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Vers la continuité éducative mode d`emploi

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1. PEEL ECC CET ET ET ETC CCE COCO ECC C ET EE CCC TETE CCE COCO EC ET ET EEE 144444 y Au CR RAR RAA A ANR LEUR WA q LUI MN AI a B LLRI RNA MON ME j MOI SUN III I INEA Ie j j J j DIE RI III SNS SEEN NANA RARARAAU ih YEN PY 4 i iji NIN LLC LEE CEE ANNE AAN NM jf JESIISE TI INN ELIT A f NN DN MAA WM 111191141411 Il SELLE AAA AAA 77 Mutuelle G n rale de l ducation Nationale AIDA gS III ANI pa f tl a RER a j j j j J i gt Y p l f i f i i f LA y de y yo ol f dl If f irf ff PESIIN NA ILII EPR PISO j ij 1 IE p ff ff il LULU UTILE 1141 POLLA LLO O en A A E LA LULA LULA LU Lia ANNA UNA ANO INMI D y LOL LLANA A PEDO pi 1 1 MASA x Loi LE LOU x NON AAA LAA AANG VIA LA 1 VALLA Y MA AANAND WED IAN LAA LA MAMA LAURE NON le N ditititii ULUULUC Li LALLI ON N i WENEN AAAA MAMA AAA AIN III N COR NACI LAOS IIE Nn deere pd
2. INSPECTION ACADEMIQUE DE LA HAUTE GARONNE Libert galir Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE MINIST RE DE LA JEUNESSE DES SPORTS ET DE LA VIE ASSOCIATIVE PR FACES 4 PARTIE 1 CONTINUIT DUCATIVE D FINITIONS ET APPROCHES Introduction Il faut tout un village pour lever un enfant 7 PARTIE 2 VALEURS PARTAG ES Ch1 clarifier des conceptions ducatives 10 Ch2 mixit s et vivre ensemble 12 Ch 3 duquer la citoyennet 14 PARTIE 3 DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE LA CONTINUIT DUCATIVE Ch 4 r fl chir l espace de vie de l enfant 16 Ch5 repenser les temps et les rythmes des enfants 18 Ch6 profiter de la double impulsion du CEL CTL 20 Ch7 trouver des temps de rencontre et de concertation entre adultes 22 Ch 8 la sant un enjeu concret de continuit ducative 24 PARTIE 4 CONTINUIT DUCATIVE ET AFFIRMATION DE TEMPS SP CIFIQUES Ch9 la pratique sportive 26 Ch 10 les loisirs de proximit 28 Ch 11 l ouverture culturelle pour tous 30 Ch 12 l accompagnement la scolarit 32 PARTIE 5 CONTINUIT DUCATIVE ET GESTION DE TEMPS DE RUPTURE Ch 13 les s jours scolaires et les classes de d couvertes 34 Ch 14 les s jours de vacances 36 Ch 15 les ateliers relais 38 L MENTS PRATIQUES ET ADRESSES UTILES 41 et 42 BROCHURE LABOR E PAR UN GROUPE DE TRAVAIL DE LA JEUNESSE AU PLEIN AIR DE HAUTE GARONNE Albert Benayoun Ligue de l Enseignement M lanie Bourbonnois AFEV
3. pleur du march de l chec scolaire la forte demande familiale et les profits qu ils peuvent en tirer Un rapport au Haut Conseil de l valua tion l cole indique que l artisanat du petit cours est en train de muter en v ritable industrie Cette d rive contribue scolariser le temps libre en emp chant ses acteurs de jouer leur r le ducatif ori ginal En remettant en question le r le d une cole pour tous elle ren force aussi les in galit s C est une raison suppl mentaire d une meilleure organisation de la continuit ducative entre parents cole associations ducatives compl mentaires de l cole et collectivit s L Association Fondation des tudiants pour la Ville AFEV organise un r seau de proximit avec 500 tudiants b n voles qui s impliquent raison d au moins 2 heures par semaine pour participer l accompagnement la scolarit ou des actions ducatives aupr s d enfants en difficult En savoir plus Thibault Renaudin 0534319400 Le comit d partemental du CLAS Contrat local d accom pagnement la scolarit regroupe en Haute Garonne la pr fecture la DDASS la DRDJS l inspection acad mique le FASILD la CAF et le Conseil g n ral Il informe lance un appel projets agr e s lectionne finance et value les pro jets ll assure aussi une animation d partementale du disposi tif avec le souci d articuler ce dispositif avec les politiques du catives locales e
4. Jean Paul Cabot OCCE Jean Louis Colombi s La JPA Jean Paul Dedieu CEMEA Pierre Houdart La JPA Philippe Nicolas L o Lagrange Francois Popinel les Francas Patrice Souli SNUIPP FSU en colla boration avec Philippe Deregnaucourt charg de mission CAF Pierre Roque IEN adjoint a PIA Jean Francois Subercaze DRDJS adjoint Elle s est aussi appuy e sur les travaux de la Journ e de l ducation partag e co organis e par la DRJS et la JPA l IUFM de Toulouse samedi 6 novembre 2004 Coordination r daction Jean Louis Colombi s la JPA et Francois Popinel les Francas Cette brochure est d di e a Michel Roncier directeur r gional et d partemental de la Jeunesse des Sports et de la Vie Asssociative de Midi Pyr n es brutalement d c d en ao t 2005 en remerciement de son appui a ce projet et a la m moire d un homme qui a su allier sens de l Etat et engagement Pr face de monsieur l inspecteur d acad mie de la Haute Garonne es activit s ducatives dans toute leur diversit qu elles s expriment dans ou autour de l cole prennent de toute vidence une place importante dans la construction de la personne Dans la mesure o les coh rences sont organis es elles constituent un atout pour la r ussite scolaire et plus largement pour la r ussite ducative Par la mise en place de rep res au contact d adultes r f rents elles participent terme la gen se de l adulte et du citoyen en deveni
5. L ducateur sportif doit poss der des connaissances et une maftri se technique et p dagogique Comme l enseignant il est confront des dispositifs d apprentissage l utilisation d outils didactiques l valuation int gr e l action au statut de l erreur l adaptation et la prise en compte des diff rences Le club sportif les structures de loisirs ducatifs et l cole ne partagent pas spontan ment les m mes valeurs L ducateur sportif et l enseignant n ont pas les m mes missions ce qui ne les emp che pas de participer la formation du jeune dans une continuit ducative Celle ci ne signifie pas en effet absence de 26 rupture dans les rythmes les formes de pratique ou les modes de communication Elle implique par contre identification de ces rup tures et coh rence dans l acte ducatif Le club sportif les structures de loisirs ducatifs et l cole ne parta gent pas spontan ment les m mes valeurs Si respect esprit d quipe g n rosit semblent communs tous ces acteurs les valeurs de citoyennet responsabilit autonomie esprit critique d mocratie sont moins pr sentes dans certaines pratiques sportives Par contre d autres valeurs combativit discipline humilit performance agres sivit d passement de soi y semblent au contraire plus pr gnantes Ces divers acteurs ne se rencontrant pas ou peu L ducateur sportif inter vient en soir e le mercredi apr s midi
6. enseignants parents responsables asso ciatifs ou lus locaux voire jeunes Cette concertation est le pr alable pour construire une coop ration acti ve Le diagnostic local qui initie la r flexion sur le projet ducatif local et pr c de toute signature de CEL CT L transforme la volont en nergie L engagement de chacun des acteurs devenus partenaires donnera davan tage de sens l action d j conduite et sinscrira dans une meilleure coh rence et continuit ducative LESPINASSE LE CEL CTL FAIT SON CHEMIN R unir r guli rement 40 personnes autour du maire conseillers municipaux directeur d cole principale adjoint du coll ge enseignants parents d l ves biblioth que municipa le directeur du CLSH CLAE et responsables des associations sportives culturelles et socio ducatives du comit des f tes est le premier d fi r ussi du groupe de pilotage du CEL CTL II se poursuit au sein de commissions o on d bat des enjeux des activit s sportives ou de ce qu on entend par culture avant de proposer des projets atelier cr atif carnaval livres illus tr s qui doivent prendre en compte les axes du PEL coor dination et partenariat proposition plus large d activit s enfan ce jeunesse d veloppement d actions sp cifiques en direction des filles A l actif aussi du CEL CTL la cr ation de 2 nouvelles associations le nouveau d part d un forum des associations En savoir plus Patrick Thiri
7. le week end quand l co le est ferm e et dans des lieux que seuls certains enseignants pro fesseur d EPS professeurs des coles utilisent Par ailleurs les institu tions les familles ont souvent des attentes diff rentes par rapport au sport Il en r sulte que les pratiques ducatives peuvent tre diver gentes non coh rentes sans continuit PARTIE 4 La recherche de la continuit ducative n cessite au pr alable d iden tifier les d viations du syst me sportif qui peuvent l loigner de ses fins ducatives la place excessive accord e la comp tition a la s lection la sp cialisation pr coce tout particuli rement pour les plus jeunes la pr gnance du mod le du sportif professionnel et de ses d viances argent surm diatisation tricherie dopage l accent exag r mis sur l effort la discipline au d triment du plaisir de la joie de la cr ativit du vivre ensemble l insuffisante valorisation de l initiative de la responsabilit de la citoyennet sportive lassignation au sport d objectifs qui n ont rien d ducatif d fouloir garderie lutte contre le d s uvrement apprentis sage de la discipline ou qui le d passent lutte contre la d lin quance Pour rem dier aux d viations du syst me sportif qui peuvent l loigner de ses fins ducatives il est important de reconna tre aussi la sp cificit de l action ducative de l ducateur sportif et d identi
8. tent les livres avant d apprendre lire qui n est ni une mission ni une comp tence de l accompagnateur Mais se situer hors cole ne signifie pas la nier L accompagnement la scolarit se fait dans un partenariat tr s suivi avec les coles ou les tablissements Pour tre efficace il doit pouvoir agir aussi en direction de l environnement familial en associant ou remobilisant les parents au suivi de la scolarit D es rela tions seront utiles avec les r seaux d coute d appui et d accompa gnement des parents REAAP qui pourraient utilement s largir au del de la petite enfance PARTIE 4 DES SP CIFICIT S QUI CONTRIBUENT LA CONTINUIT DUCATIVE Pour rem dier l absence d une aide efficace la maison des struc tures de loisirs organisent une aide aux devoirs O n reprend alors des notions de base et on v rifie que les devoirs sont faits dans un envi ronnement plus favorable qu la maison Cette action peut s int grer en partie dans l accompagnement la scolarit Par contre le soutien scolaire est un travail approfondi plus long terme et ne suivant pas forc ment le programme de la journ e l cole Le soutien demeure essentiellement centr sur les apprentissages effectu s l cole L accompagnement la scolarit encadr par un Contrat local CLAS se d marque du soutien scolaire Dans ce secteur on assiste aujour d hui l irruption d acteurs priv s commerciaux qui ont mesur l am
9. UN PROJET P DAGOGIQUE AUSSI Depuis plusieurs ann es des efforts convergent leurs pour renforcer la qualit ducative des CLSH A l instar des tablis sements scolaires les centres de loisirs qui ont d sormais un projet ducatif laborent aussi en lien avec celui ci un v ri table projet p dagogique qui structure les diverses interven tions des animateurs dans les activit s comme dans la vie quotidienne Parents enseignants autres acteurs ducatifs locaux gagneraient en tre plus largement inform s 29 DES SP CIFICIT S QUI CONTRIBUENT LA CONTINUIT DUCATIVE BELLEFONTAINE DES ENSEIGNANTS SE MOBILISENT POUR OUVRIR LE COLL GE SUR LE QUARTIER DURANT LES VACANCES Apr s des sorties scolaires dans le contexte de l explosion de l usine AZF quelques acteurs ducatifs du coll ge et de la SEGPA ont d cid de lancer en f vrier 2002 un CLSH sur le coll ge et de s inscrire dans l op ration nationale cole ouverte n e en 1991 En 2004 ils ont accueilli environ 250 jeunes du coll ge et du quartier allant du CM1 a la troisi me sur toutes les p riodes de vacances scolaires les mercredi apr s midi et quelques samedi autour d ateliers sportifs musicaux vid o ou de mini camps chantiers l ext rieur Le label ducation nationale et des activit s appropri es image de soi mode permettent de cr er une r elle mixit de genre qui est souvent probl matique dans ce quartier L o
