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Annexe Bilan de concertation 18/11/2013
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1. par le D partement a alors pr sent une tude pr cise r alis e dans la travers e de Grabels qui exposait en fonction du constat de la situation actuelle les projections de trafic la mise en service de chacune des variantes du LIEN Malgr les conclusions de cette tude qui soulignent un tassement significatif du trafic intra muros les intervenants consid rent que la r alisation d un changeur interm diaire sur la RD 127 induirait un surcroit de trafic parasite dans le village La compl tude des l ments pr sent s et l impartialit de cette concertation ont t remis en cause par plusieurs intervenants Le maire de Grabels a expliqu les raisons de son opposition aux variantes nA et 1B puis propos l id e de dialoguer avec les communes voisines autour d une cinqui me variante dont le trac passerait au Nord du Mont Redon avec une connexion sur la RD 986 au sud de St G ly soit sensiblement une variante mixant la V2 et la V1B gt Synth se pour le grand public associations locales site internet courriers registres r unions Sur l opportunit du LIEN tr s peu d avis d favorables au principe du projet se sont exprim s On a constat de fa on tr s marginale quelques remarques sur son caract re d pass notamment au regard des alternatives la voiture particuli re et quelques remarques sur la position de sa connexion avec l A750 Une tr s large majorit confirme l utilit de te
2. Est avec l option Sud du Mas de Gentil Elle argumente son choix en fournissant un dossier comprenant une analyse comparative des variantes b ties autour des d placements de la consommation d espaces des impacts environnementaux du cadre de vie d l ments techniques et conomique traitant de la rentabilit et des questions de dynamisme conomique du territoire Cette association de St G ly du Fesc s est galement int ress e l attractivit des acc s vers Montpellier et le secteur d Eurom decine par la RD986 4 voies Elle a analys la diffusion possible du trafic sur 3 points existants en proposant plusieurs pistes d am lioration de la s curit et de la fluidit Elle s est galement positionn e en faveur de l am lioration des modes de transports alternatifs et collectifs en proposant la r alisation d un parking relais au Sud de St G ly Le Comit de D fense des Riverains du LIEN a d pos une contribution dans le registre en mairie de Grabels et s est galement exprim au travers du registre num rique du site internet Cette association conteste certaines donn es fournies les chiffrages tablis et le niveau de d finition des tudes pr sent es qui selon elle ne permet pas au public d appr cier objectivement les choix Elle s tonne que la variante n soit nouveau propos e au regard de la d cision du tribunal administratif Vis vis de la proximit d habitations cette association con
3. on ne pas subir les nuisances li un ventuel trafic de grand transit en attendant la r alisation du Contournement Ouest de Montpellier Sous r serve de la prise en compte des points pr cit s les travaux de cette Variante sont estim s de fa on pr visionnelle 85 M laquelle peuvent se rajouter les frais d tudes et d acquisitions fonci res hauteur d environ 3 ME soit un co t total pr visionnel de 88 ME Sur ces bases le D partement se propose donc de poursuivre les tudes d taill es suivant les orientations du pr sent bilan de la concertation de fa on engager l ensemble des proc dures r glementaires et acquisitions fonci res inh rentes avec en particulier les enqu tes publiques suivantes l enqu te publique relative aux op rations susceptibles d affecter l environnement conform ment aux articles L123 1 L123 19 du code de l environnement l enqu te pr alable la d claration d utilit publique conform ment aux articles L11 1 L11 5 R11 1 et suivants du code de l expropriation pour cause d utilit publique l enqu te pr alable l autorisation au titre de la loi sur l eau conform ment aux articles L 214 1 L 214 11 et R 214 1 R 214 31 du code de l environnement l enqu te parcellaire conform ment aux articles L11 8 L13 2 et R11 19 R11 31 du code de l expropriation 18 19 l enqu te pr alable li e la mise en compatibilit des
4. 1A l exclusion de tout autre trac et donne mandat au maire pour d poser un courrier au registre justifiant son choix Ce courrier argumente au regard des questions de d senclavement de distances de parcours et d changes entre les communes Les variantes n 2 et 3 sont notamment cart es au regard des impacts environnementaux et conomiques en insistant sur le cadre de vie de nombreux riverains non inform s de ces nouveaux trac s La variante n est rejet e au regard de la pr sence des hameaux habit s de Galabert et Rouquet avec de fortes perturbations sur les activit s viticoles et agricoles La commune de Murles d cide de retenir la variante Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil 1A Elle rejette plus pr cis ment le trac n4 au regard de son co t et de ses difficult s de r alisation et de ses impacts projets photovolta ques faune et flore vestiges arch ologiques nuisances sonores Elle justifie son choix en insistant sur les questions de d veloppement et d attractivit en lien avec un changeur et notamment au regard d un projet agrotouristique inscrit dans le cadre du p le d excellence rurale de la communaut de communes du Grand Pic St Loup La commune de Grabels par son v u du 18 juin 2012 soit un an avant la pr sente concertation exprimait son souhait que soit mis l tude la possibilit d un trac au nord de la commune de St G ly du Fesc et que ce trac s harmonis
5. La commune de Grabels exprimait en juin 2012 un v u pour une variante se raccordant au nord de St G ly du Fesc lequel correspond l esprit la variante n 4 Murles tandis que son maire par une contribution dans le cadre de la pr sente concertation refuse la variante Grabels St G ly avec ses deux options et pr ne l tude d une nouvelle variante avec un passage au nord du Mont Redon et un raccordement au sud de St G ly trac combinant sensiblement la variante 1B au nord de la Mosson avec la variante 2 au sud de la Mosson Une grande majorit des d lib rations et documents rappelle l int r t et l urgence de r aliser cette section du LIEN au regard des enjeux de structuration et de desserte des territoires au nord de Montpellier Sur les r ponses apport es certaines remarques gt V u du conseil municipal de St Cl ment de Rivi re Il est propos de donner une suite favorable la demande de compl ment de l changeur RD 986 RD112e1 De la m me fa on le projet int grera la protection phonique demand e Enfin le D partement peut confirmer son engagement maintenir au programme du LIEN sa vocation de route 1 x2 voies l exclusion du tron on de la d viation de St G ly du Fesc gt Lettre du Maire de Grabels Le trac souhait par le Conseil municipal de Grabels en 2012 correspond sensiblement la variante Murles n 4 Pour autant M le Maire n y souscrit plus et pr ne pr sent une nouvelle
6. La commune de St G ly du Fesc met un avis favorable la variante Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil 1A en insistant sur son efficacit en mati re de distance et temps de parcours sur son attractivit vis vis des zones d activit s situ es au sud de sa commune sur sa compatibilit avec de nombreux am nagements d j r alis s Elle rejette les autres propositions de variantes au regard des impacts sur le cadre de vie des habitants de nouveaux lotissements de la sensibilit environnementale du secteur Le Rouquet de la pr sence des captages d eau potable Redounel et Suquet des atteintes aux espaces agricoles et naturels et des contraintes techniques g n rant des surco ts La commune de Vaihauqu s d plore le retard pris pour la r alisation du projet initial et signale l importance que rev t le LIEN en terme de desserte du territoire Elle d cide que la variante Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil 1A est la seule acceptable en justifiant son choix au regard des enjeux de pr servation des zones agricoles des secteurs de Montlobre et Poujol y compris dans leur dimension agrotouristique des questions de consommation d espaces naturels remarquables puis de d veloppement conomique et d emplois induits en lien avec l Ecoparc de Bel Air La commune des Matelles d cide de se prononcer en faveur de la variante Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil
