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Materiale tecnologie - Cisl Scuola Pistoia
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1. 133 1 9 RETE PRIVATA DI COLLEGAMENTO cv isii a 134 1 10 ARCHITETTURA DELLE DIREZIONI REGIONALI e DEI CSA 135 1 11 POSTAZIONI DELAVORO iaia 136 1 12 SICUREZZA INFORMATICA 137 1 13 ARCHITETTURA DELLA RETE salami ai 137 1 14 FLUSSO ATTUALE DELLE INFORMAZIONI rr 138 1 15 L ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO 138 1 16 LE FUNZIONI INTEGRATE DEL SISTEMA 0 140 1 17 SETTORI DI APPLICAZIONE rr 141 1 18 SISTEMA DI SUPPORTO ALLE DECISIONI 141 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 19 GESTIONE GIURIDICA rr 142 1 20 ORGANIZZAZIONE E AUTOMAZIONE D UFFICIO 144 2 La rete unitaria della Pubblica Amministrazione 1111000000001 145 2 1 IL CAMBIAMENTO DELLA P A ir 145 22 NASCE LAIPA iui aa 146 2 3 IL PROGETTO PORTANTE L brr 146 2 4 LA RETE UNITARIA ii AA A E EE 147 2 5 LO STUDIO DI FATTIBILITA ri 148 2 6 BREVE STORIA ri 154 2 8 AIPA CNIPA L bi 155 2 9 SPC Sistema Pubblico di Connettivit L 157 2 10 SIDI Scuola ara iaia 158 2 1 l SIDI Learn ace 163 2 12 SISTEMA INFORMATIVO UNITARIO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE gal E E E 166 3 La sicurezza informatica ssssssss1s22520us002s00s20u220u20usuunsunnnnnnnnnnnnn 180 3 1 I
2. ridurre la complessit gestionale del sistema disporre di una base di dati che garantisca adattabilit del sistema informatico alle particolarit locali Si affermarono quindi improrogabili esigenze di snellimento unificazione e semplificazione delle attivit organizzative interne degli uffici 1 In questa fase l amministrazione scolastica matura per un profondo rinnovamento strutturale di vasta portata che ha reso necessaria la ricerca di nuove forme di architettura del suo Sistema Informativo e ha fatto nascere improrogabili esigenze di snellimento unificazione e semplificazione delle attivit organizzative interne degli uffici raccordate con problematiche di gestione proprie del Sistema D altra parte la necessit di agevolare il reperimento e la gestione dei dati hanno reso indispensabile un nuovo disegno funzionale del Sistema Informativo secondo criteri di integrazione e storicizzazione dei dati gestiti 1 6 VANTAGGI NELL UTILIZZO DI UN SISTEMA I NFORMATI VO MA QUALI SONO I VANTAGGI DI UN SISTEMA INFORMATIVO PER LA P I Le tecnologie informatiche furono utilizzate per realizzare un sistema informativo che innovasse il processo organizzativo mediante DECENTRAMENTO permette di svolgere direttamente presso i siti interessati le elaborazioni di pertinenza 129 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca _ _ Dipartimento per l Isttuzi
3. MOLTO IMPORTANTE PER L EFFICACIA DELLE PROCEDURE DI LAVORO TENERE PRESENTE CHE I CRITERI PER L ATTRIBUZIONE DELL ANZIANIT NON SONO GLI STESSI PER LA RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA E IL TRATTAMENTO DI QUIESCENZA MA POSSONO DIFFERIRE ANCHE IN MANIERA RADICALE RI COSTRUZIONE DELLA CARRI ERA Servizio non di ruolo in un anno scolastico Scuole materne elementari e Scuole secondarie valutato ad anni e artistiche interi in relazione alla prestazione del servizio minimo durata 180 giorni anche non continuativi dal 1 febbraio con partecipazione agli l sistema valuta questo anno scrutini o agli esami della I sessione se presente una delle opzioni 180 giorni dal 1 febbraio con partecipazione agli scrutini esami della I sessione I mesi vengono calcolati in 30 giorni partendo dal giorno di inizio del servizio le frazioni sono calcolate secondo il calendario IMPORTANTE TENERE PRESENTE CHE L ART 81 DEL D P R 417 71 STABILISCE IL RICONOSCIMENTO DEI SERVIZI PRE RUOLO NELLA MISURA MAX DI 4 ANNI 2 3 DELLA RESTANTE PARTE AI FINI GIURIDICI ED ECONOMICI ED IL RIMANENTE 1 3 AI FINI ECONOMICI Il riconoscimento dei servizi un diritto che viene attivato a domanda dell interessato che pu esercitarlo entro dieci anni dalla data di conferma in ruolo Periodo di prova Per il personale docente il periodo di prova o anno di formazione ha
4. Tutti i diritti riservati 2006 m Effettua la ricerca amp d pr S v x Segnalibri H Trova Lo I Controllo gt ar Traduci fit v 3 Pagina Strumenti v Entra gt f lb INSTRADAMENTO AI QUADRI DELLA DICHIARAZIONE DEI SERVIZI PREGRESSI Estremi Anagrafici CHIODI FRANCESCO 12 10 71 MO Codice Fiscale CHDFNC7 1R12G393D Stato Giuridico TITOLARE ORDINARIO Sede Titolarita FISSOOODW1 B servizi Militari od Equiparati D Non di Ruolo da Docente E Di Ruolo da Docente F Non di Ruolo da A T A G Di Ruolo da A T A H Non di Ruolo c o Altre Amministraz I Di Ruolo c o Altre Amministrazioni L Non di Ruolo c o Aziende Autonome AHAAARAAAA E M Di Ruolo c o Aziende Autonome N Attivita da Libero Professionista 0 Lavoro Autonomo Invio Tipol Pers DOC Sede Servizio FIRI017012 P c o Privati Q Non di Ruolo c o Enti Pubblici R Di Ruolo c o Enti Pubblici S c o Enti Pubblici non Territoriali T Non di Ruolo c o Universita Statali U Di Ruolo c o Universita Statali V Non di Ruolo c o Libere Universita Z Di Ruolo c o Libere Universita W Assenze Ministero della Pubblica Istruzione Viale Trastevere 76 A 00153 ROMA E GA wi AreaC_2_3 Microsof P SI SU MU SUSUF2 G Internet L immagine presente sullo schermo serve a SIDI Home page M inserire nel sistema le informazioni riguardanti i servizi non di ruolo effettuat
5. Istanze presentate dall interessato Sono le domande presentate dall interessato per la richiesta di partecipazione al reclutamento di partecipazione alla mobilit di partecipazione 35 Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico a commissioni di maturit di cessazione di riscatti e ricongiunzione di part time di ricostruzione carriera di pensione ecc Stato giuridico Lo stato giuridico prevede le seguenti posizioni e personale titolare ordinario personale cessato personale collocato fuori ruolo personale senza pi una sede di titolarit personale supplente 2 La ricostruzione della carriera 2 1 LA RICOSTRUZI ONE DELLA CARRI ERA PER POTER ASSEGNARE LA La retribuzione del personale scolastico POSIZIONE RETRIBUTIVA influenzata da numerosi fattori come ad esempio L AMMINISTRAZIONE l anzianit raggiunta o i contratti collettivi vigenti PROVVEDE AD EMANARE UN La ricostruzione di carriera determina DECRETO DI RICOSTRUZIONE pertanto l inquadramento negli ordinamenti CARRIERA CHE DETERMINA retributivi del personale scolastico nel corso del 1 L INQUADRAMENTO rapporto di lavoro RETRIBUTIVO SPETTANTE ALL INTERESSATO IN BASE ALLA NORMATIVA VIGENTE E L operazione di inquadramento consiste ALL ANZIANITA MATURATA proprio nell attribuire ad una data di riferimento e per una certa anzianit giuridica ed economica 2 IL SUCCESSIVO SVILUPPO la posizione stipendiale spettante s
6. che le due entit coinvolte siano tra loro compatibili nello svolgimento della suddetta funzione Una volta predisposta una VPN tra due punti della rete tutti i pacchetti di informazione tra questi punti sono cifrati decifrati dai due dispositivi in questione automaticamente e senza nessun intervento dell utente il quale viene tuttavia garantito sulla riservatezza delle informazioni trasmesse 199 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Strumenti per la Riservatezza ed Autenticit dei Dati I dati conservati in un sistema informatico devono essere protetti da letture e o modifiche da parte di utenti non autorizzati Due sono i momenti principali in cui tali dati devono essere difesi l accesso in locale e la trasmissione in rete Nel caso in cui i dati da proteggere risiedano su basi di dati necessario ricorrere a prodotti che implementino politiche di autorizzazione per l accesso ai dati possibilmente legati a meccanismi di autenticazione forte degli utenti Per la protezione di dati conservati su file si possono utilizzare strumenti genericamente chiamati crypto file system Tali strumenti utilizzano tecniche crittografiche e consentono di cifrare il contenuto dei file in modo tale che lo stesso contenuto possa essere letto solo da utenti in possesso di un particolare codice garantendo cos la riservatezza dei dati
7. Il problema che si presenta a chiunque abbia a che fare con i dati COME FARE A GESTIRLI E possibile progettare l archivio in modo che sia facilmente consultabile che le informazioni siano facilmente rintracciabili che l archivio stesso sia facilmente modificabile In altre parole che sia veramente utile al lavoro che si sta svolgendo L INFORMATICA RAPPRESENTA UN GRANDE AIUTO E OFFRE POTENZIALITA DI GESTIONE DEI DATI DI GRANDE EFFICACIA La difficolt a ottenere una facile consultazione dei dati e delle informazioni necessarie all attivit lavorativa uno dei problemi principali con cui devono continuamente combattere le aziende o gli uffici E stato calcolato che ogni anno un enorme numero di ore lavorative va perduto per archiviazione non corretta o non efficiente dei dati DAI FASCI COLI AI DATABASE Un database pu essere considerato come un insieme di informazioni collegate ad un oggetto o ad uno scopo particolare I database sono enormi raccoglitori d informazioni che conservano in formato digitale essi contengono non solo documenti di testo ma anche suoni video immagini ecc cio tutto ci che la tecnologia in grado di trasformare in formato digitale 88 STI Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Oltre a immagazzinare informazioni di diverso tipo i database consentono anche la loro elaborazion
8. Legge 15 marzo 1997 n 59 art 15 e il D P R 10 novembre 1997 n 513 rendevano validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge i documenti informatici l archiviazione su supporto informatico e la trasmissione con strumenti telematici Il CNIPA gi AIPA ha assunto un ruolo importante nella predisposizione della normativa del settore Questa stata oggetto di varie integrazioni e modifiche e a oggi costituita tra le altre dalle seguenti norme ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e Direttiva europea 1999 93 CE sulle firme elettroniche http www giustizia it cassazione leggi direttiva93 _99 html D Lgs 7 3 2005 n 82 DPCM 13 1 2004 Deliberazione CNIPA n 4 del 17 2 2005 Deliberazione CNIPA n 34 del 18 1 2006 Circolare CNIPA n 48 del 6 9 2005 e CNIPA Linee guida per l utilizzo della firma digitale La firma digitale che trae valore legale sia dalla L 59 97 sia dal D P R 513 97 ha trovato l impianto legislativo necessario per il proprio utilizzo con la pubblicazione in data 15 aprile 1999 delle regole tecniche costituite dal DPCM 8 febbraio 1999 oggi sostituito dal DPCM 13 gennaio 2004 Il D Lgs 23 gennaio 2002 n 10 al comma 3 prescrive che il documento informatico quando sottoscritto con firma digitale o con un altro tipo di firma elettronica avanzata e la firma basat
9. Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico DSGA AREA NUOVE TECNOLOGIE Materiali di studio PROVE SELETTI VE MOBILIT PROFESSIONALE DEL PERSONALE AMMI NI STRATI VO TECNI CO E AUSILI ARIO EX ART 48 CCNL 29 NOVEMBRE 2007 MODIFICATO DALLA SEQUENZA CONTRATTUALE DEL 25 LUGLIO 2008 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Materiale di studio DSGA Area Nuove Tecnologie FIRMA DI GI TALE E PROTOCOLLO INFORMATICO 4 1 La Firma digitale ia 4 LIFIRMADIGLIEALE siii 4 1 2 CNIPA E FIRMADIGITALE sissi 5 1 3 CHIAVIASIMMETRICHE civica 7 1 4 LA FUNZIONE DELLA FIRMA DIGITALE Li 8 1 5 COME CRIPTARE UN DOCUMENTO ciccia 9 1 6 COME USARE LA FIRMA DIGITALE suscita 10 1 7 IMPORTANZA DELLA FIRMA DIGITALE 13 1 8 USI DELLA FIRMA ici iii aaa 13 1 9 Firme leggere e firme forti iii 15 1 10 FIRMA DIGITALE EP Aissciciiiiiai iaia 16 2 I protocollo informatico css 17 2 1 PREMESSE niverenni une aE OaE rara 17 2 2 IL PROTOCOLLO INFORMATICO Lilia 18 2 3 IL REGIO DECRETO spiriti ARA ERNE 23 2 4 LA NORMATIVA ici 24 2 5 CARATTERISTICHE DEL SISTEMA siii aa 24 26 DOVER D E EEA EE EE E A E 27 2 7 COSA LA SEGNATURA crrricniaton talee nr 27 2 8 IL PROTOCOLLO ED IL FUTURO DE
10. del sistema in caso di guasti o anomalie siano ripristinate 4 garantire il buon funzionamento degli strumenti e dell organizzazione delle attivit di protocollazione e le funzionalit di accesso esterno 5 autorizzare le operazioni di annullamento del protocollo 21 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 6 controllare l osservanza delle norme da parte del personale addetto Nelle premesse dello Studio di prefattibilit di cui se ne sono riportati gli stralci fondamentali ne veniva indicato lo scopo questo documento si caratterizza come uno studio di prefattibilit nel senso che le tematiche sono affrontate soprattutto con l obiettivo di fornire un primo quadro d insieme senza scendere nel dettaglio che sar necessario per una effettiva valutazione di fattibilit di un progetto concreto Il presente documento fornisce dunque uno schema di riferimento organizzativo e normativo per la predisposizione di un pi ampio studio di fattibilit sul progetto riguardante l automazione del sistema di protocollo informatizzato che riguarda la memorizzazione e gestione di informazioni sui documenti e sui corrispondenti flussi documentali Le tematiche riguardanti il protocollo informatico cio la memorizzazione e gestione di documenti e flussi di documenti elettronici richiedono un approfondimento successivo Funz
11. nel tempo delle contromisure adottate Il portale SIDI rappresenta lo strumento dal quale si accede al men delle funzionalit del Sistema Informativo del Ministero dell Istruzione destinate agli Uffici Centrali e Periferici USR USP e istituzioni scolastiche r Seane Utenti istituzionali Cittadini Contabilit e Bilancio Personale Gestione giuridica Alunni Gestione anno scolastico Altre Amministrazioni Utenti occasionali 159 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico La trasformazione del sistema S I D I n 5 WEB Intranet SIMPI 7 I RAP i Procedure contabili ecc SISSI Accesso al sistema Il Portale diventa il punto di accesso unico a tutti i servizi sia per utenti istituzionali che esterni e offre servizi differenziati in funzione delle autorizzazioni e del profilo dell utente che accede Alcuni servizi A titolo esemplificativo si riportano alcuni dei servizi che il personale Amm vo potr essere chiamato a gestire e Anagrafe alunni Gestione del personale Gestione delle competenze Gestione giuridica ricostruzione di carriera Le assunzioni L organico di diritto Bilancio nelle scuole 160 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Gene
12. 1 9 RETE PRIVATA DI COLLEGAMENTO CENTRO ELABORAZIONE DATI C E D Monteporzio Catone RM Ministero della Pubblica Istruzione Direzione Regionali j Uffici periferici del M P I La configurazione prevede il collegamento del Sistema centrale ubicato a Monteporzio con l Ufficio Periferico mediante circuiti diretti numerici ad alta velocit mentre le stazioni di lavoro dislocate negli uffici i server di comunicazione e il server di rete costituito da un sistema Unix dimensionato secondo le esigenze locali compongono la rete locale degli Uffici Periferici del M P I La rete privata esistente permette il collegamento delle Direzioni Regionali e degli Uffici Centrali del Ministero dell Istruzione con il Centro Elaborazione Dati C E D sito a Monteporzio Catone Tale rete costituita da una struttura primaria di configurazione punto punto tra il C E D e i punti di concentrazione distribuiti sul territorio nazionale da questa struttura primaria avente topologia stellare si dirama una struttura secondaria in configurazione punto punto e o multipunto che collega ogni punto di concentrazione con gli uffici periferici ad esso pi vicini tramite almeno due linee 134 AS Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 10 ARCHI TETTURA DELLE DI REZI ONI REGI ONALI e DEI CSA L ORGANI ZZAZI ONE DEL SERVIZIO
13. Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico L immagine rappresenta le varie fasi della pratica di progressione della carriera Accanto ciascuna fase sono indicate le aree del sistema informativo che consentono la gestione della pratica H SIDI Home page MIUR Windows Internet Explorer Ge vv https oc4jese amp ssl pubblica istruzione it F1 PersonaleScuola PL menuAction do dispatch loadPage amp livello 3 amp proFgl x a 4 X Ji P Google dv Effettualaricerca amp gt dP gt segnalibri A trova P controllo 3 traduci gt gt gt Qentra gt am gt ji a a 05 F z k amp amp SIDI Home page MIUR R2 A dh gt i Pagina Strumenti Monitor dhs Salb area riservata I SU MU SUSUF2 Gestio Ma Modifica Vista Documento Strumenti astra Personale Comparto Scuola gt Gestione della Carriera gt Definizione della Progressione di Carriera Definizione della Progressione di Carriera Personale Comparto Scuola Aprire Pratica Gestione delle Competenze del Acquisire Dati Ultimo Inquadramento Dipendente Fascicolo icolarePr e Personale Calcolare Progressione di Carriera Gestione della Carriera Baguisire Det de Persia la Stampare Decreto Riconoscimento Servizi e P Benefici Calcolare Quote Mensili Y Definizione della Progressione Stampare Prospetto Quote Mensili di Carriera Aggiorna
14. IL PROTOCOLLO INFORMATICO FUNZIONALE A QUESTA ARCHITETTURA INTRODUCE UN SISTEMA AUTOMATIZZATO CHE CONSENTE DI INDIVIDUARE E 2 Codice in materia di protezione dei dati personali pubblicato sul supplemento ordinario n 123 alla Gazzetta Ufficiale n 174 del 29 luglio 2003 18 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico RECUPERARE RAPIDAMENTE OGNI DOCUMENTO GIACENTE IN QUALUNQUE UFFICIO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Tale concetto di interoperabilit che posto alla base della Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione RUPA garantisce inoltre un rapido accesso a numerose fonti informative anche esterne alla Pubblica Amministrazione associazioni di categoria ordini professionali organi di informazione ecc IL DOCUMENTO alla base del processo di gestione documentale di una qualunque unit organizzativa di una Amministrazione LL un qualsiasi atto scritto attestato certificato nota circolare ecc utilizzato a fini di comunicazione tra operatori della Pubblica Amministrazione allo scopo di eseguire un procedimento amministrativo LL la trattazione dei documenti nella PA regolata da una procedura prestabilita detta processo di gestione dei documenti che determina le azioni da compiere e le decisioni da prendere a seguito di particolari eventi che si determinano all interno dell ufficio come ad esem
15. Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico che permettevano il collegamento ad Internet ma non solo prima ancora cerano i BBS attraverso la rete telefonica La parola modem significa modulatore demodulatore e permette per l appunto di trasformare il segale analogico della linea telefonica in segnale digitale e viceversa La velocit di trasmissione dati per bassa e non permette la migliore visualizzazione di filmati ed animazioni su Internet Oggi questa soluzione ancora adottata nelle localit non raggiunte dalle linee ADSL ISDN In taluni casi si utilizzano ancora le linee ISDN Integrated Services Digital Network un servizio di telefonia digitale disponibile su abbonamento nelle aree coperte dal servizio Pi specificamente l ISDN un protocollo che descrive l effettuazione delle chiamate e la relativa terminazione la velocit delle postazioni di lavoro delle scuole al massimo di 128 Kb al secondo ADSL La tecnologia ADSL acronimo dell inglese Asymmetric Digital Subscriber Line appartenente alla famiglia di tecnologie denominata DSL permette l accesso ad Internet ad alta velocit si parla di banda larga o broadband La velocit di trasmissione va dai 640 kilobit per secondo kb s in su a differenza dei modem tradizionali di tipo dial up che consentono velocit massime di 56 kb s in download e 48 kb s in upload standard
16. Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico infrastruttura in cui sono immerse sia liberata da ogni vincolo burocratico e messa nelle condizioni di crescere progressivamente in accordo con la trasformazione delle funzioni sistemi informativi da fabbriche di software a servizi interni delle organizzazioni e un contesto di riferimento sul terreno del piano triennale dell informatica pubblica delle procedure di approvazione e controllo dei progetti di sviluppo di nuove applicazioni delle priorit di investimento e di spesa ed infine dei criteri di tariffazione dei servizi della Rete unitaria della pubblica amministrazione capace di orientare i sistemi informativi della pubblica amministrazione verso un rapido e pieno sfruttamento dei servizi della Rete e loro tramite verso una cooperazione a connessione lasca che ne massimizzi la integrazione senza limitarne l autonomia di sviluppo I progetti pilota mentre mostrano quanto siano rilevanti le opportunit che la Rete offre alla pubblica amministrazione nel suo complesso e alle singole Amministrazioni sul terreno del miglioramento dell efficacia dei loro processi verso i loro destinatari clienti interni e o esterni se i criteri sopra ricordati sono seguiti con rigore ci dicono anche che la distanza che le Amministrazioni devono colmare per sfruttarle pienamente non abissale e che impegnand
17. UNITA SCOLASTICHE PERCIO SI INIZIO A PENSARE AD UN NUOVO SISTEMA 1 Gli obiettivi che si era posto il primo Sistema Informativo sono stati raggiunti ma nel corso degli anni successivi allo sviluppo sono emerse nuove esigenze di informatizzazione provenienti sia dagli Uffici Centrali e Periferici dell Amministrazione sia dalle unit scolastiche strutture erogatrici del servizio fornito dal Sistema Scolastico Nazionale Categorie e concetti quali concorrenza e competitivit si stanno affermando finalmente anche nella Pubblica Amministrazione e sono imposti non solo dal processo di integrazione europea ma soprattutto dalla domanda sempre crescente da parte dei cittadini di una migliore qualit dei servizi e di un migliore governo della cosa pubblica Le lamentele per i disservizi e per gli insuccessi registrati si fanno sempre pi incalzanti non tanto per un degrado della Pubblica Amministrazione quanto per una crescente maturit dei cittadini che si sono fatti sempre pi esigenti 1 5 DAL CENTRALI SMO AL DECENTRAMENTO Negli anni 80 si avvert l esigenza di evolvere il sistema informativo e di rendere sempre pi decentralizzato includendo le scuole nel processo di nuova informatizzazione 128 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico IN PARTI COLARE PER migliorare il servizio
18. Un ulteriore aspetto inerente la Sicurezza Organizzativa quello concernente i controlli sulla consistenza e sull affidabilit degli apparati necessario prendere tutte le precauzioni affinch i computer e tutti gli apparati utilizzati per l erogazione dei servizi non siano un punto di criticit del sistema AI di l di tutti quelli che sono i controlli gi presenti sul materiale che va acquistato importante creare una banca dati di tutte le dotazioni HW SW e di trasmissione dati della P A importante che questo comune archivio sia tenuto aggiornato con le sostituzioni riparazioni e con i consumi delle apparecchiature La banca dati dei sistemi informativi se correttamente gestita darebbe una visione storica e precisa del patrimonio arricchita d informazioni estremamente utili e statistiche sul grado di affidabilit e uso dei sistemi sarebbe di conseguenza di grande aiuto nei processi di acquisto ed in quelli di pianificazione degli investimenti e delle scorte e materiali di consumo Nell acquisto delle apparecchiature bisognerebbe prevedere sistemi di protezione elettrica della stesse quali stabilizzatori di corrente e apparecchiature UPS Per HW utilizzato in attivit di fondamentale importanza come per il conseguimento degli obiettivi istituzionali importante prevedere l impiego di apparati che pi e meglio di altri garantiscano ridondanza ed affidabilit Fault Tolerance Oltre a regolamentare il comportamen
19. a Documentazioni Cartacee Le principali minacce cui sottoposta la documentazione relativa ai programmi all hardware ai sistemi alle procedure di gestione etc sono la distruzione e o l alterazione ad opera di eventi naturali o di azioni accidentali o di comportamenti intenzionali Supporti di memorizzazione Sono i supporti su cui sono tenute le copie dei sw installati le copie dei file di log e dei back up Le principali minacce a tali dispositivi oltre a quelle gi menzionate per i dispositivi cartacei sono e il deterioramento nel tempo e inaffidabilit del mezzo fisico che in alcuni casi pu presentare difetti di costruzione che ne compromettono il buon funzionamento nel tempo e l evoluzione tecnologica e del mercato Classificazione dei beni e loro valutazione Ai fini della sicurezza fondamentale procedere alla classificazione dei beni in funzione degli elementi di integrit riservatezza e disponibilit Tale classificazione consentir di attribuire ai diversi beni un valore in funzione di una serie di scenari di impatto significativi ai fini della sicurezza La valutazione dei beni indispensabile per capire la strategicit degli stessi all interno del Sistema Informativo e per poter quindi successivamente valutare il livello di esposizione al rischio Sono disponibili diverse metodologie di valutazione dei beni alcune basate su principi quantitativi costo di ripristino costi per elaborazione tr
