requalification des contrats de travail en contrat dur e ind termin e de droit public art 73 Si l agent satisfait la date de promulgation de la loi visant actualiser l ordonnance soit le 26 juin 2011 la condition n 1 ET l une des conditions n 2 2a OU 2b1 OU 2b2 ce dernier voit de plein droit son contrat de travail requalifi en un contrat dur e ind termin e de droit public que son contrat d origine soit un CDD ou un CDI Dans le cas o l agent dispose d un CDD par contrat ou par arr t le maire doit modifier la dur e d engagement par avenant ou par arr t modificatif au cours de la p riode qui pr c de l int gration si et seulement si il
53. is fonctionnels comme suit directeur g n ral des services d une commune de plus de 2000 habitants directeur g n ral adjoint des services d une commune de plus de 10 000 habitants et directeur g n ral des services techniques des communes de plus de 10 000 habitants Grade provisoire de conseiller principal Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions quivalentes au grade terminal de conseiller principal mais dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire correspondant au 1 chelon du grade de conseiller principal ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de conseiller principal sans reprise d anciennet Conseiller principal Compte tenu de son degr d autonomie il pilote des projets tr s complexes ou dirige les activit s de plusieurs services ou participe personnellement l ex cution de t ches leur incombant Il peut exercer par d tachement les emplois fonctionnels comme suit directeur g n ral des services d une commune de plus de 2000 habitants directeur g n ral adjoint des services d une commune de plus de 10 000 habitants et directeur g n ral des services techniques des communes de plus de 10 000 habitants Titulaire d un dipl me ou titre de niveau II licence Justifier d une exp rience professionnelle av r e compte tenu de son exp rience professionnelle
54. it Ils peuvent participer la mise en uvre de l action de la collectivit dans les domaines conomique social culturel et sportif A ce titre ils peuvent tre responsables de la s curit des installations servant aux activit s physiques et sportives de la commune Les titulaires du brevet d tat de ma tre nageur sauveteur ou de tout autre dipl me reconnu quivalent sont charg s de la surveillance des piscines et baignades En outre ils exercent notamment leurs fonctions dans les domaines du b timent des travaux publics des infrastructures de la voirie et des r seaux divers de l entretien des espaces naturels et des espaces verts de la m canique et de l lectrom canique de la restauration collective de l environnement de la propret et des d chets de l eau et de l assainissement des activit s fun raires de l hygi ne publique des transports de l hygi ne et de la s curit au travail ainsi que de la logistique et la s curit Ils peuvent galement exercer un emploi d goutier d boueur de fossoyeur ou d agent de d sinfection Ils peuvent aussi conduire des v hicules ou exercer des fonctions de gardiennage se charger de la maintenance mobili re et immobili re Les adjoints sont charg s en tant que chef d quipe de missions et de travaux techniques qui comportent notamment le contr le de la bonne ex cution des travaux confi s des entrepreneurs ou ex cut s en r gie Il
55. la grille indiciaire cf les grilles des statuts particuliers arr t s n 13 16 L identification de l chelon ne rel ve pas d un choix du maire mais d un calcul d fini par des obligations r glementaires bien pr cises Dans le grade choisi pr c demment l chelon correspond au niveau de r mun ration pr vu pour le fonctionnaire gal ou imm diatement sup rieur au salaire de r f rence calcul A chaque chelon correspond dans la grille un indice Exemple 1 L agent G a t class au grade d agent qualifi Son salaire actuel brut mensuel est de 176 000 francs et il n a pas de prime La grille indiciaire du grade correspondant indique que le traitement indiciaire sup rieur ou gal au salaire per u est de 179 070 francs soit l chelon 2 Traitement indiciaire 170 610 179 070 187 530 195 990 204 450 212 910 221 370 Echelon 1 2 3 4 5 6 7 Exemple 2 L agent B class au grade d agent qualifi per oit un salaire actuel brut mensuel de 176 000 francs sans prime Il occupe un emploi d une dur e de 36 heures par semaine 35 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Le salaire de r f rence doit tre recalcul temps plein cela ne signifie pas que l agent sera int gr temps complet cf condition n 4 ci apr s calcul du coefficient 36 39 0 9231 0 9231 x 100 92 31 100 92 31 1 0833 calcul du salaire quivalen
56. ler ici que l acquisition du statut de fonctionnaire par l int gration et sans concours administratif reste une proc dure exceptionnelle au plus grand b n fice des agents Le maire peut organiser dans les six mois de la date de l arr t de nomination une rencontre solennelle qui r unit les lus et les agents dans la salle du conseil Cet instant a pour vocation de marquer le passage vers le statut de fonctionnaire communal des agents qui ont int gr s et de r affirmer qu ils sont les garants du service public de proximit mis en uvre en Polyn sie fran aise Les modalit s d organisation sont d finir par le maire Cela peut prendre la forme notamment d un discours du maire pour rappeler l importance des communes et les valeurs du service public et la remise chaque agent d un document par exemple une charte des devoirs et des droits du fonctionnaire communal xX kK kx x 50 SPC CGE Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Annexe 1 Mod le de formulaire individuel pr senter par le maire la commission sp ciale Formulaire pr senter par le maire le pr sident la commission sp ciale d int gration Nom de la collectivit iii iii iieueeeeeueeeueceeemeceeceeeneeeeneeseee MO Mme Melle NON RE Pr nom Rubrique 1 la qualification du contrat de droit public dur e ind termin e joindre tout justificatif contrat ou arr t de recrut
57. les communes contr le A PRIORI Cas 6 modification par avenant d un contrat qui avait pr vu initialement un CDD Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs et en particulier son article 73 Vu la situation administrative actuelle de M xxxx agent de droit public et en particulier le contrat de travail n xx xxxx relatif son recrutement dur e d termin e sur un emploi permanent compter du xx IL A ETE CONVENU CE QUI SUIT Article ler Le contrat de travail de M Mme xxx est requalifi dur e ind termin e conform ment aux dispositions de l article 73 de l ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e par la loi n 2011 664 du 15 juin 2011 Article 2 Le pr sent avenant au contrat de travail n du sera ex cutoire d s son approbation par le repr sentant de l Etat Article 3 Toutes les autres dispositions fix es dans le contrat de travail de recrutement n du non express ment modifi es par la pr sente d cision sont et demeurent valables Article 4 Le pr sent avenant pourra tre contest devant le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise dans les trois mois suivant la mise en uvre des mesures de publicit Article 5 Le pr sent avenant sera
