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1. de mim portanto que primeiro ser o cobrados os resultados E anunciava sua iniciativa em reformar a constitui o brasileira que tampouco sairia do papel Entendo que no esp rito da regra presiden cialista caber a mim suscitar a discuss o pelo Congresso das medidas legislativas necess rias para dar curso s reformas Com cautela por m com determina o asseverava FHC que pretendia desempenhar esse papel com sentido democr tico fiel s suas origens de parla mentar dentro do rigoroso respeito soberania do Poder Legislativo mas com enorme afinco Bem expl cito acrescentava a proposi o de recome ar a revis o constitucional Pela remo o da Carta de 88 dos n s que atam o Estado brasileiro heran a do velho modelo e de al gumas impropriedades que n s constituintes acrescentamos por nossa conta A reforma tribut ria foi alvo de aten o desnecess rio dizer que os princ pios consistiam na capacidade financeira de interven o do Estado e de sua desconcentra o Atribuindo aos estados e munic pios responsabilidades definidas no mbito da Uni o Os Constituintes fi zeram uma op o a meu ver correta pela descentraliza o financeira e administrativa do Estado brasileiro Em vez de reconcentrar recursos buscar uma divis o mais equilibrada das atribui es A agilidade administrativa do Estado no mbito da Uni o era outro alvo o tempo econ mico se punh
2. 1 Publicado originalmente na Revista Histedbr On line Especial Campinas maio de 2009 Ant nio Bosco de Lima et al Nesse sentido para evidenciar a articula o entre um novo padr o de moderniza o ou mudan a social a reforma do Estado e a reforma educacional destacadamente a reforma da educa o superior o presente texto desenvolvido em tr s momentos que em ltima ins t ncia abordam articulam a reforma e a qualidade da educa o Em um primeiro momento desenvolvemos os aspectos da rela o entre reforma do Estado e da educa o no Brasil no segundo destacamos as caracter sticas centrais na reforma da educa o da d cada de 1990 e em um terceiro situamos a reforma do ensino superior associada ao discurso da qualidade por m pautada em processos e pr ticas de flexibiliza o como marcas distintivas daquele padr o pol tico cultural que constitui uma nova ordem liberal cujo cerne a qualidade em termos sobretudo da equa o custo benef cio REFORMA DO ESTADO E DA EDUCA O NO BRASIL O teor pol tico para a constru o de um mundo educado conforme os princ pios e diretrizes difundidos pelas ag ncias interna cionais entre as quais se destacam Unesco Organiza o das Na es Unidas para a Educa o a Ci ncia e a Cultura Unicef Fundo das Na es Unidas para a Inf ncia Pnud Programa das Na es Unidas para o Desenvolvimento Banco Mundial e BID Banco Interamericano de Dese
3. a identifica o da dial tica da des qualifica o na reforma educacional que possibilita a decomposi o e recomposi o de elementos recorrentes na pr tica social reformista elementos de conti nuidade conforme os padr es hist ricos estruturais elementos de ruptura conforme as varia es hist ricas superestruturais e elementos de s ntese entre as reformas os quais operam no campo simb lico cultural a despeito dos padr es e das varia es superestruturais da moderniza o 219 Ant nio Bosco de Lima et al de 1960 e de 1970 n o atingem o cotidiano da sala se aula SACRIST N 1996 p 64 67 Trata se de uma crise de qualidade tanto das pr ticas pedag gicas quanto da gest o administrativa o que requer uma profunda reforma admi nistrativa com base em par metros ou valores eficientistas externos ao processo educacional associados ao mercado e utilizados pelas ag ncias internacionais para comparar e avaliar os sistemas educacionais GENTILI 1996 p 17 necess rio destacar que na perspectiva neoliberal os sistemas educacionais enfrentam hoje uma profunda crise de efici ncia efic cia e produtividade mais do que uma crise de quan tidade universaliza o e extens o Os sistemas educacionais contempor neos n o enfrentam uma crise de democratiza o mas uma crise gerencial grifos nossos A tem tica da descentraliza o participa o e autonomia SACRIS T N 1996 p
4. 2006 NEVES L M W PRONKO M A O mercado do conhecimento e o conhecimento para o mercado Rio de Janeiro EPSJV 2008 OLIVEIRA M M O Desenvolvimento da A o Sindical do Ensino Privado Brasileiro Rio de Janeiro Preal Brasil CPDOC Funda o Get lio Vargas 2001 PRONKO M Universidades del Trabajo en Argentina y Brasil Montevid u Cinterfor 2003 RODRIGUES J O Moderno Pr ncipe Industrial o pensamento pedag gico da Confe dera o Nacional da Ind stria Campinas Autores Associados 1998 SAVIANI D A Nova Lei da Educa o LDB trajet ria limites e perspectivas Cam pinas Autores Associados 1997 SAVIANI D Da Nova LDB ao Novo Plano Nacional de Educa o por uma outra pol tica educacional Campinas Autores Associados 1998 WOOD E M El Imperio del Capital Matar El Viejo Topo 2003 Carlos Lucena Robson Luiz de Fran a Fabiane Santana Previtalli Adriana Omena Lazara Cristina da Silva Lurdes Lucena INTRODU O s percep es sobre a forma o profissional com o avan o do capitalismo monopolista nas ltimas d cadas s o percebidas atrav s da dial tica entre o trabalho a forma o humana e os complexos processos sociais presentes nas dimens es econ mica Sol tica e social As pol ticas p blicas voltadas para a forma o de trabalhadores influenciam e s o influenciadas pelas media es dial ticas existentes em seu tempo entre as quais a divis o internacion
5. Jos Claudinei Lombardi dos nos relat rios dos inspetores de f brica mostrando que as crian as trabalhadoras embora s tivessem meio per odo de frequ ncia escolar aprendiam tanto ou mais que os alunos regulares que tinham frequ ncia integral Vale a pena a cita o Os inspetores de f brica logo descobriram por depoimentos de mestres escolas que as crian as de f bricas embora s gozem de metade do ensino oferecido aos alunos regulares de dia inteiro aprendem tanto e muitas vezes at mais A coisa simples Aqueles que s permanecem metade do dia na escola est o sempre l pidos e quase sempre dispostos e desejosos de receber instru o O sistema de metade trabalho e metade escola faz de cada uma dessas atividades descanso e recrea o em rela o outra e consequentemente muito mais adequadas para a crian a do que a continuidade ininterrupta de uma das duas Um garoto que desde manh cedo fica sen tado na escola n o pode concorrer especialmente quando faz calor com outro que chega l pido e fagueiro de seu trabalho MARX 1996 Tomo 2 p 111 112 Essa situa o n o decorria de d diva da burguesia ou de seus representantes legislativos ou executivos mas como uma exig ncia do pr prio desenvolvimento da ind stria moderna que ao atingir certo n vel transforma os esp ritos mediante o revolucionamento do modo de produ o material e das rela es sociais de produ o MARX 1996 Tomo 2
6. Pol tica P blica Atividade de Trabalho e Rela es Sociais Qualquer que seja a sua inspira o interna ou externa uma pol tica p blica no dom nio do trabalho sempre encontra jogos e re sist ncias n o somente econ micas embora nem sempre verificadas mas sobretudo culturais e mesmo ideol gicas Quando se interessa em estudar o trabalho preciso reconhecer que a atividade de trabalho sempre express o de uma rela o social Que ela condicionada por essa rela o social e sobretudo pelo estado de for as sociais presentes Que toda tentativa em transformar a atividade de trabalho seguindo o estado dessas for as sociais presentes pode ser a exemplo da l ngua do 115 Pierre Henri Trinquet fil sofo Esopo a melhor ou a pior das situa es para os assalariados Tudo depende da finalidade buscada pelos promotores dessas trans forma es e do estado de for as sociais vigentes Atualmente no n vel mundial essa rela o muito vertical muito hierarquizada e muito orientada conforme finalidades puramente econ micas as sucessivas crises financeiras mostram claramente sua fragilidade para permitir responder eficazmente tanto no plano social quanto no econ mico a complexidade intr nseca do trabalho humano no quadro de uma redefini o dessa rela o social que preciso conceber toda a proble m tica caso se pretenda orientar em dire o a solu es confi veis que contem
7. apresenta uma discuss o sobre as mudan as da educa o escolar bem como das pol ticas educacionais implementadas tanto pelos agentes go vernamentais quanto pelos aparelhos privados de hegemonia culturais e pol ticos para a constru o de uma nova sociabilidade conforme os requisitos do capital em tempo de novo imperialismo Apresenta o J o cap tulo de Carlos Lucena Robson Fran a Fabiane Santana Previtali Adriana Omena L zara Cristina da Silva e Lurdes Lucena Mundializa o e Trabalho um debate sobre a forma o dos trabalhadores no Brasil busca discutir quest es relacionadas forma o profissional e ao avan o do capitalismo monopolista partindo do vi s dial tico en tre o trabalho a forma o humana e os complexos processos sociais presentes na dimens o econ mica pol tica e social Considera que as pol ticas p blicas de forma o de trabalhadores s o influenciadas pela divis o internacional do trabalho de maneira a expressar nacionalmen te diferen as e desigualdades materializa o das rela es de poder e domina o do seu tempo Jo o dos Reis Silva J nior com o capitulo intitulado Discurso sobre a Inexorabilidade FHC anuncia a panaceia do atual monetarismo vigente no pa s aborda a reforma do aparelho do Estado bem como a rela o entre o Estado e a sociedade civil e a rela o entre os tr s poderes do Estado Desenvolve uma reflex o sobre o desenho
8. equil brio consensual uma farsa qual sob o dom nio do capital n o pode haver alternativa alguma como por vezes se reconhece de maneira expl cita Em contraste apolog tica estrutural de equil brio e aco moda o a quest o da media o real em nossa poca hist rica de transi o s pode ser definida de modo significativo como a reestrutura o radical da ordem estabelecida como tal dirigida supera o de seus an tagonismos estruturais e da destrutividade que deles emerge Isso s vi vel se o sujeito hist rico conclamado a instituir tal transforma o estiver de fato no controle do processo vislumbrado de reestrutura o radical na qualidade de um sujeito mediado e controlado por si pr prio ao inv s de se submeter s determina es fetichistas estruturais e aos interesses concebidos a partir da perspectiva privilegiada do sistema do capital Isso abrange todas as regras postuladas e por defini o insuper veis do Estado capitalista dentro de cujos limites se deve alcan ar de modo fic t cio todo o equil brio e acomoda o iluminada custa do trabalho como o nico sujeito hist rico alternativo vi vel sem nenhum pudor 234 Istv n M sz ros Todas as concep es justificadoras do Estado capitalista at mesmo suas variedades mais progressistas caso dos ideais pol ticos do liberalismo inaugural t m que postular um sujeito ativo definido de maneira nebu
9. es nocivas e consequ ncias negativas demasiado bvias para o envolvimento emancipat rio ne cess rio dos intelectuais no din mico processo hist rico conflituoso A ado o da mitologia institucionalmente bem guarnecida da neu tralidade axiol gica correspondendo consolida o estrutural mas de forma alguma axiologicamente neutra da perspectiva privilegiada da ordem dominante do capital frustra se porque incapaz de realizar aquela mitologia no mundo efetivamente existente e profundamente antag nico Na realidade isso significa que em nome das declara es supraideol gicas toma se como dado a conformidade com a quan tifica o e reifica o fetichistas da ordem estabelecida de reprodu o sociometab lica considerando a a medida axiologicamente neutra e o horizonte pr tico da objetividade rigorosa descartando o contravalor desumanizante da aliena o a partir de seu nico tipo vi vel de objetiva o E tudo isso ocorre em um tempo em que a necess ria funda o de um futuro humano sustent vel depende de uma mudan a radical para um 252 Istv n M sz ros modo de reprodu o social diverso qualitativamente orientado e dedicado de forma consciente a superar o desperd cio catastr fico que acompanha a cada vez mais proeminente produ o destrutiva caracter stica do sistema do capital em sua fase hist rica de crise estrutural aprofundada Aceitar tal horizonte de modo consciente ou
10. o determina o processo de redefini o da identidade e papel das universidades articula se reforma do Estado e ao processo de mudan a de paradigma da administra o p blica o que constitui o n da quest o do processo de reestrutura o do ensino su perior do que decorrem as proposi es quanto a qualidade articulada ideia de flexibilidade Disso depreende se que de acordo com os princ pios da reforma do Estado as pol ticas p blicas passam por um processo de privatiza o do espa o p blico e sofrem os impactos das teorias gerencialistas pr prias das empresas capitalistas imersas na l gica do mercado que se encontram em plena expans o na perspectiva de orientar a reordena o do espa o p blico sob a mesma l gica do espa o privado estritamente capitalista Da mesma forma a educa o deve nortear se pelo princ pio da efici ncia e produtividade ou seja expressar a tima rela o en tre qualidade e custo dos servi os colocados disposi o do p blico BRESSER PEREIRA 1995 apud SGUISSARDI SILVA J NIOR 1999 p 31 Assim tal padr o acaba por reduzir a no o de qualidade e o conceito de qualidade passa a significar aumento da quantidade de tra balhos publicados pesquisas conclu das estudantes titulados a rela o ingresso sa da bem como a propor o alunos docentes e tantas outras informa es num ricas e estat sticas DIAS SOBRINHO 2003 p 107 fazendo com que a qu
11. o deve ser renovada regularmente notadamente para levar em considera o a evolu o dos co nhecimentos sobre os produtos utilizados e as mudan as de condi es que podem afetar a exposi o dos trabalhadores aos agentes cancer genos de muta o gen tica ou t xicos para a reprodu o Art R231 56 1 Certamente a lei n o pode sozinha resolver todos os proble mas Ainda preciso que ela seja aplicada e para isso que seja antes conhecida e admitida O objetivo aqui consiste em mostrar que embora isso n o seja trivial encontra se no campo do poss vel preciso antes de tudo de disposi o para enfrentar tal situa o Ser que as inst ncias que representam esse sofrimento social s o suficientemente mobiliza doras e sobretudo ser que a vontade das empresas de levar em conta o social e tamb m a regulamenta o e o judici rio al m dos seus aspectos financeiros e t cnicos efetivamente real A que reside a quest o A que tamb m se encontra a solu o Responsabilidades e papel dos empregadores Conforme o artigo L 4141 2 da lei de 31 12 1991 se um acontecimento lament vel se deflagra porque n o se tomou as medi das necess rias A jurisprud ncia atesta a obriga o da seguran a do resultado do empregador e a sua falha inescus vel no caso de risco n o evitado pelas seguintes decis es 108 Pierre Henri Trinquet Concernente s doen as profissionais Cassa
12. o econ mica e sobretudo financeira BALAN O E CADERNETA DE COMPET NCIAS E REFERENCIAIS DOS OF CIOS Rapidamente apareceu a ideia de que n o era sensato seguir qualquer forma o por qualquer assalariado Da a ideia nos anos 90 dos balan os de compet ncias O Balan o das Compet ncias permite a um assalariado fazer observa es sobre suas compet ncias atitudes e motiva es e definir 2 Mais informa es sobre os Balan os de Compet ncias ver em http www droit individuel forma tion fr dif bilan competence html 87 Pierre Henri Trinquet um projeto profissional ou de forma o Realizado por um prestador de servi o exterior empresa segundo etapas bem precisas e definidas por lei Pode ser decidido pelo empregador mas com o consentimento do assalariado ou realizado por iniciativa do pr prio assalariado que remunerado e dispensado do trabalho O que d lugar reda o de um documento de s ntese a caderneta de compet ncia com a finalidade de definir ou de confirmar um projeto profissional se for o caso um projeto de forma o para completar suas compet ncias Os Referenciais de Of cios foram elaborados por centenas de profissionais para guiar a aprecia o do analista Mas esses Referenciais s levam em conta a t cnica e as normas e n o j que isso impos s vel o saber investido de cada profissional Teoricamente isso pode ser sedutor mas est longe de ser f cil e conf
13. orgs Trad de Jussara Brito Milton Athayde et al Trabalho amp Ergologia conversas sobre a atividade humana Niter i EdUFF 2007 p 229 230 TRINQUET P Pr venir les d g ts du travail ergopr vention Paris PUF 2009 Col Le Travail Humain TRINQUET P Ma triser les risques du travail Paris PUF 1996 Col Le Travail Hu main 118 L cia Maria Wanderley Neves Marcela Alejandra Pronko INTRODU O pesquisa Determinantes das mudan as na forma o para o trabalho com plexo no Brasil de hoje prioriza as mudan as da educa o escolar por m tamb m incorpora as mudan as na educa o pol tica amp do conjunto da popula o brasileira ou seja as a es que a pirgueda brasileira vem implementando por meio das pol ticas go vernamentais e por interm dio de aparelhos privados de hegemonia culturais e pol ticos para a constru o de uma nova sociabilidade con forme os requisitos do capital em tempos de novo imperialismo Dividimos este trabalho em duas partes na primeira a partir da identifica o sucinta de duas abordagens que do ponto de vista cr tico 1 O presente texto est inserido entre os resultados da pesquisa Determinantes das mudan as na forma o para o trabalho complexo no Brasil de hoje financiada com recursos CNPq Fiocruz e constitui uma s ntese de parte do livro O Mercado do Conhecimento e o Conhecimento para o Mercado determinantes da forma o para o trabalho
14. 5 225 classificou as institui es de ensino superior do Sistema Federal de Ensino quanto organiza o acad mica em tr s tipos Universidades 2 Centros federais de educa o tecnol gica e centros univer sit rios e 3 Faculdades integradas faculdades de tecnologia faculdades institutos e escolas superiores Ainda nesse dispositivo os ent o centros de educa o tecnol gica privados passaram a ser denominados de faculdades de tecnologia Se de um lado o Decreto n 5 224 deixa transparecer a impor t ncia dos Cefets como centros de refer ncia para o ensino e a pesquisa na rea tecnol gica o Decreto n 5 225 de outro ao admitir a pos sibilidade da exist ncia de universidades tecnol gicas parece instituir uma dualidade de fins entre universidades e centros tecnol gicos ou 152 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko ainda introduzir um patamar superior na diversidade institucional do subsistema de educa o profissional e tecnol gica O Decreto n 5 225 simultaneamente d mais um passo no processo de integra o entre os ramos cient fico art stico e tecnol gico da educa o superior ao definir para esta tr s tipos similares de organiza o Ao fazer essa jun o dos ramos da educa o superior o referido decreto parece reduzir o n vel de abrang ncia das atribui es dos Cefets definidas no Decreto n 5 224 do mesmo dia Em seu artigo 11 A os Centros Federais de Educ
15. ASSES NANA E ISA EDUCACK EDITORA dp librum EE A NV A a NAVEGANDO 5 E spa S AARON NN i Lombard Carlos Lucena 1nel Jos Claud tali 1 ORGANIZADORES Santana Prev Fabiane edi o eletr nica librum ig FAPEMIG EDITORA Leto YE e NAVEGANDO Mundializa o do Trabalho Transi o Hist rica e Reformismo Educacional Edi o Eletr nica Organizadores Jos Claudinei Lombardi Carlos Lucena e Fabiane Santana Previtali Prepara o dos Originais F tima Ferreira da Silva Projeto Gr fico Capa e Diagrama o Librum Solu es Editoriais Ana Carolina Maluf e Gustavo Bolliger Sim es Produ o Editorial dA NAVEGANDO librum EDITORA Coordenador www librum com br Jos Claudinei Lombardi librum librum com br Campinas SP www navegandopublicacoes net navegandopubl a gmail com RR Cataloga o na Publica o CIP elaborada por Vicente Estevam Junior CRB 8 7122 M923 Mundializa o do trabalho transi o hist rica e reformismo Educacional Jos Claudinei Lombardi Carlos Lucena Fabiane Santana Previtali orgs Adriana Omena et al Campinas SP Librum Editora 2014 ISBN 978 85 65608 13 8 1 Educa o e trabalho 2 Globaliza o 3 Inova es Tecnol gicas 4 Pol ticas p blicas 5 Trabalho Hist ria I Lombardi Jos Claudinei II Lucena Carlos II Previtali Fabia
16. Contudo no an ncio da nova racionalidade que orientaria os ltimos 16 anos da recente hist ria do Brasil como um pa s emergente e uma das plataformas estrat gicas de produ o de valor para o capital financeiro em n vel mundial produzida por meio da valora o do capital produtivo nacional e estrangeiro e com base na gest o do fundo p bli co como forma objetivada pelo Estado ou por meio do fundo p blico na sua forma objetivada em dinheiro ou isen es fiscais coroaria o pro nunciamento feito pelo presidente eleito Fernando Henrique Cardoso A Constitui o de 19 88 andou na contra m o da hist ria em rela o ao capital estrangeiro Enquanto no mundo in teiro inclusive no mundo socialista os governos tratavam de atra lo como um importante fator de desenvolvimento n s impusemos restri es sem precedentes sua presen a na economia brasileira 203 Jo o dos Reis Silva J nior FHC atualizava em sua pr tica pol tica a sua famosa Teoria da Depend ncia ainda que num futuro n o t o longe do dia deste discurso solicitaria ao povo brasileiro esquecer se de tudo que escrevera not vel como a maioria dos Constituintes esquerda e di reita respondeu no fundo mesma vis o antiquada segundo a qual o capital estrangeiro ou era um obst culo ao desen volvimento nacional ou operava predatoriamente atrav s de trustes e muitos de n s em 1988 apoiamos tais medidas Para o professor Fernando Henr
17. alternativa a n o ser adaptar se a ela para o bem e para o mal N o h d vida de que a internacionaliza o das for as produtivas aumentou muito e que a interconex o das economias exigir daqueles que querem construir outra forma de sociedade ou mesmo modificar a atual ordem de prioridades um pensamento e uma a o comuns pois pouco ou nenhuma solu o duradou ra pode ser concebida no quadro de pa ses isolados Mas h certos campos como o das finan as onde soa incongruente a id ia de irreversibilidade Basta uma vis o d olhos hist ria financeira do s culo XX para nos convencer disso CHESNAIS 1996 p 20 Neste contexto os termos globaliza o e internacionaliza o do capitalismo foram tomados como sin nimos o que em uma perspectiva marxista corretamente deveria ser denominada como mundializa o do capital Juntamente com este momento novo do capitalismo que se seguiu ao s culo da social democracia e para legitimar a este novo e lon go ciclo neoliberal no Brasil e em n vel planet rio os arautos seguidores de Hayek Friedman e policymakers em geral ligados s universidades dos Estados Unidos ou aos organismos multilaterais criaram a ideologia da integra o ao capitalismo mundializado e servid o financeira A ideologia da inexorabilidade No Brasil sem d vida o pol tico que mais contribuiu para esta perspectiva que se arrasta at hoje com gra ves consequ ncias para todas as institui
18. enfaticamente propugnam pela necessidade de educa o profissional para os trabalhadores Marx fez importante anota o sobre isso num manuscrito anexo obra Trabalho Assalariado e Capital de 1849 intitulado O Sal rio enfatizando a necessidade de real ar a contradi o existente na ind stria moderna que cada vez mais substitui trabalho complexo por trabalho simples No plano educacional essa contradi o se expres sa pela exig ncia burguesa de amplia o da educa o profissional dos trabalhadores quando n o h necessidade de qualquer forma o em decorr ncia da simplifica o do trabalho MARX ENGELS 1978 p 74 A amplia o da escolaridade n o somente insignificante para a empregabilidade como se diria atualmente do trabalhador como tamb m n o exerce influ ncia direta ou indireta sobre o seu sal rio mas essa educa o somente tem a fun o de forma o moral pela qual se transmite os princ pios burgueses A amplia o da escolaridade realizada atrav s de um ensino cada vez mais especializado centrado em min sculos campos mesmo que aparentemente polit cnico n o amplia o saber do trabalhador mas 40 Jos Claudinei Lombardi contribui fortemente para tornar seu saber fragmentado ampliando a subordina o do trabalho ao capital ao mesmo tempo em que refor a a ideologiza o burguesa que culpabiliza o pr prio trabalhador por sua tr gica situa o Mas a subordina o do tr
19. es sociais imperialistas a pir mide educacional muito mais aberta em seu pice do que nas forma es sociais capitalistas de pendentes Entretanto o n vel de consci ncia pol tica e de organiza o alcan ado pela classe trabalhadora nas diferentes forma es sociais constitui importante determina o de alargamento do acesso ao n vel superior de ensino A generaliza o da forma o para o trabalho simples e para o trabalho complexo se acelera no decorrer do s culo XX a partir do mo mento em que o Estado capitalista assume a organiza o dos sistemas educacionais com vistas a garantir o aumento da produtividade da for a de trabalho em tempos de extra o de mais valia relativa e a responder s press es de amplos segmentos da popula o urbana por acesso educa o escolar 127 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko Assim com a generaliza o do emprego diretamente produtivo da ci ncia sob a dire o do capital foi se definindo para a educa o escolar a organiza o de dois ramos de ensino na forma o para o trabalho complexo o ramo cient fico e o ramo tecnol gico O ramo cient fico herdeiro da tradi o humanista propiciou uma forma o de base cientifico filos fica mediatamente e n o imediatamente interessada na utiliza o produtiva de seus pressupostos conferindo historicamente aos seus benefici rios um passaporte para as fun es de dire o da sociedade
20. o das reivindica es dos trabalhadores incorporando seus anseios e aspira es aos interesses das empresas bem como em n vel estrutural promo o de novas elites que se manifestam em governos eleitos pelos trabalhadores com potencial de promover medidas que prejudiquem os pr prios trabalhadores nesse sentido que se criam e recriam ideologias voltadas para a explora o m xima das capacidades dos trabalhadores que se manifestam em pol ticas educacionais voltadas para esse fim sendo o Brasil um dos exemplos Relacionado dialeticamente s possibilidades de reprodu o do ca pital apontadas acima vemos os limites que se manifestam na constitui o de crises econ micas c clicas do capitalismo que afetam a reprodu o do capital e as respostas dos homens de neg cios para a recomposi o desse processo de acumula o O que se verifica uma aposta radical na economia de mercado como instrumento da liberdade individual A ado o de novas formas de gest o e organiza o da produ o se explica por meio do movimento transnacional da economia pol tica imposta pela burguesia internacional que constr i imperativos legitimados pela expans o incontrol vel do capital que imp em a explora o m xima da for a de trabalho tal qual afirmamos anteriormente N o podemos desconsiderar que entre as iniciativas dos homens de neg cios objetivadas no incremento da reprodu o do capital a bus 166 Carlos Lucena et al
21. o no modo de produzir dos homens isso s ser alcan ado quando tamb m ocorrer uma transforma o da divis o social do trabalho que com a aboli o da diferen a entre traba lho intelectual e trabalho manual conduza a uma reaproxima o entre a ci ncia e a produ o REFER NCIAS CAMBI F Hist ria da Pedagogia S o Paulo Editora da Unesp 1999 DEMARTINI Z de B F Velhos Mestres das Novas Escolas um estudo das me m rias de professores da 1 Rep blica em S o Paulo S o Paulo USP Ceru e Inep 1984 Relat rio de Pesquisa DUARTE N Vigotski e o Aprender a Aprender cr ticas s apropria es neoliberais da teoria vigotskiana Campinas Autores Associados 2000a DUARTE N Org Sobre o Construtivismo contribui es a uma an lise cr tica Campinas Autores Associados 2000b 55 Jos Claudinei Lombardi DUARTE N Sociedade do Conhecimento ou Sociedade das Ilus es Campinas Autores Associados 2003 DUARTE O Nem burguesia nem estatismo Teoria amp Debate n 9 jan fev mar 1990 p 46 ENGELS F A Situa o da Classe Trabalhadora na Inglaterra S o Paulo Global 1986 ENGELS F Do Socialismo Ut pico ao Socialismo Cient fico S o Paulo Global 1980 3a ed ENGELS F A Dial tica da Natureza Rio de Janeiro Paz e Terra 1979 3a ed ENGELS F Anti Diihring Rio de Janeiro Paz e Terra 1979 2a ed LENIN V I La instrucci n p blica Moscou Editora Progresso 19
22. Assim a tend ncia universalizante do capital n o poderia ser mais perigosamente contradit ria em si mesma em vista dessa parcialidade antag nica em definitivo insustent vel ou seja totalmente orientada a si pr pria e sob todas as circunst ncias hist ricas conceb veis 3 Para uma discuss o detalhada desse problema ver A crise estrutural da pol tica no cap tulo 10 de meu livro O desafio e o fardo do tempo hist rico S o Paulo Boitempo 2007 p 347 64 Ver tamb m Alternativa ao parlamentarismo a unifica o das esferas de reprodu o material e da pol tica p 276 92 cap tulo 9 do mesmo livro 236 Istv n M sz ros nada al m de brutalmente autoafirmativa Ao mesmo tempo para ser capaz de eternizar a ordem socioecon mica e pol tica prevalente como o sistema natural da liberdade e justi a completas Adam Smith ou mesmo como o absoluto fim da hist ria Hegel j mencionado a natureza incuravelmente antag nica das media es de segunda ordem do sistema do capital deve ser transformada de maneira mistificadora pelos pensadores que adotam o ponto de vista do capital em algo n o apenas sustent vel por um per odo curto ou longo de tempo mas no ideal insu per vel em plena sintonia com as exig ncias mais profundas da pr pria raz o J em um est gio relativamente precoce do desenvolvimento da teoria burguesa um dos modos mais reveladores de tentar superar as def
23. E esta teve de resultar na domina o mais inst vel sempre custa de uma devasta o monumental prefigurando a total destrui o da humanidade na eventualidade de outra confla gra o global O t o propalado processo de globaliza o em nosso tempo n o resolveu e n o poderia resolver nenhum dos fat dicos antagonismos subjacentes do sistema in quo de Estados na o h muito estabelecido A globaliza o capitalista agora promovida agressivamente sob a hegemonia dos Estados Unidos apenas outra tentativa definiti vamente condenada de sobrepor o Estado do sistema do capital enquanto tal ao resto do mundo sem qualquer empenho para resolver as graves iniquidades e sofrimentos nacionais historicamente gerados e persis tentes Somente a institui o e manuten o bem sucedidas do sistema de media es n o antag nicas como a alternativa hegem nica da nova forma hist rica ordem do capital agora dominante pode mostrar uma sa da desses perigosos antagonismos Pois estes n o podem ser superados sem a inter rela o plenamente equitativa de solidariedade substantiva entre os indiv duos sociais livremente associados assim como de seus 37 Jamais devemos desconsiderar a afirma o do presidente democrata Bill Clinton citada anterior mente de que existe apenas uma na o necess ria os Estados Unidos da Am rica 282 Istv n M sz ros pa ses na forma de sua solidariedade internacional
24. O ramo tecnol gico por sua vez caracterizou se por uma rela o mais estreita entre educa o e produ o de bens e servi os fornecendo os princ pios cientifico tecnol gicos da t cnica de forma mais imediatamente interessada na sua utiliza o produtiva e formando principalmente especialistas e dirigentes no mbito da produ o Nesse sentido escolariza o tecnol gica n o deve ser confun dida com as atividades de forma o t cnico profissional que visam ao desenvolvimento de habilidades espec ficas voltadas para sua aplica o direta na produ o de bens e mais contemporaneamente de servi os ou seja para O treinamento dos trabalhadores Nesse processo de inser o cient fica direta na produ o da exist ncia sob a dire o do capital a educa o cient fica foi progressivamente se configurando de forma mais pragm tica mais atrelada produ o social da exist ncia enquanto a educa o tecnol gica foi se afastando cada vez mais do sentido unit rio e integrado preconizado por Marx e Gramsci e portanto da sua fei o emancipat ria e subordinando a transmiss o dos fundamentos tecno l gicos aos requerimentos sempre crescentes de maior produtividade do pr prio capital As mesmas determina es que levam racionaliza o gene ralizada do trabalho simples no atual est gio do capitalismo mundial novo imperialismo conduzem concomitantemente reestrutura o qualitativa e quantita
25. Os empres rios educacionais multiplicados em suas v rias associa es de classe tentaram e conseguiram do governo subs dios t cnicos e fi nanceiros necess rios expans o de sua rede de escolas OLIVEIRA 2001 A Central nica dos Trabalhadores CUT por sua vez explicitou os pressupostos e diretrizes para a educa o escolar emancipat ria da classe trabalhadora denominando a de A Escola que Queremos documento que acompanhava o projeto inicial de LDB de Ot vio El sio de cunho socializante O Sindicato Nacional dos Docentes de Ensino Superior Andes a Confedera o Nacional de Educa o B sica CNTE a Fe dera o de Sindicatos de Trabalhadores das Universidades Brasileiras Fasubra e a Uni o Nacional dos Estudantes UNE mantiveram se unidos na defesa de uma educa o escolar que viesse a contribuir para a forma o cognitiva e comportamental de uma consci ncia cr tica dos trabalhadores brasileiros A Igreja Cat lica premida pelo avan o dos 11 Neoliberalismo de terceira via uma express o cunhada pelo Coletivo de Estudos de Pol tica Edu cacional grupo de pesquisa CNPq Fiocruz sediado na EPSJV para demarcar a diferen a entre o neoli beralismo ortodoxo e sua redefini o proposta como uma terceira via por GIDDENS 1999 135 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko empres rios educacionais circunscreveu seu espa o de inser o social escolar predominantemente educa o supe
26. Toda minha tradi o de vida era absolutamente invis vel neste curr culo Meu irm o e eu ramos os nicos brancos na escola e todos os outros alunos negros tamb m eram invis veis Na es cola os professores continuavam dando aula mesmo os alunos estando muito zangados e atrapalhando as aulas Eu come o dizendo isto porque h certo perigo imaginarmos que essa discuss o deve partir apenas da teoria cr tica A teoria est conectada com centenas de anos de luta e ela in til se n o se conectar com a vida de todas as crian as que est o ali na escola e com as lutas dos movimentos sociais para transformar as vidas dos pais e alunos filhos H tr s formas que poder amos definir em que esse curr culo de alguma forma espelha a raiva que aparecia em mim e muitas outras crian as A primeira o conte do dele e n s j tivemos algumas vit rias em rela o a isto Essas vit rias n o s o presentes que nos deram os grupos dominantes porque s o bonzinhos toda mudan a exige sacri f cio e luta Por exemplo novamente de forma pessoal quando recebi meu treinamento forma o para dar aula nessas escolas e regi es pobres de minha cidade todas as disciplinas que eu tomei tinham um 288 Michael Apple sufixo para professores matem tica para professores hist ria para professores etc N s como alunos de forma o de professores ramos vistos como se n o tiv ssemos um c rebro ed
27. blica e nos diversos e sempre mais complexos organismos da socie dade civil O car ter operacional CHAU 2001 dessa reforma pode ser identificado quando se observa o largo espectro abrangido por suas 156 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko atividades pol tico pedag gicas nos dois ramos da educa o superior Al m do ensino em cursos de gradua o de bacharelado licenciatura de educa o superior tecnol gica do ensino em programas de p s gra dua o stricto sensu em cursos de mestrado e doutorado e de atividades de pesquisa e de extens o as institui es oferecer o ainda cursos de for ma o continuada em especial cursos sequenciais de diferentes n veis e abrang ncia e cursos de p s gradua o lato sensu de aperfei oamento e de especializa o Juntamente com o mestrado e o doutorado profissionais esses cursos refor am a nfase atribu da pelo governo forma o t cnica e tico pol tica da for a de trabalho mais imediatamente voltada para o exerc cio de atividades necess rias reprodu o ampliada da mercan tiliza o da vida no novo est gio de desenvolvimento do capitalismo monopolista Nesse projeto a institucionaliza o de cursos superiores a dist ncia al m de refor ar o car ter fragment rio e hierarquizante da forma o para o trabalho complexo refor a tamb m a dualidade es trutural do modelo de educa o superior proposto que segmenta as institui es
28. ca do envolvimento dos trabalhadores com os interesses das empresas se intensifica Quanto mais as empresas incorporam os interesses dos trabalhadores aos seus construindo alternativas para que os interesses sejam homogeneizados consolidam se os alicerces para que o saber dos trabalhadores se volte contra os pr prios trabalhadores pois atrav s dele que as empresas sistematizam a produ o elevando as fronteiras do trabalho alienado O saber dos trabalhadores ao ser codificado deixa gradativamente de ser misterioso e perde o seu potencial de resist ncia um dos fundamentos principais da sua qualifica o com essas quest es que se problematiza a inser o dos traba lhadores sua qualifica o e a import ncia da educa o nesse complexo e contradit rio processo A luta dos trabalhadores passa pela incessante busca do conhecimento mesmo entendendo que esse n o se explica por si s mas seu maior acesso ou n o se justifica nas media es da sociedade capitalista o que j demonstrava Marx ao debater a condi o miser vel da educa o oferecida aos trabalhadores na Inglaterra do s culo XIX Ao visitar uma dessas escolas expedidoras de certificados fiquei t o chocado com a ignor ncia do mestre escola que lhe disse Por favor o senhor sabe ler Sua resposta foi Ah Algo summat E como justificativa acrescentou De todos os modos estou frente dos meus alunos A primeira escola que visitamos era m
29. campo educacional para aprofundar o apassivamento das lutas sociais caracterizado pela assimila o de demandas populares aos objetivos dos projetos de sociedade e de sociabilidade hegem nicos Ao favore cer uma terminalidade precoce na escolariza o regular esses decretos contribuem para fortalecer ainda a coes o social nas forma es sociais perif ricas em tempos de acirramento das desigualdades sociais resul tantes em grande parte do emprego de pol ticas econ micas e sociais neoliberais ortodoxas Pode se afirmar que no seu primeiro governo Lula da Silva concluiu a reforma da educa o tecnol gica no n vel m dio e deu pas sos decisivos para a concretiza o da reforma do seu n vel superior ajustando seu marco regulat rio aos requisitos do Anteprojeto de Lei da Educa o Superior encaminhado em 29 de julho de 2005 pelo Minist rio da Educa o ao Congresso Nacional que pela primeira vez na hist ria brasileira legislou conjuntamente sobre o ramo cient fico e art stico e o ramo tecnol gico da educa o superior Todo esse processo de implementa o de uma certa massifica o da educa o tecnol gica foi se efetivando sob a batuta da aparelhagem estatal Embora tenha recorrido sobejamente coer o por meio de um n mero sucessivo de decretos e outros instrumentos normativos 154 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko o primeiro governo Lula da Silva realizou ao mesmo tempo um
30. desta passagem Marx incorpora em O Capital as linhas nas quais citou nos Manuscritos econ mico filos ficos de 1844 Tim o de Atenas de Shakespeare Como a ordem sociometab lica estabelecida do capital com seu sistema fetichista de media es de segunda ordem cada vez mais destru 13 Karl Marx Manuscritos econ mico filos ficos S o Paulo Boitempo Editorial 2004 p 161 2 14 Crist v o Colombo em sua carta da Jamaica 1503 15 Karl Marx O Capital S o Paulo Nova Cultural 1996 v 1 livro primeiro parte 1 cap HI p 158 9 250 Istv n M sz ros tivas n o sustent vel o desafio inevit vel instituir em seu lugar uma alternativa qualitativamente diversa e historicamente vi vel O dinheiro como Santo Graal e princ pio vital do interc mbio de reprodu o social impondo seu poder antag nico mediador como o poder galvano qu mico universal da sociedade e dessa maneira impondo se de modo ub quo como o poder social expropriado dos reais produtores ao se transformar no poder privado de pessoas privadas destitu do de toda considera o humana e pode apenas levar a um desastre universal por meio da imposi o de sua alquimia perversa sob as condi es da crise estrutural aprofundada do sistema do capital A pr tica de reprodu o social de armazenar valor de troca na forma de dinheiro perniciosamente idealizado e eternizado j na filo sofia de John Locke ar
31. dio 12 Foram realizados cinco Coneds que deram prosseguimento s Confer ncias Brasileiras de Educa 140 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko A imprecis o no conte do da nova lei em rela o forma o para o trabalho complexo foi imediatamente esclarecida pelo Decreto n 2 207 de 15 de abril de 1997 que regulamentou o Sistema Federal de Ensino e o Decreto n 2 208 de 17 de abril de 1997 que regula mentou os artigos referentes educa o profissional O primeiro deles teve ao longo dos dois governos FHC mais duas vers es que em sua ess ncia n o alteraram o conte do da pri meira ou seja sacramentaram a divis o entre institui es de ensino e institui es de pesquisa e o empresariamento da educa o superior com forma o qualitativa e quantitativa absolutamente distintas Nessas vers es as institui es n o universit rias majoritariamente privadas passaram a ser denominadas de centros universit rios faculdades in tegradas faculdades institutos e escolas superiores viabilizando um modelo de educa o superior pretendido por setores conservadores da sociedade desde os anos de 1980 marcado pela flexibiliza o das institui es escolares e pela divis o entre institui es produtoras de conhecimento e institui es formadoras para o mercado de trabalho O segundo por sua vez normatizou a denominada educa o profissional criand
32. homeop ticas Seu tradutor e comentarista franc s G Garnier que no primeiro imp rio franc s metamorfoseou se em sena 32 Jos Claudinei Lombardi dor polemiza consequentemente contra essa id ia O ensino popular contraria as leis primordiais da divis o do trabalho e com ele se proscreveria todo o nosso sistema social MARX 1996 Tomo 1 p 476 As bases sobre as quais se assentava a divis o manufatureira do trabalho conforme Marx s poderia ter se dado sob a forma especifi camente capitalista n o passando de um m todo especial de produzir mais valia relativa ou aumentar a autovaloriza o do capital custa dos trabalhadores MARX 1996 Tomo 1 p 478 Entretanto no que diz respeito s bases t cnicas de produ o com a manufatura o processo de trabalho n o sofreu transforma es profundas Entre os v rios entraves ao pleno desenvolvimento da produ o capitalista Marx foi expl cito em apontar os custos decorrentes da longa forma o do trabalhador Em pleno per odo manufatureiro e que exigia o treinamento do trabalhador para executar opera es parcelares estava em vigor na Inglaterra ent o principal centro de desenvolvimento capi talista leis de aprendizagem que estabeleciam sete anos de forma o e que representava para a poca a continuidade da longa forma o exigida no artesanato Mas o estreito fundamento t cnico da produ o manufatureira ao atingir cert
33. modo de vida determinado em que o que se produz indissoci vel da forma como os homens produzem Homens determinados produzindo de modo determinado estabelecendo uma teia indissoci vel de rela es como Marx e Engels teceram teoricamente seu entendimento Assim for as produtivas apro pria o dos meios de produ o rela es de produ o divis o social do trabalho rela es sociais e estrutura social rela es pol ticas e Estado ideias ou representa es ou consci ncia dos homens ideolo gias como teoriza o invertida de um mundo invertido s o categorias que v o aparecendo teoricamente dando complexidade contradit ria ao existir social dos homens desvelando um encadeamento sincr nico e diacr nico que se expressa como totalidade na categoria modo de produ o Isso decorria da perspectiva onto gnosiol gica de Marx e Engels pela qual articularam e pela qual pressupunham n o a primazia da ideia 17 Jos Claudinei Lombardi do pensamento absoluto que se auto engendra n o a centralidade sobre o dito pensado teorizado ou documentado pelos homens preciso ao contr rio partir do processo de vida real constru do teoricamente isto abstratamente buscando apreender o viver dos homens seu modo de produ o suas rela es naturais e sociais suas organiza es e as institui es que as instituem suas representa es suas teoriza es MARX ENGELS s d p 26 Marx e
34. nico o trabalho aparece como corpo consciente sob a forma de alguns trabalhadores vivos Dispersos submetidos ao processo de conjunto da maquinaria n o forma mais do que um elemento do sistema cuja unidade n o reside nos trabalhadores vivos mas na maquinaria viva ativa que em rela o atividade isolada e insignificante do trabalho vivo aparece como um organismo gigantesco MARX 1980b p 38 39 165 Carlos Lucena et al Quando problematizamos esse processo de invers o imposto pelo avan o do capitalismo monopolista nas ltimas d cadas verificamos que esse avan o materializa contradi es que colocam possibilidades e limites para a burguesia e reprodu o do capital Entre as possibilidades est o as formas de explora o cada vez mais substantivas tanto no m bito da mais valia absoluta como na mais valia relativa O investimento em capital constante em detrimento do capital vari vel reduz a velo cidade da reprodu o do capital uma vez que a maquinaria industrial se paga atrav s da deprecia o As sa das encontradas est o presentes na ado o de estrat gias voltadas para a explora o m xima dos trabalha dores A efici ncia do capitalista est na sua capacidade e inventividade de assimila o m xima do trabalho na sua dimens o objetiva e sub jetiva transformando o tempo livre a imagina o e a resist ncia dos trabalhadores em mais trabalho Essas iniciativas se consolidam com a antecipa
35. o dos riscos constitui uma obriga o ao encargo do empregador inscrevendo se no qua dro de princ pios gerais de preven o a fim de engajar a es de preven o de riscos profissionais Circular n 6 DRT E tudo isso deve ser feito seguindo uma metodologia muito precisa definida pela Circular Para fazer isso preciso Planejar a preven o integrando a em um con junto coerente a t cnica a organiza o do trabalho as condi es de trabalho as rela es sociais e a influ ncia dos fatores humanos Pierre Henri Trinquet Esquema Avaliar para prevenir AVALIAR por posto ou por atividade IDENTIFICAR ANALISAR a exposi o os perigos dos assalariados aos perigos PARA PREVENIR plano de a o de preven o SUPRIMIR CONTROLAR ISOLAR riscos por medidas de prote o coletivas os E os perigos e t cnicas oo e organizacionais individuais e pessoais Em outros termos conv m colocar em pr tica uma perspectiva global levando em conta os tr s dom nios listados a seguir que est o estreitamente ligados uns aos outros 10 Fonte Tabela Avaliar os riscos e programar as a es de preven o modo de emprego Minist rio dos Neg cios Sociais e da Solidariedade 112 Pierre Henri Trinquet 1 T cnico ferramentas material instala o tecnologia equipa mento de prote o individual EPI produtos arquitetura meio ambiente etc 2 Organizacional efetivo planejamento p
36. o pensador ingl s J L Austin de Oxford defende a pana ceia metodol gica universalmente v lida para a produ o do consenso filos fico geral para al m de quaisquer confus es lingu sticas me taf sicas e conceituais conhecidas e poss veis do confinamento da discuss o por todos interessados ao que poderia ser racionalmente respondido em termos da quest o O que dir amos quando Ele louva esse princ pio metodol gico orientado em termos lingu sticos na inten o de livrar se de quest es substantivas abrangentes para que n o nos seja requerido fazer qualquer infer ncia conclusiva assim que Austin argumenta a seu favor Tornamo nos obcecados com a verdade 253 Istv n M sz ros quando discutimos as declara es assim como nos tornamos obceca dos com a liberdade quando discutimos o comportamento Assim ele defende o abandono da discuss o de problemas como liberdade e verdade para nos concentrarmos em adv rbios como acidental mente involuntariamente inadvertidamente Porque desse modo nenhuma infer ncia conclusiva exigida Curiosamente no entanto na senten a subsequente Austin nos diz Como a liberdade a verdade um minimo b sico ou um ideal ilus rio E nada poderia ter o car ter de uma afirma o mais conclusiva do que isso mesmo se no artigo anteriormente citado Austin afirme que a verda
37. osamente preestabelecido e de fato institu do do modo mais brutal pelo infame processo hist rico de acumula o primitiva das rela es de poder hier rquicas estruturalmente assegu radas de domina o e subordina o de classe permanentes mediante as quais o sistema do capital em sua modalidade reprodutiva econ mica prim ria se define a si mesmo Pelo contr rio o mito de democracia e liberdade deliberadamente cultivado em conjun o com o meca nismo facilmente manipul vel das elei es livres parece apontar na dire o oposta estipulando o governo de muitos pelo qual at um g nio filos fico como Hegel p de ser t o pateticamente enganado mesmo que de forma alguma independentemente de seus pr prios interesses ideol gicos como vimos anteriormente Naturalmente o Estado feudal absolutista tinha de ser remetido ao passado ao longo da fase ascendente do desenvolvimento do capital pois era claramente incompat vel com as novas rela es de domina o e subordina o de classe muito embora significativamente as formas mais extremas de aplica o de poder autorit rio e ditatorial tenham sido preservadas pelo capital tendo em vista seus estados intermitentes de 276 Istv n M sz ros emerg ncia Mas independentemente disso mesmo as variedades nor mais das forma es de Estado do capital permaneceram sempre muito problem ticas com rela o aliena o estruturalmente
38. pria da dualidade estrutural da educa o escolar brasileira e ao mesmo tempo para confundir o debate te rico no campo da forma o para o trabalho ao atribuir um falso car ter de escolariza o regular a atividades pr prias da forma o t cnico profissional ou inversamente denominar de atividades de forma o t cnico profissional atividades pertinentes escolariza o regular O decreto que regulamenta em 2004 as orienta es do primei ro governo Lula para a educa o profissional d um passo significativo na dire o da implementa o do Subsistema Nacional de Educa o Profissional e Tecnol gica Ao mesmo tempo que restaura a educa o 149 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko tecnol gica de n vel m dio o faz diversificando a em tr s modalidades integrada concomitante e subsequente Ao estabelecer tr s modos de articula o entre ensino m dio e forma o t cnico profissional de fato o governo Lula da Silva introduz tr s graus de complexidade na forma o para o trabalho complexo de n vel m dio no ramo tecnol gico da educa o escolar O primeiro a forma o integral restaura o car ter integral dos cursos t cnicos de n vel m dio e abre maior possibilidade para a continuidade de estudos no n vel superior de ensino nos ramos tecnol gico cient fico e art stico o segundo e o terceiro a forma o concomitante e subsequente embora n o invalidem fo
39. representa algum avan o S o obriga es legais impostas pela lei artigo de Lei n 4121 1 e que s o objetos de uma aten o particular da parte dos agentes de fiscaliza o Aqueles que acompanham a atualidade jur dica a esse respeito podem confirmar essa posi o Seguem esses novos princ pios gerais 7 Todos os textos em it lico desse cap tulo foram extra dos do texto da Lei salvo indica o contr ria 104 g h i Pierre Henri Trinquet Evitar os riscos Avaliar os riscos que n o podem ser evitados Combater os riscos em sua origem Adaptar o trabalho ao homem em particular no que concerne concep o dos postos de trabalho assim como os equipamentos de trabalho e dos m to dos de trabalho e de produ o em vista notadamente de limitar o trabalho mon tono e o trabalho cadenciado bem como reduzir os seus efeitos sobre a sa de Levar em considera o o estado da evolu o da t cnica Substituir o que perigoso pelo que n o o ou pelo que menos perigoso Planejar a preven o integrando a em um conjunto coerente t cnica organiza o do trabalho s condi es de trabalho s rela es sociais e influ ncia dos fatores humanos Tomar medidas de prote o coletiva dando lhe prioridade em rela o s medidas de prote o individual e Dar as instru es apropriadas aos trabalhadores As implica es potenciais da Lei n 4121 1 sobre o funciona mento e
40. rios Dificilmente eu poderia crer que o pr prio Austin apesar de seu pronunciado ceticismo seria capaz de chegar a ponto de predicar a inevitabilidade e o absurdo daquele tipo de asser o conclusiva fat dica N o obstante as implica es 16 AUSTIN J L Philosophical Papers Oxford Clarendon 1961 p 98 254 Istv n M sz ros pessimistas de sua solu o metodol gica n o podem ser desconsideradas porque o necess rio apelo ao envolvimento pr tico por parte dos intelectuais est irremediavelmente ausente da abordagem do fil sofo de Oxford A metodologia estruturalista em prol da metodologia n o vai muito mais longe a esse respeito do que a an lise filos fica da linguagem autorreferencialmente fechada em prol da an lise Ela tamb m compar tilha o isolamento frustrante de suas concep es sobre o entendimento da necessidade de uma interven o socialmente tang vel dos intelectuais nas transforma es sociohist ricas exigidas Se no caso da an lise lingu stica de Austin as conota es pessi mistas aparecem apenas indiretamente na concep o do mais c lebre pensador estruturalista o antrop logo franc s Claude L vi Strauss somos presenteados explicitamente com a mais sombria forma de pessimismo Ele pinta um quadro desolador ao extremo das perspectivas de desen volvimento da humanidade para o futuro ao declarar que Hoje o grande perigo para a humanidade n o prov m das atividades de um re
41. vel de p s doutoramento Pesquisadora PPM Fapemig e CNPq GABRIEL HUMBERTO MUNOZ PALAFOX Doutor em Educa o e Curr culo pela Pontif cia Universidade Cat lica de S o Paulo Docente Associado II da Universidade Federal de Uberl ndia UFU lotado na Faculdade de Educa o F sica FAEFI Pro fessor colaborador membro da linha de Pol ticas e Gest o da Educa o do Programa de P s gradua o em Educa o da Faculdade de Educa o da UFU ISTV N MESZ ROS Fil sofo Professor Em rito de Filosofia na Universidade de Sussex Inglaterra Sobre os autores JO O DOS REIS SILVA J NIOR Doutorado em Educa o Hist ria Pol tica Sociedade pela Pontif cia Universidade Cat lica de S o Paulo P s doutorado em Socio logia Pol tica pela Unicamp e p s doutoramento em Economia Pol tica da Educa o no Departamento de Economia da FEA USP com a fase internacional na University of London Livre docente em Educa o pela Faculdade de Educa o da USP L der do Grupo de Pesquisa em Economia Pol tica da Educa o e Forma o Humana GEPEFH UEFSCar CNPq Professor da Universidade Federal de S o Carlos e Senior Research Fellow na Mercer University GA US JOS CLAUDINEI LOMBARDI Doutorado em Educa o rea de Concentra o Filosofia e Hist ria da Educa o pela Universidade Estadual de Campinas Livre doc ncia em Hist ria da Educa o na Faculdade de Educa o da Unicamp Professor livre docente na
42. 2003 e passa a se constituir em objeti vo de todos os n veis e modalidades de ensino O debate em torno da Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional LDB iniciou se logo ap s a promulga o da Constitui o Federal de 1988 e chegou ao seu final em dezembro de 1996 duran te o primeiro governo de Fernando Henrique Cardoso FHC numa conjuntura em que a classe trabalhadora j perdia espa o na disputa pela hegemonia societal e educacional para a burguesia Esta por sua vez superando sua crise hegem nica dos anos iniciais de 1990 redefiniu o marco legal da educa o escolar brasileira majoritariamente segundo os interesses e as diretrizes do Banco Mundial e do Fundo Monet rio Internacional SAVIANI 1997 1998 MELO 2004 LIMA 2005 At 1991 quando se inicia uma nova legislatura do Congresso Nacional de car ter mais conservador a classe trabalhadora e seus alia dos reunidos no F rum Nacional em Defesa da Escola P blica na Lei de Diretrizes e Bases da Educa o conseguiram manter parte significativa de suas propostas originais contidas em projeto de lei encaminhado pelo deputado Ot vio El sio PMDB MG logo depois de ser promulga 132 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko da a Constitui o Federal de 1988 A partir da os setores conservadores robustecidos interferiram mais incisivamente na elabora o do texto e promoveram a obstru o de sua vota o at que uma nova conjuntura
43. 7 200 2006 141 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko primeiro governo Lula da Silva per odo limite deste estudo contribui para confundir o debate educacional que tem tratado indistintamente quest es de escolariza o e de treinamento De fato esse decreto concretiza em termos formais um dos pilares estrat gicos da pol tica dos dois governos FHC Tendo como prioridade educacional a implementa o da reforma da forma o t cni co profissional a pol tica governamental utiliza o aparato da educa o tecnol gica preexistente para viabilizar esta nova orienta o na qual o Estado assume diretamente ou por interm dio de antigos e novos parceiros a dire o pol tico pedag gica dessa modalidade educacional Para tanto cria um aparato t cnico no Minist rio do Trabalho a Secreta ria de Forma o Profissional Sefor e se utiliza da estrutura destinada organiza o da educa o tecnol gica preexistente no Minist rio da Educa o a Secretaria da Educa o M dia e Tecnol gica e as institui es federais A Lei que disp s sobre a organiza o da Presid ncia da Rep bli ca e dos minist rios em 1998 estabeleceu com clareza as compet ncias dos minist rios do Trabalho e da Educa o Coube ao Minist rio do Trabalho a forma o e desenvolvimento profissional e ao Minist rio da Educa o a educa o em geral compreendendo ensino fundamental ensino m dio ensino superior ensino su
44. Concep o de Politecnia Rio de Janeiro Fiocruz 1989 SILVA A O da Trabalho e pol tica Ruptura e tradi o na organiza o pol tica dos trabalhadores uma an lise das origens e evolu o da tend ncia articula o PT In PRIORI Org O mundo do Trabalho e a Pol tica Maring EDUEM 1999 TADDEI E H Empregabilidade e Forma o Profissional A Nova Face da Pol tica Social da Europa In SILVA H S A Escola Cidad no Contexto da Globaliza o S o Paulo Vozes 1999 pp 340 367 Jo o dos Reis Silva J nior O novo colonialismo como definiria a insuspeita revista Newsweek edi o de 1 de agosto de 1994 estaria assentado num programa ou estrat gia sequencial em tr s fases a primeira consagrada estabilidade macroecon mica tendo como prioridade absoluta um super vit fiscal prim rio a revis o das rela es fiscais intergovernamentais e reestrutura o dos sistemas de previd ncia p blica a segunda dedicada ao que o Banco Mundial vem chamando de reformas estruturais quer seja a libera o financeira e comercial desregula o dos mercados e privatiza o das empresas estatais e a terceira etapa definida como a retomada dos investimentos e do crescimento econ mico FIORI 1995 p 234 INTRODU O mudan a estrutural por que passou o capitalismo na d cada de 1970 deve ser explicada inclusive no que se refere se m ntica das express es
45. Esses centros p blicos ou privados continuaram a formar e qualificar profissionais no ramo tecnol gico da educa o escolar nos n veis m dio e superior e ao mesmo tempo passaram a desenvolver iniciativas de educa o continuada nos seus tr s n veis de estrutura o b sico m dio e tecnol gico A nfase dada educa o profissional pelos governos FHC pode ser constatada ainda na extin o do Sistema Nacional de Edu ca o Tecnol gica em maio de 1998 Tanto o desmonte da educa o tecnol gica preexistente como a expans o diversificada da forma o t cnico profissional seguiram as orienta es dos organismos internacionais para os pa ses de capitalismo perif rico e foram por eles subsidiadas As diretrizes do Planfor como as do Proep foram implementadas com recursos do Banco Mundial e se enquadraram na estrat gia mais abrangente desses organismos de al vio da pobreza e da busca do consentimento ativo das massas trabalhadoras ao projeto hegem nico de sociedade e de sociabilidade Al m disso no plano educacional consistiram em estrat gias viabilizadoras de maior subordina o da escola aos imperativos imediatos do mercado de traba lho capitalista em um mundo em transforma o 16 14 A Portaria n 646 de 14 de maio de 1997 cedendo a press es da organiza o das for as opositoras reforma implementada mant m o ensino m dio t cnico no mbito das institui es federais embora restrinja o tota
46. Estado brasileiro e aprofunda a pol tica de parcerias com vistas a acelerar o crescimento e promover por meio de estrat gias assistencialistas maior justi a social De acordo com o Plano Plurianual as pol ticas governamentais sob o governo Lula assumem a dupla tarefa de condutoras do desenvol vimento social e regional e indutoras do crescimento econ mico que se traduz no campo das pol ticas sociais em estrat gias de aumento da produtividade e da competitividade das empresas de al vio da pobreza e de conquista e manuten o da coes o social As diretrizes para a educa o escolar do primeiro governo Lula da Silva ganham maior visibilidade somente a partir da nomea o 146 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko de Tarso Genro em janeiro de 2004 Da em diante o Minist rio da Educa o dedicou se execu o no sentido de viabilizar as seguintes pol ticas 1 alfabetiza o como porta de ingresso para a inclus o de mi lh es de brasileiros na cidadania 2 incentivo qualidade da educa o b sica com a implanta o do Fundo de Manuten o e Desenvolvimento da Educa o B sica Fundeb e mobiliza o nacional de estados e mu nic pios para o combate reprova o 3 fortalecimento da educa o profissional no Brasil com a inclus o de jovens e adultos no mercado de trabalho e a forma o de t cnicos para contribuir com o novo mo delo de desenvolvimento brasileiro baseado na pro
47. Jo o dos Reis Silva J nior de dois poss veis mandatos Isto implicava poca engessar as institui es republicanas e a Constitui o e pensar em fazer sucessor ou criar condi es hist ricas tais para a continuidade ainda que com colorido diferente em conformidade com as for as pol ticas que viriam assumir o poder maior da pol tica brasileira A BUSCA DA ALIAN A POL TICA NO CONGRESSO NACIONAL Por isso acrescentava cautelosamente ao seu discurso que os pol ticos em geral e o Poder Legislativo em especial t m sido alvo de cr ticas dur ssimas Cr ticas em parte procedentes Longe de mim tapar o sol com a peneira por uma descabida solidariedade de classe Para ent o induzir por meio da alian a feita o Congresso a um papel de necess rio solucionador de impasses Mas h que separar o joio do trigo at para que a cobran a seja eficaz justo que se diga ent o em alto e bom som a transi o n o teria chegado a bom termo o edif cio da nossa democracia n o pararia de p se dentro do Congresso Nacional n o houvesse pol ticos com p mai sculo Com palavras cui dadosamente escolhidas buscava na heran a da transi o finalizada e de uma democracia em constru o realizadas por deputados e senadores da melhor qualidade cuja presen a honraria qualquer parlamento do mundo Homens p blicos que nas horas mais dif ceis preferiram cor rer o risco de se abrir aos anseios
48. Lula este homem n o o ainda que seja o mais popular Necess ria popularidade para dar continuidade ao pecado ori ginal do ent o presidente eleito Com esta solidariedade com estes colaboradores na rea econ mica e com o engajamento de todo o governo en gajamento do qual conv m antecipar n o vou abrir m o n o se trata de um programa do ministro tal ou qual um 192 Jo o dos Reis Silva J nior programa do Governo e do Presidente da Rep blica serei inflex vel na manuten o da disciplina fiscal e monet ria que o fundamento da estabilidade econ mica A agenda da moderniza o nada tem em comum com um desenvol vimentismo moda antiga baseado na pesada interven o estatal seja atrav s da despesa seja atrav s dos regulamentos cartoriais A realidade do comportamento da economia desde a implanta o do Real desmentiu a fal cia do plano reces sivo como se a austeridade fiscal necess ria ao controle da infla o andasse na contram o do crescimento econ mico A continuidade do crescimento da economia sup e taxas de investimento acima de 20 por cento do PIB como na d cada de 70 A retomada dos investimentos especialmente em infra estrutura tem como seus pilares a confian a na esta bilidade econ mica do Pa s e a constru o de um marco institucional que permita iniciativa privada exercer na plenitude seu talento criador Marco no qual cabe destacar a crescente autonomia d
49. Segundo a apresenta o do Plano Diretor 1995 pelo ent o presidente da Rep blica Fernando Henrique Cardoso a refor 2 N E 34 Presidente da Rep blica do Brasil per odo de 01 de janeiro de 1995 a 01 de janeiro de 2003 Ant nio Bosco de Lima et al ma do Estado passou a ser instrumento indispens vel para consolidar a estabiliza o e assegurar o crescimento sustentado da economia p 9 Colocada desta forma a reforma tornou se um discurso que buscou convencer a popula o e os chefes de governos estaduais da necessidade imprescind vel de superar a crise considerada pelo Exe cutivo Federal naquele momento como uma crise fiscal ocasionada pela incapacidade gerencial dos governos A crise foi destacada naquele momento como resultado de o aparelho de Estado concentrar e centra lizar fun es pela rigidez de procedimentos e pelo excesso de normas e regulamentos 1995 num ataque virulento forma burocr tica de administra o Da a necessidade de se criar uma nova forma de administra o que ultrapassasse o setor p blico e o setor privado a qual foi denomina da pelo Plano da Reforma como o setor p blico n o estatal o qual seria respons vel pela produ o de servi os competitivos ou n o exclusivos de Estado estabelecendo se um sistema de parceria entre o Estado e a sociedade para o seu financiamento e controle p 18 O Plano de Reforma estabeleceu como atividade exclusiva dentr
50. Superior no Brasil resulta da sintonia entre pol ticas educacionais e organismos multilaterais que preconizam o 227 Ant nio Bosco de Lima et al mercado como portador de racionalidade econ mica e portanto como princ pio fundador e autorregulador da sociedade Assim verificamos que o atual movimento da conjuntura pol tico econ mica desempenha papel determinante do padr o de qualidade do Ensino Superior em especial da universidade p blica brasileira Podemos ent o reafirmar o movimento de transforma es que redefinem a identidade atual das universidades determina novas fun es para o Ensino Superior em que a reformula o curricular e a forma o adquirem configura o e significado pragm ticos Ao oferecer uma for ma o aligeirada superficial e imediatista como um ideal de identidade a ser constru do pelo aluno e futuro profissional as perspectivas que se delineiam mostram claramente a op o pelo paradigma da flexibi liza o neoliberal cujo ide rio ganha centralidade nas proposi es do MEC enfatiza se uma concep o pedag gica centrada na flexibiliza o da forma o indica que o profissional deve ter perfil flex vel e apto a responder s r pidas mudan as do setor produtivo e suprir suas necessi dades Al m disso sugere determinadas caracter sticas pessoais e sociais que permitem a adequa o flexibiliza o de organiza o do mercado de trabalho assim como aos seus padr es e crit ri
51. acentuadas e o risco de encontrar se sem trabalho torna se bastante real Alguns aspectos da personalidade podem por vezes predisporem ao burn out uma maior propens o ansiedade uma consci ncia profissional mais estimulada o perfec cionismo o desejo de agradar a incapacidade de delegar 97 Pierre Henri Trinquet importante sublinhar que n o o trabalho enquanto tal o respons vel pelo sofrimento social constatado e sim as condi es e as situa es de trabalho na qual ele imposto E nesse sentido n o h nada de fatalidade divina S o os seres humanos que decidem portanto s o os seres humanos que podem repar las Logo s o sobre as situa es e condi es de trabalho que preciso agir para solucion lo Um paradoxo de dupla entrada Em 1992 o Minist rio encarregado pela ind stria da constru o civil TRINQUET 1996 p 291 e ss realizou uma pesquisa sobre riscos profissionais na Fran a e seus resultados surpreenderam ao revelar uma aparente contradi o pelo fato de os riscos do trabalho permanecerem em n veis preocupantes apesar de Uma forte regulamenta o sustentada por um dispositi vo importante e din mico interno e externo empresa com Conselho financiamento controle e mesmo coer o TRINQUET 1996 p 89 e ss Na Fran a a sa de e a se guran a do trabalho est o sob a responsabilidade de dois Minist rios o da Sa de e o da Seguran a O essencial do C digo do
52. apropriado que 272 Istv n M sz ros podemos dar ao termo radical que n o pode se permitir continuar ata do a uma definitivamente insustent vel postura puramente negativa Sobretudo quando o que est em jogo a quest o de uma alternativa hegem nica historicamente vi vel Portanto n o de forma alguma surpreendente que Marx tenha definido o socialismo como consci ncia de si positiva do homem Nas rela es interpessoais dos indiv duos sociais media o n o antag nica significa seu envolvimento cooperativo genu no na ati vidade com o prop sito conscientemente escolhido de resolver alguns problemas ou de fato resolver algumas disputas que possam surgir de suas rela es O que torna o contraste desse tipo de interc mbio cons cientemente regulado muito claro em compara o com a modalidade de media es antag nicas agora dominantes que a solu o projetada para os pr prios problemas que devem ser encarados no interior da estrutura de um sistema de media es n o antag nicas n o pode se solidificar e perpetuar na forma de interesses parciais estruturalmente consolidados No curso hist rico em andamento de constitui o da nova modalidade de media es n o antag nicas os interesses parciais herdados devem ser radicalmente suplantados por meio da a o cooperativa sustentada assegurando ao mesmo tempo as condi es objetivas e subjetivas para impedir sua reconstitui o A preval
53. atualidade a nova rela o entre trabalho e educa o a defini o de apenas dois n veis de 137 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko ensino a reconceitua o de forma o t cnico profissional como educa o continuada Enquanto a Constitui o prescreveu a qualifica o para o trabalho como uma das finalidades da educa o escolar a nova LDB propugnou sucintamente a vincula o da educa o escolar ao mundo do trabalho e pr tica social sinalizando com isso para uma rela o mais linear entre educa o e produ o A vers o constitucional da rela o entre trabalho e educa o refletindo o n vel de correla o de for as da conjuntura dos anos de 1980 pressupunha uma escolariza o mais integral de natureza cient fico tecnol gica J a vers o da nova LDB refletindo a hegemonia burguesa em processo de consolida o espelha o pragmatismo pr prio de uma concep o de educa o escolar mais explicitamente definida com base nos interesses t cnicos e tico pol ticos mais imediatos do capital A hegemonia da burguesia na defini o dos marcos legais da educa o escolar no novo imperialismo pode ser detectada na impor t ncia atribu da pelos legisladores ao privatismo principal pilar da pol tica social neoliberal ao consagrarem a preced ncia da fam lia sobre o Estado no dever da educa o A Constitui o de 1988 inversamente seguindo as determina es conjunturais da
54. bens de consumo sim mantendo uma prote o tarif ria moderada para que os pre os internos se aproximem dos pre os internacionais e os ganhos de produtividade j ocorridos A credibilidade tinha seus lastros nas reservas sem d vida por m muito mais na consolida o do programa de governo de Fer nando Henrique Cardoso para o que estabeleceu compromissos quando diplomata e os cumpriu parcialmente na condi o de ministro da Fa zenda do presidente Itamar Franco e para a continuidade necessitava 196 Jo o dos Reis Silva J nior da equipe de intelectuais que o acompanhava e fundamentalmente da alian a pol tica que fizera para eleger se no Brasil Tratava se de manter esta alian a e cumprir os compromissos agora na imin ncia de assumir a presid ncia da Rep blica do Brasil Por isso alertava que deveria criar condi es pol ticas e econ micas para impulsionar o desenvolvimento tecnol gico necess rio a nossas ind strias e para as corpora es mundiais E para seu financiamento com juros aproximados das taxas internacionais primeiro passo ali s que j foi dado atrav s do Banco Nacional do Desenvolvimento Econ mico e Social e novos passos ter o de seguir nessa dire o Tinha in cio a realiza o de transformar o pa s em uma das importantes plataformas de produ o de valor PAULANI 2008 para o capital financeiro mundializado para o que o Plano Real de longo prazo transf
55. blica e gratuita tamb m fosse livre e laica Essas observa es ga nham corpo nas reflex es de Marx sobre a Comuna de Paris no fim da guerra franco prussiana de 1870 71 onde ficam reafir madas suas posi es frente s medidas colocadas em pr tica pelos comunards As medidas educacionais da Comuna foram detalhadamente registradas e analisadas por Marx no Primeiro Esbo o de A Guerra Civil na Fran a e a cita o do trecho a seguir esclarecedora sobre o assunto Naturalmente a Comuna n o teve tempo de reorganizar a educa o p blica No entanto eliminando os fatores religiosos e clericais tomou a iniciativa de emancipar intelectualmente o povo Em 28 de abril nomeou uma comiss o encarregada de organizar o ensino prim rio e profissional Ordenou que todos os instrumentos de trabalho escolar tais como livros mapas papel etc sejam administrados gratuitamente pelos professores que os receber o de suas respectivas alcaidarias Nenhum professor est autorizado sob nenhum pretexto a solicitar de seus alunos o pagamento por estes materiais de trabalho escolar 28 de abril 52 Jos Claudinei Lombardi Diante dos desastres que se abateram na Fran a durante esta guerra diante de seu afundamento nacional e de sua ru na financeira a classe m dia sabe que n o ser a classe corrom pida daqueles que tratam de converter se nos amos da Fran a a que vai trazer bem estar mas sim que ser somente a classe oper
56. complexo no Brasil contempor neo publicado em 2008 pela Escola Polit cnica de Sa de Joaquim Ve n ncio Funda o Oswaldo Cruz Dispon vel para download em http www observatorio epsjv fiocruz br upload Publicacao publ3 pdf L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko procuram estabelecer a rela o entre trabalho e educa o apontamos alguns pressupostos metodol gicos indispens veis para uma abordagem hist rica da rela o trabalho e educa o na atualidade E na segunda parte partindo dos pressupostos metodol gicos enunciados analisamos as atuais mudan as nessa rela o na realidade brasileira A RELA O TRABALHO E EDUCA O DO PONTO DE VISTA CR TICO Gaud ncio Frigotto 2007 pp 132 133 no Semin rio Fundamentos da Educa o Escolar do Brasil Contempor neo fez uma autocr tica quanto ao tratamento te rico metodol gico adotado pela maioria dos estudos que relacionam em nosso pa s trabalho e educa o A leitura que fa o dos anos de 1990 no campo especialmente em que atuo trabalho e educa o que n s analisamos pouco dialeticamente a quest o da ci ncia da t cnica e a quest o da reestrutura o produtiva Fomos pautados em boa medida pelo determinismo uma autocr tica e me ponho nela O que significa isso Um sublinhar da import ncia de entender que a ci ncia e a t cnica s o express es de rela es sociais e que na sociedade de classes s o rela es de fo
57. consideradas ocidentais para Gramsci as sociedades que tornam complexa a estrutura o das suas rela es de poder Nelas o Estado se amplia alargando concomitantemente a participa o pol tica das classes sociais na aparelhagem estatal e nos aparelhos privados de hegemonia da sociedade civil 4 T cnica no sentido de conhecimentos e habilidades para o desempenho de qualquer atividade pro dutiva seja ela material ou simb lica Nessa perspectiva n o deve ser confundida com a denominada forma o t cnico profissional 124 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko sociais de produ o na cultura urbano industrial Esses patamares dife rem tamb m em cada forma o social concreta de acordo com a sua inser o na divis o internacional do trabalho especialmente no que tange produ o e difus o da ci ncia e da tecnologia no capitalismo monopolista O grau de generaliza o alcan ado pela escolariza o b sica aquela destinada forma o do trabalho simples depende em boa parte em cada forma o social concreta dessa dupla determina o As atuais mudan as qualitativas na produ o capitalista da exist ncia novas tecnologias de informa o comunica o e microe letr nica demandas por novos conte dos e formas de organiza o material e simb lica da vida consolida o da hegemonia econ mica pol tica e cultural da burguesia mundial apontam para a generaliza o do proces
