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1. Frais de gestion de l institution 6 Remboursement de la dette 1 Enseignement et sport 18 Formation apprentissage 21 D veloppement conomique et emploi 1 1 L ordre de grandeur du budget global r gional s l ve 1 250 milliards d euros LA R GION MIDI PYR N ES MODE D EMPLOI 1 Fi Que fait la R gion Midi Pyr n es Les phases successives de d centralisation ont donn comp tence aux R gions dans diff rents domaines L ducation la formation professionnelle et l apprentissage La formation est le premier m tier de la R gion Du lyc e la retraite elle accompagne les jeunes et les adultes dans leurs besoins de formation tout au long de la vie e Lyc es et CFA La R gion construit r nove et quipe les lyc es et les CFA Centre de formation des apprentis En tout 145 lyc es publics 99 lyc es priv s sous contrats et 62 CFA en Midi Pyr n es Chaque ann e elle investit 2 400 euros par lyc en Tous les tablissements et CFA de Midi Pyr n es ont acc s Internet haut d bit e Soutien aux frais de scolarit La R gion finance la rentr e scolaire avec le Ch quier lecture et la Bourse r gionale de premier quipement pour compenser le co t d achat des livres et des frais d quipement li s la scolarit Le Conseil r gional des jeunes Cr le 8 d cembre 1999 l initiative du Conseil r gional Midi Pyr n es le CRJ donne aux Jeunes2. POITOU B DEROMAUX P GALIBERT E LEROY A BASCHENIS P DUMAS FERNANDEZ
3. r des secteurs d interventions suppl mentaires person nels techniciens ouvriers et de service des lyc es TOS forma tion des infirmi res et des assistantes sociales inventaire du patrimoine culturel Le Conseil r gional a pour mission de travailler avec chacun de ces territoires pour favoriser le d veloppement quilibr solidaire et durable de l ensemble de la r gion En partenariat avec l Etat et les collectivit s locales la R gion uvre ce projet Elle privil gie l action en concertation avec les lus locaux Avec eux elle labore des programmes d actions des contrats de plusieurs ann es contrats de pays d agglom rations de p les touristiques ou encore contrats de d veloppement avec les Parcs naturels r gionaux Les interventions de la R gion prennent en compte la diversit des territoires Ici le tourisme domine ailleurs c est le thermalisme l une zone d activit s industrielle rayonne l encore un festival irrigue tout un pays Les savoir faire industriels et technologiques les ressources naturelles les richesses du patrimoine r gional et celles de ses sols sont autant d atouts sur lesquels la R gion construit son d veloppement 4 wwuw midipyrenees fr LA R GION MIDI PYR N ES MODE D EMPLOI 6 Comment fonctionne la R gion Midi Pyr n es Le Pr sident de la R gion Midi Pyr n es e pr pare et ex cute les d lib rations de la R gion e i ordonne le
4. N ES MODE D EMPLOI 11 12 D veloppement conomique La R gion est coordinatrice de l action conomique locale et r gionale A ronautique Spatial biotechnologies industries traditionnelles commerce artisanat agriculture et tourisme sont les piliers de son conomie Pour mener bien sa mission elle s est dot e l issue d une large concertation avec l ensemble des acteurs d un Sch ma r gional de d veloppement conomique SRDE qui guide son action dans tous les domaines e Le soutien aux entreprises La R gion propose via les Contrats d appui pluriannuels et ses outils de capital risque des dispositifs d aide pour tous les types d entreprise de Midi Pyr n es de la tr s petite la tr s grande entreprise artisanale ou industrielle et galement pour les plus innovantes e Innovation et recherche Avec Midi Pyr n es innovation la R gion a cr avec l Etat une structure pour accompagner les entreprises dans leurs d marches d innovation Elle assure le lien entre le monde de la Recherche et les acteurs conomiques Le budget consacr la recherche a plus que doubl entre 2004 et 2007 Il atteint cette ann e 30 millions d euros Les p les de comp titivit Midi Pyr n es a obtenu la labellisation de 3 p les de comp titivit e Aerospace Valley en association avec la R gion Aquitaine p le d di l a ronautique et aux syst mes embarqu s e Cancer B
