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Imparare dagli errori - Politecnico di Milano

1. Colonizzazione Crescita di organismi anche di grandi dimensioni spesso con effetti biodeteriogeni biologica alghe licheni muschi piante Concrezione Deposito compatto localizzato ortogonale alla superficie interessata Condensa Deposito di acqua liquida su superfici a temperatura inferiore alla temperatura di superficiale rugiada dalle quali viene assorbita provocando macchie di umidita Criptoefflorescenza Fenomeno caratterizzato dalla cristallizzazione di sali all interno del materiale provocando spesso il distacco delle parti pi superficiali Deposito Accumulo di materiali estranei di varia natura quali ad esempio polvere terric superficiale cio deiezioni animali Ha spessore variabile e generalmente scarsa coerenza e a derenza al materiale sottostante Efflorescenza Formazione di sostanze polverulente o filamentose generalmente di colore bianca stro sulla superficie del manufatto criptoefflorescenza Incrostazione Deposito diffuso stratiforme compatto e generalmente aderente al substrato composto da sostanze inorganiche o da strutture di natura biologica Pellicola Strato superficiale di sostanze coerenti fra loro ed estranee al supporto di spessore molto ridotto che in genere si presenta integro Ruscellamento Scorrimento concentrato o diffuso di un flusso di acqua piovana su di una superfi cie verticale o inclinata spesso associato a colature o dilavamento Stillicidio Presenza di gocce in fase d
2. eccetera Rite niamo tuttavia come sostenuto anche da altri autori vedi WEILLER 1995 p 118 che quest ultima dizione non renda con effi cacia l espressione inglese review significa ripensare riconsiderare e sottintende sempre una fase attiva e propositiva so prattutto quando associata a progettazione o progetto L espressione riesame invece ci ispira un atteggiamento pi forma le che sostanziale insomma ci sembra che la revisione sia pi forte del riesame nu mu 105 e Nel passato si parlato anche di certificazione di progetto forse anche per una probabile svista del legislatore che nella prima versione dell articolo 30 6 quel la originale del 1994 stabiliva che gli enti chiamati a sostituire gli uffici tecnici degli enti appaltanti come supporto del RUP nella validazione di un progetto dovessero essere gli organismi di certificazione dei sistemi di qualit Dopo la modifica dell articolo citato l espressione andata abbastanza in disuso se si ec cettua qualcuno che si ostina a proporre l auto certicazione del progetto ovvero l assicurazione della conformit della documentazione prodotta da parte del suo stesso autore come la soluzione pi efficace da praticare Si noti che n la verifica n la validazione richiedono a priori l esistenza di standard di supporto alla loro esecuzione ovvero di procedure di controllo messe a punto in sedi deputate
3. Il processo diagnostico iaia aio ili Il riliev preliminareit 2 22 22 2222 rien aa iaia aaa Regole per un processo diagnostico di qualita Bibliografia aiar ai appendice 1 Terminologie relative alle anomalie capitolo due Gestione dei beni immobiliari e manutenzione ron nooo nn rra rana conan ron nnnnnes 27 Introduzione iS I documenti per la manutenzione secondo la legge quadro ss 28 Gestione e sicurezza dei lavoratori iieeseeneesnesnenneennessesseeene esse Appalti di servizi e di lavori di manutenzione Se Le legpi finanziarie ieri ea iii Temorme UNL di 28222 Er IR en ae RI T Considerazioni finali Riferimenti normativi appendice 2 Struttura e contenuti informativi del piano di manutenzione iii 37 appendice 3 Struttura e contenuti informativi del fascicolo dell opera u ri 43 capitolo tre Conservazione e Manutenzione esse esse ennnee essences ennneeessneesssnnse 47 Il contesto restauro Versus conservazione 47 Il concetto di manutenzione applicato al costruito Il piano di Conservazione e i documenti nel caso dei beni culturali 50 Dal piano di manutenzione al piano di conservazione ss 51 appendice 4 Struttura e contenuti informativi del piano di conservazione 55
4. dura fragile e distinguibile dalle parti sottostanti vedi incrostazione crosta nera deposito Strato di materiale duro e uniforme proveniente dal degrado della pietra carbona tica operato dalle piogge acide e da altri inquinanti atmosferici Disgregazione Decoesione caratterizzata da distacco di granuli o cristalli sotto minime sollecita zioni meccaniche Erosione Asportazione di materiale dalla superficie dovuta a processi di natura diversa Incisione Asportazione di materiale localizzata superficialmente per effetto dell abrasione di oggetti contundenti trascinati sulla superficie Lacuna Mancanza da caduta di rivestimenti si usa solo per i dipinti murali con messa in luce del supporto Mancanza Perdita di parti di un rivestimento di parete per distacco e caduta Polverizzazione Decoesione che si manifesta con la caduta spontanea del materiale sotto forma di polvere o granuli di dimensioni minuscole Scartellamento Distacco di parti di grandi dimensioni del rivestimento di parete Sfarinamento Formazione di polvere fine simile a gesso Interessa solitamente superfici anodiz zate in condizioni aggressive anche verniciate Vaiolatura Degradazione puntiforme che si manifesta attraverso la formazione di fori ciechi numerosi e ravvicinati pitting Tabella 4 Anomalie alterazioni della tessitura superficiale per modifica fisico chimica Deformazione Variazione del
5. CP 143 16 1974 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Semi rigid asbestos bitumen sheet CP 143 16 1974 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Semi rigid asbestos bitumen sheet CP 143 5 1964 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Zinc DTU 55 2 Travaux de batiment Rev tements muraux attach s en pierre mince Partie 1 cahier des clauses techniques Partie cahier des clauses sp ciales NF P65 202 Octobre 2000 UNI 10997 2002 Edilizia Rivestimenti su supporti murari esterni di nuova costruzione con sistemi di ver niciatura pitturazione RPAC tinteggiatura ed impregnazione superficiale Istruzioni per la progettazione e l esecuzione UNI 11018 2003 Rivestimenti e sistemi di ancoraggio per facciate ventilate a montaggio meccanico Istru zioni per la progettazione l esecuzione e la manutenzione Rivestimenti lapidei e ceramici EN ISO 12944 3 2001 Pitture e vernici Protezione dalla corrosione di strutture di acciaio mediante vernicia tura Considerazioni sulla progettazione DTU 42 1 Norme d ex cution des travaux R fection de fa ades en service par rev tements d imperm abilit a base de polymeres Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales Partie 3 guide d emploi commenta
6. La frequente inconsistenza tecnica dei documenti progettuali che quando esisten ti sono spesso privi dei necessari aggiornamenti per varianti in corso d opera o per modificazioni avvenute in connessione ad interventi di manutenzione straor dinaria rende questa fase di rilievo estremamente delicata Molto spesso in rapporto alle particolari necessit diagnostiche risulta quindi necessario operare mediante sondaggi ad hoc o indagini non distruttive per la co noscenza esatta dei sistemi costruttivi adottati La conoscenza dettagliata di come costituito l oggetto infatti importante ai fini diagnostici in quanto da un lato consente di programmare eventuali sviluppi e procedure di indagine sperimenta le nella fase del rilievo diagnostico e dall altro consente di operare in fase predia gnostica una prima verifica a tavolino della coerenza dell oggetto in esame rispet to al contesto degli agenti esterni ed agli obiettivi prestazionali Il rilievo di guasti e carenze prestazionali Il rilievo dei guasti e delle carenze prestazionali non altro che il rilievo dello sta to di salute dell organismo edilizio condotto direttamente o attraverso la registra zione di carenze prestazionali e cio dei fatti che hanno portato alla necessit di attivare l indagine diagnostica e Il rilievo delle anomalie visibili Con il termine di anomalia visibile o in ogni caso percepibile si intende ogni ma nifestazione che possa essere riconosciuta come mo
7. Bosnhor L L Cracking in Buildings BRE 1996 Garston UK Parnham P Prevention of premature staining of new buildings Spon London 1997 Franke L Schumann I Damage atlas classification and analyses of damage patterns found in brick masonry European Commission protection and conservation of european cultural heritage research report no 8 vol 2 Fraunhofer 1998 Stuttgart Hinks J Cook G The Technology of Building Defects Routledge 1998 London CATED Fissuration CATED 1999 Paris Garrand C Guide to Defect Avoidance Routledge 1999 London Watt D Building Pathology Introduction and Practice Blackwell 1999 London Atkinson M Structural Defects Reference Manual for Low rise Buildings Taylor amp Francis 2000 London BRE BE aa vv BRE Building Elements series Vol 1 Roofs and roofing Vol 2 Floors and flooring Vol 3 Walls windows and doors Vol 4 Building services Vol 5 Foundations basements and external works BRE 2002 Garston UK HARRIS 2001 Harris S Y Building Pathology Deterioriation Diagnostics and Intervention London Wiley amp Sons 2001 London RICHARDSON 2001 Richardson B Defects and Deterioration in Buildings Routledge 2001 London MACDONALD 2002 Macdonald S Concrete Building Pathology Blackwell 2002 19 appendice 1 Terminologie relative alle anomalie Nelle tabelle che seguono si rimanda al CD allegato per la consultazione di immagi ni a colori esplicative riportat
8. Indicazioni progettuali per la resistenza sismica delle strutture Parte 5 ondazioni strutture di contenimento ed aspetti geotecnici Subsistemi edilizi Strutture per applicazioni particolari pali e altre strutture snelle EN 40 3 1 2001 Pali per illuminazione pubblica Progettazione e verifica Specifica dei carichi caratteristici uz N 40 3 2 2001 Pali per illuminazione pubblica Progettazione e verifica Verifica tramite prova NV 1993 3 1 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 3 1 Torri pali e ciminiere orri e pali mon NV 1993 3 2 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 3 2 Torri pali e ciminiere iminiere O da NV 1993 5 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 5 Pali e palancole Subsistemi edilizi Strutture per applicazioni particolari silos e serbatoi BS 8007 1987 Code of practice for design of concrete structures for retaining aqueous liquids ENV 1993 4 1 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 4 1 Silos contenitori e con dotte Silos ENV 1993 4 2 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 4 2 Silos contenitori e con dotte Serbatoi Subsistemi edilizi Strutture per applicazioni particolari tubazioni ENV 1993 4 3 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 4 3 Silos contenitori e con dotte Condotte ENV
9. NNSA National Nuclear Security Agency LL website http lessons learned net default2 asp Center for Army Lessons Learned CALL http call army mil US Coast Guard CGSAILS Standard After Action Intormation and Lessons Learned system http 138 145 28 13 default htm see also PTP Prevention Through People http www uscg mil hg g m nmc ptp aboutptp htm and Industry Best Practices some of the processes and procedures that maritime companies are using to make their employees lives safer and Industry Lessons Learned NAVFAC Naval Facilities Engineering Command Lessons Learned and Best Practices Home Page NAVSEA Test amp Evaluation Lessons Learned Argonne National Laboratory Lessons Learned Systems Technology Transfer Idaho National Engineering and Environmental Laboratory Lessons Learned US DOE EM Office of Environmental Management Environmental Management Project Technical Information Exchange Lawrence Livermore National Laboratory Office of Environment Safety and Health Lessons Learned 193 appendice 11 Portali italiani per il settore costruzioni Questa che segue una lista indicativa dei portali verticali dedicati al settore Data la dinamica del settore purtroppo essa soggetta ad una veloce obsolescenza sia per i collegamenti che per l effettiva esistenza dei siti nonch per la completezza della li sta Ci scusiamo in anticipo AEDILTAS http www aedilit
10. appendice 9 che riporta una lista dettagliata di standard esistenti relativi alla qualita delle lavorazioni e delle opere primo paragrafo Le esperienze di controllo del progetto Ragionevolezza del controllo In linea di principio il controllo del progetto lecito quanto quello che un qualsiasi cliente ha il diritto di praticare sui suoi fornitori di prodotti o di servizi che siano anche se godono della sua massima fiducia Dal momento che nella maggior parte dei casi i lavori pubblici realizzano opere complesse e ad elevato impegno di risorse tuttavia praticarlo non dovrebbe essere considerato solo lecito ma quantomeno ragionevole soprattutto perch l esperienza pratica ci insegna che il rischio di ritardi variazioni dei costi di realizzazione manca ta corrispondenza alle reali esigenze del committente e quant altro non quasi mai nullo anzi proporzionale alla complessit dell opera da realizzare Considerata la sua potenziale efficacia preventiva poi dovremmo dire che il control lo del progetto non semplicemente ragionevole ma fondamentale e i suoi risultati avere una misura dell affidabilita del progetto e poterne ridurre i rischi produce vantaggi per tutti nella misura in cui normale che tutti gli operatori non solo il committente siano danneggiati da errori carenze o quant altro provochi ritardi au mento dei costi o il mancato soddisfacimento del committente e degli utenti dell o
11. essere considerato come difetto in un caso pu non esserlo in un altro caso infatti necessario che sia presente l agente che attiva il processo di invec chiamento di stimolarlo il difetto la condizione necessaria per cui il processo di invecchiamento si sviluppi in maniera accelerata rispetto al normale ed il si stema si porti anticipatamente in una condizione di guasto non sufficiente se non in presenza dell agente di cui sopra Uno stato di guasto infine corrisponde ad una situazione di inutilizzabilit o di non rispondenza alle prestazioni richieste a un determinato elemento o subsistema per soddisfare le esigenze implicite ed esplicite connesse alla vita delle persone all in terno dell edificio di cui fanno parte Il concetto di guasto di evidente derivazione impiantistica settore presso il quale si sono sviluppate le prime appli cazioni pratiche delle teorie dei sistemi e dell affidabilita In edilizia pi sovente parlare di degrado difetti danneggia menti alterazioni obsolescenza In questo contesto l espressione guasto da intendersi come nel linguaggio comune sinonimo di mancato funzionamento di un sistema Si rimanda a CROCE 2003 in bibliografia per ulteriori approfondimenti L accentuazione del processo di invecchiamento e la conseguente necessit di intervenire con una manutenzione che pu essere definita inattesa pu d
12. rispetto alla permanenza materica Nel caso del patrimonio vincolato ci si deve confrontare con altri valori quali la cultura materiale l autenticit la storicit l uso e per il quale la funzionalit e l efficienza devono essere valutate rispetto alle pre stazioni residue che gli elementi in opera sono in grado di offrire Una chiara espressione della volont di allontanarsi da logiche prestazionali si ritro va a livello terminologico per cui si preferito parlare di Piano di Conservazione anzich di Piano di Manutenzione per prendere le distanze da una parola tipica mente usata con riferimento al mondo dell industria e della grande produzione dove si tende a compiere alternativamente una manutenzione predittiva e una manuten zione a guasto avvenuto Per i beni di valore storico artistico si avviata una politica regionale di conservazio ne programmata finalizzata all attuazione di una strategia di profilassi e prevenzio ne individuando nel piano di Conservazione lo strumento attraverso il quale attuare le logiche conservative intese come regolamentazione della trasformazione come ge stione del divenire L intervento di manutenzione non deve mirare a riportare l edi ficio a un punto zero iniziale di massima funzionalit ma deve aiutare l edificio a sopportare le modificazioni del tempo deve inserirsi nel difficile processo del diveni re senza arrestare il tempo o come capita a volte in certi restaur
13. zioni che deve svolgere La definizione stessa di sistema informativo per la ge stione della manutenzione di patrimoni immobiliari chiarisce i contenuti della norma risulta essere uno strumento di supporto operativo e decisionale costituito da banche dati procedure e funzioni finalizzate a raccogliere archiviare organiz zare utilizzare ed aggiornare le informazioni necessarie per lo sviluppo di un servizio di gestione e manutenzione Vengono dunque date delle linee guida al fine di coordinare l insieme di cono scenze e strumenti necessari alla gestione della manutenzione senza dimenticare l opportunit di sviluppo graduale del sistema stesso in base ad obbiettivi e o ne cessit con differente livello di priorit A corollario di queste norme pi specificatamente connesse alle leggi che trattano la manutenzione in campo edilizio sono da segnalare le due seguenti norme UNI 10831 Manutenzione dei patrimoni immobiliari Documentazione ed in formazioni di base per il servizio di manutenzione da produrre per i progetti di chiarati eseguibili ed eseguiti Articolazione dei contenuti della documentazione tecnica e unificazione dei tipi di elaborato 2001 il cui titolo definisce il campo di pertinenza ed i contenuti proposti Nel contesto si definiscono differenti livelli di approfondimento stabilendo livelli minimo e massimo ottimale di conte nuti informativi che devono essere forniti ai fini manutentivi UNI 10
14. 94 le finalita per cui era stata concepita della sua conformita alle norme ambientali e urbanistiche del soddisfacimento dei requisiti essenziali definiti dal quadro norma tivo nazionale e comunitario eccetera sempre L 16 1 una responsabilita sempre piu di fini e sempre meno di mezzi Non solo a garanzia della qualit del suo lavoro non bastava pi l accreditamento di un ordine professionale e la garanzia di un diploma Neppure si dovevano ritenere automaticamente sufficienti le verifiche che egli stesso faceva sul proprio lavoro an che se opportunamente rendicontate all interno di studi ed indagini di dettaglio o di verifica delle ipotesi progettuali L 16 5 Si stabil quindi che il RUP tenesse sotto controllo anche il lavoro del progettista e che lo facesse a cominciare dalle prime fasi progettuali L 30 6 organizzando una se rie di revisioni in contraddittorio con i progettisti e verificando attraverso queste la conformit del progetto esecutivo alla normativa vigente ed al documento preli minare alla progettazione R 47 Gli esiti di tale monitoraggio sarebbero stati for malizzati nell atto del Responsabile del Procedimento che il regolamento chiama va lidazione condizione sine qua non per passare all affidamento dei lavori E questo era un compito davvero innovativo Obiettivo di questo capitolo andare alla ricerca della via pi ragionevole da per correre per po
15. La Conservazione programmata del patrimonio storico architettonico Linee guida per il piano di manutenzione e consuntivo Milano 2003 56 La compilazione del Piano di Conservazione procede nel tempo a raccogliere le in formazioni derivate dalle fasi di ispezione di profilassi contenute nel programma delle conseguenti attivita diagnostiche e raccoglie tutte le informazioni di progetto In tale sviluppo processuale risulta evidente la necessita di un continuo aggiorna mento anche economico del programma di conservazione Il Piano di Conservazione quindi un documento in continua evoluzione che consente di aggiornare nel tempo la conoscenza dell edificio e di registrare e monitorare costantemente l andamento dello stato di salute del bene culturale diventando lo strumento di archiviazione dell esperienza Per la redazione e l aggiornamento del Piano opportuno riferirsi a competenze spe cifiche costituenti un gruppo interdisciplinare di lavoro architetto storico dell arte restauratore tecnologo diagnosta ecc in grado grazie all interazione delle cono scenze di tener conto della complessit del sistema La stesura del piano deve essere coadiuvata da supporti grafici in grado di indivi duare e rappresentare sia l edificio nel suo complesso che l elemento tecnologico nel la sua singolarit e nella sua interazione con gli elementi circostanti Sar inoltre necessario raccogliere le informazioni utili alla scheda
16. PHT UT ILL KI 7 LUI IT UT KI TE I II UTI ILL JT JIA TT Figura 18 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili della coperture continue perimetrali prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione per il recupero vedasi quanto detto nella figura n 7 ELEMENTO DI TENUTA Descrizione fiD i di estensione GG T Loo LPE m A O Ln es Figura 19 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili della coperture continue prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione vedi nota prec 85 86 Descrizioni CA ndicodicstenzione Indica attomzione ez ataco pa MF fistagni clara di acqua MA restera di Muschio presenza di residui MER HOUT ondena E a di eT EL innarimanti su perimetro in contipondenza giunti di sud BM E elormazioni in pane corrente MADE Meformazioni n comspondenza vincoli MD datazco colativo di glean oe Figura 20 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili della coperture continue prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione vedi nota prec Coeur faa acer prim indinata e curva ip gt BR O Acce so pe PUDO das o Copertura asporto g putai aporia p lt Soh doti pet La ed Tr i poli manuenzone degl TOR 010 E Di
17. appendice 5 Struttura e contenuti informativi del consuntivo scientifico i 63 capitolo quattro Patol al li nn E ROTTI Introduzioner 22a nee RAR a L intervento del patologo nella gestione di un immobile Il rilievo orientato al tecupeto rea Ricognizione e rilevamento iano iii capitolo cinque Il controll del progetto sinisisi urnes ati 93 Premessa E primo paragrafo Le esperienze di controllo del progetto ss 97 secondo paragrafo Riferimenti normativi e terminologia ss 103 terzo paragrafo Come validare il progetto ss quarto paragrafo Come organizzare e crescere nella validazione del progetto ultimo paragrafo Bibliografia ragionata relativa alla validazione del progetto 131 appendice 6 Chi fa validazione e verifiche ss 135 appendice 7 Rischi e criticit nei procedimenti di LLPP iii 141 appendice 8 Il design review nelle esperienze statunitensi ss 147 appendice 9 Normativa di supporto al progetto di opere da costruzione 151 capitolo sei Dai casi di guasto alle lezioni imparate sense Dall office automation ai knowledge management systems La conoscenza analitica e la conoscenza empirica Archiviazione e gestione delle lezioni imparate ii Archiviazione e gestione delle lezioni imparate ii Un sistema gestione di lezioni i
18. avvenire asportando anche piccole parti di materiale ed il successivo riconoscimento Il tutto pu essere sviluppato in sito o in laboratorio a seconda del tipo di strumen tazione necessaria Nella maggior parte dei casi il processo di riconoscimento molto semplice in quan to i materiali normalmente utilizzati sono in numero limitato e conosciuti anche dai meno esperti operatori del settore Qualora fosse necessario conoscere le loro caratteristiche meccaniche fisiche o chi miche per esempio nel caso di pitture intonaci ecc le prove di laboratorio diventa no indispensabili quindi necessario prelevare campioni anche di piccolissima di mensione da analizzare Il rilievo delle anomalie fase fondamentale del processo diagnostico ha per obiettivo la descrizione oggettiva di tutti i sintomi di meccanismi di alterazione e di degrado la loro localizzazione e la loro geometria cui segue la fase di analisi che collegher fra di loro tali segni al fine di comprenderne i legami ed individuare il modo di guasto I sondaggi in genere sono di tipo distruttivo o semi distruttivo e presuppongono il raggiungimento di tutti gli strati che compongono un elemento tecnico L utilizzo di piccole telecamere permette una forte riduzione delle demolizioni elemento importante soprattutto in caso di edifici vincolati dal punto di vista storico artistico 70 Il rilievo delle anomalie nella maggior parte dei casi di tipo visivo eventual
19. come forma e contenuti La presente situazione comporta un certo disagio da parte degli operatori del proces so edilizio in quanto non si riesce ad avere una visione univoca del problema ma nutenzione e delle possibili soluzioni Il fatto di avere dispositivi di legge e norme non sempre coordinate fra loro nella de finizione di metodi e strumenti e dei loro contenuti comporta la necessit di leggere in modo costruttivo i differenti enunciati ed organizzare il processo manutentivo se condo le specifiche necessit A questo proposito nelle appendici che seguono forniamo indicazioni nel merito del la struttura e del contenuto informativo ottimale di piano di manutenzione e di fascicolo adattato Riferimenti normativi La lista che segue dettaglia il titolo e la data di emissione delle norme in Figura 5 Norme prodotte dalla Sottocommissione Manutenzione dei patrimoni immobiliari 34 UNI 10144 1992 Classificazione dei servizi di manutenzione E NI 10145 1992 Definizione dei fattori di valutazione delle imprese fornitrici di servizi di manutenzione E NI 10146 1992 Criteri per la formulazione di un contratto per la fornitura di servizi finalizzati alla manu tenzione UNI 10147 2003 Manutenzione Termini aggiuntivi alla UNI EN 13306 e definizioni UNI 10148 1992 Manutenzione Gestione di un contratto di manutenzione UNI 10224 1993 Manutenzione Principi fondamentali della funzione manuten
20. del costrui to infatti da evidenziare come dalla relativa semplicit dei sistemi costruttivi del 15 passato ci si mossi verso sistemi molto pi sofisticati i quali evidentemente richie dono approcci e valutazioni che frequentemente solo uno specialista in grado di soddisfare Gli aspetti sui quali ci soffermeremo per stabilire le condizioni necessarie per garan tire la qualit del processo diagnostico sono i seguenti e la competenza del perito e il quesito e la sua strutturazione e la struttura del rapporto La competenza del perito Fondamentale per lo sviluppo delle attivit peritali di tipo diagnostico la compe tenza del perito esso non pu essere un tecnico generico ma deve aver maturato una approfondita esperienza nel settore per il quale chiamato a esprimersi Molti sono i settori di specializzazione che richiedono particolari conoscenze basate sull interdisciplinarieta Tra i pi complessi ricordiamo in particolare quello delle co perture piane continue che richiede conoscenze che spaziano dall ingegneria dei ma teriali alla fisica e alla chimica edilizia alla tecnologia dei sistemi costruttivi Nel caso in cui siano richiesti approfondimenti particolari per i quali il perito non ab bia completa esperienza egli dovrebbe avvalersi di specialisti ad hoc La non compe tenza del perito fa si che il lodo si possa nella realt esprimere attraverso pareri stra vaganti inconsistenti sul piano tec
21. elencazione di verifiche indifferenziate in parte com plesse e di difficile attuazione in parte superflue o pleonastiche Parere n 20 del 29 03 99 Nonostante ci l elenco rimasto invariato all interno del regolamento Tale lista vale come semplice elencazione onere del responsabile del procedimento de finire quali verifiche siano importanti per raggiungere gli scopi della legge 103 vi provvede direttamente con il supporto tecnico dei propri uffici oppure av valendosi del supporto degli organismi di controllo come stabilito dalla legge stessa e In ultimo citiamo il comma 6bis dell art 30 della legge introdotto dalla legge 166 2002 che stabilisce chi pu operare a fianco del RUP e supportarlo nella va lidazione e di cui discuteremo pi oltre Terminologia validazione verifica controllo revisione Prima del regolamento l espressione validazione non faceva parte n del vocabo lario n tanto meno della prassi amministrativa La comparsa di tale termine evoc una tale e tanto insolita assunzione di responsabi lit da parte degli uffici tecnici degli enti appaltanti che la sua apparizione nelle pri me bozze circolanti del regolamento scandalizz e terrorizz gli operatori abituati a ben altri regimi Tanto nuovo ed insolito era che persino il Consiglio di Stato chiamato ad esprimersi sul documento lo giudic inutile neologismo privo di significato La pratica della validazi
22. 1 Travaux de batiment Parquets massifs et contrecoll s Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P63 201 Mai 1993 DTU 51 2 Parquets Parquets coll s Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P63 202 Aotit 1995 DTU 51 11 Parquets et rev tements de sol contrecoll s parement en bois Pose flottante des parquets et rev tements de sol contrecoll s a parement bois Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P63 204 D cembre 1997 DTU 52 1 Travaux de batiment Rev tements de sols scell s Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P61 202 Ao t 1994 DTU 53 1 Travaux de batiment Rev tements de sol textiles Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P62 202 Avril 2001 DTU 53 2 Travaux de batiment Rev tements de sol plastiques coll s Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P62 203 Mai 1993 DTU 59 3 Travaux de batiment Peinture de sols Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P74 203 Octobre 2000 UNI 8381 1982 Edilizia Strati del sopporto di pavimentazione Istruzioni per la progettazione e l esecuzione UNI 9547 1990 Pavimentazioni sportive sintetiche per impianti di atletica leggera all aperto Proget
23. 1176 e 1218 del codice civile ovvero come la stes sa ricorda di profondere in tale esercizio diligenza adeguata alla natura dell at tivit svolta ovvero la diligenza media che deve essere impiegata nell espletamento del proprio lavoro da un professionista di preparazione perizia ed attenzione pru denza media I problemi da risolvere Tutti quelli che RUP consulenti o organismi ispettivi hanno affrontato un espe rienza di validazione si sono trovati di fronte ai due seguenti problemi e Pianificare le verifiche ovvero individuare tra tutte quelle che chiameremo azio ni di controllo elementare quelle che sono strettamente necessarie alla valutazione dei rischi connessi al progetto individuando cosa controllare quando fase quanto approfonditamente e diffusamente campione e con quali risorse tecni Il concetto di difetto da intendersi in senso lato come causa dell inadeguatezza di un sistema complesso o di una sua parte ovvero causa della non conformit dell opera realizzata ad uno o pi requisiti quale che sia la loro natura funzionale amministrativa economico finanziaria eccetera Con le ultime modifiche alla legge quadro tali coperture assicurative sono diventate obbligatorie art 30 6 c Sia la EN 45004 tuttavia che il SINCERT con i suoi regolamenti hanno da sempre hanno posto come requisito per l accreditamento la sottoscrizione di un adeguata copertura assicurativa da parte dell
24. 1992 2 2000 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture di calcestruzzo Parte 2 Ponti di calcestruzzo ENV 1992 4 2001 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture di calcestruzzo Parte 4 Strutture di conteni mento liquidi ma mu omom Subsistemi edilizi Strutture prefabbricate in CA e CAP BS EN 446 1997 Grout for prestressing tendons Grouting procedures DTU 22 1 Travaux de b timent Murs ext rieurs en panneaux pr fabriqu s de grandes dimensions du type plaque pleine ou nervur e en b ton ordinaire Partie 1 cahier des charges Partie 2 cahier des clauses sp ciales P10 210 Mai 1993 ENV 1992 1 3 1995 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture di calcestruzzo Parte 1 3 Regole generali Elementi e strutture prefabbricate di calcestruzzo Subsistemi edilizi Strutture in acciaio 158 BS 5400 3 2000 Steel concrete and composite bridges Code of practice for design of steel bridges BS 5400 4 1990 Steel concrete and composite bridges Code of practice for design of concrete bridges BS 5400 5 1979 Steel concrete and composite bridges Code of practice for design of composite bridges BS 5400 9 1 1983 Steel concrete and composite bridges Bridge bearings Code of practice for design of bridge bearings BS 5400 10 1980 Steel concrete and composite bridges Code of practice for fatigue e BS 5950 1 2000 Structural use of steelwork in building Code of practice for design Rolled and welded sec
25. 1993 6 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 6 Strutture per apparecchi di sollevamento Subsistemi edilizi Strutture per e castellature in elementi prefabbricati UNI HD 1000 1990 Ponteggi di servizio con elementi prefabbricati Materiali dimensioni carichi di progetto e requisiti di sicurezza UNI HD 1004 1993 Torri mobili da lavoro ponteggi mobili costituite da elementi prefabbricati Materiali componenti dimensioni carichi di progetto e requisiti di sicurezza 161 Subsistemi edilizi Pareti perimetrali BS 5268 6 1 1996 Structural use of timber Code of practice for timber frame walls Dwellings not exceeding four storeys BS 5268 6 2 2001 Structural use of timber Code of practice for timber frame walls Buildings other than dwellings not exceeding four storeys BS 5618 1985 Code of practice for thermal insulation of cavity walls with masonry or concrete inner and outer leaves by filling with urea formaldehyde UF foam systems BS 5628 1 1992 Code of practice for use of masonry Structural use of unreinforced masonry BS 5628 2 2000 Code of practice for use of masonry Structural use of reinforced and prestressed masonry BS 5628 3 2001 Code of practice for use of masonry Materials and components design and workmanship BS 6576 1985 Code of practice for installation of chemical damp proof courses BS 6676 2 1986 Thermal insulation of cavity walls using man made mineral fibre bat
26. 2 1997 Loading for buildings Code of practice for wind loads 157 BS 6399 3 1988 Loading for buildings Code of practice for imposed roof loads BS 8102 1990 Code of practice for protection of structures against water from the ground BS 8103 1 1995 Structural design of low rise buildings Code of practice for stability site investigation foundations and ground floor slabs for housing BS 8103 2 1996 Structural design of low rise buildings Code of practice for masonry walls for housing BS 8103 3 1996 Structural design of low rise buildings Code of practice for timber floors and roofs for hous ing BS 8103 4 1995 Structural design of low rise buildings Code of practice for suspended concrete floors for housing ENV 1991 2 6 2000 Eurocodice 1 Basi di calcolo ed azioni sulle strutture Parte 2 6 Azioni sulle strutture Azioni durante la costruzione Subsistemi edilizi Strutture in CA BS 8110 1 1997 Structural use of concrete Code of practice for design and construction BS 8110 2 1985 Structural use of concrete Code of practice for special circumstances DTU 21 Travaux de batiment Ex cution des travaux en b ton Cahier des clauses techniques NF P18 201 Janvier 2001 DTU 23 1 Travaux de batiment Murs en b ton banch Cahier des clauses techniques NF P18 210 Mai 1993 BS 5400 3 2000 Steel concrete and composite bridges Code of practice for design of steel bridges BS 5400 4 1990 Steel concret
27. 2001 Code of practice for safety in tunnelling in the construction industry e BS 7212 1989 Code of practice for safe use of construction hoists e BS 7255 2001 Code of practice for safe working on lifts e BS 7375 1996 Code of practice for distribution of electricity on construction and building sites e BS 7801 1995 Code of practice for safe working on escalators and passenger conveyors in use Problematiche e requisiti Sicurezza in caso di incendio e BS 5588 1 1990 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for resi dential buildings e BS5588 4 1998 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for smoke control using pressure differentials e BS 5588 5 1991 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for fire fighting stairs and lifts e BS5588 6 1991 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for places of assembly e BS 5588 7 1997 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for the incorporation of atria in buildings 156 e BS 5588 8 1999 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for means of escape for disabled people e BS 5588 9 1999 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for venti lation and air conditioning ductwork e BS 55
28. Presenza infissi cir scheda IN Accel a soon cima E D a hb z Agos ai seno ogri 2 j per asse dat 6 aes ee pi LE Foca E apo p fe 2 Ep asd cassa E Fun gr Don taz esseri abran oO Modello utilizzo ambiente sottostante copertura A3 Modells di funzionamento della copertura i i ae sie Ati E E alano y Coperta dincomini incinta e vins di Eu phone petra AHO CL oO rose culiao statue gm me fen init Amim pon acabi ee Copertoni con funzione di tetto verde o e INDIIDUAZIONE DELLA STRATIGRAFIA E1 Elemento portante a Elemento di tenuta ticino einer a rica bimn canali crie a Ri Dio od DO RC te Sly irait n A veda a ieee Era ie CA o sente In bios codes Reino y eds pic y eg ee a starete sra poire a MAR RO rn A cnn n PE BE CAF in i CA co i EE O are pi a nego pre r CAP a ran A peti in ope a ITESO E ROTA CITA a ego prelados Cie 0 7 lee O mariana pueda a pinza r LA pate N per A ad a ee a a de _ lim CR pedo ie eae a AT pes ne BE O ei Strato di proteione di tira iid a i ge a A en A re FREIE En Trani ri epee ate Li u in a yA PA jek nr E u GI a e i IN Ca AS ii oa CA collaborare raio di rama GE oe A pal Ehen fon frana inn a geo i CA coor ee je bois allegare ado oa ro Caer Ee a metros ee r en org A laterino pu kei a Figura 21 Scheda di supporto per il rilievo delle caratteristiche costruttive delle coperture continue prodotta nel contesto della ricerca Strategie e s
29. Struttura e contenuti informa tivi dei documenti contrattuali e capitolari e UNIYYY05 Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto Struttura e contenuti informa tivi dei documenti grafici di progetto e UNIYYY06 Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto Struttura e contenuti informa tivi dei documenti grafici di rilievo per interventi sul costruito e UNI YYY07 Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto Struttura e contenuti informa tivi dei documenti di stima dei costi e UNIYYY08 Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto Struttura e contenuti informa tivi delle relazioni specialistiche e UNI YYY09 Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto Struttura e contenuti informa tivi dei documenti di pianificazione degli interventi in sede progettuale e UNI YYY10 Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto Struttura e contenuti informa tivi dei documenti di pianificazione delle operazioni di manutenzione e conservazione e UNI YYY11 Costruzioni Servizi di gestione di un intervento Struttura e contenuti informativi dei docu menti di pianificazione e di registrazione delle operazioni di cantiere e dei relativi controlli e UNI YYY12 Costruzioni Servizi di gestione di un intervento Struttura e contenuti informativi dei docu menti as built e di consunti
30. ad in traprendere percorsi formativi a medio termine Quest ultimo capitolo si chiede come imparare dagli errori e come la patologia edilizia pu migliorare la qualit delle costruzioni Il CD allegato La risposta che esso fornisce a tale domanda per parziale dal momento che la so luzione un sistema informativo che raccoglie casi di guasto e d eccellenza e le lezioni progettuali costruttive organizzative che da tali casi si possono derivare viene proposta in una versione sperimentale semplificata allegata al testo su supporto in formatico all interno del CD incollato alla terza di copertina Il CD raccoglie e mette a disposizione del lettore una prima parziale raccolta delle informazioni desumibili dall analisi di casi di guasto ad esemplificare quello che do vr essere il contenuto di tale sistema e a renderne in qualche maniera percepibile il sogno Nello specifico in esso si trovano in forma di schede in formato pdf accessibili diret tamente cio aprendo le cartelle che contiene o con qualsiasi browser per internet tramite alcune pagine html introduttive Le schede sono raccolte nelle seguenti cinque cartelle tematiche casi schede di rendicontazione sintetica di un caso diagnostico reale modi schede relative alle tipologie di eventi sequenze complesse di eventi che interessano una o pi soluzioni costruttive dei principali elementi tecnici costituenti l involucro edilizio co
31. alla produzione di norme e riconosciute come tali anche solo a livello di letteratura scientifica Diverso il caso della certificazione termine a cui la pratica dell assicurazione del la qualit ha riservato un significato operativo ben determinato la certificazione prodotta da una parte terza indipendente e di fatto basa sempre le sue valutazioni di conformit su riferimenti normalizzati Dal momento che il progetto un insieme di documenti dinamico estremamente va riabile da caso a caso e soprattutto carico di innovazioni ragionevole pensare che una sua valutazione debba passare spesso attraverso vagli non normalizzati Questo dovrebbe portare ad escludere l utilizzo dell espressione certificazione a vantaggio di validazione per il progetto di opere o di un intervento sul costruito Chiarito quanto sopra proponiamo le seguenti definizioni e Con verifica del progetto ma anche controllo e revisione del progetto indiche remo la valutazione della sua rispondenza ad uno o pi requisiti predefiniti Nel lo specifico si tratter sia della rispondenza dei documenti di cui composto il progetto sia degli oggetti pi o meno complessi che in essi sono descritti e Le stesse espressioni al plurale identificheranno le operazioni elementari di valu tazione le verifiche i controlli gli esami eccetera Forse anche per un basilare fraintendimento del significato delle norme sulla qualit dei pro
32. alle norme ambientali e urbanistiche soddisfare i requisiti essenziali definiti dal quadro normativo nazionale e comunitario L articolo 46 del regolamento che impone il rispetto di un momento fondamenta le della validazione quella della verifica del progetto preliminare La verifica dei do cumenti elaborati che dovr accertare la qualit concettuale sociale ecologica ambientale ed economica della so luzione progettuale la sua conformit alle specifiche disposizioni funzionali prestazionali e tec niche contenute nel documento preliminare alla progettazione che in qualche modo la soluzione progettuale prescelta ottimizzata Quindi l articolo 47 del regolamento dedicato alla Validazione del progetto che de finisce come il RUP dovr operare in contraddittorio con i progettisti per veri ficare la conformit del progetto a normativa vigente e documento prelimi nare alla progettazione Lo stesso articolo al comma 2 elenca una serie di verifi che che si suppone valga la pena operare e che per brevit omettiamo L articolo seguente il 48 dedicato alle modalit di verifica e validazione che sta bilisce che le verifiche sono demandate al responsabile del procedimento che La lista citata raccoglie elementi di vario tipo e finalit ed stata in pi sedi criticata come scarsamente utile il Consiglio superiore dei lavori pubblici per esempio si era espresso lamentando un
33. almeno paragonabile a quelle possedute dal con trollato Ma la tecnica non basta Tutte le volte che si affronta un progetto complesso argomenteremo meglio questa affermazione piu avanti si devono organizzare le ri sorse necessarie per portare a termine la sua validazione in maniera da assicurare la qualita di tale servizio e non solo e Le persone coinvolte devono essere motivate e indirizzate verso i problemi veri e risultati degli esami compiuti devono essere comunicati con spirito positivo e Infine non basta operare fredde analisi e produrre giudizi ferma restando la re sponsabilit del progettista vedi oltre chi esamina un documento o una scelta progettuale e ne trova carenze o inadeguatezze deve anche essere capace di a scoltare le eventuali motivazioni aiutare a risolvere i problemi almeno nell inte razione informale diretta con le persone e ovviamente se richiesto se non pro spettando le possibili soluzioni almeno indicando la strada che si pu percorrere per una loro individuazione Il dibattito sulle responsabilit del controllore Si posto fin dai primi momenti a chi ha operato tali servizi di supporto al RUP il problema di distinguere le responsabilit del progettista da quelle del controllore questione non ancora affrontata in termini giurisprudenziali ma per la quale nor malmente si forniscono le seguenti indicazioni e Il controllo non deresponsabilizza il controllato ovvero una q
34. che seguiranno Detto in altri termini l amministrazione che voglia fare crescere la sua struttura tec nica di gestione dei lavori pubblici dovr fare in modo che il suo tecnico abbia un po di tempo da dedicare allo studio per migliorare il proprio lavoro condizione che non migliora solo la vita del tecnico ma anche l efficacia e l efficienza della sua am ministrazione Si consideri d altra parte che il RUP con le prime versioni del quadro economico finanziario di progetto che deve stabilire quali risorse tecniche siano necessarie per condurre a termine il procedimento quindi suo compito nego ziare con lente appaltante l entit delle risorse tecniche che devono affiancarlo per condurlo a termine positivamente La cosa pi semplice comunque proprio cominciare a riflettere sulla validazione a partire dall esperienza di un progetto chiuso anche validato in maniera sommaria senza un metodo di riferimento e una sua sistematica applicazione gi appaltato e Una gestione efficace di una struttura organizzativa promuove il miglioramento sia dall alto l alta direzione deve impegnarsi in prima persona sia dal basso la UNI EN ISO 9004 2000 la norma che cerca di standardizzare quanto meno stan dardizzabile la qualit totale afferma che le persone a tutti i livelli costituiscono l essenza dell organizzazione ed il loro pi eno coinvolgimento permette di porre le loro capacita al servizio dell organiz
35. clauses techniques NF P84 205 1 Mai 1993 Subsistemi edilizi Pavimentazioni esterne BS 2499 2 1992 Hot applied joint sealant systems for concrete pavements Code of practice for the applica tion and use of joint sealants BS 5385 3 1989 Wall and floor tiling Code of practice for the design and installation of ceramic floor tiles and mosaics BS 5385 4 1992 Wall and floor tiling Code of practice for tiling and mosaics in specific conditions BS 5385 5 1994 Wall and floor tiling Code of practice for the design and installation of terrazzo tile and slab natural stone and composition block floorings BS 7533 2 2001 Pavements constructed with clay natural stone or concrete pavers Guide for the structural design of lightly trafficked pavements constructed of clay pavers or precast concrete paving blocks BS 7533 3 1997 Pavements constructed with clay natural stone or concrete pavers Code of practice for lay ing precast concrete paving blocks and clay pavers for flexible pavements BS 7533 4 1998 Pavements constructed with clay natural stone or concrete pavers Code of practice for the construction of pavements of precast concrete flags or natural stone slabs BS 7533 6 1999 Pavements constructed with clay natural stone or concrete pavers Code of practice for lay ing natural stone precast concrete and clay kerb units BS 7533 7 2002 Pavements constructed with clay natural stone or concrete pavers Code of practice for the co
36. da una fornitura di opere interventi di manutenzione si passa alla fornitura di servizi ovvero di una organiz zazione che possa garantire la corretta gestione e quindi fruizione di un immobile nel tempo Si tratta quindi della definizione di un appalto di tipo misto in cui la predisposizione di strumenti di pianificazione degli interventi edilizi sfocia nella for nitura di lavori incentrando l attenzione sulla organizzazione e controllo del ser vizio prestato Non si ha la definizione di metodi e strumenti adatti ad attuare il con trollo del servizio prestato Le leggi finanziarie Le ultime leggi finanziarie hanno ribadito la necessit di garantire per gli appalti di servizi la disponibilit e l aggiornamento delle informazioni sui beni ai quali viene applicato un implicito riferimento alla presenza di un sistema informativo non necessariamente informatizzato destinato per lo meno alla funzione di raccolta ge stione ed archiviazione dei dati di gestione di un edificio con tutte le problematiche ad esso connesse Le norme UNI Le norme UNI in linea generale forniscono criteri linee guida per l impostazione di metodi e strumenti di supporto a differenti momenti della gestione manutenzione di immobili Lo sviluppo di tali norme legato da una parte ad operatori del mercato dall altra ad enti di ricerca e strutture accademiche e si pu affermare che denotano una migliore strutturazione e sintonia con le es
37. dati deve per forza averne qualche tornaconto immediato e un tale sistema funziona solo dopo che viene raggiunta la massa cri tica di dati che permette alla maggior parte degli utenti di trovare sempre infor mazioni utili e L output perch quale che sia la massa di dati strutturati archiviati il sistema do vrebbe essere un sistema attivo non passivo nel quale un eventuale utente possa s svolgere la propria ricerca ma dal quale le informazioni utili dovrebbero uscire in maniera quasi automatica senza bisogno di svolgere complicate ricerche come da un sistema di supporto alla progettazione Nella misura in cui un tale sistema abbia raccolto una massa di informazioni relative ad insuccessi ed a successi sufficientemente grande sarebbe finalmente possibile uti lizzarlo in maniera da ottimizzare le scelte a cominciare da quelle di progetto rela tive ad un opera di costruzione Figura 32 Trasferimento delle lezioni apprese a partire dalle esperienze svolte nelle singole fasi di un pro cesso a tutte le fasi di un altro processo NB per comodit grafica sono state evidenziate solo alcuni dei possibili collegamenti a ritroso Le lezioni apprese infatti potranno essere utilizzate per definire per similitudine nei confronti di opere simili una serie di suggerimenti utili nella messa a punto di scelte tecnologiche e organizzative Sulla loro base si potr e identificare le criticit generali di un opera tipo
38. de conception et de calcul Partie 3 cahier des clauses sp ciales P21 205 Mai 1995 DTU 43 4 Travaux de batiment Toitures en l ments porteurs en bois et panneaux d riv s du bois avec rev tements d tanch it Partie 1 cahier des clauses techniques NF P84 207 1 D cembre 1995 DTU 51 3 Travaux de b timent Planchers en bois ou en panneaux d riv s du bois Partie 1 cahier des clauses techniques NF P63 203 1 Mai 1993 ENV 1995 1 1 1995 Eurocodice 5 Progettazione delle strutture di legno Parte 1 1 Regole generali e regole per gli edifici ENV 1995 1 2 1996 Eurocodice 5 Progettazione di strutture di legno Parte 1 2 Regole generali Progetta zione strutturale contro l incendio ENV 1995 2 1999 Eurocodice 5 Progettazione delle strutture di legno Parte 2 Ponti ENV 12872 2002 Pannelli a base di legno Guida per l utilizzo dei pannelli portanti nei pavimenti nei muri e nelle coperture Subsistemi edilizi Murature portanti BS 5628 1 1992 Code of practice for use of masonry Structural use of unreinforced masonry BS 5628 2 2000 Code of practice for use of masonry Structural use of reinforced and prestressed masonry BS 5628 3 2001 Code of practice for use of masonry Materials and components design and workmanship BS 8103 2 1996 Structural design of low rise buildings Code of practice for masonry walls for housing ENV 1996 1 1 1998 Eurocodice 6 Progettazione delle strutture di muratura Parte
39. dei patrimoni immobiliari Documentazione ed informazioni di base per il servizio di manutenzione da produrre per i progetti dichiarati eseguibili ed eseguiti Struttura contenuti e livelli della documentazione UNI 10831 2 2001 Manutenzione dei patrimoni immobiliari Documentazione ed informazioni di base per il servizio di manutenzione da produrre per i progetti dichiarati eseguibili ed eseguiti Articolazione dei con tenuti della documentazione tecnica e unificazione dei tipi di elaborato UNI 10874 2000 Manutenzione dei patrimoni immobiliari Criteri di stesura dei manuali d uso e di manu tenzione UNI 10951 2001 Sistemi informativi per la gestione della manutenzione dei patrimoni immobiliari Linee guida UNI 10992 2002 Previsione tecnica ed economica delle attivit di manutenzione budget di manutenzione di aziende produttrici di beni e servizi Criteri per la definizione approvazione gestione e controllo UNI 11063 2003 Manutenzione Definizioni di manutenzione ordinaria e straordinaria UNI ENV 13269 2002 Manutenzione Linee guida per la preparazione dei contratti di manutenzione UNI EN 13306 2003 Manutenzione Terminologia U U NI EN 13460 2003 Manutenzione Documenti per la manutenzione 49040400 progetto di norma Global service per la manutenzione di patrimoni immobiliari Altre norme UNI utili NI EN 458 1995 Protettori auricolari Raccomandazioni per la selezione l uso la cura e la manutenzione oc
40. della manuten zione non ha radici profonde nel nostro Paese e capita spesso che un proprietario immobiliare che si tratti del piccolo condominio o del grande complesso poco cam bia possieda una conoscenza superficiale della consistenza della sua propriet sia in termini costruttivi tecnologici sia per quanto riguarda il suo stato di degrado Non solo spesso le informazioni relative ad un edificio tavole o specifiche contrat tuali descriventi le modalit di realizzazione previste si sono perse nel tempo o nel caso di una loro sistematica e attenta conservazione sono limitate a qualche dettaglio edilizio e strutturale quasi sempre non rappresentativo per in quanto non aggior nato alle modifiche soprattutto impiantistiche apportate nel tempo o addirittura durante lo stesso cantiere di realizzazione Capita spesso quindi che il proprietario che voglia affrontare il problema della pia nificazione della manutenzione dei propri beni immobili non si trovi in possesso di informazioni sufficienti per prevedere gli interventi manutentivi se non a livello sta tistico con riferimento a patrimoni simili o sulla base delle serie temporali di spesa con delle importanti ricadute in termini di affidabilit della previsione dei costi di gestione ma anche della stima del valore immobiliare in assenza di informazioni a deguate sullo stato di degrado e delle future esigenze di manutenzione Da ormai una decina d anni infatti
41. delle principali anoma lie visibili un indice di estensione rispetto ad una superficie determinata campo di indagine e l indicazione del livello di rilievo 1 2 o 3 Quest ultimo fornisce la possibilit di effettuare solamente il ri lievo di alcune anomalie in una prima fase 1 livello per esempio quelle che possono potenzialmente in cidere sulla sicurezza dell edificio e lasciare ad altre fasi il rilievo delle restanti anomalie 75 fee es Je A At PARAMENTO IN BLOCCHI IN PIETRA Descrizione OI indice di estensione Livoli rilievo LOC LOE LOG LUC TE LDF Lot LDA E DEO IUU A Te TTT TTT A CAMA HT 005 Livello rilievo ment mall gunto di Mketlanmenic Fer if a inazione mene dirai caine UTE lesioni interfaccia giunto di abettamento lernento di meo sure Jena di allattamento aant penie irofesaure cure sementi di rera orio Figura 10 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili della pareti perimetrali prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione vedi nota prec laramenio maka giunio di allatiamento mala atl SS aberari ne cromos differenziale LA Pl pu LL LP fessure gueto di alietamer o SUPERFICIE MURARIA A VISTA IN CLS interne LE IS VA es i LE lesion oruzonta i centralicampo OC delaminaci ne siementi di mvestmento legioni inlerfaccia g
42. des travaux NF P72 204 Mai 1993 DTU 26 1 Travaux de batiment Enduits aux mortiers de ciments de chaux et de m lange platre et chaux a rienne Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P15 201 Mai 1994 165 DTU 26 2 Travaux de batiment Chapes et dalles a base de liants hydrauliques Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P14 201 Octobre 2000 DTU 27 1 Travaux de batiment R alisation de rev tements par projection pneumatique de fibres min rales avec liant Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P15 202 Mai 1993 DTU 27 2 Travaux de batiment R alisation de rev tements par projection de produits pateux Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P15 203 Mars 1997 DTU 59 1 Peinture Travaux de peinture des batiments Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P74 201 Octobre 2000 DTU 59 1 Peinture Travaux de peinture des batiments Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P74 201 Octobre 2000 DTU 59 2 Travaux de b timent Rev tements plastiques pais sur b ton et enduits a base de liants hydrauliques Partie 1 cahier des charges Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P74 202 Octobre 2000 DTU 59 2 Travaux de b timent Rev tements plastiques pais
43. di sistema per rendere snelle ed efficienti le pubbliche amministrazioni si avuta la conferma che almeno gli acquisti che un ente opera sul mercato devono essere affidati a personale interno ad esso cui affidare alcune attivit centrali si pu subappaltare quasi tutto anche le attivi t elementari della revisione ma serve una figura interna forte cui affidare la messa in pratica della politica generale dell ente che impersoni il buon compratore 6 Le tecnologie informatiche e la loro rapida evoluzione offrono opportunit di migliorare l efficacia e l efficienza del progetto e dei processi di revisione E sempi teleconferenze audio e video diffusione dei dati in tempo reale tramite Internet CAD e affini fino alla produzione di proiezioni olografiche Istruzioni per la revisione del progetto Le best practices sono tradotte in diciotto istruzioni operative per la revisione che sono in realt regole di buona pratica per la programmazione e la gestione del pro cesso di acquisizione e Ruolo del Committente 2 3 Essere un buon compratore Sviluppare una programmazione chiara e completa nel merito delle proprie aspettative circa costi tempi qualit delle opere e servizi da soddisfare Evitare la tentazione di gestire il processo di revisione a basso livello dele gando a tale scopo operatori specializzati anche provenienti dall esterno all amministrazione e Collaborazione
44. e UNI XXXX3 Costruzioni Servizi di direzione dei lavori Linee guida per l organizzazione l esecuzione e la garanzia della qualit del servizio e UNI XXXX4 Costruzioni Servizi di collaudo delle opere realizzate Linee guida per l organizzazione l esecuzione e la garanzia della qualita del servizio Il secondo gruppo di norme che proponiamo relativo ai dettagli dei servizi di proget tazione e della produzione di documenti anche nelle fasi successive di gestione dei lavori e manutenzione delle opere realizzate stabilendo la struttura ottimale e il con tenuto informativo minimo perch ciascuna delle tipologie di documento possa es sere considerato completo e chiaro e UNI YYY01 0 Costruzioni Servizi di progettazione e direzione dei lavori Definizione dell incarico e spe cifiche contrattuali Responsabilit e ruoli al variare delle modalit di appalto dei lavori e UNI YYYOI Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto Incarico tipo per opere e UNI YYY02 Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto Struttura e contenuti informa tivi dei documenti di pianificazione economica e finanziaria di un intervento e UNIYYY03 Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto Struttura e contenuti informa tivi delle relazioni descrittive di un intervento e UNIYYY04 Costruzioni Servizi di progettazione e documenti di progetto