58. ment titulaire fonctionnaire communal titulaire de son grade c est dire que son grade lui appartient ind pendamment des postes occup s et des mutations professionnelles Cette titularisation est directe elle intervient en effet sans stage de titularisation pr alable Un stage de titularisation est une p riode probatoire d une ann e o le grade n est pas acquis d finitivement Cet arr t est notifi l agent et transmis au contr le de l galit pour contr le et au centre de gestion et de formation pour information Un original de l arr t de nomination est vers obligatoirement au dossier individuel de l agent C est le dernier acte r glementaire du processus d int gration et le premier de la carri re du fonctionnaire L anciennet sur l chelon et la carri re de l agent d butent compter de la date de nomination Il n y a pas de reprise d anciennet cette derni re ayant t d j prise en compte auparavant par le calcul du salaire de r f rence le choix de l chelon 46 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 L arr t de nomination est l acte administratif qui entraine la fin de facto de l ancien contrat de travail Il faut rappeler que le fonctionnaire n a pas de contrat de travail sa situation juridique d pend des textes qui composent le statut de la FPC et des arr t s nominatifs le concernant nomination av
59. n du 20 ao t 2013 Dans l exemple 3 ci dessus l agent dans le cadre de l int gration est nomm e sur le grade d agent qualifi l chelon 5 Exemple 4 L Agent K a t class au grade d agent qualifi dans la sp cialit technique Son salaire actuel brut mensuel est de 176 000 francs et per oit une prime mensuelle de salissure de 24 000 francs Il n est pas possible d incorporer cette prime dans le salaire de r f rence car la prime correspondante existe dans le statut Apr s nomination l agent fonctionnaire ne percevra plus cette ancienne prime devenue caduque mais sa prime de fonctionnaire appel e prime de suj tion Le salaire de r f rence est donc celui de l exemple 1 soit un classement l chelon 2 Il faut en outre calculer le montant de la prime statutaire Le cas le plus simple est le versement par la commune d une prime forfaitaire de 24 000 f Ce montant est identique chaque mois Il faut consid rer le dernier montant vers Dans le cas d une prime soumise des variations d un mois l autre il est n cessaire de calculer la moyenne annuelle des primes de salissure per ues au cours des 12 derniers mois Ici pour l exercice nous prenons l exemple d une moyenne annuelle d un montant de 24 000 f quivalence en points indiciaires montant actuel valeur du point d indice soit 24 000 1410 17 points bar me statutaire correspondant 9 points c e
60. n emploi permanent mais certains CDD le sont galement D s lors qu un salari est recrut sur un emploi qui correspond un besoin permanent de la commune ce dernier est r put occuper un emploi permanent 5 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Exemple un chantier qui est une activit bien d limit e dans le temps peut n cessiter des comp tences inhabituelles Les salari s recrut s sur ces emplois particuliers n occupent pas des emplois permanents A contrario les agents qui exercent des comp tences en construction de b timent qui rel vent normalement des services techniques doivent tre occup s par des emplois permanents et donc par des fonctionnaires 6 Y a t il obligation l int gration art 73 amp 75 Tous les employeurs qui rel vent de l article 1 de l ordonnance cf le I 1 ont l obligation de mettre en uvre la proc dure d int gration sans exception Dans un d lai de trois ans au plus compter de la publication de chaque statut particulier les organes d lib rants des collectivit s et des tablissements mentionn s l article ler ouvrent par d lib ration les emplois correspondants Il existe quatre statuts particuliers dans la FPC correspondant aux quatre cadres d emplois A B C et D Ces statuts particuliers sont d finis par quatre arr t s publi s par le haut commissaire de la R publique en Polyn sie f
61. nctionnaire Le maire informe par crit l agent qe son pro Demande d finitive de l agent d int grer adress e au maire Si d saccord saisine par l agent de la Commission de conciliation pour avis Carri re de fonctionnaire droit la formation Arr t de nomination SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 1 L agenda communal d int gration Une commune dont l effectif ne d passe pas quelques dizaines d agents peut envisager une seule vague d int gration En revanche d s que les effectifs sont cons quents il s agit de la part du maire de d finir un ordre de priorit par des crit res objectifs permettant d identifier des groupes d agents int grer par vagues successives Il est n cessaire de tenir compte notamment de la pyramide des ges l organisation des services le calendrier annuel des conseils municipaux la volont politique en mati re de rythme d int gration la condition fix e dans l article 74 savoir avoir accompli la date de l int gration des services effectifs d une dur e minimale d un an dans un emploi permanent Cet agenda doit constituer un planning qui prend en compte toutes les tapes de la proc dure depuis la v rification de l aptitude jusqu l arr t de nomination des agents 2 La v rification de l aptitude de l agent art 4 et 74 L aptitude rel ve de situat
62. notifi l int ress e ampliation en sera adress e Nom pr nom et qualit de l auteur Signature Notifi le SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Je soussign e reconnais avoir re u un exemplaire du pr sent avenant et avoir t inform e que je dispose d un d lai de trois mois pour le contester aupr s du tribunal administratif Date Signature de l agent Annexe 10 Mod le d avenant pour les communes contr le A POSTERIORI Cas 7 modification par avenant d un contrat qui avait pr vu initialement un CDD Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs et en particulier son article 73 Vu la situation administrative actuelle de M xxxx agent de droit public et en particulier le contrat de travail n xx du xxxx relatif son recrutement dur e d termin e sur un emploi permanent compter du xx xx xxxx IL A ETE CON VENU CE QUI SUIT Article ler Le contrat de travail de M Mme xxx est requalifi dur e ind termin e conform ment aux dispositions de l article 73 de l ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e par la loi n 2011 664 du 15 juin 2011 Article 2 Le pr sent avenant au contrat de trav
