Pénalités sociales : mode d`emploi - WK-CE
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1. du CE ou d faut des DP Ce plan doit pr voir les modalit s de communication chaque ann e au CE de l volution des indicateurs permettant de mesurer la r alisation des objectifs de maintien dans l emploi et de recrutement des seniors Selon que l entreprise compte plus ou moins de 300 salari s cette information annuelle devra tre communiqu e par le biais du rapport sur la gestion pr visionnelle des emplois ou le rapport unique sur la situation conomique de l entreprise CSS art R 138 28 Le versement de la p nalit Depuis le 1 janvier 2010 le montant de la p nalit due par les employeurs ne remplissant pas leur obligation correspond 1 de l ensemble des r mun rations brutes vers es aux salari s au cours des p riodes au titre desquelles l entreprise n est pas couverte par l accord ou le plan d action LA P NALIT GALIT compter du 1 janvier 2012 les entreprises d au moins 50 salari s devront tre couvertes par un accord sur l galit profes sionnelle L obligation n est pas nouvelle mais sera compter de 2012 sanctionn e par une p nalit L n 2010 1330 9 nov 2010 art 99 C trav art L 2242 5 1 Chaque ann e l employeur doit en effet n gocier sur les objectifs d galit professionnelle entre femmes et hommes et sur les mesures permettant de les atteindre L employeur peut aussi mettre en place unilat ralement un plan d action Le r le du CE Dans les entreprises d2. E Le i poin t S u L as carasion annuelle sur le handicap 4 r gles d or pour maitriser POETH dans le quotidien de l entreprise Il existe 4 r gles importantes pour les membres du CE concernant l OETH conna tre la loi du 11 f vrier 2005 qui renforce l obligation d emploi disposer de points de rep re dans l entreprise identifier les aides services et partenaires mobilisables en interne m decin du travail service social RH comme en externe cap emploi sameth associations de personnes en situation de handicap saisir tous les espaces de concertation dans les phases de consultation de n gociation de suivi ou de veille Une cl de vo te l information du CE Les employeurs sont tenus de porter la DOETH la connais sance du CE ou d faut des DP Elle ne comprend pas la liste nominative des travailleurs handicap s concern s C trav art R 52 12 4 Dans les entreprises de moins de 300 salari s la DOETH est jointe au rapport annuel unique Un ressort naturel la n gociation collective La loi du 11 f vrier 2005 a enrichi le cadre des discussions en inscrivant l emploi des travailleurs handicap s dans le champ de la n gociation annuelle obligatoire NAO Cette p riodicit est port e 3 ans pour les branches et pour les entreprises ayant conclu un accord collectif sur l emploi des travailleurs handicap s Lorsque les n gociations n ont pas abouti que l employeur n ouv
3. e moins de 300 salari s l employeur remet chaque ann e au CE pour avis motiv un rapport sur la situation conomique de l entreprise au moins 15 jours avant la r union C trav art L 2323 47 Ce rapport doit contenir non seulement une situation compar e des femmes et des hommes mais galement le plan d action destin assurer l galit professionnelle entre les femmes et les hommes Si l entreprise compte plus de 300 salari s le plan est inclus dans le rapport de situation compar e des hommes et des femmes qui doit tre remis dans un d lai raisonnable avant la r union C trav art L 2323 57 Ces rapports permettent au CE et l employeur d analyser la situation respective des femmes et des hommes en mati re d embauche formation promotion qualification classifi cation conditions de travail r mun ration et d articulation entre vies professionnelle et familiale et de voir si des in galit s existent dans l entreprise Le CE dispose donc des informations permettant d avertir l employeur d ventuelles in galit s et de proposer des mesures pour y rem dier Pass ce diagnostic le plan d action doit wa des crit res clairs et pr cis donner lieu la fixation d objectifs et la prise de mesures en mati re d galit professionnelle Il doit galement donner une d finition qualitative et quantitative des actions permettant d atteindre les objectifs fix s et l va luation de leur co t Le vers
