Brochure d`accompagnement des Ecoles de Devoirs
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1. quel projet d accueil pour les 3 12 ans gt chemin www one be Accueil temps libre La qualit de l accueil La recherche action 1 29 ANNEXES2. Elles peuvent participer la CCA qui a pour missions e D tre un lieu de concertation d change et de coordination entre les diff rents acteurs de l accueil e De r aliser et mettre jour r guli rement un tat des lieux de l offre d accueil sur le territoire de la commune e _D laborer un programme de coordination locale pour l enfance Les EDD reconnues ont un r le actif prendre au sein de la CCA tout le moins de s y faire repr senter dans la composante 5 ou 4 si elles se sont d clar es l ONE 23 VIII La d ductibilit fiscale des frais de garde d enfants L article 113 1er du Code des imp ts sur les revenus 1992 a t modifi par les lois des 6 juillet 2004 et du 27 d cembre 2005 En cons quence depuis l exercice d imposition 2006 revenus de l ann e 2005 la d ductibilit fiscale des frais de garde est tendue aux enfants de moins de douze ans moyennant le respect de certaines conditions 1 les d penses concernent exclusivement le paiement de la garderie en dehors des heures normales de classe durant lesquelles l enfant suit l enseignement et doivent tre effectu es pour les enfants qui n ont pas atteint l ge de douze ans 2 le contribuable per oit des revenus professionnels 3 les d penses sont pay es a soit des institutions ou des milieux d accueil reconnus subsidi s ou contr l s par l Office de la Naissance et de l Enfance par Kind
3. rencontrer par les coles de devoirs dans leur ensemble de fa on permettre une gestion dynamique de ce secteur d activit s et le cas ch ant un r ajustement des politiques publiques les concernant IV Le D cret et l arr t d application Le d cret EDD du 28 avril 2004 modifi le 12 janvier 2007 comprend diff rentes parties Pour les EDD a La reconnaissance des coles de devoirs art 4 7 dispositions g n rales proc dure et crit res de reconnaissances voir tableau qui suit b Le subventionnement des coles de devoirs art 17 et 18 proc dure dispositif du calcul de la subvention et crit res voir tableau qui suit c L encadrement en coles de devoirs dispositions g n rales et d finitions la formation qualifiante brevet assimilations quivalences au brevet art 12 16 Pour Les Coordinations d Lareconnaissance des Coordinations r gionales et de la F d ration des EDD art 8 11 e Le subventionnement des Coordinations r gionales et de la F d ration des EDD art 19 21 La Commission d avis art 27 et 28 Nous ne traiterons pas dans cette brochure les points d et e qui ne concernent pas directement les coles de devoirs elles m mes Le d cret modificatif du 12 Janvier 2007 vise notamment Sp cifier qu une tude scolaire ne peut tre reconnue dans le cadre du d cret __ Introduire une d rogation au nombre d enfants dans les conditi
4. Il est prescrit de l valuer au moins tous les trois ans afin qu il reste en ad quation avec les r alit s que vous rencontrez 1 Construire et g rer son projet STICS 2004 1 Commentaires des articles article 7 du d cret EDD 1 Voir la brochure dit e par l ONE Quel projet d accueil pour les enfants de 3 12 ans 2005 15 5 Contenu La F d ration et les Coordinations r gionales ont r dig un canevas comprenant les diff rents items qui doivent figurer dans un projet p dagogique en vue de permettre aux diff rents acteurs des coles de devoirs de se poser les questions n cessaires et suffisantes l laboration de leur projet Le canevas d taill ci dessous n a pas une valeur obligatoire mais est propos pour vous aider L introduction Elle est g n ralement r dig e lorsque le projet p dagogique est compl tement construit Elle permet de d crire en quelques lignes les points forts du projet L historique Il reprend diff rents points tels que la cr ation de l EDD l l ment d clencheur qui a suscit sa cr ation la probl matique laquelle souhaite r pondre l EDD la structure ventuelle dans laquelle l EDD s int gre un centre culturel un CPAS une maison de jeunes l objet social de VEDD gt Les finalit s Une finalit peut tre d finie comme un but non dat poursuivi en permanence et qui n est jamais enti rement atteint La con
5. aise ou qui ne peut tre aid domicile 7 PAF maximum 2 12 par jour montant index Ce plafond est port 4 24 montant index en p riode de vacances en cas d accueil d au moins 6h Crit res relatifs l encadrement Avoir Une quipe p dagogique de 3 personnes b n voles ou r mun r es poss dant une maitrise suffisante de la langue fran aise dont au moins un coordinateur et un animateur qualifi s Proposer et permettre cette quipe de suivre des formations qualifiantes ou continv es Assurer la pr sence effective d au moins 1 animateur pr sent par groupe de 12 enfants au del de 6 enfants pr sents un animateur doit pouvoir tre pr sent rapidement si n cessaire Un animateur qualifi par tranche entam e de 36 enfants Remplir les crit res de reconnaissance relatifs l encadrement pour chaque site d accueil 10 VI Qui sont les animateurs et coordinateurs qualifi s Pour tre animateur ou coordinateur qualifi 8 fili res sont possibles Soit poss der le brevet d animateur ou de coordinateur en EDD Soit b n ficier d une assimilation qualifications reprises dans l arr t d application ou assimilations accord es par l ONE Soit demander une quivalence ce brevet via le Service jeunesse 1 Les Brevets Comment devenir animateur ou coordinateur brevet en cole de devoirs Le Service de la Jeunesse la F d ration les Coordi
6. biblioth que Centre Culturel e _ psychop dagogique centre de sant mentale plannings familiaux CPMS e Pr cisez le cadre et les objectifs du partenariat 18 La publicit L EDD r alise t elle une promotion De quel type Destin e qui Quand est elle r alis e La forme de la publicit tient elle compte de toutes les sp cificit s du public que vous souhaitez toucher Une information est elle adapt e aux personnes ne maftrisant pas la langue crite Informez vous les m dias lors de l organisation d activit s sp ciales L information de vos activit s est elle diffus e sur un site Internet Le d cret vous oblige assurer une publicit de vos activit s N oubliez pas d ins rer sur chacune des publications et sur chaque courrier reconnue par la Communaut fran aise si c est bien le cas La pertinence du projet p dagogique par rapport au public et au besoin Le projet p dagogique peut tre modifi chaque ann e B n ficiez vous d un accompagnement pour l valuation de votre projet p dagogique personnes ressources comit de pilotage Quels moyens sont mis en place pour analyser l effet de votre projet p dagogique Quels sont les indicateurs de r ussite Quelles traces en gardez vous 6 Les outils disponibles gt Le r f rentiel psychop dagogique Il s adresse aux responsables d quipe Il se veut un outil ouvert suscitant le d bat propos des pratiques professionnell
7. 3 Quand doit il tre rentr Le plan d action annuel est une pr vision des activit s pour l ann e venir et doit tre envoy l ONE en m me temps que la demande de subvention c est dire pour le 30 septembre au plus tard 4 Comment r diger un plan d action Afin de vous aider r diger un plan d action la F d ration francophone des coles de devoirs et les Coordinations r gionales ont r alis le canevas suivant qui vous permettra d avoir une base de travail gt Introduction L introduction est g n ralement r dig e lorsque le plan d action est compl tement construit Elle est une sorte de r sum des enjeux du plan d action gt Objectifs Afin d atteindre les objectifs g n raux d finis dans votre projet p dagogique objectifs long terme sur cinq ans il est important d en tablir chaque ann e des sp cifiques gt Calendrier des activit s Il s agit ici de r pertorier tous les types d activit s organiser durant l ann e Pour chaque type d activit s propos indiquez La p riode ou date de l activit exemple 1er trimestre de l ann e Le type d activit s exemple citoyenne Le ou les objectifs op rationnels de l activit exemple ouverture de l enfant vers d autres cultures La description de l activit Commentaires des articles article 7 du d cret EDD 20 La description des m thodes des moyens d action partenariats Les diff rentes ta
8. Respecter et d fendre en son sein les droits de l homme et les droits de l enfant D velopper son activit sur l ensemble de son ressort territorial Accepter toute demande d affiliation d EDD reconnue et active sur son ressort territorial Regrouper sur la base d une affiliation volontaire dont le montant ne d passe pas un montant fix par le Gouvernement au minimum la moiti plus une des coles de devoirs reconnues sur son ressort territorial Elles ont donc un r le de soutien de repr sentation et de formation jouer aupr s des coles de devoirs de leur ressort territorial respectif Les coordinations r gionales peuvent donc aider les EDD remplir leurs missions N h sitez pas les contacter 3 La F d ration communautaire des coles de devoirs Le d cret reconna t et subventionne une seule f d ration communautaire savoir la F d ration francophone des coles de devoirs FFEDD Elle doit d velopper ses activit s sur l ensemble du territoire de la r gion de langue fran aise et de la r gion bilingue de Bruxelles Capitale L article 11 du d cret pr cise les diff rentes missions de la f d ration communautaire des coles de devoirs D velopper toute activit de soutien au secteur des coles de devoirs notamment o Elaborer et diffuser par le biais notamment des Coordinations r gionales des outils p dagogiques o Publier Un p riodique au moins trimestriel destination notamment d