58. consiste em elevar se do abstrato ao concreto n o sen o a maneira de proceder do pensamento para se apropriar do concreto para reproduzi lo como con creto pensado MARX 1978a pp 116 117 Dependendo do lugar te rico de onde o pesquisador investiga existem quest es que n o podem ser colocadas ou porque o limite te rico e metodol gico n o permite ou porque estas quest es n o cabem em suas refer ncias Neste caso a realidade pode at ser des crita analisada registrada comparada por estas abordagens empirista funcionalista positivista mas n o explicada em suas determina es objetivas hist ricas N o portanto qualquer abordagem que consegue atingir estas determina es e explic las de modo cientifico preciso indagar a realidade indagar os dados e os ind cios sempre tendo em conta que estes n o falam nada por si mesmos A concep o do materialismo hist rico dial tico considera que o movimento social sempre dial tico expressando a atividade hist rica dos homens articulando se de modo determinante s lutas de classes ao conflito social e s supera es das contradi es advindas deste processo J o conceito de mudan a constitui um conceito mais complexo envolvendo as perman ncias as varia es as acumula es de 62 Olinda Maria Noronha v rias mudan as e os movimentos de rupturas transformadoras O que importa reter que a mudan a social constitui tamb m uma mudan a hi
59. da Silva In SILVA T T da O sujeito da educa o estudos foucaultianos Petr polis Vozes 1994 p 173 210 Ant nio Bosco de Lima et al SACRIST N J G Reformas educacionais utopia ret rica e pr tica In SILVA T T da GENTILI P Escola S A quem ganha e quem perde no mercado educa cional do neoliberalismo Bras lia CNTE 1996 p 50 74 SGUISSARDI V SILVA J NIOR J dos R Novas faces da educa o superior no Brasil reforma do Estado e mudan a na produ o Bragan a Paulista EDUSF 1999 SILVA S M Diretrizes Curriculares Nacionais e a forma o de professores flexibiliza o e autonomia 2006 Tese Doutorado em Educa o Faculdade de Educa o Universidade Estadual de Campinas Campinas 2006 SILVA T T da O projeto educacional da nova direita e a ret rica da qualidade total In SILVA T T da GENTILI P Escola S A quem ganha e quem perde no mercado educacional do neoliberalismo Bras lia CNTE 1996 SMITH A Artigo II In A riqueza das na es investiga o sobre a sua natu reza e suas causas Volume II S o Paulo Abril Cultural 1983 UNESCO Declara o Mundial sobre Educa o Superior Declara o Mundial sobre Educa o Superior no s culo XXI vis o e a o Paris Unesco 1998 UNESCO Educa o para todos alfabetiza o um desafio inadi vel Relat rio de monitoramento global 2006 Bras lia UNESCO Ed Moderna 2006 ASPECTOS ETODOL GI
60. de trabalho tudo transcorre bem permitiria certamente compreender melhor porque em outro lugar se passa de outro modo Dito de outra forma partir da realidade da atividade do trabalho para criar as condi es de sua execu o sem risco 2 Causas reais e conforto ideol gico Para alguns os danos do trabalho s o sempre consequentes cujas raz es devem ser buscadas nos operadores as v timas estes se re cusam por raz es dificilmente compreens veis a aceitarem as instru es e medidas de preven o que foram elaboradas em seu favor Em resposta a essa culpabiliza o das v timas para outros as raz es devem ser bus cadas na preocupa o de se economizar em tudo inclusive na seguran a do trabalho que mobilizaria os dirigentes da empresa Essas perspecti vas opostas em suas apresenta es esquem ticas ainda que n o sejam inteiramente falsas n o resistem a uma an lise mais minuciosa Todavia devolvendo sistematicamente a responsabilidade sobre o outro eles se mostram bastante confort veis no plano ideol gico isso que explica a sua perenidade Na realidade a partir do momento em que se acredita conhecer as raz es dos danos do trabalho freia se a disposi o de buscar as suas causas profundas e reais que efetivamente devem ser 100 Pierre Henri Trinquet buscadas em um conjunto de fatores cujas origens se encontram nas car ncias e dificuldades constitutivas de toda situa o de tr
61. de um amplo consenso social em torno da concep o burguesa de mundo em tempos de novo imperialismo Embora o desmonte das prerrogativas constitucionais em re la o educa o superior j se fizesse sentir desde o governo Collor de Mello os governos da primeira metade dos anos de 1990 se con centraram na implementa o de pol ticas para a educa o b sica em especial para o ensino fundamental seguindo orienta es da Confer n cia Mundial sobre Educa o para Todos patrocinada conjuntamente pelo 133 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko Banco Mundial pela Organiza o das Na es Unidas para a Educa o a Ci ncia e a Cultura Unesco pelo Fundo das Na es Unidas para a Inf ncia Unicef e pelo Programa das Na es Unidas para o Desenvol vimento Pnud O Plano Nacional de Educa o para Todos do governo Itamar Franco N E 29 de dezembro de 1992 a 1 de janeiro de 1995 constituiu se na tradu o nacional da Declara o Mundial sobre Educa o para Todos e do Plano de A o para Satisfazer as Necessidades B sicas de Aprendizagem resultantes daquela confer ncia O plano teve como objetivos universalizar o ensino fundamental e adaptar minimamente o trabalho simples aos novos requisitos de competitividade internacional e do aumento da produtividade dessa for a de trabalho em n vel nacio nal al m de conformar o trabalho simples aos requerimentos de uma nova cultura c vica MELO
62. de um mesmo capital um maior n mero de trabalhadores Aparentemente era uma diferen a apenas quantitativa pois aparenta ser mera quest o de quantidade se trabalham para o capital um ou mil trabalhadores pois a acumula o do capital se d pela apropria o da mais valia produzida pelo trabalho Para al m da apar ncia observa Marx que dentro de certos limites ocorreu uma modifica o fundamental nas condi es materiais do processo de trabalho A cita o de Marx lapidar para caracterizar a transforma o ocorrida 27 Jos Claudinei Lombardi Mesmo n o se alterando o modo de trabalho o emprego simult neo de um n mero relativamente grande de traba lhadores efetua uma revolu o nas condi es objetivas do processo de trabalho Edif cios em que muitos trabalham dep sitos para mat ria prima etc recipientes instrumentos aparelhos etc que servem a muitos simult nea ou alternada mente em suma uma parte dos meios de produ o agora consumida em comum no processo de trabalho Essa eco nomia no emprego dos meios de produ o decorre apenas de seu consumo coletivo no processo de trabalho de muitos E eles adquirem esse car ter de condi es do trabalho social ou condi es sociais do trabalho em contraste com os meios de produ o dispersos e relativamente custosos de trabalhadores aut nomos isolados ou pequenos patr es mesmo quando os muitos apenas trabalham no mesmo local sem colaborar en tr
63. dicas 1990 MANACORDA M A Hist ria da Educa o da Antiguidade aos nossos dias S o Paulo Cortez Editora Campinas Autores Associados 1989 MANACORDA M A Marx y la pedagogia moderna Roma Editora Riuniti 1976 MANACORDA M A Il marxismo e l educazione Roma Armando Armando 1964 MARX K O Capital Cr tica da Economia Pol tica Livro Primeiro Volume I O Pro cesso de Produ o do Capital Tomo 1 Pref cios e Cap tulos I a XII Tomo 2 Cap tulos XII a XXV S o Paulo Editora Nova Cultural 1996 S rie Os Economistas MARX K A Quest o Judaica S o Paulo Editora Moraes 1991 MARX K A Mis ria da Filosofia S o Paulo Global 1985 MARX K Contribui o Cr tica da Economia Pol tica S o Paulo Martins Pontes 1983 57 Jos Claudinei Lombardi MARX K Manuscritos Econ micos e Filos ficos In FROMM E O Conceito Marxista do Homem Ap ndice Manuscritos Econ micos e Filos ficos de 1844 de Karl Marx Rio de Janeiro Zahar Editores 1983 8a ed pp 83 170 MARX K Instru es para os Delegados do Conselho Geral Provis rio As Diferentes Quest es Agosto de 1866 Lisboa Moscovo Edi es Progresso 1982a Dispon vel em http www marxists org portugues marx 1866 08 instrucoes htm MARX K O Capital Cr tica da Economia Pol tica Livro 1 2v S o Paulo DIFEL 1982b 7a ed MARX K Textos Filos ficos Lisboa Editorial Estampa 1975 MARX K The Victory o
64. do controle sobre o produto da educa o Se por um lado as reformas se prop em flexibiliza o suge rindo autonomia e liberdade por outro tem se um r gido controle das institui es e dos processos formativos Como observa Dias Sobrinho 2003 p 98 a avalia o no contexto atual adquire papel preponderan te pois funcionaliza as reformas e tem centralidade nas mudan as da educa o superior Segundo esse autor isso poss vel porque os processos de reformas t m impl cito um r gido por m sutil sistema de avalia o com procedimentos observ veis e verific veis A flexibiliza o e a liberaliza o dos meios falsos substitutos da autonomia t m como contraponto e nega o um r gido controle dos produtos finais travestido em avalia o Por m seus resultados precisam ser objetivamente demonstrados e comparados para efeito de medida de com petitividade DIAS SOBRINHO 2003 p 105 106 A conota o de avalia o associada ideia de flexibiliza o se apresenta sutilmente nas indica es dos documentos do MEC e sugere um curr culo flex vel estruturado por um modelo de ensino apren dizagem por compet ncias como par metro curricular orientador da forma o universit ria e tais compet ncias s o entendidas como obje tivos comportamentais operacionais conforme expressam claramente os textos oficiais Os termos flexibiliza o compet ncia habilidades entre outros apare
65. do Brasil per odo de 31 de janeiro de 1951 a 24 de agosto de 1954 190 Jo o dos Reis Silva J nior intervencionismo estatal sufocava a concorr ncia necess ria efici ncia econ mica e distanciaria cada vez mais o Brasil do fluxo das inova es tecnol gicas e gerenciais que revo lucionavam a economia mundial E que a abertura de um novo ciclo de desenvolvimento colocaria necessariamente na ordem do dia os temas da reforma do Estado e de um novo modo de inser o do Pa s na economia internacional O presidente eleito anunciava o n cleo central para a radical transforma o da economia do pacto social da cidadania do ent o desenho da sociedade civil e das institui es republicanas consequen temente do pacto social e da sociabilidade do cidad o brasileiro Neste excerto estampam se o elogio ao fim do protecionismo e s inova es tecnol gicas e gerenciais o in cio de outro ciclo de desenvolvimento a reforma do aparelho de Estado consequentemente das demais institui es republicanas e a adapta o econ mica mundializa o do capital que j havia come ado com o Plano Real e com ele a revolu o dos fundamentos da economia brasileira mas n o s o plano era de longo prazo com o objetivo de reordenar o pa s luz da ortodoxia que vinha da ader ncia de FHC ao Consenso de Washington Por isso o presidente anun ciava o que seriam as bases do novo modelo de desenvolvimento Chamando todos os par
66. do capitalista sobre o trabalhador Viol ncia extra econ mica direta ainda verdade empregada mas apenas excepcio nalmente MARX 1996 Tomo 2 pp 358 359 Como em poucas oportunidades da obra claramente apareceu na elabora o te rica marxiana sobre a transi o do feudalismo para o capitalismo como parte dos processos e instrumentos de acumula o primitiva de capital a educa o e a mudan a nos costumes e nas tra di es como importante meio para o desenvolvimento de uma classe trabalhadora que aceitasse a explora o capitalista como lei natural evidente Mesmo estando a an lise voltada para o desvelamento das trans forma es hist ricas que conduziram constitui o do capital como rela o social hegem nica trata se de uma observa o interessante e que registra o entendimento de Marx da educa o como instrumento de mudan a ideol gica e comportamental pela qual os trabalhadores eram levados aceita o e naturaliza o de normas padr es e valores da sociedade capitalista No mesmo e contradit rio processo em que se deu a forma o do proletariado no qual os camponeses foram transformados em traba lhadores livres submetidos a uma disciplina sanguin ria com uma s rdida a o do soberano e do Estado que possibilitou e elevou o grau de explora o do trabalho se originaram os capitalistas Foram v rias as transforma es econ micas e sociais que resultaram na burguesia com s
67. do multiculturalismo e diversas quest es mas tamb m prover oferecer exemplos concretos de como essas experi ncias apare cem na pr tica porque uma das raz es pela qual a direita tem vencido a batalha do multiculturalismo o fato de terem a capacidade de dizer fa am desse jeito E essas podem ser pr ticas racistas podem nem funcionar etc mas quando os pr dios educacionais est o pegando fogo e eu como professor preciso escapar dele e me s o oferecidas duas ja nelas em que a da direita diz aqui est um curr culo multicultural para voc professor e na da esquerda s o oferecidos textos e livros escritos numa linguagem que os professores n o conhecem dominam usam com o fogo chegando mais perto muitos professores acabam pulando 292 Michael Apple na janela da direita Isto tem implica es tamb m para n s na universi dade porque precisamos redefinir o que conta como bom trabalho que o multiculturalismo n o seja apenas um slogan que possamos ser capazes de mostrar concretamente como uma experi ncia multicultural seria na pr tica Precisamos nos reconstruir Profa Dra Mara R bia Alves Marques A prop sito Professor Apple o Sr mencionou experi ncias particularmente a de Porto Alegre N s temos outras muito interessantes em alguns munic pios brasileiros mas ainda h uma inger ncia muito forte do Estado nas realidades educacionais locais uma centraliza o da gest o educacional S pra exem
68. do trabalho e ilus ria centralidade da educa o Educa o on line Dispon vel em http www educaoonline pro br art Acesso em 19 08 2007 V ZQUEZ A S Filosofia da Pr xis Rio de Janeiro Editora Paz e Terra 1977 2 ed VILAR P Iniciaci n al vocabul rio del andlisis hist rico Barcelona Cr tica 1980 WOOD E M O que a agenda p s moderna In Ellen M Wood John B Fos ter Orgs Em Defesa da Hist ria marxismo e p s modernismo Rio de Janeiro Jorge Zahar Editor 1999 81 F ONNI CON RISCOS PROFISSIONAIS Pierre Henri Trinquet INTRODU O foco deste cap tulo abordar a pol tica p blica francesa no dom nio do trabalho a partir de dois temas a forma o pro fissional continuada e a preven o de riscos do trabalho Um par tem tico de interesse dos brasileiros e frequentemente adiado durante as confer ncias e forma es que tenho apresentado no Brasil Outra raz o para a escolha desses temas decorre do fato de ser a partir de sua an lise que se pode perceber como se constr i na Fran a as pol ticas p blicas no campo do trabalho Na forma o profissional continuada colocamos em pr tica e desenvolvemos uma pol tica para adapt la s novas situa es de trabalho tipicamente francesas nos dom nios social econ mico e da moderniza o das ferramentas de produ o Trata se portanto de 1 T tulo original Vordre public fran ais la formation professi
69. dos dois governos FHC manteve sua for mula o altamente centralizada no Executivo Central mas n o se afastou dos preceitos da descentraliza o e da participa o na execu o ineren tes pol tica social neoliberal em seu conjunto Isso porque tomando por base os postulados do Estado necess rio e da nova sociedade civil ativa propostos pela socialdemocracia mundial reformulada e absorvidos pelo Estado gerencial da reforma da aparelhagem estatal BRASIL MARE 1995 subordinou a descentraliza o administrativa e a participa o da sociedade civil execu o de pol ticas definidas pelo n cleo estrat gico federal A vit ria de Lu s In cio Lula da Silva para a Presid ncia da Rep blica ap s tr s tentativas consecutivas gerou uma expectativa em seus eleitores de revers o paulatina do projeto de sociedade e de educa o pol tica e escolar que vinha sendo implementado no pa s desde os anos finais do s culo XX Essa expectativa inicial foi sendo paulatinamente revertida ao longo do seu primeiro governo mas sem inviabilizar sua reelei o para um segundo mandato O Plano Plurianual 2004 2007 BRASIL MP 2003 do primeiro governo Lula da Silva guarda estreita rela o com os postulados do neoliberalismo de terceira via norteadores da pol tica p blica na atualidade Mant m o enfoque monetarista dos governos que o antecederam mas advoga a retomada do crescimento econ mico refor a o car ter gerencial do
70. e Sociedade Revista de Ci ncia em Educa o Campinas 1 n 1 p 15 25 ago 2004 FIDALGO F A Forma o Profissional Negociada Fran a e Brasil anos 90 1999 Tese Doutorado em Educa o Programa de P s gradua o em Educa o PUC SP S o Paulo 1999 GOUNET T Fordismo e Toyotismo na civiliza o do autom vel S o Paulo Boitempo Editorial 1999 HAER F A O Caminho da Servid o Rio de Janeiro Instituto Liberal 1990 HOBSBAWM E Era dos Extremos o breve s culo XX 1914 1991 S o Paulo Cia das Letras 1995 HOLLOWAY J PEL EZ E Aprendendo a curvar se p s fordismo e determi nismo tecnol gico Revista Outubro S o Paulo v 1 n 2 p 21 30 set 1998 IANNI O Neoliberalismo e Nazi fascismo Revista Cr tica Marxista v 1 S o Paulo Xam 1998 IANNI O A era do globalismo 3 ed Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 1997 IANNI O A era do globalismo Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 1996 KANT I Cr tica da raz o pura Tradu o de Valerio Rohden e Udo Baldur Moos burger S o Paulo Abril Cultural 1980 Cole o Os Pensadores LUCENA C Tempos de destrui o educa o trabalho e ind stria de petr leo no Brasil Campinas Autores Associados Uberl ndia EDUFU 2004 180 Carlos Lucena et al LUCENA C Os Tempos Modernos do Capitalismo Monopolista um estudo sobre a Pe trobr s e a des qualifica o profissional dos seus trabalhadores 2001
71. e do Estado Engels Sobre o papel do trabalho na transforma o do macaco em Homem Engels e principalmente a gigantesca e magna obra de Marx O Capital 18 Jos Claudinei Lombardi 22 EDUCA O E MODO DE PRODU O CAPITALISTA Nos dias atuais bem cabem as cr ticas de Marx e Engels s perspectivas que tratam a educa o contemporaneamente quais sejam como uma ideia que paira sobre nossas cabe as iluminando nossos destinos como uma express o de pensamentos e ideias de sujeitos mais ou menos ilustres e que marcam toda a educa o de uma poca como discurso articulado e pass vel de conhecimento como mem ria como fen meno empiricamente observ vel etc Ao contr rio dessas abordagens as observa es j elencadas de Marx e Engels com rela o s tradi es filos ficas alem s objeto da cida e sat rica cr tica que produziram como acerto de contas com a trajet ria anterior permitem buscar um entendimento materialmente determinado hist rico contradit rio objetivamente apreens vel en quanto concreto pensado A educa o um campo da atividade humana e os profissionais da educa o n o constru ram esse campo segundo ideias pr prias mas em conformidade com condi es materiais e objetivas correspondendo s for as produtivas e rela es de produ o adequadas aos diferentes modos e organiza es da produ o historicamente constru das pelos homens e particularmente consolidad
72. e prec ria Sr Presidente Srs Senadores um Presidente da Rep blica mesmo que seja apenas o Pre sidente eleito n o deve se aventurar na an lise de riscos pol ticos Pelo menos n o em p blico Positivamente alertava que o maior risco que o Brasil corria era o risco do sucesso Ocorre que uma sucess o de fatos positivos a vit ria sobre a infla o a retomada do crescimento as pr prias elei es at mesmo a conquista do Tetra tudo isso levou o Pa s a um momento de desafogo e recupera o da autoconfian a Acrescentava o significado do Plano Real pr pria estabiliza o da 201 Jo o dos Reis Silva J nior economia e com ela as chances de crescimento sustentado n o est garantida Eu nunca deixei de afirmar claramente que o Plano Real o que apenas o primeiro passo das mudan as e uma ponte para as reformas estruturais que perdemos a oportunidade de encaminhar neste ano A Constitui o de 1988 tornava se pela sua natureza de colo ra o social democrata um entrave para as reformas e sua revis o seria inevit vel Sei que recair sobre mim como chefe do governo a parcela principal da responsabilidade pela condu o das reformas nos pr ximos quatro anos Acautelava se sobre o tema e o movimento reformista embora a agenda das reformas n o seja minha no sentido de que n o fui eu que a inventei fui eu que sa em sua defesa no pleito presiden cial
73. em The Destruction of Reason 1980 p 610 31 Idem 278 Istv n M sz ros de Weber de uma democracia interna como a senda para o sucesso almejado da concorrente ra a mestra alem imperialista no modelo dos imperialismos ingl s e franc s poca muito bem sucedidos n o faz mais que assinalar as diferen as nas circunst ncias hist ricas cuja retifica o tentada posteriormente por Hitler pioneira e revelado ramente admirada por Ludendorff tomou a forma da Segunda Guerra Mundial e n o da pol tica do entendimento O ponto importante que a exclus o radical das massas do poder de tomada de decis o subs tantiva a ser exercido se poss vel sem gerar muito conflito uma exig ncia absoluta do sistema do capital Ela institu da do melhor modo pratic vel precisamente pela forma o do Estado liberal que reserva as formas muito mais inst veis de seu dom nio pol tico autorit rio direto uma expectativa sempre presente em seu horizonte final para seus estados de emerg ncia mais ou menos duradouros mas transit rios em princ pio Essa exig ncia absoluta de exclus o radical teve de ser sempre mantida em todos os n veis do sistema hier rquico de tomada de deci s o estruturalmente consolidado do capital das unidades de reprodu o material direta aos mais altos n veis da legislatura do Estado porque as media es antag nicas de segunda ordem do capital n o pode
74. em capacidade sub jetivas de seres humanos sob a forma de mercadoria for a de trabalho adquirida e utilizada pelo capital n o s o outra coisa mais que trabalho cristalizado e vivo E que somente o trabalho em a o ou seja o consumo capitalista da mercado ria for a de trabalho capaz de vivificar e dar dimens o social definida ao trabalho morto materializado nas tecnologias que comp em o capital fixo PENA CASTRO 2003 p 3 esta mesma vis o reducionista do mercado que metamorfo seia o trabalho vivo em trabalho morto como algo que se op e aos trabalhadores o que os coloca como os nicos respons veis pelo seu fracasso ou xito emprego ou desemprego Esta vis o se constitui tam 75 Olinda Maria Noronha b m na estrat gia neoliberal da perspectiva de uma educa o centrada em compet ncias individuais em uma forma o rarefeita e baseada em reciclagens permanentes Esta ideologia fundamenta a no o de em pregabilidade difundindo a ideia de que tanto o emprego quanto o desemprego s o atributos do indiv duo livre no mercado para decidir seu acesso ao mundo do trabalho Para isso este indiv duo precisa se reciclar de forma permanente adquirindo novas compet ncias cogniti vas habilidades flex veis e comportamentos adequados para se adaptar e responder s demandas da expans o constante das exig ncias da acu mula o Os conceitos de educa o continuada e de empregabilidade atestam es
75. em conson ncia com as diretrizes dos organismos internacionais poca de recorte privatista e segmentada provocou o surgimento de uma rede de institui es e cursos respons veis ora conjuntamente ora de forma separada pela oferta da educa o tecnol gica e da chamada educa o profissional at ent o nunca vista na hist ria da educa o brasileira Integram essa rede 1 o ensino m dio e t cnico incluindo redes federal estadual munici pal 2 o Sistema S 3 universidades p blicas e privadas por meio de cursos de gradua o de p s gradua o de servi os de extens o e de atendimento comunit rio 4 escolas e centros mantidos por sindicatos de trabalhadores escolas e funda es mantidas por grupos empresariais 5 organiza es n o governamentais de cunho religioso comunit rio e educacional 6 ensino profissional regular ou livre concentrado em centros urbanos e pioneiro na forma o a dist ncia via correio Inter net ou sat lite BRASIL MEC SEMTEC 2004 p 18 A pol tica do governo Lula da Silva n o pretendeu alterar a diferencia o instalada Ela tem tentado dar maior organicidade a essa pol tica do governo anterior redefinindo o pragmatismo exacerbado de suas a es por meio de uma articula o mais estreita entre educa o 148 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko geral e forma o t cnica ajustando se assim diretriz educacional dos organismos internacionais de
76. es republicanas foi Fernando Henrique Cardoso SGUISSARDI SILVA J NIOR 2009 O AN NCIO DA NOVA RACIONALIDADE HIST RICA Em 14 de dezembro de 1994 Fernando Henrique Cardoso FHC na condi o de presidente eleito despedia se do Senado Federal 185 Jo o dos Reis Silva J nior por meio de discurso de agradecimento pelas li es de pol tica que ali teria aprendido e rendia homenagens a Ulisses Guimar es e a Andr Franco Montoro bem como a todos que juntamente com ele tiveram a virtude de abrir m o de seus interesses individuais em benef cio do pa s Neste discurso em que desde logo buscava um pacto pol tico para o Congresso Nacional analisava v rios pontos e a um s tempo apontava para o norte que pretendia dar ao seu governo e a racionalidade que pretendia fazer orientar o processo hist rico do pa s que teria neste per odo estrutural ruptura Acrescento desde agora a arg cia deste pro nunciamento para o que muito contribui a ep grafe intencionalmente escolhida para este item do primeiro cap tulo T nhamos no o clara do rumo A vis o geral e v rias medidas espec ficas da agenda de reformas que ocupou todo o meu primeiro mandato 1995 1998 e boa parte do segundo 1999 2002 estavam esbo adas j nos documentos do Plano Real O caminho por m se fez ao caminhar com muitas pedras e curvas imprevistas Nosso ponto de partida era a convic o de que o quadro de superinfla o desequil brio f
77. estrat gias de treinamento da for a de trabalho Esse novo panorama exige cada vez mais na an lise da rela o trabalho e educa o a neces s ria compreens o do particular no geral e do geral no particular ou seja o estudo de cada aspecto espec fico dessa rela o a partir da an lise da totalidade hist rica superando aproxima es setoriais e focais REFER NCIAS BOITO JR A Pol tica Neoliberal e Sindicalismo no Brasil S o Paulo Xam 1999 BORGIANNI E MONTANO C Orgs La Pol tica Social Hoy S o Paulo Cortez 2000 BRASIL Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional Di rio Oficial da Rep blica Federativa do Brasil Bras lia 23 dez 1996 Se o 1 pp 27 839 BRASIL Decreto n 2 207 de 15 de abril de 1997 Regulamenta para o sis tema federal de ensino as disposi es contidas nos artigos 19 20 45 46 e 1 52 par grafo nico 54 e 88 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 e d outras provid ncias Di rio Oficial da Rep blica Federativa do Brasil Bras lia 16 abr 1997 Revogado pelo Decreto n 2 306 de 19 de agosto de 1997 BRASIL Decreto n 2 208 de 17 de abril de 1997 Regulamenta o 2 do artigo 36 e os artigos 39 a 42 da Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 que estabelece as diretrizes e bases da educa o nacional Di rio Oficial da Rep blica Federativa do Brasil Bras lia 18 abr 1997 B
78. frequ ncia anterior escola MARX 1988 p 26 Mesmo com o crescimento do acesso a n veis escolares mais ele vados a qualifica o dos trabalhadores n o se eleva O aumento do n vel de escolaridade atenta explora o gratuita por parte da empresa dos saberes formais dos trabalhadores adquiridos nas escolas consolidando rela es em que mesmo diplomados em n vel superior exercem fun es n o condizentes com a sua forma o intelectual Esses atuam como 168 Carlos Lucena et al executantes e atrav s de pol ticas empresariais de sugest es no processo produtivo t m seus saberes solicitados em troca de uma promessa subjetiva de continuidade no emprego enquanto que na realidade n o recebem nada por isso Em alguns casos o risco que correm que suas sugest es se voltem contra eles mesmos racionalizando ainda mais o processo produtivo e custando o pr prio emprego de quem as criou a cria o volta se contra o pr prio criador O aumento do n vel de escolaridade n o significa eleva o de sabedoria oper ria e muito menos a constru o de homens superiores que visualizam al m do trabalho alienado O desafio consiste na uni o entre o saber e o fazer na jun o de algo que as constantes transforma es na organiza o t cnica e social da produ o capitalista separam e que est muito distante dos trabalhadores A qualifica o fragmentada e despolitizada constitui se no esvaziamento do cont
79. industriais MARX ENGELS 1983 p 60 A educa o dos jovens deveria ser dada dos 9 aos 18 anos cobrindo a forma o intelectual corporal e polit cnica sendo as escolas polit cnicas man tidas em parte com a venda de seus pr prios produtos Defendia se pois que Esta combina o do trabalho produtivo pago com a educa o mental os exerc cios corporais e a aprendizagem polit cnica elevar a classe oper ria bem acima do n vel das classes bur guesa e aristocr tica MARX ENGELS 1983 p 60 Para Marx e Engels a expropria o dos saberes e conhecimentos t cnicos dos trabalhadores deu se pela crescente introdu o da divis o do trabalho na produ o culminando com a separa o do trabalho manual e do trabalho intelectual resultado da separa o dos trabalha dores dos instrumentos de trabalho das mat rias primas e enfim dos pr prios produtos produzidos A revolu o era para eles o caminho para a supera o das condi es de vida e explora o do trabalho pelo capi tal com a supera o da estrutura de classes burguesa e de uma divis o social e t cnica do trabalho que separa e aliena o trabalhador dos meios processos e resultados da produ o 22 Jos Claudinei Lombardi 3 AN LISE MARXIANA SOBRE EDUCA O NO MODO CAPITALISTA DE PRODU O Gostaria de iniciar esta incurs o relembrando que a an lise marxiana sobre a educa o tratada no interior e a partir do modo ca pitalista de p
80. j consolidada na expans o recente da educa o superior ao mesmo tempo em que reprop e a atual frag menta o acad mica quando estabelece tr s tipos de institui es para o conjunto da educa o superior p blica ou privada e amplia para todos os tipos de curso o uso do ensino a dist ncia O elemento de supera o consiste na inclus o formal da rede tecnol gica federal no conjunto da escolariza o superior federal O referido projeto de lei estabelece para o ramo tecnol gico de ensino as denomina es de universidade tecno l gica federal centro tecnol gico federal e escola tecnol gica federal modificando um pouco a nomenclatura do Decreto n 5 225 de 1 de outubro de 2004 mas mantendo na ntegra o seu esp rito Essa diversifica o de institui es de ensino superior que se inicia com a regulamenta o da atual LDB ainda no primeiro governo Fernando Henrique Cardoso finalmente consolidada na proposta da reforma da educa o superior do governo Lula da Silva ap s anos de luta pol tica que se reportam d cada de 1980 O projeto de lei da reforma da educa o superior instaura um novo modelo de educa o escolar sistema de educa o terci ria constitu do por poucos centros de excel ncia de produ o do conhecimento cient fico e tecnol gico e por in meras institui es formadoras de for a de trabalho para ocupa o de postos qualificados na produ o de bens e servi os na administra o p
81. los e aperfei o los em seu of cio Acrescenta se a isso o fato de que frequentemente esses assalariados guardam m s lembran as do seu percurso escolar Assim depara se com um problema para ser resolvido durante essa forma o Portanto preciso inventar experimentar outros modelos pedag gicos propor se a outras configura es de forma o e mesmo buscar outros lugares de forma o diferentes daquelas tradicionais e ha bituais praticadas pela forma o inicial No departamento de Ergologia dispomos de algumas ideias a esse respeito Depois de Durrive 2003 nomeamos essa nova maneira de conceber a forma o dos trabalhadores como ergoforma o 94 Pierre Henri Trinquet No departamento de Ergologia n o h aquele que s tem a ideia e aquele que s a experimenta H 20 anos na regi o da Proven a Al pes Costa Azul e Corsa sul da Fran a na constru o civil organizamos o que chamamos de formadores circulantes ou formadores no local Sua peculiaridade reside em ao inv s de os trabalhadores irem at o formador este que vai at o local de trabalho no caso o canteiro de obras e concebe a sua forma o a partir 1 De seu programa pedag gico 2 Dos objetivos assinalados pelo solicitante e 3 Das suas condi es reais de trabalho que encontra in situ Dito de outro modo o formador parte da realidade do trabalho e em fun o dos objetivos definidos organiza uma forma o adaptada Na pr t
82. mais favor vel econ mica e politicamente lhes permitisse melhores resultados A IDB de 1996 de fato consolida um projeto de educa o escolar que j vinha sendo implementado de forma ainda assistem ti ca pelas pol ticas governamentais dos anos iniciais da d cada de 1990 MELO 2004 e de forma mais org nica pelo governo FHC empossado em janeiro de 1995 Sob a dire o da burguesia brasileira e de seus aliados ap s a vit ria de Collor de Mello para a Presid ncia da Rep blica em 1989 o Estado seguindo pressupostos neoliberais internacionais e nacionais inicia o desmonte do aparato cient fico tecnol gico constru do nos anos de desenvolvimentismo Viabilizado por meio das universidades federais e institui es p blicas de pesquisa esse aparato baseava se sobremodo na produ o direta pelo Estado de quadros qualificados para a moder niza o capitalista e para a produ o de conhecimento necess rios consolida o do modelo de substitui o de importa es e consolida o dos valores e pr ticas da cultura urbano industrial em constru o sob a dire o do capital A forma o para o trabalho foi se direcionando para o desen volvimento de conhecimentos e valores que viessem garantir o aumento da produ o e do consumo materiais e simb licos da riqueza mundial mente produzida A escola brasileira foi se direcionando tamb m para a forma o de subjetividades coletivas com vistas constru o
83. mica em n vel planet rio Mas ainda assim acorria ao apoio do Congresso Nacional Confio que terei a solidariedade do Congresso e dos governadores estaduais no cum primento deste compromisso Contarei com a colabora o da mesma equipe econ mica refor ada por quadros igualmente competentes e dedicados Em acr scimo com a legitimidade das urnas a coer o tamb m se colocava nas entrelinhas de seu intencional e inteligente pronun ciamento destacando a mudan a de paradigma fim da Era Vargas a disciplina fiscal e monet ria o monetarismo e ortodoxia econ mica j se apresentavam de forma expl cita a cr tica interven o do Esta do exacerba o da economia de mercado e os aplausos liberaliza o comercial e financeira novamente a ortodoxia neocl ssica e por fim j anunciava nova forma de gest o do fundo p blico e consequentemente a necessidade de revis o constitucional posto que na Carta Magna de 1988 os ventos de um espectro de Estado previdenci rio sopraram pela primeira vez N o se tratava mais do Plano Real mas de seu programa de governo ortodoxia econ mica j vinha se realizando com o Plano Real ao se tornar um programa de governo defendido e colocado em movimento com toda habilidade e as condi es pol ticas institucionais que viria com as reformas a come ar pela do aparelho de Estado FHC mudaria de forma indel vel a racionalidade hist rica do pa s ainda que hoje se alardeie ser
84. modo de ser do homem como meio de produzir sua pr pria exist ncia Expressavam com isso que diferentemente dos animais que n o mais fazem do que se adaptar natureza os homens que a ajustavam e a transformavam adequando a s suas necessidades O ato de agir sobre a natureza transformando a em fun o das necessidades humanas o que conhecemos pelo nome de trabalho Podemos pois dizer que a ess ncia do homem o trabalho Mas o sentido marxista de ess ncia humana n o o da metaf sica como o conjunto das propriedades imut veis e eternas do homem como algo dado ao homem uma d diva divina ou natural Ao contr rio a ess ncia humana usada no sentido de caracter stica fundamental dos homens sendo esta produzida pelos pr prios homens O que o homem o pelo trabalho A ess ncia do homem um feito humano um trabalho que se desenvolve se apro funda e se complexifica ao longo do tempo um processo hist rico portanto na exist ncia efetiva dos homens nas contradi es de seu movimento real e n o em uma ess ncia externa a essa exist ncia que se descobre o que o homem tal e como os indiv duos mani festam sua vida assim s o O que s o coincide por conseguinte com sua produ o tanto com o que produzem como com o modo como produzem MARX ENGELS s d pp 18 19 20 Jos Claudinei Lombardi 2 3 PRINC PIO DA UNI O ENTRE ENSINO E TRABALHO N o simples definir o c
85. mudan as na estrutura do processo de trabalho exige portanto o estabelecimento de rela es entre as mudan as no processo de trabalho capitalista e as modifica es na composi o das classes nas estruturas pol ticas e nas a es do Estado em rela o eco nomia e educa o pol tica e escolar BRIGTON LABOUR PROCESS GROUP 1998 Nesse mesmo sentido vale a pena registrar as considera es feitas por Leher 2002 quanto ao m todo de an lise da rela o entre trabalho e educa o nos pa ses de capitalismo contempor neo Leher chama a aten o para um aspecto que corrobora no plano hist rico as observa es te rico metodol gicas precedentes Ele afirma com pro priedade reportando se a Pel ez 1998 que ao considerar apenas a dimens o estritamente instru mental da educa o habilidades e qualifica es requeridas face din mica do capital o pensamento cr tico n o rompe os marcos do economicismo contribuindo para a hipertrofia da cren a no determinismo tecnol gico com significativas conseqii ncias desmobilizadoras PEL EZ apud LEHER 2002 p 4 Com isso Leher alerta para a import ncia da dimens o tico pol tica no tratamento da rela o entre trabalho e educa o ao mesmo tempo em que p e em evid ncia a indissociabilidade das dimens es cient fico tecnol gica e pol tico ideol gica no estudo das determina es da natureza e da dire o das pol ticas de forma o para
86. n o pode trazer consigo apenas postulados metodol gicos persistentemente evasivos e mais ou menos ef meros como o caminho para a solu o com finalidades ilus rias dos antiquados problemas filos ficos obstinada mente recorrentes caracterizando os com frequ ncia como confus es metaf sicas conceituais ou lingu sticas As representa es de tais postulados metodol gicos v o desde a fenomenologia e o estruturalismo at os anal ticos tal e qual melhor dizendo n o apenas a an lise filos fica da linguagem que pretendeu em algum ponto no tempo que expirou rapidamente ter realizado a revolu o na filosofia mas tamb m o mar xismo anal tico que de modo rid culo contempla o pr prio umbigo e de maneira ainda mais r pida foi implodido assim como aos mon tonos r tulos p s do p s estruturalismo e do p s modernismo ao extremamente vazio p s marxismo De modo compreens vel o refreamento farisaico das quest es substantivas que demandam comprometimento com seus valores correspondentes leva busca de uma metateoria orientada de forma meta tica Do mesmo modo e mais uma vez de maneira alguma surpreendentemente o ilus rio engajamento supraideol gico ou p s ideol gico na an lise pela an lise culmina na pr tica da metodologia pela metodologia Desse modo uma das mais importantes figuras da an lise filos fica da linguagem
87. n veis e abrang ncia e de cursos em n vel de p s gradua o lato sensu de aperfei oamento e especializa o Por sua vez na Exposi o de Motivos do Anteprojeto da Lei da Educa o Superior a educa o continuada defi nida como constitu da por cursos no p s m dio e ap s a conclus o da gradua o que asseguram a gera o de certificados valorizando a forma o pessoal e profissional cont nua de elevada qualidade cient fica e t cnica BRASIL MEC 2005 p 28 Se consideradas essas proposi es da reforma da educa o superior a educa o profissional tecnol gica de gradua o e de p s gradua o corresponderia forma o t cnico profissional para os que conclu ram a educa o b sica de n vel m dio cursos p sm dio e forma o t cnico profissional para os concluintes dos cursos de gradua o p s gradua o lato sensu o que contribuiria para conferir materialidade ao disposto na nova LDB em rela o aos princ pios e s diretrizes da educa o profissional quando estabelece que cabe a esta conduzir ao permanente desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva a serem desenvolvidas em articula o com o ensino regular ou por diferentes estrat gias de educa o continuada em institui es especializadas ou no ambiente de trabalho BRASIL 1996 art 40 Por enquanto o que vem se denominando hoje de educa o profissional de gradua o e de p s
88. natureza especializada requerendo por isso maior disp ndio de tempo de forma o daquele que ir realiz lo A produ o da exist ncia no capitalismo caracteriza se pela dupla e concomitante finalidade de ser produtora de valores de uso e produtora de valor Em decorr ncia dessa nova configura o hist rica o trabalho passa a se constituir concomitantemente em produtor de bens materiais que satisfazem as necessidades humanas quer provenham do est mago quer da fantasia que se tornam ve culos de valor de troca MARX 1988 Como produtor de mercadorias portanto o trabalho mant m sua caracter stica geral qualitativa de atividade adequada a um fim isto o pr prio trabalho MARX 1988 p 202 ou seja de trabalho concreto ou trabalho til e adiciona uma nova dimens o quan titativa de trabalho abstrato ou seja de disp ndio de trabalho humano em geral que cria valor Como trabalho concreto o trabalho no capitalismo produtor de valores de uso como trabalho abstrato o trabalho produtor de va lor Na condi o de trabalho abstrato o trabalho simples t o somente 122 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko par metro de medi o do disp ndio de trabalho humano e o trabalho complexo trabalho simples potenciado ou antes multiplicado de modo que uma quantidade dada de trabalho qualificado seja igual a uma quantidade maior de trabalho simples MARX 1988 p 51 Nes
89. ncia dos interesses parciais a modalidade dominante de nossas rela es existentes de reprodu o social sob o jugo do capital Interesses e determina es de classe hierarquicamente assegurada e resguardada necessariamente pr julgam essas mat rias de maneira inevit vel em favor da parte mais forte bem antes que a quest o da media o ou do equil brio possam sequer surgir transformando as com frequ ncia em uma completa piada ou em um v o ritual do procedimento de resolu o de problemas levado a cabo Com rela o a todas as mat rias verdadeiramente imperativas desde a perspectiva privilegiada da ordem sociometab lica ora dominante relacionadas ao imperativo estrutural de reafirmar as rela es de poder estabelecidas sobre as quais se baseia o processo de reprodu o social estabelecido tudo converge para o fortalecimento por quaisquer meios das rela es de poder obje 27 MARX Karl Manuscritos econ mico filos ficos S o Paulo Boitempo Editorial 2004 p 114 273 Istv n M sz ros tivas exigidas pelo funcionamento cont nuo do sistema Isso quer dizer fortalec las com o aux lio de dispositivos culturais ideol gicos com a condi o de que operem sob as circunst ncias prevalentes em sintonia com as exig ncias sist micas de suma import ncia ou por meio do exerc cio da for a pura e at mesmo a imposi o da extrema viol ncia re pressiva quando as condi es assim o
90. nenhum aprendizado ou instru o s a repeti o de tarefas rotineiras no ritmo imposto pela m quina Marx exemplifica essa situa o com o trabalho nas tipografias inglesas na ma nufatura e depois da introdu o da m quina impressora Na manufatura o aprendiz passava por todas as etapas do trabalho do mais simples ao mais complexo e saber ler e escrever era uma exig ncia do of cio com a m quina passou se a empregar dois tipos de trabalhadores um adulto para supervisionar o trabalho da m quina e jovens e crian as para O trabalho manual como alimentar a m quina e retirar o impresso a escolariza o n o era necess ria sendo prefer vel ficarem embrutecidos ou at mesmo serem deficientes ou anormais Essa necessidade de educa o dos trabalhadores gerada pelo pr prio capital carrega um elemento contradit rio e transformador da sociedade Um momento espontaneamente desenvolvido com base na grande ind stria s o as escolas polit cnicas e agron mi cas outro s o as coles d enseignement professionnel em que filhos de trabalhadores recebem alguma instru o de tecnologia e de manejo pr tico dos diferentes instrumentos de produ o Se a legisla o fabril como primeira concess o penosamente ar rancada ao capital s conjuga ensino elementar com trabalho fabril n o h d vida de que a inevit vel conquista do poder pol tico pela classe oper ria h de conquistar tamb m para o ensino te rico e
91. norteador da entrevista considera princi palmente a quest o das pol ticas curriculares no contexto multicultural a partir da teoriza o cr tica na busca do entendimento sobre as novas din micas sociais de classe g nero gera o e etnia Apresenta o Essas reflex es contribuem fortemente para a amplia o do debate sobre trabalho educa o e forma o profissional no contexto da forma o humana e oferece aos pesquisadores professores e alunos tanto de cursos de gradua o como de p s gradua o lato sensu e stricto sensu da rea de Ci ncias Humanas e Sociais um aporte te rico a respei to da tem tica proposta Robson Fran a Universidade Federal de Uberl ndia Ver o 2014 10 MODO DE PRODU O TRANSFORMA ES DO TRABALHO E EDUCA O x E ENGELS Jos Claudinei Lombardi BURGUESIA E PROLETARIADO PROPOSTAS PEDAG GICAS CONTR RIAS arx e Engels jamais tomariam a educa o como uma di mens o estanque e separada da vida econ mica e social inserindo a ao contr rio no contexto hist rico em que surge e se desenvolve notadamente nos movimentos contradit rios que emergem do processo das lutas entre classes e fra es de classe Trataram a educa o como uma dimens o da vida dos homens que se transforma historicamente acompanhando e articulando se s transforma es dos modos de produzir a exist ncia dos homens Estudando se sistematicamente o conjunto da obra de Ma
92. nos polos cient fico e cient fico tecnol gico altera o no interior dos processos de trabalho reorganiza o dos Estados etc Essas mudan as em um contexto amplo de Estado s o carac terizadas por dois per odos distintos O primeiro deles descrito por Hobsbawn 1995 sendo considerado como Era do Ouro que se evi dencia com um amplo crescimento econ mico e de estabilidade e com uma crescente produ o e consumo Por outro lado evidencia se tam 170 Carlos Lucena et al b m nesse contexto a pol tica do pleno emprego O segundo per odo caracterizado pela globaliza o e mundializa o de capital discutido por Ianni 1996 e Chesnais 1997 per odo que revela as pol ticas neoliberais e respons veis pelas profundas mudan as no contexto das pol ticas sociais do trabalho da reestrutura o produtiva bem como das reformas estatais que visam garantir de um lado a desestatiza o da economia e por outro a presen a do estado com base em mecanismos de regula o da economia No Brasil o processo de desestatiza o e regula o inicia se nos anos de 1990 com o governo Collor de Mello e a seguir com Fernando Henrique Cardoso no discurso de moderniza o econ mica e produtiva do pa s As principais consequ ncias da implementa o desse modelo refletem na fragiliza o dos direitos trabalhistas no es vaziamento do poder de negocia o coletiva de trabalho e no acirrado discurso de qu
93. o o trabalho em sua fun o fundamental e ontol gica que acarreta essas pervers es e sim as condi es de trabalho que s o impostas Condi es por sua vez imputadas pelos pr prios seres humanos Nesse caso os 116 Pierre Henri Trinquet seres humanos podem mud las fazendo as evoluir favoravelmente no interesse de todos e n o somente no interesse ego sta e pernicioso de uns poucos Todas as pol ticas p blicas desenvolvidas na esfera do trabalho contrariam essa realidade atual do trabalho Trata se de um problema que concerne a todos quer sejam brasileiros franceses ou de qualquer outro pa s do Norte ou do Sul do Leste ou do Oeste O futuro do trabalho e portanto do ser humano depende da postura assumida por todos os indiv duos independentemente do seu tipo de inser o REFER NCIAS BIBLIOGR FICAS CANGUILHEM G Le normal et le pathologique Paris PUF 1996 CLOT Y Travail et pouvoir d agir Paris PUF 2008 Col Le Travail Humain DAMAMME D et al Mai juin 68 Paris d de 1 Atelier 2008 DERRIEN M Analyser les accidents du travail In CASSOU J et al Les risques du travail Pour ne pas perdre sa vie la gagner Tours La D couverte 1985 p 578 582 Col L Etat du Monde DUBAR C La formation professionnelle continue Paris La D couverte 2004 5 ed Col Rep re DURAFFOURG J VUILLON B Org Alain Wisner et les t ches du pr sent La bataille du travail r el
94. o implementada com a divis o de trabalho bem como a redu o do tempo necess rio produ o das mercadorias al m de depender da virtuosidade do trabalho tamb m dependia das ferra mentas utilizadas Comparando o artesanato com a manufatura a an lise marxiana enf tica em afirmar que o per odo manufatureiro teve que simplificar aperfei oar e diversificar as ferramentas adequando as s necessidades de um trabalhador organizado coletivamente para a pro du o mas individual e parcial na realiza o de seu trabalho A divis o do trabalho representou na manufatura um colossal desenvolvimento das for as produtivas uma vez que a introdu o de m quinas se deu de maneira espor dica sobretudo para certos pro cessos iniciais simples que t m de ser executados maci amente e com grande emprego de for a como era o caso da tritura o de trapos por meio de moinhos de papel na manufatura de papel e dos moinhos de pil es para a fragmenta o de min rios na metalurgia MARX 1982b p 464 No artesanato O produtor reunia em si mesmo os conheci mentos a virtuosidade as habilidades a destreza e a for a necess ria produ o Como o artes o tinha que dominar o conjunto dos conhe cimentos e habilidades necess rias ao seu of cio se constituindo num 30 Jos Claudinei Lombardi trabalhador polivalente e polit cnico a manufatura introduziu com a divis o do trabalho for as de trabalho que por natur
95. o Social 28 de fevereiro de 2002 O empregador incumbido da obriga o da seguran a de resultado em virtude do contrato de trabalho notadamente no que se refere s doen as profissionais A n o observ ncia dessa obriga o se caracteriza como falta inescus vel no sentido do artigo L452 1 do C digo de Seguran a Social quando o empregador tinha ou deveria ter tido consci ncia do perigo ao qual o assalariado foi exposto mas n o tomou as medidas necess rias para preserv lo Concernente aos acidentes do trabalho Cassa o Social 11 de abril de 2002 Em virtude do contrato de trabalho lig lo ao seu assalariado o empregador incumbido da obriga o da seguran a de resultado notadamente no que se refere aos acidentes de trabalho a n o observ ncia dessa obriga o se caracteriza como falta inescus vel no sentido do artigo L452 1 do C digo de Seguran a Social quando o empregador tinha ou deveria ter tido consci ncia do perigo ao qual o assalariado foi exposto mas n o tomou as medidas necess rias para preserv lo A partir da pode se afirmar que desde que haja reconhecimen to de um dano do trabalho qualquer que ele seja isso presume a falta a uma obriga o de seguran a j que esta o resultado dessa falta Quan do h um processo a quest o n o mais determinar a responsabilidade do empregador uma vez que ela sistematicamente reconhecida em virtude da lei de 31 12 1991 e da jurisprud
96. o deplorada junto a alguma indica o do que deveria e poderia ser feito para deter os perigos catastr ficos tudo que podemos receber da figura principal do estruturalismo um lamento desprovido de qualquer quadro de refer ncia Tampouco esse resultado poderia ser considerado muito surpreendente Ao ter rom pido programaticamente a inter rela o dial tica entre estrutura e hist ria colocando de lado as quest es da din mica hist rica para postular a plausibilidade de um m todo estruturalista contido em si mesmo os sujeitos hist ricos efetivamente existentes mediados de modo antag nico sob o dom nio do capital perdem sua realidade assim como a viabilidade de superar seus antagonismos de um modo historicamente sustent vel totalmente v o decretar como faz L vi Strauss que a grave crise estru tural de nosso tempo nada tem a ver com um regime um partido um grupo ou uma classe Mas a revoga o das quest es substantivas em sua especi ficidade e dinamismo sociohist ricos junto com suas determina es valorativas subjacentes em prol de um equidistanciamento fict cio por parte dos pensadores em quest o em rela o s for as sociais rivais ca pazes de decidir de um modo ou de outro o resultado das confronta es em andamento como alternativas hegem nicas entre si apenas podem produzir lamentos levando a absolutamente lugar nenhum mesmo no caso de um pensador de destaque como L vi Straus
97. o div rcio radical entre os meios e materiais de produ o e o trabalho vivo radicalmente consolidado e resguardado As nacionaliza es posteriores Segunda Guerra na Inglaterra por exemplo n o puderam ir al m de uma transfer ncia ardilosamente declarada como socialista de alguns setores essenciais da economia capitalisticamente falidos desde a minera o de carv o e g s a produ o de eletricidade os vitais servi os de transporte at a tributa o geral apenas para serem reprivatizados mais tarde de forma frau dulenta quando voltaram a ser rent veis gra as inje o de enormes fundos p blicos Ao mesmo tempo a falsa consci ncia com a qual o capital falido apresentou ao p blico o desvencilhamento de seu drama como 263 Istv n M sz ros a conquista do controle sobre os postos de comando da economia nas not rias palavras do primeiro ministro Harold Wilson s poderia demonstrar o total fracasso do bra o pol tico do movimento traba lhista um dia t o promissor O fato de que o atual governo do Novo Trabalhismo seja bastan te t mido quanto ao emprego do termo nacionaliza o a respeito de seu recente afian amento com maci os fundos p blicos a total fal ncia banc ria e hipotec ria da empresa que ironicamente chamada de The Northern Rock A Rocha do Norte n o deveria enganar a ningu m com rela o ao real car ter da opera o em quest
98. o era reconhecido A partir dos referidos regulamentos a preven o no trabalho passou a ficar sob a responsabilidade do empregador que deve garantir a sa de seguran a dos assalariados por m confiando a a um coletivo pluridisciplinar com posto inclusive pelos assalariados envolvidos O que frequentemente considerado um crime de lesa taylorismo e de sacrossanta separa o do trabalho de preven o daquele que o executa Essa concep o est fortemente ancorada na cultura da maior parte das empresas francesas Para muitos empregadores os seus as salariados n o devem se envolver com a organiza o do seu trabalho pois isso pertence exclusivamente ao dom nio do empregador Infe lizmente na Fran a numerosos sindicatos e sobretudo sindicalistas compartilham desse ponto de vista expondo se ao colaboracionismo de classes Para eles n o cabe aos assalariados decidirem como devem ser explorados Sob o plano estritamente dogm tico pode se compreen der esse tipo de postura O problema que atualmente todas as ci ncias que se preocupam com o trabalho reconhecem que n o se pode abordar a atividade de trabalho de forma pertinente sem a participa o dos pr prios assalariados que s o os nicos que possuem os conhecimentos e saberes sobre o hic et nunc da sua realiza o Sem a participa o dos assalariados uma parte significativa da atividade de trabalho ocultada 114 Pierre Henri Trinquet Na r
99. perigosa decerto potencialmente catastr fica no curso do desenvol vimento hist rico efetivo Sem d vida a filosofia apenas contribuiu para isso de modo consciente ou n o ainda que de forma cada vez mais problem tica na fase descendente do progresso global do sistema do capital mas obviamente n o foi a for a mestra na raiz de tais desenvolvimentos O fato inescap vel a esse respeito que o modo de reprodu o socio metab lica do capital ele pr prio estruturalmente incapaz de estabelecer e manter uma rela o historicamente sustent vel dos seres humanos com a natureza Em seu nico modo vi vel de objetiva o fetichista o capital estrutural e totalmente incapaz de superar a aliena o em qualquer uma de suas m ltiplas dimens es ou seja da cruel expropria o aliena o da atividade produtiva e a insens vel nega o concomitante da necessidade humana genu na at a nega o usurpadora do poder de tomada de decis o n o apenas na economia e na pol tica mas tamb m no campo da cul tura aos indiv duos que constituem o sujeito hist rico real o trabalho como o possuidor e realizador potencial da energia criativa humana O capital sob todas as circunst ncias deve afirmar e impor cegamente sobre a sociedade assim como tamb m de maneira irreme di vel sobre a natureza os imperativos de seu impulso expansivo n o importando o qu o destrutivas possam ser as consequ n
100. poder espec ficos da 217 Ant nio Bosco de Lima et al virada do s culo passado mas que representam continuidades nas refor mas atuais enquanto perman ncia dos padr es hist ricos Entretanto tais princ pios s o reembutidos nas reformas das ltimas d cadas do s culo XX d cadas de 1980 e de 1990 em termos de mudan as dos sistemas governantes ou dos padr es de governan a na reforma e na pesquisa educacional contempor neas POPKEWITZ 1998 p 156 como rupturas expressas na emerg ncia de novos conjuntos de padr es culturais Sinteticamente Popkewitz 1997 destaca o conjunto dos seguintes padr es hist ricos estruturais envolvidos na reforma edu cacional 1 A escola est ligada ao papel do Estado na produ o de progresso A reforma est associada ao conhecimento profissional A individualiza o da pessoa recebe uma forma institucio nal espec fica por meio das pr ticas da pedagogia Em termos das reformas educacionais contempor neas no entanto estes elementos fazem parte de um novo campo social n o como uma hist ria cronol gica mas como a hist ria das transfor ma es das rela es institucionais do conhecimento e do poder POPKEWITZ 1997 p 113 As reformas atuais reconstituem tr s lugares importantes o Estado as ci ncias sociais e a pedagogia como formas governantes As met foras operativas do progresso e da reden o n o s o mais de
101. por Hegel rela o entre o monarca e os Estados da sociedade civil Marx sublinha o car ter fict cio ao extremo e tamb m autocontradit rio da media o postulada o poder governamental justamente o termo m dio entre ele e a socie dade estamental e esta o termo m dio entre ele e a sociedade civil Como deveria ele mediar aqueles de quem ele tem necessidade como seu termo m dio para n o ser um extremo unilateral Aqui se evidencia todo o absurdo desses extremos que desempenham alternadamente ora o papel de extremos ora o de termo m dio uma complementa o rec proca Tal como o le o no Sonho de uma noite de ver o que exclama Eu sou um le o e n o sou um le o eu sou Marmelo Assim cada extremo aqui ora o le o da oposi o ora o Marmelo da media o no t vel que Hegel que reduz esse absurdo da media o sua express o abstrata l gica por isso n o falseada intransig vel o designe ao mesmo tempo como o mist rio especulativo da l gica como a rela o racional como o silogismo racional Extremos reais n o podem ser mediados um pelo outro precisamente porque s o extremos reais Mas eles n o precisam tamb m de qualquer media o pois eles s o seres opostos N o t m nada em comum entre si n o demandam um ao outro n o se completam 6 MARX K Cr tica da filosofia do direito de Hegel Trad Rubens Enderle e Leonardo de Deus S o Paulo Boi tempo
102. possa pretender recobri lo inteiramente Todavia todas t m sua pertin ncia e suas contribui es indispens veis Em outras palavras todas elas s o necess rias mas nenhuma suficiente Isso ocorre entre outras raz es porque seria muito complexa a exist ncia de uma nica abordagem pertinente das situa es do trabalho e das condi es de sua realiza o em plena seguran a Acreditar que poss vel simplificar o trabalho para poder organiz lo isso consiste definitivamente em desnaturaliz lo empobrec lo criar impasses sobre alguns de seus elementos cons titutivos que ressurgir o sempre cedo ou tarde e levar o a solu es ineficazes decepcionantes e mesmo inoperantes preciso portanto aceitar o trabalho humano em toda a sua complexidade intr nseca Em vez de desnaturaliz lo e de iludir se com solu es simplistas e finalmente decepcionantes seria melhor buscar m todos e abordagens que o vise em toda a sua complexidade A POL TICA P BLICA FRANCESA ATUAL NO CAMPO DA SA DE SEGURAN A DO TRABALHO Com a pr tica de estruturas europeias o debate sobre a pre ven o dos riscos profissionais passaram do n vel nacional para o da comunidade europeia O que permitiu um debate mais rico e diversi ficado por sintetizar e colocar em dial tica experi ncias e concep es 103 Pierre Henri Trinquet plurais advindas da diversidade de nossos Estados Na pr tica parece que o essencial das lacunas e
103. pr tico da tecnologia seu lugar nas escolas dos trabalhadores Mas tampouco h d vida de que a forma capitalista de produ o e as condi es econ micas dos tra balhadores que lhe correspondem est o na contradi o mais diametral com tais fermentos revolucion rios e seu objetivo 44 Jos Claudinei Lombardi a supera o da antiga divis o do trabalho O desenvolvimento das contradi es de uma forma hist rica de produ o no entanto o nico caminho hist rico de sua dissolu o e estru tura o de uma nova MARX 1996 Tomo 2 p 116 Foi o pr prio desenvolvimento capitalista portanto que criou as escolas t cnicas para produzir os trabalhadores necess rios e adequa dos ao desenvolvimento t cnico do capitalismo conjugando trabalho fabril com ensino elementar Essa foi a condi o para os trabalhadores desenvolverem um germe da educa o futura e que articular trabalho produtivo com ensino e gin stica como nico m todo de produzir seres humanos desenvolvidos em todas as dimens es MARX 1996 Tomo 2 Essa educa o polit cnica e de forma o omnilateral somente ser efetivamente conquistada quando o proletariado conquistar o poder pol tico Isso n o significa que sob as condi es econ micas sociais e pol ticas da forma capitalista de produ o n o haja possibilidade de con traditoriamente se avan ar na constru o dos germes dessa educa o do futuro Ao contr rio no entendiment
104. presen a de segmentos progressistas na defini o das pol ticas estatais v o paulatina e contraditoriamente se atenuando Os dois governos FHC realizaram uma mudan a abrangente no arcabou o normativo da educa o escolar no seu conte do curricular e na forma de gest o do sistema educacional e da escola que alteraram substantivamente o conte do da forma o para o trabalho valendo se para isso da coer o mas recorrendo simultaneamente ao emprego de estrat gias de busca de consenso A recorr ncia do uso de decretos do Executivo a utiliza o de mecanismos transformistas na rela o com os governos dos estados o Congresso Nacional os escal es superiores da burocracia na aparelhagem estatal bem como com a intelectualidade e lideran as sindicais na sociedade civil e o oferecimento de recursos 136 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko financeiros s institui es educacionais que aderissem s reformas governamentais s o bons exemplos do grau e da especificidade dos mecanismos de sedu o pelo alto desses dois governos mostra convincente da recorr ncia do uso de instrumentos de busca do consenso no campo educacional a parceria com aliados cl ssicos empresariado propriet rios de estabelecimentos escolares o segmento escolar da Igreja Cat lica e com novos aliados as Funda es Privadas e Associa es sem Fins Lucrativos Fasfil difusoras do ide rio neoliberal para a rea educac
105. princ pios s pode frustrar se como j sabemos do passado Reconhecer a necessidade vital da cria o de um sistema de media es n o antag nicas n o deveria significar de modo algum a dilui o do conceito de media es no sentido costumeiro de equil brio Pois no caso de tentar o equil brio reconciliador vislum brado de ambos isso teria de ser alcan ado entre duas ordens hist ricas e sociais radicalmente distintas uma gritante contradi o em termos Assim nosso ponto de partida vital e necess rio pode ser apenas a nega o radical por princ pio da ordem de reprodu o social destrutiva do capital Mas precisamente porque estamos preocupados com uma nega o por prin c pio das caracter sticas substantivas definidoras da ordem existente a nova forma hist rica n o pode ser satisfeita somente com a nega o da nega o Sua legitimidade hist rica depende da institui o bem sucedida de uma alternativa reprodutiva vi vel no longo prazo em seus pr prios termos substantivos positivos no lugar da agora prevalente modalidade de media es antag nicas de segunda ordem Sem d vida politicamente muito mais f ciladvogar em prol da linha de menor resist ncia visando alguns ganhos almejados do que defender a alternativa radical exigida sob a rela o de for as em termos organizacionais ainda esmagadoramente em favor do capital especial mente luz do arrasador fracasso da experi ncia hi
106. prioridade do governo para este segmento da educa o escolar o Programa de Integra o da Educa o Profissional ao Ensino M dio na Modalidade de Educa o de Jovens e Adultos e o Programa Nacional de Integra o da Educa o Profissional com a Edu ca o B sica na Modalidade de Educa o de Jovens e Adultos Proeja Com esses dois decretos o governo amplia a diversifica o estratificada 153 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko do subsistema de educa o profissional e tecnol gica em duas dire es na primeira inclui na educa o tecnol gica de n vel m dio por ele re cuperada uma nova modalidade de estrutura o curricular na segunda conduz de forma mais imediata ao mercado de trabalho segmentos das massas trabalhadoras que de forma supletiva procuram concluir sua educa o b sica Esses decretos exercem um papel estrat gico na amplia o da forma o para o trabalho em nosso pa s oferecendo mais prontamente capital humano para o aumento da produtividade e da competitividade da produ o material e simb lica da riqueza vantagem comparativa imprescind vel para a instala o de novas empresas multinacionais no pa s exercem ainda um importante papel na estabiliza o da hegemo nia burguesa em tempo de mudan as qualitativas nas rela es sociais capitalistas Ao preverem uma forma o de natureza pragm tica para segmentos significativos das massas trabalhadoras contribuem no
107. problemas educacionais do presente n o mera semelhan a 37 Jos Claudinei Lombardi N o por m apenas nessas covas lament veis que as crian as recebem certificados escolares mas nenhuma instru o pois em muitas escolas onde o professor competente os esfor os dele s o de pouca valia em face do amontoado atordoante de crian as de todas as idades a partir de 3 anos Sua receita m sera no melhor dos casos depende totalmente do n mero de pence recebidos do maior n mero poss vel de crian as que seja poss vel empilhar num quarto A isso acresce o parco mo bili rio escolar car ncia de livros e outros materiais did ticos bem como o efeito deprimente sobre as pobres crian as de uma atmosfera fechada e f tida Estive em muitas dessas escolas onde vi s ries inteiras de crian as n o fazendo abso lutamente nada e isso certificado como frequ ncia escolar e na estat stica Oficial tais crian as figuram como tendo sido educadas educated MARX 1996 Tomo 2 pp 33 34 Marx concluiu o item dedicado an lise da apropria o pelo capital do trabalho das mulheres e crian as real ando que al m dos efeitos assinalados este teve outro papel de fundamental import ncia para o capital Com a adi o preponderante de crian as e mulheres ao pes soal de trabalho combinado a maquinaria quebra finalmente a resist ncia que o trabalhador masculino ainda opunha na manufatura ao despotismo do capita
108. que ela ministrava pedia que as crian as trouxessem problemas mate m ticos de suas vidas viv ncias e pedia que essas crian as colocassem no quadro os problemas de modo que as outras pudessem resolver Uma das crian as que nunca falavam nada em sala de aula levantou a m o timidamente era uma crian a negra um tanto quanto mal vestida Esta crian a levantou se foi at o quadro e respondeu corretamente ao pro blema e a minha professora favorita de matem tica olhou com surpresa para essa crian a O pr ximo problema foi apresentado Uma crian a de classe m dia muito bem vestida levantou a m o se dirigiu ao qua dro e acertou o problema A professora simplesmente deu um sorriso e disse Muito bem Muito bem Quero usar este exemplo simples mas muito concreto para examinar as rela es entre classe ra a g nero e corpo Isto Foucault e Marx juntos em uma pr tica pedag gica progressista N s n o entendemos isto se n o olharmos para as quest es de domina o e subordina o se estivermos apenas direcionando nosso olhar para o conte do ou forma do curr culo se n o nos d ssemos con ta de que mesmo os professores mais progressistas por vezes acabam incorporando a no o o conceito de branquidade vivenciando a sua posi o de classe na vida cotidiana Aprendemos tudo isto a partir da an lise teoria cr tica Isto requer um conhecimento te rico do mundo uma an lise das contradi es entre as rel
109. que passava pela reconstru o da crian a e pela mudan a da identidade dos professores o professor profissionali zado por meio da educa o formal do professor tinha que ser resgatado primeiro a fim de se resgatar a crian a POPKEWITZ 1998 p 154 4 O conhecimento cient fico social a pesquisa social e educacional se funda num princ pio ret rico populista baseado em ideais democr ticos promessas de autono mia fortalecimento e emancipa o Reconhe o desde o in cio que as id ias sobre a cultura da re den o nas pol ticas e ci ncias educacionais s o doxa isto quer dizer que no interior do discurso atual da reforma qualquer saber cient fico que n o reivindique ajudar emancipar e fortalecer as pessoas que descrevem sejam professores crian as e mais recentemente os pais e as comunidades considerado irrazo vel ou at mesmo antidemocr tico POPKEWITZ 1998 p 148 Os quatro princ pios apresentados unem cren as e agendas ideol gicas aparentemente distintas os discursos das reformas es colares sist micas e os discursos da pedagogia cr tica ou do professor p s moderno ou da pedagogia cr tica p s moderna ou ainda da po si o p s moderna marxista em torno do professor reformado o professor participativo e construtivista Em termos dos padr es hist ricos estruturais os quatro prin c pios de mudan a s o resultantes de rela es de
110. rastros por meio de tal transforma o te rica mistificadora e pseudomedia o especulativa autocontradit ria o fato esclarecedor de que extremos reais n o podem ser mediados um pelo outro precisamente porque s o extremos reais O antagonismo objetivo estrutural entre o capital e o trabalho como alternativas sist micas rec procas o exemplo mais bvio e ur gente daquele fato esclarecedor N o pode haver media o reconciliadora entre capital e trabalho j que eles constituem de uma maneira muito inst vel e apenas por um per odo hist rico determinado verdadeiros extremos combinados O capital uma for a material fetichista que s pode dominar o trabalho impondo de maneira implac vel com todos os meios a seu dispor incluindo seu aparato estatal os imperativos objetivos de seu impulso expansivo Se falhar nisso o sistema do capital implode Assim as quest es humanas racionalmente reguladoras e os valores correspondentes devem ser exclu dos a priori dos c lculos expan sivos do capital eliminando dessa forma a possibilidade de qualquer concess o mediadora ao trabalho de compartilhar o papel de controle que o que de maneira grotesca se afirma em toda mitologia mediadora Ao mesmo tempo no polo oposto do agora antagonicamente mediado e materialmente imposto e em consequ ncia insustent vel a longo prazo metabolismo social o trabalho como alternativa hist rica cega reprodu o
111. recupera o de uma educa o humanista ou educa o geral para todos em tempos de sociedade do conheci mento Uma das contribui es mais originais do seu primeiro gover no para consolidar o modelo capitalista neoliberal de forma o para o trabalho complexo foi sem d vida o efetivo estabelecimento da distin o entre educa o profissional e educa o tecnol gica A pol tica governamental desde o in cio de 2004 estabelece a distin o entre os seus objetivos de ensino real ando que os cursos da chamada educa o profissional se destinariam forma o continuada requalifica o atua liza o para o trabalho simples e para o trabalho complexo enquanto a educa o tecnol gica se destinaria forma o inicial para o trabalho complexo no ramo tecnol gico da educa o escolar Embora reconhe a a natureza distinta da educa o tecnol gica e da chamada educa o profissional de escolariza o regular e de atua liza o t cnico profissional respectivamente o governo Lula da Silva de forma concomitante se prop e a realizar um processo de intera o mais estreita entre elas por meio da cria o de um Subsistema Nacio nal de Educa o Profissional e Tecnol gica BRASIL MEC SEMTEC 2004 p 30 A cria o desse subsistema vem contribuindo na pr tica para apagar cada vez mais os limites entre escolariza o regular educa o continuada e educa o compensat ria pr
112. requerem Estas variam de acordo com a necessidade de decretar alguns mais ou menos duradouros estados de emerg ncia no interior de um pa s particular na ocorr ncia de uma crise maior at arriscar mesmo guerras mundiais de propor es genocidas contra outros Estados por esse motivo que a normalidade do sistema do capital inconceb vel sem seu conjunto de media es antag nicas de segunda ordem formalmente variadas mas em termos substantivos sempre impostas for osamente Aqui tamb m podemos notar que a quest o da media o n o mat ria de postulados filos ficos ou proje es especulativas Est pro fundamente relacionada a determina es objetivas assim como a for as e ag ncias correspondentes da a o de reprodu o social seja quando tivermos em mente as media es antag nicas envolvidas nos proce dimentos sociometab licos do capital seja aqueles de sua alternativa hegem nica no processo de sua articula o principiada por meio do processo hist rico em curso A quest o crucial com rela o institui o de uma ordem sociometab lica historicamente vi vel a substitui o das media es antag nicas de segunda ordem do capital entre a hu manidade e a natureza e dos indiv duos entre si por uma alternativa qualitativamente diversa das rela es de troca fetichisticamente quanti ficadoras da sociedade mercantil ao poder essencialmente alienado de tomada de decis o geral pelo Estado Em concord nc
113. respeitar as obriga es legais esses novos regulamentos se inspiram nos avan os das ci ncias ligadas ao trabalho e mais particularmente ergonomia Fica a incum b ncia de cada respons vel a defini o do que conv m ser colocado em pr tica em cada situa o particular para obter os resultados previstos Em contrapartida eles definem precisamente uma metodologia a ser colocada em pr tica para proceder a avalia o dos riscos que deve prece 113 Pierre Henri Trinquet der a elabora o do plano de a es discutidas Essa metodologia dialoga estreitamente com o que a ergologia prop e e mais precisamente com a ergopreven o que consiste na aplica o do m todo ergol gico no dom nio da preven o do conjunto dos riscos do trabalho Para mensurar o impacto que pode ter essa nova concep o da regulamenta o em mat ria de sa de seguran a no trabalho que est na origem europeia preciso considerar a sua caracter stica revolu cion ria Esse termo deve ser tomado no sentido de transforma o e de questionamento tanto organizacional quanto ideol gico At ent o a sa de seguran a no trabalho era um problema confiado na Fran a aos especialistas sob a responsabilidade do empregador Esses deviam elaborar seus sistemas preventivos a partir do trabalho tal como ele era prescrito O trabalho real era ignorado e at mesmo negado Em outros termos ele n o deveria existir e por isso n
114. sociais historicamente constitu das e do seu lugar nessas rela es A escola pode ser til classe trabalhadora como instrumento de barganha por melhores condi es de trabalho como instrumento de alargamento do grau de conscientiza o pol tica e como instrumento da formula o de uma concep o de mundo emancipat ria das rela es sociais vigentes Mas para que a educa o escolar se transforme efetivamente em instrumento de conscientiza o da classe ela precisa superar a sua sempre crescente subsun o aos imperativos t cnicos e tico pol ticos da mercantiliza o da vida privilegiando na sua estrutura o curricular a omnilateralidade e a politecnia O grau de interven o da classe trabalhadora no ritmo e na natureza da universaliza o dos sistemas educacionais no decorrer do s culo XX sempre esteve condicionado ao n vel de consci ncia e de organiza o da classe nas distintas configura es hist ricas das lutas sociais 9 Intelectuais urbanos de novo tipo express o empregada por Neves 2006 para caracterizar o im portante papel pol tico desempenhado pelos intelectuais org nicos da burguesia na atualidade de con solida o da hegemonia burguesa a partir da repolitiza o da sociedade civil contempor nea caracte rizada por sua transforma o em inst ncia predominante de concilia o de interesses e de ajuda m tua 129 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko Na atualida