20. a tutti i dati a questo associato oppure conoscendo parte dei dati sar possibile ottenere il numero di protocollo IL PROTOCOLLO INFORMATICO DOVREBBE ESSERE LA STRUTTURA DI BASE PER INFORMATIZZARE IN MANIERA GENERALIZZATA ED OMOGENEA TUTTI I PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI A partire dalle norme organizzative e tecniche contenute in questi provvedimenti ogni Pubblica Amministrazione potr avviare sperimentazioni ed 27 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico iniziative ben finalizzate iniziando a costruire la nuova amministrazione pubblica Per avere informazioni su alcune iniziative sperimentali possibile guardare il sito Internet CNIPA Centro nazionale per l informatica nella pubblica amministrazione Il nuovo sito del Centro nazionale per l informatica nella pubblica amministrazione all indirizzo http www cnipa gov it Bibliografia ARENA G a cura di 2001 La funzione di comunicazione nelle pubbliche amministrazioni Maggioli Rimini 2001 Temi affrontati la comunicazione nelle pubbliche amministrazioni alla luce della legge n 150 2000 la costruzione di una amministrazione condivisa CAVALERI P VENTURINI F a cura di 2004 Documenti e dati pubblici sul web il Mulino Bologna 2004 Temi affrontati la documentazione di fonte pubblica in rete l attivit di documentazione dell
21. costituzione della banca dati delle strutture edilizie ad uso scolastico e futuro collegamento con il sistema utilizzato dagli uffici della Direzione Generale del Catasto applicazioni di supporto alle attivit decisionali delle Direzioni Generali S S D mediante la costituzione di una banca dati storico statistica e generazione di modelli previsionali e decisionali per rilevare situazioni critiche del sistema scuola in relazione al contesto socio economico 1 17 SETTORI DI APPLICAZIONE Per poter garantire l integrazione con gli altri sistemi informatici e le banche dati il S I D Sistema informativo decentrato stato suddiviso nei seguenti settori d intervento Sistema di supporto alle decisioni S S D Gestione Amministrativa Gestione Giuridica Organizzazione ed automazione dell Ufficio Integrazione con altri sistemi Gestione Contabile Automazione d ufficio Automazione dell unit scolastica IL S I D STATO MESSO A PUNTO SIA MEDIANTE UN ADEGUAMENTO TECNICO FUNZIONALE ED ORGANIZZATIVO DEL SISTEMA INFORMATIVO ESISTENTE CON AMPLIAMENTO E POTENZIAMENTO DELLE FUNZIONALIT SIA CON LA REALIZZAZIONE DI NUOVE FUNZIONALIT 1 18 SISTEMA DI SUPPORTO ALLE DECISIONI IN CHE MODO IL SISTEMA INFORMATIVO IN GRADO DI SUPPORTARE IL LAVORO 141 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Migliora la visibilit d
22. mail mailing list forum Skype Skype un software proprietario freeware di messaggistica istantanea e VoIP Esso unisce caratteristiche presenti nei client pi comuni chat salvataggio delle conversazioni trasferimento di file ad un sistema di telefonate basato su un network Peer to peer La possibilit di far uso di un servizio a pagamento SkypeOut che permette di effettuare chiamate a telefoni fissi rendono il programma competitivo rispetto ai costi della telefonia tradizionale soprattutto per le chiamate internazionali e intercontinentali Con Skype possibile anche inviare sms a basso costo verso tutti gli operatori di rete mobile 118 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 3 MOTORI DI RI CERCA La rivoluzione Internet non pu considerarsi tale senza prendere in considerazione lo sviluppo dei motori di ricerca Altavista Arianna e il pi famoso Google Un motore di ricerca un sistema automatico che analizza un insieme di dati spesso da lui stesso raccolti e restituisce un indice dei contenuti disponibili classificandoli in base a formule matematiche che ne indichino il grado di rilevanza data una determinata chiave di ricerca E importante conoscere le corrette modalit d ricerca per guadagnare tempo ed ottenere risultati attendibili Gli operatori logici L obiettivo della ricerca avanzata que
23. minima per il diritto a pensione viene attribuita un indennit una tantum che pu essere trattata dalle procedure automatiche L indennit una tantum viene attribuita una volta solo in luogo della pensione nei casi in cui il dipendente cessa dal servizio SENZA AVERE CONSEGUITO L ANZI ANIT MI NI MA PER IL DIRITTO AL TRATTAMENTO PENSIONI STI CO calcolata in funzione dell ultima retribuzione e del servizio comunque maturato durante la vita lavorativa Contestualmente alla definizione dell una tantum viene costituita obbligatoriamente la posizione assicurativa presso l INPS al raggiungimento dei requisiti d et o di servizio se l interessato dopo la cessazione del rapporto di lavoro con l Amministrazione intraprende un altra attivit lavorativa con versamenti di contributi all INPS ci consentir l erogazione di una pensione PROCEDURE AUTOMATI CHE UNA TANTUM e Durante il calcolo della pensione definitiva o provvisoria il sistema verifica automaticamente il diritto a pensione o meno e Verifica cio se il servizio utile inferiore al minimo richiesto dI Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico per accedere al trattamento pensionistico e In questo caso il sistema calcola automaticamente l importo da conferire all interessato pari a tanti quarantesimi dell ultima retribuzione pensionabil
24. posta elettronica tra sistemi non omogenei e Cooperazione applicativa cio capacit delle applicazioni di una i amministrazione di fare uso di servizi messi a disposizione dalle altre E evidente che in questo modo possibile ottenere miglioramenti significativi e sull efficienza della pubblica amministrazione e sui costi organizzativi dei servizi e sulla qualit dei servizi ai cittadini ed alle imprese SERVIZI PER IL TRASPORTO IN CHE MODO LA RUPA GARANTISCE I SERVIZI DI TRASPORTO I Servizi trasmissivi di trasporto della RUPA sono e Rete privata IP e Circuiti virtuali di reti private virtuali e Circuiti trasmissivi del tipo CDN I servizi per il trasporto consentono alle singole amministrazioni di realizzare le reti geografiche per la connessione di tutti i propri siti e di collegarsi con altre amministrazioni per poter realizzare i servizi per l interoperabilit e per la cooperazione applicativa 170 SE TIT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico SERVIZI PER LA COOPERAZIONE IN CHE MODO LA RUPA GARANTISCE I SERVIZI DI INTEROPERABILITA Servizi per l interoperabilit Questi servizi comprendono e Posta elettronica e Trasferimento file e terminale virtuale e Accesso a News a World Wide Web ed alla rete Internet COMPRENDONO CIO I SERVIZI GENERALIZZATI NECESSARI PER CONSENTIRE LO SCAM
25. Generale per il personale scolastico 35 anni e il possesso dell et anagrafica minima prevista per l anno considerato es 59 anni nel 2010 e Le disposizioni previste dalla Legge 23 agosto 2004 n 243 che non sono state modificate dalla successiva Legge 247 2007 e che pertanto continuano ad essere in vigore sono le seguenti e Il personale che abbia maturato alla data del 31 dicembre 2007 i requisiti anagrafici e contributivi richiesti dalla previgente normativa per il trattamento pensionistico di anzianit 57 anni di et e 35 di contribuzione potr accedere a tale trattamento in qualsiasi momento pur non possedendo i nuovi requisiti previsti dalla legge n 247 2007 e In via sperimentale fino al 31 dicembre 2015 il personale femminile potr accedere al trattamento pensionistico di anzianit con i requisiti di et anagrafica 57 anni e di anzianit contributiva 35 anni a condizione che opti per una liquidazione del trattamento pensionistico secondo le regole di calcolo del sistema contributivo Legge 243 del 23 agosto 2004 PENSIONE PROVVISORIA Poich necessario garantire l immediato pagamento della pensione agli aventi diritto viene determinata una pensione provvisoria che rispetto alla procedura definitiva manca dei riferimenti agli atti formali precedenti In pratica gli elementi che consentono la determinazione dell importo della pensione anzianit e retribuzione sono considerati validi dagli organi di c
26. QUALI SONO I REQUISITI PER UN SISTEMA INFORMATICO SICURO 1 Disponibilit l informazione ed i servizi che eroga devono essere a disposizione degli utenti del sistema compatibilmente con i livelli di servizio 2 Integrit l informazione ed i servizi erogati possono essere creati modificati o cancellati solo dalle persone autorizzate a svolgere tale operazione 3 Autenticit garanzia e certificazione della provenienza dei dati 4 Confidenzialit o riservatezza l informazione che contiene pu essere fruita solo dalle persone autorizzate a compiere tale operazione COME SI FA A VALUTARE IL LIVELLO DI SICUREZZA INFORMATICA Per valutare in maniera globale la sicurezza necessario stimare gli aspetti tecnici sicurezza fisica e logica strategici obiettivi e budget organizzativi definizione di ruoli procedure formazione economici analisi dei costi ed infine legali leggi e raccomandazioni normative Si rende quindi necessario inizialmente verificare che Tutti i componenti HW e SW siano fail safe cio che ogni loro malfunzionamento o messa fuori operazione non comporti una diminuzione della sicurezza di esercizio eventualmente anche attraverso una messa fuori uso della particolare stazione interessata Le responsabilit dell esercizio e dei controlli interni di sicurezza siano affidate a persone distinte e collocate nella struttura organizzativa affinch in alcun modo il responsabile dell esercizio possa
27. abbiamo collegato il lettore scrittore di smart card in base alle indicazioni del fornitore Dopo averlo attivato il software di firma ci richieder di selezionare il documento da sottoscrivere e di inserire la smart card nel lettore se ancora non lo si fatto All attivazione del processo di firma ci verr richiesto di inserire il codice PIN della smart card e dopo qualche secondo potremo salvare un file sottoscritto e pronto per essere utilizzato E importante ricordare che in base alla legislazione vigente sull interoperabilit della firma digitale il file sottoscritto conserva il suo nome originale al quale viene aggiunta l estensione p7m Ne risulta che ad esempio il file mensa pdf dopo la sottoscrizione diverr mensa pdf p7m e come tale sar fruito da altre applicazioni 14 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Per completezza d informazione la procedura di firma digitale pu essere effettuata anche attraverso procedure automatiche purch ci si attenga a particolari cautele indicate anche dalla legislazione vigente Come si verifica un documento La procedura di verifica della firma digitale apposta ad un documento informatico consiste sostanzialmente nel verificare che e il documento non sia stato modificato dopo la firma e il certificato del sottoscrittore sia garantito da una Autorit di Certi
28. al decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1978 n 915 e successive modificazioni fermo restando il diritto all equo indennizzo esclusa l attribuzione di qualsiasi trattamento economico aggiuntivo previsto da norme di legge o pattizie Con la decorrenza di cui al comma 1 sono conseguentemente abrogati gli articoli 43 e 44 del testo unico di cui al Regio decreto 30 settembre 1922 n 1290 e gli articoli 117 e 120 del Regio decreto 31 dicembre 1928 n 3458 e successive modificazioni ed integrazioni 43 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico La valutazione di precedenti servizi prestati in altro ruolo possibile individuare diverse tipologie di passaggio ciascuna delle quali viene disciplinata da normative e criteri differenti Passaggi di ruolo del personale docente In questi casi lo scopo della ricostruzione della carriera di assicurare il mantenimento della posizione economica acquisita e di attribuire anzianit e o miglioramenti economici nel nuovo ruolo Nel caso di passaggi da uno ad altro ruolo la ricostruzione della carriera regolata da norme diverse in relazione al tipo di passaggio alla categoria di personale interessato e all ordine di scuola tra cui avviene il passaggio a Nei casi di passaggio di ruolo all interno dello stesso ordine di scuola e da docente di scuola media a d
29. al CCNL in vigore ma anche del precedente che conferisce all assistente amministrativo la competenza diretta della tenuta dell archivio e del protocollo Infatti prima della sottoscrizione dei contratti di lavoro in parola l operazione di protocollo consisteva nell applicare una procedura non eccessivamente complessa con la quale venivano riportatati sopra un registro atto allo scopo alcuni riferimenti del documento in entrata od in uscita dall istituzione scolastica effettuando una registrazione manuale La procedura veniva completata riportando i riferimenti della registrazione sopra il documento stesso In tal modo si catalogava il documento e se ne ufficializzava l invio o il ricevimento L introduzione del Codice dell amministrazione digitale Decreto legislativo 7 marzo 2005 n 82 ha notevolmente ampliato gli adempimenti e le relative responsabilit che pertanto non potranno essere totalmente assegnate all assistente amministrativo Il direttore dei servizi generali e amministrativi tanto pi se nominato responsabile della tutela dei dati personali assumer la responsabilit generale del servizio Sar suo compito stabilire i profili degli utenti assistenti amministrativi incaricati della protocollatura e le autorizzazioni circa le operazioni cui possono 25 accedere SE TIT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il p
30. al destinatario tramite la chiave pubblica rispettivamente di rendere manifesta e di verificare la provenienza e l integrit di un documento informatico o di un insieme di documenti informatici Firma L insieme dei dati in forma elettronica allegati oppure elettronica connessi tramite associazione logica ad altri dati elettronici utilizzati come metodo di autenticazione informatica Firma Firma elettronica ottenuta attraverso una procedura elettronica informatica che garantisce la connessione univoca al avanzata firmatario e la sua univoca identificazione creata con mezzi sui quali il firmatario pu conservare un controllo esclusivo e collegata ai dati ai quali si riferisce in modo da consentire di rilevare se i dati stessi siano stati successivamente modificati Firma La firma elettronica avanzata che sia basata su un elettronica certificato qualificato creata mediante un dispositivo qualificata sicuro per la creazione della firma Soggetto Impresa azienda societ qualunque soggetto dotato di giuridico partita IVA SSCD Acronimo inglese Secure Signature Creation Device di dispositivo sicuro per la creazione della firma un dispositivo che soddisfa particolari requisiti di sicurezza I pi utilizzati sono costituiti da smartcard Titolare Il soggetto cui sono attribuite le firme digitali generate attraverso una determinata chiave associata ad un determinato certificato 1 3 CHI AVI ASI MMETRI CHE COME FUNZIONA
31. all utente del sistema Ogni volta che un computer connesso ad internet richiede una pagina o un qualsiasi contenuto su internet un computer remoto invia l oggetto richiesto attraverso una rete di calcolatori fino al computer che aveva inviato la richiesta il quale riceve i dati sotto forma di pacchetti da ricostruire All interno di questo meccanismo la parte di richiesta di download che pure prevede l invio di 107 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico informazioni al sistema remoto non pu essere definita upload Per questo motivo il download di un file comporta necessariamente anche l utilizzo di parte di banda dell upload nel caso in cui la banda in upload sia satura la velocit del download si autolimiter wikipedia Queste sono solo alcune tra le infinite potenzialit di internet che sta diventando strumento insostituibile per qualunque azienda ufficio professionista Anche la P A coinvolta in questo fenomeno e l uso della rete offre enormi opportunit non solo in termini di maggiore efficienza per l attivit lavorativa ma anche per la comunicazione con il cittadino Alcuni tra i siti di maggiore interesse per la P A sono e Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministrazione http www cnipa gov it site it IT e Camera dei Deputati http www camera it e Consiglio Nazionale delle Ric
32. alla rete aziendale come le chiavi USB gli hard disk esterni o i PDA facile capire quanto il controllo possa diventare difficile Senza la collaborazione dei singoli utenti praticamente impossibile garantire la protezione della rete aziendale Ecco alcune regole di base per proteggere i dati 212 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Uso delle password Password scritte sul classico post it incollato al computer inserite in un file o comunicate ad altre persone non soltanto colleghi rappresentano iniziative a rischio che continuano ad essere praticate nei luoghi di lavoro E importante invece scegliere password difficile da indovinare ma facili da ricordare non scriverla mai da nessuna parte sostituirla sempre ad intervalli regolari e non comunicarla a nessuno I fattori di autenticazione dovrebbero rispettare tre principi e qualcosa che tu sai PIN password e qualcosa che tu hai by Peter Steiner su The New Yorker del July 5 1993 Smart Card Token e qualcosa che tu sei es On the Internet nobody knows you re a dog impronta digitale I sistemi possono adottare 3 metodi per la registrazione della password e Registrazione della password con testo in chiaro nel database delle password Non esistono mascheramenti cifratura e codifica La password di fatto contenuta in un database ris
33. alle problematiche per la gestione dei sistemi distribuiti che si vanno realizzando Gli interventi per il necessario consolidamento dei sistemi esistenti 175 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico PIANO TRIENNALE 2007 2009 II piano triennale 2007 2009 per l informatica nella Pubblica Amministrazione centrale Fra le principali pubblicazioni che ogni anno fotografano lo stato dell informatizzazione nella pubblica amministrazione italiana vi quella redatta dal Cnipa Quest anno il documento ha impostato un piano triennale per il 2007 2009 in cui sono specificate le strategie comuni che le varie amministrazioni dovranno seguire nella gestione della spesa informatica e nell implementazione tecnologica degli iter burocratici II documento stato redatto tenendo conto delle proposte inviate dalle amministrazioni centrali e per ogni suggerimento stata verificata la coerenza con le linee strategiche elaborate dal Cnipa stesso in base al quadro di indirizzo stabilito dal Ministero per le Riforme e le Innovazioni nella PA Per il triennio 2007 2009 sono state in particolare utilizzate le proposte di 19 amministrazioni centrali dello Stato tutti i Ministeri la Presidenza del Consiglio l Avvocatura generale dello Stato il Consiglio di Stato la Corte dei conti e la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione e di 12 enti pubb
34. comprese e conosciute Quali sono gli elementi che costituiscono una rete locale Una rete costituita da una serie di computer collegati tra loro in grado di scambiare dati e comunicare tra loro Una rete pu essere progettata con tre principali organizzazioni fisiche differenti o Bus Lineare o Ring Anello o Star Stella 93 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Rete a bus lineare Nella topologia a bus tutti i pc sono connessi tra loro in modo lineare per cos dire in sequenza a catena Le estremit di un bus non sono collegate tra loro ma devono sempre essere terminate altrimenti i segnali che raggiungono la fine del cavo possono fare un eco indietro disturbando la trasmissione Nelle reti con topologia a bus come in quelle con topologia ad anello viene di solito utilizzata la trasmissione a commutazione di pacchetto Una stazione che vuole trasmettere delle informazioni divide il suo messaggio in tanti piccoli pacchetti e li invia uno alla volta La trasmissione di tipo broadcast quindi quando una macchina trasmette tutte le altre ricevono il segnale La topologia a bus usata spesso con la cablatura in cavo coassiale Un grosso limite dato dal fatto che un interruzione del cavo interrompe la trasmissione in ogni direzione Rete a Stella Postazione 3 Postarione4 I computer sono conne
35. computer ma la cosa presentava molti ostacoli per i lettori e per gli editori Prima di tutto per leggerlo ci si doveva sedere davanti al video posto sul tavolo della propria abitazione e comunque la lettura prolungata stancava in secondo luogo era quasi impossibile proteggere il diritto d autore e una volta che il libro veniva messo in rete poteva essere duplicato al infinito Gli e books risolveranno questi problemi si potranno mettere in tasca o in borsetta ed essere letti dappertutto sia di giorno che di notte potranno contenere molti testi molti romanzi protetti dalla duplicazione ma soprattutto i romanzi costerano meno e quindi come ha annunciato Bill Gates gli e books determineranno il pi grosso fattore di accelazione della cultura dopo Gutenberg Si potr studiare attraverso i corsi delle migliori Universit si potranno leggere libri si potranno esplorare turisticamente luoghi e citt Il tutto con un libro elettronico tascabile che puoi tenere in mano e leggere in treno in tram e in qualsiasi momento libero 122 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Internet TV l integrazione della TV in Internet Programmi televisivi canali aggiuntivi e tematici il tutto veicolato sulla reti ad alta velocit talvolta su fibra digitale Social Network Una rete sociale spesso si usa il termine inglese social network c
36. computer centrale e chiederne l elaborazione allo stesso Troviamo inoltre i terminali self service come gli sportelli automatici gli sportelli informativi o le biglietterie automatiche che hanno uno schermo sensibile al tatto pochi tasti una guida in linea ed un uso diffuso di menu Hardware e Software La prima scomposizione di un calcolatore relativa ai seguenti macro componenti e Hardware Insieme delle sue componenti elettroniche e meccaniche e Software Insieme dei programmi che consentono all hardware di svolgere dei compiti utili Il software si divide in software di base tra cui il sistema operativo e il software applicativo In informatica il sistema operativo abbreviato spesso nel suo acronimo SO o all inglese OS operating system l insieme di routine e strutture dati responsabile del controllo e della gestione dei componenti hardware che costituiscono un computer e dei programmi che su di esso vengono eseguiti Il sistema operativo mette anche a disposizione dell utente una interfaccia software grafica o testuale per accedere alle risorse hardware dischi memoria I O in generale del sistema Il compito principale del sistema operativo quello di permettere all utente umano o non di interagire direttamente con la macchina Tra i sistemi operativi maggiormante conosciuti oltre a MS Windows troviamo Linux e Apple Mac OS Linux o GNU Linux un sistema operativo libero di tipo Unix Molto conosciuto nell uso se
37. consentito altres di associarvi in termini di sistema di elaborazione dati tre livelli elaborativi e Locale nel quale vengono trattate le informazioni di propriet di ciascuna Istituzione Scolastica e Dipartimentale dove sono gestite le funzioni che richiedono l utilizzo delle informazioni di propriet di ciascuna Direzione Regionale CSA o Ufficio Centrale 133 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e Centrale in cui vengono svolte le funzioni che richiedono l utilizzo dei dati riguardanti l intero Sistema Informativo L architettura pertanto di tipo decentrato con potenza elaborativa e base informativa decentrate logicamente e fisicamente secondo precisi criteri di aggregazione Per la sua realizzazione stato necessario identificare apparecchiature in grado di soddisfare le necessit elaborative di ciascun livello logico individuato e stabilire le interazioni tra essi al fine di consentire il corretto flusso elaborativo delle applicazioni I principali elementi che costituiscono questa architettura vengono classificati come segue e Sistemi Locali dislocati presso le scuole e Sistemi Dipartimentali dislocati presso gli Uffici Centrali e Periferici del Ministero Uffici Scolastici Regionali Uffici Centrali e Sistema Centrale localizzato presso il Centro Elaborazione Dati di Monteporzio Catone
38. del miglioramento dei servizi del contenimento dei costi e del miglioramento della trasparenza dell azione amministrativa del potenziamento dei supporti conoscitivi per le decisioni pubbliche Venivano anche indicati criteri e strumenti per favorire l accesso ai siti web delle pubbliche amministrazioni e l uso delle applicazioni informatiche da parte delle persone disabili In particolare venivano specificati i criteri da rispettare nella progettazione e manutenzione dei sistemi informatici pubblici per favorire l accessibilit ai siti web L aspetto relativo alle Disposizioni per favorire l accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici sar poi ripreso nella legge ad hoc n 4 del 9 gennaio 2004 comunemente chiamata Legge Stanca L AI PA stata soppressa con la Legge 16 gennaio 2003 n 3 e L autorit confluita nel CNIPA Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministrazione Il CNIPA opera presso la Presidenza del Consiglio per l attuazione delle politiche del Ministro per le riforme e le innovazioni nella PA Unifica in s due organismi preesistenti l Autorit per l informatica nella pubblica amministrazione ed il Centro tecnico per la R U P A Rete Unitaria Pubblica Amministrazione Il CNIPA ha l obiettivo primario di dare supporto alla pubblica amministrazione nell utilizzo efficace dell informatica per migliorare la qualit dei servizi e contenere i costi dell azione amministrativa I