45. e UNI ZZZ31 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di scale rampe ecc e UNI ZZZ32 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di balconi e UNIZZZ33 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di sistemi di pavimentazione esterna Si ricordi sempre per che le norme possono aiutare a controllare ed assicurare la qualit di interventi di base della routine progettuale Se si vuole estendere l efficacia dei processi di validazione al di l di essa i casi non standard sul piano tecnologico o organizzativo sono quelli a maggior rischio e quindi quelli su cui maggiormente conviene investire in termini di controllo la normativa non sufficiente Come gia detto in precedenza poi la normativa utile solo alle condizioni che le persone che la devono utilizzare siano preparati a dovere 129 ultimo paragrafo Bibliografia ragionata relativa alla validazione del progetto I testi che trattano il tema della validazione del progetto a partire dalle problemati che amministrative dei procedimenti di lavori pubblici non sono molti e sono stati pubblicati molto tempo dopo la legge quadro Possiamo citare di fatto le seguenti pubblicazioni AL 12 2004 AL Mensile di informazione degli architetti lombardi Validazione dei progetto n 12 2004 Consul ta Regionale Lombarda MARCHETTI 2
46. e lavoro di squadra 5 6 10 Fare squadra senza disdegnare le tecniche di teambuilding e partnering Assicurare che tutte le parti interessate possano avere voce in capitolo nel pro cesso di revisione Avere un solo tecnico che segue l intero processo di revisione Far valutare l evoluzione del progetto e far guidare il processo di sua revisione da personale con reale esperienza Incaricare costoro per la durata dell intero intervento Premiare i buoni progetti 149 e Pianificazione avanzata 11 Concentrare l attenzione sulle interfacce tra le fasi di programmazione concep tual planning e di progettazione maggiormente a rischio ovvero quelle che maggiormente possono influenzare il costo finale dell intervento 12 Non passare alla stesura definitive del progetto senza che la sua ingegneriz zazione preliminare sia terminata e Processo 13 Sviluppare un piano di revisione su misura 14 Tenere su il ritmo del processo di revisione 15 Porre attenzione particolare alle interface tra specialisti civil structural archi tectural electrical mechanical 16 Sfruttare la tecnologia a disposizione 17 Operare delle valutazioni a posteriori dell opera realizzata cos da produrre una lista di lezioni apprese e Benchmarking 18 Valutare i risultati raggiunti con l intervento 19 Documentare attentamente sia i migliori che i peggiori di questi risultati Proposte di approfondimento E
47. e prevedere le possibili lacune o difetti di un documento e predeterminare i modi di guasto a cui pu andare incontro una soluzione tecnica 182 Con esse si potra offrire un supporto per e La pianificazione dei controlli sul progetto e sulle lavorazioni e L organizzazione di singole attivit ispettive su opere esistenti finalizzate al rilie vo della consistenza e dell eventuale stato di degrado e La valutazione della qualit del progetto attraverso una valutazione dei rischi connessi al suo appalto alla sua realizzazione ed alla gestione dell opera confor memente realizzata e La pianificazione delle operazioni di manutenzione che saranno necessarie nel tempo sulla base dei possibili modi di guasto che probabile interessino le opere per usura o degrado delle loro parti L archiviazione dei casi di guasto a supporto del processo edilizio Tra tutte le informazioni e lezioni apprendibili ci sono quelle derivabili dalla com prensione dei modi di guasto degli edifici Se la disciplina della patologia edilizia ha come primo e statutario obiettivo quello della comprensione di tali modi di guasto anticipato e dell identificazione delle re lative eventuali responsabilit essa non pu che assumersi anche il compito di stimo lo del progresso nell intero settore costruzioni promuovendo l imparare dagli errori La disciplina della patologia edilizia in conclusione un elemento fondamentale della conoscenza di ch
48. elenco di possibili tecnologie utilizzabili nella realizzazione della parte considerata per esempio mattoni in lateri zio tegole in cemento al fine di rendere pi rapido ed efficiente il rilievo e la sua successiva lettura ed analisi Sono state pensate come suddivise per elementi tecnici secondo la ormai consolidata scomposizione di un organismo edilizio in parti 72 Esse sono strutturate in due parti e La prima e inerente l identificazione dell oggetto di studio In questo caso si han no a disposizione alcuni campi dove inserire note generali relative a ci che si ri leva e campi dove introdurre le informazioni assunte durante la rilevazioni de scrizione dell oggetto e stratigrafia e La seconda contiene un elenco di tipologie e di soluzioni tecniche possibili sud divise strato per strato all interno dei quali in fase di rilievo verranno evidenzia te le soluzioni effettive con una semplice segnatura Le schede di rilievo prediagnostico sono finalizzate ad accompagnare operazioni di rilievo esclusivamente a vista Sono strutturate per soluzione tecnica e per ciascuno strato per cui si ritiene possibile operare un rilievo senza demolire alcunch quelli visibili e quelli per cui il riconoscimento facile e possibile viene elencata una lista di opzioni possibili Per ciascuna di esse stato prodotto un elenco pure limitato di anomalie quelle pi frequenti e di facile riconoscimento prevista anche l indic
49. ente ispettivo candidato Il corrispettivo economico sempre una misura indiretta dell impegno che si prevede venga profuso in un lavoro e conseguentemente anche del livello di dettaglio che da tale lavoro si presume di ottenere Si consideri che per essere ragione vole non costare troppo il controllo deve essere per forza operato a campione e che l ampiezza di questo direttamente con nessa alla parcella Marchetti 2004 p 19 100 che Da ci dipende l efficacia del controllo ma anche i suoi costi che per essere sostenibili devono essere solo una frazione del costo che il committente sostiene per il progetto cos come normale che il costo del progetto sia una frazione del costo della realizzazione e Strumentare le azioni di controllo elementari individuate definendo istruzioni operative utili a garantire la riproducibilit dei loro esiti come per qualsiasi opera zione di misura Quest ultimo problema non meno importante del primo ma ha grosse ricadute po tenziali in termini di economie di scala che possono essere fatte al di l del singolo progetto e oltre il confine della singola pubblica amministrazione come vedremo pi oltre almeno nella misura in cui progetto dopo progetto empiricamente o a seguito di una ricerca sistematica possibile mettere a punto le relative istruzioni operative per le principali azioni di controllo elementari e quindi costruire un patrimonio di strumenti tecnici
50. ese guire su tali documenti In primo luogo e Della documentazione di specifica si potr valutare la sua capacita di comunica re le scelte progettuali senza lasciare dubbi di sorta chiarezza completezza e co erenza e Della documentazione di verifica oltre alla chiarezza ed alla completezza si po tr valutare la coerenza con i documenti di specifica la verosimiglianza delle i potesi assunte e l affidabilit dei modelli previsionali e dei dati utilizzati Dal momento per che il progetto ha anche lo scopo di individuare la migliore possibile soluzione tra quelle che soddisfano un certo insieme di esigenze nel ri spetto di tutti i vincoli vigenti e si integrano opportunamente nel contesto ambienta le per valutare la qualit del progetto si dovr dare risposta anche alle seguenti que stioni e L opera realizzata come descritto sar conforme alla normativa vigente confor mit normativa comunitaria nazionale regionale e locale e Essa sara in grado di soddisfare le esigenze implicite ed esplicite che hanno porta to alla sua programmazione adeguatezza e L intervento davvero realizzabile in conformit alle specifiche progettuali fat tibilit nelle specifiche condizioni ambientali di risorse umane tecniche ed eco nomiche disponibili e Esso comporter davvero il migliore rapporto tra costi di realizzazione uso e ma nutenzione benefici derivabili ed impatto sull ambiente alle scale pi v
51. frequente diffusione Il lavoro rap presenta quindi una valida base conoscitiva per affrontare con cognizione di causa il tema della programmazione della manutenzione La possibilit di implementare ulteriormente l insieme struttu rato dei dati raccolti consente di capitalizzare quel patrimonio di esperienze legate alla pratica del can tiere che altrimenti andrebbero perdute Il lavoro costituisce un importante contributo scientifico per il rinnovamento degli studi in Architettu ra ed in Ingegneria anche nella prospettiva dell attivazione di nuove lauree specialistiche in partico lare sulle problematiche sempre pi attuali ed urgenti della gestione e della manutenzione del patri monio edilizio della conservazione e della valorizzazione dei beni architettonici ed ambientali in ri sposta ad un esigenza di professionalit di un settore in rapida trasformazione che assume la qualit del costruito quale fattore strategico del cambiamento Il direttore del Dipartimento BEST del Politecnico di Milano FABRIZIO SCHIAFFONATI iii Indice introduzione Della patologia edilizia e delle sue applicazioni sms 1 La patologiaedilizia 2 2222 ara ee 1 Lastruttara del t sto i E E AL a Re TAI RA iaia 1 Il CD allegato aes Le ppendidi descr A lane eatin Mees capitolo uno Patologia e diagnostica edilizia reali 5 UA etat RAI AR N da en ta bathe a dau da eai etti Termini e concetti di base
52. gole generali e regole per gli edifici 159 ENV 1994 1 2 2001 Eurocodice 4 Progettazione delle strutture composte acciaio calcestruzzo Parte 1 2 Regole generali Progettazione della resistenza all incendio ENV 1994 2 2002 Eurocodice 4 Progettazione delle strutture composte acciaio calcestruzzo Parte 2 Ponti a struttura composta Subsistemi edilizi Strutture in legno BS 5268 2 2002 Structural use of timber Code of practice for permissible stress design materials and work manship BS 5268 3 1998 Structural use of timber Code of practice for trussed rafter roofs BS 5268 5 1989 Structural use of timber Code of practice for the preservative treatment of structural timber BS 5268 6 1 1996 Structural use of timber Code of practice for timber frame walls Dwellings not exceeding four storeys BS 5268 6 2 2001 Structural use of timber Code of practice for timber frame walls Buildings other than dwellings not exceeding four storeys DTU 31 1 Travaux de batiment Charpente et escaliers en bois Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P21 203 Ao t 2002 DTU 31 2 Travaux de batiment Construction de maisons et b timents a ossature en bois Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P21 204 Mai 1993 DTU 31 3 Charpentes en bois assembl es par connecteurs m talliques ou goussets Partie 1 regles de mise en oeuvre Partie 2 regles
53. il complesso processo di pianificazione progettazione realizzazione e controllo di un opera pubblica reperibile sul sito internet www oopp regione lombardia it con la presente pub blicazione si conclude un ulteriore percorso riferito alle problematiche della progettazione e della manutenzione degli edifici Un archivio dei casi di guasto in edilizia questo il tema della ricerca sviluppata in collaborazione con il Dipartimento BEST del Politecnico di Milano a cui va il nostro ringraziamento Come dire gli edifici ci parlano Attraverso il manifestarsi delle patologie che nel corso dell uso che degli stessi si fa essi ci rivelano sia l eventuale necessita a futura memoria di rivedere le stesse scelte progettuali operate anche in relazione ai contesti ambientali e climatici sia l altrettanto importante necessit di assicurare una cura manutentiva che fatta di scadenze diverse in ragione delle diverse prestazioni delle componenti edilizie intuitivo il fatto che non esistono materiali e modalit di posa in opera perfetti in assoluto ed inte ressante osservare come ad esempio nei diversi caratteri climatici che interessano il territorio nazio nale assumono particolare rilievo altrettanto diversi agenti esterni che concorrono a specializzare la stessa morfologia edilizia Attraverso l osservazione dei fenomeni di degrado dei manufatti da cui trarre spunto per le diverse possibili scelte preventive di progetto e successive di cara
54. in assoluto con la redazione del DPP il livel lo di innovazione che si attende normalmente da un opera di architettura non per mette di prevedere sempre tutto a priori Secondo l interpretazione della gi citata S C Marchetti che parla anche di provvedimento formale di validazione la validazione costituisce il provvedimento formale di competenza del Responsabile del Procedimento con il quale preso atto degli esiti delle verifiche effettuate direttamente con il supporto tecnico di propri uffici ovvero tramite il ricorso a soggetti e sterni e riportati negli appositi verbali viene attestata la conformit del progetto da porre a base di gara al Documento Preliminare alla Progettazione ed alla normativa vigente MARCHETTI 2004 p 26 Ci permettiamo di commentare che tale de finizione condivisibile al 100 se e solo se il DPP citato esiste ed stato redatto ed eventualmente aggiornato corretto mi gliorato durante lo sviluppo del progetto con lo scopo di essere davvero utilizzato 107 terzo paragrafo Come validare il progetto Il processo di validazione In generale il processo di validazione si svilupper nelle seguenti quattro fasi e L analisi preliminare del progetto il cui fine la comprensione delle sue criticit e la conseguente pianificazione di quelle che abbiamo chiamato azioni di con trollo elementare e L esecuzione delle azioni di controllo pianificate con l utilizz
55. in numero limitato e legati so prattutto al restauro architettonico Strumenti di supporto alla ricognizione Sulla base della competenza del patologo possibile creare alcuni strumenti di sup porto per lo sviluppo di alcune azioni di rilievo schede standard all interno di cui organizzare tramite check list le operazioni di rilievo e facilitare la stessa archivia zione dei dati Le schede proposte nell allegato di questo documento sono di due ti pi e schede di rilievo tecnologico e schede di rilievo prediagnostico delle anomalie Esse sono state strutturate con l obiettivo di garantire 1 Facile e veloce utilizzabilit delle schede che devono poter essere utilizzate in tempi pi ridotti possibile in maniera da garantire l efficienza delle operazio ni di rilievo 2 Portabilit delle informazioni raccolte in pi ambienti in quanto esse devono poi essere elaborate secondo molteplici processi per la definizione delle linee di intervento 3 Efficacia della raccolta delle informazioni che devono potere essere svolte an che da personale non altamente qualificato le informazioni raccolte costitui scono la fonte sulla quale verranno effettuate le successive analisi redatti piani e messi a punto progetti da esse dipende il corretto risultato di tutte le opera zioni successive e deve essere minimizzata la necessit di dover ripetere le o perazioni di rilievo Le schede di rilievo tecnologico fanno riferimento ad un
56. interventi con definizione delle frequenze di intervento e delle risorse necessarie tempo uomini mezzi materiali Una base di partenza rappresentata dalla manualistica predisposta dalla ditte pro duttrici l insieme informativo raccolto in fase di progettazione ed esecuzione dell o 39 pera deve essere coordinato ed opportunamente integrato laddove si ravvisi una ca renza di informazioni tecniche operative statistiche Le informazioni anche in questo caso possono avere differenti livelli di approfondi mento correlati da una parte all operatore al quale devono fare riferimento dall altra all importanza attribuita all elemento Rimane di fondamentale importanza il raccordo con le politiche di manutenzione de finite a priori e con le risorse effettivamente rese disponibili dalla propriet Contenuto informativo del programma di manutenzione Questo documento viene suddiviso in tre sottoprogrammi caratterizzati da una stret ta interconnessione evidente infatti la dipendenza che collega la definizione degli obiettivi prestazioni da mantenere per l edificio e suoi componenti con la previsione ed organizzazione di controlli ed interventi A monte della definizione degli obiettivi prestazioni da rispettare nella gestio ne manutenzione di un edificio o di parchi immobiliari deve esserci la conoscenza della politica di manutenzione da mettere in atto e quindi fare riferimento a funzioni di diagnostica e conoscenza d
57. la pianificazione dei controlli Se a partire dal livello zero si pu produrre empiricamente una lista che identifica tutti i possibili feedback provenienti dall esperienza della gestione di pi progetti il livello uno consiste nell applicazione di tale prodotto e nella sua sistematica revisio ne al termine di ciascuna esperienza di validazione Essenziale a tale scopo sar strutturare la lista di cose da fare la prossima volta in maniera tale che essa sia efficiente oltre che efficace Le Azioni di Controllo Elementare identificate nella lista dovranno essere nel nume ro pi piccolo e definite nella maniera pi chiara possibile il piano non deve essere un esercizio accademico di ricerca di tutti i possibili difetti che si possono riscontrare ma una previsione delle criticit contestuale al caso in oggetto semplice e concisa Un suggerimento per sviluppare la pianificazione quello di porsi di fronte al pro blema della strutturazione delle ACE come se si dovesse incaricare una persona di versa per lo sviluppo di ciascuna di esse Ragionando in questi termini molto proba bilmente diversi elementi della lista di cose da fare del livello zero potranno essere associati e raccolti sotto una denominazione unitaria all interno di uno spazio dedicato a suggerimenti e note per lo sviluppo di ciascuna di esse Prendiamo come riferimento la lista degli elementi del piano dei controlli riportata nel capitolo prec
58. la progettazione Elementi di tenuta U UNI 9460 1989 Coperture discontinue Codice di pratica per la progettazione e l esecuzione di coperture di scontinue con tegole di laterizio e cemento UNI 10372 1994 Coperture discontinue Istruzioni per la progettazione e l esecuzione con elementi metallici in lastre UNI 10636 1998 Lastre ondulate di fibrocemento per coperture Istruzioni per l installazione UNI 10724 1999 Coperture Sistemi di raccolta e smaltimento delle acque meteoriche Istruzioni per la progettazione e l esecuzione con elementi discontinui EN 516 1998 Accessori prefabbricati per coperture Installazioni per l accesso al tetto Passerelle piani di camminamento e scalini posapiede Subsistemi edilizi Pareti interne BS 5234 1 1992 Partitions including matching linings Code of practice for design and installation DTU 25 31 Ouvrages verticaux de pl trerie ne n cessitant pas l application d un enduit au pl tre Ex cution des cloisons en carreaux de platre Partie 1 cahier des clauses techniques NF P72 202 1 Juillet 1994 UNI 9154 1 1988 Edilizia Partizioni e rivestimenti interni Guida per I esecuzione mediante lastre di gesso rivestito su orditura metallica ENV 12872 2002 Pannelli a base di legno Guida per l utilizzo dei pannelli portanti nei pavimenti nei muri e nelle coperture Subsistemi edilizi Rivestimenti interni BS 5385 1 1995 Wall and floor tiling Code of practice
59. le pareti Posso no anche essere richieste informazioni rispetto ad altre caratteristiche In questo caso sono stati indicati il colore della finitura e la sua rugosit in quanto esse sono importanti elementi per la valutazione del suo comportamento energetico e di interazione rispetto ad agenti atmosferici 81 82 m f pe E SSRIC hee he Jee fe IDENTIFICAZIONE DEL CAMPIONE Ar L nine all estero Veta Song em Figura 16 Scheda di supporto per il rilievo delle caratteristiche costruttive delle pareti perimetrali pro dotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione La seconda parte della scheda contiene informazioni rispetto all esatta stratigrafia della parete un campo dove possibile inserire una rappresentazione grafica sezione e la sua collocazione rispetto alla facciata DENTIFICAZIONE DEL CAMPIONE CAMPO Figura 17 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili della coperture continue prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione per il recupero vedasi quanto detto nella figura n 6 83 ub oni pi contents di urea in sementi strutturali premiar pres di taratura in ejerrenti sbrutturali primari GUTER HS coni ee siruttural sac Gran secondari Racer Are macchia di ured su rings in comapondenza nen ai parda sci CI CT REIN PHT DIE Y PHT UT LU LTL ELI BC PUTT UT LU UIL TI EL
60. massimizzazione dell utilizzo dei materiali provenienti dal riuso e dal riciclo Minimizzazione dei rischi ambientali delle attivit di cantiere e dotazione di co perture assicurative a compensazione dei rischi residui Minimizzazione dei rischi di incidente e danni alla salute di lavoratori utenti o manutentori Minimizzazione dei disagi acustici di inquinamento dell aria e di traffico provo cati dal cantiere dai trasporti e dalla viabilit di accesso al cantiere Esistenza di un consenso diffuso in merito all intervento da realizzare o minimiz zazione dei rischi di interferenza con le attivit del cantiere Completezza e chiarezza di tutti gli elaborati progettuali Completezza e coerenza con gli incarichi delle intestazioni dei documenti di progetto Completezza e adeguatezza della documentazione di verifica della fattibilit tec nico economica dell intervento Completezza e adeguatezza delle relazioni specialistiche geologiche geotecni che archeologiche di calcolo delle strutture e degli impianti Compatibilit con il contesto delle lavorazioni necessarie per la realizzazione del le opere Coerenza delle scelte progettuali previste con quelle suggerite nelle relazioni spe cialistiche Coerenza dei computi metrico estimativi con le scelte progettuali descritte negli elaborati grafici nelle relazioni descrittivi e nel capitolato Coerenza dello schema di contratto col capitolato speciale e le
61. multiforme del recupero della riqua lificazione del ripristino della manutenzione straordinaria il momento di innesco del processo edilizio costituito dalla metaprogettazione e cio dalla fase che ha il compito di fissare gli obiettivi prestazionali e del loro mantenimento nel tempo e di chiarire la strategia su cui condurre la progettazione esecutiva e quindi l intervento In questo caso l operazione metaprogettuale deve essere preceduta dal rilievo delle anomalie dalla ricerca dei guasti dei difetti e dalla diagnosi in assenza della quale la progettazione dell intervento risulta infatti casuale ed imprevedibile nei risultati la soluzione di intervento deve essere infatti orientata a disattivare i fattori di disturbo evidenziati dalla diagnosi che hanno portato a un deterioramento accelerato Ci ri chiede spesso una vera e propria riprogettazione dell elemento tecnico del suo modo di funzionare attraverso l adozione di un nuovo modello funzionale bene osservare che non sempre possibile individuare un unica causa dei decadi menti prestazionali o delle anomalie riscontrate al termine della fase diagnostica possono infatti rimanere in gioco due o pi ipotesi diagnostiche caratterizzate cia scuna da specifici gradi di incertezza Naturalmente in questo caso l intervento dovr tener conto di tutte le ipotesi non escludibili con certezza ed operare per la neutraliz zazione dei fattori di disturbo attivati dai corrispondenti quadri p
62. po da tali pratiche e anche se vanta di un ruolo prestigioso nel campo della ricerca delle tecniche di intervento e della diagnostica applicata alla conservazione delle opere d arte lamenta un ritardo culturale tale per cui i pi attenti e sofisticati interventi vengono vanificati dalla mancanza assoluta di una programmazione delle pi semplici azioni di controllo e profilassi Nono solo con il nuovo Codice ma gi anche con la legge Merloni si riportato in primo piano il problema della manutenzione del patrimonio edilizio riaccendendo la questione di una tutela preventiva che ha contribuito alla separazione tra il mondo disciplinare dei tecnologi e quello dei conservatori nell applicazione dei dispositivi di legge J Ruskin Le sette lampade dell architettura traduzione di Renzo Massimo Pivetti Milano 1981 p 228 Si veda G Urbani Intorno al restauro Milano 2000 Monumenten onderhouden Gids voor uw monument Monumentenwacht Nederland Giugno 1998 L 109 94 e successive modifiche legge quadro sugli appalti di opere pubbliche Legge Merloni 49 Il piano di Conservazione e i documenti nel caso dei beni culturali La Legge in materia di Lavori Pubblici L 109 94 introduce all art 16 comma 5 il Piano di Manutenzione reso obbligatorio per tutti gli interventi effettuati su opere pubbliche L art 40 del DPR 554 99 regolamento di attuazione della Legge Merloni definisce il Piano di M
63. recuperare alla salute del suo paziente perch un corretto impiego dei mezzi tecnici in possesso di qualsiasi operatore specializzato garantisce il successo guarigione salvo l insorgenza di gravi e inaspettate complicazioni che deve in caso dimostrare Innovativo relativamente alle abitudini del settore In realt la predisposizione di un qualche sistema di controllo delle fasi pi critiche fondamentale in qualsiasi sistema organizzativo che si ispiri ai principi dell assicurazione della qualit e del project management pianificare opportunamente un intervento a cominciare dalla sistematica definizione dei suoi scopi e dalla programmazione dettagliata di tutte le fasi e tenerne sotto controllo l evoluzione operando sistematiche verifiche su tutte le operazioni pi critiche comprendendo tra queste non solo la realizzazione come avviene da sempre dei lavori previsti ma anche e soprattutto la progettazione e attraverso la previsione di scenari di intervento sull opera costruita la gestione nel tem po delle opere 95 Ai quattro paragrafi principali fanno seguito alcune appendici in cui sono sviluppati i seguenti approfondimenti complementari 96 appendice 6 dedicata alla questione della selezione di chi svolge o supporta il RUP nello svolgimento delle attivita di validazione e di verifica appendice 7 dedicata all individuazione dei rischi secondo il legislatore appendice 8 sulle esperienze statunitensi di design review
64. sempre inducendo all atteggiamento critico di cui si diceva sopra un archivio di casi di guasto potrebbe aiutare fortemente la messa a punto di strumenti di rilievo utili sia in fase di start up e di ricognizione generale dello stato del patrimonio sia in fase di gestione e monitoraggio Utilizzo in fase progettuale Con la fase esecutiva di progettazione il progettista ha la responsabilit come si gia detto pi volte di operare una prima pianificazione di quelli che potrebbero essere i futuri interventi di manutenzione dell opera che sta realizzando La pianificazione della manutenzione molto sinteticamente comprende le attivit Scomposizione dell opera considerata in una lista di pacchetti manutentivi ovvero di sottoinsiemi dell opera che potrebbero per opportunit essere gli oggetti dei futuri interventi di manutenzione Analisi dei modi di degrado e di guasto che potrebbero interessate ciascuno di tali elementi Identificazione della tipologia di intervento necessario per riportare o man tenere l elemento in condizioni tali da garantire le prestazioni iniziali Stima della frequenza di manutenzione chiaro che il secondo punto potrebbe essere fortemente aiutato da un sistema che fornisca in funzione della consistenza fisica dimensionale e materica ma an che delle prestazioni attese un supporto ad una prima elencazione dei possibili pi probabili meno probabili casi di guasto Ovviamente val
65. si va non pi solo teorizzando la pianificazione degli interventi di manutenzione Il problema sul piano economico finanziario in primo luogo diventata una questione che interessa tutti i proprietari immobiliari e Sia perch l eta media del parco immobiliare Italiano definitivamente cresciuta si sono ridotte le nuove immissioni e la loro manutenzione ordinaria o straor dinaria rappresenta un importante centro di costo della loro gestione e Sia perch l incremento di valore pure sempre molto elevato comincia ad essere confrontabile con la rendita a causa della liberalizzazione di fatto degli affitti e l interesse nello sfruttamento a medio ed a lungo termine del bene cresciuto e Sia perch la riduzione del tasso di sviluppo dell economia rende obbligatoria l ottimizzazione e la programmazione delle risorse da dedicare agli immobili C chi ha affrontato il problema dell organizzazione riducendola ad un puro costo ragionevolmente certo demandando tale attivit all esterno con l outsourcing delle attivit di manutenzione del patrimonio che viene affidato ad un assuntore che ne risponde in toto soluzione conosciuta come global service e adottata in particolare da enti pubblici e da altri enti che non hanno l attivit edilizia all interno del proprio core business C chi d altro canto ne ha fatto il proprio core business come molte impre 65 se di costruzioni e molti fornitori d
66. sur b ton et enduits a base de liants hydrauliques Partie 1 cahier des charges Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P74 202 Octobre 2000 UNI 10997 2002 Edilizia Rivestimenti su supporti murari esterni di nuova costruzione con sistemi di ver niciatura pitturazione RPAC tinteggiatura ed impregnazione superficiale Istruzioni per la progettazione e l esecuzione EN ISO 12944 3 2001 Pitture e vernici Protezione dalla corrosione di strutture di acciaio mediante vernicia tura Considerazioni sulla progettazione Subsistemi edilizi Infissi interni BS 7036 1 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use General BS 7036 2 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Straight and curved sliding doors and prismatic and folding doors BS 7036 3 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Swing doors and balanced doors BS 7036 4 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Low energy swing doors BS 7036 5 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Revolving doors Subsistemi edilizi Controsoffitti BS 8290 1 1991 Suspended ceilings Code of practice for design BS 8290 3 1991 Suspended ceilings Code of practice for installation and maintenance DTU 25 221 Travaux de b timent Plafonds constitu s par un enduit arm en pl tre Cahier des charges NF P71 202 Mai 1993 DTU 25 222 Tr
67. tale da minimizzarne i relativi costi Per fare ci necessario utilizzare le competenze del patologo e pianificare nel detta glio la ricognizione L intervento del patologo nella gestione di un immobile La presenza di grandi patrimoni edilizi in condizioni usando un eufemismo non in linea con efficienti modalit d uso sia dal punto di vista del benessere dell utenza sia dal punto di vista dell ottimizzazione del reddito che da esso ne pu derivare pone come primo problema quello della conoscenza dello stato di fatto dal punto di vista tecnologico e dimensionale nonch dal punto di vista del degrado Conoscenza che sovente come si diceva sopra non completa e a volte addirittura inesistente Se tale conoscenza risulta fondamentale per qualsiasi forma di programmazione affi dabile del ciclo di vita di un organismo edilizio e della sua gestione un rilievo siste matico degli elementi informativi pu risultare fortemente dispendioso il numero di componenti all interno di un organismo edilizio infatti elevato e la loro conoscen za implica un forte dispendio di energie temporali ed economiche non solo le per sone che effettuano il rilievo devono possedere una buona esperienza o al contrario essere adeguatamente istruite in termini procedurali e di metodo Le competenze del patologo possono risultare estremamente utili nella risoluzione di questa conoscenza approfondita condizione necessaria per la sistematica ind
68. tempo a sufficienza Si pu cos produrre una prima check list con qualche nota appunto o suggerimento e via via che si lavora sugli stessi controlli si possono raccogliere con il dovuto rispetto della privacy e della propriet intellettuale degli specialisti coinvolti quegli esempi positivi e negativi significativi che fanno di fatto una check list il capitolo di una guida al controllo e magari anche alla redazione di un progetto Il livello tre La normativa consensuale L opzione normativa abbiamo detto sopra e una strada faticosa e a rischio Tuttavia la norma consensuale diventata ormai il luogo principe per l archiviazione e la va lidazione del sapere tecnico relativo a prodotti servizi e strutture organizzative In questo momento il maggior numero di norme presenti nei cataloghi degli enti uf ficiali dei Paesi occidentali tratta metodi di misura delle caratteristiche di una o pi famiglie di prodotti Vale la pena che i sistemi normativi si impegnino a definire dei modi standard per valutare la conformit del progetto ai vari aspetti della sua qualit In un contesto di operatori evoluti la cosa dovrebbe essere quasi naturale salvo il fatto che le risorse necessarie per generalizzare in una norma l esperienza nella realizzazione e nella ge stione di servizi ispettivi da parte di pi amministrazioni e di strutture all uopo or ganizzate sarebbe sicuramente il caso mettere a punto tre gruppi di norme
69. valore materico che rappresenta uno degli aspetti fondamentali da cui impossibile prescindere in una logica conservativa Si ha la tendenza a privilegiare la funzionalit tecnologica indipendentemente dall elemento tecnico che la soddisfa operando sosti tuzioni e ripristini degli elementi in opera con altri in grado di soddisfare la presta zione Il degrado e il decadimento prestazione sono letti quasi sempre come una condizione patologica a cui porre rimedio Nel caso del patrimonio storico indi spensabile invece tener conto di un naturale degrado fisiologico che seppur inevita bilmente modifica la prestazione non deve necessariamente portare alla sostituzione dell elemento In questo senso che preferibile parlare di Piano di Conservazione per i beni culturali anzich di manutenzione proprio per la finalit della prima di mirare alla conservazione della materia accettando un degrado fisiologico compatibilmente con una funzione d uso Un intervento non si pu basare su una logica binaria di una prestazione raggiunta o non raggiunta ma deve saper valutare i livelli prestazionali all interno di un intervallo sotto il cui valore minimo non possibile scendere ma di cui non si deve neanche necessariamente raggiungere il valore massimo In questa direzione si possono quindi programmare interventi di modificazione o limitazione d uso in rispetto delle nuove prestazioni a cui l elemento tecnologico risponde Sulla base di alcu
70. 004 Marchetti S C La validazione dei progetti nella legge quadro sul LLPP DEI Roma 2004 CAPOLLA 2003 Capolla M Validazione di progetti di opere pubbliche Maggioli Rimini 2003 DEANGELIS 2002 E De Angelis Il controllo e la validazione del progetto definitivo e del progetto esecutivo in CIRIBINI 2002 A Ciribini E De Angelis A Ferro Linee guida per la qualificazione del pro cedimento di Lavori Pubblici pianificazione e progettazione degli interventi DEI Roma 2002 pp 206 242 MARI 2002 M Mari G Paganin Validazione di progetto e certificazione di sistema Ilsole24ore Milano 2002 Per quanto riguarda la normativa consensuale invece si pu fare riferimento ai se guenti testi di norma dai pi generali ai particolari Norme di inquadramento UNI EN ISO 9000 Sistemi di gestione per la qualit Fondamenti e terminologia 2000 UNI CEI EN 45020 Normazione ed attivit connesse Vocabolario generale 1998 UNI 10722 1 Edilizia Qualificazione e controllo del progetto edilizio di nuove costruzioni Criteri generali e terminologia 1998 UNI 10914 1 Edilizia Qualificazione e controllo del progetto edilizio di interventi di nuova costruzione e di interventi sul costruito Terminologia 1998 Norme di definizione dei requisiti per l accreditamento di organismi ispettivi UNI CEI EN 45004 Criteri generali per il funzionamento dei vari tipi di organismi che effettuano attivit di ispezione 1996 EA 5 01 Europea
71. 02 Impatto ambientale Linee guida per la redazione degli studi di impatto ambientale relativi ai progetti di attivit di cava Problematiche e requisiti Rumorosit e controllo degli ambienti BS 5228 1 1997 Noise and vibration control on construction and open sites Code of practice for basic infor mation and procedures for noise and vibration control BS 5228 3 1997 Noise and vibration control on construction and open sites Code of practice applicable to surface coal extraction by opencast methods BS 5228 4 1992 Noise and vibration control on construction and open sites Code of practice for noise and vibration control applicable to piling operations BS 5228 5 1997 Noise and vibration control on construction and open sites Code of practice applicable to surface mineral extraction except coal sites 155 Problematiche e requisiti Isolamento acustico ai rumori aerei e BS8233 1999 Sound insulation and noise reduction for buildings Code of practice Problematiche e requisiti Trasmissione del calore e fabbisogni energetici e BS 8207 1985 Code of practice for energy efficiency in buildings e BS 8211 1 1988 Energy efficiency in housing Code of practice for energy efficient refurbishment of housing Problematiche e requisiti Ventilazione naturale e BS 5925 1991 Code of practice for ventilation principles and designing for natural ventilation Problematiche e requisiti Illuminazione naturale e BS 8206 2 1992 Lig
72. 1 1 Regole generali per gli edifici Regole per la muratura armata e non armata ENV 1996 1 2 1998 Eurocodice 6 Progettazione delle strutture di muratura Parte 1 2 Regole generali Pro gettazione della resistenza all incendio ENV 1996 1 3 2002 Eurocodice 6 Progettazione delle strutture di muratura Parte 1 3 Regole generali per gli edifici Regole particolari per i carichi laterali ENV 1996 2 2001 Eurocodice 6 Progettazione delle strutture di muratura Parte 2 Progettazione selezione dei materiali e esecuzione di murature ENV 1996 3 2001 Eurocodice 6 Progettazione delle strutture di muratura Parte 3 Metodi di calcolo sem plificato e regole semplici per strutture di muratura Subsistemi edilizi Strutture in alluminio 160 BS 8118 1 1991 Structural use of aluminium Code of practice for design DTU 32 2 Travaux de batiment Construction m tallique Charpentes en alliages d aluminium Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P22 202 Mai 1993 NF P22 202 1 A1 Octobre 2000 ENV 1999 1 1 2002 Eurocodice 9 Progettazione delle strutture di alluminio Parte 1 1 Regole generali Regole generali e regole per gli edifici ENV 1999 1 2 2001 Eurocodice 9 Progettazione delle strutture di alluminio Parte 1 2 Regole generali Progettazione della resistenza all incendio ENV 1999 2 2002 Eurocodice 9 Progettazione delle strutture di alluminio Parte 2 Strutture sotto
73. 1992 Hot applied joint sealant systems for concrete pavements Code of practice for the applica tion and use of joint sealants BS 5212 2 1990 Cold applied joint sealant systems for concrete pavements Code of practice for the applica tion and use of joint sealants BS 5385 3 1989 Wall and floor tiling Code of practice for the design and installation of ceramic floor tiles and mosaics BS 5385 4 1992 Wall and floor tiling Code of practice for tiling and mosaics in specific conditions BS 5385 5 1994 Wall and floor tiling Code of practice for the design and installation of terrazzo tile and slab natural stone and composition block floorings BS 5534 1 1997 Code of practice for slating and tiling Design BS 6263 2 1991 Care and maintenance of floor surfaces Code of practice for resilient sheet and tile flooring BS 7533 2 2001 Pavements constructed with clay natural stone or concrete pavers Guide for the structural design of lightly trafficked pavements constructed of clay pavers or precast concrete paving blocks BS 7533 3 1997 Pavements constructed with clay natural stone or concrete pavers Code of practice for lay ing precast concrete paving blocks and clay pavers for flexible pavements BS 7533 4 1998 Pavements constructed with clay natural stone or concrete pavers Code of practice for the construction of pavements of precast concrete flags or natural stone slabs BS 7533 6 1999 Pavements constructed with clay na
74. 1999 Di Giulio R Manuale di manutenzione edilizia Valutazione del degrado e programmazione della manu tenzione Maggioli Rimini 1999 II ed 2003 PIZZI 2000 Pizzi E cur La facciata Diagnosi del degrado e interventi di ripristino Maggioli Rimini 2000 18 CROCE 2003 MCKAIG 1962 FELD 1964 PETROSKI 1965 ASCE 1973 SCHILD 1978 SCHILD 1978b CSTC 1979 RANSOM 1981 SCHILD 1981 SCHILD 1981b LEPATNER 1982 LOGEAIS 1988 ADDLESON 1989 KAMINETSKY 1991 CIB W086 1993 SINGH 1994 ENDEAN 1995 BONSHOR 1996 PARNHAM 1997 FRANKE 1998 HINKS 1998 CATED 1999 GARRAND 1999 WATT 1999 ATKINSON 2000 Croce S 2003 Patologia edilizia prevenzione e recupero in Gottfried A cur Quaderni del manuale di progettazione edilizia La qualit edilizia nel tempo Hoepli Milano 2003 Principali testi straneri di riferimento per la patologia McKaig T H Building Failures Case Studies in Construction and Design McGraw Hill 1962 New York Feld J Lessons from Failures of Concrete Structures American Concrete Institute 1964 Detroit Petroski H To engineer is human the role of failure in successful design St Martin s 1965 New York American Society of Civil Engineers Structural Failures Modes Causes Responsibilities ASCE 1973 New York Schild E et al Structural Failure in Residential Buildings Volume 1 Flat Roofs Roof Terraces Balco nies Wiley amp Sons 1978 New York Schild
75. 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 4 2 Silos contenitori e con dotte Serbatoi e ENV1993 4 3 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 4 3 Silos contenitori e con dotte Condotte e ENV 1993 5 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 5 Pali e palancole e ENV1993 6 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 6 Strutture per apparecchi di sollevamento Subsistemi edilizi Strutture composite in acciaio e calcestruzzo e BS 5400 3 2000 Steel concrete and composite bridges Code of practice for design of steel bridges e BS5400 4 1990 Steel concrete and composite bridges Code of practice for design of concrete bridges e BS5400 5 1979 Steel concrete and composite bridges Code of practice for design of composite bridges e BS 5400 91 1983 Steel concrete and composite bridges Bridge bearings Code of practice for design of bridge bearings e BS 5400 10 1980 Steel concrete and composite bridges Code of practice for fatigue e BS5950 3 1 1990 Structural use of steelwork in building Design in composite construction Code of practice for design of simple and continuous composite beams e BS 5950 4 1994 Structural use of steelwork in building Code of practice for design of composite slabs with profiled steel sheeting e ENV1994 1 1 1995 Eurocodice 4 Progettazione delle strutture composte acciaio calcestruzzo Parte 1 1 Re
76. 588 7 1997 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for the incorporation of atria in buildings e BS 5588 10 1991 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for shopping complexes e BS 5588 11 1997 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for shops offices industrial storage and other similar buildings Edifici residenziali e BS 5588 1 1990 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for resi dential buildings Edifici e strutture per l agricoltura e BS 5502 52 1991 Buildings and structures for agriculture Code of practice for design of alarm systems emergency ventilation and smoke ventilation for livestock housing Edifici e strutture per la sanit e BS6465 2 1996 Sanitary installations Code of practice for space requirements for sanitary appliances Edifici e strutture speciali e UNI 9780 1990 Progettazione di edifici e strutture civili delle centrali nucleari Classificazione descrizione e carichi e UNI CEI 70029 1998 Strutture sotterranee polifunzionali per la coesistenza di servizi a rete diversi Proget tazione costruzione gestione e utilizzo Criteri generali e di sicurezza Subsistemi edilizi Strutture in generale e azioni sulle strutture e BS 6399 1 1996 Loading for buildings Code of practice for dead and imposed loads e BS 6399
77. 685 Manutenzione Criteri per la formulazione di un contratto basato sui risultati Global Service 1998 fornisce una base di indicazioni per la stesura di contratti di manutenzione basati sui risultati in modo tale da guidare le parti alla predisposizione di un contratto coerente con le reciproche aspettative ed esi genze Nell ultimo paragrafo viene riportato il dettaglio dell intera raccolta delle norme del la Sottocommissione Manutenzione dei patrimoni immobiliari di cui in Figura 5 Considerazioni finali A conclusione di questa veloce disamina si possono fare le seguenti considerazioni L evoluzione del mercato ha messo in evidenza la mancanza di cultura manu tentiva nel contesto italiano della produzione e gestione edilizia 33 I dettati legislativi definiti su sollecitazione comunitaria hanno cercato di porre riparo a questa situazione chiedendo una differente impostazione operativa ma non riuscendo a definire in modo chiaro gli strumenti attuativi e di controllo ne cessari Si sono quindi venute a creare aspettative di mercato che non sempre vengono soddisfatte nel modo pi opportuno Il contesto normativo maggiormente legato agli operatori di mercato e di ricerca ha fornito indicazioni pi precise circa metodi e strumenti necessari per la impo stazione esecuzione e controllo per la gestione immobiliare Gli strumenti proposti in sede legislativa e normativa non sono sempre parago nabili
78. 88 10 1991 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for shopping complexes e BS 5588 11 1997 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for shops offices industrial storage and other similar buildings e BS 7974 2001 Application of fire safety engineering principles to the design of buildings Code of practice e BS8214 1990 Code of practice for fire door assemblies with non metallic leaves e PD 7974 0 2002 Application of fire safety engineering principles to the design of buildings Guide to design framework and fire safety engineering procedures Problematiche e requisiti Contaminazione e inquinamento del suolo e BS 10175 2001 Investigation of potentially contaminated sites Code of practice Problematiche e requisiti Accessibilita e BS5619 1978 Code of practice for design of housing for the convenience of disabled people e BS5810 1979 Code of practice for access for the disabled to buildings BS 8300 2001 Design of buildings and their approaches to meet the needs of disabled people Code of practice e BS 6180 1999 Barriers in and about buildings Code of practice e BS 8300 2001 Design of buildings and their approaches to meet the needs of disabled people Code of prac tice Edifici in generale e BS 5588 6 1991 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for places of assembly e BS 5
79. All interno di questi tre oggetti in funzione di diversi operatori di riferimento sono contenute informazioni anagrafiche tecniche e gestionali secondo diverse modalit di accorpamento e approfondimento in funzione dei differenti operatori ai quali ci si deve rivolgere utilizzatore del bene conduttore esecutore opere di manutenzione Contemporaneamente vengono approfonditi i modelli ed i contenuti dei dati del le schede di rilievo tecnico diagnostico clinico normativo delle istruzioni da fornire delle procedure da mettere in atto In particolare si giunge alla defini zione del piano di manutenzione come facente parte del manuale di manutenzio ne differentemente da quanto predisposto dalla Merloni ter In questo caso il piano di manutenzione deve prevedere il complesso delle attivit inerenti la ma Molinari C 2000 Que es mantener segun las normas Mantenimiento y gestion de los edificios La tendencia Europea Jornadas Internacionales 15 17 de Junio 2000 Barcelona 31 nutenzione con indicazione delle frequenze presunte per i diversi tipi di interven ti di costi orientativi di strategie di intervento nel medio e nel lungo termine MARUTERENHE PTR ACES LAS LE paii Ira fari Len 1641 2 ia he es hi 15056 Pecci fa ma ae UHI HTA 56 Va pdl i U POS bitei I LEA aE n Les 1105 UM EN 1008 Terre Man Crd E Sa hi UM ATTO fad late
80. CE A 09 Chiarezza e completezza del capitolato ACE A A0 Coerenza del capitolato con le tavole architettoniche e di dettaglio ACE A 11 Chiarezza e completezza della relazione generale e coerenza con le relazioni spec Tabella 9 Verifiche di competenza tipiche dell architetto ingegnere edile ACE I 01 Chiarezza e completezza delle tavole grafiche degli impianti ACE 1 02 Chiarezza e completezza delle relazioni di calcolo degli impianti ACE 1 03 Coerenza delle relazioni di calcolo con le tavole degli impianti ACE 1 04 Coerenza delle tavole degli impianti con tavole architettoniche e di dettaglio ACE 1 05 Coerenza del capitolato con le relazioni di calcolo degli impianti ACE 1 06 Verosimiglianza delle ipotesi di funzionamento affidabilit dei modelli e dei dati uti lizzati per il dimensionamento degli impianti ACE 1 07 Adeguatezza delle scelte impiantistiche relativamente all affidabilit ed alla manuteni bilita sostituibilita delle parti ACE 1 08 Adeguatezza delle scelte impiantistiche relativamente alle prestazioni richieste ACE 1 09 Fattibilit tecnica ed economicit delle scelte impiantistiche Tabella 10 Verifiche di competenza dell esperto di impianti ACE S 01 Chiarezza e completezza delle tavole delle strutture ACE S 02 Chiarezza e completezza delle relazioni di calcolo delle strutture ACE 5 03 Chiarezza e completezza del
81. DEAA ba aba E O DO I Varia PCR we n CCC g m rn ioe a m oon ie de Beets ep F lagen a gori nat n apn a getto es A Coi O 84 Elamento termosolante on aa e ipo sla pera EL El imen da 6 es hni n o me cit ee gato lege patie ar D m CA celo iTi irimia nali O Ce i O at AMADO O di abi One ire memes a geo in CA are Las rdc E E vento ens De racer furono valio conio E Sayre E Sori betes Sem Sparto Er com a rr ed pia Saia Et Dino War tat a iii er A DO Priano acer mou PET Fr Proietti mg pi mantra N porone Fiara Hart E N gore FAA a marth a a fo mer IGS A Se Figura 6 Scheda di supporto per il rilievo delle caratteristiche costruttive prodotta nel contesto della ri cerca Strategie e strumenti di progettazione per il recupero e la riqualificazione dell edilizia residenziale pubblica il caso degli edifici realizzati mediante sistemi costruttivi di prefabbricazione responsabile scientifico S Croce gruppo lavoro M Fiori L P Gattoni T Poli 69 Il rilevamento geometrico utilizza metodologie gia consolidate nel tempo di livello pi o meno sofisticato ed ha per obiettivo la restituzione della geometria dell edificio in termini di piante di sezioni e di prospetti Pu essere di tipo generale per raccogliere elementi informativi riferiti all intero edificio sia di tipo particolare per raccogliere informazioni riferite alle sue parti e le relative connessioni utile per avere informa zio
82. E et al Structural Failure in Residential Buildings Volume 3 Wiley amp Sons 1978 New York CSTC Pathologie du batiment CSTC 1979 Brussels Ransom W H Building Failures Diagnosis and Avoidance Spon 1981 New York II ed 1988 Schild E et al Structural Failure in Residential Buildings Volume 2 External Walls and Openings Wiley amp Sons 1981 New York Schild E et al Structural Failure in Residential Buildings Volume 4 Internal Walls Ceilings and Floors Granada Publishing Co 1981 London Lepatner B B Johnson S M Structural and Foundation Failures A Casebook for Architects Engi neers and Lawyers McGraw Hill 1982 New York Logeais L L etanch it a leau des fa ades lourdes Vol 1 Exigences et Moyens Vol 2 Statistiques et pathologie Vol 3 Pathologie et Pr vantion Vol 4 Prevention et Rem des Qualit Construction Paris 1998 Addleson L Building Failures A Guide to Diagnosis Remedy and Prevention The Architectural Press 1989 London Kaminetzky D Design and Construction Failures Lessons From Forensic Investigations McGraw Hill 1991 New York CIB COMMISSION W086 Building Pathology Building Pathology a state of art report CIB Re port Pubblication N 155 CIB June 1993 Rotterdam Singh J Building Mycology Routledge 1994 London Endean K F 1995 Investigating rainwater penetration of modern building Gower Publishing Lim ited Aldershot pp 135 168 Bonshor R B
83. Ed N e o paa om ge eP om 1C errori i x temi tecnolog l i DB om ra 5 op TD qe gli edifici ci parlano attraverso il manifestarsi delle patologie che nel corso dell uso che degli stessi si fa essi ci rivelano l eventuale necessit a futura memoria di rivedere le stesse scelte progettuali operate anche in relazione ai contesti ambientali e climatici 77 e l altrettanto importante necessit di assicurare una cura manutentiva che fatta di SD scadenze diverse in ragione delle diverse prestazioni delle componenti edilizie dalla presentazione di Carlo Lio ed Ettore Bonalberti Opere Pubbliche Politiche per la on Casa ed Edilizia Residenziale Pubblica Regione Lombardia a Q Q ar z ei i di guasto a supporto d p ao Q om yo vd ap A o a gt om Q ae Regione f Lombardia imparare dagli errori un archivio aperto di casi di guasto a supporto di progetto e gestione di sistemi tecnologici edilizi RegioneLombardia Opere Pubbliche Direzione Generale dott Ettore Bonalberti Dirigente Unita Organizzativa OO PP arch Paolo Morazzoni Dirigente Struttura di Coordinamento Opere ed Osservatorio Lavori Pubblici ing Anna Cozzi Questo documento rappresenta il prodotto realizzato dal BEGroup Building Envelope Group Unita di Ricerca del Dipartimento di Sc
84. Il primo gruppo di norme potrebbe raccogliere i vari testi esistenti anche di tipo legi slativo e diventare il riferimento per l emissione di nuovi regolamenti cogenti che potrebbero utilizzare gli strumenti di specificazione gestione eccetera proposti da ta li norme consensuale per quanto riguarda i Servizi di Supporto alla Gestione di un intervento di lavori e UNI XXXX0 Costruzioni Linee guida per l appalto di servizi di ingegneria e architettura a supporto della gestione di un intervento Alcuni di questi tuttavia contengono alcuni standard il cui insieme in realt ricopre molte delle problematiche sulla regola dell arte nella realizzazione di opere e di assicurazione della qualit di lavori come si pu vedere dalla lista riportata nell appendice 9 che segue il presente capitolo 69 Non necessariamente pubblici 127 e UNI XXXX1 1 Costruzioni Servizi di ingegneria e architettura Progettazione di un intervento Linee guida per l organizzazione l esecuzione e la garanzia della qualita del servizio e UNIXXXX1 2 Costruzioni Servizi di ingegneria e architettura Gestione di un intervento in generale pro ject management Linee guida per l organizzazione l esecuzione e la garanzia della qualit del servizio e UNI XXXX2 Costruzioni Servizi di ingegneria e architettura Validazione del progetto Linee guida per l organizzazione l esecuzione e la garanzia della qualita del servizio
85. NI ISO 3535 1993 Foglio per il disegno dei moduli e schema di impaginazione NI EN ISO 5455 1998 Disegni tecnici Scale NI EN ISO 5456 1 2001 Disegni tecnici Metodi di proiezione Quadro sinottico NI EN ISO 5456 2 2001 Disegni tecnici Metodi di proiezione Rappresentazioni ortografiche Cee Ge ac NI EN ISO 5456 3 2001 Disegni tecnici Metodi di proiezione Rappresentazioni assonometriche E NI EN ISO 5456 4 2002 Disegni tecnici Metodi di proiezione Rappresentazioni prospettiche e NI ISO 5459 1986 Disegni tecnici Indicazione delle tolleranze geometriche Riferimenti e sistemi di riferi ento per tolleranze geometriche 3 NI ISO 5460 1988 Disegni tecnici Tolleranze geometriche Tolleranze di forma orientamento posizione ed scillazione Principi e metodi di verifica Guida NI EN ISO 6433 1997 Disegni tecnici Numeri di posizione NI EN ISO 7083 1997 Disegni tecnici Segni grafici per l indicazione delle tolleranze geometriche Propor zioni e dimensioni ISO 7200 1984 Technical drawings Title blocks oc eG 153 UNI ISO 7573 1986 Disegni tecnici Distinta componenti UNI ISO 8015 1989 Disegni tecnici Principi fondamentali per I attribuzione delle tolleranze UNI EN ISO 8560 2002 Disegni tecnici Disegni di costruzione Rappresentazione di dimensioni linee e quadrettature modulari ISO 10578 1992 Technical drawings Tolerancing of orientation and location Projected tolerance zone ISO 10579 1993 Te
86. Per esempio se si decide di affidare un incarico ad uno specialista di co perture e impermeabilizzazioni posso lasciarla separata se invece affido la valuta zione dell intero capitolato ad una sola persona si potrebbe richiedere a costui di o perare le seguenti valutazioni e Coerenza delle specifiche capitolari con le tavole grafiche e di dettaglio Copertura piana dell edificio XY Copertura dei corpi ZY Pareti controterra Serramenti piano negozi Serramenti degli alloggi finestra e porta finestra Pavimentazione piano interrato cantine garage e rampa garage A questo punto si ha in mano un piano dei controlli quasi completo Mancano i me todi e strumenti di valutazione le istruzioni operative che abbiamo detto nel para grafo precedente ma questo sar tema del livello successivo Una volta conclusosi l intervento in oggetto potremmo rielaborare il documento che avevamo ricevuto dal livello zero operandone una revisione per tenere conto di quanto di nuovo avremo scoperto e Nuove azioni di controllo prima non identificate e Migliore e pi efficiente organizzazione delle azioni di controllo e Ulteriori note e suggerimenti per lo sviluppo di ciascuna delle azioni identificate Una prima considerazione in merito alle dimensioni dell ente appaltante le attivit fino ad ora elencate possono essere sviluppate da qualsiasi amministrazione indi pendentemente dalle sue dimensioni Riteniamo di s Cambian
