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(PEAC) - schede tecniche - Comune di San Benedetto del Tronto

1. versione 1 01 ti fotovoltaici con potenza elettrica non superiore a trenta kilowatt o da gruppi elettrogeni funzionanti a gas metano biologico esentata dalla relativa imposta erariale sul con sumo Delibera CIPE n 137 98 che prevede anche la predisposi zione da parte del Ministero dell Agricoltura di un Piano Nazionale di Valorizzazione delle Biomasse Agro Forestali PNVBAF che riprende e finalizza il precedente Program ma Nazionale dell Energia Rinnovabile da Biomasse PNERB il Decreto Legislativo 173 98 e Decreto attuativo n 401 99 che istituisce fondi di aiuto per l utilizzo a fini energetici di produzioni agricole Dlgs 29 Dicembre 2003 n 387 L art 5 in particolare for nisce disposizioni specifiche per la valorizzazione energeti ca delle biomasse dei gas residuati dai processi di depura zione e del biogas Decreto del 19 04 2002 n 124 in attuazione dell art 9 comma 6 della legge 448 2001 Si prevedono agevolazioni fiscali detrazione IRPEF del 36 per gli interventi di ma nutenzione boschiva Pagina 132 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 9 CONTRATTI STI CA 2 9 1 Tipologie di contratti di approvvigionamento dell energia Contratti servizio energia Il Contratto servizio energia una tipologia di contratto innovativa che trae origine dal DPR 412 93 e prevede la fornitura di un servizio energetico completo agli utenti finali da parte di un in
2. Barriere 7 Le principali problematiche legate al fotovoltaico risultano tecnologiche essere Vla discontinuit della fonte energetica V i costi di impianto elevati y gli spazi di installazione elevati Il maggior ostacolo alla diffusione del fotovoltaico costi tuito dal prezzo non ancora competitivo dei pannelli infatti il componente di base presenta elevati costi dovuti sia ad una tecnologia che ancora in fase di sviluppo sia ad una mancata economia di scala dato che i quantitativi di produ zione sono ancora limitati Le celle a silicio cristallino co prono circa l 85 del mercato mondiale La limitazione principale dovuta al costo elevato di produzione I test effettuati sui moduli fotovoltaici hanno dimostrato che la loro vita media superiore ai 20 anni altri dispositivi del sistema hanno una vita media molto pi bassa le batterie da 2 a 15 anni i componenti elettronici sono molto sensibili e hanno una vita media molto variabile Procedure Gli impianti solari fotovoltaici civili fino a 20 kW di poten autorizzative za sempre che non ubicati in aree naturali protette non necessitano di particolari autorizzazioni se non quelle ri versione 1 01 Pagina 41 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC chieste dal Comune normalmente consistenti nella D I A nei casi previsti dal DLGs 115 2008 Per tutti gli altri impianti invece occorre ottenere preven tivamente l autorizzazione di cui al
3. e Norme decreti leggi e disposizioni emanate da ogni autorit riconosciuta UNI CEI ISPESL ecc diretta mente o indirettamente interessata ai lavori Pagina 22 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 2 SOLARE FOTOVOLTAI CO 2 2 1 La tecnologia La pi importante fonte rinnovabile disponibile sul pianeta rappresentata dall energia solare la cui entit circa 10 000 volte superiore al consumo energetico annuale di tutto il mondo L energia solare l energia raggiante spri gionata dal Sole per effetto di reazioni nucleari fusione dell idrogeno e trasmessa alla Terra ed in tutto lo spazio circostante sotto forma di radiazione elettromagnetica Dell energia solare che raggiunge la superficie della Terra quasi met viene riemessa nello spazio come radiazione infrarossa una parte alimenta il ciclo idrologico provoca gradienti termici dell atmosfera e quindi i venti e una per centuale molto piccola assorbita dalle piante per i proces si di fotosintesi L energia solare dunque l origine di quasi tutte le altre fonti energetiche rinnovabili e convenzionali ad eccezione di quella geotermica nucleare e gravitaziona le maree Essa rinnovabile in quanto la sua fonte il sole inesauribile e ha un impatto ambientale molto limi tato rispetto ai combustibili fossili Il Solare Fotovoltaico una tecnologia che permette la conversione diretta dell energia solare in energia elettri ca L
4. y promuovere le coltivazioni legnose a ciclo breve pioppo paulownia Short Rotation Forestry SRF per a produzione di cippato ligneo di interesse dell industria energetica anche realizzare accordi di filiera nel settore delle foreste demaniali V incentivare la realizzazione di impianti a biomassa per il riscaldamento degli edifici pubblici operando in un ottica di filiera locale e quindi favorendo l integrazione tra la fase di produzione e approvvi gionamento e quella di trasformazione cos da assi curare una ricaduta positiva degli interventi sul mondo agricolo y promuovere la realizzazione di impianti anche di piccole dimensioni per la produzione contemporanea di energia elettrica e di calore da sfruttare col tele riscaldamento da biomassa privilegiando le zone individuate come potenzialmente idonee dalla con dizione urbana y agevolare accordi tra i gestori delle centrali e i pro duttori locali di biomassa finalizzati ad evitare le difficolt nel reperire la materia prima e dover cos versione 1 01 Pagina 118 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC ricorrere a importazioni y agevolare gli interventi di installazione sostituzio ne integrazione di caldaie a combustibile non rin novabile con caldaie a biomasse solide Biomasse Anche se non pu essere considerata una soluzione a lungo liquide termine nel medio periodo l uso di Biodiesel da colza girasole ect e del Bioetanolo da colture am
5. rivolgersi preferibilmente verso SUD Anche l orientamento Sud Est e Sud Ovest pu andar be versione 1 01 Pagina 28 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC ne ugualmente La tolleranza verso est o ovest non deve superare i 30 I moduli vengono montati sulla falda pi soleggiata dell edificio la loro inclinazione ed il loro orien tamento quindi sono vincolati e la resa energetica pu non essere ottimale Considerando come periodo di captazione l intero anno non si hanno eccessive penalizzazioni per orientamenti differenti da sud se l inclinazione dei moduli piccola Di fondamentale importanza l inclinazione della falda che dovr essere inclinata rispetto al piano orizzontale almeno di 35 E importante che i pannelli fotovoltaici siano sem pre irraggiati dal sole per tutti i mesi dell anno e che nes suna zona d ombra si sovrapponga al pannello La soluzione ottimale in questo caso quella di disporre inverter contatori e quadro elettrico nel sottotetto o in un locale interno all edificio In questo modo maggiore facilit di manutenzione del serbatoio stesso Per un uso produttivo possiamo avvalerci dei numerosi tetti piani presenti nel patrimonio edilizio ad uso non residenzia le consideriamo anche in questo caso la copertura con moduli fotovoltaici di numerosi parcheggi pubblici e priva ti Installazione in Le facciate dell edificio offrono in genere ampie superfici facciata che non vengon
6. sconti sugli oneri di urbanizzazione ed incentivi volumetrici che verranno erogati in accordo anche con le Amministra zioni Comunali a soggetti pubblici e privati per la realizza zione di edifici sostenibili in misura proporzionale al livello di sostenibilit raggiunto 2 6 2 Attuabilit nel territorio comunale Il Protocollo Itaca un sistema di valutazione della so stenibilit energetico ambientale degli edifici introdotto ed approvato nel 2004 dal Gruppo di Lavoro Interregionale in materia di Bioedilizia con lo scopo di formulare una serie di regole condivise a livello nazionale per la definizione di progetti con caratteristiche di bioedilizia La maggior parte delle Regioni e Province Autonome italiane hanno aderito al Protocollo Itaca e varie regioni comprese le Marche lo hanno scelto come strumento di riferimento per promuovere la sostenibilit ed erogare incentivi economici a chi costruisce in bioedilizia Il Proto collo ITACA stato sviluppato nell ambito del processo GBC Green Building Challenge ed riconosciuto a livello inter nazionale dall UNEP SBI United Nations Environment Pro gramme Sustainable Building amp Construction Iniziative La Legge regionale 17 giugno 2008 n 14 Norme per l edilizia sostenibile prevede partendo proprio dall esperienza del Protocollo Itaca la realizzazione delle Linee Guida per la certificazione energetico ambientale degli edifici In attesa del completamento del quad
7. t di piccola e di micro cogenerazione tenendo an che conto di quanto previsto dall articolo 1 comma 86 della medesima legge n 239 del 2004 Manutenzione Nel caso di utenze condominiali ospedali imprese ect in accordo con una E S Co la manutenzione degli impianti a cura della stessa che proprio per le peculiarit contrattuali avr tutto l interesse a fornire un servizio di massima effi cienza Il servizio viene prestato e garantito al solo costo della bolletta che comprende manutenzione e consumo Spesso le E S Co si servono di personale qualificato in gra do di gestire una o pi centrali di cogenerazione attraverso il telecontrollo che rileva un costante monitoraggio del fun zionamento dell impianto questo assicura la possibilit di effettuare anche a distanza interventi in tempo reale 2 5 10 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo Il risparmio di energia primaria TEP per impianto realizza to e la conseguente riduzione di anidride carbonica rap presentano un indicatore dell azione nel tempo 2 5 11 Quadro normativo di riferimento CE gt Direttiva 2004 8 CE del Parlamento Europeo e del Con siglio dell 11 febbraio 2004 sulla promozione della co generazione basata su una domanda di calore utile nel mercato interno dell energia e che modifica la direttiva 92 42 CEE gt La Direttiva 2004 8 CE sulla promozione della cogene razione ad alto rendimento stata attuata all i
8. troppo diffuso per essere estratto direttamente in modo economico necessario avere a disposizione un fluido generalmente acqua per trasportare il calore in superficie Questo fluido pu essere presente naturalmente nel sotto suolo se le rocce sono permeabili si tratta di falde d acqua sotterranee numerose a piccole profondit ma che posso no anche trovarsi a profondit di 500 2000 m In assenza di falde freatiche esistono altre tecniche per trasportare in un fluido il calore contenuto nelle rocce Si distinguono diversi generi di geotermia in funzione della temperatura della sorgente e del tipo di utilizzo dell energia Se la temperatura della sorgente geotermica infe riore a 100 C si sfrutta il suo potere calorifico tramite uno scambiatore che trasmette il calore del fluido geoter mico ad un fluido di riscaldamento Possono essere prese in considerazione tutte le applicazioni legate al riscalda mento ed alla climatizzazione abitazioni collettive o indivi duali locali industriali e serre agricole termalismo balneo terapia sfruttamento industriale e piscicoltura Per le risorse geotermiche di bassa temperatura una pom pa di calore accoppiata all installazione geotermica La pompa di calore assorbe calore attraverso il fluido in un evaporatore ne alza la temperatura attraverso il compres sore cede calore all ambiente circostante attraverso il con densatore durante questo processo viene consumata e
9. 16 marzo 1999 n 79 La turbina idroelettrica una macchina abbastanza semplice e praticamente giunta alla fine della curva di mi glioramento tecnologico In questi ultimi anni le macchine idroelettriche sono state ampiamente studiate e si cono scono perfettamente tutte le problematiche dovute all installazione anche in siti particolari Le parti pi importanti che costituiscono la turbina idroelet trica sono vil distributore che gestisce la pressione e la forma del getto d acqua sulla girante meccanica Vla girante meccanica che pu essere di forma e tecnologia diversa a seconda del tipo di impianto del salto e della quantit d acqua vil generatore elettrico di potenza e caratteristiche tecniche adeguate al tipo e grandezza di girante e al tipo di impianto V il sistema di controllo che pu essere di tipo mec canico ed elettrico elettronico il quale stabilizza il funzionamento del sistema entro i valori corretti de finiti dal progetto Il tipo di turbina essenzialmente condizionato dal salto e dalla portata Esistono diverse turbine dalle Kaplan utiliz zabili con salti da 2 a 20 metri e con portate dell ordine di decine di m s alle Banki Mitchell per salti piccoli 3 20 metri e portate dell ordine del metro cubo al secondo fino alle Pelton utilizzate per salti pi grandi 50 1300 metri e portate inferiori ai 2 m3 s versione 1 01 Pagina 47 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC
10. 387 03 e del comma 41 della legge 23 agosto 2004 n 239 04 pubblicato sul sito dell Autorit per l energia elettrica e il gas www autorita energia it e sulla Gazzetta Ufficiale n 284 del 6 dicembre 2007 Delibera n 307 07 Aggiornamento a decorrere dal 1 gen naio 2008 dei parametri di riferimento per il riconoscimen to della produzione combinata di energia elettrica e calore come cogenerazione ai sensi dell articolo 3 comma 3 1 della deliberazione dell Autorit per l energia elettrica e il gas 19 marzo 2002 n 42 02 pubblicato sul sito dell Autorit per l energia elettrica e il gas www autorita energia it e sul Supplemento Ordinario n 9 alla Gazzetta Ufficiale n 11 del 14 gennaio 2008 Delibera ARG elt 74 08 Testo integrato delle modalit e delle condizioni tecnico economiche per lo scambio sul po sto TISP Delibera ARG elt 99 08 Testo integrato delle condizioni tecniche ed economiche per la connessione alle reti elettri che con obbligo di connessione di terzi degli impianti di produzione di energia elettrica Testo integrato delle con nessioni attive TICA pubblicato sul sito dell Autorit per l energia elettrica e il gas www autorita energia it e sul Supplemento Ordinario n 197 alla Gazzetta Ufficiale n 196 del 22 agosto 2008 Delibera ARG elt_ 145 08 Modifica della deliberazione dell Autorit per l energia elettrica e il gas 19 marzo 2002 n 42 02 in materia di produzione di energi
11. Modifiche e integrazioni al De creto del ministro dell industria del commercio e del l artigianato di concerto con il ministro dell ambiente 11 11 1999 concernente Direttive per l attuazione delle norme in materia di energia elettrica da fonti rin novabili di cui ai commi 1 2 e 3 dell Art 11 del decreto legislativo 16 3 1999 n 79 e D Lgs 29 dicembre 2003 n 387 Attuazione della di rettiva 2001 77 CE relativa alla promozione dell energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell elettricit il decreto legislativo d specifica attuazione alle disposizioni della Direttiva 2001 77 CE sulla promozione e l incremento dell elettricit da fonti rinnovabili nel mercato interno volto a creare le basi per un futuro quadro comunitario in materia e Legge 23 agosto 2004 n 239 Riordino del settore e nergetico nonch delega al Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia Legge Marzano La necessit del riordino della normativa in versione 1 01 Pagina 44 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC materia di energia da pi parti avvertita ha portato alla presentazione di un disegno di legge di iniziativa del Governo nell autunno del 2002 che viene solitamente indicato come Legge Marzano e Delibera AEEG 6 dicembre 2000 n 224 224 00 di sciplina delle condizioni tecnico economiche del servizio di scambio sul posto dell e
12. acquisti di macchine e attrezzature per la raccolta dei sottoprodotti aziendali o prodotti disponibili in natura canne cardi ecc da destinare alla produ zione di biomassa 4 realizzazione di impianti industriali di utilizzo delle biomasse collegati alla capacit di produzione e o reperimento della biomassa nell ambito territoriale di competenza degli stessi 5 realizzazione di impianti che utilizzano in maniera integrata scarti della lavorazione provenienti da di verse attivit agricole e agroindustriali 6 realizzazione di impianti nelle singole aziende agri cole per la produzione di energia necessaria al pro versione 1 01 Pagina 123 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC prio fabbisogno e o per la vendita a terzi 7 interventi informazione formazione agli operatori agricoli sui diversi sistemi di produzione e trasfor mazione della biomassa in agricoltura A maggior garanzia degli stakeholder territoriali che po trebbero risultare scoraggiati dai lunghi tempi di ritorno dei loro investimenti e dall attuale mancanza di domanda si potrebbe prevedere la realizzazione di impianti a biomassa legnosa per complessi di edifici pubblici scuole uffici centri sportivi ospedali o anche utenze relative ad attivit commerciali o industriali dei centri vicini all area di produ zione di biomassa L impegno dell Amministrazione Comu nale al ricorso alle biomasse legnose per soddisfare il fab bisogno di ene
13. getica soltanto il 30 40 dell energia termica contenuta nei combustibili fossili viene trasformata in energia elettri ca mentre la rimanente quantit scaricata nell ambiente senza alcun utilizzo Molto spesso tale calore residuo pu trovare impiego nelle attivit industriali ad esempio sotto forma di vapore op pure pu essere destinato ad usi civili come il riscalda mento degli edifici La cogenerazione abbinata alla TCC nel settore resi denziale genera maggiore sicurezza e regolarit del servi zio in quanto a parit di fabbisogno di calore un impianto centralizzato pi sicuro ed efficiente di molte piccole cal daie dislocate nei singoli appartamenti Non esclusa la valorizzazione degli impianti centralizzati esistenti e stimolo alla loro adozione nelle nuove costruzioni grazie ai notevoli risparmi ottenibili difatti l economicit e ripetibilit in quanto gli apparecchi si applicano facilmente agli impianti esistenti e le eventuali modifiche sono modeste con tempi di ritorno degli investimenti che non superano i 9 10 anni Rispetto agli impianti di riscaldamento raffrescamento centralizzati di tipo tradizionale con il teleriscaldamento si ottiene un risparmio del 20 30 sostenendo unicamen te i pagamenti legati all effettivo consumo La dotazione di un contatore di calore nella sottocentrale significa che ogni utente controlla in tempo reale il livello dei propri consumi Anche il pagament
14. ma necessita la sua integrazione dall inizio del progetto Risorse idrotermali in assenza di vulcani attivi o di fonti di calore sotterranee l origine delle acque termali dovuta prevalentemente all infiltrazione delle acque meteoriche in profondit ed alla loro risalita fino al punto di emersione le fonti naturali d acqua calda sono sfruttate da molto tempo per la balneoterapia Attualmente la maggior parte dei centri termali moderni possiede una perforazione profonda che alimenta bagni e piscine e permette ugualmente il ri scaldamento di edifici Acquiferi profondi le falde d acqua sotterranee profonde vengono sfruttate con perforazioni da 400 a 2000 m di profondit per riscaldamento di quartiere tramite una rete di distribuzione di calore versione 1 01 Pagina 104 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Stato dell arte L Italia la culla della geotermia industriale nel 1913 la produzione di elettricit part in Toscana oggi sono all incirca 60 le centrali geotermiche che producono quasi 800 MW elettrici Le vecchie centrali vengono progressiva mente rimpiazzate da nuove caratterizzate da una mag giore efficienza tecnologica ed un impatto sull ambiente minore Malgrado l esistenza di numerose fonti calde ed un termali smo tradizionale importante la geotermia di bassa tempe ratura non molto sviluppata non per mancanza di risor se ma per l assenza d incentivi economici che consentano
15. punto 2 ma l operazione opposta pu essere effettuata previa autoriz zazione del proprietario o del conduttore dell unit immobi liare verso il fornitore del contratto servizio energia ad entrare nell unit immobiliare nei tempi e nei modi concor dati per la corretta esecuzione del contratto stesso para grafo 4 punto 3 Un contratto di servizio energia plus paragrafo 5 presenta dei requisiti aggiuntivi rispetto a quelli del semplice contratto servizio energia e perla prima stipula contrattuale la riduzione del l indice di energia primaria per la climatizzazione in vernale di almeno il 10 per cento rispetto al corri spondente indice riportato sull attestato di certifica zione nei tempi concordati tra le parti e comunque non oltre il primo anno di vigenza contrattuale at traverso la realizzazione degli interventi strutturali di riqualificazione energetica degli impianti o dell in volucro edilizio e l aggiornamento dell attestato di certificazione ener getica dell edificio di cui all articolo 6 del D Lgs del 19 agosto 2005 n 192 e s m i a valle degli inter venti di cui punto precedente e per rinnovi o stipule successive alla prima la ridu zione dell indice di energia primaria per la climatiz zazione invernale di almeno il 5 per cento rispetto al corrispondente indice riportato sull attestato di cer tificazione attraverso la realizzazione di interventi strutturali di riqualificazione energetica degli im
16. 05 kWh risulta 10 costo dell acqua assicurazione diritti 40 costo opere fisse in muratura 10 costo opere di adduzione e scarico 30 costo opere elettriche e di regolazione Sommano a 90 10 costo macchinario idraulico CM Totale 100 Il macchinario idraulico deve quindi costare al limite 260 kW Si tratta di una cifra invero modesta e oltre tutto calcolata con un certo ottimismo perch se nel settore mi crohydro la predetta ripartizione dei costi in certo senso verosimile in quello mini hydro l incidenza delle opere fisse in muratura spesso superiore e questo induce o a ricerca re macchine assai economiche come gi detto o ad au mentare il costo dei kWh oltre il valore dinnanzi indicato e ritenuto ragionevole versione 1 01 Pagina 52 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Come evidente dall esempio gli impianti idroelettrici han no nelle opere fisse in muratura una componente di costi considerevole bisogna considerare che si possono ottenere notevoli riduzioni di costo adottando sistemi di sbarramen to con tecnologie abbattibili anche in materiali plastici esi stenti in commercio ci maggiormente fattibile negli im pianti micro hydro questi sistemi hanno diversi vantaggi oltre al minor costo In generale il grande idroelettrico ha raggiunto una certa maturit economica ma in molti casi si possono ottenere migliori rendimenti aggiornando le tecno logie degli impianti ste
17. 88 per MWh al netto di IVA Le modalit e le condizioni economiche per il ritiro dell e nergia ammessa alla tariffa fissa omnicomprensiva sono contenute nella delibera AEEG ARG elt 1 09 Manutenzione Le turbine eoliche producono energia solo quando la veloci t del vento superiore a 10 12 m s e viene posta fuori servizio quando essa raggiunge i 20 25 m s Esse sono progettate in modo adeguato e costruite con materiali co me materiali compositi con fibra di vetro fibra di carbonio leghe d alluminio kevlar tali da sopportare le fluttuanti versione 1 01 Pagina 65 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC sollecitazioni dovute alla variabilit del vento Le moderne turbine eoliche hanno attualmente un ciclo operativo di vita di circa 120 000 h un fattore di affidabilit prossimo al 100 Il fattore di affidabilit denota la capacit di rispet tare le specifiche di funzionamento nel tempo e per l eolico superiore a qualsiasi fattore offerto dalle altre tecnologie utilizzate nella produzione di energia elettrica Un impianto eolico richiede mediamente un controllo per la manuten zione ogni sei mesi 2 4 8 Barriere all ingresso Ostacoli all azione Recentemente le autorit preposte al controllo del traffico aereo di alcuni paesi hanno avanzato delle perplessit cir ca l installazione di nuovi parchi eolici essi sono in grado in molti casi di interferire con l attivit dei radar i qua
18. Fonte dati ENEA versione 1 01 Pagina 15 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC tipologia scaldac boiler elettrico caldaia tradizio qua nale a metano emissioni evitate 1 6 t CO a 0 6 t CO a 3 6 kg di NO a 0 6 t NO a I vantaggi sulla qualit dell aria conseguibili sul territorio comunale a seguito di una maggior diffusione del solare termico sono evidenti Occupazionali e La disponibilit di professionisti qualificati resta cruciale per socio economici lo sviluppo del mercato solare Soprattutto progettisti ed installatori agiscono come consulenti diretti dei proprietari e giocano perci un ruolo chiave per l avvio del mercato Spesso i dubbi verso gli impianti solari termici sono dovuti non tanto per il costo iniziale ma alla mancanza di fidu cia nella tecnologia e nella qualit e affidabilit delle installazioni Lo strumento fondamentale individuato per la realizzazione dell azione la sottoscrizione di un accordo volontario gi sperimentato con successo in diverse realt italiane che coinvolga enti locali progettisti fornitori in stallatori e associazioni di categoria del settore turistico ricettivo Per quel che riguarda gli installatori degli impianti l accor do dovr prevedere delle forme di garanzia di risultato gi introdotte dal bando del Ministero Ambiente del 21 12 2001 in modo da garantire annualmente la produ zione di energia concordata con il cliente per un dato con su
19. Il settore dell edilizia sia essa pubblica residenziale o ter ziaria ha un potenziale di risparmio energetico molto ele vato il contesto edilizio attuale caratterizzato in gran parte da manufatti che sono stati realizzati senza tenere in gran considerazione le prestazioni energetiche Un corretto concetto di risparmio energetico negli edifici comprende sia sistemi passivi che attivi Prima di tutto il fabbisogno termico dell edificio deve essere ridotto tramite opportune azioni sull involucro edilizio In una seconda fase si devono applicare le migliori tecnologie possibili per copri re la nuova domanda di energia Le azioni rivolte al miglio ramento dell aspetto energetico dell edificio sono quindi versione 1 01 Pagina 90 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC prevalentemente legate alla riduzione delle dispersioni termiche tramite isolamento termico e tramite aperture finestrate pi resistenti al passaggio del calore Anche le realizzazioni attuali nonostante che i criteri co struttivi consentano di raggiungere alti livelli di efficienza energetica sono quasi sempre lontane da livelli accettabili che potrebbero essere raggiunti con un extra costo mode sto I principali obiettivi in campo energetico dell Amministrazione Comunale dovranno essere 1 la riduzione dei consumi termici ed elettrici negli e difici pubblici attraverso la riqualificazione impianti stica e la manutenzione dell involucro edil
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21. Stato dell arte L energia idroelettrica una tecnologia matura il cui fun zionamento ormai competitivo rispetto alle altre fonti energetiche Tuttavia in considerazione del regime preva lentemente torrentizio dei corsi d acqua e della loro ridotta lunghezza sul territorio non sono ipotizzabili incrementi significativi rispetto alle installazioni esistenti inoltre si ritiene che non esistano le condizioni per la realizzazione di nuovi sbarramenti ed invasi di grandi dimensioni La capa cit residua pu dunque essere sfruttata solo attraverso progetti innovativi quali interventi sugli acquedotti riuti lizzo di manufatti preesistenti o dove le condizioni am bientali lo permettono con l utilizzo di impianti micro idraulici posizionati direttamente sul letto del fiume In questo caso evitando le opere di presa e di restituzione delle acque e non essendo necessaria la presenza di con dotte forzate sarebbe risolto anche il problema di rispetta re i vincoli sul deflusso minimo vitale 2 3 2 Obiettivi di intervento Il settore della mini idraulica pu acquistare grazie all evoluzione della tecnologia e le potenzialit di sfrutta mento una nuova valenza nell ambito della produzione energetica per piccole utenze L interesse in Italia si di nuovo concentrato sui piccoli e medi impianti con una po tenza rispettivamente tra i 100 e 1000 kW Il principio di funzionamento lo stesso l energia potenziale ac
22. abitata da 4 persone determina costi d investimento compresi tra i 7 500 e i 10 000 Nel caso de solare termico il costo al metro quadro pu ramente indicativo poich il vero costo dipende stretta mente dalle dimensioni dalla tipologia impiantistica e deve essere correlato alla quantit di acqua calda prodotta in un anno Indicativamente si pu dire che il costo di circa 700 a m per collettori di tipo piano ad accumulo integra to circa 1 000 a m per collettori sottovuoto circa 300 per collettori non vetrati Analisi Ipotizzando una famiglia media di 4 persone esempio pre dell investimento cedente con una copertura al 75 del fabbisogno di ac qua calda sanitaria 200 al giorno il pannello installato circa 1 m procapite ha un prezzo di circa 2800 euro Considerando che i lavori di ristrutturazione finalizzati al risparmio energetico come quelli di installazione di pannelli solari sono soggetti alla detrazione IRPEF del 55 dell intero importo IVA compresa nell esempio fatto il rim borso fiscale statale sar pari a 1540 Euro e quindi il pan nello installato avr un costo effettivo pari a 1 260 Euro Generalmente il tempo di ritorno dell investimento valu tabile mediamente in circa 5 anni ma decresce in alcune applicazioni con forti consumi estivi come campeggi e al berghi e cresce quando i consumi di acqua calda sono mo desti ed irregolari Il recupero dell investimento acc
23. ad 1 MWh e sono emessi dal GSE in numero pari al prodotto della produzione netta di energia moltiplicata nel caso dell eolico per un coef ficiente unitario per impianti eolici di taglia superiore a 200 kW e per un coefficiente pari a 1 1 per im pianti offshore gt su richiesta del produttore e per gli impianti eolici di potenza nominale media annua non superiore a versione 1 01 Pagina 64 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 200kW pu essere concessa esclusivamente all energia elettrica netta immessa nel sistema elet trico in alternativa ai certificati verdi l incentivazione tramite una tariffa fissa onnicom prensiva pari a 0 30 kWh per un periodo di quindici anni Al termine dei quindici anni l energia elettrica remunera ta con le medesime modalit alle condizioni economiche previste dall articolo 13 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003 n 387 Oltre a quanto sopra esposto la Legge Fi nanziaria 2008 stabilisce che la produzione di energia elet trica da impianti entrati in esercizio dopo il 31 12 2008 ha diritto all accesso all incentivazione tramite certificati verdi o tariffa onnicomprensiva a condizione che i medesimi impianti non beneficino di altri incentivi pubblici di natura nazionale regionale locale o comunitaria in conto energia in conto capitale o in conto interessi con capitalizzazione anticipata Per poter accedere ai certificati verdi o alla tarif fa onnicomprensiva neces
24. avanguardia in Italia L impianto al quale si allacciano pi di cinquecento famiglie aziende uffici supermercati scuole alberghi e pure l ospedale utilizza la biomassa pro veniente dai sottoprodotti del legno cippato segatura corteccia ricavabile per il 90 dalle segherie di Fiemme e per il 10 per cento dalla pulizia dei boschi la biomassa legnosa sostituisce 3 200 000 litri di gasolio all anno ed evita l emissione di 8 500 tonnellate di C02 L impianto di Cavalese essendo riuscito a ridurre le sue emissioni sotto il limite ha partecipato alla compensazione dei consumi di carbonio delle Olimpiadi di Torino 2006 La Regione Toscana ha realizzato negli ultimi anni oltre 20 reti di teleriscaldamento a biomassa cippato e grazie al recente rifinanziamento del piano straordinario di investi mento entro il 2010 saranno attivate altre 32 mini centrali di teleriscaldamento a biomasse legnose Per questo obiet tivo previsto un investimento complessivo di 8 milioni di euro provenienti per oltre la met da contributo pubblico il resto da privati Comuni e gestori La FIPER Federazione Italiana Produttori Energia Rinnova bile riunisce le imprese che hanno realizzato e gestiscono impianti di teleriscaldamento alimentati a biomasse com bustibili Questa realt si sviluppata inizialmente nella provincia di Bolzano ma poi si estesa in tutto l arco alpino dal Pie monte al Veneto con impianti in 43 comuni una potenza inst
25. carico del contribuen te fino a un valore massimo della detrazione di 60 000 euro da ripartire in tre quote annuali di pari importo Per impianti di dimensione consistenti piscine scuole pa lestre pu essere valutata la possibilit di stipulare con tratti a prestazioni garantite Essi offerti usualmente da E S Co aziende di servizi specializzate nella gestione del l energia prevedono il monitoraggio delle prestazioni ener getiche dell impianto e che le E S Co venga remunerata per l installazione e gestione del sistema solo se la sua effi cienza raggiunge una soglia minima prestabilita 2 1 10 Barriere all ingresso Ostacoli all azione L energia elettromagnetica proveniente dal sole misurata su una superficie perpendicolare ai raggi solari e posta al di fuori dell atmosfera terrestre prende il nome di costante solare e presenta in Italia un valore medio di circa 1 25 kW m2 Il valore della radiazione solare che raggiunge la terra minore in quanto filtrata ed attenuata dall atmosfera terrestre L energia solare incidente al suolo ovvero la radiazione solare che colpisce il terreno varia in funzione del luogo latitudine ed altezza s l m e della di sposizione inclinazione e orientamento rispetto al Sud della superficie Questo potrebbe causare la non accessibi lit alle ottimali condizioni di insolazione per tutti gli edifici A questo va sommata la difficolt nell avere il nulla osta condominial
26. che la rendono disponibile nei periodi in cui il generatore fotovoltaico non in nelle condizioni di fornirla Questi im pianti rappresentano la soluzione pi idonea a soddisfare utenze isolate che possono essere convenientemente equi paggiate con apparecchi utilizzatori che funzionano in cor rente continua Un semplice impianto fotovoltaico isolato composto dai seguenti elementi 1 Cella solare per la trasformazione di energia solare in energia elettrica Per ricavare pi potenza vengo no collegate tra loro diverse celle 2 Regolatore di carica un apparecchio elettronico che regola la ricarica e la scarica degli accumulatori Uno dei suoi compiti di interrompere la ricarica ad accumulatore pieno 3 Accumulatori sono i magazzini di energia di un im pianto fotovoltaico Essi forniscono l energia elettri ca quando i moduli non sono in grado di produrne per mancanza di irradiamento solare 4 Inverter o convertitore trasforma la corrente con tinua proveniente dai moduli e o dagli accumulatori in corrente alternata convenzionale a 220V Se l ap parecchio da alimentare necessita di corrente conti nua si pu fare a meno di questa componente 5 Utenze apparecchi alimentati dall impianto fotovol taico Spesso vengono impiegati anche degli impianti composti Per esempio impianti fotovoltaici in combinazione con gruppi elettrogeni a motore Diesel In questo caso versione 1 01 Pagina 26 Comune di SanBened
27. conseguiti e della spesa che il cliente ha effettivamente sostenuto Questo contratto permette alla Pubblica Amministrazione di effettuare gli opportuni interventi di risparmio anche quan do sprovviste di adeguate conoscenze ingegneristiche nel campo energetico o di mancanza di risorse finanziare e possibilit di gestione Third Party Financing versione 1 01 La denominazione Finanziamento Tramite Terzi Third Party Financing stata utilizzata la prima volta negli Stati Uniti Successivamente nel Nord America si prefer chiamare Contratto a prestazione il contratto basato sul TPF o FTT poich si riteneva che la definizione enfatizzasse trop po l aspetto del finanziamento Anche nel Regno Unito si us una diversa denominazione Contratto di gestione energia Il contratto di Gestione Energia sottolinea l aspetto dell esercizio a carico della E S Co ossia che essa utilizzi la piena responsabilit della gestione energeti ca del cliente per il medio lungo termine E importante considerare i punti critici del contratto 1 durata del contratto 2 valutazione dei consumi di riferimento un approfon dito audit energetico dell utenza di fondamentale importanza per accordarsi sui consumi di riferimento 3 la complessit del contratto stesso la definizione del Pagina 134 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC contratto prevede costi aggiuntivi che non consentono il ricorso al FTT per progetti di pi
28. degli impianti eventuale Pagina 37 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Azioni dirette ai residenti per la promozione dell utilizzo del FV finanziamento impianto attraverso Istituti di credito convenzionati Potranno essere inoltre formati dal la societ che si aggiudicata l appalto diversi gio vani che seguiranno l assistenza tecnica degli im pianti attraverso la stipula di contratti di manuten zione programmata con un importante ricaduta dal punto di vista occupazionale su tutti i territori che saranno interessati dagli interventi di realizzazione y organizzazione di corsi di formazione per tecnici comunali finalizzati a fornire le conoscenze adegua te alla manutenzione degli impianti FV installati sul patrimonio comunale bandi comunali per la copertura con FV del patrimo nio edilizio comunale bandi comunali per la copertura con pannelli FV di parcheggi scambiatori pubblici bandi comunali per l indipendenza energetica di ci miteri e parchi pubblici attraverso FV programma di sostegno alla tecnologia fotovoltaica finalizzato alla realizzazione impianti su strutture e dilizie comunali centri sportivi piscine pubbliche stabilimenti balneari ospedali case di cura alber ghi campeggi residenze universitarie etc AE aa y a LI V Realizzazione del Catasto Solare Comunale dall esame dei dati climatici e degli scambi energeti ci si evince la potenzialit di utilizzazione dell ener
29. della disponibilit di habitat per la fauna selvatica la salvaguardia e la va lorizzazione del territorio La qualit paesaggistica e del verde dell ambiente urbano e rurale potr essere migliorata sar a tal fine necessario che l Amministrazione Comunale preveda che lo sviluppo di una filiera locale della biomassa legnosa passi anche attraverso 1 la gestione del servizio verde comunale e la realizzazione di arredo verde urbano con im versione 1 01 Pagina 125 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC pianti lineari siepi e filari di essenze autocto ne 2 un protocollo di intesa con le associazioni di categoria del settore agricolo al fine di incenti vare il ricorso a siepi e filari lungo i confini del le propriet e delle aziende agricole La realizzazione di impianti di siepi e filari il cui periodico utilizzo secondo criteri razionali ed ecologicamente soste nibili consente di garantire la disponibilit di combustibile rinnovabile da utilizzare oltre ad una serie di potenziali be nefici produzione di legname aumento della produttivit per la funzione frangivento svolta produzione di prodotti secondari quali il miele possibilit di sfruttamento turistico di un territorio migliorato dal punto di vista paesaggistico ect Infine l azione pu rivestire un ruolo importante in una strategia complessiva di preservazione delle aree natu rali e di salvaguardia della biodiversit Tali formazioni
30. di SanBenedetto del Tronto PEAC La presenza degli incentivi economici e dei finanziamenti pubblici sul fotovoltaico e solare termico ha contribuito ad una rapida espansione del mercato nazionale per queste fonti rinnovabili analogamente l obbligo di allegare la certi ficazione energetica per gli edifici ristrutturati al fine di accedere alle detrazioni fiscali IRPEF previste dalla Finan ziaria 2008 rende necessaria la formazione delle figure professionali idonee al rilascio della stessa II fine dell Amministrazione Comunale deve essere quello di agevolare la realizzazione di una filiera locale ad oggi mol to debole se non quasi del tutto assente nelle Marche ca pace di gt garantire l utilizzo di materiali locali per la bioedilizia gt agevolare la nascita sul territorio di imprese specializ zate gt promuovere la formazione di personale altamente qua lificato progettisti installatori e manutentori AI fine di realizzare interventi pilota sul territorio comunale l Amministrazione Comunale potr promuovere un proto collo di intesa per l applicazione delle buone pratiche di bioedilizia nella realizzazione di case popolari 2 6 4 Soggetti interessati Soggetti Comune anche attraverso lo Sportello Energia e Associa promotori zioni di Categoria Attori coinvolti o Residenti ordini professionali di ingegneri e architetti arti coinvolgibili giani imprenditori e produttori di materiale
31. di fondamentale importanza in quanto influisce sull ambiente e sulla salute degli abitanti Le esperienze positive dei paesi del nord Europa dimostrano chiaramente che una coibentazione ben progettata e realizzata correttamente la via pi pratica e al tempo stesso pi economica per la salvaguardia del no stro ambiente dai gas di scarico dei sistemi di riscaldamen to a combustione L edilizia tradizionale in parte responsabile dell inquina mento atmosferico del consumo di energia e della produ zione dei rifiuti versione 1 01 Pagina 91 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Gli edifici e l ambiente costruito sono gli elementi che ca ratterizzano l ambiente urbano tali elementi conferiscono a ciascuna citt una sua particolare fisionomia e una serie di punti di riferimento che creano un senso di identit e di riconoscibilit rendendo la citt un luogo attraente per vivere e per lavorare Pertanto la qualit dell ambiente costruito ha una forte influenza sulla qualit dell ambiente urbano ma tale influenza non si limita a semplici conside razioni di carattere estetico In Italia il riscaldamento e l illuminazione degli edifici as sorbono la maggior parte del consumo di energia circa il 40 di cui il 70 per il riscaldamento e producono il 35 delle emissioni complessive di gas serra Gli edifici e l ambiente costruito utilizzano la met dei materiali estratti dalla crosta terrestre e producono ogni
32. difficilmente superano i 20 30MW di potenza contro le centinaia di MW tipiche di un impianto tradizionale a vapore e al costo del combustibile generalmente non convogliabile in tubazioni ma che ne cessita di un sistema di approvvigionamento pi articolato e costoso L investimento per una centrale tradizionale a biomasse di dimensioni medio grandi si aggira intorno ai 2 000 3 000 kW A questo si aggiungono i costi di gestione e manu tenzione variabili a seconda della tipologia e disponibilit della biomassa impiegata I costi di investimento aumentano quando si utilizzano tec nologie pi complesse come la gassificazione che allo stesso tempo riduce le problematiche relative al trasporto del combustibile Il costo del kWh prodotto con un impianto a biomassa determinato principalmente dal prezzo della materia prima impiegata e dal costo di realizzazione e gestione dell impianto Per quel che concerne la materia prima mettendo a con fronto il costo dei combustibili fossili pi diffusi con quello delle biomasse presenti sul mercato a parit di contenuto energetico il costo della biomassa risulta circa del 35 40 inferiore rispetto a quello dei combustibili fossili impiegati per il riscaldamento Tempi di ritorno Non sono stimabili a priori senza definire i parametri carat dell investimento terizzanti la filiera e l impianto di trasformazione Incentivi per La conversione in legge del decreto legge
33. edile costrut tori e associazioni dei consumatori insieme ad altri sogget ti sono strettamente coinvolti nell azione di diffusione delle tecnologie di efficienza termica in edilizia 2 6 5 Il ruolo dello Sportello Energia Lo Sportello Energia deve rappresentare il punto di riferi mento per tutti gli stakeholder territoriali in materia di bio edilizia Dovr promuovere innovazioni tecnologiche tipologiche e procedurali nella redazione di progetti e programmi di edili zia per migliorare gli standard qualitativi potr essere de legato a controllare l economia delle scelte tecnologiche e tecniche fornendo un supporto tecnico agli utenti Potr verificare per conto dell Amministrazione Comunale la congruit del progetto architettonico iniziale monitorare e facilitare l utilizzo da parte dell utenza attraverso stru menti ausiliari costituiti da un libretto d uso e un dossier di manutenzione per i tecnici specializzati Dovr pianificare la mappatura delle risorse umane e im versione 1 01 Pagina 94 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC prenditoriali del settore presenti sul territorio al fine di agevolare l incontro tra la domanda e l offerta dovr esse re il punto di riferimento per le buone pratiche di bioedilizia realizzate per una corretta informazione sulle pratiche burocratiche per accedere a incentivi in merito alle tecno logie per lo sviluppo dell edilizia sostenibile dovr favori
