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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE VILLE DE LAMBALLE

1. C tes d Armor PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE VILLE DE LAMBALLE pages 1 Pr sentation 2 2 R pertoire des risques propres la commune 3 Le Plan Communal de Sauvegarde organisation Articulation des diff rents chelons 12 3 A Comment et qui alerter 13 3 B Modulation des proc dures 16 3 C Les personnes alerter la cellule de crise communale Composition de la cellule 17 Organigramme 18 Fiches de poste 19 4 les modalit s de l action Fiches Actions 27 Fiches support 35 Moyens et ressources recens s 57 gt annuaire de crise gt moyens humains gt moyens mat riels 5 Glossaire 58 6 Lieux de d p t du PCS 59 7 Mise jour du PCS 59 8 Textes de r f rence 60 VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 1 1 12 2012 L article 13 de la loi n 2004 811 du 13 ao t 2004 de modernisation de la s curit civile a cr le Plan Communal de Sauvegarde Le dispositif est pr cis par le d cret n 2005 1156 du 13 septembre 2005 Ce plan outil utile au Maire dans son r le d acteur majeur de la gestion d un v nement de s curit civile s int gre dans l organisation g n rale des secours Il forme avec les plans ORSEC une cha ne compl te et coh rente de gestion des v nements portant atteinte aux populations aux biens et l environnement Organisant la r ponse de proximit en prenant en compte
2. Fiche MOYENS 2 v hicules municipaux 8 entreprises de transports de voyageurs Fiche SUPPORT 6 message type de pr paration l vacuation inondation Fiche SUPPORT 7 message type d ordre d vacuation inondation Fiche SUPPORT 9 d charge de responsabilit en cas de refus d vacuation Fiche MOYENS 12 lieux d accueil et d h bergement provisoire FICHE ACTION 5 VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 30 1 12 2012 Accueil des sinistr s dans les centres d h bergement Afin de mettre la population l abri du danger ou d accueillir temporairement les personnes sinistr es des centres d h bergement sont ouverts si n cessaire Responsable Logistique quipes techniques quipe d accueil du centre d h bergement gt choisit le centre d h bergement le mieux adapt la situation proximit du lieu du sinistre gt fait ouvrir le d h bergement gt d signe un responsable de ce centre et constitue l quipe d accueil tient jour la liste des personnels pr sents gt organise le ravitaillement gt sollicite si n cessaire le soutien d associations de s curit civile Croix Rouge pour l intervention de secouristes la fourniture de mat riel de couchage gt centralise les informations concernant les capacit s d h bergement et les personnes h berg es en informe les agents charg s d
3. le Chef de projet et le responsable Communication r digent le s message s d alerte qui sera ont diffus s en veillant maintenir un bon niveau d information tout au long du d roulement de la crise cf fiche support 5 et suivantes message type d alerte VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 38 1 12 2012 FICHE SUPPORT 5 Message type d alerte Risque d inondation Nous vous informons d un risque d inondation qui pourrait survenir niveau maximum est pr vu POUF s sssrsrmmmmmnnnns Nous vous demandons express ment de prendre les dispositions suivantes gt D placer les v hicules en stationnement en dehors de la zone inondable gt Surveiller tr s r guli rement sous sol et rez de chauss e pour d tecter rapidement une ventuelle infiltration des eaux gt Sortir des caves sous sols et rez de chauss e tous les objets p rissables que vous pouvez prot ger gt Sortir ou mettre en s curit les appareils ou produits pouvant pr senter un danger gt appareils lectriques gt appareils de chauffage gt produits toxiques gt mobilier gt Arrimer les cuves fioul Pour tout renseignement veuillez contacter les services municipaux au n d finir pour alertes ou conciergerie 24h 24h 02 96 50 13 50 VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 39 1 12 2012 FICHE SUPPORT 6 Message type de pr paration l vacuation Inondation N
4. Proc dure de reconnaissance de l tat de catastrophe naturelle e tape 1 le maire informe ses administr s par voie de presse ou d affichage de la possibilit de solliciter aupr s de la mairie l engagement d une d marche de demande de reconnaissance de l tat de catastrophe naturelle il les invite parall lement produire une d claration aupr s de leur assureur dans un d lai de cinq jours compter de la date du sinistre e tape 2 le maire recense les dommages subis dans la commune et dans les quinze jours suivant la survenance de l v nement d pose aupr s de la pr fecture une demande de reconnaissance de l tat de catastrophe naturelle VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 53 1 12 2012 Le formulaire qui peut tre rempli en ligne et sa notice explicative sont disponibles sur le site internet de la ville Il doit tre accompagn d un rapport descriptif de l v nement d un plan de la zone sinistr e de photographies significatives des d g ts subis d une tude g otechnique s il s agit d un mouvement de terrain tape 3 le pr fet dispose d un d lai d un mois pour constituer un dossier centralisant les demandes communales accompagn des rapports techniques ad quats puis le transmettre la Direction de la D fense et de la S curit Civiles D D S C du Minist re de l Int rieur tape 4 la D D S C instruit le dossier et le pr sente une commission i
5. se tenir la disposition du Chef de Projet pour toute assistance utile la cellule Il est le responsable informatique et t l phonie gt Titulaire S MORDEL gt Suppl ant G DELEON Au d but de la crise gt est inform de l alerte gt s assure que son quipe est pr te assurer l accueil t l phonique assurer l accueil du public sur place pour donner des renseignements gt se tient jour pour pouvoir renseigner au mieux gt FICHE ACTION 3 ACCUEIL DU PUBLIC A L H TEL DE VILLE Pendant la crise gt VV yY centralise l information et se tient inform tr s r guli rement de l volution de la crise dispose de la cartographie actualis e des quartiers et rues sinistr es dispose du plan de d placement urbain adapt la crise rues inond es acc s aux centres d h bergements moyens d vacuer un quartier sinistr gt FICHE ACTION 2 CARTOGRAPHIE dispose de la liste et des r f rences des centres d h bergement potentiels veille la r percussion des appels sur les bons interlocuteurs organise la gestion des appels appels ordinaires appels concernant la crise organise l accueil physique du public oriente les personnes vers les lieux de ravitaillement et les centres d accueil gt FICHE SUPPORT 13 CAPACITES D HEBERGEMENT dispose de la liste des personnes sinistr es et le cas ch ant h berg es dans un centre d accueil de fa on pouvoir r pondre aux i
6. Secr tariat de Crise valid es par le maire et des renseignements pratiques et concrets recueillir les informations apport es par les t moins et les sinistr s les porter la connaissance du Secr tariat de crise Fiche SUPPORT 2 questions aux t moins enregistrer toute personne vacu e ou sinistr e Fiche SUPPORT comptabiliser le nombre de personnes h berger 10 liste des personnes provisoirement et en informer le Responsable enregistr es par les agents Logistique charg s de l accueil du public orienter les personnes vers les centres d h bergement en fonction des indications qui seront fournies par le Responsable Logistique quant aux capacit s d h bergement disponibles Fiche MOYENS 12 lieux d accueil et d h bergement provisoire renseigner les personnes sur la pr sence de leurs proches dans les centres d h bergement en fonction de la liste des personnes h berg es fournie par le Responsable Logistique communiquer au Responsable Logistique et au Responsable S curit tout signalement de personne disparue apr s filtrage transmettre les appels t l phoniques aux membres du Poste de Commandement Communal et aux quipes op rationnelles sur le terrain transmettre toute demande des m dias au responsable communication ou Espace Lamballe Communaut VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 29 1 12 2012 FICHE ACTION 4 Organisation d une
7. faire l objet dans les meilleurs d lais d une confirmation crite de la part de l autorit requ rante Ce pouvoir ne peut tre exerc qu titre exceptionnel en cas d absolue n cessit et d urgence agir lorsque la situation n a pu tre r gl e par l utilisation des moyens propres de la commune ou les moyens habituels de recours aux prestataires bons de commande De fait sa mise en uvre ne peut se justifier que dans les heures et les jours suivant imm diatement une catastrophe Il est conseill dans la pratique de ne prononcer la r quisition qu apr s avoir consult le pr fet En dehors de la br ve p riode durant laquelle se conjuguent extr me urgence et absolue n cessit la survenance d une catastrophe ne dispense pas de l obligation de respecter les dispositions du Code des March s Publics Celui ci prend toutefois en compte les circonstances exceptionnelles auxquelles les acheteurs peuvent tre confront s articles 35 II 1 25 80 pour all ger les proc dures en cas d urgence av r e La loi n 2004 811 du 13 ao t 2004 de modernisation de la s curit civile r gle les probl mes de financement des co ts occasionn s par la r quisition Le deuxi me alin a de l article 27 pr cise que la commune dans le cadre de ses comp tences pourvoit aux d penses relatives aux besoins imm diats des populations Lors d un sinistre ou d une catastrophe il incombe ainsi la commune concern e d appo
8. la reporter sur un plan Ce plan constituera une aide la mise en uvre des mesures de sauvegarde alerte vacuation Le Poste de Commandement Communal disposera d un plan vierge de l ensemble de la commune compos de gt la partie centre ville 1 gt les communes associ es 4 Au fur et mesure des constatations faites sur le terrain et ventuellement des t moignages apport s par la population il conviendra de repr senter en couleur les zones et b timents sinistr s afin de suivre l volution des dommages Une fois la crise termin e ce plan sera mis au propre Il constituera un outil de r f rence dans le cas ou le ph nom ne se reproduirait ult rieurement VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 28 1 12 2012 FICHE ACTION 3 Accueil du public l h tel de ville En cas de crise deux agents au minimum d sign s si possible parmi les personnes assurant habituellement des fonctions similaires seront charg s sous l autorit du Responsable Accueil de l accueil physique et t l phonique du public Celui ci s effectuera dans les locaux habituels du service Affaires G n rales situ s au rez de chauss e de l h tel de ville Si toutefois l h tel de ville est affect par l v nement le repli s op rera dans les locaux de Lamballe Communaut au Haras accueillir r conforter rassurer r pondre aux questions pos es en se limitant aux informations fournies par le