9. d veloppant la fois des activit s de soutien scolaire et des activit s d animation des enfants elles contribuent leur ducation et leur panouissement Elles accueillent les enfants sans discrimination notamment ceux qui connaissent des difficult s sur le plan social conomique et ou culturel ou face la ma trise imparfaite de la langue fran aise par leurs parents 3 2 Les Coordinations r gionales d coles de devoirs Le d cret reconna t et subventionne actuellement 5 coordinations r gionales en Communaut fran aise R gion de Bruxelles Capitale Province du Brabant wallon Province du Hainaut Provinces de Namur Luxembourg et Province de Li ge Son article 9 pr cise les diff rentes missions des coordinations r gionales savoir _ Organiser une offre de formation continu e en fonction des besoins identifi s par les EDD de son ressort territorial D velopper sous diff rentes formes une action de soutien aux EDD dans son ressort territorial et notamment o Fournir Une aide la cr ation de nouvelles EDD o Elaborer et diffuser des outils p dagogiques destination des EDD reconnues en collaboration avec la F d ration communautaire o Tenir r guli rement des r unions destination de toutes les EDD reconnues sur son ressort territorial Informer le public quant l existence et aux caract ristiques de toutes les coles de devoirs reconnues sur son ressort territorial et l orienter
10. de rapport d activit s la Commission d avis le r le et les missions des Coordinations r gionales de la F d ration Cette brochure provisoire se veut la plus exhaustive possible dans la situation pr sente Une brochure d finitive verra prochainement le jour et int grera toutes les modifications qui devront tre apport es suite l volution toujours en cours des arr t s d application Pour toutes questions compl mentaires rendez vous en fin de brochure o vous trouverez les adresses et r f rences utiles des personnes ressources qui se feront un plaisir de vous aiguiller Bonne lecture Table des mati res I La D finition d une cole de devoirs Page 3 II Les missions d une cole de devoirs Page 4 III Les diff rents acteurs et leurs r les respectifs Page 5 IV Le d cret et l arr t d application Page 8 V Les crit res de reconnaissance subventionnement Page 9 VI Qui sont les animateurs et coordinateurs qualifi s Page 11 VII Quelques l ments cl s du d cret Page 14 1 Le projet p dagogique Page 14 2 Le plan d action annuel Page 20 3 Le mod le minimal de rapport annuel d activit s Page 21 4 La Commission d avis Page 22 6 Le d cret ATL le programme CLE et la CCA Page 22 VIII La d ductibilit fiscale des frais de garde d enfants Page 24 IX Quelques conseils Page 25 X Comment demander la reconnaissance Page 27 XI Comment demander une subvention Page 27 XII Comment est calcul
11. devoirs Le d cret relatif la reconnaissance et au soutien des coles de devoirs stipule que les missions g n rales des coles de devoirs des Coordinations r gionales et de la F d ration sont de favoriser 1 Le d veloppement intellectuel de l enfant notamment par le soutien sa scolarit par l aide aux devoirs et par la rem diation scolaire 2 Le d veloppement et l mancipation sociale de l enfant notamment par un suivi actif et personnalis dans le respect des diff rences dans un esprit de solidarit et dans une approche interculturelle 3 La cr ativit de l enfant son acc s et son initiation aux cultures dans leurs diff rentes dimensions par des activit s ludiques d animations d expression de cr ation et de communication 4 L apprentissage de la citoyennet et de la participation Les coles de devoirs les Coordinations r gionales et la F d ration d veloppent ensemble un travail p dagogique ducatif et culturel de soutien et d accompagnement la scolarit ainsi qu un travail de formation citoyenne des enfants ces dimensions conjointes et compl mentaires sont toutes deux n cessaires la reconnaissance comme coles de devoirs Ill Les diff rents acteurs et leurs r les respectifs 1 Les Ecoles de Devoirs Les coles de devoirs jouent un r le essentiel et original dans l accueil des enfants en transition entre l cole et le milieu de vie habituel des enfants En
12. e la subvention Page 27 XIII Adresses et r f rences utiles Page 28 XIV Informations compl mentaires Page 29 XV Annexes documents envoyer l O N E Page 30 l La d finition d une cole de devoirs Une cole de devoirs ce n est pas que les devoirs Au sens de ce d cret une cole de devoirs est une structure d accueil des enfants et des jeunes de 6 18 ans ind pendante des tablissements scolaires et participant la vie d une commune d un village d un quartier ou d un hameau qui d veloppe en dehors des heures scolaires sur la base d un projet p dagogique et d un plan d action et avec le soutien d une quipe d animation qualifi e un travail p dagogique ducatif et culturel de soutien et d accompagnement la scolarit et la formation citoyenne L action des coles de devoirs trouve son origine et sa sp cificit dans le soutien scolaire ce qui explique leur appellation historique et constitue la majeure partie de leurs activit s Les coles de devoirs prennent galement en compte l ensemble des attentes et des besoins des enfants tout en apportant un soutien scolaire essentiel dans une perspective d galit de r sultats elles contribuent au d veloppement global des enfants et leur bien tre par les activit s diversifi es artistiques ludiques culturelles ou sportives qu elles leur proposent 2 Une cole de devoirs c est donc une structure 1 Qui accueille
13. en Gezin ou par l Ex cutif de la Communaut germanophone en Communaut fran aise sont consid r es comme reconnues subsidi es ou contr l es par l ONF les institutions reconnues subsidi es autoris es ou agr es par l ONE ainsi que les institutions qui sont d clar es l ONE en vertu en vertu de l article 6 du d cret du 17 juillet 2002 portant r forme de l Office de la Naissance et de l Enfance Les coles de devoirs reconnues ou d clar es figurent dans cette cat gorie OU par les pouvoirs publics locaux communautaires autres que ceux vis s au premier tiret OU r gionaux b soit des familles d accueil ind pendantes ou des cr ches plac es sous la surveillance des institutions vis es au a premier tiret c soit des coles maternelles ou primaires ou des milieux d accueil qui ont un lien avec l cole ou son pouvoir organisateur 4 la r alit et le montant des d penses sont justifi s au moyen de documents probants joints la d claration Divers modes de preuve sont accept s extraits de compte re us d livr s par l organisateur L administration fiscale a mis un mod le de formulaire disposition des milieux d accueil dont l usage n est certes pas obligatoire mais qui facilite l administration de la preuve parles contribuables En effet la charge de la preuve de la nature des frais de leur montant et du paiement effectif de ceux ci incombe chaque contribuable Le monta
14. finis en termes positifs et actifs Pour vous y aider pensez commencer votre phrase par un verbe l infinitif Une fois les objectifs d finis pr voyez d j les indicateurs de r ussite qui vous permettront d valuer votre projet p dagogique Par exemple taux de fr quentation comp tences acquises gt Les moyens Pour chaque objectif il faut lister l ensemble des moyens que vous allez mettre en oeuvre Activit s Des activit s sont programm es dans l EDD en vue de remplir certaines missions et d atteindre certains objectifs Il est recommand de pr ciser quel objectif se rapporte l activit programm e afin de rendre compte d une coh rence globale du projet Par exemple Finalit tol rance Mission favoriser l apprentissage de la citoyennet et de la participation Objectif G n ral comparer les diff rents modes de citoyennet dans les diff rents pays du monde Activit s prendre part une animation o les enfants se mettent dans la peau d un r fugi politique visiter un centre de primo arrivants d velopper un projet commun avec les enfants du centre et de l EDD organiser des rencontres proposer un change de savoirs de savoir tre de savoir faire Moyens humains Description de l quipe employ s et volontaires formations de base du cadre d ontologique des r unions fr quence type de r union objectif des r unions des formations continues apr s la formati