34. elevati benefici ambientali associati a questa tecnica di progettazione e realizzazione sono legati V ad una accurata analisi del sito all uso materiali che per produzione e smaltimento siano il pi naturale possibile versione 1 01 Pagina 92 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC y all adozione di sistemi atti a disperdere il gas radon se presente V all utilizzo di impianti che permettano la riduzione di prelevamento di acqua potabile e l impiego dove possibile di acqua piovana y all adozione di impianti che riducano al massimo la presenza di campi elettro magnetici y all adozione di tipologie costruttive tali da permet tere una corretta permeabilit traspirazione e ven tilazione dell edificio tali da eliminare la formazione di muffe e condense y all adozione di impianti e tecnologie che riducano al massimo il fabbisogno energetico dell edificio y al ricorso alle fonti rinnovabili ed all efficienza im piantistica fin dalla fase progettuale y all utilizzo nei prodotti di finitura coloranti e protet tivi che non rilascino nell ambiente interno esterno sostanze inquinanti Occupazionali e Le esperienze di promozione e diffusione delle fonti rinno socio economici vabili e delle nuove tecnologie legate al risparmio energeti co mostrano che per una reale diffusione sul territorio e per superare le resistenze e gli ostacoli del mercato es senziale il coinvolgimento degli op
35. il 38 della propria energia dalle biomasse con 48 milioni di TJ anno 1 074 Mtep anno ma in molti di essi tale risorsa soddisfa fino al 90 del fabbisogno energetico totale me diante la combustione di legno paglia e rifiuti animali Nei Paesi Industrializzati invece le biomasse contribuisco no appena per il 3 agli usi energetici primari con 7 milio ni di TJ anno 156 Mtep anno In particolare gli USA rica vano il 3 2 della propria energia dalle biomasse equiva lente a 3 2 milioni di TJ anno 70 Mtep anno l Europa complessivamente il 3 5 corrispondenti a circa 40 Mtep anno con punte del 18 in Finlandia 17 in Svezia 13 in Austria l Italia con il 2 5 del proprio fabbisogno versione 1 01 Pagina 120 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC coperto dalle biomasse al di sotto della media europea L impiego delle biomasse in Europa soddisfa dunque una quota abbastanza marginale dei consumi di energia prima ria rispetto alla sua potenzialit All avanguardia nello sfruttamento delle biomasse come fonte energetica sono i Paesi del centro nord Europa che hanno installato grossi impianti di cogenerazione e teleri scaldamento alimentati a biomasse La Francia che ha la pi vasta superficie agricola in Europa punta molto anche sulla produzione di biodiesel ed etanolo per il cui impiego come combustibile ha adottato una politica di completa defiscalizzazione La Gran Bretagna invece ha sviluppa
36. ingresso Ostacoli all azione gt Le richieste di energia elettrica e calore devono essere il pi possibile contemporanee gt il rapporto calore ed elettricit richiesti dalle utenze devono essere il pi possibile uguali a quelli offerti dalle macchine gt Le domande energetiche devono presentarsi per un elevato numero d ore l anno Procedure gt L amministrazione competente al rilascio dell autorizza autorizzative zione per la costruzione e l esercizio degli impianti di cogenerazione di potenza termica uguale o inferiore a 300 MW prevede un procedimento unico svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalit stabilite dalla legge 7 agosto 1990 n 241 versione 1 01 Pagina 83 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC gt Per l autorizzazione alla costruzione e all esercizio degli impianti di cogenerazione di potenza termica supe riore a 300 MW ivi comprese le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all eserci zio degli stessi impianti si applica la normativa di cui al decreto legge 7 febbraio 2002 n 7 convertito con modificazioni dalla legge 9 aprile 2002 n 55 gt Col provvedimento di cui all articolo 1 comma 88 della legge 23 agosto 2004 n 239 ed anche con riguardo agli aspetti di sicurezza antincendio di intesa con la Conferenza unificata sono stabilite procedure autoriz zative semplificate per l installazione e l esercizio di uni
37. inquinante risparmio dei combustibili fossili massima affidabilit si stima una durata superiore a 25 anni y modularit del sistema per aumentare le dimensio ni dell impianto basta aumentare il numero dei mo duli 2 2 10 Conto Energia versione 1 01 Il conto energia uno strumento per incentivare l installa zione di pannelli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica attraverso il riconoscimento di un contributo per ogni chilowattora prodotto In attuazione della finanziaria 2007 stato approvato un Decreto che va a introdurre importanti novit rispetto ai meccanismi utilizzati negli anni 2005 2006 semplificando la procedura di accesso agli in centivi e garantendo la certezza di accesso Il nuovo De creto DM 19 02 07 prevede un incentivo che va da 0 36 kWh per i grandi impianti industriali e cresce fino a 0 49 kWh per i piccoli impianti domestici integrati negli edifici si veda la tabella seguente Dal 1 gennaio 2009 entrano in vigore per i nuovi impianti le seguenti tariffe incentivan ti Potenza Impianti Impianti Impianti dell impianto al suolo 0 parzialmente integrati non integrati integrati KW kWh kWh kWh da1a3 0 392 0 4312 0 4802 tra3e20 0 3724 0 4116 0 4508 oltre 20 0 3528 0 392 0 4312 Come si vede parametri che determinano il valore dell in centivo sono la dimensione dell impianto e l integrazione architettonica dello stesso L ince
38. installati Il GSE comunica in tempo reale sul suo portale la situa zione degli impianti installati al 5 febbraio 2009 sono pre senti sul territorio nazionale impianti fotovoltaici pari a 310 MW di potenza installata grazie agli incentivi previsti dal conto energia gli impianti in esercizio superano le 27 000 unit Il mercato italiano sicuramente decollato Uno studio della Commissione Europea ha rilevato che in Italia la superficie di tetti disponibili con orientamen to verso Sud Est o Ovest di 370 000 000 m mentre quella delle facciate di quasi 200 000 000 m Se questi spazi fossero coperti da moduli fotovoltaici sarebbe possi bile produrre circa 130 TWh anno vale a dire 130 mila milioni di kWh l anno pari al consumo annuo di energia elettrica di oltre 30 milioni di famiglie considerando una media di 4 000 kWh anno per nucleo familiare Sono ovviamente calcoli ipotetici ma che fanno comunque com prendere l enorme potenziale offerto da simili applicazioni Con la delibera 224 00 e la successiva 28 06 l Autorit per Energia Elettrica ed il Gas ha normalizzato la possibilit di effettuare lo scambio di energia elettrica con la rete per impianti fotovoltaici fino a 20 kWp introducendo un siste ma di scambio sul posto cosiddetto net metering In base a questo schema di contratto l energia prodotta da impianti fotovoltaici pu essere scambiata con la rete tra mite l azienda elettrica cui allacciato
39. l installazione di singoli generatori eolici con altezza complessiva non superiore a 1 5 metri e diametro non superiore a 1 metro nonch di impianti solari termici o fotovoltaici aderenti o integrati nei tetti degli edifici con la stessa inclinazione e lo stesso orientamento della falda e i cui componenti non modificano la sagoma degli edifici stes si sono considerati interventi di manutenzione ordinaria e non sono soggetti alla disciplina della denuncia di inizio attivit di cui agli articoli 22 e 23 del testo unico delle di sposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001 n 380 e successive modificazioni qualora la super ficie dell impianto non sia superiore a quella del tetto stes so In tale caso fatti salvi i casi di cui all articolo 3 comma 3 lettera a del decreto legislativo 19 agosto 2005 n 192 e successive modificazioni sufficiente una comuni cazione preventiva al Comune versione 1 01 Pagina 42 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 2 12 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo Per la valutazione annuale dell incremento della tecno logia fotovoltaica sul territorio comunale si possono prendere principalmente a riferimento i seguenti indica tori y KWp installati anno V m di pannelli installati anno V m di pannelli installati 1000 residenti 2 2 13 Quadro normativo di riferimento CE Dirett
40. mente tra i materiali tradizionali e quelli innovativi Per quanto riguarda i materiali di costruzione tradizionali il gruppo ha scelto di analizzare le principali banche dati eu ropee Ecoinvent svizzera IVAM olandese INIES francese VTT finlandese e BRE Environmental Profile inglese per poi comparare i dati gi sviluppati con le caratteristiche pro duttive nazionali Successivamente stato necessario iden tificare quali dati delle banche straniere potessero essere rappresentativi anche per i prodotti italiani e infine defini re e contestualizzare i dati sul territorio italiano Procedure Attualmente sono le stesse necessarie per la realizzazione autorizzative di un edificio realizzato senza ricorrere alle buone pratiche di bioedilizia ad eccezione della DIA per gli impianti da fonti rinnovabili qualora non siano integrati con la struttu ra Manutenzione Secondo fonti specializzate riviste pubblicazioni e periodi ci tecnici gli interventi di architettura sostenibile sono da un lato caratterizzati da maggiori oneri di investimento iniziale dall altro se si considera la vita media di un edifi cio anche vero che il costo complessivo investimento manutenzione risulta uguale o inferiore rispetto all edilizia corrente 2 6 9 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo Sicuramente il miglior indicatore diffusione sul territorio comunale della certificazione energetica dell edificio e la c
41. nergia elettrica Il bilancio energetico a favore del siste ma poich in grado di fornire pi energia sotto forma di calore di quella elettrica utilizzata per il suo funzionamen to L efficienza espressa dal coefficiente di prestazione C O P che dato dal rapporto tra l energia prodotta e l energia consumata e generalmente il C O P caratteriz zante una pompa di calore efficiente si aggira attorno a valori prossimi a 4 per il riscaldamento 3 5 per il raffre scamento questo significa che una pompa di calore che produce circa 4 kWh termici impiega circa un solo kWh elettrico versione 1 01 Pagina 101 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Se la temperatura della risorsa geotermica raggiun ge o supera i 150 C conveniente convertire l energia in elettricit Un fluido geotermico ad alta temperatura e forte pressione che risale in un pozzo si trova sottoforma di miscela d acqua e vapore L energia del vapore sotto pressione cos formato permette la sua conversione in elet tricit per mezzo di una turbina accoppiata ad un ge neratore Quest elettricit poi fornita alla rete di distri buzione esistente Dopo la conversione dell energia geo termica il fluido a circa 100 C all uscita della turbina temperatura che permette ancora lo sfruttamento calorifico diretto per ad esempio applicazioni di riscaldamento Geotermia a BASSA ENTALPIA naturale utilizzo diret to d
42. nocive e la riduzione delle ceneri A livello di impianti per con potenze pi elevate 35 100 kW sempre per uso domestico o aziendale la tecnologia di combustione a fiamma inversa il controllo remoto da parte degli installatori e l automatizzazione dei carichi di biomas sa legnosa della pulizia degli scambiatori di calore e della rimozione delle ceneri offrono un servizio che pari a quel lo degli impianti a metano o gasolio ma con il valore ag giunto di non contribuire alle emissioni in atmosfera di car bonio fossile e di utilizzare fonti energetiche locali versione 1 01 Pagina 124 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC La diffusione di impianti con potenze che vanno dai 100 ai 500 kW si invece affermata per la fornitura di calore a grandi edifici a minireti di teleriscaldamento o per usi in dustriali Anche in questo intervallo di potenza la tecnolo gia sviluppata ha portato ad alti rendimenti e ad une buona facilit di utilizzo Anche per gli Impianti di grande taglia oltre i 500 KW destinati a fornire calore a un insieme di diverse utenze disperse sul territorio anche raggi di 3 km la tecnologia e la ricerca hanno permesso di rendere economico il riscal damento centralizzato per interi quartieri e frazioni garan tendo costi di fornitura competitivi rispetto al gas e al ga solio e capaci di sostenere una filiera di utilizzazione e ap provvigionamento su scala locale Ambientali Da
43. per il riscaldamento delle piscine degli alberghi sia per la copertura del fabbisogno di energia termica per le docce degli stabilimenti balneari La tecnologia menzionata infatti si sposa perfettamente con le attivit stagionali in quanto i pannelli sono removibili Si stimato inoltre che il territorio comunale di SanBene detto del Tronto per la sua elevata vocazione turistica presenta un elevato potenziale di riconversione degli im pianti termici specialmente per la presenza di numerosi impianti a tecnologia boyler nelle seconde case affittate ai vacanzieri Il Comune potr effettuare una campagna che incentivi la sostituzione integrazione con il solare termico di questi dispendiosi e poco sostenibili sistemi di riscaldamento Prospettive di L azione da svolgere sul territorio sar finalizzata alla diffu sviluppo sione della tecnologia del solare termico il ruolo dell Amministrazione Comunale duplice Attraverso la funzione di informazione dello Sportello Ener gia sar possibile trasmettere agli utenti cittadini l importanza del ricorso alle fonti rinnovabili e assimilate con l obiettivo di conseguire una riduzione delle emissioni di gas serra il risparmio e l uso razionale dell energia la diversificazione delle fonti di energia sul territorio l induzione di cambi di comportamento negli utenti la diffusione dei criteri di sostenibilit ambientale pres so i consumatori Attraverso una Prop
44. potranno adotta re sono i pannelli installati anno gt m d gt m di pannelli installati su residente versione 1 01 Pagina 21 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 1 12 Quadro normativo di riferimento CE Nazionale versione 1 01 L uso dell energia solare termica non e disciplinato da nes suna direttiva comunitaria e Leggen 10 del 09 01 1991 Norme per l attuazione del Piano Energetico Nazionale in materia di uso razio nale dell energia di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia e D P R n 412 del 26 08 1993 Regolamento recante norme per la progettazione l installazione l esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici e Legge n 46 del 05 03 1990 Norme per la sicurezza degli impianti e D P R n 447 del 06 12 1991 Regolamento di attua zione della legge 5 Marzo 1990 n 46 in materia di si curezza degli impianti e D L n 626 del 19 04 1994 Attuazioni delle direttive CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro e D P C M del 01 03 1991 Limiti massimi di esposizio ne al rumore negli ambienti abitativi e nell ambiente e sterno e D L 2 Aprile 1998 del Ministero dell Industria del Com mercio e dell Artigianato Modalit di certificazione delle caratteristiche e delle prestazioni energetiche degli edi fici e degli impianti ad essi connessi
45. pressione elevate sar utilizzato sotto forma di vapore in lavorazioni industriali L efficienza energetica nel settore industriale e terziario verr perseguita essenzialmente ove siano presenti condi zioni di criticit dal punto di vista ambientale ed elevati consumi specifici Un sistema di teleriscaldamento TLR non un grande impianto di riscaldamento centralizzato bens un Siste ma Energetico Integrato che deve gt assicurare un Servizio al cittadino cliente gt generare un risparmio energetico complessivo gt garantire un Piano Industriale che assicuri una gestione economica sana e produttiva Progettare il TLR non significa limitarsi a dimensionare cor rettamente le tubazioni o la centrale termica per essen ziale il corretto dimensionamento del sistema soprattutto per reti di dimensioni ridotte Il Comune di SanBenedetto del Tronto in collaborazione con gli stakeholder territoriali potr promuovere pro grammi di sostegno e accordi quadro per la diffusione della tecnologia dovr focalizzare gli interventi principalmente nelle aree industriali nelle aree industriali ecologicamente attrezzate e nelle aree soggette a procedure di bonifica e reindustrializzazione versione 1 01 Pagina 74 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Su tali aree sar dato sostegno prioritario alle azioni per l autoproduzione di energia attraverso impianti di cogene razione ad alto rendimen
46. prima Generazione di piena applica zione industriale ed utilizza tecnologie sofisticate ma dispo nibili Ie potenze per singolo impianto rimangono per limi tate e sono presenti alcune sfavorevoli implicazioni am bientali che inducono disagi e diffidenza nelle popolazioni locali quanto sopra rende difficile reperire nuovi siti e con duce ad aumento nei costi infine da rilevare che i giaci menti idrotermali nel mondo sono molto rari e concentrati solo in alcuni paesi Geotermia di seconda Generazione HDR hot dry rocks artificiale modello Soulz dai primi esperimenti USA degli anni 70 tale Generazione di Geotermia rimane anco versione 1 01 Pagina 102 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC ra oggi allo stadio sperimentale gli impianti pilota fino da oggi realizzati USA Gran Bretagna Giappone Soulz Europa Australia Svizzera se hanno permesso di affinare modelli e tecnologie al contempo hanno evidenziato l esi stenza di molteplici limiti tecnici industriali ed ambientali che portano ad allontanare nel tempo l inizio dello sfrutta mento industriale ed a costi crescenti gran parte di tali limiti sono derivati direttamente dalla impostazione concet tuale realizzativa HDR creazione reservoir per fratturazio ne circolazione diretta dei fluidi ecc in Italia non sono mai state avviate sperimentazioni HDR Geotermia di terza Generazione EGS artificiale ciclo generativo e di scambio te
47. riduce il rischio di credito a carico del cliente Shared Savings Il modello contrattuale denominato Shared Saving quello maggiormente diffuso in Europa Questa formula coniuga i vantaggi del Finanziamento Tramite Terzi e della remune razione a performance In un contratto a risparmi condivisi l investimento viene rimborsato sulla base di un accordo tra la E S Co e l utente finale di suddivisione della quota di risparmio de terminato dallo studio di fattibilit Per esempio un tipico contratto potr dare il 70 dei risparmi alla societ di ser vizi energetici e il 30 all utente per un periodo di cinque anni con una suddivisione 50 50 nei successivi due anni La quota di risparmio di spettanza della E S Co in genere pi elevata rispetto ai contratti su base guaranteed sa vings poich la societ si assume gli oneri finanziari e il relativo rischio di credito Altri fattori sono la durata del contratto pay back period previsto e l entit dell investimento Il cliente pu arrivare in certi casi a riconoscere alla E S Co il 100 dei risparmi conseguiti fino alla restituzio ne di tutti i costi del progetto comprensiva di un margine di profitto contratti di tipo First out o cessione globale limitata First Out La Cessione Globale limitata o First Out una formula che stata molto utilizzata in Canada Con questo approccio la ESCo pu guadagnare fino al 100 dei risparmi reali ottenuti fi
48. salubrit sia a livello di vivibilit degli spazi Prospettive di Le pompe di calore geotermiche operano con tempera sviluppo e ture massime comprese tra i 40 e i 50 C per questo moti individuazione vo sono strategicamente accoppiate a sistemi di riscalda degli obiettivi a mento a bassa temperatura quali pannelli radianti o ventil medio e lungo convettori sistemi che per loro natura richiedono di essere termine installati in edifici dotati di buon isolamento termico Le applicazioni che si suggeriscono sono relativa principalmen te ad interventi ex novo sia nell edilizia residenziale priva ta che nell edilizia pubblica ed in particolare per i nuovi plessi scolastici dove la fonte rinnovabile geotermica si sposa perfettamente con i sistemi radianti a pavimento versione 1 01 Pagina 106 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC L impianto a pannelli radianti difatti 3 o 4 volte pi auto regolante rispetto ad un normale impianto a radiatori Un brusco cambiamento di temperatura difatti immedia tamente compensato Ad esempio in un ambiente nel quale la temperatura del locale di 20 C e quella del pavimento di 24 C l irraggiamento solare dovuto a superfici vetrate pu aumentare rapidamente la temperatura dell aria Il pavimento cede calore fino a quando la sua temperatura uguale alla temperatura dell aria Al contrario se la tem peratura scende improvvisamente l energia termica imma gazzi
49. situazioni con salti e porta te minime Il vantaggio di questi piccolissimi sistemi la non necessaria autorizzazione al prelievo delle acque e un inesistente impatto ambientale naturalmente devono esse re applicati con un minimo di buon senso per evitare co munque uno spreco di acqua potabile che rimane una fonte preziosa Il potenziale di questi piccoli sistemi completamente i gnorato e quindi non esistono ricerche ufficiali in tal senso ma una valutazione empirica fatta da tecnici e liberi pro fessionisti del settore rivela un potenziale tutt altro che trascurabile Ostacoli all azione Uno dei principali ostacoli alla realizzazione di nuovi im pianti da ricercare nei procedimenti autorizzativi inerenti le concessioni di derivazione e nella valutazione degli a spetti di compatibilit ambientale Come ogni centrale idroelettrica la realizzazione di un mi ni hydro richiede naturalmente un opportuno studio di fat tibilit Uno dei dati pi rilevanti la curva di durata del flusso d acqua questi dati solitamente non sono disponibili sono necessarie di conseguenza campagne di monitoraggio che possono essere anche lunghe Procedure Attualmente tutti gli impianti idroelettrici sono sottoposti a autorizzative procedura di screening regionale secondo la legge sulla V I A Superato questo passaggio la costruzione e l eser cizio di impianti idroelettrici industriali non destinati all au toproduzione autori
50. tra il 2002 e il 2008 e tre quarti di questa cre scita pari al 105 per cento sono dovuti alla produzione di biocarburanti da cereali Secondo uno studio di due ricer catori tedeschi la domanda globale di energia prevista dall Agenzia Internazionale per l Energia IEA per l anno 2030 potrebbe essere soddisfatta con l utilizzo di piantagioni forestali coltivate sulle superfici degradate dalle at tivit umane in tempi storici quindi in aree non in com petizione con quelle destinabili a seminativi per la produ zione alimentare versione 1 01 Pagina 121 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 8 2 Attuabilit nel territorio comunale Il Comune di SanBenedetto del Tronto potr promuovere una serie di accordi quadro per la diffusione della cogene razione e del teleriscaldamento sul territorio comunale provvedere alla promozione di una filiera corta dedicata alla biomassa solida legnosa da avviare sul territorio co munale anche previa valutazione delle superfici coltivabili anche su terreni degradati a disposizione e della disponi bilit di scarti dell industria del legno segatura trucioli da utilizzate per produrre combustibili ecologici quali pellet bricchetti o cippato La disponibilit locale di una filiera corta potr di conse guenza spingere il consumatore verso soluzioni alter native sia per il riscaldamento domestico attraverso piccoli e medi impianti residenziali a pellets si utilizzano in st
51. varne energia elettrica e o termica Gli obiettivi prefissati sono finalizzati alla diffusione della fonte rinnovabile rappresentata dalle biomasse gassose e dalla promozione delle migliori tecnologie legate al loro impiego ed utilizzo L Amministrazione Comunale potr V incentivare la realizzazione di impianti comprenso riali in aree ad elevata densit di allevamenti ani mali per la produzione di biogas da biodigestione dei rifiuti organici e biomasse agevolando forme associative per la gestione degli impianti stessi V incentivare l avvio a digestione anaerobica delle col ture energetiche in particolare mais e sorgo zuc cherino che possono garantire rese in biogas eleva te y incentivare anche la co digestione in impianti di pic cola taglia delle colture energetiche con effluenti zootecnici e scarti agro alimentare o derivanti da coltivazioni dedicate y potenziare e razionalizzare i digestori anaerobici dei fanghi derivanti dalla depurazione di acque reflue civili presenti in tutti i grandi impianti di depurazio ne urbani favorendo la codigestione anche di li quami zootecnici e scarti organici agroindustriali Stato dell arte Ad oggi le biomasse soddisfano il 15 circa degli usi e nergetici primari nel mondo con 55 milioni di TJ anno 1 230 Mtep anno L utilizzo di tale fonte mostra per un forte grado di disomogeneit fra i vari Paesi I Paesi in Via di Sviluppo nel complesso ricavano mediamente
52. 0 ed i 95 per mq da riscaldare Relativamente al settore residenziale i costi sono molto variabili in funzione del fabbisogno di energia termica della costruzione da servire e del tipo di sottosuolo a disposizio ne come indicazione generale si pu ritenere che il costo di un impianto completo per un abitazione di 100 metri quadrati posta a SanBenedetto del Tronto vada dai 10 000 ai 25 000 Tale costo comprende le indagini geologiche una o pi perforazioni ad una profondit di 100 metri le sonde geotermiche la pompa di calore costa come una buona caldaia e il sistema di accumulo A questi occorre sommare il costo di un impianto di riscaldamento a bassa temperatura quali pannelli radianti o ventilconvettori sem pre necessari con un sistema a pompe di calore geotermi che A titolo puramente esemplificativo si riportano di seguito le caratteristiche tecniche ed i costi per un intervento chiavi in mano relativo ad un edificio residenziale quadriifamilia re ovviamente si fa riferimento ad un intervento in fase progettuale Caratteristiche tecniche Superficie di riferimento energetico 300 400 m Potenza massima di riscaldamento 14 16 kW Potenza della sonda geotermica verticale 10 11 kW Potenza elettrica pompa di calore 4 5 kW Profondit di perforazione 130 150 m VWVIWVWVWV Costi di investimento gt Perforazione e installazione sonda 20 000 24 000 gt Pompa di calore 18 000 20 000 gt Insta
53. 1 ottobre 2007 investimenti n 159 recante interventi urgenti in materia economico pubblici e privati finanziaria collegato alla legge finanziaria 2008 da il via versione 1 01 Pagina 129 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC ad una nuova forma di incentivazione per la produzione di energia elettrica da biomasse L incentivo riguarda l energia elettrica prodotta da impianti alimentati da biomasse e biogas di origine agricola forestale zootecnica ottenute nell ambito di intese di filiera o contratti quadro ex art 9 e 10 d lgs 102 2005 o provenienti da filiere corte ossia prodotte entro un raggio di 70 km dall impianto che le uti lizza Sono previsti due differenti regimi di sostegno a seconda della potenza elettrica dell impianto gt Per Impianti con potenza lt 1 Mwe possibile sce gliere il regime di incentivazione tra il Conto energia 0 3 kWh prodotto per una durata di 15 anni al ter mine di tale periodo l energia prodotta remunerata al le condizioni economiche previste dall art 13 del d lgs 387 2003 e Certificati Verdi entit 1 8 CV Mwhprodotto per una durata 15 anni gt Per Impianti con potenza gt 1 Mwe disponibile il regime di incentivazione dei Certificati Verdi per un en tit 1 8 CV MWh prodotto ed una durata 15 anni al ter mine di tale periodo l energia prodotta remunerata al le condizioni economiche previste dall art 13 del d lgs 387 2003 0 a
54. 10 sonde verticali geotermiche e sistema di distribuzione a pannelli radianti a pavimento le funzioni svolte dall impianto sono di condizionamento estivo e riscalda mento invernale Liceo Carlo Siconio Modena in fase progettuale stata effettuata la scelta del ricorso alla fonte rinnovabile geo termica per contribuire alla copertura del fabbisogno di climatizzazione estivo ed invernale L edificio sar realizza to in classe energetica B I lavori partiranno a fine 2009 1 1 S Don Milani Montichiari Brescia nuovo plesso didat tico realizzato ad elevata classe di efficienza 34kWh m annuo impianto geotermico con sistema radiante a pavi mento rendimento COP 4 5 e risparmio energetico stimato di 35 MWh annui riduzione del 55 dei consumi 2 7 7 Aspetti economici Costi In genere allo stato attuale dei costi non conveniente sostituire la caldaia tradizionale installata ed il condizio natore con una pompa di calore geotermica Il sistema risulta conveniente in termini economici solo se previsto in fase di progettazione di una nuova costruzione o in presenza di condizioni vantaggiose quali ad esempio la presenza di determinati tipi di terreno con la presenza di un acquifero ed il permesso di utilizzo il COP aumenta e versione 1 01 Pagina 110 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC tariffe particolari per l energia elettrica L investimento per un edificio scolastico mediamente compreso tra i 6
55. 12 versione 1 01 Pagina 4 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 7 10 Quadro normativo di riferimento i 112 2 8 BIOMASSE Lula 113 2 8 1 La tecnologia 4a 113 2 8 2 Attuabilit nel territorio COMUNALE 122 2 8 3 Risvolti ed obiettivi dell azione ia 124 2 8 4 Soggetti interessati 127 2 8 5 Il ruolo dello Sportello Energia 127 2 8 6 Esempi di buone pratiChe iii 128 2 8 7 ASPELtLecononicdl araldica 129 2 8 8 Barriere all ingresso ria 130 2 8 9 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo 131 2 8 10 Quadro normativo di riferimento ii 131 2 9 CONTRATTISTIIOA a ait eei TE E EO A A E SE 133 2 9 1 Tipologie di contratti di approvvigionamento dell energia133 2 92 CObeNVi rear 139 2 9 3 Attuabilit nel territorio COMUNALE i 140 2 9 4 Risvolti ed obiettivi dell azione a 140 2 9 5 Soggetti interessati ria 140 2 9 6 Barriere all ingresso ria 140 2 9 7 Quadro normativo di riferimento iii 141 versione 1 01 Pagina 5 UNIVERSIT POLITECNICA DELLE MARCHE Dipartimento di Energetica 1 SCHEDE TECNI CHE 1 1 INTRODUZIONE La fase operativa ha come obiettivo quello di individuare i possibili interventi di uso razionale di energia ed utilizzo di fonti rinnovabili e parallelamente l obiettivo di formazione ed informazione dei soggetti coinvolti negli interventi A tale scopo si scelto di sv
56. 1486 2000 Con l approvazione della Legge regionale 17 giugno 2008 n 14 Norme per l edilizia sostenibile la Regione Marche promuove e incentiva la sostenibilit energetico ambientale nella realizzazione delle opere edilizie pubbliche e private nel rispetto dei vincoli derivanti dall ordinamento comunitario e dei principi fondamentali desumibili dal de creto legislativo 19 agosto 2005 n 192 Attuazione della direttiva 2002 91 CE relativa al rendimento energetico versione 1 01 Pagina 88 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC nell edilizia ed in armonia con la direttiva 2006 32 CE con cernente l efficienza degli usi finali dell energia e i servizi energetici La Legge inoltre introduce le linee guida per la certificazione energetico ambientale degli edifici relative agli edifici residenziali e non residenziali Le Linee Guida contengono il sistema di valutazione della qualit ambien tale ed energetica degli interventi di edilizia sostenibile Tale sistema finalizzato in particolare a certificare il li vello di sostenibilit degli interventi edilizi anche ai sensi dell articolo 4 del d lgs 192 2005 a definire le priorit e graduare gli incentivi economici nonch a stabilire le soglie minime al di sotto delle quali non consentito il rilascio delle certificazioni n l accesso ai contributi e agli incentivi previsti dalla presente legge La Legge infine prevede una serie di contributi economici
57. 250 chilometri di doppia tubazione su un area di circa 12 chilometri quadrati Torino impianto Le Vallette L impianto Le Vallette costituito da tre cogeneratori die sel da un post combustore dei gas di scarico dei motori endotermici e da caldaie di integrazione e riserva Il tutto per una potenza elettrica installata pari a 31 6 MW una potenza termica installata in cogenerazione pari a 45 2 MW ed una potenza termica installata in caldaie di integra zione e riserva pari a 54 8 MW L impianto di Le Vallette alimenta le reti di teleriscaldamen to del quartiere omonimo una a portata costante e a tem peratura variabile temperatura massima 60 C l altra del tipo pi recente a portata variabile e temperatura fissa temperatura 90 C che alimenta tutte le nuove utenze dotate di sottostazione di scambio termico Complessiva mente le reti si estendono per circa 37 km e servono una volumetria pari a 2 950 000 metri cubi Genova impianto Sampierdarena L impianto dispone di una turbina alimentata a gas meta no in grado di fornire una potenza elettrica di circa 21 MW I gas scaricati dalla turbina prima di venire rilasciati nell atmosfera vengono convogliati ad un recuperatore caldaia a recupero che consente di convertire il calore residuo presente nei fumi in vapore destinato ad una se conda turbina elettrica od a scambiatori di calore atti ad alimentare la rete di teleriscaldamento limitrofa per il ser vizio di climatizzazio
58. CE relativa all efficienza degli usi finali Nazionale 22 www fire it versione 1 01 D Lgs 115 2008 L allegato II del Decreto Legislativo 115 08 contiene la de finizione del Contratto Servizio Energia attesa sin dall emanazione delle Legge 10 1991 e quindi le indicazio ni per lo sviluppo di un mercato di servizi energetici Sulla base dei requisiti del fornitore si definiscono le caratteristi che del contratto servizio energia e del contratto servizio energia plus per i contratti servizio energia Plus ri chiesto in aggiunta ai requisiti base definiti nell articolo 3 un sistema di qualit aziendale conforme alle norme ISO 9001 2000 o altra certificazione equivalente Gli aspetti salienti del contratto servizio energia sono para grafo 4 punto 1 un attestato di certificazione energetica dell edificio di cui all art 6 del D Lgs 192 05 e s m i o in alter nativa un attestato di qualificazione energetica in assenza di linee guida nazionali in ogni caso la cer tificazione energetica deve essere effettuata prima dell avvio del contratto di servizio energia ferma re stando la necessit di una valutazione preliminare al momento dell offerta e la possibilit nell ambito della vigenza contrattuale di concordare ulteriori momenti di verifica un corrispettivo contrattuale riferito a parametri og gettivi indipendenti dal consumo corrente di com bustibile e di energia elettrica degli impiant
59. D Lgs n 387 2003 e smi Va considerato inoltre che gli impianti ubicati in aree pro tette indipendentemente dalla loro potenza e gli impianti industriali potenza 20 kW sono sempre soggetti alla preventiva valutazione preliminare di screening Gli impianti industriali integrati o parzialmente integrati in edifici sempre che non siano ubicati in aree protette non sono soggetti alla valutazione preliminare di screening ma vanno direttamente ad autorizzazione unica di cui al D Lgs n 387 2003 e smi La collocazione permessa anche in aree agricole Il procedimento di autorizzazione unica si svolge ai sensi dell art 12 del D Lgs n 387 2003 e smi E stato recentemente approvato il decreto legislativo 115 2008 che recependo la Direttiva europea 2006 32 CE efficienza degli usi finali dell energia e i servizi energetici semplifica e definisce le misure migliorative in tema di effi cienza energetica Il decreto oltre a introdurre i premi volumetrici per gli in terventi di isolamento termico che devono comunque ap portare una riduzione minima del 10 dei consumi energe tici all art 11 comma3 prevede la semplificazione tanto attesa per gli impianti solari termici e fotovoltaici di piccole dimensioni Il decreto specifica che Fatto salvo quanto previsto dall articolo 26 comma 1 della legge 9 gennaio 1991 n 10 e successive modifica zioni gli interventi di incremento dell efficienza energetica che prevedano
60. I sistemi a circolazione forzata invece prevedono una pompa per la circolazione dei liquidi e possono avere il ser batoio di accumulo al di sotto dei collettori generalmente in un locale al di sotto del tetto Questo determina una maggiore complessit del sistema e una necessit maggio re di manutenzione periodica vi un costo di acquisto pi elevato necessit di assistenza in caso di guasto e un mo derato consumo di energia elettrica per la pompa Di contro l integrazione dei pannelli sulle falde del tetto risulta molto pi agevolato in quanto possibile avere so luzioni complanari e perfettamente inserite nella copertura non sussiste alcun problema estetico e non necessaria una particolare robustezza del tetto o del sottotetto Sono prevalentemente utilizzati in climi rigidi o nel caso di vin coli architettonici che impediscano l installazione del serba toio di accumulo all esterno Esistono attualmente quattro principali tipologie di colletto ri solari studiate per ottenere il miglior rapporto costi benefici a seconda delle differenti condizioni di esercizio e dei possibili utilizzi Alcune tipologie sono pi idonee per un uso prevalente mente estivo mentre altre hanno un rendimento soddisfa cente durante tutto il corso dell anno I primi sono i collet tori scoperti strisce in polipropilene prive di copertura tra sparente collettori copri falda o quelli integrati il colletto re fa anche da serbatoio e s
61. Ponte San Giovanni Comune di Perugia l intervento rappresenta il primo impianto di cogenerazione e teleriscaldamento di quartiere realizzato a servizio del centro multifunzionale di Ponte San Giovanni a Perugia Alla zona assegnato un mix di funzioni che comprende residenze 55 direzionale produttivo 40 servizi a livello urbano territoriale 5 L intervento edilizio possie de la Certificazione che ne attesta l appartenenza alla clas se A di efficienza energetica ed il primo esempio di archi tettura ecosostenibile oggetto di progettazione integrata e dotato di titolo di Valutazione di Sostenibilit Torino L impianto Moncalieri Torino Sud rappresenta la pi impor tante realizzazione di teleriscaldamento in Italia ed una delle principali in Europa Il calore viene prodotto dalla centrale di cogenerazione di Moncalieri mentre quello di integrazione e di riserva viene rilasciato dalle centrali termiche convenzionali di Moncalieri 141 MW termici e del BIT 255 MW termici Complessi vamente i gruppi di cogenerazione hanno una potenza installata pari a 520 MW elettrici e 460 MW termici La rete di teleriscaldamento costituita da un sistema di versione 1 01 Pagina 81 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC tubazioni che trasportano il calore sotto forma di acqua surriscaldata alla temperatura di 120 C ed alla pressione massima di 16 bar agli edifici da riscaldare Essa si esten de per oltre
62. SanBenedetto del Tronto PEAC 2 5 4 Risvolti ed obiettivi dell azione 76 2 5 5 Soggetti interessati rr 79 2 5 6 Il ruolo dello Sportello Energia 79 2 5 7 Esempi di buone pratiChe ii 81 2 5 8 Aspetti economici rire 82 2 5 9 Barriereall ingresso iii 83 2 5 10 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo 84 2 5 11 Quadro normativo di riferimento ii 84 2 6 BIOEDILIZIA i ae 87 2 61 La t cnologii airar RAE REA AAAA A 87 2 6 2 Attuabilit nel territorio COMUNALE 89 2 6 3 Risvolti ed obiettivi dell azione i 90 2 6 4 Soggetti interessati M rr 94 2 6 5 Il ruolo dello Sportello Energia 94 2 6 6 Esempi di buone pratiChe i 95 2 6 7 Aspetti economici rr 96 2 6 8 Barriere all ingresso i 97 2 6 9 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo 98 2 6 10 Quadro normativo di riferimento ia 98 2 7 GEOTERMIA a ole aaa 101 2 7 1 La tecnologi inmenin anA RA NAREN N 101 2 7 2 Attuabilit nel territorio COMUNALE 105 2 7 3 Risvolti ed obiettivi dell azione a 107 2 7 4 Soggetti interessati ria 109 2 7 5 Il ruolo dello Sportello Energia a 109 2 7 6 Esempi di buone pratiChe iii 110 2 77 Aspettiveconomici sara a A a 110 2 7 8 Barriere all ingresso ia 112 2 7 9 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo 1
63. Tuttavia bisogna in ogni caso verificare di tanto in tanto il buon funzionamento Alcuni controlli possono essere eseguiti con regolarit anche dal proprietario quali il generale funzionamento controllando la temperatura dell acqua tramite i termometri dell impianto e la pulizia dei vetri di copertura se questi sono molto sporchi Altri controlli devono essere eseguiti da personale specializzato con cadenza biennale da effet tuarsi ad esempio in concomitanza con il controllo della caldaia quali la concentrazione dell eventuale antigelo il valore pH della miscela di acqua e glicole l anodo anticor rosione nel serbatoio dell acqua sanitaria Discorso diverso per gli impianti removibili ossia quelli le gati ad attivit stagionali come gli stabilimenti balneari in questo caso l operazione di rimessaggio dovr essere svolta da personale competente e realizzata con modalit ed in spazi che consentano una corretta conservazione dell impianto 2 1 11 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo Come precedentemente ricordato il Comune di SanBe nedetto del Tronto dovr dotarsi di un sistema in formatizzato per il monitoraggio delle istallazioni di fonti rinnovabili pubbliche ma soprattutto private Solo cos sar possibile valutare correttamente l applicazione del PEAC effettuare statistiche e comparire sulle classifiche nazionali es Comuni rinnovabili di Le gambiente A tal fine gli indicatori che si
64. a a gas o a diesel caratte rizzate da un rendimento globale del sistema del 65 90 gt turbine a gas caratterizzate da un rendimento globale del sistema del 70 85 gt turbine a vapore caratterizzate da un rendimento glo bale del sistema del 80 90 I motori vengono utilizzati per taglie fino a 1 MW mentre per taglie superiori diventano pi convenienti le turbine a gas Le turbine a vapore si usano soprattutto per combu stibili solidi tipo le biomasse Inoltre un sistema di cogenerazione pu essere usato per produrre il condizionamento estivo usando sistemi ad as sorbimento che sfruttano l energia termica calda del coge neratore per produrre energia termica fredda Le grandi utenze come centri commerciali alberghi ospe dali centri direzionali universit centri di ricerca utiliz zano grandi apparati di produzione per il freddo cio gran di frigoriferi che producono grandi quantit di frigorie unit di misura del freddo che vengono poi inviati ai vari ambienti da raffreddare Per questi utenti si pu pensare ad una generazione combinata particolare la trigenerazio ne La trigenerazione implica la produzione contemporanea di energia meccanica elettricit calore e freddo utilizzan do un solo combustibile La trigenerazione pu essere ot tenuta anche utilizzando una macchina frigorifera elettri ca accoppiata ad un cogeneratore il quale in grado di produrre contemporaneamente calor
65. a dati nazionale di materiali per l edilizia Infatti se il primo tentativo di costruzione di un database sia stato senza successo oggi i dati recuperati da singoli studi prodotti da universit o istituti di ricerca in periodi relativamente recenti non rientrano in un panora ma istituzionale Questa mancanza si ripercuote prima di tutto sui progettisti che se necessitano di dati tecnici pre cisi sui materiali da costruzione devono affidarsi a valuta zioni straniere Una soluzione concreta per contrastare questa situazione stata promosso dalla Regione Marche e da Itaca attra verso un progetto chiamato Strumenti della promozione della sostenibilit nel campo dell edilizia Banca dati dei materiali di riferimento per costruzioni a elevata prestazio ne ambientale Nato nell aprile 2008 e con la durata di un versione 1 01 Pagina 97 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC anno il gruppo di lavoro istituito e coordinato dal ITC CNR con la collaborazione di altre istituzioni anche internaziona li ha l obiettivo di definire e strutturare una banca dati dei prodotti edili secondo la logica di analisi del ciclo di vita nonch costituire un sistema con diversi criteri di valuta zione della qualit ambientale dei materiali e dei prodotti che comprenda la definizione di soglie minime di prestazio ne per la classificazione dei diversi materiali L approccio metodologico che stato seguito si differenzia principal