10. activit s r cr atives propres son ge et de participer librement la vie culturelle et artistique lls respectent et favorisent le droit de l enfant de participer pleinement la vie culturelle et artistique et encou ragent l organisation son intention de moyens appropri s de loisirs et d activit s r cr atives artistiques et culturelles dans des conditions d galit partie 2 partie 3 partie 4 partie 1 partie 4 PARTIE 2 CONTINUIT DUCATIVE ET VALEURS PARTAG ES Chapitre 2 MIXIT S ET VIVRE ENSEMBLE P ducation construit un vivre ensemble refusant individualisme et repli identitaire C es derni res ann es ont t marqu es par un net repli sur soi visible dans l habitat les comportements qui remet en ques tion la mixit sociale Cela est renforc par une pression sociale s cu ritaire frein la rencontre et l acceptation de l autre qui demeure une part d inconnu surmonter Notre soci t r pond de plus en plus aux probl mes rencontr s au cas car cas au groupe par groupe Faute d galit hommes femmes certains proposent de remettre en question la mixit de genre dans les coles la piscine voire l h pital D autres proposent le retour l uniforme puisque les v tements sont signe d appartenance sociale de reconnaissance d un groupe On cible les mesures sur les quartiers sans traiter la question plus globale de l int gration par la r duction des in
11. d coute dai de et d change il est reconnu par le l gislateur Art L 41 5 du code de l ducation LES PUPILLES DE L ENSEIGNEMENT PUBLIC PEP UNE ACTION M DICO SOCIALE Les Pep 31 animent et g rent des tablissements sanitaires sociaux et m dico sociaux dans une tradition et une pratique de la la cit et de la solidarit Ils proposent accueil soins et scolarisation d enfants et d adolescents dans des tablisse ments sp cialis s sur la Haute Garonne Aurignac et Villemur En savoir plus AD PEP Annie Soula 0561495296 partie 2 partie 3 partie 4 partie 1 partie 4 partie partie part ie partie PARTIE 4 DES SP CIFICIT S QUI CONTRIBUENT LA CONTINUIT DUCATIVE Chapitre 9 LA PRATIQUE SPORTIVE Le sport a des vertus mais des vertus qui s enseignent indiquait M aurice Baquet une figure du mouvement sportif L clubs sportifs qui accueillent 150000 licenci s de moins de 18 ans dans les 3000 clubs ou sections de H aute G aronne avec leurs entralneurs animateurs ducateurs sportifs contribuent une duca tion partag e L ducateur sportif a pour objectif l apprentissage des comp tences techniques et tactiques de sa discipline et leur perfectionnement Il accompagne l enfant dans son d veloppement moteur il d veloppe son intelligence sa lecture du jeu les coop rations Il favorise dans le grou pe la prise de responsabilit l initiative l expression la citoyennet
12. de direction ont tous a des titres divers une responsabilit assumer Une modification des comportements ali mentaires des jeunes rel ve de choix ducatifs communs et assum s de fa on coh rente l quilibre alimentaire au repas la d couverte d aliments et de plats les moments r serv s la prise d aliments les fontaines eau la place des distributeurs de sodas g rer le temps du go ter plut t qu un appareil de friandises Les bonnes habitudes alimentaires ne se construisent pas seulement la maison La communaut ducative dispose de lieux conseils d coles contrats du catifs locaux permettant d en d battre et d agir pr sence des anima teurs table projets ducatifs en classe et dans les structures de loisirs du 24 catifs sur l alimentation information des parents par des professionnels de la sant nutritionnistes m decins scolaires contr le des menus incitation l activit physique des jeunes La continuit ducative existe pour certains enfants malades ou souffrant d intol rances alimentaires La circulaire interminist rielle N 2003 135 du 8 septembre 2003 pr voit un repas adapt ou autorise la prise d un repas fourni par les parents U n projet d accueil individualis PAI doit tre mis en place la demande des familles l cole comme au centre de loisirs afin d accompagner des soins m dicaux Leur malaise s exprime parfois au travers de souf
13. des jeunes kit Pour un abonnement annuel de 41 e 4 num ros de 40 pages comprenant chacun un dossier de 20 pages sur les loisirs collectifs les activit s ducatives les politiques ducatives l enfance Padolescence mil Et des analyses des exp riences des recherches des informations r glementaires e Le sp cial directeurs CVL 64 pages 150 questions r ponses sur la r glementation des centres de vacances et de loisirs parution en janvier Possibilit d achat au num ro liste compl te sur www jpa asso fr Contactez vite le service publications de La JPA aun DENISE AAA f nt AA NV f MAA AA IEEE A dde III 1 17 i f P h i MN 00 i CANA ANNA RANA LE CA N ANN ANO e l DIRAN LILI IL PI I SES AA j AI AURA UE ELLE LEUR eee gas JeuBesse AI ALAA ANALA LAARA LEE LE LULUN EC ns ducarian Plaquette dit e par l inspection acad mique de la H j ELITES PEPE iii A 1302 M9 0 DI NN PINO EFE E IS AIN DIRA MAO AAA IP To UD 00 A i T I po DD i INNENI MN W NV AN AN INIA l IUN 4 NA MU UN O a
14. du sens une appartenance une vie en soci t Mais l inverse du com munautarisme qui sur valorise l identit culturelle et le repli sur soi la culture doit tre d couverte refus des priori et apprentissage de la tol rance Le consensus sur la d mocratisation culturelle n cessite de pr ciser les buts poursuivis Si l environnement familial contribue de mani re importante cette ouverture les in galit s sociales qui le caract risent creusent des in ga lit s culturelles entre les jeunes C est donc d abord sur la base des enseignements obligatoires relevant de l ducation nationale que doit 30 se d velopper la d mocratisation de l ducation culturelle et artistique Cette notion d enseignement obligatoire ne signifie pas qu il serait le seul fait des enseignants en particulier au primaire Mais elle confirme par contre la n cessaire gratuit de ces enseignements et la place de cet veil culturel au sein des projets d cole ou d tablissements D o l importance des classes projet d action culturelle des classes d couverte patrimoine Livr s eux m mes pendant leur temps libre certains jeunes devien nent des proies faciles pour la culture TV pendant que d autres un rythme parfois effr n s initient des pratiques culturelles Les struc tures de loisirs ducatifs C LAE centres de loisirs MJC centres sociaux maisons pour tous foyers ruraux doivent
15. es a d marche d laboration des politiques ducatives locales initi e par le minist re de la Jeunesse des Sports et de la Vie Associative avec le dispositif des contrats ducatifs locaux repose d une part sur la volont de coh rence des acteurs ducatifs et d approche globale de l enfant et du jeune l chelle d un territoire de projet et d autre part sur l affirmation de la place des loisirs ducatifs dans le d veloppement de l enfant Vers la continuit ducative mode d emploi s inscrit dans la cadre d une r flexion initi e par le minist re de la Jeunesse des Sports et de la Vie Associative sur la notion de mission partag e entre la famille l cole et les loisirs dans le cadre des politiques ducatives locales Elle prend appui sur les apports de la journ e de l ducation partag e du 6 novembre 2004 qui a t moign de la n cessit d espaces d change entre les acteurs ducatifs et de leur concertation r guli re mais galement de leur connaissance mutuelle qui conditionne l quilibre et la compl mentarit des temps de vie des enfants et des jeunes Martine Carr re Biscaye Directrice par int rim de la direction r gionale et d partementale r gionale de la Jeunesse des Sports et de la Vie Associative En guise d introduction soci t majeur De nombreux acteurs interviennent sur les questions ducatives dont les principaux sont bien
16. galit s O n multiplie enfin des mesures en faveur de publics en difficult s qui pour utiles quelles puissent parfois tre risquent aussi de les stigmatiser La revendication du multiculturalisme est une des composantes de nos soci t s contemporaines L h ritage de la r volution fran aise a permis la construction d une culture commune d un sentiment d appartenan ce collective au prix d un rejet de tous les particularismes culturels dans l espace priv Principe actif la laicit d passe la simple tol rance et permet la coh sion et la justice sociale 12 L ducation n est possible qu au contact de l autre et se nourrit aussi des diff rences Vivre avec l autre dans sa diff rence et sa compl men tarit s apprend quand un cadre collectif permet l expression de cette diversit au dela des individualismes C haque ducateur doit donc s in terroger sur les finalit s de l acte ducatif La continuit ducative est aussi ce prix Principe actif la laicit d passe la simple tol rance et permet la coh sion et la justice sociale Trop de difficult s du vivre ensemble trouvent aujourd hui des r ponses dans le domaine r pressif Pourtant terme chacun sait que la v ritable r ponse est ducative Il faut r interroger nos pratiques pour comprendre comment nous en sommes arriv s une situation o des policiers dans les coles semblent un recours possible Q ui doit intervenir avant que quelques grou
17. objectifs des modalit s et des condi tions d valuation des actions conjointes dont le d veloppe ment sera encourag LE PROJET DUCATIF LOCAL PEL LEVIER DU CHANGEMENT Porteur d une logique de d centralisation et de d mocratie participative inscrit dans une dynamique de d veloppement local et d am nagement du territoire le PEL refuse les in ga lit s en mettant en uvre des actions au dela du cadre et de la r ussite scolaire pour accompagner l enfant dans une r us site ducative Le PEL vise donc d finir une politique ducative territoriale globale coh rente et concert e En cela il fait vivre et traduit la continuit ducative en savoir plus Grain de CEL revue du CEL sur www educa tion gouv fr cel partie 2 partie 3 partie 4 partie 1 partie partie partie partie PARTIE 2 CONTINUIT DUCATIVE ET VALEURS PARTAG ES Chapitre 1 CLARIFIER DES CONCEPTIONS DUCATIVES artager des valeurs indispensables pour une continuit ducative n cessite d abord de clarifier des questions de fond respect de l enfant refus des in galit s ss se d finit comme l ensemble des influences volon taires ou non entre l enfant et son environnement qui en se conjuguant contribuent au d veloppement de sa personne Ces influences sont multiples et diverses familiales bien s r scolaires sans oublier le temps libre la t l vision les copains qui repr sentent le double d
18. vie quotidienne contraires aux r gles couramment admises voire certains petits d lits Le civisme troitement associ la participation lectorale repr sente plus globalement un respect des diverses r gles sociales tablies II constitue une traduction concr te de la citoyennet qui est la fois une r alit juridique traduite en droits et devoirs et une appartenance une entit collective dans laquelle on se reconnait partie 2 partie 3 partie 4 partie 1 partie partie partie partie PARTIE 3 DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE Chapitre 4 R FL CHIR L ESPACE DE VIE DE L ENFANT haque territoire poss de des atouts et des d ficits ducatifs propres La com munaut ducative doit prendre en compte ces r alit s sp cifiques Ls acteurs locaux et en premier lieu les lus pensent souvent l orga nisation du territoire pour les enfants et les jeunes partir de repr sentations Les quipements sont plut t bien rep r s ou point s comme manquants Par contre la difficult d coder les espaces investis est r el le De m me l approche ducative est souvent vue travers les quipe ments cole lieu socio ducatif et non en fonction de r alit s urba nistiques autrement plus complexes habitat circulation automobile com merces La r flexion sur l am nagement du territoire rejoint celle sur l espace de vie des enf