63. ns qui y figurent sont compatibles avec l exercice des fonctions Il est noter que la condition suppl mentaire de bonne moralit s applique exclusivement aux gardes champ tres et aux policiers municipaux Les demandes d extrait n 2 diff rent selon le lieu de naissance de l int ress Les personnes n es en Polyn sie fran aise adresser au Procureur de la R publique un courrier de demande en pr cisant le motif recrutement fonction publique accompagn du formulaire administratif cf copie jointe en annexe Pour les agents n s ailleurs il faut saisir le service sp cialis du Minist re de la Justice Adresser une demande d habilitation de la commune par courrier Casier Judiciaire National 12 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Internet B2 44317 NANTES Cedex ou par courriel cjn justice gouv fr Le minist re r pond en communiquant chaque commune un code d acc s au site internet s curis https www cjnb2 justice gouv fr nom utilisateur et mot de passe Ensuite il s agit simplement de renseigner le formulaire par internet pour chaque agent concern L extrait est re u par courrier Etre en position r guli re au regard du code du service national Cela ne signifie pas qu il faut avoir effectu son service national Un agent r form ou ayant b n fici du statut d objecteur de conscience est en position r guli re au regard du
64. nsieur le maire Par arr t en date du xx xx xx vous avez bien voulu me d clarer apte int grer un des cadres d emplois de la fonction publique communale et demande en cons quence tre nomm sur un emploi en tant que fonctionnaire communal Il est important de pr ciser deux points Si l agent reste silencieux et ne r pond pas par courrier il est n cessaire que le maire identifie clairement sa position y compris par convocation Cette tape montre tout l int r t d encourager de la part du maire un dialogue r gulier avec les agents le maire doit poursuivre les d marches d int gration m me pour les agents qui n ont pas clairement manifest leur intention d int grer voire m me pour les agents qui ont par courrier affirm ne pas vouloir int grer En effet tout agent communal d s lors qu il remplit bien les conditions des articles 73 et 74 de l ordonnance peut changer d avis et demander son int gration pendant la p riode du droit d option ouverte par la d lib ration cf page 39 4 Le classement des agents art 76 C est une op ration essentielle et obligatoire Le travail pr paratoire pr sent ci apr s doit permettre au maire de d finir avec certitude et objectivit les l ments mat riels de l int gration cadre d emplois grade chelon temps de travail de r f rence et sp cialit s 16 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration ver
65. nt prioritaires par rapport aux agents non titulaires pour chaque ouverture de poste dans les communes 9 Existe t il des d lais r glementaires art 75 Le calendrier de la r forme d termine des dates de d marrage et de fin de la p riode pendant laquelle les agents auront vocation int grer at s mains du 12 juillet 2012 au 11 juillet 2015 ouverture par d lib ration des emplois de fonctionnaires Chaque employeur en vertu des limites pos es par ce calendrier r glementaire met en uvre au plus tard pendant quatre ann es 3 1 la proc dure d int gration Selon les particularit s inh rentes chaque commune chaque employeur d finit un agenda de travail 7 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Chapitre 2 Le processus d int gration L int gration r pond une suite d tapes indispensables comme suit cf d tail pages suivantes pi nr ps V rification de l aptitude de l agent ER Projet de liste d aptitude Commission sp ciale d int gration avis Publication de la liste d aptitude NOTION ts ET its CS Demande de principe de l agent d int grer adress e au maire Projet de classement des agents cadre D lib ration portant cr ation des d emplois grade indice temps de primes FPC r f rence sp cialit ETATS a E HET it D lib ration portant cr ation des tableaux des effectifs de fo
66. nterne Cette note construite sous la forme d un mode d emploi se propose de faciliter la compr hension de ce processus Elle s adresse en priorit aux lus des communes aux cadres en charge du projet communal d int gration aux repr sentants de l Etat en charge du contr le de l galit aux membres de la commission sp ciale aux titulaires de la commission de conciliation SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Chapitre 1 Principes g n raux 1 Quels sont les employeurs concern s art 73 amp 1 Sont concern s par l int gration les 48 communes les groupements de communes syndicats intercommunaux SIVU SIVOM syndicats mixtes et communaut s de communes les tablissements publics caract re administratif relevant des communes le centre de gestion et de formation CGF Par commodit ces diff rentes cat gories d employeurs seront d nomm es dans ce dossier les communes ou le maire Les organisations de droit priv ne sont donc pas concern es par principe Cependant au sein m me des communes il est n cessaire de veiller prendre en compte deux situations particuli res 2 Les Services Industriels et Commerciaux SPIC Il convient d tre attentif la situation des agents employ s ce jour dans les services ou tablissements communaux ayant manifestement une activit industrielle
67. onnaires r gis par le statut g n ral Article 2 Le pr sent arr t sera ex cutoire apr s transmission au contr le de l galit et affichage Article 3 Le maire ou le pr sident en assure la publicit par voie d affichage Article 4 Conform ment aux dispositions des articles R 421 1 et R 421 6 du code de justice administrative le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise peut tre saisi par voie de recours form contre la pr sente d cision dans un d lai de trois mois compter de la date de sa publication Nom Pr nom et qualit maire pr sident Signature 15 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 3 La demande de principe de l agent art 74 Une fois inscrits sur une liste d aptitude les agents ont vocation tre partie prenante au processus d int gration Les agents auront pleinement vocation int grer apr s cr ation des emplois de fonctionnaires par d lib ration du conseil municipal cf partie 5 page 39 Afin de permettre au maire de poursuivre le processus d int gration pr paration de l ouverture des emplois et des reclassements il est n cessaire qu il connaisse la position de principe des agents sur leur ventuelle int gration Le maire doit donc demander chaque agent inscrit sur la liste d aptitude de lui adresser un courrier o il exprime clairement sa demande de principe Un exemple ci dessous Mo
