Mode d`emploi des initiatives en transition - Inter
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1. riels li s des produits et des services cruciaux Ainsi ceux qui taient petits pendant la derni re guerre mondiale ceux qui ont bien connu le pre mier choc p trolier lors de la Guerre du Kippour en octobre 1973 ont emmagasin des fa ons de faire utiles une communaut qui s attend vivre son tour avec moins de ressources li es aux nergies fos siles Des personnes ayant voyag beaucoup dans diverses parties du monde ou de nos provinces chez l habitant en sont revenues avec un nouveau r pertoire de gestes du quotidien qui peuvent tre mis profit Ils ne savent peut tre pas bien raconter ou n ont pas envie de se souvenir Il faut d s lors se donner un peu de mal pour organiser une mani re de col lecter et de transcrire les informations la fois sub tile et efficace D autres communaut s pourront en b n ficier En boomerang t t ou tard le besoin de renouer avec des pratiques mises en veilleuse comme l entretien d un verger hautes tiges d un potager ou la couture de v tements recycl s vont susciter des rencontres d nouer les langues tre pr t donner une forme lisible et transmissible ces informations est donc d autant plus utile Les supports t l visuels ne sont pas n gliger travers eux les contemporains du projet se t l portent d autres temps d autres lieux aident toujours en apprendre plus Quant au ton de ces reportages rien de tel qu util2. bouche oreille efficace en ville par contre il faudra redoubler d nergie pour faire conna tre les dates les lieux et r ussir susciter l in t r t Qu il s agisse de discussions ou de conf rences d bat ce sont l des moments o la v rit doit se dite telle quelle sans tre noy e ni adoucie Durant chaque rencontre les participants disposent du temps n cessaire pour dig rer l information sur le pic p trolier et ses cons quences conomiques sur le d r glement du climat puis pour r agir Le groupe de pilotage se montre alors positif capable de propo ser un espoir en face de probables manifestations de stress du pic Le support pour la rencontre est le plus souvent la projection d un film en rapport direct avec la transition Il est donc l occasion de r unir un large public quand bien m me la quantit n est pas l objectif L important ce stade est de commencer cr er les liens et r seaux sur lesquels reposera l ini tiative Les initiatives en transition pr voient cette tape 2 la possibilit pour un ou une lu e d tre dans l assis tance et de r agir comme tout autre participant Les personnes porteuses d un projet concret et positif peuvent aussi participer ces rencontres m me si elles ne font pas partie du groupe de pilotage Cepen dant l lu e comme le porteur de projet devront prendre leur place avec circonspection Ils devront accepter de ne pas
3. de libert de parole Sont invit s des sp cialistes et des personnes qui comptent dans le territoire par leur pouvoir d cision nel leur poids conomique ou toute autre forme de FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement pages d ration INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE responsabilit li e au bien commun Ils doivent se laisser confronter aux libres changes de propos don ner leur son de cloche quitte se voir remis un peu l heure En jargon sociologique ces rencontres offrent au Bottom Up de belles ar nes pour se r aliser Ces forums ouverts sont men s en parall le aux commissions mais peuvent aussi tre la forme don n e ces commissions encore une fois le choix est laiss au groupe local Des retours vers les absents sont malgr l absence de notes indispensables pour entretenir la flamme on peut d s lors imaginer que d aucuns prendront la peine de rapporter ce qui s y est dit via un site Internet ou un support papier faci lement consultable Cr er des r alisations visibles et concr tes L initiative en transition prend en consid ration un territoire physique dont elle doit s efforcer de toucher tous les ressortissants Cela ne vient pas du premier coup L tape 7 est un moyen de souder le groupe et d entretenir la motivat
4. matiques Le groupe de pilotage se dissout comme pr vu l tape 1 puis se d ploie dans des commissions ou vers d autres t ches tandis que de nouveaux pilotes viennent s asseoir Ceux ci veillent ce que chaque commission soit lanc e publiquement par un v ne ment rassembleur Quand il existe d j proximit une association se consacrant un des th mes il est inutile et contre productif d instaurer une commis sion qui ferait double emploi C est l association qui s ouvre cette nouvelle dimension De m me pour les projets pr existants dont il tait question l tape 2 chacun constitue en quelque sorte une commission Chaque commission envoie si possible un repr sen tant dans le groupe de pilotage ce stade le r seau compte plusieurs dizaines de volontaires dont les centres d int r t et les moti vations d termineront la vari t de commissions propre chaque initiative en transition Ce ne sont pas les id es qui manqueront Le th me de l alimen tation peut ainsi se d cliner en commission des cir cuits courts commission du mara chage commis sion des potagers commission changes de produits etc Dans les initiatives d j en route en Belgique et FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page 4 INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE
5. population et des acteurs de la soci t civile associations entreprises adminis trations FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page 7 d ration INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE Le Portail de l Agriculture s est lui aussi pench sur l Agenda 21 et a tent de voir si cette structure s ajou tait toutes les autres ou bien les reliait entre elles En r sulte un texte sympathique mais anonyme et non dat lire au complet l emplacement http agriculture wallonie be apps spip_wolwin article php3 id_article 335 Il s av re fort utile pour com prendre l articulation possible de l Agenda 21 avec notre syst me administratif Au niveau de la Commune cet engagement n cessite une coordination communale qui implique le Bourg mestre tous les chevins et les Services de l Administra tion communale travaux affaires sociales am nage ment du territoire nergie finances environnement mobilit etc Plusieurs plans actuels font d j partie int grante de l Agenda 21 local le Programme Communal de D ve loppement Rural PCDR le Plan Communal de D ve loppement de la Nature PCDN le Plan de Mobilit le Plan d Am nagement du Territoire sic le Plan de Coh sion sociale PCS le Plan nergie et de multiples autres plans commun
6. INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE Fiche d information th orique et pratique AM NAGEMENT DU TERRITOIRE ET URBANISME N 18 ode d emploi esinitiatives en transition Date avril 2011 Suppl ment La Lettre des CCATM n 61 Mots cl s transition r seau d pendance nerg tique monnaie locale imagination Auteurs H l ne Ancion Une fois n est pas coutume votre fiche technique d bute par l en savoir plus gt ordinairement situ au bas des articles de La Lettre des CCATM Rendre une petite visite cette salve de r f rences constitue en effet un salutaire pr requis Non seulement pour les informations factuelles que vous y trouverez mais aussi pour leur ton leursillustrations qui d notent dans le panorama des ressources en mati re d am nagement du territoire et rendront votre voyage initiatique d autant plus plaisant En savoir plus sur les initiatives en transition gt L association Les Amis de la Terre membre de la F d ration Inter Environnement Wallonie a pris bras le corps d s 2005 la question de la simplicit volontaire Celle ci est toujours au c ur de leur d marche de transition laquelle est devenue la poutre ma tresse de leur programme Les Amis de la Terre Belgique sont le relais francophone des initiatives en transition Ils encadrent les d marches locales clairent les citoyens int ress s par le mouvement et constituent l interlocuteur privil gi
7. Un plan de descente nerg tique du point de vue du contenu c est 1 Dresser l tat des lieux de la d pendance nerg tique locale notamment aux carburants fossiles 2 tudier les sch mas plans en vigueur et statistiques locales d cider s ils sont suffisamment pertinents pour en tenir compte 3 laborer la vision gt se projeter dans 20 ans envisager une vie avec beaucoup moins d nergie fossile disponible mais aussi moins d missions de CO 4 D tailler la vision dans les diff rentes commissions th matiques 5 tablir dans chaque commission un r troplanning gt sur une ligne du temps un calendrier g ant circonscrire en p riodes temporelles les conditions moyens et tapes pour r aliser la transition Pour y parvenir chaque commission selon sa sp cialit trie ce qui est r aliste et ce qui ne l est pas en fonction des indicateurs de r silience parmi lesquels on retrouve notre vieille copine l empreinte cologique les missions de CO2 le degr d engagement des collectivit s locales l volution r cente et probable du trafic local quoi qu en dise le Plan Communal de mobilit la diffusion de la monnaie locale si elle existe Le tri s op re aussi en fonction de quantit de taux calculer tr s pr cis ment aliments produits localement entreprises appartenant des locaux habitants travaillant localement denr es et mat riel de base produits localemen
8. autre gt et que l important c est de lt trouver le meilleur chemin gt Le chemin n est pas trac d avance sans doute sera t il pav de bonnes concessions de petits compromis entre participants sans doute sera t il pav de bonnes concessions de petits compromis entre participants 12 laborer un plan d action de descente nerg tique l heure de faire imprimer ces pages l tape 12 n a t atteinte et v cue pleinement par aucun groupe Seul le groupe de Kinsale compos d tudiants de Rob Hoskins passionn s par les questions du pic p trolier a labor son plan d action de descente nerg tique ou PADE et l a publi en 2005 Il est disponible sur inter net en version PDF en anglais http transitionculture org 2005 11 24 kinsale energy descent action plan Plus que le pic p trolier lui m me le futur nerg tique dict par la d pl tion de p trole baisse irr m diable des r serves qu on pourrait comparer un ballon qui se d gonfle int resse les commu naut s lanc es dans la d marche Un PADE est une hypoth se tourn e vers le future qui contient pour une communaut donn e sa vision du territoire et d crit les tapes de la transition qu elle aura mener Tout un chacun peut lire le PADE il y trou vera un guide et une invitation l action Les param tres respecter du point de vue formel sont pr sentation agr able et conviviale langage accessible
9. aux ou locaux dont Natura 2000 Les citoyens doivent tre inform s et sensibilis s par les projets et apr s concertation doivent devenir des cogestionnaires des actions retenues gt lt L impul sion g n rale doit tre stimul e par une coordination politique tant donn la multiplicit des axes la plu part des Cabinets minist riels sont concern s M me si plusieurs communes se sont lanc es dans la d marche en se basant sur des exp riences l tran ger nous attendons encore les grandes lignes de ce que devrait tre un Agenda 21 en Wallonie Vous me direz et les fonctionnaires l dedans Ici aussi une coordina tion administrative est essentielle elle seule la Direc tion G n rale Agriculture Ressources Naturelles et Environnement DGARNE intervient d j plusieurs niveaux dans la d marche Agenda 21 On peut ainsi citer plusieurs D partements ou Directions concern s la Ruralit Programme Communal de D veloppement Rural le DNF PCDN et Natura 2000 la Sensibilisa tion l Environnement subventions aux conseillers en environnement formations Agenda 21 les Agenda 21 scolaires Reste mettre en place cette coordina tion et agir transversalement avec d autres directions g n rales Au niveau des coles il y a les Agendas 21 scolaires Actuellement 5 coles wallonnes se sont lanc es dans une d marche semblable et sont suivies pas l Asbl COREN subventi
