DRTEFP - Santé et Sécurité au Travail en PACA
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1. Dur e moyenne d une visite en dehors des r unions de chantier D tailte les op rations propres au projet A fournir Services d informations du public Info Emploi o 803 347 347 1 49F mn 3615 Emploi 1 01 Ffmn Internet Ce document a t labor avec le concours de m Amicale des animateurs de s curit des entreprises du BTP ASE BTP 4 Association fran aise des coordonnateurs AFCO PACA __m Union des maires des Bouches du Rh ne U M B R Association des ing nieurs des villes de france d partements et r gions AV F d ration r gionale du b timent F R B m F d ration r gionale des travaux publics F R T P o B Association on des formateurs de coordonnateurs FORMACO Institut de coordination SPS s et d d valuation C E a Organisme professionnel de pr vention du b timent et des travaux publics OPPBTP El Repr sentants de la ma trise d ouvrage publique et priv e Conseil G n ral des Bouches du Rh ne Direction D partementale de l Equipement des Bouches du Rh ne oo Union nationale des coordonnateurs OFC e et SPS UNAPOC E a Union nationale des conomistes de la construction et des coordonnateurs UNTEC a Et d autres personnes qualifi es inspecteurs et contr leurs du travail architectes coordonnateurs Les titres de la collection PR VENTION SANT S CURIT dit e par la DRTEFP PACA DOSSIER D INTERVE2. du coordonnateur doit tre explicit e dans le contrat notamment pour les actions possibles en cas de danger grave et imminent Elles peuvent aller du simple avis au Maitre d Ouvrage jusqu l arr t des travaux Cet aspect sera dans le contrat du coordonnateur Les moyens Les moyens mat riels sont mentionn s dans le contrat Les moyens fournir par d autres intervenants seront mentionn s dans leur propre contrat La coop ration Les clauses de coop ration avec les autres intervenants doivent figurer dans tous les contrats acces toutes les r unions habitation d clencher des r unions sp cifiques communication des autorisations de voirie copie des permis de d molir et de construire liste des personnes autoris es p n trer sur le chantier Information sur les modifications du projet Informations sur les agr ments de sous traitants etc Le Ma tre d Ouvrage est responsable de la coop ration des autres intervenants Les temps S agissant de moyens les temps doivent tre contractualis s sur la base de l offre Cette garantie au Ma tre d Ouvrage que le coordonnateur r alisera bien ce quoi il s est engag pr sente l inconv nient d ouvrir une porte aux r clamations au Cas o les informations fournies par le Ma tre d Ouvrage auraient t erron es Les causes possibles sont essentiellement le d lai et le nombre d entreprises Un bordereau de prix unitaires comme d crit en anne
3. les points propres au projet qui requerront une attention particuli re Le m moire indiquera le temps pass en le justifiant Il est important de pr voir dans le r glement de consultation des entreprises les l ments qu elles devront fournir et ainsi faciliter la comparaison Point important ne pas oublier en cas de missions s par es Pr voir en tranche conditionnelle si les appels d offres des missions sont s par s Pour des missions s par es pr voir une tranche conditionnelle pour cette r union Si les missions sont s par es les documents pr c demment produits doivent tre adress s au coordonnateur pour qu il puisse valuer la mission pr c dente PGC DIUO RJ Les modifications auront des r percussions sur les contrats des entreprises Le m moire justificatif du coordonnateur pr voira le nombre de r unions avec le nombre d entreprises pr sentes chaque r union Le Ma tre d Ouvrage peut ici tre directif et indiquer une pr sence minimum aux r unions toutes 1 sur 2 1 par mois etc peut galement indiquer un temps par r union totalit 1 heure la visite de chantier plus x heures etc Le m moire justificatif du coordonnateur indiquera comment il entend remplir cette obligation et le temps qu il y consacrera Attention ce que la totalit des frais soit prise en compte salle frais de secr tariat frais postaux D pend de la remise du DOE et des documents