66. a elettrica da fonti rinnovabili in cogenerazione versione 1 01 Pagina 86 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 6 BIOEDILIZIA 2 6 1 La tecnologia versione 1 01 La bioedilizia pu essere definita una tecnologia a se basti pensare alla complessit delle iterazioni che pu avere con la demotica Si basa su alcuni principi di carattere generale che si rifanno al concetto di sviluppo sostenibile ovvero quello sviluppo che garantisce il soddisfacimento dei biso gni dell uomo oggi ma che non comprometta alle genera zioni future di soddisfare i propri I principi fondamentali della bioedilizia sono gt analizzare il sito dove sorge o sorger l edificio per sfruttarne le potenzialit e individuare gli elementi per turbatori ed inquinanti gt analizzare le esigenze degli occupanti in modo che il progetto sia a misura di chi vi abita gt i materiali utilizzati devono essere bio ecocompatibili cio non devono danneggiare l uomo n l ambiente gt i materiali devono essere valutati in funzione al loro ciclo di vita cio devono essere a basso consumo ener getico nella produzione nella messa in opera e nel caso di demolizione gt progettare l edificio in modo da contenere il suo fabbi sogno energetico 1 orientare correttamente l edificio e i locali al suo interno 2 massimizzare i guadagni solari e minimizzare le dispersioni in inverno 3 evitare fenomeni di surriscaldamento e fav
67. a parte gassosa CH CO CO H2 in una liquida acqua composti organici come aldeidi acidi catrame di legna ed in una solida carbone vegetale Si possono individuare varie tipologie di pirolisi per incrementare la resa di ognuna delle tre frazioni Piro lisi lenta il metodo pi antico e conosciuto che avviene a temperature basse 300 500 e tempi lunghi e serve per massimizzare la frazione solida Pirolisi convenzionale av viene a temperature moderate 600 C con velocit medie di reazione per ottenere le tre frazioni in uguale proporzio ne Flash pirolisi avviene a grande velocit di reazione con tempi inferiori ad un secondo e con temperature supe riori a 700 C in modo da favorire la produzione della parte gassosa fino all 80 in peso Fast pirolisi avviene a grande velocit di reazione con tempi inferiori ad un se condo e con temperature tra i 500 C e i 750 C in modo da favorire la produzione della parte liquida fino all 80 in peso Indirizzare la produzione agricola verso fini energetici pri vilegiando i terreni a minore qualit ambientale una scelta che la Regione Marche ha suggerito attraverso il PEAR e che ha concretizzato attraverso il Piano di Sviluppo versione 1 01 Pagina 117 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Rurale 2007 2013 L obiettivo prefissato quello di ricerca re un nuovo sbocco produttivo che vada ad affiancare quel lo alimentare entrato in crisi per gli ef
68. a soprattutto nei centri forte pannelli solari nel mente urbanizzati come diverse aree del territorio comuna giardino le di SanBenedetto del Tronto infatti per non inficiare il rendimento dell impianto non ci devono essere zone d om bra causate ad esempio da fabbricati vicini vegetazione etc 2 1 3 Obiettivi di intervento L obiettivo a livello comunitario il target di 264 m 1 000 abitanti fissato dalla UE per la diffusione del solare termico al 2010 Attualmente sul territorio l indicatore sconosciu to per l assenza di un archivio comunale informatizzato delle pratiche legate alle fonti rinnovabili sar di conse guenza importante sopperire a questa mancanza anche per poter effettuare statistiche e monitoraggi dello stesso PEAC Il Comune di SanBenedetto del Tronto attraverso il proprio PEAC sta comunque pianificando il ricorso al solare termico sia sulle proprie strutture sportive sia per il setto re turistico balneare 4 Oltre alle intemperie anche le feci e i residui biologici degli animali possono creare zone d ombra sui pannelli solari e influenzare il loro rendimento versione 1 01 Pagina 12 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC L azione propone una serie di servizi informativi di suppor to e di orientamento alla scelta rivolti alla cittadinanza at traverso lo Sportello Energia Comunale Il Comune per il patrimonio pubblico di sua responsabilit provveder ad effettuare studi di fat
69. a trasformazione dell energia solare in energia elettri ca sicuramente il modo pi razionale ed ecologicamente sostenibile per alimentare diverse tipologie di utenza Svi luppata alla fine degli anni 50 nell ambito dei programmi spaziali per i quali occorreva disporre di una fonte di ener gia affidabile ed inesauribile la tecnologia fotovoltaica si va oggi diffondendo molto rapidamente come l alimentazione di utenze isolate o gli impianti installati sugli edifici e colle gati ad una rete elettrica Il flusso di energia incidente su una superficie disposta normalmente ai raggi solari fuori dall atmosfera definita costante solare ed il suo valore di circa 1 400 W m La radiazione solare viene in parte riflessa e in parte assorbita dall atmosfera una parte rag giunge il suolo radiazione diretta insieme a quella diffusa dall atmosfera radiazione diffusa e la loro somma la radiazione totale che dipende dalla posizione geografica del luogo considerato e dal microclima locale Stato dell arte Lo sfruttamento della tecnologia fotovoltaica deve essere favorito approfittando del fatto che al momento il mercato italiano mostra vendite in crescita e le prospettive future sono positive questo anche grazie alle tariffe incentivanti che sono tra le pi alte della Comunit Europea Si ritiene che il mercato italiano superer nel 2009 2010 l andamento di altri paesi il suddetto si difatti sviluppato 10 Un impianto
70. abili ai sensi dell articolo 11 comma 5 del decreto legislativo 16 marzo 1999 n 79 versione 1 01 Pagina 67 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 5 COGENERAZIONE E TELERI SCALDAMENTO 2 5 1 La tecnologia La cogenerazione di energia elettrica e termica pu risul tare una delle opzioni pi promettenti per il miglioramento del sistema energetico urbano e la riduzione delle emissioni di gas di serra indiretta Le stesse sono riconducibili alle attivit residenziali produttive e commerciali del territorio comunale e su di esse ricade l onere economico delle emis sioni attraverso la relative ecotasse nelle bollette ener getiche L indipendenza energetica del territorio comunale e la microcogenerazione distribuita sono due aspetti stret tamente legati Vengono realizzati mediante centrali ter moelettriche di diverso tipo dai motori diesel per impianti di piccola taglia fino agli impianti a ciclo combinato per impianti di grossa taglia Il principio innovativo e di minor impatto ambientale di questa tecnologia vanificato lad dove non si sfrutti l energia termica prodotta per questo nella scheda tratteremo contemporaneamente le applica zioni tecnologiche strettamente correlate alla cogenerazio ne come il teleriscaldamento 8 e la TCC Nella scheda di conseguenza verr analizzata in particolare un applicazione la cogenerazione di quartiere che rap presenta una soluzione tecnologica molto avanzata e al co
71. aggio estrema mente complesso In tal senso si privilegiano piccoli im pianti il cosiddetto minieolico comunque estremamen te importante che siano introdotti dei criteri per definire la compatibilit dell installazione all interno di un quadro di programma di tutela del territorio sia su scala regionale che provinciale e comunale E altres importante che venga 1 Fonte dati The global status of wind power 2008 elaborazione Global Wind Energy Council versione 1 01 Pagina 57 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC limitato al massimo la modifica dell ambiente mediante una attenta valutazione idrogeologica e botanico faunistica del territorio che verr occupato dall impianto eolico A monte di tutte queste valutazioni deve per esserci quel la tecnico progettuale che valuta la ragione stessa dell azione ovvero le caratteristiche tecniche minime che un sito eolico deve possedere Le condizioni primarie che un sito deve possedere possono essere cos riassunte y presenza di una buona ventosit V costanza di tale ventosit nel corso dell anno XV moderata variabilit angolare della direzione del vento V accessibilit viaria per l installazione delle infrastrut ture e per la manutenzione Prospettive di Per produrre energia elettrica in quantit sufficiente ne sviluppo e cessario che il luogo dove si installa l aerogeneratore sia individuazione molto ventoso e sia ri
72. ali sistemi men tre sono sempre maggiori gli studi che mettono in evidenza quale enorme potenziale offerto dall energia cinetica del vento In uno studio per quantificare le risorse d energia eolica mondiali titolato Wind Force 12 la European Wind E nergy Association e Greenpeace concludono che il poten ziale mondiale d energia generabile dal vento sarebbe addi rittura il doppio della domanda d elettricit mondiale previ sta per il 2020 Il vento abbondante economico inesau ribile ampiamente distribuito non danneggia il clima ed pulito Anche i costi sono scesi e ora sono ben pi favore voli L energia eolica non emette effluenti inquinanti e non scari ca residui tossici nell ambiente Gli unici incidenti registrati nel settore eolico sono correlati solo ai lavori di costruzio ne e di esercizio Pertanto essa pu essere considerata come energia altamente sicura per l ambiente e per gli es seri umani L energia eolica l energia posseduta dal vento soprattutto sotto forma di energia cinetica la quale pu essere sfruttata per la generazione di energia L energia eolica rinnovabile in quanto la sua fonte il vento ine sauribile e gli impianti di produzione presentano un impatto ambientale molto limitato rispetto a quelli alimentati a combustibili fossili Gli impianti per la generazione di energia eolica occupano aree molto limitate Infatti in un tipico parco eolico solo l 1 dell area occupato dall
73. alla produ zione congiunta di calore per l acqua calda sanitaria e il riscaldamento degli ambienti con una copertura del carico termico richiesto mediamente del 20 40 all anno Nel settore residenziale e nell edilizia scolastica per otti mizzare la resa energetica di tali soluzioni impiantistiche preferibile dotare i locali di un sistema di riscaldamento a bassa temperatura tipicamente i pannelli radianti a pavi mento o a parete il cui costo si aggira intorno ai 70 80 euro per m installato in edifici di nuova costruzione Diver samente dai consueti termosifoni essi richiedono tempera ture di esercizio basse dell ordine di 30 35 C e pertanto si sposano perfettamente con le condizioni di funzionamento dei collettori solari nei mesi invernali Nel settore degli impianti sportivi l applicazione di pannelli solari non vetrati in materiale plastico fornisce la possibi lit di coprire il fabbisogno di ACS delle piscine comunali e 5 con circa 350 mq di pannelli non vetrati costituiti da fasci di tubi in materiale plastico polipropilene si pu ottenere ACS necessaria alle docce ed al riscaldamento dell acqua della vasca garantendo fino al 100 delle necessit termiche delle piscine versione 1 01 Pagina 13 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC degli impianti sportivi dotati di spogliatoi con docce Nel settore turistico l applicazione con pannelli solari non vetra ti particolarmente indicata sia
74. allata delle caldaie a biomassa pari a 210 MW termici ed una fornitura di calore stimata in 280 GWh termici che sostituiscono 35 40 000 tonnellate di gasolio bruciato nelle caldaie individuali con rendimento stagionale attorno al versione 1 01 Pagina 128 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 70 Da qualche anno alcuni impianti operano in cogene razione con impianti per una potenza di 4 1 MW elettrici 2 8 7 Aspetti economici Costi Per ci che concerne gli impianti i loro costi variano a se conda della tecnologia e della forma di energia utile prodot ta Rispetto a un sistema tradizionale alimentato con fonti fossili il prezzo medio di un impianto a biomassa risente della sua maggiore complessit strutturale e di costi di ge stione pi elevati Esso risulta quindi superiore rispetto a quello di un impianto tradizionale poich sono necessarie strutture ausiliarie per lo stoccaggio il carico del combusti bile in caldaia il filtraggio dei fumi e gli eventuali processi di trattamento del combustibile Questi svantaggi economici sono per compensati dal mi nore prezzo del combustibile che consente di ottenere un valore del costo del kWh prodotto comparabile con quello degli impianti tradizionali Rispetto agli impianti termoelettrici tradizionali i grandi impianti a biomassa per la produzione di elettricit e calore scontano i maggiori costi legati all effetto scala ossia al fatto che le taglie maggiori
75. almeno per quel che riguarda i grandi im pianti di potenza superiore ad alcuni MW Il termine mini idroelettrico dall inglese small hydro si riferisce a centrali elettriche che sfruttano l energia idroe lettrica e caratterizzato dal fatto di avere una potenza in stallata ridotta Non esiste un limite mondialmente accetta to per cui una centrale idroelettrica viene definita mini hydro Secondo l ESHA European Small Hydropower Asso ciation tale limite considerato pari a 10MW di potenza installata Il Mini idroelettrico pu essere ulteriormente suddiviso in sub classificazioni piccolo idroelettrico per impianti tra 1 e 10 MW mini idroelettrico per impianti di meno di 1MW di potenza e micro idroelettrico che com prende impianti di potenza inferiore ai 100 KW Il micro idroelettrico abitualmente la produzione di una potenza idroelettrica adeguata alle necessit di piccole comunit fattorie singole famiglie o piccole imprese In base alla taglia di potenza nominale della centrale gli impianti idraulici possono essere dunque suddivisi in V Micro impianti P lt 100 kW V Mini impianti 100 lt P KW lt 1000 V Piccoli impianti 1000 lt P KW lt 10000 16 Esistono vari tipi di diga nelle centrali a salto si sfruttano grandi altezze di caduta disponibili nelle regioni montane Nelle centrali ad acqua fluente si utilizzano invece grandi masse di acqua fluviale che superano piccoli dislivelli per
76. andi ma si presta anche all uso in piccoli impianti anche residenziali I processi per la produzione di pellets e bricchetti non ri chiedono l uso di alcun tipo di collante poich la compatta zione avviene fisicamente e con l alta temperatura genera ta nel processo Il cippato costituito da pezzettini di legno ricavati dagli scarti di segherie che lavorano piante prive di sostanze inquinanti quali vernici ecc pu essere di tre tipologie gt verde quando sono presenti anche le foglie il caso della sminuzzatura della pianta intera o delle ramaglie sfalci di potatura gt marrone se sono cippati rami e tronchetti con cor teccia gt bianco se il materiale da cippare stato preventi vamente scortecciato E un ottimo combustibile che usato in apposite caldaie o stufe a seconda del grado di umidit 8mediamente vien commercializzato con un tasso del 35 caratterizzato da un medio potere calorifico p c i 2 500 3 000 kcal kg ed venduto ad un prezzo prossimo ai 50 t Il cippato conviene anche se viene utilizzato prevalente mente per alimentare grosse utenze come impianti di co generazione e teleriscaldamento che utilizzano principal mente cippato fresco Negli ultimi anni la sua diffusione e la sua richiesta sempre maggiore hanno portato sul mer cato del riscaldamento anche modelli di caldaie a cippato per un uso domestico un aumento della sua produzione con la nascita di piantagioni a
77. anno 450 milioni di tonnellate di rifiuti da costruzione e da demolizione ossia pi di un quarto di tutti i rifiuti prodotti Una soluzione moderna ed efficace a questi problemi pro prio rappresentata dalla Bioedilizia che segue le logiche di salvaguardia dei valori ambientali Sotto il nome Bioedilizia rientrano quelle conoscenze che permettono la realizzazione di un immobile in perfetta in tegrazione con l ambiente e in armonia comunque con uno stile architettonico gradevole e vicino alle aspettative del committente I principali obiettivi dell azione devono essere finalizzati a gt restituire qualit a periferie e aree di frangia aumenta re la dotazione qualit e fruibilit delle aree pedonaliz zate delle aree verdi degli spazi pubblici e di socializ zazione gt miglioramento della qualit e di servizi degli insedia menti residenziali gt promuovere sistemi e consumi a pi alta efficienza am bientale nel ciclo della produzione edilizia e della resi denza gt migliorare la qualit ambientale della produzione edili zia e sviluppare il risparmio e l efficienza energetica nel settore residenziale Il progetto di un edificio dovr quindi considerare oltre l aspetto puramente architettonico dell immobile anche la sua perfetta integrazione con il contesto ambientale nel quale verr inserito e l effetto che questi causer e vice versa il condizionamento che l ambiente avr sull edificio Gli
78. ano Energetico Nazionale PEN il principale do cumento di politica energetica nazionale a cui fare rife rimento e in cui si definiscono obiettivi e priorit della politica energetica in Italia L ultimo aggiornamento approvato dal Consiglio dei Ministri il 10 agosto 1988 si riferisce ad un quadro istituzionale e di mercato che nel frattempo ha subito notevoli mutamenti anche per ef fetto della crescente importanza e influenza di una co mune politica energetica a livello europeo Il P E N a veva fissato di aumentare la produzione di energia elet trica da fonti rinnovabili del 44 come obiettivo al 2000 con una ripartizione interna di questo mercato suddiviso in 300 MW di energia eolica 75 MW di ener gia fotovoltaica e l adozione di Piani d Azione per l uti lizzo e la promozione di energie rinnovabili sul proprio territorio da parte di tutte le Regioni versione 1 01 Pagina 43 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC e Legge 9 gennaio 1991 n 9 Norme per l attuazione del nuovo Piano Energetico Nazionale aspetti istituzio nali centrali idroelettriche ed elettrodotti idrocarburi e geotermia autoproduzione e disposizioni fiscali La leg ge 9 91 ha introdotto una parziale liberalizzazione della produzione dell energia elettrica da fonti rinnovabili e assimilate da sottoporre a semplice comunicazione La produzione da fonti convenzionali invece rimane vin colata all autorizzazione del Ministero delle Att
79. asmo anche per la falsa informazione secon 20 Si ricorda che il decreto legge impone che a partire dal 1 gennaio 2008 1 Certificato Verde corrispon de ad 1 MWhe versione 1 01 Pagina 130 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC do cui un impianto a biomasse assimilato ad un inceneri tore si concretizzato con la nascita di comitati di cittadini contrari alla realizzazione degli impianti stessi Procedure Sono le stesse legate alla realizzazione dell impianto di tra autorizzative sformazione energetica Manutenzione Limitandosi all impianto di trasformazione energetica delle biomasse proprio per la natura del combustibile e la con seguente presenza di ceneri la manutenzione un aspetto di rilievo anche se ad essa non sono riconducibili extraco sti rilevanti 2 8 9 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo Relativamente alla filiera corta che si propone di avviare sul territorio comunale si possono individuare indicatori sia in funzione degli ettari di territorio annualmente coltivati a biomassa sia delle tonnellate annue di cippato prodotto 2 8 10 Quadro normativo di riferimento CE Direttiva comunitaria 2003 30 CE sui Biocarburanti La direttiva europea riguarda la promozione dell utilizzo di biocarburanti o di altri carburanti rinnovabili in sostituzione di carburante diesel o di benzina in ciascun Stato membro Nella suddetta direttiva si definisce il termine bio
80. at versione 1 01 Pagina 80 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC tuali gt Per la rete elettrica contratti relazioni con l azienda che acquista l elettricit prezzi di cessione gt Con la rete del gas vanno elabora i dati sulla rete di fornitura del gas in caso di cogenera zione alimentata a gas individuando il pro prietario della rete del gas e la sua lunghezza diametro e capacit della fornitura di gas del tratto di rete che porta all utente 5 Condizione degli impianti esistenti solitamente sia per il settore produttivo che per il settore terziario la produzione di calore vapore e acqua calda ga rantita tramite caldaie alimentate a combustibile liqui do o a gas naturale Deve essere pertanto valutata la convenienza relativamente alla tipologia di intervento che ci si prefigge di andare a realizzare con l impianto di cogenerazione dell intervento che pu essere di in tegrazione o di sostituzione 2 5 7 Esempi di buone pratiche In Austria Germania e Svizzera i sistemi di teleriscalda mento vengono inseriti nelle previsioni progettuali dei piani regolatori comunali e progettati sulla base delle nuove lot tizzazioni urbane Un simile livello di indirizzo a livello na zionale ancora non esiste ma nulla vieta all Amministrazione Comunale di adottare questa opzione che comporta come gi detto grandi vantaggi Esistono sul territorio Nazionale numerosi esempio di buone pratiche
81. ativo anche in condizioni estive V un ampio sostegno alle iniziative che riguardano reti di teleriscaldamento in aree di nuova espansione e dilizia o di insediamenti di nuove realt produttive in considerazione dei notevoli vantaggi che possono comportare riguardo ai consumi energetici L obiettivo aumentare la competitivit di tali aree anche attraverso la valorizzazione ambientale versione 1 01 Pagina 71 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC dei loro sistemi produttivi promovendo in tal modo lo sviluppo di sistemi territoriali ambientalmente certificati V adottando incentivi sugli oneri di urbanizzazione e una chiara procedura autorizzativa per la realizza zione di lotti residenziali in cui la scelta impiantistica ricade sulla micro cogererazione Attraverso azioni specifiche volte alla diffusione di impianti di micro cogenerazione nel settore terziario e residenziale a partire da edifici pubblici V incentivare la diffusione della tecnologia cogenera zione trigenerazione tra gli utenti privati pi idonei alla stessa settore alberghiero ristorazione filiera agro alimentare V incentivi e semplificazioni burocratiche per la riqua lificazione impiantistica del patrimonio immobiliare pubblico privato Questo potr avvenire attraverso le E S Co con cui stipulare contratti di fornitura ca lore alle strutture comunali ma anche a condomini medio grandi basandole sulla normativa dei con tratti s
82. azionali Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC In ogni scheda vengono quindi specificati gli indicatori idonei a descrivere e monito rare la situazione e la sua evoluzione nel tempo tali indicatori oltre ad uso interno serviranno a comunicare i risultati ottenuti all esterno ai partner coinvolti tramite web incontri con le categorie e la cittadinanza etc In estrema sintesi l obiettivo quello di fornire uno strumento di facile lettura per tutti i soggetti interessati a tal fine evidenziate le normative e le tecnologie che sono legate agli usi alle produzioni o alle trasformazioni energetiche vengono esa minati gli aspetti che possono presentare particolari sviluppi e le tecnologie pi o meno adattabili all interno del territorio comunale Attraverso le schede si possono dedurre i criteri per verificare la convenienza economico ambientale di diversi si stemi e tecnologie per i diversi settori interessati al mercato della domanda offerta di energia presi in esame Tutti gli interventi esaminati saranno valutati in termini di prospettive e potenziali t In particolare gli obiettivi devono configurare un contenimento delle emissioni di gas climalteranti in osservanza del Protocollo di Kyoto versione 1 01 Pagina 7 Comune di Ascoli Piceno PEAC 2 LE TECNOLOGIE 2 1 SOLARE TERMICO 2 1 1 La tecnologia Il Solare Termico una tecnologia che permette la conver sione diretta dell energia solare
83. bilit dell operazione la valutazione la verificare di tutti gli aspetti giuridico amministrativi E infatti necessario definire il regime proprietario e di uti lizzazione degli immobili oggetto del contratto e dei relativi impianti si deve verificare il regime di utilizzo degli impian ti e valutare se vi siano gi in essere contratti per l energia come ad esempio appalti calore con quali scadenze e con che opportunit di recesso Il secondo step rappresentato dalla valutazione degli a spetti tecnici La raccolta delle caratteristiche tecniche dell impianto e tutte le informazioni relative ai consumi storici e alle carat teristiche di utilizzo delle strutture della pubblica ammini strazione costituiscono il punto di partenza per riuscire a valutare la fattibilit convenienza di un contratto servizio energia Tali informazioni risultano inoltre necessarie alla definizione della baseline energetica rispetto alla quale va lutare il risparmio energetico generato dall intervento La baseline viene cos contrattualizzata previa ulteriore verifica dell offerente in gara o addirittura dell affidatario in una prima fase di esecuzione del contratto Si passa quindi a definire la formula per la valutazione del risparmio energetico negli anni successivi di utilizzo dell impianto e la formula relativa alla eventuale valorizza zione economica del risparmio energetico La struttura del contratto fortemente dipendent
84. ca prodotta tramite sistemi fotovoltaici rinnovabile e prodotta senza alcuna emissione inquinante L esercizio dei sistemi fotovoltaici ha un impatto ambientale nullo nel caso di sistemi collegati alla rete e un impatto minimo in caso di sistemi non allacciati derivante esclusi vamente dalla sostituzione delle batterie di accumulo I benefici ambientali derivanti dall installazione di sistemi fotovoltaici possono essere espressi in termini di emissioni evitate si quantificano cio le emissioni che si sarebbero prodotte per la generazione di una pari quantit di energia elettrica tramite sistemi termoelettrici In campo energeti co importante data la rilevanza del problema cambia mento climatico e il peso che il settore energetico riveste in questo contesto considerare le emissioni di gas climalte ranti gas serra convenzionalmente espressi in termini di I vantaggi dei sistemi fotovoltaici sono dunque la modulari t le esigenze di manutenzione ridotte dovute all assenza di parti in movimento la semplicit d utilizzo e soprattut to un impatto ambientale estremamente basso I benefici ambientali ottenibili dall adozione di sistemi fotovoltaici sono proporzionali alla quantit di energia prodotta sup ponendo che questa vada a sostituire dell energia altrimen ti fornita da fonti convenzionali Per produrre un chilowattora elettrico vengono bruciati mediamente l equivalente di 2 56 kWh sotto forma di com bustibili f
85. carburan te come carburante liquido o gassoso per i trasporti rica vato dalla biomassa mentre per carburanti rinnovabili si rimanda a quelli ottenuti da fonti energetiche rinnovabili definite dalla direttiva 2001 77 CE Nazionale Legge Nazionale n 423 del 2 12 98 interventi strutturali e urgenti nel settore agricolo agrumicolo e zootecnico Per avviare le azioni nazionali derivanti dall applicazione delle determinazioni adottate dalla Conferenza di Kyoto per la riduzione delle emissioni gassose il Ministro per le politi che agricole d intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano presenta al CIPE per l approvazione un programma nazionale denominato Biocombustibili Delibera Cipe 27 2000 approvazione del programma na zionale biocombustibili PROBIO Il Programma Nazionale Biocombustibili PROBIO stato predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole e Forestali in ottemperanza all art 3 della legge 2 12 98 n 423 In terventi strutturali e urgenti nel settore agricolo agrumico lo e zootecnico Legge ordinaria del Parlamento n 97 del 31 01 1994 nuove disposizioni per le zone montane L energia elettrica prodotta nei territori montani da piccoli generatori comunque azionati quali aerogeneratori piccoli gruppi elettrogeni piccole centraline idroelettriche impian versione 1 01 Pagina 131 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC
86. caso l installazione sia compresa in un progetto di ristrutturazio ne riqualificazione edilizia y prevedere per l edilizia residenziale isolata incenti vi alla realizzazione di impianti solari termici stand alone per garantire la piena indipendenza dal punto di vista dell energia termica a queste utenze isolate Altre azioni mirate alla diffusione del solare termico promosse dal Comune versione 1 01 Il Comune pu promuovere altre iniziative finalizzate alla diffusione territoriale della tecnologia attraverso y la realizzazione del Catasto Solare Comunale dall esame dei dati climatici e degli scambi energeti ci si evince la potenzialit di utilizzazione dell ener gia solare individuando contestualmente in quali quartieri si ha maggior produttivit e differenziando gli eventuali incentivi comunali approvati in base a quest ultima V accordi tra Comune e principali produttori ri venditori installatori manutentori di impianti solari termici fotovoltaici prezzi concordati ga ranzie minime su funzionalit intero impianto e sui pannelli supporto tecnico formazione degli utilizza tori distribuzione di un manuale tecnico sull impianto in italiano finalizzati anche alla pro gettazione di interventi su centri sportivi piscine pubbliche stabilimenti balneari ospedali case di cura alberghi campeggi V bando pubblico per la copertura attraverso l energia Solare della necessit di ACS per asili men
87. ccole dimensioni Secondo il contratto di gestione energia all utente viene riconosciuta una parte dei risparmi in genere il 5 10 con conseguente allungamento del periodo di ammortamento I vantaggi del contratto gestione energia sono e ammontare fisso dei suoi pagamenti in anticipo e rate fisse mensili Guaranteed Savings Il cliente finale finanzia la progettazione e l installazione del miglioramento delle misure di efficienza assumendosi l obbligo contrattuale del pagamento e il conseguente ri schio di credito Il prestito in questo modo grava sul bilancio della PA e riduce come in un prestito ordinario la capacit d affidamento della E S Co che se l esposizione fosse ga rantita diversamente potrebbe essere impiegata per finan ziare altre iniziative Il ruolo della E S Co quello di reperire e organizzare il finanziamento assumendosi al contempo il rischio tecnico relativo alla riuscita delle modifiche e alla correttezza della manutenzione La E S Co si impegna a garantire che i risparmi non siano inferiori ad un minimo concordato stabilito sulla base dell analisi di fattibilit Questa modalit sempre una modalit di performance contracting il cliente continua a pagare le bollette delle utilities e le fatture combustibili e paga alla E S Co un ca none con il quale remunera il servizio di gestione O amp M Operations amp Maintenance Di norma il totale della spesa annua non supera comunque la
88. ce rispetto a quelli posizionati sul tetto a tegole per ovvi motivi di aggancio Inoltre sistemare i pannelli sul terrazzo consente di creare un sistema di circolazione compatto con il serbatoio dispo sto vicino al pannello consentendo dunque una minore ma nutenzione Sul terrazzo inoltre possibile orientare i pan nelli nella posizione ottimale SUD mentre in un tetto a tegole gi esistente si deve valutare l inclinazione della falda A tal proposito comunque si pu ovviare con soluzio ni tecniche che chiaramente comportano dei costi aggiunti vi Installazione dei Siamo vincolati dal tetto esistente dalla sua pendenza dal pannelli solari sul suo orientamento ecc L orientamento del tetto dovr ri tetto a tegole volgersi preferibilmente verso SUD Anche l orientamento esistente Sud Est e Sud Ovest pu andar bene ugualmente La tolle ranza verso est o ovest non deve superare i 30 Di fondamentale importanza l inclinazione della falda che dovr essere inclinata rispetto al piano orizzontale almeno di 35 E importante che i pannelli solari siano sempre irraggiati dal sole per tutti i mesi dell anno e che nessuna zona d ombra si sovrapponga al pannello La soluzione ottimale in questo caso quella di disporre il serbatoio di accumulo nel sottotetto In questo modo ab biamo meno dispersione termica e maggiore facilit di ma nutenzione del serbatoio stesso Installazione dei Questa scelta pi complicat
89. che che acquisendo diretta mente alcuni immobili in disuso dei lori centri storici li ri strutturano secondo principi dell edilizia sostenibile e ten dono ad utilizzare strumentalmente il turismo al fine di riportare vita ed economia a centri storici spesso abbando nati Le strutture ricettive riadattate secondo quanto pre visto dalle normative comunitarie sul turismo sostenibile godono di un capitolato d opere studiato secondo i criteri dell edilizia sostenibile Ad oggi i comuni consorziati tra loro stanno dando vita ad una E S C 0O mista pubblico privato finalizzata a rendere sempre pi efficienti energeti camente sia le strutture ricettive che gli altri immobili pub blici L Ecovillaggio di Preganziol TV E una delle prime iniziative italiane di un complesso resi denziale progettato e realizzato coerentemente ai principi dell edilizia sostenibile In particolare l ecovillaggio di Pre ganziol prevede la realizzazione di circa 70 alloggi studiati in modo da ottimizzare gli apporti solari ridurre le emis sioni di CO2 ridurre i consumi idrici consentire le migliori condizioni di salubrit e comfort degli ambienti interni 2 6 7 Aspetti economici Costi L argomento costi di costruzione nell ambito della Bioedi lizia come senza alcun dubbio uno degli aspetti pi sen titi di tutta la materia Secondo fonti specializzate riviste pubblicazioni e periodici tecnici il maggior costo di un edificio
90. che per la progettazione ecocompatibile dei prodotti che consumano energia Nazionale D P R 26 agosto 1993 n 412 regolamento recante nor me per la progettazione l installazione l esercizio e la ma nutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del con tenimento dei consumi di energia in attuazione dell Art 4 comma 4 della legge 9 1 1991 n 10 D P R 21 dicembre 1999 n 551 Regolamento recante modifiche al D P R 26 8 1993 n 412 in materia di proget tazione esercizio e manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di ener gia Decreto 17 marzo 2003 aggiornamenti agli allegati F e G del decreto del presidente della repubblica 26 agosto 1993 n 412 recante norme per la progettazione l installazione l esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia Decreto Legislativo 19 agosto 2005 n 192 Attuazione della Direttiva 2002 91 CE relativa al rendimento energeti co in edilizia Il D Lgs 192 2005 emanato in recepimento della Direttiva Europea 2002 91 fissa i requisiti minimi di rendimento energetico per gli edifici intervenendo sul si stema edilizio nella sua complessit coibentazione riscal damento condizionamento illuminazione impiego delle fonti rinnovabili di energia Decreto Legislativo 30 maggio 2008 n 115 Attuazione della direttiva 2006 32 CE relativa all efficienza degli
91. ciente dell energia gt Incentivi sul risparmio energetico ottenuto dall impiego di Cogenerazione fonti rinnovabili Geotermia Biomas se recuperi di calore ecc gt Certificati Bianchi I Certificati Bianchi sono Titoli commerciabili sono rila sciati dall AEEG che attesta il quantitativo di Risparmio e nergetico espresso in Tep Tonnellate di Petrolio Equivalen te Il sistema dei CB istituito dalle leggi di liberalizzazione del mercato elettrico DLgs79 1999 e gas DLgs164 2000 regolato dai Decreti 20 7 04 normatore gestito dall AEEG Sono finanziati attraverso un Fondo alimentato da una ap posita quota inserita in tutte le tariffe di Distribuzione dell Energia Elettrica e del Gas Naturale versione 1 01 Pagina 75 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 5 4 Risvolti ed obiettivi dell azione Energetici Gli impianti di cogenerazione convertono energia primaria di una qualsiasi fonte in energia elettrica ed in energia termica prodotte congiuntamente dallo stesso impianto ed entrambe considerate effetti utili La cogenerazione pu incrementare l efficienza di utilizzo del combustibile fossile fino ad oltre il 90 a ci corrispondono minori costi e mi nori emissioni di inquinanti e di gas ad effetto serra rispet to alla produzione separata di elettricit e di calore Le centrali termiche tradizionali per la produzione di ener gia elettrica hanno in generale una bassa efficienza ener
92. con temperature dell acqua molto basse si ottengono maggiori quantit di condensa analo gamente il sistema pompa di calore pannelli radianti pu essere integrato con un impianto solare termico Ambientali Il calore della terra sempre disponibile e non dipende n dal clima n dalla stagione inoltre disponibile ovunque e non necessario immagazzinare l energia geotermica la terra stessa fa da serbatoio Un installazione per lo sfrut tamento del calore terrestre occupa una superficie limitata perch l essenziale si trova nel sottosuolo invisibile Lo sfruttamento del calore geotermico attraverso le pompe di calore genera una riduzione considerevole nel consumo di combustibili quindi una riduzione delle emissioni in at mosfera di sostanze a effetto serra inquinanti favorendo il versione 1 01 Pagina 108 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC raggiungimento degli obiettivi di Kyoto Lo sfruttamento dell energia geotermica rispetta l ambiente perch usa be ne l energia elettrica che consuma e non inquina l atmosfe ra e il sottosuolo La fonte rinnovabile geotermica abbinata alla pompa di calore con sistema di distribuzione a pannelli radianti un sistema vantaggioso e caratterizzato da interessanti risvolti ambientali perch gt migliora il benessere termico riducendo i consumi in quanto riscalda e raffresca senza movimentare l aria gt annulla i costi periodici di tinteggiatura per i ba
93. confini di propriet dovr essere al meno pari all altezza della torre La distanza da strade di pubblico accesso dovr es sere al minimo pari al raggio del rotore Qualora la torre sia dotata di gradini di accesso alla sommit essa dovr essere adeguatamente protetta per evitare l accesso alle persone non addette alla manutenzione Qualora poste in prossimit di aeroporti o aviosu perfici dovranno essere posizionate all esterno delle aree di protezione al volo in relazione alla loro al tezza Interramento dei cavidotti a media e bassa tensio ne propri dell impianto e di collegamento alla rete elettrica Proprio per la ridotta dimensione delle torri dovranno essere utilizzati i percorsi di accesso pre senti e comunque evitando la realizzazione di nuove strade di collegamento agli impianti se non per la durata del cantiere in modo da lasciare alle attivit preesistenti il territorio intorno Malgrado la ridotta dimensione degli impianti sar considerata nel progetto e evidenziata negli elabo rati l eventuale visibilit degli impianti da edifici di valore storico architettonico da emergenze natura listiche e dai punti di vista panoramici pi rilevanti in modo da ridurne la visibilit Nel caso di impianti con pi torri si far in modo di ridurre l effetto visivo negativo dovuto all addensamento di impianti su pi linee e il cosid detto effetto selva Costi versione 1 01 La ricerca tecnologica n
94. conosciuto nella pianificazione territo degli obiettivi a riale come luogo ove poter installare tali tipologie di im medio e lungo pianto luoghi prescelti per l installazione di fattorie eoli termine che non devono essere sottoposti a vincoli di PSC e PTCP ed in oltre fattore non meno importante devono essere facilmente accessibili In considerazione delle favorevoli condizioni riguardanti gli incentivi all installazione di im pianti eolici di piccola taglia si ritiene opportuno sperimen tare la loro diffusione stimolando la realizzazione di impian ti pilota e dimostrativi preferibilmente asserviti a strutture pubbliche utenze isolate e piccoli agglomerati di case Tali impianti potranno trovare una collocazione anche in aree collinari o costiere anche abbinate a particolari attivi t imprenditoriali quali aziende agricole agriturismo strutture turistico ricettive strutture produttive cooperati ve Particolare attenzione deve essere riservata alla possibilit di realizzare campi mini eolici nelle zone del territorio co munale ad alta densit di tralicci dell alta tensione qualora a seguito di opportune campagne anemometriche le sud dette aree risultassero idonee allo sfruttamento dell energia eolica si possono prevedere accordi quadro per l interramento dei cavi dell alta tensione e la conseguente allocazione degli impianti eolici L operazione opportuna mente pianificata permette di risparmiare notevoli capitali i
95. convenzione tra S TRA TE G I E sn SOCIET DI TRASFERIMENTO TECNOLOGICO E GUIDA ALL INNOVATION ENGINEERING SPIN OFF DELL UNIVERSIT POLITECNICA DELLE MARCHE VIA ZUCCARINI 1 1 60131 ANCONA ITALY COMUNE di SanBenedetto del Tronto Pi ANO ENERGETI CO AMBI ENTALE COMUNALE LE SCHEDE Febbraio 2010 versione 1 01 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 1 2 2 1 SOLARE TERMICO asgl ARR RL 8 2 1 1 La tecnologia aci a E N E A ANEN 8 2 1 2 L installazione saga 12 2 1 3 Obiettivi di intervento iano iaia 12 2 1 4 Attuabilit nel territorio COMUNALE iii 13 2 1 5 Risvolti ed obiettivi dell azione 15 2 1 6 Soggetti interessati rr 16 2 1 7 Il ruolo dello Sportello Energia iii 16 2 1 8 Esempi di buone pratiche iii 17 2 19 ASPELLeconomicisiiunniata a 19 2 1 10 Barriere all ingresso iii 20 2 1 11 Indicatori perla valutazione dell azione nel tempo 21 2 1 12 Quadro normativo di riferimento ii 22 2 2 SOLARE FOTOVOLTAICO utile ani 23 2 2 1 La tecnologia milani 23 2 2 2 L installazione a aaa 28 2 2 3 Obiettivi di intervento ria 31 2 2 4 Attuabilit nel territorio COMUNALE 32 2 2 5 Risvolti ed obiettivi dell azione 33 2 2 6 Soggetti interessati ucraina 35 2 2 7 Il ruolo dello Sportello Energia ii 35 2 2 8 Esempi di buone pratiChe ii 39 2 2 9 Aspetti economici siii 38 2 2 10 C
96. corta rotazione di pioppo e altre specie di piante a veloce accrescimento In Italia la produzione del cippato concentrata prevalentemente nel nord e nel centro del paese ad opera di Comunit Montane Cooperative e Aziende Agricole che hanno trovato in que sto nuovo settore un ulteriore sbocco economico e di svi luppo I combustibili sin ora descritti sono competitivi nei confron ti del metano non solo per le necessit di calore ma in alcuni casi con i sistemi adeguati anche per la produzione di energia elettrica Uno dei maggiori inconvenienti della combustione di tali prodotti l alto tenore di emissioni soprattutto di CO soprattutto nei piccoli impianti residen ziali dove pu anche dar luogo ad intossicazioni dato che tale gas altamente tossico Vi sono tuttavia impianti an che residenziali che adottano la tecnologia della postcom bustione in grado di eliminare questo problema e di ridurre altres tutte le emissioni Le principali tecniche di sfruttamento energetico delle bio masse solide sono la combustione la gassificazione e la pirolisi versione 1 01 Pagina 116 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Combustione utilizzabile quando la percentuale di umi dit presente nella biomassa sufficientemente bassa Il suo utilizzo costituisce il pi antico e diffuso metodo per lo sfruttamento energetico delle biomasse in particolare quelle di tipo lignocellulosico Il potere calorifico
97. cumulata dall acqua che si trova a quote pi alte viene convertita in energia elettrica 2 3 3 Attuabilit nel territorio comunale versione 1 01 L obiettivo dell azione il recupero ed il ripotenziamento dei piccoli impianti esistenti non pi utilizzati e la ricogni zione dei siti residuali che potrebbero rivelarsi idonei all in stallazione di piccole turbine Si pensa che la maggior parte della capacit residua possa essere ragionevolmente sfruttata solo attraverso impianti mini idraulici con interventi su manufatti preesistenti sugli acquedotti o direttamente sul letto del fiume con impianti ad acqua fluente L acqua potabile approvvigionata ad una citt adducendo l acqua da un serbatoio di testa mediante una condotta in pressione Solitamente in questo genere di impianti la dis sipazione dell energia all estremo pi basso della tubazione in prossimit dell ingresso all impianto di trattamento ac que viene conseguito mediante l uso di apposite valvole un alternativa interessante quella di inserire una turbina che recuperi l energia che altrimenti verrebbe dissipata Si ha cos un recupero energetico che pu essere effettuato anche in altri tipi di impianti sistemi di canali di bonifica circuiti di raffreddamento di condensatori sistemi idrici vari Pagina 48 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Prospettive di L obiettivo individuare strategie di pianificazione meto sviluppo e dologi