19. CEL insistait juste titre sur la dimension ducative du temps non scolaire et sur son apport indirect la r ussite scolaire Le temps p riscolaire permet en effet un libre apprentissage compl mentaire de l enseignement contraint l cole Les facteurs motionnels les disparit s cognitives et culturelles y entravent d autant moins les acqui sitions que celles ci se font librement entre pairs associ s la r solu 32 tion d une difficult pos e par la situation choisie Plus que les savoirs tre savoirs faire et savoirs que l enfant peut y acqu rir l accompagne ment la scolarit tablit une coute restitue une estime de soi et une confiance envers les adultes Il tente de redonner un sens aux appren tissages une envie de savoir une motivation fondements de la r ussi te scolaire Redonner un sens aux apprentissages une envie de savoir une motivation fondements de la r ussite scolaire Le premier cueil est sans aucun doute d agir uniquement en r f ren ce l cole et aux apprentissages qu elle transmet L accompagnement la scolarit ne peut se r sumer l aide aux devoirs m me si cela peut en tre un axe Il doit cr er un climat s curisant apprendre g rer son temps faciliter l acc s des savoirs aux travers des technologies de l information largir les centres d int r t Il s agit par exemple de redonner le go t de lire par diverses approches ludiques qui r habili
20. TRES APPROCHES DES VACANCES DE JEUNES Depuis de nombreuses ann es la Scop ados propose des jeunes du quartier du Mirail un accompagnement ducatif bas sur une approche coop rative g rer ensemble des productions maquette m tro pour son inauguration fabri cation de jeux en bois ce qui permet aussi de construire et de financer des projets de vacances En 2005 le dispositif VVV soutient des actions de chantiers non marchands bas s sur l utilit sociale permettant aux jeunes de plus de 16 ans d obtenir aussi une contre partie loisirs dans le chantier ou l octroi d une bourse de 12 par jour En savoir plus SCOP ADOS ASEM Brigitte Duprat 0561761613 VVV Cellule d partementale Pr fecture de Haute Garonne M Chadaillat 0534453892 ls L ir i 1 5 F partie 2 partie 3 partie 4 1 partie 4 partie partie partie partie PARTIE 5 CONTINUIT DUCATIVE ET GESTION DES TEMPS DE RUPTURE Chapitre 15 LES ATELIERS RELAIS r venir le d crochage scolaire est le d fi que la communaut ducative locale l ta blissement et des associations compl men taires de l cole tentent de relever ensemble Cr es en 1998 les classes relais visent la resocialisation et la re scolarisation d l ves des coll ges en rupture scolaire consomm e D une dur e d un an la classe vise leur retour en formation soit scolaire soit dans un contrat de travail En prolon
21. USE 0561126500 42 D FENSEUR DES ENFANTS Correspondante MME Colette GAYRAUD 1 place Saint tienne 31000 TOULOUSE 0613449336 CLAIREUSES ET CLAIREURS DE FRANCE 215 avenue de Fronton 31200 TOULOUSE 0561131929 F D RATION DES CONSEILS DES PARENTS D LEVES 101 avenue Fr d ric Est be 31200 TOULOUSE 0561591112 LIGUE DE L ENSEIGNEMENT 31 rue des Amidonniers 31000 TOULOUSE 0562279110 F D RATION R GIONALE DES MAISONS DE JEUNES ET DE LA CULTURE 153 chemin de la Salade Ponsan 31400 TOULOUSE 0562263837 LES FRANCAS 63 bis avenue Saint Exup ry 31400 TOULOUSE 0562479150 JEUNESSE AU PLEIN AIR cole Papus 46 all e de Guyenne 31100 TOULOUSE 0534603621 FOYERS RURAUX 17 all e du Pr Tolosan 31320 AUZEVILLE TO LO SANE 0561734848 L O LAGRANGE Midi Pyr n es 20 chemin du Pigeonnier de la C pi re 31081 TOULOUSE CEDEX 0534608700 OFFICE CENTRAL DE LA COOP RATION A L COLE 8 rue Jacques Labatut 31000 TOULOUSE 0561624403 PUPILLES DE L ENSEIGNEMENT PUBLIC cole du Toec 16 rue Ren Crabos 31300 TOULOUSE 0561495296 UNION FRANCAISE DES CENTRES DEVACANCES 6 rue Lakanal 31000 TOULOUSE 0561125800 La plupart de ces organismes ou associations ont d velopp un site internet que nous vous invitons consulter _ LOISIRS DUCATION us La revue de la JPA un outil privil gi oo S pour les sp cialistes des vacances a ET aba sl o e AA Loisirs ducation et des loisirs
22. ants et rel ve bien de la continuit ducative En effet toute la chaine des besoins rep r s aux r alisations effectives peut se trouver mobilis e les enfants qui vivent ou subissent l organisation de l espace les animateurs les enseignants les familles chacun ayant une approche sin guli re et compl mentaire et bien s r les lus qui s entourent de comp tences techniques pour r aliser Des questions essentielles sont alors pos es quels quipements proxi mit des lieux de vie des enfants comment permettre un d placement de l enfant en dehors de son cadre habituel quels circuits de circulation pi tonnier faut il r inventer le jardin public pour favoriser les rencontres de g n rations faut il savoir laisser aussi en l tat avec un certain suivi des espaces utilis s pour le jeu la rencontre Des r ponses originales restent inventer am nagements architecture et cr ation d espaces nouveaux mais aussi polyvalence et plein emploi d quipements Le centre commercial du quartier lieu de rendez vous tr s pris des adolescents est aussi parfois un lieu de tension avec les commer ants Comment concilier alors ces int r ts La rue l environnement proche du lieu d habitation sont galement tr s fr quent s par les enfants et les jeunes Des parents inquiets h sitent laisser leurs enfants jouer seuls Comment concilier alors le besoin d espaces de jeu soustraits l intervention exp
23. des jeunes pour peu qu elles sachent allier les parts indissociables de d stabilisation et de s curisa tion inh rentes ces situations dans la brochure le terme animateur d signe les personnes interve nant dans les centres de vacances et de loisirs les structures d anima tion II sera aussi utilis parfois de mani re g n rique pour d signer l en semble des intervenants des structures de loisirs organis s animateurs mais aussi ducateurs sportifs intervenants culturels voire travailleurs sociaux Selon un sondage SOFRES r alis en novembre 2004 51 des fran ais estiment que l ducation ne rel ve pas exclusivement des parents et de l cole et 83 jugent que les associations sont un compl ment indis pensable de l cole CONTINUIT DUCATIVE D FINITIONS ET APPROCHES LOI D ORIENTATION POUR L AVENIR DE L COLE 2005 Partenaires reconnus de l ducation nationale acteurs dyna miques des contrats ducatifs locaux et supports de nombreux dispositifs ducatifs les associations ont un r le compl men taire jouer pour la formation des jeunes dans les domaines ducatif culturel sportif et civique La n cessaire continuit ducative entre le temps scolaire le temps p riscolaire et le temps familial impose une coh rence des initiatives et des efforts pour favoriser la r ussite et l panouissement des l ves Cette coh rence sera recherch e au moyen d une meilleure d finition des
24. e l quipe soignante et le m decin de l ducation nationale La participation des organisateurs du CLAE ou du CVL garantit aussi la conti nuit des d marches enrichit l information mutuelle au moment des valuations et largit encore le champ de l in t gration Le dispositif Tiers Temps Social TTS favorise l int gra tion au travers de l animation d un r seau de structures d accueil CVL CLAE en Haute Garonne En savoir plus centre de ressources TTS CEMEA Midi Pyr n es 05 61 12 65 06 partie 2 partie 3 partie 4 partie 1 partie PARTIE 2 CONTINUIT DUCATIVE ET VALEURS PARTAG ES Chapitre 3 DUQUER LA CITOYENNET Incivilit s perte de civisme ou de citoyennet des raisons suppl mentaires d duquer ensemble D eux si cles apr s la d claration des droits de l homme et de citoyen m me dans notre pays qui en est l auteur tous les hommes n en jouis sent pas Cette panne de citoyennet entraine une inqui tante d gradation du civisme Les causes en sont diverses discordance entre les valeurs pr n es et les valeurs v cues mesure de la r ussite socia le en terme de profits personnels r alis s plus qu en termes d utilit sociale renforcement de l individualisme en d pit de gestes de solida rit spectaculaires difficult s sociales Plus d un million d enfants pauvres en France cela nous conduit avoir un autre regard sur l en fance Au del d un
25. e 10 LES LOISIRS DE PROXIMIT ne conscientisation ducative a fait progressivement du loisir de proxi mit et du CLSH en particulier un maillon de plus en plus important de la conti nuit ducative u sortir de la seconde guerre les pionniers des patronages la ques ont cr des activit s les jeudi et les vacances scolaires dans les locaux scolaires Virent ensuite au milieu des ann es cinquan te les centres a r s souvent la p riph rie des villes comme une solu tion compl mentaire au d part en colonie de vacances Les ann es soixante dix verront les exp riences de plaines de jeux et de terrains d aventures Issu de la r glementation de 1977 cr ant les centres de vacances et de loisirs CVL le centre de loisirs sans h bergement CLSH est devenu aujourd hui une structure de loisirs ducatifs fr quent e tous les ans par 3 5 millions d enfants et de jeunes Au c ur du quartier ou du village il est souvent install dans des coles pour des raisons d conomie de commodit mais aussi parce que celles ci restent l espace de r f rence l origine initiateurs de ces structures enseignants et parents se sont mobilis s pour que se d veloppe le loi sir de proximit Associations collectivit s locales avec l appui impor tant d organismes sociaux CAF MSA ont pris massivement le relais pour assurer l essor actuel des CLSH 28 Il est certainement davantage d au besoin de garde des enfan
26. e compr hension du contexte g n ral assez morose de la citoyennet les co ducateurs doivent analyser aussi les questions de la citoyennet des enfants et des jeunes Car la mise en place de la Convention internationale des droits de l enfant CIDE a chang cer tains de nos rep res en reconnaissant ainsi une citoyennet pour les mineurs Pour autant cette citoyennet reste pr ciser C est pourquoi nous devons faire vivre aux mineurs une citoyennet dont l exp rien ce nous montre qu ils en sont capables et laquelle de fait ils ont droit Reconna tre cette citoyennet c est d abord tenir les mineurs pour des personnes diff rentes des adultes mais galement dou es individuellement et collectivement d une l gitime vision du monde et d une capacit s exprimer agir et participer la vie sociale 14 Plus d un million d enfants pauvres en France cela nous conduit avoir un autre regard sur l enfance Cette citoyennet des mineurs s apprend s exp rimente Rel ve t elle uniquement de la sph re familiale Une continuit ducative sera diffi cile construire si l on reste sur d anciens sch mas o l ducation civique se confond avec la morale o les divers acteurs ducatifs sont ni s C ar il ne s agit pas d apprendre respecter des r gles de vie mais plut t de se les approprier et de se les construire Sans d responsabi liser les parents c est une trop lourde t che pour les laisser s
27. e des conclusions des scientifiques c est avant tout une adaptation aux fins de semaine des adultes L am nagement des temps scolaires sujet chronique de d bats passionn s mais non tran ch s au niveau de l tat est devenu le cauchemar des collectivit s locales et des responsables locaux de l ducation nationale qui subis sent des pressions parentales Chaque aduite doit avoir le souci de celui qui le pr c de et qui lui succ de La journ e est une bonne chelle pour tenter d am nager les temps En effet parents enseignants personnels des collectivit s AT SEM restau ration scolaire animateurs des associations ducateurs sportifs ou culturels qui interviennent parfois successivement dans la journ e de l enfant peuvent ainsi concr tement prendre en compte les rythmes dans ce cadre journalier De la capacit les mobiliser sur cet enjeu tant dans les phases d laboration du projet ducatif local qu au travers de temps de concertation r guliers d pendra la r alit de la continui t ducative D ans la chaine des interventions ducatives d une journ e chaque adul te doit avoir le souci des rythmes de l enfant tout en ayant aussi le souci de l adulte et du temps d ducation qui le pr c de et qui lui suc c de La continuit ducative part du constat de cette interd pendan PARTIE 3 ce et vise lui donner un sens ducatif commun Responsables du som meil n cessaire les parents qu