68. onnelle 2b Nota bene Grade provisoire de Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui souhaitent int grer et qui exercent des fonctions quivalentes au grade initial de sergent mais dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire sergent correspondant au 1 chelon du grade initial de sergent ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de sergent sans reprise d anciennet Le sergent est chef d agr s et en outre chef Sergent d quipe Sergent de classe exceptionnelle Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent en particulier des fonctions quivalentes au grade initial de sergent Grade provisoire d adjudant Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui souhaitent int grer et qui exercent des fonctions quivalentes au grade terminal d adjoint principal mais dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire correspondant au 1 chelon du grade initial d adjoint principal ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade d adjudant sans reprise d anciennet Adjudant L adjudant participe aux op rations de secours en qualit de chef d agr s et assure les fonctions administratives de chef de garde ou de chef de centre Titulaire d un dipl me de niveau V brevet d enseignement professionnel BEP ou certificat d aptitude professionnelle CAP
69. oste jour pour pr ciser pour chaque agent le dipl me et l exp rience professionnelle n cessaires Il ne faut pas avoir une approche personnelle de cette op ration mais travailler seulement en fonction du contenu des fiches de postes Exemple recruter la secr taire comptable n cessite t il un BEP un Bac pro ou un BTS tape 3 les annonces simplifi es une fois r dig es pour la totalit des effectifs sont rassembl es dans un tableau o appara t donc le m tier le dipl me et l exp rience sans les noms et pr noms des agents actuellement en poste Exemple de pr sentation exp rience n cessaire pour m tier dipl me minimum requis occuper normalement le poste secr taire comptable BEP secr tariat comptabilit sans agent de voirie aucun sans chef parc mat riel BEP m canique 10 ans agent tat civil BEP secr tariat sans tape 4 le choix de la cat gorie hi rarchique s organise en fonction du dipl me requis alors que l exp rience peut offrir un indice pour l identification du grade tape 4 1 Il faut d abord reprendre les pr requis statutaires en mati re de recrutement externe cat gorie dipl me minimum D sans C Dnb Bep Cap SPC CGE Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 B baccalaur at g n ral ou professionnel A licence cole d ing nieur A partir de la table de r f rence ci dessus il est alors possible d envisager les
70. pe aux op rations de ESA commune d un groupement de m dicales v rifi es par Caporal dipl mes secours en qualit de chef d quipe Caporal chef Le caporal chef participe aux op rations de secours en qualit de chef d quipe et tient les emplois de chef d agr s d un v hicule de secours et d assistance aux victimes VSAV et de chef d agr s de moyens de secours engageant une quipe sous r serve de d tenir les unit s de valeurs aff rentes communes d un tablissement public administratif ou d une structure militaire de sapeur pompier Il justifie au vu d un arr t de son autorit d emploi de 6 ans de services effectifs dans un service d incendie d une commune d un groupement de communes d un tablissement public administratif ou d une structure militaire de sapeur pompier une visite particuli re Ces pr requis sont pr cis s dans l arr t n 1087 DIPAC Cette obligation vaut galement pour les grades sup rieurs de cette sp cialit 26 Les agents du cadre d emplois application C appartenant la sp cialit administrative technique ou s curit publique r unir les conditions 1 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 2a ou 2b Deux grades d finitifs Nom du grade F 4 onctions r ellement exerc es x SE pis par ordre Niveau et na
71. ponsabilit et d autonomie dans diff rents domaines Ils exercent notamment leurs fonctions dans les domaines du b timent des travaux publics des infrastructures de la voirie et des r seaux divers de l am nagement de la ville de l entretien des espaces naturels et des espaces verts de la m canique et de l lectrom canique de la restauration collective de l environnement de la propret et des d chets de l eau et de l assainissement des activit s fun raires de l hygi ne publique des transports de l hygi ne et de la s curit au travail ainsi que de la logistique des syst mes d informations et la s curit Les fonctionnaires de la sp cialit s curit publique assurent a direction fonctionnelle et op rationnelle des services de la police municipale communale ou intercommunale Ils participent ce titre la conception et assurent la mise en uvre des strat gies d intervention de la police municipale Les sapeurs pompiers d butent comme chef de corps de plus de 50 agents tenir compte de conditions de formation sp cifiques Une fois le choix du cadre d emplois effectu il est n cessaire d affiner la d marche en identifiant le grade Les tableaux ci apr s pr sentent le contenu de la nomenclature administrative Il peut exister exceptionnellement des particularit s propres certains emplois 24 Les agents du cadre d emplois ex cution D appartenant
72. portant des responsabilit s particuli res notamment en mati re de gestion des ressources humaines de gestion des achats et des march s publics de gestion financi re et de contr le de gestion de gestion immobili re et fonci re et de conseil juridique Ils peuvent participer l tude au classement la conservation l entretien l enrichissement et la mise en valeur du patrimoine de la collectivit Il leur est aussi possible d assurer l organisation p dagogique et administrative d un tablissement d enseignement culturel En collaboration avec les familles et les institutions ils d finissent les programmes locaux de jeunesse et d ducation populaire Ils assurent la gestion d un quipement sportif et l encadrement administratif technique et p dagogique des activit s physiques et sportives Ils peuvent galement tre charg s des actions de communication interne et externe et de celles li es au d veloppement l am nagement et l animation conomique sociale et culturelle de la collectivit Ils peuvent enfin exercer des fonctions d encadrement en assurant la direction d un bureau ou d un service ou occuper les emplois administratifs de direction vis s au I du pr sent article Les fonctionnaires de la sp cialit technique ont une formation d ing nieur ou quivalente et ont vocation occuper diff rents types de postes qui requi rent un niveau lev de res
