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Gestione sicurezza Scuole Reg.Veneto

1. Gestione della sicurezza 155 4 4 COMPILAZIONE DEL REGISTRO INFORTUNI E DELLA DENUNCIA DI INFORTUNIO E DI MALATTIA PROFESSIONALE 4 4 1 Registro infortuni Il registro infortuni per il datore di lavoro una fonte di notizie importante poich attraverso i dati riportati nel registro possibile ricostruire le cause degli incidenti le dinamiche gli impianti le macchine coinvolte e i danni subiti dall infortunato La lettura degli infortuni gi occorsi consente di individuare le situazioni rischiose pet i lavoratori effettuare un adeguata informazione e stabilire nuove procedure o protezioni per ridurre il rischio sul lavoro Possiamo considerare il registro degli infortuni come l anagrafe infortuni dell azienda esso stato introdotto con modificato e successive modifiche e deve essere tenuto dalle aziende le quali devono annotarvi in maniera cronologica tutti gli infortuni che occorrono ai lavoratori dipendenti e che comportano un assenza di almeno un giorno dal lavoro escluso quello dell evento Per ogni infortunio deve essere annotato e il nome eil cognome del dipendente e la qualifica professionale dell infortunato e le cause e le circostanze dell infortunio e la data di abbandono e di ripresa del lavoro Deve essere inoltre effettuata una descrizione sommaria delle circostanze dell infortunio delle lesioni riportate dall infortunato e delle relative conseguenze Il DM 12 9 58 art 2 prevede
2. 206 Gestione della sicurezza 10 GESTIONE DELLA SORVEGLIANZA SANITARIA E DELLE LAVORATRICI MADRI 10 1 FINALIT DELLA SORVEGLIANZA SANITARIA L organizzazione della sorveglianza sanitaria successiva alla definizione dei rischi e delle mansioni pet le quali la normativa la preveda cos come riportato nel documento di valutazione dei rischi deve essere finalizzata oltre a garantire un idonea attribuzione di mansione anche a contribuire all individuazione delle situazioni di rischio e a valutare l efficacia degli interventi di prevenzione Tale attivit richiede la nomina e il coinvolgimento del medico competente la gestione della documentazione sanitaria e la definizione delle modalit di trasmissione e utilizzo delle informazioni sanitarie collettive 10 2 ACCERTAMENTI SANITARI PREVENTIVI E PERIODICI Gli accertamenti sanitari rappresentano un attivit di osservazione clinica laboratoristica strumentale ed epidemiologica finalizzata a perseguire la tutela della salute dei lavoratori esposti a fattori di rischio occupazionale e prevenire l insorgenza di malattie professionali individuando il pi precocemente possibile la presenza di eventuali effetti dannosi Da un punto di vista pi strettamente giuridico obiettivo primario degli accertamenti la formulazione del giudizio di idoneit dei lavoratori alla loro mansione specifica Consistono nell effettuazione da parte del medico competente di una visita e
3. 8 Disturbi psicosomatici 9 Sentimento di inutilit Classici disturbi dell area psicosomatica sonno apparato digerente ecc La persona percepisce la propria attivit come vana inutile non valorizzabile 10 Sentimento di irrilevanza La persona percepisce se stessa come poco rilevante quindi sostituibile non determinante per lo svolgimento della vita lavorativa dell organizzazione 11 Sentimento di disconoscimento La persona non sente adeguatamente riconosciuti n le proprie capacit n il proprio lavoro 12 Lentezza nella performance I tempi per portare a termine i compiti lavorativi si dilatano con o senza autopercezione del fenomeno 13 Confusione organizzativa in termini di ruoli compiti ecc Il dipendente non ha chiaro chi fa cosa senza che a volte ci determini disagio e desiderio di porvi rimedio 14 Venir meno della propositivit a livello cognitivo E assente sia la disponibilit ad assumere iniziative che il desiderio di sviluppo delle proprie conoscenze professionali 15 Aderenza formale alle regole e anaffettivit lavorativa Pur svolgendo i propri compiti e attenendosi alle regole e procedure dell organizzazione il dipendente non partecipa emotivamente ad esse 180 Gestione della sicurezza L intervento che prevede un processo partecipato di analisi consiste in azioni di miglioramento riconducibili a e piani di comunic
4. iii 46 3 1 Documento di valutazione dei rischi eee 47 4 Principali tipi di rischio e relative misure di sicurezza sssri 49 4 1 Classificazione delrischi risanare aaliaizaii 49 4 2 Rischi per la sicurezza aan aaa 49 4 9 Rischi per la salute acne 50 44 Rischi per la salute e la sicurezza iii ana nicncanazalalizini 51 5 Sicurezza e requisiti igienici degli ambienti di lavoro e scolastici 52 5 1 Normativa di riferimento isanticliiscnianagdialaba bile aaa 52 5 2 Caratteristiche costruttive degli ambienti scolastici ii 52 5 2 1 Reguisit essenziali dell atea pirscarizara nana 52 5 22 DIMENSIONI iii 53 52 5 Misure Generali iiupuizcizi a alora liaison banca ada 53 5 2 4 Condizioni generali dei locali imiacissanizanila laine catia 53 5 2 5 Accessi all area scolastica cagna dla blasi 54 5 2 0 Vie e Uscite di EIMEfsoenZarsicara nananana nia ini 54 5 2 7 Altezza Superficie cubatut c siuscarato naar 55 929 Porte e portoni a ciale leali NE iei adere ii 55 5 29 MicrodliTa cnn ARE a R REER ER ER 56 5 2 10 Inquinamento 1ridoof virili 57 5210 1 Rischio rad OM ereire rE EEE ET ORETTE 58 9 2 11 Hmminazione ssssria naar 59 5 212 Parchesplicisnir hall ela ale aga 59 5 2 13 Percorsi rampe spazi esterni iuussrnnann tion io cabina 59 52 44 Scale 60 5 2 15 Percorsi orizzontali corridoi c siii 60 DZ L0 SErVIZiINienici iui aaacasa 60 5 2 17 Arch
5. PER L UOMO lt 5 mg kg Estremamente tossico Un assaggio Da 5 a 50 mg kg Altamente tossico Cucchiaino da caff Da 50 a 500 mg kg Molto tossico Cucchiaio da tavola Da 0 5 a 5 g kg Moderatamente tossico Mezzo litro Da 5 a 15 g kg Leggermente tossico Un litro gt 15 g kg Praticamente non tossico Pi di un litro 96 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 9 4 RIFERIMENTI NORMATIVI DPR 303 56 DRP 547 55 D Lgs 626 94 D Lgs 25 02 D Lgs 52 97 DM Sanit 14 06 02 DM Sanit 7 09 0 D Lgs 65 03 classificazioni sostanze chimiche Linee guida protezione da agenti chimici delle Regioni e delle Province autonome Indirizzi applicativi della Regione Veneto sul rischio chimico nei luoghi di lavoro 9 5 LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO CHIMICO Il datore di lavoro effettua la valutazione dei rischi chimici ai sensi del D Lgs 25 02 integrato nel D Lgs 626 94 La valutazione del rischio effettuata sulla base di e tipo di agente chimico pericoloso quantit e concentrazione utilizzata e modalit di manipolazione e frequenza di utilizzo e misure di prevenzione gi adottate Come conseguenza della valutazione il rischio chimico pu rientrare in uno dei seguenti casi e giustificazione della presenza di un rischio insignificante che non rende necessaria un ulteriore valutazione viste la natura e entit del risc
6. Infatti gli articoli 582 e 583 del Codice Penale stabiliscono una graduazione delle lesioni in base alla gravit clinica Tab 5 e definiscono in quali casi l Autorit Giudiziaria ne deve ricercare i responsabili Tab 5 Graduazione delle lesioni personali ex art 582 e 583 C P LESIONE LIEVISSIMA Malattia prognosi di durata non superiore a 20 giorni LESIONE LIEVE Malattia prognosi di durata non superiore a 40 giorni Malattia prognosi di durata superiore a 40 giorni ovvero Incapacit di attendere alle ordinarie occupazioni di durata superiore a 40 giorni Pericolo di vita Indebolimento permanente di un senso o di un organo LESIONE GRAVE Malattia certamente o probabilmente insanabile ovvero Perdita di un senso LESIONE Perdita di un organo GRAVISSIMA Perdita di un arto o mutilazione che renda l arto inservibile Perdita della capacit di procreare Permanente e grave difficolt nella favella Deformazione permanente o sfregio del viso Non c dubbio che tutti gli infortuni sul lavoro con inabilit temporanea superiore a 40 giorni ma anche quelli con prognosi inferiore accaduti in violazione alle norme sulla sicurezza sul lavoro sono da considerare lesioni personali e pertanto diventano oggetto di inchieste giudiziarie da parte dell organo di vigilanza delP ASL Cos pure nel caso di malattie professionali caratterizzate da deficit sensoriali come la diffusissi
7. e le misure di prevenzione e protezione ulteriormente necessarie e i dispositivi di protezione individuali per ciascuna attivit e mansione e il programma informativo e formativo per le figure coinvolte 106 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 9 6 2 2 Misure di prevenzione e protezione e Selezione dei prodotti chimici verificare la possibilit di scegliere prodotti pet la pulizia meno pericolosi consultando e confrontando le relative schede di sicurezza rischi di corrosivit TLV ecc privilegiare la scelta di prodotti gi diluiti o meno aggressivi ad esempio disincrostanti a base di aceto al posto di acidi pi forti e Modalit di stoccaggio conservazione e smaltimento custodire i prodotti in luogo apposito accessibile solo al personale addetto e Misure igieniche non fumare bere e mangiare durante l utilizzo dei prodotti pet pulizia alcool detergenti disinfettanti indossare indumenti protettivi e guanti Non solo il fumare pu provocare lingestione ma facilita l inalazione degli inquinanti e pu esaltarne gli effetti si pu infatti avere un effetto somma con i prodotti di combustione del tabacco e di trasformazione termica di eventuali inquinanti ambientali in prodotti a maggiore nocivit Inoltre il fumo un mezzo di distrazione e di disattenzione che induce all infortunio e Procedure di lavoro dare indicazioni e formare il personale di pulizia sulle modalit di utilizzo
8. e parapetti normali con arresto al piede o altra difesa equivalente aventi un altezza non inferiore a 1 m misurata al bordo esterno della pedata del gradino e non attraversabile da una sfera di 10 cm Il corrimano in corrispondenza delle interruzioni deve essere prolungato di 30 cm oltre il primo ed ultimo gradino Il corrimano deve essere posto ad una altezza compresa tra 0 90 e 1 m e deve essere distante dalla parete almeno 4 cm un segnale sul pavimento percepibile anche dai non vedenti situato a 30 cm dal primo e dall ultimo gradino deve indicare l inizio e la fine della rampa Nelle scuole l inadeguatezza delle scale legata principalmente all assenza di corrimano presenza di vetrate a tutt altezza non protette scalini scivolosi 5 2 15 Percorsi orizzontali e corridoi I percorsi ed i corridoi devono avere una larghezza minima di 1 m ed avere allargamenti atti a consentire l inversione di marcia di una persona su sedia a ruote almeno ogni 10 m di lunghezza 5 2 16 Servizi igienici Ad uso dei lavoratori devono essere previsti gabinetti separati per sesso ovvero un utilizzazione separata se il numero dei lavoratori non superiore a 10 dotati di acqua corrente e di mezzi detergenti e per asciugarsi Nella scuola ad uso degli allievi i servizi igienici sono costituiti da e vasi nella scuola dell infanzia 3 per ogni sezione nelle altre scuole 1 per ogni classe e atrine le quali devono essere sep
9. INFORTUNATO nome et classe mansione DESCRIZIONE DELL INFORTUNIO descrizione della dinamica condizioni di rischio che hanno determinato o favorito l evento comportamento che ha determinato o favorito l evento natura e sede della lesione PER GLI INFORTUNI AVVENUTI NELL ORA DI EDUCAZIONE FISICA Gestione della sicurezza 163 dA momento dell infortunio Q durante l accoglienza spogliatoio bagno Q in fase di riscaldamento O durante l attivit possibili nessuna una o pi risposte gioco di gruppo utilizzo della palla urto tra compagni utilizzo di attrezzo piede appoggiato male O nella fase di defaticamento O attivit autogestita abbigliamento adeguato ASI A NO calzature adeguate ASI A NO Infortuni compresi quelli che non hanno comportato giorni di assenza Luogo di accadimento corridoio atrio scale aula didattica precisare laboratorio precisare palestra campo calcio esterno altro escludere infortuni in itinere gita stage Mansione studente collaboratore scolastico insegnante amministrativo dirigente scolastico altro anche soggetti esterni Sede lesione capo collo occhio tronco spalle braccio mano polso gambe piede caviglia Natura lesione contusione trauma cranico frattura infrazione ferita amputazione ustione distorsione lussazione strappo muscolare ustione da calore ustione chimica C
10. La formazione deve essere oggetto di programmazione e aggiornamento periodici e deve avvenire e all assunzione e al cambio mansione o qualora cambino i rischi pet la salute e sicurezza presenti in ambiente di lavoro I lavoratori devono essere adeguatamente informati formati ed addestrati artt 21 22 e 37 e 38 del D Lgs 626 94 A tal proposito bene precisare che i rischi presenti nell ambiente di lavoro non sono legati soltanto ad aspetti prettamente tecnici gli 224 Gestione della sicurezza ambienti le attrezzature ecc ma spesso derivano anche da comportamenti non corretti assunti nell arco della vita lavorativa per questo motivo la formazione deve tener conto di tutti questi aspetti Bisogni formativi Ciascun lavoratore deve essere informato su i rischi per la sicurezza e la salute connessi all attivit dell azienda in generale e le misure le attivit e l organizzazione della prevenzione in azienda e i rischi specifici cui esposto in relazione all attivit svolta le normative di sicurezza e le disposizioni aziendali in materia e i pericoli connessi all uso delle sostanze e dei preparati pericolosi sulla base delle schede dei dati di sicurezza previste dalla normativa vigente e dalle norme di buona tecnica e le procedure che riguardano il pronto soccorso la lotta antincendio l evacuazione dei lavoratori e i ruoli del responsabile del Servizio di prevenzione e protezione del medico competente
11. La presentazione del caso deve avvenire con un semplice stile narrativo e stimolante per la discussione Occorre includere tutte le informazioni necessarie pet la comprensione dei fatti e la soluzione del problema omettendo tutti i dati superflui Successivamente si preparano delle domande che stimoleranno il ragionamento e la discussione e Le simulate Si tratta di suggerire una situazione problematica da mettere in scena chiedendo ai lavoratori di recitare il ruolo proposto es infortunato datore di lavoro Cambiare prospettiva assumendo un altro ruolo fa emergere in una situazione protetta e sostanzialmente ludica criticit e contraddizioni riferite alle relazioni favorisce la definizione dei ruoli e migliora le relazioni l organizzazione di una simulata richiede per competenza e autorevolezza per garantire che l esercitazione venga ricondotta ad obiettivi didattici e I questionari I questionari oltre ad essere utili strumenti per le indagini e la verifica dell apprendimento costituiscono una tecnica utile per l integrazione della lezione nonch per le esercitazioni in piccoli gruppi di apprendimento Sono formati da una serie di domande formulate e messe insieme per rispondere a precisi obiettivi di apprendimento e o valutazione Il questionario a scelta binaria chiede di segnalare se l affermazione vera o falsa corretta o non corretta concedendo una probabilit di successo casuale pari al 50 Quello a ris
12. appropriato rispetto all auto come ad esempio in caso di sospetta frattura all arto inferiore in un adulto In attesa dei soccorsi importante predisporre l apertura del cancello inviare una persona ad assicurare che il passaggio per ambulanza sia libero e ad indirizzare i soccorritori verso il luogo dell infortunio In ogni caso ricorrere al 1 1 8 solo nei casi di effettiva necessit per evitare un inutile spreco di risorse come spesso succede nelle scuole Gestione della sicurezza 205 Nel caso di trasporto in ospedale sia con ambulanza sia con auto opportuno che l addetto accompagni l infortunato per poter fornire informazioni sulla dinamica dell infortunio o sull agente nocivo responsabile della lesione o dell intossicazione in questo caso consegnando la relativa scheda di sicurezza ovvero delle eventuali patologie se conosciute di cui affetta la persona accompagnata Nel caso si preveda il trasporto di un infortunato con auto privata opportuno avvisare il pronto soccorso ospedaliero dell arrivo informandolo sulle condizioni del ferito Per valutare la correttezza e la completezza del piano di PS dell istituto scolastico si propone una check list Check list 37 Check list 37 Valutazione piano di primo soccorso PIANO DI PRIMO SOCCORSO stato definito un piano di PS Il piano stato concertato con il medico competente se previsto Sono stati designati i lavoratori per il P
13. e concessioni di deroghe all uso dei DPI per rumore ex art 47 D Lgs 277 91 all uso di laboratori interrati o con altezza inferiore ex artt 6 e 8 DPR 303 56 e ricezione di comunicazioni notifiche o registri obbligatori notifica per nuove attivit o impianti ex art 48 DPR 303 56 notifica per apertura cantieri ex art 11 D Lgs 494 96 comunicazioni della nomina del responsabile del Servizio di prevenzione e protezione aziendale ex art 8 D Lgs 626 94 comunicazione dello svolgimento diretto da parte del datore di lavoro dei compiti di prevenzione e protezione in azienda ex art 10 D Lgs 626 94 Le ASL sono denominate Unit Locali Socio Sanitarie ULSS in Veneto e Unit Sanitarie Locali USL in Toscana 24 Normativa ed enti preposti comunicazioni per situazioni pericolose di superamento dei limiti o di emergenza rumore impiego di cancerogeni o di agenti biologici amianto registro degli esposti rumore cancerogeni agenti biologici amianto relazione annuale sulle attivit di rimozione amianto e rilascio e rinnovo delle patenti di abilitazione all impiego dei gas tossici Attivit di assistenza informazione e progettazione e realizzazione di corsi di formazione informazione e progettazione e realizzazione di interventi di educazione e promozione alla salute e divulgazione di documentazione scientifica tecnica e normativa e dati statistici ed epidemiologici su infortuni e malattie p
14. soprattutto nella scuola avvenuto con non poche difficolt e ad oggi non si ancora completato come dimostrano le ripetute deroghe all obbligo di adeguamento di impianti e strutture L individuazione del dirigente scolastico come datore di lavoro ha segnato il primo atto di un processo che si sviluppato con modalit diverse in funzione delle scelte compiute nella loro autonomia dagli istituti scolastici Cos alcuni degli obblighi pi cogenti come la redazione del documento di valutazione dei rischi la nomina del responsabile del Servizio di prevenzione e protezione l individuazione delle figure incaricate della gestione delle situazioni d emergenza e la loro formazione costituiscono il risultato di percorsi organizzativi e gestionali con caratteristiche molto diverse a volte perfino antitetiche Le diverse modalit di risposta all input normativo dei singoli istituti scolastici ma pi in generale dell intera struttura istituzionale della scuola possono essere ricondotte a tre modelli il modello omeostatico quello morfogenetico e quello di regolazione socio culturale a Modello omeostatico Un primo scenario a cui possono essere ricondotte molte delle strategie adottate dai dirigenti scolastici e dai loro collaboratori quello che considera gli adempimenti come un obbligo a cui far fronte con il minor livello possibile di investimento di risorse utilizzando la norma come schermo dietro il
15. utilit di apprendere qualcosa di nuovo Formare gli adulti si concretizza dunque nel lavorare contro le resistenze che significa bandire le raccomandazioni peraltro inefficaci in tutte le fasce d et per attivare processi di convincimento quanto pi possibile personalizzati L adulto quando inizia ad apprendere qualcosa si preoccupa di esaminarne i vantaggi nonch le conseguenze negative del mancato apprendimento questo lo rende disponibile e motivato ad imparare cose nuove purch rispondano alle proprie esigenze Per poter elaborare adeguati ed efficaci progetti formativi necessario tenere conto di alcuni criteri che determinano l atteggiamento ad imparare degli adulti L adulto infatti e ha bisogno di capire l utilit di ci che sta facendo quindi deve essere consapevole delle finalit dei percorsi formativi che gli vengono proposti e ha un concetto di s come persona autonoma con una propria esperienza lavorativa e di vita per cui impara quando si sente protagonista del proprio processo di apprendimento che deve sempre nascere o integrarsi con l esperienza gi acquisita rinunciare ad un proprio sistema di convinzioni costruito negli anni faticoso e destabilizzante e disponibile ad apprendere solo ci che ha bisogno di sapere e saper fare per rispondere in modo appropriato ai problemi di lavoro o di vita e investe energia nella misura in cui ritiene che questo possa aiutarlo a risolvere questi problem
16. Colloquio Assunzione SFOGO A Dimostrazione Acquisto nuovi gt Osservazione Lie Uso di macchine pratica macchinari SPP comportamenti e attrezzature Affiancamento si Aggiornamento si lavorativi Onine Presa visione del libretto d uso Assunzione Introduzione ia ione SPP nuovi prodotti Schede di sicurezza Medico 3 delle schede Aggiornamento competente di routine Dimostrazione Assunzione di Osservazione Aggiornamento DPI p SPP comportamenti Consegna ne di routine lavorativi sottoscritta Gestione della sicurezza 239 PIANO FORMAZIONE COLLABORATORI SCOLASTICI QUANDO CONTENUTI MODALIT DOCENZA VERIFICA DIDATTICHE Normativa generale Norme scolastiche di sicurezza Rischi generali ASL Annual Misure di prevenzione e Incontri SPP nualmente T Questionario procedure organizzative Medico adottate competente Piani di emergenza ed evacuazione Assunzione Caratteristiche istituto Modifiche Organigramma istituto organigramma Norme scolastiche di sicurezza Colloquio Modifiche Rischi generali Schema legislative Misure di prevenzione e organigramma SPP Questionario Modifiche procedure organizzative Depliant strutturali adottate Sintesi piani ambienti Piani di emergenza ed evacuazione Rischi specifici della mansione svolta Colloquio Osservazione Assunzione Misure e attivit Sopralluogo SPP comportamenti di prevenzione e Estratto DVR lavorativi protezione adottate Assun
17. L art 7 del DM 382 98 non aggiunge nulla di nuovo non fornendo indicazioni di tipo operativo n sul ruolo specifico previsto per questa figura n sui criteri di individuazione e di nomina o designazione per i quali rimanda al contratto collettivo quadro concordato il 7 5 96 e pubblicato sulla G U del 3 2 97 2 7 MEDICO COMPETENTE Il datore di lavoro nel caso di attivit pet la quale prevista la sorveglianza sanitaria ha l obbligo di nominare il medico competente e di informarlo sui processi e sui rischi connessi all attivit produttiva richiedendo a questi l osservanza degli obblighi derivanti dal D Lgs 626 94 Ai sensi del D Lgs 626 94 possono essere nominati medici competenti coloro che siano in possesso di e specializzazione in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia industriale o specializzazione equipollente e specializzazione in igiene e medicina preventiva e in medicina legale e delle assicurazioni e docenza o libera docenza in medicina del lavoro o in tossicologia industriale o in igiene industriale o in fisiologia ed igiene del lavoro e autorizzazione di cui all art 55 del D Lgs 277 91 L elenco dei medici competenti generalmente reperibile presso l ordine dei medici lorgano di vigilanza del ASL e le associazioni dei datori di lavoro Il medico competente e effettua la sorveglianza sanitaria e le visite mediche richieste dal lavoratore qualora l
18. del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e i nominativi dei lavoratori incaricati di applicare le misure di emergenza cui agli articoli 12 e 15 del D Lgs 626 94 Di fatto questi bisogni formativi si connettono strettamente con l esigenza di apprendere lo svolgimento corretto della mansione assegnata ma anche di saper adottare comportamenti adeguati in tutte le situazioni critiche es rilascio significativo di sostanze nocive che potrebbero verificarsi nel corso dell attivit di lavoro nonch le azioni da attuare per contenere eventuali incendi o altri tipi di eventi La in formazione dei lavoratori va effettuata durante l orario di lavoro e non deve comunque comportare oneri economici per i lavoratori 12 2 5 1 Scopi e finalit della informazione formazione dei lavoratori L addestramento l informazione e la formazione devono essere visti dalle aziende come un investimento e non solo una spesa Un lavoratore informato conosce il proprio ambiente di lavoro e gli eventuali rischi in altre parole sa cosa sta adoperando e cosa pu succedere In questo modo lavora meglio ed meno probabile che incorra in qualche infortunio o malattia Inoltre un lavoratore formato e quindi consapevole rende pi facile la gestione della sicurezza La cooperazione e la partecipazione di tutti i soggetti dell azienda costituiscono un elemento fondamentale per realizzare una concreta sicurezza Per ottenere ci necessario adottare u
19. delle strutture porte uscite e vie di esodo della funzionalit delle attrezzature segnaletica luci di emergenza e dei mezzi di estinzione mentre controlli periodici pi attenti potranno essere effettuati all incirca ogni 6 mesi nei confronti dell impianti tecnologici caldaie impianti elettrici in attuazione ai programmi di manutenzione aziendali La loro formazione stata definita dal DM 10 03 98 ma oltre alla formazione specifica essi devono conoscere bene i locali e l ubicazione degli impianti tecnologici e dei presidi antincendio il piano antincendio aziendale e i nominativi degli addetti al primo soccorso vedi anche Valutazione del rischio incendio a scuola 2 8 3 Addetti alle emergenze nella scuola La Circolare 119 99 definisce figure sensibili il personale scolastico incaricato di attivare gli interventi di primo soccorso e di occuparsi della prevenzione incendi Si tratta di personale nominato dal dirigente scolastico scelto in base alle capacit e propensioni di ciascuno tenendo conto di eventuali controindicazioni personali Il personale indicato non potr rifiutarsi se non per precisi e documentati motivi 2 9 SOGGETTI ESTERNI I soggetti esterni sono i progettisti i fabbricanti i fornitori gli installatori Al momento delle scelte progettuali e tecniche i progettisti devono rispettare i principi generali di prevenzione garantendo macchine e dispositivi di protezione rispondenti ai requisiti
20. indicazione grafica del rischio corrispondente e delle conseguenze per la salute e sicurezza dell uomo o dell ambiente Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 99 Fig 23 Pericolosit per la salute per la sicurezza e per l ambiente in base alla classificazione europea CATEGORIA Etichetta EFFETTI effetti acuti molto gravi anche la morte cdl rischi gravi anche la morte effetti gravi dopo esposizione ripetuta e Xa prolungata Xi reazione di iper sensibilizzazione Xi reazione infiammatoria su pelle e mucose azione distruttiva sui tessuti possono produrre il cancro R45cR49 T T possono sviluppare alterazioni genetiche ereditarie R46 T Xa possono danneggiare la fertilit e lo R 60 R 61 R 62 R 63 sviluppo embriofetale l allattamento R64 CATEGORIA Etichetta Caratteristiche esplodono per urto riscaldamento frizione Esplosive E anche in assenza di ossigeno reagiscono in maniera violenta con infiammabili Comburenti o e combustibili hanno punto di infiammabilit inferiore a 0 C Altamente infiammabili F R12 hanno punto di infiammabilit compreso tra 0 e Facilmente infiammabili F 21 C RII hanno punto di infiammabilit superiore a 21 C Infiammabili Infiammabile ma inferiore a 55 C R 10 CARATTERISTICHE ETICHETTA Altamente tossico per gli organismi acquatici Tossico per gli organismi acquatici Nocivo per gli nismi acquatici Pu provocare a l
21. intervento illustrati di seguito Informazione di base Questa fase risponde al primo comma dell art 21 del D Lgs 626 il quale prevede che lavoratori vengano informati dei rischi generali esistenti nel proprio ambiente di lavoro Tale informazione deve essere fornita in particolare ai neoassunti ed volta a metterli in condizione di conoscere l azienda le dimensioni e la struttura organizzativa in cui sono inseriti planimetria dello stabile n dipendenti figure responsabili della sicurezza i nominativi degli incaricati delle emergenze gli aspetti pi importanti del rapporto di lavoro regole contrattuali orari diritti e doveri dei lavoratori E il momento nel quale cos come previsto dagli art 21 e 22 del D Lgs 626 indispensabile fornire gli elementi pi importanti della normativa citata informare sui rischi generali dell azienda formare il lavoratore ad una corretta attitudine alla sicurezza In questa fase vengono forniti anche i primi elementi conoscitivi relativi ai piani di emergenza ed evacuazione conoscenza dei locali delle vie di esodo della segnaletica Informazione sui rischi specifici della mansione Il secondo e terzo comma dell art 21 D Lgs 626 94 prevedono che i lavoratori siano informati circa le misure e le attivit di prevenzione e protezione adottate e i rischi specifici della mansione svolta tali informazioni si ricavano dal documento di valutazione dei rischi Il processo di informazione
22. movimentazione di secchi e sacchi dei rifiuti generalmente con l ausilio di carrelli spostamento di banchi e arredi trasporto di attrezzature e materiale didattico e assistenza di allievi portatori di handicap vedi anche Movimentazione manuale dei carichi e Condizioni microclimatiche presenza di correnti d aria sia che manchi la guardiola e che la postazione sia a scrivania sia che la guardiola sia ubicata in vicinanza dell ingresso e non sufficientemente protetta dalla continua apertura della porta In genere le postazioni non sono sufficientemente riscaldate ed frequente l uso di stufe aggiuntive che talvolta non sono conformi alla normativa o non sono utilizzate correttamente Inoltre possono essere esposti a sbalzi termici per il passaggio da un ambiente all altro vedi anche Microclima e Rischio biologico relativamente all attivit di pulizia dei servizi igienici e durante assistenza agli alunni portatori di handicap nell uso dei servizi 14 10 FUNZIONE DIRETTIVA ED AMMINISTRATIVA Rispetto a questa funzione si possono distinguere alcune figure professionali addette allo svolgimento di specifiche mansioni ossia il dirigente scolastico il direttore o responsabile amministrativo e l assistente amministrativo Ognuno di questi soggetti riveste un ruolo particolare nell ambito dell ordinamento direttivo della struttura scolastica ed in relazione a ci investito di diverse responsabilit sia nei
23. per ogni situazione di rischio una misura di prevenzione ma soprattutto su procedure valutazione dei rischi e conseguente programma delle misure per garantire migliori livelli di sicurezza e previsione di una rete di soggetti che operano per la prevenzione non previsti dalla normativa precedente responsabili e addetti al Servizio di prevenzione e protezione Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza lavoratori destinatari di compiti particolari coordinatori per la progettazione e per l esecuzione dei lavori committenti ecc alcuni dei quali con obblighi penalmente rilevanti e l adozione di misure di prevenzione finalizzate a tutelare l igiene e la sicurezza del lavoro viste come parte integrante del processo produttivo La prevenzione deve in sintesi essere progettata contestualmente all organizzazione del lavoro ai locali di lavoro agli impianti e alle macchine Si riporta l elenco da non considerarsi esaustivo delle principali fonti normative e Costituzione artt 32 35 37 38 41 e Codice Penale artt 437 451 489 590 e Codice Civile artt 2050 2087 Normativa ed enti preposti 7 DPR 547 55 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro DPR 164 56 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni DPR 303 56 Norme generali per l igiene del lavoro DPR 1124 65 Testo unico sulle disposizioni per l assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e mal
24. persone coinvolte Programmazione incontri collettivi Contenuti incontri collettivi Predisposizione circolari interne Predisposizione materiali illustrativi Definizione criteri di esposizione planimetrie con flussi d esodo e punti di raccolta Definizione criteri di controllo sulla trasmissione delle informazioni Individuazione figure di osservatori Definizione criteri di raccolta informazioni giudizi Predisposizione cronometraggio Aggiornamento planimetrie flussi d esodo Collegamento con l azione di prevenzione della SA esame a vista e controlli periodici Sperimentazione quotidiana percorsi d esodo Sperimentazione quotidiana assetto area esterna parcheggi spazi liberi Gestione della sicurezza 195 Fig 32 Esempio di planimetria con vie d esodo Pins merma raso ram nET haz o TT 9 6 3 Esercitazioni pratiche Il DM 26 8 92 impone di organizzare una prova d evacuazione almeno due volte all anno Queste prove hanno lo scopo di verificare la pratica attuazione delle procedure di esodo e di primo intervento previste nel piano L allarme dato per esercitazione non deve essere segnalato ai Vigili del fuoco Il DM 10 3 98 invece introduce l obbligo di esercitazioni antincendio periodiche spegnimento fuoco per i componenti della squadra antincendio 9 7 ORGANIZZAZIONE DEL PRIMO SOCCORSO Il D Lgs 626 94 prevede che il datore di lavoro adotti i provvedimenti in materia di organizzazione di prim
25. posizioni di lavoro inadeguate per uso di attrezzature non ergonomiche altezza dei piani di lavoro presenza di ingombri carenza di spazio nelle cucine Condizioni microclimatiche esposizione a basse e alte temperature a sbalzi termici a umidit accessi alle celle frigorifere correnti d aria caldo eccessivo nelle vicinanze dei fornelli Inoltre il non corretto dimensionamento degli impianti di aspirazione dell aria delle cucine cappe di aspirazione pu compromettere la qualit dell aria degli ambienti in particolare a causa di fumi e dei prodotti della combustione Rischio chimico nelle attivit di manutenzione e di pulizia delle attrezzature e degli utensili possono essere utilizzate sostanze che espongono gli addetti ad un rischio di natura chimica per contatto inalazione o assorbimento cutaneo Tra le conseguenze si possono citare le allergie e le dermatiti vedi anche Rischio chimico Rischio biologico il contatto con prodotti di origine alimentare e quello con microrganismi che possono proliferare nelle cucine a causa di non perfette condizioni di pulizia ed igiene pu esporre gli addetti a rischio di tipo biologico Rumore per gli addetti alla distribuzione dei pasti Per garantire la salute del personale i gestori dovranno formare il personale sulla movimentazione dei carichi sull utilizzo delle varie attrezzature presenti nella struttura nonch sulle corrette procedure di operazioni in sicurezza v
26. potenzialit lt 35 Kw od un libretto di centrale potenzialit gt 35 Kw 5 2 23 Ascensori e montacarichi Gli impianti di ascensori e montacarichi devono essere provvisti della licenza di esercizio dei verbali di verifica periodica dei rinnovi delle licenze di esercizio Deve essere operante un contratto di manutenzione periodica con una ditta o un manutentore abilitato Prima della messa in esercizio dell impianto il proprietario dell impianto deve fare la relativa comunicazione al Sindaco allegando la dichiarazione di conformit redatta dalla ditta installatrice il nominativo della ditta che a cui verr affidata la manutenzione DPR Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 63 162 99 Successivamente devono essere effettuate verifiche biennali da parte dell ente scelto dal proprietario tra quelli abilitati Sezione Impiantistica Antinfortunistica ARPA Direzione Provinciale del lavoro altri soggetti anche privati purch notificati dal Ministero dell Industria Nella cabina dell ascensore deve essere esposta la targa con i dati dell immatricolazione della portata e con l indicazione del numero massimo di persone trasportabili Ad ogni piano all esterno della cabina deve essere posto un cartello con l indicazione non utilizzare in caso d incendio L interruttore di emergenza a piano terra deve essere posto in maniera visibile e segnalata Negli edifici di nuova costruzione non resid
27. rischiose svolgono un lavoro comunque retribuito alle dipendenze di un datore di lavoro compresi i sovraintendenti ai lavori i soci di societ e cooperative i medici esposti a RX gli apprendisti i dipendenti che lavorano al computer e registratori di cassa i dirigenti ecc Sono tutelati anche gli artigiani ed i lavoratori autonomi dell agricoltuta I datori di lavoro hanno l obbligo di assicurare i propri dipendenti sostenendone l onere premio assicurativo che varia a seconda della pericolosit delle lavorazioni classi di rischio all interno della categoria di rischio assegnata il premio pu essere rispettivamente aumentato o ridotto a seconda degli eventi denunciati nel corso dell anno infortuni o malattie professionali Attraverso l erogazione delle prestazioni PINAIL assicura ai lavoratori infortunati o affetti da malattie professionali e l indennit per la mancata retribuzione per il periodo di inabilit temporanea e indennizzo per la menomazione inabilit permanente della integrit psicofisica danno biologico e per le sue conseguenze patrimoniali eventi successivi al 25 luglio 2000 e il massimo recupero possibile della capacit lavorativa perduta prestazioni diagnostiche terapie riabilitazioni protesi cure termali ecc e il risarcimento ai familiari in caso di morte 32 Normativa ed enti preposti In relazione al danno subito dal lavoratore l INAIL eroga le seguenti prestazioni DANNO
28. stato pubblicato nell aprile 2005 parrebbe evidenziare una propensione della scuola veneta verso il modello precedentemente definito morfogenetico In questa direzione infatti potrebbero essere inquadrati i seguenti dati e inatto una netta diminuzione degli RSPP interni dirigenti o docenti a favore di quelli esterni esperti esterni e nella grande maggioranza delle scuole il documento di valutazione dei rischi stato aggiornato recentemente ma solo nel 30 dei casi a farlo stato personale interno e per il prossimo futuro gli interventi su macchine ed impianti e Pacquisto di DPI sono alcune tra le esigenze pi avvertite dagli istituti superiori mentre gli Gestione della sicurezza 149 interventi strutturali lo sono per i circoli didattici Questi dati sono indicativi della realt scolastica veneta ma possono essere assunti come rappresentativi anche per la regione Toscana e per l intero territorio nazionale caratterizzata dal tentativo continuo a volte affannoso pi spesso solo formale di adeguamento alla norma che essendo ritenuta intrinsecamente ostica e di difficile interpretazione non pu che richiedere persone competenti e quindi estranee al mondo della scuola Il dirigente scolastico preoccupato prevalentemente da quei fattori in qualche modo riconducibili alla sicurezza che possono portare il proprio istituto sulle pagine dei giornali Ed ecco quindi la grande e diffusa preoccupazione per i
29. tratta di persona diversa dal contravventore e trasmette al Pubblico Ministero la notizia di reato che iscrive la notizia di reato nel registro Generale Notizie di Reato G N R ma sospende il procedimento in attesa della regolarizzazione Tempi per la regolarizzazione il periodo indicato nella prescrizione rappresenta il tempo tecnicamente necessario per la regolarizzazione ma in alcuni casi a causa della complessit del lavoro o per difficolt oggettive il contravventore pu chiedere una proroga che comunque non potr essere superiore ai 6 mesi Tuttavia quando specifiche circostanze non imputabili alla volont del contravventore determinano un ritardo il termine pu essere prorogato fino ad un termine massimo di 6 mesi in questi caso l organo di vigilanza tenuto ad informare immediatamente il Pubblico Ministero Verifica dell adempimento entro 60 giorni dalla scadenza dei tempi indicati nel verbale organo di vigilanza verifica se la violazione stata eliminata secondo le modalit e nei tempi indicati nella prescrizione In caso di adempimento alle prescrizioni riportate nel verbale il contravventore ottiene e l ammissione al pagamento della sanzione amministrativa pari ad 1 4 del massimo dell ammenda il pagamento deve avvenire entro 30 giorni e l estinzione della contravvenzione e l archiviazione della pratica se dimostra di aver provveduto al pagamento entro i tempi stabiliti In caso di adempimento alle
30. 3 kg da un altezza di 1 metro e resistenza alla fiamma i materiali della calotta non devono bruciare con emissione di fiamma trascorsi 5s dall allontanamento della fiamma e ancoraggi del sottogola la forza esercitata provocata sull elmetto deve permettere la rottura dell ancoraggio Tab 14 Norme tecniche di riferimento dei DPI per la protezione della testa NORMA TITOLO DATA UNI 9484 Copricapo contro le lesioni al cuoio capelluto aprile 89 UNI EN 397 Elmetti di protezione per l industria ottobre 01 UNI EN 443 Elmetti per vigili del fuoco settembre 99 UNI EN 812 Copricapo antiurto per l industria settembre 99 UNI EN 960 Teste di prova da utilizzare nelle prove degli elmetti di protezione febbraio 97 UNI EN 960 1197 Al1 Teste di prova da utilizzare nelle prove degli elmetti di protezione giugno 00 UNI EN 966 Caschi per sport aerei ottobre 01 UNI EN 1384 Elmetti per attivit equestri maggio 98 Gestione della sicurezza 167 UNI EN 12492 _ per alpinismo Caschi per alpinisti luglio 01 Requisiti di sicurezza e metodi di prova Caschi elmetti di protezione Metodi di prova UNI EN 13087 1 Condizioni e condizionamento gennaio 03 UNI EN 13087 2 Caschi elmetti di protezione Metodi di gennaio 03 prova Assorbimento degli urti Caschi elmetti di protezione Metodi di UNTEN 13087 3 prova Resistenza alla penetrazione gennaio 03 UNI EN 13087
31. 468 400 393 391 SIENA 686 649 606 564 572 TOSCANA 5 945 6 160 6 155 5 855 5 923 ITALIA 82 281 89 176 88 682 88 581 90 570 Tab 8 Infortuni accaduti agli studenti nella regione Veneto anni 2000 2004 PROVINCE 2000 2001 2002 2003 2004 BELLUNO 526 596 580 602 569 PADOVA 1 432 1 306 1 274 1 311 1 126 ROVIGO 426 471 502 432 427 TREVISO 1 075 1 092 1 100 1 235 1 185 VENEZIA 1 027 1 156 1 140 1 227 1 264 VERONA 1 027 1 307 1 400 1 463 1 303 VICENZA 1 272 1 314 1 254 1 360 1 274 VENETO 6 785 7 242 7 250 7 630 7 148 ITALIA 82 281 89 176 88 682 88 581 90 570 L andamento infortunistico dimostra un leggero ma costante aumento dei casi di Gestione della sicurezza 161 infortunio denunciati Come emerge dall esame dei dati e confermato anche da un indagine effettuata in 7 istituti della provincia di Treviso Tab 9 la stragrande maggioranza degli infortuni che riguardano gli studenti avviene durante lo svolgimento di attivit ginnico spottive Tab 9 Dati infortuni occorsi in 7 istituti della provincia di Treviso negli anni 1997 2001 dal registro infortuni Totale Case a In itinere Gita Palestra 649 113 99 40 397 17 4 15 2 6 2 61 2 di cui in palestra studenti Insegnanti Maschi Femmine Biennio Triennio Coll scolastici 283 108 199 158 5 71 3 27 2 50 1 39 8 1 3 4 6 3 Procedure di registrazione e analisi d
32. A chiuse e con i t Traumi i gt Li i suole di gomma Altre attivit di formazione previste Norme comportamentali Procedure di sicurezza previste dalla scuola Il lavoratore ha preso visione e ha ricevuto copia della presente scheda e si impegna ad adottare le misure di prevenzione e protezione adottare dall azienda ad utilizzare i DPI previsti ad adottare le misure comportamentali indicate Contestualmente gli sono stati forniti i nominativi del responsabile del SPP del medico competente e del Rappresentate dei lavoratori per la sicurezza Firma del lavoratore Firma del Dirigente scolastico RSPP Data 12 4 5 Ruolo delle agenzie territoriali nella formazione Il coinvolgimento di agenzie non scolastiche nelle attivit di in formazione dei lavoratori della scuola e nelle attivit didattiche riferite alla sicurezza potrebbe migliorare la qualit degli interventi e favorire il processo di integrazione territoriale Enti pubblici quali le ASL nello specifico Dipartimenti di Prevenzione INAIL ARPA e associazioni come l Associazione Nazionale Mutilati e Invalidi del lavoro ANMIL hanno acquisito nel tempo competenze anche nella comunicazione e nella metodologia didattica e sono generalmente interessati e disponibili a partecipare ad iniziative attivate nelle scuole In particolare per le ASL l intervento nelle scuole pu rappre
33. ATA gli studenti rispettino le norme di sicurezza e di igiene sul lavoro e in particolare il divieto di fumo e garantire condizioni generali di sicurezza e di igiene ambientale e fare opera di informazione formazione rispetto alle norme essenziali di prevenzione e nello specifico rispetto ai danni causati dal fumo passivo e alla necessit che l aria degli ambienti scolastici sia del tutto priva di sostanze contaminanti e rendere operante la pi ampia partecipazione del personale e dei genitori e la valorizzazione della cooperazione tra tutte le componenti scolastiche pur nella distinzione dei rispettivi ruoli e competenze 178 Gestione della sicurezza 8 ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO 8 1 ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO L organizzazione definita come un insieme di persone che impegnate in una complessit di compiti interagiscono le une con le altre per la determinazione e realizzazione di obiettivi reciprocamente convenienti Il concetto stesso di organizzazione non pu prescindere dall idea di una azione collettiva e coordinata indispensabile per il raggiungimento delle mete organizzative quanto di quelle soggettive Il concetto di salute organizzativa si riferisce alla capacit di un organizzazione di crescere e svilupparsi promuovendo un adeguato grado di benessere fisico e psicologico ed alimentando costruttivamente la convivenza sociale di chi vi lavora Con il termine di benessere organizzativo possiamo intendere l
34. Comitato Paritetico per l Industria Assindustria Pesaro Urbino CGIL CISL UIL Linee guida per l informazione e la formazione dei lavoratori in materia di sicurezza sul lavoro Pesaro 15 Confindustria Regione Veneto Guida operativa per un Sistema di Gestione della Sicurezza e Salute sul Lavoro Susegana 2003 16 Coordinamento delle Regioni e delle Province autonome Linee guida per l applicazione del DLgs 626 94 1996 17 Coordinamento delle Regioni e delle Province autonome Sicurezza e salute nei luoghi di lavoro linee guida per l applicazione del D Lgs 626 94 2 ed Regione Toscana 2000 18 De Falco G Istituti scolastici in sicurezza la responsabilit del preside Ambiente amp Sicurezza sul lavoro 11 2003 19 Deidda B Responsabilit giuridiche del medico competente Atti del convegno Il medico aziendale Competenze autonomia vincoli prospettive 3 marzo 2000 Firenze Ticonerre Sicurezza Sociale Nuova Serie 6 Regione Toscana 2001 20 Garzi S Qualit e gestione del sistema sicurezza nelle scuole ad indirizzo tecnico professionale tesi master universitario 1 livello Processo di valutazione e di autoanalisi d istituto Universit di Firenze Facolt di scienze della formazione 2004 21 Garzi S Bellina L Bruscagli A Cesco Frare A Sicurezza in cattedra ISPESL Roma novembre 2002 258 22 Garzi S Bellina L Guidotti P Struzenti di prevenzione per la riduzione dei rischi da sostanze pericolos
35. DM 382 del 29 9 98 Regolamento recante norme per l individuazione delle particolari esigenze negli istituti di istruzione ed educazione di ogni ordine e grado ai fini delle norme contenute nel D Lgs 626 94 e successive modifiche ed integrazioni e costituisce il regolamento d attuazione del D Lgs 626 94 per la scuola il primo articolo stabilisce che le disposizioni contenute nel D Lgs 277 91 e nel D Lgs 626 94 si applicano a tutte le istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado e chiarisce in quali circostanze gli allievi sono equiparati a lavoratori e elenca gli obblighi e le attribuzioni del dirigente scolastico e puntualizza la figura del responsabile del Servizio di prevenzione e protezione della scuola l articolo 7 dedicato espressamente al Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Circolare del Ministero della Pubblica Istruzione n 119 del 29 4 99 D Lgs 626 94 e successive modifiche e integrazioni DM 382 98 Sicurezza nei luoghi di lavoro Indicazioni attuative e pu essere vista come una rivisitazione del DM 382 98 ed una puntualizzazione in chiave operativa dei principali argomenti in esso trattati e sottolinea con enfasi il ruolo educativo e culturale che le norme sulla sicurezza possono e devono avere nell applicazione in ambito scolastico e la necessit che tutti i soggetti coinvolti dirigente scolastico responsabile del Servizio di prevenzione e protezione e Rappresentante dei lavoratori innanzitutto ma
36. Giunta Regionale Toscana n 7490 del 30 8 91 e il decreto dirigenziale del responsabile del Area Sistema Regionale di Prevenzione Collettiva della Regione Toscana n 7225 del 18 12 02 stabiliscono quale parametro minimo per la superficie vetrata illuminante i locali di lavoro 1 10 rispetto alla superficie di calpestio Per i parametri illuminanti indicati per gli uffici si rimanda ai capitoli relativi a uffici e addetti a videoterminali Tutti i luoghi di lavoro devono disporre di una adeguata illuminazione artificiale Gli impianti di illuminazione non devono costituire fonte di rischio peri lavoratori I luoghi di lavoro in cui i lavoratori sono particolarmente esposti a rischi devono disporre di una illuminazione di sicurezza di sufficiente intensit Le superfici vetrate illuminanti e i mezzi di illuminazione artificiale devono essere tenuti costantemente in buone condizioni di pulizia ed efficienza Una buona visione varia da soggetto a soggetto anche se garantita da una illuminazione corretta dal punto di vista quantitativo e qualitativo Un illuminazione insufficiente diminuisce l acuit visiva cio la capacit dell occhio di percepire i dettagli favorisce l insorgenza precoce di affaticamento visivo e l assunzione di posture scorrette oltre ad aumentare la possibilit di errori e infortuni E importante oltre a privilegiare per quanto possibile le fonti di luce naturale assicurare mezzi di schermatura che consentan
37. Offerta Formativa POF Come informare Pieghevole da inserire nel libretto delle assenze degli allievi i genitori Ca Du 8 Comunicazione in occasione della riunione dei rappresentanti interclasse 1 valigetta per sede Dotazione degli schede di registrazione degli interventi di PS addetti PS schede di sicurezza dei prodotti in uso manuale di PS Compiti preliminari Servizio integrare il contenuto della valigetta sulla base dei rischi della scuola e definire numero e collocazione della valigetta e delle cassette di PS da collocare almeno nei laboratori e nelle palestre e definire cadenza e responsabilit nella gestione del materiale sanitario e definire i criteri di gestione delle schede di sicurezza Servizio PS dell Istituto Compiti del coordinatore del Servizio e indire una riunione periodica del Servizio e verificare l attuazione dei singoli compiti degli addetti PS e raccogliere i bisogni di aggiornamento degli addetti PS partecipare alla riunione periodica di prevenzione e protezione e predisporre l informazione annuale del piano PS nei confronti di lavoratori allievi e genitori PROCEDURE DI PRIMO SOCCORSO SEGRETERIA LAVORATORI E CENTRALINISTA Col ALLIEVI ADPETIO PS COLLABORATORE SCOLASTICO Prende la valigetta e Avvertono accorre sul posto sempre immediatamente Valuta la situazione e la Paddetto PS gravit dell infortunato Attiva le procedure A B o C Telefona
38. Regione Toscana n 7225 del 18 12 02 regolamenti di igiene comunali 5 3 9 3 Illuminazione artificiale Il DM 18 12 75 prevede che debbano essere assicurati i seguenti livelli minimi di illuminamento in relazione alle attivit svolte e 300 lux per tavoli da disegno e assimilabili lavagna cartelloni e 200 lux per piani lettura studio laboratorio uffici e 100 lux spazi per riunione attivit fisica misurati a 60 cm dal pavimento e 100 lux per scale corridoi wc misurati a 100 cm dal pavimento Norme di buona tecnica suggeriscono che per ottenere una distribuzione uniforme della luminosit il livello minimo di illuminamento non deve essere inferiore al 70 di quello medio e il rapporto fra il livello di illuminamento localizzato e quello generale non deve essere superiore a 5 con collocazione delle lampade tale da evitare ombre ed abbagliamenti diretti o riflessi Lo spettro di frequenza della radiazione delle lampade deve essere il pi simile possibile a quello della luce solare Devono essere installati mezzi di illuminazione di sicurezza che entrino in funzione automaticamente in caso di interruzione dell erogazione dell energia elettrica e che garantiscano livelli di illuminamento tali da consentite un sicuro ed agevole esodo indicativamente almeno 5 lux per l illuminazione generale dell ambiente e 10 lux per le vie di fuga misurati a quota di 1 m dal pavimento 72 Valutazione dei rischi e misure di contenimento d
39. SSN e delle ASL nel campo del controllo e della prevenzione ambientale In Veneto PARPA ARPAV viene istituita nel 1996 con la LR 32 96 in Toscana ARPAT nel 1995 con la LR 66 95 Le leggi istitutive definiscono come obiettivi e la protezione attraverso i controlli ambientali che tutelano la salute della popolazione e la sicurezza del territorio si tratta di controlli dei principali Normativa ed enti preposti 29 inquinanti ambientali scarichi emissioni rifiuti radiazioni ecc e di monitoraggi della qualit delle diverse matrici aria suolo acqua ecc e la prevenzione attraverso la ricerca la formazione l informazione e l educazione ambientale L ARPA in Veneto non si occupa esclusivamente di tutela ambientale ad essa sono state trasferite anche le attivit proprie delle ASL delle sezioni impiantistiche ed antinfortunistiche quali le verifiche periodiche degli impianti tecnologici di sicurezza impianti di messa a terra impianti di protezione contro le scariche atmosferiche impianti elettrici in luoghi con elevato rischio d incendio e mezzi di sollevamento di persone e cose ascensori montacarichi gru ponti sviluppabili ecc In Toscana le funzioni di cui sopra sono invece transitate ai Dipartimenti di Prevenzione delle Az USL che le espletano nelle UUFF PISLL ed in apposite Unita Funzionali deputate alla verifica di impianti e macchine 4 4 ISTITUTO SUPERIORE PREVENZIONE E SICUREZZA SUL LAVORO ISPESL E
40. SUBITO PRESTAZIONI EROGATE Inabilit temporanea parziale piccole contusioni o ferite Assenza dal lavoro per pochi minuti o per un massimo di tre giorni Franchigia l INAIL non interviene con l indennizzo Inabilit temporanea assoluta Assenza dal lavoro per un tempo superiore a tre giorni LINAIL indennizza il lavoratore a partire dal quarto giorno successivo all infortunio la retribuzione per i FRE in cui non vi indennizzo assicurativo spetta al datore di lavoro Inabilit permanente inferiore al 16 Inabilit permanente pari o superiore al 16 Nessun indennizzo previsto per danni inferiori al 6 L infortunato ha diritto alla liquidazione in capitale se il grado di inabilit compreso tra il 6 ed il 16 Entro dieci anni dalla data dell infortunio o dalla denuncia della malattia professionale possibile chiedere l integrazione del grado di invalidit L infortunato ha diritto ad una rendita commisurata per la parte del danno biologico al grado di inabilit accertato e per la parte patrimoniale sulla base della retribuzione percepita nell anno precedente l infortunio nei limiti del massimale e del minimale di legge Quote integrative per il coniuge ed i figli a carico Erogazione integrativa di fine anno a favore dei grandi invalidi Assegno mensile di assistenza personale continuativa Protesi Presidi speciali a favore di grandi invalidi Elargizione in denaro una tantum connessa al
41. a condividere esperienze materiali risorse ecc Il processo di valutazione preveder la partecipazione del personale scolastico ma Gestione della sicurezza 147 negli istituti ad indirizzo tecnico professionale anche degli allievi che con i docenti di laboratorio valuteranno i rischi presenti nelle loro esercitazioni e collaborano alla gestione del sistema sicurezza le cui modalit saranno state oggetto di un lavoro di ricerca svolto in aula con gli insegnanti dell area giuridico umanistica Cos l obbligo di effettuare la valutazione dei rischi diventa un opportunit per sviluppare ricerca innovazione e strategie di coinvolgimento e di riflessione nonch di sviluppo di collaborazioni con il territorio L oggetto della valutazione non sar limitato alle caratteristiche delle sostanze e degli ambienti in s ma riguarder anche le modalit con cui gli allievi ed il personale scolastico interagiscono con i fattori di rischio i loro comportamenti e i fattori che ne sono alla base Ci consente peraltro di coinvolgere i soggetti studenti insegnanti collaboratori scolastici e personale amministrativo in una riflessione ed una valutazione della propria azione professionale Schematicamente il modello di regolazione socio culturale pu essere rappresentato come segue controllo scopo SOR top down E approccio sviluppo bottom up interno esterno soggetti Gli scopi del processo valutativo sono decisamente ori
42. a mantenere i livelli minimi di esposizione innanzitutto dovranno essere predisposti un sistema di monitoraggio dell esposizione e controlli dell efficienza dei dispositivi di protezione collettiva Le schede di sicurezza dei prodotti in uso devono essere acquisite se non reperibili organizzate secondo criteri definiti custodite con accesso regolamentato es per gli addetti emergenze Devono essere formati alla lettura delle schede gli insegnanti di laboratorio che a loro volta dovranno essere in grado di istruire gli allievi l utilizzo dei prodotti a scopo didattico richiede uno specifico addestramento degli insegnanti di laboratorio per assicurare le competenze necessarie ad addestrare a loro volta gli studenti In caso di introduzione di nuovi prodotti sia a scopo didattico che di pulizia doveroso avvisare gli utilizzatori e fornire istruzioni su eventuali rischi procedure di manipolazione e custodia e misure di protezione Tutti gli utilizzatori dovranno essere informati sulle modalit di segnalazione di esposizioni anomale e sulle procedure per i casi di emergenza Dovranno inoltre essere stabilite le procedure di acquisto stoccaggio e smaltimento e le relative competenze e responsabilit 7 2 1 Procedure di acquisto e smaltimento dei prodotti La gestione dei prodotti dal loro acquisto all utilizzo fino al loro smaltimento da considerare come una serie di operazioni fra loro coordinate volte sia alla tutela ambienta
43. al PS nella scuola per caratterizzata dal fatto che gli allievi sono minorenni In questo caso il dovere di sorveglianza quindi anche l obbligo di prestare i primi soccorsi ricade sul dirigente scolastico e suoi delegati perci anche sull addetto PS quando i genitori non siano immediatamente reperibili Per quanto riguarda la responsabilit connessa all eventuale trasporto dell infortunato in ospedale se non presente o disponibile un mezzo della scuola conviene utilizzare una qualsiasi vettura privata anche per non incorrere nel reato di omissione di soccorso previsto dall art 593 del Codice penale in questo caso dal punto di vista giuridico gli aspetti assicurativi passano in secondo piano In alternativa possibile utilizzare un taxi Compiti L addetto PS oltre a gestire gli interventi di soccorso deve e valutare l adeguatezza delle proprie conoscenze e capacit e conoscere e condividere il piano di primo soccorso definito dal dirigente scolastico e tenere aggiornato un elenco delle attrezzature e del materiale di medicazione controllandone effettiva disponibilit efficienza e scadenza e tenersi aggiornato sulla tipologia degli infortuni o dei malori che accadono a scuola e tenersi aggiornato sui nuovi prodotti chimici eventualmente utilizzati e mantenere un comportamento coerente con il proprio ruolo essendo d esempio per i colleghi lavorando sempre nel rispetto delle norme di sicurezza E opportuno
44. alla produzione su larga scala contemporaneamente si consolida un nuovo orientamento normativo rivolto soprattutto alla prevenzione intesa come superamento della logica assicurativa e risarcitoria Tra i tanti provvedimenti si distinguono il DPR 547 55 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro il DPR 303 56 Norme generali per l igiene del lavoro e il DPR 164 56 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni che hanno rappresentato il quadro normativo di riferimento per gli operatori della prevenzione fino all emanazione del D Lgs 626 94 e ancora oggi in attesa di un testo unico che riordini la materia rappresentano un importante strumento per disciplinare le norme di igiene e sicurezza Con queste normative lo Stato e identifica precisi destinatari e detta obblighi e prevede sanzioni e garantisce la vigilanza sulla loro applicazione I limiti principali dela produzione normativa precedente al D Lgs 626 94 che contribuivano a rendere il loro impatto poco efficace riguardano e la difficolt di adeguarsi al progresso tecnologico anche se il legislatore aveva spesso utilizzato terminologie come per esempio per quanto possibile che hanno complessivamente consentito all impianto normativo di resistere nel tempo in quanto con l evolversi della tecnologia le misure possibili diventavano sempre piu avanzate e il prevalere di una logica oggettiva della sicurezza basata sul fatto che
45. alle attivit didattiche e alle connesse relazioni con gli studenti Inoltre addetto alla conduzione tecnica dei laboratori garantendone l efficienza e la funzionalit In questi ambiti provvede alla preparazione del materiale e degli strumenti per le esperienze didattiche e per le esercitazioni pratiche garantendo l assistenza durante lo svolgimento delle stesse il riordino e la conservazione del materiale e delle attrezzature tecniche nonch la verifica e l approvvigionamento periodico del materiale utile alle esercitazioni in rapporto con il magazzino e l ufficio tecnico Per queste figure professionali i rischi specifici sono condizionati dalle attivit svolte nei laboratori Per gli assistenti di laboratorio esistono anche rischi di diversa natura stress legati all ambiguit del rapporto con i docenti che non risponde a criteri di subordinazione gerarchica e alla necessit di tenere la situazione sotto controllo a fronte di dinamiche di gruppo che portano spesso gli studenti a trascurare le misure di prudenza Di seguito vengono riportati i rischi collegati ai diversi laboratori pi frequentemente presenti negli istituti Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 129 14 7 1 Laboratorio meccanico Maggiore incidenza tra i pericoli presenti nei laboratori scolastici di meccanica hanno le macchine e le apparecchiature portatili Le ragioni sono legate innanzitutto al mancato adeguamento agli sviluppi
46. almeno a ridurre il numero giornaliero di sigarette ha un importante valenza nell ambito dell educazione alla convivenza civile e alla legalit 7 2 2 1 Divieto di fumo Nella scuola vige un divieto generalizzato di fumare quale risultato di un complesso di norme che si sono integrate nel tempo Gi nel 1934 con Regio Decreto veniva prescritto il divieto di fumo in luogo pubblico per i minori di 16 anni la L 584 75 stabiliva il divieto di fumare nelle aule delle scuole di ogni ordine e grado La Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 12 1995 ampliava l applicazione del divieto a tutti i locali utilizzati a qualunque titolo dalla Pubblica Amministrazione ed alle aziende pubbliche per l esercizio di proprie funzioni istituzionali nonch dai privati esercenti servizi pubblici purch si tratti di locali aperti al pubblico Alcune difficolt applicative sono state chiarite con una circolare esplicativa la Circolare n 4 del 28 3 01 Interpretazione ed applicazione delle leggi vigenti in materia di divieto di fumo che fornisce precisazioni in ordine ai locali in cui si applica il divieto di fumo alle competenze dei dirigenti per la sua applicazione alle sanzioni ed alle modalit d applicazione nei locali aperti al pubblico La direttiva stabilisce che nei locali in cui 176 Gestione della sicurezza si applica il divieto devono essere esposti cartelli con l indicazione del divieto della relativa nor
47. aziendale pu anche non coincidere con quella prevista normalmente del responsabile aziendale Gestione della sicurezza 219 Tab 41 Informazioni preliminari per l individuazione di aziende formative DATI RIFERITI ALL AZIENDA Nome Indirizzo Referente Tel E Mail Certificazione ISO Disponibilit ad ospitare un sopralluogo da parte di un tutor della scuola E Settore di Attivit N dipendenti Tutor aziendale Operaio Tecnico Segue costantemente l allievo Laureato DATI RIFERITI ALL ATTIVITA DELL ALLIEVO Luogo attivit All interno dell azienda All esterno dell azienda 1 In trasferta Manutenzione itinerante All aperto In ufficio In officina Necessit che la scuola fornisca DPI Descrizione mansione Tipologia di mansioni Determinata Legata alle urgenze Tab 42 Proposta d ai al modello di convenzione fra azienda e istituto scolastico ai fini dello stage CONVENZIONE TRA AZIENDA E ISTITUTO SCOLASTICO In ordine alla sicurezza dell azienda il soggetto ospitante leggasi azienda dichiara e di aver provveduto a nominare il proprio Servizio di prevenzione e protezione e di aver provveduto a nominare gli incaricati per le emergenze e di possedere il documento di valutazione dei rischi dichiarazione valida solo per aziende con pi di 10 dipendenti e di essere in possesso della dichiarazione di c
48. che il registro infortuni debba essere tenuto senza alcun spazio in bianco le scritturazioni devono essere fatte con inchiostro indelebile eventuali correzioni debbono essere eseguite in modo che il testo sostituito sia leggibile e che deve essere vidimato presso lo SPISAL in Veneto e P UF PISLL in Toscana di appartenenza contrassegnando ogni pagina con il timbro e inserendo la data del rilascio Fig 4 Pagine del registro infortuni 156 Gestione della sicurezza 4 4 2 Denuncia di infortunio La denuncia dell infortunio ed il certificato medico debbono indicare oltre alle generalit del lavoratore il giorno e lora in cui avvenuto l infortunio cause e circostanze anche in riferimento ad eventuali deficienze di misure di igiene e di prevenzione la natura e la precisa sede anatomica della lesione il rapporto con le cause denunciate le eventuali alterazioni preesistenti Durante l assenza dal lavoro per infortunio o malattia professionale l impresa per il periodo in cui la legge impone la conservazione del posto di lavoro per l infortunato tenuta ad erogare al lavoratore un trattamento economico giornaliero per tutte le giornate indennizzate dall INAIL quindi domeniche comprese La denuncia di infortunio va formalizzata compilando un apposito modello Fig 5 datato e sottoscritto dal legale rappresentante dell azienda e inviandolo all INAIL entro 48 ore 24 in caso di infortunio mortale Il
49. chimica i 101 9 6 Valutazione del rischio chimico nelle SCUOLE 101 9 6 1 Valutazione del rischio nei laboratori i 102 9 6 1 1 Tipologie ditis Chi isens ntp n sasonanala lalla calano 102 9 6 1 2 Misure di prevenzione protezione iaia 103 9 6 1 3 Dispositivi di protezione individuale ici iaia 103 9 6 1 4 Programma informativo e formativo i 104 9 6 1 5 Elaborazione di procedure per gli interventi emergenza 105 9 6 2 Attivita di pulizia conii 105 96 21 Tipologie ditischim rsimicciccrate E 105 9 6 2 2 Misure di prevenzione e protezione nsira 106 9 6 2 3 Programma informativo e formativo ennas 106 9 6 2 4 Dispositivi di protezione individuale i 107 IO AMIANTO lire iii 108 10 1 Effetti sulla salute aula 108 10 2 Valutazione arenaria aaa nananana aaa 108 10 3 Misure di DONIACA uit dai 110 10 4 Programma di controllo e Manutenzione ssssssssssssseesisssrrsssrteesrreesrteenessrresnrresnrresne 110 10 5 Rischio amianto nella scuola iiiccanisi iaia 111 11 Rischio biologico initial dacia 113 11 1 Inquadramento normativo itaca reato 113 11 2 Classificazione di agente bIOLOgICO iii 113 11 3 Rischio biologico nella scuola ma nani la labiale nianialanni 113 1131y Valutazione ciare a ra A aT 114 12 Movimentazione manuale dei carichi ie 115 121S Effetti sulla salute onice EET E 11
50. comburente inglobando meccanicamente aria in Raffreddamento dei una soluzione schiumogena materiali che bruciano e Tipo filmante formata con l addizione di speciali sostanze tensioattive Azione meccanica abbattimento della fiamma e Inibizione chimica Decomposizione per effetto della temperatura con produzione di anidride carbonica e vapor d acqua Tipo chimico bicarbonato di sodio POLVERI o potassio cloruro di sodio Tipo chimico polivalente fosfato d ammonio o sali organici Tipo inerte grafite allumina Soffocamento riduzione della concentrazione dell ossigeno nell aria GAS INERTI Anidride carbonica CO2 Raffreddamento il CO2 e Azoto N espandendosi passa dalla fase liquida a quella gassosa e provoca un brusco abbassamento della temperatura e Halon 1211 CF2C Br IDROCARBURI e Halon 2402 C2F4Br2 ALOGENATI Halon 1301 CF3Br e Inibizione chimica e NAF S III CHCI2CF3 CHCIF2 CHCIFCF3 Fig 26 Risultati dell utilizzo di prodotti estinguenti SCHIUMA BUONO MEDIOCRE BUONO MEDIOCRE Gestione della sicurezza 187 Nei piccoli incendi ed in caso di primo intervento pu essere sufficiente l utilizzo di un estintore per domare il fuoco Per incendi pi gravi l utilizzo degli estintori pu essere utile per impedire o rallentare la propagazione delle fiamme in attesa dell utilizzo di mezzi antincend
51. con altro materiale o con altra tecnica analitica se ci non possibile necessario applicare al personale maggiormente esposto tecnico di laboratorio una maggiore sorveglianza 102 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi e formazione al fine di un rigoroso rispetto delle procedure Infatti l attuazione delle misure e cautele specifiche consentono di mantenere sotto controllo in modo adeguato i rischi per la salute e la sicurezza del personale scolastico e degli allievi Per raccogliere i dati necessari alla valutazione utile Puso di schede di sintesi come quelle sottoriportate tabelle 24 e 25 che permettono di avere la visione globale di tutti gli elementi che costituiscono il rischio Tab 24 Attivit di laboratorio aule speciali Denominazione Quantit al Quantit DPI utilizzati Frequenza d uso Utilizzato chimica del momento stoccata guanti giornaliero settimanale per prodotto dell uso occhiali ecc mensile annuale Tab 25 Attivit di pulizia ufficio manutenzione Nome Denominazione Capacit Totale DPI utilizzati Frequenza 11 1 a ur 3 Utilizzato commerciale chimica del ella consumo guanti uso E prodotto prodotto confezione annuo occhiali ecc p 9 6 1 Valutazione del rischio nei laboratori 9 6 1 1 Tipologie di rischi Nei laboratori i rischi possono essere essenzialmente raggruppati
52. con prodotto chimico e chi in caso non urgente ma che richieda comunque il ricorso alla struttura ospedaliera es ferita da taglio traumatismo all occhio deve accompagnare al pronto soccorso l infortunato Il piano deve essere realistico e flessibile preciso semplice chiaro noto a tuttii dipendenti agli allievi gi dalla scuola primaria utile sappiano a chi rivolgersi in caso si sentano o si facciano male ai genitori opportuno che siano informati sulle procedure di soccorso Gestione della sicurezza 197 dei propri figli e delle situazioni e modalit con cui potrebbero essere coinvolti Tab 33 Indicazioni per la stesura del piano di primo soccorso a scuola PIANO DI PRIMO SOCCORSO Chi definisce il piano Dirigente scolastico in collaborazione con il SPP Addetti PS Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Condiviso con Criteri definizione Alm tto per r fascia orari numero addetti PS eno un addetto per sede e per fascia oraria Criteri individuazione Presenza continuativa situazioni di rischio precedenza per competenze addetti PS preesistenti attitudine e disponibilit personale Come addestrare gli addetti PS Corso di formazione di 12 ore Comunicazione in occasione del collegio dei docenti Comunicazione nelle classi Affissione in bacheca del piano e dell elenco degli addetti Come informare i lavoratori e gli allievi Inserimento del piano nel Piano
53. controllo e prevenzione La formazione di queste figure prevede corsi formalizzati a proposito dei quali si fa riferimento al DM 16 1 97 emanato dai Ministeri del Lavoro e della Previdenza Sociale e della Sanit dove vengono individuati i contenuti minimi della formazione ed il numero di ore di formazione 32 ore da erogare ai Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Bisogni formativi Sviluppo di conoscenze e competenze analitiche decisionali e relazionali rispetto a e analisi valutazione dei rischi e verifica costante delle misure di prevenzione e di sicurezza e informazione dei lavoratori nonch l acquisizione di conoscenze specifiche di sapere applicativo che devono necessariamente riferirsi almeno a normativa sulle materie di sicurezza ed igiene del lavoro rischi presenti sul posto di lavoro e riferiti all ambito di rappresentanza danni legati a quei rischi limiti di esposizione a fattori inquinanti analisi degli infortuni analisi delle situazioni critiche anomalie di processo modalit di prevenzione strumenti informativi presenti sul luogo di lavoro registro infortuni schede di sicurezza documento di valutazione ecc valutazione di programmi di informazione costruzione di strumenti propri di analisi e di verifica schede ed altro materiale 12 2 3 Lavoratori incaricati della prevenzione incendi e lotta antincendio Queste figure dovranno possedere una qualificazione specificamente t
54. definire un limite per il carico massimo movimentabile stato presentato nel 1993 dalla NIOSH e definito modello per il calcolo del limite di peso raccomandato Per l applicazione del metodo NIOSH per azioni di movimentazione del tipo sollevare o abbassare un carico svolte in condizioni ottimali devono essere rispettate le seguenti condizioni e sollevamento di carichi svolto in posizione in piedi in spazi non ristretti e sollevamento di carichi eseguito con due mani e altre attivit di movimentazione manuale trasportare spingere tirare ecc minimali e adeguata frizione tra piedi suola e pavimento coeff di frizione statica gt 0 4 e gesti di sollevamento eseguiti in modo non brusco e carico non estremamente freddo caldo contaminato o con il contenuto instabile e condizioni microclimatiche favorevoli Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 117 Lo schema sottoriportato Fig 31 rappresenta il metodo di calcolo NIOSH per il limite di peso raccomandato Fig 31 Scheda calcolo NIOSH peso limite raccomandato SCHEMA DI CALCOLO DEL PESO LIMITE RACCOMANDATO D L 626 94 MASCHI FEMMINE k9 I ALTEZZA DA TERRA DELLE MANI ALL INIZIO DEL SOLLEVAMENTO A 75 gt 175 DISTANZA VERTICALE DI SPOSTAMENTO DEL PESO FRA INIZIO E FINE DEL SOLLEVAMENTO si Een aa DISTANZA ORIZZONTALE TRA LE MANI E IL PUNTO DI MEZZO DELLE CAVIGLIE DISTANZA DEL PESO DEL CORPO DISTANZA MASSIMA RAGGIUNTA D
55. della sicurezza La comunicazione dunque rappresentata dalla trasmissione di uno o pi messaggi da un emittente ad un destinatario Trasmettere un messaggio vuol dire instaurare un rapporto sociale cio non significa solo esprimere la propria volont o le proprie esigenze unilateralmente ma anche percepite la reazione degli ascoltatori e produrre messaggi alla loro portata sia per quanto riguarda il linguaggio utilizzato sia per quanto riguarda il momento il luogo e i mezzi scelti Gestione della sicurezza 247 12 5 2 Comunicazione nella scuola La complessit della comunicazione all interno della scuola un fattore che pu incidere significativamente sul sistema di gestione della sicurezza e sulla probabilit di successo delle iniziative che ad esso si richiamano Tale complessit un riflesso della specificit organizzativa del mondo della scuola le cui principali caratteristiche possono essere sintetizzate come segue compresenza di razionalit contraddittorie quella manageriale a cui richiamato il dirigente scolastico e quella assembleare con cui opera il collegio docenti quella di rendicontazione pi in generale di valutazione dei risultati imposta dalla necessit dell accreditamento degli istituti ai fini della certificazione di qualit secondo modelli spesso d importazione aziendale a fronte della concezione sacerdotale della funzione docente ancora assai diffusa e autonomia de
56. delle lavoratrici madri 206 10 1 Finalit della sotveglianza sanitaria si iraniana ana annie 206 10 2 Accertamenti sanitari preventivi e periodici ee 206 10 3 Idoneit alla mansione iuuicriza rina nana enaase ana 206 10 4 Gestione della sorveglianza sanitaria a SCUOla iii 207 10 4 1 Fattori di rischio che comportano la sorveglianza sanitatia 207 10 4 2 Sorveglianza sanitaria degli allievi in stage 209 10 4 3 Sorveglianza sanitaria degli studenti ie 209 10 5 Gestione delle lavoratrici madri a SCUOla sesasine 210 10 5 1 Situazioni che motivano l astensione anticipata dal lavoro 210 10 5 2 Situazioni che motivano l astensione dal lavoro per l allattamento 210 Ti Gestione deilavoriin appalto uriiianaania dn 213 11 1 Gestione della sicurezza nei rapporti con le imprese appaltatrici e o lavoratori autonomi eee 213 ILE DERMZONI ssaa 213 11 3 Informazioni che la ditta appaltatrice deve fornire al committente 213 11 4 Informazioni da fornire alla ditta appaltatrice iii 214 11 5 Cooperazione e coordinamento tra datori di lavoro committenti ed appaltatoti sauri aan 215 11 6 Gestione dei lavori in appalto a SCUOla iiiiii 218 TEGIN IATE aa aaa 218 12 Informazione formazione e comunicazione ie 220 12 1 Formazione e informazione definizion
57. delle sostanze e sulle cautele in generale conservare i prodotti nei contenitori originali evitando di travasarli in recipienti destinati ad alimenti ad esempio bottiglie di bibite acqua o simili preferibile conservare le sostanze pericolose in locali chiusi a chiave attenersi alle istruzioni che accompagnano il prodotto soprattutto per quanto riguarda modalit di diluizione evitare di utilizzare il prodotto concentrato o sciolto in acqua troppo calda che nel caso della candeggina e dell ammoniaca ne favorisce l evaporazione non mescolare tra di loro i prodotti in particolar modo candeggina con acido muriatico con anticalcare o con ammoniaca ecc effettuare correttamente il ciclo di detersione e disinfezione i saponi e l ammoniaca hanno un effetto detergente e sgrassante ma non disinfettante pet le superfici che richiedono anche la disinfezione dopo accurata rimozione dello sporco visibile e risciacquo del detergente si pu applicare un velo di ipoclorito di sodio diluito la comune candeggina che ha ottimi effetti contro i pi comuni batteri e virus senza eccedere nella quantit oltre che essere inutile produce pericolose clorammine che si disperdono nell ambiente esterno con gli scarichi osservare con cura le norme di igiene personale utilizzare guanti ed indumenti protettivi curare e proteggere senza indugio le ferite anche le pi insignificanti perla pulizia nei laboratori in p
58. di completo benessere fisico mentale e sociale che indica non solo assenza di malattia La salute perci una risorsa per la vita quotidiana che va costruita e tutelata giorno per giorno nella sua connotazione generale di benessere dal punto di vista oggettivo stare bene e soggettivo sentirsi bene e psicologico e sociale avere la coscienza di stare bene e di sentirsi bene con se stessi e con gli altri L articolo 32 della Costituzione della Repubblica Italiana riporta quanto segue La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell individuo e interesse della collettivit e garantisce cure gratuite agli indigenti Sicurezza situazione certa e costante di non pericolo tale da garantire lo svolgimento di qualsiasi attivit senza pregiudicare la propria integrit fisica e psichica Prevenzione misure per prevenire l insorgenza del danno attraverso l eliminazione o il contenimento dei fattori di rischio prevenzione primaria ma anche per fermare l evoluzione e ridurre le conseguenze del danno prevenzione secondaria Protezione insieme delle azioni messe in atto sia a livello collettivo che individuale volte a ridurre l esposizione ad uno o pi fattori di rischio Infortunio sul lavoro evento lesivo accaduto per causa violenta in occasione del lavoro e dal quale possono derivare la morte un inabilit permanente parziale o assoluta un inabilit assoluta temporanea di giorni o mesi che co
59. di discrezionalit da parte di chi leffettua La soggettivit inoltre non riguarda solo il processo di valutazione ma anche Poggetto stesso della valutazione quindi anche i comportamenti lavorativi a loro volta condizionati dagli atteggiamenti in particolare quelli nei confronti di lavoro e rischi Al concetto di fischio infatti le persone attribuiscono significati diversi in relazione all interazione di pi fattori quali la loro cultura il genere l et i processi psicologici la conoscenza e la loro possibilit di controllare il rischio Abitualmente alla parola rischio associato un concetto altamente carico di connotazione negative ma non per tutti e in tutte le situazioni cos si pensi ad esempio alla funzione positiva che il rischio assume nella fase di crescita favorendo lo sviluppo dell indipendenza identit e maturit Pertanto abituale definizione di rischio in chiave esclusivamente negativa non va considerata un dato assoluto bens una rappresentazione sociale Rispetto all assunzione di comportamenti a rischio hanno un forte peso non solo gli aspetti personali quali l esperienza ma anche il sentire comune cio la cultura del gruppo di appartenenza l accettabilit collettiva del rischio risaputo che si tende a 40 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi sottostimare i rischi pi comuni e a sovrastimare i rischi pi rari in questi casi agisce la cosi
60. di infortunio 232 Gestione della sicurezza Li mao di sospetta malattia professionale si trasmette la denuncia a INAIL Direzione Provinciale del Lavoro Il D Lgs 626 94 regolamenta i dispositivi di sicurezza alle macchine le caratteristiche dei ponteggi in edilizia le figure che devono occuparsi di sicurezza in azienda lt 00 O ON Come informare e comunicazioni faccia a faccia e comunicazioni in busta paga e comunicazione in bacheca e manifesti opuscoli depliant segnaletica e riunioni Chi pu in formare Docenti e tutor da privilegiare il personale interno e datore di lavoro e responsabili e addetti SPP e medico competente che pu svolgere un ruolo molto importante nell ambito della informazione perch ha un rapporto diretto e individuale coi lavoratori pertanto in occasione della sorveglianza sanitaria oltre alla dovuta informazione sul significato e risultati degli accertamenti sanitari opportuno commissionargli argomenti e tempo da dedicare questa attivit dovr essere inserita nel piano aziendale di in formazione e RIS 12 3 3 Verifica dei risultati L impatto sui destinatari di ogni processo formativo addestrativo attivato dovr essere valutato per stabilire se ha risposto agli obiettivi posti Per formulare giudizi sufficientemente corretti necessario attenersi ad alcuni criteri metodologici del processo di valutazione quali e stabilire per ogni
61. di predisposizione che utile vengano colti Per facilitare le scuole a predisporre un intervento di informazione di questo tipo nel CD allegato si riportano esempi di pieghevoli informativi che possono essere riprodotti e distribuiti agli allievi e alle loro famiglie al momento della iscrizione a scuola e prima dell eventuale stage aziendale 210 Gestione della sicurezza 10 5 GESTIONE DELLE LAVORATRICI MADRI A SCUOLA Le lavoratrici in stato di gravidanza che svolgono lavori pericolosi faticosi e insalubri cos come identificati dal D Lgs 151 01 sono per definizione temporaneamente non idonee a svolgere quelle lavorazioni Spetta al dirigente scolastico nella valutazione dei rischi effettuata ai sensi dell art 4 del D Lgs 626 94 considerare anche quelli per la salute e la sicurezza delle lavoratrici in gravidanza o in allattamento definendo le condizioni di lavoro non compatibili e le misure di prevenzione e protezione che intende adottare a tutela delle lavoratrici madri dandone comunicazione alle dipendenti e al Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Vengono di seguito elencati i fattori di rischio presenti nelle scuole che potrebbero motivare l astensione anticipata di gravidanza e successivamente quelli che motivano l astensione protratta a 7 mesi dopo il parto 10 5 1 Situazioni che motivano l astensione anticipata dal lavoro e Postazione eretta per pi di met dell orario di lavoro e
62. di segnalazione al SPP degli infortuni e degli incidenti 7 il SPP a seguito della segnalazione degli incidenti effettua l istruttoria e compila la parte riservata della scheda di segnalazione 8 il SPP nel caso di infortuni o incidenti che hanno evidenziato pericoli o situazioni di rischio segnala immediatamente al dirigente scolastico il pericolo e indica le misure da adottare con urgenza 9 il SPP periodicamente discute i casi di infortuni e incidenti occorsi e definisce i provvedimenti di prevenzione da adottare 10 il SPP annualmente elabora i dati riferiti a infortuni occorsi 11 il SPP presenta i dati riferiti agli infortuni in occasione della riunione periodica della sicurezza e al coordinatore degli addetti PS 162 Gestione della sicurezza Fig 10 Procedure di gestione infortuni incidenti INFORTUNIO INCIDENTE Segnalazione infortunio incidente scheda SPP SEA Analisi cause e Verifica individuazione delle _ __ aggiornamento soluzioni DVR Compilazione registro infortuni Elaborazione dati infortuni A Trasmissione dati riferiti a natura e sede della lesione ad addetti PS Eventuale denuncia INAIL Presentazione dati alla riunione annuale Fig 11 Scheda segnalazione infortunio SEGNALAZIONE DI INFORTUNIO L infortunio avvenuto il giorno alle ore giorno della settimana Luned O Marted O Mercoled O0 Gioved O Venerd O Sabato O luogo di accadimento
63. di valutazione dati di letteratura relazione sanitatia disponibili per ogni rischio considerato Nel valutare i rischi sono state considerate la probabilit che si verifichi il danno correlato e la gravit dell eventuale danno E stata formulata una graduatoria dei rischi individuati CORRETTEZZA FORMALE E CHIAREZZA DEL DOCUMENTO I Il documento prevede le informazioni preliminari idonee a inquadrare lazienda in termini di sedi personale orari organigramma della sicurezza Il documento esplicita i criteri di individuazione dei pericoli e di valutazione dei rischi Esistono riferimenti chiari all ambiente o attrezzature valutati planimetria nome della macchina ecc Sono state allegate le certificazioni a supporto della valutazione i questionari compilati da lavoratori o RLS la sintesi dei dati riferiti agli infortuni E stata predisposta una modalit di aggiornamento del documento in tempo reale dei pericoli Sono stati definiti i criteri per definire la periodicit della valutazione annuale a giudizio del RSPP a seguito di variazioni strutturali o organizzative Il documento esplicita i criteri di individuazione dei provvedimenti per contenere i rischi e i criteri di programmazione degli interventi Il documento stato condiviso dal RLS Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 45 Check list 4 Verifica della correttezza dei criteri di scelta e programmazione