4. ce prix est demander en tranche optionnelle Frais de d placement ce prix doit tenir compte du nombre total de r unions pr vues dans les lignes pr c dentes R unir le CISSCT y compris les frais de secr tariat et les frais postaux ce prix est fonction de la dur e du chantier une r union trimestrielle avec une en ouverture dans le premier mois et une en cl ture dans le dernier mois Les prestations du Ma tre d Ouvrage notamment en ce qui concerne les locaux doivent tre pr cis es Cl ture de la mission remise des documents notamment le DIUO final 9 Frais de d placement ce prix doit tenir compte du nombre total de r unions pr vues dans les lignes pr c dentes Prix unitaires de vacation pour tenir compte di s l ments exceptionnels des extensions de d lais et des interventions ventuelles pendant la p riode garantie de parfait ach vement PHASE CONCEPTION O Visite du site Consultation des documents R unions avec divers intervenants pour faire l analyse de risques Phase Avant Projet R unions avec divers intervenants pour faire l analyse de risques Phase Projet R daction du PGC et du cadre de DIVO R unions avec divers intervenants pour faire l analyse de risques selon les propositions des entreprises R unions de CISSCT Transfert au coordonnateur r alisation D placements PHASE R ALISATION 1 R union avec le
5. coordonnateur conception pour le transfert des informations Temps propos pour donner son avis sur les propositions des entreprises Inspection commune avec chaque entreprise et analyse de son PPSPS Participation aux r unions de chantier Nombre de visites Adaptation du PGC du DIUO harmonisation des PPSPS R unir le CISSCT Clore la mission O D placements d composition du prix global et forfaitaire NOMBRE DUR E DE R UNIONS DE LA R UNION UNIT OU DE VISITES OU DE LA VISITE QUANTIT Forfait Forfait Heures Heures Heures Heures Heures Heures Heures Heures Nombre d entreprises Heures Forfait R union Heures Heures PAIX UNITAIRE FEUILLET 3 PRIX TOTAL HT FEUILLET 4 criteres d valuation du coordonnateur CRIT RES D EVALUATION DU COORDONNATEUR DOCUMENTS ANNEX S t CV Personne physique affect e at attestation Liens de la personne physique avec la personne morale CV et attestation R f rence des actions SPS m nees CJPr amp Jnouo _ Registre Journal Nombre de r unions de conception pr vues Pr sence aux r unions Nombre de r unions mensuelles en moyenne de chantier Dur e moyenne de participation une r union Nombre moyen d entreprises par inspection commune Nombre de visites en dehors des r unions de chantier
6. diminu si des solutions sont mises en uvre d s la conception Un escalier d bouchant en terrasse ne cr era qu un co t suppl mentaire minime lors de l appel d offres mais cr era une conomie pour l exploitant lors des interventions ult rieures sur l ouvrage l est vrai que le Maitre d Ouvrage non gestionnaire sera r ticent investir m me pour un co t minime dans ce domaine ll ne faut pas toutefois oublier que cette obligation de maintenance lui tait impos e bien avant la cr ation du coordonnateur et que ce dernier ne peut que l aider optimiser le co t un acteur indispensable Pour viter les accidents et leurs cons quences humaines et financi res La directive europ enne sur les chantiers temporaires et mobiles indique dans son pr ambule que sur l ensemble de la communaut europ enne un accident sur deux trouve son origine dans des choix architecturaux ou organisationnels ou dans des choix de planification des travaux nad quats Le co t des accidents est pay par le ma tre d ouvrage travers les prix des entreprises Aujourd hui il repr sente 2 du co t d un ouvrage Pour sauvegarder l image de marque du Maitre d Ouvrage dont le nom sera toujours associ un accident grave ou mortel survenu pendant les travaux Ce document aidera la formalisation de la commande pour une meilleure prestation Contractualiser avec un coordonnateur L autorit
7. du dossier de maintenance Le m moire justificatif d taillera le temps n cessaire mode d emploi ETES 6 Le document annexe peut tre utilis tel quel pour Une consultation d un coordonnateur se compose de 4 parties Feuillet 1 Description de l ouvrage il s agit ici de donner le maximum d informations au Coordonnateur l tat d avancement du projet lui permettra de chiffrer la phase conception serait illusoire de penser que de nommer le coordonnateur le plus tard possible est un gain car l y aura moins de r unions En effet plus les d cisions Sont prises tardivement notamment en mati re d interventions ult rieures sur l ouvrage plus les solutions mises en place seront co teuses Les missions des autres intervenants sont galement essentielles Le coordonnateur a une obligation d valuation de risques Si le contr leur technique traite la stabilit des avoisinants le coordonnateur n aura pas en s en pr occuper Les l ments fournis doivent lui permettre d valuer au mieux le nombre d entreprises en fonction de son exp rience pour laquelle il a t choisi Les moyens mat riels mis disposition du coordonnateur doivent tre indiqu s bureau de chantier t l phone fax ventuellement radio de chantier salle de r union etc Feuillets 2 et 3 Description des prix Le feuillet 3 est adapter au projet en fonction du guide du feuillet 2 Le Ma tre d Ouvrage