15. l Aide la Jeunesse michel vandekeere cfwb be 04 364 14 57 4 La Commission d avis La Commission d avis a pour mission g n rale de conseiller le Gouvernement et ONE sur la politique de soutien aux coles de devoirs et de veiller l articulation et la concertation entre les diff rents partenaires charg s de l application et de l accompagnement pr vu dans le d cret 15 Les EDD y sont repr sent es par le biais des Coordinations r gionales de la F d ration Communautaire et d EDD non affili es La Commission d avis peut tre saisie de toute question relative aux EDD par le Ministre de l Enfance par le Ministre de la Jeunesse ou par l ONE Elle peut galement se saisir d initiative de toute question relative aux EDD et donner son avis sur celle ci Elle est notamment appel e formuler tout avis dans le cas des recours pr vus aux articles 6 reconnaissance et 16 quivalence du pr sent d cret Elle propose galement des crit res relatifs l octroi de l quivalence Elle peut galement se prononcer sur tout projet de modification du pr sent d cret ou de ses arr t s l exception de celui n cessaire l ex cution de l article 28 portant sur la Commission d avis 5 Le d cret ATL la CCA Commission Communale de l Accueil et le programme CLE programme de Coordination Locale de l Enfance Le libell du d cret ATL est tr s explicite quant son objet Il comprend 2 volets distin
16. les autres acteurs sociaux et ducatifs Respect et d fense des droits de l homme et des droits de l enfant Publicit des activit s organis es par l cole de devoirs Disponibilit de mat riel ludique et p dagogique tre ouvert tous sans discrimination R unions d quipe et formation Synth se 21 4 Comment se le procurer et quand doit il tre rentr Celui ci doit tre envoy l ONE pour le 30 septembre au plus tard en m me temps que la demande de liquidation du solde de la subvention Pour compl ter le questionnaire vous pouvez proc der comme suit Soit de pr f rence utiliser la version lectronique d j disponible sur le site de l ONE www one be Accueil temps libre Ecoles de devoirs Dispositif Mod le minimal de rapport d activit s en suivant le mode d emploi qui y est joint Le fichier de r ponse est envoyer pour le 30 septembre de l ann e en cours l adresse suivante rapports annuels EDD one be Soit pour les EDD qui n auraient pas d ordinateur compl ter le questionnaire de mani re manuscrite et le renvoyer conjointement la demande de liquidation de la subvention l adresse suivante ONE Service ATL Chauss e de Charleroi 95 1060 Bruxelles Pour toute question compl mentaire sur la mani re de compl ter ce rapport vous pouvez vous adresser votre Coordination r gionale ou contacter Michel Vandekeere Observatoire de l Enfance de la Jeunesse et de
17. me activit ne peut tre subventionn e deux fois pour la m me p riode dans les cadres suivants d cret EDD d cret ATL d cret centres de vacances Il existe en effet une incompatibilit pour une m me activit de ces cadres subsidiants 27 XIII Adresses et r f rences utiles 1 Le secteur des EDD FFEDD f d ration francophone des coles de devoirs Adresse rue Saint Nicolas 2 5000 Namur T l et fax 081 24 25 21 t l 081 24 25 23 fax Courriel info ffedd be Site web www ffedd be Coordination des EDD des provinces de Namur Luxembourg Adresse avenue des Champs Elys es 39 bte 134 5000 Namur T l et fax 081 23 03 37 t l 081 23 03 39 fax Courriel coordoedd namlux skynet be Site web www cedd namlux be CEDDH Coordination des EDD de la province du Hainaut Adresse rue de la Chauss e 52 7000 Mons T l et fax 064 21 46 56 Courriel info ceddh be Site web www ceddh be CEDD Coordination des EDD de Bruxelles Adresse du si ge social rue de la Borne 14 1080 Bruxelles Adresse du si ge d activit s rue de la Colonne 54 1080 Bruxelles T l et fax 02 411 43 30 t l 02 412 56 11 fax Courriel cedd bxl yahoofr Site web http www cedd bxl be CEDDBW Coordination des EDD de la province du Brabant wallon Adresse rue des Deux Ponts 19 1340 Ottignies T l et fax 010 61 10 88 t l et fax Courriel info cedd
18. s agit de d crire le public auquel les activit s de l EDD sont propos es Quel est le public cible de l EDD Pourquoi Comment peut il tre caract ris conditions sociales conomiques et culturelles L EDD peut tre ouverte tous mais accueillir malgr tout un public sp cifique lequel 2 13 Construire et g rer son projet STICS 2004 16 Le fait de d crire le public vis va permettre d une part de d velopper des activit s en fonction de ses caract ristiques et d autre part pour des personnes ext rieures de mieux comprendre la mise en place de certaines activit s gt Les missions Chaque EDD travaille en fonction de missions qui sous tendent son projet Elles peuvent tre diff rentes d une EDD l autre N anmoins si l EDD souhaite tre reconnue par l ONE elle doit r pondre au minimum aux missions suivantes telles que d finies dans le d cret Favoriser le d veloppement intellectuel de l enfant Favoriser le d veloppement et l mancipation sociale de l enfant Favoriser la cr ativit de l enfant et son acc s et son initiation aux cultures dans leurs diff rentes dimensions Favoriser l apprentissage de la citoyennet et de la participation gt Les objectifs g n raux Nous avons vu pr c demment que l EDD d fend certaines valeurs finalit s et travaille en fonction de missions Afin d voluer dans ses missions l EDD va se fixer des objectifs devant tre d
19. E L Office de la Naissance et de l Enfance est l organisme de r f rence de la Communaut fran aise pour toutes les questions relatives l enfance aux politiques de l enfance la protection de la m re au soutien la parentalit et l accueil de l enfant L Office assure le traitement et le suivi administratif des dossiers de demande de reconnaissance et de subventionnement accorde la reconnaissance et octroie des subventions sur la base du d cret relatif la reconnaissance et au soutien des coles de devoirs et de ses arr t s d application Il statue sur les qualifications assimil es aux brevets L Office assure l accompagnement et le contr le des Ecoles de Devoirs L O N E assiste la Commission d avis notamment dans la pr paration des dossiers et le secr tariat 5 Le Service de la Jeunesse AU sein du Minist re de la Communaut fran aise le Service de la Jeunesse fait partie du Service G n ral de la Jeunesse et de l Education permanente un des cinq secteurs de la Direction G n rale de la Culture Le Service de la Jeunesse est charg de mettre en uvre la politique de la jeunesse de la Communaut fran aise dont le but principal est de favoriser la participation individuelle et collective des jeunes par l apprentissage d une citoyennet responsable active critique et solidaire Par rapport au secteur des coles de devoirs il exerce les r les suivants Reconnaissance et subventionnement des C
20. Le milieu d accueil transmet l Office de la Naissance et de l Enfance copie du projet d accueil et de ses mises jour l exception des milieux d accueil qui sont soumis l accompagnement d un des services du Gouvernement en vertu des dispositions vis es l article 6 83 du d cret du d cret du 17 juillet 2002 portant r forme de l Office de la Naissance et de l Enfance en abr g ONE Dans ce cas les milieux d accueil transmettent copie de leur projet d accueil et de leurs mises jour conform ment aux dispositions d cr tales ou r glementaires qui les concernent 6 Dans l appr ciation de la mise en oeuvre des objectifs vis s au chapitre Il il est tenu compte de la r alit de chaque mode d accueil notamment pour ce qui concerne le cas d un accueil organis par un milieu d accueil au domicile d un enfant Pour Bruxelles les pouvoirs organisateurs qui d pendent de Kind en Gezin ne sont pas soumis cette r gle 14 L Article 7 du d cret relatif la reconnaissance et au soutien des coles de devoirs Celui ci pr cise que pour obtenir sa reconnaissance par l O N E comme cole de devoirs le pouvoir organisateur ler R pond aux crit res p dagogiques suivants 3 laborer en collaboration active et effective avec l quipe p dagogique vis e au 4 1 et mettre en uvre un projet p dagogique qui tient compte des caract ristiques socioculturelles et des besoins des enfants qu
21. ONE im 3 OFFICE DE LA NAISSANCE F d ration Francophone r P ET DE L ENFANCE des Ecoles De Devoirs FEDERATION WALLONIE BRUXELLES Brochure d accompagnement des Ecoles de Devoirs EDD Version provisoire Ao t 2012 Cette brochure a t r alis e conjointement par l Office de la Naissance et de l Enfance O N E la F d ration Francophone des Ecoles de Devoirs FFEDD les Coordinations R gionales des Ecoles de Devoirs le Service de la Jeunesse de la Communaut fran aise et la Commission d Avis des Ecoles de Devoirs Editeur responsable Beno t PARMENTIER Administrateur g n ral de l O N E N d dition D 2008 74 80 52 Avant propos Les coles de devoirs sont n es en Wallonie et Bruxelles suite une exp rience men e en Italie Elles se sont d velopp es dans la foul e de mai 1968 sur base du constat que l cole ne faisait que reproduire les in galit s sociales Devant l absence de r ponse de l cole face ces in galit s des citoyens et des associations se sont mobilis s La premi re cole de devoirs est apparue Bruxelles en 1973 dans le quartier ghetto de Cureghem o vivait une population ouvri re italienne Par la suite d autres initiatives ont vu rapidement le jour dans divers quartiers de Wallonie et de Bruxelles l o l on trouve une population socialement et culturellement d favoris e qu elle soit immigr e ou non Les coles de devoirs seront soit l man