64. diversi autori attribuiscono un peso differente ai fattori sociali e personali del soggetto cio alle caratteristiche individuali rispetto ai fattori organizzativi che riguardano l organizzazione scolastica e le condizioni di lavoro ma sono concordi nel definire il burnout come un fenomeno fondamentalmente psicosociale La sindrome si pu manifestare in molti modi dallo scadimento della performance all assenteismo all abuso di sostanze psicoattive ai conflitti familiari I segni fisici possono essere sentimento di esaurimento e fatica dolori di testa disturbi gastrointestinali insonnia I segni comportamentali irritabilit senso di frustrazione facilit al pianto complesso di persecuzione depressione uso eccessivo di psicofarmaci rigidit e inflessibilit E verosimile ritenere che tale sindrome qualora trascurata possa costituire la fase prodromica della patologia psichiatrica franca La prevalenza della patologia psichiatrica tra gli insegnanti stata indagata nell ambito dello studio Getsemani condotto sulle domande di inabilit presentate all INPDADP nel decennio 1992 2001 sui 3049 casi clinici considerati la categoria degli insegnanti soggetta ad una frequenza di patologie psichiatriche pari a due volte quella degli impiegati due volte e mezzo quella del personale sanitario e tre volte quella degli operatori manuali Tab 34 Tab 34 Studio Getsemani prevalenza di patologie psichiatriche nei dive
65. doveroso coinvolgimento degli studenti nell applicazione della procedura Al fine di raggiungere la maggior sicurezza possibile relativamente al problema dei rifiuti e dell esposizione agli agenti chimici risulta utili agire sull approvvigionamento dei prodotti verificando sia la pericolosit di quelli da ordinare che la possibile sostituzione di sostanze pericolose con altre che non lo sono 0 che lo sono in misura minore e sulla riduzione delle scorte dei prodotti riducendo all indispensabile le quantit presenti in ogni laboratorio officina Nel CD allegato vengono riportati esempi di procedure per la richiesta di acquisto sostanze preparati pericolosi per lo stoccaggio e smaltimento di rifiuti pericolosi per la gestione dei ceppi batterici microbici e lo smaltimento dei vifiuti biologici 7 2 2 Fumo di tabacco La Legge 3 del 16 1 03 di tutela dal fumo passivo fornisce l occasione per riproporre interventi di prevenzione e di applicazione del divieto nelle scuole al fine di contrastare un fattore di rischio tra i pi diffusi e pericolosi per la salute umana Infatti nonostante siano da tempo noti i danni alla salute in termini di mortalit e patologia provocati dal fumo attivo e passivo molti giovani iniziano a fumare durante il periodo scolastico Nella scuola il rispetto della normativa concernente il divieto di fumare oltre a proteggere dai danni del fumo passivo e incoraggiare i fumatori a smettere di fumare o
66. e DM 26 8 92 e redigere il piano di lotta antincendio e il piano d evacuazione vedi DM 26 8 92 e attuare adeguata informazione e formazione del personale e degli allievi nonch degli addetti alla gestione dell emergenza incendio e adottare misure intese a ridurre la probabilit di insorgenza degli incendi misure di tipo tecnico misure di tipo organizzativo gestionale e garantire che vengano effettuate le manutenzioni periodiche sulle attrezzature e sugli impianti di estinzione degli incendi presidi antincendio Alla riduzione del rischio d incendio possono contribuire le seguenti regole pratiche e fareattenzione alla manipolazione di sostanze infiammabili soprattutto in presenza di scintille o di calore e prevedere lo stoccaggio di sostanze infiammabili in un locale idoneo e vietare il fumo di sigarette in qualsiasi luogo chiuso e nelle vicinanze di depositi di materiali o sostanze infiammabili e tenere lontano da fonti di calore i materiali combustibili sia in lavorazione che in deposito 9 4 3 Dotazioni antincendio Le dotazioni antincendio per le scuole sono stabilite dal DM 26 8 92 e dal DM 10 3 98 Esse comprendono normalmente e porte antincendio dove richieste per la compartimentazione degli ambienti e impianto di segnalazione fumi in alcune tipologie di laboratorio e nei locali non presidiati adibiti a deposito specie se di carta e idranti a parete per interno e a colonna per esterno e estintori
67. e bevande in tutti i casi subordinata al possesso di uno specifico atto autorizzativo conseguente all accertamento dei requisiti igienico sanitari dei locali e degli impianti rilasciato dal Sindaco l autorizzazione sanitaria art 2 L 283 del 30 04 62 e successivo regolamento attuativo art 37 39 e 40 del DPR 327 80 Nuovi obblighi da adottare per garantire la sicurezza e la salubrit dei prodotti alimentati sono stati introdotti dal D Lgs 155 97 recepimento delle Direttive Comunitarie In particolare viene definita industria alimentare ogni soggetto pubblico o privato con o senza fini di lucro che esercita una o pi delle seguenti attivit la preparazione la trasformazione la fabbricazione il confezionamento il deposito il trasporto la distribuzione la manipolazione la vendita o la fornitura compresa la somministrazione di prodotti alimentari Pertanto l attivit svolta nelle mense scolastiche sia che esse siano dotate di cucina interna sia che non lo siano rientrano tra le attivit soggette agli obblighi previsti dal decreto il quale introduce il concetto di autocontrollo che non si limita al prodotto finito ma che si estende a tutto il processo di produzione Tale attivit di controllo si esplica mediante un Sistema di Analisi dei Rischi e di Controllo dei Punti Critici HACCP obbligatoriamente documentato il Piano di autocontrollo La norma non richiede alcun requisito professionale specifico per la stes
68. e caratteristiche del progetto Dalla scuola ai luoghi di lavoro Formare informare alla scuola e alla sicurezza Si tratta di un manuale con proposte di attivit didattiche da realizzare nelle aree disciplinari storico letteraria economico giuridica chimico biologica meccanica termotecnica alberghiera elettrotecnica automazione elettronica informatica Promotori SPISAL ULSS 16 Padova e TTIS G Marconi di Padova Destinatari insegnanti ITIS e IPSIA Referenti SPISAL ULSS 16 Padova Titolo e caratteristiche del progetto Sicurezza in cattedra Si tratta di un progetto triennale realizzato presso 12 istituti ad indirizzo tecnico professionale di 7 regioni nell ambito del quale sono state sperimentate attivit didattiche disciplinari moduli interdisciplinari e prodotti strumenti per la gestione della sicurezza nelle scuole Tra le attivit proposte agli allievi un indagine longitudinale sulla percezione del rischio attraverso un questionario somministrato ad un campione di allievi ed a un gruppo di controllo Promotori TTI IPIA L da Vinci Firenze Rete delle Agenzie per la sicurezza della provincia di Treviso Destinatari allievi e SPP degli istituti ad indirizzo tecnico professionale Referenti ITI IPIA L da Vinci Firenze Titolo e caratteristiche del progetto Parla con loro Si tratta di un video realizzato da allievi di V classi dell ITIS M Planck di Treviso che riporta testimonianze di studen
69. e circoscritte zone a rischio ecc Gli obblighi per il dirigente scolastico deducibili dagli artt 2 3 4 del DM 382 98 sono sostanzialmente i medesimi indicati dal D Lgs 626 94 e designare il responsabile del Servizio di prevenzione e protezione della scuola pu svolgere egli stesso questo ruolo solo se l istituzione scolastica che rappresenta ha meno di 200 dipendenti esclusi quindi gli allievi e designare gli addetti al Servizio di prevenzione e protezione della scuola e designare il personale addetto al primo soccorso e alla prevenzione incendi e provvedere ad organizzare la scuola per la gestione delle situazioni di emergenza e provvedere alla valutazione dei rischi e provvedere alla stesura e all aggiornamento periodico del documento di valutazione dei rischi e promuovere iniziative di informazione e formazione dei dipendenti degli allievi equiparati e di tutti gli altri utenti della scuola e nominare il medico competente qualora dalla valutazione dei rischi contenuta nel documento emergano concrete situazioni di esposizione a rischi per cui obbligatorio effettuare la sorveglianza sanitaria anche per un gruppo ristretto di dipendenti La Circolare Ministeriale 119 99 aggiunge le seguenti voci e fornire ai lavoratori e agli allievi quando necessario i dispositivi di protezione individuale e collettiva e consultare il Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza nel testo della circolare erroneamente ch
70. ed all uso dei laboratori appositamente attrezzati dove gli allievi stessi possono essere esposti ad agenti chimici fisici e biologici oppure utilizzano macchine apparecchiature e strumenti di lavoro in genere compresi i computer e nei periodi della settimana o della giornata in cui gli allievi sono effettivamente nei laboratori e utilizzano le attrezzature in essi contenute e se i programmi o le attivit d insegnamento stabiliti anche a livello di singolo istituto e inseriti quindi nel P O F prevedono esplicitamente la frequenza e l uso dei suddetti laboratori Nonostante l equiparazione a lavoratori il loro numero non entra nel computo complessivo degli addetti ai fini della possibilit da parte del datore di lavoro di svolgere direttamente il ruolo di RSPP delle modalit di elezione degli RLS e dell obbligo di redazione del documento di valutazione dei rischi Non sono da equiparare a lavoratori gli allievi al momento del loro svolgimento di attivit in palestra e gli alunni della scuola dell obbligo occupati in attivit creative all interno di apposite aule attrezzate a questo scopo la norma originale che risale addirittura al DPR 547 55 ed stata semplicemente ribadita dal D Lgs 626 94 assimila gli allievi a lavoratori quando l attivit di laboratorio pi direttamente finalizzata all addestramento professionale e non tanto all acquisizione di competenze generali con prevalenza di obiettivi ludico didattic
71. entit al proprio datore di lavoro consegnandogli le copie del I certificato medico compilato dal medico che lo ha soccorso IL LAVORATORE DEVE registrare sul registro infortuni gli eventi con prognosi uguale o superiore a 1 giorno IL DATORE DI LAVORO denunciare al INAIL entro 2 giorni da quello in cui ne ha avuto E TENUTO A notizia 24 ore se mortale gli infortuni con prognosi superiore a 3 giorni utilizzando la modulistica predisposta dall Istituto assicuratore informare le autorit di Pubblica Sicurezza degli infortuni con prognosi maggiore di 3 giorni 4 3 PROCEDURE AMMINISTRATIVE IN CASO DI MALATTIA PROFESSIONALE il medico che riconosce in un lavoratore una malattia professionale pu trattarsi del medico curante o ospedaliero o anche del medico IL MEDICO DEVE competente deve compilare il I certificato medico secondo la modulistica predisposta dall Istituto Assicuratore Il modello composto da pi copie l originale va inviato all INAIL le altre sono per il lavoratore e per il datore di lavoro informare il proprio datore di lavoro entro 15 giorni IL LAVORATORE DEVE consegnandogli le copie del I certificato medico compilato dal medico che ha diagnosticato la tecnopatia IL DATORE DI LAVORO denunciare all INAIL entro 5 giorni da quello in cui ne ha avuto TENUTO A notizia la malattia professionale utilizzando la modulistica predisposta dall Istituto assicuratore
72. essenziali di sicurezza come previsto nelle disposizioni legislative e regolamenti vigenti Gli installatori e montatori devono attenersi alle norme di sicurezza e di igiene del lavoro e alle istruzioni fornite dai fabbricanti Per quanto riguarda la fornitura e la locazione finanziaria sono vietati la fabbricazione la vendita ed il noleggio nonch la concessione in uso di macchine attrezzature di lavoro e di impianti non rispondenti alle vigenti norme di sicurezza E inoltre obbligatorio corredare la locazione finanziaria di beni assoggettati a certificazione od omologazione della documentazione prevista 2 10 ISTITUZIONI SCOLASTICHE NON STATALI Relativamente a questo tipo di istituzioni scolastiche la normativa del Ministero dell Istruzione pu costituire solo un riferimento rappresentano invece un obbligo tutti gli adempimenti previsti dal D Lgs 626 94 Normativa ed enti preposti 23 3 ORGANO DI CONTROLLO E SISTEMA SANZIONATORIO AREA GIURIDICA 3 1 SERVIZIO DI PREVENZIONE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO SPISAL NELLA REGIONE VENETO E UNITA FUNZIONALE PREVENZIONE IGIENE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO UF PISLL NELLA REGIONE TOSCANA E un servizio del Dipartimento di Prevenzione dell ASL e il suo mandato prevenzione degli infortuni e delle malattie da lavoro ed il miglioramento del benessere di chi lavora e viene perseguita attraverso azioni di vigilanza assistenza formazione e promuovendo nelle azie
73. gli infortuni avvenuti in palestra in aula corridoi ecc non esiste infatti una corrispondenza tra gli infortuni per i quali obbligatoria la denuncia al INAIL e quelli che vanno riportati sul registro infortuni e la vigilanza sul registro infortuni spetta all organo di vigilanza dell ASL e non all INAIL La registrazione anche degli infortuni che non rispondono a questi requisiti comunque possibile ad esempio se si vogliono monitorare gli infortuni in palestra o gli infortuni che hanno comportato la sola medicazione ovvero gli incidenti dovranno in questa ipotesi essere comunque definiti i criteri di selezione dei casi da riportare sul registro anche se l adozione di uno strumento pi sensibile vedi Fig 11 potrebbe risultare pi efficace in un ottica di prevenzione 4 6 2 Statistiche Le tabelle che seguono ricavate dalla Banca Dati INAIL indicano i dati relativi agli infortuni accaduti a studenti delle scuole statali e denunciati all INAIL in Veneto Tab 8 in Toscana Tab 7 ed in Italia nel periodo 2000 2004 Tab 7 Infortuni accaduti agli studenti nella regione Toscana anni 2000 2004 PROVINCE 2000 2001 2002 2003 2004 AREZZO 695 694 675 643 640 FIRENZE 1 223 1 324 1 383 1 265 1 378 GROSSETO 312 362 398 349 325 LIVORNO 401 420 416 464 437 LUCCA 547 617 595 686 669 MASSA C 228 320 351 332 343 PISA 796 784 769 626 639 PISTOIA 493 522 562 533 529 PRATO 564
74. i responsabili di reparto SPP ed i docenti teorici e tecnico pratici 3 raccogliere dai docenti dal personale ATA in particolare dal personale tecnico e dagli studenti eventuali informazioni suggerimenti o segnalazioni riguardanti l igiene e la sicurezza dei laboratori 2 2 2 Competenze e risorse per la gestione della sicurezza AI di l delle diverse possibilit previste dalla norma vedi Servizio di prevenzione e protezione la soluzione organizzativa pi idonea per la scuola risulta il SPP costituto da personale dipendente Solo una struttura interna in grado di conoscere la realt in termini non solo strutturali ma anche negli aspetti dinamici legati alle attivit svolte ai processi e alle relazioni di elaborare e attivare soluzioni su misura e di gestire nel tempo il sistema della sicurezza Anche nei casi in cui la scuola si sia avvalsa di un consulente esterno per la stesura del documento di valutazione dei rischi solo il SPP interno potr poi assicurare l aggiornamento tempestivo e puntuale del documento e l individuazione delle relative soluzioni organizzative e procedurali Le competenze necessarie per l espletamento della funzione di SPP sono pertanto prevalentemente organizzative gestionali e relazionali quindi di tipo trasversale pi che tecniche le quali possono viceversa essere reperite limitatamente alle situazioni di bisogno e su richieste specifiche attivando consulenze esterne ovve
75. in modo corretto tenendo presente almeno i seguenti aspetti 1 il programma di intervento deve partire dai bisogni dei partecipanti 2 le tecniche didattiche usate devono essere congruenti al raggiungimento dell obiettivo 3 i risultati devono essere valutati e misurati 4 l attivit deve essere documentata per l azienda e per il partecipante 12 3 1 Bisogni e programmazione Di seguito vengono elencate le tappe e i contenuti dell attivit di in formazione che si possono prevedere a priori ma comunque necessario modulare il pi possibile gli interventi in relazione ai bisogni di in formazione che sono in genere diversificati Si deve infatti sicuramente ricorrere a queste attivit in caso di disfunzioni infortuni ecc La determinazione dei bisogni della in formazione deve partire dalle osservazioni di come vengono svolte le operazioni legate alle mansioni e di quali sono i comportamenti dei lavoratori pu avvalersi anche di colloqui con gli interessati o di informazioni collettive raccolte con questionari Questa fase diagnostica pu essere fatta dal RSPP pet definire quali sono le materie che richiedono un intervento di formazione e quali gli argomenti non trattabili attraverso la formazione Gli interventi in formativi pur rispondendo alle esigenze derivanti dall ottemperanza del D Lgs 626 94 devono essere studiati per essere flessibili La pianificazione delle azioni deve comprendere i livelli d
76. informazione dalla sensibilizzazione alla formazione Definizioni Informazione sapere trasmettere notizie e conoscenze relative ai rischi lavorativi alle misure di prevenzione e protezione idonee a ridurre il rischio agli obblighi derivanti dalle normative e dalle disposizioni aziendali inerenti la sicurezza Requisiti minimi di una corretta informazione e deve essere precisa chiara e collegata al rischio problema e deve riferirsi al soggetto destinatario e deve essere efficace in termini comunicativi raggiungere lo scopo e deve comprendente modalit di verifica dell effettivo passaggio dell informazione Formazione fornire gli strumenti in termini di conoscenze sapere e competenze saper fare supportate da adeguati convincimento e motivazioni saper essere per adottare procedure e comportamenti lavorativi conformi alla prevenzione e sicurezza Requisiti minimi di una corretta formazione e deve prendere avvio da una riflessione in merito all esperienza e al vissuto del destinatario e produrre un confronto personale e deve produrre la comprensione delle motivazioni tecniche delle norme e deve produrre una messa in discussione dei propri comportamenti ovvero consapevolezze personali utili al cambiamento e deve essere progettata definendo in termini chiari i bisogni la situazione iniziale e gli obiettivi e deve prevedere feed back risposta e verifiche valutative e deve poter favorire l acquisizione successiva di ul
77. insieme dei nuclei culturali dei processi e delle pratiche organizzative che animano la dinamica della convivenza nei contesti di lavoro promuovendo mantenendo e migliorando la qualit della vita e il grado di benessere fisico psicologico e sociale delle comunit lavorative Per quanto riguarda la Pubblica Amministrazione la Direttiva del Ministro per la Funzione Pubblica Misure finalizzate al miglioramento del benessere organizzativo nelle pubbliche amministrazioni del 24 3 04 intende rispondere alla necessit di valutare l impatto organizzativo delle riforme legislative degli ultimi anni e delle trasformazioni legate all utilizzo delle nuove tecnologie sul personale delle amministrazioni pubbliche e di responsabilizzare la dirigenza sull efficace gestione delle risorse umane Le variabili organizzative su cui pone l attenzione sono e caratteristiche dell ambiente nel quale il lavoro si svolge e chiarezza degli obiettivi organizzativi e coerenza tra enunciati e pratiche organizzative e riconoscimento e valorizzazione delle competenze e comunicazione intraorganizzativa circolare e circolazione delle informazioni e prevenzione degli infortuni e dei rischi professionali e clima relazionale franco e collaborativo e scorrevolezza operativa e supporto verso gli obiettivi e gjustizia organizzativa e apertura all innovazione e stress e conflittualit Un organizzazione pu considerarsi in buona salute se le d
78. interventi preventivi per la bonifica dei rischi individuati nel corso della suddetta valutazione e l obbligatoriet della informazione e della formazione dei lavoratori e l obbligatoriet di almeno una riunione annuale di prevenzione e protezione nelle aziende con pi di 15 lavoratori La valutazione del rischio la predisposizione del documento di valutazione la nomina del responsabile SPP del medico competente e degli addetti al primo soccorso ed emergenza sono compiti propri del datore di lavoro e non delegabili non trasferibili non assegnabili ad alcun altro soggetto della prevenzione interno o esterno all azienda 12 Normativa ed enti preposti 2 2 SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE SPP Il Servizio di prevenzione e protezione istituito dal datore di lavoro l insieme delle persone sistemi e mezzi esterni o interni all azienda finalizzati all attivit di prevenzione e protezione dai rischi professionali nell azienda Il datore di lavoro deve fornire al Servizio di prevenzione e protezione informazioni sulla natura dei rischi presenti sull organizzazione del lavoro e sulla programmazione e attuazione delle misure di sicurezza la descrizione degli impianti e processi produttivi i dati del registro infortuni e delle malattie professionali le prescrizioni degli organi di vigilanza A seconda delle dimensioni e dell articolazione aziendale il datore di lavoro organizza il Servizio di prevenzione e prot
79. intrinseca di una determinata entit sostanza attrezzo macchina procedura di lavoro ecc potenzialmente in grado di causare danni Per situazione pericolosa si intende qualsiasi situazione che espone ad uno o a pi pericoli Rischio la combinazione di probabilit P e di gravit D di possibili lesioni o danni alla salute in una situazione pericolosa R P x D Vi rischio qualora vi sia esposizione a un pericolo Valutazione del rischio valutazione globale della probabilit e della gravit di possibili lesioni in una situazione pericolosa L obiettivo della valutazione dei rischi quella di consentire al datore di lavoro di prendere i provvedimenti tecnici organizzativi procedurali o formativi necessari per salvaguardare la salute e la sicurezza dei lavoratori Poich i rischi possono mutare la valutazione va aggiornata in occasione di significative modifiche tecniche organizzative ecc Quindi deve essere considerata come un processo dinamico di identificazione dei pericoli e di stima dei rischi per la prevenzione dei danni alla salute legati al lavoro Gestione della sicurezza 251 AN ARPA Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale ARPAT Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Regione Toscana ARPAV Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Regione Veneto UF PISLL Unit funzionale prevenzione Igiene e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro Toscana SPISAL Servizio Prevenzio
80. iscritte nel registro delle ditte o nell albo delle imprese artigiane che abbiano un responsabile tecnico in possesso di specifici requisiti tecnico professionali Al termine dei lavori l installatore deve rilasciare la dichiarazione di conformit attestante l esecuzione del lavoro in conformit alla regola d arte La mancanza di tale dichiarazione non permette di ottenere dal Comune il certificato di abitabilit o di agibilit dei locali Il DPR 447 91 art 4 stabilisce in alcuni casi l obbligo di redigere un vero e proprio progetto questo consistente in planimetrie schemi relazione tecnica con i provvedimenti di sicurezza adottati e indicazione dei materiali impiegati deve essere realizzato da un professionista competente iscritto ad un albo professionale 6 5 IMPIANTO DI MESSA A TERRA E DISPOSITIVO DI PROTEZIONE CONTRO LE SCARICHE ATMOSFERICHE Si tratta di un collegamento tra il terreno e le parti metalliche masse degli impianti ma anche di macchine ed attrezzature che possono andare in tensione o che possono assumere un proprio potenziale elettrico masse estranee ed ha lo scopo di scaricare a terra eventuali correnti di guasto L impianto di terra deve essere costituito dei seguenti elementi dispersore collettore generale di terra conduttore di terra conduttori eq uipotenziali Il DPR 462 01 regolamenta il procedimento per la denuncia di installazione delle protezioni contro le scariche atmosferiche dei dispo
81. l apertura del cancello e invia una persona ad assicurare che il passaggio per l ambulanza sia libero e ad indirizzare i soccorritori verso il luogo dell infortunio Nel caso in cui l addetto di PS predisponga il trasporto in ospedale dell infortunato con l auto il centralinista personale di segreteria procura l auto dell istituto ovvero altra privata In caso di ricorso al 1 1 8 o di trasporto in ospedale di un allievo il centralinista personale di segreteria avvisa i famigliari dell accaduto Il Dirigente scolastico 9 7 2 3 Organizzazione ed attrezzature per il primo soccorso La scuola deve artt 2 e 4 del DM 388 03 disporre di un mezzo di comunicazione idoneo ad attivare rapidamente il 1 1 8 la disponibilit di cordless in ogni sede scolastica potrebbe ovviare alla necessit dell intermediazione della segreteria centralinista con conseguente possibile distorsione delle informazioni da fornite ai soccorritori esterni L utilizzo da parte dell addetto PS del proprio cellulare rappresenta la soluzione pi veloce anche se non codificabile almeno una cassetta di primo soccorso il responsabile SPP e gli addetti al primo soccorso definiscono il numero e la dislocazione delle cassette la cadenza e le responsabilit nella gestione del materiale sanitario del quale va costantemente verificata e garantita completezza e corretto stato d uso e un auto il taxi pu rispondere alla necessit di dispor
82. l azienda e specifici pet il singolo sulle norme di sicurezza previste sui pericoli connessi all uso delle sostanze e dei preparati pericolosi sulle procedure di pronto soccorso di lotta antincendio e contribuire ad una formazione sufficiente e adeguata in materia di sicurezza e di salute con riferimento al proprio posto di lavoro e alle proprie mansioni di ciascun lavoratore Tali attivit e compiti per essere veramente efficaci dovranno integrarsi con quelli propri del datore di lavoro e del RLS nonch del medico competente Bisogni formativi Sviluppo di conoscenze e competenze progettuali diagnostiche decisionali e comunicative specifiche rispetto a e analisi valutazione dei rischi e scelta e mantenimento in essere delle misure di prevenzione e protezione informazione formazione dei lavoratori nonch l acquisizione di conoscenze specifiche di sapere applicativo che devono necessariamente riferirsi almeno a norme di legge e di buona tecnica sulle materie di sicurezza ed igiene del lavoro analisi dei rischi di qualunque natura sistemi di prevenzione costruzioni di piani e di programmi di analisi di intervento di verifica di risultato progettazione di programmi di informazione e di formazione costruzione di strumenti propri di analisi e di verifica schede ed altro materiale Il datore di lavoro che svolge il compito di RSPP deve frequentare un corso di formazione della durata minima di 16 ore i cui
83. l organo tecnico del SSN che fornisce supporto scientifico al Ministero della Salute alle Regioni e alle ASL Ha come funzione principale il coordinamento dei vari organismi che si occupano di sicurezza e prevenzione sul lavoro La sede centrale Roma si occupa di attivit di ricerca e di informazione formazione Le sezioni periferiche si occupano dell omologazione e della prima verifica di mezzi di sollevamento e impianti tecnologici centrali termiche con potenzialit superiore alle 30 000 Kcal h e impianti di messa a terra ecc 4 5 S NAZIONALE DELL ASSICURAZIONE DEGLI INFORTUNI SUL LAVORO INAIL L INAIL Pente che gestisce l assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali L assicurazione INAIL regolamentata dalle norme contenute nel Testo Unico sull assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali DPR 1124 65 dal D Lgs 38 00 Disposizioni in materia di assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali e da disposizioni speciali collaboratori domestici medici radiologi casalinghe Nel capitolo seguente Tutela assicurativa vengono illustrati tutti gli aspetti operativi dell INAIL 4 6 VIGILI DEL FUOCO VVE E l organo che ha quale funzione principale la prevenzione incendi negli ambienti di lavoro che consiste anche nella verifica in sede progettuale ed in sede di sopralluogo delle caratteristiche strutturali dei luog
84. la segnaletica di sicurezza i contenitori di sostanze pericolose devono portare in maniera ben visibile l etichettatura che indichi le caratteristiche della sostanza comburente infiammabile esplosivo tossico nocivo irritante corrosivo pericoloso per l ambiente ecc In caso di travaso di parte del prodotto dal contenitore originale ad un altro bisogna riportare l indicazione scritta del codice del prodotto contenuto e dei rischi associati su quello di destinazione Le tubazioni e le rubinetterie devono essere identificate in base al fluido trasportato figure 11 e 12 Le cappe aspiranti devono rispondere ai requisiti di buona tecnica e devono essere in grado di aspirare con efficienza anche gas e vapori pesanti Le bombole dovranno avere l ogiva colorata con il colore distintivo della sostanza contenuta Fig 13 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 15 Fig 11 Colori distintivi di base per tubazioni UNI 5634 65P Colore di base Fluido corrispondente acqua rigio argento r gng 9 vapore o acqua surriscaldata marrone oli minerali oli vegetali oli minerali combustibili liquidi iallo ocra 9 fluido allo stato gassoso o liquefatto eccetto aria violetto n acidi o alcali altri liquidi Fig 12 Colori di sicurezza UNI 5634 65P estinzione incendi giallo con bande nere azzurro assieme al colore di base verde contraddistingue le tubazioni convoglianti acqua dolce potab
85. le strutture tradizionali interne agli istituti scolastici Collegio Consiglio d istituto dirigente scolastico figure strumentali docenti coordinatori dei consigli di classe RSPP addetti SPP e quelle esterne CSA Direzione regionale scolastica nonch le innovazioni introdotte dal punto di vista della politica educativa d istituto soprattutto in relazione all autonomia POF spazi per sperimentazioni Ci al fine di precisare quali spazi nuovi si possono utilizzare pet strutturare strategie volte a garantire una gestione efficace del sistema sicurezza e introdurre nel POF contenuti che caratterizzano la politica educativa dell istituto sui temi della sicurezza trasformando unobblisoinun opportunit fare della sicurezza una qualit che caratterizza il mandato educativo degli istituti scolastici in particolare quelli ad indirizzo tecnico professionale Potrebbe essere un valore aggiunto per gli allievi che ricevono crediti e attestati e per l istituto che su questi temi cerca collaborazioni e finanziamenti Un aspetto particolare deve riguardare proprio i vantaggi per un istituto che decide di investire sulla sicurezza e come attivare al suo interno i meccanismi premiali affinch si instauri un clima favorevole Si propone a conclusione di questo lavoro un quadro riepilogativo di strategie per introdurre nella scuola iniziative sulla sicurezza necessariamente incompleto che meglio si pr
86. modello contiene le seguenti sezioni e sezione infortunato e sezione datore di lavoro e sezione relativa al luogo dell infortunio e sezione relativa ai dati retributivi e sezione relativa alla descrizione dell infortunio La sezione relativa alla descrizione dell infortunio deve illustrare dettagliatamente le cause e le circostanze dell infortunio dedicando particolare attenzione ai seguenti casi e evento da sforzo indicare l entit del peso sollevato se l infortunato era da solo o coadiuvato da altro collega se era in posizione diritta accosciato o chinato in avanti se trattasi di lavoro svolto abitualmente dall infortunato da quante ore svolgeva tale lavoro precisare eventuali periodi di astensioni precedenti l evento e evento da scivolamenti e cadute generiche precisare se il lavoratore inciampato in oggetti presenti in azienda o se semplicemente scivolato indicare gli ambienti di lavoro e la loro tipologia ad esempio officina cantiere magazzino ufficio ecc evidenziare in particolare se l infortunato trasportava oggetti particolari o quant altro possa costituire un aggravio al normale atto lavorativo se l ambiente di lavoro o la scala presentava oli residui di lavorazione ecc e infortunio in itinere precisare Pora di inizio e di termine dell attivit lavorativa e se il lavoratore utilizzava mezzi forniti dall azienda o comunque da questa autorizzati l esistenza di eventuali mezzi pubblici di
87. non vengono attivate strategie di coinvolgimento dei soggetti n sul processo n sui risultati b Modello morfogenetico Un secondo modello di risposta agli adempimenti in materia di sicurezza quello caratterizzato dall attivazione di ruoli ad alta autoreferenza e funzioni verticali di tipo professional oriented dalla introduzione ad boc di strutture specialistiche la cui intelligenza di scopo spostata verso i livelli di vertice soggetti unici deputati alla progettazione e ai processi di valutazione Tale impostazione se si apre parzialmente alle esigenze di rendicontazione e di valorizzazione della professionalit produce una progressiva esclusione dell utenza che finisce per chiedere un sempre maggior numero di controlli Possiamo immaginare che in questo caso il documento di valutazione dei rischi possa essere redatto da uno studio di esperti in materia di sicurezza incaricato dal dirigente scolastico che una volta ricevuta la documentazione provvede ad effettuare gli adempimenti necessari senza per coinvolgere il personale scolastico e tanto meno gli allievi tenendo nettamente separate le attivit didattiche da quelle di valutazione dei rischi che peraltro si limitano a prendere in considerazione solo quelli direttamente riconducibili alla presenza di macchine impianti ecc mentre non sono analizzati quelli connessi ai comportamenti individuali e collettivi Come il modello omeostatico anche il mode
88. normativa di base e letteratura di riferimento anche attraverso abbonamento a riviste specializzate Il RLS che naturalmente non parte del SPP pu comunque in particolare nella scuola affiancare ed essere coinvolto organicamente nell attivit del SPP Tutti i soggetti della scuola anche gli allievi almeno delle scuole secondarie dovrebbero conoscere organigramma compiti funzioni e modalit di accesso al SPP per rispondere in primo luogo agli obblighi di legge ma soprattutto perch il SPP diventi un servizio riconosciuto fruibile in modo pertinente e rappresenti il terminale di un processo che coinvolge tutto l istituto 2 2 3 Modelli di gestione della sicurezza Fra le innovazioni pi importanti della normativa in materia di sicurezza possiamo ricordare 1 l autocontrollo inteso come il risultato di processi di monitoraggio continui documentati e rispondenti a precisi criteri metodologici previsti dalla norma di cui responsabile anche penalmente il datore di lavoro sostituisce l eterocontrollo condotto in modo necessariamente sporadico da parte di apparati pubblici di vigilanza 2 il concetto di sicurezza oggettiva legata prevalentemente alle caratteristiche dei sistemi tecnici di protezione perde centralit a favore di un modello basato sul coinvolgimento di attori informati formati e addestrati In concreto per l applicazione del nuovo scenario normativo in materia di sicurezza
89. oltre al committente sono il coordinatore per la progettazione il datore di lavoro delle imprese esecutrici Gli strumenti previsti sono la valutazione dei rischi a cura dell azienda ospite il PSC Piano di sicurezza e di coordinamento a cura del coordinatore per la progettazione il POS Piano operativo di sicurezza dell impresa esecutrice e il Piano di lavoro art 34 277 nel caso si tratti di amianto a cura dell impresa che effettua lavori di demolizione o rimozione di manufatti in amianto Le informazioni contenute nella valutazione dei rischi che devono essere comunicate alle imprese appaltanti riguardano in sintesi e rischi specifici presenti nell ambiente di lavoro in particolare caratteristiche delle macchine impianti sostanze pericolose e lavorazioni incompatibili con i lavori da effettuare e la presenza o assenza di attivit lavorative durante l esecuzione dei lavori in caso di presenza concomitante informazioni relative all utilizzo di attrezzature del committente per l esecuzione dei lavori E preferibile che sia consegnato un documento predisposto per fornire in modo organico e puntuale le informazioni che possono far parte del capitolato d appalto Tab 39 Gestione della sicurezza 215 Tab 39 Scheda di scambio di informazioni fra i soggetti dell appalto SCAMBIO DI INFORMAZIONI TRA COMMITTENTE E IMPRESA APPALTATRICE da redigere prima dell inizio dei lavori Il Committente info
90. per la distribuzione orizzontale e verticale di tutti gli ambienti della scuola delle loro interazione ed articolazioni ed inoltre raggiungere le zone all aperto L edificio dovr essere tale da assicurare una sua utilizzazione anche da parte degli alunni in stato di minoranza fisica La localizzazione dell edificio deve essere scelta in base ad uno studio preliminare dell ambiente che tenga conto del tipo di scuola dell et e del numero degli allievi del tempo massimo e dei modi di percorrenza a piedi o con veicoli tra la residenza degli alunni la scuola e viceversa delle condizioni ambientali 5 2 1 Requisiti essenziali dell area L area su cui edificate l edificio scolastico in conformit al DM 18 12 75 deve essere se possibile di forma regolare e pianeggiante non deve insistere su terreni umidi malsani o potenzialmente franosi deve avere accessi comodi ampi e serviti da idonea rete viaria deve consentire l arretramento dell ingresso principale rispetto al filo stradale in modo da garantire l uscita sicura degli allievi non deve avere accessi diretti su strade statali o provinciali non deve essere in prossimit di attivit che comportino gravi rischi d incendio e o esplosione L ampiezza deve essere tale da garantire la costruzione e le successive eventuali trasformazioni nel rispetto delle presenti norme deve avere un adeguato rapporto tra area edificata e superficie totale
91. persone che possono essere presenti in detti luoghi Possono coincidere con le Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 55 vie e le uscite ordinarie in tal caso opportuno che siano ben distribuite e tali da non attraversare e non essere comunicanti con locali che in ragione delle lavorazioni effettuate o delle sostanze in deposito presentano rischi specifici di incendio o di rilasci tossici dimensionate sulla base della capacit di deflusso tali che la lunghezza massima del percorso di emergenza sia di 30 metri Le vie e le uscite di emergenza devono rimanere sgombre e consentire di raggiungere il pi rapidamente possibile un luogo sicuro in caso di pericolo tutti i posti di lavoro devono poter essere evacuati rapidamente e in piena sicurezza da parte dei lavoratori Le porte delle uscite di emergenza devono poter essere aperte verso l esterno facilmente e immediatamente da parte di qualsiasi persona che abbia bisogno di utilizzarle in caso di emergenza Le porte delle uscite di emergenza non devono essere chiuse a chiave se non in casi specificamente autorizzati dall autorit competente ed essere evidenziate da apposita segnaletica conforme alle disposizioni vigenti durevole e collocata in luoghi appropriati L illuminazione delle vie e delle uscite di emergenza deve essere prevista ogni qualvolta gli ambienti sono presidiati o frequentati dopo il tramonto e quando le stesse sono prive di illuminazione natural
92. piano terreno e comprendere e l ufficio del dirigente scolastico e illocale per la segreteria e l archivio La segreteria deve permettere il contatto con il pubblico per mezzo di banconi o altro e la sala per gli insegnanti che deve contenere gli scaffali per i docenti e consentire le riunioni del consiglio d Istituto e servizi igienici e spogliatoi per la presidenza e gli insegnanti Di seguito vengono illustrati i requisiti igienico sanitari degli uffici 5 3 9 1 Altezza e spazi liberi Negli uffici ove previsto il libero accesso del pubblico l altezza minima deve essere di m 3 00 Negli altri casi l altezza minima deve essere di m 2 70 La superficie minima a disposizione di ciascun addetto non deve essere inferiore a mq 4 La superficie destinata al pubblico deve essere opportunamente dimensionata in rapporto all affluenza prevista Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi T1 Circolare Regione Veneto n 13 97 deliberazione della Giunta Regionale Toscana n 7490 del 30 8 91 decreto dirigenziale del responsabile dell Area Sistema Regionale di Prevenzione Collettiva della Regione Toscana n 7225 del 18 12 02 regolamenti di igiene comunali 5 3 9 2 Illuminazione naturale diretta La superficie illuminante di ogni locale deve corrispondere ad almeno e 1 8 della superficie di calpestio con minimo di superficie finestrata di mq 1 5 per locali con superficie in pianta fino a 50 mq e 1 10
93. praticabile tra le figure preposte alla sicurezza e le classiche figure del mondo della scuola dirigente scolastico collaboratore del preside responsabile di reparto docente teorico docente tecnico pratico tecnico di laboratorio ecc Il D Lgs 242 96 individua nel dirigente scolastico il datore di lavoro della scuola Egli rimane tuttavia datore di lavoro atipico sia perch non possiede un potere decisionale assoluto stante l esistenza e l attuale struttura degli organi collegiali collegio docenti e consiglio d istituto di circolo in particolare sia perch il suo potere finanziario relativo e vincolato Il dirigente scolastico non ha infatti il potere di provvedere autonomamente all acquisizione delle risorse finanziarie ed vincolato da piani di programmazione e di bilancio Per la determinazione dei limiti di responsabilit quindi fondamentale la verifica dei mezzi economici e finanziari effettivamente disponibili e gestibili da parte del dirigente scolastico I suoi obblighi tuttavia sussistono integralmente all interno di dette disponibilit e rimane infatti il soggetto fisico tenuto all adempimento dell obbligo di assicurare che il lavoro all interno della sua scuola avvenga in sicurezza Risulta comunque importante da parte del dirigente scolastico individuare le equiparazioni ed esplicitarle dando luogo ad un vero e proprio organigramma all interno del quale possono essere ricondotti compiti e res
94. presente costringe ad alzare la voce per farsi sentire e gli insegnanti che devono effettuare abitualmente tale sforzo possono incorrere in laringiti croniche Scuola dell infanzia L attivit lavorativa del personale docente e non docente influenzato da un clima acustico a carattere estremamente variabile e dipendente prevalentemente da fattori umani impostazione dell attivit didattica numero dei bambini presenti caratteristiche dei locali in cui si svolge La rumorosit indotta dall attivit viene inoltre accentuata se i locali presentano pareti dalle caratteristiche riverberanti Da indagini fonometriche effettuate dall ISPESL e da uno studio dell Institut fur Arbeitwissenschaft dell Universit di Kassel risulta che nei casi esaminati il livello di esposizione giornaliera del personale docente pu superare 85 dB A e quello del personale non docente pu superare 80 dB A In entrambi gli studi vengono evidenziate attivit con livello di pressione sonora pi elevata che pu superare anche i 90 dB A quali ad esempio canto gioco e attivit ginnica in palestra lezione di ballo e sistemazione finale dell aula e attivit con esposizione inferiore a 80 dB A quali ad esempio la pausa della merenda E stato inoltre misurato il tempo di riverberazione nei locali oggetto delle rilevazioni esso risultato eccedente il valore limite fissato dal DM 18 12 75 con conseguente aument
95. preventiva da effettuarsi prima di adibire il lavoratore alla mansione che comporta l esposizione a rischio allo scopo di constatare l assenza di controindicazioni alla mansione specifica e periodica secondo periodicit stabilite in base a quanto previsto dalle specifiche norme di legge DPR 303 56 DPR 1124 65 D Lgs 277 91 D Lgs 626 94 D Lgs 25 02 e sulla base del protocollo stabilito dal medico competente e a richiesta del lavoratore qualora tale richiesta sia correlata ai rischi professionali e alla cessazione del lavoro in caso di esposizione a rischio chimico Le visite mediche possono essere integrate da accertamenti complementari strumentali di laboratorio mirati al rischio secondo un protocollo stabilito dal medico competente che deve prevedere per ogni mansione soggetta a sorveglianza sanitaria periodicit e tipo di controlli sanitari da effettuare I costi delle visite e degli accertamenti sanitari sono a carico del datore di lavoro cos come eventuali visite specialistiche richieste dal medico competente vedi anche Medico competente 10 3 IDONEIT ALLA MANSIONE L idoneit allavoro ilgiudizio circa la qualit connessa alla validit biologica dell individuo che gli consente di svolgere effettivamente in concreto una specifica attivit lavorativa senza che questa costituisca fattore di usura controindicazione o pericolo in relazione agli stati morbosi o infermit del soggetto Il giudizio di
96. problemi strutturali per le crepe per l acqua che gocciola dal soffitto oppure per una macchina di un laboratorio vetusta che non ha tutti i requisiti di sicurezza richiesti dalle norme Senza negare il peso di una pubblicit negativa o delle dinamiche che questi problemi possono produrre all interno dell istituto scolastico fra i genitori e gli allievi vanno sottolineati i limiti di un approccio centrato sulla messa a norma per due motivi innanzitutto perch conduce inevitabilmente a soluzioni formali e non ottimali dei problemi in secondo luogo introduce una pericolosa deriva nella percezione dei rischi in ambito scolastico con un ingiustificata sottostima del peso attribuito ai comportamenti delle persone a favore di quello attribuito alle caratteristiche dell ambiente Come modificare questa tendenza Gli scenari che si intravedono nel prossimo futuro sembrano congiurare contro l auspicabile ritorno ad un utilizzo diffuso del personale scolastico per la valutazione dei rischi e l aggiornamento del documento vedi D Lgs 195 03 e tutto ci che esso comporta anche solo in termini di formazione per l RSPP e gli ASPP Certamente molto come sempre dipender dai dirigenti da quanti e da quanto sapranno cogliere l opportunit del miglioramento dell offerta formativa dell irrobustimento organizzativo dell intero istituto nonch della crescita culturale collettiva sostenuto da un approccio alla sicurezza interno cosciente ed aut
97. punto di appoggio instabile e la temperatura l umidit o la circolazione dell aria sono inadeguate D Esigenze connesse all attivit e sforzi fisici che sollecitano in particolare la colonna vertebrale troppo frequenti o troppo prolungati e periodo di riposo fisiologico o di recupero insufficiente e distanze troppo grandi di sollevamento di abbassamento o di trasporto e ritmo imposto da un processo che non pu essere modulato dal lavoratore E Fattori individuali e inidoneit fisica alla mansione e indumenti calzature o effetti personali inadeguati e insufficiente o inadeguata conoscenza e formazione La valutazione del rischio connesso alla attivit di movimentazione manuale di carichi va necessariamente preceduta da una analisi del lavoro con cui in particolare si possa evidenziare se tra i compiti lavorativi previsti per uno o pi lavoratori sono compresi quelli di movimentazione manuale di carichi le caratteristiche tipologiche di durata e di frequenza degli stessi L esistenza di un rischio per il rachide dorso lombare va valutata tenendo conto del complesso dei diversi elementi di rischio lavorativo allo scopo sono utili modelli di valutazione del rischio che parametrando i diversi elementi portino a definire per ogni scenario lavorativo dato qual il massimo peso del carico movimentabile in quella determinata condizione 12 2 1 Modello NIOSH per il calcolo del limite di peso raccomandato Uno dei metodi per
98. riguardi della struttura intesa come edificio sia rispetto agli individui operanti al suo interno 132 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Il dirigente scolastico la figura professionale pi importante e pertanto investita delle maggiori responsabilit il suo compito principalmente quello di formalizzare e mantenere rapporti di natura gerarchica con l amministrazione e di tipo relazionale con il personale interno alla struttura e con enti esterni Si occupa inoltre della gestione del servizio onde garantirne in ogni situazione la funzionalit e l efficienza Il direttore amministrativo o responsabile amministrativo organizza coordina e controlla i servizi amministrativi e contabili pu qualora in possesso di un adeguata formazione occuparsi della preparazione e dell aggiornamento del personale operante all interno della struttura L assistente amministrativo si occupa essenzialmente dell esecuzione operativa delle procedure avvalendosi di strumenti di tipo informatico della gestione di archivi protocollo e biblioteche Nelle scuole le condizioni di lavoro risultano generalmente pi favorevoli di quanto non siano quelle di coloro che operano in grandi uffici in quanto il numero degli addetti mediamente ridotto favorisce i rapporti interpersonali e di collaborazione gli ambienti sono meno affollati e caotici e meno rumotosi e anche i ritmi di norma risultano meno affannosi L a
99. si intende il controllo visivo atto a verificare che i passaggi le scale e i corridoi siano liberi da ostruzioni o pericoli che le porte di sicurezza provviste di maniglioni antipanico siano completamente agibili che la segnaletica di sicurezza e le lampade di illuminazione di emergenza siano integre e che gli estintori siano facilmente accessibili Tale controllo pu essere effettuato anche quotidianamente e non necessita di una precisa programmazione n di alcuna modulistica da compilare le eventuali segnalazioni vanno fatte al coordinatore e Il controllo periodico consiste in una serie di operazioni da effettuarsi con scadenza almeno semestrale si suggerisce a settembre e marzo tese a verificare l assenza di danni materiali e la completa e corretta funzionalit degli impianti tecnologici quadri elettrici differenziali magnetotermici prese di corrente pulsanti d allarme manuale antincendio luci d emergenza valvole di intercettazione del gas di combustibili liquidi dell acqua dei presidi antincendio estintori idranti a parete cartellonistica e delle vie d esodo in caso d evacuazione planimetrie percorsi interni ed esterni all edificio punti di raccolta Al fine di agevolare queste operazioni saranno predisposte delle check list Check list 30 che una volta compilate saranno raccolte dal coordinatore ed integrate nel Registro dei controlli periodici antincendio Fig 29 e Con il termine manuten
100. si propagano nell aria nell acqua o in qualsiasi altro mezzo generano una variazione di pressione che l orecchio umano riesce a rilevare L orecchio lo strumento che permette all uomo di percepire le vibrazioni sonore e che trasforma gli impulsi meccanici trasmessi al suo interno in impulsi nervosi da inviare al cervello Il rumore inteso normalmente come un suono di natura casuale normalmente associato ad una sensazione di fastidio ma va inteso per rumore ai sensi della normativa qualunque suono che possa recare danno in qualunque forma all organismo umano 8 2 CARATTERISTICHE FISICHE DEL SUONO Un qualsiasi suono rappresentabile come sovrapposizione di oscillazioni periodiche di forma sinusoidale tali oscillazioni sono associate ai cosiddetti suoni puri Un suono puro risulta caratterizzato da una serie di parametri definiti come segue Frequenza f numero di oscillazioni dell onda sonora in un secondo si misura in Herz e Periodo dell onda T tempo necessario perch si verifichi un oscillazione completa si misura in secondi l inverso della frequenza Lunghezza d onda L distanza tra due creste successive distanza percorsa dall onda in un periodo Fissato il mezzo di propagazione la lunghezza d onda inversamente proporzionale alla frequenza e Intensit I quantit di energia che si distribuisce in un secondo sull unit di superficie proporzionale al quadrato del
101. spostamento e sollevamento carichi se movimentati non occasionalmente carichi superiori ai 5 kg secondo i criteri indicati dalle norme UNI EN 1005 2 e agenti biologici l agente biologico che comporta un elevato rischio di contagio nelle comunit soprattutto nella fascia di et 0 3 anni il citomegalovirus per il quale non esiste sicura copertura immunitaria la trasmissione avviene attraverso urine e saliva Il virus della rosolia data la copertura vaccinale generalizzata dei bambini non rappresenta un rischio mentre il virus della varicella costituisce rischio nelle prime 20 settimane di gestazione se la lavoratrice non ha copertura immunitaria traumatismi limitatamente all assistenza di disabili psichiatrici e utilizzo professionale di mezzi di trasporto in tutte le situazioni in cui la guida su auto rientra tra le attivit proprie della mansione e impegna la lavoratrice per una significativa quota dell orario di lavoro e rumore se Lep uguale o superiore a 80 dB A studi sperimentali ed epidemiologici consigliano di evitare esposizioni a livelli superiori e esposizione a sostanze chimiche solo in caso il rischio comporti la sorveglianza sanitaria superiore a rischio moderato e esposizione a VDT il Decreto Linee guida d uso dei videoterminali del 2 10 00 del Ministero del lavoro prevede modifiche delle condizioni e dell oratio di lavoro in relazione alle variazioni posturali legate alla gravida
102. stabilisce l obbligo di garantire nei luoghi di lavoro chiusi aria salubre in quantit sufficiente Poich l aria che contiene sostanze cancerogene come quelle presenti nel fumo passivo non pu essere considerata salubre e poich non esiste un valore soglia per le sostanze cancerogene l aria degli ambienti scolastici deve essere del tutto priva dei contaminanti del fumo passivo cosa che pu essere garantita solo dal divieto di fumare Infine il datore di lavoro ha l obbligo di considerare anche i rischi per la sicurezza derivanti dalla sigaretta intesa come pericolo di incendio se nella scuola esistono luoghi con particolari rischi laboratori di chimica fisica biologia laboratori tecnici ambienti con impiego di attrezzature o sostanze prodotti pericolosi dovr essere imposto il divieto di fumo ai sensi delle norme specifiche per la prevenzione incendi 7 2 2 1 1 Modalit organizzative per l applicazione del divieto di fumo L applicazione puntuale e coerente del divieto di fumo nella scuola forse pi che in altri contesti organizzativi implica necessariamente l integrazione tra le azioni tese all osservanza delle norme e l attivazione di processi di modifica dei comportamenti Peraltro le novit introdotte dal D Lgs 626 94 fanno riferimento sostanzialmente a e una cultura della prevenzione a fronte di una cultura di mero adeguamento alla norma e una gestione della sicurezza collegiale e partecipata e la re
103. tecnici e alla mancanza di un programma di manutenzione periodica Molto spesso le attrezzature e le macchine utilizzate sono obsolete adattate negli anni a nuove esigenze spesso sprovviste di libretti di istruzione o di collaudo Altri rischi sono connessi a operazioni di saldatura e taglio mediante apparecchiature ossidriche ossiacetileniche elettriche Vanno poi considerati i rischi tossicologici da uso degli oli minerali e dalla presenza di fumi di saldatura rischi che risultano comunque contenuti in relazione alla limitata durata di esposizione Ulteriore rischio rappresentato dal rumore determinato dalle macchine vedi anche Laboratorio di meccanica 14 7 2 Laboratorio chimico I fattori di rischio sono molteplici e variabili connessi alle caratteristiche dei prodotti usati e a problemi ambientali in relazione alla presenza delle sostanze Il rischio spesso deriva dall accumulo di residui di esercitazioni o prodotti non pi utilizzati spesso non etichettati perch precedenti alle norme attualmente in vigore con recipienti non pi in grado di garantire la tenuta in luoghi non idonei e dallo scarso uso di dispositivi di protezione individuale infine dagli scarsi controlli di funzionalit delle cappe aspiranti vedi anche Laboratorio di chimica 14 7 3 Laboratorio elettrotecnico L esposizione a rischio relativo e specifico delle attivit di questo laboratorio sono legate essenzialmente all utilizzo di impian
104. tra le circostanze aggravanti da collocarsi anche la condizione di pericolo di vita SI R i la procedibilit a querele di parte offesa ovviamente subordinata all assenza di altro reato determinante o concomitante il fatto che ha cagionato la lesione colposa che di per s stesso possa imporre il procedere d ufficio Normativa ed enti preposti 27 4 ENTI PREPOSTI E LE LORO FUNZIONI AREA GIURIDICA 4 1 DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE DELL ASL E la struttura tecnico funzionale della ASL preposta alla promozione della salute e prevenzione delle malattie Il suo mandato quindi garantire la tutela della salute collettiva e fornire una risposta unitaria e efficace alla domanda di salute della popolazione garantendo le funzioni di profilassi delle malattie infettive e parassitarie tutela della collettivit dai rischi sanitari degli ambienti di vita e degli inquinanti ambientali tutela della collettivit e dei singoli dai rischi infortunistici e sanitari connessi con gli ambienti di lavoro sanit pubblica veterinaria tutela igienico sanitaria degli alimenti sorveglianza e prevenzione nutrizionale Il Dipartimento di Prevenzione svolge pertanto compiti e funzioni specifiche di igiene e medicina preventiva ivi incluse le relative attivit di vigilanza Da un punto di vista organizzativo costituito di norma dai seguenti Servizi Unit Funzionali e Servizio di Igiene e Sanit Pubbl
105. un corrimano Docce possono essere ubicate tutte o in parte nell area dei servizi igienico sanitari della palestra devono essere singole e dotate di antidoccia singolo per appendere abiti ed asciugamani devono avere acqua calda e fredda con sistema di miscelazione automatica regolabile Spogliatoi qualora presenti devono avere larghezza minima di 1 60 m 5 2 17 Archivi e depositi I materiali devono essere disposti nelle scaffalature in modo ordinato e tale da evitare il rischio di caduta degli stessi Gli scaffali ed i materiali ordinati in file devono essere disposti in modo da garantire il passaggio dei lavoratori dei carrelli e delle scale Gli archivi ed i depositi di carta cartoni o prodotti cartotecnici in quantitativi superiori a 50 q li oppure quelli ove si detengano pellicole cinematografiche e fotografiche con supporto infiammabile o con quantitativi superiori a 5 Kg devono essere muniti di certificato di prevenzione incendi che va rinnovato rispettivamente ogni 6 e 3 anni L 966 65 DM 16 02 82 5 2 18 Locali sotterranei vietato adibire al lavoro locali chiusi sotterranei o semisotterranei Si pu chiedere la deroga al servizio di vigilanza dell ASL purch si sia provveduto con mezzi idonei all aerazione all illuminazione ed alla protezione contro Pumidit e solo se sussistono precise esigenze tecnologiche che strettamente legate allo svolgimento delle lavorazioni 5 2 19 Locali per la cu
106. utilizzate 2 esame delle schede di sicurezza aggiornate per l individuazione delle sostanze pericolose 3 valutazione della possibilit di eliminare o sostituire i prodotti pericolosi 4 valutazione del livello tipo e durata dell esposizione In caso di rischio non moderato si impone l approfondimento o con misurazioni ambientali o con uso di modelli o algoritmi di dettaglio 5 analisi delle modalit di utilizzo delle sostanze 6 valutazione del rischio infortunistico accidentale sversamento rottura combustione 7 individuazione delle misure di prevenzione e protezione 9 5 1 Schede di sicurezza ed etichettature Il primo passaggio consiste nell individuare e conoscere tutte le sostanze presenti in azienda materie prime rifiuti prodotti di lavorazioni e i processi tecnologici che possono sviluppare agenti pericolosi fumo polveri nebbia gas Per ciascuna sostanza bisogna acquisire la relativa scheda di sicurezza SDS Tuttavia non per tutte le sostanze sufficiente consultare la scheda di sicurezza Infatti ci sono sostanze riconosciute come pericolose ma non ancora classificate es silice cristallina altre che diventano pericolose solo in base alle condizioni di utilizzo nebulizzazione riscaldamento ecc altre ancora che pur non classificate hanno un limite di esposizione professionale In questi casi necessario avvalersi di figure con competenze tecniche specifiche in ambito chimico o di igiene indust
107. 0 03 98 Norme tecniche relative alla Sicurezza Antincendio in attuazione del D Lgs 626 94 L 265 99 Disposizioni in materia di autonomia e ordinamento degli enti locali nonch modifiche alla L 142 90 n 142 DM 30 04 01 Istituzione dell Osservatorio Nazionale Edilizia Scolastica Nota 14 05 02 Sicurezza nelle scuole UNI 7713 Arredamenti scolastici Tavolini e sedie pubblicato il 1 11 77 e approvato con DM 2 3 78 pubblicato in G U n 100 del 12 4 78 Normativa ed enti preposti 11 2 D LGs 626 94 E ASPETTI ORGANIZZATIVI 2 1 INDICAZIONI ORGANIZZATIVE DEL D LGS 626 94 Il D Lgs 626 94 risultato del recepimento nell Ordinamento giuridico italiano di 8 direttive comunitarie in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro ha lo scopo di creare in ogni impresa una struttura organizzativa ed un sistema di gestione della sicurezza nei quali risultino attivamente coinvolti tutti i soggetti sia interni che esterni all azienda stessa Per maggior chiarezza si riportano i commi 1 e 2 dell articolo 1 del decreto suddetto Art 1 Campo di applicazione 1 Il presente decreto legislativo prescrive misure per la tutela della salute e per la sicurezza dei lavoratori durante il lavoro in tutti i settori di attivit privati o pubblici 2 Nei riguardi delle Forze armate e di Polizia dei servizi di protezione civile nonch nell ambito delle strutture giudiziarie penitenziarie di quelle destinate per finalit degli organi con compiti in mat
108. 1 05 74 DM 1 12 75 devono essere provvisti di libretto d immatricolazione e sottoposti a verifica periodica dell autorit competente A seguito del collaudo ogni apparecchio a pressione deve recare bene visibile la targa rilasciata dall ISPESL Per gli impianti termici centralizzati aventi potenza normale superiore a 350 Kw e per gli edifici di propriet pubblica o adibiti ad uso pubblico serviti da impianto termico di qualsiasi potenzialit il responsabile dell esercizio e della manutenzione dell impianto deve essere iscritto ad appositi albi nazionali o comunitari oppure deve avere i requisiti previsti dalle norme UNI EN 29 000 Il locale dove installata l apparecchiatura deve essere chiuso con possibilit di facile reperimento delle chiavi Sulla porta deve essere affisso un cartello che vieti l ingresso alle persone non autorizzate Gli apparecchi a pressione devono essere dotati di dispositivi di sicurezza e controllo valvole di sicurezza manometri termometri 64 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 5 2 26 Arredamenti Le caratteristiche tipo forma dimensioni degli arredi devono essere tali da evitare riflessioni fastidiose della luce Tra le dotazioni degli spazi non specializzati aule normali sono comprese e tavoli e sedie per gli alunni e gli insegnanti e lavagne e armadio pareti attrezzate per la biblioteca di classe e per la custodia del materiale didattico e scherm
109. 13 11 GESTIONE DEI LAVORI IN APPALTO INTERDISCIPLINARE IN PART EDILIZIA In tutti i casi in cui ditte esterne si trovano a lavorare all interno di un azienda deve essere garantito il coordinamento tra datori di lavoro l azienda appaltante deve acquisire documentazione rilasciata dalla ditta appaltatrice circa il rispetto delle misure di sicurezza e dovr a sua volta informare circa il proprio piano di emergenza e i rischi presenti 11 1 GESTIONE DELLA SICUREZZA NEI RAPPORTI CON LE IMPRESE APPALTATRICI E O LAVORATORI AUTONOMI L intervento delle imprese esterne presenta delle caratteristiche particolari in materia di rischi professionali legati in particolare e alla non conoscenza dei locali dell ambiente e delle attivit e all interferenza di attivit materiali impianti e alla mancanza di preparazione a causa dei tempi di intervento molto ravvicinati 11 2 DEFINIZIONI Appaltante o committente colui che richiede un lavoro o una prestazione Appaltatore il soggetto che si obbliga nei confronti del committente a fornire un opera e o una prestazione con mezzi propri Subappaltatore il soggetto che si obbliga nei confronti dell appaltatore a fornire un opera e o una prestazione con mezzi propri Lavoratore autonomo o prestatore d opera colui che mette a disposizione del committente dietro un compenso il risultato del proprio lavoro Se la singola persona compone la ditta individuale e ne an
110. 2 RIFERIMENTI NORMATIVI e Direttiva Comunitaria 270 90 CEE del 21 6 90 Circolare n 71911 10 0 296 del 22 2 91 e D Lgs 626 94 Titolo VI Uso delle attrezzature munite di videoterminale e successive integrazioni e modificazioni e Allegato VII al D Lgs 626 94 Prescrizioni minime e Decreto del Ministero del Lavoro 2 10 00 Linee guida d uso dei VDT e Legge comunitaria n 422 del 29 12 00 art 21 Modificazioni ai D Lgs 626 94 Titolo VI in tema di sicurezza e salute dei lavoratori addetti ad attrezzature munite di videoterminali e Circolare n 16 2001 del 25 1 01 Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale e UNI 10380 94 IVuzzinazione di interni con luce artificiale e UNI 7367 87 Posto di lavoro scrivania e sedia tavolo per VDT e sedia Generalit e UNI 9095 87 Mobili per ufficio Tavoli per VDT Dimensioni minime e UNI 7498 87 Mobili per ufficio sedie e poggiapiedi Dimensioni minime UNI 8582 84 Sedie stabilit e ISO 6385 81 Ergonomic principles in the design of work system e ISO 8995 89 Principles ofvisual ergonomics The lighthing ofindoor work system e ISO 9241 Ergonomic requirements for office work with visual display terminals 13 3 VALUTAZIONE DELLE CONDIZIONI DI LAVORO E DI RISCHIO Numerosi studi hanno evidenziato che i principali problemi legati all uso del VDT possono essere e la fatica visiva e i disturbi muscolo scheletrici e lo stress Questi disturbi non sono l inevitabile consegu
111. 37 4 C La percezione del clima per non determinata solo dai fattori fisici ma anche da elementi soggettivi Una situazione climatica pu risultare quindi ottimale dal punto di vista dei parametri fisici per la maggior parte dei lavoratori che occupano uno stesso ambiente mentre pu risultare inadeguata per una minoranza E possibile comunque determinare standard oggettivi del confort climatico valutando parametri fisici che misurano temperatura umidit relativa e velocit dell aria altri parametri da considerare sono il carico di lavoro ad esempio nelle palestre ed il vestiario La rappresentazione del benessere termoigrometrico dunque funzione di pi variabili che devono garantire un microclima corrispondente agli indici standard ad esempio quelli indicati per gli impianti di condizionamento Il DPR 412 93 stabilisce per gli impianti termici i periodi annuali di esercizio la durata giornaliera di attivazione per zona climatica ed i valori massimi di temperatura tra 18 C Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 57 e 22 C Vengono concesse deroghe del periodo annuale di esercizio e della durata di attivazione fra gli altri ai nidi ed alle scuole dell infanzia In base alle norma di edilizia scolastica i valori di temperatura delle aule nel periodo invernale sono compresi fra 18 e 22 C mentre per l umidit relativa si prevede una percentuale di 45 55 Gli ambienti degli edifici scolastici a
112. 4 8 4 Dist rbi arrecati dal rumore unire anice inline nina 86 8 5 Misura del UMON issis a a A RRN 87 8 5 1 Livello equivalente di pressione sOnota usirriiriri ieri 87 8 5 2 Livello di esposizione personale giornaliero LEP d e livello di esposizione personale settimanale LEP W iii 88 8 6 Rapporto di valutazione dell esposizione a tumore iii 88 8 7 Principali riferimenti normativi niuaciissian ila rnlalababi salda 89 8 8 Precauzioni e misure di prevenzione da adottare ie 90 5 81 Controllo ambientale mucca adi 90 8 8 2 Abbattimento del rumore mediante interventi sulla sua propagazione 90 8 9 3 Lutela personale zizsiuniinaniiaa alal iaia 90 8 8 3 1 Dispositivi di protezione individuale ie 90 8 8 4 Controllo sanitario dei lavoratori esposti a fUMOfe iii 92 8 9 Rumore a SCuola carni 92 9 Rischio chimico unilaterali dirt 95 9 1 Acenichimich siciliani 95 9 2 Attivit che comportano la presenza di agenti chimici iii 95 9 3 Pericolosit e tossicit delle sostanze chimiche iii 95 9 4 Riferimenti mormativi iuu rici iii illa 96 9 5 Lavalutazione del rischio chimico auiscisisinal elica 96 9 5 1 Schede di sicurezza ed etichettatute uuiirani carni 97 9 52 Indagine ambientale sii criari 100 9 5 2 1 Valore limite di Esposizione acne 100 95 5 Algoritni iaia LORIA LELLA ALL 101 9 5 4 Rischio infortunistico o accidentale di origine
113. 4 4 Formazione degli INSEGNANTI usarne aeneon 244 12 4 5 Ruolo delle agenzie territoriali nella formazione 245 12 5 Comunicare la sicutezza i ini 246 12 51 Comunicazione concetti base isrisinc siano 246 12 52 Comunicazione nella scuola i uiciinaniani nana iaia 247 12 6 Presupposti e strategie per la sicurezza nella SCUOla 247 Glossario iaia alal bilaaliada nadal 249 LOU sonsu O AAA 251 Esperienze e materiale didattico sulla scuola iii 253 Bibliografia nsararsn icona aaa 257 Il simbolo indica che il materiale contrassegnato contenuto nel cd allegato Le indicazioni poste tra accanto ai titoli si riferiscono all area disciplinare pertinente ai contenuti trattati nel relativo capitolo PRESENTAZIONE Il presente manuale frutto della fattiva collaborazione della Regione Veneto e della Regione Toscana e si colloca nell ambito dei Piani strategici di promozione della salute delle due Regioni costituendo un esperienza esemplare di integrazione tra sanit e scuola D altra parte i dati riferiti agli infortuni anche a carico dei giovani e tra gli stessi studenti giustificano l opportunit di fare fronte comune ed elaborare strategie idonee a favorire il radicarsi della cultura della prevenzione e della sicurezza del lavoro negli studenti non solo in relazione alla doverosa tutela della loro salute durante la permanenza negli istituti scolastici ma anche i
114. 4 Caschi elmetti di protezione Metodi di prova sorsi Efficienza del sistema di ritenuta UNI EN 13087 5 Caschi elmetti di protezione Metodi di prova marzo 02 Resistenza del sistema di ritenuta UNI EN 13087 6 Caschi elmetti di protezione Metodi di prova Campo visivo gennaio 03 UNI EN 13087 7 Caschi elmetti di protezione Metodi di marzo 02 prova Resistenza alla fiamma UNI EN 13087 3 Caschi elmetti di protezione Metodi di luglio 01 prova Resistenza alla penetrazione UNI EN 13087 3 Caschi elmetti di protezione Metodi di luglio 01 prova Resistenza alla penetrazione UNI EN 13087 6 Caschi elmetti di protezione Metodi di prova Campo visivo luglio 01 UNI EN 13087 8 Caschi elmetti di protezione Metodi di prova Propriet elettriche aprile 02 UNI EN 13087 10 Caschi elmetti di protezione Metodi di prova Resistenza al calore aprile 02 radiante P 5 1 3 2 Dispositivi di protezione degli occhi Gli occhiali con funzione protettiva generica servono prevalentemente contro proiezioni di schegge e particelle solide Le lenti devono essere esenti da difetti non devono alterare le immagini Possono essere in vetro da non usare dove c il rischio di proiezione di materiali vetro temperato da usarsi solo nel caso in cui si ha proiezione di particelle a debole impatto o plastica da usarsi in caso di possibile proiezione a forte impatto come molatura taglio scalpellatura Le persone con difetti vi
115. 5 12 2 Procedure modelli e criteri di valutazione del rischio iii 115 12 2 1 Modello NIOSH per il calcolo del limite di peso raccomandato 116 12 3 Strategie di prevenzione puasiiinanionaniannaniana anna aaa 118 15 Videotetminali iii dada 119 DA DERMA ONI rile 119 152 Riferimenti NONANI irc 119 13 3 Valutazione delle condizioni di lavoro e di fischio ii 119 13 4 Organizzazione del posto di lavoro attrezzature di lavoro iii 121 134 1 Shet MO ricrea 121 13442 TISTA porre 121 13 4 3 Piano e sedile di lavotoi uiii rici rionizana ano nananana ai 121 TSAA Filth PR AI 122 14 Profilo di rischio delle figure professionali della scuola 123 14 1 Personale docenite iui rariianisanisana lana nananana Ganagla le 123 14 2 Educatore nido e insegnante scuola dell infanzia iii 126 14 3 Insecnante diiSOStesfio marcata aiar 126 14 4 Docente di educazione techica uussnanazinanzzze sian nni ninni 126 14 5 Docente di laboratorio grafico attisticO ie 127 14 6 Docente DI educazione fisica uniranno 128 14 7 Assistente di laboratorio e docente tecnico pratico negli istituti ad indirizzo t cnico professionale sessen i 128 14 7 Laboratorio Meccanico ni ina 129 147 2 Laboratorio chimico nua daradaa da iaia 129 14 7 3 Laboratorio elettrotecnico 129 147 4 Laboratorio informatico iaia ala na aaa 129 TASAV
116. 7 Scale portatili Le scale semplici portatili a mano devono DPR 547 55 art 19 essere costruite con materiale adatto alle condizioni di impiego devono essere sufficientemente resistenti nell insieme e nei singoli elementi e devono avere dimensioni appropriate al loro uso Dette scale se di legno devono avete i pioli fissati ai montanti mediante incastro Tutte le scale devono inoltre essere provviste di e dispositivi antisdrucciolevoli alle estremit inferiori dei due montanti e ganci di trattenuta o appoggi antisdrucciolevoli alle estremit superiori quando sia necessario per assicurare la stabilit della scala Per le scale provviste alle estremit superiori di dispositivi di trattenuta anche scorrevoli su guide non sono richieste le misure di sicurezza indicate nei punti precedenti Le scale doppie non devono DPR 547 55 art 21 superare l altezza di m 5 e devono essere provviste di catena di adeguata resistenza o di altro dispositivo che impedisca l apertura della scala oltre il limite prestabilito di sicurezza Altri riferimenti tecnici e normativi sono D Lgs 115 95 art 8 del DPR 164 56 UNI EN 131 1 UNI EN 131 2 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 65 5 3 AREE A RISCHIO SPECIFICO Le aree a rischio specifico possono essere suddivise come segue 5 3 1 Depositi e Devono avere una resistenza minima al fuoco delle strutture e degli spazi di comunicazione di almeno REI 60 e gli
117. Colloquio provenienti da Piano di era SPP nella scuola individuale altre scuole emergenza e Primo soccorso Diritti e doveri Norme generali sulla sicurezza Referenti l Misure di stage scuola tel Lezione al ASL e altre Prima dello stage UPOTUTEA eruppo classe agenzie Questionario 8 Rischi generali Togo SPP Allievi in stage del comparto li Medico produttivo resa competente consentite All inizio Rischi specifici Colloqui a I dello stage della mansione vOOqHO E EA SPP aziendale Diritti e doveri Norme generali di sicurezza Misure di autotutela Rischi generali del comparto Tutor scuola e prima dello stage Produttivo Incontro di SPP scuola Questionario referente stage 8 Criteri di aggiornamento ASL Gestione della sicurezza 237 PIANO FORMAZIONE DOCENTI CHE OPERANO IN AULA QUANDO CONTENUTI MODALIT DOCENZA VERIFICA DIDATTICHE Normativa generale Norme scolastiche di sicurezza Bra i Incontri con Rischi generali fue ASL docenti di aree Misure di prevenzione e S SPP NICE Annualmente naar disciplinari Questionario procedure organizzative Medico omogenee adottate competente Piani di emergenza ed evacuazione Caratteristiche istituto Assunzione Organigramma istituto Modifiche Norme scolastiche di sicurezza Colloquio organigramma Rischi generali Schema Modifiche legislative Misure di prevenzione e organigramma SPP Questionario Modifiche procedure organizzative Deplia
118. Dispositivi di protezione della testa Copricapo berretti cuffie retine con o senza visiera per proteggere il cuoio capelluto vengono utilizzati per attivit lavorativa presso macchine rotanti ed altri organi meccanici in movimento quali motori elettrici nastri trasportatori cinghie di trasmissione pulegge ecc che espongono i lavoratori con capelli lunghi al pericolo di scotennamento o di strappi dei capelli La cuffia di tessuto resistente lavabile e permeabile in modo da lasciare passare l aria e non impedire la traspirazione Casco o elmetto di protezione si tratta di un copricapo rigido resistente agli urti e leggero per proteggere il capo dai pericoli di caduta di materiali dall alto Il materiale dell elmetto incombustibile e resistente al fuoco e agli aggressivi industriali deve essere rigido ma anche elastico per assorbire il colpo senza spezzarsi meglio quelli con la calotta rinforzata da nervature occorre una bardatura di sostegno fermamente ancorata alla calotta rinforzata da nervature che deformandosi sotto l impatto dell oggetto attutisce ed assorbe il colpo attenuandone gli effetti Fig 13 Modelli di elmetti protettivi Requisiti minimi obbligatori dell elmetto e assorbimento degli urti l elmetto ha una resistenza di una massa di 5 kg da un altezza di 1 metro e resistenza alla penetrazione la punta di percussione non deve entrare in contatto con la testa l elmetto ha una resistenza di
119. I 2 1 DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI E AUTOCERTIFICAZIONE Lart del D Lgs 626 94 prevede l obbligo di procedere alla identificazione e alla valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori ma non fornisce tuttavia una metodologia per procedere alla stesura del documento di valutazione Con la Circolare esplicativa del Ministero del Lavoro del vengono fornite indicazioni in merito ai requisiti minimi del documento Il datore di lavoro che intraprende un attivit lavorativa tenuto all elaborazione del documento di valutazione o dell autocettificazione entro tre mesi dall inizio dell attivit Il documento scritto obbligatorio per le aziende con oltre 10 occupati riporta quanto stato intrapreso o viene programmato a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori Dovr essere leggibile sia per linguaggio che per esplicitazione delle tappe del percorso fatto Il documento dovr fornire indicazioni almeno su e le realt operative eventualmente articolate nei diversi ambienti fisici illustrando gli elementi del ciclo produttivo rilevanti per l individuazione e la valutazione dei rischi lo schema del processo lavorativo con riferimento sia ai posti di lavoro sia alle mansioni ed ogni altro dato utile e le persone esposte al rischio prese in esame nonch gli eventuali gruppi particolari categorie di lavoratori per i quali rispetto alla media dei lavoratori i rischi relativi ad un medesim
120. IA ARPAV Direzione Provinciale del lavoro o altri Enti notificati dal Ministero dell Industria Conservare copia dichiarazione di conformit della ditta installatrice L 24 10 42 n 1415 Impianto ed esercizio di ascensori e montacarichi in servizio rivato DPR 30 04 99 n 162 Regolamento recante norme per l attuazione direttiva CEE 95 16 sugli ascensori e di semplificazione dei procedimenti per la concessione del nulla osta per ascensori e montacarichi nonch della relativa licenza d uso e Denuncia di installazione degli impianti di riscaldamento da inoltrare al ISPESL territorialmente competente in caso di impianti successivi al 7 5 76 con potenzialit superiore a 30 000 kcal h per gli impianti precedenti con potenzialit supetiore a 100 000 kcal h e da verificare caso per caso pet quelli con potenzialit tra 30 0000 e 100 000 kcal h La conformit alle norme di sicurezza attestata da apposito libretto e da una targa metallica rilasciata dall ISPESL e Dichiarazione di conformit degli impianti elettrici rilasciata dal progettista e dalla ditta installatrice per i nuovi impianti e o per ristrutturazioni o modifiche di quelli esistenti L 1 03 68 n 186 Disposizioni concernenti la produzione di materiali apparecchiature materiali installazioni e impianti elettrici L 5 3 90 n 46 Norme per la sicurezza degli impianti DPR 6 12 91 n 447 Regolamento di attuazione della L 46 90 in materia di sicurezza deg
121. O stiis A aTa EEEE aaa da 129 14 9 Collaboratore scolastico isa 130 14 10 Funzione direttiva ed amministrativa iii einen 151 14 11 Addetto ristorazione scolastica isiian nana alia 133 14 11 1 Requisiti igienico sanitari della ristorazione scolastica uuu 135 14 11 11 ASpettrautoMzzativi iuiicnunnalinn iii farai 135 14 11 1 2 Rischi per gli utilizzatori punizioni rioni 137 1411 13 Prevenzione sasa nan aaa 137 GESTIONE DELLA SICUREZZA 139 l Preme essa lean 139 2 Struttura e organizzazione del sistema aziendale di gestione della SICUFEZZA Gili aio 141 2 1 Sistema aziendale di gestione della sicutezza uuuninireiariiori ano 141 2 2 Sistema di gestione della sicurezza nella SCUOla M ie 141 2 2 1 Equiparazione in ambito scolastico delle figure preposte alla sicurezza 141 2 2 2 Competenze e risorse per la gestione della sicurezza 143 2 2 9 Modelli di gestione della sicutezza c ini ni anca nani 144 2 2 3 1 Specificit degli istituti ad indirizzo tecnico industriale un 147 2 2 3 2 Modelli gestionali del sistema sicurezza nel Veneto 148 3 Gestione della documentazione siii lla riale icaro 150 3 1 Finalit e caratteristiche della gestione della documentazione 150 3 2 Gestione della documentazione a scuola i siriani 150 4 Gestione del fenomeno infortunistico e delle malattie professionali 154 4 1 Finalita dell
122. OMPUSUONE iii iaia 184 9 3 5 Classificazione degli incendi vizi 185 934 Srpen di Mescola ic iolalal iaia 186 9 35 TIpo l EStISUEDNte suicidarsi nali 186 9 4 Valutazione del rischio incendio a ScUola s essssssssesissssesssseresssessisescsssseressesesrsrissrerseses 187 41 QUAdTOsrortNA vo irnritunaninalica aaa 187 94 2 Valutazione suiiigiani ici iaia 188 9 4 3 Dotazioni antincetidio cricca ala goa da rac alindannshla 188 9 5 Piano di lotta antincendio della scuola uariiminaniniaiani ana nilani 189 St DERMID cranio 189 9 5 2 Indicazioni per la stesura del piano di lotta antincendio u 189 9 5 3 Mansionario della squadra antincendio i 190 9 6 Piano d evacuazione della scuola cissicnisiananiainanceninionanioni 193 96 1 Aspettioenetali del piafior isizia tania lalla 193 9 6 2 Indicazioni per la stesura del piano d evacuazione iii 193 96 53 Esercitazioni pratich ipuisici calata aaa ana 195 9 7 Organizzazione del primo SOCCOTSO srisirisirivisirsiirsriiiisasinsiiani aiii 195 Sl Denm csrl 195 9 7 2 Piano di primo soccorso della SCUO a i iuiiiirir rici 196 9 7 2 Classificazione delle aziende nutriva 198 9 2 2 Addetto al primo SOCCOTso iirrcariciininii arena ein 198 9 7 2 3 Organizzazione ed attrezzature pet il primo SOCCOLSO i 202 9 7 2 4 Rapporti con le strutture pubbliche di Pronto Soccorso 204 10 Gestione della sorveglianza sanitaria e
123. Oftunio iii 32 5 3 Conseguenze degli eventi lesivi malattia professionale i 33 5 4 Tutela assicurativa nella SCUOla sirciriciiiiirii rire iieriziiiioriciinizicni 33 SA Scuola Statie sunnan nan n ss iaia 33 54 2 Scuola non statale uniciiiniii canina iieii iii 35 VALUTAZIONE DEI RISCHI MISURE DI CONTENIMENTO DEI RISCHI 36 1 Approccio alla valutazione dei rischi negli ambienti di lavoro 36 1 1 Sionificato della valutazione ciare dalia aaa talia 36 1 2 Soggetti coinvolti nella valutazione 36 1 3 Processo di valutazione dei rischi e di individuazione delle misure di contenimento del t1sChi a iii 36 1 9 1 Valutazione dei fischi usssnionanina ani ananas ana ganazo nani 37 1 3 1 1 Indicazioni per 1l sOpfalliogo i siicrieniarina iii 37 1 3 1 2 Colfivolgimento dei lavoratori iiciiziznii 38 1 3 L 3 Indice di rischio uiiiinaniicliastana Ga igalala elica 38 1 3 1 3 1 Percezione del tschio uririanananaia nina iaia 39 1 3 2 Programmazione e messa in atto delle misure di prevenzione 40 1 3 2 1 Criteri per definire priorit e programmare gli interventi di protezione edi prevenzione enini ieii iieii anni 40 2 Documento di valutazione dei rischi u ee 42 2 1 Documento di valutazione dei rischi e autocertificazione iii 42 3 Valutazione dei rischi nella SCUOlA
124. PP e il nominativo del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza 214 Gestione della sicurezza e il nominativo del capo commessa e il nominativo degli addetti alle emergenze e al pronto soccorso e requisiti tecnico professionali richiesti da legislazioni specifiche es L 46 90 e mezzi attrezzature antinfortunistiche inerenti la tipologia dei lavori da eseguire e formazione professionale documentata dei lavoratori impegnati nell esecuzione dei lavori e formazione professionale documentata dei lavoratori che eseguono lavori in aree con impianti in esercizio e mezzi attrezzature disponibili e o previsti per l esecuzione dei lavori e dotazione di dispositivi di protezione individuale e numero e presenza media giornaliera degli operatori previsti per l esecuzione dei lavori e numero e tipologia degli infortuni occorsi negli ultimi tre anni e altre informazioni che l appaltatore ritiene utile fornire in merito al suo Servizio di prevenzione e protezione L acquisizione di queste informazioni necessaria per la realizzazione del coordinamento degli interventi di prevenzione e protezione che il committente deve eventualmente attuare 11 4 INFORMAZIONI DA FORNIRE ALLA DITTA APPALTATRICE Le informazioni che il committente deve fornire all appaltatore devono permettergli di valutare i rischi presenti nell ambiente di lavoro e di integrarli con quelli specifici della propria attivit Le figure coinvolte in questa fase
125. Pu inoltre rappresentare un utile strumento per gli insegnanti nella predisposizione e conduzione di attivit didattiche sulla sicurezza sul lavoro A tal fine per ogni argomento sono indicate le discipline interessate Infine fornisce indirizzi agli operatori della prevenzione nell attivit di prevenzione e vigilanza nella scuola Si tratta di uno strumento nato da una parte da riflessioni sul piano giuridico tecnico e didattico dall altra da esperienze concrete di cui raccoglie i risultati Quindi un lavoro dinamico non paralizzante che intende avviare pi che chiudere Essere esaustivi infatti non stata la nostra preoccupazione principale abbiamo comunque cercato di trattare gli argomenti in modo esauriente di tener conto e dare risposta ai quesiti che emergono nell esperienza quotidiana facendo riferimento oltre che alla normativa vigente a punti di vista consolidati e gi pubblicati acquisendo laddove necessario pareri di specialisti Nei fatti la normativa modulata essenzialmente per le attivit produttive non di immediata interpretazione per la scuola che ha proprie logiche e complessit Alcuni aspetti potranno risultare affrontati in modo troppo sbrigativo altri in modo prolisso e teorico Questo il limite ma al tempo stesso il valore di un lavoro condotto a pi mani che raccoglie punti di vista e anche culture diverse ricondotte speriamo ad un disegno unitario Vogliamo ringraziare fi
