Home

Direzione Centrale Sanità

1. Circolare INAIL 25 8 09 n 43 Circolare IPSEMA 7 8 09 n 15 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera 1 DLgs 81 08 sanzione amministrativa pecuniaria da 50 a 300 euro Le modalit di comunicazione sono indicate nelle Circolari INAIL 11 2009 e 43 2009 presenti nella Appendice normativa al presente capitolo 156 APPENDICE NORMATIVA 1 ACCORDO ARANI CGIL CISL UIL sugli aspetti applicativi del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 riguardanti il rappresentante per la sicurezza nelle Pubbliche Amministrazioni 10 luglio 1996 AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI A seguito della registrazione da parte della Corte dei conti del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 28 giugno 1996 con il quale l ARAN stata autorizzata a sottoscrivere il testo concordato dell accordo quadro in merito agli aspetti applicativi del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 riguardanti il rappresentante per la sicurezza stipulato il 7 maggio 1996 il giorno 10 luglio alle ore 10 presso la sede dell ARAN ha avuto luogo l incontro tra l Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni rappresentata dai componenti del comitato direttivo ed i rappresentanti delle seguenti confederazioni CGIL CISL UIL CONFSAL CISAL CISNAL CONFEDIR USPPI UNIONQUADRI AI termine della riunione le parti hanno sottoscritto l accordo quadro in merito agli aspetti applicat
2. 210 Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Generale della tutela delle condizioni di lavoro Prot 15 SEGR 0023692 18 11 2010 Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le pari opportunit Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Ministero per la pubblica amministrazione e innovazione AI Ministero dello sviluppo economico AI Ministero dell interno AI Ministero della difesa AI Ministero delle infrastrutture e dei trasporti AI Ministero della politiche agricole alimentari e forestali All Ufficio della Consigliera Nazionale di parit Alle Direzioni regionali e provinciali del lavoro All ispettorato regionale del lavoro di Palermo All ispettorato regionale del lavoro di Catania AI Comando Carabinieri per la tutela del lavoro Agli assessorati regionali alla salute Alla provincia autonoma di Trento Alla provincia autonoma di Bolzano Alla CGIL Alla CISL Alla UIL Alla UGL Alla CISAL Alla CONFSAL Alla CIU Alla CIDA Alla CONFINDUSTRIA Alla CONFCOMMERCIO Alla CONFAGRICOLTURA Alla CONFARTIGIANATO Alla CNA Alla CONFESERCENTI Alla CONFAPI Alla CONFCOOPERATIVE AIl ABI LORO SEDI Oggetto Lettera circolare in ordine alla approvazione delle indicazioni necessarie alla valutazione del rischio da stress lavoro correlato di cui all articolo 28 comma l bis del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 e successive modifiche e integrazioni In attuazione delle disposizioni di cui all art
3. Riferimenti articolo 36 DLgs 81 08 Sanzione riferita all articolo 43 comma 1 lettera c articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro I adempiere agli obblighi di informazione formazione e addestramento di cui agli articoli 36 e 37 Riferimenti articoli 36 e 37 DLgs 81 08 Sanzione riferita agli articoli 36 37 articolo 55 comma 5 lettera c DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro m astenersi salvo eccezione debitamente motivata da esigenze di tutela della salute e sicurezza dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attivit in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave e immediato Riferimenti articolo 43 DLgs 81 08 Sanzione riferita all articolo 43 comma 4 articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro n consentire ai lavoratori di verificare mediante il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza l applicazione delle misure di sicurezza e di protezione della salute Riferimenti articolo 50 comma 1 lettera e DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera e Dlgs 81 08 Ammenda da 2 000 a 4 000 euro o consegnare tempestivamente al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza su richiesta di questi e per l espletamento della sua funzione copia del documento di cui all articol
4. reati previsti sono e malversazione a danno dello Stato e indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato e truffa ai danni dello Stato truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche e frode informatica in danno dello Stato o di un ente pubblico e concussione e corruzione e false comunicazioni sociali e impedito controllo e illecita influenza sull assemblea e aggiottaggio e ostacolo all esercizio delle funzioni delle Autorit pubbliche e di vigilanza e illecite operazioni sulle azioni o quote sociali o delle societ controllate e operazioni in pregiudizio dei creditori In seguito la Legge 123 07 ha esteso introducendo l articolo 25 septies il campo di applicazione del D Lgs 231 01 ai reati di omicidio colposo e lesioni colpose gravi o gravissime commessi con violazione delle norme antinfortunistiche e sulla tutela dell igiene e della salute sul lavoro Per i reati elencati nel decreto in aggiunta alle responsabilit individuali sono previste per lente sanzioni pecuniarie e interdittive L ente tuttavia pu esimersi dalla responsabilit per i reati previsti se pu dimostrare che la direzione ha adottato ed efficacemente attuato prima della commissione del fatto modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati del tipo di quello verificatosi ed inoltre che stato affidato ad un organismo dell ente dotato di autonomi poteri di iniziativa e di vigilanza il compito di vi
5. 4 verificare periodicamente l idoneit dei contenuti sanitari che devono essere quelli indicati nel decreto 15 7 2003 n 388 e Registro infortuni 1 verificare la presenza di un registro infortuni nei luoghi di lavoro B MACCHINE ED IMPIANTI e Impianti elettrici e di protezione delle scariche atmosferiche 1 verificare la tipologia degli impianti e data della loro realizzazione 2 verificare la presenza della dichiarazione di conformit se l impianto elettrico stato realizzato successivamente all entrata in vigore della legge 5 3 90 n 46 3 verificare la presenza del mod B concernente l impianto di messa a terra 4 verificare la presenza del mod A concernente la verifica dell impianto contro le scariche 194 atmosferiche 5 verificare la presenza di un interruttore generale dell impianto elettrico 6 verificare la presenza di quadri di piano muniti di interruttori differenziali 7 verificare la presenza di idonee etichette sugli interruttori dei quadri di piano 8 verificare la presenza di gruppi sussidiari gruppi elettrogeni 9 verificare la presenza di gruppi di continuit UPS 10 verificare la presenza di un opportuno contratto di manutenzione programmata 11 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni singolo impianto 12 controllare le date delle ultime verifiche quinquennali dell impianto a di terra b contro le scariche atmosferiche da parte della AUSL competente
6. ALLEGATO XXVII PRESCRIZIONI PER LA SEGNALETICA DESTINATA AD IDENTIFICARE E AD INDICARE L UBICAZIONE DELLE ATTREZZATURE ANTINCENDIO ALLEGATO XXVIII PRESCRIZIONI PER LA SEGNALAZIONE DI OSTACOLI E DI PUNTI DI PERICOLO E PER LA SEGNALAZIONE DELLE VIE DI CIRCOLAZIONE ALLEGATO XXIX PRESCRIZIONI PER SEGNALI LUMINOSI ALLEGATO XXX PRESCRIZIONI PER SEGNALI ACUSTICI ALLEGATO XXXI PRESCRIZIONI PER LA COMUNICAZIONE VERBALE ALLEGATO XXXII PRESCRIZIONI PER SEGNALI GESTUALI ALLEGATO XXXIII MOVIMENTAZIONE MANUALE DEI CARICHI 24 ALLEGATO XXXIV REQUISITI MINIMI VIDEOTERMINALI ALLEGATO XXXV AGENTI FISICI VIBRAZIONI ALLEGATO XXXVI CAMPI ELETTROMAGNETICI ALLEGATO XXXVII RADIAZIONI OTTICHE ALLEGATO XXXVIII VALORI LIMITE DI ESPOSIZIONE PROFESSIONALE ALLEGATO XXXIX VALORI LIMITE BIOLOGICI OBBLIGATORI E PROCEDURE DI SORVEGLIANZA SANITARIA ALLEGATO XL DIVIETI ALLEGATO XLI METODICHE STANDARDIZZATE DI MISURAZIONE DEGLI AGENTI ALLEGATO XLII ELENCO DI SOSTANZE PREPARATI E PROCESSI ALLEGATO XLIII VALORI LIMITE DI ESPOSIZIONE PROFESSIONALE ALLEGATO XLIV AGENTI BIOLOGICI ELENCO ESEMPLIFICATIVO DI ATTIVIT LAVORATIVE CHE POSSONO COMPORTARE LA PRESENZA DI AGENTI BIOLOGICI ALLEGATO XLV SEGNALE DI RISCHIO BIOLOGICO ALLEGATO XLVI ELENCO DEGLI AGENTI BIOLOGICI CLASSIFICATI ALLEGATO XLVII SPECIFICHE SULLE MISURE DI CONTENIMENTO E SUI LIVELLI DI CONTENIMENTO ALLEGATO XLVIII SPECIFICHE PER PROCESSI INDUST
7. cessazione dal servizio passaggio ad incarico incompatibile trasferimento perdita di uno o pi dei requisiti richiesti per la nomina 172 L assenza dal servizio per qualunque causa o la permanenza in altra sede di servizio per un periodo superiore a sessanta giorni determina la decadenza dall incarico Il militare nominato rappresentante pu dimettersi volontariamente per gravi e comprovati motivi personali o di servizio In tal caso ne da diretta comunicazione al Responsabile del SPP ed al Datore di lavoro il quale valutati i motivi presentati adotta i conseguenti provvedimenti Il trasferimento del rappresentante qualora richiesto dal Datore di lavoro e con il consenso dell interessato pu essere differito a giudizio insindacabile dell amministrazione militare al massimo di un anno AI rappresentante che cessa anticipatamente per qualsiasi motivo dal mandato subentra nominato dal Datore di lavoro un altro RLS scelto tra coloro precedentemente proposti dal COBAR o qualora non disponibili tra un altra rosa di nominativi proposti dallo stesso COBAR 173 6 Ministero del Lavoro della Salute e delle Politiche Sociali Interpello Consegna al RLS del DVR su supporto informatico Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali DIREZIONE GENERALE PER L ATTIVIT ISPETTIVA Alla Confcommercio Piazza G G Belli 2 00153 Roma Prot 25 1 0018453 Roma 19 dicembre 2008 Oggetto art 9 D Lgs n 124 2004 cons
8. c massaggio cardiaco esterno 2 Riconoscimento e limiti d intervento di primo soccorso a lipotimia sincope shock b edema polmonare acuto c crisi asmatica d dolore acuto stenocardico e reazioni allergiche f crisi convulsive g emorragie esterne post traumatiche e tamponamento emorragico Conoscere i rischi specifici dell attivit svolta Seconda giornata MODULO B totale n 4 ore Acquisire conoscenze generali sui traumi in ambiente di lavoro Cenni di anatomia dello scheletro Lussazioni fratture e complicanze Traumi e lesioni cranio encefalici e della colonna vertebrale Traumi e lesioni toraco addominali Acquisire conoscenze generali sulle patologie specifiche in ambiente di lavoro Lesioni da freddo e da calore Lesioni da corrente elettrica Lesioni da agenti chimici Intossicazioni Ferite lacero contuse 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 Emorragie esterne Terza giornata MODULO C totale n 4 ore Acquisire capacit di intervento pratico 1 Principali tecniche di comunicazione con il sistema di emergenza del S S N 2 Principali tecniche di primo soccorso nelle sindromi cerebrali acute 3 Principali tecniche di primo soccorso ella sindrome respiratoria acuta 4 Principali tecniche di rianimazione cardiopolmnonare 5 Principali tecniche di tamponamento emorragico 6 Principali tecniche di sollevamento spostamento e trasporto
9. cd MINISTERO DELL INTERNO DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA DIREZIONE CENTRALE DI SANITA Alfonso Roca Primo Dirigente Medico della Polizia di Stato LA TUTELA DELLA SALUTE E DELLA SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO Adempimenti obblighi e sanzioni ai sensi del Titolo I del DLgs 81 08 integrato e modificato dal DLgs 106 09 Roma Giugno 2011 Composizione impaginazione e stesura a cura dell autore Edizione fuori commercio Giugno 2011 10 1 k 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2 _ 22 23 24 INDICE Introduzione Il quadro normativo in materia di igiene e sicurezza del lavoro Il Decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 integrato e corretto dal Decreto legislativo 3 agosto 2009 n 106 Il campo di applicazione del DLgs 81 08 Il datore di lavoro e il dirigente II preposto La delega di funzioni Il lavoratore II medico competente Le altre figure destinatarie di specifici obblighi Gli adempimenti nei contratti d appalto d opera o di somministrazione II servizio di prevenzione e protezione Il responsabile e gli addetti al servizio di prevenzione e protezione Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza La valutazione dei rischi La formazione e l addestramento La informazione La sorveglianza sanitaria La gestione delle emergenze Il primo soccorso La prevenzione incendi II sistema istituzionale per
10. gi autorizzato all accesso su Punto Cliente avr la possibilit di procedere all inserimento degli RLS per i clienti in delega senza effettuare altre operazioni se la ditta pubblica amministrazione non ancora inserita nelle deleghe del consulente del lavoro perch non soggetta ad INAIL il consulente medesimo potr effettuare le operazioni di registrazione per conto della ditta pubblica amministrazione come sopra descritto Se la ditta pubblica amministrazione ha gi effettuato la registrazione pu fornire al Consulente del lavoro il Codice cliente ed il codice PIN per gli adempimenti di cui sopra 176 Nel momento in cui siano state effettuate le operazioni di registrazione e conseguentemente si possiede un Codice Cliente si potr selezionare l applicazione DICHIARAZIONE RLS per procedere alla comunicazione oggetto della presente circolare con le informazioni e secondo le modalit che seguono UNIT PRODUTTIVA PROGRESSIVO UNIT PRODUTTIVA DENOMINAZIONE INDIRIZZO COMUNE PROVINCIA CAP DATI ANAGRAFICI RAPPRESENTANTI PER LA SICUREZZA CODICE FISCALE COGNOME NOME DATA INIZIO INCARICO ai fini del monitoraggio della cadenza temporale delle nomine Se ci sono pi unit produttive la procedura consente l attivazione di pi maschere e conseguentemente i dati relativi al RLS devono essere indicati con riferimento all unit in cui opera Terminato l inserimento ed effettuato l invio da parte dell utente
11. lavorative e nei quali costituito un Servizio di Prevenzione e Protezione come definito dal D Lgs 626 94 e successive modificazioni istituita al fine della salvaguardia della sicurezza lavorativa del personale militare la figura del Rappresentante militare per la sicurezza analogamente a quanto gi previsto per i lavoratori civili Laddove operi congiuntamente personale militare e civile saranno presenti ambedue le figure di RLS La figura del RLS civile definita dal Capo quinto del D Lgs 626 94 La figura del RLS militare definita dalle presenti disposizioni con le finalit le attribuzioni e con i limiti successivamente indicati Nomina Poich il RLS militare in funzione del proprio status non pu essere eletto secondo le stesse modalit previste per il RLS civile e non potendo assimilare gli Organi di rappresentanza militare ad una organizzazione sindacale il Comandante Direttore dell Ente individuato come Datore d lavoro di quella unit produttiva nomina il RLS militare su proposta non vincolante degli Organi di rappresentanza con le modalit di seguito riportate in ciascun Ente Unit produttiva previsto un militare per una forza effettiva fino a 200 militari due per una forza effettiva da 201 a 1000 tre per pi di 1000 dipendenti militari in funzione del numero dei RLS militari da nominare l Organo di rappresentanza militare COBAR dell Ente propone rispettivamente tre o sei o dodici nominativi i
12. n collaudatori di mezzi di navigazione marittima terrestre ed aerea o addetti ai pannelli di controllo del movimento nel settore dei trasporti p addetti alla guida d macchine di movimentazione terra e merci 9 addetto e responsabile della produzione confezionamento detenzione trasporto e vendita di esplosivi 10 lavoratori addetti ai comparti della edilizia e delle costruzioni e tutte le mansioni che prevedono attivit in quota oltre i due metri di altezza 11 capiforno e conduttori addetti ai forni di fusione 12 tecnici di manutenzione degli impianti nucleari 13 operatori e addetti a sostanze potenzialmente esplosive e infiammabili settore idrocarburi 14 tutte le mansioni che si svolgono in cave e miniere 243 CONFERENZA PERMANENTE PER RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO Conferenza Unificata Provvedimento 30 ottobre 2007 Intesa ai sensi dell articolo 8 comma 6 della legge 5 giugno 2003 n 131 in materia di accertamenti di assenza di tossicodipendenza LA CONFERENZA UNIFICATA VISTO l articolo 117 della Costituzione VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990 n 309 recante Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope prevenzione cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza e successive modificazioni e integrazioni VISTO in particolare l articolo 125 del citato decreto n
13. previsto dal comma 4 dell art 8 bis della n 626 1994 Sono stati rilevati nella tabella A4 una serie di refusi errori materiali che si segnalano di seguito 1 a 1 riga 6 colonna eliminare B dalla parentesi 2 b 83 riga 1 colonna eliminare il riferimento ai 6 mesi di esperienza 3 c 3 riga 1 colonna sostituire nessuna con con La somministrazione dei test relativi ai moduli A e B previsti anche in caso di esonero dalla formazione fornisce indicazioni che vengono utilizzate in sede di valutazione globale in esito al modulo C 144 Tabella A5 Riconoscimento agli ASPP dei crediti professionali e formativi pregressi Per calcolare l esperienza lavorativa pregressa ai fini del riconoscimento dei crediti professionali la data di riferimento quella di pubblicazione dell accordo nella Gazzetta Ufficiale del 14 febbraio 2006 Sono stati rilevati nella tabella A5 una serie di refusi errori materiali che si segnalano di seguito 1 a 1 riga 5 colonna eliminare la frase 2 b 3 riga 1 colonna eliminare il riferimento ai 6 mesi di esperienza c 4 riga 2 colonna inserire superiore dopo secondaria 3 L esonero previsto nelle tabelle A4 e A5 non vincolante e anche qualora il RSPP o l ASPP sia nelle condizioni di poter fruire dell esonero pu comunque richiedere di frequentare i corsi 145 Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Interpello Datore di lavoro svolgimento
14. 10 Maciullazione e stigliatura della canapa 11 Allevamento bachi cernita ammasso e stufatura dei bozzoli 12 Ammasso sgranatura legatura macerazione e stesa all aperto del lino 13 Taglio delle erbe palustri diserbo dei canali riordinamento scoline delle opere consortili di bonifica 14 Raccolta infilzatura ed essiccamento della foglia del tabacco allo stato verde 15 Cernita e condizionamento in colli della foglia di tabacco allo stato secco 16 Taglio dei boschi per il personale addetto all abbattimento delle piante per legname da opera alle operazioni per la preparazione della legna da ardere alle operazioni di carbonizzazione nonch alle relative operazioni di trasporto 17 Diradamento raccolta e trasporto delle barbabietole da zucchero 18 Scorzatura e marinatura del pesce 19 Salatura e marinatura del pesce 20 Pesca e lavorazione del tonno 21 Lavorazione delle sardine sott olio per le aziende che esercitano solo tale attivit 22 Lavorazione delle carni suine 23 Produzione di formaggi in caseifici che lavorano esclusivamente latte ovino 24 Lavorazione industriale di frutta ortaggi e legumi per la fabbricazione di prodotti conservati e di bevande limitatamente al personale assunto nel periodo di lavorazione del prodotto fresco nonch fabbricazione dei relativi contenitori 25 Produzione di liquirizia 26 Estrazione dell olio dalle sanse e sua raffinazione 27 Estrazione dell olio dal vinacciolo e su
15. 196 i i lavoratori autonomi di cui all articolo 2222 del codice civile fatto salvo quanto previsto dalla successiva lettera 1 i collaboratori coordinati e continuativi di cui all articolo 409 primo comma n 3 del codice di procedura civile nonch i lavoratori a progetto di cui agli articoli 61 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 e successive modificazioni ove la loro attivit non sia svolta in forma esclusiva a favore del committente D Decreto Legislativo 10 settembre 2003 n 276 e s m i Art 61 Definizione e campo di applicazione 1 Ferma restando la disciplina per gli agenti e i rappresentanti di commercio i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa prevalentemente personale e senza vincolo di subordinazione di cui all articolo 409 n 3 del codice di procedura civile devono essere riconducibili a uno o pi progetti specifici o programmi di lavoro o fasi di esso determinati dal committente e gestiti autonomamente dal collaboratore in funzione del risultato nel rispetto del coordinamento con la organizzazione del committente e indipendentemente dal tempo impiegato per l esecuzione della attivit lavorativa 2 Dalla disposizione di cui al comma 1 sono escluse le prestazioni occasionali intendendosi per tali i rapporti di durata complessiva non superiore a trenta giorni nel corso dell anno solare con lo stesso committente salvo che il compenso complessivamente percepito nel m
16. 309 del 1990 che prevede l adozione di un decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro della salute volto ad Individuare le mansioni che comportano rischi per la sicurezza l incolumit e la salute dei terzi allo scopo di sottoporre gli appartenenti alle categorie di lavoratori destinati a tali mansioni ad accertamento di assenza di tossicodipendenza prima dell assunzione in servizio e successivamente ad accertamenti periodici nonch volto a determinare la periodicit degli accertamenti e le relative modalit VISTO il decreto del Ministro della sanit 12 luglio 1990 n 186 recante Regolamento concernente la determinazione delle procedure diagnostiche e medico legali per accertare l uso abituale di sostanze stupefacenti o psicotrope delle metodiche per quantificare l assunzione abituale nelle 24 ore e dei limiti quantitativi massimi di principio attivo per le dosi medie giornaliere VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1980 n 620 recante Disciplina dell assistenza sanitaria al personale navigante marittimo e dell aviazione civile articolo 37 ultimo comma della legge n 833 del 1978 VISTO il regio decreto legge 14 dicembre 1933 n 1773 recante Accertamento dell idoneit fisica della gente di mare di prima categoria VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992 n 495 Regolamento di esecuzione e attuazione del Codice della Strada e le
17. L elezione si svolge a suffragio universale diretto ed a scrutinio segreto candidati potranno essere designati oltre che dalle OO SS anche da almeno venti dipendenti dell Ufficio o della Struttura presso cui si svolgono le elezioni Le OO SS hanno facolt di presentare liste elettorali anche congiuntamente possibile la presentazione dello stesso candidato in pi di un Ufficio o Struttura In caso di elezione in pi sedi l eletto deve esprimere l opzione per una sola di queste mentre per le altre sar nominato il primo dei non eletti Le liste dei candidati dovranno essere portate a conoscenza dei dipendenti a cura delle Commissioni Elettorali mediante affissione all albo almeno sette giorni prima della data stabilita per le elezioni Sono eleggibili tutti i dipendenti del Corpo forestale dello Stato Sono elettori tutti i dipendenti del Corpo forestale dello Stato assegnati all Ufficio o alla Struttura in cui si svolgono le elezioni del rappresentante per la sicurezza ad eccezione del personale a tempo indeterminato di quello in prova e degli allievi Non possono essere candidati i componenti delle Commissioni Elettorali e i componenti dei seggi elettorali 3 Modalit di voto ed operazioni di scrutinio Il seggio elettorale deve disporre di un elenco completo degli aventi diritto al voto Il voto segreto e diretto non pu essere espresso per lettera n per interposta persona Ogni elettore dovr esibire un document
18. Protezione da atmosfere esplosive nu _ ____i __ Disposizioni generali Obblighi del datore di lavoro 294 294 bis 295 296 Sanzioni Titolo XII osizioni in materia penale e di procedura oo o o oO o 298 299 300 301 301 bis 302 302 bis 303 Titolo XIII Disposizioni transitorie e finali Articoli I 304 305 306 22 ALLEGATI ALLEGATO GRAVI VIOLAZIONI AI FINI DELL ADOZIONE DEL PROVVEDIMENTO DI SOSPENSIONE DELL ATTIVIT IMPRENDITORIALE ALLEGATO II CASI IN CUI CONSENTITO LO SVOLGIMENTO DIRETTO DA PARTE DEL DATORE DI LAVORO DEI COMPITI DI PREVENZIONE E PROTEZIONE DEI RISCHI art 10 ALLEGATO 3A CARTELLA SANITARIA E DI RISCHIO ALLEGATO 3B INFORMAZIONI RELATIVE AI DATI AGGREGATI SANITARI E DI RISCHIO DEI LAVORATORI SOTTOPOSTI A SORVEGLIANZA SANITARIA ALLEGATO IV REQUISITI DEI LUOGHI DI LAVORO ALLEGATO V REQUISITI DI SICUREZZA DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO COSTRUITE IN ASSENZA DI DISPOSIZIONI LEGISLATIVE E REGOLAMENTARI DI RECEPIMENTO DELLE DIRETTIVE COMUNITARIE DI PRODOTTO O MESSE A DISPOSIZIONE DEI LAVORATORI ANTECEDENTEMENTE ALLA DATA DELLA LORO EMANAZIONE ALLEGATO VI DISPOSIZIONI CONCERNENTI L USO DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO ALLEGATO VII VERIFICHE DI ATTREZZATURE ALLEGATO VIII INDICAZIONI DI CARATTERE GENERALE RELATIVE A PROTEZIONI PARTICOLARI ALLEGATO IX VALORI DELLE TENSIONI NOMINALI DI ESERCIZIO DELLE MACCHINE ED IMPIANTI ELETTRICI ALLEGA
19. SPP articolo 2 comma 1 lettera I DLgs 81 08 Secondo l articolo 2 comma 1 lettera del DLgs 81 08 il servizio di prevenzione e protezione dai rischi l insieme delle persone sistemi e mezzi esterni o interni all azienda finalizzati all attivit di prevenzione e protezione dai rischi professionali per i lavoratori 11 2 ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE articolo 31 Digs 81 08 Il datore di lavoro pu e organizzare il servizio di prevenzione e protezione all interno della azienda o della unit produttiva oppure e incaricare persone o servizi esterni costituiti anche presso le associazioni dei datori di lavoro o gli organismi paritetici secondo le regole di cui al presente articolo oppure e svolgere direttamente i compiti di prevenzione e protezione dai rischi nei casi previsti dal articolo 34 del DLgs 81 08 Il servizio di prevenzione e protezione composto da un responsabile lana e da addetti ASPP i quali devono possedere le capacit e i requisiti professionali indicati all articolo 32 devono essere in numero sufficiente rispetto alle caratteristiche dell azienda devono disporre di mezzi e di tempo adeguati per lo svolgimento dei compiti loro assegnati non possono subire pregiudizio a causa della attivit svolta nell espletamento del proprio incarico In caso di istituzione di un servizio interno il datore di lavoro pu avvalersi anche di persone esterne alla azienda
20. Tale previsione tuttavia non esclude ogni responsabilit dell organo elettivo es sindaco in quanto la delega in favore di un soggetto dirigente che non pu neppure rifiutarla assume valore solo se gli organi elettivi e politici siano incolpevolmente estranei alle inadempienze del delegato e non siano stati informati n abbiano assunto un atteggiamento di colpevole inerzia o tolleranza Cass Pen Sent 14 ottobre 2002 n 34345 In caso di infortunio mortale sul lavoro occorso in uno stabilimento militare i vertici di tale stabilimento possono essere chiamati a rispondere di omicidio al pari di ogni altro dirigente di uno stabilimento industriale in quanto anche nell ambito di strutture militari vige l obbligo del rispetto della normativa antinfortunistica Cass Pen Sent 28 aprile 2003 n 19634 La qualifica di datore di lavoro pu essere attribuita esclusivamente ai dirigenti ai quali siano attribuiti poteri di gestion dovendosi intendere con tale termine in analogia con quanto previsto per il settore privato l esistenza di autonomi poteri decisionali anche in materia di spesa 66 Cass Pen Sent 12 ottobre 2005 n 36981 In materia di responsabilit per l igiene e la sicurezza dei luoghi di lavoro in relazione alle Case Circondariali in base al decreto del Ministro della Giustizia 18 aprile 1996 il direttore titolare della posizione di garanzia in riferimento al dovere di sicurezza degli istituti penitenziari ed
21. al sindaco al prefetto e alle altre autorit competenti ai fini dei provvedimenti da adottare nei rispettivi ambiti Le determinazioni assunte dal Comando provinciale sono atti definitivi 6 Indipendentemente dal periodo di validit del certificato di prevenzione incendi stabilito con il regolamento di cui al comma 1 l obbligo di richiedere un nuovo certificato ricorre quando vi sono modifiche di lavorazione o di strutture nei casi di nuova destinazione dei locali o di variazioni qualitative e quantitative delle sostanze pericolose esistenti negli stabilimenti o depositi e ogni qualvolta sopraggiunga una modifica delle condizioni di sicurezza precedentemente accertate 7 Con decreto del Presidente della Repubblica emanato a norma dell articolo 17 comma 1 della legge 23 agosto 1988 n 400 su proposta del Ministro dell interno sono dettate le disposizioni attuative relative al procedimento per il rilascio del certificato di prevenzione incendi Esso disciplina inoltre il procedimento per il rinnovo del certificato medesimo il procedimento per il rilascio del provvedimento di deroga all osservanza della normativa di prevenzione incendi in relazione agli insediamenti agli impianti e alle attivit in essi svolte che presentino caratteristiche tali da non consentire l integrale osservanza della normativa medesima gli obblighi a carico dei soggetti responsabili delle attivit 8 Resta fermo quanto previsto al punto 28 dell allegato A della legge
22. applicazione e dell efficacia delle procedure adottate 305 Il modello organizzativo e gestionale inoltre deve prevedere degli idonei sistemi di registrazione dell avvenuta effettuazione delle attivit precedentemente indicate un articolazione di funzioni che assicuri le competenze tecniche ei poteri necessari per la verifica valutazione gestione e controllo del rischio un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel modello un idoneo sistema di controllo sull attuazione del medesimo modello e sul mantenimento nel tempo delle condizioni di idoneit delle misure adottate il riesame e l eventuale modifica del modello organizzativo devono essere adottati quando siano scoperte violazioni significative delle norme relative alla prevenzione degli infortuni e all igiene sul lavoro ovvero in occasione di mutamenti nell organizzazione e nell attivit in relazione al progresso scientifico e tecnologico Lo stesso articolo 30 inoltre stabilisce che in sede di prima applicazione i modelli di organizzazione aziendale definiti conformemente alle Linee guida UNI INAIL SGSL del 28 settembre 2001 o al British Standard OHSAS 18001 2007 si presumono conformi ai requisiti richiesti ulteriori modelli di organizzazione e gestione aziendale possono essere indicati dalla Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro la Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezz
23. articolo 253 le funzioni di medico competente sono svolte in piena autonomia prioritariamente dagli ufficiali medici in servizio in possesso dei requisiti richiesti dall articolo 38 comma 1 del decreto legislativo n 81 del 2008 2 Il possesso dei requisiti di cui all articolo 38 comma 1 lettera d bis del decreto legislativo n 81 del 2008 da parte degli ufficiali medici delle Forze armate riconosciuto con provvedimento del Direttore generale della Direzione generale della sanit militare 3 La Direzione generale della sanit militare istituisce un apposito registro dei medici competenti dell Amministrazione della difesa provvedendo all iscrizione alla sospensione o alla cancellazione degli ufficiali medici in servizio individuati ai sensi dei commi 1 e 2 La stessa Direzione generale provvede inoltre alle incombenze di cui all articolo 38 comma 3 del decreto legislativo n 81 del 2008 4 Per l aggiornamento professionale degli ufficiali medici in servizio che svolgono le funzioni di medico competente la Direzione generale della sanit militare d intesa con lo Stato maggiore della difesa il Segretariato generale della difesa gli Stati maggiori di Forza armata e il Comando generale dell Arma dei carabinieri pu attivare apposite convenzioni con le universit italiane per l ammissione dei citati ufficiali alla frequenza dei corsi di specializzazione in medicina del lavoro o in medicina legale e delle assicurazion
24. atti regionali di recepimento dell accordo sar quello in uso presso ciascuna regione I modelli di certificazione dovranno contenere i seguenti elementi minimi comuni 1 normativa di riferimento attuativa del decreto legislativo n 195 2003 2 specifica del modulo con monte ore per il modulo B specifica del macrosettore periodo di svolgimento del corso soggetto formatore dati anagrafici del corsista Da Ot i o firma del soggetto abilitato al rilascio dell attestato soggetti formatori elencati al comma 3 dell art 2 del decreto legislativo n 195 2003 e al punto 4 1 1 dell accordo che hanno la facolt di rilasciare direttamente gli attestati di frequenza devono trasmettere il verbale della valutazione finale alla regione provincia territorialmente competente Si specifica che si tratta di una trasmissione solo per opportuna conoscenza finalizzata a garantire traccia dei percorsi formativi realizzati Punto 2 6 Riconoscimento crediti professionali e formativi pregressi In coerenza con quanto esplicitato al punto 1 1 delle presenti Linee interpretative per coloro che possono usufruire dell esonero dalla frequenza del modulo B sulla base del riconoscimento di crediti professionali pregressi l obbligo di aggiornamento legato all esonero decorre dal 14 febbraio 2007 e deve essere completato entro il 14 febbraio 2012 Entro il 14 febbraio 2008 dovr essere comunque svolto almeno il 20 del monte ore complessivo d agg
25. avviene di norma in corrispondenza della giornata nazionale per la salute e sicurezza sul lavoro individuata nell ambito della settimana europea per la salute e sicurezza sul lavoro con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale di concerto con il Ministro della salute sentite le confederazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente pi rappresentative sul piano nazionale Con il medesimo decreto sono disciplinate le modalit di attuazione del presente comma Numero minimo di RLS in rapporto al numero dei dipendenti articolo 47 commi 7 e 8 DLgs 81 08 Il numero minimo dei RLS a un rappresentante nelle aziende ovvero unit produttive sino a 200 lavoratori b tre rappresentanti nelle aziende ovvero unit produttive da 201 a 1 000 lavoratori c sei rappresentanti in tutte le altre aziende o unit produttive oltre i 1 000 lavoratori In tali aziende il numero dei rappresentanti aumentato nella misura individuata dagli accordi interconfederali o dalla contrattazione collettiva Qualora non si proceda alle elezioni dei RLS le funzioni di RLS sono esercitate dai rappresentanti territoriali e di sito produttivo salvo diverse intese tra le associazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro comparativamente pi rappresentative sul piano nazionale 13 3 IL RLS TERRITORIALE RLST O DI COMPARTO RLSC articolo 48 DLgs 81 08 Il RLS Territoriale o di Comparto esercita le compe
26. come gi previsto dall art 12 dell Intesa del 30 ottobre 2007 il Governo le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano convengono quanto segue approvato il documento recante Procedure per gli accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza o di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope in lavoratori addetti a mansioni che comportano particolari rischi per la sicurezza l incolumit e la salute di terzi nei termini di cui all allegato A richiamato in premessa parte integrante del presente atto Roma 17 settembre 2008 Il presidente Fitto Il segretario Siniscalchi Allegato A Procedure per gli accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza o di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope in lavoratori addetti a mansioni che comportano particolari rischi per la sicurezza l incolumit e la salute di terzi applicative del provvedimento n 99 cu 30 ottobre 2007 Gazzetta Ufficiale n 266 del 15 novembre 2007 PREMESSE 1 Le procedure per gli accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza e di assunzione di sostanze stupefacenti e o psicotrope nei lavoratori allo scopo di definire ed attivare procedure e misure di sicurezza rivolte a tutelare l incolumit del lavoratore stesso e di terze persone devono essere finalizzate primariamente a prevenire incidenti collegati allo svolgimento di mansioni lavorative a rischio Pertanto i principi generali a cui ispirare e su cui strutturare le proc
27. comma 1 lettera c DLgs 81 08 Arresto fino a tre mesi o ammenda da 400 a 1 600 euro solo per la mancata collaborazione nella valutazione dei rischi b programmare ed effettuare la sorveglianza sanitaria di cui all articolo 41 attraverso protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici e tenendo in considerazione gli indirizzi scientifici pi avanzati Riferimenti Articoli 41 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera b DLgs 81 08 Arresto fino a due mesi o ammenda da 300 a 1 200 euro l protocollo sanitario stabilito dal medico competente deve prevedere gli accertamenti sanitari specialistici necessari per la tipologia di rischio tenendo altres in considerazione gli indirizzi scientifici pi avanzati Il protocollo sanitario deve essere riportato nel DVR art 29 comma 1 nonch nella cartella sanitaria personale di ciascun lavoratore sottoposto a sorveglianza Allegato 3A Il medico competente deve prevedere accertamenti sanitari mirati al rischio e il meno invasivi possibili art 229 comma 4 Agenti chimici pericolosi rispettando i principi della medicina del lavoro e del codice etico della Commissione internazionale di salute occupazionale ICOH Gli accertamenti sanitari devono essere effettuati nel rispetto di quanto previsto dall articolo 5 della Legge 20 maggio 1970 n 300 Norme sulla tutela della libert e dignit del lavoratori della libert sindacale e dell att
28. contro gli infortuni e malattie professionali Il D Lgs 626 94 l organizzazione della prevenzione in azienda i rischi considerati e le misure preventive esaminati in modo associato alla normativa vigente collegata La legislazione relativa a particolari categorie di lavoro lavoro minorile lavoratrici madri lavoro notturno lavori atipici etc Le norme tecniche UNI CEI e loro validit TITOLO Modulo A2 ARGOMENTI TEMPI 4 ore soggetti del Sistema di Prevenzione aziendale il Datore di lavoro i Dirigenti e i Preposti secondo il D Lgs 626 94 i compiti gli obblighi le il Responsabile del Servizio Prevenzione e responsabilit civili e penali Protezione RSPP gli Addetti del SPP il Medico Competente MC il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza RLS e il Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale RLST gli Addetti alla prevenzione incendi evacuazione dei lavoratori e pronto soccorso i Lavoratori i Progettisti i Fabbricanti i Fornitori e gli Installatori i Lavoratori autonomi Il Sistema pubblico della prevenzione Vigilanza e controllo Il sistema delle prescrizioni e delle sanzioni Le omologazioni le verifiche periodiche Informazione assistenza e consulenza Organismi paritetici e Accordi di categoria TITOLO Modulo A3 ARGOMENTI TEMPI 4 ore Criteri e strumenti per la Concetti di pericolo rischio danno prevenzione individuazione dei rischi Principio di
29. ha elaborato un documento che individua le procedure per gli accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza e di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope nei lavoratori che svolgono mansioni che comportano particolari rischi per la sicurezza l incolumit e la salute di terzi il citato documento che individua le procedure per gli accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza e di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope nei lavoratori che svolgono mansioni che comportano particolari rischi per la sicurezza l incolumit e la salute di terzi stato trasmesso alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le politiche antidroga per la valutazione tecnica di area a seguito della quale sono state effettuate le necessarie integrazioni tecnico scientifiche di propria competenza in data 30 luglio 2008 i rappresentanti delle Amministrazioni centrali attivate per competenza dalla Segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le regioni e le province autonome con il coordinamento del Dipartimento per le politiche antidroga della Presidenza del Consiglio dei Ministri hanno esaminato ulteriormente integrato e infine approvato all unanimit il documento cos integrato l applicazione del presente Accordo dovr avvenire nei limiti delle risorse umane strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica cos
30. individuata nella Direzione Sanit di R F I gi Servizio Sanitario dalle Ferrovie dello Stato Art 3 Accertamenti sanitari per accertare assenza di assunzione di sostanze stupefacenti 1 Gli accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza o di assunzione sporadica di sostanze stupefacenti o psicotrope comprendono a visita medica da effettuare in conformit alle procedure diagnostiche e medico legali definite dall Accordo tra lo Stato le Regioni e le province autonome di cui all articolo 8 comma 2 della presente intesa b esami complementari tossicologici di laboratorio da effettuare in conformit alle procedure diagnostiche e medico legali definite dall Accordo lo Stato le Regioni e le province autonome di cui all articolo 8 comma 2 della presente intesa 2 Tali esami sono effettuati nei casi espressamente previsti dalla presente intesa 245 Art 4 Accertamenti sanitari preventivi di screening 1 Il datore di lavoro prima di adibire un lavoratore all espletamento di mansioni comprese nell elenco di cui all Allegato qualunque sia il tipo di rapporto di lavoro instaurato provvede a richiedere al medico competente gli accertamenti sanitari del caso comunicandogli il nominativo del lavoratore interessato 2 Il medico competente all atto dell assunzione del personale adibito alle mansioni di cui all allegato 1 e successivamente con periodicit da rapportare alle condizioni personali del lavoratore in relazione al
31. la definizione delle modalit di applicazione in ambito ferroviario del decreto ministeriale 15 luglio 2003 n 388 Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell a dunanza del 7 ottobre 2010 Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri in data 23 dicembre 2010 ai sensi della citata legge n 400 del 1988 Adottano il seguente regolamento Art 1 Finalit 1 In attuazione dell articolo 45 comma 3 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 il presente re golamento definisce le modalit di applicazione del decreto n 388 del 2003 da parte delle aziende o unit produttive che svolgono attivit di trasporto ferroviario ovvero la cui attivit comunque svolta in ambito ferroviario Art 2 Ambito di applicazione 1 Le aziende o unit produttive di cui all articolo 1 applicano il presente regolamento relativamente all attivit lavorativa svolta in luogo isolato come definita dall articolo 3 2 Le disposizioni del presente regolamento si applicano anche al personale di macchina e viag giante operante su materiale rotabile in esercizio e vuoto 3 Le aziende o unit produttive di cui all articolo 1 applicano le disposizioni del decreto n 388 del 2003 all interno della sede aziendale o unit produttiva Art 3 Definizi
32. lavorative La sua durata varia da 12 68 ore a seconda del macrosettore di riferimento Come il modulo A anche il modulo B comune alle due figure professionali di Resonsabile SPP e di Addetto SPP Questo modulo si articola in macrosettori costruiti tenendo conto dell analogia dei rischi presenti nei vari comparti in base alla classificazione dei settori ATECO Nel sistema ATECO sono rappresentate tutte le tipologie lavorative mediante una classificazione ad albero che consente di andare a ricercare la propria attivit lavorativa nel raggruppamento di riferimento indicato nel prospetto con una o due lettere Nei prospetti 1 e 2 sono riportati i contenuti e i tempi complessivi che devono essere applicati per la formazione tecnica specifica del macro settore corrispondente Lo schema di rappresentazione degli argomenti di cui ai prospetti 1 e 2 che seguono indicativo e dunque non esaustivo La definizione quantitativa dei singoli argomenti da trattare all interno del macrosettore pertanto lasciata ai soggetti formatori nel rispetto dei minimi indicati per ciascun tipo di macrosettore livello di rischio e tipo di produzione e fermo restando che l articolazione dei contenuti del modulo dovr essere coerente con le indicazioni di cui al presente accordo e con gli eventuali ulteriori indirizzi regionali per i soggetti di cui al punto 4 2 Il Responsabile SPP e l Addetto SPP che sono stati formati per un macrosettore possono esercitare
33. n 81 2008 introdotte dal D Lgs n 106 2009 In relazione ai numerosi quesiti pervenuti alla scrivente riguardanti la possibilit per i medici competenti ex articolo 38 comma 1 lettera d bis del D Lgs n 81 2008 di esercitare la propria attivit in ambito civile si ritiene di dover chiarire alcuni aspetti della norma di cui trattasi Il decreto legislativo 3 agosto 2009 n 106 pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n 180 del 5 agosto 2009 recante Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 in materia della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro ha modificato l articolo 38 Titoli e requisiti dei medici competenti comma 1 del predetto decreto n 81 2008 introducendo la lettera d bis la cui specifica dizione con esclusivo riferimento al ruolo dei sanitari delle Forze armate 101 compresa l Arma dei carabinieri della Polizia di Stato e della Guardia di Finanza svolgimento di attivit di medico nel settore del lavoro per almeno quattro anni La ratio di tale modifica stata quella di sanare situazioni di potenziale criticit in materia di salute e sicurezza sul lavoro presenti nelle Forze Armate e nella Polizia di Stato in relazione alle attivit dei medici militari come si evince chiaramente dalla Relazione di accompagnamento al D Lgs n 106 2009 che recita testualmente omissis L emendamento all articolo 38 serve a consentire ai medici operanti presso le F
34. per integrare ove occorra l azione di prevenzione e protezione del servizio Il ricorso a persone o servizi esterni obbligatorio in assenza di dipendenti che all interno dell azienda ovvero dell unit produttiva siano in possesso dei requisiti di cui all articolo 32 111 Il ricorso a persone o servizi esterni non esonera il datore di lavoro dalla propria responsabilit in materia Obbligo di Servizio di prevenzione e protezione interno articolo 31 comma 6 DLgs 81 08 Sussiste sempre l obbligo di istituzione del servizio di prevenzione e protezione interno dell azienda ovvero dell unit produttiva in alcuni casi e nelle aziende industriali di cui all articolo 2 del decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 e s m soggette all obbligo di notifica o rapporto aziende a rischio di incidente rilevante e nelle centrali termoelettriche e negli impianti ed installazioni di cui agli articoli 7 28 e 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995 n 230 e s m impianti sottoposti alla disciplina sulla radioprotezione e nelle aziende per la fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi polveri e munizioni e nelle aziende industriali con oltre 200 lavoratori e nelle industrie estrattive con oltre 50 lavoratori e nelle strutture di ricovero e cura pubbliche e private con oltre 50 lavoratori di In tutti i casi precedenti anche il Responsabile del SPP deve essere interno SPP per gruppi di imprese o nelle azi
35. provvede alla loro identificazione e all esecuzione delle analisi per il rilevamento delle sostanze stupefacenti o psicotrope e o dei loro metaboliti 2 Gli accertamenti analitici dovranno basarsi su metodi automatizzati di screening immunochimico prevedendo in caso di positivit una conferma mediante tecniche cromatografiche accoppiate alla spettrometria di massa impiegando l aliquota B del campione come successivamente specificato 3 La comunicazione dell esito da parte del laboratorio al medico competente dovr avvenire entro un periodo indicativamente non superiore ai 10 giorni 4 In caso di positivit da prevedere l idonea conservazione per un periodo minimo di 90 giorni aliquota C del campione come successivamente specificato del campione per l eventuale test di revisione che pu essere richiesto dal lavoratore entro 10 giorni dalla comunicazione dell esito positivo dell accertamento 5 Il lavoratore potr chiedere la ripetizione dell analisi sullo stesso campione precedentemente prelevato secondo la procedura di seguito riportata dalla struttura sanitaria 254 competente Il lavoratore ha facolt di richiedere che la ripetizione dell analisi avvenga alla sua presenza o alla presenza di un proprio consulente tecnico con onere economico a suo carico 6 Le concentrazioni urinarie di cutoff da adottarsi nelle procedure di laboratorio del primo livello di accertamenti sono le medesime di quelle adottate anche nel s
36. 1994 e la disposizione di cui all art 5 legge n 300 1970 non di incompatibilit ma di complementariet sicch non si pu dire che l avvento delle prime abbia implicitamente abrogato la seconda Cass Pen Sent 23 gennaio 2001 n 2117 In tema di prevenzione degli infortuni sul lavoro la cartella sanitaria che il medico competente redige su ogni soggetto sottoposto alla sua sorveglianza ai sensi dell art 17 comma primo lett d la cui violazione sanzionata dall art 92 comma primo lett a D Lgs n 626 del 1994 deve contenere i rischi specifici ai quali sono esposti i lavoratori e deve essere completa in quanto deve fornire all interessato una documentazione sanitaria esaustiva che attesti i rischi lavorativi ai quali stato esposto al fine di poterne controllare le possibili ricadute negative anche sul lungo termine n tale contenuto pu essere superato dalla esistenza della relazione sulla valutazione dei rischi effettuata ai sensi dell art 4 comma secondo DLgs n 626 del 1994 custodita presso l azienda in quanto a differenza di quest ultima la cartella pu essere sempre richiesta dal dipendente e comunque gli viene consegnata al momento della risoluzione del rapporto lavorativo Cass Pen Sent 13 febbraio 2001 n 936 La prescrizione relativa alla custodia delle cartelle sanitarie dei dipendenti presso il datore di lavoro ha carattere accessorio ed integrativo della prescrizione relativa all istituzione
37. 2008 alcuni a carattere generale applicabili a tutte le attivit lavorative salvo alcune esclusioni DPR 547 55 sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro DPR 303 56 sulla igiene del lavoro altri a carattere speciale in quanto riferiti a specifici settori lavorativi costruzioni attivit lavorative in sotterraneo attivit lavorative nei cassoni ad aria compressa ecc D P R 27 04 55 n 547 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro Conteneva le norme essenziali per la prevenzione degli infortuni inerenti gli ambienti i posti di lavoro e di passaggio la protezione delle macchine mezzi ed apparecchi di sollevamento di trasporto e di immagazzinamento gli impianti le macchine e gli apparecchi elettrici le materie e i prodotti pericolosi e nocivi mezzi personali di protezione ed i soccorsi di urgenza D P R 19 03 56 n 303 Norme generali per l igiene sul lavoro Conteneva le norme generali per la igiene dei luoghi di lavoro per le aziende industriali e commerciali e per le aziende agricole stabilendo disposizioni inerenti gli ambienti di lavoro Altezza cubatura e superficie coperture pavimenti pareti e aperture locali sotterranei ricambio dell aria illuminazione temperatura ecc la difesa dagli agenti nocivi polveri radiazioni ionizzanti rumori ecc servizi sanitari i servizi igienico assistenziali A partire dagli anni 90 poi la legislazio
38. 2008 n 97 convertito con modificazioni nella Legge 2 agosto 2008 n 129 Articolo 39 comma 12 e articolo 41 commi 11 e 12 del Decreto Legge 25 giugno 2008 n 112 convertito con modificazioni nella Legge 6 agosto 2008 n 133 Articolo 32 del Decreto Legge 30 dicembre 2008 n 207 convertito con modificazioni nella Legge 27 febbraio 2009 n 14 Articolo 29 della Legge 18 giugno 2009 n 69 Articolo 39 della Legge 7 luglio 2009 n 88 Decreto Legislativo 3 agosto 2009 n 106 Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro Articolo 6 comma 9 ter del Decreto Legge 30 dicembre 2009 n 194 convertito con modificazioni nella Legge 26 febbraio 2010 n 25 Articolo 8 comma 12 del Decreto Legge 31 maggio 2010 n 78 convertito con modificazioni nella Legge 30 luglio 2010 n 122 Il DLgs 81 08 ha abrogato dalla data della sua entrata in vigore il DPR 27 aprile 1955 n 547 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro il DPR7 gennaio 1956 n 164 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni il DPR 19 marzo 1956 n 303 fatta eccezione per l articolo 64 Norme generali per l igiene sul lavoro il DLgs15 agosto 1991 n 277 Attuazione varie direttive CEE in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti chimici fisici e bio
39. 230 Attuazione delle direttive 89 618 Euratom 90 641 Euratom 92 3 Euratom e 96 29 Euratom in materia di radiazioni ionizzanti Il settore delle radiazioni ionizzanti da sempre stato oggetto di una specifica disciplina il DLgs 230 95 stabilisce le norme autorizzative per il loro impiego nonch le procedure per la valutazione dei rischi le misure di prevenzione la sorveglianza degli esposti Il DLgs 230 95 stato integrato e modificato dal DLgs 26 5 00 n 241 e dal DLgs 9 5 01 n 257 il DLgs 241 00 in particolare ha introdotto specifiche misure di controllo per il rischio di esposizione a Radon Tutela del lavoro dei minori DLgs 4 8 99 n 345 Attuazione della direttiva 94 33 CE relativa alla protezione dei giovani sul lavoro Il decreto integra le disposizioni della Legge 977 67 stabilendo alcuni principi di tutela del lavoro dei minori orari divieti in presenza di particolari rischi ecc norme correttive sono state successivamente introdotte dal DLgs 18 8 00 n 262 Tutela del lavoro notturno DLgs 8 4 03 n 66 Attuazione delle direttive 93 104 CE e 2000 34 CE concernenti taluni aspetti dell organizzazione dell orario di lavoro Il decreto recepisce due direttive comunitarie inerenti l orario di lavoro e al capo IV riordina la materia del lavoro notturno che gi era stata oggetto di specifica disciplina con il DLgs 26 11 99 n 532 Tutela del lavoro femminile e della maternit DLgs 26 3 01 n 151 Testo
40. 24 novembre 2000 n 340 Art 17 288 Formazione articoli 8 bis e 12 decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 articolo 3 commi 1 2 e 3 decreto legge 1 ottobre 1996 n 512 convertito con modificazioni dalla legge 28 novembre 1996 n 609 articolo 7 decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982 n 577 articolo 18 comma 6 legge 10 agosto 2000 n 246 1 Il Dipartimento e il Corpo nazionale promuovono la formazione nelle materie della prevenzione incendi e del soccorso pubblico nonch la diffusione della cultura sulla sicurezza antincendio anche attraverso seminari convegni cicli di formazione collegamenti con le istituzioni le strutture scolastiche quelle universitarie anche internazionali e la comunit scientifica 2 In relazione alle esigenze connesse all espletamento delle attivit in materia di prevenzione incendi di cui all articolo 14 da parte dei tecnici dipendenti delle amministrazioni dello Stato delle altre amministrazioni pubbliche dei liberi professionisti e di ogni altro soggetto interessato il Dipartimento e il Corpo nazionale definiscono anche attraverso apposite convenzioni i contenuti e le modalit per lo svolgimento a pagamento dell attivit formativa ed addestrativa in materia Le attivit di cui al presente comma sono svolte nei confronti delle Forze armate a seguito di richiesta dell Amministrazione della difesa 3 Le attivit didattiche e quelle di cui al comma 2 sono svolt
41. 261 262 263 del DPR 90 2010 per la Polizia di Stato ma anche per le aree riservate del Ministero dell Interno il DM 25 6 98 aveva istituito i cos detti Uffici di Vigilanza articolati in un organo centrale presso l Ufficio Centrale Ispettivo con sede in Roma ed in sezioni periferiche Dopo il riordino avvenuto con il DPR 22 3 2001 n 208 gli Uffici periferici di vigilanza sono stati soppressi ed inseriti con i medesimi compiti nella nuova struttura organizzativa delle Direzioni Interregionali della Polizia di Stato artt 7 e 10 D M 10 9 2001 Con la soppressione delle Direzioni Interregionali dal 1 dicembre 2007 le funzioni sono state riassunte dall Ufficio di Vigilanza Centrale presso l Ufficio Centrale Ispettivo del Dipartimento della Pubblica Sicurezza che le esercita su tutto il territorio nazionale per i Vigili del Fuoco trova applicazione il DM 30 dicembre 2008 per la Guardia di Finanza al momento sussiste la disciplina contenuta nel Decreto Ministeriale n 325 del 13 8 98 il quale prevede che le competenze di vigilanza siano assicurate dai servizi sanitari e tecnici esistenti nell ambito del Corpo Il decreto prevede altres che nei luoghi e nelle aree delle infrastrutture della Guardia di Finanza diversi da quelli soggetti alla competenza dei servizi sanitari e tecnici l attivit di vigilanza sull applicazione delle disposizioni dettate dal DLgs 626 del 1994 deve essere effettuata dal personale i
42. 5 I gestori delle infrastrutture e le imprese ferroviarie coordinandosi fra loro e con i servizi pubblici di pronto soccorso predispongono procedure operative per attuare uno specifico piano di intervento che preveda per ciascun punto della rete ferroviaria le modalit pi ef ficaci al fine di garantire un soccorso qualificato nei tempi pi rapidi possibili anche per il trasporto degli infortunati 2 Ai fini di cui al comma 1 i servizi pubblici di pronto soccorso forniscono ai gestori delle infrastrut ture e alle imprese ferroviarie specifiche informazioni per consentire l efficace realizzazione delle procedure operative di intervento Tali procedure sono disciplinate anche nel rispetto della normati va in materia di sicurezza ferroviaria Art 5 Dotazioni per il primo soccorso 1 Il datore di lavoro provvede a dotare il personale o le squadre di personale che svolgono le attivi t lavorative di cui ai commi 1 e 2 dell articolo 2 del pacchetto di medicazione di cui all allegato 2 del decreto n 388 del 2003 e di un mezzo di comunicazione idoneo ad attivare la richiesta di pron to soccorso 2 Nel caso di treni passeggeri in esercizio non completamente percorribili il personale viaggiante deve poter comunicare con quello di macchina con un idoneo mezzo e tramite una procedura adat ta ad attivare in ogni caso la richiesta di pronto soccorso Art 6 Formazione per il primo soccorso 1 Il datore di lavoro provvede con cadenza trienn
43. 5 200 euro g inviare i lavoratori alla visita medica entro le scadenze previste dal programma di sorveglianza sanitaria e richiedere al medico competente l osservanza degli obblighi previsti a suo carico nel presente decreto Riferimenti articoli 25 e 41 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera e Dlgs 81 08 Ammenda da 2 000 a 4 000 euro g bis nei casi di sorveglianza sanitaria di cui all articolo 41 comunicare tempestivamente al medico competente la cessazione del rapporto di lavoro Riferimenti articolo 25 comma 1 lettera b e articolo 41 comma 2 lettera e DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera h Dlgs 81 08 sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 1 800 euro h adottare le misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e dare istruzioni affinch i lavoratori in caso di pericolo grave immediato ed inevitabile abbandonino il posto di lavoro o la zona pericolosa Riferimenti articolo 15 comma 1 lettera u articoli 36 e 43 DLgs 81 08 Sanzione riferita all articolo 43 comma 1 lettera d articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro Riferimento all articolo 43 comma 59 i informare il pi presto possibile i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione
44. Acquisire elementi di conoscenza relativi ai vari soggetti del sistema di prevenzione aziendale ai loro compiti alle loro responsabilit e alle funzioni svolte dai vari Enti preposti alla tutela della salute dei lavoratori 3 3 Acquisire elementi di conoscenza in particolar modo per gli aspetti normativi relativi ai rischi e ai danni da lavoro alle misure di prevenzione per eliminarli o ridurli ai criteri metodologici per la valutazione dei rischi ai contenuti del documento di valutazione dei rischi alla gestione delle emergenze 4 4 Acquisire elementi di conoscenza relativi alle modalit con cui organizzare e gestire un Sistema di Prevenzione aziendale 132 PROGRAMMA TITOLO Modulo A1 ARGOMENTI TEMPI Si ore L approccio alla prevenzione La filosofia del D Lgs 626 94 in riferimento alla organizzazione di un attraverso il D Lgs 626 94 per un Sistema di Prevenzione aziendale alle procedure di lavoro al rapporto percorso di miglioramento della uomo macchina e uomo ambiente sostanze pericolose alle misure sicurezza e della salute dei lavoratori generali di tutela della salute dei lavoratori e alla valutazione dei rischi Il sistema legislativo esame delle La gerarchia delle fonti giuridiche normative di riferimento Le Direttive Europee La Costituzione Codice Civile e Codice Penale L evoluzione della normativa sulla sicurezza e igiene del lavoro Statuto dei Lavoratori e normativa sulla assicurazione obbligatoria
45. Corbizzi Fattori G Simonini F Stress lavoro correlato valutazioni e gestione pratica Editore Ipsoa Indicitalia 2010 D Angelo N Testo Unico della sicurezza sul lavoro 2010 Edizioni Maggioli 2009 Galantino L Il Testo Unico in materia di salute e sicurezza sul lavoro Edizioni Utet 2009 Guerriero G Il responsabile del servizio di prevenzione e protezione Aspetti giuridici tecnici Edizioni EPC 2009 Martellotta M Prontuario per il controllo della sicurezza sul lavoro 2010 Edizioni Maggioli 2010 Masciocchi P Lavorare sicuri Edizioni Maggioli 2009 Memento Pratico Igiene e sicurezza del lavoro 2010 Editore Ipsoa Francis Lefebvre 2010 10 Porpora P Il preposto il datore di lavoro e i dirigenti nella sicurezza sul lavoro Edizioni EPC 2009 329 330
46. a norma dell art 7 della legge 30 luglio 1990 n 212 Con il DLgs 277 91 furono recepite 5 direttive comunitarie riguardanti la tutela della salute in presenza di rischi da esposizione a piombo amianto rumore il decreto introdusse per la prima volta alcuni principi basilari costantemente richiamati nella legislazione successiva quali gt l obbligo di effettuare una valutazione dei rischi gt l obbligo di avvalersi di un medico competente in possesso di specifici titoli professionali per la sorveglianza sanitaria dei lavoratori gt il concetto di valore limite ambientale e o biologico gt l obbligo di trasferire il lavoratore ad altre mansioni in presenza di un giudizio di non idoneit D Lgs 19 9 94 n 626 Attuazione delle direttive 89 391 CEE 89 654 CEE 89 655 CEE 89 656 CEE 90 269 CEE 90 270 CEE 90 394 CEE 90 679 CEE 93 88 CEE 95 63 CE 97 42 CE 98 24 CE 99 38 CE 2001 45 CE e 99 92 CE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro Il DLgs 626 94 venne emanato al fine di recepire 8 direttive comunitarie tra cui la direttiva quadro 89 391 gt Direttiva 89 391 CEE contenente disposizioni generali circa il miglioramento della sicurezza e salute dei lavoratori durante il lavoro Direttiva 89 654 CEE relativa ai luoghi di lavoro Direttiva 89 655 CEE relativa all uso delle attrezzature di lavoro Direttiva 89 656 CEE relativa all uso dei dispositivi di prote
47. a sicurezza delle ferrovie in concessione e in gestione governativa metropolitane tranvie e impianti assimilati filovie autolinee e impianti funicolari aerei e terrestri f conducenti conduttori manovratori e addetti agli scambi di altri veicoli con binario rotaie o di apparecchi di sollevamento esclusi i manovratori di carri ponte con pulsantiera a terra e di monorotaie g personale marittimo di categoria delle sezioni di coperta e macchina limitatamente allo Stato maggiore e sottufficiali componenti l equipaggio di navi mercantili e passeggeri nonch il personale marittimo e tecnico delle piattaforme in mare dei pontoni galleggianti adibito ad attivit off shore e delle navi posatubi h controllori di volo ed esperti di assistenza al volo i personale certificalo dal Registro aeronautico italiano 1 collaudatori di mezzi di navigazione marittima terrestre ed aerea m addetti ai pannelli di controllo del movimento nel settore dei trasporti n addetti alla guida di macchine di movimentazione terra e merci 3 Funzioni operative proprie degli addetti e dei responsabili della produzione del confezionamento della detenzione del trasporto e della vendita di esplosivi 249 Conferenza permanente per i rapporti tra lo stato le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano Provvedimento 18 settembre 2008 Accordo ai sensi dell articolo 8 comma 2 dell Intesa in materia di accertamento di assenza di tossicodipendenza
48. al DPR 547 55 3 verificare la presenza di macchine successive all entrata in vigore del DPR 24 0 71996 n 459 e quindi marcate CE 4 verificare la presenza del manuale di istruzioni di ogni macchina 5 verificare la presenza di un contratto di manutenzione programmata 6 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni singola macchina 7 verificare la avvenuta formazione dei lavoratori addetti alle macchine e Gruppi perla produzione di energia elettrica sussidiaria 195 1 verificare la presenza di gruppi elettrogeni nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero l ubicazione e la potenza dei gruppi elettrogeni 3 verificare la presenza di idoneo CPI se la potenza di ogni gruppo elettrogeno risulta superiore a 25 KW nel caso in cui tale certificato mancasse attivare le procedure tecnico amministrative finalizzate all ottenimento del CPI relativo punto 64 del DM 16 2 82 4 verificare la presenza di contratti di manutenzione 5 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione per ogni singolo gruppo elettrogeno 6 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori addetti ai gruppi elettrogeni e Ascensori e montacarichi 1 verificare l effettiva presenza di ascensori e montacarichi nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e l ubicazione 3 4 verificare il nominativo dell impresa di manutenzione di ogni singolo impianto verificare la tipologia del singolo imp
49. avviene durante l orario di lavoro 166 ACCORDO NAZIONALE QUADRO PER IL PERSONALE DEL CORPO FORESTALE DELLO STATO Al SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 MAGGIO 1995 N 195 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI E DELL ART 24 DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 18 GIUGNO 2002 N 164 CAPO IV RAPPRESENTANTI PER LA SICUREZZA Articolo 27 Rappresentanti per la sicurezza 1 Negli Uffici e nelle Strutture del C F S elencati in Allegato A per i quali con D M 5 luglio 2004 sono stati individuati i soggetti datori di lavoro di cui all art 2 comma 1 del D L vo 626 94 sono eletti i rappresentanti per la sicurezza secondo quanto previsto dall art 18 del decreto legislativo sopra citato 2 Eventuali modifiche apportate al D M 5 luglio 2004 vengono considerate parte integrante dell allegato A Articolo 28 Elezione del rappresentante per la sicurezza 1 Il rappresentante per la sicurezza eletto secondo le modalit stabilite nell Allegato B Il rappresentante per la sicurezza gode delle prerogative stabilite dall articolo 19 comma 4 del D L vo 626 94 2 L incarico di rappresentante per la sicurezza ha durata di quattro anni possibile cessare dall incarico per cause di forza maggiore o a seguito di trasferimento ad altra Struttura avente altro datore di lavoro In tali casi fino all elezione di un altro rappresentante subentra colui il quale in posizione apicale nella graduatoria dei non eletti Salvo i casi di forz
50. b coordinare gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte nell esecuzione dell opera complessiva Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze DUVRI articolo 26 comma 3 DLgs 81 08 Il datore di lavoro committente deve promuovere la attivit di cooperazione ed il coordinamento elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o ove ci non possibile ridurre al minimo i rischi da interferenze Il DUVRI deve essere allegato al contratto di appalto o di opera e va adeguato in funzione dell evoluzione dei lavori servizi e forniture Gli obblighi di valutazione dei rischi da interferenze non si applicano ai rischi specifici propri dell attivit delle imprese appaltatrici o dei singoli lavoratori autonomi Nel campo di applicazione dei contratti pubblici disciplinato dal DLgs 12 aprile 2006 n 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004 17 CE e 2004 18 CE e successive modificazioni il DUVRI redatto ai fini dell affidamento del contratto dal soggetto titolare del potere decisionale e di spesa relativo alla gestione dello specifico appalto L obbligo di elaborare il DUVRI non si applica ai servizi di natura intellettuale alle
51. capo al datore di lavoro ai dirigenti e preposti di esigere con la costante sorveglianza l osservanza delle misure di sicurezza da parte dei lavoratori militari si intende assolto e a tal fine esonerativo da responsabilit con laver impartito ordini certi e adeguati all osservanza di dette misure essendo legittima l aspettativa da parte dei superiori gerarchici del rispetto dell ordine la cui inosservanza particolarmente sanzionata in relazione ai vincoli propri della disciplina militare 8 Salvo quanto previsto al comma 7 gli importi dei pagamenti in sede amministrativa previsti dal decreto legislativo 19 dicembre 1994 n 758 e delle sanzioni amministrative previste dal decreto legislativo n 81 del 2008 eventualmente irrogate al personale militare e civile dell Amministrazione della difesa per violazione commesse presso organismi militari sono imputate in via transitoria sul pertinente capitolo dello stato di previsione della spesa del Ministero della difesa fatta salva ogni 44 rivalsa dell Amministrazione nei confronti degli interessati che siano riconosciuti responsabili per dolo o colpa grave a seguito di specifica inchiesta disposta ai sensi del titolo III del libro III Art 254 Controlli tecnici verifiche certificazioni interventi strutturali e manutenzioni 1 L Amministrazione della difesa in ragione delle speciali esigenze di funzionalit e della disponibilit di strutture idonee allo scopo provvede in via p
52. circondario Piazza della Vittoria 27 47100 Forl Oggetto art 9 D Lgs n 124 2004 risposta istanza di interpello avanzata dalla Associazione del Commercio e del Turismo di Forl e circondario L Associazione del commercio e del turismo di Forl ASCOM Forl con istanza di interpello presentata ai sensi dell art 9 del D Lgs n 124 del 2004 chiede di conoscere l interpretazione di questo Ministero in relazione al contenuto dell articolo 17 comma 2 del D Lgs 626 1994 relativo alla facolt da parte del medico competente di farsi assistere da altri medici specialisti La norma in oggetto stabilisce che il medico competente pu avvalersi per motivate ragioni della collaborazione di medici specialisti scelti dal datore di lavoro che ne sopporta gli oneri La scrivente Associazione chiede pertanto se alla luce di questa norma un medico competente che a seguito di circostanze personali quali ad esempio malattie o altri impedimenti oggettivi sia concretamente impossibilitato a svolgere personalmente alcune prestazioni inerenti al proprio servizio presso il cliente quali ad esempio il portare a termine le visite mediche possa farsi sostituire da altri colleghi specializzati in medicina del lavoro piuttosto che rinviare la visita a data da concordare Si chiede inoltre di sapere se anche nel caso in cui il medico competente debba eseguire una visita medica di idoneit ed accertamenti a distanza es un lavo
53. collaborazione con enti pubblici e associazioni di volontariato per lo svolgimento di lavori di emergenza come quelli dovuti a calamit o eventi naturali improvvisi o di solidariet e bis dell impresa familiare di cui all art 230 bis del CC limitatamente al commercio al turismo e ai servizi art 74 Prestazioni che esulano dal mercato del lavoro 1 Con specifico riguardo alle attivit agricole non integrano in ogni caso un rapporto di lavoro autonomo o subordinato le prestazioni svolte da parenti e affini sino al terzo grado in modo meramente occasionale o ricorrente di breve periodo a titolo di aiuto mutuo aiuto obbligazione morale senza corresponsione di compensi salvo le spese di mantenimento e di esecuzione di lavori 82 f i lavoratori di cui alla legge 18 dicembre 1973 n 877 gt Nuove norme per la tutela del lavoro a domicilio ove la loro attivit non sia svolta in forma esclusiva a favore del datore di lavoro committente g i volontari come definiti dalla legge 11 agosto 1991 n 266 Legge quadro sul volontariato i volontari del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e della protezione civile e i volontari che effettuano il servizio civile h i lavoratori utilizzati nei lavori socialmente utili di cui al decreto legislativo 1 dicembre 1997 n 468 e successive modificazioni gt Revisione della disciplina sui lavori socialmente utili a norma dell articolo 22 della legge 24 giugno 1997 n
54. competente nei casi di cui all articolo 41 2 Le attivit di cui al comma 1 sono realizzate previa consultazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza 1 Il modello di organizzazione e di gestione idoneo ad avere efficacia esimente della responsabilit amministrativa delle persone giuridiche delle societ e delle associazioni anche prive di personalit giuridica di cui al decreto legislativo 8 giugno 2001 n 231 deve essere adottato ed efficacemente attuato assicurando un sistema aziendale per l adempimento di tutti gli obblighi giuridici relativi c alle attivit di natura organizzativa quali emergenze primo soccorso gestione degli appalti riunioni periodiche di sicurezza consultazioni dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza 1 Fatto salvo quanto stabilito in sede di contrattazione collettiva il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza b consultato preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione dei rischi alla individuazione programmazione realizzazione e verifica della prevenzione nella azienda o unit produttiva c consultato sulla designazione del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione alla attivit di prevenzione incendi al primo soccorso alla evacuazione dei luoghi di lavoro e del medico competente d consultato in merito all organizzazione della formazione di cui all articolo 37 152 Art 63 comma 5 Requisiti d
55. competente ravvisi la necessit che un lavoratore sia sottoposto ad ulteriori accertamenti sanitari per verificare un eventuale stato di tossicodipendenza invia il lavoratore stesso al Servizio per le Tossicodipendenze della ASL competente per territorio o alle altre strutture sanitarie competenti di cui all articolo 2 2 AI fine di non pregiudicare l attivit lavorativa il medico competente concorda con il datore di lavoro l organizzazione e la tempistica per l effettuazione degli accertamenti sanitari 3 Gli accertamenti di cui all articolo 3 comma 1 lettera b sono effettuati dal Servizio per le Tossicodipendenze in tutti i casi in cui il Medico competente lo ritenga motivatamente necessario o dalle altre strutture sanitarie di cui all articolo 2 rispettivamente competenti 4 Il datore di lavoro informa il lavoratore interessato della data dell accertamento e gli comunica il luogo ove l accertamento si svolger all inizio del turno di lavoro del giorno fissato per l accertamento 5 Nel caso in cui il lavoratore non si sottoponga all accertamento di assenza di tossicodipendenza la struttura sanitaria competente dispone entro 10 giorni un nuovo accertamento 6 Nel caso in cui il lavoratore non si sottoponga senza giustificato motivo all accertamento di cui al comma 5 il datore di lavoro tenuto a farlo cessare dall espletamento delle mansioni comprese nell elenco di cui all Allegato fino a che non venga accertata l assenza di tos
56. compiti a concorre all elaborazione e esprime il parere preliminare sulle norme tecniche e procedurali di prevenzione incendi e su ogni altra questione inerente alla prevenzione incendi ad esso rimessa b propone agli organi del Dipartimento l effettuazione di studi ricerche progetti e sperimentazioni e l elaborazione di atti di normazione tecnica nella specifica materia anche in cooperazione con altre amministrazioni istituti enti e aziende anche di rilievo internazionale 2 Con decreto del Presidente della Repubblica da emanare a norma dell articolo 17 comma 1 della legge 23 agosto 1988 n 400 su proposta del Ministro dell interno sono dettate le disposizioni relative alla composizione e al funzionamento del Comitato 290 Art 22 Comitato tecnico regionale per la prevenzione incendi articolo 19 decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 articolo 19 lettera c e articolo 20 decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982 n 577 1 Nell ambito di ciascuna Direzione regionale dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile istituito un Comitato tecnico regionale per la prevenzione incendi quale organo tecnico consultivo territoriale sulle questioni riguardanti la prevenzione degli incendi Il Comitato svolge in particolare i seguenti compiti a su richiesta dei Comandi provinciali dei vigili del fuoco esprime la valutazione sui progetti e designa gli esperti per l effettuazione delle visite tecnich
57. consegnata al lavoratore in originale f lettera soppressa dal articolo 15 del DLgs 106 09 nel testo precedente si prevedeva che il medico competente f invia all ISPESL esclusivamente per via telematica le cartelle sanitarie e di rischio nei casi previsti dal presente decreto legislativo alla cessazione del rapporto di lavoro nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003 n 196 Il lavoratore interessato pu chiedere copia delle predette cartelle all ISPESL anche attraverso il proprio medico di medicina generale 94 g fornire informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria cui sono sottoposti e nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine sulla necessit di sottoporsi ad accertamenti sanitari anche dopo la cessazione della attivit che comporta l esposizione a tali agenti Fornire altres a richiesta informazioni analoghe ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Riferimenti Articoli 41 e 47 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera b DLgs 81 08 Arresto fino a due mesi o ammenda da 300 a 1 200 euro h informare ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria di cui all articolo 41 e a richiesta dello stesso rilasciare copia della documentazione sanitaria Riferimenti Articolo 41 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera d DLgs 81 08 Sanzione amministrativa
58. cui si rendono necessarie analisi e misurazioni Fase 3 Decidere l azione preventiva Una volta valutati i rischi la successiva fase consiste nel mettere in atto misure preventive e di protezione In questa fase importante considerare gli aspetti seguenti 1 Sesia possibile prevenire o eliminare i rischi alla radice Ci pu essere fatto per esempio valutando s l attivit o il lavoro siano indispensabili la possibilit di eliminare il pericolo la possibilit di utilizzare sostanze o processi di lavoro diversi 2 Qualora non sia possibile evitare o prevenire i rischi allora stabilire se sia possibile ridurli a un livello idoneo a non compromettere la salute e la sicurezza delle persone esposte Nella determinazione di una strategia per ridurre e controllare i rischi i datori di lavoro devono essere messi al corrente dei seguenti ulteriori principi generali di prevenzione 204 combattere i rischi alla fonte adeguare il lavoro ai singoli individui soprattutto nella concezione dei posti di lavoro nella scelta delle attrezzature di lavoro e dei metodi di lavoro e di produzione rivolgendo particolare attenzione per attenuare il lavoro monotono e ripetitivo nonch ridurre gli effetti di quest ultimo sulla salute tener conto del grado di evoluzione della tecnica sostituire ci che pericoloso con ci che non pericoloso o che meno pericoloso sostituire le macchine o i materiali o altre comp
59. d Nelle amministrazioni o unit lavorative in cui vi sia compresenza di RSU e RSA la individuazione del rappresentante per la sicurezza avviene per tramite di una elezione con liste separate e concorrenti a suffragio universale ed a scrutinio segreto L elettorato passivo riservato ai componenti della RSU e delle RSA e In assenza di rappresentanze sindacali il rappresentante per la sicurezza eletto dai lavoratori al loro interno secondo le procedure sopra richiamate per il caso delle amministrazioni con numero di dipendenti inferiori a 16 su iniziativa delle organizzazioni sindacali In questa fattispecie ai rappresentanti per la sicurezza spettano per l espletamento delle attribuzioni di cui all art 19 del decreto legislativo n 626 94 permessi retribuiti pari a 40 ore Il verbale contenente i nominativi dei rappresentanti per la sicurezza deve essere comunicato al datore di lavoro rappresentanti per la sicurezza restano in carica per un triennio VI Attribuzioni del rappresentante per la sicurezza Con riferimento alle attribuzioni del rappresentante per la sicurezza la cui disciplina legale contenuta all art 19 del decreto legislativo n 626 94 le parti concordano sulle seguenti indicazioni VII Accesso ai luoghi di lavoro Il diritto di accesso ai luoghi di lavoro sar esercitato nel rispetto delle esigenze produttive con le limitazioni previste dalla legge Il rappresentante per la sicurezza segnala preventivamen
60. dalle aziende turistiche che abbiano nell anno solare un periodo di inattivit non inferiore a settanta giorni continuativi o a centoventi giorni non continuativi 49 Preparazione e produzione di spettacoli per il personale non menzionato nella lett e dell articolo 1 della Legge 18 aprile 1962 n 230 addetto a singoli spettacoli o serie di spettacoli consecutivi di durata prestabilita 50 Attivit del personale addetto alle arene cinematografiche estive 51 Attivit del personale assunto direttamente per corsi di insegnamento professionale di breve durata e soltanto per lo svolgimento di detti corsi 52 Conduzione delle caldaie per il riscaldamento dei fabbricati Operai a tempo determinato del settore agricolo articolo 4 comma 4 DLgs 81 08 Il numero degli operai impiegati a tempo determinato anche stagionali nel settore agricolo si computa per frazioni di unit lavorative anno ULA come individuate sulla base della normativa comunitaria 7 3 GLI OBBLIGHI DEI LAVORATORI articolo 20 DLgs 81 08 gt Articolo 20 comma 1 obbligo del lavoratore di prendersi cura della propria salute e sicurezza e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro su cui ricadono gli effetti delle sue azioni o omissioni conformemente alla sua formazione alle istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoro gt Articolo 20 comma 2 obblighi particolari dei lavoratori a contribuire insieme al dator
61. data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni singola gru con portata superiore a 200 Kg 8 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori addetti alle gru e Pontisviluppabili su carro 1 verificare la effettiva presenza di ponti sviluppabili nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e l ubicazione 3 verificare le tipologie degli apparecchi 4 verificare il nominativo dell impresa di manutenzione di ogni singolo ponte 5 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni singolo ponte 196 6 controllare la data dell ultima verifica annuale da parte della AUSL competente per territorio di ogni ponte 7 verificare la avvenuta formazione dei lavoratori addetti ai ponti sviluppabili C ATTIVIT ED ATTREZZATURE DI LOTTA AGLI INCENDI e Classificazione del rischio d incendio 1 verificare la presenza della avvenuta valutazione del rischio d incendio e la relativa classificazione in a rischio d incendio basso b rischio d incendio medio c rischio d incendio elevato dei luoghi di lavoro Qualora tale valutazione fosse mancante provvedere ad effettuarla e Piano di emergenza 1 verificare la necessit di disporre di un idoneo piano di emergenza dei luoghi di lavoro e se mancante e necessario provvedere alla redazione dello stesso 2 verificare la avvenuta nomina degli addetti alla gestione delle emergenze 3 verificare l idoneit del num
62. dati relativi ad una o pi unit 180 produttive ma l avvio iniziale e l inoltro finale della dichiarazione potranno essere effettuati unicamente dall utenza principale COMUNICAZIONI SUCCESSIVE a seguito di nuove nomine e o designazioni intervenute Il soggetto interessato che deve effettuare la segnalazione a seguito di intervenute nuove nomine e o designazioni gi in possesso del Codice Cliente e pertanto potr selezionare l applicazione DICHIARAZIONE RLS per procedere all aggiornamento della comunicazione oggetto della presente circolare secondo le modalit che seguono e apre la lista a suo tempo inviata visualizza la unit produttiva modifica il codice fiscale il nominativo cognome e nome e la data inizio incarico inoltra MODIFICA DEI DATI Qualora l utente ritenga di dover modificare alcuni dati dopo aver inviato la comunicazione utilizzer l apposita funzione modifica Il sistema prevede che tale operazione sia chiusa entro 5 giorni dall apertura Scaduto tale termine il sistema chiude automaticamente la richiesta di modifica e conserva la registrazione della comunicazione preesistente Pertanto per produrre effetti di modifica la richiesta dovr essere riproposta SANZIONI L art 55 del Decreto legislativo n 81 2008 cosi come modificato dall art 32 del Decreto legislativo n 106 2009 Sanzioni per il datore di lavoro e il dirigente prevede in caso di violazione dell art 18 comma 1 lettera a
63. decreto legislativo n 81 del 2008 negli organismi dell Amministrazione della difesa tenuto conto delle peculiarit organizzative e dell esigenza di tutela delle informazioni classificate o comunque riguardanti la prontezza e funzionalit dell intera struttura militare o connesse con il segreto di Stato gli eventuali rappresentanti civili dei lavoratori per la sicurezza territoriali ovvero di sito produttivo possono essere individuati esclusivamente tra il personale dell Amministrazione della difesa 10 Nell Amministrazione della difesa tenuto conto delle peculiarit organizzative istituzionali che prevedono l unicit di comando e controllo l autorit cui i rappresentanti militari o civili dei lavoratori per la sicurezza possono far ricorso ai sensi dell articolo 50 comma 1 lettera o del decreto legislativo n 81 del 2008 se ritengono inadeguate le misure prevenzionistiche adottate si identifica nell autorit gerarchicamente sovraordinata al datore di lavoro Art 251 Formazione informazione e addestramento 1 Il datore di lavoro e gli altri comandanti o responsabili di unit organizzative quali dirigenti e preposti e nell ambito delle rispettive attribuzioni e competenze assicurano che ciascun lavoratore riceva una informazione formazione e addestramento sufficienti e adeguati in materia di sicurezza e salute durante il lavoro con particolare riferimento al proprio posto e luogo di lavoro e alle specifiche mansi
64. del traumatizzato 7 Principali tecniche di primo soccorso in caso di esposizione accidentale ad agenti chimici e biologici 271 MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI DECRETO 24 gennaio 2011 n 19 Regolamento sulle modalit di applicazione in ambito ferroviario del decreto 15 luglio 2003 n 388 ai sensi dell articolo 45 comma 3 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI IL MINISTRO DELLA SALUTE IL MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E L INNOVAZIONE IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Vista la legge 23 agosto 1988 n 400 ed in particolare l articolo 17 commi 3 e 4 Visto il decreto legislativo 8 luglio 2003 n 188 recante Attuazione della direttiva 2001 12 CE del la direttiva 2001 13 CE e della direttiva 2001 14 CE in materia ferroviaria Visto il decreto 15 luglio 2003 n 388 recante Regolamento recante disposizioni sul pronto soc corso aziendale in attuazione dell articolo 15 comma 3 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni Visto il decreto legislativo 10 agosto 2007 n 162 recante Attuazione delle direttive 2004 49 CE e 2004 51 CE relative alla sicurezza e allo sviluppo delle ferrovie comunitarie Visto l articolo 45 comma 3 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 il quale demanda ad ap positi decreti ministeriali
65. della delega va rilevato che per la sua efficacia e operativit necessario che a l atto di delega abbia forma espressa non tacita e contenuto chiaro in modo che il delegato sia messo in grado di conoscere le responsabilit che gli sono attribuite b il delegato abbia espressamente accettato gli incombenti connessi alla funzione c il delegato sia dotato di autonomia gestionale e di capacit di spesa nella materia delegata in 77 modo che sia messo in grado di esercitare effettivamente la responsabilit assunta d il delegato sia dotato di idoneit tecnica in modo che possa esercitare la responsabilit con la dovuta professionalit Tutto ci peraltro fermo restando l obbligo per il datore di lavoro delegante di vigilare e controllare l attivit del delegato e il concreto esercizio della delega Cass Pen Sent 29 gennaio 2008 n 8604 Ai sensi della L n 547 del 1955 art 4 il datore di lavoro il primo e principale destinatario degli obblighi di assicurazione osservanza e sorveglianza delle misure e dei presidi di prevenzione antinfortunistica contemplate in quel disposto normativo e negli altri che a quello fanno riferimento e tra tali obblighi rientra certamente quello fondamentale ed ineludibile di fornire al lavoratore macchine ed attrezzature in regola con le prescrizioni antinfortunistiche Tale precipuo obbligo del datore di lavoro pu essere ad altri delegato ossia trasferito con conseguente sostit
66. delle politiche sociali ha inviato lo schema di accordo di cui all oggetto ai fini del perfezionamento in sede di Conferenza Stato regioni Vista la nota in data 30 luglio 2008 con la quale l Ufficio del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri sen Carlo Giovanardi ha inviato ai fini del perfezionamento in sede di Conferenza Stato regioni un nuovo schema di Accordo concertato da tutti i Ministeri interessati Considerato che per l esame dello schema di Accordo in oggetto stata convocata una riunione tecnica in data 16 settembre 2008 nel corso della quale sono state concordate tra i rappresentanti delle regioni e delle province autonome e quelli delle Amministrazioni centrali interessate talune modifiche al predetto nuovo schema di Accordo Vista la nota in data 17 settembre 2008 con la quale l Ufficio del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri sen Carlo Giovanardi ha inviato una nuova versione dello schema di accordo indicato in oggetto che recepisce le modifiche concordate nel corso della suddetta riunione tecnica del 16 settembre Vista l ulteriore nota in data 18 settembre 2008 con la quale il predetto Ufficio del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri sen Carlo Giovanardi ha inviato la definitiva versione del documento di cui all oggetto allegato A parte integrante del presente accordo Acquisito nel corso dell odierna seduta l assenso de
67. delle funzioni In conformit a quanto previsto al punto 4 dell art 18 del decreto legislativo n 626 94 il rappresentante alla sicurezza pu essere autorizzato all utilizzo di strumenti in disponibilit della struttura In tali strumenti rientrano in particolare l utilizzo del locale a disposizione della rappresentanza sindacale la consultazione delle pubblicazioni nella specifica materia XIII Contrattazione di comparto rimessa alla contrattazione di comparto da avviare entro novanta giorni dalla sottoscrizione definitiva del presente accordo in particolare la possibilit di individuare in relazione a peculiari specificit diverse modalit di rappresentanza tra pi amministrazioni dello stesso comparto o tra pi uffici della stessa amministrazione nell ambito di quanto previsto dall articolo 18 comma 2 del decreto legislativo n 626 94 definire in relazione alla individuazione di specifiche esigenze di prevenzione e o protezione dai rischi connessi all attivit di lavoro un numero di rappresentanti per la sicurezza superiore a quello previsto dall art 18 dianzi citato che sar ricompreso nell ambito delle rappresentanze sindacali presenti evitare la sovrapposizione tra i componenti delle RSU ed i rappresentanti per la sicurezza nelle unit lavorative che occupano da 201 a 300 dipendenti individuando due rappresentanti per la sicurezza tra i componenti la RSU ed aggiungendo a questi un ulteriore rappresentante per l
68. di custodia individuato dal datore di lavoro con l adozione delle misure necessarie a salvaguardare la riservatezza dei dati in esse contenuti b se l organizzazione antinfortunistica di riferimento comprende reparti dislocati anche oltre l ambito comunale visita gli ambienti di lavoro a cadenza che stabilisce d intesa con il datore di lavoro in base alla valutazione dei rischi l indicazione di una periodicit diversa dall annuale deve essere annotata nel documento di valutazione dei rischi 7 Nelle realt comprensoriali ove insistono pi organismi dell amministrazione della difesa ancorch appartenenti a differenti aree funzionali pu essere nominato un unico ufficiale medico competente con l incarico di operare a favore dei singoli datori di lavoro Analogamente pu essere nominato un unico ufficiale medico competente se al medesimo datore di lavoro fanno capo pi reparti dislocati anche oltre l ambito comunale 8 Le visite e gli accertamenti sanitari finalizzati alle verifiche previste dall articolo 41 comma 4 del decreto legislativo n 81 del 2008 sono effettuati dai servizi sanitari delle Forze armate ai sensi dell articolo 929 del codice e del libro IV titolo II capo Il del presente regolamento 9 Ai fini della tutela della salute dei lavoratori dell Amministrazione della difesa la Direzione generale della sanit militare a effettua attivit di studio e ricerca in materia di medicina occupazionale trasfe
69. di un nuovo processo nuove attrezzature o nuovi materiali le variazioni apportate nell organizzazione del lavoro e l inserimento di nuove situazioni lavorative tra cui nuovi laboratori o altri locali e dopo aver adottato le nuove misure necessarie alla luce della valutazione dei rischi indispensabile analizzare le nuove condizioni di lavoro per monitorare le conseguenze delle modifiche apportate altres fondamentale evitare il trasferimento del rischio ci significa che occorre evitare di creare un nuovo rischio per risolvere un problema e la valutazione non pi applicabile in quanto i dati o le informazioni su cui si basa non sono pi validi e le misure di prevenzione e di protezione attualmente in atto non sono sufficienti o non sono pi adeguate per esempio perch sono disponibili nuove informazioni concernenti particolari misure di controllo e alla luce dei risultati di indagini concernenti un infortunio o mancanto infortunio un mancato infortunio near miss un evento imprevisto che non provoca lesioni malattie o danni ma che potenzialmente poteva provocarli Documentare la valutazione dei rischi necessario conservare una registrazione dei risultati delle valutazioni dei rischi sul lavoro Tale registrazione pu essere utilizzata come base per trasmettere informazioni alle persone interessate monitorare l introduzione delle misure necessarie fornire una prova alle autorit di vigilanza provv
70. e il grado di probabilit che un pericolo possa determinare un danno per esempio improbabile possibile ma poco verosimile probabile o inevitabile nel tempo e la possibile gravit del danno per esempio se il danno contenuto un infortunio che non provoca lesioni una lesione superficiale lividi o lacerazioni una lesione grave fratture amputazioni malattie croniche un incidente mortale o pi infortuni mortali e la frequenza dell esposizione e il numero di lavoratori esposti Un processo di valutazione lineare basato sul buonsenso e che non richieda competenze specialistiche o tecniche complicate generalmente sufficiente per individuare i pericoli correlati a determinate attivit o presenti in molti luoghi di lavoro rientrano in questa categoria le attivit che comportano pericoli di lieve entit o luoghi di lavoro in cui i rischi sono ben noti o facilmente rilevabili e in cui prontamente disponibile uno strumento di controllo Probabilmente questo il caso della maggior parte delle aziende soprattutto nelle piccole e medie imprese PMI In altri casi pu non essere possibile individuare i pericoli e valutare i rischi in assenza di competenze specifiche del supporto e della consulenza di un professionista Pu essere questo il caso di processi e tecnologie pi complessi presenti sul luogo di lavoro o di pericoli fra cui quelli relativi alla salute che non possono essere prontamente o facilmente individuati per
71. e la vigilanza preventiva In ogni caso devono essere comunque assicurati idonei percorsi per l esodo adeguatamente segnalati nei casi di pericolo derivante da incendio sisma o altro evento calamitoso d nei cantieri temporanei o mobili come definiti all articolo 89 comma 1 lettera a del decreto legislativo n 81 del 2008 si applicano le speciali norme di cui al decreto del Presidente della Repubblica 19 aprile 2005 n 170 e successive modifiche o integrazioni nonch le altre specifiche disposizioni vigente in materia nell ambito dell amministrazione della difesa 5 Il Capo di stato maggiore della difesa i Capi di stato maggiore di Forza armata e i Comandanti generali dell Arma dei carabinieri e del Corpo delle capitanerie di porto nonch il Segretario generale della difesa ove necessario e sulla scorta dei criteri recati dai commi 1 4 individuano con propria determinazione le ulteriori particolari norme di tutela tecnico militare vigenti o comunque applicabili nell ambito delle rispettive organizzazioni 6 Fatto salvo il dovere di intervento anche in situazioni di personale esposizione al pericolo degli appartenenti alle Forze armate e al Corpo delle capitanerie di porto disciplinato dalle norme riguardanti le specifiche funzioni ricoperte il predetto personale deve adottare le procedure d azione e le misure di sicurezza e di protezione individuate dai comandanti per lo specifico impiego 7 L obbligo gravante in
72. ed aggiornamento sotto la responsabilit del medico competente della cartella sanitaria e di rischio del lavoratore cos che alla violazione della stessa non pu ritenersi estesa la sanzione penale di cui all art 92 del decreto legislativo n 626 del 1994 In applicazione di tale principio la Corte ha ritenuto non integrare il reato de quo la tenuta delle cartelle presso lo studio del responsabile medico dei controlli sanitari 96 APPENDICE NORMATIVA 01 Decreto del Ministro del Lavoro della salute e delle politiche sociali 4 Marzo 2009 Istituzione dell elenco nazionale dei medici competenti in materia di tutela e sicurezza sui luoghi di lavoro Gazzetta Ufficiale n 146 del 26 06 2009 IL MINISTRO DEL LAVORO DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 e successive modificazioni recante Attuazione dell art 1 della legge 3 agosto 2007 n 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza dei luoghi di lavoro Visto in particolare l art 25 comma 1 lettera n del sopra richiamato decreto legislativo n 81 del 2008 il quale stabilisce per il medico competente l obbligo di comunicare mediante autocertificazione al Ministero della salute del possesso dei titoli e dei requisiti previsti dall art 38 del predetto decreto legislativo Visto in particolare l art 38 comma 4 del sopra richiamato decreto legislativo n 81 del 2008 che prevede l iscrizione dei medi
73. egli assume pertanto la qualifica di datore di lavoro e tale garanzia comprende tutti i luoghi di lavoro ivi compresa la caserma degli agenti penitenziari posta all interno della struttura di reclusione Cass Pen Sent 7 ottobre 2004 n 39268 La posizione del dirigente quale datore di lavoro comporta una capacit gestionale di natura patrimoniale poteri effettivi di gestione e l esercizio di poteri non esauriti in attivit riconducibili esclusivamente alla categoria degli obblighi Cass Pen Sent 21 ottobre 2005 n 38840 Nelle amministrazioni pubbliche sono gli organi di direzione politica che devono procedere alla individuazione dei soggetti cui attribuire la qualit di datore di lavor La mancata indicazione non pu che avere la conseguenza che l organo di direzione politica a conservare la qualit di datore di lavoro e ci anche ai fini dell eventuale responsabilit per la violazione della normativa antinfortunistica Cass Pen Sent 20 settembre 2007 n 35137 La mancata indicazione non pu che avere come conseguenza il permanere in capo al soggetto titolare della responsabilit politica nella specie il sindaco della qualit di datore di lavoro e ci ovviamente anche ai fini della responsabilit per la violazione della normativa antinfortunistica Dirigente Cass Pen Sent 1 luglio 93 dirigenti sono coloro che sono preposti alla direzione tecnico amministrativa dell azienda o di un reparto di e
74. f la sostituzione di ci che pericoloso con ci che non lo o meno pericoloso g la limitazione al minimo del numero dei lavoratori che sono o che possono essere esposti al rischio h l utilizzo limitato degli agenti chimici fisici e biologici sui luoghi di lavoro i la priorit delle misure di protezione collettiva rispetto alle misure di protezione individuale 1 il controllo sanitario dei lavoratori m l allontanamento del lavoratore dall esposizione al rischio per motivi sanitari inerenti la sua persona e l adibizione ove possibile ad altra mansione n l informazione e formazione adeguate per i lavoratori o l informazione e formazione adeguate per dirigenti e i preposti p l informazione e formazione adeguate per i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza q l istruzioni adeguate ai lavoratori r la partecipazione e consultazione dei lavoratori s la partecipazione e consultazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza t la programmazione delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza anche attraverso l adozione di codici di condotta e di buone prassi u le misure di emergenza da attuare in caso di primo soccorso di lotta antincendio di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave e immediato v uso di segnali di avvertimento e di sicurezza z la regolare manutenzione di ambienti attrezzature impianti con particolare riguardo ai dispo
75. formazione dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione sono i seguenti a il quadro normativo in materia di sicurezza dei lavoratori e la responsabilit civile e penale b gli organi di vigilanza e di controlli nei rapporti con le aziende c la tutela assicurativa le statistiche ed il registro degli infortuni d i rapporti con i rappresentanti dei lavoratori e appalti lavoro autonomo e sicurezza f la valutazione dei rischi g i principali tipi di rischio e le relative misure tecniche organizzative e procedurali di sicurezza h i dispositivi di protezione individuale i la prevenzione incendi ed i piani di emergenza 1 la prevenzione sanitaria m l informazione e la formazione dei lavoratori La durata minima dei corsi per i datori di lavoro di sedici ore Art 4 Attestazione dell avvenuta formazione L attestazione dell avvenuta formazione deve essere conservata in azienda a cura del datore di lavoro 117 Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Interpello Datore di lavoro svolgimento compiti di prevenzione e protezione Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali DIREZIONE GENERALE PER L ATTIVIT ISPETTIVA Prot n 25 I1 0003278 Roma 3 marzo 2008 AI Consiglio Nazionale dell Ordine dei Consulenti del Lavoro Via Cristoforo Colombo 456 00145 Roma Oggetto art 9 D Lgs n 124 2004 art 10 D Lgs n 626 1
76. fornire al Consulente del lavoro il Codice cliente ed il codice PIN per gli adempimenti di cui sopra Nel momento in cui siano state effettuate le operazioni di registrazione e conseguentemente si possiede un Codice Cliente si potr selezionare l applicazione DICHIARAZIONE RLS per procedere alla comunicazione oggetto della presente circolare con le informazioni e secondo le modalit che seguono UNIT PRODUTTIVA PROGRESSIVO UNIT PRODUTTIVA DENOMINAZIONE INDIRIZZO COMUNE PROVINCIA CAP DATI ANAGRAFICI RAPPRESENTANTI PER LA SICUREZZA CODICE FISCALE COGNOME NOME DATA INIZIO INCARICO ai fini del monitoraggio della cadenza temporale delle nomine Se ci sono pi unit produttive la procedura consente l attivazione di pi maschere e conseguentemente i dati relativi al RLS devono essere indicati con riferimento all unit in cui opera Terminato l inserimento ed effettuato l invio da parte dell utente la procedura registra in archivio i dati comunicati storicizzandoli e rilascia all utente stampa della ricevuta della comunicazione anche ai fini della esibizione in caso di accesso da parte degli organi vigilanti competenti in materia di sicurezza e salute sul lavoro Per quanto riguarda l inoltro della dichiarazione come gi detto in precedenza l accesso ai Servizi di Punto Cliente riservato alle Aziende e ai Delegati delle Aziende Qualora si utilizzi il meccanismo delle subdeleghe i subdelegati potranno inserire tutti i
77. in materia di sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro nell ambito del Ministero della difesa G U 13 ottobre 2000 n 240 con la emanazione del DPR 15 marzo 2010 n 90 Testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di ordinamento militare a norma dell articolo 14 della legge 28 novembre 2005 n 246 sono state introdotte le specifiche disposizioni attuative riferite al DLgs 81 08 Personale delle PA in posizione di comando art 3 comma 6 2 periodo DLgs 81 08 Il secondo periodo del comma 6 del articolo 3 stabilisce che Per il personale delle pubbliche amministrazioni di cui all articolo 1 comma 2 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n 165 che presta servizio con rapporto di dipendenza funzionale presso altre amministrazioni pubbliche organi o autorit nazionali gli obblighi di cui al presente decreto sono a carico del datore di lavoro designato dall amministrazione organo o autorit ospitante La norma riguarda molti dipendenti di Amministrazioni Pubbliche che svolgono incarichi o prestano servizio in posizione di comando fuori ruolo V articoli 56 e 58 DPR 10 1 57 n 3 o in forza di altra analoga disposizione presso un altra Amministrazione con essa viene chiarito inequivocabilmente che spetta a 29 quest ultima l obbligo di garantire le misure di salute e sicurezza nei confronti del personale comandato presso di essa Il principio coerente con la disciplina di tutela
78. in vigore del DLgs 81 08 Il decreto interministeriale fissa anche le modalit con le quali le forze armate e le forze di polizia partecipano al SINP relativamente alle attivit operative e addestrative previa intesa con i Ministri della difesa dell interno e dell economia e delle finanze L articolo 7 comma 1 del DL 78 10 convertito in Legge 122 10 ha stabilito la soppressione dell PSEMA e dell ISPESL e la attribuzione delle relative funzioni al INAIL 21 5 GLI ENTI PUBBLICI AVENTI COMPITI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO articolo 9 DLgs 81 08 Gli enti pubblici aventi compiti in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro sono l ISPESL l INAIL e l IPSEMA la loro attivit in tale contesto si concretizza tra l altro in consulenza alle aziende in particolare alle medie piccole e micro imprese progettazione ed erogazione di percorsi formativi in materia di salute e sicurezza sul lavoro formazione per i responsabili e gli addetti ai servizi di prevenzione e protezione promozione e divulgazione della cultura della salute e della sicurezza del lavoro nei percorsi formativi scolastici universitari e delle istituzioni dell alta formazione artistica musicale e coreutica previa stipula di apposite convenzioni con le istituzioni interessate 298 partecipazione con funzioni consultive al Comitato per l indirizzo e la valutazione delle politiche attive e p
79. incendi istallati 8 verificare la avvenuta informazione dei lavoratori addetti ai depositi archivi e magazzini e Refettori e mense 1 verificare la presenza di refettori e mense nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero massimo delle persone che possono essere presenti nei refettori e nelle mense e conseguentemente controllare se i moduli di uscita da tali locali risultano sufficienti e Aule magne sale per corsi e seminari 1 verificare la presenza di aule magne sale per corsi e seminari nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero massimo delle persone che possono essere presenti nelle sale e conseguentemente controllare se i moduli di uscita da queste risultano sufficienti 3 verificare la presenza di idoneo CPI se la capienza di una singola sala risulta superiore a 100 persone nel caso in cui tale certificato mancasse attivare le procedure tecnico amministrative finalizzate all ottenimento del CPI punto 83 del DM 16 2 82 4 verificare la presenza di cartelli indicanti il numero massimo di persone che possono essere presenti contemporaneamente in ciascuna delle sale e Servizi igienici 1 verificare il numero e l ubicazione dei servizi igienici per uomini e donne 2 verificare la presenza di idonei servizi igienici per portatori di handicap 3 controllare periodicamente l igiene dei servizi igienici Illuminazione naturale ed artificiale dei locali 192 1 verificare l idoneit dell illuminazione naturale di tutti i l
80. indicazione nel contratto con il lavoratore Nel caso in cui le mansioni cui adibito il prestatore di lavoro richiedano una sorveglianza medica speciale o comportino rischi specifici l utilizzatore ne informa il lavoratore conformemente a quanto previsto dal decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni ed integrazioni L utilizzatore osserva altres nei confronti del medesimo prestatore tutti gli obblighi di protezione previsti nei confronti dei propri dipendenti ed responsabile per la violazione degli obblighi di sicurezza individuati dalla legge e dai contratti collettivi Distacco art 3 comma 6 DLgs 81 08 Secondo l articolo 30 del DLgs 276 03 l ipotesi del distacco si configura quando un datore di lavoro per soddisfare un proprio interesse pone temporaneamente uno o pi lavoratori a disposizione di altro soggetto per l esecuzione di una determinata attivit lavorativa Il DLgs 81 08 per il distacco stabilisce che tutti gli obblighi di prevenzione e protezione sono a carico del distaccatario fatto salvo l obbligo a carico del distaccante di informare e formare il lavoratore sui rischi tipici generalmente connessi allo svolgimento delle mansioni per le quali egli viene distaccato Relativamente agli appartenenti a PA si veda quanto detto in precedenza Lavoro a progetto e collaborazioni coordinate e continuative art 3 comma 7 DLgs 81 08 Nei confronti dei lavoratori a progetto di cui ag