22. ation de personnes priv es qui fondent une A S B L autour d un projet d coles de devoirs soit un nouveau service offert par des acteurs priv s ou publics dans le cadre de nouveaux dispositifs mis en place par les pouvoirs publics tels services sociaux divers maisons de quartiers maisons de jeunes A M O etc Nous recensons ce jour plus de 400 coles de devoirs accueillant environ 10 000 enfants Elles offrent aux enfants prouvant des difficult s d apprentissage un lieu o acqu rir les comp tences n cessaires la poursuite d un parcours scolaire qui ne s apparente pas un parcours du combattant En proposant aux enfants des activit s ludiques cr atives culturelles sportives coop ratives d veloppant leur esprit critique et leur cr ativit il ne s agit pas de faire une cole apr s l cole mais de contribuer leur ducation et leur panouissement Elles accueillent les enfants sans discrimination notamment ceux qui connaissent des difficult s sur le plan social conomique et ou culturel ou face la ma trise imparfaite de la langue fran aise par leurs parents Pendant plus de 30 ans ces structures n ont pas t reconnues ni soutenues financi rement sp cifiquement pour leurs activit s en tant qu cole de devoirs Conscient de ce manquement et de la n cessit de reconna tre ces structures r pondant un r el besoin le Parlement de la Communaut fran aise a vot l unanimit un d cret en a
23. bw be Site web htip www ceddbw be AEDL Association des coles de devoirs en province de Li ge Adresse rue Sainte Walburge 71 4000 Li ge T l et fax 04 223 69 07 Courriel info aedl be 2 Le Service de la Jeunesse Adresse Boulevard L opold Il 44 1080 Bruxelles T l et fax 02 413 29 39 t l 02 413 40 39 fax Courriel viviane debourg cfwb be secr tariat g n ral Site web www cfwb be jeunesse 3 Ll ONE Office de la Naissance et de l Enfance Adresse Chauss e de Charleroi 95 1060 Bruxelles Responsable du Service E D D Annick Cognaux T l et fax 02 542 12 45 t l 02 542 12 01 fax Courriel annick cognaux one be quipe E D D Lucie Nunes Pascale Florent et Diane de Paeuw T l et fax 02 542 1 246 247 449 t l 02 542 12 01 fax Courriel lUcie nunes one be pascale florent one be diane depaeuw one be Site web www one be chemin Accueil temps libre Ecoles de devoirs Tr s complet le site vous donne acc s tous les d crets ainsi qu aux formulaires 28 4 L Observatoire de l Enfance de la Jeunesse et de l Aide la Jeunesse Adresse Rue du Commerce 68A 1040 Bruxelles T l et fax 02 413 36 46 t l 02 413 34 78 fax Site web www oejai cfwb be XIV INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES D cret relatif la reconnaissance et au soutien des coles des devoirs le chemin d acc s aux textes officiels est le s
24. ce subventionnement A retenir Pour tre subventionn il faut tre reconnu par l ONE Pour tre reconnu article 7 paragraphes 1 et 2 Pour tre subventionn article 17 Crit res p dagogiques 1 Organiser des activit s de soutien scolaire et des animations ducatives ludiques culturelles ou sportives s inscrivant dans les missions d crites l article 2 81e ce qui exclut l tude scolaire 2 Respecter le code de qualit de l accueil v informations compl mentaires en fin de brochure 3 Ro mettre en oeuvre un projet p dagogique avec toute l quipe empiklescniiires dereconndianics 4 Elaborer et mettre en oeuvre un plan d action annuel si possible selon le mod le propos par l ONE 5 Coordonner son travail avec les autres intervenants locaux de l accueil de l enfant en collaborant notamment avec les coles et les familles 6 Respecter et d fendre les droits de l homme et de l enfant Crit res administratifs 1 Etre un pouvoir public ou une ASBL Remplir les crit res de reconnaissance 2 Tenir une comptabilit r guli re et permettant l identification des activit s de par site d accueil l EDD 3 Assurer la publicit des activit s 10 Faire la preuve d une ann e de fonctionnement coupures 4 Disposer d une infrastructure adapt e de presse publicit s assurances 5 Mettre du mat riel p dagogique et ludique disposition des enfants 11 Rentrer l ONE
25. citoyens actifs et responsables A cet effet il est important lors de la r daction du projet p dagogique de penser l implication des jeunes dans l laboration des projets Qu est ce que je mets en place dans mon cole de devoirs pour permettre aux jeunes de prendre une place active dans notre projet 2 Ce travail suppose que chacun apporte quelque chose en change duquel il en retire un int r t une motivation pour autant que cet apport s int gre dans le projet global de l cole de devoirs En effet Une bonne communication avec le jeune permettra de lui faire comprendre que toute id e n est pas forc ment en coh rence avec la philosophie de l association Les jeunes se sentiront ainsi davantage reconnus par les adultes Ils d couvriront que leurs avis comptent qu ils ont de la valeur gt Les partenaires Ecoles Identification des coles partenaires type de partenariat objet et relation avec les enseignants fr quence et modalit des contacts implication ventuelle au Conseil de participation Parents Rencontre avec les parents modalit s individuelles collectives fr quentes ou non fr quentes place laiss e aux parents dans les EDD implication des parents dans l EDD objectif des rencontres Associations de proximit ou couvrant un territoire plus large pr ciser Avec quelle structure avez vous ou projetez vous d tablir des partenariats Pr cisez le domaine d activit e culturel CEC
26. ctifs et coop ratifs afin de permettre aux enfants d apprendre le vivre ensemble Les coles de devoirs contribuent ainsi faire des enfants qu elles accueillent de futurs citoyens actifs et responsables capables de poser un regard critique sur le monde qui les entoure et d en comprendre le fonctionnement Le terme enfant sera dor navant utilis de mani re unique dans le texte dans le sens g n rique de enfant et jeune de 6 18 ans La reconnaissance et la subvention ne concernent que les structures qui travaillent avec des enfants de 6 15 ans Expos des motifs du d cret EDD Elles s adressent en priorit aux enfants qui viennent de familles dont les parents n ont pas la possibilit d accompagner leur scolarit difficult s avec la langue fran aise probl mes li s au d calage entre les m thodes propos es et la culture familiale et doivent veiller tre accessibles tous Elles n agissent pas seules mais collaborent avec les intervenants de l ducation Les parents L EDD doit veiller les int grer dans le travail et surtout ne pas prendre leur place S il est par exemple envisageable que les animateurs accompagnent les parents dans leurs d marches scolaires il est impensable qu ils y aillent leur place Les enseignants Les autres intervenants de l ducation tels que les PMS les intervenants au sein des associations du quartier Il Les missions des coles de
27. cts 1 La coordination de l accueil des enfants durant leur temps libre La notion de temps libre est un concept tr s large qui correspond l espace temps qui est compris entre le milieu scolaire et le milieu familial 5 Article 27 du d cret EDD 16 Article 16 du d cret EDD D cret relatif la coordination de l accueil des enfants durant leur temps libre et au soutien de l accueil extrascolaire 22 2 Le soutien de l accueil extrascolaire L accueil extrascolaire est un concept plus restreint que l accueil durant le temps libre II vise les temps avant et apr s l cole Un soutien financier pour la p riode de la semaine qui suit l cole jusque 17h30 est accord aux op rateurs qui le demandent et qui remplissent les conditions d agr ment et de subvention Les EDD sont concern es par le premier volet qui vise la cr ation d une politique coordonn e de l enfance au niveau local et l tablissement de partenariats Les EDD ont une place occuper dans ce programme au m me titre que les autres structures d accueil reconnues par la Communaut fran aise ou agr es par l ONE L adh sion au programme CLE se fait sur base volontaire et non obligatoire Les EDD reconnues dans le cadre du d cret EDD peuvent y figurer comme partenaires Sauf cas particulier elles ne peuvent tre agr es dans le cadre du d cret ATL Pour y adh rer il faut prendre contact avec lefla coordinateur trice communal e extrascolaire
28. e individuel et seulement pour le secteur des EDD En cas de refus Si vous vous estimez l s il est possible d introduire un recours par recommand dans les 30 jours calendrier de la notification de la d cision aupr s du Service de la jeunesse de la Communaut fran aise Remarque il est fortement conseill aux personnes de suivre des formations continues et de les faire valoir dans leur demande 4 Un programme de formation continue Les Coordinations r gionales des coles de devoirs aux c t s de la F d ration proposent chaque ann e Un programme de formations continues visant soutenir et d velopper les comp tences des diff rents acteurs animateurs coordinateurs r mun r s ou volontaires Celui ci est con u suivant les besoins rencontr s les probl matiques r currentes relev es au cours des valuations des programmes organis es dans chacune des Coordinations Ax es sur l exp rience des participants et les mises en situation ces formations se veulent tre interactives et construites sur des allers retours entre la th orie et la pratique Elles visent notamment comme objectifs d apprendre de d couvrir de nouvelles approches d approfondir les connaissances de chacun ainsi que de proposer un lieu d changes et de rencontres entre professionnels du secteur Les th matiques propos es touchent aussi bien des contenus li s la m thodologie des apprentissages la p dagogie la psychologie de l e