87. Procedimento affiancato da uno staff di livello adeguato al tema trattato in tali condizioni la crescita complessiva della qualit del progetto ha avuto la prevalenza sulle situazioni imbarazzanti e le incertezze operative innescan do un circolo virtuoso che si sempre chiuso con un miglioramento non solo in termini di completezza della documentazione d appalto perch qualche cosa sfug ge sempre o di adeguatezza nelle scelte progettuali perch si pu sempre miglio rare qualsiasi cosa ma anche delle capacit operative di entrambe le parti L esperienza poi insegn un altra cosa fondamentale quanto sia importante definire opportunamente gli obiettivi dell intervento perch solo cos che da un lato il RUP e i suoi consulenti possono operare un monitoraggio efficace ed efficiente non 98 solo del progetto ma del procedimento in tutte le sue fasi dall altro il progettista ha chiaro il suo mandato e la sua responsabilita Le esperienze negative Le esperienze negative si sono registrate tutte le volte che nel gruppo di progetta zione e soprattutto nel gruppo di verifica e validazione non si sono trovate persone di livello adeguato sul piano tecnico organizzativo 0 non meno importante umano Per quanto riguarda il livello tecnico come gia implicitamente detto sopra verifica e validazione richiedono autorita che deve essere riconosciuta e sempre dimostrata ma soprattutto un livello culturale
88. a zione dell estensione geometrica dell anomalia rispetto ad un certa superficie definita un piano l intera facciata ecc e un indice di attenzione dell anomalia Tale indice strutturato secondo tre livelli il primo indica anomalie che riguardano la sicurezza dell edificio e delle persone che vi abitano il secondo la variazione di prestazione il terzo livello infine solo anomalie che inducono variazioni di tipo estetico Quest ultimo indicatore stato introdotto in quanto stato ritenuto importante dare la possibilit di scegliere se in una prima fase fosse importante effettuare il rilievo di alcune anomalie per esempio quelle che riguardano la sicurezza e non altre con conseguenti vantaggi in termini di tempi e costi 73 74 identico FATE 08 cher ae Fra Ct ee Pa tg LC dina Pete A denia impera LE darei te tn DE Figura 8 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili della pareti perimetrali prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione per il recupero e la riqualificazione dell edilizia residenziale pubblica il caso degli edifici realizzati mediante sistemi costruttivi di prefabbri cazione resp Scientifico S Croce gruppo lavoro M Fiori L P Gattoni T Poli La prima parte della scheda contiene immagini essenziali per individuare in maniera chiara ed oggettiva la situazione nello stato di fatto Essa costituisce anche una memoria storica non altrimen
89. a Linee di misura e di riferimento e criteri di indicazione delle quote NI 3974 1989 Disegni tecnici Sistemi di quotatura NI 3975 1989 Disegni tecnici Convenzioni particolari di quotatura Ci NI 3976 1989 Disegni tecnici Indicazioni delle tolleranze lineari ed angolari G NI 3977 1986 Disegni tecnici Convenzioni particolari di rappresentazione E NI 4819 1984 Disegni tecnici Proiezioni assonometriche NI 4820 1989 Disegni tecnici Definizioni e principi di quotatura NI 7226 1 1986 Disegni tecnici Indicazione delle tolleranze geometriche Indicazione delle tolleranze di orma orientamento posizione ed oscillazione Generalit definizioni segni grafici ed indicazioni sui dise ni vedi anche UNI ALL 7226 01 Quadro sinottico NI 7226 2 Disegni tecnici Indicazione delle tolleranze geometriche Principio del massimo materiale corr CRA ISO 2692 UNI 7226 4 1973 Disegni tecnici Tolleranze di forma e di posizione Esempi di indicazione UNI 7559 2 1986 Disegni tecnici Scritture sui disegni e documenti relativi Caratteri greci UNI 7559 3 1989 Disegni tecnici Scritture sui disegni e documenti relativi Segni diacritici e segni particolari per I alfabeto latino UNI 8187 1982 Disegni tecnici Riquadro delle iscrizioni UNI iS Disegni tecnici per comando numerico Quotatura in coordinate per la programmazione manuale E NI 8822 2 1986 Disegni tecnici per comando numerico Quotatura in coordinate per la programmazio
90. a della qualit e nelle pieghe della normativa si riusciva facilmente a nascondere errori omissioni talvolta e questo era sulla bocca di tutti anche malaffare ma soprattutto a dismettere responsabilit e Delle imprese si diceva che troppo si erano adattate alla situazione basando la propria competitivit sulla gestione di riserve e varianti piuttosto che sulla capa cit tecnica e organizzativa di gestione delle commesse e In tale situazione infine il progettista stava riducendosi ad una figura pi che al tro dovuta l architetto per il nome per la firma o per consuetudine lo strutturista e l impiantista perch ci volevano per legge il geotecnico quando proprio non se ne poteva fare a meno ma il peggio era che anche loro sembravano essersi perfettamente adattati a fa re il minimo possibile e ad assumersi il minimo delle responsabilit Chi redasse la legge e successivamente il regolamento oper una revisione di ruoli e responsabilit stabilendo diverse innovazioni Tra queste quelle che riteniamo le pi importanti sono e Aver affidato ad una sola figura il RUP Responsabile Unico del Procedimento la responsabilit di ciascun intervento nella sua interezza facendo intervenire co stui dalle prime fasi decisionali Nel nostro Paese fino ai primi anni 90 vigeva una situazione nella quale era pressoch impossibile verificare gli in carichi progettuali sotto il profilo dell effica
91. a azione non sono riportate Una volta redatta una versio ne ragionevolmente completa del piano dei controlli il RUP potrebbe completarlo con un GANTT che a seconda che sia necessaria una programmazione pi o meno fine potrebbe rappresentare le ACE individuate o semplicemente i raggruppamenti di ACE in un programma generale del procedimento che integri le fasi di controllo con quelle di progettazione secondo quanto stabilito dal progettista OPPO NOT Qualit del progetto de sistemi di bandari livello deine dela fe Fe dl Cpe rei gy de pei Between peto L L J Bus Me et Mini Ue ee EOE dons ere erate ipl sue ce Figura 27 Forma di un possibile piano dei controlli relativi ad un generico intervento Si noti che sono i dentificate con numero progressivo le azioni di controllo elementari a loro volta raggruppate per fasi I codici utilizzati sono del tutto ipotetici solo uno dei tanti modi in cui possibile rappresentare l organizzazione dei controlli 03P2003 vorrebbe identificare il codice progressivo del terzo progetto del 2003 Vnn l ennesimo raggruppamento di verifiche programmato STRU 00x una check list su argomenti strutturali eccetera La strumentazione check list e guide al controllo Una volta risolto il problema della pianificazione delle attivit di verifica e individua te le ACE il RUP si trova di fronte alla necessit di mettere a punto delle istruzioni operative che ne garantiscano la riprodu
92. a la terminologia pi spesso utilizzata per indicare una particolare modalit di manifestazione del degrado e anomalie che interessano le superfici esterne di pietre naturali e artificiali dei loro trattamenti protettivi e delle pitture alterazioni cromatiche e della tessitura superficiale Tabella 2 alterazioni per soluzione di continuit della superficie esterna Tabella 3 alterazioni della tessitura superficiale per modifica fisico chimica Tabella 4 alterazioni della forma e della posizione relativa Tabella 5 alterazioni cromatiche Tabella 6 e anomalie che interessano le superfici esterne di rivestimenti ceramici Tabella 7 e anomalie che interessano le superfici esterne di coperture piane Tabella 8 Notare che la lista di Tabella 7 riportata a scopi puramente esemplificativi Tali a nomalie infatti rappresentano veri e propri difetti di produzione fattori che portano alla dequalificazione della fornitura e non gli effetti di meccanismi di alterazione che in maniera pi o meno anticipata portano ad un guasto Ogni settore produttivo ha il suo vocabolario quello sopra riportato per quanto di scarso interesse per la diagnostica delle patologie edilizie piuttosto interessante in quanto frutto di un la voro di raffinamento del gergo ceramico da parte di un gruppo di ricercatori che ha riportato il loro lavoro nella pubblicazione SCI 2001 citato in bibliografia 21 22
93. a o mediante le quali viene realizzata Il problema vero che molto difficile realizzare investimenti di ogni tipo quando la struttura del settore basata per la maggior parte su piccole entit che non comuni cano tra di loro ovvero da organizzazioni che non solo non sono abituate a fare pro getti a medio termine ma che neppure saprebbero facilmente sfruttare i risultati pic coli nel nostro Paese sono gli enti appaltanti delle Pubbliche Amministrazioni le strutture tecniche private professionisti consulenti anche societ di ingegneria e ar chitettura le imprese di costruzioni Da pochi anni il rapporto del settore col computer sta cambiando Anche i cantieri pi disagiati sono in rete almeno per scambiare e visualizzare documenti in posta e lettronica molti operatori tutti quelli che producono documenti di supporto all ese cuzione dei lavori usano computer portatili internet sta diventando una risorsa fondamentale anche per le costruzioni dalla fine degli anni novanta a questa parte sono stati attivati molti siti che pure nel trend non pi crescente esponenzialmente che vige per tutti gli operatori della E business si stanno sviluppando progressiva mente e rafforzando la propria posizione incrementando i propri contenuti Tra que sti almeno una decina di portali verticali dedicati all architettura alla produzione e dilizia o a settori affini offrono al navigatore informazioni e servizi di varia caratu
94. a relativa alla rintracciabilit della documentazione Parte B Contenuto informativo della parte A del fascicolo dell opera L impostazione sotto forma di scheda di raccolta dati funzionale alla compilazione e trasmissioni di informazioni connesse ai campi informativi proposti dal DL 494 96 e Per il compartimento riferibile alla identificazione degli elementi costituenti l edificio ed i suoi componenti A questo campo devono essere riferiti gli interventi di verifica e controllo che si ritiene dovranno essere messi in atto 43 e Indispensabile si no per indicare la necessit o meno di eseguire l intervento proposto nella precedente colonna informativa sarebbe opportuno limitarsi a ri portare i componenti e gli interventi che dovranno essere eseguiti e Cadenza nel contesto del fascicolo dell opera da predisporre fin dalle fasi di progettazione e realizzazione del bene pu riportare indicazioni di prima ipotesi relative alle frequenze degli interventi di controllo e o manutenzione Dovranno essere aggiornate ed adeguate alle indicazioni del piano di manutenzione all atto dell uso dell immobile e Ditta incaricata un campo informativo che a meno di situazioni particolari pu essere definito nella fase di uso del bene o comunque di definizione e attri buzione di un appalto di manutenzione e Rischi potenziali spesso viene compilato inserendo le problematiche connesse all esecu
95. a superficie esterna Alveolizzazione Degradazione che si manifesta con la formazione di cavita di forme e dimensioni variabili Quando il fenomeno si sviluppa in profondita con andamento a diverti coli si pu usare il termine di alveolizzazione a cariatura Arruginimento Formazione di una patina polverulenta o di una crosta di ossido di ferro di colore rosso marrone Corrosione Fenomeno di degrado chimico superficiale tipico dei metalli che si verifica per azione degli agenti atmosferici vedi corrosione filiforme interstiziale per vaiola tura sfarinamento polverizzazione Corrosione Degrado che si manifesta con morfologia vermicolare al di sotto di strati superfi filiforme ciali di vernici placcature o zincature in presenza di rivestimenti permeabili all agente corrosivo Corrosione Fenomenologia di corrosione all interno di interstizi tra parti metalliche a contatto interstiziale Corrosione Forma di degrado tipico dell alluminio caratterizzato della comparsa di piccoli per vaiolatura fori superficiali sede dei processi anodici di corrosione con disposizione geome trica generalmente casuale Corrugamento Fenomeno tipico dei rivestimenti esterni pellicolari che distaccati dal supporto tendono a scivolare creando un effetto di increspamento Crosta Crosta nera Strato superficiale di alterazione del materiale en o dei prodotti utilizzati per eventuali trattamenti Di spessore variabile
96. adeguandosi in maniera del tutto spontanea ai cambiamenti indotti dal trascorrere dei secoli e dalla propria vetust Su un bene storico non possibile formulare un giudizio che tenga conto unicamente di una corrispondenza ai criteri funzionali bens deve tener conto di una risponden za a valori culturali storici materici d uso che non possono decadere nel tempo ma anzi acquistano maggior valore proprio dal trascorrere del tempo In ragione di ci emerge la necessit di prendersi cura dell edificio attraverso una manutenzione costante che ha come obiettivo primario la prevenzione ed il controllo e non l intervento di ripristino reintegrazione prestazionale Ci non significa non tener conto dell importanza della funzionalit e dell uso che rappresentano tra l altro la miglior garanzia per la conservazione di un edificio sem plicemente si vuole declinare la logica prestazionale alle istanze conservative senza prescindere dalla singolarit e dall irriproducibilita di ciascun elemento architettoni co coerentemente con le condizioni d uso e d esercizio Nella logica manutentiva dell edilizia di nuova edificazione il ricorso alla normativa esigenziale prestazionale imposto dalla necessit di valutare in maniera oggettiva i nuovi elementi esprimendo la qualit dei singoli prodotti non pi in maniera de scrittiva bens in relazione alla loro rispondenza ad una serie di esigenze definite come requisit
97. affidabilit ACE V 07 Adeguatezza delle scelte distributive e tecnologiche nei confronti dell esigenza di minimizzazione del danno prodotto da attacchi vandalici o effrazioni ACE V 08 Adeguatezza delle soluzioni costruttive relativamente al requisito di contenimento dell impatto sull ecosistema da parte dell intervento e dell estrazione di materie pri me utilizzate per tale intervento ACE V 09 Fattibilit tecnica delle soluzioni costruttive relativamente ai requisiti di aspetto Tabella 14 Verifiche di competenza di specialisti di varia natura 60 NB la completezza del capitolato corrisponde di fatto alla coerenza con le tavole grafiche 114 Dalle ACE tipo alla lista delle ACE di progetto Desideriamo sottolineare il fatto che le verifiche riportate nelle tabelle di cui sopra sono espresse in termini generali e che per individuare con sistematicita tutte le criti cita del caso ovvero tutti quei controlli utili a ridurre punte di rischio prevedibile per le opere in oggetto occorre e In primo luogo approfondire e completare il concetto di adeguatezza conside rando se c le richieste del documento preliminare di avvio alla progettazione DPP o comunque riflettere su quelli che possono essere i pi ragionevoli requisi ti funzionali di sicurezza di gestione eccetera dell opera cos come si fatto ma in generale per mettere a punto le tabelle di cui sopra e Quindi valutare qual
98. anutenzione come il documento complementare al progetto esecutivo che prevede pianifica e programma tenendo conto degli elaborati progettuali esecu tivi effettivamente realizzati l attivita di manutenzione dell intervento al fine di mantenerne nel tempo la funzionalita le caratteristiche di qualita l efficienza ed il valore economico Il piano di manutenzione assume contenuto differenziato in rela zione all importanza e alla specificit dell intervento ed costituito dai seguenti do cumenti operativi e manuale d uso e manuale di manutenzione e il programma di manutenzione gi in vigore da febbraio apportando modificazioni alla disciplina degli appalti di lavori pubblici concernenti i beni culturali ha scongiurato definitivamente l attivazione del Piano unicamente legata al progetto esecutivo introducendo la ne cessit del piano di manutenzione anche per i lavori per i quali non e richiesto il pro getto esecutivo Il recente decreto che ha apportato modificazioni alla disciplina degli appalti pubblici di lavori concernenti i beni culturali gi in vigore dal febbraio 2004 ha scongiurato definitivamente l attivazione del Piano unicamente legata al progetto esecutivo in troducendo la necessit del piano di manutenzione anche per i lavori per i quali non e richiesto il progetto esecutivo L art 8 comma 2 recita infatti L esecuzione dei lavori pu prescindere dall avvenuta redazione del progetto esecutivo
99. arie e conomicit Il RUP potr ricavare un primo insieme di azioni di controllo elementari pertinenti ad uno specifico progetto incrociando ogni singolo documento che lo compone con gli attributi sopra identificati a seconda del tipo di documento considerato chiarez za completezza coerenza verosimiglianza affidabilit 112 Una seconda lista di azioni elementari di controllo quindi potra essere messa a pun to sulla base di una scomposizione delle opere descritte nella documentazione pro gettuale incrociando la lista delle parti e delle lavorazioni che compongono l inter vento e degli ambienti che vengono realizzati da questo con la lista dei generali re quisiti di economicit conformit normativa fattibilit tecnica ed economica ade guatezza e contenimento dell impatto ambientale ACE A 01 Chiarezza e completezza delle tavole architettoniche generali ACE A 02 Affidabilit verosimiglianza delle tavole di rilievo dello stato di fatto ACE A 03 Chiarezza e completezza delle tavole dei dettagli costruttivi ACE A 04 Adeguatezza dell organizzazione degli spazi eliminazione barriere architettoniche ACE A 05 Adeguatezza dell organizzazione degli spazi privacy e controllo introspezioni ACE A 06 Adeguatezza dell organizzazione e delle dotazioni degli spazi arredabilit e fruibilit ACE A 07 Adeguatezza dell organizzazione e delle dotazioni degli spazi manutenibilita A
100. arta del Rischio del patrimonio culturale la Conservazione Programmata promos sa dalla Regione Lombardia Direzione Generale Culture Identit e Autonomie della Lombardia condotta dall Istituto Regio nale di Ricerca Codice IReR 2000A019 con il coordinamento scientifico del prof Stefano Della Torre del Dipartimento di Con servazione e Storia dell Architettura poi del Dipartimento BEST del Politecnico di Milano con la collaborazione del Diparti mento di Ingegneria Strutturale del Politecnico di Milano responsabile scientifico la prof Luigia Binda e del Centro CNR Gi no Bozza per lo Studio delle Cause e Deperimento e dei Metodi di Conservazione delle Opere d arte responsabile scientifico la prof Giovanna Alessandrini 54 appendice 4 Struttura e contenuti informativi del piano di conservazione Scopo del documento Il piano di Conservazione nasce dall esigenza di estendere le direttive di legge al pa trimonio vincolato il cui quadro di esigenze si rivela pi delicato e complesso da ge stire rispetto alle opere di nuova edificazione cui la legge fa esplicito riferimento Pur affermando e riconoscendo l importanza di un approccio manutentivo a servizio della conservazione altrettanto verosimile affermare che per tali beni la manuten zione non pu essere condotta unicamente in ragione di logiche prestazionali che mi rano alla massima efficienza degli elementi tecnologici massimizzando la funzionali t
101. artie 2 cahier des clauses sp ciales NF P31 203 Septembre 2001 DTU 40 22 Travaux de batiment Couverture en tuiles canal de terre cuite Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P31 201 Septembre 2001 DTU 40 23 Travaux de batiment Couvertures en tuiles plates de terre cuite Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P31 204 Septembre 2001 DTU 40 24 Travaux de b timent Couverture en tuiles en b ton a glissement et a emboitement longitudinal Partie 1 cahier des clauses techniques NF P31 207 1 Juin 2001 DTU 40 24 1 Couvertures en tuiles planes en b ton a glissement et a emboitement longitudinal suivi du cahier des clauses techniques et du cahier des clauses sp ciales dition juin 90 DTU 40 25 Couverture en tuiles plates en b ton D cembre 2000 DTU 40 32 Couverture en plaques ondul es m talliques Juin 1997 DTU 40 35 Travaux de batiment Couverture en plaques nervur es issues de t les d acier rev tues Partie 1 cahier des clauses techniques NF P34 205 1 Mai 1997 DTU 40 36 Travaux de batiment Couverture en plaques nervur es d aluminium pr laqu ou non Partie 1 cahier des clauses techniques NF P34 206 1 Mai 1993 DTU 40 41 Couvertures par l ments m talliques en feuilles et longues feuilles en zinc Juin 1987 DTU 40 44 Travaux de batiment Couvertures par l ments m talliques en feuilles et longues feu
102. artiene deve in qualche maniera essere ripagato sia perch ci impegna e costa fatica sia perch cos facendo rinuncia a quello che potrebbe essere un e lemento di maggiore personale competitivit rispetto ai colleghi sia perch infine corre il rischio di brutte figure soprattutto se l esperienza negativa ha alla base errori o omissioni anche involontarie del soggetto in causa Privacy e rintracciabilit In coerenza con quanto detto sopra chi cede la propria esperienza al sistema deve per quanto possibile poter mantenere l anonimato nei confronti dei colleghi a meno che non desideri il contrario pure garantendo la rintracciabilit delle fonti delle informazioni archiviate Validazione delle lezioni Una volta formalizzata la conoscenza utile dovr essere opportunamente vali data prima di essere archiviata e resa disponibile Semplicit ed automaticit della trasmissione Le lezioni apprese formalizzate validate ed archiviate devono poter essere tra smesse e rese disponibili a tutti quelli che potrebbero averne bisogno senza che costoro debbano per ci diventare degli esperti di informatica La cosa migliore sarebbe automatizzare anche parzialmente l invio delle informazioni necessarie 177 a chi potenzialmente ne potrebbe aver bisogno se il possibile utente non sa dell esistenza di qualcosa difficile che senta l esigenza di andarla a cercare quindi da una parte si deve anticipare la do
103. as com AEDILWEB http www aedilweb it ASSOCIAZIONE PROFESSIONISTI EDILIZIA E TERRITORIO http www ap2000 it MINOTAURO http www architetture it AZZURRO FRAMES http www azzurroframes it BRAVOBUILD http www bravobuild com BUILDINGINITALY http www buildinginitaly com BUILDING ON LINE http www buildingonline com BUILDLAB http www buildlab com BUILDUP http www buildup com CENTRO CASA NETWORK SERVICE http www centrocasa com COSTRUIRE EXPERT http www costruire expert com COSTRUTTORI http www costruttori it COSTRUZIONI NET http www costruzioni net EDILIA2000 IT http www edilia2000 it EDILINTELLIGENCE http www edilintelligence it EDILIO IT http www edilio it EDILIZIA COM http www edilizia com EDILNOLEGGIO http www edilnoleggio it EDILPRO http www edilpro it EDILWEB http www edilweb it E DILIZIA http www e dilizia it EDILIZIA2000 http www edilizia2000 it EDILPORTALE http www edilportale com IDROGEST http www idrogest com INFOBUILD http www infobuild it INFOEDILIZIA http www infoedilizia com CIT Centro Informazioni Tecniche http www informazionitecniche it INGEGNERIA STRUTTURALE http www ingegneriastrutturale it PROJECTMATE http www projectmate com SKYDOMUS http www skydomus com STRUTTURISTI IT http www strutturisti it TECNICI IT http www tecnici it 195 197
104. ascun singolo caso di studio potr quindi prevedere un maggior approfondimento di queste conoscen ze a seconda dei suoi particolari obiettivi _r _ _ _ _me WOW OLA DELLA TIBOLCOK 1 tos op aa Tipo di accessibilit alla coperta bre nacho E Coperara incinata a corra n 5 Accessibili toto pal enon Gas E opera iiih nutrorirsonizme e EM a Accent por la ma manila s pe la hero mar Cl s 5 E RE Posen ot ote donald patel die O a Sra senza ina ern Accessibili a vescol leggeri 11 per aba casse D Copen con els ester cerrar de Seca ai csi paesani e por angel pisana E G Modello di funzionamento della copertura Modella utilizzo ambiente sottostante copertura DONNER notata a dor e mescolato e abrtat E Coperian deoiu mont a alsa 5 kabeta mizahla a non ote E C pertura dena ventata a Asitber s non tacadato non ete E Copan domna non dal La deber non facades alae n Coperta con sone di letto venda O sr Elemento portante E Strato di protezione LOS Dob Ei plu oe GB mac cor gel Ear o as o nd como oto membrana in OF m P Keen al in CA a a Pa u pedis pre e aa an moo O fun di gian CRETE ous E Encres GG CAF tre a CA getto open Te n onice to tea CL fn us oy CAP a riel vi GA parts i cpr pamine Mere a pans corn te J 0 po pees e OAP Pia probo in LA y AA O iii Te sara CA gel e oper n Copiers center E TORO POC CON geo ES TIA A TI zj
105. assume invece sviluppi giurisprudenziali molto diversi 16 Introduzione Codice di identificazione e data di stesura o di stampa del rapporto Nome delle persone o delle societ che hanno richiesto la perizia Descrizione generica dell oggetto esaminato esclusivamente orientata alla sua identificazione Nome indirizzo affiliazioni qualificazioni di tutte le persone che hanno reso pareri contenuti nel rapporto o hanno partecipato ai sopralluoghi Fasi di lavoro loro motivazione e date in cui si sono svolti le riunioni e i sopral luoghi con segnalazione delle persone partecipanti Il quesito Definizione dei compiti assegnati dalla committenza obiettivi modalit limiti del quesito Documentazione Elenco dei documenti messi a disposizione dalla committenza o reperiti durante la disponibile perizia che abbiano pertinenza diretta sullo sviluppo della diagnosi Rilievo Descrizione della consistenza fisica dell oggetto di indagine delle anomalie rileva te documentate mediante schizzi disegni fotografie Si possono distinguere in questa fase i seguenti soggetti di rilievo L oggetto edilizio sistema subsistema nella sua fisicit costruttiva e nella sua storia quando come progettato come costruito I guasti le carenze prestazionali distribuzione topologica e sviluppi temporali Le anomalie visibili distribuzione topologica e sviluppi temporali Le condizioni al contorno carichi alle fro
106. ativa di sattenzione nei confronti delle problematiche connesse alla manutenzione e gestione dei beni immobiliari siano essi parte di estesi patrimoni che piccole propriet Questo stato di cose si riverberato sia nel contesto della cultura edilizia che dell apparato legislativo e normativo di settore Questa consuetudine ha portato sia nel contesto pubblico che privato a dimenticarsi delle fasi di gestione con le conse guenze che oggi sono sotto gli occhi di tutti Al di l dei fatti pi eclatanti che hanno visto il crollo parziale o totale di edifici spesso si costretti a confrontarsi con situa zioni di degrado di edifici e o componenti in cui difficile avere conoscenza delle ca ratteristiche tecniche dell edificio o della storia manutentiva nel corso del tempo Questa condizione pu generare la necessit di elevati costi di indagine prima di po tere definire le modalit e la tipologia di intervento spesso associata a diminuzione del valore del bene immobile Nell ultimo decennio si sono avuti alcuni cambiamenti significativi nel modo di rap portarsi alle problematiche gestionali manutentive in edilizia questo cambiamento di rotta stato indotto da pi fattori e dalla necessit di confrontarsi con situazioni pregresse di degrado sulle quali non si hanno informazioni storiche che permettano di definire e progettare gli oppor tuni interventi spesso estremamente dispendiosi e dall allargamento del m
107. atologici Per strumentare il processo di progettazione di un intervento di ripristino o di riqua lificazione tecnologica il rilievo deve essere orientato al recupero Se il rilievo diagnostico ha l obiettivo di attuare un riconoscimento dell oggetto edilizio rispetto al suo modo di funzionare e di comportarsi per comprendere le motivazioni e le catene di cause ed effetti quadri patologici che sono alla base delle anomalie e degli esiti prestazio Il patologo cio sulla base delle informazioni relative al contesto esterno al modello d uso ed alla consistenza tecnolo gica dell edificio oltre alla lettura delle anomalie in grado di prevedere il suo futuro e quindi ipotizzare gli interventi o per lo meno le strategie di intervento che sar necessario o pu essere conveniente adottare nel tempo nonch pianificare le risorse da accantonare per la loro esecuzione 67 nali insoddisfacenti registrati il rilievo orientato al recupero opera un riconoscimento dell oggetto orientato a valutare la sua compatibilita prestazionale funzionale tecno logica operativa con la soluzione di intervento Propedeutico all operazione proget tuale e il riconoscimento dell oggetto nella sua realta costruttiva prestazionale pato logica Molte di queste informazioni possono essere recuperate dal rilievo diagnostico altre come gia osservato debbono essere recuperate appositamente in funzione delle ca ratteristiche delle specifiche sol
108. atteo Gastaldi ricercatore del Dipartimento di Chimica dello stesso Politecnico di Milano e sperto di ingegneria dei materiali e loro caratterizzazione Il progetto grafico del testo che segue di Sara Manazza quello dei documenti del CD allegato e la relativa impagi nazione di Carolina Rapetti La pagina iniziale di accesso ai documenti contenuti nel CD di Alberto Rebori Regione Lombardia dicembre 2004 I diritti di riproduzione memorizzazione elettronica e adattamento totale o parziale con qualsiasi mezzo sono riservati ISBN 88 901680 0 5 Copertina di Carolina Rapetti fotografie di Enrico De Angelis Presentazione L assessorato alle Opere Pubbliche Politiche per la Casa ed Edilizia Residenziale Pubblica impegnato nel proprio ambito di competenza su diversi fronti per il raggiungimento dell obiettivo strategico della qualificazione urbana garantendo una concreta presenza a fianco degli enti pubblici territoriali ed assicurando agli stessi un riferimento orientativo costante Pensando ad un obiettivo cos importante intuitivo il profilarsi di uno scenario complesso e multidi sciplinare che interessa l intero tessuto socio economico ed ambientale su tutto il territorio lombardo Dopo aver pubblicato l esito della prima parte di questo complesso percorso di ricerca riferito alla qualificazione del procedimento nei lavori pubblici e destinato a chi dall interno della pubblica ammi nistrazione governa
109. avaux de b timent Plafonds fixes Plaques de pl tre enduire Plaques de pl tre a parement lisse Cahier des charges NF P72 201 Mai 1993 DTU 25 41 Travaux de b timent Ouvrages en plaques de parement en pl tre Plaques a faces cartonn es Partie 1 cahier des charges NF P72 203 1 Mai 1993 DTU 25 4 Travaux de batiment Ouvrages de doublage et habillage en complexes et sandwiches plaques de parement en platre isolant Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales Partie 3 m mento pour la r daction des documents particuliers d un march et pour la coordination des travaux NF P72 204 Mai 1993 DTU 25 231 Travaux de batiment Plafonds suspendus en l ments de terre cuite Cahier des charges NF P68 202 Novembre 1998 DTU 25 232 Travaux de batiment Plafonds suspendus Plaques de platres a enduire Plaques de platres a parement lisse directement suspendues Cahier des charges NF P68 201 Mai 1993 DTU 25 51 Travaux de batiment Mise en oeuvre des plafonds en staff Partie 1 cahier des clauses techniques NF P73 201 1 Septembre 1994 DTU 57 1 Planchers sur lev s a libre acc s El ments constitutifs Ex cution Partie 1 cahier des clauses techniques NF P67 103 1 Avril 1993 DTU 58 1 Travaux de mise en oeuvre Plafonds suspendus Partie 1 cahier des clauses techniques NF P68 203 1 Juillet 1993 Subsistemi edilizi Pavimentazioni 166 BS 2499 2
110. azione da digerire ma genera molti vantaggi l integrazione po sitiva del controllo nell iter progettuale la maggior efficacia preventiva delle azioni di controllo che possono essere svolte an che su scelte preliminari e di base infine il minor lavoro del progettista 110 PRELIMINARE Analisi preliminare delle criticit Esecuzione delle Richiesta di modifiche di integrazioni odi integrazioni FASI DI MESSA A PUNTO DEL PROGETTO Figura 26 Il processo di validazione integrato nelle fasi di messa a punto del progetto 111 Le funzioni primarie della documentazione progettuale sono le seguenti e Definire ci che deve essere realizzato in termini di obiettivi da raggiungere ma teriali da utilizzare lavorazioni da eseguire la chiameremo documentazione di specifica esempio il capitolato e Dimostrare che ci che deve essere realizzato rispetta i vincoli stabiliti e raggiun ge gli obiettivi prefissati almeno quelli pi importanti la chiameremo documen tazione di verifica in cui si fornisce dimostrazione dell adeguatezza delle scelte del progetto esempio la relazione di calcolo Alcuni documenti hanno principalmente la prima funzione e sono redatti al fine di regolare i rapporti contrattuali tra il committente e l impresa di costruzione Altri hanno un ruolo quasi esclusivamente di motivazione trasparente delle scelte Su questa base viene immediato definire le tipologie di controlli che si potranno
111. bbia una buona ed esperienza delle problematiche tecniche operative e contrattuali che hanno interessa to procedimenti simili Ma di questo parleremo pi diffusamente nel quarto paragrafo Dalla lista delle ACE al piano delle verifiche del progetto In base a quanto detto sopra la pianificazione delle verifiche di un progetto di un in tervento di lavori pubblici si esplica nell efficace individuazione degli esami necessa ri a garantire gli aspetti pi critici della qualit del progetto e nella loro efficiente Da relativamente poco tempo infatti le pubbliche amministrazioni mettono a punto DPP istituiti attraverso quella che stata da alcuni considerata un innovazione procedurale del Regolamento e capita ancora che i RUP che devono affrontare la validazione di un progetto non abbiano a disposizione un quadro completo e sistematico degli obiettivi dell intervento 115 programmazione temporale in coerenza con il programma dello sviluppo del pro getto stesso Un riferimento fondamentale a tale scopo la gia citata norma UNI 10722 Qualifica zione e controllo del progetto edilizio di nuove costruzioni la cui terza parte Pianificazione del progetto e pianificazione ed esecuzione dei controlli del progetto in un intervento edili zio gia a disposizione degli operatori da alcuni anni e subir di qui a poco un primo processo di revisione Questa norma che tra l altro riporta in appendice rife rimenti molto utili per ide
112. bili agenti che interessano un edificio si pu trovare nella norma UNI 8290 3 1987 Edilizia Residenziale Sistema tecnologico Analisi degli agenti che sostanzialmente traduce una norma internazionale pi vecchia di pochi anni la ISO 6241 1984 8 Ad esempio Consideriamo ad esempio il banale caso di un ponte termico non controllato in cor rispondenza di un pilastro d angolo o una trave di un edificio a telaio in calcestruzzo armato Si tratta di un caso solo apparentemente obsoleto almeno per quanto riguarda le abi tudini costruttive italiane In questo caso si ha L errore la mancata analisi della compatibilita tra la soluzione di dettaglio e le condizioni ambientali interne umidita relativa e temperatura prevedibili causa dell eterogeneita di temperature superficiali indotte dal ponte termico Il difetto la disuniformita della resistenza termica della sezione e la presenza in periodo invernale sulla superficie interna di punti a temperatura cosi bassa da provocare la condensa del vapore acqueo contenuto nell aria Attenzione che tale difetto costituisce solo una delle condizioni necessarie perch tale evento si verifi chi l altra ovviamente la concomitanza con condizioni di umidit relativa al di sopra di un livello che dipende a sua volta da fattori climatici temperatura e sterna e suo andamento tecnologici comportamento inerziale gestionali fornitura di calore e ricambi d aria ed a
113. ca e di studio sistematici di un problema che si conclude con la definizione sulla base dei risultati di un proces so di analisi di un modello di comportamento di una determinata realt al variare delle condizioni al contorno Questo modello si traduce in un insieme di regole da seguire per l esecuzione di una specifica attivit da cui trarre determinati vantaggi sia che si tratti della produzione di un qualche prodotto sia che si tratti della gestio ne o anche semplicemente del controllo di un sistema pi o meno complesso 173 Il modo empirico invece quello basato su di un processo di apprendimento che deriva le regole in questione o i suggerimenti per il miglioramento di regole esisten ti a partire da esperienze dirette positive o negative Il modo analitico procede generalmente dall alto verso il basso definizione di obiet tivi successiva specializzazione in sotto obiettivi strutturazione sempre pi detta gliata di regole di comportamento Quello empirico dal basso verso l alto con l astrazione e la generalizzazione progres siva di regole operative e di comportamento sulla base di fatti ed eventi specifici La strada pi seguita e da non abbandonare viste le potenzialit cognitive che il ge nere umano ha sviluppato attraverso le scienze e l ingegneria la prima lo sviluppo sistematico di programmi di ricerca da parte di reti di persone che si dedicano a pen sare programmare e sperimentare nuovi s
114. cano gli Enti Certificatori Il SINCERT l unico ente italiano che opera questo genere di servizio ed appartiene ad una rete europea l European co operation for Accreditation finalizzata alla riproducibilit ed al riconoscimento reciproco dei servizi di accreditamento La UNI EN 45004 una norma che prende dichiaratamente spunto dalla ISO 9001 cui fa riferimento per un intera cate goria di requisiti che deve possedere l ente ispettivo accreditabile ovverosia per quelli relativi all organizzazione per l assicurazione della qualit A questi se ne aggiungono molti altri legati non solo ad aspetti organizzativi e strutturali Per e sempio requisiti di indipendenza imparzialit integrit requisiti amministrativi per es contabilit verificata da revisori indipendenti requisiti di riservatezza durante e a seguito dello svolgimento delle proprie attivit ispettive altri requisiti organizzativi e gestionali per es un sistema di addestramento per l aggiornamento del personale sia per gli aspetti tecnici sia per quelli amministrativi requisiti relativi alle risorse umane per es responsabile tecnico qualificato e con adeguata esperienza nelle attivit tipi che ispettori in grado di formulare giudizi analitici e giudizi di conformit a requisiti generali con conoscenze adeguate di quanto ispezionato dei suoi requisiti e delle tecnologie in gioco requisiti relativi alle risorse tecniche st
115. cessi della citata serie ISO 9000 oppure forse per un azione lobbistica dei Certificatori di Sistema italiani interessati al potenziale business delle attivit di supporto del responsabile del procedimento Tale forma di assicurazione di conformit rientrerebbe nella categoria delle dichiarazioni di conformit rilasciate dal fornitore vedi la UNI CEI EN 45014 utile sottolineare che l espressione autocertificazione per quanto diffusamente utiliz zata nel nostro Paese come procedura amministrativa alternativa alla presentazione di documenti titoli e quant altro in origina le non utilizzata dalle norme internazionali Il tema dei metodi e delle procedure di ispezione trattato dal capitolo 10 della EN 45004 che stabilisce un vincolo mol to importante all operato dell ente ispettivo che lo distingue da un qualsiasi operatore tecnico di settore Nello specifico la norma e le sue correnti interpretazioni si veda la guida europea EA 5 01 e le prescrizioni del SINCERT RT07 01 per l accreditamento degli Organismi di Ispezione per il settore delle costruzioni stabiliscono che l organismo accreditato disponga di istruzioni documentate scritte per pianificare ed eseguire l ispezione anche quando non esistono documenti normalizzati norme internazionali nazionali o regionali o documenti tecnici prodotti da istituzioni riconosciute associazioni di enti ispetti vi o anche solo letteratura scientifica in questo caso de
116. che ove sia stata ritenuta ne cessaria in relazione alle caratteristiche dell intervento e non venga effettuata dalla stazione appaltante effettuata dall appaltatore ed approvata entro i termini stabiliti con il bando di gara o con lettera di invito Resta comunque necessaria la redazione del piano di manutenzio SI ne E da lamentare comunque la mancanza di qualsiasi disposizione che imponga la re dazione di un piano di manutenzione anche non a seguito di un intervento edilizio La legislazione infatti prevede la redazione del piano nel contesto di un progetto di intervento e della sua attuazione in cantiere Risulta invece importante in relazione alla massima salvaguardia del bene compiere azioni di profilassi allo scopo di man Il progetto esecutivo deve essere altres corredato da apposito piano di manutenzione dell opera e delle sue parti da redigersi nei termini con le modalit i contenuti i tempi e la gradualit stabiliti dal regolamento di cui all art 3 Si tratta del decreto legislativo n 30 del 22 gennaio 2004 Modificazioni alla disciplina degli appalti di lavori pubblici concer nenti i beni culturali G U n 31 del 7 febbraio 2004 da non confondersi col decreto legislativo che vara il nuovo Codice dei beni culturali e del paesaggio ai sensi dell articolo 10 della legge 6 luglio 2002 n 137 emesso con la stessa data ma pubblicato qualche giorno dopo G U n 45 del 24 febbraio 2004 Lavori s
117. chnical drawings Dimensioning and tolerancing Non rigid parts Documenti e disegni Disegni tecnici di interventi di costruzione 154 NI 7895 1978 Disegni tecnici Designazione simbolica del senso di chiusura e delle facce delle porte finestre persiane NI 8188 1981 Disegni tecnici per strutture di carpenteria metallica Distinta componenti NI 8219 1981 Disegni tecnici per strutture di carpenteria metallica Rappresentazione in pianta di solai NI 9119 1986 Disegni tecnici Disegni di insieme di strutture prefabbricate NI 9511 1 1989 Disegni tecnici Rappresentazione delle installazioni Segni grafici per impianti di condizio amento dell aria riscaldamento ventilazione idrosanitari gas per uso domestico gt ee cig te E NI 9511 2 1989 Disegni tecnici Rappresentazione delle installazioni Segni grafici per apparecchi e rubinet eria sanitaria Cia NI 9511 3 1989 Disegni tecnici Rappresentazione delle installazioni Segni grafici per la regolazione auto atica 3 NI 9511 4 1989 Disegni tecnici Rappresentazione delle installazioni Segni grafici per impianti di refrigera one E NG NI 9511 5 1989 Disegni tecnici Rappresentazione delle installazioni Segni grafici per sistemi di drenaggio e scarico acque usate ISO 128 23 1999 Technical drawings General principles of presentation Part 23 Lines on construction draw ings ISO 2594 1972 Building drawings Projection methods UNI EN ISO 3766 2001 Disegni di
118. cia della qualit della correttezza e del rapporto costi benefici delle soluzioni pro gettuali proposte sostiene Silvia C Marchetti nel suo conciso ma efficace libro dedicato all istituto della verifica e della vali dazione MARCHETTI 2004 p 10 nessuno infatti era davvero responsabilizzato ed incentivato per tenere sotto controllo i vari processi 33 A sisi ji En x sor Il RUP ha la diretta responsabilit dell intervento per cui nominato non solo suo compito provvedere a creare le condizioni affinch tutto vada a buon fine in relazione ai tempi e ai costi preventivati alla qualit richiesta alla manutenzione programmata alla sicurezza e alla salute dei lavoratori ed in conformit a qualsiasi altra disposizione di legge in materia Re golamento art 7 2 nonch vigilare affinch tutte le sue fasi vengano a tal fine opportunamente condotte 93 e Aver posto a monte di qualsiasi decisione una chiara definizione degli obiettivi dell intervento dando un nuovo ruolo centrale alla progettazione e Aver obbligato il RUP ad operare a valle di ciascuna delle principali fasi com preso quelle di programmazione e di ideazione controlli sistematici e garanzie fi nalizzati alla riduzione dei rischi di ciascun procedimento ed alla loro compensa zione attraverso opportune coperture assicurative Era chiaro a tutti che oltre agli aspetti procedurali si doveva risolvere un importante forse la pi im
119. cibilit degli esiti come per qualsiasi opera zione di misura Queste possono essere redatte nella forma di check list una lista pi o meno lunga di cose da fare su uno o pi tipologie di documento con uno o pi obiettivi La check list non dovr essere n troppo lunga n troppo breve Nel primo caso per evitare un eccessiva complessit della valutazione pu essere utile riconsiderare la strutturazione della lista delle Azioni di Controllo Elementare programmate magari dividendo in due l ACE in oggetto nel secondo caso invece pu avere senso accor parla ad altre ACE affini che verrebbero presumibilmente svolte dallo stesso ispetto re 117 La check list infine dovra essere ragionevolmente flessibile ovvero aggiornabile fa cilmente con le regole della gestione dei documenti ma con deleghe precise agli ope ratori sul campo per evitare di dover coinvolgere un responsabile della qualita in tali decisioni anzi dovra essere proprio aggiornata e specializzata sul caso specifico considerato 1 I documento esiste ed identificato e autorizzato adeguatamente data emissione autore firma e o timbro numero pagine e pagine totali SI O NO ANNOTAZIONI 00 e sf e tN eee ident i felice Selle ce Figura 28 Possibile struttura dei campi costituenti una check list L idea della check list genera quella di una Guida al Controllo Pu essere sufficien te infatti forn
120. circa gli obiettivi prestazioni oltre che definire controlli ed interventi A questo scopo risulta necessario e avere definito la politica di manutenzione e le strategie di intervento da applicare al bene edilizio e identificare compiutamente e in coerenza con le scelte descritte in altri tipi docu mentali tutti gli elementi costituenti l edificio ed i suoi componenti ed in partico lare quelli soggetti a controllo e o intervento e avere disponibilit delle informazioni necessarie alla conoscenza del bene edilizio e dei suoi componenti elementi tecnici materiali sia dal punto di vista realiz zativi che gestionale manutentivo e definire pianificare e programmare le modalit di intervento sull edificio e sui suoi componenti coerentemente con la politica di manutenzione definita Struttura del documento La legge Merloni e sue successive modifiche ed integrazioni definisce una struttura zione del documento piano di manutenzione in un insieme di documenti destinati ad operatori e momenti diversi delle fasi di utilizzo gestione e manutenzione di un bene edilizio I disposti legislativi forniscono indicazioni di massima senza entrare nello specifico dei contenuti dei differenti documenti In un contesto operativo la compilazione dei strumenti richiesti deriva da una raccolta documentale sistematica tale da garantire la conoscenza di materiali componenti e sistemi costituenti l edificio A questo scopo necessario op
121. cleaning of windows and doors including guidance on cleaning materials and methods BS 8214 1990 Code of practice for fire door assemblies with non metallic leaves DTU 33 1 Travaux de b timent Fa ades rideaux fa ades semi rideaux fa ades panneaux Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales Partie 3 annexe informative entretien Maintenance XP P28 002 Juin 2000 DTU 33 2 Travaux de b timent Tol rances dimensionnelles du gros oeuvre destin recevoir des fa ades rideaux semi rideaux ou panneaux Tol rances dimensionnelles en construction neuve DTU 34 1 Travaux de b timent Ouvrages de fermeture pour baies libres Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P25 201 Juin 1994 Subsistemi edilizi Coperture BS 5268 3 1998 Structural use of timber Code of practice for trussed rafter roofs BS 5427 1 1996 Code of practice for the use of profiled sheet for roof and wall cladding on buildings Design BS 6093 1993 Code of practice for design of joints and jointing in building construction 163 164 BS 6229 2003 Code of practice for flat roofs with continuously supported coverings BS 6915 2001 Design and construction of fully supported lead sheet roof and wall coverings Code of prac tice BS 6915 2001 Design and construction of fully supported lead sheet roof and wall coverings Code of prac tice BS 8103 3 1996 Structural d
122. con la stesura di un primo piano manuten tivo che deve fornire dati di prima ipotesi Nelle fasi successive si devono approfon dire le informazioni con indicazioni sempre pi precise su politiche e modalit di in tervento nonch sulle risorse necessarie e sulla loro organizzazione Il contesto normativo italiano In questo contesto pu essere opportuno riportare con i limiti del caso quanto defi nito dalla normativa UNI 10874 Manutenzione di patrimoni immobiliari Criteri di stesura dei manuali d uso e manutenzione ove si presentano le seguenti definizioni e Manuale libretto d uso e di manutenzione Raccolta delle istruzioni e delle procedure di conduzione tecnica e manutenzione necessarie all utente finale del bene immobile limitate alle operazioni per le quali non sia richiesta alcuna speci fica capacit tecnica e Manuale di manutenzione Raccolta organica e sistematica di documenti atti nenti l insieme delle modalit di manutenzione ispezione e controllo di compo nenti elementi tecnici e unit funzionali del bene immobile destinato ai tecnici della manutenzione e Piano di manutenzione Procedura avente lo scopo di controllare e ristabilire un rapporto soddisfacente tra lo stato di funzionamento di un sistema o di sue unit funzionali e lo standard qualitativo per esso e assunto come riferimento Consiste nella previsione del complesso di attivit inerenti la manutenzione d
123. costruzione Rappresentazione semplificata delle armature del calcestruz ZO UNIEN ISO 4066 2002 Disegni di costruzioni e di ingegneria civile Distinta dei ferri UNI ISO 4068 1989 Disegni di costruzioni e di ingegneria civile Linee di riferimento ISO 4069 1977 Building and civil engineering drawings Representation of areas on sections and views Gen ral principles NI ISO 4157 1 1986 Disegni edili Designazione di edifici e di parti di edificio NI ISO 4157 2 1986 Disegni edili Designazione di edifici e di parti di edificio Designazione dei vani e di tre superficie connesse NI EN ISO 4157 1 2003 Disegni di costruzione Sistemi di designazione Edifici e parti di edifici NI EN ISO 4157 2 2003 Disegni di costruzione Sistemi di designazione Nomi e numeri dei vani 2cce Cie NI EN ISO 4157 3 2003 Disegni di costruzione Sistemi di designazione Identificatori dei vani ISO 4172 1991 Technical drawings Construction drawings Drawings for the assembly of prefabricated struc tures UNI EN ISO 5261 2001 Disegni tecnici Rappresentazione semplificata delle sezioni delle barre e dei profilati UNI EN ISO 6284 2002 Disegni di costruzione Indicazione degli scostamenti limite UNI EN ISO 6412 3 1996 Disegni tecnici Rappresentazione semplificata delle tubazioni Parti terminali dei sistemi di drenaggio e di ventilazione NI EN ISO 7437 1999 Disegni tecnici Disegni di costruzioni Regole generali per l esecuzione dei disegni i p
124. cquiring facilities As recently as 5 years ago the design bid build method of facil ity acquisition was used almost exclusively Today agencies increasingly rely on design build construction management and program management contracting methods Further advances in computer aided design and other technologies are occurring simultaneously with process changes in federal agencies increasing the importance of technology support in the design process American business has regained its competitive edge by reengineering its business practices to improve their effectiveness and in the process downsize their in house staff However competitive pressures caused many organizations to approach staff downsizing without ade quate planning Mistakes were made reductions were insufficient or too extensive or made in the wrong area 148 Ci condizione sufficiente per potere subappaltare buona parte delle attivit di controllo almeno quelle facilmente reperibili sul mercato In caso contrario crescono i rischi di ritardo e aumento dei costi dei lavori e quelli di una non completa conformit alle esigenze dell amministrazione Questa l affermazione pi interessante Leggendo pi nel dettaglio i ricercatori statunitensi spie gano che dalla fine degli anni settanta dopo anni di riduzione delle strutture tecniche pubbliche che avevano allora assunto dimensioni gigantesche dopo decenni di pratica di outsourcing di fun zioni a progetto o
125. cui sopra proponiamo nel seguito una lista di attenzioni che lungi dal pretendere di essere completa per tutti gli interventi di lavori pubblici potrebbe comunque essere utilizzata come base di partenza da incrociare con il do cumento preliminare di avvio alla progettazione per la messa a punto di una lista di requisiti calibrata sulle specificit dell intervento in oggetto e Economicit del ciclo di vita delle parti dell opera ottenibile massimizzando la manutenibilit la durabilit dei materiali e dei componenti la loro sostituibilit e la controllabilit delle prestazioni e Funzionalit dell opera descritta nei confronti delle finalit stabilite eventual mente per lotti e Conformit degli interventi ai vincoli di tipo ambientale paesistico territoriale urbanistico e Conformit agli standard dimensionali dello specifico contesto territoriale e am bientale e Conformit alle prescrizioni normative applicabili al progetto o quantomeno esi stenza di relazioni dei progettisti che ne dichiarano il rispetto e Effettiva disponibilit degli immobili su cui o in cui si interviene e Completezza delle approvazioni ed autorizzazioni necessarie 144 Esistenza di un consenso diffuso in merito all intervento da realizzare o minimiz zazione dei rischi di interferenza con le attivit del cantiere proteste e atti terrori stici in genere Minimizzazione dell impegno di risorse non rinnovabili e
126. cutiva dell architettura problematiche gestionali e di controllo della qualit di processi e prodotti tecnologie costruttive e dei materiali manutenzione edilizia sistemi energetici per l ambiente costruito e tecnologie impiantistiche e fisico tecniche per le costruzioni e il territorio inno vazione tecnologica e cultura del progetto progettazione ambientale teorie e tecniche di rappresenta zione dell architettura e del paesaggio Le unit di ricerca che fanno capo agli ambiti disciplinari del Dipartimento operano per conto di istituzioni ed enti pubblici e privati offrendo servizi di varia natu ra quali studi di fattibilit supporti alla progettazione studi teorici consulenze nonch attivit di ge stione della produzione nei diversi aspetti economici finanziari operativi e gestionali Questo studio rappresenta un esempio tangibile del potenziale contributo dell universit al mondo della produzione per il miglioramento delle conoscenze e la predisposizione di strumenti operativi Esso sintetizza i risultati di una pi ampia ricerca che ha interessato il campo della gestione e della va lutazione della qualit del progetto tecnologico tema che riguarda non solo i materiali ed i processi produttivi ma anche il progetto inteso come esito di un attivit complessa svolta da professionisti qua lificati con il contributo di diversi specialisti Parlare di qualit del progetto significa quindi alludere alla qualificazione dei proget
127. cuzione e quant altro possa essere considerato un danno Purtroppo per il RUP come abbiamo gi accennato sopra legge e regolamento non aiutano ma neppure potrebbero ad organizzare la validazione le prescrizioni che forniscono sono generali talvolta generiche e costui si deve rimboccare le maniche per creare da s gli strumenti concettuali necessari per affrontare il problema e quelli operativi che ne possono facilitare la risoluzione Nel seguito del paragrafo cercheremo di dare risposta a tale esigenza Qualit del progetto e azioni elementari di controllo tipo A supporto della pianificazione le attivit di controllo di un progetto da validare pu essere utile cercare di definire delle azioni di controllo tipo che possono e do vranno essere sviluppate su qualsiasi progetto ovviamente nella giusta misura do sandone l approfondimento al variare delle sue specificit Per fare ci sufficiente dare risposta alla seguente domanda che cos la qualit del progetto che sarebbe come a dire a che cosa serve il progetto e dal mo mento che esso non altro che un insieme finito di documenti chiarire a cosa servo no i singoli documenti che lo compongono per quali esigenze sono stati pensati 57 a De E i ere Ovviamente operare verifiche su documenti intermedi invece che sulla versione finale del progetto esecutivo richiede pi tempo per riunioni e lettura di pi versioni della document
128. dell edificio e dei suoi componenti e Identificare gli elementi progettuali che possono rendere sicuro l approccio al luogo e all esecuzione delle operazioni di gestione e manutenzione del bene Struttura del documento Il Decreto Legislativo prevede uno schema per il fascicolo dell opera riportato nella nota all art 4 la definizione di tale documento puramente esemplificativa E pos sibile fornire la seguente interpretazione che pur rispettando l impostazione di base fornita dalla legge fornisce definizioni differenti per i campi informativi e Parte A a sua volta suddivisibile in Parte A Verifiche e Controlli revisione ed in Parte A Manutenzione sanatoria e riparazione con la definizione sotto for ma di scheda di opportuni campi informativi che devono riportare informazioni del contesto tecno tipologico e gestionale manutentivo dell edificio a cui si riferi scono e Parte B anch essa suddivisa in due sezioni una per le verifiche e controlli l altra relativa alla manutenzione che registra le informazioni per garantire la rintrac ciabilit della documentazione tecnico progettuale relativa al bene edilizio Se bene organizzato e correlato ad una opportuna scomposizione in elementi dell e dificio possibile ridurre il numero di schede da approntare limitandole al numero di due la prima per fornire informazioni per le fasi di controllo verifica e manuten zione Parte A la second
129. dell economia non permette alla Pubblica Amministrazione di strutturarsi per soddisfare tutte le proprie esigenze tecniche senza ricorrere al libero mercato dei servizi di ingegneria e architettura Inoltre un buon mix di interno ed esterno genera un processo di confronto concorrenza quando anche gli interni sono adeguatamente remunerati a prestazione che ha quasi sempre effetti virtuosi In conclusione sarebbe ragionevole che il singolo ente appaltante non deleghi mai all esterno tutta l attivit di validazione ma ne svolga un po anche all interno utilizzando tutti gli specialisti di cui ha bisogno Facendo esperienza diretta di validazione inoltre il RUP non ha solo la possibilit di verificare sulla propria pelle quali sforzi siano necessari per portare a termine tale attivit nei tempi previsti e secondo procedure stabilite Cos facendo egli impa ra a ricoscerne meglio limiti e difetti e delle societ ispettive diventa un buon cliente 119 poveri RUP senza strumenti conviene valutare la reale ricaduta a breve e medio ter mine sul sistema degli uffici settori e direzioni tecniche degli enti appaltanti italiani e Dauna parte abbiamo il rischio che tali tecnici chiamati ad assumere il ruolo del RUP debbano aspettare molti anni i processi di standardizzazione sono lenti e Poi si creerebbe una grossa esigenza formativa in quanto le migliaia di RUP che operano nel nostro Paese dovrebbero subire un lungo e costoso proce