81. informativi specifici Ambito applicativo Obbligo Riferimento DLgs 81 08 Attrezzature di lavoro Dispositivi di protezione individuale Segnaletica di sicurezza Movimentazione manuale di carichi Attrezzature munite di VDT Il ddl deve prevedere che l uso dell attrezzatura di lavoro sia riservato ai lavoratori allo scopo incaricati che abbiano ricevuto una informazione formazione ed addestramento adeguati Il ddl deve prevedere che per ogni attrezzatura di lavoro messa a disposizione i lavoratori incaricati dell uso dispongano di ogni necessaria informazione e istruzione i lavoratori siano informati sui rischi cui sono esposti durante l uso delle attrezzature di lavoro sulle attrezzature di lavoro presenti nell ambiente immediatamente circostante anche se da essi non usate direttamente nonch sui cambiamenti di tali attrezzature le informazioni e le istruzioni d uso risultino comprensibili ai lavoratori interessati i lavoratori incaricati dell uso delle attrezzature che richiedono conoscenze e responsabilit particolari ricevano una formazione informazione ed addestramento adeguati e specifici tali da consentire utilizzo delle attrezzature in modo idoneo e sicuro anche in relazione ai rischi che possano essere causati ad altre persone Il ddl deve prevedere che ai lavoratori siano fornite istruzioni comprensibili i lavoratori siano informati preliminarmente dei rischi dai quali il D
82. installare una idonea segnaletica aggiuntiva ove mancante 3 verificare periodicamente le condizioni di conservazione dei cartelli e Temperatura dei locali 1 verificare l idoneit della temperatura dei luoghi di lavoro tenendo nel dovuto conto del tipo di attivit e Rumore 1 verificare l avvenuta valutazione del rischio da rumore in osservanza al D Lgs N 195 del 10 4 2006 e Rifiuti speciali 1 verificare la presenza di rifiuti speciali nei luoghi di lavoro ad esempio il toner delle stampanti 2 3 4 verificare la avvenuta informazione dei lavoratori in merito allo smaltimento dei rifiuti speciali verificare la presenza dei necessari contenitori controllare la presenza di un idoneo contratto con impresa autorizzata per lo smaltimento dei rifiuti speciali e Movimentazione manuale dei carichi 1 verificare la presenza di attivit che comportino la movimentazione manuale dei carichi nei luoghi di lavoro 2 verificare la presenza di a misure organizzative b attrezzature meccaniche per il trasporto di carichi superiori a 30 Kg 3 controllare la avvenuta formazione dei lavoratori addetti alla movimentazione manuale ei carichi 193 4 controllare la avvenuta sorveglianza sanitaria dei lavoratori addetti alla movimentazione manuale dei carichi quando prevista e Attrezzature munite di videoterminali 1 2 3 4 verificare la presenza di lavoratori addetti ai VDT nei luoghi di lavo
83. l attivit e dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa In caso di omessa individuazione o di individuazione non conforme ai criteri sopra indicati il datore di lavoro coincide con l organo di vertice medesimo DLgs 242 96 modificativo ed integrativo del DL 1 Entro 60 giorni dall entrata in vigore del presente decreto gli organi di direzione politica o comunque di vertice delle amministrazioni pubbliche di cui all art 1 comma 2 del decreto legislativo 3 febbraio 1993 n 29 procedono all individuazione nei soggetti di cui all art 2 comma 1 lettera b secondo periodo del presente decreto tenendo conto dell ubicazione e dell ambito funzionale degli uffici nei quali viene svolta l attivit Secondo l articolo 1 comma 2 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n 165 Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le amministrazioni dello Stato ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo le Regioni le Province i Comuni le Comunit montane e loro consorzi e associazioni le istituzioni universitarie gli Istituti autonomi case popolari le Camere di commercio industria artigianato e agricoltura e loro associazioni tutti gli enti pubblici non economici nazionali regionali e locali le amministrazioni le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale l Agenzia per la rappresentanza 54 ne
84. la data in base alla disciplina della formazione numerazione e pubblicazione dell atto c apposizione della c d marca temporale sui documenti informatici art 15 comma 2 legge 15 marzo 1997 n 59 DPR 10 novembre 1997 n 513 artt 52 e seguenti DPCM 8 febbraio 1999 d apposizione di autentica deposito del documento o vidimazione di un verbale in conformit alla legge notarile formazione di un atto pubblico e registrazione o produzione del documento a norma di legge presso un ufficio pubblico In alternativa a tali modalit il comma 2 dell articolo 28 del DLgs 81 08 come modificato dall articolo 18 del DLgs 106 09 prevede che la data certa pu essere attestata dalla sottoscrizione del documento medesimo da parte del datore di lavoro nonch ai soli fini della prova della data dalla sottoscrizione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza o del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale e del medico competente ove previsto I contenuti del DVR articolo 28 comma 2 DLgs 81 08 Il DVR deve contenere a una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l attivit lavorativa nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa b l indicazione delle misure di prevenzione e di protezione attuate e dei dispositivi di protezione individuali adottati c il programma delle mis
85. la procedura registra in archivio i dati comunicati storicizzandoli e rilascia all utente stampa della ricevuta della comunicazione anche ai fini della esibizione in caso di accesso da parte degli organi vigilanti competenti in materia di sicurezza e salute sul lavoro Per quanto riguarda l inoltro della dichiarazione come gi detto in precedenza l accesso ai Servizi di Punto Cliente riservato alle Aziende e ai Delegati delle Aziende Consulenti del Lavoro ecc Qualora si utilizzi il Meccanismo delle subdeleghe i subdelegati potranno inserire tutti i dati relativi ad una o pi unit produttive ma l avvio iniziale e l inoltro finale della dichiarazione potranno essere effettuati unicamente dall utenza principale MODIFICA DEI DATI Qualora l utente ritenga di dover modificare alcuni dati dopo aver inviato la comunicazione utilizzer l apposita funzione modifica Il sistema prevede che tale operazione sia chiusa entro 5 giorni dall apertura Scaduto tale termine il sistema chiude automaticamente la richiesta di modifica e conserva la registrazione della comunicazione preesistente Pertanto per produrre effetti di modifica la richiesta dovr essere riproposta SANZIONI L art 55 del Decreto legislativo n 81 2008 prevede in caso di violazione dell art 18 comma 1 lettera aa del medesimo Decreto una sanzione amministrativa pecuniaria di 500 00 Qualora per problemi tecnici l inserimento non potesse avvenire on line s
86. la violazione commessa a nelle aziende di cui all articolo 31 comma 6 lettere a b c d f e g b in aziende in cui si svolgono attivit che espongono i lavoratori a rischi biologici di cui all articolo 268 comma 1 lettere c e d da atmosfere esplosive cancerogeni mutageni e da attivit di manutenzione rimozione smaltimento e bonifica di amianto c per le attivit disciplinate dal Titolo IV caratterizzate dalla compresenza di pi imprese e la cui entit presunta di lavoro non sia inferiore a 200 uomini giorno Ammenda da 2 000 a 4 000 euro per il datore di lavoro che adotta il documento di cui all articolo 17 comma 1 lettera a in assenza degli elementi di cui all articolo 28 comma 2 lettere b c o d o senza le modalit di cui all articolo 29 commi 2 e 3 Ammenda da 1 000 a 2 000 euro per il datore di lavoro che adotta il documento di cui all articolo 17 comma 1 lettera a in assenza degli elementi di cui all articolo 28 comma 2 lettere a primo b la designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi Riferimenti articoli 31 32 33 34 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 1 lettera b Dlgs 81 08 Arresto da tre a sei mesi o ammenda da 2 500 a 6 400 euro I 4 6 GLI OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO E DEL DIRIGENTE articolo 18 DLgs 81 08 L articolo 18 indica gli obblighi di sicurezza di cui destinatario il datore di lavoro tali obblighi rig
87. lavoro dirigenti preposti medici competenti lavoratori fabbricanti ecc questo aspetto rappresenta un ulteriore superamento del precedente istituto della diffida il cui destinatario era esclusivamente il datore di lavoro art 9 DPR 520 55 Le garanzie a tutela delle persone indagate si applicano anche ai responsabili delle contravvenzioni riguardanti la igiene e sicurezza del lavoro pertanto il destinatario di una prescrizione in quanto riconosciuto potenzialmente colpevole di un reato contravvenzionale potr far valere i propri diritti avvalendosi di tutti gli istituti giuridici riconosciuti alla difesa dal c p p consulenze tecniche di parte testimonianze memorie richieste scritte ecc prima davanti al P M e successivamente in sede di giudizio Non attuabile quindi una procedura di ricorso amministrativo da parte del contravventore presso l organo gerarchicamente superiore a quello che ha impartito la prescrizione peraltro non pu ritenersi totalmente preclusa la possibilit che il presunto responsabile presenti sia in sede di verbale di ispezione sia successivamente prima della scadenza del termine concesso osservazioni o controdeduzioni soprattutto su aspetti tecnici art 20 comma 3 DLgs 758 94 che ricadono nel margine di valutazione discrezionale degli addetti alla vigilanza o che si ritenga siano stati oggetto di valutazioni erronee Le contravvenzioni e la sostituzione della pena articolo 302 DLgs 81 08 Ne
88. le misure preventive e i metodi di lavoro e di produzione ritenuti necessari e attuati in funzione di una valutazione dei rischi migliorino il livello di protezione dei lavoratori Strumenti di valutazione dei rischi Esistono molti strumenti e metodologie per la valutazione dei rischi che possono aiutare le aziende e le organizzazioni a valutare i rischi presenti sul lavoro La scelta del metodo dipender dalle condizioni del luogo di lavoro per esempio dal numero di lavoratori dal tipo di attivit e di attrezzature utilizzate dalle caratteristiche del luogo di lavoro e da eventuali rischi specifici Gli strumenti di valutazione dei rischi pi comuni sono le liste di controllo che contribuiscono a individuare i pericoli esistenti Altri tipi di strumenti di valutazione dei rischi comprendono guide documenti orientativi manuali opuscoli questionari e strumenti interattivi per es software interattivi gratuiti tra cui applicazioni scaricabili che solitamente sono specifiche di determinati 201 settori Questi strumenti possono essere generici oppure specifici per settore rischio L Agenzia ha elaborato una banca dati degli strumenti di valutazione dei rischi alimentata con dati che provengono da tutta l Europa Questi strumenti saranno disponibili gratuitamente online La banca dati sar regolarmente aggiornata Come effettuare una valutazione dei rischi A livello comunitario non esistono norme che stabiliscono come e
89. legislativo n 23 giugno 2003 n 195 in materia di prevenzione e protezione dei lavoratori sui luoghi di lavoro Considerato che in conformit con quanto previsto al punto 2 7 del citato accordo del 26 gennaio 2006 le regioni e province autonome avviano una sperimentazione che consente di testare il nuovo impianto formativo riservandosi la possibilit di un ulteriore passaggio in Conferenza Stato regioni per gli eventuali adeguamenti dell accordo Considerato che a tal fine le regioni dopo aver acquisito numerose richieste di chiarimenti pervenute dai soggetti formatori che sono tenuti a dare attuazione a quanto contenuto nell accordo hanno fornito l interpretazione univoca del testo al fine di garantire la corretta attuazione di quanto previsto ed hanno pertanto predisposto un documento di linee guida interpretative Visto il documento di linee guida interpretative elaborato dalle regioni di cui la Conferenza delle regioni e province autonome ha preso atto nella seduta del 12 luglio 2006 pervenuto in data 14 luglio 2006 e diramato il 17 luglio che attiene in particolare alle questioni relative al termine di attivazione dei corsi formativi alla metodologia di insegnamento apprendimento alla certificazione al riconoscimento dei crediti professionali e formativi pregressi ai corsi di aggiornamento di cui all art 8 bis del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 ed alla sperimentazione Considerato che con riferimento a tale ul
90. malattia ecc Il giudizio di idoneit articolo 41 commi 6 6 bis 7 9 Digs 81 08 Il medico competente a seguito delle visite mediche deve esprimere uno dei seguenti giudizi relativi alla mansione specifica idoneit idoneit parziale temporanea o permanente idoneit con prescrizioni riferita a soggetti ritenuti idonei alla mansione ed in quella destinazione lavorativa per i quali il medico competente ha espresso una prescrizione finalizzata a far svolgere correttamente il lavoro riducendo nel contempo l esposizione a fattori di rischio particolari uso non uso di particolari DPI presidi macchine Idoneit con limitazioni un giudizio di idoneit che prevede la esclusione da alcuni compiti previsti nella mansione inidoneit temporanea inidoneit permanente Il giudizio deve essere formulato per iscritto dando copia dello stesso al lavoratore e al datore di lavoro Nei casi di giudizio di inidoneit temporanea vanno precisati i limiti temporali di validit 235 Ricorsi Avverso i giudizi del medico competente ivi compresi quelli formulati in fase preassuntiva ammesso ricorso entro trenta giorni dalla data di comunicazione del giudizio medesimo all organo di vigilanza territorialmente competente che dispone dopo eventuali ulteriori accertamenti la conferma la modifica o la revoca del giudizio stesso I provvedimenti in caso di inidoneit alla mansione specifi
91. medica accertamenti tossicologici analitici Accertamenti clinici mediante visita medica La visita medica si espleta mediante un esame medico legale clinico documentale clinico anamnestico psicocomportamentale e clinico obiettivo La finalit generale oltre a quella di stabilire se vi sia o vi sia stato uso di sostanze di definirne la tipologia di sostanze utilizzate le modalit di assunzione e la frequenza per quanto possibile ricostruire sulla base delle dichiarazioni del soggetto sottoposto ad accertamenti Oltre a questo sar necessario definire se vi sia o no stato di dipendenza al fine di proporre al lavoratore un appropriato percorso di cura e riabilitazione secondo quanto previsto dall art 124 del decreto del Presidente della Repubblica n 309 90 L esame clinico documentale mirato a verificare la sussistenza o l esclusione di documentazione clinica attendibile attestante o correlabili con condizioni di uso abuso dipendenza da sostanze stupefacenti la sussistenza di patologie correlate all uso di sostanze stupefacenti o psicotrope di stati o condizioni cliniche generali giustificanti terapie farmacologiche in atto con possibile interferenza con gli accertamenti tossicologici altre patologie in grado di interferire con le funzioni neuro cognitive generali Sono esaminate eventuali certificazioni rilasciate da divisioni ospedaliere unit di pronto soccorso SERT unit di alcologia comunit terapeutiche accreditate i
92. mere forniture di materiali o attrezzature ai lavori o servizi la cui durata non sia superiore ai due giorni sempre che essi non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni biologici atmosfere esplosive o dalla presenza dei rischi particolari nei cantieri temporanei o mobili di cui all allegato XI 108 Quando il contratto affidato dai soggetti di cui all articolo 3 comma 34 del DLgs 163 06 centrale di committenza o in tutti i casi in cui il datore di lavoro non coincide con il committente il soggetto che affida il contratto redige il documento di valutazione dei rischi da interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero potenzialmente derivare dall esecuzione del contratto il soggetto presso il quale deve essere eseguito il contratto prima dell inizio dell esecuzione integra il predetto documento riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verr espletato l appalto l integrazione sottoscritta per accettazione dall esecutore integra gli atti contrattuali Costi per la sicurezza nei contratti d appalto articolo 26 commi 5 e 6 DLgs 81 08 Nei singoli contratti di subappalto di appalto e di somministrazione ma con esclusione dei contratti di somministrazione di beni e servizi essenziali devono essere specificamente indicati a pena di nullit i costi delle misure adottate per el
93. minimi del corso di formazione sono riportati nell allegato 3 che fa parte del presente decreto e devono prevedere anche la trattazione dei rischi specifici dell attivit svolta 4 Per le aziende o unit produttive di gruppo B e di gruppo C i contenuti ed i tempi minimi del corso di formazione sono riportati nell allegato 4 che fa parte del presente decreto 5 Sono validi i corsi di formazione per gli addetti al pronto soccorso ultimati entro la data di entrata in vigore del presente decreto La formazione dei lavoratori designati andr ripetuta con cadenza triennale almeno per quanto attiene alla capacit di intervento pratico 268 Art 4 Attrezzature minime per gli interventi di pronto soccorso 1 Il datore di lavoro in collaborazione con il medico competente ove previsto sulla base dei rischi specifici presenti nell azienda o unit produttiva individua e rende disponibili le attrezzature minime di equipaggiamento ed i dispositivi di protezione individuale per gli addetti al primo intervento interno ed al pronto soccorso 2 Le attrezzature ed i dispositivi di cui al comma 1 devono essere appropriati rispetto ai rischi specifici connessi all attivit lavorativa dell azienda e devono essere mantenuti in condizioni di efficienza e di pronto impiego e custoditi in luogo idoneo e facilmente accessibile Art 5 Abrogazioni Il decreto ministeriale del 28 luglio 1958 abrogato Art 6 Entrata in vigore Il presente decreto entra
94. n 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro ed in particolare l art 3 comma 2 Visto l art 7 comma 4 dell ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n 3716 del 19 novembre 2008 con il quale in relazione allo svolgimento delle attivit connesse alla gestione dell emergenza rifiuti nella regione Campania e fino alla cessazione dello stato di emergenza nel predetto territorio con provvedimento del Presidente del Consiglio dei Ministri sono definite le misure di applicazione della normativa in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro di cui al decreto legislativo 3 aprile 2008 n 81 tenuto conto delle temporanee effettive e particolari esigenze connesse alle attivit espletate ed alle peculiarit organizzative Visto il decreto del Ministro dell interno in data 14 giugno 1999 n 450 Regolamento recante norme per l individuazione delle particolari esigenze connesse al servizio espletato nelle strutture della Polizia di Stato del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e degli uffici centrali e periferici dell Amministrazione della pubblica sicurezza comprese le sedi delle autorit aventi competenze in materia di ordine e sicurezza pubblica di protezione civile e di incolumit pubblica delle quali occorre tener conto nell applicazione delle disposizioni concernenti il miglioramento della sicurezza e salute dei lavoratori nei luoghi di lavoro emanato in attuazione
95. n 195 che integra il D Lgs 19 settembre 1994 n 626 in materia di prevenzione e protezione dei lavoratori sui luoghi di lavoro Gazzetta Ufficiale n 37 del 14 febbraio 2006 Testo integrato con le modifiche apportate dal Provvedimento del 5 ottobre 2006 Nell odierna seduta del 26 gennaio 2006 Premesso che il decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 come integrato dal decreto legislativo 23 giugno 2003 n 195 nel recare disposizioni per l individuazione delle capacit e dei requisiti professionali richiesti agli addetti ed ai responsabili dei servizi di prevenzione e protezione dei lavoratori a norma dell articolo 21 della legge 1 marzo 2002 n 39 all art 8 bis 1 quanto ai responsabili dei servizi di prevenzione e protezione dei lavoratori RSPP e agli addetti ai servizi di prevenzione e protezione dei lavoratori ASPP sui luoghi di lavoro interni o esterni dispone il possesso di capacit adeguate alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative comma 1 2 quanto ai requisiti professionali prevede che i responsabili e gli addetti di cui al comma 1 debbano essere in possesso di un titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore ed essere inoltre in possesso di un attestato di frequenza a specifici corsi di formazione con verifica dell apprendimento demandando a questa Conferenza l individuazione degli indirizzi ed i requisiti minimi dei cors
96. n 309 e successive modificazioni Art 10 Tariffe 1 I costi degli accertamenti preventivi e periodici di cui alla presente intesa non possono essere superiori a quelli previsti per tali specifiche dal decreto del Presidente della Repubblica 17 febbraio 1992 recante Approvazione della tariffa minima nazionale degli onorari per le prestazioni medico chirurgiche ed odontoiatriche pubblicalo nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 2 giugno 1992 n 128 S O e sono a carico del datore di lavoro Art 11 Aggiornamenti 1 La presente intesa aggiornata sulla base delle esperienze acquisite e dell evoluzione delle conoscenze scientifiche Art 12 Invarianza oneri 1 L applicazione della presente intesa deve avvenire nei limiti delle risorse umane strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica Art 13 Norme transitorie 1 Fino all approvazione dell Accordo tra lo Stato le regioni e le province autonome di cui all articolo 8 comma 2 si applicano le procedure e le modalit disciplinate nel decreto del Ministro della sanit 12 luglio 1990 n 186 per accertare l uso abituale di sostanze stupefacenti o psicotrope ALLEGATO 1 MANSIONI CHE COMPORTANO PARTICOLARI RISCHI PER LA SICUREZZA L INCOLUMIT E LA SALUTE DEI TERZI 1 Attivit per le quali richiesto un certificato di abilitazione per l espletamento dei seguenti lavori
97. nei tempi e secondo le modalit prescritte art 21 comma 1 D Lvo 758 94 7 in caso di puntuale attuazione dei contenuti della prescrizione l organo di vigilanza eroga al contravventore una sanzione amministrativa pari ad un quarto della ammenda massima prevista per le violazioni commesse da versarsi nel termine di 30 giorni art 21 comma 2 D Lvo 758 94 8 nei 120 giorni che seguono la scadenza del termine concesso nella prescrizione l organo di vigilanza deve dare comunicazione al P M sia dell avvenuto adempimento sia del pagamento della sanzione pecuniaria amministrativa art 21 comma 2 D Lvo 758 94 9 la eventuale inosservanza deve essere comunicata al P M e contemporaneamente al contravventore stesso entro 90 giorni dalla scadenza del termine concesso nel verbale di prescrizione art 21 comma 3 D Lvo 758 94 10 il rispetto dei contenuti della prescrizione ed il pagamento della sanzione amministrativa comportano la estinzione del reato e la richiesta di archiviazione da parte del P M art 24 D Lvo 758 94 11 la inosservanza della prescrizione determina la ripresa del procedimento sospeso a norma del comma 1 dell art 23 del D Lvo 758 94 12 in ogni caso la sospensione del procedimento in attesa dell adempimento alla prescrizione non preclude il compimento di altri atti quali gli accertamenti urgenti o il sequestro n la eventuale richiesta di archiviazione art 23 comma 3 D Lvo 758 94 La procedura ora descr
98. nomina con Diploma di Esonero Frequenza Verifica dell apprendimento formazione inerente ai istruzione con valutazione riferita ai contenuti dell art 3 del secondaria moduli per i quali si prevede DM 16 1 1997 superiore 1 l obbligo di frequenza B 1 Definizione cos modificata dall All sub A del provvedimento del 5 ottobre 2006 GU 7 dicembre 2006 n 285 139 Provvedimento Conferenza Permanente Stato Regioni del 5 10 2006 Accordo ai sensi dell art 4 del D Lgs 28 agosto 1997 n 281 concernente le linee guida interpretative dell Accordo sancito in Conferenza Stato regioni il 26 gennaio 2006 in attuazione dell art 8 bis comma 3 del D Lgs 19 settembre 1994 n 626 introdotto dall art 2 del D Lgs del 23 giugno 2003 n 195 in materia di prevenzione e protezione dei lavoratori sui luoghi di lavoro Gazzetta Ufficiale n 285 del 7 dicembre 2006 Nell odierna seduta del 5 ottobre 2006 1 Visto l art 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997 n 281 che attribuisce a questa Conferenza la facolt di sancire accordi tra Governo regioni e province autonome in attuazione del principio di leale collaborazione al fine di coordinare l esercizio delle rispettive competenze e svolgere attivit di interesse comune Visto l Accordo sancito in Conferenza Stato regioni il 26 gennaio 2006 in attuazione dell art 8 bis comma 3 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 del 1994 introdotto dall art 2 del decreto
99. non ospedaliera previo accordo quadro stipulato in sede di Conferenza Stato Regioni su proposta del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali di concerto con il Ministero dell economia e delle finanze sentito l Istituto stesso senza oneri aggiuntivi per la finanza pubblica Attribuzioni dell ISPESL articolo 9 commi 5 e 6 DLgs 81 08 L articolo 7 comma 1 del DL 78 10 convertito in Legge 122 10 ha stabilito la soppressione dell PSEMA e dell ISPESL e la attribuzione delle relative funzioni al INAIL AIl ISPESL nell ambito delle attribuzioni istituzionali il DLgs 81 08 demandava le attivit di a svolgere e promuovere programmi di studio e ricerca nel campo della prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali della sicurezza sul lavoro ecc b intervenire su richiesta degli organi centrali dello Stato e delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano nell ambito dei controlli che richiedono un elevata competenza scientifica a tal fine accede nei luoghi di lavoro per eseguire accertamenti e indagini in materia di salute e sicurezza del lavoro c organo tecnico scientifico delle Autorit nazionali preposte alla sorveglianza del mercato ai fini del controllo della conformit ai requisiti di sicurezza e salute di prodotti messi a disposizione dei lavoratori d svolgere attivit di organismo notificato per attestazioni di conformit relative alle Direttive per le qual
100. pecuniaria da 600 a 2 000 euro i comunicare per iscritto in occasione delle riunioni di cui all articolo 35 al datore di lavoro al responsabile del servizio di prevenzione protezione dai rischi ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza i risultati anonimi collettivi della sorveglianza sanitaria effettuata e fornire indicazioni sul significato di detti risultati ai fini della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrit psico fisica dei lavoratori Riferimenti Articolo 35 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera d DLgs 81 08 Sanzione amministrativa pecuniaria da 600 a 2 000 euro l visitare gli ambienti di lavoro almeno una volta all anno o a cadenza diversa stabilita in base alla valutazione dei rischi la indicazione di una periodicit diversa dall annuale deve essere comunicata al datore di lavoro ai fini della sua annotazione nel documento di valutazione dei rischi Articolo 28 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera c DLgs 81 08 Arresto fino a tre mesi o ammenda da 400 a 1 600 euro Rispetto al DLgs 626 94 la visita degli ambienti di lavoro almeno annuale e pu avvenire anche non congiuntamente al responsabile del servizio di prevenzione e protezione qualora il medico competente decida per una periodicit diversa da quella annuale deve essere fatta annotazione nel DVR m partecipare alla programmazione del controllo dell esposizione de
101. per la funzione pubblica per gli affari regionali per i beni e le attivit culturali della giustizia delle infrastrutture e dei trasporti e dell economia e delle finanze Emana il seguente decreto legislativo OMISSIS Capo III PREVENZIONE INCENDI Art 13 Definizione ed ambito di esplicazione articoli 1 e 2 legge 13 maggio 1961 n 469 articolo 1 comma 7 lettera e legge 23 agosto 2004 n 239 articoli 1 2 e 4 decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982 n 577 1 La prevenzione incendi la funzione di preminente interesse pubblico diretta a conseguire secondo criteri applicativi uniformi sul territorio nazionale gli obiettivi di sicurezza della vita umana di incolumit delle persone e di tutela dei beni e dell ambiente attraverso la promozione lo studio la predisposizione e la sperimentazione di norme misure provvedimenti accorgimenti e modi di azione intesi ad evitare l insorgenza di un incendio e degli eventi ad esso comunque connessi o a limitarne le conseguenze 2 Ferma restando la competenza di altre amministrazioni enti ed organismi la prevenzione incendi si esplica in ogni ambito caratterizzato dall esposizione al rischio di incendio e in ragione della sua rilevanza interdisciplinare anche nei settori della sicurezza nei luoghi di lavoro del controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose dell energia della protezione da radiazioni ionizzanti dei p
102. pericolosi a impiego di gas tossici articolo 8 del regio decreto 1927 e successive modificazioni b fabbricazione e uso di fuochi di artificio di cui al regio decreto 6 maggio 1940 n 635 e posizionamento e brillamento mine di cui al DPR 19 marzo 1956 n 302 c Direzione tecnica e conduzione di impianti nucleari di cui al DPR 30 dicembre 1970 n 1450 e s m 2 Mansioni inerenti le attivit di trasporto a conducenti di veicoli stradali per i quali richiesto il possesso della patente di guida categoria C D E e quelli per i quali richiesto il certificato di abilitazione professionale per la guida di taxi o di veicoli in servizio di noleggio con conducente ovvero il certificato di formazione professionale per guida di veicoli che trasportano merci pericolose su strada b personale addetto direttamente alla circolazione dei treni e alla sicurezza dell esercizio ferroviario che esplichi attivit di condotta verifica materiale rotabile manovra apparati di sicurezza formazione treni accompagnamento treni gestione della circolazione manutenzione infrastruttura e coordinamento e vigilanza di una o pi attivit di sicurezza c personale ferroviario navigante sulle navi del gestore dell infrastruttura ferroviaria con esclusione del personale di camera e di mensa d personale navigante delle acque interne con qualifica di conduttore per le imbarcazioni da diporto adibite a noleggio 248 e personale addetto alla circolazione e
103. potrebbe dar luogo a talune problematiche applicative relativamente agli adempimenti di sorveglianza sanitaria nei confronti di personale comandato appartenente ad esempio alle forze armate o di polizia qualora dagli accertamenti sanitari effettuati dal medico competente dovessero emergere elementi che indipendentemente dalla loro rilevanza sulla idoneit alla mansione a rischio possano risultare invece rilevanti ai fini della idoneit al servizio nel forza armata o nel corpo di polizia di appartenenza Decreti attuativi emanati Attualmente risultano emanati in attuazione di quanto previsto dal comma 2 dell articolo 3 del Dlgs 81 08 a il DPCM 23 gennaio 2009 vedi Appendice normativa al presente capitolo disciplinante il settore della gestione dell emergenza rifiuti in Campania affidata alla Protezione Civile b il DPR 15 marzo 2010 n 90 Testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di ordinamento militare a norma dell articolo 14 della legge 28 novembre 2005 n 246 vedi Appendice normativa al presente capitolo disciplinante l applicazione alla Amministrazione della Difesa 3 2 COOPERATIVE SOCIALI ED ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO Nei riguardi di e Cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991 n 381 Disciplina delle cooperative sociali e Organizzazioni di volontariato della protezione civile e Volontari della Croce Rossa Italiana e Volontari del Corpo Nazionale soccorso alpino e speleol
104. pregiudizio per lo svolgimento della propria attivit gode delle stesse tutele previste dalla legge per le rappresentanze sindacali riceve copia del documento documento di valutazione dei rischi di cui all articolo 17 comma 1 lettera a su sua richiesta e per l espletamento della sua funzione RLS rispettivamente del datore di lavoro committente e delle imprese appaltatrici su loro richiesta e per l espletamento della loro funzione ricevono copia del documento di valutazione dei rischi di cui all articolo 26 comma 3 Obblighi del RLS articolo 50 comma 6 DLgs 81 08 Il RLS tenuto al rispetto delle disposizioni di cui al DLgs 30 giugno 2003 n 196 Codice in materia di protezione dei dati personali al rispetto del segreto industriale relativamente alle informazioni contenute nel documento di valutazione dei rischi e nel documento di valutazione dei rischi di cui all articolo 26 comma 3 al segreto in ordine ai processi lavorativi di cui venga a conoscenza nell esercizio delle funzioni Incompatibilit di funzioni del RLS articolo 50 comma 7 DLgs 81 08 L esercizio delle funzioni di rappresentante dei lavoratori per la sicurezza incompatibile con la nomina di responsabile o addetto al servizio di prevenzione e protezione 151 13 5 LA CONSULTAZIONE DEL RLS L obbligo di consultazione del RLS ricorre nel Testo unico in numerosi articoli e prevede in molti casi in caso di inosservanza specific
105. privato trova applicazione la Legge 20 maggio 1970 n 300 Statuto dei lavoratori che all articolo 5 recita Sono vietati accertamenti da parte del datore di lavoro sulla idoneit idoneit preassuntiva o in costanza di rapporto di lavoro e sulla infermit per malattia o infortunio del lavoratore dipendente Il controllo delle assenze per infermit pu essere effettuato soltanto attraverso i servizi ispettivi degli istituti previdenziali competenti i quali sono tenuti a compierlo quando il datore di lavoro lo richieda Il datore di lavoro ha facolt di far controllare la idoneit fisica del lavoratore idoneit preassuntiva o in costanza di rapporto di lavoro da parte di enti pubblici ed istituti specializzati di diritto pubblico Nel settore privato i CCNL prevedono nella totalit dei casi che prima dell assunzione il lavoratore possa essere sottoposto a visita medica Nel settore pubblico il D P R 11 01 1956 n 16 all articolo 2 prescriveva il certificato di sana e robusta costituzione fisica il quale aveva una duplice valenza a certificato di sanit pubblica indispensabile al fine di evitare l inserimento in collettivit lavorative di soggetti portatori di malattie infettivo diffusive e contagiose b attestazione di idoneit lavorativa generica di tipo preliminare attitudinale in quanto rileva dati costituzionali e di salute importanti per saggiare il grado di attitudine ad un lavoro manuale intellettuale di
106. protezione dai rischi c il Medico competente ove nominato d il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Nel corso della riunione il datore di lavoro deve sottoporre all esame dei partecipanti a il documento di valutazione dei rischi B l andamento degli infortuni e delle malattie professionali e della sorveglianza sanitaria X i criteri di scelta le caratteristiche tecniche e l efficacia dei dispositivi di protezione individuale i programmi di informazione e formazione dei dirigenti dei preposti e dei lavoratori ai fini della sicurezza e della protezione della loro salute 115 Sanzione per il datore di lavoro dirigente per la inosservanza dell articolo 35 comma 2 DLgs 81 08 Articolo 55 comma 5 lettera f DLgs 81 08 Sanzione amministrativa pecuniaria da 2 000 a 6 600 euro In sede di riunione inoltre possono essere individuati a codici di comportamento e buone prassi per prevenire i rischi di infortuni e di malattie professionali b obiettivi di miglioramento della sicurezza complessiva sulla base delle linee guida per un sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro La riunione deve essere indetta anche in occasione di eventuali significative variazioni delle condizioni di esposizione al rischio compresa la programmazione e l introduzione di nuove tecnologie che hanno riflessi sulla sicurezza e salute dei lavoratori Sanzione per il datore di lavoro dirigente per la inosser
107. relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco a norma dell articolo 11 della legge 29 luglio 2003 n 229 S O n 83 L alla G U n 80 del 5 aprile 2006 IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione Visto l articolo 11 della legge 29 luglio 2003 n 229 recante delega al Governo per il riassetto delle disposizioni relative al Corpo nazionale dei vigili del fuoco Visto l articolo 2 comma 7 del decreto legge 28 maggio 2004 n 136 convertito con modificazioni dalla legge 27 luglio 2004 n 186 Visti gli articoli 107 e 108 del decreto legislativo 31 marzo 1998 n 112 Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella riunione del 2 dicembre 2005 Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997 n 281 espresso nella seduta del 26 gennaio 2006 Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni del Senato della Repubblica e della Camera dei deputati resi rispettivamente in data 7 febbraio 2006 e 8 febbraio 2006 Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell adunanza del 13 febbraio 2006 Sentito il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella riunione del 2 marzo 2006 Sulla proposta del Ministro dell interno di concerto con i Ministri
108. riguardo 1 In ottemperanza a quanto disposto dall articolo 18 comma 1 lettera c il datore di lavoro nei casi in cui i rischi derivanti dal rumore non possono essere evitati con le misure di prevenzione e protezione di cui all articolo 192 fornisce i dispositivi di protezione individuali per l udito conformi alle disposizioni contenute nel titolo III capo Il e alle seguenti condizioni c sceglie dispositivi di protezione individuale dell udito che consentono di eliminare il rischio per l udito o di ridurlo al minimo previa consultazione dei lavoratori o dei loro rappresentanti 1 La consultazione e partecipazione dei lavoratori o dei loro rappresentanti sono attuate ai sensi delle disposizioni di cui all articolo 50 1 Per le operazioni lavorative quale quella di manutenzione per le quali prevedibile nonostante l adozione di tutte le misure di prevenzione tecnicamente applicabili un esposizione rilevante dei lavoratori addetti ad agenti cancerogeno o mutageni il datore di lavoro previa consultazione del rappresentante per la sicurezza a dispone che soltanto tali lavoratori hanno accesso alle suddette aree anche provvedendo ove tecnicamente possibile all isolamento delle stesse ed alla loro identificazione mediante appositi contrassegni b fornisce ai lavoratori speciali indumenti e dispositivi di protezione individuale che devono essere indossati dai lavoratori adibiti alle suddette operazioni Protez
109. rispettivamente alla Direzione regionale del lavoro territorialmente competente e al Presidente della Giunta regionale i quali si pronunciano nel termine di 15 giorni dalla notifica del ricorso Decorso inutilmente tale ultimo termine il provvedimento di sospensione perde efficacia L inosservanza del provvedimento di sospensione sanzionata per il datore di lavoro a con la pena dell arresto fino a sei mesi nelle ipotesi di sospensione per gravi e reiterate violazioni in materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro b con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da 2 500 a 6 400 euro nelle ipotesi di sospensione per lavoro irregolare Dal provvedimento di sospensione deriva altres un provvedimento interdittivo alla contrattazione con le Pubbliche Amministrazioni di competenza del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti 324 La disposizione articolo 10 DPR 520 55 articolo 14 DLgs 124 04 articolo 302 bis DLgs 81 08 La disposizione un provvedimento attraverso il quale gli organi di vigilanza nello svolgimento della attivit di polizia amministrativa possono richiedere la adozione di determinate misure per la tutela della salute e della sicurezza sul lavoro anche in assenza di una precisa norma che le preveda La disposizione viene introdotta dall art 10 del DPR 520 55 il quale stabilisce che le disposizioni impartite dagli ispettori del lavoro in materia di prevenzione infortuni sono esecutive S
110. s delegabili ad altro responsabile il che peraltro non risulta avvenuto nel caso di specie vengono meno con la nomina del responsabile del servizio prevenzione e protezione al quale sono demandati compiti diversi v Dlgs 626 del 1994 artt 8 e 9 intesi ad individuare i fattori a rischio ad elaborare le misure preventive e protettive le procedure di sicurezza per le varie attivit aziendali Per contro la vigilanza sull applicazione delle misure disposte e sull osservanza di queste da parte dei lavoratori rimane a carico del datore di lavoro se non ritualmente delegate ad altri soggetti Cass Pen Sent 20 giugno 2008 n 25288 I componenti del servizio aziendale di prevenzione essendo considerati dei semplici ausiliari del datore di lavoro non possono venire chiamati a rispondere direttamente del loro operato proprio perch difettano di un effettivo potere decisionale Essi sono soltanto dei consulenti e i risultati dei loro studi e delle loro elaborazioni come pacificamente avviene in qualsiasi altro settore dell amministrazione dell azienda ad esempio in 123 campo fiscale tributario giuslavoristico vengono fatti propri dal vertice che li ha scelti sulla base di un rapporto di affidamento liberamente instaurato e che della loro opera si avvale per meglio ottemperare agli obblighi di cui esclusivo destinatario Il fatto per ed questa la doverosa puntualizzazione che il DLgs n 626 del 1994 abbia escluso la
111. salvo l obbligo di cui alla lettera lettera f per eliminare o ridurre le situazioni di pericolo grave e incombente dandone notizia al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Sanzione Articolo 59 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro f mon rimuovere o modificare senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza o di nalazione o di controllo Sanzione Articolo 59 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro g non compiere di propria iniziativa operazioni o manovre che non sono di loro competenza ovvero che possono compromettere la sicurezza propria o di altri lavoratori Sanzione Articolo 59 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro h partecipare ai programmi di formazione e di addestramento organizzati dal datore di lavoro Riferimenti articolo 37 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 59 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro i sottoporsi ai controlli sanitari previsti dal presente decreto legislativo o comunque disposti dal medico competente Riferimenti articolo 41 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 59 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro 87 gt Articolo 20 comma 3 obblighi particolari dei lavoratori di aziende che svolgono attivit in appalto o subappalto E
112. sanzionabilit penale o amministrativa di eventuali comportamenti inosservanti dei predetti componenti interni o esterni del servizio aziendale di prevenzione e protezione non significa che questi componenti possano e debbano ritenersi in ogni caso totalmente esonerati da qualsiasi responsabilit penale e civile derivante da attivit svolte nell ambito dell incarico ricevuto Occorre distinguere nettamente il piano delle responsabilit prevenzionali derivanti dalla violazione di norme di puro pericolo da quello delle responsabilit per reati colposi di evento quando cio si siano verificati infortuni sul lavoro o tecnopatie Ne consegue che il responsabile del servizio di prevenzione e di protezione qualora agendo con imperizia negligenza imprudenza o inosservanza di leggi e discipline abbia dato un suggerimento sbagliato o abbia trascurato di segnalare una situazione di rischio inducendo cos il datore di lavoro ad omettere l adozione di una doverosa misura prevenzionale risponder insieme a questi dell evento dannoso derivatone essendo a lui ascrivibile un titolo di colpa professionale che pu assumere anche un carattere addirittura esclusivo Cass Pen Sent 26 ottobre 2007 n 39567 Il fatto che il DLgs n 626 del 1994 abbia escluso la diretta sanzionabilit penale o amministrativa di eventuali comportamenti inosservanti dei predetti componenti interni o esterni del servizio aziendale di prevenzione e protezione non signifi
113. siano intervenute variazioni di nomine o designazioni nel periodo dal 1 gennaio 2009 alla data della presente circolare b coloro i quali non hanno effettuato alcuna comunicazione secondo le istruzioni emanate dall Istituto con la richiamata circolare n 11 2009 devono inviare la segnalazione per la prima volta seguendo le istruzioni operative come di seguito specificato Per coloro i quali non versano nelle enunciate fattispecie l obbligo di comunicazione scatta in occasione di prima elezione o designazione del RLS Successive comunicazioni dovranno essere effettuate solo nel caso in cui dovesse essere nominato o designato RLS differente da quello segnalato In difetto si ritiene immutata la situazione gi comunicata Si ricorda che rientrano nell obbligo di comunicazione i datori di lavoro ovvero i dirigenti se tale compito rientra nelle competenze attribuite loro nell ambito dell organizzazione dal datore di lavoro di qualsiasi settore privato e pubblico art 3 comma 1 Sono escluse da tale obbligo le Amministrazioni gli Istituti e le Organizzazioni cos come previsto dall art 3 commi 2 e 8bis al cui riguardo si esprime riserva di dare indicazioni in considerazione del rinvio alla emanazione di Decreti attuativi contenuto nelle disposizioni succitate Appare inoltre utile rimarcare come le elezioni o le designazioni dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza non costituiscono un obbligo per il datore di lavoro ma una fa
114. sui rischi dell attivit e sulle relative misure di precauzione e protezione 162 metodologie sulla valutazione del rischio metodologie minime delle comunicazioni La formazione dei rappresentanti per la sicurezza sar integrata in caso di innovazioni che abbiano rilevanza ai fini della tutela della salute e della sicurezza del personale 8 Le riunioni periodiche previste dall art 11 comma 1 del d Igs 626 94 sono convocate con almeno 10 giorni di preavviso e su ordine del giorno scritto 9 Il rappresentante per la sicurezza pu essere autorizzato all utilizzo di strumenti in disponibilit della struttura ACCORDO NAZIONALE QUADRO STIPULATO Al SENSI DELL ARTICOLO 3 COMMI 3 E 7 DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 MAGGIO 1995 N 195 E DELL ARTICOLO 24 DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 18 GIUGNO 2002 N 164 31 luglio 2009 Titolo VII Disposizioni in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro Articolo 23 Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza 1 Entro sei mesi dall entrata in vigore del presente Accordo l Amministrazione avvia il confronto con le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative e firmatarie del presente Accordo per la definizione delle modalit applicative dell articolo 47 del D Lgs n 8 2008 la cui efficacia subordinata all emanazione del provvedimento di cui all articolo 3 comma 2 del predetto decreto legislativo o comunque alla scadenza del termine i
115. tipo generico Il certificato di sana e robusta costituzione fisica richiamato in successive disposizioni DPR 10 1 57 n 3 Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello stato articolo 2 Possono accedere agli impieghi civili dello Stato coloro che idoneit fisica all impiego DPR 3 5 57 n 686 Norme di esecuzione del Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello stato articolo 11 lettera c obbligo di presentazione da parte dei vincitori dei concorsi pubblici del certificato medico attestante l idoneit fisica al servizio continuativo ed incondizionato nell impiego al quale si riferisce il concorso DPR 9 5 1994 n 487 Regolamento recante norme sull accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni articolo 2 idoneit fisica all impiego L amministrazione ha facolt di sottoporre a visita medica di controllo i vincitori di concorso in base alla normativa vigente La competenza al rilascio del certificato di sana e robusta costituzione fisica per le Pubbliche Amministrazioni riconosciuta oltre che ai servizi medico 237 legali delle ASL anche ai medici militari della Polizia di Stato del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco Il DL 112 08 convertito con modifiche nella Legge 133 08 all articolo 37 ha previsto la possibilit di eliminare alcuni adempimenti formali co
116. varie attivit aziendali Anche il terzo motivo relativo alla circostanza per cui vittima dell incidente per cui processo stato un soggetto estraneo all azienda non rileva ai fini in questione Come esattamente affermato dalla Corte territoriale gli obblighi di sicurezza e prevenzione non sono rivolti solo a beneficio dei dipendenti ma anche a quello di chiunque frequenta l azienda a motivo di connessione con l attivit commerciale svolta dalla stessa Cass Pen Sent 31 ottobre 2008 n 40783 Non vale ad esonerare l I da responsabilit con riferimento ai contestati profili di colpa generica e specifica la designazione dell ing N come responsabile del servizio di protezione e prevenzione Costituisce invero dato pacifico nella giurisprudenza di legittimit v ex multis Cass Sez 4 06 12 2007 n 6277 che il soggetto designato dal datore di lavoro a svolgere le funzioni di responsabile di detto servizio con i compiti di cui al DLgs n 626 del 1994 art 9 da intendersi quale organo meramente consultivo e propositivo rispetto al datore di lavoro svolgendo il ruolo di mero coordinatore del sevizio con funzioni di supporto tecnico Nella fattispecie in ogni caso tale ultimo soggetto non risultava in possesso di un effettivo potere decisionale e comunque anche se a seguito dell introduzione nel DLgs n 626 del 1994 art 1 comma 4 bis ad opera del DLgs n 242 del 1996 i dirigenti al pari del datore di lavoro e nell ambito d
117. vecchiaia ed i superstiti dei lavoratori dipendenti ed autonomi gestita dall istituto nazionale della previdenza sociale l assicurato o il titolare di assegno di invalidit con decorrenza successiva alla data di entrata in vigore della legge il quale a causa di infermit o difetto fisico 239 o mentale si trovi nell assoluta e permanente impossibilit di svolgere qualsiasi attivit lavorativa La inidoneit lavorativa assoluta settore pubblico articolo 2 comma 12 Legge 335 95 Per i dipendenti delle Amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del DLgs 29 93 ora DLgs 165 01 cessati dal servizio per infermit non dipendenti da causa di servizio per le quali gli interessati si trovino nell assoluta e permanente impossibilit di svolgere qualsiasi attivit lavorativa la pensione calcolata in misura pari a quella che sarebbe spettata all atto del compimento dei limiti di et previsti per il collocamento a riposo Ai fini del riconoscimento del diritto alla pensione richiesto il possesso dei requisiti di contribuzione previsti per il conseguimento della pensione di inabilit di cui all articolo 2 della legge 12 giugno 1984 n 222 Per gli accertamenti e i controlli dello stato di inabilit operano le competenze previste dalle vigenti disposizioni in materia di inabilit dipendente da causa di servizio La idoneit lavorativa specifica La idoneit lavorativa specifica riferita alle mansioni concretamente svo
118. 03 n 99 DM Ministero Istruzione 6 3 06 n 172 DM Ministero Istruzione 9 1 08 n 1 b docenza in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia industriale o in igiene industriale o in fisiologia e igiene del lavoro o in clinica del lavoro Riferimenti Legge 30 12 58 n 1175 Esami di abilitazione alla libera docenza norma disciplinante il conseguimento della libera docenza universitaria Legge 30 11 70 n 924 Nuovi provvedimenti per l universit norma in forza della quale stata abolita la libera docenza c autorizzazione di cui all articolo 55 del decreto legislativo 15 agosto 1991 n 277 Riferimenti Articolo 55 DLgs 15 8 91 n 277 Nota alla lettera c 89 Il DLgs 277 91 all art 3 comma 1 lettera c prevedeva che i titoli per svolgere le funzioni di medico competente fossero specializzazione in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia industriale o specializzazione equipollente docenza in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia industriale o in igiene industriale o in fisiologia ed igiene del lavoro libera docenza nelle discipline suddette L articolo 55 del DLgs 277 91 prevedeva che in assenza dei predetti requisiti i laureati in medicina e chirurgia che alla data di entrata in vigore del
119. 07 n 123 recante Misure in tema di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro e delega al governo per il riassetto della riforma della normativa in materia VISTA la legge 5 giugno 2003 n 131 recante Disposizioni per l adeguamento dell ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale 18 ottobre 2001 n 3 che all articolo 8 comma 6 prevede che il Governo possa promuovere la stipula di intese in sede di Conferenza Stato Regioni o di Conferenza Unificata dirette a favorire l armonizzazione delle rispettive legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il conseguimento di obiettivi comuni ritenuto di dover procedere anche con modalit sperimentali ai sensi del citato articolo 8 comma 6 della legge 5 giugno 2003 n 131 per raggiungere posizioni unitarie e conseguire obiettivi comuni nella materia di cui trattasi 244 CONSIDERATO che l assunzione di sostanze stupefacenti e psicotrope sia saltuaria sia abitudinaria determinando alterazioni dell equilibrio psicofisico comporta il medesimo rischio per la salute e la sicurezza dell operatore stesso e dei terzi CONSULTATO il Garante per la protezione dei dati personali ai sensi dell articolo 154 comma 4 del decreto legislativo 30 giugno 2003 n 196 recante Codice in materia di protezione dei dati personali STIPULA LA SEGUENTE INTESA TRA IL GOVERNO LE REGIONI E GLI ENTI LOCALI Art 1 Mansioni a rischio 1 Le mansioni che comportano rischi per la
120. 1 verificare la presenza di locali sotterranei nei luoghi di lavoro 2 verificare che all interno dei locali sotterranei siano attuate lavorazioni saltuarie salvo deroghe 3 verificare periodicamente le condizioni igieniche dei locali sotterranei 4 verificare periodicamente le condizioni microclimatiche dei locali interrati con speciale riferimento all umidit e Depositi archivi e magazzini di materiale cartaceo 1 verificare la presenza di depositi archivi e magazzini nei luoghi di lavoro 2 verificare l ubicazione dei depositi archivi e magazzini e la quantit di materiale cartaceo in essi depositato 3 verificare la presenza di a compartimentazioni b rivelatori d incendio collegati ad idonei dispositivi di allarme incendio c dispositivi o impianti di lotta agli incendi 4 verificare la presenza di idoneo CPI se il quantitativo di materiale cartaceo depositato in ciascun locale risultasse superiore a 5 000 Kg Nel caso in cui tale certificato mancasse attivare le procedure tecnico amministrative finalizzate all ottenimento del CPI punto 43 del DM 16 2 82 5 controllare la stabilit delle scaffalature installate negli archivi magazzini e depositi e quando necessario provvedere al loro ancoraggio a muro ovvero tra scaffalature contrapposte 6 verificare periodicamente le condizioni igieniche dei locali 7 controllare la presenza di un contratto di manutenzione dei dispositivi e gli impianti di lotta agli
121. 1 08 sono applicate tenendo conto delle effettive particolari esigenze connesse al servizio espletato o alle peculiarit organizzative ivi comprese quelle per la tutela della salute e sicurezza del personale nel corso di operazioni ed attivit condotte dalla Forze armate compresa l Arma dei Carabinieri nonch dalle altre Forze di polizia e dal Corpo dei Vigili del fuoco nonch dal Dipartimento della protezione civile fuori dal territorio nazionale individuate entro e non oltre trentasei mesi dalla data di entrata in vigore del decreto stesso scadenza 15 maggio 2011 come previsto dall articolo 7 comma 12 del DL 78 10 convertito in legge 122 10 con decreti emanati dai Ministri competenti di concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale della salute e per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sentite le organizzazioni sindacali comparativamente pi rappresentative sul piano nazionale sentiti relativamente alle Forze armate compresa l Arma dei carabinieri ed al Corpo della Guardia di finanza gli organismi a livello nazionale rappresentativi del personale militare 27 Analoghi provvedimenti sono previsti per quanto riguarda gli archivi le biblioteche e i musei solo nel caso siano sottoposti a particolari vincoli di tutela dei beni artistici storici
122. 19 marzo 1996 n 242 e sulla base di questo dal decreto del Ministro della Giustizia 18 novembre 1996 di attuazione ai capi degli uffici giudiziari che in tal modo hanno assunto la qualit di datori di lavoro ai sensi dell art 2 primo comma lett b del d Igs 19 settembre 1994 n 626 e il titolare del potere di spesa spettante all organo del comune sindaco o assessore delegato al patrimonio immobiliare o direttore dell ufficio tecnico dotato di poteri decisori che eserciti in concreto la potest di decisione e di spesa atteso che in forza dell art 1 della legge 24 aprile 1941 n 392 l ente territoriale ha l obbligo di provvedere a quanto necessita per i locali ad uso degli uffici giudiziari Nella specie la Corte ha annullato con rinvio la sentenza di condanna del dirigente dell ufficio tecnico comunale perch il giudice aveva omesso l indagine e l accertamento in ordine all esistenza di una richiesta di intervento del Comune da parte del capo dell ufficio giudiziario interessato e ove vi fosse stato un positivo riscontro anche in ordine all individuazione dell organo comunale titolare del potere di decisione e di spesa Cass Pen Sent 20 febbraio 2002 n 6804 Nelle Pubbliche Amministrazioni il datore di lavoro identificato ai fini del D L vo n 626 1994 il dirigente con poteri gestionali o il funzionario non avente qualifica dirigenziale nei casi in cui quest ultimo sia preposto ad un ufficio con autonomia gestionale
123. 2008 n 81 costituiscono particolari esigenze connesse al servizio espletato o alle peculiarit organizzative delle Forze armate i principi e le peculiarit istituzionali finalizzati a salvaguardare la funzionalit dell intera struttura militare da cui dipende la potenzialit operativa delle forze quali fra l altro a l unicit di comando e controllo b la capacit e la prontezza d impiego della forza militare e il relativo addestramento in territorio nazionale e all estero c la tutela delle informazioni riguardanti le materie di carattere militare o comunque concernenti l efficienza dello strumento militare le materie concernenti la tutela dell ordine della sicurezza e della incolumit pubblica ovvero il contrasto alla criminalit per le quali nell interesse della sicurezza nazionale ritenuta vietata la divulgazione di notizie ai sensi delle vigenti norme unificate per la protezione e la tutela delle informazioni classificate e la tutela del segreto di Stato di cui ai decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 febbraio 2006 e 8 aprile 2008 e successive modifiche o integrazioni nonch la tutela degli atti e documenti comunque sottratti all accesso a norma dell articolo 24 della legge 7 agosto 1990 n 241 d le particolarit costruttive e d impiego di equipaggiamenti speciali armi munizioni sistemi d arma materiali di armamento mezzi militari operativi quali unit navali aeromobili mezzi armati
124. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 23 aprile 2001 n 290 f direzione tecnica e conduzione di impianti nucleari decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1970 n 1450 e successive modifiche g manutenzione degli ascensori decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1999 n 162 2 dirigenti e preposti al controllo dei processi produttivi e alla sorveglianza dei sistemi di sicurezza negli impianti a rischio di incidenti rilevanti art 1 del decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 3 sovrintendenza ai lavori previsti dagli articoli 236 e 237 del decreto dei Presidente della Repubblica 27 aprile 1955 n 547 4 mansioni sanitarie svolte in strutture pubbliche e private in qualit di medico specialista in anestesia e rianimazione medico specialista in chirurgia medico ed infermiere di bordo medico comunque preposto ad attivit diagnostiche e terapeutiche infermiere operatore socio sanitario ostetrica caposala e ferrista 5 vigilatrice di infanzia o infermiere pediatrico e puericultrice addetto ai nidi materni e ai reparti per neonati e immaturi mansioni sociali e socio sanitarie svolte in strutture pubbliche e private 6 attivit di insegnamento nelle scuole pubbliche e private di ogni ordine e grado 7 mansioni comportanti l obbligo della dotazione del porto d armi ivi comprese le attivit di guardia particolare e giurata 8 mansioni inerenti le seguenti attivit di trasporto a addetti alla gui
125. 5 Tecniche di tamponamento emorragico 6 Tecniche di sollevamento spostamento e trasporto del traumatizzato 7 Tecniche di primo soccorso in casi di esposizione accidentale ad agenti chimici e biologici 270 Allegato 4 Obiettivi didattici e contenuti minimi della formazione dei lavoratori designati al pronto soccorso per le aziende di gruppo B e C OBIETTIVI DIDATTICI PROGRAMMA TEMPI Prima giornata totale n 4 ore MODULO A Allertare il sistema di a Cause e circostanze dell infortunio luogo soccorso dell infortunio numero delle persone coinvolte stato degli infortunati ecc b comunicare le predette informazioni in maniera chiara e precisa ai Servizi di assistenza sanitaria di emergenza Riconoscere un emergenza sanitaria 1 Scena dell infortunio a raccolta delle informazioni b previsione dei pericoli evidenti e di quelli probabili 2 Accertamento delle condizioni psicofisiche del lavoratore infortunato a funzioni vitali polso pressione respiro b stato di coscienza c ipotermia ed ipertemia 3 Nozioni elementari di anatomia e fisiologia dell apparato cardiovascolare e respiratorio 4 Tecniche di autoprotezione del personale addetto al soccorso Attuare gli interventi di primo soccorso 1 Sostenimento delle funzioni vitali a posizionamento dell infortunata e manovre per la perviet delle prime vie aeree b respirazione artificiale
126. 5 del codice si applicano in quanto compatibili con il regolamento anche le eventuali ulteriori disposizioni adottate in materia dal Ministero dell interno ai sensi dell articolo 3 comma 2 del decreto legislativo n 81 del 2008 51 52 4 Il datore di lavoro e il dirigente 4 1 DEFINIZIONE DI DATORE DI LAVORO articolo 2 comma 1 lettera b DLgs 81 08 Secondo l articolo 2 comma 1 lettera b del DLgs 81 08 il datore di lavoro il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore o comunque il soggetto che secondo il tipo e l assetto dell organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria attivit ha la responsabilit dell organizzazione stessa o dell unit produttiva in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa Nel settore privato il datore di lavoro deve essere individuato caso per caso in rapporto alla tipologia ed alla organizzazione aziendale nelle imprese individuali si identifica nel titolare del impresa stessa nelle societ di persone societ semplici l obbligo di sicurezza grava su tutti i soci salvo che esso non sia delegato espressamente ad uno di essi nelle societ in nome collettivo s n c il socio risponde penalmente dell infortunio nel quale rimasto coinvolto un altro socio indipendentemente da una ripartizione dei compiti nella societ in accomandita semplice s a s il datore di lavoro il socio accomanda
127. 626 1994 e successive modifiche l informativa ai lavoratori sul nominativo del medico del lavoro e del responsabile per la sicurezza Art 18 Formazione e consultazione del rappresentante per la sicurezza Tempo di lavoro retribuito II rappresentante per la sicurezza ha diritto alla formazione prevista dall articolo 22 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni Tale formazione articolata in moduli deve prevedere un programma istituzionale di sessanta ore programmi di formazione comprenderanno a conoscenze generali sui diritti gli obblighi i poteri gli oneri e le facolt normativamente previsti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro b conoscenze generali sui rischi presentati dalle varie attivit e sulle misure di prevenzione e protezione c metodologie da utilizzare nella valutazione dei rischi d metodologie per la comunicazione II Dipartimento dell Amministrazione penitenziaria e il Dipartimento per la Giustizia Minorile inoltrano rispettivamente ai Provveditori regionali ed ai direttori dei Centri per la Giustizia Minorile il piano annuale inerente alla formazione dei rappresentanti per la sicurezza eletti nell ambito delle strutture penitenziarie delle rispettive regioni indicando il programma didattico degli stessi corsi e di prevedibili costi di tali iniziative 3 Ai rappresentanti per la sicurezza garantito 4 a l accesso a tutti i l
128. 7 n 1254 i decreto legislativo 21 aprile 1948 n 641 1 legge 24 ottobre 1955 n 1077 m legge 14 marzo 1958 n 251 n legge 13 maggio 1961 n 469 ad eccezione degli articoli 2 primo comma lettera c 291 limitatamente agli aspetti non compresi nel decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 6 11 12 17 19 e 20 primo comma fino all emanazione dei decreti legislativi di cui all articolo 6 comma 1 21 secondo comma 25 secondo comma 78 80 84 85 106 107 o legge 31 ottobre 1961 n 1169 p legge 4 gennaio 1963 n 10 q legge 2 marzo 1963 n 364 r legge 26 luglio 1965 n 966 ad eccezione dell articolo 2 primo comma lettera c 4 limitatamente agli aspetti non compresi nel decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 s legge 21 novembre 1966 n 1046 t legge 9 marzo 1967 n 212 u legge 8 dicembre 1970 n 996 limitatamente agli articoli 8 dal primo al quarto comma 9 10 11 13 14 15 16 17 18 20 primo comma v legge 2 luglio 1971 n 599 z legge 27 dicembre 1973 n 850 ad eccezione degli articoli 9 14 19 e 20 aa legge 15 febbraio 1974 n 42 bb decreto legge 3 luglio 1976 n 463 convertito con modificazioni dalla legge 10 agosto 1976 n 557 cc decreto legge 30 dicembre 1976 n 868 convertito con modificazioni dalla legge 26 febbraio 1977 n 45 dd legge 11 gennaio 1979 n 14 ee legge 5 agosto 1978 n 472 ff legge 8 luglio 1980 n 336 gg legge 23 d
129. 73 74 6 La delega di funzioni 6 1 GLI AMBITI DI APPLICABILIT DELLA DELEGA DI FUNZIONI articolo 16 commi 1 e 2 DLgs 81 08 Il DLgs 81 08 ha espressamente previsto all articolo 16 che la delega di funzioni da parte del datore di lavoro ammessa con i seguenti limiti e condizioni e non deve essere espressamente esclusa dalla legge articolo 17 e deverisultare da atto scritto recante data certa e il delegato deve possedere tutti i requisiti di professionalit ed esperienza richiesti dalla specifica natura delle funzioni delegate e deve attribuire al delegato tutti i poteri di organizzazione gestione e controllo richiesti dalla specifica natura delle funzioni delegate e deve attribuire al delegato l autonomia di spesa necessaria allo svolgimento delle funzioni delegate e deve essere accettata dal delegato per iscritto Alla delega deve essere data adeguata e tempestiva pubblicit L obbligo di vigilanza del datore di lavoro articolo 16 comma 3 DLgs 81 08 AI datore di lavoro fatto obbligo di vigilare in ordine al corretto espletamento da parte del soggetto delegato delle funzioni trasferite L obbligo si intende assolto in caso di adozione ed efficace attuazione del modello di verifica e controllo di cui all articolo 30 comma 4 del DLgs 81 08 L art 30 prevede l adozione di modelli di organizzazione e gestione che permetterebbero alla azienda di non incorrere nella responsabilit a
130. 8 del Decreto legislativo n 81 2008 in materia di obblighi del datore di lavoro e del dirigente In base a tale modifica i suddetti soggetti devono comunicare in via telematica all INAIL e all P PJSEMA per quanto riguarda le categorie tutelate dallo stesso Ente in caso di nuova nomina o designazione i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza in fase di prima applicazione l obbligo di cui alla presente lettera riguarda i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori gi eletti o designati Rimane invariata la previsione di cui all art 47 che stabilisce i criteri e le modalit di elezione e designazione dei suddetti Rappresentanti nelle aziende e o nelle unit produttive 178 A differenza di quanto previsto nella formulazione della norma in oggetto contenuta nel decreto legislativo n 81 2008 la comunicazione in argomento non va pi effettuata con cadenza annuale ma solo in caso di nuova nomina o designazione In fase di prima applicazione del Decreto legislativo n 106 2009 l obbligo di cui alla presente lettera riguarda i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori gi eletti o designati Pertanto a coloro i quali hanno ottemperato all obbligo secondo le istruzioni emanate dall Istituto in attuazione del Decreto legislativo n 81 2008 comunicando il nominativo o i nominativi se pi di uno con riferimento alla situazione al 31 dicembre 2008 non devono effettuare alcuna comunicazione se non nel caso in cui
131. 90 convertito con modificazioni dalla legge 14 luglio 2008 n 123 costituito l organo di vigilanza e sono individuati i funzionari dei predetti organismi anche con qualifica di Ufficiale di Polizia giudiziaria che effettueranno l attivit di vigilanza Roma 23 gennaio 2009 Il Presidente Berlusconi 37 D P R 15 3 2010 n 90 Testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di ordinamento militare a norma dell articolo 14 della legge 28 novembre 2005 n 246 Gazz Uff 18 giugno 2010 n 140 S O OMISSIS Titolo IV Sanit militare Capo Sicurezza sui luoghi di lavoro Art 244 Applicazione della normativa in materia di sicurezza 1 Il presente capo tenuto conto dei principi delle peculiarit organizzative e delle particolari esigenze connesse al servizio espletato dalle Forze armate disciplina l organizzazione e le attivit dirette ad assicurare la tutela della salute e sicurezza del personale militare e civile negli ambienti di lavoro e durante le attivit dell Amministrazione della difesa in territorio nazionale o all estero 2 Le norme del presente capo si applicano anche alle attivit lavorative svolte dal personale del Corpo delle capitanerie di porto nelle aree di pertinenza Art 245 Individuazione delle particolari esigenze connesse al servizio espletato o alle peculiarit organizzative delle Forze armate 1 Ai sensi dell articolo 3 comma 2 del decreto legislativo 9 aprile
132. 994 Il Consiglio Nazionale dell Ordine dei Consulenti del Lavoro ha avanzato richiesta di interpello al fine di conoscere se nel caso in cui ai sensi dell art 10 del D Lgs n 626 1994 il datore di lavoro svolga direttamente il compito di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dai rischi debba possedere i requisiti e le capacit professionali previsti dall art 8 bis del decreto legislativo in oggetto e seguire i relativi corsi Al riguardo acquisito il parere della Direzione generale della Tutela delle Condizioni di Lavoro si rappresenta quanto segue Preliminarmente si rammenta che il datore di lavoro organizza all interno dell azienda ovvero dell unit produttiva il servizio di prevenzione e protezione con dipendenti appositamente designati tra cui il responsabile del servizio o se le capacit dei dipendenti all interno dell azienda sono insufficienti il datore di lavoro deve far ricorso a persone o servizi esterni all azienda In entrambe le ipotesi i componenti del servizio in argomento devono essere in numero sufficiente rispetto alla dimensione e natura dell azienda e possedere specifiche capacit e requisiti professionali adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative secondo quanto previsto dall art 8 bis responsabili e gli addetti dei servizi di prevenzione e protezione sono inoltre tenuti a frequentare corsi di aggiornamento con cadenza almeno quinquenn
133. ASPP articolo 32 Digs 81 08 Le capacit ed i requisiti professionali dei responsabili e degli addetti ai servizi di prevenzione e protezione interni o esterni devono essere adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative requisiti richiesti sono 1 Titolo di studio possesso di un titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore 2 Formazione specifica attestato di frequenza con verifica dell apprendimento a specifici corsi di formazione adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative La frequenza non richiesta per quanti sono in possesso di una delle lauree di cui al comma 5 dell articolo 32 3 Formazione specifica RSPP oltre ai requisiti di cui ai punti 1 e 2 necessario possedere un attestato di frequenza con verifica dell apprendimento a specifici corsi di formazione in materia di prevenzione e protezione dei rischi anche di natura ergonomica e da stress lavoro correlato di cui all articolo 28 comma 1 di organizzazione e gestione delle attivit tecnico amministrative e di tecniche di comunicazione in azienda e di relazioni sindacali corsi di cui innanzi devono rispettare quanto previsto dall accordo sancito il 26 gennaio 2006 in sede di Conferenza Stato Regioni vedi Appendice normativa Le funzioni di RSPP o ASPP possono essere svolte anche da coloro che pur non essend
134. ASPP sono strutturati in tre moduli A B e C per i cui indirizzi e i requisiti il presente accordo ha tenuto conto 1 1 del contesto di riferimento che caratterizzato da 1 elevatissimo numero di persone da formare 2 forte diversificazione in riferimento alla tipologia dei settori di attivit economiche interessati 3 forte diversificazione in tema di tipologia dei rischi 2 2 della particolare preparazione richiesta che ad oggi pur in mancanza di indicazioni specifiche fa comunque registrare la maturazione di significative e consolidate esperienze che rendono necessario prevedere modalit di riconoscimento dei crediti formativi acquisiti in contesto lavorativo nell esercizio delle funzioni al fine di valorizzare il bagaglio di conoscenza gi acquisito In considerazione di quanto precisato al punto 2 si evidenziano pertanto due tipologie di destinatari dei percorsi formativi 1 a per coloro che non hanno mai esercitato la professione di RSPP e ASPP 2 b per coloro che hanno gi svolto o svolgono tali funzioni Sono state conseguentemente considerate due tipologie di percorsi 1 1 perla tipologia di cui alla lettera a i corsi di formazione per RSPP e ASPP devono essere sviluppati interamente attuando i moduli di cui al presente accordo 2 2 perla tipologia di cui alla lettera b previsto l esonero dalla frequenza di alcuni moduli del percorso formativo tenendo conto delle conoscenze acquisite a
135. Comandi logistici di Forza armata nonch con quello tecnico amministrativo delle direzioni generali 2 servizi di vigilanza istituiti nell ambito delle aree di competenza di ciascuna Forza armata nonch nell ambito dell area tecnico operativa interforze di vertice e nelle aree tecnico amministrativa e tecnico industriale possono avere un organizzazione centrale o periferica In quest ultimo caso essi sono coordinati dall unit organizzativa di vigilanza d area costituita a livello centrale nell ambito delle strutture di cui all articolo 252 3 L organizzazione delle strutture dei servizi di vigilanza in ciascuna delle aree di cui al comma 2 definita con provvedimento emanato dalle rispettive autorit di vertice che ne definiscono altres la composizione e le modalit di funzionamento in relazione alle specifiche esigenze ferma restando la facolt del Segretario generale della difesa di emanare direttive tese a uniformare il funzionamento delle strutture stesse Art 262 Funzioni dei servizi di vigilanza 1 L unit organizzativa centrale di vigilanza presso il Segretariato generale della difesa a coordina le attivit attinenti a pi servizi di vigilanza cui fornisce consulenza direttamente o con il supporto di organismi specializzati anche esterni all Amministrazione della difesa b fornisce indirizzi generali sulla materia tenendo conto della necessit di salvaguardare l operativit e l efficienza delle For
136. Con decreto del Ministro dell interno di concerto con il Ministro dell economia e delle finanze sono individuate le attivit di prevenzione incendi rese a titolo gratuito e stabiliti i corrispettivi per i servizi di prevenzione incendi effettuati dal Corpo nazionale L aggiornamento delle tariffe annualmente rideterminato sulla base degli indici ISTAT rilevati al 31 dicembre dell anno precedente 3 I decreti di cui al comma 2 prevedono quanto ai servizi di vigilanza antincendio che l onere finanziario per i soggetti beneficiari sia determinato su base oraria in relazione ai costi del personale dei mezzi e delle attrezzature necessarie OMISSIS Art 35 Norme abrogate 1 Sono e restano abrogate le seguenti disposizioni fatti salvi gli effetti gi prodotti a regio decreto legge 10 ottobre 1935 n 2472 b regio decreto 10 ottobre 1935 n 1971 c legge 10 aprile 1936 n 833 regio decreto 16 aprile 1940 n 454 d legge 27 dicembre 1941 n 1570 ad eccezione degli articoli 7 quarto comma 8 primo comma 9 fino alla attuazione dei decreti legislativi di cui all articolo 6 comma 1 13 quarto comma 18 19 22 24 30 e regio decreto 16 marzo 1942 n 699 ad eccezione degli articoli da 62 a 72 limitatamente alle parti ancora in vigore e fino all emanazione del regolamento di cui all articolo 32 f regio decreto 16 marzo 1942 n 702 g regio decreto 30 novembre 1942 n 1502 h decreto legislativo C P S 2 ottobre 194
137. ESIGNAZIONE DEL RLS articolo 47 DLgs 81 08 IL RLS eletto o designato In tutte le aziende o unit produttive Il Testo unico individua varie tipologie di RLS RLS aziendale RLSA RLS territoriale RLST RLS di comparto RLSC RLS di sito produttivo RLSSP Aziende fino a 15 lavoratori articolo 47 comma 3 DLgs 81 08 Nelle aziende o unit produttive che occupano fino a 15 lavoratori il RLS di norma eletto direttamente dai lavoratori al loro interno oppure individuato per pi aziende nell ambito territoriale o del comparto produttivo secondo le modalit previste dall articolo 48 Aziende con pi di 15 lavoratori articolo 47 comma 4 DLgs 81 08 Nelle aziende o unit produttive con pi di 15 lavoratori il RLS eletto o designato dai lavoratori nell ambito delle rappresentanze sindacali in azienda oppure eletto dai lavoratori della azienda al loro interno quando siano assenti le rappresentanze sindacali 147 Modalit di elezione o designazione del RLS rinvio ai CCNL articolo 47 commi 5 e 6 DLgs 81 08 Il numero le modalit di designazione o di elezione del RLS nonch il tempo di lavoro retribuito e gli strumenti per l espletamento delle funzioni sono stabiliti in sede di contrattazione collettiva L elezione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza aziendali RLSA territoriali RLST o di comparto RLSC salvo diverse determinazioni in sede di contrattazione collettiva
138. Esposizione ad agenti biologici 6 Il rappresentante per la sicurezza Art 271 comma 6 consultato prima dell effettuazione della Valutazione del rischio valutazione di cui al comma 1 ed ha accesso anche ai dati di cui al comma 5 sanzione per il datore di lavoro e il dirigente riferita all articolo 18 comma 1 lettera s art 55 c 5 lett e ammenda da 2 000 a 4 000 euro Il DLgs 81 08 ma anche le precedenti norme 626 94 non indicano quali siano le modalit di consultazione riunioni comunicazioni scritte ecc n quali siano i mezzi per documentare tale consultazione al riguardo sembrerebbe che un documento scritto processo verbale riportante data luogo argomenti oggetto della consultazione osservazioni del datore di lavoro e dei RLS e sottoscritto dalle parti sia lo strumento pi idoneo 13 6 LA CONSEGNA DEL DVR AL RLS articolo 18 comma 1 lettere o e r DLgs 81 08 L articolo 18 al comma 1 lettere o e r prevede per il datore di lavoro l obbligo di 0 consegnare tempestivamente al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza su richiesta di questi e per l espletamento della sua funzione copia del documento di cui all articolo 17 comma 1 lettera a anche su supporto informatico come previsto dall articolo 53 comma 5 nonch consentire al medesimo rappresentante di accedere ai dati di cui alla lettera r Il documento consultato esclusivamente in azienda Sanzione articolo 55 comm
139. Ingegnere Capo del Distretto Minerario ed all ingegnere Capo dell Ufficio Nazionale Minerario per gli Idrocarburi e la Geotermia L art 62 del DPR 616 77 trasfer alle Regioni le funzioni di igiene e sicurezza del lavoro in materia di cave ivi compresa la vigilanza che fu cos sottratta al Corpo delle Miniere Sia il DLgs 626 94 art 23 comma 1 sia il DLgs 624 96 art 3 hanno lasciato immodificato tale assetto prevedendo la vigilanza del Ministero dell Industria tramite la Direzione Generale delle Miniere per le attivit minerarie relative a miniere di 1 categoria e delle Regioni per le miniere di 2 categoria e per le acque minerali e termali L attuale DLgs 81 08 in considerazione dell accorpamento di alcuni Ministeri tra cui quello dell Industria individua l organo di vigilanza nel Ministero dello Sviluppo Economico Direzione generale per l energia e le risorse minerarie Organi di vigilanza per le forze armate di polizia e per i vigili del fuoco art 13 comma 1 bis Dlgs 81 08 Nei luoghi di lavoro delle Forze armate delle Forze di polizia e dei vigili del fuoco la vigilanza sulla applicazione della legislazione in materia di salute e 310 sicurezza sul lavoro svolta esclusivamente dai servizi sanitari e tecnici istituiti presso le predette amministrazioni In particolare a per le Forze armate gli organi di vigilanza e la relativa organizzazione sono b c d e individuati dagli articoli 260
140. Le attivit di informazione assistenza consulenza formazione promozione in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro con particolare riguardo alle imprese artigiane alle imprese agricole e alle piccole e medie imprese e alle rispettive associazioni dei datori di lavoro sono attribuite a Regioni e province autonome di Trento e di Bolzano tramite le AA SS LL del SSN Ministero dell interno tramite le strutture del Corpo nazionale dei vigili del fuoco Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza sul lavoro ISPESL Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali Ministero dello sviluppo economico per il settore estrattivo Istituto nazionale per l assicurazione contro gli infortuni sul lavoro INAIL Istituto di previdenza per il settore marittimo IPSEMA Organismi paritetici Enti di patronato L articolo 7 comma 1 del DL 78 10 convertito in Legge 122 10 ha stabilito la soppressione dell PSEMA e dell ISPESL e la attribuzione delle relative funzioni al INAIL 21 7 L INTERPELLO articolo 12 DLgs 81 08 Presso il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali istituita la Commissione per gli interpelli che composta da quattro rappresentanti del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali e da quattro rappresentanti delle regioni e delle province autonome Qualora la materia oggetto di interpello investa competenz
141. Mettere in atto misure di protezione e di prevenzione attraverso un piano di definizione delle priorit Fase 5 Controllo e riesame La valutazione dei rischi dovrebbe essere periodicamente rivista per essere mantenuta aggiornata Tuttavia importante ricordare che esistono metodi diversi altrettanto idonei in particolare per quanto concerne rischi e situazioni pi complessi La scelta dell approccio alla valutazione da adottare dipende da e la natura del luogo di lavoro per es una sede fissa o una transitoria e il tipo di processo implicato per es operazioni ripetitive processi che si evolvono o che cambiano lavoro secondo il fabbisogno l attivit svolta per es attivit ripetitive incarichi occasionali o a elevato rischio la complessit tecnica In alcuni casi pu essere appropriato un unico esercizio di valutazione che tenga conto di tutti i rischi presenti sul lavoro o caratteristici di un attivit In altri casi possono essere necessari approcci diversi per aree diverse dell ambiente di lavoro Fase 1 Individuare i pericoli e le persone a rischio L individuazione dei pericoli in tutti gli aspetti dell attivit lavorativa deve essere effettuata e ispezionando il posto di lavoro e verificando ci che pu essere nocivo e consultando i lavoratori e o i loro rappresentanti per conoscere i problemi riscontrati Spesso il metodo pi rapido e sicuro per capire come stiano le cose sul luogo di lavoro consiste nel
142. PI assicura protezione I lavoratori debbono utilizzare i DPI messi a loro disposizione conformemente all informazione ricevuta Il ddl deve provvedere affinch il RLS e i lavoratori siano informati di tutte le misure da adottare riguardo alla segnaletica di sicurezza impiegata all interno dell impresa ovvero dell unit produttiva il ddl deve fornire ai lavoratori le informazioni adeguate relativamente al peso ed alle altre caratteristiche del carico movimentato il ddl deve fornire ai lavoratori informazioni in particolare per quanto riguarda le misure applicabili al posto di lavoro in base all analisi dello stesso di cui all articolo 174 le modalit di svolgimento dell attivit la protezione degli occhi e della vista 228 articolo 71 comma 7 lettera a articolo 73 articolo 77 comma 4 articolo 78 comma 2 articolo 164 articolo 169 articolo 177 Ambito applicativo Obbligo Riferimento DLgs 81 08 articolo 184 Il datore di lavoro deve provvedere affinch i lavoratori esposti a rischi derivanti da agenti fisici e i RLS vengano informati e formati in relazione al risultato della valutazione dei rischi con particolare riguardo alle misure adottate all entit e al significato dei valori limite di esposizione e dei valori di azione nonch ai potenziali rischi associati ai risultati della valutazione misurazione o Agenti fisici calcolo dei livelli di esposiz
143. Pen Sent 17 aprile 2003 n 18313 Ai sensi dell art 4 commi 2 e 11 del D Lgs 19 settembre 1994 n 626 l obbligo di elaborare il c d piano per la sicurezza o nelle piccole e medie aziende l obbligo sostitutivo di autocertificare per iscritto l avvenuta effettuazione della valutazione dei rischi spetta solo al datore di lavoro e non ai dirigenti Ai sensi dello stesso art 4 comma 4 lett a e dell art 8 del suddetto decreto l obbligo di designare il responsabile del servizio di prevenzione e protezione compete solo al datore di lavoro Ai sensi del citato art 4 comma 4 lett c spetta sempre al datore di lavoro l obbligo di nominare il medico competente per l azienda quindi illegittima la motivazione con cui il giudice di merito ha ritenuto responsabile il Sig XY delle contravvenzioni ascrittegli nella soggetta materia in base alla prova non della sua qualit di datore di lavoro bens del suo mero ruolo di preminenza nel cantiere Questa preminenza fattuale inoltre non appare prova sufficiente della sua qualit di dirigente e quindi della sua responsabilit per l omessa predisposizione dei parapetti e per l utilizzazione di una molazza priva del prescritto dispositivo di sicurezza Cass Pen Sent 1 giugno 2005 n 20595 In materia di prevenzione il datore di lavoro quale responsabile della sicurezza ha l obbligo non solo di predisporre le misure antinfortunistiche ma anche di sorvegliare continuamente sulla loro
144. R n 547 55 per non aver predisposto idonei mezzi di estinzione a protezione del deposito di paglia di loro propriet e per il reato di cui al D Lgs n 626 del 1994 art 4 comma 5 lett q per non avere adottato le misure di prevenzione incendi L avvenuta abrogazione del D P R n 547 del 1955 da parte del D Lgs 9 aprile 2008 n 81 art 304 non incide sulla configurabilit del reato di cui al capo a che continua ad essere previsto come reato dall art 64 art 63 comma 1 art 68 lett b Cass Pen Sent 12 giugno 2007 n 22828 Alla luce dei criteri generali di sicurezza antincendio di cui al DM 10 marzo 1998 nei luoghi di lavoro di grandi dimensioni o complessi il sistema di allarme deve essere di tipo preventivo per cui onere del datore di lavoro all esito della valutazione che abbia fatto ravvisare un rischio incendio adottare misure finalizzate a realizzare una rapida segnalazione dell incendio al fine di garantire l attivazione dei sistemi d allarme e delle procedure di intervento L omissione di tali misure integra il reato di cui agli artt 2 e 8 del D L vo n 493 96 Cass Pen Sent 27 giugno 2006 n 28350 Sussiste responsabilit penale dei soci ed amministratori di una s n c per aver omesso di assicurare sia nello stabilimento che nei locali adibiti a deposito il facile esodo dei lavoratori in caso di incendio o di altro pericolo grave ed immediato consentendo che le uscite di sicurezza dei locali fosse
145. RIALI ALLEGATO XLIX RIPARTIZIONE DELLE AREE IN CUI POSSONO FORMARSI ATMOSFERE ESPLOSIVE ALLEGATO L ARTICOLO 293 ARTICOLO 294 COMMA 2 LETERA D ARTICOLO 295 COMMI 1 E 2 ALLEGATO LI SEGNALE DI AVVERTIMENTO PER INDICARE LE AREE IN CUI POSSONO FORMARSI ATMOSFERE ESPLOSIVE 25 26 3 Il campo di applicazione del DLgs 81 08 Il DLgs 81 08 si applica a tuttii settori di attivit privati e pubblici e a tutte le tipologie di rischio articolo 3 comma 1 ma sono previste analogamente al DLgs 626 94 specifiche norme attuative per alcuni settori a tutti i lavoratori e lavoratrici subordinati e autonomi nonch ai soggetti ad essi equiparati fermo restando quanto previsto dai commi da 5 a 12 dell articolo 3 3 1 PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SETTORE DEI TRASPORTI Forze armate e di polizia Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile Servizi di protezione civile Strutture giudiziarie penitenziarie Strutture destinate per finalit istituzionali alle attivit degli organi con compiti in materia di ordine e sicurezza pubblica Universit istituti di istruzione universitaria e Istituzioni dell alta formazione artistica e coreutica degli istituti di istruzione ed educazione di ogni ordine e grado Uffici all estero di cui all articolo 30 del DPR 5 gennaio 1967 n 18 e Mezzi di trasporto aerei e marittimi Nei comparti suindicati le disposizioni del DLgs 8
146. Sanzione riferita agli articoli 36 37 articolo 55 comma 5 lettera c DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro Le violazioni dell articolo 25 comma 1 lettere g ed h inerenti gli obblighi di informazione da parte del medico competente sono cos sanzionate g fornire informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria cui sono sottoposti e nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine sulla necessit di sottoporsi ad accertamenti sanitari anche dopo la cessazione della attivit che comporta l esposizione a tali agenti Fornire altres a richiesta informazioni analoghe ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Riferimenti Articoli 41 e 47 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera b DLgs 81 08 Arresto fino a due mesi o ammenda da 300 a 1 200 euro 226 h informare ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria di cui all articolo 41 e a richiesta dello stesso rilasciare copia della documentazione sanitaria Riferimenti Articolo 41 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera d DLgs 81 08 Sanzione amministrativa pecuniaria da 600 a 2 000 euro 227 16 4 OBBLIGHI DI INFORMAZIONE PER SPECIFICHE TIPOLOGIE DI RISCHIO Fermi restando gli obblighi generali in materia di informazione il DLgs 81 08 prescrive per particolari ambiti e per talune tipologie di rischio obblighi
147. TO X ELENCO DEI LAVORI EDILI O DI INGEGNERIA CIVILE di cui all articolo 89 comma 1 lettera a ALLEGATO XI ELENCO DEI LAVORI COMPORTANTI RISCHI PARTICOLARI PER LA SICUREZZA E LA SALUTE DEI LAVORATORI ALLEGATO XII CONTENUTO DELLA NOTIFICA PRELIMINARE di cui all articolo 99 ALLEGATO XIII PRESCRIZIONI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER LA LOGISTICA DI CANTIERE ALLEGATO XIV CONTENUTI MINIMI DEL CORSO DI FORMAZIONE PER COORDINATORI PER LA PROGETTAZIONE E PER L ESECUZIONE DEI LAVORI ALLEGATO XV CONTENUTI MINIMI DEI PIANI DI SICUREZZA NEI CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI 23 ALLEGATO XVI FASCICOLO CON LE CARATTERISTICHE DELL OPERA ALLEGATO XVII IDONEIT TECNICO PROFESSIONALE ALLEGATO XVIII VIABILITA NEI CANTIERI PONTEGGI E TRASPORTO DEI MATERIALI ALLEGATO XIX VERIFICHE DI SICUREZZA DEI PONTEGGI METALLICI FISSI ALLEGATO XX A COSTRUZIONE E IMPIEGO DI SCALE PORTATILI B AUTORIZZAZIONE Al LABORATORI DI CERTIFICAZIONE concernenti ad esempio scale puntelli ponti su ruote a torre e ponteggi ALLEGATO XXI ACCORDO STATO REGIONI E PROVINCE AUTONOME SUI CORSI DI FORMAZIONE PER LAVORATORI ADDETTI A LAVORI IN QUOTA ALLEGATO XXII CONTENUTI MINIMI DEL Pi M U S ALLEGATO XXIII DEROGA AMMESSA PER I PONTI SU RUOTE A TORRE ALLEGATO XXIV PRESCRIZIONI GENERALI PER LA SEGNALETICA DI SICUREZZA ALLEGATO XXV PRESCRIZIONI GENERALI PER CARTELLI SEGNALETICI ALLEGATO XXVI PRESCRIZIONI PER LA SEGNALETICA DEI CONTENITORI E DELLE TUBAZIONI
148. a Verificare la specifica formazione ed eventuali limitazioni o prescrizioni nel giudizio di idoneit articolo 41 comma 6 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera c Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro d fornire ai lavoratori i necessari e idonei dispositivi di protezione individuale sentito il responsabile del servizio di prevenzione e protezione e il medico competente ove presente Riferimenti articolo 35 comma 2 lettera c e articolo 77 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera d Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 500 a 6 000 euro 58 e prendere le misure appropriate affinch soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni e specifico addestramento accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico Riferimenti articolo 37 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera c Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro f richiedere l osservanza da parte dei singoli lavoratori delle norme vigenti nonch delle disposizioni aziendali in materia di sicurezza e di igiene del lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuali messi a loro disposizione Riferimenti articolo 20 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera c Digs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a
149. a articolo 73 articolo 77 comma 4 articolo 78 comma 2 articolo 116 articolo 136 articolo 164 Ambito applicativo Obbligo Riferimento DLgs 81 08 Movimentazione manuale di ddl deve i articolo 169 Nene assicurare ai lavoratori la formazione adeguata carichi in relazione ai rischi lavorativi ed alle modalit di corretta esecuzione delle attivit fornire ai lavoratori l addestramento adeguato in merito alle corrette manovre e procedure da adottare nella movimentazione manuale dei carichi il ddl deve fornire ai lavoratori una formazione articolo 177 adeguata particolare per quanto riguarda i f le misure applicabili al posto di lavoro in base Attrezzature munite di VDT all analisi dello stesso di cui all articolo 174 le modalit di svolgimento dell attivit la protezione degli occhi e della vista Il datore di lavoro deve provvedere affinch i articolo 184 lavoratori esposti a rischi derivanti da agenti fisici e i RLS vengano informati e formati in relazione al risultato della valutazione dei rischi con particolare riguardo alle misure adottate all entit e al significato dei valori limite di esposizione e dei valori di azione nonch ai potenziali rischi associati ai risultati della valutazione misurazione o Agenti fisici calcolo dei livelli di esposizione ai singoli agenti fisici alle modalit per individuare e segnalare gli effetti negativi dell esposizione per la salute alle cir
150. a del Decreto legislativo n 81 2008 nel testo modificato dall art 13 lettera f dal Decreto legislativo n 106 2009 una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 50 00 a 300 00 Qualora per problemi tecnici l inserimento non potesse avvenire on line si potr inviare eccezionalmente la segnalazione di cui trattasi al fax 800 657 657 utilizzando il modello predisposto che pu essere richiesto presso le Sedi dell Istituto o scaricato dal sito dell INAIL www inail it F to IL DIRETTORE GENERALE 181 182 14 La valutazione dei rischi 14 1 DEFINIZIONE DI VALUTAZIONE DEI RISCHI articolo 2 comma 1 lettera q DLgs 81 08 Secondo l articolo 2 comma 1 lettera q del DLgs 81 08 la valutazione dei rischi la valutazione globale e documentata di tutti i rischi per la salute e_ sicurezza dei lavoratori presenti nell ambito dell organizzazione in cui essi prestano la propria attivit finalizzata ad individuare le adeguate misure di prevenzione e di protezione e ad elaborare il programma delle misure atte a_ garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di salute e sicurezza Lo stesso articolo 2 al comma 1 lettere r e s definisce pericolo propriet o qualit intrinseca di un determinato fattore avente il potenziale di causare danni rischio probabilit di raggiungimento del livello potenziale di danno nelle condizioni di impiego o di esposizione ad un determinato fat
151. a delle valvole di intercettazione delle adduzioni idriche del gas e di altri fluidi combustibili Informazione e formazione antincendio obbligo del datore di lavoro fornire ai lavoratori una adeguata informazione e formazione sui principi di base della prevenzione incendi e sulle azioni da attuare in presenza di un incendio A Informazione Il datore di lavoro deve provvedere affinch ogni lavoratore riceva una adeguata informazione su a rischi di incendio legati all attivit svolta b rischi di incendio legati alle specifiche mansioni svolte c misure di prevenzione e di protezione incendi adottate nel luogo di lavoro con particolare riferimento a osservanza delle misure di prevenzione degli incendi e relativo corretto comportamento negli ambienti di lavoro divieto di utilizzo degli ascensori per l evacuazione in caso di incendio importanza di tenere chiuse le porte resistenti al fuoco modalit di apertura delle porte delle uscite d ubicazione delle vie di uscita e procedure da adottare in caso di incendio ed in particolare azioni da attuare in caso di incendio azionamento dell allarme procedure da attuare all attivazione dell allarme e di evacuazione fino al punto di raccolta in luogo sicuro modalit di chiamata dei vigili del fuoco f i nominativi dei lavoratori incaricati di applicare le misure di prevenzione incendi lotta antincendio e gestione delle emergenze e pronto soccorso
152. a sicurezza individuare ulteriori contenuti specifici della formazione con riferimento a specificit dei propri comparti In ogni caso in sede di contrattazione di comparto o decentrata le parti procederanno all assorbimento delle ore di permesso spettanti in base al presente accordo ai rappresentanti per la sicurezza fino a concorrenza delle ore di permesso riconosciute per lo stesso titolo 160 PARTE SECONDA Organismi paritetici I La contrattazione di comparto da avviare entro novanta giorni dalla sottoscrizione definitiva del presente accordo determiner le modalit operative per la costituzione degli organismi paritetici di cui all art 20 del decreto legislativo n 626 94 su base territoriale secondo la struttura del comparto assegnando le funzioni ivi previste In ogni caso la funzione di prima istanza di riferimento conciliativo in merito a controversie sorte sull applicazione dei diritti di rappresentanza informazione e formazione previsti dalle norme vigenti non esclude il ricorso alla via giurisdizionale II Fino a che non interviene la predetta disciplina gli organismi paritetici previsti dai contratti di comparto svolgeranno anche le funzioni di cui all art 20 del decreto legislativo n 626 94 A tale scopo gli organismi predetti si raccorderanno in base al territorio di competenza con i soggetti istituzionali di livello regionale o provinciale operanti in materia di salute e sicurezza per favorire la rea
153. a 5 lettera a Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o con l ammenda da 750 a 4 000 euro p elaborare il documento di cui all articolo 26 comma 3 anche su supporto informatico come previsto dall articolo 53 comma 5 e su richiesta di questi e per l espletamento della sua funzione consegnarne tempestivamente copia ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Il documento consultato esclusivamente in azienda Sanzione articolo 55 comma 5 lettera e Dlgs 81 08 Ammenda da 2 000 a 4 000 euro mancata consegna del documento ai RLS Sulle modalit di effettuazione di tale adempimento si espresso il Ministero del Lavoro rispondendo ad un interpello di una organizzazione di categoria con nota n 25 I 001853 del 19 12 2008 vedi Appendice normativa al presente capitolo 155 13 7 LA COMUNICAZIONE DEI NOMINATIVI DEI RLS articolo 18 comma 1 lettera aa DLgs 81 08 La lettera aa dell art 18 del DLgs 81 08 modificata dall art 13 lettera f del decreto legislativo n 106 del 5 agosto 2009 fa obbligo al datore di lavoro e al dirigente di comunicare in via telematica all INAIL e all P PSEMA per quanto riguarda le categorie tutelate da questo Ente in caso di nuova nomina o designazione i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza in fase di prima applicazione l obbligo riguarda i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori gi eletti o designati Riferimenti articolo 8 DLgs 81 08
154. a adozione degli opportuni interventi correttivi ad esempio interventi organizzativi tecnici procedurali comunicativi formativi etc Ove gli interventi correttivi risultino inefficaci si procede nei tempi che la stessa impresa definisce nella pianificazione degli interventi alla fase di valutazione successiva c d valutazione approfondita La valutazione approfondita prevede la valutazione della percezione soggettiva dei lavoratori ad esempio attraverso differenti strumenti quali questionari focus group interviste semi strutturate sulle famiglie di fattori indicatori di cui all elenco sopra riportato Tale fase fa riferimento ovviamente ai gruppi omogenei di lavoratori rispetto ai quali sono state rilevate le problematiche Nelle aziende di maggiori dimensioni possibile che tale fase di indagine venga realizzata tramite un campione rappresentativo di lavoratori Nelle imprese che occupano fino a 5 lavoratori in luogo dei predetti strumenti di valutazione approfondita il datore di lavoro pu scegliere di utilizzare modalit di valutazione es riunioni che garantiscano il coinvolgimento diretto dei lavoratori nella ricerca delle soluzioni e nella verifica della loro efficacia Disposizioni transitorie e finali La data del 31 dicembre 2010 di decorrenza dell obbligo previsto dall articolo 28 comma 1 bis del d lgs n 81 2008 deve essere intesa come data di avvio delle attivit di valutazione ai sensi delle presenti indica
155. a dei requisiti di sicurezza antincendio nei locali attivit depositi impianti ed industrie pericolose individuati in relazione alla detenzione ed all impiego di prodotti infiammabili incendiabili o esplodenti che comportano in caso di incendio gravi pericoli per l incolumit della vita e dei beni ed in relazione alle esigenze tecniche di sicurezza con decreto del Presidente della Repubblica da emanare a norma dell articolo 17 comma 1 della legge 23 agosto 1988 n 400 su proposta del Ministro dell interno sentito il Comitato centrale tecnico scientifico per la prevenzione incendi Con lo stesso decreto fissato il periodo di validit del certificato per le attivit ivi individuate 2 Il certificato di prevenzione incendi rilasciato dal competente Comando provinciale dei vigili del fuoco su istanza dei soggetti responsabili delle attivit interessate a conclusione di un procedimento che comprende il preventivo esame ed il parere di conformit sui progetti finalizzati all accertamento della rispondenza dei progetti stessi alla normativa di prevenzione incendi e l effettuazione di visite tecniche finalizzate a valutare direttamente i fattori di rischio ed a verificare la rispondenza delle attivit alla normativa di prevenzione incendi e l attuazione delle prescrizioni e degli obblighi a carico dei soggetti responsabili delle attivit medesime Resta fermo quanto previsto dalle prescrizioni in materia di prevenzione incendi a carico
156. a della vita umana in mare Il presente decreto munito del sigillo dello Stato sar inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare 293 Giurisprudenza Cass Pen Sent 17 aprile 2009 n 16313 Sussiste continuit normativa tra la fattispecie prevista dall art 37 dell abrogato DPR 27 aprile 1955 n 547 e quella oggi contemplata dall art 16 del D Lgs 8 marzo 2006 n 139 richiamato dall art 46 del D Lgs n 81 2008 in quanto per entrambe opera la previsione in tema di lavorazioni pericolose che ritiene sufficiente per l assoggettamento a controllo dei Vigili del Fuoco che nell azienda o lavorazione si detengano o si impieghino prodotti infiammabili incendiabili o esplodenti Cass Pen Sent 13 ottobre 2009 n 39964 Sussiste responsabilit del legale rappresentante di un srl per omessa formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro con particolare riferimento alla prevenzione dei rischi di incendio ed alle mansioni a ciascuno assegnate Era infatti accaduto che tre dipendenti mentre erano intenti ad effettuare lavori di posa della segnaletica stradale orizzontale venivano investiti dalle fiamme in conseguenza di un incendio sviluppatosi durante le fasi di lavoro Cass Pen Sent 3 23 aprile 2009 n 17218 Sussiste responsabilit dei soci di una societ semplice per il reato di cui all art 34 del D P
157. a entrata in vigore del Dlgs 626 94 molte PA oltre alla individuazione del datore di lavoro nel medesimo o in altro provvedimento hanno individuato anche i dirigenti destinatari di taluni obblighi delegabili analogamente altre Amministrazioni hanno inserito la attuazione di specifici adempimenti in materia di sicurezza del lavoro nei contenuti del provvedimento di conferimento dell incarico dirigenziale nel quale ai sensi del secondo comma del articolo 19 del DLgs 165 01 sono individuati l oggetto dell incarico e gli obiettivi da conseguire con riferimento alle priorit ai piani e ai programmi definiti dall organo di vertice 56 nei propri atti di indirizzo e alle eventuali modifiche degli stessi che intervengano nel corso del rapporto 4 5 GLI OBBLIGHI NON DELEGABILI DEL DATORE DI LAVORO articolo 17 DLgs 81 0 Gli obblighi di cui destinatario il datore di lavoro o i dirigenti ove siano ad essi demandati sono indicati nell articolo 18 del DLgs 81 08 analogamente a quanto gi previsto dal DLgs 626 94 per anche nel DLgs 81 08 sono esclusi dalla possibilit di delega a la valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del documento previsto dall articolo 28 Riferimenti articoli 28 29 DLgs 81 08 Sanzioni articolo 55 commi 1 2 3 4 Dlgs 81 08 Arresto da tre a sei mesi o ammenda da 2 500 a 6 400 per violazione dell articolo 29 comma 1 Arresto da quattro a otto mesi se
158. a maggiore non possibile cessare dall incarico in assenza di un nuovo rappresentante per la sicurezza Articolo 29 Strumenti per l espletamento delle funzioni di rappresentante per la sicurezza 1 Per lo svolgimento dell attivit e l espletamento dei compiti previsti dall art 19 del decreto legislativo n 626 94 i rappresentanti per la sicurezza utilizzano mezzi e strumenti messi a disposizione dall Amministrazione e fanno ricorso ad appositi permessi retribuiti pari a 60 ore annue per ogni rappresentante Per l espletamento degli adempimenti previsti dai punti b c d g i ed I dell art 19 citato il predetto monte ore non viene utilizzato e l attivit considerata tempo di lavoro 2 Il rappresentante per la sicurezza ha diritto di accesso ai luoghi di lavoro tale diritto esercitato nel rispetto delle esigenze di servizio e con le limitazioni previste dalla legge Tali visite si possono anche svolgere congiuntamente al responsabile del servizio di prevenzione e protezione o ad un addetto da questi incaricato Articolo 30 Modalit di consultazione e formazione del rappresentante per la sicurezza 1 La consultazione del rappresentante per la sicurezza nei casi indicati dal decreto legislativo 626 94 e successive modifiche deve svolgersi in modo da garantire l effettivit e la tempestivit Il rappresentante per la sicurezza formula proposte sull oggetto delle consultazioni 2 Il verbale delle consultazioni d
159. a raffinazione 28 Estrazione dell alcool dalle vinacce e dalle mele 29 Fabbricazione del ghiaccio durante il periodo estivo 30 Estrazione di essenze da erbe e frutti allo stato fresco 31 Spiumatura della tiffa 32 Sgranellatura del cotone 33 Lavatura della paglia per cappelli 34 Trattura della seta 35 Estrazione del tannino 36 Fabbricazione e confezionamento di specialit dolciarie nei periodi precedenti le festivit del Natale e della Pasqua 37 Cave di alta montagna 38 Montaggio messa a punto e collaudo di esercizio di impianti per zuccherifici per fabbriche di conserve alimentari e per attivit limitate a campagne stagionali 39 Fabbricazione dei laterizi con lavorazione a mano o mista a mano e a macchina nelle quali si faccia uso di essiccatoi all aperto 40 Cernita insaccamento delle castagne 41 Sgusciatura ed insaccamento delle nocciole 42 Raccolta cernita spedizione di prodotti ortofrutticoli freschi e fabbricazione dei relativi imballaggi 43 Raccolta cernita confezione e spedizione di uve da tavola e da esportazione 44 Lavaggio e imballaggio della lana 45 Fiere ed esposizioni 46 Lavori preparatori della campagna salifera sfangamento canali ripristino arginature mungitura e clindratura caselle salanti sistemazione aie di stagionatura salinazione movimento di acque raccolta del sale 47 Spalatura della neve 85 48 Attivit svolte in colonie montane marine e curative e attivit esercitate
160. a sicurezza viene indicato specificamente tra i candidati proposti per l elezione della RSU La procedura di elezione quella applicata per le elezioni delle RSU b Nei casi in cui sia gi costituita la RSU per la designazione del rappresentante per la sicurezza si applica la procedura che segue entro trenta giorni dalla data del presente accordo il i rappresentante i per la sicurezza sono designato i dai componenti della RSU al loro interno tale designazione verr ratificata in occasione della prima assemblea dei lavoratori nel caso di diversa indicazione da parte dell assemblea si proceder a una nuova designazione sempre all interno della R S U nel caso di dimissioni della RSU il rappresentante per la 158 sicurezza esercita le proprie funzioni fino a nuova elezione e comunque non oltre sessanta giorni In tale ipotesi allo stesso competono le sole ore di permesso previste per la sua funzione ma in relazione al periodo di esercizio della funzione medesima c Nei casi in cui la RSU non sia stata ancora costituita e fino a tale evento e nelle amministrazioni o nelle unit lavorative operino esclusivamente le RSA costituite ai sensi del vigente art 19 della legge n 300 70 il i rappresentante i per la sicurezza sono eletto i dai lavoratori al loro interno secondo le procedure sopra richiamate per le amministrazioni o unit lavorative con numero di dipendenti inferiore a 16 su iniziativa delle organizzazioni sindacali
161. a sul lavoro dovr elaborare procedure semplificate per la adozione e la efficace attuazione dei modelli di organizzazione e gestione della sicurezza nelle piccole e medie imprese da recepirsi con decreto interministeriale del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e del Ministero della Salute Linee guida UNI INAIL per un sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro SGSL del 28 settembre 2001 Le linee guida sono state elaborate nel 2001 quale documento non normativo di supporto ai sistemi di gestione della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro successivamente sono state integrate nel 2003 e nel 2007 da ulteriori documenti contenenti le indicazioni per una pi facile applicazione da parte delle imprese la Guida operativa Ottobre 2003 fornisce un metodo operativo trasversale a tutti i settori per l implementazione del sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro mantenendo le Linee Guida UNI INAIL come riferimento unico il Manuale del sistema Giugno 2003 articolato in 13 capitoli e tratta argomenti relativi a scopo applicabilit responsabilit azioni e metodi documentazione e registrazioni inerenti i principi enunciati nelle Linee Guida linee guida specifiche per l applicazione nelle aziende di costruzioni esercenti cantieri temporanei e mobilii e per le industrie del settore energia petrolio 306 Le linee guida UNI INAIL sono consultabili e scaricabili ai seg