29. es coles de devoirs et des Coordinations r gionales o Tenir un centre de documentation ouvert aux coles de devoirs et aux Coordinations r gionales Expos des motifs du d cret EDD o Soutenir le travail des Coordinations r gionales o Tenir Une permanence t l phonique destination des coles de devoirs et des Coordinations r gionales o Le cas ch ant r aliser des tudes colloques et toutes autres actions p dagogiques ou de valorisation concernant les coles de devoirs Elaborer un programme annuel de formation continu e d animateur en coles de devoirs et de coordinateur d coles de devoirs en concertation troite avec les Coordinations r gionales et valuer de fa on r guli re ce programme en regard de l volution des besoins du secteur Respecter et d fendre en son sein les droits de l homme et les droits de l enfant Accueillir chaque Coordination r gionale qui en fait la demande _ Regrouper sur base volontaire au minimum la moiti plus une des Coordinations r gionales reconnues en vertu de l article 8 et les associer dans ses organes de direction Assurer la publicit des activit s qu elle organise La F d ration uvre donc la d fense du secteur et l interpellation des pouvoirs politiques en vue d une meilleure reconnaissance et valorisation d un ensemble de plus de 400 coles de devoirs Elle travaille en collaboration avec les Coordinations r gionales 4 L ON
30. es coles de devoirs de la mani re dont elles remplissent les missions qui leur ont t assign es ainsi que des ventuelles difficult s qu elles rencontrent pour respecter les conditions de reconnaissance qui leurs sont fix es Il doit donc tre compl t en lien avec le plan d action tabli pour cette m me ann e Afin d tre plus riche et porteur pour l ensemble de l quipe ce rapport doit refl ter l avis de tous les membres de l quipe et pas seulement de la personne responsable 3 Comment se pr sente t il Comme un questionnaire d auto valuation Pour simplifier au maximum ce travail d auto valuation la plupart des questions sont des questions ferm es Cependont afin de permettre de nuancer les r ponses et de mieux saisir les sp cificit s un certain nombre de questions ouvertes est galement pr vu Ce rapport a t r dig de mani re ne pas demander nouveau des informations qui ont d j t transmises pr c demment l ONE par ailleurs Le mod le minimal suit au plus pr s le prescrit l gal du d cret et n est donc en quelque sorte qu un rappel des conditions de reconnaissance auxquelles l cole de devoirs souscrit Il comporte 12 rubriques Identification de l cole de devoirs Plan d action annuel Formulaire d valuation des actions du plan d action annuel Evaluation de la mani re dont l cole de devoirs remplit ses missions Respect du code de qualit Coordination avec
31. es la discussion en quipe la mise en perspective des projets ducatifs l ouverture d autres r f rences d autres conceptions Il ne vise pas tablir des normes Le r f rentiel est un outil au service de Il est I pour donner des balises mais galement ouvrir le d bat sur la qualit et soutenir les quipes dans leur r flexion Ce n est pas un outil de contr le ni d valuation Il n impose pas d exigences nouvelles Les objectifs du r f rentiel sont de mettre disposition des professionnels un outil pour les aider r fl chir en quipe sur leurs pratiques et r guler leurs actions en fonction de ce travail de r flexion et de partage leur donner un cadre de r f rences sur lequel s appuyer pour construire des pratiques coh rentes et fonder leur projet d accueil d gager partir de situations auxquelles ils sont confront s des principes de base permettant que les pratiques soient porteuses de sens d aider prendre distance par rapport ces pratiques et d encourager la mise en place de projets d action Le r f rentiel qui comprend 7 livrets est structur autour de trois axes principaux amp A la rencontre des professionnel le s A la rencontre des enfants et A la rencontre des familles Vous pouvez vous le procurer en vous adressant la coordination E D D de votre r gion Sa diffusion est accompagn e et se fait par le biais de r un
32. ficats dipl mes ou brevets en possession des animateurs de votre EDD pour lesquels l assimilation est demand e Une liste de titres susceptibles d tre assimil s a t labor e en collaboration avec la Commission d avis Elle a t approuv e par le Conseil d Administration de l ONE en date du 19 d cembre 2006 Elle peut tre visionn e sur le site de l ONE chemin www one be Accueil temps libre Ecoles de devoirs Article 12 du d cret EDD 7 Arr t s d application du d cret EDD article 7 12 3 Les quivalences Toute personne peut faire valoir son exp rience acquise ou son cursus de formation en vue de b n ficier d une quivalence aux brevets d animateur ou de coordinateurs Cette quivalence est accord e par le Gouvernement en fonction des crit res tablis sur la base des propositions de la Commission En toute hypoth se cette quivalence pourra tre accord e sur base d une exp rience utile de minimum 180 heures au cours des 3 derni res ann es pr c dent la demande Comment Pour cela il faut introduire une demande aupr s du Service de la Jeunesse Cette demande doit comporter Votre date de naissance et votre commune de r sidence Votre cursus de formation Votre exp rience dans le cadre de l accueil de l enfance et de l animation en coles de devoirs La motivation de votre demande D lai de r ponse 120 jours calendrier Validit A vie Mais titr
33. fusion est souvent grande entre finalit et objectif 3 Par m taphore la finalit peut tre symbolis e comme l horizon inaccessible elle sert de rep re donne le sens et la direction suivre pour se rendre l objectif le phare accessible que l on s est fix II s agit donc des valeurs d fendues par l EDD valeurs qui sous tendent l action de l EDD Partir de ce qu on voudrait que les choses soient ou d une r alit qu on aimerait voir changer comme par exemple les in galit s sociales la souffrance L EDD pourrait d fendre des valeurs telles que la coop ration l galit des chances l galit des r sultats la d mocratie le respect Ces valeurs devront tre cit es et argument es en nommant leurs origines en vue de garantir la coh rence du projet au fil du temps mais aussi en vue de faciliter leur transmission lors d un changement d quipe L analyse du public et de l environnement L EDD d veloppe son projet p dagogique en fonction de la situation g ographique sociale conomique et culturelle C est pourquoi il est important de d crire ce niveau tout ce qui caract rise l environnement de l EDD comme par exemple sa situation g ographique ville vilage la situation socio conomique de la r gion le taux de ch mage la population le nombre d habitants les cultures pr sentes Ce point doit aussi d crire le r seau associatif local les coles Le public vis Il
34. harmacie I n existe pas de contenu id al en tant que tel mais certains l ments sont incontournables du petit mat riel quelques produits a usage externe ou interne Il est utile galement de disposer d un mode d emploi de tous ces produits et ustensiles ainsi qu un r pertoire proposant les r ponses ad quates aux petits bobos et une liste des num ros de t l phone utiles 25 1 Mat riel Thermom tre 1 paire de ciseaux 1 pince a charde gants usage unique Mat riel r serv au nettoyage des plaies Gants de toilette jetables Essuie s savon doux 2 Pansements Ouate h mostatique contre le saignement de nez Compresses st riles en sets individuels de diff rents formats Rouleaux de sparadrap micropores Pansements d urgence adh sifs Bandes Velpeau Bandes cambric 10 cm et 5 cm 3 Produits pharmaceutiques usage externe D sinfectant Cr me solaire indice lev cran total si n cessaire Pommade r paratrice en cas de br lure solaire Repellant r pulsif insectes Cr me ou gel anti inflammatoire 4 Produits pharmaceutiques usage interne Antifi vre et antidouleur parac tamol voie orale LA TROUSSE DE SECOURS La trousse de secours n est pas Une pharmacie bis Elle est constitu e des l ments de base n cessaires pour bien r agir aux incidents pouvant intervenir lors d une balade o d un jeu ext rieur contenu dans un sac facilement transportable un sac banane pa
35. il accueille ainsi que de l environnement social et culturel dans lequel il volue Remarque Dans ce cadre on consid rera les termes projet p dagogique et projet d accueil comme quivalents 2 D finitions Un projet c est ce qu on a l intention de faire c est une production en devenir ou une action en puissance Il n cessite un choix d objectifs atteindre et par cons quent de la strat gie laborer strat gie qui inclut des ressources des savoirs savoir savoir faire savoir tre et des actions adapt es aux objectifs Travailler en projet c est se projeter dans le temps avancer vers un but que l on s est fix pr voir un certain nombre de moyens et d op rations pour l atteindre anticiper la d marche utiliser et finalement aboutir une production pr senter ou une action mener L cole de devoirs doit appuyer son action sur un diagnostic collectif de la situation rencontr e et des perspectives de travail clairement d finies afin de r pondre aux enjeux identifi s et aux missions d finies par le pr sent d cret Le projet p dagogique qui en r sulte doit tre valu de fa on r guli re par le pouvoir organisateur qui met en uvre le projet Il est important que l laboration et l valuation du projet p dagogique associent concr tement et effectivement l quipe d animation charg e de le faire vivre Il est parall lement important de souligner les c