130. derivabili da entrambe le situazioni Quale che sia la struttura che opera la validazione interna sotto le dirette dipenden ze del RUP o esterna accreditata o no il suo responsabile dovr pianificare oppor tunamente il lavoro da fare Solo la garanzia di sistematicit di un lavoro adeguata mente pianificato infatti gli permetter di andare a letto tranquillo la sera perch la sua validazione trasparente e ripercorribile questione proponendo per interventi minimi importi inferiori a 500 000 o 5 0 M qualora si tratti di opere a rete partico larmente semplici la titolarit delle verifiche allo stesso RUP Dall altra come gi anticipato nella precedente nota 75 mettono loro a disposizione un istituzione pubblica che le supporti nell ottenimento della qualificazione o dell accreditamento che lo stesso decreto ritengono condizione necessaria per operare il controllo del progetto 139 appendice 7 Rischi e criticita nei procedimenti di LLPP Premessa Obiettivo di questa appendice operare una rilettura di legge e regolamento per in dividuare quelli che secondo la normativa dovrebbero essere i principali rischi o cri ticit da prendere in considerazione nella validazione del progetto e soprattutto una lista di spunti per identificare le ACE da inserire all interno del piano dei controlli bene ribadire ancora una volta comunque che non ci si deve aspettare troppo da legge e regolamento le
131. di interventi urbani ricorda che la citt anche una rete di impianti e servizi tecnologici che devono essere accessibili e manutenibili L articolo 8 del regolamento quello che stabilisce le funzioni ed i compiti del RUP Leggendo questo lungo articolo possibile trovare alcuni ulteriori spun ti di approfondimento nel merito di obiettivi generali di controllo fattibilit degli interventi dal punto di vista tecnico economico ed ammi nistrativo conformit degli interventi ai vincoli di tipo ambientale paesistico territo riale urbanistico coerenza del progetto con il piano di coordinamento e sicurezza piena disponibilit degli immobili su cui o in cui si interviene funzionalit dell articolazione per lotti dell intero intervento completezza e affidabilit della stima dei costi complessivi Quando il regolamento definisce il fine fondamentale della progettazione R 15 1 viene posto un accento molto forte su di un punto assai delicato massima manutenibilit durabilit dei materiali e dei componenti sostituibilit degli elementi compatibilit dei materiali agevole controllabilit delle prestazioni dell intervento nel tempo Un altra richiesta suggerimento del regolamento R 15 6 relativa alla con formit delle scelte progettuali agli standard dimensionali e di costo uti lizzati nello specifico contesto territoriale e ambientale in cui si colloca l intervento Una
132. dica derivazione da questi di lezioni utili a migliorare un modo di fare una struttura organizzativa una scelta progettuale eccetera In Appendice 10 riportata una lista di riferimenti relativi ad esperienze di costitu zione di sistemi informativi che raccolgono le lezioni imparate a partire dall analisi di eventi indesiderati alla ricerca degli errori umani che potevano essere evitati o del le caratteristiche dei mezzi materiali a disposizione che potevano ridurre o annullare l entit del danno generato Tali esperienze hanno insegnato che per fare s che l approccio empirico venga attua to in maniera efficace ed efficiente bisogna risolvere alcuni problemi Li elenchiamo nel seguito 1 Formalizzazione e documentazione della lezione imparata Se si vuole che l esperienza dei singoli si trasformi in una risorsa comune pas sando dall apprendimento individuale ad un apprendimento collettivo neces sario che l evento accaduto e la lezione da esso desunta vengano formalizzati do cumentati e registrati La comunicazione diretta e informale tra colleghi pu essere anche molto efficace nel trasmettere le esperienze individuali pi significative ma ci possibile solo in piccole realt e organizzazioni oltre un certo limite diventa impossibile Incentivazione della trasmissione della lezione imparata Chi mette la propria esperienza a disposizione degli altri e dell organizzazione a cui app
133. dificazione esterna dello stato fisico prestazionale iniziale o in un edificio nuovo atteso Nel concetto di anomalia non vi ancora un giudizio di valore n di correlabilit con i decadimenti prestazionali autonomi o a sistema la successiva fase diagno stica che evidenzier questi rapporti e l eventuale valenza sintomatica L anomalia sia essa visibile o comunque percepibile attraverso i sensi o strumen talmente pu essere infatti potenzialmente un sintomo di una carenza prestazio nale o di un guasto in quanto effetto ma pu essere anche come gi osservato la causa di un decadimento prestazionale o di un guasto il difetto generatore Inoltre una carenza prestazionale in assenza di anomalie visibili sar conseguente ad anomalie non visibili dall esterno e difetti di strati interni Il rilievo di tali anomalie avverr nella fase di rilievo pi specifico durante la fase diagnostica in concomitanza a sondaggi e Ilrilievo delle condizioni al contorno Il quarto soggetto del rilievo iniziale costituito dalla raccolta dei dati attinenti al le condizioni al contorno attivate dal contesto ambientale da quello meteo climatico e dai modelli d uso La conoscenza dei dati al contorno richiesta in que sta fase ancora generica ed quindi possibile riferirsi per gli aspetti meteo climatici a dati di letteratura o a documenti normativi Per ci che si riferisce ai modelli d uso importante non solo fare riferimento ai
134. dilizia residenziale Sistema tecnologico Classificazione e terminologia Contenuto informativo del manuale d uso I soggetti destinatari di questo tipo di documento sono operatori non specializzati che devono ricevere informazioni circa il modo d uso di spazi e componenti con indicazioni sulle opere di gestione e o manutenzione minori che l utente pu e o de ve effettuare da solo opportuno inoltre inserire anche un elenco di accadimenti in seguito ai quali si deve richiedere l assistenza di personale specializzato La trasmis sione di tale tipo di informazione deve essere effettuata in modo semplice e diretto costituita dalle informazioni essenziali e rappresentata in modo schematico ove ne cessario ed opportuno con indicazione grafica delle operazioni da eseguire e degli elementi interessati dalle stesse Il manuale d uso pu riguardare singoli oggetti ma deve anche essere predisposto ad un maggiore livello di sintesi per il contesto dell edificio nel suo complesso ad uso del responsabile generale della gestione manutenzione Contenuto informativo del manuale di manutenzione I destinatari di questo documento sono gli operatori specializzati destinati all esecu zione delle opere di gestione e manutenzione Devono essere presenti informazioni sia relative alle caratteristiche tecno tipologiche dell oggetto sul quale si deve inter venire sia riguardanti le modalit di esecuzione dei controlli e o degli
135. direzioni dell azienda tramite complesse interfacce costituite da macchine prima e persone poi dedicate alla loro pre e post elabora zione A partire dalla seconda met degli anni ottanta la riduzione dei prezzi e l aumento geometrico delle prestazioni dei sistemi personali diffuse sempre di pi il PC in uf ficio e fece crescere le potenzialit di tutti gli operatori riducendo la necessit di se greterie dedicate all input e all output dei dati in quanto i documenti poterono sem pre pi essere prodotti e gestiti direttamente dagli operatori interessati Questo tuttavia accadde a scapito di disordine ed anarchia nella misura in cui o gnuno pot creare il proprio archivio e la propria collezione di informazioni senza necessariamente condividerla con gli altri o di aumento della burocrazia interna dal momento che per evitare la ridondanza dei dati e quanto ne conseguiva informa 171 zioni non disponibili a tutti nella stessa consistenza era necessario rivoluzionare le procedure e stabilire delle regole di archiviazione e gestione della documentazione precise e affidabili Se infatti si poteva garantire l accessibilit al maggior numero di informazioni da parte di tutti dall altra era necessario definire regole che riducessero al minimo la ridondanza dei dati strategici massimizzandone affidabilit e minimiz zando gli sforzi da fare per un loro aggiornamento L efficacia dei sistemi di gestione delle ba
136. e ppresentazione in proiezioni ortogonali ll cl c D NI EN ISO 6412 2 1996 Disegni tecnici Rappresentazione semplificata delle tubazioni Proiezioni isometri he NI EN ISO 6412 3 1996 Disegni tecnici Rappresentazione semplificata delle tubazioni Parti terminali dei sistemi di drenaggio e di ventilazione BC E Documenti e disegni Altri documenti di progetto CG NI 6792 1971 Funicolari terrestri Documenti di progetto di sciovie e criteri di calcolo della linea NI 10942 2001 Cantieri edili Piani di sicurezza Guida alla compilazione dei piani di sicurezza e di coor inamento NI 10742 1999 Impatto ambientale Finalit e requisiti di uno studio di impatto ambientale NI 10743 1999 Impatto ambientale Linee guida per la redazione degli studi di impatto ambientale relativi progetti di impianti di trattamento di rifiuti speciali pericolosi e non ocad jet NI 10744 1999 Impatto ambientale Linee guida per la redazione degli studi di impatto ambientale relativi progetti di impianti di termoutilizzazione o di incenerimento di rifiuti urbani ed assimilabili NI 10908 2001 Impatto ambientale Linee guida per la redazione degli studi di impatto ambientale relativi progetti di impianti di depurazione delle acque reflue civili NI 10974 2002 Impatto ambientale Linee guida per la redazione degli studi di impatto ambientale relativi progetti di discariche di rifiuti Gagea NI 10975 20
137. e UNI ZZZ05 Costruzioni Codice di pratica per la realizzazione e la manutenzione di strutture in allumi nio e UNI ZZZ11 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di pareti perimetrali in muratura e UNI ZZZ12 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di sistemi di rivestimento esterno di pareti perimetrali e UNI ZZZ13 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di infissi esterni e UNIZZZI4 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di sistemi di copertura piana e UNIZZZI5 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di sistemi di copertura a falde e UNIZZZ21 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di sistemi di parete interna e UNIZZZ22 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di sistemi di rivestimento interno di parete e UNIZZZ23 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di infissi interni e UNIZZZ24 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di sistemi di controsoffittatura e UNIZZZ25 Edilizia Codice di pratica per la progettazione la realizzazione e la manutenzione di sistemi di pavimentazione interna
138. e and composite bridges Code of practice for design of concrete bridges BS 5400 5 1979 Steel concrete and composite bridges Code of practice for design of composite bridges BS 5400 9 1 1983 Steel concrete and composite bridges Bridge bearings Code of practice for design of bridge bearings BS 5400 10 1980 Steel concrete and composite bridges Code of practice for fatigue UNI 8981 7 1989 Durabilita delle opere e manufatti di calcestruzzo Istruzioni per la progettazione la con fezione e messa in opera del calcestruzzo ENV 1992 1 1 1993 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture di calcestruzzo Parte 1 1 Regole generali e regole per gli edifici NV 1992 1 2 1998 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture in calcestruzzo Parte 1 2 Regole generali rogettazione della resistenza all incendio NV 1992 1 3 1995 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture di calcestruzzo Parte 1 3 Regole generali lementi e strutture prefabbricate di calcestruzzo NV 1992 1 4 1995 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture di calcestruzzo Parte 1 4 Regole generali alcestruzzo a struttura chiusa realizzato con aggregati leggeri NV 1992 1 5 1995 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture di calcestruzzo Parte 1 5 Regole generali rutture con cavi non aderenti e cavi di compressione esterna ENV 1992 1 6 1995 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture di calcestruzzo Parte 1 6 Regole generali Strutture di calcestruzzo non armato ENV
139. e attaccabile dalle parti in causa e co munque tale da non consentire al giudizio successivo di muoversi in modo appro priato oltre che fonte di prolungamenti della causa Ma l aspetto pi critico riguarda un certo ritardo nello sviluppo di una cultura diffu sa maggiormente approfondita nei riguardi degli aspetti tecnologici e della cono scenza delle fenomeniche fisiche e chimiche alla base dei processi di deterioramento L immissione sul mercato di nuovi materiali prodotti sistemi costruttivi e le nuove richieste di qualit legate ad esempio alla sostenibilit hanno determinato nuove nicchie di approfondimento specialistico che si affiancano a quelle riservate tradizio nalmente agli aspetti strutturali e impiantistici Si pensi solamente al settore estremamente dinamico delle chiusure d ambito dove gli aspetti disciplinari spaziano spesso interattivamente dalla fisica edilizia alla scienza dei materiali alla chimica alla tecnologia Al perito al consulente tecnico viene oggi richiesta non solo una generica saggezza tecnica ma una conoscenza ap profondita oltre che dei nuovi materiali anche delle leggi fisiche chimiche meccani che che governano il comportamento del sistema edilizio e dei suoi elementi compo nenti rispetto alle interattive e sovrapposte stimolazioni esterne La complessit dei problemi in gioco non supportata dallo sviluppo parallelo di una cultura tecnologica ha portato nei fatti ad un abbassamento della qualit
140. e delle in formazioni dele competenze operative documentate ed esplicata m uno qualsiasi del possibili supporti informativi Figura 30 Terminologia ed espressioni fondamentali relative alle tematiche dei sistemi di gestione della conoscenza basati sulle lezioni apprese o imparate Lesson Learned Facciamo qualche esempio l andamento delle borse nelle varie piazze internazionali una battaglia tra due gruppi ar mati la manipolazione da parte di un gruppo di persone di un oggetto uno strumento pericoloso evidente il riferimento alla quarta ed ultima delle quattro azioni del circolo virtuoso conosciuto come ruota o circolo di Deming o anche semplicemente della qualit plan do check action In Figura 29 ne rappresentata una versione implementa ta sulle problematiche fondamentali per l attivazione di sistemi di lezioni imparate 175 Committente Progettista Costruttore Direttore dei lavori Utente Gestore Dati sull andamento del mercato immobiliare Informazioni sulle fonti di finanziamento Informazioni sui bandi di concorso per gare d appalto Dati di costo dei prodotti e delle subforniture Dati di costo medi delle lavorazioni Dati di mercato Dati parametrici di costo di interventi nuovo e recup Dati parametrici di costo di gestione di immobili Informazioni su freq di manutenzione opere e impianti Consulenti
141. e di piccole macchie variamente pigmentate sulla superficie Tabella 6 Anomalie connesse ad alterazioni cromatiche Accumulo irregola re mancanza di smalto Accumuli irregolari a rilievo da colature non controllate in forma di goccia o stri scia per copertura differenziata della superficie normalmente da ritiro dello smal to in fase liquida o difetti di serigrafia da asportazione o deposizione Quando causato da corpi estranei nello smalto si chiama anche grumo Avvallamento Piccole depressioni a forma circolare di solito dovuta alla caduta di materiale e straneo sulla superficie dello smalto liquido Bolla buco cratere foro La bolla un sollevamento o una depressione o un insieme casuale di entrambi sulla superficie dello smalto solitamente causata dalla presenza di sporcizia sulla superficie da smaltare impurit della pasta ceramica del supporto inglobamento di aria nello smalto Quando l avvallamento cos profondo che si vede il fondo biscotto si chiama buco e quando i suoi contorni sono particolarmente irregolari o le dimensioni grandi e sui lati del buco si ribalta il materiale ivi asportato si usa l espressione cratere Il foro invece un buco circolare molto piccolo Cavillo crepa Il cavillo consiste nella soluzione di continuit dello smalto microfessurazione solitamente attribuibile a differenti coefficienti di dilatazione supporto smalto Nella crepa invece la soluzione d
142. e di un edificio programmazione progettazione appalto realizzazione e start up dell edificio realizzato I risultati dello studio rendicontato sistematicamente in un volume dal titolo Adding value to the best practices for reviewing facility design sono sintetizzati in alcune lezioni fondamentali di cui facciamo un ulteriore sintesi qui di seguito aggiungendo in seguito alcuni commenti personali in corsivo 1 Il costo di una revisione efficace compensato dai guadagni ottenibili in ter mini dei risparmi indotti dall utilizzo di documentazione completa ed accura ta Il bello che il risparmio di tutti risparmiano tutti perch non si deve perdere tempo e soldi in avvocati a litigare risparmia il committente perch non deve pagare varianti ma soprattutto perch non deve fare prematuri in terventi di manutenzione straordinaria per mettere a posto cose che potevano essere risolte in fase di progetto Risparmia l impresa perch rischia meno non conformit e rilavorazioni Ci coincide con quanto detto in esordio a proposito delle potenzialit del controllo Si tratta a no stro parere di una verit fondamentale e non discutibile ma come diremo anche pi oltre non certo che le scelte politiche si orienteranno nella conferma della pratica della verifica e della valida zione del progetto di Lavori Pubblici nel nostro Paese Il Federal Facility Council FFC prima si chiamava Federal Constructio
143. e in modo che i RUP abbiano davvero coraggio e si impegnino in prima persona nella gestione del procedimento a un livello superiore fare in modo che tutti gli enti appaltanti si muovano in tale direzione Soprattutto per gli aspetti pi squisitamente tecnici anche il fare validazione del progetto dovrebbe essere promosso almeno per i casi pi semplici e senza preoccu parsi troppo di sbagliare anche perch un progetto controllato poco o male sempre pi affidabile di uno non controllato affatto Nello specifico dell opzione normativa possiamo essere certi che una volta che tutti gli interessati si saranno sporcate le mani provato la fatica del risolvere problemi rea li in tempi ragionevoli mettere a punto strumenti di supporto al controllo e organiz zare il proprio lavoro con l obiettivo di garantirne il successo allora saremo certi che da un lato costoro sapranno apprezzare gli standard riconoscendoli come strumento di supporto e non come vincolo alla propria operativit dall altro saranno in grado di gestire opportunamente le operazioni di validazione anche in outsourcing coordi nando reti di specialisti o affidandosi in toto ad enti ispettivi di terza parte vedi ap pendice 6 Ne parliamo nel paragrafo che segue 121 quarto paragrafo Come organizzare e crescere nella validazione del progetto Sulla base delle conclusioni del paragrafo precedente proponiamo nel seguito quello che ci sembra il pi ragionevole p
144. e informazioni gestionali riportano anche ele menti relativi alla frequenza degli interventi operati su di un edificio ai modi di guasto di elementi non difettosi potrebbero essere associate anche frequenze di guasto e di intervento o essere associate anche frequenze di guasto e di interven to La raccolta dei casi di guasto Sulla base delle considerazioni di cui sopra ci siamo attivati nella strutturazione di un archivio di casi di guasto concernenti in maniera il pi possibile ampia l edilizia e le costruzioni Come anticipato nel capitolo zero il materiale raccolto sar presenta to nella seconda parte del presente lavoro di cui prevista una pubblicazione entro il dicembre 2004 on line http www bpforum polimi it e su carta Gli elementi informativi raccolti nel portale sono i seguenti e Casi di guasto I casi di guasto sono casi reali dei quali si fornisce almeno una prediagnosi A ciascun caso di guasto sono associate le seguenti informazioni almeno 186 un immagine che lo rappresenta un testo che descrive in maniera pi o meno approfondita a seconda dei casi l oggetto in studio le anomalie rilevate le ipo tesi diagnostiche le eventuali indagini svolte a supporto della diagnosi i mode di guasto identificati e una serie di conclusioni relative alla difettosit della so luzione realizzata per ciascun modo di guasto identificato alla responsabilit degli eventuali difetti ed alle
145. e operazioni tecniche destinate al controllo delle condizioni del bene culturale E significativo l uso dei termini limitare e controllare che esprimono la dinamicit del processo da gestire in una visione si 47 stemica di una serie organica di oggetti in continuo divenire e in costante trasforma zione L intervento di restauro inteso come eventuale ultima fase del processo di conserva zione del bene si concretizza dunque attraverso un complesso di operazioni ivi comprese quelle di prevenzione e manutenzione finalizzate all integrita materiale del bene ed al recupero alla protezione ed alla trasmissione dei suoi valori culturali dove l importanza dell integrit materiale gi citata anche nel Testo Unico qui inte sa come il fine e non il mezzo con cui si attua la conservazione Il Codice inserisce quindi l attivit del restauro in un insieme di attivit ed interventi mirati alla prevenzione e alla salvaguardia del patrimonio facendo esplicito riferi mento per la prima volta in un testo di legge al restauro come fase di un processo pi articolato definito come l insieme delle attivit per la conservazione programmata E fondamentale inoltre ricordare un ulteriore importante novit introdotta dal codi ce che riconoscendo l intervento manutentivo come una fase autonoma del processo di conservazione rende quindi possibile l opportunit di ricevere un finanziamento da parte dello Stato non solo per l in
146. earned Centre http armyapp dnd ca allc main asp Canadian Peacebuilding Coordinating Committee http www cpcc ottawa on ca lessons htm Lessons Learned Organizations International Organizations 3 4 United Nations Lessons Learned in Peacekeeping Operations Si possono trovare online documenti quali The Comprehensive Report on Lessons Learned from United Nations Operation in Somalia UNOSOM April 1992 March 1995 Comprehensive Report on Lessons Learned from United Nations Assistance Mission for Rwanda UNAMIR October 1993 April 1996 The United Nations Transitional Administration in Eastern Slavonia Baranja And Western Sirmium UNTAES Lesson Learned January 1996 January 1998 UN International Fund for Agricultural Development http www ifad org evaluation public html eksyst doc Ile index htm Lessons Learned Organizations The Netherlands 5 KALIF Knowledge and Learning Infrastructure ESPRIT project Lessons Learned Organizations United States 6 10 11 12 13 14 15 16 17 18 American Industrial Hygiene Association AIHA http www2 umdnj edu eohssweb aiha accidents index htm Deparment of Energy DoE and The Society for Effective Lessons Learned Sharing http www eh doe gov ll sells index html Federal Transit Administration FTA http www fta dot gov library program ll toc toc htm NASA Lessons Learned Information system http llis nasa gov
147. eccessiva sensibilit nei confronti di meccanismi di degrado Internet insegna che si possono ottenere vantaggi anche economici da servizi offerti gratuitamente nella rete globale nella misura in cui quando questi sono fruibili e utilizzati da molte persone rappresentano un canale pubblicitario efficiente selezione dei lettori 180 naturale e causeranno delle normali aspettative in termini di durata o di fre quenze di manutenzione Carenze nell esecuzione di controlli da parte degli operatori preposti o pi genericamente carenze nella gestione e nella dire zione dei lavori dell intervento Errorio carenze di programmazione delle operazioni di manutenzione Carenze o errori nelle operazioni di manutenzione dovuti a negligenze degli operatori incaricati Direzione dei lavori e gestione dell opera al contrario possono fornire elementi caratterizzanti la buona pratica Soluzioni progettuali efficaci Documenti grafici completi e specifiche tecniche adeguate Condizioni contrattuali efficaci Piani di controllo efficaci ed efficienti Piani di manutenzione ben organizzati Dalle esperienze acquisibili nelle fasi di pianificazione e di progettazione di un intervento invece si possono raccogliere informazioni relative a Carenze informative dei documenti preliminari di avvio alla progettazione Carenze contrattuali dei disciplinari di incarico per servizi di progettazione di servizi specialistici di su
148. ecnico stato invece reso autonomo per conferirgli maggiore rile vanza ma principalmente per accelerare e agevolare l iter amministrativo Il pro spetto degli onori economici gestisce le risorse economiche per la realizzazione degli in terventi La redazione del Piano di Conservazione cos come previsto dalla legge affianca la stesura del progetto a conclusione del quale il piano deve essere inevitabilmente ag giornato Il Piano di Conservazione uno strumento di lavoro in continua evoluzione e non viene concepito come un documento statico predefinito a livello burocratico 28 TEE f a F gt A Le nuove modificazioni legislative hanno riconosciuto l importanza del piano di manutenzione e all art 8 comma del nuovo decreto legislativo del 22 Gennaio 2004 inerente le modificazioni alla disciplina degli appalti pubblici di lavori concer nenti i beni culturali si dice che L esecuzione dei lavori pu prescindere dall avvenuta redazione del progetto esecutivo che ove sia stata ritenuta necessaria in relazione alle caratteristiche dell intervento e non venga effettuata dalla stazione appaltante effettuata dall appaltatore ed approvata entro i termini stabiliti con il bando di gara o con lettera di invito Resta comunque necessaria la redazione del piano di manutenzione Per la definizione del contenuto specifico dei tre documenti tecnici si riportato quanto esposto nel saggio S Della Torre a cura di
149. edente per completare l evoluzione della lista di cose da fare in ACE dovemmo rispondere alle seguenti domande e Qual l obiettivo generale per cui voglio eseguire una serie di esami di uno o pi documenti risposta esemplificativa la coerenza della documentazione proget tuale 124 e Qual e l obiettivo specifico risposta esemplificativa coerenza delle specifiche con i dettagli e Quali sono perch potrebbero essere molti pi di uno attenzione gli oggetti del controllo risposta esemplificativa coperture piane e Quali sono i documenti a cui ci si deve riferire risposta esemplificativa capito lato e tavole 12 13 e Quandosi dovr sviluppare questo controllo risposta esemplificativa progetto esecutivo A questo punto la pi ragionevole definizione dell Azione di Controllo Elementare a titolo esemplificativo dovrebbe apparire nella forma seguente e Coerenza delle specifiche capitolari delle opere di impermeabilizzazione della copertura piana con le tavole grafiche e di dettaglio Valutazione della Ma non finita qui poniamoci ora l ulteriore seguente domanda a chi verr affida ta la responsabilit dello sviluppo del controllo La pianificazione delle ACE infatti potr essere ottimizzata accorpandole adeguatamente cos da poter tenere in conto le reali risorse a disposizione nonch delle fasi di sviluppo del progetto che si possono prevedere
150. ei portoni automatici stata inserita 1 Norme relative a documenti progettuali organizzazione dei disegni tecnici e rappresentazione disegni tecnici di interventi di costruzione disegno di impianti altri documenti di progetto 2 Norme relative a particolari problematiche e requisiti rumorosit e controllo degli ambienti di vita e di lavoro isolamento acustico ai rumori aerei trasmissione del calore e contenimento dei fabbisogni energetici ventilazione naturale illuminazione naturale protezione dall acqua del terreno controllo condensazione sicurezza nell uso sicurezza in cantiere sicurezza in caso di incendio contaminazione e inquinamento del suolo accessibilit 3 Norme relative agli edifici nel loro insieme edifici in generale edifici residenziali edifici e strutture per l agricoltura edifici e strutture per la sanit edifici e strutture speciali 4 Norme relative ai subsistemi edilizi strutture subsistemi edilizi strutture in generale e azioni sulle strutture strutture in CA strutture prefabbricate in CA e CAP strutture in acciaio 151 strutture composite in acciaio e calcestruzzo strutture in legno murature portanti strutture in alluminio strutture di fondazione strutture per applicazioni particolari pali e altre strutture snelle strutture per applicazioni particolari silos e serbatoi strutture per applicazioni particolari tubazioni strut
151. ell edificio e delle sue parti alla disponibilit di risorse finanziarie e non alla impostazione delle strategie di intervento A fronte di queste premesse possibile prefissare gli obiettivi e livelli di prestazioni di riferimento Il programma dei controlli deve stabilire a fronte degli obiettivi prestazioni predefi niti le modalit di ispezione e controllo di componenti elementi e sistemi costituenti l edificio Allo stesso modo il programma degli interventi deve fornire le modalit operative le indicazioni temporali le risorse necessarie all esecuzione degli interventi manutenti vi previsti Per quanto riguarda i programmi dei controlli e degli interventi coerente prevedere un successivo approfondimento delle informazioni partendo dalla fase progettuale con l indicazione di informazioni di prime ipotesi per arrivare ad una completezza di dati nella fase di utilizzo del bene e quindi di reale applicazione del Piano di manu tenzione Nel complesso dell insieme di documenti auspicabile che si riescano a raccogliere e gestire informazioni relativamente a e Definizione e localizzazione dell oggetto sistema su cui si deve intervenire con trollo o intervento e Raccolta delle informazioni necessarie alla definizione delle procedure di inter vento e predisposizione della manualistica ritenuta necessaria e Definizione e successiva quantificazione delle risorse necessarie per effettuare il controllo o l
152. ella prestazione e Scheda guasti Nella Scheda Guasti sono inserite tutte le informazioni relative ai danni riscontra ti in ciascun elemento tecnologico specificando il tipo di alterazione analizzata I dati inseriti nella scheda sono sia di carattere qualitativo riportati soprattutto at traverso un commento a testo libero che di carattere quantitativo facendo riferi mento all impostazione dei Dati di vulnerabilit primo livello della Scheda A conservativa ICR La redazione della Scheda Guasti non prevista nella prima compilazione del Manuale Tecnico post intervento Si presuppone infatti che dopo un intervento si sia posto rimedio ai danni presenti sar quindi sufficiente segnalare tra le zone a rischio della Scheda di analisi delle Problematiche le aree che in passato aveva no presentato problemi Solo nel caso in cui vi siano processi degradativi tuttora in atto o danni cui il restauro non ha potuto ovviare si dovr procedere alla com pilazione della Scheda Guasti Prima dell intervento invece normale che l edificio presenti danni pi o meno marcati sar quindi obbligatoria la compilazione della Scheda Guasti che verr aggiornata a seguito dell intervento La descrizione e la valutazione della gravit dei danni necessaria nell ottica di un piano di conservazione che ha anche il senso di una verifica di vulnerabilit Contenuto informativo del Programma di Conservazione Il Programma di Conservazione indica i
153. elle install Segni grafici per impianti di refrigerazione NI 9511 5 1989 Disegni tecnici Rappresentazione delle installazioni Segni grafici per sistemi di drenaggio e carico acque usate 2 ci copa aan E NI EN ISO 128 21 2002 Disegni tecnici Principi generali di rappresentazione Preparazioni delle linee con sistemi CAD UNI EN ISO 4063 2001 Saldatura brasatura forte brasatura dolce e saldobrasatura dei metalli Nomenclatu ra dei procedimenti e relativa codificazione numerica per la rappresentazione simbolica sui disegni ISO 4067 1 1984 Technical drawings Installations Part 1 Graphical symbols for plumbing heating ventila tion and ducting ISO 4067 2 1980 Building and civil engineering drawings Installations Part 2 Simplified representation of sanitary appliances ISO 4067 6 1985 Technical drawings Installations Part 6 Graphical symbols for supply water and drainage systems in the ground NI EN ISO 5845 1 2002 Disegni tecnici Rappresentazione semplificata delle unioni di parti con elementi di ollegamento Principi generali ac NI EN ISO 6410 1 1998 Disegni tecnici Filettature e parti filettate Convenzioni generali NI EN ISO 6410 2 1998 Disegni tecnici Filettature e parti filettate Inserti filettati NI EN ISO 6410 3 1998 Disegni tecnici Filettature e parti filettate Rappresentazione semplificata NI EN ISO 6412 1 1996 Disegni tecnici Rappresentazione semplificata delle tubazioni Regole generali
154. ento I documenti previsti dalla legge sono stati quindi declinati in risposta delle istanze conservative dando luogo a documenti che nella struttura sono del tutto simili a quelli previsti dalla legge e Il Manuale tecnico manuale di manutenzione si configura come uno strumento di raccolta dei dati e delle informazioni necessarie all elaborazione del Program ma di Conservazione e al successivo controllo delle operazioni eseguite e da ese guire e Il Programma di Conservazione programma di manutenzione contiene le indi cazioni sulle modalit e la tempistica dei controlli da eseguire per assicurare che le riparazioni avvengano in tempo utile per minimizzare i danni Gli interventi poi sia come descrizione che come procedure operative troveranno le loro collo cazioni precise a seconda delle caratteristiche gli interventi specialistici differiti saranno descritti nel Manuale Tecnico le operazioni di profilassi eseguibili dall utente verranno inserite nei modi opportuni anche nel manuale d uso e Il Manuale d Uso contiene tutte le norme che l utente dove seguire per un uso il meno lesivo possibile dell edificio nonch le nozioni utili per trasformare l utente stesso in attento controllore della fabbrica Si pone cos l accento non tanto sulla diagnostica precoce quanto sull importanza della profilassi come pratica quoti diana e Il Prospetto degli oneri economici che secondo il Dpr 554 99 dovrebbe far parte del Manuale t
155. enzione con dati procedure informazioni riferibili ad opera tori specializzati e programma di manutenzione da sviluppare secondo tre sottoprogrammi degli obiettivi prestazioni dei controlli e degli interventi I chiarimenti forniti dalla legge e dal regolamento non sono particolarmente esaustivi circa i contenuti da fornire inoltre non danno conto del metodo di valutazione da mettere in atto per valutare l impatto economico della gestione manutenzione del bene realizzato Gestione e sicurezza dei lavoratori Il decreto legislativo 626 94 richiede la messa in sicurezza dei luoghi ad uso pubblico e dei posti di lavoro ne consegue anche la necessit di garantire il mantenimento di questo stato nel tempo Il controllo e mantenimento delle condizioni prestabilite di un ambiente e o degli impianto ad esso connessi dipende dalla pianificazione ed esecuzione di controlli ed interventi pi o meno importanti eseguiti secondo diverse possibili politiche ope rative oltre che dalla registrazione delle modifiche effettuate Si dovrebbe ricadere in un circolo virtuoso di controllo e mantenimento riadeguamento dei livelli di pre stazione nel particolare riferibili alla sicurezza secondo disposizioni della 626 stabi liti per un bene o per i suoi componenti Risulta quindi opportuno predisporre una pianificazione di interventi controlli ri parazioni sostituzioni eccetera e di registrazione delle informazioni in pratica ad un s
156. erare su due fronti il primo quello della disponibili t di banche dati relative a materiali e componenti ed alle loro caratteristiche d uso e 37 degrado l altra la raccolta documentale specifica per il singolo progetto intervento edilizio La raccolta e disponibilit di questo insieme di informazioni facilitato se Il produttore di componenti per l edilizia predispone adeguati fascicoli informa tivi sulle caratteristiche tecniche modalit di posa di manutenzione e d uso dei propri prodotti I progettisti raccolgono e forniscono tali informazioni in relazione alle proprie scelte progettuali In fase di utilizzo e gestione del bene vengono attuate modalit di raccolta e resti tuzione delle informazioni inerenti il comportamento in opera di materiali e in funzione delle procedure di manutenzione messe in atto sull edificio Risulta difficile definire una precisa struttura dei documenti previsti per legge che possa essere utilizzata sempre e comunque in quanto i componenti da analizzare so no di differente tipo sia dal punto di vista funzionale che materico impianti finiture chiusure inoltre opportuna una differenziazione degli stessi in funzione della fase in cui vengono predisposti oltre che del tipo di edificio ed utente al quale devo no fare riferimento I tre documenti che costituiscono il piano di manutenzione possono essere strutturati nel seguente modo 38 Manuale d uso destina
157. ercato immobiliare in un contesto internazionale con la presenza di operatori maggiormente evoluti sia da un punto di vista culturale che operativo organizzativo e dalla necessit di recepire direttive europee nel campo edilizio riguardanti anche le problematiche della gestione e manutenzione valutazione di costo globale e dallo sviluppo di norme con funzione esplicativa nel campo della manutenzione edilizia e da una maggiore attenzione da parte di proprietari ed investitori nel confronto del mantenimento incremento del valore del bene immobile a seguito di interven ti di manutenzione e o ristrutturazione E in questo contesto sia spinti dalla Comunit Europea sia a causa di positive esi genze di mercato che si assistito alla presentazione di leggi e norme riguardanti il campo della gestione e manutenzione edilizia cos che l operatore delle costruzioni si 27 trova oggi di fronte ad un quadro di leggi e norme riferibile all ultimo decennio piuttosto articolato Per quanto riguarda i riferimenti legislativi si pu presentare il presente prospetto e legge quadro sui lavori pubblici 109 94 415 98 e successive modificazioni ed in tegrazioni e relativo Regolamento di attuazione dicembre 1999 dove vengono definiti i contenuti del piano di manutenzione e legge 626 94 sulla sicurezza dei luoghi di lavoro riguardante la messa a norma in sicurezza di spazi ed attrezzature ad uso pubblico e quindi il co
158. ercorso di crescita che un generico ente appaltante dovrebbe seguire indipendentemente dalle sue dimensioni a promozione delle pro prie capacit organizzative e tecniche Per quanto classificazioni e suddivisioni in fasi valgano sempre il tempo che trovano abbiamo definito tre possibili livelli operativi attraverso i quali sviluppare le compe tenze relative alla validazione di un progetto pi un livello zero di partenza il cui unico requisito sia un impegno positivo a passare ai livelli successivi Cercheremo quindi di mostrare come praticamente ciascun ente appaltante possa affrontare la questione e risicando rosicare una crescita nelle capacit di gestione complessiva di un procedimento di lavori pubblici Il livello zero e il primo errore da non commettere molto probabile che il RUP che affronta per la prima volta la validazione di un progetto si trovi nella situazione di non avere tempo a disposizione per meditare sul metodo programmare e tenere sotto controllo con sistematicit tutte le fasi Questo sarebbe il primo errore da non commettere anche se poi nella realt succe de spesso cos Se si trova in queste condizioni perch l intervento in oggetto stato sottovalutato o perch insieme a questo si impegnato su troppi altri fronti e non ha a disposizione risorse sufficienti per risolvere altro che le emergenze costui dovr almeno cercare di fare tesoro della lezione e organizzare meglio almeno i lavori
159. ere bisogno di spe cialisti o almeno di una mano a gestirne la validazione Nei limiti di un budget approvato e delle regole di appalto di servizi ovviamente nel rispetto della pianta organica dell amministrazione egli ha sempre avuto la possibili t di coinvolgere tutte le risorse che avesse ritenuto utili alla gestione del procedi mento Nulla gli vietava di organizzare all interno del suo ufficio una piccola entit ispettiva temporanea composta di interni o di esterni e basandosi sui risultati delle verifiche operate da questa dichiarare il progetto se tutto andava bene valido e appaltabile L unico problema era che in tal caso il operato avrebbe comportato una responsabi lit complessiva dovendo egli chiarire gli obiettivi iniziali organizzare le risorse ne cessarie e stabilire le regole operative programmandone compiutamente le attivit Per questa ragione nella pratica raramente il RUP ha sfruttato tale possibilit e sal vo i casi pi semplici ha sempre cercato di delegare in toto la validazione del proget to L organizzazione dell attivit di validazione infatti a prescindere dagli investimenti in certificazioni e accreditamenti competenze tecniche competenze organizzative e relazionali una rete di specialisti di varia natura Richiede il tempo da dedicare all organizzazione di tali competenze e specialisti e per essere conveniente richiede una costanza ed un volume minimo di cose da fare pena cost
160. erfettamente a conoscenza quindi di quanto la manuten zione degli edifici sia un esigenza condivisa e primaria una ruskiniana cura co stante tutela l edificio da perdite irreparabili rimandando il pi dignitosamente pos sibile l inevitabile sconfitta della materia contro il tempo In questa logica la manu tenzione nell annoso dibattito del restauro versus conservazione si colloca da media tore per cui una manutenzione costante allontana o talvolta evita l intervento di re stauro E per vero che nella realt del cantiere la manutenzione non una prassi usuale e soprattutto non un modus operandi considerato vantaggioso dal momento che e conomicamente pi conveniente sostituire integralmente piuttosto che riparare a causa dei perigliosi meccanismi perversi prodotti dall industrializzazione per cui si invertito il rapporto tra i costi dei materiali e i costi della mano d opera La cultura della manutenzione applicata all edilizia ha trovato spazio non solo in Ita lia ma anche all estero si possono citare a titolo di esempio l esperienza inglese della Church of England introdotta nel 1955 che istituisce la prassi di far visitare le Chiese ogni cinque anni e ancora l esperienza dell Olanda estremamente pi interessante con l organizzazione del Monumentenwacht che offre un servizio privato di manu tenzione regolare basato sul principio del minimo intervento L esperienza italiana si discosta un
161. erizia diagnostica le parti che effettivamente hanno importanza le parti di pura resocontazione di fatti non necessariamente pertinenti tendono spesso a prevaricare per la loro ridondanza rispetto alle parti effettivamente coerenti in termini tecnici e giuridici agli obiettivi del lodo Altrettanto frequente l esposizione di opinioni personali non supportate da considerazioni logiche e dimostrazioni della loro validit Una possibile struttura della perizia elaborata a partire dalla citata norma ASTM riportata in Tabella 1 Bibliografia Principali testi italiani di riferimento per la patologia edilizia BONICALZI 1961 Bonicalzi G Rilievi e analisi di alcuni difetti di tecnica costruttiva Tecnolog a degli elementi costruttivi Quaderni di architettura tecnica Istituto di Edilizia Milano 1961 MASTRODICASA 1965 Mastrodicasa S Dissesti statici delle strutture edilizie Hoepli Milano 1965 9 ed 1993 MARRONE 1974 Marrone E Degradazione dei materiali Officina Roma 1974 AAVV 1981 aa vv Patologia edilizia BeMa Milano 1981 CROCE 1992 Croce S Galimberti V Impermeabilizzazione di costruzioni interrate Pirola Milano 1992 CROCE 1994 Croce S 1994 La patologia edilizia in Aa Vv Manuale di progettazione edilizia Fondamenti strumenti e norme Hoepli Milano pp 369 429 Vol III GIACALONE 1997 Giacalone P Laner F Pala A Murature faccia a vista patologie e rimedi Angeli 1997 Milano DIGIULIO
162. ese alle zone a rischio e ai metodi di verifica specifica Tempi di monitoraggio Eventuali norme di riferimento e metodologie operativa Procedure operative specifiche e Scheda di ispezione La scheda di Ispezione lo strumento in cui sono riportati i dati raccolti nel corso delle ispezioni indicate nella scheda di Programmazione ed eseguite nella fase successiva alla compilazione del Manuale Tecnico pertanto la Scheda di Ispezio ne deve essere semplicemente impostata durante la stesura del Piano di Conser vazione consigliabile eseguire la prima ispezione a breve distanza dalla redazione del Piano di Conservazione per verificare l efficacia delle misure adottate e la tempi stica dei controlli proposti 60 Ad ogni ispezione i dati saranno raccolti secondo una precisa logica che discende dai controlli previsti per ciascun elemento tecnologico in riferimento ai degradi in atto alle anomalie attese e alle zone a rischio In questo modo la scheda diventa uno strumento di controllo delle trasformazio ni in quanto consente di registrare lo stato di conservazione del bene all interno di un processo dinamico in grado di definire una nuova taratura del programma in relazione a sintomi di nuovi processi degradativi o in base a situazioni di mal funzionamento riscontrate La descrizione impostata sulla lettura delle varia zioni attraverso i controlli articolata nelle seguenti voci Esito Tendenza L interpretaz
163. esign of low rise buildings Code of practice for timber floors and roofs for hous ing BS 8217 1994 Code of practice for built up felt roofing BS 8218 1998 Code of practice for mastic asphalt roofing BS 8219 2001 Installation of sheet roof and wall coverings Profiled fibre cement Code of practice CP 143 1 1958 Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium corrugated and troughed CP 143 10 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Galvanized corrugated steel CP 143 12 1970 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Copper CP 143 12 1970 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Copper CP 143 12 1970 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Copper CP 143 15 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium CP 143 15 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium CP 143 15 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium CP 143 16 1974 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coveri
164. esponsabile Unico deve effet tivamente fare degli esami della documentazione di progetto e Chi usa l espressione controllo fa normalmente riferimento all esperienza france se del Contr le Technique e dei Bureaux de Contr le mentre il mondo anglosassone preferisce parlare di Inspections e Inspection Bodies ispezioni enti o servizi ispetti vi oppure anche di audit e dedica il termine controllo per identificare gli esami svolti da enti governativi e altre autorit anche di polizia sulla base di regola menti con forza di legge e L espressione revisione della garanzia della qualit indica il processo di messa a punto o miglioramento di un entit attraverso la sistematica valutazione della sua idoneit adeguatezza efficacia o efficienza nel conseguire determinati obiettivi 0 anche la ricerca delle cause che ne limitano idoneit o efficienza Ma non finita qui e Quasi per ampliare l entropia nella comunicazione i documenti normativi italiani che ci possono aiutare per capire come organizzare la validazione preferiscono parlare di qualificazione del progetto vedi le citate norme della serie UNI 10720 mentre quelli europei in coerenza con le consuetudini anglosassoni di cui sopra parlano di ispezioni o servizi ispettivi La norma di riferimento a questo proposito la UNI CEI EN 45004 che definisce l ispezione come esame di un progetto di un prodotto di un servizio di un processo di un impian
165. ettisti ti tolari Completezza della documentazione di verifica della fattibilit tecnica amministrativa ed economica dell intervento Esistenza della valutazione di impatto ambientale ove prescritta Esistenza di relazioni che rendicontano l esecuzione di indagini speciali stiche geologiche geotecniche archeologiche di calcolo delle strutture e degli impianti Idoneit dei criteri adottati nelle verifiche di adeguatezza delle scelte pro gettuali rendicontate nelle relazioni specialistiche Coerenza delle scelte progettuali con quelle proposte dalle indagini specialistiche Coerenza dei computi metrico estimativi con le scelte progettuali descritte negli elaborati grafici nelle relazioni descrittivi e nel capitolato Completezza e chiarezza di tutti gli elaborati progettuali prodotti Rispondenza delle scelte progettuali alle esigenze di manutenzione e ge stione Conformit delle scelte progettuali alle prescrizioni normative applicabili al progetto o almeno esistenza di relazioni dei progettisti che ne dichia rano il rispetto Acquisizione di tutte le approvazioni ed autorizzazioni di legge necessarie ad assicurare la cantierabilit del progetto Coerenza delle clausole dello schema di contratto con le prescrizioni del capitolato speciale e le caratteristiche prestazionali tecniche e organizzati ve dell intervento previsto Legalit delle clausole dello schema di contratto e delle prescrizioni del capitolato speciale A ques
166. fanno circolare bozze e schemi prodotti da autorevoli commis sioni i giochi sono ancora pi aperti di prima Il RUP infatti ha la possibilit di af fidare il servizio di validazione a societ o persone di fiducia per esempio a strutture temporanee di specialisti organizzate ad hoc Queste non hanno pi l obbligo come prima era stabilito di essere accreditate Il futuro della validazione Il legislatore con il collegato infrastrutture sembra aver dato il solito un colpo al cerchio ed uno alla botte alla questione del chi fa validazione Da una parte infatti ha dato definitivamente importanza ad una categoria di struttu re tecniche di diritto privato non governate direttamente dalla mano pubblica gli enti ispettivi il cui servizio di validazione diventa condizione sine qua non per l appalto di grandi progetti e di quelli messi a punto dalla stessa pubblica ammini strazione con piena accettazione dei requisiti della norma europea Non ha creato strutture centralistiche a rischio di inefficienza e approcci eccessiva mente burocratici si affidato al mercato ed al principio dell accreditamento come garanzia della qualit dei servizi di controllo ufficializzando il ruolo e la professiona lit del controllore Dall altra per un periodo transitorio che rischia di durare a lungo non solo non ga rantisce loro una fetta di mercato significativa ma giustificato dal fatto che gli enti ispettivi accredi
167. fficienza funzionale delle sue parti Parlare di mantenimento delle prestazioni e dell efficienza funzionale prescinden do dalla salvaguardia dell oggetto un concetto non facilmente adattabile ad edifici il cui valore si detto essere massimizzato dalla storicit e dalla consistenza materia le Per i beni culturali per i quali giova in questa sede ricordare che l attivazione di un qualsiasi intervento deve essere predisposto in accordo con le leggi di tutela la pre disposizione di un piano di manutenzione deve fondarsi su un analisi che tenga con to di comportamenti in opera e condizioni d uso che non derivano da previsioni di 51 progetto ma sono relazionati all esistenza e consistenza materica stessa del bene In fatti in tali edifici la conservazione materiale dei componenti assume priorita anche rispetto alle prestazioni offerte dai componenti stessi fino ad accettare livelli di pre stazione anche molto bassi pur di non operare sostituzioni integrali che andrebbero a scapito dell autenticita del bene La legge fa inoltre riferimento a concetti come ciclo di vita utile che se ampiamente in teso e condiviso nella progettazione dell edilizia industrializzata altrettanto di satteso da un bene storico che innegabilmente sopravvissuto alla soglia attesa di vita utile superando tale limite con un invecchiamento naturale che ha portato ad una fisiologica modifica delle proprie prestazioni
168. for the design and installation of internal ceramic and natural stone wall tiling and mosaics in normal conditions BS 5385 4 1992 Wall and floor tiling Code of practice for tiling and mosaics in specific conditions BS 5385 5 1994 Wall and floor tiling Code of practice for the design and installation of terrazzo tile and slab natural stone and composition block floorings BS 5427 1 1996 Code of practice for the use of profiled sheet for roof and wall cladding on buildings Design BS 5492 1990 Code of practice for internal plastering BS 5534 1 1997 Code of practice for slating and tiling Design BS 6150 1991 Code of practice for painting of buildings BS 6150 1991 Code of practice for painting of buildings BS 8216 1991 Code of practice for use of sprayed lightweight mineral coatings used for thermal insulation and sound absorption in buildings DTU 25 1 Travaux de batiment Enduits int rieurs en platre Partie 1 cahier des charges NF P71 201 1 Mai 1993 DTU 25 41 Travaux de batiment Ouvrages en plaques de parement en platre Plaques a faces cartonn es Partie 1 cahier des charges NF P72 203 1 Mai 1993 DTU 25 4 Travaux de batiment Ouvrages de doublage et habillage en complexes et sandwiches plaques de parement en platre isolant Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales Partie 3 m mento pour la r daction des documents particuliers d un march et pour la coordination
169. fornire Del resto le normative stesse evolvono verso un impostazione prestazionale che mira al conseguimento degli obiettivi senza prescrivere rigidamente le soluzioni da adottare Questi principi ispiratori definiscono il ricorso all analisi prestazionale nel Piano di Conservazione e in particolare nella redazione del Manuale Tecnico In questo caso infatti la definizione di una pratica di conservazione preventiva tende a su perare il limite sia di un approccio esclusivamente prestazionale adatto alla tec nologia della produzione edilizia sia esclusivamente descrittivo basato su una concezione del bene culturale avulso dalle funzioni utilitarie 58 Nel Manuale Tecnico si distinguono le problematiche connesse con le prestazioni soggette a decadimento nel tempo per le quali si prevedono controlli program mati dalle problematiche connesse con le prestazioni la cui soddisfazione puo ri sultare indifferente nel tempo e che sono quindi verificati nella sola fase iniziale Nel primo caso si individuano le anomalie conseguenti con riferimento alle zone a rischio le interazioni tra i diversi elementi costruttivi gli eventuali limiti impo sti alle azioni di disturbo e alle modalit d uso i metodi di controllo Nel secondo caso si definiscono le criticit connesse con le modalit di svolgimen to del controllo i relativi punti critici le interazioni con gli altri elementi i prov vedimenti relativi all eventuale insufficienza d
170. galit delle clausole stabilite Affidabilit dei dati di rilievo delle preesistenze e della rete dei servizi del sotto suolo Affidabilit della stima dei costi complessivi Affidabilit delle indagini geotecniche Affidabilit dei criteri adottati nelle verifiche di adeguatezza delle scelte proget tuali rendicontate nelle relazioni specialistiche Assenza della o presenza di motivazioni che giustificano la citazione di mar chi brevetti tecnologie proprietarie di realizzazione di lavorazioni o l origine di prodotti da utilizzare 145 appendice 8 Il design review nelle esperienze statunitensi Le lezioni fondamentali dalla best practice Tra il 1997 ed il 1999 lo Standing Committee on Organizational Performance and Metrics sarebbe a dire il Comitato Permanente sulla Qualit Organizzativa e sua misura del Federal Facilities Council svolse una ricerca sul tema della revisione del progetto svolta da tutte le amministrazioni quando procedono alla realizzazione di nuovi edi fici o alla ristrutturazione di esistenti attivit che impegna una quota non trascurabi le 20 miliardi di dollari circa del budget federale Il programma prevedeva il riconoscimento delle best practice della revisione di progetto e a partire da essa la definizione di una regola empirica e pratica di guida all esecuzione di tale attivit che si intende sviluppata a fianco degli operatori nell intero processo di acquisizion
171. gime di libero mercato per ogni forma di protezione rischia di limitare lo stimolo alla concorrenza requisito fondamentale per garantire l efficienza degli operatori Ad oggi fine 2004 la lista pubblicata dal SINCERT conta una ventina di dieci operatori accreditati per questo tipo di at tivit i primi hanno ottenuto l accreditamento nei primi mesi del 2000 met di loro negli ultimi 18 mesi 136 Si fatta probabilmente la seguente considerazione lo studio di progettazione pos siede potenzialmente le stesse competenze dell ente ispettivo quelle che servono per controllare sono le stesse che servono per progettare ma non ha i costi fissi di un organizzazione che rispetta i requisiti delle norme EN 45004 Egli deve solo essere opportunamente assicurato per tali attivit non deve nemmeno sviluppare nuove a zioni commerciali di start up visto che ha gi stretti legami con le stesse amministra zioni basta che ovviamente non si proponga con i due ruoli sullo stesso progetto Sono necessarie per alcune precisazioni Come prima cosa si deve dire che il RUP poteva coinvolgere professionisti esperti anche prima che questa opzione fosse espressamente elencata in una legge Non si poteva certo pretendere che un RUP magari responsabile di pi procedimen ti potesse fare tutto lui e valutare da solo la qualit di diversi progetti Ma anche nel caso di un piccolo intervento assai ragionevole che egli possa av
172. gnostica Per questa ragione il riconoscimento delle anomalie oltre che la loro dislocazione e mappatura costituisce un momento fondante della diagnosi In certi casi guasto e anomalia possono coincidere come nel caso della condensazio ne superficiale In altri il difetto che coincide con l anomalia vedi per esempio il ca so della discontinuit di una guarnizione di tenuta di un serramento A titolo di esempio si vedano le raccolte terminologiche riportate in Appendice 1 Meccanismi di alterazione e modi di guasto La difettosit di una soluzione tecnica pu dipendere sia dalla scelta di un materiale non in grado di resistere all azione di determinati agenti che nella configurazione specifica della soluzione sono in grado di attivare il deterioramento o il decadimento prestazionale sia da un modo di funzionare non in grado di sviluppare le prestazioni programmate in un determinato contesto In quest ultimo caso il raggiungimento dello stato di guasto indipendente da un processo di invecchiamento Per quanto attiene al primo tipo di difettosit ogni parte dell edificio sottoposto al la stimolazione molto spesso sinergica di determinati agenti di provenienza am bientale comprendendo in tale termine sia l ambiente interno che quello esterno o antropica con i quali si istituisce un rapporto che risulta mediato dalla costituzione della soluzione costruttiva e dal suo specifico modo di funzionare Ciascun
