Mode d`emploi L - TEPOS en France
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1. 2020 moyen terme 2030 long terme 2050 l tablissement d un programme d actions dont la responsabilit de la mise en uvre sera partag e impliquant ainsi l ensemble des partenaires Pour prioriser les actions mettre en uvre localement une analyse FFOM Forces Faiblesses Opportunit s Menaces pourra tre r alis e pour estimer les nergies renouvelables rapidement mobilisables et les principaux consommateurs nerg tiques du territoire avec lesquels un travail sp cifique appara t n cessaire Dans la construction de leur programme d actions les collectivit s devront privil gier des processus de co construction et de concertation mobilisant les acteurs locaux institutions acteurs conomiques soci t civile et habitants En terme de pilotage les Pays porteurs des PCET seront invit s participer aux r unions organis es dans le cadre de la d marche TEPOS et notamment dans les instances de d cision mises en place pour appuyer les territoires dans l laboration de la strat gie Ce programme pluriannuel portera autant sur des actions techniques relevant de l efficacit nerg tique et de la production d nergie renouvelable que sur des actions d accompagnement au changement de comportement levier essentiel de la sobri t Phase 3 Mise en uvre et suivi du programme d actions Cette phase doit permettre d engager tr s concr tement la transition nerg tique du territoire dans le prolo2. cahiers de charges supports de communication et de sensibilisation outil de suivi etc e Un accompagnement m thodologique individuel par une AMO r gionale pour soutenir la conduite de leur projet TEPOS d finition des organes de pilotage des moyens humains et du calendrier de travail des modalit s de suivi du programme et de ses effets identification et mobilisation des acteurs pertinents sur le territoire et communication relecture et validation des diagnostics ou de rendus d tudes d finition d un dispositif d valuation commun aux territoires etc e Une aide financi re conjointe de la R gion et de l ADEME sur un diagnostic consommation et production d nergie et sur l laboration d une strat gie et ce l chelle du territoire e Un soutien financier sp cifique de l ADEME pour des projets de production d nergie renouvelables via le Fonds chaleur pour l ing nierie via un Contrat Territorial d Objectif CTO sign pour 3 ans Comment se d roule l exp rimentation L ADEME la R gion Franche Comt et l tat repr sent par la DREAL proposent sur la dur e de l exp rimentation un cadre d accompagnement collectif et individuel formalis en 3 phases Phase 1 Etat des lieux et mise en place des premi res actions op rationnelles L tat des lieux concerne l ensemble des activit s du territoire b timents transport agriculture industrie consommation de biens et services
3. constituent la maille strat gique pour devenir Territoire nergie positive Ainsi seront ligibles e les communaut s de communes e les groupements de communaut s de communes e les communaut s d agglom ration uniquement si elles sont regroup es avec une ou plusieurs communaut s de communes limitrophes pour constituer un territoire dominante rurale Le cas ch ant la demande de plusieurs intercommunalit s de leur p rim tre des Pays ou PNR pourront coordonner une candidature group e Les communaut s de communes et regroupements de communaut s de communes candidats peuvent tre appuy s par leur Paysou ou PNR et pr voir de mobiliser ainsi leur capacit d ing nierie et d animation propre De quel accompagnement b n ficie le territoire L ADEME la R gion Franche Comt et l tat repr sent par la DREAL s engagent accompagner les territoires dans leur d marche a minima sur la dur e de l exp rimentation soit 36 mois Cet accompagnement sp cifique et d di se traduit par e L animation d un r seau r gional de partage d exp riences et de mutualisation des connaissances par une AMO r gionale avec notamment des formations des r unions d changes la mise disposition d outils et l aide l utilisation d outils d di s sp cifiquement cr s par l ADEME la R gion et l tat repr sent par la DREAL permettant de s engager sur la voie d un Territoire nergie positive
4. EPOS ou nationaux TEPOS anim par le CLER ou par l ADEME ou dans des op rations de communication r gionale et nationale Comment les candidatures seront elles s lectionn es Le dossier de candidature est fourni en partie 3 La R gion Franche Comt l ADEME et la DREAL appr cieront ces candidatures au regard des crit res suivants Crit res de forme Respect du d lai de d p t Dossier complet Crit res de fond Composante rurale des territoires Volont politique et motivations du territoire Prise en compte de toutes les composantes de la dynamique TEPOS th matiques nature d actions Moyens humains et financiers d di s au projet en ad quation avec l ambition du territoire Mobilisation des acteurs notamment les acteurs conomiques qui seront au c ur de la dynamique TEPOS Appr ciation des premi res actions envisag es au regard des probl matiques territoriales Articulation et coh rence avec d autres d marches SCOT PLUI strat gie Leader dispositif Emergence Ne seront pas retenues les candidatures suivantes les projets dont la majorit du p rim tre se trouve hors Franche Comt les projets sans approche territoriale globale multi th matique et multi partenariale Q uel est le calendrier de l exp rimentation Juillet 2018 fin de l accompagnement des laur ats 30 Mars 2015 Juillet 2015 date de limite de eo d marrage de la r ception des d mar