98. da una doppia tubazione pre coibentata ad alto potere isolante analoga mente avviene per la distribuzione dell acqua calda sanita ria Stato dell arte La Normativa distingue gli impianti in funzione della loro taglia gt Microcogenerazione per potenze elettriche lt 50kW gt Piccola cogenerazione per 50kW lt potenze elettriche lt 1 000 kW gt Cogenerazione per potenze elettriche gt 1000 kW In generale si possono distinguere diversi tipi di applica zione della cogenerazione y Cogenerazione nelle grandi centrali termoelettri che con allacciamento ad una rete di teleriscalda mento su scala urbana Per problemi di accettazione impatto ambientale e visivo problemi di rischio centrali di potenza elevata vengono localizzate ge neralmente lontano dai centri urbani e quindi l utilizzo del calore attraverso reti di teleriscalda mento spesso antieconomico y Cogenerazione nell industria soprattutto dove si trovano cicli produttivi con consumo elevato e con temporaneo di energia elettrica e vapore di proces so Le centrali funzionano generalmente durante tutto l anno E molto pi semplice in questo caso realizzare un impianto di teleriscaldamento che pos sa soddisfare il fabbisogno termico di quartieri peri ferici e prossimi alla zona industriale y Cogenerazione di quartiere o di isolato conve niente per volumetrie da riscaldare non inferiori ai 10 000 metri cubi La produzione locale di energia e
99. degli artigiani y supporto agli imprenditori locali interessati a studi di fattibilit e redazione della documentazione tecnica per la realizzazione di campi fotovoltaici e per la partecipazione a bandi regionali e nazionali 2 2 8 Esempi di buone pratiche REC criteri per il Si privilegiano le scelte architettoniche che armonizzino da solare fotovoltai un punto di vista estetico gli impianti FV agli edifici co Le norme che verranno inserite dovranno fornire indicazio versione 1 01 Pagina 35 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC versione 1 01 ni sull impatto ambientale e sull installazione di pannelli fotovoltaici l intento quello di rendere meno visibili pos sibile i pannelli controllandone l installazione rispetto alle zone di maggiore pregio edilizio e paesaggistico Per questo i pannelli dovranno V essere adagiati sulle falde del tetto disposti in mo do ordinato e compatto compatibilmente con l orientamento ottimale scegliendo le falde meno esposte alla vista comprese in un orientamento di pi o meno 45 dal Sud V essere appoggiati completamente sul manto di co pertura evitando di far loro assumere pendenze e orientamenti diversi per i quali siano necessari quei supporti che risultano anch essi molto visibili y essere inseriti nell architettura dell edificio fin dal suo progetto iniziale prevedendo pareti inclinate o superfici continue questa modalit pu essere la pi va
100. devano un costo fisso annuo ad esempio di riscaldamento indipendentemente sia dalla effettiva stagione termica sia dalle esigenze di comfort degli utenti e raramente intervenivano sugli im pianti in modo significativo Formule contrat tuali e di finan ziamento per in terventi di ri sparmio energeti co Per riuscire a finanziare gli interventi di risparmio energeti co uso razionale dell energia ed utilizzo di fonti rinnovabili un Ente Pubblico potrebbe scegliere di stipulare un contrat to con una Energy Service Companies E S Co Il contratto stipulato con una E S Co pu essere un con tratto a prestazione che implica la fornitura dei servizi e nergetici secondo specifiche tecniche predefinite ed impe gnative per le parti o un contratto di Finanziamento Trami te Terzi che prevede la fornitura da parte della E S Co del finanziamento necessario alla realizzazione del progetto I contenuti del contratto fra la E S Co ed il soggetto che vuole realizzare il progetto sono completamente rimessi alle parti In ogni caso al di la delle scelte tipiche il con tratto prevede sia l impegno della societ dei servizi ener 2EIRE www fire it versione 1 01 Pagina 133 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC getici di progettare finanziare realizzare gestire e mante nere efficiente l impianto consegnandolo all utente allo sca dere del contratto una volta che la societ dei servizi e nergetici sia r
101. di abbattere gli elevati investimenti iniziali Qualche siste ma di riscaldamento esiste per villaggi vicini alle centrali geotermiche per gruppi di serre agricole e di installazioni per la pescicoltura Nonostante tutti i progetti pilota documentino le potenziali t di questa fonte rinnovabile il potenziale geotermico ita liano risulta fino agli anni 80 abbondantemente sottouti lizzato Negli anni 80 con le prime crisi energetiche si concretizz una sinergia tra ENEL ed ENI al fine di cooperare sul geo termico attraverso tale cooperazione si effettuarono un migliaio di prospezioni nelle aree italiane geotermicamente pi favorevoli traendo la mappatura delle potenzialit geotermiche complessive sul territorio nazionale Le tecnologie geotermiche erano e sono mutuate da quel le petrolifere le societ petrolifere attuano prospezioni e sono quindi consapevoli di cosa nasconda il sottosuolo tali conoscenze sono ovviamente tenute gelosamente riserva te Fra le energie rinnovabili quella geotermica molto pro mettente a Larderello Toscana l ENEL trae dalla geoter mia il 20 del totale energetico regionale 2 a livello nazionale a costi competitivi 2 7 2 Attuabilit nel territorio comunale Non tutti i tipi di sottosuolo sono adatti occorre un tipo di sottosuolo con una conducibilit termica sufficiente mente elevata cio una buona capacit di trasportare calore Il territorio comunale non rient
102. di tipo informativo ed educativo dovuti ai contatti diretti studenti docenti e personale non docente ed indiretti famiglie e altre scuole Grazie all azione dello Sportello Energia sar possibile rea lizzare campagne di sensibilizzazione rivolte alla cittadi nanza che abbiano come punto di distinzione visite guida te agli impianti installati sulle strutture di competenza dell Amministrazione Comunale La disponibilit di professionisti qualificati resta cruciale per lo sviluppo del mercato soprattutto progettisti ed installa tori agiscono come consulenti diretti dei proprietari e gio cano perci un ruolo chiave per l avvio del mercato Laddo ve necessario si possono promuovere con strutture univer sitarie competenti e le categorie professionali corsi di ri qualificazione ed aggiornamento per gli operatori ed i pro fessionisti residenti nel Comune A seguito di opportuni accordi quadro tra l Amministrazione Comunale e le associazioni di categoria di progettisti in stallatori e manutentori sar possibile prevedere pacchetti chiavi in mano per i residenti inoltre in accordo con le associazioni degli amministratori condominiali sar possibi le prevedere agevolazioni per l installazione di impianti fo tovoltaici di condominio prioritariamente destinati alla riduzione delle spese legate all illuminazione degli spazi comuni ascensore etc 2 2 5 Risvolti ed obiettivi dell azione Energetici Per la produ
103. dilizio nella sua complessi t coibentazione riscaldamento condizionamento illumi nazione impiego delle fonti rinnovabili di energia Il decre to inoltre ripropone la certificazione energetica degli edifici come gi previsto dalla legge 10 91 stabilendo che negli edifici di propriet pubblica o adibiti ad uso pubblico la cui metratura utile totale supera i 1000 m l attestato di certifi cazione energetica sia affisso nello stesso edificio a cui si riferisce in luogo facilmente visibile in pubblico A seguito della recente normativa nazionale come riportato nel PEAC la certificazione energetica degli edifici obbligatoria dal 1 luglio 2009 attraverso lo stesso documento si proposto un Regolamento di attuazione relativo all utilizzo delle tecni che di Bio Architettura contenete norme anche cogenti relative a tecniche di risparmio ed efficienza energetica di sfruttamento delle energia rinnovabili e di utilizzo di modali t costruttive proprie dell edilizia bioclimatica Stato dell arte L aumento dell efficienza energetica un obiettivo irrinun ciabile del Piano Energetico Ambientale Regionale sia sul versante della produzione sia su quello dei consumi finali In accordo con il PEAR il Comune intende raggiungere tale obiettivo focalizzando gli interventi principalmente ne gli usi finali nel settore edilizio e nelle aree industriali ed ecologicamente attrezzate come identificate da L R 9 1999 e D G R
104. dipende dal tipo di biomassa e dal contenuto di umidit e varia da 1 6 2 8 kWh Kg nel caso di biomassa fresca di taglio con contenuto di umidit pari al 80 fino a 5 6 kWh Kg nel caso di biomassa totalmente secca con umidit prossima allo 0 Il sistema pi usato nel caso di impianti di piccola taglia il sistema con caldaia a griglia a fiamma inversa nelle quali la legna brucia dall alto verso il basso in modo da evitare il soffocamento della combustione garantendo quindi una combustione migliore Questi tipi di caldaia possono inoltre essere alimentati con cippato o pellets di legna in modo da avere un caricamento automatico Gassificazione consiste nella trasformazione della bio massa a basso contenuto di umidit in combustibile gas soso a basso medio potere calorifico CO H2 attraverso la combustione in difetto di ossigeno Le tecniche di gassifica zione sono molteplici anche se la loro diffusione limitata Nel caso d impianti inferiori a 5 MW si possono usare gassi ficatori a pressione atmosferica a letto fisso Il gas ottenuto presenta per notevoli quantitativi di sostanze volatili ed altri composti che richiedono processi di purificazione Pirolisi di solito vantaggiosa nel caso di impianti medio grandi un processo di decomposizione fisico chimica del materiale in assenza o in presenza limitata di aria tale da non produrre una gassificazione Attraverso tale processo il materiale viene trasformato in un
105. disposti ad intervalli regolari Le condotte di ogni sonda raggiungono un collettore che ali menta una o pi pompe di calore Un impianto di questo tipo a fronte di 1 unit di energia elettrica impiegata per suo il funzionamento restituisce 4 unit di energia termica da fonte rinnovabile Questa tecnica conveniente per grandi edifici pubblici o industriali Pali energetici e geostrutture le geostrutture sono princi palmente dei pali delle pareti o platee che fungono da fon damenta per l edificio quando la consistenza del suolo troppo debole o per assicurare la stabilit del massiccio sul quale costruito Le geostrutture generalmente in calce struzzo o in calcestruzzo armato possono essere equipag giate con scambiatori di calore per catturare il calore o il freddo del terreno All interno di questi pali installato una rete di tubi in polietilene con doppi quadrupli o multipli U a dipendenza del diametro dei pali Questi tubi sono poi annegati nel calcestruzzo per assicurare un buon contatto termico Un fluido portatore di calore circola nella rete a circuito chiuso tra i pali e la pompa di calore cos da poter scambiare il calore o il freddo del terreno I pali energetici funzionano secondo un ciclo annuale con un estrazione di calore del terreno durante la stagione di riscaldamento ed un estrazione di freddo durante il periodo di climatizzazione Questa tecnologia non richiede costi aggiuntivi eccessivi
106. donea la promozione in assenza di realizzazioni di impianti sul territorio e a seguito dell organizzazione di visi te guidate agli stessi Difatti per la piena presa di coscien za della popolazione sulle opportunit che le fonti rinno vabili offrono spesso sufficiente la diffusione e la conse guente elevata visibilit degli impianti sul territorio pan nelli solari e fotovoltaici sui tetti pale eoliche centrali idro elettriche Per la fonte geotermica essendo poco cono sciuta e impiantisticamente poco visibile la piena consape volezza del cittadino pu maturare esclusivamente visitan do un impianto Sar pertanto opportuno promuovere l accordo quadro tra l Amministrazione Comunale e gli stakeholder territoriali per la realizzazione di un progetto pilota finalizzato alla realizzazione di un edificio scolastico energeticamente indi pendente in cui si faccia prioritariamente ricorso alla fonte rinnovabile solare termica e fotovoltaica e geotermica PdC terra acqua abbinato a sistema radiante a pavimen to Una volta realizzato il progetto pilota sar possibile attivare un circuito virtuoso di visite guidate ad impianti aperti al fine di illustrare le peculiarit dell intervento la sua convenienza anche attraverso indicatori gradimento forniti dagli utenti delle strutture personale scolastico bambini famiglie 2 7 6 Esempi di buone pratiche Liceo Fanti di Carpi Modena impianto costituito da
107. dotta cio la possibilit di cedere alla rete elettrica locale la produzione da fonte rinnovabile e di prelevare dalla stessa rete i quantitativi di elettricit nelle ore e nei giorni in cui gli impianti rinnovabili non sono in grado di produrre tutto ci pagando solo la differenza su base annua tra i consumi totali del cliente e la produ zione del suo piccolo impianto Impianto con potenza nominale compresa tra 20 kW e 100 kW Sono impianti in grado di auto consumare l energia prodotta tutta o in parte ma anche di vendere le ecce denze Sono considerate officine elettriche e quindi ri chiesta denuncia all U T F e conseguente imposizione fisca le Possibilit della vendita dei certificati verdi CV per i primi otto anni di esercizio dell impianto qualora la produ zione di energia superi i 26 MWh l anno In alternativa ai CV la possibilit di ottenimento dei certificati RECS del versione 1 01 Pagina 53 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC valore ciascuno di 1 MWh di energia prodotta 2 3 8 Barriere all ingresso La tecnologia abbastanza evoluta e di semplice applica zione infatti sufficiente avere salti di 7 20 metri con poca o pochissima portata o piccoli salti con buona e costante portata d acqua possibile sfruttare anche la corrente dei corsi d acqua Esistono in commercio piccolissimi sistemi idroelettrici integrati a partire da 0 2 kW di potenza facil mente installabili in moltissime
108. dovrebbero collegarsi e la viabilit richiesta per il trasporto degli aerogeneratori verso il sito eolico Per questi motivi una possibile linea di intervento quella di sfruttare oltre alle aree di scarso interesse pae saggistico aree gi deturpare come quelle con alta presen za di tralicci per l alta tensione 2 4 2 Obiettivi di intervento L analisi della risorsa eolica nel territorio comunale non va effettuata nell ambito del Piano Energetico prescindendo da valutazioni circa gli impatti paesaggistico ambientali e attenendosi a considerazioni meramente energetiche dalla procedura semplificata dovranno quindi essere escluse tut te le aree interessate da vincoli paesaggistici archeologici storici ambientali zone A dei parchi aree Sic e Zps ecc le aree individuate da Regione o Ministero come di passag gio dei migratori i boschi con alberi ad alto fusto 2 4 3 Attuabilit nel territorio comunale Per determinare l energia eolica potenzialmente sfruttabile in una zona necessario conoscere la conformazione del terreno pi un terreno rugoso pi il vento incontrer ostacoli che ridurranno la sua velocit e l andamento nel tempo della direzione e della velocit del vento E eviden te che in un territorio ad orografia complessa come quello comunale ricco di testimonianze storiche e di bellezze turi stico naturalistiche l inserimento di elementi che possono modificare in modo significativo il paes
109. droelettrici presenti sul territorio comunale y promozione di studi di fattibilit per il ripristi no ammodernamento degli impianti idroelettrici di smessi nel territorio Comunale versione 1 01 Pagina 51 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 3 7 Aspetti economici Costi Il costo del kWh ottenuto con i sistemi idroelettrici sem pre stato competitivo nei confronti delle fonti esauribili questo evidente in quanto i costi di produzione per lo sfruttamento delle risorse idriche sono imputabili ai soli impianti di produzione e non ci sono costi se non margina li per materie prime es combustibili mentre i costi di manutenzione e di gestione sono grossomodo paragonabili se non inferiori ai costi di gestione e manutenzione degli impianti termoelettrici Qualche cifra a titolo orientativo e senza la pretesa di gran de precisione Si chiamino e CI il costo per kW elettrico installato e CM il costo dei macchinario idraulico per kWe in stallato e CE il costo dell energia elettrica kWh prodotta Con rata di ammortamento del 10 la spesa annua di investimento dell ordine di CI 10 Se si produce per 6000 ore annue a piena potenza 1 kW installato fornisce 6000 kWh Il costo dei kWh al limite dunque CE CI 60 000 Tenuto conto dell onere della manutenzione si pu ridurre il denominatore e scrivere CE CI 50 000 Se si vuole che il costo dell energia sia contenuto ponendo ad es CE 0
110. e dai dati tecnici necessari alla definizione della baseline in caso di dati non sufficienti possibile svolgere la gara in presenza di una baseline approssimativa predisposta dall Amministrazione e prevedere che la verifica ed il perfe zionamento dell audit energetico costituisca un primo ele Pagina 138 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 9 2 Obiettivi mento del contratto L Amministrazione ed il prestatore devono avere a secon da dell esito delle risultanze della verifica possibilit di re cesso dal contratto senza penalit L Amministrazione deve inoltre verificare quali prestazioni affidare all esecutore nell ambito delle varie possibilit pre viste nei contratti precedentemente illustrati Inoltre pu scegliere il grado di libert lasciato al presta tore con riguardo alla tipologia di intervento ed il grado di libert nel contratto quanto alle effettive modalit di con seguimento degli obiettivi versione 1 01 I contratti possono assumere strutture e contenuti alquan to diversi ma hanno alcuni obiettivi comuni 1 ammodernare gli impianti per il riscaldamento ed il condizionamento degli immobili 2 aumentare l efficienza energetica 3 ridurre le emissioni di anidride carbonica 4 ridurre il costo sopportato dalla PA La regola del mercato unico garantisce a tutti i fornitori di accedere alla totalit delle reti di distribuzione e delle reti di elettrodotti S
111. e di applicazione della tecnologia e politiche di sem individuazione plificazione autorizzativa che consentano di creare uno degli obiettivi a scenario favorevole per il settore dei micro mini impianti medio e lungo idroelettrici termine Si propone di aumentare la capacit di produzione idroelet trica sul territorio comunale attraverso il recupero ed even tualmente il ripotenziamento dei piccoli impianti esistenti non pi utilizzati per i quali spesso esiste una concessione di derivazione dell acqua per usi irrigui Per tali impianti occorre coinvolgere i soggetti responsabili e verificare sul campo le analisi di fattibilit tecnica ed economica anche alla luce della nuova normativa delibera 28 06 dell Autorit per l Energia Elettrica ed il Gas che consente il collegamento alla rete di tutti gli impianti a fonte rinno vabile al di sotto dei 20 kW di potenza In alcuni casi pu essere effettuato un ripotenziamento di impianti gi esistenti in modo da aumentare l efficienza energetica e dunque la produzione totale di energia elettri ca senza richiedere la realizzazione di ingenti opere infra strutturali Occorre inoltre effettuare una ricognizione delle tubazioni di acquedotti o consorzi irrigui e di tutte quelle infrastrutture quali briglie di captazione e canali di addu zione delle acque in passato utilizzate da frantoi segherie o altre attivit che potrebbero rivelarsi idonei all installa zione di piccole impianti La
112. e di carbonio 2 9 4 Risvolti ed obiettivi dell azione Amministrativi I contratti stipulati con l ente dovranno contenere informa zioni dettagliate relativi ai reali consumi dell ente dettaglio mensile cos da monitorare le utenze di propriet della PA Tale monitoraggio garantir una maggior consapevolezza dei consumi degli edifici comunali e permetter di verificare l efficacia delle iniziative di risparmio energetico ed uso razionala intraprese dall ente I contratti dovranno inoltre contenere specifico riferimento del soggetto responsabile dell ente e dell eventuale ditta fornitrice del servizio 2 9 5 Soggetti interessati Soggetti promotori Per raggiungere gli obiettivi descritti si propone una figura di riferimento presso l Ufficio energia che possa coordinare i diversi attori coinvolti Attori coinvolti o coinvolgibili 1 Energy manager responsabile del coordinamento 2 Responsabile i ente per il particolare contratto 3 Responsabile i ditta fornitrice del servizio 2 9 6 Barriere all ingresso Ostacoli all azione Sino ad oggi i contratti in essere non obbligavano la ditta fornitrice del servizio a informare la PA relativamente ai propri consumi n specificavano una figura responsabile Mancanza di un Ufficio energia e Energy manager versione 1 01 Pagina 140 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 9 7 Quadro normativo di riferimento CE Direttiva 2006 32
113. e eccessive velocit che potrebbero danneggiarlo e deve assicurare il corretto allacciamento alla rete La maggior parte delle macchine commerciali oggi sul mer cato del tipo tripala che ha mostrato evidenti vantaggi in termini di semplicit e di affidabilit sebbene ovvie ragioni di riduzione dei costi abbiano spinto alcuni costruttori ad applicare la tecnologia bipala L energia prodotta propor zionale al cubo della velocit del vento ed pertanto indi spensabile un accurata conoscenza delle condizioni ane mometriche del sito Un sito idoneo all installazione di un generatore eolico do vrebbe avere una velocit media annua del vento di alme no 3 5 m s il range anche funzione della taglia dell impianto In questi anni la taglia unitaria della macchine commerciali progressivamente cresciuta ed attualmente si attesta sui 600 800 kW Ultimamente sono state costruite macchine di potenza su periore al megawatt in fase di penetrazione sul mercato ma molti studi sono stati fatti anche su macchine di poten za inferiore a 20 kW per le quali la recente normativa ha introdotto la possibilit di collegamento alla rete elettrica in maniera semplificata il cosiddetto mini eolico Con mini eolico si intende un impianto eolico costituito da generatori di piccole dimensioni da mezzo a 8 10 metri di diametro 20 25 m d altezza costituito da materiali legge ri con pale e dispositivi di conversione adatti alle basse
114. e ed elettricit La crescente domanda di energia per la climatizzazione di interni rappresenta una sfida per le politiche ambientali nel contesto del risparmio energetico e del complesso per corso di attuazione del protocollo di Kyoto Le tecnologie per la trigenerazione energia elettrica calore e freddo sembrano promettenti ma non ancora adeguate per affron tare il mercato e risultano tuttora sprovviste di convincenti strategie commerciali Le reti di teleriscaldamento invece annesse a centrali in assetto cogenerativo e site in alcune grandi realt urbane come l area di Torino Sud possono versione 1 01 Pagina 70 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC costituire una concreta possibilit di sviluppo per il teleraf frescamento Grazie allo sviluppo tecnologico sono stati sostanzialmente superati i vincoli che sino a qualche tempo fa hanno frena to lo sviluppo del Teleraffrescamento Difatti sono ora di sponibili macchine anche di taglie medio piccole 50 100 kW aventi C O P Coefficient Of Perfomance interessanti dal punto di vista dell efficacia del sistema 2 5 2 Attuabilit nel territorio comunale Sono diverse le realt del territorio comunale di SanBene detto del Tronto potenzialmente interessate alla gestio ne realizzazione di impianti di cogenerazione con teleri scaldamento La soluzione offerta dalla tecnologia difatti indicata per le nuove lottizzazioni residenziali per le esi genz
115. e legate alle aree produttive e per determinati utenti del settore servizi La cogenerazione abbinata a reti di teleriscaldamento e teleraffrescamento viene impiegata da diversi anni per la distribuzione a distanza del calore e del freddo su vasta scala La combinazione di queste tecnologie offre un impor tante riduzione dei consumi energetici in quanto grazie alle economie di scala consente di impiegare tecnologie di produzione termica frigorifera centralizzata ad altissima efficienza come cogenerazione e macchine frigorifere ad assorbimento altrimenti troppo costose per applicazioni sul singolo edificio Il Comune pu contribuire nel suo ruolo di gestore di beni sul suo patrimonio e da normatore attraverso la semplifi cazione delle procedure autorizzative e la previsione di incentivi per diffusione della tecnologia attraverso Vla possibile realizzazione di impianti pilota di micro cogenerazione e teleriscaldamento su edifici idonei individuati all interno del patrimonio comunale il Comune per gli edifici di sua competenza scuole edifici pubblici piscine impianti sportivi potr va lutare quelli maggiormente energivori e a seguito di tale analisi effettuare sulla convenienza economico energetica conseguente progetti finalizzati all adozione di sistemi innovativi cogenerazione trigenerazione che prevedano teleriscaldamento e teleraffrescamento al fine di ottimizzare le presta zioni degli impianti di tipo cogener
116. e o in particolari nicchie di mercato Come detto i costi variano in base al tipo di pannello e di realizzazione da progetto dall esperienza diretta dei vari espositori risulta che y i pannelli FV incidono in quota parte pari al 60 70 y Vinverter 10 15 e la struttura di sostegno 10 15 Vla progettazione incide al 5 Per gli impianti di potenza superiore ai 3 kWp si ritiene opportuna la stipula di una assicurazione contro il furto e nei casi pi esposti impianti in aree isolate il ricorso alla videosorveglianza od alla guardiania Analisi Nel caso in cui si attinga alle incentivazioni previste dal dell investimento conto energia il tempo di ritorno dell investimento per un impianto fino a 10 kWp pu essere valutato mediamen te in circa 10 anni tale periodo diminuisce per potenze maggiori o in casi in cui sia molto semplice l installazione dei moduli In funzione delle numerose variabili che in fluenzano sia il rendimento dell impianto che il valore della tariffa incentivante i tempi di ammortizzamento di un im pianto FV si aggirano tra i 9 ed i 12 anni Il recupero dell investimento accelerato da alcune altre facilitazioni disponibili per i sistemi solari quali conto ener gia contributi economici locali in parte cumulabili I ncentivi Strumenti di finanziamento e di agevolazione alla diffusione del solare fotovoltaico oltre al Conto Energia y Agevolazioni fiscali nel caso l installazi
117. e per l istallazione dei pannelli sul tetto even tuali aree poste sotto vincolo di tutela architettonica e la mancanza di conoscenza di operatori e manutentori affida bili Si in precedenza suggerita la realizzazione del Cata sto Solare Comunale evidenziando sullo stesso le zone del versione 1 01 Pagina 20 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC territorio comunale sottoposte a determinati vincoli e limi tazioni sar possibile ridurre il fattore di incertezza con sentendo ai cittadini interessati di avere una indicazione di massima sulla fattibilit del loro progetto sin dalla fase preliminare Procedure Gli impianti solari termici per usi civili possono essere con autorizzative siderati come parte integrante dell impianto idrosanitario per questo non servono particolari autorizzazioni se non quelle richieste dal Comune di SanBenedetto del Tronto Se il fabbricato vincolato o ricade in area soggetta a vincolo vanno richieste le necessarie autorizzazioni agli uffici com petenti La certificazione delle opere e il collaudo devono essere eseguiti secondo le disposizioni previste dalla legge 46 90 e successivi decreti attuativi Manutenzione La tecnologia del solare termico considerata matura da diversi anni ed ha reso gli impianti solari molto affidabili nel tempo la durata di vita superiore a 20 anni di norma tali impianti quelli fissi necessitano solo di un minimo impegno di manutenzione
118. e turbine eoliche e dalle stra versione 1 01 Pagina 60 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC de d accesso il rimanente 99 pu essere sfruttato per le consuete attivit agricole e di pascolo Facendo un confron to con le altre tecnologie rinnovabili si pu verificare quan to esigua sia l occupazione del territorio per un im pianto eolico un aerogeneratore necessita di 0 0036 et tari per produrre 1 2 1 8 milioni di KWh anno un impianto a biocombustibili richiede circa 154 ettari di foresta di sali ce per produrre 1 3 milioni di KWh anno un impianto foto voltaico ne richiederebbe 1 4 ettari per produrre la stessa quantit di energia Occupazionali e P ug Oggi l industria eolica e il suo indotto occupa nella sola socio economici Germania oltre 60 000 persone In Danimarca sono oltre 20 000 gli addetti del settore e altri 20 000 posti di lavoro in Paesi stranieri sono garantiti dalle industrie danesi di turbine che sono tra le pi attive e competitive nel mondo Dal punto di vista del ritorno economico degli investimenti vanno considerati sia la vendita dell energia che gode della priorit di dispacciamento sia del sistema di incentivazione costituito sostanzialmente dalla possibilit di emettere cer tificati verdi che attestano la produzione di energia elettrica da impianti alimentati da fonti rinnovabili Per impianti di piccole dimensioni non possibile accedere ai certificati verdi ma comu
119. el calore anche con limitate temperature delle fonti geotermiche l Italia presenta diversi giacimenti di tale tipo alcuni gi utilizzati da tempi immemorabili antichi Romani terme ecc altri conosciuti ma non sfruttati molti altri ad oggi ignoti e potenziali la loro ricerca individua zione sviluppo e sfruttamento non necessita l impiego di tecnologie particolarmente innovative L utilizzo in Italia delle risorse geotermiche in Bassa Ental pia rimane per marginale rispetto ad altri paesi anche europei la geotermia a Bassa Entalpia mal si presta a ge nerare energia nobile elettrica ma pu consentire consi stenti riduzioni nei combustibili fossili utilizzati per il riscal damento degli edifici o nell energia elettrica utilizzata per riscaldare l acqua per usi civili agricoli industriali Sono da segnalare nella geotermicamente fredda Europa un cre scente numero di Impianti in Bassa Entalpia con cogene razione elettricit calore in grado di migliorare le efficienze complessive degli impianti ed i ritorni economici sugli investimenti Le diverse tipologie di geotermia ed il loro potenzia le Geotermia di prima Generazione IDROTERMALE natu rale modello Larderello finalizzata alla produzione ener gia elettrica e termica il cavallo di battaglia geotermico dell ENEL le cui stime valutano che il contributo GEO a livello nazionale possa passare dall attuale 2 fino ad un 3 la Geotermia di
120. el settore eolico preme costante mente al ribasso dei prezzi Negli ultimi vent anni il costo di un kWh di energia elettrica prodotto da eolico diminuito di oltre 5 volte La continua contrazione dei prezzi nel set tore favorito anche dalla crescita del mercato e dalle con seguenti economie di scala delle imprese E quindi proba bile che nel prossimo futuro tenda ulteriormente a diminui Ad oggi il costo di un aerogeneratore dipende da tanti fat tori primo tra tutti la taglia Per un singolo aerogeneratore moderno di grandi dimen sioni oltre i 500 kW pu essere stimato un costo attorno Pagina 63 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC ai 1000 Euro per kW di potenza installata a cui si aggiun gono costi legati alle opere collaterali strade di accesso connessione alla rete che dipendono dall ubicazione del l impianto e che sono tanto pi ammortizzabili quanti pi aerogeneratori vengono posti nello stesso sito Per mini eolico si intendono piccoli impianti da installare in parchi o spiagge di fattorie villaggi o ville Per questi impianti casalinghi il prezzo di installazione risulta pi ele vato attestandosi attorno ai 1500 3000 al kW questo perch il mercato di questo tipo di impianti ancora poco sviluppato Analisi L efficienza massima di un impianto eolico pu essere cal dell investimento colata utilizzando la Legge di Betz che mostra come l e nergia massima che
121. el tempo y kW anno di potenza installati sul territorio comunale 2 3 10 Quadro normativo di riferimento Nazionale D Lgs 31 marzo 1998 n 112 conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello stato alle regioni ed agli enti locali in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997 n 59 In sede di recepimento della direttiva 96 1992 CE lo Stato definisce obiettivi generali e vincoli specifici per la pianificazione regionale e di bacino idrografico in materia di utilizzazione delle risorse idriche ai fini energetici discipli nando altres le concessioni di grandi derivazioni di acqua pubblica per uso idroelettrico versione 1 01 Pagina 55 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 4 IL MINI EOLICO 2 4 1 La tecnologia L energia eolica utilizza l energia cinetica del vento tra sformandola dapprima nell energia meccanica delle pale in movimento e successivamente in energia elettrica dispo sitivi che effettuano questa trasformazione vengono definiti aerogeneratori generatori eolici o turbine eoliche Un generatore eolico costituito da un rotore che pu essere a una due o tre pale da un variatore di velocit da un sistema frenante di emergenza da un generatore elet trico collegato sullo stesso asse e da un sistema di control lo che modifica sia l orientamento della navicella in modo da mantenere sempre costante la velocit di rotazione Inoltre il sistema deve proteggere il rotore dall
122. elerato da alcune facili tazioni disponibili per i sistemi solari Infatti per incentiva re gli utenti interessati agli impianti solari in ambito nazio nale e locale vi sono alcune interessanti opportunit quali contributi economici aliquota Iva del 10 detrazione IR PEF del 55 versione 1 01 Pagina 19 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC I ncentivi A livello nazionale si sono susseguiti ciclicamente diversi tipi di incentivo nei confronti del solare termico e Il bando Solare termico emanato il 21 12 01 dal Mi nistero dell Ambiente per incentivare l installazione di impianti solari termici a bassa temperatura da parte di enti pubblici ed aziende distributrici di gas prevede con tributi finanziari fino al 30 del costo d investimento IVA esclusa e Anche peri soggetti che non possono beneficiare di tale bando esistono forme di incentivi a livello nazionale valide per gli impianti a fonti rinnovabili in generale a liquota IVA del 10 sulla realizzazione dell impianto e detrazione IRPEF sulle spese documentate e fatturate e Per le spese documentate relative all installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda per usi domestici o industriali e per la copertura del fabbisogno di acqua calda in piscine strutture sportive case di ri covero e cura istituti scolastici e universit spetta una detrazione dall imposta lorda per una quota pari al 55 per cento degli importi rimasti a
123. ella pesca il biodiesel maggiormente biodegradabile nelle acque superficiali y promuovere la diffusione dell utilizzo del biodiesel nel trasporto pubblico locale L uso di Biodisel da colza girasole ect e dell etanolo in luogo della benzina convenzionale comporta un netto van taggio per quanto riguarda le emissioni nocive in conse guenza dell eliminazione degli ossidi di zolfo dei composti aromatici e in particolare del benzene si riducono cos le emissioni di monossido di carbonio e di idrocarburi incom busti e aumentano invece le emissioni di formaldeide e quelle di acetaldeide Il bilancio energetico della filiera mo stra che il biodiesel fornisce pi energia di quella necessa ria per la sua produzione versione 1 01 Pagina 119 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Biomasse Il Biogas il prodotto della digestione anaerobica di diverse gassose tipologie di rifiuti della filiera alimentare in parte umida e in parte liquida La materia prima che pu essere avviata al processo di digestione anaerobica e che potrebbe essere reperibile nei territori oggetto dello studio caratterizzata da un elevato tasso di umidit ed rappresentata da prodotti agroali mentari quali liquami e letame siero di latte rifiuti orto frutticoli e della filiera zootecnica componente organica dei rifiuti solidi urbani proveniente da raccolta differenziata Il biogas cos prodotto viene trattato e accumulato per rica
124. elle emissio ni di anidride carbonica attraverso la diffusione versione 1 01 Pagina 113 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC dell uso energetico di biomasse agro forestali di ori gine locale disponibilit di combustibile locale per lo sviluppo della rete territoriale di teleriscaldamento diversificazione dell approvvigionamento energetico difesa e miglioramento della qualit ecologica e pa esaggistica dei soprassuoli agricoli e forestali stimolo all economia e all occupazione locale attra verso in particolare la diversificazione delle attivit delle aziende agricole e forestali e la creazione di forme di reddito integrativo per le stesse cio ili Dal punto di vista tecnologico ed industriale le alternative per la valorizzazione energetica delle biomasse gi oggetto di realizzazioni industriali e con prodotti finali disponibili sul mercato sono sostanzialmente quattro 1 la combustione diretta con conseguente produzione di calore da utilizzare per il ri scaldamento domestico civile e industriale o per la generazione di vapore forza motrice o produzione di energia elettrica 2 la gassificazione delle biomasse con la pro duzione di un syngas dall utilizzo flessibile produzione energia carburanti chemicals 3 la trasformazione in combustibili liquidi di particolari categorie di biomasse coltivate come le specie oleaginose produzione di biodiesel via estrazione degli oli e successi va c
125. eratori locali del settore L obiettivo dell azione anche quello di favorire lo sviluppo occupazionale nel settore della bioedilizia anche attraverso lo svolgimento di corsi di aggiornamento professionale ed attivit seminariale sui temi legati al risparmio energetico ed alle fonti rinnovabili per i diversi operatori del settore installatori termo tecnici progettisti Si propone di individuare con le associazioni di categoria gli enti di formazione e gli ordini professionali i temi sui quali organizzare la formazione tenendo anche conto delle campagne di promozione e sensibilizzazione che verranno realizzate in ambito provinciale e regionale La stessa Legge regionale n 17 del 2008 ritiene strategica la formazione delle figure professionali per il pieno sviluppo del mercato della bioedilizia Numerosi lavori di bioedilizia svolti nella nostra Regione sono stati progettati al di fuori dei suoi confini analogamente i materiali per la bioedilizia utilizzati sul territorio marchigiano sono prevalentemente importati dal Nord Italia L Amministrazione Comunale attraverso lo Sportello Energia pu contribuire allo sviluppo del mercato locale della bioedilizia fungendo da riferimento per coloro che vogliono commissionare una struttura rea lizzando una mappatura territoriale delle competenze age volando il coordinamento tra impiantisti progettisti impre se specializzate e costruttori edili versione 1 01 Pagina 93 Comune
126. erie e parallelo formano un pannello e analogamente pi pan nelli formano una stringa pi stringe formano un campo fotovoltaico La potenza in uscita da un dispositivo FV quando esso lavo ra in condizioni standard prende il nome di potenza di picco Wp ed un valore che viene usato come riferimen to L output elettrico reale in esercizio in realt minore del valore di picco a causa delle temperature pi elevate e dei valori pi bassi della radiazione Le tecnologie di produzione delle celle fotovoltaiche si divi dono sostanzialmente in tre famiglie e silicio cristallino che comprende il monocristallino e il policristallino in questo momento la pi utilizzata dal punto di vista industriale con rendimenti compresi tra il 14 ed il 18 e film sottile con l amorfo tradizionale e i sistemi multi giunzione sicuramente la tecnologia meno costosa e pi semplice da produrre ma anche quella che fornisce i rendimenti pi bassi compresi tra il 6 e 9 e arseniuro di gallio ed altri dispositivi ad alta efficienza attualmente la pi interessante dal punto di vista dell efficienza ottenuta superiore al 25 30 ma la produzione di queste celle limitata da costi altissimi e dalla scarsit del materiale Data la loro modularit i sistemi fotovoltaici presentano una estrema flessibilit di impiego La principale classifica zione dei sistemi fotovoltaici divide i sistemi in base alla 12 dispositivo costitu
127. ervizio calore e sui sistemi di Termorego lazione e Contabilizzazione del Calore per im pianti centralizzati Tali sistemi puntano a sostituire le usuali logiche di gestione del riscaldamento ener geticamente inefficienti ed anti economiche confe riscono agli utenti i benefici di un riscaldamento au tonomo ma fanno risparmiare energia sfruttando al meglio le caratteristiche del sistema centralizzato pi efficiente pi sicuro meno costoso L E S Co remunerata in base al risparmio auto incentivandosi a mantenere gli impianti in piena ef ficienza V incentivi e semplificazioni finalizzate alla centraliz zazione della produzione di energia elettrica e calore a livello di distretto residenziale per tutte le nuove aree edificabili individuate V incentivi e semplificazioni burocratiche nel settore dell edilizia residenziale per la promozione della co generazione in combinata a pannelli radianti a bassa temperatura a parete o a pavimento finalizzati a soddisfare la domanda termica di climatizzazione estiva e invernale V nel caso di aree di nuova espansione edilizia o di in sediamenti di nuove realt produttive sarebbe op portuno che il Comune introducesse nelle procedure autorizzative anche criteri basati sulla efficienza e nergetica incentivando l utilizzo della cogenerazione e la realizzazione di reti di teleriscaldamento y stipula di protocolli d intesa tra le aziende distribu trici di gas le E S Co present
128. essenziali versione 1 01 Pagina 136 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC tract Energy Management praticamente uguale al contratto di first out all utente viene riconosciuta una riduzione prefissata rispetto all entit della spesa energetica storica sostenuta negli anni precedenti all intervento potr essere garantita una ridu zione minima per esempio pari al 5 della vecchia bollet ta La E S Co si accontenter del rimanente 95 e quindi il periodo di ammortamento si allungher proporzionalmen te e per conseguenza il periodo contrattuale subir una rivalutazione identica Questo tipo di contratto ha tempi tipici della durata di sette o otto anni anche se si stipulano contratti in casi di durata maggiore raramente minore specialmente quando l utente offre garanzie di solvibilit dovuta alla sua presen za sul mercato per tempi lunghi In genere il pagamento si basa su un totale annuo di dodici rate di pari importo che viene conguagliato a fine anno a favore dell utente qualora il risparmio effettivamente realizzato sia superiore alla mi sura garantita Il pagamento alla societ di servizi energe tici basato sulle spese sostenute negli anni precedenti ma come in tutti i contratti di Finanziamento Tramite Ter zi indicizzato al costo del combustibile e al mix di pro duzione per neutralizzare gli effetti di incrementi di con sumo e di risparmi indipendenti dalla realizzazione dell intervent
129. etto del Tronto PEAC l impianto fotovoltaico fornisce la potenza base utilizzata di solito Per consumi elevati a breve durata o in caso si e mergenza viene inserito il gruppo elettrogeno Nei sistemi connessi alla rete necessario trasformare la corrente continua prodotta dai pannelli in corrente alterna ta tramite un dispositivo chiamato inverter Quando l ener gia richiesta dall utenza superiore a quella prodotta dal sistema fotovoltaico la rete elettrica interviene fornendo la quota mancante Viceversa nei periodi in cui non vi con sumo l elettricit pu essere immessa nella rete Negli impianti connessi ad una rete l energia viene convertita in corrente elettrica alternata ed immessa nella rete con la quale lavora in regime di interscambio Un impianto fotovoltaico per immissione in rete princi palmente composto dai seguenti componenti 1 un insieme di moduli fotovoltaici 2 un gruppo di conversione dell energia costituito da un inverter che trasforma la corrente continua pro veniente dai moduli in corrente alternata conven zionale a 220V di tensione per il collegamento alla rete 3 quadro elettrico di parallelo rete in caso di consumi elevati o in assenza di alimentazione da parte dei moduli fotovoltaici la corrente viene prelevata dalla rete pubblica in caso contrario 4 l energia fotovoltaica eccedente viene di nuovo im messa in rete 5 contatori essi misurano la quantit di energia f