173. gono le stesse con siderazioni sopra elencate circa l intelligenza con cui le informazioni derivate da alcuni casi debbano essere riportate su casi diversi Utilizzo in fase di revisione o validazione Indipendentemente dal fatto che i temi della validazione sono molti e non tutti collegati a problematiche tipiche della patologia edilizia pur vero che essendo la conformit ai programmi manutentivi un importante obiettivo che il responsa bile del procedimento deve raggiungere creando le condizioni perch ci si veri fichi la prevenzione delle patologie dell opera progettata da un lato e l adeguatezza del piano di manutenzione diventano due azioni generali di con trollo fondamentali Il regolamento infatti identifica nel progetto Art 15 lo strumento chiave per la realizzazione di interventi di qualit che ottimizzino il rapporto fra i benefici e i costi considerando non solo i costi iniziali di costruzione ma anche di tutti i costi di manutenzione e di gestione anzi un po esagerando stabilisce che la progetta zione dell opera deve essere improntata a principi di massima manutenibilit durabilit dei materiali e dei componenti sostituibilit degli elementi compatibi lit dei materiali ed agevole controllabilit delle prestazioni dell intervento nel tempo Il RUP infatti deve in qualche maniera ottenere garanzia fin dal livello preliminare del progetto che le scelte progettuali ottimizzino la soluzione p
174. he n 24 Infiltration par seuil de porte fen tre he n 25 Les d formations de fermettes industrielles he n 26 D formations des charpentes en bois traditionnelles he n 27 Les probl mes li s aux traitements des bois he n 28 Les d sordres des sols industriels he n 29 Les d sordres sur piscines privatives he n 30 Charpentes en lamell colle de la fissuration a la rupture he n 31 Reprises d humidit dans les coins douches he n 32 Corrosion des circuits d eau sanitaire en acier he n 33 Embouage et corrosion des circuits de chauffage he n 34 L effondrement des couvertures l g res sous le poids de l eau he n 35 D sordres apr s reprise sur des ravalements de fa ades en pl tre he n 36 D gradations des rev tements d imperm abilit de fa ade he n 37 Les d sordres des syst mes d isolation thermique des fa ades par l ext rieur he n 38 Vieillissement et d formation des plaques translucides he n 39 Les points faibles de la protection lourde en toitures terrasses he n 40 Combles perdus les risques d une transformation he n 41 Structures risques multiples les v randas he n 42 Les d fauts d isolation acoustique he n 43 D sordres des fondations profondes he n 44 Le parquet et les risques l humidit he n 45 D sordres dans les voiries et r seaux divers he n 46 E
175. hting for buildings Code of practice for daylighting Problematiche e requisiti Protezione dall acqua del terreno e CP 102 1973 Code of practice for protection of buildings against water from the ground Problematiche e requisiti Controllo condensazione e BS5250 2002 Code of practice for control of condensation in buildings Problematiche e requisiti Sicurezza nell uso e BS7036 1 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use General e BS7036 2 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Straight and curved sliding doors and prismatic and folding doors e BS 7036 3 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Swing doors and balanced doors e BS 7036 4 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Low energy swing doors e BS 7036 5 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Revolving doors e BS 7974 2001 Application of fire safety engineering principles to the design of buildings Code of practice e BS 8213 1 1991 Windows doors and rooflights Code of practice for safety in use and during cleaning of windows and doors including guidance on cleaning materials and methods Problematiche e requisiti Sicurezza in cantiere e BS5531 1988 Code of practice for safety in erecting structural frames e BS5607 1998 Code of practice for the safe use of explosives in the construction industry e BS 6164
176. i stiche generali degli elementi tecnologici che lo compongono e Reperimento di documentazione inerente ai materiali presenti e Notizie su eventuali interventi di restauro e Informazioni sulla dotazione impiantistica e relativi libretti di manutenzione ed eventuali certificazioni 57 L acquisizione nel Manuale dei dati offerti dal rilievo geometrico costituisce il punto di partenza per una serie di approfondimenti anche qualitativi Si apre qui un dupli ce rinvio alla registrazione di dati tecnologici non percepibili a vista sezioni schemi stratigrafici e all utilizzo della fotografia sia in fase di rilievo che come supporto dei controlli a vista Pertanto la rappresentazione sara da una parte la base per mappature di danni zone a rischio e anomalie attese dall altra lo schema di supporto per una serie di rimandi a rappresentazioni di dettaglio e a immagini fotografiche Si prescrive inoltre un approccio metodologico che consideri il bene attraverso la scomposizione del manufatto in elementi tecnologici interagenti tra loro E opportu no quindi effettuare come prima operazione la codifica di tutti gli elementi tecnologi ci in modo da seguire un preciso schema grafico e operativo Una pianificazione ra gionata delle operazioni da compiere fondamentale per una buona ed efficace compilazione delle schede del manuale tecnico Il Manuale Tecnico si compone della Scheda di Analisi delle Problematiche e della Scheda di Anali
177. i cancellandone ogni traccia Il punto zero della conservazione unicamente temporale non segna il ri pristino delle prestazioni iniziali cancellando i segni del trascorrere del tempo ma il momento in cui prende avvio il piano di conservazione e la stesura dei documenti tecnici Il processo di conservazione non dovrebbe quindi partire direttamente dal progetto ma dovrebbe essere connotato da attivit che debbono precedere il progetto di re stauro o addirittura come si auspica attivarsi indipendentemente da una previsione a breve termine di un intervento E ambizione del Piano di Conservazione slegarsi La legge quadro in materia di opere pubbliche 109 94 e successive modificazioni e integrazioni obbliga all dall articolo 16 comma 5 la redazione del Piano di manutenzione L articolo 40 del regolamento DPR 554 99 sancisce che il piano di manutenzione documento complementare al progetto esecutivo che prevede pianifica e programma tenendo conto degli elaborati progettuali effettivamente realizzati l attivit di manutenzione dell intervento al fine di mantenere nel tempo la funzionalit le caratteristiche di qualit l efficienza ed il valore economico 55 dalla predisposizione di un progetto assumendo vita autonoma diventando lo strumento per la conoscenza e per la gestione del patrimonio vincolato e per la pro grammazione della profilassi e la predisposizione degli interventi Struttura del docum
178. i Figura 1 L attivita principale del patologo consiste nel fornire diagnosi nel merito delle cause e delle responsabilita tecniche economiche anche penali in alcuni casi di un gua sto e in particolare di un guasto anticipato che interessa una parte di un edificio Il presente capitolo dopo aver definito e aver chiarito i concetti essenziali affronta il tema dell organizzazione e della rendicontazione del processo diagnostico rappre sentato sinteticamente nella figura che segue stabilendo le condizioni necessarie per garantire la qualita del processo diagnostico Termini e concetti di base Errore difetto guasto Un caso patologico sempre conseguente ad un errore un azione umana errata Que sta si pu configurare all interno delle fasi decisionali che caratterizzano il processo di progettazione costruzione gestione del sistema edilizio come una scelta inade guata o un omissione Il risultato di tali errori costituito dalla presenza di difetti cio di quelle caratteristi che hanno effetti negativi diretti sulla sua funzionalit o di quella del sistema edili zio nel suo complesso o che determinano una resistenza insufficiente nei confronti delle prevedibili azioni di degrado Un determinato materiale o componente quindi non pu essere considerato difettoso in termini assoluti ma solo all interno di un determinato contesto tecnologico prestazionale e ambientale Ci che pu
179. i continuit interessa anche il supporto Distacco di smalto Solitamente interessa i bordi Punto colorato Piccola macchia di colore pi o meno uniforme accompagnata da una minima ir regolarit della superficie solitamente causato dalla caduta di polvere di varia ori gine che viene parzialmente inglobata nello smalto liquido Rigonfiamento con crepe Sfogliatura e fratturazione di porzioni della superficie per effetto del nee to del supporto solitamente dovuto alla sua stratificazione e ad aria inglobata Rigonfiamento nello smalto Protuberanza dovuta ad un rigonfiamento da instabilita termica di impurita o ad una bolla profonda Sbeccatura Rottura di una porzione del bordo di una piastrella da urto meccanico Scalfittura Incisione profonda taglio solco eccetera dai contorni netti e ben visibili e isolati Screpolatura Successione pi o meno regolare di crepe in prossimit dei bordi Spillatura Piccoli fori distribuiti casualmente sullo smalto con leggeri avvallamenti Tabella 7 Anomalie che interessano superfici esterne di piastrelle ceramiche Micropustola Formazione di piccole cavita sulla superficie della membrana di imper meabilizzazione Erosione di trattamenti superficiali Inglobamento di trattamenti superficiali Di solito sono le vernici di protezione o le scaglie di ardesia delle mem brane bituminose Penetrazione delle scaglie di ardesia nel corpo del b
180. i cui si pre sumono la frequenza gli indici di costo orientativi e le strategie di attuazione nel medio e nel lungo periodo Usa gli strumenti tipici della previsione Il termine piano di manutenzione usato nella presente norma fa esclusivo riferimento ai piani di manutenzione redatti durante il ciclo di vita utile dell immobile dai re 41 42 sponsabili della gestione immobiliare o dal soggetto che riceve in appalto il servi zio di manutenzione Programma di manutenzione Complesso di attivit cronologicamente definite finalizzate alla esecuzione degli interventi di manutenzione previsti dal piano e inseriti nel bilancio annuale di spesa Usa gli strumenti tipici della programma zione operativa e definisce le risorse manodopera materiali e mezzi le modalit tecnico organizzative la logistica e il preventivo di costo per l esecuzione degli interventi in stretta connessione con le risorse economiche assegnate dal bilancio annuale appendice 3 Struttura e contenuti informativi del fascicolo dell opera Scopo del documento Fornire informazioni circa l approccio in sicurezza alle operazioni manutentive da eseguire su un edifico o su suoi componenti A questo scopo risulta necessario e Identificare compiutamente e in coerenza con le scelte descritte in altri tipi docu mentali tutti gli elementi costituenti l edificio ed i suoi componenti e Avere conoscenza di base circa le fasi gestionali e manutentive
181. i da soddisfare Invece che descrivere le caratteristiche fisiche chimi che tecnologiche morfologiche dimensionali etc dell oggetto edilizio ne esamina il comportamento in relazione ad una serie di funzioni da assolvere In quest ottica pertanto risulta necessario individuare quale deve essere la presta zione intesa come risposta ad una precisa esigenza o requisito fornita sotto l azione dei diversi fattori interagenti quali per esempio l ambiente gli agenti atmosferici o l uso Si tratta quindi di stabilire a priori una serie di requisiti da soddisfare fissando per ciascuno di essi una soglia minima alla definizione del livello prestazionale cos sta bilito concorre un idonea scelta di materiali e tecnologie in conformit con le condi zioni d uso e d esercizio dell intero sistema Tale processo non applicabile all edilizia storica in quanto non possibile richiede re a priori un livello prestazionale ad elementi gi posti in opera preferibile invece nell ottica di una corretta prassi conservativa partire dalla valutazione delle presta 23 na A 3 A A Cfr S D Ascola Il Manuale tecnico la definizione delle problematiche La Conservazione programmata del patrimonio storico architettonico Linee guida per il piano di manutenzione e consuntivo a cura di Stefano Della Torre Regione Lombardia Dire zione Generale Culture IReR Istituto Regionale di Ricerca Milano 2003 52 zioni che l ele
182. i di questi requisiti siano pertinenti nei confronti dei singoli subsistemi elementi tecnici spazi o ambienti dell organismo considerato e quali di questi siano significativamente critici cos da richiedere approfondimenti e ve rifiche positive come condizioni di appaltabilit Una volta prodotta la lista delle azioni di controllo elementari ACE ogni azione individuata sar da posizionare nel tempo in coerenza con la programmazione delle attivit di progetto in modo da mettere a punto il programma di un attivit di verifi ca efficace ed efficiente bene precisare che quello proposto un approccio analitico che ha il vantaggio di massimizzare l efficacia dei risultati del controllo ma al contempo presenta evidenti costi sopportabili solo se l intervento di dimensioni notevoli o se non si ripartisce l onere per tale sforzo su pi procedimenti simili L alternativa a tale approccio analitico un approccio empirico basato esclusivamen te sull esperienza Se l intervento progettato non ha particolari caratteristiche di in novazione infatti probabile che i tecnici abbiano gi avuto qualche esperienza si mile e che si possano ragionevolmente figurare quali problemi siano causabili da e ventuali carenze della documentazione o da errori nelle scelte progettuali sulla base dei risultati di qualche altro intervento Per un programma dei controlli efficace ed efficiente cio pu essere anche sufficiente un RUP dotato di a
183. i distacco da una superficie orizzontale suborizzontale Tabella 2 Anomalie alterazioni cromatiche e della tessitura superficiale prodotte da apporti esterni Cavillatura Fessurazione superficiale molto sottile Cricca Fessurazione locale spesso occulta nel corpo di un metallo saldature o elementi di realizzati in fusione Criptoefflorescenza Fenomeno caratterizzato dalla cristallizzazione di sali all interno del materiale provocando spesso il distacco delle parti pi superficiali Distacco Soluzione di continuit tra strati superficiali di un materiale tra loro o rispetto al substrato prelude in genere alla caduta degli strati stessi Il termine si usa soprat tutto per intonaci e rivestimenti di medio spessore vedi scartellamento mancan za mentre per quelli sottili si usa esfoliazione o corrugamento Esfoliazione Degradazione che si manifesta con distacco spesso seguito da caduta di uno o pi strati superficiali all incirca paralleli fra loro sfoglie NorMaL 1 88 Fessurazione Formazione di soluzione di continuit del materiale che pu implicare lo sposta o frattura mento reciproco delle parti NorMaL 1 88 Foro di Perforazione prodotta sulla superficie di elementi lignei da insetti xilofagi farfallamento Screpolatura Fessurazione irregolare della superficie con eventuale distacco localizzato di pelli cole sottili Tabella 3 Anomalie alterazioni per soluzione di continuit dell
184. i livelli precedenti e ipotizzando un intervento nuova costru zione edilizia residenziale descritto nei documenti standard previsti dal regolamen to ACE F 01 Chiarezza e completezza della relazione specialistica di prevenzione incendi ACE F 02 Coerenza del capitolato con la relazione specialistica di prevenzione incendi ACE F 03 Adeguatezza delle scelte distributive e tecnologiche nei confronti dell esigenza di si curezza nell uso e fruizione degli ambienti interni e limitrofi ACE F 04 Adeguatezza delle scelte distributive e tecnologiche nei confronti dell esigenza di prevenzione degli incendi e contenimento del danno a persone ed a cose ACE F 05 Adeguatezza delle scelte distributive e tecnologiche nei confronti dell esigenza di minimizzazione del danno in caso di eventi particolari scoppi attacchi terroristici ACE F 06 Chiarezza e completezza del piano di sicurezza e di coordinamento ACE F 07 Verosimiglianza delle previsioni e adeguatezza delle scelte relativamente alla pre venzione degli infortuni e all igiene delle lavorazioni Tabella 12 Verifiche di competenza dell esperto di prevenzione incendi infortuni e grandi rischi ACE E 01 Chiarezza e completezza del computo metrico estimativo definitivo ACE E 02 Verosimiglianza dei prezzi unitari adottati chiarezza e completezza delle analisi ACE E 03 Coerenza del computo metrico con il capitolato e le analisi dei prezzi o i prezz
185. i mettendo in sieme i risultati di pi operatori o fasi di controllo Qualcuno comunque deve avere tratto e formalizzato delle conclusioni se non delle conclusioni intermedie relative a consegne parziali di documenti o anche ad un solo documento almeno le conclusioni finali di validazione Ebbene il secondo errore da non commettere ancora una volta quello di non de dicare tempo sufficiente in questo caso per una sistematica rendicontazione dei con trolli eseguiti Una completa rendicontazione fondamentale per garantire la ripercorribilit del processo di validazione abbastanza naturale se il RUP non lavora da solo e fa affi damento su dei tecnici esterni o interni proprio per il fatto che non operando costui in prima persona il controllo di tutti i documenti deve poter rivedere il lavoro dei suoi consulenti cos da poter giustificare opportunamente le loro conclusioni e quelle che in prima persona costui dovr trarre fondamentale quindi che lo svolgimento di ciascuna ACE sia documentata nel dettaglio da chi la porta a termine in un rapporto scritto che dichiari e Quali esami siano stati svolti e I risultati di ciascun esame svolto positivi o negativi che siano e se ragionevole cio se non ovvio il parere di merito e La motivazione che porta a considerare negativo o positivo l esito dell esame Se mi permesso ipotizzarne una forma analitica pi probabile che si debba pensare ad una fu
186. i per la manutenzione secondo la legge quadro La legge quadro sugli appalti pubblici propone tra gli elementi di valutazione di un opera non pi solo il costo di progettazione e realizzazione ma anche e soprattutto I costi connessi alla fase d uso e gestione dell edificio comprendendo quindi anche i costi di manutenzione Condizione necessaria per potere valutare tali costi in sede progettuale la predisposizione di un piano di manutenzione dell opera realizza ta che viene richiesto tra i documenti a cura del progettista Decreto Legislativo 19 settembre 1994 n 626 Attuazione delle direttive 89 391 CEE 89 654 CEE 89 655 CEE 89 656 CEE 90 269 CEE 90 270 CEE 90 394 CEE 90 679 CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro e successive modifiche ed integrazioni Decreto Legislativo 14 agosto 1996 n 494 Attuazione della direttiva 92 57 CEE concernente le prescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei e mobili e successive modifiche ed integrazioni Decreto Legislativo 1995 n 157 Attuazione della direttiva 92 50 CEE in materia di appalti di pubblico servizio 28 Tale strumento meglio specificato nel Regolamento d attuazione del dicembre 1999 e richiede e manuale d uso con dati e riferimenti ad uso e consumo del soggetto utilizzatore del bene ovvero di operatori non specializzati e manuale di manut
187. i peri metrali prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione L ultima parte della scheda dedicata a note integrative osservazioni anche di tipo soggettivo per meglio completare le attivi t di rilievo si a bs cen La 13 7 Saeed da a a i er FDA LJ 1 a ATI oe LI El Fl rien El a wu Era Li E ti a i am 1 Li El en pes u u LI GTI PETER Ts td j aye E E D A pra e Cd portait J rare vi era age 11 1 I Breti i CA pr brad en micia E ti D rel garcia e e j Pde 1 I mina TE I 11 LI i 1 Miss Dee u CI mewn er 3 l im ES Mirar rra Laa 3 fra di in al ad 84 calore free a Pas ji 1 j ie Ma Finium pres ul si En scura D CR UNIT D F j 3 Gra fara eat BIS Rugesit fini bara heal aaa Fi je in da cor bada CIE tanza 5 i AR u i 7 E PEED US 1 I i Li E miri Cae hy cart al EJ avai a a ere elo J A Tren peor al a er dps Gee PU ES e ma fai ana IAE Fi bi troia mn rt A faina cm e pla Pa di vere rede dem IDEE BE cork statut A i LPP AO di he re O A p E ant a eS E bad rr gt nata oe s Tae aC peha ia Atri Pee re Li Figura 15 Scheda di supporto per il rilievo delle caratteristiche costruttive delle pareti perimetrali pro dotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione La prima parte della scheda contiene un elenco di possibili tipologie e tecnologie per i principali elementi componenti
188. i servizi di ingegneria base gestione impianti e ca lore per esempio che hanno tentato con ci le nuove aree di reddito potenzialmen te in forte crescita C poi chi ha strutturato o sta strutturando al proprio interno le competenze necessarie per gestire il proprio patrimonio come per esempio stanno facendo molti ex IACP Quale che sia la politica adottata sta di fatto che lente proprietario tipo si trovato e tuttora si trova per la maggior parte nella necessit di possedere pi informazioni di quelle possedute normalmente alcuni dati storici utili a definire un trend statistico di spesa generale a tempi medio lunghi ma con una forte incertezza a tempi medio brevi associate a pochi dati utili a programmare interventi probabili a breve termine sulla base della consistenza di ciascuna unit immobiliare posseduta e del suo even tuale stato di degrado Ci determina l impossibilit di attivare servizi complessi di gestione di un parco immobiliare appaltati o organizzati internamente se non dopo avere raccolto dati aggiornati affidabili e completi con una ricognizione del proprio patrimonio Ma una ricognizione completa di un edificio pu richiedere una quantit di risorse non tra scurabile Il capitolo che segue propone la seguente tesi possibile operare una ricognizione della consistenza tecnologica e dello stato di degrado di un edificio finalizzata alla pianificazione della manutenzione in maniera
189. i troppo elevati per e sempio per la gestione degli specialisti che se coinvolti una tantum potrebbero esse re esosi E le pubbliche amministrazioni anche realt di media grandezza hanno normalmen te evitato di intraprendere un tale gioco tanto faticoso ed oneroso e dove non riu scivano a dare una risposta al problema con le proprie forze si sono affidati ad enti ispettivi accreditati anche per provare a vedere Tali enti infatti pure in assenza di un vero e proprio regolamento che dettasse gli o biettivi di governo dei lavori pubblici si sono organizzati fin da subito per accompa L accreditamento ha dei costi fissi molto elevati se comparati con il fatturato medio di uno studio di progettazione o di una piccola societ di ingegneria italiana 137 gnare RUP e progettista verso la validazione ed offrire a costoro un servizio comple to e Pianificando loro stessi in contraddittorio con RUP e progettista le verifiche e Organizzando le competenze e le risorse necessarie gli specialisti per svolgere tutte le verifiche necessarie per giungere ad una valutazione complessiva e Tirando per il RUP le conclusioni in guisa di proposta di validazione Vediamo adesso che differenza ci pu essere tra un ente ispettivo accreditato ed uno o pi professionisti associati che offrono un servizio di supporto alla validazione ad una pubblica amministrazione Quest ultimo sar certamente pi agg
190. i un intervento determina se non dei costi diretti per l operatore del controllo sicuramente un aumento dell impegno generale e dei tempi necessari per concludere l attivit dall altra invece devono essere la naturale tensione di tutti i RUP anticipare prima possibile tutte le attivit di con trollo producendo un approfondito briefing iniziale e coinvolgere a partire dalla sua redazione tut te le figure critiche della costruzione della realizzazione e della gestione dell intervento 4 Non esiste una modalit standard per la valutazione degli effetti della revisio ne progettuale mancano infatti dei sistemi di misura della qualit del pro getto e dell efficienza e dell efficacia delle varie fasi del processo costruttivo nonostante le ricerche svolte dal Construction Industry Institute e da altre orga nizzazioni Gli americani cercano questi sistemi di misura In teoria il discorso molto semplice per valutare l efficacia del dispositivo revisione del progetto devo poter pesare i risultati prima e dopo la sua applicazione e valutarne il miglioramento La sua efficienza sar la commisurazione del miglio ramento ai costi sostenuti a tale scopo Trattandosi solitamente di persone pratiche forse si pu credere loro 5 Per poter controllare adeguatamente i risultati della revisione del progetto l amministrazione appaltatrice deve essere in grado di operare come un buon compratore s
191. iagnostico 13 Lo studio dei tempi di manifestazione dell anomalia consente di selezionare ulte riormente le ipotesi diagnostiche in quanto puo evidenziare ad esempio dipendenze da situazioni stagionali o da variabili del contesto esterno di stimolazione In partico lare l analisi dei rapporti tra anomalie e luoghi tecnici tra anomalie e contesti di e sposizione differenziati riscontrabili in un determinato edificio costituisce una fase importante per innescare la fase pi propriamente diagnostica A fronte di una prima riduzione delle ipotesi diagnostiche si passer a condurre altre analisi prediagnostiche di ulteriore affinamento ad esempio di tipo modellistico che porteranno alla conferma o alla ulteriore riduzione delle ipotesi diagnostiche su cui sar necessario condurre altre indagini pi mirate in fase di diagnosi per la valida zione diagnostica definitiva Le attivit di analisi della fase prediagnostica possono dare luogo a diverse situazioni e Attraverso l elaborazione dei dati a disposizione possibile individuare un esito diagnostico con un grado di assoluta certezza e con altrettanta certezza sar con seguentemente possibile eliminare le restanti ipotesi prediagnostiche potenziali e L elaborazione dei dati a disposizione consente di eliminare alcune possibili cause e conseguenti ipotesi diagnostiche ma per le restanti permangono gradi di incer tezza che andranno ridotti o eliminati nella successiva fase diagnost
192. iari ACE E 04 Verosimiglianza del quadro economico e del quadro dell incidenza percentuale della quantit di manodopera per le diverse categorie previste ACE E 05 Chiarezza e completezza dello schema di contratto ACE E 06 Chiarezza e verosimiglianza del cronoprogramma ACE E 07 Coerenza dello schema di contratto con il capitolato speciale il cronoprogramma ed i piani di sicurezza e coordinamento Tabella 13 Verifiche di competenza dell esperto di estimo contratti organizzazione e gestione dei proce dimenti di lavori pubblici ACE V 01 Chiarezza e completezza del piano di manutenzione ACE V 02 Verosimiglianza delle ipotesi di durata e di necessit manutentive delle opere ACE V 03 Fattibilit delle soluzioni costruttive e loro adeguatezza nei confronti delle esigenze di durabilit e manutenibilit ACE V 04 Chiarezza e completezza della relazione specialistica di stima del fabbisogno energe tico di climatizzazione e adeguatezza delle soluzioni costruttive nei confronti del re quisito di contenimento di tale fabbisogno di comfort termico e qualit dell aria ACE V 05 Chiarezza e completezza della relazione specialistica di stima delle prestazioni di iso lamento acustico e adeguatezza delle soluzioni costruttive per tale requisito ACE V 06 So delle soluzioni costruttive relativamente al requisito di tenuta all acqua ed all aria delle soluzioni costruttive dell involucro e relativa
193. ica Nel primo caso sufficiente procedere alla fase di giustificazione formale della dia gnosi Nel secondo caso si passa alla programmazione di sondaggi prove di labora torio modellazioni pi approfondite orientate ad assegnare un grado di certezza ad una o pi delle ipotesi diagnostiche individuate in fase prediagnostica Tale pro grammazione pu essere utilmente predisposta e supportata attraverso gli alberi diagnostici nei quali saranno evidenziate le specifiche azioni da condurre nell indagine nei vari momenti decisionali La diagnosi Come si visto la fase di diagnosi pu prevedere ulteriori indagini sul campo prove di laboratorio e o elaborazioni analitiche a tavolino consentite da ulteriori indagini orientate alla giustificazione di ipotesi diagnostiche maturate in fase prediagnostica ed alla eliminazione di altre La fase diagnostica pu richiedere competenze specialistiche Vi peraltro da evi denziare la necessit che tali specialismi non prevarichino rispetto alla necessaria si stematizzazione integrata delle analisi fenomeniche complessive che costituisce compito del patologo Lo stesso va detto per gli esiti di eventuali prove strumentali o di laboratorio le quali non possono essere intese direttamente come diagnosi ma come ausilio diagnostico spesso infatti richiesta una interpretazione delle risultati delle prove che ne rende meno univoco il risultato 14 Possiamo distinguere a questo proposito d
194. ichamatca dela ge copertura di den pine della pendente dalla ae bornelar di scai e dele pounce delle somale cerda D3 Kiste a Commenti Ihering i reparto jaar delle postapone dde nata manent gol mens sori pietia reada dati de lb need ed cp ped pri dj di acciao been ening la pores del pS podio pur py a RR PERRIN E IA RIO pren id mando di coperto o pren d sodo di copertura nc Space wa elf ren com ae e saca br ame cocaina poste it Dase cate cementazione Poor Cabin fa dr vecia cache Soph SOC ACTE Siena Figura 24 Scheda di supporto per il rilievo delle caratteristiche costruttive delle coperture discontinue prodotta nel contesto di una ricerca effettuata presso il Politecnico di Milano Si veda quanto detto nella scheda 20 In questa scheda interessante osservare come vengano richieste anche indicazioni per l accessibilit della copertura 91 capitolo cinque Il controllo del progetto Enrico De Angelis Premessa Quando il legislatore programm la redazione della prima edizione della legge qua dro il settore dei lavori pubblici non godeva sicuramente di una buona reputazione e Delle stazioni appaltanti era opinione consolidata che fossero strutture poco effi cienti nello spendere il denaro pubblico talvolta inefficaci nel labirinto di proce dure e regolamenti obsoleti e ridondanti svolgevano con difficolt il loro compito anche le persone pi capaci il sistema non premiava n incentivava alla ricerc
195. ienza e Tecnologie delle Costruzioni BEST Building and Environment Science and Technology del Politecnico di Milano nel contesto di una convenzione colla Direzione Generale Opere Pubbliche Politiche per la casa e Protezione Civile della Regione Lombardia parte di una pi ampia ricerca nel campo della gestione e della va lutazione della qualit del progetto avente come obiettivo la Realizzazione di un archivio aperto di casi di guasto co me strumento a supporto del progetto tecnologico e della e programmazione della manutenzione Il lavoro stato progettato e coordinato da Enrico De Angelis ed Antonio Ferro Regione Lombardia docenti e ricercatori del BEST che hanno contribuito alla sua realizzazione sono Sergio Croce esperto di patologia edilizia coordinatore del gruppo di lavoro internazionale W086 Building Pathology del CIB Giacomo Cusmano libe ro professionista esperto di tecnologie e sistemi di impermeabilizzazione sottoquota Simona D Ascola esperta di conservazione Enrico De Angelis esperto di progettazione patologie dell involucro edilizio e validazione del proget to di costruzioni Mario Dejaco esperto di pianificazione e gestione delle attivit di manutenzione Matteo Fiori pro gettista e consulente esperto nel settore della realizzazione e del recupero delle coperture Tiziana Poli esperta delle problematiche di progettazione e realizzazione di sistemi di involucro evoluto A questi si aggiunto M
196. igenze di manuten zione e di gestione La validazione dunque dovra avere tra gli obiettivi principali e L identificazione degli eventuali difetti di progettazione al fine di eliminarli con la modifica della soluzione progettuale stessa e L identificazione dei difetti che possono essere causati da errori di realizza zione dell adeguatezza della politica di prevenzione che si richiede venga a dottata da parte del costruttore e si prevede venga impostata in sede di dire zione dei lavori o in alternativa gli interventi necessari per eliminare la sensi bilit della soluzione a tali categorie di errori e La completezza dei modi di guasto presi come riferimento per la programma zione degli interventi di manutenzione e la verosimiglianza delle relative fre quenze Per ciascuno dei tre punti sopra elencati un archivio di casi di guasto potrebbe fornire un utile supporto operativo e Utilizzo in fase di gestione dell opera Tutte le categorie di lezioni che si possono apprendere possono essere utili alla fase di gestione L archivio dei modi di guasto nello specifico pu portare sia ad individuare quei fattori che a costo contenuto senza stravolgere tale soluzione o comunque sostenibile potrebbero essere eliminati riducendo o annullando il ri schio connesso sia ad una maggiore consapevolezza nel merito delle operazioni di manutenzione che nel tempo potrebbero risultare necessarie Non solo Nella misura in cui l
197. igenze espresse attualmente dal settore della pro duzione edilizia Si ricorda che le norme tecniche emanate dal UNI Ente Nazionale Italiano di Unifica zione sono rappresentative di un livello volontario e consensuale le disposizioni contenute non devono ma possono essere applicate al contesto operativo al quale si ri feriscono Per quanto riguarda la manutenzione edilizia stata costituita nel 1995 la Sottocom missione 3 Manutenzione di patrimoni immobiliari nel contesto della pi ampia Commissione Manutenzione allo stato attuale si annovera la presenza di oltre 50 membri accreditati da Enti pubblici e privati Associazioni di categoria Aziende ed Universit La Sottocommissione ha un duplice mandato Di stretta origine industriale riferita principalmente alle funzioni connesse alla gestione degli impianti di produzione e dei prodotti dell industria 30 e dare una risposta alla esigenza maturata in campo industriale di risolvere i pro blemi di interfaccia tra la componente edilizia e le componenti di provenienza in dustriale che stanno assumendo un peso quantitativo e qualitativo sempre piu consistente nell intero sistema edificio e che risultano essere al contrario molto soggette a norme di carattere gestionale e manutentivo Ma anche di chiarire e normare il rapporto ancora abbastanza oscuro tra le strategie e le attivita di ma nutenzione e la dinamica dei valori della componente immobiliare e in
198. il soddisfacimento dei requisiti essenziali europei 3 Vediamo adesso dove anche tra le righe si definiscono i punti critici delle tre fasi di progettazione Per quanto riguarda il progetto preliminare la legge sotto linea gli aspetti di tutela dell ambiente mentre la legge L 16 3 semplicemente ricorda l opportunit dell utilizzo dei materiali provenienti dalle attivit di riuso e riciclo il regolamento 15 1 richiede la minimizzazione dell impegno di risorse materiali non rinnovabili e di massimo riutilizzo delle risorse natu rali impegnate dall intervento e quelli della sua reale fattibilit per questioni amministrative tecniche economiche e organizzative in genere Per quanto concerne poi Il progetto definitivo la legge sembra identificare le problemati che geotecniche e di previsione dei costi come problemi normalmente meno approfonditi di quanto sarebbe effettivamente necessario che necessitano un corretto approfondimento Per il progetto esecutivo infine si parla estesamente 141 142 di rilievi e nello specifico di rilievi della rete dei servizi del sottosuolo art 16 3 16 5 La prima criticita identificata sta nell art 16 8 che in termini molto generali stabilisce che la progettazione deve tenere in debito conto le problematiche di coordinamento dell esecuzione quelle del contesto in cui si inserisce l opera progettata o su cui si esegue l intervento previsto Poi riferendosi al caso par ticolare
199. illes en acier inoxydable tam Partie 1 cahier des clauses techniques P34 214 1 D cembre 1994 DTU 40 45 Travaux de batiment Couverture par l ments m talliques en feuilles et longues feuilles en cuivre Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P34 215 Septembre 2001 DTU 40 46 Travaux de batiment Travaux de couverture en plomb sur support continu Partie 1 cahier des clauses techniques NF P34 216 1 Mai 1999 DTU 43 1 Travaux de mise en oeuvre Travaux d tanch it des toitures terrasses avec l ments porteurs en maconnerie Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P84 204 Juillet 1994 DTU 43 2 Travaux de b timent Etanch it des toitures avec l ments porteurs en maconnerie de pente gt 5 Partie 1 cahier des clauses techniques NF P84 205 1 Mai 1993 DTU 43 3 Travaux de b timent Mise en oeuvre des toitures en t les d acier nervur es avec rev tement d etancheite Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P84 206 Juin 1995 DTU 43 4 Travaux de batiment Toitures en l ments porteurs en bois et panneaux d riv s du bois avec rev tements d tanch it Partie 1 cahier des clauses techniques NF P84 207 1 D cembre 1995 UNI 9307 1 1988 Coperture continue Istruzione per la progettazione Elemento di tenuta NI 9308 1 1988 Coperture discontinue Istruzione per
200. inanziaria ed economica Criteri generali e terminologia 1999 UNI 10839 2 Programma di intervento e progettazione in edilizia Qualificazione e controllo della valutazione estimativa finanziaria ed economica Classificazione delle principali famiglie di tecniche estimative finanziarie ed eco nomiche 1999 131 UNI 10914 2 Edilizia Qualificazione e controllo del progetto edilizio di interventi di nuova costruzione e di interventi sul costruito Programmazione degli interventi 1998 Testi e norme stranieri sul design review Se si vuole qualche riferimento alla pratica della revisione del progetto al di fuori dei vincoli amministrativi della legge quadro italiana si pu fare riferimento a SPILLINGER 1998 R S Spillinger Adding Value to the Facility Acquisition Process Best practices for reviewing facility de signs National Academy Press Washington D C 1999 WEILLER 1995 G Weiller La revisione progettuale design review Angeli Milano 1995 MIL HDBK 288 B Review and acceptance of engineering drawing packages 1991 ANSI ASQ D1160 1995 Formal Design Review pubblicata anche tra le norme internazionali IEC con lo stesso codi ce nel 1996 e recepito da alcuni cataloghi nazionali DIN per esempio BS 5760 14 1993 Reliability of Systems Equipment and Components Part 14 Guide to Formal Design Review Corsi incontri seminari ed altro sulla validazione Sul tema della validazione dalla pubblicazione del regolame
201. infine interessante esaminare quali possibili approfondimenti dello studio venga no proposti al fine sia di migliorare la pratica corrente sia di innovare l esistente e Creare un gruppo di esperti di riferimento senior level advisory group sulle co struzioni a livello nazionale e Identificare una serie di parametri di valutazione utilizzabili per misurare effica cia ed efficienza delle varie fasi del processo di acquisizione di un opera e Operare una valutazione trasversale della pratica corrente attraverso le linee gui da gli standard e quant altro fornito ai tecnici federali a supporto delle attivit di acquisizione di un opera e Valutare i benefici potenziali degli scambi di esperienza tra le varie amministra zioni per esempio tramite dei peer review degli stessi processi di revisione 150 appendice 9 Normativa di supporto al progetto di opere da costruzione Premessa Questa appendice raccoglie i titoli delle principali norme che trattano il progetto di edifici loro parti e costruzioni in genere E il prodotto di una ricerca tra le norme ita liane catalogo e sigla UNI quelle internazionali catalogo e sigla ISO ed europee catalogo CEN e sigla EN o ENV nonch delle norme inglesi catalogo BSI sigla BS e francesi catalogo AFNOR sigla DTU Le norme identificate sono state raccolte nell elenco che segue attribuendole ad una o pi categorie per esempio una norma che tratta la sicurezza nell uso d
202. intervento frequenze tempi di esecuzione manodopera mezzi ma teriali con conseguente quantificazione economica e Organizzazione ed ottimizzazione delle risorse impegnate e Attuazione e verifica dei controlli e degli interventi 40 e Raccolta e gestione delle informazioni di ritorno a seguito dell esecuzione di con trolli ed interventi e Controllo ed eventuale revisione delle procedure e delle tempistiche di inter vento Risulta evidente come la struttura da dare all insieme documentale costituito dal pia no di manutenzione ed alle sue parti manuale d uso manuale di manutenzione program ma di manutenzione non pu essere definita in modo univoco in quanto dipendente dalle caratteristiche tecno tipologiche dell edificio dall operatore al quale deve rife rirsi alle politiche di manutenzione definite dalla propriet e quindi dalla risorse rese disponibili oltre che da fattori di tipo socio economico indipendenti dai fattori tecni ci organizzativi Si deve anche fare presente che la legislazione prevede la presentazione del piano di manutenzione nel corso delle differenti fasi del processo edilizio schematizzabili in progettazione esecuzione consegna utilizzo del bene per ognuna delle quali op portuno stabilire un differente grado di approfondimento delle informazioni da rac cogliere e rendere disponibili Risulta intuitivo prevedere indicazioni di massima nel corso delle prime fasi di progettazione
203. ione dei dati raccolti pu comportare la scelta di nuove modalit di prova cadenze pi o meno ravvicinate d ispezione modifiche alle procedure o perative e dovrebbe inoltre consentire al Professionista di valutare l opportunit di procedere ad eventuali interventi tutti questi dati saranno indicati nella voce Provvedimenti 61 appendice 5 Struttura e contenuti informativi del consuntivo scientifico Nel caso degli immobili tutelati secondo l articolo 218 del DPR 554 99 l intervento sul bene si conclude con una relazione finale di carattere tecnico scientifico affidata al direttore dei lavori quale ultima fase del processo della conoscenza e del restauro e quale premessa per un eventuale e futuro intervento sul bene con l esplicitazione dei risultati cul turali e scientifici raggiunti e la documentazione grafica e fotografica dello stato del manufat to prima durante e dopo l intervento l esito di tutte le ricerche ed analisi compiute e i pro blemi aperti per i futuri interventi La relazione conservata presso la stazione appaltante ed trasmessa in copia alla soprin tendenza competente Tale documento si pone quindi come base di partenza di un futuro intervento di con servazione sul bene dal momento che registra tutte le singole fasi degli interventi precedenti archiviando tutta la conoscenza relativa allo stato di conservazione e agli interventi specifici rivelando problemi ancora in essere ma soprat
204. ioni congruenti con le prestazioni programmate e dotate della ridondanza necessaria per assicurare nel tempo di vita utile il mantenimento delle stesse su valori superiori a quelli pro grammati Tale ridondanza ha il compito di far fronte a decadimenti prestazionali le gati ai naturali processi di invecchiamento Figura 1 Progressione naturale e patologica del degrado nel ciclo di vita di un bene caratterizzato da un unica variabile utile ad identificazione dello stato degrado guasto La linea piena rappresenta il caso ideale dell esecuzione di un numero finito di interventi di manutenzione finalizzati a riportare lo stato del bene ad una condizione originaria come questo raggiunge una condizione di degrado inaccettabile con una determinata frequenza La linea tratteggiata 2 identifica il caso in cui evitando di eseguire interventi di manutenzione programmati esso raggiunge un limite irreversibile oltre il quale il bene deve essere di messo Le altre linee tratteggiate rappresentano i casi in cui il processo di degrado pi veloce e il rag giungimento dello stato limite accettabilit anticipato rispetto al previsto i casi patologici Durante il ciclo di vita utile la manutenzione ha il compito volta per volta di ripor tare le prestazioni su valori che consentano agli elementi tecnici costituenti l organismo edilizio di continuare nonostante il processo di invecchiamento ad as solvere alle prestazioni programmate ved
205. ipendere tanto da errori progettuali o costruttivi quanto da errori d uso o da una mancata o scorretta manutenzione Un aspetto importante da richiamare costituito dal fatto che una non conformit contrattuale di un materiale o di un componente non costituisce necessariamente un difetto dal punto di vista della patologia edilizia 6 Le anomalie Un altro termine correntemente utilizzato dalla patologia edilizia e quello di anoma lia Con questo termine si intende la manifestazione pi o meno evidente percepibile visivamente o in generale attraverso i sensi oppure strumentalmente di sintomi utili all identificazione nella diagnosi di un caso di guasto di uno o pi processi di alterazione concomitanti e nel caso anche dei fattori che lo hanno attivato rune 4 i 7 a sii Analisi prediagnostica 3 Ar Wien des Lande ra Parra nose dl roo de pra USO di ptc Programma di indagini diagnostiche FC Uh AA ee Esecuzione delle indagini diagnostiche Analisi diagnostica del risultati delle indagini Validazione della diagnosi Rapporto diagnostico Fam cag eo Shamed cetra igen i Giogo ves ond teh Ga A Figura 2 Le fasi del processo diagnostico 1 rilievo preliminare 2 prediagnosi 3 diagnosi 4 formaliz zazione della diagnosi L anomalia ha rilevanza sintomatica nella misura in cui costituisce una sorta di esan tema su cui basare la valutazione dia
206. ire concisamente qualche suggerimento come quello riportato sopra tra parentesi a memento che per l identificazione di un documento fondamentale che vengano stabilite oltre al titolo anche chi lo ha redatto e il numero di pagine Oppure pu essere utile istruire opportunamente l operatore che utilizzer la check list guidandolo nelle risposte da dare non necessariamente solo dei SI o NO e ma gari nella scelta del responso finale che dovr mediare tra risposte positive e negati ve nonch nella registrazione delle annotazioni che possono essere utili proprio per una conclusione documentata La guida pu essere un documento succinto addirittura riportato nel retro della check list quando questa viene stampata su carta condizione utile almeno fino a quando i palmari non diventeranno uno strumento di lavoro che le pu integrare es sa pi utile per controlli in cantiere piuttosto che sul progetto quando in cantiere pu essere tremendamente scomodo girare con un manuale oppure un documento pi ampio e dettagliato per esempio che raccoglie quando serve esempi di buona pratica e di errori tipici La guida al controllo potrebbe essere cos strutturata e Denominazione e finalit dell ACE e Esami da svolgere ovvero gli esami che saranno elencati nella check list magari in ordine di criticit con spiegazione delle modalit da adottare nella loro esecuzio ne della loro pertinenza al variare delle caratteris
207. ires NF P84 404 Octobre 2000 DTU 59 1 Peinture Travaux de peinture des batiments Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P74 201 Octobre 2000 DTU 59 1 Peinture Travaux de peinture des batiments Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P74 201 Octobre 2000 DTU 59 2 Travaux de b timent Rev tements plastiques pais sur b ton et enduits a base de liants hydrauliques Partie 1 cahier des charges Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P74 202 Octobre 2000 Subsistemi edilizi Infissi esterni BS 6093 1993 Code of practice for design of joints and jointing in building construction BS 7036 1 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use General BS 7036 2 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Straight and curved sliding doors and prismatic and folding doors BS 7036 3 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Swing doors and balanced doors BS 7036 4 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Low energy swing doors BS 7036 5 1996 Code of practice for safety at powered doors for pedestrian use Revolving doors BS 7880 1997 Code of practice for draught control of existing doors and windows in housing using draught strips BS 8213 1 1991 Windows doors and rooflights Code of practice for safety in use and during
208. istema informativo non necessariamente informatizzato per la sicurezza con ripercussioni su manutenzione gestione costi risorse Il decreto legislativo riguardante la sicurezza nei cantieri temporanei e mobili 494 96 prescrive la redazione del fascicolo dell opera relativo alle opere di manu tenzione future sull immobile I contenuti di questo strumento vengono fin troppo sinteticamente presentati in un Allegato alla legge a puro titolo esemplificativo Nel documento proposto si fa riferimento essenzialmente a due tipi di informazione da una parte si devono fornire indicazioni di natura manutentiva gestionale quali fre quenze tipo di operazione modalit di esecuzione delle opere dall altra si devono fornire indicazioni relativamente alla sicurezza indicando la presenza o mancanza di predisposizioni atte ad agevolare l esecuzione dei lavori Questo strumento per quanto allo stato attuale sia poco sviluppato ed utilizzato acquista una doppia va lenza di tipo organizzativo gestionale e di tipo progettuale potendo fornire impor tanti indicazioni sulla funzione manutenibilit in sicurezza di componenti sistemi edifici 29 Appalti di servizi e di lavori di manutenzione Il dispositivo 157 95 fornisce indicazioni circa la predisposizione di appalti per pub blici servizi quali possono essere quelli relativi alla gestione di edifici o di patrimoni immobiliari Si tratta di un evoluzione culturale per cui
209. istemi metodi e prodotti con un approccio analitico ha permesso di consolidare il progresso di nazioni e comunit pi o meno estese ed il progresso individuale di persone e singole organizzazione aziendale Plan Job Do Work mm Critique Develop Lessons Use Lessons Distribute From Others ue Figura 29 Circolo virtuoso della qualita di un processo pianificazione ed esecuzione di una generica atti vita generano un insieme di critiche sulla base delle quali e possibile desumere delle lezioni da distribuire a tutti coloro che sono interessati e raggiungibili L insieme di tutte le lezioni archiviate e il punto di par tenza per la successiva pianificazione di un lavoro simile Il vantaggio di un sistema in grado di sviluppare o supportare lo sviluppo di tali conoscenze consiste nel distribuire tali valori informativi a tutti gli interes sati ed proporzionale alle dimensioni della realt a cui si fa riferimento L immagine tratta da uno schema di funzionamento di un sistema di gestione di lezioni apprese di un ente federale come dovrebbe essere ovvio statunitense il Navy Center for Applied Research in Artificial Intelligence http www aic nrl na vy mil Sarebbe scorretto tuttavia sostenere che come alcuni direbbero il progresso sia frut to solo della parte sinistra del cervello del nostro animo razionale Molto spesso infatti vero il contrario l innovazione componente fondamentale del progresso frut
210. itume Macchie Normalmente causate da migrazione di plasticizzanti Coccodrillature Formazione di fessure sulla superficie esterna solitamente prodotte dal la perdita di composti volatili e dal successivo ritiro del compound costi tuente la membrana con tessitura ortogonale ed esfoliazione Porosizzazioni Formazione di microfori anche passanti per evaporazione di composti volatili dal compound della membrana Orme e impronte Segni prodotti da una scorretta pedonalizzazione della superficie Incisioni e abrasioni Segni prodotti dall urto con corpi contundenti Affioramento di armature Difetto di produzione o di eccessivo impoverimento della superficie della membrana per posa scorretta Fessurazione ortogonale al telo Generalmente prodotte da posa di materiale troppo freddo o invec chiato in condizioni di stress termico Stiramento Effetto di un eccessivo carico tensionale Corrugamento Pu essere generalizzato o con orientamento preferenziale per esem pio parallelo o ortogonale alla direzione di svolgimento del telo oppu re parallelo o ortogonale ai lati di corpi emergenti dalla copertura Tabella 8 Anomalie che interessano le superfici esterne di sistemi di impermeabilizzazione 25 capitolo due Gestione dei beni immobiliari e manutenzione Mario Dejaco Introduzione Il contesto edilizio italiano stato caratterizzato nel passato da una signific
211. iunque operi nel settore delle costruzioni a partire dalle prime scelte progettuali sia che si tratti della realizzazione di un nuovo edificio sia che si tratti dell intervento su di un opera esistente con un valore storico ambientale signi ficativo ovvero indipendente dall approccio alla manutenzione che verr adottato conservativo o funzionale prestazionale In ci la patologia edilizia si pone come disciplina di riferimento per trasferire al progetto ed alle discipline progettuali gli elementi su cui impostare la necessaria re visione degli elementi che lo compongono sulla base della valutazione della loro af fidabilit e durata probabile Siccome non tutti possono diventare patologi esperti n si pu pensare di affiancare un patologo esperto al progettista di ogni intervento al fine di attuare il trasferimen to di esperienza dalla patologia edilizia a tutte le figure professionali indipendente mente dalla fase del ciclo di vita della costruzione a cui partecipano si pu concepire un archivio di modi e di casi di guasto Questo archivio potrebbe raccogliere tutte le informazioni strutturate relative a casi reali i casi di guasto ed offrire sistemi di ricerca allo scopo di individuare per ana logia o per affinit tutti i meccanismi di alterazione e tutti i modi di guasto ipotetici che possono interessarne i materiali utilizzati le parti costituenti o gli elementi tecni ci nella loro interezza 183 La raccolta sis
212. iunto di alletiamenta elemento di ik a LL delaminacione element di rvestmeno_____L TT een iniarfacca gusta di alletiamenta elamenta di BEBE rist ie assure guanto di alletamenta cis _ O z z EE ll ee VES VE BEE BEE ai der Pai in Le o greci tem A Po LF an PA A pared ree dee pede VEY ne Figura 11 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili della pareti perimetrali prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione vedi nota prec 78 RIVESTIMENTO IM INTONACO SOTTILE SU ISOLANTE ns CES Indice di estensione Livello rilievo pe RE A e RU EN Figura 12 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili della pareti perimetrali prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione vedi nota prec faceo In conmupondenza allanzo a Marta denza soletta AS ii ARES MEATS hit eras Lil a 1H LATIN Ba TTT ell Tel III IT Figura 13 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili delle pareti perimetrali prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione L ultima parte della scheda dedicata a note integrative osservazioni anche di tipo soggettivo per meglio completare le attivit di rilievo 79 80 Figura 14 Seconda parte della scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili delle paret
213. iversi tipi di attivita e Sondaggi distruttivi orientati ad evidenziare anomalie intrinseche alterazioni in terne o fattori di disturbo innescati nella fase di costruzione e a definire pi esat tamente la consistenza tecnica della soluzione e Sondaggi non distruttivi orientati ad evidenziare anomalie intrinseche o di com portamento e integrare le informazioni sulla consistenza tecnica delle soluzioni e Ispezioni specifiche orientate alla estrazione di campioni per prove di laboratorio orientati a reperire una conoscenza maggiormente approfondita delle anomalie e delle caratteristiche chimiche fisiche meccaniche dei materiali costituenti l oggetto da esaminare al fine di consentire valutazioni o analisi modellistiche pi raffinate I risultati di tali rilievi andranno a completare le informazioni riportate sulla cartella clinica predisposta al termine della fase prediagnostica A fronte di tali risultati potr essere sviluppato il lodo diagnostico che sar a questo punto supportato da riferimenti logici che toglieranno soggettivit al lodo stesso L assenza di procedure normalizzate di riferimento per lo sviluppo del servizio di indagine diagnostica e per la sua restituzione ragionata sotto forma di rapporto peri tale rende spesso pletorico il suo sviluppo e non perfettamente chiare le conclusioni In particolare nel caso di accertamenti giudiziari la consulenza tecnica proprio per le sue carenze procedurali risulta frequentement
214. ividua zione dello stato e delle cause di fenomeni di degrado in generale Tali conoscenze specifiche possono essere messe a frutto per la previsione dell evoluzione di fenome ni di degrado in essere di un edificio per la sua individuazione preventiva in fase di 66 programmazione delle attivit di gestione ma anche per operare in maniera effica ce ma soprattutto efficiente una raccolta strutturata e completa di tutte le informa zioni utili alla programmazione della gestione L efficacia e l efficienza del rilevamento dello stato tecnologico e di degrado di un edificio infatti garantita dall approfondita conoscenza da parte del patologo dei modi di guasto dei materiali e delle specifiche tecnologie utilizzate che permettono di filtrare l enorme quantita di informazioni rilevabili posizionandole su vari livel li gerarchici di importanza nel contesto della specifica finalit Il patologo quindi pu agire da filtro e operare un ottimizzazione dei dati che di scendono da questa operazione per esempio con la predisposizione di procedure e di formati standard di interfacce digitali o documentali su carta di supporto alla sua registrazione basati su di una lettura prediagnostica dei sintomi e delle anomalie ottimizzata sulla base degli stessi dati rilevati per quanto concerne sintomi anomalie e tecnologie utilizzate Il rilievo orientato al recupero Come nella nuova edificazione cos nel settore