28. e et dans le monde Ligue de l Enseignement 2003 e le travail des l ves pour l cole en dehors de l cole Rapport de D Glassmann au Haut Conseil d valuation de l cole D cembre 2004 t l chargeable site documentation fran aise REVUES e Grain de CEL la revue du CEL e Les associations compl ment d objet direct de l cole dossier Animation et ducation revue de l OCCE n 183 octobre 2004 e Les CLAE CLAC en Haute Garonne Bulletin de l Inspection Acad mique 31 n 79 septembre 2005 e Pr server les loisirs ducatifs des logiques marchandes dossier Loisirs ducation revue de La JPA n 405 mai 2004 e Des partenaires pour l cole dossier Vers l ducation Nouvelle revue des CEMEA n 513 f vrier 2004 e le centre de loisirs un espace si important dossier Grandir revue des Francas n 3 juillet 2005 SITES INTERNET e www education gouv fr cel actualit des CEL e www defenseurdesenfants fr e www cndp fr vei centre ressource ville cole int gration e www ville gouv fr les dossiers documentaires de la DIV e www andev com fr les directeurs de l ducation des villes de France e www injep fr e www adels org d mocratie et ducation sociale et locale e www educpop org CNAJEP e Www jpa asso fr e www ressources territoires com fiches exp riences action ducative politique de la ville en Midi Pyr n es e www drdjs midi pyrenes gouv fr e www caf fr lien sur si
29. e la Charte de l cole ailleurs sign e avec l inspection acad mique est mis en uvre un engagement qualit qui sans se substituer au projet et a l action de l enseignant lui propose un accom pagnement dans la prise en charge de nombreux aspects administratifs financiers et p dagogiques Gr ce ce service municipal et au partenariat qu il anime ce sont 419 classes dont 173 classes en d part classe de d couvertes en 2004 2005 auront b n fici d une des diverses formules propos es dans des structures municipales ou des centres associatifs En savoir plus cole Ailleurs Michel Orrit 0561223329 partie 2 partie 3 partie 4 1 partie partie partie partie partie PARTIE 5 CONTINUIT DUCATIVE ET GESTION DES TEMPS DE RUPTURE Chapitre 14 LES S JOURS DE VACANCES ingarde la colo Pas s r car les vacances collectives constituent un temps ducatif et une occasion de rupture Un atout r el trop souvent oubli e au d but du si cle la colonie de vacances a connu ses heures de gloire autour du Front populaire et la Lib ration au point d tre un des symboles forts de ces p riodes d embellie Q ui n a en m moire les images de ces enfants d couvrant la mer avec mer veillement Parfois plus sanitaires qu ducatives les colos accueillaient alors en masse gr ce l tat aux municipalit s aux comi t s d entreprises et aux associations d ducation popu
30. et d ducation Il accueille 10 coll giens au plus L quipe ducative de base est volontairement renouvel e et diversifi e A insi Colomiers la rupture a t identifi e comme un l ment structurant du dispositif permettant de mieux r int grer le col l ge d origine Les jeunes partent quelques jours l ext rieur en vie collective et commencent l formaliser le projet qui sera men pen dant les quelques semaines d atelier L existence de l atelier relais se fonde sur un partenariat troit avec l quipe ducative et p dagogique du coll ge de rattachement Il est inscrit au sein de son projet d tablissement Les moments hors col l ges sont limit s des modules de quatre semaines renouvelables au maximum trois fois Un accompagnement du jeune est aussi r alis durant les p riodes o il est au coll ge L adh sion des l ves et des familles l atelier relais doit tre un choix r fl chi et donc pr pa r Cette inscription signifie en effet la construction pr alable pour chaque jeune d objectifs comportementaux et d acquisitions scolaires atteindre PARTIE 5 CONTINUIT DUCATIVE ET GESTION DES TEMPS DE RUPTURE ATELIER RELAIS DE COLOMIERS PAROLES D ACTEURS Colomiers ville de 30000 habitants de l ouest de l agglom ration toulousaine a ouvert un atelier relais en janvier 20083 viter le pire La mise en place de l atelier relais a concr tement perm
31. et des acteurs A chaque territoire ses potentialit s chaque territoire son projet Car le Projet ducatif local PEL prenant en compte la globalit du jeune est bien le d fi propos par le CEL CTL sur le territoire ll n y a pas de projet sans la volont d engagement des personnes Il n y a pas de projet sans les acteurs qui interviennent dans les diff rents moments de l ducation de l enfant L ducation tant une mission partag e il s agit de faire merger des espaces o tous les acteurs peuvent se rencontrer d battre et construire ensemble un projet en appui sur une regard commun pour rendre coh rente la proposition ducative sur le territoire Les politiques ducatives deviennent ainsi davantage des politiques de proximit labor es et va lu es concr tement au niveau du terrain l tat devant assurer par ailleurs un r le r gulateur pour ne pas laisser se creuser des in galit s entre les dif f rents territoires 20 le PEL a l ambition de permettre chacun des acteurs dur catifs de mieux r ussir sa mission particuli re En insistant sur la dimension ducative du temps non scolaire le PEL am ne l ensemble des acteurs concern s trouver une nouvelle place poser d autres rep res pour leur action quotidienne Parents et ensei gnants pourront trouver autour de cet enjeu un terrain propice des changes et une meilleure connaissance Les collectivit s locales et ter
32. euls en charge de cette question Permettre aux enfants de d couvrir et de vivre cette citoyennet n est possible qu en regardant lucidement les pratiques avec le prisme de la Convention internationale des droits de l enfant et en cr ant les condi tions d une v ritable participation de l enfant a la vie de la cit De nombreuses situations le permettent des plus simples comme les r gles d arbitrage aussi essentielles que la maltrise technique dans le sport jusqu aux plus complexes comme les conseils d enfants dans les coles centres de loisirs coll ges PARTIE 2 CONTINUIT DUCATIVE ET VALEURS PARTAG ES L ATEC association temporaire d enfant citoyen permet l enfant de jouir pleinement de son droit la libert d associa tion en r f rence l article 15 de la CIDE B tie sur le temps du projet elle n a pas vocation se prolonger au dela de sa r alisation Un accompagnateur adulte facilite la mise en place du projet et repr sente les Francas pour une couvertu re l gale et une assurance en responsabilit civile Plusieurs ATEC ont vu le jour en Haute Garonne une pour la cr ation d un spectacle musical dans un centre de loisirs une autre pour sensibiliser la population d un quartier la situation des enfants handicap s En savoir plus Francas Haute Garonne 0562716720 POUR S Y RETROUVER L incivilit est une notion floue injustement associ e aux seuls jeunes qui recouvre des actes de la
33. fier les freins la coop ration avec les autres acteurs ducatifs tels que la fausse concurrence ou l ignorance entre ducateur sportif animateur socio ducatif et enseignant la tendance du syst me scolai re absorber l ducation sportive dans l ducation physique et sporti Lu sn cole cit DES SP CIFICIT S QUI CONTRIBUENT LA CONTINUIT DUCATIVE DES PISTES POUR AGIR e affirmer la fonction ducative du sport fond e sur des valeurs ducatives partag es dans la formation des ducateurs sportifs e inscrire le r le ducatif du sport dans les politiques ducatives territoriales et les contrats ducatifs locaux e cr er des coles multi sports excluant la sp cialisation pr co ce et diversifiant les parcours d initiation sportive de l enfant e ouvrir des formations interdisciplinaires entre professeurs d EPS ducateurs sportif animateur m diateur e produire et diffuser des outils p dagogiques communs cole et animation exemple a l cole du rugby gt des actions croi s es sur un th me commun exemple sport et litt rature e profiter de la rencontre avec les familles que le sport permet Nombre de parents b n voles prennent en charge les entra ne ments l organisation des matches les d placements partie 3 partie 4 2 partie 1 partie partie partie partie PARTIE 4 DES SP CIFICIT S QUI CONTRIBUENT LA CONTINUIT DUCATIVE Chapitr
34. frances que certains sinfligent L adolescence est le temps du mal tre La maturation physiologique et la transformation physique ont toujours inqui t Mais les incertitudes sur leur avenir les contradictions de la soci t le d calage entre la famille l co le les structures de loisirs ducatifs et ce qu ils ressentent comme tant la vraie vie accentuent cette d stabilisation et peut conduire des d viances Les l ves vite grandis mais toujours assis aux m mes tables de la 6e la terminale 35 des l ves de lyc e sont majeurs parlent de leurs corps contraints l cole et d brid s l ext rieur souligne J Costa Lascoux du CNRS Le silence des programmes scolaires sur la sexualit dans une soci t qui a l ext rieur pr ne la permissivit est per u par les adolescents comme une violence Leur malaise s exprime parfois au travers de souf frances que certains s infligent percings tatouages exp riences initiatiques et conduites risques consommation de tabac d alcool ou de drogues PARTIE 3 Plus encore que sur tout autre question l cole comme les parents ou les structures de loisirs ducatifs ne peuvent tre leur propre recours sur ces questions Un travail en r seau est indispensable CEL mais aussi contrats locaux de s curit conseils communaux de pr vention de la d linquance veille ducative Ainsi peuvent tre tablis divers niveaux d action informati
35. ge de l un ou de l autre mais plut t une responsabilit commune La continuit du cative est donc d abord la mesure et la prise en compte collective de l in terd pendance de l ensemble des divers acteurs ducatifs La continuit ducative se nourrit de la compl mentarit des acteurs Elle n cessite donc une clarification collective des apports ducatifs de chaque temps et de chaque institution A ffirmer des sp cificit s duca tives ne cr e pas des hi rarchies C ela pose au contraire le r le que cha partie 3 partie 4 partie 2 partie partie t r p a PARTIE 1 cun entend jouer en lien avec ses devoirs et missions mais aussi en fonc tion de ses atouts et comp tences Cette mise plat effectu e en regard du contexte individuel et social des enfants et des jeunes consti tue le socle d laboration du projet ducatif local Mais l affirmation des sp cificit s des divers lieux et temps ducatifs ne vaut que si elles sont r ellement comprises accept es et traduites dans les faits Cela revient rechercher comment chacun peut intervenir sur des objectifs partag s avec des m thodes des moyens tr s divers par exemple pour l incitation la lecture la pr vention sant ou dans une coh rence d attitude face des incivilit s ou des violences CONTINUIT DUCATIVE D FINITIONS ET APPROCHES La continuit ducative ne signifie pas l uniformit D ans un
36. gement ont t cr es en 2002 des ateliers relais de mani re pr venir et accompagner les l ves en risque ou en situation de marginalisation scolaire et sociale pendant et hors temps scolaire Si ce dispositif s adresse toujours au coll gien et garde celui ci sous statut scolaire il diff re n anmoins des classes relais par un souci plus pr ventif et une forte approche partenariale L important est en effet de croiser les regards pour pouvoir mieux comprendre chaque jeune en difficult et l accompagner vers la recherche de solu tions Pour cela les ateliers relais mobilisent des partenaires vari s les familles les enseignants et plus largement la communaut scolaire la municipalit les associations locales des associations ducatives compl mentaires de l cole en Haute Garonne les CEMEA les Francas et la Ligue de l enseignement Une originalit du dispositif est aussi sa co animation tablie entre l ducation nationale avec un ensei gnant d tach sur l atelier relais et un animateur acteur associatif 38 C roiser les regards pour pouvoir mieux comprendre chaque jeune en difficult et l accompagner vers la recherche de solutions La r ussite d un tel processus n cessite d abord de marquer des l ments de rupture avec la situation ant rieure g n ratrice d chec Ainsi l atelier est situ hors les murs des coll ges concern s dans le cadre d un lieu rep r d coute