8. Cette partie de prix peut tre group e avec le prix suivant de consultation de documents Si la visite est indispensable du point de vue du Maitre d Ouvrage il faut exiger une attestation de visite vis e dans la r ponse Consultation de documents si les documents n cessaires l tude programme de l ouvrage par exemple sont trop importants pour tre transmis il peut tre demand de les consulter sur place Ce prix peut tre group avec celui de la visite ci dessus Le fait d tre venu consulter ou non peut tre un l ment d appr ciation des candidats Prestations ex cuter au cours de l l ment Avant Projet il s agit essentiellement de r unions avec le Ma tre d Ouvrage le Ma tre d Oeuvre l exploitant actuel ou le futur exploitant pour analyser les risques au cours du d roulement du chantier et des interventions ult rieures O Prestations ex cuter au cours de la p riode de pr paration il s agit du transfert depuis le coordonnateur conception s il est diff rent s agit galement de l adaptation des documents en fonction des conditions r elles du march Au cas o les modifications envisag es pourront avoir une influence sur les conditions contractuelles des entreprises le coordonnateur se doit de le Signaler dans son m moire justificatif 9 Prestations ex cuter au cours de la p riode de pr paration de chaque entreprise il s agit de l inspection commune
9. Direction r gionale du travail de l emploi et de l formation professionnelle DRTE pa a Provence Alpes C te d Azur ss LR OORDONNER LA SANT S CURIT SUR LES CHANTIERS A EA l h n J iA cs T E D r j i i a z iii Erikai HIDI i n hs IR er 2 2 La commande de coordination sant s curit Mode d emploi Minist re de l emploi et de la solidarit coordonnateur de Sant et S curit Pour aider le Ma tre d Ouvrage u En participant l organisation du chantier d fini d une mani re g n rale par le Maitre d Oeuvre En phase conception le coordonnateur va influer sur les acc s les zones d installation les zones de stockage la mise en commun de locaux pr voira galement les moyens communs en levage notamment mais aussi en installations lectriques et en protections collectives u En participant la r daction des pi ces crites et en les rendant coh rentes d un point de vue de la s curit Ces 2 points notamment vont contribuer une diminution des co ts que ce soit par les gains sur les installations communes l organisation collective les pertes de temps les arr ts de chantier les r clamations et les amendes vit es ainsi que les accidents Pour diminuer le co t de la maintenance de l ouvrage Essentiel pour tous les Ma tres d Ouvrage qui sont gestionnaires de leur b timent Le co t global peut tre consid rablement
10. NTION ULTERIEURE SUR L OUVRAGE Maintenance des ouvrages et des lieux de travail EVALUER LA QUALITE D UN PLAN GENERAL DE COORDINATION SUR LES CHANTIERS COORDONNER LA SANTE SECURITE SUR LES CHANTIERS La commande de coordination sant s curit l EVALUER LES RISQUES ET PROGRAMMER LES ACTIONS DE PREVENTION L valuation des risques l programme d actions de pr vention dans les petites et moyennes entreprises Minist re de l emploi et de la solidarit Direction r gionale du travail de l emploi et de la formation professionnelle Provence Alpes C te d Azur 180 avenue du Prado 13285 Marseille cedex 08 T l 04 91 15 12 12 Fax 04 91 81 45 98 TS www travail gouv fr