5. ationale de la s curit et de la qualit alimentaires au Parc des expositions de Toulouse e la mutualisation des moyens au travers des CUMA Coop ra tives d utilisation du mat riel agricole et des groupements d employeurs e la pr servation de l environnement des espaces ruraux LA R GION MIDI PYR N ES MODE D EMPLOI 13 14 wwuw midipyrenees fr Le sport La R gion Midi Pyr n es participe la construction d quipements sportifs vocation r gionale Elle contribue favoriser les conditions de pratique de l ducation physique et sportive des lyc es Elle subventionne galement e les petits clubs de Midi Pyr n es e les athl tes de haut niveau via un soutien individualis eles ligues comit s r gionaux des sports de haut niveau et les centres de formation de toutes les grandes quipes professionnelles En outre elle favorise l accueil de grands v nements sportifs en Midi Pyr n es Enfin et depuis 2008 elle propose e un ch que sport aux lyc ens et apprentis issus de familles revenus modestes e un dispositif d accessibilit la pratique pour les personnes en situation de handicap Culture Musique th tre danse arts de la rue cirque cin ma audiovisuel livre arts plastiques l identit d un territoire se traduit aussi dans ses multiples expressions artistiques C est pourquoi la R gion soutient la culture travers diff rentes aides e la cr at
6. ement La R gion Midi Pyr n es en chiffres 43 348 km sa superficie fait de Midi Pyr n es la premi re r gion de France Elle repr sente 8 3 de la superficie fran aise LNF 8 d partements constituent cette grande r gion Ari ge Aveyron Gers Haute Garonne Hautes Pyr n es Lot Tarn Tarn et Garonne 3020 Midi Pyr n es est la r gion qui d tient le nombre record de communes Plus de 2 7 millions c est la population totale de Midi Pyr n es r gion de France pour sa croissance d mographique En 3 ans entre 1999 et 2002 la r gion a gagn plus de 30 000 personnes par an LA R GION MIDI PYR N ES MODE D EMPLOI 15 ANTENNES SssOCI S ET ANISMES g LES ORG ARPE AGENCE R GIONALE POUR L ENVIRONNEMENT ARDESI AGENCE R GIONALE POUR LE D VELOPPEMENT DE LA SOCI T DE L INFORMATION CARIF OREF MIDI PYR N ES COGEMIP CRL CENTRE REGIONAL DES LETTRES MIDI PYRENEES CRT COMITE REGIONAL DU TOURISME wwuw midipyrenees fr MIDI PYRENEES EUROPE MPE MIDI PYRENEES EXPANSION MPI MIDI PYRENEES INNOVATION TOULOUSE RODEZ ECOLE REGIONALE DE LA 2FVME CHANCE R GION MIDI PYR N ES JJ ADER C LAVERGNE A MARGALIDA L MOYNAT EIFFAGE CEVM FOSTER AND PARTNERS D JAMME E GRIMAULT POLO GARAT Imprimerie Delort certifi e ISO 14001 E31 Arrondissement rcs 469 200 133 Septembre 2010 Cr dit photos D R M H CARCANAGUE PAUL PALAU PH
7. ieux appr hender le r le du Conseil r gional Gr ce ce panorama de nos actions chacun pourra appr cier le r le de l Assembl e r gionale permettre la plus grande des r gions fran aises de faire face aux enjeux du XXI si cle am nager chacun des territoires de notre espace r gional pour qu il y fasse bon vivre et que chacun puisse y trouver son chemin Wak Vas a Martin Malvy Ancien ministre Pr sident de la R gion Midi Pyr n es ESPAGNE Comment et quand a t cr e la R gion Midi Pyr n es Midi Pyr n es est l une des 26 R gions que compte la France 22 en m tropole et 4 en outre mer Le d coupage du territoire en r gions remonte aux ann es 50 Mais c est en 1982 avec les Lois de d centralisation que la R gion devient une collectivit territoriale part enti re En 1986 les Conseils r gionaux sont lus au suffrage universel I le proj la R gion Midi Pyr n es En 2002 la loi de transfert des trains r gionaux fait des Quel est le projet de la R glo d EEES R gions des Autorit s organisatrices des transports collectifs r gio naux de voyageurs Midi Pyr n es est la plus vaste des r gions fran aises Plus de 2 7 millions d habitants vivent sur un territoire compos de 3020 communes 207 communaut s de communes et agglom rations 32 pays 8 d partements et 4 Parcs naturels r gionaux PNR En 2004 une nouvelle phase de d centralisation a trans f
8. io Sant consacr au cancer et aux biotechnologies e Agrimip d di l agriculture et aux agro industries Ces p les constitu s dans une d marche de partenariat associent entreprises centres de re cherche organismes de formation et sont destin s d gager des synergies communes autour de projets innovants conduits en direction d un march wwuw midipyrenees fr e Technologies de l information et de la communication Facteur essentiel de d veloppement quitable du territoire et de d veloppement conomique les technologies de linforma tion font l objet d actions sp cifiques de la R gion avec la mise en place d un r seau de cyberbases pour permettre chacun l ac c s Internet l aide technique aux communes travers un ap pel projets zone blanche pour permettre l acc s l ADSL 700 communes concern es De la m me fa on elle agit aux c t s des d partements pour quiper en t l phonie mobile les zones sur lesquelles les op rateurs priv s ne d ploient pas leurs r seaux L agriculture Midi Pyr n es est la 1 r gion de France en nombre d exploitations agricoles L agriculture et l agro alimentaire sont deux secteurs majeurs de son conomie et sont soutenus par la R gion selon 4 axes e l emploi en zone rurale avec ses aides l installation e les produits r gionaux de qualit mis en valeur chaque ann e en d cembre l occasion de la SISQA Semaine intern