39. dell AI PA fu quello di creare una rete unitaria della Pubblica Amministrazione RUPA che consentisse l interoperabilit e l interconnessione tra le varie amministrazioni 146 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico evidente che la nascita della Rete comporti un profondo cambiamento culturale sia all interno delle Amministrazioni che all esterno nel contesto sociale In particolare ci comporta 1 La cultura ossia la conoscenza da parte dei dirigenti pubblici delle potenzialit delle risorse informative e delle telecomunicazioni in modo tale da poter riorganizzare il lavoro delle loro strutture 2 Il knowledge management ossia la integrazione delle dinamiche organizzative della reingegnerizzazione dei processi e delle tecnologie tutti questi elementi infatti contribuiscono in modo cooperativo ad ottimizzare ed a migliorare il recupero e la circolazione dei dati delle informazioni e delle conoscenze rilevanti per l organizzazione e farle pervenire agli individui ed ai gruppi impegnati in compiti specifici 3 La conoscenza specialistica ossia lo sviluppo delle competenze tecniche di coloro che devono garantire l efficienza del sistema di rete e l integrazione delle soluzioni informatiche 4 La utilizzazione ossia lo sviluppo della capacit da parte degli utilizzatori di accedere alle informazi
40. della gestione documentale ed archivistica svolge una serie importantissima di funzioni tra cui e propone alle funzioni competenti l emanazione delle norme lasciando alla autonomia di ciascuna amministrazione tutti gli aspetti relativi al miglioramento della propria efficienza interna svolge un ruolo di sussidiariet nei confronti delle amministrazioni favorisce il riuso www osservatoriotecnologico it software riuso htm di applicativi utilizzati da altre amministrazioni e propone e coordina le iniziative delle amministrazioni allo scopo di economicizzare le stesse e favorirne il reimpiego in altre realt 2 2 IL PROTOCOLLO INFORMATI CO Il legislatore definisce sistema di gestione informatica dei documenti l insieme delle risorse di calcolo degli apparati delle reti di comunicazione e delle procedure informatiche utilizzati dalle amministrazioni per la gestione dei documenti il protocollo informatico si colloca all interno del sistema come infrastruttura di base destinata ad avviare concretamente il processo di ammodernamento della pubblica amministrazione Ogni sistema di protocollo informatico deve ottemperare alle specifiche indicazioni riportate nel DPR 445 del 28 12 2000 e nel regolamento attuativo DPCM 31 10 2000 LE INNOVAZIONI NORMATIVE E TECNOLOGICHE IN ATTO CONSENTONO LA CAPACITA DI SCAMBIARE ENORMI MASSE DI INFORMAZIONI IN TEMPI BREVISSIMI TRA I VARI UFFICI SIANO ESSI FACENTI PARTE DELLA STESSA AMMINISTRAZIONE O MENO
41. della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico I NSERI MENTO DATI In genere le operazioni di inserimento e visualizzazione dei dati vengono effettuate attraverso maschere nelle quali sono visualizzati i campi specifici per le informazioni Le maschere hanno il compito di visualizzare i campi e far comprendere che tipo di dato deve essere inserito ORARIO LABORATORIO giorno ora orario 1 8 9 classe IC docente PARODI note Le maschere rappresentano l elemento del database che viene a contatto con l utilizzatore e devono essere di facile comprensione e utilizzo Vengono chiamate anche interfacce del database perch attraverso di esse viene aggiornato e consultato ELEMENTI DI UN DATABASE GLI ELEMENTI FONDAMENTALI DI UN DATABASE SONO Tabelle Report Strutture del database che Schemi predefiniti che servono alla stampa contengono i dati dei dati Hanno una struttura visiva dei dati gi predefinita in relazione alle esigenze degli utenti Query o interrogazioni Maschere Sono strumenti che consentono di Interfacce di visualizzazione delle visualizzare solo una determinata informazioni categoria di dati 90 Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico E Apri BZ Struttura Nuovo X 2a e E Oggetti Crea una tabella in visualizzazione Struttura Tabelle Crea una tabella mediante una creazione guidata Crea una ta
42. delle Rilevazioni Le Rilevazioni si compongono delle seguenti tre aree e Rilevazioni Integrative Dati analitici delle scuole rivolte a tutti gli ordini scuola e Rilevazioni Esiti degli Scrutini Finali rivolte alle scuole primarie secondarie di I e di II grado e Rilevazioni Esami di Stato rivolte esclusivamente alle secondarie di II grado statali e paritarie Come inserire i dati Come per le Rilevazioni Integrative la procedura per la trasmissione dei dati possibile esclusivamente attraverso un interfaccia WEB accedendo al portale dei servizi SIDI L inserimento dei dati avviene sia per le scuole statali che per le scuole paritarie autonomamente attraverso appositi moduli elettronici che consentono l archiviazione automatica delle informazioni e controllano immediatamente la loro coerenza L anagrafe degli alunni Creazione di un anagrafe nazionale alimentata raccogliendo i dati delle scuole e finalizzata alla costruzione del curriculum dello studente che lo accompagni nel corso del suo iter scolastico 162 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico SOTTROTTRIGVa ONI Tntegrative Web Winaswa Interne Fapiarer E OO FFrrrrm DE ST Ele Modifica wasima Breferti Strumenti 2 mavs x auch n sonrche Stark G AVGINO gt Get Hore A GSD PI Rievasori integrative Web E magna tale Gaos C
43. di protocollo informatico deve fornire tre tipi di servizi principali Li 2 di certificazione catalogazione banca dati 1 IL PROTOCOLLO INFORMATICO PRIMA DI TUTTO UN SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE IN QUANTO CON LA REGISTRAZIONE DI PROTOCOLLO L ENTE CERTIFICA CHE UN DETERMINATO DOCUMENTO STATO CREATO O ENTRATO NELL AMMINISTRAZIONE A PARTIRE DA UNA CERTA DATA IL SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE HA IMPLICAZIONI LEGALI 2 IL SISTEMA DEL PROTOCOLLO INFORMATICO ANCHE UN SERVIZIO DI CATALOGAZIONE CHE CLASSIFICA E ARCHIVIA I DOCUMENTI PRODOTTI O IN ARRIVO 3 IL SISTEMA DEL PROTOCOLLO INFORMATICO INFINE UNA BANCA DATI CONSULTABILE COSTITUITA DA OGGETTI E DATI 26 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 6 DOVERI CHI TENUTO AD ISTITUIRE IL PROTOCOLLO INFORMATICO Come anticipato nelle premesse sono tenuti a realizzare la gestione del protocollo con sistemi informativi automatizzati le pubbliche amministrazioni indicate dall articolo 1 comma 2 del decreto legislativo 3 febbraio 1993 n 29 cio tutte le amministrazioni dello Stato ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo le regioni le province i comuni le comunit montane e loro consorzi ed associazioni le istituzioni universitarie gli istituti aut
44. di sistemi i sistemisti i programmatori gli operatori gli utenti finali i manutentori hardware e software i consulenti etc E UNA CATEGORIA CHE PUO ESSERE OGGETTO DI MINACCE COMPROMETTENTI LA SICUREZZA DEL SISTEMA MA PU A SUA VOLTA COSTITUIRE UNA MINACCIA PER LA SICUREZZA DEL SISTEMA Nel primo caso il personale pu essere oggetto di attacchi cosiddetti di social engineering in cui estranei cercano attraverso varie condotte di ottenere informazioni utili ad attaccare il sistema quali le password degli utenti il contenuto dei file di configurazione gli indirizzi IP delle macchine e cos via Nel secondo caso quando il personale ha una scarsa consapevolezza del problema sicurezza Social engineering 187 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Un volume importante che tutti gli amministratori e i responsabili di reti e dati 8sensibili e non dovrebbero leggere L arte dell inganno I consigli dell hacker pi famoso del mondo di Kevin D Mitnick edito da Feltrinelli Questo libro descrive le strategie di social engineering impiegate dagli hacker dagli agenti dello spionaggio industriale e dai criminali comuni per penetrare nelle reti Si tratta di tecniche dell inganno di espedienti per usare la buona fede l ingenuit o l inesperienza delle persone che hanno accesso alle informazioni sensibili
45. e Z della dichiarazione dei servizi in caso contrario non viene riconosciuta la supervalutazione del servizio prestato all estero in caso di passaggio di qualifica del personale docente occorre completare il quadro E della dichiarazione dei servizi relativamente al periodo di ruolo prestato nel ruolo precedente in caso di passaggio di qualifica del personale A T A occorre completare il quadro G della dichiarazione dei servizi relativamente al periodo di ruolo prestato nel ruolo precedente Variazioni di Stato Eventuali decreti di assenza e di cessazione emanati per l interessato devono essere inseriti a Sistema tramite le apposite aree operative Queste informazioni possono essere inserite o modificate anche in presenza di una pratica di ricostruzione carriera gi aperta in tal caso resta a carico della segreteria l operazione di ricalcolo della pratica o l emanazione di un eventuale decreto di rettifica 2 16 PROGRESSI ONE DI CARRI ERA SCHEMA DELLE ATTI VIT Personale Comparto Scuola gt Gestione della Carriera gt Definizione della Progressione di Carriera Aprire Pratica Acquisire Dati Ultimo Inquadramento Calcolare Progressione di Carriera Acquisire Dati del Decreto Stampare Decreto ALTRE FUNZIONI Calcolare Quote Mensili Stampare Prospetto Quote Mensili Aggiornare Dati di Intestazione Cancellare Pratica 63 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca
46. e di II grado e il diploma I S E F o quello equipollente previsto dall art 14 della L 88 58 per l insegnamento dell educazione fisica Per l insegnamento nelle attivit di sostegno richiesto inoltre il titolo di specializzazione Dal 1 6 1999 ai sensi dell art 7 della L 124 1999 il servizio riconoscibile anche senza il possesso del titolo di specializzazione purch sussista il possesso del titolo di studio richiesto per l ammissione agli esami di concorso a cattedra per l insegnamento di una delle discipline previste dal rispettivo ordine e grado di scuola L art 11 comma 14 della Legge 3 5 1999 n 124 ha definitivamente stabilito che per tutti gli ordini di scuola il servizio di insegnamento non di ruolo prestato a decorrere dall anno scolastico 1974 75 considerato come anno scolastico intero se ha avuto la durata di almeno 180 giorni oppure se il servizio sia stato prestato ininterrottamente dal 1 febbraio fino al termine delle operazioni di scrutinio finale 46 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Il servizio non di ruolo in un anno scolastico pertanto valutato ad anni interi in relazione alla prestazione del servizio minimo durata Ci vuol dire che se viene effettuato il periodo richiesto L INTERO ANNO viene riconosciuto ai fini dell anzianit utile all inquadramento economico
47. e learning ha solo il compito di dialogare con l oggetto interpretando i messaggi che gli vengono passati Ci possibile in quanto SCORM definisce al suo interno le caratteristiche che dovrebbero essere supportate dal Learning Management System LMS La compatibilit della piattaforma si rende necessaria solamente per capire la lingua dell oggetto e se necessario per potergli rispondere Wikipedia Comunicazione sincrona e asincrona La possibilit di effettuare videoconferenze a distanza rappresenta sicuramente uno degli aspetti potenzialmente pi produttivi per l utilizzo lavorativo di Internet La videoconferenza infatti in gn egg grado di mettere in collegamento persone situate Q A 40 fisicamente il luoghi differenti e di farle comunicare Add Contact Sesrdh Conference Chat Send Fie Profe visivamente in tempo reale con grandi risparmi in Martin Anderson sora a termini di costi e miglioramento dell efficienza Alcuni degli applicativi che abbiamo visto permettono dunque una comunicazione differente rispetto ad altri La sostanziale diversit insita nella tipologia di comunicazione sincrona ovvero in tempo reale ed quindi richiesta la presenza di un altro utente al PC nello stesso momento chat VoIP instant messaging asincrona ovvero in differita dove non richiesta la presenza di un altro utente al PC nello stesso momento in quanto il messaggio pu essere letto in un secondo tempo
48. esistente fornisce indicazione su come affrontare le problematiche della Sicurezza dei Sistemi informativi automatizzati e anche su come realizzare e gestire adeguate misure di protezione Tale normativa ha l obiettivo di e incrementare la consapevolezza di rischi e insidie che possono coinvolgere la gestione e l utilizzo dei sistemi informativi automatizzati e indicare possibili percorsi tecnici ed organizzativi di salvaguardia per prevenire situazioni di pericolo per le risorse e per chi se ne avvale 183 NSA Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico nonch per affrontare e risolvere eventuali problemi insorgenti al verificarsi di eventi lesivi del patrimonio informativo e supportare la creazione nell ambito delle Amministrazioni Pubbliche di strutture in grado di disegnare pianificare implementare e gestire misure di protezione corrispondenti contesti di competenza e Incrementare l utilizzo delle risorse informative disponibili su supporto informatico ed accessibili per via telematica con le imprescindibili garanzie di sicurezza e chiarire dal punto di vista normativo gli obblighi delle Amministrazioni in merito all adozione di misure di sicurezza 3 4 PRI NCI PALI NORMATI VE La legislazione italiana relativa alla sicurezza informatica poggia su tre leggi fondamentali che in questo contesto possono costituir
49. essere compiuta tenendo a mente alcuni criteri generali i primi dei quali sono e Evitare le ridondanze inserire un dato una sola volta in una tabella e non ripetere l operazione pi volte e Mantenere la consistenza dei dati Ogni tabella deve contenere informazioni omogenee tra loro legate allo stesso argomento 3 I campi corrispondono alle colonne della tabella L operazione di realizzazione consiste in pratica nella costruzione dei campi cio nell inserimento delle informazioni in ciascuna tabella Utilizzare sempre dati puri non derivanti da funzioni e individuare i campi che rappresentano il collegamento tra diverse tabelle chiave primaria 4 I collegamenti tra le tabelle o meglio tra le informazioni contenute nelle tabelle vengono realizzati mediante i campi di collegamento chiavi primarie e altre chiavi esterne Si tratta cio di individuare che tipo di collegamento esiste tra i dati delle tabelle Come esempio analizziamo un DB costituito da due tabelle a tabella che contiene i dati anagrafici di dei fornitori di un azienda b tabella che contiene le fatture emesse In questo caso la relazione in questione di tipo uno a molti perch ciascun fornitore potr emettere molte fatture Si tratta cio di creare un collegamento tra un campo della tabella a fornitore e una serie di campi della tabella b fatture emesse RETI LAN Oggi le reti aziendali LAN Local Area Network sono sempre pi diffuse anche se poco
50. essere richiesto dagli interessati in qualsiasi momento ma una sola volta nella carriera e decorre giuridicamente dalla decorrenza economica della nomina in ruolo Si precisa che la certificazione di appartenenza ad una delle categorie sopra citate deve essere rilasciata dal Ministero degli Interni ed il foglio matricolare e lo stato di servizio militare devono riportare il timbro di parifica Benefici previsti dal R D 1290 22 e L 539 50 In favore dei mutilati e invalidi di guerra e per servizio e congiunti dei caduti per servizio la normativa prevede come chiarito da C M 397 1998 l attribuzione di a un miglioramento economico pari al 2 50 dello stipendio iniziale non riassorbibile n rivalutabile per le prime 6 categorie di invalidit b un miglioramento economico pari al 1 25 dello stipendio iniziale non riassorbibile n rivalutabile per le ultime categorie di invalidit Il beneficio si attribuisce dalla data della domanda o dalla data di emissione del provvedimento di causa di servizio con iscrizione a categoria di invalidit se successivo alla presentazione dell istanza Preme infine evidenziare che l art 70 del D L 112 08 come convertito con L 133 08 ha stabilito che a decorrere dal 1 gennaio 2009 nei confronti dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche ai quali sia stata riconosciuta un infermit dipendente da causa di servizio ed ascritta ad una delle categorie della Tab A annessa al testo unico di cui
51. giuridica alle informazioni prodotte ed alimenta la base informativa dello stato di servizio del dipendente nonch gli archivi della gestione amministrativa per attivare le operazioni di competenza dei suddetti settori del Sistema Il provvedimento viene inviato agli Organi di controllo che effettuati i controlli di propria competenza restituiscono l atto registrato all Amministrazione ovvero predispongono i rilievi per il successivo inoltro all Amministrazione stessa Gli uffici competenti a loro volta predispongono le basi informative per la gestione dei rilievi ovvero attivano l acquisizione degli estremi di registrazione degli atti per l aggiornamento dello stato di servizio del dipendente necessario inserire a sistema i dati sulla cessazione prima di procedere all istruttoria relativa al trattamento di pensione Per la buonuscita il sistema produce un modello per comunicare i dati all Ente competente 3 7 BUONUSCITA Oltre al calcolo della pensione necessario trasmettere all ente previdenziale incaricato di occuparsi della buonuscita i dati relativi al servizio effettuato dall interessato necessari al calcolo della stessa Infatti il calcolo non viene effettuato dal Ministero ma dallo stesso Ente previdenziale La comunicazione tra gli uffici competenti e l Ente previdenziale avviene tramite modello P L 1 che viene predisposto in genere contestualmente al provvedimento di pensione provvisori
52. il suo governo le infrastrutture tecnologiche e le regole tecniche per la fornitura dei servizi di connettivit ed interoperabilit di base nel rispetto dei necessari requisiti di sicurezza e la definizione del modello e dei servizi di interoperabilit evoluta e cooperazione applicativa e lo sviluppo dell architettura abilitante e delle relative regole di governo Principi di base 1 Sviluppo architetturale ed organizzativo atto a garantire la natura federata policentrica e non gerarchica del sistema 2 Economicit nell utilizzo dei servizi di rete di interoperabilit e di supporto alla cooperazione applicativa 3 Sviluppo del mercato e della concorrenza nel settore delle tecnologie dell informazione e della comunicazione Obiettivi e Fornire un insieme di servizi di connettivit condivisi dalle Pubbliche Amministrazioni PA interconnesse graduabili in modo da poter soddisfare le differenti esigenze e Garantire l interazione della PA centrale e locale con tutti gli altri soggetti connessi a internet nonch con le reti di altri enti promuovendo l erogazione di servizi di qualit per cittadini e imprese e Fornire un infrastruttura condivisa di interscambio che consenta l interoperabilit tra tutte le reti delle PA esistenti e Fornire servizi di connettivit e cooperazione alle PA che ne facciano richiesta per permettere l interconnessione 157 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca D
53. in cui concepita rappresenta una occasione molto significativa per sostenere processi di riforma capaci di combinare recuperi di efficienza con incrementi di qualit delle prestazioni erogate E noto e lo si spesso ribadito nelle linee strategiche emanate da questa Autorit che tra i fattori che ostacolano sia i primi che i secondi ve ne sono non pochi che dipendono dal modo in cui sono organizzati i sistemi informativi della Pubblica Amministrazione la separatezza tra le varie Amministrazioni l eccessiva centralizzazione di ciascuna pubblica amministrazione e del suo sistema informativo la scarsa capacit di innovazione della Pubblica Amministrazione Tali aspetti richiedono che si instauri una positiva influenza tra fattori in apparenza contraddittori 1 la distribuzione di responsabilit e quindi di autonomia in ciascuna Amministrazione 2 la integrazione delle varie Amministrazioni nei macro processi attraverso cui la pubblica amministrazione eroga le sue prestazioni ed assolve ai suoi compiti 3 la capacit di innovazione delle singole Amministrazioni relativamente ai loro compiti ai processi di cui sono responsabili e quindi alla loro organizzazione ma anche della pubblica amministrazione nel suo complesso rispetto alla sua articolazione in Amministrazioni diverse 149 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico
54. influenzata da e Interruzioni e supervalutazioni del servizio e Cessazioni dal servizio e Riammissione in servizio Per ciascuna di esse ed in relazione alla tipologia di servizio dell interessato la normativa e i contratti vigenti stabiliscono criteri precisi di assegnazione dell anzianit e del livello retributivo Inquadramento di partenza per la progressione di carriera Per gli USP possibile attualmente scegliere tra Inquadramento ai sensi del D P R 209 87 Inquadramento ai sensi del D P R 399 88 Inquadramento ai sensi del D P R 399 88 e CCNL 4 8 1995 Inquadramento ai sensi dei CC CC NN LL 4 8 95 1 8 96 26 5 99 2000 01 24 7 2003 7 12 2005 29 11 2007 Per le Istituzioni Scolastiche attualmente possibile scegliere l inquadramento ai sensi dei CC CC NN LL 4 8 95 1 8 96 26 5 99 2000 01 24 7 2003 7 12 2005 29 11 2007 e Inquadramento del personale docente e A T A con provvedimento manuale di ricostruzione carriera possono essere trattati i casi di personale per il quale deve essere sviluppata la progressione di carriera a partire dal 1 settembre 2000 e Personale docente e A T A con precedente provvedimento da rettificare possono essere trattati i casi di personale per il quale deve essere nuovamente sviluppata la progressione di carriera a seguito di una variazione di stato assenza a partire dal 1 settembre 2000 60 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimen
55. l Amministrazione CIO SI OCCUPA PRI NCI PALMENTE DI RICOSTRUZIONE VARIAZIONI TRATTAMENTO DELLA CARRIERA DELLE DI QUIESCENZA POSIZIONI DI STATO Gestire il rapporto giuridico vuol dire quindi gestire i macroprocedimenti che regolano il rapporto di diritto dovere tra il personale scolastico e l Amministrazione attraverso e il riconoscimento dei servizi e benefici per la determinazione del corretto rapporto stipendiale e la definizione della progressione di carriera e la conseguente attribuzione dei miglioramenti economici 30 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e l emanazione di procedimenti giuridico amministrativi che assicurino ai dipendenti dell Amministrazione scolastica il corretto riconoscimento dei diritti maturati ai fini pensionistici e previdenziali durante la vita lavorativa 1 3 IL FASCI COLO DEL PERSONALE PER POTER SVOLGERE LE NECESSARIO CONOSCERE E PRATICHE LEGATE AL RAPPORTO ANALIZZARE TRAMITE IL GIURIDICO COME AD ESEMPIO SISTEMA INFORMATIVO SIDI EMANARE UN DECRETO DI UNA SERIE DI INFORMAZIONI RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA CHE RIGUARDANO LA VITA O UNA PENSIONE PROFESSIONALE DEL PERSONALE INTERESSATO La maggior parte di queste informazioni sono contenute nel fascicolo del personale che raccoglie tutte le informazioni necessarie Il fascicolo viene alimentato nel corso del
56. la durata di un anno scolastico art 58 D P R 417 74 artt 438 e 440 D Lvo 297 94 per la sua validit richiesto un periodo minimo di 180 giorni di servizio effettivamente prestato nell anno Casi particolari sono contemplati dalla L 391 74 secondo cui il servizio prestato in qualit di supplente annuale dai docenti per i quali l effettiva 47 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico assunzione in servizio avvenuta nell anno scolastico successivo a quello di decorrenza giuridica della nomina in ruolo valido ai fini del superamento del periodo di prova compreso il servizio reso in insegnamenti affini L anno di formazione prorogabile in caso di mancato superamento della prova sussistono inoltre delle condizioni di retrodatazione della conferma in ruolo si veda l Allegato 1 1 che operano in alcuni casi ai soli fini giuridici e in altri casi ai fini giuridici ed economici con diritto alla retrodatazione della ricostruzione di carriera Norme particolari sul periodo di prova sono disposte dall art 1 comma 4 della L 66 91 il servizio pre ruolo prestato per almeno 180 giorni durante l anno scolastico 1990 91 dagli insegnanti nominati nel corso di detto anno scolastico ha valore di anno di prova ne consegue che il personale che si trova nella condizione prevista dalla norma in argomento risulta immesso in ruolo
57. la responsabilit della propria macchina OGNI MACCHINA DELLE RETI PARITETICHE CONFIGURATA PER ESSERE ALLO STESSO TEMPO CLIENT O COMPUTER INDIVIDUALE E SE DEVE LAVORARE IN GRUPPO LA SUA EFFICENZA POTREBBE DIMINUIRE DI SOLITO QUESTO TIPO DI RETE COSTITUISCE LA SCELTA PRIVILEGIATA DI PICCOLE STRUTTURE CHE HANNO PICCOLI BUDGET Reti basate su server In questo tipo di rete i computer non devono interfacciarsi con altri computer analoghi di solito sono pi efficienti e sicure in quanto la sicurezza gestita centralmente e non lascia buchi causati dall anello pi debole della catena come avviene invece in quelle paritetiche le operazioni di back up sono molto pi efficaci in quanto gestiti centralmente in genere si verificano miglioramenti delle prestazioni per i computer legati alle reti a causa dell ottimizzazione della configurazione del server e del fatto che ciascun client si interfaccia direttamente con il server Svantaggi La rete basata su server di solito costa molto di pi software e hardware i costi operativi sono maggiori di solito necessario un responsabile esperto per la manutenzione se si rompe il server si blocca la rete 98 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 Internet e la Multimedialit 2 1 INTERNET Internet the net la rete delle reti Una ragnatela una rete informatica anzi