37. i doivent tre sensibilis s sur la question devront exercer une vigilance importante car la journ e venir d pen dra de ce sommeil Les enseignants doivent aussi g rer la progression des temps d apprentissages en prenant en compte les pics et les creux de vigilance mis en vidence par la chrono psychologie Les animateurs en charge des temps post et p riscolaires CLAE accompagnement la scolarit C LAC FSE doivent aussi int grer la place particuli re de leur intervention Prendre en compte le temps scolaire a venir ou coul comme r f rence ne rel ve d aucune forme de subordination Entre midi et 2 heures le C LAE tente de concilier rythmes biologiques li s au repas canalisation du d foulement en activit et contraintes organisationnelles Au dela des seuls coins d activit s calmes la r pon se se situe dans une vari t de situations favorisant des r ponses plus individualis es C est le d fi ducatif de ces moments cruciaux pour l enfant C est aussi leur apport original la continuit ducative DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE CASTANET une harmonisation des horaires des activit s p riscolaires Dans le cadre du CEL CTL une enqu te aupr s des familles a mis en lumi re les probl mes cr s par les carts des horaires des diverses garderies scolaires de la commune De la concertation locale est n e une harmonisation des accueils avant et apr s
38. ion partag e d faut d tre nouvelle l id e de continuit du cative demeure novatrice voire un peu uto pique Elle est pourtant au c ur de pr occupa tions tr s concr tes Penfant ou le jeune forme un tout avec des rythmes de vie des besoins physiques et affectifs et des besoins de rep res ducatifs A la maison avec ses parents l cole avec un enseignant au centre de loisir avec un animateur dans un club avec un ducateur sportif ou dans une institution avec un travailleur social il se trouve en situation d duca tion avec des adultes ducateurs Cette ducation en partage leur cr e un devoir de coh rence Cette coh rence doit n cessairement se construire Elle peut notamment merger de la concertation r alis e l occasion de l laboration du pro jet ducatif local La continuit ducative devient alors la concr tisation de cette d marche Elle se traduit en valeurs et choix ducatifs partag s Elle garantit que les situations ducatives travers es par l enfant ou le jeune dans ses divers temps ses divers aspects et parfois ses moments critiques rupture familiale scolaire conduites risques s inscri vent dans une cha ne ducative Une chaine o institutions et acteurs savent fonctionner ensemble dans une coh rence ducative et peuvent offrir la bonne r ponse au bon moment L UN ESCO distingue 3 p les compl mentaires ducation dans la famille ducation f
39. ir es travaux en chronobiologie et en chrono psychologie d H ubert Montagner et Fran ois Testu ont d montr scientifiquement la n cessit de se situer dans un cadre journalier marqu par le rythme veille sommeil et les horaires des repas afin de prendre en compte les p riodes de plus faible vigilance ou de manque d attention d but de matin e avant 9 heures fin de journ e ou les phases de digestion peu propices aux exercices physiques ou intellectuels Ils ont aussi d mon tr l importance du sommeil nocturne la maison et son influence sur le reste de la journ e Ces recherches plaident en faveur d une coupu re au milieu de la semaine d une rupture de 2 jours en fin de semai ne Les connaissances scientifiques p sent peu face aux choix d une soci t o le travail d termine les temps de vie des parents Cette situation est dommageable aux enfants qui se voient contraints d adapter leurs rythmes a une organisation des temps alors que ce devrait tre l inverse Cela n est pas sans cons quence sur leur d veloppement g n ral et leur r ussite scolaire La non prise en compte des rythmes renforce en effet les in galit s puisque il a t d montr que les enfants 18 performants surmontent mieux que les autres les probl mes de vigi lance et d attention La semaine scolaire de 4 jours avec ou sans diminution des vacances scolaires ne prend pas v ritablement en compte les rythmes des enfants A l invers
40. is certains l ves de retrouver le chemin du coll ge On a sans doute permis aussi au jeune de mieux conna tre ses limites et de repenser son positionnement face l institution scolaire Cela ne peut se traduire tout de suite dans les r sultats scolaires mais cela cr e les conditions favorables un r investissement scolaire L atelier relais montre l quipe enseignante que des solutions concr tes existent pour des jeunes qui d crochent Cependant la nature du dispositif la multiplicit n cessaire des acteurs le besoin important en temps de concertation rendent l appropriation de celui ci difficile par les quipes enseignantes Il reste que l atelier relais permet d all ger certaines tensions perceptibles dans les coll ges et dans certains cas d viter le pire une rupture scolaire compl te Serge Icard principal du coll ge Jean Jaur s d couvrir qu il y a autre chose faire que de zoner l atelier relais permet une prise de conscience que rien n est jou Des jeunes ont int gr un apprentissage se sont remis fr quenter le coll ge alors qu ils taient partis pour compl tement d crocher du syst me scolaire La formalisation des rencontres les engagements pris ont permis certaines familles de d couvrir qu il y avait une volont g n rale pour que leur enfant trouve une solution De nombreuses familles ont alors jou le jeu Cela a t rendu possible aussi par l apport de la connaissa
41. it ducative ne peut accepter les in galit s sociales cultu relles territoriales que subissent certains enfants Elles se traduisent souvent par des situations d checs scolaires des difficult s d int gra tion Elles se traduisent aussi concr tement par des in galit s d ac c s aux activit s culturelles ou sportives aux loisirs aux vacances Le temps libre renforce encore ces in galit s s il n est pas organis pour permettre de mani re volontariste l acc s du plus grand nombre ces diverses activit s Penser collectivement ces temps non scolaires de l enfant qui ne sont ni des temps vides ni des temps combler est donc un enjeu important de continuit ducative Car la mani re dont un enfant met profit son temps hors des heures de classe est importante pour sa r ussite scolaire l panouissement de sa person nalit et son apprentissage de la vie sociale comme l affirme la cir culaire fondatrice des Contrats ducatifs Locaux Le temps de loisirs n est donc pas un simple interstice de r cup ration permettant de mieux revenir au temps scolaire Par son caract re de temps non contraint il est certes un temps r parateur du point de vue des rythmes mais il est aussi source d apprentissages de d cou vertes CONVENTION INTERNATIONALE DES DROITS DE L ENFANT Article 31 Les tats parties reconnaissent l enfant le droit au repos et aux loisirs de se livrer au jeu et a des
42. l cole 7h30 9h00 et 17h 18h30 Celle ci s est accompagn e d une am lioration qualitative avec la cr ation de CLAE maternels et l mentaires qui offrent d sormais un r el accueil ducatif pre nant en compte les rythmes des enfants Cette harmonisation faci lite aussi l acc s aux autres activit s sportives et culturelles sur la commune Cette d marche s est d sormais tendue au coll ge qui b n ficie d un CLAC centre de loisirs associ au college En savoir plus Ramon Eguzquiza CEL Castanet 0562713869 partie 2 partie 3 partie 4 partie 1 partie partie partie partie PARTIE 3 DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE Chapitre 6 PROFITER DE LA DOUBLE IMPULSION CEL et CTL a d marche du Projet ducatif local est une occasion privil gi e pour faire avancer la continuit ducative E de l exp rience de 20 ann es de dispositifs divers le Contrat du catif local CEL articul aux Contrats temps libre CTL et Enfance des C AF est devenu depuis sa cr ation en 1998 le contrat f d rateur des politiques ducatives locales L enjeu est de mettre en coh rence les trois grands espaces ducatifs que sont les familles l cole et les structures de loisirs ducatifs autour d objectifs partag s En ne limitant pas l ducation l cole le CEL insiste sur les enjeux ducatifs du temps libre et souligne l importance de la compl mentarit des actions
43. laire Elles constituaient aussi pour de nombreux enseignants une action ducati ve compl mentaire de l cole en m me temps qu un terrain d exp riences p dagogiques Ces derni res ann es 1 2millions d enfants et de jeunes seulement fr quentent les centres de vacances chaque ann e Une chute de 22 entre 1994 et 2002 L aide financi re de l tat a disparu depuis long temps les priorit s des communes organismes sociaux ont souvent volu es au profit du d veloppement massif du loisir de proximit et nombre de comit s d entreprises se contentent d acheter des places des associations qui repr sentent d sormais 80 de l offre de s jours Les raisons de ces difficult s sont multiples les co ts li s l h berge ment qui sont dissuasifs sans des aides le manque d information ou la m connaissance une image socialement d valoris e des vacances col 36 lectives les transformations des temps familiaux de vacances et de loji sirs les difficult s vivre une mixit sociale un souci s curitaire large ment exag r alors que les accidents sont tr s rares en CVL sans par ler des effets d sastreux de probl mes de soci t maltraitances p dophilie qui rejaillissent in luctablement sur les colos Aujourd hui les parents sont d abord demandeurs d un projet ducatif fort avant des activit s Les organisateurs de s jours ont aussi leur part de responsabilit En plus d importantes r n
44. lassique ou le jazz En savoir plus Yannis Rivi re Centre animation jeunes 0561781112 partie 3 partie 4 2 partie 1 partie 4 partie partie part ie partie PARTIE 4 DES SP CIFICIT S QUI CONTRIBUENT LA CONTINUIT DUCATIVE Chapitre 12 L ACCOMPAGNEMENT LA SCOLARIT a r ussite scolaire peut aussi se jouer dans des activit s hors scolaire condition de ne pas scolariser le temps libre ans un contexte de fort taux de ch mage en particulier pour les jeunes et d ins curit sociale grandissante la qualification et le dipl me sont gages d avenir D o l importance accord e par beau coup de parents et de jeunes eux m mes la r ussite scolaire Malgr des difficult s et des checs l cole est toujours per ue comme un ascenseur social et comme le dernier rempart contre l exclu sion Mais face des jeunes fragilis s par leur environnement social familial et culturel qui accumulent des retards scolaires l cole peut de moins en moins tre son propre recours Ce constat assez partag y compris au sein de l institution scolaire pointe les limites de son action tout en soulignant les responsabilit s des autres acteurs ducatifs L accompagnement la scolarit est l ensemble des actions qui visent offrir aux c t s de l cole l appui et les ressources dont les enfants ont besoin pour r ussir leur scolarit indique sa charte nationale D j le
45. licite d un adulte ou d espaces d couvrir et la n cessit de conditions de s curit optimale De nombreux clich s peuvent tre g n rateurs d incompr hension de blocage de repli sur soi lieux r put s dangereux en ville vision id a lis e de la campagne ou d grad e de la ville PARTIE 3 Des r ponses originales restent inventer am nagements architectu re et cr ation d espaces nouveaux mais aussi polyvalence et plein emploi d quipements scolaires et sportifs de signalisation de facilit s d acc s des espaces de s curit dans les d placements qu on pense l importance du v lo dans la vie d un enfant Sans doute faut il alors r orienter certains m tiers li s l organisation spatiale gardiens d im meubles police municipale garde champ tre ou utiliser le dispositif adultes relais afin de garantir sur les espaces de vie des enfants une certaine s curit compatible avec une approche ducative Il est certes de la responsabilit des lus d int grer les espaces pour les enfants et les jeunes dans les Plans locaux d urbanisme PLU M ais c est dans une approche commune de l organisation de l espace que les r ponses les plus pertinentes pourront tre trouv e avec l ensemble des acteurs intervenant sur le quotidien des enfants et des jeunes D es lieux de rencontres existent la commission consultative de quartier le conseil d cole le groupe de pilotage du CEL Ce sont autant d e