162. acali Rischi di natura psicosociale Elementi di comprensione e differenziazione fra stress mobbinge burn out Conseguenze lavorative dei rischi da tali fenomeni sulla efficienza organizzativa sul comportamento di sicurezza del lavoratore e sul suo stato di salute Strumenti metodi e misure di prevenzione Analisi dei bisogni didattici TITOLO Modulo C3 ARGOMENTI Rischi di natura ergonomica L approccio ergonomico nell impostazione dei posti di lavoro e delle attrezzature L approccio ergonomico nell organizzazione aziendale L organizzazione come sistema principi e propriet dei sistemi TITOLO Modulo C4 ARGOMENTI Ruolo dell Informazione e della Dalla valutazione dei rischi alla predisposizione dei piani di informazione e 137 Formazione formazione in azienda D Lgs 626 94 e altre direttive europee Le fonti informative su salute e sicurezza del lavoro Metodologie per una corretta informazione in azienda riunioni gruppi di lavoro specifici conferenze seminari informativi ecc Strumenti di informazione su salute e sicurezza del lavoro circolari cartellonistica opuscoli audiovisivi avvisi news sistemi in rete ecc Elementi di progettazione didattica analisi dei fabbisogni definizione degli obiettivi didattici scelta dei contenuti in funzione degli obiettivi metodologie didattiche sistemi di valutazione dei risultati della formazione in azienda Tabella n 4 A Riconoscimento
163. accertamenti Il datore di lavoro tenuto a comunicare al lavoratore la data ed il luogo degli accertamenti con un preavviso di non pi di un giorno dalla data stabilita per l accertamento 2 In caso di rifiuto del lavoratore di sottoporsi agli accertamenti il medico competente dichiarer che non possibile esprimere giudizio di idoneit per impossibilit materiale ad eseguire gli accertamenti sanitari Ove il lavoratore non si presenti agli accertamenti senza aver prodotto documentata e valida giustificazione lo stesso sar sospeso in via cautelativa dalla mansione a rischio e riconvocato entro 10 giorni 253 Ove il lavoratore non si presenti all accertamento per giustificati e validi motivi debitamente documentati lo stesso dovr essere riconvocato entro dieci giorni dalla data di cessazione dei motivi che hanno impedito la sua presentazione agli accertamenti successivi accertamenti di primo livello dovranno tenere conto di questa precedente non presentazione sottoponendo il lavoratore almeno a tre controlli tossicologici a sorpresa nei trenta giorni successivi o ad osservazioni di maggior durata in base alle situazioni di ragionevole dubbio riscontrate dal medico competente In caso di rifiuto invece il lavoratore sar comunque sospeso dalla mansione per impossibilit materiale a svolgere gli accertamenti 3 L accertamento comprende la visita medica orientata all identificazione di segni e sintomi suggestivi di assunzio
164. adozione da parte degli eventuali preposti e dei lavoratori in quanto in virt della generale disposizione di cui all art 2087 cod civ egli costituito garante dell incolumit fisica dei prestatori di lavoro 68 5 Il preposto 5 1 DEFINIZIONE DI PREPOSTO articolo 2 comma 1 lettera e DLgs 81 08 Secondo l articolo 2 comma 1 lettera e del DLgs 81 08 il preposto la persona che in ragione delle competenze professionali e nei limiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell incarico conferitogli sovrintende alla attivit lavorativa e garantisce l attuazione delle direttive ricevute controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa In precedenza l articolo 4 del DPR 547 55 aveva definito il preposto come colui che sovrintende alle attivit alle quali siano addetti lavoratori subordinati analoga definizione era contenuta al comma 4 bis dell articolo 1 del DLgs 626 94 La Corte di Cassazione nella sentenza 7245 del 23 7 97 si pronunciava nel senso di affermare che il preposto colui che sovrintende all attivit cui siano addetti altri lavoratori subordinati anche con il compito di pretendere dai lavoratori che si avvalgano delle misure di sicurezza in conformit con le norme vigenti o comunque indispensabili a causa del tipo di lavorazione specifica e in relazione agli sviluppi dell
165. ai Responsabili SPP dei crediti professionali e formativi pregressi Esperienza Titolo di Modulo Modulo B Modulo C Verifica di apprendimento lavorativa studio A gt di tre anni con Qualsiasi Esonero Esonero per il macrosettore Frequenza Verifica dell apprendimento incarico attuale Ateco in cui svolge attualmente con valutazione riferita ai designati prima del l attivit con obbligo immediato moduli per i quali si prevede 14 02 2003 ed attivi di frequenza al corso di l obbligo di frequenza al 13 08 2003 aggiornamento di cui al punto modulo C 1 3 del presente accordo ed entro il termine di cui al punto 1 1 gt di sei mesi lt di Qualsiasi Esonero Frequenza Frequenza Verifica dell apprendimento tre anni con con valutazione riferita ai incarico attuale moduli per i quali si prevede designati prima del l obbligo di frequenza B C 14 02 2003 ed attivi al 13 08 2003 con incarico attuale Diploma di Esonero Frequenza Frequenza Verifica dell apprendimento designati dopo il istruzione con valutazione riferita ai 14 02 2003 con secondaria moduli per i quali si prevede formazione inerente superiore l obbligo di frequenza B C ai contenuti dell art 3 del DM 16 1 1997 1 Nuova nomina con Diploma di Esonero Frequenza Frequenza Verifica dell apprendimento formazione inerente istruzione con valutazione riferita ai ai contenuti del DM secondaria moduli per i quali si prevede 16 1 1997 superiore l obbl
166. aio 2011 ALLEGATO 1 Programma del corso formativo di primo soccorso di cui all articolo 6 1 Emergenza sanitaria individuazione e rappresentazione a osservazione delle funzioni vitali dell infortunato con attenzione a respiro se alterato o assente e stato di coscienza se presente o assente b elementi utili nella descrizione dell accaduto e sulle condizioni fisiche generali dell infortunato in modo da consentire la chiara rappresentazione dell evento infortunistico 2 Interventi di primo soccorso a conoscenza ed acquisizione di semplici tecniche di primo soccorso per preservare l infortunato da ulteriori conseguenze in caso di emorragia di ustioni di folgorazioni e di asfissia b conoscenza ed acquisizione di semplici tecniche di rianimazione in caso di arresto respiratorio o cardiaco c conoscenza ed acquisizione di modalit comportamentali idonee a sistemare l infortunato in po sizione di sicurezza in attesa dei soccorsi 3 Pacchetto di medicazione e misure di auto protezione a informazioni di base sui presidi contenuti nel pacchetto di medicazione e relative istruzioni ai fini di un corretto e puntuale utilizzo b informazioni di base sulle misure di auto protezione da adottare all atto dell intervento di primo soccorso e relative istruzioni ai fini di un corretto e puntuale utilizzo 4 Istruzioni operative sull attivazione del pronto soccorso a conoscenza ed acquisizione delle tecniche di allerta della struttura responsabile
167. al PIN1 dar origine alla password provvisoria per il primo accesso al sito Dopo aver effettuato il primo accesso ai Servizi di Punto Cliente inserito i dati relativi al responsabile dei servizi telematici dell azienda ed aver personalizzato la password la ditta potr accedere all applicazione Dichiarazione RLS Le aziende e le amministrazioni pubbliche soggette all obbligo assicurativo INAIL che siano gi registrate effettuando l accesso ai Servizi di Punto Cliente potranno visualizzare la procedura Dichiarazione RLS 179 Aziende e pubbliche amministrazioni non assicurate INAIL Il titolare o il delegato della ditta pubblica amministrazione non presente nella nostra Banca dati in quanto non assicurato INAIL deve effettuare la registrazione sul sito dell Istituto come di seguito specificato 1 collegarsi al sito www inail it 2 selezionare Registrazione 3 accedere alla sezione Registrazione utente generico 4 compilare con i suoi dati la maschera Registrazione utente generico specificando se si tratta di azienda o amministrazione non soggetta ad assicurazione INAIL e infine cliccare su SALVA L utente che si registrato ricever all indirizzo e mail che ha indicato nella maschera Registrazione utente generico un messaggio con l indicazione di una password Con il proprio codice fiscale e la password l utente entrer sul sito www inail it in Punto Cliente dove selezioner la funzione Ditte non INAIL Anag
168. ale L art 8 bis introdotto con il D Lgs 195 2003 ha ridefinito le capacit e i requisiti professionali degli addetti e dei responsabili dei servizi di prevenzione e protezione e con il comma 7 ha fatto salvo quanto previsto dall art 10 D Lgs in oggetto Il suddetto art 10 prevede che qualora il datore di lavoro svolga personalmente i compiti del servizio di protezione e prevenzione dai rischi deve darne preventiva informazione al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e frequentare un corso di formazione in tema di sicurezza e salute sul luogo di lavoro che pu anche essere promosso dalle associazioni dei datori di lavoro Deve infine trasmettere all organo di vigilanza competente per territorio a una dichiarazione attestante la capacit di svolgimento di tali compiti b una dichiarazione attestante l adempimento degli obblighi di cui all art 4 commi 1 2 e valutazione dei rischi elaborazione del relativo documento e custodia dello stesso presso l azienda ovvero l unit produttiva ovvero nei casi previsti l adempimento degli obblighi di cui all art 4 commi 1 e 11 autocertificazione per iscritto dell avvenuta effettuazione della valutazione dei rischi e adempimento degli obblighi ad essa collegati c una relazione sull andamento degli infortuni e delle malattie professionali della propria azienda elaborata in base ai dati degli ultimi tre anni d l attestazione di frequenza del corso di formazione in mate
169. ale alla formazione del personale che impiega nelle attivit lavorative di cui ai commi 1 e 2 dell articolo 2 al fine di fornire adeguate informazioni sulle procedure di richiesta di pronto soccorso sulle tecniche di primo intervento sanitario e sull uso dei presidi contenuti nel pacchetto di medicazione La formazione ha altresi il fine di consentire l acquisizione delle conoscenze teoriche e delle nozioni di base utili per riconoscere i sintomi di una emergenza sanitaria e per attivare la richiesta di pronto soccorso Il corso di formazione organiz zato in via preventiva rispetto all impiego del predetto personale 2 Il corso di formazione ha durata non inferiore a sei ore ed svolto da personale medico nonch per le parti del programma relative alle procedure da personale esperto dell ambito ferroviario secondo il programma indicato nell allegato 1 Per il personale di macchina e viaggiante il corso di formazione ha durata non inferiore a otto ore per consentire un maggiore approfondi mento relativamente ai punti 1 e 2 del programma del corso 3 Sono fatti salvi i corsi di formazione ultimati entro la data di entrata in vigore del presente regola mento purch la durata degli stessi non sia inferiore alle quattro ore e si siano svolti sugli argomenti di cui all allegato 1 Art 7 Disposizioni transitorie e finali 1 soggetti di cui all articolo 1 provvedono agli adempimenti di seguito indicati nel rispetto dei ter mini previsti ed
170. ale prende ogni determinazione in ordine alla validit della consultazione con riferimento alla situazione venutasi a determinare nell unit lavorativa e ne informa contestualmente per iscritto l autorit dirigente le elezioni conseguentemente ed unanimemente dichiarate invalide saranno ripetute nel termine di trenta giorni decorrente dalla data prima stabilita per il loro espletamento Hanno diritto al voto tutti gli appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria in forza nella singola struttura alla data delle elezioni Sono eleggibili i dipendenti effettivi candidati nelle liste di cui ai commi ottavo e seguenti All elezione dei rappresentanti per la sicurezza concorrono liste elettorali che possono essere presentate da a organizzazioni sindacali firmatarie dell accordo nazionale riguardante il personale di polizia penitenziaria b personale di polizia penitenziaria effettivamente presente nella struttura qualora la lista sia stata sottoscritta almeno dal cinque per cento della complessiva forza organica 164 9 Non possono risultare candidati coloro che abbiano presentato la lista n i componenti della commissione elettorale di cui ai commi decimo e seguenti 10 Ciascun candidato pu presentarsi in una sola lista Ove nonostante il divieto di cui al nono ed al presente comma un candidato risulti compreso in pi d una lista la commissione elettorale dopo la scadenza del termine previsto per la presentazi
171. ali o di Enti specializzati es ISPESL norme tecniche di Enti od Organismi che abbiano specifico riconoscimento nel settore es UNI CEI ISO ecc direttive degli organi di vigilanza AUSL Ministero del Lavoro norme non codificate di buone prassi 2 Il Decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 integrato e corretto dal DLgs 3 agosto 2009 n 106 Il DLgs 81 08 integrato e corretto dal DLgs 106 09 si compone di 13 titoli 306 articoli e 51 allegati Titolo Principi comuni Articoli Capo I 1 2 3 4 Disposizioni generali Capo Il 5 6 7 8 9 10 11 12 Sistema istituzionale 13 14 Sezione I 15 16 17 18 19 20 21 Misure di tutela e obblighi 22 23 24 25 26 27 Sezione Il 28 29 30 Valutazione dei rischi Sezione III 31 32 33 34 35 Servizio di prevenzione e protezione Sezione IV 36 37 Formazione informazione e addestramento Capo III Sezione V 38 39 40 41 42 Gestione della Sorveglianza sanitaria prevenzione nei luoghi Sezione VI di lavoro Gestione delle emergenze Sezione VII 47 48 49 50 51 52 Consultazione e partecipazione dei rappresentanti dei lavoratori Sezione VIII Documentazione tecnico amministrativa e statistiche degli infortuni e delle malattie professionali Sezione I 55 56 57 58 59 60 Capo IV Sanzioni 1 Disposizioni penali Sezione II 6 Disposizioni in tema di processo penale Titolo Il Luoghi di lavoro e
172. ammi di cura e riabilitazione di cui all art 124 del decreto del Presidente della Repubblica 309 90 e successive modifiche 5 Le procedure devono essere effettuate in modo tale da garantire la privacy il rispetto e la dignit della persona sottoposta ad accertamento e non devono in alcun modo rappresentare strumenti persecutori lesivi della libert individuale o tesi ad allontanare arbitrariamente la persona dalla sua attivit lavorativa 6 A specifica di quanto riportato nelle premesse dell Intesa C U del 30 ottobre 2007 ed in coerenza con il decreto legislativo n 81 2008 in materia di sicurezza sul lavoro relativamente al fatto che i lavoratori debbano essere sottoposti ad accertamento prima dell assunzione in servizio si chiarisce che tale accertamento non da intendere come accertamento pre assuntivo ma come visita medica preventiva post assuntiva da eseguire comunque sul lavoratore prima di essere adibito al servizio lavorativo nella mansione specifica a rischio 7 Occorre infine tenere conto delle disposizioni contenute negli articoli 1 comma 2 e 6 della citata Intesa del 30 ottobre 2007 in materia di idoneit fisica psichica e attitudinale al servizio nonch di specifici accertamenti sanitari e relativa periodicit in relazione all impiego previste per il personale delle ferrovie e di altri servizi di trasporti di cui al decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980 n 753 nonch per quello delle Forz
173. anti strutture e masse metalliche al fine di evitare la formazione di cariche elettrostatiche realizzazione di impianti di protezione contro le scariche atmosferiche conformemente alle regole dell arte ventilazione degli ambienti in presenza di vapori gas o polveri infiammabili adozione di dispositivi di sicurezza B Misure di tipo organizzativo gestionale rispetto dell ordine e della pulizia controlli sulle misure di sicurezza predisposizione di un regolamento interno sulle misure di sicurezza da osservare informazione e formazione dei lavoratori Per adottare adeguate misure di sicurezza contro gli incendi occorre conoscere le cause ed i pericoli pi comuni che possono determinare l insorgenza di un incendio e la sua propagazione quali deposito ed utilizzo di materiali infiammabili e facilmente combustibili utilizzo di fonti di calore impianti ed attrezzature elettriche apparecchi individuali o portatili di riscaldamento presenza di fumatori lavori di manutenzione e di ristrutturazione rifiuti e scarti di lavorazione combustibili aree non frequentate mantenimento delle misure antincendio Misure relative alle vie di uscita Nello stabilire se le vie di uscita sono adeguate occorre seguire i seguenti criteri a ogni luogo di lavoro deve disporre di vie di uscita alternative ad eccezione di quelli di piccole dimensioni o dei locali a rischi
174. anti interessati anche durante l esercizio l accesso ai luoghi di fabbricazione immagazzinamento e uso di apparecchiature e prodotti l acquisizione delle informazioni e dei documenti necessari il prelievo di campioni per l esecuzione di esami e prove e ogni altra attivit necessaria all esercizio della vigilanza 3 Qualora nell esercizio dell attivit di vigilanza siano rilevate condizioni di rischio l inosservanza della normativa di prevenzione incendi ovvero l inadempimento di prescrizioni e obblighi a carico dei soggetti responsabili delle attivit il Corpo nazionale adotta attraverso i propri organi i provvedimenti di urgenza per la messa in sicurezza delle opere e d comunicazione dell esito degli accertamenti effettuati ai soggetti interessati al sindaco al prefetto e alle altre autorit competenti ai fini degli atti e delle determinazioni da assumere nei rispettivi ambiti di competenza Art 20 Sanzioni penali e sospensione dell attivit articoli 1 5 commi 1 e 2 legge 7 dicembre 1984 n 818 articolo 2 legge 26 luglio 1965 n 966 1 Chiunque in qualit di titolare di una delle attivit soggette al rilascio del certificato di prevenzione incendi ometta di richiedere il rilascio o il rinnovo del certificato medesimo punito con l arresto sino ad un anno o con l ammenda da 258 euro a 2 582 euro quando si tratta di attivit che comportano la detenzione e l impiego di prodotti infiammabili incendiabili o esplodenti da
175. anza il datore di lavoro le rappresentanze dei lavoratori e le autorit competenti hanno accesso al luogo in cui viene svolto il lavoro nei limiti della normativa nazionale e dei contratti collettivi dovendo tale accesso essere subordinato al preavviso e al consenso del lavoratore qualora la prestazione sia svolta presso il suo domicilio Il lavoratore a distanza pu chiedere ispezioni Lavoro autonomo art 3 comma 11 DLgs 81 08 Nei confronti dei lavoratori autonomi di cui all articolo 2222 del codice civile si applicano le disposizioni di cui agli articoli 21 Disposizioni relative ai componenti dell impresa familiare di cui all articolo 230 bis del codice civile e ai lavoratori autonomi e 26 Obblighi connessi ai contratti d appalto o d opera o di somministrazione del DLgs 81 08 32 Lavoro nelle imprese familiari coltivatori diretti artigiani piccoli commercianti societ semplici dell agricoltura art 3 comma 12 DLgs 81 08 Nei confronti di componenti di impresa familiare di cui all articolo 230 bis del codice civile coltivatori diretti del fondo artigiani piccoli commercianti soci delle societ semplici operanti nel settore agricolo si applicano le disposizioni di cui all articolo 21 del DLgs 81 08 Disposizioni relative ai componenti dell impresa familiare di cui all articolo 230 bis del codice civile e ai lavoratori autonomi Lavoro volontario art 3 comma 12 bis DLgs 81 08 N
176. apacit di agire sono rappresentati nel voto da chi esercita la potest su di essi Il lavoro della donna considerato equivalente a quello dell uomo Ai fini della disposizione di cui al primo comma si intende come familiare il coniuge i parenti entro il terzo grado gli affini entro il secondo per impresa familiare quella cui collaborano il coniuge i parenti entro il terzo grado gli affini entro il secondo Il diritto di partecipazione di cui al primo comma intrasferibile salvo che il trasferimento avvenga a favore di familiari indicati nel comma precedente col consenso di tutti i partecipi Esso pu essere liquidato in danaro alla cessazione per qualsiasi causa della prestazione del lavoro ed altres in caso di alienazione dell azienda Il pagamento pu avvenire in pi annualit determinate in difetto di accordo dal giudice In caso di divisione ereditaria o di trasferimento dell azienda i partecipi di cui al primo comma hanno diritto di prelazione sull azienda Si applica nei limiti in cui compatibile la disposizione dell art 732 Le comunioni tacite familiari nell esercizio dell agricoltura 2140 sono regolate dagli usi che non contrastino con le precedenti norme Codice civile Art 2222 Contratto d opera Quando una persona si obbliga a compiere verso un corrispettivo 1351 un opera o un servizio con lavoro prevalentemente proprio e senza vincolo di subordinazione nei confronti del committente si applicano le norm
177. appaltatore soggetto che assume l obbligo nei confronti del appaltatore di fornire di realizzare o fornire un opera o un servizio con mezzi propri Lavoratore autonomo soggetto che come definito dall art 2222 del codice civile si obbliga a compiere a fronte di un corrispettivo un opera o un servizio con il proprio lavoro e senza vincolo di subordinazione nei confronti del committente Contratto d appalto contratto con il quale una parte appaltatore assume con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio il compimento di una opera o di un servizio verso un corrispettivo in denaro art 1655 codice civile Contratto d opera contratto con cui una parte si obbliga verso un corrispettivo a compiere un opera o un servizio in favore di un altra con lavoro prevalentemente proprio e senza vincolo di subordinazione articolo 2222 e seguenti codice civile Contratto di somministrazione o di fornitura contratto con cui una parte somministrante si obbliga verso corrispettivo di un prezzo a eseguire a favore dell altra somministrato prestazioni periodiche o continuative di cose art 1559 codice civile Subappalto contratto tra appaltatore e subappaltatore autorizzato dal committente 10 2 GLI OBBLIGHI CONNESSI AI CONTRATTI D APPALTO O D OPERA O DI SOMMINISTRAZIONE articolo 26 DLgs 81 08 Il datore di lavoro che affidi lavori servizi e forniture ad un impresa appaltatrice o a lavoratori au
178. ari fattori quali il contenuto e l organizzazione del lavoro l ambiente di lavoro una comunicazione povera ecc 4 Individuazione dei problemi di stress da lavoro Data la complessit del fenomeno stress questo accordo non intende fornire una lista esaustiva dei potenziali indicatori di stress Tuttavia un alto assenteismo o un elevata rotazione del personale conflitti interpersonali o lamentele frequenti da parte dei lavoratori sono alcuni dei sintomi che possono rivelare la presenza di stress da lavoro L individuazione di un problema di stress da lavoro pu avvenire attraverso un analisi di fattori quali l organizzazione e i processi di lavoro pianificazione dell orario di lavoro grado di autonomia grado di coincidenza tra esigenze imposte dal lavoro e capacit conoscenze dei lavoratori carico di lavoro ecc le condizioni e l ambiente di lavoro esposizione ad un comportamento illecito al rumore al calore a sostanze pericolose ecc la comunicazione incertezza circa le aspettative riguardo al lavoro prospettive di occupazione un futuro cambiamento ecc e i fattori soggettivi pressioni emotive e sociali 209 sensazione di non poter far fronte alla situazione percezione di una mancanza di aiuto ecc Se il problema di stress da lavoro identificato bisogna agire per prevenirlo eliminarlo o ridurlo La responsabilit di stabilire le misure adeguate da adottare spetta al datore di lavoro Queste misure sa
179. ativo 626 del 1994 introdotto dal decreto legislativo n 195 del 2003 sono individuati i seguenti ulteriori soggetti formatori 1 a le Amministrazioni statali e pubbliche di seguito elencate che limitatamente al personale della P A sia esso allocato a livello centrale che dislocato a livello periferico svolgeranno attivit di formazione valutazione e attestazione della formazione stessa 1 1 Ministero del lavoro e delle politiche sociali 2 2 Ministero della salute 3 3 Ministero delle attivit produttive 4 4 Ministero dell interno Dipartimento degli affari interni e territoriali e Dipartimento di pubblica sicurezza 5 5 Formez Dette amministrazioni sono in possesso di requisiti e competenze idonee ad assicurare al proprio personale l attivit formativa di valutazione e di attestazione richiesta in quanto si occupano istituzionalmente di sicurezza sul lavoro 1 b Le istituzioni scolastiche statali nei confronti del proprio personale riconducibili alle seguenti tipologie 1 1 Istituti tecnici industriali 2 Istituti tecnici aeronautici 3 Istituti professionali per l industria e l artigianato 5 Istituti professionali per l agricoltura 2 3 4 4 Istituti tecnici agrari 5 6 6 Istituti tecnici nautici 7 7 Istituti professionali per le attivit marinare Dette Istituzioni sono dotate di personale docente in possesso di professionalit idonee per le attivit di formazione valutazio
180. ato sopra per la matrice urinaria e conservati a temperatura ambiente Per i peli necessario tagliare 200 mg di peli dalla regione pubica i peli cos raccolti vengono suddivisi in due aliquote A e B Verbale di prelievo Il verbale di prelievo segue le medesime indicazioni della matrice urinaria con l ulteriore indicazione del colore dei capelli e di eventuali trattamenti cosmetici Analisi di laboratorio Sull aliquota A viene effettuata l indagine analitica con procedura di pre trattamento estrazione e analisi strumentale cromatografica abbinata alla spettrometria di massa atta all individuazione e dosaggio dei medesimi analiti di cui alla Tabella 2 con i limiti di cut off indicati Sull aliquota B viene effettuato il test di revisione a richiesta del lavoratore interessato che proceduralmente seguir le indicazioni gi riportate per la matrice urinaria Test di conferma e test su matrice pilifera Concentrazione soglia per le singole sostanze cut off 259 Tabella 3 Concentrazione soglia cut off nei test su matrice pilifera l 0 2 ng mg COCAINA E METABOLITI Benzoilecgonina CANNABINOIDI METABOLITI 5 0 0 1 ngmg METADONE 0 2 ngimg Amfetamina 0 2 ng mg Metamfetamina 0A ngi 1 MDMA MDA MDEA 0 2ngimg BUPRENORFINA 0 06 Nglimg Nota esplicativa 3 Utilizzazione dei risultati su matrice pilifera Deve essere premesso che l analisi del previsto campione di capelli della lunghezza definita di 5 cm fornisc
181. ato su quote essa ridotta da un terzo alla met se prima della dichiarazione di apertura del dibattimento di primo grado lente ha risarcito integralmente il danno oppure ha eliminato le conseguenze dannose o pericolose del reato ovvero si adoperato in tal senso ovvero stato adottato un modello idoneo a prevenire la commissione di ulteriori reati Le sanzioni interdittive si applicano in aggiunta alle sanzioni pecuniarie e sono l interdizione temporanea o definitiva dall esercizio dell attivit la sospensione o la revoca delle autorizzazioni licenze o concessioni funzionali alla commissione dell illecito il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione salvo che per ottenere le prestazioni di un pubblico servizio l esclusione da agevolazioni finanziamenti contributi o sussidi e l eventuale revoca di quelli gi concessi il divieto temporaneo o definitivo di pubblicizzare beni o servizi Le sanzioni interdittive si applicano solo nei casi espressamente previsti e purch ricorrano determinate condizioni esse sono normalmente temporanee ma in taluni casi possono essere applicate con effetti definitivi Le sanzioni interdittive non si applicano ma si applica la pena pecuniaria qualora l ente prima della dichiarazione di apertura del dibattimento di primo grado abbia risarcito o riparato il danno ed eliminato le conseguenze dannose o pericolose del reato 0 almeno si sia adoperat
182. atori militari per la sicurezza sono designati dal datore di lavoro su proposta non vincolante degli organi della rappresentanza militare COBAR di cui all articolo 871 libro IV titolo IX capo I sezione I Nell ambito di ciascuna organizzazione antinfortunistica previsto un rappresentante militare dei lavoratori per la sicurezza per una forza organica fino a 200 militari due per una forza organica da 201 a 1000 tre oltre 1000 dipendenti militari 4 In funzione del numero dei rappresentanti da designare il COBAR di riferimento dell organismo interessato entro trenta giorni dalla richiesta propone al datore di lavoro rispettivamente tre sei o dodici militari in possesso dei requisiti di cui al comma 5 e individuati in modo da rappresentare le diverse articolazioni funzionali e territoriali dell organismo di riferimento Il datore di lavoro verificati i requisiti designa tra quelli proposti i rappresentanti dei lavoratori militari per la sicurezza nel numero previsto per la propria organizzazione antinfortunistica Se il COBAR non propone alcun nominativo entro il suddetto termine ovvero ne segnali un numero inferiore a quello previsto il datore di lavoro procede alla designazione dei rappresentanti dei lavoratori militari per la sicurezza fra il personale dipendente in possesso dei prescritti requisiti Analogamente procede il datore di lavoro se il personale militare proposto non in possesso dei previsti requisiti 5 rappresentant
183. avoro debba consegnare al rappresentante per la sicurezza su richiesta di questi e per l espletamento della sua funzione copia del documento di valutazione dei rischi nonch consentire l accesso ai dati relativi agli infortuni sul lavoro non specifica tuttavia le modalit di consegna Il comma 5 dell art 53 del medesimo decreto stabilisce inoltre che tutta la documentazione rilevante in materia di igiene salute e sicurezza sul lavoro e tutela delle condizioni di lavoro possa essere tenuta su unico supporto cartaceo o informatico La previsione viene a risolvere la questione assai dibattuta sul piano applicativo se il documento inerente la valutazione dei rischi dovesse essere materialmente consegnato o fosse invece solo accessibile al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza per la sua consultazione La problematica scaturiva dalla formulazione dell art 19 comma 5 del D Lgs n 626 1994 che parlava di diritto di accesso al documento sulla valutazione dei rischi si era tuttavia ritenuto che stante il ruolo effettivo e non meramente formale del rappresentante lo stesso avesse diritto alla materiale consegna dei documenti ovviamente in copia necessari per svolgere appieno le sue funzioni in tal senso la circolare del Ministero del lavoro 16 giugno 2000 n 40 con le ulteriori precisazioni apportate dalla circolare n 68 del 3 ottobre dello stesso anno Tale indirizzo ha trovato ora conferma sul piano legislativo Atteso qui
184. avoro essa deve assicurare un ulteriore requisito rappresentato dalla capacit tecnica o idoneit professionale del soggetto delegato In considerazione di quanto stabilito dall articolo 2 comma 1 lettera b del DLgs 81 08 il quale fa obbligo agli organi di vertice delle PA di individuare il datore di lavoro in un dirigente o in un funzionario non avente qualifica dirigenziale se preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa molte PA con il provvedimento di individuazione del datore 76 di lavoro hanno individuato anche i dirigenti destinatari di taluni obblighi delegabili inerenti l ambito della sicurezza del lavoro In questi casi pertanto la delega di funzioni perviene non dal dirigente pubblico datore di lavoro ma direttamente dal organo di vertice della Amministrazione Giurisprudenza Cass Pen Sent 16 febbraio 2009 n 6613 Affinch possa prodursi l effetto del trasferimento dell obbligo di prevenzione dal titolare della posizione di garanzia ad altri soggetti necessaria una delega di funzioni da parte dell imprenditore o del datore di lavoro che deve trovare consacrazione in un formale atto di investitura in modo che risulti certo l affidamento dell incarico a persona ben individuata che lo abbia volontariamente accettato nella consapevolezza dell obbligo di cui viene a gravarsi quello cio di osservare e fare rispettare la normativa di sicurezza Se dun
185. azione dei contenuti minimi della formazione dei lavoratori dei rappresentanti per la sicurezza e dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione Sentita la commissione consultiva permanente per la prevenzione degli infortuni e l igiene del lavoro Decretano Art 1 Formazione dei lavoratori contenuti della formazione dei lavoratori devono essere commisurati alle risultanze della valutazione dei rischi e devono riguardare almeno a i rischi riferiti al posto di lavoro ed alle mansioni nonch i possibili danni e le conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione b nozioni relative ai diritti e doveri dei lavoratori in materia di sicurezza e salute sul posto di lavoro c cenni di tecnica della comunicazione interpersonale in relazione al ruolo partecipativo Art 2 Formazione del rappresentante per la sicurezza contenuti della formazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza sono i seguenti a principi costituzionali e civilistici b la legislazione generale e speciale in materia di prevenzione infortuni e igiene del lavoro c i principali soggetti coinvolti ed i relativi obblighi d la definizione e l individuazione dei fattori di rischio e la valutazione dei rischi f l individuazione delle misure tecniche organizzative procedurali di prevenzione e protezione g aspetti normativi dell attivit di rappresentanza dei lavora
186. azioni assicurate INAIL Le aziende o le amministrazioni pubbliche soggette all obbligo assicurativo INAIL che non abbiano ancora provveduto ad effettuare la registrazione al sito www inail it devono 1 collegarsi al sito www inail it 2 selezionare Registrazione 3 accedere alla sezione Registrazione ditta 4 inserire nell apposita maschera il Codice Utente ed il PIN1 L INAIL provveder ad inviare a mezzo posta alla ditta un PIN2 che unito al PIN1 dar origine alla password provvisoria per il primo accesso al sito Dopo aver effettuato il primo accesso ai Servizi di Punto Cliente inserito i dati relativi al responsabile dei servizi telematici dell azienda ed aver personalizzato la password la ditta potr accedere all applicazione Dichiarazione RLS Per le aziende e le amministrazioni pubbliche soggette all obbligo assicurativo INAIL che siano gi registrate effettuando l accesso ai Servizi di Punto Cliente potranno visualizzare la procedura Dichiarazione RLS Aziende e pubbliche amministrazioni non assicurate INAIL Il titolare o il delegato della ditta pubblica amministrazione non presente nella nostra Banca dati in quanto non assicurato INAIL deve effettuare la registrazione sul sito dell Istituto come di seguito specificato 1 collegarsi al sito www inail it 2 selezionare Registrazione 3 accedere alla sezione Registrazione utente generico 4 compilare con i suoi dati la maschera Registrazione utente gen
187. bili le integrazioni proposte manifestando tuttavia l esigenza di un ulteriore approfondimento Vista la nota n 103538 16 431 22 del 19 gennaio 2006 con la quale il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha comunicato l avviso favorevole in ordine alla richiesta di adozione dell intesa ai sensi dell art 8 comma 6 della legge n 131 del 2003 riservandosi di inviare non appena reso il parere della Consulta nazionale alcol sul provvedimento Vista la nota n 103968 16 431 22 del 9 marzo 2006 con la quale il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso lo schema di intesa in esame unitamente al parere della Consulta nazionale alcol in cui risultano recepite tutte le proposte emendative formulate in sede tecnica che stato trasmesso in pari data alle regioni ed alle province autonome Acquisito nel corso dell odierna seduta l assenso del Governo e dei presidenti delle regioni e delle province autonome Sancisce intesa ai sensi dell art 8 comma 6 della legge 5 giugno 2003 n 131 sull individuazione delle attivit lavorative che comportano un elevato rischio di infortuni sul lavoro ovvero per la sicurezza l incolumit o la salute dei terzi ai fini del divieto di assunzione e di somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche nei seguenti termini Art 1 Attivit lavorative a rischio 1 Le attivit lavorative che comportano un elevato rischio di infortuni sul lavoro ovvero per la sicurezza l incolumi
188. blico Ufficiale Non esiste controversia infatti sul principio che tutto il personale ispettivo indistintamente abbia la qualifica di pubblico ufficiale in quanto titolare di una pubblica funzione legislativa giudiziaria amministrativa art 357 c p Il potere di accesso che il DPR 520 55 conferiva all epoca all Ispettorato del lavoro costituisce una potest insita nella attivit di vigilanza la legge 833 78 all articolo 21 ha previsto espressamente che al personale delle AUSL esteso il potere di accesso attribuito agli ispettori del lavoro dall articolo 8 secondo comma del DPR 19 3 55 n 520 analogamente il DLgs 139 06 Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco all articolo 19 ha previsto che al personale incaricato delle visite 315 tecniche delle verifiche e dei controlli consentito l accesso alle attivit costruzioni ed impianti interessati anche durante l esercizio l accesso ai luoghi di fabbricazione immagazzinamento e uso di apparecchiature e prodotti l acquisizione delle informazioni e dei documenti necessari il prelievo di campioni per l esecuzione di esami e prove e ogni altra attivit necessaria all esercizio della vigilanza Le funzioni di polizia giudiziaria L esercizio del potere di accesso la evenienza di dover constatare e contestare violazioni di rilevanza penale la necessit di assicurare le necessari
189. ca articolo 42 Dlgs 81 08 Il datore di lavoro anche in considerazione di quanto disposto dalla legge 12 marzo 1999 n 68 Norme per il diritto al lavoro dei disabili in relazione ai giudizi di cui all articolo 41 comma 6 attua le misure indicate dal medico competente e qualora le stesse prevedano un inidoneit alla mansione specifica adibisce il lavoratore ove possibile a mansioni equivalenti o in difetto a mansioni inferiori garantendo il trattamento corrispondente alle mansioni di provenienza 17 2 LA IDONEIT LAVORATIVA La valutazione della idoneit lavorativa costituisce una tematica che si colloca al confine tra medicina del lavoro e medicina legale Il concetto di idoneit in senso lato infatti discende da quello di validit che rappresenta secondo la dottrina medico legale lo stato di integrit biologica che conferisce al soggetto l efficienza psicosomatica allo svolgimento di qualsiasi attivit In tema di valutazione della idoneit lavorativa assumendo come riferimento le numerose e spesso controverse norme vigenti oltre che le indicazioni desumibili dalla letteratura medico giuridica possono individuarsi schematicamente due ambiti di giudizio in taluni casi non sempre facilmente differenziabili a la idoneit lavorativa generica rappresentata dalla idoneit riferita ad una qualifica professionale che richiesta all atto dell accesso a taluni impieghi es sana costituzione fisica per i pubbli
190. ca che questi componenti possano e debbano ritenersi in ogni caso totalmente esonerati da qualsiasi responsabilit penale e civile derivante da attivit svolte nell ambito dell incarico ricevuto Ne consegue che il responsabile del servizio di prevenzione e di protezione qualora agendo con imperizia negligenza imprudenza o inosservanza di leggi e discipline abbia dato un suggerimento sbagliato o abbia trascurato di segnalare una situazione di rischio inducendo cos il datore di lavoro ad omettere l adozione di una doverosa misura prevenzionale risponder dell evento dannoso derivatone essendo a lui ascrivibile un titolo di colpa che gli deriva dalla sua specifica posizione professionale 124 APPENDICE NORMATIVA DI Decreto Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale 16 gennaio 1997 Individuazione dei contenuti minimi della formazione dei lavoratori dei rappresentanti per la sicurezza e dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Italiana n 27 del 3 febbraio 1997 IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE E IL MINISTRO DELLA SANIT Visto l art 22 comma 7 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 come modificato dal decreto legislativo 19 marzo 1996 n 242 il quale prevede l emanazione di un decreto dei Ministri del lavoro e della previdenza sociale e della sanit per l individu
191. cautelativa Gli accertamenti andranno eseguiti con periodicit almeno mensile con date non programmabile dal lavoratore e da stabilire di volta in volta coerentemente con quanto previsto dal decreto legislativo n 81 del 9 aprile 2008 nel caso di fattispecie La durata minima prevista sar di almeno 6 mesi vedi specifiche riportate in seguito Accertamento al rientro al lavoro nella mansione a rischio dopo un periodo di sospensione dovuto a precedente esito positivo il lavoratore dovr essere sottoposto ad accertamento di idoneit alla mansione per garantire il suo stato di non assuntore prima di riprendere a svolgere la mansione a rischio Il medico competente a scopo cautelativo potr decidere se applicare nei successivi ulteriori 6 mesi una osservazione con eventuali accertamenti con maggior frequenza rispetto a quelle ordinarie previste Procedure accertative di primo livello da parte del medico competente 1 Entro trenta giorni dal ricevimento dell elenco dei nominativi dei lavoratori da sottoporre agli accertamenti trasmesso dal datore di lavoro il medico competente stabilisce il cronogramma per gli accessi dei lavoratori agli accertamenti definendo date e luogo di esecuzione degli stessi in accordo con il datore di lavoro tenuto conto della numerosit dei lavoratori da sottoporre ad accertamento Entro i medesimi trenta giorni il medico competente trasmette formalmente al datore di lavoro il cronogramma degli accessi per gli
192. chiedere ai lavoratori incaricati delle diverse attivit di contribuire alla valutazione Sono loro che conoscono le fasi del processo che sanno se esistono scorciatoie o modi alternativi per svolgere un attivit complessa e quali misure di precauzione sono adottate e esaminando in maniera sistematica tutti gli aspetti dell attivit ossia osservando cosa accade realmente sul luogo di lavoro o durante l attivit lavorativa la prassi pu discostarsi dalle istruzioni fornite nel manuale riflettendo sulle operazioni straordinarie e intermittenti per esempio operazioni di manutenzione variazioni nei cicli di produzione tenendo conto di eventi non previsti ma prevedibili quali interruzioni dell attivit lavorativa e considerando i pericoli a lungo termine per la salute come livelli elevati di rumore o l esposizione a sostanze nocive nonch rischi pi complessi o meno ovvi come i rischi psicosociali o i fattori legati all organizzazione e esaminando i registri aziendali degli infortuni e delle malattie e raccogliendo informazioni da altre fonti quali manuali d istruzioni o schede tecniche dei produttori e fornitori siti web dedicati alla sicurezza e alla salute occupazionale organismi associazioni commerciali o sindacati a livello nazionale regolamenti e norme tecniche Individuazione di tutte le persone esposte a pericoli importante comprendere chiaramente per ciascun pericolo chi sono le persone ch
193. ci competenti nell elenco istituito presso il Ministero della salute ora Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali Visto il decreto legge 16 maggio 2008 n 85 convertito in legge con modificazioni dalla legge 14 luglio 2008 n 121 recante disposizioni urgenti per l adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell art 1 commi 376 e 377 della legge 24 dicembre 2007 n 244 con il quale stato istituito il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali Considerato che la funzione dell elenco sopra richiamato quella di permettere di conoscere in maniera aggiornata il numero effettivo di sanitari che svolgono la funzione di medico competente anche al fine di poter meglio orientare l individuazione di obiettivi e programmi dell azione pubblica di miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori Ritenuto che l obiettivo previsto all art 38 comma 2 del predetto decreto legislativo non pu considerarsi esaurito con il limite temporale ivi indicato come termine per produrre la prevista autocertificazione da parte dei medici che svolgevano le funzioni di medico competente Ritenuto necessario garantire nel tempo l aggiornamento del predetto elenco attraverso l inserimento dei dati dei sanitari che iniziano a svolgere tale attivit e la cancellazione dei sanitari che cessano di svolgerla Ravvisata pertanto la necessit di definire le modalit di costituzione ed aggiornam
194. ci dipendenti ed suscettibile di rivalutazione solo in determinate occasioni e circostanze b la idoneit lavorativa specifica rappresentata dalla idoneit riferita alle mansioni concretamente svolte che in presenza di rischi lavorativi per la salute e la sicurezza del lavoratore oggetto di sistematica rivalutazione periodica secondo scadenze fissate pi o meno rigidamente dalla legislazione del settore La idoneit lavorativa generica Il giudizio di idoneit lavorativa generica un giudizio che nel nostro ordinamento di competenza medico legale essa rappresenta il presupposto medico giuridico su cui si fonda la instaurazione e successivamente la sussistenza del rapporto di lavoro consiste nel possesso delle capacit psicofisiche che rendono il soggetto capace di effettuare una attivit lavorativa 236 Si tratta pertanto di un giudizio medico legale richiesto in talune circostanze idoneit incondizionata alla attivit lavorativa in fase pre contrattuale idoneit preassuntiva idoneit alla attivit lavorativa per soggetti invalidi in fase pre contrattuale idoneit preassuntiva idoneit alla attivit lavorativa in costanza di rapporto di lavoro per soggetti divenuti invalidi verifica della Idoneit alla attivit lavorativa in costanza di rapporto di lavoro quando sussistano dubbi sulla persistenza della idoneit stessa Sotto il profilo normativo sia nel settore pubblico che in quello
195. citi amministrativi il riferimento costituto dalla Legge 24 11 81 n 689 e successive modifiche ed integrazioni nonch dal articolo 301 bis del DLgs 81 08 introdotto dall articolo 143 del DLgs 106 09 Taluni aspetti procedurali in materia sanzionatoria sono contenuti in altre disposizioni normative quali ad esempio DPR 19 3 55 n 520 Riorganizzazione centrale e periferica del Ministero del lavoro e della previdenza sociale DLgs 23 aprile 2004 n 124 Razionalizzazione delle funzioni ispettive in materia di previdenza sociale e di lavoro a norma dell articolo 8 della legge 14 febbraio 2003 n 30 DLgs 8 marzo 2006 n 139 Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco a norma dell articolo 11 della Legge 29 luglio 2003 n 229 1 6 NORME INTEGRATIVE DI CARATTERE TECNICO Data la complessit della materia e la stretta correlazione tra condizioni di lavoro sicurezza ed evoluzione tecnologica molte norme di carattere prescrittivo penalmente sanzionate necessitano di essere integrate con direttive tecniche che siano adeguate alle conoscenze ed al progresso del momento elementi impiantistici propriet dei dispositivi di protezione individuale caratteristiche delle attrezzature di lavoro ecc il riferimento per tali direttive di norma deve essere individuato in decreti e circolari ministeriali direttive comunitarie linee guida region
196. colt al fine di istituire un servizio di vigilanza collocato nell ambito dell Ufficio Centrale dell Ispettorato e composto da figure professionali appartenenti alla Amministrazione Penitenziaria coadiuvate da personale sanitario della Polizia di Stato Il Servizio stato istituito con provvedimento del 6 7 99 del Direttore Generale del Dipartimento della Amministrazione Penitenziaria ha assunto la denominazione di Servizio di Vigilanza sull igiene e Sicurezza dell Amministrazione della Giustizia V 1 S A G ed articolato in una Divisione Centrale ed in 12 Nuclei Territoriali operanti presso i Provveditorati Regionali dell Amministrazione Penitenziaria 312 Presso ciascun nucleo territoriale operano Ufficiali del disciolto Corpo degli Agenti di Custodia Ispettori del Corpo di Polizia Penitenziaria U P G personale dei ruoli tecnici della Amministrazione Penitenziaria Medici della Polizia di Stato appartenenti agli Uffici di Vigilanza presso l Ufficio Ispettivo questi ultimi partecipano alla attivit di vigilanza in base alla convenzione stipulata tra Ministero dell Interno e Ministero della Giustizia in data 15 1 99 Uffici di sanit aerea e marittima del Ministero della Salute art 13 comma 3 Dlgs 81 08 Gli Uffici di Sanit Marittima ed Aerea svolgono istituzionalmente i compiti di igiene e profilassi nell ambito degli scali marittimi ed aerei non delegati alle Regioni e pertanto rimasti di competenza del Minist
197. colt dei lavoratori che potrebbe non essere esercitata dai medesimi Infatti il datore di lavoro non ha alcun titolo decisionale al riguardo e non deve ingerire in alcuna forma o modo per non violare le libert delle organizzazioni sindacali previste dalla legge n 300 70 TERMINI E MODALIT DELLE COMUNICAZIONI L INAIL ha provveduto ad adeguare la procedura online accessibile dal sito dell Istituto attraverso Punto Cliente per la segnalazione in via informatica secondo le nuove disposizioni Tale procedura consente di effettuare la prima comunicazione e o le variazioni a seguito di nuove nomine e o designazioni che dovessero intervenire A tale riguardo si chiarisce che la comunicazione deve essere effettuata per la singola azienda ovvero per ciascuna unit produttiva in cui si articola l azienda stessa nella quale operano i Rappresentanti ISTRUZIONI OPERATIVE PER L ACCESSO ALL APPLICAZIONE DICHIARAZIONE RLS E MODALIT DI INSERIMENTO PRIMA COMUNICAZIONE Aziende e pubbliche amministrazioni assicurate INAIL Le aziende o le amministrazioni pubbliche soggette all obbligo assicurativo INAIL che non abbiano ancora provveduto ad effettuare la registrazione al sito www inail it devono 1 collegarsi al sito www inail it 2 selezionare Registrazione 3 accedere alla sezione Registrazione ditta 4 inserire nell apposita maschera il Codice Utente ed il PIN1 L INAIL provveder ad inviare a mezzo posta alla ditta un PIN2 che unito
198. compiti di prevenzione e protezione Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali DIREZIONE GENERALE PER L ATTIVITA ISPETTIVA Prot n 25 1 0003278 Roma 3 marzo 2008 AI Consiglio Nazionale dell Ordine dei Consulenti del Lavoro Via Cristoforo Colombo 456 00145 Roma Oggetto art 9 D Lgs n 124 2004 art 10 D Lgs n 626 1994 Il Consiglio Nazionale dell Ordine dei Consulenti del Lavoro ha avanzato richiesta di interpello al fine di conoscere se nel caso in cui ai sensi dell art 10 del D Lgs n 626 1994 il datore di lavoro svolga direttamente il compito di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dai rischi debba possedere i requisiti e le capacit professionali previsti dall art 8 bis del decreto legislativo in oggetto e seguire i relativi corsi Al riguardo acquisito il parere della Direzione generale della Tutela delle Condizioni di Lavoro si rappresenta quanto segue Preliminarmente si rammenta che il datore di lavoro organizza all interno dell azienda ovvero dell unit produttiva il servizio di prevenzione e protezione con dipendenti appositamente designati tra cui il responsabile del servizio o se le capacit dei dipendenti all interno dell azienda sono insufficienti il datore di lavoro deve far ricorso a persone o servizi esterni all azienda In entrambe le ipotesi i componenti del servizio in argomento devono essere in numero sufficiente rispetto alla dimensione e natura dell azienda e po
199. consentito ex lege v articolo 44 comma 1 lettera d d lgs 5 ottobre 2000 n 334 qualora in possesso di una esperienza professionale specifica almeno quadriennale Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con la Circolare n 11398 del 19 5 2011 ha ulteriormente precisato che l ambito di attivit dei medici di cui all articolo 38 comma 1 lettera d bis circoscritto all interno delle Amministrazioni di appartenenza Aggiornamento professionale del medico competente ed iscrizione nell elenco nazionale articolo 38 commi 3 e 4 DLgs 81 08 medici competenti per poter svolgere tali funzioni devono partecipare al programma di educazione continua in medicina programma ECM previsto dal decreto legislativo 19 giugno 1999 n 229 e s m i a partire dal programma triennale successivo all entrata in vigore del DLgs 81 08 crediti previsti dal programma triennale dovranno essere conseguiti nella misura non inferiore al 70 per cento del totale nella disciplina medicina del lavoro e sicurezza degli ambienti di lavoro Inoltre i medici in possesso dei titoli e dei requisiti per svolgere le funzioni di medico competente devono iscriversi nell elenco nazionale dei medici competenti istituito presso il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali L elenco stato istituto con Decreto 4 marzo 2009 vedi Appendice normativa al presente capitolo ed consultabile al indirizzo web http www minister
200. consultiva permanente per la prevenzione degli infortuni e l igiene del lavoro Decretano Art 1 Formazione dei lavoratori contenuti della formazione dei lavoratori devono essere commisurati alle risultanze della valutazione dei rischi e devono riguardare almeno a i rischi riferiti al posto di lavoro ed alle mansioni nonch i possibili danni e le conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione b nozioni relative ai diritti e doveri dei lavoratori in materia di sicurezza e salute sul posto di lavoro c cenni di tecnica della comunicazione interpersonale in relazione al ruolo partecipativo Art 2 Formazione del rappresentante per la sicurezza contenuti della formazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza sono i seguenti a principi costituzionali e civilistici b la legislazione generale e speciale in materia di prevenzione infortuni e igiene del lavoro c i principali soggetti coinvolti ed i relativi obblighi d la definizione e l individuazione dei fattori di rischio e la valutazione dei rischi f l individuazione delle misure tecniche organizzative procedurali di prevenzione e protezione g aspetti normativi dell attivit di rappresentanza dei lavoratori h nozioni di tecnica della comunicazione La durata dei corsi per i rappresentanti dei lavoratori di trentadue ore fatte salve diverse determinazioni della contrattazione collettiva Art 3 Formazione dei datori di lavoro contenuti della
201. contenere almeno 20 ml cadauno i contenitori devono essere dotati di tappo a chiusura ermetica antiviolazione oppure chiusi e sigillati con un sigillo adesivo a nastro non rinnovabile sul quale il lavoratore e il medico appongono congiuntamente la propria firma e contrassegnati con lettere B e C Sui contenitori devono essere altres indicati nome e cognome del lavoratore del medico e la data e ora del prelievo il medico competente responsabile della custodia del campione i contenitori devono essere inseriti in apposito contenitore termico per la spedizione dotata di adeguato elemento refrigerante Per i test di primo livello sia a titolo di screening immunochimica che di conferma cromatografica mas spettrometrica che verranno eseguiti utilizzando laboratori esterni le borse con i campioni biologici devono essere inviate nel pi breve tempo possibile e comunque entro 24 ore dal prelievo al laboratorio per l esecuzione del test di screening e o delle analisi di conferma e per l eventuale analisi di revisione Il trasporto deve avvenire secondo le norme vigenti con allegata copia del verbale di prelievo Alla consegna il laboratorio diventa responsabile della custodia e conservazione del campione Se le analisi vengono effettuate dal laboratorio entro le 24 ore il campione verr conservato in frigo a 4 C qualora il medico competente si avvalga per gli accertamenti di primo livello di idoneo laboratorio esterno provvede in concomitanza d
202. contrario non pu che essere negativa Si deve difatti chiarire che la norma citata non contempla affatto l ipotesi di sostituzione del medico competente ma solo la facolt di avvalersi della collaborazione di altri specialisti L incarico di medico competente difatti ha natura strettamente fiduciaria implicando obblighi e precise responsabilit personali e deve essere svolto personalmente dal medico competente incaricato La previsione di cui al comma 2 dell art 17 di collaborazioni con medici specialisti si deve ritenere riferita a collaborazioni mirate a particolari condizioni di rischio lavorativo che necessitano di visite o indagini in particolari ambiti specialistici Anche in questi casi peraltro la scelta del medico specialista attribuita al datore di lavoro a conferma della natura personale e fiduciaria degli incarichi inerenti alla sorveglianza sanitaria 99 AI quesito si deve pertanto dare risposta negativa ribadendo che la prassi di farsi sostituire da un collega deve ritenersi non consentita alla luce delle norme vigenti L unica eccezione a questo orientamento pu consistere nella assenza per malattia o in altri impedimenti oggettivi del medico competente a seguito dei quali potrebbe verificarsi la necessit della sua sostituzione sempre su incarico del datore di lavoro con altro medico evidente tuttavia che in questo caso il sostituto per il periodo di nomina risponderebbe personalmente del proprio operato
203. corre l obbligo della redazione del piano di emergenza connesso con la valutazione dei rischi i lavoratori devono partecipare ad esercitazioni antincendio effettuate almeno una volta l anno per mettere in pratica le procedure di esodo e di primo intervento Nei luoghi di lavoro di piccole dimensioni tale esercitazione deve semplicemente coinvolgere il personale nell attuare quanto segue percorrere le vie di uscita identificare le porte resistenti al fuoco ove esistenti identificare la posizione dei dispositivi di allarme identificare l ubicazione delle attrezzature di spegnimento L allarme dato per esercitazione non deve essere segnalato ai vigili del fuoco I lavoratori devono partecipare all esercitazione e qualora ritenuto opportuno anche il pubblico Tali esercitazioni non devono essere svolte quando siano presenti notevoli affollamenti o persone anziane od inferme Devono essere esclusi dalle esercitazioni i lavoratori la cui presenza essenziale alla sicurezza del luogo di lavoro Nei luoghi di lavoro di grandi dimensioni in genere non dovr essere messa in atto un evacuazione simultanea dell intero luogo di lavoro In tali situazioni l evacuazione da ogni specifica area del luogo di lavoro deve procedere fino ad un punto che possa garantire a tutto il personale di individuare il percorso fino ad un luogo sicuro Nei luoghi di lavoro di grandi dimensioni occorre incaricare degli addetti opportunamente i
204. costanze nelle quali i lavoratori hanno diritto a una sorveglianza sanitaria e agli obiettivi della stessa alle procedure di lavoro sicure per ridurre al minimo i rischi derivanti dall esposizione all uso corretto di adeguati dispositivi di protezione individuale e alle relative indicazioni e controindicazioni sanitarie all uso Il datore di lavoro deve garantire che i lavoratori articolo 195 esposti a valori uguali o superiori ai valori inferiori di azione vengano informati e formati in relazione ai rischi provenienti dall esposizione al rumore Il ddl deve provvedere a l articolo 203 una adeguata informazione e formazione dei Vibrazioni lavoratori sull uso corretto e sicuro delle attrezzature COMMA 1 lettera f di lavoro e dei DPI in modo da ridurre al minimo la loro esposizione a vibrazioni meccaniche Il datore di lavoro deve garantire che i lavoratori o i articolo 227 loro rappresentanti dispongano iaia ti formazione ed informazioni su precauzioni ed Agenti chimici azioni adeguate da intraprendere per proteggere loro stessi ed altri lavoratori sul luogo di lavoro delle schede dei dati di sicurezza messa a disposizione dal responsabile dell immissione sul mercato 220 Ambito applicativo Obbligo Riferimento DLgs 81 08 I datore di lavoro deve fornire ai lavoratori articolo 239 informazioni istruzioni ed una formazione adeguata in particolare per quanto riguarda gli agenti cancerogeni o mutageni presen
205. crizione che si renda necessaria allo scopo di eliminare la contravvenzione 2 Nel caso previsto dal comma 1 l organo di vigilanza informa il pubblico ministero delle proprie determinazioni entro sessanta giorni dalla data in cui ha ricevuto comunicazione della notizia di reato dal pubblico ministero Art 23 Sospensione del procedimento penale 1 Il procedimento per la contravvenzione sospeso dal momento dell iscrizione della notizia di reato nel registro di cui all articolo 335 del codice di procedura penale fino al momento in cui il pubblico ministero riceve una delle comunicazioni di cui all art 21 commi 2 e 3 2 Nel caso previsto dall art 22 comma 1 il procedimento riprende il suo corso quando l organo di vigilanza informa il pubblico ministero che non ritiene di dover impartire una prescrizione e comunque alla scadenza del termine di cui all art 22 comma 2 se l organo di vigilanza omette di informare il pubblico ministero delle proprie determinazioni inerenti alla prescrizione Qualora nel predetto termine l organo di vigilanza informi il pubblico ministero d aver impartito una prescrizione il procedimento rimane sospeso fino al termine indicato dal comma 1 3 La sospensione del procedimento non preclude la richiesta di archiviazione Non impedisce inoltre l assunzione delle prove con incidente probatorio n gli atti urgenti di indagine preliminare n il sequestro preventivo ai sensi degli articoli 321 e seguenti del codice
206. cui derivano in caso di incendio gravi pericoli per l incolumit della vita e dei beni da individuare con il decreto del Presidente della Repubblica previsto dall articolo 16 comma 1 2 Chiunque nelle certificazioni e dichiarazioni rese ai fini del rilascio o del rinnovo del certificato di prevenzione incendi attesti fatti non rispondenti al vero punito con la reclusione da tre mesi a tre anni e con la multa da 103 euro a 516 euro La stessa pena si applica a chi falsifica o altera le certificazioni e dichiarazioni medesime 3 Ferme restando le sanzioni penali previste dalle disposizioni vigenti il prefetto pu disporre la sospensione dell attivit nelle ipotesi in cui i soggetti responsabili omettano di richiedere il rilascio ovvero il rinnovo del certificato di prevenzione incendi i servizi di vigilanza nei locali di pubblico spettacolo ed intrattenimento e nelle strutture caratterizzate da notevole presenza di pubblico per i quali i servizi medesimi sono obbligatori La sospensione disposta fino all adempimento dell obbligo Art 21 Comitato centrale tecnico scientifico per la prevenzione incendi articoli 10 e 11 decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982 n 577 1 Nell ambito del Dipartimento istituito il Comitato centrale tecnico scientifico per la prevenzione incendi quale organo tecnico consultivo e propositivo sulle questioni riguardanti la prevenzione degli incendi Il Comitato svolge in particolare i seguenti
207. da attuare in caso di incendio Le Procedure da attuare in caso di incendio costituiscono il cos detto piano di emergenza di cui all articolo 5 del DM 10 3 98 il quale come indicato all allegato VIII 8 1 del DM stesso deve contenere nei dettagli a le azioni che i lavoratori devono mettere in atto in caso di incendio b le procedure per l evacuazione del luogo di lavoro che devono essere attuate dai lavoratori e dalla altre persone presenti c le disposizioni per chiedere l intervento dei vigili del fuoco e per fornire le necessarie informazioni al loro arrivo d specifiche misure per assistere le persone disabili fattori da tenere presenti nella compilazione del piano di emergenza e da includere nella stesura dello stesso sono le caratteristiche dei luoghi con particolare riferimento alle vie di esodo il sistema di rivelazione e di allarme incendio il numero delle persone presenti e la loro ubicazione ilavoratori esposti a rischi particolari il numero di addetti all attuazione ed al controllo del piano nonch all assistenza per l evacuazione addetti alla gestione delle emergenze evacuazione lotta antincendio pronto soccorso il livello di informazione e formazione fornito ai lavoratori Il piano di emergenza deve essere basato su chiare istruzioni scritte e deve includere a i doveri del personale di servizio incaricato di svolgere specifiche mansioni con riferimento alla sicure
208. da di veicoli stradali per i quali richiesto il possesso della patente di guida categoria B C D E e quelli per i quali richiesto il certificato di abilitazione professionale per la guida di taxi o di veicoli in servizio di noleggio con conducente ovvero il certificato di formazione professionale per guida di veicoli che trasportano merci pericolose su strada b personale addetto direttamente alla circolazione dei treni e alla sicurezza dell esercizio ferroviario c personale ferroviario navigante sulle navi del gestore dell infrastruttura ferroviaria con esclusione del personale di carriera e di mensa d personale navigante delle acque interne e personale addetto alla circolazione e alla sicurezza delle ferrovie in concessione e in gestione governativa metropolitane tranvie e impianti assimilati filovie autolinee e impianti funicolari aerei e terrestri f conducenti conduttori manovratori e addetti agli scambi di altri veicoli con binario rotaie o di apparecchi di sollevamento esclusi i manovratori di carri ponte con pulsantiera a terra e di monorotaie g personale marittimo delle sezioni di coperta e macchina nonch il personale marittimo e tecnico delle piattaforme in mare dei pontoni galleggianti adibito ad attivit off shore e delle navi posatubi h responsabili dei fari 242 i piloti d aeromobile 1 controllori di volo ed esperti di assistenza al volo m personale certificato dal registro aeronautico italiano
209. dalit semplificate indicate all art 6 del presente regolamento Per la migliore attuazione delle diversificate incombenze di cui al presente articolo i datori di lavoro si avvalgono di unit di personale qualificato per l espletamento delle necessarie attivit di Audit 4 La notifica formale prevista dall art 99 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 pu essere inoltrata all organo di vigilanza anche successivamente all inizio dei lavori purch si provveda a darne informazione con qualsiasi mezzo appena possibile in ragione della particolarit e peculiarit dell attivit svolta nell ambito del relativo scenario di emergenza 36 Art 8 Vigilanza 1 La vigilanza sul rispetto delle disposizioni di cui al presente regolamento ai sensi del decreto legislativo del 19 dicembre 1994 n 758 viene effettuata in termini di esclusivit da un apposito organo composto da personale dell Ufficio di vigilanza di cui all art 7 del decreto del Ministro dell interno del 10 settembre 2001 da personale militare e civile dell Amministrazione della difesa di cui all art 3 del decreto del Ministro della difesa del 14 giugno 2000 n 284 nonch da personale esperto del Corpo nazionale dei vigili del fuoco o da altri organi di vigilanza in materia di salute e di sicurezza nei luoghi di lavoro 2 Con successivo decreto del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri all art 1 comma 2 del decreto legge 23 maggio 2008 n
210. datori di lavoro dei loro consulenti e degli organi di vigilanza AI fine di rispettare entro il termine del 31 dicembre 2010 la previsione di cui all articolo 28 commi 1 e 1 bis del d lgs n 81 2008 e successive modificazioni e integrazioni la Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro ha costituito un proprio comitato a composizione tripartita il quale a seguito di ampio confronto tra i propri componenti ha elaborato il presente documento licenziato dalla Commissione consultiva nella propria riunione del 17 novembre 2010 Le indicazioni metodologiche sono state elaborate nei limiti e per le finalit puntualmente individuati dalla Legge tenendo conto della ampia produzione scientifica disponibile sul tema e delle proposte pervenute all interno alla Commissione consultiva e sono state redatte secondo criteri di semplicit brevit e comprensibilit II documento indica un percorso metodologico che rappresenta il livello minimo di attuazione dell obbligo di valutazione del rischio da stress lavoro correlato per tutti i datori di lavoro pubblici e privati Definizioni e indicazioni generali Lo stress lavoro correlato viene descritto all articolo 3 dell Accordo Europeo dell 8 ottobre 2004 cos come recepito dall Accordo Interconfederale del 9 giugno 2008 quale condizione che pu essere accompagnata da disturbi o disfunzioni di natura fisica psicologica o sociale ed conseguenza del fatto ch
211. debitabile unicamente agli stessi e non sia riscontrabile un difetto di vigilanza del datore di lavoro e dei dirigenti 4 7 GLI OBBLIGHI GENERALI DI TUTELA DEL DATORE DI LAVORO Il datore di lavoro oltre agli obblighi puntualmente indicati all articolo 18 per la cui inosservanza sono previste sanzioni penali deve comunque improntare la attivit di prevenzione ai principi ed alle linee di indirizzo enunciati nell articolo 15 del DLgs 81 08 ma richiamati anche sia pur in termini generici dal codice civile Art 15 Dlgs 81 08 Misure generali di tutela 1 Le misure generali di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro sono a la valutazione di tutti i rischi per la salute e sicurezza b la programmazione della prevenzione mirata ad un complesso che integri in modo coerente nella prevenzione le condizioni tecniche produttive dell azienda nonch l influenza dei fattori dell ambiente e dell organizzazione del lavoro c l eliminazione dei rischi e ove ci non sia possibile la loro riduzione al minimo in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnico d il rispetto dei principi ergonomici nell organizzazione del lavoro nella concezione dei posti di lavoro nella scelta delle attrezzature e nella definizione dei metodi di lavoro e produzione in particolare al fine di ridurre gli effetti sulla salute del lavoro monotono e di quello ripetitivo e la riduzione dei rischi alla fonte
212. decreto avessero svolto l attivit di medico del lavoro per almeno quattro anni erano autorizzati ad esercitare la funzione di medico competente Tale autorizzazione era subordinata alla presentazione entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del DLgs 277 91 all assessorato regionale alla sanit territorialmente competente di apposita domanda corredata dalla documentazione comprovante lo svolgimento dell attivit di medico del lavoro per almeno quattro anni d specializzazione in igiene e medicina preventiva o in medicina legale Riferimenti articolo 2 comma 1 lettera d DLgs 626 94 come modificato dall art 1 bis D L 12 novembre 2001 n 402 Nota alla lettera d Il DL 12 11 2001 n 402 consent senza limitazioni a quanti erano in possesso dei titoli di specializzazione in igiene e medicina preventiva ed in medicina legale di svolgere le funzioni di medico competente Il DLgs 81 08 per tale figure di specialisti ha previsto una diversa disciplina 1 i medici che alla data di entrata in vigore del Testo unico 16 maggio 2008 gi svolgevano le attivit di medico competente o possono documentare di avere svolto tali attivit per almeno un anno nell arco dei tre anni anteriori all entrata in vigore del DLgs 81 08 sono abilitati a svolgere le medesime funzioni ma devono a produrre alla Regione attestazione del datore di lavoro comprovante l espletamento di tale attivit 2 i medici in posses
213. dei beni mezzi e materiali di cui al medesimo comma 1 affinch ne tengano conto nella valutazione dei rischi e nella elaborazione del documento previsto dall articolo 28 del decreto legislativo n 81 del 2008 le informazioni concernenti a la natura la tipologia e le caratteristiche costruttive dei materiali e loro componenti b i possibili rischi per la salute e sicurezza del personale in conseguenza dell utilizzo dei predetti beni mezzi e materiali c le principali misure tecnico organizzative e sanitarie da adottare nell utilizzo dei citati beni mezzi e materiali al fine di eliminare ridurre o contenere possibili rischi per la salute avuto riguardo alla natura e alla priorit degli obiettivi istituzionali da raggiungere 3 Nell ambito dell Amministrazione della difesa tenuto conto che le vigenti disposizioni in materia di organizzazione del lavoro rapporti gerarchici relazioni con i superiori e doveri propri di quest ultimi di cui fra gli altri al libro IV del codice titolo VIII e al libro IV del regolamento titolo VIII sono gi preordinate anche alla prevenzione dei rischi psicosociali e dei loro possibili effetti sulla salute negli ambienti di lavoro militari la valutazione dei rischi collegati allo stress lavoro 45 correlato di cui all articolo 28 comma 1 del decreto legislativo n 81 del 2008 al fine di adottare le conseguenti misure di prevenzione e sorveglianza sanitaria effettuata dal datore
214. dei soggetti responsabili delle attivit ed a carico dei soggetti responsabili dei progetti e della documentazione tecnica richiesta 3 In relazione ad insediamenti industriali ed attivit di tipo complesso il Comando provinciale dei vigili del fuoco pu acquisire ai fini del parere di conformit sui progetti le valutazioni del Comitato tecnico regionale per la prevenzione incendi avvalersi per le visite tecniche di esperti in materia designati dal Comitato stesso nonch richiedere il parere del Comitato centrale tecnico scientifico di cui all articolo 21 4 Ai fini del rilascio del certificato di prevenzione incendi il Comando provinciale dei vigili del fuoco oltre ad eseguire direttamente accertamenti e valutazioni acquisisce dai soggetti responsabili delle attivit di cui al comma 1 le certificazioni e le dichiarazioni attestanti la conformit delle attivit alla normativa di prevenzione incendi rilasciate da enti laboratori o professionisti iscritti in albi professionali autorizzati ed iscritti a domanda in appositi elenchi del Ministero dell interno Il rilascio delle autorizzazioni e l iscrizione nei predetti elenchi sono subordinati al possesso dei requisiti stabiliti con decreto del Ministro dell interno 5 Qualora l esito del procedimento rilevi la mancanza dei requisiti previsti dalle norme tecniche di prevenzione incendi il Comando provinciale non provvede al rilascio del certificato dandone comunicazione all interessato
215. del comma 1 dell articolo 304 del DLgs 81 08 si deduce che per i settori precedentemente enunciati continuano ad applicarsi le norme di raccordo se esistenti previste per il DLgs 626 94 fino alla scadenza concessa 15 maggio 2011 per la emanazione dei decreti interministeriali tali norme sono DECRETO MINISTERIALE 14 giugno 2000 n 284 Regolamento di attuazione dei decreti legislativi n 277 1991 n 626 1994 e n 242 1996 in materia di sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro nell ambito del Ministero della difesa G U 13 ottobre 2000 n 240 DECRETO MINISTERIALE 14 giugno 1999 n 450 Regolamento recante norme per l individuazione delle particolari esigenze connesse al servizio espletato nelle strutture della Polizia di Stato del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e degli uffici 28 centrali e periferici dell Amministrazione della pubblica sicurezza comprese le sedi delle autorit aventi competenze in materia di ordine e sicurezza pubblica di protezione civile e di incolumit pubblica delle quali occorre tener conto nell applicazione delle disposizioni concernenti il miglioramento della sicurezza e salute dei lavoratori nei luoghi di lavoro G U 2 dicembre 1999 n 283 DECRETO MINISTERIALE 29 settembre 1998 n 382 Regolamento recante norme per l individuazione delle particolari esigenze negli istituti di istruzione ed educazione di ogni ordine e grado ai fini delle norme contenute nel decreto legislativo 19 sett
216. del coordina mento del pronto soccorso del gestore dell infrastruttura ferroviaria attuando le procedure previste e fornendo le informazioni necessarie al personale sanitario b conoscenza ed acquisizione delle tecniche di utilizzo dei mezzi di comunicazione 274 20 La prevenzione incendi 20 1 GLI OBBLIGHI IN MATERIA DI PREVENZIONE INCENDI articolo 46 DLgs 81 08 L articolo 46 del DLgs 81 08 definisce la prevenzione incendi come la funzione di preminente interesse pubblico di esclusiva competenza statuale diretta a conseguire secondo criteri applicativi uniformi sul territorio nazionale gli obiettivi di sicurezza della vita umana di incolumit delle persone e di tutela dei beni e dell ambiente Lo stesso articolo prevede l obbligo che nei luoghi di lavoro siano adottate idonee misure per prevenire gli incendi e per tutelare l incolumit dei lavoratori analogamente l articolo 18 comma 1 lettera t dispone che il datore di lavoro debba adottare le misure necessarie ai fini della prevenzione incendi e dell evacuazione dei luoghi di lavoro nonch per il caso di pericolo grave e immediato secondo le disposizioni di cui all articolo 43 Tali misure devono essere adeguate alla natura dell attivit alle dimensioni dell azienda o dell unit produttiva e al numero delle persone presenti Il comma 2 dell articolo 13 del DLgs 139 06 stabilisce altres che la prevenzione incendi s
217. dell art 1 comma 2 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 Visto il decreto del Ministro dell interno in data 10 settembre 2001 recante Articolazione organizzativa e funzionale della Direzione interregionale della Polizia di Stato con particolare riguardo all art 7 riguardante l espletamento dei compiti di vigilanza ex art 23 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 Visto il decreto del Ministro della difesa in data 14 giugno 2000 n 284 recante Regolamento di attuazione del decreto legislativo 15 agosto 1991 n 277 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e del decreto legislativo 19 marzo 1996 n 242 in materia di sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro nell ambito del Ministero della difesa Considerato che per lo svolgimento della complessiva attivit di gestione dell emergenza rifiuti nella regione Campania occorre definire specifiche norme organizzative in funzione delle particolari esigenze straordinarie Ritenuto di individuare principalmente nei seguenti elementi ed aspetti le peculiarit che caratterizzano le attivit di protezione civile per la gestione dell emergenza rifiuti nella regione Campania imprevedibilit degli scenari di emergenza richiedenti il tempestivo impegno di uomini e mezzi necessit di intervento immediato in assenza di preliminare pianificazione organizzazione di uomini mezzi e logistica improntata a carattere di immediatezza e precariet con l utilizzo delle
218. della sperimentazione la durata dei moduli quella prevista nell accordo del 14 febbraio 2006 La sperimentazione anche mirata all individuazione di eventuali unit formative tecniche i cui contenuti possono essere trasversali a pi macrosettori risultati di tale sperimentazione saranno condivisi con i ministeri che sottoscrivono il presente accordo per eventuali adeguamenti in Conferenza Stato regioni Punto 3 Corsi di aggiornamento di cui all art 8 bis comma 5 del decreto legislativo n 626 del 1994 La decorrenza del quinquennio di aggiornamento parte dalla data del conseguimento della laurea triennale e o dalla data di conclusione del modulo B e o dalla data di conclusione dell aggiornamento previsto per coloro che possono usufruire dell esonero Tale data costituisce riferimento per tutti gli aggiornamenti quinquennali successivi soggetti formatori autorizzati a fare i corsi di aggiornamento sono i medesimi autorizzati a fare i corsi di formazione indicati dall art 2 comma 3 del decreto legislativo n 195 2003 e al punto 4 dell accordo Le regioni e province autonome indicheranno nella propria normativa di recepimento dell accordo le modalit di documentazione dell avvenuto aggiornamento Per gli ASPP l aggiornamento quinquennale da intendersi pari a 28 ore complessive per tutti i macrosettori ATECO anche distribuite nel quinquennio Per gli RSPP appartenenti al raggruppamento dei macrosettori ATECO 3 4 5 e 7 l aggio
219. di lavoro sono responsabili limitatamente agli effettivi poteri di gestione posseduti 3 La responsabilit della salute e sicurezza del personale compete anche ai dirigenti centrali o territoriali delle aree tecnico operativa tecnico amministrativa e tecnico industriale che ancorch non siano dotati di autonomi poteri decisionali e di spesa sono per responsabili della pianificazione e gestione finanziaria delle risorse di bilancio ovvero dell assegnazione ai comandi o uffici di cui al comma 1 delle risorse per il soddisfacimento della sicurezza limitatamente a tali attivit Per le unit navali della Marina militare e del Corpo delle capitanerie di porto la suddetta responsabilit grava in diversa misura sia sul comandante deputato all impiego del personale dipendente e delle risorse assegnate sia sulle autorit sovraordinate competenti a disciplinare l organizzazione del lavoro che su quelle competenti per la fase di realizzazione e allestimento manutenzione condotta e addestramento nonch ad assegnare le risorse per il soddisfacimento delle norme di sicurezza vigenti 4 Per il personale dell Amministrazione della difesa che presta servizio con rapporto di dipendenza funzionale presso gli organismi di vertice centrali delle aree tecnico operativa tecnico amministrativa e tecnico industriale della difesa o presso Forza armata diversa da quella di appartenenza ovvero presso altre amministrazioni pubbliche organi o autorit nazio
220. di RSPP il corso su prevenzione e protezione dei rischi anche di natura ergonomica e psico sociale di organizzazione e gestione delle attivit tecnico amministrative e di tecniche di comunicazione in azienda e di relazioni sindacali in attuazione dell art 8 bis comma 4 del D Lgs 626 94 La sua durata di 24 ore ed obbligatorio solo per RSPP Detto modulo dettagliato in Allegato A3 2 4 VALUTAZIONE DEGLI APPRENDIMENTI Quanto ai criteri di valutazione dei tre moduli A B e C si concorda quanto segue 2 4 1 II MODULO A il modulo di base ed obbligatorio per RSPP e ASPP 1 Valutazione Al termine di questo modulo obbligatorio per tutte le classi di attivit lavorative e propedeutico agli specifici moduli di specializzazione i partecipanti devono conseguire l idoneit alla prosecuzione del corso mediante test di accertamento delle conoscenze acquisite Tale idoneit una volta conseguita resta valida per tutti i percorsi formativi successivi e relativi alle diverse specializzazioni L elaborazione delle prove di competenza del Gruppo Docente supportato da un Coordinatore Tutor del corso 128 2 Attestato Al termine del modulo base rilasciato un attestato di frequenza che certifica la frequenza al corso almeno il 90 del monte ore e l idoneit ove riscontrata a frequentare i moduli di specializzazione 3 Credito Formativo La frequenza al modulo A vale per qualsiasi macrosettore e costituisce Credi
221. di cui all articolo 165 del DPR 1092 73 per il personale civile del Ministero della difesa e dell interno CMO del Ministero della Difesa di cui all articolo 165 del DPR 1092 73 se presenti nella provincia ove presta servizio il dipendente altrimenti dalle Commissioni di verifica territorialmente competenti di cui al DLgs 157 97 per il personale degli Enti Pubblici non economici Commissioni mediche AUSL di cui alla Legge 295 90 peril personale delle altre PA Commissioni di verifica di cui al DLgs 157 97 I lavoratori non idonei e disabili Legge 68 99 La legge 68 99 si applica sia al settore pubblico che a quello privato l articolo 4 comma 4 disciplina i casi di lavoratori divenuti inabili allo svolgimento delle proprie mansioni in conseguenza di infortunio o malattia Per i predetti lavoratori l infortunio o la malattia non costituiscono giustificato motivo di licenziamento nel caso in cui essi possano essere adibiti a mansioni equivalenti ovvero in mancanza a mansioni inferiori Nel caso di destinazione a mansioni inferiori essi hanno diritto alla conservazione del pi favorevole trattamento corrispondente alle mansioni di provenienza Qualora non sia possibile l assegnazione a mansioni equivalenti o inferiori gli stessi vengono avviati dagli uffici competenti di cui all articolo 6 comma 1 organismi regionali per l inserimento lavorativo dei disabili in attivit compatibili con le residue capacit lavorative
222. di fumo e calore EFC 1 verificare la effettiva presenza degli EFC nei luoghi di lavoro 199 2 verificare il numero e l ubicazione 3 controllare la data dell ultima verifica di funzionamento di ogni EFC 4 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni EFC 5 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori circa la presenza e la funzione dei EFC e Porte resistenti al fuoco REI 1 verificare la effettiva presenza di porte resistenti al fuoco nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero delle porte REI e loro ubicazione 3 verificare le caratteristiche di resistenza al fuoco delle porte REI 60 REI 90 ecc 4 individuare le porte REI munite di maniglioni antipanico e loro ubicazione 5 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione 6 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori circa la presenza l ubicazione e la funzione delle porte REI e sulla necessit che queste siano mantenute costantemente chiuse quando non previsto il contrario e Armadi contenenti attrezzature di lotta agli incendi e DPI per l antincendio elmetti occhiali di sicurezza guanti ignifughi ecc 1 verificare la effettiva presenza degli armadi per attrezzature antincendio nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e l ubicazione 3 controllare la data dell ultima verifica della idoneit delle attrezzature antincendio contenute in tali armadi 4 verificare la av
223. di lavoro se ne segnalata la necessit dai competenti servizi sanitari delle Forze armate a seguito delle attivit espletate in applicazione delle vigenti disposizioni in materia di idoneit fisica psichica e attitudinale al servizio per il personale militare e civile della difesa 4 Fatto salvo quanto previsto ai commi 1 e 3 nella valutazione dei rischi e nella elaborazione del documento previsto dall articolo 28 del decreto legislativo n 81 del 2008 Amministrazione della difesa deve tener conto altres delle particolari esigenze individuate ai sensi dell articolo 245 e delle norme di tutela tecnico militare per la sicurezza e la salute del personale impiegato individuate ai sensi dell articolo 253 Art 256 Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze 1 Peri contratti d appalto o d opera o di somministrazione al fine di tutela delle informazioni di cui ritenuta vietata la divulgazione nell interesse della sicurezza nazionale ovvero per evitare pregiudizio alla funzionalit dello strumento militare e ai compiti istituzionali dell Amministrazione della difesa si applicano i seguenti criteri a nella predisposizione delle gare di appalto o somministrazione di servizi lavori opere o forniture nell ambito dell Amministrazione della difesa i costi relativi alla prevenzione dai rischi da interferenze fra le attivit dell Amministrazione della difesa e quelle delle imprese appaltatrici sono indicati omet
224. di procedura penale Art 24 Estinzione del reato 1 La contravvenzione si estingue se il contravventore adempie alla prescrizione impartita dall organo di vigilanza nel termine ivi fissato e provvede al pagamento previsto dall art 21 comma 2 2 Il pubblico ministero richiede l archiviazione se la contravvenzione estinta ai sensi del comma 1 3 L adempimento in un tempo superiore a quello indicato nella prescrizione ma che comunque risulta congruo a norma dell art 20 comma 1 ovvero l eliminazione delle conseguenze dannose o pericolose della contravvenzione con modalit diverse da quelle indicate dall organo di vigilanza sono valutati ai fini dell applicazione dell articolo 162 bis del codice penale In tal caso la somma da versare ridotta al quarto del massimo dell ammenda stabilita per la contravvenzione commessa Art 25 Norme di coordinamento e transitorie 1 Per le contravvenzioni non si applicano le norme vigenti in tema di diffida e di disposizione 2 Le norme di questo capo non si applicano ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto Capo III Sanzioni in materia di sicurezza e di igiene del lavoro Art da 26 a 28 Omissis 328 Antoniotti P ABC Sicurezza sul Lavoro Il ediz Edizioni SE 2009 Caroli M Caroli C Caroli A La nuova valutazione dei rischi negli ambienti di lavoro secondo il DLgs 81 2008 e successive modifiche e integrazioni Edizioni DEI 2009
225. di salute di durata superiore ai sessanta giorni continuativi al fine di verificare l idoneit alla mansione visita medica preventiva in fase preassuntiva le visite mediche preventive possono essere svolte in fase preassuntiva su scelta del datore di lavoro dal medico competente o dai dipartimenti di prevenzione delle ASL Le visite mediche debbono comprendere gli esami clinici e biologici e le indagini diagnostiche correlati al rischio ritenuti necessari dal medico competente Nei casi previsti dall ordinamento le visite sono finalizzate anche alla verifica di assenza di condizioni di alcol dipendenza e di assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti per questi ultimi accertamenti previsto un aggiornamento delle disposizioni gi esistenti mediante un nuovo accordo in Conferenza Stato Regioni Gli esiti della visita medica devono essere allegati alla cartella sanitaria e di rischio prevista dall articolo 25 comma 1 lettera c del DLgs 81 08 conforme ai requisiti minimi contenuti nell Allegato 3A e predisposta su formato cartaceo o informatizzato Le visite mediche non possono essere effettuate per accertare stati di gravidanza per verificare stati di sieropositivit per HIV per verificare il possesso di particolari requisiti e non correlati ai rischi cui il lavoratore esposto negli altri casi vietati dalla normativa vigente art 5 Legge 300 70 visite per il controllo a domicilio dello stato di
226. difesa e con riferimento agli infortuni occorsi sia al personale civile che al personale militare con analoga comunicazione inoltrata ove presente al 40 competente Comando dei carabinieri dell organizzazione di polizia militare di Forza armata e al servizio di vigilanza di cui agli articoli 260 e seguenti Art 249 Servizio di prevenzione e protezione 1 Nell ambito dell Amministrazione della difesa al fine di tutela delle informazioni di cui nell interesse della difesa militare e della sicurezza nazionale vietata la divulgazione ai sensi delle vigenti norme unificate per la protezione e la tutela delle informazioni classificate e per la tutela del segreto di Stato il servizio di prevenzione e protezione di cui agli articoli 31 e seguenti del decreto legislativo n 81 del 2008 costituito esclusivamente dal personale militare o civile del Amministrazione della difesa in possesso delle capacit e dei requisiti professionali di cui all articolo 32 del medesimo decreto legislativo nonch di adeguata abilitazione di sicurezza 2 Il personale di cui al comma 1 individuato nel numero ritenuto sufficiente in ragione dell ubicazione dell ambito funzionale dell ordinamento e delle caratteristiche degli organismi interessati 3 Nelle attivit operative e addestrative svolte da singoli reparti delle Forze armate fuori dell ordinaria sede stanziale i compiti del servizio di prevenzione e protezione e la funzione di responsabi
227. dilizia nei quali non sussista l obbligo di partecipare al Fondo di cui all articolo 52 Diritto di accesso del RLST articolo 48 comma 4 DLgs 81 08 Per l esercizio delle proprie attribuzioni il RLST accede ai luoghi di lavoro nel rispetto delle modalit e del termine di preavviso individuati dagli accordi collettivi nazionali interconfederali o di categoria gt articolo 48 comma 2 Il termine di preavviso non opera in caso di infortunio grave in questa ipotesi l accesso avviene previa segnalazione all organismo paritetico articolo 51 Ove l azienda impedisca l accesso nel rispetto delle modalit stabiliti dagli accordi al RLST questi ne da comunicazione all organismo paritetico o in sua mancanza all organo di vigilanza territorialmente competente Formazione del RLST articolo 48 comma 7 DLgs 81 08 Il RLST deve ricevere una formazione particolare in materia di salute e sicurezza concernente i rischi specifici esistenti negli ambiti in cui esercita la propria rappresentanza tale da assicurargli adeguate competenze sulle principali tecniche di controllo e prevenzione dei rischi stessi Le modalit la durata e i contenuti specifici della formazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale sono stabiliti in sede di contrattazione collettiva secondo un percorso formativo di almeno 64 ore iniziali da effettuarsi entro 3 mesi dalla data di elezione o designazione e 8 ore di aggiornamento annua
228. distinti per ruoli di appartenenza che rispettano i contenuti dei percorsi formativi previsti dal decreto legislativo n 81 del 2008 e sono altres rivolti ai rischi tipici e alle peculiarit tecniche operative e organizzative delle Forze armate 5 Le attivit formative definite a livello centrale anche se svolte a livello decentrato si concludono con il rilascio di apposito attestato di frequenza ed essere trascritte nei documenti matricolari degli interessati Le trascrizioni e la documentazione di cui al periodo precedente sono sostitutive della registrazione nel libretto formativo del cittadino di cui all articolo 2 comma 1 lettera i del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 42 Art 252 Strutture per il coordinamento delle attivit finalizzate a prevenire gli infortuni e per la tutela della salute dei lavoratori nell ambito dell Amministrazione della difesa 1 Gli organi di vertice centrali delle Forze armate dello Stato maggiore della difesa e del Segretariato generale della difesa sulla base delle specifiche esigenze istituiscono apposite strutture ordinative cui compete il coordinamento centrale delle attivit finalizzate alla prevenzione degli infortuni e alla tutela della salute dei lavoratori nell ambito delle rispettive organizzazioni 2 All interno delle strutture ordinative di cui al comma 1 sono costituite distinte unit organizzative concernenti rispettivamente le attivit di prevenzione di cui al co
229. e Visti gli articoli 12 comma 1 lettere b e c e l articolo 15 comma 3 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni che demanda ai Ministri della sanit del lavoro e della previdenza sociale della funzione pubblica e dell industria del commercio e dell artigianato il compito di individuare le caratteristiche minime delle attrezzature di pronto soccorso i requisiti del personale addetto e la sua formazione in relazione alla natura dell attivit al numero dei lavoratori occupati e ai fattori di rischio Visto l atto di indirizzo e coordinamento alle Regioni per la determinazione dei livelli di assistenza sanitaria di emergenza approvato con decreto del Presidente della Repubblica del 27 marzo 1992 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 76 del 31 marzo 1992 Vista la legge 23 agosto 1988 n 400 ed in particolare l articolo 17 commi 3 e 4 Visto il decreto del Ministro della sanit 15 maggio 1992 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 121 del 25 maggio 1992 concernente i criteri ed i requisiti per la codificazione degli interventi di emergenza Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992 n 502 e successive modificazioni Visto l atto di intesa tra Stato e Regioni recante l approvazione delle linee guida sul sistema di emergenza sanitaria dell 11 aprile 1996 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 114 del 17 maggio 1996 Sentita la Commissione consultiva permanente per la prevenzione degli infortuni e
230. e delle macchine e delle attrezzature di lavoro la disponibilit di dispositivi di protezione individuale il rispetto delle norme igieniche ambientali e di sorveglianza sanitaria indipendentemente dalla notizia o dal sospetto della sussistenza di violazioni Qualora si realizzi questa ultima evenienza e la stessa sia di rilevanza penale es contravvenzione il personale dell organo di vigilanza dovr attenersi alle norme del codice di procedura penale dando attuazione agli adempimenti cui sono vincolati gli ufficiali di polizia giudiziaria U P G di cui si parler pi dettagliatamente nel successivo paragrafo In merito a quest ultimo aspetto si deve constatare che non tutti gli addetti agli uffici che effettuano vigilanza sono in possesso della qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria con le conseguenti potest di compiere i relativi atti previsti dalla legge cos che sono emersi non pochi interrogativi inerenti le effettive attribuzioni che possano essere svolte dai funzionari privi della qualifica di U P G In ogni caso non pu esservi dubbio che nell espletamento di tali funzioni amministrative il personale privo della qualifica di U P G che dovesse riscontrare violazioni penalmente perseguibili quali sono la gran parte di quelle inerenti la sicurezza e la igiene dei luoghi di lavoro dovr darne tempestiva comunicazione alla Autorit Giudiziaria o ad un ufficiale di polizia giudiziaria al pari di qualsiasi altro Pub
231. e garanzie ai responsabili delle violazioni stesse ha indotto il legislatore sin dagli anni 50 a coniugare la attivit di vigilanza con la attribuzione della qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria U P G al personale investito di tali responsabilit Le funzioni della polizia giudiziaria sono enunciate nell art 55 del c p p ove si legge che essa deve anche di propria iniziativa prendere notizia dei reati impedire che vengano portati a conseguenze ulteriori ricercarne gli autori compiere gli atti necessari per assicurarne le fonti di prova e raccogliere quant altro possa servire per l applicazione della legge penale Svolge ogni indagine e attivit disposta o delegata dall autorit giudiziaria La polizia giudiziaria un organo esecutivo che deve espletare la propria attivit alle dipendenze della autorit giudiziaria ed posta espressamente a disposizione del Pubblico Ministero sotto la cui direzione devono essere svolte le indagini necessarie all esercizio della azione penale artt 56 326 327 c p p Coloro i quali sono preposti alla attivit di polizia giudiziaria possono rivestire la qualifica di Ufficiale o di Agente la distinzione risponde sia a criteri gerarchici propri della organizzazione interna di ogni organo di P G sia a criteri connessi alle funzioni esecutive poich solo quanti possiedono la qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria possono compiere specifici e particolari atti Il persona
232. e nell ambito dei procedimenti di rilascio del certificato di prevenzione incendi riguardanti insediamenti industriali ed attivit di tipo complesso b esprime il parere sulle istanze di deroga all osservanza della normativa di preve nzione incendi inoltrate in relazione agli insediamenti o impianti le cui attivit presentino caratteristiche tali da non consentire il rispetto della normativa stessa 2 Fino all emanazione da parte delle regioni della disciplina per l esercizio delle competenze amministrative in materia di incidenti rilevanti ai sensi dell articolo 72 del decreto legislativo 31 marzo 1998 n 112 il Comitato nella composizione integrata prevista dall articolo 19 del decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 provvede a svolgere l istruttoria per gli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza indicati nell articolo 8 dello stesso decreto legislativo n 334 del 1999 ed a formulare le relative conclusioni 3 Con il decreto del Presidente della Repubblica di cui all articolo 21 comma 2 sono dettate le disposizioni relative alla composizione e al funzionamento del Comitato di cui al comma 1 Art 23 Oneri per l attivit di prevenzione incendi articolo 1 legge 26 luglio 1965 n 966 articolo 18 legge 10 agosto 2000 n 246 1 servizi relativi alle attivit di prevenzione incendi di cui all articolo 14 comma 2 sono effettuati dal Corpo nazionale a titolo oneroso salvo quanto disposto nel comma 2 2
233. e nell eventualit di controlli sanitari periodici gi programmati dovr necessariamente provvedere non solo all effettuazione materiale della visita ma anche al rilascio del certificato di idoneit alla mansione assumendosi la piena responsabilit della valutazione operata IL DIRETTORE GENERALE f to Mario Notaro 100 e Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Generale della tutela delle condizioni di lavoro Div VI Circolare19 maggio 2011 n 11398 Ministero della Difesa Direzione Generale della Sanit Militare Via S Stefano Rotondo 4 00184 ROMA Ministero dell Interno Dipartimento della Polizia di Stato Direzione Centrale di Sanit Piazza Vittorio Emanuele 13 00184 ROMA Fnomceo Piazza Cola di Rienzo 80 A 00192 ROMA SIMLA Societ Italiana di Medicina Legale e delle Assicurazioni c o Prof Paolo Arbarello Dipartimento Scienze Anatomiche Universit La Sapienza ROMA SIMLII Societ Italiana di Medicina del Lavoro e Igiene Industriale Piazzale Spedali Civili 1 25123 BRESCIA SITI Societ Italiana di Igiene Medicina Preventiva e Sanit Pubblica Viale Citt d Europa 74 00144 ROMA AIRM Associazione Italiana di Radioprotezione Medica Via degli Archinto 4 00163 ROMA ANMA Associazione Nazionale Medici d Azienda e Competenti Via San Maurilio 40 20123 MILANO OGGETTO LETTERA CIRCOLARE Chiarimenti in merito alle modifiche all articolo 38 comma 1 del D Lgs
234. e al numero delle persone presenti A tal fine il datore di lavoro deve organizzare i necessari rapporti con i servizi pubblici competenti in materia di primo soccorso salvataggio lotta antincendio e gestione dell emergenza servizio 118 comandi dei vigili del fuoco organi di protezione civile designare preventivamente i lavoratori incaricati dell attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione in caso di pericolo grave e immediato di salvataggio di primo soccorso e comunque di gestione dell emergenza come previsto dall articolo 18 comma 1 lettera b la designazione deve tener conto delle dimensioni dell azienda e dei rischi specifici secondo i criteri previsti nei decreti di cui all articolo 46 informare tutti i lavoratori che possono essere esposti a un pericolo grave e immediato circa le misure predisposte e i comportamenti da adottare programmare gli interventi prendere i provvedimenti e dare istruzioni affinch i lavoratori in caso di pericolo grave e immediato che non pu essere evitato possano cessare la loro attivit o mettersi al sicuro abbandonando immediatamente il luogo di lavoro adottare i provvedimenti necessari affinch qualsiasi lavoratore in caso di pericolo grave ed immediato per la propria sicurezza o per quella di altre persone e nell impossibilit di contattare il competente superiore gerarchico possa prendere le misure adeguate per evitar
235. e armate delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco PROCEDURE PER GLI ACCERTAMENTI L iter procedurale si compone di due macrofasi in relazione alla necessit di istituire un primo livello di accertamenti da parte del medico competente ed un secondo livello di approfondimento diagnostico accertativo a carico delle strutture sanitarie competenti di cui all art 2 e all art 6 dell Intesa C U 30 ottobre 2007 Attivazione della procedura trasmissione dell elenco dei lavoratori da sottoporre ad accertamenti da parte del datore di lavoro 1 Il datore di lavoro cos come identificato dall art 2 lettera b del decreto legislativo n 81 08 comunica al medico competente per iscritto i nominativi dei lavoratori da sottoporre ad accertamento di assenza di tossicodipendenza e di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope in base alla lista delle mansioni considerate nell Allegato di cui all Intesa C U 30 ottobre 2007 2 La comunicazione dovr essere fatta alla prima attivazione delle procedure di cui al presente documento per tutti i lavoratori con mansioni che rientrano nella lista e successivamente periodicamente e tempestivamente aggiornata in riferimento ai nuovi assunti ed ai soggetti che hanno cessato le mansioni a rischio 3 La comunicazione dell elenco complessivo dei lavoratori che svolgono le suddette mansioni dovr essere previsto comunque con frequenza minima annuale Modalit di attivazione ed es
236. e condizioni di prevenzione Della riunione indetta entro 10 dieci giorni dalla richiesta viene redatto apposito verbale Art 31 Oneri del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza 1 rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza con cadenza semestrale relazionano ai lavoratori mediante documento da affiggere agli albi degli Uffici interessati contenente una illustrazione sintetica della attivit svolta delle richieste formulate all Amministrazione e dei pareri espressi in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro Dette relazioni devono essere inviate all Ufficio Relazioni Sindacali per consentirne adeguata informazione alle OO SS e al personale attraverso strumenti informatici e l uso della rete intranet Articolo 32 Obblighi dell Amministrazione nei confronti del rappresentante per la sicurezza 1 Il rappresentante per la sicurezza ha il diritto di ricevere le informazioni e la documentazione necessaria di cui alle lettere e ed f del comma 1 dell art 19 del D I vo 626 1994 ed a partecipare alle visite insieme al datore di lavoro al medico del Corpo e al responsabile del servizio di prevenzione e protezione o ad un addetto da questi incaricato 2 Lo stesso rappresentante ha diritto di consultare il rapporto di valutazione dei rischi di cui all art 4 comma 2 del citato decreto legislativo 3 Il rappresentante ricevute le notizie e la documentazione tenuto a farne un uso strettamente connesso alla sua fu
237. e culturali Relativamente al trasporto marittimo alle attivit portuali ed al settore della pesca sono previsti decreti da emanarsi sempre entro trentasei mesi articolo 6 comma 9 ter DL 194 09 convertito in legge 25 10 per armonizzare le norme del DLgs 81 08 con quelle preesistenti contenute nel e DLgs 27 luglio 1999 n 271 e DLgs 27 luglio 1999 n 272 e DLgs 17 agosto 1999 n 298 Relativamente al settore ferroviario sempre entro ventiquattro mesi dovranno essere emanati decreti per armonizzare le disposizioni tecniche degli allegati da Il a XII con la disciplina contenuta nella legge 26 aprile 1974 n 191 e relativi decreti di attuazione Disciplina transitoria art 3 comma 3 Dlgs 81 08 Fino alla scadenza del termine di trentasei mesi 15 maggio 2011 sono fatte salve 1 le disposizioni attuative dell articolo 1 comma 2 del DLgs 626 94 vedi elenco successivo 2 le disposizioni di cui al DLgs 27 luglio 1999 n 271 al DLgs 27 luglio 1999 n 272 al DLgs 17 agosto 1999 n 298 settori marittimo portuale e della pesca 3 le disposizioni tecniche del DPR 27 aprile 1955 n 547 e del DPR 7 gennaio 1956 n 164 richiamate dalla legge 26 aprile 1974 n 191 e dai relativi decreti di attuazione settore ferroviario Il DLgs 81 08 prevede che decorso inutilmente il suddetto termine trovano applicazione le disposizioni di cui al decreto stesso Dalla lettura coordinata dei commi 2 e 3 dell articolo 3 e
238. e da lavoratori e non vi sono depositati e o manipolati materiali infiammabili a parit di livello di rischio possono essere adottate le distanze maggiori Numero e larghezza delle uscite di piano In molte situazioni da ritenersi sufficiente disporre di una sola uscita di piano Eccezioni a tale principio sussistono quando a l affollamento del piano superiore a 50 persone b nell area interessata sussistono pericoli di esplosione o specifici rischi di incendio e pertanto indipendentemente dalle dimensioni dell area dall affollamento occorre disporre di almeno due uscite 279 c la lunghezza del percorso di uscita in un unica direzione per raggiungere l uscita di piano in relazione al rischio di incendio supera i valori stabiliti al punto 3 3 lettera e Quando una sola uscita di piano non sufficiente il numero delle uscite dipende dal numero delle persone presenti affollamento e dalla lunghezza dei percorsi stabilita al punto 3 3 lettera c Per i luoghi a rischio di incendio medio o basso la larghezza complessiva delle uscite di piano deve essere non inferiore a A L metri X 0 60 50 in cui A rappresenta il numero delle persone presenti al piano affollamento il valore 0 60 costituisce la larghezza espressa in metri sufficiente al transito di una persona modulo unitario di passaggio 50 indica il numero massimo delle persone che possono defluire attraverso un modulo unitar
239. e dalla Direzione centrale per la formazione del Dipartimento e dalle strutture territoriali del Corpo nazionale La Direzione centrale per la prevenzione e la sicurezza tecnica del Dipartimento fornisce le indicazioni attinenti alle esigenze e agli obiettivi del servizio di prevenzione incendi 4 Il Corpo nazionale assicura l attivit formativa del personale addetto ai servizi di sicurezza nei luoghi di lavoro di cui all articolo 12 comma 1 lettera b del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 In tale ambito le attivit per le quali richiesta al Corpo nazionale la formazione e l addestramento del personale addetto alla prevenzione all intervento antincendio e alla gestione delle emergenze nei luoghi di lavoro sono in particolare quelle soggette al rilascio del certificato di prevenzione incendi ai sensi dell articolo 16 5 Ai lavoratori designati dai datori di lavoro di cui all articolo 12 comma 1 lettera b del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 che hanno partecipato ai corsi di formazione svolti dal Dipartimento dal Corpo nazionale o da enti pubblici e privati rilasciato previo superamento di prova tecnica un attestato di idoneit Con decreto del Ministro dell interno sono determinate le modalit della separazione delle funzioni di formazione da quelle di attestazione di idoneit Art 18 Servizi di vigilanza antincendio articolo 2 lettera b e articolo 3 lettera b legge 26 luglio 1965 n 966 articol
240. e del processo di valutazione il datore di lavoro deve giungere ad una classificazione del rischio incendio conformemente ai criteri di cui 276 all allegato e IX del DM 10 3 98 ascrivibile ad un livello tra quelli successivamente indicati A Luoghi di lavoro a rischio di incendio basso Si intendono a rischio di incendio basso i luoghi di lavoro o parte di essi in cui sono presenti sostanze a basso tasso di infiammabilit e le condizioni locali e di esercizio offrono scarse possibilit di sviluppo di princ pi di incendio ed in cui in caso di incendio la probabilit di propagazione dello stesso da ritenersi limitata B Luoghi di lavoro a rischio di incendio medio Si intendono a rischio di incendio medio i luoghi di lavoro o parte di essi in cui sono presenti sostanze infiammabili e o condizioni locali e o di esercizio che possono favorire lo sviluppo di incendi ma nei quali in caso di incendio la probabilit di propagazione dello stesso da ritenersi limitata Si riportano in allegato IX esempi di luoghi di lavoro a rischio di incendio medio C Luoghi di lavoro a rischio di incendio elevato Si intendono a rischio di incendio elevato i luoghi di lavoro o parte di essi in cui per presenza di sostanze altamente infiammabili e o per le condizioni locali e o di esercizio sussistono notevoli probabilit di sviluppo di incendi e nella fase iniziale sussistono forti probabilit di propagazione delle fiamme ovvero non poss