9. le Maire s tant abstenu de prendre les mesures n cessaires le Pr fet se substitue lui apr s une mise en demeure rest e sans r sultat gt lorsque l v nement concerne plusieurs communes du d partement gt Lors de la mise en uvre du plan ORSEC gt La fonction de commandant des op rations de secours COS gt Est assur e par un officier des sapeurs pompiers charg de la conduite op rationnelle des op rations de secours et des mesures de sauvegarde gt Le Pr fet DOS s appuie sur le COS pour la conduite des op rations de secours et sur le Maire pour le volet sauvegarde des populations h bergement ravitaillement habillement gt La fonction de responsable de la cellule de crise gt Est assur e par le Maire assist de l Adjoint d l gu aux travaux et l habitat gt Le Maire s appuie sur les personnels permanents formant la cellule de crise communale ventuellement confort e par des conseillers techniques ponctuels informatique eau et assainissement transports VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 12 1 12 2012 Le plan communal de sauvegarde peut tre d clench gt De la propre initiative du Maire d s lors que les renseignements re us par tout moyen ne laissent aucun doute sur la nature de l v nement Il en informe alors automatiquement l autorit pr fectorale gt A la demande de l autorit pr fectorale le Pr fet ou son repr sen
10. r glementation de la circulation et du stationnement lors d v nements impr visibles de travaux urgents ou de travaux non programmables ARRETE MUNICIPAL PERMANENT Police Municipale 2011 n 248 ss HU Lis e 1 Loks d Armnu Portant r glementation de la circulation et du stationnement lors d v nements impr visibles de travaux urgents ou de travaux non programmables Le Maire de la Ville de Lamballe Vu le Code G n ral des Collectivit s Territoriales et notamment ses articles L 2212 2 L 2213 1 et suivants Vu la Loi n 2004 811 du 13 ao t 2004 de modernisation de la s curit civile et notamment ses Articles 13 et 16 Vu le Code de la Route et notamment ses articles L 411 1 R 411 1 et suivants Consid rant que dans certains cas o il n est pas possible d dicter pr alablement une r glementation temporaire de la circulation et du stationnement lors d v nements non pr visibles sinistres divers alertes aux inondations manifestations li es un mouvement social pour la r alisation de travaux d urgence n cessaires la pr servation de la s curit des personnes et des biens ainsi que de la continuit du service public r parations de fuite sur les r seaux lag ges interventions sur l clairage public r fections de voirie pour l ex cution de travaux non programmables en raison de l incidence des Conditions climatiques sur leur faisabilit marquage routie
11. s chacun en ce qui le concerne de l ex cution du pr sente arr t dont amplitude sera adress Monsieur le Pr fet du D partement des C tes d Armor Article 10 Le pr sent arr t peut faire l objet d un recours devant le Tribunal Administratif de RENNES sis H tel de Birien 3 contour Motte 35044 RENNES Cedex dans un d lai de deux mois compter de sa notification A Lamballe le quatorze octobre 2011 Lo c CAURET Certifi ex cutoire le Aino 2ou Compte tenu De la transmission en Pr fecture le nor20o11 De la Notification l int ress te 10 2011 De l affichage le 7 10 2011 VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 50 1 12 2012 FICHE SUPPORT 16 L exercice du pouvoir de r quisition du maire Note Afin d assurer les missions communales de sauvegarde il est parfois n cessaire de s appuyer sur des moyens externes Or en vertu de ses pouvoirs de police articles L2212 2 et L2212 4 du Code G n ral des Collectivit s Territoriales le maire dispose d un pouvoir de r quisition sur le territoire de sa commune L objet de ce pouvoir de r quisition est assez vaste il peut concerner toute entreprise publique ou priv e sur le territoire de la commune La r quisition doit faire l objet d un acte crit dat et sign L ordre de r quisition est notifi aux int ress s Lorsque l urgence des mesures le justifie la r quisition peut tre verbale mais elle doit
12. une expertise technique aux op rations de secours d terminer les points d acc s au r seau SNCF et guides les services de secours SDIS proc der la reconnaissance de l v nement et valuer les risques v prendre en charge les victimes proc der l extinction des incendies v limiter les cons quences pour les biens les personnes et l environnement lors de la pr sence de mati res dangereuses v assurer le commandement des op rations de secours faire couper la circulation sur la voie incrimin e et selon l avarie faire couper d autres voies ou r guler la circulation v demander la coupure lectrique si n cessaire SAMU v engager imm diatement une quipe SMUR pour reconnaissance de dimensionnement des moyens m dicaux d signer le directeur des secours m dicaux v centraliser les informations sanitaires alerter les autorit s sanitaires les services hospitaliers et d clencher la cellule d urgence m dico psychologique et en recenser les moyens v coordonner l engagement des SMUR organiser le tri le soin et l vacuation des bless s DDSP Direction d partementale de la s curit publique v r ceptionner l alerte et s assurer que les autres services de secours ont t pr venus v engager et diriger imm diatement les moyens disponibles sur les lieux alerter imm diatement les autorit s hi rarchiques v assurer la protection des lieux proc der aux constatations volet judiciai
13. vacuation Pr paratifs Ordre d vacuation Protection des zones vacu es d finir la zone vacuer et cerner sa probl matique nombre de personnes concern es pr sence d tablissements population particuli re coles H pital foyer logement ATHEOL d terminer les secteurs o l alerte doit tre diffus e en priorit pr voir les v hicules pouvant servir vacuer les personnes pr parer l accueil dans les d h bergement d finir les axes d vacuation interdire l acc s la zone toute personne trang re aux secours diffuser le message de pr paration l vacuation centres diffuser l ordre d vacuation vacuer tous les difices situ s dans le secteur d termin dans la mesure du possible v rifier maison par maison que l vacuation est effective si des personnes refusent d vacuer leur faire si possible signer une d charge diriger les personnes vacu es vers les centres d h bergement mettre en place un p rim tre de s curit afin d emp cher tout retour dans la zone vacu e organiser des patrouilles de s curit afin d emp cher tout acte de malveillance dans la zone vacu e mettre en place un plan de circulation R f rences Fiche ACTION 1 alerte de la population Fiches ANNUAIRE 6 tablissements d enseignement et autres lieux d accueil des jeunes 7 principaux tablissements recevant du public
14. A 3N0MNNVHOAH FONLI 1 12 2012 5 VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE D AVANT RE A UT PT line AN Pat DE 2 t el 9 V AE PONR O e SV R gt ESKEAN EN AY LA gt cf 7 L FE S 7 3 Na EI gt YIRE AL y i PTS TA 4x N sk D A 4 N y LE se RL et w UV A Na A st S D D A UE x CH LY N PN 4 RS TER X CN K lt gE S Aa Va UVANI 4 GA ED SR re re a S A mz Na S PRE i Tagan i Ai LH D GV 1 2 3 TS D SEA Le sr VA 2 ENVI CNT a O RY LARA AS dl AA NI a A Sch ma directeur fluvial LAMBALLE Cartographie des zones inondables 4 F AS ZONAGE REGLEMENTAIRE XX AA W BERN w g Sg CLA Te I 3 GRAND FROID NEIGE VERGLAS L pisode grand froid est caract ris par sa persistance son intensit et son tendue g ographique et dure au moins deux jours Les temp ratures atteignent des valeurs nettement inf rieures aux normales saisonni res de la r gion concern e Le grand froid comme la canicule constitue un danger pour la sant de tous Les p riodes de grand froid et de tr s grand froid sont l origine d autres ph nom nes m t orologiques aux effets dangereux La neige et le verglas se forment par temps froid et peuvent affecter gravement la vie quotidienne en interrompant la circulation routi re ferroviaire ou encore a rienne En France m tropolitaine les temp ratures les plus bas
15. DIS Service de pr vention des crues police agents t moins LLI Directeur des Chef de projet k r LLI Op rations de Secours gt DOS Lo c Cauret Guy Del on secr tariat cellule de crise Directeur G n ral des Maire Services No lla Ja n Maryl ne Languille d clenchement du plan communal de sauvegarde Responsable Communication Soizic Herv Responsable Accueil D Suzanne Mordel A T7 D Responsable S curit j o L Patrice Loyer U 5 Responsable Technique D J r me Denis Responsable Logistique Laurence Rio Les num ros de t l phone figurent dans l annuaire de crise VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 14 1 12 2012 Week end nuit jour f ri surveillance d bit du Gou ssant temp ratures vitesse vent pluviom trie locale r ception de l alerte standard origine Pr fecture SDIS Service de pr vention des crues police agents gt t moins LLI M toi Elu d astreinte nr k LL gt Directeur des Op rations de Secours DOS Direction G n rale Loic Cauret via conciergerie 3 Chef de projet Maire gt Guy Del on Directeur G n ral des Services d clenchement du plan communal de sauvegarde secr tariat cellule de crise No lla
16. Ja n Maryl ne Languille Responsable Communication Soizic Herv A LLI O Responsable Accueil U Suzanne Mordel s o pod O Responsable S curit Patrice Loyer ob O Responsable Technique J r me Denis Responsable Logistique Laurence Rio Les num ros de t l phone figurent dans l annuaire de crise VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 15 1 12 2012 Les proc dures varient selon les risques encourus 1 RISQUES PR VISIBLES 1 1 INONDATIONS Une veille permanente est tablie par les services techniques Le personnel r f rent d s que le premier niveau d alerte va tre atteint pr vient le Directeur des Services Techniques qui d cide alors du d clenchement d une cellule de veille technique La cellule de veille au vu des donn es qui lui sont remises projette des sc narios En fonction du sc nario retenu la cellule informe le Maire et le Directeur G n ral des services Le personnel r f rent doit alerter le Directeur des Services techniques des risques que l on peut attendre pour le week end et jour f ri en fonction du sc nario retenu une astreinte particuli re sera install e A charge pour la personne d astreinte de pr venir le Maire et le Directeur G n ral des services si le sc nario volue Le plan communal de sauvegarde peut tre d clench par le Maire tout moment d s lors qu il juge le risque av r Le Mair