130. far questo per il fiume deve avere una portata considerevole e un regime costante L energia idroelettrica una fonte di energia pulita non vi sono emissioni e rinnovabile tutta via la costruzione di dighe e grandi bacini artificiali con l allagamento di vasti terreni pu provocare lo sconvolgimento dell ecosistema della zona con enormi danni ambientali come successo con la grande diga di Assuan in Egitto versione 1 01 Pagina 46 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC y Grandi impianti P gt 10000 kW La potenza di un impianto che utilizza una caduta di pende da due fattori V La portata passaggio di una massa d acqua attra verso un punto per un unit di tempo V Il salto dislivello tra la quota dove presente la ri sorsa idrica svasata e dove questa viene restituita all ambiente naturale attraverso una turbina La potenza di un impianto che utilizza una corrente d ac qua invece dipende dalla velocit della corrente e dalla superficie attiva della turbina collocata similmente a quan to avviene nella generazione di energia elettrica con un impianto eolico per a parit di velocit della corrente e di superficie della turbina un sistema idrico sviluppa una po tenza 10 volte maggiore rispetto ad un sistema eolico Sono da tenere presente le problematiche collegate al con cetto di deflusso minimo vitale contenuto anche nelle re centi norme per il mercato interno dell energia elettrica D Lgs
131. fetti legati alla glo balizzazione dei mercati ed alla conseguente rivisitazione della politica agricola comunitaria Il Comune di SanBenedetto del Tronto potr operare al fine di creare le condizioni favorevoli per la produzione di ener gia e per prodotti energetici rendendo appetibile la realiz zazione di filiere corte caratterizzate da uno stretto aggan cio territoriale tra produzione ed utilizzazione della biomas sa solida Gli obiettivi prefissati sono finalizzati alla diffusione della fonte rinnovabile rappresentata dalle biomasse solide e dalla promozione delle migliori tecnologie legate al loro impiego ed utilizzo L Amministrazione Comunale potr y promuovere un piano di monitoraggio e utilizzo del la biomassa a scopi energetici recuperabile dal set tore produttivo in assenza di sostanze inquinanti che genera una vasta gamma di residui molti dei quali di origine vegetale industrie agroalimentari centri di vinificazione oleifici y effettuare il censimento del terreno destinato e non utilizzato a fini agricoli sul territorio comunale al fine di promuoverne l utilizzo ai fini della filiera corta lo cale della biomassa solida y favorire la produzione di combustibili ottenibili dal bosco che ben si prestano per l alimentazione di im pianti di combustione di piccola e media taglia che risultano interessanti sia per le singole abitazioni sia i piccoli centri abitati presenti sul territorio co munale
132. ffi prodotti dai radiatori gt aumenta la superficie utilizzabile dell appartamento con un corrispondente maggior valore dell immobile gt non solleva polveri perch non circola aria opera per effetto radiante e riscalda con minor consumo di energia gt raffresca con poca potenza elettrica impegnata gt lascia libert di arredamento gt nel terziario evita malesseri da impianti climatici ad aria e riduce i costi di gestione gt polivalente estate inverno Un intervento in questa direzione sin dalla fase proget tuale consente di conseguenza consistenti risparmi di in vestimento specialmente per l impiantistica e la tecnolo gia un notevole risparmio di spazio e condizioni superiori di comfort Occupazionali e Il mercato sicuramente di nicchia pertanto sia la sua socio economici crescita che le prospettive di uno sviluppo occupazionale legato alla geotermia saranno concrete esclusivamente a seguito dei primi progetti pilota realizzati sul territorio co munale 2 7 4 Soggetti interessati Soggetti Comune Sportello Energia promotori Attori coinvolti o Imprenditori Edili Istituzioni Scolastiche Provincia im coinvolgibili piantisti progettisti geologi E S Co territoriali 2 7 5 Il ruolo dello Sportello Energia Per la particolarit di questa fonte rinnovabile non se ne versione 1 01 Pagina 109 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC ritiene i
133. fotovoltaico consente di trasformare direttamente la radiazione solare in energia elettrica sfruttando il cosiddetto effetto fotovoltaico che si basa sulla propriet di alcuni materiali conduttori opportunamente trattati tra i quali il silicio di generare direttamente energia elettrica quando vengono colpiti dalla radiazione solare versione 1 01 Pagina 23 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC pi velocemente perch beneficia oltre che dei gi men zionati incentivi dell affidabilit degli attuali prodotti e dall esperienza di altri mercati D altra parte per la crea zione di un mercato sostenibile per gli impianti fotovoltaici sono necessarie le seguenti condizioni interesse pubblico verso il fotovoltaico disponibilit di prodotti affidabili ed economici disponibilit di installatori pianificatori ed architetti qualificati sul territorio comunale procedure burocratiche semplificate per i permessi di costruzione incentivi non burocratici per gli investitori pubblici e privati i i RL A livello internazionale si creato negli ultimi anni un di namico mercato legato alla realizzazione di impianti foto voltaici soprattutto collegati alla rete Nel 2004 l Europa ha superato la soglia di potenza fotovoltaica installata di 1 GW i paesi leader in Europa erano la Germania con 800 MW installati l Olanda con 50 MW installati la Spagna con 40 MW installati l Italia era al quarto posto con 30 MW
134. gia solare individuando contestualmente in quali quartieri si ha maggior produttivit e differenziando gli incentivi comunali in base a quest ultima y procedure burocratiche semplificate e regolamenti edilizi favorevoli all installazione di impianti FV an che con obblighi di installazione su edifici nuovi o ri strutturati diversificati in funzione delle aree indivi duate nel Catasto Solare Comunale y promozione attraverso i rappresentanti di categoria di accordi condominiali per l installazione di solare fotovoltaico y istituzione di un servizio informativo presso lo Sportello Energia sulla tecnologia fotovoltaica rivol to a privati cittadini associazioni imprese in merito a potenzialit fattibilit costi incentivazioni esi stenti normativa 2 2 9 Aspetti economici Costi versione 1 01 Le voci che costituiscono il costo di un sistema fotovoltaico riguardano soprattutto la realizzazione dell impianto Tale costo in prima approssimazione diviso al 60 70 tra i moduli ed il resto per il sistema Nel corso degli ultimi due decenni il prezzo dei moduli notevolmente diminuito al crescere del mercato Tuttavia il prezzo attuale del kWp installato prossimo ai 7 000 00 uro kWp ancora tale da rendere questa tecnologia meno competitiva dal punto Pagina 38 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC di vista economico rispetto ad altre fonti se non in presen za di meccanismi di incentivazion
135. he opportunamente formate sar possibile prevedere un ri corso pi agevole sia alla fonte rinnovabile che alle tecno logie ad essa collegate nell edilizia residenziale La geotermia tradizionale rimarr diversamente conside rata come fenomeno locale e di nicchia 2 7 3 Risvolti ed obiettivi dell azione Energetici La pompa di calore una macchina in grado di trasferire calore da un corpo a temperatura pi bassa ad un corpo a temperatura pi alta Tale processo inverso rispetto a quello che avviene spontaneamente in natura ed dovuto al fatto che viene fornita energia elettrica alla macchina che pompa calore Il principio di funzionamento un ciclo termodinamico chiamato ciclo frigorifero o ciclo motore versione 1 01 Pagina 107 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC inverso ed analogo a quello che sta alla base di un co mune frigorifero Nel caso in cui si abbia sia l interesse a riscaldare ad e sempio durante l inverno che a raffrescare ad esempio durante l estate la pompa si dice reversibile L efficienza di una pompa di calore rappresentata dal coefficiente di prestazione COP inteso come rapporto tra l energia termica resa al corpo da riscaldare e l energia elettrica consumata Il COP riportato nei dati dei costruttori viene definito in base alla norma EN255 secondo cui l e nergia elettrica assorbita da considerare nel calcolo del COP include il consumo del ventilatore
136. i cogenerazione 2 5 6 Il ruolo dello Sportello Energia Un ruolo dello Sportello Energia sar quello di informazione diretta ma anche promozione delle interazioni auspicabili tra i soggetti interessati y promozione della pratica di acquisto cooperativo di impianti di cogenerazione e o trigenerazione nei confronti dei cittadini residenti in condomini coope rative di imprenditori con aziende che necessitano di energia termica y definizione e stipula di un protocollo d intesa con gli installatori i potenziali utenti interessati ed isti tuti di credito per l incentivazione di installazione di impianti di cogenerazione e teleriscaldamento y raccolta delle informazioni e creazione di una banca dati informatizzata degli edifici che dispongono versione 1 01 Pagina 79 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC delle caratteristiche tecniche idonee per l installazione di un impianto di cogenerazione e te leriscaldamento y definizione di una campagna di divulgazione delle informazioni sugli interventi effettuati e sui vantag gi economici finalizzata a promuovere e sostenere l ulteriore diffusione dei sistemi di cogenerazione e teleriscaldamento Studio di pre fattibilit per impianti di cogenerazione un ruolo dello Sportello Energia pu essere quello di fornire agli interessati la corretta procedura per effettuare uno studio di pre fattibilit funzionale alla realizzazione di un impianto di cogeneraz
137. i gestiti dal fornitore da versare con un canone periodico l acquisto la trasformazione e l uso da parte del fornitore del contratto servizio energia dei combu stibili o delle forniture di rete ovvero del calore energia nel caso di impianti allacciati a reti di teleri scaldamento l indicazione preventiva di specifiche grandezze che quantifichino ciascuno dei servizi erogati da utiliz zare come riferimenti in fase di analisi consuntiva la determinazione dei gradi giorno effettivi della lo calit la rendicontazione periodica da parte del fornitore dell energia termica complessivamente utilizzata dalle utenze servite dall impianto con criteri e pe riodicit concordati con il committente l indicazione da parte del committente qualora si tratti di un ente pubblico di un tecnico di contropar te incaricato di monitorare lo stato dei lavori e la corretta esecuzione delle prestazioni previste dal contratto nel caso di un ente obbligato alla nomina del tecnico responsabile per la conservazione e l uso Pagina 141 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC razionale dell energia di cui all articolo 19 della Legge 9 gennaio 1991 n 10 quest ultimo deve es sere indicato come tecnico di controparte Inoltre gli interventi realizzati nell ambito di un contratto di servizio energia non possono includere la trasformazione di un impianto di climatizzazione centralizzato in impianti di climatizzazione individuali paragrafo 4
138. i moduli fotovoltaici cor rettamente orientate Rivolgendo ad esempio l impianto verso Est o Ovest si perde circa il 10 dell energia massi ma ottenibile rispetto al preciso orientamento a Sud e di 30 Nel caso in cui la superficie su cui si applica l impianto fotovoltaico verticale se l orientamento verso Sud si perde circa 1 3 dell irraggiamento solare annuale disponibi le mentre se verso Est o Ovest solo il 55 dell energia disponibile effettivamente sfruttabile Installazione dei Questo genere di installazione pi semplice e conveniente pannelli fotovol perch permette di optare per soluzioni diverse Innanzi taici sul tetto a tutto il fissaggio dei pannelli e pi semplice rispetto a quelli tegole posizionati sul tetto a tegole per ovvi motivi di aggancio esistente Sul terrazzo inoltre possibile orientare i pannelli nella posizione ottimale SUD mentre in un tetto a tegole gi esistente si deve valutare l inclinazione della falda A tal proposito comunque si pu ovviare con soluzioni tecniche che chiaramente comportano dei costi aggiuntivi I moduli vengono montati in file che devono essere distanziate tra loro per evitare effetti di ombreggiamento La distanza tra una fila e l altra pu essere notevolmente ridotta se l inclinazione dei moduli non eccessiva Per un uso residenziale siamo vincolati dal tetto esistente dalla sua pendenza dal suo orientamento ecc L orienta mento del tetto dovr
139. i strutturali ov vero che integrano la funzione di infisso con o senza vetrocamera I costi per ottenere un impianto BIPV sono pi alti rispetto a quello tradizionale ma il risultato estetico talmente pregevole che la normativa stessa del Conto energia li tu tela e valorizza riconoscendo una tariffa incentivante sen versione 1 01 Pagina 30 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC sibilmente pi elevata Sistemi ad Inse Il rendimento di un sistema fotovoltaico pu essere incre guimento mentato utilizzando un inseguitore solare con il quale si pu ottenere un 30 in pi di energia prodotta al giorno rispetto ad un impianto fisso installato in modo tradiziona le Negli impianti ad inseguimento i moduli fotovoltaici vengono montati su apposite strutture mobili dette inseguitori che permettono di orientare in maniera ottima le il campo fotovoltaico con la migliore esposizione ai raggi solari e beneficiare sempre della massima captazione del l energia solare La scelta di un impianto ad inseguimento rispetto ad uno fisso in ogni caso subordinata alla disponibilit di una superficie di maggiore estensione Attualmente esistono in commercio due differenti tipologie di inseguitori gt inseguitori a un asse il sole viene inseguito esclu sivamente nel suo movimento est ovest azimut Ri spetto a un impianto fisso realizzato con gli stessi com ponenti e nello stesso sito l increment
140. i sul territorio e l Amministrazione comunale per la promozione di impianti di micro cogenerazione presso il proprio versione 1 01 Pagina 72 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC patrimonio V definizione degli incentivi e sostegni finanziari per studi di fattibilit per micro cogenerazione presso utenze produttive consorziate y promozione di accordi volontari locali tra i distribu tori ed i produttori di gas e le categorie degli utenti che attivino schemi di implementazione della micro cogenerazione Prospettive di Il teleriscaldamento da cogenerazione ha potenzialit e sviluppo e normi che in Italia sono poco sfruttate rispetto al resto individuazione dell Europa Solo 50 dei 5mila impianti di teleriscaldamen degli obiettivi a to europei sono nel nostro Paese concentrati al nord In medio e lungo Europa ci sono 5mila sistemi per 150 000 chilometri di rete termine che erogano 555 TWh termici il 10 del calore utilizzato a livello europeo Il 78 di questo calore proviene da fonti rinnovabili o da recupero del calore caratteristico del tele riscaldamento con evidenti vantaggi ambientali Inoltre a questi si aggiungono almeno 100 sistemi di teleraffresca mento che vanno ad alleggerire di 1 390 GWh i consumi dei condizionatori d aria nei mesi estivi Fin dalla realizzazione dei primi impianti anche nella vicina Emilia Romagna il teleriscaldamento da cogenerazione stato percepito come un serv
141. i tralicci dell alta tensione a seguito delle quali si pu pre vedere l interramento dei cavi elettrici e la sostitu zione del traliccio con una minipala eolica questa soluzione vantaggiosa sia per la semplicit di al lacciamento alla rete sia per il favore che si potr riscontrate tra la popolazione interessata y promozione di tavoli di lavoro al fine di concorrere alla definizione di linee guida regionali per la realiz zazione di impianti eolici y valutazione della possibilit di potenziare lo sfrut tamento della fonte eolica in siti gi insediati y sperimentazione di impianti pilota di piccola taglia preferibilmente asserviti a strutture pubbliche o ab binate a particolari attivit imprenditoriali y agevolazioni burocratiche per impianti di piccola ta glia di potenza complessiva massima pari a 100 kW destinati soprattutto per aree agricole artigia nali e per i servizi Si tratta di torri di 20 25 metri di altezza ben integrabili a paesaggi agricoli e inse diamenti artigianali e industriali antropizzati V nella progettazione delle torri per i generatori si dovrebbe proporre ove non gi indicato la adozio ne di criteri di design finalizzati all integrazione nel paesaggio V stabilire in tutte le aree escluse da vincoli paesag gistici archeologici storici ambientali la docu mentazione tecnica da presentare insieme alla Di chiarazione di inizio attivit e evitare passaggi di screzionali e a
142. ia i valori di diffusione del solare termico agli inizi del nuovo millennio fossero molto bassi 0 4 mi lioni di m installati a fine 2002 la maturazione tecnolo gica e specifici programmi di incentivazione economica sta tali e regionali hanno fatto s che negli ultimi anni vi sia stato un incremento dell interesse verso il solare termico Dal 2005 si registrato un impennata del mercato con incrementi annui crescenti del parco solare termico italiano che attualmente ha superato 1 milione di m installati In termini di volume dalla fine degli anni 90 l energia so lare ha registrato tassi di crescita annuale compresi tra il 40 e il 50 nel frattempo grazie agli sviluppi dell innovazione tecnologica e a una maggiore capacit produttiva il prezzo degli impianti diminuito secondo una media del 7 10 l anno Oggi grazie anche alla nascita su tutto il territorio naziona le di numerose aziende che operano nel settore della rea lizzazione dei pannelli solari termici in Italia la tecnologia accessibile economicamente anche per le fasce di popola zione economicamente meno avvantaggiate il livello di affidabilit raggiunto dalla tecnologia elevato cosi come l adattabilit ad impianti preesistenti La presenza di incen tivi rende il tutto ancora pi interessante l obiettivo di consentire ai residenti di attingere ad una fonte rinnovabile per soddisfare le proprie esigenze di ACS sembra facil mente raggiungibile Ne
143. iche del territorio in relazione alle condizioni di massima raffica y Relazione geologica e sismica comprensiva di calco lo della torre e delle fondazioni verificato alle condi zioni di massima raffica y Posizionamento su mappa catastale V Documentazione del fornitore delle macchine relati va al rispetto delle normative in termini di inquina mento elettromagnetico ed acustico inferiore ai 60 dB a 30 metri in normali condizioni di esercizio V Certificato urbanistico che evidenzi l assenza di vin coli ambientali storici paesaggistici Fotosimulazione che evidenzi l eventuale visibilit degli impianti da centri abitati manufatti di valore storico architettonico V Una autocertificazione relativa al rispetto delle rego le di inserimento di seguito indicate V Atto di impegno al ripristino dei siti dopo la dismis sione delle macchine Sar opportuno prevedere a monte di ogni realizzazione campagne di sensibilizzazione e di informazione sia sulla sicurezza che sui benefici della tecnologia rivolte princi palmente alla popolazione questo per scongiurare la nasci ta di comitati contrati alle installazioni 2 4 4 Risvolti ed obiettivi dell azione Energetici versione 1 01 L energia prodotta da una turbina eolica durante il corso della sua vita media circa 20 anni circa 80 volte supe riore a quella necessaria alla sua costruzione manutenzio ne esercizio smantellamento e rottamazione Da studi univer
144. iciare il rendimento dell impianto non ci devono essere ra zone d ombra causate ad esempio da fabbricati vicini ve getazione etc Per un uso produttivo auspicabile ubicare l impianto lad dove non si sottragga terreno agricolo o destinato al verde ma si recuperino al limite terreni bonificati da contaminan ti aree dismesse a bassissima rendita agricola etc Il ri schio annesso alla desertificazione ed all impoverimento di un suolo agricolo che per 20 anni risente dell ombra ge nerata dall installazione fotovoltaica elevato e v pertan to scongiurato Le aree adibite a parcheggio annesse agli aree ed edifici sportivi commerciali e produttivi rappre sentano superfici gi antropizzate che vanno conseguen temente preferite Sistemi fotovol Una menzione a parte va al cosiddetto BIPV acronimo di taici architettoni Building Integrated PhotoVoltaics ovvero Sistemi fotovol camente integrati taici architettonicamente integrati L integrazione architet tonica si ottiene posizionando il campo fotovoltaico dell im pianto all interno del profilo stesso dell edificio che lo acco glie Le tecniche sono principalmente 3 sostituzione locale del manto di copertura es tegole o coppi con un rivestimento ido neo a cui si sovrappone il campo fotovoltai co in modo che questo risulti affogato nel manto di copertura impiego di tecnologie idonee all integrazione come i film sottili impiego di moduli fotovoltaic
145. ientrata del suo investimento e l impegno dell utenza a garantire l utilizzo costante dell energia pro dotta nei modi nelle forme e nei tempi in base ai quali stato elaborato lo studio di fattibilit tecnico economico E immaginabile anche un modello di contratto in cui si abbia la formazione di una societ mista tra l Amministrazione interessata al risparmio energetico e la societ specializza ta In questo caso cambia la procedura di gara che non ri guarda la scelta di un contraente con cui scambiare presta zioni definite in base ad una specifica offerta economica bens per la scelta del socio In generale qualunque sia il modello di contratto adottato l oggetto del contratto definito dall offerta tecnica che il prestatore in base delle indicazioni fornite all Amministrazione ha presentato nella gara Non si deve dimenticare che l elemento centrale di un con tratto stipulato con una societ dei servizi energetici il capitolato di appalto dove sono specificati 1 norme sui materiali 2 componenti e modalit di esecuzione 3 disposizioni sui criteri contabili per la liquidazione dei lavori Energy Performance Contracting Una tipologia di contratto particolarmente utile per Amministrazione Pubblica il contratto di Energy Perfor mance Contracting EPC con cui si definisce il contratto a prestazione energetiche garantite In questo modo la remunerazione della E S Co legata all entit dei risparmi
146. il cliente produttore di energia fotovoltaica Il meccanismo del conto energia ha valorizzato l energia elettrica prodotta da questa fonte rin 1 Fonte dati dell Osservatorio sulle Fonti Rinnovabili aggiornati a fine 2004 versione 1 01 Pagina 24 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC novabile riconoscendone il valore aggiunto di tutela dell ambiente e definendone pertanto una tariffa che per metta un equa remunerazione dei costi di investimento ed esercizio Caratteristiche Il componente base della tecnologia la cella fotovoltaica tecniche che si comporta come una minuscola batteria si genera una piccola differenza di potenziale tra la superficie supe riore e inferiore La radiazione solare incidente sulla cella in grado di mettere in movimento gli elettroni inter ni al materiale che quindi si spostano dalla faccia negativa a quella positiva generando una corrente continua produ cendo nelle condizioni di soleggiamento tipiche italiane una corrente di 3 A Amp re con una tensione di 0 5 V Volt quindi una potenza di 1 5 W Watt Si assume di conseguenza che una cella fotovoltaica in grado di pro durre circa 1 5 Watt di potenza in condizioni standard Pi celle assemblate e collegate tra di loro in una unica struttura a sandwich formano un modulo fotovoltaico che dal punto di vista elettrico costituito dal collegamento in serie di pi celle 36 64 72 pi moduli connessi in s
147. ilacee come frumento e mais in luogo della benzina convenzionale comporta un netto vantaggio per quanto riguarda le emis sioni nocive le biomassa liquide sono combustibili finaliz zati ad ottenere energia elettrica termica e meccanica L uso dei co prodotti non energetici come le borlande a fini zootecnici rende particolarmente conveniente tutta la filie ra Gli obiettivi prefissati sono finalizzati alla diffusione della fonte rinnovabile rappresentata dalle biomasse liquide e dalla promozione delle migliori tecnologie legate al loro impiego ed utilizzo L Amministrazione Comunale potr y promuovere un analisi atta a valutare la quantit di terreno agricolo coltivabile a scopi energetici o il po tenziale di terreno comunale o agricolo incolto de stinabile alla coltivazione di colture dedicate al bio disel ad esempio girasole alto oleico y operare al fine di facilitare e assistere lo sviluppo tecnologico di settore V incentivare la realizzazione di mini impianti di raffi nazione che sfruttino la spremitura meccanica a freddo dei semi di oleaginose preferita all estrazione chimica dell olio V incentivare la realizzazione di impianti di raffinazio ne esterificazione di semi oleaginosi per la produ zione contemporanea di biodiesel mangimi e glice rina y promuovere la diffusione dell utilizzo del biodiesel nel proprio parco macchine y promuovere la diffusione dell utilizzo del biodiesel nel settore d
148. ilizzano in stufe a pellets simili a normali stufe o ca mini da incastro si tratta di stufe ecologiche ad alto ren dimento poco inquinanti affidabili grazie all utilizzo dell e lettronica che consente il grande vantaggio rispetto alle tradizionali stufe a legna di poter dosare il combustibile a piacimento e quindi un preciso controllo della temperatura tramite normali termostati o cronotermostati Necessitano di poca manutenzione e sono molto pratiche difatti la maggioranza di queste stufe sono automatiche accensione regolazione alimentazione quantit di aria o acqua calda sono programmabili gestite da un micropro cessore e possono avere in dotazione un telecomando Sono disponibili con capacit di riscaldamento da 70 a 200 m con una autonomia che va da 15 a 45 ore secondo i modelli Esistono modelli sia ad aria calda che ad acqua collegabili in serie o in parallelo all impianto di riscaldamen to a termosifoni I bricchetti sono dei tronchetti pressati in genere di 30 cm di lunghezza e 7 8 cm di diametro sono prodotti con residui e polveri pi grossolane di quelle che sono utilizzate per pellets il loro utilizzo assimilabile a quello del legno in ciocchi La compattezza e la maneggevolezza danno a questa tipologia di combustibile caratteristiche di alto pote versione 1 01 Pagina 115 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC re calorifico p c i 4 000 4 500 kcal kg li rende indicati per impianti medi e gr
149. ilupparle in maniere schematica delle schede tecniche al fine di renderle facilmente interpretabili ai possibili soggetti interessati siano que sti cittadini amministratori pubblici e privati operatori associazioni di categoria Nelle schede viene per prima cosa analizzata la situazione attuale prima dello svol gimento dell azione in particolare le attuali risorse o disponibilit le tecnologie presenti sul mercato e le loro prestazioni sono individuati i possibili settori di im piego sono stimati i costi e l investimento medio necessari per l installazione com pleta in funzione della tipologia di impianto Le schede sviluppate fanno riferimento sia alle principali fonti rinnovabili ed alle tecnologie di risparmio e di efficienza energetica sia ad interventi specifici per sa nare le particolari criticit evidenziate durante la fase conoscitiva Contengono inoltre chiari riferimenti alla normativa ed all iter burocratico da se guire per chi volesse adottare le diverse soluzioni di risparmio e di uso razionale dell energia conterranno inoltre la descrizione della tecnologia e dello specifico si stema in cui la stessa verr utilizzata In ogni scheda vengono sottolineati gli aspetti economici legati ai numerosi incentivi Statali previsti dalla legge italiana conto energia certificati verdi e bianchi incenti vi all efficienza in edilizia e all uso razionale dell energia Dal punto di vista energetico vengono fornite le i
150. in bioedilizia caratterizzato da un range percen tuale che pu variare fra il 7 e il 15 per il costruttore e dal 4 all 8 per l utente finale Uno studio fra i pi recenti estremamente accurato parla di un 14 21 come differenza di costo dell edificio in Bioe dilizia rispetto a quello di edilizia corrente sovracosto che pu ridursi ulteriormente a seguito di interventi migliora tivi volti al risparmio energetico Questo quanto emerge da COSti Edificio BIOedile realizzato su iniziativa della Provincia di Modena da BIOECOLAB in collaborazione con l Agenzia per l Energia e lo Sviluppo Sostenibile di Modena e la cooperativa di abitazione ABITCOOP sempre della Pro vincia di Modena Si tratta di un lavoro di ricerca mirato a verificare i costi di costruzione di appalto relativamente a tre tipologie di edi fici residenziali realizzati nella provincia di Modena in aree PEEP versione 1 01 Pagina 96 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC La percentuale di maggior costo 14 21 dedotta dalla comparazione dei costi unitari di costruzione d appalto di un edificio in Bioedilizia e di un edificio in edilizia corrente tende a ridursi nel caso in cui siano eseguiti su entrambi gli edifici interventi necessari per rispettare le disposizioni delle pi recenti normative in materia di risparmio energe tico D Lgs 192 2005 Direttiva 2002 91 CE etc Tempi di ritorno Relativamente ad un intervento ex no
151. in energia termica per la produzione di acqua calda La trasformazione dell energia solare in energia termica sicuramente il modo pi razio nale ed ecologicamente sostenibile per riscaldare un fluido in genere l acqua o l aria nell utilizzo domestico e produtti VO L energia solare viene catturata con un dispositivo di base il collettore solare che trasferisce l energia della radiazione solare al fluido termovettore il quale viene utilizzato per scaldare ad esempio l acqua sanitaria L acqua calda sani taria ACS prodotta giornalmente mediamente compresa tra 50 e 100 litri m di pannello installato I collettori solari termici sfruttano la radiazione solare sotto forma di calore e la accumulano riscaldando l acqua ad una temperatura compresa fra i 30 C e i 70 C a seconda dalle condizioni di irraggiamento del il tipo di pannello del tipo di impianto A queste temperature l acqua pu essere utilizzata per soddisfare tutte le esigenze di acqua calda sanitaria dome stica bagno cucina lavastoviglie lavatrice ecc ma an che per il riscaldamento di piscine o anche come integra zione all impianto di riscaldamento invernale degli ambien ti In questo caso l accoppiamento dei collettori solari con sistemi radianti a serpentina disposti a pavimento a sof fitto o anche a parete pu rendere davvero significativo il contributo solare Anche nelle giornate invernali in cui l insolazione insuffi ciente e la
152. ione I fattori chiave dell analisi di pre fattibilit che influen zano la selezione di un sistema di cogenerazione sono mol teplici le condizioni pi importanti sono le caratteristiche dei carichi elettrici e termici del consumo e la possibilit di cedere l elettricit in eccesso alla rete Per la realizzazione di uno studio di pre fattibilit sono necessari di conseguen za i dati seguenti 1 Carichi termici gt carichi termici pressione temperatura gt carico del vapore ad ogni livello di pressio ne gt carichi termici dell acqua calda ad alta pres sione gt carichi termici dell acqua calda a bassa pres sione gt carichi termici diretti es essiccatoi e livello di temperatura 2 Schemi relativi ai consumi gt diagrammi giornalieri gt diagrammi settimanali gt variazioni stagionali gt esistenza di interruzioni nel consumo termico esclusi guasti quando per quanto tempo e perch gt ore di funzionamento annuo gt quantit di condensa di ritorno temperatura caratteristiche 3 Carichi elettrici capacit elettrica installata massimo carico orario diagrammi giornalieri diagrammi settimanali variazioni stagionali VVWVWVWV 4 Situazione attuale delle interconnessioni gt Con consumatori di calore esterni nel caso in cui gi l azienda vende calore a consumatori esterni devono essere il prezzo di cessione la tipologia dei contratti e delle relazioni contr
153. ione Comunale duplice Da un lato dovr ricorrere alle buone pratiche di edilizia sostenibile per ogni nuova realizzazione o ristrutturazione riqualificazione di edifici del patrimonio immobiliare comunale dall altro dovr recepire pienamente nei regolamenti comunali gli strumenti di pianificazione del territorio la normativa regionale e agevolare gli stakehol der territoriali anche attraverso lo Sportello Energia Co munale all accesso alle informazioni sugli incentivi previ sti Una volta fatte proprie le indicazioni regionali sempre nel medio breve periodo dovranno essere interpellati in colla borazione con lo Sportello Energia del Comune progettisti impiantisti costruttori edili al fine di coinvolgere le migliori competenze tecniche e progettuali nel processo di diffusio ne della bioedilizia sul territorio comunale Analogamente andrebbe incentivata l imprenditoria edile locale al fine di realizzare una filiera locale o comunque corta dei prodotti per la bioedilizia principalmente prodotti nel Nord Italia ed Europa E strettamente necessario promuovere una revisione delle modalit costruttive in edilizia con l adozione di tecniche di risparmio energetico di sfruttamento dell energia solare e di edilizia bioclimatica Nel medio periodo l utilizzo di tali tecniche dovr diventare lo stato dell arte per tutti gli edifi ci nuovi e da ristrutturare 2 6 3 Risvolti ed obiettivi dell azione Energetici
154. ioni inquinanti delle caldaie di condominio ossidi di azoto ossidi di zolfo e polveri etc Il teleraffrescamento una soluzione alternativa al con dizionamento estivo tramite pompe di calore e condiziona tori rispettosa dell ambiente e sicura per la produzione di acqua fredda per il raffrescamento degli edifici residenziali terziari e commerciali Occupazionali e Per capire le potenzialit della combinazione di tecnologie socio economici finora presentate a livello occupazionale e socio economico sufficiente ricordare ad esempio che il Mercato dei Ser vizi Energia per i condomini e per i nuovi agglomerati resi denziali ha un potenziale enorme e rappresenta un contri buto importante al raggiungimento degli obiettivi di ridu zione dei consumi nazionali di energia primaria fissati dai recenti Decreti 20 luglio 2004 La strategia di intervento prevede la promozione attraver so il servizio dello Sportello Energia di imprese multiutili ties ambientalmente certificate in grado di realizzare gli impianti e fornire un ampia gamma di servizi in campo e nergetico approvvigionamento energetico teleriscalda mento smaltimento rifiuti approvvigionamento idrico ser vizi ambientali logistica tecnologia dell informazione Dal punto di vista occupazionale si richiede una manodope ra molto qualificata sia in fase di progettazione che di in stallazione e soprattutto sull eventuale manutenzione una filiera professio
155. ito da una sottile fetta 0 25 0 35 mm di materiale semiconduttore generalmente di forma quadrata con superficie compresa tra 100 e 225 mm 13 vale a dire quando essa si trova ad una temperatura di 25 C ed sottoposta ad una potenza della radiazione pari a 1000 W m versione 1 01 Pagina 25 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC loro configurazione elettrica rispettivamente in e sistemi autonomi stand alone e sistemi connessi alla rete elettrica grid connected A seconda della tensione necessaria all alimentazione delle utenze elettriche pi moduli possono poi essere collegati in serie in una stringa La potenza elettrica richiesta de termina poi il numero di stringhe da collegare in parallelo per realizzare finalmente un generatore fotovoltaico Si possono suddividere le applicazioni in due grandi catego rie di sistemi a quelli isolati y quelli connessi alla rete elettrica I sistemi isolati trovano la loro applicazione nel caso di u tenze particolari ad esempio impianti di servizio quali ponti radio e impianti di segnalazione potabilizzazione dell acqua semaforica ed abitazioni situate in localit re mote per tali utenze rappresentano spesso una soluzione economicamente vantaggiosa rispetto alla costruzione di linee elettriche o l utilizzo di gruppi elettrogeni In questi impianti l energia generata alimenta direttamente il carico elettrico Quella in eccesso viene accumulata nelle batterie
156. iva Comunitaria 1996 92 CE norme comuni per il mercato interno dell energia elettrica La direttiva 96 92 CE prevede una liberalizzazione gradua le del mercato finalizzata all accrescimento della qualit del servizio consentendo l ingresso di nuovi soggetti competi tori e la libera scelta per alcune categorie di utenze degli enti fornitori Il testo definitivo contenuto nella Direttiva 2003 54 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 giugno 2003 relativa a norme comuni per il mercato inter no dell energia elettrica che abroga la direttiva 96 92 CE In Italia la direttiva stata recepita con l emanazione del Decreto Legislativo 16 3 1999 n 79 Attuazione della Di rettiva 96 92 CE recante norme comuni per il mercato in terno dell energia elettrica Decreto Bersani Direttiva Comunitaria 2001 77 CE promozione dell energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnova bili nel mercato interno dell elettricit La direttiva mira a promuovere un maggior contributo delle fonti energetiche rinnovabili alla produzione di elettricit nel relativo mercato interno e a creare le basi per un futuro quadro comunitario in materia In Italia la direttiva stata recepita con l emanazione del Decreto Legislativo 29 12 2003 n 387 Attuazione della direttiva 2001 77 CE relativa alla promo zione dell energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell elettricit Nazionale e Il Pi
157. ivamente vendere l energia all Enel con ottimi in troiti 2 3 5 Soggetti interessati Soggetti Comune promotori Attori coinvolti o Provincia Autorit di bacino Societ gestione acquedotto coinvolgibili 2 3 6 Esempi di buone pratiche Si elencano di seguito le principali raccomandazioni per lo sfruttamento di questa tecnologia sul territorio co munale y mappatura dei salti naturali e dei salti acquedottisti ci non sfruttati y ripristino di piccoli impianti esistenti non pi utilizza ti coinvolgendo i soggetti responsabili e gli operato ri interessati allo sfruttamento y sviluppo della progettazione e individuazione delle modalit di finanziamento per l utilizzo di salti idrici o infrastrutture esistenti in collaborazione con i Comuni V analisi delle possibilit di semplificazione dell iter autorizzativo delle concessioni di derivazione delle acque di competenza della Provincia V l intento quello di promuovere il recupero degli impianti idroelettrici dismessi e gli impianti idroelet trici di piccola taglia questi ultimi sono caratterizza ti da modalit costruttive e organizzative di scarso impatto sul territorio un altro aspetto per certi versi il pi importante della presenza di piccoli im pianti sul territorio quella di indurre costantemen te l uomo all osservazione e manutenzione del terri torio y attivit di incentivazione al miglioramento dell efficienza degli impianti i
158. ivit Pro duttive e Legge 9 gennaio 1991 n 10 Norme per l attuazione del Piano Energetico Nazionale in materia di uso razio nale dell energia di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia La legge 10 91 intro duce norme sull utilizzo razionale dell energia del ri sparmio energetico e dello sviluppo di fonti energetiche pulite definendo i compiti di Regioni e Province auto nome in campo di pianificazione e controllo e D Lgs 16 marzo 1999 n 79 Attuazione della Direttiva 96 92 CE recante norme comuni per il mercato interno dell energia elettrica Art 33 comma 9 D Lgs 22 97 Decreto Bersani Con tale decreto vengono introdotte e puntualmente definite all interno della pianificazione energetica le fonti rinnovabili L Art 11 del decreto de finisce due punti fondamentali del mercato energetico da un lato definisce la priorit di dispacciamento riser vata all energia elettrica da fonti rinnovabili e dall altro comporta l obbligatoriet di approvvigionamento per i produttori da fonti convenzionali di quantitativi minimi di energia verde proporzionali secondo percentuali de finite a quella prodotta o importata da fonti non rinno vabili e Decreto MICA MinAmb 11 11 1999 Direttive per l attua zione delle norme in materia di energia elettrica da fonti rinnovabili di cui ai commi 1 2 e 3 dell Art 11 del decreto legislativo 16 3 1999 n 79 Certificati verdi e Decreto 18 marzo 2002
159. iziative coordi nate in grado di attivare risorse finanziarie per in terventi specifici a favore della realizzazione di una filiera locale delle biomasse legnose versione 1 01 Pagina 127 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 8 6 Esempi di buone pratiche Esistono sul territorio nazionale numerosi impianti alimen tati a biomasse legnose da filiera corta locale la Regione Liguria ad esempio ha realizzato un progetto pilota nella Provincia di la Spezia finalizzato alla realizzazione di una filiera corta dei pellets e del cippato in Val Bormida e Val di Vara ha patrocinato un impianto alternativo per il riscal damento delle serre realizzato da un azienda floricola di Alberga che si affianca ad un percorso di filiera certificata in cui il cippato necessario al funzionamento della caldaia arriva da meno di 40 chilometri di distanza In Trentino Alto Agide regione leader per la produzione di pellets partito il progetto Evergreen 45 finalizzato ad offrire opportunit occupazionali agli over 45 in cerca di lavoro il progetto prevede la realizzazione di una filiera completa nel settore della raccolta delle biomasse forestali e dei residui del bosco a fini della produzione di pellets e cippato A Cavalese in Val di Fiemme la rivoluzione ener getica comincia nel 1999 quando Amministrazione Co munale sceglie di realizzare il primo impianto di teleriscal damento a biomassa del Trentino esperienza tuttora all
160. izio 2 la diffusione della certificazione energetica su tutto il territorio comunale per consentire una facile per cezione dei consumi energetici del sistema edificio impianti 3 lo sviluppo di un regolamento edilizio tipo da adot tare al fine del contenimento energetico del miglio ramento dell efficienza dello sfruttamento delle fon ti rinnovabili Un ulteriore obiettivo pu essere quello di sviluppare un iniziativa pubblica di informazione sull uso corretto dell energia a livello domestico con lo scopo da un lato di promuovere una maggiore consapevolezza nei cittadini riguardo ai temi dell ambiente e dall altro di sensibilizzarli sui temi del risparmio energetico Il Comune potr sviluppare questa iniziativa in collabora zione con le associazioni dei consumatori presenti sul terri torio provinciale da sempre molto attente a queste pro blematiche L iniziativa pu prevedere la realizzazione e la diffusione di opuscoli informativi sull uso la manutenzione ed il rispar mio energetico relativamente agli impianti domestici di riscaldamento ed alle apparecchiature elettriche l organizzazione di incontri pubblici rivolti alla cittadinanza La distribuzione degli opuscoli potr seguire diversi canali tra cui anche quello dello Sportello Energia Ambientali I principi base della bioedilizia si applicano nelle varie fasi di costruzione e gestione degli immobili La scelta dei ma teriali isolanti e da costruzione appare
161. izio d avanguardia e come strumento fondamentale nel processo di modernizzazione della citt Il teleriscaldamento da cogenerazione infatti consente di V attivare una positiva valenza ambientale grazie al minore impatto delle emissioni V ottimizzare l uso delle fonti fossili di energia prima ria raggiungendo livelli di efficienza termodinamica superiori ai sistemi tradizionali V ottenere una maggiore sicurezza intrinseca degli impianti a servizio dei cittadini riduzione del nume ro di centri di pericolo y fornire al cittadino un servizio fornitura di energia termica per il riscaldamento degli edifici e non una materia prima da trasformare Per raggiungere questi obiettivi nella predisposizione dei progetti di realizzazione e di sviluppo delle Centrali di Co generazione e degli impianti di Teleriscaldamento quindi indispensabile un preciso approccio Vil Teleriscaldamento pu fornire un importante con tributo al raggiungimento degli obiettivi generali di efficienza energetica e fornire risposte alle esigen ze specifiche di ogni singolo territorio vii progetti delle reti di teleriscaldamento vanno quin di sviluppati in coerenza con gli indirizzi di politica energetica ed ambientale delle Amministrazioni lo cali versione 1 01 Pagina 73 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Questa visione di ampio respiro presuppone che gli im pianti di teleriscaldamento vengano p