215. ivile offrendo precise garanzie di solvibilit ed accettando tutti di essere controllati In tale contesto anche il progettista doveva assumersi una maggiore responsabilit nei confronti della riuscita dei singoli interventi in altre parole della sua rispondenza al Nella programmazione triennale il RUP redige il documento preliminare alla progettazione di ciascun intervento che servir da guida per i suoi eventuali sviluppi progettuali e da riferimento per la valutazione del progetto stesso Richieste solo parzialmente soddisfatte dalle ultime modifiche apportate alla legge quadro dal collegato alla finanzia ria 2003 art 7 della legge 01 08 02 n 166 Disposizioni in materia di infrastrutture e trasporti conosciuto anche come collegato infrastrutture che modifica tra gli altri gli articoli 19 e 21 della legge dedicati ai criteri di aggiudicazione di lavori pubblci La nuova versione di questi articoli ha ampliato la possibilit dell appalto integrato costruzione pi progettazione esecutiva a tutti gli interventi di valore superiore alla soglia comunitaria nonch la possibilit dell utilizzo del criterio dell offerta eco nomicamente pi vantaggiosa in quegli appalti a prevalente componente tecnologica o per la particolare rilevanza tecnica del le possibili soluzioni progettuali si ritiene possibile che la progettazione possa essere utilmente migliorata con integrazioni tec niche proposte dall ap
216. l direttore dei lavori o il project manager e il responsabile degli acquisti del general contractor appaltatore e il fornitore di opere specialistiche subappaltatore e lo stesso produttore di materiali che interviene suggerendo soluzioni e tipologie di prodotto da utilizzare Le appendici I sei capitoli di cui sopra sono inframmezzati dalle seguenti appendici che li integra no apportando informazioni che abbiamo considerato utili ma non essenziali nell economia di una prima lettura dei singoli capitoli Sono numerate autonoma mente ma la loro redazione degli autori dei capitoli che le precedono vedi indice appendice 1 Terminologie relative alle anomalie appendice 2 Struttura e contenuti informativi del piano di manutenzione appendice 3 Struttura e contenuti informativi del fascicolo dell opera appendice 4 Struttura e contenuti informativi del piano di conservazione appendice 5 Struttura e contenuti informativi del consuntivo scientifico appendice 6 Chi fa validazione e verifiche appendice 7 Rischi e criticit nei procedimenti di LLPP appendice 8 Il design review nelle esperienze statunitensi appendice 9 Normativa di supporto al progetto di opere da costruzione appendice 10 Progetti di sistemi lesson learned appendice 11 Portali italiani per il settore costruzioni capitolo uno Patologia e diagnostica edilizia Sergio Croce Premessa La progettazione tecnologica ha il compito di mettere a punto soluz
217. l programma delle verifiche da eseguire sia in relazione alla prestazione sia in relazione alla conservazione degli elementi tecno logici esaminando le problematiche attraverso la considerazione delle azioni di di sturbo che sollecitano l elemento e dei difetti di prestazione Una premessa fondamentale che il Programma uno strumento soggetto a conti nuo aggiornamento ogni controllo ha come probabile uscita una nuova taratura in funzione delle novit rilevate Potranno quindi essere suggerite nuove modalit di prova cadenze pi o meno ravvicinate d ispezione modifiche alle procedure opera tive I controlli specificati nella programmazione delle verifiche da eseguire saranno rivol ti sia all efficienza dei dispositivi di prevenzione sia al decorso dei processi di altera zione e degrado 59 Tali controlli vengono indicati per esteso e per ciascuno si devono riportare le sca denze temporali e le metodologie operative specifiche da seguire La determinazione dei tempi di controllo costituisce uno dei contenuti costitutivi e determinanti del Programma di conservazione La tempistica non pu essere stabilita da regole generali ma di volta in volta saranno le particolarit della struttura e della problematica in esame a suggerire le cadenze pi opportune Risulta quindi evidente come sia utile in una logica di ottimizzazione dei costi e dei benefici pianificare il programma dei controlli mediante la redazione di un
218. la portata solo di grandi orga nizzazioni ma attualmente si stanno aprendo orizzonti applicativi anche per realt medio piccole grazie allo sviluppo di sistemi a basso costo dedicati a facilitare l ar chiviazione digitale di molti tipi di documenti e grazie a standard di classificazione e mark up automatizzabili che permettono di condividere dati archiviati in strutture e con applicazioni diverse senza vincolare a costose e noiose uniformazioni utenti di versi e magari lontani In conclusione se oggi come oggi nessuno pu fare a meno del computer anche vero che qualsiasi settore produttivo non pu evitare di confrontarsi con la necessit di strutturare e rendere disponibile in maniera sistematica la conoscenza necessaria per operare bene Ci abbastanza chiaro se si osservano non solo i ricercatori ma anche i semplici studenti utilizzare internet nel loro lavoro di studio La conoscenza analitica e la conoscenza empirica Senza entrare nel merito dei meccanismi cognitivi che stanno alla base del processo di apprendimento possiamo affermare che quando qualcuno vuole sviluppare una nuova conoscenza o approfondire quella esistente pu agire in due maniere fon damentalmente diverse senza contare ovviamente le mille possibili sfumature in termedie un modo che chiameremo analitico ed un modo che chiameremo gene ricamente empirico Il modo analitico quello basato su un processo di ricer
219. la sagoma che interessa l intero spessore del materiale e che si mani festa soprattutto in elementi lastriformi NorMaL 1 88 Inflessione Deformazione complessiva di un elemento per il quale una o pi superfici assu mono una curvatura pi accentuata inarcamento o imbarcamento Punzonamento Deformazione locale di un elemento piano lastra o membrana dovuta alla con centrazione di un carico normale una sua superficie Rifollamento Deformazione locale di un elemento piano lastra o membrana dovuta alla con centrazione di un carico applicato sul suo piano Rigonfiamento Sollevamento superficiale localizzato del materiale che assume forma e consisten za variabili Spostamento Allontanamento relativo di parti di un elemento tecnico causato da fenomeni di varia natura quali deformazioni cedimenti scivolamento disconnessioni Tabella 5 Anomalie alterazioni della forma e della posizione relativa tra le parti componenti 23 24 Alterazione Alterazione della colorazione in generale Puo manifestarsi con morfologie diverse cromatica a seconda delle condizioni e pu riferirsi a zone ampie o localizzate Annerimento Modificazione del colore della superficie generalmente connesso con il deposito di particolato o con la formazione di alghe o licheni Aureola Alone particolare macchia a forma di anello Generalmente correlata a perdite lo calizzate per rotture impianti Colatura Formazio
220. le allo svolgimento II a ae dei teli Figura 7 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione per il recupero e la riqualificazione dell edilizia residenziale pubblica il caso degli edifici realizzati mediante sistemi costruttivi di prefabbricazione responsabile scientifico S Croce gruppo lavoro M Fiori L P Gattoni T Poli BE Y p a BER SI Lu OL EN Y T u u fat E A JA Leu In genere l uso di strumentazione a livello diagnostico limitato forse anche per una mancanza di conoscenza approfondita di questo campo e per una distorsione 71 culturale che tende a considerare i sondaggi e le prove comunque costosi lunghi e inutili La scelta della strumentazione comunque dipende dall obiettivo che si vuole raggiungere l elemento la caratteristica che si vuole conoscere dal grado di affida bilit necessario e dai costi che si possono sostenere ovverosia dalla valutazione del rischio intrinseco La terminologia Un altro elemento importante ai fini del metodo l utilizzo di terminologia appro priata anche per la trasmissione della conoscenza fra gli operatori del processo Pur troppo non ancora definita una terminologia univoca per l identificazione delle anomalie Sono infatti disponibili solo alcune normative serie NORMAL che indi cano alcuni termini normalmente utilizzati ma sono
221. le relazioni specialistiche geologico geotecniche ACE 5 04 Coerenza delle relazioni di calcolo con le tavole delle strutture ACE S 05 Coerenza delle tavole delle strutture con tavole archit dettagli costruttivi e impianti ACE S 06 Coerenza del capitolato con le relazioni di calcolo delle strutture ACE S 07 Verosimiglianza delle ipotesi e affidabilita dei modelli geotecnici utilizzati ACE S 08 Verosimiglianza delle ipotesi strutturali e affidabilit dei modelli e dei dati utilizzati ACE 5 09 Adeguatezza delle scelte strutturali relativamente a durabilit e manutenibilit ACE 5 10 Fattibilit tecnica ed economicit delle scelte strutturali Tabella 11 Verifiche di competenza dell ingegnere strutturista geotecnico 58 N an DIA PENTA A La a na so n Per brevit si omette dalla definizione dell Azione di Controllo Elementare la dizione verifica di Da specializzare in funzione della tipologia di impianto analizzata elettrico di condizionamento riscaldamento ventila zione idrosanitario altri impianti speciali 113 Nelle tabelle che precedono e che seguono abbiamo riportato un esempio di tali liste gia organizzate per specialita ovvero per competenze necessarie per eseguire le ve rifiche elencate tali liste sono state costruite supponendo che il progetto in fase di e same sia a livello esecutivo anche se alcune verifiche sarebbero sviluppabili con maggiore efficienza ne
222. lla costruzione di nuovi programmi sistemi o idee e li pubblicano gratuitamente per la massima diffusione 172 L idea di questi sistemi ovviamente allettante per chi dirige un organizzazione un azienda un settore industriale un intera nazione maggiore diffusione della co noscenza vuol dire sicuri vantaggi competitivit progresso Da diversi anni quindi aziende e ricercatori del settore office automation e artificial intelligence sviluppano applicazioni che permettano attraverso lo scambio di dati strutturati un vero e proprio scambio di conoscenze Si tratta di progetti che al di l della retorica commerciale o propagandistica non so no affatto astratti e lontani dal mondo reale basti pensare che gran parte delle grandi realt industriali multinazionali e alcune pubbliche amministrazioni prime fra tutti gli enti federali statunitensi stanno provando a rendere intelligente pi efficace almeno il proprio sistema informativo investendo risorse non trascurabili in tale direzione e puntando su nuove potenzialit di diffusione del know how delle perso ne sia quello tradizionalmente strutturato e trasmesso sia quello derivante dall esperienza diretta dei singoli L aumento delle potenzialit di apprendimento tramite il computer si basa sia sull in cremento dei dati a disposizione sia sulla maggiore facilit di operare collegamenti incrociati tra tali dati Fino ad ora tali sistemi erano al
223. lli da definire in funzione del paragrafo precedente Deve dare indicazioni circa modi e tempi dei controlli da effettuare su componenti e si stemi costituenti il bene immobiliare anche in questo caso opportuna la de finizione di una tabella riepilogativa connessa a schede esplicative degli interventi da definire in funzione dei paragrafi precedenti Deve dare indicazioni circa modi e tempi degli interventi da effettuare su componenti e sistemi costituenti il bene immobiliare anche in questo caso opportuna la definizione di una tabella riepilogativa al fine connessa a schede esplicative Nel contesto dei testi di legge non viene fornita una chiara indicazioni sulle modalit di quantificazione e verifica economica opportuno anche in questo caso fare riferi mento sia a relazioni di inquadramento metodologico e descrittive dell impostazione dell analisi e correlarsi alle schede di sintesi per la definizione e l inserimento degli opportuni valori economici di intervento sia nel particolare che nel generale A questo fine pu essere opportuno come per altri documenti predisporre una op portuna suddivisione del bene secondo sistemi componenti e materiali a secondo delle necessit opportunit che dovrebbe essere univoca e correlabile nel conteso della differente documentazione prodotta fin dalle fasi di progetto e realizzazione delle opere Come nel caso del fascicolo dell opera si pu fare riferimento alla UNI 8290 E
224. lo spirito della legge ma ancor oggi sovente praticato in cui il RUP non riesce ad affrontare il problema delle verifiche durante la redazione del progetto e si pone il problema della validazione quando si trova davanti l esecutivo e Nella seconda invece il controllo sviluppato in parallelo al progetto e per ogni sua fase qui intesa in maniera flessibile come momento unitario di messa a punto di scelte e loro esplicitazione in documenti di progetto non come rigida sequenza DPP preliminare definitivo esecutivo si sviluppa una verifica che contribuisce a fornire elementi per la validazione conclusiva della documentazione progettuale d appalto ma anche ad aggiornare il piano dei controlli ed a definire fin da subi to eventuali necessit di approfondimento o integrazione Il problema principale della pianificazione come anticipato nel primo paragrafo quello dell individuazione delle azioni di controllo elementari strettamente necessa rie per poter valutare in maniera efficace ed efficiente i rischi connessi all appalto dell opera o dell intervento utilizzando un certo insieme di documenti di progetto individuando quali vincoli esistenti o norme cogenti potrebbero non venire rispettati quali requisiti potrebbero non essere soddisfatti quali documenti potrebbero non es sere completi o sufficientemente comprensibili creando la necessit di modificare l oggetto dell appalto varianti contenziosi con l impresa ritardi nell ese
225. manda dall altra i bisogni devono essere opportunamente stimolati 6 Limitazione della diffusione Infine qualsiasi tipo di informazione deve essere trasferita solo ed esclusivamente a chi ne ha bisogno oltre che ovviamente a tutti coloro che le cercano non tanto per ridurre i costi della comunicazione che potrebbero anche essere nulli ma per evitare lo spamming delle informazioni raccolte e quanto ne consegue In conclusione l organizzazione che intenda attivare un processo di acquisizione si stematica delle conoscenze a partire dalle esperienze pi elementari ha bisogno di sistemi che chiameremo sistemi di gestione delle lezioni apprese o imparate in grado di e Interagire con le persone e gli eventi che li interessano al fine di individuare ele menti critici di conoscenza da acquisire e rendere disponibile ad altri e Formalizzare le conoscenze deducibili dall esperienza di queste persone e Archiviare tali elementi di conoscenza e Interagire con le persone al fine di individuare le loro esigenze in termini di nuova conoscenza e Trasferire la conoscenza archiviata a chi lo richiede ed a chi e quando la necessita Questi sistemi possono essere ovviamente costituiti unicamente da persone La scommessa che come si diceva sopra stanno facendo da alcuni anni aziende private ed enti pubblici di ogni genere insieme ai ricercatori che si occupano di Knowledge Management quella di sviluppare applicazioni sof
226. mart buyer E condizione necessaria perch un amministra zione sia una buona compratrice possedere personale in grado di comprendere la politica e gli obiettivi strategici dell amministrazione comprendere anticipandole le esigenze di chi fruisce dei servizi dirigere un lavoro di squadra programmare le risorse tecniche necessarie cpp riconoscere il valore delle persone impiegate e la qualit del loro pro dotto Cos si esprimono nel rapporto citato i ricercatori statunitensi Until the 1990s federal agencies often maintained an in house facilities engineering organization comprised in part of architects and engineers responsible for both the technical aspects and the oversight of the planning and design phases of the acquisition process As a result of executive and legislative initiatives to reduce the size of the government federal agencies have downsized their design and engineering staff Agencies are increasingly using outside consultants to provide technical expertise for the planning and design phases of both new projects and major renovations of existing facilities Although oversight responsibility for the facility planning and design phases generally remains within the agencies fewer staff resources are being devoted to the effort than in the past Concurrent with downsizing procurement regulations have been modified to allow agencies greater flexibility and choice in selecting contracting methods for a
227. materiale che costituisce il componente considerato dunque sar sottoposto ad un determina to livello di stress che non sar funzione solo del livello e della durata dell azione nel contesto che viene a determinarsi ma anche di quanto altri materiali o strati o anche componenti lo proteggono o ne peggiorano l esposizione a tale azione Identificheremo tali fenomeni di base con l espressione meccanismi di alterazione ele mentare mentre chiameremo modo di guasto la complessa sequenza di trasformazioni fisiche chimiche funzionali e comportamentali con cui a partire da uno stato inizia le un sistema giunge in condizioni tali da non garantire pi una o pi prestazioni previste Si noti che se normalmente c un rapporto uno a uno tra agente e meccanismo ele mentare di alterazione le sequenze concatenate e variamente combinate di azioni e di effetti che portano al guasto al contrario sono assai pi complesse e intricate e non sempre sono facilmente interpretabile nella sua complessit di interazione L at tivit del patologo consiste normalmente nell individuazione di tali quadri morbosi Il significato etimologico di esantema efflorescenza fiorire verso l esterno Tipiche malattie esantematiche sono il morbillo la varicella la scarlattina tra i cui sintomi vi la comparsa sulla pelle dei malati di pustole o altre anomalie Un interessante anche se generale riferimento per l identificazione dei possi
228. mente supportato da strumentazione fotografica per la registrazione dell anomalia stessa utile anche per archiviare il comportamento nel tempo spesso accompagnato tuttavia da valutazioni e registrazioni fatte utilizzando strumentazione di vario tipo che permette di ampliare le normali percezioni dell oc chio umano per esempio per identificare modalit di comportamento non altrimenti leggibili come il caso della termografia e del rilevamento della conducibilit elet trica per meglio approfondire anche in una fase successiva prediagnostica alcuni aspetti utili del comportamento dell edificio a2 ELEMENTO DI TENUTA Descrizione ID indicediestensione Indice attenzione 4 i li lA Li MERE IE NE SES a 8 N N N IS a i E EN OS OS IA 1 IE I 1 ace pate venae permette tour A ove N N N N N N ES amentboll in parte corrente Roo screpolature in parte correte SCI ondulazioni in parte corrente 66 comugamenti parallel allo sviluppo dei occ cougar ortogonal ao svivepo deri eco TT command EE ett sviluppo di vegetazione in parte comente WCC sviluppo di muschi in parte corrente MC 1 i et lesioni permetti tee erosione di trattamenti superficial aaa aa perficiali I I_I_ macchie Sss icoccodrilatue poresizzazone i tt EEE EN orme o deformazioni localizzale ica ND EE dei teli microfessurazioni ripetute paralle
229. mento in grado di fornire studiandole e analizzandole in modo anali tico per ogni singolo elemento dell intero sistema adeguandole alle necessita di uti lizzo Si constatato inoltre che l attribuzione a priori di requisiti ad un componente dell edilizia storica rende difficile evidenziare i problemi concreti che potrebbero sorgere nella prassi conservativa I requisiti risultano appunto inverosimilmente i dentici per oggetti che seppur similari hanno una loro unicit ed identit In ultima analisi vediamo come la questione si pone anche su un piano terminologico La legge definisce il Piano di Manutenzione utilizzando un termine che rimanda im mediatamente al settore dell industria e delle macchine e che secondo la normativa inteso come la combinazione di tutte le azioni tecniche ed amministrative incluse le azioni di supervisione volte a mantenere o a riportare un entit in uno stato in cui possa eseguire la funzione richiesta Ristabilire la funzionalit di un elemento signi fica richiedergli delle prestazioni che se eventualmente perse devono essere ristabili te o con modificazioni o con sostituzioni Appare chiaro come un approccio cos riso lutivo non possa essere accettato senza opportuni accorgimenti nel campo dei beni culturali l idea di stazionariet di un eternita fittizia attuata attraverso il manteni mento delle prestazioni e delle funzionalit rischia di perdere di vista la realt ed il
230. modalit di ripristino o riqualificazione suggerite Cioe ttt tt chas ET ici it chee El Fira ern de na Lisig ELELECNTO FC br LP Beat sara a AT Lai TECHO OOOO LE Lio SOLUDOHRE TELMILA oO 2 3 E LE w ke I al i nm n RRA LLESTTESTTTE Yin IF quran et leon pri at Bia Pero podas 1 F pi fem J Tess E prea iken i erro 1 proscita 3 Teoria pres Sa A Terobje prosa fi Figura 33 Struttura informativa relativa agli elementi della costruzione Modi di guasto L archivio dei modi di guasto a differenza dei casi invece raccoglie tutte le possibili modalita differenti secondo le quali un organismo edilizio nel suo in sieme una costruzione o una loro parte possono raggiungere un qualche stato di guasto o carenza prestazionale ad ogni caso di guasto corrisponde uno o pi modi mentre un modo di guasto pu essere concepito anche se ad esso non as sociato un caso registrato semplicemente sulla base di un analisi dei possibili ri schi A ciascun modo di guasto sono associati una descrizione delle modalit di attivazione del modo di guasto l identificazione dei difetti che possono attivarlo ed una serie di suggerimenti di prevenzione in fase di progetto nelle fasi di la vorazione trasporto montaggio o posa in opera in fase di gestione nonch le 187 anomalie che possono manifestarsi e la relativa ric
231. modelli d uso iniziali ma anche alle modificazioni e alle variazioni intervenute nel tempo I risultati del rilievo consentono di predisporre una cartella clinica preliminare che andr integrata successivamente mediante i risultati del rilievo sviluppato nella fase diagnostica La prediagnosi La fase di prediagnosi successiva al rilievo preliminare viene condotta principal mente a tavolino A fronte dei dati rilevati nella fase di rilievo preliminare la fase di prediagnosi si propone due obiettivi tra di loro correlati Il primo orientato ad una prima riduzione del ventaglio delle ipotesi diagnostiche e il secondo a fronte delle ipotesi diagnostiche rimaste in gioco orientato a definire e programmare le ulteriori indagini sul campo al fine di suffragare e giustificare tutte alcune una delle suddette ipotesi ed assegnare a ciascuna lo specifico grado di cer tezza si tratta quindi di mettere a punto un vero e proprio progetto di rilievo dia gnostico Per la formulazione e l analisi di attendibilit di una ipotesi diagnostica ri sulta molto utile la elaborazione statistica dei dati raccolti nel rilievo preliminare rela tivi alla distribuzione topologica e temporale delle anomalie Da tale analisi possono evidenziarsi alcune ricorrenze dell anomalia rispetto a luoghi geometrici a consi stenze tecniche a fattori di esposizione al contesto ambientale interno o esterno tali da orientare nella prima riduzione del ventaglio d
232. mparate per il settore costruzioni 178 L archiviazione dei casi di guasto a supporto del processo edilizio 183 La raccolta dei casi di guasto iii 186 Raccolte di casi di studio e di guasto 189 appendice 10 Progetti di sistemi lesson learned rerrtepiriirr ini oo enre EnA ER EEE E 193 appendice 11 Portali italiani per il settore costruzioni aeeseseneneenenennnenensenenennenenennnsenennenenensnennnnnensesenensenenensnnenn 195 introduzione Della patologia edilizia e delle sue applicazioni Enrico De Angelis La patologia edilizia Per patologia edilizia s intende normalmente la disciplina che studia i modi e le cause per cui un organismo edilizio in tempi ravvicinati e inattesi a partire dall attivazione di processi di alterazione elementare di uno o pi materiali strati o parti che lo com pongono raggiunge uno stato che chiameremo di guasto Il patologo edile si occupa dell analisi dei casi di guasto e dell individuazione di tutti i fattori progettuali tecnologici e ambientali che influiscono sul raggiungimento di tali condizioni Solitamente egli interviene quando il processo di degrado ha conse guenze anticipate rispetto a quanto fosse previsto o auspicato sulla base della prassi e delle abitudini consolidate e la sua competenza spesso impiegata al fine di poter attribuire in procedimenti informali o formali la responsabilit di tali eve
233. n Council una struttura permanente del Consiglio Nazionale delle Ricerche statunitense National Research Council NRC e fa capo al Board on Infrastructure and the Constructed Environment Di fatto il punto di incontro di venti agenzie federali che hanno tra gli interessi comuni la progetta zione l acquisizione la gestione e la manutenzione di immobili Il suo fine statutario identificare studiare e promuovere tecno logie processi e pratiche gestionali in grado di migliorare in generale le prestazioni degli immobili federali lungo tutto il loro ciclo di vita dalla loro programmazione alla loro dismissione Si veda SPILLINGER 1998 Il testo in realt parla di scoperte findings ma una traduzione letterale sembrava un po esagerata 147 2 La squadra di tecnici che opera la revisione di un progetto dovrebbe avere al suo interno rappresentanti di tutti coloro che operano nell intervento il pro prietario e gli utenti i progettisti l impresa i responsabili della manutenzione ed i fornitori degli impianti principali 3 Tale squadra dovrebbe partecipare e contribuire a tutte le fasi del processo di realizzazione di un immobile a partire dalla sua concezione conceptual planning fino alla sua messa in servizio Una tale affermazione quasi ovvia Si tratta di dichiarazioni di principio che da una parte sono difficili da perseguire nello specifico coinvolgere tante persone nella valutazione anche preliminare d
234. n co operation for Accreditation EA Guidance on the application of EN 45004 ISO IEC 17020 Paris Aug 2001 SINCERT RG03 98 Regolamento per l accreditamento degli Organismi di ispezione SINCERT Milano giu 1998 SINCERT RT07 01 Prescrizioni integrative per l accreditamento degli Organismi di Ispezione di parte terza ai sensi della Norma EN 45004 nei seguenti settori di accreditamento 1 Costruzioni edili opere di ingegneria civile in generale ed impiantistica connessa 2 Opere impiantistiche industriali 3 Prodotti componenti e servizi per le costruzioni SINCERT Milano nov 2001 SINCERT RT10 01 Criteri generali di valutazione da parte SINCERT delle attivit di verifica dei progetti ai fini delle relative validazione SINCERT Milano nov 2001 Norme italiane sui servizi di validazione e la qualificazione del progetto UNI 10721 Edilizia Servizio di controllo tecnico per nuove costruzioni Criteri per l affidamento dell incarico e sviluppo del servizio 1998 UNI 10722 2 Edilizia Qualificazione e controllo del progetto edilizio di nuove costruzioni Definizione del programma di intervento 1998 UNI 10722 3 Edilizia Qualificazione e controllo del progetto edilizio di nuove costruzioni Pianificazione del progetto e pianificazione ed esecuzione dei controlli del progetto di un intervento edilizio 1999 UNI 10839 1 Programma di intervento e progettazione in edilizia Qualificazione e controllo della valutazione estimativa f
235. nd wall coverings Profiled fibre cement Code of practice BS 8297 2000 Code of practice for Design and installation of non loadbearing precast concrete cladding BS 8298 1994 Code of practice for design and installation of natural stone cladding and lining CP 143 1 1958 Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium corrugated and troughed CP 143 10 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Galvanized corrugated steel Metric units CP 143 12 1970 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Copper CP 143 12 1970 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Copper CP 143 12 1970 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Copper CP 143 15 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium CP 143 15 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium CP 143 15 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium CP 143 16 1974 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Semi rigid asbestos bitumen sheet
236. ne elemento commerciale appartenente ad una classe merceologica e Meccanismi di alterazione e anomalie I meccanismi di alterazione sono processi semplici che interessano uno o pi ti pologie di materiale reversibili o irreversibili Le anomalie invece come gi de finito nel capitolo uno sono il vocabolario di base del patologo Il portale in oggetto permetter l accesso all archivio in pi maniere cos da facilitare la fruizione delle informazioni contenute Nello specifico oltre alla generica ricerca per parole chiave i casi di guasto saranno raggiungibili a partire dal modo identifica to Questi a loro volta potranno essere elencati e per elemento modello tecnologico funzionale e soluzione tecnica e per localizzazione o punto singolare all interno dell organismo edilizio e per materiale principalmente interessato dal e per meccanismo di alterazione alla base del modo e per anomalia manifestata La pubblicazione cartacea che seguir la presente infine presenter le informazioni raccolte e pubblicate sul sito con un taglio molto pi didattico presentando patologie e tecnologie insieme ovvero attraverso una rassegna che ambisce ad essere la pi 188 completa possibile delle possibili soluzioni tecniche e dei possibili modi di guasto che interessano i seguenti subsistemi e coperture a falde a grandi e piccoli elementi e coperture piane e pareti perimetrali e serramenti e vetra
237. ne au tomatica UNI 9510 1989 Disegni tecnici Disegno assistito dall elaboratore Terminologia norma sperimentale UNI EN ISO 128 20 2002 Disegni tecnici Principi generali di rappresentazione Convenzioni di base delle linee UNI EN ISO 128 21 2002 Disegni tecnici Principi generali di rappresentazione Preparazioni delle linee con sistemi CAD ISO 128 22 1999 Technical drawings General principles of presentation Part 22 Basic conventions and appli cations for leader lines and reference lines ISO 128 30 2001 Technical drawings General principles of presentation Part 30 Basic conventions for views ISO 128 40 2001 Technical drawings General principles of presentation Part 40 Basic conventions for cuts and sections ISO 128 50 2001 Technical drawings General principles of presentation Part 50 Basic conventions for repre senting areas on cuts and sections ISO 129 1985 Technical drawings Dimensioning General principles definitions methods of execution and special indications ISO 406 1987 Technical drawings Tolerancing of linear and angular dimensions ISO 1101 1983 Technical drawings Geometrical tolerancing Tolerancing of form orientation location and run out Generalities definitions symbols indications on drawings NI EN ISO 1660 1997 Disegni tecnici Quotatura ed indicazione delle tolleranze dei profili NI ISO 3040 1993 Disegni tecnici Quotatura ed indicazione delle tolleranze Elementi conici
238. ne di depositi o patine nerastre conseguenti a dilavamento in altre zone di una superficie Decolorazione Alterazione cromatica prodotta per effetto della luce o di agenti chimici su partico lari esposti e colorati Dilavamento Modificazione d aspetto dovuta all asportazione di materiali o pigmenti da parte differenziale dell acqua che scorre sulla superficie verticale Spesso associato a erosione e di sgregazione Iridescenza Alterazione cromatica che si manifesta aaa sui metalli superfici anodiz zate e colorate e sul vetro Deriva da effetti di interferenza della luce riflessa Macchia Pigmentazione accidentale e localizzata della superficie correlata alla presenza di materiale estraneo al substrato Ombreggiatura Alterazione cromatica che si manifesta con la formazione di leggere sfumature pi scure nella pigmentazione della superficie Patina Alterazione cromatica naturale della superficie dei materiali NB anche la patina corrisponde ad un alterazione chimica della superficie ma non collegabile ad un processo di degradazione Patina biologica Strato sottile morbido e omogeneo aderente alla superficie di colore variabile per lo pi verde costituita prevalentemente da microrganismi cui possono aderire polvere terriccio Sanguinamento Processo di diffusione di una sostanza colorata solubile attraverso uno strato so vrapposto termine utilizzato anche per l affioramento di ruggine Spotting Formazion
239. nfine il processo di apprendimento umano pi efficace quel lo che passa attraverso l esperienza la via migliore per insegnare loro le vere mo tivazioni di regole e procedure non presentare loro un astratto modello della realt ma mostrare loro le conseguenze negative per loro stessi per l organizza zione per cui operano o per la collettivit che seguono alla mancata applicazione di tali regole Insomma nonostante quello empirico sia l approccio pi debole esso pu risultare molto utile al fine di migliorare strutture organizzative e sistemi esistenti e talvolta l unica maniera per raccogliere elementi su cui basare una qualche forma di modella zione di realt estremamente complesse come quelle dell interazione tra persone e gruppi di persone Gli esperti di intelligenza artificiale che trattano queste problematiche usano le seguenti espressioni chiave lazione informazione derivata sulla base di un esperienza svolta positiva 0 negati va considerata valida vtlizzabile allindemo di um organizzazione per me gliorare un processo prevenine un quasto lazione imparata In inglese lesson Warned Modifica nalirzata di un siema processo prodato progetto derivato da una lenone e al suo maghoramento LLMS sistema di gestone di lezioni apprese Iraduzione un po cacofonica dell inglese Lessons Learned Managing Systems memoria aziendale In inglese comporaia memory Pu essere iniasa come l insiem
240. ngorgement des syst mes d assainissement autonome he n 47 Les risques de d sordres des constructions ossature bois he n 48 Le chauffage par le sol eau chaude he n 49 Les d sordres sur les plafonds en l ments de terre cuite he n 50 Les remont es capillaires he n 51 Les termites he n 52 Les micro organismes en fa ades he n 53 Couverture en bardeaux bitum s he n 54 Ecran de sous toiture Les d sordres possibles d infiltration he n 55 Les d sordres sur les peintures de sol he n 56 Les d sordres des syst mes de peinture sur m taux he n 57 D gradation des lasures et peintures sur menuiseries en bois ext rieures he n 58 D collements de peinture sur plafonds neufs en b ton he n 59 D collement de rev tements de fa ades pos s au mortier colle he n 60 Chute de pierres minces attach es he n 61 Les chemin es foyer ferm et les inserts aa vv Pathologie des ouvrages de b timent WEKA Paris aggiornamenti annuali aa vv M mento de pathologie des ouvrages de b timent Fiches d intervention WEKA aggiornamenti annuali Paris aa vv Ouvrages de structures R pertoire illustr et comment des pathologies de structure WEKA aggiornamenti annuali Paris 191 appendice 10 Progetti di sistemi lesson learned Lessons Learned Organizations Canada 1 2 Army Lessons L
241. ngs Semi rigid asbestos bitumen sheet CP 143 16 1974 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Semi rigid asbestos bitumen sheet CP 143 16 1974 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Semi rigid asbestos bitumen sheet CP 143 5 1964 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Zinc DTU 20 12 Maconnerie des toitures et d tanch it Gros oeuvre en maconnerie des toitures destin es a recevoir un rev tement d tanch it Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P10 203 Juillet 2000 DTU 40 5 Couverture Travaux d vacuation des eaux pluviales Cahier des clauses techniques P36 201 D cembre 1997 DTU 40 11 Travaux de batiment Couverture en ardoises Partie 1 cahier des charges NF P32 201 1 Mai 1993 DTU 40 14 Travaux de batiment Couverture en bardeaux bitumes Partie 1 cahier des clauses techniques NF P39 201 1 Janvier 2001 DTU 40 21 Travaux de batiment Couvertures en tuiles de terre cuite a emboitement ou a glissement a relief Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P31 202 Septembre 2001 DTU 40 21 1 Travaux de batiment Couvertures en tuiles de terre cuite emboitement a pureau plat Partie 1 cahier des clauses techniques P
242. ni di carattere generale ma non costituisce una base per la definizione del modi di guasto Il rilevamento delle caratteristiche costruttive si sviluppa attraverso la conoscenza e delle soluzioni tecnologiche in parte corrente e dei nodi costruttivi e dei materiali componenti gli strati La conoscenza delle soluzioni tecnologiche in parte corrente ed in dettaglio nella maggior parte dei casi necessaria ai fini di una corretta definizione del modo di guasto e della soluzione di intervento Per l individuazione della soluzione tecnolo gica necessario effettuare sondaggi che possano mettere in luce tutti gli strati che appartengono ad un elemento tecnico La riconoscibilit attraverso un sola visione dall esterno pu essere lasciata ad esperti del settore che conoscano in maniera ap profondita la storia della tecnologia e che possano sulla base di pochi elementi trar re soluzioni che se non certe possono essere considerate molto probabili I nodi costruttivi altro elemento importante anche in quanto molto critico sotto il pun to di vista della patologia non sempre sono di facile comprensione in quanto in essi sono presenti microdettagli importanti ai fini del loro funzionamento ma di difficile visibilit se non attraverso demolizioni quindi sempre consigliabile operare son daggi solo se la loro conoscenza effettivamente necessaria La conoscenza dei materiali componenti gli strati implica il campionamento che pu
243. ni di questi ragionamenti emersa la necessit di formulare un pia no di Manutenzione espressamente pensato per le opere vincolate le cui tesi e argo mentazioni sono state sviluppate in alcune ricerche condotte per conto dell Osserva 24 N i Per una trattazione pi approfondita sulla questione terminologica si vedano S Della Torre Manutenzione o Conser vazione La sfida del passaggio dall equilibrio al divenire in Scienza e beni culturali Ripensare alla manutenzione Ricerche progettazione materiali tecniche per la cura del costruito atti del XV convegno di Studi Bressanone 29 giugno 2 luglio 1999 Venezia 1999 pp 71 80 Croce Introduzione generale alle linee guida per i documenti tecnici in Polo Regionale della Carta del Rischio del Patrimonio Culturale dalla catalogazione alla conservazione programmata ICR Milano Giugno 2000 p 104 Normativa UNI 9910 53 torio Culturale della Regione Lombardia con la collaborazione dell Istituto Regiona le di Ricerca Sperimentazione e affinamento delle linee guida per i documenti tecnici della conservazione preventiva e programmata del patri monio storico architettonico promossa dalla Regione Lombardia Direzione Generale Culture Identit e Autonomie della Lombardia coordinata dal Prof Stefano Della Torre del Dipartimento di Conservazione e Storia dell Architettura poi del Di partimento BEST del Politecnico di Milano La C
244. nico e debordanti rispetto all obiettivo diagnostico A questo proposito la norma ANSI ASTM E 620 97 Standard practice for reporting opi nions of technical experts prescrive che in ciascun relazione peritale venga indicata la pertinenza della qualificazione tecnica del perito al settore specifico su cui deve esse re sviluppata l indagine In particolare la relazione deve riportare il suo iter formativo la partecipazione a cor si di aggiornamento le attivit professionali e tutti gli elementi che gli consentano di dimostrare una idonea competenza per esprimere pareri sull argomento oggetto di indagine tutto ci con riferimenti temporali e istituzionali Il rapporto deve pure contenere informazioni dettagliate sul suo iter professionale e le sue affiliazioni a ordini associazioni enti Anche tali informazioni debbono essere pertinenti alle problematiche tecniche oggetto della perizia Il quesito Uno degli aspetti che spesso rende casuale lo sviluppo delle attivit la non chiarez za delle finalit della perizia o di quello che in ambito giudiziario viene definito co me quesito Ci pu dipendere dalla terminologia utilizzata non sempre le parole hanno lo stesso significato in ambito tecnico e in ambito giudiziario Ad esempio spesso il quesito posto dal Giudice riguarda la individuazione dei vizi e dei difetti che hanno portato allo stato di guasto il significato di tali termini non cos differente nel linguaggio tecnico
245. no esaminato la strut tura societaria e l organizzazione interna le procedure operative e le risorse tecniche a disposizione ed il livello o capacit tecnica delle persone che vi lavorano valutan done la conformit ai requisiti della norma UNI EN 45004 Quale che fosse il progetto in esame e chiunque l avesse prodotto un suo collega all interno dell ufficio tecnico piuttosto che un professionista esterno il Responsabi le del Procedimento poteva decidere se fare intervenire una terza parte indipendente oppure in conformit con lo spirito iniziale della legge fare tutto in casa L accreditamento definito come la procedura tramite la quale un organismo autorevole fornisce il formale riconosci mento delle capacita o competenze operative di un ente o di una persona che lo richiede EN 45020 p to 12 11 72 SINCERT l acronimo di Sistema Nazionale per l Accreditamento degli Organismi di Certificazione un associazione non un agenzia governativa o parlamentare riconosciuta dallo Stato Italiano cui partecipano tutti i soggetti istituzionali scientifici e tecnici economici e sociali aventi un qualche interesse diretto e indiretto nelle attivit di accreditamento ovvero nella verifica ed attestazione delle capacit professionali di Operatori che svolgono attivit di valutazione di conformit a Norme e Regole Tecniche di prodotti servizi sistemi processi e persone In parole povere gli Enti Accreditatori certifi
246. no fare tesoro tutte le informazioni utili ad evitare problemi di qualsiasi tipo non solo nella messa a punto di una soluzione progettuale ma anche nella gestione dei lavori nella gestione di immobili eccetera Un sistema in grado di riportare su al tri le esperienze fatte su alcune opere o procedimenti diversi Proviamo a fare qualche esempio di informazioni che potrebbero essere raccolte e diffuse attraverso tale sistema e Dall esperienza della direzione dei lavori di realizzazione di un intervento per esempio il tecnico incaricato pu facilmente individuare Carenze informative dei documenti scarsa comprensione o incoerenza che hanno prodotto errori di costruzione Errori progettuali ovvero tutti quei fattori che hanno determinato la non conformit delle opere realizzate nei confronti degli obiettivi stabiliti o dei costi previsti Carenze contrattuali ovvero delle specifiche alle modalit di esecuzione del le forniture di comportamento e di interfaccia per esempio tra pi operatori presenti contemporaneamente in cantiere oche col senno di poi avrebbero potuto evitare questioni e problemi Errori di costruzione tipo e Dall esperienza nella gestione dell opera realizzata poi possibile desumere in formazioni in merito a Ulteriori errori di costruzione o di progetto che hanno prodotto difetti oc culti ovvero difetti di durabilit delle opere realizzate fattori che ne hanno determinato un
247. nstruction of pavements of natural stone setts and cobbles DTU 43 1 Travaux de mise en oeuvre Travaux d tanch it des toitures terrasses avec l ments porteurs en maconnerie Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P84 204 Juillet 1994 DTU 43 2 Travaux de b timent Etanch it des toitures avec l ments porteurs en maconnerie de pente gt 5 Partie 1 cahier des clauses techniques NF P84 205 1 Mai 1993 Subsistemi edilizi Attrezzature interne agli edifici DTU 90 1 Travaux de batiment Travaux d quipement de cuisine blocs viers et l ments de rangement Partie 1 cahier des charges NF P42 201 1 Mai 1993 Subsistemi edilizi Attrezzature esterne e arredo urbano 168 EN 1176 7 1999 Attrezzature per aree da gioco Guida all installazione ispezione manutenzione e utilizzo 169 capitolo sei Dai casi di guasto alle lezioni imparate Enrico De Angelis Dall office automation ai knowledge management systems Le prime applicazioni dei computer in ufficio sono consistite nell automatizzazione di processi esistenti e procedure collaudate I primi software spostavano le attivita di registrazione da archivi cartacei ad archivi elettronici e semplificavano o rendevano l accesso ai dati relativamente pi efficiente ed affidabile per l elaborazione di pra tiche che in primo luogo erano di tipo amministrativo a cominciare dalla gestione della c
248. nti ad una o pi figure che si sono occupate della progettazione della realizzazione o della gestione dell edificio in causa Per estensione tuttavia soprattutto perch la comprensione dei modi di guasto condizione necessaria per la definizione ottimale di qualsiasi intervento sull opera in teressata si tratti di conservazione restauro o riqualificazione la patologia edilizia spesso intesa in senso lato come la disciplina che si occupa di tutte le varie proble matiche dell obsolescenza degli edifici e dei suoi subsistemi applicando in tale stu dio competenze prese a prestito da altre discipline specialistiche dalla chimica alla fisica dall ingegneria dei materiali all architettura eccetera L attributo patologico invece rimane sempre riservato ai casi di obsolescenza fisi ca inaspettata e per ci spesso contrapposto all attribuito naturale quest ultimo da intendersi come coerente con tempistiche e modalit di invecchiamento conven zionalmente accettate per la determinata tipologia costruttiva considerata e ovvia mente in presenza di normali opere di manutenzione La struttura del testo Questo libro strutturato in sei capitoli differenti che seguono questa introduzione L espressione obsolescenza spesso utilizzata in associazione ad un attributo al fine di qualificarla rispetto alle cause che la generano Oltre che di obsolescenza fisica si parla anche di obsolescenza funzi
249. nti che offrono servizi ispettivi L opzione normativa per una strada difficile e percorrerla in maniera efficace ri chiede il rispetto di determinate condizioni e Fare norme infatti intorno a tavoli che per essere neutri come necessario richie dono faticose operazioni di mediazione culturale assai pi impegnativo che mettere a punto qualche procedura e qualche istruzione operativa E chiunque abbia frequentato quei tavoli lo sa bene e I testi standardizzati poi non richiedono un grande impegno solo a chi li redige essi sono necessariamente per essere applicabili nel maggior numero di casi documenti astratti e chiunque abbia avuto a che fare con le norme sa bene quanto sia impegnativo digerirle e trasformarle in qualcosa di immediata utilit per la propria realt produttiva o organizzativa Prima di pretendere che enti pi o meno ufficialmente preposti alla redazione di norme si tratti dell UNI del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici o delle Autori t di vigilanza sui Lavori Pubblici e dei relativi Osservatori mettano a punto decine di Piani di Controllo Tipo e centinaia di Guide alla Redazione e Controllo del progetto per i Quando esternalizzano servizi tecnici l ente appaltante si impoverisce non tanto di risorse economiche quanto di espe rienza E non c nulla di meglio dell esperienza diretta per fare crescere le proprie capacit tecnico organizzative anche vero pero che la dinamica
250. ntiere il contesto ambientale il conte sto d uso Sondaggi e prove Elencazione di tutte le prove eseguite in situ e di laboratorio e dei sondaggi e mo tivazioni della loro esecuzione nonch dei risultati conseguiti in maniera suffi cientemente sintetica rimandando agli allegati i verbali ed i certificati relativi De vono essere riportati i risultati oggettivi senza interpretazioni od opinioni Nel rapporto deve essere citato il nome e l indirizzo di ciascuna persona o ente che ha supervisionato o condotto ogni esame o test Fatti pertinenti In questa sezione debbono essere riportate testimonianze rapporti o pareri di e sperti documenti integrativi di letteratura che saranno utilizzati nella successiva sezione dedicata alla messa a punto della diagnosi NB Tutte le opinioni espresse da altri debbono essere controfirmate dagli stessi Lodo diagnostico In questa sezione del rapporto vengono riportate le conclusioni della attivit dia gnostica a partire dalla documentazione messa a punto nelle sezioni precedenti Ad evitare inutili ridondanze il rapporto conterr esclusivamente la documenta zione che abbia pertinenza con i fatti in esame e che sia stata effettivamente utiliz zata per validare le conclusioni diagnostiche In particolare il lodo diagnostico deve essere autoesplicativo e descrivere la logica e il ragionamento utilizzato dall esperto per giungere alla formulazione di ciascun parere e di cia
251. ntificare ed organizzare nel dettaglio le azioni di controllo che possono essere svolte sui vari documenti di progetto propone di organizzare il controllo del progetto suddividendolo in fasi di controllo raggruppamenti di ACE coerenti con l organizzazione della progettazione nonch redigere un piano dei con trolli del progetto da intendersi come completamento della lista di ACE di progetto con le informazioni relative a e aspetto del controllo obiettivo generale e obiettivo specifico e oggetto del controllo e documenti a cui riferirsi e autore e responsabilit e metodi e strumenti di valutazione e criteri di accettazione di un documento e modalit di registrazione degli esiti del controllo e momento e durata del controllo Siccome ci si aspetta sempre di vedere un piano dei controlli ne abbiamo proposto un ipotetico stralcio in Figura 27 Dobbiamo precisare tuttavia che non esiste un u nica modalit di rappresentazione di un programma di cose da fare neanche in un caso cos specifico come quello della validazione di un progetto di lavori pubblici Si noti che il caso in figura solo apparentemente strutturato in difformit della lista di cui sopra Infatti e Le informazioni relative all aspetto del controllo a ed al momento i si suppone siano raccolte nel titolo il titolo delle tabella in neretto corrispondente ad un raggruppamento di azioni di controllo da fare su una parte del progetto p
252. nto della legge quadro ad oggi si sono organizzati corsi incontri e convegni Nessuno di questi ha lasciato pubblicazioni vere e proprie ma di molti possibile trovare in internet la trascrizio ne delle presentazioni dei relatori Ne citiamo nel merito solo alcuni che ci sono sembrati i momenti pi significativi di un dibattito aperto a livello nazionale DISET 1998 Il tecnico dell ente locale e la verifica degli elaborati progettuali nei procedimenti amministrativi dei lavori pub blici corso di formazione permanente del Politecnico di Milano resp Prof P N Maggi DISET 08 01 88 20 02 98 ICMQ 1999 Validazione progetto un assicurazione di qualit seminario SATE organizzato dall ente ispettivo ICMQ il 15 Ottobre 99 Bologna DISET 2000 Gli appalti dei servizi di supporto tecnico amministrativo per i responsabili della programmazione triennale e dei procedimenti di lavori pubblici 15 novembre 2000 Politecnico di Milano OICE 2001 La validazione del progetto nella legge quadro sui lavori pubblici convegno organizzato dal OICE a Roma 2 febbraio 2001 i cui atti possono essere scaricati dal sito dell organizzazione http www oice it normative convqual indexqual htm e tra i quali si trova un interessante e approfondita riflessione di Alessandro Colletta CNLLPP 2001 Conferenza nazionale sui Lavori Pubblici 25 26 gennaio 2001 Sessione Tematica La Quali t del Progetto i cui documenti sono disponibili sul web in pi si
253. ntrollo del mantenimento di tale stato e legge 494 96 riguardante la sicurezza dei cantieri temporanei e mobili cantieri edili facente riferimento ad idonei strumenti per l esecuzione in sicurezza dei lavori di manutenzione trasformazione e dismissio ne di edifici e legge 157 95 anch essa derivante da direttiva CEE facente riferimento agli ap palti pubblici di servizi e quindi anche relativi alla manutenzione e leggi finanziarie 2000 e 2001 in cui per la fornitura di servizi di gestione si richie de la disponibilit e l aggiornamento delle informazioni sui beni ai quali viene applicata Nel suo complesso l approccio legislativo sembra casuale frutto di imposizioni pi che di scelte consapevoli basta guardare il ritardo 6 anni con cui il regolamento del la Merloni ha definito i contenuti del piano di manutenzione strumento necessario per la valutazione dei costi globali di un edificio per la pianificazione degli interven ti e per le conseguenti fasi di gestione e controllo di esecuzione Il contesto legislativo fornisce indicazioni di larga massima circa la realizzazione di metodi e strumenti per la definizione ed il controllo delle fasi manutentive gestionali in edilizia si limita infatti a nominare gli strumenti senza esplicitare i contenuti proponendo quindi un insieme di oggetti che anzich essere complementari fra di loro risultano spesso sovrapposti e non chiaramente riconoscibili I document
254. ntropici Il guasto la formazione di muffa in corrispondenza del ponte termico da inten dersi come raggiungimento di uno stato di inadeguatezza dell ambiente legato alla carenza di igienicit delle superfici interne delle pareti perimetrali Le anomalie al variare della porosit e della capacit di assorbimento del rivesti mento interno possibile che l acqua liquida non si manifesti ma venga trattenu ta nelle porosit della superficie quando questa sufficientemente idrofila e non satura In questo caso l anomalia la muffa coincide con il guasto formazione di muffa in corrispondenza del ponte termico Attenzione per Condizione necessaria perch la condensa possa generare delle muffe che l acqua sia presente sulla superficie su cui si forma in quantit opportuna e per un periodo di tempo sufficiente ad attivarne la crescita Ci nonostante l utilizzo di un intonaco come rivestimento interno non pu essere considerato un difetto a meno che non si sia in un ambiente ad umidit relativa costantemente mantenuta su alti valori ad esempio in ambienti industriali a fini produttivi Il cambiamento del modello d uso di un ambiente pu rendere insufficiente una situazione che precedentemente non lo era Nell edilizia residenziale corrente il caso delle trasformazioni degli impianti di riscaldamento da centralizzati ad au tonomi In questi casi la gestione dell impianto spetta al conduttore del singolo al l
255. nuali Brussels aa vv Defauts dans la construction Rem des et prevention Ecole Polytechnique federale Zurich Institut de recherche en mati re de batiment 1981 Zurich aa vv HAPM Guide to Defects Avoidance Spon 2000 London Elridge H J Common Defects in Buildings HMSO London 1976 Harvestock Associates cur Defects in Buildings HMSO London 1989 II ed 1996 Billington M Defects in Buildings Symptoms Investigation Diagnosis and Cure HMSO London 2001 Socotec Les d sordres dans le b timent Le Moniteur 1999 Paris tr it Danni e guasti dell edificio 270 soluzioni per evitarli a cura di G Paganin pubblicati e scaricabili da http www qualiteconstruction com Fiche n 01 Les mouvements de fondations de maisons individuelles Premi re partie Tassements courants Fiche n 02 Les mouvements de fondations de maisons individuelles Deuxi me partie Mouvements exceptionnels en sols sensibles Fiche n 03 Le tassement de dallage d habitations individuelles Fiche n 04 Les fissures structurelles des ma onneries pavillonnaires Fiche n 05 Les d sordres des enduits monocouches Fiche n 06 L humidit en sous sol des b timents Fiche n 07 La corrosion des armatures du b ton arm en fa ades des b timents Fiche n 08 Infiltrations par la liaison fen tre gros uvre des b timents Fiche n 09 Infiltration
256. nzione logaritmica chiaro che a questo livello efficacia ed efficienza del controllo sono parzialmente garantite dalla pianificazione il fat to che del progetto si operasse una corretta valutazione era garantito unicamente dalle capacit tecniche ed organizzative del RUP e dei suoi esperti Potremmo avere qualche dubbio nel merito ma ancora una volta la risposta va trovata nella considera zione del miglioramento relativo non si pu non convenire sul fatto che meglio operare i controlli pianificati sulla base della sensibilit personale degli incaricati delle verifiche piuttosto che non operarne affatto Ovviamente bene in questo caso avere a disposizione personale davvero esperto 126 e Le conclusioni tratte dall insieme degli esami svolti circa l appaltabilita del pro getto e le relative motivazioni Il livello due I metodi di controllo Col livello due il RUP affronta la questione della messa a punto di istruzioni opera tive e lo fa a partire dai primi risultati di rendicontazione A partire dalla rilettura dei rapporti interni o esterni che siano di controllo e con l aiuto di uno o pi specialisti sar possibile stabilizzare la metodologia utilizzata formalizzandola con un processo di astrazione pi o meno avanzato Questo lavoro pi facile e diventa quasi naturale quando l ACE viene ripetuta per la seconda o per l ennesima volta ma pu essere svolta fin da subito se si hanno ri sorse e
257. o considerando l edificio nella sua interezza interpretandolo come si stema complesso e dinamico costituito da un sotto insieme tecnologico e da un sot to insieme ambientale possibile garantire un effettiva conservazione del bene Spesso infatti i processi di degradazione sono dipendenti da diversi agenti che a se conda di caratteristiche intrinseche del bene quali l aspetto materico tecnologico e funzionale sono in grado di attivare meccanismi di degrado la cui comprensione e interpretazione diagnostica resa possibile solo attraverso una lettura complessiva e organica Appare ovvio quindi come sia opportuna l estensione del piano al di la di quanto strettamente obbligatorio per comprendere l intero edificio o almeno una parte compiutamente funzionale cos da poter comprendere nel piano tutti gli elementi interagenti nei processi in cui si articola il divenire dell edificio e delle sue forme d uso Dal piano di manutenzione al piano di conservazione Un grosso ostacolo per un immediata applicabilit ai beni culturali dei contenuti del Regolamento legato all esplicito riferimento a logiche esigenziali prestazionali che rimandano a concetti quali il livello minimo delle prestazioni che non vengono negati nemmeno dal nuovo Codice dei Beni culturali dal momento che afferma s la neces sit della manutenzione ma intendendo questa come il processo di operazioni atte al mantenimento della integrit e della e
258. o di operatori ade guatamente qualificati con conseguente rendicontazione pi trasparente possibile e conclusioni parziali relative alla qualit del progetto ed all eventuale necessit di operare modifiche o integrazioni della documentazione progettuale o anche semplicemente fornire maggiori spiegazioni e L eventuale aggiornamento della pianificazione sulla base dei risultati ottenuti per approfondire ed eseguire nuove verifiche e valutazioni e La valutazione conclusiva dell appaltabilita del progetto come sintesi dei risulta ti delle verifiche pianificate Anali preliminana delle criticit Esecuzione delle verifiche del progetto Aggiomamento event del piano delle venfche Parere regalo o condizionale Richiesta di modifiche adi integrazioni postive APPALTO Figura 25 Il processo di validazione La figura mette in luce due retroazioni fondamentali a sinistra la freccia grigia individua i feed back sul progetto a seguito di valutazioni completamente o parzialmente ne gative della documentazione esaminata a destra invece si noti il feed back sulla programmazione delle ve rifiche A seguito delle stesse verifiche infatti possibile acquisire elementi in pi che portino ad aumen tare o ridurre le verifiche precedentemente programmate 109 Il processo di validazione del progetto schematizzato in Figura 25 e Figura 26 e Nella prima rappresentato un caso particolare non conforme al