115. social expansiva do capital n o pode sequer come ar a instituir seu modo qualitativamente diverso de gerenciamento da rela o racional exigida com a natureza e dos indiv duos entre si Ao tentar faz lo ou seja ao tentar incorporar em nome da media o e acomoda o reconciliadoras estabelecidas a irracionalidade fetichista do capital no modo de reprodu o sociometab lica conscientemente planejado do trabalho orientado por previd ncia abrangente poderia ser apenas outra vers o do absurdo deplorado por Marx em rela o a Hegel 241 Istv n M sz ros Nunca ser exagero frisar que extremos reais n o podem ser mediados precisamente porque s o extremos reais Por esse motivo a nica solu o vi vel a mudan a estrutural radical da ordem estabelecida em termos de suas determina es objetivas mais profundas guiadas pelo objetivo generalizado de instituir um modo historicamente vi vel de reprodu o sociometab lica O significado disso a necessidade de instituir um modo qualitativamente diverso de reprodu o social ca racterizado pela media o n o antag nica entre humanidade e natureza e entre os indiv duos sociais livremente cooperativos E isso pode ser alcan ado apenas pela supera o irrevers vel das media es de segunda ordem cada vez mais destrutivas do capital e n o por uma ilus ria funilaria reconciliadora com os componentes da ordem dominante da qual vi mos incont veis tentat
116. somente poderia ser levada a cabo como um projeto radical de transforma o sist mica fundamental com suas ramifica es abrangentes em todos os dom nios da atividade humana O modo como se maneja o capital que ainda est distante de se encontrar esgotado at mesmo sob o tipo da crise atual com icebergs gigantescos 264 Istv n M sz ros multiplicando se por todo o mar oferece a estrat gia pr tica de o pr prio Estado capitalista nacionalizar o subprime e outras institui es hipotec rias totalmente falidas alugar as casas de volta aos indiv duos desapropriados no intuito de salvar por quanto tempo ainda for vi vel desse modo os pr prios bancos quebrados Pois obviamente n o pode ser rent vel aos bancos e s companhias hipotec rias ocuparem eles pr prios os vastos n meros de casas das quais agora est o se reapropriando de forma impiedosa numa escala com perigo crescente E assim no caso de uma extens o maior dessa crise o Estado poderia converter se em empresa hipotec ria definitiva sem abandonar a modalidade funda mental de extra o economicamente regulada do sobre trabalho como sobre valor uma clara possibilidade sob as condi es de maci a ina dimpl ncia capitalista privada e evidentemente isso pode ser no futuro um tipo de interven o estatal potencial que de modo algum teria de se limitar ao dom nio habitacional ent o nesse caso poder amos real mente dar um sentido tang
117. sou tamb m um usu rio e benefici rio desse sistema de forma o profissional Na realidade embora n o dispondo do bacharelado a FPC permitiu me obter o t tulo de doutor em sociologia e um Diploma Universit rio DU de Ergologia enquanto trabalhava em uma empresa da constru o civil Em todas essas inst ncias de representa o sindicalista adminis trador usu rio e evidentemente soci logo erg logo porto um olhar cruzado que busca fazer uma s ntese derivada dessas diferentes postu ras portanto a respeito dessa s ntese que o presente texto dirige a sua an lise 83 Pierre Henri Trinquet A relev ncia da FPC na Fran a O importante avan o do direito do trabalho franc s resulta de um contexto hist rico e n o de uma vontade pol tica deliberada Foi a consequ ncia de uma situa o socioecon mica particular que o imp s de in cio aos parceiros sociais e depois ao Estado Por v rias vezes a forma o profissional Balan o de Compet ncia Valida o de Aquisi o de Experi ncia do Direito Individual Forma o ao longo da Vida Profissional foi reformulada e outras enriquecida a fim de se adaptar s necessidades demandadas mas tamb m frequentemente para res ponder s considera es pol ticas segundo a necessidade da maioria governada Atualmente o sistema de forma o profissional se tornou um enorme aparelho no cen rio social franc s Cronologicamente como esse novo direito fo
118. trabalho o objeto de trabalho 3 os meios de trabalho o instrumental de trabalho MARX ENGELS 1980b p 202 A produ o seria ent o uma forma especial de trabalho o tra balho que conduz de forma direta cria o de determinados objetos n o consistindo pois em uma atividade qualquer como preconizam os ide logos da reestrutura o produtiva do capitalismo globalizado que fragmenta precariza e desqualifica o trabalhador submetendo o s mais cru is formas de mercantiliza o da for a de trabalho mas condi o social de exist ncia da sociedade elemento constitutivo do animal cultural e condi o para a transforma o da sociedade O conceito de pr xis representa portanto a s ntese entre objetivo e subjetivo entre teoria e pr tica entre saber e fazer entre conhecimento elaborado e conhecimento t cito No entanto no capi talismo atual esta sintese se materializa cada vez mais em um trabalho intelectual que metamorfoseado em trabalho morto Esta metamor fose articula se por sua vez a uma vis o reducionista do mercado de trabalho que n o considera que o trabalho morto nada mais do que trabalho materializado nas a es humanas e portanto vivo A vis o reducionista do mercado de trabalho em cuja rbita gravita a tresloucada id ia do fim do trabalho est interessada em ocultar que tanto as for as produtivas sociais objetivadas em tecnologias como aquelas encarnadas
119. trabalho e esta estava baseada na divis o que introduziu na produ o a oposi o entre trabalho intelectual e trabalho manual aprofundada com a transforma o da ci ncia em for a produtiva independente a servi o do capital O controle do capital sobre a produ o originado da divis o e apropria o pelo capital dos conhecimentos necess rios produ o e da apropria o da ci ncia e sua transforma o em for a produtiva sob controle do capital deu se na manufatura de modo limitado enriquecendo o trabalhador coletivo de for as produtivas sociais mas deformando e empobrecendo o trabalhador individual submetido ig nor ncia e supersti o Exatamente ao discutir essas quest es Marx registrou as observa es de Adam Smith sobre a divis o do trabalho e como o trabalhador n o tinha oportunidade de exercitar a intelig ncia aparecia a consequente ignor ncia e estupidez do trabalhador Citando Smith observa Marx que a habilidade do trabalhador em seu of cio particular parece adquirida custa de suas virtudes intelectuais esse o estado no qual tem de cair o pobre que trabalha MARX 1982b p 476 Completa com a conhecida afirma o de Marx sobre a perspec tiva educacional de Adam Smith contestada at por seu tradutor A fim de evitar a degenera o completa da massa do povo originada pela divis o do trabalho A Smith recomenda o ensino popular pelo Estado embora em doses prudentemente
120. um sistema de inova o e atualiza o permanente de uma pol tica cotidiana para melhorar as condi es do sis tema educacional Desta forma algumas reformas se seguem a outras como se fossem convuls es peri dicas provocan do medidas reiteradas de choque SACRIST N 1996 p 54 grifo nosso 2 A justifica o pela busca da qualidade tem motiva es atingidas as metas de expans o quantitativa do sistema escolar a nfase recai na qualidade das condi es internas do sistema os processos educativos a partir da constata o dos reforma dores de que os macroprojetos anteriores da reforma anos 8 A prop sito consultar Marques 2000 2001 A dial tica da des qualifica o relacionada ao mal estar cultural institucional e profissional uma vez que o suposto da qualidade ou da qualifica o tende ao esvaziamento da hist ria da cultura ou das experi ncias acumuladas cujo efeito o da t bula rasa ou seja a sensa o de estar come ando sempre do ponto zero rumo a solu es racionais interpre tadas como panaceias universais Nesse contexto justifica se o apelo ao consenso p blico proporcional prolifera o de propostas reformistas cuja linguagem tanto mais velha quanto mais ressignificada Da o entendimento da reforma educacional como mobiliza o e administra o p blicas para um de terminado padr o de moderniza o ou mudan a social e para um determinado padr o administrativo do Estado
121. 0 a um acordo parit rio sindicato patronato un nime o que muito raro na Fran a instituindo esse novo direito ao assalariado Este acordo serviu de modelo a uma lei votada em julho de 1971 que o legalizava e o estendia a todos os assalariados franceses DUBAR 2004 O que esta lei prev Trata se de um direito importante no plano social e sobretudo no econ mico e no pol tico Ela institui um direito forma o para todos os assalaria dos durante a jornada de trabalho remunerada como se eles estivessem trabalhando sem rompimento de contrato de trabalho A forma o pode ser decidida por proposta patronal e ou do assalariado O empregador n o pode se negar a uma forma o salvo em casos muito precisos e previstos em lei Uma parte significativa do financiamento assegurada pelas empresas Atualmente 1 6 no m nimo da massa assalariada de empresas com mais de 10 assalariados deve estar dedicada imperativamente forma o dos assalaria dos Nas grandes empresas a cotiza o real se situa em torno de 3 e mesmo 4 O que mostra claramente o interesse do patronato pela FPC Apresentam se a seguir algumas cifras para situar essa dimens o finan ceira Para as empresas com 10 assalariados ou mais a obriga o legal est fixada em 1 6 dos assalariados e encarregados pagos pela empresa Algumas empresas ultrapassam larga mente essa obriga o A m dia nacional est acima de 3
122. 2004 dissemina o dos postulados educacionais para a educa o b sica na periferia do capitalismo seguiu se uma ofensiva mais siste m tica dos organismos internacionais no sentido de realizar altera es substantivas na forma o para o trabalho complexo No Brasil devido resist ncia de amplos segmentos da sociedade civil e das organiza es da comunidade universit ria em defesa da universidade p blica esses postulados foram implementados fragmentariamente ao longo dos dois governos FHC Um anteprojeto de reestrutura o de toda a educa o su perior nesses moldes s p de ser encaminhado ao Congresso Nacional em julho de 2005 ap s um movimento de assimila o pelo governo Lu s In cio Lula da Silva N E 1 de janeiro de 2003 a 1 de janeiro de 2011 de amplos segmentos educacionais sua proposta governamental e educacional Ainda no final do governo Itamar Franco foram feitas tamb m altera es na educa o escolar de natureza tecnol gica ramo da educa o escolar at ent o voltado predominantemente para a forma o para o trabalho complexo no n vel m dio da educa o b sica Depois que saiu vitorioso seu ministro da Economia FHC na elei o presidencial de outubro instituiu por lei o Sistema Nacional de Educa o Tecnol gi ca integrado pelas institui es de educa o tecnol gica vinculadas ou subordinadas ao Minist rio da Educa o e sistemas educacionais dos estados munic pios e
123. 257 Istv n M sz ros N o que imitasse para tanto os c ticos que duvidam s por duvidar e fingem ser sempre indecisos pois ao contr rio todo o meu prop sito propendia apenas a me certificar e remover a terra movedi a e a areia para encontrar a rocha ou a argila Es E como vimos anteriormente ao procurar pela certeza filo s fica Descartes acentuou a import ncia de fazer do conhecimento algo pr tico e til no grande empreendimento do controle humano da natureza vislumbrando que poss vel chegar a conhecimentos que sejam muito teis vida e que em lugar dessa filosofia especulativa que se ensina nas escolas poss vel encontrar se uma outra pr tica mediante a qual poder amos utiliz los da mesma forma em todos os usos para os quais s o pr prios e assim nos tornar como senhores e possuidores da natureza Essa tradi o completamente abandonada mesmo quando ainda se faz refer ncia a ela em um modo metodologicamente trans figurado como nos escritos de Husserl Porque no aspecto crucial da interven o pr tica da filosofia encontramos a mais r gida oposi o entre a atitude te rica e a pr tica Ele afirma que A atitude te rica mesmo que seja tamb m uma atitude profis sional totalmente antipr tica Assim ela baseada em uma epoch desligada de todos os interesses pr ticos e consequentemen te mesmo aqueles de um n vel mais elevado que servem a ne
124. 4 A determina o e administra o de toda a estrutura pol tica de comando abrangente da sociedade na forma do Estado capitalis ta sob a primazia mistificadora da base material Naturalmente em vista do fato de que tais premissas pr ticas fundamentais do sistema do capital constituem um conjunto de deter mina es intimamente interligadas elas n o podem ser abandonadas de forma seletiva Tampouco podem na pr tica ser transcendidas de modo parcial por uma for a rival O fracasso absoluto de todas as tentativas reformistas no s culo XX e o humilhante abandono de qualquer ideia significativa de reforma pelos partidos pol ticos que originalmente se definiram como sua raison d tre a partir dessas reformas as quais conforme proclamavam conduziriam a seu tempo gra as estrat gia pol tica do socialismo evolucionista e de sua fict cia taxa o progressiva ao tipo de sociedade radicalmente diferente anunciada de maneira program ti ca t m fornecido amplas provas da total futilidade e da definitiva m f de tais tentativas A principal raz o pela qual tais reformas tinham de fra cassar era seu confinamento ao quadro estruturalmente condicionado das 262 Istv n M sz ros premissas pr ticas servientes de si mesmas e inalter veis do capi tal Assim as reformas anunciadas n o eram sequer reformas no sentido de que poderiam apontar mesmo de modo m nimo na dire o de uma ordem social di
125. 67 73 indica necessidade de mudan as na administra o e na gest o do sistema escolar por meio de reordena o do poder entre as inst ncias do sistema edu cacional cujos aspectos fundamentais s o a redistribui o do poder de decis o e controle entre as autoridades cen trais regionais e locais O surgimento e reconhecimento das escolas como as verdadeiras unidades de inova o elemen tos estrat gicos para centrar as pol ticas de mudan a e de reforma SACRIST N 1996 p 68 os movimentos e pro postas que afetam a autonomia dos professores em termos de maior participa o no desenvolvimento do curr culo e na gest o das escolas os movimentos de reivindica o dos pais e outros agentes sociais no controle do funcionamento das escolas um exemplo de como as medidas tomadas em diferen tes aspectos colocam tend ncias que nos deixam um tanto perplexos Parece que o controle se dilui como se desa parecesse sob a euforia democratizadora SACRIST N 1996 p 69 Essas tend ncias descentralizadoras n o s o alheias as cens o de um novo neoliberalismo conservador que receoso 220 Ant nio Bosco de Lima et al diante de qualquer servi o p blico regulado pelo Estado condena a sua interven o na vida dos indiv duos reclaman do para esse e para toda iniciativa privada a capacidade de se auto regular SACRIST N 1996 p 71 As caracter sticas das reformas apontadas anterio
126. 81 LENIN V I Em mem ria de Friedrich Engels Grande lutador e professor do proletariado moderno Outono de 1895 Dispon vel em http www scien tific socialism de FundamentosEngelsLenin htm Acessado em 08 05 2008 LOMBARDI J C Modo de produ o e educa o breves notas preliminares Germinal Marxismo e Educa o em Debate Londrina v 1 n 1 p 43 53 jun 2009 Dispon vel http wwwruel br revistas uel index php germinal article view 2642 2296 LOMBARDI J C Hist ria e historiografia da educa o no Brasil Revista HISTED BR On line n 14 jun 2004 Dispon vel http www histedbr fae unicamp br art4 14 pdf LOMBARDI J C A educa o e a Comuna de Paris contribui o ao debate co memorativo dos 130 anos In BOITO JR A Org A Comuna de Paris na hist ria S o Paulo Xam 2001 pp 157 168 LOMBARDI J C Globaliza o p s modernidade e educa o hist ria filosofia e temas transversais Campinas Autores Associados HISTEDBR Ca ador SC UnC 2001 LOMBARDI J C A educa o e a Comuna de Paris notas sobre a constru o da escola p blica laica gratuita e popular In ORSO P J LERNER F BARSOTTI P Orgs A Comuna de Paris de 1871 hist ria e atualidade S o Paulo cone Edi tora 2002 pp 65 88 LOMBARDI J C Historiografia educacional brasileira e os fundamentos te ricos metodol gicos da Hist ria In Org Pesquisa em educa o his
127. 85 Pierre Henri Trinquet Para as empresas com menos de 10 assalariados a obriga o legal est fixada em 0 55 2 Em 2006 ltimos dados conhecidos para cerca de 22 milh es de assalariados 27 bilh es de euros foram consa grados FPC e aprendizagem N T em m dia 70 bilh es de reais dos quais 11 2 bilh es de euros foram destinados s empresas para os seus assalariados 41 3 E 15 8 bilh es de euros destinados ao Estado s admi nistra es e aos coletivos locais dos quais 8 3 bilh es de euros foram consagrados aprendizagem e forma o de jovens e desempregados que est o fora das empresas E essas somas est o aumentando todos os anos Elas servem para pagar os custos pedag gicos os sal rios dos trabalhadores em forma o e as taxas de funcionamento A gest o da FPC tanto financeira quanto pol tica assegurada paritariamente patronato e sindicato dos assala riados O Estado apenas outorga um direito assegurado a posteriori para verificar e validar o que se faz Diante dessas cifras poss vel medir a import ncia econ mica e social que a FPC representa e imaginar facilmente o interesse que os parceiros sociais lhe conferem Da mesma forma al m dos interesses sociais econ micos e pol ticos h necessidades reais de forma o para responder s exig ncias do aparelho produtivo do pa s que est em constante e r pida evolu o tanto no plano t cnico e tecnol gico q
128. Ao inv s disso Hegel acabou glorificando a objetividade alienante e a quantifica o total mente invasiva em sua conceitua o da medida como a conven o inexplic vel ainda que misteriosamente emergindo da conflitualidade estritamente individual e apologeticamente indiscut vel que estava destinada a prevalecer como universalidade livre de problemas na ordem estabelecida De maneira reveladora essa perspectiva poderia ser comple mentada na vis o hegeliana somente pela fun o reconciliadora de seu princ pio de negatividade como contradi o autotranscendente que foi postulado de forma especulativa pelo fil sofo alem o para preservar eternamente a ordem dominante em sua declarada efetividade racio nal Assim as media es de segunda ordem antag nicas do sistema do capital poderiam continuar a se impor por meio de suas determina es impulsionadoras de si pr prias e seus imperativos alienados sobre as media es prim rias entre os seres humanos e a natureza que devem 266 Istv n M sz ros ocorrer na atividade produtiva essencial Naturalmente quando no cur so do desenvolvimento esse modo fetichista de regula o do processo de reprodu o social torna se historicamente anacr nico devido ao perigoso avan o da produ o destrutiva em lugar da destrui o produtiva a nica reposta corretiva compat vel com as determina es sist micas e as premissas pr ticas inalter vei
129. COS DE EDIA O EM UMA POCA DE TRANSI O Istv n M sz ros om rela o ao m todo a media o a categoria mais importan te tanto te rica quanto pr tica em nossa poca de transi o hist rica N o pode haver surpresa nisso Te rica porque em vista da magnitude do desafio que temos de enfrentar nada pode ser conquistado com xito sem uma concep o intelectualmente coerente e verdadeiramente abrangente da media o E na pr tica porque impens vel instituir na ordem social estabelecida as mudan as quali tativas exigidas sem adotar as formas apropriadas de media o pr tica que podem fazer historicamente vi vel no futuro nosso inelud vel modo de reprodu o sociometab lica como seres mediados por si pr prios da natureza que devem assegurar at no mais longo prazo suas condi es de exist ncia numa intera o plenamente adequada com a natureza Tais 1 Istv n M sz ros um dos mais importantes intelectuais da atualidade realizando uma an lise sen s vel perspicaz e contundente acerca da sociabilidade humana sob a l gica do capital O texto aqui reproduzido refere se a uma parte do seu livro Estrutura Social e Formas de Consci ncia a determina o social do m todo publicado pela Boitempo Editorial no ano de 2009 Nossos sinceros agradecimentos ao Prof Istv n M sz ros Ivana Jinkings e ao Prof Ricardo Antunes coordenador da Cole o Mundo do Trabalho da Boitempo Editorial q
130. Com isso os monop lios estatais fundos p blicos na forma patrimonial estavam colocados em leil o para o capital estrangeiro que 204 Jo o dos Reis Silva J nior na forma de Investimento Externo Direto IED como veremos mais adiante articularia sob o arcabou o jur dico da reforma do Estado e da revis o constitucional as corpora es mundiais s empresas nacionais subordinando as na forma das empresas rede realizando a mundia liza o do capital bem como assegurando o pa s como um espa o econ mico estrat gico de produ o de valor A mesma vis o que inspirou a discrimina o do capital es trangeiro levou a inscrever na Constitui o o princ pio do monop lio estatal do petr leo que vigorava com base em lei ordin ria desde 1954 e estend lo s telecomunica es e aos servi os locais de g s canalizado O Brasil a pronta entrega parecia ser a racionalidade que Paulani 2008 de forma aguda e precisa chamou de Brasil Delivery Justifica do em nome dos interesses estrat gicos do Pa s como se a explora o privada fosse uma porta aberta a objetivos antinacionais o monop lio estatal corre outro risco fiel aos seus princ pios quanto ao modelo de desenvolvimento para Brasil continuava FHC O risco de tornar se um guarda chuva de privil gios corporativistas de associa es esp rias com interesses privados e um obst culo realiza o dos investimentos ne cess rios em setores
131. Distrito Federal Nesse momento foram trans 134 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko formadas as escolas t cnicas federais em centros federais de educa o tecnol gica disseminando um novo patamar para a forma o para O trabalho complexo no ramo tecnol gico da educa o escolar o n vel superior de ensino transforma o efetivamente regulamentada tr s anos mais tarde Essas iniciativas tomadas no decorrer da primeira me tade dos anos de 1990 delinearam a dire o que assumiria a forma o para o trabalho complexo nos anos de neoliberalismo de terceira via que se iniciam com a vit ria de Fernando Henrique Cardoso para a Presid ncia da Rep blica e t m na reforma da aparelhagem estatal e na institucionaliza o de um Estado gerencial e parceiro seu ponto central A sociedade civil brasileira teve presen a significativa na rede fini o dos marcos legais e pol tico pedag gicos da forma o para o trabalho na primeira metade dos anos de 1990 Os empres rios indus triais e educacionais foram presen a ativa nesse processo Os primeiros por meio de seus representantes no Poder Executivo e no Poder Legisla tivo e do sindicalismo patronal apresentaram ao governo e sociedade uma Proposta para um Brasil Novo livre para crescer FIESP 1990 que define diretrizes para uma educa o escolar voltada para os seus interesses de obten o de lucro e de consenso RODRIGUES 1998 MARTINS 2007
132. Editorial 2005 p 101 7 MARX 2005 p 104 5 239 Istv n M sz ros Conceber a media o como um instrumento serviente a si pr prio de uma sociedade de m tua reconcilia o distorce de modo irremedi vel por m revelador o estado efetivo de coisas pois n o h mutuali dade alguma na rela o efetiva de poder estruturalmente estabelecida e refor ada estritamente hier rquica que deve manter se permanente na ordem socioecon mica e pol tica do capital enquanto tal ordem antag nica puder sobreviver baseada na subordina o e explora o materialmente estabelecida do trabalho Ademais a dimens o pol tica dessa ordem n o uma entidade separada da efetividade racional con vertida de maneira conveniente em algo fict cio mas uma parte integrante do sistema em sua totalidade com sua modalidade irracionalista post festum incontrol vel em definitivo de reprodu o sociometab lica Representa a estrutura global de comando de um sistema profundamente integrado por meio do qual o Estado capitalista pode prover a garantia definitiva para a perpetua o das rela es de poder antag nicas materialmente bem esta belecidas de domina o e subordina o com o capital e n o a imagin ria soberania mediadora como seu pice Dessa maneira o Estado capitalista emaranhado de maneira inextric vel com sua base material antag nica pode regular sob circunst ncias normais o interc mbio pol tico
133. Engels por m n o tomaram a categoria modo de produ o como uma categoria geral e abstrata idealizadora e mistificadora a hist rica mec nica ou determinista Por se tratar de uma articula o te rica de premissas onto gnosiol gicas fundadas num homem que cotidiana e historicamente tem de produ zir e reproduzir as condi es necess rias sua exist ncia f sica social e espiritual a concep o resultante tem que apreender o processo de desenvolvimento real dos homens realizados sob condi es historica mente determinadas Uma vez feita a aguda cr tica s formula es idealistas a partir da cr tica Hegel e Escola Hegeliana a cr tica Feuerbach e seu ma terialismo fenom nico e a hist rico afirmaram que era fundamental a constru o de uma perspectiva ao mesmo tempo materialista dial tica e hist rica Marx retomou de modo sistem tico a discuss o sobre modo de produ o no Pref cio Critica da Economia Pol tica MARX 1983 em grande medida retomando sinteticamente a discuss o feita em A Ideologia Alem Tamb m os fundamentos dessa vis o hist rica com a express o te rica que deram a ela foi objeto de an lise de Marx e Engels em v rias de suas outras obras O simples arrolamento dos t tulos de algumas dessas obras j constitui est mulo para a continuidade dos estudos e aprofundamento do tema Forma es econ micas pr capitalistas Marx Origem da Fam lia da propriedade privada
134. GAE A VAE consiste em um direito muito importante e disp e de mais m rito do que os Balan os de Compet ncias Trata se de uma me dida que permite pessoa qualquer que seja a sua idade seu n vel de escolaridade seu status fazer valer as aquisi es de sua experi ncia profissional para obter inteiramente ou em parte um diploma um t tulo ou um certificado de qualifica o profissional reconhecido pela educa o nacional ou pela profiss o do assalariado e inscrito no Reper t rio Nacional de Certifica es Profissionais Na maior parte dos casos o candidato deve preencher um dossi detalhando sua experi ncia pro fissional e as compet ncias adquiridas Em seguida ele se apresenta a um j ri que decide validar todo ou parte do diploma visado No caso de valida o parcial das aquisi es prescri es de forma o s o propostas ao candidato a fim de que ele obtenha a totalidade do diploma Em tese uma vez que o diploma validado o assalariado pode requisitar uma promo o salarial Infelizmente na pr tica isso demora Foi considerando o fracasso dos Balan os de Compet ncias que a VAE foi institu da Como j foi dito o Balan o cabia a uma pessoa externa que julgava a compet ncia profissional de um indiv duo O que ergologica mente imposs vel Com a VAE mede se a equival ncia entre os saberes profissionais de um indiv duo em rela o aos saberes necess rios para a obten o de um diploma reconhe
135. O A F Marx e a globaliza o S o Paulo Boitempo Editorial 1999 NAPOLEONI C Li es sobre o cap tulo sexto in dito de Marx Tradu o de Carlos Nel son Coutinho S o Paulo Livraria Editora Ci ncias Humanas 1981 pp 86 95 PAULA T C Proposta Pedag gica do Curso T cnico em Gest o de Atividades em Com rcio e Servi os Uberl ndia CENEX 2005 PAULA T C Plano de Curso T cnico para Gest o de Atividade em Com rcio e Servi os Uber l ndia CENEX 2005 PETRAS J Armadilha Neoliberal e alternativa para a Am rica Latina S o Paulo Xam 1999 Carlos Lucena et al POCHMANN M Educa o e trabalho como desenvolver uma rela o virtuo sa Educa o e Sociedade Revista de ci ncia em educa o Campinas v 1 n 2 p 70 80 dez 2004 RODRIGUES J dos S O moderno pr ncipe industrial o pensamento pedag gico da CNI Campinas Autores Associados 1998 RUMMERT S M Educa o e Identidade dos Trabalhadores concep es do capital e do trabalho S o Paulo Xam Niter i Intertexto 2000 SALM C L e FOGA A A Tecnologia emprego e qualifica o algumas li es do s culo XIX In Emprego e Desenvolvimento Tecnol gico S o Paulo Dieese 1998 SALM C Escola e Trabalho S o Paulo Brasiliense 1980 SANTOS E H Trabalho Prescrito e Trabalho Real no Atual Mundo do trabalho Revista Trabalho e Educa o Belo Horizonte v 1 n 1 p 13 27 junho 1997 SAVIANI D Sobre a
136. O empregador garantidor da sa de e da seguran a de todos os assalariados inclusive dos trabalhado res tempor rios e para uma parte de seus trabalhadores subcontratados corresponsabilidade Entretanto sem afetar esse princ pio o artigo 14141 3 reconhece que incumbe se a cada trabalhador tomar cuidado em fun o de sua for ma o e segundo as suas possibilidades de sua seguran a e de sua sa de assim como de outras pessoas envolvidas nos atos ou omiss es do seu trabalho Em outros termos aos olhos do legislador o assalariado con tinua um cidad o respons vel por seus atos mesmo sob o regime de subordina o jur dica que deriva de seu status de assalariado O que incomoda v rios sindicalistas mas n o a mim Do meu ponto de vista n o se pode defender que um assalariado deva em qualquer que seja a circunst ncia desconsiderar a sua cidadania Isso seria uma falta grave contra o ser humano e cidadania presente em cada assalariado Como justificar humanamente a sua falta de responsabilidade Pode se admitir que n o se incumbe a cada trabalhador de tomar cuidado Para os militantes a responsabilidade cidad cada vez mais admitida e inclusive em tempos de guerra ent o por que n o para os assalariados 110 Pierre Henri Trinquet Al m do mais no direito de aposentadoria o assalariado tem pelo fato de sua responsabiliza o direito desobedi ncia no caso de perigo para si e
137. Pierre Henri Trinquet a As normas as coer es e as prescri es bem definidas e conhecidas que permitem elaborar o indispens vel pres crito b O ser humano ou o coletivo humano sempre singular e n o perfeitamente conhecido em suas potencialidades e seus limites mas capaz de gerir as dist ncias entre o trabalho tal como ele foi prescrito e a realidade que ele encontra em tempo real Sem essa capacidade de usar de si para adaptar atualizar e transgredir o prescrito o trabalho n o poderia ser realizado c E o meio ambiente organizacional sempre parcialmente infiel por defini o e que preciso saber control lo no calor da hora O resultado desse encontro n o pode e jamais poderia ser perfeitamente controlado por anteced ncia Al m do mais seria de sej vel que ele fosse Isso significaria dizer que ter amos rob s e n o seres humanos que deveriam fazer s aquilo a que foram programados Para quem Em quais condi es Em que momento Para quais fins Para qual usu rio Alguns pensaram nisso outros acreditaram nisso Certamente conhecem se os xitos resultantes do trabalho dos rob s mas tamb m os danos e os resultados dessa loucura racional feita pelo taylorismo fordismo preciso admitir portanto que n o h e que n o pode haver situa o ideal perfeitamente definida e previsi vel Isso consiste em uma vis o apenas mentalizada uma virtualidade uma teoria jamais verificada
138. R R Para Fazer Frente ao Apartheid Educacional Imposto pelo Banco Mundial notas para uma leitura da tem tica trabalho educa o Rio de Janei ro 2002 Mimeo LIMA K R de S Reforma da Educa o Superior nos Anos de Contra revolu o Neoliberal de Fernando Henrique Cardoso a Lu s In cio da Silva 2005 Tese Doutorado Educa o Programa de P s Gradua o em Educa o Universidade Federal Fluminense Niter i 2005 MARTINS A S Burguesia e a Nova Sociabilidade estrat gias para educar o consenso no Brasil contempor neo 2007 Tese Doutorado em Educa o Programa de P s Gradua o em Educa o Universidade Federal Fluminense Niter i 2007 MARX K Para uma critica da Economia Pol tica 12a ed Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1988 v 1 MELO A de A S de A Mundializa o da Educa o consolida o do projeto neoli beral na Am rica latina Brasil e Venezuela Macei Edufal 2004 NEVES L M W Educa o e Pol tica no Brasil de Hoje S o Paulo Cortez 1994 Col Quest es da Nossa Epoca 36 NEVES L M W Org A Nova Pedagogia da Hegemonia estrat gias do capital para educar o consenso S o Paulo Xam 2005 160 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko NEVES L M W A reforma da educa o superior e a forma o de um novo intelectual urbano In NEVES L M Wanderley SIQUEIRA A Orgs Educa o Superior uma reforma em processo S o Paulo Xam
139. RASIL Portaria n 646 de 14 de maio de 1997 Regulamenta a implanta o do disposto nos artigos 39 a 42 da Lei n 2 208 97 e d outras provid ncias Di rio Oficial da Rep blica Federativa do Brasil Bras lia 15 maio 1997 BRASIL Decreto n 5 224 de 01 de outubro de 2004 Disp e sobre a organi za o dos centros federais de educa o tecnol gica e d outras provid ncias Di rio Oficial da Rep blica Federativa do Brasil Bras lia 02 out 2004 BRASIL Decreto n 5 225 de 01 de outubro de 2004 Altera dispositivos do decreto n 3 860 de 09 de julho de 2001 que disp e sobre a organiza o do ensino superior e a avalia o de cursos e institui es e d outras provid ncias Di rio Oficial da Rep blica Federativa do Brasil Bras lia 02 out 2004 158 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko BRASIL Projeto de Lei n 7 200 2006 Estabelece normas gerais de educa o superior regula a educa o superior no sistema federal de ensino altera as Leis n 9 394 de 20 de dezembro de1996 8 958 de 20 de dezembro de 1994 de 30 de setembro de 1997 9 532 de 10 de dezembro de 1997 9 870 de 23 de novembro de 1999 Dispon vel em http portal mec gov br Acesso em jun 2006 BRASIL Minist rio da Administra o Federal e da Reforma do Estado Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado Bras lia Presid ncia da Rep bli ca Imprensa Oficial 1995 BRASIL Minist rio da Educa
140. Tese Doutorado em Educa o Faculdade de Educa o Unicamp Campinas 2001 LUCENA C Aprendendo na Luta A Hist ria do Sindicato dos Petroleiros de Cam pinas e Paul nia S o Paulo Ed Publisher Brasil 1997 LUCENA C Os desafios da forma o educativa sindical frente ao neoliberalis mo Revista Educa o Campinas v 1 n 3 p 51 58 jul 1997 MARX K O Capital cr tica da economia pol tica 1 Livro v II Tradu o Regis Barbosa e Fl vio R Kothe 3 ed S o Paulo Ed Nova Cultural 1988 MARX K Manifesto Comunista S o Paulo Boitempo Editorial 1998 MARX K Miseria de la Filosofia M xico Siglo Veintuno Editores 1987 MARX K Cap tulo VI in dito do Livro Primeiro de O Capital S o Paulo Ci ncias Humanas 1985a MARX K O Capital cr tica da economia pol tica 1 Livro v I Tradu o Regis Barbosa e Fl vio R Kothe 2 ed S o Paulo Ed Nova Cultural 1985b MARX K Elementos Fundamentales para la Cr tica de la Economia Pol tica Grundisse 1857 1858 10a ed v 2 Cidade de M xico Siglo Veintiuno Editores 1985c MARX K O Capital cr tica da economia pol tica 3 Livro v VI Tradu o Regi naldo Sant Anna 3a ed S o Paulo Ed Nova Cultural 1984 MARX K O Capital Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 1980a MARX K Grundisse In Obras Completas consequ ncias sociais do avan o tecnol gico S o Paulo Edi es Populares 1980b MELL
141. Todas as situa es de trabalho s o e ser o sempre parcialmente singularizadas uma ilus o acreditar que se pode objetivar prever e conceber tudo em rela o ao trabalho concreto para garantir plenamente a seguran a do trabalhador Nada poder jamais contemplar uma configura o da atividade humana em sua totalidade Irremediavelmente sempre permanecer a variabilidade o desconhe cido o inconsistente a energia livre Conforme Schwartz 2001 O trabalho sempre uma atividade enigm tica mais ou menos resingula rizada pelos debates pelas dram ticas do uso de si ligando pessoas e meios concretos em suas condi es parcialmente novas 102 Pierre Henri Trinquet Da mesma maneira jamais ser poss vel dar conta da totalidade de um ambiente de trabalho Simplesmente porque n o h como prever todas as intera es as consequ ncias das varia es desse meio sobre o ser humano que o vive do interior e em tempo real Tudo isso est em movimento constante Sob o pretexto de que dificil de apreender tudo ser que se pode continuar a fazer como se essa parte da reali dade n o existisse Sem d vida que n o mas preciso admitir que ningu m nenhuma estrutura social nem mesmo nenhuma ci ncia humana pode pretender ter uma vis o global e completa da realidade do trabalho humano Pois este consiste em um tema transversal de to das as ci ncias humanas que se interessam por ele sem que uma
142. Toulouse Octar s ditions 2004 DURRIVE L Le formateur ergologue ou ergoformateur une introduction Vergoformation In SCHWARTZ Y DURRIVE L Travail et Ergologie Toulouse Octar s 2003 cap 11 p 295 e ss ODONNE I Red couvrir l exp rience ouvri re Paris Messidor ditions Sociales 1981 SCHWARTZ Y DURRIVE L Orgs Lactivit en Dialogues Entretiens sur l activit humaine TI Toulouse Octar s ditions 2009 SCHWARTZ Y DURRIVE L Orgs Trabalho amp Ergologia Conversas sobre a atividade humana Trad de Jussara Brito e Milton Athayde Rio de Janeiro EdUFF 2007 Pierre Henri Trinquet SCHWARTZ Y FA TA D Homme producteur autour des mutations du travail et des savoirs Paris Messidor ditions Sociales 1985 SCHWARTZ Y Le paradigme ergologique ou le m tier de philosophe Toulouse Octar s ditions 2000 SCHWARTZ Y Trabalho e Valor Trad Maria das Gra as de S do Nascimento Tempo Social Revista de Sociologia da USP S o Paulo v 8 n 2 p 147 158 out 1996a SCHWARTZ Y Pensar o trabalho e seu valor Id ias Campinas v 3 n 2 jul dez 1996b SUMER Premiers r sultats de l enqu te 2003 Dispon vel em http www inrs fr inrs pub inrs01 nsf IntranetObject accesParIntranetID OM Docum ent EC84248F4DBD2896C1256F9A004EA5C9 FILE visu html Acesso em 06 fev 2010 TR MOLIERES C R O Trabalho e o Sujeito In SCHWARTZ Y e DURRIVE L
143. Trabalho e da atividade dos agentes do controle est consagrado a esse problema Uma rede muito com pleta de estruturas administrativas patronais e sindicais se apresenta em n veis nacional regional e local tanto nas ind strias quanto nas empresas Quanto aos meios finan ceiros longe de serem negligenciados s o consagrados o que justifica amplamente os custos exorbitantes tanto para a na o quanto para a ind stria desse sofrimento social TRINQUET 2009 e Todas as partes envolvidas nesse problema dentro e fora da empresa t m interesse com todos os desdobramentos poss veis desse termo em melhorar a preven o Nem todos disp em da mesma an lise e das mesmas solu es 98 Pierre Henri Trinquet a propor mas todos t m interesse em que haja o menor ndice poss vel de danos do trabalho j que acarretam custos financeiros mais elevados Por consequ ncia a von tade desses integrantes de agir nesse dom nio n o poderia ser suspeitada Essa constata o nos conduziu a levantar a hip tese de que esse paradoxo de dupla entrada s poderia ser explicado de duas formas que n o s o necessariamente exclusivas uma em rela o outra 1 Seja pela regulamenta o em seu conte do e sua estrutu ra que embora bem adaptada s caracter sticas atuais do setor industrial insuficientemente aplicada Nesse caso para melhorar a preven o de riscos do trabalho basta refor ar as medidas existentes d
144. Universidade Estadual de Campi nas Coordenador executivo do Grupo de Estudos e Pesquisas Hist ria Sociedade e Educa o no Brasil Histedbr Atual Secret rio Municipal de Educa o no munic pio de Limeira estado de S o Paulo L ZARA CRISTINA DA SILVA Doutorado em Educa o pela Universidade Federal de Uber l ndia Professor assistente da Universidade Federal de Uberl ndia Coordenadora do Centro de Ensino Pesquisa Extens o e Atendimento em Educa o Especial Cepae Faced UFU Coordenadora do curso de Pedagogia UFU Professora da Linha de Pesquisa Estado Pol tica e Ges t o da Educa o do Programa de P s Gradua o em Educa o UFU Sobre os autores L CIA MARIA WANDERLEY NEVES Doutorado em Educa o pela Universidade Federal do Rio de Janeiro Professor aposentado da UFPE pesquisador visitante do Pro grama de P s Gradua o em Educa o da UFF pesquisador bolsista da Funda o Oswaldo Cruz Coordena o grupo de pesquisa CNPq Fiocruz EPSJV denominado Coletivo de Estudos de Pol tica Educacional LURDES LUCENA Doutora em Educa o pela Universidade Federal de Uberl ndia Membro do Grupo de Pesquisa Trabalho Educa o e Forma o Humana Professora da ESAMC Uberl ndia e da Unipac Integrante do Histedbr MARA R BIA ALVES MARQUES Doutora em Educa o pela Universidade Metodista de Pira cicaba Professora pesquisadora do N cleo de Pol ticas e Gest o em Educa o da Faculdade de Educ
145. a es de poder e todos n s e mesmo os melhores professores incluindo eu mesmo precisamos dar um passo atr s e olhar para nossas pr prias a es 290 Michael Apple Profa Dra Maria Vieira Silva Professor Apple nas ltimas duas d cadas temos presencia do a intensifica o de fluxos migrat rios em escala global isto por consequ ncia tem tamb m provocado a acentua o de pr ticas xenof bicas racistas etc Quais s o os desafios para as teoriza es cr ticas sobretudo aquelas com refer ncia ao multiculturalismo para lidar com tal realidade posta Michael Apple Em primeiro lugar em praticamente todo o mundo o Im p rio acabou voltando para casa Uma das minhas cita es preferidas de um autor chamado Salman Rushdie e ele diz O problema com os ingleses que eles n o entendem que sua hist ria foi constru da fora de suas fronteiras podemos pensar hoje nos estadunidenses e outras na es imperialistas O que estamos observando no mundo hoje este retorno de uma s rie de pessoas ao centro do Imp rio Por m mesmo que esse entendimento de Rushdie seja bastante inteligente acaba tendo como pressuposto a ideia de que a ra a algo que se pode trazer a um pa s O pressuposto seria mais ou menos assim agora que temos imigra o precisamos de uma educa o multicultural mas como sabemos a base de sustenta o da democracia liberal tem como fundamento a ideia de um indiv duo racional e
146. a o Tecnol gica s o considerados institui es de ensino superior pluricurriculares especializadas na oferta de educa o tecnol gica nos diferentes n veis e modalidades de ensino caracterizando se pela atua o priorit ria na rea tecnol gica o que evidencia uma predomin ncia atribu da s atividades de ensino ou seja qualifica o de profissionais para o mercado de trabalho Ali s esse tem sido o objetivo priorit rio da educa o escolar em nosso pa s j que a educa o universit ria que mant m pelo menos do ponto de vista formal a indissociabilidade en tre ensino pesquisa e extens o minorit ria no conjunto da educa o superior neste come o de s culo O passo seguinte no processo de reforma da educa o tecno l gica foi dado na dire o de maior integra o dos ramos da educa o superior pela transforma o do Centro Federal de Educa o Tecnol gica do Paran em Universidade Tecnol gica Federal do Paran em 2005 Pela primeira vez na hist ria da educa o brasileira uma institui o tecno l gica de ensino atinge esse n vel de maior complexidade na forma o para o trabalho complexo Nos anos seguintes o governo Lula tamb m por decreto acrescenta ao marco regulat rio da educa o tecnol gica e da chama da educa o profissional dois dispositivos legais que conjuntamente visam proporcionar maior integra o entre educa o geral e forma o t cnico profissional
147. a o e da Linha hom nima dos Cursos de Mestrado e Doutorado do Programa de P s Gradua o em Educa o da Faculdade de Educa o da Universidade Federal de Uberl ndia MARCELA ALEJANDRA PRONKO Doutora em Hist ria pela Universidade Federal Fluminense Professora pesquisadora da Escola Polit cnica de Sa de Joaquim Ven n cio da Funda o Oswaldo Cruz e professora colaboradora do Mestrado em Pol tica e Gest o da Educa o da Universidad Nacional de Luj n Argentina Sobre os autores MARIA VIEIRA SILVA Doutorado em Educa o pela Universidade Estadual de Cam pinas e p s doutorado em Educa o pela Universit Paris X como bolsista s nior do CNPq Pesquisadora associada ao Centre de Recher ches Sociologiques et Politiques de Paris Cresppa e Coordenadora do Grupo de Pesquisa Polis Pol ticas Educa o e Cidadania UFU com financiamento pela Fapemig Coordena o Programa de P s Gradua o em Educa o Mestrado e Doutorado da UFU e editora da Revista Educa o e Pol ticas em Debate MICHAEL APPLE Doctor of Humane Letters McGill University Canada Pro fessor Departments of Curriculum and Instructions and Educations Policy Studies School of Education University of Wisconsin Visiting Professorship June 2012 present in School of Education University of Manchester England OLINDA MARIA NORONHA Doutora em Educa o Filosofia e Hist ria da Educa o pela Pontif cia Universidade Cat
148. a 2009 SILVA JR J dos R Reforma do Estado e da Educa o no Brasil de FHC S o Paulo Xam 2002 SILVA JR J dos R SGUISSARDI V As novas faces da educa o superior no Brasil reforma do Estado e mudan a na produ o 2 ed S o Paulo Cortez Editora Bragan a Paulista EDUSF 2001 DA EDUCA O N 0 BRAS T Ant nio Bosco de Lima Mara R bia Alves Marques Sarita Medina Silva Maria Vieira Silva Gabriel Humberto Mun z Palafox INTRODU O ste texto tem como objetivo analisar os elementos da ra cionalidade da reforma educacional contempor nea que se insere no contexto de ressurgimento do interesse mundial pela mudan a educacional as d cadas de 1980 e 1990 do s culo XX como condi o de desenvolvimento econ mico trans forma o cultural e solidariedade nacional nos pa ses centrais e de inser o no processo global de desenvolvimento nos pa ses perif ricos O suposto b sico que particularmente nos anos de 1990 emergiu mundialmente uma preocupa o em solucionar os d ficits educacionais nos pa ses em desenvolvimento sendo que tal preocupa o centralizou discursos em torno do controle de natalidade da adequa o dos sujeitos aos novos padr es e processos de trabalho e da necess ria toler ncia e conviv ncia dos povos educados t o necess rios para o novo mil nio aspectos que sintetizam os princ pios e as diretrizes difundidos pelas ag ncias internacionais
149. a que recolhe os princ pios gerais e de car ter cient fico de todo o processo de produ o e ao mesmo tempo inicia as crian as e os adolescentes no manejo de ferramentas elementares dos diversos ramos industriais 49 Jos Claudinei Lombardi divis o das crian as e adolescentes em tr s categorias de nove a dezoito anos deve corresponder um curso gradua do e progressivo para sua educa o intelectual corporal e polit cnica Os gastos com tais escolas polit cnicas ser o par cialmente cobertos com a venda de seus pr prios produtos Esta combina o de trabalho produtivo pago com a educa o intelectual os exerc cios corporais e a forma o polit cnica elevar a classe oper ria acima das classes burguesa e aristo cr tica MARX 1983 p 60 Os fundamentos dessa educa o omnilateral e polit cnica era uma decorr ncia da pr pria transforma o da ind stria que constantemen te revoluciona as bases t cnicas da produ o e com ela a divis o do trabalho Articulando o desenvolvimento das for as produtivas com a implementa o de transforma es nas bases t cnicas de produ o cujas dimens es promovem transforma es na divis o do trabalho que Marx vislumbrou uma educa o mais ampla integral e flex vel Por meio da maquinaria dos processos qu micos e de outros modos a ind stria moderna transforma continuamente com a base t cnica da produ o as fun es dos trabalhadores e as combi
150. a FPC na Fran a mostra se pouco interessada pelas evolu es das atividades de trabalho e 93 Pierre Henri Trinquet pelas forma es propostas em sua ess ncia n o respondendo s neces sidades geradas por elas Frequentemente tenho a impress o de que os pol ticos ignoram em suas decis es toda a realidade do trabalho e isso certamente acarreta problemas para a gest o e situa es de trabalho do pa s 3 As formas e conte dos pedag gicos a ergoforma o Do meu ponto de vista a terceira fraqueza concernente forma o continuada francesa remete aos aspectos pedag gicos organi zacionais Quando no come o dos anos de 1970 foi colocada em pr tica a FPC sobre o plano pedag gico nos inspiramos no nico modelo que tinhamos em m os quer dizer aquele da Educa o nacional E desde o in cio as forma es foram naturalmente realizadas a partir desse modelo Particularmente n o me oponho ao modelo escolar que ali s mostrou a sua import ncia n o cabendo a mim critic lo aqui Apenas quero ressaltar que ao reproduzi lo n o se leva em conta a distin o de p blico N o se deve proceder da mesma forma ou quase da mesma forma ao se dirigir a um p blico mais jovem e a um p blico de tra balhadores adultos pois enquanto o primeiro est em forma o inicial e tem praticamente tudo a aprender o segundo j possui um saber investido um saber de experi ncia dom nio em que queremos form
151. a Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko consubstanciadas na amplia o do acesso na cria o de novos cursos e simultaneamente na peri dica redefini o de seus objetivos e m todos Considerando do ponto de vista do capital portanto a forma o para o trabalho complexo no capitalismo monopolista de ontem e de hoje tem por finalidade a prepara o de especialistas que possam aumentar a produtividade do trabalho sob sua dire o e simultanea mente a forma o de intelectuais org nicos da sociabilidade capitalista O processo de ocidentaliza o das forma es sociais urbano in dustriais no s culo passado colaborou para a amplia o e a diversifica o das fun es intelectuais direta ou indiretamente produtivas Cresceu nesse per odo a demanda por intelectuais formuladores e disseminado res do conhecimento cient fico e tecnol gico no processo de trabalho da grande ind stria fordista e de modo mais abrangente em todas as esferas societais exigindo maior diferencia o na estrutura o das institui es formadoras para o trabalho complexo materializadas no aumento dos cursos de gradua o e de p s gradua o em diferentes n veis e cada vez mais em diferenciadas reas do conhecimento O grau de generaliza o da forma o para o trabalho comple xo em cada forma o social concreta depende em grande parte do lugar ocupado por essa sociedade na divis o internacional do trabalho Nas forma
152. a aproveitar para transmitir ao Senado agora que assisti recentemente a essa c pula hemisf rica o meu sentimento at de uma certa ansiedade por ver que o amanh j come ou e que eventualmente ainda n o temos a consci ncia disseminada no nosso Pa s do enorme esfor o que teremos que empreender para que possamos efetivamen te chegar a 2005 com condi es efetivas reais de competi o O professor Fernando Henrique Cardoso tinha todas as con di es de entender o que ali se passava bastando para isso rememorar o que escrevera em sua Teoria da Depend ncia e do conhecimento da obra de Marx dentre outros cl ssicos como ficou claro no memor vel Semi n rio sobre O Capital realizado na d cada de 1960 e do qual foi um dos 7 Certamente a contribui o te rica predominante do grupo que participava do semin rio de O Capital foi compreender o materialismo hist rico e dial tico e transform lo num instrumental te rico que pudesse ser aplicado no Brasil Foi assim que eles desenvolveram as ferramentas que possibilitariam a elabora o de an lises de classes da sociedade brasileira vale dizer abordagens que privilegiavam as re 194 Jo o dos Reis Silva J nior idealizadores e brilhante participante ao lado de Jos Arthur Giannotti independente da a o pol tica as contradi es da economia no capitalis mo em seu momento hist rico de mundializa o do capital impunham a es desta natureza e portanto n o se tr
153. a do mercado a avalia o passa a ser o controle de qua lidade entendendo a qualidade como algo que seja medido segundo indicadores de produtividade e efici ncia DIAS SOBRINHO 2002 Ao ser colocada no mbito produtivo a universidade tem novas atribui es entre outras a fun o de fomentar e legitimar as necessida des do mercado e nesse aspecto compete a ela formar profissionais e gerar tecnologias e inova es que sejam colocadas a servi o da expans o do capital Segundo analisa Chau 2001 a universidade segundo a tica capitalista redefine seu padr o de qualidade para atender s neces 226 Ant nio Bosco de Lima et al sidades do mercado das empresas e do mundo do trabalho em muta o subordinar seus cursos e sua produ o acad mica formal s demandas e necessidades imediatas desse mercado e do capital LEHER 2003 Em decorr ncia disso as universidades assumem segundo Chau 2001 o papel de treinar os indiv duos a fim de que sejam produtivos para quem for contrat los A universidade adestra m o de obra e fornece for a de trabalho p 52 as IES passam a ser dotadas de car ter econ mico abrindo m o da sua fun o produtora de conhe cimento cient fico e tecnol gico de seu car ter ideol gico e pol tico em nome do alinhamento s mudan as do setor produtivo Todas essas mudan as t m por finalidade a adequa o da educa o superior eco nomia global que fundament
154. a maioria dos que leem n o compreender aquilo que 18 FOGA A 2006 Essa foi a preocupa o central dos educadores de v rios gover nos ao buscarem elementos que garantissem a amplia o e o acesso ao Ensino fundamental incluindo mais alunos formando mais professores sem entretanto conforme atestam os v rios instrumentos avaliativos a garantia e a perman ncia e uma forma o com primor da qualidade social Os dados dos testes avaliativos nacionais e internacionais t m demonstrado que o processo ensino aprendizagem continua com s rios entraves no que diz respeito ao sucesso do ensino o que afirma Castro 2008 p 3 ao caracterizar a demanda reprimida de matr culas como um problema ultrapassado superado o desafio da inclus o devido a fundamentais pol ticas de universaliza o do acesso em anos anteriores o governo do Estado enfrenta o problema do baixo desempenho de seus alunos tendo como prioridade aperfei oar o sistema de educa o A autora trata da realidade do Estado de S o Paulo entretanto tal an lise pode ser estendida para todos os Estados da Federa o Ora se a quest o est esclarecida no tocante ao problema apresentado a sua resolu o depende de um movimento global em torno da educa o e do papel do Estado problematizando a buscando elementos de an lise buscando a rela o entre a educa o B sica e a Educa o Superior Afi nal como afirma Chau 2003 p 12 15 precis
155. a obra primorosa de engenharia de concerta o social seguiu os mesmos princ pios pol tico pedag gicos do seu antecessor e ao mesmo tempo contentou minoritariamente grupos progressistas da sociedade e am pliou o acesso escolariza o regular de forma supletiva de parcela da classe trabalhadora associando requalifica o profissional empregabi lidade Em s ntese efetivou o projeto educacional sob a tica do capital com um largo consenso do trabalho Enquanto o primeiro governo Lula foi paulatinamente redese nhando os limites e as possibilidades da forma o t cnico profissional e da educa o tecnol gica neste in cio de s culo foi concomitantemente criando as condi es jur dicas e tico pol ticas de concretiza o da re forma da educa o superior A proposta do governo de reforma da educa o superior apre sentada ao Congresso Nacional em sua quinta vers o manteve na ntegra a espinha dorsal das vers es anteriores mas fez concess es a interesses espec ficos de integrantes diversos da sociedade civil e da comunidade acad mica Obteve como em rela o reforma da educa o tecnol gica amplo consenso em torno de suas proposi es fragmentando o movimento constru do ao longo de d cadas anteriores em torno de um modelo de educa o superior contr rio aos objetivos contempor neos das v rias fra es das classes dominantes Diferentemente tamb m de todos os dispositivos legais precedentes
156. a para a administra o p blica Na rea do or amento federal o grande problema o engessamento dos gastos Voltava necess ria revis o constitucional e negava a des 202 Jo o dos Reis Silva J nior centraliza o afirmando a desconcentra o de fun es do Executivo e centraliza o de decis es Al m de aumentar as transfer ncias autom ticas de recursos para os Estados e Munic pios a Constitui o de 88 criou ou acolheu tantas vincula es de receita e ren ncias fiscais que reduziu a quase nada a liberdade do Executivo federal e do pr prio Congresso para definirem as prioridades do gasto p blico Quanto reforma da Previd ncia era enf tico em mostrar como se poderia abrir espa o para uma alternativa para a produ o de valores para simult neo redirecionamento do fundo p blico segundo a racio nalidade aqui j referida Pouparei os Senadores de um diagn stico com o qual eles j est o familiarizados Passo diretamente constata o fundamental a rela o entre contribuintes e benefici rios que hoje de apenas dois para um tende a baixar ainda mais nos pr ximos anos Com tal reforma abria se desta forma um espa o colossal para a pro du o de valor redirecionamento do fundo p blico como j se via em muitos pa ses de economia central um espa o para os fundos de pen s o sob o discurso da inviabilidade de gest o p blica desta empresa que muito bem poderia ser estatal
157. a qual o autor se dedica ao estudo da constitui o do modo capitalista de produ o A partir das formas elementares do processo de produ o ele aborda as metamorfoses sofridas pelo trabalho ao se subordinar ao capital Tratando as diferentes formas hist ricas que o capital engendrou para produzir mais valia Marx examina cada uma das diferentes for mas historicamente produzidas a saber a coopera o a manufatura e a grande ind stria 23 Jos Claudinei Lombardi Esse processo foi fundamentalmente de separa o do traba lhador de seus meios de produ o no mbito do trabalho como bem destaca Nogueira 1990 p 94 foi marcado pela separa o das ativi dades de concep o daquelas de execu o e que j estando presente nas formas mais elementares da coopera o simples e da manufatura s encontrou sua forma caracter stica com a mecaniza o da produ o 31 A ACUMULA O PRIMITIVA DE CAPITAL A transi o do feudalismo ao capitalismo foi o longo per odo em que a desagrega o do modo de produ o feudal foi se dando con comitantemente produ o das rela es capitalistas em que o velho modo de produ o ainda n o tinha morrido e as novas rela es do novo modo de produ o estavam sendo gestadas Esse longo per odo foi caracterizado por Marx como de acumula o primitiva de capital j fundado numa economia mercantil em que a produ o se destinava a trocas e n o apenas ao uso imedi
158. a racionalidade que articula os pontos arrolados anteriormente consistiu numa linha de continuidade que nos parece ter caracterizado os ltimos 16 anos da hist ria recente do Bra sil com indica es de mais quatro anos ao menos com consequ ncias consider veis para a grande maioria da sociedade com destaque para a pesquisa e a identidade e cultura das Institui es Federais de Educa o Superior Ifes para a natureza do trabalho do professor e de sua iden tidade mas sobretudo para a estrutura da vida cotidiana das Ifes Na vis o de FHC as elei es que o levaram presid ncia teriam colocado 3 N E Luiz In cio Lula da Silva 35 Presidente do Brasil per odo de 01 de janeiro de 2003 a 01 de janeiro de 2011 187 Jo o dos Reis Silva J nior o fim no per odo de transi o para a democracia Depois de dezesseis anos de marchas e contramarchas a abertura lenta e gradual do ex presidente Geisel parece finalmente chegar ao porto seguro de uma democracia consolidada REFORMAS INSTITUCIONAIS O que no in cio deste seu pronunciamento n o ficavam claras eram as condi es em que se daria a referida consolida o democr ti ca em que conjuntura mundial e as diretrizes que tais mudan as mais amplas imporiam ao Brasil Ao enfatizar que a democracia hist rica e edif cio em constante constru o FHC anunciaria j em 1994 a ra cionalidade que gostaria de impor ao processo hist rico br
159. abalho 3 Utilizar as compet ncias especializadas dos assalariados Os especialistas em preven o tanto institucionais quanto de empresas t m uma vis o te rica do trabalho O que at l gico se tomarmos a sua forma o como refer ncia Dessa forma os seus pro gramas t cnicos e organizacionais s o concebidos essencialmente a partir dessa vis o Em contrapartida os operadores s o confrontados e conhecem mais ou menos a realidade do trabalho concreto e adqui rem pela experi ncia o saber fazer n o codificado n o normatizado Constata se a um potencial a ser valorizado Ent o por que n o associar essas compet ncias complementares E como colocar isso em pr tica 4 Conhecer e compreender o trabalho concreto As causas reais dos danos do trabalho devem ser buscadas nos sistemas de trabalho em que elas s o produzidas DERRIEN 1985 p 579 N o se pode interrogar sobre as causas profundas dos riscos do trabalho sem obrigatoriamente se interrogar sobre o trabalho em si sobre o seu conte do suas condi es de realiza o suas motiva es profundas as causas de suas disfun es de suas falhas Em s ntese se interrogar sobre as fontes enigm ticas do trabalho humano o que a ergopreven o prop e TRINQUET 2009 A COMPLEXIDADE DO TRABALHO Em quais condi es o trabalho constitu do Para a ergologia isso ocorre sempre no mbito de um compromisso singular entre 101
160. abalho ao capital radicalizado e apro fundado com a maquinaria e a grande ind stria n o foi absoluta ou amainou a luta entre trabalhadores e burgueses Trata se de uma luta hist rica que remonta origem do modo capitalista de produ o pas sando por formas e conte dos diferenciados A luta do trabalhador contra os meios de produ o percorreu quase toda a Europa durante o s culo XVII at o s culo XIX haja vista que a m quina tornou se n o s uma concorrente do trabalhador mas uma forma usada pelo capital para abolir as revoltas e greves dos traba lhadores A m quina era usada pelo capital como meio para neutralizar a luta de classes Os economistas burgueses entretanto afirmam que a maquina ria em si mesma n o o problema e que as consequ ncias decorrentes de sua aplica o s o inevit veis Marx habilmente observa que esses eco nomistas n o veem outra aplica o para a maquinaria sen o a capitalista N o h d vida de que a introdu o e expans o da maquinaria leva a um decr scimo n o s relativo mas absoluto do n mero de trabalhadores empregados preciso enfatizar entretanto que Marx apesar de enten der a quest o do desenvolvimento da m quina como um progresso enf tico quanto ao car ter de classe da ci ncia e da tecnologia des velando o comprometimento do desenvolvimento da maquinaria com o capital Uma vez iniciado o processo de desenvolvimento do modo capitalista de produ o te
161. ada no paradigma da flexibiliza o que indica uma capacidade adaptativa a mudan as cont nuas e inesperadas do mercado CHAU 2001 Mostra disso s o as reformula es dos curr culos de gradua o decorrentes do parecer no 776 97 e do edital no 4 97 que s o fundamentadas nos conceitos de compet ncias e empregabilidade objetivando uma forma o profissional flex vel e r pida SILVA 2006 Segundo Leher 2003 isso nos demonstra o claro alinhamento da Educa o Superior brasileira s diretrizes do Banco Mundial pois se gundo esse autor a economia brasileira no intuito de n o contrariar as expectativas das ag ncias multilaterais n o requer cursos de gradua o que primem pela produ o de conhecimentos tecnol gicos e cient ficos novos mas de cursos onde o trabalhador possa adquirir uma quali fica o para atuar no mercado sem precisar de um curso tradicional mais longo SCHWARTZMAN 2002 apud LEHER 2003 p 92 Tal como nos mostra Schwartzman 2002 em pesquisa a servi o do Banco Mundial preciso criar bons escol es de n vel superior e n o grandes centros de pesquisas para todos p 92 pois os ditos centros de pesquisas s o anacr nicos de elevado custo e ineficientes j que s o incapazes de atender s exig ncias de mercado criando os futuros desempregados CHAU 2001 p 54 Por fim cabe sintetizar que a reforma do Estado e subjacente a ela a reforma do Ensino
162. ades ideol gicas de reconcilia o legitima o e ra cionaliza o Como observado por Marx sobre o car ter apolog tico da circularidade hegeliana da media o prevalente de maneira especulativa em sua sociedade civil e no Estado No momento em que os estamentos sociais s o como tais estamentos pol ticos n o necess ria aquela media o e no momento em que a media o necess ria o estamento social n o pol tico e tampouco o portanto aquela media o Eis aqui portanto uma inconsequ ncia de Hegel no in terior de seu pr prio modo de ver e uma tal inconsequ ncia acomoda o 4 MARX K Cr tica da filosofia do direito de Hegel Trad Rubens Enderle e Leonardo de Deus S o Paulo Boi tempo 2005 p 72 5 MARX 2005 p 111 2 238 Istv n M sz ros Portanto o conceito hegeliano de media o revela se uma reconstru o especulativa sofisticada do dualismo conciliador anistori camente assumido entre sociedade civil e o Estado de modo algum uma media o real Como Marx coloca Hegel concebe em geral o silogismo como termo m dio como um mixtum compositum Pode se dizer que em seu de senvolvimento do silogismo racional toda a transcend ncia e o m stico dualismo de seu sistema tornam se evidentes O termo m dio o ferro de madeira a oposi o dissimulada entre universalidade e singularidade o E ao falar a respeito do papel designado
163. administra o da empresa s o meras consequ ncias quando se respeita a regulamenta o Ela instaura uma an lise a priori enquanto na Fran a est vamos habituados a an lises a posteriori e mesmo a uma vis o negativa a esse res peito Ou seja a obriga o de uma identifica o exaustiva dos perigos existentes seguida de uma avalia o dos riscos consecutivos s condi es de exposi o dos assalariados a tais perigos Esses riscos devem ser transcritos em um documento particular chamado Documento nico DU Avaliar os riscos para a seguran a e a sa de dos trabalhadores inclusive na esco lha de procedimentos de fabrica o de equipamentos de trabalho de subst ncias ou prepara es qu micas na mudan a de lugares de trabalho ou de instala o e de defini o de postos de trabalho 105 Pierre Henri Trinquet A mencionada avalia o deve ser atualizada pelo menos uma vez por ano e deve resultar na elabora o de um plano de a es delibe radas Em seguida a essa avalia o e conforme a necessidade as a es de preven o assim como os m todos de trabalho e de produ o praticados pelo empregador devem garantir um melhor n vel de prote o da seguran a e da sa de dos traba lhadores e serem integradas no conjunto das atividades do estabelecimento e em todos os n veis dos quadros Ela preconiza a sinergia dos atores envolvidos e a considera o do trabalho real a abordage
164. al Interdisciplinar em Tecnologias Comunica o e Educa o Faz parte do quadro de docen tes do Programa de P s Gradua o em Educa o PPGED Consultora ad hoc da Funda o de Amparo Pesquisa e Inova o Tecnol gica do Estado do Sergipe Fapitec e do Fundo Mackenzie de Pesquisa Mack Pesquisa ANT NIO BOSCO DE LIMA Doutorado em Educa o pela Pontif cia Universidade Cat lica de S o Paulo e p s doutorado pela UNICAMP na rea de concentra o Hist ria Filosofia e Educa o Professor Adjunto IV da Universidade Federal de Uberl ndia Sobre os autores CARLOS LUCENA Doutor em Filosofia e Hist ria da Educa o pela Unicamp P s doutorado em Educa o pela UFSCar Bolsista de Produtividade em Pesquisa 2 do CNPq Pesquisador do Histedbr Professor Associado II na Faculdade de Educa o da Universidade Federal de Uberl ndia Coorde nador do Grupo de Pesquisa Trabalho Educa o e Forma o Humana FABIANE SANTANA PREVITALI Doutorado em Ci ncias Sociais pela Universidade Estadual de Campinas Professor Associado I na Universidade Federal de Uberl ndia Membro do N cleo de Pesquisas em Ci ncias Sociais Nupecs UFU e do Laborat rio de Ensino de Sociologia Lesoc UFU Coordena o Grupo de Pesquisa Trabalho Educa o e Sociedade GPTES UEFU In vestigadora no Instituto de Hist ria Contempor nea da Universidade Nova de Lisboa IHC UNL junto ao Grupo de Pesquisa Trabalho e Conflitos Sociais em n
165. al do traba lho constitui se em um fator consider vel Quando analisamos a inser o de um pa s na divis o internacio nal do trabalho devemos considerar que essa express o de diferen as e desigualdades materializa o das rela es de poder e domina o do seu tempo exemplo fundamental da constitui o de uma produ o cient fi ca heterog nea que circula de diferentes formas no planeta Ao fazermos 1 O presente texto foi publicado originalmente na Revista Histedbr On line Campinas Especial p 147 161 mai de 2009 Carlos Lucena et al essa afirma o tomamos como princ pio que os processos formativos humanos voltados para a forma o dos trabalhadores s o express es da complexa l gica do trabalho express o das rela es da humanidade com a natureza que d sentido e objetiva a sua exist ncia Marx afirma em os Grundisse que a natureza n o constr i m quinas nem locomotivas nem estradas de ferro nem tel grafos el tricos nem m quinas autom ticas de tecer etc isso s o produtos da ind stria humana da mat ria natural transformada em instrumentos da vontade e da atividade humana sobre a natureza S o ins trumentos do c rebro humano criados pela m o do homem rg os materializados do saber MARX 1980b p 52 Engels em O Anti Dihring problematiza a rela o humana com a natureza afirmando que a liberdade a express o da consci ncia das necessidades naturais um produt
166. al precursor de uma pedagogia cr tica que recupera os processos repressivos e a discrimina o racial na sociedade Autor de v rios livros merecendo destaque Ideologia e Curr culo e Pol tica Cultural e Educa o refer ncia internacional dentro das concep es epistemol gicas cr ticas ao capitalismo e seus desdobramentos sociais Michael Apple das partes de uma mais ampla dial tica N s tamb m precisamos focar nas resist ncias na vida e luta cotidiana das pessoas E isso provoca em meu pensamento e no de outras pessoas duas quest es principais Primeiro como entendemos o poder em toda sua complexidade uma vez que a educa o uma rela o de poder o conhecimento de al guns grupos declarado oficial e o de outros declarado apenas como popular n o importante as pol ticas de alguns grupos s o colocadas em pr tica e a de outros nunca nem comentada alguns grupos recebem respeito se tem dinheiro e poder e o que vemos hoje s o os professores perderem o respeito e serem atacados em todo mundo Ent o a primeira quest o quem tem poder e como esse poder usado uma quest o de entendimento A segunda t o importante quanto primeira N o apenas como entendemos o poder e como ele funciona na sociedade mas tamb m como interrompemos os seus efeitos E como n s n o apenas conhecemos o poder e seus efeitos e o interrompemos no Brasil mas tamb m como fazemos esse processo de interrup o dos e
167. alho leva precariza o das oportunidades das atividades socialmente reconhecidas Quanto mais escassos s o os empregos menores s o as oportunidades de inser o dos indiv duos em atividades socialmente reconhecidas porque sabemos que muitas ativi dades essenciais para a vida civilizada trabalho dom stico solid rio volunt rio n o s o socialmente reconhecidas por n o serem atividades mercantis A sociedade ao servi o do mercado mal chamada de neoliberal porque n o nova nem liberal desvaloriza socialmente n o s os trabalhadores desempregados e os precarizados mas tamb m os ocupados muitos deles colocados margem ou fora dos estreitos espa os monet rios que s o os que monopolizam o reconhecimento social e auto afirma o da personalidade na tica estreita do homo economicus PENA CASTRO 2003 p 6 Finalizando provisoriamente estas reflex es mais uma vez se apresenta a indaga o e as sa das Reafirma se ent o a import ncia da considera o das categorias contradi o media o e pr xis como constituintes desta quest o e que remete para o mbito da Hist ria e da Utopia A Utopia entendida aqui a partir do conceito marxiano de pr xis a utopia revolucion ria n o fica sonhando acordada com um ideal de trabalho e de educa o age de acordo com as condi es historicamente dadas para poder romper com elas Da a import ncia 79 Olinda Maria Noronha da posse dos inst
168. alho necess rio sempre existiu e pode existir sem o capital mas o capital n o existiu nem pode existir sem dominar e explorar o trabalho Para Pe a Castro 67 Olinda Maria Noronha a fome insaci vel de trabalho excedente constitui o tra o essencial e incontorn vel do capitalismo PENA CASTRO 2003 p 05 Por este motivo a crise do trabalho como fim do trabalho constitui em sua materialidade hist rica um falso debate Este fato analisado por Pe a Castro a partir de duas teses que se confrontam em uma sociedade de mercado absolutista O lugar do trabalho na nossa sociedade do mercado absolu tista ou capitalismo sem concess es sociais uma quest o essencial sobre a qual se confrontam duas teses que de forma simplificada podemos resumir assim uma a do fatalismo de desemprego decorrente do determinismo tecnol gico que se manifesta na universaliza o da automatiza o e robotiza o dos processos produtivos outra afirmativa do trabalho humano necess rio e imprescind vel n o apenas condi o social de exist ncia da sociedade e tra o constitutivo do animal cultural homo sapiens sapiens mas sobretudo por ser o trabalho o elemento ativo insubstitu vel do mundo f sico e cultural onde os homens produzem e reproduzem a so ciedade por isso mesmo o centro de gravidade baricentro para uma alternativa de transforma o social PENA CASTRO 2003 p 1 Marx consegu
169. alidade tenha sua express o mais exata e clara na quantifica o dos produtos finais Ant nio Bosco de Lima et al Dias Sobrinho 2003 ressalta que a finalidade do processo de reforma do Ensino Superior flexibilizar os processos a gest o com o prop sito de aumentar a produtividade e ampliar a liberdade para a expans o privada No intuito de concretizar essas propostas as refor mas t m em seu discurso o apelo flexibiliza o que apresentada como sin nimo de ampla liberdade Da mesma forma a autonomia tamb m fica reduzida liberdade sobre os processos administrativos e financeiros pois segundo a l gica do mercado e a competitivida de incentivada pelos Estados os processos t m de ser livres tanto as institui es educacionais como as empresas comerciais precisam de liberdade para se estabelecer e aumentar sua efici ncia e produtividade DIAS SOBRINHO 2003 p 105 Diante disso cabe s institui es cumprir aquilo que est valo rizado e determinado externamente a ela Caber s IES submeterem se aos processos externos que comprovem os resultados tais como exa mes e avalia es que funcionam como controle de qualidade com base sobretudo em descri es quantitativas de sua infra estrutura e de seus produtos DIAS SOBRINHO 2002 p 20 Neste caso pouco importa os processos que produziram tais resultados a relev ncia social e as dificuldades por exemplo Fica evidente que o que mais im
170. alifica o do trabalhador como requisito fundamental para a manuten o no mercado de trabalho Rodrigues 1998 afirma que o que ocorreu nesse per odo foi a tentativa de instaurar no Brasil uma hegemonia t o desejada pela burguesia implementando seu projeto baseado na ideologia neoliberal na flexibilidade na descentraliza o e autonomia e na privatiza o O ide rio neoliberal se constitui como uma pr tica ideol gica com prio riza o do social que transforma todo o planejamento em mercado ressaltando o individualismo e principalmente o capitalismo Segundo Ianni 1998 o neoliberalismo possui cinco bases fun damentais pr ticas ideol gicas cultura desencantamento do mundo diplomacia e globaliza o As pr ticas ideol gicas funcionam como troca de h bitos de atitudes comportamentos ideias procedimentos enfim tudo que objetive expandir os espa os para o mercado A cultura atua influenciando a popula o pela din mica da economia O processo de desencantamento do mundo ocorre baseado na intensifica o de ideias inspiradas na raz o instrumental traduzidas em pragmatismo racio 2 N E Fernando Affonso Collor de Mello 32 Presidente do Brasil 15 de mar o de 1990 a 02 de outubro de 1992 3 N E Fernando Henrique Cardoso 34 Presidente do Brasil 01 de janeiro de 1995 a 01 de janeiro de 2003 171 Carlos Lucena et al naliza o moderniza o etc IANNI 1998 A diplomacia reproduz
171. anos 80 e 90 a dial tica da des qualifica o Revista Brasileira de Pol tica e Administra o da Educa o Porto Alegre ANPAE v 17 n 2 jul dez 2001 Publicado em 2003 MARQUES M R A Um fino tecido de muitos fios mudan a social e reforma edu cacional em Minas Gerais 2000 Tese Doutorado Universidade Metodista de Piracicaba Piracicaba SP 2000 PEREIRA L C B e GRAU N C Org O p blico n o estatal na reforma do Estado Rio de Janeiro FGV 1999 PIMENTA C C A reforma gerencial do Estado brasileiro no contexto das gran des tend ncias mundiais Revista de Administra o P blica Rio de Janeiro v 32 n 5 p 173 199 set out 1998 POPKEWITZ T S Reforma conhecimento pedag gico e administra o social da individualidade a educa o escolar como efeito do poder Trad Ernani Rosa 2 ed In IBERN N F Org A educa o no s culo XXI os desafios do futuro imediato Porto Alegre Artmed 2000 p 141 169 POPKEWITZ T S A administra o da liberdade a cultura redentora das ci n cias educacionais Trad Luiz Ramires In WARDE M J Novas pol ticas educacionais cr ticas e perspectivas S o Paulo PUC 1998 p 147 172 POPKEWITZ T S Reforma educacional uma pol tica sociol gica poder e conhe cimento em educa o Trad Beatriz Afonso Neves Porto Alegre Artes M dicas 1997 POPKEWITZ T S Hist ria do curr culo regula o social e poder Trad Tomaz Tadeu