241. e di altre amministrazioni pubbliche la Commissione integrata con rappresentanti delle stesse L interpello l istituto attraverso il quale gli organismi associativi a rilevanza nazionale degli enti territoriali gli enti pubblici nazionali e le organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori i consigli nazionali degli ordini o collegi professionali possono formulare alla Commissione quesiti di ordine generale sull applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza del lavoro Le indicazioni fornite nelle risposte ai quesiti posti in sede di interpello costituiscono criteri interpretativi e direttivi per l esercizio delle attivit di vigilanza 302 22 Il sistema di gestione della sicurezza nei luoghi di lavoro 22 1 LA RESPONSABILIT AMMINISTRATIVA DELLE IMPRESE DLgs 231 01 Il DLgs 8 giugno 2001 n 231 ha introdotto nell ordinamento italiano la responsabilit amministrativa degli enti per gli illeciti amministrativi dipendenti da reati posti in essere da amministratori dirigenti e o dipendenti nell interesse o a vantaggio dell ente stesso Le norme contenute nel DLgs 231 01 siapplicano agli enti forniti di personalit giuridica e alle societ e associazioni anche prive di personalit giuridica nonsiapplicano allo Stato agli enti pubblici territoriali agli altri enti pubblici non economici nonch agli enti che svolgono funzioni di rilievo costituzionale
242. e di lavoro ai dirigenti e ai preposti all adempimento degli obblighi previsti a tutela della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro Riferimenti DLgs 81 08 norme amministrative e tecniche in materia di igiene e sicurezza del lavoro b osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal datore di lavoro dai dirigenti e dai preposti ai fini della protezione collettiva ed individuale Riferimenti Articoli 15 18 e 19 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 59 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro c utilizzare correttamente le attrezzature di lavoro le sostanze e i preparati pericolosi i mezzi di trasporto nonch i dispositivi di sicurezza Riferimenti Titolo III e IX DLgs 81 08 Sanzione Articolo 59 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro 86 d utilizzare in modo appropriato i dispositivi di protezione messi a loro disposizione Riferimenti Titolo III DLgs 81 08 Sanzione Articolo 59 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro e segnalare immediatamente al datore di lavoro al dirigente o al preposto le deficienze dei mezzi e dei dispositivi di cui alle lettere c e d nonch qualsiasi eventuale condizione di pericolo di cui vengano a conoscenza adoperandosi direttamente in caso di urgenza nell ambito delle proprie competenze e possibilit e fatto
243. e di questo Capo salvo che il rapporto abbia una disciplina particolare nel Libro IV 1655 e seguenti predetti soggetti nonch i coltivatori diretti del fondo i soci delle societ semplici operanti nel settore agricolo gli artigiani e i piccoli commercianti sono destinatari di specifici obblighi contenuti nell articolo 21 del Testo unico 103 gt Articolo 21 comma 1 obbligo di a utilizzare attrezzature di lavoro in conformit alle disposizioni di cui al titolo III Riferimenti Titolo III DLgs 81 08 Sanzione Articolo 60 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro b munirsi di dispositivi di protezione individuale ed utilizzarli conformemente alle disposizioni di cui al titolo III Riferimenti Titolo III DLgs 81 08 Sanzione Articolo 60 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro C munirsi di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia contenente le proprie generalit qualora effettuino la loro prestazione in un luogo di lavoro nel quale si svolgano attivit in regime di appalto o subappalto Riferimenti articolo 26 comma 8 e 21 comma 1 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 60 comma1 lettera b DLgs 81 08 Sanzione amministrativa pecuniaria da 50 a 300 euro lavoratori autonomi sono destinatari inoltre anche dell obbligo di cui al articolo 20 comma 3 del Testo u
244. e e i preposti destinatari delle norme antinfortunistiche iure proprio prescindendo dalla eventuale delega Tale valutazione viene fatta alla luce della storia dell applicazione delle norme antinfortunistiche successiva all entrata in vigore del dpr n 547 55 storia che insegna che la ragionevole articolazione del potere di intervento iure proprio e quindi l attribuzione di questo potere ai dirigenti e ai preposti quotidianamente presenti nel luogo di lavoro e pertanto a costante contatto dei lavoratori non pu di norma che rendere pi mediata pi immediata e quindi pi incisiva ed efficace la tutela antinfortunistica Inoltre per ritenere che il dirigente sia investito di specifiche e dettagliate responsabilit sulla prevenzione degli incidenti 67 basta fare riferimento alla rubrica dell art 4 del d lgs n 626 94 che contiene gli Obblighi del datore di lavoro del dirigente e del preposto Obblighi del datore di lavoro e del dirigente Cass Pen Sent 30 ottobre 1999 n 12331 Il datore di lavoro non si libera della responsabilit in ordine agli infortuni con la semplice emanazione delle necessarie istruzioni ma tenuto altres a vigilare affinch esse siano osservate In mancanza di tale vigilanza che pu essere attribuita ad un preposto idoneo dal punto di vista tecnico e culturale viene meno all obbligo di vigilare sulla puntuale osservanza delle norme di sicurezza da parte dei lavoratori Cass
245. e esigenze organiche e funzionali di ogni Forza armata e degli organismi di vertice dell area tecnico operativa e delle aree tecnico amministrativa e tecnico industriale dell Amministrazione della difesa c possibilit di assicurare una adeguata permanenza nell incarico fatte comunque salve le preminenti esigenze della Forza armata anche successivamente intervenute d non essere soggetto a obblighi di comando imbarco o simili per i 2 anni successivi alla nomina e non essere stato designato dalle competenti direzioni generali del Ministero della difesa per l effettuazione di verifiche omologazioni e collaudi di impianti tecnologici f aver superato lo specifico percorso formativo necessario per l impiego nel settore definito dal Segretario generale della difesa d intesa con lo Stato maggiore della difesa e gli Stati maggiori di Forza armata e Comando generale dell Arma dei carabinieri Per il personale dell Arma dei carabinieri e del Corpo delle capitanerie di porto si prescinde ai fini dell impiego nei servizi di vigilanza dalla previa frequenza del citato percorso formativo g non aver riportato condanne penali o sanzioni disciplinari di stato h non essere sottoposto a procedimento penale i non trovarsi in stato di carcerazione preventiva di sospensione dall impiego o di aspettativa per qualunque motivo I non aver riportato sanzioni disciplinari pi gravi del rimprovero negli ultimi due anni m essere in p
246. e fornire ai lavoratori sulla base articolo 278 delle conoscenze disponibili informazioni ed istruzioni in particolare per quanto riguarda i rischi per la salute dovuti agli agenti biologici utilizzati le precauzioni da prendere per evitare l esposizione le misure igieniche da osservare la funzione degli indumenti di lavoro e protettivi e dei dispositivi di protezione individuale ed il loro Agenti biologici corretto impiego le procedure da seguire per la manipolazione di agenti biologici del gruppo 4 il modo di prevenire il verificarsi di infortuni e le misure da adottare per ridurne al minimo le conseguenze L informazione e la formazione sono fornite prima che i lavoratori siano adibiti alle attivit in questione e ripetute con frequenza almeno quinquennale e comunque ogni qualvolta si verificano nelle lavorazioni cambiamenti che influiscono sulla natura e sul grado dei rischi Il datore di lavoro provvede affinch i lavoratori articolo 294 bis esposti al rischio di esplosione e i loro rappresentanti vengano informati e formati in relazione al risultato della valutazione dei rischi con particolare riguardo alle misure adottate in applicazione del presente titolo alla classificazione delle zone alle modalit operative necessarie a minimizzare la presenza e l efficacia delle sorgenti di accensione ai rischi connessi alla presenza di sistemi di Atmosfere esplosive protezione dell impianto ai rischi connessi alla
247. e guida e delle buone pratiche utili a favorire la promozione e la tutela della salute e sicurezza sul lavoro anche attraverso il sistema informativo nazionale per la prevenzione nei luoghi di lavoro che valorizzi le competenze esistenti ed elimini ogni sovrapposizione o duplicazione di interventi o la previsione della partecipazione delle parti sociali al sistema informativo costituito da Ministeri regioni e province autonome INAIL IPSEMA ISPESL con il contributo del CNEL e del concorso allo sviluppo del medesimo da parte degli organismi paritetici e delle associazioni e degli istituti di settore a carattere scientifico ivi compresi quelli che si occupano della salute delle donne p la promozione della cultura e delle azioni di prevenzione q la razionalizzazione ed il coordinamento delle strutture centrali e territoriali di vigilanza anche riordinando il sistema delle amministrazioni e degli enti statali aventi compiti di prevenzione formazione e controllo in materia e prevedendo criteri uniformi ed idonei strumenti di coordinamento r la esclusione di qualsiasi onere finanziario per il lavoratore e la lavoratrice subordinati e per i soggetti ad essi equiparati in relazione all adozione delle misure relative alla sicurezza e alla salute dei lavoratori e delle lavoratrici s la revisione della normativa in materia di appalti t la rivisitazione delle modalit di attuazione della sorveglianza sanitaria adeguandola alle differ
248. e i lavoratori nominano tra di loro il segretario del seggio elettorale il quale a seguito dello spoglio delle schede provvede a redigere il verbale delle elezioni Il verbale comunicato senza ritardo al datore di lavoro Questi si identifica nel dirigente al quale spettano i poteri di gestione nonch nel funzionario non avente qualifica dirigenziale nei soli casi in cui sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale Hanno diritto al voto tutti i dipendenti e possono essere eletti tutti i lavoratori non in prova con contratto a tempo indeterminato o con contratto a tempo determinato purch la durata del medesimo consenta lo svolgimento del mandato che prestano la propria attivit nelle amministrazioni o unit lavorative La durata dell incarico di tre anni AI rappresentante spettano per l espletamento degli adempimenti previsti dall art 19 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 appositi permessi retribuiti pari a 12 ore annue nelle amministrazioni o unit lavorative che occupano fino a 6 dipendenti nonch pari a 30 ore annue nelle amministrazioni o unit lavorative che occupano da 7 a 15 dipendenti Per l espletamento degli adempimenti previsti dall articolo 19 citato lettere b c d g i ed I non viene utilizzato il predetto monte ore e l attivit considerata tempo di lavoro III Amministrazioni o unit lavorative con pi di quindici dipendenti Amministrazioni o unit lavorative da 16 a 200 d
249. e in relazione al numero degli occupanti e tale larghezza va misurata nel punto pi stretto del percorso h deve esistere la disponibilit di un numero sufficiente di uscite di adeguata larghezza da ogni locale e piano dell edificio i le scale devono normalmente essere protette dagli effetti di un incendio tramite strutture resistenti al fuoco e porte resistenti al fuoco munite di dispositivo di autochiusura ad eccezione dei piccoli luoghi di lavoro a rischio di incendio medio o basso quando la distanza da un qualsiasi punto del luogo di lavoro fino all uscita su luogo sicuro non superi rispettivamente i valori di 45 e 60 metri 30 e 45 metri nel caso di una sola uscita 1 le vie di uscita e le uscite di piano devono essere sempre disponibili per l uso e tenute libere da ostruzioni in ogni momento m ogni porta sul percorso di uscita deve poter essere aperta facilmente ed immediatamente dalle persone in esodo Percorsi di esodo Nella scelta della lunghezza dei percorsi riportati nelle lettere c ed e del punto precedente occorre attestarsi a parit di rischio verso i livelli pi bassi nei casi in cui il luogo di lavoro sia frequentato da pubblico utilizzato prevalentemente da persone che necessitano di particolare assistenza in caso di emergenza utilizzato quale area di riposo utilizzato quale area dove sono depositati e o manipolati materiali infiammabili Qualora il luogo di lavoro sia utilizzato principalment
250. e in tre gruppi A B e C Aziende di gruppo A Aziende o unit produttive con attivit industriali soggette all obbligo di dichiarazione o notifica di cui all articolo 2 del decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 centrali termoelettriche impianti e laboratori nucleari di cui agli articoli 7 28 e 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995 n 230 aziende estrattive ed altre attivit minerarie definite dal decreto legislativo 25 novembre 1996 n 624 lavori in sotterraneo di cui al decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 320 aziende per la fabbricazione di esplosivi polveri e munizioni Aziende o unit produttive con oltre cinque lavoratori appartenenti o riconducibili ai gruppi tariffari INAIL con indice infortunistico di inabilit permanente superiore a quattro quali desumibili dalle statistiche nazionali INAIL relative al triennio precedente ed aggiornate al 31 dicembre di ciascun anno Aziende o unit produttive con oltre cinque lavoratori a tempo indeterminato del comparto dell agricoltura Aziende di gruppo B Aziende unit produttive con tre o pi lavoratori che non rientrano nel gruppo A Aziende di gruppo C Aziendeo unit produttive con meno di tre lavoratori che non rientrano nel gruppo A Il datore di lavoro sentito il medico competente ove previsto identifica la categoria di appartenenza della propria azienda od unit produttiva e solo nel caso appartenga al gruppo A la c
251. e indicazioni circa l esposizione cronica o ripetuta del soggetto a sostanze stupefacenti o psicotrope in un periodo di circa 4 6 mesi antecedentemente il prelievo Mentre l analisi del pelo pubico riflette l esposizione in un lasso di tempo di almeno dodici mesi pur con ampia variabilit individuale Deve essere inoltre precisato che la letteratura internazionale ha chiarito che il rilievo nel pelo di concentrazioni significative di sostanze e talora di loro metaboliti pu riflettere non solo assunzione cronica o ripetuta delle stesse ma anche contaminazione ambientale da parte delle medesime sostanze in assenza di assunzione diretta da parte del soggetto Sulla base di queste premesse un risultato negativo degli accertamenti sulla matrice cheratinica sar utilizzabile direttamente per la formulazione della conclusione diagnostica di non uso di sostanze Requisiti di qualit dei laboratori di analisi Gli accertamenti tossicologici previsti dal presente Accordo dovranno essere effettuati da laboratori pubblici o altri autorizzati dalle regioni e dalle province autonome di Trento e Bolzano specializzati ed in possesso delle necessarie tecnologie ed esperienze e che garantiscano affidabilit ed uniformit nell effettuazione delle analisi secondo metodiche di qualit condivise Dette strutture ove previsto dalla legislazione regionale e nazionale dovranno essere autorizzate e partecipare a programmi di valutazione esterna di qualit organ
252. e le conseguenze di tale pericolo tenendo conto delle sue conoscenze e dei mezzi tecnici disponibili garantire la presenza di mezzi di estinzione idonei alla classe di incendio ed al livello di rischio presenti sul luogo di lavoro tenendo anche conto delle particolari condizioni in cui possono essere usati ivi compresi gli impianti di estinzione fissi manuali o automatici individuati in relazione alla valutazione dei rischi I lavoratori non possono se non per giustificato motivo rifiutare la designazione ma devono ricevere la necessaria formazione essere in numero sufficiente 261 disporre di attrezzature adeguate Il datore di lavoro salvo eccezioni debitamente motivate deve astenersi dal chiedere ai lavoratori di riprendere la loro attivit in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed immediato I diritti dei lavoratori in caso di pericolo grave e immediato art 44 Digs 81 08 Il lavoratore non pu subire pregiudizio alcuno quando incaso di pericolo grave immediato e che non pu essere evitato si allontana dal posto di lavoro o da una zona pericolosa in caso di pericolo grave e immediato e nell impossibilit di contattare il competente superiore gerarchico prende misure per evitare le conseguenze di tale pericolo a meno che non abbia commesso una grave negligenza 18 2 SANZIONI Le sanzioni sono riferite agli obblighi enunciati dall articolo 18 del DLgs 81 08 V
253. e nozioni tecniche Possono essere identificati nella figura di preposto i soggetti che nell organizzazione aziendale a siano gerarchicamente subordinati ai dirigenti o direttamente al datore di lavoro in assenza di dirigenti b abbiano rispetto agli altri lavoratori funzioni di sorveglianza e di controllo sull attivit lavorativa c nello specifico ambito della prevenzione antinfortunistica svolgano le funzioni di assicurare lo svolgimento del lavoro nel rispetto delle norme di sicurezza Secondo la definizione contenuta nel Testo unico il preposto oltre al compito di vigilare affinch siano rispettate le norme di igiene e sicurezza ha anche il potere di impartire autonomamente ordini ed istruzioni esercitando un funzionale potere di iniziativa Ai fini della sussistenza di obblighi e di responsabilit anche per il preposto analogamente alle altre figure vige il principio di effettivit l elemento rilevante non la qualifica posseduta ma l esercizio effettivo delle funzioni Nel settore privato il preposto pu identificarsi con un capo squadra capo ufficio ecc nella PA un dipendente che in possesso di specifiche cognizioni tecniche sovrintende ad un settore o ufficio della Amministrazione da cui dipende con funzioni di supervisione del lavoro 69 5 2 GLI OBBLIGHI DEL PREPOSTO articolo 19 DLgs 81 08 L articolo 19 del DLgs 81 08 stabilisce che in riferimento alle attivit indicate all artico
254. e potrebbero subire un danno ci pu contribuire a individuare il modo migliore per gestire il rischio 203 Si consiglia di tener conto dell esposizione tanto diretta quanto indiretta di tutti i lavoratori per esempio un lavoratore che dipinge una superficie esposto direttamente ai solventi ma i lavoratori impegnati in altre attivit nelle vicinanze possono esservi altrettanto esposti inavvertitamente e indirettamente Questo non significa elencare ciascun lavoratore per nome bens indicare gruppi di persone come per esempio personale impiegato nei magazzini o personale di passaggio Possono essere a rischio anche categorie di persone come gli addetti alle pulizie i contraenti e il pubblico Particolare attenzione deve essere prestata a e questioni di genere e gruppi di lavoratori che possono essere maggiormente a rischio o che hanno particolari requisiti lavoratori con disabilit lavoratori migranti lavoratori giovani e anziani donne in stato di gravidanza e madri che allattano personale privo di formazione o inesperto lavoratori a tempo parziale e con contratti a tempo determinato importante determinare in che modo queste persone possono subire danni ossia quale tipo di infortunio o malattia pu presentarsi Fase 2 Valutare e attribuire un ordine di priorit ai rischi La fase successiva consiste nel valutare il rischio derivante da ciascun pericolo A tal fine si possono considerare i seguenti fattori
255. e presso le strutture penitenziarie militari ovvero presso i locali dell Arma dei carabinieri destinati a tale esigenza Art 246 Individuazione del datore di lavoro 1 Nell ambito dell Amministrazione della difesa le funzioni di datore di lavoro salvo quanto previsto ai commi da 2 a 7 fanno capo ai titolari di enti e distaccamenti che ancorch non aventi qualifica dirigenziale siano preposti a un comando o ufficio avente autonomia gestionale e dotati di autonomi poteri decisionali e di spesa 2 In deroga a quanto previsto al comma 1 nel rispetto delle peculiarit organizzative istituzionali che prevedono l unicit di comando e controllo assolvono le funzioni di datore di lavoro limitatamente al personale dipendente anche i dirigenti e funzionari degli organismi centrali e periferici delle aree tecnico amministrativa tecnico industriale e tecnico operativa dell Amministrazione della difesa e le strutture di diretta collaborazione del Ministro della difesa che ancorch non siano dotati di autonomi poteri di spesa sono per competenti a disciplinare l organizzazione del lavoro e possiedono piena autonomia per effettuare la valutazione dei rischi ferme restando le responsabilit dei dirigenti o funzionari che per effetto delle disposizioni previste dagli ordinamenti di appartenenza hanno l obbligo di provvedere all adozione di misure di prevenzione per le quali sono necessari autonomi poteri decisionali e di spesa predetti datori
256. e professionali alla relativa normativa di salute e sicurezza l Rischio cancerogeni e mutageni Rischio chimico Rischio biologico Tenuta dei registri di esposizione dei lavoratori alle diverse tipologie di rischio che li richiedono TITOLO Modulo A6 ARGOMENTI TEMPI La valutazione di alcuni rischi specifici in relazione alla relativa Rischio rumore normativa di igiene del lavoro Il Rischio vibrazioni Rischio videoterminali Rischio movimentazione manuale dei carichi Rischio da radiazioni ionizzanti e non ionizzanti Rischio da campi elettromagnetici Il microclima L illuminazione TITOLO Modulo A7 ARGOMENTI TEMPI Le ricadute applicative e Il piano delle misure di prevenzione organizzative della valutazione Il piano e la gestione del pronto soccorso del rischio La sorveglianza sanitaria definizione della necessit della sorveglianza sanitaria specifiche tutele per le lavoratrici madri minori invalidi visite mediche e giudizi di idoneit ricorsi Dispositivi di Protezione Individuale DPI criteri di scelta e di utilizzo La gestione degli appalti La informazione la formazione e l addestramento dei lavoratori nuovi assunti RSPP RLS RLST addetti alle emergenze aggiornamento periodico 134 Allegato n 2 A Modulo B Il MODULO B di specializzazione relativo al corso di formazione che tratta la natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro correlati alle specifiche attivit
257. e rientrano nella previsione delle apposite norme dirette a scongiurare anche simili pericoli Cass Pen Sent 17 gennaio 1991 n 478 In tema di infortuni sul lavoro l interruzione del nesso di causalit tra la condotta omissiva del datore di lavoro e l evento si verifica solo quando il prestatore d opera ponga in essere di sua iniziativa un comportamento anomalo non rientrante nelle fasi delle lavorazioni affidategli ma non anche quando questi si limiti a serbare una condotta imprudente in previsione della quale sono appunto stabilite dalla legge le misure antinfortunistiche Cass Pen Sent 19 aprile 2003 n 677 Lla responsabilit dell imprenditore per la mancata adozione delle misure idonee a tutelare l integrit fisica del lavoratore discende o da norme specifiche 0 quando queste non siano rinvenibili dalla norma di ordine generale di cui all articolo 2087 Cc la quale impone all imprenditore l obbligo di adottare nell esercizio dell impresa tutte quelle misure che secondo la particolarit del lavoro l esperienza e la tecnica lavorativa si rendano necessarie a tutelare l integrit fisica oltre che la personalit morale dei lavoratori Tale responsabilit esclusa soltanto in caso di dolo del lavoratore oppure in caso di rischio elettivo del lavoratore e cio di rischio generato da un attivit che non abbia rapporto con lo svolgimento dell attivit lavorativa o che esorbiti in modo irrazionale dai limiti di essa L even
258. e taluni individui non si sentono in grado di corrispondere alle richieste o aspettative riposte in loro art 3 comma 1 Nell ambito del lavoro tale squilibrio si pu verificare quando il lavoratore non si sente in grado di corrispondere alle richieste lavorative Tuttavia non tutte le manifestazioni di stress sul lavoro possono essere considerate come stress lavoro correlato Lo stress lavoro correlato quello causato da vari fattori propri del contesto e del contenuto del lavoro La valutazione del rischio da stress lavoro correlato parte integrante della valutazione dei rischi e viene effettuata come per tutti gli altri fattori di rischio dal datore di lavoro avvalendosi del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione RSPP con il coinvolgimento del medico competente ove nominato e previa consultazione del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza RLS RLST quindi necessario preliminarmente indicare il percorso metodologico che permetta una corretta identificazione dei fattori di rischio da stress lavoro correlato in modo che da tale identificazione discenda la pianificazione e realizzazione di misure di eliminazione o quando essa non sia possibile riduzione al minimo di tale fattore di rischio A tale scopo va chiarito che le necessarie attivit devono essere compiute con riferimento a tutti i lavoratori compresi dirigenti e preposti La valutazione prende in esame non singoli ma gruppi omogenei di lavorato
259. e una idonea linea guida non esaustiva concernente A Strutture edilizie sicurezza e benessere dei lavoratori B Macchine ed impianti C Attivit ed attrezzature di lotta agli incendi che necessitano di essere opportunamente considerate nella compilazione del documento di valutazione dei rischi e nella successiva importantissima programmazione delle manutenzioni A STRUTTURE EDILIZIE SICUREZZA E BENESSERE DEI LAVORATORI e Documento di valutazione dei rischi 1 verificare la presenza della avvenuta redazione del documento di valutazione dei rischi dei luoghi di lavoro 2 verificare periodicamente i luoghi di lavoro al fine di rilevare eventuali apprezzabili mutamenti 189 a nell organizzazione del lavoro b nel numero dei lavoratori presenti c nell utilizzo delle aree ovvero dei locali di lavoro 3 provvedere ad aggiornare il documento nel caso di mutamenti apprezzabili dei luoghi di lavoro e Altezza superficie e cubatura 1 verificare che l altezza delle aree di lavoro non siano inferiori a metri 3 00 salvo deroghe ovvero regolamenti comunali 2 verificare che la superficie a disposizione di ogni lavoratore non sia inferiore a 2 00 m salvo deroghe 3 verificare che la cubatura a disposizione di ogni lavoratore non sia inferiore a 10 00 m salvo deroghe e Vie di circolazione e pavimenti e passaggi 1 verificare l idoneit delle vie di circolazione e dei passaggi larghezza fr
260. econdo livello Procedure diagnostiche accertative di secondo livello a carico delle strutture sanitarie competenti 1 Il lavoratore risultato positivo agli accertamenti di primo livello effettuati dal medico competente viene inviato dallo stesso alla struttura sanitaria competente per la visita medica da effettuare in conformit alle procedure diagnostico medico legali e chimico tossicologiche di seguito riportate Nel caso in cui il lavoratore non si sottoponga agli accertamenti si rimanda all art 5 di cui all Intesa C U del 30 ottobre 2008 2 Sert in particolare dovranno accertare la presenza o assenza di tossicodipendenza rilevando inoltre le modalit e la frequenza di assunzione delle sostanze Qualora gli accertamenti clinici e tossicologici di secondo livello risultino positivi verr data comunicazione scritta al medico competente corredata degli esiti degli esami di laboratorio effettuati e i riscontri clinici amamnestici rilevati il quale a sua volta certificher l inidoneit temporanea del lavoratore alla mansione e informer il datore di lavoro che provveder tempestivamente a far cessare dall espletamento della mansione il lavoratore interessato 3 Qualora gli accertamenti di secondo livello dimostrino la presenza di tossicodipendenza al fine di poter attivare precocemente un percorso di riabilitazione e o un idonea terapia dovr essere garantita la possibilt al lavoratore di accedere a tale trattamento con la con
261. ecuzione degli accertamenti sanitari Accertamento pre affidamento della mansione la persona viene sottoposta ad accertamento preventivo dell idoneit alla mansione prima dell affidamento e dello svolgimento della mansione a rischio necessario un risultato negativo per confermare l assenza di controindicazioni prima di un eventuale inizio dell attivit Questa valutazione non pu essere considerata ed effettuata come accertamento pre assuntivo coerentemente con quanto previsto dal decreto legislativo n 81 2008 in materie di sicurezza sul lavoro 252 Accertamento periodico il lavoratore sottoposto ad accertamento periodico di norma con frequenza annuale atto alla verifica dell idoneit alla mansione a rischio In situazione di elevata numerosit dei soggetti da sottoporre all accertamento va tenuto conto inoltre che nel rispetto delle procedure di accertamento si dovranno garantire le caratteristiche di non prevedibilit da parte dei lavoratori della data di effettuazione dell accertamento e contemporaneamente si dovr escludere la possibilit di scelta volontaria dei candidati agli accertamenti da parte del datore di lavoro Pertanto il datore di lavoro sulla base della lista completa precedentemente presentata al medico competente seleziona i lavoratori da inviare e sottoporre di volta in volta agli accertamenti previsti mediante l utilizzo di un processo casuale di individuazione che escluda la possibilit di scelta
262. edere a una revisione in caso di mutamenti nelle circostanze Si raccomanda in particolare di registrare almeno le seguenti informazioni nome e funzione della persona o delle persone che effettuano l analisi pericoli e rischi individuati gruppi di lavoratori esposti a determinati rischi misure di protezione necessarie informazioni specifiche sull introduzione delle misure fra cui nome della persona responsabile e data e dati relativi alle successive disposizioni per il monitoraggio e la revisione comprese le date e le persone coinvolte e informazioni in merito al coinvolgimento dei lavoratori e dei loro rappresentanti nel processo di valutazione dei rischi Le registrazioni delle valutazioni vanno redatte consultando e coinvolgendo i lavoratori e o i loro rappresentanti e devono essere messe a loro disposizione a titolo informativo In ogni caso i lavoratori interessati devono essere informati circa l esito di ciascuna valutazione che riguardi la loro postazione di lavoro e sulle relative azioni da intraprendere Ruoli e responsabilit dei datori di lavoro Rientrano fra le responsabilit dei datori di lavoro la puntuale preparazione di ciascuna attivit nell ambito della valutazione dei rischi nonch l attuazione delle misure necessarie per proteggere la sicurezza e la salute dei lavoratori A tal fine si raccomanda ai datori di lavoro di adottare un piano d azione per l eliminazione e il controllo dei rischi Il pia
263. edesimo anno solare sia superiore a 5 mila euro nel qual caso trovano applicazione le disposizioni contenute nel presente capo 3 Sono escluse dal campo di applicazione del presente capo le professioni intellettuali per l esercizio delle quali necessaria l iscrizione in appositi albi professionali esistenti alla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo nonch i rapporti e le attivit di collaborazione coordinata e continuativa comunque rese e utilizzate a fini istituzionali in favore delle associazioni e societ sportive dilettantistiche affiliate alle federazioni sportive nazionali alle discipline sportive associate e agli enti di promozione sportiva riconosciute dal C O N I come individuate e disciplinate dall articolo 90 della legge 27 dicembre 2002 n 289 Sono altres esclusi dal campo di applicazione del presente capo i componenti degli organi di amministrazione e controllo delle societ e i partecipanti a collegi e commissioni nonch coloro che percepiscono la pensione di vecchiaia bis i lavoratori in prova 83 Somministrazione di lavoro e lavoro a tempo parziale articolo 4 comma 2 DLgs 81 08 A Lavoratori utilizzati mediante somministrazione di lavoro ai sensi degli articoli 20 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 e successive modificazioni B Lavoratori assunti a tempo parziale ai sensi del decreto legislativo 25 febbraio 2000 n 61 e successive modificazioni Il c
264. edure operative dovranno essere dettati da un indirizzo di cautela conservativa nell interesse della sicurezza del singolo e della collettivit che prevedano la non idoneit di tali lavoratori allo svolgimento di mansioni a rischio nel caso in cui usino sostanze stupefacenti e o psicotrope indipendentemente dalla presenza o meno di dipendenza A questo proposito si ricorda che esistono sostanze in grado di alterare fortemente le capacit e le prestazioni psicofisiche del soggetto senza necessariamente indurre uno stato di dipendenza es LSD altri allucinogeni ecc 251 2 Le procedure di cui al presente documento devono essere finalizzate ad escludere o identificare la condizione di tossicodipendenza e l assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope al fine di assicurare un regolare svolgimento delle mansioni lavorative a rischio 3 A tale scopo preventivo anche per le oggettive difficolt di rilevazione e di descrizione delle modalit e della frequenza di assunzione delle sostanze stupefacenti e psicotrope da parte del lavoratore dette procedure per le finalit di cui sopra non possono fare distinzione tra uso occasionale uso regolare o presenza di dipendenza al fine di attivare la sospensione cautelativa 4 Il rilevamento di condizioni cliniche che necessitano di terapia o trattamenti specifici per la tossicodipendenza dovr essere preso obbligatoriamente in considerazione in modo da indirizzare la persona verso specifici progr
265. ega non esclude l obbligo di vigilanza in capo al delegante in ordine al corretto espletamento delle funzioni trasferite Il soggetto al quale stata conferita la delega in relazione al comma 3 bis non pu a sua volta delegare le funzioni a lui delegate 6 2 GLI OBBLIGHI NON DELEGABILI articolo 17 DLgs 81 08 Gli obblighi che non possono in nessun caso essere delegati dal datore di lavoro sono a la valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del documento previsto dall articolo 28 b la designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione RSPP 6 3 LA DELEGA NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI Nelle pubbliche amministrazioni la delega assume le caratteristiche formali di un provvedimento amministrativo Il DLgs 165 01 all articolo 17 prevede espressamente che i dirigenti svolgono tutti gli altri compiti ad essi delegati dai dirigenti degli uffici dirigenziali generali Analogamente al settore privato affinch la delega abbia effettiva efficacia sono richiesti gli stessi presupposti enumerati all articolo 16 del DLgs 81 08 e gi precedentemente individuati dalla giurisprudenza capacit autonomia decisionale e di spesa prova certa della stessa poteri di gestione ed organizzazione ecc In generale la delega amministrativa presenta in gran parte i medesimi contenuti dell istituto della delega in ambito privato per quanto attiene tuttavia la materia della sicurezza del l
266. egna al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza del documento di valutazione dei rischi unicamente su supporto informatico La Confcommercio ha avanzato istanza di interpello per conoscere il parere di questa Direzione in merito alla possibilit di consegna al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza del documento di valutazione dei rischi unicamente su supporto informatico In particolare si chiede se la consegna al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza di un terminale pc portatile connesso con la rete aziendale contenente il documento di valutazione dei rischi dell unit produttiva di competenza e consultabile all interno dei locali aziendali in qualsiasi area negli orari di operativit dell unit stessa normalmente dal luned al sabato dalle 7 00 alle 21 30 costituisca per il datore di lavoro assolvimento dell obbligo previsto dall articolo 18 comma 1 lett o del D Lgs n 81 2008 Tale norma richiede di consegnare tempestivamente al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza su richiesta di questi e per l espletamento della sua funzione copia del documento di cui all articolo 17 comma 1 lettera a nonch consentire al medesimo rappresentante di accedere ai dati di cui alla lettera r AI riguardo acquisito il parere della Direzione generale della Tutela delle Condizioni di Lavoro si rappresenta quanto segue L articolo 18 comma 1 lettera o del D Lgs n 81 2008 nel prevedere che il datore di l
267. ego di personale non risultante dalla documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 20 per cento del totale dei lavoratori presenti sul luogo di lavoro quando vi siano gravi e reiterate violazioni in materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro La prima evenienza di competenza esclusiva degli organi di vigilanza del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali comprende tutti i casi in cui vi impiego di lavoratori senza preventiva comunicazione del rapporto di lavoro agli enti preposti secondo la specifica tipologia contrattuale La seconda evenienza di competenza anche degli organi di vigilanza delle aziende sanitarie locali e per quanto attiene alla prevenzione incendi del Corpo nazionale dei vigili del fuoco concerne la presenza di gravi e reiterate violazioni in materia di salute e sicurezza che in attesa della emanazione di un apposito decreto ministeriale sono quelle indicate nell allegato al D Lgs n 81 2008 Secondo l articolo 14 del DLgs 81 08 si ha reiterazione quando nei cinque anni successivi alla commissione di una violazione oggetto di prescrizione dell organo di vigilanza ottemperata dal contravventore o di una violazione accertata con sentenza definitiva lo stesso soggetto commette pi violazioni della stessa indole Si considerano della stessa indole le violazioni della medesima disposizione e quelle di disposizioni diverse individuate in attesa della adozione del decreto di cui al
268. ei confronti dei volontari di cui alla legge 1 agosto 1991 n 266 legge quadro sul volontariato e dei volontari che effettuano servizio civile si applicano le disposizioni relative ai lavoratori autonomi di cui all articolo 21 del DLgs 81 08 Ove il volontario svolga la propria prestazione nell ambito dell organizzazione di un datore di lavoro questi tenuto a fornire al volontario dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti negli ambienti in cui chiamato ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attivit ad adottare le misure utili ad eliminare o ove ci non sia possibile ridurre al minimo i rischi da interferenze tra la prestazione del volontario e altre attivit che si svolgano nell ambito della medesima organizzazione 3 4 PROVVEDIMENTI PER LE MEDIE E PICCOLE IMPRESE AGRICOLE Per le imprese medie e piccole operanti nel settore agricolo prevista la emanazione di un decreto interministeriale da parte del Ministro del lavoro della salute e della previdenza sociale di concerto con i Ministri delle politiche agricole alimentari e forestali che limitatamente alle imprese che impiegano lavoratori stagionali ciascuno dei quali non superi le cinquanta giornate lavorative e per un numero complessivo di lavoratori compatibile con gli ordinamenti colturali aziendali provveda ad emanare disposizioni per semplificare gli adempimenti relativi all informazione
269. ei percorsi formativi quella comunemente utilizzata in ambito di formazione professionale ossia il completamento di tutte le procedure che consentono l effettivo avvio dell intervento formativo Pertanto entro il 14 febbraio 2007 entro un anno dalla pubblicazione dell accordo nella Gazzetta Ufficiale dovranno essere completate tutte le procedure che consentono l effettivo avvio dei percorsi formativi Punto 2 2 Metodologia di insegnamento apprendimento Per i moduli A B e C da escludersi nella fase attuale il ricorso alla FAD in quanto si tratta di una metodologia di complessa progettazione gestione e verifica certificazione al Momento non compatibile con l attuale fase di sperimentazione e rodaggio del sistema 141 Punto 2 3 Articolazione dei percorsi formativi Il modulo C deve essere frequentato anche dai soggetti in possesso delle lauree triennali indicate all art 2 comma 6 del decreto legislativo n 195 2003 perch tale comma prevede per chi in possesso di tali titoli l esonero solo dalla frequenza dei corsi di formazione previsti al comma 2 del medesimo articolo specifici corsi di formazione adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative vale a dire la formazione prevista nei moduli A e B L obbligo della frequenza ai corsi del modulo C esplicitato per i soli RSPP al comma 4 del medesimo articolo Punto 2 4 Valutazione degli apprendimenti Le veri
270. elezioni e comunicarlo a tutti i soggetti interessati nonch all Ufficio relazioni sindacali 2 Indizione delle elezioni e presentazione delle liste Novanta giorni prima della scadenza del mandato del rappresentante per la sicurezza d intesa con le OO SS gli Uffici e le Strutture di cui all art 27 indicono le elezioni mediante affissione di apposito avviso nell Albo presso le strutture in cui si eleggono i rappresentanti per la sicurezza Le stesse modalit valgono anche in occasione della prima elezione dei rappresentanti per la sicurezza ovvero nel caso di cessazione dall incarico da parte di un rappresentante per la sicurezza Il luogo e il calendario delle operazioni di voto saranno stabiliti dalle Commissioni Elettorali singolarmente per ciascuna sede e saranno portati a conoscenza del personale Le Commissioni Elettorali ricevono le liste dei candidati le verificano e ne confermano la validit L Amministrazione si impegna a favorire la pi ampia partecipazione del personale al voto A tal fine l apertura dei seggi avverr per quattro giorni consecutivi dalle ore 8 30 alle ore 13 30 Per 169 ciascuna lista il numero dei candidati non pu superare il doppio del numero complessivo dei rappresentanti da eleggere Le liste sono presentate nel termine di quindici giorni dalla data di affissione dell avviso di cui al comma 1 del presente punto 2 l ora della scadenza si intende fissata alle ore 14 00 del quindicesimo giorno
271. ell accordo sancito in Conferenza Stato regioni il 26 gennaio 2006 in attuazione dell art 8 bis comma 3 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 del 1994 introdotto dall art 2 del decreto legislativo 23 giugno 2003 n 195 in materia di prevenzione e protezione dei lavoratori sui luoghi di lavoro di cui in premessa nel testo trasmesso con nota del 14 settembre 2006 che allegato al presente atto ne costituisce parte integrante Allegato sub A Linee interpretative condivise dell accordo in conferenza Stato Regioni attuativo dell art 2 commi 2 e 3 del D Lgs 23 giugno 2003 n 195 Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 14 febbraio 2006 n 37 Le regioni e province autonome Premesso 1 a chein data 14 febbraio 2006 stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 37 l accordo siglato in Conferenza Stato regioni attuativo dell art 2 commi 2 e 3 del decreto legislativo 23 giugno 2003 n 195 2 b chea seguito di tale pubblicazione emersa la necessit di definire linee interpretative condivise che favoriscano l attuazione di quanto previsto nell accordo Convengono quanto segue 1 1 Tenuto conto che il decreto legislativo n 195 2003 all art 2 comma 3 individua un primo nucleo di soggetti abilitati ad erogare la formazione per RSPP e ASPP tra i quali le regioni e province autonome e che il successivo accordo siglato in Conferenza Stato regioni e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale il 14 febbraio 2006 ind
272. ella visita al prelievo del campione con le modalit sopra riportate suddividendolo in tre aliquote di cui una denominata con la lettera A verr utilizzata per analisi di screening con metodica immunochimica e le altre due aliquote B e C saranno utilizzate rispettivamente per la conferma mediante cromatografia spettrometria di massa e per l eventuale analisi di revisione in caso di negativit il laboratorio provvede all eliminazione delle aliquote residue secondo le disposizioni di legge comunicando l esito negativo al medico competente Verbale di prelievo e trasmissione del campione il medico competente compila per ciascun lavoratore il verbale di prelievo in triplice copia detto verbale deve riportare generalit del lavoratore e del medico competente luogo in cui stato eseguito il prelievo data e ora del prelievo quantit di urina raccolta esito delle eventuali analisi di screening rapido il verbale deve essere firmato dal medico responsabile del prelievo del campione e controfirmato dal lavoratore il quale in tal modo attesta la corretta esecuzione del prelievo Il lavoratore pu chiedere che vengano riportate sul verbale eventuali dichiarazioni Il verbale riporter l elenco dei farmaci eventualmente assunti negli ultimi sette giorni una copia del verbale viene consegnata al lavoratore una copia rimane al medico competente e l altra in caso di positivit al test viene trasmessa al laboratorio di norma inserita nel contenit
273. elle proprie competenze ed attribuzioni sono destinatali iure proprio dei precetti antinfortunistici indipendentemente dal conferimento di una delega di funzioni correttamente la Corte distrettuale ha rilevato che non erano certamente delegatali dall al N gli obblighi gravanti esclusivamente sul datore di lavoro quali quelli richiamati dal DLgs n 626 del 1994 art 1 comma 4 ter e cio il compito della valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute del lavoratore e di elaborazione del documento di sicurezza contenente la relazione sulla valutazione dei rischi compiti nella specie rimasti inadempiuti Cass Pen Sent 4 luglio 2008 n 27420 A carico del datore di lavoro ai sensi della normativa di cui al DPR n 547 del 1955 art 391 art 392 comma 6 e di quella generale in materia di sicurezza aziendale Dlgs 626 del 1994 art 4 ed anche in riferimento alla norma cd di chiusura del sistema ex art 2087 c c sussiste un obbligo di controllo dell osservanza da parte dei singoli lavoratori delle norme vigenti e delle disposizioni e procedure aziendali di sicurezza Il datore di lavoro costituito garante dell incolumit fisica dei prestatori di lavoro con l ovvia conseguenza che ove egli non ottemperi agli obblighi di tutela l evento lesivo correttamente gli viene imputato in forza del meccanismo reattivo previsto dall art 40 c p p comma 2 N tali obblighi di vigilanza e controllo del datore di lavoro di per
274. embre 1994 n 626 e successive modifiche ed integrazioni G U 4 novembre 1998 n 258 DECRETO MINISTERIALE 13 agosto 1998 n 325 Regolamento recante norme per l applicazione al Corpo della guardia di finanza delle disposizioni in materia di sicurezza e salute dei lavoratori nel luogo di lavoro G U 10 settembre 1998 n 211 DECRETO MINISTERIALE 5 agosto 1998 n 363 Regolamento recante norme per l individuazione delle particolari esigenze delle universit e degli istituti di istruzione universitaria ai fini delle norme contenute nel decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni ed integrazioni G U 21 ottobre 1998 n 246 DECRETO MINISTERIALE 21 novembre 1997 n 497 Regolamento recante attuazione delle direttive comunitarie riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori da parte delle rappresentanze diplomatiche e consolari italiane all estero G U 26 gennaio 1998 n 20 DECRETO MINISTERIALE 29 agosto 1997 n 338 Regolamento recante individuazione delle particolari esigenze delle strutture giudiziarie e penitenziarie ai fini delle norme contenute nel decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni ed integrazioni G U 7 ottobre 1997 n 234 Per il Ministero della Difesa relativamente al DLgs 626 94 trovava applicazione il DM 14 giugno 2000 n 284 Regolamento di attuazione dei decreti legislativi n 277 1991 n 626 1994 e n 242 1996
275. embre 1994 n 758 Modificazioni alla disciplina sanzionatoria in materia di lavoro IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione Visto l articolo1 della legge 6 dicembre 1993 n 499 recante delega al Governo per la riforma dell apparato sanzionatorio in materia di lavoro Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella riunione del 27 ottobre 1994 Acquisiti i pareri delle competenti commissioni parlamentari Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella riunione del 15 dicembre 1994 Sulla proposta del Ministro di grazia e giustizia di concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale Emana il seguente decreto legislativo Capo Trasformazione di reati in illeciti amministrativi Art da 1a 18 Omissis Capo II Estinzione delle contravvenzioni in materia di sicurezza e di igiene del lavoro Art 19 Definizioni 1 Agli effetti delle disposizioni di cui al presente capo si intende per a contravvenzioni i reati in materia di sicurezza e di igiene del lavoro puniti con la pena alternativa dell arresto o dell ammenda in base alle norme indicate nell allegato l b organo di vigilanza il personale ispettivo di cui all art 21 terzo comma della legge 23 dicembre 1978 n 833 fatte salve le diverse competenze previste da altre norme 2 La definizione di cui al comma 1 lettera a non si applica agli effetti previsti dall art 60 pr
276. ende con pi unit produttive articolo 31 comma8 DLgs 81 08 Nei casi di aziende con pi unit produttive nonch nei casi di gruppi di imprese pu essere istituito un unico servizio di prevenzione e protezione datori di lavoro possono rivolgersi a tale struttura per l istituzione del servizio e per la designazione degli addetti e del responsabile 11 3 I COMPITI DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE articolo 33 DLgs 81 08 Analogamente a quanto previsto dal DLgs 626 94 anche il DLgs 81 08 indica per il servizio di prevenzione e protezione dai rischi professionali i seguenti compiti e individuazione dei fattori di rischio valutazione dei rischi e individuazione delle misure per la sicurezza e la salubrit degli ambienti di lavoro nel rispetto della normativa vigente sulla base della specifica conoscenza dell organizzazione aziendale e elaborazione per quanto di competenza delle misure preventive e protettive di cui all articolo 28 comma 2 e dei sistemi di controllo di tali misure e elaborazione delle procedure di sicurezza per le varie attivit aziendali e proposte sui programmi di informazione e formazione dei lavoratori e partecipazione alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro nonch alla riunione periodica di cui all articolo 35 e informazione ai lavoratori in conformit all articolo 36 112 componenti del servizio di prevenzione e protezione sono tenuti al seg
277. ent 4 ottobre 2001 n 35830 Gli obblighi normativamente indicati dall art 6 comma 2 del D Lgs n 626 1994 comportano l assunzione di un obbligo di garanzia da parte di chi fabbrica vende noleggia o concede in uso le macchine e le attrezzature di lavoro in riferimento alla loro corrispondenza alle prescrizioni legislative e regolamentari e conseguentemente alla loro inidoneit sotto tale profilo a cagionare lesioni ai lavoratori che le usano N il nesso di causalit tra tali condotte omissive e l evento lesivo prodottosi pu ritenersi interrotto dal fatto che l acquirente della macchina o dell attrezzatura ne disponga poi l uso o per il mero fatto che il lavoratore usi poi effettivamente la macchina o l attrezzatura difettosa tali circostanze non costituendo ai sensi dell art 40 comma 2 cod pen cause sopravvenute da sole sufficienti a produrre l evento e la prima di esse potendo semmai fondare un addebito di colpa anche nei confronti di chi abbia consentito sul luogo di lavoro l uso della macchina o dell attrezzatura difettosa Cass Pen Sent 8 settembre 1999 n 10551 La contravvenzione di cui all art 6 comma secondo del D Lgs 19 settembre 1994 n 626 come modificato dall art 4 comma secondo del D Lgs n 242 del 1996 vieta la concessione in uso di macchine attrezzature di lavoro ed impianti solo se non rispondenti alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di sicurezza e non anche in mate
278. enti modalit organizzative del lavoro ai particolari tipi di lavorazioni ed esposizioni nonch ai criteri ed alle linee Guida scientifici pi avanzati anche con riferimento al prevedibile momento di insorgenza della malattia u il rafforzamento delle tutele previste dall articolo 8 del DLgs 15 agosto 1991 n 277 v la introduzione dello strumento dell interpello previsto dall articolo 9 del DLgs 23 aprile 2004 n 124 e successive modificazioni relativamente a quesiti di ordine generale sull applicazione della normativa sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro individuando il soggetto titolare competente a fornire tempestivamente la risposta Il DLgs 81 08 definito comunemente anche se impropriamente Testo unico sulla sicurezza del lavoro stato oggetto di alcune modifiche ed integrazioni indicate nella successiva tabella di esse la pi rilevante quella contenuta nel DLgs 3 agosto 2009 n 106 entrato in vigore a decorrere dal 20 agosto 2009 che con 149 articoli ha apportato numerose modifiche al testo originale soprattutto in materia di sistema sanzionatorio modalit applicative a 12 particolari settori adempimenti tecnico amministrativi ha sostituito inoltre integralmente numerosi allegati in considerazione delle omissioni e degli errori formali presenti nella stesura originale Norme modificative integrative e correttive del DLgs 81 08 Articolo 4 commi 2 e 2 bis del Decreto Legge 3 giugno
279. ento generale non possono essere ammessi a sostenere gli esami di abilitazione per l iscrizione nell elenco nominativo dei medici autorizzati alla radioprotezione istituito presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Si invitano i destinatari della presente nota a darne la massima diffusione IL DIRETTORE GENERALE Dott Giuseppe Umberto Mastropietro 102 9 Le altre figure destinatarie di specifici obblighi 9 1 I COMPONENTI DI IMPRESA FAMILIARE E LAVORATORI AUTONOMI articolo 21 DLgs 81 08 Le definizioni di componente di impresa familiare e di lavoratore autonomo sono contenute nel codice civile Codice civile art 230 bis Impresa familiare Salvo che configurabile un diverso rapporto il familiare che presta in modo continuativo la sua attivit di lavoro nella famiglia o nell impresa familiare ha diritto al mantenimento secondo la condizione patrimoniale della famiglia e partecipa agli utili dell impresa familiare ed ai beni acquistati con essi nonch agli incrementi dell azienda anche in ordine all avviamento in proporzione alla quantit alla qualit del lavoro prestato Le decisioni concernenti l impiego degli utili e degli incrementi nonch quelle inerenti alla gestione straordinaria agli indirizzi produttivi e alla cessazione dell impresa sono adottate a maggioranza dai familiari che partecipano alla impresa stessa familiari partecipanti all impresa che non hanno la piena c
280. ento del sopra citato elenco nazionale Decreta Art 1 1 L elenco dei medici competenti di cui all art 38 comma 4 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 tenuto presso l Ufficio Il della Direzione generale della prevenzione sanitaria del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali che ne cura anche l aggiornamento 2 Nell elenco di cui al comma 1 sono iscritti tutti i medici che svolgono l attivit di medico competente in possesso dei titoli e dei requisiti previsti dall art 38 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 Art 2 1 I sanitari che svolgono l attivit di medico competente sono tenuti a comunicare mediante autocertificazione all Ufficio indicato all art 1 comma 1 il possesso dei titoli e requisiti abilitanti per lo svolgimento di tale attivit previsti dall art 38 del sopra richiamato decreto legislativo sono altres tenuti a comunicare con le stesse modalit eventuali successive variazioni comportanti la perdita di requisiti precedentemente autocertificati e la cessazione dello svolgimento dell attivit 97 2 Il conseguimento dei crediti formativi del programma triennale di educazione continua in medicina ovvero il completo recupero dei crediti mancanti entro l anno successivo alla scadenza del medesimo programma triennale di educazione continua in medicina previsto dall art 38 comma 3 del decreto legislativo n 81 del 9 aprile 2008 quale requisito necessario per poter svo
281. enze dei lavoratori e i requisiti professionali richiesti III Fattori di contesto del lavoro quali ad esempio ruolo nell ambito dell organizzazione autonomia decisionale e controllo conflitti interpersonali al lavoro evoluzione e sviluppo di carriera comunicazione es incertezza in ordine alle prestazioni richieste In questa prima fase possono essere utilizzate liste di controllo applicabili anche dai soggetti aziendali della prevenzione che consentano una valutazione oggettiva complessiva e quando possibile parametrica dei fattori di cui ai punti I Il e III che precedono In relazione alla valutazione dei fattori di contesto e di contenuto di cui sopra punti Il e III dell elenco occorre sentire i lavoratori e o i RLS RLST Nelle aziende di maggiori dimensioni possibile sentire un campione rappresentativo di lavoratori La scelta delle modalit tramite cui sentire i lavoratori rimessa al datore di lavoro anche in relazione alla metodologia di valutazione adottata Ove dalla valutazione preliminare non emergano elementi di rischio da stress lavoro correlato tali da richiedere il ricorso ad azioni correttive il datore di lavoro sar unicamente tenuto a darne conto nel Documento di Valutazione del Rischio DVR e a prevedere un piano di monitoraggio Diversamente nel caso in cui si rilevino elementi di rischio da stress lavoro correlato tali da richiedere il ricorso ad azioni correttive si procede alla pianificazione ed all
282. er il coordinamento nazionale delle attivit di vigilanza in materia di salute e sicurezza del lavoro consulenza alla Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza del lavoro elaborazione e raccolta e diffusione delle buone prassi predisposizione delle linee guida contributo al Sistema informativo nazionale per la prevenzione nei luoghi di lavoro Con riferimento alla attivit di consulenza il comma 3 dell articolo 8 precisa che essa non pu essere svolta dai funzionari degli istituti che svolgono attivit di controllo e verifica degli obblighi nelle materie di competenza degli istituti medesimi i soggetti che prestano tale attivit non possono per un periodo di tre anni dalla cessazione dell incarico esercitare attivit di controllo e verifica degli obblighi nelle materie di competenza degli istituti medesimi nell esercizio dell attivit di consulenza non vi l obbligo di denuncia di cui all articolo 331 del codice di procedura penale o di comunicazione ad altre Autorit competenti delle contravvenzioni rilevate ove si riscontrino violazioni alla normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro l esercizio dell attivit di consulenza non esclude o limita la possibilit per l ente di svolgere l attivit di controllo e verifica degli obblighi nelle materie di competenza degli istituti medesimi Le modalit di svolgimento della attivit di consulenza e l imp
283. erico specificando se si tratta di azienda non soggetta all assicurazione INAIL o amministrazione non soggetta ad assicurazione INAIL e infine cliccare su SALVA L utente che si registrato ricever all indirizzo e mail che ha indicato nella maschera Registrazione utente generico un messaggio con l indicazione di una password Con il proprio codice fiscale e la password l utente entrer sul sito www inail it in Punto Cliente dove selezioner la funzione Ditte non INAIL Anagrafica Nuova ditta compiler una maschera con tutti i dati anagrafici della Ditta A questo punto verr attribuito alla Ditta il numero di Codice Cliente ed un numero di pin 4 cifre Qualora il titolare o il delegato della Ditta abbia difficolt ad eseguire le sopraindicate operazioni pu rivolgersi ad una qualsiasi Sede dell Istituto Sar l operatore della Sede che sostituendosi al datore di lavoro effettuer tutto il percorso sopra riportato fino all attribuzione del numero di Codice Cliente e del pin Naturalmente l operatore Inail dovr indicare nella schermata Registrazione utente generico il proprio indirizzo e mail es m rossi inail it Consulenti del lavoro Quando il datore di lavoro decida di non curare direttamente o a mezzo di propri dipendenti l inserimento dei Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza pu affidare l incarico ad un Consulente del lavoro In questo caso se il consulente del lavoro
284. ero degli addetti alla gestione delle emergenze e controllare la loro corretta distribuzione nelle aree di lavoro 4 verificare la avvenuta formazione dei lavoratori addetti alla gestione delle emergenze 5 verificare la avvenuta formazione ed informazione di tutti i lavoratori presenti nei luoghi di lavoro comprendente annuale esercitazione di evacuazione dai luoghi di lavoro e Certificati di prevenzione incendi CPI 1 verificare la presenza di attivit a rischio d incendio nei luoghi del lavoro elenco allegato al DM 16 2 82 2 verificare le attivit che necessitano di CPI ad esempio per l attivit n 43 depositi di carta cartone ecc se il quantitativo di materiale cartaceo inferiore a 5 000 Kg non necessario richiedere il CPI 3 verificare la effettiva presenza del CPI o NOP per quelle attivit rientranti nell obbligo di cui al DM 16 2 82 ovvero attivare le procedure tecnico amministrative finalizzate al suo ottenimento per quelle che ne fossero sprovviste e Dispositivi portatili e o carrellati estintori di lotta agli incendi 1 verificare il numero e l ubicazione degli estintori 2 analizzare il tipo di estinguente a polvere chimica ad anidride carbonica a schiuma ecc e la classe di fuoco di appartenenza A B C D 3 analizzare le caratteristiche degli estintori ad esempio estintore portatile a polvere da 6 Kg 13 A 89 B 4 controllare la data degli ultimi interventi di manutenzione 5 con
285. ero della Salute la loro attivit e le relative attribuzioni sono disciplinate rispettivamente dal R D 29 9 1895 n 636 Regolamento per la sanit marittima e dal R D 2 5 40 n 1045 Regolamento per la polizia sanitaria della Aeronavigazione Il DLgs 626 94 all art 23 comma 4 e l attuale DLgs 81 08 hanno riconosciuto anche funzioni di vigilanza in tema di igiene e sicurezza del lavoro delle quali per risulta difficile trovare riscontro nella precedente legislazione soltanto nei Dlgs 27 7 99 n 271 e 27 7 99 n 272 vengono chiarite alcune attribuzioni relativamente agli Uffici di Sanit Marittima Il D Lvo 271 99 disciplina il settore del lavoro marittimo prestato a bordo delle navi o unit mercantili adibite alla navigazione marittima ed alla pesca nonch alle navi o unit mercantili in regime di sospensione temporanea di bandiera alle unit veloci ed alle piattaforme mobili art 2 riconoscendo all art 27 comma 1 potest di vigilanza alle AUSL alla Autorit Marittima del Ministero dei Trasporti ed agli Uffici di Sanit Marittima del Ministero della Sanit medici degli Uffici di Sanit Marittima sono inseriti nelle Commissioni Territoriali per la Prevenzione Infortuni Igiene e Sicurezza del Lavoro previste dall art 31 comma 7 dello stesso decreto legislativo alle quali sono demandate le visite iniziali periodiche ed occasionali delle navi finalizzate al controllo periodico delle condizioni di igiene e s
286. esattamente a entro ventiquattro mesi ad erogare il corso di formazione dicui all articolo 6 b entro diciotto mesi 273 1 a dotare ogni luogo isolato dell infrastruttura ferroviaria e il personale ivi impiegato di idonei si stemi di telefonia fissa o di apparati radio idonei a garantire la comunicazione del personale ivi pre sente e di quello a bordo dei mezzi di trasporto per l attivazione della richiesta di pronto soccorso 2 a dotare tutti i mezzi di trasporto ferroviario o il personale ad essi adibito di sistemi di comunica zione radio su rete pubblica o privata idonei ad attivare la richiesta di pronto soccorso qualora la li nea non sia attrezzata con punti fissi di telefonia 3 a dotare tutti i treni in servizio passeggeri non completamente percorribili di un sistema che con senta la comunicazione interna tra il personale di macchina e l altro personale viaggiante ed a pre disporre una procedura idonea ad attivare comunque la richiesta di pronto soccorso c entro dodici mesi a predisporre le procedure operative di intervento in modo coordinato con le procedure attivate dagli altri soggetti operanti in ambito ferroviario e con i servizi pubblici di pronto soccorso anche per il trasporto degli infortunati Il presente decreto munito del sigillo dello Stato sar inserito nella Raccolta ufficiale degli atti nor mativi della Repubblica italiana fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare Roma 24 genn
287. esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione Riferimenti articolo 18 comma 1 lettera i DLgs 81 08 Sanzione Articolo 56 comma1 lettera b DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 800 euro e astenersi salvo eccezioni debitamente motivate dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attivit in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed immediato Riferimenti articolo 18 comma 1 lettera m DLgs 81 08 Sanzione Articolo 56 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a due mesi o ammenda da 400 a 1 200 euro 70 f segnalare tempestivamente al datore di lavoro o al dirigente sia le deficienze dei mezzi e delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale sia ogni altra condizione di pericolo che si verifichi durante il lavoro delle quali venga a conoscenza sulla base della formazione ricevuta Sanzione Articolo 56 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a due mesi o ammenda da 400 a 1 200 euro g frequentare appositi corsi di formazione secondo quanto previsto dall articolo 37 Riferimenti articolo 37 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 56 comma1 lettera b DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 800 euro 71 Giurisprudenza Cass Pen Sent 5 novembre 1987 Compito del preposto non di sorvegl
288. eve riportare le osservazioni e le proposte formulate dal rappresentante per la sicurezza e deve essere da questi sottoscritto 3 Il rappresentante per la sicurezza ha diritto alla formazione secondo quanto previsto dall art 19 comma 1 lett g del decreto legislativo 626 94 con onere a carico dell Amministrazione e a tal fine utilizza permessi retribuiti aggiuntivi rispetto a quelli gi previsti per la propria attivit 4 Il programma base di formazione che ha una durata di 32 ore e deve svolgersi in due moduli comprende a conoscenze generali sugli obblighi e sui diritti previsti dalla normativa in materia di igiene e sicurezza del lavoro 167 b conoscenze generali sui rischi della attivit e sulle relative misure di prevenzione e protezione c metodologie sulla valutazione del rischio d metodologie minime delle comunicazioni 5 La formazione del rappresentate per la sicurezza integrata in caso di innovazioni che abbiano rilevanza ai fini della tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori 6 Le riunioni periodiche sono convocate almeno due volte l anno con almeno dieci giorni lavorativi di preavviso e con ordine del giorno scritto Nei casi di particolare urgenza il predetto preavviso pu essere ridotto a 5 cinque giorni lavorativi 7 Il rappresentante per la sicurezza pu richiedere la convocazione di una riunione al presentarsi di gravi e motivate situazioni di rischio o di significative variazioni dell
289. evia individuazione di tipologie di attivit per le quali l obbligo in parola non operi in quanto l interferenza delle lavorazioni in tali ambiti risulti irrilevante m quater elaborare le indicazioni necessarie alla valutazione del rischio da stress lavoro correlato 21 3 I COMITATI REGIONALI DI COORDINAMENTO articolo 6 DLgs 81 08 Comitati regionali di coordinamento sono istituiti presso ogni Regione e Provincia autonoma secondo quanto stabilito dal DPCM 21 dicembre 2007 vedi Appendice normativa ed hanno compiti di programmazione e di indirizzo delle attivit di prevenzione e vigilanza al fine di assicurarne la necessaria uniformit nel rispetto delle indicazioni e dei criteri formulati a livello nazionale dai Ministeri competenti dalle regioni e province autonome al fine di individuare i settori e le priorit d intervento delle attivit di prevenzione e vigilanza in materia di salute e sicurezza sul lavoro comitati assicurano anche il necessario raccordo con il Comitato di cui all articolo 5 e con la Commissione di cui all articolo 6 21 4 IL SISTEMA INFORMATIVO NAZIONALE PER LA PREVENZIONE NEI LUOGHI DI LAVORO articolo 8 DLgs 81 08 Il Sistema informativo nazionale per la prevenzione SINP nei luoghi di lavoro un organo previsto dal DLgs 81 08 con finalit di 297 e fornire dati utili per orientare programmare pianificare e valutare l efficacia della attivit di prevenzione degli infortuni e delle malattie
290. evista dall articolo 37 h promuovere l elaborazione l individuazione e l attuazione delle misure di prevenzione idonee a tutelare la salute e l integrit fisica dei lavoratori i formulare osservazioni in occasione di visite e verifiche effettuate dalle autorit competenti dalle quali di norma sentito partecipare alla riunione periodica di cui all articolo 35 m fare proposte in merito alla attivit di prevenzione n avvertire il responsabile della azienda dei rischi individuati nel corso della sua attivit o fare ricorso alle autorit competenti qualora ritenga che le misure di prevenzione e protezione dai rischi adottate dal datore di lavoro o dai dirigenti e i mezzi impiegati per attuarle non siano idonei a garantire la sicurezza e la salute durante il lavoro 150 Le modalit per l esercizio delle attribuzioni del RLS sono stabilite in sede di contrattazione collettiva nazionale la quale pu individuare ulteriori funzioni Diritti del RLS articolo 50 commi 2 3 4 5 DLgs 81 08 Il RLS deve disporre del tempo necessario allo svolgimento dell incarico senza perdita di retribuzione deve disporre dei mezzi e degli spazi necessari per l esercizio delle funzioni e delle facolt riconosciutegli anche tramite l accesso ai dati di cui all articolo 18 comma 1 lettera r contenuti in applicazioni informatiche gt dati sugli infortuni comunicati al INAIL o al IPSEMA non pu subire
291. eviste all art 19 del D Lgs 626 94 e successive modificazioni accede ai luoghi di lavoro in cui si svolgono le lavorazioni consultato preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione dei rischi alla individuazione programmazione realizzazione e verifica della prevenzione nell Ente Unit produttiva consultato sulla designazione degli addetti al servizio di prevenzione all attivit di prevenzione incendi al pronto soccorso alla evacuazione dei lavoratori 171 consultato in merito all organizzazione della formazione di cui all art 22 comma 5 del D Lgs 626 94 e successive modificazioni riceve informazioni e la documentazione inerente la valutazione dei rischi e le misure di prevenzione relative nonch quelle inerenti le sostanze e i preparati pericolosi le macchine gli impianti l organizzazione e gli ambienti di lavoro gli infortuni e le malattie professionali riceve le informazioni provenienti dai servizi di vigilanza riceve una formazione adeguata comunque non inferiore a quella prevista dall ari 22 del D Lgs n 626 94 e successive modificazioni corsi di formazione che prevedono una valutazione finale dovranno essere trascritti sul libretto matricolare promuove l elaborazione l individuazione e l attuazione delle misure di prevenzione idonee a tutelare la salute e l integrit fisica dei lavoratori formula osservazioni in occasione di visite e verifiche effettuate dalle autorit compe
292. ezza a disporre e ad esigere che vengano rispettate Ci non toglie che devono essere altri a occuparsi dei compiti prevenzionistici primi sono i dirigenti di fatto 1 secondi sono i preposti di fatto svolgono atti tipici del preposto al di fuori delle loro mansioni Cass Pen Sent 10 dicembre 98 n 1148 Il compito del preposto non si esaurisce con la sorveglianza ma a suo carico anche l obbligo di conformare i macchinari alle disposizioni di legge e di impedire l utilizzo di quelli difettosi Cass Pen Sent 20 gennaio 1998 n 2277 Chiunque in qualsiasi modo abbia assunto posizione di preminenza rispetto ad altri lavoratori deve considerarsi automaticamente tenuto ad attuare le misure di sicurezza e a disporre ed esigere che esse siano rispettate Non assume rilevanza il fatto che vi siano altri soggetti contemporaneamente gravati per un diverso autonomo titolo dello stesso obbligo Cass Pen Sent 18 giugno 99 n 8007 Spetta al preposto l efficienza dei presidi antinfortunistici ed sua la responsabilit nel caso un lavoratore si infortuni Cass Pen Sent 3 giugno 2008 n 22118 La qualifica di Preposto in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro viene attribuita facendo riferimento alle mansioni effettivamente svolte in azienda pi che in base a formali qualificazioni giuridiche Cass Pen Sent 13 marzo 2009 n 11216 Chiunque assuma una posizione di preminenza rispetto agli altri lavoratori cos da poter
293. ffettuare le valutazioni dei rischi si consiglia pertanto di controllare la normativa nazionale specifica in materia Tuttavia in previsione di una valutazione dei rischi bene rispettare i seguenti due principi e strutturare la valutazione in modo da garantire che tutti i pericoli e i rischi pertinenti siano presi in considerazione per esempio non trascurare attivit come le pulizie che potrebbero essere svolte al di fuori del consueto orario di lavoro o servizi secondari come lo smaltimento dei rifiuti e nel momento in cui si individua un rischio avviare la valutazione partendo dalla questione di base vale a dire analizzando se il rischio possa essere eliminato Un approccio graduale alla valutazione dei rischi Le linee guida europee sulla valutazione dei rischi sul lavoro propongono un approccio graduale per fasi Certamente non si tratta dell unico modo per svolgere una valutazione dei rischi sussistendo a tale scopo un ampia variet di metodi In altri termini non esiste il modo giusto per effettuare una valutazione dei rischi a seconda delle circostanze possono rivelarsi efficaci approcci diversi possibile suddividere la procedura di valutazione dei rischi che include elementi di gestione dei rischi in una serie di fasi 1 Fissare un programma di valutazione dei rischi sul lavoro 2 Strutturare la valutazione decidere l approccio da adottare geografico funzionale basato sul processo sul flusso Raccogliere
294. ffettuare le visite preventive di imbarco e le visite periodiche di idoneit previste dalla vigente normativa sulla navigazione marittima ed aerea ai sensi dell articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1980 n 620 3 Per il personale marittimo imbarcato la struttura sanitaria competente identificata in riferimento al compartimento di iscrizione della nave ovvero a qualsiasi porto di arrivo nazionale scelto dal datore di lavoro nell ambito di competenza territoriale dell Ufficio di Sanit marittima servizio assistenza sanitaria naviganti Qualora la nave nel corso dell anno solare attracchi esclusivamente in porti esteri ferme restando le procedure di cui all articolo 7 commi 2 3 e 4 l accertamento periodico effettuato a cura dei medici fiduciari nominati dal Ministero della Salute ed accreditati presso le autorit italiane 4 Per il personale addetto alla circolazione dei treni e alla sicurezza delle ferrovie in concessione e in gestione governativa metropolitane tranvie ed impianti assimilati filovie autolinee e impianti funicolari aerei e terrestri per il personale addetto alla circolazione dei treni ed alla sicurezza dell esercizio ferroviario sulla rete nazionale RFI e per il personale navigante sulle navi del gestore dell infrastruttura ferroviaria con esclusione del personale di camera e mensa oltre al servizio per le tossicodipendenze dell ASL di cui al comma 1 la struttura sanitaria competente
295. fiche intermedie di apprendimento rientrano nell orario complessivo di ciascun modulo mentre le verifiche finali di apprendimento sono da intendersi al di fuori del monte ore complessivo Punto 2 4 1 Modulo A Il modulo A propedeutico agli altri e la sua idoneit una volta conseguita resta valida per tutti i percorsi formativi successivi costituendo credito formativo permanente Punto 2 4 2 Modulo B Il modulo B non propedeutico al modulo C Ha validit quinquennale Il credito formativo ottenuto con la frequenza del modulo B valido per cinque anni Alla scadenza dei cinque anni scatta l obbligo di aggiornamento Il modulo B va effettuato per ogni macrosettore per il quale si assume o si intende assumere la nomina di RSPP o ASPP Le regioni e pubbliche amministrazioni all interno della sperimentazione prevista al punto 2 7 dell accordo potranno peraltro sperimentare modelli di formazione integrata per macrosettori ATECO diversi purch nel rispetto della durata dei contenuti e della specificit dei singoli macrosettori risultati della sperimentazione saranno oggetto di valutazione Punto 2 4 3 Modulo C Il modulo C vale per qualsiasi macrosettore e costituisce credito formativo permanente Punto 2 5 Certificazione Il modello di certificazione regionale che sar rilasciato agli allievi nel rispetto delle singole normative regionali sulle attivit di formazione professionale e nei casi previsti e disciplinati negli
296. fini della programmazione della formazione e di esso gli organi di vigilanza tengono conto ai fini della verifica degli obblighi di cui al presente decreto D Decreto Legislativo 10 settembre 2003 n 276 e s m i Art 2 comma 1 lettera i Definizioni i libretto formativo del cittadino libretto personale del lavoratore definito ai sensi dell accordo Stato regioni del 18 febbraio 2000 di concerto tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e il Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca previa intesa con la Conferenza unificata Stato regioni e sentite le parti sociali in cui vengono registrate le competenze acquisite durante la formazione in apprendistato la formazione in contratto di inserimento la formazione specialistica e la formazione continua svolta durante l arco della vita lavorativa ed effettuata da soggetti accreditati dalle regioni nonch le competenze acquisite in modo non formale e informale secondo gli indirizzi della Unione europea in materia di apprendimento permanente purch riconosciute e certificate 216 La formazione dei dirigenti e dei preposti articolo 37 commi 7 e 7 bis Dlgs 81 08 Il datore di lavoro deve provvedere affinch i dirigenti e i preposti ricevano una specifica formazione e un aggiornamento periodico in relazione ai propri compiti in materia di salute e sicurezza del lavoro i cui contenuti devono riguardare principali soggetti coinvolti e i relativi
297. formazione e sorveglianza sanitaria previsti dal DLgs 81 08 sentite le organizzazioni sindacali e datoriali comparativamente pi rappresentative del settore sul piano nazionale 33 APPENDICE NORMATIVA o DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 23 gennaio 2009 Applicazione del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 di attuazione dell articolo 1 della legge 3 agosto 2007 n 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro relativamente alla complessiva azione di gestione dell emergenza rifiuti nella regione Campania Gazzetta Ufficiale n 104 del 7 5 2009 IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Vista la legge 23 agosto 2008 n 400 recante Disciplina dell attivit di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri Visto il decreto legislativo del 30 luglio 1999 n 300 recante Riforma dell organizzazione del Governo a norma dell art 11 della legge 15 marzo 1997 n 59 Vista la legge 24 febbraio 1992 n 225 recante Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile Visto il decreto legge 23 maggio 2008 n 90 convertito con modificazioni dalla legge 14 luglio 2008 n 123 recante Misure straordinarie per fronteggiare l emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania e ulteriori disposizioni di protezione civile Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 recante Attuazione dell art 1 della legge 3 agosto 2007
298. g il nominativo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione dell azienda L informazione deve essere basata sulla valutazione dei rischi essere fornita al lavoratore all atto dell assunzione ed essere aggiornata nel caso in cui si verifichi un mutamento della situazione del luogo di lavoro che comporti una variazione della valutazione stessa L informazione deve essere fornita in maniera tale che il personale possa apprendere facilmente Adeguate informazioni devono essere fornite agli addetti alla manutenzione e agli appaltatori per garantire che essi siano a conoscenza delle misure generali di sicurezza antincendio nel luogo di lavoro delle azioni da adottare in caso di incendio e delle procedure di evacuazione 283 Nei piccoli luoghi di lavoro l informazione pu limitarsi ad avvertimenti antincendio riportati tramite apposita cartellonistica B Formazione Tutti i lavoratori esposti a particolari rischi di incendio correlati al posto di lavoro quali per esempio gli addetti all utilizzo di sostanze infiammabili o di attrezzature a fiamma libera devono ricevere una specifica formazione antincendio Tutti i lavoratori che svolgono incarichi relativi alla prevenzione incendi lotta antincendio o gestione delle emergenze devono ricevere una specifica formazione antincendio secondo i contenuti minimi dell allegato IX C Esercitazioni antincendio Nei luoghi di lavoro ove ai sensi dell art 5 del presente decreto ri
299. gamente al personale delle forze di polizia segue un principio di automatismo essendo insita nello specifico rapporto di impiego di tali figure Per quanto riguarda il Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco il comma 2 dell articolo 6 del DLgs 139 06 prevede che nell esercizio delle attivit istituzionali il personale di cui al comma 1 personale del Corpo nazionale svolge funzioni di polizia giudiziaria AI personale appartenente al ruolo di vigile del fuoco sono attribuite le funzioni di agente di polizia giudiziaria al personale appartenente agli altri ruoli dell area operativa del Corpo nazionale sono attribuite le funzioni di ufficiale di polizia giudiziaria Relativamente ai Servizi di Prevenzione delle AUSL che abbracciano la massima parte delle competenze di vigilanza la legislazione ha introdotto un regime particolare contemplato dall art 21 della L 833 78 che secondo le linee di indirizzo enunciate nel precedente DPR 616 77 art 27 ha previsto che la attribuzione della qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria agli addetti alla vigilanza sulla applicazione della legislazione sulla sicurezza del lavoro sia vincolata alla nomina ad personam da parte del Prefetto su proposta del Presidente della Giunta Regionale In conclusione quindi secondo quanto previsto dal comma 3 dell art 57 del c p p e dalle norme speciali innanzi enunciate gli U P G che svolgono vigilanza nel settore della sicurezza del lavoro sono ti
300. gi determinato dalla condotta commissiva ed omissiva che ha leso in modo definitivo l interesse tutelato dalla norma o rectius di reati non pi suscettibili di sanatoria o regolarizzazione per l organo di vigilanza sussiste essenzialmente l obbligo di riferire senza ritardo al pubblico ministero la notizia di reato inerente alla contravvenzione ai sensi di quanto dispone l art 347 del c p p obbligo questo 320 che ricorre comunque in ogni caso anche nell ipotesi in cui si possa e si debba far ricorso all istituto della prescrizione ferma restando si intende la possibilit di imporre ricorrendone l esigenza tutte le misure atte a far cessare il pericolo per la sicurezza o per la salute dei lavoratori durante il lavoro proprio come dispone il terzo comma dell art 20 del decreto legislativo in considerazione AI fine di ben definire i limiti di inapplicabilit della prescrizione il legislatore ha precisato all art 19 comma 3 del DLgs 758 94 che la definizione di contravvenzione estinguibile con tale procedura non si estende agli effetti previsti dagli art 589 comma 2 e 590 commi 3 e 5 del c p che puniscono rispettivamente l omicidio colposo e le lesioni colpose commessi con inosservanza delle norme di prevenzione infortuni ed igiene del lavoro Altro elemento di importanza non secondaria infine rappresentato dalla possibilit che il provvedimento di prescrizione sia impartito a figure diverse datore di
301. gilare sul funzionamento l osservanza e l aggiornamento dei modelli art 5 comma 1 303 lettera a e art 6 del DLgs 231 01 reati commessi da soggetti in posizione apicale L ente dovr dimostrare inoltre che gli autori del reato abbiano eluso fraudolentemente i modelli dell organizzazione ove si tratti di reati commessi da soggetti sottoposti all altrui direzione art 5 comma 1 lettera b e art 7 del DLgs 231 01 AI fine di non incorrere nelle sanzioni pertanto necessario ma non obbligatorio adottare un modello di organizzazione gestione e controllo caratterizzata da criteri di efficienza praticabilit e funzionalit ragionevolmente in grado di limitare le probabilit di commissione di reati ricompresi nell area di rischio legata all attivit di impresa un organismo interno all ente che abbia compiti di iniziativa e di controllo sulla efficacia del modello e che sia dotato di piena autonomia nell esercizio della supervisione e del potere disciplinare In base all art 6 del DLgs 231 01 i modelli di organizzazione e di gestione possono essere adottati sulla base di codici di comportamento redatti dalle associazioni rappresentative degli enti In ogni caso spetta al giudice penale la valutazione in merito alla rispondenza dei codici comportamentali adottati dall azienda ai parametri elencati nell art 6 comma 2 del DLgs 231 01 La sanzione pecuniaria determinata attraverso un sistema bas
302. goziale delle pubbliche amministrazioni ARAN e le Agenzie di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999 n 300 Nelle PA ai fini degli obblighi di sicurezza nei luoghi di lavoro il datore di lavoro il dirigente al quale spettano i poteri di gestione ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale nei soli casi in cui sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale Il dirigente o funzionario non avente qualifica dirigenziale deve essere individuato dall organo di vertice delle singole amministrazioni tenendo conto dell ubicazione e dell ambito funzionale degli uffici nei quali viene svolta l attivit dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa La mancata individuazione o la individuazione non conforme ai criteri sopra indicati comporta che il datore di lavoro coincida con l organo di vertice medesimo Dalla lettura della nuova definizione rispetto al DLgs 626 94 di datore di lavoro pubblico si rileva che anche in questo caso il legislatore ha inteso applicare il principio di effettivit per la attribuzione delle responsabilit in materia di prevenzione e sicurezza del lavoro infatti il dirigente pubblico o il funzionario non dirigente deve essere un soggetto dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa condizione necessaria per poter rispondere di eventuali inadempienze in tema di sicurezza nei luoghi di lavoro nelle strutture dipendenti L estensione del principio di effet
303. h la vittima era un giovane inesperto assunto da soli tre mesi con contratto di formazione lavoro che aveva finito con l apprendere sul campo la natura delle proprie mansioni sulla base delle indicazioni dei colleghi anziani Ulteriore profilo di colpa stato rinvenuto nell avere l imputato tollerato la prassi consolidata che prevedeva l accesso alla linea di produzione superando le protezioni con la macchina in movimento 224 16 L informazione 16 1 DEFINIZIONE DI INFORMAZIONE articolo 2 comma 1 lettera bb DLgs 81 08 Secondo l articolo 2 comma 1 lettera bb del DLgs 81 08 l informazione il complesso delle attivit dirette a fornire conoscenze utili alla identificazione alla riduzione e alla gestione dei rischi in ambiente di lavoro Nel ambito delle misure generali di tutela di cui all articolo 15 del DLgs 81 08 l informazione espressamente prevista per i lavoratori i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza i dirigenti ed i preposti 16 2 INFORMAZIONE DEI LAVORATORI articolo 18 comma 1 lettera I e articolo 36 DLgs 81 08 L articolo 18 prevede tra gli obblighi del datore di lavoro e dei dirigenti quello di adempiere agli obblighi di informazione di cui all articolo 36 il quale prescrive che ciascun lavoratore debba ricevere una adeguata informazione a sui rischi per la salute e sicurezza sul lavoro connessi alla attivit della impresa in generale b su
304. he per il trasporto dei lavoratori infortunati I criteri per la adozione delle misure di primo soccorso articolo 45 commi 2 e 3 DLgs 81 08 DM 388 03 Per le caratteristiche minime delle attrezzature di primo soccorso i requisiti del personale addetto e la sua formazione ed ogni altra misura necessaria si fa rinvio al DM 15 luglio 2003 n 388 e agli eventuali successivi decreti ministeriali di adeguamento da emanarsi previo parere della Conferenza Stato regioni Specifiche modalit da individuarsi sempre con decreti ministeriali sono previste per la applicazione in ambito ferroviario del DM 388 03 e successive modificazioni Contenuti del Decreto Ministeriale 388 03 Il DM 388 03 prevede la designazione e la formazione dei soccorritori i quali devono essere disponibili a tale attivit e devono possedere le attitudini necessarie alla funzione la disponibilit di presidi sanitari per il pronto soccorso la realizzazione di rapporti con le strutture pubbliche d emergenza in particolare individuando la struttura di pronto soccorso pi vicina alla quale si dovr far riferimento in caso di eventi dannosi 263 Il decreto prevede inoltre i criteri di classificazione delle aziende le modalit di organizzazione del pronto soccorso i requisiti e formazione degli addetti al pronto soccorso le attrezzature minime per il pronto soccorso Classificazione delle aziende Le aziende vengono classificat
305. he possono comportare un esposizione all amianto e l importanza dei controlli preventivi per ridurre al minimo tale esposizione le procedure di lavoro sicure i controlli e le attrezzature di protezione la funzione la scelta la selezione i limiti e la corretta utilizzazione dei dispositivi di protezione delle vie respiratorie le procedure di emergenza le procedure di decontaminazione l eliminazione dei rifiuti la necessit della sorveglianza medica Possono essere addetti alla rimozione smaltimento dell amianto e alla bonifica delle aree interessate i lavoratori che abbiano frequentato i corsi di formazione professionale di cui all articolo 10 comma 2 lettera h della legge 257 92 221 Ambito applicativo Obbligo Riferimento DLgs 81 08 datore di lavoro deve fornire ai lavoratori sulla base articolo 278 delle conoscenze disponibili informazioni istruzioni ed una formazione adeguata in particolare per quanto riguarda i rischi per la salute dovuti agli agenti biologici utilizzati le precauzioni da prendere per evitare l esposizione le misure igieniche da osservare la funzione degli indumenti di lavoro e protettivi e Agenti biologici dei dispositivi di protezione individuale ed il loro corretto impiego le procedure da seguire per la manipolazione di agenti biologici del gruppo 4 il modo di prevenire il verificarsi di infortuni e le misure da adottare per ridurne al minimo le conseguenze L informaz
306. he sanzioni Articolo 15 comma 1 lettera s Misure generali di tutela Articolo 18 comma 1 lettera s Obblighi del datore di lavoro e del dirigente sanzione per il datore di lavoro e il dirigente art 55 c 5 lett e ammenda da 2 000 a 4 000 euro Articolo 29 comma 2 Modalit di effettuazione della valutazione dei rischi sanzione per il datore di lavoro art 55 c 3 ammenda da 2 000 a 4 000 euro Articolo 30 comma 1 lettera c Modelli di organizzazione e di gestione Art 50 comma 1 lettere b c d Attribuzioni del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza sanzione per il datore di lavoro e il dirigente riferita all articolo 18 comma 1 lettera s art 55 c 5 lett e ammenda da 2 000 a 4 000 euro 1 Le misure generali di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro sono s la partecipazione e consultazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza 1 Il datore di lavoro che esercita le attivit di cui all articolo 3 e i dirigenti che organizzano e dirigono le stesse attivit secondo le attribuzioni e competenze ad essi conferite devono s consultare il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza nelle ipotesi di cui all articolo 50 1 Il datore di lavoro effettua la valutazione ed elabora il documento di cui all articolo 17 comma 1 lettera a in collaborazione con il responsabile del servizio di prevenzione e protezione e il medico
307. he tutti i lavoratori siano stati informati sul comportamento da adottare alla attivazione del segnale di allarme e Pulsanti per l attivazione manuale dei dispositivi di allarme acustico e o ottico 198 1 verificare la effettiva presenza di tali dispositivi nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero dei pulsanti per ciascun piano e loro ubicazione 3 controllare che ogni pulsante disponga di idonea targhetta descrittiva della sua funzione 4 controllare la data dell ultima verifica di funzionamento 5 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione 6 verificare la avvenuta informazione dei lavoratori sull utilizzo dei pulsanti per l attivazione manuale dei dispositivi di allarme e Evacuatoridi fumo e calore EFC 1 verificare la effettiva presenza degli EFC nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e l ubicazione 3 controllare la data dell ultima verifica di funzionamento di ogni EFC 4 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni EFC 5 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori circa la presenza e la funzione dei EFC e Porte resistenti al fuoco REI 1 verificare la effettiva presenza di porte resistenti al fuoco nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero delle porte REI e loro ubicazione 3 verificare le caratteristiche di resistenza al fuoco delle porte REI 60 REI 90 ecc 4 individuare le porte REI munite di maniglioni antipanico e loro
308. i Rumore Vibrazioni Campi elettromagnetici Radiazioni ottiche Agenti chimici Amianto Agenti biologici Altre disposizioni normative che fanno obbligo di sorveglianza sanitaria riguardano Art 8 L 977 67 e sm Artt 14 e 15 DLgs 66 03 Lavoro marittimo nei casi previsti Art 23 DLgs 271 99 233 Obblighi particolari di sorveglianza sanitaria ricorrono anche nei seguenti casi Attivit lavorative che comportano un elevato Art 15 L 125 01 rischio di infortuni sul lavoro ovvero per la Intesa Conferenza Stato Regioni 16 3 06 sicurezza l incolumit o la salute dei terzi ai fini del divieto di assunzione e di somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche Attivit lavorative per le quali sono richiesti Art 125 DPR 309 90 accertamenti di assenza di tossicodipendenza Intesa Conferenza Stato Regioni 30 10 07 L obbligo di sorveglianza sanitaria inoltre sussiste anche nei casi in cui lo stabiliscano gli organi di vigilanza avvalendosi del potere dispositivo previsto da art 10 del DPR 520 55 art 11 del DLgs 758 94 art 14 del DLgs 124 04 art 302 bis del DLgs 81 08 Le visite mediche articolo 41 commi 2 3 4 5 Digs 81 08 La sorveglianza sanitaria comprende le seguenti tipologie di visita medica visita medica preventiva visita da effettuarsi prima dell impiego del lavoratore nella mansione a rischio finalizzata a constatare l assenza di controindicazioni al lavo
309. i ad attuare questo accordo L implementazione di questo accordo sar effettuata entro tre anni dalla data della sua firma Le organizzazioni affiliate notificheranno l applicazione dell accordo al Comitato del dialogo sociale Nel corso dei primi tre anni successivi alla firma dell accordo il Comitato del dialogo sociale predisporr una tabella annuale riassuntiva della situazione relativa all implementazione dell accordo Nel corso del quarto anno il Comitato rediger un rapporto completo sulle azioni intraprese ai fini dell attuazione dell accordo firmatari valuteranno e riesamineranno l accordo in qualunque momento su richiesta di uno di loro una volta trascorsi cinque anni dalla data della firma In caso di domande in merito al contenuto dell accordo le organizzazioni affiliate interessate possono rivolgersi congiuntamente o separatamente ai firmatari che risponderanno loro congiuntamente o separatamente Nell attuare questo accordo i membri delle organizzazioni firmatarie evitino di imporre oneri inutili alle PMI L attuazione di questo accordo non costituisce un valido motivo per ridurre il livello generale di protezione concesso ai lavoratori nell ambito di questo accordo Questo accordo non pregiudica il diritto delle partner sociali di concludere ai livelli adeguati incluso il livello europeo accordi che adattino e o completino questo accordo in modo da prendere in considerazione le esigenze specifiche delle parti sociali interessate
310. i adeguate competenze sulle principali tecniche di controllo e prevenzione dei rischi stessi Le modalit la durata e i contenuti specifici della formazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza sono stabiliti dalla contrattazione collettiva nazionale nel rispetto dei seguenti contenuti minimi principi giuridici comunitari e nazionali legislazione generale e speciale in materia di salute e sicurezza sul lavoro principali soggetti coinvolti e i relativi obblighi definizione e individuazione dei fattori di rischio valutazione dei rischi individuazione delle misure tecniche organizzative e procedurali di prevenzione e protezione aspetti normativi dell attivit di rappresentanza dei lavoratori nozioni di tecnica della comunicazione 217 La durata minima dei corsi di 32 ore iniziali di cui 12 sui rischi specifici presenti in azienda e le conseguenti misure di prevenzione e protezione adottate con verifica di apprendimento La contrattazione collettiva nazionale disciplina le modalit dell obbligo di aggiornamento periodico la cui durata non pu essere inferiore a 4 ore annue per le imprese che occupano dai 15 ai 50 lavoratori e a 8 ore annue per le imprese che occupano pi di 50 lavoratori 15 3 SANZIONI La violazione dell articolo 18 comma 1 lettera 1 inerente gli obblighi di formazione ed addestramento da parte del datore di lavoro e del dirigente sono cos sanzio
311. i attraverso dispositivi sistemi impianti procedure di svolgimento di determinate operazioni atti ad influire sulle sorgenti di ignizione sul materiale combustibile e sull agente ossidante b le misure i provvedimenti e gli accorgimenti operativi intesi a limitare le conseguenze dell incendio attraverso sistemi dispositivi e caratteristiche costruttive sistemi per le vie di esodo di emergenza dispositivi impianti distanziamenti compartimentazioni e simili 2 Le norme tecniche di prevenzione incendi relative ai beni culturali ed ambientali sono adottate con decreto dei Ministro dell interno di concerto con il Ministro per i beni e le attivit culturali 3 Fino all adozione delle norme di cui al comma 1 alle attivit costruzioni impianti apparecchiature e prodotti soggetti alla disciplina di prevenzione incendi si applicano i criteri tecnici 287 che si desumono dalle finalit e dai principi di base della materia tenendo presenti altres le esigenze funzionali e costruttive delle attivit interessate Art 16 Certificato di prevenzione incendi articolo 4 legge 26 luglio 1965 n 966 articolo 1 legge 7 dicembre 1984 n 818 articolo 3 decreto del Presidente della Repubblica 12 gennaio 1998 n 37 articoli 13 14 e 17 decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982 n 577 1 Il certificato di prevenzione incendi attesta il rispetto delle prescrizioni previste dalla normativa di prevenzione incendi e la sussistenz
312. i considerazioni potranno essere allegate al rapporto conclusivo dei rischi redatto coerentemente all art 4 comma 2 del presente provvedimento 2 Il datore di lavoro nell esercizio della propria attivit in ragione della peculiare situazione di emergenza in atto nel territorio della regione Campania nel settore dello smaltimento dei rifiuti non ha l obbligo della formalizzazione delle incombenze in materia di prevenzione e protezione indicati all art 35 comma 5 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 Art 7 Cantieri temporanei e mobili ex Titolo IV del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 1 Le attivit rientranti nel titolo IV del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 poste in essere dalle strutture coordinate dal Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri all art 1 comma 2 del decreto legge 23 maggio 2008 n 90 convertito con modificazioni dalla legge 14 luglio 2008 n 123 in ragione del contesto emergenziale in atto possono afferire a situazioni per le quali le opere ritenute necessarie devono essere eseguite con immediatezza e speditezza anche con affidamenti eccezionali che non consentono la redazione preliminare del piano della sicurezza e coordinamento In tal caso la committenza esonerata dalla redazione del piano della sicurezza e coordinamento ma tenuta alla nomina immediata di un coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione che provvede a coordinare lo svolgimento delle va
313. i dei lavoratori militari per la sicurezza devono essere in possesso dei requisiti previsti per i delegati delle rappresentanze militari e per essi valgono gli stessi vincoli limitazioni e tutele di cui al libro IV del codice titolo IX capo III e al libro IV del presente regolamento titolo IX capo l 6 Ai rappresentanti dei lavoratori militari per la sicurezza competono le attribuzioni previste nel decreto legislativo n 81 del 2008 Le attivit connesse al mandato sono svolte per servizio L incarico trascritto nella documentazione matricolare dell interessato secondo le vigenti disposizioni 41 7 L incarico di rappresentante dei lavoratori militari per la sicurezza ha la durata di tre anni Il militare non pu rifiutare la designazione o interrompere il mandato salvo che per gravi e comprovati motivi e cessa anticipatamente dall incarico con determinazione del datore di lavoro per una delle seguenti cause a cessazione dal servizio o passaggio ad altra categoria b trasferimento a un reparto facente capo a una organizzazione antinfortunistica diversa da quella di appartenenza c perdita di uno o pi requisiti per la designazione d aver riportato sanzioni disciplinari per violazione delle norme sulla rappresentanza militare 8 rappresentanti militari o civili dei lavoratori per la sicurezza devono essere in possesso di adeguata abilitazione di sicurezza 9 Ai sensi degli articoli 47 comma 8 e 48 49 51 e 52 del
314. i di cui agli articoli 89 e 92 del codice b nelle strutture penitenziarie militari ovvero in quelle dell Arma dei carabinieri nei casi di pericolo derivante da incendio sisma o altro evento calamitoso l evacuazione dei preindicati ambienti detentivi avviene in direzione delle aree esterne entro la cinta di protezione perimetrale Il personale preposto alle predette strutture adotta ogni iniziativa tendente a salvaguardare l altrui incolumit agevolando le persone detenute arrestate fermate o comunque trattenute nell abbandonare i luoghi in cui sono ristrette e ogni altro luogo di riunione chiuso o esposto a immediato pericolo luoghi all aperto nei quali devono essere guidate le suddette persone e i percorsi da seguire nello spostamento sono individuati mediante appositi piani di evacuazione predisposti dai comandanti di caserma c negli immobili e nelle aree di pertinenza dell Amministrazione della difesa nonch nelle strutture e aree in uso ancorch temporaneamente all Arma dei carabinieri per l esercizio dei compiti concernenti l ordine e la sicurezza pubblica ovvero di contrasto alla criminalit e in quelle in uso al Corpo delle capitanerie di porto per l esercizio dei compiti d istituto deve essere verificata periodicamente l efficienza dei sistemi di controllo anche ai fini della selezione degli accessi dei sistemi di difesa passiva delle fortificazioni e di ogni altra infrastruttura finalizzata a favorire la difesa
315. i e le modalit compatibili con l evoluzione del servizio svolto avvalendosi della consulenza specialistica dei soggetti di cui all art 2 comma 2 ove occorra di ulteriori esperti in materia di sicurezza 2 Il datore di lavoro ferma restando l adozione di sostanziali e concreti criteri operativi in grado di garantire la tutela dei lavoratori e delle persone comunque coinvolte nelle attivit connesse alla gestione dell emergenza rifiuti nei luoghi di lavoro nei siti e negli ambienti di cui all art 1 esonerato dal redigere il documento di valutazione dei rischi previsto 35 dall art 17 e dall art 28 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 ma al termine della specifica attivit redige in collaborazione con i soggetti di cui all art 2 comma 2 un rapporto conclusivo dei rischi peculiari che si sono presentati nel corso dell attivit svolta lo stesso datore di lavoro deve indicare le misure di prevenzione e protezione che possono essere adottate in occasione di analoghe situazioni Il rapporto conclusivo deve essere consegnato entro 60 giorni dal termine delle operazioni al Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri con delega all emergenza rifiuti nella regione Campania il quale dispone per la divulgazione al personale ai fini informativi formativi cosi che possano essere implementate la consapevolezza e la capacit di affrontare adeguatamente la situazione di rischio nel caso delle possibili future atti
316. i esplica in ogni ambito caratterizzato dall esposizione al rischio di incendio e in ragione della sua rilevanza interdisciplinare anche nei settori della sicurezza nei luoghi di lavoro del controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose dell energia della protezione da radiazioni ionizzanti dei prodotti da costruzione Le procedure in materia di prevenzione incendi articolo 46 comma 3 DLgs 81 08 DLgs 139 06 DM 16 2 82 Per la attivit e o le strutture indicate nel Decreto del Ministro dell Interno del 16 2 82 sussiste l obbligo di richiesta del certificato di prevenzione incendi C P 1 di cui all articolo 16 del DLgs 139 06 Il certificato il cui rilascio deve essere richiesto al Comando Provinciale dei Vigili del fuoco attesta che l attivit soggetta a controllo conforme alle disposizioni di sicurezza vigenti Le attivit soggette ai controlli di prevenzione incendi elencate nel D M 16 02 1982 debbono richiedere il parere preventivo ai Comandi Provinciali dei Vigili del fuoco inoltre alla ultimazione dei lavori prescritta una visita di collaudo che in caso di esito favorevole comporta il rilascio del C P I Il certificato di prevenzione incendi attesta il rispetto delle prescrizioni previste dalla normativa di prevenzione incendi e la sussistenza dei requisiti di sicurezza antincendio nei locali attivit depositi impianti ed industrie pericolose specificamente indi
317. i lavoratori i cui risultati gli sono forniti con tempestivit ai fini della valutazione del rischio e della lianza sanitaria Riferimenti Articolo 18 comma 2 DLgs 81 08 n comunicare mediante autocertificazione il possesso dei titoli e requisiti di cui all articolo 38 al Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto Riferimenti Articolo 38 DLgs 81 08 95 LO Giurisprudenza Cass Pen Sent 17 settembre 2001 n 33751 Non vi possono quindi essere dubbi che il terzo comma dell art 17 in esame come del resto esso espressamente dispone imponga al medico competente di informare per iscritto il datore di lavoro ed il lavoratore qualora esprima un giudizio sulla inidoneit parziale o temporanea o totale del lavoratore esclusivamente quando questo giudizio sia formalmente espresso a seguito degli accertamenti di cui all art 16 comma 2 cos come la disposizione testualmente afferma e non gli imponga affatto ed anzi semmai gli vieta di comunicare al datore di lavoro anche le diagnosi ed i rilievi effettuati nelle ben differenti e distinte visite mediche effettuate a richiesta del lavoratore ai sensi dell art 17 lett i quando tale richiesta sia correlata ai rischi professionali Cass Pen Sent 21 gennaio 2005 n 1728 Il rapporto tra le disposizioni di cui agli artt 2 lettera d 16 e 17 del DLgs n 626
318. i nel processo decisionale relativo alle misure di prevenzione e di protezione da mettere di atto e chiedere al datore di lavoro di attuare misure adeguate e di presentare proposte per ridurre al minimo i rischi o rimuovere il pericolo alla fonte cooperare per consentire al datore di lavoro di garantire un ambiente di lavoro sicuro ricevere formazione istruzioni sulle misure da mettere in atto prendersi cura per quanto possibile della loro sicurezza e salute e di quella di coloro che potrebbero subire le conseguenze delle loro azioni in conformit della formazione e delle istruzioni ricevute dal datore di lavoro Inoltre importante che i rappresentanti dei lavoratori ricevano una formazione adeguata tale da consentire loro di comprendere la valutazione dei rischi e di essere consapevoli del proprio ruolo all interno della stessa Suggerimenti per chi valuta i rischi Le persone incaricate di svolgere le valutazioni dei rischi sul lavoro devono essere a conoscenza di e o essere informate su e pericoli e i rischi gi noti nonch le modalit con cui si verificano e materiali le attrezzature e le tecnologie impiegate sul lavoro e le procedure di lavoro l organizzazione dell attivit lavorativa e l interazione dei lavoratori con i materiali utilizzati 207 e il tipo la probabilit la frequenza nonch la durata dell esposizione ai pericoli In alcuni casi ci potrebbe comportare l applicazione di tecniche di misurazione m