10. d engager ces groupes dans le processus Ils peuvent tre impliqu s dans les r unions publiques mais lin teraction se fera d autant mieux que des rencontres privil gi es auront galement lieu par ailleurs Pour tre reconnus il faut savoir reconna tre C est le moment de sensibiliser ou tout le moins de contac ter les lus le ou les conseils le ou les coll ges com munaux Ne pas laisser dans l ignorance ni refuser l acc s Un contact cordial avec les pouvoirs locaux permettra d s cette tape de r pertorier les autres mouvements l uvre associations comit s de quartier par exemple L chevin en charge de l environnement devra tre interpell pour v rifier s il existe un Plan Communal de D veloppement de la Nature PCDN et dans la n gative prendre bonne note de cette lacune FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page 3 INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE Si la commune a entrepris une Op ration de D ve loppement Rural qui consiste en un ensemble coordonn d actions de d veloppement d am nage ment et de r am nagement entreprises ou conduites en milieu rural par une commune dans le but de sa revitalisation et de sa restauration dans le respect de ses caract res propres et de mani re am liorer les conditions de vie de ses habi
11. du noyau du mouvement localis Totnes en Grande Bretagne www amisdelaterre be gt TTT ou Transition Town Totnes est le centre n vralgique l origine du mouvement des initiatives en transition Son site www transitiontowntotnes org le pr sente comme une Charity gt c est dire une organisation pratiquant un b n volat structur centr sur le souci envers autrui Vous y trouverez la d finition en anglais de lt r silience gt changement climatique gt ou encore lt transition gt TTT assure aujourd hui la formation des volontaires venus du monde entier et la traduction en langues trang res des textes issus de la branche anglaise du mouvement Le magazine belge lt Imagine gt consacre son n 83 de janvier f vrier 2011 la transition suite un voyage Totnes maill de rencontres fructueuses avec entre autres Rob Hopkins fondateur du mouvement Le rythme du d coupage en sujets la qualit del iconographie rendent ce num ro aussi instructif qu agr able lire L article d introduction est disponible en lecture libre ici www imagine magazine com lire spip php article1287 Un reportage sur la transition involontaire que connaissent depuis des dizaines d ann es les les de la R publique de Cuba met en lumi re les d fauts structurels de la monoculture de la ville fonctionnelle l am ricaine du tout en voiture de la phytopharmacie mais au
12. e mais aussi les productions les outils les services en place et les personnes qui pourront tre associ s la d marche de transition En Belgique on imagine non sans mal des ponts se cr er entre agents administratifs et initiative en tran sition Cela ressemble un travail de longue haleine une route sem e d emb ches et de rires sous cape Pourtant au del des clich s il suffit d examiner ce qui se trame depuis des ann es entre monde asso ciatif et administration r gionale ou locale pour se rendre compte que plusieurs ponts sont d j lanc s que le respect existe de part et d autre De nombreux projets de terrain des positionnements ambitieux n auraient pu tre men s bien sans cette confiance Voici plut t l occasion de donner du relief au vola til Agenda 21 fruit des travaux de la conf rence de Rio en 1992 concr tis au niveau europ en par la conf rence de Lisbonne en 1996 Par agenda il faut entendre programme la mani re anglo saxonne Un Agenda 21 local selon Wikip dia offre un cadre de travail aux collectivit s locales et leurs habitants pour mettre en uvre les concepts de d veloppement durable c est dire traiter harmonieusement les aspects gt conomiques gt sociaux et culturels gt environnementaux L encyclop die multi contributeurs livre les grands principes de ce projet qui doit tre imagin avec la plus large participation de la
13. e celle ci soit exceptionnelle ou non Publi en 2003 aux ditions de la Maison des sciences de l homme Institut Natio nal de la Recherche agronomique Paris ISBN 10 2 7351 0964 X ISBN 13 978 2 7351 0964 7 Un PCDN invite se mettre autour de la table d abord pour faire le point sur le territoire commu nal et sur ses potentialit s Ensuite tout au long de sa conception pour alimenter et amender le travail cartographique Enfin le plan qui est produit devient un outil de r f rence autour duquel on se rassemble nouveau notamment dans le cadre du Sch ma de Structure et des demandes de permis donnant lieu tudes d incidences sur l environnement Une ini tiative en transition s rieuse qu elle soit rurale ou urbaine ne pourra faire l conomie de cet outil Y consacrer une commission sp cifique c est donner au PCDN une r sonance et une p rennit qu il ren contre trop rarement dans les communes Utiliser la technique des forums ouverts En th orie a ne devrait pas marcher et pourtant a marche dit Rob Hoskins propos des forums ouverts Ce sont des r unions sans ordre du jour ni animateur ni notes qui laissent la place aux inter rogations aux questions laiss es sans r ponse En anglais les forums ouverts s appellent des lt Open Spaces ce qui marque davantage leur rapport au lieu Ils donnent aux participants la sensation d tre la fois dans un moment et dans un lieu