17. VEGARDE 56 1 12 2012 ANNUAIRE DE CRISE en annexes gt LISTE DES PERSONNES gt ANNUAIRE DES SERVICES gt LISTE DES V HICULES D TENUS PAR LES SERVICES COMMUNAUX gt LISTE DES MAT RIELS DE TRAVAUX gt LISTE DES LOCAUX POUVANT H BERGER gt LISTE RAVITAILLEMENT alimentation mat riels gt LISTE MOBILIER lits chaises couvertures radiateurs gt LISTE DES ENTREPRISES pouvant fournir mat riel v hicule alimentation gt HOTELS GITES CHAMBRES D H TES gt LIEUX PUBLICS DE LOISIRS gt AUTRES E R P gt ENTREPRISES INDUSTRIELLES ARTISANS AGRICULTEURS VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 57 1 12 2012 COD CODIS COZ CORG COS CRICR CSP CUMP DICRIM DDCS DDEA DSC DDSP DMD DOS DRIRE DSM DSV EMA ERP Gend ICPE Min Int PCC PCA PK UDA PSY Centre op rationnel d partemental Centre op rationnel d partemental d incendie et de secours Centre op rationnel de d fense zonale Centre d op rations et de renseignements de la gendarmerie Commandant des op rations de secours Centre r gional d information et de coordination routi re Centre de secours principal Cellule d urgence m dico psychiatrique Document d Information Communal sur les Risques Majeurs Direction d partementale de la coh sion sociale Direction d partementale de l quipement et de l agriculture Direction Gale de la S curit Civile et de la gestion des crises Direction
18. a crise e est inform de l alerte e alerte et informe les tablissements concern s gt ANNUAIRE DE CRISE e alerte et tient la liste pr cise des personnels pr sents sur le site des personnels en mission l ext rieur du site e v rifie la disponibilit des mat riels relatifs l accueil de sinistr s gt FICHE ACTION 6 APPROVISIONNEMENT e transmet les informations collect es et les ventuelles difficult s au chef de projet amp Pendant la crise e s informe r guli rement de l volution de la crise m t o par ex et dispose de la cartographie actualis e des quartiers et rues sinistr es e dispose du plan de d placement urbain adapt la crise rues impraticables acc s aux centres d h bergements moyens d vacuer un quartier sinistr e active les centres de rassemblement gt FICHE ACTION 5 ACCUEIL SINISTRES e s assure du bon fonctionnement des moyens de transports e organise l accueil et le ravitaillement des sinistr s gt FICHE ACTION 6 APPROVISIONNEMENT e achemine le mat riel r quisitionn e met disposition des secours un ou plusieurs locaux de repos et assure leur ravitaillement e g re le parc de v hicules l gers et organise le planning d utilisation amp Fin de la crise e organise la r cup ration du mat riel communal mis disposition ou r quisitionn et tablit le bilan du mat riel e dresse le bilan financier global des op rations e assure la remise en tat des l
19. d partementale de la s curit publique D l gation militaire d partementale Directeur des op rations de secours Direction r gionale de l industrie de la recherche et de l environnement Directeur des secours m dicaux Direction des services v t rinaires Ensemble Mobile d Alerte Etablissement recevant du public Gendarmerie Installation class e pour la protection de l environnement Minist re de l int rieur de l Outre Mer et des collectivit s territoriales Poste de commandement Communal Poste de commandement avanc Point kilom trique Poste m dical avanc Plan d organisation interne Plan particulier d intervention Organisation de la r ponse de s curit civile Plan d partemental Responsable des actions communales Service d aide m dicale urgente Sauvetage a ro terrestre Plan Service d partemental d incendie et de secours Service interminist riel de d fense et de protection civile Transport de mati res dangereuses Transports de mati res radioactives Unit d partementale d aide psychologi VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 58 1 12 2012 H tel de Ville gt local de crise gt Accueil gt Police Municipale gt Secr tariat G n ral Centre technique Espace Lamballe Communaut Mairies annexes Gendarmerie et SDIS Yv Y Pages modifi es Assurer la mise jour du PCS en compl tant le tableau ci apr s Informer de toutes modificatio
20. e S N A Service Interminist riel de Le S N A n informe pas D fense et de sur la nature du risque Protection Civile gt La sir ne est d clenchement Il avertit la population de install e simultan de toutes la n cessit de s abriter l glise St Jean les sir nes du National imm diatement dans un d partement d Alerte lieu prot g et de se porter l coute de la par un agent radio stations de Radio communal sur ordre France radios locales ou du Directeur des de regarder la t l vision Op rations de France 3 Secours Radios r seau de Radio France France Bleu installation d un poste Breizh Izel radio et d un t l viseur dans la salle attenante T l vision France 3 au bureau des Affaires Ouest France 3 Iroise Civiles TF1 par la Pr fecture le service informatique d faut la Cellule Communication M gaphones aux Sces Techniques Syst me de rampe sur le v hicule de PM Par les Sces Techniques et la PM sur l ensemble du territoire accessible Il avertit la population et la tient inform e de l volution de la crise Ces moyens peuvent tre utilis s en compl ment des pr c dents T l phone porte porte klaxon continu de v hicules municipaux VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 27 1 12 2012 FICHE ACTION 2 Cartographie de la zone sinistr e Pour bien visualiser la zone sinistr e il est important de
21. e d clenche la cellule de crise Il en fait donc appeler les membres par le standard et ou le Secr tariat de la Cellule de crise pour mobilisation imm diate La Cellule de crise se r unit alors en Mairie aux Affaires Civiles Elle dispose d un jeu de fiches comportant les noms des riverains les plus expos s au risque d inondations et contacte ainsi les locataires propri taires commer ants la Police Municipale doit galement se rendre sur les lieux pour informer par tout moyen les riverains m gaphone rampe sono porte porte La cellule dans le m me temps met en ordre de marche son organisation suivant les proc dures pr vues par le pr sent PCS cf fiches de postes et fiches actions Une troite collaboration est maintenue avec les sapeurs pompiers Le Maire reste le seul dirigeant de la cellule 1 2 INTEMP RIES NEIGEUSES OU GRAND FROID Une analyse du risque est effectu e par les Services Techniques gt en lien avec M t o France gt en lien avec la Pr fecture gt en lien avec le Conseil G n ral transports L attention est port e en amont sur les stocks et l tat du mat riel stocks de sel pneus neige En cas de d gradation pr visible de la situation Le Maire r unit la cellule de crise et r partit les comp tences VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 16 1 12 2012 les services techniques veillent maximiser les conditions de circulation et se pr occupent du
22. e l accueil du public centre gt acheminent et mettent en place le mat riel n cessaire l quipement du centre d h bergement gt mettent en place le fl chage du centre d h bergement gt participent si n cessaire au transport du ravitaillement accueille les personnes et les recense d s leur arriv e dans le centre assiste les personnes isol es ne pouvant se suffire elles m mes personnes g es et ou handicap es enfants approvisionne les personnes accompagn es d enfants en bas ge en biberons lait maternis petits pots changes organise dans un premier temps la distribution de boissons organise la distribution de repas apr s d cision d un m decin fait vacuer les bless s graves vers les centres m dicaux et fait soigner sur place les bless s l gers tient jour la liste des personnes h berg es et la transmet r guli rement au Responsable Logistique VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 31 Fiches MOYENS 11 associations de s curit civile et d assistance aux personnes 12 lieux d accueil et d h bergement provisoire Fiche ACTION 6 approvisionnement Fiches SUPPORT 11 fourniture de mat riel destin l accueil et l h bergement provisoire des sinistr s par les associations de s curit civile 13 suivi des d h bergement capacit s Fiche SUPPORT 12 liste des personnes h berg es tenue par le centre d h be
23. ent les personnes concern es et d un annuaire des services actualis se met la disposition des responsables de la cellule de crise pour l administration et la gestion de la crise amp Pendant la crise gt Yv Y VNY NV s informe r guli rement de l volution de la crise et dispose e de l actualisation de la cartographie des quartiers et rues sinistr es gt FICHE ACTION 2 CARTOGRAPHIE e du plan de d placement urbain est un des acteurs permettant la communication entre toutes les quipes notamment informe les lus tient jour la main courante des v nements gt FICHE SUPPORT 3 MAIN COURANTE tablit la liste des sinistr s et la tient jour gt FICHE SUPPORT 10 LISTE SINISTRES g re une quipe secr tariat qui organise l installation des locaux de la cellule de crise assure l approvisionnement en fournitures de bureau assure la frappe et la transmission des documents g re la convocation la r union et le compte rendu des bureaux municipaux tablit un relev des d cisions v rifie qui ex cute les consignes donn es par le bureau qui fait quoi tient jour l agenda de la cellule r unions RDV regroupe les fiches de suivi de chaque action men e par les quipes de la cellule participe l appel t l phonique des sinistr s potentiels n de la crise assure le classement et l archivage de l ensemble des documents li s la crise est charg de la mise jour et de la dif
24. entralisation et r partition en termes de communication interne veille l accueil t l phonique de la cellule de crise veille la logistique du PCC approvisionnement mat riel papier veille la frappe et la transmission des documents manant de la cellule de crise envoi et transmission des t l copies appuie les diff rents responsables de la cellule de crise en tant que de besoin v rifie l actualisation de la main courante des v nements Fin de la crise suit les op rations d coulant de la crise veille au classement et l archivage de l ensemble des documents li s la crise participe avec le Maire la pr paration de la r union de d briefing gt Localisation secr tariat g n ral VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 20 1 12 2012 CELLULE SECR TARIAT dispose de tous les documents utiles la gestion de la crise g re le secr tariat et assure la transmission des documents g re les bureaux municipaux et la bonne ex cution des t ches d volues chacun fait un bilan technique et financier l issue de la crise gt Titulaires N JAIN M LANGUILLE amp Au d but de la crise gt gt gt gt est inform de l alerte met disposition de la cellule de crise les documents n cessaires l information r glementaire plan communal de sauvegarde DICRIM ORSEC dispose de l annuaire de crise pouvoir joindre rapidem