73. pour une dur e ind termin e conform ment aux dispositions de l article 73 de l ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e par la loi n 2011 664 du 15 juin 2011 Article 2 Le pr sent arr t sera ex cutoire d s son approbation par le repr sentant de l Etat Article 3 Toutes les autres dispositions fix es dans l arr t de recrutement n du non express ment modifi es par la pr sente d cision sont et demeurent valables Article 4 Le pr sent arr t pourra tre contest devant le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise dans les trois mois suivant la mise en uvre des mesures de publicit Article 5 Le pr sent arr t sera notifi l int ress e ampliation en sera adress e Nom pr nom et qualit de l auteur Signature Notifi le Je soussign e reconnais avoir re u un exemplaire du pr sent arr t et avoir t inform e que je dispose d un d lai de trois mois pour le contester aupr s du tribunal administratif Date Signature de l agent 55 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Annexe 6 Mod le d arr t pour les communes contr le A POSTERIORI Cas 3 modification par arr t d un arr t qui avait pr vu initialement un CDD Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la
74. r pond aux conditions de l article 73 cf proposition de mod les d avenant et d arr t page 10 amp 11 Il est conseill de ne pas attendre la fin du terme du CDD Cette modification qui ne doit concerner que la dur e doit tre vis e par le contr le de l galit fournir le contrat initial la d lib ration d origine cr ant l emploi budg taire et le document modificatif Il s agit d une tape r glementaire pr alable au processus d int gration quasi automatique tant donn la facilit offerte par l article 73 A noter que les conditions mat rielles du contrat cong temps de travail licenciement sont automatiquement requalifi es sans formalit au fur et mesure de SPC CGE Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 l application des r gles statutaires il n y a pas de modification des contrats op rer pour appliquer la FPC La combinaison des conditions est comme suit 1 2a ou 2b1 ou 2b2 le 26 juin 2011 occuper un emploi permanent tre en fonction ou b n ficier d un cong condition 2a condition 2b1 condition 2b2 la condition 1 tre en fonction ou en cong la date du 26 juin 2011 Tous les agents recrut s compter du 27 juin 2011 ne pourront pas int grer m me s ils ont t recrut s sur un emploi permanent Le cong qui est la seconde possibilit doit tre ici entendu dans un sens extensif ce sont en ef
75. rade effectu s selon la m thode classique avec ou sans la m thode alternative il est n cessaire de v rifier que l agent ne satisfait pas aux conditions de grade exceptionnel Les grades exceptionnels concernent exclusivement les agents qui ont t class s pr c demment dans un grade le permettant et qui remplissent deux conditions au jour de l int gration une condition d anciennet justifier d au moins dix ann es de services effectifs dans une commune ET une condition li e aux droits la retraite tre moins de dix ann es de l ge limite d activit au sens de l article 67 de l ordonnance n 2005 10 soit tre g d au moins 50 ans Ces agents exercent bien des missions qui correspondent au grade d acc s choisi pr c demment mais b n ficient d un classement particulier pour tenir compte de leur longue exp rience Ce dispositif est clairement de nature incitative Les trois grades qui permettent le classement sur un grade exceptionnel sont les suivants Cadre d emplois Grade d acc s choisi ll Grade exceptionnel pr c demment C Adjoint Adjoint de classe exceptionnelle B Technicien Technicien de classe exceptionnelle A Conseiller Conseiller de classe exceptionnelle La condition n 3 Pour ce faire il est indispensable que l assembl e d lib rante soit invit e se prononcer au plus t t sur les primes La pr paration de la d lib
76. ran aise ci apr s d sign s arr t s FPC En revanche il n y a aucune obligation pour les salari s devenir fonctionnaire Ils exercent un droit d option c est dire qu ils ont personnellement le choix entre accepter ou refuser de devenir fonctionnaires Chaque agent dispose d un droit d option qu il exerce dans un d lai d un an compter de l ouverture par la collectivit ou l tablissement employeur de l emploi ou des emplois correspondant au cadre d emplois dans lequel l agent a vocation tre int gr Ce droit au choix individuel et plus g n ralement la proc dure de l int gration sont limit s dans le temps et le processus est irr versible l agent n a pas le droit de reporter sa d cision au del d une ann e ni de revenir sur celle ci apr s la cl ture de la d marche 7 Quelle sera la situation des agents qui d cident de ne pas int grer art 75 Les agents qui n ont pas t int gr s continuent tre employ s dans les conditions pr vues par le contrat de droit public dont ils b n ficient e pas int grer ne signifie pas que le salari n est pas concern par la r forme N t fi le sal est la r fi FPC son contrat de travail de droit public contrat avenants au contrat arr t s du Maire continue exister L agent qui n int gre pas est soumis comme le fonctionnaire aux textes r glementaires de la FPC qui ont pr vu ce cas Il a la qualit
77. ration jusqu la nomination les mod les de d lib ration emplois permanents temps complet et emplois permanents temps non complet La pr sentation du processus d int gration depuis la d lib ration jusqu la nomination 41 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 D lib ration du CM le tableau des effectifs de fonctionnaires est mis jour pour ouvrir les emplois de fonctionnaires lan Arr t de nomination int gration 2nd arr t de nomination 1 mois max D but de carri re du fonctionnaire 3 mois max Formation d int gration au CGF 42 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Mod le de d lib ration ouvrant les emplois permanents temps complet au titre de l int gration M le maire rappelle qu il appartient l organe d lib rant de la commune partir de sa proposition d ouvrir les emplois temps complet des agents ayant vocation int grer la fonction publique des communes de la Polyn sie fran aise Le conseil municipal Vu le code g n ral des collectivit s territoriales Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs Vu l arr t n 1116 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre
78. s au m me grade Une fois la simulation termin e il est conseill de s assurer de la pertinence des r sultats de cette d marche agent par agent en v rifiant leur correspondance avec les nomenclatures administratives pr sent es aux pages suivantes 20 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Cadre d emplois Rep res r glementaires Les fonctionnaires ex cutent les t ches et peuvent tre amen s devenir avec l exp rience un r f rent d quipe Ils exercent notamment leurs fonctions dans les domaines des affaires g n rales de l tat civil des affaires juridiques de la comptabilit et des finances de la formation professionnelle des ressources humaines de l accueil et de la communication ainsi que du social du sport et de la culture Ils exercent notamment leurs fonctions dans les domaines du b timent des travaux publics de la voirie et des r seaux divers des espaces naturels et des espaces verts de la m canique et de l lectrom canique de la restauration collective de l environnement et de l hygi ne des transports ainsi que de la logistique et de la s curit Ils peuvent galement exercer un emploi d goutier d boueur de fossoyeur ou d agent de d sinfection Ils peuvent aussi conduire des v hicules ou exercer des fonctions de gardiennage se charger de l entretien des espaces verts de l h bergement de la maint