172. antida por uma Mrs Ann Killin Quando lhe pedi para soletrar o sobrenome ela logo cometeu um erro ao come ar com a letra C mas corrigindo se imediatamen te disse que seu sobrenome come ava com K Olhando sua assinatura nos livros de assentamento escolares reparei no entanto que ela o escrevia de v rios modos enquanto sua letra n o deixava nenhuma d vida quanto a sua incapacidade de lecionar Ela mesma tamb m reconheceu que n o sabia manter o registro Numa segunda escola encontrei uma sala de aula de 15 p s de comprimento e 10 p s de largura e nesse espa o contei 75 crian as que estavam grunhindo algo inintelig vel N o por m apenas nessas covas lament veis que as crian as recebem certificados escolares mas nenhu ma instru o pois em muitas escolas onde o professor competente os esfor os dele s o de pouca valia em face ao amontoado atordoante de crian as de todas as idades a partir de 3 anos Sua receita m sera no melhor dos casos depende 167 Carlos Lucena et al totalmente do n mero de pences recebidos do maior n mero poss vel de crian as que seja poss vel empilhar num quarto A isso acresce o parco mobili rio escolar car ncia de livros e outros materiais did ticos bem como o efeito deprimente sobre as pobres crian as de uma atmosfera fechada e f tida Estive em muitas dessas escolas onde vi s ries inteiras de crian as n o fazendo absolutamente nada e isso certificado c
173. anto para a cria o em massa dessa consci ncia comunista quanto para o xito da pr pria causa faz se necess ria uma transforma o massiva dos homens o que s se pode realizar por um movimento pr tico por uma revolu o que a revolu o portanto necess ria n o apenas porque a classe dominante n o pode ser derrubada de nenhuma 33 Ver a passagem citada na nota 7 na qual Marx acentua que em vista da destrutividade crescente do capital nada menos que simplesmente assegurar a sua exist ncia o que est agora em jogo para os indiv duos Karl Marx e Friedrich Engels A Ideologia Alem cit p 42 34 Ibidem p 38 nota a Grifos de Marx e Engels 280 Istv n M sz ros outra forma mas tamb m porque somente com uma revolu o a classe que derruba det m o poder de desembara ar se de toda a antiga imund cie e de se tornar capaz de uma nova funda o da sociedade Como sabemos por conta de circunst ncias hist ricas de um regime extremamente autorit rio que governava a R ssia czarista nos tempos que antecederam a Revolu o de Outubro de 1917 o partido de Lenin teve de ser constitu do como um tipo vanguardista de orga niza o pol tica capaz de sobreviver e estender sua influ ncia sob as mais severas condi es de clandestinidade E tamb m depois quando Gramsci teve de redefinir sua concep o do partido tal como detalha em sua obra O pr ncipe moderno escrita em uma das pris es d
174. as universidades t m 287 Michael Apple Profa Dra Mara R bia Alves Marques Professor tradicionalmente o curr culo primeiro foi pensado enquanto tem ticas e metodologias centralizadas nas quest es pol tico admi nistrativas numa hist ria mais tradicional enfim em uma trajet ria do Estado com seus her is e seus discursos oficiais Posteriormente particularmente no Brasil nos anos de 1980 incorporaram se tem ticas relacionadas quest o do trabalho da classe da luta dos traba lhadores como temas importantes dentro do curr culo De uns anos para c ltimos 2 0 anos os curr culos tiveram que incorporar ou t m que incorporar pois talvez n o tenham incor porado tem ticas relacionadas aos novos movimentos sociais Como um curr culo pensado na perspectiva da teoriza o cr tica pode contribuir com os professores em termos de ensino metodologia e forma o docente para entender e trabalhar com as novas din micas sociais n o s as de classe como as de g nero gera o e etnia Michael Apple Vou come ar de uma forma bastante pessoal Eu nasci na terceira cidade mais pobre dos EUA e frequentei escolas muito mal financiadas caindo aos peda os Eu me tornei professor e passei a dar aulas nessas mesmas escolas Como estudante nessas escolas eu estava muito bravo o tempo todo venho de uma fam lia que tem um gran de ativismo na classe trabalhadora Eu era completamente invis vel no curr culo dessa escola
175. as 4 as Bases de um novo modelo de desenvolvimento para o que deveria o pa s assegurar 5 a estabilidade macroecon mica 6 a abertura da economia brasileira economia mundial 7 a necess ria e nova rela o entre o Estado e o mercado 8 a constitui o de infraes trutura econ mica e social e o aproveitamento da conjuntura favor vel para enfrentar os problemas estruturais que ainda persistiam no pa s 9 a produ o de uma agenda para a revis o constitucional 10 a neces s ria reforma tribut ria 11 a reparti o de encargos do Estado para a desconcentra o dos deveres do Estado entre as esferas da Uni o estado munic pios e a sociedade civil 12 a necessidade de clareza or ament ria para flexibilidade centralizada no mbito da Uni o com o objetivo de realiza o das mudan as estruturais pretendidas 13 a imprescind vel reforma da Previd ncia 14 a nova rela o com o capital estrangeiro 15 a necess ria revis o dos monop lios estatais com o objetivo das privatiza es a verdadeira rifa do fundo p blico em qualquer de suas formas 16 e por fim manter as reformas em constante continuidade Nestes 16 eixos pautava se a mudan a da racionalidade hist ri ca do Brasil que viria a se realizar nos oito anos de governo de FHC com continuidade de mais oito anos do governo Lula As pr ticas e alian as pol ticas em cada governo e entre eles levam a diferen as aparentes da gest o da Rep blica por m
176. as nas mais diferentes forma es sociais A discuss o da educa o a partir de sua articula o com o modo capitalista de produ o na obra marxiana e engelsiana expressa tr s movi mentos articulados ou indissoci veis Possibilita uma profunda cr tica do ensino burgu s 2 Traz tona como sob as condi es contradit rias desse modo de produ o se d a educa o do proletariado abrindo perspectivas para uma educa o diferenciada ain da sob a hegemonia burguesa 3 Contraditoriamente a cr tica do ensino burgu s e o des velamento da educa o realizada para o proletariado torna poss vel delinear as premissas gerais da educa o do fu 19 Jos Claudinei Lombardi turo n o como utopia mas como projeto estrat gico em processo de constru o pelo proletariado Marx e Engels insistiram em praticamente todas as obras quanto a necess ria articula o entre trabalho produtivo e forma o intelectual entendendo que esta rela o deveria ser aberta a todos os educandos e n o somente aos filhos dos trabalhadores Parece haver relativo consenso de que essa an lise marxista expressa que trabalho e educa o s o atividades especificamente humanas no sentido de que apenas o ser humano trabalha e educa SAVIANI 2007 p 152 Mas essa articula o entre trabalho e educa o teoricamente tratada por Marx e Engels em A Ideologia Alem a partir do entendimento do trabalho como um
177. as separadas da interven o estatal No entanto se o Estado devia se responsabilizar pelo bem estar de seus cidad os a identidade dos indiv duos tanto na arena civil quanto na arena pol tica tinha de estar vinculada aos padr es administrativos encontrados na sociedade mais ampla POPKEWITZ 1998 p 149 3 Uma cultura da reden o POPKEWITZ 1998 p 142 ou cultura redentora POPKEWITZ 1998 p 147 le gitima as pr ticas das ci ncias sociais e educacionais que adquirem papel ou status de produtores de mudan a social e pessoal Enquanto nossa id ia de progresso como padr o linear de desenvolvimento uma inven o da Renascen a as no es de desenvolvimento e progresso j se encontram no pensamento cl ssico Os gregos por exemplo tinham uma concep o do mundo que n o colocava as pessoas no centro do palco ou como eixo da sociedade ao redor da humanidade Ao mesmo tempo em que se acreditava no desenvolvimento e no crescimento o aperfei oamento social n o era a base da organiza o da sociedade n o existia nenhuma no o de uma filosofia da mudan a biol gica ou aprimoramento cul tural da humanidade cada coisa vivente tinha suas pr prias leis de causa o mecanismo e finalidade sua sucess o fixa de est gios e prop sito Com o cristianismo os elementos da resigna o e do fatalismo da atitude cl ssica foram alterados para os da esperan a e do futuro O tempo torna se linear
178. as um sujeito social constitu do com base na igualdade substantiva definida de modo consciente articulada com coer ncia e sempre mantida daquele modo apenas esse tipo de sujeito capaz de afirmar seu mandato hist rico pela institui o das formas alternativas exigidas de media o societal n o antag nica Como mencionado antes a media o historicamente susten t vel algo vi vel apenas como a media o de si pr pria por parte de um sujeito social ativo capaz de intervir autonomamente no processo de transforma o em andamento de modo concordante com seu pr prio des gnio coerente por isso que se enfatizou que os conceitos semi nalmente importantes de controle e media o de si pr prios al m da autonomia genu na do real sujeito hist rico agindo conscientemente devem marchar juntos a fim de serem capazes de dar um significado tang vel ideia da media o sustent vel a longo prazo exigida por nosso destino hist rico Tamb m se ressaltou no decorrer deste estudo que n o s a igualdade mas todos os valores exigidos para sustentar essa concep o precisam ser definidos em termos substantivos Isso deve ser feito em agudo con traste com a orienta o caracter stica do sistema do capital em sua fase descendente de desenvolvimento Pois aquela orienta o regressiva do sistema do capital esvaziou completamente seu conte do de todos os valores positivos um dia defendidos da liberdade fraternidade e da
179. asileiro em seu governo Indagava ser a democracia uma constru o inacabada e ao mesmo tempo indicava o caminho sempre em constru o do regime pol tico que emergia s lido da transi o E j anunciava o necess rio para fazer avan ar a democracia brasileira H uma agenda de reformas pol ticas que n o se esgotou na quest o do sistema de governo Teremos de encaminhar essas reformas at para compatibilizar a op o presiden cialista do eleitorado com os requisitos de legitimidade e efic cia das institui es representativas J em 1994 FHC tinha clareza da desigualdade de renda e pa trimonial brasileira e propugnava por regime pol tico orientado n o pelo marasmo de uma democracia meramente formal esvaziada de conte do econ mico e social pelas pragas do elitismo do fisiologismo e do corporativismo Acrescentava que n o deixava de ser espantoso que uma sociedade marcada por tamanhas desigualdades tenha sido capaz de marchar para as urnas com tanta tranquilidade FHC buscava construir a alian a realizada para produ o do Plano Real no Congresso Nacional O ent o presidente eleito tinha pressa pois j havia realizado alian as para aquele momento no plano pol tico formal para a garantia de sua governabilidade em face da demanda de necess ria longevidade de uma sociedade civil est vel para a realiza o do ajuste pol tico econ mico e ideol gico pretendido que certamente iria al m 188
180. atava de um novo modelo de desenvolvimento mas de uma adapta o econ mica imposta de forma ex gena ao Brasil A CONSTRU O DA PLATAFORMA DE VALORIZA O FINANCEIRA INTERNACIONAL O pa s teria que se colocar como um emergente na condi o de produ o de valor para uma massa de mais de 1 trilh o de d lares de capital financeiro que giravam sem lastro a cada 24 horas no planeta no in cio da d cada de 1990 Assim era presum vel o crescimento do parque industrial de pa ses como Brasil e uma necessidade a concreti za o das normas t cnicas efici ncia gerencial e inova es tecnol gicas para as corpora es mundiais avan arem mundialmente com padr es definidos e seguran a Daqui para frente no entanto nosso lema ter que ser clara mente exportar mais para importar mais N o para continuar produzindo saldos comerciais gigantescos e acumulando reservas al m dos 43 bilh es de d lares que temos deposi tado nos bancos internacionais Nas circunst ncias passadas la es e as for as internas na determina o da din mica social ou a maneira pela qual as for as externas aqui se materializavam e interagiam com as internas Colocado de uma maneira simples Marx havia enunciado que preciso identificar em cada sociedade ou modo de produ o as classes dominantes e dominadas cujos interesses e conflitos a famosa luta de classes ir o animar a din mica dessa orga niza o social Se bem que o fundador do mar
181. ativismo peda g gico que tende a converter a educa o em um simples problema de adapta o e de resolu o de problemas de sobreviv ncia imediata que v o surgindo no cotidiano que coincide com as recomenda es dos organismos multilaterais para a educa o das popula es dos pa ses pobres aprender a aprender aprender a fazer aprender a ser aprender a conviver A afirma o do trabalho como pr xis mostra a atualidade do pensamento de Marx na constru o de uma epistemologia que se con traponha ao pensamento funcionalista e conservador e que pense a realidade hist rica atual em sua dimens o de totalidade e n o a partir de 73 Olinda Maria Noronha identidades fragmentadas e de campos aut nomos em que sociedade economia pol tica classes sociais s o tratados como realidades inde pendentes O conceito de pr xis e em rela o a ele o de trabalho e o de produ o pode ser definido como uma atividade social conscien temente dirigida a um objetivo O homem por exercer trabalho f sico produ o participa o ativa em diferentes formas de vida social desen volve uma pr xis material Esta pr xis material por sua vez constitu da de elementos subjetivos e objetivos em permanente tens o dial tica neste sentido que para Marx a raiz do homem o pr prio homem Seu suposto a atividade pr tica do homem concreto e empiricamente dado sob certas condi es vitais historicamente determina
182. ato Esse processo tratado por Marx na ltima parte do Livro Pri meiro de O Capital a s tima parte dedicada an lise da acumula o de capital Nesse cap tulo Marx reafirma o pressuposto de que para existir o homem tem que produzir as condi es de sua exist ncia tem que produzir e consumir os bens que s o necess rios vida MARX 1982b Constituindo se o capital numa rela o social na qual o dinheiro usado para valoriza o para produzir mais capital era preciso encon trar os meios e condi es necess rias que possibilitassem a acumula o capitalista Foi preciso um longo processo para que ocorressem as trans forma es necess rias que possibilitassem a acumula o capitalista foi necess ria uma acumula o primitiva de capital Foram processos em que a autossufici ncia do feudo rompeu se desde meados do s culo XII impulsionada pelas inova es t cnicas na agricultura pelo crescimento populacional e renascimento urbano Foi um per odo de transi o em que os ltimos s culos medievais caracterizaram simultaneamente a dissolu o do sistema feudal e a forma o do sistema capitalista 24 Jos Claudinei Lombardi Esse processo foi explicado pela burguesia de modo id lico e m tico pelo qual justificavam ideologicamente a apropria o privada e a explora o do trabalho do homem pelo homem Marx diz que para tanto a id lica economia pol tica recorreu ao Velho Testamento que e
183. bilidade Como consequ ncia tem ocorrido um processo de individualiza o da forma o do trabalhador pelo qual se indica que cada um respons vel por buscar suas compet ncias a serem alcan adas segundo o discurso governamental com o desenvolvimento das habilidades b sicas das habilidades espec ficas e das habilidades de gest o Essas habilidades b sicas seriam potencializadoras do empreen dedorismo na economia dada Entretanto o que de fato ocorre por um lado um processo ideol gico naturalizador da exclus o social e por outro a tentativa de redu o do processo educativo a um mecanismo instrumental e adaptativo voltado para a integra o perif rica ou infor mal no mercado de trabalho Observa se pois a configura o de uma proposta de forma o para o trabalho que se prop e a estar totalmente separada da educa o formal e escolarizada O Estado o empresariado e uma parcela dos trabalhadores justificam e defendem as reformas no sistema educa cional como necess rias para uma maior competitividade industrial FIDALGO 1999 RUMMERI 2000 A apologia moderniza o tomou a educa o como pedra de toque O empresariado brasileiro al m de suas pr prias a es na pol tica de qualifica o de seus empregados e da ampla mobiliza o pela educa o b sica mais do que nunca assumiu posi o nas rela es com o Estado destacando a educa o do trabalhador como condi o fundamental para a qualida
184. bilidade pelo seu fracasso ou sucesso pela sua inser o ou n o no mercado Observa se nesta a o que a transfer ncia da responsabilidade pelo emprego ou desemprego acaba recaindo so bre o pr prio trabalhador empregabilidade No mbito da educa o constata se a ocorr ncia da nfase no b sico e no para todos como pol tica educacional ao inv s de pol ticas sociais e educacionais abran gentes Este fato expressa o princ pio da n o diferencia o presente na proposta da escola no atual momento hist rico que caracterizado pela recomposi o da atividade dividida e pela necessidade de um trabalha dor polivalente multifuncional e vers til De acordo com as observa es de Ramon Pe a Castro a crise do trabalho como fim do trabalho configura se como um falso de bate que objetiva na verdade escamotear o valor cada vez maior que o trabalho tem para a acumula o capitalista A prova disso est no fato de que o capital procura continuamente novos procedimen tos de redu o do custo trabalho atrav s da precariza o dos contratos da terceiriza o dos processos de produ o fragment veis em escala planet ria sem renunciar inclusive restaura o de formas de trabalho dom stico com uso de m o de obra infantil trabalho servil de prisioneiros e outras modalidades de trabalho assemelhadas escravid o PENA CASTRO 2003 p 05 Isto significa que historicamente o trab
185. brio consensual e uma acomoda o ne 242 Istv n M sz ros cessariamente interessada em si mesma Em outras palavras em uma poca de transi o s se pode conceber a media o como a elabora o coerente e a institui o pr tica dos princ pios operativos do interc mbio social mediante os quais a alternativa hegem nica do trabalho ordem antag nica do capital ou seja a alternativa hegem nica denominada de a nova forma hist rica com sua racionalidade abrangente emergindo das determina es conscientes de seus membros individuais pode sustentar se como um modo vi vel de controle sociometab lico A nica media o vi vel e sustent vel de forma indefinida entre a humanidade e a natureza assim como dos indiv duos sociais entre si como a caracter stica definidora da nova forma hist rica inconceb vel sem um sujeito social ativo que possa intervir autonomamente no processo social em curso Nesse sentido a media o em quest o pode adquirir seu significado apropriado apenas enquanto media o dos indiv duos sociais por si pr prios os quais exercem seu controle genu no sobre o processo de reprodu o social como sujeitos reais livremente associados de sua a o planejada de modo abrangente junto aos detalhes pr ticos de sua imple menta o Isso quer dizer os conceitos de controle e media o de si pr prios al m da autonomia genu na dos reais sujeitos hist ricos agindo consciente
186. cado gra as abrangente previd ncia e a o consciente do real sujeito hist rico da produ o o trabalho orientado por uma qualidade baseada na necessidade humana em contraste com a quantifica o fetichista insuper vel sob o dom nio do capital A objetividade reificada dominando cegamente a ordem sociometab lica do capital descrita de modo eloquente por Marx em rela o ao sobrepujante papel do dinheiro Se o dinheiro o v nculo que me liga vida humana que liga a sociedade a mim que me liga natureza e ao homem n o o dinheiro o v nculo de todos os v nculos N o pode ele atar e desatar todos os la os N o ele por isso tamb m o meio universal de separa o Ele a verdadeira moeda division ria Scheidemiinze bem como o verdadeiro meio de uni o a for a galvano qu mica galvanochemische da sociedade da representa o para a vida do ser representado para o ser real Enquanto tal media o o dinheiro a for a verdadeiramente criadora Como o dinheiro enquanto conceito existente e atuante do valor confunde e troca todas as coisas ele ent o a confus o e a troca universal de todas as coisas portanto o mundo 249 Istv n M sz ros invertido a confus o e a troca de todas as qualidades naturais e humanas Se algumas pessoas pensam que essa caracteriza o do papel alienante do dinheiro representa as perspectivas imaturas do jovem Marx deveriam pensar d
187. cadoria isto no plano da realiza o do valor como mostrava L nin em seu Imperialismo fase superior do capitalismo A mundializa o por sua vez refere se a um movimento em que uma empresa nacional forte num ramo industrial se descentraliza em unidades em diversos pa ses ou regi es com menores custos e maiores vantagens quanto a for a de trabalho mat ria prima leis traba lhistas universidades a servi o das empresas etc Aqui reside a diferen a o capital produtivo tamb m se internacionaliza em sua nova configura o o Investimento Externo Direto O novo modelo que se inaugura nos anos de 1970 transcende a internacionaliza o da economia trata se de sua mundializa o Se gundo Chesnais 1996 p 51 existem tr s dimens es principais para a realiza o desse processo interc mbio comercial investimento produ tivo no exterior e os fluxos de capital monet rio ou capital financeiro e acrescenta que as rela es entre essas tr s modalidades de internaciona liza o devem ser buscadas ao n vel das tr s formas ou ciclos da movimenta o do capital definidos por Marx o capital 184 Jo o dos Reis Silva J nior mercantil o capital produtor de valor e de mais valia o capi tal monet rio ou capital dinheiro E acrescenta Tornou se lugar comum ouvir especialmente de figuras pol ticas e de jornalistas que a mundializa o do capital j se tornou irrevers vel e que n o h
188. cas descritas e racionalizadas ideologicamente a partir da perspectiva privilegiada do pr prio sistema do capital a ordem social correspondente n o existe sem seu sistema objetivo de media es ainda que a natureza real da modalidade prevalente de media o seja transformada de maneira mistificadora e deve assim ser transformada Na verdade nenhuma forma o social jamais teve um sistema de media es t o invasivo como a ordem socioecon mica e po l tica do capital com sua tend ncia geral de impor suas determina es materiais e seus corol rios culturais ideol gicos por todo o planeta De fato em um sentido muito importante a constitui o da ordem social do capital id ntica emerg ncia e consolida o de seu sistema nico de media es objetivas inescap veis Entretanto o problema inextric vel que elas n o s o apenas media es de primeira ordem sem as quais os seres humanos en quanto seres mediados por si pr prios da natureza n o poderiam sequer assegurar suas condi es de exist ncia em uma intera o necess ria e plenamente adequada com a natureza mesmo na mais avan ada forma de socieda de como mencionado antes Trata se de media es de segunda ordem antag nicas que devem ser cruelmente impostas sobre a sociedade no interesse da acumula o do capital e a servi o da reprodu o constante mente expandida do sistema do capital incluindo a destrui o potencial da pr pria humanidade
189. cem repetidamente ao longo dos documentos do MEC sobre forma o universit ria e s o vinculados a comportamentos desej veis a serem alcan ados No que se refere s pol ticas p blicas resultantes dos arranjos macroecon micos decorrentes do processo de reestrutura o produtiva podemos verificar a exist ncia de um redimensionamento das pol ticas de reformas educacionais especialmente no mbito do Ensino Superior Por seu turno no mbito da reforma do Estado que se pode sob muitos aspectos situar as estrat gias e a es oficiais da reforma da edu ca o superior no pa s SGUISSARDI SILVA J NIOR 1999 p 27 em 223 Ant nio Bosco de Lima et al especial no que se refere ao papel social das institui es educacionais seu financiamento sua gest o O padr o de moderniza o que orienta o atual papel do Estado mant m assim estreita rela o com as pol ticas de reformas sociais o que caracteriza as reformas que ora vivenciamos na Educa o Superior e se expressa em todos os setores da vida social econ mica e pol tica do pa s o que significa dizer que a reestrutura o da Educa o Superior tem se pautado portanto pelo ajustamento das IES p blicas a uma perspectiva gerencialista produtivista e mercantilizadora e pelo alinha mento s diretrizes neoliberais impostas pelas ag ncias multilaterais tal como nos aponta Chau 2001 Leher 2003 Dias Sobrinho 2003 Tal padr o de moderniza
190. cessidades naturais no interior do arcabou o da ocupa o de uma vida governada por tais interesses pr ticos Isso poderia ser tragicamente frustrante como vimos no caso em que Husserl tentou numa aula dada em Praga se contrapor ao avan o da barb rie nazista o qual devido n o apenas considera o de algum perigo pol tico mas mais importante a sua pr pria metodologia 21 DESCARTES Ren Discurso do m todo As paix es da alma e Medita es Trad Enrico Corvisieri S o Paulo Nova Cultural 1999 p 58 Cole o Os Pensadores 22 DESCARTES 1999 p 86 23 HUSSERL Edmund Philosophy and the Crisis of European Man In Phenomenology and the Crisis of Philosophy Nova York Harper amp Row 1965 258 Istv n M sz ros proclamada de uma epoch desligada de todos os interesses pr ticos ele n o poderia mencion la por seu pr prio nome com o postulado gen rico com certeza muito antipr tico do hero smo da raz o Ningu m deveria simplesmente culpar os intelectuais que se deixaram emaranhar no labirinto de tais desenvolvimentos oferecendo nos um discurso metodol gico mais ou menos contido em si mesmo com mensagens e tons pessimistas em oposi o ao necess rio engaja mento pr tico com as quest es substantivas principais de nosso tempo Pois o programa cartesiano de assim nos tornar como senhores e possuidores da natureza acabou por ser realizado em uma forma extremamente
191. cias por isso que chegado o momento atual o que um dia foi o promissor ou ao menos o ilus rio programa cartesiano de tornarmo nos senhores e possuidores da natureza acabe traduzido na realidade em uma forma destrutiva dema siado bvia conjurando assim o espectro e a possibilidade real da total 259 Istv n M sz ros aniquila o da humanidade Mas t o somente sua possibilidade Nada garante a asser o categ rica de que hoje o homem est em vias de desaparecer nem tampouco o floreio ret rico igualmente pessimista e equidistanciador de L vi Strauss de que Hoje o grande perigo para a humanidade n o prov m das atividades de um regime de um partido de um grupo ou de uma classe Mas prov m da pr pria humanidade como um todo uma humanidade que se revela como sendo sua pr pria pior inimiga e ai de n s ao mesmo tempo tamb m a pior ini miga do resto da cria o O perigo de destrui o das condi es da exist ncia humana neste planeta sem d vida muito grande Contudo isso n o causado por uma humanidade abstrata mas por uma for a social tang vel e historicamente transcend vel que no presente controla nosso modo de reprodu o social Isso torna ainda mais importante enfatizar a necessidade de uma interven o pr tica renovada e intensamente comprometida com o processo hist rico em andamento A for a empenhada na destrui o das condi es elementares da ex
192. cido O que mais realista DIREITO INDIVIDUAL NA FORMA O DIF AO LONGO DA VIDA PROFISSIONAL Institu do pela lei de 4 de maio de 2004 o DIF prev que todo assalariado disp e de um cr dito de 20 horas de forma o por ano acumul vel por 6 anos ou seja 120 horas Portanto atualmente na 3 Ver mais informa es sobre a VAE no site oficial http www vae gouv fr 4 Mais informa es sobre DIF dispon vel em http www travail solidarite gouv fr informations pratiques 89 fiches pratiques 9 1 formation professionnelle 118 le droit individuel a la forma tion 1071 html 89 Pierre Henri Trinquet Fran a todos os adultos t m o direito de alternar os per odos de for ma o remunerada com os de atividade profissional em uma perspectiva de evolu o ao longo de toda a sua vida profissional o assalariado que decide o que ele quer ou n o fazer em rela o sua fun o atual O empregador n o pode se opor salvo em casos muito precisos e pou co numerosos Por exemplo se j h muitos assalariados em forma o e a aus ncia do solicitante colocar a empresa em risco Ou se todo o or amento da forma o j foi empregado Nesses casos extremos o empregador pode prorrogar a forma o mas n o recus la Essa uma nova e importante evolu o da FPC Ela permite projetar um de senvolvimento um plano de carreira sustentado por uma sucess o de forma es adaptadas Importante salientar que ess
193. colar por proporcionar s massas trabalhadoras uma terminalidade precoce sua escolariza o Sua inclus o como modalidade educacional na nova LDB revela do ponto de vista t cnico a import ncia atribu da pela burguesia brasileira adapta o a curto prazo da for a de trabalho s exig ncias do mercado em tempos de finan a mundializada CHESNAIS 2005 e do ponto de vista tico pol tico a aceita o por um significativo contingente da classe trabalhadora das ideologias da empregabilidade e do empreendedorismo ideologias destinadas a manter a coes o social em tempos de reestrutura o produtiva e de supress o de direitos do 139 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko trabalhador Essa aceita o d se de forma mais eficaz quando responde mesmo sob a tica do capital a reivindica es hist ricas da classe traba lhadora pelos direitos educa o forma o e ao trabalho Ao realizar a reforma do modelo da forma o profissional at ent o vigente o Estado brasileiro o faz de um ponto de vista mais es pec fico nessa dupla perspectiva de dotar as massas trabalhadoras de ferramentas culturais para o aumento da produtividade do trabalho sob a dire o do capital e de garantir o consenso via amplia o da oferta de oportunidades de treinamento de novo tipo De um ponto de vista mais abrangente a reforma do modelo de forma o t cnico profissional implementada pelos governos FHC co
194. com a participa o e organiza o do MEC Minist rio da Educa o da Undime Uni o Nacional dos Dirigentes Municipais da Educa o do Consed Conselho Nacional dos Secret rios de Educa o e da CNTE Confedera o Nacional dos Trabalhadores em Educa o signat rios do Plano que em nosso entendimento seria a g nese da Lei de Diretrizes e Bases LDB no 9 394 96 e do nosso primeiro Plano Nacional de Educa o promulgado em 2001 Essa Confer ncia resultou em um esfor o para a resolu o de ac mulos deficit rios da educa o brasileira Os debates indicaram ser preciso canalizar o investimento da Educa o Superior para a Educa o B sica responsabilizar os munic pios pelo Ensino Fundamental e instituir um padr o de educa o que inserisse o homem brasileiro nos meandros das novas tecnologias habilitando o a dialogar com elas s o a es que buscaram superar os baixos ndices de escolaridade dos brasileiros Enfim tratava se na d cada de 1990 de tentar solucionar os problemas cumulativos de d cadas anteriores como as vagas reprimidas a inadequa o do fluxo escolar e os altos ndices de reprova o discre p ncia no financiamento da Educa o B sica e da Educa o Superior Esse movimento marcado pela reforma do Estado Brasileiro que paradoxalmente ir colocar a educa o como um servi o n o ex clusivo do Estado conforme podemos constatar no Plano da reforma do Estado brasileiro
195. condenam a participa o direta do Estado no financiamento da educa o na pr tica n o hesitam em aproveitar os subs dios estatais para divulgar seus produtos did ticos e paradid ticos no mercado escolar Enquanto o liberalismo pol tico cl ssico colocou a educa o en tre os direitos do homem e do cidad o o neoliberalismo segundo Silva 1999 promove uma regress o da esfera p blica na medida em que aborda a escola no mbito do mercado e das t cnicas de gerenciamento esvaziando assim o conte do pol tico da cidadania substituindo o pe los direitos do consumidor como consumidor tanto no Brasil como fora dele que o neoliberalismo v alunos e pais de alunos Como obser vamos a novidade se que assim se pode chamar do projeto neoliberal para a educa o n o s a privatiza o O aspecto central a adequa o da escola e da universidade p blica e privada aos mecanismos de mer cado de modo que a escola funcione semelhan a do mercado Isso tudo possui significado pois antes dos objetos chegarem at n s j passaram por uma longa cadeia de rela es que retirou pessoas da terra causando sua ida para as favelas e negando aos seus filhos cuidados m dicos e escolas COSTA 1996 O senso comum e nossos modos de compreender as atividades cotidianas dentro e fora da educa o dependem das rela es sociais e das experi ncias vividas por cada um As vantagens que obtemos do trabalho resulta
196. consensualmente ate morizados com o poder societal do capital corporificado nas incont veis unidades reprodutivas materiais do metabolismo social Consequente mente o capital domina n o menos do interior a tomada de decis o estritamente institucionalizada costumeiramente formal carimbada tamb m em sua variedade liberal parlamentar o que obviamente inclui os Estados socialdemocratas por esse motivo que a transi o intermitente da democracia liberal para as formas autorit rias de dom nio pol tico n o apresenta problema algum para as personifica es do capital Max Weber gra as a sua esp ria mitologia da neutralidade axiol gica Wertfreiheit um idolo do liberalismo e a sua democracia serviente a si pr pria um caso exemplar Luk cs nos lembra do fato de que 277 Istv n M sz ros Como os ingleses ou os franceses pensava Weber os alem es poderiam tornar se uma ra a mestra somente em uma democracia Da que em prol da obten o dos objetivos im periais da Alemanha uma democratiza o tinha de ocorrer internamente e chegar t o longe quanto fosse necess rio para a realiza o de tais objetivos No que se refere ao que Weber realmente quis dizer com de mocratiza o interna em plena sintonia com suas credenciais liberais a servi o dos interesses de uma ra a mestra alem imperialista Luk cs tamb m cita uma conversa travada que aconteceu ap s a Primeira Guerra M
197. consolidada do poder de tomada de decis o substantiva da esmagadora maioria do povo As grandes massas da popula o receberam apenas direitos formais como colocar um peda o de papel dentro de uma urna a cada quatro ou cinco anos cujo impacto esperado poderia ser anulado sem qualquer dificul dade pelo funcionamento estatal efetivo mesmo sem a institui o de seus estados de emerg ncia Dessa forma o Estado liberal ao restringir democraticamente o processo de tomada de decis o aos poucos escolhi dos apesar de denomin los muitos no interesse da mistifica o na realidade exclui as massas por defini o do processo efetivo de tomada de decis o Ao mesmo tempo converte em virtude o procedimento ado tado de exclus o institucionalizada conferindo lhe em tom solene mas extremamente d bio o t tulo de governo representativo o qual se presume combinar plenamente os ideais declarados de liberdade e democracia na determina o real subjacente da tomada de decis o Naturalmente a verdade nua e crua disso que nem os muitos ou nem mesmo os poucos obedientes mas sim s o os imperativos estruturais do capital que determinam o resultado da tomada de decis o global Pois na qua lidade de for a extraparlamentar par excellence o capital domina totalmente do exterior gra as ao reconhecimento realista das convincentes premissas pr ticas do pr prio sistema pol tico pelos participantes
198. constitui o do reino da liberdade Com a instaura o do comunismo a educa o estar a servi o do homem e rearticulando o trabalho manual e a atividade intelectual dever voltar se plenamente forma o integral do ho mem Penso que o pressuposto de Marx e Engels sobre a educa o que interessa aos trabalhadores partid rios do comunismo encontra se sistematicamente exposto no pr prio Manifesto Comunista escrito entre 1847 e 1848 s v speras de junho 1848 quando Paris viu a primeira revolu o prolet ria Entre as medidas que o proletariado poderia co locar em pr tica ao assumir o poder Marx e Engels assim redigiram o d cimo e ltimo item Educa o p blica e gratuita de todas as crian as aboli o do trabalho das crian as nas f bricas tal como praticado hoje Combina o da educa o com a produ o material etc MARX EN GELS s d Volume 1 p 37 48 Jos Claudinei Lombardi A concep o de instru o marxiana delineada de forma ex pl cita e detalhada nas Instru es aos delegados ao I Congresso da Internacional dos Trabalhadores que se realizou em Genebra em setembro de 1866 Nesse texto Marx considera como sendo uma tend ncia da ind stria moderna a colabora o de crian as e adolescentes de ambos os sexos na produ o entendendo que esse um processo legitimo e saud vel desde que aconte a de modo adequado s for as infantis MARX 1982a p 59 Cr tico da vi
199. da manufatura nascente ou da explora o ca pitalista da terra Como o capital n o tinha como empregar a massa de trabalhadores expropriados no mesmo ritmo em que ocorria sua expuls o os que n o encontravam emprego acabavam se transformando em mendigos ladr es e vagabundos que perambulavam pelas estradas e periferias garantindo como era poss vel os meios necess rios para a sobreviv ncia Com o desenvolvimento da produ o capitalista e da produ o de uma superpopula o relativa n o sem contradi es as rela es de trabalho passaram a ser marcadas pela lei da oferta e da procura de 25 Jos Claudinei Lombardi trabalho Para que se chegasse a esse ponto foi necess rio o desenvolvi mento de uma classe trabalhadora que aceitava as exig ncias do modo capitalista de produ o como leis naturais evidentes para o que concor reu a educa o a tradi o e o costume Na evolu o da produ o capitalista desenvolve se uma classe de trabalhadores que por educa o tradi o costume reco nhece as exig ncias daquele modo de produ o como leis naturais evidentes A organiza o do processo capitalista de produ o plenamente constitu do quebra toda a resist ncia a constante produ o de uma superpopula o mant m a lei da oferta e da procura de trabalho e portanto o sal rio em trilhos adequados s necessidades de valoriza o do capital e a muda coa o das condi es econ micas sela o dom nio
200. da sociedade civil a partir da interlocu o do Estado sem a participa o dos sindicatos partidos pol ticos centrais sindicais movimentos sociais que por sua vez rei vindicavam n o s as pol ticas de demanda social mas a participa o na defini o dessas pol ticas que por sua vez privilegiaram os fundos calculados segundo a l gica das necessidades da valora o do capital produtor de valor No cap tulo de autoria de Ant nio Bosco de Lima Mara R bia Alves Marques Sarita Medina Silva Maria Vieira Silva e Gabriel Humberto Mun z Palafox que traz como t tulo Reforma e Qualidade da Educa o no Brasil analisa os elementos da racionalidade da reforma edu cacional contempor nea no contexto de ressurgimento do interesse mundial pela mudan a educacional as d cadas de 1980 e 1990 como condi o de desenvolvimento econ mico transforma o cultural e solidariedade nacional nos pa ses centrais e de inser o no processo global de desenvolvimento nos pa ses perif ricos Considera que nos anos de 1990 Apresenta o emergiu mundialmente uma preocupa o em solucio nar os d ficits educacionais nos pa ses em desenvolvimento sendo que tal preocupa o centralizou discursos em torno do controle de natalidade da adequa o dos sujeitos aos novos padr es e processos de trabalho e da necess ria toler ncia e conviv ncia dos povos educados t o necess rios para o novo mil ni
201. dades pol ticas cons tru o do indiv duo POPKEWITZ 1998 p 150 As formas hist ricas de pensar a mudan a escolar que influen ciam as ci ncias educacionais e a pesquisa educacional e a pol tica estatal para a reforma da pedagogia cont m quatro princ pios de mudan a que funcionam como a doxa da reforma e regem os professores os dirigentes e os alunos POPKEWITZ 1998 pp 147 148 1 O discurso educacional vincula as racionalidades pol ticas do Estado s estrat gias solucionadoras de problemas e s pedagogias que regem os sujeitos subjetividades A profis sionaliza o de professores e dirigentes e a forma o dos alunos implicam na reconstru o da crian a e na reconsti tui o da identidade dos professores POPKEWITZ 1998 p 154 por meio de normas de identidade oferecidas nas reformas educacionais 2 A ideia de progresso social ou de moderniza o encon tra se inscrita na pedagogia e individualizada como a administra o social da alma ou do self POPKEWITZ 1997 1998 2000 O que implica na pedagogia moderna 215 Ant nio Bosco de Lima et al a rela o entre ideia de progresso mudan a social e sua internaliza o pela subjetividade como mudan a pessoal As sociedades liberais do s culo XIX estabeleceram uma nova rela o entre o governo da sociedade e o governo ou controle do indiv duo A sociedade civil devia ter seus pr prios padr es de regr
202. das S o os homens que desenvolvendo sua produ o material e suas rela es materiais transformam essa realidade que lhes pr pria seu pensamento e os produtos desse pensamento MARX ENGELS 1965 p 22 A pr xis portanto engloba certos elementos fundamentais tais como transforma o do meio natural em que vive o homem conquista e humaniza o da natureza modifica o supress o e cria o de objetos transforma o das condi es naturais da vida humana cria o de dis tintas formas e institui es da vida humana intera es comunica o m tua e trabalho cooperativo e associativo A luta pela sobreviv ncia leva transforma o das condi es sociais da vida humana que ao mesmo tempo autocria o e cria o coletiva do homem Para Marx o trabalho pode definir se como um caso especial de pr xis atividade social que n o s consciente e tende a um obje tivo bem como se caracteriza pelo emprego de esfor os consider veis e duradouros predispostos a superar obst culos mas tamb m pela propens o mediata ou imediata de transforma o do mundo Para que uma atividade conscientemente dirigida a um fim possa ser considerada trabalho deve incluir dois fatores o objeto do trabalho e os meios do trabalho 74 Olinda Maria Noronha Os elementos componentes do processo de trabalho s o 1 a atividade adequada a um fim isto o pr prio trabalho 2 a mat ria a que se aplica o
203. das Letras 2001 BRASIL Minist rio do Trabalho e Emprego SEFOR PLANFOR Plano Nacional de Qualifica o do Trabalhador Bras lia 1998 BRASIL Minist rio do Trabalho e Emprego SEFOR Educa o profissional um projeto para o desenvolvimento sustentado Bras lia 1999 BRYAN N A P Educa o Trabalho e Tecnologia em Marx Texto para Dis cuss o Campinas Unicamp FE DASE 39p Mimeo CHESNAIS F O Capitalismo de Fim de S culo In COGGIOLA O et al Globa liza o e Socialismo S o Paulo Xam 1997 pp 7 34 179 Carlos Lucena et al COSTA M V Org Escola B sica na virada do s culo cultura pol tica e educa o S o Paulo Cortez 1996 DREIFUS R A poca das perplexidades mundializa o globaliza o e planetariza o novos desafios 2 ed Petr polis Vozes 1996 DURKHEIM E Les r gles de la m thode sociologique Paris F lix Alcan 1895 ENGELS F Anti Diihring Herr Eugen Diihring s Revolution in Science Dispon vel em http www histedbr fae unicamp br acer fontes acer marx tme 12 pdf ESTEV O C V Forma o gest o trabalho e cidadania Contributos para uma sociologia cr tica da forma o Educa o e Sociedade Revista de Ci ncia em Educa o Campinas v 1 n 1 p 15 25 ago 2001 FERRETTI C J Considera es sobre a apropria o das no es de qualifica o profissional pelos estudos a respeito das rela es entre trabalho e educa o Educa o
204. das media es n o antag nicas exigidas pela nova forma hist rica Este o nico modo vi vel de suplantar numa base duradoura a ordem sociometab lica cada vez mais destrutiva do capital pela alternativa hegem nica positivamente sustent vel do sistema org nico socialista Pois apenas ao afirmar de maneira bem sucedida seus princ pios enquanto reprodu o social em constante autorrenova o pode a alternativa hegem nica socialista adquirir e manter sua profunda legitimidade hist rica A quest o da transi o historicamente sustent vel para uma for ma radicalmente diversa de controle sociometab lico n o um postulado te rico abstrato Pelo contr rio est determinada historicamente clamando pela elabora o e pela institui o pr tica de um sistema vi vel de media es n o antag nicas Decerto a quest o das media es n o antag nicas emerge do contexto global internacional efetivamente existente com urg n cia pela primeira vez na hist ria nessa forma n o mais protel vel sob o peso das graves contradi es da ordem reprodutiva dominante A esse respeito suficiente pensar no c rculo vicioso incur vel do capital entre desperd cio e escassez melhor dizendo a constante repro du o da escassez em uma escala crescente por meio da multiplica o do desperd cio enquanto nega a satisfa o at das mais elementares necessidades humanas a bilh es de pessoas como nosso ponto inicial dev
205. de seja completamente desprovida de qualquer fundamento com base na qual poderia ser considerada uma infer ncia conclusiva Longe de ser uma infer ncia talvez seja uma confiss o inadvertida de uma posi o extremamente c tica talvez at mesmo genuinamente pessimista adotada pelo fil sofo de Oxford Dessa forma paradoxalmente a panaceia metodol gica de Austin pode apenas faz lo cair em sua pr pria armadilha acabando com uma asser o dogm tica do tipo de proposi o substantiva o qual ele firmemente prescreveu que fosse evitada e tamb m proclamou ser plenamente evit vel com a ajuda de seu m todo adverbioc ntrico de filosofia anal tica da linguagem No que se refere dimens o substantiva revelada de forma inad vertida mas sem d vida genu na ele convida seus leitores racionais a se contentarem mesmo que n o estejam satisfeitos com o m nimo b sico e abandonarem o ideal ilus rio Entretanto o problema que o conselho dado por Austin n o pode ser adotado como regra geral em um tempo de profunda crise hist rica O grave desafio de nosso tempo deve ser confrontado de algum modo e faz lo requer uma interven o pr tica nos desenvolvimentos sociohist ricos em andamento com base em alguma concep o ou ideal estrat gicos apropriados situa o Tam pouco dever amos presumir gratuitamente que todas essas concep es ou ideais sejam nada mais que ideais ilus
206. de quando o modo de produ o da exist ncia no capitalismo atinge um patamar superior de racionaliza o do trabalho simples e do trabalho complexo sendo requerida da escola uma sig nificativa amplia o quantitativa em n vel planet rio a desqualifica o da pol tica a ampla hegemonia da burguesia o aumento exponencial do desemprego a flexibiliza o e a precariza o das rela es de tra balho t m contribu do para reduzir o poder de interven o da classe trabalhadora na defini o da natureza da educa o escolar Com isso a burguesia vem mundialmente aprofundando a depend ncia da escola aos m ltiplos requerimentos do capital atrofiando assim as possibilidades oferecidas pela escolariza o de constru o de projetos educacionais e societais contra hegem nicos nas distintas forma es sociais pelas for as pol ticas que veem na forma o para o trabalho simples e para o trabalho complexo uma possibilidade transformadora das rela es sociais vigentes Mesmo assim O acesso ao conhecimento cient fico fragment rio e unilateral por parte significativa da popula o pode vir a contribuir nessa dire o caso seja revertido o processo atual de despolitiza o da pol tica pelo aumento dos n veis da consci ncia coletiva da organiza o popular Disso tudo se depreende que as altera es na natureza e na dire o da forma o para o trabalho nas sociedades capitalistas contem por neas podem ser com
207. de seus mitos la os e utopias Dispon vel em http www eicos psycho ufrj br artigos osnovospo bres Acesso em 24 11 2005 GRAMSCI A A Concep o Dial tica de Hist ria Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 1981 4 ed HOBSBAWM E Era dos Extremos o breve s culo XX 1914 1991 S o Paulo Compa nhia das Letras 1995 MARX K Introdu o Cr tica da Economia Pol tica In Manuscritos econ micos filos ficos e outros textos escolhidos S o Paulo Abril Cultural 1978 2 ed Cole o Os Pensadores 80 Olinda Maria Noronha MARX K Teses contra Feuerbach In Manuscritos Econ micos Filos ficos e outros textos escolhidos S o Paulo Abril Cultural 1978a 2 ed Cole o Os Pensadores MARX K ENGELS F Manifesto Comunista S o Paulo Ched Editorial 1980a 2 ed Cole o Pol micas Oper rias MARX K ENGELS F O Capital Cr tica da Economia Pol tica Livro 1 vol 1 Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 1980b 6 ed MARX K ENGELS F Textos sobre Educaci n y Ense anza Madrid Comunicaci n 1978 MARX K ENGELS F A Ideologia Alem Rio de Janeiro Zahar Editores 1965 NORONHA O M Pol ticas Neoliberais Conhecimento e Educa o Campinas Editora Alinea 2006 2 ed PENA CASTRO R Novamente sobre a quest o do trabalho Trabalho Necess rio Revista Eletr nica do Neddate ano 1 no 1 2003 PENA CASTRO R Desvaloriza o social
208. de e para a produtividade industrial 178 Carlos Lucena et al Nesse quadro a educa o de qualidade emerge como uma demanda comum e urgente apresentando se como suposto elemento de converg ncia que se sobrep e aos interesses mais distintos e carac ter sticos de grupos sociais diversificados e muitas vezes antag nicos RUMMERT 2000 Entende se pois que a educa o ainda se revela no s culo XXI restrita a um papel compensat rio apresentando se em um momento marcado por incertezas por diversas formas de precari za o das condi es de exist ncia e por fortes processos de exclus o sob uma forma ideol gica de novo tipo que constr i uma nova socia bilidade moldada pela l gica mercantil e que coloca sobre os indiv duos a responsabilidade pelo alcance de melhor qualidade de vida REFER NCIAS ANDERSON P Balan o do neoliberalismo In SEDER E GENTILI P P sNeolibe ralismo Rio de Janeiro Paz e Terra 1995 APPLE M W Educa o e poder Porto Alegre Artes M dicas 1989 ARANHA A V S O conhecimento t cito e a qualifica o do trabalhador Revista Trabalho e Educa o Belo Horizonte v 1 n 2 pp 12 30 1997 ARIST TELES Metaf sica Tradu o de Leonel Vallandro Porto Alegre Globo 1969 ARRIGHI G A Ilus o do Desenvolvimento Petr polis Vozes 1997 BOBBIO N Liberalismo e Democracia S o Paulo Brasiliana 1988 BOSI A Dial tica da coloniza o SP Companhia
209. de mudan a da sociedade do que se entrincheirar em posi es estabelecidas Contudo deixava clara sua mensagem de presidente o que es perava do Congresso Nacional ao dizer que teria sido c modo e at humanamente compreens vel cuidar dos pr prios assuntos e lavar as m os diante do quebra cabe as quase insol vel criado pela fragmen ta o das nossas for as pol ticas A alian a para a formula o e a implementa o do Plano Real durante o governo Itamar Franco quan do ocupava a pasta fazend ria era exigida agora com a autoridade de quem em menos de um m s assumiria a presid ncia da Rep blica do Brasil Por contar com pol ticos desta envergadura o Congresso foi 189 Jo o dos Reis Silva J nior capaz de se superar e vencer os grandes desafios da transi o Foi aqui que o surgimento de uma nova maioria mudancista fundida no calor da mobiliza o por elei es diretas para Presidente em 1984 prenunciou o fim do ciclo dos governos militares RUPTURA COM A ERA VARGAS E AS BASES DO NOVO MODELO DE DESENVOLVIMENTO FHC consolidava sua hegemonia juntamente com seus intelec tuais e pol ticos agora que j possu a o poder e buscava anunciar que iria continuar a mudan a operada no plano pol tico em outras dimens es da hist ria brasileira Acontece que o caminho para o futuro desejado ainda passa a meu ver por um acerto de contas com o passado Conti nuava anunciando com muita clar
210. democracia igualdade no intento de fazer o contravalor prevalecer 28 M SZ ROS Istv n Estrutura Social e Formas de Consci ncia a determina o social no m todo S o Paulo Boitempo Editorial 2009 p 275 275 Istv n M sz ros de maneira efetiva como tivemos a oportunidade de ver previamente Ao mesmo tempo a ideologia dominante pregava o oposto daquilo que era praticado e continua sendo ao idealizar de modo nada ing nuo a ordem dominante com vagas virtudes institucionais da universalidade formal enquanto refor a ardilosamente e de todas as maneiras poss veis a destrutiva parcialidade expansionista das media es antag nicas de segunda ordem do capital Um exemplo paradigm tico dessa mistifica o a opera o do Estado liberal para nomear apenas a variedade mais progressista de controle pol tico global vi vel sob o jugo do capital A exig ncia sist mica insuper vel a esse respeito a exclus o radical das massas do processo substantivo de tomada de decis o Nas atividades de reprodu o mate rial direta isso perfeitamente alcan ado pela compuls o econ mica qual os trabalhadores est o sujeitos e ao lado da propriedade exclusiva dos meios e materiais de produ o legalmente resguardada pelas personi fica es do capital permitindo lhes exercer a tirania da f brica de acordo com seus interesses parciais No dom nio pol tico no entanto n o h equivalente for
211. desenvolvimento corporal imaturo mas com mem bros de maior flexibilidade Por isso o trabalho de mulheres e de crian as foi a primeira palavra de ordem da aplica o capitalista da maquinaria Com isso esse poderoso meio de substituir trabalho e trabalhadores transformou se rapida mente num meio de aumentar o n mero de assalariados colocando todos os membros da fam lia dos trabalhadores sem distin o de sexo nem idade sob o comando imediato do capital MARX 1996 Tomo 2 p 28 Com tintas fortes Marx narra o envolvimento de toda a fam lia pelo trabalhador que antes vendia somente sua pr pria for a de traba lho agora vende mulher e filho que na pr tica tornou se mercador de escravos Citando passagens dos Reports dos inspetores de f brica da Children s Employment Commission e notadamente nos Reports on Public Health Marx demonstra que apesar da exist ncia de uma lei fabril limitando a quantidade de horas e a idade das crian as para o trabalho na pr tica n o era cumprida N o s crian as eram vendidas como escravas ao capitalista pelos pais ou outros agentes de assist ncia social como cres 35 Jos Claudinei Lombardi ciam os maus tratos s crian as nos lares a falta de cuidados b sicos a aus ncia de alimenta o elevando se o ndice de mortalidade infantil devido aus ncia da figura feminina no lar Mercado p blico de crian a uso dessas como m quinas vivas para limpar cham
212. do diretamente da execu o O que agora no Brasil se deu por chamar as ONGs organiza es n o governamentais j provaram sua valia na defesa da causa ecol gica Bem ao con tr rio de amea as soberania do Estado devemos aprender a v las como organiza es neo governamentais Talvez os membros das ONGs n o gostem de ser chamados de mem bros de organiza es neo governamentais Mas quase como soci logo eu diria que o que acontece S o formas novas de liga o entre a sociedade e o Estado em que a sociedade civil muitas vezes se apresenta quase agressivamente frente ao Estado O Estado se defende e tem receio delas mas com o correr do tempo passam a ser instrumentos da a o p blica e a a o p blica passa a ser penetrada tamb m pela sociedade civil Como tudo que novo num primeiro momento causa impacto e h uma rea o negativa Mas com o tempo se per cebe que a din mica essa e que isso faz parte da sociedade contempor nea Formas inovadoras de articula o da socieda 200 Jo o dos Reis Silva J nior de civil com o Estado e por isso mesmo sujeitas presta o de contas e ao escrut nio p blico Por que n o aprofundar essa experi ncia ent o engajando amplamente as ONGs no combate mis ria J tivemos neste ano em curso o esfor o enorme feito pelo CONSEA na quest o alimentar com xitos bastante significativos Por que n o adotar o mesmo modelo e aperfei o lo recon
213. do modelo imposto pelo capitalismo mundial bem como a roupagem que essas exig ncias se imp em pela nova base t cnica em virtude da presen a de novas tecnologias microeletr nicas na produ o Esse fator tem exigido uma participa o na forma o do trabalhador oper rio cada vez maior por parte da escola e como consequ ncia uma educa o voltada para a subordina o tanto intelectual quanto formal do trabalhador ao modelo de trabalho e de rela es de trabalho vigentes Nessa perspectiva esse livro aponta para um mapeamento do trabalho sob os aspectos hist ricos sociais da reforma do estado e da educa o para a forma o do trabalhador O primeiro texto da autoria de Jos Claudinei Lombardi Modo de Produ o Transforma es do Trabalho e Educa o em Marx e Engels basicamente Apresenta o evidencia seu entendimento sobre a categoria modo de produ o e faz uma importante articula o te rica da educa o e do modo capitalista de produ o buscando entender as implica es anal ticas do uso dessa rela o em Marx e Engels no que se refere educa o Lombardi retoma a an lise marxiana a partir da discuss o sobre o modo capitalista de produ o No segundo cap tulo Abordagem Hist rica da Rela o Trabalho e Educa o Olinda Maria Noronha busca compreender como se d o as rela es estabelecidas entre Trabalho e Educa o A pesquisadora considera que essas rela e
214. do segundo o qual a busca pela efic cia regula obrigatoriamente as lacunas e fra quezas e tende em dire o a uma organiza o favor vel Uma esp cie de m o invis vel cara a Adam Smith e a todos os liberais partid rios do Estado m nimo Postura que desconsidera os jogos sociais pol ticos e econ micos que atravessam toda esfera do trabalho assalariado em geral De acordo com a experi ncia rapidamente admite se que essa postura faz com que se prime n o pela busca da efic cia mas sim por outros interesses Do meu ponto de vista n o permitir aos representantes do Estado enquanto mantenedores do interesse p blico a participa o em todas essas escolhas essenciais quer dizer que a Na FPC n o h interesses sociais e nacionais a se levar em considera o mas somente problemas de car ter profissio nal e t cnico a resolver O que irrealista 92 Pierre Henri Trinquet b Quando esses interesses existem s o completamente con siderados e controlados pelos pr prios profissionais sem necessidade de recorrer aos representantes do Estado O que tamb m irrealista e err neo 2 Confus o entre emprego e trabalho Em face dessas transforma es socioecon micas evocadas an teriormente surgiu rapidamente aos nossos respons veis pol ticos a necessidade de organizar um acompanhamento social de todas essas transforma es previs veis ou em curso Percebeu se portanto desde o in cio
215. do algum dependente do capital para sua pr pria exist ncia mesmo que sob determinadas circunst ncias hist ricas este possa parecer o caso como afirmado de maneira veemente por m falsa pelos ide logos do sistema do capital Da mesma forma a falsa cons ci ncia inevit vel do pr prio capital com todas as suas consequ ncias negativas potenciais e reais erigida sobre a funda o da expropria o para si do papel do sujeito hist rico o qual capaz de desempenhar apenas em um sentido muito restrito no interior da constrangedora camisa de for a do fetichismo da mercadoria Portanto sua vis o estra t gica referindo se ao que possa ou n o ser sustent vel no futuro est 244 Istv n M sz ros necessariamente confinada ao que pode ser ditado pelos interesses e im perativos expansionistas da sociedade mercantil E enquanto esse mais profundo tipo de determina o estrutural for totalmente compat vel com um grande dinamismo produtivo e reprodutivo por um longo per odo hist rico tamb m carrega consigo o perigo de consequ ncias catastr ficas todas as vezes que as condi es objetivas do desenvolvi mento hist rico exigem a reavalia o consciente e radical do caminho a ser seguido Em especial quando nada menos que a pr pria sobreviv ncia da humanidade est em jogo Assim a incompatibilidade radical da nova forma hist rica com as media es antag nicas do sistema do capital torna bastante claro que esta
216. do contexto dos desenvolvimentos hist ricos e das rela es sociais POPKEWITZ 1997 p 22 O pressuposto b sico de que os padr es historicamente formados comp em uma cosmologia que envolve o Estado moderno as vis es desenvolvimentistas da individualidade as concep es otimis tas da ci ncia e a interven o da reforma planejada associando reforma 214 Ant nio Bosco de Lima et al e mudan a social no sentido do melhoramento e cuja an lise possibilita uma ecologia da reforma Considerando se os seus padr es hist ricos estruturais a re forma como pol tica social o Estado moderno e as ci ncias sociais e educacionais s o pr ticas de governar emergentes no s culo XIX ligadas aos processos de nacionaliza o e de forma o do cidad o Tais pr ticas s o fen menos modernos que articulam o governo da sociedade e o go verno do indiv duo no sentido de autogoverno Fazem parte de novos padr es de governan a POPKEWITZ 1998 p 149 relativamente tradi o pr moderna que articulam o planejamento social e a adminis tra o da liberdade pelo Estado ou as aspira es dos poderes p blicos s capacidades pessoais e subjetivas dos indiv duos ou s novas metas de bem estar social a uma forma particular de especializa o cient fica que deveria organizar as subjetividades Assim o saber profissional corporificava uma id ia secular peculiar ao progresso que vinculava as racionali
217. dor pela pr xis Assim Marx se expressa sobre esta quest o O objeto deste estudo em primeiro lugar a produ o material Indiv duos produzindo em sociedade portanto a produ o de indiv duos determinada socialmente por certo o ponto de partida Quanto mais se recua na Hist ria mais dependente aparece o indiv duo e tamb m o indiv duo produtor e mais amplo o conjunto a que pertence S no s culo XVIII na sociedade burguesa as diversas formas do conjunto social passaram a apresentar se ao indiv duo como simples meio de realizar seus fins privados como necessidade exterior Todavia a poca em que produz este ponto de vista o do indiv duo isolado precisamente aquela em que as rela es sociais e deste ponto de vista gerais alcan aram o mais alto grau de desenvolvimento O homem no sentido mais literal um zoon politikon n o s animal social mas animal que s pode isolar se em sociedade MARX 1978 p 104 Quando Marx faz refer ncia a Arist teles nos Grundrisse est afirmando que o homem antes de tudo um animal pol tico que s na sociedade poder individualizar se que a universalidade do indiv duo est viva em sua a o humana e se realiza nas rela es objetivas te ricas e pr ticas ou seja na pr xis como atividade criadora e transformadora do homem da natureza e dos outros homens A import ncia da compreens o e da explica o de Marx para o processo de individua
218. du o 4 reforma da educa o superior que amplie e fortale a a universidade p blica e gratuita e norteie pelo interesse p blico as institui es particulares com padr es de qualidade BRASIL MEC 2004 Todas essas pol ticas impl cita ou explicitamente traduzem determina es econ micas e tico pol ticas Do ponto de vista t cnico as duas primeiras se direcionam forma o para o trabalho simples A primeira no sentido de compensar o hist rico d ficit escolar bra sileiro a segunda na perspectiva de aumentar o patamar m nimo de escolariza o das massas trabalhadoras exig ncia do est gio atual de racionaliza o do processo de produ o de exist ncia na periferia do capitalismo mundial A terceira dessas pol ticas visa ao mesmo tempo propiciar oportunidades de aquisi o de compet ncias para a realiza o de trabalho simples formal e ou informal e conduzir permanentemente o trabalhador ao desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva Somente a ltima delas tem por finalidade a forma o para o trabalho complexo Embora as diretrizes pol ticas governamentais tenham se dire cionado em boa parte para a forma o para o trabalho simples como ali s j vinha sendo a dire o priorit ria dos governos brasileiros desde o in cio dos anos 1990 pode se afirmar que o primeiro governo Lula da Silva concentrou esfor os na implanta o de duas reformas educacio nais que concomitantemente se dest
219. du o se caracterizava pela separa o entre concep o e execu o foi aprofundado na manufatura quando a coopera o fundada na divis o do trabalho adquire sua forma cl ssica MARX 1996 Tomo 1 p 452 Com a perda do controle da produ o e gra as introdu o da divi s o do trabalho o trabalhador passou a executar uma nica opera o transformando todo o seu corpo em rg o autom tico unilateral dessa opera o reduzindo o tempo necess rio para sua realiza o quando 29 Jos Claudinei Lombardi comparado ao tempo que o artes o tinha que executar toda a s rie de diferentes opera es O mecanismo produtivo da manufatura era com isso o trabalhador coletivo combinado que al m de reduzir o tempo necess rio de produ o tamb m tornou o aprendizado das t cnicas produtivas um resultado da conviv ncia coletiva Os saberes implicados na produ o antes sob o controle do mestre artes o acabaram apropriados pelo capital e passaram a ser parte integrante da pr pria manufatura A manufatura passou a incorporar a habilidade e a virtuosidade do trabalhador ao reproduzir na oficina a especializa o dos of cios MARX 1982b p 456 Entretanto isso n o se deu para aliviar o trabalhador de atividades pesadas ou degradantes mas para que o capital se apropriasse do acr scimo de produtividade do trabalho Com a manufatura a racionaliza o do tempo de trabalho necess rio produ
220. duca o escolar a nova LDB introduz no T tulo V Dos N veis e das Modalidades da Educa o e do Ensino entre a educa o b sica e a educa o superior uma modalidade de educa o escolar denominada educa o profissional Cap tulo III Da Educa o Profissional Essa express o de uso recente na literatura educacional brasileira correspon de ao que se denominava at ent o de forma o t cnico profissional ou seja uma modalidade de educa o escolar voltada para conduzir o trabalhador ao desenvolvimento de aptid es para a vida produtiva atrav s de cursos de forma o inicial e continuada A express o educa o profissional foi inclu da no debate da LDB na conjuntura de 1995 Seu surgimento remonta ao debate da re forma da forma o t cnico profissional patrocinada pelo governo FHC tendo como pano de fundo as altera es contempor neas do processo de trabalho que real avam a polival ncia do trabalhador como ponto central requerendo uma forma o de car ter mais geral e abrangente A express o reflete assim a necessidade do capital de dar ao treinamento da for a de trabalho um conte do distinto daquele adequado ao per odo fordista de organiza o do trabalho e da produ o Por sua natureza distinta da escolariza o regular esta modalidade educacional sempre se estruturou de forma independente contribuindo decisivamente para refor ar o car ter dual da nossa educa o es
221. e articulado no o de que de forma natural todas as pessoas s o conclamadas a colaborar com o desenvolvimento local e global ambiental a es afirmativas a tica o politicamente correto o ecol gico Esse tipo de sociedade fundamentada em uma concep o a hist rica ao considerar que as identidades est o dadas naturalmente e n o determinadas nas rela es sociais historicamente constru das no interior de um processo de identidades conflitantes e n o de identida des imagin rias e individuais constru das discursivamente e reduzidas como diz Ellen Wood 1999 p 128 a estilos de vida a atributos e escolhas pessoais criando uma comunidade imaginada e um novo senso de camaradagem que passa a ocupar o lugar da solidariedade e 78 Olinda Maria Noronha da emancipa o coletiva constru da no processo conflitante das rela es de classe Diante do exposto at aqui importa repetir como assinala Pe a Castro que o trabalho longe de perder a import ncia um valor em alta no capitalismo realmente existente O trabalho econ mico desenvolvido dentro ou fora do sistema salarial tanto mais valorizado quanto maior o medo do desemprego e da precariza o quanto mais dificil se torna obter uma re munera o nico caminho dispon vel para a imensa maioria da popula o para obter os meios de sobreviv ncia PENA CASTRO 2003 p 6 Al m disso a precariza o do trab
222. e um direito de todo assalariado qualquer que seja o seu contrato de trabalho seja por tempo indeterminado ou prec rio Declara o do Presidente da Rep blica Francesa Para compreender melhor a import ncia que o Estado franc s concede FPC vale conferir a declara o do presidente da Rep blica Nicolas Sarkozy no m s de mar o de 2009 A forma o profissional a liberdade de aprendizado de uma mulher ou de um homem para realizar uma nova profiss o seja qual for o seu status social independentemente da sua idade qualquer que seja o seu trabalho atual ou desejado Esta uma quest o fundamental para o futuro do nosso pa s An lise e cr ticas FPC francesa Incontestavelmente a FPC na Fran a representa um grande avan o socioecon mico Ela permitiu a adapta o da m o de obra s transforma es estruturais tecnol gicas e sociol gicas e mesmo so 5 Discurso dispon vel na integra em http www elysee fr documents index php mode view amp idlang fr amp cat id 7 amp press id 2384 90 Pierre Henri Trinquet ciet rias Postos de trabalho desapareceram outros foram criados com as t cnicas tecnologias novas normas em particular com a informa tiza o da produ o e dos servi os etc Deflagraram se assim grandes transforma es A FPC contribuiu enormemente para que todas essas altera es transcorressem eficazmente e sem muitos preju zos e revoltas Pode se dizer que todos consegui
223. e s pr ticas dos grupos classes ou blocos de poder organizados em escala realmente global IANNI 1998 p 20 Grifos do autor Desta forma a gest o capitalista da crise que se esconde por tr s do discurso triunfante do pensamento nico neoliberal e da ideologia do globalismo administrada por intelectuais institui es empresas governos e classes sociais que formam uma coaliz o que se contrap e a uma no o como a da universaliza o da apropria o dos direitos hu manos na condi o de forma de desenvolvimento econ mico social A gest o da exclus o social um subproduto l gico e real deste processo social de car ter conservador pois perpetua a desigualdade social e a pobreza estrutural 172 Carlos Lucena et al Fica claro portanto que em meio evolu o capitalista do mundo as rela es de trabalho sofrem profundas modifica es e a prin cipal delas o conceito de trabalho visto como uma mercadoria Al m disso segundo Chesnais 1997 e Ianni 1996 h uma reordena o geogr fica do capital em que os trabalhadores globalmente passaram a ter uma rela o com o trabalho incerto em que esse n o consegue impor seu car ter humano Outra caracter stica do trabalho o distanciamento entre o empregador e empregado tomando como base as formas de gest o do trabalho reduzindo o trabalhador a uma massa desprovida de individualidades e subjetividades Portanto a transitoriedade a marca de um
224. e dissemina os ingredientes nazifascistas difundindo por todo o mundo e intensificando a globaliza o Essa por sua vez provoca mudan as nos quadros sociais interferindo nos territ rios a fim de expandir fronteiras econ micas pelo mundo visando expans o do capitalismo Isso tudo tem sido o que produz e reproduz as classes subalternas a pobreza o desemprego resultando em viol ncia em protestos lutas sociais e di versas formas de reivindica es que expressam as desigualdades sociais Ainda segundo Ianni h uma ordem social global que n o se parece com o antigo equil brio entre os Estados Nacionais nas suas rela es internacionais a bipolaridade da era da Guerra Fria por exemplo mas que demonstra que o discurso do globalismo como apologia dos valores do mercado n o passa de uma ideologia que pressup e esta ordem embora a negue como estrutura mundial de poder que sustenta um sistema econ mico causador desta situa o de mis ria social e destitui o de direitos Ianni radicaliza este ponto de vista te rico Sim as organiza es multilaterais e as corpora es transna cionais s o novas poderosas e ativas estruturas mundiais de poder Elas se sobrep em e imp em aos Estados nacionais com preendendo extensos segmentos das sociedades civis isto das suas for as sociais Sim j se formaram e continuam a desenvolverem se estruturas globais de poder respondendo aos objetivos
225. e do dos traba lhadores A no o de forma o profissional deve ser constru da pelos pr prios trabalhadores recuperando a historicidade das suas lutas e rei vindica es constituindo se em um grande desafio de interven o dos pr prios trabalhadores Para isso necess ria a recupera o de expe ri ncias nacionais sem perder de refer ncia as media es internacionais problematizando suas contradi es identificando projetos e concep es de mundo que aparentemente s o neutros mas essencialmente n o o s o ALGUMAS CONSIDERA ES SOBRE A FORMA O PROFISSIONAL NO BRASIL A an lise da forma o profissional no Brasil corrobora com as preocupa es citadas anteriormente N o podemos desconsiderar que as media es da humanidade com a natureza impulsionam processos de forma o humana mediam rela es sociais e proporcionam proces sos de disputa A forma o obtida no contexto educacional brasileiro contradit ria uma vez que tanto manifesta processos de resist ncia com rela o a afirma es dos interesses da reprodu o do capital bem como materializa concep es que baseadas na no o de individualida 169 Carlos Lucena et al de responsabilizam os trabalhadores pela sua forma o e manuten o no mercado de trabalho Essa uma contradi o que atravessa o capitalismo e seus processos de forma o humana O mercado de trabalho ocasiona desi gualdades e discrimina es devido conc
226. e tal modo que n o podemos falar em autonomia visto que esse conceito n o se efetiva mediante controle Nesse contexto o Estado ao controlar os resultados em de trimento dos processos faz com que a qualidade tenha sua express o mais exata e clara na quantifica o dos produtos finais pois toma para si a tarefa de acompanhar controlar e avaliar os resultados produzidos pelos servi os prestados pelas IES definindo tamb m os crit rios e os padr es de qualidade a serem perseguidos Acrescente se ainda que se a qualidade representada pela quantidade dos resultados obtidos a ava lia o tomada como controle desses produtos j que esta concep o de avalia o est associada ao paradigma da flexibiliza o e no o de efici ncia que s o conceitos orientados pela l gica economicista DIAS SOBRINHO 2003 que orientam as pol ticas de reformas Verifica se portanto que a avalia o define a qualidade efi ci ncia da educa o por meio de procedimentos que focam os dados quantitativos Esses procedimentos transformam a avalia o numa cor rida de contagem de pontos a qual deve ainda organizar resultados comparativos e classificat rios que informem r pida e objetivamente tanto a administra o superior em fun o de suas pol ticas de fiscali za o e regula o quanto o mercado para efeito de orienta o DIAS SOBRINHO 2003 p 109 dos alunos clientes Ainda de acordo com a l gica derivad
227. e Mussolini a rela o de for as prevalente na It lia fascista e depois tamb m na Ale manha nazista tornou mais uma vez extremamente dif cil vislumbrar a forma o de uma organiza o pol tica revolucion ria orientada na dire o da perspectiva estrat gica marxiana de desenvolver uma cons ci ncia comunista de massa Al m disso pensando no que ocorreu no passado mais recente com o partido leninista na R ssia e o partido de Gramsci na It lia dif cil deixar de concluir que o programa marxiano para a cria o em massa dessa consci ncia comunista permanece um grande desafio para o futuro De fato para piorar ainda mais a situa o a esse respeito entre muitos dos pequenos grupos radicais que tentam permanecer fi is ideia de uma transforma o revolucion ria apesar das amargas decep es do passado h uma tend ncia a descartar com sect rio subjetivismo o programa de constitui o de um movimento so cialista de massas como populismo e espontaneismo Desse modo muito resta a ser esclarecido e reparado tamb m nesse mbito Pois seria muito ing nuo imaginar que o sistema exigido de media es n o anta g nicas poderia ser institu do e mantido de forma bem sucedida como a alternativa hegem nica da nova forma hist rica destrutividade da ordem estabelecida sem o mais ativo envolvimento das grandes massas da popula o A esse respeito dever se ia manter constantemente na mem r
228. e amplo consenso para implementar sua pol tica social aprovando um Plano Nacional de Educa o PNE que se contrap s ao Plano Nacional elaborado pelos educadores reunidos naquele f rum e assegurou por pelo menos dez anos a continuidade das diretrizes e metas para a educa o escolar sob a tica do capital Essas diretrizes e metas foram substantivamente mantidas no primeiro governo Lula da Silva que com frequ ncia utiliza o novo PNE como refer ncia As mesmas tend ncias observadas no sistema educacional s o reproduzidas tamb m na rea de ci ncia e tecnologia A pol tica gover namental de ci ncia e tecnologia redefinida vai da ci ncia e tecnologia C amp T para a ci ncia tecnologia e inova o CT amp I ou seja o Brasil na nova divis o internacional do trabalho segue a sua voca o de pro duzir inova es tecnol gicas para aumentar a produtividade capitalista do trabalho em mbito nacional e mundial Al m de acatar e aprofundar as diretrizes cient ficas e tecnol gicas definidas pelo seu antecessor o governo Lula da Silva enfatiza tamb m no Plano Nacional de P s Gradua o de 2005 2010 a necessidade de formar intelectuais que disseminem a ideologia da responsabilidade social nos in meros apa 145 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko relhos privados de hegemonia que se multiplicam em todos os setores sociais na atualidade BRASIL MEC CAPES 2004 A pol tica educacional