126. R 459 96 Regolamento per l attuazione delle direttive CEE 89 392 91 368 e 93 68 concernenti il riavvicinamento delle legislazioni degli stati membri relative alle macchine D Lgs 494 96 Attuazione direttiva CEE 92 57 concernente le prescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei 0 mobili come modificato dal D Lgs 528 99 D Lgs 493 96 Attuazione direttive CEE 92 58 concernente le prescrizioni minime per la segnaletica di sicurezza e o di salute nei luoghi di lavoro DM 10 3 1998 Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell emergenza nei luoghi di lavoro D Lgs 359 99 Attuazione direttiva CEE 95 63 che modifica la direttiva CEE89 655 relativa ai requisiti minimi di sicurezza e salute per l uso delle attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori D Lgs 66 00 Azzuazione delle direttive 97 42 CE e 1999 38 CE che modificano la direttiva 90 394 CEE in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni durante il lavoro DPR 333 00 Regolamento di esecuzione della L 68 99 recante norme per il diritto al lavoro dei disabili D Lgs 38 00 Disposizioni in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali a norma dell art 55 della L 144 99 L 422 00 Disposizioni per l adempimento di obblighi derivanti dall appartenenza dell Italia alle comunit europee Modifiche al D Lgs 626 94 uso di attrezzature minite
127. REGIONE pri VENETO GESTIONE DEL SISTEMA SICUREZZA Erg Js Ne EAS Aus 7 Ph DATA E CULTURA DELLA PREVENZIONE NELLA SCUOLA GESTIONE DEL SISTEMA SICUREZZA E CULTURA DELLA PREVENZIONE NELLA SCUOLA Il manuale stato prodotto da un gruppo di lavoro costituito da operatori dei Dipartimenti di Prevenzione delle ASL e personale della scuola di Veneto e Toscana Antonia Ballottin Lidia Bellina Rosana Bizzotto Alberto Cesco Frare Giuliana Faccini Sauro Garzi Daniela Marcolina Giuseppe Petrioli Adriano Zonch psicologa del lavoro SPISAL az ULSS 20 Verona medico del lavoro SPISAL az ULSS 9 Treviso medico del lavoro SPISAL az ULSS 15 Camposampiero PD insegnante addetto SPP ITIS M P anck Lancenigo di Villorba IV coordinatore Reze delle agenzie per la sicurezza della provincia di Treviso assistente sanitaria SPISAL az ULSS 21 Legnago VR insegnante RSPP ITI IPIA L da Vinci Firenze coordinatore progetto interregionale Sicurezza in cattedra medico del lavoro responsabile SPISAL az ULSS 1 Belluno direttore Dipartimento Prevenzione Azienda Sanitaria di Firenze dirigente scolastico IPSIA Giorgi Treviso Si ringraziano per i contributi Vincenzo Alessandrello funzionario INAIL di Treviso Alessio Bruscagli insegnante addetto SPP dell TTI IPIA L da Vinci Firenze Beniamino Deidda procuratore della Repubblica Trieste Massimo Frilli tecnico della prevenzione UF PISLL Azienda Sanitaria di Fir
128. S Il piano stato condiviso dagli addetti PS Il piano stato condiviso dal RLS Il piano stato comunicato ai lavoratori agli allievi e ai genitori Tra i criteri per la designazione degli addetti PS stata considerata la necessit della presenza di almeno 1 incaricato per fascia oraria e struttura I criteri per la designazione degli addetti sono stati condivisi dal RLS Le persone designate rispondono ai criteri condivisi Il numero degli addetti PS risponde ai criteri condivisi Gli addetti PS sono liberi di agire senza autorizzazione di un superiore Per la formazione degli addetti PS stato previsto un corso della durata di almeno 12 ore La formazione degli addetti PS prevede esercitazioni pratiche e simulazioni Gli addetti PS hanno a disposizione un manuale di PS E stato previsto un aggiornamento periodico degli addetti PS Gli addetti PS sono stati messi a conoscenza circa la tipologia di infortuni pi frequente e i rischi presenti in azienda E stato acquisito il materiale sanitario che la scuola deve avere Sono stati individuati i responsabili del materiale sanitario E stata definita l ubicazione del materiale sanitario Sono state definite delle procedure organizzative per diversi gradi di gravit In caso di rischio di infortunio chimico sono state rese facilmente reperibili le schede di sicurezza E stata prevista una verifica a distanza dell efficienza del piano
129. URANTE IL SOLLEVAMENTO kapnin sraa uo one faas fess afia fa SA DI E E oe a e FREQUENZA DEI GESTI numero atti al minuto IN RELAZIONE A DURATA PESO LIMITE E RACCOMANDATO a PESO EFFETTIVAMENTE SOLLEVATO __ INDICE DI SOLLEVAMENTO PESO LIMITE RACCOMANDATO CP peso massimo raccomandato in condizioni ottimali di sollevamento A altezza da terra delle mani all inizio del sollevamento B distanza verticale di spostamento del peso tra inizio e fine del sollevamento 118 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Fig 32 Parametri per il calcolo NIOSH peso limite raccomandato L altezza da terra delle mani A misurata verticalmente dal piano di appoggio dei piedi al punto di mezzo tra la presa delle mani Gli estremi di tale altezza sono dati dal livello dei suolo e dall altezza massima di sollevamento pari a 175 cm Il livello ottimale con A 1 per un altezza verticale di 75 cm altezza nocche Il valore di A diminuisce allontanandosi in alto o in basso da tale livello ottimale Se l altezza supera 175 cm A 0 E comunque indicato procedere alla valutazione del rischio da movimentazione dei carichi se il peso almeno di 3 kg movimentato almeno una volta allora per 8 ore Il modello in grado di determinare per ogni azione di sollevamento il limite di peso raccomandato attraverso un calcolo equazione che pa
130. ZAZIONE DEL POSTO DI LAVORO ATTREZZATURE DI LAVORO 13 4 1 Schermo Lo schermo deve essere orientabile ed inclinabile liberamente e deve essere posizionato sul tavolo di lavoro di fronte ad una distanza dagli occhi pari a 50 70 cm in modo tale che il margine superiore non si trovi ad un livello pi elevato dell occhio dell utilizzatore al fine di non causare indebiti movimenti di estensione o compressione del collo I caratteri sullo schermo devono avere una buona definizione e una forma chiara una grandezza sufficiente e vi deve essere uno spazio adeguato tra i caratteri e le linee l immagine sullo schermo deve essere stabile la luminosit ed il contrasto tra i caratteri devono poter essere facilmente regolabili da parte dell utilizzatore del VDT 13 4 2 Tastiera La tastiera deve essere tale da favorire una posizione delle mani e delle braccia che non affatichi l operatore A tal fine la tastiera deve essere indipendente dagli altri componenti essere inclinabile rispetto al piano di lavoro consentire posizioni intermedie possedere un bordo anteriore sottile al fine di permettere un corretto appoggio del polso sul tavolo possedere una superficie opaca al fine di evitare possibili riflessi fastidiosi per l operatore Deve essere posizionata frontalmente al video ad una distanza dal bordo della scrivania 10 15 cm tale da consentire un comodo appoggio degli avambracci al fine di alleggerire la tensione dei muscoli del collo e
131. a sono quelli maggiormente diffusi Per completezza di esposizione si riporta la tabella 1 dell allegato al DM 6 9 94 Tab 29 in cui sono indicati i principali materiali contenenti amianto e il loro potenziale di rilascio di fibre Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 109 Tab 29 Caratteristiche materiali e loro potenziale rilascio di fibre di amianto TIPO DI MATERIALE NOTE FRIABILIT Ricoprimenti a spruzzo e rivestimenti isolanti Fino all 85 circa di amianto Spesso anfiboli amosite crocidolite prevalentemente amosite spruzzata su strutture portanti di acciaio o su altre superfici come isolante termo acustico Elevata Rivestimenti isolanti di tubazioni e caldaie Per rivestimenti di tubazioni tutti i tipi di amianto talvolta in miscela al 6 10 con silicati di calcio In tele feltri imbottiture in genere al 100 Elevato potenziale di rilascio di fibre se i rivestimenti non sono ricoperti con strato sigillante uniforme e intatto Cartoni carte e prodotti affini Generalmente solo crisotilo al 100 Sciolti e maneggiati carte e cartoni non avendo una struttura molto compatta sono soggetti a facili abrasioni ed a usura Prodotti in amianto cemento Attualmente il 10 15 di amianto in genere crisotilo Crocidolite e amosite si ritrovano in alcuni tipi di tubi e di lastre Possono rilasciare fibre se abrasi segati perforati o spazzolati op
132. a al fine di ridurre se non possibile eliminare gli infortuni e le malattie professionali E PUNI Ente nazionale italiano di unificazione a dettare i criteri cui PISPESL e PINAIL dovranno attenersi nella loro attivit di raccolta ed elaborazione dei dati di infortunio cos da avere un quadro preciso non solo del loro numero ma soprattutto della loro frequenza e gravit in attesa del decreto del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale e del Ministero della Salute Anche le aziende sono tenute a registrare ed elaborare una serie di dati infortuni e malattie professionali ore di lavoro effettuate salari corrisposti che i datori di lavoro devono comunicare allINAIL per lo studio del fenomeno infortunistico In ogni caso pet finalit preventive opportuno conoscere la propria situazione e pertanto effettuare regolarmente l elaborazione e la valutazione dei dati relativi agli infortuni occorsi nella propria azienda 4 5 1 Indice di frequenza T E E dato dal rapporto tra il numero di infortuni occorsi ed una misura dell esposizione al rischio ore lavorate calcolato per un periodo definito di tempo solitamente un anno Gestione della sicurezza 159 e per uno spazio definito territorio stabilimento reparto settore lavorativo ecc E una misura di incidenza e definisce il rischio infortunistico LE n infortuni totali ore anno lavorate x 1 000 000 il valore di 1 000 000 corrisponde all incitca al
133. a Rischi per la salute la pe a alus r e ar e ini organizzazione del lavoro macchine agenti chimici fattori psicologici uso di energia elettrica agenti fisici fui P i Bi impiego di sostanze pericolose agenti biologici LELOTTE ia 7 condizioni di lavoro difficili incendio esplosione 4 2 RISCHI PER LA SICUREZZA I rischi per la sicurezza o rischi di natura infortunistica sono quelli responsabili del potenziale verificarsi di incidenti o infortuni ovvero di danni o menomazioni fisiche pi o meno gravi a carico delle persone addette alle varie attivit lavorative in conseguenza di un impatto fisico traumatico di diversa natura meccanica elettrica chimica termica ecc I rischi per la sicurezza si possono suddividere in diverse categorie superficie dell ambiente Rischi da carenze strutturali illuminazione normale e in emergenza dell ambiente di lavoro pavimenti relativamente a pareti semplici o attrezzate scaffalatura apparecchiatura viabilit interna esterna solai soppalchi botole uscite Rischi da carenze di sicurezza organi di avviamento su macchine e apparecchiature organi di trasmissione relativamente a organi di lavoro organi di comando apparecchi di sollevamento ascensori e montacarichi apparecchi a pressione bombole e circuiti accesso a vasche serbatoi piscine e simili Rischi da manipolazione sostanze infiammabili di sostanze pericolose sostanze corrosive sos
134. a Servizio di PS e SPP Al coordinatore vengono attribuiti i seguenti compiti e verificare l organizzazione generale del PS e l attuazione dei compiti attribuiti agli addetti di PS e predisporre l acquisto del materiale sanitario e garantire l aggiornamento periodico degli addetti di PS circa la tipologia di infortuni occorsi tramite i dati forniti dal SPP e garantire l aggiornamento delle schede di sicurezza in dotazione agli addetti di PS in caso di variazione dei prodotti in uso e assicurare l informazione dell organizzazione di PS all inizio di ogni anno scolastico di allievi e lavoratori e raccogliere i bisogni di aggiornamento degli addetti di PS e relazionare e portare le istanze del Servizio di PS alla riunione periodica di prevenzione e protezione COMPITI DEL CENTRALINISTA SEGRETERIA Il centralinista personale di segreteria attiva il 1 1 8 solo su richiesta dell addetto di PS fornendo le seguenti indicazioni e numero di telefono dell Istituto e indirizzo esatto dell istituto ed eventuali riferimenti geografici e istruzioni per raggiungere l accesso alla scuola e numero degli infortunati e tipo di infortunio e se l infortunato parla si muove respira e eventuale emorragia Le informazioni riferite alle condizioni dell infortunato dovranno essere trasmesse al centralinista personale di segreteria dall addetto PS In caso di attivazione del 1 1 8 il centralinista personale di segreteria predispone
135. a contatti elettrici diretti derivati da contatti con elementi normalmente in tensione come l alveolo di una presa un conduttore nudo ecc e dovutia contatti elettrici indiretti derivati da contatti che avvengono con elementi finiti sotto tensione a causa del guasto come la scossa presa quando si apre un frigorifero o si tocca un tornio o una qualsiasi altra macchina e di incendio dovuti a cortocircuiti o sovracorrenti e esplosione dovuti al funzionamento degli impianti elettrici installati in ambienti particolari nei quali possibile la presenza di miscele esplosive come ad esempio nei locali caldaia o nei depositi di combustibili 6 2 AMBITI E SITUAZIONI TIPICHE DEL RISCHIO ELETTRICO Tra le situazioni e le attivit lavorative che impiegano elettricit devono essere analizzati e verificati e pannelli di comandi elettrici e impianti elettrici ad esempio rete principale di adduzione circuiti di illuminazione e attrezzature sistemi di controllo e di isolamento a comando elettrico e impiego di attrezzi elettrici portatili e cayi elettrici sospesi o volanti I contatti elettrici possono essere dovuti a e errori nella progettazione dell impianto e errori in fase di costruzione e montaggio delle apparecchiature e degli impianti a causa di un isolamento inadeguato tra circuiti elettrici in tensione e manutenzione maldestra o poco frequente degli impianti e mancanza o non adeguatezza della messa a terra e uso scorret
136. a ed enti preposti Pi che un semplice cenno infine merita Carta 2000 Sicurezza sullavoro programma varato dal Governo dalle Regioni e dalle Parti sociali e pubblicato nel dicembre del 2000 con l obiettivo generale di promuovere e realizzare le condizioni legislative e gli strumenti idonei per raggiungere risultati migliori nel campo della sicurezza sul lavoro anche in relazione agli standard europei In ambito scolastico Carta 2000 contiene il preciso impegno ad integrazione di quanto gi fatto di introdurre nelle attivit generali di ogni istituzione scolastica i temi della salute e della sicurezza e di promuovere ove possibile e necessario una rilettura dei programmi didattici I punti pi interessanti di questo documento sono inserimento nel P O F di percorsi che sviluppino opportunamente il tema della sicurezza sul lavoro con particolare riferimento agli istituti ad indirizzo tecnico professionale realizzazione di percorsi formativi o attivit consequenziali in relazione alla definizione di eventuali nuovi profili professionali operanti nel campo della sicurezza definizione delle linee di percorso al di fuori o in alternanza con l istruzione e la scuola dell obbligo con chiaro riferimento a tirocini o stage aziendali formazione professionale e formazione continua nei quali devono avere il dovuto spazio la formazione e l informazione sulla sicurezza Di seguito si riporta l ulteriore normativa rife
137. a gestione degli infortuni uuaralia nici 154 4 2 Procedure amministrative in caso di INFOStUDIO iii 154 4 3 Procedure amministrative in caso di malattia professionale n 154 4 4 Compilazione del registro infortuni e della denuncia di infortunio e di malattia professionale mimica senaniznaniananagzane 155 4 4 1 Registro Infotttini nuniianitaniina canina 155 44 2 Denuncia di infotf nio iiiciriiiiia ae 156 4 4 3 Denuncia di malattia professionale i 157 4 5 Elaborazione dei dati riferiti agli INfFOftuni iii 158 4 5 1 Indice di frequenza LE 158 4 5 2 Indice di atafit LG rennison rasian ana aa 159 4 5 3 Durata media dell inabilit temporanea DM 159 4 6 Jnfortuti a scuola ani aa ah 159 4 6 1 Registro Infortuni aida 159 402 ASA NE o aE EE E E EEE E E REEE 160 4 6 3 Procedure di registrazione e analisi degli infortuni e incidenti 161 5 Gestione dei dispositivi di protezione individuale n 164 5 1 Dispositivi di protezione individbale su suscita 164 gt ill Fontrnormatve ss siano e a aa O Enan A leda 164 5 1 2 Marcatura dei dispositivi di protezione individuale 164 51 5 Caratteristiche tecniche suucarcnaninnmiia nane nia nananana 166 5 1 5 1 Dispositivi di protezione della testa scuri 166 5 1 3 2 Dispositivi di protezione degli occhi u ii 167 D 1 5 3 Dis
138. a il corretto carico dello zaino sul fondo devono andare i pesi maggiori e in superficie quelli minori le caratteristiche tecniche dello zaino e la modalit di utilizzo spallacci regolabili far aderire lo zaino alla schiena cintura imbottita da allacciare in vita se ben progettato e utilizzato pu scaricare quasi il cinquanta per cento del peso direttamente sul bacino senza gravare sulla colonna vertebrale 14 9 COLLABORATORE SCOLASTICO Il collaboratore scolastico si occupa dei servizi generali della scuola ed in particolare ha compiti di accoglienza e sorveglianza nei confronti degli alunni e del pubblico Inoltre si occupa della pulizia dei locali nonch della loro custodia e sorveglianza Le attrezzature abitualmente utilizzate sono scope strizzatori palette per la raccolta secchi stracci ecc e scale portatili non sempre conformi con le prescrizioni di sicurezza e spesso in cattivo stato di manutenzione Occasionalmente possono essere adibiti ad attivit di supporto amministrativo con utilizzo di fotocopiatrice Di seguito vengono elencati i rischi cui possono essere esposti i collaboratori scolastici e Rischio elettrico in particolare possono comportare un rischio di elettrocuzione Puso di macchine es motospazzatrici che operano su pavimenti bagnati di utensili portatili es spazzole pulitrici e la presenza di cavi volanti soggetti a trascinamenti Antincendio e gestione delle emergenze il livello di rischi
139. a presa multipla utilizzare le apposite ciabatte e Evitare soluzioni improvvisate quali cavi volanti e l utilizzo di isolamenti approssimativi e Non aprire mai apparecchi elettrici senza averli prima staccati dalla presa Programmare con cadenza regolare alcuni interventi di manutenzione di controllo e di verifica degli impianti elettrici vedi verifiche periodiche per la prevenzione incendi e Non tollerare usi impropri di impianti o attrezzature elettriche e Usare spine tali da non consentire il contatto accidentale con le parti in tensione durante la fase dell inserimento o del disinserimento e Sostituire subito i cavi deteriorati 6 4 REQUISITI GENERALI DEGLI IMPIANTI ELETTRICI E NORMATIVA DI RIFERIMENTO I requisiti tecnici di impianti ed attrezzature elettriche ma anche di quadri di distribuzione di elettricit di cabine elettriche di interruttori di impianti di illuminazione di impianti di messa a terra di impianti installati in luoghi in cui ci sia pericolo di esplosione e di incendio ecc sono regolati dal DPR 547 55 artt 267 350 Questa normativa stata ripresa e coordinata da leggi successive L 186 68 e L 46 90 che sanciscono il principio secondo cui le apparecchiature e gli impianti realizzati secondo le norme CEI sono fatti a tegola d arte e impongono obblighi precisi e definiti come ad esempio quello di includere interruttore salvavita tra le misure di prevenzione degli infort
140. a propriet e dunque alla manutenzione degli edifici sono in genere allocate nelle rispettive amministrazioni comunali di appartenenza mentre per le scuole statali secondarie di secondo grado la competenza delle rispettive amministrazioni provinciali indipendentemente dalla propriet dell immobile L 23 96 16 Normativa ed enti preposti scuole private e gli obblighi del dirigente rispetto a questi interventi si intendono assolti con la richiesta del loro adempimento all ente locale Tuttavia anche effettuata questa comunicazione al dirigente spettano comunque tutti gli altri compiti gi definiti dal DM 382 98 e in particolare quello dell informazione e formazione del personale e qualora equiparati a lavoratori degli allievi Non basta quindi solo segnalare quasi sempre necessario intervenire e tra le possibili modalit d intervento quello informativo e formativo sembra assumere nella circolare una connotazione particolare e privilegiata Comunque da un interpretazione pi generale del dettato legislativo che collega i contenuti di questa circolare con il D Lgs 626 94 appare evidente che il dirigente che pur ha segnalato le problematiche di competenza dell ente proprietario gestore deve in ogni caso intervenire in presenza di rischi importanti anche sul piano organizzativo procedurale definendo nuove e si presume provvisorie regole introducendo specifici divieti interdicendo l utilizzo di particolari
141. a richiesta sia correlata ai rischi professionali e istituisce ed aggiorna una cartella sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria e esprime giudizi di idoneit alla mansione specifica assegnata al lavoratore ed informa per iscritto il datore di lavoro e il lavoratore interessato dell eventuale giudizio di inidoneit parziale temporanea totale Normativa ed enti preposti 21 e collabora inoltre alla stesura del documento alla predisposizione dell attuazione delle misure per la tutela della salute e dell integrit psico fisica dei lavoratori alla costituzione del servizio di pronto soccorso all attivit di formazione e informazione dei lavoratori e visita gli ambienti di lavoro almeno due volte all anno e partecipa alla riunione periodica almeno annuale di prevenzione e protezione dei rischi 2 7 1 Medico competente nella scuola Il DM 382 98 indica di ricorrere prioritariamente ad un medico delle aziende sanitarie o di una struttura pubblica es INAIL con le quali la scuola dovr stipulare una convenzione E possibile anche valutare la possibilit di rivolgersi al medico competente dell ente locale se gi esistono rapporti di collaborazione nella gestione della sicurezza Comune o Provincia Nel caso la scuola in quanto azienda del terziario abbia meno di 200 dipendenti il DM 16 1 97 prevede che il medico competente limiti ad una volta all anno la visita negli a
142. accessi devono avvenire tramite porte con congegno di autochiusura con resistenza minima pati a REI 60 e le superfici lorde massime devono essere di 1000 mq per ogni singolo locale situato nei piani fuori terra e di 500 mq per ogni singolo locale situato nei piani 1 e 2 interrato e debbono essere dotati di superfici di aerazione non inferiori ad 1 40 della superficie lorda di pianta e devono essere dotati di almeno 1 estintore ogni 200 mq e di almeno 1 estintore ogni 150 mq se sono presenti sostanze infiammabili In presenza di liquidi infiammabili la quantit massima che consentito tenere all interno dell edificio di 20 litri Si devono conservare in armadi metallici dotati di bacino di contenimento 5 3 2 Servizi tecnologici Gli impianti per la produzione di calore sono soggetti alla normativa vigente in materia di prevenzione incendi Alcuni riferimenti sono Circ n 73 del 29 07 71 Circ n 68 del 25 11 69 lettera Circ n 8242 4183 del 05 04 79 emanate dal Ministero dell Interno E vietato utilizzare stufe funzionanti a combustibile liquido o gassoso per riscaldare gli ambienti 5 3 3 Impianti di ventilazione e condizionamento I fluidi frigoriferi utilizzati non devono essere infiammabili gli impianti di tipo centralizzato con potenza superiore a 50 000 mc h devono trovarsi in locali appositamente destinati e le strutture e le porte dei locali devono avere una resistenza di almeno REI 60 le port
143. acchine le attrezzature e i mezzi di protezione compresi quelli personali segnalare immediatamente agli insegnanti o al personale tecnico l eventuale Personale tecnico ed ie Og ce see ra f deficienza riscontrata nei dispositivi di sicurezza o eventuali condizioni di ausiliario punti 2 4 colo 5 e 6 penco Oa RAEE RENDI si 4 non rimuovere o modificare i dispositivi di sicurezza o i mezzi di protezione da impianti macchine o attrezzature evitare l esecuzione di manovre pericolose segnalare eventuali anomalie all interno dei laboratori Studenti 3 pulire i laboratori e i posti di lavoro personale ausiliario fornire la necessaria assistenza tecnica durante lo svolgimento delle esercitazioni collaboratori tecnici Personale ATA bili 2 R 3 effettuare la conduzione l ordinaria manutenzione e la riparazione di macchine apparecchiature ed attrezzature in dotazione dei laboratori collaboratori tecnici N_jaru 1 programmare le attivit di manutenzione con il personale tecnico e i responsabili di reparto Ufficio Tecnico pons parto du li si 2 tenere i rapporti con lamministrazione proprietaria del immobile per la sicurezza delle strutture e degli impianti 1 visitare i laboratori per verificare leventuale necessit di interventi 2 progettare e programmare gli interventi formativi ed informativi da effettuare in relazione alle attivit di laboratorio coinvolgendo
144. al 118 Attiva un altro addetto Assicura eventuali misure di PS Accompagna l infortunato in ospedale Libera l accesso e segnala il percorso all autoambulanza Avverte i genitori A caso grave e urgente Telefona alla segreteria perch avverta i genitori Richiede un auto tramite la segreteria in caso di indisponibilit dei genitori Accompagna o dispone l accompagnamento dell infortunato in ospedale in caso di indisponibilit dei genitori Procura un auto e collabora ad organizzare il trasporto B caso non urgente che richiede il ricorso alla struttura ospedaliera 198 Gestione della sicurezza Pratica le misure di primo intervento in infermeria 0 altro locale individuato allo scopo ad esclusione di quegli interventi semplici che possono essere praticati con l utilizzo del solo materiale contenuto nella cassetta di medicazione C caso lieve che non richiede il ricorso alla struttura ospedaliera N B l attivazione dei genitori ricorre solo in caso l infortunato sia un allievo 9 7 2 1 Classificazione delle aziende Ai fini del PS le aziende sono classificate in 3 gruppi A B e C art 1 del Decreto Ministero della Salute 388 03 Le scuole appartengono al gruppo B e questo condiziona durata e programma dei corsi di formazione degli addetti PS e la dotazione di materiale sanitario 9 7 2 2 Addetto al primo soccorso Designazione Il dirig
145. ale macchine e attrezzature agenti chimici e biologici organizzazione del lavoro emergenze 9 sorveglianza sanitaria 10 lavori in appalto 11 informazione formazione e comunicazione ST OT E er 140 Gestione della sicurezza Check list 1 per valutare il sistema di gestione della sicurezza SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA Sono state definite modalit e sede di tenuta della documentazione inerente la sicurezza E stato previsto un sistema di segnalazione oltre al registro infortuni degli infortuni anche lievi E stata verificata la competenza di chi compila il registro infortuni E stato previsto un sistema di rilevazione degli incidenti E stato previsto un sistema modalit e competenze di analisi di infortuni e incidenti SUI ALWYLN Vengono rimosse tempestivamente le cause che hanno determinato o favorito un infortunio o incidente Vengono annualmente elaborati i dati riferiti agli infortuni occorsi o0 E stata stabilita la periodicit o i criteri di aggiornamento della valutazione dei rischi 9 Sono state previste verifiche periodiche con periodicit definita di macchine attrezzature e impianti 10 Sono state previste verifiche periodiche dell emissione di fumi vapori e dell efficienza degli impianti di aspirazione 11 E stato definito chi deve effettuare le verifiche periodiche di macchine attrezzature e impianti 12 E stato definito chi deve se
146. ale del suono possono essere indossate facilmente e con rapidit e rispetto agli inserti lasciano libero il condotto auricolare vedi anche Dispositivi di protezione individuale nel capitolo Rumore Tab 18 Norme tecniche di riferimento DPI per la protezione dell udito Norma Titolo Data UNI EN 352 1 Protettori auricolari Requisiti di sicurezza e prove Cuffie febbraio 95 UNI EN 352 2 Protettori auricolari Requisiti di sicurezza e prove Inserti febbraio 95 UNI EN 352 3 Protettori auricolari Requisiti di sicurezza e prove Cuffie montate A A dicembre 98 su un elmetto di protezione per l industria Protettori auricolari Requisiti di sicurezza e prove Cuffie con settembre UNLEN 352 4 risposta in funzione del livello sonoro 02 Protettori auricolari Raccomandazioni per la selezione l uso la cura UNI EN 458 da e la manutenzione Documento di guida aprile 95 170 Gestione della sicurezza UNI EN Acustica Protettori auricolari Metodo soggettivo maggio 93 24869 1 per la misura dell attenuazione sonora 55 Acustica Protettori auricolari Metodo semplificato UNI EN lami dell dita dii ioni di dicembre 96 24869 3 per la misurazione della Di ita di inserzioni di icembre 9 cuffie afoniche ai fini del controllo di qualit UNI EN ISO Acustica Protettori auricolari Stima dei livelli di pressione dicembre 98 4869 2 sonora ponderati a quando i prot
147. aligetta che l addetto pu portare sul luogo del soccorso Si possono inoltre introdurre anche se non previste dalla legge cassette di medicazione che contengano solo guanti disinfettante garze e cerotti ghiaccio secco ad uso degli insegnanti e collaboratori scolastici nei confronti degli allievi in caso di piccole ferite o traumi lievi degli allievi I presidi sanitari indicati dalla legge non prevedono farmaci anche analgesici quali l aspirina non possono essere dispensati e si dovranno informare lavoratori e genitori di allievi che soffrono di disturbi ricorrenti di provvedere individualmente Una considerazione a parte merita l eventualit di alunni che soffrono di patologie che necessitano la somministrazione di farmaci di mantenimento o a scopo profilattico pet i quali la famiglia chieda la collaborazione della scuola L insegnante o l addetto PS che si assume questo impegno dovr essere adeguatamente informato e autorizzato Tab 36 Il rifiuto di somministrare il farmaco salvavita gli allievi Spar essere qualificato come inadempimento della obbligazione extracontrattuale assunta nei confronti dei genitori di vigilanza e custodia degli alunni ed espone cos l insegnante e la scuola a forme di responsabilit derivante dall art 2048 del C C e potrebbe configurare il delitto di abbandono di minore previsto e punito dall art 591 del C P 204 Gestione della sicurezza Tab 36 Indicazioni per la somministrazione d
148. alizzazione di processi di formazione informazione nei confronti di tutto il personale scolastico compresi gli alunni Questo significa che non si devono prendere in considerazione solo le manifestazioni comportamentali ma anche i valori interiorizzati le convinzioni le comunicazioni gli atteggiamenti le motivazioni propri di ciascuna organizzazione scolastica In primo luogo dall analisi delle norme relative al divieto di fumo emerge in modo evidente la necessit opportunit di integrare organicamente l adozione delle misure che queste prevedono regolamento nomina funzionari incaricati della vigilanza adozione Gestione della sicurezza 177 modulistica affissione cartellonistica nell organizzazione di ciascuna istituzione scolastica tenendo conto degli schemi procedurali in atto introdotti dal Servizio di prevenzione e protezione Nel caso che i compiti propri del Servizio di prevenzione e protezione dei rischi siano stati assunti direttamente dal dirigente scolastico o da personale interno si tratta di decidere il numero dei funzionari cui affidare l incarico di vigilanza e di definire dal punto di vista organizzativo e operativo modalit efficaci di coordinamento interne all istituzione scolastica che rendano visibile come il divieto di fumo rientri in modo organico nelle misure necessarie a prevenire i rischi per la salute dei lavoratori Nel caso invece si sia ricorsi ad un esperto esterno occotre assicurare modalit d
149. all azienda tale Coordinatore incaricati PS art 4 comma 5 lettera b d e h L n q D Lgs 626 94 cio da porla in condizioni di sovrintendere alle attivit sn di altri lavoratori soggetti ai suoi ordini pu essere quindi persona che in una formazione aziendale per quanto piccola di lavoratori esplica la mansione di capo squadra fuori dall immediata direzione di altra persona a lui sovrastante Coordinatore Squadra antincendio Coordinatore manutenzione altro in relazione all organizzazione della scuola Lavoratore Persona che fuori dal proprio domicilio presta lavoro alle dipendenze e sotto la direzione altrui con o senza retribuzione anche al solo scopo di apprendere un mestiere umarte o una professione Personale docente e non docente ATA Studenti Nei confronti degli studenti Solo quando operano nei laboratori DM 382 98 art 1 comma 2 Tab 3 Esempio di attribuzione di compiti e responsabilit relativamente ai laboratori scolastici FIGURA SCOLASTICA Dirigente scolastico attraverso il SPP Responsabile di reparto Docenti teorici Insegnanti tecnico pratici COMPITI E RESPONSABILITA 1 comunicare all amministrazione proprietaria dell immobile la necessit di effettuare interventi sulle strutture e sulle attrezzature dei laboratori pianificandone tipologia e modalit 2 conoscere i principali fattori di rischio presenti nei la
150. alutare l idoneit alla mansione dei nuovi assunti ha l obbligo di riferire all organo di vigilanza dell ASL le inadempienze del datore di lavoro deve partecipare alla riunione annuale sulla sicurezza deve essere consultato circa il programma di in formazione elaborato dal RLS deve proporre i programmi di formazione informazione dei lavoratori Il RLS ha diritto di possibile apporre pi crocette elaborare il documento di valutazione dei rischi essere consultato circa le misure di prevenzione da adottare essere consultato circa il programma di formazione dei lavoratori ricorrere all organo di vigilanza del ASL in caso di non idoneit delle misure adottate frequentare un corso di Lyfmalione di almeno 32 ore Per capire se la postazione di lavoro al VDT adeguata opportuno richiedere la documentazione tecnica relativa al VD chiedere all addetto al VDT se soffre di mal di schiena verificare la posizione del VDT rispetto alle sorgenti di luce e la possibilit di adeguare il sedile all addetto Per valutare la pericolosit di un prodotto chimico in uso opportuno verificare il simbolo di pericolo sull etichetta annusare il prodotto per verificare la presenza di odore versare una piccolissime quantit del prodotto sulla mano per verificare se irritante Viene riconosciuto infortunio sul lavoro un evento dannoso avvenuto alla lavorazione con una macchina un qualsiasi evento dannoso occorso al lavoratore
151. anche tutto il personale preposto alla gestione delle emergenze si facciano promotori di un processo organico di crescita collettiva in particolar modo rivolto agli allievi e definisce il ruolo e gli obblighi del dirigente scolastico e introduce il concetto di figure sensibili riferendosi agli incaricati per le emergenze e sull obbligo di informazione e formazione rammenta l avvenuta pubblicazione da parte del M I U R di un corso di autoformazione su CD ROM multimediale e suggerisce di adottare opuscoli sintetici di agevole consultazione Rispetto a questi la circolare parla di produzione da parte della scuola e dice che devono contenere informazioni utili rispetto all organizzazione dell istituzione scolastica affronta anche gli aspetti economici per i tre grossi capitoli di spesa previsti stesura del documento di valutazione dei rischi nomina del responsabile esterno Normativa ed enti preposti 9 e del medico competente possibile attingere agli stanziamenti ordinati di bilancio destinati al funzionamento amministrativo e didattico e nella ripartizione delle competenze tra ente locale e istituzione scolastica tuttavia la circolare ricorda che l adeguamento delle attrezzature e dei materiali destinati alle attivit didattiche di pertinenza di quest ultima senza per accennare ai necessari stanziamenti sar solo con l avvio del Progetto di formazione delle figure sensibili e in part
152. arate per sesso tranne che nelle scuole dell infanzia essere almeno una per piano con dimensioni minime 1 80 x 1 80 m essere costituite da box con pareti di altezza compresa tra 2 10 e 2 30 m tranne che nella scuola dell infanzia Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 61 avere le porte munite di serratura tranne che nella scuola dell infanzia e apribili verso l esterno avere impianti del tipo a caduta d acqua con cassetto di lavaggio e scarico automatico o comandato Il locale che contiene le latrine ed antilatrine deve essere illuminato ed aerato direttamente nella latrina sono consentiti sistemi di aerazione meccanica in sostituzione di quella naturale Per consentire la manovra e l uso dei servizi igienici alle persone con impedita capacit motoria lo spazio necessario all accostamento al w c o al bidet deve essere minimo 1 m misurato dall asse dell apparecchio sanitario Lo spazio necessario all accostamento della sedia a ruote al lavabo deve essere di almeno 80 cm dal piano di calpestio ed essere senza colonna I wc ed i bidet devono essere preferibilmente del tipo sospeso devono essere montati ad almeno 40 cm della parete laterale con il bordo anteriore a 75 80 cm dalla parete posteriore ed il piano superiore a 45 50 cm dal calpestio Qualora l asse della tazza sia distante pi di 40 cm dalla parete si deve prevedere a 40 cm dall asse dell apparecchio sanitario un maniglione o
153. are meglio se con rivestimenti lavabili e disinfettabili per un altezza minima di 2 metti vetrate e pareti traslucide realizzate in modo da non essere pericolose e in materiali di sicurezza fino a 1 m da terra consigliabile che le finestre abbiano spigoli arrotondati per ridurre i rischi quando aperte e per poter essere pulite in sicurezza Si ritiene sia anche opportuno esaminare le condizioni dell ambiente con riferimento a affollamento possibilit di evacuare i locali condizioni d igiene Affollamento L eccessivo affollamento uno stato generalizzato nelle scuole italiane Le indicazioni contenute nei Decreti Ministeriali 331 98 e 141 99 sulla formazione delle classi non tengono infatti conto delle norme sulla prevenzione incendi per l edilizia scolastica emanate con decreto del Ministero dell Interno del 26 8 92 Questa situazione non modificabile da parte del personale della scuola dovr essere presa in considerazione come fattore di rischio e indicata nel documento di valutazione dei rischi Possibilit di evacuare i locali Per quanto riguarda l evacuazione dei locali occorre tener conto dell organizzazione degli spazi che nelle aule negli uffici e nei laboratori devono 54 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi consentire un agevole deflusso Le vie di circolazione e di esodo sia interne che esterne e le uscite di sicurezza devono essere sgombre si veda anche Vie e uscite di em
154. are correnti fastidiose la velocit dell aria in una fascia di 2 metri d altezza rispetto alla quota del pavimento non deve superare 0 15 m sec Circolare della Regione Veneto n 13 del 1 07 97 5 2 10 Inquinamento indoor I livelli di qualit dell aria vengono considerati accettabili quando non vi presenza di inquinanti noti in concentrazione che possa provocare effetti avversi cronici o acuti sulla salute delle persone esposte Alcuni fra i principali inquinanti aerodispersi degli ambienti chiusi sono illustrati nella tab 10 Tab 10 Inquinamento indoor Fonti di inquinamento indoor Agenti inquinanti materiali di costruzione radon amianto alcune fibre minerali materiali di rivestimento es moquette composti volatili organici contaminanti biologici acari arredamento formaldeide composti volatili organici prodotti per la pulizia spray composti volatili organici propellenti persone agenti biologici batteri virus funghi Iii gi agenti biologici muffe batteri es legionella inquinanti impianti di condizionamento acrodispersi fotocopiatrici composti organici volatili ozono idrocarburi policiclici composti organici volatili formaldeide CO polveri sottili fumo di sigaretta Nelle aule anche perch non sempre viene rispettato il corretto rapporto cubatura numero occupanti le condizioni dell aria peggiorano con il protrarsi della permanenza nelle clas
155. arredato per lo svolgimento di attivit individuali e di gruppo lettura ascolto nastri dischi provvisto di scaffali facilmente accessibili dagli allievi 5 3 6 Aree destinate alla mensa Devono essere calcolate in funzione del numero di commensali tenendo presente anche la possibilit di stabilire dei turni di utilizzo Lo spazio disponibile compresi i servizi non dovr superare i 375 mq in caso di concentramento di pi scuole possibile avere un unico spazio mensa In questo caso la superficie afferente viene dedotta dal globale delle singole scuole Tra i requisiti delle aree di servizio dovranno essere assicurati DM 18 12 75 e un locale cucina di forma e dimensioni tali da garantire la completa funzionalit e una dispensa con frigorifero dotata possibilmente di accesso proprio dall interno e un anticucina ed un locale per il lavaggio delle stoviglie e uno spogliatoio doccia e servizi igienici per il personale addetto separati con idonei disimpegni dai locali precedenti e uno spazio per la pulizia degli allievi corredato di lavabi I locali dove vengono effettuate le operazioni di preparazione e somministrazione degli alimenti devono avere pavimenti e pareti di materiale facilmente lavabile e disinfettabile put tenendo conto degli aspetti antinfortunistici contro il rischio da scivolamento le pareti devono essere tinteggiate in colore chiaro Gli accessori sanitari prese d acqua distributori di sapone e asciuga
156. arteriosa coronaropatie Tra i comportamenti sintomatici di situazione di stress compaiono atteggiamenti di fuga assenteismo cronico ritardo cronico pause prolungate decremento della performance aumento degli errori incapacit di completare il lavoro difficili relazioni interpersonali esagerata critica nei confronti dei superiori mancanza di socializzazione competitivit Situazioni di stress particolarmente intense o protratte nel tempo possono indurre la sindrome del burnout definita quale una sindrome di esaurimento emozionale di spersonalizzazione e di riduzione delle capacit professionali che pu presentarsi in soggetti che per mestiere si occupano degli altri e si esprime in una costellazione di sintomi quali somatizzazioni apatia eccessiva stanchezza risentimento incidenti Progetto legge 4562 del 2 5 00 Sin dalla prima met degli anni 80 il burnout degli insegnanti stata oggetto di particolare attenzione da parte di molti autori internazionali che ne hanno rilevato gli Valutazione dei vischi e misure di contenimento dei rischi 125 elementi caratterizzanti e affaticamento fisico ed emotivo e atteggiamento distaccato e apatico nei confronti di studenti colleghi e nei rapporti interpersonali e sentimento di frustrazione dovuto alla mancata realizzazione delle proprie aspettative e perdita della capacit di controllo di attribuire cio all esperienza lavorativa la giusta dimensione I
157. articolare il laboratorio di chimica dovranno essere fornite indicazioni onde evitare il contatto con i reagenti chimici e Gestione dell emergenza rendere disponibili in laboratorio appositi flaconi per il lavaggio degli occhi disporre di kit per l assorbimento di eventuali sversamenti di sostanze neutralizzanti e di cassetta di pronto soccorso individuare la figura responsabile a cui fare riferimento ed indicarla 9 6 2 3 Programma informativo e formativo La formazione specifica per questa categoria di operatori deve essere organizzata dal RSPP nell ambito del piano normativo aziendale e pu essere facilmente realizzata utilizzando le professionalit presenti all interno della scuola insegnante di chimica di area tecnica ecc Valutazione dei vischi e misure di contenimento dei rischi 107 Nella pratica quest obbligo pu essere soddisfatto attraverso e effettuazione di appositi corsi e predisposizione di procedure di lavoro e per l emergenza 9 6 2 4 Dispositivi di protezione individuale In tutte le operazioni di pulizia sono da utilizzare i guanti in PVC o neoprene e indumenti protettivi camici inoltre per la manipolazione dei prodotti corrosivi vanno impiegati anche occhiali di sicurezza contro eventuali schizzi 108 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 10 AMIANTO ARFA SCIENTIFICO TECNOLOGICA EDILE 10 1 EFFETTI SULLA SALUTE L amianto un minerale fibroso di origine na
158. astici sono assimilati a luoghi produttivi per cui devono rispondere ai requisiti indicati nell art 33 del D Lgs 626 94 Paltezza non deve essere inferiore ai 3 m la cubatura non inferiore a mc 10 per lavoratore allievo ogni lavoratore allievo deve disporre di una superficie di almeno 2 mq E opportuno che le macchine siano disposte in modo tale da garantire un sufficiente spazio di manovra e di passaggio I locali destinati a laboratorio devono essere ubicati fuori terra oppure se interrati o seminterrati devono avere la deroga come previsto dall art 8 del DPR 303 56 concedibile dagli SPISAL in Veneto e dal UF PISLL in Toscana solo per provate esigenze tecnologiche legate alla lavorazione Nei laboratori devono essere garantite sufficienti condizioni di illuminazione e ricambio dell aria Le porte devono consentire una rapida uscita e devono aprirsi agevolmente verso le vie di esodo In presenza di rischio di incendio o di esplosione la larghezza minima delle porte dovr essere pari ad almeno 1 20 metri Nei laboratori devono essere rigorosamente rispettate la segnaletica di sicurezza e le norme antinfortunistiche previste dal DPR 547 55 5 3 10 1 Laboratorio di meccanica Tutte le macchine presenti nei laboratori devono essere dotate dei dispositivi di sicurezza previsti dalle leggi vigenti e dalle norme di buona tecnica Sulle derivazioni di gas acetilene o di altri gas combustibili nel cannello di saldatura deve essere in
159. ativa in quanto le eventuali ricadute sono apprezzabili solo in tempi molto lunghi la trasformazione della societ verso uno stile di vita sempre pi multietnico e multiculturale crescita del numero di studenti extracomunitari e degli interscambi culturali come effetti della globalizzazione il continuo evolversi della percezione dei valori sociali inserimento di alunni disabili nelle classi delega educativa da parte della famiglia a fronte di genitori lavoratori o di famiglie monoparentali l evoluzione scientifica a fronte di una scarsa opportunit di formazione specifica e di aggiornamento il susseguirsi continuo di riforme il passaggio critico dal lavoro individuale a quello d equipe inadeguato ruolo istituzionale attribuito riconosciuto alla professione retribuzione insoddisfacente risorse carenti precariet del posto di lavoro mobilit scarsa considerazione da parte dell opinione pubblica Tali fattori rappresentano sollecitazioni ambientali o relazionali cui ciascun individuo oppone una propria risposta a livello fisico mentale ed emotivo Lo stress una possibile risposta che si traduce in manifestazioni fisiche con disturbi aspecifici quali inappetenza cattiva digestione mal di testa mal di schiena eruzioni della pelle insonnia nervosismo perdita di memoria irritabilit fino allo sviluppo di vere e proprie malattie psicosomatiche gastropatie allergopatie asma colite ipertensione
160. ato A in quanto svolte per motivi didattici o di formazione professionale art 7 D Lgs 345 99 2 6 RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA RLS Quello del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza una ruolo organizzativo rivestito da persona o persone elette o designate dai lavoratori in tutte le aziende o unit produttive per rappresentare i lavoratori relativamente agli aspetti della salute e della sicurezza durante il lavoro Il RLS quindi rientra tra i diritti dei lavoratori e non fappresenta un dovere del datore di lavoro nelle situazioni in cui i lavoratori non hanno provveduto alla sua elezione designazione il datore di lavoro non dovr prendere alcun provvedimento Il mandato organizzativo del RLS comprende i seguenti compiti accedere ai luoghi di lavoro in cui si svolgono le lavorazioni raccogliere dai lavoratori le indicazioni di problemi concernenti la salute e la sicurezza discutendone possibili soluzioni diventare animatori di sicurezza essere consultato sulla valutazione dei rischi l individuazione la programmazione la realizzazione e verifica delle misure di prevenzione essere consultato sulla designazione degli addetti al servizio di prevenzione e protezione e degli addetti alle emergenze e al pronto soccorso essere consultato in merito all organizzazione della formazione promuovere l elaborazione l individuazione e l attuazione delle misure di prevenzione idonee a tutelare la salute e l in
161. attie professionali L 977 67 Tutela del lavoro dei fanciulli e degli adolescenti come modificata dal D Lgs 345 99 e D Lgs 262 00 L 1204 71 Tutela delle lavoratrici madri e suo regolamento di attuazione n 1026 76 come modificato dal D Lgs 151 01 Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternit e della paternit L 300 70 Statuto dei lavoratori L 833 78 Istituzione del servizio sanitario nazionale L 46 90 Norme per la sicurezza degli impianti DPR 447 91 Regolamento di attuazione della legge 5 marzo 1990 n 46 in materia di sicurezza degli impianti D Lgs 277 91 Attuazione delle direttive n 80 1107 CEE n 82 685 CEE n 837477 CEE n 86 188 CEE e n 88 642 CEE in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti chimici fisici e biologici durante il lavoro a norma dell art 7 della L 212 90 DPR 336 94 Regolamento sulle nuove tabelle delle malattie professionali D Lgs 626 94 Attuazione delle direttive 89 391 CEE 89 654 CEE 89 655 CEE 89 670 ORE 0 2609 CEE 90 270 CEE 20 54 CEE 90 679 CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro come modificato dal D Lgs 242 96 D Lgs 758 94 Modificazioni alla disciplina sanzionatoria in materia di lavoro D Lgs 230 95 Radiazioni ionizzanti come modificato dal 26 maggio 200 n 241 e dal D Lgs 257 01 sulla radio protezione dei lavoratori e delle popolazione DP
162. attribuire ai singoli componenti della squadra e definire il cronogramma delle attivit da svolgere e verificare l attuazione dei compiti attribuiti ai singoli addetti e raccogliere tutte le informazioni derivanti dall attivit di sorveglianza e controllo periodico programmando gli interventi di manutenzione ordinaria e se necessario straordinaria all occorrenza indire una riunione tra tutti gli addetti partecipare alle riunioni periodiche del SPP di cui opportuno faccia parte e raccogliere i bisogni di aggiornamento degli addetti e fornire suggerimenti ed indicazioni utili all acquisto dei materiali e delle attrezzature necessarie alla squadra rappresentare il riferimento per le ditte esterne che operano per conto dell istituto nel campo dell antincendio e mantenere aggiornato il Registro dei controlli periodici antincendio Fig 29 9 5 3 Mansionario della squadra antincendio I componenti della squadra prevenzione incendi e lotta antincendio nei limiti delle rispettive competenze hanno l incarico di effettuare la sorveglianza il controllo periodico e la manutenzione delle attrezzature degli impianti e di tutti i presidi antincendio presenti nell istituto Inoltre se e solo se fisicamente presenti in un locale dell istituto nel momento in cui dovesse svilupparsi un principio d incendio hanno il compito di Gestione della sicurezza 191 intervenire prontamente con i mezzi di estinzione pr
163. avi e di carattere permanente es cinture di sicurezza L impiego dei dispositivi di protezione individuali subordinato alla verifica del fatto che il rischio non pu essere in alcun modo evitato o ridotto attraverso l adozione di altri sistemi di prevenzione e di protezione i DPI sono dunque obbligatori quando il rischio non pu essere evitato o ridotto in termini di accettabilit Per l uso dei DPI nella manipolazione e utilizzazione di sostanze o preparati pericolosi esistono specifiche indicazioni sulle schede di sicurezza Riferimenti sull opportunit di utilizzare i DPI e quali tipi possono essere desunti dall elenco indicativo e non esauriente delle attivit riportate nell Allegato V del D Lgs 626 94 5 1 1 Fonti normative Di seguito si riportano i principali riferimenti normativi per la scelta e l utilizzo dei dispositivi di protezione individuale D Lgs 475 92 Attuazione della direttiva CEE n 89 686 in materia di riavvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai dispositivi di protezione individuale Circolare Ministero Lavoro n 102 95 D Lgs 626 94 Prime direttive per l applicazione D Lgs 10 del 2 1 97 Attuazione delle direttive 93 68 CE 93 95 CE e 96 58 CE relative ai dispositivi di protezione individuale DM 02 05 01 Criteri per l individuazione e l uso dei dispositivi di protezione individuale 5 1 2 Marcatura dei dispositivi di protezione individuale La marcatura riveste un ru
164. avoro dall infortunio al processo Promotori Azienda USL 8 Regione Toscana Centro Servizi Amministrativi di Arezzo Provincia di Arezzo Tribunale di Arezzo Ordine degli avvocati Destinatari allievi delle classi IV e V degli istituti superiori della provincia di Arezzo Partecipanti IPSIA Marconi S Giovanni V no Liceo scientifico Castiglion Fiorentino Liceo socio pedagogico S Giovanni V no Istituto d arte San Sepolcro Referenti Dipartimento di Prevenzione dell Azienda USL 8 di Arezzo Ufficio Studi e Programmazione Centro Servizi Amministrativi di Arezzo Titolo e caratteristiche del progetto Scuola sicura la tutela della salute dei lavoratori in agricoltura Il progetto prevede un programma di formazione per insegnanti assistenti tecnici e collaboratori scolastici e la predisposizione di strumenti didattici e materiale informativo sulle misure di prevenzione e protezione da adottare in relazione ai diversi fattori di rischio nel settore agro forestale Nell ambito del progetto sono state prodotte schede tematiche su La coltivazione dell olivo e Il frantoio e la lavorazione dell olivo Promotori Regione Toscana Dipartimento di Prevenzione Azienda USL 3 di Pistoia Destinatari allievi e docenti degli Istituti agrari della Toscana Referenti ITAS Anzillotti Pescia Pistoia Titolo e caratteristiche del progetto La sicurezza nel curricolo degli istituti per geometri Si tratta di una cara
165. azienda E stata prevista l informazione di ciascun lavoratore circa l organigramma della sicurezza competenze e modalit di accesso a responsabile SPP RLS medico competente E stata prevista l informazione dei lavoratori circa i piani per le emergenze In fase di assunzione previsto un protocollo modalit e competenze di addestramento integrato con la sicurezza PROGRAMMI DI INFORMAZIONE FORMAZIONE PER PROBLEMI Ne Su Bo 1 Il problema da affrontare rientra fra i rischi contemplati nel documento di valutazione dei rischi 2 E stata definita l entit del problema individuato numerosit degli addetti interessati gravit degli effetti ecc 3 E stato valutato il bisogno di in formazione dei lavoratori relativamente al problema individuato 4 Il bisogno deriva da un obbligo di legge 5 Il bisogno stato espresso dai lavoratori tramite RLS o questionario 6 Il bisogno emerso dall osservazione dei comportamenti lavorativi 7 L individuazione del problema stato condiviso dal RLS 8 Sono stati individuati gli obiettivi che si vogliono raggiungere 9 Gli obiettivi sono stati condivisi dal RLS 10 Sono stati individuati i destinatari persone mansioni totalit 11 Sono state individuate le attivit in formative 12 Sono stati individuati le risorse e gli strumenti 13 Gli interventi ipotizzati sono pertinenti rispetto agli obiettivi posti 14 Le attivit e gli strumenti s
166. azione La verifica di efficacia dei flussi informativi dall alto verso il basso dal basso verso Palto ed orizzontale interni all organizzazione fondamentale nel determinare il reale coinvolgimento dei lavoratori verso l obiettivo comune condiviso La conoscenza degli obiettivi e della politica aziendale del proprio ruolo in rapporto al contesto consente di prevenire e combattere sentimenti di inutilit e di irrilevanza e veicolare il senso di partecipazione soddisfazione e condivisione E fondamentale inoltre fissare momenti e modalit di confronto ed incontro continuativi che diano una connotazione di stabilit al processo di condivisione e valorizzazione del personale es la modalit di lavoro in equipe e piani di formazione La formazione deve essere intesa come un momento di crescita e sostegno alla persona e all organizzazione per il miglioramento delle competenze e capacit L obiettivo di investimento sul soggetto si perde se la formazione non la risposta adeguata al bisogno del soggetto e dell organizzazione I piani di formazione dovrebbero comprendere un adeguato potenziamento anche in virt del ruolo del soggetto si impone una maggiore attenzione alla formazione dedicata alla dirigenza per la gestione delle risorse umane dei gruppi di lavoro dei conflitti e modifica di norme e procedure La modifica di norme e procedure deve essere coerente con le disfunzioni rilevate e attuata attraverso l utilizzo di grup
167. azione delle azioni e degli interventi in funzione della situazione delineatasi Nel caso di materiali integri non suscettibili di danneggiamento deve essere comunque previsto un controllo periodico dei materiali e adottata una strategia che abbia come scopo quello di mantenere nel tempo le buone condizioni dei materiali pure nel caso di materiali integri ma suscettibili di danneggiamento una volta rimosse le cause del possibile danneggiamento deve essere messo in atto un programma di controllo e manutenzione Nel caso infine di materiali danneggiati si deve procedere in maniera differente a seconda dell entit del danno In caso di entit limitata pu essere sufficiente una volta 110 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi eliminata la causa del deterioramento procedere al restauro del materiale Se invece il danno esteso si deve prevedere un intervento di bonifica 10 3 MISURE DI BONIFICA I metodi di bonifica sono la rimozione l incapsulamento ed il confinamento La rimozione consiste nello smantellamento della vecchia struttura coperture pareti ecc che viene sostituita con un nuovo materiale dal punto di vista tecnico questo tipo di intervento consigliabile qualora il materiale sia in matrice friabile oppure anche compatta ma molto danneggiato o con fattori di danneggiamento vibrazioni intemperie rischio di urti ecc Il vantaggio di questo tipo di intervento quello di eliminare defin
168. bbligo di assicurare adeguata informazione e formazione riferita alla loro sicurezza Ma in considerazione del loro ruolo di educatori la formazione in materia di sicurezza dovr prevedere anche la trasmissione di competenze idonee a formare a loro volta gli allievi Si prevede in tal modo un sistema di formazione a cascata che vede al Gestione della sicurezza 245 vertice il SPP e alla base gli allievi funzionale da una parte alla sicurezza dell ambiente di lavoro scuola dall altra rispondente agli scopi educativi della scuola E opportuno che la formazione degli insegnanti sia progettata in modo tale da costituire occasione per costruire e concordare percorsi didattici interdisciplinari Gi in questa fase pu essere previsto il coinvolgimento di enti preposti istituzionalmente alla sicurezza sul lavoro con i quali condividere gli interventi anche nei confronti degli allievi Tab 48 Esempio di scheda di informazione per mansione Mansione COLLABORATORE SCOLASTICO Attrezzature impiegate Prodotti Usati crsssori VAIO TENUE Possibili effetti Misure di DPI in Protocollo Attivit svolta Fattori di rischio 2 tata sulla salute prevenzione dotazione sanitario Movimentazione manuale di Alterazioni Uo a rrek carichi degenerative AOO MENTA ONE BE Contatto con della colonna 6 Guanti di Pulizia locali T Uso di guanti prodotti di vertebrale Uso di al gomma pulizia Dermatiti n SIAE
169. boratori in base alle attivit che vi vengono svolte alle materie insegnate e alle attrezzature e impianti di cui sono dotati 3 provvedere affinch ogni dipendente e ogni studente che opera nei laboratori riceva un adeguata informazione e formazione sui rischi per la salute e sulle misure e le attivit di protezione e prevenzione adottate 4 provvedere affinch i lavoratori siano dotati quando necessario di adeguati dispositivi di protezione individuale 1 custodire le macchine e le attrezzature ed effettuare verifiche periodiche di funzionalit e sicurezza assieme al personale tecnico di laboratorio 2 segnalare al SPP eventuali anomalie all interno dei laboratori 3 predisporre e aggiornare il regolamento di laboratorio 1 addestrare gli allievi all uso di attrezzature macchine e tecniche di lavorazione 2 sviluppare negli allievi comportamenti di autotutela della salute 3 promuovere la conoscenza dei rischi e delle norme di prevenzione e sicurezza nei luoghi di lavoro ai quali i laboratori sono assimilabili 4 informare gli studenti sugli obblighi che la legge prescrive per la sicurezza nei laboratori 5 segnalare al SPP eventuali anomalie all interno dei laboratorio Gestione della sicurezza 143 pd rispettare le misure disposte dagli insegnanti al fine di rendere sicuro lo svolgimento delle attivit pratiche 2 usare con la necessaria cura i dispositivi di sicurezza di cui sono dotate le m
170. calelettrotecnica Gli impianti elettrici devono essere costruiti installati e mantenuti in modo da prevenire i pericoli derivanti da contatti accidentali con gli elementi sotto tensione ed i rischi di scoppio o di incendio derivanti da anomalie nell esercizio I conduttori fissi o mobili muniti di rivestimento isolante quando siano esposti a danneggiamento per causa meccanica nei tratti esposti a rischio devono essere ulteriormente protetti I conduttori elettrici flessibili impiegati per derivazioni provvisorie o per alimentazioni di apparecchi portatili devono avere un rivestimento resistente all usura anche di natura meccanica Si deve avere cura che gli stessi non attraversino e non intralcino i passaggi Gli impianti elettrici devono essere opportunamente protetti contro le sovratensioni contro i sovraccarichi e contro gli effetti delle scariche atmosferiche Gli impianti elettrici di utilizzazione devono essere provvisti all arrivo di ciascuna linea di un interruttore generale di tipo onnipolare Le macchine i trasformatori i condensatori e gli accumulatori elettrici che abbiano parti nude in tensione in zone accessibili o non opportunamente protette devono avere dette parti nude chiuse nell involucro esterno o protette da opportuna copertura Le lampade ed i portalampada devono essere costruiti ed installati in modo che sia escluso il contatto con parti in tensione Le prese per spina devono garantire che le parti in tensio
171. cate procedure idonee a gestire i vari tipi di emergenza che si possono presentare 9 2 PIANO D EMERGENZA NELLA SCUOLA Con il termine piano d emergenza si intende l insieme delle misure straordinarie delle procedure e delle azioni che necessario attuare per fronteggiare e ridurre i danni derivanti da eventi anche particolarmente gravi ma a bassa probabilit di accadimento e comunque non completamente evitabili con interventi preventivi Gli obiettivi generali del piano d emergenza sono e ridurre i rischi per le persone successivamente agli accadimenti e prestare il primo soccorso alle persone e circoscrivere e contenere gli eventi e limitare i danni materiali Lo scopo ultimo del piano di emergenza quindi quello di consentite la migliore gestione possibile degli scenari incidentali ipotizzati determinando una o pi sequenze di azioni ritenute idonee per controllare le conseguenze dell incidente stesso Il piano d emergenza di una scuola si compone normalmente di una parte generale e di tre sottopiani il piazo di primo soccorso il piano della lotta antincendio e il piano d evacuazione Scopo della parte generale individuare e descrivere gli scenari delle emergenze pi rischiose che si possono verificare e fornire le linee guida essenziali per la loro gestione evidenziando le situazioni in cui indispensabile attivare uno o pi dei tre sottopiani La stesura del piano di emergenza consente di identificare con maggior
172. celti garantiscono la partecipazione il coinvolgimento e la possibilit di indicare delle soluzioni da parte dei lavoratori 15 Sono state individuate le figure idonee docenti e tutor a gestire le attivit in formative 16 E stato definito un programma date sequenza argomenti degli interventi 17 Al medico competente stato assegnato l incarico e previsto il tempo necessario per l informazione individuale circa i problemi di salute rilevati 18 Il programma stato condiviso dal RLS 19 Sono stati definiti modalit e strumenti di verifica dell efficacia degli interventi 20 Sono stati definiti modalit e strumenti di attestazione degli interventi 21 Tutti gli aspetti indicati sopra si trovano scritti nel piano di informazione e formazione 12 4 IN FORMAZIONE DEI LAVORATORI DELLA SCUOLA A differenza degli altri ambienti di lavoro nei quali il prodotto rappresentato da beni la scuola produce cultura con lo scopo di formare futuri cittadini e lavoratori Ne deriva che per quanto riguarda la formazione nella scuola esistono competenze e opportunit logistiche come in nessun altro luogo di lavoro e dall altra la tutela della salute rappresenta un tema imprescindibile nel processo educativo degli allievi Quindi nella scuola intendendo tutti gli istituti di ogni ordine e grado il D Lgs 626 94 deve essere interpretato s come opportunit per creare un ambiente di lavoro sicuro ma soprattutto occasione
173. censimento dei pericoli consente di conoscere tutte le situazioni di rischio potenziale presenti nell ambiente di lavoro dal momento che il rischio dato dall esposizione a pericolo la presenza ad es di sostanze cancerogene rimane un pericolo e non rischio se utilizzate a ciclo chiuso In relazione alle situazioni pericolose messe in luce si individueranno i lavoratori che possono essere esposti ai pericoli identificati come singoli o come gruppo omogeneo Questa identificazione risulter utile sia per eventuali segnalazioni al medico competente sia per i successivi interventi di formazione Oltre alla consultazione dell eventuale documentazione tecnica presente in azienda es schede tossicologiche dei prodotti questa prima fase del processo di valutazione richiede l effettuazione di sopralluoghi preferibilmente con l ausilio di strumenti in grado di suggerire le informazioni da ricercare e di uniformare i criteri di ricerca griglie check list Identificati i fattori e le situazioni di rischio si deve procedere a valutarne il peso A tal fine i parametri pi importanti risultano l entit es intensit del rumore concentrazione delle sostanze il tempo di esposizione le misure di protezione in atto fattori che condizionano la probabilit che il fattore di rischio considerato dia luogo a lesioni o danni la sua diffusione numero di lavoratori esposti e la gravit delle possibili lesioni o danni Modalit per a
174. cetto possa essere compreso partire da ci che conosciuto per arrivare a quello che nuovo 4 Organizzare i supporti audiovisivi lucidi diapositive video ecc 5 Usare un linguaggio semplice spiegare una parola o una frase se usata per la prima volta non utilizzare parole complicate 6 Usare una comunicazione positiva evitando un tono valutativo o moralistico 7 Fare esempi per illustrare nuovi principi o generalizzazioni fare riferimento al contesto e ad esperienze ed eventi occorsi in azienda 8 Riepilogare a ogni stadio dell argomento e poi alla fine della presentazione Fare lezioni brevi l attenzione cala fisiologicamente dopo 30 40 minuti La lezione deve essere integrata da tecniche libere colloqui domande discussioni per incrementare il rendimento di apprendimento o strutturate questionari casi griglie per il feed back e la valutazione Il docente potr cos verificare la ricezione dei messaggi affidati alla sua lezione e se necessario potr ripeterli integrarli perfezionarli Durante la discussione occorre richiamare al tema e agli obiettivi e contenere i personalismi e i protagonismi coinvolgendo il gruppo e La discussione La discussione pu essere relativa agli argomenti trattati durante la lezione ovvero nascere intorno ad un tema posto che potrebbe corrispondere ad un problema aziendale riferito alla sicurezza Ad esempio la discussione intorno all uso inadeguato dei DPI facilita il conf
175. che ruotano attorno ad un asse verticale Principali caratteristiche di sicurezza da prendere in considerazione e altezza libera di caduta e spazio minimo libero di rispetto e sottofondo e posti per utilizzatori e asse e velocit di rotazione e maniglie di presa Si sconsiglia l installazione di altalene nei cortili delle scuole dell infanzia in quanto mezzi in movimento con pericolo di caduta o impatto tra bambini Particolare attenzione deve essere posta ai seguenti punti essenziali di sicurezza e pericolo di schiacciamento e o cesoiamento tra parti mobili e fisse dell attrezzatura di gioco e possibilit di intrappolamento della testa e del collo e possibilit di intrappolamento di abiti su fessure o aperture a V sporgenze perni patti in movimento e rischio di strangolamento e rischio di impigliamento di indumenti e capelli 70 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi e intrappolamento di tutto il corpo nei tunnel intrappolamento del piede o della gamba o del braccio e intrappolamento delle dita ad esempio in aperture o tubi aperti e rischio di ostacoli inaspettati per l utilizzatore quali ad esempio parti sporgenti delle attrezzature all altezza della testa o dei piedi 5 3 8 1 6 Manutenzione Le attrezzature di gioco devono essere costruite installate e manutenzionate tenendo presente tutte le sollecitazioni a cui sono sottoposte dai bambini che le utilizzano e dell u
176. che titolare l unico prestatore d opera della ditta Lavoratore subordinato colui che fuori del proprio domicilio presta il proprio lavoro alle dipendenze e sotto la direzione altrui con o senza retribuzione anche al solo scopo di apprendere un mestiere un arte o una professione 05 54 Lavoratore dipendente la persona che per contratto si obbliga mediante retribuzione a prestare la propria attivit alle dipendenze e sotto la direzione altrui Contratto d appalto l appalto il contratto con il quale una parte assume con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio il compimento di un opera o di un servizio verso un corrispettivo in denaro n Subappalto il subappalto un contratto fra appaltatore e subappaltatore cui estraneo il committente nonostante l autorizzazione L appaltatore non pu dare in subappalto l esecuzione dell opera se non autorizzato dal committente elena Contratto d opera il contratto d opera si configura quando una persona si obbliga verso un altra persona fisica o giuridica a fornire un opera o un servizio pervenendo al risultato concordato senza vincolo di subordinazione nei confronti del committente 11 3 INFORMAZIONI CHE LA DITTA APPALTATRICE DEVE FORNIRE AL COMMITTENTE Le informazioni che la ditta appaltatrice deve fornire ai committenti sono e idati generali della ditta denominazione sede legale ecc e il nominativo del responsabile del S
177. cino a 90 dB A In laboratori di meccanica o di falegnameria degli istituti ad indirizzo tecnico professionale alcune macchine possono produrre livelli di rumorosit elevati tuttavia improbabile che si raggiungano livelli di esposizione superiori a 85 dB A considerati i tempi contenuti di impiego nei confronti degli assistenti di laboratorio va considerata la necessit di procedere a rilevazioni fonometriche se il livello di esposizione non sia desumibile da misure fatte in situazioni analoghe oppure deducibile dal livello di tumore prodotto dalle macchine dichiarato nella certificazione allegata con la direttiva macchine infatti ogni attrezzatura deve essere accompagnata da un libretto con le indicazioni tecniche anche riferite al rumore prodotto Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 95 9 RISCHIO CHIMICO AREA CHIMICA 9 1 AGENTI CHIMICI Si definiscono agenti chimici art 60 ter D Lgs 25 02 le sostanze utilizzate come materie prime o presenti sotto forma di intermedi ovvero di prodotti secondari od indesiderati tra cui i rifiuti sia di origine naturale che prodotti industrialmente essi sono definiti pericolosi quando rientrano nelle categorie previste dalla Classificazione Ufficiale della Comunit Europea vedi paragrafo successivo ovvero quando abbiano comunque caratteristiche di pericolosit in base alle loro natura o alle condizioni di utilizzo nei luoghi di lavoro ad esempi
178. cio iniziale e per orientare le prime azioni di ricerca di ulteriori misure di tutela 9 5 4 Rischio infortunistico o accidentale di origine chimica Gli aspetti tossici non sono gli unici problemi da considerare nella valutazione del rischio chimico ma bisogna comprendere anche gli aspetti infortunistici derivati dall uso di sostanze infiammabili esplosive e corrosive Gli strumenti disponibili sono il DM 10 03 98 rischio incendio il decreto 233 2003 ATEX e l utilizzo di check list mirate a verificare che tutte le operazioni con utilizzo di sostanze pericolose avvengano nel rispetto dei requisiti di sicurezza di tipo tecnico organizzativo e procedurale vedi anche Laboratorio chimico 9 6 VALUTAZIONE DEL RISCHIO CHIMICO NELLE SCUOLE Per quanto riguarda le attivit didattiche raramente vi la necessit di effettuare misure di inquinanti aerodispersi infatti le quantit utilizzate la frequenza e le modalit di utilizzo di materie prime pericolose in genere permettono di escludere un rischio tossicologico importante consentendo di classificarlo come rischio moderato in base alla definizione del D Lgs 25 02 Tuttavia nelle attivit di laboratorio talvolta vengono utilizzate sostanze che hanno una elevata pericolosit intrinseca come il metanolo cicloesano solfuro di carbonio ecc anche se l uso saltuario e di breve durata In questi casi si deve valutare la possibilit di sostituire le sostanze in questione
179. cludendo le pause l esposizione riguarda il personale amministrativo e assistenti tecnici di laboratorio informatico La periodicit della visita medica quinquennale salvo indicazioni individuali da parte del medico competente per i lavoratori di et superiore ai 50 anni biennale D Lgs 626 94 art 55 movimentazione manuale di carichi quando dalla valutazione emerga la situazione di rischio ricordando che secondo il metodo NIOSH la valutazione deve essere effettuata se il peso almeno di 3 kg movimentato almeno una volta all ora per 8 ore vedi Movimentazione manuale carichi Abitualmente la movimentazione di arredi o secchi nelle operazioni di pulizia da parte dei collaboratori scolastici per entit dei carichi e per tempo dedicato non si profila come situazione di rischio tale da comportare l obbligo di sorveglianza sanitaria 208 Gestione della sicurezza Analoga considerazione per il personale amministrativo nella movimentazione di faldoni di pratiche da valutare il rischio per le educatrici dei nido che devono sollevare bambini piccoli Per gli addetti all assistenza degli allievi con disabilit fisica si deve valutare la situazione di rischio sulla base soprattutto dell entit del carico considerando che gli atti di movimentazione non sono mediamente frequenti I tecnici di cucina degli istituti alberghieri potrebbero viceversa rientrare tra i lavoratori a rischio non altrettanto gli studenti d
180. colastici della provincia di Belluno l l o Rilievi di fibre aerodisperse n scuole n scuole con Contenuto di amianto nelle ii isitate amianto piastrelle media e range e IERFIAI EU vis bonifica media e range 288 115 12 3 45 0 04 0 0 2 1 Pur in presenza di dati rassicuranti necessario che il responsabile dell edificio e dell attivit didattica comunque mettano in programma una bonifica di tali pavimenti tramite rimozione o sovracopettura date le caratteristiche della popolazione utente et comportamenti Nel frattempo dovr essere messo in atto uno scrupoloso programma di controllo e manutenzione che preveda tra l altro le procedure corrette per la manutenzione ordinaria e pulizia con panni umidi o spazzole non abrasive e evitare l uso della paglietta frequente applicazione di cera e sigillatura delle fessure o rotture con materiali sigillanti comunemente in commercio La bonifica definitiva pu consistere nella rimozione o nella sovracopertura Quest ultima non richiede l intervento di ditte specializzate n l autorizzazione da parte dell Ente di controllo sempre che l amianto non venga interessato da operazioni di foratura o simili Nel caso invece della rimozione l intervento va affidato a ditte specializzate che devono operare con precise cautele e realizzazione dei lavori ad edificio vuoto durante le vacanze estive o invernali e sigillatura da
181. compito dello SPISAL UF PISLL I verificare l idoneit licia degli ambienti di vita Di I effettuare le analisi di laboratorio per gli esposti a sostanze chimiche nocive x ispezionare i luoghi di lavoro rilevando inadempienze relative alla sicurezza 10 Il giudizio di idoneit alla mansione viene espresso dal O medico curante del lavoratore x medico competente aziendale I medico del lavoro dello SPISAL UF PISLL 11 Il dispositivo di protezione individuale DPI obbligatorio quando x il rischio non eliminabile con misure tecniche o organizzative I in ogni situazione di rischio 3 nea I successo un infortunio grave prognosi gt 40 giorni Gestione della sicurezza 231 O Oh i bal lt 0 000020 00 REA ri a lt 005 o 0g 00 y 0 00 N N 0 0 O0 0O Compito dell incaricato di primo soccorso somministrare farmaci in caso di bisogno valutare la necessit di ricorrere al Servizio di Emergenza 118 in caso di infortunio analizzare le cause degli infortuni accaduti Il D Lgs 626 prevede che la formazione dei lavoratori avvenga ogniqualvolta variano la mansione o le condizioni di lavoro ogni anno solo al momento dell assunzione Il Resp SPP Lai apporre pi crocette deve essere retribuito per lo svolgimento dell incarico deve occuparsi della formazione degli RLS deve ii che il datore di lavoro adempia agli obblighi di sicurezza deve v
182. con l isolamento notturno Arresto limitazione della libert personale prevista dalla legge come pena detentiva per le contravvenzioni si tratta di un provvedimento a carattere provvisorio introduttivo alla custodia cautelare o come misura di polizia a tutela di un interesse Disposizione provvedimento con il quale l organo di vigilanza nell esercizio di un potere discrezionale impone obblighi e comportamenti in materia di sicurezza e igiene del lavoro in aggiunta di quelli stabiliti dal legislatore Prescrizione provvedimento impartito dall organo di vigilanza nell esercizio delle funzioni di Polizia Giudiziaria al fine di eliminare la contravvenzione accertata in materia di sicurezza o igiene sul lavoro In esso vengono specificate le modalit tecniche degli interventi atti a correggere le carenze riscontrate e stabiliti i tempi per la regolarizzazione Organo di vigilanza personale ispettivo di cui art 21 comma 3 Legge 833 78 con qualifica di Ufficiale di Polizia Giudiziaria UPG di cui all art 55 del CPP L art 21 Normativa ed enti preposti 25 della citata legge stabiliva l istituzione degli organi di vigilanza in tutte le ASL L organo di vigilanza in occasione dell ispezione presso la sede dell attivit e accerta le contravvenzioni e impartisce le prescrizioni al contravventore notificando il provvedimento all interessato e notifica copia del provvedimento anche al legale rappresentante della ditta se si
183. contenuti sono specificati nel DM 16 1 1997 Nessun obbligo di formazione se si nominato precedentemente al DM La formazione degli addetti e del responsabili SPP non datori di lavoro regolamentata dal D Lgs 195 03 12 2 2 Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza RLS Il mandato organizzativo di questa figura professionale si deduce dalla sua qualifica rappresenta i lavoratori e comprende diversi compiti e raccogliere dai lavoratori le indicazioni di problemi concernenti la salute e la sicurezza 222 Gestione della sicurezza e fare proposte in merito all attivit di prevenzione promuovendo l individuazione l elaborazione e l attuazione delle misure di prevenzione idonee a tutelare la salute e l integrit fisica dei lavoratori e essere consultato sulla valutazione dei rischi l individuazione la programmazione la realizzazione e verifica delle misure di prevenzione edin merito all organizzazione della formazione e ricevere e interpretare correttamente le informazioni e la documentazione aziendale sulla valutazione dei rischi e le misure di prevenzione sulle sostanze pericolose le macchine gli impianti l organizzazione e gli ambienti di lavoro gli infortuni e le malattie professionali ecc Per questo motivo deve ricevere una adeguata formazione in materia di normativa di sicurezza e di salute nonch sui rischi specifici esistenti nel proprio ambito di fappresentanza e sulle principali tecniche di
184. cquisire le informazioni utili sono e misure strumentali rumore polveri solventi e registri acquisto o scarico del materiale utilizzato e osservazione delle lavorazioni tempo di esposizione e numero di esposti disponibilit e utilizzo di misure di protezione comportamenti lavorativi sia quelli connessi alle procedure sia quelli gestiti in autonomia e interviste ai lavoratori rispetto alla loro percezione dei rischi cui sono esposti e consultazione di registro infortuni e relazione sanitaria probabilit e gravit del danno e schede tecniche di sicurezza dei prodotti e manuale d istruzione e d uso di macchine ed impianti 1 3 1 1 Indicazioni per il sopralluogo 1 Realizzare l analisi dell ambiente di lavoro riferita a strutture impianti e macchine con le attivit in corso E utile impiegare planimetria normativa check list eventuali verbali di ispezioni schede macchine schede di sicurezza etichette 38 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Il prodotto finale sar con riferimento alla planimetria la descrizione di tutti i locali aspetti strutturali l elenco e la dislocazione delle macchine l ubicazione dei prodotti l ubicazione delle uscite di sicurezza ed estintori 2 Osservare le attivit e i comportamenti di lavoratori utilizzando preferibilmente griglie di osservazione 1 3 1 2 Coinvolgimento dei lavoratori Il D Lgs 626 prevede la partecipazione dei lav
185. cuola variabilit nel tempo del personale dei suoi orari e dell efficacia del controllo quotidiano degli edifici ma pu considerare anche parametri di tipo geografico geomorfologico ambientale e socioculturale Il piano di emergenza elaborato a conclusione del processo di valutazione degli eventi incidentali deve essere un documento chiaro di facile comprensione da parte dei destinatari che sono il personale scolastico gli allievi i genitori e tutti quanti si possono trovare a qualsiasi titolo all interno della scuola Pet la stesura della parte generale del piano pu essere utile la seguente traccia 1 analisi degli eventi incidentali pi rischiosi 2 descrizione degli scenari contemplati dal piano e definizione dei sottopiani da attivare e individuazione degli scenari da considerare sulla base degli eventi pi rischiosi e descrizione dei singoli scenari e elencazione dei sottopiani da attivare per ogni scenario e criteri generali per la scelta del personale preposto all attivazione dei sottopiani e linee guida generali per la stesura dei sottopiani 3 prove ed esercitazioni e individuazione dei sottopiani per cui necessario fare esercitazioni e modalit di svolgimento delle esercitazioni e delle prove regole generali Dopo questa premessa di carattere generale nei prossimi paragrafi verranno trattati pi in dettaglio dei tre sottopiani che compongono il piano d emergenza 184 Gestione della sicurez
186. curezza gli istituti ad indirizzo tecnico professionale sono caratterizzati da specificit che possono essere 148 Gestione della sicurezza ricondotte ai seguenti aspetti e la presenza di obblighi di formazione da parte del dirigente scolastico in quanto datore di lavoro nei confronti degli allievi pet i quali precisata con il D Lgs 626 94 la loro equiparazione alla figura di lavoratore subordinato gi prevista dalla legislazione precedente e la presenza all interno dei programmi delle discipline tecnico professionali di contenuti relativi alle tematiche della sicurezza della tutela della salute e dell ambiente e la relazione esistente fra le tematiche relative alla sicurezza ed il ruolo della scuola intesa come agenzia educativa alla quale affidata la funzione di fornire agli studenti conoscenze sviluppare competenze ed abilit per l inserimento attivo nel mondo del lavoro oltre a quello di formare i giovani ad assolvere responsabilmente il loro compito di cittadini nonch quello di promuovere lo sviluppo equilibrato della persona In questa prospettiva il tema della sicurezza e pi in generale della tutela della salute costituisce un occasione per correlare le coordinate tecniche a quelle storiche giuridiche etiche che rimandano alle tematiche dei diritti al loro sviluppo nel tempo all apparato dei valori di ogni societ ed al suo modificarsi In questo particolare contesto educativo il modello di
187. curezza poste in atto e il piano per il riesame periodico od occasionale della valutazione anche in esito ai risultati dell azione di controllo Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 43 Il documento dovr poi essere accompagnato da ogni utile documentazione in particolare da quella specificamente indicata nei singoli titoli e capi del decreto legislativo Si sottolinea che ogni qualvolta una normativa riferita a determinati fattori di rischio quali rumore polveri di legno cancerogeni rischio chimico richieda una specifica valutazione detta valutazione dovr essere integrata come complemento essenziale nella pi generale valutazione del rischio di cui si parla nell art 4 comma 2 L autocertificazione di valutazione dei rischi viene fatta nelle aziende fino a 10 addetti deve indicare avvenuta valutazione dei rischi l adempimento degli obblighi collegati alla valutazione stessa es la nomina del responsabile del Servizio di prevenzione e protezione del medico competente del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ecc L autocertificazione viene fatta su carta libera va datata e firmata deve essere tenuta presso la sede dell attivit ed inviata al Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Qualora il datore di lavoro svolga direttamente i compiti di responsabile del Servizio di prevenzione e protezione dovr inviare all organo di vigilanza competente per territorio una dichiarazione che at
188. d evacuazione deve contenere nei dettagli l individuazione delle persone coinvolte con i criteri di scelta le azioni che le persone coinvolte devono mettere in atto nel caso di un emergenza che preveda l evacuazione dei locali le procedure e le modalit per l evacuazione i compiti del personale incaricato di svolgere specifiche mansioni quali ad esempio centralinisti custodi tecnici di laboratorio addetti alla manutenzione ecc le modalit pet chiedere l intervento dei Vigili del fuoco del SUEM o di qualsiasi altro organismo o ente preposto all intervento in caso di emergenza Protezione civile Carabinieri Polizia Vigili urbani ecc e per fornire le necessarie informazioni al loro arrivo le misure specifiche per assistere le persone in difficolt l individuazione delle persone incaricate di sovrintendere e controllare l attuazione delle procedure previste osservatoti i tempi e le modalit per informare tutto il personale e gli allievi sulle procedure da attuare in caso di evacuazione Il piano d evacuazione deve includere anche le planimetrie degli edifici scolastici e delle loro pertinenze Fig 32 nelle quali siano riportati le caratteristiche distributive del luogo con particolare riferimento alla destinazione dei vari locali e delle aree esterne alle vie di esodo ed all eventuale compartimentazione antincendio il tipo il numero di ubicazione delle attrezzature ed impianti di estinzione degl