58. milioni di pagine che integrano informazioni immagini e suoni entertainment e pubblicit Il linguaggio utilizzato per la creazione di pagine web l HTML L HyperText Markup Language HTML traduzione letterale linguaggio di marcatura per ipertesti un linguaggio usato per descrivere la struttura dei documenti ipertestuali disponibili nel World Wide Web ossia su Internet Tutti i siti web sono scritti in HTML codice che viene letto ed elaborato dal browser il quale genera la pagina che viene visualizzata sullo schermo del computer L HTML non un linguaggio di programmazione ma un linguaggio di markup ossia descrive il contenuto testuale e non di una pagina web Punto HTML html o punto HTM htm anche l estensione comune dei documenti HTML wikipedia I Browser Un browser web in italiano navigatore un programma che consente agli utenti di visualizzare e interagire con testi immagini e altre informazioni tipicamente contenute in una pagina web di un sito o all interno di una rete locale Il browser in grado di interpretare il codice HTML e pi recentemente XHTML e visualizzarlo in forma di ipertesto L HTML il codice col quale la maggioranza delle pagine web nel mondo sono composte il web browser consente perci la navigazione nel web I browser solitamente vengono utilizzati su personal computer ma non mancano altri dispositivi in grado di effettuare la navigazione con un browser tra cui i palmari e
59. modalit pi appropriate le tecnologie dell informazione e della comunicazione all interno della pubblica amministrazione nei rapporti tra amministrazione e privati e in alcuni limitati casi disciplina anche l uso del documento informatico nei documenti tra privati Nel 2006 pochi mesi dopo l entrata in vigore il Codice stato oggetto di una serie di correttivi disposti con il decreto legislativo 4 aprile 2006 n 159 la cui emanazione era stata autorizzata dalla medesima legge delega n 229 del 2003 Wikipedia 156 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 9 SPC Sistema Pubblico di Connettivit SPC Sistema Pubblico di Connettivit Prima di entrare nella specificit della Scuola occorre spendere due parole sul Sistema Pubblico di Connettivit che pu essere definito come l insieme di strutture organizzative infrastrutture tecnologiche e regole tecniche per lo sviluppo la condivisione l integrazione e la circolarit del patrimonio informativo della pubblica amministrazione necessarie per assicurare l interoperabilit e la cooperazione applicativa dei sistemi informatici e dei flussi informativi garantendo la sicurezza e la riservatezza delle informazioni Il progetto articolato in due fasi principali secondo due obiettivi e la definizione dell SPC nel suo complesso delle strutture organizzative per
60. non di ruolo prestato in qualit di docente in attivit di sostegno nelle scuole statali materne elementari e di istruzione secondaria valutato se il docente in possesso dei titolo di specializzazione Dal 1 6 1999 ai sensi dell art 7 della L 124 1999 il servizio riconoscibile anche senza il possesso del titolo di specializzazione purch in possesso del titolo di studio richiesto per l ammissione agli esami di concorso a cattedra per l insegnamento di una delle discipline previste dal rispettivo ordine e grado di scuola e il servizio prestato in scuole popolari valutato solo se prestato per almeno 5 mesi 7 mesi se si tratta di attivit in centri di lettura se il corso inferiore a tale durata il servizio valutato se prestato per l intera durata del corso e il servizio prestato in scuole alle dipendenze della provincia valutato solo per le province di Trento e Bolzano e Il servizio prestato nelle Universit viene valutato per la sua effettiva durata senza condizioni particolari eccetto le seguenti e il servizio prestato nelle Universit in qualit di contrattista valutato solo se prestato in costanza di rapporto di servizio e il servizio prestato in qualit di lettore presso Universit straniere valutato solo se l incarico stato conferito dal Ministero degli Affari Esteri 2 10 CALCOLO DELLA PROGRESSIONE CALCOLO DELLA PROGRESSI ONE DI CARRIERA Per il calcolo della progressione di carrie
61. opportuno conoscere i protocolli base e le pi note porte di comunicazione utilizzate meglio conosciute come Well Know Port Servizi Applicazioni con well know port number e Porta 21 ftp File Transfer Protocol e Porta 22 ssh Secure Shell e Porta 25 smtp Simple Mail Transfer Protocol e Porta 80 http World Wide Web e Porta 110 pop3 Post Office Protocol Ad esempio Il protocollo HTTP Hyper Text Transfer Protocol viene usato da tutti i client e server web e gestisce il modo con cui questi si scambiano pagine HTML o altri file Il protocollo http utilizza la porta 80 del calcolatore Scrivere l indirizzo web http www unige it e http www unige it 80 la stessa cosa Il client web cio un browser come Microsoft Internet Explorer Netscape Navigator Opera ecc utilizza l HTTP per richiedere file al server web In primo luogo vengono richieste pagine HTML che dopo essere state ricevute vengono processate dal browser che provvede a fare richiesta di eventuali nuovi file richiamati nel codice HTML immagini fogli di stile css script esterni ecc e a visualizzare il tutto sul monitor dell utente VolP TELEFONARE CON INTERNET Voice over IP Voce tramite protocollo Internet acronimo VoIP una tecnologia che rende possibile effettuare una conversazione telefonica sfruttando una connessione Internet o un altra rete dedicata che utilizza il protocollo IP Grazie a numerosi provider VoIP possibile effettuar
62. oppure l interessato stato collocato fuori ruolo con destinazione all estero l Ufficio deve dunque emanare un decreto di rettifica 3 l intestatario stato riammesso in servizio per cui l Ufficio deve emanare un decreto di inquadramento che sviluppi la progressione di carriera a partire dall ultima posizione maturata al momento della precedente cessazione dal servizio 4 stato approvato un nuovo contratto scuola occorre dunque sviluppare la progressione di carriera tenendo conto della nuova griglia retributiva per tutto il personale che ha gi avuto il decreto di ricostruzione carriera 5 2 14 INQUADRAMENTO Per calcolare la progressione di carriera in relazione al periodo di interesse e all ultimo contratto scuola applicato dunque necessario scegliere l inquadramento di partenza dal quale sviluppare la progressione MA devono essere considerati anche tutti gli eventi che hanno determinato una variazione della normale progressione di carriera come ad esempio interruzioni del servizio o supervalutazioni eventuali IN PRATICA SI DEVONO CONSIDERARE TUTTI GLI EVENTI CHE MODIFICANO I CRITERI NORMALI PER L ASSEGNAZIONE DELLA RETRIBUZIONE 59 OLAS Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Cause che determinano una variazione della normale progressione di carriera La progressione di carriera viene
63. possono essere creati modificati o cancellati solo dalle persone autorizzate a svolgere tale operazione e autenticit garanzia e certificazione della provenienza dei dati e confidenzialit o riservatezza l informazione che contiene pu essere fruita solo dalle persone autorizzate a compiere tale operazione La riservatezza rete ha l obiettivo di contrastare i cosiddetti attacchi passivi ovvero quelli tesi a carpire in modo non autorizzato il contenuto di informazioni o l ubicazione degli interlocutori o la struttura del sistema telematico A seconda dei requisiti di sicurezza definiti dalle politiche i servizi della riservatezza potranno essere e Riservatezza dei dati protezione di tutti i dati trasmessi e ricevuti e Riservatezza della Connessione protegge solo i dati di una particolare connessione selezionandoli in funzione degli indirizzi di rete o altro e Riservatezza dei campi selezionati per garantire la riservatezza di particolari informazioni che risiedono in specifici campi e Riservatezza del flusso di traffico per proteggere informazioni sulla quantit o la direzione del traffico dati Il meccanismo attualmente pi diffuso per garantire la confidenzialit del traffico di rete costituito dalla VPN Virtual Private Network Si tratta di un meccanismo che consente la cifratura del traffico tra due punti di una rete in modo trasparente rispetto all utente stesso Requisito fondamentale per realizzare una VPN
64. pu acquisire di informazioni relative ad esempio a 1 numero di protocollo date di ricezione ed informazioni complete sull oggetto dei documenti nonch il tipo e il numero di procedimento cui afferisce il documento 2 nominativo ed ufficio di appartenenza del responsabile del procedimento attraverso l indicazione del numero di protocollo di un qualsiasi documento pervenuto alla amministrazione 3 nominativo ed ufficio di appartenenza del responsabile del procedimento attraverso l indicazione del numero di protocollo di un qualsiasi documento prodotto dall amministrazione 4 stato del procedimento e suo iter attraverso l indicazione del numero di protocollo di un qualsiasi documento 5 termine di conclusione del procedimento amministrativo attraverso l indicazione del numero di protocollo del documento 6 numeri di protocollo dei documenti che afferiscono al procedimento attraverso l indicazione del numero e del tipo del procedimento Il responsabile gestore del sistema di protocollo il soggetto che gestisce la applicazione informatica Provvede a 1 individuare gli utenti e attribuire loro un livello di autorizzazione all uso di funzioni della procedura distinguendo quelli abilitati alla mera consultazione dell archivio o di parti di esso da quelli abilitati anche all inserimento modifica e aggiunta di informazioni 2 individuare gli utenti esterni che hanno accesso alle funzionalit 3 assicurare che le funzionalit
65. rimanere in ascolto su una porta o nascondere processi in memoria modificando i file di log Nella gestione di un sistema informativo pi o meno complesso fermo restando le vulnerabilit di sistema e le minacce fin qui esposte bene rimarcare che spesso l anello debole il fattore umano Porre rimedio a questo vuol dire creare una cultura della sicurezza investire quindi in formazione educare al rispetto dei processi e delle procedure che anche se apparentemente noiose vanno osservate al fine di salvaguardare la riservatezza l integrit e la disponibilit dei dati I dispositivi di rete da sorvegliare Router Nella tecnologia delle reti informatiche un router letteralmente l instradatore un dispositivo di rete che si occupa di instradare i pacchetti sulla rete E l interfaccia tra la rete interna LAN ed Internet Switch Nella tecnologia delle reti informatiche uno switch un dispositivo di rete che inoltra 215 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico selettivamente i pacchetti ricevuti verso una ben precisa porta di uscita Uno switch possiede quindi l intelligenza necessaria a riconoscere l IP ovvero il PC di destinazione Hub Nella tecnologia delle reti informatiche uno Hub un dispositivo di rete che inoltra i pacchetti ricevuti verso tutte le porte di uscita A differenza dello switc
66. servizio ai diversi utenti alunni genitori operatori scolastici attivit di erogazione e L entit scuola considerata come unit organizzativa autonoma in quanto punto di snodo tra le attivit di e programmazione e controllo proprie del Capo d Istituto e degli Organi Collegiali e erogazione ed amministrazione del servizio scolastico A tal fine il Sistema Informativo garantisce anche la disponibilit di efficaci strumenti di ausilio per le attivit svolte all interno delle Istituzioni Scolastiche gestione degli alunni predisposizione di strumenti e sussidi didattici gestione del personale gestione finanziaria e patrimoniale attivit di pianificazione controllo e governo attivit di ufficio Le segreterie delle scuole diventano lo sportello automatico di quasi tutte le attivit di acquisizione controllo e validazione dei dati garantendo la correttezza e l unicit del dato Inoltre mediante l utilizzo delle funzioni del S I D i Capi d Istituto traggono beneficio operativo ed economico Infatti le Istituzioni Scolastiche di ogni ordine e grado hanno recentemente ottenuto una maggiore autonomia gestionale rispetto alla Direzione Regionale spesso per senza avere adeguate conoscenze per utilizzarla in maniera opportuna L utilizzo delle funzioni del S I D invece permette comunque al personale delle Segreterie Scolastiche di adempiere a tutti i procedimenti previsti nelle aree riguardanti la gestione del
67. sfruttamento di errori bug presenti in questi programmi un estraneo riesca a guadagnare un accesso al sistema Le contromisure da adottare in questo caso possono essere di due tipi 1 L aggiornamento costante dei prodotti che avviene non appena scoperto un bug che compromette la sicurezza del sistema tale procedura nota come installazione di patch 2 La verifica periodica dell installazione e della configurazione dei prodotti software un errore anche minimo in questa fase pu trasformare un prodotto che dovrebbe contribuire a migliorare la 198 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico sicurezza di un sistema come ad esempio un firewall nel prodotto che compromette ogni misura Numerose mailing list gruppi di discussione e siti sono gi attivi da tempo sull argomento quindi sarebbe opportuno che gli amministratori di rete monitorassero costantemente queste fonti di informazioni ed aggiornassero i sistemi operativi Ogni aggiornamento del software dovrebbe essere registrato in una specifica base dati 3 13 RISERVATEZZA E AUTENTI CIT DEI DATI Un sistema informativo sicuro deve rispondere ad alcuni requisiti e disponibilit l informazione ed i servizi che eroga devono essere a disposizione degli utenti del sistema compatibilmente con i livelli di esercizio e integrit l informazione e di servizi erogati
68. supporto cartaceo La Legge Bassanini Legge 15 marzo 1997 n 59 art 15 e il DPR 10 novembre 1997 n 513 rendono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge i documenti informatici la loro archiviazione su supporto informatico e la trasmissione con strumenti telematici Diventa perci una realt per le Pubbliche Amministrazioni le imprese ed i privati scambiare documenti elettronici con la stessa validit dei corrispondenti documenti cartacei Va detto che l uso legale della firma digitale porter enormi benefici sia per il settore pubblico che per quello privato perch migliorer i processi della Pubblica Amministrazione mediante la razionalizzazione semplificazione ed accelerazione dei provvedimenti amministrativi 16 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 11 protocollo informatico 2 1 PREMESSE II DPR 20 10 1998 428 disponeva che le pubbliche amministrazioni dovessero provvedere entro 5 anni a partire dal 1 1 1999 a realizzare o revisionare sistemi informativi automatizzati finalizzati alla gestione del protocollo informatico e dei procedimenti amministrativi in conformit alle disposizioni del presente regolamento e alle disposizioni della legge 31 dicembre 1996 n 567 nonch dell art 15 comma 2 della legge 15 marzo 1997 n 59 e dei relativi regolamenti di attuazione Tra le amminis
69. un piccolo numero veramente rilevante 2 4 RIEPILOGO aumenta in maniera esponenziale le e mail chat mailing list capacit di comunicazione videoconferenza ecc fornisce un archivio di informazioni siti web praticamente inesauribile 119 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico aggiornabile e facilmente consultabile fornisce la possibilit di mostrare la sito web propria attivit modifica le stesse procedure di e mail siti web chat ecc lavoro e i rapporti tra le organizzazioni Per accedere ad Internet non servono oggi grandi competenze informatiche rispetto a qualche anno fa le procedure sono state grandemente semplificate Precedentemente alle linee ADSL che permettono di trasferire dati ad alta velocit pur usufruendo della linea telefonica si utilizzavano i modem apparati che permettevano il collegamento ad Internet ma non solo prima ancora cerano i BBS attraverso la rete telefonica La parola modem significa modulatore demodulatore e permette per l appunto di trasformare il segale analogico della linea telefonica in segnale digitale e viceversa La velocit di trasmissione dati per bassa e non permette la migliore visualizzazione di filmati ed animazioni su Internet Oggi questa soluzione ancora adottata nelle localit non raggiunte dalle limee ADSL In
70. una serie di reti di calcolatori connesse tra loro Costituita da alcune centinaia di milioni di computer collegati tra loro con i pi svariati mezzi trasmissivi Internet anche la pi grande rete di computer attualmente esistente e mai esistita in ragione di ci infatti definita la rete delle reti o la rete globale In quanto rete di telecomunicazioni una rete di computer una tipologia di rete di telecomunicazioni invece seconda alla rete telefonica pubblica anch essa rete di telecomunicazioni mondiale ma coprente il pianeta in modo pi capillare di Internet motivo per cui inizialmente stata largamente utilizzata per accedere a Internet dagli utenti comuni singoli e aziende e tutt oggi lo ancora anche se in un futuro non troppo lontano con il miglioramento della tecnologia VolP VOICE OVER INTERNET PROTOCOL destinata a scomparire sostituita inglobata da Internet in quanto basata su una tecnologia la commutazione di pacchetto comportante maggiore efficienza delle infrastrutture di rete Wikipedia Una rete di calcolatori dunque un sistema che permette la condivisione di informazioni e risorse sia hardware che software tra diversi calcolatori Il sistema fornisce un servizio di trasferimento di informazioni ad una popolazione di utenti distribuiti su un area pi o meno ampia La caratteristica predominante di Internet la sua struttura a ragnatela che consente ai dati di percorrere strade multiple e al
71. viene stampato il prospetto informativo con il prospetto dei dati del calcolo e per cessazioni dal 1 1 2002 viene stampato il prospetto informativo senza il prospetto dei dati del calcolo Infatti in questi casi il calcolo della pensione non viene effettuato dal sistema ma i dati dell istruttoria vengono inviati all INPDAP che provvede a determinare e liquidare la pensione Per le cessazioni dal 1 9 2002 il prospetto pu eventualmente riportare anche la dicitura che indica che il provvedimento completo per essere inserito sul supporto magnetico previsto ad una delle scadenze concordate con l ente previdenziale Se il dipendente non raggiunge l anzianit minima per il diritto a pensione viene attribuita un indennit una tantum TUTTE LE OPERAZIONI DESCRITTE VENGONO EFFETTUATE DALL UFFICIO SCOLASTICO PROVINCIALE MEDIANTE L UTILIZZO DEL SISTEMA INFORMATIVO SIDI NORMATIVA DOPO IL 1993 A partire dal 1993 il sistema pensionistico ha subito notevoli cambiamenti regolati da una normativa piuttosto complessa e articolata D L vo 30 dicembre 1992 n 503 Legge 24 dicembre 1993 n 537 Legge 8 agosto 1995 n 335 Legge 27 dicembre 1997 n 449 Legge 23 agosto 2004 n 243 712 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Legge 24 dicembre 2007 n 247 D L vo 30 dicembre 1992 n 503 ha introdotto la modalit di calcolo non
72. 1 3 del numero di scuole Sulle PdL in dotazione alle scuole sono installate schede ISDN di tipo Eicon Diva Pro 2 0 con bus PCI Attualmente marzo 2009 l dove possibile sono state sostituite tutte le linee ISDN con linee ADSL e sostituiti i relativi apparati di comunicazione 137 Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 14 FLUSSO ATTUALE DELLE INFORMAZIONI Il collegamento delle scuole consente il passaggio per tutte le figure operanti nelle Direzioni Regionali dalle attivit di gestione del dato a quelle di miglioramento della qualit del servizio controllo dell integrazione ed elaborazione del dato Inoltre la maggiore efficienza ed efficacia nell organizzazione del servizio consentir ai livelli direttivi dell Amministrazione Periferica di dedicarsi maggiormente allo svolgimento della loro funzione di supporto alle attivit di governo e controllo della politica scolastica attivit gestionali Complessivamente anche i livelli direttivi dell Amministrazione centrale avranno sempre pi spazio per svolgere la loro funzione di pianificazione e controllo strategico attivit di governo del processo Utenti Cittadini istituzionali Utenti occasionali Altre Amministrazioni 1 15 ORGANI ZZAZI ONE DEL SERVI ZIO Organizzazione del servizio in base alle disposizioni della legge 241 90 dare visibilit all esterno della propria struttura organizzati
73. 3 14 AUTENTI CAZIONE Per essere affidabile un sistema deve anche poter assicurare che il ricevente sia garantito sull autenticit del mittente e dei dati ricevuti Ci pu essere realizzato in due modi e autenticazione per entit di pari livello e autenticazione della sorgente dei dati Il servizio garantisce l entit ricevente sull autenticit dell entit mittente e dei dati ricevuti e pu essere implementato in due modalit Autenticazione per entit di pari livello garantisce la mutua autenticazione tra entit di pari livello interconnesse durante la fase iniziale del colloquio e nel corso del trasferimento dei dati Autenticazione della sorgente dei dati garantisce al ricevente l autenticit dell identit del mittente per ogni pacchetto inviato in trasmissione 3 15 SICUREZZA ORGANI ZZATI VA PER RAGGIUNGERE UN LIVELLO DI SICUREZZA ADEGUATO ALLE POLITICHE AZIENDALI LE MISURE TECNOLOGICHE sono necessarie ma NON SONO SUFFICIENTI NECESSARIO ADOTTARE UNA SERIE DI NORME E PROCEDURE CHE SERVONO A REGOLAMENTARE GLI ASPETTI ORGANIZZATIVI E LE FASI DI LAVORO Ad esempio prima di scaricare un documento dalla rete importante avviare sempre un antivirus ogni documento che viene ricevuto va inviato in posta elettronica all ufficio protocollo L insieme di queste procedure regolamentano documenti utilizzo del software password i virus la posta elettronica le risorse informatiche i suppo
74. 5 95 5324 Nel prospetto riportato di seguito viene illustrato un esempio di calcolo della quota C Esempio di calcolo del montante Anno Montante Coeff Di Montante Imponibile Aliq Montante Montante anni prec capitalizz rivalutato corrente corrente complessivo rival 1996 34 851 656 33 11 501 046 11 501 046 1997 11 501 046 1 062 12 214 110 9 290 145 33 3 065 747 15 279 857 Montante complessivo 15 279 857 Coefficiente di trasformazione 4 720 corrispondente ad una et minore o uguale a 57 anni Quota di pensione relativa al servizio dall 1 1 1996 Quota C 4 720 x 15 279 857 721 209 L importo della pensione annua lorda data dalla somma delle quote A B e C 3 5 IL SISTEMA CONTRI BUTI VO Nel sistema contributivo il calcolo della pensione si basa esclusivamente sui contributi effettivamente versati dal lavoratore e dal datore di lavoro durante tutta la vita lavorativa Tenuto conto che attualmente i contributi pagati per ogni lavoratore dipendente sono pari al 33 della retribuzione ci significa che alla fine di ogni anno per ogni lavoratore viene accantonato il 33 della propria retribuzione La somma di questi accantonamenti annuali determina il montante il quale ovviamente si incrementa con il prolungarsi della vita lavorativa 5 La tabella a decorrere dal 01 01 2010 sar sostituita dalla TAB A allegata alla Legge 24
75. 7 2007 NB Per semplicit di calcolo non essendo intervenute modifiche procedurali l esempio riportato riferito ad annualit prossime alla data del 31 12 1995 Le somme indicate ovviamente sono rappresentate in Lire e non in Euro 71 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Per salvaguardare il valore del montante rispetto all andamento dei prezzi e quindi alla ricchezza prodotta dal Paese stata prevista la rivalutazione annuale del montante stesso in base alla variazione del PIL prodotto interno lordo negli ultimi 5 anni Alla fine della vita lavorativa la pensione sar data dal montante moltiplicato un coefficiente di trasformazione che progressivamente pi favorevole man mano che aumenta l et del pensionamento le modalit di calcolo sono quelle riportate nel paragrafo 3 11 Calcolo quota C PROCEDURE OPERATIVE Dopo aver verificato che l interessato abbia maturato il diritto a pensione in funzione del servizio utile SE NE DETERMINA L IMPORTO Per garantire l assegnazione della pensione in tempi brevi compatibili con le esigenze dell interessato viene calcolata ed erogata una pensione provvisoria alla quale si va a sostituire poi quella definitiva e per cessazioni fino al 01 09 2000 viene stampato il decreto di pensione provvisoria o definitiva e per cessazioni dal 2 9 2000 al 31 12 2001
76. 75 99 dal 1 Settembre 2000 il Dirigente dell Istituzione scolastica presso la quale il dipendente titolare deve provvedere all emanazione del decreto di ricostruzione della carriera La ricostruzione della carriera viene effettuata attraverso una serie di passaggi che vedono coinvolti diversi attori il personale interessato che deve presentare domanda la segreteria della scuola che protocolla controlla i dati e provvede ad emettere il decreto la Ragioneria Provinciale dello Stato che appone il visto di controllo la Direzione Territoriale del Ministero Economia e Finanze che applica i miglioramenti economici 1 ottenuta la conferma in ruolo l interessato compila la domanda di riconoscimento dei servizi allegando i certificati dei servizi e la consegna alla segreteria della scuola di titolarit 2 la segreteria protocolla la domanda e verifica al SIDI che nel Fascicolo Personale Elettronico siano presenti tutte le informazioni utili per la ricostruzione della carriera confrontandone la congruenza con quanto risulta dalla documentazione cartacea ed eventualmente integra la base informativa SIDI Personale Comparto Scuola Gestione 49 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico delle competenze del dipendente fascicolo personale Dichiarazione Servizi Pregressi 3 la segreteria effettua le operazioni necessa