25. enu 2 zones d finies selon un niveau d al a fort et faible associ s des crit res de constructibilit selon les secteurs expos s prot g s ou stabilis s carte r glementaire disponible en Mairie Service Urbanisme zone rouge la r gle est l interdiction de construire zone bleue la r gle est la possibilit de construire sous r serve de prendre des mesures adapt es aux risques relevant le plus souvent de r gles particuli res de construction Le risque industriel majeur est un v nement accidentel se produisant sur un site industriel et entra nant des cons quences imm diates graves pour le personnel les riverains les biens et l environnement Il peut se manifester sous trois aspects gt effets thermiques ou combustion d un produit inflammable ou explosion gt effets m caniques ou surpression due une d flagration ou d tonation provoqu e par une explosion gt effets toxiques ou inhalation d une substance chimique toxique Ces effets peuvent tre associ s A Lamballe 1 tablissement ICPE soumis autorisation la Coop rative du Gou ssant silos En cas d incident le Pr fet actionne un Plan Particulier d Intervention PPI VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 7 1 12 2012 Une mati re dangereuse est une substance qui par ses caract ristiques physico chimiques toxicologiques ou par la nature des r actions qu elle est susceptible de produire peut pr
26. et rendre compte aupr s de la pr fecture gt Localisation secr tariat g n ral VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 19 1 12 2012 CHEF DE PROJET Le Chef de projet est responsable du fonctionnement de la Cellule de crise et devra analyser en permanence la situation adapter le dispositif de gestion de crise suivant le sinistre coordonner et g rer la mise en uvre et l action des diff rents intervenants E r quisitionner les moyens n cessaires gt Titulaire Guy Del on gt Suppl ant Suzanne Mordel amp Au d but de la crise gt gt b gt gt gt gt Yv v Yv vV b gt gt gt veille avec le Maire l organisation et l installation de la cellule de crise d cide d ouverture une main courante des v nements informatis e ou manuscrite pi ce essentielle notamment en cas de contentieux sous la forme Heure v nement action mener personne responsable gt FICHE SUPPORT 3 MAIN COURANTE g re et coordonne les diff rentes quipes de la cellule engage les diff rents services de proximit en cas de besoin associations s curit civile planifie les secours suivant l volution de la crise Pendant la crise maintient la liaison constante avec le Maire les autorit s les secours hi rarchise les actions suivant les degr s d urgence encadre les intervenants conseille coordonne et synth tise l information c
27. fants mineurs 5 Pr ciser nom pr nom et qualit VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 43 1 12 2012 FICHE SUPPORT 10 Liste des personnes enregistr es par les agents charg s de l accueil du public Orientation lieu Observations d accueil Date amp heure d arriv e Date de naissance VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 44 1 12 2012 FICHE SUPPORT 11 Fourniture de mat riel destin l accueil et l h bergement des sinistr s par les associations agr es de s curit civile Certaines associations agr es de s curit civile Croix Rouge Penthi vre actions conservent sur une base r gionale du mat riel lits mobiles couvertures de survie sacs de couchage rapidement mobilisable en cas d v nement majeur Cette liste est annex e dans l tat des moyens mat riels R f rence FICHE MOYEN 11 Associations de s curit civile et d assistance aux personnes VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 45 1 12 2012 FICHE SUPPORT 12 Liste des personnes h berg es tenue par le centre d h bergement IDENTIFICATION DU CENTRE D H BERGEMENT srnrrrerrerenreneenenneenenneneennennnenenee Observations En cas de d part du centre Date Nom p Adresse d amp heure amp pr nom Coordonnees p naissance Date o la personne amp heure eue peut tre jointe EU LL NL n OU LL S n o LL n OU LL l n o LL n
28. fusion de toute nouvelle proc dure et de l actualisation du pr sent Plan communal pr pare la r union de d briefing pr sid e par le Maire et assure les compte rendus crits recueille et transmet les informations n cessaires au traitement des dossiers de remboursement assurances indemnisations etc gt Localisation secr tariat g n ral VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 21 1 12 2012 RESPONSABLE TECHNIQUE Le responsable technique devra organiser et coordonner l intervention des services techniques fournir une aide la d cision quant aux moyens mettre en uvre sur le terrain r quisition d hommes et de mat riels barri rage d viations tre force de proposition en mati re de pr servation des biens et de remise en tat gt Titulaire J DENIS gt Suppl ant JY THEZE amp Au d but de la crise gt est inform de l alerte gt alerte et informe les quipes techniques et logistiques gt d finit les zones sinistr es et d termine les actions n cessaires la pr servation des biens gt FICHE ACTION 2 CARTOGRAPHIE gt r quisitionne les moyens n cessaires pour la pr servation des biens et de l environnement gt dispose du plan de d placement urbain adapt la crise rues impraticables acc s aux centres d h bergements moyens d vacuer un quartier sinistr gt alerte les gestionnaires des r seaux d eau d assainissemen
29. ice Municipale Patrice Loyer Chef de service Responsable logistique Laurence Rio Directrice Cellule Secr tariat N Ja n M Languille VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 17 1 12 2012 2 organigramme eenen G Dekon ordination mise en oeuvre Jie i Se Ple i JT fi 3 fiches de poste Un poste est un ensemble de situations de travail individuelles et localis es occup par une personne Les fiches de postes permettent de d limiter pr cis ment le champ d action des personnes VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 18 1 12 2012 PILOTAGE DU PCS Le Maire est charg de la sauvegarde et devra d clencher et diriger la cellule de crise communale alerter la population concern e pourvoir si besoin au transport l h bergement au ravitaillement gt Maire Lo c Cauret gt Suppl ant Denis Michelet Le Maire est le directeur des op rations de secours DOS sur le territoire de sa commune jusqu au d clenchement ventuel du plan ORSEC d partemental Dans ce cas malgr la substitution par le Pr fet le Maire conserve la responsabilit d un certain nombre d actions comme par exemple l accueil ventuel de personnes vacu es En cas d alerte accident technologique ou v nement naturel transmise par un tiers un service ou la pr fecture le Maire doit relayer l infor
30. itif d alerte de d finir les missions de chaque intervenant de pr voir l information des lus et de la population d organiser le dispositif de secours et son commandement de pr voir un dispositif lors de la sortie de crise Le d clenchement du dispositif op rationnel sp cifique ORSEC ACCIFER peut intervenir lorsque les cons quences humaines et ou mat rielles d un accident n cessitent des moyens importants en compl ment de ceux de l exploitant Les types de trains en cause peuvent tre de nature diff rente voyageurs marchandises animaux mati res dangereuses La localisation peut galement tre variable rase campagne gare passage niveau ou ouvrage d art En cas d accident la mise en uvre de ce dispositif op rationnel sp cifique doit notamment permettre de continuer g rer le trafic ferroviaire secourir les victimes le plus rapidement possible r duire les cons quences et informer les familles la population et les m dias Pour cela le dispositif op rationnel sp cifique ORSEC ACCIFER pr voit d une part les coordinations entre l exploitant SNCF et les diff rents services amen s intervenir et d autre part les moyens n cessaires la r solution des probl mes pos s lors d un accident Le dispositif op rationnel sp cifique ORSEC ACCIFER vient en compl ment du plan d intervention et s curit PIS de l exploitant Le PIS ne concerne que les accidents aux cons quences plus li
31. l accompagnement et le soutien aux populations ainsi que l appui aux services de secours le PCS est le maillon local de l organisation de la s curit civile Dans sa commune le Maire a une obligation de diligence intervention d apr s l article L2212 5 du CGCT faire cesser les accidents et les fl aux calamiteux pourvoir d urgence toutes les mesures d assistance et de secours prescrire l ex cution des mesures de s ret De plus le Maire doit tre le directeur des op rations de secours d apr s la loi n 87 565 du 22 juillet 1987 art 3 et 5 jusqu au d clenchement du des plans de secours par le Pr fet Enfin l information pr ventive est une obligation d apr s la loi n 87 565 du 22 juillet 1987 L objectif du PCS est de mettre en uvre un sch ma d alerte organisation pr vue l avance au niveau communal test e et am lior e r guli rement en cas de survenance d v nements graves afin de sauvegarder des vies humaines diminuer les d g ts et prot ger l environnement L organisation va coordonner les moyens et services existants pour optimiser la r action en cr ant la Cellule de Crise Communale CdCC VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 2 1 12 2012 Synth se des documents existants et place du PCS Non r glement G r par LP t P iinter Prifetinitiateur Maire initiateur BTE DC DICRIM ii CAR J i ns Dossier Conrmenal Syn igue Fans ness dlaf
32. lan rouge R glementairement il existe uniquement 5 risques ferroviaires e Le nez nez il s agit d une collision frontale entre deux trains Il est le plus souvent d une erreur humaine sauf sur les postes tr s anciens ce risque est prot g par les installations de s curit e Le rattrapage contrairement au nez nez il s agit ici d une collision par l arri re Un train percute un autre train qui se trouve devant lui ce risque est prot g par le principe du cantonnement e La prise en charpe il s agit d une collision lat rale qui se produit une intersection de voies Par exemple un train qui s engage sur une voie sur laquelle circule d j un autre train allant dans le m me sens sauf sur les postes tr s anciens ce risque est prot g par les installations de s curit e Le d raillement Les principales situations risque sont la prise d aiguilles de courbes ou d ouvrage d art Le d raillement est caus par une vitesse sup rieure celle que peut supporter l infrastructure et ou le mat riel Pour lutter contre ce risque les circulations ferroviaires sont limit es en vitesse e Obstacle VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 8 1 12 2012 Le dispositif op rationnel sp cifique ORSEC ACCIFER a pour objectif de pr voir les dispositions adopter en cas d accident ferroviaire survenant sur les embprises de la SNCF Il doit donc permettre de structurer le dispos