36. ions organis es par la F d ration ou les Coordinations E D D 19 gt La brochure Quel projet d accueil pour les 3 12ans Elle se veut tre un outil pratique pour l laboration ou l approfondissement du projet p dagogique destination des responsables et de leur quipe Vous pouvez vous procurer cette brochure gratuite soit en vous adressant au service E D D de l ONE soit en la t l chargeant sur le site de l ONE chemin www one be Accueil temps libre La qualit de l accueil La recherche action 1 2 Le Plan d action annuel 1 Qu entend on par plan d action annuel Le plan d action annuel est la traduction dans le r el des objectifs d termin s par le projet p dagogique Ce plan d action doit lui aussi faire l objet d une valuation r guli re Il est important que l laboration et l valuation du plan d action associent concr tement et effectivement l quipe qui est charg e de le faire vivre 4 2 Pourquoi un plan d action Le plan d action est tabli sur base du projet p dagogique qui est valable pour une p riode de cinq ans I permet donc chaque ann e de faire le point d valuer les actions et de revoir ses objectifs en fonction des valuations de l ann e coul e afin de se fixer de nouveaux projets de nouvelles activit s visant r pondre aux missions des EDD Le mod le minimal de rapport d activit s est Un outil qui vous permettra d valuer le plan d action mis en place
37. ler l article 8 du code de qualit Le milieu d accueil dans une optique de promotion de la sant et de sant communautaire veille assurer une vie saine aux enfants Cet article a comme but de vous faire r fl chir sur le volet bien tre et s curit de l enfant au sein de votre structure Dans cette optique il est judicieux de se poser les bonnes questions par rapport aux conditions d hygi ne lors de la pr paration des repas ou dans les installations sanitaires la s curit et au confort de l espace propos sortie de secours extincteurs pi ces suffisamment chauff es clair es a r es entretenues Et vous tous qui vous lancez ou qui prouvez un besoin de soutien d changes quelques tapes de votre parcours nous ne pouvons que vous conseiller de vous mettre en contact le plus rapidement avec votre Coordination r gionale afin d tre paul s au mieux Vous constituer une pharmacie type Une pharmacie type c est l ensemble des m dicaments et du mat riel de soin conserv s dans une armoire ou une valise accessible uniquement l quipe d animation et plus particuli rement celui ou ceux qui sont d sign s pour la g rer La pharmacie est indispensable Le r le de la pharmacie n est videmment pas de se substituer au m decin et au pharmacien son contenu doit permettre de dispenser les premiers soins et de g rer les questions de sant de la vie quotidienne Contenu type de la p
38. les d penses et rentr es relatives au fonctionnement de l EDD Si vous voulez faire reconna tre comme personne qualifi e une personne nouvellement engag e demandez lui une copie de son dipl me et transmettez la l ONE Le projet p dagogique doit constituer Une pr occupation quasi permanente en tant que v ritable guide du projet de l EDD Les premiers entretiens autour de la cr ation de l EDD les premi res rencontres difficult s ou d fis soulev s seront consign s afin de pouvoir tre utilis s comme m moire en vue de la formalisation du projet Le projet p dagogique r f rence interne l quipe l est aussi vis vis des partenaires au sens large du projet Il permet ainsi chacun de se positionner clairement Ne tardez donc pas plancher dessus Une fiche r capitulative par enfant reprenant ses coordonn es les personnes joindre en cas de difficult s les informations m dicales importantes le concernant peut s av rer bien utile le cas ch ant L ensemble de ces donn es sont confidentielles et ne peuvent tre transmises aux personnes non soumises au secret professionnel D s le premier accueil de l enfant un entretien avec les parents est tout fait recommand Il permettra chacun de s identifier d changer les informations importantes autour de l enfant et autour du projet de l EDD d analyser au mieux la demande les pistes suivre pour y r pondre Il est important aussi de vous rappe
39. les documents requis cf annexes pour le 30 6 Communiquer l ONE les informations requises septembre de l ann e en cours 7 Se soumettre au contr le de l ONE 8 Contracter une assurance RC couvrant les dommages corporels du personnel et des enfants 9 Ne pas tre un tablissement scolaire Pour tre reconnu article 7 paragraphes 3 et 4 Pour tre subventionn article 17 Crit res relatifs au public accueilli _ Etre ouvert tous sans discrimination Pour chacun de ses sites accueillir 10 enfants de 6 15 ans en moyenne annuelle par jour d ouverture pour les EDD en zone rurale cette exigence est ramen e 8 Accueillir des enfants de 3 coles diff rentes ou de 2 si l EDD dispose de b timents ind pendants de tout tablissement scolaire sauf d rogation octroy e par l ONE dans le cas o la r gion comporte peu d coles Etre ouvert au moins 2 heures par semaine et 20 semaines par an entre le 1e septembre et le 30 juin Zone rurale on entend par zone rurale les communes de moins de 10 000 habitants dont la densit de population est de moins de 150 habitants km Remplir les crit res de reconnaissance par site d accueil 5 Etre ouvert apr s les heures scolaires au moins 1h par jour d ouverture 3 jours par semaine 5h par semaine 20 semaines par an entre le 1er septembre et le 30 juin 6 Accorder une priorit d acc s au public qui ma trise mal la langue fran
40. les enfants apr s l cole Elle est accessible tous sans discrimination et s adresse principalement un public d favoris 2 Qui est ind pendante des coles L EDD peut ventuellement s installer dans les locaux d une cole si elle n a pas d autres possibilit s mais son PO doit imp rativement tre ind pendant de celui de l cole Elle doit galement accueillir des enfants venant de plusieurs tablissements scolaires diff rents 3 Qui organise des activit s de soutien scolaire o Accompagner la r alisation des devoirs et des le ons o Il ne s agit pas de r p ter ce qui a t fait en classe de proposer un surcro t d exercices identiques ce que l enseignant a travaill Il s agit de privil gier une approche plus large que ce soit par le jeu l ancrage dans la situation et le cadre de vie de l enfant une construction collective du savoir o line s agit pas d une tude scolaire 4 Qui met la disposition des enfants du mat riel didactique des documents y compris si possible sur support informatique 5 Qui organise n cessairement des activit s culturelles ludiques ou sportives c est dire par exemple o Des ateliers lecture criture ou math matique qui vont permettre de brasser et d utiliser des notions apprises l cole o Des ateliers d expression orale corporelle ou artistique o Des sorties caract re culturel o Des jeux et des activit s sportives en particulier colle
41. nations r gionales et d autres partenaires se r unissent afin de r diger un arr t d application qui d finit les modalit s de formations initiales pour l obtention du brevet initial d animateur et coordinateur en cole de devoirs Ce dernier n ayant pas encore t avalis par le Gouvernement de la Communaut fran aise on ne peut le d finir concr tement dans cette brochure Des projets pilotes sont en cours et devront tre valu s La proposition d arr t sera finalis e sur base de cette valuation et soumise au Gouvernement de la Communaut fran aise Pour plus de renseignements n h sitez pas contacter la F d ration ou les Coordinations r gionales La formation menant au brevet d animateur ou de coordinateur en EDD peut tre organis e par des organismes habilit s cette fin par le Gouvernement Les contenus sont abord s en lien avec la fonction sp cifique exerc e en EDD soit animateur soit coordinateur Le Service de la Jeunesse est charg du suivi de la mise en uvre notamment en ce qui concerne la reconnaissance des organismes de formation et la d livrance des brevets La F d ration et les Coordinations r gionales des EDD sont habilit es dispenser ces formations 2 Les Assimilations 2 1 Les assimilations au brevet d animateur La liste des qualifications assimil es est arr t e par le Gouvernement Sont assimil s les dipl mes suivants 5 1 Enseignement secondaire temps plein le