7. Sur le respect des objectifs du projet Les variantes n2 3 et 4 avec des distances de parcours cons quentes n assurent pas un report de trafic efficace au risque de laisser perdurer les ph nom nes de saturation sur les grandes radiales de l agglom ration montpelli raine mais aussi les trafics parasites sur les voies secondaires y compris la travers e de Grabels Du fait de son positionnement au sud du p rim tre d tude et de la possibilit de r alisation d un changeur interm diaire la variante n offre des temps de parcours performants et une redistribution efficace des trafics au service du d senclavement du territoire Avec cette configuration propice la diffusion du trafic la variante n s inscrit en parfaite coh rence avec les documents de strat gie ou de planification des deux structures intercommunales Communaut d Agglom ration de Montpellier Communaut de Communes du Grand Pic St Loup au service de l attractivit et de la compl mentarit de ces deux territoires 16 19 La performance technique de cette variante assurant la liaison la plus rapide entre Bel Air et le Sud de St G ly induit par ailleurs les plus fortes r ductions de trafic de transit dans la commune de Grabels gt Sur la consommation des espaces agricoles et naturels Au del des donn es brutes relatives la consommation des espaces agricoles les acteurs de la profession agricole confirment que la pr servation de la
8. d fense du cadre de vie St Cl ment de Rivi re Les demandes relatives au bruit et au compl ment de l changeur RD 986 RD112e1 rejoignent celles de la commune de St Cl ment de Rivi re et peuvent tre prises en compte de la m me fa on VII Synth se g n rale Avec une participation massive du grand public et une mobilisation des principaux acteurs de l am nagement du territoire l opportunit du projet n est pas contest e l utilit et urgence r aliser ce tron on du LIEN sont confort es Les communes et EPCI qui ont d lib r se positionnent en faveur de la variante 1A avec des syst mes de solidarit de territoire l chelle de la Communaut de Communes du Grand Pic St Loup La commune de Grabels et Montpellier Agglom ration n ont pas d lib r dans le cadre de cette concertation En liaison avec le mode d emploi de cette concertation publique le D partement souhaite donc arr ter son choix au regard des l ments des tudes pr alables sur la base de 4 crit res pr pond rants le respect des objectifs du projet c est dire l efficacit de l infrastructure contribuant la meilleure dynamique du territoire la consommation des espaces agricoles et naturels l agr gation des l ments relatifs aux impacts sur l environnement dans toutes ses dimensions cadre de vie biodiversit eaux paysages la complexit technique de r alisation et le co t associ gt
9. en conjuguant la section entre St G ly du Fesc et Bel Air avec la probl matique contig e du contournement de St G ly du Fesc sur la RD 986 l engagement d une nouvelle phase de concertation publique formalis e autour de plusieurs variantes de fuseaux possibles les objectifs poursuivis de cette op ration globale et les modalit s de concertation publique Cette concertation avait pour objet d assurer l information du public de recueillir les observations et avis des habitants des communes des associations et autres personnes int ress es permettant ainsi au D partement d affiner son projet au mieux de l int r t g n ral Elle a port sur les enjeux de l op ration sur les diff rents fuseaux de trac s et sur les diff rents types d am nagements inh rents Conform ment aux dispositions arr t es la concertation publique a t men e du 17 juin au 30 septembre 2013 autour de 4 variantes de trac s contrast es Le dispositif a t mis en uvre sur le territoire des 7 communes potentiellement touch es par le projet Montpellier sur le site de l h tel du d partement mais galement via un site Internet d di IL Parti d am nagement pr sent Les 4 variantes pr sent es taient globalement orient es Nord Sud toutes ayant un tron on commun c t Ouest sur 1 km environ C t Est elles diff raient par la position du point d change sur l actuelle RD 986 nord ou sud de St G ly du Fesc ainsi
10. sont toutes plus ou moins situ es proximit de zones d habitats denses tout en restant des distances minimum raisonnables Comme la variante n4 ces 3 variantes interceptent toutes des p rim tres de protection de captage d eau potable Les acteurs de la protection de l environnement consid rent que la variante n 1 Grabels St G ly Est pr sente le moins d impact en terme de biodiversit gt Sur la complexit technique de r alisation et le co t associ En faisant abstraction des d bats issus des tudes de trafic sur la n cessit et les ch ances du doublement de la d viation de St G ly du Fesc le chiffrage pr visionnel des travaux de chaque variante a permis de d gager les grandes tendances Le co t lev voire tr s lev des variantes n3 et 4 n est pas en ad quation avec leur efficacit routi re en mati re de report de trafic offrant une rentabilit conomique tr s relative En effet ces variantes n cessitent d une part la r alisation d ouvrages complexes et co teux notamment au niveau du franchissement de la Mosson et d autre part g n rent des travaux de terrassements consid rables tandis qu elles se r v lent moins performantes en terme de trafic accueilli Avec un co t plus faible les variantes n et 2 ne n cessitent pas la r alisation d ouvrages tr s complexes La variante n Grabels St G ly Est a toutefois l avantage de pouvoir chelonner la r alisation des t
11. urbaine Elle n affiche pas de pr f rence en mati re de trac s en pointant toutefois les limites de la variante n4 Murles en mati re d impact sur les milieux et de co t de r alisation Quelquesoit la variante retenue elle voque galement l int r t de moderniser le tron on de la RD986 d viation de St G ly du Fesc au regard de l am lioration g n rale de la circulation dans ce secteur La Commission D partementale de la Consommation des Espaces Agricoles a examin le dossier de concertation du LIEN la demande de la chambre d agriculture La pr sentation du projet a suscit les r actions suivantes des acteurs agricoles la FDSEA aurait souhait qu une tude agricole plus fine soit r alis e et signale une forte mobilisation des exploitants de Combaillaux autour de la variante nA la Coordination Rurale de l H rault a affich sa pr f rence pour les variantes n ou n 3 __ lINAO pr cise que si l on carte la variante n4 au regard de sa faisabilit vis vis des mat riaux exc dentaires la variante 1A aura le moins d impact sur AOC 9 19 La F d ration D partementale des Chasseurs dans le cadre de son agr ment au titre de la protection de l environnement s est prononc e l unanimit en faveur de la variante nA Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil Elle indique que cette variante vite le mieux les zones forts enjeux mais galement pr sente le moins d impact