79. s peuvent galement participer la direction et la r alisation des travaux n cessitant une exp rience et une comp tence professionnelle tendue Ces agents peuvent tre charg s de missions et de travaux techniques n cessitant une exp rience professionnelle confirm e et comportant notamment la surveillance de travaux ou la direction des activit s d un atelier Ils peuvent aussi tre charg s de l assistance au personnel enseignant pour la r ception l animation et l hygi ne de tr s jeunes enfants ainsi que de la pr paration et la mise en tat de propret des locaux et du mat riel servant directement ces enfants Ils peuvent enfin tre charg s de la surveillance de tr s jeunes enfants dans les cantines Les missions des sapeurs pompiers rel vent des missions dites de tronc commun secours personnes lutte contre les incendies accidents de toute nature et op rations diverses ou des missions dites de sp cialisation pour lesquelles une formation sp cifique est n cessaire risque chimique feux de for t sauvetage d blaiement ils d butent comme chef d agr s ou chef d quipe tenir compte de conditions de formation sp cifiques Les fonctionnaires de la sp cialit s curit publique ex cutent sous l autorit du maire les missions de police administrative et judiciaire relevant de sa comp tence en mati re de pr vention et de surveillance du bon ordre de la tranquillit de l
80. s un d lai maximum d un mois compter de la r ception de l avis de la commission ou bien avant la fin du d lai d option Pour ce faire il doit adresser un nouvel arr t de nomination si sa position suit l avis de la commission Il peut suivre l avis de la commission et modifier le contenu du premier arr t S il ne suit pas cet avis il adresse une note expliquant son refus de suivre l avis de la commission de conciliation Le second arr t ou le premier en cas de maintien de sa position initiale a valeur de d cision d finitive la proc dure d int gration est termin e Le fonctionnaire en dehors de l avancement organis par le statut de la FPC est titulaire de son grade 49 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Dans le cas d un d saccord d finitif entre le fonctionnaire qui vient de b n ficier de l int gration et le maire l agent a la possibilit d exercer un recours aupr s du tribunal administratif de la Polyn sie fran aise sur l arr t litigieux Le TA peut tre saisi dans un d lai maximum de 3 mois compter de la publication au Journal officiel de la Polyn sie fran aise de l arr t de nomination 11 Proposition d organisation d une c r monie Il n est pas souhaitable compte tenu du r le important de l institution communale de limiter l int gration une simple formalit administrative et financi re Il faut rappe
81. sion du 20 ao t 2013 La combinaison des conditions est comme suit 1 2a ou 2b 3 4 les fiches de poste de la commune conditions 1 l organigramme hi rarchique de la commune le bulletin de salaire actuel de l agent le contrat de travail actuel de l agent D D i y me 17 6 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Projets de d lib rations et projets d arr t s d int gration La condition n 1 Cette condition est double identifier les fonctions r ellement exerc es partir de la fiche de poste cf mode d emploi fiche de poste d int gration et organigramme hi rarchique Pour rappel la fiche de poste si elle est conforme tablit rigoureusement la liste des t ches qu effectue l agent et non pas ce que l agent devrait faire ou pourrait faire ET appr cier le niveau et la nature de l emploi occup pour chaque agent c est dire positionner correctement l agent dans l organigramme hi rarchique de la commune Cette condition r glementaire ne peut pas tre trait e par la commune si les fiches de postes et l organigramme hi rarchique n existent pas ou ne sont pas jour Dans le m me sens la rapidit de traitement de cette op ration d pend de la qualit des fiches de postes et de l organigramme hi rarchique existant dans la commune Il est fortement conseill de conserver les diff rentes versions de l or
82. st le maximum autoris soit 12 690 francs montant de l indemnit compensatrice 24 000 12 690 11 310 francs Cet agent percevra un traitement indiciaire de 179 070 francs une prime de suj tion de 24 000 francs 9 points prime compensatrice en valeur de 11 310 francs La prime compensatrice n est pas exprim e en points d indice mais en valeur mon taire Seules les primes statutaires ont pour r f rence les points d indice Cela signifie qu au fur et mesure de l augmentation de la valeur du point d indice la prime statutaire va augmenter et la prime compensatrice va baisser pour conserver le total de 24 000 f jusqu tre gale O et s teindre Par la suite seule la prime statutaire sera vers e et augmentera chaque r valuation du point d indice Nota bene 1 si la prime actuelle est 11 000 f il faut utiliser la m me m thode que celle qui permet d identifier l chelon au regard du salaire Dans ce cas le montant de la prime est de 7 8 points arrondis 8 points l agent per oit une prime de suj tion de 11 280 francs Nota bene 2 si la prime actuelle est inf rieure au bar me FPC minimum par exemple 2000 f l agent b n ficie de la diff rence soit 3 points au minimum et percevra une prime de suj tion de 4230 f Exemple 5 la n cessit de classer un agent avec une indemnit diff rentielle L Agent M a t class au grade d agent qualifi Son salaire ac
83. stifier que l agent en question r pond bien aux conditions cf annexe 1 page 51 La condition 1 tre en fonction ou b n ficier d un cong la date de l int gration La date d int gration se d finit comme la date d ex cution de l arr t municipal qui porte nomination individuelle en qualit de fonctionnaire de chaque agent concern La condition 2 avoir accompli la date de l int gration des services effectifs d une dur e minimale d un an dans un emploi permanent Cette condition de dur e minimale d activit tre en fonction son poste de travail non compris les cong s hebdomadaires et annuels d termine en partie le calendrier d int gration pour les agents recrut s depuis le 26 juin 2010 La condition 3 il s agit d un ensemble de pr requis qui constitue un passage oblig pour chaque agent Cette tape oblige le maire solliciter en particulier les services de l Etat comp tents L agent doit fournir seulement le justificatif se rapportant au premier point pr sent ci dessous Poss der la nationalit fran aise Le maire doit avoir copie de la carte nationale d identit ou du passeport en cours de validit apr s avoir sollicit l agent Il est possible en outre de demander copie du livret de famille r guli rement tenu jour et rev tu de l une des mentions pr vues l article 28 du code civil pour les titulaires En cas de doute se renseigner aupr s des agents d