259. o due e del caso particolare della pianificazione degli interventi sul patrimonio storico culturale capitolo tre e dell organizzazione delle attivit di rilievo della consistenza di un patrimonio immobiliare capitolo quattro e del controllo e della validazione del progetto di opere pubbliche capitolo cin que Attraverso di essi si vuole fornire uno stato dell arte per l esecuzione della pianifica zione degli interventi di manutenzione e di conservazione pianificazione e ottimiz zazione delle attivita di rilievo e della revisione e validazione del progetto Il filo rosso che lega ciascuno di questi cinque capitoli indipendenti la patologia edilizia Oltre a voler fare il punto della singola questione trattata infatti ciascun ca pitolo ha come obiettivo preparare il terreno per la dimostrazione di quanto la pato logia edilizia e in particolare una raccolta di casi di guasto possa essere d utilita per tale attivit Di questo si parla nel capitolo sei che li segue le cui conclusioni di seguito antici piamo e La conoscenza astratta e pratica che la patologia edilizia mette a punto me diando verso l edilizia il know how di altri settori scientifici e produttivi ma so prattutto sistematizzando i risultati dell analisi della diagnosi e degli interventi terapeutici che si operano su casi di guasto reali non consiste unicamente in procedure e strumentazione diagnostiche Questa disciplina
260. o e tutti abbiamo giustamente paura di commettere errori Non si pu non richiamare l esempio della direttiva comunitaria denominata prodotti da costruzione 89 106 della quale delineiamo brevemente la storia Alla fine del 1989 la CEE approva finalmente la direttiva citata che prevede cosa apparentemente molto semplice che nella Comunit circolino solamente prodotti da costruzione marchiati CE come gi avviene per i giocattoli per esempio simbolo dell idoneit all uso garanzia del consumatore a compensazione dell apertura delle frontiere e dell eliminazione delle norme locali che impediscono o limitano la concorrenza tra gli operatori del settore La direttiva stabilisce che un prodotto idoneo se l opera con cui viene realizzata o in cui viene inserito rispetta sei requisiti essenziali relativi all impatto dell opera sulla vita del cittadino europeo e dell ambiente che lo circonda Si consideri per a il grande numero di categorie merceologiche di prodotti da costruzione e delle relative problematiche di cui esse sono portatrici b il grande numero di modalit secondo le quali questi prodotti possono essere integrati in un opera c il grande numero di tipologie di opera ovvero di modalit di interazione tra queste e l uomo o l ambiente Gli esperti di tutte le nazioni stanno lavorando da oltre quindici anni intorno al problema prima per la definizione dei requisiti essenziali poi per la redazione dei documenti in
261. o solo i benefici che tale impostazione apporta in altri termini le economie di scala che si possono realiz zare Pi sono gli interventi sviluppati dall ente infatti maggiori sono le potenzialit di questo lavoro in termini di ricadute su altri progetti Ma non si pensi che tali rica 125 dute crescano linearmente col numero di progetti Pi grande l ente infatti pi difficile comunicare e mettere in rete almeno senza sistemi pi o meno automatici e intelligenti dedicati a tale scopo la propria esperienza Il secondo errore da non commettere Rimane il problema della rendicontazione del lavoro svolto Supponiamo che nei primi progetti tenuti sotto controllo a livello uno il oi RUP dell ente appaltante abbiano avuto a disposizione tecnici di buona esperienza che conoscevano bene le tipologie di lavori previsti le problematiche di gestione del can tiere dell impresa e dei contenziosi in generale e per le tecnologie utilizzate per rea lizzare gli interventi in oggetto E supponiamo che costoro abbiano sviluppato tutte le ACE identificate in ciascun piano dei controlli Per forza di cose i risultati del loro lavoro saranno certo stati rendicontati in un qual che documento Pu essere anche che questo documento sia stato utilizzato dai tecni ci incaricati per interloquire direttamente col progettista oppure che sia stato il RUP a gestire i rapporti formali con costui filtrando rielaborando e magar
262. oggio e qualora costui per risparmiare mantenga l ambiente interno a valori in feriori alla temperatura di progetto senza ridurre la produzione di umidit o au mentare il tasso di ventilazione si avrebbe come effetto l aumento dell umidit relativa e del rischio di condensa superficiale Dal punto di vista delle responsabi lit la crescita di muffe sulle superfici interne andrebbe in tale caso attribuita ad un errore di gestione piuttosto che ad un insufficiente isolamento Dal punto di vista pratico invece l intervento pi ragionevole rimane quello di aumentare l isolamento della parete perimetrale ottenendo cos non solo la riduzione del ri schio di condensa superficiale ma anche il risparmio cercato Brora si Mpio Figura 3 Albero degli errori relativo al guasto condensa superficiale tratto da CROCE 2003 p 111 1 triangoli nella zona ombreggiata fanno riferimento a sottoalberi esterni riportati in Figura 4 L albero degli errori in questo caso rappresenta l insieme di tutti i possibili eventi che in maniera anche ricorsiva possono generare l evento finale al vertice della rete Tra tali eventi troviamo l attivazione di meccanismi di alterazione la presenza di agenti difetti ed errori ma anche altri guasti e La condensa pu verificarsi anche quando il ponte termico controllato ma un e levato fattore di inerzia degli elementi tecnici che costituiscono associato ad un riscaldamento disc
263. olo e rendersi conto che alcune cose possono essere gestite anche con le proprie forze e Infine sulla base di esperienze di pubbliche amministrazioni che hanno creato strutture tecniche consortili presumibile che prima o poi anche di fronte all evidenza di una carenza nello staff tecnico i responsabili di pi amministra zioni prenderanno in considerazione non solo l outsourcing delle funzioni di veri fica e validazione ma anche la possibilit di mettere in piedi in consorzio con al tri strutture tecniche esterne ovvero enti pubblici di diritto privato cui attribuire incarichi diretti senza dovere rispettare le regole per gli appalti di servizi Ci riferiamo nello specifico alle aziende per la distribuzione dell energia o altri servizi base quali la gestione delle ac que dello smaltimento dei rifiuti di parchi o altre risorse che interessano pi amministrazioni La gi citata bozza di revisione del regolamento di applicazione della legge quadro almeno nella versione circolante in data dicembre 2004 in effetti sembrerebbe incentivare le strutture pubbliche in tal senso da una parte infatti essa semplifica la 138 Quest ultima un opzione assai interessante anche se di faticosa e delicata realizza zione sul piano politico nella misura in cui permette la creazione di strutture snelle ed efficienti a met strada tra il pubblico e il privato che godono se i loro ammini stratori sono bravi i vantaggi
264. on avrete bisogno di restaurarli Vigilate su un vecchio edificio con attenzione premurosa proteggete lo meglio che potete ed ad ogni costo da ogni accenno di deterioramento Contate quelle pietre come contereste i gioielli di una corona dove la struttura muraria mostra delle smagliature tenetela compatta usando il ferro meglio avere una stampella che restare senza una gamba E tutto questo fatelo amorevolmente con reverenza e continuit e pi di una generazione potr ancora nascere e morire Oe Bellini A proposito di alcuni equivoci sulla conservazione in TeMa 1 1996 pp 2 3 48 all ombra di quell edifico Con la Carta di Atene del 1931 punto II viene introdot to in maniera pi pragmatica il concetto di manutenzione e si raccomanda l occupazione dei monumenti che ne assicura la continuit vitale In una visione meno sentimentale e romantica di quella di Ruskin Giovanni Urbani a partire dal 1976 cerc di concretizzare il principio della manutenzione per gli edifi ci attuando in una logica conservativa il Piano Pilota per i beni culturali in Umbria avviando il progetto della Carta del Rischio e della manutenzione programmata per il patrimonio culturale Tali idee risultarono forse troppo in anticipo sui tempi e non trovarono allora terreno fertile d attuazione ma costituirono i fondamenti cultu rali a cui ancora oggi si fa riferimento Il mondo accademico p
265. onale obsolescenza normativa e di obsolescenza tecnologica quando l inadeguatezza del sistema considerato causata non tanto da una diminuzione della pre stazione offerta dal sistema considerato quanto dall aumento delle richieste di prestazione rispettivamente a causa dell evolu zione delle esigenze del sistema normativo cogente o dell evoluzione tecnologica evidente che tale distinzione non pu essere assoluta e dipende dalle propriet dei materiali utilizzati cos come da fattori storici e sociali lo specifico momento storico in cui l opera viene realizzata le tecniche costruttive a disposizione le a spettative dei suoi utenti nello specifico momento in cui ne fruiscono Per fare un esempio della rapida evoluzione di alcuni si stemi di prodotto si consideri il caso delle coperture piane che negli anni settanta a stento garantivano durate di dieci anni sen za richiedere interventi di manutenzione e che oggi per il miglioramento dei prodotti e della comprensione delle problematiche che interessano i sistemi di impermeabilizzazione raggiungono tranquillamente i venti anni I primi cinque affrontano tematiche diverse riferibili a professionalita ed a categorie di servizi differenti che possono essere considerate indipendenti l una dall altra Nello specifico essi trattano le problematiche e della diagnostica dei guasti degli edifici capitolo uno e della pianificazione della manutenzione capitol
266. one tuttavia non era nuova in assoluto anzi tra chi si occu pava di assicurazione di qualit si trattava di qualcosa di ragionevolmente consoli dato tra l altro proprio in riferimento al progetto le norme della serie ISO 9000 ave vano utilizzato tale espressione fin dalle prime edizioni stabilendo tra i requisiti fondamentali di un processo la verifica e la validazione del progetto dei prodotti o dei servizi che esso realizza Vediamo dunque cosa dicono tali norme Secondo la norma terminologica di riferimento per la gestione per la qualit che per comodit prendiamo nella sua versione pi recente la UNI EN ISO 9000 del 2000 si deve intendere e Verifica la conferma che un prodotto o servizio soddisfi requisiti specificati e Validazione la conferma che un prodotto o servizio soddisfa i requisiti relativi ad una specifica utilizzazione o applicazione Per quanto a prima vista la differenza tra validazione e verifica possa sembrare ba nale o appena sfumata non cos Anche se per verificare e per validare si svolgono le stesse azioni si tratta sempre di operare una serie di esami utili a raccogliere le e videnze oggettive del soddisfacimento di alcuni requisiti nel primo caso i requisiti devono essere stati chiaramente specificati in precedenza per esempio in una legge in una norma consensuale in un contratto mentre nel secondo l onere di stabili re l insieme di requisiti rispetto ai quali o
267. onoscibilita del modo e gli altri modi di guasto ad esso correlabili e Elementi della costruzione L archivio degli elementi della costruzione costituisce una vera e propria rasse gna delle possibili modalit di scomposizione di un edificio secondo la seguente classificazione Elemento tecnico prodotto edilizio pi o meno complesso capace di svolge re completamente o parzialmente funzioni proprie di una o pi unit tecno logiche per esempio parete perimetrale integrato all interno di un opera Modello tecnologico funzionale insieme di strati o parti funzionali identifi cate in termini tecnologici materiali costituenti e funzionali prestazioni e non denotato in termini geometrici per es parete a doppio paramento con intercapedine muratura a secco Soluzione tecnica specifica soluzione di un modello tecnologico funzionale definito sulla base dell associazione di classi merceologiche definite ad ogni strato o parte funzionale ad un modello tecnologico funzionale corrispon dono pi soluzioni tecniche per es muratura in blocchi in tufo e malta di calce intonacata internamente ed esternamente Punto singolare luogo caratterizzato da una singolarit geometrica da una eterogeneit nella costituzione dall incontro di soluzioni tecniche o elementi tecnici differenti Categoria merceologica classe di prodotti finiti semilavorati e materiali ca ratterizzati dalle stesse funzioni e origine Prodotto da costruzio
268. ontinuo case per vacanza per esempio In tal caso si possono generare fenomeni condensativi temporanei in occasione della riaccensione degli impianti di riscaldamento e dell uso temporaneo degli ambienti Veloce raffreddamento delle masse Basso fattore di inerzia bassa resistenza termica Errato rapporto tra fattore di inerzia e modello d uso Lenta messa a regime delle masse Alto fattore di enerzia Numero di ricambi insufficiente Errori Errori di impostazione Errori d uso progettuale di gestione Errato rapporto tra fattore di inerzia e modello d uso Figura 4 Sottoalberi corrispondenti ad eventi non rappresentati nell albero degli errori principali ripor tato in Figura 3 Da CROCE 2003 p 112 Il processo diagnostico Il processo diagnostico ha come finalizzazione l individuazione dei modi di guasto che stanno interessando o hanno interessato un determinato elemento di una costruzio ne Si basa sulla lettura interpretativa del modo di funzionare dell elemento conside rato ed finalizzato alla completa identificazione delle cause di attivazione dei difet ti e degli eventuali errori di progetto o di costruzione d uso o manutenzione che ne hanno determinato la difettosit e delle relative responsabilit Oltre a ci finalit dell indagine diagnostica anche quella di fungere da strumento di conoscenza fondamentale
269. orrispondenza e della fatturazione contabilit indirizzari dati di produzione e magazzino eccetera Solo anni dopo le prime informatizzazioni le possibilit di automazione del lavoro sono state sfruttate appieno sulla base di una loro completa reingegnerizzazione Nella maggior parte delle applicazioni questo passato attraverso la definizione o la revisione della struttura e delle funzioni di basi di dati concepite per organizzare e rendere fruibili pi facilmente pi velocemente e meglio i dati relativi ai processi della singola azienda ed al suo rapporto con il mercato o con altre entit A sostegno di quest attivit si sono sviluppate nel tempo diverse discipline dell in gegneria e delle scienze dell informazione e dell elettronica con applicazioni che vanno dalla gestione delle reti fisiche alla concettualizazione della struttura dei dati dall ergonomia delle interfacce e del software alla definizione di protocolli di prote zione dei dati condivisi Alla fine degli anni settanta le poche aziende informatizzate utilizzavano grandi data base non relazionali gestiti da un unica macchina attraverso terminali e costosi e poco efficienti collegamenti di rete il pi delle volte dedicati alla contabilit Erano sistemi per pochi dedicati alla gestione dei dati pi importanti normalmente quelli economico finanziari sulla cui base si decidono le strategie aziendali resi di sponibili ai loro reali utenti le
270. ortuna la collaborazione fra i diversi operatori coinvolti coerentemente con gli argomenti trattati dal fascicolo Contenuto informativo della parte B del fascicolo dell opera Anche in questo caso l impostazione sotto forma di scheda di raccolta dati funzio nale alla compilazione e trasmissioni di informazioni connesse ai campi informativi proposti dal DL 494 96 e per il compartimento opportuno riprendere l elenco definito nella Parte A del fascicolo 44 e disponibili si no per indicare la presenza o meno della documentazione tecni co progettuale per il componente basta una sola colonna con indicazione di pre senza o mancanza della documentazione disegni schede tecniche relazioni e numero di progetto o repertorio fa riferimento alla classificazione della docu mentazione disponibile per l opera documenti di progetto ed as built e posa si riferisce al luogo di archiviazione della documentazione che deve esse re mantenuta nella disponibilit della propriet e degli utilizzatori del bene e osservazioni dovr riportare quanto ritenuto necessario a maggiore esplicazio ne di quanto riportato nei precedenti campi Tutti i campi definiti per la Parte A e per la Parte B del fascicolo dell opera devono essere aggiornati nel corso di utilizzo del bene immobiliare al fine di mantenere la lo ro efficacia di utilizzo Le disposizioni di legge non definiscono respon
271. otrebbe considerare la questione un problema globale e non pi solamente nazionale 179 significative anche positive non solo negative validare nonch rendere fruibile e diffondere a tutti gli interessati gli elementi di conoscenza derivabili da esse In particolare riteniamo che il settore potrebbe godere dell attivazione di un sistema di accumulo di capitali informativi il cui utilizzo e le cui fonti non possono essere li mitate ad un uso aziendale Si tratterebbe di un sistema che avrebbe delle potenzia lit straordinarie non solo a compensazione della sua struttura distribuita e fram mentata e della conseguente difficolt con cui si trasferisce l esperienza tra operatori indipendenti e concorrenti ma anche per la gi citata lunga durata delle opere realiz zate causa questa per cui nella maggior parte dei casi chi utilizza mantiene e gesti sce un edificio o un opera qualsiasi si trova a farlo in tempi anche molto lontani dalla sua realizzazione e progettazione e spesso non in grado di trasferire agli autori dell opera i possibili feed back che ne deriva Tale sistema di accumulo di capitali informativi dovrebbe configurarsi come un ar chivio aperto a cui tutti gli operatori possano accedere per prelevare o fornire infor mazioni secondo le regole del mercato dell informazione Un sistema in primo luo go di supporto al progetto in grado di individuare e trasferire agli operatori che ne posso
272. paltatore Indicheremo tra parentesi quadra il riferimento all articolo e al comma della legge L nn m o del regolamento R xx z Sar la stessa Autorit per la vigilanza sui Lavori Pubblici a ribadire nel ben noto caso dell appalto per la realizzazione dell Auditorium di Roma che il progetto esecutivo in coerenza con i livelli di progettazione precedenti deve necessariamente fornire una chiara rappresentazione in relazione a qualunque opera da realizzare di tutte le caratteristiche dimensionali e tipo logiche e di ogni sua componente con un grado di definizione e di dettaglio che sia il maggiore possibile Nello specifico si di scuteva dei particolari costruttivi che il contratto poneva a carico dell appaltatore causa del contendere tra appaltante e appal tatori L Autorit ammetteva che taluni elementi costruttivi non espressamente descritti nel progetto esecutivo possono essere desunti dalla lettura coordinata degli elaborati oppure che una loro migliore definizione pu aversi in corso d opera a cura della direzione dei lavori e anche che la loro messa a punto debba tenere in conto gli inevitabili adattamenti di cantiere in concreto necessari Tuttavia sulla base di legge e regolamento ritiene che essi debbano far parte del progetto ese cutivo e non possono essere rinviati e rimessi a carico dell appaltatore Determinazione del consiglio dell Autorit N 4 01 del 31 dicembre 2001
273. pe ra da realizzare Ci nonostante l applicazione del comma sei stato faticoso provocando imbarazzo tra gli operatori mettendo in crisi ruoli e atteggiamenti precostituiti ma anche provo candone una positiva revisione Le prime esperienze di verifica e validazione del progetto si sono consolidate solo re centemente molti anni dopo la pubblicazione della prima versione della legge ed ora i risultati dell applicazione di quel piccolo comma cominciano ad essere in nume ro sufficiente per essere analizzati criticamente L imbarazzo Essere catapultati per la prima volta nel ruolo del RUP controllore o del progettista controllato per quanto ragionevole potesse essere considerata l iniziativa produsse e produce tuttora per chi lo sperimenta la prima volta alcuni imbarazzi In primo luogo il tecnico che assumeva il ruolo del RUP non era preparato a svolge re quella che potremmo provocatoriamente chiamare direzione dei lavori di proget tazione La pubblicazione del regolamento a cui si affidava tra le altre cose il compito di chiarire il significato della verifica e validazione del progetto segu la legge circa sei anni pi tardi La sua assenza non rendeva impossibile soddisfare le richieste dell articolo 30 6 prassi comunque dovuta indipendentemente dal regolamento Fatta eccezione per casi di dimensioni eccezio nali tuttavia tale obbligo ha cominciato ad essere praticato diffusamente e con sistematici
274. per supportare la messa a punto di interventi affidabili di manutenzione recupero riqualificazione restauro Il lodo diagnostico vedi Tabella 1 il portato di un processo dalla cui ottimizzazione procedurale dipende in parte rilevante la sua completezza e affidabilit 11 Possiamo elencare vedi Figura 2 i seguenti momenti fondamentali del processo dia gnostico la fase di rilievo preliminare dei guasti delle anomalie e dei segni visibili la fase di prediagnosi la fase di diagnosi la fase di formalizzazione della diagnosi Il rilievo preliminare L obiettivo della prima fase quello di acquisire tutte le informazioni necessarie per innescare la fase di elaborazione prediagnostica dei dati Si tratta di un rilievo che deve porsi in assoluta neutralit rispetto alle successive fasi prefigurare delle ipotesi infatti potrebbe portare a non rilevare con completezza tutti i fatti nella loro inci denza sulla patologia specifica Si possono distinguere i seguenti oggetti del rilievo per i quali pu essere utile non raccogliere solamente informazioni relative alla loro topologia e alla geometria ma anche alla loro dinamica temporale 12 Rilievo del subsistema edilizio o intero edificio Il primo rilievo orientato a restituire l oggetto edilizio sistema unit tecnologica o elemento tecnico nella sua realt e consistenza costruttiva che pu concordare o meno con le descrizioni progettuali disponibili
275. perare le necessarie verifiche e valutare Il citato collegato infrastrutture legge 01 08 02 n 166 Si tratta del parere n 123 del 19 luglio 1999 espresso sulla bozza definitiva del regolamento di attuazione abbastanza evidente come abbiamo cercato di dimostrare in un altro testo vedi DEANGELIS 2002 p quanto la forte voglia di qualit e di gestione efficace dei procedimenti di lavori pubblici abbia spinto il legislatore a fare riferimento a metodo logie ed utilizzare termini consolidati dalle discipline del project management e del quality assurance La cosa a volte esplicita altre volte implicita 0 forse addirittura incoscia ma comunque costante all interno di legge e regolamento 104 l adeguatezza di un prodotto ad un determinato uso spetta principalmente al va lidatore La verifica suppone l esistenza di un insieme di requisiti chiaramente specificati a cui fare riferimento La validazione invece implica la definizione di un programma di verifiche per ogni oggetto da validare della cui completezza ed efficacia si assume la responsabilit colui il quale organizza le verifiche Per completare la panoramica terminologica passiamo ora ad altre espressioni Per esempio si parla spesso di controllo o di revisione del progetto Si tratta di termini non utilizzati da legge e regolamento ma meno concettuali e pi immediati in quanto rendono efficacemente merito di ci che il R
276. perture a falda COP_falda coperture piane COP_piane pareti perimetrali PPV serramenti e vetrazioni SERR pareti controterra PCT anomalie schede relative alle espressioni utilizzate per identificare le anomalie vedi il seguente capitolo 1 e in particolare le tabelle 2 8 materiali schede relative alle caratteristiche ed alle problematiche fondamentali delle principali categorie merceologiche di prodotti da costruzione meccanismi schede relative ai meccanismi di alterazione elementari che interessano i materiali da costruzione identificati sopra Nelle schede dedicate ai casi di guasto ci siamo riferiti a casi reali complessi l edificio considerato o la sua parte sono normalmente oggetto di pi modi di gua sto Nelle schede dedicate ai modi di guasto invece abbiamo selezionato quelli che a nostro parere sono i percorsi le sequenze causali tipo che possono determina re condizioni di degrado inaccettabile in un subsistema tecnologico in un elemento tecnico Il destinatario principale di questo archivio il progettista Tale espressione tuttavia da intendersi riferita in senso lato a chiunque all interno del processo edilizio e non solo in procedimenti di lavori pubblici si assuma la responsabilit di operare scelte decisionali soprattutto quelle di tipo tecnologico o esecutivo o costrutti vo o di dettaglio e il progettista classico e i
277. portante criticit garantire la qualit del progetto In un contesto di diffusa sfiducia nei confronti degli operatori tecnici economici ed amministrativi la scelta politica si orient in maniera conservatrice rivedendo com piti e responsabilit concentrandosi soprattutto sulle amministrazioni ed affidando alle figure tradizionali ruoli distinti da confini fin troppo netti e inamovibili Anche se questo scaten le perplessit per non dire le ire dei costruttori che reclamarono il riconoscimento delle proprie capacit di contribuire al progetto come co proprie tari del know how tecnologico l opinione pubblica appoggi tale approccio Si sentiva necessario mandare in appalto progetti migliori pi dettagliati meno a ri schio di riserve e varianti esecutivi davvero e si decise di cominciare impegnando in prima istanza le amministrazioni appaltanti ed eventualmente i suoi consulenti Il progetto esecutivo davvero avrebbe dovuto determinare in ogni dettaglio i lavori da realizzare ed il relativo costo previsto un livello di definizione delle opere tale da consentire che ogni elemento fosse identificabile in forma tipologia qualit dimen sione e prezzo L 16 5 e che non vi fossero appigli al contenzioso o anche solo dubbi interpretativi che potessero creare rallentamenti nella realizzazione Si riteneva fondamentale che tutti gli operatori non sfuggissero alle proprie respon sabilit sul piano c
278. poste a fatica Subsistemi edilizi Strutture di fondazione BS 6031 1981 Code of practice for earthworks BS 8002 1994 Code of practice for earth retaining structures BS 8004 1986 Code of practice for foundations BS 8006 1995 Code of practice for strengthened reinforced soils and other fills BS 8081 1989 Code of practice for ground anchorages BS 8103 1 1995 Structural design of low rise buildings Code of practice for stability site investigation foundations and ground floor slabs for housing DTU 13 2 Travaux de b timent Travaux de fondations profondes pour le b timent Partie 2 Cahier des clauses sp ciales P11 212 Septembre 1992 DTU 13 11 Mars 1988 Fondations superficielles DTU 13 12 Mars 1988 R gles pour le calcul des fondations superficielles ENV 1992 3 2000 Eurocodice 2 Progettazione delle strutture di calcestruzzo Parte 3 Fondazioni di calce struzzo ENV 1997 1 1997 Eurocodice 7 Progettazione geotecnica Parte 1 Regole generali ENV 1997 2 2002 Eurocodice 7 Progettazione geotecnica Parte 2 Progettazione assistita da prove di labo ratorio NV 1997 3 2002 Eurocodice 7 Progettazione geotecnica Progettazione assistita con prove in sito NV 1997 3 2002 Eurocodice 7 Progettazione geotecnica Progettazione assistita con prove in sito E E ENV 1993 5 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 5 Pali e palancole E F NV 1998 5 1998 Eurocodice 8
279. pporto alla progettazione nel caso di progetti svi luppati internamente o di servizi di validazione del progetto Errori nella stima dei costi complessivi dell intervento Errori nelle procedure di appalto o selezione dei fornitori di servizi Carenze organizzative del processo di gestione del progetto Proviamo infine a schematizzarne le modalit di funzionamento Il sistema di rac colta gestione e diffusione delle lezioni del settore costruzioni dovrebbe funzionare cosi Raccolta di storie che raccontano un significativo caso di studio un evento o una sequenza di eventi che hanno avuto risultati particolarmente positivi o negativi nelle varie fasi di progettazione appalto realizzazione e gestione di una costru zione Definizione della lezione appresa a conclusione di ciascun caso di studio ana lizzato Validazione dei dati e delle conclusioni del caso di studio Traduzione del racconto informale del caso di studio in un insieme di dati strut turati almeno parzialmente Classificazione e indicizzazione dei dati strutturati del caso finalizzata all ese cuzione di ricerche per soggetto per problematica per documento progettuale ti po o semplicemente per keyword La migliore pratica best practice si direbbe usando un espressione inglese 181 I punti critici di un tale sistema sono in primo luogo l input dei dati di base e l output di dati elaborati e L input perch chi vi inserisce
280. progetto diagnostico Si consiglia di prevedere quanto pi possibile le ispezioni contemporaneamente a in terventi di profilassi della gestione ordinaria dell edificio in modo che si possa otti mizzare l utilizzo di piattaforme elevatrici trabattelli o ponteggi Inoltre potrebbe essere opportuno annotare in una scala temporale gli interventi dia gnostici oggetto dei controlli affinch si possa gestire la programmazione delle ispe zioni In questo modo si possono per esempio concentrare i controlli in un unica giornata andando a posticipare o a ritardare eventuali ispezioni creando un metodo operativo basato sull ottimizzazione dei costi e sulla gestione delle risorse umane e strumentali necessarie a vantaggio di un intero sistema di conservazione programmata Il Programma di Conservazione si compone della Scheda di Programmazione e della Scheda di Ispezione per le quali vengono qui di seguito illustrate le modalit di compilazione e Scheda di programmazione Nella Scheda Programmazione vengono riportate per ciascun elemento tecnologi co tutte le indicazioni sulle modalit e la tempistica dei controlli da eseguire af finch le azioni preventive cio gli interventi preventivi e protettivi che costitui scono la base della conservazione programmata avvengano in tempo utile per minimizzare o evitare l insorgere dei danni La scheda per ciascuna problematica con diretto riferimento alle azioni preventi ve alle anomalie att
281. pu assumersi il ruo lo di distillatrice di lezioni fondamentali e di conoscenza pratica utile a tutte le fasi del processo edilizio ed alla progettazione in particolare e Dall attivita quotidiana del patologo si possono derivare con sistematicit lezio ni fondamentali la cui efficace ed efficiente diffusione presso tutti gli operatori del settore avrebbe un effetto potenziale molto grande in quanto la loro applica zione nelle varie fasi del ciclo di vita di un opera che sarebbero interessate per metterebbe di ridurre la difettosit delle costruzioni migliorarne l affidabilit complessiva ridurne il costo nel ciclo di vita e cosa di sempre maggiore interesse minimizzarne l impatto ambientale complessivo e Il grado di efficacia con cui un tale archivio di lezioni apprese potrebbe influire sulla qualit del costruire elevato in quanto i precetti associati a casi di guasto Non solo da costui in realt La complessit organizzativa del processo edilizio e la complessa valenza non solo pre stazionale di un opera di architettura fa s che non vi siano solamente errori e difetti nella definizione delle soluzioni tecniche ma anche in tante altre scelte 2 reali catturano facilmente l attenzione sia dei pi distratti sia di chi disponibile solo per una fruizione informativa istantanea aumentando fortemente le ricadute formative tra chi svolge dei compiti operativi tipicamente poco disponibili
282. r necessario conoscere tutto di tutto l edificio i guasti per esem pio potrebbero condizionare parti di un edificio per le quali si pu presupporre gi in via preliminare la demolizione o l eliminazione con conseguente inutilit di una loro caratterizzazione o approfondimento Molte altre informazioni possono non es sere utili ad alcunch nella misura in cui non influiscono in maniera significativa nel la determinazione delle prestazioni offerte o sulla resistenza del sistema costruttivo e delle sue parti nei confronti di azioni di degrado Anche il grado di approfondimento delle conoscenze pu essere via via affinato man mano che si attiva il processo diagnostico e di progettazione della soluzione costrut tiva Si deve tenere presente infatti che la definizione completa di un oggetto e la re stituzione delle informazioni implica costi e tempi non indifferenti dovuto a perso nale ed attrezzature Come si pu intuire si tratta di ottimizzare tale attivit proget 68 tandola e indicando quali siano di volta in volta le conoscenze necessarie in base agli obiettivi che si devono raggiungere Va sottolineata tuttavia l unicit di ogni specifico caso di studio tipica del settore edile che porta ad effettuare di volta in volta un progetto specifico di attivit dal ri levamento alle analisi alla diagnosi al progetto tecnologico e che non pu essere standardizzato se non come metodologia di carattere generale Ci
283. ra affidabilit e completezza generalmente gratuiti o collegamenti per ottenere tali in formazioni servizi o prodotti a pagamento Anche per i prodotti da costruzione e per i servizi correlati ma le applicazioni inte ressano pi che altro grandi operatori su mercati internazionali sono attive le prime applicazioni B2B business to business che vanno dal semplice acquisto o prenotazio ne di un prodotto presso un determinato rivenditore fino all asta elettronica Se con la rete delle reti si sta recuperando il ritardo accumulato rendendo finalmen te possibile l accesso a molti degli elementi informativi fondamentali di supporto all operativit del settore anche vero che forse pu essere utile qualcosa di pi di un sistema che si limita a raccogliere ed organizzare casualmente tali dati proprio la struttura particellare frammentata e distribuita del settore a rendere ne cessari interventi di sostegno finalizzati ad accrescere il livello culturale e le capacit operative di tutti i soggetti per una valorizzazione generale degli operatori che ne fanno parte A nostro parere a partire dalla nostra esperienza nell analisi di casi di guasto sareb be necessario avere a disposizione un sistema che permetta di raccogliere esperienze Ma il piccolo non una dimensione solamente italiana Le grandi strutture tecniche europee e nordamericane hanno subito tali e tanti ridimensionamenti negli ultimi quindici anni che si p
284. ral UNI Hhh Perman Uhi ihis imprese Figura 5 Indice delle norme prodotte dalla Sottocommissione manutenzione dei patrimoni immobiliari presie duta da Claudio Molinari e organo dell UNI Commissione Manutenzione Le norme identificate con om breggiatura come civili sono quelle reperibili all interno delle raccolte dedicate al settore costruzioni Le restanti sono in vendita separatamente Lo schema a cura di Roberto Ravaglia funzionario dell UNI e segretario della Commissione Manutenzione I titoli esatti delle norme sono riportati nel capitolo finale dedicato ai riferimenti bibliografici e normativi del testo Viene invece definito il programma di manutenzione come l attuazione delle atti vit previste dal piano ed inserite nel bilancio annuale di spesa In questo caso si 32 sviluppa una programmazione operativa con la gestione delle risorse da mettere in campo uomini mezzi materiali l organizzazione tecnica la logistica ed i preventivi di costo chiaro che risultano essere strumenti ben pi significativi ri spetto a quanto presentato in sede di regolamento di legge UNI 10951 Sistemi informativi per la gestione della manutenzione dei patrimoni immobiliari Linee guida 2001 che fornisce indicazioni specifiche sulla struttu ra che deve avere un sistema informativo per la gestione di immobili e o parchi immobiliari definendone i contenuti stabilendo gli obbiettivi i requisiti le fun
285. ressivo e maggiormente disposto a rischiare del dipendente medio della pubblica amministrazione Egli sar anche meno costoso dell ente accreditato non fosse altro perch l accreditamento ha dei costi fissi pro porzionali al suo fatturato Egli tuttavia nel momento in cui egli volesse offrirsi a supporto del RUP nella vali dazione dovrebbe organizzarsi opportunamente e anche se non obbligato a rispet tare tutti i requisiti della EN 45004 modificare la sua organizzazione e cominciare a pensare in maniera differente rispetto a quando affronta un progetto se non altro per non avere costi troppo elevati A nostro parere il trend dovrebbe essere il seguente e Nonostante l apertura al professionista crei degli evidenti squilibri a vantaggio dell operatore non accreditato ci non dovrebbe stravolgere il mercato dei servizi ispettivi degli enti accreditati Anche se ci si pu organizzare opportunamente ta le sforzo vale la pena solamente nella misura in cui l investimento che comporta possa essere monetizzato e questo significa di fatto mettere in piedi un ente i spettivo e D altra parte nonostante l atteggiamento del RUP medio sia stato almeno fino ad ora tendenzialmente rinunciatario probabile che dopo le prime esperienze di validazione subite costui cominci a riflettere se non valga la pena provare a validare in casa il progetto redatto da un professionista esterno presumibil mente di un intervento medio picc
286. rodotto in una fase unitaria e Le informazioni relative all obiettivo b ed all oggetto del controllo c si suppone siano raccolte nella definizione dell ACE stessa la cella in seconda colonna e I metodie strumenti di valutazione f i criteri di accettazione g e le moda lit di registrazione degli esiti h si suppone siano definiti all interno di un se condo tipo di documento che abbiamo identificato con l acronimo CKL check La terza ed ultima parte della UNI 10722 definisce un metodo ed alcuni strumenti utili alla pianificazione ed esecuzione dei controlli da eseguire su un progetto edilizio di nuova costruzione ma il limite data la generalit del tema trattato fa cilmente superabile quando sia richiesta una valutazione della sua conformit al programma da parte dello stesso progetti sta incaricato del committente o di enti terzi delegati da una o entrambe le parti oppure operanti per un interesse pubblico La norma tratta anche alcune importanti questioni relative all organizzazione della progettazione ed alla qualita del progetto risul tando una via di mezzo tra un codice di pratica per una buona progettazione e un buon controllo della progettazione 116 list uno strumento utilizzabile in altri casi e cui si rimanda vedi pi oltre per l esecuzione del controllo Le informazioni dettagliate relative alla durata ed al preciso momento in cui si pre vede venga svolta ciascun
287. roduzione di componenti per strutture prefabbricate NI EN ISO 7518 2001 Disegni tecnici Disegni di costruzione Rappresentazione semplificata di demolizio e di ricostruzioni dad E E NI EN ISO 7519 2001 Disegni tecnici Disegni di costruzione Principi generali di presentazione per dise ni di insieme e di assemblaggio ER a SO 8048 1984 Technical drawings Construction drawings Representation of views sections and cuts NI EN ISO 8560 2002 Disegni tecnici Disegni di costruzione Rappresentazione di dimensioni linee e uadrettature modulari NI EN ISO 9431 2001 Disegni di costruzione Zone riservate al disegno e al testo e riquadro delle iscrizioni i fogli da disegno acad E E NI EN ISO 11091 2002 Disegni di ingegneria civile Pratica di disegno di paesaggi ISO TR 10127 1990 Computer Aided Design CAD Technique Use of computers for the preparation of con struction drawings Documenti e disegni Disegno di impianti UNI 9511 1 1989 Disegni tecnici Rappresentazione delle installazioni Segni grafici per impianti di condizio namento dell aria riscaldamento ventilazione idrosanitari gas per uso domestico UNI 9511 2 1989 Disegni tecnici Rappresentazione delle installazioni Segni grafici per apparecchi e rubinet teria sanitaria NI 9511 3 1989 Disegni tecnici Rappresentazione delle install Segni grafici per la regolaz automatica NI 9511 4 1989 Disegni tecnici Rappresentazione d
288. roget Il gi citato Art 7 del regolamento dedicato all inquadramento del ruolo e delle funzioni del RUP stabilisce che costui provveda a creare le condizioni affinch il processo realizzativo dell intervento risulti condotto in modo unitario in relazione ai tempi e ai costi preventivati alla qualit richiesta alla manutenzione programmata alla sicurezza e alla salute dei lavoratori ed in conformit a qualsiasi altra disposizione di legge in materia Il legislatore sta ricordando a chi va ad assumere il ruolo di Pro ject Manager di un procedimento di Lavori Pubblici che il compito principale di costui fare in modo che tutti gli operatori coinvolti lavorino con il comune scopo di realizzare quanto desiderato qualit richiesta nei tempi e ai costi previsti nel rispetto dei vincoli normativi esistenti e degli obblighi di tutela della sicurezza dei lavoratori pi avanti si sottolineer l importanza del contenimento dell impatto sull ambiente ma anche e questa l innovazione fare in modo che scelte progettuali e moda lit di realizzazione non siano tali che l opera o le sue parti richiedano interventi anticipati di manutenzione tali da generare costi di gestione non previsti 185 tuale prescelta e che tra le altre cose questa sia davvero capace di minimizzare i costi di gestione e manutenzione vedi artt 46 e 47 del regolamento in altri ter mini verificare la rispondenza delle scelte progettuali alle es
289. rte depositate all interno di metodi strumenti e regole pi o meno formalizzati comunque patrimonio della stessa in parte sono legate alle persone che ne fanno parte e vi operano o la dirigo no Le persone sono la parte pi delicata di ogni organizzazione proprio perch co stituiscono un patrimonio non facilmente sostituibile e comunque che hanno costi formativi elevati l esperienza guadagnata da una persona operando all interno di una struttura un prezioso patrimonio che ogni azienda interessata a non disper dere ma piuttosto incrementare e diffondere trasferendolo a tutti quelli che ne pos sono fare uso L idea di sistemi di gestione della conoscenza con l espressione inglese dei KMS Knowledge Management Systems quella della creazione di un sistema dedicato ad una sistematica raccolta e ridistribuzione della conoscenza e da ormai una decina d anni diventato qualcosa di pi di un sogno L idea quella di archiviare trattare e rendere accessibile l esperienza ciascun operatore fa cos che essa possa essere tra smessa a chi all interno di un organizzazione potrebbe farne buon uso Cracker ed hacker sono erroneamente confusi dai mass media e nel senso comune del termine in realt gli hacker sono l esatto con trario dei cracker i cattivi sono appassionati di informatica ma la definizione pu essere pi estesa ad altri campi della conoscenza che dedicano tempo e risorse a
290. rutture ed attrezzature connesse con il servizio d ispezione modalit di svolgimento delle ispezioni produzione dei rapporti vedi la precedente nota 55 Dal momento che come ovvio la norma stabilisce criteri di accreditamento generali demandata a ciascun ente accreditatore vedi nota precedente possibilmente in coordinamento con i suoi referenti stranieri a livello europeo vedi in bibliografia la guida denominata EA 5 01 la specializzazione dei requisiti di cui sopra anche al variare della categoria dei prodotti progetti o sistemi per cui essi operano ispezioni si vedano ad esempio i documenti in bibliografia SINCERT RT07 01 SINCERT RT10 01 135 Le ultime modifiche della legge hanno posto alcuni limiti alle scelte operative del RUP Si stabilito per esempio che il RUP non potr pi occuparsi direttamente del la validazione n quando il progetto stato redatto all interno dell amministrazione a meno che la sua struttura disponga di un qualche sistema di controllo o assicura zione di qualit n nel caso di interventi di dimensione medio grande superiore a 20 ME In questi casi egli dovr sempre rivolgersi ad enti ispettivi accreditati Tali modifiche tuttavia saranno operative solo quando il governo avr messo a pun to un regolamento relativo alle modalit di verifica dei progetti Nell attesa di questo regolamento per attese che nel nostro Paese durano sovente a lungo anche se si
291. s bitumen sheet Metric units CP 143 5 1964 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Zinc ENV 12872 2002 Pannelli a base di legno Guida per l utilizzo dei pannelli portanti nei pavimenti nei muri e nelle coperture Subsistemi edilizi Rivestimenti esterni 162 BS 5262 1991 Code of practice for external renderings BS 5385 2 1991 Wall and floor tiling Code of practice for the design and installation of external ceramic wall tiling and mosaics including terra cotta and faience tiles BS 5427 1 1996 Code of practice for the use of profiled sheet for roof and wall cladding on buildings Design BS 5534 1 1997 Code of practice for slating and tiling Design BS 6093 1993 Code of practice for design of joints and jointing in building construction BS 6093 1993 Code of practice for design of joints and jointing in building construction BS 6150 1991 Code of practice for painting of buildings BS 6270 3 1991 Code of practice for cleaning and surface repair of buildings Metals cleaning only BS 6576 1985 Code of practice for installation of chemical damp proof courses BS 8202 1 1995 Coatings for fire protection of building elements Code of practice for the selection and in stallation of sprayed mineral coatings BS 8215 1991 Code of practice for design and installation of damp proof courses in masonry construction BS 8219 2001 Installation of sheet roof a
292. s par points singuliers de couvertures en tuiles Fiche n 10 Condensations dans les logements Fiche n 11 D collement de rev tements de sols souples coll s Fiche n 12 Bris de carrelages dans les magasins de grande surface Fiche n 13 Effondrement de murs de sout nement en ma onnerie Fiche n 14 Fuites de canalisations incorpor es dans les dalles Fiche n 15 D fauts d tanch it des fa ades en briques apparentes Fiche n 16 Condensation en sous face des couvertures m talliques Fiche n 17 D sordres de dallages usage industriel Premi re partie tassements fissurations Fiche n 18 D sordres de dallages usage industriel Seconde partie soulevements 189 WEKAPATO 1 WEKAPATO 2 WEKAPATO 3 190 Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic Fic he n 19 Toitures terrasses le point faible les relev s he n 20 Les d sordres touchant les conduits de fum e bistrage et souche he n 21 La fissuration et le d collement des carrelages de sol dans l habitat he n 22 Les infiltrations d air parasites he n 23 Les d sordres affectant les balcons
293. sabilit di conservazione ed aggior namento di tale documentazione risulta per evidente l opportunit di mantenere le conoscenze raccolte nel fascicolo dell opera nel contesto di esecuzione di interventi sia puntuali che di pi ampio respiro 45 capitolo tre Conservazione e manutenzione Simona D Ascola Il contesto restauro versus conservazione E gia da alcuni anni che in Italia per definire un intervento sui beni culturali si pre ferisce parlare di conservazione anzich di restauro anche come conseguenza di un rinnovamento lessicale che deriva dal mondo anglosassone ove si definisce con servation il restauro correttamente inteso e restoration l accezione negativa dell inter vento inteso come ripristino e o ricostruzione Storicamente i due termini sono sempre stati posti in antitesi dando luogo ad annose questioni spesso contraddittorie tra loro che hanno contribuito all acquisizione di valenze e significati differenti a seconda dei contesti e degli ambiti disciplinari speci fici a cui erano rivolti mescolandoli e talvolta confondendoli con locuzioni quali re cupero ripristino etc in relazione alla tipologia e all oggetto di intervento Sul piano legislativo l intervento di restauro definito dal DPR 554 99 come una se rie organica di operazioni tecniche specifiche indirizzate alla tutela e valorizzazione dei caratteri storico artistici dei beni culturali e alla conservazione della loro con
294. scuna conclusione Nel caso in cui in base ai dati raccolti non sia possibile giungere a univoche con clusioni e rimangano in campo diverse ipotesi causali con diverso livello di incer tezza necessario che ci sia espresso chiaramente Tutto ci sia per configurare responsabilit specifiche sia per la messa a punto delle strategie di intervento Firme Il rapporto deve contenere le firme di tutte le persone che hanno reso separati o congiunti pareri riportati nel rapporto La firma ed eventualmente il timbro di qua lificazione professionale devono essere riportati vicino a ciascun parere espresso da soggetti diversi dal perito incaricato Allegati In appendice alla perizia viene riportata tutta la documentazione utilizzata per strutturare i pareri e le conclusioni che se mantenuta nel testo ne ridurrebbe la leggibilit Tabelle grafici documenti fotografie disegni Certificati di prove di laboratorio eseguite e verbali di indagini sondaggi etc Copia della documentazione fornita e utilizzata all interno della perizia Oltre a ci pu essere utile riportare il curriculum del perito con gli elementi perti nenti alle problematiche in gioco Tabella 1 Struttura e contenuti informativi di una perizia tecnica o lodo diagnostico Per quanto riguarda poi la struttura del quesito essa dovrebbe definire esattamente l ambito di indagine e gli obiettivi Gli obiettivi possono essere limitati alla indi
295. si stenza materiale Una definizione quasi analoga si trova anche nel Testo Unico D L 490 99 dove per Restauro si intende l intervento diretto sulla cosa volto a mantene re l integrit materiale ed ad assicurare la conservazione e la protezione dei suoi va lori culturali solo grazie al nuovo Codice dei beni culturali e paesaggistici Decreto Legislativo N 41 del 22 01 04 in vigore dal 1 Maggio 2004 che viene esplicitamente introdotto il concetto di conservazione del patrimonio culturale inteso come un processo garantito mediante una coerente coordinata e programmata attivit di studio prevenzione manutenzione e restauro con l evidente tentativo di svincolarsi da una temporalit ed una storicit intese come unici criteri discriminanti in una logica selettiva l intervento sul costruito non pi inteso come momento statico di astrazione tem porale bens come un processo dinamico in grado di gestire e regolare la trasforma zione Da un punto di vista operativo il controllo della trasformazione degli edifici pu essere effettuato solo attraverso una cura costante attuata tramite la predisposi zione di interventi e controlli mutuati attraverso lo studio e la conoscenza dell edifi cio Il Codice parla infatti di attivit preventive e attivit manutentive finalizzate alla conservazione definendole rispettivamente come il complesso delle attivit idonee a limitare le situazioni di rischio e il complesso dell
296. si dati stava nella capacit di rendere acces sibile a tutti quelli che potevano utilizzarli pi dati possibili e nella maniera pi sem plice tenendoli aggiornati in tempo reale o quasi Dati relativi a e lo stato del sistema di produzione e la qualita dei prodotti e la loro affidabilit nel tempo e il mercato di tali prodotti e l efficacia delle strategie commerciali adottate e irisultati delle scelte tecniche ed organizzative e il risultato economico complessivo eccetera Oggi il cablaggio delle macchine di calcolo personali ed il continuo rapido svilup po dell hardware dei sistemi operativi di e delle applicazioni di supporto al lavoro cooperativo hanno fatto fare passi da gigante a tutti non si parla pi semplicemen te di basi di dati ma di sistemi informativi non esistono strutture che non condivi dano o facciano sforzi per condividere il pi possibile cracker permettendo dati e risorse hardware critiche in una rete sempre meno locale e sempre pi globale gra zie alla diffusione di internet agli accessi wireless eccetera Premettiamo come prima cosa che la parola conoscenza sar semplicemente inte sa come insieme di nozioni e di capacit organizzative ed operative grazie alle quali possibile sviluppare una generica categoria di operazioni o risolvere una certa pro blematica saper fare qualcosa a qualche determinato fine In qualsiasi organizzazione le capacit operative sono in pa
297. si dei Danni per le quali vengono qui di seguito fornite le modalit di compilazione e Scheda di analisi delle problematiche Nella Scheda di analisi delle Problematiche vengono riportate tutte le informa zioni relative a ciascun elemento tecnologico secondo l approccio prestazionale proposto dal DPR 554 99 da cui discende l individuazione di requisiti e di livelli di prestazione L utilizzo dell approccio prestazionale richiede pero per la valu tazione degli elementi che compongono un architettura storica alcuni adegua menti metodologici espressi dall adeguamento lessicale necessario infatti tener conto delle peculiarit degli elementi analizzati carat teristiche fisiche costruttive interventi pregressi stato di conservazione e delle condizioni d uso all interno dell edificio e conseguentemente individuare le pro blematiche che meglio possono descrivere il comportamento dell elemento I cri teri secondo i quali valutare i livelli di soddisfacimento dei requisiti pertanto de vono nascere dall analisi delle logiche costruttive e dei rapporti fra l elemento tecnico oggetto di indagine ed il contesto ambientale col quale si trova ad intera gire Per quanto concerne invece il livello minimo delle prestazioni impossibile in dicare a priori delle soglie di riferimento ed invece preferibile nell ottica di una corretta prassi conservativa partire dalla valutazione delle prestazioni che l elemento in grado di
298. sole indicazioni che esso ci fornir saranno necessariamente di tipo generale strategico sia perch un diverso atteggiamento sarebbe contrario alla naturale struttura di una legge sia perch ci sarebbe in conflitto con le deleghe al RUP pi volte dichiarate cui spetta la responsabilit di creare addirittura le condi zioni affinch l intervento nel suo complesso vada a buon fine La legge e il regolamento Al fine di creare una prima lista di riferimento quindi riportiamo nel seguito il frut to di una sistematica rilettura dei due testi 1 Il primo punto che citiamo l esordio della legge art 1 1 che sintetizziamo attraverso le seguenti sette espressioni chiave riferite ai lavori pubblici in ge nerale gli obiettivi di ciascun procedimento qualit ed efficacia il regolamen to dir tecnicamente valido R 15 1 efficienza ancora il regolamento dir miglior rapporto fra i benefici e i costi globali di costruzione manutenzione e gestione R 15 1 tempestivit trasparenza correttezza rispetto del diritto comunitario e rispetto della libera concorrenza tra gli operatori 2 In maniera altrettanto generale si esprime l esordio dell articolo della legge dedicato alla progettazione art 16 1 che stabilisce che nel rispetto dei limiti di spesa prestabiliti il progetto deve assicurare la qualit dell opera e la ri spondenza alle finalit relative la conformit alle norme ambientali e urbani stiche ed
299. specialisti tecnici legali amministrativi Imprese di costruzione Tecnici della manutenzione Laboratori specializzati di controllo Nominativi e qualifiche Prodotti da costruzione Interventi e progetti realizzati Qualificazione amministrativa degli interventi Modalita di appalto Opere di costruzione in generale Sicurezza e pronto soccorso sul lavoro Requisiti dei prodotti da costruzione Quadri esigenziali programmatici di riferimento Normativa Strumenti di qualificazione di opere e servizi Codici di pratica per la progettazione e la realizzazione di ope re e l esecuzione di lavorazioni Codici di pratica uso e manutenzione Strumenti di previsione e modellazione per il progetto Strumenti di pianificazione e gestione dei lavori Strumenti e attrezzature di misura e controllo Strumenti Strumenti attrezzature ed altri dispositivi di lavoro Figura 31 Lista sintetica degli elementi informativi relativi al settore costruzioni e correlazione di interesse con le principali figure di operatori Tali elementi sono organizzati in quattro categorie principali dati di mercato nominativi normativa e strumenti 176 Archiviazione e gestione delle lezioni imparate Una possibile applicazione dell approccio empirico consiste nello studio degli errori commessi e nella meto
300. specifica attenzione del regolamento relativa alla prevenzione dei danni o le esigenze di ripristino conseguenti e la copertura finanziaria per la realiz zazione degli interventi che le attivit di cantiere possono provocare sull am biente sul paesaggio e sul patrimonio storico artistico ed archeologico ma anche sulla citt le persone che la abitano e la loro vita di tutti i giorni I rischi R 15 7 e segg sono Disagi provocati dai trasporti e dalla viabilit di accesso al cantiere Riduzione dell accessibilita ad opere impianti e altri servizi esistenti Inquinamenti del suolo acustici idrici ed atmosferici Incidenti e altri fattori di rischio tipici del cantiere Impoverimento delle cave Dal momento che potrebbe essere causa di contenziosi innescati da fornitori o appaltatori il caso di ricordare anche la richiesta che interessa i capitolati e le raccolte di specifiche tecniche di evitare prescrizioni che abbiano l effetto di favorire determinate imprese o di eliminarne altre Il regolamento R 16 3 vie ta anche se con alcune deroghe la citazione di marchi brevetti o tipi ma anche l origine e le tecniche di produzione dei prodotti che l appaltatore deve utilizzare 10 Riportiamo infine in forma sintetica le attenzioni che il regolamento propone al RUP in occasione della validazione del progetto R 47 Presenza delle firme e loro corrispondenza ai nominativi dei prog