12. variante Cette demande n est cependant pas recevable car la variante en question rajouterait l inconv nient d une consommation suppl mentaire de terres agricoles sur la plaine de Combaillaux sans gain vis vis des zones habit es puisque s loignant certes de Grabels elle se rapprocherait de fa on identique des secteurs urbanis s de Combaillaux 6 2 Services de l Etat partenaires institutionnels organismes et associations particuli res La DREAL Languedoc Roussillon rappelle dans sa contribution l int r t de ce projet structurant inscrit dans les documents de planification de l agglom ration SCOT PDU DVA Elle insiste sur l importance de sa fonction de desserte locale et d vitement permettant aux communes du nord de Montpellier d acc der aux diff rentes autoroutes 7119 Sur les aspects fonctionnels des diff rentes variantes elle voque notamment l avantage li la r utilisation de la d viation de St G ly du Fesc pour la variante n 1 l int r t de l changeur interm diaire des variantes n 1 et 2 les limites des variantes n2 et 3 en mati re d e xtensions urbaines et de nuisances associ es bruit paysage coupure des espaces les faibles impacts de la variante n4 sur les po pulations et le d veloppement urbain potentiel des communes avec toutefois des inconv nients majeurs en mati re d impacts sur l environnement espaces naturels paysage esp ces prot g es fragmentation de
13. 986 d viation de St G ly et la modification de certains changeurs existants se posait en termes diff rents Le co t du projet tait estim dans une fourchette entre 85 M et 130 M suivant les variantes Il convient de pr ciser que le chiffrage d taill de ces variantes n int grait pas les frais d tudes et d acquisitions fonci res qui ne constituent pas un crit re discriminant l chelle de cette op ration lli Rappel des modalit s de concertation Eu gard l importance et la nature de l op ration l assembl e d partementale avait souhait mener cette concertation sur une p riode de 3 mois minimum selon les modalit s arr t es par la d lib ration du 3 juin 2013 savoir la mise disposition d informations sur internet avec la possibilit donn e au public de formuler ses observations en ligne l exposition de panneaux d informations avec la mise disposition de registres de concertation destin s recueillir les observations du public l organisation de r unions publiques d informations et d changes annonc es par voie de presse en cas de besoin l organisation de toute r union sp cifique rassemblant les acteurs locaux 2 19 IV D roulement de la concertation gt Cette concertation a t pr c d e des mesures de publicit suivantes publication d un avis d ouverture de la phase de concertation dans la rubrique des annonces l gales des journaux lo
14. PLU des communes r alis e suivant les dispositions des articles L123 16 et R123 23 du code de l urbanisme l enqu te publique au titre du d frichement conform ment aux dispositions du code de l environnement en vue d une autorisation au titre du code forestier l enqu te relative au d classement et classement de voies suivant les dispositions du code de la voirie routi re l ventuelle enqu te publique au titre des installations class es pour la protection de l environnement conform ment aux dispositions du code de l environnement 19 19
15. RD 68 Liaison Intercantonale d Evitement Nord LIEN Tron on entre le Nord de St G ly du Fesc RD 986 et Bel Air A750 Bilan de la concertation Sur le fondement des articles L300 1 L300 2 et R300 1 du Code de l Urbanisme une concertation publique relative au projet d am nagement d une section de la RD 68 LIEN entre la RD986 au nord de St G ly du Fesc et l A750 Bel Air a t organis e Le dispositif de concertation a t mis en uvre sur le territoire des 7 communes potentiellement touch es par le projet Combaillaux Grabels Les Matelles Murles St Cl ment de Rivi re St G ly du Fesc Vailhauqu s Montpellier sur le site de l h tel du d partement mais galement en utilisant les fonctionnalit s et la souplesse d un site internet d di l Contexte et rappel des objectifs du projet La liaison intercantonale d vitement Nord LIEN est un programme d am nagement du r seau routier d partemental entre les autoroutes A9 et A750 constitu d une nouvelle voie qui contourne le nord de Montpellier en structurant la desserte des territoires Ce programme est constitu de diff rentes unit s fonctionnelles dont certaines sont d j en service entre Castries et le nord de Saint G ly du Fesc Suite l annulation par le tribunal administratif de Montpellier de l arr t pr fectoral de d claration d utilit publique du tron on du LIEN entre le sud de St G ly du Fesc et Bel Air le D partem
16. arit du LIEN avec les transports en commun et les am nagements cyclables R union de Combaillaux Cette r union a rassembl et mobilis plus de 600 personnes avec la pr sence d lus de Combaillaux Vailhauqu s Murles Les Matelles et St G ly du Fesc Les exploitants et acteurs du monde agricole taient particuli rement repr sent s pour mettre en avant la sauvegarde de la plaine agricole de Combaillaux et Vailhauqu s mais aussi des espaces naturels du plateau de Murles Le public attentif a pu exposer son opinion y compris quelques habitants de la commune de Grabels pr sents La salle tait tr s majoritairement favorable la variante 1A avec une forte opposition toute autre forme de variante Les interventions des lus locaux pr sents ont confirm cette position De nombreux participants consid rent que ce trac spontan ment appel trac historique tait connu de tous car issu d un ancien consensus entre les diff rentes communes que le lotissement du Pradas aurait t volontairement construit en limite ultime de Grabels pour repousser le LIEN et que ceux qui ont achet dans les lotissements du Pradas des Terrasses de la Mosson et plus r cemment du Hameau de Matour l on fait en connaissance de cause Ces intervenants pr cisent qu ils sont venus s installer Combaillaux en fonction de ce trac connu de tous et consid rent qu une remise plat du projet avec de nouvelles variantes est imm
17. art am liorer la fluidit et la s curit de la RD 986 entre St G ly et le carrefour de La Lyre la r alisation sur la d viation de St G ly du Fesc des deux bretelles nord de l changeur avec la RD112e1 dans le secteur du golf de Coulondres la mise en oeuvre d am nagements compl mentaires visant inciter l utilisation des modes alternatifs la voiture particuli re notamment en mati re de transports en communs parkings relais connect s aux lignes de bus parking de covoiturage et de r seaux cyclables rabattements et transparences au service des continuit s la r alisation d un diagnostic agricole l chelle du p rim tre perturb en partenariat avec la Chambre d Agriculture de fa on bien quantifier les impacts r siduels sur le parcellaire et les exploitations la mise en oeuvre d actions visant limiter les perturbations sur la faune sauvage coupl es avec des am nagements pour traiter les travers es d animaux en collaboration avec la F d ration D partementale des Chasseurs __ l instauration de dispositifs volontaristes de suivi et de contr les sur le bruit et la qualit de l air de fa on v rifier le respect des engagements du ma tre d ouvrage sur ces questions en toute transparence la r alisation chelonn e du projet avec la possibilit de reporter le doublement de la section courante de la d viation de St G ly lorsque le trafic constat le rendra n cessaire de fa
18. articuli re de 58 ha certifi e HVE De plus elle gr ve potentiellement un projet inscrit au p le d excellence rurale sur la plaine de Gentil la variante n2 g n re un impact consid rable la fois sur la consommation de l espace mais aussi en mati re de d veloppement conomiques impact important sur l aire AOC cette variante est consid r e comme non acceptable la variante n3 bien que peu impactante sur le territoire de Combaillaux perturbe la zone agricole de Vailhauqu s y compris p rim tre AOC la variante n4 g n re un impact fort sur laire AOC du territoire de la commune des Matelles sur laire AOC de Murles et Vailhauqu s avec des entreprises viticoles dynamiques En conclusion cet organisme se prononce en faveur de la variante 1A Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil au regard de son moindre impact sur les terres agricoles des effets de coupure vis vis de la pression de l urbanisation future avec un positionnement adapt pour maintenir la vocation agricole de la plaine de Combaillaux Vailhauqu s Quelle que soit la variante retenue la chambre souhaite galement que l impact sur le parcellaire et les exploitations agricoles fasse l objet d un diagnostic pr cis int grant la dimension socio conomique l chelle du p rim tre perturb La Chambre de Commerce et d Industrie de Montpellier souligne l urgence et l importance du LIEN l chelle de laire