84. t ress e Article 3 Toutes les autres dispositions fix es dans l arr t de recrutement n du non express ment modifi es par la pr sente d cision sont et demeurent valables Article 4 Le pr sent arr t pourra tre contest devant le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise dans les trois mois suivant la mise en uvre des mesures de publicit Article 5 Le pr sent arr t sera notifi l int ress e ampliation en sera adress e au repr sentant de l Etat agent comptable Nom pr nom et qualit de l auteur Signature Notifi le Je soussign e reconnais avoir re u un exemplaire du pr sent arr t et avoir t inform e que je dispose d un d lai de trois mois pour le contester aupr s du tribunal administratif 57 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Date Signature de l agent Annexe 8 Mod le d avenant pour les communes contr le A PRIORI Cas 5 modification par avenant d un contrat qui avait pr vu initialement un CDI Le maire Le pr sident de Vu l Ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e portant statut g n ral des fonctionnaires des communes et des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs et en particulier son article 73 Vu la situation administrative actuelle de M xxxx agent de droit public et en particulier le
85. t des groupements de communes de la Polyn sie fran aise ainsi que de leurs tablissements publics administratifs Vu l article 1 de l arr t n 1110 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant les r gles d organisation et de fonctionnement de la m decine professionnelle du comit m dical et de la commission de r forme Vu l arr t n 1116 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois conception et encadrement Vu l arr t n 1117 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois ma trise Vu l arr t n 1118 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois application Vu l arr t n 1119 DIPAC du 5 juillet 2012 fixant le statut particulier du cadre d emplois ex cution Vu l arr t n xx du xx xx xx portant inscription de M Mme sur les listes d aptitude Vu le tableau des effectifs de la commune de l tablissement tabli pour le budget de l ann e xx et notamment la d lib ration n xx du xx xx xx est inscrit e sur la liste d aptitude l acc s au cadre d emplois ARRETE Article 1er M Mme est nomm e en qualit de fonctionnaire dans le cadre d emplois des compter du Article 2 M Mme occupera dans ce cadre d emplois dans la sp cialit suivant temps complet temps non complet pour une dur e de service de Article 3 A la date de sa nominat
86. t temps plein 176 000 1 0833 190 662 francs La grille indiciaire du grade correspondant indique que le traitement indiciaire sup rieur ou gal au salaire per u est de 195 990 francs soit l chelon 4 Traitement indiciaire 170 610 179 070 187 530 195 990 204 450 212 910 221 370 1 2 3 4 5 6 1 Echelon L agent une fois int gr percevra comme traitement mensuel 195 990 x 0 9231 180 918 francs Exemple 3 L Agent J a t class au grade d agent qualifi Son salaire actuel brut mensuel est de 176 000 francs mais il per oit une prime mensuelle d anciennet de 24 000 francs Cette prime d anciennet n a pas de correspondance dans le dispositif statutaire d fini par l arr t n 28 Il est indispensable d incorporer cette prime dans le salaire de r f rence Apr s nomination l agent fonctionnaire ne percevra plus cette ancienne prime devenue caduque Le salaire de r f rence est donc de 176 000 24 000 200 000 francs La grille indiciaire du grade correspondant indique que le traitement indiciaire sup rieur ou gal au salaire de r f rence per u est de 204 450 francs soit l chelon 5 Traitement indiciaire 170 610 179 070 187 530 195 990 204 450 212 910 221 370 1 2 3 4 5 6 7 Echelon Dans l exemple 1 l agent dans le cadre de l int gration est nomm e sur le grade d agent qualifi l chelon 2 36 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration versio
87. ts publics administratifs et en particulier son article 73 Vu la situation administrative actuelle de M xxxx agent de droit public et en particulier le contrat de travail n xx du xxxx relatif son recrutement dur e ind termin e sur un emploi permanent compter du xx xx xxxx IL A ETE CONVENU CE QUI SUIT Article 1er Le contrat de travail dur e ind termin e de M Mme xxx est requalifi dur e ind termin e de droit public conform ment aux dispositions de l article 73 de l ordonnance n 2005 10 du 4 janvier 2005 modifi e par la loi n 2011 664 du 15 juin 2011 Article 2 Le pr sent avenant au contrat de travail n du sera ex cutoire d s sa transmission au repr sentant de l Etat sa publication et sa notification l int ress e Article 3 Toutes les autres dispositions fix es dans le contrat de travail de recrutement n du non express ment modifi es par la pr sente d cision sont et demeurent valables Article 4 Le pr sent avenant pourra tre contest devant le tribunal administratif de la Polyn sie fran aise dans les trois mois suivant la mise en uvre des mesures de publicit Article 5 Le pr sent avenant sera notifi l int ress e ampliation en sera adress e au repr sentant de l Etat J PE agent comptable Nom pr nom et qualit de l auteur 61 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Signature
88. tuel brut mensuel est de 250 000 francs L tude de la grille indiciaire indique que le salaire per u est sup rieur au traitement maximum de la grille indiciaire soit l chelon 12 37 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Traitement 3810 205860 214320 222780 231240 239700 249 570 indiciaire Echelon 6 1 8 9 10 11 12 Il n est pas possible de classer l agent un grade sup rieur le salaire ne conditionne nullement le choix du cadre d emplois ou du grade cela est interdit En revanche est pr vu un dispositif compensatoire L agent percevra son traitement indiciaire de 249 570 et une indemnit ce n est pas une prime du montant de la diff rence soit 460 francs Son revenu mensuel sera bien de 250 000 francs et il sera class l chelon 12 L indemnit compensatrice n est pas exprim e en points d indice mais en valeur mon taire Seules les primes statutaires et les traitements indiciaires ont pour r f rence les points d indice Cela signifie qu au fur et mesure de l augmentation de la valeur du point d indice le traitement indiciaire va augmenter et l indemnit compensatrice va baisser pour conserver le total de 250 000 f jusqu tre gale 0 Par la suite seule le traitement indiciaire augmentera chaque r valuation du point d indice Exemple 6 la n cessit de classer un agent sur un grade provisoire L Agent V a t