189. dale o comunque la persona che affianca lo studente sia competente anche in materia di sicurezza L obbligo di in formazione dello studente in stage discende direttamente dall art 7 del D Lgs 626 94 Equiparato ad un lavoratore che alle dipendenze di una certa ditta vada a prestare la propria opera presso un altra ditta lo studente ha diritto ad una prima in formazione di carattere generale che viene impartita dalla propria scuola e successivamente presumibilmente al momento di iniziare lo stage un informazione pi specifica relativa alla propria mansione ma anche all organizzazione generale della sicurezza da parte dell azienda stessa Analogamente fermo restando l obbligo della scuola di provvedere ai DPI in molti istituti in vigore la prassi secondo cui l azienda dota l allievo dei DPI pi specificatamente previsti per la mansione assegnata ad integrazione di quelli gi in dotazione dello studente per le attivit svolte nei laboratori scolastici vedi anche Gestione dei DPI a scuola Si propone una scheda Tab 41 ad uso del referente per gli stage dell istituto che suggerisce le informazioni utili per la scelta dell azienda e un integrazione alle convenzioni che vengono sottoscritte dagli interessati allo stage Tab 42 L integrazione rappresenta in sostanza un autodichiarazione della ditta ospitante lo stage sull osservanza dei requisiti di sicurezza concordati La figura del tutor
190. ddetta concentrazione del rischio una sorta di effetto catastrofe secondo cui un incidente di grandi dimensioni suscita assai pi impressione di un numero uguale di morti distribuite tra pi incidenti pi piccoli ma pi frequenti es disastro aereo rispetto alla quotidianit degli incidenti stradali o lavorativi Nella percezione del rischio su quella quantitativa sembra avere un peso maggiore quindi la dimensione qualitativa influenzata anche da altri fattori quali l immediatezza del danno sottostima di un rischio futuro l involontariet del rischio sottostima del rischio volontario l assenza di beneficio collaterale associato al rischio sottostima del rischio vantaggioso infine il carattere nuovo e sconosciuto di un rischio che non determina atteggiamenti univoci l esperienza di danno non sempre favorisce la petcezione del rischio In questi casi pare influire significativamente la modalit di comunicazione quando non riescono a trovare una spiegazione o soluzione adeguata le persone hanno la tendenza ad applicare conoscenze gi in possesso per far fronte a problemi nuovi Un altro aspetto da considerare noto come ottimismo ingiustificato riferito alla tendenza da parte degli individui a sottostimare il rischio a seguito della loro esperienza quanto pi frequentemente assumono comportamenti rischiosi tanto pi tendono a percepire la propria persona immune dai pericoli e capace di evitarn
191. degli interventi DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DFI RISCHI CRITERI DI SCELTA DI PRIORITA E DI PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI 1 LIVELLO probabilit gravit DI RISCHIO stata definita una graduatoria dei rischi 2 ELIMINAZIONE DEL RISCHIO per ogni rischio individuato stata considerata e verificata la possibilit di eliminarlo 3 DIMINUZIONE DEL RISCHIO per ogni rischio non eliminabile sono state individuate le misure di prevenzione e protezione collettiva prima di quelle individuali DPI 4 SOLUZIONI INTEGRATE per ogni rischio sono state previsti pi livelli di soluzione tecniche DPI procedurali otganizzative addestrative formative tali da aumentare il livello di sicurezza 5 COMPETENZE rispetto alle soluzioni individuate sono state definite le rispettive competenze 6 PRIORITA DEGLI INTERVENTI stata stabilita una graduatoria degli interventi Sono stati individuati quelli prioritari Secondo quali criteri fattibilit tecnica costi pericolosit del rischio Per gli interventi strutturali sono state individuate misure organizzative alternative da realizzare subito in attesa della loro attuazione 7 PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI sono stati dichiarati i tempi di realizzazione di ogni soluzione individuata 8 CHIAREZZA DEL DOCUMENTO la descrizione delle soluzioni chiara si evince la modalit di applicazione 9 CONSULTAZIONE RLS nella scelta delle soluzioni e delle priorit d inte
192. del Pronto Soccorso Ospedaliero in caso di trasporto in auto in ospedale oppure quando Tin onanere minore stato consegnato ai familiari c L intervento dell addetto di PS finalizzato al soccorso di chiunque si trovi nei locali dell istituto d L addetto di PS all occorrenza accompagna o dispone il trasporto in ospedale dell infortunato utilizzando l automobile dell istituto o un altra autovettura prontamente reperita e Qualora un addetto di PS riscontri carenze nella dotazione delle valigette di primo soccorso o nei locali infermeria deve avvisare il coordinatore il quale provvede a trasferire la segnalazione all addetto incaricato alla gestione dei materiali 202 Gestione della sicurezza Durante le prove d evacuazione tutti gli addetti di PS presenti in istituto debitamente e preventivamente avvisati ed istruiti da chi organizza i prova devono rimanere nei luoghi loro assegnati per poter intervenire prontamente in caso di necessit g In caso di evacuazione non simulata tutti gli addetti di PS presenti in istituto sono impegnati nella sorveglianza delle operazioni a meno che non svolgano anche la mansione di addetto all antiincendio ed usciranno solo dopo che si sono completate tutte le operazioni di sfollamento COMPITI DEL COORDINATORE DEL SERVIZIO DI PS Gli addetti di PS costituiscono un Servizio di PS nell ambito del quale viene nominato un coordinatore che funge da raccordo tr
193. della superficie di calpestio pet la parte eccedente Il 50 della superficie illuminante deve essere collocata a parete se la restante parte e costituita da lucernari Nel computo della superficie illuminante pu essere compresa la porzione vetrata di porte e portoni comunicanti con l esterno misurata a partire da 70 cm dal pavimento La superficie illuminante deve essere uniformemente distribuita ed essere rapportata al coefficiente di trasmissione della luce del vetro per coefficienti di trasmissione pi bassi la superficie illuminante deve essere proporzionalmente incrementata In presenza di elementi architettonici pensiline tettoie soppalchi ecc che ostacolano l illuminazione naturale la superficie illuminante deve essere incrementata della quota necessaria a garantire pari illuminamento Nel caso di uffici open space ove i singoli vani sono separati da tramezze mobili queste devono essere disposte in modo da non ostacolare un omogenea distribuzione della luce naturale Nell individuazione dei posti fissi di lavoro dovr essere posta particolare attenzione alla localizzazione delle finestre si considera adeguatamente illuminata la zona compresa in una fascia profonda circa 2 2 5 volte l altezza dell architrave della finestra Circolare Regione Veneto n 13 97 deliberazione della Giunta Regionale Toscana n 7490 del 30 8 91 decreto dirigenziale del responsabile dell Area Sistema Regionale di Prevenzione Collettiva della
194. delle seguenti pubblicazioni di cui si ringraziano gli autori 1 AUSL Reggio Emilia Dipartimento di prevenzione Provincia di Reggio Emilia Comune di Reggio Emilia Provveditorato agli Studi di Reggio Emilia Regione Emilia Romagna Camera di Commercio di Reggio Emilia I rischi lavorativi attraverso la letteratura la storia il diritto la pedagogia Reggio Emilia 1997 2 ISPESL Progetto SI PRE Banca nazionale dei profili di rischio di comparto 3 Vitale R Scuola in sicurezza EPC libri Roma 2002 Finito di stampare nel mese di Gennaio 2006 Stampa Centro Stampa Azienda U L S S N 13 Ospedale di Dolo Ve
195. delle spalle 13 4 3 Piano e sedile di lavoro Il piano di lavoro scrivania deve avere 122 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi e una superficie sufficientemente ampia per disporre i materiali necessari e le attrezzature video tastiera ecc nonch consentite un appoggio per gli avambracci dell operatore davanti alla tastiera nel corso della digitazione e una profondit tale da assicurare una corretta distanza visiva dallo schermo 50 70 cm tenendo presente che schermi di grandi dimensioni richiedono tavoli di maggiore profondit e il colore della superficie chiaro possibilmente diverso dal bianco ed in ogni caso non riflettente e una stabilit e una altezza fissa o regolabile indicativamente fra 70 e 80 cm e uno spazio idoneo per il comodo alloggiamento e la movimentazione degli arti inferiori e per infilarvi il sedile Il sedile deve e essere di tipo girevole saldo contro slittamento e rovesciamento dotato di basamento stabile o a cinque punti di appoggio e disporre del piano e dello schienale regolabili in maniera indipendente cos da assicurare un buon appoggio dei piedi ed il sostegno della zona lombare e avere i bordi del piano smussati in materiale non troppo cedevole permeabile al vapore acqueo e pulibile essere facilmente spostabile anche in rapporto al tipo di pavimento qualora fosse necessario e essere dotato di un poggiapiedi separato per far assumere una postura ad
196. di fastidio 70 Telefono tv radio ad alto volume Sensazioni di fastidio 80 Strada con traffico medio 90 tuali Disagio sensibile pericolo di sordit temporanea 100 Autotreno treno 110 Gruppo rock moto clacson 120 130 Sirena martello pneumatico aereo Soglia del dolore gravi danni all udito Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 87 8 5 MISURA DEL RUMORE Le misure del rumore sono dirette in generale ad individuare il livello di pressione sonora presente nel punto di rilevazione Lo strumento pi comunemente usato a tal fine il fonometro Questo strumento formato da un microfono molto sensibile che converte le vibrazioni sonore in segnali elettrici da una serie di circuiti amplificatori e da un dispositivo di lettura che permette di leggere il livello sonoro direttamente in dB E generalmente progettato per una gamma di frequenze comprese tra i 30 e i 16 000 Hz ed un intervallo di intensit sonore che va da 40 a 130 dB Pu essere corredato da filtri elettroacustici selettori di banda per eseguire le analisi in frequenza di ottava o in un terzo di ottava permettendo di misurare il livello di pressione relativo alla banda di frequenza selezionata I fonometri inoltre sono in grado di misurare il rumore impulsivo e i livelli di picco Data la diversa sensibilit dell orecchio umano alle diverse frequenze i fonometri sono dotati di curve di ponderazione A B C D che simulano il c
197. di lavoro che i tempi per i quali la persona esposta a quei livelli di rumore Lep d 10 Log T 10t V T dove T 8 ore ed L livelli sonori equivalenti corrispondenti ai tempi T Pu anche succedere che l attivit lavorativa presenti differenze in termini di esposizione al rumore fra un giorno e l altro della settimana In questo caso pu essere necessario valutare il valore del livello di esposizione individuale al rumore settimanale Lep w dato dalla combinazione dei vari Lep d I livelli di esposizione devono essere valutati indipendentemente dalla disponibilit e dall utilizzo dei mezzi di protezione personale 8 6 RAPPORTO DI VALUTAZIONE DELL ESPOSIZIONE A RUMORE Per le attivit lavorative nelle quali non vi sia presenza di rilevanti sorgenti di rumore es uffici attivit commerciali ammessa la possibilit di non ricorrere a misurazioni fonometriche quando il datore di lavoro ritiene fondatamente che il livello di esposizione personale dei lavoratori sia inferiore alla soglia di 80 dB A In questi casi il datore di lavoro redige un autocertificazione nella quale devono essere riportati i criteri e le motivazioni che lo hanno indotto ad escludere il superamento degli 80 dB A come i risultati di misure estemporanee la manifesta assenza di fonti di rumorosit significative i confronti con situazioni analoghe i dati di letteratura Nel caso in cui invece vengano effettuate le misurazioni f
198. di promozione e formazione di una cultura della sicurezza cultura intesa come convinzione autonomia responsabilit 12 4 1 Piano di in formazione E opportuno che anche nella scuola la programmazione annuale delle attivit di in formazione sia inserita in un piano pi generale che preveda per ogni figura professionale uno specifico iter formativo Questo piano non obbligatorio ma opportuno rappresenta una guida per l organizzazione degli interventi di formazione Di seguito Tab 46 si riporta un esempio di piano per gli istituti ad indirizzo tecnico 236 Gestione della sicurezza professionale che per il personale dipendente pu essere applicato anche agli altri ordini di scuole Tab 46 Esempio di piano di informazione di un istituto ad indirizzo tecnico professionale PIANO FORMAZIONE PER ALLIEVI E TUTOR STAGE selezione e modalit di relazione con l azienda Attivit consentite agli allievi in stage DESTINATARI QUANDO CONTENUTI MODALIT DOCENZA VERIFICA DIDATTICHE Rischi generali r dell istituto A Inserimento 4 Lezione al Piano di SPP nella scuola gruppo classe emergenza e Allievi Primo soccorso Durante lo EC Osservazione svolgimento della Rischi ifici doo SP E CENT di dei rocrammazione RISchi specifici e lavoro di aboratorio pi progra gruppo SPP didattica Questionario Rischi generali Allievi dell istituto sn Inserimento gt
199. di videoterminali DM 2 5 01 Criteri per l individuazione e l uso dei dispositivi di protezione individuale DPI 8 Normativa ed enti preposti D Lgs 25 02 Attuazione della direttiva 98 24 CE sulla protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori contro i rischi derivanti da agenti chimici durante il lavoro D Lgs 195 03 Modifiche ed integrazioni al D Lgs 626 94 per l individuazione delle capacit e dei requisiti professionali richiesti agli addetti ed ai responsabili dei servizi di prevenzione e protezione dei lavoratori a norma dell articolo 21 della L 39 02 e DPR 222 03 Regolamento sui contenuti minimi dei piani di sicurezza nei cantieri temporanei o mobili in attuazione dell articolo 31 comma 1 della L 109 94 e D Lgs 235 03 Attuazione della direttiva 2001 45 CE relativa ai requisiti minimi di sicurezza e di salute per l uso delle attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori D Lgs 187 05 Attuazione della direttiva 2002 44 CE sulle prescrizioni minime di sicurezza e di salute relative all esposizione dei lavoratori ai rischi derivanti da vibrazioni meccaniche 1 2 NORMATIVA SCOLASTICA DI APPLICAZIONE DEL D LGS 626 94 AREA GIURIDICA DM 292 del 21 6 96 Individuazione del datore di lavoro negli uffici e nelle istituzioni dipendenti dal Ministero della Pubblica Istruzione ai sensi dei decreti legislativi 626 94 e 242 96 e individua il dirigente scolastico come datore di lavoro ai sensi del D Lgs 626 94
200. dipendenza identit e maturit Se l assunzione dei rischi rappresenta la causa pi frequente di mortalit fra i giovani nella progettazione e nella realizzazione di attivit educative dobbiamo ricordare che la morte non costituisce un argomentazione efficace in quanto la maggioranza di essi vive la morte come evento molto remoto Infatti il fisiologico in rapporto all et senso di invulnerabilit la fiaba personale descritta da Elkind comporta una sottovalutazione delle conseguenze del rischio e anche il mancato utilizzo di precauzioni ragionevoli giustifica inoltre la convinzione frequente tra i giovani che le tragedie succedono sempre agli altri mentre non capiteranno mai a loro cos come quando si supera un rischio questo fatto viene attribuito alla propria bravura se sub to viceversa questione di sfortuna Sostanzialmente pare che i giovani appartengano in toto sebbene in modo transitorio ad uno dei due prototipi ideali in cui si suddividono gli individui sulla base della sede del controllo sulle conseguenze di un comportamento che corrisponde in questo caso a quello che viene definito ocus of control esterno l atteggiamento cio che porta ad accollare agli altri o a fattori casuali imprevedibili le conseguenze di un evento dannoso Quello interno viceversa viene attribuito ai soggetti che correlano le conseguenze alle proprie azioni che potremmo dire possiedono un grado di responsabilit ma
201. disegno compensato o tela L argilla solitamente ben imbibita risulta essere facilmente lavorabile e non richiede eccessivo Bulini per argilla Pai Na E gt PSE SHG sforzo nell uso dei bulini solitamente di plastica o con piccole parti in metallo arrotondato Il forno viene generalmente utilizzato per la Forno elettrico cottura degli oggetti realizzati in argilla terracotta o ceramica Il foglio vinilico viene intagliato con i bulini appositi Foglio vinilico bulini da intaglio inchiostro in modo da realizzare l immagine in negativo su cui rullo vaschetta per inchiostro viene passato il rullo inchiostrato Gli inchiostri utilizzati sono anallergici Utilizzati per la pulizia dei materiali d uso o Solventi e AEREO a impiegati con prodotti sintetici e smalti Utilizzati per il taglio dei supporti cartacei e per ia l applicazione di pellicole adesive sui supporti Taglierini PP p PP Comportano rischio di ferite da taglio nel loro uso e nella sostituzione della lama Di seguito vengono elencati i rischi cui possono essere esposti gli insegnanti di laboratorio grafico artistico Infortuni da uso di attrezzature possibile in relazione alla tipologia che le attrezzature utilizzate ad esempio i bulini pet il foglio vinilico a causa della mancanza di idonee protezioni provochino tagli abrasioni ecc ovviamente lentit di tali infortuni sar di tipo lieve e Immagazzinamento degli ogg
202. e contenente almeno i seguenti dati e informazioni generali sul prodotto e informazioni preliminari e informazioni su ispezione e manutenzione e dichiarazione CE di conformit Ogni attrezzatura di gioco deve inoltre avere una targhetta con i seguenti dati e il nome e Pindirizzo del fabbricante o di chi immette in commercio Pattrezzatura e la marcatura CE apposta dal fabbricante e Pindicazione sulla fascia d et consigliata per l uso dell attrezzatura di gioco e eventuali omologazioni ottenute 5 3 8 1 3 Caratteristiche e tipologie dei suoli L area esterna deve avere le seguenti caratteristiche principali di sicurezza dei suoli e deve essere curato lo stato di manutenzione tramite lo sfalcio regolare delle aree erbose e la pulizia frequente delle aree stesse e devono essere evitati i ristagni d acqua zone fangose ecc con opportune pendenze o caditoie per far defluire l acqua e le eventuali superfici pavimentate devono essere antiscivolo preferibilmente non asfaltate per evitare l effetto grattugia e devono essere previsti cordoli con spigoli arrotondati e non sporgenti rispetto al terreno circostante e devono essere previsti terreni privi di asperit buche e ingombri nei passaggi e preferibilmente con prato in erba o sabbia nei pressi delle attrezzature da gioco soggetti a continuo calpestio Le zone di creativit devono essere contemporaneamente in parte all ombra e in parte al sole Devono ess
203. e devono essere dotate di autochiusura e ogni impianto deve essere dotato di comandi manuali e a seconda del tipo e della portata di dispositivi di controllo arresto rivelazione fumi automatici 5 3 4 Impianti per la produzione di aria compressa e Se hanno una potenza superiore a 10 kw si devono trovare in un locale apposito con almeno una parete attestata verso l esterno e tale locale deve avere un adeguata superficie di aerazione pari ad 1 15 della superficie in pianta 5 3 5 Spazi per l informazione e le attivit parascolastiche Aule magne auditori sale per rappresentazioni biblioteca devono essere ubicate in locali situati fuori terra o al primo piano interrato fino ad una quota massima di 7 50 m Per le loro caratteristiche se il numero delle persone inferiore a 100 si applicano le 66 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi misure previste per l evacuazione in caso di emergenza Qualora l affollamento superi le 100 persone le caratteristiche di questi locali vengono sancite dalle norme relative ai locali di pubblico spettacolo contenute nelle Circolare n 16 del 15 02 51 e n 16 del 16 06 80 del Ministero dell Interno La biblioteca deve essere costituita da DM 18 12 75 e uno spazio per cataloghi o bibliografie arredato con classificatori tavoli per la consultazione ecc e uno spazio per il personale della biblioteca e uno spazio per la consultazione e lettura dei libri
204. e di innesco avviene nelle forme della convezione conduzione e irraggiamento termico es correnti di aria calda generate da un incendio e diffuse attraverso un vano scala propagazione di calore attraverso elementi metallici strutturali degli edifici e attrito quando il calore prodotto dallo sfregamento di due materiali es malfunzionamento di parti meccaniche rotanti quali cuscinetti urti rottura violenta di materiali meccanici e autocombustione o riscaldamento spontaneo quando il calore viene prodotto dallo stesso combustibile es processi di ossidazione reazioni chimiche 9 3 5 Tipo di estinguente La classificazione degli incendi consente la scelta del tipo di estinguente da effettuarsi in funzione della natura del combustibile e delle dimensioni del fuoco vedi Fig 25 Tab 25 Caratteristiche sostanze estinguenti SOSTANZA COMPOSIZIONE AZIONE ESTINGUENTE Raffreddamento evaporazione e aumento della temperatura dell acqua Separazione strato impermeabile sicaianataie tra combustibile e comburente e ACQUA q rimozione del combustibile e Diluizione dell ossigeno con il vapor d acqua e delle sostanze infiammabili solubili in acqua e Tipo chimico anidride carbonica ottenuta miscelando acqua e solfato di alluminio o acqua e bicarbonato di sodio con uno Separazione SCHIUME schiumogeno a base di polvere di liquirizia strato impermeabile tra e Tipo fisico meccanico formata combustibile e
205. e le loro conseguenze negative Conoscere la percezione del rischio dei lavoratori richiede indagini piuttosto sofisticate che difficilmente possono rientrare in un processo di valutazione rimane comunque opportuno considerare l esistenza di questa variabile che sicuramente condiziona il livello di rischio presente e che rappresenta un elemento di conoscenza fondamentale su cui tarare gli interventi di formazione 1 3 2 Programmazione e messa in atto delle misure di prevenzione Una volta identificati i fattori di rischio e i lavoratori esposti effettuata la stima dell entit delle esposizioni indicati i rischi che comportano la sorveglianza sanitaria devono essere messe in atto le misure di prevenzione tecniche organizzative e procedurali tenendo conto della priorit di alcuni interventi rispetto ad altri e facendo quindi un adeguata programmazione in considerazione dei tempi necessari per la loro progettazione e realizzazione tecnica Per attribuire alle variabili D danno e P probabilit valori pi attendibili opportuno utilizzare il registro infortuni dove per le situazioni pericolose accadute nel passato sono gi conosciute le conseguenze ed possibile calcolarne la frequenza 1 3 2 1 Criteri per definire priorit e programmare gli interventi di protezione e di prevenzione L applicazione della matrice di rischio Tab 1 rende possibile definire una graduatoria dei rischi e di conseguenza della tempistica p
206. e le prestazioni tipiche dell INAIL ad eccezione della indennit giornaliera per l inabilit temporanea Azione di rivalsa L INAIL provvede per conto delle amministrazioni statali alla liquidazione degli infortuni occorsi ai loro dipendenti in forza di un rapporto configurabile come un rapporto di mandato Pertanto in caso di evento con responsabilit di terzi PINAIL non pu attivare direttamente l azione di rivalsa n pu istituire un azione diretta al risarcimento Tale attivit compete solo ed esclusivamente all amministrazione statale interessata mentre INAIL provveder a e fornire alle amministrazioni statali notizie e documenti necessari all esperimento di detta azione e compiere tutti gli atti idonei per cautelare nell interesse delle amministrazioni medesime l eventuale esercizio di tale azione precisando che le stesse vengono effettuate per conto e nell interesse dell amministrazione statale e inviare immediatamente al presunto responsabile civile o corresponsabili in solido ed al danneggiato o ai suoi eredi le prescritte diffide e inviare copia della lettera di diffida nonch la documentazione acquisita e comunicare all amministrazione statale le spese effettivamente sostenute per il caso 34 Normativa ed enti preposti Soggetti tutelati In ambito scolastico si individuano diverse categorie soggette all assicurazione obbligatoria e dirigenti e personale non insegnante e personale insegnan
207. e nei laboratori scolastici ISPESL Roma settembre 2004 23 Giambattistelli S Santoro D Attivit di laboratorio valutazione del rischio per l impiego di agenti chimici pericolosi Ambiente amp Sicurezza n 22 novembre 2004 24 ISPESL Rischi e misure di prevenzione nei laboratori chimici di ricerca didattica Fogli di Informazione 2 supplemento monografico anno III n 4 1990 25 ISPESL Rischi infortunistici ed igienico ambientali nei laboratori di ricerca e controllo Roma 1999 26 Istituto di ricovero e cura a carattere scientifico Centro S Maria Nascente Fondazione pro Juventute Don Carlo Gnocchi Milano Determinazione dell effetto posturale dei carichi simmetrici ed asimmetrici agenti sul rachide in et evolutiva indagine mirata sulla popolazione scolastica Atti Conferenza stampa 9 9 1998 27 Istituto Superiore di Sanit Prevenzione degli incidenti stradali promozione di interventi formativi nelle autoscuole Manuale operativo per insegnanti e istruttori Rapporto ISTISAN 04 22 Roma 2004 28 Jurina L Verifica statica e controllo periodico gli ingredienti per una gestione in sicurezza degli edifici scolastici Ambiente amp Sicurezza Il sole 24 ore 19 2003 29 La Vecchia C Percezione e valutazione del rischio Pensiero Scientifico Editore on line pensiero iti 30 Lodolo D Oria V Scuola di follia Armando Editore 2005 31 Lodolo D Oria V et al Quale rischio di patologia psichiatrica per la categoria prof
208. e o questa insufficiente In caso di guasto elettrico deve entrare in funzione l illuminazione di sicurezza 5 2 7 Altezza superficie cubatura Il limite minimo di altezza di un locale chiuso destinato al lavoro comprese le aule scolastiche deve essere di almeno 3 m netti L organo di vigilanza competente per territorio pu consentire altezze minime inferiori a quelle previste purch siano adottati adeguati sistemi di ventilazione Per i locali destinati ad uffici i limiti di altezza sono quelli individuati dalla normativa urbanistica vigente Normalmente in Italia la normativa urbanistica vigente prevede altezze intorno ai 2 70 m un eccezione per esempio rappresentata dai Comuni di alta montagna dove per favorire il risparmio energetico sono consentite altezze inferiori Il limite minimo di superficie di un locale chiuso destinato al lavoro deve essere pari ad almeno 2 mq per lavoratore mentre per quanto riguarda la cubatura sono previsti almeno 10 mc per lavoratore In entrambi i casi i valori indicati si intendono lordi cio senza deduzione dei mobili macchine ed impianti fissi 5 2 8 Porte e portoni Le porte e i portoni apribili nei due versi devono essere trasparenti o essere muniti di pannelli trasparenti sui quali apporre un segno indicativo all altezza degli occhi Le superfici trasparenti o traslucide delle porte e dei portoni non costituite da materiali di sicurezza devono essere protette contro lo sfonda
209. e personale degli occhi Occhiali da sole e filtri per la protezione saslres contro le radiazioni solari per uso generale UNI EN 1938 Protezione personale degli occhi Occhiali a visiera per utilizzatori di motocicli luglio 00 e ciclomotori Dispositivi di protezione individuale Guida per la selezione l uso e la UNI 10912 manutenzione dei dispositivi di protezione individuale degli occhi e del viso dicembre 00 per attivit lavorative UNI 13178 Protezione personale degli occhi Protettori dell occhio per utilizzatori di setterzibre 01 motoslitte UNIENISO 1366 Ottica oftalmica Lenti per occhiali Vocabolario ottobre 02 Gestione della sicurezza 169 5 1 3 3 Dispositivi di protezione del viso Schermi facciali contro proiezioni di schegge o simili generalmente in rete metallica materie plastiche trasparenti o altri materiali Cappuccio contro spruzzi di sostanze aggressive in materiale resistente all azione corrosiva della sostanza da cui ci si vuol proteggere Deve essere opportunamente aerato avere una finestrella trasparente per la visibilit e proteggere oltre che il viso anche il collo la nuca e scendere fino alle spalle Fig 17 Esempi di dispositivi di protezione del viso 5 1 3 4 Dispositivi di protezione dell udito I tamponi auricolari sono costituiti da sostanza morbida e modellabile per poter essere adattata a qualsiasi condotto auricolare Le cuffie offrono una attenuazione ottim
210. e proporzionalmente fino a 10 m per una pendenza dell 8 60 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 5 2 14 Scale I riferimenti normativi relativi alle caratteristiche tecniche delle scale sono costituiti dal DPR 547 55 art 16 e dal DPR 384 78 e per la Regione Veneto dalla Circolare n 13 97 Per le scuole valgono i parametri fissati dal DM 18 12 75 Le scale in genere devono possedere i seguenti requisiti e gradini a pianta rettangolare con pedata non inferiore a cm 30 comunque almeno 25 nei casi ammessi nel rispetto del rapporto 2 x alzata pedata 62 64 cm eccezionalmente potranno essere tollerati gradini di forma trapezoidale purch la pedata misurata a cm 40 dall imposta interna non sia inferiore a cm 30 o comunque almeno 25 nei casi ammessi scale interne di comunicazione tra locali purch non abbiano funzioni di vie di fuga Per le scuole l alzata non pu essere superiore a 36 n inferiore a 30 m e larghezza delle scale comuni ovvero che connettono ambienti con diverse destinazioni d uso non inferiore m 1 2 per scale non comuni ovvero di pertinenza solo della scuola la larghezza non deve essere inferiore a m 0 80 sono ammesse scale di larghezza inferiore a m 0 60 solo se trattasi di locali secondari locali dotati di altre vie di uscita Nelle scuole le scale devono avere larghezza pari a 0 5 cm per allievo che ne deve usufruire e comunque non inferiore a 1 2 e non superiore a m 2
211. e una malattia professionale in relazione a x durata dell esposizione al fattore di rischio I numerodilavoratori esposti O complessit del ciclo produttivo 3 Lep una sigla che indica 3 I livello di rumore prodotto dalla macchina i O livello di esposizione a rumore che non pu mai essere superato x esposizione quotidiana personale al rumore di un lavoratore 4 TIV unasigla che indica O unit di misura delle radiazioni ionizzanti i x valore limite di esposizione all inquinamento atmosferico nell ambiente di lavoro g marchio di conformit dei dispositivi di protezione individuale DPI alle direttive europee 5 Le schede di sicurezza sono previste o I peri prodotti contrassegnati da un simbolo di rischio tuttii prodotti che contengono principi attivi tossici x per tutti i prodotti pericolosi 6 E opportuno che lo schermo del VDT sia posizionato in modo che la finestra rimanga og ietro x di lato O davanti 7 Si ricorre alla Commissione dell ASL ex L 300 x quando il datore di lavoro ritiene un dipendente non pi idoneo alla mansione svolta in caso di assunzione di un disabile in caso di giudizio di non idoneit espresso dal medico competente 8 Un compito della Direzione Provinciale del Lavoro I ispezionare i luoghi di lavoro rilevando inadempienze relative alla sicurezza O controllare la quantit della produzione dei lavoratori x controllare il rispetto dei contratti di lavoro 9 Un
212. ecnica salvataggio lotta antincendio attivazione di dispositivi di sicurezza ma anche essere dotati di particolari requisiti personali come pure in termini di capacit di e prendere decisioni rapide e razionali in situazioni di emergenza e fornire un supporto psicologico rassicurativo onde evitare o contenere eventuali situazioni di panico Mentre sulle competenze tecniche una adeguata formazione pu essere considerata strumento necessario e sufficiente per quanto attiene al secondo blocco di requisiti necessario prevedere in partenza particolari doti caratteriali e personali sulle quali Gestione della sicurezza 223 potranno utilmente innestarsi gli interventi di natura formativa E importante prevedere che questi soggetti siano scelti tra personale collocato precedentemente in posizioni lavorative intermedie ci appare opportuno sia per il grado di conoscenza dell azienda che queste figure hanno e che particolarmente utile in situazioni di emergenza sia per il ruolo gerarchico da essi svolto ordinariamente che pu essere prezioso al momento in cui sia necessario attivare una procedura che dovr essere eseguita fedelmente Bisogni formativi Sviluppo di conoscenze e competenze specifiche rispetto a e principi della lotta antincendio e situazioni che possono dar luogo a stati di emergenza sversamenti rilasci di sostanze nocive ecc e specifici compiti assegnati nell ambito del piano di emergenza e perco
213. ed applicazione di procedure di controllo e di sorveglianza dei punti critici e riesame in occasione di variazione dei processi e tipologia dell attivit dell analisi dei rischi dei punti critici e delle procedure di sorveglianza e di controllo Per garantire qualit e sicurezza dei prodotti fondamentale la formazione degli addetti E necessario che l operatore nella manipolazione degli alimenti segua precise norme di comportamento che l Organizzazione Mondiale della Sanit ha riassunto nel seguente decalogo adattato alle locali esigenze e lavarsi le mani ripetutamente fonte primaria di contaminazione e mantenere un accurata igiene personale gli indumenti specifici devono essere utilizzati esclusivamente durante la lavorazione 138 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi e essere consapevoli del proprio stato di salute ferite sulle mani che vanno disinfettate e coperte o presenza di sintomi come febbre o diarrea per i quali va valutata l ipotesi di astensione dal lavoro e proteggere gli alimenti da insetti roditori ed altri animali e mantenere pulite tutte le superfici e i piani di lavoro e rispettare le temperature di conservazione e evitare di mettere a contatto i cibi crudi con quelli cotti contaminazione crociata e cuocere e riscaldare gli alimenti la cottura distrugge eventuali contaminazioni microbiche rispettando il binomio tempo temperatura e usare acqua sicuramente
214. egie pi idonee per il loro contenimento Il processo di valutazione dei rischi prevede la consultazione del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza che risulta il riferimento ed il collettore delle specifiche conoscenze ed esperienze dei lavoratori Risultano utili anche la documentazione e le informazioni che possono venire fornite dai progettisti fabbricanti fornitori installatori di macchine impianti strutture 1 3 PROCESSO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI E DI INDIVIDUAZIONE DELLE MISURE DI CONTENIMENTO DEI RISCHI Per facilitare l identificazione e la valutazione dei rischi opportuno organizzare l analisi attraverso uno schema di questo tipo e analisi dei pericoli e identificazione dei lavoratori esposti ai pericoli e identificazione dei fattori e delle situazioni di rischio Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 37 e stima dell entit dell esposizione e valutazione del peso dei rischi individuati e verifica delle disponibilit di misure tecniche organizzative e procedurali per eliminare o ridurre l esposizione e o il numero di esposti e verifica dell applicabilit di tali misure e definizione di un piano per la messa in atto delle misure scelte e redazione del documento e definizione di tempi e modi per la verifica e o l aggiornamento della valutazione Per la definizione di pericolo e rischio vedi anche Glossario 1 3 1 Valutazione dei rischi Il
215. egli edifici scolastici Provincia o Comune naturalmente se disponibile e esperto esterno che opera per non ben precisati enti specializzati e esperto esterno libero professionista 14 Normativa ed enti preposti Fig 1 Responsabile SPP nella scuola RESPONSABILE SPP nella scuola DM 382 98 Circolare 119 99 dirigente scolastico se lt 200 dipendenti esclusi gli allievi pel di formazione di 16 ore ovvero personale interno ovvero personale di altra scuola consorzio tra scuole ovvero risorse dell Ente Locale ovvero stipula esperto esterno di convenzione I compiti del responsabile del SPP di un istituto scolastico sono individuare i fattori di rischio e le misure preventive collaborare alla redazione del documento di valutazione dei rischi proporre programmi di informazione e formazione promuovere le richieste di intervento agli enti locali 2 4 DATORE DI LAVORO Le misure generali che il datore di lavoro deve adottare sono individuare e valutare i rischi per la salute e la sicurezza eliminare e o ridurre i rischi alla fonte es sostituire ci che pericoloso con ci che non lo o meno pericoloso organizzare e gestire la prevenzione in azienda adottare le necessarie misure di sicurezza tecniche organizzative e procedurali dando priorit alle misure di protettive collettive rispetto a quelle individuali limitare al minimo il numero dei lavoratori espost
216. egli infortuni e incidenti Un efficace gestione degli infortuni in un ottica di prevenzione deve prevedere un sistema di segnalazione registrazione e analisi di infortuni infortuni mancati incidenti ed anomalie in cui siano definiti i compiti di tutti i soggetti a vario livelli interessati sia predisposta apposita modulistica e siano stabilite specifiche procedure Ipotesi di procedura da adottare a scuola vedi Fig 10 1 l insegnante che ha assistito ad un infortunio a carico di un allievo o il lavoratore che ha subito l infortunio o comunque chi ha assistito all infortunio si reca in segreteria dove compila la scheda di segnalazione di infortunio nella stessa giornata di accadimento 2 la segreteria compila il registro infortuni utilizzando i dati riportati sulla scheda limitatamente ai casi che hanno i requisiti per essere riportati sul registro e predispone l eventuale denuncia da inviare all INAIL 3 la segreteria segnala al SPP i casi che comportano la denuncia INAIL nella stessa giornata in cui avvenuto l infortunio 4 il SPP prende visione della scheda di segnalazione dei casi che comportano la denuncia INAIL 5 il SPP prende visione periodicamente delle schede di segnalazione degli infortuni effettua l istruttoria sui casi che ritiene utile approfondire e per questi compila la parte riservata della scheda 6 il SPP in fase di assunzione e periodicamente sensibilizza tutti i lavoratori e allievi sulla procedura
217. egli occhi Filtri ultravioletti Requisiti di trasmissione e luglio 93 utilizzazioni raccomandate UNI EN 171 Protezione personale degli occhi Filtri infrarossi Requisiti di trasmissione e luglio 93 utilizzazioni raccomandate UNI EN 172 Protezione personale degli occhi Filtri solari per uso industriale ottobre 01 UNI EN 174 Protezione personale degli occhi Maschere per lo sci da discesa ottobre 98 UNI EN 175 Protezione personale Equipaggiamenti di protezione degli occhi e del viso giugno 99 durante la saldatura e i processi connessi UNI EN 207 Protezione personale degli occhi Filtri e protettori del occhio contro radiazioni settembre 00 laser protettori dell occhio per laser UNI EN 208 Protezione personale degli occhi Protettori dell occhio peri lavori di regolazione settembre 00 sui laser e sistemi laser protettori dell occhio per regolazioni laser Specifiche per filtri per saldatura aventi fattore di trasmissione luminosa UNI EN 379 commutabile e filtri per saldatura aventi doppio fattore di trasmissione febbraio 96 luminosa Specifiche per filtri per saldatura aventi fattore di trasmissione luminosa UNI EN 379 i i ra FA 1 00 commutabile e filtri per saldatura aventi doppio fattore di trasmissione aprile 00 luminosa UNI EN 1731 ia degli occhi e del viso a rete per uso industriale e non industriale per dicembre 00 a protezione contro i rischi meccanici e o contro il calore UNI EN 1836 Protezion
218. egli stessi istituti per la durata di esposizione inferiore Da valutare caso per caso il rischio degli addetti alla ristorazione se non si ricorre a ditta esterna La periodicit della visita medica stabilita dal medico competente prodotti chimici il livello di rischio presente nei laboratori chimici dovrebbe per la natura dei prodotti la quantit utilizzata e le modalit di utilizzo rientrare in quello moderato D Lgs 25 03 e quindi non richiedere la sorveglianza sanitaria n per gli assistenti di laboratorio n per gli insegnanti n tantomeno per gli allievi Una considerazione analoga vale pet i collaboratori scolastici pet quanto concerne l utilizzo dei prodotti per la pulizia anche quelli etichettati come pericolosi pur non escludendo il rischio di sviluppare dermatiti da contatto nei casi di ipersensibilit individuale verso componenti dei detersivi in particolare metalli pesanti e talvolta verso i guanti di gomma rischio peraltro rinforzato dall uso non solo professionale di questo tipo di prodotti rumore il livello di esposizione personale settimanale 40 ore che comporta la sorveglianza sanitaria corrisponde a 85 dB A D Lgs 277 91 In laboratori di meccanica o di falegnameria alcune macchine possono produrre livelli di rumorosit elevati tuttavia improbabile che si raggiungano livelli medi di esposizione superiori a 85 dB A considerati i tempi contenuti di impiego comunque opportuno consid
219. eguata agli arti inferiori dell operatore L impiego di un eventuale poggiapiedi risulta necessario allo scopo di alleggerire la compressione del bordo della sedia sulla superficie posteriore delle cosce quando l operatore di statura inferiore alla media e utilizza una sedia non regolabile in altezza 13 4 4 Filtri Per quanto concerne l utilizzo di filtri non sembra esistere ancora un filtro o un trattamento delle superfici in grado di eliminare le riflessioni senza contemporaneamente influire in modo negativo sul contrasto e sulla definizione dei caratteri Per quanto riguarda i problemi ottici infatti spesso sufficiente cambiare la posizione del videoterminale o modificare il sistema di illuminazione ambientale senza ricorrere all utilizzo del filtro caratterizzato peraltro dall estrema sensibilit alla polvere alle abrasioni ed alle impronte digitali In sostanza contrariamente a quanto si riteneva l uso del filtro non sembra allo stato attuale delle conoscenze apportare benefici reali e documentati Pig 33 Parametri della postazione al VDT Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 123 14 PROFILO DI RISCHIO DELLE FIGURE PROFESSIONALI DELLA SCUOLA 14 1 PERSONALE DOCENTE La sua attivit caratterizzata dallo svolgimento di lezioni in materie specifiche avvalendosi di strumenti cartacei tra cui testi fotocopie e dispense e di strumenti informatici o di attrezzature Ha in
220. ei rischi 5 3 9 4 Aerazione naturale La superficie finestrata apribile di ogni singolo locale deve corrispondere ad almeno e 1 8 della superficie di calpestio con minimo di superficie finestrata di mq 1 5 per locali con superficie in pianta fino a 50 mq e 1 20 della superficie di calpestio pet la parte eccedente Dai valori su riportati sono esclusi i contributi dovuti a porte e portoni Il 50 della superficie apribile deve essere collocata a parete se la restante parte costituita da lucernari Le aperture devono essere uniformemente distribuite su tutte le superfici a contatto con l esterno e presentare comandi fissi di apertura manuali o automatici di facile uso Le zone di lavoro distanti pi di m 15 dalle finestre di norma devono essere ventilate anche da aperture sul soffitto La soglia della finestratura apribile a parete deve risultare a quota dal pavimento inferiore ai 2 3 dell altezza della parete stessa Una porzione della superficie apribile del locale non inferiore al 25 deve essere dotata di serramenti tipo wasistas o equivalenti Circolare Regione Veneto n 13 97 deliberazione della Giunta Regionale Toscana n 7490 del 30 8 91 decreto dirigenziale del responsabile dell Area Sistema Regionale di Prevenzione Collettiva della Regione Toscana n 7225 del 18 12 02 regolamenti di igiene comunali 5 3 9 5 Aerazione artificiale Fatti salvi di norma i parametri sull aerazione naturale sopra riportati gli impian
221. el MCA Per gli interventi indicati al punto a non necessario nessun tipo di progetto o di autorizzazione Per le operazioni di cui alla lettera b necessario informare correttamente la ditta esecutrice della presenza di MCA in modo che possa adottare le opportune cautele per non compromettere l integrit dei materiali contenenti amianto Infine le operazioni a diretto contatto con l amianto non possono essere consentite se non nell ambito di progetti di bonifica da effettuarsi da parte di ditte specializzate ora iscritte nello specifico albo regionale Questa ditte prima dell inizio dei lavori dovranno predisporre e presentare allo SPISAL in Veneto e al UF PISLL in Toscana un piano di lavoro l organo di vigilanza ha poi 90 giorni di tempo per esprimere il relativo parere Tale piano deve contenere una relazione sulle misure adottate per garantire la sicurezza dei lavoratori e la protezione dell ambiente esterno deve esser firmato dall esecutore dell opera e controfirmato per presa visione dal committente 10 5 RISCHIO AMIANTO NELLA SCUOLA Nelle strutture scolastiche l amianto stato utilizzato come materiale di rivestimento delle strutture per aumentarne la resistenza al fuoco coperture pannelli per controsofittatura nei pavimenti costituiti da vinil amianto delle aule o delle palestre come isolante termico per le tubazioni per i cassoni per l acqua o per alcuni elementi dell impianto di riscaldamento car
222. ello equivalente di pressione sonora Per poter valutare correttamente l entit del rischio rumore necessario conoscere il valore dell intensit in decibel ed il tempo in cui si esposti in questo modo si pu calcolare il livello di esposizione personale a rumore Lep d che rappresenta l entit del rischio Per quantificare la percentuale di rischio da danni acustici a cui sottoposto un operatore in un ambiente di lavoro rumoroso bisogna perci conoscere quali postazioni egli occupa durante l arco delle 8 ore lavorative e i tempi di permanenza in ciascuna di esse dopodich si misura il livello di pressione sonora equivalente cui sottoposto nei relativi tempi parziali Tale valutazione perde di significato se i livelli sono particolarmente elevati tali da risultare potenzialmente dannosi indipendentemente dal tempo di esposizione Occorre allora valutare anche il livello di picco 88 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 8 5 2 Livello di esposizione personale giornaliero LEBd e livello di esposizione personale Jesdivianale LEBw La direttiva CEE 86 188 e il D Lgs 277 91 definiscono precisamente come deve essere determinata l esposizione quotidiana personale di un lavoratore Il livello di esposizione giornaliero Lep d il risultato di una espressione matematica che combina sia i livelli equivalenti di pressione sonora rilevati nelle varie postazioni di lavoro Leg A durante un turno
223. ello schienale e altezza dello schienale e caratteristiche di imbottitura e rivestimento Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 121 Accessori e presenza o necessit di presenza di leggio portadocumenti e sostegno separato per monitor e poggiapiedi lampada da tavolo Caratteristiche del lavoro con utilizzo del VDT I relativi aspetti vanno raccolti per ogni operatore presente eventualmente mediante intervista allo stesso e orario di lavoro e ore di lavoro giornaliere con VDT e loro distribuzione temporale e presenza di andamenti incostanti nella settimana nel mese di lavoro con VDT e tipo di lavoro caricamento acquisizione word processing dialogo programmazione CAD CAM e tempi di uso tastiera mouse o altri sistemi di interfaccia e presenza di compiti complementari con impegno visivo ravvicinato Il datore di lavoro nella distribuzione delle mansioni e dei compiti lavorativi comportanti Puso di videoterminale deve evitare il pi possibile la ripetitivit e la monotonia delle operazioni e deve assicurare informazione e formazione adeguata ai lavoratori in ordine alle modalit di svolgimento dell attivit comportante uso di videoterminali ai rischi connessi e alle misure per evitarli Il lavoratore che svolge la propria attivit al VDT per almeno 4 ore consecutive ha diritto ad una pausa di 15 minuti ogni 120 minuti di applicazione continuativa al videoterminale 13 4 ORGANIZ
224. entati pi che verso la polarit del controllo degli aspetti formali verso lo sviluppo di consapevolezza Sul versante dell approccio alla valutazione il modello di regolazione socio culturale anche se spostato verso Palto in quanto innescato necessariamente dalla dirigenza dell istituzione scolastica si sviluppa con il progressivo coinvolgimento a rete di pi soggetti in una logica di responsabilizzazione e di protagonismo In questa prospettiva i soggetti che hanno il potere di valutare coincidono tendenzialmente con coloro che sono oggetto di valutazione i quali sono coinvolti secondo modalit che dipendono dai ruoli dalle funzioni e dalle competenze fino dalla fase di individuazione delle strategie e degli strumenti di valutazione nell interpretazione dei dati e nella decisione delle azioni da intraprendere Le ragioni che orientano verso Puno o l altro dei modelli ora richiamati o verso una combinazione lineare di loro caratteristiche possono essere di vario ordine cos come le ragioni alla base dell abbandono nel tempo di un modello a favore di un altro Per il nostro ragionamento riteniamo sufficiente limitarsi a sottolineare l utilit di delineare idealtipi a cui pu essere ricondotto il modello organizzativo e gestionale del sistema sicurezza di un istituto scolastico 2 2 3 1 Specificit degli istituti ad indirizzo tecnico industriale In relazione agli obblighi di strutturazione e gestione del sistema si
225. ente di sua competenza a regola d arte rispettando in particolare le norme tecniche specifiche applicabili ad es ponteggi I mezzi meccanici semoventi di propriet dell assuntore o dei quali egli abbia comunque l uso dovranno possedere i necessari requisiti di affidabilit e sicurezza anche tenendo conto dell impiego cui saranno destinati gli eventuali accessori montati all origine specchietti segnalatori acustici luci e lampeggianti dovranno essere in buono stato e funzionanti L assuntore si impegna a non costituire depositi di carburanti o di altri infiammabili all interno dello spazio datogli in uso per le necessit dell appalto potr comunque detenere in contenitori metallici a chiusura ermetica non pi di litri di gasolio e litri di benzina L assuntore si impegna a fornire ai propri lavoratori i DPI necessari ed idonei per la protezione contro i rischi specifici della loro attivit lavorativa si impegna inoltre a dotarli dei seguenti DPI idonei a proteggerli contro i rischi specifici dell ambiente di lavoro nei quali essi sono chiamati a prestare la loro opera L assuntore dichiara che i lavoratori di cui al precedente punto 5 sono stati informati sui rischi ambientali e sono stati addestrati e formati all uso dei DPI di loro interesse L assuntore si impegna a vigilare affinch i DPI vengano correttamente impiegati quando necessario e ad esigerne l impiego nelle aree ad alto rischio dove l uso tassa
226. ente scolastico dovr designare lavoratori per svolgere la funzione di PS in numero tale da coprire l intero orario di apertura della scuola non solo quello dedicato alla didattica e tutti le strutture di pertinenza es palestre dislocate prevedendo almeno un sostituto per sede E preferibile designare personale ATA perch garantisce presenza continuativa e nel caso dei collaboratori scolastici per recuperare un ruolo abitualmente svolto nei confronti degli allievi istituzione della figura dell addetto PS non sostituisce comunque l attivit di assistenza dei collaboratori scolastici nei casi di malessere degli allievi insegnanti di educazione fisica in considerazione della frequenza di accadimento degli infortuni in palestra In ogni caso preferibile personale di ruolo perch pi stabile E comunque opportuno dare la precedenza a chi gi possieda competenze specifiche es volontario di pubblica assistenza o dia la propria disponibilit personale anche se i lavoratori designati non possono rifiutare l incarico se non per giustificato motivo possono rappresentare controindicazioni alla nomina impedimenti fisici o particolari stati emotivi Pur non essendo obbligatorio opportuno formalizzare la designazione e farla sottoscrivere per accettazione al lavoratore designato preferibilmente la nomina dovrebbe esplicitare i compiti previsti per l addetto PS Formazione I lavoratori designati devono essere oppor
227. enza del lavoro al VDT ma in generale derivano da una inadeguata progettazione del posto di lavoro e delle modalit di lavoro Essi possono essere prevenuti non solo con l applicazione di principi ergonomici ma anche con comportamenti adeguati da parte degli utilizzatori Negli anni passati sono state diffuse preoccupazioni per la presenza di radiazioni nei 120 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi posti di lavoro con VDT e per conseguenti possibili effetti sulla gravidanza aborti parti prematuri malformazioni congenite e sull apparato visivo cataratta La revisione di tutti gli studi qualificati sull argomento non ha confermato la presenza di tali rischi In particolare e nei posti di lavoro con VDT le radiazioni ionizzanti raggi X si mantengono allo stesso livello dell ambiente esterno e nei posti di lavoro con VDT pi recenti le radiazioni non ionizzanti campi elettromagnetici si mantengono ben al di sotto dei limiti raccomandati e negli operatori al VDT non stato registrato alcun significativo aumento dei danni per la salute e funzione riproduttiva e al cristallino dovuti alle radiazioni Il datore di lavoro all atto della valutazione del rischio analizza i posti di lavoro con particolare riguardo e ai rischi perla vista e per gli occhi e ai problemi legati alla postura ed all affaticamento fisico o mentale e alle condizioni ergonomiche e di igiene ambientale Il primo livello di analisi va
228. enze Paolo Guidotti insegnante addetto SPP dell ITI IPIA L da Vinci Firenze Tulia Mattarollo medico competente della Reze delle Agenzie per la Sicurezza di Treviso Adriano Miolli insegnante ISISS Scarpa Motta di Livenza TV Stefania Poterle dirigente chimico SPISAL ULSS 1 Belluno i Presentazione Introduzione NORMATIVA ED ENTI PREPOST T 5 1 Normativa di tutela della salute e sicurezza dei lavoratorti 5 1 1 Quadro legislativo sua evoluzione sz rs iracainasia allatta 5 1 2 Normativa scolastica di applicazione del D Lgs 626 94 irene 8 2 D Lgs 626 94 e aspetti organizzativi rin 11 2 1 Indicazioni rganizzative del DLgs 626 94 siisii 11 2 2 Servizio di Prevenzione e Protezione SPP ee 12 2 3 Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione RSPP 12 2 3 1 Responsabile del Servizio di prevenzione e protezione nella scuola 13 24 Datote di lavoro ci usiiananira nananana 14 2 4 1 Datore di lavoro nella s uola uscniianisannane ni canina nanna 15 2 5 LAVOLAtote si ul 17 ARI RR RI E 18 2 6 Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza RIS 19 2 6 1 Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza nella SCUOla u 20 2 7 MEDICO COMPETENTE cina 20 2 1 1 Medico competente nella SCUOlA iure 21 2 0 Addettalle emergenze sauri ae 21 20 1 Addetti al pfon
229. enziali l ascensore deve avere le seguenti caratteristiche e cabina di dimensioni minime 1 40 m di profondit e 1 10 m di larghezza porta con luce netta minima 0 80 m e spazio davanti alla porta della cabina 1 50 x 1 50 m Nel caso di adeguamento di edifici preesistenti le cabine devono avere dimensioni minime di 1 20 m di profondit e 0 80 m di larghezza una porta con luce netta minima 0 75 m e uno spazio davanti alla porta della cabina 1 40 x 1 40 m Le porte di cabina e di piano devono essere del tipo a scorrimento automatico devono rimanere aperte almeno 8 secondi ed il tempo di chiusura non deve essere inferiore a 4 sec e L arrestoai piani deve avvenire mediante dispositivo di livellamento con tolleranza massimo 2 cm e la pulsantiera sia interna che esterna deve essere posta ad un altezza compresa tra 110 e 140 cm e i pulsanti devono avere la numerazione in rilievo e le scritte in Braille L arrivo al piano deve essere segnalato con avviso sonoro 5 2 24 Terminali degli impianti Gli apparecchi elettrici i quadri generali le valvole ed i rubinetti di arresto delle varie utenze i regolatori di impianti di riscaldamento e di condizionamento i campanelli di allarme il citofono devono essere posti ad una altezza compresa tra 40 e 140 cm 5 2 25 Apparecchi a pressione Gli apparecchi a pressione che rientrano nelle categorie previste nei decreti indicati nei riferimenti legislativi D Lgs 93 00 DM 329 04 D Lgs 359 99 DM 2
230. er cui necessario il coinvolgimento dei lavoratori interessati e del RLS L indagine comunque una fotografia istantanea di una situazione che pu cambiare in quanto soggetta a numerose variabili La verifica del rispetto del TLV valore limite di esposizione richiederebbe pertanto un monitoraggio delle concentrazioni per lungo tempo e in diverse condizioni poich ci risulta di difficile attuazione ci si avvale di un criterio statistico che riconosce come livello di sicurezza la met del TLV Livello d azione Poich l indagine ambientale non tiene conto di modalit di assorbimento diverse dalla via inalatoria quali quella cutanea e o orale opportuno effettuare anche l indagine biologica cio la ricerca degli indicatori di assorbimento nei lavoratori esposti 9 5 2 1 Valore limite di esposizione Per molte sostanze utilizzate in ambienti di lavoro sono stati elaborati sia da norme di legge che da enti tecnici sia europei che americani i valoti limiti di riferimento delle concentrazioni in aria delle sostanze aerodisperse durante l orario di lavoro Tali limiti indicano i livelli da non superare per garantire la salute dei lavoratori esposti Tra i valori di riferimento pi utilizzati in Italia oltre a quelli previsti da leggi specifiche come quelle relative a piombo amianto polveri di legno CVM e benzene e quelli previsti dal D Lgs 25 02 vi sono quelli dell Associazione Americana degli Igienisti Industr
231. er la realizzazione delle soluzioni da apportare per eliminare ridurre i rischi Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 41 Tab 2 Tabella di correlazione tra valore del rischio ed azioni da intraprendere R gt 8 Alto rischio Azioni correttive indilazionabili R4 8 Medio rischio Azioni correttive necessarie da programmare con urgenza R2 3 Basso rischio Azioni correttive migliorative da programmare nel breve medio termine R 1 Rischio non Azioni migliorative da programmare nel medio significativo lungo termine Per ogni rischio deve prioritariamente essere verificata la possibilit di eliminare il pericolo cio il fattore di rischio che lo determina es eliminazione vernici al piombo secondariamente vanno studiate misure tecniche di protezione collettiva es incapsulamento macchina aspirazione procedurali es definizione di procedure di lavoro e organizzative es rotazione dei lavoratori esposti La protezione individuale indicata come ultima soluzione quando le altre non sono applicabili o ad integrazione delle misure di protezione collettiva L introduzione di un sistema integrato di misure di natura tecnica procedurale e organizzativa aumenta l efficacia complessiva La scelta delle soluzioni non pu essere condizionata dai costi ma solo dalla fattibilit tecnica 42 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 2 DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCH
232. erare l esposizione a rumore degli assistenti di laboratorio in alternativa all indagine fonometrica possibile fare riferimento a indagini fonometriche effettuatein situazioni analoghe ovvero stimare l esposizione a partire dai dati di emissione dichiarati nel libretto delle macchine Il rumore determinato dalle voci degli allievi in luogo chiuso durante la ricreazione in mensa o in palestra se mal insonorizzata e soprattutto se contemporaneamente presenti pi classi potrebbe ugualmente raggiungere livelli elevati E pertanto opportuno in situazioni ambientali e organizzative sfavorevoli considerare l esposizione a rumore degli insegnanti di educazione fisica vedi Rumore a scuola La periodicit della visita medica integrata da esame audiometrico biennale per esposizione media uguale o superiore a 85 dB A per valori superiori a 80 dB A il lavoratore potr richiedere comunque visita al medico competente e rischio infettivo l esposizione a rischio infettivo per contatto con gli allievi che riguarda soprattutto le insegnanti di nido e scuola dell infenzia non si configura come rischio biologico per il quale il D Lgs 626 prevede la sorveglianza sanitaria Circolari regionali consigliano l effettuazione della vaccinazione antinfluenzale pet gli insegnanti e della vaccinazione antivaricella per il personale di nido e scuola dell infanzia e amianto la presenza nelle strutture scolastiche di manufatt
233. erazioni nocive e la valutazione del rischio relativa a tale postazione e le ore lavorate e il salario percepito nei 15 giorni precedenti la data della manifestazione della malattia professionale Anche dopo l abbandono della lavorazione il lavoratore ha diritto alle prestazioni assicurative purch la malattia si manifesti entro il periodo massimo di indicato per ogni voce della tabella delle malattie professionali per le quali sussiste la presunzione legale dell origine lavorativa Ove questo periodo sia superato o nei casi di forme non tabellate sorge per il lavoratore l onere di fornire la prova che la malattia stata causata dal lavoro 158 Gestione della sicurezza Fig 6 Modulo di denuncia malattia professionale sonate DECA Da dia TA n Patamona 4 5 ELABORAZIONE DEI DATI RIFERITI AGLI INFORTUNI Un attenta attivit di monitoraggio degli infortuni e delle malattie professionali che si verificano essenziale per migliorare la sicurezza dei lavoratori in azienda ed per questo che l Istituto nazionale degli infortuni sul lavoro INAIL e l Istituto superiore per la prevenzione e sicurezza sul lavoro ISPESL aggiornano continuamente i dati relativi agli infortuni e alle malattie professionali che colpiscono i lavoratori Questi due organismi lavorano in stretta collaborazione per coordinare i vari interventi in materia di sicurezza e per controllare l adeguatezza tecnica e funzionale dei sistemi di sicurezz
234. ere evitati arredi verdi con piante spinose o bacche velenose 5 3 8 1 4 Delimitazione di spazi per le attrezzature esterne Per ogni attrezzatura da gioco deve essere previsto uno spazio libero di rispetto di almeno 2 metri per ogni lato in modo da evitare momenti di pericolo dovuti all interferenza tra i vari giochi ei bambini in movimento Lo spazio all interno sopra o attorno all attrezzatura deve essere sgombro da materiali o strutture che possono essere considerati ostacoli imprevisti Tutto lo spazio esterno delle scuole dell infanzia dovr essere delimitato mediante un recinto di disegno tale da impedire al bambino la possibilit di arrampicarsi Inoltre tali recinzioni non dovranno essere attraversabili da una sfera del diametro di 10 cm e non dovranno presentare parti contundenti o punte acuminate Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 69 5 3 8 1 5 Attrezzature da gioco di maggior uso Scivoli Gli scivoli devono essere costruiti e montati in modo da evitare la presa degli indumenti o l intrappolamento di parti del corpo L accesso alla zona di partenza dello scivolo normalmente avviene mediante una scala a pioli dotata di parapetto La zona di scivolamento deve essere dotata di sponde laterali con altezza minima compresa tra 10 e 50 cmin relazione all altezza di caduta libera La parte finale dello scivolo rispetto al suolo deve avere una curvatura verso il basso con un raggio di almeno 5 cm provv
235. ere progressivamente la competenza all uso degli estintori a tutto il personale scolastico cominciando dai tecnici di laboratorio dagli insegnanti tecnico pratici e dai collaboratori scolastici 192 Gestione della sicurezza Check list 30 Controlli periodici antincendio INTESTAZIONE SERVIZIO ISTITUTO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE LISTA DI CONTROLLO ANTINCENDIO ZONA vedi Registro dei controlli periodici INCARICATO ANNO SCOLASTICO NIENTE DA SEGNALARE EVENTUALI SEGNALAZIONI danni materiali evidenti impossibilit d uso funzionamento impedito assenza di parti essenziali segni evidenti di usura ostacoli fissi sui percorsi ecc IMPIANTI TECNOLOGICI Magnetotermici Differenziali Prese di corrente Prese multiple Prolunghe volanti Quadri elettrici Apparecchiature elettriche Lampade di emergenza Rubinetti del gas Tubi del gas Altro PRESIDI ANTINCENDIO 1 Estintori portatili 2 Idranti a parete 3 Pulsanti allarme manuale 4 Cartelli antincendio 5 Altro VIE D ESODO Corridoi e percorsi interni Scale interne Percorsi esterni Scale esterne Porte d uscita Punti di raccolta Cartelli di sicurezza Planimetrie Altro Data Firma Per ricevuta Gestione della sicurezza 193 9 6 PIANO D EVACUAZIONE DELLA SCUOLA 9 6 1 Aspetti generali del piano Il piano
236. ergenza Condizioni d igiene La scarsa o assente manutenzione accelera il processo di degrado determinando condizioni igieniche non soddisfacenti pitture scrostate muffe scarichi non funzionanti La pulizia dei luoghi di lavoro dei servizi delle mense delle palestre dei dispositivi e degli impianti ma anche degli spazi esterni di pertinenza della scuola deve essere accurata e regolare 5 2 5 Accessi all area scolastica I requisiti minimi dell accesso sono larghezza 3 50 m altezza libera 4 m raggio di volta 1 3 m pendenza non superiore al 10 resistenza al carico almeno 20 tonnellate 8 sull asse anteriore e 12 su quello posteriore passo 4 metri Peri locali che si trovano ad altezza superiore ai 12 m deve essere garantito accostamento all edificio delle autoscale dei Vigili del fuoco Qualora i locali adibiti ad uso scolastico si trovino adiacenti sovrastanti o sottostanti ad altri locali aventi destinazione diversa e non pertinente all attivit scolastica devono essere separati da questi mediante strutture aventi caratteristiche di resistenza minime pari a REI 120 senza possibilit di comunicazione fra gli ambienti Fanno eccezione le scuole che hanno relazioni dirette con altre attivit per es scuole infermieri convitti ecc in questo caso sono ammesse comunicazioni separate da filtri a prova di fumo I locali con destinazioni diverse comunque devono avere ingressi indipendenti Quando ci s
237. eria di ordine e sicurezza pubblica delle universit degli istituti di istruzione universitaria degli istituti di istruzione ed educazione di ogni ordine e grado degli archivi delle biblioteche dei musei e delle aree archeologiche dello Stato delle rappresentanze diplomatiche e consolari e dei mezzi di trasporto aerei e marittimi le norme del presente decreto sono applicate tenendo conto delle particolari esigenze connesse al servizio espletato individuate con decreto del Ministro competente di concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale della sanit e della funzione pubblica Il D Lgs 626 prevede e applicazione dei principi di sicurezza che devono essere aggiornati in occasione di modifiche tecniche organizzative del personale e la costituzione del Servizio di prevenzione e protezione e la nomina di particolari figure addette alla prevenzione e protezione nei luoghi di lavoro quali e il responsabile del Servizio di prevenzione e protezione RSPP il medico competente MC e gli addetti alla gestione del primo soccorso e delle emergenze il Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza RLS e l effettuazione della valutazione dei rischi e la stesura della documentazione necessaria documento di valutazione dei rischi in presenza di pi di 10 addetti o autocertificazione se 10 o meno addetti vedi Documento di valutazione dei rischi e autocertificazione e la predisposizione di un programma di
238. erificare lo stato di conservazione degli utensili e delle attrezzature utilizzate durante l attivit dotare i locali di lavoro di adeguata pavimentazione e di sistemi di aspirazione assicurare idonee condizioni microclimatiche ed illuminotecniche dotare il personale di dispositivi di protezione individuale guanti indumenti protettivi calzature di sicurezza ecc migliorare i sistemi di ventilazione e di condizionamento riscaldamento Valutazione dei vischi e misure di contenimento dei rischi 135 14 11 1 1 Aspetti autorizzativi Molto spesso questa attivit viene appaltata a ditte esterne Si profilano tre possibili situazioni e gestione diretta L Amministrazione pubblica o privata gestisce direttamente il servizio con cucina e personale proprio e gestione indiretta L Amministrazione delega il servizio a una ditta esterna specializzata pu delegare anche la fase di distribuzione dei pasti e gestione mista La ditta appaltatrice utilizza la cucina di propriet dell ente appaltante con personale proprio per la preparazione dei pasti ed eventualmente per la distribuzione La produzione del pasto quindi pu essere effettuata in cucine convenzionali se la scuola dotata di una cucina e di personale proprio in cucine centralizzate centri di cottura un sistema organizzativo pi complesso con mezzi ed attrezzature adeguati per il trasporto dei pasti L attivit di preparazione e di somministrazione di alimenti
239. erriate o tende esterne fissabili e che non vi sia disponibilit di utensili sicuri scale a libretto solide spazzoloni di sufficiente lunghezza ecc per detergere senza rischio vetri alti lampadari o soffitti i Capi d Istituto dovranno invitare l Ente a carico del quale la manutenzione dell istituto stesso a fornire detto materiale mancante o in caso negativo ad adibire a tali lavori rischiosi personale specializzato e Rischio chimico nelle attivit di pulizia dei locali possono essere utilizzate sostanze e prodotti detergenti che potrebbero esporre gli addetti ad un rischio di natura chimica per contatto inalazione o assorbimento cutaneo I prodotti di norma utilizzati sono candeggina ammoniaca alcol pi raramente acido muriatico e acquaragia per eliminare le scritte sui banchi Tra i prodotti usati inoltre possono essere presenti sostanze sensibilizzanti quali cromo nichel essenza di trementina Tali rischi sono comunque assimilabili a quelli domestici vedi anche Attivit di pulizia L inchiostro toner di molte fotocopiatrici contiene composti pericolosi tossici e o cancerogeni tuttavia segregato all interno della macchina per cui non c esposizione per l operatore durante l operazione di fotocopiatura n di cambio della cartuccia E comunque opportuno che il locale dove ubicata la fotocopiatrice sia dotato di finestra apribile e Movimentazione manuale di carichi nelle attivit di pulizia
240. ervizi Generali Amministrativi Conoscenze normativa istituto Competenze tecniche organizzative relazionali Planimetrie aggiornate degli edifici Rilievo topografico arca esterna N allievi docenti ATA Nomi degli ambienti ev definire Localizzazione corsi esterni fissi Destinazione d uso ambienti Criteri gestione genitori persone estranee N incaricati PS addetti SA Criteri gestione centralino Individuazione uscite NON di sicurezza Larghezza uscite e porte inteme Larghezza scale interne esterne Larghezza minima strettoie 1 modulo M 0 60 m Larghezza minima percorso 0 80 m Lunghezza massima percorso 60 m Capacit di deflusso 60 pp M Individuazione ambienti a presenze trascurabili Meglio non pi di 2 file parallele Nominare tutte le uscite verso un LS Nominare tutte le porte interne soggette a percorsi comuni Nominare tutte le scale inteme esteme Stesura tabelle riassuntive situazioni di criticit Analisi spazi traffico parcheggi ostacoli Individuazione punti critici Razionalizzazione uso spazi esterni di pertinenza esigenze VVF Stesura tabelle riassuntive Modalit d allarme suono d allarme Regole per studenti e docenti in aula Regole per incaricati PS e addetti SA Regole per personale ATA coinvolto Regole per personale non coinvolto Ruoli DS DSGA e collaboratori DS Figura del gestore dell emergenza Figura del direttore delle operazioni Preparazione modulistica Individuazione n
241. ervizio Veterinario di Igiene della Produzione Trasferimento Commercializzazione Conservazione e Trasporto degli Alimenti di origine animale e loro derivati in Veneto Unit Funzionale di Sanit Pubblica Veterinaria UUFF SPV in Toscana che si occupa di igiene delle carni e derivati igiene degli ovoprodotti del miele del latte e derivati igiene dei prodotti della pesca e derivati Servizio di Educazione e Promozione della Salute SEPS Promuove e favorisce interventi di promozione della salute riferiti a varie tematiche fumo alimentazione attivit fisica sicurezza ecc operando in modo integrato con le scuole e altri soggetti 4 2 DIREZIONE PROVINCIALE DEL LAVORO SERVIZIO DI ISPEZIONE DEL LAVORO EX ISPETTORATO DEL LAVORO Organo del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale Era stato istituito nel 1955 con lo scopo di vigilare sull esecuzione di tutte le leggi in materia di lavoro e previdenza sociale nelle attivit industriali commerciali agricole e negli uffici e vigilare sull applicazione dei contratti collettivi di lavoro A seguito della Legge di riforma sanitaria le funzioni di vigilanza sull applicazione delle leggi in materia di igiene e sicurezza sul lavoro sono state trasferite alle ASL mentre Ispettorato del Lavoro ha continuato a svolgere la vigilanza sugli aspetti previdenziali retributivi e contributivi dei lavoratori lavoratrici madri apprendisti fanciulli adolescenti e minori e s
242. esenti in loco estintori Durante le emergenze la squadra presta la sua opera mettendosi a disposizione di chi coordina le operazioni gestore dell emergenza e collaborando con gli addetti di primo soccorso A tal fine indispensabile che i suoi componenti sappiano muoversi con disinvoltura in tutti gli ambienti dell istituto e che conoscano l ubicazione dei quadri elettrici dei punti di comando degli impianti tecnologici dei presidi antincendio e dell attrezzatura necessaria ad affrontare ogni fase dell emergenza Inoltre devono conoscere il piano d emergenza predisposto dall istituto i nominativi degli addetti di primo soccorso e le linee generali del piano di primo soccorso In caso di intervento dei Vigili del fuoco i componenti della Squadra collaborano con questi mettendo a disposizione la loro conoscenza dei luoghi e svolgendo essenzialmente compiti cui sono gi abituati quotidianamente al fine di salvaguardare l incolumit delle persone coinvolte e di limitare i danni alle risorse materiali dell istituto Durante l evacuazione dell istituto come in occasione delle periodiche prove simulate la squadra collabora per garantite la regolarit e la buona riuscita delle operazioni sorveglia uscita degli allievi e del personale scolastico e si fa carico di condurre in un luogo sicuro gli eventuali disabili non allievi e tutte le persone estranee all istituto genitori Ha cura infine di riferire al Servizio d
243. essionale degli insegnanti Med Lav 2004 32 Manuale UNICHIM La sicurezza nei laboratori linee guida per l utilizzo di gas compressi erogati da bombole n 192 1 1999 33 Moruzzi G Tomelin L Alcune attivit didattiche possono essere a rischio decibel Ambiente amp Sicurezza n 4 2002 34 Rondoni C Per monitorare il rischio amianto nelle scuole indispensabili manutenzione e controllo periodico Ambiente amp Sicurezza Il sole 24 ore 4 2002 35 Ruminati R Salvatori L Percezione del rischio negli adolescenti italiani Giornale italiano di psicologia n 1 1996 36 Sheir Neiss GI et al Associazione tra uso degli zaini e mal di schiena negli adolescenti Spine 28 9 922 2003 37 SPISAL ULSS 16 Padova Giocare senza farsi male Manuale di informazione per la corretta valutazione e gestione della sicurezza dei parchi gioco 2003 38 Tamang E et al Verso una scuola libera dal fumo Guida per il controllo del fumo di tabacco negli ambienti scolastici Regione Veneto 2005 39 Toffolo D et al La scuola guarda al mondo del lavoro Regione Veneto Vicenza 1996 40 Van Gent et al I peso degli zaini e insorgenza di dolore cervicale alle spalle e lombare Spine 28 9 916 2003 41 Zangirolami A et al Linee guida per l informazione e la formazione dei lavoratori Regione Veneto 2005 259 Nel manuale che prende avvio dal materiale prodotto dallo SPISAL di Verona per la formazione a distanza degli RLS sono riportati brani
244. esta alle scuole secondarie di secondo grado ma che nella sua struttura potrebbe essere utilizzato anche negli altri ordini di scuola n p Modalit di f Vantaggi n Spazi Soggetti da LEA Vantaggi per DE a Vantaggi per istituzionali coinvolgere Si li istituti boe il personale 5 risorse 5 allievi Progetti europei Possibilit di Concorsi a accedere al premi INAIL CERERE fondo d istituto ANMIL Possibilit di Crediti Possibilit di A finanziamenti ca i Diri Progetti mirati isibilit scolastici e ricevere risorse I ente Regione ASL Visibilit formativi rovenienti Collegio docenti SSolastico 1spESsL Accreditamento Tirolidi fai progetti Consi li di classe RSPP IFTS s Rilascio di studio Possibilit Riunioni er RLS Partecipazioni a titoli di studio aggiuntivi di svolgere materia 5 Figure Reti dikeuole aggiuntivi Possibili funzioni Riunioni per sensibili Fondo d istituto Protocolli crediti per specifiche s ecializzazione ASL er d intesa con n Esmzioni Coni lio INAIL 7 erimentazioni universit La strumentali Tato AMNIL ali Facilit ingegneria condimenti Regione gt nell individuare 3858 i dell autonomia na Tecnico della ecc Fondi formative per prevenzione nl dedicati aggiornamento er artecipazione ggiormami li stage allievi bblicazioni e ministeriali a pu D 1cazioni progetto figure Visibilit sensibili interna esterna 249 G LOSSARIO Salute stato
245. estinate all amministrazione ii ussciiiaiizioe cinici 70 5 3 9 1 Altezza spazi libertinen naiai 70 5 3 9 2 Iluminazione natutale difetta anita 71 59 93 Illuminazione attificiale turca 71 53I A Arazi one NAUTAE siriani 72 53 9 5 Aeri one ArunciAlE sasea a ie 72 Soil Laboratol ici 73 5 0 10 1 Laboratorio di sMeccanica suuncpiriiiairiniiiaai 73 5 9 10 2 Laboratotio di ChimiCa isiinini ili 74 9 3 10 3 Laboratorio di informatica i aciizisisiiiiilaiaasiansannianlti 77 5 3 10 4 Laboratorio di elettronica elettrotechica eee 78 6 Rischio Elettrico iii iaia 79 6 1 Rischi connessi all uso della corrente elettrica 79 6 2 Ambiti e situazioni tipiche del rischio elettrico iii 79 6 3 Principali misure di prevenzione contro i rischi elettrici iii 80 6 4 Requisiti generali degli impianti elettrici e normativa di riferimento 80 6 5 Impianto di messa a terra e dispositivo di protezione contro le Scariche atmosferiche siii zine 81 6 60 Documentazione da ACQuisite csmicrirniri rire riieiienaiiziicazione 81 7 Sicurezza di macchine e attrezzature da lavoro ii 82 Ti Inquadramento Mormativo i iu ilaele lalla eli 82 7 2 Alcune misure di prevenzione INFOPtUni uurrrrrinana nio 82 8 Rumore siii 84 III PRE TERE 84 8 2 Caratteristiche fisiche del SUONO anal 84 3 3 Come l orecchio percepisce Iltumore sisrniiani iii 8
246. etti il rischio legato al non corretto ancoraggio delle scaffalature o al loro eccessivo caricamento che comporta la possibilit che si verifichi un ribaltamento degli scaffali stessi o che da questi cada il materiale che vi stato disposto Molto contenuto invece il rischio associato alla tipologia di sostanze immagazzinate che anche nel caso in cui fossero tossiche o infiammabili non sono mai presenti in quantit tali da costituire un effettivo pericolo Sostanze utilizzate possono essere utilizzate colle solventi vernici inchiostri ecc che espongono ad un rischio di tipo chimico generalmente modesto in relazione all uso limitato Nelle scuole d arte vi pu essere un rischio di esposizione a solventi significativa in relazione al loro impiego nella pulizia di macchinari rulli dei torchi e superfici di lavoro tale da richiedere impianti di ventilazione e Puso di mascherine con carboni attivi e guanti 128 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 14 6 DOCENTE DI EDUCAZIONE FISICA Questa attivit si svolge per lo pi in palestre ma anche quando possibile nei cortili o nei campi sportivi annessi all edificio scolastico Le attrezzature abitualmente utilizzate sono spalliere cavalletti pedane funi palloni Di seguito vengono elencati i rischi cui possono essere esposti gli insegnanti di educazione fisica Attrezzature utilizzate possibile in relazione al fatto che potrebbe essere
247. ettori auricolari sono indossati ES 5 1 3 5 Dispositivi di protezione degli arti superiori Per la protezione contro rischi di tagli abrasioni punture ecc possono essere sufficienti guanti normali in cuoio che siano anche repellenti allo sporco e ai liquidi Esistono anche guanti in tessuto rivestito in plastica o in gomma che oltre alla flessibilit e alla resistenza risultano inalterabili ed impermeabili se a contatto con grassi solventi sostanze chimiche oli Nella scelta vanno considerati la resistenza allo strappo al taglio alla perforazione all abrasione la traspirazione la presa e la resistenza all acqua Per la protezione delle mani dei soggetti che manipolano oggetti caldi si usano guanti in materiale pi pesante che per non consentono una buona presa Per il maneggio di materiali moderatamente caldi si usano anche guanti di un tessuto in cotone aventi buone caratteristiche antitermiche Esistono guanti dielettrici in lattice di gomma che devono essere tenuti nell apposita custodia in perfette condizioni ed essere disponibili in tutte le cabine elettriche o altri luoghi dove possono essere utilmente impiegati Le creme barriera sono speciali creme che spalmate sulla mano formano una sottile pellicola protettiva a seconda della loro composizione possono essere idrorepellenti in presenza di soluzioni acquose o oleoprotettive in presenza di oli e grassi Fig 19 Esempi di DPI per la protezi
248. evoli comportano tra l altro rischi di lesioni dorso lombati La movimentazione manuale dei carichi pu costituire un rischio in relazione a A Caratteristiche del carico e troppo pesante gt di Kg 30 e ingombrante o difficile da afferrare e in equilibrio instabile o il suo contenuto rischia di spostarsi e collocato in una posizione tale per cui deve essere tenuto o maneggiato ad una certa distanza dal tronco o con una torsione o inclinazione del tronco e pu a motivo della struttura esterna e o della consistenza comportare lesioni pet il lavoratore in particolare in caso di urto B Sforzo fisico richiesto e eccessivo e pu essere effettuato soltanto con un movimento di torsione del tronco e pu comportare un movimento brusco del carico 116 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi e compiuto con il corpo in posizione instabile C Caratteristiche dell ambiente di lavoro e lo spazio libero in particolare verticale insufficiente per lo svolgimento dell attivit richiesta e il pavimento ineguale quindi presenta rischi di inciampo o di scivolamento per le scarpe calzate dal lavoratore e il posto o l ambiente di lavoro non consentono al lavoratore la movimentazione manuale di carichi ad un altezza di sicurezza o in buona posizione e il pavimento o il piano di lavoro presenta dislivello che implica la manipolazione del carico a livelli diversi e il pavimento o il
249. ezione con una il responsabile o pi persone addetti previa consultazione del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza il nominativo del responsabile del Servizio di prevenzione e protezione deve essere comunicato all ente di vigilanza Gli addetti al SPP che non si identificano con gli incaricati delle emergenze di primo soccorso e di antincendio devono avere un titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore ed essere in possesso di un attestato di frequenza con verifica dell apprendimento a specifici corsi di formazione adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi all attivit lavorativa art 2 D Lgs 195 03 Il Servizio di prevenzione e protezione supporta ed assiste il datore di lavoro nel raggiungimento di alcuni obiettivi fondamentali e identificazione dei pericoli per la salute e la sicurezza dei lavoratori e individuazione e caratterizzazione dei soggetti esposti e elaborazione della valutazione dei rischi e informazione e formazione sui rischi e identificazione di misure di prevenzione e modificazione delle condizioni di lavoro dei metodi e dei comportamenti e eliminazione e o riduzione dei rischi e promozione della salute dei lavoratori 2 3 RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE RSPP In generale il RSPP pu essere il datore di lavoro o un dipendente e qualora all interno dell azienda non vi siano persone dipendenti con capaci
250. fessionali aventi le caratteristiche di lesioni personali gravi Interviene inoltre nei casi di sequestro preventivo e di sequestro probatorio 4 9 COMUNE Il Sindaco rappresenta l autorit sanitaria locale ossia l unica autorit che pu intervenire in forma cogente per la salvaguardia della salute del cittadino Per poter intervenire per ha bisogno del parere tecnico di esperti nelle varie materie e quindi si avvale della collaborazione degli enti territoriali fra i quali il Dipartimento di Prevenzione delle ASL e PARPA Rilascia le concessioni edilizie e il certificato di agibilit degli insediamenti produttivi e degli edifici pubblici fra cui le scuole Pu intervenire su richiesta motivata da parte dell organo di vigilanza con ordinanze che possono arrivare fino alla chiusura coatta delle attivit in caso di grave pericolo pet la sicurezza e salute della collettivit Normativa ed enti preposti 31 5 TUTELA ASSICURATIVA 5 1 TUTELA DEI LAVORATORI Lo Stato italiano stabilisce l obbligo di assicurare tutti i lavoratori addetti ad attivit pericolose dal rischio di possibili infortuni sul lavoro o malattie causate dall attivit lavorativa individuando nel datore di lavoro il soggetto destinato a sostenere l onere economico L INAIL Pente che gestisce questa assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali Sono tutelati dal INAIL tutti coloro che addetti ad attivit
251. ficando modificando modificando autista scuolabus le condizioni le condizioni le condizioni Vibrazioni o l orario o l orario o l orario La lavoratrice per poter accedere ai diritti stabiliti dalla legge deve segnalare al datore di lavoro la propria condizione Il dirigente scolastico venuto a conoscenza dello stato di gravidanza allontana immediatamente la dipendente da una eventuale situazione di rischio esonerandola da lavori a rischio ovvero provvedendo ad assegnarla ad altra mansione compatibile La mansione alternativa pu essere anche di qualifica inferiore senza che comunque la dipendente perda il diritto alla retribuzione relativa alla mansione precedente art 7 D Lgs 151 02 Qualora il dirigente scolastico non abbia la possibilit di procedere ad un cambio di mansione idoneo deve darne immediata comunicazione alla Direzione provinciale del 212 Gestione della sicurezza lavoro che attiva la procedura per la astensione anticipata dal lavoro Tale astensione oltre ad interessare il periodo della gravidanza pu in alcune situazioni di rischio estendersi fino a sette mesi dopo il parto Alternativamente la lavoratrice pu rivolgersi munita di un certificato medico che attesti lo stato di gravidanza la data dell ultima mestruazione e la data presunta del parto direttamente alla Direzione Provinciale del Lavoro territorialmente competente per sede dell istituto che procede all istruttoria in alcune pr