19. caux L H rault du Jour le 14 juin 2013 Le Midi Libre le 15 juin 2013 publication d une annonce de presse dans les journaux locaux Le Midi Libre le 17 juin 2013 La Gazette de Montpellier le 20 juin 2013 Direct Montpellier le 17 juin 2013 affichage d un avis d ouverture de la phase de concertation dans les 7 mairies et au si ge du D partement installation de 6 panneaux d informations le long du r seau routier du p rim tre d tude envoi d un courrier d information sp cifique aux sept communes Les maires des sept communes ont galement t rencontr s entre le 13 et le 20 juin 2013 afin de leur exposer le contexte et le cadre de cette concertation gt De fa on effective cette concertation a d but le 17 juin 2013 avec l exposition de 4 panneaux d informations avec la mise disposition d un dossier technique et d un registre d observations dans chacune des 7 communes et au si ge du D partement la mise en place d un espace d di au projet du LIEN sur le site internet de la collectivit mettant disposition des l ments d information avec la possibilit de formuler des observations sur un registre num rique gt Le site internet a t aliment au fur et mesure de l avancement des tudes pr alables et si possible en fonction des questions r currentes pos es dossier de concertation plaquette de pr sentation de 12 pages mod lisations 3D en version courte pu
20. e avec la r alisation n cessaire du COM Contournement Ouest de Montpellier C est notamment sur cette base que la variante n4 dite Murles avait t pr sent e la concertation Une contribution individuelle du maire de Grabels informe de son refus de la variante n en ses options A et B dem ande que les tudes pr alables la d cision prennent en compte notamment une variante suppl mentaire passant au Nord du Mont Redon et se raccordant au sud de St G ly et se d clare pr t une rencontre entre toutes les communes et le Conseil G n ral pour rechercher un compromis dans le sens de l int r t g n ral Cette contribution qui fait r f rence au v u de 2012 d j voqu ne retient donc pas la variante pr conis e dans ce m me v u La commune de Saint Cl ment de Rivi re exprime le souhait que dans le projet de la mise 2x2 voies de la d viation de St G ly l changeur existant sur la RD 112 1 secteur du golf soit compl t par les deux branches manquantes c t nord que des dispositifs anti bruit soient r alis s au niveau du lotissement du Patus des Granges Elle exprime sa crainte sur le risque que le LIEN ne devienne une liaison autorouti re 6 19 Les communes voisines de Saint Vincent de Barbeyrargues Assas Teyran Causse de la Selle Saint Mathieu de Tr viers Le Triadou rappellent principalement l importance de cette infrastructure routi re qui structure et dessert l arri re pays puis soutiennent
21. e suivis en tous points 10 19 gt Avis de ARS Le D partement prendra en consid ration les vents dominants vis vis de l exposition des populations pour r aliser les modalisations acoustiques et de dispersion des pollutions Il peut s engager prendre en compte de fa on volontariste les questions d air et de bruit tant en ce qui concerne la r alisation des ouvrages que le suivi de ces questions dans le temps gt Avis de la Chambre d Agriculture Le D partement peut s engager r aliser un diagnostic agricole l chelle du p rim tre perturb en partenariat avec la Chambre d Agriculture de fa on bien quantifier les impacts r siduels sur le parcellaire et les exploitations gt Avis de la F d ration D partementale des Chasseurs Le D partement peut s engager mettre en oeuvre des actions visant limiter les perturbations sur la faune sauvage coupl es avec des am nagements pour traiter les travers es d animaux en collaboration avec la f d ration d partementale des chasseurs 6 3 Le grand public gt Via les associations locales A l avancement de cette concertation les nombreuses associations locales se sont saisies des l ments pr sent s de fa on donner des avis souvent clair s sur le projet L Association Non aux trac s nord du LIEN a d pos une p tition de 552 signatures Elle s oppose aux variantes 1B 2 3 et 4 et se positionne en faveur de la variante 1A Grabels St G ly
22. ent la variante n 4 hau teur de 20 essentiellement sur le fait quelle est la plus loign e des zones habit es limitant ainsi les nuisances sonores et la pollution de l air 15 19 Une tr s large majorit des avis hauteur de 77 converge vers la variante n 1 Le public se prononce plus pr cis ment sur l option A au sud du Mas de Gentil spontan ment qualifi e de trac historique en mettant en avant les questions de co t d efficacit en mati re de parcours et de pr servation de l emploi du secteur agricole Il pointe galement le caract re immoral d une remise plat du projet avec de nouvelles variantes alors que l ancien trac tait connu de tous Bon nombre de contributeurs ne souhaitent donc pas faire de concessions pour faire voluer le compromis qui avait d j t trouv par le pass entre les diff rentes communes rejetant de fait la variante 1B option au nord du mas de Gentil Sur les r ponses apport es certaines remarques gt Association Grabels c ur de village Le D partement priviligiera la variante garantissant la meilleure captation du trafic parasite dans la traverse de Grabels Il poursuivra son projet en d veloppant les actions en vu de se pr numir d un tel trafic parasite Par ailleurs l tude d impact relative au projet r pondra aux crit res requis par la r glementation et sera soumise l avis de l autorit environnementale gt Association pour la
23. ent n a pas souhait engager une proc dure d appel de ce jugement au d lai incertain Face aux enjeux d am nagement du territoire de laire m tropolitaine de l Est H raultais il est pr f r de relancer rapidement les proc dures r glementaires en vue d une nouvelle d claration d utilit publique de cette op ration poursuivant les objectifs suivants _ d senclaver l arri re pays au moyen de liaisons routi res durables efficaces dynamiser ce territoire en le rendant plus accessible et donc plus attractif sur le plan conomique faciliter les acc s aux quipements touristiques aux espaces naturels et de loisirs fluidifier et diffuser le trafic routier en diminuant les temps de trajets S inscrire dans l organisation des d placements de l aire urbaine en facilitant le d veloppement des transports en communs et les rabattements intermodaux r soudre les probl mes de s curit routi re et de saturation des p n trantes urbaines de Montpellier La mitoyennet avec le projet de doublement de la d viation de St G ly qui s inscrivait dans le m me programme et dont le principe avait t act par d lib ration du 18 f vrier 2013 a donn l occasion de mener la r flexion une chelle globale Aussi pour faire vivre pleinement la d mocratie participative autour de ce vaste projet l assembl e d partementale a approuv par d lib ration en date du 3 juin 2013 la relance des tudes