319. i non svolge compiti relativi alla sorveglianza del mercato e effettuazione delle prime verifiche e verifiche di primo impianto di attrezzature di lavoro sottoposte a tale regime f fornire consulenza ai Ministeri competenti alle regioni e alle province autonome in materia salute e sicurezza del lavoro g fornire assistenza al Ministero competente alle regioni e alle province autonome per l elaborazione del Piano sanitario nazionale dei piani sanitari regionali e dei piani nazionali e regionali della prevenzione per il monitoraggio delle azioni poste in essere nel campo salute e sicurezza del lavoro e per la verifica del raggiungimento dei livelli essenziali di assistenza in materia h supportare il Servizio sanitario nazionale fornendo informazioni formazione consulenza e assistenza alle strutture operative per la promozione della salute prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro i svolgere ove necessario e o richiesto congiuntamente ai servizi di prevenzione e sicurezza nei luoghi di lavoro delle ASL l attivit di vigilanza sulle strutture sanitarie del Servizio sanitario nazionale I effettuare il raccordo e la divulgazione dei risultati derivanti dalle attivit di prevenzione nei luoghi di lavoro svolte dalle strutture del Servizio Sanitario Nazionale m partecipare alla elaborazione di norme di carattere generale e formulare pareri e proposte circa la congruit della norma tecnica non armonizzata ai requisiti di sicure
320. i o in igiene e medicina preventiva A tal fine si ricorre alla riserva di posti annualmente a disposizione dell Amministrazione della difesa ai sensi dell articolo 757 del codice Gli ufficiali medici specializzandi in base alle convenzioni di cui al presente comma possono frequentare in qualit di tirocinanti e nell ambito dei crediti formativi universitari previsti le strutture sanitarie degli enti militari dislocati presso le sedi di appartenenza svolgendo in accordo con le attivit teoriche e pratiche proprie del corso di specializzazione le funzioni previste dai rispettivi ordinamenti didattici 5 Se il datore di lavoro non ha disponibilit alcuna nel proprio ambito di personale di cui al comma 1 il competente organismo di Forza armata ovvero dell area tecnico operativa interforze o dell area tecnico amministrativa e tecnico industriale autorizza l impiego di un ufficiale medico di altro ente o comando ovvero il ricorso alle prestazioni di un medico competente esterno all Amministrazione secondo le procedure amministrative vigenti 6 In deroga a quanto previsto dall articolo 25 comma 1 lettere c e 1 del decreto legislativo n 81 del 2008 l ufficiale medico che assolve le funzioni di medico competente di cui al commi 1 ovvero il medico di cui al comma 5 a custodisce le cartelle sanitarie e di rischio di cui alla lettera c dell articolo 25 del decreto legislativo n 81 del 2008 esclusivamente presso il luogo
321. i organismo di certificazione ispezione e di laboratorio di prova e la partecipazione per gli aspetti connessi con la prevenzione incendi all attivit di produzione normativa nell ambito dell Unione europea e delle organizzazioni internazionali e alla relativa attivit di recepimento in ambito nazionale f la partecipazione alle attivit di organismi collegia li istituiti presso le pubbliche amministrazioni l Unione europea o le organizzazioni internazionali deputati in base a disposizioni di legge o regolamentari a trattare questioni connesse con la prevenzione incendi fermo restando quanto previsto in materia di organizzazione amministrativa di organi dello Stato g le attivit di formazione di addestramento e le relative attestazioni di idoneit h l informazione la consulenza e l assistenza i i servizi di vigilanza antincendio nei locali di pubblico spettacolo ed intrattenimento e nelle strutture caratterizzate da notevole presenza di pubblico 1 la vigilanza sull applicazione delle norme di prevenzione incendi di cui alla lettera a 3 Il Corpo nazionale oltre alle attivit di cui al comma 2 programma coordina e sviluppa le attivit di prevenzione incendi nei suoi aspetti interdisciplinari attraverso la promozione e lo svolgimento di studi ricerche sperimentazioni e attivit di normazione anche in cooperazione con altre amministrazioni istituti enti e aziende anche di rilievo internazionale Tali attivit conco
322. i potr inviare eccezionalmente la segnalazione di cui trattasi al fax 800 657 657 utilizzando il modello predisposto che pu essere richiesto presso le Sedi dell Istituto o scaricato dal sito dell INAIL www inail it In considerazione dell esigenza di normalizzazione delle comunicazioni necessario che coloro che prima dell emanazione della presente circolare hanno inviato le segnalazioni tramite posta o fax provvedano alla comunicazione dei nominativi dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza utilizzando il format e la relativa procedura on line IL DIRETTORE GENERALE 177 INAIL DIREZIONE GENERALE DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE Circolare n 43 Roma 25 agosto 2009 Al Dirigente Generale Vicario Ai Responsabili di tutte le Strutture Centrali eTerritoriali e p c a Organi Istituzionali Magistrato della Corte dei conti delegato all esercizio del controllo Nucleo di valutazione e controllo strategico Comitati consultivi provinciali Oggetto Comunicazione nominativo Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Modifiche all art 18 comma 1 lettera aa del Decreto legislativo n 81 2008 Quadro Normativo e Decreto legislativo del 5 agosto 2009 n 106 art 13 e Decreto legislativo 9 agosto 2008 n 81 attuazione dell art 1 della legge 3 agosto 2007 n 123 in materia di tutela e della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e Decreto legislativo 5 agosto 2009 n 106 Disposizioni integrative e corrett
323. i salute e di sicurezza Cantieri temporanei o mobili Art 102 comma 1 Consultazione dei sicurezza rappresentanti per la Protezione dei lavoratori contro i rischi di esposizione al rumore durante il lavoro Art 193 comma 1 lettera c Uso dei dispositivi di protezione individuali Protezione da agenti chimici Art 231 comma 1 Consultazione e partecipazione dei lavoratori Protezione da agenti cancerogeni e mutageni Art 241 comma 1 Operazioni lavorative particolari sanzione per il datore di lavoro e il dirigente art 262 c 2 lett a arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2 500 a 6 400 euro 153 1 I luoghi di lavoro devono essere conformi ai requisiti indicati nell allegato IV 5 Ove vincoli urbanistici o architettonici ostino agli adempimenti di cui al comma 1 il datore di lavoro previa consultazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e previa autorizzazione dell organo di vigilanza territorialmente competente adotta le misure alternative che garantiscono un livello di sicurezza equivalente 1 Prima dell accettazione del piano di sicurezza e di coordinamento di cui all articolo 100 e delle modifiche significative apportate allo stesso il datore di lavoro di ciascuna impresa esecutrice consulta il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e gli fornisce eventuali chiarimenti sul contenuto del piano Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ha facolt di formulare proposte al
324. i stessi comma 2 3 quanto allo svolgimento di detti corsi individua esattamente i soggetti deputati alla loro organizzazione regioni e province autonome universit ISPESL INAIL Istituto italiano di medicina sociale Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile Amministrazione della difesa Scuola superiore della pubblica amministrazione associazione sindacali dei datori di lavoro o dei lavoratori o organismi paritetici dando facolt a questa Conferenza di individuare altri soggetti comma 3 4 perlo svolgimento della funzione di responsabile del servizio prevenzione e protezione oltre ai requisiti di cui al comma 2 richiede il possesso di un attestato di frequenza con verifica dell apprendimento a specifici corsi di formazione in materia di prevenzione e protezione dei rischi anche di natura ergonomica e psico sociale di organizzazione e gestione delle attivit tecnico amministrative e di tecniche di comunicazione in azienda e di relazioni sindacali comma 4 dispone con cadenza almeno quinquennale sia per i responsabili che per gli addetti di cui al citato comma 1 l obbligo di frequenza di corsi di aggiornamento demandandone gli indirizzi a questa Conferenza comma 5 1 Visto il testo del presente accordo allegato sub 1 predisposto congiuntamente dai rappresentanti delle regioni e delle province autonome e dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali con l apporto delle Ammin
325. ianto ad esempio a fune idraulico ecc 5 verificare la presenza della licenza di ogni impianto per impianti installati fino al 30 6 99 e la marcatura CE per impianti installati dopo il 30 6 99 6 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni singolo impianto 7 controllare la data dell ultima verifica biennale da parte di AUSL competente per territorio o Ministero del Lavoro per stabilimenti industriali e aziende agricole di ogni impianto e Apparecchi a pressione 1 verificare l effettiva presenza di apparecchi a pressionenei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e l ubicazione 3 verificare il nominativo dell impresa di manutenzione di ogni singolo apparecchio 4 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni singolo apparecchio 5 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori addetti agli apparecchi a pressione e Apparecchi di sollevamento gru 1 2 3 4 5 6 7 controllare la data dell ultima verifica annuale della AUSL competente per territorio per ogni singola gru verificare la effettiva presenza di gru nei luoghi di lavoro verificare il numero e l ubicazione verificare le tipologie delle gru gru a struttura limitata gru a ponte gru a cavalletto ecc verificare se la portata delle gru supera i 200 Kg verificare il nominativo dell impresa di manutenzione per ogni singola gru _ L_ _ controllare la
326. iare ininterrottamente senza soluzione di continuit il lavoratore tanto da doversi ritenere che il legislatore abbia richiesto l impiego congiunto di due persone cio il lavoratore e il suo controllore il preposto deve semplicemente assicurarsi in modo continuo ed efficace che il lavoratore segua le disposizioni di sicurezza impartite ed eventualmente utilizzi gli strumenti di protezione prescritti egli deve effettuare direttamente cio personalmente e senza intermediazioni di altri tale controllo ci non significa che il preposto non possa allontanarsi dal luogo nel quale opera il lavoratore n dedicarsi anche ad altri compiti di sorveglianza o di lavoro Cass Pen Sent 23 luglio 97 n 7245 Il preposto colui che sovrintende all attivit cui siano addetti altri lavoratori subordinati anche con il compito di pretendere dai lavoratori che si avvalgano delle misure di sicurezza in conformit con le norme vigenti o comunque indispensabili a causa del tipo di lavorazione specifica e in relazione agli sviluppi delle nozioni tecniche Cass Pen Sent 27 febbraio 98 n 3602 In materia di prevenzione e infortuni sul lavoro il compito del preposto non sorvegliare a occhio ma assicurarsi in modo continuo ed efficace personalmente e senza ntermediazione di altri il rispetto delle misure di sicurezza Cass Pen Sent 30 marzo 98 n 3948 Chiunque sia superiore rispetto ad altri automaticamente tenuto ad attuare le misure di sicur
327. ibile la classificazione come luogo a rischio di incendio basso o medio La valutazione del rischio di incendio deve tener conto deltipo diattivit dei materiali immagazzinati e manipolati delle attrezzature presenti nel luogo di lavoro compreso gli arredi delle caratteristiche costruttive del luogo di lavoro compresi i materiali di rivestimento delle dimensioni ed articolazione del luogo di lavoro del numero di persone presenti siano esse lavoratori dipendenti che altre persone e della loro prontezza ad allontanarsi in caso di incendio La valutazione del rischio di incendio si articola nelle seguenti fasi a individuazione di ogni pericolo di incendio es sostanze facilmente combustibili e infiammabili sorgenti di innesco situazioni che possono determinare la facile propagazione dell incendio b individuazione dei lavoratori e di altre persone presenti nel luogo di lavoro esposte a rischi di incendio c eliminazione o riduzione dei pericoli di incendio d valutazione del rischio residuo di incendio e verifica della adeguatezza delle misure di sicurezza esistenti ovvero individuazione di eventuali ulteriori provvedimenti e misure necessarie ad eliminare o ridurre i rischi residui di incendio 277 Misure intese a ridurre la probabilit di insorgenza degli incendi A Misure di tipo tecnico realizzazione di impianti elettrici realizzati a regola d arte messa a terra di impi
328. icembre 1980 n 930 ad eccezione degli articoli 2 3 7 secondo comma 32 per la parte relativa al trasferimento in soprannumero 33 e 38 hh decreto legge 15 gennaio 1982 n 4 convertito con modificazioni dalla legge 22 marzo 1982 n 86 ii legge 4 marzo 1982 n 66 II legge 7 dicembre 1984 n 818 ad eccezione degli articoli 2 dal primo al quarto comma e 3 da mantenere in vigore fino all emanazione delle direttive del Ministro dell interno previste dall articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 12 gennaio 1998 n 37 secondo quanto in esse espressamente disposto 16 17 mm legge 13 maggio 1985 n 197 nn decreto legge 27 febbraio 1987 n 51 convertito con modificazioni dalla legge 13 aprile 1987 n 149 ad eccezione dell articolo 5 00 decreto legge 4 agosto 1987 n 325 convertito con modificazioni dalla legge 3 ottobre 1987 n 402 limitatamente agli articoli 11 13 14 15 16 17 19 pp legge 5 dicembre 1988 n 521 limitatamente agli articoli 9 15 16 17 18 19 20 22 24 26 27 28 29 30 32 33 34 35 mantenuto in vigore fino alla emanazione del regolamento di cui all articolo 11 qq decreto legge 1 ottobre 1996 n 512 convertito con modificazioni dalla legge 28 novembre 1996 n 609 ad eccezione degli articoli 1 commi 3 5 7 1 ter 2 3 rr legge 10 agosto 2000 n 246 limitatamente all articolo 10 commi 1 e 2 ss legge 21 marzo 2001 n 75 tt decreto del P
329. icolo 6 comma 8 lettera m quater e all articolo 28 comma 1 bis del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 e successive modificazioni e integrazioni la Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro di cui all articolo 6 del medesimo provvedimento ha approvato alla riunione del 17 novembre le seguenti indicazioni per la valutazione dello stress lavoro correlato Indicazioni della Commissione consultiva per la valutazione dello stress lavoro correlato articoli 6 comma 8 lettera m quater e 28 comma 1 bis d lgs n 81 2008 e successive modificazioni e integrazioni Quadro normativo di riferimento finalit e struttura del documento L articolo 28 comma 1 del d lgs 9 aprile 2008 n 81 di seguito d lgs n 81 2008 prevede che la valutazione dei rischi debba essere effettuata tenendo conto tra l altro dei rischi da stress lavoro correlato secondo i contenuti dell accordo europeo dell 8 ottobre 2004 In ragione delle difficolt operative ripetutamente segnalate in ordine alla individuazione delle corrette modalit di 211 attuazione di tale previsione legislativa in sede di adozione delle disposizioni integrative e correttive al citato d lgs n 81 2008 stato introdotto all articolo 28 il comma 1 bis con il quale si attribuito alla Commissione consultiva il compito di formulare indicazioni metodologiche in ordine al corretto adempimento dell obbligo finalizzate a indirizzare le attivit dei
330. icurezza Il D Lvo 272 99 detta norme di tutela sulla sicurezza e salute dei lavoratori nell espletamento di operazioni e servizi portuali nonch nelle operazioni di manutenzione riparazione e trasformazione delle navi in ambito portuale art 2 Autorit portuale ed autorit marittima art 13 comma 3 Dlgs 81 08 L Autorit Marittima organo periferico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti partecipa alla attivit di vigilanza a bordo delle navi di cui all art 2 del D Lvo 271 99 analogamente agli Uffici di Sanit Marittima ma con la specifica attribuzione del rilascio dopo le visite di verifica occasionale del cos detto certificato di sicurezza dell ambiente di lavoro a bordo di cui all art 33 del predetto decreto L Autorit Portuale istituita dalla Legge 28 01 1994 n 84 ha competenza invece sulle attivit lavorative che si svolgono nel porto e nei lavori di manutenzione riparazione e trasformazione di navi sempre in ambito portuale cos come previsto dal D Lvo 272 99 313 Organi di vigilanza per le aree riservate o operative o con analoghe esigenze art 13 comma 3 Dlgs 81 08 Gli organi competenti sono individuati nei servizi sanitari e tecnici istituiti per le forze armate per le forze di polizia e per i vigili del fuoco secondo criteri individuati con decreto del Ministro competente di concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale e del Ministro della salute Per qua
331. iego dei relativi proventi devono essere disciplinate da apposito decreto ministeriale Ministro del lavoro della salute e delle politiche sociali L articolo 7 comma 1 del DL 78 10 convertito in Legge 122 10 ha stabilito la soppressione dell IPSEMA e dell ISPESL e la attribuzione delle relative funzioni al INAIL Attribuzioni dell INAIL articolo 9 comma 4 DLgs 81 08 AIl INAIL ferme restando le previgenti competenze gestione dell assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali sono demandati i seguenti compiti a raccogliere e registrare a fini statistici e informativi i dati relativi agli infortuni sul lavoro che comportino un assenza dal lavoro di almeno un giorno escluso quello dell evento b concorrere alla realizzazione di studi e ricerche sugli infortuni e sulle malattie correlate al lavoro coordinandosi con il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali e con l ISPESL c partecipare alla elaborazione formulando pareri e proposte della normazione tecnica in materia d erogare previo trasferimento delle necessarie risorse da parte del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali le prestazioni del Fondo di sostegno 299 per le famiglie delle vittime degli infortuni sul lavoro di cui all articolo 1 comma 1187 della legge 27 dicembre 2006 n 296 Inoltre l INAIL pu erogare prestazioni di assistenza sanitaria riabilitativa
332. iferica del Ministero del lavoro e della previdenza sociale Capo Amministrazione centrale Articoli da 1 a 7 Abrogati dalla L 628 61 Art 8 Gli ispettori del lavoro nei limiti del servizio a cui sono destinati e secondo le attribuzioni ad essi conferite dalle singole leggi e dai regolamenti sono ufficiali di polizia giudiziaria Gli ispettori hanno facolt di visitare in ogni parte a qualunque ora del giorno ed anche della notte i laboratori gli opifici i cantieri ed i lavori in quanto siano sottoposti alla loro vigilanza nonch i dormitori e refettori annessi agli stabilimenti non di meno essi dovranno astenersi dal visitare i locali annessi a luoghi di lavoro e che non siano direttamente od indirettamente connessi con l esercizio dell azienda sempre che non abbiano fondato sospetto che servano a compiere o a nascondere violazioni di legge Gli ispettori possono richiedere l opera dell ufficiale sanitario dei sanitari dipendenti da enti pubblici e dei medici di fabbrica quando debbano compiere accertamenti sulle condizioni sanitarie dei prestatori d opera e sulle condizioni igieniche dei locali di lavoro e delle loro dipendenze Agli ispettori non spetta alcuna quota sui proventi delle penalit derivanti dalle contravvenzioni Art 9 n caso di constatata inosservanza delle norme di legge la cui applicazione affidata alla vigilanza dell Ispettorato questo ha la facolt ove lo ritenga opportuno valutate le circostanze del ca
333. igo di frequenza B C Per coloro che sono esonerati dalla frequenza dei moduli A e B si procede comunque in occasione della verifica prevista per il modulo C anche alla somministrazione di test a risposta multipla chiusa relativi alle materie dei moduli A e B 1 Definizione cos modificata dall All sub A del provvedimento del 5 ottobre 2006 GU 7 dicembre 2006 n 285 138 Tabella n 5 A Riconoscimento agli Addetti SPP dei crediti professionali e formativi pregressi Esperienza lavorativa Titolo di Modulo B Verifica di apprendimento studio A gt di tre anni con Qualsiasi Esonero Esonero per il macrosettore Ateco in omissis 1 incarico attuale cui svolge attualmente l attivit con designati prima del l obbligo immediato di frequenza al 14 02 2003 ed attivi al corso di aggiornamento di cui al 13 08 2003 punto 3 del presente accordo ed entro il termine di cui al punto 1 1 gt di sei mesi con Qualsiasi Esonero Frequenza Verifica dell apprendimento incarico attuale con valutazione riferita ai designati prima del moduli per i quali si prevede 14 02 2003 ed attivi al l obbligo di frequenza B 13 08 2003 con incarico attuale Diploma di Esonero Frequenza Verifica dell apprendimento designati dopo il istruzione con valutazione riferita ai 14 02 2003 con secondaria moduli per i quali si prevede formazione inerente ai superiore l obbligo di frequenza B contenuti dell art 3 del DM 16 1 1997 1 Nuova
334. il 30 giugno 2012 gli stessi datori di lavoro possono autocertificare la effettuazione della valutazione dei rischi La procedura di autocertificazione per non pu essere applicata alle attivit di cui all articolo 31 comma 6 lettere a b c d g aziende industriali a rischio di incidente rilevante di cui all articolo 2 del DLgs 334 99 e successive modificazioni soggette all obbligo di notifica o rapporto centrali termoelettriche impianti ed installazioni di cui agli articoli 7 28 e 33 del DLgs 230 95 impianti ed installazioni nucleari o impianti in cui vengono trattati o stoccati materiali fissili radioattivi aziende per la fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi polveri e munizioni strutture di ricovero e cura pubbliche e private con oltre 50 lavoratori La valutazione dei rischi per le attivit che occupano fino a 50 lavoratori articolo 29 commi 6 6 bis 7 DLgs 81 08 datori di lavoro che occupano fino a 50 lavoratori possono effettuare la valutazione dei rischi sulla base delle procedure standardizzate di cui all articolo 6 comma 8 lettera f nelle more dell elaborazione di tali procedure la valutazione deve essere effettuata come per le aziende con pi di 50 lavoratori 184 Tali procedure non sono applicabili nelle aziende industriali a rischio di incidente rilevante di cui all articolo 2 del DLgs 334 99 e successive modificazioni soggette all obbligo di no
335. ilanza 3 Qualora nell esercizio dell attivit di vigilanza siano rilevate condizioni di rischio l inosservanza della normativa di prevenzione incendi ovvero l inadempimento di prescrizioni e obblighi a carico dei soggetti responsabili delle attivit il Corpo nazionale adotta attraverso i propri organi i provvedimenti di urgenza per la messa in sicurezza delle opere e d comunicazione dell esito degli accertamenti effettuati ai soggetti interessati al sindaco al prefetto e alle altre autorit competenti ai fini degli atti e delle determinazioni da assumere nei rispettivi ambiti di competenza Analogamente alle ASL al Corpo nazionale dei vigili del fuoco negli ambiti di competenza sono demandati oltre al rilascio del certificato di prevenzione incendi gli atti di autorizzazione di benestare tecnico di collaudo e di certificazione comunque denominati attestanti la conformit alla normativa di prevenzione incendi di attivit e costruzioni civili industriali artigianali e commerciali e di impianti prodotti apparecchiature e simili articolo 14 comma 2 lettera b DLgs 139 06 Ministero dello sviluppo economico art 13 comma 1 Dlgs 81 08 Il Ministero dell Industria ora confluito nel Ministero dello Sviluppo Economico era titolare delle attribuzioni in materia di vigilanza nel settore delle miniere cave e torbiere tali competenze furono demandate dal DPR 128 59 art 4 al Corpo delle Miniere e specificamente all
336. iminare o ove ci non sia possibile ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni costi di cui al precedente capoverso non sono soggetti a ribasso A tali dati possono accedere su richiesta il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e gli organismi locali delle organizzazioni sindacali dei lavoratori comparativamente pi rappresentative a livello nazionale Nella predisposizione delle gare di appalto e nella valutazione dell anomalia delle offerte nelle procedure di affidamento di appalti di lavori pubblici di servizi e di forniture gli enti aggiudicatori sono tenuti a valutare che il valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro e al costo relativo alla sicurezza il quale deve essere specificamente indicato e risultare congruo rispetto all entit e alle caratteristiche dei lavori dei servizi o delle forniture Tessera di riconoscimento del personale delle imprese appaltatrici articolo 26 comma 8 DLgs 81 08 Nello svolgimento di attivit in regime di appalto o subappalto il personale occupato dall impresa appaltatrice o subappaltatrice deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia contenente le generalit del lavoratore e l indicazione del datore di lavoro 109 110 11 Il servizio di prevenzione e protezione 11 1 DEFINIZIONE DI SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE
337. imo comma e 127 in relazione all art 34 primo comma lettera n della legge 24 novembre 1981 n 689 nonch agli articoli 589 comma secondo e 590 commi terzo e quinto del codice penale Art 20 Prescrizione 1 Allo scopo di eliminare la contravvenzione accertata l organo di vigilanza nell esercizio delle funzioni di polizia giudiziaria di cui all articolo 55 del codice di procedura penale impartisce al contravventore un apposita prescrizione fissando per la regolarizzazione un termine non eccedente il periodo di tempo tecnicamente necessario Tale termine prorogabile a richiesta del contravventore per la particolare complessit o per l oggettiva difficolt dell adempimento In nessun caso esso pu superare i sei mesi Tuttavia quando specifiche circostanze non imputabili al contravventore determinano un ritardo nella regolarizzazione il termine di sei mesi pu essere prorogato per una sola volta a richiesta del contravventore per un tempo non superiore ad ulteriori sei mesi con provvedimento motivato che comunicato immediatamente al pubblico ministero 2 Copia della prescrizione notificata o comunicata anche al rappresentante legale dell ente nell ambito o al servizio del quale opera il contravventore 3 Con la prescrizione l organo di vigilanza pu imporre specifiche misure atte a far cessare il pericolo per la sicurezza o per la salute dei lavoratori durante il lavoro 4 Resta fermo l obbligo dell organo di vigi
338. imo l accertamento di assenza di tossicodipendenza viene effettuato in occasione delle visite preventive di immatricolazione di cui al regio decreto legge 14 dicembre 1933 n 1773 e successive modificazioni e integrazioni 2 Le strutture sanitarie competenti effettuano direttamente o mediante apposite convenzioni con strutture pubbliche gli accertamenti sanitari periodici di assenza di tossicodipendenza di cui all articolo 5 selezionando per sorteggio i nominativi dei componevi l equipaggio 3 Il datore di lavoro invia l elenco con i nominativi dei componenti l equipaggio almeno una volta nel corso dell anno solare con un preavviso di almeno 3 giorni rispetto all arrivo della nave nel porto alla struttura sanitaria competente per territorio di cui all articolo 2 comma 2 della presente intesa Il datore di lavoro invia altres l elenco dei periodi programmati di permanenza a terra dei singoli lavoratori e l indicazione del loro domicilio 4 La struttura sanitaria competente comunica al datore di lavoro i nominativi sorteggiati in ragione della percentuale massima indicata dallo stesso ai sensi dell articolo 5 comma 3 della presente intesa almeno 24 ore prima della prevista partenza della nave dal porto 11 datore di lavoro informa il lavoratore interessato della data dell accertamento lo stesso giorno nel quale e fissata la visita a bordo 5 Restano a carico del datore di lavoro sia l onere di cui all articolo 10 sia l onere eventualmen
339. impartire ordini o direttive sul lavoro da eseguire deve essere considerato tenuto per ci stesso alla applicazione ed al controllo delle misure di sicurezza Cass Pen Sent 11 marzo 2008 n 10812 Il preposto assume una posizione di garanzia in riferimento al osservanza delle norme di sicurezza negli ambienti di lavoro ed ha il potere dovere di pretendere che un operaio dipendente faccia uso di un DPI fornito in dotazione 72 Cass Pen Sent 1 giugno 2007 n 21593 Il preposto ha una specifica competenza prevenzionale che quella di controllare l ortodossia antinfortunistica dell esecuzione delle prestazioni lavorative cio di assolvere agli obblighi indicati nell art 4 comma 5 lettere b c d e f g h i 1 m n e q Tra questi compreso quello di aggiornare le misure prevenzionali in relazione ai mutamenti organizzativi e produttivi o al grado di evoluzione della tecnica di prevenzione e protezione ma sempre nell ambito delle sue limitate attribuzioni che attengono all organizzazione delle modalit lavorative e non alla scelta dei dispositivi di sicurezza La scelta di questi dispositivi rientra invece nelle attribuzioni del datore di lavoro o anche dei dirigenti nel caso in cui costoro abbiano un potere di spesa appropriato Ne consegue che indipendentemente dalla esistenza o meno della figura del preposto rettamente stata ritenuta la responsabilit del datore di lavoro per non aver reso concretamente dis
340. in caso di pericolo grave e immediato di salvataggio di primo soccorso e comunque di gestione dell emergenza Sanzione riferita all articolo 43 comma 1 lettera b articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro Riferimento all articolo 43 comma 1 lettera b Datore di lavoro dirigente Violazione dell obbligo di cui al comma 1 articolo 45 del DLgs 81 08 Il datore di lavoro tenendo conto della natura della attivit e delle dimensioni dell azienda o della unit produttiva sentito il medico competente ove nominato prende i provvedimenti necessari in materia di primo soccorso e di assistenza medica di emergenza tenendo conto delle altre eventuali persone presenti sui luoghi di lavoro e stabilendo i necessari rapporti con i servizi esterni anche per il trasporto dei lavoratori infortunati Sanzione articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro 266 APPENDICE NORMATIVA 1 Decreto del Ministero della salute 15 luglio 2003 n 388 Regolamento recante disposizioni sul pronto soccorso aziendale in attuazione dell articolo 15 comma 3 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni GU n 27 del 3 2 2004 Il Ministro della Salute Il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali II Ministro per la Funzione Pubblica Il Ministro delle Attivit Produttiv
341. in vigore sei mesi dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana Il presente decreto munito del sigillo dello Stato sar inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare come legge dello Stato Allegato 1 CONTENUTO MINIMO DELLA CASSETTA DI PRONTO SOCCORSO Guanti sterili monouso 5 paia Visiera paraschizzi Flacone di soluzione cutanea di iodopovidone al 10 di iodio da 1 litro 1 Flaconi di soluzione fisiologica sodio cloruro 0 9 da 500 ml 3 Compresse di garza sterile 10 x 10 in buste singole 10 Compresse di garza sterile 18 x 40 in buste singole 2 Teli sterili monouso 2 Pinzette da medicazione sterili monouso 2 Confezione di rete elastica di misura media 1 Confezione di cotone idrofilo 1 Confezioni di cerotti di varie misure pronti all uso 2 Rotoli di cerotto alto cm 2 5 2 Un paio di forbici Lacci emostatici 3 Ghiaccio pronto uso due confezioni Sacchetti monouso per la raccolta di rifiuti sanitari 2 Termometro Apparecchio per la misurazione della pressione arteriosa Allegato 2 CONTENUTO MINIMO DEL PACCHETTO DI MEDICAZIONE Guanti sterili monouso 2 paia Flacone di soluzione cutanea di iodopovidone al 10 di iodio da 125 ml 1 Flacone di soluzione fisiologica sodio cloruro 0 9 da 250 ml 1 Compresse di garza sterile 18 x 40 in buste singole 1 Com
342. inatore Nei casi di aziende con pi unit produttive nei casi di gruppi d imprese nonch qualora la valutazione dei rischi ne evidenzi la necessit il datore di lavoro pu nominare pi medici competenti individuando tra essi un medico con funzioni di coordinamento 8 3 I RAPPORTI DEL MEDICO COMPETENTE CON IL SSN articolo 40 DLgs 81 08 Il medico competente entro il primo trimestre dell anno successivo a quello di riferimento deve trasmettere esclusivamente per via telematica ai servizi competenti per territorio Servizi PRE S A L delle ASL le informazioni elaborate evidenziando le differenze di genere relative ai dati collettivi aggregati sanitari e di rischio dei lavoratori sottoposti a sorveglianza sanitaria secondo il modello di cui all allegato 3B le Regioni devono provvedere a trasmettere le informazioni acquisite ed ulteriormente aggregate dalle ASL all ISPESL Allegato 3B al DLgs 81 08 Informazioni relative ai dati aggregati sanitari e di rischio dei lavoratori sottoposti a sorveglianza sanitaria Contenuti minimi Dati identificativi dell azienda Dati identificativi del Medico competente Rischi cui sono esposti i lavoratori Protocolli sanitari adottati Infortuni denunciati Malattie professionali segnalate Tipologia dei giudizi di idoneit e articolo 40 comma 2 bis Il DLgs 81 08 come modificato dal DLgs 106 09 ha previsto che entro il 31 dicembre 2009 con Decreto Interministeriale sentita la Confere
343. incendio e Attacchi per autopompa dei VV F 1 verificare la effettiva presenza di attacchi per autopompa dei VV F nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero l ubicazione 3 4 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni attacco controllare la data dell ultima verifica di funzionamento di ogni attacco 5 verificare la avvenuta informazione dei lavoratori addetti alla gestione delle emergenze della presenza e l ubicazione degli attacchi per autopompa dei VV F al fine di fornire in caso di incendio idonea collaborazione ai VV F e Dispositivi di rivelazione incendi 1 verificare la effettiva presenza di rivelatori d incendio nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero l ubicazione 3 analizzare la tipologia dei dispositivi rivelatori di fumo di calore ottici ecc 4 controllare la data dell ultima verifica di funzionamento dei rivelatori d incendio 5 controllare la data dell ultimo intervento di Manutenzione dei rivelatori d incendio e Dispositivi di allarme acustico e o ottico 1 verificare la effettiva presenza di dispositivi di allarme nei luoghi di lavoro 2 verificare la tipologia dei dispositivi di allarme a sirena a campana ecc ed il numero dei ripetitori installati in ogni piano della struttura edilizia in esame 3 controllare la data dell ultima verifica di funzionamento 4 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione 5 verificate c
344. informazioni Individuare i pericoli Individuare le persone a rischio Identificare i modelli di esposizione dei soggetti a rischio N 0 0 e Valutare i rischi la probabilit di subire un danno la gravit del danno nelle circostanze attuali 8 Esaminare le possibilit di eliminare o controllare i rischi 9 Attribuire un ordine di priorit alle azioni e decidere quali misure di controllo attuare 10 Attuare le misure di controllo 11 Registrare la valutazione 12 Valutare l efficacia delle azioni attuate 13 Rivedere le azioni nel caso in cui vengano apportate delle modifiche o periodicamente 14 Monitorare il programma di valutazione dei rischi Per la maggior parte delle aziende in particolare le piccole e medie imprese dovrebbe essere sufficiente un semplice approccio alla valutazione dei rischi in cinque fasi che include elementi di gestione del rischio Fase 1 Individuare i pericoli e le persone a rischio Individuare quali fattori sul luogo di lavoro sono potenzialmente in grado di arrecare danno e 202 identificare i lavoratori che possono essere esposti a tali pericoli Fase 2 Valutare e attribuire un ordine di priorit ai rischi Valutare i rischi esistenti la gravit il grado di probabilit di eventuali danni ecc e classificarli in ordine di importanza Fase 3 Decidere l azione preventiva Identificare le misure adeguate per eliminare o controllare i rischi Fase 4 Intervenire con azioni concrete
345. installazioni di cui agli articoli 7 28 e 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995 n 230 e s m impianti sottoposti alla disciplina sulla radioprotezione aziende perla fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi polveri e munizioni aziende industriali con oltre 200 lavoratori industrie estrattive con oltre 50 lavoratori strutture di ricovero e cura pubbliche e private con oltre 50 lavoratori Fermo restando il precedente divieto i casi in cui il datore di lavoro pu svolgere direttamente i compiti propri del servizio di prevenzione e protezione dai rischi di primo soccorso nonch di prevenzione incendi e di evacuazione sono e nelle imprese o unit produttive fino a cinque lavoratori anche quando vi sia affidamento dell incarico di responsabile del servizio di prevenzione e protezione a persone interne all azienda o all unit produttiva o a servizi esterni cos come previsto all articolo 31 dandone preventiva informazione al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ed alle condizioni di cui al comma 2 bis frequenza dei corsi di formazione 113 e pnei casi indicati nell allegato 2 al Testo unico dandone preventiva informazione al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ed alle condizioni di cui al comma 2 bis frequenza dei corsi di formazione Allegato Il DLgs 81 08 Casi in cui consentito lo svolgimento diretto da parte del datore di lavoro dei compiti di prevenzione e pro
346. interno tenuto conto di quanto previsto dall art 18 comma 6 del decreto legislativo n 626 94 IX Informazioni e documentazione aziendale Il rappresentante per la sicurezza ha diritto di ricevere le informazioni e la documentazione di cui alle lettere e ed f del comma 1 dell art 19 Lo stesso rappresentante ha diritto di consultare il rapporto di valutazione dei rischi di cui all art 4 comma 2 custodito presso le amministrazioni o unit lavorative ai sensi dell art 4 comma 3 Il datore di lavoro fornisce anche su istanza del rappresentante le informazioni e la documentazione richiesta secondo quanto previsto dalla legge e da eventuali accordi 159 Per informazioni inerenti l organizzazione e gli ambienti di lavoro si intendono quelle riguardanti l unit produttiva per gli aspetti relativi all igiene alla salute ed alla sicurezza del lavoro Il rappresentante ricevute le notizie e la documentazione tenuto a farne un uso strettamente connesso alla sua funzione in conformit a quanto previsto dall art 9 comma 3 del decreto legislativo n 626 94 X Formazione dei rappresentanti per la sicurezza Il rappresentante per la sicurezza ha il diritto alla formazione prevista all art 19 comma 1 lettera g del decreto legislativo n 626 94 anche avendo riguardo alle indicazioni contenute nella circolare della Funzione pubblica del 24 aprile 1995 n 14 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n 135 del 12 giugno 1995 La fo
347. io di passaggio tenendo conto del tempo di evacuazione Il valore del rapporto A 50 se non intero va arrotondato al valore intero superiore La larghezza delle uscite deve essere multipla di 0 60 metri con tolleranza del 5 La larghezza minima di una uscita non pu essere inferiore a 0 80 metri con tolleranza del 2 e deve essere conteggiata pari ad un modulo unitario di passaggio e pertanto sufficiente all esodo di 50 persone nei luoghi di lavoro a rischio di incendio medio o basso Misure per la rivelazione e l allarme in caso di incendio A Misure per i piccoli luoghi di lavoro Nei piccoli luoghi di lavoro a rischio di incendio basso o medio il sistema per dare l allarme pu essere semplice Per esempio qualora tutto il personale lavori nello stesso ambiente un allarme dato a voce pu essere adeguato In altre circostanze possono essere impiegati strumenti sonori ad azionamento manuale udibili in tutto il luogo di lavoro Il percorso per poter raggiungere una di tali attrezzature non deve essere superiore a 30 m Qualora tale sistema non sia adeguato per il luogo di lavoro occorre installare un sistema di allarme elettrico a comando manuale realizzato secondo la normativa tecnica vigente pulsanti per attivare gli allarmi elettrici o altri strumenti di allarme devono essere chiaramente indicati affinch i lavoratori ed altre persone presenti possano rapidamente individuarli Il percorso massimo per attivare un dispos
348. iolazione dell obbligo di cui al comma 1 lettera b articolo 18 del DLgs 81 08 designare preventivamente i lavoratori incaricati dell attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave e immediato di salvataggio di primo soccorso e comunque di gestione dell emergenza Sanzione riferita all articolo 43 comma 1 lettera b articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro Riferimento all articolo 43 comma 1 lettera b Violazione dell obbligo di cui al comma 1 lettera m articolo 18 del DLgs 81 08 astenersi salvo eccezione debitamente motivata da esigenze di tutela della salute e sicurezza dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attivit in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave e immediato Sanzione riferita all articolo 43 comma 4 articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro Violazione dell obbligo di cui al comma 1 lettera t articolo 18 del DLgs 81 08 adottare le misure necessarie ai fini della prevenzione incendi e dell evacuazione dei luoghi di lavoro nonch per il caso di pericolo grave e immediato secondo le disposizioni di cui all articolo 43 Tali misure devono essere adeguate alla natura dell attivit alle dimensioni dell azienda o dell unit
349. ione ai singoli agenti fisici alle modalit per individuare e segnalare gli effetti negativi dell esposizione per la salute alle circostanze nelle quali i lavoratori hanno diritto a una sorveglianza sanitaria e agli obiettivi della stessa alle procedure di lavoro sicure per ridurre al minimo i rischi derivanti dall esposizione all uso corretto di adeguati dispositivi di protezione individuale e alle relative indicazioni e controindicazioni sanitarie all uso Il datore di lavoro deve garantire che i lavoratori articolo 195 R esposti a valori uguali o superiori ai valori inferiori di umore azione vengano informati e formati in relazione ai rischi provenienti dall esposizione al rumore Il ddl deve provvedere ai l articolo 203 ari una adeguata informazione e formazione dei Vibrazioni lavoratori sull uso corretto e sicuro delle attrezzature COMMA 1 lettera f di lavoro e dei DPI in modo da ridurre al minimo la loro esposizione a vibrazioni meccaniche Il datore di lavoro deve garantire che i lavoratori o i articolo 227 loro rappresentanti dispongano dei dati ottenuti attraverso la valutazione del rischio e ulteriori informazioni ogni qualvolta modifiche importanti sul luogo di lavoro determinino un cambiamento di tali dati di informazioni sugli agenti chimici pericolosi presenti sul luogo di lavoro quali l identit degli agenti i rischi per la sicurezza e la salute i relativi valori limite di esposizione p
350. ione dai rischi connessi all esposizione ad amianto Art 253 comma 3 Controllo dell esposizione sanzione per il datore di lavoro e il dirigente art 262 c 2 lett d sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 1 800 euro Protezione dai rischi all esposizione ad amianto Art 254 comma 5 Valore limite connessi sanzione per il datore di lavoro e il dirigente art 262 c 2 lett a arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2 500 a 6 400 euro Protezione dai rischi connessi all esposizione ad amianto Art 255 comma 1 lettera d Operazioni lavorative particolari sanzione per il datore di lavoro e il dirigente art 262 c 2 lett a arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2 500 a 6 400 euro Protezione dai rischi connessi all esposizione ad amianto Art 257 comma 2 Informazione dei lavoratori sanzione per il datore di lavoro e il dirigente art 262 c 2 lett a arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2 500 a 6 400 euro 3 consultazione dei rappresentanti previa ovvero dei loro campionamenti sono effettuati lavoratori 4 In ogni caso se l esposizione non pu essere ridotta con altri mezzi e per rispettare il valore limite necessario l uso di un dispositivo di protezione individuale delle vie respiratorie con fattore di protezione operativo tale da garantire tutte le condizioni previste dall articolo 251 comma 1 lettera b l utilizzo dei DPI deve essere intervallato da periodi di riposo adeguati al
351. ione della prevenzione mirando ad un complesso che integra in modo coerente nella prevenzione le condizioni tecniche produttive ed organizzative dell azienda e la sostituzione di ci che pericoloso con ci che non lo ovvero meno pericoloso rispetto dei principi ergonometrici nella concezione dei posti di lavoro e nella scelta delle attrezzature e la priorit delle misure di protezione collettive rispetto a quelle individuali e la limitazione al minimo del numero dei lavoratori che sono o possono essere esposti al rischio e l utilizzo limitato di agenti fisici chimici o biologici sui luoghi di lavoro e il controllo sanitario dei lavoratori esposti a rischi specifici e l allontanamento del lavoratore dall esposizione al rischio per motivi sanitari inerenti la sua persona e le misure di protezione collettiva ed individuale e e misure di emergenza da adottare in caso di primo soccorso di lotta all incendio di evacuazione e di pericolo grave ed immediato e l uso di segnali di avvertimento e di sicurezza e la regolare manutenzione di locali impianti macchine ed attrezzature con particolare riguardo ai dispositivi di sicurezza e l informazione la formazione la consultazione e la partecipazione dei lavoratori ovvero dei loro rappresentanti circa le questioni concernenti la sicurezza e la salute nei luoghi di 188 lavoro e le istruzioni ai lavoratori tenuto alla redazione di un documento co
352. ione e la formazione sono fornite prima che i lavoratori siano adibiti alle attivit in questione e ripetute con frequenza almeno quinquennale e comunque ogni qualvolta si verificano nelle lavorazioni cambiamenti che influiscono sulla natura e sul grado dei rischi Il datore di lavoro provvede affinch i lavoratori articolo 294 bis esposti al rischio di esplosione e i loro rappresentanti vengano informati e formati in relazione al risultato della valutazione dei rischi con particolare riguardo alle misure adottate in applicazione del presente titolo alla classificazione delle zone alle modalit operative necessarie a minimizzare la presenza e l efficacia delle sorgenti di accensione ai rischi connessi alla presenza di sistemi di Atmosfere esplosive protezione dell impianto ai rischi connessi alla manipolazione ed al travaso di liquidi infiammabili e o polveri combustibili al significato della segnaletica di sicurezza e degli allarmi ottico acustici agli eventuali rischi connessi alla presenza di sistemi di prevenzione delle atmosfere esplosive con particolare riferimento all asfissia all uso corretto di adeguati dispositivi di protezione individuale e alle relative indicazioni e controindicazioni all uso 222 APPENDICE NORMATIVA DI Decreto del Ministero del lavoro e della previdenza sociale 16 gennaio 1997 Individuazione dei contenuti minimi della formazione dei lavoratori dei rappresentanti per la sicu
353. ioritari di intervento dell azione di vigilanza i piani di attivit e i progetti operativi a livello nazionale tenendo conto delle indicazioni provenienti dai comitati regionali di coordinamento e dai programmi di azione individuati in sede comunitaria programmare il coordinamento della vigilanza a livello nazionale in materia di salute e sicurezza sul lavoro garantire lo scambio di informazioni tra i soggetti istituzionali al fine di promuovere l uniformit dell applicazione della normativa vigente A livello regionale e presso le province autonome operano i Comitati regionali di coordinamento di cui all articolo 7 del DLgs 81 08 istituiti secondo le norme contenute nel DPCM 21 dicembre 2007 23 4 LE ATTRIBUZIONI DEGLI ORGANI DI VIGILANZA Le funzioni di vigilanza amministrativa e il potere di accesso Le funzioni ispettive in materia di sicurezza del lavoro si inseriscono nel contesto di una particolare attivit di vigilanza amministrativa finalizzata ad assicurare il rispetto delle norme di prevenzione che disciplinano il settore attraverso l esercizio di funzioni di controllo integrate da potest autorizzative AI fine di perseguire questi obiettivi il legislatore ha attribuito ai funzionari preposti alla vigilanza l indispensabile strumento operativo rappresentato dal 314 potere di accesso i cui contenuti sono ben circostanziati nell art 8 del DPR 520 55 Gli ispettori hanno facolt di visitare in ogni
354. iorna e custodisce sotto la propria responsabilit una cartella sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria Nelle aziende o unit produttive con pi di 15 lavoratori il medico competente concorda con il datore di lavoro il luogo di custodia d consegnare al datore di lavoro alla cessazione dell incarico la documentazione sanitaria in suo possesso nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo del 30 giugno 2003 n 196 e con salvaguardia del segreto professionale Riferimenti Articolo 41 DLgs 81 08 DLgs 196 03 Articolo 622 c p Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese mesi o ammenda da 200 a 800 euro e consegnare al lavoratore alla cessazione del rapporto di lavoro copia della cartella sanitaria e di rischio e fornire le informazioni necessarie relative alla conservazione della medesima L originale della cartella sanitaria e di rischio va conservata nel rispetto di quanto disposto dal decreto legislativo 30 giugno 2003 n 196 da parte del datore di lavoro per almeno dieci anni salvo il diverso termine previsto da altre disposizioni Riferimenti Articolo 41 DLgs 81 08 DLgs 196 03 Articolo 622 c p Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a un mese mesi o ammenda da 200 a 800 euro Prima delle modifiche apportate dal DLgs 106 09 era previsto che la documentazione fosse
355. iornamento relativo ai 142 macrosettori di appartenenza di cui al successivo punto 3 L avvenuto aggiornamento deve essere registrato sul libretto formativo del cittadino di cui al decreto interministeriale MLPS e MIUR del 10 ottobre 2005 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 256 del 3 novembre 2005 ove adottato oppure documentato da idonea certificazione rilasciata dal soggetto che ha erogato l aggiornamento Alla luce dei numerosi corsi di formazione gi realizzati nel periodo che va dalla data di pubblicazione del decreto legislativo n 195 2003 alla data di pubblicazione dell accordo e in considerazione della opportunit possibilit in mancanza di presupposto giuridico di riconoscimento dei crediti formativi pregressi per chi ha frequentato corsi di formazione prima della pubblicazione dell accordo le regioni e province autonome si riservano di riconoscere i percorsi formativi realizzati prima della pubblicazione dell accordo qualora siano stati erogati da soggetti formatori che possedevano al momento dell erogazione del corso le caratteristiche previste nell accordo e che possano dimostrare a posteriori di aver rispettato anche i contenuti e i requisiti organizzativi ore materie metodologie di insegnamento apprendimento ecc ivi previsti Punto 2 7 Sperimentazione La sperimentazione avr durata biennale a partire dalla data di pubblicazione dell accordo nella Gazzetta Ufficiale del 14 febbraio 2006 Fino alla conclusione
356. ipendenti nelle amministrazioni o unit lavorative che occupano da 16 a 200 dipendenti il rappresentante per la sicurezza si individua nell ambito delle rappresentanze sindacali Amministrazioni o unit lavorative da 201 a 1000 dipendenti nelle amministrazioni o unit lavorative che occupano da 201 a 1000 dipendenti i rappresentanti per la sicurezza sono 3 nell ambito delle rappresentanze sindacali presenti Amministrazioni o unit lavorative con pi di 1000 dipendenti nelle amministrazioni o unit lavorative che occupano pi di 1000 dipendenti il numero dei rappresentanti per la sicurezza pari a 6 rappresentanti per la sicurezza sono eletti o designati nell ambito delle rappresentanze sindacali presenti IV Permessi retribuiti orari Nelle amministrazioni o unit lavorative che occupano pi di 15 dipendenti per l espletamento dei compiti previsti dall art 19 del decreto legislativo n 626 94 i rappresentanti per la sicurezza oltre ai permessi gi previsti per le rappresentanze sindacali utilizzano appositi permessi retribuiti orari pari a 40 ore annue per ogni rappresentante Per l espletamento degli adempimenti previsti dai punti b c d g i ed I dell art 19 citato non viene utilizzato il predetto monte ore e l attivit considerata tempo di lavoro V Procedure per l elezione o designazione del rappresentante per la sicurezza a All atto della costituzione della RSU il candidato a rappresentante per l
357. ismo centrale di appartenenza In caso di indisponibilit degli organismi il servizio di vigilanza provvede avvalendosi di personale tecnico esterno all amministrazione della difesa secondo le procedure amministrative vigenti 6 In deroga a quanto previsto dall articolo 13 comma 6 del decreto legislativo n 81 del 2008 l importo delle somme che i servizi di vigilanza di cui al presente regolamento ammettono a pagare in sede amministrativa ai sensi dell articolo 21 comma 2 primo periodo del decreto legislativo n 758 del 1994 sono assegnati all apposito capitolo di bilancio della Forza armata o dell organismo centrale dell area tecnico amministrativa o tecnico industriale di riferimento per finanziare le attivit di prevenzione nei luoghi di lavoro Art 263 Personale addetto ai servizi di vigilanza 1 Il personale dei servizi di vigilanza da assegnare ai compiti ispettivi individuato tra il personale militare e civile dell Amministrazione della difesa in possesso dei requisiti indicati al comma 2 e nominato secondo le procedure di cui all articolo 262 comma 2 lettere b e c 2 Il personale di cui al comma 1 deve essere in possesso dei seguenti requisiti minimi a diploma di secondo grado 50 b ufficiale sottufficiale di grado non inferiore a maresciallo o equipollente o personale civile della terza area ovvero dell area seconda con profilo tecnico di fascia retributiva non inferiore a B3 in relazione all
358. istiche nazionali INAIL relative al triennio precedente ed aggiornate al 31 dicembre di ciascun anno Le predette statistiche nazionali INAIL sono pubblicate nella Gazzetta Ufficiale III Aziende o unit produttive con oltre cinque lavoratori a tempo indeterminato del comparto dell agricoltura Gruppo B aziende o unit produttive con tre o pi lavoratori che non rientrano nel gruppo A Gruppo C aziende o unit produttive con meno di tre lavoratori che non rientrano nel gruppo A 267 2 Il datore di lavoro sentito il medico competente ove previsto identifica la categoria di appartenenza della propria azienda od unit produttiva e solo nel caso appartenga al gruppo A la comunica all Azienda Sanitaria Locale competente sul territorio in cui si svolge l attivit lavorativa per la predisposizione degli interventi di emergenza del caso Se l azienda o unit produttiva svolge attivit lavorative comprese in gruppi diversi il datore di lavoro deve riferirsi all attivit con indice pi elevato Art 2 Organizzazione di pronto soccorso 1 Nelle aziende o unit produttive di gruppo A e di gruppo B il datore di lavoro deve garantire le seguenti attrezzature a cassetta di pronto soccorso tenuta presso ciascun luogo di lavoro adeguatamente custodita in un luogo facilmente accessibile ed individuabile con segnaletica appropriata contenente la dotazione minima indicata nell allegato 1 che fa parte del presente decreto da integrare s
359. istrazioni centrali interessate come da ultimo perfezionato con il recepimento delle precisazioni richieste dalle regioni con lettera in data 28 ottobre 2005 2 Visto l art 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997 n 281 3 Considerato che nel corso dell odierna seduta di questa Conferenza i presidenti delle regioni e delle province autonome hanno espresso il loro positivo avviso ai fini del perfezionamento dell accordo nel testo allegato sub 1 parte integrante del presente atto 4 Acquisito l assenso del Governo Sancisce accordo tra il Governo e le regioni e le province autonome nei termini di cui all allegato sub 1 parte integrante del presente atto 126 Allegato n 1 Il presente accordo costituisce attuazione del citato art 8 bis del decreto legislativo 626 del 1994 introdotto dal decreto legislativo n 195 del 2003 dando seguito a quanto lo stesso dispone sia ai commi 2 4 e 5 in ordine ai corsi di formazione sia al comma 3 in ordine all esercizio della facolt di questa Conferenza di individuazione di soggetti formatori ulteriori rispetti a quelli espressamente individuati nello stesso comma 1 CORSI DI FORMAZIONE in attuazione dei commi 2 4 dell art 8 bis del decreto legislativo 626 del 1994 introdotto dal decreto legislativo n 195 del 2003 percorsi di formazione delle due figure professionali di Responsabile dei servizi di prevenzione e protezione RSPP e di Addetto dei servizi di prevenzione e protezione
360. iti a raccogliere e registrare a fini statistici ed informativi i dati relativi agli infortuni sul lavoro che comportino un assenza dal lavoro di almeno un giorno escluso quello dell evento b concorrere alla realizzazione di studi e ricerche sugli infortuni e sulle malattie correlate al lavoro raccordandosi con il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali e con l ISPESL c finanziare nell ambito e nei limiti delle proprie spese istituzionali progetti di investimento e formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro d supportare in raccordo con le amministrazioni competenti in materia di salute per il settore marittimo anche mediante convenzioni con l INAIL le prestazioni di assistenza sanitaria riabilitativa per i lavoratori marittimi anche al fine di assicurare il loro reinserimento lavorativo e erogare previo trasferimento delle necessarie risorse da parte del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali le prestazioni del Fondo di sostegno per le famiglie delle vittime degli infortuni sul lavoro di cui all articolo 1 comma 1187 della legge 27 dicembre 2006 n 296 con riferimento agli infortuni del settore marittimo A seguito della soppressione dell IPSEMA le sopraelencate attribuzioni debbono intendersi trasferite all INAIL 301 21 6 GLI ORGANI CON COMPITI DI INFORMAZIONE E ASSISTENZA IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO articolo 10 DLgs 81 08
361. itivo di allarme manuale non deve superare 30 m Normalmente i pulsanti di allarme devono essere posizionati negli stessi punti su tutti i piani e vicini alle uscite di piano cos che possano essere utilizzati dalle persone durante l esodo 280 B Misure per i luoghi di lavoro di grandi dimensioni o complessi Nei luoghi di lavoro di grandi dimensioni o complessi il sistema di allarme deve essere di tipo elettrico Il segnale di allarme deve essere udibile chiaramente in tutto il luogo di lavoro o in quelle parti dove l allarme necessario In quelle parti dove il livello di rumore pu essere elevato o in quelle situazioni dove il solo allarme acustico non sufficiente devono essere installati in aggiunta agli allarmi acustici anche segnalazioni ottiche segnali ottici non possono mai essere utilizzati come unico mezzo di allarme Attrezzature ed impianti di estinzione degli incendi Ai fini della scelta delle attrezzature e degli impianti di estinzione degli incendi deve essere tenuto conto della classificazione degli incendi nelle classi A materiali solidi B liquidi infiammabili C gas D sostanze metalliche incendi di impianti ed attrezzature elettriche sotto tensione Gli estintori portatili devono essere ubicati preferibilmente lungo le vie di uscita in prossimit delle uscire e fissati a muro le aree antistanti gli estintori devono essere mantenute libere al fine di permettere un rapido utilizzo degli stessi i
362. itorialmente interessata su richiesta dei soggetti stessi 4 2 2 Il soggetto che intende svolgere i corsi di formazione di cui al presente accordo deve 1 a essere accreditato dalla Regione o Provincia autonoma nel cui ambito intende operare in conformit al modello di accreditamento definito in ogni Regione e Provincia autonoma ai sensi del decreto del Ministro del lavoro e della Previdenza Sociale del 25 maggio 2001 n 166 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 14 luglio 2001 n 162 2 b dimostrare di possedere esperienza almeno biennale maturata in ambito di prevenzione e sicurezza sul lavoro 3 c dimostrare di disporre di docenti con esperienza almeno biennale in materia di prevenzione e sicurezza sul lavoro 4 2 3 Il soggetto formatore accreditato dalla Regione o Provincia autonoma interessata pu anche avvalersi di soggetti formatori esterni alla propria struttura In tale caso anche i soggetti formatori esterni dovranno dimostrare di essere in possesso dei requisiti di cui alle lettere a b e c di cui al punto 4 2 2 Allegato n 1 A Modulo A Il MODULO A relativo al corso generale di base Ha una durata di 28 ore ed comune per Responsabili SPP e Addetti SPP Obiettivi generali 1 1 Acquisire elementi di conoscenza relativi alla normativa generale e specifica in tema di igiene e sicurezza del lavoro sui criteri e strumenti per la ricerca delle leggi e norme tecniche riferite a problemi specifici 2 2
363. itta attuabile solo a condizione che l accertamento delle violazioni avvenga direttamente da parte dell organo di vigilanza unico legittimato ad emanare una prescrizione qualora la A G acquisisca la notizia di 319 un reato contravvenzionale compreso sempre tra quelli ricadenti nel regime sanzionatorio del DLgs 758 94 da altra fonte acquisizione diretta della notizia di reato oppure attraverso denunce pervenute da pubblici ufficiali o da altri organi di polizia il procedimento si diversifica parzialmente da quello precedentemente esposto A il P M deve richiedere all organo di vigilanza le opportune verifiche delle violazioni affinch questo possa impartire una prescrizione sempre che ne ricorrano gli estremi art 22 comma 1 D Lvo 758 94 B l organo di vigilanza deve comunicare al P M le proprie determinazioni entro 60 giorni dalla data di ricevimento degli atti inviati da quest ultimo art 22 comma 2 D Lvo 758 94 C qualora l organo di vigilanza decida di impartire una prescrizione il procedimento rimarr sospeso fino alla scadenza del termine concesso e saranno attuate tutte le procedure descritte ai precedenti punti 6 7 8 9 10 11 art 23 comma 2 D Lvo 758 94 D qualora l organo di vigilanza non dia alcuna comunicazione al P M nel termine anzidetto di 60 giorni o cumunichi che non ricorrono gli estremi per una prescrizione il procedimento penale proseguir il suo corso art 23 comma 2 D Lvo 758 94 La
364. itto di chiedere entro dieci giorni dalla comunicazione dell esito la ripetizione dell accertamento presso il Servizio per le tossicodipendenze dell ASL 6 La ripetizione di indagini sui campioni biologici effettuata sul medesimo campione oggetto dell accertamento Art 9 Effetti dell accertamento della tossicodipendenza 1 In caso di esito positivo degli accertamenti sanitari preventivi di cui all articolo 4 il giudizio del medico competente di temporanea inidoneit alla mansione potr essere modificato positivamente ove venga esclusa dal SERT una condizione di tossicodipendenza o venga attestato il positivo recupero Il medico competente al fine di certificare l idoneit alla mansione 247 provveder in maniera individualizzata rispetto ai rischi di assunzione sporadica a effettuare controlli ripetuti per escludere l assunzione di droghe da parte del lavoratore 2 In caso di esito positivo degli accertamenti sanitari di cui all articolo 5 il datore di lavoro tenuto a far cessare il lavoratore interessato dall espletamento delle mansioni comprese nell elenco di cui all Allegato 1 3 Il lavoratore del quale sia stata accertata la tossicodipendenza pu essere adibito a mansioni diverse da quelle comprese nell elenco di cui all Allegato fermo restando il diritto alla conservazione del posto di lavoro nell ipotesi di cui all articolo 124 comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990
365. itto di cui all articolo 590 terzo comma c p si applicano le sanzioni interdittive per una durata non non superiore a sei mesi 22 3 MODELLI DI ORGANIZZAZIONE E DI GESTIONE DELLA SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO art 30 DLgs 81 08 Relativamente alla sicurezza nei luoghi di lavoro l articolo 30 del DLgs 81 08 stabilisce che per la sussistenza della efficacia esimente della responsabilit amministrativa degli enti di cui al DLgs 231 01 deve essere adottato ed efficacemente attuato un modello di organizzazione e di gestione che assicuri un sistema aziendale per l adempimento di tutti gli obblighi giuridici relativi a al rispetto degli standard tecnico strutturali di legge relativi a attrezzature impianti luoghi di lavoro agenti chimici fisici e biologici b alle attivit di valutazione dei rischi e di predisposizione delle misure di prevenzione e protezione conseguenti c alle attivit di natura organizzativa quali emergenze primo soccorso gestione degli appalti riunioni periodiche di sicurezza consultazioni dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza d alle attivit di sorveglianza sanitaria e alle attivit di informazione e formazione dei lavoratori f alle attivit di vigilanza con riferimento al rispetto delle procedure e delle istruzioni di lavoro in sicurezza da parte dei lavoratori g alla acquisizione di documentazioni e certificazioni obbligatorie di legge h alle periodiche verifiche dell
366. iva pecuniaria da 500 a 1 800 euro per mancata comunicazione degli infortuni con assenza superiore ad un s consultare il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza nelle ipotesi di cui all articolo 50 Riferimenti articolo 50 comma 1 lettere b c d DLgs 81 08 Consultazione del RLS preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione dei rischi alla individuazione programmazione realizzazione e verifica della prevenzione nella azienda o unit produttiva sulla designazione del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione alla attivit di prevenzione incendi al primo soccorso alla evacuazione dei luoghi di lavoro e del medico competente in merito all organizzazione della formazione di cui all articolo 37 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera e Dlgs 81 08 Ammenda da 2 000 a 4 000 euro 61 t adottare le misure necessarie ai fini della prevenzione incendi e dell evacuazione dei luoghi di lavoro nonch per il caso di pericolo grave e immediato secondo le disposizioni di cui all articolo 43 Tali misure devono essere adeguate alla natura dell attivit alle dimensioni dell azienda o dell unit produttiva e al numero delle persone presenti Riferimenti articoli 43 44 e 46 DLgs 81 08 Sanzione riferita all articolo 43 articolo 55 comma 5 lettera c Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro u ne
367. ivamente pi rappresentative a livello nazionale La Commissione ha il compito di a esaminare i problemi applicativi della specifica normativa e formulare proposte per lo sviluppo e il perfezionamento della legislazione vigente b esprimere pareri sui piani annuali elaborati dal Comitato di cui all articolo 5 del DLgs 81 08 c definire le attivit di promozione e le azioni di prevenzione di cui all articolo 11 d validare le buone prassi in materia di salute e sicurezza sul lavoro e redigere annualmente sulla base dei dati forniti dal sistema informativo di cui all articolo 8 una relazione sullo stato di applicazione della normativa di salute e sicurezza e sul suo possibile sviluppo da trasmettere alle commissioni parlamentari competenti e ai Presidenti delle Regioni f elaborare entro e non oltre il 31 dicembre 2010 le procedure standardizzate di effettuazione della valutazione dei rischi di cui all articolo 29 comma 5 tenendo conto dei profili di rischio e degli indici infortunistici di settore Le procedure vengono recepite con decreto dei Ministeri del lavoro e della previdenza sociale della salute e dell interno acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e province autonome di Trento e di Bolzano g definire criteri finalizzati alla definizione del sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi di cui all articolo 27 Il sistema di qualificazione de
368. ive del Decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e Art 18 cos come modificato dall art 13 del Decreto legislativo n 106 2009 Obblighi del datore di lavoro e del dirigente e Art 47 Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e Art 55 cos come modificato dall art 32 del Decreto legislativo n 106 2009 Sanzioni per il datore di lavoro e il dirigente PREMESSA Sentite la Direzione Generale dell attivit ispettiva e la Direzione Generale della tutela delle condizioni di lavoro del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali si provvede ad emanare una circolare per fornire indicazioni in ordine agli adempimenti posti a carico dei datori dei lavoro e dei dirigenti ai fini della comunicazione dei nominativi dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza in base al nuovo quadro normativo introdotto dal Decreto legislativo n 106 del 5 agosto 2009 G U n 180 del 5 agosto 2009 La presente circolare riguarda la comunicazione degli RLS Per quanto concerne la comunicazione degli RLST l Istituto provveder come di consueto a dare le istruzioni operative una volta intervenute le indicazioni interpretative della normativa da parte del Ministero del Lavoro della Salute e delle Politiche Sociali NORMATIVA DI RIFERIMENTO PRECISAZIONI L art 13 lettera f del decreto legislativo n 106 del 5 agosto 2009 ha modificato la lettera aa dell art 1
369. ivi del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 CONTRATTO COLLETTIVO QUADRO in merito agli aspetti applicativi del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 riguardanti il rappresentante per la sicurezza sottoscritto il 10 luglio 1996 PREMESSA Visto il decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 che nel prevedere alcuni principi generali di prevenzione in tema di rappresentanza dei lavoratori per gli aspetti riguardanti la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro demanda alla contrattazione collettiva la definizione di alcuni aspetti applicativi Considerato che le parti intendono dare attuazione alla definizione di tali aspetti applicativi tenendo conto degli orientamenti partecipativi che hanno ispirato le direttive comunitarie e il decreto legislativo n 626 94 di recepimento Ravvisata l opportunit di prendere in esame i temi concernenti la rappresentanza dei lavoratori per la sicurezza le sue modalit di esercizio o di designazione la formazione di detta rappresentanza con l osservanza e nei limiti delle disposizioni di cui agli articoli 18 19 e 20 del decreto legislativo n 626 94 Ritenuto che la logica che fonda i rapporti tra le parti nella materia intende superare posizioni di conflittualit ed ispirarsi a criteri di partecipazione Preso atto che il rappresentante per la sicurezza svolge una funzione specifica e distinta rispetto a quella del delegato sindacale della RSU o della RSA Considerato che l applicazi
370. ividua un ulteriore gruppo di soggetti abilitati ad erogare tale formazione regioni e province autonome per la parte di loro competenza ritengono che i contenuti dell accordo rappresentano lo standard minimo di riferimento nell ottica di armonizzare le normative regionali in materia di sicurezza e prevenzione sui luoghi di lavoro 2 2 In conformit con quanto previsto al punto 2 7 dell accordo le regioni e province autonome avviano una sperimentazione che consente di testare il nuovo impianto formativo e si riservano la possibilit laddove necessario di un ulteriore passaggio in Conferenza Stato regioni per gli eventuali adeguamenti dell accordo 3 3 Viste le numerose richieste di chiarimenti pervenute dai soggetti formatori che daranno attuazione a quanto contenuto nell accordo le regioni e province autonome concordano sulla necessit di fornire indicazioni ulteriori che favoriscano l interpretazione univoca del testo dell accordo in modo da garantire la corretta attuazione di quanto previsto 4 4 Le indicazioni che seguono riferite al testo dell accordo e nel rispetto della medesima numerazione hanno l obiettivo di chiarire ed integrare l accordo solo laddove il disposto dello stesso appariva dubbio o controverso Punto 1 1 Termine di attivazione dei corsi formativi Per la fase transitoria prevista dall art 3 comma 2 del decreto legislativo n 195 2003 viene adottata come interpretazione del concetto di attivazione d
371. ivit sindacale nel luoghi di lavoro e norme sul collocamento Art 5 Accertamenti sanitari Sono vietati accertamenti da parte del datore di lavoro sulla idoneit e sulla infermit per malattia o infortunio del lavoratore dipendente Il controllo delle assenze per infermit pu essere effettuato soltanto attraverso i servizi ispettivi degli istituti previdenziali competenti i quali sono tenuti a compierlo quando il datore di lavoro lo richieda Il datore di lavoro ha facolt di far controllare la idoneit fisica del lavoratore da parte di enti pubblici ed istituti specializzati di diritto pubblico 93 c istituire aggiornare e custodire sotto la propria responsabilit una cartella sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria Tale cartella conservata con salvaguardia del segreto professionale e salvo il tempo strettamente necessario per l esecuzione della sorveglianza sanitaria e la trascrizione dei relativi risultati presso il luogo di custodia concordato al momento della nomina del medico competente Riferimenti Articolo 41 e Allegato 3A DLgs 81 08 DLgs 196 03 Articolo 622 c p Sanzione Articolo 58 comma 1 lettera b DLgs 81 08 Arresto fino a due mesi o ammenda da 300 a 1 200 euro Prima delle modifiche apportate dal DLgs 106 09 il comma c era cos formulato c istituisce anche tramite l accesso alle cartelle sanitarie e di rischio di cui alla lettera f agg
372. izzati da Enti o Istituti di livello regionale nazionale o internazionale scientificamente accreditati Rimangono ferme le competenze dei laboratori delle strutture sanitarie delle Amministrazioni di cui all art 1 comma 2 dell Intesa del 30 ottobre 2007 Tariffe I costi degli accertamenti previsti dal presente Accordo sono a carico dei datori di lavoro e per le controanalisi a carico del lavoratore che li richiede Le tariffe da applicare per gli accertamenti sanitari previsti dal presente Accordo sono quelle stabilite dai Nomenclatori tariffari regionali Le regioni e P A potranno stabilire ulteriori costi anche a forfait derivanti dalle spese contenitori trasporti utilizzo locali etc qualora non previste dai Nomenclatori Le tariffe per gli accertamenti da parte della struttura sanitaria competente SERT con esclusione degli esami di laboratorio previsti dal presente Accordo sono stabilite dalle regioni e province autonome di Trento e Bolzano 260 18 La gestione delle emergenze 18 1 PRINCIPI GENERALI SULLA GESTIONE DELLE EMERGENZE articolo 43 DLgs 81 08 L articolo 18 comma 1 lettera t fa obbligo al datore di lavoro di adottare le misure necessarie per la prevenzione incendi la evacuazione dei luoghi di lavoro i casi di pericolo grave e immediato Le misure adottate devono essere adeguate alla natura dell attivit alle dimensioni dell azienda o dell unit produttiva
373. l Azienda sanitaria locale competente per territorio Il DM 31 7 97 ha istituito il Comando Carabinieri per la Tutela del Lavoro posto alle dirette dipendenze del Ministro del Lavoro ed operante in coordinamento con gli organi gerarchici dell Arma di appartenenza su tutto il territorio nazionale nonch quando necessario all estero Il Comando articolato in una struttura centrale con sede in Roma comprendente il Comando propriamente detto con un Reparto Operativo ed in nuclei periferici dislocati presso le Direzioni Provinciali del Lavoro Servizio Ispezioni del Lavoro nei diversi capoluoghi di provincia ad esso sono conferiti i poteri ispettivi e di vigilanza necessari per l espletamento dei compiti di controllo e verifica affidati al Ministero del Lavoro incluso quindi il potere di accesso previsto dall art 8 del DPR 520 55 Organi di vigilanza per Amministrazione della Giustizia art 13 comma 3 ultimo periodo Dlgs 81 08 Il Ministero della Giustizia sia in forza di quanto gi previsto dal art 23 del DLgs 626 94 che dall articolo 13 del DLgs 81 08 pu far svolgere la attivit di vigilanza ai servizi istituiti per le strutture penitenziarie od anche mediante convenzione a quelli sanitari e tecnici delle Forze Armate e di Polizia AI momento permane la disciplina contenuta nei Decreti Ministeriali 29 8 97 n 338 18 11 96 art 2 e 5 8 98 con i quali il Ministero della Giustizia si avvalso di tale fa
374. l Governo e dei presidenti delle regioni e delle province autonome sulla predetta definitiva versione del documento in parola allegato A parte integrante del presente accordo Sancisce accordo tra il Governo le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano nei termini di seguito riportati Premesso che l art 8 dell Intesa richiamata in premessa prevede l individuazione con Accordo tra lo Stato le regioni e le province autonome delle procedure diagnostiche e medico legali comprese le modalit di prelievo conservazione e catena di custodia dei campioni nonch delle tecniche analitiche pi specifiche con le quali effettuare le ripetizioni delle analisi garantendo affidabilit e uniformit secondo metodiche di qualit condivise 250 il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali ha assunto l iniziativa di attivarsi e di richiedere alle altre Amministrazioni interessate e al coordinamento tecnico delle regioni la designazione di esperti per la costituzione di un Gruppo tecnico per l individuazione delle procedure diagnostiche e medico legali per l accertamento di assenza di tossicodipendenza e di assunzione di sostanze stupefacenti da parte dei lavoratori impegnati in attivit di trasporto passeggeri e merci pericolose e in altre mansioni individuate nell allegato dell Intesa del 30 ottobre 2007 il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali avvalendosi del contributo di tale Gruppo tecnico
375. l Ministro dell istruzione dell universit e della ricerca su parere conforme del Consiglio universitario nazionale ai sensi della normativa vigente Ulteriori titoli di studio da individuarsi in sede di Conferenza Stato Regioni Il possesso dei titoli di studio sopraelencati NON esonera dalla frequenza del corso di formazione specifica per svolgere le funzioni di RSPP gt articolo 32 comma 2 secondo periodo L obbligo di aggiornamento per RSPP e ASPP articolo 32 comma 6 Dlgs 81 08 I responsabili e gli addetti dei servizi di prevenzione e protezione sono tenuti a frequentare corsi di aggiornamento secondo gli indirizzi definiti nell accordo Stato Regioni del 26 1 06 gt aggiornamento quinquennale 120 Annotazione della formazione per Responsabili ed Addetti ai SPP interni articolo 32 comma 7 Dlgs 81 08 Le competenze acquisite a seguito dello svolgimento delle attivit di formazione per i RSPP o gli ASPP componenti del servizio interno devono essere registrate nel libretto formativo del cittadino di cui all articolo 2 comma 1 lettera i del DLgs 276 03 e s m i se concretamente disponibile in quanto attivato nel rispetto delle vigenti disposizioni Articolo 2 comma 1 DLgs 276 03 i libretto formativo del cittadino libretto personale del lavoratore definito ai sensi dell accordo Stato regioni del 18 febbraio 2000 di concerto tra il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e il Ministe
376. l caso di contravvenzioni per le quali sia prevista la sola pena dell arresto l articolo 302 del DLgs 81 08 come modificato dal DLgs 106 09 consente al giudice di sostituire su richiesta dell imputato la pena irrogata nel limite di dodici mesi con il pagamento di una somma determinata secondo i criteri di ragguaglio di cui all articolo 135 del codice penale La sostituzione della pena pu avvenire solo quando siano state eliminate tutte le fonti di rischio e le conseguenze dannose del reato La somma non pu essere comunque inferiore a euro 2 000 La sostituzione non consentita quando la violazione ha avuto un contributo causale nel verificarsi di un infortunio sul lavoro da cui sia derivata la morte ovvero una lesione personale che abbia comportato l incapacit di attendere alle ordinarie occupazioni per un periodo superiore ai quaranta giorni Decorso un periodo di tre anni dal passaggio in giudicato della sentenza che ha operato la sostituzione senza che l imputato abbia commesso ulteriori reati tra quelli previsti dal DLgs 81 08 ovvero i reati di cui all articolo 589 secondo 321 comma e 590 terzo comma del codice penale limitatamente all ipotesi di violazione delle norme relative alla prevenzione degli infortuni sul lavoro il reato si estingue Le sanzioni amministrative Legge 689 81 articolo 301 bis DLgs 81 08 Le sanzioni amministrative nel contesto delle violazioni sulla igiene e sicurezza del lavoro si app
377. l datore di lavoro 1 AI fine di garantire la sicurezza e la salute dei lavoratori che operano nei luoghi e nelle condizioni di cui all art 1 il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri all art 1 comma 2 del decreto legge 23 maggio 2008 n 90 convertito con modificazioni dalla legge 14 luglio 2008 n 123 di cui individua uno o pi datori di lavoro secondo le dimensioni e l estensione dei luoghi di lavoro siti ed ambienti compatibilmente con la particolarit e peculiarit imposte dalla situazione emergenziale in atto 2 Il datore di lavoro si avvale di un servizio di prevenzione e protezione diretto da un responsabile del servizio di previsione e protezione per quanto necessario integrato dalle figure di medico competente esperto qualificato e medico autorizzato affinch possa essere adeguatamente supportato nelle scelte operative ai fini della sicurezza dello svolgimento dell attivit di protezione civile Art 3 Informazione Formazione Addestramento 1 Il personale che opera nei luoghi di lavoro nei siti e negli ambienti di cui all art 1 deve essere opportunamente informato formato ed addestrato in materia di prevenzione e protezione sugli aspetti generali di protezione civile e sulle misure generali di prevenzione secondo quanto previsto nell art 4 del presente Regolamento Art 4 Valutazione dei rischi 1 Il datore di lavoro valuta i rischi durante lo svolgimento delle attivit secondo i temp
378. l igiene del lavoro di cui all articolo 26 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 Acquisita l intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano Acquisito il parere del Consiglio superiore di sanit Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell adunanza del 26 marzo 2001 Adottano il seguente regolamento Art 1 Classificazione delle aziende 1 Le aziende ovvero le unit produttive sono classificate tenuto conto della tipologia di attivit svolta del numero dei lavoratori occupati e dei fattori di rischio in tre gruppi Gruppo A 1 Aziende o unit produttive con attivit industriali soggette all obbligo di dichiarazione o notifica di cui all articolo 2 del decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 centrali termoelettriche impianti e laboratori nucleari di cui agli articoli 7 28 e 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995 n 230 aziende estrattive ed altre attivit minerarie definite dal decreto legislativo 25 novembre 1996 n 624 lavori in sotterraneo di cui al decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 320 aziende per la fabbricazione di esplosivi polveri e munizioni II Aziende o unit produttive con oltre cinque lavoratori appartenenti o riconducibili ai gruppi tariffari INAIL con indice infortunistico di inabilit permanente superiore a quattro quali desumibili dalle stat
379. l impegno fisico richiesto dal lavoro l accesso alle aree di riposo deve essere preceduto da idonea decontaminazione di cui all articolo 256 comma 4 lettera d 5 Nell ipotesi di cui al comma 4 il datore di lavoro previa consultazione con i lavoratori o i loro rappresentanti assicura i periodi di riposo necessari in funzione dell impegno fisico e delle condizioni climatiche 1 Nel caso di determinate operazioni lavorative in cui nonostante l adozione di misure tecniche preventive per limitare la concentrazione di amianto nell aria prevedibile che questa superi il valore limite di cui all articolo 254 il datore di lavoro adotta adeguate misure per la protezione dei lavoratori addetti ed in particolare d consulta i lavoratori o i loro rappresentanti di cui all articolo 46 sulle misure da adottare prima di procedere a tali attivit 2 Oltre a quanto previsto al comma I qualora dai risultati delle misurazioni della concentrazione di amianto nell aria emergano valori superiori al valore limite fissato dall articolo 254 il datore di lavoro informa il pi presto possibile i lavoratori interessati e i loro rappresentanti del superamento e delle cause dello stesso e li consulta sulle misure da adottare o nel caso in cui ragioni di urgenza non rendano possibile la consultazione preventiva il datore di lavoro informa tempestivamente i lavoratori interessati e i loro rappresentanti delle misure adottate 154
380. l lavoratore la persona che indipendentemente dalla tipologia contrattuale svolge un attivit lavorativa nell ambito dell organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato con o senza retribuzione anche al solo fine di apprendere un mestiere un arte o una professione esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari AI lavoratore cos definito equiparato il socio lavoratore di cooperativa o di societ anche di fatto che presta la sua attivit per conto delle societ e dell ente stesso l associato in partecipazione di cui all articolo 2549 e seguenti del codice civile il soggetto beneficiario delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento di cui all articolo 18 della legge 24 giugno 1997 n 196 Norme in materia di promozione dell occupazione e di cui a specifiche disposizioni delle leggi regionali promosse al fine di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro o di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro l allievo degli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori attrezzature di lavoro in genere agenti chimici fisici e biologici ivi comprese le apparecchiature fornite di videoterminali limitatamente ai periodi in cui l allievo sia effettivamente applicato alla strumentazioni o ai laboratori in questione il volonta
381. l principio di effettivit si richiama l articolo 299 Esercizio di fatto di poteri direttivi del medesimo DLgs 81 08 il quale stabilisce che Le posizioni di garanzia relative ai soggetti di cui all articolo 2 comma 1 lettere b d ed e gravano altres su colui il quale pur sprovvisto di regolare investitura eserciti in concreto i poteri giuridici riferiti a ciascuno dei soggetti ivi definiti 4 2 IL DATORE DI LAVORO NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI Precedente ed attuale definizione di DDL nelle PA DLgs 626 94 articolo 2 comma 1 lettera b Nelle pubbliche amministrazioni di cui all art 1 comma 2 del decreto legislativo 3 febbraio 1993 n 29 per datore di lavoro si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale nei soli casi in cui quest ultimo sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale DLgs 81 08 articolo 2 comma 1 lettera b Nelle pubbliche amministrazioni di cui all articolo 1 comma 2 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n 165 per datore di lavoro si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale nei soli casi in cui quest ultimo sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale individuato dall organo di vertice delle singole amministrazioni tenendo conto dell ubicazione e dell ambito funzionale degli uffici nei quali viene svolta
382. la valutazione assicurare che la valutazione dei rischi sia documentata monitorare le misure di protezione e di prevenzione per garantirne l efficacia nel tempo e informare lavoratori e o i loro rappresentanti dei risultati della valutazione e delle misure introdotte mettere a loro disposizione le registrazioni Ruoli e responsabilit dei lavoratori importante che i lavoratori partecipino al processo di valutazione dei rischi lavoratori conoscono le problematiche e sanno come si svolge in dettaglio l adempimento delle loro mansioni o attivit per questo motivo dovrebbero essere coinvolti nel processo di valutazione Le loro conoscenze o competenze pratiche inoltre sono spesso necessarie per elaborare misure di prevenzione efficaci La partecipazione dei lavoratori non soltanto un diritto bens un azione fondamentale per assicurare una gestione della sicurezza e della salute sul lavoro efficiente ed efficace da parte del datore di lavoro I lavoratori e o i loro rappresentanti hanno il diritto dovere di e essere consultati in merito all organizzazione della valutazione dei rischi e alla nomina delle persone incaricate di effettuarla partecipare alla valutazione dei rischi avvertire i supervisori o i datori di lavoro sugli eventuali rischi percepiti segnalare i cambiamenti sul luogo di lavoro essere informati sui rischi per la loro sicurezza e salute e sulle misure necessarie per eliminare o ridurre tali rischi e essere coinvolt
383. la tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro Il sistema di gestione della sicurezza nei luoghi di lavoro La vigilanza e il sistema sanzionatorio Bibliografia pag pag pag pag pag pag pag pag pag 19 27 53 69 75 81 89 pag 103 pag 107 pag 111 pag 119 pag 147 pag 183 pag 215 pag 225 pag 233 pag 261 pag 263 pag 275 pag 295 pag 303 pag 309 pag 329 INTRODUZIONE Il DLgs 81 08 ha riordinato l intera materia della tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro raccogliendo in un unico testo gran parte della precedente disciplina contenuta nella legislazione degli anni 50 fino al pi recente Dlgs 626 94 Il decreto definito per tale motivo seppur impropriamente Testo unico successivamente corretto e integrato dal DLgs 106 09 oltre ad aver realizzato il riassetto della normativa di settore ha introdotto tra l altro una serie di importanti novit in tema di valutazione dei rischi data certa del documento di valutazione dei rischi obbligo del DUVRI valutazione del rischio da stress lavoro correlato ecc delega di funzioni sorveglianza sanitaria formazione sistema sanzionatorio Nel testo sono esposti in 23 capitoli in forma sintetica ma sufficientemente completa i contenuti del Titolo del DLgs 81 08 Principi comuni con particolare riguardo ai principi fondamentali dell ordinamento pre
384. lanza di riferire al pubblico ministero la notizia di reato inerente alla contravvenzione ai sensi dell articolo 347 del codice di procedura penale Art 21 Verifica dell adempimento 1 Entro e non oltre sessanta giorni dalla scadenza del termine fissato nella prescrizione l organo di vigilanza verifica se la violazione stata eliminata secondo le modalit e nel termine indicati dalla prescrizione 327 2 Quando risulta l adempimento alla prescrizione l organo di vigilanza ammette il contravventore a pagare in sede amministrativa nel termine di trenta giorni una somma pari al quarto del massimo dell ammenda stabilita per la contravvenzione commessa Entro centoventi giorni dalla scadenza del termine fissato nella prescrizione l organo di vigilanza comunica al pubblico ministero l adempimento alla prescrizione nonch l eventuale pagamento della predetta somma 3 Quando risulta l inadempimento alla prescrizione l organo di vigilanza ne d comunicazione al pubblico ministero e al contravventore entro novanta giorni dalla scadenza del termine fissato nella prescrizione Art 22 Notizie di reato non pervenute dall organo di vigilanza 1 Se il pubblico ministero prende notizia di una contravvenzione di propria iniziativa ovvero la riceve da privati o da pubblici ufficiali o incaricati di un pubblico servizio diversi dall organo di vigilanza ne d immediata comunicazione all organo di vigilanza per le determinazioni inerenti alla pres
385. lavoro di comunicare annualmente all INAIL i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza previsto dall articolo 18 comma 1 lettera b del decreto legislativo n 81 del 2008 sostituito da analoga comunicazione inoltrata dal datore di lavoro alla struttura ordinativa di cui all articolo 252 L organismo di cui all articolo 252 che riceve le comunicazioni provvede a richiedere alla struttura sindacale competente per territorio la nomina di un Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale per quegli Enti nei quali non risulta eletto o designato alcun Rappresentante per la sicurezza locale 3 Restano ferme con riferimento al solo personale civile dell Amministrazione della difesa gli obblighi di comunicazioni o segnalazioni all Istituto nazionale per le assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro o all Istituto di previdenza per il settore marittimo di cui al comma 1 Le medesime comunicazioni o segnalazioni di cui al precedente periodo sono comunque inoltrate anche alla Direzione generale della Sanit militare secondo le medesime procedure di cui al comma 1 4 L obbligo del datore di lavoro di denunciare all autorit locale di pubblica sicurezza ogni infortunio sul lavoro che ha per conseguenza la morte o l inabilit al lavoro per pi di tre giorni previsto dall articolo 54 del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965 n 1124 assolto nell ambito dell Amministrazione della
386. le Incompatibilit di funzioni del RLST articolo 48 comma 8 DLgs 81 08 L esercizio delle funzioni di rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale incompatibile con l esercizio di altre funzioni sindacali operative 149 13 4 LE ATTRIBUZIONI DEL RLS articolo 50 DLgs 81 08 Le attribuzioni del RLS sono indicate al comma 1 dell articolo 50 del Testo unico e consistono in a accedere ai luoghi di lavoro in cui si svolgono le lavorazioni b essere consultato preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione dei rischi alla individuazione programmazione realizzazione e verifica della prevenzione nella azienda o unit produttiva c essere consultato sulla designazione del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione alla attivit di prevenzione incendi al primo soccorso alla evacuazione dei luoghi di lavoro e del medico competente d essere consultato in merito all organizzazione della formazione di cui all articolo 37 e ricevere le informazioni e la documentazione aziendale inerente alla valutazione dei rischi e le misure di prevenzione relative nonch quelle inerenti alle sostanze ed ai preparati pericolosi alle macchine agli impianti alla organizzazione e agli ambienti di lavoro agli infortuni ed alle malattie professionali f ricevere le informazioni provenienti dai servizi di vigilanza g ricevere una formazione adeguata e comunque non inferiore a quella pr
387. le 2008 n 81 Attuazione dell art 1 della Legge 3 agosto 2007 n 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e Art 18 Obblighi del datore di lavoro e del dirigente Art 47 Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e Art 55 Sanzioni per il datore di lavoro e il dirigente PREMESSA Sentite la Direzione Generale dell attivit ispettiva e la Direzione Generale della tutela delle condizioni di lavoro del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali si provvede ad emanare una circolare per fornire chiarimenti in ordine agli adempimenti posti a carico dei datori dei lavoro e dei dirigenti ai fini della comunicazione dei nominativi dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza NORMATIVA DI RIFERIMENTO Precisazioni L art 18 comma 1 lettera aa del Decreto legislativo n 81 2008 stabilisce Il datore di lavoro che esercita le attivit di cui all art 3 e i dirigenti che organizzano e dirigono le stesse attivit secondo le attribuzioni e competenze ad essi conferite devono comunicare annualmente all INAIL i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza L art 47 stabilisce i criteri e le modalit di elezione e designazione dei suddetti Rappresentanti nelle aziende e o nelle unit produttive Rientrano pertanto nell obbligo di comunicazione i datori di lavoro ovvero i dirigenti se tale compito rientra nelle competenze attribuite loro ne
388. le del servizio sono assicurati ove necessario da personale individuato secondo le procedure tecnico operative che disciplinano tali specifiche attivit 4 Ai sensi dell articolo 31 comma 8 del decreto legislativo n 81 del 2008 nelle realt comprensoriali ove insistono pi organismi dell Amministrazione della difesa ferme restando le responsabilit di ciascun titolare per la propria area e di uno di essi anche per le aree impianti e servizi comuni pu essere istituito un unico servizio di prevenzione e protezione costituito con il concorso di personale di tutti gli organismi e con l incarico di operare a favore dei singoli datori di lavoro Analogamente pu essere istituito un unico servizio di prevenzione e protezione se al medesimo datore di lavoro fanno capo pi organismi dislocati anche oltre l ambito comunale Art 250 Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza 1 Nell Amministrazione della difesa operano sia i rappresentanti dei lavoratori militari per la sicurezza che i rappresentanti dei lavoratori civili per la sicurezza della stessa Amministrazione 2 rappresentanti dei lavoratori civili per la sicurezza sono eletti o designati secondo le modalit previste dagli articoli 47 e seguenti del decreto legislativo n 81 del 2008 e nel rispetto degli accordi collettivi nazionali tra le organizzazioni sindacali e l Agenzia per la rappresentanza delle amministrazioni nel pubblico impiego 3 rappresentanti dei lavor
389. le ispettivo degli organi di vigilanza ricade proprio nella previsione del terzo comma dell art 57 del c p p rientrando nella fattispecie dei soggetti ai quali viene riconosciuta la qualifica limitatamente all espletamento dei compiti istituzionalmente demandati a differenza di altre figure funzionari della Polizia di Stato ufficiali e sottufficiali dell Arma dei Carabinieri della Guardia di Finanza per le quali non sussistono limitazioni Le diverse norme di legge hanno disciplinato caso per caso le modalit di attribuzione della qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria per gli appartenenti agli organi di vigilanza nel settore del lavoro L art 8 del DPR 520 55 oltre al potere di accesso assegnava direttamente e senza particolari distinzioni la qualifica di U P G agli ispettori del lavoro personale dell Ispettorato del Lavoro precisando che la suddetta attribuzione era da intendersi nei limiti del servizio cui sono destinati e secondo le attribuzioni ad essi conferite dalle singole leggi e dai regolamenti L articolo 7 del DLgs 124 04 che ha riordinato le funzioni ispettive del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale stabilisce che il personale ispettivo in forza presso le direzioni regionali e provinciali del lavoro nei limiti del servizio cui destinato e secondo le attribuzioni conferite dalla normativa vigente opera anche in qualit di ufficiale di Polizia giudiziaria 316 La qualifica quindi analo
390. le istruzioni affinch vengano rimosse le condizioni di pericolo concedere il tempo ritenuto tecnicamente necessario per l adempimento art 20 comma 1 D Lvo 758 94 2 il termine che l organo di vigilanza pu concedere comprensivo delle eventuali proroghe richieste dal contravventore non pu superare sei mesi salvo il ricorrere di circostanze non imputabili al contravventore stesso per le quali pu ammettersi un ulteriore prolungamento fino al massimo di ulteriori sei mesi art 20 comma 1 D Lvo 758 94 318 3 la prescrizione pu imporre la attuazione di specifiche misure atte a far cessare la situazione di potenziale pericolo per la salute o la sicurezza dei lavoratori alle quali il contravventore deve attenersi art 20 comma 3 D Lvo 758 94 4 l atto con cui viene impartita la prescrizione deve essere notificato al contravventore ed al rappresentante legale dell ente o del servizio nel quale esso opera art 20 comma 2 D Lvo 758 94 5 la notizia di reato rappresentata dalle violazioni constatate e contestate deve essere comunicata al P M ai sensi dell art 347 c p p art 20 comma 4 D Lvo 758 94 il quale provvede alla iscrizione nel registro di cui all art 335 del c p p senza per dare avvio al procedimento art 23 comma 1 D Lvo 758 94 6 nei 60 giorni successivi alla scadenza del termine concesso per la regolarizzazione l organo di vigilanza deve accertarsi che il contravventore abbia provveduto all adempimento
391. le mansioni svolte provvede a verificare l assenza di assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti sottoponendolo a specifici tests di screening in grado di evidenziarne l assunzione secondo le modalit definite nell articolo 8 3 A seguito degli accertamenti di cui al comma precedente il lavoratore risultato positivo ai tests comportando tale positivit un giudizio di inidoneit temporanea viene inviato da parte del Medico Competente al servizio per le tossicodipendenze SERT dell ASL nel cui territorio ha sede l attivit produttiva o in cui risiede il lavoratore o alle altre strutture sanitarie indicate all articolo 2 rispettivamente competenti 4 Qualora gli ulteriori accertamenti effettuati dal SERT o da altra struttura sanitarie competente evidenzino uno stato di tossicodipendenza il lavoratore interessato dovr sottoporsi ad un percorso di recupero che renda possibile un successivo inserimento nell attivit lavorativa a rischio anche nei confronti di terzi 5 Il medico competente entro 30 giorni dalla richiesta di cui al comma 2 comunica la data ed il luogo della visita al lavoratore interessato almeno un giorno prima Art 5 Accertamenti sanitari di diagnosi di tossicodipendenza 1 Il datore di lavoro provvede affinch i lavoratori che svolgono le mansioni comprese nell elenco di cui all Allegato siamo sottoposti ad accertamenti sanitari di norma con periodicit annuale dal medico competente Qualora il medico
392. le rispettive funzioni solo all interno di detto macrosettore In caso di nomina in azienda di macrosettore diverso da quello di formazione dovr essere effettuata la formazione specifica Obiettivi generali 1 a Acquisire conoscenze relative ai fattori di rischio e alle misure di prevenzione e protezione presenti negli specifici comparti 2 b Acquisire capacit di analisi per individuare i pericoli e quantificare i rischi presenti negli ambienti di lavoro del comparto 3 c Contribuire alla individuazione di adeguate soluzioni tecniche organizzative e procedurali di sicurezza per ogni tipologia di rischio 4 d Contribuire ad individuare per le diverse lavorazioni del comparto gli idonei dispositivi di protezione individuali DPI 5 e Contribuire ad individuare i fattori di rischio per i quali prevista la sorveglianza sanitaria Contenuto dei corsi Per ogni macro settore sono indicati i principali argomenti relativi ai diversi comparti che lo compongono e rischi legati alla presenza di cancerogeni o mutageni e rischichimici e rischi biologici e rischi fisici e rischi legati alla organizzazione del lavoro e rischio infortuni e rischio esplosioni e sicurezza antincendio e dispositivi protezione individuale DPI 135 Quadro sintetico CORSI RSPP e ADDETTI SPP Classificazione Macro Settori di attivit Settori ASPP RSPP ATECO A B A B C Estrazioni minerali Altre industrie estrattive Costruzioni Ind
393. lgere le funzioni di medico competente comporta per l interessato l obbligo della comunicazione del possesso del necessario requisito formativo mediante l invio all Ufficio indicato all art 1 comma 1 della certificazione dell Ordine di appartenenza o di apposita autocertificazione Art 3 1 Il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali effettua con cadenza annuale verifiche anche a campione dei requisiti e dei titoli autocertificati 2 L esito negativo della verifica di cui al comma 1 comporta la cancellazione d ufficio dall elenco di cui all art 1 Art 4 1 L elenco dei medici competenti consultabile attraverso il portale del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali 2 L iscrizione all elenco non costituisce di per s titolo abilitante all esercizio dell attivit di medico competente Art 5 1 Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana Il presente decreto inviato ai competenti organi di controllo per la registrazione Roma 4 marzo 2009 p Il Ministro Sacconi 98 Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Interpello Rapporti di collaborazione e sostituzione del medico competente Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali DIREZIONE GENERALE PER L ATTIVIT ISPETTIVA Prot n 25 I1 0001768 Roma 23 febbraio 2006 Alla Associazione del commercio e del turismo di Forl e
394. li apparecchi o altri mezzi destinati alla estinzione di un incendio o al 16 salvataggio o al soccorso contro disastri o infortuni sul lavoro punito con la reclusione fino a un anno o con la multa da lire duecentomila a un milione Art 589 Omicidio colposo Chiunque cagiona per colpa la morte di una persona punito con la reclusione da due a cinque anni Se il fatto commesso con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale o di quelle per la prevenzione degli infortuni sul lavoro la pena della reclusione da uno a cinque anni Art 590 Lesioni personali colpose Chiunque cagiona ad altri per colpa una lesione personale punito con la reclusione fino a tre mesi o con la multa fino a euro 309 Se la lesione grave la pena della reclusione da uno a sei mesi o della multa da euro 123 a euro 619 se gravissima della reclusione da tre mesi a due anni o della multa da euro 309 a euro 1239 Se i fatti di cui al secondo comma sono commessi con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale o di quelle per la prevenzione degli infortuni sul lavoro la pena per le lesioni gravi della reclusione da tre mesi a un anno o della multa da euro 500 a euro 2000 e la pena per lesioni gravissime della reclusione da uno a tre anni Nel caso di lesioni di pi persone si applica la pena che dovrebbe infliggersi per la pi grave delle violazioni commesse aumentata fino al t
395. li articoli 61 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 e successive modificazioni e dei collaboratori coordinati e continuativi di cui all articolo 409 primo comma n 3 del c p c le disposizioni del DLgs 81 08 si applicano ove la prestazione lavorativa si svolga nei luoghi di lavoro del committente Lavoro occasionale di tipo accessorio art 3 comma 8 DLgs 81 08 Per le prestazioni occasionali di tipo accessorio di cui all articolo 70 e seguenti del DLgs 276 03 e successive modificazioni e integrazioni il DLgs 81 08 e tutte le altre norme speciali vigenti in materia di sicurezza e tutela della salute si applicano con esclusione di piccoli lavori domestici a carattere straordinario insegnamento privato supplementare assistenza domiciliare ai bambini agli anziani agli ammalati e ai disabili 31 Lavoro a domicilio di cui alla Legge 877 73 e lavori previsti dal CCNL per i dipendenti da proprietari di fabbricati art 3 comma 9 DLgs 81 08 Nei confronti dei lavoratori a domicilio e dei lavoratori che rientrano nel campo di applicazione del contratto collettivo dei proprietari di fabbricati trovano applicazione gli obblighi di informazione e formazione di cui agli articoli 36 e 37 del DLgs 81 08 Sussiste inoltre l obbligo di fornire i necessari dispositivi di protezione individuali in relazione alle effettive mansioni assegnate e nell ipotesi in cui il datore di lavoro fornisca attrezzature prop
396. licano solo nei casi espressamente previsti dalle specifiche leggi ed hanno carattere pecuniario si tratta naturalmente di sanzioni di minore portata previste per violazioni di solito di carattere formale che il legislatore ha valutato di non particolare gravit La materia disciplinata fondamentalmente dalla L 24 11 81 n 689 con le successive modifiche ed integrazioni apportate dal D Lvo 30 12 99 n 507 L articolo 301 bis del Dlgs 81 08 Estinzione agevolata degli illeciti amministrativi a seguito di regolarizzazione ha previsto che In tutti i casi di inosservanza degli obblighi puniti con sanzione pecuniaria amministrativa il trasgressore al fine di estinguere l illecito amministrativo ammesso al pagamento di una somma pari alla misura minima prevista dalla legge qualora provveda a regolarizzare la propria posizione non oltre il termine assegnato dall organo di vigilanza mediante verbale di primo accesso ispettivo La diffida articolo 9 DPR 520 55 articolo 13 DLgs 124 04 Fino alla entrata in vigore del DLgs 758 94 lo strumento operativo degli organi di vigilanza era costituito dal potere di diffida sancito dall art 9 del DPR 520 55 peraltro non abrogato ove si legge che in caso di constatata inosservanza delle norme di legge la cui applicazione affidata alla vigilanza dell Ispettorato questo ha la facolt ove lo ritenga opportuno valutate le circostanze del caso di diffidare con apposita prescri
397. litici L accertamento chimico tossicologico viene effettuato utilizzando entrambe le matrici biologiche urinaria e cheratinica in base alle seguenti modalit Matrice urinaria La struttura sanitaria competente dovr provvedere al prelievo di nuovi campioni in numero e per un periodo di osservazione idoneo a formulare una corretta diagnosi clinica secondo le modalit gi previste eseguendo preliminarmente un test di screening e in caso di positivit un test di conferma Test di screening I risultati del test di screening per essere considerati positivi dovranno corrispondere a concentrazioni superiori ai valori soglia indicati in tabella Tabella 1 Concentrazione soglia cut off nei test iniziali per la positivit delle classi di sostanze nelle urine Classe di sostanza Concentrazione OPPIACEI METABOLITI 300 ng ml COCAINA METABOLITI 300 ng ml CANNABINOIDI THC 50 ng ml AMFETAMINA METANFETAMINA 500 ng ml MDMA 500 ng ml METADONE 300 ng ml Test di conferma e di revisione I test di conferma vanno eseguiti con metodi cromatografici accoppiati alla spettrometria di massa con i seguenti valori di concentrazioni soglia cut off per le singole sostanze al fine di confermare il risultato positivo rilevato allo screening o comunque di indicare una positivit non rilevata al test di screening Il test di revisione richiedibile dal lavoratore al fine della verifica del precedente riscontro di positivit si avvale dei medesi
398. lizzazione delle finalit anzidette Anche per tali organismi la funzione di prima istanza di riferimento conciliativo in merito a controversie sorte sull applicazione dei diritti di rappresentanza informazione e formazione previsti dalle norme vigenti non esclude il ricorso alla via giurisdizionale Dichiarazione congiunta Nel sottoscrivere l ipotesi di accordo per un contratto quadro sulle materie rimesse alla contrattazione collettiva dal decreto legislativo n 626 94 le parti auspicano una sollecita applicazione del decreto legislativo in tutte le pubbliche amministrazioni A tal fine in parallelo alle iniziative gi programmate dalle confederazioni e dalle organizzazioni sindacali di categoria le parti ritengono opportuna da parte delle singole amministrazioni un adeguata campagna di informazione sui contenuti del decreto legislativo nei confronti dei responsabili delle articolazioni orgaanizzative e in generale di tutti i lavoratori interessati Dichiarazione CGIL CISL UIL CGIL CISL UIL evidenziano come eventuali norme correttive al decreto legislativo n 626 94 che rimandino ad ulteriori decreti ministeriali l individuazione di particolari esigenze connesse ai servizi espletati non sospendono comunque l applicazione del decreto legislativo n 626 94 e pertanto ribadiscono l immediata applicabilit in tutte le pubbliche amministrazioni del presente accordo Sottolineano inoltre che questo non preclude la possibilit di una sua rimod