252. formazione si realizza comunemente attraverso la tecnica dell affiancamento da parte di altro dipendente che ricopre analoga mansione il quale avr anche il compito di assicurare la trasmissione delle conoscenze relativamente alle procedure e alle fasi di lavoro alle dotazioni di sicurezza e ai regolamenti In questa fase verranno Gestione della sicurezza 227 fornite e spiegate le schede tecniche di sicurezza dei prodotti eventualmente impiegati verranno spiegati quali DPI usare quando e perch verificato il loro corretto impiego verranno date informazioni sui rischi specifici Aggiornamento periodico Riguarda persone che occupano la posizione lavorativa da molto tempo e che possono risentire di fattori quali assuefazione e l abitudine L intervento riguarda esclusivamente gli aspetti legati alla sicurezza quali possono essere le procedure la formazione ad una corretta attitudine alla sicurezza ecc e Aggiornamento motivato I cambiamenti organizzativi e di mansione richiedono un intervento per adeguare le persone alle nuove necessit Viene realizzato anche in occasione di cambiamenti di leggi o normative di sicurezza ed in caso di problemi di igiene e sicurezza del lavoro insorgenti e rilevati dai lavoratori 12 3 2 Tecniche didattiche L obiettivo finale dell attivit di in formazione quello che i lavoratori siano in grado di autotutelarsi non si facciano male ma siano anche soggetti promotori della sicurezza In tu
253. fortuni sar di tipo lieve e Immagazzinamento degli oggetti il rischio legato al non corretto ancoraggio delle scaffalature o al loro eccessivo caricamento che comporta la possibilit che si verifichi un ribaltamento degli scaffali stessi o che da questi cada il materiale che Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 127 vi stato disposto Molto contenuto invece il rischio associato alla tipologia di sostanze immagazzinate che anche nel caso in cui fossero tossiche o infiammabili non sono mai presenti in quantit tali da costituire un effettivo pericolo e Arredi di servizio spesso questi non sono in quantit sufficiente alle reali esigenze e non sempre vengono rispettati i criteri di ergonomia oltre al fatto che non sempre arredi e attrezzature risultano integri 14 5 DOCENTE DI LABORATORIO GRAFICO ARTISTICO Le attivit di laboratorio grafico attistico ricorrono prevalentemente nelle scuole secondarie di primo grado nei licei artistici e scuole d arte ma anche nelle scuole primarie Tale attivit rappresentata dal disegno dall attivit di modellazione argilla e affini di stampa con matrice vinilica che possono richiedere l utilizzo delle seguenti attrezzature Solitamente sono acquistati direttamente dagli studenti i colori sono anallergici e i supporti sono gi predisposti con forma e dimensione desiderata Colori ad acqua a cera ad olio matite righe squadre fogli da
254. fronti quello del controllo ambientale e quello della tutela degli esposti Nel primo caso si dovranno effettuare bonifiche sugli impianti o interventi nell ambiente lavorativo per eliminare le fonti di rumore o per contenerlo entro i valori accettabili per l esposizione individuale nel secondo caso si ricorre all uso di dispositivi personali di protezione 8 8 1 Controllo ambientale L abbattimento del rumore pu essere attuato gi in fase di progettazione e di costruzione di un impianto Tale compito spetta ai progettisti ed agli imprenditori i quali debbono mettere in opera installazioni e impianti il pi possibile silenziosi gi all acquisto delle macchine ad es si deve richiedere che le macchine portino il marchio CE e che sia indicato il livello sonoro emesso 8 8 2 Abbattimento del rumore mediante interventi sulla sua propagazione La riduzione della propagazione del rumore si effettua mediante e fonoisolamento e smorzamento delle vibrazioni trasmesse alle strutture e rivestimento dei locali con pannelli fonoassorbenti Il fonoisolamento consiste nell isolare la sorgente di rumore in un involucro completamente chiuso e rivestito internamente con materiali fonoassorbenti Le vibrazioni prodotte dagli elementi in moto di alcune macchine possono venire trasmesse ai solai alle pareti e alle strutture portanti Per evitare ci necessario installare le macchine su supporti costituiti da materiali atti a smorzare le vib
255. gente si assume comunque la piena responsabilit della valutazione effettuata e del relativo documento che ne sintesi esaustiva anche quando si avvale dell opera del RSPP 2 5 LAVORATORE E la persona che presta il proprio lavoro alle dipendenze di un datore di lavoro Sono lavoratori equiparati e i soci lavoratori di cooperative o di societ anche di fatto e gli utenti dei servizi di orientamento o di formazione scolastica universitaria e professionale avviati presso datori di lavoro 18 Normativa ed enti preposti e gli allievi degli istituti di istruzione ed universitari ed i partecipanti ai corsi di formazione professionali nei quali si faccia uso di laboratori macchine apparecchi ed attrezzature di lavoro in genere agenti chimici fisici e biologici I compiti dei lavoratori sono e osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal datore di lavoro e utilizzare correttamente i macchinari gli impianti le sostanze i mezzi di trasporto e non rimuovere o modificare i dispositivi di sicurezza di segnalazione e di controllo e non compiere di propria iniziativa operazioni pericolose per la propria od altrui sicurezza e utilizzare correttamente i dispositivi di protezione individuale e segnalare immediatamente condizioni di pericolo e sottoporsi ai controlli sanitari 2 5 1 Allievi Il DM 382 98 puntualizza che l equiparazione degli allievi a lavoratori sussiste solo e in relazione alla frequenza
256. ggiore si dimostrato ad esempio che questi sono coinvolti in incidenti stradali in misura minore rispetto ai soggetti con locus of control esterno Un altra considerazione riguarda la trasversalit dei comportamenti a rischio l assunzione dei rischi infatti intrecciata allo stile di vita cos come i comportamenti Gestione della sicurezza 243 problematici adolescenziali si dimostrato essere intercorrelati e vi sia una disposizione costante a passare da una forma di comportamento problematico all altra Questo suggerirebbe di non focalizzare l intervento educativo solo su un ambito spaziare anche su altri contesti strada sport ecc pi familiari ai ragazzi permette di ragionare su un pi ampio ventaglio di esperienze e di trarre delle conferme rinforzare le acquisizioni e ricavare delle regole generali La modalit e il grado con cui si assumono particolari rischi variano in relazione a fattori sociali culturali etnici e nazionali fino a configurarsi veri e propri modelli di comportamento adolescenziale a rischio Emerge quindi indirettamente l indicazione di indagare preliminarmente ad ogni intervento educativo circa le caratteristiche dei destinatari Un elemento importante per gli adolescenti il gruppo dei pari che svolge la funzione di contenere le ansie legate ai cambiamenti fisici di attenuare lo stress della crescita e della separazione dalla famiglia Le argomentazioni su questo specifico p
257. ghi regolamenti procedure lavorative ecc 154 Gestione della sicurezza 4 GESTIONE DEL FENOMENO INFORTUNISTICO E DELLE MALATTIE PROFESSIONALI AREA MATEMATICA INFORMATICA 4 1 FINALIT DELLA GESTIONE DEGLI INFORTUNI Predisporre idonei strumenti per il monitoraggio e la gestione del fenomeno infortunistico rappresenta un presupposto fondamentale in ur ottica di prevenzione la registrazione e l analisi degli accadimenti costituisce il punto di partenza pi concreto per individuare e quindi correggere rischi certi in quanto hanno gi prodotto lesioni ma anche per attivare momenti di discussione con i lavoratori nell ambito delle attivit di in formazione Anche l applicazione delle procedure previste dalla norma in merito compilazione del registro infortuni elaborazione dei dati e loro presentazione nell ambito della riunione periodica di prevenzione risponde alle stesse finalit 4 2 PROCEDURE AMMINISTRATIVE IN CASO DI INFORTUNIO il medico che soccorre il lavoratore che ha subito un infortunio sul lavoro solitamente si tratta del medico del Pronto Soccorso ospedaliero deve compilare il I certificato medico secondo la modulistica predisposta dall Istituto Assicuratore Il modello composto da pi copie l originale va inviato all INAIL le altre sono per il lavoratore e per il datore di lavoro IL MEDICO DEVE dare immediatamente notizia di qualsiasi infortunio che gli accada anche se di lieve
258. giti croniche vedi anche Rumore a scuola e Condizioni microclimatiche le condizioni di discomfort sono nella maggior parte dei casi dovute all assenza o ad un errato dimensionamento degli impianti 124 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi di ventilazione e di condizionamento triscaldamento il che comporta spesso temperature nei locali troppo calde o troppo fredde sbalzi sensibili da un ambiente all altro e anche se pi raramente scarso ricambio di aria Sostanze utilizzate possibile che in caso di persone particolarmente sensibili l utilizzo di gessi da lavagna pennarelli particolari o solventi organici per la detersione delle superfici sviluppino allergie Per gli insegnanti che operano nei laboratori i rischi saranno quelli connessi alle attivit svolte ed alle caratteristiche degli ambienti macchine ed attrezzature e Organizzazione del lavoro fattori legati all ordinamento del personale docente associati a quelli dipendenti dall attivit specifica svolta possono provocare situazioni di disagio psichico non legate a oggettivi riscontri clinici Alcuni di questi fattori possono essere sintetizzati come segue la peculiarit della professione responsabilit e rapporto relazionale stretto con allievi rapporto con i genitori classi numerose situazioni di precariato conflittualit tra colleghi costante necessit di aggiornamento impossibilit di verificare la propria azione form
259. guire il rinnovo e la manutenzione della segnaletica orizzontale e di pericolo e di divieto obbligo 13 Sono state definite procedure di acquisto dei materiali pericolosi 14 Sono state definite procedure di smaltimento dei materiali pericolosi 15 Sono disponibili le schede di sicurezza dei prodotti in uso 16 Sono state definite ubicazione e modalit di accesso alle schede di sicurezza 17 Sono disponibili i libretti d uso delle macchine 18 Sono state definite ubicazione e modalit di accesso ai libretti d uso delle macchine 19 Viene garantita la manutenzione tempestiva in caso di rottura di macchine attrezzature impianti 20 In caso di rottura di un sistema di protezione viene interdetto l utilizzo della macchina fino a ripristino della stessa o vengono istituite procedure organizzative alternative 21 Il preposto stato reso edotto circa la propria responsabilit relativamente alla sicurezza 22 Le procedure di lavoro sono state definite 23 Le procedure di lavoro definite sono integrate con le misure di sicurezza 24 Le procedure di lavoro vengono comunicate e spiegate ai lavoratori 25 Viene regolarmente verificato l uso dei DPI 26 Sono state definite le competenze nella verifica dell uso dei DPI 27 E stato previsto un protocollo di addestramento integrato con la sicurezza in fase di assunzione o in caso di introduzione di nuove macchine o attrezzature 28 E stato stabilito chi effettua l addestramento
260. he In ogni caso lavorare sui rischi del contesto quotidiano scuola strada sport significa lavorare per sviluppare una cultura che valorizzi la difesa della salute che naturalmente avr un impatto positivo a lungo termine anche nella prospettiva lavorativa 12 4 3 3 Didattica negli istituti ad indirizzo tecnico professionale E auspicabile che laddove gli studenti sono equiparati a lavoratori per uso di laboratori e attrezzature le situazioni e le modalit di somministrazione della formazione siano pure equiparate a quelle previste per gli altri lavoratori della scuola e se formazione significa anche coinvolgimento nella soluzione di problemi la formazione dovr prevedere la partecipazione degli allievi anche nella gestione della sicurezza Gli istituti tecnico professionale preparano futuri lavoratori ma anche preposti dirigenti datori di lavoro figure che devono avere soprattutto competenze gestionali organizzative e 244 Gestione della sicurezza relazionali diventa pertanto importante creare quel contesto in cui gli studenti possano sperimentare la realt di un ambiente di lavoro organizzato con logiche aziendali con proprie gerarchie e ruoli Quindi scuola come ambiente di lavoro vero laboratorio dove imparare sul campo in situazione di rischio sostanzialmente contenuto e controllato Un ipotesi di lavoro come quella prospettata richiede un approccio integrato tra i due livelli d intervento for
261. he del progetto Promozione della cultura della sicurezza nella scuola Si tratta di materiale vario CD brochure percorsi didattici ecc prodotto dagli allievi a seguito del corso educativo per insegnati tenuto durante gli anni scolastici 2003 04 e 2004 05 dallo SPISAL dell ULSS n 1 di Belluno Promotori SPISAL ULSS n 1 di Belluno Destinatari allievi delle scuole primarie e secondarie di I grado Referenti SPISAL ULSS n 1 Belluno Titolo e caratteristiche del progetto Ore 9 prevenzione un progetto sviluppato nell anno 2005 che si propone di sensibilizzare i ragazzi ad una cultura della propria salute anche attraverso la conoscenza diretta di attrezzature atte a prevenire infortuni e malattie legate alle varie attivit lavorative Nell ambito del progetto sono state realizzate ricerche acquisizione di documentazione e foto relative alle attivit svolte E prevista la realizzazione di un gioco multimediale Promotori Dipartimento di Prevenzione Azienda USL 8 Centro Servizi Amministrativi di Arezzo Destinatari studenti del primo ciclo primaria e secondaria di primo grado Partecipanti Scuola Elementare Statale Masaccio di Arezzo Scuola Elementare Istituto Comprensivo di Civitella Scuola Media Statale Cisalpino Margaritone di Arezzo Direzione Didattica 1 Circolo di Montevarchi Istituto Comprensivo Santarelli di Stia Istituto Comprensivo XIII aprile di Soci Referenti Dipartimento d
262. hi di lavoro in cui sono insediate attivit con rilevante rischio d incendio A seguito di tali verifiche il comando dei VVF provvede al rilascio del Certificato di Prevenzione Incendi alle aziende soggette 4 7 COMITATO PARITETICO TERRITORIALE PER LA PREVENZIONE INFORTUNI CPT E un organismo previsto dall art 20 del D Lgs 626 94 costituito fra le organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori con funzioni di orientamento e di promozione di attivit formative nei confronti dei lavoratori A tal fine il comitato collabora con gli organi pubblici territoriali suggerisce l adozione di iniziative come 30 Normativa ed enti preposti la diffusione di materiale di propaganda antinfortunistica e l effettuazione di corsi di prevenzione per le persone preposte all attuazione della normativa antinfortunistica Esercita un attivit di consulenza nei luoghi di lavoro ed interviene su segnalazione delle organizzazioni sindacali rappresentate dal comitato 4 8 MAGISTRATURA La magistratura riceve dagli UPG dei servizi di vigilanza delle ASL tutte le informative notizie di reato relative a violazioni alle norme in materia di sicurezza sul lavoro in quanto titolare dell azione penale vedi Sistema sanzionatorio Riceve inoltre sempre dagli UPG dei servizi di vigilanza delle ASL i rapporti giudiziari delle indagini svolte per individuare eventuali responsabilit in caso di eventi infortunistici o malattie pro
263. hi e misure di contenimento dei rischi 5 SICUREZZA E REQUISITI IGIENICI DEGLI AMBIENTI DI LAVORO E SCOLASTICI AREA EDILE 5 1 NORMATIVA DI RIFERIMENTO I riferimenti normativi principali relativi ai parametri che seguono sono contenuti nel DPR 303 56 che norma i requisiti igienici dei luoghi di lavoro nel DM 18 12 75 che dispone le caratteristiche edilizie delle scuole oltre che nel Decreto del Ministero dell Interno del 26 08 92 sulle norme di prevenzione incendi nelle scuole Esistono poi circolari regionali che traducono in indicazioni tecniche gli indirizzi generali della normativa nazionale Le indicazioni di carattere strutturale riportate in questo capitolo sono pi facilmente applicabili in fase di progettazione meno agli edifici esistenti Risultano comunque utili in fase di valutazione per verificare l idoneit dei requisiti strutturali e orientare gli interventi alternativi di natura organizzativa rivolti a garantire livelli adeguati di sicurezza 5 2 CARATTERISTICHE COSTRUTTIVE DEGLI AMBIENTI SCOLASTICI L edificio scolastico deve essere concepito come un complesso omogeneo e non come una struttura che assomma elementi spaziali diversi ma strutturato in maniera da garantire all interno di aree definite dal proprio spazio architettonico la massima flessibilit rispetto ai metodi didattici ed alle attivit svolte Deve inoltre essere progettato in modo che gli allievi possano agevolmente usufruire attraverso gli spazi
264. hio La valutazione deve essere fatta nel concreto in ogni singolo posto di lavoro perch le condizioni di esposizione potrebbero cambiare Per fare un esempio molto noto il caso della presenza del bianchetto da ufficio il cui uso normale nelle attivit d ufficio consente di classificarlo come rischio inesistente tuttavia la giustificazione potrebbe essere ritenuta non corretta in presenza di notevole quantit di bianchetto ovvero quando usato da alunni molto giovani e scarsamente informati impegnati in attivit scolastiche e rischio moderato si ha quando il tipo la quantit di agente chimico pericoloso la modalit e la frequenza di esposizione sono poco significativi ed inoltre quando le misure di prevenzione gi presenti sono sufficienti a ridurre il rischio al minimo possibile e rischio non moderato non definito da alcuna norma ma definibile a contrariis qualora siano assenti le condizioni per definirlo moderato e rischio non moderato di natura cancerogena e mutagena rientrante nel titolo VII del D Lgs 626 94 sempre e comunque da considerarsi non moderato e rischio da incidente rilevante introdotto dalla Direttiva Seveso e riguarda gli effetti che possono ricadere sull ambiente e sulla popolazione generale Non esistono norme esplicite che precisino i criteri per l individuazione delle categorie sopra elencate ad eccezione del rischio da incidente rilevante ben codificat
265. i e maggiormente disposto ad apprendere se spinto da motivazioni che lo portano a soddisfare bisogni interiori ai quali pu appartenere il desiderio di lavorare in sicurezza e migliorare la qualit del suo lavoro In quest ottica le iniziative formative devono comprendere metodi di insegnamento basati sul coinvolgimento dei soggetti e avvalersi di tecniche attive Ad esempio sviluppare discussioni su problemi avvenuti o su soluzioni trovate diffondere la conoscenza di esperienze positive pet la sicurezza portare esempi di comportamenti sicuri Proprio per questo conveniente utilizzare risorse interne all azienda RSPP RLS medico competente lavoratori esperti perch conoscono le persone le situazioni di lavoro e le relazioni e sono in grado di usare gli stimoli pi adatti a motivarle Inoltre le figure interne hanno la possibilit di verificare nel tempo l apprendimento e di capire quali sono gli aspetti che devono essere ripresi 12 3 PROGETTAZIONE Non basta che il datore di lavoro consegni ai lavoratori una dispensa o un opuscolo informativo magari dietro firma per ricevuta per sollevarlo dall obbligo della in formazione La in formazione infatti un intervento complesso che deve essere 226 Gestione della sicurezza realizzato in base ad un progetto idoneo a far acquisire ai lavoratori comportamenti corretti ai fini della sicurezza e verificandone l efficacia Il processo in formativo deve essere progettato
266. i Ciononostante doveroso effettuare la valutazione dei rischi riferiti anche alle palestre e alle attivit che vi si svolgono e definire i conseguenti interventi sia sul piano tecnico otganizzativo che su quello formativo educativo Fig 4 Equiparazione degli allievi a lavoratori Equiparati e studenti in stage aziendale allievi degli istituti e CFP nei quali si facciano uso di labo ratori macchine apparecchi e attrezzature in genere a genti chimici fisici e biologici LAVORATORI Gli allievi non vengono com putati ai fini della determina zione del numero di lavoratori dal quale il presente decreto fa discendere particolari obblighi possibilit di svolgere la fun zione di RSPP da parte del di rigente scolastico numero di RLS Normativa ed enti preposti 19 Allievi nelle istituzioni scolasti che e educative nelle quali i programmi e le attivit di in segnamento prevedono e spressamente la frequenza e l uso di laboratori apposita mente attrezzati con possibile esposizione di agenti chimici fisici e biologici l uso di mac chine apparecchi e strumenti di lavoro in genere ivi com prese le apparecchiature for nite di VDT L equiparazione opera nei pe riodi in cui gli allievi siano ef fettivamente applicati alle strumentazioni o ai laboratori Gli allievi minorenni possono essere adibiti alle attivit vietate ai lavoratori minorenni L 977 67 modificata dal D Lgs 345 99 Alleg
267. i coordinamento tra le azioni promosse nella scuola per garantire l osservanza del divieto di fumo e gli interventi realizzati dall esperto a cui stato affidato l incarico del Servizio di prevenzione e protezione In secondo luogo l individuazione dei funzionari incaricati della vigilanza deve tener conto da un lato delle condizioni logistiche e degli orari di funzionamento dell istituzione scolastica numero sedi corsi serali ecc e dall altro delle competenze e della presenza di personale disponibile ad assumere l incarico Va sottolineato che per quanto riguarda le competenze da considerare proprio in relazione alla necessit di intervenire sui comportamenti opportuno prendere in esame non solo gli aspetti tecnici ma anche quelli di tipo relazionale e organizzativo e la capacit di assunzione del ruolo In terzo luogo necessario favorire una cultura organizzativa che valorizzi il ruolo di ognuno nel costruire il cambiamento e al contempo alimenti le motivazioni individuali a impegnarsi in tale processo Va posto in evidenza infatti come ogni processo di cambiamento scateni inevitabilmente nelle organizzazioni una serie di resistenze che richiedono di volta in volta di essere individuate esplicitate elaborate Per raggiungere tali obiettivi occorre progettare e realizzare con gradualit ma anche con coerenza e continuit un piano di azioni finalizzato a e disporre ed esigere che i docenti il personale
268. i incendi l ubicazione degli allarmi e della centrale di controllo l ubicazione dell interruttore generale dell alimentazione elettrica delle valvole di intercettazione delle alimentazioni idriche del gas e di altri fluidi combustibili i percorsi da seguire per raggiungere un luogo sicuro percorsi d esodo e i punti di raccolta esterni la chiara ed inequivocabile identificazione di tutte le uscite di sicurezza delle scale interne ed esterne anche antincendio e delle porte incontrate lungo i percorsi d esodo 9 6 2 Indicazioni per la stesura del piano d evacuazione Di seguito Fig 31 viene proposta sotto forma di diagramma di flusso una traccia generale utile anche se non vincolante per la progettazione del piano d evacuazione scolastico 194 Gestione della sicurezza Fig 31 Progettazione del piano di evacuazione scolastico PROGETTAZIONE DEL PEV DM 26 8 92 DM 10 3 98 1 FASE RACCOLTA DELLE INFORMAZIONI I FASE DEFINIZIONE FLUSSI D ESODO II FASE DEFINIZIONE PERCORSI ESTERNI DIVIDUAZIONE PUNTI DI RACCOLTA IVA FASE DEFINIZIONE REGOLE COMPORTAMENTALI ED ELABORAZIONE DI ISTRUZIONI SPECIFICHE VA FASE ORGANIZZAZIONE DELLA FORMAZIONE INFORMAZIONE E DIVULGAZIONE VI FASE RACCOLTA INFORMAZIONI PER IL MIGLIORAMENTO PEV piano d evacuazione ATA personale ATA della scuola PS primo soccorso SA squadra antincendio LS luogo sicuro VVF Vigili del fuoco DSGA Direttore dei S
269. i 80 e 85 dB A di esposizione individuale il controllo sanitario viene effettuato su richiesta del lavoratore dietro conferma del medico 8 9 RUMORE A SCUOLA L ambiente in cui si svolgono le attivit degli istituti scolastici generalmente inserito in un contesto urbanizzato quindi alla rumorosit specifica derivante dalle attivit svolte nei laboratori dalle voci nelle aule si somma quella derivante dal rumore urbano che determina livelli intorno ai 60 decibel Il rumore interferisce sull apprendimento e sulle prestazioni intellettuali in generale la lettura l attenzione la risoluzione dei problemi e la memorizzazione sono tra le attivit cognitive che maggiormente risentono di ambienti rumorosi tanto che le linee guida dell OMS indicano per le aule scolastiche valori guida per quanto riguarda il livello Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 93 sonoro e il tempo di riverbero rispettivamente di 35 dB A e 0 6s Nell organizzazione planimetrica delle varie parti della scuola sarebbe opportuno situare le aule nelle zone pi tranquille e i reparti pi rumorosi palestre laboratori verso la strada Anche se vero che il rumore nelle scuole difficilmente origina ipoacusie esso pu per procurare danni extrauditivi Tutto questo va poi associato al fatto che gli ambienti di vita extralavorativi non sono certamente silenziosi determinando un esposizione pressoch continua Inoltre il rumore
270. i Prevenzione Azienda USL 8 Arezzo Ufficio Studi e Programmazione Centro Servizi Amministrativi di Arezzo SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO Titolo e caratteristiche del progetto Prevenzione degli incidenti domestici scolastici stradali Si tratta di una guida didattica nata da un esperienza triennale condotta presso una scuola secondaria di primo grado in collaborazione con operatori dell ULSS L obiettivo comportamentale del primo anno comportamenti idonei nella casa per evitare incidenti domestici nel secondo anno comportamenti sicuri a scuola nel terzo anno 254 comportamenti sicuri per la strada Promotori Istituto Comprensivo di Ponte San Nicol Dipartimento Prevenzione ULSS 16 Destinatari allievi delle tre classi delle scuole secondarie di primo grado Referenti Istituto Comprensivo di Ponte San Nicol Dipartimento Prevenzione ULSS 16 Padova Titolo e caratteristiche del progetto Sicurezza sul lavoro S grazie Si tratta di un concorso attivo ormai da oltre una decina d anni il cui obiettivo impegnare gli allievi in lavori che prendono lo spunto dagli incontri che gli operatori degli SPISAL e i testimonial dell AMNIL tengono nelle classi Promotori ANMIL provincia Treviso in collaborazione con gli SPISAL e la Provincia Destinatari studenti della terza classe della scuola secondaria di primo grado Referenti AMNIL prov di Treviso SCUOLA SECONDARIA DI SECONDO GRADO Titolo
271. i al rischio fare effettuare il controllo sanitario ai lavoratori in funzione dei rischi specifici consegnare i dispositivi di protezione individuali fornire la segnaletica di sicurezza rispettare i principi ergonomici nella concezione dei posti di lavoro nella scelta delle attrezzature e nella definizione dei metodi Normativa ed enti preposti 15 e designare il responsabile del Servizio di prevenzione e protezione il medico competente ove previsto gli addetti alle emergenze e al pronto soccorso e informare e formare i lavoratori sui rischi presenti nel luogo di lavoro e prevedere le misure di emergenza da attuare in caso di pronto soccorso di lotta antincendio di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave ed immediato e utilizzare i segnali di avvertimento e di sicurezza e predisporre la regolare manutenzione di ambienti attrezzature macchine ed impianti con particolare riguardo ai dispositivi di sicurezza in conformit alla indicazione dei fabbricanti e organizzare la riunione periodica del Servizio di prevenzione e protezione almeno una volta all anno Nel settore privato il datore di lavoro il responsabile dell impresa unit produttiva ovvero il soggetto titolare del rapporto di lavoro in quanto titolare dei poteri decisionali e di spesa Nelle pubbliche amministrazioni il D Lgs 242 96 precisa che datore di lavoro il dirigente al quale spettano i poteri di gestione ovvero il funzionario pu
272. i con tutte le strutture territoriali istituzionalmente competenti in materia servizi di vigilanza e prevenzione delle ASL INAIL ARPA nell ottica di una fattiva integrazione sinergica affinch le sollecitazioni verso le tematiche della sicurezza provengano non solo dal mondo della scuola ma dall intera rete dei vari organismi comunque coinvolti e idirigenti sono chiamati a favorire la creazione di appositi spazi nell ambito del Piano dell Offerta Formativa P O F nei quali sviluppare i temi della prevenzione e della tutela della salute e della sicurezza sul lavoro questo vale soprattutto pet gli indirizzi tecnici e professionali anche in considerazione della possibile definizione di nuove specifiche figure professionali operanti in materia Legge 265 99 sulle Autonomie Locali Dispone il completamento degli interventi di messa a norma entro il 31 dicembre 2004 Il termine ultimo per la messa in sicurezza delle scuole fissato dalla L 46 90 al 28 marzo 1993 stato con leggi successive prorogato prima al 31 dicembre 1996 poi al 31 dicembre 1998 ancora al 31 dicembre 1999 poi al 31 dicembre 2004 La L 26 05 ha rinviato al 31 dicembre 2005 e successivamente al 30 giugno 2006 l adeguamento strutturale degli edifici scolastici denominati Servizio di Prevenzione e Sicurezza negli Ambienti di Lavoro SPISAL in Veneto e Unit Funzionale Prevenzione Igiene e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro UF PISLL in Toscana 10 Normativ
273. i contenenti amianto anche se non hanno subito bonifica non giustifica controlli sanitari D Lgs 277 91 vedi Rischio amianto Gestione della sicurezza 209 La registrazione del tempo di esposizione a certi fattori di rischio es rumore o uso del VDT che risulta importante nel processo di valutazione dei rischi e di conseguenza nella decisione dell obbligo o meno di procedere alla sorveglianza sanitaria potrebbe essere affidata direttamente ai lavoratori o al RLS confermata dal responsabile dell ufficio o comunque dal dirigente scolastico 10 4 2 Sorveglianza sanitaria degli allievi in stage La tipologia delle attivit cui dovrebbe essere adibito l allievo e la durata limitata dello stage non comportano esposizione significativa a rischio ragione per cui non necessario prevedere la sorveglianza sanitaria Non configurandosi lo stage come un rapporto di lavoro non si applica in questa situazione la L 977 67 che prevede l obbligo di visita medica nei confronti dei lavoratori minorenni 10 4 3 Sorveglianza sanitaria degli studenti Essendo gli studenti assimilati a lavoratori nel momento in cui utilizzano i laboratori scolastici a rigore potrebbero essere sottoposti a sorveglianza sanitaria Ma la stessa subordinata alla valutazione dei rischi che considerate le modalit operative e la limitata permanenza degli allievi nei laboratori dovrebbe portare ad escludere livelli di rischio tali da giustificare la s
274. i e requisiti iii 220 12 2 Destinatari dell informazione unasananaziniizazicezioanicinininicaini 220 12 21 Responsabile del SPP iscrisse eo 221 12 2 2 Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza RLS iii 221 12 2 3 Lavoratori incaricati della prevenzione incendi e lotta antincendio 222 12 2 4 Lavoratori incaricati del pronto SOCCOLSO iii 223 122 9 Lavoratoti ricercare 223 12 2 5 1 Scopi e finalit della informazione formazione dei lavoratori 224 12 2 5 2 Formazione degli adilti punire aria 225 12 3 Prosettazione iirnitiri iaia daria 225 12 3 1 Bisogni e PIOSrAmmazIONE cuniinicea aa ii 226 125 2 Tecniche didattiche iniaia sii iaia a nanioniezonalizonioni 227 12 53 Verifica det risultata aisi sica aa E 232 12 3 4 Documentazione dell attivit in formativa ee 233 12 4 In formazione dei lavoratori della SCUOLA ee 235 12 4 1 Piano di IN fortmazione ainiiiziiiininananalcanianinio ai 235 12 4 2 Procedure per organizzare l in formazione dei neo assunti e dei nuovi allievi equiparati allavoratori sussidi laeicaancalala 240 124 3 Formazione degli allievi uuircriranana nina iii 241 12 4 3 1 Pefcezione del rischio negli adolescenti upurnianininnii 242 12 4 3 2 Didattica nella scuola primaria criari inizi 243 12 4 3 3 Didattica negli istituti ad indirizzo tecnico professionale 243 12
275. i farmaci agli allievi LA SOMMINISTRAZIONE DI FARMACI Se un bambino deve assumere un farmaco di mantenimento o a scopo profilattico che non debba essere somministrato da una figura sanitaria es intramuscolo o endovena in dose e in orario prestabilito si pone il problema di come organizzare la somministrazione E necessario 1 acquisire la ricetta intestata all alunno recante il nome commerciale del farmaco e la modalit di somministrazione l esatta posologia e la necessit non differibile di somministrazione del farmaco e l orario di somministrazione 2 Ottenere dal medico curante ed inditizzata al personale scolastico completa informazione su e quali siano gli eventuali sintomi che possono manifestarsi dopo la somministrazione della sostanza e quale deve essere il comportamento pi congruo da attuare nell ipotesi che questi si presentino 3 Ottenere il consenso sottoscritto dai genitori del minore con il quale dopo completa informazione sulle possibilit operative fornite dalla scuola autorizzano il personale scolastico a somministrare il farmaco al bambino nella posologia e nel dosaggio indicato dal medico La camera di medicazione art 30 del DPR 303 56 Nelle scuole non obbligatoria la presenza della camera di medicazione infermeria 9 7 2 4 Rapporti con le strutture pubbliche di Pronto Soccorso Il problema della disponibilit di una unit di soccorso che risponda ad una chiamata
276. i impianti di condizionamento la temperatura dell aria non deve essere inferiore a 20 C e l umidit relativa non deve essere inferiore al 30 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 73 Sia per la ventilazione che per il condizionamento i punti esterni di captazione devono prelevare aria da zone non inquinate anche mediante canalizzazioni Gli impianti di condizionamento dell aria o quelli di ventilazione devono essere forniti di dispositivi automatici per il controllo della temperatura e dell umidit relativa tarati sulla base dei limiti sopra riportati inoltre i gruppi di trattamento dell aria e le relative canalizzazioni devono essere adeguatamente isolate allo scopo di ridurre la diffusione del rumore Contestualmente alla richiesta di concessione edilizia deve essere prodotta una relazione redatta da tecnico competente descrittiva dell impianto scelto indicante la collocazione delle bocchette di immissione e di ripresa sia interne che esterne il tipo di filtri e i processi di trattamento dell aria le caratteristiche di funzionamento temperatura umidit relativa in dipendenza della stagione e di regolazione posizione dei sensori nonch la manutenzione necessaria durante la vita dell impianto Unitamente alla richiesta di agibilit deve essere prodotta una relazione di collaudo dell impianto Vedi anche Microclima e Impianti di condizionamento 5 3 10 Laboratori I laboratori scol
277. i prevenzione e protezione problemi irregolarit o carenze riscontrate durante evacuazione contribuendo cos a migliorare l intera procedura I componenti della Squadra pertanto devono conoscere il piano d evacuazione e in particolare i flussi d esodo e i punti di raccolta previsti Fig 29 Esempio di registro dei controlli periodici Periodicit Tipo di operazione Dispositivo Personale giornaliero sorveglianza vie di fuga interno centrale termica A rte tagliafu 1 mese verifica PRO interno segnaletica di sicurezza ricetrasmittenti estintori a polvere estintori a CO2 c vie di fuga 3 3 mesi verifica Tatto interno rete idrica cassette a manichette rete idrica saracinesche allarme acustico archivi illuminazione di sicurezza i 6 mesi verifica SE 3 7 interno impianto di rilevazione incendi cabina elettrica estintori a polvere estintori a CO2 ditta esterna rete idrica pompe e vasche rete idrica cassette e manichette F rete idrica saracinesche 1 anno manutenzione EE ditta esterna rete idrica pompe vasche e serbatoi rete idrica prova di flusso 3 anni manutenzione estintori a polvere ditta esterna 5 anni manutenzione estintori a CO2 ditta esterna Quest ultimo incarico non prevede la reperibilit certa ed immediata dei componenti della squadra antincendio durante l orario di apertura dell istituto tuttavia si suggerisce di estend
278. i trova principalmente nel terreno dove mescolato all aria si propaga fino a risalire in superficie senza costituire un rischio se si diluisce rapidamente in atmosfera mentre al contrario penetrando in un ambiente confinato pu tendere ad accumularsi e raggiungere concentrazioni dannose per le persone Nel 1988 l Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro dell Organizzazione Mondiale della Sanit ha classificato il radon come cancerogeno di gruppo 1 ossia sostanza per la quale vi evidenza accertata di cancerogenicit per l uomo La natura geologica del suolo di molte zone le tecniche utilizzate per la costruzione di edifici e i materiali impiegati costituiscono elementi che fanno dell Italia un area particolarmente a rischio dal punto di vista del radon Una recente campagna di misurazioni condotta dall Istituto di Fisica dell Universit cattolica del Sacro Cuore e dal Dipartimento di prevenzione dell USL Rm3 ha rivelato che in oltre il 50 degli edifici scolastici analizzati la concentrazione di gas radon era superiore ai livelli indicati dal D Lgs 241 00 con valori particolarmente alti nei locali interrati e semintertati Anche nella Regione Veneto un indagine condotta dall ARPAV nel 2000 ha evidenziato un valore di 94 Bequerel per mc nelle abitazioni valore superiore alla media nazionale di 70 rilevata in una precedente indagine del 1989 Le aree del Veneto che per motivi geologici sono risultate a maggior
279. i una soluzione che consente di incrementare e valorizzare le risorse interne In questa prospettiva di cambiamento si inserisce il presente lavoro quale prezioso supporto un vero manuale per la gestione della sicurezza nelle scuole utile anche per l attivit formativa rivolta al personale e per la progettazione di attivit didattiche per gli alunni con l obiettivo dichiarato di contribuire alla diffusione di una cultura della sicurezza che diventi progressivamente educazione alla sicurezza Carmela Palumbo Direttore Generale Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto fto Questo lavoro una rielaborazione del materiale didattico predisposto per corsi di formazione rivolti alle figure scolastiche preposte alla sicurezza integrato da quanto prodotto e sperimentato sul fronte della gestione della sicurezza nell ambito del progetto interregionale Sicurezza in cattedra e delle attivit promosse dalla Reze delle agenzie per la sicurezza della provincia di Treviso Si propone come manuale per la gestione della sicurezza nella scuola rivolto a dirigenti scolastici responsabili e addetti del Servizio di prevenzione e protezione Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza E stato anche concepito come supporto agli organizzatori dei corsi di formazione per dirigenti scolastici responsabili e addetti del Servizio di prevenzione e protezione Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza e pu costituirne il libro di testo
280. ia un alloggio per il custode ammessa la comunicazione diretta con locali della scuola purch questa avvenga mediante una porta che sia almeno REI 120 L alloggio deve comunque avere anche un accesso indipendente La sigla REI esprime la resistenza al fuoco in cui R indica la resistenza meccanica E indica la tenuta alla propagazione del fumo e delle fiamme T indica la tenuta alla propagazione del calore Il numero che segue la sigla esprime il tempo in minuti per il quale viene assicurata ciascuna delle caratteristiche espresse da REI 5 2 6 Vie e uscite di emergenza Via di emergenza percorso senza ostacoli al deflusso che consente alle persone che occupano un edificio o un locale di raggiungere un luogo sicuro Uscita di emergenza passaggio che immette in un luogo sicuro Luogo sicuro relativamente alla prevenzione incendi definito come spazio scoperto ovvero compartimento antincendio separato da altri compartimenti mediante spazio scoperto o filtri a prova di fumo avente caratteristiche idonee a ricevere e contenere un predeterminato numero di persone luogo sicuro statico ovvero a consentire il movimento ordinato luogo sicuro dinamico Il numero la distribuzione e le dimensioni delle vie e delle uscite di emergenza devono essere adeguati alle dimensioni dei luoghi di lavoro alla loro ubicazione alla loro destinazione d uso alle attrezzature in essi installate nonch al numero massimo di
281. iali ACGIH American Conference of Governamental Industrial Hygenists che sono conosciuti come TLV Threshold Limit Value I TLV si suddividono in TLV TWA Time Weighted Average concentrazione media ponderata nel tempo su una giornata lavorativa convenzionale di 8 ore e su 40 ore settimanali alla quale si ritiene che quasi tutti i lavoratori possano essere ripetutamente esposti senza effetti negativi TLV STEL Short Time Exposition Level concentrazione massima a cui i lavoratori possono essere esposti fino ad un periodo di 15 minuti continuativamente senza che insorgano 1 irritazione 2 danno cronico o irreversibile del tessuto 3 riduzione dello stato di vigilanza di grado sufficiente ad accrescere le probabilit di infortunio o influire sulla capacit di mettersi in salvo o ridurre materialmente l efficienza lavorativa Queste esposizioni seppur brevi non devono ripetersi per pi di 4 volte al giorno e devono essere intervallate da almeno 60 minuti una dall altra In ogni caso il TLV TWA non deve essere superato Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 101 TLV CEILING concentrazione che non deve essere superata mai nemmeno per un momento Si applica agli inquinanti con affetti acuti molto gravi o mortali Il TLV non rappresenta un confine netto tra una concentrazione sicura ed una pericolosa infatti anche a concentrazioni inferiori alcuni soggetti possono avvertire disagio o addirittura manifes
282. iamato responsabile dei lavoratori per ogni decisione in merito alla gestione della sicurezza Normativa ed enti preposti 17 Fig 3 Obblighi del dirigente scolastico DIRIGENTE SCOLASTICO D Lgs 626 94 DM 382 98 Circolare 119 99 Valuta i rischi Elabora un documento che contenga la valutazione dei rischi indicando i criteri seguiti le misure di prevenzione e protezione adottate e il programma delle mi sure da adottare evidenziando specificit e limiti temporali delle attivit svolte dagli allievi Richiede all ente gestore o proprietario dell immobile la realizzazione degli in terventi assolvendo agli obblighi relativi agli interventi strutturali e di manuten zione Designa il Responsabile e i componenti SPP l eventuale medico competente le figure sensibili gli eventuali preposti Fornisce ai lavoratori e allievi equiparati gli eventuali DPI Adotta ogni altra forma di protezione Assicura l attivit di in formazione verso personale e allievi Consulta il RLS o in sua assenza il RSA Organizza il sistema per le emergenze Per la valutazione dei rischi a carico del dirigente scolastico che si avvale del Servizio di prevenzione e protezione la circolare impone una ricognizione di tutta la scuola ambiente per ambiente e suggerisce l impiego di un modello guida fornito in allegato alla circolare quale ausilio strumentale minimo E importante sottolineare a questo proposito che il diri
283. ica SISP in Veneto Unit Funzionale Igiene e Sanit Pubblica UF ISP in Toscana che si occupa di epidemiologia e profilassi delle malattie infettive prevenzione delle malattie non infettive cronico degenerative ecc igiene urbana e ambientale medicina legale e necroscopica Servizio di Prevenzione Igiene e Sicurezza negli Ambienti di Lavoro SPISAL in Veneto Unit Funzionale Prevenzione Igiene e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro UF PISLL in Toscana che si occupa di medicina del lavoro igiene del lavoro sicurezza ed impiantistica Servizio di Igiene degli Alimenti e della Nutrizione SIAN in Veneto Unit Funzionale di Igiene Alimenti e Nutrizione UF IAN in Toscana che si occupa di igiene degli alimenti e delle bevande igiene della nutrizione Servizio Veterinario di Sanit Animale Igiene degli Allevamenti e delle Produzioni Zootecniche in Veneto Unit Funzionale di Sanit Pubblica Veterinaria UUFF SPV in Toscana che si occupa di sanit animale e profilassi delle malattie infettive sorveglianza epidemiologica anagrafe zootecnica e movimentazione animale igiene degli allevamenti e benessere animale e controllo della riproduzione animale igiene delle produzioni zootecniche controllo dell alimentazione animale e dell uso del farmaco controllo dello smaltimento dei rifiuti di origine animale igiene urbana e controllo del randagismo 28 Normativa ed enti preposti e S
284. icare al dirigente scolastico l eventuale stato di malattia n i genitori sono tenuti a riferire agli insegnanti le patologie dei figli la costituzione di un servizio di PS nelle scuole dovrebbe suggerire la convenienza di fornire agli addetti PS queste informazioni e le procedure di soccorso preesistenti che vanno disincentivate se scorrette o recuperate se corrette Gli obiettivi della predisposizione di un piano di primo soccorso sono e prestare soccorso alle persone colpite e circoscrivere e contenere l evento Tra gli aspetti da considerare nella stesura del piano vanno ricordati e le modalit di attivazione del pronto intervento e la realizzazione delle misure organizzative necessarie e i rapporti con i soccorritori professionisti Il piano deve innanzitutto precisare ruoli compiti e procedure per e chi assiste all infortunio allertare l addetto PS riferendo quanto accaduto e addetto PS accertare la necessit di aiuto dall esterno ed iniziare l intervento di primo soccorso tutti a seconda dei casi mettere in sicurezza se stessi e gli altri oppure se non si coinvolti rimanere al proprio posto in attesa di istruzioni e la portineria individuare il miglior percorso per l accesso al luogo dei soccorsi esterni mantenere sgombri i passaggi predisporre eventuali mezzi per il trasporto dell infortunato e RSPP mettere a disposizione dei soccorritori la scheda di sicurezza in caso di infortunio
285. ici la pulizia e la disinfezione dei bagni deve avvenire sempre con l uso di guanti in gomma e camici per prevenire il rischio da infezione da salmonelle o virus epatite A vedi anche Profilo di rischio delle figure professionali della scuola Negli istituti scolastici dove sono presenti laboratori di microbiologia necessario valutare il rischio di esposizione ad agenti biologici e predisporre un idonea procedura per il loro stoccaggio e smaltimento Vedi anche Gestione degli agenti chimici e biologici nella scuola Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 115 12 MOVIMENTAZIONE MANUALE DEI CARICHI ARFA SCIENTIFICO TECNOLOGICA 12 1 EFFETTI SULLA SALUTE In letteratura ormai riconosciuto il legame tra attivit di movimentazione manuale di carichi e rischio di traumi e malattie muscolo scheletriche in particolare del rachide lombare Infatti la lombalgia la prima causa di inabilit nella popolazione al di sotto dei 45 anni di et Il NIOSH National Institute of Occupational Safety and Health pone tali patologie al secondo posto nella lista dei dieci problemi di salute pi rilevanti nei luoghi di lavoro In Italia le sindromi artrosiche sono secondo ripetute indagini ISTAT sullo stato di salute della popolazione le affezioni croniche di gran lunga pi diffuse Le affezioni acute dell apparato locomotore sono al secondo posto dopo le patologie delle vie respiratorie comprese anche le sindr
286. icolare con l assegnazione dei fondi per l attuazione del Progetto relativi all anno finanziario 2002 che il M I U R dar l indicazione di utilizzare i finanziamenti anche in tal senso Circolare del Ministero della Pubblica Istruzione n 122 del 19 4 00 D Lgs 626 94 e successive modifiche e integrazioni Sicurezza scuole Mentre il DM 382 98 e la C M 119 99 hanno prevalentemente contenuto tecnico la C M 122 00 si rivolge all ambito educativo didattico I principi forti espressi nella circolare sono cos riassumibili e la scuola la sede primaria istituzionale e strategica per l effettiva formazione di una cultura della sicurezza a partire da un processo di partecipazione e sensibilizzazione di tutti gli operatori scolastici e degli allievi e a questo scopo chi all interno della scuola si occupa di sicurezza deve riuscire a trasformare gli adempimenti previsti per legge in un occasione didattica e di crescita culturale con iniziative che non devono avere carattere occasionale o sporadico e la scuola e tutte le persone coinvolte nella gestione della sicurezza dirigente scolastico responsabile del Servizio di prevenzione e protezione e Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza in primo luogo devono porsi come soggetti attivi e propulsori delle tematiche della sicurezza sotto l aspetto sia didattico che formativo e culturale educativo e la scuola deve realizzare specifiche iniziative e ricercare collaborazion
287. idoneit che varia con il modificarsi delle condizioni psico fisiche del lavoratore o delle condizioni di lavoro deve essere comunicato dal medico competente al datore di lavoro E opportuno che il MC fornisca sempre il giudizio per scritto anche sotto forma di registro degli accertamenti sanitari periodici Per ogni lavoratore Gestione della sicurezza 207 sottoposto a visita il medico compila una cartella sanitaria che custodisce in azienda con salvaguardia del segreto professionale da consegnare in copia all interessato a fine rapporto o su sua richiesta E inoltre opportuno che il MC consegni al lavoratore copia della documentazione sanitaria relativa alle visite eseguite Il giudizio del medico competente pu essere di e idoneit e idoneit condizionata con limitazioni per alcune operazioni o con prescrizioni di impiego di particolari DPI e inidoneit temporanea e inidoneit permanente Il giudizio deve essere comunicato per iscritto oltre che al datore di lavoro al lavoratore il quale deve essere informato che se non d accordo con il giudizio di inidoneit espresso dal medico competente pu presentare ricorso all organo di vigilanza SPISAL nella regione Veneto e UF PISLL nella regione Toscana art 17 c 4 D Lgs 626 94 entro trenta giorni dal momento in cui viene a conoscenza del giudizio stesso Si ritiene che il ricorso possa essere fatto anche in caso di giudizio di idoneit e possa essere presenta
288. ile o no 76 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Fig 13 Colorazioni delle ogive delle bombole contenenti i gas pi comuni La colorazione dell opiva permette di riconoscere la nanwra del pericolo associato al gas trasportato anche quando a caura della distanza l etichetta non ancora leggibile 3 Al termine di ogni lezione di laboratorio gli insegnanti dovranno controllare le valvole la pericolosit dei residui di reazioni chimiche e procedere al loro smaltimento secondo le procedure previste Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi TT I laboratori dovranno prevedere opportuni siti di raccolta dei residui essere dotati eventualmente di contenitori differenziati D Lgs 22 97 e dovr essere istituito un registro di carico e scarico dei rifiuti vedi procedure contenute nel CD allegato Guanti per la manipolazione delle sostanze pericolose maschere occhiali di sicurezza antiacido indumenti da lavoro adeguati camici sono i dispositivi di protezione individuale che insegnanti ed allievi dovranno avere a disposizione La segnaletica perla sicurezza dagli infortuni dovr essere integrata con quella riguardante utilizzo dei pi comuni reattivi chimici ad es acido solforico nitrico cloridrico idrossido di socio e di potassio ecc vedi anche Rischio chimico Di seguito vengono riportate le principali misure di sicurezza da assicurare nei laboratori di ch
289. imensioni individuate hanno condotto alla costruzione dei seguenti indicatori di benessere rilevabili a livello individuale Gradimento per l appartenenza ad un organizzazione 1 Soddisfazione per l organizzazione A ritenuta di valore Desiderio di lavorare per l organizzazione anche oltre il 2 Voglia di impegnarsi per l organizzazione chiesto Percezione di puntare uniti verso un obiettivo 3 Sensazione di far parte di un team Percezione di una coesione emotiva nel gruppo 4 Voglia di andare al lavoro Quotidiano piacere nel recarsi al lavoro Sensazione che lavorando per l organizzazione siano 5 Elevato coinvolgimento soddisfatti anche bisogni personali Gestione della sicurezza 179 6 Speranza di poter cambiare le condizioni negative attuali Fiducia nella possibilit che l organizzazione abbia la capacit di superare gli aspetti negativi esistenti 7 Percezione di successo dell organizzazione Rappresentazione della propria organizzazione come vincente 8 Rapporto tra vita lavorativa e privata Percezione di un giusto equilibrio tra lavoro e tempo libero 9 Relazioni interpersonali Soddisfazione per le relazioni interpersonali costruite sul P posto di lavoro 10 Valori organizzativi Condivisione dall organizzazione dell operato e dei valori espressi 11 Immagine del management Fiducia nelle capacit gestionali e
290. imica relativamente a Prodotti chimici 1 Eliminare prodotti cancerogeni vedi etichette e frasi di rischio 2 Sostituire ove compatibile con l attivit didattica i prodotti tossici con altri non tossici 3 Eliminare i prodotti privi di etichetta e di scheda di sicurezza o etichettarli correttamente Aspetti strutturali 4 Disponibilit della cappe di aspirazione con velocit di cattura misurata sul banco pari ad almeno 0 3 m sec Colorazioni di sicurezza sulle tubazioni di gas acqua ecc Bunsen dotati di valvole di intercettazione dei gas Impianto di rilevazione delle fughe di gas 8 Adeguata illuminazione localizzata Procedure di sicurezza 9 Effettuare le lavorazioni che sviluppano vapori e gas nocivi sotto cappa 10 Usare camici guanti occhiali secondo quanto richiesto dalle operazioni effettuate 11 Definire le procedure di lavoro integrate con la sicurezza 12 Addestrare alle procedure 13 Utilizzare reagenti tossici corrosivi esplosivi o facilmente infiammabili sotto diretta sorveglianza dell insegnante 14 Predisporre un regolamento di laboratorio 15 Custodire i reattivi chimici in armadi accessibili solo agli insegnanti evitando la collocazione contigua di prodotti altamente reattivi tra loro Dispositivi di emergenza 16 Estintori 17 Fontanelle o bottiglia lavaocchi 18 Cassetta di PS ou 5 3 10 3 Laboratorio di informatica Premesso che gli studenti che effettuano le esercitazioni di informatica n
291. in ambiente di lavoro per causa violenta un qualsiasi danno alla salute del lavoratore attribuibile a rischi presenti nell ambiente di lavoro Per ispezionare una zona del macchinario posta a circa 2 metri di altezza il lavoratore si arrampicava sulle sporgenze della macchina stessa Nello scendere scivolava e si procurava una distorsione della caviglia destra L infortunio attribuibile a disattenzione del lavoratore non uso di scarpe antiscivolo non utilizzo di una scala L impiegata per riporre su un ripiano alto un fascicolo sale sulla sedia La sedia a 4 razze con ruote scivola in avanti provocando la caduta L infortunio attribuibile a non utilizzo di una scaletta sedia non conforme alla normativa pavimento scivoloso Per ridurre l esposizione lavorativa a una sostanza tossica la misura pi efficace assicurare idonea aspirazione utilizzare idonea maschera informare i lavoratori esposti circa gli effetti sulla salute della sostanza Se un lavoratore deve sollevare ripetutamente un carico di 15 kg per non procurarsi danni alla colonna vertebrale opportuno si pieghi verso terra molto lentamente mantenendo le gambe dritte pieghi le p tenendo la schiena il pi possibile dritta caricare il carico su una spalla Al medico competente aziendale ci si rivolge per le cure in caso di disturbi insorti durante l orario di lavoro per disturbi presumibilmente correlati all esposizione professionale per la denuncia
292. in due tipologie il rischio di infortunio ed il rischio legato alle condizioni igienico ambientali Tab 26 Tab 26 Tipologie di rischi nei laboratori RISCHI DI TIPO INFORTUNISTICO RISCHI DI TIPO IGIENICO AMBIENTALE CARATTERISTICHE STRUTTURALI Pae pareti altezza superficie volume illuminazione normale e di emergenza numero e localizzazione delle uscite presenza di ingombri ecc LESIONI da ferite da taglio da ustioni RISCHI da esposizione ad agenti chimici termiche dal impiego di apparecchiature a pl e a ch pressione o sotto vuoto da elettrocuzione umi e nebbie evaporazioni agitazioni meccaniche Hoca oa ooa __ reazioni chimiche LESIONI da manipolazione di sostanze _ polveri men di campioni manipolazione di chimiche incendio esplosione ingestione sostanze polverulente contatto o inalazione accidentale di sostanze tossiche o aggressive RISCHI da impiego di bombole di gas compressi da stoccaggi di sostanze chimiche e da impiego di strumenti ed apparecchiature Come si vede il rischio chimico presente in entrambe le tipologie o per caratteristiche chimico fisiche infiammabilit esplosivit corrosivit ovvero per effetti tossici e nocivi che possono danneggiare organismo umano nel tempo Al termine del percorso di valutazione saranno individuate e le misure di prevenzione e protezione ulteriormente necessarie e i dispositivi di protezione individuali per ciascuna attiv
293. in ogni momento del giorno e della notte stato largamente risolto con l istituzione del 11 80 La telefonata gratuita dalle cabine telefoniche non necessaria la scheda il cellulare funziona anche se la scheda prepagata esaurita e viene sempre registrata Risponde un operatore del SUEM Servizio Urgenza Emergenza Medica il SUEM ha una centrale operativa provinciale in collegamento diretto con tutte le ASL della provincia e con le basi autoambulanza degli ospedali e delle altre associazioni di volontariato Croce Rossa Pubbliche assistenze II SUEM una volta ricevuta la telefonata attiva il mezzo di soccorso pi idoneo e vicino In ogni caso se l addetto PS incerto su come affrontare l emergenza il SUEM gli pu fornire immediatamente informazioni accurate seguire tali indicazioni significa per l addetto PS anche condividere le responsabilit del soccorso con una struttura competente E importante fornire con calma le informazioni richieste dall operatore del SUEM luogo ubicazione della scuola evento infortunio o malore dinamica dell infortunio condizioni degli infortunati incastrati parlano si muovono respirano Fornire informazioni esatte permette all operatore del SUEM di decidere la modalit di soccorso da portare a seconda se necessario un immediato soccorso preospedaliero oppure un trasporto in ospedale in tempi brevi L ambulanza pu anche essere richiesta per un trasporto non urgente ma pi
294. inare un eccessivo affaticamento della vista pi raramente i problemi sono legati alla presenza di elevati contrasti di luminanza nel campo visivo del docente dovuti alla mancanza alle finestre di tende parasole l influenza di questo elemento di discomfort attenuata dal fatto che la posizione di lavoro non necessariamente fissa durante lo svolgimento delle lezioni Antincendio e gestione delle emergenze il livello di rischio essenzialmente legato alla mancanza di formazione ed informazione del personale docente compreso quello che non ha uno specifico ruolo operativo nella gestione dell emergenza in relazione alla responsabilit nei confronti degli alunni presenti e Rischio posturale i docenti possono assumere posture non ergonomiche durante lo svolgimento delle lezioni che possono portare a disturbi a carico della colonna vertebrale anche in relazione agli arredi spesso inadeguati e Rumore il rischio legato sia al contesto urbano in cui l edificio scolastico inserito che alle condizioni in cui si svolge l attivit didattica in particolare al numero degli alunni presenti in aula ed agli spazi a disposizione per lo svolgimento delle lezioni I livelli di esposizione sono tali da generare in genere situazioni di discomfort e quindi tali da determinare ad esempio affaticamento e diminuzione della capacit di attenzione solo nei casi pi gravi l esigenza del docente di alzare sempre pi la voce pu provocare larin
295. ine di garantire il corretto funzionamento dell impianto ed effettuare dei controlli periodici da parte di tecnici specializzati sulla quantit e velocit dell aria distribuita pet assicurare il funzionamento ottimale dell impianto ed il massimo comfort per i lavoratori 5 2 22 Impianto termico La superficie dei corpi radianti o la qualit di aria riscaldata immessa deve essere tale da assicurare condizioni di temperatura confortevoli indipendentemente dalle temperature esterne La manutenzione dell impianto deve essere affidata a personale qualificato ed il libretto di manutenzione deve essere a disposizione degli organi di controllo Prima della messa in esercizio o di modifiche sostanziali di generatori di calore pet impianti di riscaldamento ad acqua calda sotto pressione con potenzialit globale dei focolari superiore a 30 000 Kcal h Pente proprietario dell immobile deve presentare denuncia all ISPESL La verifica quinquennale deve essere effettuata dalla Sezione Impiantistica Antinfortunistica dell ARPAV in Veneto e dai Dipartimenti di Prevenzione dell USL in Toscana D Lgs 93 00 DM 329 04 D Lgs 359 99 DM 21 05 74 DM 1 12 75 Gli impianti per la produzione di calore con potenzialit superiore a 100 000 Kcal h devono avere anche il certificato di prevenzione incendi Gli impianti realizzati dopo il 13 marzo 1990 sono soggetti alle norme previste dalla L 46 90 Tutti gli impianti termici devono avere il libretto di impianto
296. inoltre sia dotato di una scheda Tab 34 su cui registrare ogni intervento pet avere un riscontro del materiale sanitario utilizzato al fine di garantire l integrazione tempestiva del contenuto della cassetta e per conoscere tutti gli infortuni che accadono a scuola compresi quelli lievi che non vengono riportati sul registro infortuni e i malori 200 Gestione della sicurezza Tab 34 Scheda di rilevazione degli interventi di primo soccorso SCHEDA DI RILEVAZIONE DEGLI INTERVENTI DI PS ADDEITO PS iuran aiar INFORTUNIO altro MATERIALE UTILIZZATO ghiaccio C bende garze cerotti guanti 1111 PRBCPRRRRI CN GERACE RICORSO AL 1 1 8 ACCOMPAGNATO AL PRONTO SOCCORSO In caso di infortunio grave l addetto PS deve seguire la parola d ordine del PS PAS cio Proteggere se stessi e l infortunato Avvertire Soccorrere Quindi l addetto PS deve agire secondo quest ordine e prendere la valigetta con il materiale di PS e indossare i guanti e controllare la scena dell infortunio e la pericolosit dell ambiente circostante per l infortunato per s e gli altri lavoratori e controllare le condizioni dell infortunato e se la causa dell infortunio agisce ancora rimuoverla ovvero allontanare l infortunato e valutare se la situazione necessita di altro aiuto oltre al proprio e se necessario allertare il 1 1 8 ovvero predisporre il trasporto dell infortunato in ospedale con l auto e attuare mis
297. io pi potenti che hanno spesso tempi di approntamento pi lunghi Fig 27 Esempi di estintori portatili 9 4 VALUTAZIONE DEL RISCHIO INCENDIO A SCUOLA AREA TECNOLOGICA EDILE 9 4 1 Quadro normativo La normativa specifica collegata alla prevenzione incendi molto consistente Nel D Lgs 626 94 vengono formulate indicazioni a carico dei datori di lavoro come la valutazione dei rischi e le relative misure da attuare in caso di prevenzione degli incendi ed evacuazione dei lavoratori che possono concretizzarsi in una vera e propria gestione dell emergenza Le norme che interessa conoscere per l ambito scolastico sono essenzialmente tre in ordine cronologico sono 188 Gestione della sicurezza e DM 26 8 92 Norme di prevenzione incendi per l edilizia scolastica e D Lgs 626 94 artt 12 14 e DM 10 3 98 Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell emergenza nei luoghi di lavoro 9 4 2 Valutazione L obiettivo della valutazione dei rischi di incendio di consentire al dirigente scolastico di prendere i provvedimenti che sono effettivamente necessari per salvaguardare la sicurezza di tutto il personale e degli allievi nonch degli altri utenti della scuola genitori fornitori ecc Il dirigente scolastico deve e individuare il livello di rischio d incendio alto o medio e la classificazione tipo 0 tipo 1 ecc di ogni edificio scolastico in base all affollamento DM 10 3 98
298. io prevedere un programma di controllo e manutenzione e non escluso che l intervento debba essere ripetuto nel tempo con una frequenza che dipende dalla durata dei materiali incapsulanti Nel caso di coperture l incapsulamento non ripristina la funzionalit e l impermeabilit del tetto pertanto sconsigliabile qualora le lastre siano fragili rotte o molto deteriorate Il confinamento infine consiste nel realizzare una barriera meccanica resistente agli urti per isolare la struttura in amianto che viene lasciata in opera Tale intervento va sempre comunque preceduto dall incapsulamento I vantaggi principali sono il fatto che non si producono rifiuti contenenti amianto la possibilit che la nuova struttura abbia caratteristiche migliori di quella preesistente resistenza calpestabilit ecc Lo svantaggio consiste sempre nel fatto che il materiale contenente amianto MCA rimane in sede e quindi c necessit di un programma di controllo e manutenzione 10 4 PROGRAMMA DI CONTROLLO E MANUTENZIONE Spesso negli edifici ad uso civile tra cui le scuole si incontra MCA in matrice compatta che non presenta caratteristiche di deterioramento tali da rendere indispensabile un intervento di bonifica oppure sono gi stati effettuati gli interventi conservativi confinamento incapsulamento il DM 6 9 94 prevede un programma di controllo e manutenzione Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 111 Il prop
299. ione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Relativamente alla questione zaini il problema deriva dalla constatazione che un elevata percentuale di bambini portano sulle spalle pesi che rapportati alla loro dimensione non sarebbero consentiti agli adulti In realt gli studi che indagano sulla correlazione tra zaini pesanti e dolore alla schiena non pervengono a risultati scientifici certi e univoci pi che il peso assoluto risultano importanti la sensazione di fatica nel portare lo zaino indicatore di maggior gracilit e minor allenamento e il tempo in cui viene portato 16 minuti al giorno mediamente nelle scuole medie In ogni caso il peso dello zaino non pare avere ripercussioni sull accrescimento della colonna vertebrale e comportare deformit vertebrali come scoliosi e cifosi Alla luce degli studi condotti il Consiglio Superiore di Sanit nel 1999 ha emesso la raccomandazione che il peso dello zaino non superi un range tra il 10 e il 15 del peso corporeo invitando a valutare caso pet caso in rapporto alla configurazione fisica dello scolaro e allo spazio di percorrenza con il carico Interventi volti a ridurre i carichi dovrebbero vertere sulla scelta dei testi e nel contempo sulla sensibilizzazione degli allievi ad un essenzialit del corredo scolastico considerando che risulta molto variabile il peso trasportato dagli allievi della medesima classe Gli allievi dovrebbero inoltre essere informati circ
300. irc Min Lavoro n 85 del 23 6 82 Registro infortuni art 403 del DPR 547 55 Applicabilit agli Istituti d istruzione e Rapporto di valutazione del rumore o autocertificazione D Lgs 15 8 91 n 277 art 40 Attuazione direttive CEE 80 1107 82 605 83477 86 188 88 462 in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti chimici fisici e biologici durante il lavoro e Documento di valutazione dei rischi oppure autocertificazione D Lgs 19 09 94 n 626 art 4 comma 2 o 11 Attuazione delle direttive CEE 89 391 89 654 89 655 89 656 90 269 90 270 90 394 90 679 riguardanti il miglioramento delle condizioni di sicurezza e salute dei lavoratori e Nomina RSPP comunicazione agli organi di vigilanza e attestati di formazione specifica in caso di persona diversa dal datore di lavoro mD Lgs 626 94 art 8 D Lgs 23 06 03 n 195 Modifiche ed integrazioni al D Lgs 626 94 pet l individuazione delle capacit professionali richiesti agli addetti e responsabili dei servizi di prevenzione e protezione dei lavoratori in caso di svolgimento diretto da parte del datore di lavoro mD Los 626 94 art 10 aDM 10 01 97 Individuazione dei requisisti minimi della formazione dei lavoratori dei RLS e dei datori di lavoro che intendono svolgere direttamente i compiti di propri del RSPP e Attestato formazione del RLS D Lgs 626 94 art 22 DM 10 01 97 Individuazione dei requisisti minimi de
301. isione di soluzioni e attivare un processo di informazione continua diversificando gli strumenti di comunicazione ponendo la sicurezza quotidianamente all ordine del giorno Metodologie didattiche L efficacia della formazione molto legata alle metodologie didattiche utilizzate 228 Gestione della sicurezza Il coinvolgimento dei discenti la loro partecipazione e l induzione di motivazione a comportamenti corretti passano anche per l attivit formativa e le modalit di svolgimento della stessa Sono da privilegiare tutte le metodologie didattiche attive che prevedono il coinvolgimento diretto dei partecipanti mentre sono da ridurre al minimo le lezioni frontali che lasciano passivi i discenti e La lezione Nella preparazione di una lezione occorre sempre considerare alcuni principi di organizzazione e presentazione dell informazione 1 Selezionare cosa dire assicurarsi che siano previsti tutti i concetti importanti ed eliminare le informazioni non necessatie fare una lista di domande e pensare a quali di queste i partecipanti vorrebbero avere una risposta 2 Introdurre il soggetto accennando per grandi linee quello che verr detto e cercando un punto di contatto iniziale una precedente esperienza un bisogno di apprendimento dei partecipanti stabilire subito tempi e regole dell incontro 3 Mettere le informazioni in una sequenza logica decidere cio cosa deve essere assimilato prima che un nuovo con
302. ista di fondazione nel sottosuolo Tutti gli scivoli devono avere una zona di uscita di almeno 2 metri di lunghezza Piattaforme Tutte le piattaforme in quanto sopraelevate devono essere dotate di parapetto alto almeno 60 cm costituito da elementi verticali non scalabili o privi di spazi liberi in modo da non permettere l intrappolamento di parti del corpo L accesso alla piattaforma avviene tramite una scala a gradini dotata di parapetto Attorno a tali attrezzature deve essere previsto uno spazio di caduta libera con sottostante superficie composta da materiali per attenuare l impatto Le piattaforme possono essere combinate con l installazione di scivoli Attrezzature oscillanti dondoli a bilico La principale caratteristica di questa attrezzatura consiste nel fatto che viene sostenuta da un elemento che si trova sotto la stessa e che dovr essere ben ancorato al terreno tramite fondazione di sostegno Le fondazioni devono essere realizzate in modo da non costituire un pericolo di inciampo o urto specie quando sono coperte da materiale non compatto Lo scopo delle fondazioni quello di dare una garanzia nel tempo contro eventuali deformazioni del terreno o corrosione dei pali Il dondolo a bilico che presenta come elemento di sospensione una molla che viene messa in movimento dall utilizzatore non dovr piegarsi fino a poter causare pericolo di schiacciamento o disarcionamento Giostrine Sono attrezzature da gioco con uno o pi posti
303. it e mansione e il programma informativo e formativo per le figure coinvolte e la elaborazione di procedure per gli interventi d emergenza Valutazione dei vischi e misure di contenimento dei rischi 103 9 6 1 2 Misure di prevenzione e protezione Selezione dei prodotti chimici verificare la possibilit di scegliere prodotti meno pericolosi o tecniche alternative ad esempio il desorbitore termico invece del solfuro di carbonio Per le lavorazioni del legno scuole d arte e professionali privilegiare l impiego delle conifere anzich di legni duri latifoglie le cui polveri sono pericolose per le prime vie aeree Modalit di stoccaggio conservazione e smaltimento in armadi chiusi separando le sostanze per compatibilit e in bacini di contenimento acidi separati da basi separazione degli infiammabili etichettatura di tutti i contenitori anche per prodotti diluiti portare all esterno le bombole di gas controllando periodicamente l integrit di tutti i componenti eliminare periodicamente i prodotti non pi utilizzati raccogliendo con cautela i rifiuti e avviandoli allo smaltimento secondo le norme specifiche vedi anche Gestione degli agenti chimici a scuola Diluizione dei prodotti pericolosi corrosivi operazione da eseguirsi a cura del personale docente prima della manipolazione da parte degli studenti oppure acquistare prodotti direttamente in forma diluita Programmazione didattica per ogni e
304. itivamente il rischio di esposizione all amianto per cui non esiste pi la necessit di prevedere un programma di manutenzione e controllo Gli svantaggi sono legati alla produzione di una notevole quantit di rifiuti contenenti amianto che devono essere correttamente smaltiti inoltre questo il metodo che pu provocare la pi elevata emissione di fibre sottoponendo gli addetti alla bonifica e l ambiente circostante ad un alto rischio di esposizione Nella scelta di questo tipo di intervento si deve tenere in considerazione che i lavori devono essere affidati ad una ditta iscritta all albo regionale dei bonificatori che garantisce la corretta esecuzione della bonifica secondo severe procedure standardizzate L incapsulamento che interessa prevalentemente le strutture in cemento amianto consiste invece nel trattamento della superficie con prodotti che inglobano le fibre di amianto e le legano alla matrice cementizia impedendo il loro rilascio in aria L intervento completo prevede l applicazione di almeno due strati di prodotto impregnante certificato I vantaggi di questo tipo di intervento sono legati al fatto che non si producono rifiuti e che non necessario prevedere l applicazione di materiale sostitutivo Tra gli svantaggi da sottolineare l elevato rischio di rilascio di fibre durante la pulizia della superficie prima del trattamento con gli incapsulanti Inoltre l amianto non viene eliminato ed pertanto necessar
305. ito Di seguito si elencano i documenti che devono essere raccolti e tenuti a cura della scuola e Certificato di agibilit delle strutture rilasciato dal Sindaco art 221 R D n 1265 del 27 07 34 Testo Unico Leggi Sanitarie T U LL art 4 DPCM 22 04 94 n 425 Regolamento recante disciplina di procedimenti di autorizzazione all abitabilit di collaudo statico e di iscrizione al catasto e Certificato di prevenzione incendi C P I o nulla osta provvisorio N O P rilasciato dal Comando Provinciale dei VVE In caso di modifiche e o ampliamento va chiesto un nuovo CEL DPR 26 5 59 n 689 Aziende e lavorazioni soggette al controllo dei VVF tabella B punto n 6 aziende nelle quali sono occupati contemporaneamente in un unico edificio a pi di un piano oltre 500 addetti DM 16 2 82 Attivit soggette alle visite di prevenzione incendi voce n 85 scuole con oltre 100 persone presenti voce n 91 impianti termici di potenzialit superiore a 100 000 kcal h voce n 83 locali di spettacolo e di intrattenimento in genere con capienza superiore a 100 posti L 7 12 84 n 818 Disciplina transitoria per il controllo delle attivit soggette ai controlli periodici di prevenzione incendi esistenti alla data del 25 12 84 n 0 p DM 28 8 92 Norme di prevenzione incendi per l edilizia scolastica da applicare agli edifici di nuova costruzione mentre per l esistente previsto l adeguamento e Denuncia dell impiant
306. ivi depositi unica ninna ica 61 Dido Locali SOtterraneL im cricca nia dii 61 5 2 19 Locali per la custodia dei materiali per la pulizia 61 5 2 20 Impianto clettrico iinziiia ilaria 62 5 2 21 Impianto di Condizionamento iraniana nani 62 5 2 22 LMpianto teriieo cinrciraninaiia ancient 62 5 2 23 Ascensori e MONtACAFIChI ii ici lil 62 Di2 24 Terminali depli Impiantl inircra alinea alain 63 5 2 25 Apparecchi a pressione 63 52 20 ALFECAMIENT EEEE E E ERETT ERR 64 5 221 Scale pottatili passriirnirira iii 64 53s Ate A rischio SPEC COn a RRRA 65 5 9 1 Dep sit iride AEEA EE AEE E 65 DIOR DELVIZI TECN OlO A Eiin e era EOE E A 65 5 3 3 Impianti di ventilazione e condizionamento iii 65 5 3 4 Impianti per la produzione di aria COMPrESssa iii 65 5 3 5 Spazi per l informazione e le attivit parascolastiche ine 65 5 30 Aree destinate alla Mensa iii 66 DO le Palesi E rsa lalla 66 53 8 Arce di doco all aperto inziale 67 59 9 1 Aree attrezzate per i DAMbINi uuaranina nananana nni iiie 67 5 3 8 1 1 Suddivisione in zone dell area esterna attrezzata iii 68 5 3 8 1 2 Caratteristiche generali delle attrezzature sisenes 68 D 9 0 1 3 Caratteristiche e tipologie dei suoli iisccriiianiasnianancad 68 5 3 8 1 4 Delimitazione di spazi per le attrezzature esterne 68 5 9 9 1 5 Attrezzature da p10Co di Magor USO rici ario 69 Fo Manut NAON sa ina iii ir a aa 70 5 3 9 Aree d
307. l epatite A 11 3 1 Valutazione Anche se nell attivit scolastica il rischio biologico poco rilevante comunque presente ed quindi necessario intervenire sia con misure generali di prevenzione sia con misure specifiche e in alcuni casi con l uso di DPI Le misure ambientali di ordine generale sono e idonea ventilazione e adeguati ricambi d aria e adeguata pulizia degli ambienti i pavimenti devono essere regolarmente puliti e periodicamente disinfettati gli arredi banchi sedie strumenti di lavoro sistematicamente spolvetati e puliti da polvere acari e pollini che possono causare irritazioni all apparato respiratorio o reazioni allergiche e sanificazione periodica nei casi in cui se ne ravvisi l opportunit presenza di topi scarafaggi formiche vespe ecc e controllo costante degli ambienti esterni cortili parchi gioco interni per evitare la presenza di vetri oggetti contundenti taglienti o acuminati che possono essere veicolo di spore tetaniche anche se il rischio di tetano stato ridimensionato dall introduzione della vaccinazione obbligatoria per tutti i nati dal 1963 Si deve porre attenzione al momento dell assistenza igienica es cambio pannolini e di primo soccorso che deve essere prestata utilizzando sempre guanti monouso in lattice o vinile e grembiuli in materiale idrorepellente per evitare imbrattamenti da liquidi biologici potenzialmente infetti Per i collaboratori scolast
308. l fabbricante e destina ogni DPI ad un uso personale e provvede che il DPI sia utilizzato soltanto per gli usi previsti e informa il lavoratore dei rischi dai quali il DPI lo protegge e assicura una formazione adeguata del lavoratore e organizza nei casi previsti o comunque consigliabili uno specifico addestramento e rende disponibili in azienda informazioni adeguate sul DPI e mantiene in efficienza il DPI e ne assicura le condizioni di igiene mediante la manutenzione le riparazioni e le sostituzioni necessarie e fornisce al lavoratore indicazioni per la procedura di riconsegna del DPI 5 2 2 Obblighi dei lavoratori I lavoratori devono e sottoporsi al programma di formazione e addestramento organizzato dal datore di lavoro e utilizzare i DPI messi a loro disposizione conformemente all informazione alla formazione e all eventuale addestramento ricevuti e avere cura dei DPI messi a loro disposizione e non apportare modifiche di loro iniziativa segnalare immediatamente al datore di lavoro o al dirigente o al preposto eventuali difetti o inconvenienti rilevati nei DPI messi a loro disposizione 5 3 GESTIONE DEI DPI A SCUOLA Nella scuola indicazione per i DPI sussiste essenzialmente per i collaboratori scolastici gli insegnanti tecnico pratici e gli assistenti di laboratorio Per quanto riguarda gli studenti degli istituti ad indirizzo professionali utile distinguere le situazioni in cui i DPI rappresenta
309. la concessione del distintivo di onore di mutilato e di grande invalido del lavoro Assegno di incollocabilit la valutazione dell indennizzabilit dei casi rientra nella specifica ed esclusiva competenza dell INAIL Morte Rendita per il coniuge i figli legittimi naturali o riconosciuti o riconoscibili adottivi rapportata alla retribuzione annua del lavoratore deceduto in mancanza di coniuge e figli tale diritto pu essere riconosciuto ai genitori naturali o adottivi o ai fratelli e sorelle 5 2 CONSEGUENZE DEGLI EVENTI LESIVI INFORTUNIO L infortunio per definizione un episodio inatteso il pi delle volte prevedibile che provoca a seguito di causa violenta ed in un arco di tempo breve non superiore ad un turno lavorativo una lesione personale di rilevanza clinica che determina una inabilit al lavoro L evento per essere considerato infortunio sul lavoro deve verificarsi in occasione di attivit lavorativa vedi anche Glossario Normativa ed enti preposti 33 5 3 CONSEGUENZE DEGLI EVENTI LESIVI MALATTIA PROFESSIONALE Per malattia professionale si intende un evento patologico conseguente ad un esposizione protratta a fattori di rischio presenti nell ambiente professionale vedi anche Glossario L INAIL riconosce direttamente come malattie professionali quelle malattie elencate nella specifica tabella il cui ultimo aggiornamento stato emanato con DPR 336 94 Con se
310. la variazione di pressione associata all onda sonora 8 3 COME CLORECCHIO PERCEPISCE IL RUMORE Due sono le caratteristiche che deve possedere un suono per essere percepito dall orecchio umano 1 intensit compresa fra la soglia di udibilit minimo e la soglia del dolore massimo 2 frequenza compresa tra 20 e 20 000 Herz frequenze inferiori a 20 Hz sono dette infrasuoni mentre oltre 20 000 Hz si hanno gli ultrasuoni Poich la dinamicit dell udito umano dalla soglia di udibilit a quella del dolore estremamente ampia e l orecchio umano non ha una risposta lineare stata introdotta una scala logaritmica la scala dei decibel dB Il decibel una misura relativa di intensit ed definito dalla relazione db 10 log 0 dove I l intensit della soglia di udibilit Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 85 Fig 15 Misure di pressione sonora confronto fra scala logaritmica di intensit in decibel e lineare di pressione in micro Pascal SOUND PRESSURE SOUND PRESSURE LEVEL det Tate Ott 140 dB P aY p 25 m distance uPa 100000000 10000000 Ma bb dd 1000000 hepi pe Mrest Tratta mn rhrdddI 10000 Convenstamal speet Il IN L orecchio umano non ugualmente sensibile a tutte le frequenze ma pi sensibile nel campo compreso fra 2 000 Hz e 5 000 Hz ed molto meno sensibile alle frequenze estremamente elevate o es
311. le macchine gli impianti gli ambienti di lavoro devono possedere tutti i requisiti di sicurezza non valorizzando abbastanza la componente soggettiva correlata ai soggetti della prevenzione e la scarsa valorizzazione degli aspetti organizzativi e gestionali e l accentramento delle aziende di tutti gli obblighi di prevenzione sul datore di lavoro senza prevedere uno staff a suo sostegno 6 Normativa ed enti preposti Per contro la normativa degli anni 50 era orientata alla zu e a integrale sia nei confronti della salute che della sicurezza del lavoratore attraverso e imposizione di obblighi e divieti intesi sia a preservare la salute dagli effetti dei fattori di nocivit potenzialmente presenti sul posto di lavoro sia a evitare le situazioni di disagio il principio di ridurre il pi possibile la concentrazione degli inquinanti in tutti i casi nei quali siano attuabili concrete misure tecniche indipendentemente da TLV valore limite di esposizione riconosciuti da norme o regolamenti e l obbligo di assicurare misure tali da difendere il lavoratore anche contro gli incidenti derivanti da imperizia imprudenza o negligenza Non mancano eccezioni che vedono alcune grandi aziende gi negli anni 50 e 60 riorganizzare i propri servizi di medicina aziendale e o creare strutture aziendali dedicate alla sicurezza anche se con funzioni prevalentemente tecnico specialistiche Le organizzazioni sindacali rafforzan
312. le attivit didattiche che comportano la manipolazione e il consumo di alimenti es laboratorio del gusto opportuno che il dirigente scolastico renda edotti gli insegnanti circa le misure di igiene da adottare facendo eventualmente riferimento alle indicazioni in merito del Servizio di Igiene Alimenti e Nutrizione nel Veneto e dell Unit Funzionale Igiene Alimenti e Nutrizione nella Toscana Inoltre sarebbe utile invitare i genitori a segnalare eventuali casi di allergie o intolleranze alimentari dei propri figli non solo di quelli che pranzano a scuola per permettere agli insegnanti di controllare il cibo che viene consumato in situazioni didattiche Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 137 14 11 1 2 Rischi per gli utilizzatori I punti cruciali che riguardano l igiene nel settore degli alimenti sono sostanzialmente e igiene dei luoghi di lavoro e delle attrezzature e igiene degli alimenti e igiene del personale I fattori di rischio si possono identificare in e agenti biologici virus parassiti tossine micotossine e agenti chimici additivi residui antiparassitari farmaci altro e agenti fisici corpi estranei Il rischio maggiore rappresentato dagli agenti biologici responsabili delle malattie ad eziologia microbica In merito alla trasmissione delle malattie l alimento pu e comportarsi da semplice veicolo dell agente patogeno e rappresentare il substrato idoneo per la
313. le nel rispetto della normativa tecnica e legislativa vigente che alla riduzione del rischio di esposizione agli agenti chimici per gli operatori Le operazioni individuate al fine di raggiungere gli obiettivi sopra esposti trovano espressione formale nelle tre procedure relative e alla gestione degli acquisti dei prodotti pericolosi e alla gestione dei rifiuti pericolosi e non pericolosi prodotti dai laboratori officine e alla gestione dei rifiuti provenienti dal laboratorio di microbiologia Gli obiettivi della gestione dei rifiuti sono 1 produrre la minore quantit possibile di rifiuti specialmente se pericolosi Gestione della sicurezza 175 garantirne la frequente rimozione dall ambiente di lavoro ed il conferimento al deposito temporaneo da cui saranno avviati al periodico smaltimento 2 garantire corrette modalit di raccolta interna per ogni laboratorio officina differenziando i contenitori in relazione alle differenti tipologie di rifiuti ed individuando le zone per il loro stoccaggio nell istituto Le procedure devono essere quindi considerate parte integrante del normale lavoro di ciascun laboratorio officina in quanto esse individuano soluzioni buone pratiche e compiti relativi a fattori di rischio noti solo a chi lavora nei laboratori Da ci consegue che il responsabile della corretta gestione del rifiuto lo stesso docente che opera in laboratorio officina nel quale il rifiuto stesso ha avuto origine con il