42. nfant et son d veloppement la communication les techniques d animation Ces formations sont accessibles tous et ne demandent aucun pr requis particulier Les modalit s d inscriptions d pendent d une Coordination r gionale l autre Pour conna tre ces modalit s veuillez prendre contact avec la Coordination de votre r gion Diff rents organismes proposent d autres formations continues dont l ONE via la brochure de formations pour les 3 12 ans Les EDD se doivent d encourager leur personnel tant r mun r que b n vole suivre des formations de base ou continue selon les besoins Un encadrement optimum n est possible que si les animateurs et les coordinateurs ont les comp tences et les outils n cessaires cet effet Chapitre III section 2 article 16 du d cret EDD 13 VII Quelques l ments cl s du d cret I Le Projet p dagogique 1 Bases l gales Le Code de qualit de l accueil Il s agit d un texte arr t du 17 d cembre 2003 qui d termine un ensemble de principes g n raux ou thiques et de dispositions pratiques et applicables aux diff rents types de services Il constitue un cadre de r f rence pour tout milieu d accueil Toute personne hors du milieu familial qui accueille des enfants de moins de 12 ans d une mani re r guli re doit s y soumettre Il aborde les principaux th mes suivants les principes psychop dagogiques l organisation des activit s e
43. nt maximum d ductible par jour de garde et par enfant pour l exercice 2006 est fix 11 20 EUR Pour ne pas courir le risque d induire en erreur des Pouvoirs Organisateurs ou des parents l ONE se limitera fournir des informations qui sont strictement de son ressort Les mati res fiscales ne rel vent pas de sa comp tence Tous les renseignements compl mentaires relatifs cette mati re peuvent tre obtenus en consultant le site www fiscus fgov be Le service public f d ral des finances dispose d une ligne d informations au n 0257 257 57 Pour conna tre la mani re dont le SPF finances interpr tera la loi fiscale il est int ressant de consulter la circulaire adress e tous ses fonctionnaires Elle se trouve sur le site www fisconet fgov be imp ts directs circulaires IPP circ du 20 07 2006 Une brochure a galement t publi e Elle est disponible sur le site www minfin fgov be Chemin d acc s Publications Brochures La d duction des frais de garde d enfants 24 IX Quelques conseils D s le d part de votre EDD veuillez tenir jour les listes de pr sence requises par l ONE pour la reconnaissance et ou la subvention Une comptabilit r guli re permettant d identifier clairement les activit s de l EDD doit tre tenue d s le d part payement r gulier des factures tenue rigoureuse des pi ces justificatives souches et factures L association doit pouvoir identifier clairement
44. oints 1 5 2 2 Les assimilations au brevet de coordinateur La liste des qualifications assimil es est arr t e par le Gouvernement Sont assimil s les dipl mes suivants 1 Enseignement sup rieur Tout dipl me ou certificat de fin d tudes du niveau de l enseignement sup rieur social psycho p dagogique ou en ducation physique au moins de type court de plein exercice ou de promotion sociale 2 Autres formations a brevet de coordinateur de centres de vacances BCCV d livr en vertu du d cret du 17 mai 1999 relatif aux centres de vacances b brevet d aptitude la gestion de projets et de programmes culturels BAGIC d livr par l administration de la culture et de l ducation permanente du Minist re de la Communaut fran aise c coordinateur de centres de jeunes qualifi de type 1 ou de type 2 reconnu en vertu du d cret du 20 juillet 2000 d terminant les conditions de reconnaissance et de subventionnement des maisons de jeunes centres de rencontres et d h bergement et centres d information des jeunes et de leurs f d rations 3 Les titres certificats dipl mes ou brevets qui sont reconnus par l O N E comme ayant une valeur gale ceux vis s aux points 1 et 2 2 3 Comment demander une assimilation Introduction A tout moment Nous vous encourageons le faire en m me temps que la remise du dossier de demande de subvention Comment En faisant parvenir l ONE les titres certi
45. on comment les notions sont elles int gr es dans les activit s Si vous avez des volontaires comment sont ils int gr s 17 Moyens mat riels Comment les locaux sont ils dispos s 2 Sont ils am nag s en fonction des objectifs 2 Expliquez Votre EDD dispose t elle d outils p dagogiques de jeux de livres de mat riel informatique de mat riel de cr ativit D crivez par type d outil Accessibilit Quelles sont les modalit s d inscription payement signature de documents Des documents sont ils remis aux parents ou aux enfants lors de leur inscription r glement d ordre int rieur projet p dagogique Sont ils expliqu s voire lus pour les parents ne ma trisant pas ou peu la langue crite Une information suffisante est elle pr vue dans ce cas Si EDD n est pas facile d acc s en fonction de sa situation g ographique loin du centre du vilage des alternatives sont elles pr vues pour les parents ne disposant pas de moyen de locomotion mise disposition d un bus pour les d placements 2 L EDD peut elle accueillir des enfants handicap s physiques ou mentaux personnel encadrant adapt Quels sont les horaires d ouvertures de l EDD gt La participation des jeunes Une des missions des coles de devoirs est de favoriser l apprentissage de la citoyennet et de la participation des jeunes Leur principal objectif est d aider les enfants qu elles accueillent devenir de futurs
46. ons de reconnaissance et de subvention L exigence de 10 enfants accueillis par jour d ouverture en moyenne annuelle est ramen e 8 pour les zones rurales Vous pouvez obtenir la liste des communes rurales sur le site de l ONE chemin www one be Accueil temps libre Ecoles de devoirs En savoir plus Sp cifier la n cessit pour l quipe p dagogique de poss der une bonne connaissance de la langue fran aise Elargir la notion de site d accueil pour les conditions de subvention et permettre certains regroupements lorsqu une cole de devoirs doit se tenir par exemple dans un camping ou un lieu h bergeant des demandeurs d asile afin d aller la rencontre d un public qui ne se d placerait pas autrement Faciliter l application du d cret pour les pouvoirs organisateurs harmonisation des dates d introduction des documents administratifs uniformisation des dates d ch ance des reconnaissances Concernant ce dernier point les annexes de l arr t d application ont t modifi es et se trouvent la fin de cette brochure Par souci de clart et de non confusion les chiffres ont t remplac s par des lettres l annexe 1 gt annexe R demande de reconnaissance l annexe 2 gt annexe S volet 2 demande de subvention l annexe 3 gt annexe NS premi re demande de subvention nouvelle subvention l annexe 4 gt annexe S volet 1 demande de liquidation de subvention V Les crit res de reconnaissan
47. oordinations r gionales et de la F d ration francophone des EDD Reconnaissance des organismes de formation habilit s organiser la formation d animateur et de coordinateur Octroi des brevets et traitement des quivalences ceux ci 6 L Observatoire de l Enfance de la Jeunesse et de l Aide la Jeunesse OEJAJ L Observatoire a principalement pour missions 1 de dresser un inventaire permanent a des politiques et donn es sociales en mati re d enfance de jeunesse et d aide la jeunesse b des institutions et associations comp tentes dans les mati res de l enfance de la jeunesse et de l aide la jeunesse de leur utilisation et de leur accessibilit 2 d mettre des avis sur toute question relative aux mati res qu il traite d initiative ou la demande 3 de r aliser ou faire r aliser des tudes et recherches scientifiques relatives ces mati res et de tenir un inventaire des tudes et recherches scientifiques r alis es 4 de promouvoir et de faire conna tre toute initiative dont l objectif est d am liorer la situation des enfants et des jeunes en Communaut fran aise 5 de faire des recommandations visant favoriser la collaboration entre l O N E et les services du Gouvernement ainsi qu entre ceux ci et les associations Par rapport au secteur des coles de devoirs il tablit tous les trois ans un tat des lieux largement diffus des r alisations des besoins et des enjeux
48. pes planifi es Les r sultats escompt s 3 Le mod le minimal de rapport annuel d activit s 1 Pourquoi un mod le minimal de rapport annuel d activit s Les articles 22 24 du d cret relatif la reconnaissance et au soutien des coles de devoirs pr voient que les coles de devoirs subventionn es tablissent Un rapport d activit s annuel sur base d un mod le minimal d termin par l ONE sur avis de la Commission d avis Celui ci est le r sultat d un travail de concertation men au sein de la Commission d avis entre essentiellement l Observatoire OEJAJ la F d ration les Coordinations r gionales l ONE le Service de la Jeunesse de la Communaut fran aise Des coles de devoirs ont galement t directement consult es et leurs avis ont t pris en compte dans la mesure du possible Il s inscrit dans une logique de soutien il a pour objectif principal d aider les coles de devoirs faire le point sur leurs actions et r alisations Il servira galement de base l tat des lieux des r alisations des besoins et des enjeux rencontrer par les coles de devoirs dans leur ensemble pr vu par le d cret article 24 Cet tat des lieux fera l objet d une large diffusion aupr s de tous les int ress s les coles de devoirs sont donc assur es de recevoir un juste retour du travail qu elles fournissent 2 En quoi consiste t il C est un questionnaire d auto valuation du plan d action d