399. ll ambito dell organizzazione dal datore di lavoro di qualsiasi settore privato e pubblico art 3 comma 1 Sono esclusi da tale obbligo le Amministrazioni e gli Istituti espressamente enunciati dall art 3 2 comma ed al riguardo si esprime riserva di dare indicazioni in considerazione del rinvio alla emanazione di Decreti attuativi contenuta nella disposizione succitata TERMINI E MODALIT DELLE COMUNICAZIONI La comunicazione all INAIL a cadenza annuale deve essere effettuata per la singola azienda ovvero per ciascuna unit produttiva in cui si articola la azienda stessa nella quale opera no il i Rappresentante i e deve riferirsi alla situazione in essere al 31 dicembre dell anno precedente L INAIL ha predisposto una apposita procedura per la segnalazione in oggetto procedura on line accessibile dal sito dell Istituto attraverso Punto Cliente L inserimento in procedura potr essere effettuato fino al 31 marzo di ciascun anno in sede di prima applicazione la scadenza della comunicazione per il 2009 che esprime la situazione in essere al 31 dicembre 2008 fissata al 16 maggio 2009 175 Per gli anni successivi se non sono intervenute variazioni l utente avr la possibilit di confermare la situazione gi presente in archivio altrimenti dovr procedere ad una nuova segnalazione ISTRUZIONI OPERATIVE PER L ACCESSO ALL APPLICAZIONE DICHIARAZIONE RLS E MODALIT DI INSERIMENTO Aziende e pubbliche amministr
400. ll ambito dello svolgimento di attivit in regime di appalto e di subappalto munire i lavoratori di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia contenente le generalit del lavoratore e l indicazione del datore di lavoro Ai sensi dell art 5 della Legge 13 agosto 2010 n 136 nella tessera di riconoscimento deve essere indicata anche la data di assunzione e in caso di subappalto la relativa autorizzazione Riferimenti articolo 20 comma 3 e articolo 26 comma 8 DLgs 81 08 Sanzione riferita all articolo 26 comma 8 articolo 55 comma 5 lettera i DLgs 81 08 sanzione amministrativa pecuniaria da 100 a 500 euro v nelle unit produttive con pi di 15 lavoratori convocare la riunione periodica di cui all articolo 35 Riferimenti articolo 35 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera e DLgs 81 08 Ammenda da 2 000 a 4 000 euro z aggiornare le misure di prevenzione in relazione ai mutamenti organizzativi e produttivi che hanno rilevanza ai fini della salute e sicurezza del lavoro o in relazione al grado di evoluzione della tecnica della prevenzione e della protezione Riferimenti articolo 15 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera d DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 500 a 6 000 euro aa comunicare in via telematica all INAIL e all IPSEMA nonch per loro tramite al sistema informativo nazionale per la prevenzione nei l
401. ll articolo 35 della legge 26 aprile 1974 n 191 vigilanza in ambito ferroviario Inoltre il predetto personale esercita funzioni di vigilanza anche 311 nelle attivit successivamente elencate nel quadro del coordinamento territoriale di cui all articolo 7 del DLgs 81 08 a attivit nel settore delle costruzioni edili o di genio civile e pi in particolare lavori di costruzione manutenzione riparazione demolizione conservazione e risanamento di opere fisse permanenti o temporanee in muratura e in cemento armato opere stradali ferroviarie idrauliche scavi montaggio e smontaggio di elementi prefabbricati lavori in sotterraneo e gallerie anche comportanti l impiego di esplosivi b lavori mediante cassoni in aria compressa e lavori subacquei c ulteriori attivit lavorative comportanti rischi particolarmente elevati individuate con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta dei Ministri del lavoro e della previdenza sociale e della salute adottato sentito il comitato di cui all articolo 5 e previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano in relazione alle quali il personale ispettivo del Ministero del lavoro e della previdenza sociale svolge attivit di vigilanza sull applicazione della legislazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro informandone preventivamente il servizio di prevenzione e sicurezza del
402. lle Forze armate come individuate ai sensi del presente regolamento a l effettivo stato di tutela dei lavoratori attraverso la verifica della conformit delle procedure e degli ambienti di lavoro nonch delle attrezzature utilizzate alle norme legislative regolamentari e di buona tecnica e alle particolari norme di tutela tecnico militare per la sicurezza e la salute del personale impiegato come individuate ai sensi del presente regolamento b il rispetto degli adempimenti formali organizzativi formativi e informativi previsti dal decreto legislativo n 81 del 2008 e dalla presente sezione 4 Il servizio di vigilanza inoltre riferisce alla competente autorit giudiziaria secondo le procedure e le disposizioni del decreto legislativo 19 dicembre 1994 n 758 le violazioni di natura penale accertate nel corso delle attivit di cui al comma 3 svolgendo ogni indagine e attivit conseguentemente disposta o delegata dalla stessa autorit giudiziaria 5 Se necessario effettuare rilievi misurazioni indagini analitiche e verifiche tecniche per accertare compiutamente le condizioni di salubrit e di sicurezza degli ambienti di lavoro il servizio di vigilanza se non dispone al proprio interno delle professionalit tecniche e delle attrezzature occorrenti pu avvalersi prioritariamente degli organismi tecnico sanitari dell Amministrazione della difesa secondo le procedure e gli ordinamenti stabiliti dalla Forza armata od organ
403. lle imprese disciplinato con decreto del Presidente della Repubblica acquisito il parere della Conferenza per i rapporti permanenti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano da emanarsi entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del DLgs 81 08 h valorizzare sia gli accordi sindacali sia i codici di condotta ed etici adottati su base volontaria che in considerazione delle specificit dei settori produttivi di riferimento orientino i comportamenti dei datori di lavoro anche secondo i principi 296 della responsabilit sociale dei lavoratori e di tutti i soggetti interessati ai fini del miglioramento dei livelli di tutela definiti legislativamente i valutare le problematiche connesse all attuazione delle direttive comunitarie e delle convenzioni internazionali stipulate in materia di salute e sicurezza del lavoro I promuovere la considerazione della differenza di genere in relazione alla valutazione dei rischi e alla predisposizione delle misure di prevenzione m indicare modelli di organizzazione e gestione aziendale ai fini di cui all articolo 30 m bis elaborare criteri di qualificazione della figura del formatore per la salute e sicurezza sul lavoro anche tenendo conto delle peculiarit dei settori di riferimento m ter elaborare le procedure standardizzate per la redazione del documento di valutazione dei rischi di cui all articolo 26 comma 3 del presente decreto anche pr
404. lle procedure che riguardano il primo soccorso la lotta antincendio l evacuazione dei luoghi di lavoro c sui nominativi dei lavoratori incaricati di applicare le misure di cui agli articoli 45 gt primo soccorso e 46 prevenzione incendi d sui nominativi del responsabile e degli addetti del servizio di prevenzione e protezione e del medico competente Inoltre ciascun lavoratore deve ricevere una adeguata informazione anche a sui rischi specifici cui esposto in relazione all attivit svolta le normative di sicurezza e le disposizioni aziendali in materia b sui pericoli connessi all uso delle sostanze e dei preparati pericolosi sulla base delle schede dei dati di sicurezza previste dalla normativa vigente e dalle norme di buona tecnica c sulle misure e le attivit di protezione e prevenzione adottate Gli obblighi di informazione sussistono anche nei confronti dei lavoratori a domicilio e dei lavoratori che rientrano nel campo di applicazione del contratto collettivo dei proprietari di fabbricati art 3 comma 9 DLgs 81 08 Le procedure di informazione debbono prevedere che essa sia facilmente comprensibile per i lavoratori e devono consentire loro di acquisire le relative conoscenze Nel caso di lavoratori immigrati la informazione deve essere preceduta da una verifica della comprensione della lingua utilizzata nel percorso informativo 225 Il medico competente ha l obbligo di fornire informazioni ai lav
405. lo 3 Campo di applicazione del Testo Unico i preposti secondo le loro attribuzioni e competenze devono a sovrintendere e vigilare sulla osservanza da parte dei singoli lavoratori dei loro obblighi di legge nonch delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuale messi a loro disposizione e in caso di persistenza della inosservanza informare i loro superiori diretti Riferimenti articolo 20 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 56 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a due mesi o ammenda da 400 a 1 200 euro b verificare affinch soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico Riferimenti articolo 18 comma 1 lettera e DLgs 81 08 Sanzione Articolo 56 comma1 lettera b DLgs 81 08 Arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 800 euro c richiedere l osservanza delle misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e dare istruzioni affinch i lavoratori in caso di pericolo grave immediato e inevitabile abbandonino il posto di lavoro o la zona pericolosa Riferimenti articolo 18 comma 1 lettera h DLgs 81 08 Sanzione Articolo 56 comma1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a due mesi o ammenda da 400 a 1 200 euro d informare il pi presto possibile i lavoratori
406. logici il DLgs19 settembre 1994 n 626 Attuazione varie direttive CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro il DLgs14 agosto 1996 n 493 Segnaletica di sicurezza e o di salute sul luogo di lavoro 13 il DLgs14 agosto 1996 n 494 Attuazione della direttiva 92 57 CEE relativa ai cantieri temporanei o mobili il DLgs 19 agosto 2005 n 187 Attuazione della direttiva 2002 44 CE relativa ai rischi derivanti da vibrazioni meccaniche l articolo 36 bis commi 1 e 2 del DL 4 luglio 2006 n 223 convertito dalla Legge 4 agosto 2006 n 248 Misure urgenti per il contrasto del lavoro nero e per la promozione della sicurezza nei luoghi di lavoro gli articoli 2 3 5 6 e 7 della legge 3 agosto 2007 n 123 Misure in tema di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro e delega al Governo per il riassetto e la riforma della normativa in materia ogni altra disposizione legislativa e regolamentare nella materia disciplinata dal medesimo DLgs 81 08 incompatibili con lo stesso la lettera c dell articolo 3 della legge 22 luglio 1961 n 628 Modifiche all ordinamento del Ministero del lavoro e della previdenza sociale gli articoli 42 e 43 del DPR 20 marzo 1956 n 320 Norme per la prevenzione degli infortuni e l igiene del lavoro in sotterraneo Il DPR 3 luglio 2003 n 222 Regolamento sui contenuti minimi dei piani di sicurez
407. lte ed formulata sulla base di accertamenti clinici preventivi e periodici ma anche sulla valutazione dei rischi sussistenti nell ambiente di lavoro oggetto di rivalutazione periodica secondo scadenze fissate dalle disposizioni di legge o dal medico preposto alla sorveglianza sanitaria ed disciplinata di massima da norme applicabili tanto al settore pubblico quanto a quello privato DLgs 81 08 240 APPENDICE NORMATIVA 1 CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO PROVVEDIMENTO 16 marzo 2006 Intesa in materia di individuazione delle attivit lavorative che comportano un elevato rischio di infortuni sul lavoro ovvero per la sicurezza l incolumit o la salute dei terzi ai fini del divieto di assunzione e di somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche ai sensi dell articolo 15 della legge 30 marzo 2001 n 125 Intesa ai sensi dell articolo 8 comma 6 della legge 5 giugno 2003 n 131 Repertorio atti n 2540 LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO Nella seduta odierna del 16 marzo 2006 Visto l art 117 della Costituzione Visto l art 15 della legge 30 marzo 2001 n 125 recante Legge quadro in materia di alcol e di problemi alcolcorrelati che attribuisce al Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro della salute il compito di individuare le at
408. manipolazione ed al travaso di liquidi infiammabili e o polveri combustibili al significato della segnaletica di sicurezza e degli allarmi ottico acustici agli eventuali rischi connessi alla presenza di sistemi di prevenzione delle atmosfere esplosive con particolare riferimento all asfissia al uso corretto di adeguati dispositivi di protezione individuale e alle relative indicazioni e controindicazioni all uso 231 nai Giurisprudenza Cass Pen Sent 22 aprile 2004 n 18638 Gli obblighi che gravano sul datore di lavoro e ci vale anche in tema di informazione e formazione non sono limitati ad un rispetto meramente formale come pu essere quello derivante dalla predisposizione di opuscoli e lettere informative e dalla apposizione di cartelli ma esigono che vi sia una positiva azione del datore di lavoro volta ad assicurarsi che le regole in questione vengano assimilate dai lavoratori e vengano rispettate nella ordinaria prassi di lavoro Il datore di lavoro quale responsabile della sicurezza del lavoro deve operare un controllo continuo e pressante per imporre che i lavoratori rispettino la normativa e sfuggano alla tentazione sempre presente di sottrarvisi anche instaurando prassi di lavoro non corrette Cass Pen Sent 23 ottobre 2008 n 39888 n tema di prevenzione di infortuni il datore di lavoro deve controllare che siano osservate le disposizioni di legge e quelle eventualmente in aggiunta impartitegli
409. mbito dell area tecnico operativa interforze di vertice e nelle aree tecnico amministrativa e tecnico industriale 3 Ai servizi di vigilanza istituiti nell ambito dell Amministrazione della difesa attribuita in via esclusiva la competenza di vigilanza preventiva tecnico amministrativa e di vigilanza ispettiva prevista dall articolo 13 del decreto legislativo n 81 del 2008 nonch ogni altra competenza in materia attribuita alla Azienda sanitaria locale dal citato decreto a eccezione di quanto stabilito al comma 4 4 Avverso i giudizi del medico competente il lavoratore militare o civile del Amministrazione della difesa pu presentare ricorso alla commissione medico legale comprendente almeno un medico competente individuata con provvedimento del Direttore generale della Direzione generale della sanit militare Art 261 Organizzazione dei servizi di vigilanza 1 L unit organizzativa di vigilanza costituita nell ambito dell ufficio del Segretariato generale della difesa individuato ai sensi dell articolo 252 comma 4 svolge le funzioni in applicazione delle direttive adottate dal Segretario generale della difesa sentito lo Stato maggiore della difesa per gli aspetti che riguardano le esigenze operative con l eventuale supporto tecnico operativo degli Stati maggiori di Forza armata del Comando generale dell Arma dei carabinieri e del Comando generale del Corpo delle capitanerie di porto ovvero degli Ispettorati o dei
410. mensioni dei gradini alzata e pedata 6 controllare l idoneit dei parapetti e dei corrimano 7 controllare la presenza di idoneo antisdrucciolo 190 e Scale di emergenza 1 verificare la effettiva presenza di scale di emergenza nei luoghi di lavoro 2 3 4 verificare se le scale di emergenza sono ubicate all interno o all esterno della struttura edilizia verificare il numero e l ubicazione delle scale di emergenza controllare la larghezza delle rampe 5 verificare la tipologia a cui appartengono le scale di emergenza interne ad esempio scala a protetta b a prova di fumo c a prova di fumo con disimpegno mantenuto in soprapressione ecc e Scalea pioli fissate su pareti o incastellature verticali o con inclinazione superiore a 75 1 verificare la effettiva presenza di scale a pioli nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e l ubicazione 3 verificare la presenza di idonei dispositivi di protezione contro la caduta dei lavoratori gabbia metallica od equivalenti 4 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori autorizzati all utilizzo delle scale a pioli e Scale semplici portatili 1 verificare la effettiva presenza di scale portatili nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e i luoghi o i locali d uso 3 verificare la tipologia delle scale portatili ad esempio scala in appoggio scala doppia ecc 4 verificare periodicamente le condizioni dei compo
411. menti previsti dai punti b c d g i ed I dell art 19 citato il predetto monte ore non viene utilizzato e l attivit considerata tempo di lavoro 5 Il diritto d accesso ai luoghi di lavoro sar esercitato nel rispetto della esigenza di servizio e con le limitazioni previste dalle leggi Il rappresentante per la sicurezza segnala preventivamente al capo dell Ufficio Reparto o Istituto le visite che intende effettuare negli ambienti di lavoro 6 La consultazione del rappresentate per la sicurezza nei casi indicati dal Digs 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni deve svolgersi in modo da garantire la sua effettivit e tempestivit Il rappresentante per la sicurezza ha facolt di esprimere opinioni e formulare proposte sull oggetto delle consultazioni Il verbale delle consultazioni deve riportare le osservazioni e le proposte formulate dal rappresentante per la sicurezza e deve essere da questi sottoscritto 7 rappresentanti per la sicurezza hanno diritto alla formazione secondo quanto previsto dall art 19 comma 1 lettera g del decreto legislativo n 626 94 con onere a carico dell Amministrazione e a tal fine utilizzano permessi retribuiti aggiuntivi rispetto a quelli gi previsti per la loro attivit Il programma base di formazione avr una durata di 38 ore e comprender conoscenze generali sugli obblighi previsti dalla normativa in materia di igiene e sicurezza del lavoro conoscenze generali
412. mento mezzi militari operativi quali unit navali aeromobili mezzi armati e di trasporto e relativo supporto logistico 2 Gli immobili o le aree di pertinenza dell Amministrazione della difesa nonch le strutture e aree in uso ancorch temporaneamente all Arma dei carabinieri per l esercizio dei compiti concernenti 48 l ordine e la sicurezza pubblica ovvero di contrasto alla criminalit e quelle in uso al Corpo delle capitanerie di porto per l esercizio dei compiti d istituto ove sono svolte le attivit o ubicati uno o pi luoghi di lavoro di cui al comma 1 assumono unitariamente identica classifica e sono assoggettati al medesimo regime di vigilanza Art 260 Istituzione dei servizi di vigilanza 1 La vigilanza sul rispetto delle norme di legge nell ambito delle attivit e dei luoghi di cui all articolo 259 effettuata ai sensi di quanto disposto dal decreto legislativo n 81 del 2008 e secondo le procedure e le disposizioni del decreto legislativo 19 dicembre 1994 n 758 dal personale militare e civile dell Amministrazione della difesa individuato secondo i criteri recati dal presente capo 2 Ai fini di cui al comma 1 nell ambito dell Amministrazione della difesa in applicazione della normativa in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro sono istituiti appositi servizi di vigilanza che operano nell ambito delle aree di competenza di ciascuna Forza armata e dell Arma dei carabinieri nonch nell a
413. mento dell esperienza lavorativa gi maturata dai RSPP e dagli ASPP riportato nelle rispettive tabelle A4 e A5 del presente accordo 2 7 SPERIMENTAZIONE In considerazione dell elevato gap tematico tra la formazione prevista dal decreto legislativo n 626 del 1994 e successive modifiche e quella prevista dal decreto legislativo n 195 del 2003 che comporta un processo di formazione specialistica molto impegnativo e comunque tale da richiedere una complessa organizzazione e gestione dei corsi si conviene in sede di prima applicazione che le Regioni in sede di autocoordinamento avviano una sperimentazione che consenta di testare il nuovo impianto formativo per gli eventuali adeguamenti in Conferenza Stato Regioni 3 CORSI DI AGGIORNAMENTO di cui all art 8 bis comma 5 del decreto legislativo n 626 del 1994 L art 8 bis del decreto legislativo n 626 del 1994 introdotto dal decreto legislativo n 195 del 2003 al comma 5 prevede per i responsabili e per gli addetti dei servizi di prevenzione e protezione sui luoghi di lavoro la partecipazione a corsi di formazione di aggiornamento da effettuarsi con periodicit quinquennale In attuazione di quanto previsto dal citato comma 5 dell art 8 bis si conviene che i corsi di aggiornamento che potranno essere effettuati anche con modalit di formazione a distanza dovranno comunque far riferimento ai contenuti dei moduli del rispettivo percorso formativo con particolare riguardo 1 a al se
414. mi metodi e fa riferimento ai medesimi cut off 258 Tabella 2 Concentrazione soglia cut off nei test di conferma per la positivit delle classi di sostanze nelle urine Classe di sostanza Concentrazione urine OPPIACEI METABOLITI morfina codeina 6 acetilmorina 100 ngiml COCAINA E METABOLITI 5 0 100 ngimi CANNABINOIDI 2 0 15 ngm METADONE O AEA AEE O 100 ngm Amfetamina 250 ng ml Metamfetamina 250 ngm C MDMA MDA MDEA 250 ngm BUPRENORFINA Bngimi Matrice cheratinica Modalit prelievo campione La struttura sanitaria competente esegue detti accertamenti in aggiunta agli accertamenti sulle urine su un prelievo di matrice pilifera che verr suddiviso in due aliquote prima aliquota denominata A per i primi accertamenti analitici e la seconda aliquota denominata B conservata per eventuale accertamento di revisione Per i capelli Lunghezza raccomandata 5 cm partendo dal cuoio capelluto Viene recisa una ciocca non strappata il bulbo non ha nessuno scopo al fine dei presenti accertamenti nella regione del vertice posteriore del capo di almeno 200 mg grossolanamente corrispondente allo spessore di una matita che alla presenza del lavoratore viene divisa in due aliquote di simile peso A e B di ognuna delle quali viene fissata l estremit prossimale Esse vengono inserite in separati contenitori non trasparenti recanti tappi a chiusura ermetica e sigillati con nastro inamovibile etichettati come indic
415. mma 3 e quelle di vigilanza di cui all articolo 259 e seguenti 3 Le unit organizzative di prevenzione a forniscono indirizzi generali sulla materia tenendo conto della necessit di salvaguardare l operativit e l efficienza delle Forze armate b promuovono la qualificazione e l aggiornamento del personale c definiscono eventuali procedure standardizzate elaborando se occorre la modulistica di base d forniscono consulenza direttamente o con il supporto di organismi specializzati anche esterni all Amministrazione della difesa 4 L ufficio istituito nell ambito del Segretariato generale della difesa ai sensi dell articolo 103 comma 1 lettera s coordina le strutture di vertice delle Forze armate di cui al comma 1 Art 253 Attivit e luoghi disciplinati dalle particolari norme di tutela tecnico militari 1 Le attivit lavorative svolte nell ambito dell Amministrazione della difesa dal personale militare e civile dagli apprendisti dagli allievi degli istituti di formazione e dai lavoratori estranei all Amministrazione che operano per conto delle Forze armate e che non rientrano in quelle di cui al comma 2 sono assoggettate alle vigenti norme di legge in materia di prevenzione protezione sicurezza igiene del lavoro e rispetto dell integrit dell ambiente 2 Le attivit dell Amministrazione della difesa comunque connesse alle particolari esigenze individuate ai sensi dell articolo 245 nonch le infrastrut
416. mmediatamente attuate dai datori di lavoro committente e appaltatore e comunque portate a conoscenza dei lavoratori interessati b pu essere visionato senza estrazione di copia oltre che dal personale dell Amministrazione della difesa a ci autorizzato ivi compresi i rappresentanti militari e civili dei lavoratori per la sicurezza esclusivamente dal datore di lavoro appaltatore dal responsabile del servizio di prevenzione e protezione e dai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza di quest ultimo nella parte di loro stretto interesse In ogni caso il predetto personale ha l obbligo di non divulgare le notizie e le informazioni concernenti i luoghi e le attivit dell Amministrazione della difesa di cui venga comunque a conoscenza in relazione a quanto precede 3 Peril personale utilizzato dalle imprese appaltatrici per lo svolgimento dei servizi lavori opere o forniture gli obblighi e gli adempimenti previsti dal decreto legislativo n 81 del 2008 sono a carico del datore di lavoro delle medesime imprese 4 Nell ambito dell Amministrazione della difesa agli effetti di cui all articolo 26 comma 5 del decreto legislativo n 81 del 2008 si intendono comunque essenziali i beni e servizi il cui approvvigionamento sia direttamente finalizzato al soddisfacimento o alla tutela delle esigenze individuate all articolo 245 46 Art 257 Funzioni di medico competente 1 Nell ambito delle attivit e dei luoghi di cui all
417. mministrativa delle persone giuridiche delle societ e delle associazioni anche prive di personalit giuridica di cui al DLgs 231 01 estesa dall art 9 della Legge 123 07 alla materia della salute e sicurezza sul lavoro L adozione del modello di organizzazione e gestione deve prevedere una organizzazione aziendale che assicuri l adempimento di specifici obblighi giuridici quali 1 il rispetto degli standard tecnico strutturali di legge la valutazione dei rischi e di predisposizione delle misure la attivit di natura organizzativa la attivit di sorveglianza sanitaria la informazione e formazione la vigilanza con riferimento al rispetto delle procedure e delle istruzioni la tenuta di documentazioni e certificazioni le verifiche periodiche STE 75 Il modello organizzativo deve prevedere un articolazione di funzioni che assicuri le competenze tecniche e un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure La subdelega di funzioni articolo 16 comma 3 bis DLgs 81 08 Il DLgs 106 09 introducendo il comma 3 bis ha introdotto la possibilit per il soggetto delegato di delegare c d subdelega specifiche funzioni in materia di salute e sicurezza sul lavoro a condizione che e vi sia intesa preventiva in tal senso con il datore di lavoro e siano rispettate le condizioni di cui ai commi 1 e 2 dello stesso articolo 16 La delega di funzioni esercitata in applicazione del comma 3 bis c d subdel
418. mministrativa pecuniaria da 1 000 a 4 500 euro gt Articolo 18 comma 3 particolari disposizioni inerenti gli obblighi nelle Pubbliche Amministrazioni Analogamente al DLgs 626 94 anche il DLgs 81 08 prevede che gli obblighi relativi agli interventi strutturali e di manutenzione necessari per assicurare ai sensi del decreto stesso la sicurezza dei locali e degli edifici assegnati in uso a pubbliche amministrazioni o a pubblici uffici ivi comprese le istituzioni scolastiche ed educative restano a carico dell amministrazione tenuta per effetto di norme o convenzioni alla loro fornitura e manutenzione In tale caso gli obblighi previsti dal decreto relativamente ai predetti interventi si intendono assolti da parte dei dirigenti o funzionari preposti agli uffici interessati con la richiesta del loro adempimento all amministrazione competente o al soggetto che ne ha l obbligo giuridico gt Articolo 18 comma 3 bis obbligo di vigilanza Il datore di lavoro e i dirigenti sono tenuti altres a vigilare in ordine all adempimento degli obblighi di cui agli articoli 19 obblighi del preposto 20 obblighi dei lavoratori 22 obblighi dei progettisti 23 obblighi dei fabbricanti e dei fornitori 24 obblighi degli installatori 25 obblighi del medico competente 63 Resta ferma la esclusiva responsabilit dei soggetti obbligati ai sensi dei succitati articoli qualora la mancata attuazione dei predetti obblighi sia ad
419. mperanza a quanto disposto dall articolo 117 della Costituzione b la applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro a tutti i settori di attivit e a tutte le tipologie di rischio anche tenendo conto delle peculiarit o della particolare pericolosit degli stessi e della specificit di settori ed ambiti lavorativi quali quelli presenti nella pubblica amministrazione c la applicazione della normativa in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro a tutti i lavoratori e lavoratrici autonomi e subordinati nonch ai soggetti ad essi equiparati d la semplificazione degli adempimenti meramente formali in materia di salute e sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro nel pieno rispetto dei livelli di tutela con particolare riguardo alle piccole medie e micro imprese e il riordino della normativa in materia di macchine impianti attrezzature di lavoro opere provvisionali e dispositivi di protezione individuale f la riformulazione e razionalizzazione dell apparato sanzionatorio amministrativo e penale tenendo conto della responsabilit e delle funzioni svolte da ciascun soggetto obbligato con riguardo in particolare alla responsabilit del preposto nonch della natura sostanziale o formale della violazione g la revisione dei requisiti delle tutele delle attribuzioni e delle funzioni dei soggetti del sistema di prevenzione aziendale compreso il medico competente anche attraverso ido
420. mpiere agli obblighi di formazione ed addestramento di cui all articolo 37 il quale prescrive che ciascun lavoratore debba ricevere una formazione sufficiente ed adeguata in materia di salute e sicurezza anche rispetto alle conoscenze linguistiche con particolare riferimento a a concetti di rischio danno prevenzione protezione organizzazione della prevenzione aziendale diritti e doveri dei vari soggetti aziendali organi di vigilanza controllo assistenza b rischi riferiti alle mansioni e ai possibili danni e alle conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione caratteristici del settore o comparto di appartenenza dell azienda Le modalit i contenuti e la durata della formazione sono demandate a specifico accordo presso la Conferenza permanente Stato Regioni il termine per l accordo stato fissato in 12 mesi dalla entrata in vigore del DLgs 81 08 nelle more permangono valide le disposizioni precedenti riferite al DLgs 626 94 215 Modalit e tempi della formazione e dell addestramento articolo 37 commi 4 5 6 8 12 13 14 Dlgs 81 08 La formazione e nei casi previsti l addestramento specifico devono avvenire in occasione a della costituzione del rapporto di lavoro o dell inizio dell utilizzazione qualora si tratti di somministrazione di lavoro b del trasferimento o cambiamento di mansioni c della introduzione di nuove attrezzature di lavoro o di nuove tecnologie di nuove sostanze e preparati
421. n caso di emergenza A Estintori portatili e carrellati La scelta degli estintori portatili e carrellati deve essere determinata in funzione della classe di incendio e del livello di rischio del luogo di lavoro Il numero e la capacit estinguente degli estintori portatili devono rispondere ai valori indicati nella sottostante tabella per quanto attiene gli incendi di classe A e B ed ai criteri di seguito indicati Il numero dei piani non meno di un estintore per piano La superficie in pianta Lo specifico pericolo di incendio classe di incendio La distanza che una persona deve percorrere per utilizzare un estintore non superiore a 30 m Tipo di estintore Superficie protetta da un estintore __ __Rischobasso Rischio medio Rischio elevato 13A 89B 100 mq ica is ai 21A 113B 150 mq 100 mq iu 34A 144B 200 mq 150 ma 100 ma 55A 233B 250 mq 200 mq 200 mq B Impianti fissi di spegnimento manuali ed automatici In relazione alla valutazione dei rischi ed in particolare quando esistono particolari rischi di incendio che non possono essere rimossi o ridotti in aggiunta agli estintori occorre prevedere impianti di spegnimento fissi manuali od automatici 281 Impianti di spegnimento di tipo fisso spinkler o altri impianti automatici possono essere previsti nei luoghi di lavoro di grandi dimensioni o complessi od a protezione di aree ad elevato rischio di incendio Procedure
422. n possesso dei prescritti requisiti al Datore di lavoro tra i quali operare la scelta il Datore di lavoro verificati i requisiti nomina tra quelli proposti dal COBAR con Ordine di Servizio il i RLS militare nel numero previsto per il proprio ente unit produttiva Requisiti Sono proponibili ai fini della successiva nomina da parte del Datore di lavoro i militari in possesso dei seguenti requisiti non avere incarichi dirigenziali non essere militare di leva o volontario con ferma pluriennale inferiore a cinque anni non aver riportato condanne per delitti non colposi o sanzioni disciplinari di stato non essere soggetto in base alla programmazione dell amministrazione militare ad un impiego in ente diverso da quello in cui si eserciter l eventuale mandato di rappresentante per almeno due anni non aver riportato una o pi punizioni di consegna di rigore per inosservanza della legge 11 luglio 1978 n 382 negli ultimi due anni di servizio salva l ipotesi di cui all ultimo comma dell ari 15 della medesima legge non trovarsi in stato di carcerazione preventiva non trovarsi in stato di sospensione dall impiego o di aspettativa per qualunque motivo essere in possesso di NOS o nella condizione di acquisirlo solo se l Ente lo prevede non far parte di alcun organo di vigilanza come definito dal D M n 284 del 14 giugno 2000 RLS militare in concorso con il RLS civile qualora presente e con le stesse modalit pr
423. nali gli obblighi di cui al decreto legislativo n 81 del 2008 sono a carico del datore di lavoro designato nel proprio ambito dall organismo di vertice centrale della difesa ovvero dalla Forza armata amministrazione organo o autorit ospitante ai sensi dell articolo 3 comma 6 del medesimo decreto legislativo 5 Per le basi e i comandi NATO e UE multinazionali presenti sul territorio nazionale il comandante del comando nazionale alla sede o quartier generale responsabile nelle funzioni di supporto della nazione ospite del rispetto dell applicazione della normativa nazionale e dei regolamenti in materia di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori assumendo a tal fine le funzioni di datore di lavoro 6 Il Capo di stato maggiore della difesa i Capi di stato maggiore di Forza armata e il Comandante generale dell Arma dei carabinieri per l area tecnico operativa nonch il Segretario generale della difesa per le aree tecnico amministrativa e tecnico industriale e il Capo di Gabinetto del Ministro della difesa per gli uffici di diretta collaborazione con proprie determinazioni individuano 39 nell ambito delle rispettive organizzazioni secondo quanto disposto dall articolo 2 comma 1 lettera b del decreto legislativo n 81 del 2008 gli incarichi a cui sono associate le funzioni e responsabilit di datore di lavoro tenuto conto dei criteri recati dai commi 1 5 nonch delle peculiarit organizzative e delle
424. nate articolo 18 comma 1 lettera I obbligo di adempiere agli obblighi di informazione formazione e addestramento di cui agli articoli 36 e Riferimenti articoli 36 e 37 DLgs 81 08 Sanzione riferita agli articoli 36 37 articolo 55 comma 5 lettera c DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro 218 15 4 GLI OBBLIGHI DI FORMAZIONE PER SPECIFICHE TIPOLOGIE DI RISCHIO Fermi restando gli obblighi generali in materia di formazione il DLgs 81 08 prescrive per particolari ambiti e per talune tipologie di rischio obblighi formativi specifici Ambito applicativo Obbligo Riferimento DLgs 81 08 Attrezzature di lavoro Dispositivi di protezione individuale Lavori nelle costruzioni e lavori in quota Sistemi di accesso e di posizionamento mediante funi Lavori nelle costruzioni e lavori in quota Ponteggi fissi Segnaletica di sicurezza Il ddl deve prevedere che l uso dell attrezzatura di lavoro sia riservato ai lavoratori allo scopo incaricati che abbiano ricevuto una informazione formazione ed addestramento adeguati Il ddl deve prevedere che per ogni attrezzatura di lavoro messa a disposizione i lavoratori incaricati dell uso dispongano di ogni necessaria informazione e istruzione e ricevano una formazione e un addestramento adeguati in rapporto alla sicurezza relativamente alle condizioni di impiego delle attrezzature ed alle situazioni anormali p
425. ncendi e lotta antincendio di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave e immediato di salvataggio di primo soccorso e comunque di gestione dell emergenza Sanzione riferita all articolo 43 comma 1 lettera b articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro Riferimento all articolo 43 comma 1 lettera b Datore di lavoro dirigente Violazione dell obbligo di cui al comma 1 lettera t del DLgs 81 08 adottare le misure necessarie ai fini della prevenzione incendi e dell evacuazione dei luoghi di lavoro nonch per il caso di pericolo grave e immediato secondo le disposizioni di cui all articolo 43 Tali misure devono essere adeguate alla natura dell attivit alle dimensioni dell azienda o dell unit produttiva e al numero delle persone presenti Sanzione articolo 55 comma 5 lettera c Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro Datore di lavoro dirigente Violazione dell obbligo di cui al comma 2 dell articolo 46 del DLgs 81 08 adottare nei luoghi di lavoro idonee misure per prevenire gli incendi e per tutelare l incolumit dei lavoratori Sanzione articolo 55 comma 5 lettera c Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro 285 APPENDICE NORMATIVA o Decreto Legislativo 8 marzo 2006 n 139 Riassetto delle disposizioni
426. ncendio ed a limitarne le conseguenze qualora esso si verifichi misure precauzionali di esercizio metodi di controllo e manutenzione degli impianti e delle attrezzature antincendio criteri per la gestione delle emergenze b le caratteristiche dello specifico servizio di prevenzione e protezione antincendio compresi i requisiti del personale addetto e la sua formazione Fino all adozione dei suddetti decreti trovano applicazione i criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione delle emergenze nei luoghi di lavoro di cui al decreto del Ministro dell interno del 10 marzo 1998 Pertanto per le attivit per le quali non richiesto il C P I i responsabili sono tenuti comunque ad attenersi ai criteri contenuti nel Decreto del Ministro dell interno 10 3 98 in attesa della emanazione di nuove norme I criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell emergenza nei luoghi di lavoro DM 10 3 98 Valutazione del rischio incendio La valutazione dei rischi di incendio ha la finalit di assumere i provvedimenti pi idonei per salvaguardare la sicurezza dei lavoratori ed eventualmente di altri soggetti presenti nel luogo di lavoro Questi provvedimenti comprendono la prevenzione dei rischi l informazione dei lavoratori e delle altre persone presenti la formazione dei lavoratori le misure tecnico organizzative destinate a porre in atto i provvedimenti necessari A conclusion
427. ndi che la nuova previsione normativa prevede la consegna del documento da valutare se la consegna al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza di un terminale pc portatile connesso con la rete aziendale contenente il documento di valutazione dei rischi dell unit produttiva di competenza e consultabile all interno dei locali aziendali risponda al dettato normativo Si ritiene che non essendo prevista alcuna formalit per la consegna del documento l adempimento all obbligo di legge comunque garantito mediante consegna dello stesso su supporto informatico anche se utilizzabile solo su terminale video messo a disposizione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza giacch tale modalit consentendo la disponibilit del documento in qualsiasi momento ed in qualsiasi area all interno dei locali aziendali non pregiudica lo svolgimento effettivo delle funzioni del rls IL DIRETTORE GENERALE f to Paolo Pennesi 174 Q INAIL DIREZIONE GENERALE DIREZIONE CENTRALE PREVENZIONE Circolare n 11 Roma 12 marzo 2009 AI Dirigente Generale Vicario Ai Responsabili di tutte le Strutture Centrali eTerritoriali e p c a Organi Istituzionali Magistrato della Corte dei conti delegato all esercizio del controllo Nucleo di valutazione e controllo strategico Comitati consultivi provinciali Oggetto Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza comunicazione nominativi1 Quadro Normativo e Decreto legislativo 9 apri
428. ndicanti diagnosi di disturbo da uso di sostanze psicoattive eventuale comorbit psichiatrica o internistico infettivologica esiti di monitoraggi chimico tossicologici terapie mono o multimodali praticate farmacologiche sostitutive psicotrope o aspecifiche e o psicologiche e o interventi socio riabilitativi 257 L esame clinico anamnestico l acquisizione dei dati anamnestici deve fondarsi su esperienza clinica specialistica nell ambito delle dipendenze e o medico legale e sulla capacit di instaurare un adeguato setting relazionale e accertativo L esame psico comportamentale pu essere integrato con l applicazione dei criteri del DSM IV finalizzati alla diagnosi multiassiale di disturbo da uso di sostanze psicoattive mediante somministrazione di una serie di domande standardizzate volte a verificare la presenza ed il soddisfacimento di ciascun criterio diagnostico L esame clinico obiettivo deve essere connotato da accuratezza ed elevata specificit nel rilievo di segni e sintomi di 1 intossicazione acuta 2 intossicazione cronica 3 astinenza 4 stato di dipendenza 5 patologie correlate all uso di sostanze stupefacenti e o psicotrope con particolare attenzione all ambito psichiatrico neurologico ed internistico infettivologico 6 precedenti clinici di rilievo es esiti di traumi interventi chirurgici ecc 7 eventuali segni di assunzione mediante iniezione o aspirazione endonasale Accertamenti tossicologici ana
429. ndicato all art 23 commi 1 e 2 AUSL Ispettorato del Lavoro in possesso della abilitazione prevista dal regio decreto 11 7 1941 n 1161 concessa con il rilascio dell apposito nulla osta di segretezza art 1 comma 3 Il Decreto del Ministro dell Economia e delle Finanze del 14 2 2002 ha individuato al comma terzo dell art 2 le aree riservate ed operative ove la attivit di vigilanza in ogni caso di esclusiva competenza dei servizi sanitari e tecnici istituiti per il Corpo della Guardia di Finanza per il Corpo Forestale dello Stato al momento sussiste la disciplina contenuta nel Decreto Ministeriale n 110 del 6 2 2001 che relativamente alla attivit di vigilanza prevede che la verifica della sicurezza dei luoghi di lavoro degli impianti delle installazioni dei mezzi e delle attrezzature effettuata dai servizi di prevenzione e protezione dell amministrazione forestale istituiti a livello centrale e periferico e costituiti dal personale amministrativo tecnico e sanitario del Corpo Forestale dello Stato appositamente incaricato per la Polizia penitenziaria si applicano le norme inerenti il Ministero della Giustizia Organi di vigilanza del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale art 13 comma 2 Dlgs 81 08 AI personale ispettivo del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale sono attribuite le funzioni di vigilanza previste dall articolo 7 del DLgs 23 aprile 2004 n 124 e da
430. ne consegue che nell esercizio dell attivit lavorativa in caso di infortunio del dipendente la condotta del datore di lavoro che sia venuto meno ai doveri di formazione e informazione del lavoratore e che abbia omesso ogni forma di sorveglianza circa la pericolosa prassi operativa instauratasi integra il reato di lesione colposa aggravato dalla violazione delle norme antinfortunistiche 232 17 La sorveglianza sanitaria 17 1 DEFINIZIONE DI SORVEGLIANZA SANITARIA articolo 2 comma 1 lettera m DLgs 81 08 Secondo l articolo 2 comma 1 lettera m del DLgs 81 08 la sorveglianza sanitaria l insieme degli atti medici finalizzati alla tutela dello stato di salute e sicurezza dei lavoratori in relazione all ambiente di lavoro ai fattori di rischio professionali e alle modalit di svolgimento dell attivit lavorativa L obbligo di effettuazione della sorveglianza sanitaria articolo 41 comma 1 Dlgs 81 08 La sorveglianza sanitaria effettuata dal medico competente come definito all articolo 38 del DLgs 81 08 nei casi previsti dalla normativa vigente e dalle indicazioni fornite dalla Commissione consultiva di cui all articolo 6 qualora il lavoratore ne faccia richiesta e la stessa sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi lavorativi Nota al comma 1 dell articolo 41 Le norme contenute nel DLgs 81 08 prevedono l obbligo di sorveglianza sanitaria per Agenti fisic
431. ne di sostanze stupefacenti o psicotrope Contestualmente a tale visita dovr essere effettuato un test tossicologico analitico di primo livello Questo potr essere eseguito presso idonee strutture laboratoristiche autorizzate dalla regione o provincia autonoma o presso i laboratori delle strutture sanitarie competenti di cui agli articoli 2 commi 2 3 e 4 e 6 dell Intesa del 30 ottobre 2007 a tale specifico scopo comportando pertanto la sola raccolta del campione contestualmente alla visita In alternativa sono consentiti metodi analitici di screening eseguibili in sede di visita medica che si basano su tecniche immunochimiche rapide pur che siano note e vengano rispettate le concentrazioni di cut off stabilite nel presente accordo e sia fornita comunque una registrazione oggettiva a stampa dei risultati In entrambi i casi gli accertamenti analitici dovranno comunque se positivi prevedere come di seguito dettagliato una conferma di risultati mediante cromatografia accoppiata a spettrometria di massa 4 In caso di negativit degli accertamenti di primo livello il medico competente conclude l accertamento con giudizio certificato di idoneita allo svolgimento della mansione comunicandolo per iscritto al lavoratore e al datore di lavoro 5 In caso di positivit degli accertamenti di primo livello si proceder come di seguito a il lavoratore viene giudicato temporaneamente inidoneo alla mansione b viene data formale comu
432. ne e certificazione della formazione stessa nei confronti del proprio personale e di quello delle Istituzioni scolastiche 1 c Gliordinie i collegi professionali gi abilitati ai sensi dell art 10 commi 1 e 2 del decreto legislativo n 494 del 1996 limitatamente ai propri iscritti 4 1 2 Il personale docente impiegato per l attivit formativa dalle predette istituzioni deve possedere esperienza almeno biennale in materia di prevenzione e sicurezza sul lavoro 4 1 3 Eventuali ulteriori soggetti formatori che operano a livello nazionale potranno essere 131 individuati congiuntamente dalle Amministrazioni statali interessate e dalle Regioni e Province autonome ai sensi del citato comma 3 dell art 8 bis del D Lgs 626 del 1994 introdotto dal D Lgs 195 del 2003 4 1 4 Le Regioni e le Province autonome possono avvalersi anche delle strutture tecniche operative nel settore della prevenzione e della formazione professionale 4 1 5 Qualora i soggetti sopra indicati intendano avvalersi di soggetti formatori esterni alla propria struttura questi ultimi dovranno essere in possesso dei requisiti di cui alle lettere a b c di cui al successivo punto 4 2 2 4 2 Altri Soggetti formatori 4 2 1 soggetti pubblici e privati in possesso dei requisiti di cui al punto 4 2 2 possono svolgere l attivit formativa di cui al presente accordo La verifica del possesso di detti requisiti viene effettuata dalla Regione o Provincia autonoma terr
433. ne in proposito conferita ad uno o pi amministratori se specifica e comprensiva dei poteri di deliberazione e spesa pu ridurre la portata della posizione di garanzia attribuita agli ulteriori componenti del Consiglio ma non escluderla interamente poich non possono comunque essere trasferiti i doveri di controllo sul generale andamento della gestione e di intervento sostitutivo nel caso di mancato esercizio della delega Fattispecie relativa ad impresa il cui processo produttivo riguardando beni realizzati anche con amianto aveva esposto costantemente i lavoratori al rischio di inalazione delle relative polveri La Corte ha ritenuto pur a fronte dell esistenza di amministratori muniti di delega per l ordinaria amministrazione e dunque per l adozione di misure di protezione concernenti i singoli lavoratori od aspetti particolari dell attivit produttiva che gravasse su tutti i componenti del Consiglio di Amministrazione il compito di vigilare sulla complessiva politica della sicurezza dell azienda il cui radicale mutamento per l onerosit e la portata degli interventi 65 necessari sarebbe stato indispensabile per assicurare l igiene del lavoro e la prevenzione delle malattie professionali Datore di lavoro nelle PA Cass Pen Sent 29 maggio 2000 n 6176 Il datore di lavoro ai fini prevenzionali si caratterizza rispetto a quello che opera nel settore privato non per la titolarit di poteri decisionali e di spesa quanto piut
434. ne nei luoghi di lavoro di cui all articolo 8 entro 48 ore dalla ricezione del certificato medico a fini statistici e informativi i dati e le informazioni relativi agli infortuni sul lavoro che comportino l assenza dal lavoro di almeno un giorno escluso quello dell evento e a fini assicurativi quelli relativi agli infortuni sul lavoro che comportino un assenza al lavoro superiore a tre giorni L obbligo di comunicazione degli infortuni sul lavoro che comportino un assenza dal lavoro superiore a tre giorni si considera comunque assolto per mezzo della denuncia di cui all articolo 53 del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965 n 1124 comma 1 bis articolo 18 Digs 81 08 inserito dal comma 2 articolo13 DLgs 106 09 L obbligo di cui alla lettera r del comma 1 relativo alla comunicazione a fini statistici e informativi dei dati relativi agli infortuni che comportano l assenza dal lavoro di almeno un giorno escluso quello dell evento decorre dalla scadenza del termine di sei mesi dall adozione del decreto interministeriale di cui all articolo 8 comma 4 Riferimenti articoli 8 e 9 DLgs 81 08 Circolare Ministero Lavoro 12 5 09 n 17 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera g Dlgs 81 08 sanzione amministrativa pecuniaria da 1 000 a 4 500 euro per mancata comunicazione degli infortuni con assenza superiore a tre giorni articolo 55 comma 5 lettera h Dlgs 81 08 sanzione amministrat
435. ne si notevolmente ampliata con la introduzione delle nuove norme derivanti dal recepimento delle direttive comunitarie che hanno introdotto una nuova filosofia di gestione della sicurezza apportando significative modificazioni al sistema previgente 1 1 NORME DI RECEPIMENTO DELLA LEGISLAZIONE COMUNITARIA Trattato istitutivo della CE e Art 136 La Comunit e gli Stati membri hanno come obiettivi il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro che consenta una protezione sociale adeguata e Art 137 Per conseguire gli obiettivi previsti nell art 136 la Comunit sostiene l azione degli Stati membri nei seguenti settori miglioramento in particolare dell ambiente di lavoro per proteggere la sicurezza e la salute dei lavoratori A Tal fine il Consiglio pu adottare mediante direttive le prescrizioni minime applicabili progressivamente tenendo conto delle condizioni e delle normative tecniche esistenti in ciascuno Stato membro e Art 140 Per conseguire gli obiettivi dell art 136 la Commissione incoraggia la cooperazione degli Stati membri in particolare nelle materie riguardanti la protezione contro gli infortuni e le malattie professionali DLgs 15 8 91 n 277 Attuazione delle direttive n 80 1107 CEE n 82 605 CEE n 83 477 CEE n 86 188 CEE e n 88 642 CEE in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti chimici fisici e biologici durante il lavoro
436. nei percorsi formativi con particolare riferimento al rafforzamento del ruolo del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale introduzione della figura del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza di sito produttivo h la rivisitazione ed il potenziamento delle funzioni degli organismi paritetici i la realizzazione di un coordinamento su tutto il territorio nazionale delle attivit e delle politiche in materia di salute e sicurezza sul lavoro finalizzato all emanazione di indirizzi generali uniformi e 11 alla promozione dello scambio di informazioni anche sulle disposizioni italiane e comunitarie in corso di approvazione 1 la valorizzazione anche mediante rinvio legislativo di accordi aziendali territoriali e nazionali nonch su base volontaria dei codici di condotta ed etici e delle buone prassi che orientino i comportamenti dei datori di lavoro anche secondo i principi della responsabilit sociale dei lavoratori e di tutti i soggetti interessati ai fini del miglioramento dei livelli di tutela definiti legislativamente m la previsione di un sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi fondato sulla specifica esperienza ovvero sulle competenze e conoscenze in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro acquisite attraverso percorsi formativi mirati n la definizione di un assetto istituzionale fondato sull organizzazione e circolazione delle informazioni delle line
437. nenti di sicurezza delle scale 5 verificare la avvenuta informazione dei lavoratori autorizzati all utilizzo delle scale portatili e Parapetti 1 verificare l idoneit dei parapetti installati nei luoghi di lavoro altezza solidit e costituzione dei componenti 2 controllare periodicamente le condizioni di conservazione dei parapetti e Portata dei solai di archivi magazzini depositi 1 verificare l idoneit della portata dei solai di archivi magazzini e depositi rispetto ai carichi su essi gravanti 2 verificare l idoneit della distribuzione dei carichi sui solai 3 controllare la presenza dei necessari cartelli indicanti i carichi massimi ammissibili espressi in Kg m e Pareti trasparenti e vetrate 1 verificare la effettiva presenza di pareti trasparenti e vetrate nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e l ubicazione 3 verificare che le pereti trasparenti e le vetrate dispongano di idonee segnalazioni che ne evidenzino la presenza 4 verificare l accessibilit delle pareti trasparenti e delle vetrate cio quando le persone possono venire a contatto durante l uso ragionevolmente prevedibile 5 individuare quali pareti trasparenti e vetrate risultano protette cio munite di accorgimenti che eliminano il rischio connesso alla loro eventuale rottura 6 controllare le caratteristiche di sicurezza delle vetrature vetri temperati stratificati armati ecc e Locali sotterranei 191
438. neo e garantisce l attuazione delle direttive ricevute controllandone la corretta esecuzione ed esercitando un funzionale potere di iniziativa Art 248 Comunicazioni denunce e segnalazioni 1 Le comunicazioni o segnalazioni all Istituto nazionale per le assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro INAIL o all Istituto di previdenza per il settore marittimo IPSEMA di dati o informazioni concernenti la tutela della sicurezza e della salute del personale militare dell Amministrazione della difesa ivi compresi gli infortuni sul lavoro previste a carico del datore di lavoro dal decreto legislativo n 81 del 2008 fatto salvo quanto previsto ai commi da 2 a 4 sono sostituite da analoghe comunicazioni o segnalazioni inoltrate alla Direzione generale della Sanit militare secondo le procedure a tal fine stabilite dal Segretariato generale della difesa sentiti lo Stato maggiore della difesa gli Stati maggiori di Forza armata e i Comandi generali dell Arma dei carabinieri e del Corpo delle capitanerie di porto La Direzione generale della Sanit militare comunica all INAIL e all PSEMA i dati in suo possesso relativi agli infortuni e alle malattie professionali del personale militare i predetti dati sono a adeguatamente aggregati e resi coerenti con le esigenze di elaborazione dei predetti Enti assicuratori b comunicati per via telematica e con cadenza annuale c comunicati in forma anonima e per fini statistici 2 L obbligo del datore di
439. nformati per controllare l andamento dell esercitazione e riferire al datore di lavoro su eventuali carenze Una successiva esercitazione deve essere messa in atto non appena una esercitazione abbia rivelato serie carenze e dopo che sono stati presi i necessari provvedimenti si sia verificato un incremento del numero dei lavoratori siano stati effettuati lavori che abbiano comportato modifiche alle vie di esodo Quando nello stesso edificio esistono pi datori di lavoro l amministratore condominiale promuove la collaborazione tra di essi per la realizzazione delle esercitazioni antincendio 284 D Informazione scritta sulle misure antincendio L informazione e le istruzioni antincendio possono essere fornite ai lavoratori predisponendo avvisi scritti che riportino le azioni essenziali che devono essere attuate in caso di allarme o di incendio Tali istruzioni cui possono essere aggiunte delle semplici planimetrie indicanti le vie di uscita devono essere installate in punti opportuni ed essere chiaramente visibili Qualora ritenuto necessario gli avvisi debbono essere riportati anche in lingue straniere 20 2 SANZIONI Le sanzioni sono riferite agli obblighi enunciati dagli articoli 18 e 46 del DLgs 81 08 Datore di lavoro dirigente Violazione dell obbligo di cui al comma 1 lettera b articolo 18 del DLgs 81 08 designare preventivamente i lavoratori incaricati dell attuazione delle misure di prevenzione i
440. nicazione al lavoratore e contestualmente al datore di lavoro che provveder nel rispetto della dignit e della privacy della persona a sospendere temporaneamente in via cautelativa il lavoratore dallo svolgimento della mansione a rischio c viene comunicata al lavoratore la possibilit di una revisione del risultato in base al quale stato espresso il giudizio di non idoneit che dovr essere richiesta entro i 10 giorni dalla comunicazione dell esito di cui sopra d il lavoratore viene inviato alle strutture sanitarie competenti per l effettuazione degli ulteriori approfondimenti diagnostici di secondo livello L invio previsto in tutti i casi in cui il medico competente lo ritenga motivatamente necessario di cui all art 5 comma 3 dell Intesa C U 30 ottobre 2007 Procedure di laboratorio per l effettuazione di accertamenti tossicologico analitici di primo livello 1 Fermo restando la possibilt di eseguire test analitici immunochimici rapidi contestualmente alla visita medica on site nel rispetto comunque dei criteri di sensibilit ed oggettivazione del risultato sopra riportati il medico competente potr far ricorso a laboratori autorizzati fatte salve ulteriori specifiche determinazioni delle regioni o province autonome o presso laboratori delle strutture sanitarie competenti di cui agli articoli 2 e 6 dell Intesa del 30 ottobre 2007 Il laboratorio ricevute dal medico competente le aliquote del campione prelevato
441. nico Esporre apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia contenente le generalit del lavoratore e l indicazione del datore di lavoro Tale obbligo grava anche in capo ai lavoratori autonomi che esercitano direttamente la propria attivit nel medesimo luogo di lavoro i quali sono tenuti a provvedervi per proprio conto Riferimenti articolo 20 comma 3 26 comma 8 e 21 comma 1 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 60 comma 2 lettera b DLgs 81 08 Sanzione amministrativa pecuniaria da 50 a 300 euro 104 gt Articolo 21 comma 2 soggetti indicati al comma 1 dell articolo 21 relativamente ai rischi propri delle attivit svolte e con oneri a proprio carico hanno facolt di a beneficiare della sorveglianza sanitaria secondo le previsioni di cui all articolo 41 fermi restando gli obblighi previsti da norme speciali Riferimenti art 41 DLgs 81 08 altre norme applicabili in materia di sorveglianza sanitaria es DLgs b partecipare a corsi di formazione specifici in materia di salute e sicurezza sul lavoro incentrati sui rischi propri delle attivit svolte secondo le previsioni di cui all articolo 37 fermi restando gli obblighi previsti da norme speciali Riferimenti art 37 DLgs 81 08 9 2 I PROGETTISTI articolo 22 DLgs 81 08 progettisti dei luoghi e dei posti di lavoro e degli impianti hanno l obbligo di rispettare i principi generali di prevenzi
442. nnessi a pratiche sanitarie obsolete certificato di sana costituzione fisica mediante decreto del Ministro del lavoro della salute e delle politiche sociali di concerto con il Ministro per la semplificazione normativa previa intesa in sede di Conferenza Unificata ai sensi dell articolo 8 comma 6 della legge 5 giugno 2003 n 131 In alcune Pubbliche Amministrazioni ad ordinamento speciale forze armate corpi di polizia vigili del fuoco prevista una deroga al principio dell articolo 5 della Legge 300 70 e la Idoneit preassuntiva pertanto accertata da un organo collegiale designato dalla PA competente Ministero Interno Difesa ecc ed subordinata al possesso di specifici requisiti statura minima visus minimo ecc ed alla contestuale assenza di particolari condizioni morbose pi o meno tassativamente definite dalla legislazione di riferimento La inidoneit lavorativa generica L eventuale giudizio di non idoneit lavorativa generica per il settore privato di competenza esclusiva degli organi medico legali delle ASL ai sensi dell articolo 5 della Legge 300 70 Per il settore pubblico la competenza degli organi individuati dall articolo 15 del DPR 461 01 secondo le modalit successivamente definite dal Decreto del Ministro dell economia e delle finanze del 12 2 2004 per il personale delle Forze armate dei Corpi di polizia e del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco CMO del Ministero della Difesa
443. no d azione dovrebbe includere e commissione organizzazione e coordinamento della valutazione e nomina di personale competente in grado di svolgere le valutazioni o la valutazione del rischio pu essere svolta da i datori di lavoro stessi lavoratori designati dai datori di lavoro addetti alla valutazione e fornitori di servizi esterni se in azienda non sussistono le necessarie competenze o Le persone incaricate dal datore di lavoro di effettuare le valutazioni dei rischi possono dare prova della loro competenza dimostrando le seguenti capacit 206 una comprensione dell approccio generale alla valutazione dei rischi la capacit di applicare queste conoscenze sul posto di lavoro la capacit di identificare le situazioni in cui non sarebbero in grado di valutare i rischi in modo adeguato senza un aiuto e la capacit di segnalare la necessit di ulteriore assistenza e consultare i rappresentanti dei lavoratori in merito alle disposizioni per la nomina delle persone che effettueranno le valutazioni e fornire le informazioni la formazione le risorse e il sostegno necessari ai valutatori dipendenti dei datori di lavoro garantire un adeguato coordinamento tra i valutatori se del caso coinvolgere la direzione e incoraggiare la partecipazione della forza lavoro decidere le linee direttrici per il riesame e la revisione della valutazione dei rischi garantire che le misure di prevenzione e di protezione tengano conto dei risultati del
444. no svolte dal personale per motivi di servizio La nomina di Rappresentante militare per la sicurezza ed il periodo in cui si svolto il mandato deve essere trascritto sul libretto matricolare Nella compilazione del documento di valutazione caratteristica l incarico di rappresentante militare per la sicurezza deve essere riportato quale incarico svolto ma non pu essere valutato Al responsabile militare per la sicurezza vietato rifiutare la nomina da parte del datore di lavoro salvo che per gravi e comprovati motivi formulare pareri e proposte o avanzare richieste che esulino dalla materia e dai campi d interesse inerenti esclusivamente quanto regolato dalla materia prevenzionale rilasciare comunicati o dichiarazioni o aderire ad adunanze o svolgere attivit nell ambito della sicurezza al di fuori dell Ente Unit produttiva di appartenenza avere rapporti di qualsiasi genere con organismi estranei alle Forze Armate salvo quanto disposto dalla legge 11 luglio 1978 n 382 promuovere e raccogliere sottoscrizioni ai fini dell esercizio delle attivit di rappresentante Durata del mandato Il mandato decorre dal giorno di nomina da parte del Datore di lavoro ed ha la durata massima di tre anni comunque rinnovabile nei limiti del periodo residuo di permanenza nell Ente Unit produttiva Il militare nominato cessa anticipatamente dall incarico con revoca formale del mandato del Datore di lavoro per una delle seguenti cause
445. nte definito lavoro interinale prendendo in esame anche gli obblighi di sicurezza derivanti da tali contratti in precedenza la norma di riferimento per tale materia era la Legge 24 6 97 n 196 In merito alle disposizioni riferite a specifici ambiti di tutela e quindi non abrogate n modificate il legislatore all articolo 304 comma 2 del DLgs 81 08 ha previsto che con uno o pi decreti integrativi attuativi della delega prevista dall articolo 1 comma 6 della legge 3 agosto 2007 n 123 si provvede all armonizzazione ove necessario delle disposizioni del presente decreto con quelle contenute in leggi o regolamenti che dispongono rinvii a norme del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni ovvero ad altre disposizioni abrogate dal comma 1 1 5 NORME DI CARATTERE SANZIONATORIO Sono contenute nella legislazione penale civile e speciale Codice penale Art 437 Rimozione od omissione dolosa di cautele contro infortuni sul lavoro Chiunque omette di collocare impianti apparecchi o segnali destinati a prevenire disastri o infortuni sul lavoro ovvero li rimuove o li danneggia punito con la reclusione da sei mesi a cinque anni Se dal fatto deriva un disastro o un infortunio la pena della reclusione da tre a dieci anni Art 451 Omissione colposa di cautele o difese contro disastri o infortuni sul lavoro Chiunque per colpa omette di collocare ovvero rimuove o rende inservibi
446. ntenente 1 una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l attivit lavorativa nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa 2 l indicazione delle misure dio prevenzione e di protezione e dei dispositivi di protezione individuale adottati a seguito della valutazione di cui all articolo 17 comma 1 lettera a 3 il programma delle misure ritenute pi opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza 4 l individuazione delle procedure per l attuazione delle misure da realizzare nonch dei ruoli dell organizzazione aziendale che vi debbono provvedere a cui devono essere assegnati unicamente soggetti in possesso di adeguate competenze e poteri 5 l indicazione del nominativo del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione 6 l individuazione delle mansioni che eventualmente espongono i lavoratori a rischi specifici che richiedono una riconosciuta capacit professionale specifica esperienza adeguata formazione ed addestramento Il datore di lavoro quindi che per redigere il documento deve analizzare i luoghi di lavoro dei quali responsabile pu avvalersi di opportune cheklist che pur non sostituendo l analisi dei luoghi di lavoro CHE E DEVE ESSERE il risultato di verifiche dirette delle aree di lavoro possono risultare assai utili per evitare possibili errori ed omissioni La presente trattazione quindi vuole fornir
447. nto per la Giustizia Minorile i rappresentanti per la sicurezza di cui all articolo 18 del decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1995 n 395 sono eletti dal personale appartenente al Corpo di polizia penitenziaria II numero dei rappresentanti eletti ai sensi del primo comma cos determinato a un rappresentante nelle strutture aventi al massimo cento addetti b tre rappresentanti nelle strutture aventi da centouno a cinquecento addetti C cinque rappresentanti nelle strutture aventi un numero d addetti superiore a cinquecento Novanta giorni prima della scadenza del mandato del rappresentante della sicurezza d intesa con le organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale del personale del Corpo di polizia penitenziaria Amministrazione in sede locale indice le elezioni mediante l affissione dell avviso nell albo del personale Le liste sono presentate nel termine di quindici giorni dalla data di pubblicazione dell annuncio di cui al terzo comma l ora della scadenza s intende fissata alla mezzanotte del quindicesimo giorno L Amministrazione penitenziaria e il Dipartimento per la Giustizia Minorile s impegnano a favorire la pi ampia partecipazione del personale alle operazioni elettorali Le elezioni sono valide qualora vi abbia partecipato la maggioranza assoluta dei dipendenti di polizia penitenziaria in forza nella struttura Nel caso contrario la commissione elettor
448. nto riguarda i luoghi coperti dal segreto di Stato trova applicazione quanto previsto dall articolo 9 del DPCM 8 aprile 2008 il quale prevede che le funzioni di controllo ordinariamente svolte dalle aziende sanitarie locali e dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco siano svolte da autonomi uffici di controllo collocati a livello centrale dalle amministrazioni interessate che li costituiscono con proprio provvedimento Nell esercizio delle funzioni di controllo svolte presso il Dipartimento delle informazioni per la sicurezza DIS l Agenzia informazioni e sicurezza esterna AISE e l Agenzia informazioni e sicurezza interna AISI ai fini dell adempimento da parte del personale di cui all articolo 21 della legge 3 agosto 2007 n 124 dell obbligo di denuncia di fatti costituenti reato o per le comunicazioni concernenti informazioni ed elementi di prova relativamente a fatti configurabili come reati si applicano i commi 6 7 e 8 dell articolo 23 della legge 3 agosto 2007 n 124 23 3 IL COORDINAMENTO DELLA ATTIVIT DI VIGILANZA articolo 5 7 DLgs 81 08 Il coordinamento nazionale demandato al Comitato per l indirizzo e la valutazione delle politiche attive e per il coordinamento nazionale delle attivit di vigilanza in materia di salute e sicurezza sul lavoro di cui all articolo 5 del DLgs 81 08 vedi capitolo al quale tra l altro sono demandati i compiti di definire la programmazione annuale in ordine ai settori pr
449. ntro il termine di dodici mesi dall entrata in vigore del presente decreto legislativo Fino alla pubblicazione dell accordo di cui innanzi conserva validit la formazione effettuata ai sensi dell articolo 3 del DM 16 gennaio 1997 vedere Appendice normativa al presente capitolo Sanzione per il datore di lavoro per la inosservanza dell articolo 34 comma 2 DLgs 81 08 Articolo 55 comma 1 lettera b DLgs 81 08 Arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da 2 500 a 6 400 euro Il datore di lavoro che svolge in proprio i compiti di prevenzione e protezione dai rischi gt aziende di cui all allegato Il DLgs 81 08 ha l obbligo di frequentare corsi di aggiornamento tale obbligo si applica a quanti hanno frequentato i corsi organizzati in base all accordo in sede di Conferenza Stato Regioni innanzi citato hanno frequentato i corsi di cui all articolo 3 del DM 16 gennaio 1997 sono stati esonerati dalla frequenza dei corsi ai sensi dell articolo 95 del DLgs 626 94 soggetti che gi svolgevano le funzioni di RSPP prima del 31 12 96 114 Il datore di lavoro che svolge in proprio i compiti di prevenzione e protezione dai rischi imprese o unit produttive fino a cinque lavoratori di cui all articolo 34 comma 1 bis DLgs 81 08 deve frequentare i corsi di cui agli articolo 45 e 46 del Testo unico Corsi di primo soccorso e prevenzione incendi el Il DLgs 81 08 rispetto al DLgs 626 94 articolo 10 c
450. nza Stato Regioni sono definiti secondo criteri di semplicit e certezza i contenuti degli Allegati 3A e 3B del e le modalit di trasmissione delle informazioni richieste Gli obblighi di redazione e trasmissione relativi alle informazioni richieste decorrono dall entrata in vigore del decreto anzidetto Sanzione per inosservanza dell articolo 40 comma 1 DLgs 81 08 Articolo 58 comma 1 lettera e DLgs 81 08 Sanzione amministrativa pecuniaria da 1 000 a 4 000 euro 92 8 4 GLI OBBLIGHI DEL MEDICO COMPETENTE articolo 25 DLgs 81 08 gt Articolo 25 comma 1 obbligo del medico competente di a collaborare con il datore di lavoro e con il servizio di prevenzione e protezione alla valutazione dei rischi anche ai fini della programmazione ove necessario della sorveglianza sanitaria alla predisposizione della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrit psico fisica dei lavoratori all attivit di formazione e informazione nei confronti dei lavoratori per la parte di competenza alla organizzazione del servizio di primo soccorso considerando i particolari tipi di lavorazione ed esposizione e le peculiari modalit organizzative del lavoro Collaborare inoltre alla attuazione e valorizzazione di programmi volontari di promozione della salute secondo i principi della responsabilit sociale Riferimenti Articoli 18 31 e 45 DLgs 81 08 DM 388 03 Sanzione Articolo 58
451. nzione in conformit a quanto previsto dall art 9 comma 3 del D l vo 626 1994 168 Allegato A art 27 Comma 1 UFFICI E STRUTTURE DEL CORPO FORESTALE DELLO STATO PER QUALI CON DECRETO MINISTERIALE DEL 5 LUGLIO 2004 SONO STATI INDIVIDUATI I SOGGETTI DI CUI ALL ART 2 COMMA 1 LETT B DEL D L VO DEL 19 09 1994 N 626 COME MODIFICATO DAL D L VO 19 03 1996 N 242 a Il dirigente superiore Capo del Servizio V Scuola del C F S b Il dirigente della divisione 114 c Il dirigente superiore preposto ai Comandi Regionali con riferimento anche agli uffici dipendenti Comandi Provinciali Coordinamenti Territoriali per Ambiente Coordinamenti Distrettuali Comandi Stazione Nuclei Operativi CITES Unit Operative Territoriali d Il dirigente della divisione 44 con riferimento al Centro Operativo Aero dell Urbe in Roma ed alle sedi staccate e Il responsabile dell Ufficio Territoriale per la Biodiversit con riferimento anche ai Posti fissi dipendenti nonch ai beni immobili in affidamento ed in comodato Il numero dei rappresentanti per la sicurezza stabilito come segue O tre rappresentanti per gli Uffici e Strutture individuati dalle lettere a b c d N un rappresentante per gli Uffici e Strutture individuati dalla lettera e Allegato B art 28 comma 1 PROCEDURE RIGUARDANTI LE ELEZIONI DEI RAPPRESENTANTI PER LA SICUREZZA 1 Commissioni Elettorali seggi elettorali Presso
452. o Attuare gli interventi di 1 Sostenimento delle funzioni vitali a posizionamento dell infortunato e manovre per la perviet PIIMO SOCCOLSO delle prime vie aeree b respirazione artificiale c massaggio cardiaca esterno Riconoscimento e limiti d intervento di primo soccorso a lipotimia sincope shock b edema polmonare acuto c crisi asmatica d dolore acuto stenocardico e reazioni allergiche f crisi convulsive g emorragie esterne post traumatiche e tamponamento lemorragico Conoscere i rischi specifici dell attivit svolta Seconda giornata MODULO B Acquisire conoscenze totale n 4 ore 1 Cenni di anatomia dello scheletro li suit he 2 Lussazioni fratture e complicanze SSNeroLSULUTAuME In 3 Traumi e lesioni cranio encefalici e della colonna vertebrale Traumi e lesioni toraco addominali Acquisire conoscenze 1 Lesioni da freddo e da calore generali sulle patologie Lesioni da corrente elettrica ambiente di lavoro specifiche in ambiente di Lesioni da agenti chimici lavoro Intossicazioni Ferite lacero contuse Emorragie esterne Terza giornata totale n 6 ore MODULO C Acquisire capacit di 1 Tecniche di comunicazione con il sistema int t ti di emergenza del S S N MEVEN pratico Tecniche di primo soccorso nelle sindromi cerebrali acute 3 Tecniche di primo soccorso nella sindrome di insufficienza respiratoria acuta Tecniche d rianimazione cardiopolmonare
453. o nelle societ di capitale il datore di lavoro si identifica con i soggetti effettivamente titolari dei poteri decisionali e di spesa all interno dell azienda e quindi con i vertici dell azienda stessa ovvero nel presidente del consiglio di amministrazione o amministratore delegato o componente del consiglio di amministrazione cui siano state attribuite le relative funzioni Cass Pen Sent 6 febbraio 2004 n 4981 Ai fini dell individuazione delle posizioni di garanzia qualora nell impresa vi siano pi amministratori con diversi poteri anche di fatto l accertamento della qualit di datore di lavoro agli effetti del D Lgs 19 settembre 1994 n 626 va effettuato tenendo conto che tale qualit non deve essere intesa in senso esclusivamente civilistico limitata cio a chi titolare del rapporto di lavoro ma si estende a chi ha la responsabilit dell impresa con la conseguente possibilit della coesistenza all interno della medesima impresa di pi figure aventi tutte la qualifica di datore di lavoro cui incombe l onere di valutare i rischi per la sicurezza di individuare le necessarie misure di prevenzione e di controllare l esatto adempimento degli obblighi di sicurezza da parte del coobbligato Cass Pen Sent 14 gennaio 2003 n 988 Nel caso di imprese gestite da societ di capitali gli obblighi concernenti l igiene e la sicurezza del lavoro gravano su tutti i componenti del Consiglio di Amministrazione La delega di gestio
454. o nonch del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dell interno delle regioni e province autonome e con funzione consultiva dell INAIL IPSEMA e ISPESL La composizione ed il funzionamento del Comitato sono disciplinate dal Decreto del Ministro del lavoro della salute e delle politiche sociali del 26 maggio 2009 vedi Appendice normativa AI Comitato sono demandati i compiti di a stabilire le linee comuni delle politiche nazionali in materia di salute e sicurezza sul lavoro b individuare obiettivi e programmi dell azione pubblica di miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori c definire la programmazione annuale in ordine ai settori prioritari di intervento dell azione di vigilanza i piani di attivit e i progetti operativi a livello nazionale tenendo conto delle indicazioni provenienti dai comitati regionali di coordinamento e dai programmi di azione individuati in sede comunitaria d programmare il coordinamento della vigilanza a livello nazionale in materia di salute e sicurezza sul lavoro e garantire lo scambio di informazioni tra i soggetti istituzionali al fine di promuovere l uniformit dell applicazione della normativa vigente f individuare le priorit della ricerca in tema di prevenzione dei rischi per la salute e sicurezza dei lavoratori L articolo 7 comma 1 del DL 78 10 convertito in Legge 122 10 ha stabilito la soppressione dell IPSEMA e dell ISPESL e la a
455. o 17 comma 1 lettera a anche su supporto informatico come previsto dall articolo 53 comma 5 nonch consentire al medesimo rappresentante di accedere ai dati di cui alla lettera r II documento consultato esclusivamente in azienda Riferimenti articolo 50 comma 4 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera a Digs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o con l ammenda da 750 a 4 000 euro p elaborare il documento di cui all articolo 26 comma 3 anche su supporto informatico come previsto dall articolo 53 comma 5 e su richiesta di questi e per l espletamento della sua funzione consegnarne tempestivamente copia ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Il documento consultato esclusivamente in azienda Riferimenti articolo 26 comma 3 e articolo 53 comma 5 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera e Digs 81 08 Ammenda da 2 000 a 4 000 euro mancata consegna del documento ai RLS 60 q prendere appropriati provvedimenti per evitare che le misure tecniche adottate possano causare rischi per la salute della popolazione o deteriorare l ambiente esterno verificando periodicamente la perdurante assenza di rischio Sanzione articolo 55 comma 5 lettera c Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o con l ammenda da 1 200 a 5 200 euro r comunicare in via telematica all INAIL e all IPSEMA nonch per loro tramite al sistema informativo nazionale per la prevenzio
456. o 4 comma 3 decreto legge 28 agosto 1995 n 361 convertito con modificazioni dalla legge 27 ottobre 1995 n 437 1 La vigilanza antincendio il servizio di presidio fisico reso in via esclusiva e a titolo oneroso dal Corpo nazionale con proprio personale e mezzi tecnici nelle attivit in cui fattori comportamentali o sequenze di eventi incontrollabili possono assumere rilevanza tale da determinare condizioni di rischio non preventivabili e quindi non fronteggiabili soltanto con misure tecniche di prevenzione La vigilanza antincendio finalizzata a completare le misure di sicurezza peculiari dell attivit di prevenzione incendi a prevenire situazioni di rischio e ad assicurare l immediato intervento nel caso in cui si verifichi l evento dannoso 2 soggetti responsabili dei locali di pubblico spettacolo ed intrattenimento e delle strutture caratterizzate da notevole presenza di pubblico sono tenuti a richiedere i servizi di vigilanza antincendio Con il decreto di cui al comma 5 sono individuati i locali e le strutture esclusi da tale obbligo 3 I servizi di vigilanza antincendio nei locali di pubblico spettacolo ed intrattenimento sono effettuati in conformit alle apposite deliberazioni delle commissioni comunali e provinciali di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo di cui agli articoli 141 bis e 142 del regio decreto 6 maggio 1940 n 635 e successive modificazioni 4 Su richiesta dei soggetti responsabili possono essere effe
457. o X COMPITI E MODALIT DI DESIGNAZIONE DEL RAPPRESENTANTE PER LA SICUREZZA Articolo 24 Rappresentanti per la sicurezza 1 In tutti gli uffici reparti o istituti dell Amministrazione della Pubblica Sicurezza aventi autonomia gestionale eletto il rappresentante per la sicurezza secondo quanto previsto dall art 18 del Dlgs 19 settembre 1994 n 626 Tra gli uffici con autonomia gestionale non vanno ricompresi ai fini suddetti i commissariati sezionali n gli uffici di specialit che siano istituiti presso le sedi compartimentali o zonali Nelle sedi nelle quali pi uffici con autonomia gestionale siano collocati in infrastrutture comuni il rappresentante per la sicurezza unico per tutti gli uffici 2 Il numero dei rappresentanti per la sicurezza stabilito come segue a un rappresentante negli uffici reparti e istituti fino a 200 dipendenti b tre rappresentanti negli uffici reparti e istituti da 201 a 1000 dipendenti c sei rappresentanti negli uffici reparti e istituti con oltre 1000 dipendenti 3 rappresentanti per la sicurezza sono eletti secondo le modalit e le procedure che saranno successivamente stabilite tra le parti firmatarie del presente accordo e durano in carica tre anni 4 Per l espletamento dei compiti previsti dall art 19 del decreto legislativo n 626 94 i rappresentanti per la sicurezza utilizzano appositi permessi retribuiti pari a 76 ore annue per ogni rappresentante Per l espletamento degli adempi
458. o a tale scopo abbia messo a disposizione dell autorit giudiziaria per la confisca il profitto del reato e abbia eliminato le carenze organizzative che hanno determinato il reato adottando modelli organizzativi idonei a prevenire la commissione di nuovi reati 304 22 2 SANZIONI articolo 25 septies DLgs 231 01 articolo 300 DLgs 81 08 Per il delitto di cui all articolo 589 c p omicidio colposo commesso con violazione dell articolo 55 comma 2 del DLgs 81 08 Sanzione Pecuniaria pari a 1000 quote In caso di condanna per il delitto di cui all articolo 589 c p si applicano le sanzioni interdittive per una durata non inferiore a tre mesi e non superiore ad un anno Per il delitto di cui all articolo 589 c p omicidio colposo commesso con violazione di altre norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro diverse da quelle sanzionate dall articolo 55 comma2 DLgs 81 08 Sanzione Pecuniaria non inferiore a 250 quote e non superiore a 500 quote In caso di condanna per il delitto di cui all articolo 589 c p si applicano le sanzioni interdittive per una durata non inferiore a tre mesi e non superiore ad un anno Per il delitto di cui all articolo 590 terzo comma c p lesioni personali colpose commesso con violazione delle norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro Sanzione Pecuniaria non superiore a 250 quote In caso di condanna per il del
459. o dell attestato di frequenza con verifica dell apprendimento 3 Credito Formativo La frequenza al modulo C vale per qualsiasi macrosettore e costituisce Credito Formativo permanente 129 2 5 CERTIFICAZIONI L accertamento dell apprendimento tramite le varie tipologie di verifiche finali viene effettuato da una Commissione di docenti interni che formula il proprio giudizio in termini di valutazione globale e redige il relativo verbale da trasmettere alle Regioni e Province autonome competenti per territorio Gli attestati di frequenza con verifica degli apprendimenti vengono rilasciati sulla base di tali verbali dalle Regioni competenti per territorio ad esclusione di quelli rilasciati dai soggetti individuati dall art 8 bis del D Lgs 626 del 1994 come integrato dal D Lgs n 195 del 2003 e di quelli di cui al punto 4 1 del presente accordo Le Regioni e Province autonome in attesa della definizione del sistema nazionale di certificazione delle competenze e riconoscimento dei crediti si impegnano a riconoscere reciprocamente gli attestati rilasciati L insieme degli attestati di frequenza con verifica dell apprendimento conseguiti dai RSPP e dagli ASPP potranno essere inseriti nella III sezione Elenco delle certificazioni e attestazioni del libretto formativo cos come definito all art 2 comma 1 lettera i del D Lgs 10 settembre 2003 n 276 2 6 RICONOSCIMENTO DEI CREDITI PROFESSIONALI E FORMATIVI PREGRESSI Il riconosci
460. o di incendio medio o basso b ciascuna via di uscita deve essere indipendente dalle altre e distribuita in modo che le persone possano ordinatamente allontanarsi da un incendio c dove prevista pi di una via di uscita la lunghezza del percorso per raggiungere la pi vicina uscita di piano non dovrebbe essere superiore ai valori sottoriportati 15 30 metri tempo max di evacuazione 1 minuto per aree a rischio di incendio elevato 30 45 metri tempo max di evacuazione 3 minuti per aree a rischio di incendio medio 45 60 metri tempo max di evacuazione 5 minuti per aree a rischio di incendio basso d le vie di uscita devono sempre condurre ad un luogo sicuro 278 e i percorsi di uscita in un unica direzione devono essere evitati per quanto possibile qualora non possano essere evitati la distanza da percorrere fino ad una uscita di piano o fino al punto dove inizia la disponibilit di due o pi vie di uscita non dovrebbe eccedere in generale i valori sottoriportati 6 15 metri tempo di percorrenza 30 secondi per aree a rischio elevato 9 30 metri tempo di percorrenza 1 minuto per aree a rischio medio 12 45 metri tempo di percorrenza 3 minuti per aree a rischio basso f quando una via di uscita comprende una porzione del percorso unidirezionale la lunghezza totale del percorso non potr superare i limiti imposti alla lettera c g le vie di uscita devono essere di larghezza sufficient
461. o di trasporto e relativo supporto logistico nonch delle aree infrastrutture e apprestamenti sia fissi che mobili e delle installazioni addestrative speciali quali i poligoni di tiro e le palestre addestrative anche con riferimento al disposto di cui all articolo 74 comma 2 lettera c del decreto legislativo n 81 del 2008 2 Ai fini di cui al comma 1 negli immobili e nelle aree di pertinenza dell Amministrazione della difesa comprese le strutture e aree in uso ancorch temporaneamente all Arma dei carabinieri per l esercizio dei compiti concernenti l ordine e la sicurezza pubblica ovvero di contrasto alla criminalit e quelle in uso al Corpo delle capitanerie di porto per l esercizio dei compiti d istituto devono essere salvaguardate fra l altro le caratteristiche strutturali organizzative e funzionali e le procedure destinate a 38 a realizzare la protezione e tutela del personale delle sedi di servizio installazioni e mezzi nonch degli impianti e delle apparecchiature in relazione alle rispettive specifiche condizioni di impiego contro il pericolo di attentati aggressioni introduzioni di armi ed esplosivi sabotaggi di sistemi che possano compromettere l assolvimento dei compiti d istituto b tutelare la riservatezza e la sicurezza delle telecomunicazioni e dei trattamenti dei dati c garantire misure di sicurezza idonee a prevenire l evasione di persone sottoposte a misure restrittive delle libert personal
462. o in possesso del titolo di studio minimo diploma di istruzione secondaria superiore e dimostrino di aver svolto una delle funzioni richiamate RSPP o ASPP professionalmente o alle dipendenze di un datore di lavoro almeno da sei mesi alla data del 13 agosto 2003 e abbiano frequentato frequentino i corsi secondo quanto previsto dall accordo della Conferenza Stato Regioni del 26 1 06 Titoli di studio il cui possesso esonera dalla frequenza dei corsi di cui all articolo 32 comma 2 primo periodo articolo 32 comma 5 Dlgs 81 08 Classi di lauree di cui al Decreto del Ministro L7 Ingegneria civile ed ambientale dell universit e della ricerca del 16 marzo 2007 L8 Ingegneria dell informazione S O G U n 155 del 6 luglio 2007 L9 Ingegneria industriale L17 Scienze dell architettura L23 Scienze e tecniche dell edilizia LM26 Ingegneria della sicurezza Classi di lauree di cui al Decreto del Ministro 8 Ingegneria civile ed ambientale dell universit e della ricerca scientifica e 9 Ingegneria dell informazione tecnologica del 4 agosto 2000 10 Ingegneria industriale 4 Scienze dell architettura e dell ingegneria edile Classi di lauree di cui decreto del Ministro 4 Professioni sanitarie della prevenzione dell universit e della ricerca scientifica e tecnologica del 2 aprile 2001 S O G U n 128 del 5 gi Altre lauree e lauree magistrali riconosciute corrispondenti ai sensi della normativa vigente con decreto de
463. o personale di riconoscimento e dovr apporre la propria firma sull elenco degli aventi diritto al voto La votazione ha luogo per mezzo di una scheda unica comprendente la denominazione ed il numero di tutte le liste secondo l ordine di presentazione Le schede devono essere firmate da almeno due componenti del seggio ed essere consegnate all elettore dal Presidente o da altro componente del seggio elettorale all atto della votazione Il voto validamente espresso dall elettore apponendo il segno X all interno dell apposito spazio contenente il nome ed il cognome del candidato Il voto nullo se la scheda non risulta essere quella predisposta ovvero se presenta tracce di scrittura o segni di individuazione Le operazioni di scrutinio cominceranno subito dopo la chiusura delle operazioni di voto AI termine dello scrutinio il Presidente del seggio consegner alla Commissione Elettorale il materiale delle operazioni di voto ed il corrispondente verbale nel quale dovr essere dato atto anche delle eventuali contestazioni presentate durante le operazioni di voto e o di scrutinio La Commissione Elettorale decider sulle eventuali contestazioni e sulla base del risultato dichiarer gli eletti e provveder ad affiggere all albo i risultati elettorali Sono dichiarati eletti rappresentanti per la sicurezza i candidati che abbiano riportato in assoluto il maggior numero di voti A cura della Commissione Elettorale i verbali dei seggi ve
464. obblighi la definizione e individuazione dei fattori di rischio la valutazione dei rischi la individuazione delle misure tecniche organizzative e procedurali di prevenzione e protezione Tale formazione pu essere effettuata anche presso gli organismi paritetici di cui all articolo 51 o le scuole edili ove esistenti o presso le associazioni sindacali dei datori di lavoro o dei lavoratori La formazione dei lavoratori incaricati dell attivit di gestione delle emergenze articolo 37 comma 9 Dlgs 81 08 lavoratori incaricati dell attivit di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave ed immediato di salvataggio di primo soccorso e comunque di gestione dell emergenza devono ricevere un adeguata e specifica formazione e un aggiornamento periodico secondo la disciplina del Decreto interministeriale di cui al comma 3 dell articolo 46 del DLgs 81 08 In attesa dell emanazione del decreto interministeriale continuano a trovare applicazione le disposizioni di cui al decreto del Ministro dell interno del 10 marzo 1998 La formazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza articolo 37 commi 10 e 11 Dlgs 81 08 Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza deve ricevere una formazione particolare in materia di salute e sicurezza concernente i rischi specifici esistenti negli ambiti in cui esercita la propria rappresentanza tale da assicurargl
465. ocali di lavoro 2 verificare ai fini della illuminazione naturale l esposizione dei locali di lavoro 3 verificare l idoneit dell illuminazione artificiale dei locali 4 analizzare la tipologia dei punti luce dell illuminazione artificiale lampade al neon plafoniere a soffitto ecc 5 controllare periodicamente il funzionamento e l integrit dei singoli punti luce e Illuminazione di emergenza 1 verificare la effettiva presenza di impianti o dispositivi di illuminazione di emergenza nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e l ubicazione dei punti luce di emergenza 3 controllare le caratteristiche delle lampade e loro alimentazione elettrica 4 verificare periodicamente il funzionamento dei singoli punti luce 5 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione e Segnaletica di emergenza 1 verificare la presenza e l idoneit della segnaletica di emergenza nei luoghi di lavoro con particolare riferimento alle vie e alle uscite di emergenza 2 verificare la presenza di idonea segnalazione di soffitti od architravi bassi ovvero scalini alti strisce a 45 di colore bianco rosso ovvero nero giallo 3 controllare periodicamente le condizioni di conservazione dei cartelli specialmente se installati all esterno delle strutture edilizie e Segnaletica aggiuntiva 1 verificare la presenza di segnaletica aggiuntiva nei luoghi di lavoro planimetrie dei luoghi di lavoro 2 verificare la necessit di
466. ocertificazione per iscritto dell avvenuta effettuazione della valutazione dei rischi e adempimento degli obblighi ad essa collegati c una relazione sull andamento degli infortuni e delle malattie professionali della propria azienda elaborata in base ai dati degli ultimi tre anni d l attestazione di frequenza del corso di formazione in materia di sicurezza e salute sul luogo di lavoro In virt di quanto sopra esposto e concordemente con la soluzione prospettata dall interpellante si deve concludere che non richiesto al datore di lavoro il possesso di un titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore n dell attestato di frequenza al corso per RSPP previsto dall art 8 bis ma solo l attestazione di frequenza di un corso di formazione in materia di sicurezza e salute sul luogo di lavoro organizzato nel rispetto di quanto previsto dall art 3 del D M 16 gennaio 1997 IL DIRETTORE GENERALE ad interim f to Massimo Pianese 146 13 Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza 13 1 DEFINIZIONE DI RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA articolo 2 comma 1 lettera i DLgs 81 08 Secondo l articolo 2 comma 1 lettera i del DLgs 81 08 il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza RLS la persona eletta o designata per rappresentare i lavoratori per quanto concerne gli aspetti della salute e della sicurezza durante il lavoro 13 2 ELEZIONE O D
467. oderne e convalidate e il rapporto tra l esposizione a un pericolo e il suo effetto e lenormeeirequisiti giuridici pertinenti ai rischi presenti sul luogo di lavoro e ci che ritenuto buona prassi nei settori non regolamentati da norme specifiche I datori di lavoro devono assicurarsi che chiunque effettui la valutazione dei rischi che si tratti di un dipendente o di un consulente esterno parli con i lavoratori o con altre persone come i contraenti che effettivamente svolgono l attivit esaminata Quando i dipendenti di datori di lavoro diversi operano nello stesso luogo di lavoro i valutatori dei rischi possono aver bisogno di condividere informazioni concernenti i rischi e le misure di protezione della salute e della sicurezza messe in atto per far fronte a tali rischi Spetta quindi al datore di lavoro favorire questo scambio di informazioni 208 Accordo quadro europeo sullo stress nei luoghi di lavoro Accordo siglato da CES sindacato Europeo UNICE confindustria europea UEAPME associazione europea artigianato e PMI CEEP associazione europea delle imprese partecipate dal pubblico e di interesse economico generale Bruxelles 8 ottobre 2004 1 Introduzione Lo stress da lavoro considerato a livello internazionale europeo e nazionale un problema sia dai datori di lavoro che dai lavoratori Avendo individuato l esigenza di un azione comune specifica in relazione a questo problema e anticipando una consultazi
468. ogico e Volontari dei vigili del fuoco le disposizioni del presente DLgs 81 08 sono applicate tenendo conto delle particolari modalit di svolgimento delle rispettive attivit individuate entro il 31 dicembre 2010 con decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Dipartimento della protezione civile e il Ministero dell interno sentita la Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro 3 3 PARTICOLARI TIPOLOGIE DI LAVORO LAVORI ATIPICI Somministrazione di lavoro art 3 comma 5 DLgs 81 08 Nei contratti di somministrazione di lavoro articoli 20 e seguenti del DLgs 10 settembre 2003 n 276 e successive modificazioni tutti gli obblighi di prevenzione e protezione di cui al DLgs 81 08 sono a carico dell utilizzatore fermo restando quanto specificamente previsto dal comma 5 dell articolo 23 del DLgs 276 03 30 Art 23 comma 5 Dlgs 276 03 5 Il somministratore informa i lavoratori sui rischi per la sicurezza e la salute connessi alle attivit produttive in generale e li forma e addestra all uso delle attrezzature di lavoro necessarie allo svolgimento della attivit lavorativa per la quale essi vengono assunti in conformit alle disposizioni recate dal decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni ed integrazioni Il contratto di somministrazione pu prevedere che tale obbligo sia adempiuto dall utilizzatore in tale caso ne va fatta
469. ognuna delle sedi di cui all art 27 in cui eleggere i rappresentanti per la sicurezza sono costituite le Commissioni Elettorali e vengono istituiti i seggi elettorali Le Commissioni Elettorali sono composte dal responsabile dell Ufficio o della Struttura con funzione di Presidente e da un dipendente non candidato designato da ciascuna lista Il Presidente designer il Segretario della Commissione Le Commissioni Elettorali istituiscono i seggi Ove esclusivamente per carenza di personale non sia possibile costituire il seggio la Commissione Elettorale assume anche le funzioni di seggio elettorale Il Presidente ed il Segretario del seggio vengono nominati dal Presidente della Commissione Elettorale mentre gli altri componenti vengono designati dalla Commissione sulla base delle indicazioni formulate dai rappresentanti delle liste concorrenti Alle Commissioni Elettorali sono attribuiti i seguenti compiti a ricevere le liste dei candidati per ognuna delle sedi in cui eleggere i rappresentanti per la sicurezza b costituire i seggi elettorali e munirli di urna elettorale c fornire ai seggi l elenco degli aventi diritto al voto d provvedere alla affissione all albo delle liste dei candidati e presiedere alle operazioni di voto ed assicurare la correttezza delle operazioni di scrutinio f esaminare e decidere su eventuali contestazioni presentate durante le operazioni di voto e o di scrutinio g proclamare il risultato delle
470. ogo ed il calendario delle operazioni di voto saranno stabiliti dalla commissione elettorale in modo tale da consentire a tutti gli aventi diritto d esprimere il loro voto Il luogo ed il calendario di cui sopra dovranno essere portati a conoscenza di tutti i dipendenti mediante l affissione all albo di cui al terzo comma tale affissione avr luogo almeno dieci giorni prima del giorno stabilito per le votazioni 21 Il seggio composto dagli scrutatori di cui al quindicesimo comma e da un presidente nominato dalla commissione elettorale la quale avr cura di munire il seggio di urna elettorale idonea ad una regolare votazione chiusa e sigillata fino al momento dell apertura ufficiale della stessa per l inizio dello scrutinio Il seggio deve inoltre disporre di un elenco completo degli aventi diritto al voto 22 Ogni elettore dovr esibire un documento personale di riconoscimento e dovr apporre a fianco del proprio nome la propria firma sull elenco degli aventi diritto al voto di cui al ventunesimo comma 23 Le operazioni di scrutinio cominceranno subito dopo la chiusura delle operazioni di voto Al termine dello scrutinio il presidente del seggio consegner alla commissione elettorale il materiale delle operazioni di voto ed il corrispondente verbale nel quale dovr essere dato atto anche delle eventuali contestazioni la commissione elettorale proceder alle operazioni riepilogative di calcolo 165 dandone atto in apposi
471. omma 2 ha eliminato l obbligo di trasmissione all organo di vigilanza della seguente documentazione dichiarazione attestante la capacit di svolgimento dei compiti di prevenzione e protezione dai rischi dichiarazione attestante gli adempimenti di cui all art 4 commi 1 2 3 e 11 effettuazione della valutazione dei rischi elaborazione del DVR sede in cui custodito il documento eventuale autocertificazione sostitutiva del DVR relazione sull andamento degli infortuni e delle malattie professionali della attestazione di frequenza del corso di formazione in materia di sicurezza e salute sul luogo di lavoro 11 5 LA RIUNIONE PERIODICA articolo 35 DLgs 81 08 obbligatoria almeno una volta l anno nelle aziende e nelle unit produttive che occupano pi di 15 lavoratori ed indetta dal datore di lavoro direttamente o tramite il servizio di prevenzione e protezione dai rischi Nelle unit produttive che occupano fino a 15 lavoratori facolt del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza chiedere la convocazione di un apposita riunione Sanzione per il datore di lavoro dirigente per la inosservanza dell articolo 18 comma 1 lettera v DLgs 81 08 obbligo di indire la riunione periodica articolo 55 comma 5 lettera e DLgs 81 08 Ammenda da 2 000 a 4 000 euro Alla riunione periodica partecipano a il datore di lavoro o un suo rappresentante b il responsabile del servizio di prevenzione e
472. omputo deve essere effettuato sulla base del numero di ore di lavoro effettivamente prestato nell arco di un semestre D Decreto Legislativo 10 settembre 2003 n 276 e s m i Art 20 Condizioni di liceit 1 Il contratto di somministrazione di lavoro pu essere concluso da ogni soggetto di seguito denominato utilizzatore che si rivolga ad altro soggetto di seguito denominato somministratore a ci autorizzato ai sensi delle disposizioni di cui agli articoli 4 e 5 Decreto Legislativo 25 febbraio 2000 n 61 e s m i 1 Definizioni 1 Nel rapporto di lavoro subordinato l assunzione pu avvenire a tempo pieno o a tempo parziale 2 Ai fini del presente decreto legislativo si intende a per tempo pieno l orario normale di lavoro di cui all articolo 3 comma 1 del decreto legislativo 8 aprile 2003 n 66 o l eventuale minor orario normale fissato dai contratti collettivi applicati b per tempo parziale l orario di lavoro fissato dal contratto individuale cui sia tenuto un lavoratore che risulti comunque inferiore a quello indicato nella lettera a c per rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo orizzontale quello in cui la riduzione di orario rispetto al tempo pieno prevista in relazione all orario normale giornaliero di lavoro d per rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo verticale quello in relazione al quale risulti previsto che l attivit lavorativa sia svolta a tempo pieno ma limitatamente a periodi prede
473. omunica all Azienda Unit Sanitaria Locale competente sul territorio in cui si svolge l attivit lavorativa per la predisposizione degli interventi di emergenza del caso Se l azienda o unit produttiva svolge attivit lavorative comprese in gruppi diversi il datore di lavoro deve riferirsi sempre all attivit con indice pi elevato Organizzazione del pronto soccorso L organizzazione del pronto soccorso articolo 2 prevede la necessit della cassetta di pronto soccorso con la dotazione minima prevista all allegato 1 per i 264 gruppi A e B mentre per il gruppo C definisce sufficiente il pacchetto di medicazione con la dotazione minima prevista all allegato 2 La dotazione minima da integrare sulla base dei rischi presenti nei luoghi di lavoro e su indicazione del medico competente Requisiti e formazione degli addetti al pronto soccorso Il comma 1 dell articolo 3 prevede che gli addetti al pronto soccorso devono essere formati con corsi di istruzione teorica e pratica per l attuazione delle misure di primo intervento interno e per l attivazione degli interventi di pronto soccorso Il comma 2 stabilisce che tale attivit deve esser fatta da personale medico non necessariamente il medico competente e che per la parte pratica della formazione lo stesso medico pu avvalersi della collaborazione anche di personale infermieristico o di altro personale specializzato commi 3 e 4 stabiliscono i contenu
474. one del decreto legislativo n 626 94 nei confronti delle pubbliche amministrazioni implica distinte responsabilit tra indirizzo e gestione Convengono quanto segue PARTE PRIMA I Il rappresentante per la sicurezza L art 18 del decreto legislativo n 626 94 il cui comma 1 contiene l enunciazione del principio generale secondo il quale in tutte le amministrazioni o unit lavorative eletto o designato il rappresentante per la sicurezza dedicato ai criteri di individuazione di tale soggetto unico per tutti i lavoratori e prevede il rinvio alla contrattazione collettiva per la definizione di altri parametri in particolare in tema di diritti formazione e strumenti per l espletamento degli incarichi A partire dal perfezionamento del presente accordo in tutte le amministrazioni o unit lavorative saranno promosse dalle stesse e dalle organizzazioni sindacali le iniziative con le modalit di seguito indicate per la identificazione della rappresentanza dei lavoratori per la sicurezza 157 II Amministrazioni o unit lavorative fino a quindici dipendenti Le parti concordano che per le amministrazioni o unit lavorative aventi fino a 15 dipendenti il rappresentante per la sicurezza sia eletto dai lavoratori al loro interno L elezione si svolge a suffragio universale diretto e a scrutinio segreto anche per candidature concorrenti Risulter eletto il lavoratore che ha ottenuto il maggior numero di voti espressi Prima dell elezion
475. one delle liste e prima di procedere alla loro affissione inviter l interessato ad optare per una delle liste pena l esclusione dalla competizione elettorale 11 Per ciascuna lista il numero dei candidati non pu eccedere di un terzo il numero complessivo dei rappresentanti da eleggere nell unit lavorativa 12 Allo scopo d assicurare un ordinato e corretto svolgimento della consultazione nelle singole unit lavorative costituita una commissione elettorale per la composizione della quale ogni organismo presentatore di lista designer con presa d atto dell Amministrazione un dipendente non candidato 13 Alla commissione elettorale sono attribuiti i seguenti compiti a ricevere le liste presentate rimettendo al momento immediatamente successivo alla loro completa integrazione ogni contestazione sulla loro rispondenza ai requisiti previsti dal presente accordo b verificare la valida presentazione delle liste c costituire i seggi elettorali e presiedere alle operazioni di voto che dovranno svolgersi dalle ore 7 30 alle ore 16 00 del giorno d apertura d assicurare la correttezza dell operazione di scrutinio dei voti che comincer alla chiusura dei seggi e esaminare e decidere su eventuali ricorsi proposti f proclamare il risultato delle elezioni e comunicarlo a tutti i soggetti interessati 14 Le liste dei candidati dovranno essere portate a conoscenza dei dipendenti a cura della commissione ele
476. one e protezione ferma restando la condizione che vengano osservati ed adottati sostanziali e concreti criteri operativi in grado di garantire la tutela dei lavoratori e delle persone comunque coinvolte impossibilit di procedere preventivamente all attuazione di mirati interventi di informazione formazione e addestramento del personale coinvolto nell emergenza in quanto riferiti oggettivamente a scenari non noti o prevedibili fermo restando al riguardo che sia garantita in via generale la formazione l informazione e l addestramento al personale per gli aspetti generali della sicurezza e dell auto protezione ivi compresa la fornitura di Dispositivi di protezione individuale di base cosi che sia assicurata la capacit di iniziativa consapevole atta a fronteggiare i pericoli che possono presentarsi anche nelle specificit dell emergenza Ravvisata la necessit di conformare con l indispensabile flessibilit l applicazione del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 in materia di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori in relazione alle specifiche esigenze derivanti dalla particolarit delle attivit e servizi connesse all emergenza rifiuti nella regione Campania come sopra indicato anche adeguando le disposizioni di cui al citato decreto del Ministro dell interno in data 14 giugno 1999 n 450 Ravvisata altres la necessit connessa alle peculiari esigenze emergenziali che la specifica e mirata attivit di vigilanza ai
477. one in materia di salute e sicurezza sul lavoro al momento delle scelte progettuali e tecniche scegliere attrezzature componenti e dispositivi di protezione rispondenti alle disposizioni legislative e regolamentari in materia Sanzione Articolo 57 comma 1 lettera a DLgs 81 08 Arresto fino a sei mesi o ammenda da 1 500 a 6 000 euro 9 3 I FABBRICANTI E FORNITORI articolo 23 DLgs 81 08 Per i fabbricanti e i fornitori sussiste divieto di fabbricare vendere noleggiare concedere in uso attrezzature di lavoro dispositivi di protezione individuali impianti non rispondenti alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro In caso di locazione finanziaria di beni assoggettati a procedure di attestazione alla conformit gli stessi debbono essere accompagnati a cura del concedente dalla relativa documentazione Sanzione Articolo 57 comma 1 lettera b DLgs 81 08 Arresto da tre a sei mesi o ammenda da 10 000 a 40 000 euro 105 9 4 GLI INSTALLATORI articolo 24 DLgs 81 08 Gli installatori e montatori di impianti attrezzature di lavoro o altri mezzi tecnici per la parte di loro competenza devono attenersi alle norme di salute e sicurezza sul lavoro nonch alle istruzioni fornite dai rispettivi fabbricanti Sanzione Articolo 57 comma 3 DLgs 81 08 Arresto fino a tre mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro LI Giurisprudenza Cass Pen S
478. one sullo stress da parte della Commissione le parti sociali europee hanno inserito questo tema nel programma di lavoro del dialogo sociale 2003 2005 Lo stress potenzialmente pu colpire in qualunque luogo di lavoro e qualunque lavoratore a prescindere dalla dimensione dell azienda dal campo di attivit dal tipo di contratto o di rapporto di lavoro In pratica non tutti i luoghi di lavoro e non tutti i lavoratori ne sono necessariamente interessati Considerare il problema dello stress sul lavoro pu voler dire una maggiore efficienza e un deciso miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza sul lavoro con conseguenti benefici economici e sociali per le aziende i lavoratori e la societ nel suo insieme Nel considerare lo stress da lavoro essenziale tener conto delle diversit che caratterizzano i lavoratori 2 Oggetto Lo scopo dell accordo migliorare la consapevolezza e la comprensione dello stress da lavoro da parte dei datori di lavoro dei lavoratori e dei loro rappresentanti attirando la loro attenzione sui sintomi che possono indicare l insorgenza di problemi di stress da lavoro L obiettivo di questo accordo di offrire ai datori di lavoro e ai lavoratori un modello che consenta di individuare e di prevenire o gestire i problemi di stress da lavoro Il suo scopo non quello di colpevolizzare far vergognare l individuo rispetto allo stress Riconoscendo che la sopraffazione e la violenza sul lavoro sono fattori stre