14. en Grande Bretagne les th mes couramment pris en charge sont les nergies alternatives la scolarisation les transports et d placements le d veloppement de la nature ou encore la psychologie du changement Un incontournable reste l conomie qui inspire des commissions sur la monnaie locale les r seaux de troc ou la banque du temps et qui am ne des questions fondamentales sur l autarcie illusoire et contre productive autonomie et la solidarit pri mordiales et indissociables Se pose ici le probl me de l emploi du temps des passionn s le calendrier des r unions permet il aux gens d y aller assid ment ou ne les autorise t il qu faire de la figuration le premier jour Un agenda public para t indispensable pour mener bien la concr tisation de l initiative De m me des dates de r union r guli res connues longtemps l avance garantiront plus de constance dans la fr quentation Chaque commission se cr e sur une vision neuve et porteuse du th me autour duquel elle rassemble des citoyens Ceux ci sont des personnes comp tentes des professionnels et bien s r aussi des amateurs passionn s Tous peuvent forger la vision le but tant qu une identit claire et in dite se d gage Le Plan Communal de D veloppement de la Nature aura avantage r appara tre cette tape Pourquoi Parce que la nature communale l environnement local forment l assiette de l initiative en transition son f
15. ens capables de faire passer leurs connaissances La confrontation lors d une m me conf rence de sp cialistes de domaines connexes permet par exemple de mettre plus de lumi re sur les zones o ils voi sinent Au lieu de pousser les esprits la confusion chaque sp cialiste en apprend davantage comprend ce qui existe au del de sa zone de comp tence et fait mieux comprendre son propos car il est plus vivant Plut t que de se sentir dans le brouillard et impuissant le groupe en retire des savoir faire une m thode une attitude Au moment d crire ces lignes la ville de Totnes est devenue centre de formations pour les initiatives ext rieures un fameux travail qui repose sur les capacit s de ce groupe initial r pondre la solli citation sans nuire sa propre d marche L impact des visiteurs sur l organisation des ressources locales n est pas n gliger non plus Cr er des liens avec les administrations locales De mani re g n rale rien ne s oppose ce que les tapes 5 11 soient men es simultan ment Cette tape ci gagne vraiment tre le corollaire des autres d marches Bien qu elle apparaisse tardivement dans le d roul des tapes entreprendre la 9 aurait tout de m me int r t figurer dans les pr occupations le plus t t possible Entretenir de bonnes relations avec les administrations locales permet de conna tre le cadre officiel de tout un pan de la r alit communal
16. ent du territoire a eu l poque c ur de limiter les zones dites d habi tat notamment pour pr server les espaces naturels et assurer l avenir de la fonction agricole Promouvoir les besoins de ce secteur d activit pour de grandes tendues en continu n tait pas chose ais e La com mission r gionale charg e par le Gouvernement d examiner les zones pr vues par les chambres pro vinciales a eu toutes les peines du monde faire admettre une r partition moins gourmande y com pris dans le chef des propri taires d exploitations agricoles d sireux de r aliser leurs biens immo biliers Apr s avoir bataill ferme au nom de l int r t collectif les zones d habitat ont t dessin es en conc dant la possibilit de valoriser des terrains limi trophes aux agglom rations C est h las en priorit sur ces terrains qu ont depuis lors t implant es les constructions unifamiliales que nous appelons villas de plus en plus loign es des centres et formant des rubans pointill s d une banalit crasante Mal gr ses bonnes intentions la commission r gionale a donc accouch d un outil qui permet de transfor mer le territoire wallon en dentelle Chantilly sans la moindre difficult L esprit de compacit a t bafou en suivant au centim tre pr s le prescrit du plan de secteur Si du point de vue philosophique comme du point de vue technique les outils de l am nagement ne
17. es Amis de la terre Belgique se feront un plaisir de vous expliquer par le menu comment transiter en Wallonie Alors vos porte voix et comptez de 1 12 si l id e vous sourit FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page 1 s wef 419 UHA 0134 z Li Z Li z z S lt z a punoq uo xug x mod 3g 1te1 uouruonern iq utut033 ne uozxug p u ruopuo 1 r enb Mod suep srut reuuour 1 1ded ap su ump ds F z WALLONIE uolxrig e uuolue35 srInb1u s e l d
18. ion mais aussi de commu niquer et de faire parler de la transition Elle aide emporter l adh sion de nouvelles personnes parce qu elle consiste montrer que la d marche n est pas du bla bla Les r alisations visibles non ph m res sont les plus efficaces elles rapprochent l initiative en transition d un public jusqu alors rest ti de ou peu mobilisable Les commissions et le groupe de pilotage s lec tionnent des actions propres faire de la p dagogie par l exemple et l illustration Les gens d j engag s depuis les d buts peuvent ainsi se faire la main sur un objet concret tout en se r jouissant d avoir parcouru du chemin Il convient d atteindre rapidement cette tape pour battre le fer tant qu il est chaud L esprit positif l aspect de faisabilit priment Le site francophone du r seau des villes en transi tion propose une s rie d exemples d actions http villesentransition net transition pages initiatives des_exemples_dactions a mettre_en_place dont la mise en place d une monnaie locale qu il explique en ces termes lt les monnaies locales vont plus loin que les syst mes d changes locaux SEL qui ne touchent pas le secteur conomique Elles ne se substituent pas la monnaie officielle qui reste indispensable mais elles la compl tent De plus elles permettent de mobi liser plus facilement des comp tences qui int ressent peu sic l conomie dominante En premier lieu el