314. le ore di lavoro annuo di 570 operai L indice di frequenza viene anche calcolato ponendo al denominatore il numero di addetti questa soluzione bench meno accurata pi agevole Calcolare PIF degli infortuni nella propria azienda permette rispetto al numero assoluto di definire l andamento negli anni e di fare confronti con altre realt Mentre PINAIL considera solo gli infortuni denunciati e quindi con almeno 3 giorni di assenza opportuno che l azienda calcoli PIF sugli infortuni riportati sul registro infortuni e quindi quelli che hanno comportato anche un solo giorno di assenza Si raccomanda altres di calcolare anche gli indici di frequenza separati per gli infortuni con invalidit temporanea permanente o mortali riconosciuti dal INAIL 4 5 2 Indice di gravit I G E dato dal rapporto tra una misura delle conseguenze invalidanti dell infortunio ed una misura dell esposizione al rischio ore lavorate calcolato per un periodo definito di tempo solitamente un anno e per uno spazio definito territorio stabilimento reparto settore lavorativo ecc Si ottiene dividendo la somma delle giornate perse per infortunio in un anno per le ore lavorate nello stesso anno il valore ottenuto al fine di essere maggiormente leggibile deve essere moltiplicato per 1000 LG gg di inabilit gradi x 75 n infortuni mortali x 7 500 ore lavorate x 1 000 In fase di elaborazione dei dati aziendali oppor
315. le strutture edilizie al fine di valutare la presenza di materiali contenenti amianto verifica questa che rappresenta la fase preliminare all effettiva valutazione del rischio di esposizione delle persone presenti nell edificio in questione La valutazione del rischio amianto pu essere sintetizzata in tre fasi e l individuazione dei materiali contenenti amianto e la valutazione dello stato di conservazione del materiale e la pianificazione delle necessarie misure di intervento finalizzate alla riduzione del rischio di esposizione degli occupanti l edificio Nei prodotti e manufatti in amianto le fibre possono essere libere o debolmente legate tanto che si sbriciolano con la punta delle dita ed in questi casi si parla di amianto friabile oppure possono essere fortemente legate in una matrice stabile e solida che si polverizza soltanto con l uso di attrezzi meccanici cemento amianto vinil amianto e si parla in questo caso di amianto in matrice compatta Nel DM 6 9 94 i materiali contenenti amianto sono stati suddivisi per motivi pratici in tre categorie punto 1 dell allegato 1 materiali che rivestono superfici applicati a spruzzo o a cazzuola 2 rivestimenti isolanti di tubi e caldaie 3 una miscellanea di altri materiali comprendente in particolare pannelli ad alta densit cemento amianto pannelli a bassa densit cartoni e prodotti tessili I materiali in cemento amianto soprattutto sotto forma di lastre di copertur
316. li impianti e Autorizzazione sanitaria se viene effettuata la preparazione e o somministrazione pasti rilasciata dal Sindaco L 30 04 62 n 283 artt 2 e 14 Disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande DPR 26 3 80 n 327 Regolamento di esecuzione della L 283 62 e s m in materia di disciplina igienica dei prodotti alimentati D Lgs 155 97 Attuazione delle direttive CEE 93 43 e 96 3 concernenti l igiene dei prodotti alimentari e Autorizzazione agli scarichi rilasciata dal Sindaco L 10 05 76 n 319 Norme per la tutela delle acque dall inquinamento detta Legge Merli L 650 79 Integrazioni e modifiche alla L 171 73 e 319 76 in materia di tutela delle acque dall inquinamento e Registro carico scarico rifiuti tossici e nocivi D Lgs 05 02 97 n 22 Attuazione direttive CEE sui rifiuti 91 156 91 689 94 62 152 Gestione della sicurezza integrato e modificato dal D Lgs 08 11 97 n 389 dalla L 24 04 98 n 128 dalla L 09 12 98 n 426 dalla L 23 03 01 n 93 dalla L 01 03 02 n 39 e dalla Direttiva 09 04 02 DM 1 04 98 e Circ Min Ambiente del 4 08 98 n 812 Regolamento recante approvazione del modello dei registri di carico e scarico dei rifiuti e note esplicative sulla compilazione e Registro infortuni DPR 547 55 art 403 come modificato dall art 4 comma 5 lettera o del D Lgs 626 94 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro C
317. li organi lavoratori o altri elementi mobili possono afferrare trascinare e sono dotati di notevole inerzia il dispositivo di arresto della macchina deve comprendere anche un efficace sistema di frenatura che determini l arresto nel pi breve termine possibile le parti accessibili delle macchine devono essere prive nei limiti consentiti dalle loro funzioni di angoli acuti di spigoli vivi o comunque di superfici che possano causare lesioni lamacchina deve garantire una propria stabilit in grado di consentire l utilizzazione senza rischi di rovesciamento caduta o spostamento Qualora sia necessario la stabilit va garantita anche con appositi mezzi di fissaggio le macchine che malgrado una illuminazione ambientale sufficiente possono determinare dei rischi devono essere fornite di una illuminazione incorporata adeguata alle operazioni da svolgere tutto ci non deve creare ulteriori rischi zona di ombra abbagliamenti effetti stroboscopici le parti interne soggette a frequenti ispezioni regolazioni e manutenzioni devono essere dotate di adeguati dispositivi di illuminazione le macchine che in relazione alle loro condizioni di lavoro presentano dei rischi di rottura con conseguenti proiezioni di parti di macchina o del materiale in lavorazione devono essere provviste di schermi protettivi o di idonee misure di sicurezza le macchine devono essere costruite installate mantenute in modo da evitare vibrazioni e scuotimen
318. linea compatibili con l orario di lavoro la presumibile distanza tra abitazione dell infortunato e l azienda Puso abituale od occasionale dei mezzi privati per raggiungere il luogo di lavoro infine per gli eventi occorsi durante la pausa per il pranzo precisare se la ditta ha messo a disposizione locali o mense per il pasto e incidenti occorsi con mezzi di propriet dell azienda precisare eventuali concorsi di responsabilit del conducente del mezzo o in caso di responsabilit di terzi le generalit di questi ultimi la compagnia assicurativa e l eventuale intervento di forze pubbliche Gestione della sicurezza 157 Fig 5 Modulo di denuncia infortunio INGIL oaa sta eere no lt lt 4 4 3 Denuncia di malattia professionale Il medico che compila il primo certificato INAIL di malattia professionale deve consegnarne copia al lavoratore che ha 15 giorni di tempo per recapitarlo al datore di lavoro Il datore di lavoro ha 5 giorni di tempo da quello in cui ne ha avuto notizia per trasmettere all INAIL la denuncia di malattia professionale Alla denuncia redatta su modulo fornito dall INAIL Fig 6 deve essere allegato il certificato medico con le generalit dell infortunato e la relazione sulla sintomatologia accusata dal lavoratore e su quanto rilevato dal medico La denuncia deve inoltre contenere altre informazioni quali e le mansioni effettuate dal lavoratore e la descrizione delle op
319. lioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro Per rischio biologico si intende un rischio ambientale ed occupazionale proveniente dalla presenza di microrganismi virus batteri funghi rickezie ecc di allergeni di origine biologica funghi aeroalletgeni acari forfore ecc ed anche di sottoprodotti della crescita microbica endotossine e micotossine che possono essere presenti nell aria negli alimenti su superfici contaminate e che possono provocare ai lavoratori e infezioni e allergie e intossicazioni 11 2 CLASSIFICAZIONE DI AGENTE BIOLOGICO Il D Lgs 626 94 classifica i diversi agenti biologici in base alla loro pericolosit basandosi su alcune caratteristiche quali e l infettivit capacit di penetrare nell organismo ospite e la patogenicit capacit di produrre malattia e latrasmissibilit capacit di un microrganismo di essere trasmesso da un soggetto infetto ad uno suscettibile e la neutralizzabilit disponibilit di efficaci misure per prevenire e curare la malattia 11 3 RISCHIO BIOLOGICO NELLA SCUOLA Per il tipo di microrganismi presenti nelle comunit scolastiche il rischio infettivo l unico da considerare in quanto il rischio di allergie e intossicazioni sovrapponibile a quello della popolazione generale non particolarmente significativo se non nel caso di presenza di soggetti immunodepressi o lavoratrici madri vedi Gestione delle lavora
320. lit della valutazione COME Analisi Individuazione Individuazione Valutazione dell ambiente dei pericoli dei rischi dei rischi di lavoro Esposizione n esposti tempo esposizione osservazioni interviste Strumenti registro infortuni relazioni sanitarie schede tecniche di sicurezza entit danni normativa letteratura misure ecc Nel CD allegato si propongono alcuni esempi non esaustivi di tracce per effettuare interviste questionario a collaboratori scolastici personale amministrativo e tecnici di laboratorio e check list riferite al collaboratore scolastico e al lavoro al videoterminale 3 1 DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI Quando nella scuola si superano i 10 dipendenti obbligatoria la stesura del documento Come gi ricordato gli allievi anche se equiparati a lavoratori non entrano nel computo degli addetti ai fini ai fini dell obbligo di redazione del documento Di seguito Check list 8 si suggeriscono i requisiti formali cui il documento della scuola dovrebbe rispondere 48 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Check list 8 Documento della valutazione dei rischi requisiti preliminari DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI REQUISITI FORMALI Denominazione Istituto nominativo dirigente scolastico sede centrale e sedi periferiche ubicazione e caratteristiche numero dipendenti suddiviso per mansioni e per sede collaboratori scolastici amministra
321. livelli di esposizione fornire adeguata informazione ai lavoratori sui rischi pet l udito di una lunga esposizione al rumore fornire il controllo sanitario agli operatori che ne fanno richiesta tenere a disposizione dell organo di vigilanza le valutazioni del rischio rumore Lep d 86 90 dB A Il datore di lavoro ha inoltre l obbligo di fornire ai lavoratori i dispositivi di protezione pet l udito adatti al tipo di attivit svolta sottoporre i lavoratori a controllo sanitario almeno biennale formare lavoratori sull uso corretto dei mezzi di protezione individuali e sull utilizzo corretto dei macchinari per minimizzare i rischi per l udito gt Lep d 90 dB A Il datore di lavoro ha inoltre obbligo di comunicare all organo di vigilanza le misure adottate per minimizzare i rischi per l udito entro 30 giorni dall accertamento del superamento disporre ed esigere l uso appropriato dei dispositivi di protezione individuale dell udito perimetrare e segnalare le zone di lavoro che comportano esposizione superiore a 90 dB A 90 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi sottoporre i lavoratori a visite mediche preventive e periodiche almeno annuali iscrivere nel registro degli esposti i lavoratori la cui esposizione quotidiana personale superiore 90 dB A 8 8 PRECAUZIONI E MISURE DI PREVENZIONE DA ADOTTARE Per prevenire i danni da rumore necessario agire su due
322. ll interno con teli impermeabili delle superfici apribili porte finestre e di arredi ed impianti non rimovibili lampade radiatori prese ed interruttori quadretti elettrici e canalette esterne e rimozione delle piastrelle integre con strumenti manuali ci avviene agevolmente in quanto la colla bituminosa utilizzata nella maggior parte dei casi perde spontaneamente la tenuta con gli anni applicazione di incapsulante anche sul lato inferiore e sul sottofondo scoperto e eventuale monitoraggio quotidiano delle fibre di amianto aerodisperse oltre che sul personale addetto alla rimozione anche ambientale in adiacenza al locale interessato ed all esterno in corrispondenza di porte e finestre A conclusione dell intervento e prima della posa del nuovo pavimento oltre al sopralluogo ispettivo viene accertata l assenza di fibre aerodisperse da parte dell organo di vigilanza dellASL Tale verifica quanto mai opportuna al di l degli obblighi legislativi restituibilit ai sensi del DM 6 09 94 per la sensibilit sociale derivante dal tipo di destinazione d uso dell edificio Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 113 11 RISCHIO BIOLOGICO AREA CHIMICO BIOLOGICA 11 1 INQUADRAMENTO NORMATIVO I principali riferimenti normativi inerenti il rischio biologico in attivit lavorativa sono contenuti nel D Lgs 626 94 al titolo VIII in attuazione delle direttive europee riguardanti il mig
323. lla formazione dei lavoratori dei RLS e dei datori di lavoro che intendono svolgere direttamente i compiti di propri del RSPP e Attestato formazione degli addetti al pronto soccorso assistenza medica ed emergenza D Lgs 626 94 art 15 DM 15 07 03 n 388 Regolamento recante disposizioni sul pronto soccorso aziendale e in attuazione e Attestato di formazione degli addetti degli addetti alla prevenzione incendi D Lgs 626 94 art 13 DM 10 03 98 Criteri per la sicurezza antincendio e per la gestione delle emergenze nei luoghi di lavoro e Piano di emergenza e prove di evacuazione DM del 26 08 92 art 12 Norme di prevenzione incendi e per l edilizia scolastica e Registro dei controlli periodici degli impianti elettrici dell illuminazione di sicurezza e dei presidi antincendio DM del 26 08 92 art 12 Norme di prevenzione incendi e per l edilizia scolastica e Documentazione attestante l idoneit alla mansione a rischio per i dipendenti soggetti a sorveglianza sanitaria D Lgs 626 94 art 17 e Piano della formazione opportuno Gestione della sicurezza 153 Il SPP integrer la documentazione obbligatoria per la normativa citata con ulteriori documenti interni che via via verranno prodotti nell ambito delle attivit di gestione della sicurezza quali l elaborazione dei dati riferiti agli infortuni il modello di schede di segnalazione di incidenti infortuni e situazioni critiche verbali di sopralluo
324. lla funzione docente spesso intesa dai docenti come diritto minacciato dalla spinta programmatotia che caratterizza sempre pi sia il lavoro didattico tradizionale sia quello articolato per progetti e modalit di reperimento delle risorse da parte degli istituti scolastici sempre meno certe salvo la quota allievo peraltro sempre meno significativa e sempre pi spesso legate al mercato anche la quota allievo legata alla capacit di attirare studenti in una logica di concorrenza fra istituti alla capacit di progettare progetti europei fondi ministeriali regionali del territorio in assenza di una cultura di mercato e in presenza ancora di rigidit ed impreparazione della struttura amministrativa e modalit di allocazione delle risorse nelle loro varie accezioni fondo d istituto finanziamenti derivanti da progetti da affitto dei locali da prestazioni dell istituto e da parte del personale stesso dell istituto soprattutto nelle scuole ad indirizzo tecnico professionale ma non solo che il dirigente scolastico deve contrattare in gran parte con una pluralit di soggetti RSU Consiglio d Istituto con competenze diverse che a volte si intrecciano si sovrappongono temperando in modo assolutamente singolare rispetto ad altri ambiti le attribuzioni della dirigenza e compresenza di figure con mansioni orari di servizio livelli culturali e identit professionali molto diverse alcune de
325. lle quali nonostante tutto ancora identificate per ci che non sono non docenti e caratterizzazione della scuola come struttura a legame debole in relazione al tempo limitato passato dagli insegnanti a scuola e alla loro difficolt di occupare e personalizzare una propria postazione di lavoro all ambiguit della struttura gerarchica e alla possibilit di attribuire significati personali al proprio lavoro Un indicatore di tali ambiguit organizzative e gestionali costituito dalle frequenti rivendicazioni strumentali sui temi della sicurezza Tali rivendicazioni non solo sono in realt motivate da ragioni personali ma spesso bypassano i meccanismi di gestione previsti RLS SPP ecc e innescano denunce talvolta anonime ma non per questo inefficaci che danno luogo ad ispezioni da parte degli organismi di vigilanza 12 6 PRESUPPOSTI E STRATEGIE PER LA SICUREZZA NELLA SCUOLA AI fine di creare i presupposti per attivare le iniziative relative alla sicurezza innanzitutto necessario e fare un analisi della struttura gestionale organizzativa del proprio istituto individuando gli spazi istituzionali Collegio docenti riunioni per materia 248 Gestione della sicurezza gruppo qualit nei confronti dei quali avanzare le proposte sia quelle relative al proprio istituto che al territorio convenzioni protocolli d intesa Reti di scuole ecc e precisare ruolo e funzioni che hanno oggi
326. llo morfogenetico tendenzialmente pi 146 Gestione della sicurezza orientato a cercare all esterno outsourcing che a sviluppare processi interni che possano mettere in grado di enabling Schematicamente il modello morfogenetico pu essere rappresentato come segue controllo scopo top down approccio sviluppo bottom up interno esterno soggetti In questo caso lo scopo della valutazione dei rischi non interamente orientato alle funzioni di controllo ma prevede anche momenti di sviluppo secondo un approccio come nel modello omeostatico prevalentemente promosso dall alto della struttura gerarchica che a cascata giunge ai nodi pi periferici del sistema istituto in una logica di dipendenza e di protezione delle responsabilit dei singoli soggetti all interno dell adesione alla proposta del vertice Anche in questa prospettiva il coinvolgimento dei soggetti risulta marginale e occasionale c Modello di regolazione socio culturale L ultimo modello si differenzia profondamente dal modello morfogenetico per il superamento degli schemi verticali a cui contrappone il recupero di funzioni trasversali con il coinvolgimento di soggetti diversi e diverse competenze ma anche dal modello omeostatico considerando il processo di valutazione non come un elemento di disturbo quanto piuttosto un opportunit in grado di promuovere il recupero dell intellisenza complessiva del sistema Adotta un approcci
327. lmente realizzata utilizzando le professionalit presenti all interno della scuola insegnate di chimica di biologia ecc Valutazione dei vischi e misure di contenimento dei rischi 105 Nella pratica quest obbligo pu essere soddisfatto attraverso e l effettuazione di appositi corsi per tecnici di laboratorio e per altro personale afferente alle attivit di laboratorio e la predisposizione di procedure di lavoro e per l emergenza e l integrazione nell ambito della normale attivit didattica delle informazioni specifiche rivolte agli allievi 9 6 1 5 Elaborazione di procedure per gli interventi d emergenza Considerato che il rischio chimico nella scuola legato soprattutto agli eventi accidentali personale ed allievi devono ricevere chiare indicazioni sulle procedure da seguire e sulle figure da allertare in caso di emergenza Gli eventi pi comuni sono rovesciamento dei contenitori di sostanze caustiche e solventi volatili schizzi negli occhi o sulla pelle ustioni reazioni esotermiche dovute al contatto tra sostanze chimiche pet ciascuno di tali eventi deve essere elaborata la procedura scritta di comportamento da attuare il personale deve essere informato sull uso di estintori coperte antifiamma e kit di assorbimento 9 6 2 Attivit di pulizia 9 6 2 1 Tipologie di rischi Nelle attivit di pulizia i rischi possono essere essenzialmente raggruppati in due tipologie il rischio di infortunio ed il ri
328. ma delle sanzioni applicabili del soggetto cui spetta vigilare dell autorit cui compete accertare le infrazioni Stabilisce anche che i dirigenti preposti alle strutture amministrative e di servizio devono individuare in ciascuna di esse uno o pi funzionari incaricati di procedere alla contestazione di eventuali infrazioni di verbalizzarle e di riferirne all autorit competente La Legge n 3 del 16 1 03 infine ribadisce i divieti gi in vigore ed estende il divieto in tutti i locali chiusi ad eccezione di quelli privati non aperti ad utenti o al pubblico e quelli riservati ai fumatori e come tali contrassegnati Tutte le scuole pubbliche e private sono quindi tenute al rispetto del divieto di fumo in ogni loro locale Il fumo passivo con i conseguenti rischi per la salute dei lavoratori che ne subiscono gli effetti dannosi costituisce uno degli aspetti di igiene ambientale che deve essere affrontato dal datore di lavoro conformemente alle norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro In primo luogo il datore di lavoro ne deve tenere conto nell effettuare la valutazione dei rischi ai sensi dell art 4 del D Lgs 626 94 Il dirigente scolastico quindi tenuto a mettere in atto le misure pi idonee per eliminare tale rischio o ridurlo quando ci non sia tecnicamente possibile ai sensi dell art 3 D Lgs 626 94 deve inoltre rispettare il disposto dell art 9 del DPR 303 56 come modificato dall art 33 del D Lgs 626 94 che
329. ma ipoacusia o alterazioni dell apparato respiratorio come le frequenti broncopneumopatie da accumulo o da sensibilizzazione allergica vengono condotte indagini giudiziarie al fine di identificare le carenze igienico ambientali che le hanno causate e i soggetti responsabili di tali omissioni Tab 6 Rilevanza penale e riferimenti procedurali di perseguibilit delle lesioni personali Colposa derivante da fatti Lesione Dolosa Colposa connessi con la violazione delle personale norme sulla sicurezza sul lavoro Si procede Si procede a querela di Si procede LIEVISSIMA a querela di parte offesa in parte offesa ea querela di parte offesa assenza di aggravanti d ufficio se in presenza di altro d ufficio in presenza di reato cos perseguibile es artt aggravanti ex art 583 C P 437 e 451 C P Si procede a querela di Si procede LIEVE Si procede d ufficio parte offesa ea querela di parte offesa d ufficio se in presenza di altro reato cos perseguibile es artt 437 e 451 C P Si procede a querela di Si procede d ufficio GRAVE Si procede d ufficio parte offesa Si procede a querela di Si procede d ufficio GRAVISSIMA Si procede d ufficio parte offesa Fonte y Pardesi M Bacciconi P Pisi in Ambiente e Sicurezza Il sole 24 Ore n 2 del 30 1 01 ed Pirola art 43 C P o fatto obbligo di referto art 365 C P e 334 C P P Si ricorda che
330. malattia professionale espressa ad esempio come una funzione del numero di soggetti coinvolti in quel tipo di rischio e del livello di lesioni da esso provocato P probabilit o frequenza del verificarsi delle conseguenze espressa ad esempio in numero di volte in cui il danno pu verificarsi in un dato intervallo di tempo La determinazione della funzione di rischio f presuppone di definire un modello di esposizione dei lavoratori a quel dato rischio che consenta di porre in relazione l entit del danno atteso e la probabilit del suo verificarsi con la magnitudo del rischio Attribuendo un punteggio da 1 a 4 a ciascuno dei due fattori probabilit e gravit si pu stabilire di ricavare R come prodotto di questi ed ottenere una misura del rischio Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 39 Tab 1 Matrice del rischio altamente probabile probabile poco probabile improbabile Scala del danno D _ G 2 2 a 2 Lo 5 D 1 3 1 3 1 Percezione del rischio AREA UMANISTICA Nella definizione matematica R P x D che pone Paccento su dati oggettivi il rischio connotato come prodotto della probabilit di un danno per la grandezza del danno Quindi rischio inteso come misura Ma i problemi di misurazione sono problemi di convenzione quindi di scelta da parte di qualcuno di scale e unit di misura e in tutti i casi ogni rilevazione implica una quota
331. mani devono rispondere ai requisiti del DPR 327 80 in particolare i rubinetti devono avere comandi non manuali 5 3 7 Palestre Le norme che regolano l edilizia scolastica prevedono a seconda delle scuole vari tipi di palestre Tipo A1 per unit da 200 mq pi relativi servizi destinata a e scuole primarie da 10 a 25 classi e scuole secondarie di primo grado da 6 a 20 classi e scuole secondarie di secondo grado da 10 a 14 classi Tipo A2 due unit da 200 mq pi relativi servizi destinata a e scuole secondarie di primo grado da 21 a 24 classi e scuole secondarie di secondo grado da 15 a 23 classi Tipo BI palestre regolamentari da 600 mq pi relativi servizi aperte anche alla comunit extrascolastica destinate a scuole secondarie di secondo grado da 24 a 60 classi Tipo B2 palestre come le precedenti B1 con incremento di 150 mq per spazio per il pubblico e relativi servizi destinate a scuole secondarie di secondo grado da 24 a 60 classi Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 67 I vari tipi di palestra devono tutti presentare e una zona destinata agli insegnanti costituita da uno o pi ambienti e corredata di servizi igienico sanitari e da una doccia e una zona di servizi per gli allievi costituita da spogliatoi locali per i servizi igienici e per le docce l accesso degli allievi alla palestra dovr sempre avvenire dagli spogliatoi e una zona destinata a depositi per attrezzi e ma
332. mansione compatibile evitando stazione eretta prolungata attivit di assistenza Lep rumore gt 80 db A carichi gt 5 kg Utilizzo di scale su scale a pioli su scale a pioli immunitaria polivalenti insegnanti di insegnanti di Rischio infettivo sostegno sostegno varicella se Traumatismi Traumatismi mancata copertura in relazione alla in relazione alla immunitaria disabilit degli disabilit degli allievi assistiti allievi assistiti e alla presenza e alla presenza di assistenti di assistenti polivalenti polivalenti I T P e assistenti di laboratorio in base alla V R del laboratorio di appartenenza personale di collaboratrici collaboratrici collaboratrici collaboratrici assistenza scolastiche scolastiche scolastiche scolastiche Rischio infettivo Stazione eretta mansione mansione mansione citomegalovirus Sollevamento compatibile compatibile compatibile Sollevamento carichi gt 5 kg evitando lavoro evitando lavoro evitando lavoro su scale a pioli Stazione eretta a pioli movimentazione movimentazione movimentazione carichi gt 5 kg carichi gt 5 kg carichi gt 5 kg cuoca e cuoca e personale personale personale aiuto cuoca aiuto cuoca amministrativo amministrativo amministrativo Sollevamento Sollevamento mansione mansione mansione carichi gt 5 kg carichi gt 5 kg compatibile compatibile compatibile Stazione eretta Stazione eretta eventualmente eventualmente eventualmente modi
333. mativo e tecnico organizzativo il quale presuppone l avvio di un processo di riorganizzazione scolastica che comporta lo sviluppo di politiche di prevenzione e l adozione di un sistema di gestione della sicurezza Il coinvolgimento degli studenti in compiti di realt rappresenta inoltre una proposta didatticamente interessante perch favorisce lo sviluppo della capacit di analisi diagnosi valutazione ed elaborazione di soluzioni Il SPP potrebbe commissionare agli allievi la costruzione di schede funzionali alla valutazione dei rischi o di moduli di registrazione di incidenti e infortuni interviste a lavoratori della scuola per conoscere la percezione dei propri rischi la predisposizione di uno strumento informativo per le classi prime sulle procedure di sicurezza dell istituto la collaborazione alla stesura del piano di evacuazione la valutazione dei rischi connessi alle attivit di laboratorio Queste attivit nella misura in cui richiedono agli studenti di interagire con soggetti diversi di raccogliere selezionare ed elaborare informazioni di trovare delle soluzioni di prendere delle decisioni di assumere delle responsabilit di esporsi individualmente e nel contempo di collaborare in altri termini di mettere in gioco le proprie conoscenze capacit ed emozioni creano i presupposti per acquisire quelle competenze trasversali in grado di accompagnarli stabilmente nella loro vita lavorativa Le competenze acquisite
334. mbienti di lavoro 2 8 ADDETTI ALLE EMERGENZE Si tratta di personale interno espressamente individuato e designato dal datore di lavoro a svolgere questo tipo di compito il numero delle squadre di emergenza o degli addetti alle emergenze e la loro composizione vanno stabiliti in funzione dei rischi e della dimensione dell attivit e la presenza delle squadre deve essere assicurata nell intero arco dell attivit lavorativa tenendo conto dei turni o delle assenze Queste persone devono essere professionalmente qualificate in quanto il loro compito non si esaurisce nel solo intervento tecnico salvataggio lotta antincendio attivazione dispositivi di sicurezza bonifica ecc ma deve prevedere nei casi in cui si possono generare situazioni di panico la capacit di supporto rassicurativo nei confronti delle persone coinvolte Vanno comunque periodicamente controllate la capacit e la tempestivit di intervento mediante esercitazioni e simulazioni Gli addetti non hanno obblighi nella gestione della sicurezza e delle emergenze ai sensi della normativa sulla sicurezza del lavoro non hanno cio responsabilit penali in materia di sicurezza sul lavoro ma solo responsabilit penali per mancata assistenza o mancato avviso delle autorit competenti ai sensi del C P art 593 omissione di soccorso 2 8 1 Addetti al pronto soccorso Gli addetti al pronto soccorso una volta effettuata una prima valutazione della situazione sani
335. mento Le porte scorrevoli devono disporre di un sistema di sicurezza che impedisca loro di uscire dalle guide o di cadere I rischi dovuti al movimento di cancelli o portoni scorrevoli sono e impatto e schiacciamento e cesoilamento e convogliamento taglio e uncinamento 56 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Le porte o i portoni che si aprono verso Palto devono disporre di un sistema di sicurezza che impedisca loro di ricadere Le porte ed i portoni motorizzati devono funzionare senza rischi di infortuni per i lavoratori Tab 9 Tab 9 Livello minimo di protezione riferito a porte e portoni motorizzati Tipologia d uso Tipologia dei comandi P 5 z EGEO Utenti informati Utenti informati Teri aon infonnai area privata area pubblica Comando a uomo presente Controllo a pulsante Controllo a pulsante con chiave Non consentito il comando a uomo presente Comando ad impulso con la porta in vista Limitazione delle forze oppure rilevatori di presenza Limitazione delle forze oppure rilevatori di presenza Limitazione delle forze e fotocellula oppure rilevatori di presenza Comando ad impulso con la porta non in vista Limitazione delle forze oppure rilevatori di presenza Limitazione delle forze e fotocellula oppure rilevatori di presenza Limitazione delle forze e fotocellula oppure rilevatori di presenza Coma
336. mice da laboratorio non da considerare un DPI ma comunque buona norma igienica che venga indossato Guanti in PVC nitrile o neoprene resistenti a sostanze corrosive concentrate Per la manipolazione di prodotti corrosivi Occhiali protettivi Per attivit in cui vi sia rischio di schizzi Mascherina a carboni attivi Per la manipolazione prolungata di prodotti organici volatili I prodotti nocivi per inalazione e tossici devono essere manipolati sotto cappa Educazione tecnica e artistica Mascherina a carboni attivi Per la manipolazione prolungata di prodotti organici volatili In caso di dispersione di elevate quantit di prodotto lavorare in ambiente ventilato Guanti resistenti a solventi Per la manipolazione di elevate quantit di solventi o prodotti contenenti solventi per esempio diluenti per vernici Laboratorio di fotografia Guanti in PVC nitrile o neoprene resistenti a sostanze corrosive concentrate Per la manipolazione di prodotti corrosivi Occhiali protettivi Per la manipolazione di prodotti corrosivi e o per attivit in cui vi sia rischio di schizzi Mascherina a carboni attivi Per la manipolazione prolungata di prodotti organici volatili 9 6 1 4 Programma informativo e formativo La formazione specifica per questa categoria di operatori deve essere organizzata dal RSPP nell ambito del piano formativo aziendale e pu essere faci
337. mporta l astensione dal lavoro ma che si conclude con la guarigione clinica senza postumi permanenti Malattia correlata al lavoro malattia che ha un origine multifattoriale cio pu essere provocata o aggravata da un azione combinata di pi cause individuali o ambientali presenti in ambiente professionale o extraprofessionale Pertanto si tratta di una malattia aspecifica cio presente anche nella popolazione generale ma in particolari gruppi di lavoratori presenta incidenza e prevalenza pi elevate Il lavoro quindi costituisce un fattore di rischio concorrente Le malattie correlate al lavoro indicate nel DPR 336 94 Regolamento recante le nuove tabelle delle malattie professionali nell industria e nell agricoltura pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Italiana n 131 del 07 06 94 sono dette malattie professionali Malattia professionale malattia contratta nell esercizio di una attivit lavorativa e causata dall esposizione prolungata ad un agente nocivo chimico fisico organizzativo ecc presente nell attivit stessa Alcune malattie professionali es i tumori professionali si manifestano anche dopo il definitivo abbandono dell attivit lavorativa Malattia da causa di servizio malattia la cui causa deve essere connessa all adempimento degli obblighi di servizio riguarda i lavoratori della pubblica amministrazione tra cui la scuola 250 Pericolo propriet o qualit
338. n considerazione della ricaduta positiva nel mondo del lavoro grazie alla presenza di giovani in grado di valorizzare e socializzare la sensibilit ai temi della sicurezza acquisita durante il percorso formativo In questa duplice prospettiva il manuale tra le indicazioni per la gestione della sicurezza contempla anche la formazione degli allievi secondo un ipotesi di formazione a cascata avente al vertice il RSPP e alla base gli studenti la formazione entra cos nel sistema e quindi nell istituzione contro una prassi di interventi didattici episodici gestiti da insegnanti volontari La collaborazione tra strutture regionali che si occupano di formazione e di tutela della salute acquista particolare importanza anche in relazione agli scenari prefigurati dalle modifiche al sistema educativo che assegnano un ruolo centrale delle strutture regionali deputate alla formazione E volont delle Regioni Toscana e Veneto promuovere iniziative finalizzate a socializzare e diffondere questo lavoro sia nel proprio territorio coinvolgendo le altre agenzie con compiti in materia di sicurezza sul lavoro sia nei confronti delle altre Regioni nella convinzione dell importanza di favorire l implementazione del sistema di gestione della sicurezza anche nelle scuole promuovere reti di scuole sicure e scambi di esperienze buone pratiche e materiali utili sia sul piano didattico che di gestione della sicurezza di contribuire a sviluppa
339. n da ora chi volesse segnalarci errori ed esperienze che possano migliorare e dare ulteriori prospettive a questo lavoro che ci auguriamo sia apprezzato innanzitutto per la sua utilit da parte degli operatori della scuola e della prevenzione gli autori Per contatti con gli autori possibile rivolgersi a Vbellina ulss tv ij 0 Normativa ed enti preposti 5 N ORMATIVA ED ENTI PREPOSTI 1 NORMATIVA DI TUTELA DELLA SALUTE E SICUREZZA DEI LAVORATORI 1 1 QUADRO LEGISLATIVO E SUA EVOLUZIONE AREA GIURIDICO UMANISTICA Possono essere fatte risalire alla fine del XTX secolo 1899 le prime azioni di tutela dei lavoratori infortunati quando stata introdotta per gli imprenditori l assicurazione obbligatoria in caso di responsabilit civile dovuta a danni derivanti dagli infortuni sul lavoro Negli stessi anni c stata anche la nascita dei primi medici di fabbrica Nella prima met del XX secolo con Part 2087 del Codice Civile 1942 esiste gi una normativa che propone all imprenditore un adeguamento dinamico delle misure di tutela dei lavoratori Anche la Costituzione Italiana 1947 valorizza esigenza di tutela della salute del cittadino come fondamentale valore etico e sociale artt 32 35 41 Nella fase storica in cui nel nostro Paese si avuto lo sviluppo delle prime grandi attivit industriali i livelli degli infortuni e delle malattie professionali sono elevati anche in relazione alla crescente meccanizzazione e
340. na politica di in formazione partecipativa affinch tutte le informazioni conoscenze problematiche relative alla sicurezza diventino oggetto di comunicazione fra tutti i dipendenti e a tutti i livelli Non si deve dimenticare che l in formazione costituisce una misura generale di tutela al pari delle misure tecniche e organizzative art 3 D Lgs 626 in effetti unico provvedimento efficace rispetto a comportamenti lavorativi non corretti e pericolosi che sono alla base della maggioranza degli infortuni e incidenti Assicurare la informazione significa ottemperare ad un preciso obbligo di legge che per deve rispondere almeno ai requisiti di qualit Infine informare sui rischi e sulle misure di autotutela i soggetti che corrono quei rischi un atto dovuto un indiscutibile diritto dei lavoratori Gestione della sicurezza 225 In sintesi gli obiettivi della formazione e eliminare o ridurre gli infortuni e le malattie professionali riconducibili ai comportamenti tecnicamente non corretti e rendere partecipi e responsabili i lavoratori della propria e altrui sicurezza e ottenere il consolidamento dei comportamenti corretti ed il cambiamento di quelli errati 12 2 5 2 Formazione degli adulti La prima difficolt che si incontra nel gestire attivit di in formazione per adulti risiede nella resistenza delle persone che pensando di essere gi perfettamente in grado di adempire ai propri compiti non vedono la necessit o l
341. nche legato al numero di prese a disposizione il problema ha una frequenza significativa quando queste vengono sovraccaricate e Illuminazione i problemi possono essere collegati alla presenza di elevati contrasti di luminanza nel campo visivo dovuti alla mancanza alle finestre di tende parasole alla scorretta posizione del monitor rispetto alle finestre e alle fonti di illuminazione artificiale a superfici riflettenti del piano di lavoro ad un inadeguato livello di illuminamento sul piano di lavoro e Rischioposturale inrelazione alla prolungata posizione seduta e all inadeguatezza della postazione di lavoro e Condizioni microclimatiche le condizioni di discomfort sono nella maggior parte dei casi dovute all assenza o ad un errato dimensionamento degli impianti di ventilazione e di condizionamento triscaldamento il che comporta spesso temperature nei locali troppo calde o troppo fredde vedi anche Aree destinate all amministrazione Valutazione dei vischi e misure di contenimento dei rischi 133 e Rischio chimico l inchiostro toner di molte fotocopiatrici contiene composti pericolosi tossici e o cancerogeni tuttavia segregato all interno della macchina per cui non c esposizione per l operatore durante l operazione di fotocopiatura n di cambio della cartuccia E comunque opportuno che il locale dove ubicata la fotocopiatrice sia dotato di finestra apribile e Uso di videoterminali a causa di postazio
342. nde una cultura orientata allo sviluppo dei sistemi di gestione della sicurezza e al controllo dei determinanti di salute Le azioni tipiche del Servizio consistono in Vigilanza e verifica dell attuazione delle norme in materia di igiene e sicurezza in tutti i luoghi di lavoro e controllo dei fattori di nocivit attraverso misurazioni degli inquinanti ambientali e riconoscimento delle cause e delle responsabilit nei casi di infortunio e malattia professionale con accertamento delle violazioni delle norme di sicurezza e di igiene del lavoro Attivit sanitarie e certificazioni di idoneit al lavoro per minori addetti all utilizzo di esplosivi alla conduzione di caldaie a vapore impiego di gas tossici attivit di autoriparazione addetti agli impianti a fune ecc e ricorsi contro il parere espresso dal medico competente e tutela delle lavoratrici madri mediante accertamento delle condizioni di rischio lavorativo e ambientale e visite specialistiche di medicina del lavoro ed accertamenti strumentali per consulenza a medici di base e ospedalieri o per indagini mirate a rischi particolati e coordinamento delle attivit svolte dai medici competenti aziendali Attivit amministrative autorizzative e vidimazione dei registri infortuni e valutazione dei requisiti di idoneit e salubrit dei nuovi insediamenti produttivi e autorizzazione ai piani di lavoro per la rimozione di amianto ex art 34 D Lgs 277 91
343. ndivisione e rafforzamento della costruzione del ruolo dell insegnante area organizzativa attivazione di un sistema di coerenza tra la partecipazione Gestione della sicurezza 181 alle attivit e lattivazione di ruoli incentivati coinvolgimento degli insegnanti nei processi decisionali attivazione di servizi di counselling attivazione di un processo di condivisione di regole da parte di tutti i soggetti scolastici per la definizione di un regolamento d istituto Cosa concretamente pu fare il SPP rispetto a queste problematiche Il SPP innanzitutto deve sviluppare una sensibilit e un atteggiamento di ascolto questo significa che gli stessi operatori del SPP devono tenere nella giusta considerazione il disagio espresso dai lavoratori abitualmente sottostimato o ricondotto a patologie individuali Per migliorare la conoscenza del problema utile attivare anche strumenti d indagine ad hoc quali questionari interviste a campione o mirate ecc Lo studio del problema non pu essere disgiunto dall analisi del clima organizzativo peraltro particolarmente complesso nella scuola che richiede competenze specifiche In questa prospettiva il coinvolgimento dei lavoratori da parte del SPP nelle sue attivit fappresenta il suo contributo pi diretto nel contempo pu avanzare nei confronti del dirigente scolastico proposte mirate di pi ampio respiro riconducibili alle tre aree precedentemente illustrate 182 Gestio
344. ndo automatico es comando di chiusura temporizzata Limitazione delle forze e fotocellula oppure rilevatori di presenza Limitazione delle forze e fotocellula oppure rilevatori di presenza Limitazione delle forze e fotocellula oppure rilevatori di presenza il comando a uomo presente non pu essere attivato con vista da telecamera in quanto previsto che l operatore che controlla la porta debba essere n vista e in vicinanza della porta stessa addestrato ed abbia piena visuale dell area interessata al movimento delle ante del portone o del cancello Le porte situate sul percorso delle vie di emergenza devono essere contrassegnate con segnaletica durevole conformemente alla normativa vigente Quando i luoghi di lavoro sono occupati le porte devono poter essere aperte con facilit I riferimenti normativi sono il DPR 547 55 la direttiva macchine 98 37 CE e quella che regolamenta le predisposizione dei percorsi di esodo Relativamente alle modalit di comando di portoni e cancelli al si fa riferimento alla norma UNI 12453 e 12455 nonch alla direttiva macchine 5 2 9 Microclima La valutazione delle condizioni microclimatiche negli ambienti di lavoro deve considerare il confort climatico o benessere termico Il clima influenza la percezione termica dell uomo giacch sollecita i suoi meccanismi termoregolatori affinch la temperatura corporea sia mantenuta entro limiti che vanno da 36 8 a
345. ne Igiene e Sicurezza Ambienti di Lavoro Veneto UF ISP Unit Funzionale Igiene e Sanit Pubblica Toscana SISP Servizio di Igiene e Sanit Pubblica Veneto UFIAN Unit Funzionale Igiene Alimenti e Nutrizione Toscana SIAN Servizio Igiene Alimenti e Nutrizione Veneto UF SPV Unit Funzionale Sanit Pubblica Veterinaria SEPS Servizio Educazione e Promozione della Salute Veneto Azienda USL Azienda Unit Sanitaria Locale Toscana Azienda ULSS Azienda Unit Locale Socio Sanitaria Veneto INAIL Istituto Nazionale Assicurazione Infortuni sul Lavoro 252 Gestione della sicurezza 253 ESPERIENZE E MATERIALE DIDATTICO SULLA SICUREZZA Le esperienze realizzate in Veneto e Toscana qui riportate selezionate sulla base della riproducibilit e del coinvolgimento di soggetti che appartengono a pi istituzioni fappresentano degli esempi di modalit possibili di intervento nelle scuole di vario ordine e grado SCUOLA PRIMARIA Titolo e caratteristiche del progetto Pensasicuro guida per gli educatori per la realizzazione di percorsi esperienziali articolati in tre unit didattiche strada casa gioco ciascuna autonoma nel proprio percorso educativo Promotori Servizio Educazione e Promozione della Salute Azienda Sanitaria ULSS 3 Bassano del Grappa Destinatari bambini della scuola dell infanzia Referenti SEPS ULSS 3 Bassano del Grappa www aslbassano it sito pensasicuro download html Titolo e caratteristic
346. ne della sicurezza 9 GESTIONE DELLE EMERGENZE INTERDISCIPLINARE 9 1 FINALIT Gestire le emergenze significa definire e adottare le necessarie misure organizzative e procedurali con l obiettivo di e attivare tempestivamente le squadre aziendali di emergenza e utilizzare correttamente le risorse tecniche disponibili per le operazioni di primo intervento e chiamare i soccorsi pubblici fornendo l opportuna e subordinata partecipazione alle azioni di soccorso fornendo informazioni dettagliate su processi di lavoro prodotti utilizzati attrezzature impianti e strutture e contribuire efficacemente all evacuazione degli occupanti Questo comporta definite i piani antincendio evacuazione e primo soccorso assicurandone integrazione e coordinamento garantire adeguata formazione e aggiornamento degli addetti dotarsi di idonee attrezzature e strumenti conoscitivi schede sicurezza planimetrie ecc Si devono prevedere emergenze a diverso livello di gravit che vanno da un danno controllabile solo mediante l intervento di chi individua l emergenza stessa es versamento di prodotti non pericolosi ad una situazione controllabile mediante l intervento congiunto di addetti interni all emergenza es principio di incendio malore fino all evento controllabile solo mediante intervento di soccorsi esterni es incendio diffuso terremoto infortunio grave In ogni caso devono essere stabilite le misure organizzative e codifi
347. ne non possano venire a contatto con l utente e che durante l inserimento o il disinserimento della spina sia evitato il contatto accidentale con le parti in tensione Gli utensili elettrici portatili e le macchine e gli apparecchi mobili con motore elettrico incorporato alimentati a tensione superiore a 25 volt verso terra se alternata a 50 volt verso terra se continua devono avere l involucro metallico esterno Gli utensili elettrici portatili devono essere muniti di interruttore incorporato che consenta l avviamento e l arresto della macchina in completa sicurezza vedi anche Rischio elettrico Nel CD allegato vengono riportate check list per verificare i requisiti dei locali scolastici Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi T9 6 RISCHIO ELETTRICO AREA ELETTROTECNICA 6 1 RISCHI CONNESSI ALL USO DELLA CORRENTE ELETTRICA Per salvaguardare le persone le cose e gli impianti stessi da eventi dannosi corto circuiti sovracorrenti anomale interruzioni intempestive correnti di guasto verso tetra folgorazioni ecc ogni impianto deve essere concepito e strutturato in modo da ridurre nei limiti del possibile la probabilit di guasti e di utilizzi errati da parte di personale anche inesperto che possono compromettere le due seguenti condizioni e la sicurezza persone e beni e la continuit del servizio I rischi connessi con l uso dell energia elettrica sono essenzialmente e dovuti
348. nestro pallavolo pallamano possibilmente tennis In una scuola secondaria di secondo grado e pista da 4 6 corsie di almeno 100 m oltre gli spazi partenze ed arrivi e impianti per il salto in alto e con Pasta e pedana per il lancio del peso e del disco e campo sportivo polivalente pallacanestro pallavolo pallamano possibilmente tennis 5 3 8 1 Aree attrezzate per i bambini Sulla sicurezza delle attrezzature per aree da gioco nel 1999 sono state pubblicate le norme UNI EN 1176 e 1177 che rappresentano lo stato dell arte attuale sui criteri di sicurezza che devono possedere queste attrezzature 68 Valutazione dei vischi e misure di contenimento dei rischi 5 3 8 1 1 Suddivisione in zone dell area esterna attrezzata Nel caso di scuole dell infanzia con nido integrato importante suddividere in zone ben distinte le aree esterne dedicate ai bambini di et compresa tra i 3 e i 5 anni rispetto alle zone dedicate ai bambini con et inferiore ai 36 mesi Oppure si pu utilizzare la stessa area esterna in momenti diversi sempre sotto sorveglianza degli insegnanti Ovviamente se tali aree esterne presentano attrezzature previste per il gioco dei bambini con et superiore ai tre anni dovr essere impedito l utilizzo da parte di bambini con et inferiore ai 36 mesi 5 3 8 1 2 Caratteristiche generali delle attrezzature Ogni attrezzatura di gioco deve essere munita di un libretto di istruzioni fornito dal costruttor
349. ni di lavoro per le quali non sono stati rispettati i criteri di ergonomia indicati dalla normativa e per posizioni non corrette assunte dal personale nello svolgimento della propria attivit perch non adeguatamente informato ed informato possibile che si sviluppino patologie a danno dell apparato muscolo scheletrico oppure che gli addetti accusino danni al rachide vedi anche Videoterminali e Organizzazione del lavoro un ulteriore fonte di rischio rappresentata dalla ripetitivit delle attivit svolte e dall affaticamento mentale che possono provocare situazioni di stress in alcuni casi aggravate dall incremento dei carichi di lavoro e delle responsabilit da assumere cui non fa riscontro un aumento di riconoscimento vedi Organizzazione del lavoro a scuola Si sommano l impatto con continue pastoie burocratiche che rendono difficile la gestione dell istituto delicatezza dei vari rapporti relazionali da intrattenere Enti Locali CSA docenti e non docenti studenti genitori la difficolt di garantire la funzionalit del servizio senza strumenti di gestione effettiva del personale 14 11 ADDETTO RISTORAZIONE SCOLASTICA In questa fase possibile distinguere due tipologie di attivit il complesso delle attivit svolte in cucina e l attivit di distribuzione delle portate e delle bevande e di assistenza nella sala mensa Rientrano nel primo gruppo la preparazione ed il confezionamento dei pa
350. nica sono presenti principalmente nelle scuole secondarie di primo grado dove prevista una attivit tecnico manuale di non eccessiva pericolosit n impegno ma sicuramente non trascurabile Tale attivit seguita da un docente tecnico specializzato consta soprattutto di piccoli lavori di falegnameria e di realizzazione di circuiti elettrici elementari in corrente continua o lavori di bricolage che possono richiedere l utilizzo delle seguenti attrezzature e macchine Tutte queste attrezzature sono utili per i pi rudimentali lavori di falegnameria e rappresentano rischi minimi Seghetto manuale chiodi martello compensato ecc Molto meno pericoloso del trapano elettrico dotato di un volano dentato che funziona da riduttore di forza e di una ruota dentata di piccole dimensioni che trasmette la forza alla punta Trapano manuale Si progettano circuiti di piccole dimensioni utilizzando pile commerciali che garantiscono dai rischi di elettrocuzione Pile lampadine filo elettrico nastro isolante interruttori Di seguito vengono elencati i rischi cui possono essere esposti gli insegnanti di educazione tecnica Infortuni da uso di attrezzature possibile in relazione alla tipologia di attrezzature utilizzate nello svolgimento delle attivit del laboratorio che a causa della mancanza di idonee protezioni si incorra in tagli abrasioni schiacciamenti ecc Ovviamente l entit di tali in
351. no una soluzione a fronte di esposizione a rischio da quelle in cui sulla scorta della valutazione dei rischi non risultano necessari ai fini della tutela ma hanno prevalentemente funzione didattica es inserti auricolari in presenza 172 Gestione della sicurezza di Lep inferiore a 80db A per far acquisire l abitudine e addestrare all uso Nel primo caso l acquisto dei DPI compito della scuola nel secondo configurandosi come un sussidio didattico il loro acquisto a carico delle famiglie In questo caso utile fornire indicazioni precise sulle caratteristiche tecniche dei DPI da acquistare Ma anche nel caso dei DPI obbligatori molto spesso la scuola per problemi gestionali ed economici e per responsabilizzare gli allievi chiede la collaborazione della famiglia nel loro acquisto Per quanto riguarda lo stage il tutor della scuola dovr informarsi circa i DPI previsti dall azienda ospite per la mansione assegnata all allievo e fornire agli eventuali DPI ad integrazione di quelli gi in dotazione personale dello studente Per accordo tra le patti in molte situazioni sono le aziende a fornire i DPI integrativi Check list 21 Valutazione delle procedure relative alla scelta e all utilizzo dei DPI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALI Sono state adottate tutte le soluzioni tecniche e organizzative per la riduzione del rischio E stata verificata l entit del rischio residuo Il RLS stato co
352. non superiore ad 1 3 deve avere una superficie di Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 53 adeguata estensione destinata ai parcheggi Le aree non edificate debbono essere congruentemente alberate e dotate di attrezzature pet lo svolgimento permanente anche all aperto di attivit educative e sportive 5 2 2 Dimensioni Le dimensioni devono tener conto dei seguenti fattori raggruppamento degli allievi in base all et ed al tipo di scuola che risulti socialmente educativo programmi scolastici grado di utilizzo dei servizi e delle attrezzature possibilit di disporre di locali destinati alla sperimentazione didattica ed all educazione permanente criteri che favoriscono la concentrazione dell alunno 5 2 3 Misure Generali Scuola dell infanzia Minimo 3 sezioni 15 alunni massimo 9 sezioni 270 alunni Scuola primaria Minimo 5 classi 75 alunni massimo 25 classi 625 alunni Scuola secondaria di primo grado Minimo 6 classi 150 alunni massimo 24 classi 720 alunni Scuola secondaria di secondo grado Minimo 10 classi 250 alunni massimo 60 classi 1500 alunni 5 2 4 Condizioni generali dei locali Occorre tener conto delle caratteristiche dei luoghi di lavoro stabilite dall art 33 del D Lgs 626 94 In generale devono essere rispettati i seguenti requisiti pavimenti antisdrucciolevoli esenti da protuberanze e da piani inclinati pericolosi pareti dipinte a tinte chi
353. nsultato nella scelta dei DPI E stata trasmessa al RLS la documentazione tecnica sui DPI individuati I DPI scelti hanno il marchio CE ed eventualmente il codice dell Ente certificatore I DPI scelti sono accompagnati dalla nota informativa del produttore Dalla nota informativa e da altra documentazione tecnica i DPI scelti risultano specifici per il tipo di rischio residuo individuato 8 Il livello di protezione dei DPI scelti adeguato all entit del rischio residuo individuato 9 E stato definito un elenco dei DPI previsti per ogni attivit presente in istituto 10 In fase di assunzione vengono consegnati i DPI previsti per l attivit assegnata 11 I lavoratori e gli allievi sono stati addestrati circa le modalit di utilizzo dei DPI 12 E stata definita la figura idonea all addestramento all uso dei DPI 13 Sono stati stabiliti i criteri di sostituzione per ogni tipo di DPI 14 I lavoratori e gli allievi sono stati informati sui criteri di sostituzione dei DPI 15 Sono state stabilite le modalit di tenuta e di utilizzo dei DPI 16 I lavoratori e gli allievi sono stati informati circa le modalit di tenuta dei DPI 17 Viene periodicamente verificato il grado di accettabilit dei DPI da parte dei lavoratori e degli allievi OMRON Gestione della sicurezza 173 6 GESTIONE DI MACCHINE ED ATTREZZATURE INTERDISCIPLINARE 6 1 CARATTERISTICHE DELLA GESTIONE Dal punto di
354. nt strutturali ambienti adottate Sintesi piani Piani di emergenza ed evacuazione Assunzione Cambio mansione Rischi specifici della i Colloquio Modifiche mansione svolta Rea a SR Sopralluogo SPP Questionario attivit didattiche Misure e attivit di prevenzione Estratto DVR Aggiornamento e protezione adottate di routine 238 Gestione della sicurezza PIANO FORMAZIONE DOCENTI CHE OPERANO NEI LABORATORI OFFICINE QUANDO CONTENUTI MODALIT DOCENZA VERIFICA DIDATTICHE Normativa generale Norme scolastiche di sicurezza Incontri con KAEA par ASL Rischi generali docenti di aree 3 ST TRENI SPP Annualmente Misure di prevenzione disciplinari Medico Questionario protezione e procedure omogenee SE competente organizzative adottate Piani di emergenza ed evacuazione Caratteristiche istituto Organigramma istituto Assunzione Norme scolastiche Modifiche BET Colloquio E di sicurezza organigramma Rischi concili Schema Modifiche legislative So organigramma SPP Questionario Misure di prevenzione Modifiche strutturali E Depliant protezione e procedure ict tane laboratori a Sintesi piani organizzative adottate Piani di emergenza ed evacuazione Assunzione Rischi specifici della Modifiche mansione svolta E attivit didattiche Misure e attivit Sopralluogo SPP Questionario Aggiornamento di prevenzione e Estratto DVR di routine protezione adottate
355. ntenza della Corte Costituzionale n 179 del 18 02 88 l indennizzo stato esteso a qualsiasi malattia anche non tabellata della quale sia comunque provata la causa di lavoro In questo caso l onere di provare il nesso di causalit spetta al lavoratore 5 4 TUTELA ASSICURATIVA NELLA SCUOLA 5 4 1 Scuola statale Premesso che tutti i dipendenti delle amministrazioni statali ricorrendone i requisiti oggettivi e soggettivi di cui agli art 1 e 4 del Testo Unico T U sono assicurati obbligatoriamente presso INAIL art 127 T U va detto che la gestione assicurativa nella scuola viene attuata con il sistema della gestione per conto Decreto del Ministero del Tesoro 10 10 85 Gazzetta Ufficiale n 46 del 25 2 86 Caratteristiche di tale forma di gestione e l obbligo assicurativo si concretizza al momento dell evento lesivo e le singole Amministrazioni dello Stato non corrispondono alcun premio di assicurazione ma rimborsano all INAIL le spese sostenute per le prestazioni corrisposte maggiorate dai costi di gestione l onere a carico dello Stato continua a sussistere indipendentemente dalle successive vicende del rapporto di lavoro dell infortunato l amministrazione statale presso la quale svolgeva attivit il dipendente al momento dell evento lesivo resta competente per il rimborso di tutte le prestazioni concesse dall INAIL a termini di legge per lo stesso evento e le prestazioni assicurative art 66 T U prevedono tutt
356. ntive non fornendo al datore di lavoro l informazione necessaria per attuare le stesse potrebbe essere chiamato a rispondere ovviamente in concorso con il datore di lavoro dell evento Ove invece il responsabile avesse correttamente individuato il problema e indicate le soluzioni ma il datore di lavoro o il dirigente o il preposto non avessero dato seguito alle sue indicazioni egli dovrebbe essere sollevato da qualsiasi responsabilit nel merito dell evento Sar naturalmente l autorit giudiziaria a pronunciarsi su questioni di questo tipo 2 3 1 Responsabile del Servizio di prevenzione e protezione nella scuola Nel merito degli istituti di istruzione ed educazione il DM 382 98 all art 2 prevede che il dirigente scolastico possa e svolgere direttamente i compiti propri del RSPP nel caso in cui il numero dei dipendenti dell istituzione scolastica o educativa con esclusione degli allievi di cui all articolo 1 comma 2 non superi le 200 unit e ovvero designare ai sensi dell articolo 8 del D Lgs 626 94 il RSPP Il dirigente scolastico designa inoltre gli addetti al Servizio medesimo Il Responsabile del SPP pu essere individuato tra le seguenti categorie a personale interno all unit scolastica provvisto di idonea capacit adeguatamente comprovata da iscrizione ad albi professionali attinenti l attivit da svolgere e che si dichiari a tal fine disponibile b personale interno all unit scolastica in possesso di at
357. nza che potrebbe favorire l insorgenza di disturbi dorso lombari 10 5 2 Situazioni che motivano l astensione dal lavoro per l allattamento Spostamento e sollevamento carichi qualora sia prevista la sorveglianza sanitaria e traumatismi limitatamente all assistenza di disabili psichiatrici Di seguito Tab 38 vengono indicati per ogni profilo professionale e grado di scuola i fattori di rischio o le operazioni a rischio che non sono compatibili con lo stato di gravidanza Tab 38 Attivit e fattori di rischio incompatibili con lo stato di gravidanza Gestione della sicurezza 211 carichi gt 5 kg Stazione eretta Stazione eretta o posture incongrue Rischio infettivo varicella se mancata copertura immunitaria 4 5 anni Rischio infettivo varicella se mancata copertura immunitaria insegnanti di sostegno Traumatismi in relazione alla disabilit degli allievi assistiti e alla presenza di assistenti insegnanti di educazione fisica mansione compatibile evitando stazione eretta prolungata attivit di assistenza Lep rumore gt 80 db A NIDO SCUOLA PRIMARIA SECONDARIA SECONDARIA DELL INFANZIA DI 1 GRADO DI 2 GRADO educatrici insegnanti insegnanti insegnanti insegnanti Rischio infettivo 3 4 anni Rischio infettivo mansione mansione citomegalovirus Sollevamento varicella se compatibile compatibile Sollevamento carichi mancata copertura insegnanti di educazione fisica
358. o che ascolta sviluppa integrazioni fra gli interventi tecnici rivolti a mettere in sicurezza macchine ed ambienti e il lavoro educativo coinvolge in una logica di enabling e sperimenta assegnando laddove et e curricola di studio lo consentano compiti di realt anche agli allievi per consentire loro di applicare in situazione conoscenze acquisite in aula In questa prospettiva le attivit d informazione e formazione in materia di sicurezza non derivano da una funzione separata da affidare a specialisti di educazioni aggiuntive educazione alla sicurezza alla prevenzione incendi al primo soccorso ecc ma diventano in quanto carattere presente in ogni singola attivit la premessa per evitare l estendersi della pervasivit del modello morfogenetico Con queste premesse possiamo immaginare che il documento di valutazione dei rischi curi in modo particolare l analisi dei comportamenti e delle interazioni uomo macchina ambiente organizzato sia realizzato da parte di un SPP che il dirigente scolastico ha costituito con personale dell istituto cercando la collaborazione nei limiti imposti loro dall essere organo di vigilanza degli operatori dei Servizi pubblici di prevenzione oppure di un altro istituto in cui magari vi sono competenze specialistiche per le caratteristiche del suo mandato educativo o ancora con il contributo di altri istituti scolastici che sono presenti nella Rete Web e disponibili
359. o e Piano di autocontrollo Haccp Ditta fornitrice Amministrazione comunale Ditta fornitrice Amministrazione comunale o Presidente Dirigente nel caso della scuola privata Ditta fornitrice Amministrazione comunale o Presidente Dirigente nel caso della scuola privata o dirigente scolastico Sono previste sanzioni amministrative sia per la mancanza dell autorizzazione sanitaria sia pet la mancata attuazione del piano o della gestione non corretta dello stesso Gli addetti alle operazioni di preparazione e somministrazione di cibi o bevande devono essere in possesso del cos detto libretto di idoneit sanitaria di cui all art 14 della L 283 62 e art 37 39 e 40 del DPR 327 80 le cui caratteristiche e modalit di rilascio oggi possono essere diverse da regione a regione Nella regione Veneto e nella regione Toscana ai sensi della LR 41 19 12 03 del Veneto e della LR 24 03 della regione Toscana gli accertamenti sanitari e la relativa certificazione sono sostituiti da misure di autocontrollo formazione e informazione Frequente nelle scuole superiori la presenza del bar interno Dal punto di vista della gestione e della documentazione da acquisire valgono gli stessi principi del servizio di ristorazione Relativamente alle consumazioni occasionali di alimenti non confezionati es dolci fatti in casa per festeggiare ricorrenze tranci di pizza da consumarsi durante l intervallo ecc e al
360. o essenzialmente legato alla mancanza di formazione ed informazione del personale che in caso di emergenza pu avere un ruolo operativo Infortuni possibile che per l assenza di attrezzature idonee per l attivit da svolgere o per il cattivo stato di manutenzione di queste ad esempio le scale portatili si possano determinare rischi di tagli abrasioni cadute dall alto ecc oppure possibile inciampare scivolare o urtare contro elementi sporgenti o taglienti anche in relazione al livello non idoneo dell illuminazione di alcuni locali o passaggi Una situazione di rischio particolare la pulizia dei vetri delle finestre soprattutto Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 131 laddove i serramenti non siano completamente apribili e l attivit di pulizia all esterno comporti posizioni di equilibrio sui davanzali spesso facendo uso di sedie o banchi La Circolare del Ministero della Pubblica Istruzione n 5485 del 18 11 50 d le seguenti indicazioni per quanto riguarda l effettuazione di queste operazioni da parte del personale degli istituti di istruzione media di primo e secondo grado Dovranno essere prese tutte le precauzioni perch dai lavori di pulizia dei locali dei vetri delle finestre dei lampadari dei soffitti non derivi al personale di servizio alcun pericolo per l incolumit personale nel caso che le finestre siano sprovviste dei necessari schermi persiane avvolgibili inf
361. o o indirettamente concausa l importante che derivi dall adempimento di obblighi di servizio doveri inerenti il proprio ufficio osservanza di leggi o regolamenti ordini di servizio Una tipica lesione da causa di servizio per gli insegnanti sono le laringiti croniche e i noduli laringei 5 4 2 Scuola non statale Per le scuole non statali vigono gli stessi principi enunciati nella trattazione degli eventi lesivi occorsi agli insegnanti e agli alunni delle scuole statali Ma mentre la copertura antinfortunistica degli insegnanti delle scuole statali assicurata mediante la speciale forma della gestione per conto dello Stato pet gli insegnanti ed alunni delle scuole o istituti di istruzione non statali dovuto un premio assicurativo 36 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi ALUTAZIONE DEI RISCHI E MISURE DI CONTENIMENTO DEI RISCHI 1 APPROCCIO ALLA VALUTAZIONE DEI RISCHI NEGLI AMBIENTI DI LAVORO 1 1 SIGNIFICATO DELLA VALUTAZIONE La valutazione dei rischi consiste in un esame di tutti gli aspetti attinenti il lavoro finalizzato ad analizzare i pericoli verificare le situazioni di esposizione ai pericoli individuare i rischi e la probabilit che i rischi diano luogo a lesioni o danni incidenti infortuni malattie professionali ecc per i lavoratori o per altro personale presente in azienda appaltatori personale addetto allo scarico merci imprese di pulizia ecc e consente di indi
362. o dal D Lgs 334 99 Una proposta di classificazione stata introdotta dalle linee guida delle regioni traducendo il significato di rischio moderato come irrilevante per la salute e basso per la sicurezza Inoltre gli indirizzi applicativi della Regione Veneto precisano che il rischio chimico non consiste solo negli effetti nocivi a lungo termine causati dall esposizione a sostanze pericolose ma devono essere analizzati anche i rischi da infortunio derivanti da eventi accidentali e pertanto viene proposta una ulteriore classificazione del rischio chimico a seconda dei vari aspetti e tossicologico caratteristiche di nocivit a lungo termine delle sostanze che Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 97 entrano in contatto con l organismo umano e infortunistico effetti tossici acuti o propriet corrosive immediate per contatto accidentale e esplosione incendio per sostanze aventi tali caratteristiche chimico fisiche e tecnologico legato a reazioni accidentali spandimenti anomalie impiantistiche La determinazione del livello e del tipo di rischio un obbligo in carico al datore di lavoro nell ambito della valutazione di tutti i rischi in collaborazione con il RSPP previa consultazione del RLS Per una corretta valutazione del rischio chimico opportuno procedere secondo una successione ordinata di fasi 1 elenco dei prodotti chimici utilizzati delle operazioni da svolgere delle attrezzature
363. o dell energia acustica diffusa nell ambiente Lo studio dell Universit di Kassel presenta anche i livelli di esposizione al rumore successivi alla bonifica acustica dei locali evidenziando a parit di attivit e di personale esaminato una diminuzione del livello di pressione sonora tra 1 e 2 5 dB A e un conseguente livello di esposizione giornaliera dei docenti superiore a 80 ma inferiore a 85 dB A E quindi presumibile in assenza di studi sistematici sul settore che anche in Italia in ambienti di condizioni acustiche a norma in presenza di classi numerose il livello di esposizione giornaliera del personale docente sia compreso tra 80 85 dB A e quello del personale non docente sia inferiore a 80 dB A Scuola primaria Nelle scuole primarie come in quelle dell infanzia la rumorosit legata al fattore umano L attivit scolastica per meno improntata sul fattore ludico pi variabile nel corso della giornata e diversificata nei giorni della settimana Si riscontreranno verosimilmente anche in questo caso locali non a norma relativamente ai requisiti acustici in particolare palestre e mense ma la permanenza dei docenti in questi locali limitata a poche ore settimanali E da ritenere pertanto che il livello di esposizione settimanali dei docenti sia generalmente inferiore a 80 dB A Scuola secondaria Non si ritiene che gli insegnanti teorici delle scuole secondarie presentino livelli di esposizione al
364. o di applicazione della tutela gli insegnanti come tutti gli altri lavoratori sono tutelati per tutti gli infortuni occorsi per finalit lavorative anche se non collegati con il rischio specifico dell attivit per cui sono stati assicurati ad esempio infortunio in itinere col solo limite del rischio elettivo Allievi Gli studenti sono una particolare categoria di soggetti che non hanno un rapporto di lavoro e che sono assicurati in via eccezionale solo ed esclusivamente per gli infortuni che accadano nel corso delle esperienze tecnico scientifiche delle esercitazioni pratiche e di lavoro e in palestra di cui alla specifica disposizione del Testo Unico con esclusione degli infortuni come quelli in itinere non connessi alla specifica attivit per la quale sussiste l obbligo di legge Viaggi di istruzione L insegnante chiamato ad accompagnare gli alunni durante un viaggio di istruzione o di integrazione della preparazione di indirizzo gode della tutela assicurativa a condizione che il viaggio rientri fra quelli programmati nel piano di offerta formativa Per quanto riguarda gli studenti la tutela opera solo durante i viaggi di integrazione della preparazione di indirizzo che sono quelli essenzialmente finalizzati all acquisizione di N obvntiutivededrditppeptontii 35 esperienze tecnico scientifiche come i viaggi programmati dagli istituti di istruzione tecnica e professionale e dagli istituti d arte che si prefiggono le
365. o elettrico dimessa a terra da inoltrare al ISPESL territorialmente competente entro 30 gg dalla messa in servizio Gestione della sicurezza 151 art 328 DPR 27 4 55 n 547 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro DPR 22 10 01 n 462 Regolamento di semplificazione del procedimento per la denuncia di istallazioni dei dispositivi di protezione contro le scariche atmosferiche di dispositivi di messa a terra degli impianti elettrici e pericolosi e Denuncia impianto di protezione contro le scariche atmosferiche obbligatorio se valutato necessario sulla base dei criteri delle norme CEI 81 1 da inoltrare all ISPESL territorialmente competente entro 30 gg dalla messa in servizio artt 38 e 40 DPR 27 4 55 n 547 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro DM 18 12 75 punto n 5 4 6 L 12 08 82 n 597 e D M 23 12 82 Disciplina delle funzioni e identificazione delle attivit omologative gi svolte dai soppressi enti ANCC e ENPI oggi di competenza dell ISPESL e Licenza d uso o d esercizio per ascensori o montacarichi il cui utilizzo subordinato al possesso di apposita licenza di esercizio rilasciata dal Sindaco Verificare la presenza del libretto e di una targa metallica applicata in cabina attestanti l omologazione e il collaudo da parte dell ISPESL Controllare la regolarit delle verifiche periodiche biennali da eseguirsi da parte dell ente scelto dal proprietario tra quelli abilitati S
366. o il loro impegno nella sensibilizzazione dei lavoratori con un crescendo di attenzione al tema della salute nei luoghi di lavoro nell attivit di contrattazione e di mobilitazione Lo Statuto dei Lavoratori introduce il diritto dei lavoratori di controllare l applicazione delle norme per la prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali e di promuovere la ricerca l elaborazione e attuazione di tutte le misure idonee a tutelare la loro salute Gradualmente il problema della salute inizia ad essere strettamente correlato al contesto aziendale e si realizzano le prime iniziative di informazione e formazione dei lavoratori che consentono di valorizzare il ruolo dei lavoratori quali soggetti attivi nella tutela prevenzionale Nel frattempo la Legge di Riforma Sanitaria n 833 78 trasferisce la maggior parte dei compiti relativi alla vigilanza e al controllo dall Ispettorato del Lavoro alle strutture periferiche delle USL Servizi Territoriali di Prevenzione Alla fine degli anni 70 in Europa cominciano ad arrivare le direttive comunitarie emanate allo scopo di assicurare la promozione il miglioramento delle prestazioni e l armonizzazione della sicurezza sul lavoro che introducono alcuni importanti elementi di novit e la valorizzazione della prevenzione soggettiva fondata cio sul comportamento del lavoratore che pertanto deve essere adeguatamente informato formato ed addestrato e la prevenzione basata non tanto su precetti
367. o mobile per proiezioni e lavagna luminosa e attrezzatura per la proiezione di diapositive PUNI Ente Nazionale Italiano di Unificazione ha recentemente pubblicato due norme UNI ENV 1729 1 e UNI ENV 1729 2 Mobili Sedie e tavoli per istituzioni scolastiche Dimensioni funzionali Requisiti di sicurezza e metodi di prova con lo scopo di specificare le dimensioni i requisiti di sicurezza i metodi di prova e la marcatura di sedie e banchi utilizzati nelle scuole Tali norme non si applicano alle postazioni per il computer ai laboratori e alle officine didattiche sebbene estendano il loro campo d applicazione ad una vasta gamma di arredi inclusi i mobili fissi e quelli regolabili consentendo varie interpretazioni nel rispetto degli usi e degli spazi aule atri ecc a disposizione degli studenti Nelle norme le varie dimensioni di banchi e sedie vengono calcolate in funzione dell altezza presunta degli allievi da un minimo di 80 cm ad un massimo di 1 85 m in modo tale da consentire a tutti gli alunni di utilizzare banco e sedia commisurati alla propria altezza Per evitare il rischio d infortunio dell utilizzatore o di danno al suo abbigliamento importante che sia per i banchi che per le sedie tuttii bordi e gli angoli siano smussati privi di sbavature ed arrotondati Per le stesse ragioni di sicurezza le eventuali estremit aperte ed i componenti tubolari devono essere chiusi ad esempio con dei tappi in gomma 5 2 2
368. o per temperature o pressione di utilizzo elevate 9 2 ATTIVIT CHE COMPORTANO LA PRESENZA DI AGENTI CHIMICI Si considera ogni attivit lavorativa in cui sono utilizzati agenti chimici o se ne prevede lutilizzo in ogni tipo di procedimento compresi la produzione la manipolazione l immagazzinamento il trasporto o l eliminazione e il trattamento dei rifiuti 9 3 PERICOLOSIT E TOSSICIT DELLE SOSTANZE CHIMICHE Le sostanze sono classificate come pericolose o in base alle loro caratteristiche chimico fisiche ovvero in base alla loro tossicit espressa con il parametro DLs Tab 21 Classificazione della pericolosit ESPLOSIVI MOLTO TOSSICI DL50 lt 25 mg kg COMBURENTI TOSSICI DLS0 da 25 a 200 mg kg ESTREMAMENTE INFIAMMABILI FACILMENTE INFIAMMABILI NOCIVI DL50 da 200 a 2000 mg kg INFIAMMABILI CORROSIVI CANCEROGENI IRRITANTI MUTAGENI SENSIBILIZZANTI TOSSICI PER IL CICLO RIPRODUTTIVO PERICOLOSI PER L AMBIENTE La DL50 un parametro di tossicit riferito all animale da esperimento e significa Dose Letale per il 50 degli animali da esperimento espresso in milligrammi per kg di peso corporeo dell animale la tossicit tanto pi accentuata quanto pi basso il valore di DL50 come evidenziato nella tabella 22 Tab 22 Classificazione di tossicit per l uomo in base alla DL 50 PROBABILE DOSE LETALE DL 50 NELL ANIMALE GRADO DI TOSSICITA
369. o pericolo sono comparativamente maggiori per caratteristiche legate alla persona e le varie fasi del procedimento seguito per la valutazione dei rischi e il coinvolgimento delle componenti aziendali con particolare riferimento al Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e le professionalit e risorse interne ed esterne cui si sia fatto eventualmente ricorso Per quel che concerne i criteri adottati art 4 comma 2 lettera a si dovranno fornire indicazioni almeno su e iriferimenti normativi adottati perla definizione del livello di riduzione di ciascuno dei rischi presenti e gli elementi di valutazione usati in assenza di precisi riferimenti di legge norme di buona tecnica codici di buona pratica ecc Relativamente alle indicazioni sulle misure di protezione e prevenzione definite art 4 comma 2 lettera b sar opportuno illustrare e gli interventi risultati necessari a seguito della valutazione e quelli programmati per conseguire un ulteriore riduzione di rischi residui e le conseguenti azioni di informazione e formazione dei lavoratori previste e l elenco dei dispositivi di protezione personali e collettivi messi a disposizione dei lavoratori Rispetto al programma di attuazione delle misure di prevenzione art 4 comma 2 lettera c sar opportuno precisare e l organizzazione del Servizio di prevenzione e protezione e il programma per l attuazione ed il controllo dell efficienza delle misure di si
370. o soccorso e di assistenza medica di emergenza sui luoghi di lavoro stabilendo i necessari rapporti con i servizi pubblici competenti in materia di pronto soccorso Servizio Urgenza Emergenza Medica SUEM 1 1 8 Ci si potrebbe tradurre nella definizione da parte del datore di lavoro di un piano di Primo Soccorso dell azienda che stabilisca le procedure organizzative da seguire in caso di infortunio o malore i criteri di individuazione e i compiti dei lavoratori designati per lo svolgimento delle funzioni di PS addetti PS le risorse dedicate 9 7 1 Definizioni Pronto soccorso procedure complesse con ricorso a farmaci e strumentazione orientate a diagnosticare il danno ed a curare l infortunato di competenza di personale sanitario primo soccorso insieme di semplici manovre orientate a mantenere in vita l infortunato ed a prevenire possibili complicazioni in attesa dell arrivo di soccorsi qualificati deve essere effettuato da qualsiasi persona emergenza condizione statisticamente poco frequente che coinvolge uno o pi individui vittime di eventi che necessitano di immediato ed adeguato intervento terapeutico o ricorso a mezzi speciali di trattamento urgenza condizione statisticamente ordinaria che riguarda uno o pochi individui colpiti da processi patologici pet i quali pur non esistendo immediato pericolo di vita tuttavia necessario adottare entro breve tempo l opportuno intervento terapeutico 196 Gesti
371. o una modulazione dell intensit luminosa nelle diverse stagioni e ore della giornata veneziane tende Viceversa nelle scuole sono frequenti grandi superfici vetrate con luce naturale non schermata spesso tapparelle o veneziane non funzionanti oltre a corpi illuminanti inadeguati spesso neon posizionati in genere al centro delle aule mediamente insufficienti Anche la scelta della tonalit e della purezza del colore delle pareti andrebbe fatta in funzione del tipo di illuminazione installata E opportuno ad esempio che le pareti e il soffitto siano bianche i pavimenti di colore mattone bruciato e in generale non vi siano superfici lucide e riflettenti 5 2 12 Parcheggi Nelle aree di parcheggio ogni 50 posti auto o frazioni di essi deve essere previsto un posto di larghezza non inferiore a 3 20 m riservato gratuitamente alle persone disabili Detti posti auto opportunamente segnalati devono essere ubicati in prossimit dei percorsi pedonali ed essere protetti da apposita copertura 5 2 13 Percorsi e rampe spazi esterni Il percorso pedonale deve avere una larghezza minima di 90 cm ed ogni 10 m deve avere un allargamento che consenta l inversione di marcia alla persona su sedia a ruote La pendenza longitudinale non deve superare di norma il 5 Per pendenza del 5 necessario prevedere un ripiano orizzontale di sosta di profondit 1 5 m ogni 15 m di lunghezza per pendenze superiori tale lunghezza si deve ridurr
372. ogestito 150 Gestione della sicurezza 3 GESTIONE DELLA DOCUMENTAZIONE 3 1 FINALIT E CARATTERISTICHE DELLA GESTIONE DELLA DOCUMENTAZIONE La documentazione uno strumento organizzativo importante che consente la gestione nel tempo delle conoscenze pertinenti alla specifica realt lavorativa e contribuisce all implementazione e al monitoraggio del sistema gestionale per la salute e la sicurezza aziendale La documentazione dovrebbe essere tenuta aggiornata al livello necessario per mantenere il sistema efficiente ed efficace in modo che sia funzionale al sistema ma non lo condizioni Un buon sistema di gestione della documentazione raggiunge un giusto equilibrio tra la necessit di raccolta fruibilit ed archiviazione del maggior numero di dati e quella del loro aggiornamento Per documentazione si intende almeno e leggi regolamenti norme antinfortunistiche attinenti l attivit dell azienda e quella richiesta dalla normativa vigente e libretti macchine schede sicurezza e schemi organizzativi norme interne e procedure operative e prescrizioni degli organi di vigilanza e piani di emergenza 3 2 GESTIONE DELLA DOCUMENTAZIONE A SCUOLA E opportuno che la documentazione riferita alle problematiche di sicurezza non sia trattata solo come fatto burocratico che riguarda solo il personale amministrativo ma viceversa ne sia riconosciuta la valenza preventiva e di attestazione di correttezza dell iter segu
373. ollo check list 3 e 4 per verificare la correttezza del processo di valutazione e di individuazione delle soluzione di contenimento e di prevenzione dei rischi 44 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Check list 3 Verifica della correttezza delle procedure di valutazione dei rischi DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DFI RISCHI PROCEDURE DI VALUTAZIONE DEI RISCHI CORRETTEZZA NELLA PROCEDURA DI INDIVIDUAZIONE DEI PERICOLI 1 Gr oa TS Sono stati considerati tutti gli ambienti edifici e spazi esterni uffici laboratori magazzini servizi viabilit esterna ecc e gli ambiti impianti automobili mansioni lavoratori ospiti ecc E stato effettuato un sopralluogo in tutti gli ambienti considerati E stata utilizzata una griglia di osservazione durante il sopralluogo E stato fatto un elenco di prodotti attrezzature e macchine presenti Sono stati coinvolti i lavoratori di ogni ambito considerato mediante colloquio intervista o questionario E stato coinvolto il RLS mediante partecipazione al sopralluogo questionario o intervista E stato coinvolto l eventuale medico competente CORRETTEZZA NELLA PROCEDURA DI VALUTAZIONE DEI RISCHI 1 E stata fatta una stima del grado di esposizione utilizzo di prodotti macchine e attrezzature Sono stati utilizzati i riferimenti normativi e gli strumenti di conoscenza registro infortuni schede sicurezza di misura fonometro
374. olo di particolare importanza per la gestione dei DPI in quanto permette attraverso gli elementi in essa contenuti una precisa identificazione del dispositivo stesso Sul dispositivo possono essere presenti diverse marcature in funzione delle informazioni che il fabbricante intende trasmettere all utilizzatore tuttavia non deve assolutamente mancare la marcatura di conformit ai requisiti essenziali di salute e sicurezza marcatura CE obbligatoria per legge La dichiarazione di conformit CE da parte del fabbricante la marcatura CE e la nota informativa rilasciata dal fabbricante costituiscono i requisiti essenziali dei DPI Per i DPI di Il e III categoria i suddetti elementi testimoniano inoltre che a monte Gestione della sicurezza 165 della commercializzazione stato rilasciato un attestato di certificazione da parte di un organismo di controllo autorizzato e notificato ai sensi dell art 6 del D Lgs 475 92 In questi casi la marcatura CE completata dal contrassegno numerico dell organismo di controllo Marcatura CE L apposizione della marcatura CE sul DPI significa che lo stesso possiede almeno i requisiti essenziali di salute e sicurezza richiamati dalla Direttiva Europea 89 686 CEE recepita in Italia con il D Lgs 475 92 La marcatura deve essere effettuata conformemente alle precise indicazioni contenute nella Direttiva stessa integrata con il D Lgs 10 97 in termini di dimensioni tipo di carattere riferimenti all O
375. oltre la responsabilit degli alunni durante lo svolgimento della propria attivit Di seguito vengono elencati i rischi cui possono essere esposti gli insegnanti e Rischio elettrico legato alla possibilit di elettrocuzione durante l utilizzo di particolari attrezzature elettriche computer lavagna luminosa ecc pet contatto con cavi elettrici con rivestimento isolante non integro Il rischio di natura elettrica diventa pi rilevante nei casi non infrequenti in cui l impianto elettrico non prevede gli idonei dispositivi di protezione contro i contatti indiretti interruttori differenziali e contro i sovraccarichi interruttore magnetotermico in maniera meno frequente il rischio legato alla disposizione non idonea dei cavi elettrici che pu determinare la possibilit di inciampare Il rischio anche legato al numero di prese a disposizione il problema ha una frequenza significativa nel caso siano presenti laboratori didattici soprattutto di informatica dove spesso le prese vengono sovraccaricate vedi Rischio elettrico e Illuminazione generale pu esistere un problema di sicurezza collegato al livello non idoneo dell illuminazione di alcuni locali o passaggi per cui possibile inciampare scivolare o urtare contro elementi ingombranti o sporgenti Per quanto concerne gli aspetti igienici le situazioni di discomfort sono generalmente legate al non corretto livello di illuminamento delle aule che pu determ
