Le sommaire
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1. SOMMAIRE Du 8 au 14 juin 2015 3 Editorial PRATIQUES LOCALES Seuil critique 32 Culture Malgr des budgets en berne les biblioth caires ACTUALITES veulent rester entreprenants 34 Environnement Les cimeti res du pays des Herbiers en passe d enterrer les produits phytosanitaires 37 D veloppement conomique Alsace Bourgogne et Franche Comt un fonds interr gional pour aider les entreprises innovantes d marrer 38 Am nagement Lutter contre l talement urbain une priorit pour le Nord Pas de Calais 39 Am nagement En Maine et Loire des outils d am nagement regroup s pour plus d efficacit 4l Emploi Un mur qui ouvre des portes Colmar L emploi en un clic dans l agglom ration de Tours 42 Conduite de projet Milieux naturels 10 La semaine Le centre de gestion de Loir et Cher La communaut d agglo du pays de l Or efface la route menac par le d part de l agglo de Blois littorale pour sauver une plage Le gouvernement pr sente la troisi me tape de son choc de simplification FINANCES LOCALES 12 Le S nat r tr cit le projet de loi Notre 14 Les r gions ne veulent pas payer pour les transferts de lignes Intercit s 15 Entretien Fabien Tastet pr sident de l AATF sur les DG de d partement Nous allons d fendre nos parts de march 18 Grand angle Lille adopte la tarification sociale de l eau 20 Forum DOSSIER 23 INSERTION FORMATION Une gestion proactive des b2. assins d emploi e Prospective sur un territoire e Nouvelles coop rations e Solutions sur mesure 48 Contrepoint Double peine pour les territoires ruraux 7 Indiscrets 8 L v nement Investissement local un milliard d euros et autant de questions R BOURGUET POUR L AMF Les repr sentants de l AMF le 28 mai Matignon 45 D cryptage Les d penses sociales des d partements toujours plus lev es 46 Ressources La lutte contre l absent isme source d conomies T L CHARGEZ Evolution de l organisation territoriale de l Etat Cons cutive la nouvelle d limitation des r gions IGA IGF Igas 4 e LA GAZETTE 8 JUIN 2015 JURIDIQUE 49 Droit de regard L gistique une activit soutenue en 2014 50 Textes officiels 51 Jurisprudence 52 R ponses minist rielles 54 Analyses Les emprunts obligataires un financement en vogue La r siliation d un march public pour faute du titulaire 60 Fiche pratique Changement de paradigme le silence de l administration vaut acceptation RESSOURCES HUMAINES 61 Tendances Tisser du lien gr ce la solidarit interg n rationnelle 62 Management Limiter la p nibilit des horaires atypiques 66 A Antibes innovation rime avec organisation plus conviviale 67 Statut Actualit s statutaires 10 questions sur le licenciement des agents de la fonction publique MA CARRI RE 71 Administrateurs d marcher les employeurs gr ce une cartographi
3. e 72 M tier Charg de mission handicap 73 Formation A l universit du Havre un master 2 pour consolider ses bases juridiques 74 R seaux 76 Mobilit OFFRES D EMPLOI 78 Dirigeants territoriaux 86 Services administratifs 96 Services techniques 103 nformatique 104 Services sanitaires et sociaux 107 Services culturels 108 Services sportifs 108 Police municipale incendie et secours 114 Opinions Architecture Catherine Jacquot pr sidente du conseil national de l Ordre des architectes Management Claude Soret Virolle pr sidente de l ADT Inet ILLUSTRATION DE COUVERTURE CLOD Sur la Gazette fr OES _ TROUVER UN EMPLOI LOGEMENT SOCIAL Une tude in dite sur le dispositif de s curisation des HLM parisiens Cut Dans une tude publi e le 18 mai l Institut d am nage ME ment et d urbanisme d Ile de France dresse un bilan in dit et contrast du Groupement parisien inter bailleurs de surveillance dispositif de s curisation d un tiers du parc HLM de la capitale SALAIRE ET TEMPS DE TRAVAIL Les agents y perdent ils avec la mutualisation Clur Lors de la mise en place Lo d une nouvelle organisation E intercommunale des in gali t s subsistent parfois pour les agents poste quivalent malgr une volont d harmonisation En cas de transferts de mises disposition ou de cr ation de services communs tous les l ments de la r mun ration ne sont pas forc ment maint
4. enus Rien n oblige une nouvelle interco op rer un alignement global et sys t matique par le haut des l ments de r mun ration Enfin une mutuali sation peut avoir des cons quences sur le temps de travail le droit ne pr voyant aucun maintien des r gles d origine horaires dur e etc Les r ponses aux questions les plus fr quentes mt fit P R QUATION La progression du FPIC en 2016 est incertaine selon Luc Alain Vervisch Juk En 2016 le fonds de p r Me quation intercommunal et k communal FPIC doit atteindre sa vitesse de croisi re un peu plus de un milliard d euros Pour de nombreux lus locaux et sp cia listes des finances locales dont Luc Alain Vervisch administrateur territorial consultant et professeur associ l universit de Cergy Pontoise cette nouvelle progression est difficilement conciliable avec la baisse des dotations et la r forme territoriale TRANSPORT COLLECTIF Le gaz naturel fait valoir ses atouts Elut Le projet de loi de transition nerg tique devrait signer l arr t de mort des motorisa tions diesels dans les flottes publi ques Les bus au gaz naturel v hicule GNV s affichent comme une alter native de plus en plus cr dible dop e par l mergence des unit s de m tha nisation Une r cente tude a toute fois instill le doute sur leur s curit LA GAZETTE 8 JUIN 2015 5
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