77. ANTE LA PRESENZA NEL SISTEMA DEI DATI DEL FASCICOLO DEL PERSONALE Prima del calcolo della progressione di carriera oltre all inquadramento di partenza necessario comunicare al sistema il tipo di pratica che si sta trattando In particolare nel caso di persona conosciuta dal sistema se si tratta di recupero da posizione manuale o passaggio amministrazione Decreto di rettifica Riammissione in servizio ecc Dopo aver controllato la congruenza tra l inquadramento di partenza e la tipologia di pratica indicati dall operatore con la situazione amministrativa dell interessato il Sistema calcola la progressione di carriera sulla base della normativa vigente e della sua evoluzione e della tipologia del personale la tipologia dei servizi prestati ed eventuali benefici AI termine di questa operazione possibile mandare direttamente in stampa il decreto di inquadramento da inviare alla Ragioneria competente per ottenere il visto Informazioni che necessario verificare preventivamente Immissione in ruolo Devono essere presenti a Sistema i contratti a tempo indeterminato con i seguenti dati e decorrenza giuridica ed economica del contratto eventuale retrodatazione giuridica della nomina causale di immissione in ruolo estremi del contratto a T I nel caso in cui l interessato abbia ottenuto una riammissione in servizio occorre che siano presenti a Sistema i dati del suddetto evento Dichiarazione dei servizi Deve essere p
78. BIO DI DATI STRUTTURATI E L ACCESSO AI SERVIZI APPLICATIVI DELLE DIVERSE AMMINISTRAZIONI Essi sono debitamente corredati di servizi di gestione e supporto DNS Directory Service Tempo ufficiale Call Centre Formazione consentono altres in modo sicuro lo scambio di informazioni tra amministrazioni e se richiesto al loro interno SERVI ZI PER LA COOPERAZIONE APPLICATIVA Comprendono i servizi generalizzati necessari per consentire lo scambio di dati strutturati e l accesso ai servizi applicativi delle diverse amministrazioni Entro il 2010 si prevede la disponibilit dei servizi di cooperazione applicativa e l evoluzione al servizio IP all interno delle reti geografiche delle singole amministrazioni CONDIVIDERE LE INFORMAZIONI La condivisione delle informazioni e della cooperazione applicativa comporta che 1 ogni amministrazione porti nel sistema unitario un proprio sistema accessibile in termini tecnologici e funzionali 2 il sistema sia supportato da una adeguata qualit iniziale e gestionale delle informazioni trattate Per questo LA REVISIONE DELLA COMPONENTE ORGANIZZATIVA E L APPRONTAMENTO DELLE NECESSARIE INFRASTRUTTURE TECNOLOGICHE DI BASE SONO DI PARI IMPORTANZA Si realizzata la disponibilit del servizio di trasporto per le reti geografiche delle singole amministrazioni del servizio di collegamento IP tra amministrazioni e dei servizi per l interoperabilit tra amministrazioni Si prevede inoltre l in
79. Cia Numeri 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Non alfanumerici amp amp Caratteri Unicode E MT f e Unicit delle password La password unica se esclusiva di un particolare sistema e si distingue da tutte le altre password Per creare una password unica occorre seguire alcuni accorgimenti quali e Evitare di utilizzare password o frasi comuni oppure termini tratti dal dizionario e Non utilizzare mai la stessa password pi di una volta soprattutto su sistemi diversi e Evitare di affezionarsi troppo ad una password e continuare ad usarla anche ciclicamente e Evitare parole o numeri legati alla propria persona alla propria famiglia o all ambiente di appartenenza e Evitare pattern o sequenze prevedibili Non conservare mai una password per pi di un anno Segretezza delle password Non condividere le password con altri Evitare di registrare le password in modo non sicuro Non salvare le password nel browser web ed in altre applicazioni Eliminare password di posta elettronica contenenti password Cambiare sempre le password di default o assegnate automaticamente Virus e malware Il termine virus viene utilizzato nell uso comune come sinonimo di malware e l equivoco alimentato dal fatto che gli antivirus permettono talvolta di rilevare e rimuovere anche altre categorie di software maligno oltre ai virus propriamente detti Di norma un malware caratterizzato dall intento doloso del suo creatore non rie
80. Direzione Generale per il personale scolastico L immagine sullo schermo rappresenta le varie fasi della pratica di ricostruzione della carriera Accanto a ciascuna fase sono indicate le aree del sistema informativo che consentono la gestione della pratica SONE Home page MIUR l Windows Internet Explorer Gi 6 X la https foc4jeseSssI pubblica istruzione it F1 PersonaleScuola PLImenuaction do dispatch loadPage amp divello 3 amp prgFgl E t4 XK Goo gle P i Google Sv v Effettua la ricerca D qP S gt segnalibri Trova lt 7 Controllo gt E Traduci C Entra gt r amp e s101 Home page MIUR mm M E dh gt E Pana gt G Strumenti gt area riservata SU MU SUSUF2 Gestio MR Modifica Vista Documento Strumenti E x Personale Comparto Scuola gt Gestione della Carriera gt Riconoscimento Servizi e Benefici Riconoscimento Servizi e Benefici Personale Comparto Scuola Aprire Pratica Gestione delle Competenze del Acquisire Dati Ruolo Precedente Dipendente Fascicolo ze Valutare e Riconoscere Servizi e Benefici Personale i Calcolare Progressione di Carriera Gestione della Carriera 9 i GG AIA Acquisire Dati del Decreto Benefici Stampare Decreto Aprire Pratica Aggiornare Dati di Intestazione Acquisire Dati Ruolo Precedente Cancellare Pratica Valutare e Riconoscere Servizi e Benefici Calcolare Progressione di Carriera Acquisir
81. E RICONOSCIUTI AI FINI DEL TRATTAMENTO PENSIONISTICO CIO CHE POSSONO ESSERE CONSIDERATI COME PERIODI SVOLTI AI FINI DEL CALCOLO DELLA PENSIONE ED EVENTUALMENTE DELLA BUONUSCITA SI PARLA DI RISCATTO SE IL RICONOSCIMENTO DEI SERVIZI EFFETTUATI COMPORTA IL PAGAMENTO DI UN ONERE DA PARTE DEL DIPENDENTE MENTRE SI PARLA DI COMPUTO SE IL RICONOSCIMENTO A CARATTERE NON ONEROSO SERVI ZI RISCATTABI LI E COMPUTABILI Il personale scolastico pu presentare domanda al fine di ottenere la valutazione dei periodi e dei servizi utili al trattamento della pensione La domanda pu essere presentata in qualsiasi momento prima comunque della cessazione del servizio Tuttavia poich l onere del riscatto calcolato con riferimento allo stipendio posseduto alla data di presentazione della domanda opportuno presentare istanza il prima possibile E possibile riscattare 1 senza pagamento d oneri computo artt 11 e 12 T U 1092 73 a servizi non di ruolo prestati con iscrizione all INPS presso le scuole o altre amministrazioni dello Stato b servizi prestati presso enti pubblici e o enti locali con iscrizione all INPS 2 con pagamento d oneri riscatto e diploma di laurea art 13 T U 1092 73 e D Lgs 184 97 che consente dal 12 07 97 il riscatto del corso legale anche se non richiesto per il posto ricoperto e servizio prestato presso le scuole legalmente riconosciute senza iscrizione all INPS art 116 DPR n 417 74 e periodi in
82. ENTO E PARI A 39 MESI 18 21 FATTO L OPPORTUNO ARROTONDAMENTO Sistema di calcolo retributivo 1 Calcolo quota A 2 Calcolo quota B necessario calcolare il periodo di riferimento e la retribuzione percepita in quel periodo 3 Calcolo periodo di riferimento CALCOLO DELLA RETRIBUZIONE La retribuzione media tiene conto delle variazioni di stipendio intervenute nel periodo di riferimento Da tabelle specifiche possibile ricavare la retribuzione media nel periodo di riferimento dividendo la somma degli importi in colonna e per la somma dei mesi in colonna d Sistema di calcolo retributivo 1 Calcola quota A 2 Calcolo quota B necessario calcolare il periodo di riferimento e la retribuzione percepita in quel periodo 3 Calcolo periodo riferimento 4 Calcolo retribuzione media 68 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico CALCOLO DELLA BASE PENSI ONABI LE CALCOLO DELLA BASE PENSIONABILE PER LA QUOTA B La base pensionabile determinata come somma delle seguenti voci L importo della quota B quindi icavabile moltiplicando la base pensionabile rivalutata per l aliquota corrispondente al servizio utile a pensione maturato dal 1 gennaio 1993 alla data di cessazione Maggiorazione del 18 applicata alla Retribuzione media nel retribuzione media importo della periodo di riferimento escl
83. ERVIZI Personale Competenze del Dichiarazione comparto Scuola Dipendente Fascicolo servizi pregressi Gestione delle personale 32 AS Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 4 I MPORTANZA DEL FASCI COLO L IMPORTANZA DEL FASCICOLO DIMOSTRATA DAL SEMPLICE FATTO CHE LE AREE CHE GESTISCONO IL TRATTAMENTO DI QUIESCENZA E RICOSTRUZIONE CARRIERA UTILIZZANO LE INFORMAZIONI CHE SONO CONTENUTE ALL INTERNO DEL FASCICOLO DEL PERSONALE PER LA PRODUZIONE DEI RELATIVI PROVVEDIMENTI PERTANTO PER AVERE UNA CORRETTA ED EFFICIENTE GESTIONE DEL RAPPORTO GIURIDICO IL FASCICOLO DEL PERSONALE DOVREBBE ESSERE SEMPRE AGGIORNATO Esiste uno scambio di informazioni tra il fascicolo e le aree nelle quali vengono prodotti i provvedimenti riguardanti il rapporto giuridico come ad esempio il decreto di ricostruzione della carriera o di pensione La produzione di tali provvedimenti comporta un aggiornamento dei dati del fascicolo stesso che quindi segue la vita professionale del personale 1 5 IL SISTEMA DI GESTI ONE DEL RAPPORTO GI URI DI CO OSSERVANDO LO SCHEMA CHE RAPPRESENTA IN ESTREMA SINTESI I FLUSSI INFORMATIVI DEL SISTEMA DI GESTIONE DEL RAPPORTO GIURIDICO E POSSIBILE NOTARE IMMEDIATAMENTE QUANTO DETTO IN PRECEDENZA Gestione della Carriera Gestione delle Personale comparto Competenze del G
84. GERE LE STRATEGIE DI ABBATTIMENTO DEL RISCHIO ED IL LIVELLO DI RISCHIO RITENUTO ACCETTABILE SI PROCEDE CON LA STESURA DEL PIANO OPERATIVO Questo passo consente di determinare tra l insieme delle contromisure funzioni di sicurezza di natura fisica logica ed organizzativa individuate e quali siano le pi idonee e verificarne la fattibilit e stabilirne le priorit di attuazione valorizzandone le mutue interdipendenze per una copertura dei rischi sulla base degli obiettivi posti dalle Politiche Il piano operativo contiene 1 l individuazione dell insieme delle attivit di sviluppo della sicurezza il Piano Generale di attuazione le sinergie tra i diversi interventi le possibili alternative di realizzazione l indicazione di tempi risorse materiali ed economiche e competenze USNWN Per sviluppare il piano necessario considerare 1 Sicurezza Fisica 2 Sicurezza Logica 3 Sicurezza Organizzativa 4 Piano di Continuit Operativa 193 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 3 10 SICUREZZA FISICA E SI CUREZZA LOGI CA La sicurezza pu essere di due tipi 1 fisica 2 logica e la sicurezza fisica protegge le persone che operano sui sistemi le aree e le componenti del sistema operativo e la sicurezza logica protegge le informazioni e di conseguenza i dati le applicazioni i sistemi e le reti sia in
85. Generale per il personale scolastico e Unitario in quanto valido per tutta la Pubblica Amministrazione Italiana e Informatico perch utilizza strumenti informatici per inserire immagazzinare e trasmettere i dati e Distribuito in quanto le informazioni di protocollo sono distribuite su vari sistemi informatici I vecchi uffici protocollo sono stati sostituiti come abbiamo visto da strutture pi razionali chiamate Aree Organizzative Omogenee AOO gestite da una specifica struttura denominata Servizio per la tenuta del protocollo informatico Tali strutture sono dirette da un dirigente responsabile del servizio in grado di svolgere attivit tecnico archivistiche Ogni Amministrazione deve individuare gli uffici da considerare Aree Organizzative Omogenee Responsabile del servizio Le istituzioni scolastiche ad iniziare dal 1 gennaio 2004 si sono organizzate ed procedono utilizzando con le modalit pi appropriate le Tecnologie dell Informazione e della Comunicazione Trattandosi di una materia alquanto complessa si pensi ad esempio alla correlata disciplina per la tutela dei dati personali la normativa di riferimento specialistica e contestualmente richiede agli addetti capacit organizzative e conoscenze non elementari dello strumento informatico Di conseguenza risulta inapplicabile almeno in questa specifica circostanza quella parte del profilo dell area b di cui alla tabella A allegata in calce
86. ICIENTE NON IL SINGOLO DATO MA L INTERO PROCESSO LAVORATIVO AUMENTANDONE LA VISIBILIT E LA COERENZA INTERNA La trasparenza dell intero processo lavorativo individuando le interdipendenze funzionali consente un maggior controllo sulle scadenze intermedie e garantisce contemporaneamente un maggior rispetto globale delle scadenze finali La coerenza interna al processo lavorativo determinata dalla distribuzione del carico di lavoro e l eliminazione delle ridondanze garantisce una maggiore produttivit 1 7 I LIVELLI DI UTENZA L architettura del nuovo Sistema Informativo si sviluppa su tre livelli di utenza 1 Uffici Centrali Un Sistema di Governo Controllo e Misura delle performance alimentato con i dati delle procedure operative e arricchite con fonti esterne ISTAT MEF INPDAP ecc 2 Uffici Scolastici Regionali 3 Istituzioni Scolastiche Ciascuno di essi possiede sistemi di elaborazione funzioni automatiche e organizzazione dimensionati in base alle specifiche esigenze del livello ed collegato in rete con tutti gli altri NEL SISTEMA ASSUMONO UN RUOLO CENTRALE LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE CI ESPRESSO DAL FATTO CHE COSTITUISCONO e punto di origine della domanda di servizio nei confronti dell amministrazione attivit di acquisizione e punto terminale di erogazione del servizio ai diversi utenti alunni genitori operatori scolastici attivit di erogazione Approfondimento L architettura del nuo
87. L FATTORE SICUREZZA L bri 180 INTERVENTHI up a 181 RISCHI saaan AEAEE E AEE e i 181 3 2 SISTEMA INFORMATIVO SICURO LL cv cere eri iii eee iii 182 3 3 NORMATIVA E SICUREZZA LL verrei iii 183 3 4 PRINCIPALI NORMATIVE L bb 184 3 5 PIANO DELLA SICUREZZA L 01 cre rrr rr 185 3 6 ANALISI DEI RISCHI erre 186 3 7 POLITICHE DELLA SICUREZZA L Lv 190 3 10 SICUREZZA FISICA E SICUREZZA LOGICA eee 194 3 11 CONTROLLO DEGLI ACCESSI ANTIVIRUS erre 196 3 12 CONTROLLO DEL SOFTWARE L LL verrei 198 3 13 RISERVATEZZA E AUTENTICITA DEI DATT eee 199 3 14 AUTENTICAZIONE aa a a a a 200 3 15 SICUREZZA ORGANIZZA IVA ssasnasnsnnnnnnnunnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 200 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico FIRMA DIGITALE E PROTOCOLLO INFORMATI CO Le istituzioni educative e gli istituti e scuole di ogni ordine e grado hanno l obbligo di gestire i documenti con sistemi informatici mediante il protocollo elettronico e l archiviazione elettronica ai sensi del decreto legislativo n 82 del 7 marzo 2005 il cosiddetto Codice dell amministrazione digitale La precedente Direttiva del Ministro per l Innovazione e le Tecnologie del 9 dicembre 2002 sulla Trasparenza dell azio
88. LA FIRMA DIGITALE Vista la rilevanza giuridica del documento informatico occorre poter individuare in maniera semplice colui che l ha sottoscritto e rilevare subito se il documento integro oppure stato in qualche modo alterato dopo la sua sottoscrizione A tale scopo riveste particolare importanza la crittografia tecnica Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico per rendere intellegibili i documenti a chi non dispone della relativa chiave e dell algoritmo necessario La crittografia pu essere e simmetrica nel caso in cui ogni titolare dispone di una chiave per la firma dei documenti la stessa chiave dovr essere in possesso del destinatario che la utilizzer per la verifica e asimmetrica ogni titolare dispone di una coppia di chiavi una privata mantenuta segreta che utilizzer per la sottoscrizione dei documenti l altra da rendere pubblica che sar usata per la verifica La normativa vigente in Italia prevede l uso della crittografia asimmetrica per la sottoscrizione dei documenti informatici COS UNA COPPIA DI CHIAVI ASI MMETRI CHE una coppia di chiavi crittografiche una privata ed una pubblica da utilizzarsi per la sottoscrizione dei documenti informatici Pur essendo univocamente correlate dalla chiave pubblica non possibile risalire a quella privata che come gi detto deve essere custodita in
89. LA RETE DI TRASMISSIONE DATI RETE LOCALE DELLA DIREZIONE REGIONALE C E D MONTEPORZIO CATONE RETE TELEMATICA SCUOLE L architettura per le Direzioni Regionali prevede nel sistema informativo attuale 1 sistema dipartimentale 2 posti di lavoro 3 elaboratori di comunicazione 4 stampanti gestionali in rete locale SI DEVE COMUNQUE TENERE PRESENTE CHE L EVOLUZIONE NORMATIVA ED ORGANIZZATIVA DEL MINISTERO DELLA P I SICURAMENTE NEL FUTURO MODIFICHERA ANCORA L ARCHITETTURA DEL SISTEMA INFORMATIVO SOPRATTUTTO PER CIO CHE RIGUARDA LE DIREZIONI REGIONALI I CSA e LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE Sistema Dipartimentale Il dipartimentale dotato di sistema operativo di tipo UNIX Le risorse del sistema memoria centrale memoria di massa dispositivi di comunicazione stampanti ecc sono dimensionate in base al carico previsto e dipendenti dall utenza da servire Per effettuare il salvataggio della base dati locale si dispone di un unit a cartuccia Per garantire un corretto funzionamento del sistema si utilizzeranno mini gruppi di continuit o batterie tampone che consentono una corretta chiusura del sistema a fronte di interruzione di corrente 135 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 11 POSTAZIONI DI LAVORO e Sono costituite da personal computer dotati di stampante laser o a getto d inchiostro d
90. LLE PA 27 GESTI ONE GI URI DI CA CONCETTI PRINCIPALI sssssnsnsssnnnnnsnnnn 30 1 La gestione giuridica e il fascicolo del personale s ssssssssssssnssssnnnn 30 1 1 IL RAPPORTO GIURIDICO ra a 30 1 2 GESTIONE DEL RAPPORTO GIURIDICO origini ia 30 1 3 IL FASCICOLO DEL PERSONALE iaia 31 1 4 IMPORTANZA DEL FASCICOLO ideii a iii 33 1 5 IL SISTEMA DI GESTIONE DEL RAPPORTO GIURIDICO 33 1 6 INFORMAZIONI CONTENUTE NEL FASCICOLO Lc 34 2 La ricostruzione della carriera 1 rina 36 2 1 LA RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA iii 36 2 2 INQUADRAMENTRO RETRIBUTIVO icurirriana 38 2 3 RICONOSCIMENTO DEI SERVIZI GENERICI uuiiiiiia 39 2 4 CRITERI PER IL RICONOSCIMENTO Liri 39 2 5 DATA DI ATTRIBUZIONE DEI BENEFICI i 48 2 6 COME SI FA OGGI LA RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA 49 2 7 FASI DELLA RICOSTRUZIONE ana rni 50 2 8 CONTROLLO DELLE INFORMAZIONI ira 51 2 9 LA VALUTABILITA DEESERVIZI rai 52 2 10 CALCOLO DELLA PROGRESSIONE ciare 53 2 11 RICOSTRUZIONE SCHEMA DELLE ATTIVITA L i 56 2 12 ESEMPIO DI SCHERMATA clicca 57 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 13 LA PROGRESSIONE DELLA CARRIERA 0 58 2 14 INQUADRAMENTO sila 59 2 15 PROGRESSIONI DI CARRIERA a 61 2 16 PROGRESSIONE DI CARRIERA SCHEMA DELLE ATTIVITA 63 3 Il tr
91. La Rete unitaria della Pubblica Amministrazione cambia radicalmente lo scenario descritto precedentemente Essa infatti una infrastruttura di comunicazione e di accesso alle informazioni che offre direttamente servizi di interoperabilit alle singole Amministrazioni a sostegno dei loro processi di decentramento e distribuzione delle responsabilit e alla Pubblica Amministrazione nel suo complesso a sostegno dell efficacia dei processi inter amministrativi che le consentono di avere comportamenti coerenti e coordinati e crea inoltre le condizioni per sviluppare applicazioni a sostegno della e cooperazione tra le unit di una singola Amministrazione e tra le e varie Amministrazioni e consente di creare applicazioni che non si limitano ad automatizzare le attivit di raccolta elaborazione memorizzazione e ricerca delle informazioni come fanno nella stragrande maggioranza gli attuali sistemi informativi della Pubblica Amministrazione italiana ma sono di aiuto al coordinamento di queste attivit nei procedimenti amministrativi alla gestione delle eccezioni che in essi si verificano alla integrazione tra macro processi di Governo di pianificazione e organizzazione e di gestione delle varie aree di servizio Come i capitoli precedenti hanno illustrato e documentato in modo approfondito le opportunit che offre la Rete unitaria della pubblica amministrazione si possono cogliere se i sistemi informativi della Amministrazioni e le moda
92. Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico La ROM Read Only Memory come il nome suggerisce una memoria di sola lettura ovvero i dati sono inseriti dal produttore e non sono modificabili dall utente inoltre una memoria permanente che conserva le informazioni anche dopo lo spegnimento del computer Il suo contenuto costituito da informazioni fondamentali per l avvio del computer Il Firmware un programma contenuto nella ROM che permette al computer di eseguire alcune funzioni fondamentali come l avviamento del software di base detto BIOS Basic Input Output System La crescente diffusione dei computer e l aumento costante della velocit e della capacit di calcolo dei PC consentono proprio l aumento generalizzato e diffuso della capacit di elaborazione Tipologie di computer Il primo calcolatore elettronico fu IENIAC Electronical Numerical Integrator And Calculator che nacque nei primi anni 40 e venne utilizzato fino al 1955 Era costituito da 18 000 valvole ed aveva una dimensione di circa 160 mq L evoluzione tecnologia costante ci permette di avere a disposizione diversi tipi di computer che variano in potenza e dimensioni Mainframe un grande elaboratore centrale con ottime prestazioni in termini di capacit di calcolo e di memoria Abitualmente viene utilizzato per gestire medie e grandi imprese Un mainf
93. O raii 2 A Ammissione agli esami di Stato 2 Candidati interni mr G abbreviazione per mento Candidati esterni che hanno sostenuto he hanno superato l esame pre minare B Totale candidati ammessi a sostenere l esame Mr F MF F Mr r Candidati C Esaminati e diplomati per Commissione L inserimento dei dati dovr avvenire per codice commissione Flenco delle commissioni presenti nella scuola Codice commissione 2 11 LARA LAN SIDI Learn la Fre dre 100 a piattaforma dedicata alla formazione del personale dell amministrazione scolastica a tutti i livelli La formazione erogata in modalit blended anche con l ausilio di strumenti di WBT Web Based Training permette la fruizione di specifici corsi I corsi di formazione hanno l obiettivo di fornire ai partecipanti una panoramica sulle funzionalit sulle nuove modalit di interfaccia sui cambiamenti di processo e di relazione con gli uffici centrali e territoriali dell Amministrazione sugli strumenti di gestione e di controllo che il nuovo SIDI mette a disposizione delle Istituzioni Scolastiche e dell Amministrazione nell ambito dello snellimento delle procedure e della valorizzazione dell intero patrimonio informativo del Ministero La piattaforma di formazione suddivisa in aree tematiche l attivit corsuale specifica l area FAQ Frequently Asked Questions l area messaggistica l area novit 163 My
94. OVA 2 4 CRITERI PER IL RICONOSCI MENTO I CRITERI PER IL RICONOSCIMENTO DEI SERVIZI NON SONO UNIVOCI E VALIDI ALLO STESSO MODO PER TUTTO IL PERSONALE MA VARIANO IN RELAZIONE A NUMEROSI FATTORI ED ALLA TIPOLOGIA DI PERSONALE POSSIBILE TUTTAVIA INDIVIDUARE LE CATEGORIE PRINCIPALI e personale docente servizi generici pre ruolo e personale ATA servizi generici pre ruolo e servizio militare ed eventuali benefici e servizi di ruolo prestati in ruolo precedente 39 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Servizi riconoscibili per il personale docente La normativa principale inerente l argomento costituita dall art 485 e seguenti del D Lvo 297 94 che riprende quanto disposto nel D L 370 70 convertito con modificazioni nella Legge 576 70 e dall art 81 e segg D P R 417 74 a questa vanno aggiunte le disposizioni di natura secondaria I servizi riconoscibili ai fini della carriera sono i seguenti Per il personale docente di ruolo delle scuole statali di istruzione secondaria ed artistica servizio prestato in qualit di docente non di ruolo nelle scuole dello stesso ordine statali comprese quelle all estero purch con incarico conferito dal Ministero Affari Esteri e pareggiate servizio prestato in qualit di docente di ruolo e non di ruolo nelle scuole elementari statali comprese quelle all estero p
95. RL una sequenza di caratteri che identifica univocamente l indirizzo di una risorsa in Internet come un documento o un immagine e http L Hyper Text Transfer Protocol HTTP protocollo di trasferimento di un ipertesto Usato come principale sistema per la trasmissione di informazioni sul web Internet deve la sua fortuna proprio alla modalit di accesso www non esistono comandi e la fruizione dei dati avviene con un sistema ad oggetti In questo modo non necessario conoscere e digitare codici o linguaggi particolari 103 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico ma semplicemente usare il mouse e cliccare sull oggetto di interesse Con il www chiunque in grado ricreare il proprio sito Internet e mettere a disposizione informazioni personalizzate In ambiente WEB con appositi programmi di navigazione i browser Mosaic Netscape Microsoft Explorer possibile spostarsi da un sito all altro e da un documento all altro con il semplice clic del mouse sulle parole sottolineate links Questo sistema semplice ed immediato ha consentito la proliferazione di siti WEB Chiunque pu fare il proprio sito inserire e rendere pubbliche le informazioni che vuole Se nel 1994 le dimensioni complessive della Rete sono raddoppiate il Web si moltiplicato di almeno 20 volte In soli 18 mesi gli utilizzatori hanno creato pi di 3