11. a le choix de pr ciser des temps requis ce qui va l engager mais permettre une meilleure comparaison des Offres S il choisit cette solution l adjonction d un prix unitaire est souhaitable Feuillet 4 La comp tence du coordonnateur personne physique Par rapport la nature du projet le coordonnateur est valu au travers des CV fournis Ses r f rences aux affaires trait es sont des l ments d appr ciation int ressants Cependant un nouveau venu peut effectuer des missions de qualit surtout s il a une exp rience forte en tant qu intervenant d une autre nature sur ce type de projet Les crit res d valuation de l offre et l valuation de l offre re ue Les crit res administratifs L attestation de comp tence d livr e par l organisme de formation est indispensable Elle doit mentionner le niveau de comp tence 1 2 ou 3 et pour les niveaux 1 et 2 la phase conception ou r alisation Pour le niveau 3 il faut pr ciser si le coordonnateur a suivi la phase optionnelle de conception L attestation d assurance en Responsabilit Civile professionnelle Les documents usuels notamment pour les march s publics Les crit res de comp tence Un descriptif sous forme de CV le plus souvent des capacit s du coordonnateur qui sera affect doit tre joint Ce descriptif doit tre tudi avec attention par le Ma tre d Ouvrage pour appr cier l exp rience du coordonnateur Attention l att
12. estation d livr e par l organisme de formation n est pas une justification de comp tence au titre du projet et c est au Ma tre d Ouvrage de choisir un coordonnateur dont l exp rience correspond son ouvrage annexe un contrat de coordonnateur DESCRIPTION DE dei hies fournir par le Ma tre d Ouvrage pour une consultation C Niveau 2 Niveau 3 Date de fin de la phase conception remise du PGC Dur e de la p riode de garantie de parfait ach vement Montant pr visionnel des travaux Programme _JAPS JAPD CJPROJET DCE Autres Rapport sols Enqu te publique etc Horaires Personne A contacter E R _ Conception construction L Entreprise g n rale lt gt Lots s par s 1 Autres L Exploitant futur ou actuel Date de mise en exploitation a D ne F _ Temps impos Pr sence aux r unions impos e O Clauses de Pakia hi et imminent DOE paf i a a a a a a a a a a a a E a i El ments pour dossier de maintenance par DOCUMENTS ANNEX S FEUILLET 4 FEUILLET 2 d composition du prix global et forfaitaire O Visite du site il faut la demander chaque fois que le projet se fait en milieu en activit ou chaque fois qu il y a des probl mes particuliers d environnement pr sence de sites risques proximit comme une industrie un tablissement d enseignement etc d s probl mes particuliers d acc s etc
13. peut ici pr remplir les quantit s en indiquant s il souhaite une pr sence aux r unions et de quelle dur e est cette pr sence Si non le coordonnateur devra expliciter dans son m moire justificatif le choix qu il a fait quant au nombre de r unions et leur dur e Visites de chantier le Ma tre d Ouvrage peut ici pr remplir les quantit s en indiquant s il souhaite des visites r guli res autres que celles faites l occasion des r unions de chantier et de quelle dur e est cette visite Si non le coordonnateur devra expliciter dans son m moire justificatif le choix qu il a fait quant au nombre de visites et leur dur e O Adaptation du PGC et du DIUO harmonisation des PPSPS ce prix couvre la mise en forme des documents et leur diffusion suite aux r unions et visites ci dessus PRIX UNITAIRES Participation aux r unions de CISSCT il s agit de la participation du coordonnateur conception aux r unions de CISSCT Ce prix n est maintenir que si le coordonnateur de conception est diff rent de celui de r alisation Si la r alisation du projet n est d cid e qu la fin de la phase conception ce prix est demander en tranche optionnelle 6 Transfert au coordonnateur r alisation ce prix n est maintenir que si le coordonnateur de conception est diff rent de celui de r alisation Si la r alisation du projet n est d cid e qu la fin de l phase conception
14. qui doit se faire au cours de la p riode de pr paration de chaque entreprise c est dire dans l mois qui pr c de l d but des travaux Cette p riode comprend l inspection commune et l analyse du PPSPS Le prix unitaire doit s appliquer au nombre d entreprises mais le nombre de r unions et la dur e de la r union permettra d appr cier le regroupement pr vu d entreprises et le temps pass cette op ration essentielle PHASE CONCEPTION Prestation ex cuter au cours de l l ment Projet il s agit essentiellement de r unions avec le Maitre d Ouvrage le Ma tre d Oeuvre l exploitant actuel ou le futur exploitant Au cours de cette phase les l ments du DCE seront examin s et les propositions du coordonnateur vis vis des clauses int grer soumises R daction du PGC et du cadre du DIUO il s agit de mettre au point ces deux documents et de v rifier la coh rence avec les autres documents du DCE Prestations ex cuter au cours de l l ment ACT Assistance la passation des march s de travaux il s agit de l valuation d un point de vue de la s curit des capacit s des entreprises il peut s agir si le Ma tre d Ouvrage le souhaite d une assistance la n gociation des contrats notamment en faisant pr ciser certains points sur les m thodes pr vues ou les variantes propos es PHASE R ALISATION R unions de chantier le Ma tre d Ouvrage