46. lle pour pr venir les exclusions Ramonville autour du maire et du coordonnateur la cellule compos e d enseignants de parents de travailleurs sociaux et d associations traite individuellement les jeunes en situation d chec ou de rupture scolaire afin maintenir une continuit ducative en favorisant un parcours individuel autour d un emploi du temps structurant d un lieu d accueil et d un projet Cela concerne aujourd hui 7 autres communes de Haute Garonne En savoir plus circulaire du 11 d cembre 2001 partie 2 partie 3 partie 4 partie 1 partie partie partie 4 partie partie partie PARTIE 3 DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE Chapitre 8 SANT UN ENJEU CONCRET DE CONTINUIT DUCATIVE Penjeu de la sant des enfants et des jeunes implique aujourd hui une mobilisation forte et coh rente a conscience de la menace que fait peser l ob sit chez les jeunes se d veloppe dans les pays occidentaux Les principales causes en sont connues multiplication des self services augmentation de la dur e des tra jets scolaires travail des deux parents perte de rep res sur les repas temps pass devant la t l vision industrialisation de la restauration abus de sucre ries Les bonnes habitudes alimentaires ne se construisent pas seulement la maison Parents animateurs agents de service responsables de restauration collective enseignants personnels
47. n a long terme sur la coh rence des actions ducatives des diff rents partenaires de l enfant et de l adolescent Initi e en l an 2000 par la publication de la plaquette CLAE mode d emploi continu e par celle consacr e la mise en place des CEL en 2002 la d mar che de vait n ces sairement conduire des changes plus approfondis sur les conditions d une v ritable continuit ducative souhait e par tous Enrichie par les d bats organis s l occasion de la journ e d ducation partag e en 2004 l IUFM de Toulouse la troisi me publication de la collection mode d emploi voit le jour gr ce l engagement d une quipe ditoriale qui n a m nag ni son temps ni sa peine pour offrir aux acteurs de terrain de notre d partement un outil de r flexion et d ac tion P objectif annonc tait travailler ensemble dans la dur e Le comit d partemental JPA s y est fermement engag malgr les incertitudes du temps s agissant des investisse ments ducatifs Rendez vous pour la 4 plaquette mode d emploi l e comit d partemental JPA et ses partenaires insti Pierre Houdard Pr sident d l gu du comit de la JPA de la Haute Garonne PARTIE 1 CONTINUIT DUCATIVE D FINITIONS ET APPROCHES IL FAUT TOUT UN VILLAGE POUR LEVER UN ENFANT proverbe du S n gal space ducatif concert co ducation pro jet ducatif local ducat
48. n suscitant la cr ation de comit locaux comme Revel ou Saint Gaudens En savoir plus DDASS 0561589159 partie 3 partie 4 2 partie 1 partie 4 partie 3 partie partie partie PARTIE 5 CONTINUIT DUCATIVE ET GESTION DES TEMPS DE RUPTURE Chapitre 13 S JOURS SCOLAIRES ET CLASSES DE D COUVERTES Transplant e verte blanche bleue ou rousse la classe de d couverte est avant tout une occasion de vivre la classe ailleurs et autrement n parlant de nouveau de classes de d couverte la circulaire du 5 janvier 2005 reprend un terme plus parlant que celui de sortie scolaire avec nuit e Elle ajoute aussi un s d couverte pour rendre compte de la diversit des apports que permet cette scolarit hors les murs Cet hommage aux nombreuses classes qui se sont d roul es depuis la premi re classe de neige en 1953 est particuli re ment utile dans une p riode o la baisse des d parts inqui te les divers acteurs ducatifs et conomiques En effet aux traditionnels probl mes de financements qui s taient traduits par un raccourcissement pro gressif des s jours de 3 1 semaine se sont ajout s les effets de l ac cident du Drac en 1995 Ce drame a provoqu un renforcement des mesures de s curit et la mise en place d un nouveau dispositif r gle mentaire circulaire de 97 puis du 21 septembre 99 qui peut d cou rager certains En se transportant ailleurs la clas
49. nce locale du club de pr vention ACSE Laurent Picaut professeur d E P S confronter les approches pour s enrichir mutuellement L approche ducative des associations d ducation populaire diff rente de celle des enseignants car elle est plus centr e sur le jeune que sur l l ve Cela permet un regard plus large sur les problemes traiter Le risque pourrait tre de confier des asso ciations le soin de r soudre des difficult s de l ducation nationale Ce n est pas le cas avec l atelier relais puisque c est un parte nariat effectu avec des associations ducatives compl mentaires de l cole et reconnues pour leurs comp tences dans ce domai ne A lavenir Il faut tre vigilant au choix des acteurs amen s intervenir dans ce dispositif Vincent Cramail re Rouchi animateur Francas En savoir plus Les Francas 63 bis avenue de Saint Exup ry 31400 Toulouse 05 62 47 91 50 francas31 francasmp com 39 partie 2 partie 3 partie 4 1 partie L MENTS PRATIQUES OUVRAGES e Projet ducatif local et politique de la ville ditions de la DIV Collection Rep res 2001 e Le CEL mode d emploi gt DRDJS IA JPA 31 2003 e Acteurs et d veloppement local dispositifs nationaux et europ ens ETD mai 2002 e Quartiers en vacances D Lapeyronnie ditions de la DIV 2003 e Guide enfants et espaces La JPA actualisation annuelle e Le guide des jeunes pour agir en Europ
50. ns d encadrement La r ussite d une classe de d couvertes n cessite la mise en ceuvre d une v ritable d marche de co ducation Les collectivit s locales ont aussi un r le d cisif pour le finance ment et l aide au montage du projet Les associations qui organisent des s jours ou g rent des centres d accueil sont un partenaire indispensable Elles proposent une prestation ducative auto ur d un accueil d une vie collective et d activit s mis en en uvre par leurs PARTIE 5 CONTINUIT DUCATIVE ET GESTION DES TEMPS DE RUPTURE animateur s Professionnels parfois sp cialistes d une activit ils tra vaillent c t de l enseignant La rencontre n cessaire entre le pro jet p dagogique de l enseignant et celui de la structure d accueil s appuie sur un dialogue Celui ci doit clarifier les responsabilit s et les r les respectifs tout en instaurant des principes des r gles et des fonctionnements qui seront les jalons d une v ritable continui t ducative quotidienne Initiateurs du d part les enseignants sont bien entendu la cheville ouvri re de la classe de d couverte En s y lan ant ils souhaitent sortir de leur travail et de leur r le habituel pour s inscrire dans une tape initiale un temps fort ou un abou tissement de leur projet p dagogique TOULOUSE L COLE AILLEURS La ville de Toulouse offre aux jeunes toulousains et aux ensei gnants un dispositif original Dans le cadre d
51. on pr vention primaire pr vention plus lourde et accompagnements individuels Des professionnels suscep tibles d aider et d agir existent ducateurs sp cialis s m decins psy chologues protection judiciaire de la jeunesse juges des enfants Leur intervention n cessaire ne doit pas exon rer les parents les enseignants et les animateurs d une vigilance collective r elle doubl e d une capacit d coute de chacun LES GO TERS UN ENJEU DE CONTINUIT DUCATIVE Combien de fois un enfant go te t il l cole au CLAE a la maison et chaque fois avec une consommation de sucre ries La question du temps du go ter comme de son contenu participent l quilibre alimentaire de la journ e Cela renvoie une concertation pr alable entre parents enseignants et animateurs la SEGPA du coll ge REYNERIE le CESC r unit aussi des d l gu s l ves des parents et des partenaires ext rieurs Parmi ses actions une initiation aux premiers secours pour les 48S des groupes de paroles avec l association AGIP sur les violences le d crochage scolaire des expos forum sur la sexualit et la contraception les drogues avec le Planning familial l h pital et l infirmi re scolaire DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE LE COMIT D DUCATION LA SANT ET LA CITOYENNET CESC est pr sid par le chef d tablisse ment et int gr au projet d tablissement Lieu
52. on L o Lagrange 0562796402 CEL mode d emploi brochure IA JPA et DRDJS disponible la JPA 31 et consultable sur le site de la DRDJS 21 dl L partie 2 partie 3 partie 4 partie 1 partie partie partie partie PARTIE 3 DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE Chapitre 7 LA RENCONTRE ET LA CONCERTATION ENTRE ADULTES a continuit ducative ne n cessite pas un responsable faisant fonctionner les divers rouages elle serait plut t le lubrifiant qui huile le syst me lus qu un pilote ce sera donc plut t un pilotage collectif bas sur une volont partag e et une conscience commune des enjeux C ela requiert une pr sence et un suivi dans des espaces et ins tances d changes et de concertation C ela s appuie aussi sur un pro cessus d valuation qui tire profit d indicateurs concrets pouvant tra duire des dysfonctionnements De tels constats collectifs analys s seront source de remobilisation et de renforcement du processus de continuit ducative Le temps est une denr e rare inversement proportionnelle aux mul tiples r unions qui rythment d j les divers calendriers Toute rajout de nouvelle r union repr sente donc un risque r el de d saffection de celle ci ll vaut mieux donc d abord profiter des r unions pr exis tantes Beaucoup d entre elles traitent d j des questions qui ont voir avec la continui
53. ormelle l cole ducation informelle dans les loisirs de la cit Ces 3 pans de l ducation ont encore beaucoup de mal se connaitre et se reconna tre mutuellement La place des parents l cole demeure trop faible comme d ailleurs l est la relation entre l cole et les structures de loisirs ducatifs Et ce malgr des lieux et des publics com muns des temps qui se succ dent Ce manque vident d ouverture vers les autres s explique entre autres par la crainte de remises en questions comme par la difficult trouver comment pratiquer cette ouverture La continuit ducative se nourrit de la compl mentarit des acteurs Les conceptions ou repr sentations sur les niveaux de responsabilit ducative varient aussi fortement Nombre de familles surinvestissent l cole d une mission ducative l inverse des structures de loisirs qu elles consid rent parfois encore comme de simples lieux r cr atifs De m me les difficult s de certaines familles pour assumer leur r le duca tif alimentent chez certains enseignants ou animateurs une image de parents d missionnaires L importance fondamentale de l ducation parentale doit se conjuguer avec les divers apports de l cole des struc tures de loisirs organis s CLSH club sportif activit culturelle D ans ces conditions construire la continuit ducative c est d abord recon na tre que l ducation des enfants et des jeunes n est pas l apana
54. ovations de locaux certains se sont livr s une v ritable surench re des activit s qui a alourdi les prix des s jours et dilu son sens ducatif dans l activisme U ne tude r cente de l obser vatoire des vacances et des loisirs montre qu aujourd hui les parents sont d abord demandeurs d un projet ducatif fort avant des activit s L enqu te r v le aussi une image assez positive de la colo un terme plus parlant d ailleurs que centre de vacances pour voquer un terrain de jeux et de d couvertes un espace de socialisation qui favo rise l autonomie un d veloppement de la personnalit Ces valeurs ducatives rejoignent celles des associations compl mentaires de l cole organisatrices de s jours m me s il semble qu elles sachent mieux les mettre en actions avec les enfants qu en vidence avec les familles PARTIE 5 Les parents attendent une situation de rupture qui offre une plus value ducative Une rupture avec le milieu familial avec son envi ronnement g ographique social pour pouvoir d couvrir se confronter des exp riences nouvelles afin de grandir en construisant sa per sonnalit M ais aussi une rupture avec les rythmes de vie quotidiens et leurs contraintes pour retrouver un ressourcement physique avec notamment un sommeil respect Pour toutes ces raisons tous les enfants et les familles qui le souhaitent devraient pouvoir b n ficier du droit partir C est un enje