24. es et agricoles Chambre d Agriculture Chambre de Commerce et d Industrie INAO F d ration D partementale des IGP F d ration D partementale des Chasseurs les structures intercommunales intervenant sur l am nagement du territoire du p rim tre d tudes Communaut d Agglom ration de Montpellier Communaut de Communes du Grand Pic St Loup 3 19 V Les diff rentes rencontres et contributions 5 1 Les avis et contributions des communes et des structures intercommunales suivantes ont t enregistr s gt Communes directement concern es par le projet Saint G ly du Fesc d lib rations en date du 17 juin et 19 septembre 2013 Vailhauqu s d lib ration en date du 18 juillet 2013 Murles d lib ration en date du 9 septembre 2013 Combaillaux d lib ration en date du 26 septembre 2013 Les Matelles d lib ration en date du 11 juillet 2013 Grabels v u du conseil municipal en date du 18 juin 2012 et courrier de contribution du maire d pos au moment de la cl ture du registre le 30 septembre 2013 St Cl ment de Rivi re v u du conseil municipal en date du 25 septembre 2013 gt Communes voisines ou dans la zone d influence du projet Saint Vincent de Barbeyrargues d lib ration en date du 16 septembre 2013 Assas d lib ration en date du 9 septembre 2013 Teyran d lib ration en date du 9 septembre 2013 Causse de la Selle d lib ration en date du 25 septembre 2013 Saint Mathieu de Tr
25. g ologie sur le plateau travers par la variante n 4 __interf rence avec un projet de parc photovolta que sur le secteur de Murles Sur les registres d observations on d nombre un total d environ 184 avis ou courriers port s sur les 8 registres d observations 7 des messages sont de l ordre du commentaire sans v ritablement choisir de variante Sur les 171 avis pr cisant un choix de variante la r partition des positions est la suivante Environ 71 des avis se portent sur la variante n Grabels St G ly Est ventil s de la fa on suivante 20 sur la variante n sans distinction de l opt ion sud ou nord du Mas de Gentil 48 sur la variante nA option Sud du Mas de G entil 3 sur la variante nB option Nord du Mas d e Gentil La variante 1A Grabels St G ly Est option Sud du Mas de Gentil est par ailleurs la seule propos e sur les registres de Combaillaux Murles et Vailhauqu s Seulement 2 des avis se portent sur les variantes n2 Combaillaux Est et n3 Combaillaux Ouest Environ 27 des avis se portent sur la variante n4 Murles formul s exclusivement sur la commune de Grabels gt via les r unions publiques Les r unions publiques se sont d roul es sur les 3 communes avec un format de pr sentation identique int grant des l ments de contexte du projet des supports techniques relatifs aux variantes une projection de simulations en 3D de trac s dans chaque fuseau puis un temps c
26. hanges quelques contributeurs jugeaient insuffisantes les informations mises la disposition du public en demandant des l ments d taill s sur les diff rentes variantes notamment dispositifs de protection acoustique dispersion de la pollution dans lair mesures de protection des captages d eau potable Le D partement a donc rappel maintes reprises que la concertation publique est r alis e sur la base d tudes pr alables avec un niveau de d finition adapt en cons quence Ces l ments d taill s seront pr sent s ult rieurement au public par le biais de l tude d impact dont c est l objet au moment des enqu tes publiques La qualit des d bats et les avis argument s tendent toutefois montrer que les l ments fournis pendant la p riode de concertation taient largement suffisants pour assurer l information du public sur ces variantes tr s contrast es 5 19 6 1 Communes et structures intercommunales La commune de Combaillaux d cide que la variante Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil 1A est la seule acceptable Elle rejette les autres variantes aux motifs des nuisances pour les habitations des d gradations des surfaces agricoles utiles des destructions d entreprises locales et d emplois induits des insuffisances de desserte et des impacts pour l environnement Elle rejette galement toute autre forme de trac combinaisons mixtes ou nouveaux fuseaux d tudes
27. iante n 4 tout en demandant une tude d impact compl te et impartiale 12 19 gt via le site internet les courriers les registres en mairies Le site Internet avec pr s de 10 000 connexions et environ 720 messages dont 690 exploitables a t le moyen d expression le plus sollicit Les d bats ont t anim s avec des changes pour la plupart argument s Environ 10 des messages concernent des doublons et environ 15 des messages sont de l ordre du commentaire sans v ritablement choisir de variante Il reste donc 520 avis pr cisant un choix ou plut t favorables une variante Sur ces 520 avis la r partition des positions est la suivante Environ 79 des messages se portent sur la variante n Grabels St G ly Est ventil s de la fa on suivante 30 sur la variante n sans distinction de l op tion Sud ou Nord du Mas de Gentil 47 sur la variante nA option Sud du Mas de Gentil 2 sur la variante nB option Nord du Mas d e Gentil Seulement 3 des avis se portent sur les variantes n2 Combaillaux Est et n3 Combaillaux Ouest Environ 18 des avis soutiennent la variante n Murles Les courriers de particuliers adress s l h tel du D partement apportent des l ments sur des situations particuli res ou des th matiques consid r es comme sensibles notamment patrimoine et arch ologie dans les secteurs du Rouquet entre St G ly et Les Matelles g ologie et l hydro
28. iculteurs et viticulteurs des territoires de Combaillaux Murles et Vailhauqu s Objectif LIEN habitants de Murles et Vailhauqu s Non aux trac s nord du LIEN habitants de Saint G ly du Fesc et Saint G ly Nature association environnementale de Saint G ly du Fesc 5 4 Peu d avis et contributions crites de particuliers ont t enregistr s au courrier seulement 8 lettres de particuliers ont t adress es au pr sident du Conseil G n ral 5 5 Avis et contributions enregistr s sur le site Internet d di Sur plus de 720 messages 690 contributions sont v ritablement exploitables avec une fraction d environ 10 de doublons ce qui donne 620 avis sur ces 620 avis environ 100 ne choisissent pas de variante et exposent des consid rations d ordre g n ral 5 6 Avis et contributions d pos s sur les registres de concertation registre de Murles 19 observations ou avis registre de Vailhauqu s 5 observations ou avis registre des Matelles 6 observations ou avis registre de Saint G ly du Fesc 56 observations ou avis registre de Grabels 53 observations ou avis registre de Combaillaux 45 observations ou avis registre de Saint Cl ment de Rivi re aucune observation sauf celles du conseil municipal et de l association ADCS d j cit es registre de l H tel du D partement 3 observations ou avis VI Analyse des avis et contributions En pr ambule lors des c
29. is version longue l ments d actualit relatifs aux r unions publiques Ce moyen de communication a t tr s sollicit par le grand public avec pr s de 10 000 connexions et plus de 720 messages souvent argument s sur le registre num rique gt Pr alablement l organisation des r unions publiques 12500 invitations ont t distribu es dans les boites aux lettres des 7 communes des communiqu s sp cifiques ont t adress s la presse locale Les trois r unions publiques sectoris es ont permis au D partement de pr senter le contexte de l op ration le projet technique et une animation en 3D des diff rentes variantes Ces trois temps d change direct ont eu un franc succ s avec une participation massive d un public attentif d veloppant des questions et avis argument s le 9 septembre St G ly du Fesc avec environ 400 personnes le 11 septembre Combaillaux avec environ 600 personnes le 18 septembre Grabels avec environ 500 personnes gt Tout au long de cette p riode de concertation les services du D partement ont rencontr les diff rentes associations constitu es qui en avaient fait la demande de fa on entendre leur avis sur les diff rentes variantes gt En parall le le D partement a souhait saisir les partenaires institutionnels sur ce dossier les services de l Etat DREAL ARS DDTM en vue de la production d un cahier d acteurs les acteurs conomiqu