19. iser l art et l humour pour rapprocher des gens s par s par plusieurs g n rations ou par plusieurs fuseaux horaires Les experts en greffe capables de faire venir prunes et p ches par quelques entailles et ligatures habiles ne courent pas les rues Et s il faut tout de m me parler des experts partis depuis belle lurette avec leurs pratiques ceux qui courent entre les quatre fleuves du paradis l haut dans les nuages n oublions pas qu ils ont laiss leur mat riel leurs ouvrages de r f rence et parfois le fruit de leur labeur En compl ment ne pas h siter visiter le Mus e de la Fourche Mortier le Mus e de la Vie Wallonne Li ge le Mus e de la porte Tubize l Eco mus e de la batellerie Thuin le Mus e de la Famenne Marche en Famenne pour remettre en contexte des objets ind chiffrables et bien entendu s inspirer Pour les groupes en transition il ne s agit pas d id a liser le pass et encore moins de donner corps au mythe du Bon Sauvage Trop de choses ont chang pour autoriser un simple retour en arri re qui obli gerait d ailleurs r gresser d abord sur le plan social Le but ici est de se concentrer sur la d brouillardise et de r apprendre des gestes vitaux Donner des coquilles d ufs aux poules domestiques fait partie de ces gestes qu une bonne partie de nos concitoyens wallons d couvrent lors d un week end la ferme En r alit la fili re d chets n ex
20. iste que parce qu on a bien voulu l inventer Une vision plus syst mique de ce qui fait notre quotidien un coup d il averti sur les coulisses de notre consommation voil ce qui se dessine travers cette tape 10 Honorer pourrait se traduire par faire attention se r f rer dans un esprit de cr ativit et d optimisme Vivre avec moins de biens n est pas forc ment un mal en soi s il est suivi de plus de liens 1 Laisser les choses suivre leur cours Linitiative en transition a pour fonction de faciliter l mergence d un monde dont nous ne savons encore rien Elle s inscrit sous le signe d une forte incertitude sur ce qui se passera r ellement On s puiserait vouloir planifier s enfermer dans un sc nario trop pr cis La communaut puiserait sans aucun doute sa bonne entente et sa patience Par contre elle peut prendre du temps pour r fl chir la fin et aux moyens FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page g INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE L tape 11 donne l occasion de r fl chir ce que l on veut vraiment ou pour reprendre les termes de Pierre Vanderstraeten lt de s entendre sur la destination voulue collectivement Il rappelle ce titre que tran siter c est aller d une situation une
21. les peuvent d j apporter une r ponse locale la crise conomique actuelle Les monnaies locales cohabitent avec la monnaie l gale qu elles compl tent mais ne remplacent pas 64 syst mes de monnaie locale ont d j vu le jour ou sont en projet en Allemagne deux en Angleterre En Suisse le syst me du WIM NDLR lisez WIR existe depuis 1930 et il repr sente sic pour 1700 millions d euros sic d changes pour l ann e 2007 Aux tats Unis les BerkShares circulent depuis 2006 dans le Vermont un tat proche de Boston plus de 1 million de billets sont en circulation Tous ces projets ont le sou tien des autorit s et des banques locales et bien s r des entreprises et des commerces participants Parmi les actions possibles le r seau propose aussi d amorcer le passage d autres formes d nergie Mais en tant qu entreprise collective relativement Olive Morris et son porte voix Sp cimen de billet d Une Livre de Brixton papier monnaie mis dans et pour le quartier londonien de Brixton avec comme abr viation mon taire B pour Brixton Pound et en lieu et place de la devise ce slogan lt De l argent qui se cantonne Brixton Un article du Guardian du 20 septembre 2009 est consultable en ligne ce sujet sign Zoe Jewell fragile l initiative en transition aura tout int r t se focaliser sur des pi ces du puzzle sans chercher anticiper sur le plan de descente nerg tique
22. nction de ses impacts environnementaux gt en fonction de ses impacts sociaux br le pourpoint en extrapolant encore un pas plus loin l initiative en transition qui prend racine dans une commune dot e d un Agenda 21 devra faire valoir quel point ses pr ceptes garantissent sinon renforcent ceux du d veloppement durable Ce fai sant elle vitera les doubles emplois Ici comme l tape 3 il s agira de tenir compte de l existant qu il consiste en des r seaux informels des relations pro fessionnelles des rapports de hi rarchie et lui faire savoir aimablement qu il faut d sormais compter avec la transition FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page g INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE 1 0 Honorer les anciens Non la danse en rond autour d un totem n est pas requise cette tape pas plus que le hochement de t te devant quelques photos s pia et blanc Les anciens sont pour la plupart encore de ce monde Rendre hommage ceux qui nous ont pr c d s cela ne veut pas dire faire de longs discours ronflants mais plut t cesser d entretenir le sentiment de honte quant aux conditions difficiles qu ils ont v cues Il s agit par exemple de personnes qui peuvent trans mettre en direct leur exp rience d une vie organis e autour de manques mat