479. onenti che comportano un pericolo con delle alternative programmare la prevenzione mirando a un complesso coerente che integri nella medesima strategia la tecnica l organizzazione del lavoro le condizioni di lavoro le relazioni sociali e l influenza dei fattori dell ambiente di lavoro dare priorit alle misure di protezione collettiva rispetto alle misure di protezione individuale per esempio controllare l esposizione ai fumi attraverso sistemi locali di aspirazione piuttosto che respiratori individuali impartire adeguate istruzioni ai lavoratori I datori di lavoro possono reperire suggerimenti su come controllare i rischi attraverso queste misure nelle specifiche tecniche nella normativa nazionale negli standard nazionali nelle linee guida pubblicate e altri regolamenti pubblicati dalle autorit nazionali Un ulteriore importante principio generale di cui i datori di lavoro devono essere consapevoli riguarda il trasferimento dei rischi In sostanza quando si fornisce una soluzione a un problema occorre evitare di crearne uno nuovo Per esempio il beneficio ottenuto dal fatto di dotare le finestre di un ufficio di doppi vetri per ridurre la rumorosit proveniente dall esterno sarebbe discutibile se non venissero adottate le misure necessarie per garantire una ventilazione adeguata Fase 4 Intervenire con azioni concrete Dopo aver individuato le misure di prevenzione e di protezione pi appropriate la fase successiva c
480. oni 1 Ai fini del presente regolamento si intende per a decreto n 388 del 2003 decreto 15 luglio 2003 n 388 di adozione del regolamento recante di sposizioni sul pronto soccorso aziendale in attuazione dell articolo 15 comma 3 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni 272 b ambito ferroviario il materiale rotabile e l infrastruttura ferroviaria ove si svolgono le attivit pro prie dell esercizio ferroviario nonch gli impianti degli operatori ferroviari strettamente connessi al l infrastruttura ferroviaria di ricovero e manutenzione necessari all esercizio ferroviario c attivit lavorativa in ambito ferroviario ogni attivit lavorativa comprese quelle proprie del tra sporto ferroviario purch sia svolta in ambito ferroviario d attivit lavorativa in ambito ferroviario svolta in luogo isolato ogni attivit lavorativa in ambito fer roviario svolta in luoghi diversi dalle sedi delle aziende o unit produttive ove non esistono posti permanenti di pronto soccorso Rientrano in tale fattispecie le attivit di manutenzione ordinaria e straordinaria effettuata nelle aree della rete ferroviaria in esercizio Art 4 Organizzazione di pronto soccorso 1 Ai sensi dell articolo 2 del decreto n 388 del 2003 il datore di lavoro che impiega proprio perso nale nelle attivit lavorative di cui ai commi 1 e 2 dell articolo 2 provvede a fornire ai lavoratori le dotazioni di cui all articolo
481. oni comprese quelle temporaneamente assegnate per l esecuzione di un compito specifico nel rispetto di quanto previsto dagli articoli 36 e 37 del decreto legislativo n 81 del 2008 2 Il Segretario generale della difesa d intesa con gli Stati maggiori di Forza armata i Comandi generali dell Arma dei carabinieri e del Corpo delle capitanerie di porto nonch le Direzioni generali competenti per la materia svolge azione di indirizzo sulla formazione di tutto il personale dell Amministrazione della difesa 3 l attivit formativa predisposta e condotta in via principale dalla Scuola di formazione e perfezionamento del personale civile della difesa e da altri istituti dell amministrazione della difesa anche ai sensi dell articolo 32 comma 4 del decreto legislativo n 81 del 2008 ovvero da istituti enti e organizzazioni esterni al Amministrazione della difesa e da questa individuati comprender seminari conferenze e cicli di formazione e di aggiornamento 4 L attivit formativa di base in materia di sicurezza e salute dei lavoratori durante il lavoro e di gestione delle emergenze anche ai sensi degli articoli 11 comma 4 e 43 comma 3 del decreto legislativo n 81 del 2008 attuata ove possibile avuto riguardo e nei limiti delle risorse disponibili nell ambito dei cicli formativi e addestrativi di base per l immissione nei ruoli del personale militare e civile dell Amministrazione della difesa secondo programmi didattici
482. oni nonch di quelle individuate dai contratti collettivi nazionali stipulati dalle organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro comparativamente pi rappresentative il personale in forza si computa a prescindere dalla durata del contratto e dall orario di lavoro effettuato fatto salvo quanto previsto dal comma 4 dell articolo 4 del DLgs 81 08 relativamente al computo degli operai a tempo determinato del settore agricolo 84 gt D P R 7 ottobre 1963 n 1525 Elenco che determina le attivit a carattere stagionale di cui all art 1 comma secondo lettera a della Legge 18 aprile 1962 n 230 sulla disciplina del contratto di lavoro a tempo determinato Elenco delle attivit per le quali ai sensi dell art 1 secondo comma lettera a della Legge 18 aprile 1962 n 230 consentita per il personale assunto temporaneamente la apposizione di un termine nei contratti di lavoro 1 Sgusciatura delle mandorle 2 Scuotitura raccolta e sgranatura delle pigne 3 Raccolta e conservazione dei prodotti sottobosco funghi tartufi fragole lamponi mirtilli ecc 4 Raccolta e spremitura delle olive 5 Produzione del vino comune raccolta trasporto pigiatura dell uva torchiatura delle vinacce cottura del mosto travasamento del vino 6 Monda e trapianto taglio e raccolta del riso 7 Motoaratura mietitura trebbiatura meccanica dei cereali e pressatura dei foraggi 8 Lavorazione del falasco 9 Lavorazione del sommacco
483. oni di disabilit di cui alla Legge 68 99 che danno diritto di accedere al sistema per l inserimento lavorativo dei disabili effettuato dalle commissioni di cui all articolo 4 della legge 5 febbraio 1992 n 104 secondo i criteri indicati nell atto di indirizzo e coordinamento emanato con DPCM 13 1 2000 Per la valutazione e la verifica della residua capacit lavorativa derivante da infortunio sul lavoro e malattia professionale ai fini dell accertamento delle condizioni di disabilit ritenuta sufficiente la presentazione di certificazione rilasciata dall INAIL Per gli invalidi di guerra e gli invalidi per servizio l accertamento delle condizioni di disabilit che danno diritto di accedere al sistema per l inserimento lavorativo dei disabili continua ad essere effettuato ai sensi delle disposizioni del testo unico delle norme in materia di pensioni di guerra approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1978 n 915 e successive modificazioni datori di lavoro pubblici e privati sono tenuti a garantire la conservazione del posto di lavoro a quei soggetti che non essendo disabili al momento dell assunzione abbiano acquisito per infortunio sul lavoro o malattia professionale eventuali disabilit La inidoneit lavorativa assoluta settore privato articolo 2 comma 2 Legge 222 84 Si considera inabile ai fini del conseguimento del diritto a pensione nell assicurazione obbligatoria per l invalidit la
484. ono parimenti esecutive quando siano approvate dal capo dell Ispettorato provinciale competente le disposizioni impartite dagli ispettori per l applicazione di norme obbligatorie per cui sia attribuito all Ispettorato dalle singole leggi un apprezzamento discrezionale Non si tratta in sostanza di un provvedimento sanzionatorio ma di un istituto previsto dal legislatore per disciplinare le non poche situazioni lavorative che non trovando riscontro in una ben definita norma di legge o in norme di buona tecnica risulterebbero prive di adeguate misure di tutela ed al contempo non sanzionabili La disposizione pu trovare applicazione quindi in alcune particolari circostanze a situazioni non contemplate dalla legge e pertanto prive di specifica disciplina normativa b norme formulate in termini generici o aspecifici che devono essere necessariamente integrate da indicazioni tecniche c norme che prevedono espresso rinvio alle valutazioni dell organo di vigilanza d norme per la cui inosservanza non esiste previsione di sanzione La potest dispositiva richiamata anche dal DLgs 124 04 articolo 14 ed infine dall articolo 302 bis del DLgs 81 08 nel quale viene richiamata espressamente la potest degli organi di vigilanza di impartire disposizioni esecutive ai fini dell applicazione delle norme tecniche e delle buone prassi laddove volontariamente adottate dal datore di lavoro e da questi espressamente richiamate in sede i
485. onsiste nel metterle opportunamente in atto Un intervento efficace comprende l elaborazione di un piano che specifichi quali misure attuare i mezzi messi a disposizione tempo risorse ecc le persone responsabili per le diverse misure e il relativo calendario di intervento le scadenze entro cui portare a termine le azioni previste e una data per la revisione delle misure di controllo importante coinvolgere i lavoratori e i loro rappresentanti nel processo e informandoli delle misure messe in atto di come saranno attuate e di chi sar la persona incaricata della loro attuazione e fornendo loro una formazione o istruzioni adeguate sulle misure o i processi che saranno attuati Fase 5 Controllo e riesame Successivamente alla valutazione dei rischi necessario prevedere disposizioni idonee a controllare e revisionare le misure di protezione e di prevenzione al fine di garantire che queste misure rimangano efficaci nel tempo e che i rischi siano controllati Le informazioni raccolte dalle attivit di monitoraggio devono essere utilizzate per rivedere e revisionare la valutazione dei rischi La valutazione dei rischi non deve essere un azione sporadica essa va periodicamente riesaminata e se del caso rivista per una serie di ragioni tra cui e il grado di evoluzione probabile dell attivit lavorativa 205 e le modifiche che possono alterare la percezione del rischio sul luogo di lavoro come per esempio l introduzione
486. ontrattazione collettiva 223 Giurisprudenza Cass Pen Sent 23 ottobre 2008 n 39888 In tema di prevenzione di infortuni il datore di lavoro deve controllare che siano osservate le disposizioni di legge e a quelle eventualmente in aggiunta impartitegli ne consegue che nell esercizio dell attivit lavorativa in caso di infortunio del dipendente la condotta del datore di lavoro che sia venuto meno ai doveri di formazione e informazione del lavoratore e che abbia omesso ogni forma di sorveglianza circa la pericolosa prassi operativa instauratasi integra il reato di lesione colposa aggravato dalla violazione delle norme antinfortunistiche Cass 29 10 2003 n 49492 Cass 16 1 2004 n 18638 riv 228344 Cass 12 4 2005 n 20595 riv 231370 Cass 16 11 2006 n 41951 riv 235540 infatti il datore di lavoro quale responsabile della sicurezza del lavoratore deve operare un controllo continuo e pressante per imporre che i lavoratori rispettino la normativa e sfuggano alla tentazione sempre presente di sottrarvisi anche instaurando prassi di lavoro non corrette Cass Pen Sent 12 febbraio 2009 n 6195 Colpa del datore di lavoro nell avere egli omesso di istruire adeguatamente il lavoratore circa le proprie mansioni e le modalit d uso della macchina alla quale era stato destinato nonch circa i rischi connessi all uso della stessa L obbligo di formazione peraltro stato ritenuto ancora pi doveroso nel caso di specie poic
487. oratori sul significato della sorveglianza sanitaria cui sono sottoposti e nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine sulla necessit di sottoporsi ad accertamenti sanitari anche dopo la cessazione della attivit che comporta l esposizione a tali agenti e di fornire altres a richiesta informazioni analoghe ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza articoli 41 e 47 DLgs 81 08 informare ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria di cui all articolo 41 e a richiesta dello stesso rilasciare copia della documentazione sanitaria articolo 41 DLgs 81 08 16 3 SANZIONI Le violazioni dell articolo 18 comma 1 lettere i ed 1 inerenti gli obblighi di informazione da parte del datore di lavoro e del dirigente sono cos sanzionate articolo 18 comma 1 lettera i obbligo di informare il pi presto possibile i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione Riferimenti articolo 36 DLgs 81 08 Sanzione riferita all articolo 43 comma 1 lettera c articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro articolo 18 comma 1 lettera l obbligo di adempiere agli obblighi di informazione formazione e addestramento di cui agli articoli 36 e 37 Riferimenti articoli 36 e 37 DLgs 81 08
488. ore termico per il trasporto dei campioni il trasporto per l invio al laboratorio deve avvenire secondo le norme vigenti alla consegna il laboratorio diventa responsabile della custodia e 256 conservazione dei campioni l apertura del contenitore termico contenente i campioni avviene presso la sede del laboratorio che esegue le analisi di conferma Il laboratorio accerta l integrit dei campioni e la corrispondenza al verbale di prelievo Redige un verbale per eventuali non conformit riscontrate e le comunica al medico competente il campione A se trasmesso viene usato per lo screening immunochimica il campione B viene usato per la conferma e il campione C conservati a 20 per l eventuale ulteriore analisi di revisione richiedibile dal lavoratore Le analisi del campione B eseguite utilizzando metodica cromatografica abbinata a spettrometria di massa con i valori di soglia previsti in Tabella 1 sono finalizzate a confermare la presenza degli analiti trovati nei test di screening comunque portare all identificazione di sostanze precedentemente non rilevate nei test di screening valide per la diagnosi di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope anche in caso di dubbi rilevati durante l effettuazione della visita medica precedente Le analisi devono essere eseguite entro dieci giorni e il risultato comunicato al medico competente e al lavoratore l eventuale test di revisione sul campione C potr essere eseg
489. ori soggetti formatori di cui al comma 3 dell art 8 bis del decreto legislativo n 626 del 1994 introdotto dal decreto legislativo n 195 del 2003 Si ritiene opportuno ribadire che gli ulteriori soggetti formatori cos come individuati al punto 4 1 1 lettere a e b dell accordo possono effettuare l attivit formativa limitatamente al proprio personale sia esso collocato a livello centrale che periferico Punto 4 1 3 Eventuali ulteriori soggetti formatori che operano a livello nazionale potranno essere individuati unicamente attraverso accordi in sede di Conferenza Stato regioni Punto 4 1 4 Le regioni e province autonome possono avvalersi delle Aziende sanitarie locali e delle agenzie formative di diretta emanazione regionale e o provinciale in coerenza e rispetto delle singole normative regionali che disciplinano le attivit formative e l accreditamento delle agenzie formative Punto 4 1 5 Tutti i soggetti formatori sia quelli indicati all art 2 comma 3 del decreto legislativo n 195 2003 sia gli ulteriori soggetti formatori indicati al punto 4 1 dell accordo potranno avvalersi di soggetti formatori esterni alla propria struttura per lo svolgimento delle attivit formative e o di aggiornamento qualora questi siano in possesso dei requisiti di cui alle lettere a b e c di cui al punto 4 2 2 dell accordo Punto 4 2 Altri soggetti formatori La questione relativa all accreditamento delle sedi formative stata demanda
490. orze Armate e la Polizia di Stato di continuare a svolgere le funzioni di medico competente come oggi loro consentito ex lege v articolo 44 comma 1 lettera d d lgs 5 ottobre 2000 n 334 qualora in possesso di una esperienza professionale specifica almeno quadriennale La volont del Legislatore risulta chiaramente diretta ad individuare una disciplina peculiare applicabile unicamente alle aree riservate ai medici delle Forze Armate e della Polizia di Stato senza che in ragione di tale previsione la quale ha valore di eccezione possa configurarsi un regime diversificato della disciplina di ordine generale relativa al possesso dei titoli e per quanto qui interessa ai requisiti necessari per l ammissione agli esami per l iscrizione nell elenco nominativo dei medici autorizzati alla sorveglianza sanitaria ex D Lgs n 230 95 e successive modifiche e integrazioni Pertanto in condivisione con il Ministero della Salute Dipartimento della Prevenzione e della Comunicazione Direzione Generale della Prevenzione Ufficio Il sulla base delle prescrizioni dell art 44 del D Lgs n 334 2000 e delle motivazioni contenute nella Relazione d accompagnamento al D Lgs n 106 2009 che circoscrivono l ambito di attivit dei medici di cui all articolo 38 comma 1 lettera d bis all interno delle Amministrazioni di appartenenza si ritiene che tali sanitari ove non in possesso dei titoli e dei requisiti richiesti dalla normativa di riferim
491. osalute it imgs C_17_pagineAree_1371_listaFile_itemName_1 _file pdf 8 2 SVOLGIMENTO DELLA ATTIVIT DI MEDICO COMPETENTE articolo 39 DLgs 81 08 L attivit di medico competente deve essere svolta secondo i principi della medicina del lavoro e del codice etico della Commissione internazionale di salute occupazionale ICOH nel rispetto del codice deontologico professionale Il medico competente pu svolgere la propria opera in qualit di a dipendente o collaboratore di una struttura esterna pubblica o privata convenzionata con l imprenditore b libero professionista c dipendente del datore di lavoro 91 Incompatibilit e divieti Il dipendente di una struttura pubblica assegnato agli uffici che svolgono attivit di vigilanza es SPRESAL delle ASL non pu prestare ad alcun titolo e in alcuna parte del territorio nazionale attivit di medico competente Obblighi del datore di lavoro verso il medico competente Il datore di lavoro assicura al medico competente le condizioni necessarie per lo svolgimento di tutti i suoi compiti garantendone l autonomia Rapporti di collaborazione II medico competente pu avvalersi per accertamenti diagnostici della collaborazione di medici specialisti scelti in accordo con il datore di lavoro che ne sopporta gli oneri vedi Appendice normativa al presente capitolo Ministero del Lavoro Risposta interpello prot 25 1 0001768 del 23 2 2006 Figura di medico competente coord
492. ossesso di adeguata abilitazione di sicurezza n non avere altri impedimenti a conseguire la qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria 3 Il personale dei servizi di vigilanza non pu rifiutare lo specifico incarico Tuttavia quest ultimo pu essere revocato in qualsiasi momento con determinazione delle autorit di vertice di cui all articolo 262 comma 2 lettera b per una delle seguenti cause a perdita di uno o pi requisiti per la nomina b cessazione dal servizio o passaggio ad altra categoria o ad altra area funzionale c trasferimento ad altra sede o incarico d accertata negligenza nell attivit ispettiva o se si rende necessario per ragioni di opportunit o di incompatibilit con altre funzioni svolte dall interessato 4 Il personale nominato riveste le funzioni di ufficiale di polizia giudiziaria ai sensi dell articolo 57 comma 3 del codice di procedura penale esclusivamente nei limiti del servizio specificamente disposto nell esercizio delle specifiche attribuzioni e con riferimento alla sola area e personale di competenza 5 Il personale nominato non pu prestare ad alcun titolo attivit di consulenza ai sensi dell articolo 13 comma 5 del decreto legislativo n 81 del 2008 Art 264 Ulteriori disposizioni applicabili all Arma dei carabinieri 1 All Arma dei carabinieri quale Forza armata e Forza militare di polizia in servizio permanente di pubblica sicurezza ai sensi dell articolo 15
493. parte a qualunque ora del giorno ed anche della notte i laboratori gli opifici i cantieri ed i lavori in quanto siano sottoposti alla loro vigilanza nonch i dormitori e refettori annessi agli stabilimenti non di meno essi dovranno astenersi dal visitare i locali annessi a luoghi di lavoro e che non siano direttamente od indirettamente connessi con l esercizio dell azienda sempre che non abbiano fondato sospetto che servano a compiere o a nascondere violazioni di legge La potest di accesso non pu intendersi limitata alla sola vista dei luoghi di lavoro ma deve intendersi estesa alla acquisizione di notizie atti e di ogni altra documentazione tecnica amministrativa sanitaria necessaria all espletamento dei compiti istituzionali in particolare agli ispettori riconosciuta altres la facolt di chiedere o rilevare ogni notizia o risultanza esistente presso gli enti pubblici ed i privati che svolgono attivit dirette alla protezione sociale dei lavoratori art 4 Legge 628 61 Tale potest rafforzata dall obbligo di fornire le notizie richieste da parte di coloro ai quali i funzionari di vigilanza le richiedano obbligo sanzionato penalmente in caso di rifiuto o di comunicazioni parziali od errate In sintesi si pu affermare che la facolt di accesso nella attivit di vigilanza ha una finalit prettamente preventiva infatti scopo delle visite ispettive deve essere quello di controllare la adeguatezza delle struttur
494. per territorio e Impiantitermici 1 verificare l ubicazione di impianti termici nei luoghi di lavoro 2 verificare le tipologie del combustibile a gasolio a gas ecc 3 verificare la presenza dei libretti di impianto se gli impianti hanno potenzialit inferiore a 35 KW 4 verificare la presenza dei libretti di centrale se gli impianti hanno potenzialit superiore a 35 KW 5 verificare la presenza dei CPI o NOP se gli impianti hanno potenzialit superiore a 116 KW nel caso in cui tali certificati mancassero attivare le procedure tecnico amministrative finalizzate all ottenimento dei CPI relativi punto 92 del DM 16 2 82 6 verificare la avvenuta nomina dei responsabili degli esercizi di manutenzione 7 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni singolo impianto termico 8 controllare la data degli ultime verifiche di emissione fumi di ogni singolo impianto termico e Impianti di condizionamento 1 verificare la effettiva presenza di impianti di condizionamento nei luoghi di lavoro 2 verificare la potenzialit degli impianti 3 verificare la frequenza di manutenzione dei filtri 4 controllare la data degli ultimi interventi di manutenzione 5 controllare la data degli ultimi interventi di manutenzione filtri e Macchine 1 verificare la presenza di macchine nei luoghi di lavoro 2 verificare la presenza di macchine antecedenti all entrata in vigore del DPR 24 0 71996 n 459 e rispondenti quindi
495. perfezionata nella seduta della Conferenza Unificata del 30 ottobre 2007 sul documento recante Procedure per gli accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza o di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope in lavoratori addetti a mansioni che comportano particolari rischi per la sicurezza l incolumit e la salute di terzi LA CONFERENZA PERMANENTE PER RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO Nella odierna seduta del 18 settembre 2008 Vista l Intesa in materia di accertamento di assenza di tossicodipendenza perfezionata nella seduta della Conferenza Unificata del 30 ottobre 2007 Rep Atti n 99 CU che all art 8 comma 2 prevede che le relative procedure diagnostiche e medico legali comprese le modalit di prelievo conservazione e catena di custodia dei campioni nonch le tecniche analitiche pi specifiche con le quali effettuare la ripetizione delle analisi garantendo affidabilit e uniformit secondo metodiche di qualit condivise sono individuate con apposito Accordo tra lo Stato le regioni e le province autonome Visto l art 41 comma 4 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 Attuazione dell art 1 della legge 3 agosto 2007 n 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro recante in particolare disposizioni sulla sorveglianza sanitaria Vista la nota in data 18 luglio 2008 con la quale il Ministero del lavoro della salute e
496. pericolosi La formazione deve essere periodicamente ripetuta in relazione all evoluzione dei rischi o all insorgenza di nuovi rischi L addestramento deve essere effettuato da persona esperta e sul luogo di lavoro I componenti delle imprese familiari ed i lavoratori autonomi possono avvalersi dei percorsi formativi appositamente definiti tramite l accordo di cui al precedente paragrafo previsto per presso la Conferenza permanente Stato Regioni La formazione dei lavoratori e dei RLS deve avvenire in collaborazione con gli organismi paritetici ove presenti nel settore e nel territorio in cui si svolge l attivit del datore di lavoro durante l orario di lavoro e non pu comportare oneri economici a carico dei lavoratori Il contenuto della formazione deve essere facilmente comprensibile per i lavoratori e deve consentire loro di acquisire le conoscenze e competenze necessarie in materia di salute e sicurezza sul lavoro Nei riguardi dei lavoratori immigrati la formazione deve avvenire previa verifica della comprensione e conoscenza della lingua utilizzata nel percorso formativo Le competenze acquisite dalle attivit di formazione devono essere registrate nel libretto formativo del cittadino di cui all articolo 2 comma 1 lettera i del DLgs 276 03 e successive modificazioni se concretamente disponibile in quanto attivato nel rispetto delle vigenti disposizioni Il contenuto del libretto formativo considerato dal datore di lavoro ai
497. pettivo La introduzione della prescrizione avviene con la emanazione del DLgs 758 94 e pi esattamente con le norme contenute al Titolo Il Estinzione delle contravvenzioni in materia di sicurezza ed igiene del lavoro negli articoli da 19 a 25 che prevedono innanzitutto la sua applicabilit ad un ambito ben definito i reati in materia di sicurezza ed igiene del lavoro puniti con la pena alternativa dell arresto o dell ammenda contravvenzioni indicati nell elenco allegato al decreto stesso Il DLgs 106 09 integrando e modificando l articolo 301 del DLgs 81 08 ha esteso l obbligo di prescrizione anche alle contravvenzioni punite con la sola ammenda Il procedimento pu essere attuato in via esclusiva dal personale ispettivo di cui all art 21 terzo comma della L 833 78 personale delle AUSL fatte salve le diverse competenze previste da altre norme altri organi preposti alla vigilanza sulla igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro nell esercizio delle funzioni di polizia giudiziaria di cui all art 55 del c p p secondo modalit vincolanti e con precise garanzie secondo il successivo schema procedurale 1 all atto della constatazione di una inadempienza che la legge ascrive a reato di tipo contravvenzionale piunibile con la pena alternativa dell arresto o dell ammenda o della sola ammenda il personale ispettivo in possesso della qualifica di U P G ha l obbligo di contestare le violazioni impartire al contravventore
498. ponibile in azienda l apparato di sicurezza di cui si parla Cass Pen Sent 14 dicembre 2005 n 14192 Il D Lgs n 626 1994 cos come modificato dal D Lgs n 242 1996 non fornisce una espressa definizione della figura dei preposti la cui nozione tuttavia si ricava dal art 4 bis che riprende il concetto contenuto nell art 4 dei DPR n 547 1955 e n 303 1956 definendoli come i soggetti che sovrintendono all espletamento delle attivit soggette alla normativa prevenzionistica Non spetta perci al preposto adottare misure di prevenzione ma fare applicare quelle predisposte da altri intervenendo con le proprie direttive ad impartire le cautele da osservare Posto che con il termine sovrintender si indica l attivit rivolta alla vigilanza sul lavoro dei dipendenti per garantire che esso si svolga nel rispetto delle regole di sicurezza il caposquadra va inquadrato nella figura del preposto perch rientra nei suoi compiti dirigere e sorvegliare il lavoro dei componenti la squadra Non pu sfuggire pertanto alle sue responsabilit il soggetto che avendo il potere di ordinare un tipo di lavoro non controlli che questo sia compiuto secondo le norme antinfortunistiche in caso contrario verrebbe meno un anello della catena organizzativa essendo impossibile per chi non si trovi sul posto di lavoro effettuare tale controllo che costituisce una delle attivit pi importanti tra quelle dirette ad evitare gli infortuni
499. precauzione attenzione al genere clima delle relazioni aziendali rischio di molestie e mobbing Analisi degli infortuni cause modalit di accadimento indicatori analisi statistica e andamento nel tempo registro infortuni Le fonti statistiche strumenti e materiale informativo disponibile Informazione sui criteri metodi e strumenti per la valutazione dei rischi Linee guida regionali linee guida CEE modelli basati su check list la Norma UNI EN 1050 98 ecc Documento di valutazione Contenuti e specificit metodologia della valutazione e criteri utilizzati dei rischi Individuazione e quantificazione dei rischi misure di prevenzione adottate o da adottare Priorit e tempistica degli interventi di miglioramento Definizione di un sistema per il controllo della efficienza e della efficacia nel tempo delle misure attuate 133 TITOLO Modulo A4 ARGOMENTI TEMPI 4 ore La classificazione dei rischi in relazione Rischio da ambienti di lavoro alla normativa Rischio elettrico Rischio meccanico Macchine Attrezzature Rischio movimentazione merci apparecchi di sollevamento mezzi di trasporto Rischio cadute dall alto Le verifiche periodiche obbligatorie di apparecchi e impianti Rischio incendio ed esplosione Il quadro legislativo antincendio e C P I Gestione delle emergenze elementari TITOLO Modulo A5 ARGOMENTI TEMPI La valutazione di alcuni rischi specifici in relazione Principali malatti
500. precedente periodo nell allegato di cui sopra 323 Il provvedimento di sospensione pu essere revocato da parte dell organo di vigilanza del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali che lo ha adottato a condizione che vi sia a la regolarizzazione dei lavoratori non risultanti dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria b l accertamento del ripristino delle regolari condizioni di lavoro nelle ipotesi di gravi e reiterate violazioni della disciplina in materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro c il pagamento di una somma aggiuntiva rispetto a quelle previste in seguito all applicazione delle sanzioni civili penali ed amministrative vigenti pari a 1 500 euro nelle ipotesi di sospensione per lavoro irregolare e a 2 500 euro nelle ipotesi di sospensione per gravi e reiterate violazioni in materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro condizione per la revoca del provvedimento da parte dell organo di vigilanza delle aziende sanitarie locali a l accertamento del ripristino delle regolari condizioni di lavoro nelle ipotesi di gravi e reiterate violazioni delle disciplina in materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro b il pagamento di una somma aggiuntiva unica pari a Euro 2 500 rispetto quelle previste in seguito all applicazione delle sanzioni civili penali ed amministrative vigenti Nei confronti del provvedimento di sospensione ammesso ricorso entro 30 giorni
501. prescrizione costituisce dunque un atto obbligatorio e vincolante sia per gli organi di vigilanza che per quelli giudiziari per i primi infatti sussiste l obbligo di comunicare in ogni caso al P M la notizia del reato contravvenzionale acquisita autonomamente e la successiva condotta tenuta dal contravventore a fronte della prescrizione per i secondi sussiste comunque l obbligo di sospendere il procedimento in attesa dell esito della prescrizione o delle determinazioni dell organo di vigilanza anche quando la notizia di reato sia stata acquisita direttamente o sia pervenuta attraverso altri canali La prescizione pu trovare applicazione solo nei reati permanenti quei reati cio dove si realizza una situazione di pericolo per la salute o per la sicurezza conseguente ad un comportamento solitamente omissivo la cui rimozione rappresenta lo scopo prioritario che si prefigge l atto non pensabile invece che possa ottenersi la estinzione del reato nei termini prospettati dal DLgs 758 94 quando questo abbia gi prodotto conseguenze dannose es lesioni o comunque non pi riparabili come nel caso dei reati istantanei In simili evenienze l adozione di un provvedimento di prescrizione non risulta pi praticabile infatti come puntualizzato nella Circolare del Ministero del Lavoro n 25 del 27 2 96 in presenza di reati istantanei quelli per i quali l obbligato non pi in potere di far cessare lo stato di antigiuridicit
502. presse di garza sterile 10 x 10 in buste singole 3 Pinzette da medicazione sterili monouso 1 Confezione di cotone idrofilo 1 Confezione di cerotti di varie misure pronti all uso 1 Rotolo di cerotto alto cm 2 5 1 Rotolo di benda orlata alta cm 10 1 Un paio di forbici 1 Un laccio emostatico 1 Confezione di ghiaccio pronto uso 1 Sacchetti monouso per la raccolta di rifiuti sanitari 1 Istruzioni sul modo di usare i presidi suddetti e di prestare i primi soccorsi in attesa del servizio di emergenza 269 Allegato 3 Obiettivi didattici e contenuti minimi della formazione dei lavoratori designati al pronto soccorso per le aziende di gruppo A OBIETTIVI DIDATTICI PROGRAMMA TEMPI Allertare il sistema di soccorso a Cause e circostanze dell infortunio luogo dell infortunio numero delle persone coinvolte stato degli infortunati ecc b comunicare le predette informazioni in maniera chiara e precisa ai Servizi di assistenza sanitaria di emergenza Riconoscere un emergenza 1 Scena dell infortunio a raccolta delle informazioni b previsione dei pericoli evidenti e di quelli probabili 2 Accertamento delle condizioni psicofisiche del lavoratore infortunato a funzioni vitali polso pressione respiro b stato di coscienza c ipotermia e ipertermia 3 Nozioni elementari di anatomia e fisiologia dell apparato cardiovascolare e respiratorio 4 Tecniche di autoprotezione del personale addetto al soccorso
503. produttiva e al numero delle persone presenti Sanzione riferita all articolo 43 articolo 55 comma 5 lettera c Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 200 a 5 200 euro 262 19 Il primo soccorso 19 1 GLI OBBLIGHI IN MATERIA DI PRIMO SOCCORSO articolo 45 DLgs 81 08 L articolo 15 comma 1 lettera u del DLgs 81 08 prevede tra le misure generali di tutela la predisposizione delle misure di emergenza da attuare in caso di primo soccorso di lotta antincendio di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave e immediato inoltre l articolo 18 comma 1 lettera b dispone che il datore di lavoro debba designare preventivamente i lavoratori incaricati dell attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave e immediato di salvataggio di primo soccorso e comunque di gestione dell emergenza La specifica materia delle misure di primo soccorso contenuta nell articolo 45 il quale dispone che il datore di lavoro in relazione alla natura della attivit e delle dimensioni dell azienda o della unit produttiva sentito il medico competente ove nominato prende i provvedimenti necessari in materia di primo soccorso e di assistenza medica di emergenza tenendo conto delle altre eventuali persone presenti sui luoghi di lavoro fatto obbligo inoltre di stabilire i necessari rapporti con i servizi esterni anc
504. professionali relativamente ai lavoratori iscritti e non iscritti agli enti assicurativi pubblici e indirizzare le attivit di vigilanza attraverso l utilizzo integrato delle informazioni disponibili negli attuali sistemi informativi anche tramite l integrazione di specifici archivi e la creazione di banche dati unificate Costituzione e gestione del SINP articolo 8 commi 3 e 4 DLgs 81 08 Il SINP costituito dal e Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali e Ministero dell interno e Regioni e dalle province autonome di Trento e di Bolzano e INAIL IPSEMA ISPESL Alla attivit del SINP concorre il CNEL gli organismi paritetici e gli istituti di settore a carattere scientifico ivi compresi quelli che si occupano della salute delle donne La gestione tecnica ed informatica del SINP affidata all INAIL che responsabile del trattamento dei dati secondo quanto previsto dal DLgs 196 03 Le regole tecniche per il funzionamento del SINP e per il trattamento dei dati sono fissate nel rispetto del Codice per l amministrazione digitale gt DLgs 82 05 e DLgs 159 06 con decreto interministeriale Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali Ministero per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano da emanarsi entro 180 giorni dalla data di entrata
505. que possibile che l imprenditore possa delegare ad altri gli obblighi attinenti alla tutela delle condizioni di sicurezza del lavoro su di lui incombenti per legge in quanto principale destinatario della normativa antinfortunistica qualora sia impossibilitato ad esercitare di persona i poteri doveri connessi alla sua qualit per la complessit ed ampiezza dell impresa per la pluralit di settori produttivi di cui si compone o per altre ragioni tuttavia il cennato obbligo di garanzia pu ritenersi validamente trasferito purch vi sia stata una specifica delega e ci per l ovvia esigenza di evitare indebite esenzioni da un lato e d altro compiacenti sostituzioni di responsabilit Cass Pen Sent 7 novembre 2008 n 41821 Il datore di lavoro il primo garante della sicurezza nell azienda ed in quanto tale titolare del potere dovere di controllare costantemente che ogni struttura ed impianto aziendale funzioni nel modo pi adeguato sotto il profilo della tutela e prevenzione degli infortuni sul lavoro Alla luce di tale prospettazione deve ritenersi che la delega di funzioni ad altro soggetto per quanto formalmente corretta ed efficace non pu legittimare un sostanziale disinteresse del datore di lavoro imprenditore giacch questi sempre tenuto ad esercitare un concreto controllo sul generale andamento della gestione dell impresa e in tale ambito anche sulle funzioni delegate In particolare la responsabilit dell imp
506. que ogni qualvolta si verificano nelle lavorazioni cambiamenti che influiscono sulla natura e sul grado dei rischi Il datore di lavoro deve fornire ai lavoratori prima che articolo 257 essi siano adibiti ad attivit comportanti esposizione ad amianto nonch ai loro rappresentanti informazioni su a i rischi per la salute dovuti all esposizione alla polvere proveniente dall amianto o dai materiali contenenti amianto b le specifiche norme igieniche da osservare ivi compresa la necessit di non fumare c le modalit di pulitura e di uso degli indumenti protettivi e dei dispositivi di protezione individuale d le misure di precauzione particolari da prendere nel ridurre al minimo l esposizione e l esistenza del valore limite di cui all articolo 254 e la necessit del monitoraggio ambientale Amianto Qualora dai risultati delle misurazioni della concentrazione di amianto nell aria emergano valori superiori al valore limite fissato dall articolo 254 il datore di lavoro deve informare il pi presto possibile i lavoratori interessati e i loro rappresentanti del superamento e delle cause dello stesso e li consulta sulle misure da adottare o nel caso in cui ragioni di urgenza non rendano possibile la consultazione preventiva il datore di lavoro informa tempestivamente i lavoratori interessati e i loro rappresentanti delle misure adottate 230 Ambito applicativo Obbligo Riferimento DLgs 81 08 datore di lavoro dev
507. rabinieri anche per l esecuzione dei compiti concernenti la tutela dell ordine e della sicurezza pubblica ovvero il contrasto alla criminalit d gli speciali capitolati d opera e le disposizioni tecnico operative individuati anche sulla base di speciali requisiti operativi concernenti le caratteristiche tecnico funzionali e le modalit di custodia mantenimento e impiego di infrastrutture e apprestamenti militari fissi e mobili sistemi di difesa passiva equipaggiamenti speciali armi sistemi d arma materiali di armamento munizioni 43 installazioni di sicurezza attrezzature di protezione individuali e di reparto mezzi operativi navali aerei e terrestri delle Forze armate e del Corpo delle capitanerie di porto 4 Ai sensi di quanto previsto al comma 3 inoltre a le disposizioni in materia di prevenzione protezione sicurezza igiene del lavoro per la tutela della sicurezza e della salute del personale nel corso di operazioni e attivit condotte dalle Forze armate al di fuori del territorio nazionale si applicano tenendo conto delle particolari esigenze di servizio e delle peculiarit organizzative vincolate anche dalla natura e dalla condotta delle stesse operazioni e attivit nonch dalla contingente situazione ambientale coerentemente con l evoluzione operativa della missione in atto La presente disposizione si applica anche alle operazioni e alle attivit condotte in territorio nazionale nell assolvimento dei compit
508. rafica Nuova ditta e compiler una maschera con tutti i dati anagrafici della Ditta A questo punto verr attribuito alla Ditta il numero di Codice Cliente ed un pin 4 cifre Qualora il titolare o il delegato della Ditta abbia difficolt ad eseguire le sopraindicate operazioni pu rivolgersi ad una qualsiasi Sede dell Istituto Sar l operatore della Sede che sostituendosi al datore di lavoro effettuer tutto il percorso sopra riportato fino all attribuzione del numero di Codice Cliente e del pin Naturalmente l operatore Inail dovr indicare nella schermata Registrazione utente generico il proprio indirizzo e mail es m rossi inail it Quando il datore di lavoro decide di non curare direttamente o a mezzo di propri dipendenti l inserimento dei Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza pu affidare l incarico ad un delegato es consulente del lavoro associazione di categoria In questo caso se il delegato gi autorizzato all accesso su Punto Cliente avr la possibilit di procedere all inserimento degli RLS per i clienti in delega senza effettuare altre operazioni se la ditta pubblica amministrazione non ancora inserita nelle deleghe del consulente del lavoro in quanto non soggetta ad INAIL il delegato medesimo potr effettuare le operazioni di registrazione per conto della ditta pubblica amministrazione come sopra descritto Se la ditta pubblica amministrazione ha gi effettuato la registrazione pu
509. ranno attuate con la partecipazione e la collaborazione dei lavoratori e o dei loro rappresentanti 5 Responsabilit dei datori di lavoro e dei lavoratori In base alla direttiva quadro 89 391 quella che ha originato la 626 ndt tutti i datori di lavoro sono obbligati per legge a tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori Questo dovere riguarda anche i problemi di stress da lavoro in quanto costituiscono un rischio per la salute e la sicurezza Tutti i lavoratori hanno il dovere generale di rispettare le misure di protezione decise dal datore di lavoro problemi associati allo stress possono essere affrontati nel quadro del processo di valutazione di tutti rischi programmando una politica aziendale specifica in materia di stress e o attraverso misure specifiche mirate per ogni fattore di stress individuato 6 Prevenire eliminare o ridurre i problemi di stress da lavoro Per prevenire eliminare o ridurre questi problemi si pu ricorrere a varie misure Queste misure possono essere collettive individuali o tutte e due insieme Si possono introdurre misure specifiche per ciascun fattore di stress individuato oppure le misure possono rientrare nel quadro di una politica anti stress integrata che sia contemporaneamente preventiva e valutabile Dove l azienda non pu disporre al suo interno di competenze sufficienti pu ricorrere a competenze esterne in conformit alle leggi europee e nazionali ai contratti collettivi e alle prassi Una
510. ratore a Napoli di una ditta di Forl Cesena possa avvalersi della collaborazione di un altro medico In questi casi ad avviso della scrivente associazione si tratterebbe di pagare gli oneri ad un medico del lavoro collaboratore che sul posto provveda a svolgere la visita e gli accertamenti sanitari indicati dal Protocollo redatto dal Medico Competente originario Rimarrebbe invece a cura del Medico Competente originario l onere e la capacit di eseguire e completare l accertamento con l espressione del giudizio di idoneit che il D Lgs 626 94 espressamente richiede a carico del medico competente in ragione della conoscenza che ha dell azienda ed in particolare dei rischi verificati sia su documenti cartacei di valutazione dei rischi sia attraverso incontri e sopralluoghi L incertezza interpretativa deriva anche dall ulteriore circostanza per cui su tali problematiche manca una posizione unanime da parte delle varie Aziende di Unit Sanitaria Locale alcune delle quali consentono la sostituzione del medico del lavoro con un collega laddove altre ritengono che il medico del lavoro debba svolgere tutte le sue funzioni personalmente negando a priori la possibilit di farsi sostituire Ebbene ad avviso della scrivente associazione non rileverebbe nella normativa vigente alcun impedimento affinch il medico competente associato si faccia sostituire limitatamente ai giorni di assenza da un collega parimenti specializzato La soluzione al
511. relative competenze Aziende sanitarie locali art 13 comma 1 Dlgs 81 08 Le Aziende Sanitarie Locali a partire dagli anni 80 hanno acquisito la maggior parte delle attribuzioni finalizzate all igiene e medicina del lavoro nonch alla prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali art 14 lettera f L 833 78 queste funzioni sono svolte dai Dipartimenti di Prevenzione ai quali demandata la tutela della collettivit e dei singoli dai rischi infortunistici e sanitari connessi con gli ambienti di lavoro Art 7 ter lettera c del DLgs 19 6 99 n 229 modificativo del DLgs 30 12 92 n 502 gi modificato dal DLgs 7 12 93 n 517 Nei Dipartimenti di Prevenzione sono istituiti i Servizi di Prevenzione Igiene e Sicurezza dei Luoghi di Lavoro Art 7 quater comma 2 DLgs 229 99 cui afferisce personale con competenze sanitarie e tecniche appartenente ai vari profili professionali fissati dal DPR 20 12 79 n 761 allegato medici fisici chimici ingegneri personale tecnico sanitario personale di vigilanza ed ispezione ecc In aggiunta alle funzioni di vigilanza propriamente dette alle AUSL fanno capo una serie di competenze previste da specifiche norme di legge costituite da autorizzazioni amministrative controlli impiantistici ricezione di notifiche e denunce vidimazione di registri obbligatori Corpo nazionale dei vigili del fuoco art 13 comma 1 Dlgs 81 08 art 19 DLgs 139 06 Il Corpo Na
512. relativi alla valutazione dei rischi da lavoro con invito a garantire la massima divulgazione delle indicazioni di cui all oggetto Il Direttore Generale della tutela delle condizioni di lavoro Dott Giuseppe Umberto Mastropietro 214 H 3 La formazione e l addestramento 15 1 DEFINIZIONE DI FORMAZIONE articolo 2 comma 1 lettera bb DLgs 81 08 L articolo 2 comma 1 lettere aa e cc del DLgs 81 08 definisce formazione il processo educativo attraverso il quale trasferire ai lavoratori ed agli altri soggetti del sistema di prevenzione e protezione aziendale conoscenze e procedure utili alla acquisizione di competenze per lo svolgimento in sicurezza dei rispettivi compiti in azienda e alla identificazione alla riduzione e alla gestione dei rischi addestramento _il complesso delle attivit dirette a fare apprendere ai_ lavoratori l uso corretto di attrezzature macchine impianti sostanze dispositivi anche di protezione individuale e le procedure di lavoro Nel ambito delle misure generali di tutela di cui all articolo 15 del DLgs 81 08 la formazione espressamente prevista per i lavoratori i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza i dirigenti ed i preposti 15 2 LA FORMAZIONE E L ADDESTRAMENTO DEI LAVORATORI articolo 18 comma 1 lettera I e articolo 37 DLgs 81 08 L articolo 18 prevede tra gli obblighi del datore di lavoro e dei dirigenti quello di ade
513. renditore appare ricorrente allorch le carenze nella materia della sicurezza attengono a scelte di carattere generale nella politica aziendale ovvero a carenze strutturali dei macchinari ed impianti specie con riferimento ad aziende di modeste e medie dimensioni Cass Pen Sent 11 aprile 2008 n 15234 Il datore di lavoro comunque tenuto a controllare l osservanza delle disposizioni di legge e quelle eventualmente in aggiunta impartite ne consegue che qualora nell esercizio dell attivit lavorativa si instauri una prassi contra legem o si modifichi una pratica lavorativa corretta cos creandosi comunque una situazione foriera di pericoli per gli addetti in caso di infortunio del dipendente la condotta del datore di lavoro che sia venuto meno ai doveri di formazione e informazione del lavoratore e che abbia omesso ogni forma di sorveglianza circa la pericolosa prassi operativa instauratasi integra il reato di omicidio o lesione colposa aggravato dalla violazione delle norme antinfortunistiche sul punto ex plurimi Cass 16 1 2004 n 18638s Per quanto concerne la delega di funzioni il datore di lavoro pu essere esonerato da responsabilit solo se dimostri di avere delegato ad altri i relativi compiti sulla sicurezza e ci deve risultare da atto certo ed inequivoco non necessariamente scritto ma comunque rigoroso nella sostanza e nella forma Cass Pen Sent 7 febbraio 2008 n 13953 Per quanto concerne le caratteristiche
514. rendone i risultati a favore degli organismi delle aree tecnico operativa tecnico amministrativa e tecnico industriale della Difesa per incrementare le misure sanitarie finalizzate a prevenire danni alla salute del personale militare e civile dell Amministrazione della difesa b fornisce consulenza e indirizzi generali in materia di medicina occupazionale tenendo conto della necessit di salvaguardare l operativit e l efficienza delle Forze armate 47 c definisce eventuali procedure per la valutazione dei rischi per la salute elaborando altres protocolli standardizzati per la sorveglianza sanitaria dei lavoratori militari e civili dell amministrazione della difesa tenendo conto dei rischi tipici dell attivit svolta Art 258 Comunicazioni segnalazioni e documenti 1 Le comunicazioni o segnalazioni alla competente Azienda sanitaria locale ASL di dati o informazioni concernenti la sorveglianza sanitaria o eventuali malattie contratte in servizio dai lavoratori militari previste a carico del medico competente dall articolo 40 del decreto legislativo n 81 del 2008 e dall articolo 139 del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965 n 1124 sono sostituite da analoghe comunicazioni o segnalazioni inoltrate ai servizi di vigilanza di cui all articolo 260 le similari comunicazioni ovvero trasmissioni di documenti che il decreto n 81 prevede a favore dell Istituto superiore di prevenzione di sicurezza e sicurez
515. residente della Repubblica 29 luglio 1982 n 577 limitatamente agli articoli 1 2 3 commi 1 e 2 numeri 1 e 2 7 8 10 successivamente all emanazione del decreto di cui all articolo 21 comma 2 del presente decreto legislativo 11 ad eccezione dei commi 2 3 4 e 5 da mantenere in vigore fino all emanazione del decreto di cui all articolo 21 comma 2 del presente decreto legislativo 12 17 20 ad eccezione dei commi 2 3 4 e 5 da mantenere in vigore fino all emanazione del decreto di cui all articolo 22 comma 3 Art 36 Norma finale 1 Eccetto i casi di abrogazione per incompatibilit il riferimento contenuto in leggi regolamenti decreti o altre norme o provvedimenti a disposizioni espressamente abrogate dall articolo 35 si intende effettuato alle corrispondenti disposizioni del presente decreto come riportato nella rubrica di ciascun articolo 2 Fino all emanazione dei regolamenti e dei decreti ministeriali previsti dal presente decreto continuano a trovare applicazione in quanto compatibili le disposizioni vigenti 292 3 Sono fatte salve le competenze del Ministero della difesa negli aeroporti e nelle infrastrutture militari ai sensi del terzo comma dell articolo 22 della legge 27 dicembre 1941 n 1570 nonch le competenze di cui alla legge 3 aprile 1989 n 147 legge di ratifica della Convenzione di Amburgo 1979 ed al decreto del Presidente della Repubblica 28 settembre 1994 n 662 relativi alla salvaguardi
516. reto in ordine ai processi lavorativi di cui vengono a conoscenza nell esercizio delle funzioni di cui al presente decreto legislativo Il servizio di prevenzione e protezione ai sensi del comma 2 dell articolo 18 del Testo unico deve ricevere dal datore di lavoro informazioni in merito a a la natura dei rischi b l organizzazione del lavoro la programmazione e l attuazione delle misure preventive e protettive c la descrizione degli impianti e dei processi produttivi d i dati sugli infortuni e quelli relativi alle malattie professionali e i provvedimenti adottati dagli organi di vigilanza Sanzione per il datore di lavoro dirigente per non aver informato il SPP in merito a quanto previsto dall articolo 18 comma 2 articolo 55 comma 5 lettera g DLgs 81 08 sanzione amministrativa pecuniaria da 1 000 a 4 500 euro 11 4 SVOLGIMENTO DIRETTO DA PARTE DEL DATORE DI LAVORO DEI COMPITI DI PREVENZIONE E PROTEZIONE DAI RISCHI articolo 34 DLgs 81 08 Il datore di lavoro non pu mai svolgere i compiti del servizio di prevenzione e protezione di primo soccorso nonch di prevenzione incendi e di evacuazione nei casi previsti dall articolo 31 comma 6 del DLgs 81 08 articolo 31 comma 6 aziende industriali di cui all articolo 2 del decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 e s m soggette all obbligo di notifica o rapporto aziende a rischio di incidente rilevante centrali termoelettriche impianti ed
517. revedibili i lavoratori incaricati dell uso delle attrezzature che richiedono conoscenze e responsabilit particolari ricevano una formazione informazione ed addestramento adeguati e specifici tali da consentire l utilizzo delle attrezzature in modo idoneo e sicuro anche in relazione ai rischi che possano essere causati ad altre persone Il ddl deve assicurare una formazione adeguata e organizzare se necessario uno specifico addestramento circa l uso corretto e l utilizzo pratico dei DPI lavoratori debbono utilizzare i DPI messi a loro disposizione conformemente all informazione ed alla formazione ricevute Il datore di lavoro fornisce ai lavoratori interessati una formazione adeguata e mirata alle operazioni previste in particolare in materia di procedure di salvataggio Il datore di lavoro assicura che i ponteggi siano montati smontati o trasformati sotto la diretta sorveglianza di un preposto a regola d arte e conformemente al Pi M U S ad opera di lavoratori che hanno ricevuto una formazione adeguata e mirata alle operazioni previste Il ddl deve provvedere affinch i lavoratori ricevano una formazione adeguata in particolare sotto forma di istruzioni precise che deve avere per oggetto specialmente il significato della segnaletica di sicurezza soprattutto quando questa implica l uso di gesti o di parole nonch i comportamenti generali e specifici da seguire 219 articolo 71 comma 7 lettera
518. revenzione e protezione e il medico competente nei casi previsti dall articolo 41 previa consultazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza La valutazione dei rischi deve essere immediatamente rielaborata nel rispetto delle modalit precedentemente enunciate in occasione di modifiche del processo produttivo o della organizzazione del lavoro significative ai fini della salute e sicurezza dei lavoratori in relazione al grado di evoluzione della tecnica della prevenzione o della protezione a seguito di infortuni significativi quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne evidenzino la necessit A seguito di tale rielaborazione le misure di prevenzione debbono essere aggiornate e il documento di valutazione dei rischi deve essere rielaborato nel termine di trenta giorni dalle variazioni sopravvenute La valutazione dei rischi per le attivit che occupano fino a 10 lavoratori articolo 29 comma 5 DLgs 81 08 datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori effettuano la valutazione dei rischi sulla base delle procedure standardizzate di cui all articolo 6 comma 8 lettera f del DLgs 81 08 tali procedure devono essere elaborate entro e non oltre il 31 dicembre 2010 dalla Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro ed emanate con apposito decreto interministeriale Fino a 18 mesi dopo la data di entrata in vigore del decreto interministeriale e comunque non oltre
519. rezza e dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione G U 03 02 1997 n 27 Art 1 Formazione dei lavoratori I contenuti della formazione dei lavoratori devono essere commisurati alle risultanze della valutazione dei rischi e devono riguardare almeno a i rischi riferiti al posto di lavoro ed alle mansioni nonch i possibili danni e le conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione b nozioni relative ai diritti e doveri dei lavoratori in materia di sicurezza e salute sul posto di lavoro c cenni di tecnica della comunicazione interpersonale in relazione al ruolo partecipativo Art 2 Formazione del rappresentante per la sicurezza I contenuti della formazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza sono i seguenti a principi costituzionali e civilistici b la legislazione generale e speciale in materia di prevenzione infortuni e igiene del lavoro c i principali soggetti coinvolti ed i relativi obblighi d la definizione e l individuazione dei fattori di rischio e la valutazione dei rischi f l individuazione delle misure tecniche organizzative procedurali di prevenzione e protezione g aspetti normativi dell attivit di rappresentanza dei lavoratori h nozioni di tecnica della comunicazione La durata dei corsi per i rappresentanti dei lavoratori di trentadue ore fatte salve diverse determinazioni della c
520. ri per esempio per mansioni o partizioni organizzative che risultino esposti a rischi dello stesso tipo secondo una individuazione che ogni datore di lavoro pu autonomamente effettuare in ragione della effettiva organizzazione aziendale potrebbero essere ad esempio i turnisti i dipendenti di un determinato settore oppure chi svolge la medesima mansione etc Metodologia La valutazione si articola in due fasi una necessaria la valutazione preliminare l altra eventuale da attivare nel caso in cui la valutazione preliminare riveli elementi di rischio da stress lavoro correlato e le misure di correzione adottate a seguito della stessa dal datore di lavoro si rivelino inefficaci La valutazione preliminare consiste nella rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili ove possibile numericamente apprezzabili appartenenti quanto meno a tre distinte famiglie I Eventi sentinella quali ad esempio indici infortunistici assenze per malattia turnover procedimenti e sanzioni e segnalazioni del medico competente specifiche e frequenti lamentele formalizzate da parte dei lavoratori predetti eventi sono da valutarsi sulla base di parametri omogenei individuati internamente alla azienda es andamento nel tempo degli indici infortunistici rilevati in azienda 212 II Fattori di contenuto del lavoro quali ad esempio ambiente di lavoro e attrezzature carichi e ritmi di lavoro orario di lavoro e turni corrispondenza tra le compet
521. ria di igiene del lavoro Ci in quanto la normativa in materia di sicurezza non comprende quale genus sia la species delle norme antinfortunistiche sia quella delle norme in materia di igiene del lavoro Infatti le categorie della sicurezza e dell igiene del lavoro sono ontologicamente distinte e separate Peraltro l espressione legislazione vigente di cui all art 6 del D Lgs n 626 del 1994 ha lasciato il posto ad una diversa e specifica formulazione con l art 4 del D Lgs n 242 del 1996 ovvero disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di Sicurezza Nella specie la Corte ha escluso la configurabilit del reato nella concessione in uso di una stazione di rifornimento di carburanti in assenza della adozione di provvedimenti atti a contenere l esposizione dei lavoratori alle esalazioni di benzene contenuto in misura superiore allo 0 1 nella benzina 106 10 Gli adempimenti nei contratti d appalto d opera o di somministrazione 10 1 DEFINIZIONI Committente soggetto che commissiona un lavoro o una prestazione lavorativa il committente pu essere una persona fisica nel caso di un lavoro privato una persona giuridica nel caso di un lavoro per un azienda una Pubblica Amministrazione nell caso di un lavoro pubblico Appaltatore soggetto che assume l obbligo nei confronti del committente di fornire di realizzare o fornire un opera o un servizio con mezzi propri Sub
522. ria di sicurezza e salute sul luogo di lavoro In virt di quanto sopra esposto e concordemente con la soluzione prospettata dall interpellante si deve concludere che non richiesto al datore di lavoro il possesso di un titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore n dell attestato di frequenza al corso per RSPP previsto dall art 8 bis ma solo l attestazione di frequenza di un corso di formazione in materia di sicurezza e salute sul luogo di lavoro organizzato nel rispetto di quanto previsto dall art 3 del D M 16 gennaio 1997 IL DIRETTORE GENERALE ad interim f to Massimo Pianese 118 12 Il responsabile e gli addetti al servizio di prevenzione e protezione 12 1 DEFINIZIONE DI RESPONSABILE E DI ADDETTI AL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE SPP articolo 2 comma 1 lettere f e g DLgs 81 08 L articolo 2 comma 1 lettere f e g definisce Responsabile del servizio di prevenzione e protezione RSPP persona in possesso delle capacit e dei requisiti professionali di cui all articolo 32 designata dal datore di lavoro a cui risponde per coordinare il servizio di prevenzione e protezione dai rischi Addetto al servizio di prevenzione e protezione ASPP persona in possesso delle capacit e dei requisiti professionali di cui al articolo 32 facente parte del servizio di cui alla lettera 12 2 REQUISITI PROFESSIONALI DEL RSPP E DEGLI
523. rie o per il tramite di terzi tali attrezzature devono essere conformi alle disposizioni di cui al titolo III del DLgs 81 08 Lavoro a distanza art 3 comma 10 DLgs 81 08 Nei confronti di tutti i lavoratori subordinati che effettuano una prestazione continuativa di lavoro a distanza mediante collegamento informatico e telematico compresi quelli di cui al DPR 8 marzo 1999 n 70 e di cui all accordo quadro europeo sul telelavoro concluso il 16 luglio 2002 si applicano le disposizioni contenute nel titolo VII del DLgs 81 08 attrezzature munite di videoterminali indipendentemente dall ambito in cui si svolge la prestazione stessa Le attrezzature di lavoro fornite direttamente dal datore di lavoro o per il tramite di terzi devono essere conformi alle disposizioni di cui al titolo III del DLgs 81 08 Il datore di lavoro in particolare deve informare i lavoratori a distanza circa le politiche aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro in particolare in ordine alle esigenze relative ai videoterminali garantire l adozione di misure dirette a prevenire l isolamento del lavoratore a distanza rispetto agli altri lavoratori interni all azienda permettendogli di incontrarsi con i colleghi e di accedere alle informazioni dell azienda nel rispetto di regolamenti o accordi aziendali AI fine di verificare la corretta attuazione della normativa in materia di tutela della salute e sicurezza da parte del lavoratore a dist
524. rie attivit di competenza assicurando una presenza continua in cantiere anche avvalendosi di assistenti Il coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione esonerato dalla redazione del piano della sicurezza e coordinamento ma tenuto comunque ove presente alla redazione del fascicolo di cui art 91 comma 1 lettera b del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 anche se successivamente alla realizzazione dell opera prevista e necessaria 2 Il coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione fermo restando i propri compiti e mansioni ai fini delle attivit di verifica controllo organizzazione segnalazioni e sospensioni di cui all art 92 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 e per rendere pi spedita la propria azione di coordinamento considerata l esigenza di assicurare una presenza pi assidua nel cantiere integrata da personale esperto della Struttura missione sicurezza pu limitare le procedure di formalizzazione delle attivit svolte alla sola verbalizzazione delle situazioni di rischio grave riscontrate ed in corso di sospensione per pericoli gravi ed imminenti indipendentemente dal fatto che trattasi di rischi interferenti tra le diverse imprese ovvero di rischi propri della singola impresa 3 Il coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione inoltre redige verbali di coordinamento con il datore di lavoro e con i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza delle varie ditte ed imprese secondo le mo
525. rio come definito dalla legge 1 agosto 1991 n 266 Legge quadro sul volontariato i volontari del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e della protezione civile il volontario che effettua il servizio civile il lavoratore di cui al decreto legislativo 1 dicembre 1997 n 468 e successive modificazioni Revisione della disciplina sui lavori socialmente utili a norma dell articolo 22 della legge 24 giugno 1997 n 196 81 7 2 IL COMPUTO DEI LAVORATORI IN RELAZIONE A PARTICOLARI OBBLIGHI articolo 4 DLgs 81 08 Per la determinazione del numero di lavoratori dal quale il Testo unico fa discendere particolari obblighi od adempimenti non devono essere computati a i collaboratori familiari di cui all articolo 230 bis del codice civile Imprese familiari b i soggetti beneficiari delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento di cui all articolo 18 della legge 24 giugno 1997 n 196 gt Norme in materia di promozione dell occupazione e di cui a specifiche disposizioni delle leggi regionali promosse al fine di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro o di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro c gli allievi degli istituti di istruzione e universitari e i partecipanti ai corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori attrezzature di lavoro in genere agenti chimici fisici e biologici ivi comprese le attre
526. rioritaria con propri tecnici militari e civili in possesso dei requisiti culturali e professionali necessari a effettuare i controlli le verifiche e i collaudi tecnici nonch a rilasciare le certificazioni riguardanti la sicurezza nei luoghi di lavoro dell Amministrazione della difesa per le finalit previste dalle normative vigenti 2 Le competenti direzioni generali del Ministero della difesa istituiscono appositi albi relativi al personale militare e civile in possesso dei requisiti culturali previsti dalla normativa vigente per lo specifico settore d impiego 3 In caso di indisponibilit del personale di cui al comma 1 ovvero in caso di urgenza o per ragioni operative i datori di lavoro possono avvalersi di personale tecnico esterno al Amministrazione della difesa secondo le procedure e gli ordinamenti dell Amministrazione stessa 4 Ai sensi dell articolo 18 comma 3 del decreto legislativo n 81 del 2008 gli obblighi previsti dal citato decreto legislativo relativi agli interventi strutturali e di manutenzione necessari per assicurare la sicurezza dei locali e degli edifici in uso agli organismi dell Amministrazione della difesa si intendono assolti da parte dei dirigenti o funzionari preposti agli uffici interessati con la richiesta del loro adempimento all amministrazione competente o al soggetto che ha l obbligo per effetto di norme o convenzioni alla loro fornitura e manutenzione Resta fermo per i soggetti cui gra
527. riplo ma la pena della reclusione non pu superare gli anni cinque Il delitto punibile a querela della persona offesa salvo nei casi previsti nel primo e secondo capoverso limitatamente ai fatti commessi con violazione delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro o relative all igiene del lavoro o che abbiano determinato una malattia professionale Codice civile Art 2087 Tutela delle condizioni di lavoro L imprenditore tenuto ad adottare nell esercizio dell impresa le misure che secondo la particolarit del lavoro l esperienza e la tecnica sono necessarie a tutelare l integrit fisica e la personalit morale dei prestatori di lavoro Norme speciali La inosservanza delle norme di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro si colloca nella massima parte dei casi nell ambito delle contravvenzioni reati puniti con la pena alternativa dell arresto o dell ammenda o degli illeciti amministrativi Le contravvenzioni a differenza di altri reati per sono estinguibili con un procedimento speciale di carattere amministrativo per il quale si rinvia allo specifico capitolo La norma di riferimento il DLgs 19 12 94 n 758 Modificazioni alla disciplina sanzionatoria in materia di lavoro con le modifiche ed integrazioni introdotte dagli articoli 301 e 302 del DLgs 81 08 come modificato dagli articoli 142 143 e 144 del DLgs 106 09 Relativamente alle violazioni sanzionate come ille
528. rmazione dei rappresentanti per la sicurezza i cui oneri sono a carico del datore di lavoro si svolger mediante permessi retribuiti aggiuntivi rispetto a quelli gi previsti per la loro attivit Tale formazione deve comunque prevedere un programma base di 32 ore che nelle amministrazioni o unit lavorative con un numero di dipendenti inferiore a 16 si svolger in due moduli tale programma deve comprendere conoscenze generali sugli obblighi e diritti previsti dalla normativa in materia di igiene e sicurezza del lavoro conoscenze generali sui rischi dell attivit e sulle relative misure di prevenzione e protezione metodologie sulla valutazione del rischio metodologie minime delle comunicazioni Il datore di lavoro ogni qualvolta vengano introdotte innovazioni che abbiano rilevanza ai fini della tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori prevede una integrazione della formazione XI Riunioni periodiche In applicazione dell art 11 del decreto legislativo n 626 94 le riunioni periodiche previste dal comma 1 sono convocate con almeno cinque giorni lavorativi di preavviso e su un ordine del giorno scritto Il rappresentante per la sicurezza pu richiedere la convocazione di una riunione al presentarsi di gravi e motivate situazioni di rischio o di significative variazioni delle condizioni di prevenzione nelle amministrazioni o unit lavorative Della riunione viene redatto verbale XII Strumenti per l espletamento
529. rnamento quinquennale da intendersi pari a 60 ore complessive anche qualora l incarico sia riferito a pi di uno di tali macrosettori Il monte ore complessivo di aggiornamento pu essere distribuito nel quinquennio Per RSPP appartenenti al raggruppamento dei macrosettori ATECO 1 2 6 8 e 9 l aggiornamento quinquennale da intendersi pari a 40 ore complessive anche qualora l incarico sia riferito a pi di uno di tali macrosettori Il monte ore complessivo di aggiornamento pu essere distribuito nel quinquennio Nel caso di esercizio della funzione di RSPP in macrosettori appartenenti a ciascuno dei due raggruppamenti di macrosettori su indicati l aggiornamento da intendersi pari a 100 ore complessive Punto 4 Individuazione di altri soggetti formatori in attuazione dell art 8 bis comma 3 del decreto legislativo n 626 del 1994 introdotto dall art 2 del decreto legislativo n 195 del 2003 Le associazioni sindacali dei datori di lavoro o dei lavoratori e gli organismi paritetici individuati quali soggetti abilitati a erogare la formazione per RSPP e ASPP all art 2 comma 3 del decreto legislativo n 195 2003 possono effettuare le attivit formative e o di aggiornamento o direttamente o avvalendosi unicamente di strutture formative di loro diretta ed esclusiva emanazione In questo caso per queste ultime non sono richiesti i requisiti previsti alle lettere a b e c del punto 4 2 2 dell accordo 143 Punto 4 1 2 Ulteri
530. ro verificare la idoneit ergonomica dei posti di lavoro per VDT verificare la avvenuta formazione dei lavoratori addetti ai VDT _ _ __ _ verificare la avvenuta sorveglianza sanitaria dei lavoratori addetti ai VDT ove prevista e Attrezzature di lavoro 1 verificare la tipologia delle attrezzature di lavoro presenti nei luoghi di lavoro esempio macchina fotocopiatrice 2 verificare la data ed i locali di installazione 3 controllare il nominativo dell impresa incaricata della manutenzione 4 controllare la periodicit degli interventi di manutenzione 5 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione 6 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori addetti alle attrezzature di lavoro e Dispositivi di Protezione Individuali DPI 1 verificare le necessit in materia di protezione individuale dei lavoratori nel normale svolgimento delle loro attivit 2 verificare se i DPI in dotazione dei lavoratori risultano a sufficienti b insufficienti e quindi da integrare c in buono stato di conservazione d in cattivo stato di conservazione e quindi da sostituire 3 controllare periodicamente lo stato di conservazione dei DPI e Pronto soccorso 1 controllare la presenza del pacchetto di medicazione nei luoghi di lavoro 2 controllare la presenza della cassetta di pronto soccorso nei luoghi di lavoro 3 controllare la presenza della camera di medicazione nei luoghi di lavoro
531. ro dei dirigenti e dei preposti Sanzioni Agenti fisici a O A i Capo 180 181 182 183 184 Disposizioni generali 185 186 Capo Il 187 188 189 190 191 Protezione dei lavoratori contro i rischi di esposizione al 192 193 194 195 196 rumore durante il lavoro 197 198 Capo III 199 200 201 202 203 Protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a 204 205 vibrazioni Capo IV 206 207 208 209 210 Protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a campi 211 212 213 214 215 216 217 Protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a 218 radiazioni ottiche artificiali Sanzioni 21 Titolo IX Sostanze pericolose O O Articoli Capo I 221 222 223 224 225 Protezione da agenti chimici 226 227 228 229 230 231 232 Capo Il Disposizioni generali Protezione da agenti 235 236 237 238 239 cancerogeni e mutageni Obblighi del datore di lavoro 240 241 Sorveglianza sanitaria Protezione dai rischi Disposizioni generali connessi all esposizione Sezione Ill 248 249 250 251 252 all amianto Obblighi del datore di lavoro 253 254 255 256 257 258 259 260 261 Sanzioni Titolo X Esposizione ad agenti biologici I O Articoli Oef Disposizioni generali Obblighi del datore di lavoro 276 277 278 Capo III 279 280 281 Sorveglianza sanitaria Capo IV 282 283 284 285 286 Sanzioni Titolo XI
532. ro cui il lavoratore destinato al fine di valutare la sua idoneit alla mansione specifica visita medica periodica finalizzata a controllare periodicamente lo stato di salute dei lavoratori ed esprimere il giudizio di idoneit alla mansione specifica La periodicit qualora non sia espressamente prevista dalla relativa normativa di norma annuale ma pu assumere anche cadenza diversa secondo le indicazioni del medico competente in funzione della valutazione del rischio L organo di vigilanza con provvedimento motivato pu disporre contenuti e periodicit della sorveglianza sanitaria differenti rispetto a quelli indicati dal medico competente visita medica su richiesta del lavoratore viene effettuata solo se sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi professionali o alle sue condizioni di salute suscettibili di peggioramento a causa dell attivit lavorativa svolta al fine di esprimere il giudizio di idoneit alla mansione specifica visita medica in occasione del cambio della mansione finalizzata a verificare l idoneit alla mansione specifica in caso di una assegnazione ad una nuova mansione visita medica alla cessazione del rapporto di lavoro deve essere effettuata nei casi previsti espressamente dalla normativa vigente es soggetti esposti ad agenti chimici 234 visita medica precedente alla ripresa del lavoro deve essere effettuata a seguito di assenza per motivi
533. ro dell istruzione dell universit e della ricerca previa intesa con la Conferenza unificata Stato regioni e sentite le parti sociali in cui vengono registrate le competenze acquisite durante la formazione in apprendistato la formazione in contratto di inserimento la formazione specialistica e la formazione continua svolta durante l arco della vita lavorativa ed effettuata da soggetti accreditati dalle regioni nonch le competenze acquisite in modo non formale e informale secondo gli indirizzi della Unione europea in materia di apprendimento permanente purch riconosciute e certificate I soggetti formatori per RSPP e ASPP articolo 32 comma 4 DLgs 81 08 corsi di formazione per ASPP e RSPP sono organizzati dalle Regioni e dalle province autonome di Trento e di Bolzano dalle Universit dall ISPESL dall INAIL o dall IPSEMA per la parte di relativa competenza dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco dall Amministrazione della Difesa dalla Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione dalle altre Scuole superiori delle singole amministrazioni es Scuola Superiore del Amministrazione dell Interno Scuola Superiore di Polizia ecc e dalle associazioni sindacali dei datori di lavoro o dei lavoratori o dagli organismi paritetici e dai soggetti indicati nell accordo della Conferenza Stato Regioni del 26 1 06 nel rispetto dei limiti e delle specifiche modalit ivi previste e da ulteriori soggetti individua
534. ro ostruite da pneumatici per circa cinquemila tonnellate ammassati a ridosso di esse e che all interno degli stessi fossero accatastati pneumatici e materiali in plastica ed alluminio rispettivamente per circa mille tonnellate e trecento quintali nonch di predisporre mezzi idonei di estinzione degli incendi atteso che non vi erano idranti funzionanti alcuni estintori erano scarichi ed altri scaduti Cass Pen Sent 31 gennaio 2006 n 3665 L obbligo di munirsi di certificato di prevenzione incendi sussiste per tutte le aziende nell ambito delle quali siano costituiti depositi di benzina petrolio olii minerali ed altri prodotti idrocarburanti infiammabili o combustibili per quantit superiori a 500 kg E dunque l installazione di qualsiasi serbatoio fisso e non mobile che contenga carburante per un quantitativo superiore al predetto obbliga il titolare dell azienda a munirsi dell indicato certificato quale che sia la natura dell attivit svolta 294 21 Il sistema istituzionale per la tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro 21 1 IL COMITATO PER L INDIRIZZO E LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE ATTIVE E PER IL COORDINAMENTO NAZIONALE DELLE ATTIVIT DI VIGILANZA IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO articolo 5 DLgs 81 08 Il Comitato istituito presso il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali ed composto da rappresentanti dello stesso Minister
535. rodotti da costruzione Art 14 Competenza e attivit articoli 22 e 30 legge 27 dicembre 1941 n 1570 articolo 2 legge 26 luglio 1965 n 966 articolo 14 decreto legislativo 30 luglio 1999 n 300 articoli 1 6 e 8 decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982 n 577 1 La prevenzione incendi affidata alla competenza esclusiva del Ministero dell interno che esercita le relative attivit attraverso il Dipartimento e il Corpo nazionale 286 2 Le attivit di prevenzione incendi di cui al comma 1 sono in particolare a l elaborazione di norme di prevenzione incendi b il rilascio del certificato di prevenzione incendi di atti di autorizzazione di benestare tecnico di collaudo e di certificazione comunque denominati attestanti la conformit alla normativa di prevenzione incendi di attivit e costruzioni civili industriali artigianali e commerciali e di impianti prodotti apparecchiature e simili c il rilascio a professionisti enti laboratori e organismi di atti di abilitazione iscrizione e autorizzazione comunque denominati attestanti la sussistenza dei requisiti necessari o l idoneit a svolgere attivit di certificazione ispezione e prova nell ambito di procedimenti inerenti alla prevenzione incendi d lo studio la ricerca la sperimentazione e le prove su materiali strutture impianti ed apparecchiature finalizzati a garantire il rispetto della sicurezza in caso di incendio anche in qualit d
536. rofessionale e altre disposizioni normative relative agli agenti sbimini di informazioni su precauzioni ed azioni Agenti chimici adeguate da intraprendere per proteggere loro stessi ed altri lavoratori sul luogo di lavoro delle schede dei dati di sicurezza messa a disposizione dal responsabile dell immissione sul mercato Il datore di lavoro deve assicurare che le informazioni siano fornite in modo adeguato al risultato della valutazione del rischio aggiornate per tener conto del cambiamento delle circostanze 229 Ambito applicativo Obbligo Riferimento DLgs 81 08 I datore di lavoro deve fornire ai lavoratori articolo 239 informazioni ed istruzioni in particolare per quanto riguarda gli agenti cancerogeni o mutageni presenti nei cicli lavorativi la loro dislocazione i rischi per la salute connessi al loro impiego ivi compresi i rischi supplementari dovuti al fumare le precauzioni da prendere per evitare l esposizione le misure igieniche da osservare Agenti cancerogeni e mutageni la necessit di indossare e impiegare indumenti di lavoro e protettivi e dispositivi individuali di protezione ed il loro corretto impiego il modo di prevenire il verificarsi di incidenti e le misure da adottare per ridurre al minimo le conseguenze L informazione e la formazione devono essere fornite prima che i lavoratori siano adibiti alle attivit in questione e vengono ripetute con frequenza almeno quinquennale e comun
537. rr Disposizioni generali ee Sanzioni Titolo III Uso delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale o O Capo I 69 70 71 72 73 Uso delle attrezzature di lavoro Capo II 74 75 76 77 78 79 Uso dei dispositivi di protezione individuale Capo III 80 81 82 83 84 85 Impianti e apparecchiature elettriche 86 87 Titolo IV Cantieri temporanei o mobili C _____ Aftieoli 88 89 90 91 92 93 Capo I 94 95 96 97 98 99 Misure per la salute e sicurezza nei cantieri temporanei o 100 101 102 103 104 mobili Sezione 105 106 107 Campo di applicazione Sezione Il 108 109 110 111 112 Disposizioni di carattere 113 114 115 116 117 generale Sezione III 118 119 120 121 Capo Il Scavi e fondazioni Norme per la Sezione IV 122 123 124 125 126 prevenzione degli Ponteggi e impalcature in 127 128 129 130 infortuni sul lavoro nelle legname in quota Ponteggi fissi 136 137 138 Ponteggi movibili Costruzioni edilizie 146 147 148 149 Demolizioni 155 156 Sanzioni Titolo V Segnaletica di salute e sicurezza sul lavoro ooo O Ariel Disposizioni generali Sanzioni 20 Titolo VI Movimentazione manuale dei carichi I _ Aftieli Disposizioni generali Capo Il 170 171 Sanzioni Titolo VII Attrezzature munite di videoterminali I U y OA Disposizioni generali Obblighi del datore di lavo
538. rra elettronica c le strutture e infrastrutture i mezzi terrestri e navali e gli aeromobili in cui sono gestite o custodite le informazioni o ubicati i sistemi e apparecchiature di cui alla lettera b ovvero trattate le materie di carattere militare o comunque concernenti l efficienza dello strumento militare per le quali nell interesse della sicurezza nazionale ritenuta vietata la divulgazione di notizie ai sensi delle vigenti norme unificate per la protezione e la tutela delle informazioni classificate e la tutela del segreto di Stato di cui ai decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 febbraio 2006 8 aprile 2008 e 12 giugno 2009 d le strutture aree e mezzi in uso ancorch temporaneamente all Arma dei carabinieri per l esercizio dei compiti concernenti l ordine e la sicurezza pubblica ovvero di contrasto alla criminalit e quelle in uso al Corpo delle capitanerie di porto per l esercizio dei compiti d istituto e i locali in cui sono detenuti o trattati atti e documenti comunque sottratti all accesso a norma dell articolo 24 della legge 7 agosto 1990 n 241 f le aree infrastrutture e opere destinate alla difesa militare come individuate all articolo 233 del codice nonch le aree infrastrutture e installazioni addestrative speciali quali i poligoni di tiro e le palestre addestrative g l impiego la custodia e la manutenzione di equipaggiamenti speciali armi munizioni sistemi d arma materiali di arma
539. rranno notificati ai soggetti ed organismi presentatori delle liste Il materiale elettorale sar conservato dalla Commissione Elettorale per almeno tre mesi dalla chiusura delle operazioni di voto successivamente sar trasmesso al Servizio IIl Divisione 84 che ne curer la conservazione Alla predisposizione e stampa delle schede elettorali provveder l Ispettorato Generale Servizio IIl Divisione 8 4 Validit della consultazione elettorale e proclamazione degli eletti Le elezioni sono valide qualora vi abbia partecipato la maggioranza assoluta dei dipendenti aventi diritto al voto In caso contrario la Commissione Elettorale consulta i soggetti presentatori delle liste per valutare l opportunit o meno di procedere comunque alla nomina del rappresentante della sicurezza Nel caso abbia partecipato alle votazioni un numero di dipendenti inferiore ad 1 3 un terzo dovr procedersi ad ulteriore elezione nei 60 gg successivi 5 Ricorsi Eventuali ricorsi devono essere presentati alla Commissione Elettorale entro quindici giorni dalla notifica dei verbali ai soggetti ed organismi presentatori delle liste 170 e ATTUAZIONE D LGS 626 94 E SUCCESSIVE MODIFICHE RAPPRESENTANTE PER LA SICUREZZA DEI LAVORATORI RLS MILITARE LINEE GUIDA PER LA DEFINIZIONE DEL RLS MILITARE IL RAPPRESENTANTE MILITARE PER LA SICUREZZA In tutti gli ambienti di lavoro dell amministrazione della difesa in cui vengono svolte attivit
540. rrono a fornire elementi tecnico scientifici da porsi a base dei fondamenti attuativi della prevenzione incendi relativamente alla sicurezza di opere prodotti macchinari impianti attrezzature e dei luoghi di lavoro in armonia con le disposizioni comunitarie 4 Le attivit di prevenzione incendi sono esercitate in armonia con le disposizioni sugli sportelli unici per le attivit produttive e per l edilizia 5 Sono fatte salve le disposizioni di cui all articolo 8 della legge 13 maggio 1940 n 690 6 AI fine del conseguimento degli obiettivi del servizio di prevenzione incendi la relativa organizzazione disciplinata secondo uniformi livelli di sicurezza sul territorio nazionale e principi di economicit efficacia ed efficienza Art 15 Norme tecniche e procedurali di prevenzione incendi articolo 3 legge 7 dicembre 1984 n 818 articolo 1 comma 7 lettera e legge 23 agosto 2004 n 239 articoli 3 e 13 decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982 n 577 1 Le norme tecniche di prevenzione incendi sono adottate con decreto del Ministro dell interno di concerto con i Ministri interessati sentito il Comitato centrale tecnico scientifico per la prevenzione incendi Esse sono fondate su presupposti tecnico scientifici generali in relazione alle situazioni di rischio tipiche da prevenire e specificano a le misure i provvedimenti e gli accorgimenti operativi intesi a ridurre le probabilit dell insorgere degli incend
541. sa Matrice biologica da utilizzare urina Modalit di prelievo del campione il prelievo del campione di urina deve avvenire sotto controllo del medico competente o di un operatore sanitario qualificato La produzione del campione deve avvenire garantendo il rispetto della dignit della persona introducendo misure atte ad evitare la possibilit di manomissione del campione anche prevedendo che il soggetto non venga lasciato solo durante la raccolta l urina deve essere raccolta in apposito contenitore monouso di plastica si richiede una quantit di urina non inferiore 60 ml Qualora la quantit di urina prodotta sia insufficiente il campione incompleto viene sigillato e viene riaperto solo alla presenza del soggetto per la successiva integrazione in un nuovo contenitore il soggetto a tal fine pu assumere bevande analcoliche gassate o non gassate una volta completata l operazione di raccolta il medico competente esegue il test di screening immunochimico rapido o provvede al trasferimento del campione suddiviso in tre aliquote sigillate e denominate A B e C di almeno 20 ml ciascuna al laboratorio individuato per tale finalit se il test di screening negativo l urina non deve essere conservata se il test risulta positivo nel caso di esecuzione di test immunochimica rapidi da parte del medico competente l urina viene travasata alla presenza del lavoratore dal recipiente di prima raccolta in due contenitori che devono
542. sato che il formato potr svolgere le funzioni di RSPP o di ASPP 3 Credito Formativo La frequenza del modulo B costituisce Credito Formativo con fruibilit quinquennale anche per l eventuale nomina a RSPP o ASPP in altra azienda dello stesso macrosettore In ogni caso dopo i cinque anni scatta l obbligo dell aggiornamento 2 4 3 Il MODULO C di specializzazione per soli RSPP ed inerente la formazione su prevenzione e protezione dei rischi anche di natura ergonomica e psico sociale di organizzazione e gestione delle attivit tecnico amministrative e di tecniche di comunicazione in azienda e di relazioni sindacali in attuazione dell art 8 bis comma 4 del D Lgs 626 94 La frequenza al modulo C obbligatoria solo per RSPP 1 Valutazioni La valutazione si articola in verifiche intermedie e verifiche finali 1 a Verifiche Intermedie durante lo svolgimento del modulo C il livello di apprendimento sar controllato tramite verifiche strutturate sia a test che con metodologie di problem solving es simulazioni di riunioni di lavoro discussione di casi b Verifica Finale colloquio obbligatorio e finalizzato a verificare le competenze organizzative gestionali e relazionali previste al comma 4 dell art 8 bis del D Lgs 626 del 1994 come integrato dal D Lgs n 195 del 2003 2 Attestato L esito positivo della verifica finale colloquio unitamente a una presenza pari almeno al 90 del monte ore consente il rilasci
543. seguito delle esperienze maturate 1 1 Termine per l attivazione dei corsi formativi Il termine per l attivazione dei percorsi formativi considerata la necessit di mettere a punto gli aspetti organizzativi per l avvio del nuovo sistema di un anno a partire dalla data di pubblicazione del presente accordo sulla Gazzetta Ufficiale ferma restando sino all attivazione dei corsi stessi la disciplina transitoria di cui all art 3 del citato decreto legislativo n 195 del 2003 2 INDIRIZZI E REQUISITI DEI CORSI 2 1 ORGANIZZAZIONE In ordine all organizzazione dei corsi di formazione si conviene sui seguenti requisiti 1 a individuazione di un responsabile del progetto formativo 2 Db impiego di docenti con esperienza almeno biennale in materia di prevenzione e sicurezza sul lavoro 3 c numero dei partecipanti per ogni corso massimo 30 unit 127 4 d tenuta del registro di presenza dei formandi da parte del soggetto che realizza il corso 5 e assenze ammesse massimo 10 del monte orario complessivo 2 2 METODOLOGIA DI INSEGNAMENTO APPRENDIMENTO Per quanto concerne la metodologia di insegnamento apprendimento si concorda nel privilegiare le metodologie attive che comportano la centralit del discente nel percorso di apprendimento A tali fini necessario 1 a garantire un equilibrio tra lezioni frontali esercitazioni in aula e relative discussioni nonch lavori di gruppo nel rispetto del monte ore comple
544. sensi del decreto legislativo 19 dicembre 1994 n 758 debba essere svolta da un apposito organo di vigilanza composto da personale appartenente all Ufficio di cui all art 7 decreto del Ministro dell interno del 10 settembre 2001 da personale militare e civile dell Amministrazione della difesa di cui all art 3 del decreto del Ministro della difesa del 14 giugno 2000 n 284 nonch da personale esperto del Corpo nazionale dei vigili del fuoco o di altri organi di vigilanza in materia di salute e di sicurezza sui luoghi di lavoro anche con qualifica di Ufficiale di Polizia giudiziaria Decreta Art 1 Campo di applicazione 1 Per le motivazioni di cui in premessa che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento i luoghi di lavoro i siti e gli ambienti in cui si svolgono sotto il coordinamento della struttura del Sottosegretario di Stato presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri di cui all art 1 comma 2 del decreto legge 23 maggio 2008 n 90 convertito con modificazioni dalla legge 14 luglio 2008 n 123 attivit e servizi connessi all emergenza rifiuti nella regione Campania ove opera il personale anche volontario comunque addetto ai servizi di protezione civile sono soggetti al presente regolamento per l applicazione delle norme di prevenzione e protezione per la tutela della salute e sicurezza dei lavoratori in relazione alle particolarit e peculiarit delle attivit svolte Art 2 Individuazione de
545. senza inserimento nella graduatoria di cui all articolo 8 238 La legge 68 99 ha come finalit la promozione dell inserimento e della integrazione lavorativa delle persone disabili nel mondo del lavoro attraverso servizi di sostegno e di collocamento mirato Essa si applica a alle persone in et lavorativa affette da minorazioni fisiche psichiche o sensoriali e ai portatori di handicap intellettivo che comportino una riduzione della capacit lavorativa superiore al 45 per cento accertata dalle competenti commissioni per il riconoscimento dell invalidit civile in conformit alla tabella indicativa delle percentuali di invalidit per minorazioni e malattie invalidanti b alle persone invalide del lavoro con un grado di invalidit superiore al 33 per cento accertata dall Istituto nazionale per l assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali INAIL in base alle disposizioni vigenti c alle persone non vedenti o sordomute di cui alle leggi 27 maggio 1970 n 382 e successive modificazioni e 26 maggio 1970 n 381 e successive modificazioni d alle persone invalide di guerra invalide civili di guerra e invalide per servizio con minorazioni ascritte dalla prima all ottava categoria di cui alle tabelle annesse al testo unico delle norme in materia di pensioni di guerra approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1978 n 915 e successive modificazioni L accertamento delle condizi
546. servazione del posto di lavoro di cui all art 124 del decreto del Presidente della Repubblica n 309 3 ottobre 1990 e successive modificazioni La presenza di stato di tossicodipendenza andr comunicato per iscritto al medico competente 4 Monitoraggio cautelativo il soggetto per il quale sia stata certificata l assenza di tossicodipendenza allo stato attuale da parte della struttura sanitaria competente SERT ma risultato positivo agli accertamenti di primo livello prima di essere riammesso a svolgere la mansione a rischio precedentemente sospesa potr essere sottoposto a monitoraggio cautelativo da parte del medico competente per almeno 6 mesi riportando risultati completamente e costantemente negativi Per le persone in cui stato diagnosticato e certificato uno stato di tossicodipendenza tale periodo di osservazione inizier al termine del periodo di riabilitazione dichiarato e certificato dal SerT come remissione completa secondo i criteri dell OMS 5 Esistono sostanze stupefacenti e o psicotrope di difficile o impossibile determinazione con i test di screening di primo livello es LSD e altri allucinogeni che tuttavia sono in grado di alterare profondamente le condizioni psicofisiche del soggetto Pertanto necessario che il riscontro laboratoristico sia sempre correlato ad un riscontro clinico e o strumentale specifico valutazione della capacit di reattivit e cognitiva in generale se necessario teso a verificare lo
547. servizio di prevenzione e protezione con un adeguato numero di addetti 12 4 LA DESIGNAZIONE DEL RSPP E DEGLI ASPP articoli 17 comma 1 lettera b e 31 DLgs 81 08 La designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi costituisce obbligo NON delegabile da parte del datore di lavoro articolo 17 commal1 lettera b DLgs 81 08 penalmente sanzionato Sanzione per violazione dell articolo 17 comma 1 lettera b articolo 55 comma 1 lettera b Dlgs 81 08 Arresto da tre a sei mesi o ammenda da 2 500 a 6 400 euro Il Testo unico non precisa esplicitamente chi debba designare gli addetti anche se tale elemento deducibile dall articolo 31 il datore di lavoro organizza il servizio di prevenzione e protezione all interno della azienda o della unit produttiva o incarica persone o servizi esterni costituiti anche presso le associazioni dei datori di lavoro o gli organismi paritetici secondo le regole di cui al presente articolo 122 HI Giurisprudenza Cass Pen Sent 25 marzo 2009 n 13068 In tema di prevenzione degli infortuni sul lavoro gli obblighi di vigilanza e di controllo che gravano sul datore di lavoro non vengono meno con la nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione cui sono demandati dalla legge compiti diversi intesi ad individuare i fattori di rischio ad elaborare le misure preventive e protettive e le procedure di sicurezza relative alle
548. sicodipendenza 7 La sospensione intervenuta al sensi dei comma 6 non comporta automaticamente la risoluzione del rapporto di lavoro e il lavoratore pu essere adibito a mansioni diverse trovando applicazione la disciplina normativa o contrattuale collettiva relativa al settore lavorativo di appartenenza 8 Per il lavoratore che non si sottopone controllo sanitario di cui al comma 5 trovano applicazione le sanzioni di cui all articolo 93 comma 1 lettera b del decreto legislativo n 626 del 1994 9 Nei confronti del datore di lavoro che non ottempera alle disposizioni relative all obbligo della cessazione da parte del lavoratore dall espletamento delle mansioni in caso di accertamento dello stato di tossicodipendenza trova applicazione la sanzione prevista dall articolo 125 comma 4 del decreto del Presidente della Repubblica n 309 del 1990 246 Art 6 Corpi speciali 1 Per il personale delle Forze armate e di polizia e del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco gli accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza di cui all articolo 3 sono effettuati con le modalit di cui all articolo 8 della presente intesa dai rispettivi servizi sanitari secondo le disposizioni vigenti fatta salva la facolt delle rispettive Amministrazioni di provvedere all effettuazione di specifici accertamenti sanitari con la relativa periodicit in relazione al settore di impiego Art 7 Personale marittimo 1 Per il personale maritt
549. sicurezza l incolumit e la salute proprie e di terzi anche in riferimento ad un assunzione solo sporadica di sostanze stupefacenti sono oltre a quelle inerenti attivit di trasporto anche quelle individuate nell Allegato I che forma parte integrante della presente intesa Per tali mansioni obbligatoria la sorveglianza sanitaria ai sensi del combinato disposto degli articoli 16 e 17 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 2 In relazione alla peculiarit dei compiti istituzionali e delle esigenze connesse all espletamento delle correlate mansioni al personale delle ferrovie e di altri servizi di trasporto previsti dal decreto del Presidente della Repubblica n 753 del 1980 delle Forze armate di polizia degli altri corpi armati e del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco si applicano le disposizioni previste dai rispettivi ordinamenti in materia di idoneit fisica psichica e attitudinale al servizio per gli aspetti disciplinati dalla presente intesa Art 2 Struttura sanitaria competente 1 Ai fini della presente intesa per struttura sanitaria competente si intende il Servizio per le tossicodipendenze dell ASL nel cui territorio ha sede l azienda nella quale occupato il lavoratore interessato 2 Per il personale navigante delle acque interne e per il personale in attesa di imbarco la struttura sanitaria competente identifica nell Ufficio dei servizi assistenza sanitaria naviganti territorialmente competente ad e
550. sitivi di sicurezza in conformit alla indicazione dei fabbricanti 2 Le misure relative alla sicurezza all igiene ed alla salute durante il lavoro non devono in nessun caso comportare oneri finanziari per i lavoratori 64 art 2087 c c L imprenditore tenuto ad adottare nell esercizio dell impresa le misure che secondo la particolarit del lavoro l esperienza e la tecnica sono necessarie a tutelare l integrit fisica e la personalit morale dei prestatori di lavoro LI Giurisprudenza Datore di lavoro Cass Pen Sent 19 gennaio 1994 n 468 Per l identificazione dei responsabili delle infrazioni alle norme in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro occorre far riferimento nell ipotesi di societ e di imprese ad organizzazione complessa alla ripartizione interna delle singole competenze e alla effettivit delle funzioni esercitate nei diversi rami di attivit sicch la responsabilit non pu essere accollata puramente e semplicemente agli amministratori o ai titolari dell impresa ma va riferita alle persone concretamente preposte alla direzione dello specifico settore Cass Pen Sent 6 aprile 79 In presenza di imprese con pluralit di titolari obbligo grava indiscriminatamente su tuti i titolari del impresa salvo che preventivamente le attivit per la sicurezza del lavoro vengano delegate ad uno di essi Cass Pen Sent 1aprile 2005 n 12370 In tema di sicurezza e di igiene del lavor
551. so di diffidare con apposita prescrizione il datore di lavoro fissando un termine per la regolarizzazione Art 10 Le disposizioni impartite dagli ispettori del lavoro in materia di prevenzione infortuni sono esecutive Sono parimenti esecutive quando siano approvate dal capo dell Ispettorato provinciale competente le disposizioni impartite dagli ispettori per l applicazione di norme obbligatorie per cui sia attribuito all Ispettorato dalle singole leggi un apprezzamento discrezionale Contro tali disposizioni ammesso ricorso al Ministro per il lavoro e la previdenza sociale entro quindici giorni salvo quanto disposto dal successivo art 31 Il ricorso non ha effetto sospensivo salvo i casi nei quali la sospensione sia espressamente stabilita da disposizioni legislative o regolamentari o il Ministro ritenga di disporla Art 11 1 Le inosservanze delle disposizioni legittimamente impartite dagli ispettori nell esercizio delle loro funzioni sono punite con la sanzione amministrativa da lire duecentomila a lire un milione quando per tali inosservanze non siano previste sanzioni diverse da altre leggi 2 Si applica la pena dell arresto fino a un mese o dell ammenda fino a lire ottocentomila se l inosservanza riguarda disposizioni impartite dagli ispettori del lavoro in materia di sicurezza o igiene del lavoro Comma cos sostituito dall art 11 D Lgs 19 dicembre 1994 n 758 Articoli da 12 50 Omissis 326 2 D Lgs 19 dic
552. so dei suddetti titoli di specializzazione ma privi di quelli di cui al precedente punto 1 qualora intendano svolgere la attivit di medico competente sono tenuti a frequentare appositi percorsi formativi universitari da definire con apposito decreto del Ministero dell Universit e della ricerca di concerto con il Ministero della salute d bis con esclusivo riferimento al ruolo dei sanitari delle Forze Armate compresa l Arma dei carabinieri della Polizia di Stato e della Guardia di Finanza svolgimento di attivit di medico nel settore del lavoro per almeno quattro anni Riferimenti articolo 44 comma 1 lettera d DLgs 5 ottobre 2000 n 334 Medici della Polizia di Nota alla lettera d bis La lettera d bis stata introdotta dall articolo 24 del DLgs 106 09 con essa viene consentito l espletamento delle funzioni di medico competente ai medici delle Forze Armate e delle 90 Forze di Polizia ad ordinamento civile e militare che abbiano svolto almeno quattro anni di attivit nel settore del lavoro nell espletamento dei compiti istituzionali In proposito la Relazione di accompagnamento al decreto correttivo a pag 13 precisa che l emendamento poi approvato all articolo 38 serve a consentire ai medici operanti presso la Polizia di Stato principio esteso poi anche alle Forze Armate e alle altre Forze di Polizia di continuare a svolgere le funzioni di medico competente come oggi loro
553. sole risorse disponibili contestuale indisponibilit dei tempi necessari per l immediato adeguamento ed ottimizzazione delle risorse necessarie in ogni caso a fronteggiare l emergenza in corso ridotta possibilit di operare ai fini dell adeguamento della organizzazione di Protezione civile sia a causa della imprevedibilit e particolarit dell evento emergenziale sia in ragione del coinvolgimento di unit operative di diversa estrazione in quanto appartenenti a diverse Amministrazioni enti o soggetti gi impiegati in differenti organizzazioni con competenze specializzazioni e specifica esperienza in diversi settori di impiego limitatezza dei tempi a disposizione per il superamento dell emergenza che peraltro richiede l adozione di provvedimenti urgenti talvolta immediati impossibilit o comunque forte difficolt nel valutare a priori i limiti e o le opportunit di scelte ottimali rispetto alla pianificazione delle attivit a breve medio e lungo termine impossibilit pratica di programmare ed adottare completamente le pi adeguate misure di prevenzione e protezione sia per la tempestivit ed a volte immediatezza dell intervento sia per le caratteristiche di indeterminatezza del contesto 34 degli scenari emergenziali nei quali il personale viene chiamato ad operare necessit di dover derogare prevalentemente per gli aspetti formali alle procedure ed agli adempimenti riguardanti le scelte da operare in materia di prevenzi
554. specifiche effettive esigenze connesse al servizio espletato Analogamente provvede per il Corpo delle capitanerie di porto il Comandante generale del Corpo 7 Con il provvedimento di cui al comma 6 possono essere altres attribuite alcuni specifici obblighi propri del datore di lavoro a unit organizzative a livello centrale o periferico istituzionalmente competenti in materia Art 247 Individuazione dei dirigenti e preposti 1 Ai sensi di quanto previsto dall articolo 2 comma 1 lettere d ed e del decreto legislativo n 81 del 2008 nell Amministrazione della difesa a fini di prevenzione si intende per a dirigente il lavoratore militare o civile che ancorch non dotato di qualifica dirigenziale in ragione delle competenze professionali e dei poteri gerarchici e funzionali attribuiti e in relazione all effettivo elevato livello di autonomia sia responsabile di unit organizzative con rilevanza interna o esterna dell Amministrazione della difesa e in tale veste attua le direttive del datore di lavoro organizzando l attivit lavorativa e vigilando su di essa b preposto il lavoratore militare o civile cui in ragione delle competenze professionali e nei limiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell incarico conferitogli fanno capo doveri di sovrintendere e sorvegliare direttamente le attivit lavorative del personale dipendente con cui intercorre un rapporto d impiego immediato anche tempora
555. spettiva qualora ne riscontrino la non corretta adozione e salvo che il fatto non costituisca reato Anche la disposizione deve essere impartita mediante un atto scritto nel rispetto dei contenuti formali previsti per i verbali di prescrizione il provvedimento deve essere elaborato in doppia copia di cui una consegnata o fatta pervenire mediante i mezzi di notifica consentiti per gli atti amministrativi al soggetto che ne destinatario l altra deve rimanere in possesso dell ufficio che l ha emessa Attualmente quindi si pu senz altro affermare che le disposizioni al pari delle prescrizioni possono essere emanate da tutti gli organi ai quali le leggi riconoscono funzioni di vigilanza sulla sicurezza del lavoro limitatamente beninteso alle aree di specifica competenza Il destinatario di una disposizione pu ricorrere entro 30 giorni all organo gerarchicamente superiore a quello che lo ha emanato con eventuale richiesta di sospensione dell esecutivit dei provvedimenti l organo che riceve il ricorso deve decidere entro quindici giorni decorso inutilmente questo termine il ricorso si intende respinto La inosservanza di una disposizione configura gli estremi di un reato contravvenzionale ai sensi dell articolo 11 del DLgs 758 94 che prevede la pena alternativa dell arresto fino ad un mese o dell ammenda fino a 413 325 APPENDICE NORMATIVA D P R 19 marzo 1955 n 520 Riorganizzazione centrale e per
556. sporre apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia contenente le generalit del lavoratore e l indicazione del datore di lavoro Tale obbligo grava anche in capo ai lavoratori autonomi che esercitano direttamente la propria attivit nel medesimo luogo di lavoro i quali sono tenuti a provvedervi per proprio conto Riferimenti articolo 26 comma 8 e articolo 21 comma 1 DLgs 81 08 Sanzione Articolo 59 comma1 lettera b DLgs 81 08 Sanzione amministrativa pecuniaria da 50 a 300 euro LO Giurisprudenza Cass Pen Sent 27 agosto 1986 n 8664 In caso d infortunio qualora il datore di lavoro non abbia dotato le Macchine dei dispositivi di sicurezza prescritti dal Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955 n 547 in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro il comportamento eventualmente imprudente dei lavoratori non si configura quale causa sopravvenuta idonea ad interrompere il nesso di causalit fra la condotta colposa del datore di lavoro e l evento poich esso non costituisce un fattore eccezionale ed atipico Cass Pen Sent 14 gennaio 1986 n 160 In tema di infortuni sul lavoro il comportamento imprudente dell operaio non interrompe il rapporto di causalit tra la condotta omissiva del datore d lavoro processualmente accertata e l evento prodotto in quanto la normativa antinfortunistica tutela i lavoratori anche contro eventuali loro atti di imprudenza o distrazione ch
557. ssa con la diretta responsabilit dell andamento dei servizi e che partecipano solo eccezionalmente al lavoro normale avendo il compito di predisporre anche tutte le misure di sicurezza controllare le modalit del processo di lavorazione e vigilare secondo le loro attribuzioni e competenze sulla regolarit dell antinfortunistica delle lavorazioni Cass Pen Sent 20 gennaio 98 e 19 febbraio 98 Chiunque in qualsiasi modo abbia assunto posizione di preminenza rispetto ad altri lavoratori cos da poter loro impartire ordini istruzioni o direttive sul lavoro da eseguire deve considerarsi automaticamente tenuto ai sensi dell art 4 del DPR 547 55 DPR 303 56 e D Lgs 626 94 ad attuare le prescritte misure di sicurezza e a disporre e da esigere che esse siano rispettate a nulla rilevando che vi siano altri soggetti contemporaneamente gravati dallo stesso obbligo per un diverso e autonomo titolo Cass Pen Sent 12 novembre 2008 n 42136 La veste di dirigente non comporta necessariamente poteri di spesa e fonda autonomamente la veste di garante per la sicurezza nell ambito della sfera di responsabilit gestionale attribuita allo stesso dirigente Tale ruolo indipendente dalla delega istituto che trova applicazione quando il datore di lavoro trasferisce su altro soggetto in tutto o in parte doveri e poteri anche di spesa che gli sono propri Cass Pen Sent 31 marzo 2006 n 11351 Il legislatore ha voluto rendere il dirigent