5. Il sera r alis partir des donn es de connaissances d j existantes OPTEER PCET et mettra en vidence le bilan des consommations nerg tiques en nergie finale par secteur et par usage ainsi que le bilan des missions de gaz effet de serre associ es pour le suivi du SRCAE l estimation des potentiels du territoire en mati re d conomies d nergie et d nergies renouvelables selon les ressources locales un recensement des politiques men es et des projets r alis s et en cours port s par les collectivit s et les acteurs locaux Parall lement cet tat des lieux il est important que le territoire s engage dans la r alisation d une ou plusieurs actions d j identifi e s rapide s mettre en uvre et aux effets imm diats Sa nature est libre mais op rationnelle La les action s choisie s peuvent correspondre pour tout ou partie un programme pr existant int gr dans un plan climat par exemple r habilitation du patrimoine b ti communal chaufferie bois nergie installation de m thanisation etc Phase 2 D finition d une strat gie et d un programme d actions pluriannuel Sans entrer n cessairement dans un travail de prospective tr s fin cette phase doit permettre la d finition des enjeux nerg tiques locaux l laboration d une vision partag e le choix d une strat gie nerg tique territoriale visant des objectifs chiffr s aux horizons court terme
6. che dans les candidatures Mai 2015 territoires s lection des D territoires 10 D cembre 2014 lancement de l appel projets r gional m Franche Comt Conseil r gional peg Region Franche Comt 4 square Castan CS51857 25031 Besan on Cedex
7. e chaque intercommunalit candidate Cependant la d signation d un groupe d lus porteurs de la d marche est recommand e de m me que la mise en place d un comit de pilotage qui permettrait une prise de d cision coll giale des actions engager et assurant ainsi une v ritable transversalit du projet D dier des moyens humains techniques et financiers au projet TEPOS Les territoires peuvent tre appuy s par leur Pays et ou PNR et pr voir de mobiliser ainsi leurs capacit s d ing nierie et d animation propres Engager son territoire dans les 3 ans apr s sa s lection dans l laboration des documents de planification PLU PLUi Mobiliser largement l ensemble des acteurs de son territoire pour qu ils contribuent l atteinte de l objectif TEPOS Elaborer sa strat gie puis mettre en uvre les actions lui permettant de devenir terme un Territoire nergie positive et valuer sa d marche Participer activement au r seau r gional des Territoires nergie positive en mobilisant dans la dur e un bin me lu r f rent charg e de projet Il s engage galement fournir l ADEME la R gion Franche Comt et la DREAL ou tout autre organisme agissant pour leur compte toutes les informations administratives ou techniques li es au projet Communiquer et valoriser son projet par des t moignages lors de r unions d change de pratiques dans diff rents r seaux r gionaux PCET T
8. ngement des actions mises en uvre en phase 1 Elle pourra s enrichir d actions op rationnelles court moyen et long terme s inscrivant ainsi dans la trajectoire TEPOS l horizon 2050 Pendant toute la dur e de l accompagnement les territoires tabliront des bilans de r alisation des actions et d valuation du programme Phasage de l accompagnement sur 3 ans Phase Contenus Etat des lieux Phase 1 Engagement d actions concr tes d j pr identifi es 1an D finition d une strat gie et d un programme d actions Mise en uvre et suivi du programme d actions quoi s engage le territoire retenu Un territoire nergie positive n est pas une d marche m thodologique ou un label En revanche c est un engagement fort et un acc l rateur de dynamique du territoire Au stade de la candidature il n est pas demand aux territoires de prouver leur potentiel en mati re d nergies renouvelables ou de r duction de leurs consommations mais d afficher l ambition globale du projet initi sur le territoire En revanche ce projet devra s inscrire dans la logique des PCET en faisant de la d marche TEPOS le d veloppement op rationnel et renforc d un PCET d j engag Ainsi en regard des engagements d accompagnement de l ADEME la R gion et la DREAL le territoire candidat s engage Se doter d un portage politique fort pour le projet la d marche TEPOS doit tre port e par le pr sident d
9. www franche comte fr EE ne PR FET OE LA REGION FRANCHE COMT LA R GION CR ATRICE D AVENIR LA Franche Comt Conseil r gional APPEL A PROJETS TEPOS MODE D EMPLOI Convaincus par la d marche TEPOS et la richesse de ses apports aux territoires ruraux et p ri urbains franc comiois pour renforcer leur d veloppement et leur attractivit l ADEME la R gion Franche Comt et l tat repr sent par la DREAL lancent un appel projets visant retenir puis accompagner 6 8 territoires pilotes en Franche Comt La finalit est d encourager les dynamiques dans les territoires en favorisant prioritairement la r alisation de projets et la mise en uvre d actions A travers cet appel projets les partenaires visent d montrer la faisabilit et les conditions de r ussite pour tendre vers l objectif TEPOS possibilit physique organisation des acteurs mod les conomiques n cessaires et coh rence de d veloppement territorial valuer les co ts ainsi que les b n fices conomiques et soci taux de cette mobilisation __ s enrichir des pratiques d autres territoires puis formuler des retours d exp riences transposables quels territoires s adresse t il Les territoires cibl s sontles territoires ruraux et p riurbains dot s de ressources nerg tiques locales et souhaitant faire de la transition nerg tique un axe prioritaire de leur d veloppement Ils
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