15. r unions ci dessus donc peu de temps consacrer en direct Il faut pr voir au moins 1 heure par dossier plus s il y a des variantes Le r glement est un document relativement typique qui ne doit pas prendre beaucoup de temps La participation aux r unions bour la dur e voir ci dessous n est envisager que si les coordonnateurs conception et r alisation sont diff rents Temps variable en fonction de la complexit du projet PHASE R ALISATION Temps variable en fonction de la complexit du projet Moins d une heure par r union d accueil ne semble pas r aliste Temps variable selon la taille du chantier 1 4 heures Toutes ces t ches devraient s ex cuter au fil des r unions ci dessus donc peu de temps consacrer en direct Variable selon la taille du projet au minimum 4 heures Une journ e avec la visite de chantier deux jours en cas de visites d cal es avec r union il est bon de les indiquer s par ment PRESTATIONS EXCEPTIONNELLES Difficile chiffrer si un forfait est demand le Ma tre d Ouvrage doit avoir le d compte pr vu et les deux parties peuvent accepter une adaptation REMARQUES Le m moire justificatif du coordonnateur devra indiquer le nombre de r unions la dur e pr vue quelles tapes APS APD PRO DCE ACT Le Ma tre d Ouvrage devra indiquer au coordonnateur le nom du futur Exploitant Le m moire justificatif devra mettre en vidence
16. vre Ouverture du Registre Journal R union avec l Exploitant ou le futur Exploitant Evaluation des risques partir des documents planning plans rapports etc R daction du PGC et du cadre du DIUO Examen des offres des entreprises R diger le r glement du CISSCT Participation aux r unions de CISSCT Transfert au coordonnateur r alisation D placements Transfert du Coordonnateur conception Adaptation des documents et notamment du PGG Accueillir les entreprises Inspections communes Participer aux r unions de chantier Adapter le PGC Harmoniser les PPSPS Suivre le chantier partir des documents CR de r unions plans d ex cution tudes compl mentaires Adapter le DIUO de la m me fa on R unir le CISSCT Finaliser le DIUO cl turer transmettre le PGC et les PPSPS archiver le RJ D placements ipeut s agir de r unions extraordinaires suite Un accident par exemple d extension de d lais d intervention pendant la p riode de garantie etc PHASE CONCEPTION Variable selon l tat du site en activit d molition acc s etc 2 heures de r union Contrairement la pratique actuelle l ouverture du RJ ne doit pas faire l objet d une pr vision de temps Variable selon la complexit du projet _ Elle se fait en pr alable chaque r union pour nourrir la discussion avec le Maitre d Oeuvre ou l Exploitant Ces documents devraient s tablir au fil des
17. xe peut r soudre ce probl me Contr ler un coordonnateur En auditant ou en faisant auditer son PGC Le PGC ob it des r gles pr cises si elles sont faciles v rifier quand il s agit de coh rence avec les textes il n en est pas de m me quand il s agit de l interpr tation du texte Voir ce sujet le document sur le Plan G n ral de Coordination En contr lant ses visites Le registre journal doit tre rempli par le coordonnateur chacun de ses passages puisqu i doit mettre jour la liste des entreprises leurs dates pr visibles de d but et de fin de travaux ainsi que leur effectif Le Ma tre d Ouvrage a d j l un premier l ment de contr le des passages du coordonnateur Sa pr sence aux r unions de chantier elle sera authentifi e par les comptes rendus du Ma tre d Oeuvre Les comptes rendus d inspection commune figurent eux au registre journal En lisant le registre journal qui sera une image du d roulement du chantier avec un regard s curit Les responsabilit s Toutes les parties Ma tre d Ouvrage Maitres d Oeuvre Coordonnateurs etc peuvent tre mises en cause en cas d accident mais seul le Ma tre d Ouvrage porte la responsabilit des infractions la r glementation sur la coordination SPS ph F k E sials bn o i i L Sn D un 4 d P HORS PAT SRE POP PAR TETE PERL OELE PERE FETE ACTIONS DU COORDONNATEUR Visite du site R union avec la Maitrise d u
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