4. ement de la p nalit Le montant de la p nalit galit est fix 1 des r mun rations vers es aux salari s au cours des p riodes pendant lesquelles l entreprise n est pas couverte par un accord ou un plan d action Ce montant maximal pourra tre diminu par l Administration en fonction des efforts constat s dans l entreprise en mati re d galit professionnelle entre les femmes et les hommes LA P NALIT P NIBILIT La loi du 9 novembre 2010 impose l employeur de consi gner dans une fiche les conditions de p nibilit auxquelles le salari est expos apr s analyse par le CHSCT de cette exposition Ce dispositif de tra abilit individuelle ne concerne que les travailleurs expos s certains facteurs de risques professionnels contraintes physiques marqu es environ nement agressif En 2012 les entreprises ou groupes d au moins 50 salari s employant une certaine proportion de salari s expos s des risques devront tre couverts par un accord relatif la pr vention de la p nibilit ou d faut par un plan d action labor apr s avis du CE d faut la p nalit p nibilit devra tre vers e son montant maximal correspondant 1 de la masse salariale des salari s concern s au cours des p riodes au titre desquelles l entreprise ne remplit pas son obligation L n 2010 1330 9 nov 2010 art 77 CSS art L 138 29 Les entreprises de 50 300 salari s peuvent
5. gefiph est plus singuli re puisqu elle n est qu un des moyens ouverts aux employeurs pour s acquitter de leur obligation d emploi de travailleurs handicap s cf dans ce num ro La d cla ration annuelle sur le handicap par V Bustreel p 14 LA P NALIT SENIORS Depuis le 1 janvier 2010 les entreprises ou groupes d au moins 50 salari s sont soumis une p nalit s ils ne sont pas couverts par un accord ou un plan d action sur l em ploi des seniors L n 2008 1330 17 d c 2008 art 87 CSS art L 138 24 D une dur e maximale de 3 ans l accord ou le plan doit s articuler autour de 3 points un objectif chiffr de maintien dans l emploi ou de recru tement des seniors des dispositions favorables au maintien dans l emploi etau recrutement des seniors portant sur au moins 3 des 6 do maines d action pr fix s par la loi recrutement conditions de travail fins de carri re indicateurs chiffr s l appui des modalit s de suivi et de r alisation de cet objectif Les entreprises de 50 300 salari s peuvent sans tablir d accord ou de plan chapper la p nalit si elles sont couvertes par un accord de branche tendu sur l emploi des seniors Le r le du CE Lorsqu un accord sur l emploi des seniors est n goci avec les syndicats l employeur doit informer et consulter le CE Si l employeur opte pour l laboration unilat rale d un plan d action il doit recueillir l avis
6. re pas de nouvelles n gociations dans les 12 mois la n gociation s engage obligatoirement la demande des syndicats dans un d lai de 15 jours sur la base d un rapport tabli par l employeur pr sentant la situation de l entreprise au regard de l OETH Recrutement pr vention ou reprise d activit apr s un ac cident ou une maladie maintien en emploi am nagement de poste accueil de stagiaires volution professionnelle sous traitance conclusion et suivi d accord exon ratoire sen sibilisation des lignes manag riales et des collaborateurs constituent autant d espaces de veille et de n gociation possibles I P nalit s sociales mode d emploi Par Hadrien Cobolet Charg de recherche et d veloppement Droit social LEYTON Les Cahiers Lamy du CE n 100 Janvier 2011 DES P NALIT S OUI MAIS SOCIALES Le but des p nalit s sociales Inciter les entreprises agir sur des th mes de politique sociale que les pouvoirs publics entendent favoriser Depuis le 1 janvier 2010 l emploi des seniors est l ordre du jour D s 2012 les th mes de l galit professionnelle et de la pr vention de la p nibilit viendront s y ajouter Le principe l employeur doit tablir un accord collectif ou un plan d action sur ces th mes sous peine de s acquitter d une p nalit C est un argument que le CE peut soulever pour inciter l employeur agir Si elle participe de la m me id e la contribution A
7. sans laborer d accord ou de plan d action chapper au paiement de la p nalit si elles sont couvertes par un accord de branche tendu sur la pr vention de la p nibilit I Les Cahiers Lamy du CE n 100 Janvier 2011 17
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