96. SENTA DUNQUE UNO STRUMENTO PER GARANTIRE UNA POSSIBILIT DI UTILIZZO COORDINATO E RECIPROCO DI TUTTI I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E IL SUO UTILIZZO CONSENTE DI OTTENERE EFFETTI SIGNIFICATIVI SULL EFFICIENZA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE SUI COSTI ORGANIZZATIVI DEI SERVIZI SULLA QUALIT DEI SERVIZI AI CITTADINI ED ALLE IMPRESE 2 5 LO STUDIO DI FATTI BI LI TA Il progetto intersettoriale Rete unitaria della pubblica amministrazione approvato a fine 95 da parte del Consiglio dei Ministri di una Direttiva che nasce con uno studio di fattibilit da parte dell AIPA riguarda gli aspetti relativi all interconnessione telematica e all interoperabilit tra le reti che costituiranno la Rete unitaria Lo studio di fattibilit si concluso il 31 gennaio 1996 con la redazione dei seguenti documenti il documento Studio di fattibilit della rete unitaria gli Allegati Tecnici allo Studio di fattibilit le considerazioni finali nelle quali sono esposti i vantaggi della Rete Tali vantaggi possono essere trovati in approfondimento La realizzazione di una Rete unitaria della Pubblica amministrazione costituisce momento essenziale del processo di ammodernamento dell Amministrazione pubblica da tempo avviato in coerenza con gli obiettivi posti dal decreto legislativo 12 febbraio 1993 n 39 La Rete unitaria consentir al sistema informativo di ciascuna amministrazione l accesso ai dati ed alle procedure residenti nei sistemi i
97. SidiLearn Edizioni Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Forum p My SidiLeam gt News gt 2009 News Febbraio 2000 66 News Febbraio Corso Nuovo Bilancio per i DSGA Il 18 Febbraio si concluso il corso in modalit integrata destinato ai DSGA ed terminato anche il relativo servizio di tutoring I materiali didattici rimarranno comunque sempre disponibili per il completamento del corso c c Contabilit speci Si concluso il corso di Contabilit Speciale destinato al personale degli Uffici Scolastici Provinciali e relativo alle nuove procedure rilasciate sul SIDI ed cessato anche il servizio di tutoring Ricordiamo a tutti gli iscritti che i materiali didattici rimarranno comunque sempre disponibili Conclusione Corso Nuovo Bilancio Scuole Il 4 Febbraio si conclusa la IN e ultima sessione del corso in e learning destinato al personale amministrativo di Segreteria ed terminato anche il relativo servizio di tutoring Non sono pi attive le caselle di posta elettronica di riferimento Ricordiamo agli iscritti di tutte le sessioni che i materiali didattici rimarranno comunque sempre disponibili per completare il percorso formativo E ancora in corso il progetto pilota per la nuova gestione delle Richieste Finanziarie delle Scuole tramite l applicazione AOL che consentir di inviare le richie
98. Uffici del Provveditorato con il Sistema Centrale e l utilizzo delle funzioni e servizi offerti dal sistema stesso informazioni di interesse del personale in servizio dati relativi alla costituzione delle commissioni giudicatrici degli esami di maturit risultati delle procedure di mobilit stato di avanzamento delle pratiche di gestione giuridica e gestione delle tipiche attivit locali delle segreterie scolastiche di ogni ordine e grado acquisizione delle informazioni che si originano nelle stesse scuole servizi prestati assenze situazioni familiari dati 140 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico professionalit posti disponibili inorganico di diritto e di fatto domande presentate dal personale e trasmissione delle stesse al sistema nell ottica del miglioramento del servizio offerto dall Amministrazione all utente e al cittadino sono state allestite presso gli uffici centrali e periferici dei provveditorati una serie di funzioni finalizzate allo snellimento delle procedure burocratiche manuali aperti Uffici per le Relazioni al Pubblico che consentono la diffusione di informazioni di carattere generale costituzione delle commissioni per gli esami di maturit e materie d esame dislocazione delle scuole informazioni su docenti A T A e direttivi movimenti pratiche di pensione riscatto e ricongiunzione
99. V 92 e delle linee ISDN che arrivano fino a 128 kb s utilizzando doppio canale a 64 kb s simmetrici Con l ADSL il segnale codificato in maniera digitale anche nella parte dalla linea telefonica lato utente subscriber line e la velocit di invio dati asimmetrica Quella in uscita infatti pi bassa per suddividere meglio la quantit di informazione a disposizione tenendo conto che tipicamente per le utenze private si chiede molta pi informazione in ingresso che in uscita Peculiarit della tecnologia ADSL la possibilit di usufruirne senza dover cambiare i cavi telefonici esistenti e senza dover usare linee separate per i dati e per le comunicazioni voce normali sul doppino telefonico in rame infatti possibile far viaggiare contemporaneamente sia i dati digitali che il segnale telefonico analogico Wikipedia HDSL HDSL acronimo inglese di High data rate Digital Subscriber Line la prima tecnologia della famiglia xDSL nata 30 anni fa per potenziare la velocit delle connessioni Internet su tradizionale doppino telefonico due fili di rame Consente di raggiungere velocit fino a 8 Mb s sincroni sia in download che in 113 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico upload con una connessione sempre attiva Perci richiede un router V 35 molto costoso collegato a un router Esiste soltanto per traf
100. a cui svolgere funzionalit di informatica individuale elaborazione testi Microsoft Word Foglio Elettronico Excel di automazione d ufficio Protocollo Archivio Processi Amministrativi e Inoltre consentono ai posti di lavoro l accesso alla rete privata permettendo cos il colloquio con il sistema centrale di Monteporzio Catone e con le Istituzioni scolastiche Le vecchie PDL Posti di Lavoro o Postazioni Di Lavoro erano o sono ancora in pochissimi sporadici casi differenziate su tre diverse tipologie Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 a seconda del livello di utenze e accesso al sistema informativo centrale ed erano dotate di sistema operativo Windows 95 ormai sparito dalla circolazione Negli ultimi tre anni le vecchie PDL Posti di Lavoro o Postazioni Di Lavoro sono state sostituite dai pi moderni PC a disposizione delle singole Istituzioni Scolastiche autonome in particolare le linee trasmissive del sistema di comunicazione sono state trasformate e sono state dismesse le vecchie linee ISDN con le pi veloci e funzionali linee ADSL La posta elettronica del Sistema Informativo del Ministero dell Istruzione mette a disposizione una serie di funzionalit da una qualsiasi postazione di lavoro possibile scrivere il messaggio e associare al messaggio l identificativo del destinatario o una lista di distribuzione e allegare se necessario un qualsiasi documento prodotto con l elaboratore testi o con il foglio elettronic
101. a e contiene le informazioni necessarie al calcolo della buonuscita Nel modello P L 1 vi sono infatti riportati i servizi utili ai fini della buonuscita e l ultima posizione stipendiale dell intestatario 76 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico PRESUPPOSTI DI BASE Acquisizione dei dati elementari dalla base informativa Eventuale inserimento in forma analitica o sintetica servizi prestati dall interessato e dati sullo stato di servizio Acquisizione estremi decreti di riscatto e o ricongiunzione L 29 e L 45 eventualmente preesistenti sulla banca dati del sistema informativo e CALCOLO DEL SERVIZIO UTILE e CALCOLO DELL IMPORTO DELLA PENSIONE e STAMPA DEL DECRETO Il procedimento di pensione definitiva si basa sul presupposto che la Dichiarazione dei Servizi sia stata compilata dall interessato e sia presente a Sistema L apertura della pratica consentita purch siano gi presenti i dati anagrafici la data e la causale di cessazione Le procedure automatiche consentono comunque l inserimento dei servizi prestati dall interessato durante le procedure di pensione Inoltre le funzioni del Sistema sono adeguate alle norme previste dai vari contratti del personale scolastico nonch a quelle in materia pensionistica UNA TANTUM Se il dipendente non raggiunge l anzianit
102. a e sui dati provenienti dalle procedure gestionali mediante Sistemi Esperti finalizzati alla risoluzione di problematiche amministrative giuridiche e contabili 1 19 GESTI ONE GI URI DICA IN CHE MODO IL SISTEMA CONTRIBUISCE ALLA GESTIONE GIURIDICA 1 disporre i dati del dipendente 2 sin dall inizio della sua carriera 3 nella forma pi elementare possibile PER UN CORRETTO E SNELLO SVOLGIMENTO DEGLI ADEMPIMENTI DI NATURA GIURIDICA 142 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Integrazione informativa del rapporto personale scolastico Amministrazione Gestione delle posizioni di stato del personale scolastico Ricostruzione della carriera riscatti e ricongiunzione dei periodi contributivi trattamento di fine rapporto Scopo del settore Disporre i dati del dipendente sin dall inizio della sua carriera nella forma pi elementare possibile onde consentire uno sviluppo di procedure modulari e con caratteristiche di elevata adattabilit sia alle modifiche della normativa primaria e secondaria sia alla interpretazione degli organi di controllo tutto questo per un corretto e snello svolgimento degli adempimenti di natura giuridica Il settore si articola nelle seguenti aree di intervento Integrazione informativa del rapporto personale scolastico Amministrazione Creare una osmosi informat
103. a su di un certificato qualificato ed generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura fa inoltre piena prova fino a querela di falso della provenienza delle dichiarazioni da chi l ha sottoscritto Definizioni Certificato Insieme di informazioni che creano una stretta ed qualificato affidabile correlazione fra una chiave pubblica e i dati che identificano il Titolare Sono certificati elettronici conformi ai requisiti di cui all allegato I della direttiva n 1999 93 CE rilasciati da certificatori che rispondono ai requisiti di cui all allegato II della medesima direttiva Chiave La chiave della coppia utilizzata nel processo di privata sottoscrizione di un documento informatico Chiave La chiave della coppia utilizzata da chiunque esegua la pubblica verifica di una firma digitale Dispositivo di Insieme di dispositivi hardware e software che firma consentono di sottoscrivere con firma digitale documenti informatici Documento costituito da qualunque oggetto informatico file che informatico contenga atti fatti o dati giuridicamente rilevanti Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Firma un particolare tipo di firma elettronica qualificata digitale basata su un sistema di chiavi asimmetriche a coppia una pubblica e una privata che consente al titolare tramite la chiave privata e
104. adino nell esercitare i propri diritti in merito alle procedure amministrative che lo riguardano sia a istanza di parte sia d ufficio identificando univocamente l autorit di riferimento Per tale ragione i dati significativi devono comprendere e la denominazione delle unit organizzative direzione divisioni uffici etc le competenze degli uffici i nominativi dei responsabili delle unit organizzative la localizzazione degli uffici strada e numero civico la raggiungibilit telematica degli uffici numeri telefonici e dei fax delle segreterie degli uffici e la raggiungibilit degli uffici mezzi di trasporto dalla sede istituzionale e da punti di riferimento territoriali L informativa sull organizzazione deve riguardare sia la componente centrale che quella periferica Sovrintendenze e Provveditorati Al fine per di non incorrere in sovrapposizioni ed in conflitti di competenze tale informativa a livello centrale dovr essere limitata allo smistamento dell utenza verso l amministrazione periferica competente fornendo esclusivamente i recapiti indirizzo telefono fax di interesse L insieme delle informazioni relative all organizzazione del Ministero rappresenta in definitiva anche una sintesi di cultura civica di immediata e facile consultazione a disposizione di scolaresche e di quanti fossero interessati Per quanto riguarda l informazione sull organizzazione del Ministero i chioschi si delineano com
105. al BS che propone la metodologia di derivazione del processo di controllo di qualit ancorch applicata in maniera pi stringente e severa Plan Do Check Act Pianificare Eseguire Verificare Mantenere per un analisi dei rischi e la successiva predisposizione del documento programmatico della sicurezza e del documento per la gestione degli incidenti Metodologia PDCA ereditata dalle ISO 9000 processi produttivi 204 Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico La rappresentazione schematica in quattro settori circolari ideata da Edwards Deming che nel 1946 introdusse in Giappone il controllo di qualit Modello processuale proposto FASE 1 PLAN Pianificazione e scelta del SGSI FASE 2 DO Implementazione del SGSI FASE 3 CHECK Monitoraggio e revisione del SGSI FASE 4 ACT Mantenimento e miglioramento del SGSI La fase di Plan consiste nell identificare il problema nell analizzarlo nell individuare le cause reali nel definire e pianificare le azioni correttive Obiettivi della pianificazione sono e Razionalizzare gli interventi Condividere gli obiettivi Condividere i processi Mantenere traccia del processo decisionale Disporre di uno strumento per verificare il raggiungimento degli obiettivi e Predisporre i piani finanziari La fase di Do consiste nel preparare e applicare le azioni pianificate a livello di test La fase di Check consiste nel verific
106. ale delle risorse e delle strutture gi presenti sul territorio delle Direzioni Territoriali del La parola alla PA Dipartimento dell Amministrazione Generale del Personale A ati e dei Servizi del Ministero dell Economia e delle Finanze shop UN ESPERIENZA DI RAZIONALIZZAZIONE E garantir un assistenza continuativa e qualificata EIERE AAE E presepe nor ce Beni e servizi al territorio nell utilizzo del sistema di e Procurement del Programma L UNIVERSIT DEGLI STUDI DI NAPOLI con particolare enfasi sul Mercato Elettronico della P A Per Fesgniro ii a ancona di ni Alimenti ristorazione e buoni pasto Internet fa 100 gt INTERNET PER LAVORO ESEMPI DI POTENZI ALITA e Lavorare con la posta elettronica cercare le informazioni sulla rete e scaricare sul proprio computer i dati che interessano e pubblicare un proprio sito attraverso il quale mostrare la propria attivit e interagire con siti esistenti allo scopo di fare domande specifiche chiedere informazioni prenotare biglietti ecc e seguire corsi di formazione in rete e utilizzare strumenti di supporto al lavoro Nel mondo dell informatica il download in italiano scaricamento l azione di ricevere o prelevare dalla rete es da un sito web un file trasferendolo sul disco rigido del computer o su altra periferica dell utente Nella maggior parte dei casi il download di un file la conseguenza di una richiesta pi o meno trasparente
107. ambino del mondo specie a quelli nei paesi in via 120 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico di sviluppo l accesso alla conoscenza e alle moderne forme educative I laptop presentati dal team di Negroponte sono basati su programmi open source processore low cost Geode e possono essere alimentati con batteria interna ricaricabile con una manovella per la ricarica batteria auto trasformatore di rete In Italia esiste un esperienza interessante a Torino denominata Un computer nello zianetto http share dschola it olpc default aspx Il portatile a basso costo JumPC di Olidata ha schermo da 7 pollici e peso di un chilo e mezzo semplice funzionale e dalle dimensioni contenute Tecnicamente un derivato dell Intel Classmate di seconda generazione un laptop a basso costo destinato alla prima informatizzazione dei bambini nei Paesi in Via di Sviluppo e pertanto pu essere classificato nella cateogoria dei netbook o degli OLPC Netiquette http www pubblica istruzione it posta docenti netiquette pdf Esiste un insieme di regole denominato Netiquette che si potrebbe tradurre in Galateo Etiquette della Rete Net che consiste nel rispettare e conservare le risorse di rete e nel rispettare e collaborare con gli altri utenti Ergonomia L ergonomia dal greco ergos lavoro e nomos controllo una disciplina che perse
108. amite risorse alternative ecc altre basate su principi qualitativi perdita di immagine violazione di assetti legislativi perdita di efficacia efficienza nell operativit ecc opportuno che la metodologia prescelta consenta di valutare tutti i possibili scenari di impatto che caratterizzano il patrimonio informativo dell amministrazione e di effettuare valutazioni che tengano in considerazione sia gli impatti quantitativi che quelli qualitativi 188 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Nel caso dei Sistemi della P A il criterio puramente economico dovr essere bilanciato da altre valutazioni pi pertinenti al ruolo della P A stessa I criteri per la valorizzazione in linea di massima dovranno tenere conto in ordine decrescente di parametri quali 1 Rischio per la sicurezza dello stato e o dei cittadini 2 Interruzione di pubblico servizio 3 Alterazione di pubblico servizio 4 Sottrazione ed alienazione di patrimonio pubblico 5 Danneggiamento di patrimonio pubblico Valutazione delle Minacce e delle Vulnerabilit dei beni L individuazione delle minacce e delle vulnerabilit cui sono esposti i beni del patrimonio informativo fondamentale per valutare successivamente l esposizione al rischio La valutazione delle minacce e delle vulnerabilit prende in considerazione molte tipologie di potenziali proble
109. amministrativo e accrescere la cultura e quindi promuovere atteggiamenti e conoscenze che consentano di formulare proposte innovative capirne profondamente il significato ed essere in grado di condividerle e raccogliere concreti progetti di riorganizzazione dei processi e degli uffici per arrivare eventualmente ad un disegno elaborato dell amministrazione 167 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico La reingegnerizzazione dei processi lavorativi all interno della P A comporta una ricomposizione delle attivit esistenti l automazione di alcune per mezzo dell informatica l introduzione di nuove attivit e nuovi prodotti 1 La semplificazione normativa 2 L arricchimento del sistema di comunicazione 3 L introduzione di pratiche di buona informatica In particolare per 1 IL MIGLIORAMENTO DELLA COMUNICAZIONE SONO PREVISTI INTERVENTI DEL TIPO e introduzione di attivit prodotti che accrescono la comunicazione ristrutturazione dei flussi di comunicazione formali ed informali tra le persone tra gli uffici con i cittadini tra amministrazioni diverse sia per fornire ad ognuno le informazioni necessarie sia per realizzare la trasparenza dei comportamenti e delle responsabilit di ognuno e eliminazione delle attivit e delle unit organizzative che di fatto ostacolano i processi di comunicazione ed i
110. aperto indica un software i cui autori pi precisamente i detentori dei diritti ne permettono anzi ne favoriscono il libero studio e l apporto di modifiche da parte di altri programmatori indipendenti Questo realizzato mediante l applicazione di apposite licenze d uso La collaborazione di pi parti in genere libera e spontanea permette al prodotto finale di raggiungere una complessit maggiore di quanto potrebbe ottenere un singolo gruppo di lavoro L open source ha tratto grande beneficio da Internet perch esso permette a programmatori geograficamente distanti di coordinarsi e lavorare allo stesso progetto Wikipedia POSTA CERTIFICATA L e mail e la Posta Elettronica Certificata L e mail ormai lo strumento di comunicazione elettronica pi utilizzato per lo scambio di comunicazioni La posta elettronica o e mail acronimo di Electronic Mail un mezzo di comunicazione in forma scritta via Internet Il principale vantaggio dell e mail l immediatezza I messaggi possono includere testo immagini audio video o qualsiasi tipo di file La Posta Elettronica Certificata PEC un sistema di posta elettronica nel quale fornita al mittente documentazione elettronica con valenza legale attestante l invio e la consegna di documenti informatici Certificare l invio e la ricezione i due momenti fondamentali nella trasmissione dei documenti informatici significa fornire al mittente dal proprio gestore di posta una ric
111. apporto di lavoro con l Amministrazione e gestione di tali informazioni ai fini della gestione del posto in organico di diritto e di fatto della carriera e degli effetti contabili e attivit propedeutiche all avvio dell anno scolastico con l obiettivo di garantire gli strumenti e l organizzazione pi adeguata per un tempestivo inizio delle attivit scolastiche e gestione della dotazione organica e dei movimenti del personale per tutti gli ordini scuola e per tutte le tipologie di personale e contabilit speciale per una gestione degli adempimenti contabili correlati al pagamento degli stipendi dei maestri elementari in un contesto di integrazione dei procedimenti amministrativi e integrazione delle informazioni presenti nel fascicolo personale elettronico mediante i dati relativi alla formazione professionale e ai servizi comunque prestati tale tipologia di dati verr integrata con quanto gi presente nel S I D mediante uno scambio di informazioni con le banche dati dell INPS e gestione della ricostruzione carriera e del trattamento di quiescenza mediante le informazioni di carriera presenti nel fascicolo personale elettronico e integrazione con le informazioni presenti nelle banche dati dell INPS per consentire una liquidazione della pensione definitiva contestuale alla cessazione del rapporto di lavoro e applicazioni che rendono operativa la configurazione telematica che prevede il colloquio delle Segreteria Scolastiche e degli
112. arantisce i livelli di servizio concordati e permette la flessibilit appropriata fornendo una piattaforma scalabile per il supporto dei requisiti di interoperabilit delle Amministrazioni Un attributo estremamente importante del sistema la sua scalabilit I sistemi che fanno capo al Centro di Gestione supportano con facilit la crescita di ambienti complessi bilanciando e gestendo un alto volume di transazioni ed analizzando e raccogliendo dati da un gran numero di server Il Centro di Gestione ha la funzione di e Erogare i Servizi per l Interoperabilit tra Domini di Amministrazioni differenti nel rispetto dei livelli di servizio nei confronti delle Amministrazioni e Controllare il corretto funzionamento del servizio di trasporto nel Dominio della Rete unitaria sia per accessi IP che per i circuiti virtuali e Segnalare al Centro Tecnico e sollecitare il superamento da parte del CG T malfunzionamenti o un degrado dei livelli di servizio di trasporto nel Dominio della Rete Unitaria e Svolgere funzioni di help desk di primo e di secondo livello nei confronti del Centro di Gestione dell Amministrazione se presente 173 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico relativamente ai servizi tra Dominio ed eventualmente per i servizi addizionali limitatamente ai servizi di hosting mirroring ed accesso alle banche d
113. ardano la determinazione del diritto a pensione ed il calcolo della pensione d inabilit e Legge 27 dicembre 1997 n 449 ha introdotto nuove disposizioni in merito alla determinazione del diritto alla pensione d anzianit ha imposto limitazioni ai servizi che possono essere super valutati ed ha stabilito che l arrotondamento del servizio deve essere fatto sul mese in precedenza un servizio residuo maggiore di 6 mesi consentiva l aumento di 1 anno del servizio utile a pensione e Legge 24 dicembre 2007 n 247 contenente le norme di attuazione del Protocollo del 23 luglio 2007 in materia previdenziale ha modificato con effetto dal 1 gennaio 2008 i requisiti di et anagrafica e di anzianit contributiva richiesti per l accesso al trattamento pensionistico anticipato di anzianit A partire dal primo gennaio 2008 pertanto in seguito alle modifiche apportate dalla legge 247 2007 i requisiti anagrafici di accesso sono i seguenti e per il periodo dal primo gennaio 2008 al 30 giugno 2009 occorre avere 35 anni di anzianit contributiva e 58 anni di et e dal primo luglio 2009 la somma degli anni di anzianit contributiva e quelli dell et anagrafica deve determinare il raggiungimento di una quota minima prevista per l anno in questione quota 95 fermo restando il requisito minimo di anzianit contributiva pari a 73 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione
114. are i risultati delle azioni intraprese confrontandoli con gli obiettivi attesi La fase di Act consiste nello standardizzare e consolidare se il check stato positivo introducendo le modifiche nel ciclo produttivo oppure nel preparare un nuovo ciclo PDCA se il check ha rilevato nuovi inconvenienti 27001 PDCA Model Treat risks by deploying Assess risk controls i Deploy new Reassess Monitor amp if controls and or risks pa improve existing controls 205 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Le parole chiave Riservatezza la protezione dei dati trasmessi o conservati per evitarne l intercettazione e la visione da parte di soggetti terzi non autorizzate La riservatezza risulta necessaria per la trasmissione dei dati sensibili ed dunque uno dei requisiti che garantiscono il rispetto della vita privata degli utenti Le informazioni sono un bene asset che deve essere protetto da minacce specifiche al fine di garantire la continuit del servizio e minimizzare le eventuali perdite di dati Rientra in questo ambito la problematica dell autenticazione sicura ovvero dell identificazione certa ed univoca del soggetto che accede al sistema ed ai dati e Integrit la veridicit conferma che i dati trasmessi ricevuti o conservati siano completi e non alterati Il requisito dell integrit dei dati