376. omi influenzali nella prevalenza puntuale di patologie acute accusate dagli italiani Le sindromi artrosiche sono al secondo posto tra le cause di invalidit civile Secondo stime provenienti dagli istituti di medicina del lavoro le patologie croniche del rachide sono la prima ragione nelle richieste di parziale non idoneit al lavoro specifico E stato possibile dimostrare un eccesso rispetto alla media della popolazione di tali patologie in lavoratori appartenenti a categorie a rischio come addetti all edilizia operatori ospedalieri addetti ad operazioni di facchinaggio lavoratori del comparto lapideo ecc Tali fenomeni hanno spinto la Comunit Europea a emanare specifiche norme che tendono a limitare entro limiti accettabili l impiego della forza manuale nelle operazioni lavorative di movimentazione di carichi Tali norme sono state recepite in Italia con il D Lgs 626 94 titolo V e allegato VI 12 2 PROCEDURE MODELLI E CRITERI DI VALUTAZIONE DEL RISCHIO Gi la normativa sulla tutela delle lavoratrici madri e quella sulla tutela dei minori fanno riferimento alla movimentazione manuale dei carichi il D Lgs 626 94 Titolo V recepisce una direttiva comunitaria e definisce il campo di applicazione e gli obblighi specifici del datore di lavoro La movimentazione manuale di carichi intesa come azione i e o operazione i di sollevamento di spinta traino e trasporto di carichi che in conseguenza di condizioni ergonomiche sfavor
377. omportamento dell orecchio I criteri e le norme internazionali relative alla valutazione del rischio rumore in ambiente di vita e di lavoro prevedono la misura dei livelli di pressione sonora mediante la scala A in quanto in seguito a ricerche approfondite risultato che i valori determinati con questa scala sono indicativi della sensazione uditiva umana I livelli misurati con lutilizzo di questa curva di ponderazione sono espressi con il simbolo dB A Le misure ambientali richieste dalla normativa italiana prevedono l uso di un fonometro di classe 1 secondo la IEC 651 oppure di un fonometro integratore conforme alla IEC 804 Quest ultimo permette di misurare direttamente il livello equivalente continuo Leq della rumorosit ambientale che rappresenta quel livello costante di rumore che produce sull organismo gli stessi effetti del rumore variabile oggetto della misura purch della medesima durata complessiva Il D Lgs 277 91 prevede che lo strumento di misura sia tarato ad intervalli non superiori ad un anno e calibrato prima e dopo ogni intervento di misura Inoltre prevede che le misure siano eseguite nelle postazioni di lavoro occupate dal lavoratore ponendo il microfono ad un altezza convenzionale di 1 5 m dal piano di calpestio ovvero con strumento fissato direttamente sulla persona dosimetro la localizzazione e la durata delle misure devono essere congrue ai fini della rappresentativit dei valori ottenuti 8 5 1 Liv
378. on operano pet periodi tali da essere considerati videoterminalisti si deve comunque disporre di ambienti e di attrezzature che abbiano i requisiti richiesti dalla normativa vigente D Lgs 626 94 e allegati I laboratori devono avere le pareti di colore chiaro e le finestre munite di opportuni tendaggi Non devono essere presenti superfici riflettenti Devono essere garantite una 78 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi efficiente ventilazione ed una confortevole condizione microclimatica L illuminazione naturale e o artificiale deve essere sufficiente ed i corpi illuminati devono essere installati in modo da non produrre fastidiosi riflessi sugli schermi Le attrezzature non devono costituire fonte di rischio i caratteri sullo schermo devono essere chiari e ben definiti l immagine sullo schermo deve essere stabile ed esente da farfallamenti lo schermo deve essere orientabile ed inclinabile la tastiera deve essere inclinabile e dissociata dallo schermo deve avere superficie opaca e tasti facilmente leggibili il piano di lavoro deve avere dimensioni sufficienti superficie poco riflettente e deve consentire un libero posizionamento sullo schermo della tastiera del documento e dei materiali accessori il sedile di lavoro deve essere stabile regolabile in altezza ed il suo schienale deve essere regolabile in altezza ed in inclinazione vedi anche Videoterminali 5 3 10 4 Laboratorio di elettroni
379. ondizioni di rischio cause legate ad aspetti strutturali o organizzativi Comportamenti cause legate al comportamento dell infortunato o di altre persone data di compilazione firma del compilatore PARTE RISERVATA AL SPP INCIDENTE data luogo di accadimento descrizione CAUSE DELL INFORTUNIO INCIDENTE condizioni di rischio che hanno determinato o favorito l evento comportamento che ha determinato o favorito l evento SOLUZIONI PER PREVENIRE UN INFORTUNIO INCIDENTE ANALOGO di tipo tecnico procedurale organizzativo informativo data di compilazione firma del compilatore 164 Gestione della sicurezza 5 GESTIONE DEI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE INTERDISCIPLINARE 5 1 DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE Per Dispositivo di Protezione Individuale DPI si intende qualsiasi attrezzatura destinata ad essere indossata e tenuta dal lavoratore allo scopo di proteggerlo contro uno o pi rischi suscettibili di minacciarne la sicurezza o la salute durante il lavoro nonch ogni complemento o accessorio destinato a tale scopo I DPI sono classificati in tre categorie e T categoria dispositivi che proteggono da rischi di danni fisici di lieve entit es camici da lavoro copricapi leggeri e II categoria dispositivi che proteggono da tutti i tipi di rischio non coperti dalle categorie I e III e III categoria dispositivi che proteggono da rischi di morte o lesioni gr
380. one degli arti superiori dI Fig 20 Esempi di pittogrammi usati per i marchi dei guanti e degli indumenti di protezione contro rischi di vario tipo Rischi microbiologici Calore o fuoco Rischi meccanici Rischi d impatto Gestione della sicurezza 171 5 2 GESTIONE DEI DPI Una volta definite le lavorazioni per le quali si prevede l uso dei DPI si dovranno definire le caratteristiche tecniche dei DPI necessari e quindi procedere ad una ricerca di mercato Se sono disponibili pi modelli con le medesime caratteristiche opportuno coinvolgere i lavoratori nella scelta attivando una fase sperimentale cui seguir la scelta definitiva In questo modo si possono individuare i modelli pi confortevoli e adeguati in relazione a condizioni microclimatiche a fattori estetici e all uso contemporaneo di pi DPI e si attiva una strategia di responsabilizzazione degli utilizzatori Dovranno poi essere definite le procedure di consegna sostituzione addestramento e formazione sorveglianza e verifica dell uso E consigliabile che la consegna del DPI avvenga formalmente es modulo di consegna anche al fine di incentivare l assunzione di responsabilit da parte del lavoratore seguita dall addestramento 5 2 1 Obblighi del datore di lavoro Il datore di lavoro e controlla che vi sia la documentazione prevista consistente in dichiarazione di conformit CE da parte del fabbricante marcatura CE nota informativa rilasciata da
381. one della sicurezza 9 7 2 Piano di primo soccorso della scuola Il primo soccorso rivolto a qualsiasi persona presente nella scuola che incorra in infortunio o malore quindi non solo personale dipendente ma anche allievi genitori visitatori l art 15 del D Lgs 626 94 prevede che il piano di PS tenga conto delle altre eventuali persone presenti nei luoghi di lavoro in ogni caso gli allievi per il DM 382 98 sono equiparati a lavoratori quando frequentano laboratori Il piano deve essere definito dal dirigente scolastico e dal RSPP in collaborazione con il medico competente ove previsto condiviso dagli addetti al primo soccorso e dai RLS portato alla conoscenza di tutti i lavoratori allievi in relazione all et e genitori Indispensabili elementi di conoscenza preliminare alla formulazione del piano sono e le informazioni fornite dal documento di valutazione dei rischi e le informazioni fornite dalle schede di sicurezza dei prodotti chimici qualora utilizzati che vanno sempre tenute aggiornate e latipologia degli infortuni gi avvenuti in passato informazioni ricavate dall analisi del registro infortuni e la segnalazione in forma anonima da parte del medico competente ove previsto della presenza di eventuali casi di particolari patologie tra i lavoratori per le quali gli addetti al primo soccorso opportuno siano addestrati A questo proposito bene precisare che i lavoratori non sono obbligati a comun
382. onformit per l impianto elettrico L 46 90 e di essere in possesso della valutazione rumore ex D Lgs 277 91 dichiarazione valida solo se la valutazione richiesta Il soggetto ospitante dichiara inoltre e che le macchine e le attrezzature utilizzate dal tirocinante sono rispondenti alle norme di sicurezza e che i dispositivi di protezione individuale DPI eventualmente forniti al tirocinante sono marchiati CE AI fine di favorite l integrazione tra gli aspetti professionali e una reale cultura della sicurezza lavorativa il soggetto ospitante si impegna infine ad affiancare al tirocinante una figura di riferimento dell azienda con compiti di carattere formativo anche in materia di sicurezza tutor aziendale e ad ospitare un sopralluogo preliminare in presenza di tutor dell istituto tutor aziendale e responsabile del SPP aziendale 220 Gestione della sicurezza 12 INFORMAZIONE FORMAZIONE E COMUNICAZIONE 12 1 FORMAZIONE E INFORMAZIONE DEFINIZIONI E REQUISITI Il D Lgs 626 distingue in maniera netta gli obblighi di informazione da quelli di formazione d altra parte anche la lingua italiana fornisce diverse definizioni tra i due termini Tuttavia il processo di acquisizione da parte dei lavoratori delle competenze idonee a lavorare in sicurezza non pu essere schematizzato in momenti singoli e separati ma rappresenta la somma di vari interventi educativi che vanno dall addestramento professionale all
383. onometriche a conclusione della valutazione dell esposizione a rumore deve essere redatta la relazione tecnica prodotta dal personale competente La relazione deve riportare e le caratteristiche della strumentazione utilizzata costruttore denominazione ente o ditta che ha effettuato la taratura e la data della stessa e il nominativo della persona che ha effettuato le misure e la data di effettuazione dei rilevamenti fonomettrici e il lay out del luogo di lavoro con indicazioni dei punti di misura e la descrizione del ciclo produttivo e Pelenco delle posizioni dei rilevamenti con indicati il livello equivalente di pressione acustica ponderata A e l eventuale superamento di 140 dB lin la durata effettiva della rilevazione le condizioni operative della macchina attivit in esame e dei macchinari attivit a contorno al momento dell effettuazione delle misure e la tabella riportante per ogni mansione operativa i relativi tempi di esposizione il Leq la posizione individuata sulla piantina il valore calcolato di Lep d o Lep w Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 89 Al fine di una corretta valutazione dell esposizione a rumore devono essere consultati i lavoratori o il loro rappresentante soprattutto in relazione all analisi delle lavorazioni ai compiti alle mansioni e ai tempi di esposizione La normativa prevede che la valutazione dell esposizione a rumore venga ripetuta ad opportuni inter
384. opria attivit produttiva biotecnologie contatto con persone o animali affetti da malattie infettive Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 51 4 4 RISCHI PER LA SALUTE E LA SICUREZZA Tali rischi sono individuabili all interno della complessa articolazione che caratterizza il rapporto tra l operatore e l organizzazione del lavoro in cui inserito La coerenza di tale quadro pertanto pu essere analizzata anche all interno di possibili trasversalit tra rischi per la sicurezza e rischi per la salute Tali rischi sono essenzialmente dovuti a Organizzazione del lavoro processi di lavoro usuranti es lavori in continuo sistemi di turni lavoro notturno manutenzione degli impianti comprese le attrezzature di sicurezza movimentazione manuale dei carichi lavoro ai VDT es data entry Fattori psicologici intensit monotonia solitudine ripetitivit del lavoro carenze di contributo al processo decisionale e situazioni di conflittualit complessit delle mansioni e carenza di controllo reattivit anomala a condizioni di emergenza Fattori ergonomici ergonomia delle attrezzature di protezione personale e del posto di lavoro Condizioni di lavoro difficili lavoro con animali lavoro in atmosfere a pressione superiore o inferiore al normale condizioni climatiche esasperate lavoro in acqua in superficie es piattaforme e in immersione 52 Valutazione dei risc
385. oratori nel processo di valutazione la consultazione del RLS formalmente pu essere considerata equivalente ma il coinvolgimento diretto dei lavoratori oltre a fornire informazioni non mediate ha anche una ricaduta in termini di sensibilizzazione L effettuazione di interviste o la somministrazione di questionari che potrebbe essere delegata allo stesso RLS rappresentano una possibile modalit di coinvolgimento del personale Con le interviste o questionari si possono richiedere conferme e integrazioni rispetto ai problemi rilevati ad es tempi di utilizzo di locali e attrezzature efficienza e utilizzo di dispositivi di sicurezza e conoscere eventuali disturbi verosimilmente correlati ad esposizioni a sostanze disagi percepiti eventuali incidenti disponibilit adeguatezza utilizzo dei DPI Questa fase pu rappresentare l occasione per indagare anche su eventuale presenza di disabilit o condizioni limitanti E utile disporre di un questionario o di una traccia di intervista per mansione quali quelli proposti nel CD allegato 1 3 1 3 Indice di rischio AREA MATEMATICA La relazione fra i fattori considerati nella valutazione del rischio cio la probabilit di accadimento dell evento negativo e la gravit delle lesioni da esso causate determina P indice di rischio dato da una funzione matematica tipo R f D P R magnitudo del rischio D gravit delle conseguenze o danno inteso come infortunio o
386. orveglianza sanitaria In alternativa alla visita medica in caso di indirizzi di studio che possono comportare esposizione a fattori di rischio nei confronti dei quali possibile sviluppare ipersensibilit ovvero possono presentarsi in misura significativa in situazione di stage e qualora la scuola disponesse del medico competente ad esempio per la sorveglianza sanitaria del personale amministrativo si potrebbe ipotizzare un sistema di sorveglianza a livello anamnestico basato cio sulle informazioni che gli stessi studenti possono riportare circa il proprio stato di salute Nel CD allegato si riporta un modello di scheda anamnestica studiata per diversi indirizzi di studio previsti nei CFP e IPSIA che compilata dai genitori prima dello stage potrebbe essere valutata dal medico competente Una soluzione verosimilmente di pi facile gestione rivolgersi direttamente ad allievi e genitori invitandoli a riconoscere possibilmente gi in fase di scelta dell indirizzo scolastico quei sintomi che potrebbero significare predisposizione e in questi casi a rivolgersi al proprio medico curante L ipersensibilit che si sviluppa verso una sostanza o spesso verso pi sostanze riguarda molto spesso persone che hanno una predisposizione a malattie allergiche Pertanto se lo studente non ha ancora sviluppato ipersensibilit verso le sostanze chimiche con le quali entrer in contatto nei laboratori scolastici potrebbe presentare segnali
387. ostanze chimiche spontaneamente combustibili in presenza di ana o reattive in presenza di acqua o schiuma con formazione di idrogeno fosforo magnesio potassio Incendi di materiali cd apparecchiature elettriche sotto tensione Cause e pericoli di incendio e deposito o manipolazione non idonea di sostanze infiammabili o combustibili e accumulo di rifiuti carta o altro materiale combustibile che pu essere facilmente incendiato accidentalmente o volutamente e negligenza nell uso di fiamme libere e di apparecchi generatori di calore e inadeguata pulizia delle aree di lavoro e scarsa manutenzione delle apparecchiature e impianti elettrici difettosi sovraccaricati e non adeguatamente protetti e riparazioni o modifiche di impianti elettrici effettuate da persone non qualificate apparecchiature elettriche lasciate sottotensione anche quando non utilizzate e ventilazione ostruita di apparecchi di riscaldamento macchinari attrezzature elettriche e fumare in aree ove proibito 186 Gestione della sicurezza 9 3 4 Sorgenti di innesco Le fonti di innesco possono essere suddivise in e accensione diretta quando una fiamma una scintilla o altro materiale incandescente entra in contatto con un materiale combustibile in presenza di ossigeno es operazioni di taglio e saldatura fiammiferi e mozziconi di sigaretta lampade e resistenze elettriche scariche statiche e accensione indiretta quando il calor
388. ovince tramite gli SPISAL in Veneto UUFF PISLL in Toscana e all autorizzazione all astensione anticipata nel caso che il dirigente scolastico dichiari l impossibilit allo spostamento di mansione Quando il lavoro non comporta rischi particolari e la gravidanza prosegue senza problemi la lavoratrice ha diritto ad un periodo di astensione obbligatoria che inizia due mesi prima del parto e termina tre mesi dopo il parto La dipendente interessata pu richiedere al dirigente scolastico e all INPS di ridurre ad un mese il periodo d interdizione obbligatoria prima del parto per estenderlo fino a quattro mesi dopo purch tale scelta non sia di danno per s o per il bambino che sta per nascere La richiesta deve essere accompagnata da idonea certificazione che attesti l assenza di controindicazioni rappresentata da e certificato di un ginecologo appartenente al Servizio Sanitario Nazionale o con esso convenzionato e certificato del medico competente aziendale solo se la lavoratrice sottoposta a sorveglianza sanitaria obbligatoria Questa scelta non esercitabile da chi ha gi ottenuto l interdizione anticipata dal lavoro Rispetto agli aspetti relativi alle lavoratrici madri particolarmente importante il coinvolgimento del RLS che dovr essere consultato sulla valutazione dei rischi e condividere le procedure interne criteri e procedure dovranno essere portati a conoscenze di tutte le dipendenti Gestione della sicurezza 2
389. partecipante quali sono le sue cognizioni alla partenza e decidere quale dovr essere il vantaggio acquisito in termini di conoscenze capacit atteggiamenti e comportamenti e valutare il risultato Gli strumenti utilizzati per la valutazione vanno dall osservazione del comportamento dei lavoratori ai questionari di verifica dell apprendimento alla constatazione del cambiamento di linguaggio e atteggiamento E importante anche valutare il grado di interesse e partecipazione dimostrato in fase di realizzazione registrando numero e pertinenza delle domande validit delle proposte ecc oltre al grado di soddisfazione rispetto all esperienza formativa questionario di gradimento In sintesi come valutare Sapere vV questionari di verifica dell apprendimento vV prodotto del lavoro di gruppo valutare se chiaro sintetico rielaborato e condiviso Gestione della sicurezza 233 V se vengono poste domande pertinenti in fase di discussione e se si portano esempi coerenti Saper fare osservazione dei comportamenti lavorativi importante mantenere monitorati i comportamenti di chi impara correggendo i comportamenti scorretti e rinforzando quelli corretti Saper essere V questionari di valutazione della soddisfazione dei partecipanti all attivit formativa v osservazione dei comportamenti attinenti le relazioni Valutazione iniziale verifica del livello di partenza dei destinatari della formazione per ta
390. per la Sicurezza e la Salute sul lavoro pone l istruzione e la cultura della prevenzione tra i fattori chiave al fine di mantenere e migliorare la qualit del lavoro A sostegno di questa strategia raccoglie esempi di buone pratiche di formazione scolastica e professionale caratterizzati dall integrazione della sicurezza e della salute sul lavoro nell insegnamento e nella formazione Le esperienze presentate in una recente pubblicazione possono essere ricondotti a tre diversi approcci e olistico che comprende una visione completa della sicurezza e salute compreso il benessere fisico mentale e sociale Gli esempi ad esso riferiti considerano il sistema scolastico nel suo insieme allo scopo di migliorare l ambiente di lavoro e di apprendimento e per programmi di studio di cui la sicurezza parte integrante senza essere circoscritta ad una materia specifica ma presente in modo trasversale a tutti i livelli d istruzione ed in materie diverse e per luoghi di lavoro centrato soprattutto sui momenti relativi all inserimento degli studenti nel mondo del lavoro 12 4 3 1 Percezione del rischio negli adolescenti E noto che lavorare con gli adolescenti significa confrontarsi con la specificit di quella fase di crescita nella quale il rischio svolge anche una funzione positiva ha un ruolo rilevante nell espressione delle emozioni facilita l approvazione dei pari favorisce incremento dell autostima aiuta a raggiungere in
391. pi di lavoro costituiti ad hoc interventi sull organizzazione del lavoro La progettazione del contenuto del lavoro investe caratteristiche quali ambiente ed attrezzature di lavoro pianificazione dei compiti carichi e ritmi di lavoro e orario di lavoro 8 2 1 Organizzazione del lavoro nella scuola La scuola un organizzazione con una struttura atipica se confrontata con le realt produttive Il lavoro dell insegnante ha subito notevoli mutamenti negli ultimi anni sia dal punto di vista delle modalit organizzative che dei contenuti e del ruolo sociale rappresentato Dai risultati dello studio Gestmani vedi Personale docente sembra risultare una maggiore necessit di attenzione alle variabili legate al contesto pi che al contenuto del lavoro Azioni di miglioramento per intervenire sulle variabili di malessere organizzativo possono essere riferite a e area professionale attivazione di progetti come occasioni di realizzazione delle potenzialit individuali e di gruppo e quali strumenti di motivazione attraverso allargamento o arricchimento della mansione degli insegnanti interessati costruzione di un flusso di ritorno delle informazioni provenienti dagli ex studenti pet consentire un feedback agli insegnanti formazione per l apprendimento di nuove tecniche d insegnamento che affrontino casi reali e simulati nel gestire una classe e areainterpersonale qualificazione dellavoro in equipe come momento di co
392. ponsabilit Di seguito si riporta un esempio di equiparazione delle figure scolastiche a quelle cui il D Lgs 626 94 attribuisce responsabilit in materia di igiene e sicurezza Tab 2 e dei rispettivi compiti e responsabilit relativamente ai laboratori didattici Tab 3 142 Gestione della sicurezza Tab 2 Esempio di equiparazione delle figure scolastiche FIGURA AZIENDALE DEFINIZIONE GENERALE FIGURA SCOLASTICA Datore di lavoro Persona che in seno all azienda organizza la sua specifica attivit e dirige l attivit dei lavoratori dipendenti personalmente o in collaborazione con dirigenti e preposti Dirigente scolastico Dirigente art 4 comma 4 lettera b c 5 6 Personaparticolarmente qualificata responsabile della direzione generale dell azienda o dello stabilimento o di settori di essa rappresentante l alter ego del datore di lavoro in generale si tratta di persona posta per attitudini e capacit Collaboratore del preside Responsabile di plesso sede Responsabile di reparto Responsabile di laboratorio Responsabile dell Ufficio tecnico 8 9 10 12 626 94 tecnico amministrative ai vertici dell azienda altro in relazione E con compiti e poteri d attivazione dei programmi all organizzazione della scuola produttivi dell azienda stessa Persona che si trova in una posizione di Personale docente Prep sto supremazia gerarchica in seno
393. positivi di protezione del VISO erinran 169 5 1 34 Dispositivi di protezione dell udito uuuncrrininiiinizi no niniorii 169 5 1 3 5 Dispositivi di protezione degli arti superiori iii 170 5 2 Gestione del DPL iii 171 5 2 1 Obblighi del datore di lavoro sieniin RRR RRE 171 5 2 2 Obblishiidei lavoratoti srties reno niicaniana nina 171 5 5 Gestione del DPla scuola iiicania n E EEE 171 6 Gestione di macchine ed attrezzature ie 173 Gl Caratteristiche dellagestionisi nccicne nina 173 6 2 Gestione di macchine e attrezzature a SCUOla ie 173 7 Gestione degli agenti chimici e biologici iii 174 7 1 Caratteristiche della gestione degli agenti chimici e biologici n 174 7 2 Gestione degli agenti chimici e biologici a SCUOla ie 174 7 2 1 Procedure di acquisto e smaltimento dei prodotti M iii 174 Taa Pamo di tabaACcoo isriiciiiiiarr ilaele 175 T22 1e Divieto di FUMO irritanti 175 7 2 2 1 1 Modalit organizzative per l applicazione del divieto di fumo 176 8 Organizzazione del lavoto ucraina En LaLAaaao 178 dl Organizzazione del layt Oscur ir nE E EEEE 178 8 2 1 Organizzazione del lavoro nella Scuola rie 180 9 Gestione delle emergenze i ira 182 Rc RR EE 182 9 2 Piano d emergenza nella SCUOZ c icona 182 9 5 Incendio e prevenzione incendis speia RARR 184 Hol DeB ssaa 184 9 32 C
394. posta aperta comporta difficolt nell interpretazione della risposta data che deve essere raffrontata con la soluzione modello prestabilita Il questionario a scelta multipla propone una serie di proposizioni o asserzioni di cui solo alcune sono corrette mentre le altre non lo sono ma possono apparire tali o affini Tab 43 Queste proposizioni simili vengono comunemente indicate come distrattori perch hanno lo scopo di confondere la scelta ma in effetti stimolano il confronto e l analisi critica comparativa Suggerimenti nella predisposizione dei questionari e le domande devono essere formulate in modo che tutti comprendano lo stesso significato 230 Gestione della sicurezza e occorre pignoleria e precisione nella formulazione delle domande perch anche le minime imprecisioni possono determinare diversit di interpretazioni e le risposte giuste devono essere stabilite con precisione e chiarezza motivate e commentate nei confronti di quelle non corrette e si devono evitare distrattori grossolani Tab 43 Esempio di questionario a scelta multipla QUESTIONARIO DI VERIFICA DELLE CONOSCENZE apporre una sola crocetta per domanda 1 La valutazione dei rischi x l analisi della probabilit e della gravit di possibili lesioni o danni g I apposizione di crocette su modulistica preconfezionata O elenco delle lavorazioni pericolose svolte in un ambiente di lavoro 2 La probabilit di contrarr
395. potabile e effettuare regolare pulizia di tutti i locali compresi i servizi igienici e evitare le lavorazioni promiscue e assicurare un idoneo sistema di raccolta dei rifiuti contenitori con coperchio in locali distinti dalla cucina e usare camice copricapo eventualmente mascherina e rispettare il piano di autocontrollo D Lgs 155 97 Gestione della sicurezza 139 G ESTIONE DELLA SICUREZZA 1 PREMESSA La valutazione dei rischi costituisce la prima tappa di un processo finalizzato a mantenere nel tempo il livello di sicurezza raggiunto e a sviluppare un miglioramento continuo delle condizioni che incidono sulla salute e sicurezza dei lavoratori Per garantire il raggiungimento di questi obiettivi si rende necessario introdurre un sistema gestionale permanente al cui interno siano definite responsabilit risorse e procedure Nel contempo questo sistema dovrebbe attraversare tutte le attivit con una visione integrata dei diversi aspetti infortuni incendi salute e delle diverse componenti organizzazione del lavoro gestione della routine e coinvolgere tutti i soggetti lavoratori rappresentanti sindacali preposti la cui partecipazione risulta indispensabile pet garantire efficacia ed efficienza alla prevenzione I principali aspetti che il sistema dovrebbe presidiare sono struttura e organizzazione del sistema gestione sicurezza documentazione infortuni e malattie professionali dispositivi di protezione individu
396. potenziale di radon sono la zona settentrionale del bellunese e del vicentino A seguito di tali risultati preliminari ARPAV ha promosso una campagna di misure in tutte le scuole dell obbligo sia pubbliche che private individuandole come siti sensibili L indagine tuttora in corso e i dati non sono ancora disponibili E utile dunque inserire l esposizione a gas radon nel processo di monitoraggio e valutazione dei rischi per la quale sar possibile utilizzare il futuro dato della ricerca ARPAV qualora si dovessero rilevare concentrazioni tali da costituire un rischio per la salute degli alunni e del personale docente potranno essere messe a punto tecniche di bonifica che nella maggior parte dei casi risultano essere molto efficaci quali assicurare ricambi d aria realizzare la schermatura dei pavimenti e pareti con materiali e collanti impermeabili la costruzione di pozzetti adiacenti gli edifici riempiti di ghisa ecc Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 59 5 2 11 Illuminazione A meno che non sia richiesto diversamente dalle necessit delle lavorazioni e salvo che non si tratti di locali sotterranei i luoghi di lavoro devono disporre di sufficiente luce naturale L articolo 33 del D Lgs 626 94 che sostituisce Part 10 del DPR 303 56 non riporta pi i valori di riferimento dell intensit luminosa ma alcune norme regionali come la Circolare della Regione Veneto n 13 97 la deliberazione della
397. precisione gli incidenti che possono verificarsi all interno degli edifici scolastici o nelle loro immediate vicinanze Vi sono diversi tipi di emergenze che distinguiamo a seconda si presentino o abbiano origine internamente alla scuola o esternamente ad essa Tab 22 Gestione della sicurezza 183 Tab 22 Tipologia di emergenze negli edifici scolastici e incendi e esplosioni e crolli strutturali e allagamenti da guasti agli impianti INTERNE ALLA SCUOLA fughe di gas e sversamenti di prodotti pericolosi e black out e infortuni o malori e fattori meteorologici allagamenti da nubifragi trombe d aria neve ghiaccio fulmini ESTERNE ALLA SCUOLA eta SE rapine o atti terroristici e incidenti stradali e coinvolgimento nelle emergenze di attivit vicine aziende adiacenti L analisi degli eventi che possono accadere all interno di un edificio scolastico tiene conto innanzitutto delle attivit che in esso si svolgono abitualmente dei dati storici e statistici a disposizione e delle specificit del contesto elevata presenza contemporanea con una componente preponderante di giovani e giovanissimi estensione e dislocazione degli ambienti e delle strutture utilizzate difficolt di tenere sotto controllo gli spostamenti interni delle persone conoscenza pi o meno approfondita della disposizione interna di spazi e ambienti eventuale presenza di ospiti o di attivit non direttamente gestite dalla s
398. preliminare 29 E stato prevista l informazione sui rischi e sulle relative misure di prevenzione o protezione in fase di assunzione 30 E stato stabilito chi effettua l informazione sui rischi in fase di assunzione 31 In fase di assunzione viene assicurata l informazione circa l organigramma aziendale della sicurezza i piani per le emergenze le competenze e le modalit di accesso a RSPP RLS medico competente 32 E stato stabilito chi effettua l informazione sull organizzazione aziendale sulla sicurezza 33 La sorveglianza sanitaria viene effettuata con le periodicit stabilite dal protocollo trasmesso dal medico competente 34 Ad eventuali idoneit condizionate espresse dal medico competente seguono prontamente adeguati provvedimenti 35 Per le lavoratrici in stato di gravidanza vengono applicati i provvedimenti previsti sulla base della valutazione dei rischi 36 E stata stabilita la periodicit della verifica dell efficienza delle attrezzature antincendio 37 Vengono regolarmente effettuate le prove di evacuazione 38 In caso di infortunio vengono rispettate le procedure organizzative stabilite nel piano di PS 39 Prima della riunione annuale di sicurezza i partecipanti vengono consultati per formulare l o d g Gestione della sicurezza 141 2 STRUTTURA E ORGANIZZAZIONE DEL SISTEMA AZIENDALE DI GESTIONE DELLA SICUREZZA 2 1 SISTEMA AZIENDALE DI GESTIONE DELLA SICUREZZA E necessario che il sis
399. prescrizioni con modalit diverse da quelle impartite o in un tempo superiore a quello indicato nel verbale di ispezione es se il tempo di regolarizzazione viene prorogato la valutazione spetta al Pubblico Ministero ai fini dell applicazione del art 162 bis del CP oblazione Tutte le norme in materia di sicurezza sul lavoro riportano con chiarezza quali sono i soggetti sanzionabili contravventori e quali sono i reati loro attribuibili graduando in ciascuno caso l entit della sanzione I soggetti che vengono individuati come possibili contravventori sono e datore di lavoro e dirigente preposto e lavoratore e medico competente Non sono invece previste sanzioni per il responsabile SPP e per gli addetti a tale Servizio per i quali possibile solo il coinvolgimento come corresponsabili in caso di infortunio qualora si dimostri una loro imperizia imprudenza o negligenza Non sono previste sanzioni nemmeno per il Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza in quanto ha solo compiti consultivi e di rappresentanza Il Servizio di vigilanza negli ambienti di lavoro delle ASL oltre ad effettuare il controllo e la vigilanza sulle norme di igiene e sicurezza sul lavoro come sopra descritto esercita anche attivit di Polizia Giudiziaria di iniziativa nel caso di infortuni o malattie 26 Normativa ed enti preposti professionali che assumono le caratteristiche di lesione personale colposa perseguibile d ufficio
400. presente materiale ingombrante che diventi significativo il rischio di urti tagli e abrasioni inoltre lo svolgimento di attivit ginniche con attrezzi particolari quadro svedese parallele spalliere ecc sottopone sia il docente che gli studenti al rischio di cadute dall alto E da rilevare inoltre che non sempre le attrezzature a disposizione risultano idonee all uso che se ne fa Elementi taglienti spesso nelle palestre stata rilevata la presenza di vetri non del tipo antisfondamento e non dotati di pellicola antischeggia e di corpi illuminanti non protetti ci costituisce un rischio soprattutto in relazione al fatto che molti degli esercizi eseguiti durante l attivit ginnica comportano l uso di palloni che potrebbero urtare e rompere sia le finestre che le eventuali plafoniere delle lampade Antincendio e gestione delle emergenze il livello di rischio essenzialmente legato al possibile affollamento dei locali in cui si svolgono le attivit per il quale potrebbero non risultare idonee le vie di fuga e Rumore considerando che i docenti trascorrono l intero orario di cattedra in palestra l esposizione pu essere significativa in caso di palestre con caratteristiche acustiche inadeguate vedi Rumore a scuola 14 7 ASSISTENTE DI LABORATORIO E DOCENTE TECNICO PRATICO NEGLI ISTITUTI AD INDIRIZZO TECNICO PROFESSIONALE L assistente tecnico svolge attivit di supporto alla funzione docente relativamente
401. pria responsabilit da chiunque venda noleggi conceda in uso o in locazione finanziaria queste macchine Il datore di lavoro deve da parte sua essere certo che il materiale che acquista ed installa sia conforme alle norme vigenti e altres che quello gi esistente nei reparti sia conforme alle stesse pur tuttavia ci non sempre sufficiente ai fini del raggiungimento di una adeguata sicurezza dei macchinari e del loro uso 7 2 ALCUNE MISURE DI PREVENZIONE INFORTUNI I fattori che influenzano i rischi legati alle macchine sono dovuti al tipo di macchina al suo funzionamento ai comandi ecc La valutazione delle macchine e delle attrezzature di lavoro deve riguardare e gli organi lavoratori e gli elementi mobili e gli organi di trasmissione del moto e l impianto elettrico a bordo della macchina e i dispositivi di comando e la proiezione di materiali e la visibilit della zona operativa e la stabilit Si riassumono alcune caratteristiche che tutte le macchine devono avere e gli organi lavoratori e gli elementi mobili che concorrono alle lavorazioni devono essere protetti in modo da evitare contatti accidentali Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 83 gli organi di trasmissione del moto ingranaggi alberi di trasmissione cinghie e relative pulegge rulli cilindri ecc devono essere provvisti di protezioni di robusta costruzione tale da impedire qualsiasi contatto con l operatore quando g
402. professionali della dirigenza credibilit e apprezzamento delle qualit umane e morali della dirigenza stima Sono stati individuati quindici indicatori di malessere gt q Si cio di caratteristiche che se resenti indicano che l organizzazione avrebbe bisogno di un piano d intervento per 8g potenziare il benessere 1 Insofferenza nell andare al lavoro Esistenza di una difficolt quotidiana a recarsi al lavoro 2 Assenteismo Assenze dal luogo di lavoro per periodi pi o meno g prolungati e comunque sistematici 3 Disinteresse per il lavoro Scarsa motivazione che pu o meno esprimersi anche attraverso comportamento di scarso rispetto di regole e procedure e nella qualit del lavoro 4 Desiderio di cambiare lavoro Desiderio chiaramente collegato all insoddisfazione per il contesto lavorativo e o professionale in cui si inseriti 5 Alto livello di pettegolezzo Il pettegolezzo raggiunge livelli eccessivi rendendolo quasi un sostituto dell attivit lavorativa 6 Covare risentimento verso l organizzazione 7 Aggressivit inabituale e nervosismo Il dipendente prova rancore rabbia nei confronti della propria organizzazione fino ad esprimere un desiderio di rivalsa Espressione di aggressivit anche solo verbale eccedente rispetto all abituale comportamento della persona che pu manifestarsi anche al di fuori dell ambito lavorativo Irritabilit
403. pure se deteriorati Prodotti bituminosi mattonelle di vinile con intercapedini di carta di amianto mattonelle e pavimenti vinilici PVC e plastiche rinforzate Dallo 0 5 al 2 per mastici sigillanti adesivi al 10 25 per pavimenti e mattonelle Improbabile rilascio di fibre durante l uso normale Possibilit di rilascio di fibre 1 n so se tagliati abrasi o perforati ricoprimenti e vernici mastici sigillanti stucchi adesivi contenenti amianto Gli strumenti fondamentali per la valutazione del rischio di esposizione chiaramente indicati nel DM sono l ispezione visiva per l esame delle condizioni del materiale contenente amianto e per la valutazione dei fattori che possono determinare un futuro danneggiamento o degrado e di quelli che influenzano la diffusione di fibre e quindi l esposizione degli individui e l eventuale monitoraggio ambientale cio la misura della concentrazione delle fibre di amianto aerodispetse all interno dell edificio L ispezione visiva porta all individuazione di tre possibili situazioni e materiali integri non suscettibili di danneggiamento perch non accessibili o duri e compatti e materiali integri suscettibili di danneggiamento perch accessibili o esposti a fattori di deterioramento infiltrazioni d acqua vibrazioni correnti d aria ecc e materiali danneggiati per azioni umane o deterioramento La fase successiva prevede quindi la pianific
404. quale celarsi fidando nell inefficienza Gestione della sicurezza 145 dei controlli nelle deroghe e nella possibilit di poter rinviare ogni domanda di rendicontazione di controllo sociale e di sviluppo di professionalizzazione In questa prospettiva non previsto il coinvolgimento degli attori e la finalit limitare al massimo le turbolenze del sistema applicando tecniche di procedimentalizzazione che costituiscono il filtro all aumentata complessit della domanda e contemporaneamente la base per la legittimazione delle azioni Il documento di valutazione dei rischi costituito dalla compilazione di un formulario scaricato dalla Rete che un tecnico magari un conoscente compiler e sottoporr alla firma del dirigente scolastico rassicurandolo sulla scarsa probabilit di essere sottoposti a controlli e sull esiguit dei rischi presenti in una scuola se si escludono quelli legati agli immobili pet i quali l importante avere gi provveduto ad inviare agli uffici del Ente locale proprietario la richiesta con la solita lunga lista di interventi da eseguire Schematicamente la collocazione del modello omeostatico pu essere rappresentato come segue controllo scopo top down approccio il elica bottom up interno esterno soggetti Lo scopo della valutazione dei rischi prevalentemente orientato alle funzioni di controllo dei requisiti minimi standard deviation il processo promosso dall alto e
405. quasi sempre portatili e impianto di allarme generale con attivazione presidiata e illuminazione di emergenza in tutti gli ambienti utilizzati normalmente e uscite di sicurezza e segnaletica di sicurezza L individuazione e la fornitura delle pi idonee dotazioni antincendio negli edifici scolastici spetta all ente proprietario gestore degli edifici stessi E infatti Pente proprietario gestore che deve richiedere al competente Comando provinciale dei Vigili del fuoco il rilascio del certificato di prevenzione incendi CPI e la presenza negli edifici di un adeguata dotazione antincendio condizione indispensabile per ottenere Gestione della sicurezza 189 tale certificato A cura del titolare dell attivit cio del dirigente scolastico sono invece il controllo periodico e la manutenzione dei presidi antincendio in dotazione nella scuola Ci non toglie che tra il Comune o la Provincia e le scuole possano essere presi degli accordi affinch parte o tutte queste operazioni di controllo e manutenzione vengano svolte direttamente dall ente proprietario In questo caso importante che siano stabiliti in modo inequivocabile i limiti e gli ambiti dei rispettivi interventi cio di cosa si occuper la scuola e di cosa l ente proprietario gestore e che rimanga traccia scritta degli accordi presi in tal senso 9 5 PIANO DI LOTTA ANTINCENDIO DELLA SCUOLA 9 5 1 Definizioni e Con il termine sorveglianza
406. r la prima volta nell istituto scolastico opportuno stabilite delle modalit di comunicazione interna e definire compiti nella predisposizione e realizzazione degli interventi Di seguito Fig 47 si propone un possibile modello di organizzazione della formazione negli istituti ad indirizzo tecnico professionale Gestione della sicurezza 241 Fig 47 Organizzazione della formazione dei neo assunti FORMAZIONE DEI NEO ASSUNTI Segreteria personale 7 docente Segreteria personale Segreteria didattica non docente Nominativo personale non Nominativo nuovi docenti e docente neo assunto con Nominativo relative classi di Isiasi fi di allievi trasferiti concorso disdplin qualsiasi forma di contratto da altre scuole o d insegnamento e relativa qualifica iscritti al primo professionale anno x j SPP Predisposizione del programma di in formazione allievi e altro personale Aggiornamento predisposizione materiale didattico Aggiornamento formazione In formazione nuovo Coordinatori CdC personale In formazione classi prime e allievi trasferiti 12 4 3 Formazione degli allievi Se da una parte il rischio una realt che riguarda tutti i lavoratori della scuola e che richiede come per tutti gli ambienti di lavoro un approccio tecnico organizzativo e formativo dall altra rischio anche un tema intorno al quale attivare processi formativi rivolti agli studenti E opportuno non limita
407. r tutti questi motivi la documentazione delle attivit in formativa deve rispettare i seguenti criteri metodologici progettazione sistematica e condivisione e esaustivit omogeneit d insieme e fascicolazione In merito al primo punto ogni fase del processo in formativo andr documentato dai ctiteri di scelta delle tematiche ai contenuti dagli obiettivi ai criteri di valutazione dai docenti ai destinatari dalle modalit di svolgimento alle tecniche di comunicazione Di non minore importanza il rispetto della condivisione dei documenti elaborati da parte dei diversi soggetti della prevenzione Occorre quindi che ogni atto sia debitamente sottoscritto da parte di chi sulla base della vigente legislazione chiamato ad esprimere un parere o a redigere un atto o semplicemente a partecipare all evento 234 Gestione della sicurezza Altro requisito fondamentale l esaustivit nel documentare i contenuti essenziali dell intero iter in formativo I vari atti dovrebbero rappresentare un quadro fedele di come si svolta l iniziativa educativa e non essere o generici e riportare solo elementi generali Particolarmente delicato il criterio della omogeneit d insieme Infatti necessario che tutti i documenti riguardanti la sicurezza siano tra di essi omogenei in termini di contenuti sequenza e tempi Ad esempio i rischi trattati dalla in formazione devono essere quelli del documento di valutazione e vice
408. rapida ed intensa moltiplicazione dell agente patogeno e consentire non solo l intensa riproduzione microbica ma fornire anche tutte quelle condizioni chimico fisiche tali da permettere al microrganismo di sintetizzare specifiche sostanze tossiche per il consumatore Le patologie che in questo modo possibile contrarre sono e intossicazioni alimentari che possono essere causate dall ingestione di tossine preformate negli alimenti tra le pi importanti la tossina botulinica e la tossina stafilococcica e infezioni causate dall ingestione di batteri patogeni che si sviluppano poi nell organismo dove possono produrre anche tossine e tossinfezioni malattie che insorgono in modo acuto in persone che hanno ingerito cibo contenente microbi patogeni o tossine velenose gi prodotte nei cibi stessi dai microbi le pi frequenti sono le salmonellosi 14 11 1 3 Prevenzione L igiene degli alimenti pu essere definita come insieme delle misure atte ad assicurare linnocuit e la salubrit delle derrate alimentari a livello della loro produzione trasformazione e conservazione e fa riferimento in particolare al citato Piano di Autocontrollo D Lgs 155 97 che si basa su alcuni principi fondamentali e individuazione dei pericoli e individuazione dei punti fase o processo in cui si verificano questi rischi e decisioni da adottare riguardo ai punti critici che possono nuocere alla sicurezza dei prodotti e individuazione
409. rare l intervento e per poter poi valutare i risultati conseguiti Controllo dello stato di infortuni incidenti comportamenti pericolosi Valutazione in itinere monitoraggio del livello di apprendimento con lo scopo di riadattare gli interventi durante la fase di erogazione della formazione Valutazione finale verifica finale al termine dell attivit formativa e dopo un arco di tempo da definire degli stessi parametri verificati all inizio Si possono prevedere verifiche sulla efficacia anche tramite analisi dell incidenza infortunistica degli incidenti dei comportamenti pericolosi 12 3 4 Documentazione dell attivit in formativa E determinante che la in formazione erogata sia adeguata e sufficiente sotto il profilo sostanziale cos come prescritto dal D Lgs 626 ma che sia anche correttamente documentata ossia che l intero iter formativo sia formalizzato nelle sue fasi progettazione esecuzione verifica attraverso atti aventi validit giuridica Questo aspetto importante innanzitutto per il datore di lavoro ma anche per organo di vigilanza Gli organi di vigilanza sono tenuti a verificare l assolvimento dell obbligo formativo in tutti i loro interventi in azienda compresa l indagine per infortunio In quest ultimo caso assolutamente necessario acquisire agli atti del procedimento istruttorio documenti idonei quali strumenti probatori del corretto adempimento dell obbligo di in formazione Pe
410. razioni gomme ammortizzatori a molle tappeti in feltro ecc Il rivestimento dei locali con pannelli fonoassorbenti infine ha lo scopo di attenuare i rumori riflessi dalle pareti ai soffitti Un altro accorgimento fondamentale riguarda infine la buona manutenzione delle macchine e degli impianti 8 8 3 Tutela personale 8 8 3 1 Dispositivi di protezione individuale Il datore di lavoro fornisce i dispositivi di protezione individuale per l udito a tutti i lavoratori la cui esposizione personale pari o superiore a 85 dB A I protettori auricolari devono essere capaci di ridurre il rumore che arriva alle strutture nervose dell orecchio interno Inoltre devono essere di facile uso non impedire la comunicazione verbale non determinare fastidio o irritazione locale devono essere ben tollerati vedi anche Dispositivi di protezione dell udito Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 91 I tre tipi base di protezione per l udito sono 1 Tappi Il rimedio pi semplice Puso di batuffoli di cotone ma risulta di dubbia efficacia e a volte anche dannoso per i residui di cotone che possono permanere nel meato acustico Occorre invece utilizzare veri e propri tappi acustici appositamente prodotti allo scopo di proteggere l udito purch inseriti nel modo corretto all interno delle orecchie Fig 18 Modelli di tappi auricolari SI di ao 2 Capsule canalari o unit semiauricolari Q
411. re di un mezzo di trasporto Gestione della sicurezza 203 in Pronto Soccorso ospedaliero dell infortunato in caso di non reperibilit indisponibilit dei genitori se allievo o in assenza di un auto della scuole o della dichiarata non disponibilit della propria da parte dei dipendenti La cassetta di pronto soccorso Deve essere adeguatamente custodita in un luogo facilmente accessibile all incaricato e Guanti sterili monouso 5 paia e 1 visiera paraschizzi e Flacone di soluzione cutanea di iodopovidone al 10 di iodio da 1 lt 1 e Flaconi di soluzione fisiologica sodio cloruro 0 9 da 500 ml 3 e Compresse di garza sterile 10 x 10 in buste singole 10 e Compresse di garza sterile 18 x 40 in buste singole 2 e Teli sterili monouso 2 e 2 pinzette da medicazione sterili monouso e 1 confezione di rete elastica di misura media e 1 confezione di cotone idrofilo e 2 confezione di cerotti pronti all uso di varie misure e 2 rotoli di benda orlata alta cm 10 e 2 rotoli di cerotto alto cm 2 5 e 1 paio di forbici e 3 lacci emostatici e 2 confezioni di ghiaccio pronto uso e 1 coperta isotermica monouso e 2 sacchetti monouso per la raccolta di rifiuti sanitari e 1termometto 1 apparecchio per la misurazione della pressione arteriosa E opportuno prevedere anche la mascherina per la rianimazione e un telo isotermico monouso E pi pratico che il materiale previsto sia contenuto anzich in una cassetta fissa in una v
412. re sicurezza sociale Nuova Serie 9 volume 1 e volume 2 Regione Toscana 2002 4 AA VV Benessere al lavoro ed ergonomia Argomenti per operatori della Prevenzione Ticonerre sicurezza sociale Nuova Serie 5 Regione Toscana 1998 5 AA VV La tutela della salute e sicurezza delle lavoratrici madri Linee guida Applicazione del D Lgs 151 2001 Ticonetre sicurezza sociale Nuova Serie 12 Regione Toscana 2003 6 Atcovito G Brandimarte M A Le scuole e il rischio radon Lavoro e salute n 4 2005 7 ARPAT Azienda sanitaria di Firenze Verifica dei requisiti acustici degli edifici scolastici Indagine a campione sulle scuole medie superiori di Firenze ARPAT news n 216 2005 8 Avallone F Bonaretti M Benessere organizzativo per migliorare la qualit del lavoro nelle amministrazioni pubbliche 2003 9 Bellina L Moro G Manuale di primo soccorso in azienda Conegliano 2005 10 Borgato R Amendola F Educare alla prevenzione Scuola sicura dai banchi di scuola alle attivit di vita e di lavoro Dossier ambiente n 39 settembre 1997 11 Call R Don V Gestione degli infortuni in ambito scolastico Euro Edizioni Torino Torino 2005 12 Ceglie D Per gli appalti in ambito scolastico il dirigente equiparato al datore di lavoro Ambiente amp Sicurezza Il sole 24 ore 19 2002 13 Cesco Frare A a cura di Monitoraggio regionale sull applicazione del D Lgs 626 94 nelle scuole del Veneto Rapporto finale Ponzano V to 2005 14
413. regolazione socio culturale a cui abbiamo fatto riferimento nelle pagine precedenti costituisce l approccio pi adeguato perch la valutazione dei rischi possa andare oltre la sua dimensione burocratica e configurarsi come un occasione per promuovere qualit nei processi di insegnamento apprendimento Questo innanzitutto perch pi degli altri modelli che abbiamo richiamato in grado di apprezzare la dimensione della soggettivit intesa come risorsa per il processo di autoanalisi d istituto relativo in questo caso al sistema sicurezza e considerare il comportamento degli attori in particolare quello degli allievi oggetto di valutazione al pari delle conoscenze e abilit in ragione del fatto che apprendere significa modificare il proprio comportamento per mezzo dell esperienza al fine di incorporare pi e meglio la realt Ci risulta particolarmente importante in contesti educativi nei quali gli allievi sono impegnati in attivit di laboratorio dove lavorare sui meccanismi di percezione individuale e collettiva del rischio e sulla loro influenza nei comportamenti costituisce il prerequisito per garantire efficacia alle misure di prevenzione sulle attrezzature macchine ed ambienti 2 2 3 2 Modelli gestionali del sistema sicurezza nel Veneto Il monitoraggio sullo stato di applicazione del D Lgs 626 94 nelle scuole del Veneto che ha coinvolto tutte le scuole statali della regione circa 750 ed
414. rganismo Notificato ecc vedi Fig 11 Fig 11 Esempi di marcature CE sui DPI Categoria IMI cE0000 numero di riconoscimento dell Organismo Notificato che ha rilasciato l attestato di certificazione o che ha effettuato la verifica annuale del sistema di qualit del fabbricante Marcatura del DPI Oltre alla marcatura CE ogni DPI dovrebbe essere comunque identificabile attraverso una sua marcatura Tale marcatura dovrebbe comprendere almeno e il nome il marchio o altro elemento di identificazione del fabbricante e il riferimento al modello di DPI nome commerciale codice e qualsiasi riferimento opportuno per l identificazione delle caratteristiche del DPI taglia prestazioni pittogrammi L esempio che segue Fig 12 rappresenta una marcatura tipo riportata su unica etichetta relativa ad un indumento di protezione da impiegare in condizioni di scarsa visibilit Fig 12 Significati simbologia marcatura CE Fabbricante gt X Y Z C 4 marcatura di conformit Mod abcdef 4 modello e varianti 85 Poliestere 25 Cotone 4 Composizione tessuto Pittogramma e relative classi _ secondo EN 471 3 lt Dimensioni del corpo secondo EN a To 340 c taglia Norma europea di riferimento EN 471 94 5 0 N max lavaggi gt sel 25X Di 7 AZZ Leggere le istruzioni per l uso T T Simboli di manutenzione 166 Gestione della sicurezza 5 1 3 Caratteristiche tecniche 5 1 3 1
415. rganismo umano rumore presenza di apparecchiatura rumorosa durante il ciclo operativo e di funzionamento con propagazione dell energia sonora nell ambiente di lavoro vibrazioni presenza di apparecchiatura e strumenti vibranti con propagazione delle vibrazioni a trasmissione diretta o indiretta radiazioni ionizzanti e non presenza di apparecchiature che impiegano radiofrequenze microonde radiazioni infrarosse ecc microclima carenze nella climatizzazione dell ambiente per quanto attiene alla temperatura umidit relativa ventilazione calore radiante condizionamento illuminazione carenze nei livelli di illuminamento ambientale e dei posti di lavoro in relazione alla tipologia della lavorazione fine finissima ecc non osservanza delle indicazioni tecniche previste in presenza di videoterminali Agenti biologici Rischi connessi con l esposizione ingestione contatto cutaneo inalazione a organismi e microrganismi patogeni o non colture cellulari endoparassiti umani presenti nell ambiente a seguito di emissione involontaria impianto condizionamento emissioni di polveri organiche ecc emissione incontrollata impianti di depurazione delle acque manipolazione di materiali infetti in ambiente ospedaliero impianti di trattamento e smaltimento di rifiuti ospedalieri ecc trattamento o manipolazione volontaria a seguito di impiego per ricerca sperimentale in vitro o in vivo o in sede di vera e pr
416. riale e delle banche date e siti internet che negli ultimi anni sono state rese disponibili Ogni materia prima pericolosa deve essere commercializzata completa di un etichettatura standard di contrassegni relativi alla classe di pericolosit di una scheda dei dati di sicurezza SDS in lingua italiana ed in 16 punti con contenuti minimi ben definiti 1 identificazione preparato produttore 2 composizione informazione sui componenti 3 identificazione dei pericoli 4 misure di primo soccorso 5 misure antincendio 6 misure per fuoriuscite accidentali 7 manipolazione e stoccaggio 8 controllo esposizione protezione individuale 9 propriet fisiche chimiche 10 stabilit e reattivit 98 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 11 informazioni tossicologiche 12 informazioni ecologiche 13 considerazioni sullo smaltimento 14 informazioni sul trasporto 15 informazioni sulla regolamentazione 16 altre informazioni Inoltre ogni confezione deve essere accompagnata da un etichetta indicante nome della sostanza o del preparato nome e indirizzo della ditta produttrice simboli e indicazioni dei pericoli insiti nell utilizzazione frasi o simboli di rischio riguardanti l utilizzazione consigli o simboli di prudenza riguardanti l utilizzazione Nella figura seguente Fig 23 sono schematizzate le principali caratteristiche di pericolosit delle sostanze chimiche con l
417. rietario dell immobile e o il responsabile dell attivit che vi si svolge dovr e designare una figura responsabile con compiti di controllo e coordinamento di tutte le attivit manutentive che possono interessare i materiali di amianto e tenere un idonea documentazione da cui risulti l ubicazione dei materiali contenenti amianto Sulle installazioni soggette a frequenti interventi manutentivi ad es caldaia e tubazioni dovranno essere poste avvertenze allo scopo di evitare che l amianto venga inavvertitamente disturbato e garantire il rispetto di efficaci misure di sicurezza durante le attivit di pulizia gli interventi manutentivi e in occasione di qualsiasi evento che possa causare un disturbo dei materiali di amianto A tal fine dovr essere predisposta una specifica procedura di autorizzazione per le attivit di manutenzione e di tutti gli interventi effettuati dovr essere tenuta una documentazione verificabile e fornire una corretta informazione agli occupanti dell edificio sulla presenza di amianto nello stabile sui rischi potenziali e sui comportamenti da adottare Le operazioni di manutenzione possono essere raggruppate in tre categorie a interventi che non comportano contatto diretto con l amianto b interventi che possono interessare accidentalmente i materiali contenenti amianto c interventi che intenzionalmente disturbano zone limitate di materiali contenenti amianto o che comportano un esteso interessamento d
418. rita alla sicurezza nella scuola DM 18 12 75 del Ministero dei Lavoro Pubblici di concetto con il Ministero della Pubblica Istruzione Norme tecniche aggiornate relative all edilizia scolastica ivi compresi gli indici di funzionalit didattica edilizia ed urbanistica da osservarsi nella esecuzione di opere di edilizia scolastica DM 26 05 92 del Ministero dell Interno Norme di prevenzione incendi per l edilizia scolastica Circolare n 19 del 7 6 94 della Regione Veneto Indirizzi tecnici alle ULSS in materia di pulizia degli ambienti scolastici Bollettino Uff Regione n 50 del 17 6 94 Legge ordinaria del Parlamento n 23 del 11 01 96 Norme per l edilizia scolastica DPR 503 96 Regolamento per l eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici spazi e servizi pubblici DM 18 3 96 del Ministero dell Interno Norme di sicurezza per la costruzione e l esercizio degli impianti sportivi G U Suppl Ordin n 85 del 11 4 96 Lettera Circolare prot n 954 4122 sott 32 del 17 5 96 del Ministero dell Interno Norme di prevenzione incendi per l edilizia scolastica Chiarimenti sulla larghezza delle porte delle aule didattiche ed esercitazioni Lettera Circolare prot n P2244 4122 sott 32 del 30 10 96 del Ministero dell Interno DM 26 92 Norme di prevenzione incendi per l edilizia scolastica Chiarimenti applicativi e deroghe in via generale ai punti 5 0 e 5 2 L 340 97 Norme in materia di organizzazione scolastica e di igiene edilizia DM 1
419. rivolto a tutti i posti di lavoro attrezzati con VDT utilizzati abitualmente Tale analisi per lo pi destinata a verificare l adeguatezza conformit dei posti e degli ambienti di lavoro ai requisiti minimi allegato VII D Lgs 626 94 Aspetti ambientali riferiti al locale e numero di occupanti e disegno in pianta con collocazione dei posti di lavoro delle fonti di luce naturale ed artificiale delle fonti di condizionamento tiscaldamento dell aria e caratteristiche delle luci artificiali tipo schermatura modularit e caratteristiche di riflessione e colore delle pareti e presenza di possibili fonti di rumore Aspetti strutturali di ogni singolo posto di lavoro presente nel locale e operatore i addetti e attrezzature informatiche presenti tipologie e caratteristiche Aspetti di illuminazione e posizione del monitor rispetto alle finestre e alle fonti di illuminazione artificiale e schermatura delle finestre e caratteristiche di riflessione del piano di lavoro e livello di illuminamento min e max in lux sui singoli piani di lavoro Monitor e regolabilit di luminosit e contrasto e regolabilit spaziale e distanza media occhi monitor Tavolo e caratteristiche dimensionali e di regolabilit altezza da terra larghezza profondit spazio per arti inferiori Tastiera e caratteristiche intrinseche e possibilit di spazio antistante per supporto arti superiori Sedile e stabilit e regolabilit del piano e d
420. rma l impresa appaltatrice esecutrice dell opera che i lavori in oggetto del presente contratto dovranno essere eseguiti nell edificio locale dell azienda Nel suddetto ambiente di lavoro sono prevedibili i seguenti rischi specifici Nell ambiente di lavoro sono inoltre adottate le seguenti misure di prevenzione e protezione e di emergenza Si consegna copia del piano di evacuazione dell azienda Si prega l azienda esecutrice dei lavori di comunicare eventuali rischi indotti dal proprio personale durante le fasi operative Il committente per ricevuta l impresa appaltatrice data 11 5 COOPERAZIONE E COORDINAMENTO TRA DATORI DI LAVORO COMMITTENTI ED APPALTATORI La cooperazione e la collaborazione tra datori di lavoro committente ed appaltatore non deve essere solo limitata alla realizzazione dei lavori ma deve essere estesa anche alla prevenzione dei rischi sul lavoro Ai datori di lavoro viene chiesto di informarsi reciprocamente sull andamento della situazione dal punto di vista della sicurezza e della salute e di intervenire per eliminare quei rischi dovuti alle interferenze tra i lavori di diverse imprese e all uso comune delle attrezzature L onere di coordinamento attribuito al committente non elimina la responsabilit dell appaltatore per i rischi propri dell attivit specifica una possibile modalit di coordinamento degli interventi di prevenzione pu essere effet
421. ro mettendo in rete le competenze presenti nelle scuole Se gli istituti ad indirizzo tecnico professionale possono disporre di una maggiore autonomia sul fronte della valutazione dei rischi e della gestione della sicurezza dall altra la minor complessit e il minor livello di rischio presenti nelle altre scuole rendono possibile in ogni caso prevedere un sistema di sicurezza interno In tutti i casi l acquisizione da parte del SPP delle competenze necessarie diventa un processo che si avvale di momenti di formazione specifica cos come dell esperienza sul campo Prevedere pi persone a comporre il SPP oltre ad ampliare la disponibilit di competenze facilita il controllo delle diverse situazioni particolarmente necessario laddove esistono pi sedi scolastiche necessariamente rappresentative di realt e problematiche differenti Nel SPP inoltre utile siano rappresentate le funzioni a vario 144 Gestione della sicurezza titolo interessate dall ufficio tecnico provveditorato ai coordinatori della squadra antincendio e degli addetti PS I membri del SPP dovrebbero poter disporre in relazione al contributo individuale di risorse dedicate sia in termini di tempo sia economiche ad esempio attribuzione di funzione strumentale al SPP da parte del Collegio docenti prevedere un capitolo di spesa specifico per la sicurezza e di alcune dotazioni elementari quali PC con accesso a Internet bacheca raccolta della
422. rofessionali e pareri su soluzioni di bonifica ambientale o di antinfortunistica 3 2 SISTEMA SANZIONATORIO La disciplina sanzionatoria in Italia in materia di lavoro regolata dal D Lgs 758 94 che individua nello SPISAL in Veneto e nell UF PISLL in Toscana l organo di vigilanza in materia di igiene e sicurezza e sul lavoro ossia lente preposto a individuare le violazioni alla normativa di igiene e sicurezza sul lavoro e a fare le relative prescrizioni Alcune definizioni dei principali termini giuridici Illecito o reato penale si tratta di un comportamento illecito compiuto in violazione a leggi che prevedono responsabilit penale si hanno due tipi di illeciti penali le contravvenzioni e i delitti Pena la conseguenza di un reato Essa contraddistingue giuridicamente la contravvenzione dal delitto Delitto reato pi grave viene punito con la pena detentiva della reclusione e o con la pena pecuniaria della multa es le lesioni personali o l omicidio conseguenti ad un infortunio sul lavoro Contravvenzione reato pi lieve viene punito con la pena detentiva dell arresto e o con la pena pecuniaria dell ammenda Le leggi in materia di igiene e sicurezza sul lavoro hanno tutte carattere penale per cui l inosservanza agli articoli di tali norme costituisce un reato penale ossia una contravvenzione Reclusione pena detentiva prevista per i delitti da scontarsi in uno stabilimento a ci destinato con l obbligo del lavoro e
423. ronto di posizioni fa emergere le resistenze ma anche esperienze positive innesca processi di convincimento tra pari molto pi efficaci di sollecitazioni o moniti di preposti vissute come imposizioni ma anche della presentazione dei vantaggi magari condotta da chi non deve portarli Il problema della resistenza all uso dei DPI non infatti collegato all isnoranza dei rischi o dei loro effetti protettivi quanto a abitudini consolidate fatalismo resistenza all imposizione immagine di s Gestione della sicurezza 229 TI lavoro di gruppo Consiste nel mettere insieme 4 5 lavoratori ai quali viene data la consegna definendo la scadenza di costruire un prodotto come ad esempio una scheda per registrare incidenti o infortuni oppure uno strumento per diffondere informazioni sulla sicurezza o per incentivare l uso dei DPI Questa tecnica costituisce anche un efficace modalit di apprendimento basato sulla messa in comune delle conoscenze dei componenti del gruppo e sulla ricerca delle informazioni idonee a dare una soluzione alla consegna posta e Analisi di caso Lavorare intorno alla soluzione di un caso proposto esaminando e valutando in gruppo le varie alternative e scegliendo le pi adeguate alla specifica situazione prospettata facilita l acquisizione di abilit nell affrontare e dominare razionalmente problemi che si potrebbero presentare realmente Anzi opportuno proporre casi reali occorsi in azienda
424. rsi alla prevenzione dei rischi professionali ma estendersi a tutte le sfere in cui il giovane potrebbe incontrare o partecipare alla creazione dei rischi E noto infatti che i comportamenti a rischio sono trasversali cio non esiste netta separazione tra comportamenti individuali assunti dagli adolescenti negli ambienti di lavoro e comportamenti assunti nella vita quotidiana La cultura della prevenzione elemento irrinunciabile di un percorso continuo longlife learning orientato all acquisizione di conoscenze e competenze trasversali alle singole discipline sostanziali per partecipare responsabilmente al vivere sociale e civile E peraltro risaputo che pi efficace lavorare in una fase precoce quando le abitudini non si sono ancora consolidate L introduzione delle tematiche relative alla salute e sicurezza a livello didattico peraltro risponde anche alle indicazioni della Carta 2000 vedi Normativa scolastica di 242 Gestione della sicurezza applicazione del D Lgs 626 94 che prevede una rilettura dei programmi di studio al fine della implementazione della cultura della prevenzione dei rischi negli ambienti di vita e di lavoro nei curricula relativi ai settori interessati e di determinare la presenza nei P O F con particolare riferimento agli istituti ad indirizzo tecnico professionale di percorsi che sviluppino opportunamente il tema della sicurezza sul lavoro La strategia dell Unione Europea
425. rsi e siti strategici della procedura di evacuazione e dislocazione e funzionamento dei dispositivi di sicurezza dei dispositivi di protezione individuale e dei presidi antincendio e dei sistemi di abbattimento e contenimento e siti critici dell azienda in relazione a situazioni di emergenza depositi di materiale infiammabile tossico nocivo ecc e individuazione dell entit dell evento e le sue possibili conoscenze in relazione alla necessit o meno di attivare interventi esterni VVF ARPA ecc e prevenzione contenimento delle eventuali situazioni di panico tramite opportuno supporto psicologico rassicurativo 12 2 4 Lavoratori incaricati del pronto soccorso Queste figure dovranno svolgere un ruolo di attesa attiva delle strutture esterne preposte al Pronto Soccorso limitandosi ad evitare l aggravarsi di danni gi eventualmente verificatisi ed evitando atteggiamenti eccessivamente interventistici da sottolineare che tale ruolo non potr essere indifferentemente svolto da qualsiasi soggetto per cui andranno opportunamente valutati aspetti di tipo personale e caratteriale degli operatori scelti La formazione dovr essere pratica ed essenziale in grado di dare luogo al bisogno a comportamenti precisi ed efficaci Bisogni formativi Il D Lgs 388 04 definisce i contenuti e la durata della formazione vedi capitolo Criteri per l organizzazione del primo soccorso a scuola 12 2 5 Lavoratori
426. rsi gruppi professionali percentuale impiegati operatori manuali sanitari 5 Z D Ye E La frequenza di questi disturbi tra i docenti indipendente dal genere e dal tipo di scuole in cui esercitano la professione vedi Organizzazione del lavoro a scuola Tra i docenti esistono categorie considerate di seguito con rischi specifici 126 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 14 2 EDUCATORE NIDO E INSEGNANTE SCUOLA DELL INFANZIA Di seguito vengono elencati i rischi cui pu essere esposta tale categoria di insegnanti e Disturbi da stress dovuti a carico di lavoro responsabilit rumore in particolari momenti pasti ricreazione e Rischio infettivo derivante da assistenza igienica ai bambini e Carico di lavoro fisico derivante da sollevamento abbassamento trasporto dei bambini e Rischio posturale legato a attivit ludico didattica assistenza dormitorio assistenza ai pasti arredi a misura di bambino e Rischio legato ai trasporti nel caso debba spostarsi durante le ore lavorative pet questioni amministrative 14 3 INSEGNANTE DI SOSTEGNO L insegnante di sostegno pu incorrere prevalentemente in disturbi da stress dovuti a e carico di lavoro mentale responsabilit e natura stessa del lavoro e tipo di inabilit dell allievo rapporto con il disabile 14 4 DOCENTE DI EDUCAZIONE TECNICA Le attivit di educazione tec
427. rso di formazione di 8 ore senza esame di idoneit tecnica gt 1 000 presenze contemporanee corso di formazione di 16 ore con esame di idoneit tecnica Per i corsi in regime di convenzione con i VV F convenzione MIUR M I indipendentemente dal numero delle presenze corso di 8 ore in presenza pi altre 8 ore su CD multimediale ed esame di idoneit tecnica obbligatoria oltre ad esercitazioni pratiche spegnimento fuoco una volta all anno DM 10 3 98 Come informare i lavoratori e gli allievi del piano Comunicazione in occasione di un Collegio docenti a settembre docenti Incontro ad inizio a s personale ATA Breve lezione in aula all inizio dell a s studenti di tutte le classi Pieghevole illustrativo da distribuire a tutti gli studenti Dotazione degli addetti Solo per le esercitazioni pratiche annuali si forniscono agli addetti tuta ignifuga guanti ignifughi elmetto con visiera se non disponibili i materiali possono anche essere presi a nolo Per le altre attivit previste dal piano sorveglianza controllo periodico e manutenzione si forniscono agli addetti e check list per i controlli periodici e istruzioni scritte pet la sorveglianza e cronogramma delle attivit da svolgere Squadra antincendio La squadra antincendio composta da tutti gli addetti nominati per Pa s in corso ed diretta da un coordinatore Compiti del coordinatore e definire compiti specifici da
428. rte integrante di qualsiasi futuro contratto di affidamento lavori Tutte le ditte esterne prima di firmare il contratto di lavoro devono incontrare il responsabile del Servizio di prevenzione e protezione per compilare la documentazione sopracitata e pet chiedere eventuali chiarimenti in caso di bisogno Sul piano di lavoro devono essere segnalati i nominativi della squadra emergenze e del responsabile perch in base a questa lista verranno preparati dei pass che dovranno essere utilizzati all interno dello stabilimento dai componenti della squadra e che saranno riconsegnati a fine lavoro Gestione della sicurezza 217 Fig 40 Capitolato di sicurezza per l esecuzione di lavori in appalto CAPITOLATO DI SICUREZZA PER L ESECUZIONE DI LAVORI IN APPALTO da redigere prima dell inizio dei lavori La sottoscrizione del contratto del quale il presente capitolato costituisce parte integrante e non enucleabile impegna l assuntore al rispetto delle seguenti clausole relative alla sicurezza e alla tutela della salute dei propri dipendenti nonch alla tutela del suolo e delle acque all interno dell azienda committente Sono stabilite le seguenti regole 1 2 10 11 12 13 14 assuntore si impegna ad utilizzare per lesecuzione dei lavori affidategli attrezzi utensili e macchine rispondenti ai requisiti generali di sicurezza L assuntore si impegna a realizzare le opere provvisionali eventualm
429. rtendo da un peso ideale sollevabile in condizioni ideali considera l eventuale esistenza di elementi sfavorevoli con appositi fattori di demoltiplicazione Sulla scorta del risultato ottenuto possibile definire possibili interventi in funzione preventiva secondo i seguenti orientamenti 1 l indice sintetico di rischio uguale o inferiore a 0 75 la situazione accettabile e non richiesto alcun intervento specifico 2 l indice sintetico di rischio compreso tra 0 75 e 1 la situazione si avvicina ai limiti Una quota della popolazione pu essere non protetta e pertanto occorrono cautele anche se non necessario uno specifico intervento Si pu consigliare di attivare la formazione del personale addetto 3 l indice sintetico di rischio maggiore di 1 La situazione pu comportare un rischio per quote crescenti della popolazione lavorativa e pertanto richiede un intervento di prevenzione primaria Il rischio tanto pi elevato quanto maggiore l indice E necessario intervenire immediatamente per situazioni con indice maggiore di 3 12 3 STRATEGIE DI PREVENZIONE La prevenzione si basa su 3 livelli di intervento 1 informazione e formazione del personale i lavoratori addetti alla movimentazione manuale di carichi devono ricevere una adeguata formazione e informazione circa il modo di prevenire i danni in particolare alla schiena derivanti dal loro lavoro Le persone devono essere coinvolte attivamente ad ass
430. rumore superiore a 80 dB A Eventuali macchinari rumorosi che si possono trovare nei laboratori di tecnica nelle scuole secondarie di primo grado sono di uso molto saltuario 94 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Particolare potrebbe presentarsi invece la condizione lavorativa dei docenti di educazione fisica ove la palestra presentasse caratteristiche acustiche inadeguate Tali docenti infatti trascorrono il loro tempo di lavoro orario di cattedra quasi esclusivamente in palestra L attivit di educazione fisica prevede spesso una parte ludica o di avvio a sport di squadra che implica l utilizzo del palleggio e un forte coinvolgimento emotivo dei ragazzi che accompagnano la partita con grida di incitamento Inoltre l insegnante spesso usa per l arbitraggio o per la docenza stessa un tono di voce elevato e talvolta il fischietto La rumorosit in palestra quindi generalmente significativa e lo in particolare nei locali nei quali i tempi di riverberazione sono elevati Cautelativamente se vi sono lamentele da parte del personale consigliabile procedere a rilevazioni fonometriche e ad un calcolo accurato del livello di esposizione settimanale del docente Nell ambito di un indagine sul rumore effettuata nelle scuole secondarie di primo grado in un caso nel quale la palestra presentava pareti estremamente riverberanti il livello di esposizione settimanale ha evidenziato un Lep w vi
431. rvento stato consultato il RLS 10 SORVEGLIANZA SANITARIA sono stati individuati i rischi pet i quali si deve prevedere la sorveglianza sanitaria 46 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 3 VALUTAZIONE DEI RISCHI NELLA SCUOLA Spetta al datore di lavoro e quindi al dirigente scolastico coadiuvato dal RSPP della scuola l attivit di valutazione dei rischi Fig 5 1 soggetti della valutazione CHI DIRIGENTE SCOLASTICO con la collaborazione consulta RESPONSABILE SPP L analisi finalizzata alla valutazione deve riguardare aspetti strutturali e organizzativi macchine attrezzature e attivit relative a tutti i soggetti scolastici compresi gli allievi Fig 6 Gli oggetti della valutazione COSA AMBIENTE aule laboratori palestra scale corridoi impianti cortile MACCHINE ATTREZZATURE insegnanti attrezzi sportivi collaboratori scolastici prodotti chimici VDT UOMO assistenti tecnici prodotti di pulizia ani auto allievi scale pers amministrativo Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 47 Le procedure per la valutazione anche nella scuola prevedono di partire dal censimento dei pericoli per pervenire all individuazione dei rischi Tra le metodologie utili nel processo di valutazione fondamentali risultano il sopralluogo e le interviste ai lavoratori che in ambedue i casi coinvolgono il RLS Fig 7 Le moda
432. schio legato alle condizioni igienico ambientali Tab 28 Tab 28 Tipologie di rischi nelle attivit di pulizia RISCHI DI TIPO INFORTUNISTICO RISCHI DI TIPO IGIENICO AMBIENTALE RISCHI DERIVANTI DA CARATTERISTICHE STRUTTURALI ED IMPIANTISTICHE RISCHI da esposizione ad agenti chimici pavimenti pareti impianto elettrico illuminazione irritazione allergia ustione e microclima favorevoli ecc detergenti saponi ammoniaca RISCHI DERIVANTI DA ATTREZZATURE DI deceranti solventi i E i disinfettanti varechina amuchina alcoli LAVORI scale portatili macchine elettriche i i disincrostanti e anticalcare a base di RISCHI DA CONTATTO ACCIDENTALE CON acidi cloridrico fosforico formico SOSTANZE TOSSICHE O CORROSIVE Le dinamiche di infortunio pi frequenti sono quelle dovute a scivolamento e cadute dall alto ma anche episodi di intossicazione da prodotti chimici Questa ultima tipologia di incidente legata non tanto all esposizione alla sostanza pericolosa tal quale bens allo sviluppo di gas tossici conseguenti alla reazione chimica tra due prodotti mescolati erroneamente Infatti ad esempio il contatto accidentale fra disinfettanti a base di cloro varechina amuchina e le sostanze acidi disincrostanti e anticalcare sviluppa cloro gassoso altamente tossico Anche per questa tipologia di operazioni al termine del percorso di valutazione devono essere individuate
433. sentare una modalit innovativa per rispondere al proprio mandato istituzionale E proprio per rendere pi efficace questa strategia d azione in alcune realt regionali Veneto e Toscana i Dipartimenti di Prevenzione e le istituzioni scolastiche si sono messi in rete allo scopo di ottimizzare le risorse e condividere progettazione e realizzazione delle attivit didattico 246 Gestione della sicurezza formative riferite alla sicurezza nella scuola Nel CD allegato si propone un esempio di protocollo d intesa quale possibile modalit per formalizzare la collaborazione tra scuole ed agenzie non scolastiche 12 5 COMUNICARE LA SICUREZZA 12 5 1 Comunicazione concetti base Il D Lgs 626 indirizza tutti i soggetti aziendali dal datore di lavoro al lavoratore ai collaboratori a concorrere alla sicurezza attraverso un processo di responsabilizzazione Proprio per incentivare questa nuova cultura i soggetti delegati dalla legge a promuovere la sicurezza hanno la funzione di trasmettere gli obiettivi di salute e di cogliere dai lavoratori le informazioni relative alle pratiche di lavoro per migliorarle insieme Questo processo di scambio biunivoco definito comunicazione La comunicazione una prassi e un valore fondamentale per la collaborazione di tutti i soggetti alla realizzazione della sicurezza in azienda La parola comunicare deriva infatti da comune e significa proprio mettere in comune fra pi persone un oggetto o
434. serita una valvola idraulica o altro dispositivo di sicurezza che e impedisca il ritorno di fiamma e l afflusso di ossigeno e dell aria nelle tubazioni del gas combustibile e permetta un sicuro controllo del suo stato di efficienza e sia costruito in modo da non costituire pericolo in caso di eventuale scoppio pet ritorno di fiamma Gli apparecchi per saldatura elettrica e per operazioni similari devono essere provvisti di interruttore onnipolare sul circuito primario di derivazione della corrente elettrica Le postazioni di saldatura devono essere dotate di impianto di aspirazione localizzato che capti i fumi di saldatura il pi vicino possibile alloro punto di formazione manicotti 74 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi flessibili con bocchette orientabili Tale impianto deve garantire l espulsione tramite camino centralizzato e dotato di filtri di abbattimento se necessario eventuali disposizioni dell ente autorizzativo Amministrazione Provinciale Devono essere a disposizione i dispositivi di protezione individuali per le esercitazioni pet le quali sono previsti Gli studenti saranno preventivamente informati circa l uso e l utilizzo dei DPI e i docenti dovranno vigilare sull efficienza dei DPI sulla loro manutenzione e sull uso corretto vedi anche Sicurezza delle macchine e delle attrezzature da lavoro 5 3 10 2 Laboratorio di chimica Nei laboratori deve essere rigorosamente rispettata
435. si Ci avviene anche quando siano rispettati i requisiti minimi di aerazione indicati nella Circolare Veneto n 13 97 che prevedono almeno 1 8 di superficie 58 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi aerante apribile Aerare le aule durante gli intervalli non sufficiente i cambi d aria andrebbero effettuati una volta all ora ma non sempre agevole effettuarli in presenza degli allievi specie in casi di condizioni esterne sfavorevoli o in caso di alunni di fasce d et particolarmente basse In questi casi opportuno ricercare soluzioni organizzative alternative I ricambi orari d aria indicati dalle norme per la qualit dell aria ANSI ASHRAE 62 1989 Ventilation for Accettable Indoor Air Quality indicano per le aule 28 8 mc per persona per i laboratori 36 mc per persona 5 2 10 1 Rischio radon Anche se attualmente la normativa non prevede la misurazione della presenza di gas radon in tutti gli ambienti di lavoro la valutazione dell eventuale esposizione a radon in particolare negli ambienti scolastici costituisce un intervento auspicabile in ragione del fatto che la popolazione in et scolare pu essere considerata pi sensibile agli effetti nocivi delle radiazioni Il radon un gas radioattivo di origine naturale inodore incolore e insapore estremamente volatile e solubile in acqua E un prodotto del decadimento radioattivo del radio derivato a sua volta dall uranio Esso s
436. sitivi di messa a terra e degli impianti elettrici pericolosi 6 6 DOCUMENTAZIONE DA ACQUISIRE La tabella 14 riassume la principale documentazione da acquisire agli atti rispetto alle norme relative all impiantistica elettrica e le periodicit previste per le verifiche degli impianti stessi Tab 14 Documentazione riferita all impianto elettrico Verifica a Periodicit Impianto Omologazione Sa della Verificatore P verifica Impianti sa Dichiarazione mpianti elettrici in dicontoanii NO locali ordinari dell installatore Protezione contro le o ISPESL Sanni ASL ARPA o organismo scariche atmosferiche delPinstallatore individuato Impianto di terra in Li ISPESL Sanh ASL ARPA o organismo locali ordinari dll individuato Impianto di terra in Dichiarazione ASL ARPA 2 ambienti a maggior rischio di conformit ISPESL 2 anni indi gt d O organismo in caso di incendio dell installatore nevi GUaro Impianti elettrici in luoghi a cura di ASL NO 2 anni ASL ARPA o organismo con pericolo di esplosione o ARPA a individuato 82 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 7 SICUREZZA DI MACCHINE E ATTREZZATURE DA LAVORO AREA TECNOLOGICA 7 1 INQUADRAMENTO NORMATIVO Le attrezzature di lavoro sono regolamentate da una serie di dispositivi legislativi che a partire dagli anni 50 ne hanno normato i vari aspetti cercando di assicurare la massima sicurezza agli utilizzatori delle s
437. sivi devono essere dotate di occhiali di sicurezza con lenti graduate secondo ricetta oculistica Nelle attivit ove vi sia il rischio di proiezione di particelle gli occhiali devono essere muniti di protezioni laterali o montature avvolgenti Nel caso di irradiazione termica la montatura non deve essere in materiale che possa deformarsi e le lenti devono essere colorate es color azzurro cupo per gli addetti alla saldatura autogena o a gas Per operazioni di saldatura ad arco elettrico vengono utilizzate lenti di tipo inattinico per proteggersi dalle radiazioni provenienti dall arco Contro spruzzi di liquidi aggressivi o irritanti vengono utilizzate mascherine in plastica aderenti al viso Fig 15 Esempi di dispositivi di protezione per gli occhi 168 Gestione della sicurezza Tab 16 Norme tecniche di riferimento DPI per la protezione degli occhi e del viso NORMA TITOLO DATA UNI EN 165 Mezzi di protezione personale degli occhi Vocabolario maggio 97 UNI EN 166 Protezione personale degli occhi Specifiche aprile 97 UNI EN 167 Protezione personale degli occhi Metodi di prova aprile 97 UNI EN 168 Protezione personale degli occhi Metodi di prova non ottici aprile 97 UNI EN 169 Protezione personale degli occhi Filtri per la saldatura e tecniche connesse luglio 93 Requisiti di trasmissione e utilizzazioni raccomandate UNI EN 170 Protezione personale d
438. sperimento progettato individuare i rischi presenti le misure preventive da adottare i DPI necessari e le eventuali misure in caso di emergenza Uso delle cappe di aspirazione l aspirazione localizzata deve essere sempre prevista in ogni postazione dove si sviluppano gas vapori o fumi predisporre sistemi aspiranti anche nelle attivit che producono polveri esempio lavorazione del legno controllare periodicamente i sistemi di aspirazione e ventilazione artificiale effettuando le necessarie manutenzioni preventive e periodiche Misure igieniche divieto di fumare bere e mangiare nelle aule speciali e nei laboratori lavarsi le mani dopo ciascuna attivit indossare il camice nei laboratori non conservare alimenti nei frigoriferi adibiti alla conservazione dei prodotti chimici Segnaletica evidenziare la presenza di prodotti chimici pericolosi e l obbligo di utilizzo dei DPI posizionare sulle porte il divieto di accesso al personale non autorizzato segnalare i dispositivi di emergenza estintori vie di fuga leva di intercettazione del gas cassetta di pronto soccorso verificare che le bombole dei gas riportino la colorazione identificativa prevista dalle norme vedi anche Laboratori di chimica Gestione dell emergenza rendere disponibili in laboratorio appositi flaconi per il lavaggio degli occhi disporre di kit per l assorbimento di eventuali sversamenti di sostanze neutralizzanti di cassetta di pronto soccorso di coper