55. p ration est financ e par l ducation nationale la CAF la mairie et la participation des usagers Le Conseil g n ral four nit les locaux l organisation et l encadrement des activit s repose sur une quinzaine d aides ducateurs enseignants personnels de vie scolaire ou assistante sociale issus du col l ge En savoir plus Lionel Hanctin coll ge Bellefontaine 0683681944 Circulaire ducation nationale 2003 008 Charte cole ouverte partie 3 partie 4 2 partie 1 partie partie partie partie PARTIE 4 DES SP CIFICIT S QUI CONTRIBUENT LA CONTINUIT DUCATIVE Chapitre 11 L OUVERTURE CULTURELLE POUR TOUS a continuit ducative une condi tion pour l acces de tous les jeunes une r elle ouverture culturelle par des voies compl mentaires D ur certains la culture est avant tout l art et la rencontre avec les uvres et les cr ateurs pour d autres l artistique est une dimen sion comme par exemple la culture scientifique A l cole l mentai re l ducation nationale insiste sur l quilibre entre h ritage culturel et d marches de cr ation O n parle aussi de plus en plus des cultures pour souligner l importance d horizons culturels divers souvent n dli g s Le consensus sur la d mocratisation culturelle n cessite de pr ci ser les buts poursuivis Sans nier l importance d une appropriation du patrimoine humain universel l ouverture culturelle doit aussi donner
56. pes ne squattent pas les hall d im meubles Q ui doit r clamer des quipement culturels Q ui doit rap peler que la loi est sup rieure la force A force de segmenter de confiner les ducateurs dans des missions fonctionnelles instruire pour les enseignants faire jouer pour les animateurs donner l exemple pour les parents la responsabilit collective s est dilu e Pire la res ponsabilit est parfois rejet e des uns sur les autres les parents seraient devenus d missionnaires les enseignants n apprendraient plus lire aux enfants les animateurs ne seraient l que pour s amuser avec les enfants PARTIE 2 L INT GRATION D ENFANTS HANDICAP S un enjeu du vivre ensemble qui se nourrit de continuit ducative Une pr sence en classe ou en CVL est une occasion de vie sociale normale une tape d autonomisation Elle est aussi pour les autres la chance de pouvoir oser le regard qui per met de d couvrir des personnes diff rentes Les jeunes personnes handicap es doivent faire l objet d une attention concert e de la part des adultes qui les accompagnent d s que leur acc s l cole ou aux espaces de vacances et de loisirs non sp cialis s est reconnu possible Compte tenu de ses besoins sp ci fiques l enfant b n ficie d un projet personnel ducatif CONTINUIT DUCATIVE ET VALEURS PARTAG ES d int gration scolaire PPEIS mis en place avec les parents l quipe enseignant
57. r l heure o les valeurs individuelles et d exclusion semblent parfois constituer des r f rences il tait n cessaire d ouvrir un espace de r flexion et de revisiter les enjeux de la continuit ducative C est pourquoi l occasion de la pr sentation de la brochure CEL mode d emploi j avais mis l id e de faire mieux conna tre ces activit s l ensemble des acteurs du syst me ducatif des coles primaire aux tablissements du secondaire Du fait de la multiplicit des approches retenues la brochure intitul e Vers la continuit ducative mode d emploi r pond cette attente en mettant en vidence la diversit et le dynamisme des acteurs en Haute Garonne Toutefois plus qu une simple connaissance ou reconnaissance des partenaires il appara t que l ambition doit se situer bien au del pour atteindre d autres objectifs C est en d finitive ce que pose l intitul de la pr sente brochure en sugg rant un horizon pour tous les membres de la communaut ducative Sans tomber dans les recettes dont tous connaissent les limites tant les r ponses simples des probl matiques complexes sont vou es l chec ce nouveau mode d emploi se propose n anmoins de d rouler diverses pistes visant uvrer de concert la r ussite ducative de tous Jean Rafenomanjato Pr face de monsieur le directeur r gional de la Jeunesse et des Sports de Midi Pyr n
58. ritoriales ont pour leur part un r le central d animation et une responsa bilit importante Cette logique de coh rence de compl mentarit r in terroge aussi le sens de l action des acteurs des loisirs ducatifs collecti vit s associations Dans un nouveau contexte le mouvement sportif et l ducation populaire retrouvent leurs racines Car replacer le jeune au centre du syst me en d terminant les actions de chacun en fonction des int r ts de celui ci et non plus en fonction des int r ts propres aux diff rentes structures est un autre d fi soulev par le PEL De nouvelles formes de partenariat restent alors inventer Le PEL ne vise pas tant combler un d ficit une carence qu utiliser au mieux les potentialit s de chacun dans un espace favorisant les initia tives En donnant le maximum de chances au jeune le PEL a l ambition de permettre chacun des acteurs ducatifs de mieux r ussir sa mission particuli re Le PEL offre un cadre large porteur de valeurs permettant de rendre lisible les actions de mobiliser les ressources des diff rents minis t res concern s PARTIE 3 DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE La r flexion sur l articulation entre le temps de l enfant et de l l ve conduit in vitablement les acteurs sortir de l isolement se rassembler La connaissance mutuelle est indispensable entre acteurs tr s souvent confront s aux m mes r alit s
59. rvenants d structurante Mais l inverse dans une r elle continuit ducative cela peut constituer une v ritable opportunit Enfants et les jeunes peuvent en effet trouver aupr s de ces diff rents types d adultes divers r f rents divers mod les d identifications et divers modes de relations lls peuvent aussi trouver une vari t de situations susceptibles de mobiliser ou de valo riser leurs int r ts leurs savoirs leurs savoir faire ou leur savoir tre L ducation informelle doit g rer ces ruptures qui forgent son identit Elles peuvent se vivre au quotidien en accueil pr p ri et post scolaire CLAE ou CLAC accueil interclasse foyer socio ducatif PARTIE 1 accompagnement la scolarit ou au CLSH O n peut aussi mesurer leur int r t avec l exemple des ateliers relais qui jouent sur une alter nance coll ge et ext rieur pour remobiliser et lutter contre les ph nom nes de d scolarisation Enfin les d parts en classes d couvertes les s jours de vacances constituent aussi des temps forts de rup tures qui loignent provisoirement de la famille du quartier et des habitudes lls repr sentent des moments privil gi s de rencontres avec d autres milieux et cultures d autres situations d autres pairs et d autres adultes vus sous un jour nouveau Ces d couvertes et ces confrontations nouvelles contribuent la construction de la person nalit et l autonomisation des enfants et
60. s paces non sp cifiquement d volus cette question mais qui peuvent la traiter si tant est qu on la pose ET SI L ON REPARLAIT DES TERRAINS D AVENTURE N s au d but des ann es soixante chez nos voisins anglais et allemands et apparus en France dans les ann es soixante dix ils semblent avoir disparu aujourd hui Ce sont des zones sau vages volontairement laiss es en l tat pour pouvoir tre appropri es par les enfants Les mat riaux de base sont la 17 DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE terre l eau le feu m me le bois les cordes et ficelles les pneus et divers mat riaux de r cup ration Un animateur est pr sent mais ne d cide pas d activit s il accompagne les enfants entrent et sortent a leur guise d cident et s organi sent Le souci esth tique n est pas la priorit mais souvenez vous des terrains vagues dissimul s par une cloison derri re laquelle Quick et Flupke accomplissaient leurs exploits Texte Ligue des familles de Belgique partie 2 partie 3 partie 4 partie 1 partie partie partie partie PARTIE 3 DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE Chapitre 5 REPENSER LES TEMPS ET RYTHMES DES ENFANTS es rythmes des enfants sont bien connus M ais l organisation actuelle des temps en tient peu compte l chelle de la journ e une continuit ducative permet d j d ag
61. s quipes ducatives ces r unions ponctuelles autour de la situation et du suivi d un enfant en difficult sont convoqu es par le directeur d cole et peuvent rassembler les divers professionnels intervenant autour de cet enfant animateurs personnels des centres m dico p dagogiques orthophonistes assistantes sociales PARTIE 3 DES L MENTS STRUCTURANTS POUR CONSTRUIRE UNE CONTINUIT DUCATIVE e le conseil d administration de l association socio ducative cette instance d mocratique peut aussi tre un lieu de formalisation de la continuit ducative A c t des collectivit s la place des parents m riterait d tre encore d velopp e comme celle d enseignants sou cieux des activit s ducatives compl mentaires de l cole e les instances locales de d mocratie participative commis sion extra municipale ducation comit consultatif de quartier peu vent permettre aussi des r flexions utiles la continuit ducative e et toutes les occasions y compris festives kermesse du CLSH spectacles de l cole f te des sports de la musique qui cr ent du lien social et sont autant de lieux parfois plus facilement abordables pour une connaissance r ciproque qui diminue le repli sur soi et modifie les repr sentations entre co ducateurs RAMONVILLE UNE DES PREMI RES CELLULES DE VEILLE DUCATIVE Cette forme nouvelle de travail en r seau a t cr e dans le cadre de la politique de la vi
62. s r les familles les enseignants et les animateurs d activit s p ri et extra scolaires Le soutien des familles notamment les plus vuln rables dans leur vie quotidienne est un axe sans cesse r affirm de la politique d action sociale et familiale des CAF La CAF de la Haute Garonne accompagne collectivit s locales et associations dans leurs comp tences et missions li es ce domaine d intervention dans le cadre d un parte nariat actif Face la multiplication et la complexification des disposi tifs ducatifs CEL CTL CLAS les textes r glemen taires ne suffisent plus pour d finir et orienter les pratiques et l ensemble des acteurs s inscrit dans une recherche de sens d articulation et de mise en coh rence C est ainsi qu apparaissent diff rentes chartes pour r guler des actions de terrain Les familles recherchent une efficacit au quotidien pour que soit mieux prise en compte l ducation de leurs enfants La CAF forte de son exp rience et de sa pr sence active dans les diff rents dispositifs ducatifs s inscrit tout natu rellement dans cette d marche de coh rence ducative ducation des enfants et des jeunes est un enjeu de Toulouse le 6 octobre 2005 Bertrand Certain Directeur adjoint de la CAF 31 tutionnels de l Education nationale de la Jeunesse et des Sports et de la Vie associative de la Caisse d al locations familiales se sont engag s dans une r flexio
63. se de d couvertes rompt le cours habituel de l enseignement sans pour autant l interrompre La nou veaut des milieux des activit s des rythmes de vie et des adultes cr e un contexte de d paysement et de d couverte qui est source et moteur d apprentissages La classe de d couvertes permet aussi une 34 autre approche p dagogique des enseignants bas e sur l exploitation du terrain l exp rimentation et la p dagogie de projet Elle suscite chez les enfants une motivation suppl mentaire pour acqu rir des connais sances nouvelles Elle contribue parfois a redonner du sens des savoirs de base Elle est bien s r une opportunit pour des apprentis sages sociaux l autonomisation la d couverte de la vie collective Elle est enfin l occasion pour l enseignant d apparaltre sous un angle nou veau tout en d veloppant leur connaissance des enfants La r ussite d une classe de d couvertes n cessite la mise en uvre d une v ritable d marche de co ducation Les familles ont un r le cru cial car l impact affectif de la classe de d couvertes n est pas n gliger Il s agit en effet parfois de la premi re s paration longue qu il faut faire accepter aux enfants et aux parents Leur information et leur associa tion la pr paration du s jour sont d terminants pour emporter l ad h sion au projet Dans certains cas l implication de parents peut aller jusqu l accompagnement b n vole de la classe pour satisfaire aux conditio