229. e as v rias elencadas a Educa o B sica e como servi os n o ex clusivos as universidades Essa ideia da centralidade da Educa o B sica persegue o precei to de que os pa ses que investiram na educa o estariam em melhores condi es econ micas ademais seria necess ria minimamente a for ma o para a adequa o do trabalhador ao mundo do trabalho prevista e pautada j no s culo XVIII por Adam Smith 1983 e resgatado pelas novas posi es liberais cujo pressuposto seria o de uma educa o com pensat ria m nima para a manuten o dos meios de produ o O argumento da centralidade da educa o b sica uma propo si o que se refere a um postulado de democratiza o da educa o via universaliza o do Ensino Fundamental no qual sabemos o que ocor 3 P blico n o estatal s o organiza es ou formas de controle p blicas porque voltadas ao interesse geral s o n o estatais porque n o fazem parte do aparato do Estado seja por n o utilizarem servido res p blicos seja por n o coincidirem com os agentes pol ticos tradicionais PEREIRA GRAU 1999 p 16 211 Ant nio Bosco de Lima et al reu cerca de 98 de matr culas e os ndices de aprendizagem piores que alguns pa ses da Am rica Latina Temos no Brasil uma flagrante queda na qualidade do ensino que se expressa principalmente no ato de 50 dos alunos da 4 s rie do Ensino Fundamental n o saberem ler e d
230. e coer o e press o 2 Seja pela adapta o insuficiente e limitada das possibilida des de se resolver o conjunto de problemas Talvez devido a certas falhas conceituais na concep o da preven o ou mais exatamente de elementos conceituais fundamentais negligenciados e mesmo ocultados at o presente O que explicaria de um lado as dificuldades de aplica o da preven o Nessa tica haveria espa o para consider la em seus fundamentos seus paradigmas seus conceitos a fim de adapt la s condi es atuais da atividade do setor industrial franc s Verificar qual dessas duas possibilidades a mais pertinente parece nos ser um meio interessante para se compreender as causas profundas e as solu es poss veis do sofrimento social 99 Pierre Henri Trinquet Falhas e lacunas conceituais L Vis o negativa da preven o Analisar os acidentes os fracassos passados para prevenir os futuros uma vis o dominante entre os especialistas em preven o Trata se da an lise dita a posteriori Nesse sentido se poss vel cons tatar resultados ent o preciso admitir que a partir de alguns anos estagna se Talvez se tenha alcan ado os limites da efici ncia dessa con cep o Complementarmente a essa pr tica dominante n o conviria desenvolver tamb m uma vis o positiva Quer dizer se interessar pelas situa es de trabalho que n o causam preju zo Compreender porque em determinada situa o
231. e compreender e explicar a impossibilidade de realiza o da ess ncia humana tanto pelas propostas humanistas abstra tas de educa o que separam o homem pol tico do produtor quanto pelas propostas de articula o mec nica e utilitarista entre trabalho e educa o contidos na l gica civilizat ria da acumula o capitalista em suas metamorfoses hist ricas da acumula o com desenvolvimento acumula o sem desenvolvimento Observa se historicamente que a escola conseguiu cumprir sua fun o social como formadora intelectual dos dirigentes ou classes ociosas j que na Antiguidade e na Idade M dia a escola era o lugar do cio com dignidade No entanto quando a sociedade moderna que tem como base a sociedade urbanizada e a ind stria compreendida de modo amplo nos desdobramentos orientados pela l gica de acumula o e de expans o do capital come ou a incorporar a ci ncia no processo produtivo observa se a estrutura o de um movimento que passou a 68 Olinda Maria Noronha exigir a necessidade de generaliza o dos c digos formais de escrita Este movimento desencadeou o fen meno da universaliza o da escola b sica para todos Por m ao ter que absorver em seus prop sitos a forma o do trabalhador e a prepara o para o trabalho ou seja ao ter que se transformar tamb m em escola do trabalho a escola termi na por incorporar em seus processos de forma o mas nem semp
232. e e sustentando se reciprocamente desse modo de reprodu o sociometab lica o sistema do capital s pode ser historicamente suplantado por uma alternativa n o menos abrangente e org nica Vimos no decorrer deste estudo que as premissas pr ticas vitais correspondentes s determina es estruturais fundamentais do sistema do capital tinham de ser e efetivamente foram interiorizadas com consis t ncia ineg vel em termos ideol gicos e metodol gicos mesmo pelos grandes pensadores da burguesia Pois na realidade seria impens vel 261 Istv n M sz ros sustentar o sistema sem sequer nenhuma daquelas premissas por qual quer per odo de tempo Os grandes pensadores da burguesia subestimaram as premissas pr ticas fundamentais de seu sistema em sua totalidade combinada como um conjunto de determina es profundamente interconectadas Para nomear apenas as mais importantes de tais premissas pr ticas que devem permanecer fortes enquanto a l gica do capital for capaz de prevalecer s o elas 1 O div rcio radical dos meios e materiais de produ o do trabalho vivo 2 A atribui o de todas as importantes fun es de dire o e tomada de decis o na ordem produtiva e reprodutiva estabele cida s personifica es do capital 3 A regula o do interc mbio sociometab lico entre os seres humanos e a natureza e entre os pr prios indiv duos com base nas media es de segunda ordem do capital
233. e n o revers vel e introduz se um movimento dial tico do nascimento at a crise crucifica o e ressurrei o H tamb m uma id ia de necessidade hist rica Os fatos ocorridos no pas 6 Popkewitz afirma tratar se da constitui o ou produ o de uma mentalidade atrav s da qual o novo cidad o indiv duo agia e participava aquilo que Norbert Elias chamou de o processo civilizat rio e Foucault de governamentalidade com a ressalva de que embora haja distin es entre os arrazoados de Elias e Foucault cada um deles aponta como a maneira de governar as disposi es as sensibilidades e as consci ncias do indiv duo tornou se um problema da modernidade 1998 pp 149 172 216 Ant nio Bosco de Lima et al sado s o considerados n o s como verdade pura mas como verdade necess ria POPKEWITZ 1998 p 172 O que as ci ncias sociais fizeram foi possibilitar a substitui o da revela o religiosa da provid ncia divina pela reflex o sistem tica cient fica processos racionais controlados na busca do progresso humano agora interpretado como projetos coletivos e sociais ins titucionalizados Exemplos da cultura redentora nas ci ncias sociais est o na Psicologia na Sociologia nos modelos fordista e taylorista da produ o E tal como outros projetos sociais o treinamento de profes sores e a pedagogia estavam preocupados com um projeto coletivo e social POPKEWITZ 1998 p 172
234. e privil gio n o era um privil gio exclusivo do Brasil As reformas se proliferaram pelo mundo na d cada de 1980 e na Am rica Latina particularmente no Brasil na d cada de 1990 com base na matriz te rica pol tica e ideol gica da reforma do aparelho de Estado SILVA J NIOR SGUISSARDI 2001 A nova identidade da ins titui o universit ria estatal p blica com media es relativa e aparente autonomia tem sua origem nesta demanda do novo modelo de desen volvimento pensado por Cardoso e sua equipe econ mica Acentuava o presidente eleito vamos desencadear uma s rie de a es na rea da infra estrutura e quanto ao capital humano era enf tico ao mesmo tempo o aperfei oamento nas condi es de educa o sa de no capital humano e alertava sobre o j feito nas finan as sen o n o adiantar de nada o esfor o estabilizador da moeda porque n o esse o prop sito de uma na o grande como a Na o brasileira A RELA O ENTRE O ESTADO E O MERCADO Reconhecendo a ainda realidade do desigual no campo da ren da e do patrim nio a interven o do Estado ganhava ent o novas faces pela proposi o de mudan as de fundo na institucionalidade do que ent o era p blico ou privado A nova rela o entre Estado e mercado Jo o dos Reis Silva J nior impunha uma nova rela o entre o Estado e a sociedade civil Tudo es tava a exigir a reforma do aparelho de Estado e a um novo paradigma p
235. e si Parte dos meios de trabalho adquire esse car ter social antes que o pr prio processo de trabalho o adquira MARX 1996 Tomo 1 pp 441 442 A revolu o capitalista da produ o foi analisada por Marx em dois cap tulos no XI onde tratou sobre a coopera o simples e no XII onde se deteve sobre a manufatura Essa dupla forma o tal como explorada teoricamente por Marx que sistematizarei em seguida focando a coopera o simples e a manufatura propriamente dita e ao final analisando as implica es que a divis o do trabalho e a manufatura tiveram para a educa o e para o ensino a A Coopera o Simples evidente que para Marx houve uma verdadeira revolu o na produ o com a transforma o do trabalho isolado em trabalho so cial realizado gra as coopera o dos trabalhadores caracter stica que distingue a produ o artesanal daquela realizada sob um modo especi ficamente capitalista de produzir Essa caracter stica levou Marx a usar uma nova categoria de an lise para expressar l gica e historicamente esse primeiro momento do capitalismo coopera o Marx caracteriza portanto a coopera o simples como uma for a coletiva de trabalho em que sob o comando do capitalista muitos tra 28 Jos Claudinei Lombardi balhadores cooperam e se completam para a execu o da mesma tarefa ou de tarefas da mesma esp cie MARX 1982b p 444 A escala da produ o e a explora o do trabalh
236. e tamb m 8 Dispon vel em http www ac orleans tours fr fileadmin user upload rh hygiene et securite textes Circulaire 18 04 2002 pdf 106 Pierre Henri Trinquet consiste em uma maneira pouco elegante e sobretudo pouco eficiente de jogar as responsabilidades sobre os mais fracos Buscar admitir um termo jur dico n o tem portanto grande significado Juridicamente falando a responsabilidade enquanto chefe de empresa n o mais fun dada somente sob o exerc cio de sua dire o e interven o direta mas tamb m e isso relativamente novo sob o fato de que o beneficio do trabalho serve sociedade usu ria e que al m disso est integrado a um conjunto produtivo proveniente das ordens da empresa em quest o Ela n o pode portanto se exonerar mais de toda responsabilidade e ao contr rio isso demanda de sua parte uma forte vigil ncia cont nua tendo em vista o aumento de riscos gerados pela coatividade sem preju zo de outras disposi es do presente c digo quando em um mesmo ambiente de trabalho os trabalhadores de v rias empresas estiverem presentes os empregadores devem cooperar para colocar em pr tica as disposi es relativas seguran a higiene sa de Essa lei estabelece ainda regras particulares de preven o de riscos cancer genos de muta es gen ticas e de t xicos para a repro du o reprot xicos CMR Riscos que s o muito preocupantes sobretudo em f
237. e tecnologias empresariais desempregadoras PENA CASTRO 2007 Mas o homem o trabalho e a educa o n o podem ficar redu zidos a essa perspectiva produtivista de mundo Recorremos novamente a Marx para encontrar uma sa da ontol gica e gnosiol gica Dois conceitos centrais emergem da an lise de Marx como princ pios metodol gicos de grande significado 1 a de que o homem s pode individualizar se na sociedade na materializa o da dial tica individual coletivo 2 e no conceito de pr xis como trabalho criador humano em que a ess ncia humana constitu da no mbito de sua a o realizando a cr tica radical ao trabalho alienado e a afirma o da possibilidade hist rica de um trabalho humanizado pela via da pr xis Marx reafirma deste modo sua compreens o dial tica de ho mem de mundo e de sociedade de trabalho de ci ncia e de tecnologia como rela es sociais ao criticar a ingenuidade dos economistas cl s sicos que consideravam a natureza humana e suas produ es n o como 70 Olinda Maria Noronha resultado do processo hist rico mas como o desdobramento de um estado natural posto pela natureza desde sua origem Para Marx essa ingenuidade introduzida por estes economistas seja por ignor ncia hist rico filos fica seja para justificar o avan o da ordem burguesa coloca o homem como ponto de partida da hist ria e n o como resultado de um processo em que o homem se individualiza como ser cria
238. ealidade do exterior quaisquer que sejam as qualidades e boas inten es dos observadores lhes ser sempre imposs vel de ver e compreender tudo A hist ria recente da informatiza o e robotiza o das ferramentas de produ o lan a luz sobre o que os erg logos no meiam de saber investido TRINQUET 2009 p 145 e ss adquirido na experi ncia da atividade do trabalho Desde o come o dessa aventura intelectual da ergologia foi essa descoberta que fundou a originalidade dessa abordagem Pode se ler na quarta capa do livro fundador dessa abordagem todo progresso do conhecimento do trabalho imp e a associa o dos trabalhadores com a pesquisa e a reflex o te rica SCHWARTZ FA TA 1985 neste n vel que reside a importante contradi o que resta a ser resolvida De um lado uma concep o patronal e infelizmente com partilhada por numerosos sindicalistas franceses a da n o participa o dos assalariados na elabora o de sua pr pria seguran a que perdura no atual sistema E de outro lado os atuais avan os das ci ncias que se preocupam com o trabalho e com a sua regulamenta o reconhecendo que imposs vel ser eficaz sem essa participa o Esperamos que com o tempo e com as nossas a es essa contradi o seja sanada pois se apenas esperarmos esse sofrimento social representado pelo conjunto dos danos do trabalho continua r a exercer for a sobre os trabalhadores
239. ectiva da moderniza o Estes s o elementos problematizadores que Chau indica para a reflex o qualitativa sobre a Educa o Superior a partir de tais ideias que desenvolvemos a rela o entre reforma educacional e a Educa o Superior a seguir ASPECTOS CENTRAIS NA REFORMA DA EDUCA O NA D CADA DE 1990 A racionalidade da reforma do Estado e uma agenda global para a educa o associam o Estado o mercado e a comunidade nos pro cessos de regula o das pol ticas p blicas especialmente das pol ticas educacionais no contexto do ressurgimento do interesse mundial pela mudan a da administra o estatal e da mudan a educacional pautadas na globaliza o nas novas tecnologias da informa o e nos novos mo vimentos na sociedade civil A prop sito Pimenta 1998 pp 173 174 tratou do processo de transforma o do Estado Moderno por meio do processo de refor 5 Administrador formado pela FGV SP poca ligado ao Programa de Moderniza o do Poder Execu tivo Federal do Mare financiado pelo BID 213 Ant nio Bosco de Lima et al ma da administra o p blica burocr tica no atual contexto das grandes tend ncias mundiais a globaliza o os progressos na tecnologia da informa o e a emerg ncia da sociedade civil organizada rumo a um novo conceito de Estado ou constru o de um novo Estado O sen tido da an lise era ressaltar o pressuposto b sico de que o Estado est abando
240. educa o vai aos poucos cedendo espa o para uma esp cie de proposta de desunifica o n o diferenciadora No ambiente da reestrutura o produtiva do capital p s 1975 com a crise do taylorismo fordismo v o sendo estruturadas as teses do determinismo tecnol gico das formas p s fordistas da produ o de sorganizada e flex vel e das ideologias do fim do trabalho tanto como realidade social quanto como categoria sociol gica Junto a estas teses encontra se a argumenta o em favor da centralidade da educa o e do trabalho preconizada pelas pol ticas neoliberais A proposta da desu nifica o da escola resultado deste processo fundamentando se no princ pio da fragmenta o do mundo e do conhecimento bem como 66 Olinda Maria Noronha da codifica o destes em campos multidisciplinares transdisciplinares transversais e multifuncionais A proposta da n o diferencia o por sua vez se materializa no princ pio de uma forma o b sica geral e rarefeita para todos para que os indiv duos livres no mercado se habili tem a acompanhar as novas demandas por um trabalhador flex vel que necessita apenas ter uma forma o gen rica de modo permanente com qualifica es multifuncionais que sustentem a no o de empregabilida de Neste processo predomina a cultura do sujeito como uma es p cie de personal de si mesmo em que o pr prio homem passa a ter que assumir a responsa
241. eiro de O Capital afirma que os trabalhadores s o percebidos gradativamente como es tranhos maquinaria aut matos da pr pria m quina Desenvolve se uma invers o de rela es entre o trabalho e seus instrumentos rela es que t m como explica o a hist ria do trabalho no capitalismo Essa se explica pelo pressuposto que se antes as m quinas foram criadas como extens o dos bra os dos homens agora s o os homens que se transfor maram em maioria absoluta nos bra os dessas m quinas Marx tamb m aponta essa quest o nos Grundisse demonstrando que os trabalhadores se transformam em acess rios conscientes da ma quinaria industrial um acess rio vivo da m quina um mero meio de a o para uma atividade estranha a eles A ci ncia do capitalismo n o existe mais no c rebro dos trabalhadores pelo contr rio se manifesta nas m quinas que agem sobre os trabalhadores como uma for a estra nha como o pr prio poder da m quina MARX 1980b p 39 A m quina j n o tem nada de comum com o instrumento do trabalhador individual A atividade manifesta se muito mais como pertencente m quina ficando o oper rio a vigiar a a o da m quina e proteg la de avarias Com a fer ramenta era diferente O trabalhador animava a ferramenta com sua arte e criatividade Com efeito a m quina que passa a ter virtuosidade pois as leis mec nicas em seu interior dotaram na de alma Nos numerosos pontos do sistema mec
242. elemento e que se fala muito no Brasil o cur r culo oculto Sob qualquer a o que realizamos atr s de cada a o nossa como professor cada a o tem m ltiplas mensagens Algumas s o bastante progressistas Algumas se importam com as crian as que ali est o numa sociedade que na verdade destr i as pessoas O fato de trabalhar como professor preocupando se com a crian a que est a mi nha frente envia a mensagem de que as institui es podem ser formadas em torno de uma tica do cuidado Quero ser rom ntico a respeito disto As crian as precisam entender que a escola a sua institui o tamb m Da mesma forma que os professores precisam entender que essa a sua institui o e tamb m pais e ativistas pol ticos daquelas co 289 Michael Apple munidades Mas o curr culo oculto pode ter uma s rie de danos como todos sabemos Deixe me contar uma hist ria a melhor professora que j conheci trabalhava com matem tica me convidou para participar da sala de aula dela para fazer um filme com os estudantes talvez voc s saibam eu menciono em um livro eu tamb m fa o filme nas escolas Estava no fundo da sala de aula observando a aula da minha professora favorita de matem tica o conte do daquela aula era bastante igualit rio queria aplaudi la era extremamente interdisciplinar as crian as gosta vam muito daquela professora Agora preciso contar o lado n o t o bom da hist ria na aula
243. em ele mentos da realidade que necessitam ser historicizados pelo pesquisador Este procedimento condi o para que seja poss vel verificar os con tornos te ricos metodol gicos pol ticos e ideol gicos bem como as consequ ncias destas articula es para a forma o te rica e pr tica do trabalhador De maneira geral a hist ria da educa o tem mostrado que a es cola nos seus prim rdios nasce associada ideia de forma o dos filhos dos grupos propriet rios Este tipo de forma o separava o homem pol tico do homem produtor e realizava a ess ncia de forma abstrata e n o nas rela es hist ricas concretas Somente com o desenvolvimen to das for as produtivas e da pr pria ci ncia incorporada como for a produtiva sob a l gica do capital com a revolu o industrial e a divis o t cnica do trabalho divis o entre trabalho manual e intelectual um novo tipo de educa o passa a ser exigido pela sociedade levando supera o da educa o abstrata at ent o dominante O desenvolvimento das for as produtivas no entanto ao mesmo tempo em que permite aos trabalhadores o acesso educa o prop e uma escola nica e diferenciadora que apresenta um curr culo comum b sico e se diferencia em ramifica es profissionalizantes impedindo os de ter acesso aos conhecimentos que fundamentam o seu fazer No entanto esta escola nica e diferenciadora que expressa pela proposta burguesa de
244. encialista existencialista ou economicista mas do ponto de vista hist rico As rela es entre trabalho e educa o cons tituem o resultado da pr xis humana no mago do processo hist rico de produ o da exist ncia do homem E no mbito destas rela es hist ricas que pode ser compreendido e explicado o modo como gradativamente o trabalho foi se afastando da condi o ontol gica de realiza o do homem para tornar se uma atividade estranha e oposta ao seu aspecto de realiza o da sua humanidade criadora A inclus o da abordagem hist rica ao estudo investiga o e explica o das rela es entre trabalho e educa o n o representa deste modo um mero recurso acad mico ou de pesquisa visando ampliar a an lise deste tema A considera o da abordagem hist rica constitui a pr pria condi o de realiza o do processo de investiga o e de explica o De acordo com a perspectiva te rica e metodol gica do materialismo hist rico dial tico n o existe outro caminho que d conta de tratar do trabalho e da educa o n o como mbitos aut nomos mas como rela es hist ricas constru das e determinadas objetivamente A partir destas observa es poss vel afirmar que somente esta perspectiva contempla as categorias de an lise rela o sujeito objeto totalidade contradi o movimento tempo pr xis classes sociais con flito media o hegemonia Estas categorias representam ferramentas metodo
245. entra o de renda nas m os de poucos que conseguem melhores condi es de trabalho enquanto que parcela consider vel fica desempregada e submissa a empregos pre c rios sem nenhuma perspectiva de ascens o social e de perman ncia no mercado de trabalho Segundo Pochmann a din mica do mercado de trabalho extremamente excludente e danifica as contribui es que a educa o oferece aumentando consequentemente as desigualdades sociais existentes no pa s As taxas de desemprego v m aumentando para a popula o mais escolarizada o que acaba por exceder m o de obra para o mercado nesse seguimento social Desta maneira a eleva o dos n veis de escolaridade num quadro de estagna o econ mica baixo investimento em tecnologia e precariza o do mercado de trabalho acaba se mostrando insuficiente para potencializar a gera o do trabalho POCHMANN 2004 Pode se perceber que os melhores empregos acabam com os mais ricos sendo que os menos favorecidos e com alta escolaridade ficam desempregados al m de sofrer preconceitos raciais e de classe necess rio que ocorra uma expans o da escolaridade n o apenas do ponto de vista produtivo como tamb m da cidadania A crise atual do capitalismo bem como o seu processo de reor ganiza o e a constru o de uma nova sociabilidade no Brasil dentro de uma tica subalterna ao capital ARRIGHI 1997 apresenta se como um per odo de amplas e profundas transforma es
246. eras bvio Vislumbrar a supera o desse circulo vicioso no futuro pr ximo n o um postulado ilus rio mas uma necessidade vital Entretan to absolutamente imposs vel introduzir as mudan as exigidas para isso no interior das limita es necess rias da ordem estabelecida Devido inseparabilidade de seu modo de objetiva o do imperativo alienante de sua expans o cancerosa imposta sociedade por meio da multiplica o reificada do valor de troca custa do valor de uso humanamente significativo o sistema do capital estruturalmente incapaz de economizar com base nas considera es qualitativas enraizadas nos poderes produtivos da sociedade de maneira simult nea ao controle racional do desperd cio para desse modo consignar ao passado nossa reprodu o fetichista da escassez Por conseguinte apenas a busca de um modo econ mico coerentemente planejado 270 Istv n M sz ros de produ o pode ser considerado vi vel no futuro uma condi o im poss vel de se realizar enquanto as media es antag nicas de segunda ordem do sistema do capital continuarem a regular nosso modo de reprodu o sociometab lica Quando comparamos as caracter sticas definidoras da ordem hist rica estabelecida com a nova forma hist rica vislumbrada somos confrontados com as insuper veis incompatibilidades radicais entre ambos A nega o de tais incompatibilidades a servi o da acomoda o reformista desprovida de
247. erenciada em rela o a que adoto entende o s culo XIX como aquele caracterizado pela exist ncia de uma frontal oposi o entre as duas classes fundamen tais da sociedade capitalista e que se refletia em todas as dimens es da vida e organiza o da sociedade seja a econ mica a social a pol tica e a ideol gica Cambi enfatiza o confronto entre a burguesia e o proletaria do afirmando que esse embate tamb m produziu projetos antag nicos e radicais no que diz respeito educa o e pedagogia CAMBI 1999 p 407 Para esse autor nenhuma regi o do planeta ficou livre das pro fundas e aceleradas transforma es ent o em curso Conservadores reformistas e revolucion rios colocavam na educa o um papel essencial quer para manter o equil brio e a harmonia social quer para promover ajustes que resolvessem disfun es sociais ou mesmo para revolucionar a ordem existente Para Cambi ao longo do s culo XIX foram redefinidos os objetivos e os instrumentos da pedagogia assumindo a educa o os contornos dos embates pol ticos de ent o e por volta de meados desse s culo dois projetos antit ticos passaram a se contrapor o burgu s e o prolet rio correspondendo a dois modelos ideol gica e epistemologi camente contrapostos e inspirados respectivamente no positivismo e no socialismo CAMBI 1999 p 465 Para o autor essas duas concep es interpretam a oposi o de classe da sociedade capitalista e articulam do
248. ernacional sobre Educa o para o s culo XXI S o Paulo Cortez Bras lia MEC Unesco 2001 DIAS SOBRINHO J Educa o Superior flexibiliza o e regula o ou avalia o e sentido p blico In DOURADO L F CATANI A M OLIVEIRA J F Org Pol ticas e gest o da educa o superior transforma es recentes e debates atuais S o Paulo Xam 2003 p 97 135 DIAS SOBRINHO J Quase mercado quase educa o quase qualidade Raies Avalia o Revista da Rede de Avalia o Institucional da Educa o Superior Campinas 2002 p 9 33 Ant nio Bosco de Lima et al FOGA A A Educa o trabalho e desenvolvimento tecnol gico no Brasil um breve retrospecto dos ltimos dez anos Semin rio de Comemora o dos 50 anos do DIEESE S o Paulo 2006 Mimeografado GENTILI P Neoliberalismo e educa o manual do usu rio In SILVA T T da GENTILI P Escola S A quem ganha e quem perde no mercado educacional do neoliberalismo Bras lia CNTE 1996 p 9 49 LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCA O NACIONAL Lei n 9 394 96 Curitiba APP Sindicato 1997 LEHER R Expans o privada do ensino superior e heteronomia cultural um dif cil in cio de s culo In DOURADO L F CATANI A M OLIVEIRA J F Orgs Pol ticas e gest o da educa o superior transforma es recentes e debates atuais S o Paulo Xam Goi nia Alternativa 2003 MARQUES M R A A Reforma educacional em Minas Gerais nos
249. erno dos muitos no liberalismo contra a qual Hegel protestou pois o que a forma o do Estado liberal perpetrou como claramen te demonstrado por nossas cr nicas hist ricas foi apenas o dom nio cont nuo da pluralidade de capitais substituindo intermitentemente algumas de suas personifica es autorizadas por outras contra a classe estru turalmente subordinada do trabalho O liberalismo jamais poderia ter intencionado de modo conceb vel a corporifica o dos princ pios ideais da vontade geral de Rousseau em sua estrutura legislativa estatal Seu apelo ideia de governar na forma dos muitos serviu a prop sitos eleitorais muito limitados Nunca tiveram a orienta o nem em teoria muito menos na pr tica pol tica do liberalismo para se dirigirem no sentido de alterar o Estado liberal de maneira tang vel incluindo suas vers es socialdemocratas Se falavam de pluralismo obtiveram xito apenas em privar totalmente de seus direitos as classes trabalhadoras por meio da rotineira mudan a enganosamente consensual de uma pseudoalternativa a outra Um outro aspecto bem mais importante de suas implica es positivas da primazia mistificadora da base material sobre a dimens o pol tica do dom nio do capital na sociedade diretamente relevante 25 Para consumar plenamente a total desautoriza o das classes trabalhadoras a l gica definitiva do sistema bipartid rio parlamentar ou seja o agora existen
250. es e manter os outros parte dos processos econ micos Saber o que realmente estamos conquistando importante Um exemplo nas comunidades mais empobrecidas onde n o h dinheiro para sa de para escolas e os sal rios dos professores s o uma desgra a precisamos achar formas de trazer os recursos que est o centralizados para esses locais mais descentralizados A quest o quem vai controlar esses recursos 293 Michael Apple Essas decis es podem ser tomadas de formas participativas como no Or amento Participativo H uma rela o dial tica entre o centro e a periferia mas tamb m seria muito perigoso romantizar a ideia do local Eu cresci numa fam lia muito pobre e muitas das ideias que eu tinha precisaram ser reconstru das Por exemplo nas fam lias mais pobres da regi o sul dos EUA onde h imensa quantidade de racismo precisou se de uma a o prolongada por muitos anos pelo governo federal para revert las O governo federal disse de uma forma muito incisiva a essas comunidades locais que n o iria permitir que continuassem segre gando as crian as negras Ent o em algumas inst ncias o Federal a Uni o pode ser um pouco mais progressista do que algumas pr ticas locais Mas esta a o obviamente precisa ser tempor ria porque o que pode acontecer se isto n o for tempor rio s o os movimentos sociais serem desmobilizados os professores perderem suas habilidades Minha opini o que depe
251. este saber constitui um verdadeiro saber complementar quele do educador formador e que ele deve ser utilizado em sua pr pria forma o Em v rios pontos concernentes sua atividade os trabalhadores t m coisas a ensinar aos educadores formadores E isso inteiramente compreens vel Entretanto preciso se indagar Como fazer para utilizar esse saber Como coloc lo em dial tica com os saberes dos educadores formadores E a o cam po de possibilidades imenso Trata se de um dom nio quase virgem Ainda h tudo para ser inventado experimentado adaptado atualizado sem cessar Portanto o trabalho a ser realizado enorme e o futuro em grande medida depende disso Muito embora isso n o seja trivial de ser feito por experi ncia certifico que se trata de um tipo de forma o cativante e que quando experimentada n o se pode mais deix la Feita essa an lise sobre a elabora o e o desenvolvimento de uma pol tica p blica francesa de inspira o interna ser analisado a seguir um outro g nero de pol tica p blica a saber aquela desenvolvida a partir de concep es e de preocupa es externas Fran a ou seja de inspira o europeia IL A PREVEN O DOS RISCOS PROFISSIONAIS NA FRAN A Os danos do trabalho um sofrimento social Todos os estudos e an lises realizadas na Fran a e na Europa desde h alguns anos mostram uma degrada o preocupante das con di es de trabalho e um rec
252. estilo de vida que se estabelece pelo n o comprometimento com o outro e aus ncia quase que total da solidariedade social Nesse contexto o subempre go fruto do expressivo desemprego estrutural uma realidade Sem direitos e sem deveres legais o subempregado automaticamente se torna um exclu do margem do processo produtivo e social do Estado Outra caracter stica no contexto do capitalismo avan ado a alta qua lifica o forma o atrelada ao crescimento de baixos sal rios Com a concorr ncia acirrada e o alto ndice de desemprego os trabalhadores principalmente os mais jovens s o submetidos aceita o de uma re munera o aqu m de suas obriga es e necessidades fator que ajuda na manuten o e dissemina o das agruras econ micas e dos n veis de inseguran a PETRAS 1999 As desigualdades sociais tamb m aumentaram devido ao fator educa o que separa ainda mais as diferen as de classe e a ascens o social al m de ressaltar a influ ncia da economia capitalista no campo educativo n o atendendo ou oferecendo educa o de qualidade para todos n o desenvolvendo as concep es sobre as condi es impostas aos menos favorecidos que s o esmagados pela pol tica pela falta de acesso sa de pelas rela es desiguais de classes sociais e pelas demais din micas presentes em nossa sociedade que contribuem para a conti nuidade desta situa o para essa popula o A ret rica neoliberal at
253. estimentos que elimina 229 Ant nio Bosco de Lima et al ram o analfabetismo e impingiram um padr o de qualidade social para os alunos Precisamos superar a equa o custo benef cio t o em voga no Brasil dos anos de 1990 REFER NCIAS BRASIL Edital 4 de 4 de dezembro de 1997 Reforma Curricular dos Cursos de Gradua o Bras lia SESU MEC 1997a BRASIL Conselho Nacional de Educa o Parecer CNE CES n 776 97 de 3 de dezembro de 1997 Bras lia C mara de Educa o Superior CNE MEC 1997b BRASIL Lei n 9 394 de 20 de dezembro de 1996 Estabelece Diretrizes e Bases da Educa o Nacional Di rio Oficial da Uni o Bras lia 1996 BRASIL Minist rio da Administra o Federal e da Reforma do Estado Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado Aprovado pela C mara da Reforma do Estado em 21 de setembro de 1995 Bras lia Presid ncia da Rep blica 1995 BRASIL Minist rio da Educa o Plano Decenal de Educa o Para Todos Bra s lia MEC 1993 CASTRO M H G de O m rito do professor Folha de S o Paulo S o Paulo p 3 15 out 2008 Sess o Opini o CHAUI M A universidade p blica sob nova perspectiva Revista Brasileira de Edu ca o Campinas Autores Associados 2003 CHAUI M Escritos sobre a universidade S o Paulo Editora da Unesp 2001 DELORS J Os quatro pilares da educa o In DELORS J Educa o um tesouro a descobrir Relat rio para a Unesco da Comiss o Int
254. estrat gias de apelo ao indiv duo como nico respons vel pelo seu destino s o associadas s estrat gias de al vio da pobreza por meio do apelo s formas comunit rias como diretriz para 76 Olinda Maria Noronha administrar a mis ria e a desigualdade produzidas pela acumula o do capital Este enfoque da educa o do apelo comunidade e educa o fundamenta se na defesa da m xima ideol gica do pensar globalmente e agir localmente articulado no o ideol gica de desenvolvimento sustent vel definido pela Confer ncia das Na es Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento Cnumad no Rio de Janeiro em 1992 A diretriz formulada por este organismo passou a integrar um conjunto de estrat gias pol ticas e ideol gicas que o Conselho de Seguran a da ONU adotou para o mundo representando uma s ntese cada vez mais eficaz e precisa para as solu es dos problemas na medida em que arti cula de maneira mec nica a escala global e a escala local Esta ltima tem como pressuposto entre outras recomenda es o desenvolvimento de comunidades a transforma o produtiva com equidade recomenda o adotada pela Comiss o Econ mica para a Am rica Latina e o Caribe Cepal associada ideia de m rito e compet ncia a erradica o da pobreza por meio do desenvolvimento autossustentado o respeito diversidade consci ncia ecol gica planet ria e a capacita o de agentes de desenvolvime
255. eza s s o aptas para fun es espec ficas unilaterais rearticuladas no trabalhador cole tivo sob controle do capital Com a unilateralidade exigida do trabalhador manufatureiro o capital ao introduzir diferentes fun es no trabalhado coletivo es tabeleceu uma hierarquia na organiza o do trabalho qual tamb m correspondeu uma escala de sal rios As diferentes fun es do trabalha dor coletivo podiam ser mais simples ou mais complexas mais baixas ou mais elevadas exigindo se diferentes graus de forma o para o desenvolvimento das for as individuais de trabalho MARX 1982b p 465 Com a manufatura ocorreu assim um aprofundamento da cis o entre trabalho qualificado e n o qualificado criando uma divis o entre trabalho manual e trabalho intelectual Aprofundando ainda mais a divis o do trabalho o controle capitalista da produ o possibilitou a utiliza o dos trabalhadores n o qualificados na manufatura neles de senvolvendo uma especialidade unilateral reduzindo ainda mais o valor da for a de trabalho pela redu o com custos de aprendizagem e com isso ampliando a parte de mais valia apropri vel pelo capital Considerando que a manufatura operou uma revolu o no modo de trabalhar do indiv duo quando comparada coopera o sim ples Marx enfaticamente afirmou que com isso a for a individual de trabalho foi apoderada profundamente pelo capital levando o trabalha dor a art
256. eza e seguran a Acredito firmemente que o autoritarismo uma p gina vira da na hist ria do Brasil Resta contudo um peda o do nosso passado pol tico que ainda atravanca o presente e retarda o avan o da sociedade Refiro me ao legado da Era Vargas ao seu modelo de desenvolvimento aut rquico e ao seu Estado intervencionista Esse modelo que sua poca assegurou pro gresso e permitiu a nossa industrializa o come ou a perder f lego no fim dos anos 70 Atravessamos a d cada de 80 s cegas sem perceber que os problemas conjunturais que nos atormentavam a ressaca dos choques do petr leo e dos juros externos a decad ncia do regime autorit rio a superinfla o mascaravam os sintomas de esgotamento estrutural do modelo varguista de desenvolvimento No final da d cada perdida assim chamada s vezes com injusti a os ana listas pol ticos e econ micos mais l cidos das mais diversas tend ncias j convergiam na percep o de que o Brasil vivia n o apenas um somat rio de crises conjunturais mas o fim de um ciclo de desenvolvimento de longo prazo Que a pr pria complexidade da matriz produtiva implantada exclu a novos avan os da industrializa o por substitui o de importa es Que a manuten o dos mesmos padr es de protecionismo e 4 N E Get lio Dornelles Vargas 14 Presidente do Brasil per odo de 03 de novembro de 1930 a 29 de outubro de 1945 retornando como 17 Presidente
257. f the Counter Revolution in Vienna Neue Rheinische Zei tung n 136 11 07 1848 Dispon vel em http www marxists org archive marx works 1848 11 06 htm MARX K ENGELS F Textos sobre Educa o e Ensino S o Paulo Editora Moraes 1983 MARX K ENGELS F Cr tica da educa o e do ensino 1a ed Lisboa Moraes Edito res 1978 Introdu o e Notas de Roger Dangeville MARX K ENGELS F Cartas sobre las ciencias de la natureza y las matematicas Barcelo na Anagrama 1975 MARX K ENGELS F A Ideologia Alem 2v Lisboa Editorial Presen a Brasil Livraria Martins Fontes s d MARX K ENGELS F Obras Escolhidas 3v S o Paulo Alfa Omega 198 NOGUEIRA M A Educa o saber produ o em Marx e Engels S o Paulo Cortez Cam pinas Autores Associados 1990 PAULO NETTO J Pr logo Edi o Brasileira In ENGELS F A Situa o da Classe Trabalhadora na Inglaterra S o Paulo Global 1986 pp I XIV PIAGET J As Ci ncias Nomot ticas e as Ci ncias Hist ricas do Homem In SILVA M B N da org Teoria da Hist ria S o Paulo Ed Cultrix 1976 pp 30 34 SAVIANI D Modo de produ o e a pedagogia hist rico cr tica Germinal Marxismo e Educa o em Debate Londrina v 1 n 1 p 110 116 jun 2009 Dis pon vel em http wwwuel br revistas uel index php germinal article view 2649 2303 SAVIANI D Trabalho e educa o fundamentos ontol gicos e his
258. falhas constatado anteriormente foi con siderado Lei de 31 12 1991 A atual regulamenta o francesa no dom nio da sa de segu ran a do trabalho deriva da lei de 31 12 1991 Esta lei fundamental consiste na transcri o para o direito franc s do quadro diretivo europeu de 12 06 1989 Suas inova es e implica es nos processos preventivos remetem em grande medida s observa es j menciona das alhures Essa lei imp e via jurisprud ncia uma obriga o de resulta dos e n o mais somente uma obriga o de meios Ver a jurisprud ncia a seguir Dito de outro modo um empregador n o pode mais se eximir de sua responsabilidade simplesmente argumentando que colocou os meios disposi o dos assalariados Ele deve verificar que esses meios s o bem adaptados atualizados e utilizados Essa obriga o de resultados tem implica es n o habituais e de responsabilidade para os empre gadores concernentes sua culpabilidade penal Situa o que leva o patronato franc s a grande agita o o que justificado pela atualidade jur dica francesa Ela anuncia princ pios gerais inovadores e mesmo descon certantes para um franc s mas que devem guiar todas as a es de preven o Em uma primeira leitura esses princ pios podem parecer mais declara es de boas inten es do que obriga es propriamente di tas Ou ainda princ pios mais generosos do que gerais De todo modo preciso destacar que isso j
259. feitos do poder em todo mundo Uma vez que eu espero que seja um entendi mento claro a todos que para que o Norte tenha poder o Sul precisa ter menos poder precisamos entender a economia entender quem tem po der dentro do Estado e entender aquilo que tenho chamado de pol tica cultural Precisamos entender como esses v rios aspectos interagem uns com os outros tarefa que me coloquei vislumbrar e entender essas rela es mas n o apenas para olhar para elas de uma forma cr tica mas tamb m para atuar como uma esp cie de secret rio dos povos que tem lutado contra esses poderes em todo mundo Parte da tarefa de qualquer educador cr tico n o apenas fazer a an lise cr tica mas atuar como a voz das pessoas que foram silenciadas Prof Dra Maria Vieira Silva Nesse sentido de real ar essas vozes contrapor se aos me canismos que silenciam essas vozes como o Sr tem percebido a rela o entre o universo acad mico e os movimentos sociais Michael Apple Deixe me antes fazer uma observa o acerca da palavra voz Todos t m voz Os subalternos sempre falam O que acontece que os grupos dominantes n o ouvem Agora outro ponto crucial do meu ponto de vista que n s muitas vezes infantilizamos os movimen 285 Michael Apple tos sociais como se eles n o falassem entretanto qualquer pessoa que conhe a mesmo que seja pouco sobre o MST do Brasil ou o movimen to em torno dos direitos e lutas dos afro brasile
260. g nicas qualitativamente orientadas e baseadas em necessidades humanas necessariamente reprimidas com 251 Istv n M sz ros extrema brutalidade pelo capital em crise estrutural pode oferecer uma sa da de tais contradi es Um dos aspectos mais problem ticos dos desenvolvimentos da filosofia e das teorias sociais no s culo XX que quest es substantivas junto com suas determina es valorativas subjacentes tendem a ser transpostas para o que se sup e ser o nico n vel metate rico apropriado Esse tipo de transi o defendido muito arbitrariamente em nome da objetividade rigorosa e da neutralidade axiol gica Wertfreiheit Tendem a ser idealizados a produ o de modelos prontamente for maliz veis a cria o repetitiva e tendenciosa de clich s a respeito de mudan as de paradigma levando a absolutamente lugar nenhum e a busca por um procedimento autorreferencial e evasivamente autocon tido Ao mesmo tempo rejeita se o engajamento dos intelectuais com problemas que carregam implica es pr ticas claramente identific veis sem qualquer arrazoamento anexando se a tais tentativas aquilo que deveria ser um r tulo autom tico de desqualifica o chamado emoti vismo Por defini o fica decretado como sendo incompat vel com as exig ncias do discurso filos fico racional De um modo ou de outro tudo isso se constitui como manifes ta o da armadilha positivista com implica
261. genu na capaz de confrontar positivamente as falhas do passado Essa a nica perspectiva historicamente sustent vel para o futuro 283 O ESTADO E AS POL TI EDUCACIONAIS NO TE Entrevista de Michael Apple Prof Dra Maria Vieira Silva Professor como o Sr tem analisado as pol ticas curriculares na atual fase da globaliza o em termos do contexto multicultural e das novas tend ncias relativas ao conhecimento Michael Apple Eu come o pensando a rela o da escola e da sociedade de maneira relacional ou seja s poss vel falar da s rela o es entre escolas e sociedade se pensarmos as rela es de subordina o e domina o que existem em nossa sociedade Mas isto est focando apenas uma 1 A entrevista com Michael Apple professor da University of Wisconsin Madison EUA foi realizada por ocasi o do desenvolvimento do V Simp sio Internacional O Estado e as Pol ticas Educacionais no Tempo Presente ocorrido na Faculdade de Educa o da Universidade Federal de Uberl ndia no per odo de 6 a 8 de dezembro de 2009 A entrevista foi realizada pelas Profas Dras Maria Vieira Silva e Mara R bia Alves Marques ambas da Universidade Federal de Uberl ndia contando com a tradu o simult nea do Prof Dr Lu s Armando Gandin da Universidade Federal do Rio Grande do Sul A entrevista foi transcrita por Paulo Vinicius Lamana Diniz da Universidade Federal de Uberl ndia Michael Apple o princip
262. gger tamb m a concep o de Jean Hyppolite sobre a especificidade hist rica da aliena o transformada de forma mistificadora em um absoluto ontol gico decretado como insepar vel da pr pria exist ncia humana e da autoconsci ncia como tal Ele escreve com refer ncia direta cr tica de Marx identifica o hegeliana entre aliena o e objetiva o que Hegel n o confundiu a aliena o do esp rito humano na hist ria com a objetiva o sem qualquer raz o v lida O fato de que o homem ao objetificar se na cultura no Estado no trabalho humano em geral ao mesmo tempo aliena se a si mesmo faz dele mesmo outro e descobre nessa objetiva o uma alteridade insuper vel esta uma tens o insepar vel da pr pria exis t ncia e da autoconsci ncia humana Dessa maneira tanto em Heidegger como em Hyppolite o ca minho est bloqueado para qualquer tentativa que possa ser vislumbrada como um engajamento numa interven o emancipat ria no processo 8 HEIDEGGER Martin apud FETSCHER Iring Marxismusstudien Soviet Survey n 33 jul set 1960 p 88 9 HYPPOLITE Jean tudes sur Marx et Hegel Paris Librairie Marcel Rivi re amp Cie 1955 246 Istv n M sz ros hist rico em andamento Diz se que esse processo controlado pela aliena o do homem moderno como a dimens o fundamental da pr pria hist ria A exist ncia postulada de maneira arbitr ria como um absolu
263. gime de um partido de um grupo ou de uma clas se Mas prov m da pr pria humanidade como um todo uma humanidade que se revela como sua pr pria pior inimiga e ai de n s ao mesmo tempo tamb m a pior inimiga do resto da cria o Essa a verdade da qual temos de nos convencer caso haja alguma esperan a de que possamos salv la Lendo essas linhas com certo espanto n o podemos evitar per guntar Mas quem vai convencer e salvar a humanidade Que ponto de vista se deve adotar para ficar parte da humanidade e conden la como o pior inimigo dela mesma isentando ao mesmo tempo os regimes partidos grupos e classes socio pol ticos de sua responsabilidade Quando os profetas do Velho Testamento trovejam contra a humanidade pecadora declaravam ter sido enviados diretamente por Deus para fazer isso Mas agora onde encontrar o agente social altura de realizar a tarefa proposta Como intervir no processo real de 17 Plus loin avec Claude L vi Strauss uma extensa entrevista publicada em L Express n 1027 mar 1971 p 66 255 Istv n M sz ros transforma o contrapondo se s tend ncias de desenvol vimento melancolicamente denunciadas na esperan a de atingir os objetivos almejados Na entrevista de L vi Strauss n o havia nem mesmo uma insinua o velada sobre como responder a estas quest es Assim em vez de um diagn stico apropriado das for as sociais e hist ricas em opera o na situa
264. global de seus v rios componentes de classe e refor ar politicamente as deter mina es prim rias do sistema incluindo suas propriedades materiais legalmente codificadas se necess rio at mesmo com os meios mais violentos em aberto contraste com o nebuloso postulado especulativo da racionalidade insuper vel e universalmente benevolente no caso de qualquer crise maior precisamente essa rela o de domina o e subordina o es truturais que deve ser transformada de modo mistificador e em termos especulativos transubstanciada em um arranjo ideal de efetividade ra cional que se pretende correta e verdadeiramente mediada mesmo na maior de todas as concep es te ricas burguesas como encontramos em Hegel Isso para que a efetividade das media es antag nicas do sistema do capital cujas reflex es categoriais vimos nas p ginas da ltima se o possa reaparecer organicamente inter relacionada e perfeitamente mediada como tamb m plenamente equilibrada at mesmo em seus mais conflitivos detalhes eliminando assim no constructo te rico os 240 Istv n M sz ros sinais das aprofundadas defici ncias e contradi es estruturais da ordem socioecon mica e pol tica definitivamente explosivas no interesse de impor sua racionalidade eterniz vel e perman ncia material como o sis tema insuper vel de liberdade e justi a completas Por conseguinte o que deve desaparecer sem deixar
265. go o que devemos fazer a respeito Ser esse ou haver de fato algum um campo de a o aberto pelo m todo estruturalista de generaliza o sobre o qual possamos intervir de maneira pr tica no processo declarado e deter as for as destrutivas ao menos em alguma medida E qual o ponto do desolador quadro de Foucault se um n o preconcebido a resposta a nossa quest o De que modo poderiamos proceder significativamente com o mandato da filosofia como uma contribui o ativa para um fu turo melhor seja por meio da investiga o direta dos valores h muito apaixonadamente debatidos nos campos do conhecimento religi o po l tica e est tica seja no terreno mais mediado da metodologia Mesmo com rela o a este a investiga o cr tica do m todo desde Descartes sempre se preocupara com o aprimoramento das possibilidades de uma interven o frut fera das pessoas referidas no processo de reprodu o social em andamento baseada em uma rela o sustent vel com a natureza Nada poderia estar portanto mais distante do horizonte do grande fil sofo franc s envolvido em uma tal investiga o do que a metodologia pela metodologia Pois Descartes insistiu que o ponto da d vida metodol gi ca era obter uma certeza autoevidente afirmando sem a menor ambiguidade 19 FOUCAULT Michel As palavras e as coisas Trad Salma Tannus Muchail 9 ed S o Paulo Martins Fontes 1995 p 534 20 FOUCAUII 1995 p 536
266. go do s culo XX sob a l gica da acumula o capitalista novas exig ncias passaram a ser apresentadas pelo capital para a forma o para o trabalho simples e para o trabalho 2 No capitalismo a racionaliza o do trabalho adquire um duplo e concomitante car ter a racio naliza o decorrente da introdu o da ci ncia no processo de produ o de valores de uso trabalho concreto e a racionaliza o como processo de extra o de mais valor trabalho abstrato Dessa forma o processo de racionaliza o do trabalho no capitalismo n o se confunde com Raz o ou seja com a im posi o de uma racionalidade abstrata no ordenamento do conjunto das rela es sociais na primeira perspectiva que se baseia a demanda por acesso educa o escolar de car ter cient fico tecnol gico pelo capital e pelo trabalho de acordo com suas diferentes vis es de mundo 123 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko complexo requerendo altera es peri dicas no conte do e na forma de prepara o para o trabalho Nos prim rdios do capitalismo industrial o trabalho simples tinha um car ter predominantemente pr tico No entanto no capita lismo monopolista com a generaliza o da organiza o cient fica do trabalho elementos te ricos gerais e b sicos passam a ser introduzidos na execu o do trabalho simples Enquanto este possu a um car ter emi nentemente pr tico e os valores e as pr ticas sociais eram repr
267. gradua o reafirma o anunciado pelo Decreto n 2 208 97 do governo Fernando Henrique Cardoso 151 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko que propiciou a implementa o e expans o do oferecimento de cursos tecnol gicos de n vel superior nas institui es sindicais patronais his toricamente respons veis pela forma o t cnico profissional brasileira Logo em seguida promulga o desse decreto o governo Lula da Silva d mais dois passos importantes na efetiva o da reforma da educa o tecnol gica ao promulgar os decretos n 5 224 e n 5 225 ambos de 1 de outubro de 2004 que disp em respectivamente sobre a organiza o dos Centros Federais de Educa o Tecnol gica Cefets e a organiza o do ensino superior e a avalia o dos seus cursos e ins titui es efetivando com isso maior aproxima o entre os ramos da educa o escolar de n vel superior O Decreto n 5 224 define os Cefets como institui es especia lizadas na oferta de educa o tecnol gica determinando como suas atribui es formar e qualificar profissionais realizar pesquisa aplicada e promover o desenvolvimento tecnol gico de novos processos pro dutos e servi os em estreita articula o com os setores produtivos ea sociedade promover cursos superiores de gradua o e p s gradua o promover a forma o tecnol gica de n vel b sico bem como atividades de forma o t cnico profissional J o Decreto n
268. hecendo nelas em parceria com o Estado um agente novo de um modelo de desenvolvimento que seja sustent vel tanto do ponto de vista tico e social como eco l gico O pr prio Estado tem que se reorganizar para acolher essa parceria O princ pio da reorganiza o j est dado a descentraliza o N s escrevemos na Constitui o que cabe ao munic pio executar os servi os p blicos de interesse local S falta aplicar o princ pio Como a reforma do aparelho de Estado viria mostrar o novo arcabou o jur dico possibilitou a gest o do fundo p blico direcionada para o financiamento de pol ticas de toda ordem com o objetivo dire to e mediado de valora o de capital e o que foi bandeira de muitos movimentos sociais da d cada de 1980 a descentraliza o como forma democr tica de a o da sociedade civil tornou se a desconcentra o das fun es do Estado especialmente na rea social tendo como base ini cialmente as Organiza es n o Governamentais seguido do Terceiro Setor e depois das Organiza es da Sociedade Civil de Interesse P blico que por meio de metas centralizadas no mbito do N cleo Estrat gico do Estado e financiamento por contrato de gest o desenvolveriam as fun es que historicamente sempre estiveram na compet ncia do Estado N o deixou de imputar a responsabilidade de seu programa a todos que lhe ouviam sobre o bom momento por que passava o pa s mas tamb m de sua caracter stica inicial
269. humanidade foi inventada pelo trabalho que colocou ela condi es para o desenvolvi mento da linguagem da sociedade da ci ncia e da tecnologia Podemos dizer que Engels utilizou o conceito de trabalho na sua forma abstrata como um pressuposto que diferenciava os homens dos animais Essa afirma o comprova se quando se verifica as compara es realizadas entre o homem e a guia Ele ilustrou essa quest o afirmando que o olho da guia enxerga muito mais longe do que o olho do homem n o existindo compara o quanto ao alcance de um e de outro Por m o olho do homem mesmo sendo restrito em rela o ao da guia en xerga e interpreta o mundo n o apenas nas fronteiras do instinto mas sim pela racionalidade que d sentido e subst ncia quilo que v Essa afirma o de Engels influenciou profundamente Marx na elabora o da c lebre passagem no Livro Primeiro de O Capital afirmando que o trabalho um processo entre o homem e a Natureza um processo em que o homem por sua pr pria a o me dia regula e controla seu metabolismo com a Natureza Ele mesmo se defronta com a mat ria natural como uma for a natural Ele p e em movimento as for as naturais pertencen tes sua corporalidade bra os e pernas cabe a e m o a fim de apropriar se da mat ria natural como uma forma til para a sua pr pria vida Ao atuar por meio desse movimento sobre a Natureza externa a ele e ao modific la ele modifica ao mes
270. i o Agora a quest o do Estado Eu repito a palavra chave aqui contradi o Os nicos verdadeiros leninistas hoje s o os neoliberais o nico bom Estado o Estado morto Se pud ssemos reduzir o Estado a um pequeno grupo de contadores ent o ter amos uma sociedade justa isto o que dizem Milton Friedman e todos Chicago boys no Chile al guns dos intelectuais que cercaram FHC Fernando Henrique Cardoso risos etc O meu argumento de que precisa haver elementos nesse Estado que de fato s o progressistas A quest o quais aspectos O que conduz guia essas pr ticas progressistas Deixe me dar um exemplo dos EUA sobre as pol ticas neoliberais Eles t m tentado privatizar todas as escolas coloc las sob o dom nio de empresas privadas e inseri las no mercado de modo que compitam umas com as outras Mesmo que eu e outros tenhamos criticado de forma muito contundente as pr ticas das escolas p blicas a alternativa n o a privatiza o O Estado um local de luta 295 Michael Apple No momento por exemplo em que o Estado diz que o acesso escola deve ser garantido a pessoas portadoras de necessidades especiais nesse momento ele muito progressista Mas por outro lado pr ticas do Estado que diminuem o poder e a autonomia dos professores univer sit rios dentro das universidades que roubam a linguagem das classes populares etc esses tipos de pol ticas do Estado s o simplesmente profundamente con
271. i o p blico esta sofreu tamb m algumas derrotas que abriram espa o para a redefini o dos marcos legais e das pol ticas educacionais nos anos finais do s culo XX e iniciais do s culo XXI NEVES 1994 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko Vale a pena destacar no debate constitucional que os traba lhadores por meio do F rum Nacional em Defesa da Escola P blica na Constituinte F rum propuseram e obtiveram xito relativo na sua postula o de inclus o da prepara o para o trabalho como objetivo da educa o nacional At ent o as Constitui es do Brasil industrial anteriores a de 1988 haviam circunscrito a um direito individual e de conviv ncia m tua xito relativo porque a reda o final da Constitui o diluiu sua proposta original que associava a prepara o para o trabalho ao desenvolvimento da capacidade de elabora o e reflex o cr tica da realidade abrindo espa o para que essa prepara o pudesse se voltar prioritariamente para o atendimento das necessidades imediatas do mercado de trabalho A inclus o da prepara o para o trabalho como objetivo da totalidade da educa o escolar confere um sentido abrangente ao termo educa o profissional Com isso prepara o para o trabalho deixa de ser prerrogativa da rede tecnol gica da educa o escolar criada nos anos 40 do s culo XX e das iniciativas p blicas ou privadas de forma o t cnico profissional PRONKO
272. i o aqui referido iria afetar com estruturais repercuss es todas as universidades estatais p blicas federais estaduais e municipais A ortodoxia que iria orientar todo o processo de reforma e que de fato hoje vemos realizada n o foi escondida de ningu m que estivesse um pouco atento ao pronunciamento de FHC Tenho repetido exaust o mas n o custa insistir isto n o significa que a a o do Estado deixe de ser relevante para o desenvolvimento econ mico Ela continua r sendo fundamental mas mudando de natureza Continuava dizendo que O Estado produtor direto passa para segundo plano Entra o Estado regulador com a fun o de criar o marco institucional que assegure plena efic cia ao sistema de pre os relativos incentivando assim os in vestimentos privados na atividade produtiva O marco institucional tamb m significou colocar o fundo p blico de forma direta ou n o a servi o do capital como o caso das privatiza es a reforma previdenci ria e a conta gotas a reforma universit ria das institui es estatais e p blicas A identidade das insti tui es universit rias estatais p blicas deveria submeter se assertiva de FHC de que em vez de substituir o mercado trata se portanto de ga rantir a efici ncia do mercado como princ pio geral de regula o Para a realiza o do novo modelo de desenvolvimento segundo Cardoso a infraestrutura econ mica e social constitu a se em ponto fundame
273. i oamento da maquinaria num meio de exaurir ainda mais a for a de trabalho MARX 1996 Tomo 2 Ap s delinear as principais consequ ncias da produ o me canizada sobre o trabalhador Marx passou a ocupar se com a f brica em seu conjunto e na forma como ent o se encontrava Com a f brica superou se a divis o manufatureira do trabalho substituindo a hierar quia de trabalhadores especializados caracter stica da manufatura pela tend ncia em igualar os trabalhos que os operadores executavam nas m quinas Isso decorre da transfer ncia da habilidade e virtuosidade do trabalhador para a m quina No ch o da f brica ficavam ficam os trabalhadores efetiva mente ocupados com as m quinas ferramentas acrescidos de ajudantes para vigiar ou ent o alimentar a m quina motriz quase exclusivamente crian as al m desses havia h um pessoal numericamente insigni ficante ocupados com o controle do conjunto da maquinaria e com sua constante repara o como engenheiros mec nicos marcenei ros etc era uma classe mais elevada de trabalhadores e que tinham forma o cient fica ou t cnica condizente com o trabalho que executavam MARX 1996 Tomo 2 p 54 Dessa divis o t cnica do trabalho tamb m decorreu a divis o na aprendizagem e no sistema educacional ou formativo em diferentes n veis visando formar as gera es de trabalhadores necess rios ao tra balho fabril e para os dife
274. i vel Trata se sempre de um julgamento trazido por uma pessoa externa sobre um profissional O que ergologicamente falando um absurdo A ergonomia de in cio e a ergologia depois mostraram que a atividade do trabalho n o se reduz aplica o mecanicista dos procedimentos e das normas Como sustenta Y Schwartz que o principal instigador da abordagem ergol gica h sempre uma dial tica uma s ntese um encontro entre o prescrito absolutamente indispens vel e uma adapta o de cada indiv duo que derivam essencialmente de sua hist ria de sua experi ncia de seus valores etc seu saber investido TRINQUET 2009 SCHWARTZ DURRIVE 2007 O que imposs vel de estimar no curso de uma an lise te rica qualquer que seja a compet ncia do analista Os especialistas que fazem esse Balan o e que redigem as Ca dernetas de Compet ncias s levam em conta esse primeiro ingrediente ou seja a t cnica e as normas j que para eles o trabalho somente uma t cnica Eles se esquecem do humano Ignorando a realidade do trabalho humano os Balan os de Compet ncias e os Referenciais de Of cios t m uma vis o muito simplista e portanto err nea da realidade da atividade de trabalho Conclus o tais Balan os praticamente n o s o mais utilizados O que n o ocorre com a Valida o das Aquisi es Profissionais ap s a Experi ncia 88 Pierre Henri Trinquet VALIDA O DAS AQUISI ES DE EXPERI NCIA
275. i posto em pr tica Inicialmente h os acontecimentos de maio junho de 1968 na Fran a Esses acontecimentos constituem um per odo de censura marcante na hist ria contempor nea francesa Eles interv m no des dobramento de dois mundos um terminando aquele chamado de trinta anos gloriosos de uma economia que desde o fim da guerra de 1945 cessava de progredir outro emergindo e do qual se sente bem as amea as de recess o crise petrol fera fechamento de grandes unidades produtivas transforma es profundas nas ferramentas de produ o e nos sistemas administrativos Esses acontecimentos s o caracterizados por uma vasta revolta espont nea de natureza ao mesmo tempo cultural social pol tica e filos fica dirigida contra a sociedade tradicional a capitalista a impe rialista e mais imediatamente contra o poder do general Charles de Gaulle N E Presidente da Fran a no per odo de 08 de janeiro de 1959 a 28 de abril de 1969 Desencadeados por uma revolta da juventude parisiense depois ganhando o mundo oper rio e praticamente todas as categorias da popula o sobre o conjunto do territ rio permanece o mais importante movimento social da Hist ria da Fran a do s culo XX que paralisou o pa s durante quase dois meses DAMAMME et al 2008 84 Pierre Henri Trinquet No prolongamento desses acontecimentos e na movimenta o social e pol tica que eles suscitaram uma comiss o chegou em junho de 197
276. ia com as condi es hist ricas e conquistas produtivas mais desenvolvidas efetiva ou potencialmente dispon veis para as pessoas envolvidas isso s poss vel ao se redefinir e reconstituir na pr tica as modalidades prim rias de interc mbio criativo entre a humanidade e a natureza removendo assim as camadas encrostadas e antagonicamente perpetuadas das media es de segunda ordem do capital sobre as necess rias media es prim rias do corpo social Naturalmente isso exige tamb m o retorno do sujeito real da hist ria a seu posto de direito no controle do processo de reprodu o 274 Istv n M sz ros social no lugar do sujeito usurpador Pois na medida em que o modo agora estabelecido de controle sociometab lico inconceb vel sem os interesses parciais mencionados anteriormente e sem o sujeito usurpa dor da hist ria a personifica o do capital em qualquer uma de suas variedades plaus veis n o apenas enquanto benefici rio consciente de tais interesses parciais mas acima de tudo na qualidade de controlador privilegiado dos meios e materiais de produ o e o aplicador volunt rio do imperativo objetivo de acumula o expansiva e expans o acumulativa somente o sujeito real da hist ria pode realizar suas fun es produtivas e criativas sem se apropriar dos interesses parciais estruturalmente pre valentes e enormemente discriminat rios com os quais estamos todos muito familiarizados De fato apen
277. ia que o moderno interc mbio universal n o pode ser subsu mido aos indiv duos sen o na condi o de ser subsumido a todos 35 Ibidem p 42 36 Ibidem p 73 281 Istv n M sz ros O ponto final a ser discutido que quando pensamos nos valores substantivos vitais exigidos para o sistema qualitativamente diverso de me dia es n o antag nicas em conjun o com a igualdade real a import ncia da solidariedade vem tona Inevitavelmente tendo em vista os s rios pe rigos de nossas condi es presentes a forma de solidariedade internacional deve ser assumida como o princ pio orientador e a estrutura operativa necess rios para o interc mbio positivo dos indiv duos livremente associados em uma ordem reprodutiva globalmente entrela ada Os Estados na o sempre foram uma parte integrante do sistema de media es antag nicas do capital colidindo uns com os outros regularmente da maneira mais destrutiva com particular gravidade nas duas guerras mundiais do s culo XX E um dos grandes fracassos hist ricos do capital como um sistema de controle sociometab lico que no plano pol tico em contradi o direta com seu inexor vel impulso em dire o inte gra o econ mica global n o tenha conseguido produzir um Estado do sistema do capital como totalidade podendo oferecer t o somente um impiedoso substituto para tal na forma da supremacia imperialista moderna do ltimo ter o do s culo XIX
278. ica esse tipo de forma o profissional muito melhor assimilada pelos trabalhadores porque est o mais ambientados do que quando v o para um centro de forma o Frequentemente eles nos relatam Aqui n s estamos em nossa casa mas isso ocorre tamb m porque esse tipo de forma o realizado a partir da sua viv ncia profissional Isso trans corre com xito embora a Fran a n o seja o pa s de Paulo Freire que demonstrou a import ncia de se levar em considera o o vivido dos trabalhadores para conceber uma forma o eficaz A guisa de conclus o sobre a FPC na Fran a No dom nio das rela es entre trabalho e forma o o que ainda precisa ser feito e inventado mais importante do que o que j foi realizado Todos n s temos uma parte de responsabilidade a assumir nesse campo enorme e transnacional Trocar mutuamente informa es sobre as nossas experi ncias e os nossos avan os nesse dom nio ab solutamente indispens vel O que nos espera n o ser f cil de elaborar e de colocar em pr tica O importante compreender bem e analisar o problema real que colocado a cada vez diferentemente e buscar meios adequados para resolv los a partir de uma vis o realista da atividade e do trabalho Na minha vis o a primeira revolu o cultural a realizar 95 Pierre Henri Trinquet compreender e admitir que os trabalhadores sejam da ind stria ou da educa o possuem um saber E que
279. ici ncias das media es antag nicas de segunda ordem era a franca separa o da sociedade civil do Estado pol tico Essa separa o era vislum brada como uma maneira de encontrar solu es para os antagonismos materiais dos indiv duos na dita sociedade civil por meio das postuladas fun es reconciliadoras abrangentes do Estado Contudo a solu o te rica vislumbrada de simplesmente presumir a rela o reclamada entre a sociedade civil dilacerada por seus antagonismos e o Estado pol tico que se supunha super las ou ao menos mant las em indefinido equil brio era problem tica ao extremo para falar de modo brando A concep o hegeliana ocupa um lugar privilegiado nesse aspecto A principal defici ncia da abordagem de Hegel era o papel que atribu a media o em sua teoria da rela o entre o Estado e a socieda de civil Ele percebeu que se o Estado deveria cumprir a fun o vital de totaliza o e reconcilia o a ele incumbido em seu sistema deveria ser constitu do como uma entidade org nica Nesse esp rito Hegel afirma va que um assunto dos mais importantes para o Estado que uma classe m dia deva ser desenvolvida mas isto somente pode ser feito se o Estado for uma unidade org nica ou seja s pode ser feito ao dar se autoridade s esferas de interesses particulares as quais s o relativamente independentes e ao apontar um ex rcito de funcion rios cuja arbitrariedade pessoa
280. ida passo em frente que consequ ncia da sua organiza o corporal Ao produzirem os 16 Jos Claudinei Lombardi seus meios de exist ncia os homens produzem indiretamente a sua pr pria vida material A forma como os homens produ zem esses meios depende em primeiro lugar da natureza isto dos meios de exist ncia j elaborados e que lhes necess rio reproduzir mas n o deveremos considerar esse modo de produ o deste nico ponto de vista isto enquanto mera reprodu o da exist ncia f sica dos indiv duos Pelo contr rio j constitui um modo determinado de atividade de tais indiv duos uma forma determinada de manifestar a sua vida um modo de vida determinado A forma como os indiv duos manifestam a sua vida reflete muito exatamente aquilo que s o O que s o coincide portanto com a sua produ o isto tanto com aquilo que produzem como com a forma como produzem Aquilo que os indiv duos s o depende portanto das condi es materiais da sua produ o MARX ENGELS s d pp 18 19 Assim considerado ao mesmo tempo em que entendem que o modo como os homens produzem sua exist ncia isto o modo de produ o uma categoria fundamental tamb m registram que o modo de produ o n o deve ser considerado como mera reprodu o da exis t ncia f sica dos indiv duos MARX ENGELS s d Trata se de um modo determinado de atividade e de manifesta o da vida isto como um
281. ificialmente desenvolver uma habilidade parcial deformadora do trabalhador provocadora de monstruosos aleijamentos enfim con vertendo o trabalhador numa anomalia Ela aleija o trabalhador convertendo o numa anomalia ao fomentar artificialmente sua habilidade no pormenor me diante a repress o de um mundo de impulsos e capacidades produtivas Os trabalhos parciais espec ficos s o n o s distribu dos entre os diversos indiv duos mas o pr prio indi v duo dividido e transformado no motor autom tico de um 2 Aqui estou usando os termos da tradu o para o portugu s feita por Reginaldo Sant Anna editado pela Difel MARX 1982b Livro 1 volume 1 p 413 31 Jos Claudinei Lombardi trabalho parcial tornando assim a f bula insossa de Menenius Agrippa segundo a qual um ser humano representado como mero fragmento de seu pr prio corpo realidade Se o trabalhador originalmente vendeu sua for a de trabalho ao capital por lhe faltarem os meios materiais para a produ o de uma mercadoria agora sua for a individual de trabalho deixa de cumprir seu servi o se n o estiver vendida ao capital Ela apenas funciona numa conex o que existe somente depois de sua venda na oficina do capitalista MARX 1996 Tomo 1 p 474 475 A profunda divis o que o capital imp s sobre o trabalho nas condi es de produ o manufatureira deformando e fragmentando o trabalhador foi resultado da revolu o manufatureira do
282. in s maus tratos aos filhos uso de narc ticos e infantic dio eram pr ticas que se alastra vam onde o capital penetrava e transformava rapidamente a vida social MARX 1996 Tomo 2 p 29 As cores fortes tamb m aparecem nas observa es sobre os efeitos intelectuais do trabalho fabril sobre as crian as e adolescentes Marx entendia que o trabalho fabril promovia uma devasta o inte lectual nos imaturos artificialmente produzida pela transforma o de pessoas imaturas em meras m quinas de produ o de mais valia Diferentemente da pregui a ou da ignor ncia natural essa devasta o afetava a pr pria capacidade de desenvolvimento sua pr pria fecundi dade natural MARX 1996 Tomo 2 p 33 Essa oblitera o do esp rito obrigou o Parlamento ingl s a fazer do ensino prim rio a condi o legal para o uso produtivo de crian as com menos de 14 anos MARX 1996 Tomo 2 precisa a observa o de Roger Dangeville que essa obrigatoriedade do ensino prim rio foi arrancada com grande luta pelos trabalhadores quer pe las suas reivindica es econ micas quer pelas suas reivindica es pol ticas n o sendo entretanto mais que express o do corol rio do sufr gio universal MARX e ENGELS 1978 p 65 nota 12 A cita o do trecho de um relat rio de um dos inspetores de f brica Leonard Hor nes de abril de 1857 feita por Marx ilustra essas observa es na qual o fabrica
283. ina es reciprocamente sustentadas e refor adas do sistema org nico do capital Por conseguinte devem ser contrapostas por um conjunto de princ pios e determina es operativos n o menos substantivos e abran 26 importante lembrar aqui que durante mar o e abril de 1917 Lenin ainda defendia um Estado sem ex rcito permanente sem uma pol cia oposta ao povo sem um funcionalismo colocado acima do povo V I U Lenin Cartas sobre t ctica em Obras escolhidas em seis tomos trad Jos Oliveira Lisboa Avan te 1985 tomo 3 p 127 e prop s organizar e armar todos os setores mais pobres e explorados da popu la o para que eles pr prios tomem diretamente nas suas m os os rg os do poder de Estado idem Carta 3 Sobre a mil cia prolet ria em Slavoj i ek s portas da revolu o escritos de Lenin de 1917 trad Daniela Jinkings S o Paulo Boitempo Editorial 2005 p 50 Posteriormente no entanto essas opini es muda ram de modo significativo sob as condi es de um grave estado de emerg ncia a ponto em que os r g os estatais rec m criados foram estruturalmente condicionados pelo velho Estado e foram claramente reconhecidos por Lenin com as seguintes palavras Assumimos o controle do antigo maquin rio do Es tado e esse foi nosso infort nio Muito frequentemente esse maquin rio opera contra n s mesmos Em 1917 ap s tomarmos o poder os funcion rios do governo sabotaram nos Isso
284. inam reestrutura o da forma o para o trabalho complexo neste s culo que se inicia com vistas a viabi lizar a forma o de intelectuais urbanos de novo tipo NEVES 2006 a reforma da educa o superior e a reforma da educa o tecnol gica 147 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko Essa nfase dada forma o para o trabalho complexo no primeiro governo Lula da Silva coincide com as redefini es das po l ticas dos organismos internacionais para a educa o escolar da nova sociedade do conhecimento a sociedade do s culo XXI quando as diretrizes para a educa o superior cient fica e tecnol gica passam a ser consideradas de modo mais sistem tico e incisivo A reforma da educa o tecnol gica efetiva se por meio de dois movimentos concomitantes o primeiro visa recuperar a educa o tec nol gica de n vel m dio e o segundo visa integrar legalmente o ramo tecnol gico da educa o escolar educa o superior A recupera o da educa o tecnol gica do n vel m dio consubstanciada por meio da pol tica governamental para a educa o profissional e tecnol gica que partindo da cr tica s mudan as efetivadas pelo governo anterior se prop e a promover maior articula o da educa o profissional e tecno l gica com o ensino b sico recuperando assim o papel coordenador do Estado nesses dois mbitos da educa o escolar De fato a pol tica do governo anterior