9. ion e la diffusion e aux acteurs culturels associations compagnies e aux festivals e l animation et l quipement culturel des territoires Elle d veloppe par ailleurs une politique sp cifique en faveur du patrimoine qu il soit mat riel ou immat riel et favorise l panouissement de la culture occitane Midi Pyr n es et l Europe e La R gion g re une part importante des fonds europ ens d di s au d veloppement r gional conomique et social FEDER Fonds Europ en de D veloppement R gional FSE Fonds Social Europ en FEADER Fonds Europ en Agricole de D veloppement Rural e La R gion soutient les programmes europ ens de coop ration transfrontali re Espagne France Andorre et transnational Sud Ouest Europ en e La R gion participe aux d bats communautaires sur l volution des politiques europ ennes r seaux europ ens de R gions Foret HDi suinti H b CATALHUTNTA raai anse APU RILON Euror gion Pyr n es M diterran e Cr e en octobre 2004 l Euror gion Pyr n es M diterran e r unit les R gions Midi Pyr n es Languedoc Roussillon 4t les R gions espagnoles de la Catalogne de l Aragon et des Bal ares Forte de plus de 13 millions de citoyens cette euror gion a pour objectif de parler d une m me voix aupr s des institutions commu nautaires et de trouver des solutions communes aux enjeux de d ve lopp
10. la possibilit de s exprimer et de s engager personnellement et collectivement Elus dans tous les lyc es les CFA et l Ecole r gionale de la deuxi me chance les conseillers r gionaux jeunes sont pendant deux ans les repr sentants de l ensemble des lyc ens et apprentis de Midi Pyr n es wwuw midipyrenees fr e Projets d avenir Chaque ann e la R gion soutient des projets d avenir propos s par les jeunes dans diff rents domaines d veloppement durable culture conomie international Ces projets d avenir sont pr sent s l occasion du grand rendez vous annuel des lyc ens et apprentis de Midi Pyr n es le FESTIV e Formation professionnelle des demandeurs d emploi Au total plus de 26 000 personnes suivent des formations professionnelles financ es par la R gion Elle intervient travers la mise disposition de stages par l aide la mobilit ou encore par la formation distance avec le r seau Pyramide Ainsi 50 des formations des demandeurs d emploi sont prises en charge par la R gion e Emploi et formation l initiative de la R gion les MCEF Maisons communes emploi formation r unissent en un seul lieu les ressources et les services offerts par les diff rents partenaires qui informent conseillent orientent dans les domaines de la formation et de l emploi Elles permettent aux demandeurs d emploi salari s tudiants de trouver en un m me lieu toutes les r
11. m 1 b k T il se r ss 512 tu J roa NFP 4 i z E n D RE R GION m MIDI PYR N ES www midipyrenees fr es A nee Ro Sens rl a E Nous midi pyr n ens Midi Pyr n es progresse gr ce l activit de ses habitants l implication de ses citoyens nous tous midi pyr n ens Elle avance par la vitalit de ses territoires et de ses projets elle s affirme par le dynamisme de ses entreprises Les actions que le Conseil r gional conduit accompagnent ce mouvement La R gion est la plus jeune de nos institutions Elle exerce ses comp tences sur l espace le plus vaste Partenaires indispensables pour les lus les responsables conomiques et associatifs les Conseils r gionaux occupent une place consid r e maintenant par tous comme essentielle et le plus souvent d terminante D velopper le territoire de fa on quilibr e et durable Notre pr occupation est de d velopper le territoire de fa on quilibr e et durable pour donner toutes leurs chances aux agglom rations monde urbain comme aux Pays zones rurales ou l interface entre villes et campagnes Notre objectif est un am nagement plus quilibr autour d une m tropole r gionale qui doit tre forte et attractive et dont le rayonnement irrigue et entra ne la r gion toute enti re Une r gion o il fait bon vivre Ce document synth tique doit permettre aux midi pyr n ens de m
12. mpos e du Pr sident du Conseil r gional de 15 vice pr sidents et de 33 conseillers r gionaux Tous les groupes politiques y sont repr sent s La Commission permanente examine et se prononce sur les dossiers tudi s en commission Elle si ge une fois par mois i si ts autour vice Pr siden Les l Ssident Martin Malvy s e qe rang de pure Dit Iborra Martin Malvy Marie Lou Marcel j ubet G rard Onesta He o ea Fran oise Dedieu Casties Z rang de Bei D n Salomon al is Simon Jean Raynaud Fran ois Simon Bernart is Guilhaumon Vincent Labarthe PA Comment se compose le budget de la R gion Midi Pyr n es Les recettes 1 e Les recettes sont issues de la fiscalit des dotations de l Etat et des emprunts 2 e Les ressources fiscales de la R gion repr sentent hors TIPP 17 du budget en 2010 3 e Les emprunts Midi Pyr n es est la premi re R gion la moins endett e de France tout en maintenant une politique d inves tissement importante qui la situe au 2 rang fran ais dans ce domaine Les d penses Les d penses de la R gion Midi Pyr n es sont li es ses interventions hauteur de 87 du budget global L ducation formation le d veloppement conomique et l emploi les transports l am nagement et le d veloppement durable sont les 4 priorit s de ce budget Am nagement et d veloppement durable 10 Frais de personnel ARL 6 Transports 21