33. les aides des b n voles sur les secteurs sinistr s tablir un bilan du sinistre Centralisation par le responsable Logistique Rendre compte pr fecture aupr s de la Suivant le cas initier la d marche de reconnaissance de l tat de catastrophe naturelle Aider les administr s constituer leurs dossiers de d claration de sinistre aupr s des assureurs Rechercher des financements d urgence pour les quipements la voirie VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 34 Fiches MOYENS 10 de sant 12 lieux d accueil et d h bergement D professionnels Fiche SUPPORT 18 la reconnaissance de l tat de catastrophe naturelle 1 12 2012 Certains points particulier sont ensuite d clin s dans des fiches supports permettant aux acteurs de mieux appr hender les proc dures et actions mettre en place FICHE SUPPORT 1 Le Signal National d Alerte Base juridique D cret n 2005 1269 du 12 octobre 2005 Les mesures d alerte ont pour objet d avertir la population de la n cessit de se mettre imm diatement l abri du danger et de se porter l coute de l un des programmes nationaux ou locaux de radio ou de t l vision des soci t s nationales de programme Radio France France 3 et R seau France outre mer et le cas ch ant d autres services de radio et de t l vision Le signal d alerte _ Le signal national d alerte est un sig
34. mages mat riels directs non assurables ayant eu pour cause d terminante l intensit anormale d un agent naturel lorsque les mesures habituelles prendre pour viter ces dommages n ont pu emp cher leur survenance ou n ont pu tre prises Deux conditions sont n cessaires pour que les biens endommag s par une catastrophe naturelle soient indemnis s les biens doivent tre couverts par un contrat d assurance dommage l tat de catastrophe naturelle doit tre constat par un arr t interminist riel Les v nements susceptibles de faire l objet d une reconnaissance de l tat de catastrophe naturelle sont les suivants les inondations et coul es de boues r sultant du d bordement d un cours d eau du ruissellement ou de crues torrentielles les inondations par remont e de nappe phr atique les inondations et chocs m caniques li s l action des vagues les mouvements de terrains effondrements et affaissements boulements et chutes de blocs et de pierres glissements les ph nom nes de retrait gonflement des argiles les avalanches les s ismes Les v nements naturels tels que l action directe du vent la temp te la neige en dehors des avalanches le gel la gr le la foudre ne sont pas recevables au titre des catastrophes naturelles dans la mesure o les dommages en r sultant peuvent tre couverts par application des garanties classiques d assurance
35. mation ou l alerte aupr s des administr s En cas d accident r el d s le d but des op rations le Maire ou son suppl ant doit en liaison avec le responsable local de la gendarmerie et avec l officier des sapeurs pompiers Assurer le lien avec les organismes de secours et de s curit pompiers protection civile gt Pr voir le guidage des secours vers les lieux de la catastrophe aider la r gulation de la circulation emp cher qu un sur accident ne se produise gt Indiquer aux gendarmes et mettre la disposition des secours un local pouvant servir de poste de commandement gt Mettre en uvre le plan de rappel des responsables communaux activer la cellule de crise communale puis proc der la cl ture de la cellule de crise en fin de crise gt Organiser l vacuation le rassemblement l accueil l h bergement et le soutien socio psychologique des victimes ou sinistr s gt Mettre disposition des secouristes un ou plusieurs local de repos pr voir leur ravitaillement gt Prendre si n cessaire les ordres de r quisition afin d assurer le respect ou le retour du bon ordre de la s ret et de la salubrit publique gt Dans le cas o il y aurait de nombreuses victimes d c d es d terminer en relation avec le Pr fet l emplacement d une chapelle ardente et la faire quiper par une soci t de pompes fun bres gt Tenir inform le conseil municipal gt Se tenir inform
36. mit es Le d clenchement du dispositif op rationnel sp cifique ORSEC ACCIFER n est pas exclusif d autres dispositifs du plan ORSEC ORSEC nombreuses victimes ex Plan Rouge ORSEC TMD ou TMR transports de mati res dangereuses ou radioactives La demande de d clenchement du dispositif op rationnel sp cifique ORSEC ACCIFER est adress e au pr fet par un responsable de la SNCF ou par un responsable des secours ou des forces de police ou de gendarmerie pr sents sur les lieux La direction des op rations de secours D 0 S est assur e initialement par le maire puis par le pr fet ou son repr sentant membre du corps pr fectoral d s le d clenchement du dispositif op rationnel sp cifique ORSEC ACCIFER Le maire est responsable de la coordination et de la mise en uvre des moyens et de ses services sur le territoire de sa commune Les moyens de secours propres la SNCF participent au dispositif sous l autorit du D O S VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 9 1 12 2012 Dans le cadre d une op ration de secours ferroviaire le r le des principaux acteurs peut tre r sum comme suit SNCF v stopper ou modifier la r gulation du trafic sur les voies v mobiliser et coordonner la mise ne uvre de ses moyens et appliquer les dispositions du plan v informer le centre r gional des op rations v trouver des solutions d acheminement d h bergement et d approvisionnement des voyageurs v apporter
37. nal sp cifique mis par une sir ne Il ne renseigne pas sur la nature du danger car le m me signal est mis dans toutes les situations d urgence D but d alerte Le signal de d but d alerte consiste en trois cycles successifs d une dur e de 1 minute et 41 secondes chacun s par s par un intervalle de 5 secondes Chaque cycle comprend un signal modul avec un son qui monte et qui descend lentement pendant une minute un blocage de la sir ne sur une note qui s teint progressivement en 41 secondes un silence de 5 secondes Fin d alerte Le signal de fin d alerte consiste en 30 secondes d une seule note qui s teint ensuite progressivement Source Minist re de l Ecologie de l Energie du D veloppement Durable et de la Mer Nota Chaque premier mercredi du mois midi un signal d essai est mis Ce signal d essai a les m mes caract ristiques que le signal d alerte mais sa dur e est seulement d un cycle d une minute 41 secondes au lieu de trois VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 35 1 12 2012 FICHE SUPPORT 2 Questions aux t moins Secours pr venus Constatations Lesquels Identit Adresse Lieu du Heure t moin T l phone sinistre constat VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 36 1 12 2012 FICHE SUPPORT 3 Main courante des v nements d cisions actes administratifs et actions La main courante devra tre tenue avec
38. ne permettent pas de respecter les proc dures normales de recours des prestataires ext rieurs Consid rant l urgence agir ARRETONS Article 1 Hest prescrit Mirtek MR AD secte tort enu de dode Jane re dede Grec edit eme E dune Lens dati dites u EEE dcr iee demeurant sso E n nenn es donnee dut tnta tin den nin did d en ia d Se pr sent r Sans d lai cricoid nimisen dena eVa retirent ane su nd ne ni a Er R EL teen ua pour effectuer la mission CD N S a LE niren innean ne Ea a E aN EAEE ia a EEA EAE ENEE E EAA EEA EEEE Ou Article 2 Le Directeur G n ral des Services de la Ville le Directeur des Services techniques le Responsable de la Police Municipale sont charg s chacun en ce qui le concerne de l ex cution du pr sent arr t Fait Lamballe l sions Le Maire 1 Indiquer la nature de l v nement le lieu la date et l heure VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 52 1 12 2012 FICHE SUPPORT 18 La reconnaissance de l tat de catastrophe naturelle Note La loi n 82 600 du 13 juillet 1982 modifi e relative l indemnisation des victimes de catastrophes naturelles art L 125 1 L 125 6 du Code des assurances a fix pour objectif d indemniser les victimes de catastrophes naturelles en se fondant sur le principe de solidarit nationale L article 1 de la loi indique que sont consid r s comme les effets des catastrophes naturelles les dom
39. nformer la population de la situation et de son volution par l interm diaire des m dias afin de r pondre aux incertitudes Contr ler les informations fournies R pondre aux attentes des m dias All ger la pression m diatique sur la cellule de d cision afin de lui pr server une libert d action Comment Recueillir les faits aupr s de l Accueil Ne donner que des faits ne pas tenter de donner une explication pr matur e des causes du sinistre ne pas faire d hypoth ses sur l volution de la situation Organiser le communiqu selon la trame suivante les faits les mesures de secours mises en place le nombre de victimes et de personnes disparues le num ro de t l phone contacter pour obtenir des renseignements 02 96 50 13 50 Faire valider le texte par le Directeur des Op rations de Secours D 0 S et le Chef de Projet Faire un point presse r guli rement selon la gravit de la crise Conseils Veiller donner des informations en concordance avec la r alit constat e par les m dias sur le terrain Veiller ne pas donner des informations d cal es par rapport aux attentes de la population Veiller au recoupement des informations sur les victimes Le cas ch ant faire appel des experts afin de fournir des r ponses scientifiques cependant veiller d finir les limites des attributions des experts _ Coordonner l information scientifique technique et
40. nis petits pots changes T l heures ouvr es 02 96 50 70 11 T l astreinte 02 96 50 13 50 Aux heures d ouverture il est possible de se procurer cette cat gorie de produits dans les pharmacies hypermarch s etc En dehors de ces heures il convient de prendre contact avec la pharmacie de garde e Approvisionnement en mat riels pour service des repas cf annexes mat riels disponibles dans les salles municipales B L approvisionnement de d pannage s effectue aux restos du C ur Responsable Jean Claude BOTREL T l 02 96 50 05 79 VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 33 1 12 2012 FICHE ACTION 7 Gestion post crise Dans la phase de post urgence les besoins exprim s par les habitants ne sont plus vitaux mais n en demeurent pas moins importants La mairie par son rapport de proximit est l acteur clairement identifi par la population pour y r pondre P le Technique Service March s P le Technique 3 Concessionnaires Actions P le Technique de terrain P le Technique C C A S Tous P les Recherche d indemnisa tion Service Assurances Service Assurances P le Ressources Financi res R tablir les voies de communication routi res prioritaires R tablir la distribution de l eau potable l lectricit le t l phone Nettoyer Aider les sinistr s temporaire assistance psychologique relogement m dico Organiser