115. are la Rete Telefonica Commutata La RTC la normale rete telefonica nata per trasportare la voce e non l enorme quantit di dati che oggi viaggia in rete In particolare per collegarsi ad un Provider tramite RTC si inserisce un modem tra l uscita seriale del PC o la presa USB e la presa telefonica di casa Fino a qualche anno fa i modem pi veloci erano in grado di funzionare a 1 200bps o al massimo a 2 400bps Si doveva per fare i conti con i disturbi della linea telefonica analogica che riduceva drasticamente l efficienza di trasmissione Oggi invece con il miglioramento della qualit delle linee e con la disponibilit di modem a 56 000bps aventi circuiti per la compressione dei dati e la correzione automatica degli errori possibile comunicare a velocit anche superiore a 4 5Kbyte al secondo se il traffico telefonico nella Rete ce lo consente Ovviamente questo tipo di soluzione comunque impensabile qualora si vogliano visualizzare filmati e o veicolare file di grandi dimensioni Il collegamento al provider dell utente remoto tramite rete telefonica commutata RTC detto connessione dial up Per accedere ad Internet non servono oggi grandi competenze informatiche rispetto a qualche anno fa le procedure sono state grandemente semplificate Precedentemente alle linee ADSL che permettono di trasferire dati ad alta velocit pur usufruendo della linea telefonica si utilizzavano i modem apparati 112 Ministero dell
116. astico superiore sostanziandosi in un beneficio utile ai fini giuridici ed economici non solo economico Il beneficio non riassorbibile ed anche nel caso di passaggio di qualifica deve essere computato nella nuova ricostruzione di carriera Non reiterato al compimento di ogni successivo triennio nello stesso comune ma solo se prestato in altra sede L elenco delle zone disagiate e di montagna disposto con decreto del Dirigente USP sulla base dell elenco dei territori montani predisposto dal MEF Le altre anzianit economiche derivanti dalla supervalutazione di servizi ad esclusione del servizio prestato in scuole di montagna danno il diritto solamente ad un anticipo del passaggio alla fascia stipendiale successiva e non diventano mai anzianit giuridica 2 11 RI COSTRUZIONE SCHEMA DELLE ATTI VIT PERSONALE COMPARTO SCUOLA gt GESTIONE DELLA CARRIERA gt RICONOSCIMENTO SERVIZI E BENEFICI gt e APRIRE PRATICA e ACQUISIRE DATI RUOLO PRECEDENTE e VALUTARE E RICONOSCERE BENEFICI e CALCOLARE PROGRESSIONE CARRIERA Altre funzioni Cancellare pratica Procedure collegate Integrare operazioni pregresse Gestione delle posizioni di stato Dichiarazione servizi Gestione delle cessazioni STAMPARE DECRETO Acquisire dati del decreto Aggiornare dati di intestazione Acquisire estremi approvazione organi Controllo Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione
117. ati esterne FIGURE INTERESSATE Il sistema R U R A prevede dunque la presenza di centri gestori e quindi di alcune figure professionali che presenza di alcune figure specifiche che hanno il compito di gestire i processi e di supportare l utilizzo della rete i gestori del Centro Tecnico i Gestori del CG I delle Amministrazioni I Gestori del Centro Tecnico Sono coloro che operano quotidianamente presso il Centro Tecnico l Unit Organizzativa istituita presso l Autorit denominata Il loro compito quello di Coordinare controllare e analizzare lo stato della sicurezza ed i livelli di servizio I prerequisiti richiesti sono e La competenza nel settore dell informatica distribuita e la conoscenza delle problematiche relative a reti di calcolatori ed alla sicurezza dei sistemi distribuiti I Gestori del CG I delle Amministrazioni Sono coloro che operano quotidianamente nell Unit Organizzativa istituita presso ogni Amministrazione Centrale denominata CG I Hanno mansioni di e Coordinamento controllo ed analisi dei livelli di servizio contrattuali erogati svolgendo le funzioni di raccordo tra i servizi di interoperabilit interna al proprio Dominio ed i servizi di interconnessione applicativa del CG I DNS di Amministrazione indirizzamento ecc e Tale ruolo prevede e La competenza nel settore dell informatica distribuita e La conoscenza delle problematiche relative a reti di calcolatori e del
118. attamento di fine rapporto 1 1 11000000 crei 64 3 1 PENSIONE lla ria 64 3 2 CALCOLO pui lr ada ra i ia 65 3 3 IL SISTEMARETRIBUTIVO pregi veli aria A ri ri a 65 3 4 IL SISTEMA MIST TO aiar 69 3 5 IL SISTEMA CONTRIBUTIVO iii 71 3 6 CESSAZIONE 75 3 7 BUONUSCIT Acli 76 PROCEDURE AUTOMATICHE UNA TANTUM rr 77 ESEMPIO DI SCHERMATA scsriiii aa aaa 78 PERIODI DA RICONGIUNGERE E O RISCATTARE i 80 3 8 RICONGIUNZIONE siii pr 80 DATABASE LE RETI E LA MULTI MEDI ALIT s s s00rrieiina 83 1 Database e reti LAN 3 1 1scii0siizasina ini canini ani 83 LI T CALCOLATORI cca di 83 1 2 GESTIRE LE INFORMAZIONI iii 88 2 Internet e la Multimedialit 1 100100000 0000 erre 99 Z INTERNE Rca 99 2 2 LA FORMAZIONE ON LINE glia 115 2 3 MOTORLDI RICERCA brina 119 24 RIEPILOGO iodato e AE 119 VERSO UN SISTEMA INFORMATICO DELLA P A nasasnnansnsnnnnsnnnnnna 125 1 Il sistema informativo della P l sssnnnsnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 125 1 1CAMBIAMENTO ORGANIZZATIVO 0 rr 125 1 2 TECNOLOGIE INFORMATICHE ED AUMENTO DI EFFICIENZA 126 1 3 IL VECCHIO SISTEMA INFORMATIVO 0000 127 1 4 LE NUOVE ESIGENZE psc irriliniii 128 1 5 DAL CENTRALISMO AL DECENTRAMENTO rr 128 1 6 VANTAGGI NELL UTILIZZO DI UN SISTEMA INFORMATIVO 129 1 7 I LIVELLI DI UTENZA salini ian ii 131 1 8 INDIVIDUAZIONE DEI LIVELLI LOGICO TERRITORIALI
119. atti stipulati nelle medesime forme nonch la loro archiviazione e trasmissione con strumenti informatici sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge Con il DPR 428 del 20 ottobre 1998 Regolamento pef la tenuta del protocollo amministrativo con procedura informatica sono state dettate le regole per la gestione del protocollo informatico Il procedimento di protocollatura introdotto dal R D all inizio dell altro secolo che disponeva la registrazione degli atti mon stato sostanzialmente modificato ovviamente cambiano radicalmente i procedimenti di gestione dei flussi informativi Il protocollo Informatico previsto anche dalla normativa che introduce il documento elettronico e la firma digitale DPR 513 97 e DPCM 8 2 99 Il CNPIA STA SVOLGENDO UN RUOLO CENTRALE E FORNISCE ALLE AMMINISTRAZIONI UN SUPPORTO NON SOLTANTO INFORMATIVO MA ANCHE DI CONSULENZA DIRETTA ED INDIRIZZO INOLTRE RENDE PUBBLICI ANCHE CASI CONCRETI DA UTILIZZARE E PRENDERE COME MODELLO DI RIFERIMENTO PER LE ALTRE AMMINISTRAZIONI A queste normative va aggiunta la deliberazione n 24 98 del 30 luglio 1998 che contiene le regole tecniche per l archiviazione dei documenti su supporti magnetici e ottici 2 5 CARATTERI STI CHE DEL SISTEMA PREVISTO DUNQUE UN SISTEMA DI PROTOCOLLO UNITARIO DISTRIBUITO INFORMATICO 24 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione
120. azione stessa al fine di poter svolgere operazioni non autorizzate sul sistema o per danneggiare lo stesso Rientrano in questa categoria di minacce i virus i trojan horse le bombe logiche le backdoor e Attacchi di tipo denial of service portati a servizi di rete ma facilmente estendibili a un qualunque servizio Si tratta di attacchi non distruttivi il cui obiettivo saturare la capacit di risposta di un servizio con l obiettivo ultimo di renderlo inutilizzabile agli altri utenti del sistema e I formati sorgente delle applicazioni hanno una certa importanza in quanto possono essere oggetto di furto sia per un eventuale rivendita ad altre organizzazioni sia per l inserimento di codice malizioso Dati Ci si riferisce al contenuto degli archivi delle Basi di dati dati di transito copie storiche file di log ecc Le debolezze dei sistemi operativi e delle applicazioni che operano sulle macchine su cui risiedono possono costituire una minaccia riconducibili a due tipologie 1 L accesso non autorizzato cio la possibilit per utenti esterni o interni di visualizzare informazioni riservate a particolari categorie di utenti 2 Modifiche deliberate o accidentali la possibilit per utenti non autorizzati di modificare o cancellare dati a loro non appartenenti errori commessi da utenti autorizzati che inavvertitamente modificano o cancellano informazioni significative Le Risorse Professionali S intendono gli amministratori
121. bella mediante l immissione di dati E Query orario c3 Maschere fi Report Pagine 2 Macro amp Moduli Gruppi Preferiti Particolare importanza rivestono le tabelle le informazioni nel DB infatti non sono casuali ma vengono raggruppate in strutture che contengono dati simili o appartenenti ad una stessa categoria le tabelle II DATABASE non altro che un insieme di tabelle ciascuna costituita da un insieme di dati che rappresenta una categoria dell archivio LA TABELLA RAPPRESENTA DUNQUE UN INSIEME DI DATI OMOGENEI TRA LORO I database relazionali consentono di associare i dati di una tabella con quelli di un altra attraverso i valori corrispondenti delle tabelle In questo modo possibile inserire le informazioni una volta sola e rendere il database pi efficiente SQL SQL Structured Query Language un linguaggio creato per l accesso a informazioni memorizzate nei database Alla base di tutte le query dunque di tutte le interrogazioni di una base di dati di norma c il linguaggio SQL o qualche sua diretta derivazione MS SQL MySQL ecc RECORD e CAMPI Viene indicato con il termine Campo un area destinata allo stesso tipo di dati da inserirsi in una tabella Il tipo di dato relativo alla struttura di una tabella e quindi il Campo pu essere di tipo 91 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale sco
122. benefici Decreto ricostruzione della carriera LL determina l inquadramento retributivo spettante in base alla normativa vigente ed il successivo sviluppo della progressione giuridico economica nel corso del rapporto di lavoro Tale sviluppo deve tener conto degli eventi che ne determinano la sospensione interruzioni dal servizio e di quelli che incrementano l anzianit corrente Per servizi pregressi si intendono tutti i servizi prestati prima di quelli che l interessato svolge nel ruolo attuale L interessato comunica i servizi per i quali chiede il riconoscimento Dichiarazione del servizi pregressi tali servizi vengono poi inseriti a sistema e utilizzati per la ricostruzione della carriera se valutati positivamente 37 STI Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 2 INQUADRAMENTRO RETRI BUTI VO IN ESTREMA SINTESI CON QUESTA OPERAZIONE RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA SI RICOSTRUISCE L ATTIVIT PRESTATA DALL INTERESSATO FINO AL RUOLO ATTUALE VALUTANDONE GLI EFFETTI SULLA RETRIBUZIONE SPETTANTE Valutazione e Il personale docente e ATA riconoscimento dei ha diritto al riconoscimento servizi e benefici ai fini e o alla valutazione del della carriera servizio prestato antecedentemente all immissione in ruolo questo vuol dire aggiungere all anzianit nella misura nella carriera di ri
123. bilancio e il pagamento degli stipendi 132 as Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Ad esempio risulta facilitato il pagamento delle supplenze brevi anche nelle Scuole Primarie mentre precedentemente questa operazione era completamente a carico della Direzione Regionale competente con ovvii disservizi di ritardo e aggravi di lavoro per la Direzione Regionale stessa Da ci si deduce che il nuovo S I D rappresenta per l utilizzatore un indispensabile supporto procedurale in occasione della stesura del bilancio contabile per il pagamento degli stipendi giuridico per la ricostruzione delle carriere 1 8 INDIVIDUAZIONE DEI LIVELLI LOGI CO TERRITORIALI IL NUOVO SI STEMA INFORMATI VO PREVEDE Sistemi locali dislocati presso le scuole e Sistemi Dipartimentali dislocati presso gli Uffici centrali e Periferici del Ministero Uffici Scolastici Regionali Uffici Centrali e Sistema Centrale localizzato presso il centro Elaborazione Dati di Monteporzio Catone LIVELLI o sg LI VELLI LOGI CI ELABORATI VI ISTITUZIONI 1 gt TE SCOLASTI CHE P C UFFICI SCOLASTI CI REGI ONALI SISTEMI UFFI CI CENTRALI gt DIPARTI MENTALI SISTEMA So gt CENTRALE L individuazione dei tre livelli territoriali di utenza con le attivit di loro competenza ha
124. bili in italiano una attivit illegale che sfrutta una tecnica di ingegneria sociale ed utilizzata per ottenere l accesso a informazioni personali o riservate con la finalit del furto di identit mediante l utilizzo delle comunicazioni elettroniche soprattutto messaggi di posta elettronica fasulli o messaggi istantanei ma anche contatti telefonici Grazie a messaggi che imitano grafico e logo dei siti istituzionali l utente ingannato e portato a rivelare dati personali come numero di conto corrente numero di carta di credito codici di identificazione ecc Wikipedia Nella gestione di un sistema per la sicurezza informatica SGSI fondamentale importanza assume l ethical hacking Per ethical hacking si intendono tutte le attivit di verifica coordinata e complessiva della sicurezza di un sistema al fine di delineare il livello effettivo di rischio cui sono esposti gli asset e proporre eventuali azioni correttive per migliorare il grado di sicurezza Ethical perch vengono utilizzati gli strumenti e le tecniche tipiche degli attaccanti senza mettere a rischio integrit dei dati e continuit del servizio e viene inoltre garantita la riservatezza delle informazioni cui viene ottenuto accesso che sovente si rivelano particolarmente sensibili e preziose Vengono poi fornite le indicazioni da seguire per migliorare lo stato di sicurezza relativamente alle vulnerabilit individuate SGSI ISMS Sistema di Gestione della Sic
125. cerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico COME AVVIENE LA VALUTAZIONE DEL SERVIZIO NON DI RUOLO PRESTATO DAL PERSONALE DOCENTE Per il personale docente la valutazione del servizio non di ruolo prestato in un determinato anno scolastico avviene per anni interi ed subordinata alla prestazione del servizio minimo utile previsto dalla vigente legislazione Inoltre requisito fondamentale per il riconoscimento di qualsiasi servizio il possesso del titolo di studio stabilito dalle disposizioni vigenti per l insegnamento a cui si riferisce l abilitazione necessaria per l inclusione in graduatoria Titoli di studio necessari al riconoscimento dei Servizi Perch i servizi siano riconoscibili al momento della loro effettuazione dovevano essere posseduti i titoli di studio necessari In particolare e il diploma per l insegnamento nelle scuole del grado preparatorio o il diploma di abilitazione magistrale per l insegnamento nelle scuole materne e il diploma di abilitazione magistrale per l insegnamento nelle scuole elementari e il diploma di laurea per l insegnamento nella scuola secondaria di I e di II grado e il diploma di istruzione secondaria di II grado o il titolo equipollente previsto per gli esperti e per alcuni insegnamenti negli istituti tecnici e professionali e il diploma di conservatorio per l insegnamento dell educazione musicale nella scuola e secondaria di I
126. che espletano questa attivit esclusivamente per gruppi chiusi di utenti il caso del Centro Tecnico che esercita l attivit di certificatore esclusivamente per le PA appartenenti alla Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione piuttosto che l Esercito Italiano o il Consiglio Nazionale del Notariato che svolgono detta attivit solo per gli appartenenti alle proprie strutture Esclusi questi soggetti vi sono ad oggi circa una ventina di certificatori accreditati cui rivolgersi Il kit di firma digitale ed i costi Per poter generare firme digitali necessario essere dotati di un dispositivo sicuro per la generazione delle firme costituito da una smartcard o da un token USB un lettore di smartcard nel caso in cui non si utilizzi il token USB un software in grado di interagire con il dispositivo per la generazione di firme digitali e per la gestione del dispositivo stesso es per il cambio del PIN che ne consente l uso I costi del kit completo sono variabili da certificatore a certificatore Il CNIPA da cui sono state estratte queste informazioni informa a mero titolo esemplificativo che possibile ottenere il kit completo ad un prezzo di circa 100 Il certificato ha una scadenza e deve essere quindi rinnovato periodicamente In genere hanno una validit di uno o due anni il rinnovo ha un costo orientativo di 10 15 per anno E bene evidenziare che tutti i certificatori prevedono delle condizioni economiche spe
127. cifiche per forniture di particolare rilievo 12 OLAS Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 7 IMPORTANZA DELLA FI RMA DIGITALE LA GRANDE IMPORTANZA DELLA FIRMA DIGITALE CONSISTE NEL FATTO CHE L AUTENTICIT DEI DOCUMENTI NON VIENE VERIFICATA TRAMITE PERIPEZIE CALLIGRAFICHE COME AVVIENE PER I DOCUMENTI NORMALI NATURALMENTE CI COMPORTA LA NECESSIT DI UNA GRANDE EVOLUZIONE CULTURALE E DI PENSIERO E UNA CONSUETUDINE ALL USO DI STRUMENTI INFORMATICI IN LINEA CON LE POLITICHE DI MODERNIZZAZIONE ED EVOLUZIONE ORGANIZZATIVA DELLA P A IN ITALIA NEGLI ULTIMI ANNI 1 8 USI DELLA FI RMA LA FIRMA ELETTRONICA CONSENTE IL FLUSSO TELEMATICO DI DOCUMENTI IN FORMATO ELETTRONICO CHE ACQUISISCONO CONSEGUENTEMENTE VALI DI T LEGALE CONDIZIONE ESSENZIALE PER EVITARE FALSIFICAZIONI DI FIRMA CHE IL TITOLARE DELLA COPPIA DI CHIAVI MANTENGA RISERVATA LA PROPRIA CHIAVE PRIVATA A tal proposito le norme tecniche prescrivono che 1 le chiavi private sia conservate e custodite all interno di un dispositivo di firma E possibile utilizzare lo stesso dispositivo per conservare pi chiavi 2 vietata la duplicazione della chiave privata o dei dispositivi che la contengono 13 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per
128. con decorrenza giuridica in data 1 9 1990 decorrenza economica in data 1 9 1991 o successiva e superamento del periodo di prova in data 31 8 1991 Tale principio ha trovato applicazione stante la condizione prevista dalla norma anche per le immissioni avvenute negli anni scolastici successivi Per il personale A T A art 45 CCNL 24 07 2003 e art 45 CCNL 29 11 2007 il periodo di prova ha la durata di 2 mesi di servizio effettivo per il personale collaboratore scolastico Area A 4 mesi di servizio effettivo per il personale assistente amministrativo e tecnico Area B e per i Direttori dei servizi Generali e Amministrativi Area D il mancato superamento determina solo un ritardo operativo nell attribuzione dei miglioramenti economici conseguenti alla ricostruzione della carriera che come detto spettano dalla decorrenza della assunzione in servizio per effetto della nomina in prova 2 5 DATA DI ATTRI BUZIONE DEI BENEFICI La data di attribuzione dei benefici decorre dalla assunzione in prova mentre la decorrenza del riconoscimento del servizio ai fini della carriera dalla quale decorre anche il diritto all attribuzione dell eventuale miglioramento economico NON UNIVOCA E UGUALE PER TUTTI MA DIPENDE DALLA TIPOLOGIA DEL PERSONALE La decorrenza del riconoscimento del servizio ai fini della carriera dalla quale decorre anche il diritto all attribuzione dell eventuale miglioramento economico c
129. conoscibile dalla appartenenza quella corrente legislazione relativa al servizio pregresso di ruolo e non di ruolo L operazione di inquadramento consiste proprio nell attribuire ad una data di riferimento e per una certa anzianit giuridica ed economica la posizione stipendiale spettante secondo l ordinamento retributivo vigente in quel momento 38 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 3 RICONOSCIMENTO DEI SERVIZI GENERICI PER EFFETTUARE UNA RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA SI PARTE DUNQUE DALLA CONSIDERAZIONE CHE IL PERSONALE A TEMPO INDETERMINATO DELLA SCUOLA HA DIRITTO AL RICONOSCIMENTO E O ALLA VALUTAZIONE DEL SERVIZIO PRESTATO ANTECEDENTEMENTE ALL IMMISSIONE NEL RUOLO ATTUALE INFATTI L OPERAZIONE CHE STA ALLA BASE DELLA RICOSTRUZIONE SI CHIAMA PROPRIO RICONOSCIMENTO DEI SERVIZI E BENEFICI Il riconoscimento e o la valutazione del servizio prestato antecedentemente all incarico a T I va effettuato successivamente alla prima immissione in ruolo e al passaggio da una posizione di ruolo ad un altra Scopo della ricostruzione assicurare il mantenimento della posizione economica acquisita e o di attribuire anzianit e miglioramenti nel nuovo ruolo PERCH I SERVIZI POSSANO ESSERE RICONOSCIUTI AI FINI DELLA RICOSTRUZIONE E NECESSARIO CHE L INTERESSATO ABBIA SUPERATO IL PERIODO DI PR
130. data nei tempi previsti e ci rende necessario il ricorso ad una procedura semplificata in quanto per poter procedere all emanazione del decreto di pensione definitiva necessario che tutti i Decreti riguardanti il dipendente nomina e conferma in ruolo ricostruzione della carriera inquadramenti in funzione dei rinnovi contrattuali computo riscatto e ricongiunzione siano stati emessi e vistati dagli Organi di Controllo Ragioneria Provinciale 3 6 CESSAZIONE Istruttoria della Pratica per Cessazione a Domanda e Il dipendente compila la domanda di cessazione e raccoglie la documentazione da allegare e La domanda e l unita documentazione viene presentata presso la scuola di servizio che provvede ad acquisire i dati caratteristici della domanda e della documentazione allegata ad inserire la cessazione al SIDI Personale Comparto Scuola gt Gestione Cessazioni ed a trasmettere il fascicolo all Ufficio Scolastico Provinciale Per l acquisizione al SIDI della cessazione la scuola deve utilizzare l apposita codifica desumibile dall elenco dei codici e relative descrizioni delle cessazioni e Presso l USP viene effettuato in primo luogo un controllo sulla tempestivit della domanda e sulla completezza della documentazione se la domanda risulta intempestiva essa viene respinta e ne viene data comunicazione all interessato tramite la scuola di servizio e In relazione al tipo di personale USP provvede ad attivare la successiva
131. dere in esae indagare e documentare e la classificazione degli asset la sicurezza fisica la sicurezza di rete la sicurezza dei sistemi la gestione delle credenziali la gestione delle vulnerabilit la gestione degli incidenti e rischi il business continuity e disaster recovery il coordinamento e controllo dei processi le politiche utenti e amministrative la conoscenza formazione e sensibilizzazione la conformit legale e normativa Comportamenti degli utenti Particolare attenzione quando si parla di sicurezza informatica va preliminarmente posta a concetti quali l addestramento e la consapevolezza degli operatori che andranno istruiti e formati onde evitare pratiche che potrebbero pi o meno consapevolmente mettere a rischio l integrit del sistema informatico e quindi anche la riservatezza e la disponibilit dei dati In genere le aziende e gli Enti di medie e grandi dimensioni si affidano ad esperti che installano e mantengono in piena efficienza una serie di applicazioni e dispositivi di sicurezza sulla rete interna Nonostante questo attento lavoro di prevenzione un fattore critico rimane al di fuori del controllo degli esperti il fattore umano vale a dire il comportamento degli utenti del sistema informatico in particolare quando l utente lavora da postazioni remote o utilizza lo stesso computer portatile a casa e in ufficio Se poi si prendono in considerazione anche i dispositivi portatili che vengono quotidianamente collegati
132. dettato in materia di e government i servizi on line il patrimonio informativo pubblico e i dati delle pubbliche amministrazioni l organizzazione dell e government Sitografia Dipartimento Innovazione e Tecnologie 28 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Www mininnovazione it Contenuti sito istituzionale del Dipartimento per l Innovazione e le Tecnologie contiene documentazione di fonte pubblica in materia di e government Centro nazionale per l informatica nella pubblica amministrazione www cnipa it Contenuto sito istituzionale del Centro nazionale per l informatica nella pubblica amministrazione contiene documentazione di fonte pubblica e regolamentazioni tecniche dettate in materia di e government Portale per l erogazione dei servizi on line www italia gov it Contenuti sito che rende possibile usufruire dei servizi on line sinora messi a disposizione contiene inoltre un ampia base informativa di riferimento per i cittadini Portale per l erogazione dei servizi on line alle imprese www impresa gov it Contenuti sito dedicato all erogazione on line di servizi alle imprese contiene molte informazioni utili alle imprese Luiss Guido Carli Roma www amministrazioneincammino luiss it Contenuti rivista telematica curata dal Centro di ricerca sulle amministrazioni pubbliche Vittorio Bachelet c
133. diffuso il software open source di cui abbiamo gi detto Per quanto concerne le suite di produttivit personale occorre avere presente la tabella di raffronto qui riportata MS Office OpenOffice Videoscrittura doc docx SXW odf odt Calcolo XIs XxISX SXC odf 0ds Presentazioni ppt pptx Sxi odf odp Database mdb odf odb II formato XML XML acronimo di eXtensible Markup Language un metalinguaggio di markup ovvero un linguaggio marcatore tag Permette di definire in modo semplice nuovi linguaggi di markup da usare in ambito Web Il nome indica quindi che si tratta di un linguaggio marcatore markup language estensibile eXtensible in quanto permette di creare tag personalizzati 87 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Il linguaggio XML inoltre indipendente dalla piattaforma ossia qualsiasi applicazione progettata per utilizzarlo consente di leggere ed elaborare dati XML indipendentemente dall hardware o dal sistema operativo 1 2 GESTIRE LE INFORMAZIONI Gestire le informazioni i La possibilit di utilizzare i Ogni ufficio e ogni struttura i strumenti informatici consente i lavorativa usa archivi grandi o i di gestire informazioni di ogni i i piccoli contenenti dati necessari al i tipo i i proprio lavoro clienti codici i fatture ecc