285. inco anos seguintes mesmo com a franqueza c nica de Max Weber Agora segurem suas l nguas e obede am um substituto muito pobre para as exig ncias de tomada de decis o substantiva Sem d vida a nova forma hist rica impens vel sem o exerc cio da tomada de decis o substantiva pelos produtores livremente associados como um corpo social cooperativo de verdade E de modo contr rio s fantasias reformistas igualmente impens vel que as gran des massas da popula o obtenham tal poder de tomada de decis o substantivas como uma concess o generosamente conferida a elas pelas sol citas personifica es do capital As massas devem conquist la por e para si mesmas com o aux lio do desenvolvimento das formas organiza cionais necess rias mediante as quais se torna poss vel sua interven o mais radical sobre o processo hist rico em andamento por isso que desde o in cio Marx insistiu que sem o desenvolvimento da cria o em massa dessa consci ncia comunista n o se poderia enfrentar o grande desafio hist rico que afeta diretamente as perspectivas de sobreviv ncia da humanidade Foi assim que ele julgou a import ncia da consci ncia comunista em uma escala de massas O comunismo n o para n s um estado de coisas Zustand que deve ser instaurado um Ideal para o qual a realidade dever se direcionar Chamamos de comunismo o movimento real que supera o estado de coisas atual T
286. indo do pressuposto de que existe uma pedagogia marxiana que acrescida da contribui o de outros te ricos e educadores conformam uma pedagogia marxista Em linhas gerais os trabalhos publicados por esses autores possibilitam organizar a contribui o marxiana educa o em tr s grandes aspectos ou dire es 47 Jos Claudinei Lombardi Cr tica educa o ao ensino e qualifica o profissional burguesa Ana logamente cr tica da economia pol tica Marx e Engels tamb m dirigiram ao ensino burgu s uma aguda e pro funda cr tica desnudando a rela o entre a educa o e as condi es de vida das classes fundamentais da sociedade burguesa Rela o do proletariado com a Ci ncia a cultura e a educa o O trata mento de Marx e Engels dado problem tica da rela o do proletariado com a cultura e a ci ncia explicitava como entendiam a ci ncia a servi o do capital o processo de aliena o resultante do processo de trabalho industrial e o aparelhamento burgu s da escola bem como a import n cia da educa o para a forma o da consci ncia Educa o comunista e forma o integral do homem a educa o como articuladora do fazer e do pensar a supera o do monot cnico pelo polit cnico A concep o educacional marxiana engelsiana tinha como ponto de partida a cr tica a sociedade burguesa a proclama o da necess ria supe ra o dessa mesma sociedade e como ponto de chegada a
287. ional IBGE 2004 NEVES 2005 MARTINS 2007 De modo geral pode se afirmar que os governos FHC tive ram como finalidades concomitantes no campo educacional 1 a implanta o de uma nova pol tica sistem tica de forma o para o tra balho simples por meio da estrutura o de uma nova educa o b sica 2 um novo sistema nacional de forma o t cnico profissional 3 o desmonte progressivo do aparato jur dico pol tico da forma o para o trabalho complexo e a antecipa o de algumas medidas dessa mesma ordem que vieram a se constituir em instrumentos viabilizadores da reforma da educa o tecnol gica e da reforma da educa o superior implementadas sistematicamente pelo primeiro governo Lula da Silva a partir de 2003 Antecipando se promulga o da nova LDB o governo FHC ainda nos seus prim rdios inicia um processo longo de desregulamenta o do sistema educacional Simultaneamente encerrando um processo que se iniciou logo ap s a promulga o da Constitui o Federal ainda no contexto da abertura pol tica o Congresso Nacional por meio de manobra regimental abandonando o projeto de lei que vinha sendo discutido nos oito anos anteriores apressa a promulga o da nova LDB substituindo o por uma nova vers o mais compat vel com os interesses neoliberais de ent o SAVIANI 1997 1998 Entre os dispositivos aprovados pela nova LDB merecem des taque no que tange forma o para o trabalho na
288. ique Cardoso a burguesia in dustrial brasileira em raz o de nossa coloniza o n o tinha voca o para liderar um processo socioecon mico nacional de desenvolvimento e por isso estar amos fadados a presas de um modelo de desenvolvi mento associado ao capital estrangeiro Hoje parece termos ido al m do anunciado Colocamo nos para al m da depend ncia colocamo nos em um estado de emerg ncia econ mica de iminente crise e legitimamos uma verdadeira servid o financeira la al m ao anunciar a necess ria articula o entre empresas brasileiras e corpora es mundiais fundamentais para a mundializa o do capital tendo como m vel o Investimento Externo Direto IED ao referir se revis o constitucional no que diz respeito s defini es entre empresa brasileira e empresa de capital nacional Acredito que o momento amadureceu para acabar com as restri es descabidas rever os dispositivos que impedem que o capital estrangeiro venha engrossar a massa de investimen tos necess ria para dinamizar os setores de energia el trica e minera o Ponto crucial para as espec ficas privatiza es que se viriam a realizar de pronto quando FHC assumiu a presid ncia Para isso seria imprescind vel eliminar a distin o mais ret rica do que pr tica mas ainda assim discriminat ria entre empresa brasileira e empresa brasileira de capital nacional como quase aprovamos na Revis o Cons titucional
289. iros ou os movimentos nas favelas qualquer pessoa que entende esses movimentos sabe que neles n o existe o sil ncio Eles falam Ent o grande parte da nossa tarefa fazer com que os grupos dominantes ou am a voz dos que est o falan do Precisamos estudar como os grupos poderosos procedem de modo que fa amos com que apenas sua pr pria voz seja ouvida Por exemplo nos meus livros n o apenas busco entender o que acontece em termos pedag gicos nas escolas e salas de aula apesar disso ser profundamen te importante mas tamb m quem controla a m dia Se a realidade parcialmente formada pelos discursos que circulam na sociedade e por exemplo se tivermos em mente que as pessoas ficam a ouvindo centenas de esta es de r dio mas se de 100 delas 99 falam o tempo todo de neoliberalismo e neoconservadorismo e apenas uma fala de quest es contra hegem nicas precisamos entender como a direita tem controlado o discurso social Um dos argumentos que eu trago pode parecer estranho quase um paradoxo que n s temos que estudar como a direita conseguiu definir nas nossas sociedades quais s o as vozes que t m poder ou seja precisamos trabalhar com a m dia de modo que as vozes dos movimentos sociais fiquem mais vis veis Da mesma forma como a direita brilhante no uso da m dia brilhante na forma de trazer seus conhecimentos para dentro da escola e aqui vem o aparente paradoxo n s estudamos a direita de modo que enc
290. is diferentes e opostos universos de valores e de organiza o social inclusive no mbito educacional A concep o pedag gica burguesa tem sido sistematicamente tratada e defendida pela intelectualidade org nica dessa classe Figuram entre esses os nomes de Basedow 1723 1790 Filangieri 1752 1788 Condorcet 1743 1794 Pestalozzi 1746 1827 e Herbart 1776 1841 certamente os principais propositores de uma nova proposta pedag gica adequada burguesia industrial Em termos pedag gicos foi uma poca marcada pela ado o do M todo M tuo ou M todo Monito rial desenvolvido pelo quaker ingl s Joseph Lancaster 1778 1838 a partir do trabalho pedag gico do pastor anglicano Andrew Bell 1753 1832 e tamb m do M todo Intuitivo ou Li es de Coisas SAVIANI 2006 Jos Claudinei Lombardi SCHELBAUER et al 2006 surgido na Alemanha no final do s culo XVIII e divulgado pelos disc pulos de Pestalozzi no decorrer do s culo XIX na Europa e nos Estados Unidos SAVIANI 2007 p 138 Tamb m fez poca quando a burguesia est plenamente consolidada e tendendo ao conservadorismo as express es do Positivismo e do Pragmatismo e o forjamento da Pedagogia Experimental Bem conhecemos os desdobra mentos da perspectiva burguesa com Dewey e a Nova Escola e Norman Allison Calkins com uma vers o requentada das Li es de Coisas depois com Edouard Clapar de Alfred Binet e Th odore Simon Leon Walter Theodore Schult
291. iscal endividamento externo e estagna o econ mica que se arrastava desde a d cada de 1980 sinalizava o fim de um ciclo de desenvolvimento do Brasil sem que as bases de outro ciclo estivessem assentadas A crise tinha causas conjunturais conhecidas desde os choques externos do petr leo e dos juros at os erros e omiss es de sucessivos governos Mas sua causa profunda era a fal ncia do Estado centralista interven cionista fundado na ditadura de Get lio Vargas 1937 1945 e refor ado pelos governos militares 1964 1985 Depois de proporcionar ao pa s 50 anos de forte crescimento mas tam b m de concentra o de renda e marginaliza o social esse modelo de Estado esgotara sua capacidade de impulsionar a industrializa o via investimentos p blicos j se punha aqui o uso do Fundo P blico em prol do Capital FHC faria o mes mo por m de forma historicamente atualizada em face da mundializa o do capital e seus reflexos no pa s barreiras protecionistas e subs dios ao setor privado CARDOSO 2010 pp 147 148 2 Dispon vel em https www planalto gov br publi 04 colecao desped htm Acesso em 21 01 2000 186 Jo o dos Reis Silva J nior Os principais eixos indicados pelo ent o presidente eleito podem ser assim elencados 1 as elei es teriam marcado o fim da transi o para a democracia 2 o Congresso deveria constituir se em um solucionador de impasses 3 o fim da Era Vargas para que fossem estruturad
292. ismo ut pico no tadamente com Fourier e Owen confluindo para a elabora o de Marx e Engels iniciada com a divulga o do Manifesto do Partido Comunista em 1848 a perspectiva educacional marxiana engelsiana que ser tratada a seguir Jos Claudinei Lombardi 2 A CATEGORIA MODO DE PRODU O E O PRINC PIO DA UNI O ENTRE ENSINO E TRABALHO A partir de um amplo acerto de contas com suas respectivas heran as intelectuais Marx e Engels colocaram centralidade na mate rialidade das coisas em oposi o s ideias e ao Esp rito colocando o homem como demiurgo de sua pr pria hist ria O pressuposto primei ro de que partem que o homem como um ser real precisa produzir sua pr pria exist ncia bem como garantir a produ o material dos bens que tornem poss vel sua vida no meio natural em que vive O modo de produ o portanto foi tomado como uma categoria central para a explica o da pr pria exist ncia dos homens bem como de todas as rela es que estabelecem com a natureza e com outros homens de suas diferentes formas de organiza o de seus pensamentos e teoriza es as mais diversas como j explicitado Partindo do entendimento da centralidade da categoria modo de produ o tenho colocado nas disciplinas e nos semin rios que tenho realizado na p s gradua o a necessidade de aprofundamento dessa discuss o uma vez que tem sido relativamente comum a t nica sobre outros aspectos e categorias c
293. ist ncia humana n o uma humanidade misteriosa vagamente oposta por L vi Strauss a sua lista de agentes so ciais ativos Pois a humanidade real feita de regimes partidos grupos e classes assim como de indiv duos efetivamente existentes incluin do os intelectuais fenomen logos estruturalistas p s estruturalistas p s modernistas etc que n o podem se distanciar dos perigos identi ficados sem abdicar de sua responsabilidade O real culpado o controlador abrangente de nosso modo de repro du o sociometab lica o capital com seu modo fetichista e reificante de subjugar todas as dimens es da vida humana a suas cegas determi na es internas e ordens externas O capital exerce seu controle quando comete o absurdo de transformar o produtor em propriedade do produto e quando estruturalmente assegura sua pr pria modalidade globalmente abrangente de impulso expansivo irracional por meio de seu sistema de media es antag nicas hierarquicamente consolidadas Todos os aspec 24 Plus loin avec Claude L vi Strauss 1971 260 Istv n M sz ros tos dessa for a produzida na hist ria e cada vez mais destrutiva em nosso tempo s o claramente identific veis incluindo o car ter abran gente e dominante do sistema estabelecido de media es antag nicas exigindo estrat gia e for a apropriadamente abrangentes para super la como a alternativa hegem nica historicamente vi vel ao dom ni
294. iva ou cumulativa que a pr xis criadora aquela que pode conduzir a mudan as e transforma es em forma de rupturas determinante porque o homem um ser que busca sempre criar inventar encontrar novas solu es e ao realizar essas a es modifica a si mesmo a natureza e aos outros homens conforme a c lebre formula o de Marx importante contudo lembrar que o homem n o vive em permanente estado criador ele repete imita per manece acumula dentro de um processo dial tico de produ o e de supera o das contradi es inerentes ao movimento social e hist rico A apropria o da pr xis criadora do homem pela l gica da acu mula o visando o lucro uma quest o para a qual se deve ficar atento nas rela es entre trabalho e educa o pois este o discurso fetichizado que integra as recomenda es dos organismos multilaterais bem como a atual pol tica educacional brasileira Este discurso tem como suporte ideol gico a centralidade da educa o e do trabalho e se expressa no aprender a aprender aprender a fazer aprender a ser aprender a convi ver juntos visando formar indiv duos mais criativos como estrat gia pragm tica e ideol gica de sobreviv ncia autossustentada e solid ria O prop sito de dar conta n o somente da investiga o mas sobretudo da explica o do processo hist rico coloca portanto logo de in cio para o estudioso da tem tica a necessidade de defini o de alg
295. ivas frustradas no passado independentemente de qu o marcantes possam ter sido os pensadores que em seu tempo a defenderam como Hegel A incompatibilidade estrutural entre a nova forma hist rica do trabalho e a ordem estabelecida do capital uma incompatibilida de que necessariamente exclui a possibilidade de mediar e combinar os dois em termos org nicos apresenta um desafio fundamental em todos os campos das rela es materiais mais elementares e diretas aos interc mbios pol ticos e culturais mais mediados e abrangentes do cor po social Isso significa que deve ser encontrado um caminho a partir da determina o cega do sistema regulador do capital no qual at mesmo as personifica es do capital podem apenas obedecer aos imperativos materiais objetivos de seu modo de reprodu o expandido ainda que tal determina o estrutural inconsciente seja idealizada por elas mesmas como a for a motriz superior da m o invis vel e o princ pio ordena dor definitivo do pr prio universo descrito como a ast cia da raz o em dire o a uma modalidade futura de racionalidade reprodutiva abrangente Assim o significado da media o necess ria em nossa poca de transi o n o mist rio algum em contraste com a nebulosa transubs tancia o especulativa das ordens materiais estruturalmente refor adas do capital levando na realidade a uma tosca preval ncia de media es antag nicas em um equil
296. l rompida contra tais corpos autorizados 237 Istv n M sz ros O problema no entanto que o quadro oferecido aqui nada mais que uma transubstancia o especulativa idealizada da forma o pol tica do Estado em sociedade civil dividida Uma sociedade que continua a manter todas as divis es e contradi es existentes enquanto oculta em termos especulativos sua destrutividade definitiva Como posto por Marx em seus coment rios anexos passagem rec m citada de Hegel Certamente apenas em uma tal organiza o o povo pode aparecer como um estamento o estamento m dio mas uma organiza o aquilo que se mant m em funcionamento mediante o equil brio dos privil gios Assim a solu o vislumbrada mesmo autocontradit ria de finindo organicidade em termos de um contrapeso perigosamente inst vel de hostis for as centr fugas sem mencionar seu car ter fict cio que predica um rem dio permanente base de uma conflitualidade sempre crescente Na realidade o Estado pol tico moderno n o foi constitu do de modo algum como uma unidade org nica mas pelo contr rio foi imposto sobre as classes subordinadas s rela es de poder j materialmente prevalentes da sociedade civil no preponderante interesse do capital e n o na cuidadosa manuten o do equil brio Dessa forma a ideia hegeliana de media o poderia apenas ser uma falsa media o motivada pelas necessid
297. l MARX 1996 Tomo 2 p 36 A quebra da resist ncia do trabalhador masculino resultava no refluxo ao menos moment neo da luta do movimento prolet rio por melhores condi es de vida e de trabalho condi o fundamental para alavancar as lutas pol ticas mais amplas A situa o em que teoricamente se deu a op o da burguesia em introduzir a maquinaria analisada por Marx que denotou a intencio nalidade desta classe em manter e ampliar as condi es de acumula o O aumento da velocidade e da jornada do trabalho humano significa que ampliou a pr pria intensidade Quando n o era mais poss vel ampliar a mais valia absoluta pelo aumento da grandeza extensiva do trabalho a maquinaria possibilitou ao capital a convers o da grandeza extensiva em grandeza intensiva ou de grau MARX 1996 Tomo 2 p 42 38 Jos Claudinei Lombardi Baseando se nos relat rios dos inspetores de f brica Marx res saltou que apesar de se louvar os resultados favor veis das leis fabris de 1844 e 1850 a intensifica o do trabalho foi destruidora da sa de dos trabalhadores e portanto da pr pria for a de trabalho A legisla o fabril n o representou concess o alguma ao trabalhador pois da parte da burguesia uma vez que o prolongamento da jornada de trabalho foi definitivamente vedado por lei ela buscou ressarcir se mediante sistem tica eleva o do grau de intensidade do trabalho e transformar todo aperfe
298. l gicas que orientam o pesquisador a realizar o movimento do conhecido ao desconhecido Em geral o pesquisador tem a ilus o de que a atividade de pesquisa come a sempre por aquilo que se manifesta na realidade emp rica por aquilo que imediatamente vis vel e aparen te No entanto o caminho para se chegar do concreto real ao concreto pensado n o em absoluto linear No processo de investiga o devem estar presentes de forma permanente a teoria o m todo e a realidade 61 Olinda Maria Noronha Na formula o de Marx o movimento de constru o conheci mento te rico a produ o do concreto pensado portanto te rica Neste processo o concreto real o sujeito a sociedade est permanen temente presente na representa o como pressuposi o Isto significa que a realidade concreta informa a teoria sem confundir se com ela pois a constru o do conhecimento guiada pela teoria NORONHA 2006 pp 21 22 E com este significado que Marx considera que o concreto concreto porque s ntese de muitas deter mina es isto unidade do diverso Por isso o concreto aparece no pensamento como o processo de s ntese como resultado n o como ponto de partida ainda que seja o ponto de partida efetivo e portanto o ponto de partida tamb m da intui o e da representa o as determina es abstratas conduzem reprodu o do concreto por meio do pensamen to o m todo que
299. l de vagas oferecidas at ent o em 50 Vale ressaltar que o governo Lula da Silva restabe lece no seu primeiro governo o ensino t cnico de n vel m dio em novos moldes 15 Os neoliberais no poder e no governo sancionam em maio de 1998 a lei que extinguiu o Sistema Nacional de Educa o Tecnol gica mantendo imbricados sob a dire o da primeira a educa o profis sional e a educa o tecnol gica 16 As diretrizes pol ticas dos organismos internacionais durante a ltima d cada do s culo XX se di rigiam a um mundo em transforma o posto que ainda estava em processo a defini o de uma nova divis o internacional do trabalho Uma vez conclu do esse processo as diretrizes gerais e setoriais dos organismos internacionais se dirigiram para constru o da sociedade do conhecimento 143 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko Al m dessas mudan as substantivas um n mero ainda signifi cativo de a es governamentais contribuiu para redirecionar a natureza do sistema educacional brasileiro nos anos de neoliberalismo do s culo XX imprimindo din mica educacional duas marcas principais um car ter antipopular pr prio das pol ticas sociais neoliberais em seu conjunto e uma dire o mais imediatamente interessada da sua estru tura o curricular GRAMSCI 2000 O car ter antipopular da pol tica educacional neoliberal pode ser atestado por quatro caracter sticas de suas pol tica
300. lamentares responsabilidade para o que viria a ser a caracter stica central do pa s servid o volunt ria ao capital financeiro mundializado Permitam Srs Senadores que eu repasse os pontos fundamentais dessa agenda sublinhando aqueles em que a par ceria do Presidente com o Congresso e com as for as pol ticas em geral ser imprescind vel para o xito das mudan as O primeiro ponto a continuidade e aprofundamento do processo de estabiliza o econ mica n o como um fim em si mesmo mas como condi o para o crescimento sustentado da economia e para o resgate da d vida social Meu governo pela manifesta o expressa e maci a de apoio popular ao Plano Real nasce absolutamente comprome tido com a preserva o da estabilidade da economia e da moeda nacionais Creio n o ser outro o sentido do mandato recebido pela imensa maioria dos governadores senadores e deputados rec m eleitos tanto os que apoiaram o Plano Real 5 Todos os grifos em negrito s o do autor do cap tulo 191 Jo o dos Reis Silva J nior como aqueles que n o apoiando foram sens veis ao entu siasmo da popula o com a moeda forte e propuseram se a defend la ainda que por outros meios O presidente eleito prometia manter e ampliar a equipe eco n mica que traduzira as diretrizes do Washington Consensus no plano de estabiliza o nacional de longo prazo e que orientou mais de 60 planos de homogeneiza o de pol tica econ
301. lex vel geradora de maior competiti vidade e lucratividade se justifica como pol tica estrat gica do MEC que articula as reformas na educa o s r pidas mudan as do mercado e do setor produtivo A flexibiliza o do curr culo constitui importante me diador na rela o entre qualidade forma o e mercado Justificam se assim os processos de flexibiliza o institucional e curricular coerentes com o projeto de expans o e reconfigura o institucional de car ter mercadol gico que a universidade ora vivencia Desta an lise destacamos como elementos de transforma o em primeiro lugar que a l gica da Educa o n o pode estar pautada na equa o custo benef cio Essa uma l gica empresarial mercadol gica admiss vel para o planejamento de mercadorias n o para a elabora o e a transmiss o do conhecimento objetivo essencial da educa o Em segundo lugar que a educa o carece de universaliza o e democratiza o ou seja uma rela o entre a forma quantitativa e a qualidade Incluir sim mas garantir a perman ncia buscando a im plementa o da qualidade social cuja concep o est estreitamente vinculada ao combate s desigualdades s domina es e s injusti as de qualquer tipo SILVA 1996 p 170 Isso n o imposs vel pois temos exemplos mundiais de inves timentos que criaram sistemas nacionais de educa o e que caminharam na resolu o de seus problemas a partir de inv
302. lica de S o Paulo Livre Docente em His t ria da Educa o pela Unicamp Professora adjunta da Faculdade de Educa o da Unicamp PIERRE HENRI TRINQUET Doutor em Sociologia Erg logo da Universidade de Proven a e do Mediterr neo Fran a profissional da constru o civil e pesquisador das situa es de trabalho para sa de e seguran a do trabalhador Sobre os autores ROBSON LUIZ DE FRAN A P s Doutor em Pol tica Educacional pela Universidade Federal da Para ba Doutor em Educa o na Linha de Pol ticas P blicas pela Universidade J lio Mesquita Filho Unesp Araraquara Especialista em Direito Educacional Especialista em Supervis o e Administra o Esco lar Membro do Grupo de Pesquisa em Trabalho Educa o e Forma o Humana Pesquisador do Centro de Investiga o em Educa o CIE da Universidade da Madeira Funchal Portugal Desenvolve estudos e pesquisas sobre Curr culo e Forma o Profissional Trabalho e Educa o Cidadania e Precariza o do Trabalho SARITA MEDINA SILVA Doutor em Educa o pela Universidade Estadual de Campinas Professora do curso de pedagogia e licenciaturas e do programa de P s Gradua o em Educa o da Faculdade de Educa o da Universidade Federal de Uberl ndia com nfase em Pol tica e Gest o da Educa o e Z NAVEGANDO 2 librum EDITORA
303. liza o do homem na sociedade est no fato de ficar claro que este n o realiza sua ess ncia de forma abstrata como pensava Arist teles em seu contexto mas de forma objetiva nas rela es hist ricas concretas Esta explica o est articulada a outro conceito central referi do anteriormente que o conceito de pr xis como trabalho criador e transformador do homem O conceito de pr xis expresso na obra Tese 71 Olinda Maria Noronha XI sobre Feuerbach representa o fundamento da pr xis revolucion ria como a o do homem sobre as circunst ncias que engloba a a o sobre as consci ncias pois como Marx e Engels j haviam afirmado na obra A Ideologia Alem n o a consci ncia que determina a vida mas a vida que determina a consci ncia MARX ENGELS 1965 p 22 Esta afirma o complementada aprofundando o conceito de pr xis transformadora na seguinte reflex o Os fil sofos limitaram se a interpretar o mundo de diversas maneiras diferentemente cabe transform lo MARX 1978 p 53 O mundo considerado em dois sentidos nessa Tese de acordo com a observa o de V squez 1977 p 161 como objeto de inter preta o e como objeto da a o do homem de sua atividade pr tica ou seja como objeto de sua transforma o O conceito de trabalho como criador e transformador do mun do um dos pressupostos da concep o materialista dial tica de Marx Quando Marx est falando de t
304. losa se que de fato o define no pice do Estado s vezes o fazem at admitindo abertamente tal como vimos nas palavras de Hegel que o monarca no pice do Estado idealizado n o tem muito o que fazer ou decidir por si mesmo Todos precisam de um sujeito de comando nebulosamente definido para impor s partes em disputa por meio do Estado concebido dessa maneira por defini o e numa forma eternizada uma autoridade em separado excluindo desse modo a possibili dade de a for a subordinada existente de fato conquistar o controle do processo hist rico em marcha E isso ocorre em um sentido paradoxal ainda pior pois as personifica es do capital de boa vontade n o poderiam de forma alguma aspirar o controle do processo social e hist rico geral por esse motivo que at os grandes pensadores que conceituaram o mundo a partir da perspectiva privilegiada do capital devem recorrer a esquemas explicativos quase m ticos como a m o invis vel de Adam Smith e a ast cia da raz o de Hegel No entanto uma vez que se adota esse tipo de estrat gia o conceito de media o em si torna se ipso facto esvaziado de seu conte do na medida em que a autoridade estabelecida de maneira misteriosa anula a possibilidade da media o significativa ao apropriar se por defini o do poder de tomada de decis o mesmo se nas palavras reveladoras de Hegel a admiss o da autoridade vis vel como seu monarca n o decida abso
305. lski que se ocupou em construir uma teoria pedag gica de acordo com as exig ncias e tarefas de uma revolu o socialista Em meados da d cada de 1960 o pedagogo italiano M rio Alighiero Manacorda se prop s a fazer uma leitura rigorosa dos textos de Marx e de Engels sobre a educa o colocando se como quest o a exist ncia e a configura o de uma pedagogia marxiana Em meados da d cada de 1970 surgiu uma antologia de textos de Marx e Engels sobre a educa o e o ensino organizada pelo franc s Roger Dangeville que escreveu uma apresenta o na qual situou a exist ncia de uma educa o comunista nos quadros te ricos do mar xismo ademais cada um dos textos vem acompanhado de coment rios do organizador sob a forma de Notas A antologia de Dangeville foi publicada em franc s em 1976 e traduzida e publicada em portugu s em abril de 1978 recebendo o t tulo de Cr tica da Educa o e Ensino Entre n s tamb m conhecido o livro Educa o saber e produ o em Marx e Engels publicado no Brasil em 1990 e que resultou da tese de doutoramento de Maria Alice Nogueira defendida na Universidade de Paris V em de zembro de 1986 no qual a autora se prop e o estudo de Marx e Engels com o objetivo de explicitar o conte do e o significado das concep es educacionais que decorrem da extensa obra desses autores Segundo meu entendimento Suchodolski Manacorda Dan geville e Nogueira articulam seus escritos part
306. lutamente nada Assim no interior de tal estrutura de tomada de decis o pr julgada e unidimensional ao extremo o processo de media o independentemente do quanto possa ser idealizado como equil brio iluminado pode apenas ser um ritual vazio da pretensa acomoda o consensual imposta pelas determina es materiais prevalentes e brutalmente hier rquicas do capital e pela conveniente for a das circunst ncias correspondente De maneira significativa quando atin gimos o sistema parlamentar plenamente articulado em sua variedade 2 Como Hegel insistiu nas leis e na organiza o definida do Estado a decis o nica do monarca foi abandonada dando se pouca aten o ao substancial Deve se considerar uma grande felicidade quando um povo tem um nobre monarca no poder Tamb m isso pouco se deve a um grande Estado pois esse Estado tem a sua for a na raz o do monarca HEGEL Filosofia da Hist ria cit p 372 235 Istv n M sz ros dos dias atuais o equil brio e acordo consensual fica desde o princi pio garantido com cinismo e hipocrisia mais ou menos evidentes gra as ao conformista mecanismo de tomada de decis o pol tica reverenciado ritualisticamente em nome de democracia e liberdade os quais na realidade correspondem a nada mais que o sistema unipartid rio com duas alas direita na pertinente caracteriza o de Gore Vidal Naturalmente nas imagens te ri
307. lvimento econ mico do pa s Nesse contexto a educa o profissional apresenta se como mecanismo de exclus o considerando sua origem e trajet ria marcada no Brasil por duas caracter sticas em primeiro lugar esta sempre foi uma educa o destinada aos subalternos da sociedade classe trabalhadora e em segundo ter se constitu do historicamente em paralelo ao sistema regular de ensino Esse quadro torna se ainda mais perverso quando consideramos que uma imensa maioria foi e est exclu da at mesmo desta estrutura dual ou seja grande parcela da popula o que nem a esta educa o de classe teve acesso faz com que nos certifiquemos do car ter classista e discriminat rio da sociedade brasileira Os empres rios assumiram publicamente a defesa de um mo delo de forma o profissional mais moderno mais adequado ao novo momento econ mico do Brasil o conceito de globaliza o da economia assim como a quest o da qualidade tem ocupado um lugar de destaque nessa defesa p blica do valor da educa o Princ pios tradicionalmen te pertencentes classe trabalhadora e aos educadores progressistas 176 Carlos Lucena et al como a universaliza o da educa o geral b sica s o empenhados pela burguesia industrial RODRIGUES 1998 Dessa maneira reformas educacionais foram implementadas com um duplo princ pio por um lado voltadas para os princ pios da empregabilidade qualifica o treinamento fo
308. m determinado grupo aqueles que compartilham um mesmo modo de pensar e de agir Somos con formistas de algum conformismo somos sempre homens coletivos tarefa educativa e formativa do Estado na condi o de educador criar novos e mais elevados tipos de civiliza o de homens coletivos 125 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko fun es de controle e de manuten o da maquinaria Esses trabalhado res especializados possu am forma o superior de car ter cient fico ou no dom nio de um of cio e assumiam no local de trabalho um papel de prepostos dos propriet rios industriais na reprodu o ampliada do capital distinguindo se paulatinamente do conjunto dos trabalhadores industriais Os demais trabalhadores especializados nesse per odo eram formados predominantemente em institui es superiores que n o vin culavam a escolariza o superior s demandas mediatas ou imediatas da produ o at que o progressivo aumento da racionaliza o das rela es sociais passou a demandar tamb m o aumento e a diversifica o das fun es especializadas para organiza o da nova cultura urbano industrial em moldes cient fico tecnol gicos Esses trabalhadores especializados intelectuais org nicos da nova cultura passaram a ser formados em institui es superiores refun cionalizadas de modo a atenderem s demandas t cnicas e tico pol ticas desse novo est gio da produ o e reprodu o da exi
309. m quinas no processo produtivo permitiram a emancipa o da produ o dos limites colocados pela for a humana Uma vez desenca deado o processo de desenvolvimento da maquinaria o resultado foi a amplia o crescente da escala da produ o que concomitantemente ampliava a independ ncia em rela o aos limites da for a humana A introdu o da maquinaria foi fundamental para acelerar a transforma o do processo produtivo do controle individual e subjetivo caracter stico do artesanato para outra organiza o em que predomina a objetividade na qual o controle e a velocidade da produ o passam a ser exercidas pela m quina Com isso o trabalhador teve que se adaptar ao processo produtivo e n o ao contr rio como ocorria na manufatura A revolu o operada pela maquinaria logo se expandiu de um ramo para outro at atingir todos os ramos industriais inclusive aquele res pons vel por produzir m quinas A introdu o da maquinaria que conduziu necessidade de produzir m quinas por meio de m quinas MARX 1996 Tomo 2 p 19 levou substitui o da for a humana por for a motriz inde pendente da for a natural do homem da rotina emp rica aplica o consciente da ci ncia a articula o subjetiva do processo de trabalho por outra objetiva a divis o do trabalho fundada na coopera o simples pela coopera o coletiva como imposi o t cnica da produ o A ma quinaria resultado da incor
310. m de preven o fundada a partir de co nhecimentos complementares de ordem m dica t cnica e organizacional tanto no est gio de avalia o dos riscos quan to no de elabora o de uma estrat gia de preven o Os atores internos da empresa contribuem para a abordagem da preven o As inst ncias representativas de pessoal es t o associadas ao processo de colocar em pr tica a preven o tanto em rela o avalia o de riscos quanto da prepara o das a es de preven o Circular n 6 DRT de 18 04 2002 Assim a preven o de riscos do trabalho sai do dom nio dos peritos para se abrir para a pluridisciplinaridade em fun o da obri ga o de se considerar o trabalho real para al m do trabalho prescrito contando com a participa o dos pr prios assalariados e ou os seus representantes Por m n o f cil para alguns respons veis admitirem que os assalariados t m algo a dizer sobre a sua pr pria seguran a O que certamente decorre das sequelas dos modelos tayloristas e ou fordistas e da sacrossanta separa o entre concep o e realiza o e ou de um excesso de autoritarismo irracional nos dias atuais Talvez seja nesse sentido que se deve buscar o verdadeiro sentido da modernidade Ela induz corresponsabilidade entre aquele que ordena e os seus subcontratados O que deve limitar completamente a exte rioriza o dos riscos aos quais est vamos habituados E o qu
311. m um determi nado momento hist rico por estas raz es que a teoria do social e a teoria do hist rico s o duas quest es indissoluvelmente imbricadas A partir deste entendimento pode se inferir que n o existe uma explica o da hist ria que n o contenha uma explica o da realidade social pois a sociedade o sujeito real e nico da hist ria muito embora n o se confundam pois a historicidade das a es humanas s pode ser com preendida pela hist ria uma vez que o conhecimento do hist rico condi o de todos os demais conhecimentos sociais VILAR apud AR STEGUI 1995 p 200 Tendo se em conta que como pr xis que o homem realiza sua condi o humana social e hist rica e considerando se tamb m que a hist ria sempre processo e resultado das a es humanas nas rela es estabelecidas com a natureza natureza entendida como uma categoria abrangente e ampliada e com os outros homens de modo vivo em suas rela es te ricas e pr ticas a categoria pr xis passa a ser uma diretriz fundamental para a investiga o compreens o e explica o das a es humanas no processo hist rico e social e no interior dele das rela es entre trabalho e educa o 65 Olinda Maria Noronha As articula es entre trabalho e educa o entre ci ncia tecno logia e trabalho entre produ o da cultura e trabalho entre intelectuais e cultura s o tanto rela es hist ricas quanto se constituem
312. ma educacional t cnico para a juventude deu um salto quantitativo estupendo em todo o mundo igualmente ocorreram avan os qualita tivos acompanhando o desenvolvimento das for as produtivas e que exige em n veis ampliados a forma o de t cnicos e tecn logos numa escala adequada transforma o produtiva Mas com rela o aos cursos de qualifica o profissional voltados ao que se convencionou denomi nar de reciclagem dos trabalhadores desempregados n o outra a vis o que tenho nos dias de hoje em sua maior parte n o passam de charlatanice 4 MARX E ENGELS FUNDAMENTOS DA PROPOSTA PEDAG GICA COMUNISTA Marx e Engels n o fizeram uma exposi o sistem tica sobre a escola e a educa o j enfatizado neste texto Ao contr rio de terem pro duzido uma teoria pedag gica as posi es que foram desenvolvendo encontram se dilu das ao longo de toda a vasta obra que produziram 46 Jos Claudinei Lombardi Encontramos entre os estudiosos da educa o socialista um esfor o de organiza o e sistematiza o das refer ncias de Marx e Engels a respeito da educa o e da escola e que se encontram no conjunto do seu pensa mento sobre a economia a sociedade e a pol tica Algumas publica es s o elucidativas desse esfor o e tiveram no Brasil grande import ncia para os estudiosos marxistas da educa o S o conhecidos entre n s alguns estudos tais como o do fil sofo polon s Bogdan Suchodo
313. mazenar os antagonismos potencialmente mais explosivos para o futuro Como modalidade de quantifica o fetichista par excellence o dinheiro a corporifica o tang vel do sistema do capital universalmente alienante Ele torna a aliena o insepar vel da objeti va o reificadora ao extinguir todas diferen as qualitativas E como sabemos muito bem pela dolorosa experi ncia hist rica isso favorece o impulso expansivo do capital por um longo per odo hist rico Isto at o momento em que a ordem de reprodu o sociometab lica do capital colida com seus pr prios limites insuper veis como resultado de sua intrus o na natureza minando desse modo as condi es elementares da pr pria exist ncia humana Essa a realidade nua e crua da exist ncia hist rica efetiva da humanidade posta em perigo nos dias de hoje cujo conceito est estranhamente ausente do existencialismo profunda mente ontol gico Pois esse tipo de existencialismo que se recusa a confrontar os perigos da exist ncia humana efetiva mesmo quando es ses perigos tornam se cada vez mais bvios em nosso tempo de modo caracter stico prefere objetiva o e aliena o juntas no interesse de uma justifica o pseudote rica de sua pr pria defesa do poder fetichista do capital como a permanente e fundamental dimens o da hist ria Apenas a articula o plenamente coerente e historicamente vi vel de um sistema de media es n o anta
314. mente devem marchar todos juntos se quisermos conferir um sentido tang vel e vi vel ideia de media o no lugar dos postulados especulativos que vimos antes adequados apenas para ofuscar e idealizar as rela es de poder hierarquicamente refor adas da media o antag nica que do minam a ordem agora estabelecida O que est e deve estar ausente da ordem social do capital precisamente esse conjunto de exig ncias intimamente entrela adas de a o afirmadora de si mesma de forma consciente representando o controle reprodutivo genu no exercido pelos sujeitos sociais racionalmente mediados por si pr prios de forma consciente por isso que n o pode haver d vida em se encontrar uma solu o para os problemas urgentes de nossa crise sist mica por meio de uma media o reconciliadora do modo estabelecido de reprodu o sociometab lica com a nova forma hist rica A destrutividade crescente da ordem existente insepar vel da quantifica o fetichista do capital a nica modalidade conceb vel das pr ti cas reprodutivas do sistema do capital Contudo impens vel mudar 243 Istv n M sz ros para uma modalidade qualitativamente orientada de reprodu o social para superar as contradi es da produ o cada vez mais destrutiva do capital sem determinar os alvos e as formas de atividade produtiva com base nas necessidades reais conscientemente analisadas e legitimadas dos sujeitos humanos produtiv
315. mo na pr tica fazer alguma coisa neste dom nio para os trabalhadores russos a fim de lhes evitar as torturas in teis da fase da acumula o primitiva MARX ENGELS 1978 p 75 nota 28 45 Jos Claudinei Lombardi tiu a quest o com Marx considera que a melhor fonte de pesquisa sobre o sistema escolar profissional ingl s eram os relat rios oficiais pois toda a literatura n o oficial tende quase exclusivamente para pintar de cor de rosa o sistema existente quando n o para fazer o reclame desta ou daquela charlatanice MARX ENGELS 1978 p 75 Referindo se educa o industrial da juventude Engels afirma que estava desprezada na maior parte das vezes n o passando de pura fachada constituindo se na maior parte das vezes em uma esp cie de casas de corre o para onde se mandam as crian as abandonadas durante alguns anos na sequ n cia de um julgamento em tribunal As escolas de promo o para os oper rios adultos tinham as mesmas caracter sticas que as anteriores sendo que as exce es resultavam das circunst ncias e do trabalho de personalidades particulares constituindo se em institui es locais e tempor rias Engels foi taxativo em sua avalia o sobre o ensino pro fissional N o se pratica neste dom nio sen o uma coisa de maneira sistem tica a charlatanice MARX ENGELS 1978 p 76 Certamente que da poca de Marx e Engels atualidade o siste
316. mo tempo sua pr pria natureza Ele desenvolve as po t ncias nela adormecidas e sujeita ao jogo de suas for as a seu pr prio dom nio N o se trata aqui das primeiras formas instintivas animais de trabalho O estado em que o trabalha dor se apresenta no mercado como vendedor de sua pr pria for a de trabalho deixou para fundo dos tempos primitivos o estado em que o trabalho humano n o se desfez ainda de sua primeira forma instintiva Pressupomos o trabalho numa forma em que pertence exclusivamente ao homem Uma ara nha executa opera es semelhantes s do tecel o e a abelha envergonha mais de um arquiteto humano com a constru o do favo de suas colm ias Mas o que distingue de antem o o pior arquiteto da melhor abelha que ele construiu o favo em sua cabe a antes de constru lo na cera No fim do processo de trabalho obt m se um resultado que j no in cio deste existiu na imagina o do trabalhador e portanto idealmen 164 Carlos Lucena et al te Ele n o apenas efetuou uma transforma o da forma da mat ria natural realiza ao mesmo tempo na mat ria natural seu objetivo que ele sabe que determina como lei a esp cie e o modo de sua atividade e ao qual tem de subordinar a sua vontade MARX 1985b p 149 150 O trabalho como a consolida o do modo de produ o capi talista relacionado ao avan o da maquinaria industrial passa por uma importante invers o Marx no Cap tulo VI In dito do Livro Prim
317. mocional porque quero 294 Michael Apple que as pessoas entendam o que significa concretamente expandir essa compreens o Ra a n o um discurso ra a est imiscu da colocada no centro de todas as nossas sociedades e n o pode ser reduzida a uma quest o da economia pol tica Eu n o perten o a uma igreja portanto n o tenho nenhum medo de heresia acredito que h v rios elementos das tradi es marxistas que s o absolutamente cruciais para entender nossa sociedade mas s o todos insuficientes Por outro lado tamb m temos uma tend ncia atual de imaginar que o mundo apenas discursi vo e muito das tradi es p s modernas e p s estruturalistas esquecem da materialidade mais concreta do mundo No meu pr prio trabalho tenho tentado incorporar tanto as tradi es marxistas quanto algumas tradi es p s estruturalistas Entender quando essas duas tradi es est o em contato umas com as outras e captar as fa scas que come am a sair do processo neste momento que fazemos progresso Eu n o tenho nenhum interesse em defender uma tradi o se partes dessa tradi o n o me ajudam a entender a realidade que estou enxergando anali sando elas precisam ser reconstru das Por m preciso ser dito n o vamos dar como pressuposto que as novas teorias que tratam da quest o do discurso v o substituir os ensaios do marxismo e de suas tradi es Foucault nunca disse que Marx era est pido Esta a minha pos
318. mos preocupados com duas concep es hist ricas qualitativamente diversas A objetividade fetichista da perspectiva privilegiada do capi tal impede a possibilidade de se compreender os mecanismos de um movimento hist rico real ilimitado porque a efetividade alienada da hierarquia estrutural de domina o e subordina o estabelecida custa do trabalho como o real sujeito produtivo n o pode ser desafiada a par tir da perspectiva privilegiada do capital Por conseguinte nas imagens te ricas que descrevem o mundo a partir da perspectiva privilegiada do capital o sistema hist rico estabelecido de aliena o deve ser transfor mado em uma condi o permanente da pr pria exist ncia humana Nas racionaliza es ideol gicas isso alcan ado como regra por meio da fal sa identifica o da objetividade em geral com a especificidade hist rica da aliena o capitalista E obviamente isso solidifica ao mesmo tempo as media es antag nicas do capital como sendo ontologicamente insuper veis anulando desse modo a possibilidade de instituir uma ordem alternativa histori camente vi vel de media es emancipat rias n o antag nicas Podemos ver um claro exemplo dessa abordagem na mistifica dora caracteriza o de Martin Heidegger sobre a concep o marxiana de hist ria apresentando a como o que parece ser uma r plica positiva e uma aprova o incondicional Na verdade o elogio amb guo de Heidegger despoja totalme
319. na es sociais do processo de trabalho Com isso revoluciona constantemente a divis o do trabalho dentro da sociedade e lan a ininterruptamente massas de capital e massas de trabalhadores de um ramo de produ o para outro Exige por sua natureza varia o no trabalho isto fluidez das fun es mobilidade do trabalho em todos os sentidos MARX 1982 pp 557 558 Como se constata portanto a necessidade de uma educa o flex vel foi uma decorr ncia do desenvolvimento da ind stria Foi o colossal desenvolvimento da ind stria que determinou a transforma o de todo o aparato escolar at ent o dominado pela educa o familiar gremial e religiosa As transforma es desencadeadas pela Revolu o In dustrial e o desenvolvimento te rico do liberalismo foram respons veis pelas proclama es de pensadores liberais que atribu am educa o e ao conhecimento a responsabilidade de criar condi es de igualdade entre todos os cidad os nesse contexto que verificamos a institucionaliza 50 Jos Claudinei Lombardi o e a amplia o do aparato escolar como destacado na Introdu o aos Textos sobre Educa o e Ensino de Marx e Engels A institucionaliza o e necessidade de amplia o do aparato escolar por m levou o a depender crescentemente do Estado sob a justificativa liberal de que a educa o deveria ser considerada como uma necessidade social um direito de todos os cidad os Marx e E
320. na o da educa o intelectual com a produ o material da instru o com os exerc cios f sicos e estes com o trabalho produtivo 54 Jos Claudinei Lombardi Tal medida objetiva a elimina o da diferen a entre trabalho manual e trabalho intelectual entre concep o e execu o de modo a assegurar a todos os homens uma compreens o integral do processo de produ o Certamente Marx e Engels tamb m defendiam o estabelecimen to de rela es necess rias entre educa o e sociedade expressa quer na an lise do car ter ideol gico e utilit rio da educa o na sociedade burguesa quer como projeto de constru o de uma sociedade iguali t ria Nesse sentido em vista do projeto estrat gico dos partid rios do comunismo que se coloca desde j a defesa intransigente de uma educa o estatal gratuita laica obrigat ria e universal para todas as crian as Como explicitado anteriormente por Marx a educa o estatal entretanto deve prescindir dos mecanismos de controle que hoje por exemplo vistumbramos atrav s de pol ticas educacionais ditatoriais cujos mandat rios est o a representar institui es financeiras expressi vas dos interesses capitalistas Almeja se com isso assegurar a aboli o do monop lio minorit rio e classista da cultura do conhecimento da literatura das artes da filosofia e da ci ncia A transforma o da educa o com vistas a tais objetivos implica em uma profunda transforma
321. namental e da domina o sobre a sociedade se fragmentar o gra as a elimina o dos r g os puramente repressivos e ali onde o poder tem fun es leg timas a cumprir estas n o ser o cumpridas por um orga nismo situado acima da sociedade mas por todos os agentes respons veis desta mesma sociedade MARX ENGELS 1983 p 92 94 Com o texto de Marx fica reafirmado o car ter que a educa o foi assumindo acompanhando a reorganiza o dos servi os p blicos pela Comuna p blica estatal gratuita popular e voltada ao atendimento de todos laica e totalmente livre da influ ncia da religi o das classes e do Estado burgu s formativa e pautada exclusivamente no m todo experimental e cient fico Ademais a educa o foi apontada como um importante instrumento de desaliena o do proletariado e vista como uma ferramenta essencial de forma o e portanto um instrumento para a consolida o da revolu o prolet ria Entendo que o m rito de Marx e Engels pode ser sintetizado por alguns princ pios que desvelam o car ter revolucion rio de suas propostas Em primeiro lugar est a centralidade dial tica do trabalho enquanto princ pio educativo e que desemboca na proposta de uma educa o omnilateral em oposi o unilateralidade da educa o burguesa Trata se de uma educa o que deve propiciar aos homens um desenvolvimento integral de todas as suas potencialidades Para tanto essa educa o deve fazer a combi
322. nando algumas fun es e assumindo outras o que o est levando a um novo papel onde o setor p blico passa de produtor direto de bens e servi os para in dutor e regulador do desenvolvimento atrav s da a o de um estado gil inovador e democr tico Segundo o autor para desempenhar esse novo papel seria necess rio reformar gerencialmente o Estado brasileiro combinando uma mistura de tr s institui es o mercado o neoliberalismo o Estado o estatismo e a comunidade o comunitarismo com base em oito princ pios desburocratiza o descentraliza o transpar ncia accountability tica profissionalismo competitividade e enfoque no cidad o e por meio de tr s estrat gias para a reorganiza o da administra o p blica privatiza o publiciza o e terceiriza o Estes princ pios e estrat gias migraram facilmente da reforma do Estado para a reforma da Educa o e de outros setores sociais p bli cos haja vista se tratar de processos e pr ticas de moderniza o da esfera estatal mais especificamente da administra o p blica em geral no Bra sil com um forte sentido de rompimento com os padr es anteriores e anacr nicos de gest o do p blico De qualquer modo reforma do Estado e reforma da Educa o s o fen menos pol tico culturais historicamente inter relacionados embora concordemos com a premissa de que a palavra reforma abrange diferentes conceitos ao longo do tempo dentro
323. ncia S resta aos ju zes definirem o peso da pena em vista dos resultados da busca e das deli bera es Quando se interessa pela atualidade jur dica francesa pode se constatar em vista de certos julgamentos que melhor ser um delin quente patronal respons vel pela morte de v rias pessoas do que ser 9 A Corte de Cassa o a mais alta jurisdi o da ordem judici ria francesa Instalada pr ximo ao Pa l cio da Justi a de Paris ela tem a miss o de revisar as demandas das partes as decis es emanadas dos tribunais e das cortes tanto penal quanto civil Assegura assim por sua jurisprud ncia uma aplica o equilibrada das leis 109 Pierre Henri Trinquet um ladr o de batatas sobretudo se al m disso se tem o f sico de um magrebino Para se convencer disso basta se reportar por exemplo aos julgamentos tais como a explos o da f brica AZF em Toulouse a queda de linha telef nica do Pic Bure nos Altos Alpes da Proven a a queda da passarela de Queen Mary em Santa Nazar etc Mas esses julgamentos mais generosos s o mais rejeitados na l gica pol tica do que na jur dica Contudo isso pode evoluir muito rapidamente como evoluem as situa es pol ticas Os preceitos essenciais do artigo L 4141 2 Resumindo os preceitos essenciais contidos no artigo 14141 2 especificados na Circular n 6 DRT de 18 de abril de 2002 inseridos no C digo do Trabalho e confirmado pela jurisprud ncia
324. nda mais importante porque muitos intelectuais incluindo Merleau Ponty trataram de usar o autor de Hist ria e consci n cia de classe em uma tentativa de desqualificar a concep o marxiana da hist ria contra os principais avan os positivos dos livros do pr prio Luk cs escritos depois da d cada de 1930 impens veis sem a reviravolta radical em sua orienta o filos fica no esp rito da necess ria an lise cr ti ca da rela o entre aliena o e objetiva o como descrito na cita o Para se ter uma ideia disso Luk cs era um pensador que em 1930 j assinava alguns c lebres livros como Die Seele und die Formen A alma e as formas A teoria do romance e mesmo Hist ria e consci ncia de classe e p de efetivamente come ar do zero conduzindo seu projeto sob circunst ncias hist ricas muito dificeis a uma rica conclus o Pois frequentemente Luk cs precisa escrever em uma linguagem es pica como por ele colocado posteriormente dessa mesma forma que diante da crise do sistema do capital em andamento muitos importantes intelectuais incluindo Maurice Merleau Ponty n o hesitam em recuar de sua posi o um dia progressiva e mover se na dire o oposta contradizendo diretamen te sua posi o anterior quando isso for necess rio 10 LUK CS Georg Hist ria e consci ncia de classe S o Paulo Martins Fontes 2003 11 Ver o bastante celebrado livro de Maurice Merleau Ponty Adve
325. nde das quest es que est o em jogo Profa Dra Maria Vieira Silva Para finalizar Professor mais duas indaga es Qual o potencial que o referencial marxista tem atualmente para os movimentos sociais e a intelec tualidade de esquerda na resist ncia contra as pol ticas da direita radical Como o Sr v a interven o do Estado o papel dele ap s a crise mundial instaurada a partir de 2008 Michael Apple Essas s o quest es complexas porque eu tenho duas per nas e uma e meia est imersa nas tradi es marxistas O que n s temos visto nos ltimos anos um retorno parcial de algumas tend ncias em educa o a um marxismo um tanto mecanicista Mas tamb m vivencia mos um ataque bastante forte da direita a essas tradi es marxistas Por exemplo nas universidades os professores mais radicais t m sido ataca dos pela direita Estou tentando ser o mais cuidadoso poss vel em minha resposta Eu defenderei as tradi es mais humanistas do marxismo at a minha morte mas somente se essas tradi es reconhecerem a autono mia das quest es de g nero e ra a As din micas de classe n o explicam ra a ajudam muito As quest es de classe ocorrem em corpos que t m g nero e ra a muito poss vel por exemplo que voc seja uma mulher que tenha mais recursos financeiros mas n o seja capaz de caminhar a noite em certas partes da cidade sujeita a ser violentada assassinada Es tou de prop sito usando uma linguagem mais e
326. ndo a produ o mecanizada plenamente se instalado o capital expande se em escala crescente de um ramo para outro da ind stria para a agricultura de um pa s para outro ampliando a capacidade de acumula o e possibilitando o aumento da produ o aos saltos A amplia o das rela es capitalistas em escala internacional acaba por criar uma divis o internacional do trabalho transformando parte do globo em campo de produ o agr cola de mat rias primas e outro de produ o industrial 41 Jos Claudinei Lombardi A m quina e a grande ind stria foram desenvolvimentos do para e pelo capital e a finalidade prec pua foi expandir o sistema de explora o e de acumula o aos saltos Uma vez instaurado o processo foi absorvendo e penetrando em todos os setores e em todos os can tos do planeta at fatiar o globo em conformidade com os interesses da acumula o capitalista e com uma divis o do trabalho que ultra passa todas as barreiras da antiga divis o manufatureira do trabalho tornando se internacional Mas essa transforma o n o se deu sem que rapidamente se manifestassem as profundas contradi es entre as for as produtivas que se desenvolviam e exigiam uma produ o crescente mente social coletiva e as rela es de produ o que tinham um car ter privado restritivo Como essa contradi o fundamental n o se resolve o capitalismo passou a conviver com um movimento c clico com crises cada vez mais
327. ndo se instauram processos revolucion rios nos quais h amplia o da presen a e partici pa o social e pol tica do proletariado e das fra es de classes populares igualmente avan am as propostas pedag gicas e as formas organizadas do ensino adquirindo um car ter p blico gratuito popular e laico quando em seguida se reorganiza a burguesia e esta hegemoniza o poder do Estado volta a educa o a ter um car ter dual com a defesa de uma educa o p blica mas que na verdade n o passa de estatal que deve coexistir com escolas privadas nos diferentes n veis escolares em que a gratuidade aparece como concess o do Estado aos que n o podem pagar por seus estudos etc Essa postura da burguesia passado o per odo revolucion rio de forma o capitalista e viabiliza o das con di es de acumula o desde a Revolu o Francesa e a tomada do poder pela burguesia passou a ser cada vez mais politicamente reacion ria mesmo quando travestida da ideologia liberal LOMBARDI SAVIANI SANFELICE 2002 Esse movimento contradit rio entre burguesia e proletariado bem como de suas resson ncias na educa o caracter stica do processo hist rico do modo capitalista de produ o apontado n o somente por marxistas mas tamb m por intelectuais comprometidos com um Jos Claudinei Lombardi entendimento contextualizado da educa o Entre outros autores Fran co Cambi em sua Hist ria da Pedagogia numa abordagem dif
328. ne Santana IV T tulo CDD 370 115 Apresenta o Modo de produ o transforma es do trabalho e educa o em Marx e Engels Jos Claudinei Lombardi Abordagem hist rica da rela o trabalho e educa o Olinda Maria Noronha Pol ticas p blicas francesas forma o profissional conti nuada e preven o de riscos profissionais Pierre Henri Trinquet Forma o para o trabalho hist ria e m todo L cia Maria Wanderley Neves Marcela Alejandra Pronko 60 82 19 Mundializa o e trabalho um debate sobre a forma o dos trabalhadores no brasil Carlos Lucena Robson Luiz de Fran a Fabiane Santana Previtalli Adriana Omena L zara Cristina da Silva Lurdes Lucena Discurso sobre a inexorabilidade FHC anuncia a panaceia do atual monetarismo vigente no pa s Jo o dos Reis Silva J nior Reforma e qualidade da educa o no Brasil Ant nio Bosco de Lima Mara R bia Alves Marques Sarita Medina Silva Maria Vieira Silva Gabriel Humberto Mun z Palafox Aspectos metodol gicos de media o em uma poca de transi o Istv n M sz ros O Estado e as politicas educacionais no tempo presente Entrevista de Michael Apple Sobre os autores 162 183 208 233 284 297 sta obra o resultado de um conjunto de reflex es referen ciadas a partir de uma discuss o sobre a g nese sociohist rica do trabalho seu valor universal para o capital a partir
329. nem sempre o trabalho o nico respons vel mas raramente est ausente e frequentemente aparece como a causa desencadeadora de todas as outras Alguns pesquisadores n o querem levar em conside ra o esses danos do trabalho porque n o se tem e nem se pode ter estat sticas a respeito Para muitos apoiar se em estat sticas ainda que n o confi veis lhes d um sentimento de cientificidade o que resulta da atra o pela matem tica por parte das ci ncias sociais Mas o fato de n o existirem estat sticas a respeito significa que esses danos n o existam ou que eles apenas n o s o considerados Pode se continuar a ignor los 6 Em 1980 um psicanalista americano Herbert J Freudenberger publicou um livro sobre o fen me no do cansa o profissional que ele nomeou burn out Isso em refer ncia a um inc ndio interior como o que ocorreria em um im vel no qual o fogo teria atingido tornando as pessoas vazias interiormente mas de apar ncia intacta Nesse caso as v timas dessa doen a profissional ficam exaustas mentalmente mas fisicamente tentam alcan ar os objetivos irrealiz veis ou preencher as tarefas insuport veis Fre quentemente o burn out acontece de repente embora seja resultado de um processo lento de uma tens o cont nua durante meses ou anos at chegar exaust o Ningu m est a salvo dessa s ndrome Por v rias raz es a press o cada vez mais forte as exig ncias cada vez mais
330. ngels n o duvidavam que era necess rio s institui es p blicas se responsabili zarem pela educa o Eles repudiavam o controle que o Estado exercia sobre ela j que esse rep dio era a forma de impedir que a burguesia contasse al m dos outros poderes de que j dispunha de todo o aparato escolar posto a seu servi o As posi es de Marx e Engels sobre o controle estatal da edu ca o ficam claramente expressas a partir da discuss o na Associa o Internacional dos Trabalhadores em uma interven o em duas reuni es de seu Conselho Geral em que estava em pauta a discuss o acerca das dificuldades relacionadas ao sistema de ensino e se o mesmo deveria ser p blico ou privado Da Exposi o nas Se es dos dias 10 e 17 de agos to de 1869 no Conselho Geral da AIT consta que Marx analisando o exemplo dos Estados Unidos da Am rica se posicionou com rela o ao controle estatal da educa o bem como ao direcionamento ideol gico do conte do educacional pelo partido ou por qualquer classe O texto do posicionamento de Marx elucidativo e sobremaneira atual sobre o sistema de ensino O cidad o Marx afirma que uma dificuldade de ndole par ticular est ligada a esta quest o Por um lado necess rio modificar as condi es sociais para criar um novo sistema de ensino por outro falta um sistema de ensino novo para poder modificar as condi es atuais Consequentemente necess rio partir da situa o at
331. nir claramente a sua natureza Ele apenas subordina a sua organiza o 18 Em especial os cursos de forma o subsequente denominados de cursos p s secund rios antes mesmo dos governos Fernando Henrique Cardoso Vale ressaltar que na atual conjuntura alguns cen tros tecnol gicos v m transformando seus cursos p s secund rios em cursos superiores de tecnologia atribuindo lhes uma terminalidade de n vel superior de caracter sticas mais pragm ticas 150 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko quanto aos objetivos caracter sticas e dura o s diretrizes curriculares nacionais definidas pelo Conselho Nacional de Educa o Essa imprecis o na defini o desse terceiro n vel da educa o profissional pode ser atribu da indefini o na poca dos rumos a serem tomados pela reforma da educa o superior em processo de ela bora o O atual est gio de desenvolvimento dessa reforma da educa o superior j nos oferece alguns subs dios para um maior entendimento da formula o educa o profissional tecnol gica de gradua o e de p s gradua o O texto da proposta de reforma da educa o superior do governo Lula da Silva Projeto de Lei n 7 200 2006 inclui a for ma o continuada entre as atividades de ensino superior tecnol gica e cient fica e de alta cultura Em seus termos as atividades de educa o continuada deveriam ser realizadas por meio de cursos sequenciais de diferentes
332. nos aterrorizou e imploramos Por favor voltem Todos eles voltaram mas esse foi nosso infort nio Agora temos um vasto ex rcito de empregados governamentais mas nos faltam for as suficientemente educadas para exercer controle real sobre eles Na pr tica frequente ocorrer que aqui no topo onde exercemos o poder pol tico a m quina de alguma maneira funcione mas bem abaixo os funcion rios do governo possuem controle arbitr rio e eles com frequ ncia o exercem de modo a contrariar nossas medidas No topo temos n o sei bem quantos mas de qualquer forma penso n o mais que alguns milhares do lado de fora muitas dezenas de milhares de nosso pr prio povo Abaixo no entanto h centenas de milhares de velhos fun cion rios que recebemos do czar e da sociedade burguesa e os quais em parte deliberadamente e em parte involuntariamente trabalham contra n s idem Cartas sobre t ctica cit pp 418 419 Como todos sabemos a situa o tornou se muito pior conforme o tempo passou em paralelo extens o do controle arbitr rio tamb m no topo do Estado por meio da consolida o do poder de Stalin cujo peri go fora percebido por Lenin e at mesmo declarado em seu famoso Testamento mas sem resultado 269 Istv n M sz ros gentes mas dessa vez na nica forma vi vel das delibera es aut nomas e conscientes cr ticas e tamb m autocr ticas dos indiv duos orientados para a elabora o estrat gica
333. nstituiu se tamb m em importante instrumento de viabiliza o do novo Estado gerencial que generalizando a parceria entre Estado e sociedade civil na execu o das pol ticas sociais viabiliza uma nova maneira de fazer pol tica a concerta o social na qual a burguesia conclama a classe trabalhadora empobrecida pela corros o de sal rios e pela precariza o dos v nculos de trabalho e mesmo pelo desempre go a construir de m os dadas uma nova sociedade do bem estar GIDDENS 1999 por ela dirigida Os pontos obscuros da nova LDB foram de fato os mais po l micos no debate parlamentar e os mais fortemente contestados pela organiza o dos profissionais da educa o Ali s o conte do das propos tas defendidas pela burguesia para a educa o escolar e a forma muitas vezes truculenta de sua implementa o fizeram emergir no cen rio pol tico educacional um importante sujeito pol tico coletivo o Con gresso Nacional de Educa o Coned que congregando profissionais da educa o de todos os n veis e modalidades de ensino constituiu se em todas as suas vers es em espa o fundamental de constru o de uma proposta educacional contra hegem nica e de rep dio s pol ticas educacionais do bloco no poder As mobiliza es em torno dos Coneds certamente contribu ram para retardar a reforma da educa o superior e para sustentar parcialmente o car ter de integralidade da educa o tecnol gica de n vel m
334. ntal Nesta poca de competi o global os pa ses bem sucedidos tratam de acumular dois tipos de ativos que se caracterizam pela baixa mobilidade internacional e pela alta pondera o no rateio das vantagens comparativas a infra estrutura de energia transportes e telecomunica es e aquilo que se denomina impropriamente na minha opini o capital humano Aqui a infraestrutura econ mica imprescind vel para um pa s que com o novo paradigma de desenvolvimento em constru o em 198 Jo o dos Reis Silva J nior cujo centro encontrava se a necessidade estrutural de produ o de valor Contudo mesmo com dedos usa um l xico revelador de sua pol tica para o trabalhador capital humano Havia na estrat gia de Cardoso a demanda de for a de trabalho qualificada para reestrutura o produtiva que j estava em curso desde a d cada de 1980 por um lado por outro a forma o do que Lula viria a chamar de formar o cientista empres rio Aqui portanto a educa o brasileira deveria em seus n veis e modalidades ser refor mada A educa o b sica e profissional deveria prover um incremento qualitativo e quantitativo na for a de trabalho e a necessidade de ex porta o de produtos com alto valor agregado exigia a produ o de tecnologia e inova o e para isso a demanda inequ voca de uma re forma educacional voltada para o trabalho e de natureza pragm tica se punha como solu o Est
335. nte chamado de usu rio da crian a e que nada o obriga a cumprir a exig ncia de escolaridade Apenas o Legislativo para ser culpado por ter passado uma lei ilus ria delusive law que sob a apar ncia de providenciar educa o para as crian as n o cont m nenhum dispositivo pelo qual esse pretenso objetivo possa ser assegurado Nada determina exceto que as crian as devam ser encerradas por determinado n mero de horas 3 horas por dia dentro das quatro paredes de um local chamado de escola e que o usu 36 Jos Claudinei Lombardi rio da crian a deva receber semanalmente um certificado a respeito de uma pessoa que lhe ap e o nome como professor ou professora MARX 1996 Tomo 2 p 33 Essa cita o seguida da observa o de que antes da lei fabril de 1844 n o eram raros os casos de certificados de frequ ncia escola subscritos com uma cruz por professores que eram analfabetos A par tir da lei de 1844 os certificados tinham que ser subscritos de pr prio punho pelo mestre escola buscando se com isso equacionar ou ao menos minimizar a situa o Marx cita outros trechos de relat rios de 1855 1857 e 1858 para mostrar que ap s mais de uma d cada e meia a situa o n o havia se resolvido a ignor ncia dos mestres escolas a incapacidade destes para lecionar a baixa remunera o que recebiam as prec rias condi es das instala es o mobili rio inadequado e a car n cia de livro
336. nte a vis o de Marx de sua subst ncia cr tica assim que Heidegger descreve a import ncia de Marx Porque Marx atrav s de sua experi ncia da aliena o do homem moderno est ciente de uma dimens o fundamental da hist ria a perspectiva marxista da hist ria superior 245 Istv n M sz ros a todas as outras Naturalmente Marx n o experimentou a aliena o como aliena o do homem moderno mas a aliena o do homem sob o dom nio do capital Tampouco ele enxergou a aliena o como uma dimens o fundamental da hist ria mas como uma quest o vital de uma fase dada da hist ria Pois ao identificar a aliena o do trabalho de uma determinada e super vel fase do desenvolvimento hist rico que por acaso afirma se por tanto tempo quanto o dom nio do capital possa prevalecer o fundador do socialismo cient fico situa a nfase na necessi dade de retomar o controle sobre o processo hist rico insistindo ao mesmo tempo que isso deve e pode ser feito por meio da restitui o do poder de controle ao real sujeito hist rico o trabalho isso o que se faz desaparecer mediante a identifica o heideggeriana da especificidade hist rica capi talista da qual somente a vaga palavra utilizada moderno permanece em seu esquema de coisas com a aliena o como uma dimens o fun damental da hist ria concebida como uma objetividade reificada e ontologicamente inflada Na mesma vertente de Heide
337. nte de rela es hierarquizadas em fun o do capitalismo s o ocultadas nos curr culos escolares N o distinguimos os processos de domina o e subordina o 175 Carlos Lucena et al em que vivemos pois h uma cria o do senso comum com a legiti ma o da domina o racial de g nero e de classe resultando em um car ter de nossa compreens o que tem origem nos modos pelos quais nos s o apresentadas e cotidianamente estruturadas Assim o individualismo que um dos ingredientes do ide rio neoliberal um fen meno que est muito disseminado nos dias atuais e muito presente nas nossas pr ticas e neste senso comum que nos colocado hoje O individualismo de acordo com Durkheim 1895 ocorre quando o sujeito se orienta objetivando a satisfa o de interesses cada vez menos coletivos e mais pessoais e individuais na disputa de sobreviv ncia na sociedade Ele tamb m dizia que a sociedade faz o ho mem na mesma medida que o homem a faz e nesse sentido a educa o que nos colocada procura nos ajustar aos padr es de nossa sociedade O mbito educacional brasileiro reflete as media es dial ticas existentes nos anos de 1980 e de 1990 que articulam as rela es entre a educa o moderniza o e qualifica o profissional A influ ncia do capitalismo fica evidente nas pr ticas educacionais que visam prepa rar m o de obra adequada para atender as necessidades do mercado acompanhando o momento e o desenvo
338. nte protagonismo da classe trabalhadora no cen rio pol tico nacional e pela crise conjuntural da burguesia brasileira fraturada por interesses distintos entre suas v rias fra es em especial entre as fra es monopolista e n o monopolista nacional e estrangeira atingidas de modo distinto pelas mudan as no processo de acumula o capitalista no mbito mundial Essa situa o geral se redefine a partir da segunda metade dos anos de 1990 quando os dois governos do Presidente Fernando Henrique Cardoso N E 1 de janeiro de 1995 a 1 de janeiro de 2003 se empenham em implantar em n vel nacional o projeto societal e de sociabilidade da burguesia mun dial para o s culo que se inicia adequando a forma o para o trabalho majoritariamente s novas demandas de reprodu o t cnica e tico pol tica do capital Constituem precondi es decisivas nessa dire o nesse mo mento da hist ria a aprova o de alguns dispositivos na Constitui o Federal de 1988 e as profundas mudan as sofridas pelo Anteprojeto de Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional ao longo de sua tramita o no per odo entre 1989 e 1996 SAVIANI 1997 1998 Apesar das vit rias da classe trabalhadora na Constitui o de 1988 a cria o de um t tulo espec fico de normatiza o dos direitos sociais entre os quais a educa o escolar o direito greve a sindi caliza o dos servidores p blicos o ingresso por concurso no serv
339. ntido geral da no o de trabalho NOGUEIRA 1990 pp 90 91 Penso que Marx e Engels n o tratavam o trabalho como uma categoria abstrata mas o entendiam a partir das condi es em que se realizava no modo capitalista de produ o Mas concordo com Noguei ra quando afirma que trataram da uni o entre educa o e trabalho na perspectiva de supera o da explora o capitalista e portanto como um meio para a forma o inalienada e revolucion ria dos filhos da classe trabalhadora Marx e Engels efetivamente defenderam a inser o dos educandos na produ o material no contexto e nas condi es da produ o e n o na perspectiva de a escola recriar imitativamente o mundo da produ o isso em linha gerais o que est contido nas 21 Jos Claudinei Lombardi Instru es aos Delegados do Conselho Central Provis rio As Diferentes Quest es MARX 1982a onde Marx recomenda que a instru o das crian as deveria ser iniciada antes dos nove anos considerando as reais condi es de vida dos oper rios Como a utiliza o do trabalho infantil era uma pr tica usual pressupunham a articula o do ensino com o trabalho remunerado com os exerc cios corporais e a aprendizagem polit cnica Essa educa o deveria incluir forma o geral e forma o cient fica necess ria compreens o de todo o processo de produ o e ao mesmo tempo iniciar as crian as e jovens no manejo das ferramentas dos diversos ramos
340. nto comunit rio Como observa D Avila Neto sobre a combina o tima entre o end geno o ex geno e as formas de educa o espont neas para resolver problemas imediatos O apelo s formas comunit rias de desenvolvimento encon tradas no desenvolvimento end geno procuram suprir essa lacuna deixada pelas formas contempor neas de tratamento da pobreza Isso justificado agora por todo um arsenal metodol gico que coloca disposi o dos cientistas sociais t cnicas participativas que v o incentivar o desenvolvimento 1 A no o de pensar globalmente e agir localmente foi definida pela Organiza o das Na es Unidas ONU nos idos de 1972 quando em Assembleia Geral no dia 15 de dezembro em Estocolmo capital da Su cia estabeleceu atrav s da Resolu o 2994 XXVII a data como sendo um marco tendo como objetivo sensibilizar o mundo para a necessidade de proteger e de valorizar o meio ambiente tendo como slogan na terra nada nos pertence pedimos emprestado a nossos filhos Esta resolu o levou cria o do Programa das Na es Unidas para o Meio Ambiente Pnuma 2 A no o de desenvolvimento sustent vel definida como o desenvolvimento que satisfaz as ne cessidades presentes sem comprometer a capacidade de as gera es futuras satisfazerem suas pr prias necessidades 77 Olinda Maria Noronha local o ecodesenvolvimento participativo e tantas outras nomenclaturas c
341. ntos em preju zo dos poss veis consensos sobre o teor das propostas Mesmo reconhecendo as dificuldades penso que n o deveria mos restringir de antem o a pauta das discuss es prefer vel ser ambicioso no ponto de partida para que a sociedade e as pr prias for as pol ticas tenham a vis o completa de onde se quer chegar por isso mencionei tantos pontos hoje e ter uma id ia clara do grau de prioridade das propostas para se for o caso distribuir no tempo as delibera es e n o conges tionar a pauta do Congresso Com a reforma do aparelho do Estado e a constitui o de dois amplos setores definia se a rela o entre o Estado e a sociedade civil e a rela o entre os tr s poderes do Estado Um primeiro em que todas as pol ticas seriam definidas controladas e reguladas e um segundo em que se permitiriam as articula es nos moldes j aqui tratados entre Estado e mercado e entre Estado e sociedade civil Destaque se a socie dade civil agora redesenhada e tendo como interlocutores do Estado n o mais sindicatos partidos pol ticos centrais sindicais movimentos sociais que reivindicavam pol ticas de demanda social mas as pol ticas de oferta e financiadas por fundos calculados segundo a l gica das ne cessidades da valora o do capital produtor de valor E assim entre idas e vindas se fez com FHC e Lula SR PRESIDENTE Humberto Lucena A Presid ncia sus pende a sess o por 5 minutos para os cumprime