23. nt dela nature communale Par rapport aux communes qui ont d j tent l exp rience du PCDN depuis les ann es 1990 la transition offrirait l occasion d une seconde nais sance pour ce plan Mais c est l une exception Les autres plans les sch mas les instances comme la CCATM ne portent pas en eux m mes les germes de la transition ni de quoi l accompagner Le Plan Communal de Mobilit par exemple reste envers et contre tout un outil destin fluidifier le trafic et r organiser le parcage pour de grandes quantit s de voitures Faciliter la vie des usagers d pourvus de v hicule motoris priv ne fait pas partie de ses priorit s m me si le chapitre diagnostic examine aussi cet aspect des choses Pour aborder la mati re mobilit sous un angle aussi radicalement diff rent il faudrait mettre au point un nouveau type de plan Plan de secteur plans communaux d am nagement rapport urbanistique et environnemental sch ma de structure allouent des surfaces des fonctions Quelle que soit leur force de contrainte ils sont incapables de garantir que le sol soit utilis avec parcimonie dans le respect des ressources naturelles En r alit ils peuvent m me aboutir l effet inverse Que l on se r f re par exemple l conomie du plan de secteur lors de sa cr ation forte du principe que la Wallonie ne pouvait se transformer en terrain b tir la com mission r gionale d am nagem
24. ond de commerce la faveur de la d marche les champs les pr s les bois les haies vont retrouver leur statut ancestral de ressources tout comme les animaux qui y vivent Assurer la r silience capacit rebondir ou reprendre sa forme en cas de choc capacit traverser des cir constances difficiles c est notamment organiser une mise disposition de denr es dont le lieu de production soit le plus proche possible du lieu de consommation On pourra utilement s informer ce sujet sur les enseignements que Rob Hoskins pen seur du mouvement avait tir de la permaculture La rubrique C t Nature de cette Lettre des CCATM y est consacr e Mais veiller la perp tuation des ressources vivri res ne peut se faire en ignorant les autres fonctions de l environnement c est pourquoi le Plan Communal de D veloppement de la Nature a toute sa raison d tre en tant qu objet complexe au service de la coh sion entre les diff rentes utilisations de la nature communale Une lecture hautement recomman dable Prendre soin de la nature ordinaire Cathe rine Mougenot chercheuse fran aise ayant observ de tr s pr s la mise sur pied de PCDN en Wallonie rend compte des ph nom nes l uvre entre ama teurs sp cialistes responsables administratifs et pouvoirs locaux Cet ouvrage tr s bien crit aborde via la sociologie modeste les rapports entre per ception et pr servation de la nature qu
25. onn e par la Direction de la Sensibilisation l Environnement Parmi les outils officiellement reconnus vous aurez peut tre rep r le curieux lt Plan d Am nagement du Territoire gt vrai dire totalement in dit L auteur anonyme de ces explications l a peut tre substi tu au Sch ma de Structure Communal SSC faute d avoir pu retenir un nom tellement abstrait Si l on compare l laboration d un agenda 21 et celle d un Sch ma de Structure Communal les simili tudes sautent en tout cas aux yeux Ces documents d orientation et de programmation s talent le plus souvent sur trois quatre ans Leur laboration com porte une imposante phase de diagnostic qui inclut un tat des lieux du territoire et une valuation des politiques men es jusqu pr sent Agenda 21 et SSC se revendiquent d une volont de mettre en route la concertation habitants forces vives administra tions lus dans de multiples sous commissions et ateliers pour ensuite donner la haute main aux lus On peut aller plus loin dans la comparaison l image de l Agenda 21 tout Sch ma de Structure qui se respecte devrait tre r guli rement valu et r o rient au moyen d indicateurs fiables et cr dibles Selon Wikip dia cela revient analyser chaque pro position quant sa pertinence globale gt vis vis des comp tences de la collectivit gt en fonction de son incidence financi re gt en fo
26. pr figurent pas la transition ils men restent pas moins incontournables dura lex sed lex Ils doivent tre respect s que la commune soit ou non en tran sition Cela ne semble pas poser de probl me aux initiatives en transition elles ont m me tendance redoubler d efforts pour que leur commune se dote des outils d orientation officiels notamment le Sch ma de Structure Genappe Louvain la Neuve font montre de beaucoup de bonne volont en ce sens Le souci souvent exprim par les membres de groupes en transition est plut t qu on risque de mul tiplier les couches et qu aux permis en tous genres se superpose un nouveau cadre semi contraignant Cette pr occupation l gitime pourrait tr s logique ment faire l objet d une des commissions de l initia tive en transition Admettons que votre commune ne s int resse pas l id e de transiter mais que votre CCATM oui Pour quoi ne pas instaurer une sous commission transi tion et proc dures Et si votre ville ou votre village transite mais patauge dans la r glementation pen sez aux formations en am nagement du territoire L union des Villes et Communes de Wallonie la mai son de l urbanisme de votre Province la F d ration Inter Environnement Wallonie organisent des for mations sur quantit de sujets cruciaux qui touchent de pr s ou de loin l am nagement du territoire et l environnement Enfin pour revenir l o cette fiche a commenc l