30. la variante Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil 1A Certaines justifient galement ce choix sur des questions de pr servation des espaces agricoles d attractivit des changeurs de co t mais aussi de protection de l environnement et du cadre de vie des habitants La Communaut des Communes du Grand Pic Saint Loup a souhait r affirmer l urgence r aliser ce tron on du LIEN et opt pour la variante Grabels St G ly Est avec l option sud Mas de Gentil 1A Elle justifie son choix avec divers motifs impact environnemental dimension conomique volet financier emploi habitat en pointant la dimension morale au regard d un trac d j connu et n goci avec la commune de Grabels La Communaut de Communes des C vennes Gangeoises et Sum noises a pris une motion en solidarit avec la Communaut de Communes du Grand Pic St Loup en insistant sur l urgence r aliser le LIEN en coh rence avec les enjeux conomiques et touristiques de l arri re pays Il convient de pr ciser que la Communaut d Agglom ration de Montpellier ne s est pas prononc e dans le cadre de cette concertation bien que sollicit e par courrier officiel en date du 5 juillet 2013 gt Synth se pour les communes et les structures intercommunales La variante Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil 1A constitue la variante tr s majoritairement soutenue par les communes et les structures intercommunales
31. nalit longueur de parcours desserte du territoire via les changeurs suppression du trafic de transit dans Grabels connexions routi res r utilisation d infrastructures existantes Toutefois elle attire l attention du D partement sur les questions d quilibre des terres en d blais et remblais vis vis des impacts environnementaux li s la gestion des exc dents de mat riaux d analyse approfondie du fuseau en mati re d expertise faune et flore d bouchant sur un dossier de d rogation par rapport aux esp ces prot g es de prise en compte de la conduite gaz de GRT pour la poursuite des tudes L Agence R gionale de Sant s est prononc e au regard du niveau de d finition des tudes pr alables Concernant la protection de la ressource en eau elle a indiqu que la variante n2 Combaillaux Est est la plus contraignante par rapport aux sites de captages d eau potable pour les variantes traversant les p rim tres de protection rapproch e le projet devra s assurer de la compatibilit avec les prescriptions des captages Concernant la proximit des habitations elle a pr cis que les variantes 2 et 3 sont celles qui comportent le plus d habitations dans une bande de 250 m Cet avis expose les effets sur les populations en mati re de nuisances acoustiques r siduelles de l infrastructure de pollution atmosph rique li e au trafic routier la nuisance maximale tant dans la bande de
32. onsacr l change direct sous la forme de questions r ponses 13 19 R union de St G ly du Fesc Devant un public d environ 400 personnes et la pr sence de nombreux maires de la Communaut de Communes du Grand Pic St Loup les questions ou interventions ont t riches et argument es Le public tr s attentif a pu exposer son opinion contre ou en faveur des diff rentes variantes au cours d un long d bat La salle tait tr s majoritairement favorable la variante 1 et plus particuli rement l option sud du Mas de Gentil 1A Elle tait clairement oppos e aux variantes n 2 3 4 situ es proximit de nouveaux lotissements De tr s nombreux habitants de St G ly et des hameaux des Matelles ont pr cis qu il n tait pas honn te de remettre en cause le trac initial qui tait connu de tous car issu de multiples compromis entre les commune de St G ly du Fesc Combaillaux et Grabels Cette position a t confort e par l ensemble des lus pr sents y compris des communes voisines tous favorables la variante 1A Les th mes relatifs au cadre de vie la consommation des milieux naturels et agricoles l impact conomique et social ont t les points principalement abord s par l assistance Des questions ont galement t pos es sur la s curit routi re du raccordement pour la gamme de variantes passant au nord de St G ly notamment secteur de Galabert puis sur la compl ment
33. orale Les questions de cadre de vie de pr servation de la ressource en eau d impact sur les milieux naturels et agricoles de desserte du territoire en mati re d conomie et tourisme ont t des points souvent abord s par l assistance Les d bats ont galement port sur les fonctions du LIEN terme du fait de sa position entre deux autoroutes avec la crainte d une volution de cette infrastructure 2 x 2 voies avec un trafic poids lourds cons quent R union de Grabels Cette troisi me r union a galement fait l objet d une forte mobilisation avec la participation de pr s de 500 personnes Le public a t tr s attentif et chacun a pu exposer son opinion y compris des habitants de St G ly du Fesc pr sents 14 19 Les variantes n2 et 3 ne sont souhait es par personne A quelques exceptions pr s les intervenants se sont prononc s majoritairement en faveur de la variante n 4 Le cadre de vie des habitants au regard du bruit et de la qualit de l air mais aussi le devenir du LIEN en l absence de r alisation du COM projet de l Etat relatif au Contournement Ouest de Montpellier entre A750 Juvignac et A9 d doubl e St Jean de V das ont t souvent abord s Les modalit s de report de trafic automobile dans la travers e de Grabels avec des craintes associ es en mati re de sant vis vis de la pollution et du bruit ont galement fait l objet de nombreuses questions Un expert mandat
34. plaine de Combaillaux et Vailhauqu s offrant le meilleur potentiel agronomique des sols constitue un enjeu majeur du p rim tre d tude Avec des impacts consid rables sur des entreprises agricoles dynamiques les variantes 1B et 2 et pour les m mes raisons l id e d une variante mixte passant au nord du Mont Redon ne sont pas acceptables Les variantes 1A 3 et 4 impactent avec une moindre mesure des espaces class s en AOC avec toutefois l avantage pour la variante1A de g n rer un effet de coupure vis vis de la pression de l urbanisation au b n fice d une pr servation p renne des surfaces agricoles Concernant la consommation des espaces naturels les acteurs de la protection de l environnement consid rent unanimement que la variante n4 consomme des espaces naturels tr s forts enjeux Selon eux la variante n Grabe Is St G ly Est semble la plus pertinente sur ce volet gt Sur l agr gation des l ments relatifs aux impacts sur l environnement Si la variante n 4 pr sente l avantage d tre loig n e des zones denses de population ses impacts sur la biodiversit en mati re de fragmentation d espaces naturels tr s forte sensibilit sont consid rables De la m me fa on elle pr sente un caract re tr s impactant en mati re de paysage avec accessoirement les probl matiques lourdes li es la gestion des tr s grands volumes de mat riaux exc dentaires Les variantes n 1 2 et 3
35. poids lourds et r gulent le trafic de transit Elle demande la r alisation d une tude des impacts de chacune des variantes avec ou sans changeur en prenant en compte l volution des populations et du d veloppement des zones d activit s L Association pour la D fense du Cadre de vie St Cl ment de Rivi re qui regroupe essentiellement des r sidents du lotissement du Patus des Granges se prononce en faveur de la variante n 4 de Murles car d une part son trac traverse des zones quasi inhabit es d autre part elle permet de ne pas concentrer le trafic sur la d viation de St G ly du Fesc Elle demande la r alisation des deux branches manquantes du demi changeur existant sur la RD 112 1 secteur du golf Elle joint galement un document g n ral sur le bruit et la pollution de lair avec ses effets sur la sant L association La Fontaine de Roug qui regroupe essentiellement des habitants d un lotissement de St G ly du Fesc exprime son refus des trac s Nord du LIEN et soutient la municipalit dans ses d marches en faveur de variante 1A Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil Elle fournit l appui de son courrier une p tition de 313 signatures L association Les Berges de la Mosson qui regroupe essentiellement les r sidents d un lotissement de Grabels rejette les variantes n 1 2 et 3 qui seraient trop p nalisantes pour les habitants du secteur Elle se prononce pour la var