342. ntos dos Srs Parlamentares ao Senador Fernando Henrique Cardoso eleito Presidente da Rep blica Est suspensa a sess o Suspensa s 16h49min a sess o reaberta s 17h08min 206 Jo o dos Reis Silva J nior REFER NCIAS CARDOSO F H Xadrez internacional e social democracia S o Paulo Paz e Terra 2010 CHESNAIS F A mundializa o do capital S o Paulo Xam Editora 1996 FIORI J L Da Depend ncia ao Social Liberalismo a b ssola de Fernando Henrique Cardoso In Em busca do dissenso perdido Rio de Janeiro InSight Editorial 1995 MANTEGA G Teoria da Depend ncia Revisitada um balan o cr tico Relat rio de Pesquisa n 27 1997 EAESP FGV NPP N cleo de Pesquisas e Publica es Dispon vel em http bibliotecadigital fgv br dspace bitstream handle 10438 3003 P00187 1 pdf sequence 1 PAULANI L Brasil Delivery S o Paulo Boitempo Editorial 2008 PAULANI L Teoria da infla o inercial um epis dio singular na hist ria da ci ncia econ mica no Brasil In LOUREIRO M R G BIANCHI A M DELFIM NETTO A 50 anos de ci ncia econ mica no Brasil pensamento institui es depoimentos Rio de Janeiro Editora Vozes 1997 PEREIRA B Plano diretor da reforma do aparelho de Estado Bras lia Docu mentos da Presid ncia da Rep blica 1995 SGUISSARDI V SILVA JR J dos R Trabalho intensificado nas federais p s gradua o e produtivismo acad mico S o Paulo Xam Editor
343. ntures of the Dialectic Londres 1974 Publicado originalmente em 1955 12 Para uma discuss o bem documentada de tal recuo ver Merleau Ponty e a liga da esperan a aban donada em meu livro O poder da ideologia S o Paulo Boitempo Editorial 2004 p 225 232 248 Istv n M sz ros A quest o das tentativas mistificadoras quase sempre deturpadas orientadas para desqualificar a concep o marxiana da hist ria que ao desfazer a linha necess ria de demarca o entre aliena o e objetiva o deveria proclamar que as media es de segunda ordem alienadas e reificadas do capital constituem o horizonte eterno de toda vida social Dessa maneira ao glorificar ao mesmo tempo o sujeito usurpador e o capital independentemente de se isso feito de modo expl cito ou por implica o como o nico controlador conceb vel da reprodu o social sob as condi es apropriadas ao homem moderno devemos tamb m aceitar a fatal insuperabilidade do sistema do capital enquanto tal na medida em que se diz que a aliena o lhe confere nada menos que a relev ncia da dimens o fundamental da hist ria A concep o marxiana da hist ria prefigurando uma transi o necess ria a um sistema radicalmente diverso de media es n o anta g nicas projeta os contornos de uma ordem sociometab lica muito distinta na qual a objetiva o humanamente realizadora arrancada de seu disfarce alienado e reifi
344. nvolvimento pode ser constatado nos encontros que congregaram a Confer ncia Mundial de Educa o para Todos em mar o de 1990 em Jomtien na Tail ndia da qual resultou no Brasil o Plano Decenal de Educa o para Todos publicado em 1993 Pode ainda ser encontrado no livro coordenado por Jacques Delors Educa o um tesouro a descobrir tornado p blico em 1996 e publicado no Brasil pela primeira vez em 2001 que re ne depoimentos de pesquisadores educadores de v rias partes do mundo O despertar para um projeto de educa o nacional consisten te veio a reboque da organiza o mundial em torno da educa o na d cada de 1990 A ONU Organiza o das Na es Unidas proclamou 1990 como o Ano Internacional da Alfabetiza o Ainda nesse ano aconteceu Ant nio Bosco de Lima et al como j referenciamos a Confer ncia Mundial de Educa o para Todos da qual resultaram os documentos Declara o Mundial de Educa o para Todos e o Plano de A o para a Satisfa o das Necessidades B sicas de Aprendizagem que apontavam os compromissos a serem assumidos pelo Estado e pela Sociedade Civil O Brasil s veio a sistematizar tais orienta es depois da Confe rencia Mundial de Educa o para Todos de 1993 na China seguida da Confer ncia de C pula de Nova Delhi na ndia em 1993 O Brasil realizou sua Confer ncia Nacional de Educa o para Todos em 1994 em Bras lia entre 29 de agosto e 2 de setembro
345. o 1 Colocar se claramente contra a exclus o como forma da rela o social definida pelo neoliberalismo e pela globaliza o 4 O Brasil possui o mais elevado ndice de repet ncia da Am rica Latina e segundo a Unesco 2006 no ndice de Desenvolvimento Educacional entre 121 pa ses est na 71 posi o 212 Ant nio Bosco de Lima et al 2 Definir a autonomia universit ria n o pelo crit rio dos chamados contratos de gest o mas pelo direito e pelo poder de definir suas normas de forma o doc ncia e pes quisa 3 Desfazer a confus o atual entre democratiza o da educa o superior e massifica o 4 Revalorizar a doc ncia que foi desprestigiada e negligenciada com a chamada avalia o da produtividade quantitativa 5 Revalorizar a pesquisa estabelecendo n o s as condi es de sua autonomia e as condi es materiais de sua realiza o mas tamb m recusando a diminui o do tempo para a realiza o dos mestrados e doutorados 6 A valoriza o da pesquisa nas universidades p blicas exige pol ticas p blicas de finan ciamento por meio de fundos p blicos destinados a esse fim por interm dio de ag ncias nacionais de incentivo pesquisa 7 Adotar uma perspectiva cr tica muito clara tanto sobre a id ia de sociedade do conhecimento quanto sobre a educa o permanente tidas como id ias novas e diretrizes para a mudan a da universidade pela persp
346. o O desafio de educar o Brasil Bras lia 2004 Dispon vel em http www mec gov br acs pdf desafio pdf BRASIL Minist rio da Educa o Anteprojeto de Lei da Educa o Superior Bras lia 29 jul 2005 Dispon vel em http www mec gov br reforma do cumentos Acesso em jan 2006 BRASIL Minist rio da Educa o Coordena o de Aperfei oamento de Pessoal de N vel Superior Plano Nacional de P s Gradua o 2005 2010 Bras lia MEC dez 2004 BRASIL Minist rio da Educa o Secretaria de Educa o M dia e Tecnol gica Proposta de pol tica p blica para a educa o profissional e tecnol gica Bras lia 2004 Dispon vel em http www mec gov br semtec educprof ftp PoliticasPublicas pdf BRASIL Minist rio do Planejamento Or amento e Gest o Plano Plurianual 2004 2007 Orienta o Estrat gica de Governo Um Brasil para Todos crescimento sustent vel emprego e inclus o social Bras lia MP 2003 BRIGTON LABOUR PROCESS GROUP O Processo de Trabalho Capitalista Tradu o mimeografada de Jos Tauille e Carlos R P Ferreira Rio de Janeiro s n 1988 Mimeo CHAU M Escritos sobre a Universidade S o Paulo Editora Unesp 2001 CHESNAIS F Org A Finan a Mundializada ra zes sociais e pol ticas configura o conseq ncias S o Paulo Boitempo 2005 FEDERA O DAS IND STRIAS DO ESTADO DE S O PAULO Livre para Crescer uma proposta para um Brasil moderno S o Paulo Cult
347. o Ou seja a opera o de resgate mais ou menos fraudulenta de uma grande companhia capitalista no intento de esconder que sob a ponta do iceberg se oculta a amea adora pedra de gelo do sistema banc rio em geral Tampouco pode algu m imaginar que esse tipo de opera o se realiza porque o governo ingl s administrado por um partido que por vezes quando consi dera politicamente conveniente ainda se denomina socialista Pois o mesmo tipo de opera o de resgate estava ocorrendo numa escala muito maior com icebergs incomparavelmente maiores sob a superf cie da gua nos pr prios Estados Unidos de George W Bush que de forma alguma poderia ser chamado de socialista nem mesmo pelos mais extremados apologistas neoliberais neoconservadores do sistema global do capital O que fica absolutamente exclu do que o capital seja capaz de abdicar do poder que continua a conquistar enquanto mant m o div rcio radical entre os meios e os materiais de produ o do trabalho vivo como uma das premissas pr ticas centrais de seu controle da ordem sociometab lica estabelecida Abdicar nesse sentido significaria consentir com a socializa o signi ficativa dos meios e materiais de produ o em vez de sua nacionaliza o in til e revers vel E isso inconceb vel pois a socializa o genu na n o pode ser alcan ada como uma medida parcial em vista de suas interco nex es estruturais necess rias e
348. o aspectos que sintetizam os princ pios e as diretrizes difundidos pelas ag ncias internacionais Esta linha levou articula o do novo padr o de moderniza o ou mudan a social reforma do Estado e reforma educacional Na sequ ncia Istv n M sz ros produz uma profunda reflex o sobre a quest o da transi o hist rica no contexto do capitalismo sob o enfrentamento de uma concep o intelectualmente coerente e verdadeira mente abrangente da media o Considera que impens vel instituir na ordem social estabelecida as mu dan as qualitativas exigidas sem adotar as formas apropriadas de media o pr tica que podem fazer historicamente vi vel no futuro nosso inelud vel modo de reprodu o sociometa b lica como seres mediados por si pr prios da natureza que devem assegurar at no mais longo prazo suas condi es de exist ncia numa intera o plenamente adequada com a natureza E para fechar o livro uma entrevista com Michael Apple rea lizada por ocasi o do V Simp sio Internacional O Estado e as Pol ticas Educacionais no Tempo Presente ocorrido na Faculdade de Educa o da Universidade Federal de Uberl ndia Foi conduzida pelas Profas Dras Maria Vieira Silva e Mara R bia Alves Marques tendo como tradutor o Lu s Armando Gandin da Universidade Federal do Rio Grande do Sul A transcri o foi feita por Paulo Vinicius Lamana Diniz da Universidade Federal de Uberl ndia O fio
349. o Banco Central como guardi o da estabilidade da moeda O ex presidente Collor dentre os muitos equ vocos cometi dos ao realizar a agenda pretendida pela elite brasileira acertou nesta linha de continuidade no ponto da abertura da economia brasileira economia mundial e o in cio do processo de privatiza o das estatais sem contudo preocupar se em escudar os bons ramos industriais e de produ o de conhecimentos nacionais FHC na esteira da breve estadia do ex presidente alagoano no Pal cio do Planalto e pela necessidade de compromissos assumidos nacional e internacionalmente e especial mente para produzir um plano de estabiliza o de natureza ortodoxa com origem no Plano Real via se impelido a dar continuidade de for ma enf tica ao que Collor havia come ado Neste ponto a pol tica de estabiliza o cruza com outro item da agenda para um novo modelo de desenvolvimento Trata se de levar adiante a abertura da economia brasileira incluindo no que couberem os setores financeiros e de servi os e sua integra o ao mercado mundial Em 1990 quando a abertura comercial ganhou velocidade com a aboli o de muitas barreiras n o tarif rias e o in cio 6 N E Fernando Affonso Collor de Mello 32 Presidente do Brasil per odo 15 de mar o de 1990 a 02 de outubro de 1992 193 Jo o dos Reis Silva J nior do cronograma de redu o das tarifas de importa o n o faltou quem previsse a quebradei
350. o da evolu o hist rica humana e suas rela es com a natureza Os primeiros homens que se levantaram do reino animal eram em todos os pontos essenciais de suas vidas t o pouco livres quanto os pr prios animais cada passo dado no caminho da cultura um passo no caminho da liberdade Nos prim rdios da his t ria da humanidade realizou se a descoberta que permitiu converter o movimento mec nico em calor a produ o do fogo pela fric o o progresso tem atualmente como sua etapa terminal a descoberta que transforma inversamente o calor em movimento mec nico a m quina a vapor E apesar do colossal abalo de liberta o que a m quina a vapor trouxe ao mundo social e que at hoje ainda n o deu sequer a metade de seus frutos indubit vel que a produ o do fogo pela fric o nos tempos primitivos foi superior quela descoberta como condi o emancipadora O fogo obtido dessa forma foi que permitiu ao homem o dom nio sobre uma for a da natureza emancipando o definitivamente das limita es do mundo animal ENGELS s d p 65 Engels aprofunda essa discuss o em A dial tica da natureza afir mando em nega o aos princ pios metaf sicos relativos origem em explica o da humanidade que foi o trabalho resultado de a es racio 163 Carlos Lucena et al nais do homem com a natureza objetivados sua pr pria sobreviv ncia que deu sentido e consci ncia aos seres humanos A
351. o da ressignifica o dos processos formativos pela integra o entre pol ticas de reformas e constante inova o dos planos curriculares para se assegurarem as condi es necess rias forma o de profissionais segundo padr es de transforma o do mundo produtivo atual Noutros termos uma for 221 Ant nio Bosco de Lima et al ma o que garanta o desenvolvimento de habilidade para o trabalho pr tico a criatividade e a capacidade para tomar iniciativa UNESCO 1998 p 22 not rio que tal recomenda o revela certa fragilidade ao apelar para um pragmatismo cujas estrat gias sugerem a precariza o O aligeiramento e a perda de consist ncia da forma o Nesse contexto a forma o universit ria constitui foco privi legiado nas pol ticas de reformas educacionais para o ensino superior poss vel supor tamb m que o paradigma da flexibiliza o ao ser incorporado aos discursos e s pr ticas dos processos das reformas educacionais em prol da qualidade constitui se em proposi es da pol tica educacional para o Ensino Superior no Brasil Da mesma forma ao incorporar as no es de flexibiliza o e desenvolvimento de compe t ncias as reformas fazem destas elementos nucleares pois segundo a tica oficial tais elementos devem predominar nas propostas curricula res como eixo condutor do novo paradigma da forma o universit ria SILVA 2006 Como princ pio orientador e eixo articulad
352. o de Marx ela tamb m condi o para agu ar as pr prias contradi es na medida em que contribui para a forma o de trabalhadores mais conscientes e menos alienados Uma educa o que superando a divis o entre trabalho manual e intelectual entre saber e fazer entre trabalho instru o e gin stica volte se para a forma o integral do homem Mas n o se pense que h ingenuidade nessas observa es Apesar da possibilidade de se avan ar na dire o de uma educa o agu adora das contradi es recorrendo se a outras obras pode se constatar an lises cr ticas menos otimistas de Marx e Engels sobre a educa o dos trabalhadores e as escolas profissionais Um bom exemplo a carta de Engels a uma antiga professora de ensino profissional russa Gorbunova Kablukova de 22 de julho de 1880 Afirmando que discu 4 Em nota de rodap Dangeville esclarece o leitor sobre a correspondente russa de Engels a professora Gorbunova Kablukova A correspondente russa de Engels antiga professora da escola profissional de Moscovo dirigira se no in cio de Julho de 1880 a Engels a fim de lhe colocar a quest o de saber quais podiam ser o papel e o futuro das escolas profissionais na R ssia da poca e quais deviam ser os meios a utilizar para combinar os grandes empreendimentos nascentes com as condi es sociais dos campos russos onde predominava a ind stria dom stica A correspondente de Engels queria n o tanto em teo ria co
353. o do capital A den ncia p s moderna das grandes narrativas a favor de suas pr prias petits r cits por defini o arbitr rias e justificadoras de si mesmas por sua natureza frustrante e mistificadora do come o ao fim porque nega com seu apriorismo perverso a ideia mesma de qualquer estrat gia abrangente significativa quando sua necessidade n o poderia ser maior Por m n o obstante todos os ardis e evas es metodol gicos a elabora o consistente e a realiza o pr tica de um sistema alternativo de media es n o antag nicas permanece uma exig ncia absolutamente ne cess ria para um futuro historicamente vi vel N o pode haver comprometimentos acomodat rios entre a ordem dominante do capital e o modo alternativo qualitativamente diverso de controle sociometab lico vi vel t o somente por meio do estabelecimento e da consolida o da nova forma hist rica A pro longada preval ncia da ordem de reprodu o social do capital constitui um sistema org nico abrangente n o obstante seus antagonismos que se no princ pio s o apenas parciais ou latentes acabam por ser muito destru tivos administrado no curso do desenvolvimento hist rico efetivo na forma de media es antag nicas Consequentemente em ambas as quest es melhor dizendo tanto com rela o a seu escopo necessariamente amplo e abrangente como em rela o ao car ter org nico ou seja em suas partes constitutivas apoiando s
354. o foram necess rias para liberar o mestre artes o do trabalho manual transformando uns em empregados assalariados e outros em empregadores capitalistas Da mesma forma separando o trabalho manual o fazer do trabalho intelectual o saber Depois de consolidada a divis o entre trabalho manual e traba lho intelectual planejamento e dire o na mesma medida em que a produ o se ampliava ocorreu uma nova divis o entre capital e trabalho pela qual o capitalista se liberava da supervis o direta e cont nua dos trabalhadores entregando a a um tipo especial de trabalhador um ca pataz assumindo o capitalista o comando do conjunto das atividades econ micas necess rias m xima valoriza o do capital Desde seus prim rdios portanto com a coopera o simples acompanhando a reorganiza o classista da sociedade com a confor ma o do trabalhador assalariado e o capitalista houve uma recria o da divis o entre trabalho manual e trabalho intelectual que gradativa mente implicou na crescente perda de controle do trabalhador sobre a produ o e no mesmo movimento tamb m se recriou sob o controle do capital a divis o entre concep o e execu o com a introdu o da necess ria organiza o que garantisse a explora o da mais valia e as sim fosse poss vel a explora o do trabalho e a consequente amplia o do capital b A Manufatura Esse processo de separa o entre trabalho e capital que na pro
355. o grau de desenvolvimento entrou em contradi o com as necessidades de produ o que ela mesma criou da oficina para a produ o dos pr prios instrumentos de trabalho resultou a produ o das m quinas e estas levaram supera o da atividade artesanal como princ pio regulador da produ o social Com isso por um lado foi removido o motivo t cnico da anexa o do trabalhador a uma fun o parcial por outro ca ram as barreiras que o mesmo princ pio impu nha ao dom nio do capital MARX 1996 Tomo 1 p 482 3 3 MAQUINARIA E GRANDE IND STRIA A introdu o e generaliza o das m quinas significou uma profunda altera o da base t cnica da produ o NOGUEIRA 1990 p 97 que em seus processos fundamentais foi designado como 33 Jos Claudinei Lombardi Revolu o Industrial pela historiografia A ind stria moderna e sua base t cnica de produ o a maquinaria constitu ram se em pode roso meio de valoriza o do capital elevando a capacidade de gerar mais valia atrav s do aumento da produtividade e da intensidade do trabalho Comparando a manufatura e a grande ind stria Marx se ex pressou afirmando que na manufatura o revolucionamento do modo de produ o toma como ponto de partida a for a de trabalho na grande ind stria o meio de trabalho MARX 1996 Tomo 2 p 7 As transforma es na produ o possibilitadas pela introdu o das
356. o tr s n veis de cursos para essa modalidade de ensino b sico t cnico e tecnol gico Ao instituir uma escolariza o encurtada de n vel superior a educa o profissional de n vel tecnol gi co de fato se incluiu na trajet ria de escolariza o regular como uma possibilidade mais flex vel para efetivar uma educa o tecnol gica de n vel superior que vinha sendo realizada at ent o em cursos superiores de gradua o plena nos poucos centros tecnol gicos existentes Essa fal ta de clareza da distin o entre n vel superior da denominada educa o profissional e educa o superior do ramo tecnol gico da escolariza o regular que permanece em termos te ricos e jur dicos at o final do o encerradas em 1991 in cio dos anos de capitalismo neoliberal Os Coneds por sua vez deixaram de funcionar ap s a elei o de Luiz In cio Lula da Silva para a Presid ncia da Rep blica 13 Mais tarde durante o governo Lula da Silva logo ap s o envio ao Congresso da proposta gover namental de reforma da educa o superior em decreto que disp e sobre o exerc cio das fun es de regula o supervis o e avalia o de institui es de educa o superior e cursos superiores de gradua o e sequenciais no sistema federal de ensino classifica as institui es superiores tecnol gicas e cient ficas e de alta cultura em faculdades centros universit rios e universidades conforme o artigo 9 do Projeto de Lei n
357. o trabalho sob o capitalismo Este segundo caminho te rico metodol gico toma como pressuposto um certo conceito de trabalho e um certo entendi mento da especificidade do trabalho no capitalismo L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko Por trabalho entende se o processo em que o ser humano com sua pr pria a o impulsiona regula e controla seu interc mbio material com a natureza ao mesmo tempo em que modifica sua pr pria nature za MARX 1988 p 202 A a o humana no trabalho pressup e sempre uma intencionalidade um certo grau de racionalidade e o interc mbio com os outros seres sociais Nessa acep o o trabalho permeia embora n o esgote o conjunto das rela es sociais Em qualquer tipo de organiza o societ ria o trabalho pode dividir se em simples e complexo Trabalho complexo um conceito formulado por Karl Marx no volume I de O Capital como par do conceito de trabalho simples Embora presentes em qualquer tipo de sociedade eles t m a sua natureza determinada historicamente segundo a especi ficidade de cada forma o social concreta e do est gio da divis o social do trabalho alcan ado pelas sociedades em seu conjunto Enquanto o trabalho simples se caracteriza por sua natureza indiferenciada ou seja disp ndio da for a de trabalho que todo homem comum sem educa o especial possui em seu organismo MARX 1988 p 51 o trabalho complexo ao contr rio caracteriza se por ser de
358. oduzidos essencialmente atrav s do cotidiano r gido de uma sociedade ainda ma joritariamente agr ria o local de trabalho era ao mesmo tempo o local de forma o No entanto o aumento da racionaliza o do processo de trabalho produtor de mercadorias e a dissemina o de novos valores e pr ticas pr prios conviv ncia social urbano industrial fazem com que a escola cada vez mais generalizada se constitua em um local espec fico de forma o para o trabalho A escola dividida em n veis e modalidades inerente hie rarquiza o que se estabelece na produ o efetivamente capitalista de mercadorias de natureza flex vel baseada na varia o do trabalho e na pr pria especificidade da produ o da vida em forma es sociais que se ocidentalizam Desde os seus prim rdios portanto a escola det m uma dupla e concomitante finalidade a forma o t cnica e a conforma o tico pol tica para o trabalho vida em sociedade que vai se metamorfoseando de acordo com o desenvolvimento das for as produtivas e com as mudan as nas rela es de produ o nas rela es de poder e nas rela es sociais gerais para que possam garantir ao mesmo tempo a reprodu o material da exist ncia e a coes o social Ao longo da expans o do capitalismo alteram se os patamares m nimos de escolariza o para o trabalho simples que correspondem a cada est gio de desenvolvimento das for as produtivas e das rela es 3 S o
359. ol tico no qual as pol ticas universais estariam a servi o do capital e as sociais escorregariam para sociedade civil por meio de a es afirmativas e pol ticas focais Ao referir se mis ria do povo brasileiro dizia aos senadores do Congresso Nacional Essa tarefa no nosso caso vem junto com o imperativo tico de incorporar ao processo de desenvolvimento os milh es de exclu dos pela mis ria Tamb m a na rea social existe uma rea cinzenta entre o p blico e o privado a zona cinzenta do clientelismo e da corrup o onde tantos recursos e tantas boas inten es j se extraviaram Por isso a parceria com a comu nidade fundamental para o xito das pol ticas sociais Nesta Casa h muitos representantes do Nordeste Todos sabem que a ltima seca que foi dram tica quando os Governos Federal e Estadual tiveram que socorrer os milh es de brasileiros assolados pela seca tivemos n o s a maior transfer ncia de alimentos para esta regi o como de recursos financeiros cuja efic cia foi assegurada pela participa o crescente das comu nidades locais das igrejas dos sindicatos das Prefeituras num esfor o de coopera o e de parceria entre Estado e sociedade Por isso a parceria fundamental N o porque a comunidade possa substituir a a o do Estado Mas porque ela indispen s vel para dar efic cia a essa a o apontando as prioridades corretas fiscalizando a aplica o dos recursos participan
360. olenta explora o do trabalho infantil em atividades econ micas no campo e na cidade notadamente na ind stria Marx recomendou entretanto que a partir dos nove anos qualquer crian a deveria participar do trabalho produtivo e trabalhar n o somente com o c rebro mas tamb m com as m os A explora o nociva sa de de crian as e adolescentes dessa faixa de idade entretanto deveria ser se veramente proibida por lei Essa quest o tratei de modo mais alongado anteriormente mas importante salientar que Marx n o est a defender a explora o do trabalho infantil Seu entendimento que o trabalho deveria come ar desde a inf ncia articuladamente com o ensino os exerc cios f sicos e o tempo livre Tendo conhecimento da experi ncia educacional levada frente por Owen bem como outras iniciativas educacionais Marx defendeu a combina o da educa o com o tra balho inclusive por consider lo como fundamental para a exist ncia econ mica social psicol gica e moral do homem em qualquer idade pois o homem n o nasce pronto e acabado mas faz se homem vai se humanizando desde a inf ncia at a velhice Defendendo a combina o entre trabalho produtivo e educa o Marx assim precisou a sua concep o de instru o Por instru o n s entendemos tr s coisas 1 Educa o intelectual 2 Educa o corporal tal como a que se consegue com os exerc cios de gin stica e militares 3 Educa o tecnol gic
361. omo frequ ncia escolar e na estat stica oficial tais crian as figuram como sendo educadas educated MARX 1988 p 25 Marx retrata a educa o oferecida aos trabalhadores nas ind s trias metal rgicas de estamparia inglesa problematizando que em uma sociedade de classes organizada nas fronteiras da reifica o crescente o acesso ao conhecimento heterog neo e diversificado Toda crian a antes de ser empregada numa dessas estampa rias deve ter frequentado a escola ao menos por 30 dias e por n o menos de 150 horas durante 6 meses que precedem imediatamente o primeiro dia de seu emprego Durante a continuidade de seu emprego na estamparia precisa igual mente frequentar a escola por um per odo de 30 dias e de 150 horas a cada per odo semestral Em circunst ncias normais as crian as frequentam a escola de manh e tarde por 30 dias 5 horas por dia e ap s o decurso dos 30 dias quando estatut ria global de 150 horas foi atingida quando eles para usar seu linguajar acabaram o seu livro voltam para a estamparia onde ficam de novo 6 meses at que ven a ou tro prazo de frequ ncia escolar e ent o ficam novamente na escola at que acabem o livro novamente Muitos jovens que frequentavam a escola durante as 150 horas requeridas quando voltam ao t rmino de 6 meses de perman ncia est o no mesmo ponto em que estavam no come o Eles natu ralmente perderam tudo quanto tinham adquirido com sua
362. omo o trabalho o ser social a cultu ra ou a pr pria educa o Al m da interlocu o gerada com algumas disserta es e teses produzidas a primeira principal sistematiza o foi para os textos que escrevi para o livro Marxismo e Educa o organizado por mim e por Dermeval Saviani LOMBARDI SAVIANI 2005 e mais recentemente das participa es em debates promovidas pelo Grupo de Estudos e Pesquisas Marxismo Hist ria Tempo Livre e Educa o MHTLE Apresentarei na sequ ncia como entendo a categoria modo de produ o e depois farei a articula o te rica da educa o e do modo capitalista de produ o buscando entender as implica es anal ticas do uso dessa rela o em Marx e Engels 1 O grupo vinculado Universidade Estadual de Londrina tem a lideran a de Elza Peixoto e Maria de F tima Rodrigues Pereira 15 Jos Claudinei Lombardi 21 MODO DE PRODU O COMO CATEGORIA CENTRAL Para Marx e Engels a categoria modo de produ o foi tomada para se referir materialidade e historicidade da vida social do homem isso o que emerge da leitura de A ideologia alem particularmente a primeira parte denominada Feuerbach oposi o entre a concep o materialista e a idealista MARX ENGELS s d pp 11 e ss J de in cio Marx e Engels explicitaram as premissas de que partiram e que constituem o fundamento da materialidade ontol gica e gnosiol gica expostas como segue As premissas de q
363. omo pesquisa a o pesquisa ativa pesquisa participativa enquete consciente etc D VILA NETO 2005 Esta forma de suposto desenvolvimento que combina o de senvolvimento end geno com o ex geno se transfigura em um projeto pol tico ideol gico que opera em duas dimens es interligadas exige que a comunidade se autossustente por seus pr prios meios e recur sos e transfere para a consci ncia global o projeto de igualdade entre os membros tornando cada vez mais distante a realiza o da dial tica particular universal Esse ide rio bem como as pr ticas sociais dele advindas reduzem a sociedade a um ajuntamento de identidades individuais As pr ticas sociais entre elas as educacionais s o reduzidas a escolhas pessoais a es tilos de vida a c digos e padr es de grupos diferenciados Neste sentido n o existem mais conflitos e sim op es individuais que se coadunam ou n o com os c digos e padr es de outros indiv duos ou grupos O social definido como uma op o particular de cada um e a hostilidade e a intoler ncia nascem e s o cultivadas no interior da demarca o de fronteiras imagin rias nos mbitos laboral cultural tnico musical na partilha de afetos op es religiosas bem como de outras modalida des que v o sendo criadas e recriadas nas chamadas a es afirmativas que garantem o direito de ser diferente em uma sociedade definida de modo discursivo em que o princ pio de igualdad
364. onceito marxiano de trabalho como trabalho produtivo pois uma express o usada em duas acep es por um lado o termo designa todo e qualquer trabalho que tenha por resultado um produto Por outro lado por m o termo tamb m usado para se referir ao trabalho realizado nas condi es particulares da produ o capitalista Como o objetivo do capital a obten o do lucro sendo sua l gica a da acumula o desse lucro o trabalho tomado como uma mercadoria que capaz de produzir um valor muito maior do que o que lhe pago um valor excedente uma mais valia Na primeira acep o o trabalho diz respeito ao meio geral de reprodu o da vida humana e na segunda traduz as condi es espec ficas em que o trabalho se realiza sob a gide do capital Para Nogueira quando Marx e Engels falam de coordena o dos estudos com o trabalho produtivo empregam o conceito de trabalho em seu sentido geral e n o para se referir ao trabalho sob o capitalismo Seu entendimento est baseado em duas ordens de raz es por um lado a uni o do ensino e do trabalho deveria no entender de Marx e Engels corroborar com a derrubada das condi es capitalistas de explora o por outro a ideia de uni o do ensino com a produ o usa v rias ex press es para trabalho produtivo como trabalho f sico trabalho manual trabalho fabril produ o material e que apontam para o se
365. onnelle continue et la pr vention des risques professionnels Tradu o realizada pela Profa Dra Cristiane A Fernandes da Silva do Departamento de Ci ncias Sociais da Universidade Federal de Uberl ndia Pierre Henri Trinquet uma pol tica p blica interna Fran a J no que concerne prote o dos riscos do trabalho colocamos em pr tica e desenvolvemos uma pol tica de inspira o europeia Nesse caso a pol tica p blica francesa apenas transcreve para o direito franc s as injun es comunit rias cujos detentores a ultrapassam Nesse sentido embora as pol ticas p blicas que resultem da se situem no prolongamento de uma cultura francesa da preven o essa cultura de inspira o anglo sax nica o que torna mais delicada a sua assimila o e integra o no ambiente das empresas francesas importante explicitar desde o in cio que n o ser apresenta do aqui o que ocorre na Fran a nesses dois dom nios como exemplos a serem seguidos mas como experi ncias a serem estudadas analisadas e criticadas Portanto trata se de lan ar luz a duas realidades que poder o interessar aos brasileiros L FORMA O PROFISSIONAL CONTINUADA FPO NA FRAN A Al m de administrador sindical durante mais de vinte anos do organismo de gest o e de impuls o estrat gica da Forma o Profis sional e Continuada da Constru o e de Obras P blicas na regi o de Proven a Alpes Costa Azul e Corsa AREF BTP PACA C
366. ontremos formas de combat la interromp la A extrema direita historicamente n o esteve frente de grande parte das na es mas as teorias mais radicais dessa direita est o hoje no centro das discuss es de grande parte dos nossos pa ses Como isso aconteceu N s precisamos estudar a direita de modo que se possa entender como ela faz seu discurso se tornar popular N o vamos manipular a realidade da forma c nica como a direita faz mas ela extremamente inteligen te no modo como faz Eles entendem Gramsci muito melhor do que a esquerda Entendem que para vencer ganhar o Estado voc precisa ganhar primeiro a Sociedade Civil eles entendem que a luta em torno da consci ncia das pessoas e do conhecimento absolutamente crucial 286 Michael Apple Pode parecer estranho mas eu passo grande parte do meu tempo em minhas pesquisas tentando entender as brilhantes estrat gias da direita nas pol ticas culturais atuais Na verdade me enoja um tanto quanto Mas a gente nunca deve imaginar que nossos inimigos s o est pidos A partir desse argumento geral agora eu abordo a quest o da universidade Na verdade s o os movimentos sociais que transformam a so ciedade E h movimentos sociais que s o mobilizados em torno da universidade movimentos antirracistas das mulheres dos portadores de necessidades especiais os que prov m das popula es mais empo brecidas que demandam que a universidade se abra a todos Precisamos no
367. or das proposi es oficiais a flexibiliza o atinge o Ensino Superior como pressuposto para se atingir um padr o de qualidade a ser alcan ado mediante o discurso dos textos legais Significa a substitui o dos antigos curr culos m ni mos aos quais o MEC atribui dentre outras a responsabilidade pelos baixos percentuais de diplomados e pela evas o de alunos dos cursos de gradua o considerados r gidos e ultrapassados perante as mudan as sociais e necessidades do mundo do trabalho Orientadas pelos padr es e realidade do mercado as reformas buscam portanto a efici ncia a competitividade e o bom desempenho ou seja a racionalidade adota a no o de flexibilidade e a apresenta como sin nimo de inova o e sobretudo como liberdade e possibilida de tal como na linguagem da rea econ mica Nesse caso flexibilizar os curr culos tendo em vista o desenvolvimento de compet ncias ou vice versa conforme a concep o pedag gica dominante seria criar es trat gias para torn los mais adequados s estruturas sociais emergentes que se configuram no processo de globaliza o caracter stico do con texto hist rico atual Nesse cen rio tal tend ncia cumpriria importante papel quanto a criar condi es para a incorpora o dos pressupostos 222 Ant nio Bosco de Lima et al de uma pedagogia que permita flexibilizar os processos formativos e ao mesmo tempo garantir aos gestores das reformas a manuten o
368. ormado em programa de governo que mantinha a mesma racionalidade passava a exigir agora como assinalamos anteriormente um longo per odo de reformas constitucionais e institucionais Hoje mais de 15 anos depois deste dia no Senado Federal podemos aquilatar a pot ncia existente e ampliada pelas realiza es do governo FHC que teve continuidade no governo Lula n o porque as condi es assim impunham mas porque houve em 2003 uma op o consciente e inten cional como bem mostra Paulani 2008 A NECESSIDADE DE REFORMA DO ESTADO E DA PESQUISA APLICADA Em raz o disso o aparelho de Estado foi o primeiro alvo de ataque do governo FHC capitaneado pelo ent o ministro Bresser Pereira 1995 e um documento emblem tico deste movimento escrito com base em consistente livro sobre o Plano Diretor da Reforma do Estado de 1995 Sem meias palavras vaticinava FHC sobre as rela es entre o Estado e o mercado referindo se nova rela o entre o Estado e o setor produtivo privado No ciclo de desenvolvimento que se inaugura o eixo din mico da atividade produtiva passa decididamente do setor estatal 197 Jo o dos Reis Silva J nior para o setor privado Aqui estava o embri o do que viria a acontecer com as universidades p blicas e estatais no Brasil O destaque refere se s universidades federais por encontrarem se muito mais suscet veis s pol ticas com origem no N cleo Estrat gico do aparelho de Estado Con tudo o embr
369. orme se verifica na pr tica as estruturas patronais disp em de uma vis o apenas te rica da realidade do trabalho O que est longe de ser suficiente para gerir eficazmente a forma o profissional haja vista o fracasso dos Balan os de Compet ncias 91 Pierre Henri Trinquet Quais solu es se anunciam Compartilho da vis o de que esse pari tarismo funcionaria bem melhor com tr s parceiros ao inv s de dois Do meu ponto de vista o terceiro parceiro deveria ser o Estado O Estado enquanto servi o p blico servi o do p blico enquanto representante do interesse p blico e nacional o que n o deve ser confundido com o governo Deixar a forma o continuada nas m os apenas dos profissio nais parece me um erro fundamental Na realidade o Estado e os poderes p blicos n o est o total mente exclu dos do dispositivo da FPC francesa pois o Estado que a legisla quer dizer que fixa os regulamentos que controla a posteriori se eles s o aplicados adequadamente Os poderes p blicos regionais t m a miss o de controle de impuls o e de ajuda Eles financiam e gerem as forma es profissionais de certas categorias desempregados e aprendi zes entre outros Todavia nesse nterim deixa se os parceiros sociais profissionais decidirem entre eles as prioridades as necessidades a di vis o dos meios os conte dos pedag gicos as escolhas de formadores etc Tudo isso em nome do princ pio liberal bem estabeleci
370. os de qualidade Enfim cabe destacar que o movimento reformista educacional no Brasil explicita seu verdadeiro significado nas rela es contradit rias entre sociedade institui es de ensino e Estado no contexto da reforma do Estado A reforma do Ensino Superior assume um significado his t rico cuja manifesta o se caracteriza e se materializa mediante a es de rg os oficiais articuladas com orienta es de ag ncias multilaterais que assumem papel preponderante na implementa o das pol ticas reformistas resulta da reconfigura o do Estado em vista de seu papel no contexto de redefini o das estrat gias de manuten o e expans o do capitalismo vinculado ao projeto neoliberal de minimiza o de seu papel social 228 Ant nio Bosco de Lima et al CONSIDERA ES FINAIS ARTICULANDO REFORMA E QUALIDADE Queremos registrar que as reformas se orientam pelo movi mento de transforma es globais no mundo do trabalho o qual orienta urgentes mudan as sociais globais fundamentadas nos princ pios neo liberais Os processos de mudan a educacional norteiam as pol ticas educacionais em curso no cen rio mundial sobretudo na Am rica Latina em um contexto de ressignifica o de paradigmas e de moderni za o das IES e da forma o profissional poss vel perceber que os paradigmas que orientam a reforma educacional em geral e do Ensino Superior em particular ao pretender transformar as IES em institui o f
371. os de suas opera es economicamente destrutivas e mesmo de suas guerras genocidas Ademais a primazia mistificadora da base material na ordem reprodutiva do capital sobre suas forma es estatais criadas na hist ria torna muito dif cil analisar de modo apropriado nos termos das vis es sintetizadoras dos pensadores particulares concebidas geralmente de forma muito exagerada e mesmo idealizada o que o Estado como a estrutura de comando pol tico abrangente do capital efetivamente capaz de conquistar ou n o conforme o caso Isso ocorre nas teorias dos grandes pensadores burgueses como Hegel Nada ilustra 267 Istv n M sz ros melhor isso do que sua cr tica do Estado liberal que desafortunadamen te erra seu alvo como vimos antes Pois Hegel n o poderia submeter a forma o do Estado liberal ao escrut nio cr tico exigido pela simples raz o que sua pr pria concep o compartilhava com a abordagem liberal o mesmo campo substantivo Como o benefici rio explorador da ordem estruturalmente antag nica do capital o liberalismo n o poderia ter coisa alguma a ver com as exig ncias substantivas emp ricas de fazer a vontade geral prevalecer de modo eficiente em todos os dom nios da vida social E isso era verdadeiro tamb m em rela o ao papel que o pr prio Hegel atribui ao Estado como indiretamente admitido at mesmo por ele Suas diferen as eram secund rias e bastante superficiais com respeito ao gov
372. os e ativos Um modo de opera o qualitativamente orientado vi vel apenas em termos de uma contabilidade genuinamente socia lista tornada poss vel por meio da aloca o autodeterminada de seu tempo dispon vel pelos produtores livremente associados em contraste com os apetites artificiais perdul rios e que devem ser impostos sobre a socie dade como um todo e sobre os indiv duos particulares Isso porque tais apetites emergem mais ou menos de maneira autom tica dos impera tivos reificados expansivos do sistema em conjunto com a explora o anacr nica mas rent vel do necess rio tempo de trabalho quaisquer que possam ser as consequ ncias humanas e ecol gicas O problema insuper vel para a ordem estabelecida que ape nas um sujeito humano real com suas necessidades genu nas e valores correspondentes pode oferecer uma alternativa historicamente vi vel ao modo fetichista e destrutivo do capital de regula o do processo de reprodu o social Entretanto o capital como for a de comando do interc mbio reprodutivo n o pode qualificar se para coisa alguma sen o para ser um sujeito usurpador n o importando o quanto domine o processo sociometab lico por meio de seus imperativos estruturais prevalentes de maneira objetiva inevitavelmente parasit rio ao trabalho o qual e deve sempre seguir sendo o sujeito produtivo real Naturalmente esta n o uma rela o sim trica j que o pr prio trabalho n o de mo
373. os sobre esses temas no Norte e no Brasil acabam tendendo a pensar que isto apenas um problema te rico e n o percebem que a base de sua pr pria identidade e a raz o pela qual eles s o ouvidos exatamente porque eles ocupam repre sentam essa identidade do intelectual racional que prov m do centro imperial Claro que quero que as pessoas escutem o que tenho a dizer mas na verdade nada do que estou dizendo novo por exemplo no Brasil por mais de cem anos as mulheres vem dizendo voc n o pode me tratar desse jeito Os afro brasileiros t m sua pr pria teoria a res peito dessas quest es e o grande desafio que n o podemos ser apenas os professores precisamos ser tamb m os aprendizes por isso que considero que a experi ncia da Escola cidad e do Or amento parti cipativo acabaram se tornando t o importantes n o somente no Brasil mas no mundo pois o multicultural algo que formado em conjunto e n o vindo exclusivamente do Estado Por isto considero um dos pap is do educador cr tico ser uma esp cie de secret rio dos sem voz h in meros exemplos de multiculturalismo cr tico que s o profundamente poderosos em sua potencialidade e o Brasil est no centro disto Num dos livros que j foi traduzido para o portugu s n o mencionado aqui Escolas democr ticas foi parte de nossa tentativa no Norte de dizer que nossa tarefa n o apenas falar de maneira abstrata da necessidade
374. p 112 nota de rodap 285 Essa observa o decorreu de an lise feita por Nassau William Senior no 7 Congresso Anual da National Association for the Promotion of Social Science realizado em Edimburgo em 1863 que era de opini o que a jornada escolar unilateral improdutiva e prolongada das crian as das classes alta e m dia aumentava inutilmente o trabalho dos professores enquanto desperdi a tempo sa de e energia das crian as n o s de modo infrut fero mas abso lutamente prejudicial MARX 1996 Tomo 2 p 112 Era assim que Marx caracterizava a educa o burguesa uma educa o unilateral improdutiva e prolongada que aumentava inutil mente o trabalho docente e desperdi ava tempo sa de e energia das 43 Jos Claudinei Lombardi crian as Mas expressando as contradi es decorrentes das lutas entre as classes b sicas da sociedade capitalista do pr prio sistema fabril emer gia o germe da educa o do futuro e que diferentemente da educa o burguesa conjugaria o trabalho produtivo com o ensino e a gin stica Essa educa o omnilateral era como que uma resposta do proletariado divis o do trabalho implementada pela forma capitalista da ind stria moderna e que transformou o trabalhador em mero acess rio da m quina Na f brica moderna a maquinaria imp e ao trabalhador desde a mais tenra idade a repeti o de opera es extremamente simples e que n o exigem ou resultam em
375. para os outros Infelizmente e preciso constatar bem isso a rela o de for as presentes e o seu lugar de subordina o frente ao empregador torna esse direito frequentemente dif cil de respeitar No caso de danos nos quais a sua responsabilidade est envolvida ele s pode evocar as circunst ncias atenuantes e esperar pela compreens o dos ju zes Essa responsabiliza o se endere a igualmente aos quadros e n o somente aos executantes O empregador deve iniciar uma perspectiva global volunt ria e din mica Dito de outro modo ele n o deve esperar que lhe pe am ou que lhe impo nham mas deve tomar a iniciativa Em particular 1 Definindo uma estrat gia uma organiza o e acordando meios necess rios para a sua realiza o e a sua efici ncia O chefe do estabelecimento toma as medidas necess rias para garantir a seguran a e proteger a sa de dos trabalhadores inclusive dos trabalhadores tempor rios Essas medidas compreendem as a es de preven o dos riscos profissionais de informa o e de forma o como a pr tica de uma organiza o e de meios adaptados 2 Colocando em pr tica as medidas acima sob a base de princ pios gerais de preven o enunciados anteriormente 3 Procedendo como j indicado a uma identifica o dos pe rigos seguida de uma avalia o dos riscos e da elabora o de um plano de a o demandado O que pode ser ilustrado pelo esquema apresentado abaixo A avalia
376. partir de meados dos anos de 1960 de maneira semelhante associavam educa o s necessidades do setor produtivo no entanto planejada sob os cuidados do t los do Brasil desenvolvido Em outras palavras da ideologia desenvolvimentista ideologia competitivista observamos que a educa o passou de uma tentativa de adequar se s exig ncias do padr o fordista para ap s profunda reformula o tentativa de adequar se ao referencial de flexibiliza o e globaliza o Assim se ao longo dos anos de 1960 e de 1970 a Teoria do Capital Humano dominou fortemente a educa o na d cada de 1990 o que 177 Carlos Lucena et al podemos perceber que conceitos como compet ncias e empregabili dade podem estar configurando um ressurgimento ou uma neoteoria do Capital Humano No contexto da an lise dessa tica empresarial o eixo principal divulgado pelos formadores dos trabalhadores parece ser a conscientiza o e a emancipa o do sujeito aluno trabalhador adulto na condi o de sujeito social e coletivo No entanto esse argumento fr gil e percebe se que fica apenas no campo do marketing empresarial do convencimento do trabalhador tendo em vista que o que se v de fato uma concep o de forma o pautada pelo horizonte individualista e da submiss o Finalmente nossas an lises apontam que a nova educa o pro fissional brasileira e particularmente seu n vel b sico orienta se pelo conceito de emprega
377. plem a maior parte das pessoas A ergologia pode ajudar a redefinir uma rela o social que res ponderia melhor s exig ncias sociais e econ micas de nossos pa ses e sobretudo que permitiria ao trabalho humano encontrar sua verdadeira raz o de ser fundamental e ontol gica que favorecer o desenvolvi mento de cada indiv duo tanto no plano humano quanto econ mico e social Toda a hist ria da hominiza o mostra a rela o dial tica que sempre h entre a evolu o humana e a evolu o da atividade laboriosa e industrial Para que a atividade encontre suas fun es ontol gicas e antropol gicas fundamentais conv m colocar o ser humano no centro de todas as nossas preocupa es Efetivamente qual pode ser o interesse do trabalho sen o o de permitir um desenvolvimento equilibrado de todos em rela o a todos esses planos Do ponto de vista ergol gico o trabalho enquanto ativi dade consiste em uma necessidade para o homem Pessoalmente sustento tratar se de uma necessidade an loga ao ato de beber e comer Alguns psiquiatras chegam a afirmar tratar se mesmo de um desejo TR MOLIERES 2007 Ainda que na pr tica seja frequente vivenciar o trabalho enquanto sofrimento obriga o e mesmo uma maldi o divina Infelizmente na contemporaneidade o que se constata globalmente que o trabalho na maioria dos casos embrutecedor alienante e mes mo traumatizante e muito constantemente mort fero Todavia n
378. pletivo educa o tecnol gica educa o especial e educa o a dist ncia exceto o ensino militar Essa demarca o de compet ncias fica ainda claramente explicitada quando se observa a destina o do financiamento externo para implementa o da reforma da educa o profissional Tal financiamento viabilizou se por meio de dois programas o Plano Nacional de Qualifica o dos Trabalhadores Planfor executado pelo Minist rio do Trabalho e o Programa de Expans o da Educa o Profissional Proep executado pelo Minist rio da Educa o O Proep ao mesmo tempo em que subsidia a implementa o da reforma da forma o t cnico profissional no mbito das institui es federais tecnol gicas contribui com o desmonte da educa o tecnol gica preexistente mediante a implementa o de cur sos t cnicos concomitantes ao ensino m dio e de cursos de tecn logos 142 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko mais estreitamente voltados para atender s necessidades mais imediatas do mercado A submiss o do Sistema de Educa o Tecnol gica aos objetivos da pol tica oficial de reforma da denominada educa o profissional fica mais evidente quando o decreto que regulamentou a estrutura e o funcionamento de todos os centros de educa o tecnol gica pertencen tes ao Sistema Nacional de Educa o Tecnol gica os constituiu como modalidade de institui es especializadas de educa o profissional
379. plificar o Brasil no Governo de Luiz In cio Lula da Silva est implementando um projeto de acelera o do crescimento chamado de PAC e h subprojetos em todas as reas sociais PAC da sa de PAC da educa o etc Ent o como o Sr v essa rela o entre projetos de moderniza o econ mica conduzidos pelo Estado e reformas sucessivas na educa o Michael Apple H uma palavra que n s deveremos usar sempre que falamos sobre trabalho educacional trabalho social a palavra n o re produ o e sim contradi o Os grupos dominantes se formam criando alian as hegem nicas e a tarefa que eles se colocam trazer boas ideias e torn las seguras n o amea adoras e trazer as pessoas para que elas estejam sob a lideran a desses grupos Isto quer dizer que todas as po l ticas na verdade tem elementos de bom e mau senso Todo campo de poder social como por exemplo as pol ticas governamentais a ques t o que devemos nos fazer essas pol ticas s o usadas para promover ideias in cuas ou boas pol ticas sociais S o esp cies de acordos que na verdade criam espa os para o bom senso em contraposi o a uma ideia n o positiva mau senso Eu n o me oponho em princ pio ideia de avalia o nas escolas mas o que acontece que na realidade na maior parte das na es ela tem sido usada para produzir uma esp cie de f brica dentro das escolas Tem sido usada para de alguma forma filtrar alguns estudant
380. poca dava preced ncia ao Estado sobre a fam lia no dever de educar Esta invers o veio a favorecer a consolida o progressiva de uma nova burguesia de servi os BOITO JR 1999 na rea educacional a partir da segunda metade dos anos de 1990 com a disposi o governamental de democratizar por meio da parceria com empres rios educacionais a educa o superior A nova LDB prescreveu para o s culo XXI apenas dois n veis de ensino para a educa o escolar a educa o b sica formada pela educa o infantil pelo ensino fundamental e pelo ensino m dio e a educa o superior Essa divis o ao mesmo tempo que oferece mais claramente os par metros gerais da escolariza o para o trabalho sim ples educa o b sica e para o trabalho complexo educa o superior nesta nova fase do desenvolvimento capitalista no Brasil amplia consi deravelmente o patamar m nimo de escolaridade do trabalho simples deixando entrever o grau de racionaliza o atingido pelo conjunto das rela es sociais no mundo e no pa s nos anos iniciais do novo s culo 138 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko Entretanto esse alargamento formal da base da pir mide educacional n o tem garantido por si s nem a sua universaliza o nem a inclus o org nica dos pressupostos cient fico tecnol gicos na grade curricular desse n vel de ensino Mesmo enunciando a vincula o entre trabalho e educa o para toda a e
381. pora o da ci ncia e tecnologia como for a produtiva acaba sendo extremamente compensadora ao capital j que torna o trabalho nela incorporado praticamente gratuito como se fosse uma for a natural 34 Jos Claudinei Lombardi Ap s analisar a revolu o que a maquinaria promoveu sobre o trabalho Marx passou a analisar as consequ ncias da introdu o da maquinaria sobre o pr prio trabalhador Em linhas gerais respondia aos questionamentos que ent o eram feitos sobre as consequ ncias da produ o mecanizada no trabalhador Organizou a exposi o em tr s pontos e em cada um deles foi analisando as consequ ncias quer con siderado individualmente quer enquanto classe a saber a ocupa o de for as de trabalho suplementares b o prolongamento da jornada de trabalho c a intensifica o do trabalho No que diz respeito apropria o das for as de trabalho suplementares pelo capital a an lise de Marx o levou a concluir que com a introdu o da maquinaria foi poss vel o emprego de trabalhadores sem for a muscular ou com desenvolvimento f sico incompleto O resultado foi o emprego pelo capitalista do trabalho de mulheres e crian as aumentando o n mero de assalariados e colocando todos os membros da fam lia para trabalhar MARX 1996 Tomo 2 pp 28 e ss a maquinaria torna a for a muscular dispens vel ela se torna o meio de utilizar trabalhadores sem for a muscular ou com
382. porta s o os rendimentos de cada institui o e que esses possam ser comparados permitindo a sua classifica o hierarquizada que tem como fim ora alimentar a competitividade entre si ora instrumentalizar o exerc cio de controle do governo nas tarefas de financiamento e credenciamento Assim as pol ticas oficiais longe de traduzirem a constru o da qualidade segundo crit rios acad micos e de relev ncia social fazem prevalecer os crit rios mercadol gicos de qualidade as compara es as hierarquiza es e a competitividade fazendo prevalec los sobre os crit rios acad micos DIAS SOBRINHO 2002 O Estado afasta se da condu o dos processos e das condi es de cria o e expans o das institui es DIAS SOBRINHO 2003 p 105 denominando assim esse processo de autonomia e fazendo com que as IES se tornem mais livres e flex veis para desenvolver e oferecer ser vi os e atividades que absorvam mais ajustada e facilmente as demandas do mercado Nesse sentido a flexibiliza o concebida como libera 225 Ant nio Bosco de Lima et al liza o dos processos e corresponde a atual no o de autonomia isto liberdade em rela o aos meios para aumentarem sua efici ncia e produtividade ou seja os resultados Observa se ent o que o valor da efici ncia tende a ser central na administra o p blica e ao Estado caber o controle do produto final por meio de mecanismos de avalia o d
383. preendidas com base na an lise do processo de trabalho no capitalismo e das determina es gerais e espec ficas que afe tam concomitantemente as lutas de classes na produ o da exist ncia E ainda que a rela o entre trabalho e educa o nas forma es sociais capitalistas contempor neas n o pode prescindir da an lise da pol tica educacional em geral no bojo do projeto societ rio hegem nico em n vel mundial nacional e local 10 A desqualifica o da pol tica corresponde a um fen meno que vem se adensando no universo capitalista desde o fim da Guerra Fria Tanto te rica como empiricamente nega se a disputa de projetos societais e conclama se constru o de uma nova sociedade baseada na harmonia social Ou seja a ideologia dominante com vistas a negar as rela es de explora o e de domina o caracter sticas das rela es sociais capitalistas tenta substituir o embate de classes antag nicas por um colaboracionismo assistencialista 130 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko AS MUDAN AS NA RELA O TRABALHO E EDUCA O NO BRASIL CONTEMPOR NEO LUZ DE UMA ABORDAGEM CR TICA As atuais mudan as qualitativas e quantitativas na educa o escolar brasileira remontam segunda metade da d cada de 1980 anos de efervesc ncia pol tica no pa s marcados por uma crise do modelo econ mico dos anos de ditadura pela crescente perda de legitimidade do Estado desenvolvimentista pelo cresce
384. produtor e dessa forma vislumbrar o controle consciente do processo hist rico n o pode ser sequer levantada muito menos transformada em realidade Pois tra ar uma li nha de demarca o n o apenas uma ideia entre muitas mas uma ideia absolutamente fundamental Isso foi bem ilustrado pelo relato de Luk cs em 1967 sobre o tremendo efeito liberador exercido em seu desenvolvimento intelectual quando teve a oportunidade de ler em 1930 ainda em forma de manus crito os Manuscritos econ mico filos ficos de 1844 de Marx rec m traduzidos na poca nos quais surgiu pela primeira vez a ideia de que 247 Istv n M sz ros ainda consigo me lembrar do efeito transformador que produziu em mim as palavras de Marx sobre a objetifica o como propriedade material prim ria de todas as coisas e rela es objetifica o um tipo natural positivo ou negativo conforme o caso do dom nio humano sobre o mundo ao passo que a aliena o representa uma variante es pecial que se realiza sob determinadas circunst ncias sociais Com isso desmoronavam definitivamente os fundamentos te ricos daquilo que fizera a particularidade de Hist ria e cons ci ncia de classe O livro se tornou inteiramente alheio a mim do mesmo modo que meus escritos de 1918 1919 Isso ficou claro de uma s vez se quero realizar o que tenho teorica mente em mente ent o tenho de recome ar tudo desde o princ pio Esse relato ai
385. profundas Esse movimento c clico imp e maior desenvolvimento da maquinaria de sua aplica o capitalista gerando um movimento contradit rio com etapas subsequentes de repuls o e de atra o dos trabalhadores das f bricas Esse movimento contradit rio gerado em grande medida pela altern ncia de momentos de prosperidade e mo mentos de crise Ap s tra ar as disposi es sobre higiene caracterizadas como extremamente pobres permitindo ao capitalista burl las e mais que isso tornar as pr prias doen as dela decorrentes em condi o necess ria exist ncia do capital Marx teceu algumas considera es sobre as disposi es dessa legisla o quanto educa o Para o autor de O Capital as disposi es da lei fabril relativas educa o fizeram da instru o pri m ria condi o obrigat ria para o trabalho infantil MARX ENGELS 1978 pp 109 111 Para al m da obrigatoriedade legal que como j registrado anteriormente resultava na constru o de uma ineficiente organiza o escolar com p ssimas instala es com mobili rio prec rio e inadequado e mestres despreparados e at mesmo analfabetos Marx indica que contraditoriamente foram as pr prias condi es de desen volvimento do capitalismo que colocaram a possibilidade e a import ncia de conjugar instru o gin stica e trabalho manual Para demonstrar esse seu entendimento Marx tomou depoimentos de mestres escolas conti 42
386. que a liga o entre forma o e emprego foi estabelecida Entretanto esta prem ncia da rela o forma o emprego oculta de certa forma os la os l gicos entre forma o e trabalho A ponto de que frequentemente e inclusive nos textos oficiais esses dois conceitos trabalho e emprego serem confundidos O conceito de emprego remete a um contrato Contrato de tempo determinado ou Contrato de tempo indeterminado interinos prec rios training etc O que n o permite prejulgar a atividade trabalho a executar Quanto mais se polariza a respeito de um emprego e mesmo da empregabilidade para responder a necessidades sociais evidentes acaba se por perder de vista que a forma o deve ser concebida orga nizada e gerida para responder s necessidades da atividade e n o do emprego Ora o que mobiliza os representantes pol ticos oferecer trabalho em maior n mero poss vel ou seja emprego Toda a energia dirigida para esse objetivo A atividade se torna portanto secund ria e negligenciada por esses representantes H confus o entre esses dois conceitos trabalho e emprego cer tamente vizinhos e fortemente ligados um ao outro mas que remetem a realidades bastante distintas notadamente quando se trata de forma o Na ergologia s o conhecidas exatamente todas as consequ ncias suben tendidas e geradas a partir dessa confus o De tanto se preocupar com o emprego o trabalho foi negligenciado E desse fato
387. que para que exista esse indiv duo racional preciso haver outro irracional dessa forma vemos que at mesmo nossas teorias de Estado revolvem em torno de ra a e g nero Este cidad o racional que merece as pol ticas de Estado de bem estar benef cios do Estado na verdade se parece muito comigo branco de tra os europeus Quem o irracional O imigrante as mu lheres os mulatos os negros os ind genas Ou seja para que possamos entender esses problemas temos que nos dar conta de que essas pol ti cas est o todas baseadas em quest es raciais e isto tamb m me parece crucial para as pol ticas culturais porque a agenda neoliberal atual est baseada neste agente racional individual que na verdade se fundamenta na quest o da ra a Mostro no meu livro Educando direita que grande parte da pol tica educacional atual est baseada em alguns desses princ pios inconscientes Com tudo isto quero dizer que a solu o para esses problemas n o passa apenas pela introdu o de um curr culo que seja mais multicultural obviamente esse um elemento crucial da a o mas pelo centro de nossas pr prias consci ncias Focam a ideia 291 Michael Apple de que o outro o problema mas na verdade o problema est dentro de n s Eu quase gostaria de eliminar jogar fora a palavra multicultu ralismo porque na verdade ela se tornou uma palavra muito segura boazinha e mesmo os melhores te ric
388. que regularam a educa o superior no Brasil o Projeto de Lei n 7 200 de 2006 em tramita o prop e se a estabelecer normas gerais da educa o superior a regular a educa o superior do sistema federal de ensino e a alterar a Lei de Diretrizes e Bases da Educa o Nacional Esse importante marco regulat rio da forma o para O tra balho complexo para o s culo XXI foi precedido pela aprova o ou encaminhamento ao Congresso Nacional de um robusto manancial jur dico normativo que deu concretude s novas diretrizes econ micas e pol tico ideol gicas da pol tica governamental para a educa o supe rior LIMA 2005 155 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko A atual proposta governamental de reforma da educa o su perior estabelece como pilares b sicos organizativos da forma o para o trabalho complexo dois tipos de institui es prestadoras de servi os as institui es p blicas e as privadas com ou sem fins lucrativos duas modalidades de ensino presencial e a dist ncia duas trajet rias escola res para a educa o superior uma trajet ria tecnol gica e uma trajet ria cient fica e de alta cultura e tr s tipos de organiza o acad mica universidades centros educacionais e faculdades Desses pilares tr s apresentam elementos de continuidade hist rica e apenas um introduz elemento de supera o da nossa realidade escolar A atual proposta de reforma refor a a dire o privatista
389. r a de poder nas sociedades de classes perif ricas rela es de for a mais cruas mais violentas mais letais mais destrutivas porque a correla o de for as assim trica A cr tica que faz Frigotto da abordagem te rico metodol gica utilizada nos trabalhos de natureza cr tica que estudam a rela o trabalho e educa o um bom ponto de partida para discutirmos essa rela o Realmente os estudos cr ticos sobre a rela o entre trabalho e educa o no Brasil dos anos de 1990 centraram se primordialmente na an lise das repercuss es para a educa o escolar das profundas mudan as na organiza o da produ o e no conte do e na forma do trabalho na atua lidade Se bem que a mudan a no desenvolvimento das for as produtivas deva ser considerada no estudo da rela o entre trabalho e educa o ela n o d conta de explicar de forma abrangente as mudan as no processo de trabalho no capitalismo nem as repercuss es da decorrentes para 120 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko a forma o para o trabalho nessas forma es sociais Esta abordagem acaba por se aproximar das an lises liberais que superdimensionam as determina es t cnicas das mudan as do processo de trabalho em de trimento de suas determina es pol ticas Qualquer an lise da estrutura do processo de trabalho no capi talismo deve tamb m se orientar pela an lise da totalidade das rela es sociais A an lise das
390. r redefinir sua d vida ex terna sem ter feito nenhuma carta de inten o do Fundo Monet rio Internacional N o h outro exemplo Foi a maior negocia o de d vida na hist ria do capitalismo E foi feita sem que houvesse a necessidade de monitorar a economia brasileira porque disp nhamos daquilo que era a condi o necess ria para decis es audaciosas mas corretas nessa renegocia o que eram as nossas reservas H neste excerto clara alus o de aumento e acentua o do movimento do capital mercantil o que sup e para a n o ocorr ncia de crise a produ o de valores e o equil brio na balan a de pagamentos a expans o do capital produtivo nacional internacional e capital na cional ou fundo p blico associado ao capital internacional produtivo e financeiro Hoje tudo muito claro como se pode observar na cita o anterior Isto segundo o que se pode ler fornece a credibilidade do pa s e aparenta internamente como inexor vel a sa da da crise por meio de uma pol tica econ mica de natureza muito conservadora que no m dio prazo estrangula a pr pria economia brasileira Este movimento melhor definido pelo ent o presidente eleito Exportar para importar esta a regra que deve presiir ao novo ciclo de crescimento Importar equipamentos e insumos para acelerar a moderniza o e a expans o da ind stria da agricultura e dos servi os dom sticos Acrescenta cautelosamente a possibilidade de importar
391. ra da ind stria nacional Em vez disso o que se tem visto s o provas da vitalidade do nosso parque industrial Apesar das altas taxas de infla o que praticamente inviabilizaram o recurso ao cr dito banc rio ind strias de todos os ramos e tamanhos respon deram ao desafio da abertura comercial com enorme vigor Reestruturaram se buscaram a atualiza o tecnol gica e gerencial conseguiram ganhos expressivos de qualidade e produtividade Um bom indicador desse dinamismo s o as quase 500 empresas brasileiras detentoras do certificado de qualidade internacional ISO 9000 qualquer dos nossos pa ses vizinhos n o chega centena longe dela e j temos mais de 500 empresas com esse certificado Mas o indicador crucial obviamente o desempenho das exporta es Elas aumentaram mais de 14 nos ltimos tr s anos Est o fe chando 1994 com um crescimento de 13 em rela o ao ano anterior que j havia sido um ano de grande expans o Os compromissos que o Brasil acaba de assumir no encontro entre governantes das Am ricas em Miami apontam para uma rea hemisf rica de livre com rcio em 2005 daqui a 10 anos apenas O MERCOSUL funcionar como uni o aduaneira a partir de 1 de janeiro pr ximo E os acordos de coopera o entre os pa ses da Am rica do Sul o ALCSA est o sendo rapidamente definidos A integra o ao mercado mundial sup e a manuten o da curva ascendente de nossas vendas externas Eu queri
392. rabalho como pr xis est de forma clara afirmando uma diretriz metodol gica de grande alcance qual seja a da a o de transforma o do mundo como pensamento e como a o A partir desta compreens o o desafio de propor uma escola e um educador que sejam capazes de romper com a vis o produtivista da escola e de propor uma forma o que ultrapasse o mbito da re composi o da atividade dividida oriunda da atual forma hist rica do capitalismo algo que se coloca hoje como reflex o te rica e pr tica Trabalhar o conhecimento como s ntese hist rica entre os conhecimen tos constru dos nas condi es sociais econ micas culturais e pol ticas ou seja nos processos de vida e de trabalho dos alunos e os conhecimen tos universais elaborados pelo conjunto da humanidade em sua hist ria torna se central em uma proposta de forma o org nica que n o seja O org nico do capital As respostas a estas quest es devem ser buscadas na tradi o marxista e gramsciana de uma filosofia da pr xis Por meio da media o da pr xis como categoria de interpreta o de explica o e de a o torna se poss vel realizar o movimento permanente entre as viv ncias do senso comum do mundo do trabalho e o conhecimento 72 Olinda Maria Noronha elaborado tendo como objetivo a supera o da consci ncia ing nua e naturalizada pelas rela es fetichizadas do mundo da mercadoria Como j nos ensinava Gramsci a respeito de
393. ram uma vantagem assalariado patr o e pol ticos N o obstante em minha experi ncia de benefici rio erg logo e sobretudo de sindicalista militante no seio dessa estrutura pelo menos tr s falhas merecem destaque e dispor de certo interesse para os brasileiros e que apresento a seguir L O paritarismo e o poder da m o do patr o sobre a FPC O paritarismo significa que em todas as inst ncias de decis o quaisquer que sejam nacionais locais ou profissionais uma metade dos membros composta por organiza es patronais interessadas e a outra metade em igual quantidade composta por cada uma das cinco organiza es sindicais francesas representativas a saber Confedera o Geral do Trabalho CGT Confedera o Geral do Trabalho For a Oper ria CGT FO Confedera o Francesa dos Trabalhadores Crist os CFTC Confedera o Francesa Democr tica do Trabalho CFDT e Confedera o Geral dos Quadros CGC Teoricamente esse tipo de fun cionamento pode parecer sedutor A realidade por m completamente diversa O resultado constatado um desequil brio patente entre a me tade patronal que se apresenta em todos os n veis estruturais unida motivada e competente eles disp em dos meios e a outra metade sindical desunida frequentemente em concorr ncia e desmotivada pela inefic cia constatada por suas a es Consequentemente a FPC na Fran a de fato dirigida para e pelo patr o Conf
394. razos dura o do trabalho forma o rela es sociais e interpessoais coati vidade gest o etc 3 Humano qualifica o status salarial forma f sica e ps quica idade sexo informa o instru o etc Esses dois ltimos dom nios o organizacional e o humano encontram se no campo das ci ncias humanas e sociais um terreno que atualmente me parece bastante des rtico nas empresas sobretudo nas Pequenas e M dias Empresas Ind strias PME PMI Portanto preciso se armar de paci ncia e de perseveran a pois para convencer alguns dirigentes organizadores do trabalho e administradores de que o social n o revela apenas senso comum e l gica popular mas que demanda estudos pesquisas e um saber fazer elaborado n o ser f cil Entretanto n o h outra alternativa fundamental prevenir e facultar o retorno experi ncia Ele o chefe da empresa zela pela aplica o dessas medidas que levem em conta as mudan as das circunst ncias e tendam a melhoria das situa es existentes CONCLUS O ACERCA DA POL TICA P BLICA FRANCESA NO DOM NIO DA SA DE SEGURAN A DO TRABALHO As novas obriga es e regulamentos de origem europeia que recaem sobre os respons veis de empresas francesas foram apresentados neste cap tulo Contrariamente s leis precedentes fortemente inspiradas nos modelos tayloristas e ou fordistas que imp em meios procedi mentos e outras t cnicas a serem praticadas para
395. re resolver as contradi es inerentes l gica da atividade produtiva da sociabilidade capitalista O conflito que tem acompanhado o processo de constitui o da escola moderna ainda n o se resolveu at hoje principalmente aqueles relacionados ao tipo de forma o que deve ser proporcionado humanidades cl ssicas ou ensino cientifico Formar um grupo para ser encaminhado para as faculdades e outro voltado para o mercado Como romper com os dualismos com a polival ncia Como pensar uma educa o unit ria e n o nica e ao mesmo tempo diferenciadora quando hoje a proposta escolar se tornou t o fluida e fragmentada Ou seja se os intelectuais e aqueles que se dedicam a fazer a pol tica edu cacional n o conseguiram chegar a uma conclus o a respeito do tipo de forma o a ser proporcionado aos jovens o pr prio capitalismo se encarrega de fazer a sua proposta em resposta s demandas das grandes transforma es hist ricas em curso tendo como fator central o trabalho como produtor de mercadorias que tem como motor a produ o de valor excedente de lucro A escola neste sentido est a servi o do capital na medida em que prop e uma forma o gen rica b sica e para todos deixando de representar um mecanismo de mobilidade social e de constru o da identidade profissional dos trabalhadores A a o de restringir o trabalho vivo a valor de troca manifesta da na precariza o das rela es de trabalho no desemp
396. rego e na no o ideol gica de empregabilidade bem como em uma forma o gen rica que atenda fluidez do trabalho conhecido de forma geral como prestadores de servi o j que o trabalho foi reduzido sua forma mercantil monet ria mediante a utiliza o mais completa poss vel das tr s diferentes formas em que o mesmo se efetiva subjetiva ativa e individual PENA CASTRO 2007 69 Olinda Maria Noronha Esta realidade da contrata o consumo e explora o do traba lho vivo torna atual a an lise de Marx no Manifesto Comunista quando este considera que esses oper rios constrangidos a vender se diariamente s o mercadoria artigo de com rcio como qualquer outro em consequ ncia est o sujeitos a todas as vicissitudes da concor r ncia a todas as flutua es do mercado MARX ENGELS 1980a p 16 O trabalho sob a l gica do capital separa o ser humano do tra balhador e exige um trabalhador que seja capaz de ter o dom nio dos princ pios gerais subjacentes a toda a produ o caracterizando a versati lidade exigida pelas atuais for as do mercado capitalista neste sentido que a tese da centralidade da educa o e do trabalho perde for a pois ela fundada em algo que justamente o epicentro da crise o trabalho N o h imagina o capaz de demonstrar que a escola pode vir a ser a for a propulsora de uma p s mo dernidade constru da a golpes de mercado e d
397. rentes setores da economia Numa sociedade com classes e fra es de classes diferenciadas tamb m a educa o era adequada a essa estrutura e organiza o econ mica e social com tantas e quantas educa es quantas as classes e fra es de classes a que se destinam 39 Jos Claudinei Lombardi Para o exerc cio do trabalho fabril a aprendizagem tinha que come ar desde a inf ncia para que o trabalhador adaptasse seu pr prio movimento ao movimento uniforme e cont nuo de um aut mato MARX 1996 Tomo 2 p 54 O trabalho com a m quina implicava adequa o ao movimento uniforme da m quina ao ritmo e velocida de de produ o imposto pela mesma O trabalho com a m quina n o impunha nenhuma exig ncia em termos de aprendizagem apesar do disciplinamento e da exig ncia legal para tanto Como o movimento agora n o parte mais do trabalhador mas da m quina pode se mudar o empregado a qualquer momento sem interromper o processo de trabalho Na manufatura e no artesanato o trabalhador se servia da ferramenta na f brica ele serve m quina Na manufatura os trabalhadores eram membros de um mecanismo vivo na f brica eles se tornam complementos vivos de um mecanismo morto que existe independente dele Nas condi es de uma produ o automatizada com total sepa ra o entre trabalho intelectual e trabalho manual a educa o passa a ser um tema ideol gico e politicamente apreciado pelos burgueses que