49. r exemple Il est galement important de v rifier r guli rement l tat de la trousse et de la r approvisionner si n cessaire avec les l ments de la pharmacie Contenu type de la trousse de secours Cette liste est donn e titre indicatif afin de donner des rep res Le contenu doit videmment tre adapt en fonction du public accueilli des circonstances et lieux particuliers On peut par exemple y ajouter de la cr me solaire cran total ou un thermom tre digital Ce contenu m dical sera utilement compl t par un mode d emploi de la trousse de secours et une liste des num ros de t l phone utiles D sinfectant Compresses st riles en emballages individuels Pommade anti inflammatoire Sparadrap micropore Bandes Velpeau Pansements adh sifs Ciseaux pince chardes Bande cambric Gants usage unique Thermom tre Couverture de survie aluminium 26 X Comment demander la reconnaissance Introduction Comment D lai de r ponse Validit En cas de refus Un conseil A tout moment Nous vous encourageons le faire au plus vite inutile de l envoyer conjointement la demande de subvention ou d attendre une ann e de fonctionnement Dossier et formulaires annexes de l arr t envoyer l ONE 120 jours calendrier pour autant que le dossier soit complet 5 ans une nouvelle demande de reconnaissance est introduire 120 jours avant l ch ance mais se
50. rit res de qualit que doit rencontrer toute EDD pour pouvoir r pondre aux exigences du code de qualit de l accueil Ce dernier n est pas repris comme tel dans le d cret mais doit appara tre et sous tendre la r daction de tout projet p dagogique 2 3 Enjeux Le projet p dagogique est un document essentiel Il doit v ritablement tre un outil de travail et donc imp rativement tre labor avec toute l quipe Il donne chaque EDD son identit propre en affirmant les valeurs et principes qui y sont mis en uvre Construire un projet p dagogique c est donc faire des choix On peut galement y associer les partenaires et les b n ficiaires ce qui permet d ouvrir des horizons bien plus larges encore Une fois ces choix pos s le projet p dagogique est un document de r f rence par excellence bien Utile par exemple lors d un premier entretien avec les parents avec des collaborateurs ventuels qui peuvent leur tour poser des choix r agir se positionner Il est important de pr voir une synth se crite du projet p dagogique destination des parents afin que ceux ci soient tenus au courant des valeurs que vous v hiculez de votre philosophie de votre fonctionnement et ce afin qu ils puissent adh rer ce projet et y participer pleinement 4 Quand doit il tre rentr Le projet p dagogique doit tre envoy l ONE en m me temps que la demande de reconnaissance de l EDD c est dire tous les 5 ans
51. s dipl mes ou certificats de fin d tudes orientation sociale ou p dagogique du niveau de l enseignement secondaire sup rieur technique de qualification suivants a Agent d ducation b Animateur c Educateur 2 Enseignement secondaire en alternance a Auxiliaire de l enfance en structures collectives b Moniteur pour collectivit d enfants 3 Enseignement de promotion sociale Les dipl mes ou certificats de fin d tudes orientation sociale ou p dagogique du niveau de l enseignement secondaire sup rieur technique suivants a auxiliaire de l enfance de 0 12 ans dans une structure collective b auxiliaire de l enfance de 0 12 ans domicile Article 12 du d cret EDD 5 Arr t s d application du d cret EDD article 11 c animateur socioculturel d enfants de 3 12 ans d animateur de groupes d enfants e animateur d infrastructures locales 4 Enseignement sup rieur Les dipl mes ou certificats de fin d tudes du niveau de l enseignement sup rieur au moins de type court de plein exercice ou de promotion sociale fout gradu et tout licenci 5 Autres formations a brevet d animateur de centres de vacances BACV d livr en vertu du d cret du 17 mai 1999 relatif aux centres de vacances b tous les titres brevets ou certificats vis s l article 7 6 Les titres certificats dipl mes ou brevets qui sont reconnus par l O N E comme ayant une valeur gale ceux vis s aux p
52. t de la sant l accessibilit l encadrement le projet d accueil L article 20 de ce code qualit pr cise que ler Le milieu d accueil tablit un projet d accueil et en d livre copie aux personnes qui confient l enfant le cas ch ant sous une forme synth tique et ais ment lisible Dans tous les cas il tient la version compl te disposition des personnes qui confient l enfant qui le demandent 2 Le projet d accueil est labor en concertation avec les accueillant e s et fait l objet d une consultation o sont notamment invit es les personnes qui confient l enfant 3 Le projet d accueil comporte au moins les informations suivantes 1 le type s d accueil organis s 2 le r glement d ordre int rieur au moins lorsque celui ci est requis par la r glementation qui r git le milieu d accueil 3 le contexte institutionnel dans lequel s ins re l organisation de l accueil 4 le mode de fixation de la participation financi re des personnes qui confient l enfant 5 le taux d encadrement pratiqu 6 la qualification du personnel 7 la description des choix m thodologiques ainsi que des actions concr tes mis en oeuvre pour tendre vers les objectifs vis s au chapitre II du pr sent code de qualit 4 Le projet d accueil fait l objet d une valuation r guli re et est mis jour au moins tous les trois ans suivant les m mes modalit s que celles d termin es au 2 5
53. termine le 31 ao t de la 5 me ann e Si vous vous estimez l s il est possible d introduire un recours dans les 30 jours par courrier recommand aupr s du de la Ministre de l Enfance Tenez d s le d part des listes de pr sence des enfants et des animateurs XI Comment demander une subvention Introduction Liquidation Comment Validit Introduire les formulaires pour le 30 septembre de l ann e en cours 70 sont vers s titre d avance II faut introduire le formulaire de demande de liquidation pour le 30 septembre qui suit afin de recevoir les 30 restants Formulaires annexes de l arr t envoyer l ONE A demander chaque ann e XII Comment est calcul e la subvention La subvention est divis e en deux parties 1 Un Subside forfaitaire Dans le cas d un PO qui a Un seul site Deux sites 953 76 953 76 476 88 1 430 64 Trois sites et 953 76 476 88 317 92 1 748 56 Ces montants correspondent la situation 2007 2008 Ils sont index s chaque ann e 2 Un subside d activit s proportionnel au nombre de journ es de pr sence d enfants de 6 15 ans accueillis et au nombre de jours de pr sence d animateurs et de coordinateurs qualifi s avec un plafond d 1 animateur qualifi pour 6 enfants au cours de l ann e d activit s pr c dente pour les sites subsidiables bien entendu Il est noter qu une m
54. uivant www one be Accueil temps libre Ecole de devoirs En savoir plus gt D cret du 28 04 04 paru au Moniteur le 29 06 2004 et entr en vigueur le 1erseptembre 2004 gt D cret du 12 01 2007 modifiant le pr c dent gt Arr t sign le 23 06 2004 paru au Moniteur le 14 10 04 gt Arr t modificatif voir site de l ONE gt Documents utiliser annexes en fin de brochure Arr t du gouvernement de la Communaut fran aise fixant le code de qualit de l accueil gt Sign le 17 d cembre 2003 paru au Moniteur le 19 04 04 mais entr en vigueur le 01 01 04 www one be Accueil temps libre La qualit de l accueil Le code de qualit de l accueil D cret relatif la coordination de l accueil des enfants durant leur temps libre et au soutien de l accueil extrascolaire gt D cret du 3 juillet 2003 publi au Moniteur le 19 08 2008 Www one be Accueil temps libre L accueil extrascolaire Le d cret relatif la coordination de l accueil des enfants durant leur temps libre et au soutien de l accueil extrascolaire gt Arr t approuv par le Gouvernement le 3 12 2003 paru au Moniteur du 5 3 2004 wWww one be Accueil temps libre L accueil extrascolaire L arr t R f rentiel psychop dagogique pour des milieux d accueil de qualit Accueillir les enfants de 3 12 ans viser la qualit gt chemin www one be Accueil temps libre La qualit de l accueil La recherche action 2 Brochure
55. vril 2004 relatif la reconnaissance et au soutien des coles de devoirs Il leur octroie une existence sp cifique et acte que les coles de devoirs ne sont pas l pour pallier les lacunes du syst me scolaire mais sont des structures d accompagnement de la scolarit pour des populations dont le rapport l cole et au savoir est difficile et qui ne se limitent pas au soutien scolaire mais organisent des activit s socioculturelles et sportives Ce d cret reconna t galement l existence des Coordinations r gionales et de la F d ration francophone des coles de devoirs et stipule pour chacun des crit res de reconnaissance mais aussi de subventionnement L application du d cret au quotidien a permis de mettre en avant des probl mes rencontr s par les coles de devoirs ainsi que par l administration charg e de l attribution de la reconnaissance et de l octroi des subsides C est pourquoi un nouveau d cret a t vot en janvier 2007 Afin d aider les coles de devoirs ou toute personne d sireuse d en cr er une cette brochure a t r alis e Elle se veut un outil indispensable pour tous Elle reprend les grands points du d cret savoir la d finition d une cole de devoirs ses missions les crit res de reconnaissance et de subventionnement la qualification des animateurs et coordinateurs en cole de devoirs mais aussi une explication sur ce que l on entend par projet p dagogique plan d action mod le minimal
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