89. ture de l emploi occup Dipl me minimum Exp rience professionnelle Nota ben croissant de a 2a 2b responsabilit Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui souhaitent int grer et qui exercent des fonctions Grude pioviiiire e au grade a d adjoint ou a mais Fadjoint t gardien ont le salaire est inf rieur au traitement ine iciaire correspondant au 1 chelon du grade initial d adjoint ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du Sans fe eee grade de gardien ou d adjoint sans reprise d anciennet io PRE Est en mesure d effectuer des op rations en premier Titulaire d un p niveau d autonomie Il peut organiser et coordonner les diplome demiveai Pour la sp cialit Adjoint gardien activit s d agents en tant que chef d une quipe En cas de v s curit publique besoin il participe personnellement l ex cution de poss der l agr ment du t ches leur incombant Man Procureur de la S deeman Au moins dix 10 ann es de R publique et le Haut Grade provisoire Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent rofessionnel BEP services effectifs dans une commissaire et d adjoint de classe en particulier des fonctions quivalentes au grade initial p commune et tant moins de assermentation aupr s du exceptionnelle d adjoint sue dix ann es de l ge l gal de pr sident du tribunal de d aptitude d part la retraite 60 ans premi re instance
90. ue en Polyn sie fran aise le ETES date de la transmission 44 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 7 Informer l agent art 75 Chaque agent dispose d un droit d option qu il exerce personnellement dans un d lai d un an compter de la d lib ration chaque agent a le choix entre int grer ou ne pas int grer Ce d lai de r flexion d une ann e est une dur e maximum Encore faut il que l agent soit inform ce que ne permet pas directement la d lib ration qui n est pas nominative C est la raison pour laquelle le maire doit informer l agent du contenu du projet d int gration l int ressant Ce courrier est r diger en fin de processus puisqu il est la conjonction de trois types d op ration la liste d aptitude le choix du grade et de l indice et la d lib ration relative au tableau des effectifs Exemple de courrier d information Madame Au vu des l ments de votre dossier d int gration dont votre inscription sur la liste d aptitude j ai l honneur de vous informer que suite la d lib ration du conseil municipal en date du xx xx xx portant actualisation du tableau des effectifs des emplois permanents vous r unissez ce jour l ensemble des conditions pour tre nomm fonctionnaire communal dans le cadre de la proc dure exceptionnelle d int gration Pour ce faire j ai pris la d cision de vous proposer d int grer temps
91. veau et nature de l emploi occup minimum Nota bene us 2b responsabilit 1 2a Grade provisoire de technicien de chef de service de classe normale Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions quivalentes au grade initial de technicien mais dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire correspondant au 1 chelon du grade initial de technicien ensuite nomm de plein droit par arr t au 1 chelon du grade de technicien sans reprise d anciennet Technicien chef de service de classe normale x Il est en mesure d assurer des missions contenu technique Il peut organiser et coordonner les activit s d un ou plusieurs services Il participe personnellement l ex cution des t ches lui incombant Il peut exercer les fonctions de secr taire g n ral des communes de moins de 1 000 habitants Technicien de classe exceptionnelle chef de service de classe sup rieure Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent en particulier des fonctions quivalentes au grade initial de technicien Grade provisoire de technicien principal de chef de service de classe exceptionnelle Ce grade est r serv aux agents non titulaires qui exercent des fonctions quivalentes au grade terminal de technicien principal mais dont le salaire est inf rieur au traitement indiciaire correspondant au 1 chelon du grade terminal de techni
92. veillance du bon ordre de la tranquillit de la s curit et de la salubrit publiques Ils sont charg s d assurer l ex cution des arr t s de police municipale et de constater par proc s verbaux les contraventions audits arr t s ainsi qu aux dispositions des lois et r glements pour lesquelles comp tence leur est donn e Ils peuvent assurer la direction de la brigade communale ou intercommunale de police municipale lorsque le nombre d agents qui la compose n exc de pas 50 Ils assurent sous l autorit du directeur de police municipale lorsqu il existe l encadrement des agents de police municipale dont ils coordonnent l activit Ils ont vocation exercer les fonctions d adjoint au directeur de police municipale Les sapeurs pompiers d butent comme chef de garde tenir compte de conditions de formation sp cifiques 23 SPC CGF Mode d emploi FPC l int gration version du 20 ao t 2013 Les fonctionnaires de la sp cialit administrative ont vocation occuper diff rents types de postes qui requi rent un niveau lev de responsabilit et d autonomie Ils participent la conception l laboration et la mise en uvre des politiques publiques d cid es dans les domaines administratifs financier conomique sanitaire social culturel de l animation et de l urbanisme Ils peuvent en outre se voir confier des missions des tudes ou des fonctions com
93. xer ant une mission caract re politique sur un emploi non permanent Leurs effectifs sont limit s par strate de population dans un arr t du haut commissaire de la R publique en Polyn sie fran aise A contrario les emplois dits d ex cution secr tariat services g n raux sont assur s par des fonctionnaires et il ne sera pas n cessaire d effectuer une mise disposition 4 Les directeurs g n raux et directeurs g n raux adjoints art 72 3 Les agents qui occupent actuellement des emplois de direction peuvent tre int gr s et occuper des fonctions de DGS ou de DGA La proc dure d int gration qui concerne certains emplois de cadres dirigeants qui rel vent de la cat gorie A dans les grandes communes n est pas diff rente l exception de l obligation de proc der le m me jour de la nomination comme fonctionnaire un d tachement sur l emploi fonctionnel par arr t Ces agents devront prendre part un module de formation sp cifique dans les six mois suivant leur d tachement 5 Qui peut int grer art 73 amp 74 Les salari s dont l employeur rel ve de l article 1 de l ordonnance n 2005 10 cf le 1 1 n ont pas tous vocation int grer Il faut au pr alable s assurer qu ils soient bien des agents qui occupent un emploi permanent La notion d emploi permanent n est pas li e au type de contrat CDI ou CDD tous les employ s dot s d un CDI sont en principe sur u

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