398. res de todos os n veis 17 A privatiza o do ensino p blico veio se dando paulatinamente pelo achatamento salarial do corpo docente e de servidores pela precariza o das rela es de trabalho por meio de contrata es de trabalho tempor rio pelo corte de verbas federais para projetos de pesquisa pela cobran a de taxas diversas entre outras medidas 144 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko de ensino a defini o das diretrizes e dos par metros curriculares na cionais as diretrizes para elabora o dos projetos pol tico pedag gicos das escolas e os mecanismos de avalia o do desempenho escolar das institui es de ensino e do corpo docente Especificamente do ponto de vista tico pol tico as pol ticas educacionais neoliberais para expans o e melhoria de ensino seguindo as diretrizes gerais desse projeto societ rio tiveram como fundamento os princ pios e as estrat gias do projeto neoliberal da terceira via que propugna a cria o de um novo homem coletivo de uma nova cultura c vica na qual o n vel de consci ncia pol tica n o deve ultrapassar os limites dos interesses econ mico corporativos nos marcos de um capi talismo com justi a social NEVES 2005 MARTINS 2007 Mesmo com a resist ncia de uma parcela dos segmentos progressistas e socialistas do campo educacional nucleados em torno do Coned o governo Fernando Henrique Cardoso consolidando sua hegemonia pol tica obtev
399. ria com suas viris aspira es e seu poder Sentem que somente a classe oper ria pode emancipar se das tiranias dos padres fazer da ci ncia um instrumento n o de domina o de classe mas sim uma for a popular fazer dos pr prios cientistas n o alcoviteiros dos preju zos de classe parasitas do Estado a espera de bons lugares e aliados do capital mas sim agentes livres do esp rito A ci ncia s pode jogar seu verdadeiro papel na Rep blica do Trabalho Os professores da escola de medicina evadiram se e a Comuna designou uma comiss o tendo em vista fundar universidades livres que j n o sejam parasitas de Estado esta deu aos estu dantes que passaram nos exames a possibilidade de praticar independentemente do t tulo de doutor o t tulo ser confe rido pela Faculdade A Comuna n o deve ser uma institui o parlamentar mas sim um corpo din mico executivo e legislativo ao mesmo tempo Os policiais devem estar a servi o da Comuna e n o serem instrumentos de um Governo central e como os funcion rios de todos os corpos da Administra o serem nomeados e destitu dos sempre pela Comuna todos os funcion rios de maneira igual aos membros da Comuna devem realizar seu trabalho com sal rios de oper rios Da mesma forma os ju zes devem ser eleitos destitu dos e respons veis Em todas as quest es da vida social a iniciativa h de partir da Comuna Em uma palavra todas as fun es p blicas inclusive as mai
400. riam possivelmente prevalecer sem ela A ideia de administrar as unidades reprodutivas do sistema com base na tirania da f brica como o modo de controle sociometab lico estabelecido do capital sempre deve fazer e ao mesmo tempo operar a estrutura de comando global de tomada de decis o no mais agudo contraste com isto em plena concord ncia com os princ pios substantivos da democracia genu na pelo povo e para o povo s poderia ser considerada um absurdo flagrante O grande desafio para o futuro reparar tudo isso no intento de realizar o nico modo vi vel de tomada de decis o substantiva pelo corpo social em sua totalidade Pois obviamente a institui o de um modo de media o n o antag nico inconceb vel enquanto as gran des massas do povo forem radicalmente exclu das de toda tomada de decis o significativa o que nesse contexto iguala se a substantiva A 32 E agora claro tamb m o imperialismo norte americano que ret m a democracia interna e a liberdade como seus pontos de refer ncia longe de serem negligenci veis n o obstante todas as suas viola es tentadas at o momento ainda parciais enquanto pratica sem hesita o princ pios muito diversos no exterior 279 Istv n M sz ros pr tica de envolvimento estritamente formal do povo em rituais eleitorais n o esquecendo o fato de que tamb m esse tipo de envolvimento categoricamente negado a ele nos quatro ou c
401. ribui um papel estrat gico educa o e determina lhe basicamente tr s objetivos 173 Carlos Lucena et al Atrelar a educa o escolar prepara o para o trabalho e para a pesquisa acad mica como um imperativo do mer cado ou s necessidades da livre iniciativa Assegura ainda que o mundo empresarial tenha interesse na educa o porque deseja uma for a de trabalho qualificada apta competi o no mercado nacional e internacional Fala em nova vocacionaliza o isto profissionaliza o situada no interior de uma forma o geral na qual a aquisi o de t cnica e linguagens de inform tica e conhecimento de ma tem tica e ci ncia adquirem relev ncia Valoriza as t cnicas de organiza o o racioc nio de dimens o estrat gica e a ca pacidade de trabalho cooperativo Apple 1999 afirma que na sociedade contempor nea a ci ncia se transforma em capital t cnico cient fico As grandes empresas controlam a produ o cient fica e colocam na a seu servi o de diversas formas a por meio da pesquisa cient fica industrial orga nizada na pr pria empresa b pelos controles das patentes de produtos de tecnologia cient fica podendo portanto se antecipar s tend ncias do mercado consumidor c con trolando os denominados pr requisitos do processo de produ o cient fica da escola e principalmente da univer sidade onde se produz conhecimentos t cnico cient ficos A integra o da uni
402. rior e apresentou se aos governos seguindo os preceitos da nova doutrina evangelizadora como a nica institui o capaz de disseminar valores modernizantes e ade quados forma o de uma nova cidadania participativa que tinha como horizonte o al vio da pobreza e a coes o social O ritmo lento de implementa o das pol ticas educacionais gestadas pelos organismos internacionais e incorporadas no todo ou em parte pelos governos brasileiros nesse per odo decorreu concomitan temente do grau de resist ncia das organiza es dos trabalhadores em especial dos trabalhadores em educa o implementa o de pol ticas educacionais voltadas para os interesses do capital da dificuldade da burguesia em resolver a crise de hegemonia iniciada na d cada anterior do ritmo da introdu o no pa s das inova es tecnol gicas que contri bu ram tamb m para a redefini o do conte do e da forma do trabalho e da conviv ncia social no final do s culo XX A vit ria de FHC para a Presid ncia da Rep blica a composi o cada vez mais conservadora do Congresso Nacional a composi o tam b m conservadora dos governos dos estados e a crescente expans o dos seus aparelhos privados de hegemonia culturais e pol ticos d o conta de assegurar a hegemonia da burguesia constru da progressivamente nos primeiros anos da d cada de 1990 A partir de ent o os limites impostos por uma correla o de for as caracterizada pela ainda forte
403. rivadas de normas coletivas sociais das regras comuns e das identidades fixas Os discursos reformistas tratam de identidades m ltiplas da coopera o da comunidade local e da solu o flex vel de problemas As identidades coletivas sociais e as normas universais corporificadas nas reformas anteriores s o substi tu das por imagens da identidade local comunal e flex vel POPKEWITZ 1998 p 156 grifos nossos 7 Em Popkewitz 1994 p 186 o conceito de pedagogia identificado com curr culo J em Popkewitz 1998 p 159 identificado com escolariza o 218 Ant nio Bosco de Lima et al Trata se portanto de novos conjuntos de padr es culturais em meio aos quais diferentes n veis institucionais a escola e a pe dagogia o Estado as ci ncias e as universidades t m interagido nos processos regulat rios de reforma da escola e na forma o de uma nova subjetividade profissional Identificamos este novo campo social no que constitui o neo liberalismo Neste contexto as reformas do Estado e da Educa o tendem a abarcar fortemente algumas caracter sticas quais sejam 1 A l gica ou dial tica da des qualifica o as reformas expres sas numa recorrente busca pela qualidade por meio de choques c clicos e traum ticos numa esp cie de rito recorrente SACRIST N 1996 p 55 Na pol tica educacional as reformas substituem muitas vezes a car ncia de
404. rma o profissional por outro para o combate ao anal fabetismo e a exclus o Ao analisarmos as pol ticas p blicas para a educa o na ltima d cada no Brasil percebemos que esta n o s tem se caracterizado pelo aspecto irregular fragment rio e compensat rio como tamb m pelo afastamento do poder p blico quanto defini o e implementa o de pol ticas que possam efetivamente garantir essa modalidade educativa Algumas a es do Minist rio da Educa o e do Minist rio do Trabalho s o desenvolvidas para garantir forma o profissional por meio de cursos t cnicos oferecidos por institui es especializadas mantidas pelo Governo ou por institui es credenciadas Outros tipos de financia mento t m se apresentado principalmente com recursos do Minist rio do Trabalho Minist rio da Educa o e tamb m do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa o FNDE para as reas de capacita o de recursos humanos aquisi o de material escolar e reprodu o de mate rial did tico evidente que tal forma de lidar com o problema insuficiente al m de inadequada tendo em vista a amplitude da car ncia educacional da popula o jovem e adulta do pa s sinalizando pois a inexist ncia de uma pol tica eficaz para o enfrentamento da quest o Desse modo percebemos que nos anos de 1990 a inaugura o de um novo per o do na educa o brasileira compar vel em sua dimens o s mudan as ocorridas a
405. rmalmente o acesso educa o superior destinam se efetivamente a uma forma o mais diretamente voltada para os requerimentos imediatos do mercado de trabalho Com isso de forma estratificada um segmento signifi cativo das massas populares egressas da expans o quase universalizada da educa o fundamental torna se apto a concluir nas redes p blica e privada a escolariza o b sica no ramo tecnol gico Essa medida go vernamental atende em parte demanda de segmentos progressistas da sociedade civil em especial dos educadores organizados em torno dos Coneds que durante os governos Fernando Henrique Cardoso se posicionaram contrariamente elimina o da educa o tecnol gica de n vel m dio Entretanto ao faz lo de forma segmentada em modalida des distintas atende tamb m aos interesses do capital de aumento do percentual de escolariza o b sica do trabalhador brasileiro O diploma de t cnico de n vel m dio conferido aos concluintes das tr s moda lidades da educa o profissional de n vel m dio atesta o car ter de escolariza o regular diferenciada forma o inicial de profissionais do ramo tecnol gico de ensino Esse dispositivo legal introduz ainda uma novidade Ele substi tui o n vel tecnol gico da educa o profissional do Decreto n 2 208 de 17 de abril de 1997 do governo Fernando Henrique Cardoso pela educa o profissional tecnol gica de gradua o e p s gradua o sem defi
406. rmente sup em e confirmam em sintese uma rela o entre mudan a social moderniza o mudan as na sociedade reforma do Estado mudan as na gest o p blica reforma Educacional mudan as no sistema educati vo reforma da Escola mudan as ou inova es no contexto escolar reforma da profiss o mudan as pessoais e profissionais de professores e ou gestores sendo que a reforma e a mudan a s o associadas qua lifica o ou qualidade e ao melhoramento REFORMA DO ENSINO SUPERIOR O DISCURSO DA QUALIDADE No contexto das reformas educacionais implementadas a par tir da d cada de 1990 a forma o universit ria tornou se o foco de planos e diretrizes do modelo de pol ticas educacionais para os pa ses em desenvolvimento o que tem servido sobretudo de instrumento para justificar novas fun es para as Institui es de Ensino Superior TES Exemplo disso a LDB no 9 394 96 que sugere como princ pio a ser incorporado reforma do ensino superior a flexibiliza o como premissa para a qualidade da Educa o Superior Em decorr ncia da re gulamenta o de diretrizes para o ensino de gradua o vivenciamos a implementa o de uma reformula o curricular pautada nos princ pios da flexibiliza o com vistas forma o de profissionais cujo perfil seja adequado s novas caracter sticas do mundo produtivo e s demandas do mercado em constante mudan a Vale dizer que vivenciamos a manifesta
407. rodu o como processo articulado s rela es de produ o capitalista Apesar dos v rios estudos existentes sobre o assunto consi dero necess rio refor ar que a problem tica educacional n o tratada em si mesma mas parte integrante do quadro te rico fundamental da an lise de Marx sobre o processo de subordina o do trabalho ao capi tal Nessa perspectiva pensar historicamente a educa o acompanhar o pr prio processo de transforma o das rela es fundamentais desse modo de produ o Invertendo a ordem de exposi o feita por Marx no Livro Primei ro de O Capital que come a pela mercadoria e fecha com a acumula o primitiva de capital e a teoria moderna da coloniza o o entendimento sobre o processo hist rico de aparecimento e transforma o do modo capitalista de produ o me leva exposi o das origens da acumula o e subsequentemente a tratar a transforma o das diferentes formas hist ricas da acumula o capitalista Como dialeticamente um novo modo de produ o engen drado no seio do modo de produ o e reprodu o que lhe era anterior come o por tratar sobre a transi o do Feudalismo ao Capitalismo caracterizado por Marx como de acumula o primitiva de capital Na sequ ncia do texto analiso o processo de transforma o das rela es fundamentais do modo capitalista de produ o exposta por Marx na quarta parte de O Capital A produ o da mais valia relativa n
408. rudescimento inquietante nos danos do trabalho SUMMER 2003 Utilizo o termo danos do trabalho por recusar o uso restrito de acidentes de trabalho declarados e de doen as profissionais reconhecidas como fazem a maior parte dos pesquisado res que se interessam por riscos de acidente de trabalho N o somente porque se sabe perfeitamente que as estat sticas que possu mos s o 96 Pierre Henri Trinquet distorcidas subestimando os acidentes de trabalho e n o reconhecendo numerosas doen as profissionais TRINQUET 2009 p 33 e ss mas simplesmente porque os acidentes do trabalho e as doen as profissio nais representam apenas uma pequena parte do conjunto dos danos do trabalho preciso portanto incluir na composi o de danos do trabalho a fadiga o estresse o envelhecimento precoce a ang stia as perturba es da vida sexual e suas consequ ncias sobre a vida familiar e social a Sindrome de Burn out os suic dios todas as doen as referidas e n o reconhecidas a ins nia a ansiedade o nervosismo o alcoolismo a depend ncia qu mica drogas medicamentos analg sicos antidepressi vos e outros psicotr picos e os seus efeitos colaterais a decad ncia social os sem teto frequentemente devido falta de trabalho demiss o e s suas repercuss es sobre a vida social e familiar as desambienta es e os desenraizamentos devido a mudan as etc Em todos esses casos citados
409. rumentos te ricos e metodol gicos que podem levar compreens o explica o e poss vel supera o das condi es dadas A utopia marxiana implica na posse e no uso de instrumentos objetivos de articula o entre teoria e pr tica que possibilitam a desnaturaliza o das rela es que fundam a sociabilidade atual dando aten o aos de terminantes hist ricos da realidade a fim de dimensionar corretamente o presente compreendido como tens o dial tica entre o passado o presente e o futuro Como afirma Hobsbawm na obra Era dos Extremos o breve s culo XX 1914 1991 Rejeitar um presente inaceit vel n o significa necessariamen te formular quanto mais fornecer uma solu o para seus problemas o futuro n o pode ser uma continua o do passado e h sinais tanto externamente quanto internamente de que chegamos a um ponto de crise hist rica Se a huma nidade quer ter um futuro reconhec vel n o pode ser pelo prolongamento do passado ou do presente Se tentarmos construir o terceiro mil nio nessa base vamos fracassar E o pre o do fracasso ou seja a alternativa para uma mudan a da sociedade a escurid o HOBSBAWM 1995 pp 545 e 562 REFER NCIAS BIBLIOGR FICAS AR STEGUI J La Investigaci n Hist rica Teoria y M todo Barcelona Cr tica Gri jalbo 1995 D VILA NETO M I Os novos pobres e o contrato social receitas de desen volvimento igualdade e solidariedade ou da solidarieda
410. rx e Engels pode se constatar que as esparsas observa es sobre educa o ensino e qualifica o profissional est o colocadas no interior da an lise que fizeram sobre o modo capitalista de produ o juntamente com a cr tica s teoriza es e pr ticas burguesas como foi a cr tica da eco nomia pol tica e antes dela da filosofia alem e das v rias matizes de socialismo Jos Claudinei Lombardi J busquei em trabalho anterior refletir sobre o car ter con tradit rio da educa o e de seu car ter classista ao tratar da educa o implementada na r pida experi ncia da Comuna de Paris entendida como um movimento revolucion rio desencadeado em 1871 pelo proletariado parisiense Nesse estudo explicitei o car ter contradi t rio da implanta o da educa o p blica na Fran a revolucion ria LOMBARDI SAVIANI SANFELICE 2002 Recorri imagem do mo vimento do p ndulo para tentar explicitar o car ter contradit rio do movimento hist rico e das lutas de classes Em se tratando da confor ma o e do desenvolvimento da educa o capitalista esta acompanhou os vaiv ns da luta entre a burguesia e o proletariado assumindo as caracter sticas e particularidades pr prias dos processos hist ricos de cada uma das forma es sociais articuladas na ampla teia de rela es e divis es do trabalho pr prias da g nese e desenvolvimento do modo capitalista de produ o Meu entendimento sobre a quest o que qua
411. s Lamentavelmente tamb m quando lemos o diagn stico ofe recido pelo importante pensador p s estruturalista Michel Foucault o quadro n o de modo algum mais reconfortante Ele escreve nas p gi nas conclusivas de uma de suas mais importantes obras hoje o fato de que a filosofia esteja sempre e ainda em via de acabar e o fato de que nela talvez por m mais ainda 18 M SZ ROS Istv n O poder da ideologia S o Paulo Boitempo Editorial 2004 p 113 256 Istv n M sz ros fora dela e contra ela na literatura como na reflex o formal a quest o da linguagem se coloque provam sem d vida que o F E 19 homem est em via de desaparecer O homem uma inven o cuja recente data a arqueologia de nosso pensamento mostra facilmente E talvez o fim pr ximo Se estas disposi es viessem a desaparecer tal como aparece ram ent o se pode apostar que o homem se desvaneceria como na orla do mar um rosto de areia Tudo isso pode soar bastante po tico para alguns mas sobre qual fundamento devemos levar isso a s rio Nada al m de um discurso encerrado em si mesmo sobre filosofia e linguagem com uma declara o categ rica de que as afirma es do autor sobre os bastante discut veis elementos desses discurso provam sem d vida que o homem est em via de desaparecer embora elas nada provem a esse respeito Por m mesmo que em prol do argumento concordemos com Foucault sobre o peri
412. s n o devem ser tratadas como naturais ou ainda sob as perspectivas essencialista existencialista ou economicista mas do pon to de vista hist rico tendo em vista a considera o da pr xis humana Para ela esse debate pelo vi s hist rico fundamental no contexto do materialismo hist rico dial tico que n o concebe uma discuss o entre Trabalho e Educa o de forma dicot mica por m no contexto das rela es hist ricas constru das e determinantes objetivamente O cap tulo de autoria de Pierre Trinquet Pol ticas P blicas Fran cesas forma o profissional continuada e preven o de riscos profissionais aborda a pol tica p blica francesa no dom nio do trabalho considerada sob o enfoque de dois eixos a forma o profissional continuada e a preven o de riscos do trabalho Parte do prisma de que a forma o continuada na Fran a pode ser situada no contexto dos dom nios social econ mico e da moderniza o das ferramentas de produ o No eixo da prote o dos riscos do trabalho sob a gide europeia as pol ticas p blicas de preven o resguardam aspectos bastante espec ficos da Fran a O cap tulo de L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejan dra Pronko intitulado Forma o para o Trabalho hist ria e m todo resultado da pesquisa Determinantes das mudan as na forma o para o trabalho complexo no Brasil de hoje desenvolvida com recursos CNPq Fiocruz
413. s estranhas propostas pelo Governo central devem ser assumi das por agentes da Comuna e colocados consequentemente sob seu controle absurdo afirmar que as fun es centrais n o s as fun es do governo do povo mas tamb m as necess rias para satisfazer os desejos gerais e ordin rios do pa s n o devem estar asseguradas Estas fun es teriam subsistido por m os pr prios funcion rios n o podiam como no velho apara to governamental colocarem se acima da sociedade real porque estas fun es deviam estar asseguradas por agentes da Comuna e serem executadas portanto sob seu efetivo e constante controle 53 Jos Claudinei Lombardi A fun o p blica deve deixar de ser uma propriedade privada concedida pelo Governo central a seus auxiliares O ex rci to permanente e a pol cia do Estado instrumentos f sicos da opress o devem ser eliminados Expropriando todas as igrejas na medida em que sejam propriet rios eliminando o ensino religioso de todas as escolas p blicas e introduzindo simultaneamente a gratuidade do ensino enviando todos os sacerdotes ao sereno retiro da vida privada para viver da esmola dos fi is liberando todos os centros escolares da tutela e da tirania do Governo a for a ideol gica da repress o deve se romper a ci ncia n o s tornar se acess vel para todos como tamb m livrar se da press o governamental e dos preju zos de classe Os instrumentos da opress o gover
414. s do capital a intensifica o de suas pr ticas expansionistas alienantes e desse modo a acelera o da destrui o O conjunto interligado de media es antag nicas de segunda ordem o qual deve prevalecer a todo custo como a funda o estrutural hierar quicamente consolidada e resguardada de todo o sistema n o oferece verdadeiramente nenhuma alternativa s personifica es do capital No que tange determina o e administra o da estrutura de comando pol tico abrangente da sociedade na forma do Estado capi talista sob a primazia mistificadora da base material sua import ncia enorme Este o caso apesar das concep es err neas formuladas sobre um campo de motiva es t o diversas Elas v o da sugest o muito ing nua de Adam Smith sobre o envolvimento m nimo do Estado em um tempo de expans o colonial agressiva at chegarem ideologia neoliberal c nica e hip crita de retroceder as fronteiras do Estado E esta inventada evidentemente contra o pano de fundo do maior apoio jamais dado pelo Estado ao capitalismo privado n o apenas na forma de todo tipo de subs dios materiais incluindo imensos fundos de pesquisa assim como as gritantes opera es de resgate que beneficiam diretamente algumas enormes empresas falidas no mundo da finan as e da ind stria mas tamb m as somas quase astron micas fraudulentas transferidas ao complexo industrial militar de modo cont nuo segundo os prop sit
415. s e material did tico o efeito deprimente das escolas que n o passavam de lugares com atmosfera fechada e f tida Ao visitar uma dessas escolas expedidoras de certificados fiquei t o chocado com a ignor ncia do mestre escola que lhe disse Por favor o senhor sabe ler Sua resposta foi Ah algo summat E como justificativa acrescentou De todos os modos estou frente de meus alunos MARX 1996 Tomo 2 p 33 34 A primeira escola que visitamos era mantida por uma Mrs Ann Killin Quando lhe pedi para soletrar o sobrenome ela logo cometeu um erro ao come ar com a letra C mas corri gindo se imediatamente disse que seu sobrenome come ava com K Olhando sua assinatura nos livros de assentamentos escolares reparei que ela o escrevia de v rios modos en quanto sua letra n o deixava nenhuma d vida quanto a sua incapacidade para lecionar Ela mesma tamb m reconheceu que n o sabia manter o registro Numa segunda escola encontrei uma sala de aula de 15 p s de comprimento e 10 p s de largura e nesse espa o contei 75 crian as que estavam grunhindo algo inintelig vel MARX 1996 Tomo 2 p 34 3 Lendo vendo pelos meios multim dias ou ouvindo relatos de professores e alunos n o dif cil dar se conta de que n o havendo supera o do modo capitalista de produ o a educa o dispensada aos trabalhadores continua a padecer dos mesmos males Por isso mesmo qualquer semelhan a com os
416. s sociais presentes claramente no campo educacional privatiza o focaliza o descentra liza o dos encargos e a participa o na execu o Essas caracter sticas se mant m no primeiro governo Lula da Silva que as atualiza e aprofunda BOITO JR 1999 BORGIANNI MONTANO 2000 A privatiza o do ensino apresentou caracter sticas distintas daquela verificada no per odo desenvolvimentista da nossa hist ria Ela concentrou se primordialmente na educa o superior de duas formas a pela privatiza o do ensino p blico e b pelo est mulo estatal ao empresariamento do ensino O Estado se desresponsabilizou diretamente tamb m pela educa o infantil e pela educa o de jovens e adultos estimulando a sua expans o por meio de pol ticas de parceria Al m da reforma da forma o t cnico profissional a pol tica educacional do governo FHC focalizou suas a es na forma o t cnica e tico pol tica para o trabalho simples consubstanciada na massifica o das oportunidades escolares no ensino fundamental para as futuras gera es da classe trabalhadora e na expans o do ensino m dio O car ter mais imediatamente interessado das a es educacio nais neoliberais materializou se nas pol ticas p blicas direcionadas melhoria da qualidade de ensino entre as quais merecem destaque o treinamento de dirigentes escolares metamorfoseados em gerentes a redefini o da pol tica de forma o de professo
417. s solidarizar com todos eles porque todos s o cruciais Mas a direita entendeu muito bem como voc desmobiliza os movimentos sociais Por exemplo na minha universidade o custo de estar matriculado subiu muito nos ltimos cinco anos uma pessoa paga 10 mil d lares por semestre e estamos falando de universidade p blica Isto significa que muitos alunos pobres m es solteiras negros n o poder o frequentar a universidade O que tem acontecido que a universidade tem se tornado uma mercadoria e os estudantes s o os consumidores A universidade virou algo como uma garrafa de vinho argentino um luxo n o um direito de todos Em fun o disto novas identidades v o sendo formadas pelos alunos e professores Os estudantes s o consumidores esta identi dade acaba n o traduzindo a quest o racial de g nero de classe ou seja no cora o da universidade muito mais dif cil formar movimentos sociais Os movimentos sociais frequentemente n o est o mais l uma vez que as pessoas foram marginalizadas da universidade Pessoas mais ricas acabam frequentando a e essas tamb m se tornam consumidores A doen a do individualismo domina a universidade e essa doen a tam b m infecta os professores A rela o bastante complexa por isso que precisamos entender por exemplo que algumas pessoas que s o muito progressistas acabam se tornando menos progressistas dentro das nossas institui es mas da mesma forma mostra a import ncia que
418. sa dupla e indissoci vel dimens o de produtor de mercadorias e produtor de valores de uso e de valor o trabalho simples ou complexo passa a ser considerado respectivamente nas suas dimens es qualitativa e quantitativa Na dupla condi o de trabalho concreto e de trabalho abstrato o trabalho simples e o trabalho complexo v o tendo suas caracter sticas reconfiguradas em boa parte devido s mudan as na divis o t cnica do trabalho e a decorrente hierarquiza o do trabalho coletivo bem como das diferentes composi es hist ricas das classes sociais Essas altera es incessantes na configura o do trabalho simples e complexo no capitalismo est o relacionadas s necessidades do constante aumento da produtividade do processo de trabalho mais especificamente da for a de trabalho e s necessidades de sua conforma o tico pol tica s incessantes altera es das rela es sociais capitalistas tendo em vista a sua reprodu o e concomitantemente ao est gio de organiza o das classes dominadas com vistas defesa de seus interesses econ mi co corporativos e tico pol ticos medida que a produ o material e simb lica da exist ncia se racionaliza pelo emprego diretamente produtivo da ci ncia para a reprodu o ampliada do capital e medida que o trabalhador coletivo necessita de adapta o aos valores e pr ticas da cultura urbano industrial que se instaura e se consolida ao lon
419. sa dimens o de educa o O indiv duo precisa continuamente adquirir os atributos necess rios para con correr a um lugar no mercado Neste contexto o fato de o indiv duo n o conseguir emprego n o atribu do falta de oportunidades mas porque ele n o preenche os requisitos necess rios para isso cabendo a ele portanto buscar suprir de forma cont nua esses itens para que possa tornar se empreg vel Neste sentido observa se um deslocamento do ensinar para o aprender e do formar para o treinar ca racterizando um novo tecnicismo com um tipo de ensino e de avalia o centrados no estudante e nas redes de educa o dist ncia por onde ele pode navegar e acessar a qualquer momento o estoque de informa es dispon veis de modo de mocr tico e com isso compor sua cesta b sica de educa o NORONHA 2006 p 49 Esta orienta o reafirma as teses dos organismos multilaterais que trazem em suas recomenda es o atendimento s necessidades b sicas a associa o direta entre desenvolvimento e educa o difundindo ao mesmo tempo a ideologia de que os indiv duos dos pa ses pobres se tornar o mais criativos competitivos e eficientes promovendo desta maneira com suas pr prias iniciativas com recursos materiais e huma nos pr prios a chamada equidade social que integra a maioria dos documentos e leis da pol tica educacional brasileira elaborada a partir dos anos de 1990 Essas
420. servadoras e regressivas N s precisamos entender quem est na lideran a de cada uma dessas pol ticas que o Estado im plementa e me parece que seria errado imaginar que em todas as a es do Estado ele tem pol ticas n o progressistas e conservadoras Mas mais uma vez insisto n o sejamos rom nticos pois h grandes tend ncias no Estado que favorecem os grupos dominantes e h concess es acordos etc que o presidente Lula Luiz In cio Lula da Silva Obama Barack Obama ou qualquer outro ter o que fazer na condu o do Estado por isto que os movimentos sociais s o t o cruciais nesse cabo de for a que formam as pol ticas do Estado A direita vai sempre puxar essa corda o mais poss vel para o seu lado para suas pr prias pol ticas e a maior quantidade dos movimentos sociais que pudemos mobilizar para o outro lado mais esta corda ir na dire o de pol ticas mais pro gressistas Nenhuma pol tica estatal um presente e n o esque amos que a mobiliza o que garante a condu o das pol ticas estatais que atendem aos interesses dos grupos dominados crucial lembrar disto principalmente na rea de educa o 296 SOBRE OS Al TORES ADRIANA OMENA Doutora em Ci ncias da Comunica o Comunica o e Tec nologia pela Escola de Comunica es e Artes da Universidade de S o Paulo ECA USP Coordenadora do Programa de P s Gradua o em Comunica o e Sociedade Mestrado Profission
421. so de racionaliza o do trabalho simples sob a dire o do capital Isso implica simultaneamente a amplia o quantitativa dos anos de escolaridade b sica e uma organiza o curricular voltada mais imediatamente para o desenvolvimento de capacidades t cnicas e de uma nova sociabilidade das massas trabalhadoras que contribuam para a reprodu o ampliada do capital e para a obten o do seu consenti mento ativo para as rela es de explora o e domina o burguesas na atualidade Do ponto de vista do capital portanto a forma o para o tra balho simples no capitalismo monopolista destina se ao aumento da produtividade do trabalho em fun es indiferenciadas progressivamen te mais racionalizadas na produ o da vida predominantemente urbana e industrial e concomitantemente forma o de um novo homem coletivo adaptado s novas exig ncias das rela es de explora o e domina o capitalistas Nos prim rdios da ind stria o trabalho complexo era realizado por um pequeno n mero de trabalhadores que ocupavam principalmente 5 Padr o de sociabilidade a forma pela qual os homens e as classes produzem e reproduzem as con di es objetivas e subjetivas de sua pr pria exist ncia em um dado momento hist rico sob a media o das rela es sociais de produ o e como resultado das rela es de poder MARTINS 2007 6 Segundo Gramsci 1999 pela pr pria concep o de mundo os homens pertencem sempre a u
422. sso por sua vez expressa uma unidade dial tica en tre o subjetivo e o objetivo considerando se que a natureza humana ao mesmo tempo social e hist rica Quanto mais o desenvolvimento universal das for as produtivas junto transforma o incessante de sua base como condi o de sua reprodu o ocorre no processo de autoexpans o do capital mais contraditoriamente as possibilidades do desenvolvimento universal do indiv duo ficam potencialmente dadas A universalidade do indiv duo n o se realiza mais no pensamento ou na imagina o est viva em suas rela es te ricas e pr ticas na sociedade por isto que a sociedade constitui o sujeito da hist ria por meio da compreens o das rela es objetivas te ricas e pr ticas pr xis que se 63 Olinda Maria Noronha d o na sociedade que se torna poss vel o entendimento do processo hist rico em seu processo dial tico de perman ncias e mudan as Este movimento dial tico observado na reflex o de Ar stegui A hist ria cont m mais coisas que a mudan a social Cont m primeiro o fato de que essa mudan a cumulativa e depois o fato tamb m de que a hist ria se comp e de mudan as mas tamb m de dura es E no ltimo extremo o verdadeiro movimento hist rico n o se define na mudan a mas como resultado da mudan a AR STEGUI 1995 p 261 V zquez 1977 observa a respeito do movimento de articula o entre pr xis criadora e pr xis reiterat
423. st ncia sob rela es sociais capitalistas Esse movimento aprofundou se ainda mais com o desenvolvimento do capitalismo em sua fase monopolista quando a organiza o fordista do trabalho de base cient fico tecnol gica se ge neralizava e foi progressivamente de modo acelerado requerendo o dom nio cada vez mais especializado do conhecimento cient fico dire tamente produtivo por parte do trabalho complexo Simultaneamente a socializa o da participa o pol tica o aumento do volume e a diversifica o das organiza es da sociedade civil assim como a interven o direta do Estado na produ o social da riqueza tamb m contribuiram para o aprofundamento do processo de diversifica o e para o aumento do volume do trabalho complexo ao longo do s culo XX Tais mudan as exigiram da escola em n vel superior altera es quantitativas e qualitativas na sua conforma o 7 Ao definir o intelectual como org nico Gramsci acrescenta uma importante determina o pol tica ao conceito de intelectual Para esse autor intr nseca a toda atividade intelectual uma certa capacida de t cnica e dirigente organizadora Assim cabe majoritariamente ao intelectual org nico no mundo capitalista dar coer ncia concep o de mundo da classe dominante Os intelectuais revolucion rios org nicos da contra hegemonia por sua vez trabalham no sentido de dar coer ncia concep o de mundo da classe trabalhadora 126 L ci
424. st rica na sua dimens o cumulativa Mas a hist ria n o pode ser re duzida a uma simples mudan a social A hist ria concretiza se a partir dos elementos constitutivos das a es humanas nos tempos diferenciais que se articulam em um processo em que se d o tanto a pr xis criadora quanto a pr xis reiterativa A hist ria portanto o resultado das mu dan as e das transforma es sociais E por isso concebida n o como uma ci ncia da mudan a mas do que muda do que se transforma e tamb m do que permanece na dial tica entre pr xis criativa e reiterati va na e pela pr xis portanto que se resolve a quest o do modo como as pr ticas sociais s o produzidas apropriadas de modos diferenciados pelos sujeitos e pelas institui es e organiza es Para Marx este processo n o tem lugar somente a partir da anti ga base perman ncia porque esta mesma base se amplia no processo de produ o humana O mais alto grau de desenvolvimento desta base desse modo o ponto em que se conseguiu um maior grau de elabora o que combina com o maior incremento das for as produtivas e por conseguinte tamb m um engrandecimento dos indiv duos E uma vez que se chegou a esse ponto o desenvolvimento novo ter lugar sobre a nova base em um processo de incorpora o e de supera o hist rica transforma o que cont m a possibilidade do desenvolvimento uni versal do indiv duo MARX e ENGELS 1978 pp 64 70 Este proce
425. st rica p s capitalista de tipo sovi tico Contudo os ganhos a serem obtidos no momento s o no melhor dos casos parciais e tempor rios sen o totalmente ilus rios tendo em vista a crise estrutural aprofundada do sistema Isso demonstrado n o apenas pela erup o de grande turbul ncia industrial e financeira assim como por meio das condi es ecol gicas gravemente deteriorantes de nosso planeta mas at mesmo por meio do constante 271 Istv n M sz ros envolvimento do imperialismo hegem nico global dos Estados Unidos e de seus aliados subservientes em aventuras militares grotescamente racionalizadas Por conseguinte n o pode haver melhora significativa na sorte do movimento socialista at que a necessidade de envolvimento em uma nega o por princ pio substantivamente orientada do sistema do capital como um modo de controle sociometab lico abarcador seja conscientemente adotada em uma escala apropriada como a estrat gia necess ria para o futuro A esse respeito a nega o por princ pio do sistema do capital carrega consigo tamb m a rejei o da descarrilada concep o err nea de que a elabora o do modo de media o n o antag nico significa uma media o entre o sistema de reprodu o social ainda dominante n o obstante seus antagonismos destrutivos e a nova forma hist rica advogada Isso s poderia levar a um beco sem sa da A real media o em quest o n o se refere ao que vi vel en
426. sta quest o Uma filosofia da pr xis s pode apresentar se inicialmente em uma atitude pol mica e cr tica como supera o da maneira de pensar precedente e do pensamento concreto existente ou mundo cultural existente E portanto antes de tudo como cr tica do senso comum e isto ap s basear se sobre o senso comum para demonstrar que todos s o fil sofos e que n o se trata de introduzir ex novo uma ci ncia na vida individual de todos mas de inovar e tornar cr tica uma atividade j existente GRAMSCI 1981 p 18 O desafio apontado por Gramsci de tornar cr tica uma ativi dade j existente exige que a forma o do educador tenha uma s lida base te rica e epistemol gica para que possa ser realizado no mbito do processo de ensino aprendizagem o movimento permanente entre particular e universal entre a estrutura e a conjuntura entre a parte e O todo entre teoria e pr tica como elementos constitutivos da totalidade hist rica e n o como inst ncias autonomizadas pela vis o fragmentada do mercado e de suas ideologias naturalizantes e desistoricizadas Estas interpreta es oriundas da ideologia do capital em sua atual forma hist rica tendem a reduzir a forma o do educador a uma perspec tiva subordinada l gica do mercado Esta l gica preconiza a no o de compet ncias visando resultados utilitaristas mundo mercantilizado das mercadorias e a pr tica pedag gica a um tipo de
427. t ria filosofia e temas transversais Campinas Autores Associados HISTEDBR Ca ador SC UnC 1999 pp 7 32 56 Jos Claudinei Lombardi LOMBARDI J C Marxismo e Hist ria da Educa o algumas reflex es sobre a histo riografia educacional brasileira recente Campinas Unicamp 1993 LOMBARDI J C O Xavante e a Pol tica Indigenista no Brasil nos S culos XVIII e XIX 1985 Disserta o Mestrado em Sociologia Rural Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz Universidade de S o Paulo Piracicaba SP 1985 LOMBARDI J C NASCIMENTO M I M Orgs Fontes hist ria e historiografia da educa o Campinas Autores Associados HISTEDBR e outras 2004 LOMBARDI J C SANFELICE J L Liberalismo e educa o em debate Campinas Au tores Associados HISTEDBR 2007 LOMBARDI J C SAVIANI D Orgs Marxismo e educa o debates contempor neos Campinas Autores Associados HISTEDBR 2005 LOMBARDI J C SAVIANI D SANFELICE J L Capitalismo Trabalho e Educa o Campinas Autores Associados HISTEDBR 2002 MANACORDA M A O princ pio educativo em Gramsci americanismo e conformis mo Campinas Editora Al nea 2008 MANACORDA M A Marx e a pedagogia moderna Campinas Editora Al nea 2007 MANACORDA M A Marx e a pedagogia moderna S o Paulo Cortez Editora Cam pinas Autores Associados 1991 MANACORDA M A O princ pio educativo em Gramsci Porto Alegre Artes M
428. t ricos Revista Brasileira de Educa o v 12 n 34 jan abr 2007 pp 152 180 58 Jos Claudinei Lombardi SAVIANI D Escola e Democracia 38a ed Campinas Autores Associados 2006 SAVIANI D O trabalho como princ pio educativo frente s novas tecnologias In FERRETTI C J et al Orgs Novas tecnologias trabalho e educa o um debate multidisciplinar Petr polis Vozes 1994 pp 147 164 SAVIANI D Pedagogia hist rico cr tica Primeiras aproxima es S o Paulo Cortez 1991 SAVIANI D Educa o do senso comum consci ncia filos fica S o Paulo Cor tez Campinas Autores Associados 1980 SAVIANI D Educa o brasileira estrutura e sistema S o Paulo Saraiva 1973 SCHELBAUER A R et al Orgs Educa o em Debate perspectivas abordagens e historiografia Campinas Autores Associados 2006 SCHWARTZ G Keynes S o Paulo Brasiliense 1984 SUCHODOLSKI B A Pedagogia e as Grandes Correntes Filos ficas Lisboa Livros Hori zonte 1992 SUCHODOLSKI B Fundamentos de pedagog a socialista Barcelona Ed Laia 1976 SUCHODOLSKI B Teor a marxista de la educaci n M xico Grijalbo 1966 59 ABORDAGEM HIST RICA LA O TRABALHO E EDUCA O Olinda Maria Noronha s rela es entre trabalho e educa o tem sido sistematica mente objeto de estudos e pesquisas tanto por estudiosos e pesquisadores da tem tica quanto por agentes encarregados d s de prod
429. te sistema unipartid rio de duas alas direita a forma o de governos de coaliz o nacional automaticamente justificadores do capital na eventualidade de um pleito apertado A Alemanha j produziu um bom exemplo disso ap s a derrota do chanceler social democrata Schr eder O maior aprofundamento da crise sist mica do capital poderia transformar essa forma de democracia parlamentar na conjunturalmente prevalente regra geral 268 Istv n M sz ros para a formula o das estrat gias socialistas vi veis que n o devemos esperar muito at do que a interven o pol tica mais radical na forma pol tica e n o na revolu o social multidimensional advogada por Marx possa conquistar por seus pr prios m ritos no interior do dom nio das pr ticas legislativas do Estado O controle do dom nio jur dico obvia mente o primeiro passo necess rio na trilha para uma transforma o social duradoura qualitativa Mas n o deve permitir que se converta como conv m s personifica es herdadas ou novas do capital em uma va riante nova de ilus o jur dica adotada de maneira esperan osa Tamb m seria tr gico a esse respeito n o sermos capazes de aprender algo da dolorosa experi ncia do passado Evidentemente o car ter de todas as premissas pr ticas fun damentais aqui investigadas substantivo e abrangente tanto se por elas mesmas tomadas uma a uma como em sua totalidade combinada de determ
430. tiva do trabalho complexo sob a dire o do capital Isso implica simultaneamente a expans o da oferta de vagas no n vel 8 Novo imperialismo corresponde fase atual da divis o internacional do trabalho do capitalismo monopolista fen meno que vem sendo estudado por Chesnais 2005 Wood 2003 Harvey 2005 e Fontes 2007 entre outros 128 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko superior da educa o escolar no conjunto das forma es sociais e uma organiza o curricular voltada mais imediatamente para o desenvolvi mento t cnico e tico pol tico dos intelectuais urbanos de novo tipo org nicos da burguesia que possam garantir ao mesmo tempo a re produ o das condi es materiais de exist ncia nesta atual configura o hist rica e a coes o social Essa dupla determina o hist rica emerge no momento em que aumenta o grau de explora o da for a de trabalho e o n vel de complexidade atingido pelas superestruturas sociais exige a intensifica o de uma domina o de novo tipo a domina o pelo consentimento ativo dos dominados Ainda que a escola no capitalismo sofra influ ncia preponde rante da concep o de mundo burgu s e das necessidades da reprodu o da for a de trabalho ela desde os seus prim rdios vem se constituindo tamb m em demanda da classe trabalhadora para o exerc cio de tarefas simples e complexas na produ o da vida e para a compreens o das rela es
431. to ontol gico inalter vel e suas manifesta es alienadas alie nantes podem portanto ser absolvidas de toda culpa poss vel como as determina es objetivadas mas insuper veis de uma eternamente solidificada hist ria As media es antag nicas do sistema estabelecido de aliena es supostamente ontol gicas deve da mesma maneira prevalecer para sempre Por conseguinte n o pode haver d vida a res peito de uma ordem de media es n o antag nicas como alternativa hist rica vi vel Em outras palavras as media es de segunda ordem alienadas e reificadas do capital devem ser aceitas de modo eterno como a dimens o fundamental da hist ria absolutamente insuper vel no interior da qual a exist ncia humana como tal deve ser encerrada at o fim dos tempos Apesar de sua pretensiosa apresenta o profunda mente existencialista nada poderia martelar de maneira mais grosseira a brutal afirma o de que n o h alternativa do que sua identidade reivindicada a tal dimens o fundamental da hist ria especulativa e apologeticamente postulada Entretanto se n o for tra ada uma evidente linha de demarca o entre aliena o e objetiva o sem negar de maneira rom ntica que a aliena o constitui uma forma de objetiva o identificando claramente a especificidade social e hist rica de seu car ter a quest o de restituir o poder de tomada de decis o ao real sujeito
432. tre as duas ordens hist ricas qualitativamente opostas mas no interior do domi nio da alternativa hegem nica necess ria domina o n o mais sustent vel historicamente sobre a rela o da humanidade com a natureza e sobre os pr prios indiv duos sociais particulares E esse tipo de media o crucialmente importante n o se refere a algum futuro mais ou menos remoto mas ao processo hist rico agora em curso diretamente relevante constitui o pr tica das modalidades e pr requisitos organizacionais de a o nas quais as condi es objetivas e subjetivas para a realiza o dos valores substantivos necess rios assim como das formas corres pondentes de interc mbios reprodutivos historicamente sustent veis entre os seres humanos que elas possam ser institu das e consolidadas como a alternativa hegem nica historicamente vi vel s media es antag nicas de segunda ordem do capital Em outras palavras concentra se em articu lar conscientemente os interc mbios reprodutivos n o antag nicos de uma ordem societal qualitativamente diversa tanto como o objetivo e destino claramente identificados a ser alcan ados e a b ssola da jornada emancipa t ria levada a cabo j em e atrav s do processo hist rico em progresso Nesse sentido a tarefa radical por princ pio buscada de modo consciente para superar os antagonismos da ordem existente inseparavelmente negativa e positiva ao mesmo tempo E esse o nico significado
433. ual O Congresso da AIT colocou a quest o se o ensino deve ser estatal ou privado Por ensino estatal entende se aquele que est sob o controle do Estado O ensino pode ser estatal sem ficar sob o controle do governo Sem a menor d vida o congresso pode decidir que o ensino seja obrigat rio 51 Jos Claudinei Lombardi Os proudhonianos afirmam que o ensino gratuito um ab surdo posto que o Estado deve pagar evidente que um ou outro ter de pagar por m n o necess rio que sejam os que menos podem faz lo O ensino superior n o deve ser gratuito A discuss o avan ou ap s a proposta de ratificar a resolu o do Congresso de Genebra que exige a combina o do trabalho intelectual com o f sico os exerc cios f sicos com a forma o polit cnica Nas escolas elementares e mais ainda nas superiores n o faz falta autorizar disciplinas que admitem uma interpreta o de partido ou classe Nas escolas s se deve ensinar gram tica ci ncias naturais As regras gramaticais n o mudam seja um conservador clerical ou um livre pensador que as ensine As mat rias que admitem conclus es diversas n o devem ser ensinadas nas escolas MARX ENGELS 1983 pp 96 98 N o h d vida da recusa total de qualquer interfer ncia pol tico ideol gica na escola seja qual for sua origem As interven es de Marx eram no sentido favor vel a uma educa o que sendo p
434. uan to organizacional Atualmente qual constata o se pode tirar a respeito da FPC A FPC na Fran a permitiu a Um acompanhamento social do desemprego e das recontrata es Como entre 1970 e 1980 passamos de poucos desempregados a mais de um milh o foi preciso gerir essa situa o so 86 Pierre Henri Trinquet cial Em fun o dessa gest o social do desemprego n o houve explos o social semelhante de maio junho de 68 como os pol ticos e o patronato poderiam temer b Adapta o da m o de obra s transforma es dos sistemas e or ganiza es do trabalho moderniza o das empresas informatiza o da produ o e dos servi os novas organi za es do trabalho para substituir o taylorismo fordismo que se tornaram obsoletos e ineficazes c Suprir certas car ncias do sistema educativo escolar e universit rio considerado pouco adaptado e ou em atraso em rela o s transforma es que surgiam profissionaliza o adaptada d Alguns assalariados obterem promo es e avan os na carreira Esse direito est em constante evolu o e adapta o medida que novas situa es sociais e econ micas aparecem as estrat gias de estudos de final de semana seu financiamento e sua organiza o passam por adapta es Seus objetivos tornam as demiss es menos tr gicas por raz es econ micas derivadas da reorganiza o in dustrial frequentemente resultantes de uma mundializa
435. uas v rias fra es de classe entre as quais Marx analisa detidamente as 26 Jos Claudinei Lombardi transforma es ocorridas no campo como a g nese do arrendat rio ca pitalista MARX 1982b p 363 as repercuss es da revolu o agr cola na ind stria e a forma o do mercado para o capital industrial MARX 1982b p 365 a forma o do capitalista industrial MARX 19825 p 369 processo no qual se deu a forma o do capital e sua amplia o e que foi alavancado por poderosos mecanismos como o sistema colonial o sistema das d vidas p blicas o sistema tribut rio e o sistema prote cionista 32 DIVIS O DO TRABALHO COOPERA O E MANUFATURA Para Marx a produ o capitalista s teve in cio quando um mesmo capital ocupou simultaneamente um n mero consider vel de trabalhadores quando o processo de trabalho ampliou sua escala e for neceu produtos em maior quantidade Para Marx o in cio da produ o capitalista quando considerada l gica e historicamente ocorreu quando a produ o de mercadorias se deu sob o comando do mesmo capita lista que empregou um grande n mero de trabalhadores ocupados ao mesmo tempo e no mesmo espa o ou no mesmo ramo de atividade MARX 1996 Tomo 1 p 438 No come o a diferen a entre a produ o manufatureira e a produ o artesanal das corpora es quase n o existia sendo puramente quantitativa Essa primeira forma de manufatura apenas ocupava sob o comando
436. uas vezes Pois podem encontrar o mesmo tipo de abordagem em O Capital quando ele escreve Desperta a avidez pelo outro a possibilidade que oferece de conservar valor de troca como mercadoria ou mercadoria como valor de troca Ao ampliar se a circula o das mercadorias aumenta o poder do dinheiro a forma de riqueza sempre dis pon vel e absolutamente social O ouro excelso Com ele constituem se tesouros e quem o tem faz o que quer no mundo O ouro faz at as almas atingirem o para so Tudo se pode vender e comprar A circula o torna se a grande retorta social a que se lan a tudo para ser devolvido sob a forma de dinheiro N o escapam a essa alquimia os ossos dos santos e menos ainda itens mais refinados como coisas sacrossantas res sacrosanctae extra commercium hominum No di nheiro desaparecem todas as diferen as qualitativas das mercadorias e o dinheiro nivelador radical apaga todas as distin es Mas o pr prio dinheiro mercadoria um objeto externo suscet vel de tornar se propriedade privada de qualquer indiv duo Assim o poder social torna se o poder privado de particulares A sociedade antiga denuncia o dinheiro como elemento corro sivo da ordem econ mica e moral A sociedade moderna sa da no ouro o Santo Graal a resplandecente encarna o do princ pio mais aut ntico da sua vida gt De fato numa longa nota de rodap anexada s palavras todas as distin es
437. ucados para seguir risca os livros did ticos ramos ensinados a transmitir educa o ou como Paulo Freire dizia reproduzir uma educa o banc ria N s como professores lut vamos em torno do conte do do curr culo porqu de outra forma n o poder amos sobreviver como professores e n s t nha mos c rebro Tamb m h outras lutas em torno de outro elemento do cur r culo que muitas vezes esquecemos a organiza o deste curr culo muito poss vel que tenhamos muitas vit rias em torno do conte do do curr culo mas que tenhamos uma organiza o curricular que im pe a com que os alunos estabele am uma rela o entre o conte do do curr culo e sua vida cotidiana Por exemplo se preciso entender a his t ria do empobrecimento e da vida das pessoas nas favelas ou se quero entender a contribui o das popula es negras na hist ria brasileira ou a import ncia do trabalho dom stico na economia a forma como temos organizado o curr culo nos impede de enxergar essas rela es O curr culo organizado de tal forma que parece haver muros entre as v rias mat rias escolares damos aula de hist ria por 50 minutos de pois de matem tica depois de ci ncia ou n o damos aulas muitas vezes risos Mas de modo a entender a realidade precisamos derrubar essas paredes Ou seja precisamos entender as rela es entre as v rias reas disciplinares e o modo como elas nos permitiriam enxergar a realidade E o terceiro
438. ue gentilmente concordaram com esta publica o Esperamos com ela agu ar o desejo dos leitores em conhecer esta instigante obra de M sz ros Istv n M sz ros mudan as qualitativas s o necess rias em absoluto porque a destruti vidade crescente de seus antagonismos consolidados e definitivamente explosivos torna insustent vel ao extremo a ordem existente de repro du o social sob o dom nio do capital No discurso te rico e pol tico adequado perspectiva privile giada do capital na fase descendente de desenvolvimento do sistema a quest o da media o via de regra trivializada Tende a ser reduzida a um n cleo apolog tico do conceito apenas referente s exig ncias manipuladoras para assegurar a perpetua o das rela es estabelecidas por isso que a quest o vital da media o definida como equil brio das for as identificadas no conflito real ou potencial no interesse de uma acomoda o reconciliadora projetada e assim considerada marginal em seu campo de a o o que deixa intocadas as determina es estruturais da ordem estabelecida Nesse tipo de concep o permanece oculto o fato de que a racionalidade pretendida com o equil brio e a iluminada acomoda o interessada em si pr pria se molda realidade tosca da rela o de for as preestabelecida e necessariamente reimposta numa base cont nua da ordem hier rquica de domina o e subordina o consoli dada Consequentemente o
439. ue partimos n o constituem bases arbitr rias nem dogmas s o antes bases reais de que s poss vel abstrair no mbito da imagina o As nossas premissas s o os indiv duos reais a sua ac o e as suas condi es mate riais de exist ncia quer se trate daquelas que encontrou j elaboradas quando do seu aparecimento das que ele pr prio criou Estas bases s o portanto verific veis por vias puramente emp ricas A primeira condi o de toda a hist ria humana evidentemente a exist ncia de seres humanos vivos O pri meiro estado real que encontramos ent o constitu do pela complexidade corporal desses indiv duos e as rela es a que ela obriga com o resto da natureza Toda historiografia deve necessariamente partir dessas bases naturais e da sua modifica o provocada pelos homens no decurso da hist ria MARX ENGELS s d pp 18 19 Diversamente dos animais os homens t m antes de qualquer outra coisa que produzir os meios necess rios ao seu pr prio existir A produ o de sua exist ncia assim o processo pelo qual os homens produzem sua pr pria vida material O modo de produ o portanto a categoria que expressa a pr pria materialidade ontol gica da hist ria dos homens Pode se referir a consci ncia a religi o e tudo o que se quiser como distin o entre os homens e os animais por m esta distin o s come a a existir quando os homens iniciam a produ o dos seus meios de v
440. umas categorias centrais de an lise como aquelas antes referidas que devem integrar sua concep o te rica e metodol gica Esta posi o fundamental para que o conhecimento das a es humanas na sociedade 64 Olinda Maria Noronha n o fique reduzido a uma sucess o evolutiva e natural de realiza es humanas que algumas abordagens como a da Sociologia costumam denominar como teoria geral da sociedade Esta teoria geral da so ciedade tem como finalidade explicar a sociedade em geral e com isso escamoteia as determina es hist ricas os conflitos as contradi es produzidas no processo de acumula o capitalista contribuindo para consolidar a ordem burguesa e justificar ideologicamente suas iniciati vas em nome do progresso geral da civiliza o necess rio analisar n o a sociedade em geral mas uma forma o hist rica particular que a forma capitalista de produ o e de organiza o da sociabilidade humana A partir das reflex es de Ar stegui 1995 p 200 de que a sociedade o sujeito real e nico da hist ria poss vel afirmar que na sociedade e por conseguinte nas rela es te ricas e pr ticas que O processo hist rico experimentado Desta maneira o fundamento de uma teoriza o do processo hist rico deve ter como objetivo identificar qual a natureza do social quais s o as formas os mecanismos e as a es observadas nas rela es objetivas dos homens e
441. un o dos novos produtos utilizados de seus diferentes efeitos sobre a sa de e tamb m sobre a mortalidade dos assalariados O amianto disp e dessas regras por m infelizmente essa n o a nica subst ncia perigosa utilizada a lista dos CMR longa e por vezes sur preendente Por isso fortemente aconselh vel consult la Por ocasi o de uma interven o em uma empresa de solda informei aos trabalhadores sobre os riscos reprot xicos da fuma a derivada do equipamento de solda el trica Eles os ignoravam Recordo me nitidamente de uma de suas rea es Ah Ent o por isso que nos aborrecem tanto por causa do nosso aspirador Como eram todos homens na flor da idade eles passaram a ter desde ent o uma outra vis o cla ramente mais interessada de seu sistema de aspira o de fuma a que eles mesmos haviam inventado para responder ao que acreditavam ser apenas um molestamento administrativo O c digo do trabalho espe cifica que a partir daquele momento 107 Pierre Henri Trinquet Para toda atividade suscept vel de apresentar risco de exposi o aos agentes cancer genos muta es gen ticas ou t xicos para a reprodu o o empregador encarregado de avaliar a natureza O grau e a dura o da exposi o dos trabalhadores a fim de poder apreciar todo risco concernente a sua seguran a ou a sua sa de e de definir as medidas de preven o a serem tomadas Essa aprecia
442. undial entre Weber e a figura da extrema direita general Ludendorff chefe de gabinete de Hindenburg e um dos mais antigos paladinos de Hitler Estas foram as palavras de Weber conforme relatadas n o por um cr tico hostil mas por sua vi va Marianne Weber Na democracia o povo elege como seu l der um homem em quem confia Ent o o homem eleito diz Agora segurem suas l nguas e obede am Nem o povo ou tampouco os partidos podem contradiz lo Depois cabe ao povo julgar se o l der cometeu erros ent o s favas com ele 3 E Luk cs corretamente adicionou N o surpreendente que Ludendorff tenha dito a esse respeito Me agrada o som de tal demo cracia Assim a id ia de democracia de Weber precipitou se em um cesarismo bonapartista Estas n o s o aberra es corrig veis a serem reparadas por ar gumentos razo veis melhor dizendo pela pol tica do entendimento que de modo m tico Merleau Ponty em As aventuras da dial tica op s Marx ao marxismo em nome do liberalismo heroico de Max We ber Corretivos desse tipo podem apenas ocupar se com considera es parciais atadas a circunst ncias e n o com os interesses e orienta o centrais da forma o do Estado liberal Nesse sentido parcial a defesa 29 LUK CS Georg The Destruction of Reason Londres Merlin 1980 p 609 30 WEBER Marianne MaxWeber uma biografia Niter i Casa Jorge 2003 Citado por Georg Luk cs
443. ura Editores Associa dos 1990 FONTES V O Novo Imperialismo Rio de Janeiro Escola Polit cnica de Sa de Joa quim Ven ncio 2007 Mimeo 159 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko FRIGOTTO G Fundamentos Cient ficos e T cnicos da Rela o Trabalho e Educa o no Brasil de hoje In NEVES L M W PRONKO M A SANTOS M A Coords Debates e S ntese do Semin rio Fundamentos da Educa o Escolar do Brasil Contempor neo Rio de Janeiro EPSJV Lateps 2007 131 136 GIDDENS A A Terceira Via reflex es sobre o impasse pol tico atual e o futuro da social democracia Rio de Janeiro Record 1999 GRAMSCI A Cadernos do C rcere Vol I Introdu o ao estudo da filosofia A filo sofia de Benedetto Croce Edi o de Carlos Nelson Coutinho em colabora o com Luiz S rgio Henriques e Marco Aur lio Nogueira Trad Carlos Nelson Coutinho Orelha de Joseph A Buttigieg Quarta capa de Eric Hobsbawm Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 1999 GRAMSCI A Cadernos do C rcere Vol II Os intelectuais O princ pio educativo Jornalismo Trad Carlos Nelson Coutinho Orelha de Leandro Konder Quarta capa de Norberto Bobbio Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 2000 HARVEY D O Novo Imperialismo S o Paulo Edi es Loyola 2005 IBGE Ger ncia de Cadastro Central de Empresas As Funda es Privadas e As socia es sem Fins Lucrativos no Brasil 2002 Rio de Janeiro 2004 LEHE
444. usadas para defini la e assim poder d s fugir se ideologia intr nseca linguagem Um primeiro passo para compreender essa complexa transi o consiste em desven 1 Fernando Henrique Cardoso FHC 34 Presidente do Brasil per odo de 01 de janeiro de 1995 a 01 de janeiro de 2003 Jo o dos Reis Silva J nior dar o emaranhado sem ntico e ideol gico que envolve a express o globaliza o Ela tem sua origem em reconhecidas escolas de economia e administra o dos pa ses da economia central e pressup e que bem administrada a organiza o social presente e dado esse salto estrutural do capitalismo este atingiria todos os cantos do planeta e cuidaria me diante pol ticas sociais do bem estar de todos sua pedra de toque seria a educa o para a cidadania e o trabalho em um mercado cada vez mais complexo apoiado em novas tecnologias e pela mesma raz o cada vez mais enxuto Outra express o frequentemente utilizada internacionaliza o do capital ami de confundida com mundializa o do capital processos muito distintos no plano emp rico e te rico Internacionaliza o consiste no processo de expans o do capitalismo por toda a extens o do planeta por meio do interc mbio comercial e neste ponto as teses cl ssicas neocl ssicas keynesianas e marxistas n o conseguem explic la de modo adequado trata se da consolida o do capitalismo em n vel planet rio no mbito da circula o da mer
445. uzir pol ticas educacionais No meio acad mico os estudos e as pesquisas tendem a apresentar um enfoque cr tico ainda que de forma bastante heterog nea J no mbito dos organismos en carregados da produ o das pol ticas educacionais cujo objetivo central o ajustamento do indiv duo s regras do mercado observa se que as propostas podem at estar fundamentadas em uma abordagem cr tica por m adaptando o conte do desta abordagem aos interesses da l gica da acumula o capitalista contribuindo deste modo para a homogeneiza o do discurso sobre a educa o e o trabalho Pode ser observado ainda que algumas aproxima es deste ob jeto mesmo no meio acad mico s o desenvolvidas a partir de enfoques que tratam a quest o de modo unilateral e parcial tendo como base abordagens que n o tomam como pressuposto as rela es hist ricas entre trabalho e educa o Olinda Maria Noronha A presente reflex o tem como princ pio metodol gico nortea dor que somente a partir da abordagem hist rica e por meio das rela es que se estabelecem entre trabalho e educa o torna se poss vel a compreens o destas rela es portanto pela via te rica e metodol gica da categoria pr xis que esta quest o deve ser tratada compreendida e explicada De corrente desta posi o metodol gica assumida considera se portanto que estas rela es n o devem ser tratadas como naturais ou ainda sob as perspectivas ess
446. vel ao termo frequentemente mal utilizado de capitalismo de Estado Por m mesmo isso jamais livraria o pr prio sistema do capital de sua aprofundada crise estrutural As outras tr s premissas pr ticas insuper veis do sistema do capital antes mencionadas n o s o menos for osamente impostas sobre a esmagadora maioria dos seres humanos em nossa sociedade do que a primeira Dessa forma o imperativo pr tico que dita com exclusividade categorial a atribui o de todas as mais importantes fun es de dire o e tomada de decis o s personifica es do capital na ordem produtiva e reprodutiva estabelecida deve prevalecer mesmo sob circunst ncias hist ricas sur preendentemente modificadas isso que tivemos de assistir no sistema do capital p s capitalista depois do cerco e isolamento bem sucedidos da Revolu o Russa em 1917 pelo capitalismo ocidental e a subsequente estabiliza o do tipo de ordem reprodutiva de tipo sovi tico sob Stalin Naturalmente Marx n o poderia sequer sonhar a respeito da inquietan te nova variedade de personifica es do capital que tiveram xito em se impor como o controlador abrangente amplamente burocratizado do sistema p s revolucion rio sovi tico por sete d cadas de emerg ncia real ou declarada De fato seria extremamente prematuro e temer rio concluir mesmo hoje que as personifica es do capital de tipo sovi tico 265 Istv n M sz ros constitu am a ltima variedade poss
447. vel do modo antag nico de contro le do metabolismo social herdado do sistema reprodutivo do capital h muito estabelecido mesmo na eventualidade de algumas circunst ncias hist ricas significativamente cambiantes Tudo depende da profundidade da crise em andamento e da natureza se abrangente ou parcial das estrat gias levadas a cabo para superar historicamente a ordem sociome tab lica estabelecida na qual o capital exerce suas fun es de controle por meio de suas personifica es necess rias como um sujeito usurpador O mesmo vale para a regula o do interc mbio sociometab lico entre os seres humanos e a natureza e dos indiv duos entre si com base nas media es de segunda ordem antag nicas e alienantes do capital Estas constituem um sistema perversamente interbloqueado por reifica es materiais e institucionais a convers o incontrol vel das rela es so ciais em coisas e das pr prias coisas alienadas objetificadas em rela es sociais veladamente opressivas o qual em suas implica es definiti vas prefigura a destrui o da natureza e obviamente dos indiv duos humanos com ela no interesse da domina o fetichista da quantidade expansionista sobre a qualidade que poderia significativamente emergir da necessidade humana genuina Vimos antes no cap tulo 4 que mesmo a maior s ntese da filosofia burguesa o sistema hegeliano n o p de escapar da for a gravitacional dessas determina es fetichistas
448. versa Eram ao contr rio os neces sariamente parciais e at desse modo no devido curso lucrativamente impratic veis dispositivos corretivos conjunturais institu dos para a perpe tua o da ordem socioecon mica e pol tica do capital O New Deal de Roosevelt era nesse sentido n o mais que uma resposta estritamente parcial e tempor ria exigida pela conjuntura de um capitalista mais ilustrado ao debilitante rescaldo da crise econ mica mundial de 1929 1933 do capital Do mesmo modo a institui o do Estado de bem estar em um punhado de pa ses capitalistas privilegiados ap s a Segunda Guerra Mundial e dessa vez sob uma forma mais mistificadora por al guns partidos trabalhistas era estritamente conjuntural apesar de toda a mitologia socialdemocrata afirmar o contr rio N o apenas porque tal reforma tinha de ser confinada desde o in cio o que tamb m mostrou ser o fim a um n mero extremamente limitado de pa ses na ordem global do capital mas tamb m porque a panaceia reformista do Estado de bem estar enquanto tal em vez de espraiar se por todas as outras partes como propalado anteriormente de modo nada engenhoso tinha de ser humilhantemente abandonado em paralelo ao progresso da crise estrutural do capital por todo o mundo mesmo naqueles poucos pa ses nos quais fora institu do por algum tempo No tocante s necess rias premissas pr ticas de opera o do capital nada ocorreu para corrigir
449. versidade produ o industrial baseada na ci ncia e na t cnica transforma a ci ncia em capital t cnico cient fico Tornar a escola um meio de transmiss o dos seus princ pios doutrin rios O que est em quest o a adequa o da escola ideologia dominante Essa precisa sustentar se tamb m no plano das vis es de mundo por isso a hegemonia passa pela constru o da realidade simb lica Em nossa socie dade a fun o de construir a realidade simb lica em grande parte preenchida pelos meios de comunica o de massa mas a escola tem um papel importante na difus o da ideologia oficial O problema para os neoliberais que nas universidades e nas escolas durante as ltimas d cadas o pensamento dominante ou especular conforme Alfredo 174 Carlos Lucena et al Bosi 2001 tem convivido com o pensamento cr tico nas diversas reas do conhecimento e nas diversas pr ticas pedag gicas dial gicas alternativas Nesse quadro fazer da universidade e da escola ve culos de transmiss o do credo neoliberal pressup e um refor o do controle para enqua drar a escola a fim de que cumpra mais eficazmente sua fun o de reprodutora da ideologia dominante 3 Fazer da escola um mercado para os produtos da ind stria cultural e da inform tica o que ali s coerente com a ideia de fazer a escola funcionar de forma semelhante ao mercado mas contradit rio porque enquanto no discur so os neoliberais
450. vitais da infra estrutura A l gica de apresentar se o estatal como a causa de todos os males e o privado com sua efici ncia e efic cia como a solu o para a administra o das pol ticas econ micas e como argumento central necess rio ao projeto brasileiro derivado do Washington Consensus assumido pela elite que se preparava para governar o pa s Por fim as condi es para o hiperpresidencialismo SILVA J NIOR SGUISSARDI 2001 eram anunciadas e em breve realizadas Concluo com algumas observa es sobre a quest o que me parece crucial do encaminhamento pol tico dessas reformas A amplitude das mudan as poss veis pelo rito de emenda constitucional menor obviamente do que numa revis o por maioria absoluta e em sess o unicameral Eu veria com bons olhos f rmulas que permitissem ao Congresso acelerar a tramita o das emendas Esclare o para evitar que se repro duza o mesmo equ voco quando mencionei anteriormente esse assunto que n o estou pensando em redu o de qu rum mas em f rmulas regimentais com eventuais comiss es 205 Jo o dos Reis Silva J nior conjuntas ou simult neas entre a C mara e o Senado enfim mecanismos que a imagina o pol tica das duas Casas nunca foi escassa e que poder produzir algum mecanismo regi mental que permita respeitando se o rito constitucional a acelera o das reformas Desde que isso n o leve por m a uma controv rsia paralisante sobre os procedime
451. voltadas para a forma o de profissionais para o mercado de trabalho e as institui es voltadas para a produ o de conhecimentos necess rios reprodu o do capital De fato a educa o a dist ncia vem se transformando em instrumento viabilizador da expans o da oferta de vagas na educa o superior e em poderoso instrumento de confor ma o t cnica e tico pol tica de intelectuais em especial professores e dirigentes escolares s mudan as qualitativas da sociedade brasileira contempor nea em suas dimens es econ mica pol tica e cultural Por isso a educa o a dist ncia nesta conjuntura vem se constituindo em instrumento estrat gico de difus o no Brasil da nova pedagogia da hegemonia embora n o se deva descartar a possibilidade de algumas experi ncias educacionais contraditoriamente virem a se encaminhar para a constru o de uma pedagogia da contra hegemonia eviden ciando dessa forma a possibilidade de luta de classes no mbito do emprego das tecnologias de informa o e comunica o Todas essas iniciativas de mudan as na forma o para o trabalho consubstanciam uma pol tica de massifica o hierarquizada da educa o escolar estruturando subsistemas diferenciados embora profundamente 157 L cia Maria Wanderley Neves e Marcela Alejandra Pronko imbricados que anulam na pr tica as diferen as substantivas entre es colariza o regular em dois ramos cient fico e tecnol gico e as v rias
452. x plica que Abra o gerou Isaac Isaac gerou Jac etc MARX 1982b p 215 pelo qual os corifeus da economia pol tica explicam a origem do capital primitivo Para estes o possuidor de capital o obteve origi nalmente com seu pr prio trabalho e o de seus antepassados MARX 1982b pp 215 216 Foi um processo que correspondeu historicamente ao duplo e simult neo movimento de transforma o social que resultou a na transforma o dos meios sociais de exist ncia e de produ o em capital originando se tamb m a forma o do capitalista b na dissocia o dos trabalhadores dos meios de produ o processo no qual o trabalhador foi obrigado a vender sua for a de trabalho para sobreviver surgindo trabalhadores livres assalariados para os quais s restou o cuidado com seus pr prios filhos sua prole da proletariado Tratava se de um mesmo e nico processo contradit rio que teve suas ra zes na sujei o do trabalhador e que era ao mesmo tempo a transforma o da explo ra o feudal em capitalista MARX 1982b p 341 Essa hist ria marcada pelas transforma es que serviram de alavanca nascente classe capitalista principalmente pela expropria o do trabalhador rural do campon s que ficou privado do acesso terra meio fundamental para que produzisse e reproduzisse sua pr pria exis t ncia Uma vez expropriado o campon s era necess rio submet lo e coloc lo disposi o
453. xismo tenha mencionado apenas en passant os modos de produ o pr capitalistas dedicou se a dissecar o modo de produ o capitalista e a luta entre a burgue sia e o proletariado classes sociais que ele caracterizou com maestria Por m n o era exatamente este o quadro social que caracterizava a sociedade brasileira da metade do s culo XX se que bem j houvesse burgueses e prolet rios na cena pol tica e muito menos aquele que se verificava em per odos mais dis tantes do nosso passado agroexportador Em outras palavras as classes brasileiras n o se enquadravam nesse esquema marxista e muito menos nos esquemas da sociologia funcionalista americana que sequer falava em classes mas enxergava apenas os indiv duos e quando muito os atores sociais ou as massas e as elites Portanto era preciso conhecer a especificidade da sociedade brasileira com suas classes particu lares seus interesses e sua articula o com os interesses do capitalismo mundial conforme recomendava a boa dial tica MANTEGA G 1997 195 Jo o dos Reis Silva J nior foi fundamental manter essas reservas elevadas O Senador Jos Sarney como Presidente da Rep blica enfrentou difi culdades quase sem paralelo porque n o tinha a estrutura o pol tica de que dispomos hoje Ele sabe do valor estrat gico da exist ncia de saldos e divisas no montante que temos hoje o que nos d os graus de liberdade que permitiram ser o Brasil o nico pa s a consegui
454. z e Jean Piaget resultando no s culo XX no Tecnicismo Psicologia Experimental Engenharia Comportamental a Teoria do Capital Huma no e mais recentemente no construtivismo A profunda crise capitalista acompanhada de novo revolucio nar das for as produtivas de reorganiza o na produ o e no trabalho tamb m gerou na pedagogia as formula es de Edgar Morin Em lia Ferreiro Jacob Levy Moreno Philippe Perrenoud e as diversas vers es requentadas e caracter sticas da decad ncia burguesa como a Pedagogia do aprender a aprender a Pedagogia das Compet ncias e que tal como as entendo constituem a express o educacional do aprofundamento da decad ncia ideol gica burguesa com a p s modernidade e a apologia novidadeira expressa no Neotecnicismo Neoescolanovismo Neoconstrutivismo De modo geral a exposi o do conte do da concep o pedag gica burguesa entre n s tem sido analisada por Newton Duarte em uma aguda cr tica ao que ele tem denominado de pedagogias do aprender a aprender e que expressam o amplo leque das perspectivas ideologicamente ligadas ao liberalismo e sua vers o novidadeira o neoliberalismo DUARTE 2000a 2000b 2003 Duarte inclui nesse leque o escolanovismo o construtivismo a Pedagogia das Compet ncias a Pedagogia dos Proje tos a Pedagogia do Professor Reflexivo etc Com rela o ao projeto pedag gico socialista vale lembrar que este teve in cio com as posi es do chamado social

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