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1. Droit d accueil l ecole en cas de gr ve gt mode d emploi gt maires Promulgation de la loi n 2008 790 par le Pr sident de la R publique le 20 ao t 2008 Entr e en vigueur le 1 septembre 2008 TAPE 2 TAPE 1 PR PARER LE SERVICE D ACCUEIL EN CONSTITUANT UN VIVIER D INTERVENANTS Afin de pr parer l organisation de ce service la loi pr voit que le maire tablit un vivier d intervenants Cette liste comprendra les personnes susceptibles d assurer l accueil et auxquelles le maire pourra faire appel en cas de gr ve des enseignants Le code de l action sociale et sanitaire n exigeant pas de qualification sp ci fique et n imposant pas de normes en termes d encadrement tant que l ac cueil ne d passe pas 14 jours par an Xavier Darcos et le l gislateur n ont pas souhait que la loi cr e de nouvelles contraintes Aucun dipl me n est donc requis ni BAFA ni CAP petite enfance pour participer l encadrement de cet accueil La loi pr cise simplement que le maire doit veiller ce que les personnes employ es poss dent les qualit s n cessaires pour accueillir et encadrer des enfants Exemples de personnes susceptibles de participer cet accueil des agents territoriaux sp cialis s des coles maternelles ATSEM des assistantes maternelles d autres fonctionnaires municipaux que les communes pourraient mobiliser mais aussi des salari s d associations gestionnaires de centres de
2. vistes Cependant la loi n impose rien sur le type d activit s proposer aux l ves accueillis gt L information des familles Le maire le cas ch ant les maires d arrondissements doivent informer les familles par tous les moyens qu ils jugeront pertinents de la mise en place d un service d accueil par la commune et des modalit s d organisation de ce service gt L information Paris Lyon et Marseille Pour les communes de Paris Lyon et Marseille le maire de la commune informe le pr sident de la caisse des coles des modalit s d organisation du service d accueil gt La responsabilit du maire en cas d accident Pour que les communes puissent mettre en uvre le service d accueil de mani re sereine la responsabilit administrative est transf r e de la commune l tat en cas de dommage commis ou subi par l l ve du fait de l organisation ou du fonctionnement du service d accueil Concernant la responsabilit p nale la loi pr voit que l tat accorde sa protection au maire lorsque ce dernier fait l objet de poursuites p nales l occasion de faits n ayant pas le caract re de faute d tachable de l exer cice de ses fonctions qui ont caus un dommage un enfant dans le cadre du service d accueil titre du document Droit d accueil l cole en cas de gr ve mode d emploi gt maires date de parution K Septembre 2008 conception r alisation D l gation la communication ph
3. loisirs ou d associations familiales des m res de familles voire des ensei gnants retrait s ou des tudiants Cette liste sera transmise par le maire l inspecteur d acad mie qui v rifiera que ces personnes ne figurent pas sur le fichier judiciaire national automatis des auteurs d infractions sexuelles ou violentes FIJAIS Cette liste sera ga lement transmise pour information aux repr sentants des parents d l ves lus au conseil d cole Le d faut d tablissement de la liste ne dispense pas la commune de son obligation d organiser le service d accueil en cas de gr ve d s lors que la condition de seuil par cole pr vue par la loi est remplie TAPE 2 LES ENSEIGNANTS D POSENT UN PR AVIS DE GR VE gt Le r le de l Inspection d acad mie Le maire est inform par l inspecteur d acad mie ou l inspecteur de l du cation nationale de sa circonscription du pourcentage pr visionnel de gr vistes par cole 48 heures avant le d but de la gr ve 48 heures comportant au moins un jour ouvr Le d compte du nombre pr visionnel de gr vistes est possible gr ce au m canisme pr vu par la loi imposant chaque enseignant qui souhaite faire gr ve d avertir l autorit administrative de cette intention 48 heures avant le d but de la gr ve Ce d lai permet au maire de pr parer la mise en uvre l accueil gt Le d clenchement du service d accueil pour les l ves des coles publiques Selon le
4. taux pr visionnel de gr vistes par cole calcul par l autorit aca d mique gr ce aux d clarations individuelles e lt 25 le service d accueil est assur par l tat au sein de l cole concern e e gt 25 le service d accueil est assur par la commune au sein de l cole concern e pour les l ves des coles priv es sous contrat Le service d accueil est assur par l organisme de gestion La commune n aura aucun r le jouer dans l organisation du service d accueil pour les tablissements priv s TAPE 3 L ORGANISATION EFFECTIVE DU SERVICE D ACCUEIL PAR LES COMMUNES gt O La loi autorise le maire organiser le service d accueil dans les locaux scolaires inutilis s par les professeurs non gr vistes Cet accueil peut ga lement tre organis ailleurs par exemple dans un centre de loisirs un gymnase une salle polyvalente En outre la loi permet aux communes de conventionner librement entre elles pour confier l une d elles l organisation du service permettant ainsi de trouver les lieux les plus appropri s l accueil des l ves De la m me fa on une commune peut par convention confier l organisation de l accueil un tablissement public de coop ration intercommunale ou encore une association ou une caisse des coles qui choisiront donc le lieu ad quat gt Pour quoi faire I ne s agit en aucun cas d organiser des cours et donc de se substituer aux professeurs gr
5. otographie Phovoir mpression Ovation 40 000 exempla La commune doit transmettre l inspection d acad mie les informations relatives au service d accueil nombre d enfants accueillis par jour et par cole La compensation financi re est calcul e pour chaque cole ayant donn lieu l organisation d un service d accueil par la commune Elle corres pond au plus lev de ces deux montants 110 par groupe de un quinze l ves accueillis pour six heures d accueil c est dire plus de 18 par heure Le nombre de groupes est calcul en divisant le nombre d enfants accueillis par quinze et en arrondissant au nombre entier sup rieur Le produit pour six heures d accueil de neuf fois le salaire minimum de croissance horaire par le nombre d enseignants ayant effectivement particip au mouvement de gr ve En tout tat de cause si la somme des compensations calcul es par cole n atteint pas 200 par journ e d accueil c est cette derni re somme qui est vers e la commune qui a organis un service d accueil conform ment son obligation l gale Les services acad miques calculeront alors le financement d la commune en choisissant le forfait le plus avantageux pour elle et le lui verseront dans un d lai de trente cinq jours apr s la r ception des justificatifs ministife _ _ ducation Contact natione l inspecteur d acad mie de votre d partement E y
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