439. sti la conservazione dei generi alimentari e la loro gestione la manutenzione e pulizia dei macchinari e degli utensili impiegati La seconda tipologia di attivit prevede invece la distribuzione dei pasti e la pulizia del locale ove questi vengono consumati Le figure professionali addette a queste mansioni sono il cuoco l aiuto cuoco ed altri soggetti interessati alla distribuzione dei cibi ed alla pulizia dei locali Le attrezzature e macchine prevalentemente utilizzate sono Affettatrice Marcata CE e munita di carter di protezione Bilancia Marcata CE se alimentata elettricamente Di norma presenti ma non sempre efficienti anche Cappa aspirante A i ppa asp per carenza di manutenzione In genere le attrezzature per la cottura dei cibi sono dotate delle misure di sicurezza atte a ridurre il Cuocipasta fornello forno friggitrice rischio famme pilota o accensioni elettriche guidate da termovalvola valvole per sovrappressioni dischi di scoppio ecc Frigorifero congelatore frullatore lavastoviglie Le attrezzature e le macchine elettriche utilizzate lavaverdure scaldavivande trituratore sono in genere in buono stato di conservazione Di seguito vengono elencati i rischi cui possono essere esposti gli addetti alla ristorazione e Rischio elettrico legato alla possibilit di elettrocuzione durante l utilizzo di particolari attrezzature elettriche per contatto con cavi elettrici con ri
440. stione sono e presenza del combustibile e presenza del comburente presenza di una sorgente di calore sufficientemente alto Solo la contemporanea presenza di questi tre elementi da luogo al fenomeno dell incendio e di conseguenza al mancare di almeno uno di essi l incendio si spegne Pig 23 Il triangolo di fuoco grin OSSIGENO ei Sx ARIA e M n a INNESCO COMBUSTIBILE Gestione della sicurezza 185 Per ottenere lo spegnimento degli incendi si pu ricorrere a tre sistemi e esaurimento del combustibile allontanamento o separazione della sostanza combustibile dal focolaio di incendio e soffocamento separazione del comburente dal combustibile raffreddamento sottrazione di calore fino ad ottenere una temperatura inferiore a quella necessaria al mantenimento della combustione I prodotti della combustione sono suddivisibili in quattro categorie e gas di combustione e fiamme fumo e calore 9 3 3 Classificazione degli incendi Gli incendi vengono distinti in cinque classi secondo lo stato fisico dei materiali combustibili Fig 24 Fig 24 Classi distinzione incendi Incendi di materiali solidi generalmente di natura organica la cui combustione avviene con brace Incendi di materiali liquidi per i quali nocessaria azione di copertura c soffocamento incendi di materiali gassosi come idrogeno metano propano ecc ui n Incendi di metalli o di s
441. stodia dei materiali per la pulizia In ogni struttura lavorativa deve essere predisposto un locale opportunamente chiuso nel quale custodire attrezzature e materiali per le pulizie 62 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 5 2 20 Impianto elettrico Gli impianti elettrici devono essere costruiti installati e mantenuti in modo da prevenire i pericoli derivanti da contatti diretti con elementi sotto tensione prese conduttori scoperti ecc Inoltre devono essere opportunamente protetti dai rischi dovuti a contatti indiretti cio il contatto con elementi al momento sotto tensione per un guasto parti metalliche di una macchina o di un apparecchio elettrico ecc vedi anche Rischio elettrico 5 2 21 Impianto di condizionamento Le pareti metalliche del impianto di condizionamento debbono essere collegate in modo efficace all impianto a terra Le prese dell aria esterna dell impianto devono trovarsi in zone con aria non inquinata Deve essere previsto un programma di manutenzione periodica che prevenga il verificarsi di guasti o blocchi I filtri dell impianto devono essere puliti con frequenza regolare almeno ogni 6 mesi Riguardo la distribuzione dell aria le bocchette devono essere posizionate in modo che il getto non investa direttamente i lavoratori necessario verificare periodicamente che non siano state ostruite parzialmente o completamente una o pi bocchette di distribuzione al f
442. sura dovuta agli agenti atmosferici Dopo aver controllato che gli attrezzi di gioco rispettino le norme di sicurezza UNI EN 1176 dovr essere esercitata una costante e periodica sorveglianza da parte dell ente gestore della scuola dell infanzia che garantisca il mantenimento delle caratteristiche di efficienza e sicurezza delle stesse attrezzature La manutenzione compete all ente proprietario dell edificio scolastico e dovr essere praticata secondo le seguenti modalit e serraggio ed eventuali sostituzioni degli elementi di fissaggio e riverniciatura e trattamento delle superfici e eventuale risaldatura delle parti saldate e manutenzione delle pavimentazioni ad assorbimento dell impatto e sostituzione delle parti usurate o difettose e lubrificazione dei giunti e sostituzione dei componenti strutturali difettosi e pulizia con eventuale rimozione di vetri rotti e altri detriti e aggiunta di materiali di riporto sabbia trucioli ecc Per quanto riguarda l ispezione delle aree libere di gioco esterne alla scuola il controllo dovr essere svolto dall ente gestore della scuola e documentato tramite compilazione di un registro che riporter il risultato dei controlli periodici effettuati I controlli periodici devono consentire la prevenzione nel tempo di qualsiasi difetto o rottura che possa essere causa di rischio 5 3 9 Aree destinate all amministrazione Devono DM 18 12 75 essere collocate se possibile al
443. t adeguate il datore di lavoro deve avvalersi di persone esterne all azienda art 8 c 6 del D Lgs 626 94 cos come modificato dall art 21 L 39 02 Sia il dipendente che la persona esterna devono essere designati dal datore di lavoro e devono avere capacit e requisiti professionali adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative presenti in azienda Il SPP diverso dal datore di lavoro deve avere un titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore ed essere in possesso di un attestato di frequenza con verifica dell apprendimento a specifici corsi di formazione adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi all attivit lavorativa art 2 D Lgs 195 03 mentre Punica condizione perch il datore di lavoro svolga direttamente i compiti di RSPP la frequenza di un corso di formazione della durata di almeno di 16 ore secondo le indicazioni del DM 16 1 97 Il responsabile del SPP non assoggettato a responsabilit penale Il problema della sua eventuale responsabilit in caso di infortunio sul lavoro sar valutato dalla magistratura sulla base della sua collocazione interna o esterna all azienda e di un attenta analisi del processo che ha portato al verificarsi dell infortunio In generale dove il responsabile Normativa ed enti preposti 13 avesse mancato di individuare un pericolo e di conseguenza le necessarie misure preve
444. t senza qualifica dirigenziale quando sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale In questi casi per il dirigente funzionario non ha il potere di provvedere autonomamente all acquisizione delle risorse finanziarie ma rimane il soggetto fisico tenuto all adempimento dell obbligo di assicurare che il lavoro nel settore di sua competenza avvenga in sicurezza 2 4 1 Datore di lavoro nella scuola Per quanto riguarda la scuola il DM 292 96 chiarisce che il datore di lavoro il dirigente scolastico Il dirigente scolastico ha obbligo di attivarsi nei limiti delle sue possibilit e competenze per segnalare tempestivamente le necessit agli organi di direzione politica amministrativa adottando nel frattempo tutte le misure prudenziali provvisorie utili o necessarie non ultima la sospensione dell attivit formativa Fig 2 Definizioni di datore di lavoro nella scuola nella pubblica amministrazione D Lgs 242 96 gt il dirigente cui spettano i poteri di gestione i capi delle istituzioni scolastiche D M 292 96 gt ed educative statali DATORE DI LAVORO La Circolare Ministeriale 199 99 precisa che le attivit relative agli interventi strutturali e di manutenzione ordinaria e straordinaria delle scuole statali competono all ente proprietario gestore degli edifici scolastici naturalmente questo vale anche per le Per le scuole dell infanzia primarie e secondarie di primo grado le competenze relative all
445. ta antifiamma nel caso di bunsen individuare la figura responsabile a cui fare riferimento ed indicarla anche al personale di pulizia 9 6 1 3 Dispositivi di protezione individuale Pur privilegiando gli interventi di natura tecnica ed organizzativa ove sussiste un rischio residuo devono essere individuati i dispositivi di protezione individuali consigliati pet i laboratori devono essere presenti generalmente camice in cotone guanti in PVC nitrile o neoprene per sostanze corrosive concentrate e per solventi occhiali protettivi 104 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi e mascherina con filtro La scelta dei DPI corretti e le modalit d uso e manutenzione richiedono competenze tecniche specifiche Il RSPP consultando anche il RLS e coadiuvato dal docente e dal tecnico di laboratorio individua i DPI necessari e ne verifica l idoneit tramite la Nota Informativa che obbligatoriamente accompagna i DPI certificati in base alle norme europee Devono essere tenuti presenti anche i criteri di comfort e accettabilit da parte dei destinatari In generale ed a titolo indicativo si riportano Tab 27 le tipologie di dispositivi consigliabili nelle diverse attivit Tab 27 I DPI consigliati per alcune attivit locali scolastici Attivit locale DPI per la protezione dal rischio chimico Note Laboratori di chimica biologia scienze Camice in cotone Il comune ca
446. tanze comburenti sostanze esplosive Rischi da carenza di sicurezza non idoneit del progetto elettrica connessa a non idoneit d uso impianti in atmosfere a rischio d incendio e o esplosioni Rischi da incendio e presenza di materiali infiammabili d uso o esplosione per caratteristiche strutturali o di ventilazione dei posi e degli armadi per la conservazione di materiali infiammabili carenza di sistemi antincendio carenza di segnaletica di sicurezza 50 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 4 3 RISCHI PER LA SALUTE I rischi per la salute o rischi igienico ambientali sono quelli responsabili della potenziale compromissione dell equilibrio biologico del personale addetto ad operazioni o a lavorazioni che comportano l emissione nell ambiente di fattori di rischio di natura chimica fisica e biologica Lo studio delle cause e dei relativi interventi di prevenzione e o di protezione nei confronti di tali tipi di rischio deve mirare alla ricerca di un equilibrio tra uomo e ambiente di lavoro Tali rischi possono derivare da Agenti chimici Rischi di esposizione connessi all impiego di sostanze chimiche tossiche o nocive in relazione a ingestione contatto cutaneo inalazione per presenza di inquinanti aerodispersi sotto forma di polveri fumi nebbie gas vapori Agenti fisici Rischi da esposizione a grandezze fisiche che interagiscono in vari modi con l o
447. tare danni I valori tabellati derivano da dati ottenuti con soggetti in condizioni di salute ottimale condizioni microclimatiche favorevoli esposti ad un unico inquinante esposizione esclusivamente per via inalatoria in condizioni di lavoro quando aumenta la portata polmonare e la gittata cardiaca si ha una conseguente aumentata introduzione dell agente una pi veloce distribuzione e di conseguenza un aumento dell attivit patogena Il TLV non va applicato a sostanze cancerogene mutagene teratogene 9 5 3 Algoritmi Una modalit di valutazione del rischio chimico alternativo alla indagine ambientale l utilizzo di algoritmi o modelli matematici che sono stati recentemente proposti come ad esempio il Movarisch indicato nelle linee guida della regione Veneto ed attualmente in corso di sperimentazione in Toscana Essi permettono attraverso l assegnazione di un punteggio associato ai diversi fattori pericolosit della sostanza caratteristiche fisico chimiche frequenza e quantit d uso modalit di esposizione di stabilire delle fasce di rischio Hanno il vantaggio di essere relativamente semplici da utilizzare e vengono proposti per le piccole e medie aziende che presentano un elevata variabilit delle mansioni dei tempi e delle modalit duso dell agente chimico hanno per lo svantaggio di essere soggetti ad un eccessiva semplificazione ed a interpretazioni soggettive per cui sono indicati per un approc
448. taria devono prestare i primi soccorsi alle persone colpite e attivare le strutture esterne Un azione di pronto soccorso pu essere fine a s stessa sostanzialmente quando l infortunio l unica conseguenza di un evento accidentale o di un errata procedura o costituire una delle azioni da attivare nell ambito di un piano di emergenza Pertanto gli addetti devono partecipare alla redazione del piano di primo soccorso aziendale e collaborare alle prove di evacuazione Devono inoltre poter intervenire prontamente esonerato da altri incarichi e autonomamente senza interferenze Il DM 16 01 97 chiarisce che nelle aziende di cui all allegato I del D Lgs 626 94 la visita in azienda ridotta a una volta all anno 22 Normativa ed enti preposti Per poter svolgere correttamente il proprio incarico devono essere formati secondo quanto indicato nel DM 388 del 15 07 03 ed aggiornati ogni tre anni vedi anche Addetto al primo soccorso 2 8 2 Addetti all antincendio Gli addetti all antincendio devono mettere in atto le prime misure per limitare le conseguenze qualora si verifichi un incendio utilizzando i mezzi aziendali predisposti allo scopo in collaborazione con i Vigili del fuoco Devono inoltre adoperarsi per evitare insorgere di un incendio applicando metodi di controllo e degli impianti e delle attrezzature antincendio Dovranno pertanto attivare una sorveglianza quotidiana anche solo visiva della praticabilit
449. te e studenti Dirigenti e personale non insegnante Questi soggetti sono assicurati al INAIL se esercitano una delle attivit previste dall art 4 del T U e per loro la tutela opera come per la generalit dei lavoratori dipendenti Personale insegnante Gli insegnanti sono assicurati alPINAIL se rientrano nel campo di applicazione della tutela cos come individuato dagli articoli 1 e 4 del T U In particolare e se per lo svolgimento della loro attivit fanno uso di macchine elettriche videoterminali computer fotocopiatrici videoregistratori mangianastri proiettori ecc ovvero se frequentano un ambiente organizzato ove sono presenti le suddette macchine e se sono direttamente adibiti alle seguenti attivit articoli 1 punto 28 e 4 punto 5 del T U esperienze tecnico scientifiche esercitazioni pratiche esercitazioni di lavoro e se sono adibiti ad attivit di sostegno Le considerazioni sin qui svolte valgono per l intera attivit formativa offerta dai piani scolastici senza distinzioni fra attivit curriculari ed extra cutriculari comunque svolte nel quadro delle iniziative complementari ed integrative del percorso formativo offerto agli studenti Requisito imprescindibile ai fini dell operativit della tutela che tutte le sopraelencate attivit protette siano svolte dal lavoratore in via non occasionale ossia in modo abituale e sistematico anche se non in via continuativa Una volta entrati nel camp
450. te sempre pi nei giovani l educazione alla prevenzione e alla difesa della salute e del benessere sul lavoro Un sentito ringraziamento ai curatori e a tutti coloro che hanno collaborato alla realizzazione di questo importante contributo Assessore Diritto alla Salute Assessore alle Politiche Sanitarie Regione Toscana Regione del Veneto Enrico Rossi Flavio Tosi Il monitoraggio svolto da questa Direzione Generale nell ottobre del 2004 sull applicazione del D Lgs 626 94 ha messo in evidenza una situazione sostanzialmente positiva per quanto riguarda la formazione delle figure preposte alla sicurezza nelle scuole sia per quanto riguarda i Responsabili dei Servizi di Prevenzione e Protezione scolastici R S P P sia i Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza R L S sia le cosiddette Figure sensibili Una pi attenta riflessione sui dati del monitoraggio ha consentito di individuare quale nodo critico la tendenza della scuola a ricercare all esterno dell Istituzione Scolastica la figura del Responsabile dei Servizi di Prevenzione e Protezione R S P P e di affidare la gestione del Documento di Valutazione dei Rischi D V R in modo diffuso all esterno Questa tendenza che vanifica in parte gli investimenti sostenuti nel settore formativo e che disperde esperienze e competenze faticosamente acquisite va contrastata e progressivamente sostituita da una maggior consapevolezza da parte della scuola dei vantaggi d
451. tegrit fisica dei lavoratori fare proposte in merito all attivit di prevenzione partecipare alla riunione periodica ricevere e interpretare correttamente le informazioni e la documentazione aziendale sulla valutazione dei rischi e le misure di prevenzione sulle sostanze pericolose le macchine gli impianti l organizzazione e gli ambienti di lavoro gli infortuni e le malattie professionali ricevere e interpretare correttamente le informazioni dai servizi di vigilanza ricorrere alle autorit quando ritiene che le misure adottate non siano idonee a 20 Normativa ed enti preposti garantire la sicurezza e la salute AI fine di espletare tali compiti deve disporre del tempo e dei mezzi necessari allo svolgimento dell incarico senza perdita di retribuzione Il numero minimo di RLS da eleggere designare correlato al numero di dipendenti NUMERO RLS N DIPENDENTI 1 sino a 200 3 da 201 a 1000 6 gt 1000 Nelle aziende che occupano sino a 15 dipendenti viene eletto direttamente dai lavoratori al loro interno o pu essere individuato per pi aziende nell ambito territoriale o del comparto produttivo Nelle aziende che occupano pi di 15 dipendenti viene eletto o designato dai lavoratori secondo due modalit e nell ambito delle rappresentanze sindacali in azienda e alloro interno in assenza delle rappresentanze sindacali 2 6 1 Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza nella scuola
452. tema di gestione della sicurezza possa contare su competenze organizzative e tecniche in grado di analizzare processi e procedure in atto di costruire o adeguare strumenti gestionali di monitorare e verificare i risultati L azione di monitoraggio prevede la verifica dell adozione delle misure di prevenzione e protezione e la registrazione dei progressi nell attuazione di tali attivit Anche il sistema di monitoraggio deve essere pianificato prevedere azioni correttive e dotarsi di propri strumenti di registrazione schede di verifica La verifica dovr essere riferita anche al funzionamento delle diverse attivit che costituiscono il sistema di gestione della sicurezza Se il SPP risulta la struttura purch adeguatamente attrezzata pi pertinente a sostenere questi compiti il sistema deve includere tutte le altre figure aziendali delle quali definire responsabilit e compiti rispetto alle attivit di sicurezza Ruoli e responsabilit devono essere comunicati poi a tutti i livelli aziendali E evidente che le risorse umane economiche e organizzative finalizzate alla realizzazione del sistema e al conseguimento degli obiettivi rimangono nell ambito delle attribuzioni e delle responsabilit del datore di lavoro 2 2 SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA NELLA SCUOLA 2 2 1 Equiparazione in ambito scolastico delle figure preposte alla sicurezza Esiste innanzitutto la necessit di stabilire un equiparazione ragionevole e
453. teriali vari necessari per la pratica addestrativi e per la manutenzione scuola primaria e Obbligatoria di tipo A1 negli edifici da 10 a 25 classi nelle scuole da 5 a 9 classi l attivit ginnica si svolge nella sala per le attivit collettive scuola secondaria di primo grado e Perle scuole con meno di 24 classi una palestra di tipo A1 e Obbligatoria di tipo A2 400 mq per edifici da 21 a 24 classi con tre possibilit 1 creare sui 400 mq un campo regolamentare di pallavolo o di minibasket 2 dividere la superficie in due spazi da 200 m da utilizzare contemporaneamente 3 realizzare una superficie di tipo A1 da 200 mg ed una unit con vasca di almeno 12 50 x 6 x 0 80 per l apprendimento del nuoto elementare scuola secondaria di secondo grado Le dimensioni della palestra devono essere tali da contenere un campo regolamentare di pallacanestro secondo le norme CONI FIP Tra i requisiti comuni a tutte le tipologie elencate devono essere presenti sulle pareti attrezzature quali il palco di salita il quadro svedese ecc Le sorgenti di illuminazione e di aerazione devono essere distribuite in modo idoneo tale da rispettare gli indici previsti 5 3 8 Aree di gioco all aperto Superfici richieste in una scuola secondaria di primo grado e pista da 4 6 corsie di almeno 100 m oltre gli spazi partenze ed arrivi e impianti per il salto in alto ed in lungo e pedana per il lancio del disco e campo sportivo polivalente pallaca
454. teriori momenti di informazione e formazione 12 2 DESTINATARI DELL INFORMAZIONE Il D Lgs 626 94 prevede che venga fornita una formazione specifica relativa ad argomenti circostanziati attinenti il lavoro specifico ad una serie di soggetti che hanno un ruolo nell assicurare condizioni di salute e sicurezza nell ambiente di lavoro I destinatari degli interventi di formazione e informazione sono e il responsabile e gli addetti del SPP il datore di lavoro che intenda svolgere direttamente i compiti di RSPP e il Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e i lavoratori incaricati dell attivit antincendio e di evacuazione dei lavoratori e al pronto soccorso e tutti ilavoratori Ognuna di queste figure destinataria di un processo di formazione specifico in base Gestione della sicurezza 221 alle mansioni e ai compiti che svolge 12 2 1 Responsabile del SPP Uno dei compiti del responsabile del SPP quello di collaborare con il datore di lavoro sulla base della specifica conoscenza dell organizzazione aziendale a e individuare e valutare i fattori di rischio e individuare le misure per la sicurezza e la salubrit degli ambienti di lavoro nel rispetto della normativa vigente proporre il programma di prevenzione proporre le procedure di sicurezza per le varie attivit aziendali e proporre i programmi di informazione e formazione dei lavoratori e fornire ai lavoratori informazioni sui rischi generali per
455. tesse MDPR 547 59 alla base di tutta la normativa sulla sicurezza sul lavoro e dedica molti articoli alle attrezzature di lavoro Successivamente il D Lgs 626 94 titolo III con un approccio a carattere prevalentemente organizzativo ha regolamentato Puso delle attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori ed individuato gli obblighi prevenzionistici generali a carico del datore di lavoro Rispetto a macchine ed attrezzature sono stati promulgati anche diversi provvedimenti relativi a specifici settori produttivi che hanno fornito indicazioni generali per l adozione di efficaci misure di prevenzione infortuni ed igiene del lavoro Un attenzione particolare merita il ai sensi del quale chiunque immetta sul mercato o metta a disposizione dei lavoratori dopo modifica o variazione di uso una macchina deve rispettare i requisiti di sicurezza ed attestarne la conformit mediante dichiarazione CE e marcatura CE Chiunque venda noleggi o conceda in uso o in locazione finanziaria macchine o componenti di sicurezza gi immessi sul mercato o in servizio alla data del 21 9 96 deve attestare sotto la propria responsabilit che esse sono conformi al momento della consegna alla legislazione vigente Va specificato che le macchine immesse sul mercato o gi in servizio alla data di entrata in vigore del decreto possono continuare ad essere utilizzate purch conformi alla legislazione preesistente Stessa condizione deve essere attestata sotto la pro
456. testi di aver effettuato la valutazione dei rischi di aver redatto il conseguente documento o l autocettificazione L autocertificazione non attenua minimamente l obbligo per il datore di lavoro di procedere alla valutazione dei rischi n tantomeno attenua gli obblighi preventivi ma costituisce semplicemente un alleggerimento degli obblighi documentali E peraltro evidente che una volta effettuata la valutazione al datore di lavoro converr comunque procedere per motivi aziendali ed organizzativi alla stesura scritta di una sintesi conclusiva del percorso valutativo e delle misure adottate e da adottare Quindi bene che il documento di valutazione anche se informale ad uso interno non giuridicamente dovuto sia sempre redatto Per quanto poi attiene i contenuti dell autocertificazione il testo della legge si presta a due diverse letture e una molto riduttiva e restrittiva che in pratica consisterebbe nella pura e semplice dichiarazione di aver effettuato la valutazione dei rischi e di aver adempiuto agli obblighi conseguenti e una pi estensiva e corretta che individua nella autocertificazione una vera e propria sintesi se pur molto sommaria dei rischi valutati delle misure adottate e di quelle previste per ulteriori miglioramenti Il documento o l autocertificazione deve essere tenuto a disposizione in azienda per la consultazione anche da parte dell organo di vigilanza Di seguito si propongono liste di contr
457. ti infortunati tecnici della sicurezza per stimolare la discussione e la riflessione sui temi della sicurezza Promotori Rete delle agenzie per la sicurezza della provincia di Treviso Destinatari allievi degli Istituti secondari di secondo grado Referenti ITIS M Planck di Treviso Titolo e caratteristiche del progetto Progettazione di ambienti di vita e di lavoro sicuri e Sicurezza nei cantieri Si tratta di percorsi didattici progettati congiuntamente dagli operatori degli SPISAL da docenti e altri promotori Gestione della sicurezza 255 Promotori SPISAL delle ULSS di Montagnana Rete delle agenzie per la sicurezza della provincia di Treviso Destinatari allievi delle classi terminali degli istituti per geometri Referenti SPISAL delle ULSS di Montagnana Rete delle agenzie per la sicurezza della provincia di Treviso www reteagenziesicurezza it Titolo e caratteristiche del progetto Sicurezza per la vita Il progetto strutturato in cinque moduli uno per ciascuna tipologia di istituti che vi hanno partecipato ha proposto un gioco di ruolo agli allievi coinvolti nella ricostruzione di casi reali nei quali individuare le responsabilit e ci che poteva essere fatto per evitare l infortunio Alcune attivit si sono svolte nelle aule del tribunale alla presenza di avvocati e magistrati e operatori del SPP dell Azienda USL che hanno partecipato con gli allievi ed insegnanti alle varie fasi del l
458. ti di condizionamento dell aria o di ventilazione devono presentare i seguenti requisiti specifici a Impianti di condizionamento Circolare regione Veneto n 13 97 e immissione d aria esterna non inferiore a 20 mc per persona e per ora Il numero delle persone deve essere computato in base al numero massimo di frequentatori presenti contemporaneamente in ogni singolo locale e la velocit dell aria in una fascia di 2 metri d altezza rispetto alla quota del pavimento non deve superare 0 15 m sec Tuttavia nelle vicinanze delle bocchette di estrazione ed eventualmente di quelle di mandata nel caso queste si trovino nella zona occupata dalle persone possono essere tollerate velocit fino a 0 7 m sec purch forma ed ubicazione delle bocchette siano tali da non arrecare disturbo alle persone e la temperatura e l umidit relativa dell aria debbono essere mantenute entro i seguenti limiti nei periodi in cui non necessaria la refrigerazione dell aria temperature interne 16 18 C umidit relativa compresa tra il 40 ed il 60 nei periodi in cui necessaria la refrigerazione dell aria la differenza di temperatura fra l esterno e l interno non deve superare il valore di 7 C l umidit relativa deve essere compresa fra il 40 ed il 50 b Impianti di ventilazione e immissione di sola aria esterna con portata non inferiore a 32 mc per persona e per ora e come valore di velocit dell aria si utilizzano i limiti fissati per gl
459. ti qualora tali movimenti siano specifici della funzione tecnologica della macchina devono essere adottate le opportune misure che garantiscano la sicurezza degli edifici e degli addetti gli organi di messa in moto e di arresto dei motori devono essere ben visibili e facilmente manovrabili e non devono poter essere azionati accidentalmente la macchina dopo l eventuale interruzione di energia elettrica e la successiva rierogazione non deve riavviarsi automaticamente le mole abrasive oltre a possedere le caratteristiche previste dalle norme non devono funzionare ad una velocit superiore a quella indicata dal costruttore devono essere protette da cuffie metalliche che lascino scoperto solo il tratto strettamente necessario pet la lavorazione e munite di uno schermo trasparente paraschegge infrangibile a meno che i lavoratori che le usano siano provvisti di occhiali di protezione in dotazione al personale nei torni le viti di fissaggio del pezzo al mandrino devono essere incassate oppure protette da opportuno manicotto i pezzi da forare con il trapano devono essere opportunamente fissati ad evitare che la punta li trascini nel moto rotatorio 84 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 8 RUMORE AREA SCIENTIFICO TECNOLOGICA 8 1 DEFINIZIONI Il suono generato da una vibrazione che si produce in seno ad un corpo sorgente e si propaga nello spazio circostante attraverso mezzi diversi Quando le vibrazioni
460. ti e utensili elettrici connessi generalmente alla presenza di parti elettriche scoperte a livello di impianto e di banco di lavoro I rischi elettrici sono essenzialmente riferibili a tre ordini di problemi e inadeguatezza dell impianto elettrico e quindi fonte di pericolo per chiunque lavori o acceda come utente nei locali uso di attrezzature elettriche e interventi di manutenzione esercitazioni ecc con elementi in tensione vedi anche Laboratorio di elettrotecnica 14 7 4 Laboratorio informatico I rischi sono legati all uso del videoterminale affaticamento visivo disturbi muscolo scheletrico posturali e di tipo elettrico vedi anche Laboratorio di informatica e Videoterminali 14 8 ALLIEVO Gli allievi degli istituti di istruzione secondaria ed universitari ed i partecipanti a corsi di formazione professionali nei quali si faccia uso di laboratori macchine apparecchi ed attrezzature di lavoro in genere agenti chimici fisici e biologici sono equiparati a lavoratori Gli allievi sono esposti sostanzialmente agli stessi fattori di rischio degli insegnanti per alcuni aspetti in misura maggiore data la pi lunga permanenza a scuola Risultano relativamente significativi i rischi da posture incongrue spesso in relazione a banchi inadeguati e da movimentazione di carichi zaini gli infortuni in palestra e il rischio di contagio in corso di epidemie di malattie infettive 130 Valutaz
461. tico acuto La sordit professionale da trauma acustico cronico in genere bilaterale ha inizio con deficit a 4000 Hz e successiva estensione alle altre frequenze con un andamento lento e progressivo ed una stabilizzazione del danno se cessa l esposizione L ipoacusia da rumore riduzione dell udito la malattia professionale maggiormente denunciata Effetti extrauditivi Tali effetti possono interessare quasi tutti gli organi e gli apparati interni con disturbi funzionali ed organici quali diminuzione dell efficienza cardiaca aumento ed accelerazione della frequenza respiratoria ulcere piloriche e duodenali nell apparato intestinale danni al sistema nervoso con modificazioni elettroencefalografiche stati di depressione eccitazione nevrosi Effetti sull attivit lavorativa La prolungata esposizione al rumore pu provocare una diminuzione dell efficienza lavorativa a causa dell interferenza nelle comunicazioni verbali e di una notevole azione stancante sulle funzioni psico motorie Inoltre si pu verificare una significativa attenuazione dello stato di vigilanza e dell attenzione degli operatori con conseguente aumento del rischio di infortuni Tab 17 Correlazione tra intensit sonora e reazione psicofisica dB A Sorgente di rumore Reazione psicofisica 30 40 Conversazione a bassa voce Quiete 50 Ambiente domestico teatro 60 Voce alta ufficio rumoroso radio Normalit ma possibile senso
462. titudini e capacit adeguate che si dichiari a tal fine disponibile c personale interno ad una unit scolastica in possesso di specifici requisiti adeguatamente documentati e che sia disposto ad operare per una pluralit di istituti Gruppi di istituti possono avvalersi in comune dell opera di un unico esperto esterno al fine di integrare l azione di prevenzione e protezione svolta dai dipendenti all uopo individuati dal dirigente scolastico Il comma 4 dell art 2 del DM 382 98 prevede inoltre che sia stipulata apposita convenzione prioritariamente con gli enti locali competenti per la fornitura degli edifici scolastici e dei relativi interventi in materia di sicurezza previa intesa con gli enti medesimi e in via subordinata con enti o istituti specializzati in materia di sicurezza sul lavoro o con altro esperto esterno Alla stipula della predetta convenzione pu provvedere anche l autorit scolastica competente per territorio La Circolare Ministeriale 119 99 chiarisce che il dirigente scolastico che si avvale di un esperto esterno per ricoprire il ruolo di responsabile deve comunque organizzare un Servizio interno La circolare integra poi l elenco dei soggetti che in assenza di risorse umane interne alla scuola possono essere nominati quali responsabili da parte del dirigente cos come gi individuato nel DM 382 98 con le seguenti ulteriori opzioni riportate in ordine di preferenza e tecnico dell ente locale proprietario d
463. tivi insegnanti assistenti tecnici allievi assimilati a lavoratori per uso attrezzatura e frequenza laboratori totale allievi personale non dipendente servizi pulizie servizi assistenza e manutenzione altri orari anche di eventuali corsi serali eventuale cessione dei locali ente societ locali fasce orarie nominativo responsabile e addetti SPP RLS medico competente incaricati PS squadra antincendio VALUTAZIONE periodo effettuazione autore eventuali collaborazioni consulenze figure scolastiche coinvolte e modalit di coinvolgimento modalit di coinvolgimento del RLS modalit di individuazione dei pericoli planimetrie sopralluogo interviste registro infortuni criteri di valutazione dei rischi standard di riferimenti adottati MISURE DI RIDUZIONE DEL RISCHIO criteri di individuazione dei provvedimenti per contenere i rischi criteri di programmazione degli interventi criteri periodicit aggiornamento del documento glossario allegati data stesura firma dirigente scolastico Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 49 4 PRINCIPALI TIPI DI RISCHIO E RELATIVE MISURE DI SICUREZZA 4 1 CLASSIFICAZIONE DEI RISCHI La classificazione dei rischi risulta utile per la mappatura dell ambiente di lavoro in cui si vuole andare ad effettuare la valutazione dei rischi I rischi lavorativi possono essere suddivisi in tre grandi categorie DEE E Rischi Rischi per la sicurezz
464. tivo L assuntore si impegna a segnalare al SPP del committente tutti gli infortuni dei propri dipendenti impegnati all interno dell azienda L assuntore si impegna a comunicare contestualmente alla firma del contratto o successivamente ma prima dell apertura del cantiere il nominativo del responsabile operativo qualora non sia l assuntore stesso L assuntore preso atto che saranno presenti anche altre ditte appaltatrici si impegna a partecipare attivamente alle attivit di sicurezza di interesse e di competenza comune che il committente potr promuovere anche al di l del rispetto delle prescrizioni minime delle norme di legge L assuntore si impegna a non utilizzare reti di servizio dell azienda se non allacciandosi nei punti concessi le apparecchiature derivate dovranno essere tali o dotate di protezioni tali da non perturbare neppure in caso di loro malfunzionamento le condizioni di esercizio della rete dell azienda Gli impianti elettrici in particolare dovranno essere conformi alle norme CEI applicabili con protezioni collegabili alle nostre presenti a monte L assuntore si impegna a non smaltire i propri rifiuti e scarti prodotti dalla sua attivit salvo appositi accordi diversi L assuntore si impegna a non smaltire i propri rifiuti in maniera diversa da quella consentita dalla normativa vigente in particolare si impegna tassativamente a non disperdere sul terreno o sulle acque rifiuti di qualsiasi tipo L assun
465. to SOCCOTSo anice annali nananana 21 2 8 2 Adderall antincendi Osenar hannan a 22 2 9 3 Addetti alle emergenze hella SCROlA iuciriiiiir iii 22 29 SOP et CSTE isa a acli 22 2 10 Istituzioni scolastiche non statalisriserisririsiiiriiiieniaiariiieianiriiiiiiiiiiiiai 22 3 Organo di controllo e sistema sanzionatotio ie 23 3 1 Servizio di Prevenzione e Sicurezza negli Ambienti di Lavoro SPISAL nella regione Veneto e Unit Funzionale Prevenzione Igiene e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro UF PISLL nella regione TOSCANA i 23 3 2 Sistema SAPIZIONAtOTIO irritare ana EE 24 4 Enti preposti le loto funzioni caiano 27 4 1 Dipartimento di Prevenzione dell ASL iicsriscini ian na naar 27 4 2 Direzione Provinciale del Lavoro Servizio di Ispezione del Lavoro 28 4 3 Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambiente ARPA 28 4 4 Istituto Superiore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro ISPESL 29 4 5 Istituto Nazionale dell Assicurazione degli Infortuni sul Lavoro INAIL 29 4 0 Vigili del Fuoco VVE rrcrinicaiizanana inerente 29 4 7 Comitato Paritetico Territoriale per la prevenzione infortuni CPT 29 4 8 Magistratura cn rcnliiaiaa aac na ARNEE AERE 30 4 9 COMUNE siriaca 30 5 Lutela assicutativa imille rari 31 5 1 Tutela dei lavoratori ai uil 31 5 2 Conseguenze degli eventi lesivi INF
466. to anche dal datore di lavoro oltre che dal lavoratore come hanno suggerito la Regione Toscana e la Regione Veneto con proprie note di indirizzo Per il personale non soggetto a sorveglianza sanitaria ma con problemi sanitari che potrebbero controindicare la prosecuzione della mansione es patologia del rachide a carico di collaboratori scolastici il datore di lavoro pu richiedere una visita alla commissione istituita secondo l art 5 L 300 Statuto dei lavoratori presso il Dipartimento di Prevenzione dell ASL di residenza dell interessato Una certificazione di idoneit con prescrizione o una non idoneit alla mansione pu costituire motivo legittimo di licenziamento per sopravvenuta inidoneit fisica a condizione che il datore di lavoro dimostri che il lavoratore non pu altrimenti essere impiegato 10 4 GESTIONE DELLA SORVEGLIANZA SANITARIA A SCUOLA 10 4 1 Fattori di rischio che comportano la sorveglianza sanitaria Fermo restando che la valutazione dei rischi a definire la necessit di provvedere o meno alla sorveglianza sanitaria e che il documento di valutazione deve descrivere per quali rischi e per quali mansioni prevista per agevolare il dirigente scolastico vengono di seguito riportati i fattori e le situazioni di rischio presenti frequentemente nella scuola e le relative condizioni che ne determinano l obbligo e utilizzo di VDT per almeno 20 ore settimanali anche diversamente distribuite nei giorni es
467. to degli impianti e utilizzo di materiali componenti o apparecchiature non conformi alla regola d arte La protezione dai contatti diretti e indiretti deve essere attuata rispettando la legislazione vigente e le norme CEI Comitato Elettrotecnico Italiano E perci compito dell installatore qualificato provvedervi Bisogna per rispettare anche le seguenti regole pratiche e staccare la corrente quando si lavora su un impianto o su un apparecchio elettrico e non tentare di riparare un impianto o un apparecchio elettrico se non si dispone delle necessarie competenze 80 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 6 3 PRINCIPALI MISURE DI PREVENZIONE CONTRO I RISCHI ELETTRICI e In assenza di competenze specifiche non manomettere i dispositivi elettrici e Far riparare immediatamente le parti di dispositivi elettrici guaste o danneggiate e Quando necessario assicurarsi che gli apparecchi elettrici siano impermeabili all acqua e omologati per gli impieghi in luoghi umidi e Utilizzare solo materiale elettrico certificato IMQ Istituto Marchio di Qualit e CEI e Non eliminare mai o modificare interruttori o altri dispositivi di sicurezza e Verificare la presenza degli interruttori differenziali salvavita a monte di ogni circuito elettrico utilizzatore e Non modificare mai spine e prese non inserire spine da 16A in prese da 10A con il riduttore evitare i grappoli di spine nella stess
468. toni Il materiale contenente amianto pi diffuso negli edifici scolastici costituito dalle mattonelle in resina PVC additivate con copolimeri pigmenti e percentuali variabili di amianto posate soprattutto nei decenni 60 80 Le fibre di amianto sono contenute in una matrice compatta un materiale molto duro e resistente dal quale risulta improbabile un rilascio di fibre durante il normale utilizzo se il materiale stesso mantenuto in buone condizioni Negli edifici scolastici tuttavia la presenza di bambini e ragazzi l intensa sollecitazione dei pavimenti la facile tendenza al deterioramento sia in relazione alla rigidit del materiale che all epoca di installazione ormai remota richiedono l attuazione 112 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi dei massimi livelli di cautela per evitare il rischio di esposizione indebita a fibre di amianto da parte degli occupanti dell edificio In assenza di dati sulla reale esposizione a fibre di amianto aerodisperse vista la sensibilit dimostrata dal personale scolastico e un certo allarmismo dei genitori gli SPISAL del Veneto hanno effettuato numerose indagini ambientali mirate Le misure hanno evidenziato valori di concentrazioni di fibre in aria non superiori all inquinamento ambientale di fondo sia in locali con pavimenti integri che in quelli con piastrelle deteriorate Tab 30 Risultati dell indagine effettuata nel periodo 1998 2004 negli edifici s
469. tore dichiara di avere ricevuto copia dei verbali relativi alle riunioni in cui il committente ha informato sui rischi propri degli ambienti nei quali saranno eseguiti i lavori di appalto ed hanno illustrato il piano di emergenza in vigore presso l azienda FIRMA COMMITTENTE FIRMA APPALTATORE 218 Gestione della sicurezza 11 6 GESTIONE DEI LAVORI IN APPALTO A SCUOLA Sono molteplici le ragioni per le quali il dirigente scolastico pu far ricorso ad imprese esterne e per attivit periferiche dell istituto manutenzione pulizia vigilanza assistente polivalente movimentazione trasporto conservazione ecc e in occasioni di operazioni di rinnovo o di sistemazione dei locali es asportazione manufatti cemento amianto Nella scuola valgono i medesimi obblighi e procedure indicate per le aziende 11 6 1 Stage Lo stage in vigore nelle scuole secondarie di secondo grado in particolare negli istituti ad indirizzo tecnico professionale pu in qualche maniera essere assimilato ad una forma particolare di appalto laddove la scuola diventa l impresa appaltatrice nella misura in cui presta manodopera all azienda ospitante Il dirigente scolastico dovr pertanto garantire i presupposti perch gli studenti siano il pi possibile tutelati e cio che l azienda ospitante abbia i requisiti di sicurezza dovuti per legge dia la disponibilit a insegnare la sicurezza agli studenti e a garantire che il tutor azien
470. tore e della segreteria o portineria Tab 35 Tab 35 Disposizioni generali per il primo soccorso nell Istituto PRIMO SOCCORSO DISPOSIZIONI GENERALI COMPITI DEGLI ADDETTI DI PS L addetto di primo soccorso PS una persona formata ed opportunamente addestrata ad intervenire prontamente ed autonomamente per soccorrere chi si infortuna o accusa un malore ed ha piena facolt di decidere se sono sufficienti le cure che possono essere prestate in istituto o se invece necessario ricorrere a soccorritori professionisti Indicazioni per lo svolgimento dei compiti di addetto di PS a Gli interventi di PS devono avvenire tempestivamente al momento della segnalazione l addetto esonerato per tutta la durata dell intervento da qualsiasi altra attivit di sua competenza e in articolare deve sospendere ogni lavoro che stava svolgendo prima della chiamata quando possibile addetto impegnato in un intervento di PS deve essere temporaneamente sostituito da un collega nelle sue normali attivit b L azione dell addetto di PS circoscritta al primo intervento su una persona bisognosa di cure immediate e si protrae a discrezione dell addetto stesso e senza interferenze di altre persone non competenti fintantoch l emergenza non sia terminata In ogni caso l intervento dell addetto di PS si esaurisce quando l infortunato stato preso in carico dal personale dell ambulanza in caso di ricorso al 1 1 8 o dal personale
471. tramite percorsi cos articolati dovrebbero alla fine essere valutate certificate e considerate all atto del rilascio dei diplomi Si deduce che una formazione cos concepita non sia appannaggio esclusivo dell insegnante dell area tecnico pratica ma abbia le caratteristiche dell interdisciplinariet anzi sia inserita in un piano pi vasto d istituto che includa anche le figure preposte alla sicurezza Lavorare in questa prospettiva e con queste modalit significa trasformare la scuola in un contesto che promuove la salute e nella misura in cui viene coinvolta anche formalmente l organizzazione attraverso l investimento del SPP gli interventi prospettati diventano parte della normale attivit svolta dall istituto instaurandosi un processo continuo di formazione che coinvolge contestualmente tutti i soggetti scolastici che li riguarda come lavoratori ma anche per quanto concerne gli insegnanti come educatori Situazioni di incoerenza es laboratori con caratteristiche strutturali non a norma non controindicano il coinvolgimento degli allievi in attivit di valutazione dei rischi gli allievi avranno comunque l occasione per verificare gli ostacoli che si frappongono al processo di miglioramento sperimentare l esercizio dei diritti conoscete i diversi livelli di responsabilit 12 4 4 Formazione degli insegnanti Nei confronti degli insegnanti cos come nei confronti degli altri lavoratori della scuola esiste l o
472. tremamente basse L apparato uditivo composto da tre parti principali orecchio esterno medio e interno Fig 16 orecchio esterno il padiglione auricolare ha la funzione di captare le onde sonore e di contribuire alla localizzazione del suono che attraverso il condotto o meato uditivo raggiunge e fa vibrare la membrana del timpano orecchio medio le vibrazioni della membrana del timpano vengono trasmesse all orecchio interno tramite tre ossicini martello incudine e staffa i quali agendo come leve amplificano di circa 20 volte il suono orecchio interno le vibrazioni trasmesse dalla catena di ossicini provocano una pressione sul liquido contenuto nella coclea cavit a forma di chiocciola le variazioni di pressione del liquido deformano una membrana chiamata membrana basilare al di sopra della quale si trova l organo del Corti in cui vi sono migliaia di cellule sensoriali cellule cigliate che trasformano l energia sonora in impulsi nervosi che attraverso il nervo acustico vengono trasmessi ai centri acustici del cervello 86 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Fig 16 Sezione dell orecchio 8 4 DISTURBI ARRECATI DAL RUMORE Effetti uditivi Gli effetti dannosi che si ripercuotono sull apparato uditivo possono manifestarsi sotto forma di modificazioni patologiche irreversibili sordit da rumore pet esposizione prolungata anni oppure modificazioni reversibili da trauma acus
473. trici madri a scuola ed fondamentalmente analogo a quello di tutte le attivit svolte in ambienti promiscui e densamente occupati Per gli insegnanti della scuola primaria il rischio legato soprattutto alla presenza di allievi affetti da malattie tipiche dell infanzia quali rosolia varicella morbillo parotite scarlattina che possono coinvolgere persone sprovviste di memoria immunitaria per queste malattie Va anche considerata la comparsa sporadica di malattie infettive quali TBC e mononucleosi infettiva o parassitosi come la scabbia e pi frequentemente la pediculosi per le quali di volta in volta il Servizio di Igiene e Sanit Pubblica in Veneto e Unit Funzionale di Igiene e Sanit Pubblica in Toscana forniranno le indicazioni per le procedure del caso Non infrequente la diffusione di epidemie stagionali quali il raffreddore e soprattutto influenza per la quale il Ministero della Salute con la Circolare n 1 del 2 8 04 indica ai fini dell interruzione della catena di trasmissione opportunit di vaccinazione per gli insegnanti in quanto soggetti addetti a servizi pubblici di primario interesse collettivo Per gli operatori scolastici del nido e delle scuole dell infanzia il rischio pu essere rappresentato anche dal contatto con feci e urine di neonati e bambini possibili portatori 114 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi di parassiti enterococchi rotavirus citomegalovirus e virus del
474. tterizzazione di un corso sperimentale effettuato nell ambito del monte ore previsto dall autonomia degli istituti il cui obiettivo integrare le discipline tradizionali con lo studio di argomenti specifici inerenti la sicurezza nei luoghi di lavoro L integrazione assicurata dalla presenza di docenti esterni tecnici del Dipartimento di Prevenzione dell Azienda USL dotati di un proprio registro che affiancano i docenti di discipline tecniche dell istituto secondo un programma e un calendario che si sviluppa pet l intero anno scolastico Al termine dell anno scolastico gli allievi ricevono un attestato in seguito ad un colloquio rilasciato congiuntamente dalla Azienda USL e dall Istituto Promotori ITG E Fermi Pistoia Destinatari allievi della classe 3 4 5 degli istituti per geometri Referenti ITG E Fermi Pistoia 256 257 BIBLIOGRAFIA 1 Agenzia Europea perla sicurezza e la salute sul lavoro Dipartimento Documentazione Informazione e formazione ISPESL Integrazione della salute e sicurezza nel sistema educativo esempi di buone pratiche nella scuola e nella formazione professionale Roma Settembre 2005 2 Alemanni A a cura di Dallo scolaro al cittadino la cultura della prevenzione nel sistema di istruzione e formazione Atti del Convegno CIIP Napoli 2003 I quaderni del medico competente monografia 1 04 3 AA VV Raccolta normative Sicurezza e salute nei luoghi di lavoro Ticoner
475. tti i casi si deve agire sulle capacit e sulle motivazioni ad adottare comportamenti lavorativi corretti nonch di relazionare positivamente con i colleghi e i preposti In questa prospettiva utile lavorare a 3 livelli e conoscenza so e atteggiamento saper essere voglio fare e abilit so fare metto in pratica Per migliorare il processo di apprendimento conoscenze e competenze indispensabile associare pi tecniche di comunicazione e non limitarsi a quella verbale E dimostrato infatti che si recepisce e il 20 di quanto si ascolta e il 30 di quanto si vede e il 50 di quanto si vede e si ascolta e il 90 di quanto si vede si ascolta e si fa Ecco quindi opportunit di accompagnare la lezione con supporti visivi di introdurre esercitazioni simulazioni ecc Qualsiasi proposta didattica deve comunque essere il pi possibile modulata sulla specificit dell azienda oltre che rispondere al problema che si vuole risolvere Quindi se le iniziative devono essere su misura non ci si pu che avvalere di risorse interne Economicit ed efficacia in questo caso coincidono costruite strumenti in proprio e gestire in casa gli interventi porta a risultati migliori rispetto al ricorso a risorse esterne Rispetto allo sporadico incontro assembleare opportuno privilegiare la riunione su problemi intercorsi incidenti e infortuni accaduti tecniche che permettono la partecipazione il confronto e la condiv
476. ttivit d ufficio si espleta generalmente nel disbrigo di pratiche di tipo amministrativo stipula e mantenimento di contratti con il personale impiegato nella struttura scolastica e con le ditte esterne alle quali vengono appaltate alcune attivit nella richiesta predisposizione e revisione di tutta la documentazione relativa all edificio scolastico certificazioni e o autorizzazioni alle strutture ad esso annesse impianti ed unit tecnologiche palestre mense laboratori tecnico scientifici ed all attivit svolta nonch nell organizzazione e gestione del personale e delle risorse presenti Il personale amministrativo generalmente utilizza oltre al telefono videoterminale telefax fotocopiatrice Di seguito vengono elencati i rischi cui pu essere esposto il personale con funzione direttiva ed amministrativa e Rischio elettrico legato alla possibilit di elettrocuzione durante l utilizzo di particolari attrezzature elettriche computer ecc per contatto con cavi elettrici con rivestimento isolante non integro il rischio di natura elettrica diventa pi rilevante nei casi non infrequenti in cui l impianto elettrico non prevede gli idonei dispositivi di protezione contro i contatti indiretti interruttori differenziali e contro i sovraccarichi interruttore magnetotermico meno frequente il rischio legato alla disposizione non idonea dei cavi elettrici che pu determinare un pericolo di inciampare Il rischio a
477. tuata predisponendo un piano di sicurezza costituito e da un piano di lavoro dettagliato e concordato con gli appaltatori completo di una chiara descrizione delle modalit di lavoro e delle attrezzature e o sostanze utilizzate e dalle procedure di sicurezza da utilizzare che devono prevedere tutte le soluzioni da adottare per eliminare i rischi dovuti alle interferenze fra i lavori svolti sia dalle ditte appaltatrici che fra quelli svolte tra queste e la ditta committente le modifiche ed integrazioni dei piani di emergenza il flusso delle informazioni che deve essere garantito fino alla fine dei lavori impone di cooperare in materia di protezione e prevenzione dei rischi e di verificare l idoneit tecnico professionale di ogni impresa esterna che presti la sua opera nell azienda senza distinzione di tipo contrattuale Allo scopo stata predisposta una documentazione composta da 3 allegati 216 Gestione della sicurezza affidamento lavori in cui sono elencate le condizioni di sicurezza e prevenzione pet poter lavorare nell azienda e istruzioni generali e norme di comportamento da tenere all interno dello stabilimento e piano di lavoro e di sicurezza Il tutto fa parte integrante del contratto ed il mancato rispetto di queste condizioni comporta la risoluzione del contratto stesso Tutti i servizi coinvolti negli accordi preliminari per la preparazione dei contratti devono considerare questa documentazione come pa
478. tunamente formati Requisiti e formazione degli addetti al primo soccorso aziendale sono definiti allfrt 3 e dagli Dovranno partecipare ad un corso della durata di almeno 12 ore suddivisi preferibilmente in moduli di 3 ore e a lezioni di rinforzo a cadenza triennale In ogni caso previsto che la formazione sia non solo teorica ma includa anche esercitazioni pratiche Responsabilit La responsabilit dell addetto PS non diversa da quella di un qualsiasi cittadino che perseguibile reclusione prevista dal Codice Penale art 593 fino a 12 mesi e multa fino a 1 032 euro qualora non presti soccorso in caso di necessit Non esistono Gestione della sicurezza 199 infatti livelli di responsabilit intermedia tra quella del cittadino e quella dell operatore sanitario l addetto PS anche se designato e addestrato non perci assimilabile ad un professionista medico o infermiere il quale ha un maggior grado di responsabilit Nel caso si sia verificato un aggravamento del danno a seguito dell intervento dell addetto questi sar perseguibile solo su denuncia del danneggiato e nel caso si dimostri che abbia agito in modo non conforme alle competenze comuni E importante ricordare che addetto non obbligato dalla legge a mettere a repentaglio la propria incolumit per portare soccorso e che soccorrere pu voler dire anche solo attivare il 1 1 8 e impedire spostamenti incongrui La responsabilit dell addetto
479. tuno tenere conto degli infortuni sul lavoro che comportano un assenza dal lavoro di almeno un giorno escluso quello dell evento D Lgs 626 94 art 4 comma 5 lettera O 4 5 3 Durata media dell inabilit temporanea D M Si ottiene dividendo il numero delle giornate perse per infortuni escluso il giorno di accadimento degli infortuni per il numero totale degli infortuni D M n giornate perse per infortuni n totale di infortuni 4 6 INFORTUNI A SCUOLA 4 6 1 Registro infortuni Tutte le scuole devono tenere presso la propria la sede operativa il registro infortuni CM n 398 del 28 12 81 prot n 19830 549 BD Nel caso di scuole articolate su pi plessi vale la regola generale in base alla quale per le aziende o gli enti con pi unit produttive stabili sufficiente la vidimazione di un unico registro degli infortuni valido per tutte le unit produttive ubicate nel territorio di competenza della stessa ASL in quest ambito dovr essere individuata la sede presso la quale conservare il registro Sul registro vanno riportati tutti gli infortuni che hanno comportato almeno un giorno di assenza escluso quello di accadimento occorsi a carico del personale dipendente docente e non docente e degli studenti nel momento in cui la normativa DM 382 99 160 Gestione della sicurezza li equipara a lavoratori cio nel caso l infortunio sia accaduto nei laboratori o con ausilio di attrezzature escludendo pertanto
480. turale ampiamente utilizzato in edilizia pet le sue ottime propriet fisiche chimiche e tecnologiche la versatilit ed il basso costo fino agli anni 90 quando stato vietato per i gravi effetti sulla salute che pu provocare L amianto pericoloso per inalazione Le sue fibre causano gravi malattie a carico dell apparato respiratorio il cancro della pleura e il cancro polmonare In particolare il tumore della pleura o mesotelioma un tumore molto raro che riconosce come causa scatenante quasi esclusivamente l amianto Questa malattia stata riconosciuta non solo fra i lavoratori esposti estrazione produzione e manipolazione di prodotti contenenti amianto ma anche in categorie di cittadini che non hanno avuto contatti diretti come i familiari dei lavoratori tramite la contaminazione degli indumenti da lavoro portati a casa o gli abitanti di zone limitrofe ai siti di lavorazione per l inquinamento ambientale L amianto stato molto impiegato soprattutto negli anni 50 60 in edilizia e oggi sono ancora molto diffusi gli edifici contenenti materiali con amianto Attualmente dopo il divieto di utilizzo L 257 92 le lavorazioni che ancora possono esporre a rischio di inalazione delle fibre sono quelle relative agli interventi di bonifica dei materiali contenenti amianto installati nei decenni precedenti 10 2 VALUTAZIONE Il DM 6 9 94 del Ministero della Salute contiene le indicazioni e le tecniche di ispezione del
481. ueste capsule sono fatte di una sostanza soffice simile alla gomma una leggera anima in materiale pi rigido le mantiene in posizione Rappresentano un alternativa per chi non pu usare i tappi e per chi ha bisogno di entrare e uscire frequentemente da un locale con un forte rumore 3 Cuffie Le cuffie possono proteggere da rumori forti ad alta frequenza Possono ridurre i livelli del suono di 15 30 dB Fig 19 Modelli di cuffie 92 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Fig 20 Protezione uditiva dei vari modelli di protettori auricolari m e E gi Dr Tipo di protezione Tappi e cuffie combinati Po 9 n Cuffie per comunicazione Elmetto Elmetto integrale chiusura totale della testa l numeri sono i valori approssimati minimi e massimi della protezione uditiva fornita dai vari ti pi di apparecchi in dB 8 8 4 Controllo sanitario dei lavoratori esposti a rumore Nei casi in cui presumibile una significativa esposizione al rumore gt 80 dB A diventa importante sottoporre i lavoratori esposti ad accertamenti sanitari preventivi e periodici che possono permettere di evidenziare danni ancora in una fase iniziale La legge prescrive che il controllo sanitario sia biennale per tutti i lavoratori con Lep d o Lep w al di sopra di 85 dB A Oltre i 90 dB A il controllo diviene annuale e si ha lulteriore obbligo di conservare un registro degli esposti Per la fascia bassa tra gl
482. ule uffici palestre spesso non presentano temperature ottimali sono spesso troppo caldi o troppo freddi o troppo secchi a volte male aerati con ricadute generali sul microclima Inoltre talora nello stesso istituto esistono condizioni di temperatura diverse tra un ambiente e l altro spesso per la presenza di grandi superfici vetrate esposte a nord e a sud e passando da un aula all altra e percorrendo i corridoi e le scale vi sono bruschi cambiamenti di temperatura Altri problemi sono connessi al fermo delle caldaie il fine settimana alla carenza di manutenzione degli infissi o dell impianto termico all impossibilit di regolare le temperature in modo autonomo nelle aule e al sovraffollamento delle aule Nei locali dove sono presenti impianti di condizionamento nei periodi nei quali necessaria la refrigerazione dell aria la differenza di temperatura tra l interno e l esterno non deve superare il valore di 7 C l umidit relativa deve essere compresa tra il 40 e il 50 Circolare della Regione Veneto n 13 del 1 07 97 Nel caso specifico dell aerazione dei locali di lavoro chiusi necessario che i lavoratori dispongano di aria salubre in quantit sufficiente anche se ottenuta con impianti di aerazione o condizionamento Se viene utilizzato un impianto di aerazione esso deve essere sempre mantenuto funzionante Se sono impiegati impianti di condizionamento dell aria o di ventilazione meccanica questi non devono cre
483. ull assunzione di invalidi elenchi speciali categorie protette e sulla compatibilit della mansione in rapporto all handicap Per aumentare le possibilit di controllo nelle attivit lavorative comportanti rischi particolarmente rilevanti es cantieri edili con il D Lgs 626 94 si ripristinata la funzione ispettiva in materia di sicurezza sul lavoro di questo Ente oggi denominato Servizio di Ispezione del Lavoro della Direzione Provinciale del Lavoro Il successivo DPCM 412 97 ha definito gli ambiti e le modalit di svolgimento delle attivit di vigilanza in materia di igiene e sicurezza sul lavoro la Direzione Provinciale del Lavoro pu eseguire controlli nelle seguenti attivit previa comunicazione al Servizio di Vigilanza dell ULSS edilizia costruzioni opere stradali ferroviarie idrauliche ecc lavori in sotterraneo o in galleria anche comportanti impiego di esplosivi lavori mediante cassoni in aria compressa e lavori subacquei Inoltre a seguito della recente riforma delle strutture giudiziarie gli sono state trasferite anche le competenze in precedenza assegnate al Pretore relativamente alle inchieste amministrative sugli infortuni sul lavoro mortali o con prognosi superiore ai 30 giorni di cui all art 56 del DPR 1124 65 ex inchiesta pretorile 4 3 AGENZIA REGIONALE PER LA PREVENZIONE E PROTEZIONE AMBIENTE ARPA E Pente nato a seguito del referendum del 1993 che ha abrogato le competenze del
484. umere atteggiamenti ed abitudini di lavoro e di vita adatte a prevenire i disturbi alla colonna vertebrale e alle altre articolazioni 2 sorveglianza sanitaria dei lavoratori va attivata per i soggetti per i quali stato calcolato un indice superiore a 0 75 ad intervalli stabiliti dal medico competente 3 interventi di tipo ergonomico ed organizzativo nell ambiente di lavoro ricorrere ove possibile alla meccanizzazione dei processi o alla messa a disposizione e utilizzo di ausili meccanici intervallare l uso di attrezzi ed utensili con attivit non gravose per la schiena effettuare sollevamenti e spostamenti in due operatori ruotare il personale addetto alla movimentazione Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 119 13 VIDEOTERMINALI 13 1 DEFINIZIONI Per individuare chi sono coloro che svolgono attivit lavorative comportanti l uso di videoterminali e quindi soggetti della tutela specifica prevista dal D Lgs 626 94 e s d opportuno dare alcune definizioni video terminale uno schermo sul quale possono comparire lettere numeri grafici e disegni posto di lavoro l insieme di tutti gli elementi che portano all uso del videoterminale tavolo sedia unit centrale tastiera mouse ecc lavoratore operatore che utilizza un attrezzatura munita di videoterminale in modo sistematico o abituale per almeno venti ore settimanali dedotte le interruzioni 15 minuti ogni 120 minuti 13
485. un informazione Pi specificamente la comunicazione un mezzo per scambiare informazioni con altre persone e gli elementi che la costituiscono sono e emittente chi trasmette l informazione e destinatario chi riceve l informazione e messaggio la manifestazione della volont del emittente attraverso un codice cio una lingua un gesto un suono allo scopo di suscitare sensazioni ragionamenti convinzioni e di conseguenza indurre atteggiamenti e comportamenti e codice un sistema di segni comune a emittente e destinatario ad esempio la lingua italiana per due persone che parlano italiano e canale di comunicazione ogni supporto materiale che permetta la trasmissione del messaggio dall emittente al destinatario ad esempio i suoni per la lingua parlata un foglio di carta se il messaggio scritto e interferenze sono ostacoli disturbi che incidono sulla trasmissione corretta del messaggio dall emittente al destinatario possono essere contenuti nell emittente ad esempio se la persona che parla balbuziente nel messaggio se contiene parole troppo difficili per il destinatario nel canale se ad esempio il microfono funziona male e produce ronzii o infine nel destinatario perch magari non nelle condizioni fisiche o psicologiche favorevoli per ricevere un determinato messaggio ad esempio ha mal di testa e il suo datore di lavoro gli chiede di fermarsi un ora in pi per una riunione che tratter
486. ungo termine effetti negativi per l ambiente acquatico Tossico per la flora N R 54 Tossico per la fauna R55 Tossico per gli organismi del terreno R 56 Tossico per le api R 57 Pu provocare a lungo termine effetti negativi per l ambiente R 58 Pericoloso per lo strato d ozono R59 100 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi I rischi pi gravi sono segnalati da simboli contrassegni che identificano visivamente i principali effetti esplosivo infiammabile tossico corrosivo tali rischi e quelli causati da altre propriet pericolose sono precisati in frasi tipo contrassegnate da lettera R seguita da un numero altre frasi contraddistinte dalla lettera S seguita da un numero sono relative a consigli di prudenza e presentano le precauzioni che occorre prendere 9 5 2 Indagine ambientale Il livello il tipo e la durata dell esposizione possono essere identificati tramite misurazioni eseguite con apposita indagine ambientale Per molti inquinanti aerodispersi possibile effettuare una misura di concentrazione nell ambiente di lavoro con campionamento ed analisi della sostanza ricercata tramite metodiche standardizzate UNICHIM NIOSH ecc E fondamentale che l indagine sia svolta in condizioni rappresentative del normale regime lavorativo quantit e qualit di produzione e delle condizioni ambientali finestre e porte chiuse o aperte presenza di impianti di ventilazione p
487. uni Le norme CEI che rappresentano un termine di riferimento obbligato secondo la L 186 68 sono contenute in fascicoli ufficiali e suddivisi per settore di attivit che individuano lo stato dell arte nel campo dell elettronica e dell elettrotecnica e in esse vengono fornite le prescrizioni di sicurezza riguardanti la costruzione di apparecchiature e macchinari elettrici ed elettronici e l installazione di impianti elettrici La L 46 90 Notme per la sicurezza degli impianti ed il suo regolamento di attuazione DPR 447 91 oltre che ad edifici adibiti ad uso civile si applica anche ad edifici destinati ad attivit produttive e del terziario agli edifici adibiti a sede di societ ad attivit industriale commerciale agricola agli uffici alle scuole alle case di cura ai magazzini ecc Rientrano nel capo di applicazione sia gli impianti elettrici installati all interno degli edifici che quelli posti all esterno ma collegati a parti o elementi posti all interno La realizzazione dell impianto elettrico interno ad un apparecchiatura o ad una macchina non disciplinato dalla L 46 90 ma dalle norme di prevenzione degli infortuni dettate da DPR 547 55 e dalla Direttiva Macchine DPR 459 96 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi 81 Le installazioni gli ampliamenti le trasformazioni le manutenzioni di impianti elettrici possono essere eseguite soltanto da ditte o imprese installatrici regolarmente
488. unto potrebbero costituire materia per un lavoro di riflessione con gli studenti finalizzato a sviluppare la consapevolezza circa i condizionamenti determinati dal gruppo dall altra potrebbero suggerire di utilizzare la forza del gruppo per aumentare efficacia dell intervento sviluppando processi di elaborazione gruppali o ipotizzare interventi di educazione alla pari beer education 12 4 3 2 Didattica nella scuola primaria Per gli alunni della scuola primaria ma anche per gli studenti delle scuole secondarie di primo e secondo grado di indirizzi non tecnico professionale il tema della sicurezza sul lavoro non direttamente collegabile ai curricula scolastici per cui la strategia e l approccio dovranno essere modulati in relazione ai contesti oltre che all et degli allievi Il coinvolgimento degli allievi nella gestione della sicurezza nella scuola rimane comunque un ipotesi di lavoro proponibile in tutte le situazioni anche alle scuole primarie come dimostrano esperienze in cui alunni hanno costruito strumenti per informare i compagni delle altre classi circa le regole della scuola relativamente alla sicurezza e all emergenza Altre esperienze legate a concorsi e borse di studio banditi da INAIL e ANMIL realizzate nelle scuole primarie e secondarie evidenziano un interesse da parte di studenti e insegnanti relativamente a queste tematiche se condotte con metodologie attive e con la partecipazione di agenzie non scolastic
489. ura del Piano prevede invece l obbligo di formazione solo per il personale dipendente Le caratteristiche dei locali per la mensa gli indici standard sono diversi nei vari gradi scolastici vengono definite dal DM 18 12 75 e successive modifiche DM 13 09 77 Norme tecniche aggiornate relative all edilizia scolastica ivi compresi gli indici minimi di funzionalit didattica edilizia ed urbanistica da osservarsi nell esecuzione di opere di edilizia scolastica La documentazione da acquisire rispetto alla tipologia di gestione del servizio di ristorazione sintetizzata nella tabella 35 136 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi Tab 35 Documentazione necessaria per le attivit di ristorazione scolastica Tipo di gestione Documentazione Soggetti che devono acquisirla Gestione Diretta e Autorizzazione sanitaria e Piano di autocontrollo Haccp Amministrazione comunale o Presidente Dirigente nel caso della scuola privata Amministrazione comunale o Presidente Dirigente nel caso della scuola privata Gestione Indiretta e Autorizzazione sanitaria e Piano di autocontrollo Haccp Ditta fornitrice Amministrazione comunale o Presidente Dirigente nel caso della scuola privata Ditta fornitrice che provvede sia al pasto che alla distribuzione Gestione mista e Autorizzazione sanitaria Ditta fornitrice Amministrazione comunale o dirigente scolastic
490. ure di sopravvivenza evitare l aggravamento delle lesioni anche attraverso una corretta posizione rassicurare e confortare l infortunato e fornire ai soccorritori informazioni circa la dinamica dell infortunio e le prime cure praticate L addetto al primo soccorso quando interviene deve essere messo nelle condizioni di Gestione della sicurezza 201 esercitare appieno il proprio ruolo ad es decidere senza condizionamenti se allertare il 1 1 8 impartire indicazioni anche ai propri superiori impedire che colleghi creino confusione Pertanto il dirigente scolastico deve non solo riconoscere formalmente il ruolo tecnico specifico dell addetto PS ma anche costruire quelle coordinate organizzative entro le quali l addetto pu agire e che facilitano il suo operato evitando sovrapposizioni di competenze Quando il numero degli addetti di PS in una scuola risulta indicativamente superiore a cinque opportuno individuare un coordinatore con il compito di raccogliere i bisogni di aggiornamento degli addetti verificare l attuazione dei singoli compiti degli addetti predisporre l informazione annuale del piano di PS nei confronti di lavoratori allievi e genitori ed eventualmente partecipare alla riunione periodica annuale di prevenzione e protezione E opportuno che il dirigente scolastico designi formalmente il lavoratore come addetto PS ed espliciti i compiti che gli spettano ugualmente per quanto concerne l eventuale coordina
491. utenzione devono il pi possibile essere programmati secondo criteri definiti gli interventi registrati e affidati a personale competente La presenza di rischi particolari nell utilizzo di macchine e attrezzature va segnalata e il loro uso interdetto agli studenti a meno di esigenze didattiche debitamente motivate L utilizzo delle macchine a scopo didattico richiede uno specifico addestramento degli insegnanti di laboratorio per assicurare le competenze necessarie ad addestrare a loro volta gli studenti 174 Gestione della sicurezza 7 GESTIONE DEGLI AGENTI CHIMICI E BIOLOGICI AREA CHIMICA 7 1 CARATTERISTICHE DELLA GESTIONE DEGLI AGENTI CHIMICI E BIOLOGICI La gestione degli agenti chimici comprende e le procedure finalizzate al mantenimento di livelli di esposizione minimi e il monitoraggio dell esposizione e icontrolli delle misure e dei dispositivi di protezione collettiva e la gestione degli strumenti informativi schede di sicurezza e le modalit di rilevazione tempestiva delle esposizioni anomale e le procedure per i casi di emergenza e le procedure di acquisto stoccaggio e smaltimento e la formazione degli esposti Tale attivit coinvolge tutti i soggetti aziendali che partecipano all individuazione gestione e valutazione connessi all uso dei prodotti chimici e dei lavoratori esposti 7 2 GESTIONE DEGLI AGENTI CHIMICI E BIOLOGICI A SCUOLA E importante che siano stabilite le modalit idonee
492. valli senza stabilire scadenze temporali o criteri per la loro definizione Resta l obbligo per il datore di lavoro di ripetere la valutazione del rumore ogni qualvolta sia introdotto un mutamento nelle lavorazioni che influisca in modo sostanziale sul rumore prodotto oppure quando l organo di vigilanza lo richieda con provvedimento motivato I lavoratori o i loro rappresentanti hanno il diritto di ricevere copia dei risultati del rapporto di valutazione dell esposizione a tumore eseguita in azienda 8 7 PRINCIPALI RIFERIMENTI NORMATIVI DPR 303 56 Norme generali per l igiene del lavoro D Lgs 277 91 Attuazione delle direttive n 80 1107 CEE n 82 685 CEE n 837477 CEE n 86 188 CEE e n 88 642 CEE in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti chimici fisici e biologici durante il lavoro a norma dell art 7 della legge 30 luglio 1990 n 212 Mentre il DPR 303 56 art 24 considera il rumore assieme a scuotimenti e vibrazioni essenzialmente per i suoi effetti extrauditivi il D Lgs 277 91 tutela i lavoratori dal rischio di ipoacusia Il D Lgs 277 91 si basa sulla definizione di Esposizione quotidiana personale di un lavoratore al rumore Lep d Infatti in funzione dei valori assunti da tale grandezza si adottano le seguenti misure Lep d lt 80 dB A Il rischio da considerarsi nullo Lep d 80 85 dB A Il datore di lavoro ha l obbligo di effettuare periodicamente i rilievi dei
493. versa la durata dei corsi specifici deve rispecchiare il livello di rischio dell azienda Non trascurabile l ordinata fascicolazione di tutta la documentazione elaborata creando apposite cartelle riportate in un indice generale L obiettivo quello di disporre di un archivio di facile e veloce consultazione Oltre a garantite ordine e praticit nella gestione aziendale non va sottovalutato che durante le ispezioni la disponibilit di un fascicolo ben ordinato significa partire gi con il piede giusto dando un immagine positiva agli organi di vigilanza Tab 44 Esempio di attestato di avvenuta formazione Nomi dA oS menti ome Motivazione Modalit Durata Argomento SEA arion Cognome di verifica Formazion rganizzazion gii opmazione Colloquio lora Organizzazione Questionario di base sicurezza aziendale Rischi della Formazione Colloquio mansione Controllo i 4 ore specifica Affiancamento Procedure operato DPI Gestione della sicurezza 235 Check list 45 Valutazione delle attivit di informazione e formazione dei lavoratori INFORMAZIONI DI BASE PER TUTTI I LAVORATORI Nella rilevazione e nella valutazione dei rischi sono stati consultati i lavoratori E stata prevista l informazione di ciascun lavoratore circa i rischi della propria mansione e le relative misure di protezione e prevenzione E stata prevista l informazione dei lavoratori circa i rischi generali dell
494. vestimento isolante non integro Il rischio di natura elettrica diventa pi rilevante nei casi non infrequenti in cui l impianto elettrico non prevede gli idonei dispositivi 134 Valutazione dei rischi e misure di contenimento dei rischi di protezione contro i contatti indiretti interruttori differenziali e contro i sovraccarichi interruttore magnetotermico in maniera meno frequente il rischio legato alla disposizione non idonea dei cavi elettrici che pu determinare un pericolo di inciampare Inoltre il rischio legato al non corretto allaccio di utenze con potenzialit superiore ai 1000W pi raramente possono verificarsi invece casi in cui il numero di prese a disposizione non sia sufficiente rispetto al numero delle utenze e pertanto queste possono essere sovraccaricate vedi anche Rischio elettrico Infortuni sono frequenti ustioni ferite da taglio nelle operazioni di taglio degli alimenti nella pulizia di attrezzi taglienti nell uso di affettatrici tritacarne ecc lesioni da caduta su pavimenti scivolosi contusioni dovute alla caduta di contenitori confezioni ecc Movimentazione manuale dei carichi per movimentazione di cassette di frutta e verdura trasferimento di un carico dal pavimento al piano di lavoro trasporto di pentole contenitori vedi anche Movimentazione manuale carichi Rischio posturale posizione in piedi per tempi prolungati preparazione delle verdure lavaggio stoviglie ecc
495. viduare le misure di prevenzione e protezione per eliminare o ridurre i rischi ad un livello accettabile Si pu pertanto definire la valutazione dei rischi come un processo finalizzato alla programmazione delle misure di prevenzione da attuare in azienda che consente al datore di lavoro di prendere i provvedimenti necessari per prevenire i rischi professionali informare e formare i lavoratori organizzare i mezzi destinati alla prevenzione Sulla base della valutazione dei rischi il datore di lavoro definisce le priorit di intervento che devono tener conto dell accettabilit dei rischi valutando anche i costi e i benefici che la loro riduzione comporta per la comunit In pratica la valutazione dei rischi deve consentire di portare alla luce i problemi relativi alla sicurezza e alla salute dei lavoratori definendo con il Servizio di prevenzione e protezione proposte e programmi articolati per la risoluzione degli stessi e per il miglioramento delle condizioni di salute e di sicurezza 1 2 SOGGETTI COINVOLTI NELLA VALUTAZIONE L obbligo di realizzare il processo di valutazione dei rischi lavorativi a carico del datore di lavoro senza possibilit di delega ad altri soggetti interni o esterni all azienda A questo processo collaborano il responsabile del Servizio di prevenzione e protezione e ove previsto il medico competente essi forniscono il loro contributo di conoscenze utili all inquadramento dei rischi lavorativi e alle strat
496. visite in aziende unit di produzione o mostre nonch la partecipazione a manifestazioni nelle quali gli studenti possano entrare in contatto con le realt economiche e produttive attinenti i rispettivi indirizzi di studio cfr circolare del Ministero della Pubblica Istruzione n 36 95 che richiama la precedente n 291 91 Gli infortuni occorsi durante i viaggi di integrazione della preparazione di indirizzo devono essere ammessi a tutela in quanto tali viaggi costituiscono un vero e proprio prolungamento dell esercitazione pratica Causa di Servizio La causa di servizio inerente alla materia pensionistica privilegiata nata come risarcimento per i militari pensioni di guerra con il tempo estesa a numerose categorie di lavoratori dipendenti direttamente o indirettamente dallo Stato oppure da aziende che rivestissero una peculiare natura di pubblico servizio personale delle ferrovie e vigili del fuoco dipendenti di enti ospedalieri ecc La condizione indispensabile per l indennizzabilit in pensionistica privilegiata Paver subito per motivi di servizio una menomazione dell integrit personale lesioni traumatiche o malattie ascrivibile a categoria tabellare malattie elencate nella tabella A del DPR 834 81 ovvero un danno alla persona configuratesi come danno patrimoniale mancato guadagno da ridotta capacit lavorativa La causa lesiva pu essere direttamente collegata con l attivit lavorativa causa di servizi
497. vista gestionale necessario garantire e la disponibilit dei libretti di istruzione per l uso e la manutenzione e l osservanza delle istruzioni da parte di utilizzatori e manutentori e la definizione di responsabilit criteri periodicit modalit di registrazione degli interventi di manutenzione e l addestramento iniziale e periodico degli utilizzatori ivi compresa la relativa verifica e apposita segnaletica e la definizione di modalit di utilizzo e la stesura di procedure di lavoro 6 2 GESTIONE DI MACCHINE E ATTREZZATURE A SCUOLA La presenza di macchine e di attrezzature non presuppone l esistenza di laboratori didattici perch attrezzature sono anche le scale portatili e le pulitrici elettriche Non deve inoltre essere trascurata eventuale automobile dell istituto cui spesso a causa della promiscuit d uso non viene assicurata adeguata manutenzione In tutti i casi devono essere impartite precise istruzioni agli addetti sulla modalit d uso di macchine ed attrezzature anche avvalendosi dei libretti delle case produttrici che se irreperibili dovranno comunque essere redatti F inoltre opportuno proceduralizzare le operazioni eseguite alle macchine assicurandone l integrazione con la sicurezza e addestrare i lavoratori all applicazione delle procedure Anche l addestramento deve seguire apposita procedura e verificare che l addetto abbia compreso le modalit di utilizzo I controlli e la man
498. za 9 3 INCENDIO E PREVENZIONE INCENDI La conoscenza di alcuni concetti base sulla combustione e sulla differenza tra i diversi tipi di fuoco e di estintori pu risultare di valido aiuto per individuare le condizioni in cui si pu manifestare il pericolo di incendio sul luogo di lavoro prima di procedere alla valutazione del rischio di incendio e alla gestione dell emergenza incendio 9 3 1 Definizioni La combustione una reazione chimica esotermica con produzione di calore sufficientemente rapida di una sostanza combustibile con un comburente ossigeno caratterizzata da sviluppo di energia sotto forma di luce e calore oltre che da gas e fumi L incendio una combustione sufficientemente rapida e non controllata che si sviluppa senza limitazioni nello spazio e nel tempo L esplosione una combustione a propagazione molto rapida con violenta liberazione di energia Pu avvenire solo in presenza di gas vapori o polveri combustibili di alcune sostanze instabili e fortemente reattive o di materie esplosive La fiamma data dalla combustione di un gas con emissione di luce Il combustibile una sostanza solida liquida o gassosa nella cui composizione sono presenti elementi quali il carbonio l idrogeno lo zolfo ecc 9 3 2 Combustione La combustione pu avvenire con o senza sviluppo di fiamme superficiali Solitamente il comburente l ossigeno contenuto nell aria Le condizioni necessarie per avere una combu
499. zione si intendono le operazioni pratiche e gli interventi concreti finalizzati a mantenere in efficienza in buono stato e fruibili gli impianti le attrezzature i percorsi e i presidi utilizzati nelle emergenze in caso d incendio e durante l evacuazione dell edificio Per la manutenzione ordinaria verranno predisposte delle apposite schede di programmazione 9 5 2 Indicazioni per la stesura del piano di lotta antincendio Di seguito Fig 28 vengono riportate in forma schematica alcune indicazioni utili anche se non vincolanti pet la stesura del piano della lotta antincendio per una scuola Il riferimento per la stesura del piano sempre il singolo plesso anche se nulla vieta qualora non sussistano differenze importanti di utilizzare lo stesso modello di piano pet tutti gli edifici di cui si compone la scuola 190 Gestione della sicurezza Fig 28 Piano di lotta antincendio PIANO DI LOTTA ANTINCENDIO Chi definisce il piano Dirigente scolastico RSPP Condiviso con Addetti alla prevenzione incendi e alla lotta antincendio RLS Crieeri di Personale scolastico vario meglio se tecnico o ausiliario attivit prevalente in one ambienti a maggior rischio d incendio precedenza per competenze preesistenti n 5 precedenza per competenze tecniche di base conoscenza di tutti i luoghi degli addetti perno dell edificio scolastico Come addestrare gli addetti lt 300 presenze contemporanee co
500. zione lo a imostrazione Acquisto nuovi Osservazione Macchinari Uso di macchine e attrezzature Li SPP comportamenti Aggi ancamento lavorativi SG ION amento Presa visione del avora di routine libretto d uso Assunzione Introduzione P sli SPP nuovi prodotti Schede di sicurezza dell ie Medico Aggiornamento E competente di routine 240 Gestione della sicurezza PIANO FORMAZIONE PERSONALE ATA QUANDO CONTENUTI MODALIT DOCENZA VERIFICA DIDATTICHE Normativa generale Norme scolastiche di sicurezza ASL Rischi generali I SPP Annualmente Misure di prevenzione e POREN Medi Questionario procedure organizzative SE ili competente Piani di emergenza ed evacuazione Caratteristiche istituto Assunzione Organigramma istituto Modifiche QU scolastiche Colloquio organigramma Rischi cenerali Schema Modifiche legislative 5 di organigramma SPP Questionario Modifiche strutturali ISLES CI PES AONE G Depliant alieni procedure organizzative Sintesi piani adottate Piani di emergenza ed evacuazione Rischi specifici della mansione svolta Colloquio Osservazione Assunzione Misure e attivit Sopralluogo SPP comportamenti di prevenzione e Estratto DVR lavorativi protezione adottate 12 4 2 Procedure per organizzare l in formazione dei neo assunti e dei nuovi allievi equiparati a lavoratori Per rendere pi agevole l applicazione del piano di in formazione per chi entra pe

Gestione sicurezza Scuole Reg.Veneto

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