41. nqui tudes des proches gt FICHES SUPPORT 11 ET 12 PERSONNES HEBERGEES veille la mise disposition efficace des outils t l phonie informatique et veille leur bon fonctionnement amp Fin de la crise gt gt informe les intervenants contact s de la fin de la crise participe la r union de d briefing pr sid e par le Maire gt Localisation Accueil et Etat Civil VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 23 1 12 2012 RESPONSABLE COMMUNICATION Le responsable Communication est charg de la communication externe et des relations publiques il devra organiser la bonne diffusion de l alerte assurer la relation avec les m dias informer la population gt Titulaire S HERVE gt Suppl ant V HUMMEL amp Au d but de la crise gt est inform de l alerte gt s assure que son quipe est pr te diffuser l alerte et l information des populations diffuser l information de l administration pr fectorale assurer la relation avec les m dias gt FICHE ACTION 1 ALERTE POPULATION gt se tient jour pour pouvoir renseigner au mieux Pendant la crise gt gt gt centralise r guli rement les informations actualise le site internet de la Ville et les r seaux sociaux s informe de l volution de la crise m t o par ex aupr s du Chef de projet et dispose de la cartographie actualis e des quartiers et rues sinistr es dispo
42. ns les destinataires de ce plan Le Pr fet Le Service Interminist riel de D fense et de Protection Civiles de la pr fecture Le Service D partemental d Incendie et de Secours Les Services de Gendarmerie f La Direction D partementale de l Equipement et de l Agriculture Modifications apport es Date de r alisation VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 59 1 12 2012 gt Article 13 de la loi n 2004 811 du 13 ao t 2004 de modernisation de la s curit civile Le plan communal de sauvegarde regroupe l ensemble des documents de comp tence communale contribuant l information pr ventive et la protection de la population Il d termine en fonction des risques connus les mesures imm diates de sauvegarde et de protection des personnes fixe l organisation n cessaire la diffusion de l alerte et des consignes de s curit recense les moyens disponibles et d finit la mise en uvre des mesures d accompagnement et de soutien de la population Il peut d signer l adjoint au Maire ou le conseiller municipal charg des questions de s curit civile Il doit tre compatible avec les plans d organisation des secours arr t s en application des dispositions de l article 14 Il est obligatoire dans les communes dot es d un plan de pr vention des risques naturels pr visibles approuv ou compris dans le champ d application d un plan particulier d intervention Le plan communal de sauvegarde est arr t par le Mai
43. nterminist rielle tape 5 la commission interminist rielle statue sur l intensit anormale de l agent naturel et met un avis qui peut tre favorable d favorable ou d ajournement si la demande est jug e incompl te tape 6 si la demande est jug e fond e un arr t interminist riel reconna t l tat de catastrophe naturelle l arr t est publi au Journal Officiel tape 7 la pr fecture informe les lus concern s tape 8 le maire informe ses administr s de la parution de l arr t de reconnaissance de l tat de catastrophe naturelle tape 9 les sinistr s disposent d un d lai de dix jours compter de la parution de l arr t au J O pour faire la d claration aupr s de leur assureur s ils ne l ont pas faite dans les cinq jours suivant la catastrophe tape 10 les assureurs disposent d un d lai de trois mois suivant la d claration ou la publication de l arr t si elle est post rieure pour indemniser int gralement les dommages subis VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 54 1 12 2012 FICHE SUPPORT 19 heures r alis es par le personnel municipal Service gestionnaire VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 55 1 12 2012 FICHE SUPPORT 20 exercice pour la Pr fecture d une mission de s curit civile d assistance la population D compte des d penses faites ENTREPRISE VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAU
44. o LL n OU LL n o LL n CU LL VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 46 1 12 2012 FICHE SUPPORT 13 Suivi des capacit s d h bergement Identification du centre d h bergement Capacit d accueil VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 47 1 12 2012 FICHE SUPPORT 14 Contacts avec les tablissements recevant du public ETABLISSEMENT N de t l phone Personne contact e Contact Nom et pr nom Date Fonction Heure Autre num ro de t l phone le cas ch ant ligne directe portable Informations recueillies Nombre de personnes pr sentes dans l tablissement Nombre d enfants Age Nombre de femmes enceintes Nombre de personnes ayant des difficult s se d placer Autres informations Consignes Y Demander la personne contact e de d signer au sein de l tablissement une personne qui reste l coute de la radio et qui r ponde au t l phone Identit de la personne d sign e amp Si une mesure de confinement est pr conis e demander votre interlocuteur de couper les centrales de traitement d air et la ventilation Demander au personnel de l tablissement de regrouper si possible les enfants W Transmettre vos coordonn es votre interlocuteur VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 48 1 12 2012 FICHE SUPPORT 15 Arr t municipal permanent n 248 2011 portant
45. ocaux e participe la r union de d briefing pr sid e par le Maire SI LA SITUATION DE CRISE NE N CESSITE PAS D ACTIVER LA CELLULE LOGISTIQUE CELLE CI VIENT EN APPUI AU CHEF DE PROJET gt localisation Accueil et Etat Civil VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 25 1 12 2012 RESPONSABLE POLICE MUNICIPALE Le responsable police municipale devra participer aux missions d ordre et de secours participer la bonne information de la population veiller aux mesures de protection contre le vol et le vandalisme gt Titulaire P LOYER gt Suppl ant S DENIS Au d but de la crise gt est inform de l alerte gt se met la disposition avec son quipe et ses moyens mat riels de la cellule de crise gt participe la mise en place des p rim tres de s curit amp Pendant la crise gt s informe r guli rement de l volution de la crise m t o par ex gt participe l actualisation du plan de d placement urbain et de la cartographie des quartiers et rues sinistr es par une pr sence importante sur le terrain permettant de pr coniser au Maire la fermeture de routes et rues la mise en place de d viations et d interdictions de circuler r dige les arr t s ad hoc gt FICHE ACTION 2 CARTOGRAPHIE gt s informe du plan de barri rage mis en uvre par les services techniques et le fait respecter gt v rifie que les hameaux isol s sont alert s g
46. ormasisa Pivezene CN Majeur m Obligatoire R glmen Non r glement PEENE i eu 77 Maire initiateur i KCS rue CCCo CMRME Documents valeur ganise et or e Celle De Crise Commeale o DR ne Plan de Sauvegarde Commaal gt Cale Meistule des Risques Organisationnelle ar Emme _ a pr tiiatur Pr fet initiateur H i PIG PPR Documents i valeur Pojas pra Pl de Pr vezcion des Rigas r glementaire Port e D partementale Port e Communale VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 3 1 12 2012 I 1 INONDATIONS Plusieurs inondations se sont produites Lamballe notamment celles de juillet 1973 hauteur d eau au Centre technique municipal 0 22m f vrier 1974 0 46m juillet 1978 0 23m f vrier 1988 0 50m f vrier 2010 d claration catastrophe natuelle Les rues du Val Dor e Saint Lazare Saint Martin le secteur du Prieur sont les plus expos es au risque d inondation Cf pages 5 et 6 une cartographie de l al a d inondation I 2 CANICULE Dans le cadre du plan national canicule le niveau de veille saisonni re est activ du 1er juin au 31 ao t avec en particulier la mise en service de la plate forme t l phonique canicule info service au 0 800 06 66 66 appel gratuit depuis un poste fixe accessible du lundi au samedi de 8 heures 20 heures Ce niveau correspond galement l installation du dispositif de veille bio m t orologique as
47. ous vous informons que compte tenu des risques d inondation une vacuation est envisag e Pour pr parer cette vacuation nous vous demandons de couper l eau le gaz l lectricit et le chauffage d attacher les objets encombrants susceptibles de flotter de placer aussi haut que possible les objets prot ger et les produits dangereux Munissez vous de vos papiers personnels de vos m dicaments indispensables d un peu d argent de v tements de rechange d un n cessaire de toilette N oubliez pas de fermer cl vos locaux en les quittant Tenez vous pr ts vacuer d s que vous en aurez re u l ordre VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 40 1 12 2012 FICHE SUPPORT 7 Message type d ordre d vacuation Inondation Une inondation est imminente vacuez imm diatement la zone o vous vous trouvez dans le calme N oubliez pas de couper l eau l lectricit et le gaz avant de quitter votre domicile Munissez vous de vos papiers personnels d un peu d argent des m dicaments indispensables de v tements de rechange et d un n cessaire de toilette N oubliez pas de fermer vos locaux cl Rejoignez pr ciser le lieu et suivez toutes les instructions des forces de l ordre VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 41 1 12 2012 FICHE SUPPORT 8 R alisation d un communiqu de presse Quels objectifs _ I
48. r goudronnage Consid rant toutefois qu en ces circonstances il importe de garantir la s curit des usagers de la voie publique et des personnes appel es y intervenir qu il s agisse d agents des services publics des concessionnaires de r seaux lectricit gaz t l phone eau assainissement ou entreprises missionn es cet effet de permettre l acc s des secours si n cessaire de maintenir la continuit de la circulation ARRETE Article 1 Dans les circonstances pr cit es et sur l ensemble du territoire de la commune la Circulation pourra tre temporairement modifi e en tant que de besoin sur les places rues et parkings par interdiction mise sens unique o double sens alternat ou r duction un sens couloir Article 2 Dans les circonstances pr cit es et sur l ensemble du territoire de la commune le stationnement pourra tre temporairement interdit en tant que de besoin Sur les places rues et parkings a contrario la circulation des v hicules pourra tre d vi e sur les emplacements habituellement r serv s au stationnement Article 3 Toutes mesures devront tre prises Pour assurer la s curit des pi tons dans les secteurs affect s par une modification des conditions habituelles de circulation ou de stationnement et aux abords des chantiers VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 49 1 12 2012 Article 4 La circulation des v hicules d int r t g n ral p