36. que par leur point de franchissement de la rivi re La Mosson Le trac des quatre variantes a t d fini en fonction des contraintes physiques r glementaires fonctionnelles et normatives pour ce type d infrastructure La largeur variable des fuseaux correspondant chacune des variantes a t d finie en fonction de la pression de ces contraintes au droit des espaces travers s Ces variantes ont toutes t tudi es avec un m me niveau de d finition largement suffisant au stade des tudes pr alables permettant ainsi au public de les comparer facilement Pour toutes les variantes le projet consistait en la r alisation d une voirie nouvelle 1 x 2 voies de 7 m de largeur avec une vitesse limit e 90 km h Le projet pouvait comprendre aussi des voies suppl mentaires en c tes d s lors que les pentes le justifiaient Les connexions avec les routes principales existantes taient limit es aux seules extr mit s avec la possibilit de r aliser un changeur interm diaire avec la RD127 pour certaines variantes Au regard du statut donn au LIEN les acc s directs des routes secondaires ou priv es taient interdits Le projet int grait galement la construction de plusieurs ouvrages d art pour le r tablissement des voiries et des cours d eau dont La Mosson ces ouvrages faisant tous l objet d un traitement architectural soign Selon les variantes la question de la modernisation de la RD
37. ravaux avec une mise en circulation possible d s que la connexion sur l actuelle d viation de St G ly serait assur e Cette configuration permet galement de lisser l investissement financier sur plusieurs ann es sans p naliser les usagers 17 19 Conclusions La phase de concertation d cid e le 3 juin 2013 a t particuli rement suivie par le public Le caract re d int r t g n ral du projet de LIEN n a pas t remis en cause et bien souvent l urgence le r aliser a t point e Au regard de la synth se g n rale et en coh rence avec l expression majoritaire du public la variante 1A St G ly Grabels Est offre ind niablement le meilleur compromis en mati re d efficacit routi re pour contribuer la meilleure dynamique du territoire de consommation des espaces agricoles et naturels _d agr gation des l ments relatifs aux impacts sur l environnement dans toutes ses dimensions cadre de vie biodiversit eaux paysages de complexit technique de r alisation et co t associ Le maitre d ouvrage propose donc d tudier un trac dans le fuseau de cette variante 1A avec toutefois la prise en compte des mesures en lien avec des points particuliers soulev s par les partenaires institutionnels et le public la mise en uvre d actions compl mentaires visant d une part se pr munir des risques de trafic parasite induit dans la travers e de Grabels d autre p
38. rminer le LIEN entre A750 et A9 M me les opposants l ancien projet r affirment d ailleurs l int r t du LIEN et son ach vement Quelle que soit la variante il subsiste des craintes en lien avec un programme routier situ entre deux autoroutes suppos propice une fonction de grand transit avec un trafic poids lourds cons quent Dans cet esprit l id e d une route 1 x 2 voies semble accept e mais le public demande des garanties quant au non doublement du LIEN terme Dans toutes les communes la motivation principale de la mobilisation du public est la crainte de devenir riverain du LIEN Les principaux arguments utilis s sont ceux des impacts sur l homme et ses activit s bruit pollution de l air ou de l eau destructions d emploi trafic induit sur les voies adjacentes Le public a quelquefois formul des demandes de pr cisions sur les impacts de chacune des variantes avec souvent une confusion sur le niveau de d finition des tudes au stade de la concertation et celui requis lors des proc dures ult rieures d enqu tes publiques avec tude d impact Au vu des 691 avis pr cisant un choix de variante exprim s via le site internet ou sur des registres L essentiel des avis est concentr sur les deux variantes les plus contrast es les variantes n 1 et 4 Les variantes n et 3 sont tr s largement rejet es et n obtiennent que tr s peu d avis favorables environ 3 Une faible minorit souti
39. s 100 m L ARS confirme que d un point de vue sant publique il est recommand de limiter la pr sence de populations actuelles et futures proximit des infrastructures routi res Elle souhaite la prise en consid ration du positionnement des populations et des vents dominants 8 19 La Direction D partementale des Territoires et de la Mer de l H rault a fourni une liste exhaustive de contraintes et l ments qui seront prendre en compte au moment des dossiers r glementaires avec notamment les volets hydrauliques zones humides ressource en eau gestion des eaux pluviales et risques divers La Chambre d agriculture de l H rault en l tat des tudes pr alables a souhait pr alablement rattacher son avis aux facteurs suivants le meilleur potentiel agronomique des sols se concentre dans la plaine entre Combaillaux et Vailhauqu s les principales entreprises se situent sur ces deux communes Grabels n ayant plus d agriculteur et Saint G ly voyant galement ses actifs agricoles fortement diminuer En mati re d impacts sur les terres agricoles elle analyse les variantes de la fa on suivante la variante nA g n re un impact mod r avec la r utilisation de la d viation de St G ly et des emprises appartenant d j au D partement la variante n 1B g n re un impact fort sur des entreprises agricoles dynamiques vigne huile d olive p pini re centre questre avec notamment une cave p
40. s milieux de surco ts et d changes avec le territoire Concernant les impacts sur les milieux naturels elle analyse les variantes de la fa on suivante la variante n 1 est situ e enti rement en dehors du domaine vital de l Aigle de Bonelli et constitue la variante la moins consommatrice d espaces naturels les variantes n 2 et 3 dans leur partie nord impa ctent significativement des zones d un grand int r t naturaliste notamment secteur du Bois du Rouquet et g n rent potentiellement une fragmentation du territoire pr judiciable aux connexions faunistiques la variante n4 coupe un massif bois fragmentan t ainsi une ZNIEFF de type 2 et le domaine vital de l Aigle de Bonelli elle est jug e comme non pertinente sur le plan naturaliste En mati re de protection du paysage la DREAL voque des impacts mod r s pour les variantes n 1 et 2 des impacts un peu plus marqu s pour la variante n3 et des impacts tr s forts pour la variante n 4 En mati re de risques technologiques accidentels les quatre variantes coupent le gazoduc de GRT Gaz Les variantes n 3 et 4 sont toutefois moin s contraignantes sur ces aspects qui quel que soit le trac devront faire l objet de discussions avec l exploitant L avis de la DREAL conclut que la variante n Grab els St G ly Est est la moins impactante en mati re de biodiversit et semble la plus pertinente tant en terme de consommation de l espace que de fonction