162. izzazione ed altri trattamenti termici ciclo del latte caseifici etc I vantaggi del teleriscaldamento derivano da molteplici fattori principalmente la distribuzione di acqua calda agli edifici di una citt consente di sostituire l impiego delle cal daie degli impianti di riscaldamento con evidenti vantaggi pratici La distribuzione di acqua calda si giustifica per quando questa a sua volta resa disponibile a condizioni economi che vantaggiose sufficienti cio a compensare i costi di investimento di gestione e manutenzione della rete di tu bazioni Questa situazione si realizza in genere quando il calore distribuito costituito in pratica da un sottoprodot to della produzione di energia elettrica utilizzando un im pianto di cogenerazione Le maggiori valenze del teleri scaldamento sono senza dubbio di carattere ambientale poich sostituiscono una molteplicit di punti di combustio ne con unico impianto decentrato che consente un miglior controllo ridotte emissioni ed una migliore resa energetica Inoltre vi anche la possibilit di utilizzo di combustibili alternativi che non potrebbero essere impiegati con la stes sa facilit in impianti di combustione diffusi come la bio versione 1 01 Pagina 77 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC massa forestale a cippato o altri combustibili di recupero Ulteriori vantaggi derivanti dal teleriscaldamento sono l eliminazione delle emiss
163. l azione La difficolt principale dell azione che prevede la promo zione di un progetto pilota resta nei maggiori costi di inve stimento iniziali che caratterizzano l intervento Procedure Non essendoci un chiaro quadro normativo per attingere autorizzative alla fonte geotermica non servono particolari autorizzazioni se non quelle previste dal Comune DIA e nel caso si in teressi nella perforazione un acquifero o lo si sfrutti a fini impiantistici si fa riferimento alle restrizioni vigenti Manutenzione A fronte dei costi sostenuti abbiamo un elevata durata dell impianto ed una bassissima manutenzione infatti l impianto funziona in modo autonomo senza richiedere interventi operativi se non la verifica periodica del buon funzionamento di tutti i componenti La durata media delle pompe di calore pu essere parago nata a quella delle caldaie tradizionali 15 anni con durata della garanzia che dipende dal costruttore Non esistono dati certi sulla vita media delle sonde geotermiche che qualche costruttore stima da 80 a 100 anni mentre le ga ranzie offerte vanno dai 20 ai 50 anni a seconda del co struttore 2 7 9 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo Il fabbisogno energetico della struttura espresso in kWh mq annui o la classe energetica di certificazione dell edificio sono degli indicatori indiretti ma che vengono preferiti proprio perch la geotermia viene abbinata al sola re termico e foto
164. l impatto ambientale che direttamente proporziona le alle dimensioni dell impianto Molto spesso eventuali disponibilit idriche sfruttabili energeticamente non posso no essere utilizzate per tutelare il valore ambientale dei luoghi 2 3 4 Risvolti ed obiettivi dell azione Energetici Attualmente in Italia le centrali idroelettriche producono circa il 16 dell energia elettrica immessa in rete con circa 20 000 MW di impianti installati In uno studio condotto dal C N R Consiglio Nazionale del le Ricerche assieme ad E N E A Ente per le nuove tecno logie l energia e l ambiente Universit degli Studi di Ro ma La Sapienza C I R P S Centro interuniversitario di ricerca per lo sviluppo sostenibile si afferma che mini e micro idroelettrico possono far aumentare la potenza in stallata di centrali idroelettriche dagli attuali 20 000 MW a 30 000 MW quindi il maggiore potenziale sarebbe di un 50 circa solo da impianti mini e micro a bassissimo im patto ambientale Ambientali Per quel che riguarda la compatibilit ambientale gli im pianti mini idraulici presentano un impatto pi contenuto di quelli di dimensioni maggiori in quanto si inseriscono entro schemi idrici gi esistenti e quindi gi caratterizzati da un impatto mitigato Gli impianti mini idroelettrici in molti ca si con la sistemazione idraulica che viene eseguita per la loro realizzazione portano notevoli benefici al corso d ac qua la l
165. l punto di vista ambientale le ricadute positive sono no tevoli la rinnovabilit della risorsa consente il suo utilizzo senza aumento della concentrazione di anidride carbonica dato che la CO emessa durante la combustione pari a quella assorbita dalla biomassa durante il suo ciclo di vita Il maggior vantaggio riguarda dunque la mancata produ zione di anidride carbonica anche se rispetto al metano si hanno emissioni di SO ed un incremento pur minino delle emissioni di NO che possono per essere controllate con dispositivi di abbattimento II risultato in termini di CO evitata pu essere valutato in 576 ton anno nell ipotesi di sola centrale termica da 1 2 MW mentre in caso di cogenerazione valutato in circa 800 ton anno I vantaggi ambientali legati allo sviluppo di una filiera locale della biomassa legnosa sono molteplici gt l assorbimento di anidride carbonica mediante la costi tuzione di formazioni arboree gt il recupero produttivo di superfici a prato ed a pascolo colonizzate da specie arbustive gt l incremento della disponibilit di materiale legnoso da utilizzarsi per scopi energetici gt nuove opportunit di reddito connesse alla produzione di biomassa legnosa anche al fine di contrastare il de grado e l abbandono del territorio gt il recupero della marginalit di talune aree rurali gt la diversificazione estetica e biologica delle colture pre senti nel territorio rurale l incremento
166. l territorio comunale sanbenedet tese nonostante questo la penetrazione della tecnologia ancora bassa questo potrebbe dipendere in alcuni casi da una elevata diffusione della rete cittadina del metano e dalla mancanza di informazione sugli incentivi statali in essere e sulla convenienza della tecnologia Caratteristiche Da un punto di vista di circuito complessivo gli impianti tecniche solari possono essere raggruppati in due categorie princi pali gli impianti a circolazione naturale e quelli a circo lazione forzata I primi hanno il serbatoio di accumulo posto al di sopra dei collettori e il liquido circola spontaneamente nei tubi per differenza di temperatura e quindi di densit sfruttano il principio detto termosifonico secondo il quale l acqua calda tende ad andare verso l alto e quindi senza bisogno di pompe elettriche si riesce a fare circolare il liquido all interno dei pannelli solari facendola confluire nel serba toio che serve per conservare l acqua calda 2 Fonte dati dell Osservatorio sulle Fonti Rinnovabili 3 Fonte dati statistici Enea versione 1 01 Pagina 9 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Sono soluzioni compatte con minore necessit di manuten zione ma se disposti sul tetto necessario valutare pre ventivamente i pesi che graveranno sulla struttura Anche da un punto di vista dell integrazione architettonica la pre senza dell accumulatore rende pi vistoso l intervento
167. lettrica avviene in prossimit dell utenza riducen do le perdite di trasporto e aumentando il rendi mento energetico complessivo Lo sfruttamento dell energia termica permette una ulteriore riduzio ne dei costi e riduce i tempi di ammortamento dell investimento y Cogenerazione in singoli edifici o per singoli uten ti spesso definita anche come micro cogenerazione diventa molto vantaggiosa quando devono essere realizzati piccoli lotti residenziali La realizzazione di una serie di edifici residenziali che preveda la micro generazione sin dalla fase proget tuale sicuramente un con interessanti risvolti ambientali ed economici sia per il risparmio energe tico conseguibile sia per la maggiore sicurezza im piantistica che per le future minori spese di manu versione 1 01 Pagina 69 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC tenzione Caratteristiche Nei sistemi di cogenerazione il calore ad elevata tempera tecniche tura 1200 1300 C generato nella combustione viene utilizzato per la produzione di energia elettrica il calore residuo a pi bassa temperatura che negli impianti tradi zionali viene disperso nell ambiente durante il processo di raffreddamento del ciclo viene utilizzato a fini termici Esistono diverse tecnologie per la realizzazione di impianti di cogenerazione in funzione della tipologia e della taglia degli impianti Le tipologie principali sono gt motori a combustione intern
168. li non riescono facilmente ad eliminare gli echi dovuti alle torri eoliche a causa della loro elevata RCS Radar Cross Section e soprattutto delle pale in continua rotazione che un sistema di telerilevamento pu scambiare erroneamente per velivoli in movimento Inquinamento acustico con le turbine eoliche attual mente le turbine eoliche ad alta tecnologia sono molto silenziose Infatti si calcolato che ad una distanza supe riore a circa 200 metri il rumore della rotazione dovuto alle pale del rotore si confonde completamente col rumore del vento che attraversa la vegetazione circostante L in quinamento acustico potenziale delle turbine eoliche legato a due tipi di rumori quello meccanico proveniente dal generatore e quello aerodinamico proveniente dalle pale del rotore Procedure g La costruzione e l esercizio di impianti eolici industriali autorizzative autorizzata dalla Provincia attraverso il rilascio di un auto rizzazione unica ai sensi del D Lgs 387 del 2003 pas sante per la Conferenza dei servizi cui partecipano tutte le amministrazioni interessate e Gli impianti fino a tre torri di potenza complessiva mas sima pari a 100kW dovranno essere soggetti a Dichia razione di Inizio dell Attivit DIA ai sensi delle norme vigenti La Dia dovr essere presentata da un tecnico abilitato e contenere una autocertificazione sottoscritta dal proprietario dell impianto relativa al rispetto delle norme di i
169. li e di impianti a idrogeno celle a combustibile e di cogenerazione abbinata al teleriscaldamento ai fini del rilascio dei certificati verdi pubblicato sul Supplemento Ordinario n 9 alla Gazzetta Ufficiale n 16 del 19 gennaio 2008 Delibere dell Autorit per l Energia Elettrica ed il Gas Delibera n 42 02 Condizioni per il riconoscimento della produzione combinata di energia elettrica e calore come cogenerazione ai sensi dell articolo 2 comma 8 del decre to legislativo 16 marzo 1999 n 79 pubblicato sul sito dell Autorit per l energia elettrica e il gas www autorita energia it e sulla Gazzetta Ufficiale n 79 del 4 aprile 2002 serie generale Delibera n 60 04 Avvalimento della Cassa conguaglio per il settore elettrico per intensificare ed estendere le verifiche e i sopralluoghi sugli impianti di produzione di energia elet trica alimentati da fonti rinnovabili fonti assimilate a quelle rinnovabili e sugli impianti di cogenerazione pubblicato sul sito dell Autorit per l energia elettrica e il gas www autorita energia it e sulla Gazzetta Ufficiale n 108 del 10 maggio 2004 Delibera n 201 04 Modifica ed integrazione delle delibe razioni dell Autorit per l energia elettrica e il gas 19 marzo 2002 n 42 e 30 dicembre 2003 n 168 in materia di riconoscimento della produzione combinata di energia elet trica e calore come cogenerazione e di dispacciamento del le unit di cogenerazione pubblicato
170. llazione materiale sistema di regolazione riscal damento raffrescamento e acqua calda sanitaria 12 000 14 000 Tempi di ritorno I risparmi economici che si possono ottenere in esercizio dell investimento ammontano ad risparmio del 50 per il riscaldamento geotermico rispetto al metano e del 75 rispetto al gasolio e ad un risparmio del 60 per il condizionamento geoter mico rispetto al tradizionale Gli interventi suggeriti riguardano prevalentemente situa zioni ex novo in questo caso abbinando la pompa di calore ad un sistema a pannelli radianti a parete sin dalla fase progettuale l extracosto trascurabile e si ripaga nei primi 3 4 anni di esercizio Incentivi per Con il Decreto n 111 APP_08 del 7 11 2008 la Regione investimenti Marche ha stanziato 1 milione di POR FESR Marche pubblici e privati 2007 2013 per la promozione della fonte rinnovabile geo termica I contributi sono rivolti agli Enti locali ed agli Enti pubblici della Regione Marche per la realizzazione di im pianti geotermici a bassa entalpia versione 1 01 Pagina 111 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Fino al 31 dicembre del 2010 possibile usufruire della detrazione fiscale del 55 dei costi sostenuti per la sosti tuzione di impianti di climatizzazione invernale con pompe di calore ad alta efficienza e con impianti geotermici a bas sa entalpia Legge Finanziaria 2008 2 7 8 Barriere all ingresso Ostacoli al
171. llet si distingue per la bassa umidit inferiore al 12 per la sua elevata densit nonch per la regolarit del materiale Il presupposto per l utilizzo di questo prodotto l impiego di legname vergine non trattato cio con corrosi vi colle o vernici solitamente vengono prodotti con sega tura e scarti di segheria non trattati I pellets sono pro dotti con la polvere ottenuta dalla sfibratura dei residui legnosi pressata da apposite macchine in cilindretti che possono avere diverse lunghezze e spessori 1 5 2 cm di lunghezza 6 8 mm di diametro La compattezza e la ma neggevolezza danno a questa tipologia di combustibile ca ratteristiche di alto potere calorifico p c i 4 000 4 500 kcal kg e di affinit ad un combustibile fluido E molto indicato quindi per la sua praticit per piccoli e medi im pianti residenziali Negli ultimi 5 anni la produzione italiana del pellets qua druplicata arrivando a soddisfare il 70 del mercato in terno l Associazione Italiana Energie Agroforestali ha pro mosso il marchio di certificazione Pellet Gold con cui si cer tifica la qualit del pellet nazionale l attestazione pu esse re attribuita al pellet ottenuto da legno non contaminato cos come stabilito del vigente D Lgs n 152 2006 Nella Regione Marche la produzione per il 2008 prossima alle 40 000 tonnellate Tra i biocombustibili solidi il pellet il pi costoso i prezzi variano tra i 140 e i 170 t Si ut
172. llungamento dei tempi V incentivare studi di fattibilit per il mini eolico off shore Esempio Compito dell Amministrazione Comunale anche attraverso le norme di buon un ruolo di coordinamento della politica di diffusione del inserimento mini eolico sul territorio comunale quello di individuare i dell eolico nel criteri per un corretto inserimento della tecnologia eolica contesto territo nel contesto territoriale di riferimento riale Nel rispetto delle vigenti normative opportuno semplifica re l approccio burocratico a livello comunale questo pu essere realizzato fornendo delle raccomandazioni tecniche agli interessati y La distanza minima dalle abitazioni sar fissata in 200 metri esclusi gli edifici di propriet del propo nente l impianto dove la distanza si riduce a 30 me tri V L allacciamento alla rete elettrica fatte salve im possibilit di natura tecnica che devono essere certi ficate dal GRTN deve avvenire in bassa tensione versione 1 01 Pagina 62 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 4 7 Aspetti economici Le macchine non dovranno essere installate in corri spondenza di rotte migratorie dei volatili individuate dai documenti regionali o nazionali Le macchine dovranno essere installate su torri tu bolari di colore analogo a quello della macchina di colore grigio chiaro o bianco neutro e possibilmen te trattate con vernici antiriflesso La distanza dai
173. lo d intesa con gli installatori i potenziali utenti interessati ed isti tuti di credito per l incentivazione di installazione di impianti solari termici y raccolta delle informazioni e creazione di una banca dati informatizzata degli edifici che dispongono del le caratteristiche tecniche idonee per l installazione di un impianto solare termico V definizione di una campagna di divulgazione del le informazioni sugli interventi effettuati e sui vantaggi economici finalizzata a promuovere e so stenere l ulteriore diffusione dei sistemi solari termi ci a promozione di iniziative rivolte alla formazione di progettisti ed installatori di impianti solari con il coinvolgimento delle organizzazioni di categoria de gli artigiani 2 1 8 Esempi di buone pratiche Criteri per il Gli interventi sotto forma di norme attuative del REC solare termico dovranno prevedere la piena applicazione della legge all interno del L 10 91 che richiede che venga effettuata una analisi di REC fattibilit per l utilizzo di energie rinnovabili per ogni so stituzione o retrofit di un impianto termico nel caso in cui il payback semplice dell intervento rinnovabile sia inferiore a 10 anni l intervento diventa obbligatorio Ruolo del Comune di SanBenedetto del Tronto sar quello di adottare criteri che privilegiano le scelte architettoniche che armonizzino da un punto di vista estetico gli impianti solari termici agli edifici pertanto in
174. mento dell utenza e il numero e l efficienza delle apparecchiature elettriche installate Dai dati statistici rilevati risulta che il consumo medio di energia elettrica di una famiglia italiana compreso tra i 3 000 e i 4 000 kWh anno 2 2 2 L installazione Installazione dei I pannelli fotovoltaici devono essere installati in una posi pannelli fotovol zione bene esposta alla radiazione solare e possibilmente taici su terrazzo o sfruttando una integrazione con gli elementi architettonici tetto piano dell edificio Ai fini del calcolo si pu ragionare indifferentemente per mq di pannelli FV o per unit di potenza installata ad es 1kWp Si ipotizza che i pannelli FV siano inclinati di 30 sull orizzontale ed orientati verso Sud Per l efficienza dei moduli si preso un valore conservativo di 12 5 i moduli possono avere efficienze anche fino al 16 17 mentre per quella del BOS un valore dell 85 include l ef ficienza dell inverter ed altri fattori di perdita come ad e sempio le perdite nei cavi elettrici di collegamento in que ste condizioni 1KWp di FV che occupa circa 10mq produ ce dai 1200 ai 1800 KWh KWp l anno Il massimo irrag giamento solare ottenibile alla nostra latitudine e su ba se annua orientando l impianto fotovoltaico verso Sud e inclinandolo rispetto all orizzontale di circa 30 Spesso per s interviene su edifici gi esistenti che non presentano superfici disponibili ad accogliere
175. mmessa la cumulabilit con altri incentivi pubblici di natura nazionale regionale locale o comunitaria in conto capitale o in conto interessi con capitalizzazione anticipata purch non eccedenti il 40 del costo totale dell investimento Con successivo decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro dello svi luppo economico verranno individuate le modalit con le quali i produttori e distributori di biomassa e biogas sono tenuti a garantire la tracciabilit e rintracciabilit della filie ra pena l esclusione dal sistema di incentivi 2 8 8 Barriere all ingresso Ostacoli all azione L impiego delle biomasse a fini energetici pu essere van taggioso quando queste si presentano concentrate nello spazio e disponibili con sufficiente continuit nell arco dell anno mentre una eccessiva dispersione sul territorio ed una troppo concentrata stagionalit dei raccolti rendono pi difficili ed onerosi la raccolta il trasporto e lo stoccag gio da qui si avvia la filiera completa che passando per i diversi processi di conversione energetica porta alla pro duzione dei combustibili utilizzati per la generazione di e nergia elettrica o termica La cronaca regionale degli ultimi anni testimone dello scarso entusiasmo della popolazione in_merito alla realizzazione di impianti a biomasse alimenti con prodotti di importazione in diverse situazioni questo scarso entusi
176. mo di acqua ad una data temperatura Le associazioni di categoria dovranno impegnarsi a sostenere i propri asso ciati nell effettuare analisi tecnico economiche volte a veri ficare l applicabilit delle migliori tecniche e tecnologie di sponibili in relazione al risparmio energetico e all impiego delle fonti rinnovabili di energia sia nella progettazione degli interventi di nuovo edificato che_nella ristrutturazione dell esistente 2 1 6 Soggetti interessati Soggetti Comune attraverso lo Sportello Energia e Associazioni di promotori categoria Attori coinvolti o Residenti installatori manutentori e associazioni dei con coinvolgibili sumatori insieme ad altri soggetti sono strettamente coin volti nell azione di diffusione della tecnologia di produzione di ACS tramite impianti solari termici 2 1 7 Il ruolo dello Sportello Energia Un ruolo dello Sportello Energia sar quello di informazione diretta ma anche promozione delle iterazioni auspicabili versione 1 01 Pagina 16 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC tra i soggetti interessati y promozione della pratica di acquisto cooperativo di impianti solari nei confronti dei residenti at traverso incontri informativi di circoscrizione quar tiere condominio etc trasmissione di competenze ai provati cittadini per fare minigare di appalto for nitura installazione manutenzione di impianti solari termici V definizione e stipula di un protocol
177. mponenti a bassa pressione per l impianto utente la manutenzione e l individuazione delle perdite la regolazione e la contabilizzazione del calore 19 La cogenerazione si interfaccia perfettamente con i contratti TCC Termoregolazione e Contabilizza zione del Calore negli impianti di riscaldamento centralizzati soppiantando le tradizionali logiche di gestione del riscaldamento energeticamente inefficienti ed anti economiche e favorendo la diffusione su vasta scala delle tecnologie efficienti La TCC una procedura che sensibilizza direttamente gli utenti finali all Uso Razionale dell Energia la bollettazione a consumo scoraggia comportamenti che sono fonte di sprechi come aprire le finestre per compensare temperature eccessive o viceversa utilizzare stufe elettriche per integrare un riscaldamento insufficiente etc la TCC mantiene l impianto aperto ad ulteriori innovazioni come l abbinamento inte grativo con collettori solari infine la TCC propedeutico all utilizzo del teleriscaldamento e del teleraf frescamento versione 1 01 Pagina 68 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC turbine durante il loro processo produttivo viene utilizzato secondo le stagioni per scaldare acqua impiegata per il riscaldamento o per alimentare potenti macchine frigorifere che producono acqua refrigerata per la fornitura del raffre scamento La distribuzione del caldo e del fresco avviene mediante una rete interrata caldo e fresco costituita
178. n forte sviluppo del mercato locale an che grazie al sistema di incentivi economici rappresentato dal Conto Energia La progettualit di ogni fase associata al ricorso al fotovol taico deve essere particolarmente curata in quanto la quantit di energia elettrica prodotta da un impianto foto voltaico dipende da numerosi fattori superficie dell impianto angolo di inclinazione rispetto all orizzontale tilt angolo di orientamento rispetto al sud azimut valori della radiazione solare incidente efficienza dei moduli efficienza del sistema di conversione assenza di zone d ombra altri parametri p es temperatura di funzionamen to ii i Ipotizzando che i pannelli fotovoltaici siano inclinati di 30 sull orizzontale ed orientati verso sud la produzione di e nergia elettrica annua per ogni kWp di potenza installata sul territorio comunale mediamente stimabile in 1300 kWh Prospettive di L obiettivo dell azione di copertura degli edifici comunali sviluppo la diffusione e la realizzazione di impianti ad energia foto versione 1 01 Pagina 32 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC voltaica in modo uniforme su tutto il territorio comunale Il Comune di SanBenedetto del Tronto dando priorit alla copertura degli spazi adibiti a parcheggi ed alle strutture pubbliche in particolare a quelle scolastiche metter in essere una forte azione di sensibilizzazione che pu portare notevoli benefici
179. n quanto le operazioni di interramento dell alta tensione e di scavo per la realizzazione del campo eolico sono alta mente compatibili Obiettivi individuare soluzioni ragionevoli che consentano di arrivare ad uno sfruttamento adeguato della risorsa eoli ca bench in forma limitata ma comunque interessante ai fini del bilancio energetico comunale Promuovere tavoli di lavoro mirati ad approfondire la tema tica eolica anche al fine di concorrere alla definizione di versione 1 01 Pagina 58 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC linee guida regionali per la realizzazione di impianti eolici che possano superare alcune delle limitazioni imposte dalla normativa in vigore L obiettivo dei tavoli la valutazione delle condizioni idonee ad uno sviluppo di tale fonte che possa conciliare le diverse esigenze sotto il profilo dei pos sibili impatti sulle componenti naturalistiche sul paesaggio e sugli aspetti storico culturali Buone pratiche di progettazione Una semplificazione burocratica quella di rendere univo camente individuabile la corretta procedura di progettazio ne e presentazione della documentazione necessaria a tal fine si suggerisce il seguente iter di documentazione y Progetto di installazione comprensivo di sistema di allacciamento alla rete elettrica y Progetto delle opere di fondazione redatto da tecni co abilitato e che tenga in debita considerazione le caratteristiche geologiche e sism
180. nBenedetto del Tronto PEAC come interlocutori ideali nelle attuali politiche nazionali di risparmio energetico Considerato lo stato dell arte della tecnologia presa in esa me e il trend della domanda di energia per il condiziona mento il teleraffrescamento comporta benefici sociali netti sia dal punto di vista degli investimenti investimento complessivo manutenzione e costi di esercizio sia dal punto di vista delle esternalit ambientali 2 5 5 Soggetti interessati Soggetti Comune promotori Attori coinvolti o gt Aziende distributrici e produttrici di gas per agevolare coinvolgibili eventuali allacci a impianti di micro cogenerazione che forniscano ampie zone con teleriscaldamento e teleraf frescamento gt Operatori del Settore Agricolo interessati alla produzio ne di primizie invernali in special modo a quelle in ser ra dove i costi energetici della climatizzazione invernale della stessa rende economicamente appetibile l intervento di cogenerazione alla lavorazione e conser vazione di prodotti agricoli e di beni alimentari laddove serva calore o refrogerazione gt Associazioni di categoria industriali albergatori am ministratori condominiali costruttori ect gt Residenti installatori manutentori E S Co e associa zioni dei consumatori insieme ad altri soggetti sono strettamente coinvolgibili nell azione di diffusione della tecnologia di produzione di EE ed ET tramite impianti d
181. nale di qualit Sia per le applicazioni civili che industriali risulta molto importante il sostanziale van taggio economico e semplificativo anche dal punto di vista impiantistico Le motivazioni che hanno spinto molte a ziende a tale pratica sono ricercabili nella convenienza eco nomica dell autoproduzione rispetto all acquisto di energia elettrica in particolare nei settori che presentavano anche opportunit di utilizzo del calore La strategia di intervento prevede la promozione di E S Co o di imprese multiutilities ambientalmente certificate in grado di realizzare gli impianti e fornire un ampia gamma di servizi in campo energetico approvvigionamento ener getico teleriscaldamento smaltimento rifiuti approvvigio namento idrico servizi ambientali logistica tecnologia dell informazione Generazione di Certificati Bianchi TEE e titoli di Emission Trading introdotti dalle pi recenti normative italiane ed europee Gli interventi proposti sono estremamente congeniali al l attivit delle Energy Service Companies in quanto rappre sentano prodotti maturi nel mercato dei Servizi Energia rivolti alle famiglie e alle imprese la diffusione di queste tecnologie accanto all esperienza maturata in campo ge stionale pu favorire direttamente lo sviluppo di questi nuovi soggetti imprenditoriali nati con il mercato libero dell energia e indicati nei Decreti sull Efficienza Energetica versione 1 01 Pagina 78 Comune di Sa
182. nata nel massetto volano termico cede immediata mente calore verso l ambiente mantenendo cos costante la temperatura del locale Il riscaldamento a pannelli radianti offre la migliore distri buzione verticale della temperatura ambiente Questo vantaggio viene amplificato con locali di altezza elevata In un impianto a pannelli radianti avremo una temperatura media a pavimento in condizioni normali di 24 26 C La temperatura dell aria decresce progressiva mente con l aumentare dell altezza sistemi di riscalda mento che si basano principalmente sulla trasmissione del calore per convezione radiatori convettori aerotermi camini ottengono il risultato opposto Con un impianto a pannelli radianti avremo caldo uniforme su tutto il pavi mento potremmo camminare scalzi o far giocare libera mente i bambini AI fine di diffondere le buone pratiche sul territorio comu nale sensibilizzando gli utenti ed i professionisti un obietti vo perseguibile dell Amministrazione Comunale nel medio periodo in accordo con la Provincia e le Istituzioni Scolasti che pu essere quello di prevedere all interno di un accor do quadro per la sostenibilit dell edilizia scolastica un progetto pilota attraverso il quale realizzare una struttura per la scuola dell infanzia attingendo alla fonte rinnovabile geotermica Nel lungo periodo anche grazie alla presenza sul territorio comunale del progetto pilota e delle competenze tecnic
183. ncessioni In sintesi si ha e appalto pubblico quando la controparte contrattuale Pagina 137 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC del soggetto aggiudicatore esegue un lavoro presta un servizio o realizza una fornitura e viene remune rata dallo stesso soggetto aggiudicatore con la cor responsione di un prezzo in modo che non espo sta ad alcun rischio oltre a quello di dover eseguire il contratto sopportandolo con costi inferiori al prez zo pattuito e concessione quando il soggetto pubblico immette la sua controparte contrattuale in un segmento di mercato facendole svolgere un attivit economica destinata ad essere goduta e pagata da un utenza cos che il concessionario deve farsi carico anche del rischio di redditivit della gestione di tale attivit della quale deve trarre la copertura dei costi corren ti l ammortamento dell investimento e l utile La concessione dei servizi un contratto che pre senta le stesse caratteristiche di un appalto pubblico di servizi ad eccezione del fatto che il corrispettivo della fornitura dei servizi accompagnato da un prezzo Relativamente alle attivit energetiche difficile immagina re uno spazio per strutturare l operazione di concessione del servizio Valutazione degli aspetti giuridico amministrativi tec nici ed economici necessari alla stipu la del contratto versione 1 01 La prima operazione necessaria alla valutazione della fatti
184. ndicazioni necessarie a confrontare i diversi interventi ed analizzare le previsioni di sviluppo ed i possibili scenari futuri nel breve medio e lungo termine tenendo conto anche degli obiettivi di sviluppo del mercato nazionale Sono indicate le buone pratiche derivanti sia dalle migliori proposte attuabili sul territorio comunale in base alle sue caratteristiche sia da interventi pilota gi rea lizzati dal Comune e o da altri enti pubblici o privati nel settore in esame Alcune di queste azioni selezionate dal Comune verranno poi supportate dallo Sportello Energia Comunale Vengono fornite all interno delle schede delle indicazioni in merito ai vantaggi am bientali energetici ed economici vengono trattati i possibili impatti negativi e gli ostacoli alla diffusione della tecnologia o dell intervento in esame In ogni scheda presente una sezione relativa ai possibili risvolti sul territorio in termini di sviluppo economico e occupazionale le tecnologie delle fonti rinnovabili richiedono infatti una manodopera altamente qualificata e quindi la presenza sul territorio di progettisti installatori e manutentori specializzati Nelle schede questi aspetti avranno un ruolo importante poich influenzano direttamente lo sviluppo del mercato dell efficienza energetica e delle fonti rinnovabili Gli indicatori considerati sono relativi all attuabilit nel territorio comunale alle pro spettive di sviluppo ai risvolti occup
185. ne abbia alte rato le propriet chimico fisiche Occupazionali e Generare energia pulita e quindi riscaldare a biomassa socio economici legnosa migliora le condizioni dei boschi e del territorio offrendo la possibilit di nuove forme di impresa ed oppor tunit di sviluppo su scala locale della filiera legno energia creando occasioni di lavoro ed aumentando le economie locali Le attivit agricole e agro forestali stanno attraver sando un difficile periodo di crisi e soprattutto nelle zone collinari e pedemontane non sempre sono sufficientemen te remunerative L abbandono delle campagne ed il conse guente degrado del territorio ormai un fenomeno che versione 1 01 Pagina 126 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC interessa aree agro forestali sempre pi vaste la filiera biomassa energia rappresenta un interessante opportunit per promuovere nuove attivit imprenditoriali e nuova oc cupazione favorendo l incremento dei bassi redditi attuali e creando vitalit imprenditoriale 2 8 4 Soggetti interessati Soggetti Comune Sportello Energia e Servizio Comunale di manu promotori tenzione del verde urbano Attori coinvolti o Associazioni di categoria del settore agricolo Consorzio di coinvolgibili gestione della rete comunale di teleriscaldamento residenti proprietari di giardini e spazi verdi 2 8 5 Il ruolo dello Sportello Energia Il ruolo dello Sportello Energia pu riguarda
186. ne degli edifici allacciati 2 5 8 Aspetti economici Costi Per la cogenerazione il costo varia in funzione della taglia e della tipologia dell impianto ad oggi i prezzi di mercato vanno dai 1000 kWe installato motore a combustione interna 2000 kWe turbina a gas La rete di distribuzione la parte pi costosa dell impianto di teleriscaldamento si stima che il suo costo incida sull investimento complessivo tra il 50 e l 80 Tempi di ritorno E un parametro difficile da stimare poich collegato a dell investimento innumerevoli variabili dalla taglia dell impianto di cogene razione alla variazione della domanda termica ed elettrica nel tempo al numero di ore di funzionamento dell impianto alla lunghezza della rete di teleriscaldamen to Nel caso di un impianto di cogenerazione e teleriscal damento per il settore residenziale se si tratta di una nuo va lottizzazione e quindi la scelta viene effettuata nella fase progettuale il costruttore pu risparmiare sui costi di inve stimento iniziali Incentivi per Il contesto normativo nazionale che incentiva la cogenera versione 1 01 Pagina 82 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC investimenti zione ad alto rendimento il Decreto Legislativo n 20 pubblici e privati 08 02 2007 V esenzione dall obbligo di acquisto di certificati verdi y diritto al rilascio di certificati verdi per i soli impian ti di cogenerazione abbinati al
187. ne dei moduli eventualmente danneggiati Spesso nelle facciate continue vengono utilizzati moduli opachi nelle zone dei parapetti o al di sopra delle finestre nelle zone in cui invece sia necessario un passaggio di luce natu rale non eccessivo vengono impiegati moduli semitraspa renti Sostanzialmente i rendimenti per questo tipo di in versione 1 01 Pagina 29 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC stallazione sono inferiori di un 30 rispetto agli altri esa minati I sistemi di facciata inclinati offrono rispetto a quelli verti cali un miglior rendimento energetico Fondamentale risulta la progettazione di un sufficiente spa zio retrostante alla facciata in modo da permettere un agevole cablaggio e prevenire un eccessivo accumulo di calore che nuocerebbe al rendimento del generatore ma gari prevedendo un sistema di ventilazione naturale La funzione di elemento protettivo che ha in questi casi il rivestimento esterno fa in modo che essi non costituiscano una voce aggiuntiva al costo dell edificio terminato ma un elemento costruttivo che sostituisce quelli tipici delle solu zioni tradizionali Vengono definiti sistemi accessori poich aggiunti alla struttura ed indipendenti da essa frangisole lucernai pa rapetti fioriere Installazione dei Per un uso residenziale questa scelta pi complicata so pannelli prattutto nei centri fortemente urbanizzati infatti per non fotovoltaici a ter inf
188. nergia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici con potenza nominale non superio re a 20 kw e Decreto ministero Ambiente 16 marzo 2001 d m 16 marzo 2001 programma tetti fotovoltaici il decreto de finisce e avvia il programma Tetti fotovoltaici finaliz zato alla realizzazione nel periodo 2000 2002 di im pianti fotovoltaici di potenza da 1 a 50 kWp collegati al la rete elettrica di distribuzione in bassa tensione e in tegrati installati nelle strutture edilizie ivi inclusi gli e lementi di arredo urbano e relative pertinenze poste sul territorio italiano versione 1 01 Pagina 45 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 3 MINI IDROELETTRI CO 2 3 1 La tecnologia la principale risorsa alternativa alle fonti fossili usata in Italia L energia idroelettrica garantisce circa il 16 del fabbisogno energetico italiano x L energia idroelettrica quel tipo di energia che sfrutta la trasformazione dell energia potenziale gravitazionale pos seduta da masse d acqua in quota in energia cinetica nel superamento di un dislivello la quale energia cinetica viene trasformata grazie ad un alternatore accoppiato ad una turbina in energia elettrica L energia idroelettrica viene ricavata dal corso di fiumi e di laghi grazie alla creazione di dighe e di condotte forzate La risorsa idroelettrica risulta largamente utilizzata in tutto il mondo e le sue potenzialit appaiono quasi completa mente sfruttate
189. nizio del 2007 con il Dlgs 20 07 Nazionale Legge 23 agosto 2004 n 239 Riordino del settore ener getico nonch delega al Governo per il riassetto delle di sposizioni in materia di energia pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n 215 del 13 settembre 2004 serie generale Decreto del Ministero delle Attivit Produttive e dell Am biente e Tutela del Territorio 24 10 2005 Direttive per la regolamentazione della emissione dei certificati verdi alle produzioni di energia di cui all articolo 1 comma 71 della legge 23 agosto 2004 n 239 pubblicato nel supplemento versione 1 01 Pagina 84 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC ordinario alla Gazzetta Ufficiale n 265 del 14 novembre 2005 serie generale Decreto Legislativo 8 febbraio 2007 n 20 Attuazione della direttiva 2004 8 CE sulla promozione della cogene razione basata su una domanda di calore utile nel mercato interno dell energia nonch modifica alla direttiva 92 42 CEE Decreto del 6 novembre 2007 Approvazione delle proce dure tecniche per il rilascio della garanzia d origine dell elettricit prodotta da cogenerazione ad alto rendimen to pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n 275 del 26 no vembre 2007 Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico di concerto col Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 21 12 2007 Approvazione delle procedure per la qualificazione di impianti a fonti rinnovabi
190. no a che non sia stata completata la restituzione del capitale investito comprensivo di oneri finanziari e pro fitti Tutti i costi e i profitti sono dichiarati in anticipo I risparmi sono utilizzati per la copertura completa di questi costi L utente non beneficer di alcun risparmio fino al termine del contratto ma la durata del contratto inferiore a quella di altri modelli di solito 3 4 anni Sia la E S Co che il cliente sono entrambi motivati a massimizzare il ri sparmio Maggiore il risparmio pi breve sar la durata contrattuale La E S Co mantiene la propriet dell impianto fino alla fine del contratto modello Chauffage Secondo il modello Chauffage asset ownership l oggetto del contratto la fornitura di prestazioni e servizi finali quali vengono espressi e quantificati ad esempio come gra di giorno di riscaldamento raffrescamento ore di illumina zione di intensit prestabilita tonnellate ora di vapore per usi tecnologici Le E S Co prendono in carico la gestione degli impianti del cliente e pagano le bollette energetiche e le fatture dei combustibili per tutta la durata del contratto Il cliente re munera la E S Co con un canone pari alla spesa energetica che affrontava prima dell entrata in vigore del contratto meno uno sconto concordato ad es 5 10 Contratto di gestio Secondo la formula del Contratto di gestione energia detto ne energia Con anche first in che nella sue forme e modalit
191. nque possibile beneficiare del regime di scambio sul posto che prevede la contabilizzazio ne dell energia prodotta e non utilizzata ma messa in rete e quindi il saldo netto in bolletta tra energia consumata e ceduta per impianti fino a 20 kW cos come previsto dalla delibera n 28 06 dell Autorit per l Energia Elettrica il Gas Il punto fondamentale per considerare il grado di conve nienza economica sempre la qualit e quantit di vento del sito nel quale installare le turbine sempre consigliabi le una corretta analisi anemometrica prima di installare aerogeneratori Questo il limite principale perch com porta costi rilevanti soprattutto perch tali analisi sono utilizzati e quindi pensate per i grandi impianti eolici si ritiene opportuno mettere a punto un sistema di rilevamen to in loco di dati eolici a costi contenuti appositamente per il micro eolico Questo pu essere realizzato attraverso tavoli tematici tra Comune produttori e operatori del set tore 2 4 5 Soggetti interessati Soggetti Comune promotori Attori coinvolti o Agriturismi piccole frazioni comunali aziende private E coinvolgibili nel versione 1 01 Pagina 61 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 4 6 Esempi di buone pratiche V Accordo programmatico tra Comune eventuale so ciet installazione pale eoliche e con il gestore della distribuzione per la realizzazione di campagne anemometriche in prossimit d
192. nserimento di seguito elencate e gli impianti superiori a tre torri per potenze comprese tra 100kW e i 1 000 kW saranno soggetti all autorizzazione unica nella forma semplificata di cui al D lgs 387 2003 La domanda sar presentata al Co mune che diventa responsabile del procedimento ai sensi dell articolo 12 del DL 387 2003 versione 1 01 Pagina 66 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC I piccoli impianti civili per autoproduzione non rientrano nelle procedure descritte sopra 2 4 9 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo gt kW a di potenza installati sul territorio 2 4 10 Quadro normativo di riferimento CE gt Direttiva 96 92 CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 19 dicembre 1996 concernente norme comuni per il mercato interno dell energia elettrica gt Direttiva 2001 77 CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 settembre 2001 sulla promozione dell energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell elettricit Nazionale gt Attuazione della Direttiva 2001 77 CE relativa alla pro mozione dell energia elettrica prodotta da fonti energe tiche rinnovabili nel mercato interno dell elettricit gt Riordino del settore energetico nonch delega al Go verno per il riassetto delle disposizioni vigenti in mate ria di energia gt Aggiornamento delle direttive per l incentivazione dell energia elettrica prodotta da fonti rinnov
193. nsociazione di oltre 380 aziende con diverse migliaia di addetti di settore Bioedilizia nel settore scolastico La programmazione degli interventi di edilizia scolastica del Comune di Roma L Amministrazione Comunale di Roma persegue ormai da anni corrette politiche di sostenibilit urbana ha interioriz zato all interno del suo nuovo piano Regolatore incentivi per l edilizia sostenibile ha condotto e sperimentato inizia tive pilota di sostenibilit urbana ed edilizia ho formato su questi temi molti suoi tecnici ed ha fatto una decisa scelta di promozione e di sostegno all edilizia scolastica sostenibi le In tutti i bandi di progetto sulle nuove scuole o di ristruttu razione di scuole comunali preesistenti ha inserito l obbligo di ricorrere ai principi dell edilizia sostenibile e sono oramai versione 1 01 Pagina 95 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC numerosissimi i cantieri aperti sul fronte della realizzazione o ristrutturazione di scuole ed asili nido secondo principi di salubrit indoor e di sostenibilit ambientale Bioedilizia nel settore residenziale Borghi autentici d Italia E una associazione di piccoli e medi comuni di Italia che hanno deciso di portare avanti sulla scorta di una iniziativa comunitaria sul turismo diffuso Villagge d Europe una esperienza nuova di turismo sostenibile d eccellenza Il turismo atteso prodotto e voluto gestito direttamente dalle Amministrazioni Pubbli