558. ssedere specifiche capacit e requisiti professionali adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative secondo quanto previsto dall art 8 bis responsabili e gli addetti dei servizi di prevenzione e protezione sono inoltre tenuti a frequentare corsi di aggiornamento con cadenza almeno quinquennale L art 8 bis introdotto con il D Lgs 195 2003 ha ridefinito le capacit e i requisiti professionali degli addetti e dei responsabili dei servizi di prevenzione e protezione e con il comma 7 ha fatto salvo quanto previsto dall art 10 D Lgs in oggetto Il suddetto art 10 prevede che qualora il datore di lavoro svolga personalmente i compiti del servizio di protezione e prevenzione dai rischi deve darne preventiva informazione al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e frequentare un corso di formazione in tema di sicurezza e salute sul luogo di lavoro che pu anche essere promosso dalle associazioni dei datori di lavoro Deve infine trasmettere all organo di vigilanza competente per territorio a una dichiarazione attestante la capacit di svolgimento di tali compiti b una dichiarazione attestante l adempimento degli obblighi di cui all art 4 commi 1 2 e valutazione dei rischi elaborazione del relativo documento e custodia dello stesso presso l azienda ovvero l unit produttiva ovvero nei casi previsti l adempimento degli obblighi di cui all art 4 commi 1 e 11 aut
559. ssivo prefissato per ogni modulo 2 b favorire metodologie di apprendimento basate sul problem solving applicate a simulazioni e problemi specifici con particolare attenzione ai processi di valutazione e comunicazione legati alla prevenzione 2 3 ARTICOLAZIONE DEI PERCORSI FORMATIVI percorsi formativi sono strutturati in tre moduli A B e C II MODULO A costituisce il corso di base per lo svolgimento della funzione di RSPP e di ASPP La sua durata di 28 ore contenuti delle attivit formative 1 a sono conformi a quanto indicato nel decreto del Ministro del lavoro del 16 gennaio 1997 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 27 del 3 febbraio 1997 recante individuazione dei contenuti minimi della formazione dei lavoratori dei rappresentanti per la sicurezza e dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione 2 b integrano quelle di cui al DM 16 gennaio 1997 richiamato alla lettera a Detto modulo dettagliato in Allegato A1 Il MODULO B di specializzazione il corso adeguato alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative La sua durata varia da 12 a 68 ore a seconda del macrosettore dl riferimento Come il modulo A anche il modulo B comune alle due figure professionali di RSPP e di ASPP Detto modulo dettagliato in Allegato A2 Il MODULO C di specializzazione per le sole funzioni
560. ssogeni potenziali ma che il programma di lavoro 2003 2005 delle parti sociali europee prevede la possibilit di una contrattazione specifica su questi problemi il presente accordo non riguarda n la violenza sul lavoro n la soppraffazione sul lavoro n lo stress post traumatico 3 Descrizione dello stress e dello stress da lavoro Lo stress uno stato che si accompagna a malessere e disfunzioni fisiche psicologiche o sociali ed che consegue dal fatto che le persone non si sentono in grado di superare i gap rispetto alle richieste o alle attese nei loro confronti L individuo capace di reagire alle pressioni a cui sottoposto nel breve termine e queste possono essere considerate positive per lo sviluppo dell individuo stesso ndt ma di fronte ad una esposizione prolungata a forti pressioni egli avverte grosse difficolt di reazione Inoltre persone diverse possono reagire in modo diverso a situazioni simili e una stessa persona pu in momenti diversi della propria vita reagire in maniera diversa a situazioni simili Lo stress non una malattia ma una esposizione prolungata allo stress pu ridurre l efficienza sul lavoro e causare problemi di salute Lo stress indotto da fattori esterni all ambiente di lavoro pu condurre a cambiamenti nel comportamento e ridurre l efficienza sul lavoro Tutte le manifestazioni di stress sul lavoro non vanno considerate causate dal lavoro stesso Lo stress da lavoro pu essere causato da v
561. stato di idoneit psicofisica anche in assenza di positivit dei test tossicologici ma in presenza di suggestivi segni o sintomi clinici correlabili all uso di sostanze non facilmente rilevabili con i normali test In caso di fondato sospetto al fine del contenimento della spesa si potranno richiedere test tossicologici specifici orientati alla determinazione delle sostanze di cui si ipotizza l uso da parte del lavoratore Metodologia dell accertamento da parte del medico competente Accertamenti clinici Nell ambito della visita medica il medico competente deve valutare eventuali antecedenti inerenti pregressi trattamenti sociosanitari per tossicodipendenza presso strutture pubbliche o private anche attraverso l acquisizione di informazioni sanitarie previo consenso dell interessato eventuali notizie relative ad infortuni lavorativi e precedenti incidenti avvenuti sia in occasione del lavoro sia al di fuori dell ambito lavorativo ritiri di patente ecc assunzione di farmaci psicoattivi che possono essere prescritti o non prescritti eventuale sussistenza di segni e o sintomi di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope anche suggestivi di intossicazione in atto da sostanze stupefacenti o psicotrope 255 Esame tossicologico di primo livello La visita medica deve essere completata mediante esame tossicologico di primo livello il cui esito se positivo dovr essere confermato con test cromatografico accoppiato a spettrometria di mas
562. su 1 a sistemi di gestione della sicurezza 2 b organizzazione tecnico amministrativa della prevenzione 3 c dinamiche delle relazioni e della comunicazione 4 d fattori di rischio psico sociali ed ergonomici 5 e progettazione e gestione dei processi formativi aziendali Programma TITOLO Modulo C1 ARGOMENTI TEMPI 8 ore Organizzazione e sistemi La valutazione del rischio come di gestione a processo di pianificazione della prevenzione b conoscenza del sistema di organizzazione aziendale come base per l individuazione e l analisi dei rischi c elaborazione di metodi per il controllo della efficacia ed efficienza nel tempo dei provvedimenti di sicurezza presi Il sistema di gestione della sicurezza linee guida UNI INAIL integrazione confronto con norme e standard OSHAS 1800 I ISO ecc Il processo del miglioramento continuo Organizzazione e gestione integrata delle attivit tecnico amministrative capitolati percorsi amministrativi aspetti economici TITOLO Modulo C2 ARGOMENTI TEMPI 4 ore Il sistema delle relazioni e Il sistema delle relazioni RLS Medico competente lavoratori datore di della comunicazione lavoro enti pubblici fornitori lavoratori autonomi appaltatori ecc Gestione della comunicazione nelle diverse situazioni di lavoro Metodi tecniche e strumenti della comunicazione Gestione degli incontri di lavoro e della riunione periodica Negoziazione e gestione delle relazioni sind
563. successive modificazioni VISTO il decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 di attuazione di direttive CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro VISTO il decreto del Ministero dei trasporti e della navigazione 23 febbraio 1999 n 88 recante Norme concernenti l accertamento ed il controllo dell idoneit fisica e psico attitudinale del personale addetto ai pubblici servizi di trasporto VISTO l articolo 6 della legge 23 dicembre 1978 n 833 concernente i servizi sanitari istituiti per le Forze armate e i Corpi di polizia per il Corpo degli agenti di custodia e per il Corpo nazionale del vigili del fuoco nonch i servizi delle ferrovie dello Stato relativi all accertamento tecnico sanitario delle condizioni del personale dipendente VISTO l articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980 n 753 in materia di idoneit del personale delle ferrovie e di altri servizi di trasporto pubblico VISTO l articolo 14 della legge 17 maggio 1985 n 210 in materia di idoneit fisica e psico attitudinale e di controlli sul personale delle ferrovie dello Stato da parte del relativo servizio sanitario VISTO l articolo 131 comma 1 della legge 23 dicembre 2000 n 388 concernente fra l altro l assegnazione al gestore dell infrastruttura ferroviaria delle attivit gi attribuite o riservate per legge o con atti amministrativi alle ferrovie dello Stato VISTA la legge 3 agosto 20
564. t o la salute dei terzi per le quali si fa divieto di assunzione e di somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche ai sensi dell art 15 della legge 30 marzo 241 2001 n 125 sono quelle individuate nell allegato 1 che forma parte integrante della presente intesa 2 In relazione alla peculiarit dei compiti istituzionali e delle esigenze connesse all espletamento delle correlate mansioni al personale delle Forze armate delle Forze di polizia degli altri Corpi armati e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco si applicano le disposizioni previste dai rispettivi ordinamenti in materia di idoneit fisica psichica e attitudinale al servizio per gli aspetti disciplinati dalla presente intesa Roma 16 marzo 2006 Il presidente La Loggia Il segretario Carpino Allegato ATTIVIT LAVORATIVE CHE COMPORTANO UN ELEVATO RISCHIO DI INFORTUNI SUL LAVORO OVVERO PER LA SICUREZZA L INCOLUMIT O LA SALUTE DEI TERZI 1 attivit per le quali richiesto un certificato di abilitazione per l espletamento dei seguenti lavori pericolosi a impiego di gas tossici art 8 del regio decreto 9 gennaio 1927 e successive modificazioni b conduzione di generatori di vapore decreto ministeriale 1 marzo 1974 c attivit di fochino art 27 del decreto del Presidente della Repubblica 9 marzo 1956 n 302 d fabbricazione e uso di fuochi artificiali art 101 del regio decreto 6 maggio 1940 n 635 e vendita di fitosanitari art 2
565. ta al gruppo tecnico che ha in carico la rivisitazione del sistema di accreditamento per la formazione professionale Punto 4 2 2 In riferimento ai requisiti indicati ai punti b e c dell accordo si precisa che 1 b relativamente alle strutture le strutture devono dimostrare di avere almeno due anni di esperienza professionale maturata in materia di prevenzione e sicurezza e o maturata nella formazione alla prevenzione e sicurezza L esperienza pu essere anche autocertificata e sottoposta ai normali controlli da parte dell amministrazione regionale provinciale competente 2 c relativamente ai docenti i docenti devono dimostrare di avere almeno due anni di esperienza professionale maturata in materia di prevenzione e sicurezza e o maturata nella formazione alla prevenzione e sicurezza L esperienza pu essere anche autocertificata e sottoposta ai normali controlli da parte dell amministrazione regionale provinciale competente Tabella A4 Riconoscimento ai RSPP dei crediti professionali e formativi pregressi Per calcolare l esperienza lavorativa pregressa ai fini del riconoscimento dei crediti professionali la data di riferimento quella di pubblicazione dell accordo nella Gazzetta Ufficiale del 14 febbraio 2006 Coloro che sono in possesso delle lauree triennali elencate al comma 6 del decreto legislativo n 195 2003 sono esonerati solo dalla frequenza dei moduli A e B L obbligo di frequenza del modulo C in capo ai soli RSPP
566. ta dal DLgs 758 94 ha previsto un sistema che consente ai responsabili delle violazioni di rilevanza penale contravvenzioni contenute nelle leggi speciali inerenti la igiene e sicurezza del lavoro di ottenere la sospensione del procedimento e la sua estinzione a condizione che diano attuazione agli adempimenti disattesi che costuituiscono oggetto di violazione 317 Le sanzioni previste per le violazioni inerenti la tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro possono essere cos schematizzate 1 Sanzioni penali reclusione o multa nel caso di reati ascrivibili alla fattispecie dei delitti es omicidio colposo lesioni colpose ecc arresto o ammenda nel caso di reati contravvenzionali es omissioni di adempimenti prescritti dalla legislazione di tutela 2 Sanzioni amministrative sanzioni pecuniarie previste per inosservanze che il legislatore ha valutato di minore entit 3 Sanzioni interdittive sospensione della attivit del impresa La prescrizione articoli 19 25 DLgs 758 94 articolo 15 DLgs 124 04 articolo 301 DLgs 81 08 La prescrizione una procedura mediante la quale il contravventore ad un obbligo concernente la igiene e sicurezza del lavoro penalmente sanzionato ed accertato dagli organi appositamente preposti pu essere ammesso al pagamento di una sanzione pecuniaria a carattere amministrativo a condizione che ottemperi agli obblighi violati secondo le indicazioni del personale is
567. tario il quale non pu delegare la responsabilit all accomandante nelle societ di capitali identificabili come societ per azioni s p a societ a responsabilit limitata s r l societ in accomandita per azioni s a a la responsabilit grava in generale sul consiglio di amministrazione e quindi sul presidente o sull amministratore delegato o sull amministratore unico salvo la comprovata attribuzione di poteri gestionali e decisionali ad altro soggetto nelle cooperative il responsabile il presidente legale rappresentante della societ salva la possibilit di dimostrare l attribuzione di poteri ad altro soggetto La definizione contenuta nel DLgs 81 08 analogamente a quella del articolo 2 del DLgs 626 94 si ispira al principio di effettivit dei poteri richiamato nella precedente giurisprudenza riferita soprattutto al DPR 547 55 e 303 56 decreti nei quali era presente esclusivamente la definizione circostanziata di lavoratore subordinato Il datore di lavoro quindi nelle organizzazioni complesse il principale soggetto tenuto al rispetto ed alla adozione degli obblighi di sicurezza titolare effettivo dei poteri necessari per adottare le prescritte misure di prevenzione e protezione e non si identifica necessariamente nel soggetto che formalmente titolare del rapporto di lavoro titolare di alcuni obblighi indelegabili 53 A conferma di tale definizione imperniata su
568. te correlato alla retribuzione del lavoratore Art 8 Modalit dell accertamento dell assenza di tossicodipendenza 1 Gli accertamenti di assenza di tossicodipendenza di cui all articolo 3 comma 1 sono effettuati nel rispetto della dignit e della libert della persona 2 Le procedure diagnostiche e medico legali comprese le modalit di prelievo conservazione e catena di custodia dei campioni sono individuate con Accordo tra lo Stato le regioni e le province autonome da adottarsi entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della presente intesa L accordo individua altres le tecniche analitiche pi specifiche con le quali effettuare la ripetizione delle analisi garantendo affidabilit e uniformit secondo metodiche di qualit condivise 3 La struttura sanitaria competente adotta le misure necessarie per accertare la sicura appartenenza dei campioni biologici al soggetto sottoposto ad accertamento e per assicurare la corretta conservazione dei campioni fino all esecuzione delle analisi nonch per custodirli idoneamente al fine di eventuale ripetizione di analisi 4 La struttura sanitaria competente d immediata comunicazione dell esito degli accertamenti al medico competente che lo comunica nel rispetto della riservatezza al datore di lavoro e al lavoratore interessato per il personale marittimo la comunicazione va altres inoltrata al Ministero dei trasporti 5 Il lavoratore di cui sia accertata la tossicodipendenza ha dir
569. te al datore di lavoro le visite che intende effettuare agli ambienti di lavoro Tali visite si possono anche svolgere congiuntamente al responsabile del servizio di prevenzione e protezione o ad un addetto da questi incaricato VIII Modalit di consultazione Laddove il decreto legislativo n 626 94 prevede a carico del datore di lavoro la consultazione del rappresentante per la sicurezza questa si deve svolgere in modo da garantire la sua effettivit e tempestivit Il datore di lavoro pertanto consulta il rappresentante per la sicurezza su tutti gli eventi per i quali la disciplina legislativa prevede un intervento consultivo dello stesso Il rappresentante in occasione della consultazione ha facolt di formulare proprie proposte e opinioni sulle tematiche oggetto di consultazione secondo le previsioni di legge Il verbale della consultazione deve riportare le osservazioni e le proposte formulate dal rappresentante per la sicurezza Il rappresentante per la sicurezza conferma l avvenuta consultazione apponendo la propria firma sul verbale della stessa In fase di prima applicazione del decreto legislativo n 626 94 nelle realt in cui non sia stata ancora individuata la rappresentanza per la sicurezza le procedure di consultazione si rivolgono alle rappresentanze sindacali costituite ai sensi del vigente art 19 della legge n 300 70 A tal fine la rappresentanza sindacale in azienda pu designare uno o pi soggetti al proprio
570. tendo le specifiche informazioni di cui ritenuta vietata la divulgazione b il documento unico di valutazione dei rischi da interferenza delle attivit svolte dall Amministrazione della difesa con quelle svolte dalle imprese appaltatrici di servizi lavori opere o forniture elaborato contestualmente all inizio delle attivit dell appalto e previa verifica delle effettive interferenze dal datore di lavoro committente ovvero se diverso da questi dal datore di lavoro dell organismo destinatario dei servizi lavori opere o forniture se si tratta di appalti aggiudicati dagli enti centrali dell Amministrazione della difesa o da enti periferici per i comandi dipendenti All attivit di cui al precedente periodo collabora anche il datore di lavoro appaltatore 2 Il documento di valutazione dei rischi interferenziali sottoscritto dai datori di lavoro committente e appaltatore se contiene inevitabili informazioni di cui ritenuta vietata la divulgazione a non allegato al contratto di appalto subappalto o somministrazione ma custodito con le misure finalizzate a salvaguardare le informazioni in esso contenute presso il luogo del datore di lavoro committente o quello destinatario dei servizi lavori opere o forniture oggetto dell appalto concordato con il datore di lavoro appaltatore e ne data menzione nel contratto stesso Le misure prevenzionistiche occorrenti a seguito della valutazione dei rischi da interferenze sono i
571. tenti partecipa alla riunione periodica di cui all ari il del D Lgs n 626794 e successive modificazioni fa proposte in merito all attivit di prevenzione avverte il Comandante Direttore dell Ente Unit produttiva quale datore di lavoro dei rischi individuati nel corso della sua attivit pu far ricorso previo conferimento con il proprio datore di lavoro all autorit organicamente superiore allo stesso qualora ritenga che le misure di prevenzione e protezione dai rischi adottate dal datore di lavoro e i mezzi impiegati per attuarle non siano idonei a garantire la Il rappresentante militare per la sicurezza deve essere messo in condizione di svolgere l incarico per il quale stato nominato e disporre del tempo che si renda necessario fatte salve le esigenze operative e quelle di servizio non altrimenti assolvibili Il rappresentante militare per la sicurezza non pu subire pregiudizio alcuno a causa dello svolgimento della propria attivit fermo restando che l inosservanza delle norme contenute nella legge 11 luglio 1978 n 382 considerata a tutti gli effetti mancanza disciplinare Il rappresentante militare per la sicurezza ha accesso per l espletamento della sua funzione al documento di cui all ari 4 commi 2 e 3 nonch al registro degli infortuni sul lavoro di cui all ari 5 comma 5 lettera 0 del D Lgs 626 94 e successive modificazioni Facolt e limiti Tutte le attivit connesse al mandato conferito so
572. tenuti nel codice civile art 2095 e nel diritto del lavoro 55 In tal senso il dirigente un lavoratore che con la sua attivit influisce sull intera azienda o nel caso delle aziende di grandi dimensioni su un ramo rilevante di essa non soggetto al potere gerarchico di nessun altro lavoratore subordinato ma solo a quello del datore di lavoro Nelle piccole imprese il dirigente quasi sempre assente mentre in quelle di grandi dimensioni esiste di norma una pluralit di figure dirigenziali molto spesso con una articolazione gerarchica comportante diverse potest decisionali Nella materia della sicurezza del lavoro la figura del dirigente non sempre coincide con la posizione contrattuale e retributiva infatti anche in questo caso come per il datore di lavoro vige il principio di effettivit la responsabilit nei limiti delle proprie attribuzioni e competenze rif articolo 4 DPR 547 55 ora abrogato come detto in precedenza l esistenza di una potest sostanzialmente e realmente esercitata La Cassazione Penale Sez IV Sentenza 1345 del 1 7 92 relativamente alla figura del dirigente si pronunciata affermando che i dirigenti in senso lato sono da identificarsi nei soggetti preposti alla direzione tecnico amministrativa dell azienda o di un reparto di essa con la diretta responsabilit dell andamento dei servizi come i dirigenti tecnici o amministrativi i capi ufficio o i capi reparto e che de
573. tenze del RLS come previste dall articolo 50 del Testo unico relativamente alle aziende o unit produttive del territorio o del comparto di competenza nelle quali non sia stato eletto o designato il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Le modalit di elezione o designazione del RLST o RLSC sono individuate dagli accordi collettivi nazionali interconfederali o di categoria stipulati dalle associazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente pi rappresentative sul piano nazionale In mancanza dei predetti accordi le modalit di elezione o designazione sono individuate con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale sentite le associazioni di cui al presente comma Il nominativo del RLST comunicato alle aziende e ai lavoratori interessati dall organismo paritetico articolo 51 o in mancanza dal Fondo di sostegno articolo 51 148 Fondo di sostegno ai RLST articolo 48 comma 3 articolo 52 DLgs 81 08 Tutte le aziende o unit produttive nel cui ambito non stato eletto o designato il RLS partecipano al Fondo di sostegno alla piccola e media impresa ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza territoriali e alla pariteticit articolo 52 istituito presso l INAIL Con gli accordi interconfederali stipulati a livello nazionale dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori pi rappresentative vengono individuati settori e attivit oltre all e
574. terminati nel corso della settimana del mese o dell anno e per lavoro supplementare quello corrispondente alle prestazioni lavorative svolte oltre l orario di lavoro concordato fra le parti ai sensi dell articolo 2 comma 2 ed entro il limite del tempo pieno 3 I contratti collettivi nazionali o territoriali stipulati da associazioni dei datori e prestatori di lavoro comparativamente pi rappresentative sul piano nazionale e i contratti collettivi aziendali stipulati dalle rappresentanze sindacali aziendali di cui all articolo 19 della legge 20 maggio 1970 n 300 e successive modificazioni ovvero dalle rappresentanze sindacali unitarie possono determinare condizioni e modalit della prestazione lavorativa del rapporto di lavoro di cui al comma 2 contratti collettivi nazionali possono altresi prevedere per specifiche figure o livelli professionali modalit particolari di attuazione delle discipline rimesse alla contrattazione collettiva ai sensi del presente decreto 4 Le assunzioni a termine di cui al decreto legislativo 9 ottobre 2001 n 368 e successive modificazioni di cui all articolo 8 della legge 23 luglio 1991 n 223 e di cui all articolo 4 del decreto legislativo 26 marzo 2001 n 151 possono essere effettuate anche con rapporto a tempo parziale ai sensi dei commi 2 e 3 Lavoratori stagionali articolo 4 comma 3 DLgs 81 08 Nelle attivit stagionali definite dal DPR 7 ottobre 1963 n 1525 e successive modificazi
575. tezione dei rischi art 34 1 Aziende artigiane e industriali 1 fino a 30 lavoratori 2 Aziende agricole e zootecniche fino a 30 lavoratori 3 Aziende della pesca fino a 20 lavoratori 4 Altre aziende i fino a 200 lavoratori 1 Escluse le aziende industriali di cui all art 1 del decreto del Presidente della Repubblica n 17 maggio1988 n 175 e successive modifiche soggette all obbligo di dichiarazione o notifica ai sensi degli articoli 4 e 6 del decreto stesso le centrali termoelettriche gli impianti ed i laboratori nucleari le aziende estrattive e altre attivit minerarie le aziende per la fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi polveri e munizioni le strutture di ricovero e cura sia pubbliche sia private Gli obblighi di formazione ed aggiornamento per il datore di lavoro che intende svolgere in proprio i compiti di prevenzione e protezione dai rischi articolo 34 commi 2 2 bis 3 DLgs 81 08 Il datore di lavoro che intende svolgere in proprio i compiti di prevenzione e protezione dai rischi gt aziende di cui all allegato Il DLgs 81 08 ha l obbligo di frequentare corsi di formazione di durata minima di 16 ore e massima di 48 ore adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative nel rispetto dei contenuti definiti mediante accordo in sede di Conferenza Stato Regioni da emanarsi e
576. ti e i tempi minimi del corso di formazione per il gruppo A 16 ore in 3 giornate per i gruppi B e C 12 ore in3 giornate Attrezzature minime per gli interventi di pronto soccorso Il DM prevede che il datore di lavoro in collaborazione con il medico competente ove previsto sulla base dei rischi specifici presenti nell azienda o unit produttiva individua e rende disponibili le attrezzature minime di equipaggiamento ed i dispositivi di protezione individuale per gli addetti al primo intervento interno ed al pronto soccorso e che le attrezzature ed i dispositivi di cui al comma 1 devono essere appropriati rispetto ai rischi specifici connessi all attivit lavorativa dell azienda e devono essere mantenuti in condizioni di efficienza e di pronto impiego e custoditi in luogo idoneo e facilmente accessibile In tal modo viene data la possibilit di adattare di volta in volta le attrezzature minime dell azienda ai reali rischi presenti rinviando cos alle valutazioni sia del datore di lavoro che del medico competente 265 19 2 SANZIONI Le sanzioni sono riferite agli obblighi enunciati dagli articoli 18 e 45 del DLgs 81 08 Datore di lavoro dirigente Violazione dell obbligo di cui al comma 1 lettera b articolo 18 del DLgs 81 08 designare preventivamente i lavoratori incaricati dell attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei luoghi di lavoro
577. ti in sede di Conferenza Stato Regioni 121 12 3 DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER RSPP DEGLI ISTITUTI DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE articolo 32 commi 8 9 10 DLgs 81 08 Le disposizioni si applicano agli istituti di istruzione di formazione professionale e universitari ed alle istituzioni dell alta formazione artistica e coreutica in queste strutture il datore di lavoro che non opta per lo svolgimento diretto dei compiti propri del servizio di prevenzione e protezione dei rischi designa il responsabile del servizio di prevenzione e protezione individuandolo tra a il personale interno all unit scolastica in possesso dei requisiti prescritti dallo stesso articolo 32 e che si dichiari a tal fine disponibile b il personale interno ad una unit scolastica in possesso dei requisiti prescritti dallo stesso articolo 32 che si dichiari disponibile ad operare in una pluralit di istituti In assenza di personale di cui alle precedenti lettere a e b gruppi di istituti possono avvalersi in maniera comune dell opera di un unico esperto esterno tramite stipula di apposita convenzione in via prioritaria con gli enti locali proprietari degli edifici scolastici e in via subordinata con enti o istituti specializzati in materia di salute e sicurezza sul lavoro o con altro esperto esterno libero professionista In ogni caso il datore di lavoro che si avvale di un esperto esterno per ricoprire l incarico di RSPP deve comunque organizzare un
578. ti nei cicli lavorativi la loro dislocazione i rischi per la salute connessi al loro impiego ivi compresi i rischi supplementari dovuti al fumare le precauzioni da prendere per evitare l esposizione le misure igieniche da osservare Agenti cancerogeni e mutageni la necessit di indossare e impiegare indumenti di lavoro e protettivi e dispositivi individuali di protezione ed il loro corretto impiego il modo di prevenire il verificarsi di incidenti e le misure da adottare per ridurre al minimo le conseguenze L informazione e la formazione devono essere fornite prima che i lavoratori siano adibiti alle attivit in questione e vengono ripetute con frequenza almeno quinquennale e comunque ogni qualvolta si verificano nelle lavorazioni cambiamenti che influiscono sulla natura e sul grado dei rischi Il datore di lavoro deve assicurare che tutti i lavoratori articolo 258 esposti o potenzialmente esposti a polveri contenenti amianto ricevano una formazione sufficiente ed adeguata ad intervalli regolari Il contenuto della formazione deve essere facilmente comprensibile per i lavoratori e deve consentire loro di acquisire le conoscenze e le competenze necessarie in materia di prevenzione e di sicurezza in particolare per quanto riguarda le propriet dell amianto e i suoi effetti sulla salute incluso l effetto sinergico del tabagismo Amianto i tipi di prodotti o materiali che possono contenere amianto le operazioni c
579. ti presso l unit produttiva alla quale si riferisce la valutazione dei rischi 14 4 GLI ADEMPIMENTI SPECIFICI PER ALCUNE TIPOLOGIE DI RISCHIO Fermi restando gli obblighi generali in materia di valutazione dei rischi il DLgs 81 08 prescrive per talune tipologie di rischio alcuni adempimenti specifici previsti nei sotto indicati articoli Agenti fisici art 181 Rumore art 190 Vibrazioni art 202 Radiazioni ottiche art 216 Agenti chimici art 223 Agenti cancerogeni e mutageni art 236 Amianto art 249 Agenti biologici art 271 Atmosfere esplosive art 290 187 APPENDICE DOCUMENTAZIONE o ISTITUTO SUPERIORE PER LA PREVENZIONE E LA SICUREZZA SUL LAVORO Dipartimento Tecnologie di Sicurezza Dr Arch Marcello Tambone CHECK LIST PER LA COMPILAZIONE DEL DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI E PER LA SICUREZZA E LA SALUTE DEI LAVORATORI NEI LUOGHI DI LAVORO Documento scaricabile al indirizzo http www ispesl it sitoDts Linee_guida check_list pdf In osservanza del Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n 81 ogni datore di lavoro in relazione alla natura della propria azienda tenendo nel dovuto conto delle misure generali di tutela dei lavoratori concernenti e la valutazione dei rischi per la salute e la sicurezza e l eliminazione dei rischi in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnologico e ove ci non possibile la loro riduzione al minimo e la riduzione dei rischi alla fonte e la programmaz
580. tifica o rapporto nelle centrali termoelettriche negli impianti ed installazioni di cui agli articoli 7 28 e 33 del DLgs 230 95 impianti ed installazioni nucleari o impianti in cui vengono trattati o stoccati materiali fissili radioattivi nelle aziende per la fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi polveri e munizioni nelle industrie estrattive con oltre 50 lavoratori nelle strutture di ricovero e cura pubbliche e private con oltre 50 lavoratori aziende in cui si svolgono attivit che espongono i lavoratori a rischi chimici biologici da atmosfere esplosive cancerogeni mutageni connessi all esposizione ad amianto aziende che rientrano nel campo di applicazione del titolo IV del DLgs 81 08 cantieri temporanei e mobili La valutazione dei rischi da stress lavoro correlato articolo 28 comma 1 bis DLgs 81 08 Relativamente alla valutazione dello stress lavoro correlato il DLgs 81 08 rinvia alle indicazioni della Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro di cui all articolo 6 comma 8 lettera m quater precisando che il relativo obbligo decorre dalla elaborazione delle predette indicazioni e comunque anche in difetto di tale elaborazione dal 31 dicembre 2010 articolo 7 comma 12 del DL 78 10 convertito in legge 122 10 14 3 IL DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI articoli 28 e 29 DLgs 81 08 Il documento di valutazione dei rischi DVR redatto a concl
581. timo profilo le linee guida interpretative prevedono che la sperimentazione abbia durata biennale a partire dalla data di pubblicazione dell accordo nella Gazzetta Ufficiale 14 febbraio 2006 e che i risultati di tale sperimentazione dovranno essere condivisi con i Ministeri interessati per eventuali adeguamenti in Conferenza Stato regioni Considerato l esito dell incontro tecnico del 7 settembre 2006 nel corso del quale sono state accolte le richieste emendative delle amministrazioni statali sul documento regionale e si addivenuti ad una condivisone del documento proposto dalle regioni Considerato altres che tale documento riformulato dai coordinamenti tecnici delle regioni Lazio e Toscana rispettivamente coordinatrici delle materie lavoro e salute cos come modificato e approvato in sede di riunione tecnica del 7 settembre 2006 trasmesso con nota dell 11 settembre 2006 stato diramato con nota del 14 settembre 2006 allegato sub A alle amministrazioni statali competenti e alle regioni ai fini della approvazione in sede di Conferenza Stato regioni Acquisito nell odierna seduta di questa Conferenza l assenso del Governo delle regioni e delle province autonome nel testo del documento di linee guida di cui all allegato sub A parte integrante del presente atto 140 Sancisce accordo tra il Governo le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano nell adozione del documento concernente le linee guida interpretative d
582. tivit anche al datore di lavoro pubblico presenta risvolti non irrilevanti infatti la individuazione quale datore di lavoro di un dirigente o funzionario non dirigente che non sia titolare degli anzidetti poteri decisionali e di spesa deve ritenersi priva di efficacia ai fini dei conseguenti obblighi e profili sanzionatori contenuti nel DLgs 81 08 Altro elemento di novit rispetto al DLgs 626 94 rappresentato dal principio che l obbligo di individuazione del datore di lavoro nelle PA spetta esclusivamente all organo di vertice e non pi agli organi di direzione politica o comunque di vertice delle amministrazioni pubbliche come indicato dall articolo 30 del DLgs 242 96 Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 recante attuazione di direttive comunitarie riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro 4 3 DEFINIZIONE DI DIRIGENTE articolo 2 comma 1 lettera d DLgs 81 08 Il DLgs 81 08 definisce il dirigente come la persona che in ragione delle competenze professionali e di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell incarico conferitogli attua le direttive del datore di lavoro organizzando _ l attivit lavorativa e vigilando su di essa Nella precedente legislazione DLgs 626 94 DPR 547 55 DPR 303 56 non era presente una definizione di tale figura ma si assumevano come elementi di riferimento quelli con
583. tivit lavorative che comportano un elevato rischio di infortuni sul lavoro per la sicurezza l incolumit o la salute dei terzi per le quali fatto divieto di assunzione e di somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche Visto l art 8 comma 6 della legge 5 giugno 2003 n 131 il quale prevede che in sede di Conferenza Stato regioni il Governo pu promuovere la stipula di intese dirette a favorire il raggiungimento di posizioni unitarie ed il conseguimento di obiettivi comuni Vista la nota n 10092 16 431 22 del 25 ottobre 2005 con la quale il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso uno schema di decreto che individua le attivit lavorative per le quali sono vietate l assunzione e la somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche Considerati gli esiti della riunione a livello tecnico del 10 gennaio 2006 nel corso della quale le regioni hanno posto come pregiudiziale all espressione del parere l utilizzazione della procedura dell intesa prevista dall art 8 comma 6 della legge 5 giugno 2003 n 131 ed hanno avanzato proposte di modifica ed integrazione all allegato 1 del provvedimento in esame successivamente formalizzate con nota del 16 gennaio 2006 Considerato che nella stessa sede il rappresentante del Ministero del lavoro e delle politiche sociali riservandosi di valutare la pregiudiziale richiesta avanzata dalle regioni in ordine alla veste giuridica del provvedimento ha ritenuto accogli
584. tivo Si fa riferimento al quesito che codesta Camera ha proposto alla scrivente con la nota del 23 9 2008 n 12144 22 3 nel quale viene posta la questione dell annotabilit nel Repertorio economico amministrativo di notizie inerenti talune figure facenti capo all organizzazione delle imprese Come ricorda codesta Camera l argomento stato in passato ed in diverse occasioni affrontato dalla scrivente la quale ha anche cercato di fornire indicazioni a carattere generale con la circolare n 3611 del 20 7 2007 con l intento di dare ordine alla questione evidenziando gli aspetti da valutare ai fini della iscrivibilit o meno delle figure nel REA Nel ribadire quindi al riguardo la validit del criterio della tipicit delle figure annotabili come criterio basilare si richiama l attenzione sul contenuto del decreto ministeriale del 6 febbraio 2008 pubblicato sul S O alla G U n 48 del 26 febbraio 2008 con il quale sono state revisionate le specifiche tecniche per la creazione di programmi informatici finalizzati alla compilazione delle domande e delle denunce da presentare all ufficio del registro delle imprese per via telematica o su supporto informatico e con l occasione sono state significativamente ridotte le tipologie comprese nella tabella CAT Si ribadisce inoltre che il criterio della tipicit intesa come base normativa ad hoc esclude qualunque altro criterio anche legato all ente che procede alla verifica dei req
585. to Formativo permanente 2 4 2 Il MODULO B di specializzazione adeguato alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attivit lavorative obbligatorio per RSPP e ASPP 1 Valutazione La valutazione si articola in verifiche intermedie e verifiche finali 1 a Verifiche Intermedie durante lo svolgimento del modulo di specializzazione il livello di apprendimento controllato tramite verifiche strutturate sia a test che come soluzioni di casi b Verifica Finale tale valutazione si svolge secondo le seguenti modalit anche in forma integrata simulazione obbligatoria sia per i Responsabili che per gli Addetti al fine di misurare le competenze tecnico professionali come da standard formativi minimi in situazione lavorativa durante l esecuzione di compiti coerenti con l attivit dei due diversi ruoli colloquio o test obbligatori in alternativa tra loro finalizzati a verificare le competenze cognitive relative alla normativa vigente L elaborazione delle prove di competenza del Gruppo Docente supportato dal Coordinatore Tutor del corso 2 Attestato L esito positivo della verifica finale unitamente a una presenza pari almeno al 90 del monte ore consente il rilascio al termine del modulo di specializzazione dell attestato di frequenza con verifica dell apprendimento L attestato dovr riportare anche il macro settore di riferimento del corso in quanto solo all interno del macrosettore interes
586. to verbale AI termine delle operazioni di scrutinio la commissione elettorale sigiller in un unico plico tutto il materiale relativo con l esclusione dei verbali il predetto materiale sar conservato a cura dell Amministrazione in modo da garantirne l integrit per almeno tre mesi e sar successivamente distrutto alla presenza di un delegato della commissione elettorale verbali saranno conservati dall Autorit dirigente in originale e dai rappresentanti di lista in copia 24 AI termine dello scrutinio la commissione elettorale sulla base del risultato compila la lista riportandovi i voti ottenuti da ciascun candidato e redige il verbale sulle operazioni elettorali che deve essere sottoscritto da tutti i componenti della commissione stessa 25 Saranno designati rappresentanti per la sicurezza i candidati che avranno ottenuto il maggior numero dei voti nell ordine di preferenza individuato dalla graduatoria di cui al ventiquattresimo comma 26 L incarico del rappresentante della sicurezza dura tre anni Esclusi i casi di forza maggiore non 27 possibile cessare dall incarico in assenza d un nuovo rappresentante per la sicurezza Nel caso di cessazione dell incarico avvenuta per qualunque causa subentra nella carica il primo dei non eletti appartenente alla medesima lista del rappresentante cessato dall incarico L Amministrazione si impegna a fornire ai sensi dell art 21 comma 1 lettera f del D Leg vo n
587. tolari di attribuzioni limitate ad essi infatti sono conferite tutte le funzioni che la legge demanda ai possessori della qualifica di U P G ma strettamente limitate al compimento di atti ed attivit procedurali connessi con l accertamento di violazioni inerenti le specifiche competenze inoltre nel caso del personale ispettivo delle AUSL la qualifica presenta anche limitazioni nello spazio in quanto risulta circoscritta al solo ambito territoriale dell Ente di appartenenza 23 5 IL SISTEMA SANZIONATORIO L accertamento e le relative sanzioni delle violazioni in tema di sicurezza del lavoro hanno sempre goduto di un regime particolare finalizzato da un lato a fornire agli organi di vigilanza la possibilit di operare efficacemente senza eccessivi intralci procedurali potere di accesso dall altro a consentire al soggetto resosi responsabile di inosservanze di poter porre rimedio a tali situazioni adempimento a seguito di prescrizione salvo il verificarsi di eventi pi gravi perseguiti autonomamente dalla legge penale lesioni omicidio disastro colposo ecc Si tratta come intuibile di una scelta dettata dalla necessit di contemperare l obbligo giuridico di sanzionare una condotta omissiva potenzialmente dannosa con l interesse sociale di ottenere la attuazione in tempi brevi di norme poste a garanzia di un diritto fondamentale del lavoratore la tutela della salute L attuale normativa sanzionatoria disciplina
588. tonomi all interno della propria azienda o di una singola unit produttiva della stessa nonch nell ambito dell intero ciclo produttivo dell azienda medesima sempre 107 che abbia la disponibilit giuridica dei luoghi in cui si svolge l appalto o la prestazione di lavoro autonomo ha l obbligo di a verificare con le modalit previste dal decreto sul sistema di qualificazione delle imprese articolo 6 comma 8 lettera g DLgs 81 08 l idoneit tecnico professionale delle imprese appaltatrici o dei lavoratori autonomi b fornire agli stessi soggetti dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell ambiente in cui sono destinati ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attivit Fino alla data di entrata in vigore del decreto sul sistema di qualificazione delle imprese la verifica di idoneit tecnico professionale deve essere eseguita mediante 1 acquisizione del certificato di iscrizione alla camera di commercio industria e artigianato 2 acquisizione dell autocertificazione dell impresa appaltatrice o dei lavoratori autonomi del possesso dei requisiti di idoneit tecnico professionale ai sensi dell art 47 del DPR 445 00 Tutti i datori di lavoro interessati ivi compresi i subappaltatori devono a cooperare all attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull attivit lavorativa oggetto dell appalto
589. tore o agente oppure alla loro combinazione La valutazione dei rischi e la elaborazione del documento previsto dall articolo 28 DVR costituiscono obbligo non delegabile del datore di lavoro ai sensi dell articolo 17 comma 1 lettera a 14 2 LA VALUTAZIONE DEI RISCHI articoli 28 e 29 DLgs 81 08 La valutazione dei rischi deve riguardare tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori gli aspetti necessari ai fini della scelta delle attrezzature di lavoro delle sostanze o dei preparati chimici impiegati nonch ai fini della sistemazione dei luoghi di lavoro i rischi propri di gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari tra cui anche quelli collegati allo stress lavoro correlato secondo i contenuti dell accordo europeo dell 8 ottobre 2004 i rischi per le lavoratrici in stato di gravidanza secondo quanto previsto dal DLgs 151 01 irischi connessi alle differenze di genere all et alla provenienza da altri Paesi irischi connessi alla specifica tipologia contrattuale attraverso cui viene resa la prestazione di lavoro Per le nuove imprese il datore di lavoro tenuto ad effettuare immediatamente la valutazione dei rischi ed il relativo documento deve essere elaborato entro novanta giorni dalla data di inizio della attivit 183 Il datore di lavoro deve effettuare la valutazione ed elaborare il relativo documento in collaborazione con il responsabile del servizio di p
590. tori h nozioni di tecnica della comunicazione La durata dei corsi per i rappresentanti dei lavoratori di trentadue ore fatte salve diverse determinazioni della contrattazione collettiva Art 3 Formazione dei datori di lavoro contenuti della formazione dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione sono i seguenti a il quadro normativo in materia di sicurezza dei lavoratori e la responsabilit civile e penale b gli organi di vigilanza e di controlli nei rapporti con le aziende c la tutela assicurativa le statistiche ed il registro degli infortuni d i rapporti con i rappresentanti dei lavoratori e appalti lavoro autonomo e sicurezza f la valutazione dei rischi g i principali tipi di rischio e le relative misure tecniche organizzative e procedurali di sicurezza h i dispositivi di protezione individuale i la prevenzione incendi ed i piani di emergenza 1 la prevenzione sanitaria m l informazione e la formazione dei lavoratori La durata minima dei corsi per i datori di lavoro di sedici ore Art 4 Attestazione dell avvenuta formazione L attestazione dell avvenuta formazione deve essere conservata in azienda a cura del datore di lavoro 125 Provvedimento Conferenza Permanente Stato Regioni del 26 01 2006 Accordo tra il Governo e le regioni e province autonome attuativo dell art 2 commi 2 3 4 e 5 del DLgs 23 giugno 2003
591. tosto per i concreti poteri di gestione in ordine all attivit e all ufficio centrale o periferico cui preposto al quale si aggiunge il requisito della qualifica dirigenziale ovvero dello svolgimento di mansioni direttive funzionalmente equivalenti e non ha per quanto attiene all adempimento degli obblighi di sicurezza e di salute nei luoghi di lavoro vincoli di subordinazione gerarchica e funzionale n deve sottostare alle decisioni dei soggetti preposti agli organi di governo e di vertice degli enti pubblici titolari di funzioni di definizione dell indirizzo politico programmatico e di legale rappresentanza pur restando fermo il potere di controllo sul suo operato da parte degli organi di vertice di ciascuna amministrazione che discende pi in generale dal rapporto di servizio che li lega all ente Cass Pen Sent 15 gennaio 2001 n 257 Attesa la posizione di garanzia assunta dal Sindaco e dagli assessori in materia di prevenzione la delega in favore del dirigente assume valore solo ove gli organi elettivi e politici siano incolpevolmente estranei alle inadempienze del delegato e non siano stati informati assumendo un atteggiamento di inerzia e di colpevole tolleranza Cass Pen Sent 23 maggio 2001 n 20904 In materia di responsabilit per l igiene e la sicurezza dei luoghi di lavoro relativi agli uffici giudiziari il dovere di sicurezza si ripartisce tra il titolare del potere di controllo attribuito dall art 2 del d lgs
592. tre alle attrezzature di cui al precedente comma 1 tenuto a garantire il raccordo tra il sistema di pronto soccorso interno ed il sistema di emergenza sanitaria di cui al decreto del Presidente della Repubblica del 27 marzo 1992 e successive modifiche 5 Nelle aziende o unit produttive che hanno lavoratori che prestano la propria attivit in luoghi isolati diversi dalla sede aziendale o unit produttiva il datore di lavoro tenuto a fornire loro il pacchetto di medicazione di cui all allegato 2 che fa parte del presente decreto ed un mezzo di comunicazione idoneo per raccordarsi con l azienda al fine di attivare rapidamente il sistema di emergenza del Servizio Sanitario Nazionale Art 3 Requisiti e formazione degli addetti al pronto soccorso 1 Gli addetti al pronto soccorso designati ai sensi dell articolo 12 comma 1 lettera b del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 sono formati con istruzione teorica e pratica per l attuazione delle misure di primo intervento interno e per l attivazione degli interventi di pronto soccorso 2 La formazione dei lavoratori designati svolta da personale medico in collaborazione ove possibile con il sistema di emergenza del Servizio Sanitario Nazionale Nello svolgimento della parte pratica della formazione il medico pu avvalersi della collaborazione di personale infermieristico o di altro personale specializzato 3 Per le aziende o unit produttive di gruppo A i contenuti e i tempi
593. trollare periodicamente l integrit dei componenti degli estintori 6 verificare l avvenuta formazione dei lavoratori addetti alla gestione delle emergenze all uso degli estintori 197 e Dispositivi fissi di lotta agli incendi idranti 1 verificare la effettiva presenza degli idranti nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero l ubicazione 3 4 verificare periodicamente l integrit dei componenti verificare la data dell ultimo intervento di manutenzione 5 controllare periodicamente la pressione dell impianto da effettuarsi nei punti pi sfavorevoli come ad esempio ai piani pi alti di un edificio 6 controllare periodicamente il funzionamento delle pompe 7 verificare l avvenuta formazione dei lavoratori addetti alla gestione delle emergenze all uso degli idranti e Impianti automatici e o manuali di spegnimento d incendio 1 verificare la effettiva presenza di impianti di spegnimento d incendio nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero l ubicazione 3 verificare la tipologia degli estinguenti ad esempio ad acqua a diluvio sprinkler a gas ad anidride carbonica ecc 4 controllare periodicamente il funzionamento degli impianti simulazioni 5 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione di ogni impianto 6 verificare l avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori sulla presenza e sulle problematiche concernenti gli impianti automatici e o manuali di spegnimento d
594. ttivo cui del resto necessario puntare nella pratica ci non sempre possibile In tal caso si dovrebbe comunque cercare di ridurre il grado di pericolo e di tenere sotto controllo i rischi residui Successivamente nell ambito di un programma di revisione i rischi residui andranno a loro volta rivalutati considerando la possibilit di eliminarli del tutto magari alla luce di nuove conoscenze La valutazione dei rischi dovrebbe essere strutturata e applicata in maniera tale da consentire ai datori di lavoro di e individuare i pericoli presenti sul lavoro e valutare i rischi associati a questi pericoli stabilire quali misure adottare per proteggere la salute e la sicurezza dei dipendenti e degli altri lavoratori nel rispetto dei requisiti di legge e valutare i rischi allo scopo di una scelta informata delle attrezzature di lavoro delle sostanze o dei preparati chimici utilizzati nonch per allestire al meglio l ambiente di lavoro e garantire un organizzazione ottimale dell attivit e verificare che le misure messe in atto siano adeguate e dare un ordine di priorit a eventuali altre misure ritenute necessarie a seguito della valutazione e dimostrare a se stessi alle autorit competenti ai lavoratori e ai loro rappresentanti di aver considerato tutti i fattori pertinenti all attivit e di aver raggiunto un giudizio valido e informato dei rischi e delle misure necessarie per salvaguardare la salute e la sicurezza e garantire che
595. ttorale mediante l affissione all albo di cui al terzo comma che avr luogo almeno dieci giorni prima della data stabilita per le elezioni 15 presentatori di ciascuna lista hanno facolt di designare uno scrutatore per ciascun seggio elettorale scelto tra i dipendenti elettori non candidati La designazione degli scrutatori deve essere effettuata almeno ventiquattrore prima dell inizio delle votazioni 16 Nelle elezioni il voto segreto e diretto e non pu essere espresso per lettera n per interposta persona 17 La votazione ha luogo per mezzo d una scheda unica comprendente la denominazione ed il numero di tutte le liste individuate secondo l ordine di presentazione e con la medesima evidenza nel caso di contemporaneit della presentazione di tali liste l ordine di precedenza sar estratto a sorte Le schede debbono essere firmate da almeno due componenti del seggio la loro preparazione e le procedure di votazione debbono aver luogo conformemente all esigenza di garantire la segretezza e la regolarit del voto La scheda deve essere consegnata a ciascun elettore dal presidente o da altro componente il seggio elettorale all atto della votazione 18 Il voto nullo se la scheda non quella predisposta o se presenta tracce di scrittura ovvero analoghi segni d individuazione 19 Il voto espresso dall elettore scrivendo il nome ed il cognome del candidato presente nella lista per il quale intende votare 20 Il lu
596. ttore produttivo di riferimento 2 b alle novit normative nel frattempo eventualmente intervenute in materia 3 c alle innovazioni nel campo delle misure di prevenzione La durata di detti corsi rapportata ai macrosettori Ateco di cui ai prospetti del Modulo B cos articolata 1 per Responsabili SPP 1 60 ore peri responsabili dei macrosettori di attivit Ateco nn 3 4 5 7 prospetti modulo B 2 40 ore peri responsabili dei macrosettori di attivit Ateco nn 1 2 6 8 9 prospetti modulo B 2 per Addetti SPP 1 28 ore per tutti i macrosettori di attivit Ateco prospetti modulo B 130 4 INDIVIDUAZIONE DI ALTRI SOGGETTI FORMATORI in attuazione dell art 8 bis comma 3 del decreto legislativo n 626 del 1994 introdotto dall art 2 del decreto legislativo n 195 del 2003 L art 8 bis comma 3 del decreto legislativo n 626 del 1994 introdotto dall art 2 del decreto legislativo n 195 del 2003 quanto allo svolgimento di detti corsi individua i soggetti deputati alla loro realizzazione dando facolt a questa Conferenza di individuare altri soggetti Questa Conferenza esercita col presente accordo tale prerogativa dandovi attuazione con due distinti percorsi 4 1 Ulteriori Soggetti formatori di cui al comma 3 dell art 8 bis del decreto legislativo 626 del 1994 introdotto dal decreto legislativo n 195 del 2003 4 1 1 Con il presente accordo ai sensi del comma 3 dell art 8 bis del decreto legisl
597. ttribuzione delle relative funzioni al INAIL 21 2 LA COMMISSIONE CONSULTIVA PERMANENTE PER LA SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO articolo 6 DLgs 81 08 La Commissione istituita presso il Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali ed composto da a due rappresentanti del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali di cui uno del settore lavoro e uno del settore salute b un rappresentante del Ministero dello sviluppo economico c un rappresentante del Ministero dell interno 295 d un rappresentante del Ministero della difesa e due rappresentanti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di cui uno del settore infrastrutture e uno del settore trasporti f un rappresentante del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali g un rappresentante del Ministero della solidariet sociale h un rappresentante della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della funzione pubblica i dieci rappresentanti delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano designati dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano j dieci esperti designati delle organizzazioni sindacali dei lavoratori comparativamente pi rappresentative a livello nazionale k dieci esperti designati delle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro anche dell artigianato e della piccola e media impresa comparat
598. ttuati servizi di vigilanza antincendio nei locali impianti stabilimenti laboratori natanti depositi magazzini e simili diversi da quelli indicati al comma 2 servizi sono resi compatibilmente con la disponibilit di personale e mezzi del Corpo nazionale 5 Con decreto del Ministro dell interno da adottarsi ai sensi dell articolo 17 comma 3 della legge 23 agosto 1988 n 400 dettata la disciplina organica dei servizi di vigilanza antincendio nonch dei compiti ispettivi affidati al Corpo nazionale 289 Art 19 Vigilanza art 23 decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 1 II Corpo nazionale esercita con i poteri di polizia amministrativa e giudiziaria la vigilanza sull applicazione della normativa di prevenzione incendi in relazione alle attivit costruzioni impianti apparecchiature e prodotti ad essa assoggettati La vigilanza si realizza attraverso visite tecniche verifiche e controlli disposti di iniziativa dello stesso Corpo anche con metodo a campione o in base a programmi settoriali per categorie di attivit o prodotti ovvero nelle ipotesi di situazioni di potenziale pericolo segnalate o comunque rilevate Nell esercizio dell attivit di vigilanza il Corpo nazionale pu avvalersi di amministrazioni enti istituti laboratori e organismi aventi specifica competenza 2 AI personale incaricato delle visite tecniche delle verifiche e dei controlli consentito l accesso alle attivit costruzioni ed impi
599. tuale colpa del lavoratore per negligenza imprudenza o imperizia non elimina la responsabilit del datore di lavoro sul quale incombe l onere di provare di avere fatto tutto il possibile per evitare il danno Altres non esclude la responsabilit del datore di lavoro il concorso o la cooperazione colposa del lavoratore nella causazione del danno valendo tale concorso o tale cooperazione a ridurne la quantificazione in misura proporzionale all accertata cooperazione o all accertato concorso colposo del lavoratore 88 8 Il medico competente 8 1 DEFINIZIONE DI MEDICO COMPETENTE articolo 2 comma 1 lettera h DLgs 81 08 Secondo l articolo 2 comma 1 lettera h del DLgs 81 08 il medico competente il medico in possesso di uno dei titoli e dei requisiti formativi e professionali di cui all articolo 38 che collabora secondo quanto previsto all articolo 29 comma 1 con il datore di lavoro ai fini della valutazione dei rischi ed nominato dallo stesso per effettuare la sorveglianza sanitaria e per tutti gli altri compiti di cui al presente decreto Requisiti professionali per lo svolgimento delle funzioni di medico competente articolo 38 Dlgs 81 08 titoli o requisiti richiesti per svolgere le funzioni di medico competente sono a specializzazione in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica Riferimenti DLgs 17 8 99 n 368 DLgs 25 2
600. ture e le aree gli equipaggiamenti armi munizioni materiali e i mezzi di cui al medesimo articolo 259 destinati alle predette attivit comprese quelle eseguite per conto e sotto il controllo dell Amministrazione della difesa da organismi terzi sono disciplinate anche per quel che riguarda le peculiari caratteristiche tecnico costruttive dalle particolari norme di tutela tecnico militare per la sicurezza e la salute del personale impiegato 3 Per particolari norme di tutela tecnico militare per la sicurezza e la salute del personale si intendono fra l altro a le procedure tecnico operative adottate nell ambito di accordi di standardizzazione o di cooperazione fra le Forze militari dei Paesi aderenti alla NATO o ad altre organizzazioni internazionali ovvero quelle emanate dalla competente autorit militare nazionale sull impiego dello strumento militare nazionale quali le pubblicazioni le direttive strategiche e le direttive operative b il mandato formulato da una organizzazione internazionale quali ONU UE OSCE NATO e le procedure tecnico operative emanate dai comandanti di Forze nazionali o multinazionali per l esecuzione dei compiti previsti dal mandato c le procedure d azione individuate dai comandanti a qualsiasi livello per l esecuzione degli specifici compiti o missioni a loro demandati per le funzioni istituzionali di loro competenza o per ordini ricevuti dalla scala gerarchica e per quanto riguarda l Arma dei ca
601. uardano anche il dirigente trattandosi di attribuzioni non escluse dalla possibilit di delega gt Articolo 18 comma 1 obbligo di a nominare il medico competente per l effettuazione della sorveglianza sanitaria nei casi previsti dal presente decreto legislativo La nomina richiede la verifica preliminare del possesso dei titoli di cui all articolo 38 del DLgs 81 08 iscrizione all albo dei medici competenti art 38 comma 4 DLgs 81 08 e Decreto Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali 4 3 2009 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera d Dlgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1 500 a 6 000 euro b designare preventivamente i lavoratori incaricati dell attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave e immediato di salvataggio di primo soccorso e comunque di gestione dell emergenza Riferimenti articolo 37 comma 9 articolo 43 articolo 45 comma 2 articolo 46 comma 4 DLgs 81 08 Decreto Ministero Interno 10 3 98 Decreto Ministero Sanit 15 7 03 n 388 Sanzione riferita all articolo 43 comma 1 lettera b articolo 55 comma 5 lettera a DLgs 81 08 Arresto da due a quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro Riferimento all articolo 43 comma c nell affidare i compiti ai lavoratori tenere conto delle capacit e delle condizioni degli stessi in rapporto alla loro salute e alla sicurezz
602. ubicazione 5 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione 6 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori circa la presenza l ubicazione e la funzione delle porte REI e sulla necessit che queste siano mantenute costantemente chiuse quando non previsto il contrario e Armadi contenenti attrezzature di lotta agli incendi e DPI per l antincendio elmetti occhiali di sicurezza guanti ignifughi ecc 1 verificare la effettiva presenza degli armadi per attrezzature antincendio nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero e l ubicazione 3 controllare la data dell ultima verifica della idoneit delle attrezzature antincendio contenute in tali armadi 4 verificare la avvenuta formazione ed informazione dei lavoratori circa la presenza l ubicazione ed i contenuti degli armadi antincendio e Pulsanti per l attivazione manuale dei dispositivi di allarme acustico e o ottico 1 verificare la effettiva presenza di tali dispositivi nei luoghi di lavoro 2 verificare il numero dei pulsanti per ciascun piano e loro ubicazione 3 controllare che ogni pulsante disponga di idonea targhetta descrittiva della sua funzione 4 controllare la data dell ultima verifica di funzionamento 5 controllare la data dell ultimo intervento di manutenzione 6 verificare la avvenuta informazione dei lavoratori sull utilizzo dei pulsanti per l attivazione manuale dei dispositivi di allarme e Evacuatori
603. uenti indirizzi web http www uni com uni controller it comunicare articoli 2003 sgsl_guida_operativa pdf http www inail it Portale appmanager portale desktop _nfpb true amp _pageLabel PAGE _SICUREZZA amp nextPage Sistemi_di gestione _della_sicurezza lindex jsp British Standard OHSAS 18001 2007 La sigla OHSAS sta ad indicare Occupational Health and Safety Assessment Series e rappresenta uno standard internazionale che fissa i requisiti che deve avere un sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori La norma fissa regole e linee guida per lo sviluppo del sistema di gestione mediante la attuazione di procedure operative che incidono sui processi di organizzazione e gestione della azienda il sistema prevede verifiche sia interne che esterne da parte di enti certificatori Per approfondimenti si pu far riferimento all indirizzo web http www bsigroup it it Servizi di valutazione e certificazione 307 308 23 La vigilanza e il sistema sanzionatorio 23 1 GLI ORGANI DI VIGILANZA articolo 13 DLgs 81 08 Gli organi preposti alla vigilanza in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro sono molteplici ed il loro numero aumentato dopo la entrata in vigore del DLgs 626 94 in rapporto ad un considerevole incremento delle varie competenze istituzionali in questo settore L articolo 13 del DLgs 81 08 delinea l attuale assetto con le
604. uibilit 2 verificare che le vie di circolazione siano munite della prevista segnaletica di emergenza conforme al D Lgs 493 96 3 verificare che le vie di circolazione siano munite di illuminazione di emergenza 4 controllare l integrit delle pavimentazioni 5 controllare che le pavimentazioni non presentino punti o aree scivolose e Vie ed uscite di emergenza 1 verificare l idoneit delle vie e delle uscite di emergenza larghezza e fruibilit ecc tenendo nel dovuto conto il numero delle persone destinate al loro utilizzo 2 verificare la presenza della prevista segnaletica di emergenza conforme al D Lgs 493 96 3 verificare la presenza della illuminazione di emergenza 4 verificare periodicamente a la fruibilit delle vie e delle uscite di emergenza b l efficienza dell illuminazione di emergenza e Porte e portoni 1 verificare l idoneit delle porte larghezza e fruibilit 2 individuare quali porte sono ubicati sulle vie di esodo 3 individuare le porte la cui apertura nel verso dell esodo 4 individuare le porte dotate di maniglioni antipanico 5 individuare quali porte hanno le caratteristiche di resistenza al fuoco REI e Scale 1 2 3 verificare la larghezza delle rampe verificare numero ed ubicazione delle scale verificare la tipologia delle scale ad esempio scala rettilinea elicoidale a chiocciola ecc 4 verificare il numero dei gradini della singola rampa 5 verificare le di
605. uisiti e comporta ai fini dell annotabilit di una notizia nel REA l impossibilit di prescindere da un espressa previsione di legge in tal senso Per ci che riguarda in particolare la figura citata nel quesito del delegato alla sicurezza alla scrivente non sembra di poter condividere l avviso di codesta camera in merito all interpretazione dell art 16 comma 2 del D Lgs n 81 2008 Il fatto che tale disposizione imponga l obbligo della pubblicit del nominativo del soggetto deputato alla sicurezza non comporta di per s che lo strumento pi adeguato sia il registro delle imprese Secondo il parere della scrivente infatti in questo caso sufficiente che venga data notizia con mezzi che soddisfino una forma di pubblicit interna al luogo di lavoro In tal modo l informazione risulta pi efficace in quanto di apprendimento pi facile e immediato Peraltro a tale proposito appare opportuno richiamare quanto gi espresso nella pi volte citata circolare 3611 la quale enuncia il criterio della tipicit collegato al requisito della sussistenza del valore economico amministrativo della notizia e di una sua rilevanza esterna tale da divenire un dato senz altro interessante per i terzi 6 IL DIRIGENTE F to dott Marco Maceroni 79 80 7 Il lavoratore 7 1 DEFINIZIONE DI LAVORATORE articolo 2 comma 1 lettera a DLgs 81 08 Secondo l articolo 2 comma 1 lettera a del DLgs 81 08 i
606. uito presso lo stesso laboratorio o altro laboratorio pubblico L effettuazione dell analisi sul campione C deve avvenire entro trenta giorni dalla richiesta e la data deve essere comunicata al lavoratore e al medico competente con un anticipo di almeno quindici giorni rispetto all effettuazione dell analisi Il lavoratore ha facolt di assistere personalmente o tramite un proprio consulente tecnico assumendone l onere economico In caso di risultato discordante la rivalutazione ulteriore mediante riconsiderazione dei dati prodotti dagli accertamenti precedenti e non attraverso una ulteriore analisi andr eseguita da una struttura di tossicologia forense tra quelle individuate dalla regione o provincia autonoma scelta per quanto possibile di concerto tra il datore di lavoro e il lavoratore che dovr esprimere un giudizio finale il campione C qualora non utilizzato per il test di revisione viene smaltito secondo le norme vigenti Metodologia dell accertamento da parte del SERT o da altre strutture sanitarie competenti sui lavoratori positivi alle analisi di screening o per presenza di segni e sintomi di sospetta dipendenza rilevati nel corso della visita dal medico competente indicazioni metodologiche orientative presupposti e le finalit medico legali degli Accertamenti di assenza di tossicodipendenza da svolgersi possibilmente non oltre trenta giorni dal momento della richiesta prevedono accertamenti clinici mediante visita
607. ulazione appropriata alle specifiche realt delle diverse amministrazioni Dichiarazione a verbale CONFSAL accordo quadro decreto legislativo n 626 94 L accordo quadro sul decreto legislativo n 626 del 19 settembre 1994 viene firmato condividendo l impostazione generale ma con le seguenti riserve espresse ampiamente nel corso della lunga trattativa e non recepite dall ARAN nonostante chiare indicazioni della normativa di riferimento a il numero dei rappresentanti per la sicurezza indicato nell accordo pari al minimo indicato dal decreto legislativo n 626 94 spesso insufficiente a garantire l adempimento delle attribuzioni b il tempo di lavoro retribuito per lo svolgimento dell incarico di R S L estremamente restrittivo in riferimento alle attribuzioni di cui al punto 1 lettere a e f h m n o dell art 19 del decreto legislativo n 626 94 e quindi in contrasto con il punto 2 dello stesso articolo che dispone che il rappresentante per la sicurezza deve disporre del tempo necessario allo svolgimento dell incarico senza perdita di retribuzione 161 ACCORDO NAZIONALE QUADRO TRA IL MINISTRO DELL INTERNO ED I RAPPRESENTANTI DELLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI DEL PERSONALE DELLA POLIZIA DI STATO SIULP SIAP FSP COISP E PATTO FEDERALE ITALIA SICURA AI SENSI DELL ARTICOLO 3 COMMI 3 E 7 DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 MAGGIO 1995 N 195 E DELL ARTICOLO 23 COMMA 1 DEL D P R 16 3 1999 N 254 15 maggio 2000 Titol
608. ulla base dei rischi presenti nei luoghi di lavoro e su indicazione del medico competente ove previsto e del sistema di emergenza sanitaria del Servizio Sanitario Nazionale e della quale sia costantemente assicurata la completezza ed il corretto stato d uso dei presidi ivi contenuti b un mezzo di comunicazione idoneo ad attivare rapidamente il sistema di emergenza del Servizio Sanitario Nazionale 2 Nelle aziende o unit produttive di gruppo C il datore di lavoro deve garantire le seguenti attrezzature a pacchetto di medicazione tenuto presso ciascun luogo di lavoro adeguatamente custodito e facilmente individuabile contenente la dotazione minima indicata nell allegato 2 che fa parte del presente decreto da integrare sulla base dei rischi presenti nei luoghi di lavoro della quale sia costantemente assicurata in collaborazione con il medico competente ove previsto la completezza ed il corretto stato d uso dei presidi ivi contenuti b un mezzo di comunicazione idoneo ad attivare rapidamente il sistema di emergenza del Servizio Sanitario Nazionale 3 Il contenuto minimo della cassetta di pronto soccorso e del pacchetto di medicazione di cui agli allegati 1 e 2 aggiornato con decreto dei Ministri della salute e del lavoro e delle politiche sociali tenendo conto dell evoluzione tecnico scientifica 4 Nelle aziende o unit produttive di gruppo A anche consorziate il datore di lavoro sentito il medico competente quando previsto ol
609. unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternit e della paternit a norma dell art 15 della legge 8 marzo 2000 n 53 Il decreto unisce in un testo unico le norme di tutela congedi divieto di licenziamento permessi ecc relative alla maternit ed al lavoro femminile contenute nella Legge 30 12 71 n 1204 nel DPR _ 25 11 76 n 1026 nel D Lgs 25 11 96 n 645 nella Legge 9 12 77 n 903 Tutela del lavoro marittimo e portuale DLgs 27 7 99 n 271 Adeguamento della normativa sulla sicurezza e salute dei lavoratori marittimi a bordo delle navi mercantili e da pesca nazionali a norma della legge 31 dicembre 1988 n 485 DLgs 27 7 99 n 272 Adeguamento della normativa sulla sicurezza e salute dei lavoratori nell espletamento di operazioni e servizi portuali nonch di operazioni di manutenzione riparazione e trasformazione delle navi in ambito portuale a norma della legge 31 dicembre 1998 n 485 DLgs 17 8 99 n 298 Attuazione della direttiva 93 103 CE relativa alle prescrizioni minime di sicurezza e di salute per il lavoro a bordo delle navi da pesca Tutela dei lavoratori atipici DLgs 10 9 03 n 276 Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro di cui alla legge 14 febbraio 2003 n 30 Il DLgs 276 03 contiene varie disposizioni in materia di occupazione e di mercato del lavoro e tra esse quelle inerenti la somministrazione di lavoro precedenteme
610. unque sanabili fissando il relativo termine 2 In caso di ottemperanza alla diffida il datore di lavoro ammesso al pagamento dell importo delle sanzioni nella misura pari al minimo previsto dalla legge ovvero nella misura pari ad un quarto della sanzione stabilita in misura fissa Il pagamento dell importo delle sanzioni amministrative estingue il procedimento sanzionatorio 3 L adozione della diffida interrompe i termini di cui all articolo 14 della legge 24 novembre 1981 n 689 fino alla scadenza del termine per la regolarizzazione di cui al comma 1 Le sanzioni interdittive articolo 14 DLgs 81 08 La sospensione dell attivit d impresa di cui all articolo 14 del D Lgs n 81 2008 gi prevista dall articolo 5 della legge 123 07 costituisce uno degli istituti sanzionatori di maggior rilievo la cui applicazione demandata agli organi di vigilanza Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con la circolare n 33 2009 ha precisato che il provvedimento rappresenta una misura cautelare finalizzata a far cessare il pericolo per la tutela della salute e la sicurezza dei lavoratori ma contestualmente caratterizzata anche da profili di carattere sanzionatorio Il provvedimento pu essere adottato dagli organi di vigilanza del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali relativamente alla parte dell attivit imprenditoriale interessata dalle violazioni in presenza di due condizioni quando sia riscontrato l impi
611. uoghi di lavoro della struttura b l utilizzazione di una stanza che disponga di un arredamento funzionalmente adeguato al numero dei rappresentanti eletti nonch l uso di materiale necessario all espletamento del mandato c l informazione di cui alle lettere e e f dell articolo 19 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni d l avviso tempestivo per la consultazione di cui alle lettere b c e d dell articolo 19 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni e l avviso da notificarsi almeno dieci giorni prima ai rappresentanti per la sicurezza della riunione periodica di cui all articolo 11 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 con la contestuale comunicazione dell ordine del giorno La consultazione del rappresentante per la sicurezza avviene nel rispetto delle disposizioni contenute nel decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni 5 Per l espletamento dei compiti di cui all articolo 19 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni ciascun rappresentante per la sicurezza utilizza appositi permessi retribuiti orari pari a sessanta ore annue Per l espletamento degli adempimenti previsti dai punti b c d g i e I dell articolo 19 del decreto legislativo citato l attivit considerata orario di lavoro ed ha carattere prioritario La formazione dei rappresentanti della sicurezza
612. uoghi di lavoro di cui all articolo 8 in caso di nuova elezione o designazione i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza in fase di prima applicazione l obbligo di cui alla presente lettera riguarda i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori gi eletti o designati Riferimenti articolo 8 DLgs 81 08 Circolare INAIL 25 8 09 n 43 Circolare IPSEMA 7 8 09 n 15 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera I DLgs 81 08 sanzione amministrativa pecuniaria da 50 a 300 euro 62 bb vigilare affinch i lavoratori per i quali vige l obbligo di sorveglianza sanitaria non siano adibiti alla mansione lavorativa specifica senza il prescritto giudizio di idoneit Riferimenti articolo 41 DLgs 81 08 Sanzione articolo 55 comma 5 lettera g Dlgs 81 08 sanzione amministrativa pecuniaria da 1 000 a 4 500 euro gt Articolo 18 comma 2 obbligo di fornire al servizio di prevenzione e protezione ed al medico competente informazioni in merito a a la natura dei rischi b l organizzazione del lavoro la programmazione e l attuazione delle misure preventive e protettive c la descrizione degli impianti e dei processi produttivi d i dati di cui al comma 1 lettera r dell articolo 18 dati sugli infortuni e quelli relativi alle malattie professionali e i provvedimenti adottati dagli organi di vigilanza Sanzione articolo 55 comma 5 lettera g DLgs 81 08 sanzione a
613. ure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza d l individuazione delle procedure per l attuazione delle misure da realizzare nonch dei ruoli dell organizzazione aziendale che vi debbono provvedere a cui devono essere assegnati unicamente soggetti in possesso di adeguate competenze e poteri e l indicazione del nominativo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza o di quello territoriale e del medico competente che ha partecipato alla valutazione del rischio f l individuazione delle mansioni che eventualmente espongono i lavoratori a rischi specifici che richiedono una riconosciuta capacit professionale specifica esperienza adeguata formazione e addestramento La scelta dei criteri di redazione del documento rimessa al datore di lavoro che vi provvede con criteri di semplicit brevit e comprensibilit in modo da garantirne la completezza e l idoneit quale strumento operativo di pianificazione degli interventi aziendali e di prevenzione 186 Il contenuto del DVR deve altres rispettare le indicazioni previste dalle specifiche norme sulla valutazione dei rischi contenute in altre disposizioni del DLgs 81 08 Rischi da agenti biologici chimici cancerogeni fisici ecc Il DVR e quello di cui all articolo 26 comma 3 documento unico di valutazione dei rischi da interferenze DUVRI devono essere custodi
614. usione della valutazione pu essere tenuto nel rispetto delle previsioni di cui all articolo 53 del decreto su supporto informatico e deve essere munito anche tramite le procedure applicabili ai supporti informatici di cui all articolo 53 di data certa Data certa del DVR articolo 28 comma 2 DLgs 81 08 Ai fini della certezza della data il Garante per la protezione dei dati personali aveva rilevato nel Provvedimento del 5 dicembre 2000 Misure minime di sicurezza Chiarimenti sulla data certa dell atto previsto dall art 1 della L 325 2000 come questo requisito si collega con la comune disciplina civilistica in materia di prove documentali e in particolare con quanto previsto dagli artt 2702 e 2704 del codice civile i quali recano un elencazione non esaustiva degli strumenti per attribuire data certa ai documenti consentendo di provare tale data anche in riferimento a ogni fatto che stabilisca in modo egualmente certo l anteriorit della formazione del documento art 2704 terzo comma cod civ Da queste premesse il Garante individuava le seguenti possibilit che riteneva concretamente utilizzabili 185 a ricorso alla c d autoprestazione presso uffici postali prevista dall art 8 del DLgs 22 luglio 1999 n 261 con apposizione del timbro direttamente sul documento avente corpo unico anzich sull involucro che lo contiene b per le amministrazioni pubbliche adozione di un atto deliberativo di cui sia certa
615. ustrie alimentari ecc Tessili Abbigliamento Conciarie Cuoio Legno Carta editoria stampa Minerali non metalliferi Produzione e Lavorazioni metalli Fabbricazione macchine apparecchi meccanici Fabbricaz macchine app elettrici elettronici Autoveicoli Mobili Produzione e distribuzione di energia elettrica gas acqua Smaltimento rifiuti Raffinerie Trattamento combustibili nucleari Industria chimica Fibre Gomma Plastica Commercio ingrosso e dettaglio Attivit Artigianali non assimilabili alle precedenti carrozzerie riparazioni veicoli lavanderie parrucchieri pianificatori pasticceri ecc Trasporti Magazzinaggi Comunicazioni Sanit Servizi sociali Pubblica Amm ne Istruzione Alberghi Ristoranti Assicurazioni immobiliari Informatica Ass ni ricreative culturali sportive Servizi domestici Organizz Extraterrit 112 12 136 Allegato n 3 A Modulo C Il MODULO C un modulo di specializzazione per soli Responsabili SPP e riguarda la formazione su prevenzione e protezione dei rischi anche di natura ergonomica e psico sociale di organizzazione e gestione delle attivit tecnico amministrative e di tecniche di comunicazione in azienda e di relazioni sindacali art 8 bis comma 4 del D Lgs 626 94 Obiettivi generali Il modulo integra il percorso formativo dei Responsabili SPP al fine di sviluppare le capacit gestionali e relazionali e di far loro acquisire elementi di conoscenza
616. uzione e subentro del delegato nella posizione di garanzia che fa originariamente capo al datore di lavoro Ma tanto comportando una dismissione da parte del datore di lavoro specifico e principale ancorch non esclusivo destinatario della norma di tali obblighi assegnatigli dalla legge ed un loro contestuale trasferimento ad altri il relativo atto di delega deve essere espresso inequivoco e certo dovendo inoltre investire persona tecnicamente capace dotata delle necessarie cognizioni tecniche e dei relativi poteri decisionali e di intervento che abbia accettato lo specifico incarico fermo restando l obbligo per il datore di lavoro di vigilare e controllare che il delegato usi poi concretamente la delega secondo quanto la legge prescrive Deve perci escludersi che una siffatta delega possa essere inespressa o implicita presumendola solo dalla ripartizione interna all azienda dei compiti assegnati ad altri dipendenti o dalle dimensioni dell impresa stessa 78 APPENDICE NORMATIVA Ministero dello Sviluppo Economico DIPARTIMENTO PER LA REGOLAZIONE DEL MERCATO Direzione generale per la vigilanza e la normativa tecnica Ufficio XI Registro imprese Via Sallustiana 53 00187 Roma Tel 06 47055332 fax 06 483691 Prot n 0031280 del 7 10 2008 Alla Camera di commercio industria artigianato agricoltura Ufficio registro imprese PORDENONE Oggetto Cariche tecniche annotabili nel Repertorio economico amministra
617. va la responsabilit dell impiego del personale nei limiti dei poteri attribuzioni e mezzi di cui dispongono e in relazione ai compiti affidati l adozione di misure organizzative e procedurali anche temporanee che garantiscano per quanto possibile il conseguimento di equivalenti condizioni di sicurezza Art 255 Valutazione dei rischi 1 Fermo restando gli obblighi del datore di lavoro ai sensi dell articolo 17 comma 1 lettera a del decreto legislativo n 81 del 2008 ai fini della valutazione dei rischi nelle attivit e nei luoghi di lavoro dell Amministrazione della difesa la responsabilit della salute e sicurezza del personale compete anche ai dirigenti militari e civili degli organismi delle aree tecnico operativa tecnico amministrativa e tecnico industriale che provvedono all individuazione delle disposizioni tecniche e capitolati tecnici d opera dei materiali delle armi delle installazioni e dei mezzi di cui all articolo 253 comma 3 lettera d ovvero al loro approvvigionamento e alla fornitura ai destinatari finali 2 dirigenti militari e civili degli organismi delle aree tecnico operativa tecnico amministrativa e tecnico industriale che provvedono all individuazione delle disposizioni tecniche e capitolati tecnici d opera dei materiali delle armi delle installazioni e dei mezzi di cui all articolo 253 comma 3 lettera d ovvero al loro approvvigionamento devono comunicare ai datori di lavoro destinatari
618. vanza dell articolo 35 comma 4 DLgs 81 08 Articolo 55 comma 5 lettera e DLgs 81 08 Ammenda da 2 000 a 4 000 euro Della riunione deve essere redatto un verbale che a disposizione dei partecipanti per la sua consultazione Sanzione per il datore di lavoro dirigente per la inosservanza dell articolo 35 comma 5 DLgs 81 08 Articolo 55 comma 5 lettera h DLgs 81 08 Sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 1 800 euro 116 APPENDICE NORMATIVA DI Decreto Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale 16 gennaio 1997 Individuazione dei contenuti minimi della formazione dei lavoratori dei rappresentanti per la sicurezza e dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Italiana n 27 del 3 febbraio 1997 IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE E IL MINISTRO DELLA SANIT Visto l art 22 comma 7 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 come modificato dal decreto legislativo 19 marzo 1996 n 242 il quale prevede l emanazione di un decreto dei Ministri del lavoro e della previdenza sociale e della sanit per l individuazione dei contenuti minimi della formazione dei lavoratori dei rappresentanti per la sicurezza e dei datori di lavoro che possono svolgere direttamente i compiti propri del responsabile del servizio di prevenzione e protezione Sentita la commissione
619. venuta formazione ed informazione dei lavoratori circa la presenza l ubicazione ed i contenuti degli armadi antincendio 200 Linee guida della Commissione europea per la valutazione dei rischi Documenti consultabili all indirizzo http osha europa eu it topics riskassessment Valutazione dei rischi La valutazione dei rischi un processo di valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori derivanti da pericoli presenti sul luogo di lavoro Consiste in un esame sistematico di tutti gli aspetti dell attivit lavorativa volto a stabilire e cosa pu provocare lesioni o danni e se possibile eliminare i pericoli e nel caso in cui ci non sia possibile e quali misure di prevenzione o di protezione sono o devono essere messe in atto per controllare i rischi Scopo della valutazione dei rischi Qualsiasi datore di lavoro ha il dovere di garantire la sicurezza e la salute dei lavoratori in tutti gli aspetti connessi con l attivit lavorativa Lo scopo della valutazione dei rischi di consentire al datore di lavoro di adottare le misure necessarie per la tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori Tali misure comprendono e prevenire i rischi occupazionali e informare i lavoratori e addestrare i lavoratori e mettere a disposizione l organizzazione e i mezzi per attuare le misure necessarie Sebbene lo scopo della valutazione dei rischi comprenda la prevenzione dei rischi occupazionali obie
620. venzionistico ed agli adempimenti ed obblighi di cui sono destinatari i soggetti individuati dalla norma datore di lavoro dirigente preposto medico competente ecc In alcuni capitoli in relazione all argomento trattato sono presenti tavole sinottiche una sintesi della giurisprudenza penale pi recente ed una appendice normativa ove sono riportate le disposizioni integrative ed interpretative di maggior rilevanza ed interesse decreti ministeriali circolari accordi sindacali di settore Il testo pu costituire un utile supporto didattico nei corsi di formazione destinati ai responsabili ed addetti al servizio di prevenzione e protezione dirigenti preposti rappresentanti del lavoratori nonch ad altre figure individuate dalla normativa prevenzionistica 1 Il quadro normativo in materia di igiene e sicurezza del lavoro La legislazione inerente la tutela della salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro nasce in forma organica nell immediato dopoguerra quando il legislatore anche in funzione del progresso tecnologico e dello sviluppo industriale ravvis la necessit di prevedere norme specifiche che disciplinassero la tutela della salute nei luoghi di lavoro La legge n 51 del 12 2 55 confer delega al Governo ad emanare le norme generali e speciali in materia di prevenzione degli infortuni ed igiene del lavoro da essa ebbero origine una serie di decreti rimasti in vigore fino a maggio del
621. vi previsto 163 _ _ DIPARTIMENTO DELL AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA ACCORDO NAZIONALE QUADRO D AMMINISTRAZIONE PER IL PERSONALE APPARTENENTE AL CORPO DI POLIZIA PENITENZIARIA STIPULATO Al SENSI DELL ARTICOLO 3 7 COMMA DEL DECRETO LEGISLATIVO 12 MAGGIO 1995 N 195 E DELL ARTICOLO 24 DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 18 GIUGNO 2002 N 164 24 marzo 2004 CAPO V IGIENE E SICUREZZA SUL LAVORO Art 16 Misure per la sicurezza la salubrit e l igiene dell ambiente di lavoro Ai fini dell attuazione dell articolo 18 del Decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1995 n 395 si applicano le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modifiche ed integrazioni riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro Il Dipartimento dell Amministrazione Penitenziaria ed il Dipartimento per la Giustizia Minorile s impegnano in sede centrale e locale ad organizzare il lavoro ed a mantenere i locali in condizioni di salubrit allo scopo di salvaguardare la salute e l incolumit del personale riducendo al minimo i rischi connessi ad ogni tipo di impiego e favorendo un adeguata e responsabile informazione del personale in merito agli interventi di primo soccorso Art 17 Procedure riguardanti l elezione dei rappresentanti per la sicurezza In ogni struttura dell Amministrazione Penitenziaria e del Dipartime
622. viduati dalla normativa in materia in relazione alla detenzione ed all impiego di prodotti infiammabili incendiabili o esplodenti che comportano in 275 caso di incendio gravi pericoli per l incolumit della vita e dei beni ed in relazione alle esigenze tecniche di sicurezza Dopo il rilascio del C P I il responsabile dell attivit che lo ha ottenuto obbligato ad osservare ed a far rispettare le eventuali limitazioni i divieti e tute le condizioni di esercizio indicate nel certificato stesso sussiste l obbligo inoltre di mantenere in condizioni di efficienza i sistemi i dispositivi e le attrezzature presenti in azienda e finalizzate alla prevenzione incendi La legge stabilisce anche l obbligo di richiedere le visite ed i controlli di prevenzione incendi quando vi siano modifiche nelle lavorazioni e nelle strutture nei casi di nuova destinazione dei locali e di variazioni qualitative e quantitative delle sostanze pericolose presenti e comunque quando vengano a variare le condizioni di sicurezza accertate in precedenza Il comma 3 dell articolo 45 del DLgs 81 08 prevede che fermi restando gli obblighi di cui al DLgs 139 06 e al DLgs 81 08 stesso concernenti la prevenzione incendi i Ministri dell interno del lavoro e delle politiche sociali in relazione ai fattori di rischio dovranno emanare uno o pi decreti nei quali sono definiti a i criteri diretti atti ad individuare misure intese ad evitare l insorgere di un i
623. vit di protezione civile Le principali misure e procedure di sicurezza che si evidenziano dall esame del rapporto conclusivo debbono essere raccolte in un apposito Documento delle misure di procedure di sicurezza nell attivit di protezione civile che costituir un utile strumento didattico per la informazione e formazione generale del personale operativo potenzialmente impegnato nelle attivit di protezione civile Art 5 Sorveglianza sanitaria 1 Il personale comunque impegnato nelle attivit di protezione civile in relazione alla specificit della emergenza ed a giudizio del medico competente e ove necessario del medico autorizzato deve essere sottoposto alla sorveglianza sanitaria una tantum a conclusione di ogni emergenza e se del caso anche ad una sorveglianza periodica secondo le indicazioni e motivazioni addotte dagli stessi medici Art 6 Riunione periodica di sicurezza 1 I datori di lavoro sono tenuti ad indire la riunione periodica di sicurezza prevista dall art 35 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 nella quale esporre ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza l attivit svolta in materia di prevenzione Di tale riunione sufficiente redigere un verbale riepilogativo indicante le persone che vi hanno partecipato e l elenco degli argomenti trattati rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza possono far pervenire al datore di lavoro eventuali considerazioni in merito agli argomenti trattati Tal
624. volontaria da parte del datore di lavoro stesso Tutto questo deve avvenire compatibilmente con le esigenze lavorative e di programmazione aziendale Accertamento per ragionevole dubbio in adeguamento alle direttive comunitarie in materia il lavoratore viene sottoposto ad accertamento di idoneit alla mansione anche oltre al controllo sanitario periodico quando sussistano indizi o prove sufficienti di una sua possibile assunzione di sostanze illecite Le segnalazioni di ragionevole dubbio in via cautelativa e riservata vengono fatte dal datore di lavoro o suo delegato al medico competente che provveder a verificare la fondatezza del ragionevole dubbio e se del caso ad attivare gli accertamenti clinici previsti di sua competenza Accertamento dopo un incidente il lavoratore in caso di ragionevole dubbio deve essere sottoposto dal medico competente nei casi in cui previsto ad accertamento di idoneit alla mansione successivamente ad un incidente avvenuto alla guida di veicoli o mezzi a motore durante il lavoro per escludere l assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope Accertamento di follow up monitoraggio cautelativo il lavoratore prima del suo rientro nella mansione a rischio dovr comunque essere controllato ad intervalli regolari dopo la sospensione per esito positivo per assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope Questo al fine di verificare nel tempo il permanere dello stato di non assuntore osservazione
625. volta definite le misure anti stress dovrebbero essere riesaminate regolarmente per valutarne l efficacia e stabilire se utilizzano in modo ottimale le risorse disponibili e se sono ancora appropriate o necessarie Queste misure possono comprendere ad esempio e misure di gestione e di comunicazione in grado di chiarire gli obiettivi aziendali e il ruolo di ciascun lavoratore di assicurare un sostegno adeguato da parte della direzione ai singoli individui e ai team di lavoro di portare a coerenza responsabilit e controllo sul lavoro di migliorare l organizzazione i processi le condizioni e l ambiente di lavoro e la formazione dei dirigenti e dei lavoratori per migliorare la loro consapevolezza e la loro comprensione nei confronti dello stress delle sue possibili cause e del modo in cui affrontarlo e o per adattarsi al cambiamento l informazione e la consultazione dei lavoratori e o dei loro rappresentanti in conformit alla legislazione europea e nazionale ai contratti collettivi e alle prassi 7 Attuazione e controllo nel tempo In base all art 139 del Trattato questo accordo quadro europeo volontario impegna i membri dell UNICE UEAPME del CEEP e della CES e del Comitato di Collegamento EUROCADRES CEC ad implementarlo in accordo con le procedure e le pratiche proprie delle parti sociali nei vari Stati membri e nei paesi dell Area Economica Europea firmatari invitano anche le loro organizzazioni affiliate nei paesi candidat
626. vono predisporre tutte le misure di sicurezza fornite dal capo dell impresa e previste dalle norme controllare le modalit del processo di lavorazione ed attuare nuove misure anche non previste dalla normativa necessarie per tutelare la sicurezza in relazione a particolari lavorazioni che si svolgono in condizioni non previste o non prevedibili dal legislatore In tutta la normativa antinfortunistica il dirigente collocato al primo posto nella scala gerarchica dei soggetti incaricati di dare attuazione al sistema di prevenzione e protezione di cui responsabile il datore di lavoro 4 4 IL DIRIGENTE NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI A differenza di quella di datore di lavoro il legislatore nella stesura del DLgs 81 08 e del successivo DLgs 106 09 non ha distinto in modo esplicito la nozione di dirigente ai fini degli obblighi di prevenzione tra pubblica amministrazione e settore privato L articolo 15 del DLgs 165 01 contiene le indicazioni generali inerenti l inquadramento della dirigenza pubblica gli articoli 16 e 17 indicano le funzioni con le specificit previste per i dirigenti di uffici dirigenziali generali l articolo 19 stabilisce i criteri per il conferimento degli incarichi Pertanto anche nel comparto pubblico la figura di dirigente deve individuarsi in relazione al principio dell effettivit cio sulla base della attribuzione di compiti e di poteri ed in relazione alle reali funzioni esercitate Successivamente all
627. za nei cantieri temporanei o mobili 1 3 NORME SPECIALI NON ABROGATE DAL DLgs 81 08 D P R 19 03 56 n 302 Norme di prevenzione degli infortuni sul lavoro integrative di quelle generali emanate con decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955 n 547 settore della fabbricazione impiego ecc di esplosivi D P R 20 03 56 n 320 Norme per la prevenzione degli infortuni e l igiene del lavoro in sotterraneo salvo gli articoli 42 e 43 DPR 20 3 56 n 321 Norme per la prevenzione degli infortuni e l igiene del lavoro nei cassoni ad aria compressa DPR 20 3 56 n 322 Norme per la prevenzione degli infortuni e l igiene del lavoro nell industria della cinematografia e della televisione DPR 20 3 56 n 323 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro negli impianti telefonici DPR 9 4 59 n 128 Norme di polizia delle miniere e delle cave 1 4 NORME INERENTI SETTORI LAVORATIVI DISCIPLINATI DA SPECIFICA LEGISLAZIONE Per alcuni settori lavorativi permangono vigenti norme specifiche non abrogate n modificate dal DLgs 81 08 Attivit minerarie ed estrattive DLgs 25 11 96 n 624 Attuazione della direttiva 92 91 CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione e della direttiva 92 104 CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori nelle industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee Attivit con impiego di radiazioni ionizzanti DLgs 17 3 95 n
628. za sul lavoro sono sostituite a cura del medico competente limitatamente al personale militare con analoghe comunicazioni o trasmissione di documenti alla Direzione generale della sanit militare secondo le procedure stabilite dagli organi di vertice di Forza armata e del Comando generale dell Arma dei carabinieri per l area tecnicooperativa e dal Segretariato generale della difesa per le aree tecnico amministrativa e tecnico industriale 2 La Direzione generale della sanit militare provvede a alla raccolta dei dati e all esame degli stessi b alla loro comunicazione all Istituto superiore di prevenzione di sicurezza e sicurezza sul lavoro Art 259 Individuazione delle aree riservate operative o che presentano analoghe esigenze 1 Ai fini dell attivit di vigilanza di cui all articolo 260 si intendono per aree riservate operative o che presentano analoghe esigenze i mezzi le infrastrutture e i luoghi destinati ai compiti istituzionali delle Forze armate nonch le attivit in essi espletate o comunque connesse quali fra l altro a l impiego della forza militare e il relativo addestramento in territorio nazionale e all estero b la gestione delle informazioni riguardanti la funzionalit dell intera struttura militare e i mezzi sistemi e apparecchiature per la elaborazione o la trasmissione di dati e informazioni sensibili o classificate apparecchiature elettriche ed elettroniche di armamento ovvero sistemi di gue
629. ze armate 49 c promuove la qualificazione e l aggiornamento del personale incaricato della vigilanza nell ambito della pianificazione delle attivit formative d definisce le procedure standardizzate ed eventualmente elabora la modulistica di base 2 Le unit organizzative di vigilanza d area a mantengono i contatti con l ufficio di vigilanza presso il Segretariato generale della difesa b predispongono i decreti di nomina del personale dei servizi di vigilanza da sottoporre alla firma del Segretario generale per quanto attiene i servizi istituiti nell ambito delle aree tecnico amministrativa e tecnico industriale ovvero al Capo di stato maggiore della difesa o ai Capi di stato maggiore di Forza armata o Comandanti generali dell Arma dei carabinieri e del Corpo delle capitanerie di porto per i servizi istituiti nell ambito dell area tecnico operativa c comunicano all ufficio vigilanza presso il Segretariato generale della difesa i nominativi del personale incaricato del servizio di vigilanza trasmettendo i relativi decreti di nomina d programmano le ispezioni da effettuare anche ove sono costituiti servizi di vigilanza periferici e forniscono consulenza ai servizi di vigilanza periferici ove costituiti 3 Il servizio di vigilanza ha il compito di accertare nei luoghi di lavoro e nell ambito delle attivit di cui all articolo 259 tenendo conto delle particolari esigenze connesse al servizio espletato da
630. zionale dei Vigili del Fuoco preposto alla vigilanza sulle norme riguardanti la prevenzione incendi in forza della Legge 1570 del 1941 che affidava al Corpo in via esclusiva i compiti di prevenzione in questo settore L articolo 19 del DLgs 8 marzo 2006 n 139 precisa che 1 Il Corpo nazionale esercita con i poteri di polizia amministrativa e giudiziaria la vigilanza sull applicazione della normativa di prevenzione incendi in relazione alle attivit costruzioni impianti apparecchiature e prodotti ad essa assoggettati La vigilanza si realizza attraverso visite tecniche verifiche e controlli disposti di iniziativa dello stesso Corpo anche con metodo a campione o in base a programmi settoriali per categorie di attivit o prodotti ovvero nelle ipotesi di situazioni di potenziale pericolo segnalate o comunque rilevate Nell esercizio 309 dell attivit di vigilanza il Corpo nazionale pu avvalersi di amministrazioni enti istituti laboratori e organismi aventi specifica competenza 2 AI personale incaricato delle visite tecniche delle verifiche e dei controlli consentito l accesso alle attivit costruzioni ed impianti interessati anche durante l esercizio l accesso ai luoghi di fabbricazione immagazzinamento e uso di apparecchiature e prodotti l acquisizione delle informazioni e dei documenti necessari il prelievo di campioni per l esecuzione di esami e prove e ogni altra attivit necessaria all esercizio della vig
631. zione il datore di lavoro fissando un termine per la regolarizzazione La diffida in sostanza costituiva una sorta di ingiunzione ad adempiere ad un obbligo non rispettato applicabile per a determinate condizioni a che fosse formulata dall organo di vigilanza istituzionalmente preposto Ispettorato del Lavoro b che fossero valutate la opportunit e le circostanze del caso da parte dello stesso organo c che fosse concesso un termine per l adempimento La potest di diffida trasferitasi poi ai servizi ispettivi delle USL con la entrata in vigore della L 833 78 ha dato luogo a non poche controversie inerenti aspetti sia di ordine tecnico sia di ordine giuridico risultando comunque non pi applicabile con l introduzione delle norme contenute nel DLgs 758 94 Il Dlgs 124 04 Razionalizzazione delle funzioni ispettive in materia di previdenza sociale e di lavoro a norma dell articolo 8 della legge 14 febbraio 2003 n 30 ha recuperato tale istituto affidandone la applicabilit agli organi ispettivi del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale nei casi di inadempienze sanzionate amministrativamente secondo la seguente procedura 322 1 In caso di constatata inosservanza delle norme in materia di lavoro e legislazione sociale e qualora il personale ispettivo rilevi inadempimenti dai quali derivino sanzioni amministrative questi provvede a diffidare il datore di lavoro alla regolarizzazione delle inosservanze com
632. zione individuale Direttiva 90 269 CEE concernente la movimentazione manuale dei carichi Direttiva 90 270 CEE relativa all uso di attrezzature munite di videoterminale Direttiva 90 394 CEE relativa alla protezione da agenti cancerogeni Direttiva 90 679 CEE relativa alla protezione da agenti biologici VWVVWVWVWVWV Il DLgs 626 94 estese l obbligo di valutazione dei rischi a qualsiasi tipologia di attivit lavorativa ove fosse svolto lavoro subordinato attivit private e pubbliche ed inoltre modific numerose norme contenute nei DPR 547 55 e 303 56 luoghi di lavoro vie ed uscite di emergenza porte prevenzione incendi servizi igienico assistenziali ecc ampli il campo di responsabilit del medico competente introdusse una specifica disciplina di tutela per i rischi da agenti cancerogeni biologici uso di videoterminali movimentazione manuale di carichi recep nel corso degli anni attraverso decreti legislativi di integrazione e modifica norme contenute in altre disposizioni di legge rumore amianto agenti chimici atmosfere esplosive ecc 1 2 IL DECRETO LEGISLATIVO 9 Aprile 2008 n 81 Il DLgs 81 08 viene emanato in attuazione della delega al Governo contenuta nell articolo 1 della Legge 3 Agosto 2007 n 123 che tra l altro prevedeva a il riordino e coordinamento delle disposizioni vigenti nel rispetto delle normative comunitarie e delle convenzioni internazionali in materia in otte
633. zioni metodologiche La programmazione temporale delle suddette attivit di valutazione e l indicazione del termine finale di espletamento delle stesse devono essere riportate nel documento di valutazione dei rischi Gli organi di vigilanza ai fini dell adozione dei provvedimenti di propria competenza terranno conto della decorrenza e della programmazione temporale di cui al precedente periodo Allo scopo di verificare l efficacia della metodologia qui indicata anche per valutare l opportunit di integrazioni alla medesima la Commissione Consultiva provveder ad elaborare una relazione entro 24 mesi dalla pubblicazione delle presenti indicazioni metodologiche a seguito dello svolgimento del monitoraggio sulle attivit realizzate Le modalit di effettuazione di tale monitoraggio saranno definite dalla Commissione consultiva I datori di lavoro che alla data di approvazione delle presenti indicazioni metodologiche abbiano gi effettuato la valutazione del rischio da stress lavoro correlato coerentemente ai contenuti dell accordo europeo dell 8 ottobre 2004 cos come recepito dall Accordo Interconfederale del 9 giugno 2008 non debbono ripetere l indagine ma sono unicamente tenuti all aggiornamento della medesima nelle ipotesi previste dall art 29 comma 3 del d lgs n 81 2008 secondo quanto indicato nel presente documento 213 Tanto si segnala anche tenendo conto della rilevanza del documento ai fini degli adempimenti
634. zza antincendio quali per esempio telefonisti custodi capi reparto addetti alla manutenzione personale di sorveglianza b i doveri del personale cui sono affidate particolari responsabilit in caso di incendio c i provvedimenti necessari per assicurare che tutto il personale sia informato sulle procedure da attuare d le specifiche misure da porre in atto nei confronti dei lavoratori esposti a rischi particolari e le specifiche misure per le aree ad elevato rischio di incendio f le procedure per la chiamata dei vigili del fuoco per informarli al loro arrivo e per fornire la necessaria assistenza durante l intervento Per i luoghi di lavoro di piccole dimensioni il piano pu limitarsi a degli avvisi scritti contenenti norme comportamentali Per luoghi di lavoro ubicati nello stesso edificio e ciascuno facente capo a titolari diversi il piano deve essere elaborato in collaborazione tra i vari datori di lavoro 282 Per i luoghi di lavoro di grandi dimensioni o complessi il piano deve includere anche una planimetria nella quale siano riportati le caratteristiche distributive del luogo con particolare riferimento alla destinazione delle varie aree alle vie di esodo ed alla compartimentazione antincendio il tipo numero di ubicazione delle attrezzature ed impianti di estinzione l ubicazione degli allarmi e della centrale di controllo l ubicazione dell interruttore generale dell alimentazione elettric
635. zza previsti dalla legislazione nazionale vigente 300 n assicurare la standardizzazione tecnico scientifica delle metodiche e delle procedure per la valutazione e la gestione dei rischi e per l accertamento dello stato di salute dei lavoratori in relazione a specifiche condizioni di rischio e contribuisce alla definizione dei limiti di esposizione o diffondere previa istruttoria tecnica le buone prassi di cui all articolo 2 comma 1 lettera v del DLgs 81 08 p coordinare il network nazionale in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro in qualit di focal point italiano nel network informativo dell Agenzia europea per la salute e sicurezza nei luoghi di lavoro q supportare l attivit di monitoraggio del Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali sulla applicazione dei livelli essenziali di assistenza relativi alla sicurezza nei luoghi di lavoro A seguito della soppressione dell ISPESL le sopraelencate attribuzioni debbono intendersi trasferite all INAIL Attribuzioni dell IPSEMA articolo 9 comma 7 DLgs 81 08 L articolo 7 comma 1 del DL 78 10 convertito in Legge 122 10 ha stabilito la soppressione dell IPSEMA e dell ISPESL e la attribuzione delle relative funzioni al INAIL L IPSEMA ad integrazione delle proprie competenze gestione dell assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali del settore marittimo svolge anche i seguenti comp
636. zzature munite di videoterminali d i lavoratori assunti con contratto di lavoro a tempo determinato ai sensi dell articolo 1 del decreto legislativo 6 settembre 2001 n 368 Attuazione della direttiva 1999 70 CE relativa all accordo quadro sul lavoro a tempo determinato concluso dall UNICE dal CEEP e dal CES in sostituzione di altri prestatori di lavoro assenti con diritto alla conservazione del posto di lavoro e i lavoratori che svolgono prestazioni occasionali di tipo accessorio ai sensi degli articoli 70 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 e successive modificazioni nonch prestazioni che esulano dal mercato del lavoro ai sensi dell articolo 74 del medesimo decreto D Decreto Legislativo 10 settembre 2003 n 276 e s m i Art 70 Definizione e campo di applicazione 1 Per prestazioni di lavoro accessorio si intendono attivit lavorative di natura meramente occasionale rese da soggetti a rischio di esclusione sociale o comunque non ancora entrati nel mercato del lavoro ovvero in procinto di uscirne nell ambito a dei piccoli lavori domestici a carattere straordinario compresa la assistenza domiciliare ai bambini e alle persone anziane ammalate o con handicap b dell insegnamento privato supplementare c dei piccoli lavori di giardinaggio nonch di pulizia e manutenzione di edifici e monumenti d della realizzazione di manifestazioni sociali sportive culturali o caritatevoli e della

Direzione Centrale Sanità

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

Direzione Centrale Sanit&agrave;

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

Direzione Centrale Sanità