13. on participe la modernisation des routes nationales des liaisons entre les chefs lieux de d partement les bassins d emploi l Espagne D veloppement durable Le d veloppement durable constitue le fil rouge du projet r gional On le retrouve dans les diff rents domaines de comp tence car au del de la protection de l environnement qui est au c ur des questions d avenir il s agit galement de penser le d veloppement en termes de solidarit et d quilibre dans tous les domaines Dot e d un Agenda 21 Midi Pyr n es conduit sa politique en mati re de d veloppement durable en poursuivant 4 grands objectifs e lutter contre le changement climatique et d velopper les nergies renouvelables e pr server la biodiversit et valoriser les espaces naturels e soutenir les d marches de production sobres et propres e restaurer g rer les rivi res et prot ger l eau La R gion met galement en uvre des actions dans les domaines de l nergie et de l environnement de la coh sion sociale de l conomie solidaire de la vie associative de la citoyennet et de l galit hommes femmes Depuis avril 2005 le Conseil r gional Midi Pyr n es est certifi Iso 14001 Cette d marche a pour but de diminuer l impact sur l environne ment des activit s de l administration r gionale Dans ce cadre le Conseil r gional vient de se doter d un plan de d placement d entreprise LA R GION MIDI PYR
14. ponses sur l emploi la formation et l orientation e Universit s La R gion contribue la r novation des logements tudiants Elle favorise par ailleurs les changes entre les tudiants des diff rents pays d Europe Elle participe galement au financement de r novation des quipements universitaires LA R GION MIDI PYR N ES MODE D EMPLOI 9 Transport travers sa politique de d placements la R gion agit pour le d veloppement durable 10 e Trains et cars TER PLAN RAIL la R gion investit MIDI PYR N ES La R gion Midi Pyr n es a r cemment sign avec la SNCF et RFF un Plan Rail de plus de 820 millions d euros pour r nover l ensemble du r seau ferroviaire r gional d ici 2015 PLAN RAIL Autorit organisatrice des transports collectifs r gionaux de voyageurs depuis 2002 la R gion modernise et d veloppe les services TER dans le but d offrir des trains plus nombreux et plus confortables et des horaires mieux adapt s aux besoins quotidiens des voyageurs En 10 ans le nombre de trains r gionaux quotidiens a plus wwuw midipyrenees fr que doubl Depuis 2002 le nombre de voyages effectu s en TER est pass de 5 10 millions par an et 61 autorails neufs ont t achet s par la R gion e TGV Paris Toulouse La R gion confirme son soutien financier ce projet Avec 423 millions d euros elle est le premier financeur de la ligne e Routes La R gi
15. s d penses et prescrit l ex cution des recettes e i g re le patrimoine de la R gion Les Services de la R gion Environ 800 fonctionnaires r gionaux 3 450 avec l int gration des personnels TOS sont r partis par directions en fonction des comp tences techniques de la R gion Ils pr parent et appliquent les d cisions des lus Le CESR Conseil conomique et social r gional Il se compose de 113 membres d sign s par les organisations professionnelles r gionales les plus repr sentatives pour 6 ans Il est obligatoirement consult pour avis sur le projet de budget et d lib re sur des th mes d int r t r gional wwuw midipyrenees fr Marc Carballido Domi g Les 18 commissions consultatives Les lus r gionaux travaillent au sein de ces commissions Elles couvrent l ensemble des comp tences de la R gion Midi Pyr n es Chaque commission a son Pr sident et son bureau Leur r le est d examiner les projets pr par s par les services administratifs la demande du Pr sident et d mettre un avis qui conduira la d cision finale lorsqu ils seront pr sent s en Commission permanente ou en Assembl e pl ni re L Assembl e pl ni re R unissant les 91 conseillers r gionaux l Assembl e pl ni re vote les grandes orientations politiques de la R gion notamment le budget annuel Elle si ge au moins 4 fois par an La Commission permanente C est l organe ex cutif Elle est co
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