194. ntaggiosa specie se utilizzata in edifici di nuo va costruzione V essere utilizzati per la copertura di superficie adibita a parcheggio con pannelli FV per parcheggi condo miniali privati e di pubblici esercizi V Per ogni intervento edilizio soggetto a Permesso di Costruire andranno precisati nel Regolamento Edili zio Comunale i criteri obbligatori atti a garantire una produzione elettrica fotovoltaica eolica geotermi ca non inferiore a 0 5 kW per ciascuna unit resi denziale attualmente 0 2 e 5 kW per ciascuna uni t produttiva terziaria direzionale agricola attual mente non vige nessun obbligo V Ai sensi dell Allegato 4 alla Delibera regionale n 760 dell 1 1 5 2009 1 si pu affermare in relazione alla lettera a che i maggiori spessori permessi dai commi 1 2 e 3 dell art 11 della LR 14 2008 possono essere realiz zati nei limiti dei 25 cm per gli elementi verticali e le coperture nonch di 15 cm Per gli elementi oriz zontali intermedi 2 Il Consiglio Superiore ha proposto la seguente definizione Devono intendersi per volumi tecnici ai fini della esclusione dal calcolo della volumetria ammissibile i volumi strettamente necessari a con tenere e a consentire l accesso di quelle parti degli impianti tecnici idrico termico elevatorio televisi vo di parafulmine di ventilazione ecc che non possono per esigenze tecniche di funzionalit degli impianti stessi trovare luogo entro il corp
195. ntempo di complessa realizzazione Nella versione pi avanzata idonea alle nuove urbanizza zioni pi che alla riqualificazione impiantistica dell esistente una centrale di cogenerazione di quartiere fornisce energia elettrica acqua calda e fredda L impianto dotato di tutti i necessari dispositivi di controllo della si curezza trattamento e depurazione delle acque sistemi antincendio e di abbattimento delle sostanze inquinanti L energia elettrica prodotta da turbine alimentate ad e sempio da gas metano Il calore residuo generato dalle 18 Il teleriscaldamento il termine utilizzato in Italia per definire quello che in genere in letteratura internazionale viene chiamato pi propriamente riscaldamento di quartiere District Heating Si tratta di una infrastruttura tecnologica costituita da una rete di doppie tubazioni una per l andata e l altra per il ritorno di acqua calda temperature comprese in genere tra i 90 C ed i 120 C Il sistema di distribuzione pu essere diretto o indiretto nel primo tipo un unico circuito idraulico collega la centrale di produzione con il corpo scaldante dell utente mentre nel secondo tipo sono presenti due circuiti separati in contatto tra loro attraverso uno scambiatore di calore collocato nei pressi dell utenza Il sistema indiretto risulta il pi usato in Italia a fronte di maggiori costi di investimento e di esercizio comporta una serie di vantaggi quali l utilizzo di co
196. ntivazione per la produ zione elettrica da fotovoltaico sar erogata su tutta la pro duzione dell impianto per 20 anni Aumenti del 5 sugli incentivi sono previsti per y autoproduttori autoconsumi fino al 70 della produzione con potenze superiori ai 3 kWh e impianti non integrati Pagina 40 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC V impianti il cui soggetto responsabile una scuo la y impianti integrati in sostituzione di coperture di tetti in eternit o contenenti amianto y impianti i cui soggetti responsabili sono enti lo cali con popolazione residente inferiore ai 5000 abitanti Ulteriore aumento dell incentivo anche fino al 30 pre visto per i piccoli impianti che alimentano le utenze di edi fici sui quali gli interessati effettuano interventi di rispar mio energetico adeguatamente certificati Tali incentivi si aggiungono al risparmio conseguente all autoconsumo dell energia prodotta o ai ricavi per la vendita della stessa energia Chi realizza impianti di potenza fino a 20 kW pu infatti scegliere se beneficiare del meccanismo di scambio sul posto risparmiando sulla bolletta elettrica a cui viene detratta l autoproduzione circa 0 18 kWh per le fami glie oppure se vendere l energia prodotta ai prezzi del mercato elettrico inferiori a quelli pagati dall utente finale e pari a circa 0 09 kWh Oltre i 20 kW di potenza pos sibile la sola vendita 2 2 11 Barriere all ingresso
197. ntro di utiliz zo per non creare difficolt di reperimento della risorsa e problemi logistici di trasporto Si suggerisce perci di spe rimentare la filiera al servizio di un impianto di taglia media connesso alla rete di teleriscaldamento del territorio comu nale Benefici derivanti da questa politica energetica sarebbero gt una prima riduzione della CO nell atmosfera grazie ad una maggior quantit di aree boschive e un successivo mantenimento costante dei livelli di CO in quanto l utilizzo della biomassa per fini energetici permette un ciclo della CO a bilancio zero gt il consolidamento del terreno e quindi minor rischio di smottamenti derivanti dall erosione del suolo gt creare posti di lavoro Occorrer pertanto definire un efficace piano d azione che sia in grado di attivare e incentivare sia la domanda che l offerta locale di biomassa una volta che la filiera locale abbia raggiunto la sua maturit Gli investimenti prioritari che assicurano di perseguire con successo le diverse strategie per lo sviluppo del settore sono individuati in 1 acquisti di macchine e attrezzature per le operazioni di taglio esbosco prima trasformazione coppatura o trasformazione in pellets e caricamento dei pro dotti del bosco per la produzione della biomassa 2 acquisti di macchine e attrezzature per le operazioni di raccolta movimentazione e carico delle colture erbacee o arboree realizzate nelle aziende agricole 3
198. nza che si alzato nei confronti di questa fonte rinnovabile e delle sue applicazioni La ventennale esperienza della filiera corta e degli impianti a biomasse del Trentino Alto Adige l interessante numero di occupati nell intera filiera cos come i gratificanti riscon tri economici derivanti dalla gestione del servizio di teleri scaldamento in numerosi Comuni trentini sono la dimo strazione che a seguito di una corretta pianificazione si possono ottenere risultati eccellenti pienamente condivisi dalla popolazione Tra le diverse fonti rinnovabili le biomasse rappresentano una delle opzioni meno conosciute in termini di potenziale energetico e di sviluppo tecnologico per il territorio comu nale Una analisi approfondita delle disponibilit locali di biomasse e una politica di indirizzo e pianificazione dell Amministrazione Comunale potrebbero contribuire fat tivamente al rilancio delle attivit agricole forestali e zoo tecniche che rappresentano un piccolo tassello dell economia locale ma un elemento prioritario per con seguire l obiettivo della conservazione del territorio Ci si traduce nella necessit di sviluppare programmi in tegrati di gestione del territorio nei quali si individuano interventi che combinando aspetti energetici ecologici ambientali e socio economici siano in grado di garantire il contemporaneo raggiungimento di obiettivi multipli qua li riduzione dei consumi di fonti fossili e d
199. o I vantaggi del contratto di energia sono e l utente conosce l ammontare dei suoi pagamenti in anticipo e rate fisse mensili con conguaglio annuale riducono i costi amministrativi per entrambe le parti e l utente gode di un risparmio energetico minimo ga rantito Build Own Operate amp Transfer Secondo il modello Build Own Operate amp Transfer BOOT la E S Co progetta costruisce finanzia ha la propriet e si occupa della conduzione di un nuovo impianto per un certo periodo di tempo fissato al termine del quale trasfe risce la propriet al cliente Il cliente di solito un impresa speciale costituita per uno specifico progetto o missione Il contratto BOOT sta avendo una certa diffusione in Euro pa soprattutto per il finanziamento di impianti di cogenera zione Anche questa denominazione indica un tipo di contratto di Finanziamento Tramite Terzi Procedure di affi damento di appal to versione 1 01 Per un ente pubblico la disciplina delle procedure per la scelta del soggetto a cui affidare i contratti definita nel Codice Civile dei Contratti Pubblici relativi ai lavori servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004 17 e 2004 19 CE contenuto nel D Lgs 153 2006 Tutti i possibili contratti che sono stati descritti si concen trano sull affidamento di un incarico esterno da parte dell Amministrazione Occorre valutare se con tali incarichi vengano in essere pubblici appalti o co
200. o rire il raffrescamento passivo in estate 4 valutare la collocazione pi opportuna delle aperture 5 utilizzare impianti ad alta efficienza energeti ca gt utilizzare fonti energetiche rinnovabili come il sole la biomassa ecc gt garantire il comfort interno all edificio 1 comfort termico 2 comfort luminoso 3 comfort acustico Pagina 87 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC gt garantire il comfort esterno all edificio 1 comfort termico 2 comfort luminoso 3 comfort acustico gt integrarsi con l ambiente non danneggiarlo e sfruttarne le potenzialit Tra le azioni di maggiore efficacia per l efficienza nel setto re edilizio vi l introduzione nell apparato normativo in particolare all interno dei regolamenti comunali REC e PRG di norme specifiche che riguardino il contenimento del fabbisogno energetico negli edifici Anche se generalmente disattesa gi la legge 10 91 impo neva per gli edifici di propriet pubblica o di uso pubblico di soddisfare il fabbisogno energetico favorendo il ricorso alle fonti rinnovabili salvo gravi impedimenti di natura tec nica o economica che dovevano essere puntualmente do cumentati in fase di progetto Ancora di pi il D Lgs 192 2005 in recepimento della Direttiva Europea 2002 91 sul rendimento energetico in edilizia obbliga a tali interventi e fissa i requisiti minimi di rendimento energetico per gli edifici intervenendo sul sistema e
201. o dell edificio realizzabile nei limiti imposti dalle nor me urbanistiche In ogni caso la sistemazione dei volumi tecnici non deve costituire pregiudizio per la validit estetica dell insieme architettonico In quanto volumi tecnici ammessa la deroga an che alle altezze degli edifici e alle distanze da strade Pagina 36 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC REC possibili in centivi finalizzati alla diffusione del FV sul territorio comunale Altre azioni mirate alla diffusione del solare FV promosse dal Comune versione 1 01 NI e fabbricati 3 L articolo 8 della LR 14 2008 immediatamente applicabile da parte dei Comuni se l opera ac compagnata dall attestato di qualificazione energe tica redatto ai sensi dell art 11 comma ibis del de creto legislativo 192 2005 e successive modifiche ed integrazioni che dimostri il raggiungimento del 10 di efficienza energetica ovvero una prestazione energetica inferiore del 10 rispetto ai limiti di leg ge per le nuove costruzioni ovvero negli edifici esi stenti un miglioramento della prestazione energeti ca complessiva dell involucro del 10 rispetto alla situazione precedente l intervento Ai sensi del cita to decreto 192 2005 l attestato di qualificazione e nergetica deve essere accompagnato dalla asseve razione del direttore dei lavori ai sensi del comma 2 dell art 8 del decreto legislativo 192 2005 Oltre alle indicazioni di tip
202. o avviene solo per il calore e o fresco effettivamente utilizzati Inoltre l assenza dell impianto domestico autonomo azzera i costi di manutenzione e ge stione oltre ad offrire maggior disponibilit di spazio a pro prio vantaggio Ambientali I benefici ambientali sono direttamente connessi alla ridu zione dei consumi di energia primaria principalmente gas naturale e gasolio che si traduce solo dal punto di vista ambientale in una consistente riduzione delle emissioni da parte delle centrali termiche Essa consente un risparmio energetico rispetto alla produzione separata delle stesse quantit di energia Un vantaggio ambientale della cogene razione legato alla possibilit di generazione elettrica e termica per le utenze isolate Mediamente un impianto di cogenerazione permette per ogni MWh prodotto un risparmio di 450 kg di CO rispetto alla produzione separata di energia elettrica da centrale versione 1 01 Pagina 76 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC termoelettrica ed energia termica caldaia convenzionale I vantaggi della cogenerazione derivano evidentemente dall aumento dei rendimenti di generazione rispetto alla generazione separata di energia elettrica e calore e dalla riduzione delle perdite di trasporto e distribuzione connes sa alla distanza fra sito di generazione e sito di utilizzazio ne dell energia La cogenerazione una tra le soluzioni migliori per realizzare un sistema di prod
203. o dei ventilatori e o l energia elettrica necessaria al pompaggio dei fluidi attra verso gli scambiatori di calore il tutto a condizioni medie di funzionamento Il valore da considerare sufficiente di COP secondo EN255 per pompe di calore a sonda geotermica con sonda a 0 C e fornitura d acqua a 35 C paria 4 0 per il riscaldamento e 3 5 per il raffrescamento L energia geotermica abbinata ad un sistema a pompa di calore con distribuzione a pannelli radianti offre vantaggi ancora pi spiccati infatti un impianto a pavimento sfrutta energia termica a bassissima temperatura La temperatura di alimentazione media di circa 33 35 C contro i 60 70 C degli impianti tradizionali Limita inoltre al minimo le perdite di calore verso il pavi mento avendo come principio costruttivo uno strato isolan te posato sulla soletta fredda Il risparmio energetico garantito dal sistema pompa di ca lore suolo acqua pannelli radianti mediamente del 60 rispetto al fabbisogno energetico per riscaldamento della stessa struttura con un sistema di riscaldamento tradizio nale Il risparmio energetico legato al fabbisogno estivo in termini di raffrescamento mediamente del 60 rispetto ai sistemi di condizionamento tradizionali aria aria Pu risultare conveniente prevedere una forma ausiliaria di alimentazione la tecnologia della caldaia a condensazione risulta sfruttata appieno nel riscaldamento a pannelli ra dianti poich lavorando
204. o della produttivi t del sistema si pu stimare intorno al 20 su scala annua gt inseguitori a due assi qui l inseguimento del Sole avviene sui due assi verticale in direzione est ovest a zimut e orizzontale in direzione nord sud distanza dal lo zenit In commercio esistono modelli che garanti scono un incremento di produttivit fino al 30 35 su scala annua con picchi superiori al 50 nelle condi zioni ottimali nel periodo estivo rispetto ad un impian to fisso realizzato con gli stessi componenti e nello stes so sito Di contro si hanno maggiori costi rispetto ad un impianto fisso a parit di potenza installata sono quantificabili in un 15 20 in pi 2 2 3 Obiettivi di intervento L azione propone una serie di servizi informativi di suppor to e di orientamento alla scelta rivolti alla cittadinanza at traverso lo Sportello Energia Comunale Il Comune di SanBenedetto del Tronto per il patrimonio pubblico di sua responsabilit ha gi provveduto ad effet tuare studi di fattibilit mettendo successivamente a ban do le coperture degli edifici e delle aree di sua propriet ritenute idonee all installazione La mappatura delle restan ti superfici ed aree pubbliche e private presenti sul terri torio comunale potr essere realizzata contestualmente alla realizzazione di un Catasto Solare attraverso la mappatu ra della producibilit dell impianto per le diverse zone del territorio comunale Ci
205. o sfruttate Costituiscono quindi elementi dell edificio sui quali possibile installare i moduli fotovol taici Questa soluzione rispetto alle altre presenta comun que degli inconvenienti tra i quali effetto estetico non sempre accettabile maggiore possibilit di ombreggiamenti da parte di altri edifici penalizzazione a volte eccessiva nel caso di orientamenti non ottimali Negli ultimi anni per in continua crescita l offerta di mo duli integrabili nell involucro esterno in modo da soddisfare anche le esigenze tecniche ed estetiche pi varie richieste dai progettisti Nei sistemi di facciata inclinati l assemblaggio avviene at traverso l impiego dei sistemi di costruzioni convenzionali delle facciate infatti sul mercato possibile trovare siste mi provenienti da tecniche tradizionali la facciata a scan dole con sottostruttura in alluminio oppure a lastre acco state ne sono un esempio In questi casi le pareti esposte a Sud vengono rivestite con moduli fotovoltaici in sostituzione delle lastre di pietra o dei pannelli metallici o di altri materiali La tecnica pi utilizzata per quella che utilizza cellule solari inserite tra due lastre di vetro assemblate con i profili delle facciate continue di comune utilizzo I moduli fotovoltaici possono essere utilizzati anche per facciate in vetro strutturale ma in questo caso si presen tano le difficolt riguardanti la sigillatura dei bordi e la so stituzio
206. o tecnico e progettuale il re golamento edilizio comunale pu prevedere particolari incentivi come prevedere la riduzione degli oneri di urbanizzazione secondaria prevista per l installazione di impianti FV fino al 50 ulteriori incentivi nel caso l installazione sia compre sa in un progetto di ristrutturazione riqualificazione edilizia per l edilizia residenziale isolata incentivi alla rea lizzazione di impianti fotovoltaici stand alone per garantire la piena indipendenza dal punto di vista dell energia elettrica a queste utenze isolate agevolazioni per i condomini alla realizzazione di impianti FV per la copertura del fabbisogno elettrico comune illuminazione scale locali comuni esterna ascensore etc Stipula di accordi tecnici tra Comune e principali produttori rivenditori installatori manutentori di impianti fotovoltaici prezzi concordati garanzie mi nime su funzionalit intero impianto e sui pannelli supporto tecnico formazione degli installatori di stribuzione di un manuale tecnico sull impianto in italiano supporto a Gruppi di acquisto di pannelli fotovoltai ci il Comune pu collaborare al fine di individuare un unico appaltatore che oltre ad un prezzo conte nuto sia in grado di offrire un servizio chiavi in ma no che comprenda progettazione fornitura mate riali primari installazione redazione della documen tazione per l accesso alle tariffe incentivanti collau do finale e Certificazione
207. one sia com presa in un progetto di ristrutturazio ne riqualificazione edilizia y Project financing V Finanziamento tramite terzi Manutenzione Questi tipi di impianti non necessitano di una particolare manutenzione volendo si possono pulire i pannelli ogni 2 3 anni anche se normalmente gli stessi si mantengono ab bastanza puliti grazie alla pioggia e al vento Occorre ma gari osservare di tanto in tanto le spie presenti sull inver ter che possono segnalare eventuali guasti o anomalie nel rendimento ed eventualmente chiamare l elettricista di fiducia per trovarne le possibili cause Le caratteristiche Il tempo di ammortizzamento di un impianto FV varia in funzione di diversi parametri ed funzione della quantit di energia prodotta che dipende fortemente dalle condizioni climatiche essenzialmente irraggiamento e temperatura della localit in cui esso installato e delle modalit di installazione altri fattori che concorrono ad individuare il tempo di ritorno sono la potenza installata le modalit di instal lazione fattori che determinano anche l ammontare della tariffa incentivante versione 1 01 Pagina 39 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC che giocano a favore degli impianti FV sono V buona affidabilit e basso livello di manutenzione non esistono parti in movimento assenza di rumore durante il funzionamento modesto impatto ambientale e assenza di qualsiasi tipo di emissione
208. ono attualmente in discussione misure volte a rafforzare l applicazioni di tali diritti con le misure proposte il 19 settembre del 2007 per rendere di fatto la separazione proprietaria delle societ di distribuzione di elettricit e gas dalle societ che producono energia elettri ca e gas Con l obiettivo di garantire la massima trasparenza la con correnzialit dell offerta e la possibilit di migliori scelte da parte degli utenti intermedi o finali l Autorit per l Energia Elettrica ed il Gas AEEG mette a disposizione nel suo sito gli elenchi degli operatori distinti per tipologia E bene ricordare che l eventuale cambiamento del vendito re non influenza la continuit del servizio sempre assicura ta dal distributore che resta lo stesso Il prezzo dell energia formato da due principali compo nenti e una parte che riguarda i costi di trasporto e distribu zione dell energia dall impianto di produzione al conta tore del cliente finale e degli oneri di sistema questi costi sono coperti da tariffe stabilite dall AEEG che le imprese di vendita pagano a loro volta al distributore e una parte relativa ai costi di acquisto e vendita dell energia gas naturale al cliente finale per il quale il cliente paga un prezzo libero E indispensabile leggere con attenzione le caratteristiche dettagliate delle offerte commerciali evitando scelte non adeguatamente valutate un altro fattore di fondamentale importanza la con
209. ono indicati per un uso preva lentemente estivo o per il riscaldamento dell acqua delle piscine e Collettori solari non vetrati nei quali il corpo assor bente costituito da un insieme di tubi ottenibili per estrusione di particolari materiali plastici all interno dei quali scorre il liquido termovettore hanno il vantaggio di essere poco costosi e di avere un otti mo rendimento in condizioni ottimali di irraggiamen to quando la temperatura esterna alta A causa della mancanza dell isolamento il loro rendimento diminuisce rapidamente all allontanarsi dalle condi zioni ottimali Sono adatti perci al solo uso stagio nale ed esclusivamente per la produzione di acqua calda sanitaria sono spesso impiegati nel riscalda mento delle piscine Ad oggi valutando la tipologia di collettori solari installati per tecnologia i collettori non vetrati costituiscono il 2 delle vendite e Collettori ad accumulo integrato nei quali il corpo nero assorbente costituito da uno o pi serbatoi al forma cilindrica o di parallelepipedo al cui inter no scorre l acqua che verr poi utilizzata I secondi invece per un utilizzazione annuale sono i si I versione 1 01 Pagina 10 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC stemi ad elementi separati a circolazione sia naturale sia forzata o i sistemi compatti monoblocco nei quali il collet tore ed il serbatoio sono distinti ma assemblati in un unico telaio che fa da suppo
210. onseguente classe energetica di appartenenza La stes sa certificazione rappresenta un valore aggiunto nella com pravendita immobiliare infatti l innalzamento della qualit abitativa non sempre obiettivo dei costruttori e la dispo nibilit di abitazioni capaci di garantire risparmi in fase d uso potrebbe rieducare gli abitanti a formulare una do manda pi esigente nei confronti della propria abitazione l obiettivo della certificazione energetica degli edifici del resto proprio quello di rendere noto ai futuri abitanti quale sar il vantaggio in fase d uso a fronte di un leggero innal zamento dei costi di costruzione e di acquisto 2 6 10 Quadro normativo di riferimento CE Direttiva comunitaria 2002 91 CE Il principale obiettivo della direttiva di promuovere il miglioramento delle pre stazioni energetiche degli edifici all interno della UE garan tendo per quanto possibile che siano intraprese solo le mi versione 1 01 Pagina 98 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC sure pi efficaci sotto il profilo dei costi In Italia la diretti va stata recepita con l emanazione del Decreto Legislati vo 19 8 2005 n 192 Attuazione della direttiva 2002 91 CE relativa al rendimento energetico nell edilizia Direttiva comunitaria 2005 32 CE progettazione ecocom patibile dei prodotti che consumano energia La direttiva riguarda l istituzione di un quadro di riferimento per l ela borazione di specifi
211. onto Energia alii 40 versione 1 01 Pagina 2 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 2 11 Barriereall ingresso iii 41 2 2 12 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo 43 2 2 13 Quadro normativo di riferimento i 43 2 3 MINISIDROELETTRICO urna 46 2 3 1 iLa techologiae ssaa 46 2 3 2 Obiettivi di INCEMZENLO rina 48 2 3 3 Attuabilit nel territorio COMUNALE iii 48 2 3 4 Risvolti ed obiettivi dell azione 50 2 3 5 Soggetti interessatic c calare 51 2 3 6 Esempi di buone pratiChe ii 51 2 3 7 Aspetti economii a nnii iatale 52 2 3 8 Barriere all ingresso iii 54 2 3 9 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo 55 2 3 10 Quadro normativo di riferimento iii 55 2 4 IUMINFEOLICO aulin lea 56 2 4 1 ila techologlaestnaa aaa 56 2 4 2 Obiettivi di INEEMVZENtO cirie 57 2 4 3 Attuabilit nel territorio COMUNALE 57 2 4 4 Risvolti ed obiettivi dell azione 59 2 4 5 Soggetti interessati cuni naar 61 2 4 6 Esempi di buone pratiChe ii 62 2 47 Aspettiieconomici srl ica 63 2 4 8 Barriere all ingresso iii 66 2 4 9 Indicatori per la valutazione dell azione nel tempo 67 2 4 10 Quadro normativo di riferimento ia 67 2 5 COGENERAZIONE E TELERISCALDAMENTO 68 2 5 1 ila techologlaa nali 68 2 5 2 Attuabilit nel territorio COMUNALE 71 2 0 3 CTR arca 75 versione 1 01 Pagina 3 Comune di
212. onversione chimica degli stessi in misce le di esteri metilici e oetilici e specie zuc cherine produzione di etanolo via fermenta zione alcoolica Tali combustibili possono es sere poi utilizzati puri o in miscela con gaso lio o benzina come carburanti per autotra zione biocarburanti o nel caso degli oli ve getali direttamente in motori endotermici abbinati ad un generatore per la produzione di elettricit 4 la produzione di biogas mediante fermenta zione anaerobica di reflui zootecnici civili o agroindustriali e o biomasse vegetali di varia natura ad elevato tenore di umidit e la suc cessiva utilizzazione del biogas prodotto per la generazione di calore e o elettricit Le biomasse utilizzate a fini energetici sono suddivisibili in 3 categorie Biomasse La biomassa solida una sostanza vegetale di origine re solide siduale o dedicata da cui possibile ottenere energia at traverso processi di tipo termochimico o biochimico l impiego delle biomasse solide a fini energetici risulta van taggioso quando la filiera di approvvigionamento della ma teria prima locale e le biomasse sono disponibili con suf versione 1 01 Pagina 114 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC ficiente continuit nell arco dell anno Una eccessiva disper sione sul territorio ed una troppo concentrata stagionalit dei raccolti rendono pi difficili ed onerosi la raccolta il trasporto e lo stoccaggio II pe
213. orni ta dall impianto fotovoltaico alla rete o prelevata dalla rete Gli impianti fotovoltaici per immissione in rete rappresen tano dal punto di vista applicativo la soluzione ideale in quanto tutta l energia generata dall impianto viene comun que utilizzata o direttamente dall utente o immessa nella rete elettrica che costituisce quindi un sistema di accumulo infinito La mancanza di un sistema di accumulo locale con sente inoltre di ridurre sia i costi iniziali sia quelli di eserci zio le batterie di accumulo dopo un certo numero di anni devono infatti essere sostituite L efficienza d impianto influenzata in maniera consistente dai componenti elettrici necessari per il trasferimento del l energia prodotta dal modulo fotovoltaico all utenza Si parla in termini tecnici di efficienza del BOS Un valore del l 85 generalmente considerato accettabile Il dispositivo che causa la riduzione della potenza effettivamente utiliz zabile all utenza l inverter La dimensione dell impianto fotovoltaico calcolata sul la base dell energia che si vuole produrre o come per le utenze domestiche da quella consumata Tale valore pu essere ricavato dalla lettura dell ultima bolletta elettrica o meglio ancora dalla media dei valori annui di consumo degli ultimi tre o quattro anni Il consumo di energia di versione 1 01 Pagina 27 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC pende da tanti fattori tra i quali il comporta
214. oro presenza sul territorio pu inoltre contribuire alla regolazione e regimazione delle piene sui corsi d acqua a regime torrentizio specie in aree collinari ove esista de grado e dissesto del suolo e quindi possono contribuire efficacemente alla difesa e salvaguardia del territorio Il minihydro ha delle peculiarit rispetto alle centrali idroe lettriche di grande taglia oltre ai vantaggi dell uso di un energia rinnovabile V Investimenti contenuti la realizzazione di un tale impianto generalmente avviene su acqua fluente che non richiede la costruzione di opere particolar mente costose come le grosse dighe Questo per mette un veloce ritorno dell investimento V Consente un miglioramento delle condizioni idrogeo logiche del territorio XV Contribuisce alla riduzione dell effetto serra e quin di beneficia dei certificati verdi per la produzione di energia da fonti rinnovabili Occupazionali e Negli ultimi anni in Europa c stato un boom di richieste socio economici per le piccole centraline idroelettriche mini idro o micro versione 1 01 Pagina 50 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC idro ad acqua fluente che hanno sicuramente un minor impatto un proliferare che si spiega sia per la disponibilit dei certificati verdi sia per i contributi della Regione attra verso i Fondi europei finanziamenti che consentono ai privati di realizzare questi impianti quasi a costo zero e success
215. oscenza del profilo dei consumi delle proprie utenze cos da individuare il miglior contratto per il Pagina 139 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC soddisfacimento del proprio fabbisogno energetico Per la definizione dell acquisto di energia elettrica gas na turale e servizio energia pu essere estremamente utile far riferimento ai contratti redatti dal Consip che in base alla finanziaria del 2000 incaricato dal Ministero dell Economia e delle Finanze di agire da amministrazione aggiudicatrice per conto di Enti e di Amministrazioni e ha elaborato una serie di convenzioni connesse alla gestione dell energia Tali convenzioni sono state obbligatorie sino al 2004 anno in cui la Finanziaria ha modificato il meccanismo di approv vigionamento delle pubbliche amministrazioni rendendo facoltative le convenzioni Consip per la fornitura del servi zio energia 2 9 3 Attuabilit nel territorio comunale Prospettive di sviluppo e individuazione degli obiettivi a medio e lungo termine La liberalizzazione del mercato dell energia elettrica e del gas e la possibilit di libera scelta del fornitore di energia elettrica e gas naturale permette alla Pubblica Amministra zione di divenire protagonista del mercato avvalendosi del fornitore che in grado di garantirgli la massima qualit al minimo costo o eventualmente rifornirsi da utilities che producono energia da fonti rinnovabili o da sorgenti a bas so tenor
216. ossili e di conseguenza emessi nell aria circa 0 531 kg di anidride carbonica fattore di emissione del mix elettrico italiano alla distribuzione Si pu dire quindi che ogni kWh prodotto dal sistema fotovoltaico evita l emissio ne di 0 531 kg di anidride carbonica Infine il FV una soluzione economica e intelligente per smantellare le coperture in eternit Se la posizione lo consente tramite il contributo in Conto Energia dello Stato possibile sostituire i pannelli in eternit con dei moduli fotovoltaici in modo da poter ricavare energia con un ag giunta del 5 sulle tariffe incentivanti previste dal Conto Energia Occupazionali e Come per la tecnologia del solare termico anche lo svi socio economici luppo del mercato del fotovoltaico funzionale alla presen za su territorio di progettisti installatori e manutentori qualificati Lo strumento fondamentale individuato per la realizzazione dell azione la sottoscrizione di un accordo volontario gi sperimentato con successo in diverse realt italiane che coinvolga enti locali progettisti fornitori installatori e as sociazioni di categoria del settore turistico ricettivo versione 1 01 Pagina 34 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 2 6 Soggetti interessati Soggetti Comune attraverso lo Sportello Energia e Associazioni di promotori categoria Attori coinvolti o Residenti installatori manutentori e associazioni dei con coinvolgibili s
217. permetter una migliore opportu nit di sviluppo del mercato locale semplificando anche il versione 1 01 Pagina 31 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC lavoro di progettisti impiantisti ed installatori Come gi citato per i panelli solari termici sar fondamentale segna lare sul Catasto le zone sottoposte a particolari vincoli pae saggistici architettonici ect Per l edilizia residenziale privata le azioni volte alla diffu sione della tecnologia del fotovoltaico dovranno essere inserite all interno del Regolamento Edilizio Comunale quando lo stesso sar aggiornato dal Comune di SanBene detto del Tronto La realizzazione di impianti funzionanti ed economicamente vantaggiosi lo strumento principale per superare le bar riere di mercato e la mancanza di una adeguata informa zione l Amministrazione Comunale potr di conseguenza favorire lo sviluppo del mercato territoriale del solare foto voltaico anche a seguito di accordi quadro con progettisti installatori e manutentori al fine di fornire agli utenti dello Sportello Energia un servizio di orientamento che superi quello puramente informativo 2 2 4 Attuabilit nel territorio comunale Il Comune di SanBenedetto del Tronto anche attraverso il PEAC ha sviluppato una campagna di copertura fotovoltaica di alcuni edifici e parcheggi nel territorio comunale Le di verse iniziative messe in atto ed il forte interesse suscitato fanno prevedere u
218. piani costituiscono 1 84 delle vendite e Collettori a tubi sottovuoto una tecnologia pi sofi sticata e costosa che consente tuttavia una ottima resa anche in climi particolarmente rigidi In questo caso il corpo assorbente costituito da una piccola superficie metallica ricoperta di vernice selettiva applicata sui tubi contenenti il fluido Ciascun tubo inserito in un contenitore cilindrico di vetro all inter no del quale viene creato il vuoto Sono nella mag gior parte dei casi di forma tubolare permettendo l inclinazione ottimale della piastra captante anche se disposti secondo superfici orizzontali o verticali collettori sottovuoto presentano il rendimento mi gliore in tutte le stagioni circa un 15 20 di au mento di produzione energetica grazie al sostan ziale annullamento delle perdite per convezione Il costo maggiore rispetto alla soluzione piana co munque ne consiglia l adozione solo in casi partico lari temperature dell acqua pi elevate e o clima rigido Ad oggi valutando la tipologia di collettori solari installati per tecnologia i collettori sottovuoto costituiscono il 14 delle vendite versione 1 01 Pagina 11 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 1 2 L installazione Installazione dei Questo genere di installazione pi semplice e conveniente pannelli solari sul perch permette di optare per soluzioni diverse Innanzi terrazzo tutto il fissaggio dei pannelli e pi sempli
219. pianti o dell involucro edilizio e l installazione di sistemi di termoregolazione asser viti a zone aventi caratteristiche di uso ed esposi zione uniformi o a singole unit immobiliari ovvero di dispositivi per la regolazione automatica della temperatura ambiente nei singoli locali idonei ad impedire il surriscaldamento conseguente ad apporti aggiuntivi gratuiti interni ed esterni Un contratto servizio energia Plus ha validit equivalente a un contratto di locazione finanziaria nel dare accesso ad incentivanti e agevolazioni di qualsiasi natura finalizzati alla gestione ottimale e al miglioramento delle prestazioni e nergetiche Nel paragrafo 6 stabilita la durata delle due tipologie di contratto che non deve essere inferiore ad un anno e superiore a dieci anni punto 1 a meno che nel contratto vengano incluse fin dall inizio prestazioni che prevedano l estinzione di prestiti o finanziamenti di durata superiore alla durata massima indicata erogati da soggetti terzi ed estranei alle parti contraenti Vi un eccezione ulteriore alle durate contrattuali indicate laddove il Forni versione 1 01 Pagina 142 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC tore del contratto servizio energia partecipi all investimento per l integrale rifacimento degli impianti e o la realizzazio ne di nuovi impianti e o la riqualificazione energetica del l involucro edilizio per oltre il 50 della sua superficie punto 3 versione 1 01
220. pianto di questo tipo a fronte di 1 unit di energia elet trica utilizzata per il suo funzionamento restituisce circa 3 5 unit di energia termica da fonte rinnovabile Queste sonde geotermiche sono installate chiavi in mano tanto per ville familiari quanto per immobili o piccoli quartieri residenziali Collettori orizzontali sistema simile al precedente dove i fasci di tubi serpentine sono disposti orizzontalmente nel terreno ad una profondit di 1 3 m Per diverse ragioni questa tecnica nettamente meno utilizzata delle sonde geotermiche verticali Falde freatiche l acqua di una falda sotterranea poco pro fonda 8 12 C a 5 20 m non risulta avere variazioni sta versione 1 01 Pagina 103 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC gionali ma per essere utilizzata richiede una concessione Il suo sfruttamento effettuato solitamente con pozzi mul tipli di produzione e di iniezione Dopo aver estratto l acqua sotterranea mediante pompaggio una pompa di calore trattiene la sua energia e fornisce una temperatura sufficiente per il riscaldamento di abitazioni Raffreddata l acqua sotterranea rispedita nella falda attraverso un secondo pozzo Campi di sonde geotermiche verticali utilizzati tanto per la produzione di calore in inverno quanto di freddo in esta te Un campo di sonde geotermiche verticali costituito da una serie di elementi da 5 a 50 installati ad una pro fondit di 30 300 m e
221. pos sono infatti fungere da sistemi di connessione tra le aree a maggior valore naturalistico presenti sul territorio favo rendo l interscambio ed il trasferimento di piante e di ani mali reti ecologiche ma anche la realizzazione di percorsi ciclabili e pedonali In questo caso il raggiungimento di un obiettivo pi gene rale di riqualificazione paesaggistica ed ecologica del terri torio rurale potrebbe permettere l avvio di un percorso virtuoso finalizzato all efficienza energetica e alla sostenibi lit ambientale delle aziende agricole nonch allo sviluppo di attivit integrative interessanti che possano svolgersi prevalentemente in periodi nei quali l attivit in campo ridotta stagioni fredde e che quindi ben si prestano per l ottimizzazione dell uso delle risorse aziendali Infine l impiego energetico delle biomasse sotto forma di legna da ardere cippato legno sminuzzato pallet pasti glie di legno macinato e pressato gusci e scarti di lavora zione ecc presenta una indiscutibile rilevanza ambienta le oltre agli effetti positivi sul contenimento delle emissioni di anidride carbonica in atmosfera la loro utilizzazione rap presenta spesso una buona soluzione a problemi come l eliminazione dei residui legnosi rifiuto non sicuramente la definizione idonea in quanto si deve far riferimento e sclusivamente a materiale legnoso e quindi rinnovabile naturale non trattato in alcun processo che
222. presenza di strutture gi esi stenti per la captazione e la canalizzazione delle acque consente l installazione di piccole turbine idroelettriche con impatto ambientale pressoch nullo costi ridotti e spesso vantaggi di gestione dell utilizzo primario a cui queste ac que sono destinate come ad esempio la riduzione del sal to di pressione in una condotta acquedottistica Bench l obiettivo generale dell azione sia quello di sfruttare il po tenziale energetico ulteriormente utilizzabile ci si propone di definire una semplificazione circa l iter autorizzativo delle concessioni di derivazione delle acque il quale ricade in larga parte nelle competenze dell ente provinciale Vantaggi affidabilit della fonte energetica utilizzazione di corsi d acqua anche modesti o marginali elevato rendimento globale ottenibile bassi costi di manutenzione e mantenimen to elevata energia specifica energia erogata per unit di volume o di massa la risorsa idrica dotata di una elevata energia specifi ca L acqua ad esempio 800 volte pi den sa dell aria la spinta che esercita sulle pale di una girante notevolmente maggiore ri spetto a quella esercitata dal vento gt ricorso a tecnologie all avanguardia v VI VW Svantaggi l installazione di centrali idroelettriche deve essere prevista nel rispetto del territorio in modo da limi versione 1 01 Pagina 49 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC tare
223. ra nelle aree ad elevato po tenziale geotermico evidenziato nella mappatura geotermi ca dell Italia non risulta pertanto realizzabile sul territorio una centrale geotermoelettrica in cui sfruttare la pressione esercitata dal vapore contenuto negli acquiferi geotermici per produrre energia elettrica e termica di conseguenza si descrivono esclusivamente le applicazioni per il settore residenziale e dei servizi Nel settore delle costruzioni siano esse ad uso residenziale o di pubblica utilit come le scuole e gli asili pu invece risultare conveniente ricorrere alla geotermia in condizioni versione 1 01 Pagina 105 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC geologiche favorevoli che si suppone siano verificate per impianti di limitate potenze interessante prevedere sin dalla fase progettuale l installazione di una pompa di calore geotermica Per far questo infatti occorre poter effettuare lo scavo che alloggia la sonda geotermica questa operazione pu esser fatta in uno spazio di pertinenza ad un edificio esistente realizzandolo ad esempio nel giardino i costi sono elevati proprio per l incidenza dei costi di scavo Per questa ragione diventa economicamente vantaggioso prevederne l installazione della pompa di calore geotermica sin dalla fase di progettazione dell edificio La conoscenza del tipo di sottosuolo gioca un ruolo deter minante per il dimensionamento corretto dell impianto poi ch non
224. re le iterazioni auspicabili tra i soggetti interessati come V definizione e stipula di un protocollo d intesa con i potenziali utenti interessati al fine di realizzare una filiera territoriale della bioedilizia V organizzazione di eventi fieristici espositivi sulla bio edilizia nel territorio comunale y raccolta delle informazioni e creazione di una banca dati informatizzata degli operatori territoriali V definizione di una campagna di divulgazione delle informazioni sugli interventi effettuati e sui vantag gi economici finalizzata a promuovere e sostenere l ulteriore diffusione dell azione y promozione di iniziative rivolte alla formazione con il coinvolgimento delle organizzazioni di categoria per la diffusione della certificazione energetica degli edi fici e delle buone pratiche di bioedilizia 2 6 6 Esempi di buone pratiche Bioedilizia nel settore produttivo II Metadisteretto della Bioedilizia Veneto La Regione Veneto disciplina con la legge regionale n 8 del 4 aprile 2003 i distretti produttivi e gli interventi di politica industriale a fronte di questa legge e su proposta della CNA provinciale di Treviso la Regione istitu il primo distret to industriale della Bioedilizia Veneto Nel 2006 a fronte del successo di questa iniziativa provin ciale stata promossa la costituzione di un Metadistretto Regionale che stato deliberato dalla Giunta Regionale 8 Agosto del 2006 facendo nascere una co
225. re diversi a spetti al naturale compito informativo sulla fonte rinnova bile e sulle tecnologie ad essa collegate si pu affiancare un lavoro pi complesso dedicato sia a far decollare le filie re locali delle biomasse legnose sia ad individuare tutti gli stakeholder territoriali ad esse interessato anche al fine di incentivare lo start up delle filiere stesse Attraverso lo Sportello Energia si potr V effettuare la raccolta delle informazioni e la creazio ne di una banca dati informatizzata sui terreni agri coli poco produttivi sui terreni agricoli contaminati su cui impiantare produzioni non utilizzabili a fini a limentari sui terreni di propriet comunale non uti lizzati V effettuare la raccolta delle informazioni e la creazio ne di una banca dati informatizzata sui gruppi di e difici che dispongono delle caratteristiche tecniche idonee per l installazione di un impianto a biomasse legnose finalizzato alla produzione di EE e ET pie namente utilizzabili dalle strutture stesse V definire una campagna di divulgazione delle infor mazioni sugli interventi effettuati e sui vantaggi economici finalizzata a promuovere e sostenere l ulteriore diffusione delle biomasse V sostenere la realizzazione di impianti pilota a bio massa per il teleriscaldamento e la produzione di acqua calda sanitaria in edifici sportivi e pubblici y organizzare tavoli di lavoro finalizzati alla promozio ne di accordi di programma o altre in