301. ssionale per il quale tra l altro ragionevole dotarsi di opportune coperture assicurative e La misura della corresponsabilita sul piano civile o penale dovrebbe essere basa ta sul principio dell effettivita e dipende da diversi fattori non solo tecnici ma an che economici e culturali In altri termini chi ha eseguito le verifiche dovrebbe es sere responsabile in misura inferiore o al massimo eguale a progettista al variare da quanto gli stato effettivamente reso possibile individuare il difetto fattore che tra l altro si pu valutare anche sulla base della parcella riscossa e Il difetto deve essere effettivamente individuabile alla luce delle conoscenze di sponibili tra gli operatori prima che si sia verificato l evento indesiderato Riportiamo in conclusione l espressione di un autorevole legale che si occupata di validazione la gi citata Silvia Costanza Marchetti che nel proposito si esprime sin teticamente in questi termini il RUP che ricordiamo normalmente un tecnico in terno alla pubblica amministrazione ove violi gli obblighi posti a suo carico o non svolga i compiti assegnatigli con la dovuta diligenza verr escluso dalla riparti zione dell incentivo previsto I soggetti esterni che lo supportano nelle attivit di verifica saranno invece chiamati a rispondere secondo le regole comuni in tema di responsabilit professionale ai sen si di quanto previsto dagli articoli
302. sso di for mazione prima di poter essere in grado di operare secondo un insieme di regole stabilite che diventerebbe sicuramente molto vasto e Dall altra c il rischio che una volta partorito il grande volume di istruzioni ope rative e guide necessario i RUP le subiscano e si riducano ad interpretarle in sen so strettamente burocratico I principi enunciati nei paragrafi precedenti quindi dovrebbero essere visti molto ragionevolmente come il traguardo di un percorso di crescita che ciascun ente do vrebbe porsi come obiettivo a medio o lungo termine senza per rimandare e rinun ciare all operativit La crescita delle capacit tecniche e organizzative degli enti appaltanti e dei loro Re sponsabili del Procedimento deve essere promossa se non si hanno tecnici capaci a gestire e a portare a termine procedimenti e competenti non solo dal punto di vista amministrativo si dovr rinunciare di fatto ad un governo virtuoso del territorio e limitarsi ad azioni amministrative fini a se stesse che non sono in grado di aggiunge re valore Ma per avere tecnici capaci creare le condizioni affinch siano soddisfatte le esigenze di tempi costi qualit iniziale e nel tempo sicurezza e alla salute dei lavoratori ecce tera come richiede il regolamento non si pu rinunciare al fare perch solo facen do si fa esperienza e solo facendo esperienza si pu crescere Chi fa sbaglia il fare comporta sempre qualche rischi
303. t solo da pochi anni S C Marchetti con un attenta analisi ce lo spiega in poche battute il quasi totale disinteresse delle stazioni appaltanti nei confronti dell obbligo di validazione del progetto era da imputare alla novit assoluta del concetto di verifica e validazione ed alla poca chiarezza del requisito normativo infatti la maggior parte delle amministrazioni pubbliche si posero tale problema solo a regolamento approvato ma sottolinea anche la dimensione ridotta dell impatto economico della sua applicazione che non ha invogliato gli operatori del settore dei servizi sicuramente diffidenti del quadro normativo che si stava creando MAR CHETTI 2004 p 9 97 La sua preparazione era mediamente molto carente e Sul piano psicologico perch impreparato ad una cos profonda revisione dei rapporti con un soggetto il progettista solitamente poco controllato e bisogna ammetterlo anche difficilmente controllabile e Sul piano organizzativo perch impostare un attivit di design management ri chiedeva risorse non trascurabili a disposizione mentre i tecnici della pubblica amministrazione tendevano ad essere oberati di impegni e Sul piano tecnico perch per una sua verifica efficace ed efficiente sono necessa rie le stesse competenze specialistiche richieste per lo sviluppo di un progetto In secondo luogo neppure il progettista era preparato si trovava a subire un esame insolito e non pre
304. tari per l impiego dei profilati e delle lamiere sottili piegati a freddo NV 1993 1 4 1999 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 1 4 Regole generali Crite ri supplementari per acciai inossidabili O Ho e ENV1993 1 5 2001 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 1 5 Regole generali Rego le supplementari per lastre ortotrope in assenza di carichi trasversali e ENV1993 1 5 2001 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 1 5 Regole generali Rego le supplementari per lastre ortotrope in assenza di carichi trasversali e ENV 1993 1 6 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 1 6 Regole generali Rego le supplementari per le strutture a guscio e ENV1993 1 7 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte1 7 Regole generali Regole supplementari per lastre ortotrope caricate al di fuori del loro piano e ENV1993 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 2 Ponti di acciaio e ENV 1993 3 1 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 3 1 Torri pali e ciminiere Torri e pali e ENV 1993 3 2 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 3 2 Torri pali e ciminiere Ciminiere e ENV1993 4 1 2002 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 4 1 Silos contenitori e con dotte Silos e ENV1993 4 2 2002 Eurocodice
305. tati sono pochi ha concesso uno spazio importante ad operatori non accreditati sicuramente molto pi diffusi sul territorio e almeno in linea di principio pi a buon mercato Si tratta delle modifiche apportate alla legge quadro dal gi citato collegato infrastrutture legge n 166 del 20 08 02 Lo schema di revisione del regolamento di applicazione della legge quadro attualmente circolante che risponde anche alle richieste dell ultima versione dell art 30 comma 6 relative alla regolamentazione delle modalit di verifica in realt non mantiene propriamente fede allo spirito liberista su cui sembravano imperniarsi le scelte del legislatore imponendo il Servizio Tecnico Centrale del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici come organismo di accreditamento di strutture tecniche di ammi nistrazioni dello Stato anche indipendenti che vogliano operare le attivit di verifica di supporto alla validazione di progetti di lavori di importo inferiore ai 20 ME Le opere medio grandi e grandi sono poche per garantire un mercato ricco a tali enti e conseguentemente stimolarne la crescita A questo proposito si rimanda per approfondimenti a MARI 2002 in particolare al capitolo 2 1 1 p 38 42 dedicato ad un analisi del mercato della verifica e della validazione dei progetti Ma non lecito lamentarsi pi di tanto vero che le strutture devono essere in qualche maniera stimolate e un terreno fertile la soluzione migliore In re
306. tazione costruzione caratteristiche prove e manutenzione UNI 10966 2001 Rivestimenti resinosi per pavimentazioni Istruzioni per la progettazione e l esecuzione Subsistemi edilizi Scale rampe e passerelle BS 5588 5 1991 Fire precautions in the design construction and use of buildings Code of practice for fire fighting stairs and lifts DTU 31 1 Travaux de batiment Charpente et escaliers en bois Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales P21 203 Ao t 2002 BS 5395 1 2000 Stairs ladders and walkways Code of practice for the design construction and maintenance of straight stairs and winders BS 5395 2 1984 Stairs ladders and walkways Code of practice for the design of helical and spiral stairs BS 5395 3 1985 Stairs ladders and walkways Code of practice for the design of industrial type stairs per manent ladders and walkways 167 EN 516 1998 Accessori prefabbricati per coperture Installazioni per l accesso al tetto Passerelle piani di camminamento e scalini posapiede Subsistemi edilizi Balconi DTU 43 1 Travaux de mise en oeuvre Travaux d tanch it des toitures terrasses avec l ments porteurs en maconnerie Partie 1 cahier des clauses techniques Partie 2 cahier des clauses sp ciales NF P84 204 Juillet 1994 DTU 43 2 Travaux de batiment Etanch it des toitures avec l ments porteurs en magonnerie de pente gt 5 Partie 1 cahier des
307. te tematiche possiamo aggiungere un ulteriore lista di rischi che dovrebbero essere presi in considerazione da un buon progettista e minimizzati attraverso ocula te scelte progettuali 11 Variazioni rispetto al progetto originario dovute a non conformit a vincoli urbanistici ambientali o di qualsiasi altro genere inadeguatezza funzionale dell opera inadeguatezza dei materiali di cui previsto l utilizzo omissioni nella documentazione di progetto 143 proteste e impedimenti da parte di gruppi di opinione non consultati in precedenza 12 Ritardi nella realizzazione dovuti a contenziosi derivanti dal mancato rispetto delle norme di tutela della libe ra concorrenza risoluzione anche tramite accordi bonari delle riserve dell appaltatore incidenti che interessano i lavoratori gli utenti dell opera piuttosto che personale terzo variazioni rispetto al progetto originario risoluzione del contratto sottoscritto con l appaltatore fallimento dell appaltatore o di suoi subfornitori modifiche durante i lavori del quadro delle disponibilit economiche del committente 13 Crescita dei costi complessivi di realizzazione dell intervento variazioni rispetto al progetto originario aggiunta di costi legali per la soluzione anche tramite accordi bonari di contenziosi perdita dei finanziamenti previsti 14 Eccessivi costi di gestione e manutenzione straordinaria Lista di attenzioni Sulla base dell analisi di
308. tematica dei casi di guasto quindi e le informazioni strutturate che ne conseguirebbero potrebbero fornire indicazioni esemplificative utili in varie fasi del processo edilizio come contributo alla risoluzione dei seguenti aspetti 184 Utilizzo in fase di gestione diagnosi di casi patologici o contenziosi Un tecnico che si trovasse di fronte ad un problema un guasto una qualche for ma di degrado in atto in merito al quale cui formulare una diagnosi potrebbe es sere aiutato dall osservazione degli esempi mostrati nei casi di guasto Gli esempi proposti dall archivio potrebbero servire quindi a mettere maggiormente in luce le peculiarit del caso e guidare verso la formulazione di una diagnosi grazie a confronti mirati Essi possono essere proposti come delle situazioni tipiche o co me casi reali pi o meno frequenti su cui stata formulata una diagnosi convali data importante tuttavia che l elenco dei casi esemplari presentati non si pon ga come unica risposta esauriente al ventaglio delle possibilit che possono con correre nel riconoscimento di una patologia e delle relative cause connesse L elenco raccolto nei casi di guasto non deve offrirsi come una summa completa ma indurre il tecnico ad un atteggiamento critico nella ricerca delle somiglianze Utilizzo in fase di gestione messa a punto del programma di manutenzione Bench sia buona norma e obbligatorio per le opere pubbliche molti edifici rea liz
309. ter praticare con efficienza ed efficacia dell ultimo obbligo citato quel lo che gli enti appaltanti operassero sistematici controlli sulle forniture di servizi di ingegneria e architettura Date le dimensioni di questo capitolo si ritiene utile fornire alcune indicazioni nel merito della sua struttura e contenuti e Nel primo paragrafo che segue si tenta una sintesi dei risultati delle prime espe rienze di controllo e validazione del progetto e Nel secondo paragrafo si fornisce un sistematico riferimento delle fonti normati ve della problematica cercando di mettere a punto anche sulla base di altri rife rimenti alcuni punti fissi a cominciare da una terminologia di riferimento e Nel terzo paragrafo si affronta il tema dell organizzazione della validazione e Nel quarto paragrafo infine si propone un percorso di crescita della cultura tec nica di settore a partire dalle esigenze della validazione Il professionista tradizionalmente legato dal punto di vista civilistico ad una responsabilit di mezzi connessa al concetto di diligenza ma i regimi di responsabilit si evolvono Due esempi classici per spiegare cosa significhino queste e spressioni l avvocato non pu essere tenuto a garantire la vincita della parte o l assoluzione dell imputato che tutela ma solo ad impiegare al meglio i propri mezzi per raggiungere tale scopo D altro canto un chirurgo che opera un appendicite tenuto a raggiungere il fine
310. terpretare la transizione da una concezione della manutenzione come attivit ca ratterizzata quindi da contenuti operativi di ordine prevalentemente tecnico esecutivo a quella della manutenzione come servizio caratterizzata da contenuti di ordine prevalentemente organizzativo e procedurale Il primo passo stato la definizione di una norma quadro la UNI 10604 Manuten zione Criteri di progettazione gestione e controllo dei servizi di manutenzione di immobili 1997 una sorta di contenitore che ha fornito gli orientamenti generali per la costruzione di un servizio di manutenzione oltre che definire le tematiche sulle quali sviluppare la successiva produzione normativa sulla manutenzione edilizia Questa norma fornisce indicazioni circa la necessit di conoscenza previsione orga nizzazione esecuzione e controllo di un servizio di manutenzione In questo contesto vengono date specifiche circa i dati necessari metodologie di manutenzione oppor tunit di definizione di sistemi informativi fornendo una sorta di check list delle pro blematiche che devono essere prese in considerazione Sono state quindi definite le seguenti due norme e UNI 10874 Criteri di stesura e struttura dei manuali d uso e di manutenzione 2000 che fornisce indicazioni circa i documenti da predisporre distinguendo i seguenti 1 manuale di conduzione tecnica 2 manuale di manutenzione 3 manuale d uso e di manutenzione
311. terpretativi di ciascun requisito essenziale per ogni categoria merceologica ed ogni possibile uti lizzo del prodotto considerato quindi da quasi dieci anni esperti di tutti i paesi europei siedono ai tavoli normatori del CEN e dell EOTA i due organismi delegati all emissione degli standard di prodotto definendo metodi di prova regole e procedure di qualificazione certificazione dell idoneit all uso nonch il corretto impiego dei prodotti nella costruzione di un opera Le centinaia di norme gi prodotte e le altrettante che devono ancora essere approvate costituiranno decine di migliaia di pagine a disposizione degli operatori del processo edilizio Un patrimonio tecnico di grandissimo valore tanto che il Nord A merica ANSI e ASTM in particolare fino ad oggi leader nella normazione di prodotto e di sistema stanno cominciando a pre occuparsi della crescente potenza europea tanto da cercare spesso di trasferire da Bruxelles sede CEN ed EOTA a Ginevra sede dell ISO il maggior numero di progetti normativi cos da poterli controllare 120 Minimizzare i rischi quindi ma partecipare al gioco responsabilizzando gli operato ri nella gestione dei procedimenti e nel raggiungimento dei risultati attesi Soprattut to avere tempo a sufficienza per meditare su successi e insuccessi per recuperare er rori ed imparare da essi anche diffondendo tra colleghi esperienze positive e negati ve La ricetta o dovrebbe essere far
312. tervento di restauro ma per tutte le attivit di conservazione programmata Con le nuove leggi si sta diffondendo quindi una nuova coscienza nei confronti del patrimonio per il quale non pu e non si deve assumere un criterio di giudizio e di selezione capace solo di guardare indietro nel tempo importante saper vedere da vicino riuscire ad entrare nella temporalit del presente riconoscendo l importanza della gestione del patrimonio affinch il presente possa diventare un passato da sal vaguardare In tale direzione orientata la logica della conservazione intesa come la ricerca di una regolamentazione della trasformazione che nella coscienza dell unicita di ogni testimonianza e del suo molteplice carattere documentario massimizza la permanenza aggiunge il proprio segno reinterpreta senza distruggere Per esprimere con un estrema sintesi ed una massima esemplificazione le specificit differenti si potrebbe affermare che la conservazione per la permanenza del presente nel futuro il restauro per la riproposizione del passato nel presente Il concetto di manutenzione applicato al costruito L introduzione del termine di manutenzione anche per i beni culturali appartiene ad un dibattito che trova le sue radici nell origine stessa della disciplina gia Ruskin nel 1849 scriveva il principio dei tempi moderni di trascurare gli edifici prima per re staurarli dopo Prendetevi cura solerte dei vostri monumenti e n
313. ti italiani per esempio http www edilio it ORDING2002 U controllo e la validazione del progetto problematiche e scenario legislativo assicurativo Ordine degli In gegneri di Bergamo Sindacato Ingegneri Liberi Professionisti 04 12 2002 ATE 2003 Verifica e validazione del progetto nei lavori pubblici promosso da ATE Associazione Tecnologie per l Edilizia Politecnico di Milano Dipartimento Ingegneria Strutturale del Politecnico di Milano e ICMQ 12 Giugno 2003 SINCERT 2004 La qualit nelle opere pubbliche convegno organizzato dal SINCERT a Milano il 29 gennaio 2004 i cui atti sono disponibili sul sito www sincert it 132 133 appendice 6 Chi fa validazione e verifiche RUP enti accreditati e professionisti Fino al luglio 2002 il RUP aveva due opportunita e validare in casa utilizzando i propri tecnici e tutte le consulenze esterne che po teva permettersi a supporto per fare tutte le verifiche che riteneva utili e affidarsi a societ di servizio accreditate cui affidare la completa gestione pia nificazione esecuzione e rendicontazione delle verifiche necessarie e l organizza zione della validazione 7177 Le societ accreditate sono enti che offrono i servizi ispettivi di cui abbiamo parlato nel paragrafo precedente che hanno subito una valutazione da parte del SINCERT o un altro ente equivalente Esse sono stati valutati dagli ispettori del SINCERT che ne han
314. ti ottenibile So a eo lesion orazontal iniradosso soita E NIE niradesso e erica campo ko I TI ES ang a cecit ano archive Barre O sometan a vami he Soo A bare di armature a vsta lesene presenza di ossido barre di armature pare comenta ACC resa dosprevdemeniei Tf ia archi aa Presenza d condo barre erature esse CO variances di sezione barre di armalure parla corretaje pariazione di sezione barre di armature tav ATRE rariazone di sezione barre di armature anges AN PTT Variazione di vazione barre di armature ese ACO deformaci n onzrontai o fS microlessuranor comente campo FEE Y YT re a Indico di estenaione _ er SI E E st I TC lesioni onezontal architrave firewire LOA J J sioni cruzontah miredosso IT __ fesioni onezontali estradosso soet a__________ lesioni onzzontali parte corete____________ son vertcal central cameo eve f w cor _ E EEE 00 Lo Cadono means 7 deformazionionezonta 3 LL Cie incerte CA peda L Cra pepe moe M Fon L F Gene T Foi arar PTET rie Fo para peerage cor pred Fret mi Figura 9 Scheda di supporto per il rilievo delle anomalie visibili della pareti perimetrali prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione La seconda parte della scheda contiene suddivise per tipologia di elemento o strato es paramento in laterizio un elenco
315. tiche e della tipologia del pro getto esaminato e Lista dei difetti tipici e strategia di riconoscimento e Best practice ovvero esempi di buona realizzazione o documentazione che risolve la o le criticit relative 118 e Check list e modalit di registrazione degli esiti del controllo e Criteri di accettazione di un progetto Dalla validazione empirica alla validazione controllata Bench la disponibilit di check list e guide al controllo sia una condizione necessaria per un processo di validazione ottimale ovvero che garantisca la ripercorribilit e la riproducibilit dei risultati ottenuti evidente che non ha senso che ciascun ente ap paltante compreso i pi piccoli metta a punto tali strumenti da solo e senza alcuna sinergia Ci rappresenterebbe un impegno troppo grosso troppo lungo e disincentivante se dovesse aver messo a punto tutti i possibili strumenti di controllo prima di verificare qualsiasi progetto nessun RUP tenterebbe mai di gestire direttamente un processo di validazione e il servizio dovrebbe per forza essere esternalizzato Non solo si pro durrebbe un evidente dispendio di energie Come diremo oltre sarebbe molto pi ragionevole che a tale scopo si costituisse un entit dedicata alla produzione di documenti normalizzati utili a tutti con il con tributo delle rappresentanze di tutti gli operatori che ne potrebbero fruire a comin ciare dai progettisti per finire con gli e
316. tions e BS 5950 3 1 1990 Structural use of steelwork in building Design in composite construction Code of practice for design of simple and continuous composite beams e BS 5950 4 1994 Structural use of steelwork in building Code of practice for design of composite slabs with profiled steel sheeting e BS 5950 5 1998 Structural use of steelwork in building Code of practice for design of cold formed thin gauge sections e BS 5950 6 1995 Structural use of steelwork in building Code of practice for design of light gauge profiled steel sheeting e BS 5950 8 1990 Structural use of steelwork in building Code of practice for fire resistant design e BS5950 9 1994 Structural use of steelwork in building Code of practice for stressed skin design e BS 7608 1993 Code of practice for fatigue design and assessment of steel structures e DTU 32 1 Construction m tallique charpente en acier dition avril 1982 e CNR UNI 10011 1988 Costruzioni di acciaio Istruzioni per il calcolo l esecuzione il collaudo e la manuten zione NV 1993 1 1 1994 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 1 1 Regole generali e regole er gli edifici NV 1993 1 2 1998 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 1 2 Regole generali Pro ettazione della resistenza all incendio e mi a mo m NV 1993 1 3 2000 Eurocodice 3 Progettazione delle strutture di acciaio Parte 1 3 Regole generali Rego supplemen
317. tisti alla completezza degli elaborati grafici e dei testi che rappresentano l idea progettuale e la rendono realizzabile in cantiere nonch alla coerenza dell idea di progetto ri spetto alle attese della committenza Una valenza particolare rappresentata dalla necessit di proget tare e realizzare l opera in modo da rendere sostenibili per la specifica committenza i costi di gestio ne l obiettivo raggiungibile con un attenta definizione delle finalit dell opera delle sue esigenze di manutenibilit e delle istanze del cantiere di costruzione in sede di programmazione e con una pro gettazione coerente con tali premesse Molti studi condotti in ambito internazionale hanno dimostrato che gran parte delle patologie edilizie sono direttamente imputabili a carenze errori omissioni pro gettuali oltre che alle caratteristiche dei materiali impiegati In relazione a quest ultima considerazione lo studio fornisce validi riferimenti di natura metodologica e operativa Realizzando una banca dati informativa di notevole interesse e di facile consultazione sulle possibili cause di guasto offre a progettisti committenze ed operatori del cantiere la possibilit di conoscere anzitempo le risposte che certe soluzioni costruttive potranno avere in relazione a speci fiche condizioni del contesto Inoltre gli esempi analizzati forniscono interessanti indicazioni per pre venire attraverso adeguate soluzioni tecniche alcune patologie di
318. tivo all appaltabilit delle opere descritte nel progetto A ruoli diversi possono corrispondere figure diverse condizione non solo utile in generale ma anche necessaria quando l oggetto delle valutazioni di dimensioni o complessit non trascurabili Persone diverse tuttavia potrebbero essere in disac cordo e gli esiti delle verifiche potrebbero non concordare col giudizio finale La cosa non affatto scandalosa e non deve far subito pensare a scorrettezze aggiu staggi o errori dei valutatori Chi conosce il settore sa bene che non esistono proget ti perfetti e che il rischio di varianti riserve e quant altro pu fare lievitare i costi o ritardarne la conclusione non mai nullo Verificare un progetto in sintesi signifi ca valutare misurare i rischi ad esso connessi Validarlo vuol dire decidere se il livel lo di rischio accertato sia o meno accettabile bene sottolineare poi che le responsabilit corrispondenti sono tanto distinte quanto i ruoli interagenti le verifiche necessitano un chiaro inquadramento prelimi nare la definizione dei requisiti da soddisfare che ruolo strategico e politico quin di del validatore gli esiti delle verifiche poi non generano solo input per la valida zione ma anche per il programma stesso delle verifiche come ribadiremo pi oltre La lista dei requisiti da soddisfare e quella delle azioni di controllo che da essi deri vano infine non pu ritenersi conclusa
319. to e deter minazione della loro conformit a requisiti specifici o sulla base di un giudizio professionale a requisiti di carattere generale Bureaux de Contr le e Inspection Bodies sono enti nati e cresciuti a supporto principalmente dei registri navali e aeronauti ci e della valutazione dei rischi da parte di compagnie di assicurazione che operano nel settore costruzioni nella tradizione francese per forza di legge in quella anglosassone invece unicamente su base privatistica A questo proposito si veda il capitolo La tutela dell utenza il sistema di polizze assicurative decennali scritto da G Pa ganin in MARI 2002 p 70 73 dedicato all esperienza francese delle garanzie decennali obbligatorie nel settore costruzioni e dell obbligo ormai venticiquennale dell intervento di un ente di controllo terzo e indipendente a supporto della riduzione dei rischi sostenuti attraverso tali forme assicurative La versione italiana della ISO 9000 2000 in realt traduce review con riesame termine che si ripete in molti pi punti della norma rispetto alla versione precedente si parla di riesame del contratto riesame della progettazione riesame del sistema riesame per la gestione della qualit riesame della politica e degli obiettivi per la qualit riesame dei requisiti del cliente riesame dei processi di produzione e di erogazione di servizi riesame delle non conformit
320. to all utilizzatore del bene e dei suoi componenti struttu rato sottoforma di libretto tipo manuale d istruzione o scheda esplicativa il pi sintetico possibile Manuale di manutenzione destinato agli operatori che devono gestire ed esegui re la manutenzione del bene Le informazioni che deve fornire sono di vario tipo e devono rivolgersi a differenti operatori potr essere strutturato sia sotto forma di libretto che di schede di sintesi Deve essere un corretto insieme di informazioni sia di sintesi che approfondite La forma ed i contenuti devono variare in funzio ne del componente a cui fa riferimento e dell operatore a cui si rivolge Programma di manutenzione il pi complesso dei tre documenti sia perch nel contesto legislativo viene suddiviso in tre sottoprogrammi sia per l insieme di informazioni che deve comprendere e strutturare La legge definisce i seguenti sottoprogrammi senza chiarirne contenuti e forma degli obiettivi prestazioni per i differenti componenti da sottoporre a inter venti di gestione manutenzione devono essere definiti i livelli prestazionali da mantenere in funzione della politica manutentiva adottata Derivano dal la conoscenza di materiali e componenti e dal loro comportamento in eserci zio oltre che dalla destinazione d uso del bene possono essere sotto forma di relazione ed opportunamente riportati in una tabella riepilogativa al fine di fornire una indicazione sintesi dei contro
321. to almeno paritetico della nostra capacit di inventare da una parte e di quella di sistematizzare analiticamente i problemi affrontati dall altra Senza voler approfondirla troppo in quanto sarebbe al di fuori dell economia del di scorso la questione pu essere chiusa ricordando che e L approccio analitico funziona bene quando facile creare un modello verosi mile della realt in questione ovvero quando tale realt sufficientemente sem plice o semplificabile 174 e Quando invece il processo da ottimizzare complesso per esempio quando di pende principalmente dall interazione tra persone allora impostare modelli a nalitici molto difficile e molto pi facilmente si pu ricorrere all esperienza an che supportata da strumenti quantitativi come quelli che ci mette a disposizione la statistica e Anche nel primo caso comunque quando l approccio analitico funziona e la modellazione della realt affidabile l esperienza diretta pu sempre fornire qualcosa di pi dei modelli per migliorare ottimizzare o arricchire il sistema in questione Su quest ultimo punto tra l altro si basa uno dei principi cardine della gestione per la qualit che richiede la sistematica valutazione e controllo dei ri sultati di ogni processo aziendale al fine di trovare suggerimenti empirici per la prevenzione delle non conformit ed il miglioramento del sistema e Dal momento che i
322. trumenti di progettazione La prima parte della scheda contiene un elenco di possibili tipologie e tecnologie per i principali elementi componenti le coperture con tinue sia di tipo geometrico sia sul suo funzionamento sia rispetto al suo utilizzo Elemento lermolbalanta edita E Daya dria it Parral e r dI bee Di parto moria m Pore FEW H HT PALI ra Se dpi tiia O Fe ee Lin d rossa a Pera leia Fikes di ara DAT GEOMETRIA DA RILEVARE Se Dopey lorda operas Corpse puri Perr mi ST Superboe nepa M CODEN mi n reir cot 5 Coden Solo Tecnica Sr tarso aD ese Materna Spore Cr in Figura 22 Scheda di supporto per il rilievo delle caratteristiche costruttive delle coperture continue prodotta nel contesto della ricerca Strategie e strumenti di progettazione Scheda Copertura discontinua CDS 0000000 pod m ct Liri uf pair dh gira igor Line dati n peed hole prunes Tessera le dormido de nr per Taada di ue indice Bots delo iste marte gal akarsa Pr equa da rte pi cerca Figura 23 Scheda di supporto per il rilievo delle caratteristiche costruttive delle coperture discontinue prodotta nel contesto di una ricerca effettuata presso il Politecnico di Milano In questo caso la caratteriz zazione semplificata in quanto dedicata solamente ad alcuni strati che possono essere scelti di volta in volta rispetto ad obiettivi definiti 89 Scheda Copertura descontinza COS dans ori penance
323. ts slabs Code of prac tice for installation of batts slabs filling the cavity BS 7021 1989 Code of practice for thermal insulation of roofs externally by means of sprayed rigid polyure thane PUR or polyisocyanurate PIR foam BS 7456 1991 Code of practice for stabilization and thermal insulation of cavity walls with masonry or con crete inner and outer leaves by filling with polyurethane PUR foam systems BS 8200 1985 Code of practice for design of non loadbearing external vertical enclosures of buildings BS 8103 2 1996 Structural design of low rise buildings Code of practice for masonry walls for housing CP 143 1 1958 Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium corrugated and troughed CP 143 10 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Galvanized corrugated steel Metric units CP 143 12 1970 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Copper Metric units CP 143 12 1970 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Copper Metric units CP 143 15 1973 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Aluminium Metric units CP 143 16 1974 Code of practice for sheet roof and wall coverings Code of practice for sheet roof and wall coverings Semi rigid asbesto
324. ttere manutenti vo si cercato di stimolare l attenzione del progettista verso una scelta pi mirata dei materiali e una efficace posa in opera degli stessi Per rendere pi agevole la consultazione dell opera ci si limitati ad una prima parte cartacea di in quadramento generale non troppo voluminosa e ad una parte riferita a temi specifici su materiali e modi di guasto consultabili sull allegato CD ROM Certi della grande responsabilit che compete ai progettisti per il determinante ruolo svolto con la loro professione sul tema della qualit urbana con la presente pubblicazione abbiamo voluto fornire un contributo costruttivo su temi che rimarranno sempre aperti in relazione all evoluzione della cono scenza e per i quali la Regione Lombardia ha esercitato e continuer ad esercitare un ruolo traente L assessore GIANPIETRO BORGHINI e il Direttore Generale ETTORE BONALBERTI Prefazione Il testo imparare dagli errori a cura di Enrico De Angelis e Antonio Ferro documenta un complesso la voro svolto dal BEGroup e si inquadra nell attivit di ricerca scientifica del Dipartimento di Scienza e Tecnologie dell ambiente costruito BEST del Politecnico di Milano cui l unit di ricerca appartiene Tale attivit riguarda la progettazione dei sistemi edilizi e territoriali con le connesse tematiche eco nomiche ed organizzative del settore costruzioni e si articola in diversi ambiti disciplinari progetta zione ese
325. tura reperendo per esempio materiale presso gli archivi soprintendenze eccetera senza tuttavia negare l importanza di una diagnostica preliminare finalizzata alla conoscenza del bene Il materiale reperito va successivamente implementato con una puntuale raccolta sul campo dei dati relativi al bene dati metrici stato di conservazione analisi del degra do rilievi grafici del danno riprese fotografiche da effettuarsi per ogni elemento tecnologico individuato Tutti i documenti grafici vanno informatizzati in modo da avere una base di rilievo geometrico e di rilievo materico fotografico da allegare al Piano Contenuto informativo del Manuale Tecnico La compilazione del piano di manutenzione strettamente legata ad una conoscenza preliminare dell edificio E quindi consigliabile prima di iniziare la compilazione delle schede raccogliere tutto il materiale e le informazioni necessarie ad un esaustiva descrizione del bene non dimenticandosi che in base alle prescrizioni legislative vi genti gran parte delle informazioni sono parte del progetto esecutivo Si ritiene comunque opportuno dare indicazioni di massima sul materiale necessario e sulle azioni da compiere prima di effettuare la compilazione delle schede del piano e Ricognizione bibliografica e cartografica per definire la collocazione e avere una conoscenza storica del bene in oggetto e Ricognizione bibliografica libri e o indagini pregresse per conoscere le caratter
326. tural stone or concrete pavers Code of practice for lay ing natural stone precast concrete and clay kerb units BS 7533 7 2002 Pavements constructed with clay natural stone or concrete pavers Code of practice for the construction of pavements of natural stone setts and cobbles BS 8103 4 1995 Structural design of low rise buildings Code of practice for suspended concrete floors for housing BS 8201 1987 Code of practice for flooring of timber timber products and wood based panel products BS 8203 2001 Code of practice for installation of resilient floor coverings BS 8204 1 2002 Screeds bases and in situ floorings Concrete bases and cement sand levelling screeds to re ceive floorings Code of practice BS 8204 2 2002 Screeds bases and in situ floorings Concrete wearing surfaces Code of practice BS 8204 3 1993 Screeds bases and in situ floorings Code of practice for polymer modified cementitious wearing surfaces BS 8204 4 1993 Screeds bases and in situ floorings Code of practice for terrazzo wearing surfaces BS 8204 5 1994 Screeds bases and in situ floorings Code of practice for mastic asphalt underlays and wear ing surfaces BS 8204 6 2001 Screeds bases and in situ floorings Synthetic resin floorings Code of practice BS 8204 7 2003 Screeds bases and in situ floorings Pumpable self smoothing screeds Code of practice BS 8425 2003 Code of practice for installation of laminate floor coverings DTU 51
327. ture per e castellature in elementi prefabbricati 5 Norme relative ai subsistemi edilizi involucro esterno pareti perimetrali rivestimenti esterni infissi esterni coperture 6 Norme relative ai subsistemi edilizi involucro interno pareti interne rivestimenti interni infissi interni controsoffitti pavimentazioni 7 Altri subsistemi Scale rampe e passerelle Balconi Pavimentazioni esterne Attrezzature interne agli edifici Attrezzature esterne e arredo urbano Se si considera quanto il processo di aggiornamento della normativa sia costante e a ritmo elevato si ha che l elenco delle norme prodotto di seguito non pu essere con siderato completo in quanto soggetto a rapida obsolescenza nuove norme saranno state prodotte da quando esso stato realizzato e altre sostituite A prescindere dalla necessit di un aggiornamento tuttavia si pu notare da una rapida lettura anche solamente dei titoli dei paragrafi quanto vasta sia nel mondo la disponibilit di testi tecnici a disposizione 152 Documenti e disegni Organizzazione dei disegni tecnici e rappresentazione UNI 938 1981 Disegni tecnici Piegatura dei fogli NI 3969 1984 Disegni tecnici Metodi di proiezione NI 3971 1986 Disegni tecnici Proiezioni ortogonali Sezioni NI 3972 1981 Disegni tecnici Tratteggi per la rappresentazione dei materiali nelle sezioni a eee NI 3973 1989 Disegni tecnici Quotatur
328. tutto registrando situazioni di degrado che gli interventi precedenti non sono riusciti ad eliminare ma solamente a nascondere Il consuntivo contiene l esplicitazione dei risultati culturali e scientifici raggiunti e la docu mentazione grafica e fotografica dello stato del manufatto prima durante e dopo l intervento l esito di tutte le ricerche ed analisi compiute ed i problemi aperti per i futuri interventi Cos definito risulta evidente la coincidenza concettuale tra Piano di Conservazione aggiornato post intervento e consuntivo scientifico entrambi strumenti di archivia zione di conoscenza del bene I due adempimenti possono divenire quindi uno solo nel caso del Piano di Conser vazione pensato in modo da avere i contenuti propri di un consuntivo scientifico Tale coincidenza agevolata anche dalla disposizione di legge che individua una so la figura il direttore lavori per l aggiornamento del piano e per la compilazione del consuntivo scientifico Il direttore lavori quale soggetto che ha vissuto l evoluzione dell opera acquisendo le relative conoscenze deve registrare tali informazioni per garantire la continuit dell azione conservativa sul bene nel tempo A tal scopo l aggiornamento del piano post intervento coincide con la stesura del consuntivo scientifico richiesto 63 capitolo quattro Patologia e rilievo Matteo Fiori Introduzione Come pi ampiamente dibattuto nei capitoli precedenti la cultura
329. tware in grado almeno di suppor tare se non di portare a termine in maniera automatica alcune delle attivit di cui sopra Un sistema gestione di lezioni imparate per il settore costruzioni Nel processo edilizio l informazione svolge un ruolo fondamentale ma costituisce anche un anello debole Questa un affermazione valida per qualsiasi settore pro duttivo ma il settore costruzioni sicuramente uno di quelli maggiormente in ri tardo nell investimento in informazione Non solo il settore mediamente restio nonostante molte eccezioni alla regola ad investire nella creazione di strutture e percorsi formativi che possano valorizzare le persone che ne fanno parte Tra le peculiarit dell industria delle costruzioni viene sempre ricordato che il suo prodotto consiste in opere caratterizzate in primo luogo dall unicita poi dalla gran de complessit dal grande valore dalla lunga durata e dal conseguente forte impatto ambientale 178 La non serialit spesso citata come il motivo principale che impedisce di operare economie di scala ma si tratta in realt di una verit parziale Fatto salvo e sacro santo il diritto all architettura ovvero alla non omologazione le economie di scala possono essere comunque fatte sulle possibili ripetizioni di elementi di complessit inferiore a quella delle opere che permettono di accomunare parti elementi lavora zioni di cui un opera complessa compost
330. ualsiasi approva zione del progetto non manleva il progettista da alcuna responsabilit e A parte i casi di dolo o negligenza grave del controllore evidentemente sanziona bili anche penalmente chi approva un documento o una scelta progettuale senza L amministrazione Federale degli Stati Uniti forse il pi grande proprietario immobiliare del mondo sicuramente il pi grande degli USA Il capitolo dedicato alle pratiche di revisione del progetto design review delle varie agenzie federali del testo di R Spillinger citato in bibliografia inizia con la seguente citazione di un progettista che si esprime nel merito dei control lori Insieme progettisti e controllori possono contribuire al raggiungimento dell obiettivo reciproco Molte volte i controllori hanno migliorato i nostri progetti ma tutte le volte ci si reso possibile perch costoro possedevano quel livello di competenza che permetteva loro di guadagnare il nostro rispetto come professionisti G Hartman Hartman Cox Architects SPILLINGER 1999 p 24 Si veda anche la successiva nota 52 42 ee A ni i x La qualit di un servizio ispettivo e comunque della valutazione critica di un progetto consiste essenzialmente nella sua riproducibilit 99 accorgersi di difetti evidenti che successivamente causano un danno all ente appaltante non pu non essere solidale nella responsabilit col progettista si tratta di un normale rischio profe
331. ui beni mobili e immobili sottoposti a vincolo indicati all art 1 comma 1 2 dello stesso decreto il cui affida mento disposto di regola sulla base del progetto definitivo integrato dal capitolato speciale e dallo schema di contratto n d a 50 tenere il piu a lungo possibile il bene o le parti che lo costituiscono in condizioni d uso e d esercizio compatibili allontanando il pi possibile con interventi mirati e tempestivi il grosso intervento di restauro per cui un piano di manutenzione mi rante alla programmazione dei controlli per una corretta gestione del bene da pre vedersi sia nel caso in cui l intervento sia stato da poco eseguito e sia nel caso in cui invece un restauro generale non solo non sia stato eseguito ma non sia nemmeno previsto a breve termine Per tutti i tre momenti la stesura del Piano pu essere co munque intesa come una raccolta di informazioni e di conoscenza dell edificio a ser vizio e a disposizione per la stesura di un futuro progetto di restauro Va inoltre ricordato che la predisposizione del Piano legata all attivazione di un in tervento potrebbe limitarsi ad un ambito parziale del bene quello appunto interessa to dall intervento La predisposizione di un piano di manutenzione che non affronti in modo sistemico la globalit dell opera potrebbe pregiudicare fortemente la salva guardia dei caratteri storico artistici degli aspetti materici e tecnologici di un bene culturale sol
332. umento di guida Ja NI 8364 1984 Impianti di riscaldamento Controllo e manutenzione NI 9910 1991 Terminologia sulla fidatezza e sulla qualita del servizio NI 9609 1990 Indumenti protettivi da agenti chimici solidi liquidi e gassosi pericolosi Raccomandazioni er la selezione l uso e la manutenzione NI 10912 2000 Dispositivi di protezione individuale Guida per la selezione l uso e la manutenzione dei ispositivi di protezione individuale degli occhi e del viso per attivit lavorative cacs ccc NI EN 13015 2002 Manutenzione di ascensori e scale mobili Regole per le istruzioni di manutenzione 35 appendice 2 Struttura e contenuti informativi del piano di manutenzione Scopo del documento Il piano di manutenzione nel contesto legislativo costituito da un insieme di do cumenti che hanno lo scopo di fornire le informazioni necessarie al corretto uso ge stione e manutenzione di un bene edilizio A questo fine la legge prevede la stesura a cura del progettista dei seguenti documenti e manuale d uso destinato a fornire indicazioni d uso del bene a soggetti non specializzati utenti utilizzatori non esecutori di interventi gestionali manu tentivi e manuale di manutenzione destinato ad operatori specifici della gestio ne manutenzione del bene inteso sia nel suo complesso che nei suoi diversi com ponenti e programma di manutenzione sviluppato in pi capitoli che deve fornire indica zioni
333. utilizzabili su pi progetti anche da parte di operatori che non ne hanno condiviso la genesi Nei prossimi paragrafi dopo aver brevemente affrontato la questione terminologica cosa dobbiamo intendere per verifica e validazione cercheremo di individuare una risposta pratica a tali domande 101 secondo paragrafo Riferimenti normativi e terminologia Le fonti normative Di fronte al problema di organizzare quello che abbiamo chiamato verifica vali dazione controllo e anche revisione di un progetto il RUP pu riferirsi ai se guenti punti della legge Il comma 6 dell articolo 30 della legge che dice che le stazioni appaltanti devono verificare nei termini e con le modalit stabiliti dal regolamento la rispondenza degli elaborati progettuali ai documenti di cui all articolo 16 commi 1 e 2 e la lo ro conformit alla normativa vigente I citati commi dell articolo 16 della legge che forniscono i primi elementi su cui basare la verifica chiarendo che la documentazione prodotta dovr rispettare le prescrizioni eventualmente integrate o modificate dal RUP relative a tipologia di documenti da produrre loro struttura e contenuto informativo e che quindi l intervento descritto negli elaborati progettuali dovr rispettare i vincoli esistenti ed i limiti di spesa prestabiliti assicurare la qualit dell opera da intendersi come rispondenza alle finalit relative essere conforme
334. uzioni di intervento adottate Anche in questo caso necessario mettere a punto un programma prestazionale il quale peraltro si diversifica dal punto di vista concettuale rispetto al caso della nuova edificazione Infatti a partire dalle prestazioni residue dell oggetto edilizio si formuler un pro gramma di appuntamenti o obiettivi prestazionali che possono essere in termini di AQ cio di differenziali di qualit da aggregare alle prestazioni residue attraverso l intervento Tale AQ pu essere orientato a riportare l oggetto sui livelli di prestazio ne iniziali ovvero ad aggregare ulteriore qualit riferita ad una implementazione di specifiche prestazioni Il programma prestazionale si svilupper a partire da un pac chetto di requisiti allargato a tutti i problemi in gioco ed in particolare a quelli facenti capo a richieste di compatibilit tra vecchio e nuovo tra oggetto esistente solu zione di intervento prestazioni al tempo zero e di mantenimento da raggiungere Ricognizione e rilevamento In generale possibile acquisire diverse tipologie di informazioni e quelle di tipo geometrico e quelle di tipo materico delle caratteristiche costruttive e quelle di tipo prestazionale attraverso ulteriori analisi ed approfondimenti relati vamente al comportamento dei subsistemi prestazioni tecnologiche ed allo stato degli ambienti confinati prestazioni ambientali e quelle relative alle anomalie Non sempre pe
335. ve comunque mettere a punto una procedura scritta per esempio tra ducendo in un documento le modalit operative con cui uno specialista riconosciuto emette il proprio giudizio professionale e deve essere certo che tale procedura sia adeguata allo scopo In altri termini le procedure ispettive devono poter essere valutate per quanto possibile magari a posteriori in termini di riproducibilit dei risultati e loro efficacia cos da essere a loro volta validate 106 e L espressione validazione del progetto infine indicher l affermazione dell ade guatezza complessiva della documentazione progettuale l atto finale di sintesi delle verifiche svolte con il quale si dichiara il raggiungimento del convincimento che questa sia realizzabile e possa essere posta alla base di un appalto senza che qualche sua incoerenza incompletezza o errore possa pregiudicare la realizzazio ne dell intervento descritto nei tempi ed ai costi previsti ma anche senza che l opera realizzata in conformit possa essere inadatta agli scopi previsti Le definizioni sopra riportate permettono di distinguere due diversi ruoli quello pi operativo di sviluppo delle verifiche il ruolo degli uffici tecnici o dei soggetti ester ni a supporto del RUP e quello pi politico e strategico del responsabile del pro cedimento che interpreta i risultati delle verifiche e li traduce in un parere che non pu essere che positivo o negativo rela
336. vi duazione delle motivazioni tecniche dell evento ovvero a partire da tali motivazioni definire le strategie le tecniche di intervento ovvero ancora le responsabilit dell accaduto Se l utilizzo di quesiti standard e generici da un lato lascia al perito ampia libert di indagine dall altro non ne consente una corretta finalizzazione Il lodo diagnostico ovvero la struttura del rapporto A valle delle operazioni diagnostiche la formalizzazione della diagnosi costituisce un momento frequentemente disatteso Va evidenziato come al tecnico non sia richiesta una semplice opinione ma una diagnosi supportata da prove e supporti logici dimo strativi della validit oggettiva della stessa Il lodo diagnostico deve quindi garantire la ripercorribilit dell intero processo logico che ha portato alle conclusioni Il testo deve essere completo e facilmente comprensibile contenendo tutte le informazioni richieste dal quesito possibilmente senza obbligare a ricorrere ad altri documenti ovviamente deve essere chiaro e non dare adito a pi interpretazioni L assenza di normative di riferimento circa la strutturazione della perizia diagnostica lascia completamente liberi i singoli periti di strutturare gli argomenti come meglio credono Se ci positivo in se stesso esiste peraltro il problema della leggibilit tec nica e successivamente giuridica dei documenti elaborati a tutti nota la frequente difficolt a sceverare all interno di una p
337. visto che non poteva non essere interpretato come segno di sfidu cia Inoltre anche ammesso che il cliente abbia sempre ragione lo costringeva a perdere tempo prezioso mai previsto in precedenza per illustrare e discutere il proprio lavoro nel dettaglio e non in maniera sommaria addirittura per giustificare con sistematicit tutte le scelte pi importanti E ci poteva essere assai difficoltoso nelle condizioni di emergenza in cui ci si trova spesso a lavorare Infine c era un problema di ruolo il progettista ha un compito importante che trava lica la mera traduzione in scelte progettuali degli obiettivi che possono essere stati a lui posti Egli stesso preliminarmente e durante tutta l elaborazione del progetto svolge un at tivit di analisi finalizzata alla migliore comprensione delle reali esigenze di utenza e clienti Dal momento che tali analisi possono portare ad una ridefinizione degli stessi obiettivi dell intervento un interpretazione troppo rigida dell attivit di verifica so prattutto nelle prime fasi del progetto avrebbe significato una importante riduzione del valore aggiunto della progettazione Le esperienze positive Nonostante gli imbarazzi ogniqualvolta la Pubblica Amministrazione ha ritenuto u tile cogliere la richiesta della legge come un occasione per migliorare con una chiara volont politica mettendo a disposizione le risorse necessarie per attuarla tra queste un buon Responsabile del
338. vo delle operazioni svolte Il terzo gruppo di norme infine dovrebbe trattare i requisiti progettuali le tecnologie le opzioni e le attenzioni progettuali e costruttive e raccogliere tutte le informazioni che possono essere utili e facilitare in primo luogo lo sviluppo del progetto quindi la valutazione dell adeguatezza delle scelte che esso descrive nei confronti dei possibili requisiti delle opere Quello che segue una lista assolutamente di massima che non elenca gran parte delle lavorazioni e subsistemi parte di opere di ingegneria civile altre che le costru zioni edilizie Sono state individuate undici tipologie di documento indipendentemente dal livello o fase di sviluppo del progetto dall oggetto progettato e in alcuni casi dalle tematiche trattate E chiaro che questo significa che l organizzazione del documen to potrebbe essere tale che ciascuna norma debba essere considerata come una famiglia di norme 128 e UNIZZZO1 Costruzioni Codice di pratica per la realizzazione e la manutenzione di elementi in CA e CAP realizzati in opera e prefabbricati e UNI ZZZ02 Costruzioni Codice di pratica per la realizzazione e la manutenzione di elementi in acciaio e dei relativi sistemi di protezione e UNIZZZ03 Costruzioni Codice di pratica per la realizzazione e la manutenzione di strutture in legno e UNI ZZZ04 Costruzioni Codice di pratica per la realizzazione e la manutenzione di murature portanti
339. zati negli ultimi anni e ancora di pi edifici meno recenti sono privi di qual siasi piano di manutenzione e molto spesso non vanno insieme ad una raccolta strutturata e completa di informazioni relative alla loro consistenza geometrica e materica Con l assunzione di un patrimonio o anche solo di un singolo bene immobiliare quindi si verifica quasi sempre la necessit di sviluppare un rilievo pi o meno sistematico dell opera cos da reperire gli elementi necessari per lo sviluppo di un piano economico dei costi di manutenzione e nel caso di edifici di non recente re alizzazione la valutazione delle eventuali esigenze di manutenzione straordina ria legate ad un obsolescenza fisica ma anche ad un obsolescenza di tipo norma tivo tecnologico funzionale L efficacia ma anche l efficienza di tali interventi di rilevamento dello stato fisico e dello stato di degrado di un edificio potrebbe essere opportunamente garantita se la loro impostazione basata su di una completa conoscenza dei modi di gua sto che possono interessare una classe di elementi tecnici o una categoria di solu zioni tecniche o una tecnologia specifica Un archivio di casi di guasto potrebbe essere letto in termini di modi di guasto ti pici di una tecnologia di una categoria di soluzioni tecniche o di una classe di e lementi tecnici Oppure potrebbe essere letto in termini di anomalie tipiche e pos sibili significati Sempre evitando generalizzazioni e
340. zazione p to 4 3 123 magari in corso di realizzazione si tratta sempre di lavorare con grande anticipo nei confronti dei procedimenti che ancora devono venire In questo caso rivedendo la storia del progetto e dell intero procedimento il RUP dovrebbe poter individuare facilmente col senno di poi difetti e pregi di quanto appaltato anche semplicemente traducendo la lista dei problemi incontrati in un programma di problemi da evitare la prossima volta Saranno sicuramente molte le cose che vengono in mente con questo esercizio Se poi si prende l occasione del progetto concluso per fare il punto sulle proprie espe rienza in generale aspetti negativi e aspetti positivi compresi quest attivit potrebbe produrre risultati molto interessanti E se fatto questo si rilegge il regolamento alla ricerca di tutti i suggerimenti dedicati all impostazione dei documenti di progetto e se si d un occhio anche alla legge alla ricerca degli obiettivi generali che dovrebbero essere perseguiti da RUP ed ente ap paltante allora si potr sicuramente raccogliere un interessante lista di cose da fare la prossima volta da applicare la prossima volta appunto prima di emette re un parere di validabilit o appaltabilit del progetto Tale lista funzioner come lo scheletro del piano dei controlli da contestualizzare sul caso specifico di uno dei prossimi progetti su cui il RUP lo vorr applicare Il livello uno e
341. zione UNI 10366 1994 Manutenzione Criteri di progettazione della manutenzione UNI 10388 2003 Manutenzione Indici di manutenzione UNI 10449 1995 Manutenzione Criteri per la formulazione e gestione del permesso di lavoro UNI 10584 1997 Manutenzione Sistema informativo di manutenzione U NI 10604 1997 Manutenzione Criteri di progettazione gestione e controllo dei servizi di manutenzione di immobili NI 10652 1998 Manutenzione Valutazione e valorizzazione dello stato dei beni U UNI 10685 1998 Manutenzione Criteri per la formulazione di un contratto basato sui risultati global servi UNI 10749 1 2003 Manutenzione Guida per la gestione dei materiali per la manutenzione Aspetti generali e problematiche organizzative U C 0 NI 10749 2 2003 Manutenzione Guida per la gestione dei materiali per la manutenzione Criteri di classi ficazione codifica e unificazione UNI 10749 3 2003 Manutenzione Guida per la gestione dei materiali per la manutenzione Criteri per la se lezione dei materiali da gestire UNI 10749 4 2003 Manutenzione Guida per la gestione dei materiali per la manutenzione Criteri di gestio ne operativa UNI 10749 5 2003 Manutenzione Guida per la gestione dei materiali per la manutenzione Criteri di acqui sizione controllo e collaudo UNI 10749 6 2003 Manutenzione Guida per la gestione dei materiali per la manutenzione Criteri ammini strativi UNI 10831 1 1999 Manutenzione
342. zione delle opere di manutenzione con la descrizione di modi di inter vento cadendo nella predisposizione di una sorta di piano di sicurezza del con trollo intervento o nella redazione di manualistica per la sicurezza Nel presen te scritto si ritiene opportuno dare una differente interpretazione per altro riscon trabile presso molti professionisti si devono inserire i rischi al contorno ovvero connessi con l accesso e la predisposizione dell intervento vero e proprio ad es se una copertura senza parapetto vi sono rischi comunque non connessi all esecuzione dello specifico controllo o manutenzione e Attrezzature di sicurezza in esercizio e dispositivi ausiliari in locazione an che in questo caso le interpretazioni riscontrabili sono varie derivanti da una mancanza di chiarezza del testo di legge Sembra opportuno riportare nel primo caso le attrezzature e le predisposizioni che progettista e responsabile della sicu rezza hanno previsto di installare in modo fisso sull edificio ad es punti di ag gancio in copertura nel secondo caso i suggerimenti per attrezzature che possono facilitare l approccio in sicurezza alle operazioni di controllo e o manu tenzione e Osservazioni dovr riportare quanto ritenuto necessario a maggiore esplica zione di quanto riportato nei precedenti campi Per una corretta impostazione e compilazione della Parte A del fascicolo dell opera risulta opp
343. zioni e pareti controterra impermeabilizzate BRE DAS BRE GBG CROCE FLASH CSTC GUIDE ETZ 1985 HAPM 2000 PSA 1976 PSA 1989 PSA 2001 SOCOTEC 1999 Fiches SYCODES Raccolte di casi di studio e di guasto aa vv Defect Action Sheets the complete set BRE 1996 Garston UK aa vv Good Building Guides Complete Set BRE 1998 Garston UK S Croce Flash in negativo rubrica su Modulo 1975 1987 riportiamo nel seguito alcuni at ticoli relativi alle patologie dei sistemi di rivestimento di facciata a Acqua in facciata 12 81 p 2291 b Disgregazione dell intonaco 1979 p 1273 c Distacchi di piastrelle e difetti di isolamento 1980 p 1536 d Il cappotto in sartoria 1986 p 328 329 867 869 e Il controllo dei ponti termici in Modulo 1 80 p 96 f Intonaci sintetici e sigillanti 1979 pp 1083 1084 g L azione del vento 7 8 81 p 993 h L umidit di costruzione 3 80 p 390 i Lacerazioni parallele 1980 p 1681 j Muffe a volont 4 80 p 525 526 k Prevenzione e ripristino dei sistemi di rivestimento di facciata 1983 p 774 D Progetto e manutenzione 1979 pp 1685 1686 m Ripristino delle chiusure d ambito esterno 1980 p 1142 n Turbolenza ignorata facciata degradata 9 81 p 1151 De Bie A et al Guide pratique des d fauts de construction Kluwer aggiornamenti an

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