49. re et identifier les victimes v faciliter l vacuation des victimes en assurant l escorte y informer les autorit s Maire Pr fet Procureur de la R publique VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 10 1 12 2012 En cas d accident sur route le dispositif ORSEC d partemental ex plan rouge secours de nombreuses victimes peut tre engag Il fait partie des mesures g n rales du plan ORSEC C est un dispositif d partemental destin rem dier aux cons quences d une situation accidentelle catastrophique effet limit naturel ou technologique entra nant ou pouvant entra ner de nombreuses victimes Organisation des secours D s r ception de l alerte les services d incendie et de secours ainsi que le SAMU envoient les moyens n cessaires sur les lieux de l v nement Le pr fet prend la direction des op rations du dispositif ORSEC de secours de nombreuses victimes si n cessaire au vu d un premier bilan qui lui est adress par les services de secours Il informe le procureur de la R publique Il fait proc der l installation d un PC op rationnel Il engage tous les moyens n cessaires gendarmerie ou police SAMU DDASS Conseil G n ral DIRM DDE associations de protection civile pour que les secours n cessaires soient mis en place dans le d lai le plus court Il fait mettre en place les moyens n cessaires pour organiser l accueil des victimes leur recensement le
50. re de la commune La mise en uvre du plan communal de sauvegarde rel ve de chaque Maire sur le territoire de sa commune gt D cret n 2005 1156 du 13 septembre 2005 relatif au plan communal de sauvegarde et pris pour application de l article 13 de la loi n 2004 811 du 13 ao t 2004 de modernisation de la s curit civile Article 1er Le plan communal de sauvegarde d finit sous l autorit du Maire l organisation pr vue par la commune pour assurer l alerte l information la protection et le soutien de la population au regard des risques connus Il tablit un recensement et une analyse des risques l chelle de la commune Il int gre et compl te les documents d information labor s au titre des actions de pr vention Le plan communal de sauvegarde compl te les plans ORSEC de protection g n rale des populations VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 60 1 12 2012
51. rgement Fiche MOYENS 10 professionnels de sant 1 12 2012 Sur commande du Responsable Logistique gt pr pare les repas Cuisine gt assure la livraison des repas au moyen des v hicules am nag s cet effet dont centrale GIP elle dispose oo par l interm diaire du Responsable Technique fait appel si n cessaire des v hicules d autres services Cf Fiche Action n 6 Sur commande du Responsable Logistique gt fournit des boissons froides gt fournit le mat riel et les denr es Conciergerie n cessaires la pr paration et la Mairie distribution de boissons chaudes fournit les produits sp cifiques destin s aux enfants en bas ge lait maternis petits pots changes VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 32 1 12 2012 FICHE ACTION 6 Approvisionnement A L approvisionnement incombe en priorit la cuisine Centrale GIP du Penthi vre La Saudraie La Poterie Responsable Bruno GELE T l 02 96 50 99 33 Fax 02 96 50 18 02 Mail cuisine centrale gipdupenthievre com e Approvisionnement alimentaire Un stock tampon est mis la disposition de la Ville permettant la livraison de 1 000 repas chaud et froid e Approvisionnement en produits sp cifiques pour les enfants en bas ge Le P le Petite Enfance de Lamballe Communaut dispose de quelques r serves de produits sp cifiques destin s aux enfants en bas ge lait mater
52. rigueur et pr cision afin d tre en mesure de justifier ult rieurement des mesures prises notamment en cas de contentieux Information et ou action demand e Validation qui de avec quels moyens mat riels l information nature avec quel personnel de la demande lieu quelles actions concr tes par le R A C transmise par but recherch guelles difficult s quel moyen heure de d but heure de fin VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 37 1 12 2012 FICHE SUPPORT 4 Mode d emploi communications t l phoniques et envoi de messages 1 standard de la Ville accueil 24 24 des appels t l phoniques en situation de crise le standard est d multipli permettant de r pondre plusieurs appels en m me temps renvoi du standard sur les postes des agents d sign s suivant leur capacit de pr sence membres du PCS et ou agents municipaux le Service Informatique est organis de fa on intervenir rapidement en cas de probl matique touchant le standard gt cf Responsable Accueil 2 gestion de listes les habitants sont invit s se faire conna tre aupr s de la Mairie et communiquer leur n de t l phone ou leur mail afin de recevoir automatiquement les alertes publicit faite magazine municipal de septembre 2012 le Service Informatique g re le syst me sur le plan technique le responsable logistique g re la mise jour des listes
53. rioritaires de m me que l acc s des riverains leur propri t devront autant que possible tre pr serv s Article 5 Les dispositions du pr sent arr t prendront effet d s la mise en place de la Signalisation temporaire ad quate Celle ci sera mise en place par les services techniques municipaux en ce qui concerne la circulation et le stationnement s il s agit de travaux par le service le concessionnaire ou l entreprise sous la responsabilit en ce qui concerne le chantier Article 6 Toute intervention effectu e dans les conditions d finies par le pr sent arr t devra tre imp rativement port e la connaissance de centre technique de la Ville de LAMBALLE si des conditions techniques particuli res le n cessitent un arr t sp cifique de r glementation temporaire sera alors dict Article 7 Toute infraction aux dispositifs de pr sent arr t sera sanctionn e ainsi qu il est pr vu au Code de la Route En outre tout v hicule en stationnement contrevenant aux mesures prises ou occasionnant une g ne la circulation est susceptible d tre d plac Article 8 Les dispositifs d arr t s ant rieurs qui seraient contraires ceux d finis par le pr sent arr t sont abrog s Article 9 Le Directeur des services de la Ville de Lamballe Le Commandant de gendarmerie le Chef de la Police Municipale et le Directeur du Centre Technique Municipal de la Ville de Lamballe sont charg
54. rter la population sinistr e des prestations telles que le ravitaillement l h bergement l habillement Par contre les d penses directement imputables aux op rations de secours men es dans le cadre des dispositions de l article L 1424 2 du C G C T protection des personnes des biens et de l environnement secours d urgence aux victimes d accidents de sinistres ou de catastrophes ainsi que leur vacuation sont prises en charge par le Service D partemental d Incendie et de Secours sauf dispositions particuli res Nota S il n existe pas d entreprise adapt e aux besoins sur le territoire de la commune il peut tre fait appel au pr fet qui dispose d un pouvoir de r quisition dans l ensemble du d partement R f rence Fiche SUPPORT 17 VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 51 1 12 2012 FICHE SUPPORT 17 Arr t type de r quisition DEPARTEMENT DES COTES D ARMOR VILLE DE LAMBALLE Nous Maire de la Ville de Lamballe Vu le Code G n ral des Collectivit s Territoriales notamment en ses articles L 2212 2 et L 2212 4 Vu le Code P nal notamment en son article R 642 1 Vu la loi n 2004 811 du 13 ao t 2004 de modernisation de la s curit civile Consid rant Consid rant d une part que les moyens propres de la commune sont insuffisants pour r pondre ses obligations en mati re de sauvegarde de la population et que d autre part les circonstances exceptionnelles
55. salage du sablage du d neigement les autres membres de la cellule de crise organisent l ventuel accueil de sinistr s et v rifient notamment les bonnes conditions de transport des l ves gare routi re 2 AUTRES RISQUES Le transport de mati res dangereuses un boulement un accident de train une explosion ou un v nement accidentel se produisant sur un site industriel sont autant de risques impr visibles Cependant la pr paration globale au risque permet de r pondre dans les plus brefs d lais aux besoins et d apporter les secours imm diats Que le d clenchement de l alerte en revienne au Pr fet ou au Maire la cellule de crise doit imm diatement pouvoir r pondre aux besoins sur le territoire Quel que soit le mode d alerte d s que celle ci est re ue le Maire est imm diatement inform et r unit la cellule de crise qui comme pour tout autre v nement se met en ordre de marche pour sauvegarder la population et les biens 1 composition de la cellule La cellule est compos e de personnes dont la fonction dans l organigramme de la Ville est en phase avec les missions confi es charge pour chacune d elles de pr voir une d l gation suppl ant Maire Lo c Cauret Suppl ant Denis Michelet Chef de projet Guy Del on DGS Responsable technique J r me Denis DGA Responsable accueil et ressources Suzanne Mordel DGA Responsable communication Soizic Herv DGA Responsable pol
56. se du plan de d placement urbain adapt la crise rues impraticables acc s aux centres d h bergements moyens d vacuer un quartier sinistr value suivant la crise la n cessit d informer la population de la survenue d une crise et du comportement qu elle doit adopter gt FICHES SUPPORT 5 6 amp 7 MESSAGES ALERTE PREPA EVACUATION ORDRE D EVACUATION met en uvre les moyens adopter pour cette information appels nominatifs recours la police municipale value la n cessit de contacter les m dias comme relais de diffusion des informations quant au risque en cours et r alise les communiqu s de presse assure la liaison avec les charg s de communication des autorit s g re les relations presse organise et participe aux conf rences de presse gt FICHE SUPPORT 8 RELATIONS PRESSE amp Fin de la crise gt gt informe les intervenants contact s de la fin de la crise participe la r union de d briefing pr sid e par le Maire gt Localisation Accueil et Etat Civil VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 24 1 12 2012 RESPONSABLE LOGISTIQUE Le responsable Logistique devra g rer toute assistance aux sinistr s organiser et g rer le d placement de population leur h bergement leur ravitaillement assurer aux services de secours un local en ordre de marche gt Titulaire L RIO gt Suppl ant Y JAFFRELOT amp Au d but de l