64. t ducative quand celle ci n est pas le sujet princi pal sans que cela soit affich 22 Profiter d abord des r unions pr existantes e le conseil d cole anim par le directeur il r unit enseignants parents lus lu local Le directeur du CLAE ou du CLSH peut y tre invit Les questions concernant la communaut ducative peuvent y tre abord es Ce peut tre aussi un lieu favorable pour aborder la continuit ducative au quotidien entre cole parents et C LAE e des temps de concertation entre enseignants des temps de formation conf rences p dagogiques l initiative de l inspecteur de l ducation nationale peuvent tre aussi ouverts aux partenaires de la communaut ducative e le conseil d administration du college sa composition s appa rente celle du conseil d cole Les partenaires associatifs peuvent avoir un lien autour des foyers sociaux ducatifs de l accompagnement la scolarit Par contre le Comit d ducation la sant et a la citoyennet CESC qui doit exister dans chaque coll ge permet une large ouverture sur le tissu ducatif environnant e le groupe de pilotage CEL anim par un lu et en appui sur l ac tion du coordonnateur CEL il a vocation r unir la totalit des acteurs ducatifs Le diagnostic l laboration du projet ducatif local et les valuations sont des temps privil gi s pour aborder la continuit ducative au travers de grandes options e le
65. t localement un v ritable enjeu f d rateur Aliment e par une r elle analyse des besoins en regard de l exis tant la r flexion collective sur les objectifs communs et sur le r le sp cifique et compl mentaire de chacun en mati re d ouverture culturelle est une contribution au projet ducatif local Les collectivit s locales financent la fois des activit s culturelles dans le temps scolaire et les temps de loisirs ducatifs avec l aide des organismes sociaux Elles ont donc un r le tr s important jouer pour organiser une compl menta rit des actions et des acteurs culturels prenant en compte les temps de vie des jeunes COLOMIERS UN ATELIER DANSE DE RUE POUR LES ADOLESCENTES Dans cette cit mosa que l enjeu de la diversit culturelle est important Les populations d origines diff rentes sont porteuses de nombreuses sub cultures ra rap rock hip hop tr s identitaires qui se d veloppent au c ur des quartiers L quipe d animation prend en compte cette richesse artistique populai re Aussi a t elle saisi tout de suite les demandes en cr ant un atelier d initiation au smurf et la danse funk Ce type de danse de rue ludique et conviviale anim e par un danseur de la com pagnie ldentit s offre une face accessible de la danse Dix adolescentes qui n auraient jamais fr quent autrement l cole artistique y ont trouv leur place en c toyant ceux ou celles qui pratiquent la danse c
66. te CAF 31 e www ia31 ac toulouse fr 41 ADRESSES UTILES INSPECTION ACAD MIQUE DE LA HAUTE GARONNE Cit administrative boulevard A D uportal BP 40303 31003 TOULOUSE CEDEX 6 053444888700 DIRECTION R GIONALE ET D PARTEMENTALE DE LA JEU NESSE ET SPORTS 5 rue du pont Montaudran BP 7009 31068 TOULOUSE CEDEX 6 0534417300 DIRECTION R GIONALE DES AFFAIRES CULTURELLES 1 place Alphonse Jourdain 31000 TOULOUSE 0562303100 PR FECTURE DE LA HAUTE GARONNE 1 place Saint tienne 31000 TOULOUSE 0534453666 CAISSE D ALLOCATIONS FAMILIALES DE LA HAUTE GARONNE 24 rue Riquet 31046 TOULOUSE CEDEX 0561997700 DIRECTION D PARTEMENTALE DES AFFAIRES SANITAIRES ET SOCIALES 1 place Alphonse Jourdain 31000 TOULOUSE 0561589100 CONSEIL G N RAL 1 boulevard de la Marquette 31090 TOULOUSE CEDEX 9 0534333231 RESSOURCES ET TERRITOIRES 9 rue Alex Coutet 31000 TO ULO USE FONDS D ACTION SOCIALE POUR L INSERTION ET LA LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS 81 boulevard Carnot BP 7163 31072 TOULOUSE CEDEX 7 0562303670 ASSOCIATION FONDATION DES TUDIANTS POUR LA VILLE 25 rue Magendi 31400 TOULOUSE 0534319400 ASSOCIATION R GIONALE DES UVRES DE VACANCES DE L DUCATIONNATIONALE 59 rue Achille Viadieu 31400 TOULOUSE 0561535412 COMIT D PARTEMENTAL OLYMPIQUE ET SPORTIF Maison des Sports rue Buissonni re 31670 LABEGE 0562241810 CENTRES D ENTRA NEMENT AUX M THODES D DUCATION ACTIVE 51 bis rue des Amidonniers 31000 TOULO
67. tel contexte l ducation informelle et plus sp cialement les loisirs ducatifs doivent mettre en valeur leur r le original aux c t s des parents et de l cole Les collectivit s et les associations qui orga nisent les loisirs ducatifs doivent affirmer r ellement le double carac tere qu exprime leur nom pour d passer la seule r ponse aussi importante soit elle des besoins sociaux de garde des enfants avant et apr s l cole ou durant les vacances scolaires Loisirs d abord pour permettre aux enfants apr s un temps scolaire de changer de rythmes d activit s d approches p dagogiques Loisirs ducatifs ensui te car le caract re n cessairement plus ludique de ces temps n en fait pas pour autant de simples sas de d foulement vis e occupationnel le Bien au contraire les loisirs peuvent avoir aussi des dimensions d apprentissages de socialisation de transmission de valeurs qui leur conf rent une r elle dimension ducative et culturelle Selon un sondage SO FRES r alis en novembre 2004 51 des fran ais estiment que l ducation ne rel ve pas exclusivement des parents et de l cole et 83 jugent que les associations sont un compl ment indispensable de l cole La continuit ducative ne signifie pas l uniformit Les temps de vie des enfants sont faits de ruptures de situations de rythmes et de chan gements d acteurs Sans coh rence et sans organisation cela peut tre v cu comme une succession d inte
68. ts qu l outil ducatif qu avaient en t te ses promoteurs N ombre de parents ou d enseignants n en ont encore qu une vision r cr ative voire occu pationnelle ll est vrai que certains responsables des CLSH n ont pas su toujours g rer cette croissance rapide en d montrant que r ponse un besoin social de masse et r ponse ducative de qualit peuvent se concilier La souplesse de son cadre un accueil collectif de mineurs 8 300 sans h bergement fonctionnant pendant au moins 15 jours au cours d une m me ann e peut diluer son image O utre les mer credi et vacances sont d clar s aujourd hui centres de loisirs nombre d activit s avant et apr s la classe mais l exclusion du temps autour du repas Est ainsi cass e l unit et la continuit que repr sente le CLAE qui n est autre qu une forme de centre de loisirs Un sondage r alis pour les Francas en 2000 porte enfin un regard s v re aller dans un centre de loisirs est du temps libre pour seulement 57 des enfants Sur une chelle de 14 chelons caract risant le temps libre le centre de loisirs appara t en 13 position juste avant ne rien faire le centre de loisirs a d sacralis l ducation Cependant les acquis du CLSH sont r els Son ouverture pr s de 2000 heures par an deux fois le temps scolaire notamment en milieu urbain conduit a le prendre plus au s rieux L implication associative de cer tains parents dans de nombreux CLSH est
69. u la fois social et de continuit ducative tout fait compl mentaire du centre de loisirs Le d part en vacances des enfants concerne en effet aussi bien l enseignant qui peut encou rager les parents en soulignant l apport ducatif du d part l assistante sociale qui peut indiquer des formules d aides l animateur qui peut donner des informations sur des organisateurs la commune qui peut organiser des s jours ou aider les propositions des associations Pourtant rares sont encore les projets ducatifs locaux qui prennent cette question bras le corps LA CAMPAGNE DE LA JEUNESSE AU PLEIN AIR JPA AGIR POUR LE DROIT AUX VACANCES Tous les ans en janvier la campagne de la JPA men e dans les tablissements scolaires offre une occasion d ducation a la solidarit en appui sur des dossiers p dagogiques par une vente de vignettes qui financent des bourses de d parts en vacances Cette campagne peut tre aussi une occasion pour parler en classe des vacances des colos couter leurs exp riences et prendre aussi la mesure des difficult s de cer tains enfants Avec le relais des enseignants les bourses JPA et les aides du Conseil g n ral de la Haute Garonne peuvent offrir des solutions en plus de celles de la CAF et de la MSA En savoir plus la JPA 31 46 all e de Guyenne Toulouse 0534603621 CONTINUIT DUCATIVE ET GESTION DES TEMPS DE RUPTURE CHANTIERS VILLE VIE VACANCES VVV SCOP ADOS D AU
70. u temps pass l cole Intervenant successivement dans des temporalit s diff rentes les adultes ont donc tous en commun la lourde charge de transmettre des valeurs d apporter une part de socialisation d offrir une image de r f rence posi tive tout en remplissant leur mission respective d instruction de loisir d activit physique ou de r paration Pour cela ils doivent clarifier leurs conceptions ducatives sur quelques aspects d terminants sans lesquels il n y aura aucune continuit ducative Au del du consensus sur le respect de l enfant il s agit d en d finir concr tement le sens et la port e pour les divers co ducateurs Respecter l enfant c est d abord prendre en compte les droits fondamen taux que lui reconna t la Convention internationale des droits de l enfant C est aussi lui montrer certains devoirs envers les autres C est se rap peler que l enfant existe en tant que personne et que celle ci est unique PARTIE 2 qu il est un tre en construction acteur lui m me de cette construction laquelle les autres les ducateurs apportent leur contribution C est garantir son int grit physique sa s curit affective C est respecter ses rythmes de vie m me et surtout dans le cadre des contraintes de la vie courante et des successions de temps qui lui sont impos es CONTINUIT DUCATIVE ET VALEURS PARTAG ES L enfant existe en tant que personne unique La continu
71. un des aspects les plus tan gibles d une co ducation au quotidien Le centre de loisirs a ainsi d sacralis la notion d ducation en affirmant avec les autres acteurs ducatifs locaux du sport et de la culture l existence de PARTIE 4 l ducation non formelle compl mentaire de l ducation familiale et de l ducation formelle l cole Il s agit maintenant de faire voluer cet outil ducatif L obligation r cente d laborer un projet ducatif et de le diffuser toutes les familles trace les contours d une nouvelle ambition pour le CLSH Il doit s ins rer davantage dans la vie sociale locale pour r pondre un besoin d accueil et d orientation de l enfant dans l environnement local Le centre de loisirs est souvent bien plac pour tre au c ur de cette d marche en favorisant la mise en r seau des structures existantes en aidant orienter l enfant vers des structures permettant ce d velop pement ducatif l cole de musique par exemple o initier des structures ne le permettant pas encore exemple du multim dia En devenant aussi un espace ressources des acteurs locaux le CLSH peut renforcer une d marche de continuit ducative a la condition de d finir un projet collectif concernant tous les enfants qui rompe avec une seule logique de consommation d activit s sans n gliger aussi la recherche de coh rence de tarifs d horaires formalit s d inscription CENTRE DE LOISIRS
72. viter que ce foss ne se creuse La fracture num rique actuelle oblige prendre en compte les technologies de l information et la communication comme un enjeu culturel n cessitant en particulier plus de polyvalence et de disponibili t des structures En effet lier loisirs et culture est une des valeurs fon datrices de l ducation populaire dans la mesure o cela favorise l acc s du plus grand nombre Les pratiques culturelles amateurs doivent rendre l enfant acteur en privil giant le sens que va prendre l activit pour celui qui la pratique et en prenant en compte le chemin parcouru tout autant que le r sultat atteint PARTIE 4 DES SP CIFICIT S QUI CONTRIBUENT LA CONTINUIT DUCATIVE Lier loisirs et culture est une des valeurs fondatrices de l ducation populaire Dans certains territoires l acc s de tous la culture se traduit essen tiellement par des cr ations d activit s culturelles nouvelles Cette logique d offre culturelle extensive tombe parfois dans le pi ge de la consommation d activit s par souci de visibilit ou d occupation des jeunes Elle oublie aussi souvent des ressources culturelles de son propre environnement que des partenariats peuvent mobiliser artistes en r sidence biblioth ques mus es th tres ou cin mas mais aussi arti sans rudits et autres acteurs en capacit de faire d couvrir une dimen sion culturelle plus locale L ouverture culturelle pour tous es

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