27. r ser v e l tape finale Plus appropri es ce stade sont les actions qui permettent la communaut d acqu rir son autonomie pour un secteur o elle est jusqu pr sent fortement d pendante alors qu elle dispose de ressources locales sous exploit es D buter la grande requalification accepter que nous n avons pas toutes les cartes L id e fondamentale de cette tape mais aussi de FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE la transition en g n ral est que nos qualifications actuelles ne correspondront bient t plus aux besoins et que nous manquons aujourd hui de celles qui deviendront n cessaires demain ou apr s demain Voil pourquoi une requalification est propos e comme d marche majeure avec en filigrane le risque d une anticipation erron e des besoins ce stade plusieurs questions se posent quelles comp tences acqu rir Qui peut dispenser les for mations Une enqu te pr alable n est elle pas n ces saire d une part sur les besoins d autre part sur ceux qui ma trisent les nouvelles mati res ou les nouvelles comp tences Des v nements et des rencontres moins formelles sont l occasion la fois de proposer des formations mais aussi de d couvrir des orateurs ou des prati ci
28. sions notamment commerciales et immobili res qui le m nent leur guise ou presque Ce serait oublier que le verdict des urnes d bouche souvent sur un changement de tablier des gestion naires communaux ou r gionaux Ce serait faire l impasse sur un corollaire de cette dissolution les FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE forces vives du groupe de pilotage initial sont aussit t r inject es dans des instances tout aussi actives On notera qu ce titre une CCATM a beau tre int grale ment renouvel e au bout de six ans il n est pas pr vu dans le CWATUPE de procurer aux ex membres un exutoire pertinent en contrepartie Or leur besoin de participer l am nagement du territoire est lui tou jours aussi imp rieux voire m me aiguis par leur exp rience en commission Sensibiliser Une fois que le groupe de pilotage a une id e claire de ce qu il veut dire et faire il entame une s rie de rencontres avec des groupes de concitoyens proches ou lointains Des lus et des personnes ayant d j imagin un projet individuel ou collectif sont souvent int ress s par ces rencontres certains suivent la caravane lors de toutes ses haltes Dans une commune rurale un tel v nement a plus de chance d tre l objet d un
29. ssi de l autoritarisme et de la pauvret Le PDF du magazine complet FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE est achetable en ligne tout comme la version papier laquelle pr sente l avantage d tre lisible m me en cas de panne informatique gt wwwtransitionnetwork org est le lt petit fr re muscl de TTT qui prend en charge la d multiplication des initiatives en transition Ben Brangwyn a d cid de mettre en libre acc s la litt rature indispensable aux groupes d sireux de d marrer et de leur procurer une chambre d cho L ambition du r seau est de fournir des r f rences tout en faisant comprendre que beaucoup de donn es propres aux situations locales sont irr ductibles et que les groupes doivent assumer leur part de cr ativit pour s y adapter Les initiatives en transition sont invit es publier sur le site les r ponses qu elles ont trouv es Celles ci deviennent leur tour des ressources pour les autres groupes Les 12 tapes d une initiative en transition 1 Fonder un groupe de pilotage et pr voir sa dissolution d s le d part 2 Sensibiliser 3 Poser les fondations 4 Organiser le grand lancement 5 Refonder le groupe de pilotage et lancer des commissions th matiques 6 Utiliser la
30. t le d bat n y sont pas prioritaires ce sujet une r flexion du r seau des villes en transition qui sera bien utile Au cas o vous auriez l impression que la Transition est un processus con u par des gens qui ont toutes les r ponses vous devez tenir compte d un point tr s important Nous ne savons sinc re ment pas si a va marcher La Transition est une exp rimentation sociale grande chelle Ce dont nous sommes convaincus c est que si nous attendons que les autorit s prennent des d cisions ce sera trop peu et trop tard Si nous agissons en tant qu individus ce sera aussi trop peu Si nous agissons en tant que col lectifs Communities a pourrait bien tre juste assez juste temps Dans ce moment festif il y a une part de s rieux qui consiste pr voir un retour vers les participants et un suivi ult rieur L aspect documentaire sous forme d expositions d installations de stands de jeux de concours donne tous les nouveaux venus l oppor tunit de s approprier le contenu et les embryons de projets d j sur la table Le nerf de la guerre semble tre ici de trouver un lieu appropri Vu que le nombre de participants importe beaucoup on peut imaginer que les contacts de l tape 3 seront mis profit police communale via les services du Bourgmestre et bonnes volont s pour la logistique entre autres Refonder le groupe de pilotage et lancer des commissions th
31. t ou proximit mat riaux de construction produits localement nergie produite localement m dicaments produits proximit etc 6 Produire et publier des histoires du futur qui illustrent la vision 7 Faire fusionner les calendriers des commissions et s assurer de leur coh rence 8 R diger un avant projet contenant l tat des lieux l analyse des plans et sch mas existants la vision les histoires du futur faire relire par les commissions les lus et tous les volontaires que cette t che ne rebute pas 9 Corriger l avant projet en int grant les retours de la relecture pour obtenir un PADE partag et librement consenti 10 C l brer par une manifestation publique Peut on dire que le CWATUPE et ses proc dures ouvrent la voie la transition Au terme de cette longue num ration revenons bri vement sur la compatibilit entre la d marche d crite ici et la r glementation de l am nagement du territoire en Wallonie En quoi l une encourage t elle l autre FICHE D INFORMATION EN AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Mode d emploi des initiatives en transition F d ration Inter Environnement Wallonie 150 associations au service de l environnement page 10 INTER ENVIRONNEMENT WALLONIE L tape 5 a donn lieu un commentaire centr sur le Plan Communal de D veloppement de la Nature La transition serait selon nous le terreau le plus perti nent pour un d veloppement performa