57. senter des risques graves pour la population les biens ou l environnement Le risque TMD est cons cutif un accident se produisant lors du transport de ces marchandises par voie routi re ferroviaire voie d eau ou canalisation Les effets observ s sont soit une explosion soit un incendie soit un d gagement de nuage toxique Compte tenu de la diversit des produits transport s et des destinations un accident TMD peut survenir pratiquement n importe o Toutefois Lamballe est concern e par l axe RN12 la ligne ferroviaire Paris Brest et le passage d un gazoduc En cas d accident l alerte sera donn e par les services de secours d p ch s sur place et ventuellement les m dias locaux LE RESEAU TRANSAID Des centres d appui r gionaux sont l interface entre les industriels adh rant TRANSAID et les services de secours Ils d gagent les sapeurs pompiers des contraintes li es la recherche d une entreprise Cela permet aux services de secours de se consacrer leur mission premi re Ils coordonnent le dispositif r gional et organisent p riodiquement des exercices de simulation pour tester l efficacit du protocole CONTACT REGIONAL TRANSAID BREST zone ouest 02 98 33 10 10 En cas d accident ferroviaire les secours mettent en place un plan d urgence sp cifique plan Accifer prenant en compte les risques sp cifiques risque lectrique alimentation par cat naire d sincarc ration nombreuses victimes p
58. ses de l hiver surviennent habituellement en janvier ou f vrier sur l ensemble du pays Mais des pisodes pr coces novembre d cembre ou tardifs mars sont galement possibles Les climatologues identifient des p riodes de froid remarquables en tenant compte des crit res suivants VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 6 1 12 2012 e l cart aux temp ratures moyennes r gionales e les records pr c demment enregistr s l tendue g ographique e la persistance d un pisode de froid Les principaux risques concernent les populations les plus vuln rables sans abris personnes demeurant dans des logements mal chauff s ou mal isol s jeunes enfants personnes g es et personnes pr sentant certaines pathologies chroniques cardiovasculaires respiratoires ou endocriniennes Le risque d un al a mouvement de terrain g n r par la falaise est identifi sur la commune arr t pr fectoral du 24 11 2006 Par d lib ration du 19 11 2009 le conseil municipal a sollicit aupr s des services de l Etat le lancement de la proc dure d laboration et la mise en uvre d un Plan de Pr vention des Risques d Eboulement PPRE sur l ensemble de la falaise rocheuse situ e l arri re des habitations rue Paul Langevin en cours d tude Le 13 12 2010 le Pr fet des C tes d Armor porte connaissance les dispositions relatives la ma trise de l urbanisation le long de la rue Paul Langevin il est ret
59. sociale Ne pas rejeter ou ignorer les demandes d informations des ventuels groupes de pression NB en cas de d clenchement d un Plan d partemental de Secours Plan de Secours Sp cialis Plan ORSEC seul le pr fet peut s adresser aux m dias ou le maire partir des l ments communiqu s par la pr fecture VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 42 1 12 2012 FICHE SUPPORT 9 D charge de responsabilit en cas de refus d vacuation Je soussign e Reconnais avoir t inform e par du danger que j encoure en raison D gage les services de secours et les autorit s administratives de toute responsabilit en cas d accident cons cutif ce refus Ce refus et cette exon ration de responsabilit concernent galement les personnes ci apr s d sign es dont j assume la responsabilit l gale Nom Pr nom nssssssnnssnnnnnnnnnnnnnnnnn Date de naissance Nom Pr nom scscsssiacaseseeuuac Date de naissance Nom Pr nom nssssssnnssnnnnnnnnnnnnnnnnn Date de naissance Nom Pr nom sssssssnssnnnsnnnnnnnnnnnnn Date de naissance Pr nom sarossdiirisussussisissnadus Date de naissance D charge recueillie par Mention manuscrite lu et approuv Signature Signature 1 Nom pr nom Pr ciser la nature et la gravit du ph nom ne qui justifie l vacuation 3 Pr ciser le lieu et sa nature domicile local professionnel 4 En
60. sur par M t o France et par l Institut de veille sanitaire INVS afin de d tecter au mieux la survenue d une ventuelle canicule Le second niveau de mise en garde et actions est d clench par les pr fets de d partement concern s lorsque les conditions m t orologiques l exigent Enfin le niveau de mobilisation maximale est d clench sur instruction du Premier ministre dans le cas o la canicule est aggrav e par d autres facteurs rupture de l alimentation lectrique p nurie d eau potable saturation des tablissements de sant Ce plan canicule est Lamballe mis en uvre par le CCAS et s appuie sur 5 actions e les mesures de protection des personnes risque h berg es en institutions personnes g es personnes handicap es ou hospitalis es en tablissements de sant e le rep rage individuel des personnes risque gr ce au registre des personnes fragiles ou isol es tenu par les communes e les alertes sur la base de l valuation bio m t orologique e la solidarit vis vis des personnes risque gr ce au recensement et aux dispositifs de permanence estivale des services de soins et d aide domicile et des associations de b n voles e le dispositif d information et de communication destination du grand public des professionnels et des tablissements de sant VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 4 1 12 2012 6664 30 2n49 13n082 1H9 NA 13 LNYSSINOS N
61. t d lectricit de t l phone et assure le suivi amp Pendant la crise gt recense les personnels pr sents sur le s site s concern s par la crise les personnels en mission l ext rieur du site transmet les informations collect es et les ventuelles difficult s au chef de projet mobilise les moyens mat riels internes et externes barri rage tablit le plan en modulant les niveaux suivant l intensit et balise la zone sinistr e gt informe le Chef de projet de l volution de la crise sur le terrain gt participe la mise en place des centres d h bergement dans la mesure des moyens disponibles et assure leur fl chage gt effectue la remise en tat des voies de circulation VV Y amp Fin de la crise informe les intervenants entreprises agents de la fin de la crise r cup re les mat riels sortis apporte un soutien la population pour le nettoyage tablit un bilan des moyens engag s actualise les plans des zones sinistr es participe la r union de d briefing pr sid e par le Maire VNYNNYNNYN gt Localisation Centre technique ou 38 rue d Armor ou Espace Services VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 22 1 12 2012 RESPONSABLE ACCUEIL Le responsable Accueil devra centraliser l information organiser l accueil physique et t l phonique afin de renseigner au mieux les particuliers comme les services de secours ou les autorit s
62. t participe la diffusion de l alerte aupr s de la population notamment par un porte porte si la crise le n cessite gt FICHE ACTION 1 ALERTE POPULATION gt participe l vacuation des sinistr s en apportant son concours aux forces de gendarmerie et pompiers FICHE ACTION 4 EVACUATION gt organise un syst me de surveillance contre le vol et le vandalisme en lien avec les forces de gendarmerie rel ve sur le terrain la liste des sinistr s et la transmet au Chef de projet notifie les arr t s de r quisition par sa mobilit est un des acteurs permettant la communication entre toutes les quipes VV NV amp Fin de la crise gt participe la gestion de l organisation des actions d urgence pour le retour la normale gt participe la r union de d briefing pr sid e par le Maire gt Localisation sur le site de crise VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 26 1 12 2012 La mise en uvre des missions de sauvegarde qui incombent la commune se d cline en diverses interventions d crites ci apr s sous forme de fiches actions FICHE ACTION 1 Inventaire des modes d alerte de la population L objectif est d informer la population de la survenue d une crise de la nature de celle ci et du comportement qu il convient d adopter Diff rents moyens d alerte peuvent tre utilis s suivant l v nement et les circonstances Diffusion du Signal par la Pr fecture National d Alert
63. tant D s lors que l alerte est re ue par le Maire celui ci doit constituer la cellule de crise Localisation de la cellule de crise Mairie Adresse 5 rue Gustave Tery Endroit pr cis salles du sous sol N t l phone fixe 02 96 50 13 50 N t l copie 02 96 31 17 33 Mail contact mairie lamballe fr en cas d impossibilit locaux de l Espace Lamballe Communaut gt PENDANT LES HEURES D OUVERTURE MAIRIE toute personne peut alerter la Mairie en contactant le standard au 02 96 50 13 50 Le Standard doit imm diatement passer l appel au Chef de Projet DGS ou sinon un membre de la cellule de crise gt le membre de la cellule doit recueillir par crit toutes les informations nonc es et conserver les coordonn es de l appelant gt le Maire doit tre inform syst matiquement En sa qualit de D O S il d cidera du d clenchement du Plan Communal de Sauvegarde gt EN DEHORS DES HEURES D OUVERTURE le m me n d appel est disponible 02 96 50 13 50 La conciergerie suivant le risque annonc doit imm diatement informer l lu de permanence qui appr cie alors la n cessit d alerter le Maire ou l lu d astreinte VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 13 1 12 2012 GESTION DE L ALERTE AUX HEURES OUVREES surveillance d bit du Gou ssant temp ratures vitesse vent pluviom trie locale r ception de l alerte standard origine Pr fecture S
64. ur tri la m dicalisation des bless s ainsi que le cas ch ant la prise en charge des d c d s puis l vacuation des personnes indemnes et des bless s non m dicalis s Il fait proc der la pr fecture l installation d une cellule d information aux familles d une cellule communication Les lus locaux notamment le maire sont mis contribution pour l accueil des victimes ou impliqu s VILLE DE LAMBALLE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE 11 1 12 2012 La Loi de modernisation de la s curit civile souligne la distinction entre les missions assurer dans le cas de survenance d un v nement majeur le secours reste de la comp tence des personnes d ment form es et habilit es en font partie les sapeurs pompiers d o sera issu le Commandant des Op rations de Secours COS la sauvegarde revient au Maire Directeur des op rations de Secours DOS qui devra entre autres informer les autorit s d clencher et animer la cellule de crise communale alerter la population concern e pourvoir si besoin au transport l h bergement au ravitaillement gt La fonction de directeur des op rations de secours DOS est assur e par gt Le Maire sur le territoire de sa commune ou son suppl ant gt le Pr fet l chelon du d partement gt si l v nement d passe les capacit s d une commune gt lorsque le Maire fait appel au repr sentant de l Etat gt lorsque

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