41. s simples prescriptions r glementaires Cette association fournit galement l appui de ces dossiers des r actions d adh rents qui lui sont parvenues avec notamment des contributions fouill es sur la g ologie et l hydrog ologie sur le patrimoine et les vestiges arch ologiques et sur les d placements L association Saint G ly Nature s est exprim e avec plusieurs courriers de remarques Les l ments produits ont trait des questions d environnement et de cadre de vie mais aussi de diffusion du trafic local avec le souhait d un changeur interm diaire soulageant ainsi la RD102 route de Bel Air et la travers e du village de Grabels Cette association s est prononc e clairement contre la variante n4 Murles en la consid rant comme extravagante sur le plan de sa faisabilit Son choix d finitif s est port en faveur de la variante 1A Grabels St G ly Est avec l option Sud du Mas de Gentil L Association Grabels C ur de Village a attir l attention du ma tre d ouvrage sur sa crainte que la r alisation d un changeur interm diaire ne transforme Grabels en une p n trante vers Montpellier A ce titre elle s est inqui t e des risques dans la travers e de Grabels saturation du trafic s curit routi re pollution et bruit Selon l association un changeur sur la RD 127 ferait sauter les divers obstacles existants notamment pont voie unique sur la Mosson qui contr lent naturellement le passage des
42. s sur les espaces naturels et agricoles Elle rappelle toutefois la n cessit d int grer les pr conisations suivantes lors de l laboration et la r alisation du projet limitation des perturbations avec des calendriers de travaux adapt s et des mesures de balisage des zones sensibles et de restauration de milieux am nager des passages pour la faune et traiter les secteurs de travers es d animaux sauvages Le Conservatoire d Espaces Naturels Languedoc Roussillon intervenant titre d expert dans le domaine de l environnement l chelle r gionale a souhait donner un avis spontan sur ce dossier Cette association consid re que la variante n Gr abels St G ly Est est tr s significativement la moins impactante pour les milieux naturels et moins co teuses pour les finances publiques Elle consid re que c est cette variante qui joue le mieux son r le de desserte locale en s inscrivant dans une logique intermodale au sein de l aire urbaine Montpelli raine Le CEN LR pr cise que les variantes n 2 3 4 auraient un plus grand impact sur les milieux naturels forte valeur patrimoniale et paysag re et produiraient une fragmentation de grands ensembles de milieux naturels de ch naie et de garrigues peu compatible avec les principes de continuit cologique De plus il consid re que ces variantes plus loign es des zones denses agglom r es pourraient contribuer amplifier l talement urbain accen
43. sid re les variantes n2 et 3 comme tout aussi p nalisantes que la variante n 1 Elle se prononce en faveur de la variante n au re gard de son loignement des zones d habitat vis vis du bruit et de la pollution mais aussi de la limitation du risque incendie L Association Vivre Combaillaux s est s exprim e en faveur du trac 1A qu ele a spontan ment baptis le trac historique Cette association locale a d pos une p tition de 1038 signatures en faveur de cette variante Elle a fournit deux dossiers d l ments techniques et d analyses d taill s Ces documents rappellent l historique des anciens trac s du LIEN avec notamment les compromis successifs trouv s entre les communes mais aussi insistent sur les questions de structuration des territoires de l arri re pays La partie analyse comparative traite des questions d efficacit d int gration paysag re de l impact des mat riaux exc dentaires de terrassements de s curit 11 19 routi re et de d veloppement conomique Elle int gre galement les questions environnementales et agricoles les consommations nerg tiques les nuisances sonores et la sant pour les riverains et la compatibilit avec les diff rents documents de planification Si cette association se prononce en faveur de la variante 1A elle pr cise toutefois qu elle sera particuli rement attentive sur le respect des niveaux de protection acoustique qui devront aller bien au del de
44. t enregistr s Association Objectif LIEN par courrier et p tition de 178 signatures Association Non aux trac s nord du LIEN par courrier et p tition de 552 signatures Association Vivre Combaillaux par courrier et p tition de 1038 signatures Association La Fontaine de Roug par courrier et p tition de 313 signatures Association Saint G ly Nature par plusieurs courriers Association pour la D fense du Cadre de vie St Cl ment de Rivi re ADCS par courrier Association Grabels C ur de Village AGCV par courrier Association Les Berges de la Mosson par mail sur le registre num rique Lorsque les associations en ont fait la demande les services d partementaux ont organis des r unions permettant d changer sur le dossier 4 19 rencontre avec l association Comit de D fense des Riverains du LIEN le 18 juin 2013 rencontre avec l association Non aux trac s nord du LIEN le 4 septembre 2013 rencontre avec l Association pour la D fense du Cadre de vie St Cl ment de Rivi re ADCS le 17 septembre 2013 rencontre de l Association Grabels Coeur de Village Centre le 9 octobre 2013 rendez vous sollicit lors de la r union publique de Grabels rencontre avec les repr sentants d un collectif d associations le 4 juillet 2013 d nomm le CIA LIEN regroupant cinq associations Vivre Combaillaux habitants de Combaillaux le CODERAC agr
45. tuant la consommation des espaces naturels et agricoles La SCA Les Vignerons du Pic une cave coop rative regroupant 150 adh rents a souhait donner son avis de fa on spontan e Cet organisme indique que les variantes 2 et 3 auraient un impact tr s important sur l activit viticole susceptible d affaiblir de mati re notable et durable le fonctionnement de leur structure employant 18 salari s Cette coop rative a pr cis que seule la variante n 1 Grabels St G ly Est tait acceptable et compatible avec le maintien de son activit gt Synth se pour les Services de l Etat les partenaires organismes et associations particuli res Les acteurs de la protection de l environnement consid rent que la variante n 1 Grabels St G ly Est pr sente le moins d impact en terme de biodiversit Selon la DREAL ce trac semble galement le plus pertinent sur les volets relatifs la consommation d espaces et la fonctionnalit Les diff rents acteurs agricoles se prononcent tr s majoritairement pour l option A au Sud du Mas de Gentil de la variante n qui pr sente des faib les impacts sur les terres et les activit s agricoles Sur les r ponses apport es certaines remarques gt Avis de la DREAL Cet avis reprend des obligations r glementaires esp ces prot g es conduite de gaz et des conseils pour la mise au point du projet chercher l quilibre remblais d blais Ces l ments pourront tr
46. viers d lib ration en date du 26 septembre 2013 Le Triadou d lib ration en date du 17 septembre 2013 gt Structures intercommunales Communaut de Communes du Grand Pic Saint Loup d lib ration en date du 17 septembre 2013 Communaut de Communes des C vennes Gangeoise et Sum noises motion en date du 22 juillet 2013 5 2 Les avis et contributions des services de l Etat des partenaires institutionnels des organismes et associations particuli res ont t enregistr s Direction R gionale de l Environnement de l Am nagement et du Logement DREAL Languedoc Roussillon courrier en date du 1 octobre 2013 Agence R gionale de Sant ARS Languedoc Roussillon courrier en date du 19 ao t 2013 Chambre d Agriculture de l H rault courrier en date du 1 octobre 2013 Chambre de Commerce et d Industrie de Montpellier courrier en date du 18 octobre 2013 F d ration D partementale des Chasseurs courrier en date du 26 septembre 2013 Commission D partementale de la Consommation des Espaces Agricoles CDCEA proc s verbal du 10 septembre 2013 l issue d une pr sentation du dossier Cave Coop rative Les Vignerons du Pic courriers en date du 30 ao t et 17 septembre 2013 Conservatoire d Espaces Naturels Languedoc Roussillon association de protection de l environnement vocation r gionale email en date du 27 septembre 2013 5 3 Les avis contributions et p titions d associations locales ont
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