32. tants au point de vue co nomique social et culturel D cret du 6 juin 1991 elle dispose certainement d un programme commu nal de d veloppement rural PCDR dont il est pri mordial de prendre connaissance pour conna tre les priorit s de la population br ve moyenne et longue ch ance Organiser le grand lancement NB les anglophones appellent cette tape l cher la bride Le grand lancement ou grand l chage est un v nement public marquant qui peut tre mis sur pied quand le r seau parait suffisamment solide Il doit susciter le sentiment de faire partie d une action en marche Pour lancer officiellement l initiative de transition il vaut en effet mieux attendre que le sujet commence tre connu localement et soit suscep tible d attirer du monde Le travail de sensibilisation devra donc avoir t fructueux Le r seau des villes en transition conseille d attendre quelques mois pour que les choses aient un peu m ri car il s agit de frap per fort Ce n est pas une conf rence ou une projection de plus mais une f te con ue comme un coup d envoi un point de d part collectif Le groupe de pilotage invite tous azimuts en visant notamment le grand public les associations d autres communes villes villages ou organisations en transition les lus locaux et r gionaux la presse Cette c l bration on peut parier qu on y discutera beaucoup m me si l infor mation e
33. technique des forums ouverts 7 Cr er des r alisations visibles et concr tes 8 D buter la grande requalification 9 Cr er des liens avec les administrations locales 10 Honorer les anciens 11 Laisser les choses suivre leur cours 12 laborer un plan d action de descente nerg tique Les douze tapes sont publi es sur le site fran ais villesentransition net accompagn es d explica tions qui volueront probablement au gr des m ta morphoses du mouvement L approche propos e ci dessous d passe la simple transcription litt rale du texte disponible sur le net Elle est de l ordre du commentaire critique Cette analyse n engage que les r dacteurs de La Lettre des CCATM vos r actions seront donc les bienvenues info iewonline be pour enrichir notre perception du ph nom ne Fonder un groupe de pilotage et pr voir sa dissolution d s le d part Le groupe de pilotage laisse une trace substantielle c est lui qui crit les objectifs et les principes de l initiative en transition y incluant les manques qui seraient combler par l apport de nouvelles forces vives br ve ch ance L accent est mis sur le proces sus le chemin suivre plut t que le r sultat partant du pr cepte que lt la r alit d fiera toujours nos pr vi sions gt le groupe de pilotage d crit en d tail l organi sation propre l initiative locale la les p dagogie s mettre en uvre la dynamique ins
34. tre le seul artisan quand se noue une nouvelle trame de la soci t dans laquelle ils vivent ce titre il faudra viter que la rencontre soit r cup r e comme un v nement du parcours profes sionnel de l un ou l autre Un des principes du mou vement est que les efforts de changement ne doivent tre report s ni sur une prise en charge par le pou voir politique ni assign s aux individus comme s ils taient les petites gouttes d eau qui feront la grande rivi re Le niveau d action recherch est celui de la collectivit Community pour les anglophones Concernant la mani re de communiquer on remar quera que le support film dans cet exemple ci est un pr texte inverser les valeurs Il ne sert pas nour rir des angoisses ou troubler les esprits ni com pliquer les donn es d j engrang es par ailleurs Le moment de rencontre laisse la part belle un retour de la salle gt vers les lt animateurs gt il n y a pas chez ces derniers l obsession de g rer le d bat ou de rassu rer tout prix puisqu ils n ont pas d image prot ger Poser les fondations Ily a sans doute dans la commune ou proximit des groupes parfois connotation politique qui m nent une r flexion similaire Face aux avanc es accom plies aux synergies pr existantes le noyau de pilotage va r soudre la quadrature du cercle Il s agit de reconna tre l importance de ce qui est d j fait et
35. uffler Les pilotes ont recours des animateurs exp riment s pour les pauler dans ce travail La p remption du groupe de pilotage inscrite dans ses g nes permet aux membres de retrouver ensuite leur activit de recherche de solutions souvent mise de c t par le soin qu ils ont port de prime abord la bonne marche de l organisation naissante Toute initiative en transition d marre avec un noyau de quelques personnes assur es de pouvoir passer la main d autres En cherchant viter l essouffle ment des membres le renouvellement programm emp che du m me coup qu un trop petit nombre d paules garantissent la stabilit et la dur e du projet qui risquerait sinon de s encro ter dans une vision fig e ou de se d p trer au gr de conflits inter minables li s aux personnes Ce renouvellement n cessaire et oblig correspond bien l esprit et aux objectifs du projet assumer le changement s adap ter aux circonstances Savoir pouvoir ou devoir La diff rence avec la ges tion de la vie publique en g n ral et la gestion des outils de am nagement du territoire en particulier saute aux yeux d s cette tape D aucuns objecteront que cette dissolution du groupe de pilotage vaut pour un projet par d finition mouvant et volutif mais qu elle est en contradiction avec la gestion d une mati re plus inerte comme le territoire Ce serait oublier que notre territoire est soumis des pres
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