226. rgia termica delle proprie strutture potr essere previsto nell accordo quadro finalizzato alla realiz zazione della filiera corta 2 8 3 Risvolti ed obiettivi dell azione Energetici Gli impianti a biomasse legnose sono costituiti da generatori di calore ad alto rendimento di norma superiore all 85 con ta glie di potenza molto variabili si spazia da centrali per la produzione di elettricit e calore da erogare attraverso una rete di teleriscaldamento a piccole caldaie per la produzio ne di calore in ambiente domestico Nelle applicazioni rivol te a medie utenze come quartieri e nuove aree residenziali una prospettiva di buona applicabilit per gli impianti a biomasse data dalla cogenerazione di elettricit e calore utilizzabile con impianti di teleriscaldamento Tale tipologia di impianti presentano infatti maggiori rendimenti un livel lo di gestione migliore legato anche alla contabilizzazione del calore TCC una manodopera semplificata e ricavi diversificati derivanti dalla vendita sia dell elettricit che del calore generati A livello domestico consideriamo le caldaie ad uso condo miniale potenza impianti da 10 35 kW che grazie alla messa a punto degli impianti a focolare chiuso per esem pio permettono di sostenere una combustione secondaria dei gas rilasciati nella combustione primaria della biomas sa consentendo l aumento dei redimenti aumento del calore utilizzabile l abbattimento delle emissioni
227. ria politica di ricorso alla fonte rinnova bile solare termica e ad una politica di incentivi alla diffu sione della tecnologia finalizzata e all acquisto ed installazione di collettori per la produzio ne di acqua calda sanitaria per le idonee strutture di propria competenza e all incentivazione del ricorso al solare termico per sod disfare il fabbisogno di calore di processo in attivit ar tigianali agroindustriali e florovivaistiche e all impiego di acqua calda sanitaria per grandi comuni t in particolare in insediamenti turistici piscine pale stre e edilizia scolastica e all impiego del solare termico per la produzione di ACS in aree non servite dalla rete di gas naturale e al ricorso alla tecnologia solare per soddisfare una quo ta delle necessit di ACS di tutti i nuovi edifici Contestualmente a quest ultimo aspetto potrebbe essere interessante prevedere la condizione che poter mettere gli 6 A seguito dell inserimento nel RECdi apposita norma tecnica versione 1 01 Pagina 14 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC appartamenti in vendita in ciascuno di essi sia prevista la predisposizione di allaccio solare per le lavatrici e lavasto viglie 2 1 5 Risvolti ed obiettivi dell azione Energetici In Italia una persona per tutte le sue necessit consuma generalmente dai 50 ai 75 litri al giorno di ACS ad una temperatura di 40 45 Questo fabbisogno soddisfatto in una cit
228. riferimento alla disposizione dei pannelli gli stessi dovranno essere y adagiati sulle falde del tetto il loro rendimento con inclinazione diversa da quella propria delle falde non muta in modo apprezzabile disposti in modo ordinato e compatto scegliendo le falde meno e sposte alla vista comprese in un orientamento di pi o meno 45 dal Sud Il serbatoio ad essi eventual mente collegato dovr essere posizionato al di sotto delle falde del tetto y appoggiati completamente sul manto di copertura Inclinazione consigliata per la maggior parte del territorio citt di SanBenedetto del Tronto versione 1 01 Pagina 17 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC evitando di far loro assumere pendenze e orienta menti diversi per i quali siano necessari quei sup porti che risultano anch essi molto visibili V inseriti nell architettura dell edificio fin dal suo pro getto iniziale prevedendo pareti inclinate o superfici continue questa modalit pu essere la pi vantag giosa specie se utilizzata in edifici di nuova costru zione V collocati su supporti idonei a fianco dell edificio questa modalit pu riguardare edifici isolati nuovi o esistenti con spazi di pertinenza adeguati la preferibile dal punto di vista paesaggistico Nel REC i s potranno altres prevedere delle agevolazio ni incentivi destinati a situazioni particolari a tal fine si suggerisce di a prevedere ulteriori incentivi nel
229. rmico CL di nuova concezione identificato dalla EGS Association la Geotermia EGS con il ciclo CL offre una ampia gamma teorica di fonti geotermi che utilizzabili reservoir fluidi ipercritici alta profondit off shore e magmatica ed appare molto promettente sia come potenzialit che come possibili ricadute energetiche energia calore acqua idrogeno ecc il processo di sfrut tamento e scambio termico si basa su modelli innovativi che permettono potenze delle Centrali teoricamente eleva te coniugate con l assoluto rispetto dell ambiente dispo nendo delle tecnologie adatte sia le risorse geotermiche utilizzabili che la potenza Le principali applicazioni geotermiche Sonde geotermiche a partire da 15 m sotto la superficie terrestre la T della roccia non influenzata dalle stagioni e dal clima ma esclusivamente dalle condizioni geologiche e geotermiche risulta pertanto economicamente interessan te lo sfruttamento termico del sottosuolo per il riscalda mento invernale degli edifici e per il loro raffrescamento estivo Le sonde geotermiche sono scambiatori di calore installati verticalmente nelle perforazioni da 50 a 350 m in prossimit degli edifici da climatizzare All interno della per forazione vengono inseriti tubature ad U in polietilene si gillate con una camicia di cemento e bentonite Un fluido pompato in un circuito chiuso e permette d estrarre l energia del sottosuolo tramite una pompa di calore un im
230. ro normativo regio nale il Comune di SanBenedetto del Tronto ha gi iniziato ad inserire nei suoi strumenti di pianificazione i principi della sostenibilit energetico ambientale in edilizia attra verso il Regolamento di attuazione relativo all utilizzo delle tecniche di Bio architettura Prospettive di La Legge regionale 17 giugno 2008 n 14 Norme per sviluppo e l edilizia sostenibile il miglior strumento a disposizione individuazione delle Amministrazioni Comunali per lo sviluppo territoriale degli obiettivi a delle buone pratiche di bioedilizia medio e lungo La Regione ha recentemente deliberato una serie di atti versione 1 01 Pagina 89 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC termine attraverso i quali rendere pienamente operativa la Legge 17 sono stabilite le linee guida per la valutazione della sostenibilit energetico ambientale degli edifici l entit e le modalit di erogazione dei contributi i criteri per l adozione degli incentivi di competenza diretta dei Comuni a breve verr predisposto un programma per la formazione profes sionale un capitolato tipo e il prezzario per la realizzazio ne degli interventi di edilizia sostenibile e saranno stabilite il sistema e le procedure per la certificazione energetico ambientale La normativa prevede una serie di meccanismi capaci nel breve periodo di far crescere notevolmente il mercato loca le della edilizia sostenibile il compito dell Amministraz
231. rogettati come reti infrastrutturali urbane superando l approccio di mi nima che molto spesso ha portato in passato alla realiz zazione di impianti chiusi ad isola Per le grandi utenze energetiche sono a disposizione diver se possibilit In particolare possibile intervenire sui con tratti con le aziende di gestione del calore allo scopo di richiedere interventi di risparmio energetico Esistono inol tre specifiche aziende di servizi le E S Co Energy Service Company specializzate in analisi energetiche ed elabora zione di piani di ottimizzazione dei consumi generalmente il pagamento delle prestazioni delle E S Co viene coperto interamente dai risparmi contabilizzati sulle bollette suc cessive agli interventi realizzati La produzione combinata presuppone la possibilit di utiliz zare il calore in prossimit del luogo stesso di produzione In generale infatti trasmettere il calore a grande distanza non tecnicamente realizzabile a causa soprattutto dell elevata dissipazione che si avrebbe durante la trasmissio ne Per questo motivo gli impianti di cogenerazione sorgo no di solito in prossimit di utilizzatori termici Se il calore viene prodotto a temperatura relativamente bassa si trat ter di impieghi di tipo civile come il riscaldamento di am bienti o il teleriscaldamento urbano il fluido vettore qua si sempre acqua Se il calore prodotto pi pregiato temperatura e
232. rto Questi impianti possono essere unifamiliari o anche condominiali in particolare nei con domini in cui la distribuzione dell acqua calda sanitaria sia gi centralizzata e specie quando l acqua calda sia prodotta dalla stessa caldaia dell impianto termico invernale in e state la caldaia deve funzionare a bassissimi rendimenti l installazione di impianti solari pu risultare semplice e conveniente e Collettori solari piani la tipologia pi diffusa e af fermata sul mercato in quanto sono i pi versatili nei loro possibili utilizzi e condizioni di esercizio Il nome di pannelli piani deriva dalla caratteristica di avere il corpo assorbente costituito da una lastra piana all interno o sotto della quale scorre il fluido vettore sono la tecnologia pi diffusa e pi adatta bile Rispetto a quelli in plastica offrono una resa buona tutto l anno Da un punto di vista costruttivo sono disponibili varie soluzioni che si distinguono per la selettivit della piastra assorbente per i ma teriali rame acciaio inox e alluminio anodizzato e per l essere idonee all uso in impianti a circolazione forzata o naturale meno costose pi affidabili ma meno integrabili con le strutture architettoniche da un punto di vista estetico perch il serbatoio di ac cumulo dev essere posizionato pi in alto del pan nello e nelle immediate vicinanze Ad oggi valu tando la tipologia di collettori solari installati per tecnologia i collettori
233. sario prima richiedere al GSE il riconoscimento della qualifica di impianto alimentato da fonti rinnovabili IAFR che viene rilasciata una volta ac certati i requisiti previsti dal decreto legislativo n 387 del 29 dicembre 2003 che fornisce precisazioni per la regola mentazione della produzione da fonti rinnovabili e del rela tivo sistema di promozione ed incentivazione con Certificati Verdi e dal decreto MAP 24 10 2005 recante Aggiorna mento delle direttive per l incentivazione dell energia pro dotta da fonti rinnovabili ai sensi dell articolo 11 comma 5 del Decreto Legislativo 16 Marzo 1999 n 79 La tariffa onnicomprensiva ed il valore del coefficiente mol tiplicativo possono essere variati ogni tre anni con decreto del Ministro dello sviluppo economico assicurando la con gruit della remunerazione ai fini dell incentivazione delle fonti energetiche rinnovabili I certificati verdi sono colloca ti sul mercato ad un prezzo riferito al MWh elettrico pari alla differenza tra il valore di riferimento fissato in sede di prima applicazione in 180 MWh ed il valore medio annuo del prezzo di cessione dell energia elettrica definito da AE EG in attuazione dell articolo 13 comma 3 del Dlgs 387 03 registrato nell anno precedente e comunicato da AEEG entro il 31 gennaio di ogni anno a decorrere dal 2008 A partire dal 5 marzo 2008 il GSE offre sul mercato i Certificati Verdi nella propria disponibilit al prezzo pari a 112
234. se scolastiche scuole piscine palestre V incentivi economici nell integrazione boiler elet trico pannelli solari per le residenze estive in affitto y incentivo semplificazione iter burocratico per la so stituzione del boiler elettrico nelle residenze di propriet con caldaia a gas e impianto solare ACS y incentivi semplificazioni per impianti solari abbinati Pagina 18 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC a riscaldamento con pannelli radianti y promozione attraverso i rappresentanti di categoria di accordi condominiali per l acquisto l installazione di solare termico e fotovoltaico 2 1 9 Aspetti economici Costi Per impianti solari atti alla produzione di sola ACS a circo lazione forzata il mercato offre prezzi attorno agli 800 1 000 m di superficie dei collettori comprensivi di instal lazione e messa in opera Un impianto di 5 m di superficie dei collettori atto a soddisfare il 100 di richiesta di ACS legata ad una famiglia di 4 persone ai valori di insolazione tipici dell Italia del centro costa tra i 3 000 e i 4000 Per la produzione combinata di ACS e riscaldamento am bienti il mercato offre oggi impianti solari combinati a prezzi variabili tra i 750 e i 1 000 m di superficie dei collettori comprensivi di installazione e messa in opera Mediamente quindi un impianto di 10 m di superficie dei collettori atto al riscaldamento di una casa unifamiliare di circa 100 m
235. sitari emerso che sono sufficienti ad una turbina due o tre mesi per recuperare tutta l energia spesa per costruirla e mantenerla in esercizio L energia eolica di ventata l energia rinnovabile meno costosa abbassando negli ultimi 15 anni il suo costo di circa l 85 Poich la Pagina 59 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC potenza sviluppabile da un aerogeneratore varia col cubo della velocit del vento l economia eolica dipende molto dalla ventosit del sito in cui viene ubicata Inoltre vi sono delle economie di scala conseguibili con la costruzione dei parchi eolici che utilizzano molte turbine Oltre ad essere continuamente disponibile e non inquinan te pu essere utilizzata per compiere diversi lavori sia meccanici che elettrici altri vantaggi della tecnologia sono legati al fatto che gt la sua utilizzazione pratica non richiede particolari mo difiche al modo di vivere gt il vento disponibile sia di giorno che di notte ed in zone temperate disponibile in modo proporzionale alla richiesta gt i meccanismi che sfruttano l energia eolica non richie dono necessariamente tecnologie d avanguardia gt ecologicamente parlando non inquinante e non influi sce per nulla sugli ecosistemi in cui inserita Ambientali I sistemi eolici sono tra le F E R quelli che hanno avuto il maggior sviluppo negli ultimi anni e sono sempre meno anche tra gli ambientalisti gli oppositori a t
236. spesa energetica storica del cliente Pay from Savings versione 1 01 Il modello contrattuale denominato Shared Saving quello maggiormente diffuso in Europa Questa formula coniuga i vantaggi del Finanziamento Tramite Terzi e della remune razione a performance In un contratto a risparmi condivisi l investimento viene rimborsato sulla base di un accordo tra la E S Co e l utente finale di suddivisione della quota di risparmio de terminato dallo studio di fattibilit Per esempio un tipico contratto potr dare il 70 dei risparmi alla societ di ser vizi energetici e il 30 all utente per un periodo di cinque anni con una suddivisione 50 50 nei successivi due anni La quota di risparmio di spettanza della E S Co in genere pi elevata rispetto ai contratti su base guaranteed sa vings poich la societ si assume gli oneri finanziari e il relativo rischio di credito Altri fattori sono la durata del contratto pay back period previsto e l entit dell investimento La formula Pay from Savings un contratto di tipo Guaran teed Savings con cui si stabilisce che le rate di rimborso del prestito che il cliente deve alla banca non siano fisse ma indicizzate agli effettivi risparmi conseguiti Il piano di restituzione del debito dipende dal livello dei Pagina 135 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC risparmi se i risparmi sono elevati il debito si estingue pi velocemente Questo modello
237. ssi che spesso risalgono a molte de cine di anni fa Per il mini e soprattutto per il micro hydro invece esistono molti margini di miglioramento delle tecnologie e quindi dei costi del kWh prodotto sopratutto per i piccolissimi impian ti non c ancora tecnologia specifica e tanto meno in scala adeguata Qualora si ovviasse a queste considerazioni il kWh prodotto sarebbe certamente competitivo con gli at tuali standard di produzione dell energia elettrica Analisi In generale si pu osservare che il tempo di ammortamen dell investimento to degli impianti idroelettrici valutabile in 8 10 anni mentre il tempo di funzionamento in media superiore ai 30 anni non sono rari gli impianti operativi da un centinaio d anni I ncentivi Le microturbine idroelettriche come tutti gli impianti da fonte rinnovabili di piccola taglia soggetto ad una distin zione in base alla soglia di potenza dei 20 kW La delibera 28 06 dell Autorit per l energia elettrica e il gas prevede lo scambio sul posto per i microimpianti al di sotto dei 20 kW Per le incentivazioni degli impianti micro hydro bisogna fare riferimento a due diversi regimi a cui corrispondono diversi benefici e finalit Impianti con potenza inferiore a 20 kW Dal 13 febbraio 2006 tutti gli impianti per la produzione di energia elettri ca alimentati da fonti rinnovabili con potenza fino a 20 kW possono accedere al meccanismo di scambio sul posto dell energia elettrica pro
238. sul sito dell Autorit per l energia elettrica e il gas www autorita energia it e sulla Gazzetta Ufficiale n 288 del 9 dicembre 2004 Delibera n 215 04 Approvazione del Regolamento per l effettuazione di verifiche e sopralluoghi sugli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnova bili da fonti assimilate alle rinnovabili e sugli impianti di cogenerazione Delibera n 296 05 Aggiornamento dei parametri di riferi mento per il riconoscimento della produzione combinata di energia elettrica e calore come cogenerazione ai sensi dell articolo 3 comma 3 1 della deliberazione dell Autorit per l energia elettrica e il gas 19 marzo 2002 n 42 02 pubblicato sul sito dell Autorit per l energia elettrica e il versione 1 01 Pagina 85 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC gas www autorita energia it e sulla Gazzetta Ufficiale n 26 del 1 febbraio 2006 Delibera AEEG n 2 06 Proroga dell incarico ai componenti del Comitato di esperti costituito ai sensi dell articolo 2 comma 2 4 della deliberazione dell Autorit per l energia elettrica e il gas 22 aprile 2004 n 60 04 Definizione di energia assorbita dai servizi ausiliari di centrale ai fini delle verifiche di cui alla medesima deliberazione n 60 04 Delibera n 280 07 Modalit e condizioni tecnico economiche per il ritiro dell energia elettrica ai sensi dell articolo 13 commi 3 e 4 del decreto legislativo 29 dicembre 2003 n
239. t come SanBe nedetto del Tronto da un impianto solare di 1m In ambito urbano l acqua calda sanitaria in parte dei casi prodotta con scaldabagni elettrici in special modo nelle seconde case al mare negli altri con caldaie a gas La produzione di acqua calda sanitaria con l uso di energia elettrica dissipata dalla resistenza presente nello scaldaba gno risulta un processo costoso dai punti di vista energeti co ambientale ed economico se confrontato con la produ zione di acqua calda con caldaie a gas L introduzione ag giuntiva di un collettore solare termico che sostituisca par te della produzione di calore comporta benefici energetici consistenti Esempio 5 impianto solare termico per la produzione di ACS per una famiglia di 4 persone a SanBenedetto del Tronto integrazione su impianto preesistente Fattore di copertura del fabbisogno 75 200 litri al giorno di ACS riscaldata da 15 a 45 tipologia scaldac boiler elettrico caldaia tradizio qua nale a metano 2850 kWh a 315 m CHy a costo indicativo 2800 2800 impianto solare termico ria 2007 carico dell utente co annuale Ambientali Un indicatore di confronto tra le diverse tecnologie a dispo sizione pu essere ritenuta la quantit di anidride carbonica mediamente immessa nell ambiente per produrre nelle stesse condizioni acqua calda sanitaria per un utenza mo nofamiliare esempio precedente 4 persone Fonte dati Enea 8
240. teleriscaldamento di cui all art 14 del D Lgs 8 febbraio 2007 n 20 V diritto all utilizzazione prioritaria dell energia elettri ca prodotta in cogenerazione dopo quella prodotta da fonti rinnovabili y prezzi incentivanti per l energia elettrica prodotta in cogenerazione da impianti di potenza inferiore a 10 MVA y qualifica di Cliente Idoneo sul mercato del gas natu rale per la sola quota di gas utilizzata in cogenera zione y possibile ottenimento di titoli di efficienza energetica commerciabili La Legge Finanziaria 2008 Legge 24 dicembre 2007 n 244 e il Collegato alla finanziaria Legge 29 novembre 2007 n 222 introducono alcune modifiche riguardo all incentivazione dell energia prodotta da impianti a fonte rinnovabile in particolare il periodo di incentivazione me diante rilascio di certificati verdi ha una durata di quindici anni e a partire dal 2008 i certificati verdi hanno un valore unitario pari ad 1 MWh Al termine dei quindici anni l energia elettrica remunerata con le medesime modali t alle condizioni economiche previste dall articolo 13 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003 n 387 A decorrere dal 1 gennaio 2009 gli impianti di cogenera zione ad alto rendimento di potenza fino a 200 kW possono accedere al servizio di scambio sul posto secondo le moda lit previste dalla deliberazione dell Autorit per l Energia Elettrica ed il Gas del 3 giugno 2008 ARG elt 74 08 2 5 9 Barriere all
241. temperatura non raggiunge i valori ottimali i collettori garantiscono comunque un risparmio di energia poich l acqua del serbatoio ha una temperatura superiore a quella dell acqua corrente dell acquedotto la quale di circa 10 12 C Inoltre nel periodo estivo il calore in ecces so fornito dai collettori solari pu trovare una efficace uti lizzo come climatizzazione estiva Esso pu infatti alimen tare un refrigeratore ad assorbimento chiller Questo im pianto utilizza l energia termica fornita dei pannelli solari la quale tanto maggiore quanto alta la temperatura dell atmosfera e la radiazione solare per produrre il freddo necessario al raffrescamento degli ambienti Costituito da una copertura selettiva trasparente esposta al sole e da un corpo nero assorbente entro il quale scorre un fluido il tutto racchiuso in un contenitore opportunamente isolato sulle pareti laterali e sulla parete opposta a quella di ricezione della radiazione Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Stato dell arte La tecnologia per l utilizzo termico dell energia solare ha raggiunto maturit ed affidabilit tali da farla rientrare tra i modi pi razionali e puliti per scaldare l acqua o l aria nel l utilizzo domestico e produttivo Nel 2003 i paesi leader in Europa erano la Germania con 5 milioni di m installati la Grecia con 3 milioni di m instal lati l Austria con 2 5 milioni di m installati Sebbene in Ital
242. terlocutore unico e responsabile terzo lun go tutto il processo di trasformazione e utilizzo dell energia sia essa termica o elettrica Per contratto servizio energia si intende l atto contrat tuale che disciplina l erogazione dei beni e servizi necessari a mantenere le condizioni di comfort negli edifici nel rispet to delle vigenti leggi in materia di uso razionale dell ener gia di sicurezza e di salvaguardia dell ambiente provve dendo nel contempo al miglioramento del processo di tra sformazione e di utilizzo dell energia Tramite il contratto il cliente non acquisisce pi in prima persona il bene materiale l energia elettrica o il combusti bile ma riceve direttamente il servizio energetico desidera to riscaldamento condizionamento illuminazione ecc il quale viene misurato e contabilizzato attraverso opportuni dispositivi tecnici Con la circolare n 273 E del 23 11 98 il Ministero delle Finanze ha stabilito che ai Contratti Servizio Energia venga applicata l IVA al 10 e non quella ordinaria del 20 a condizione che vengano rispettati i requisiti minimi obbliga tori descritti nella circolare stessa Il contratto di servizio energia unisce i concetti di comfort e di risparmio energetico In realt in seguito al DPR 412 93 sono usciti nel mercato una serie di contratti che non applicavano appieno lo spiri to del contratto servizio energia si trattava di contratti forfettari contratti cio che preve
243. tibilit specialmente nel settore dell edilizia scolastica mentre per l edilizia privata le azioni volte alla diffusione della tecnologia del solare termico andranno inserite all interno del Regolamento Edilizio Co munale L azione propone inoltre una serie di interventi mirati ver so le utenze del settore turistico ricettivo bagni marini alberghi campeggi piscine edifici ad uso collettivo sia perch presentano una richiesta elevata di energia termica sia perch si tratta di utenze medio grandi dove la fattibi lit economica dell intervento maggiore e dove possibi le ricorrere non solo agli acquisti collettivi ma anche ad accordi di categoria per la manutenzione La realizzazione di impianti funzionanti ed economicamente vantaggiosi infatti lo strumento principale per superare le barriere di mercato e la mancanza di una adeguata infor mazione 2 1 4 Attuabilit nel territorio comunale Per l utilizzo dell energia solare a scopo termico si deve osservare che il territorio comunale offre condizioni mete orologiche favorevoli Infatti i valori di insolazione annua pari a circa 1 400 kWh m anno sarebbero nella maggior parte dei casi sufficienti per coprire il fabbisogno annuo pro capite di calore per acqua calda sanitaria nel settore residenziale Il solare termico pu difatti fornire un interes sante contributo al riscaldamento delle abitazioni i sistemi pi diffusi sono quelli combinati ossia destinati
244. to una produzione trascurabile di biocombustibili ritenuti allo stato attuale antieconomici e si dedicata in particolare allo sviluppo di un vasto ed efficiente sistema di recupero del biogas dalle discariche sia per usi termici che elettrici La Svezia e l Austria che contano su una lunga tradizione di utilizzo della legna da ardere hanno continuato ad in crementare tale impiego sia per riscaldamento che per te leriscaldamento dando grande impulso alle piantagioni di bosco ceduo salice pioppo che hanno rese 3 4 volte superiori alla media come fornitura di materia prima Nel quadro europeo dell utilizzo energetico delle biomasse l Italia si pone in una condizione di scarso sviluppo nono stante l elevato potenziale di cui dispone che risulta non inferiore ai 27 Mtep Il Parlamento Europeo ha votato il 7 luglio 2008 per una significativa riduzione dell obiettivo originario di 10 di biocarburanti entro il 2020 portandolo al 4 entro il 2015 Tra gli obiettivi operativi collegati al 4 sono previ sti aumenti di impiego di automobili elettriche o all idroge no Sviluppo ed espansione dei biocarburanti di origine cereari cola e lignocellosica hanno avuto ed hanno effetti dramma tici sui costi degli alimenti primari e sul mantenimento del la biodiversit degli ecosistemi in particolare foreste e torbiere Un recente studio della Banca Mondiale ha evi denziato che i prezzi dei prodotti alimentari sono aumentati del 140
245. to e basso impatto ambientale realizzati con le migliori tecnologie disponibili L obiettivo aumentare la competitivit di tali aree anche attraverso la valorizzazione energetico ambientale dei loro sistemi pro duttivi promovendo in tal modo lo sviluppo di sistemi terri toriali ambientalmente certificati 2 5 3 Incentivi Un impianto cogenerativo ad alto rendiemento come de finito dal decreto legislativo n 20 del luglio 2007 pu acce dere a priorit di dispacciamento defiscalizzazione del metano certificati bianchi titoli di efficienza energetica TEE riconoscimento della Garanzia di Origine La Finanziaria 2007 i cui decreti attuativi sono stati recen temente approvati estende inoltre agli impianti di cogene razione di potenza fino a 200 kW alimentati da fonti rinno vabili il meccanismo dello scambio sul posto dell energia elettrica finora vigente per i piccolissimi impianti da fonti rinnovabili fino a 20 kW Vengono inoltre semplificate le procedure fiscali e cancellate alcune imposte onerose sotto il profilo amministrativo per un importo pari a circa 1min di all anno Il Teleriscaldamento TLR gode di incentivi in forma Diret ta attraverso le Agevolazioni Fiscali gt Accisa sul metano impiegato equivalente all accisa ad uso industriale ma solo se abbinato a cogenerazione A cui vanno aggiunti gli incentivi in forma Indiretta in quanto sistema di produzione e uso effi
246. trare nella fase produttiva la coltivazione di transizione delle paulownie come legname da lavoro molto antica e caratteristica della Cina Si pu di conseguenza pensare ad utilizzarle in un sistema di Cedui a Turno Breve SRF finalizzato alla produzione di biomassa legnosa utilizzata come combustibile per centrali termiche la biomassa legnosa derivata caratterizzata da un potere calorifico di 4 400 kcal kg di sostanza secca Le Paulownie hanno la singolare propriet di avere un legno che essicca molto velocemente in condizioni naturali dopo la raccolta arriva ad un 10 12 di umidit in 40 giorni Questo significa che non occorrono costosi sistemi di essic cazione e conseguentemente la biomassa molto pi eco nomica rispetto ad altre biomasse legnose Coltivare la versione 1 01 Pagina 122 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Paulownia in piantagioni su vasta scala per la produzione di biomassa a scopo energetico possibile grazie alla loro adattabilit al suolo ed al clima dell Italia centro insulare resistente alla siccit agli sbalzi di T adatta per terreni contaminati utilizzata per prevenire l erosione del suolo Un aspetto specifico su cui l Amministrazione Comunale potr incidere legato alla taglia degli impianti termici da incentivare che deve essere tale da evitare una polveriz zazione di piccole centrali ma neppure concentrare troppo la movimentazione di biomassa in un unico ce
247. tutti i tipi di rocce e di terreni hanno la stessa con ducibilit termica per determinare il rendimento termico del terreno a disposizione quindi necessario svolgere opportune indagini geologiche La presenza d acqua au menta il rendimento di un impianto migliorando lo scambio termico tra impianto e sottosuolo Esistono zone di protezione delle acque sotterranee e su perficiali in cui la realizzazione di impianti geotermici re golamentata e deve essere autorizzata dalle autorit com petenti opportuno che Il Comune di SanBenedetto del Tronto attraverso lo Sportello Energia metta a disposizione le informazioni relative alla presenza di vincoli legati alla presenza di falde acquifere sul territorio comunale La tecnologia esaminata risulta interessante quando si co noscono preventivamente le condizioni geologiche del ter reno e quando possibile intervenire fin dalla fase proget tuale al fine di abbattere notevolmente gli elevati costi della tecnologia grazie ad una scelta impiantistica appro priata Vedremo successivamente come l energia rinnova bile geotermica abbinata alla tecnologia della pompa di calore e ad una distribuzione a pannelli radianti pu risul tare una soluzione particolarmente indicata per l edilizia scolastica in special modo per gli edifici destinati agli asili nido ed alla scuola materna In questo caso ai benefici energetici si sommano quelli di un miglior comfort degli ambienti sia a livello di
248. ufe a pellets simili a normali stufe o camini da incastro sia ricorrendo al cippato per il riscaldamento di edifici di medie o grandi dimensioni stabili industriali o interi quartieri at traverso reti di teleriscaldamento Appare evidente come non si possa prescindere oltre che da una attenta valutazione delle peculiarit e criticit del territorio e dal coinvolgimento delle realt locali anche dall utilizzo integrato degli strumenti di pianificazione e programmazione agricola e forestale piano di sviluppo rurale legge forestale regionale E necessario di conse guenza interagire positivamente con le necessarie politiche di gestione e salvaguardia del territorio individuando gli elementi di sinergia anche economica con la necessit di avere a disposizione una fonte rinnovabile per la produzio ne energetica a scala locale Prospettive di La valorizzazione a fini energetici del materiale residuale sviluppo e potrebbe permettere inizialmente di superare il principale individuazione ostacolo che vede nella realizzazione di alcuni interventi degli obiettivi a soprattutto in ambito forestale un operazione realizzabile medio e lungo in tempi mediamente lunghi Una corretta pianificazione termine potr prevedere interventi di silvicoltura e rimboschimento da abbinare a cicli SRF un raccolto ogni 3 anni di paulo wnia Il rimboschimento tradizionale pu essere avviato immediatamente ma che necessita di almeno 15 anni per en
249. umatori associazioni degli amministratori condominiali insieme ad altri soggetti sono strettamente coinvolti nell azione di diffusione della tecnologia di produzione di EE tramite impianti solari fotovoltaici 2 2 7 Il ruolo dello Sportello Energia Un ruolo dello Sportello Energia sar quello di informa zione diretta ma anche promozione delle iterazioni au spicabili tra i soggetti interessati y promozione della pratica di acquisto cooperativo di impianti FV nei confronti dei residenti attraverso incontri informativi di circoscrizione quartiere con dominio etc trasmissione di competenze ai privati cittadini per fare minigare di appalto fornitu ra installazione manutenzione di impianti FV V definizione e stipula di un protocollo d intesa con gli installatori i potenziali utenti interessati ed istituti di credito per l incentivazione di installazione di im pianti FV sul territorio comunale y raccolta delle informazioni e creazione di una banca dati informatizzata degli edifici che dispongono delle caratteristiche tecniche idonee per l installazione di un impianto FV V definizione di una campagna di divulgazione delle informazioni sugli interventi effettuati e sui vantag gi economici finalizzata a promuovere e sostenere l ulteriore diffusione dei sistemi FV y promozione di iniziative rivolte alla formazione di progettisti ed installatori di impianti FV con il coin volgimento delle organizzazioni di categoria
250. un generatore qualunque possa pro durre ad esempio una pala eolica sia il 59 3 di quella posseduta dal vento che gli passa attraverso Tale efficien za molto difficile da raggiungere e un aerogeneratore con un efficienza compresa tra il 40 al 50 viene consi derato ottimo I ncentivi Minieolico il valore dei certificati verdi emessi a favore degli impianti di produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile fissato in 50 MWh o multipli di detta grandez za Gli impianti eolici di potenza compresa tra i 20 kW e i 50 kW possono avere produzioni tali da accedere al mercato dei certificati verdi Si ricorda inoltre che il Decreto Legislativo 29 dicembre 2003 n 387 stabilisce la possibilit per gli impianti con potenza inferiore o uguale a 20 kW dello scambio sul po sto dell energia elettrica E evidente che tali semplificazioni amministrative e incen tivi potranno spingere verso un maggiore interesse all in stallazione di impianti eolici di tale taglia Eolico la Legge Finanziaria 2008 Legge 24 dicembre 2007 n 244 e il Collegato alla finanziaria Legge 29 no vembre 2007 n 222 introducono alcune modifiche ri guardo all incentivazione dell energia prodotta da impianti a fonte rinnovabile sinteticamente elencate di seguito gt il periodo di incentivazione mediante rilascio di cer tificati verdi ha una durata di quindici anni gt a partire dal 2008 i certificati verdi hanno un valore unitario pari
251. usi finali dell energia e i servizi energetici e abrogazione della direttiva 93 76 CEE Il Decreto n 158 2009 Le Linee Guida Nazionali in tema di certificazione energetica stato pubblicato sulla G U n 158 del 10 luglio 2009 in attuazione di quanto previsto al coma 9 dell art 6 del d lgs 192 2005 e successive modifi che il decreto del 26 giugno 2009 del Ministero dello Svi luppo Economico che definisce le Linee Guida Nazionali per la certificazione energetica degli edifici e gli strumenti di raccordo concertazione cooperazione tra lo Stato e le Re gioni Regionale gt Legge regionale 17 giugno 2008 n 14 Norme per l edilizia sostenibile e decreti attuativi annessi versione 1 01 Pagina 99 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC versione 1 01 Pagina 100 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 7 GEOTERMIA 2 7 1 La tecnologia Il calore della terra chiamato geotermia Questo calore proviene essenzialmente dalla radioattivit naturale delle rocce della crosta terrestre e in piccola parte dagli scambi termici con le zone pi profonde della terra Nella maggior parte delle regioni le rocce hanno una temperatura di circa 25 30 C a 500 m di profondit e di 35 45 C a 1000 m In altre zone dove le condizioni geologiche sono diverse cro sta terrestre pi sottile vulcanismo le temperature pos sono raggiungere i 100 C se non 200 C o pi Il calore contenuto nelle rocce
252. uzione energetica decentralizzato La produzione locale di energia elettrica avviene in prossimit dell utenza riducendo le perdite di trasporto e aumentando il rendimento energetico comples sivo La cogenerazione di piccola taglia o micro coge nerazione caratterizzata da un basso impatto ambien tale con conseguente avvicinamento agli obiettivi del pro tocollo di Kyoto La cogenerazione di piccola taglia con una potenza elettrica inferiore a 1 MWe pu essere applicata in ospedali alberghi centri commerciali centri sportivi e pi scine grandi complessi residenziali serre e piccole medie industrie Importante ricordare come una possibile ottimiz zazione ai fini della riduzione di emissioni climalteranti sia l utilizzo delle biomasse a filiera corta per l alimentazione di un impianti di cogenerazione Questa fonte rinnovabile particolarmente indicata per impianti inseriti in un contesto ambientale prettamente agricolo capace di divenire motore per la produzione locale di bio massa energetica ad esempio cippato di legna come possibile sviluppo economico anche alternativo alle colti vazioni intensive dominanti Per motivi gestionali ed eco nomici tali impianti risultano convenienti quando viene utilizzato quasi tutto il calore da parte dell utenza questo risulta possibile in serre ed aziende florovivaistiche azien de agricole che effettuano la lavorazione dei prodotti alle vamenti con incubatrici processi di pastor
253. velocit di rotazione dei venti cittadini e che raggiungono generalmente poche decine di kW I piccoli impianti eolici con potenza fino a qualche decina di kW possono essere impiegati sia come sistemi autonomi o isolati non allacciati alla rete elettrica case isolate pompaggio di acqua tele comunicazioni sia come impianti connessi in parallelo alla rete elettrica come avviene per i sistemi fotovoltaici versione 1 01 Pagina 56 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC Stato dell arte A livello internazionale la tecnologia eolica ha ormai conse guito buoni livelli di diffusione ed economicit I paesi leader in Europa sono la Germania con oltre 23 903 MW installati la Spagna con oltre 16 754 MW installati l Italia al terzo posto con 3 736 MW installati Attualmente la fonte eolica considerata tra le pi promet tenti per la produzione di energia rinnovabile sia dal punto di vista tecnico che economico Tuttavia spesso dall analisi del territorio comunale complesso individuare siti in cui vi siano contemporaneamente condizioni anemologiche parti colarmente favorevoli per lo sfruttamento di tale risorsa a fini energetici e la possibilit concreta di realizzare l impianto senza trovare la contrariet spesso ingiustificata della popolazione In aggiunta si riscontrano diverse limitazioni a tale poten ziale anche di tipo tecnico quali la distanza della rete elet trica a cui tali impianti
254. vo dall esperienza dell investimento effettuata nel nord Italia CasaClima si evince la possibilit di ammortamento del sovracosto nell arco di 5 anni anche grazie a risparmi sulle spese di gestione energetiche e di manutenzione variabili tra il 30 ed il 70 in funzione della classe energetica raggiunta dall edificio Incentivi per Il principale sistema di incentivi Nazionale per la diffusione investimenti della bioedilizia nella riqualificazione degli immobili pu pubblici e privati essere rappresentato dalle detrazioni dall imposta sul red dito delle persone fisiche IRPEF previste dalla Legge Fi nanziaria 2009 La Regione Marche attraverso la L R del 17 giugno 2008 n 14 Norme per l edilizia sostenibile ha previsto una se rie di incentivi per la bioedilizia a partire dal 2010 Il Comune di SanBenedetto del Tronto potr prevede una serie di incentivi per la bioedilizia attraverso il Regolamento di attuazione relativo all utilizzo delle tecniche di Bio architettura 2 6 8 Barriere all ingresso Ostacoli all azione Al convegno Sostenibilit nelle costruzioni verso un nuovo stato dell arte del costruire tenutosi al MADE EXPO di Mi lano nel febbraio 2009 si sono trattati temi differenti tra cui la necessit di definire una banca dati tecnica dei mate riali edili a disposizione L Italia oggi denuncia un fortissimo ritardo nei confronti di tutti gli altri Paesi europei nella definizione di una banc
255. voltaico 2 7 10 Quadro normativo di riferimento CE Non ad oggi ancora definito un quadro normativo comu nitario sulla geotermia la normativa Svizzera e Tedesca vengono prese a riferimento Nazionale Non ad oggi ancora definito un quadro normativo chiaro sulla geotermia versione 1 01 Pagina 112 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC 2 8 BIOMASSE 2 8 1 La tecnologia In Italia il settore delle biomasse per usi energetici pro babilmente la pi concreta ed immediata fonte di energia rinnovabile disponibile il suo sfruttamento in sistemi a fi liera corta ad oggi marginale la mancanza di una pro grammazione dello sfruttamento della biomassa legnosa naturale o da coltura presente sul territorio spinge verso l alimentazione degli impianti con biomassa da importazio ne Il biossido di carbonio emesso dagli impianti termici alimentati a biomasse lo stesso che viene assorbito dai vegetali per produrre una quantit uguale di biomassa Immediata deduzione rispetto all affermazione test fatta che l importazione delle biomasse non influisce esclusiva mente sul costo economico derivato dal trasporto ma inci de negativamente sul bilancio della CO dell intera filiera Favorire lo sviluppo di un mercato locale delle biomasse e informare correttamente la popolazione sui vantaggi e sulla sicurezza sia della filiera che degli impianti di trasforma zione pu contribuire ad abbattere il muro di diffide
256. zione di elettricit si considera un consumo standard di elettricit di un abitazione monofamiliare di 3000 4000 kWh anno un sistema FV per uso domestico a SanBenedetto del Tronto dovrebbe avere una potenza compresa tra 2 e 3 kWp per soddisfare i bisogni elettrici dell utenza Si osserva inoltre che con gli attuali valori di efficienza dei moduli in commercio tale potenza corrispon de ad una superficie occupata pari a circa 16 20 m Tutta via essendo la continuit del servizio assicurata dal colle gamento alla rete non necessario dimensionare il siste ma affinch soddisfi interamente i bisogni delle utenze Pu quindi accadere che il dimensionamento sia limitato dal budget o dalla superficie disponibile Ambientali Per quanto riguarda il consumo energetico necessario alla produzione di pannelli quello che viene chiamato energy pay back time sceso drasticamente negli ultimi anni ed pari attualmente a circa 2 anni Per i moduli in film sotti 14 Ovvero il tempo richiesto dall impianto per produrre altrettanta energia di quanta ne sia necessaria durante le fasi della loro produzione industriale versione 1 01 Pagina 33 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC le l energy pay back time scende addirittura a un anno Questo significa che considerando una vita utile di questi pannelli fotovoltaici di circa 30 anni per i rimanenti 27 29 anni l impianto produrr energia pulita L energia elettri
257. zzata dalla Provincia attraverso il rilascio di un autorizzazione unica ai sensi del D Lgs 387 del 2003 passante per la Conferenza dei servizi cui parte cipano tutte le amministrazioni interessate In generale occorre essere in possesso della concessione per la deriva zione delle acque da richiedersi al Servizio tecnico di bacino ex Genio civile in caso di piccole turbine installate in acquedotti o canale di irrigazione necessario comunque adeguare il canone In questa fase si ritiene che le turbine installate allo scarico di sistemi di depurazione non necessi tino di ulteriori concessioni Rispetto ai grandi impianti idroelettrici per il mini hydro non necessaria una presenza pubblica Anche imprese private una volta ottenute le necessarie autorizzazioni pos sono avviare un attivit legata allo sfruttamento di un pic colo corso d acqua per trarre energia elettrica da rivendere versione 1 01 Pagina 54 Comune di SanBenedetto del Tronto PEAC all operatore della rete nazionale Il sistema di business dell energia distribuita tramite il mini idroelettrico simile a quello del fotovoltaico In alcuni casi possibile anche sfruttare corsi d acqua artificiali per generare elettricit In altre parole quei corsi d acqua realizzati dall uomo per fini agricoli industriali o civili Si pensi alle tubazioni degli acquedotti ai canali di bonifica o irrigui ecc 2 3 9 Indicatori per la valutazione dell azione n

(PEAC) - schede tecniche - Comune di San Benedetto del Tronto

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