134. dividuazione e lo sviluppo dei servizi di cooperazione applicativa Si realizzata la disponibilit dei servizi di cooperazione applicativa e l evoluzione al servizio IP all interno delle reti geografiche delle singole amministrazioni 171 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico L ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO Infrastruttura tecnologica dei servizi d interoperabilit e Utilizzo di regola architettuali standard ed uniformi e Tali regole saranno applicate sia nei sistemi che nei dati e Permettendo un implementazione veloce dei cambiamenti ed una facilit di gestione La scelta dell architettura cio la scelta della struttura logica e tecnologica della Rete riveste una grande importanza nell economia complessiva del progetto Infatti essa indica il modello di riferimento e le linee guida a fronte delle quali verificare qualunque ipotesi di modifica e revisione dei componenti del sistema informativo Inoltre essa utilizzata per ricondurre le scelte informatiche presenti e future all interno di una visione strategica unitaria LINEE GUIDA QUALI SONO LE LINEE GUIDA PRINCIPALI DEL SISTEMA Le linee guida principali del sistema che alla base della RUPA sono e Apertura ed aderenza agli standard internazionali Utilizzo di tecnologie allo stato dell arte Architettura applicativa Client Server Architettura aperta a
135. docente in attivit di sostegno nelle scuole statali materne elementari e di istruzione secondaria con il possesso dei titolo di specializzazione Dal 1 6 1999 ai sensi dell art 7 della Legge 124 1999 il servizio riconoscibile anche senza il possesso del titolo di specializzazione purch in possesso del titolo di studio richiesto per l ammissione agli esami di concorso a cattedra per l insegnamento di una delle discipline previste dal rispettivo ordine e grado di scuola servizio di ruolo e non di ruolo prestato in qualit di docente nelle scuole materne statali comunali regionali alle dipendenze delle province di Trento o Bolzano presso ESMAS o ENASARCO 40 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e servizio di ruolo prestato in qualit di docente elementare nelle scuole comunali riconoscibile solo al personale di ruolo insegnante elementare e servizio di insegnamento per la religione cattolica prestato con il possesso del previsto titolo di studio o di abilitazione Per tutto il personale docente e servizio di ruolo e non di ruolo prestato in qualit di docente presso le scuole degli educandati femminili statali e dei convitti nazionali statali e servizio non di ruolo prestato in qualit di docente in attivit nelle Libere Attivit Complementari in attivit di doposcuola e studio sussidiario nelle scuole
136. e Firma Digitale e sviluppato dei servizi in rete tramite i quali i cittadini possono farsi identificare in rete CIE CNS accedere quindi ai propri dati personali nel pieno rispetto delle norme sulla privacy e sottoscrivere firma digitale dichiarazioni denunce ricorsi Ecco quindi che si intravede l obiettivo finale dotarsi di un unico strumento con cui sar possibile farsi riconoscere e sottoscrivere dichiarazioni fruendo dei vantaggi derivanti dai servizi in rete Da Linee guida per l utilizzo della Firma digitale 1 5 COME CRI PTARE UN DOCUMENTO Supponiamo di dover spedire un documento che non sia possibile modificare e che il destinatario sia certo per chi lo riceve Per prima cosa dobbiamo renderlo illeggibile Un modo semplice quello di criptarlo con una chiave specifica Un esempio di semplice algoritmo consiste nel sostituire le lettere con dei numeri Quale sar l effetto di questa operazione Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Il documento diventer incomprensibile e solo chi conosce il criterio di sostituzione ovvero possiede la chiave in grado di leggerlo Per la firma elettronica ogni titolare di firma ha un meccanismo di criptazione unico formato da migliaia di regole non ricostruibili in alcun modo Solo avendo la chiave di criptazione possibile riottenere il documento or
137. e ecc registrazione conservazione e consultazione dei log individuazione di tentativi di intrusione autorit di System e Security Administration 191 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Per seguire le regole di applicazione delle politiche della sicurezza necessario definire Processi specifici che descrivano gli specifici passi operativi che le persone devono seguire Ad esempio alcuni dei principali processi gestionali riguardano definizione e cancellazione di UserId assegnazione di privilegi assegnazione delle password autorizzazioni di accesso ai dati transazioni gestione chiavi di crittografia richiesta gestione rinnovo certificati digitali analisi e gestione dei log TRARNE 3 8 GESTIONE DEL RISCHIO Dopo aver individuato i rischi analisi del rischio e le politiche aziendali necessario individuare gli obiettivi della sicurezza informatica E quello che viene fatto nella fase di gestione del rischio nella quale si stabilisce e Rischio da abbattere e Rischio residuo ritenuto accettabile PER GESTIRE CORRETTAMENTE IL RISCHIO INFORMATICO BENE 1 Trasferire del Rischio dalla P A a soggetti che si assumano la sua responsabilit sottoscrivere polizze assicurative che coprano alcuni rischi generalmente legati alla distruzione fisica di sistemi 2 Abbattere del Rischio adottare un insieme di c
138. e Dati del Decreto Stampare Decreto Aggiornare Dati di Intestazione Cancellare Pratica Definizione della Progressione di Carriera Operazioni Ausiliarie Gestione Posizioni di Stato v internet 100 7 E 51 SU MU SUSUF2 G 73 SIDI Home page M 2 12 ESEMPIO DI SCHERMATA ABBIAMO VISTO CHE LA RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA VIENE EFFETTUATA TRAMITE IL SISTEMA INFORMATIVO SIDI VEDIAMO UN ESEMPIO DI UNA SCHERMATA DELLE PROCEDURE AUTOMATIZZATE CON QUESTA SCHERMATA POSSIBILE INSERIRE I DATI RELATIVI AI SERVIZI DELL INTERESSATO 57 Ministero dell Istruzione d Dipartimento per l Istruzione ell Universit e della Ricerca Direzione Generale per il personale scolastico SIDI Home page MIUR Windows Internet Explorer G ug e https oc4jese8ssl pubblica istruzione it F1 PersonaleScuola PLfvalidateKMAA_KNA4100 do lt a t X Fie Modifica Visualizza Preferiti Strumenti Google Iv k k Esm Home page MIUR Personale Comparto Scuola Gestione delle Competenze del Dipendente Fascicolo Personale Anagrafe Dipendenti Gestione Dati del Ruolo Stato Matricolare Dichiarazione Servizi Pregressi Y Acquisire Scheda Servizi Aggiornare Scheda Servizi Cancellare Scheda Servizi Stampare Dichiarazione Servizi Stampare Elenco Servizi Anagrafe Professionalit Gestione Dati Pregressi Gestione della Carriera Gestione Posizioni di Stato Torna a Pag Iniziale
139. e delle Operazioni Procedure per la Gestione degli Incidenti Procedure per la Continuit Operativa Procedure per il Personale SII Queste procedure regolamentano 1 Documenti accesso ai documenti Conservazione dei documenti Consegna documenti Distruzione 2 Utilizzo del software installazione licenze d uso modalit d uso 3 Password modalit di assegnazione gestione ed utilizzo validit nel tempo 4 I virus informatici misure preventive regole operative norme sull utilizzo dei programmi antivirus 5 La posta elettronica norme generali utilizzo corretto attivazione del servizio 6 Le risorse informatiche generalit Diritto d Uso Autorizzazioni Dismissione Installazione delle postazioni Ergonomia e salute del lavoratore Sicurezza ambientale Protezione da furti Blocco fisico dell apparato Blocco dell avvio da disco floppy Protezioni logiche della risorsa 7 4 Supporti rimovibili magnetici e ottici Supporto di memorizzazione fisso o rimovibile Distruzione dei supporti magnetici e ottici 8 La rete Gli utenti di rete Directory condivise Monitoraggio e Gestione Backup Centralizzato di rete Utilizzo della rete 9 Sicurezza dei Personal Computer portatili 10 Comportamenti illegali 201 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 11 Norme disciplinari 12 Riferimenti Normativi
140. e di politiche e di regole di accesso che stabiliscono le modalit lettura aggiornamento ecc secondo le quali i vari soggetti possono accedere agli oggetti 2 Un insieme di procedure di controllo meccanismi di sicurezza che controllano se la richiesta di accesso consentita o negata in base alle suddette regole validazione della richiesta Per garantire quanto sopra esposto indispensabile prevedere un meccanismo che costringa ogni utente ad autenticarsi cio dimostrare la propria identit prima di poter accedere ad un calcolatore il meccanismo sinora pi usato a tale scopo quello delle password Si concede cio all utente una coppia User Id e password al livello del sistema operativo e o per ogni applicazione di solito in numero limitato al cui accesso quell utente abilitato 196 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico IL MECCANISMO DELLE PASSWORD NON PER SUFFICIENTEMENTE ADEGUATO A GARANTIRE IL LIVELLO DI SICUREZZA RICHIESTO NELLA FASE DI AUTENTICAZIONE I problemi principali legati all uso delle password sono la scelta di password estremamente facili da indovinare da parte degli utenti e la possibilit di intercettarle quando transitano in rete Per far fronte a questi problemi possibile individuare meccanismi di autenticazione forte che consentono di rendere molto pi sicura una qualu
141. e di programmi che permette l erogazione dei corsi in modalit e learning Il learning management system presidia la distribuzione dei corsi on line l iscrizione degli studenti il tracciamento delle attivit on line Gli LMS spesso operano in associazione con gli LCMS learning content management system che gestiscono direttamente i contenuti mentre all LMS resta la gestione degli utenti e l analisi delle statistiche La maggior parte dei LMS sono strutturati in maniera tale da facilitarne dovunque e in qualunque momento l accesso e la gestione dei contenuti Normalmente un LMS consente la registrazione degli studenti la consegna la frequenza ai corsi e learning e una verifica delle conoscenze In un sistema LMS pi completo si possono anche trovare strumenti quali l amministrazione di competenza l analisi di abilit la pianificazione di successione le certificazioni i codici categoria virtuali e la ripartizione delle risorse sedi della riunione stanze manuali istruttori ecc La maggior parte dei sistemi tengono conto dello studente principiante facilitandone l auto iscrizione e l accesso ai corsi Wikipedia LCMS Il learning content management system LCMS un modulo software presente nelle piattaforme di e learning che riunisce tutte le funzionalit necessarie alla gestione dei contenuti per l insegnamento on line come ad esempio o Creazione gestione e memorizzazione dei contenuti didattici 116 Mi
142. e e riorganizzazione logica in modo da soddisfare le esigenze di consultazione e o di risoluzione di uno specifico problema In questo modo consentono anche di individuare le informazioni utili e di evidenziare collegamenti trasversali tra i dati stessi Non sono un semplice archivio ma un vero e proprio programma di gestione delle informazioni REALI ZZAZIONE DI UN DATABASE COME SI FA A REALIZZARE E A FAR FUNZIONARE UN DATABASE La realizzazione di un database comporta una serie di passaggi logico operativi che iniziano con la sua progettazione e terminano con la realizzazione della struttura PROGETTARE LA ELABORARE IL STRUTURA CIO LA PROGRAMMA CHE SCATOLA VUOTA CHE REALIZZA LA STRUTTURA DOVRA CONTENERE LE INFORMAZIONI p PROGETTATA CONSULTARE LE INSERIRE I DATI INFORMAZIONI i NELLA STRUTTURA PER REALIZZARE UN DATABASE in estrema sintesi Le attivit di inserimento e consultazione delle informazioni di solito vengono svolte dagli utenti finali ai quali viene consegnato il database vuoto riempito successivamente di dati e informazioni La creazione del database infatti un attivit di programmazione e viene di solito eseguita da esperti Esistono oggi sul mercato facili programmi specializzati nella creazione di database che consentono di creare il proprio database in maniera relativamente semplice Uno dei pi famosi il software Access della Microsoft 89 Ministero dell Istruzione dell Universit e
143. e il riferimento normativo D igs n 518 del 1992 che modifica il regio decreto n 633 del 1941 relativo al diritto d autore integrando con norme relative alla tutela giuridica dei programmi per elaboratore Legge n 547 del 1993 che modifica il codice penale italiano introducendo i cosiddetti Computers Crimes alle esigenze degli specifici Legge n 675 del 1996 che disciplina il trattamento dei dati personali D L vo 193 2006 meglio conosciuto come Testo Unico sulla Privacy La legislazione sulla privacy in Italia attualmente contenuta nel Decreto legislativo 30 giugno 2003 n 196 intitolato Codice in materia di protezione dei dati personali e noto anche come Testo unico sulla privacy 184 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Il D Lgs 196 2003 abroga la precedente legge 675 96 Tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali che era stata introdotta per rispettare gli Accordi di Schengen ed era entrata in vigore nel maggio 1997 Con il tempo a tale norma si erano affiancate ulteriori diverse disposizioni riguardanti singoli specifici aspetti del trattamento dei dati che sono state riassunte nel Testo Unico vigente entrato in vigore il 1 gennaio 2004 Sull applicazione della normativa vigila l Autorit Garante per la protez
144. e principali tipologie di files in uso e le principali differenze non solo rispetto al tipo ma anche rispetto alle funzionalit Un file termine inglese per archivio un contenitore di informazione digitalizzata Le informazioni codificate al suo interno sono leggibili solo da software Il contenuto dei file normalmente conforme ad un particolare formato e per ciascun formato esistono una o pi applicazioni che sono in grado di interpretarne e o di modificarne il contenuto aprire il file In considerazione dei molteplici software di produttivit personale presenti sul mercato liberi e non e delle diverse tipologie di sistema operativo in uso si rivelato sempre pi necessario orientarsi verso formati di file universali e interscambiabili ovvero leggibili da qualunque programma con qualunque sistema operativo Nell ambito della videoscrittura questo formato il formato RTF RTF L RTF un formato di interscambio dati creato in origine per facilitare lo scambio tra versioni diverse di Word e tra il mondo Windows e Mac E un formato portabile per la definizione di documenti comprendenti formattazione di paragrafo di carattere e di pagina Ogni documento Microsoft Word pu essere salvato in formato RTF Viceversa Microsoft Word e cos anche tutti i principali tool per la videoscrittura pu caricare un file in formato RTF Queste le caratteristiche salienti o RTF mantiene in parte la formattazione del file
145. e pubbliche amministrazioni e la loro utilizzabilit in ambito telematico Ba M Conti P Manuale di gestione economica delle istituzioni scolastiche Casa Editrice Spaggiari Parma 2008 Temi affrontati l evoluzione del protocollo MASUCCI A 2004 Il documento informatico Profili ricostruttivi della nozione e della disciplina Rivista di diritto civile n 5 2004 pp 749 786 Temi affrontati la nozione e la disciplina del documento informatico la copia informatica la nozione e la disciplina della sottoscrizione informatica CARLONI E a cura di 2005 Codice dell amministrazione digitale Commento al d lgs 7 marzo 2005 n 82 Maggioli Rimini 2005 Temi affrontati commento capo per capo del codice dell amministrazione digitale CASSANO G GIURDANELLA C a cura di 2005 Il codice della pubblica amministrazione digitale Commentario al d lgs n 82 del 7 marzo 2005 Giuffr Milano 2005 Temi affrontati commento articolo per articolo del codice dell amministrazione digitale MARASSO L 2005 Manuale dell e government Maggioli Rimini 2005 Temi affrontati il disegno complessivo dell e government le strategie e i risultati del processo di informatizzazione pubblica i servizi on line la carta d identit elettronica e la carta nazionale dei servizi MERLONI F a cura di a cura di Introduzione all e government Giappichelli Torino 2005 Temi affrontati il quadro normativo
146. e quanti sono gli anni di servizio utile e Poich l interessato che beneficia dell una tantum obbligato ad aprire una nuova posizione assicurativa presso l INPS dalla somma spettante viene detratta automaticamente la parte da trasferire all INPS ai fini della costituzione della posizione NATURALMENTE ANCHE L UNA TANTUM VIENE ELABORATA ATTRAVERSO LE PROCEDURE INFORMATICHE DEL SIDI ESEMPI O DI SCHERMATA Nella figura sullo schermo riportato un esempio di schermata del sistema informativo mediante la quale vengono gestite le cessazioni e le procedure di pensione Estremi Anagrafici ZULLANTO ROSA 11 06 1956 MI Codice Fiscale ZLLRS056H51F205P Tipologia Personale DOCENTE Stato Giuridico TITOLARE ORDINARIO Sede di Titolarita RMEE19603C Sede di Servizio RMEE19603C Ordine Scuola EE ELEMENTARE Tipo Ruolo NORMALE Codice Operatore CS11 CESSAZIONE DAL SERVIZIO PER DIMISSIONI VOLONTARIE Decorrenza for yfos z 2007 Data Ritenute in c Entrata Tesoro f f N Iscrizione D p t i Ra Data Presentazione Domanda jor FACTO f 2007 Data Accettazione Domanda for foi 2007 Esempio di istruzioni operative per la schermata in oggetto Sullo schermo sono visualizzati 78 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Estremi anagrafici protetti Codice fiscale protetto Stato giuridico protetto Codice operat
147. e scolastico nuovi servizi di sicurezza da realizzare integrabilit dei nuovi meccanismi con quelli attualmente in uso garanzia del mantenimento del livello di sicurezza efficacia ed efficienza dell architettura di sicurezza nel suo complesso scalabilit gestibilit e controllo dell architettura di sicurezza nel suo complesso e alternative in relazione alle diverse architetture elaborative presenti nel S I A procedure di implementazione gestione e controllo accettabilit della soluzione da parte dell utente formazione per i gestori e gli utenti tempi di implementazione costi di implementazione e di gestione 3 11 CONTROLLO DEGLI ACCESSI ANTIVIRUS I computer possono essere colpiti da virus cio da programmi scritti per generare intenzionalmente qualche forma di danneggiamento a un computer o ad una rete necessario aver installato un antivirus suk proprio PC e mantenerlo aggiornato Un virus informatico pu dar luogo a e danni all hardware danni al software danneggiamento di dati integrit perdita di tempo impiegato a ripristinare le funzioni del sistema infezioni di altri sistemi PER LIMITARE IL RISCHIO NECESSARIO CONTROLLARE GLI ACCESSI O RIMUOVERE IL VIRUS DAL SISTEMA MEDIANTE APPOSITI PROGRAMMI TALE CONTROLLO DEVE GARANTIRE CHE TUTTI GLI ACCESSI AGLI OGGETTI DEL SISTEMA INFORMATIVO AVVENGANO ESCLUSIVAMENTE SECONDO MODALIT PRESTABILITE Per farlo necessario definire 1 Un insiem
148. e strumenti importanti per guidare l utente alla risoluzione di procedimenti di proprio interesse in ragione di immediatezza flessibilit autonomia e oggettivit L informazione cos veicolata completa quella relativa allo svolgimento delle procedure di competenza dell amministrazione D infatti la possibilit di raggiungere direttamente l unit organizzativa di riferimento 139 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 16 LE FUNZIONI INTEGRATE DEL SISTEMA L obiettivo delle funzioni integrate del nuovo sistema quello di fornire all utenza finale un servizio sempre pi efficiente ed efficace e di ottenere riflessi positivi immediati sull attivit lavorativa degli uffici stessi anche in base ai cambiamenti in atto maggiore autonomia decentramento ecc le funzioni che consentono la gestione amministrativa contabile e giuridica del personale scolastico sono state inizialmente rilasciate per il personale docente della scuola primaria e successivamente per il restante personale scolastico docente direttivo e amministrativo tecnico ausiliario In particolare e integrazione informativa del rapporto Personale Scolastico Amministrazione che ha costituito il fascicolo personale elettronico e gestione delle posizioni di stato che alimentano il fascicolo personale con gli atti di natura giuridica che caratterizzano il r
149. e telefonate anche verso la rete telefonica tradizionale PSTN Il vantaggio principale di questa tecnologia sta nel fatto che essa elimina l obbligo di riservare della banda per ogni telefonata communtazione di circuito sfruttando l allocazione dinamica delle risorse caratteristica dei protocolli IP commutazione di pacchetto Vengono instradati sulla rete pacchetti di dati contenenti le informazioni vocali codificati in forma digitale e ci solo nel momento in cui necessario cio quando uno degli utenti collegati sta parlando Fra gli altri vantaggi rispetto alla telefonia tradizionale si annoverano e minore costo per chiamata specialmente su lunghe distanze e minori costi delle infrastrutture quando si resa disponibile una rete IP nessun altra infrastruttura richiesta e nuove funzionalit avanzate 100 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e l implementazione di future opzioni non richieder la sostituzione dell hardware Le conversazioni VoIP non devono necessariamente viaggiare su Internet ma possono anche usare come mezzo trasmissivo una qualsiasi rete privata basata sul protocollo IP per esempio una LAN all interno di un edificio o di un gruppo di edifici I protocolli usati per codificare e trasmettere le conversazioni VoIP sono solitamente denominati Voice over IP protocols P2P Generalmente per p
150. e vedono tutte le scuole statali e non statali impegnate nella raccolta e comunicazione di dati di particolare interesse al sistema informativo centrale alunni diversamente abili alunni stranieri esiti degli scrutini esami di stato ecc che non risultano disponibili Il patrimonio informativo del sistema che costituito da dati di carattere generale viene cos integrato e si arricchisce di notizie pi specifiche le Rilevazioni diventano quindi la base informativa essenziale per il monitoraggio del sistema scolastico educativo nazionale ed uno dei riferimenti su cui costruire le politiche scolastiche 161 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico La procedura d inserimento dei dati delle Rilevazioni accessibile in modalit web sul portale dei servizi SIDI per tutte le scuole statali e non statali di tutti gli ordini Il collegamento diretto al SIDI da parte di ogni singolo istituto coadiuvato dai Referenti degli Uffici Scolastici Provinciali e Regionali rende l attivit di rilevazione pi razionale ed efficace AI fine di migliorare la coerenza dei dati richiesti alle scuole le nuove Rilevazioni sono state progettate tenendo conto delle esigenze informative delle varie Direzioni Generali del Ministero cos da evitare le ripetute richieste di dati e rendere minimo l onere di risposta da parte delle scuole Struttura
151. ecc classe di concorso matematica fisica ecc profilo DSGA assistente amministrativo ecc posizione che di fatto il personale ha occupato in altri incarichi o in altre amministrazioni La Scheda Servizi il documento ufficiale in cui il personale dichiara tutti i servizi prestati Assenze Sono i provvedimenti che disciplinano la mancata presenza in servizio come ad esempio l assenza per malattia o per maternit Essi hanno effetto sulla liberazione del posto nell ambito della disponibilit temporanea di fatto Posizioni di Stato Sono i provvedimenti che definiscono un incarico o un comando presso l amministrazione stessa o presso altri enti esterni Essi hanno effetto sulla liberazione del posto nell ambito disponibilit di fatto Variazione Sono i provvedimenti che mutano lo stato giuridico del personale come i decreti di cessazione o quelli di collocamento fuori ruolo all estero Essi hanno effetto sulla liberazione del posto nell ambito sia della disponibilit di diritto che di fatto Scheda Servizi il documento in cui il personale dichiara i servizi prestati che sono del tipo servizi di ruolo e non nelle scuole statali o legalmente riconosciute servizi di ruolo e non in altre amministrazioni statali servizi di ruolo e non presso aziende autonome dello stato servizi presso privati o universit statali o enti pubblici servizi militari o equiparati attivit da libero professionista lavoro autonomo
152. ecnologia della crittografia a chiavi asimmetriche un sistema di autenticazione di documenti digitali analogo alla firma autografa su carta La firma digitale un sistema di autenticazione forte in quanto si basa sull uso di un certificato digitale memorizzato su di un dispositivo hardware I certificati su cui si basa possono essere pi di uno Un tipico schema di firma digitale consiste di tre algoritmi 1 un algoritmo per la generazione della chiave G che produce una coppia di chiavi PK SK PK la chiave pubblica di verifica della firma Public Key mentre SK la chiave privata Secret Key posseduta dal firmatario utilizzata per firmare il documento 2 un algoritmo di firma S che presi in input un messaggio m ed una chiave privata SK produce una firma o 3 un algoritmo di verifica V che presi in input il messaggio m la chiave pubblica PK e una firma o accetta o rifiuta la firma Wikipedia 3 La sicurezza informatica 3 1 IL FATTORE SI CUREZZA Nella gestione ed utilizzo di un sistema informativo di fondamentale importanza tenere sotto controllo costante il fattore sicurezza Un primo quello di stabilire il programma della sicurezza formalizzando l attenzione sulla gestione e sulla struttura del programma stesso in maniera da ottenere e la misurazione del rischio e la mitigazione del rischio attraverso la selezione di controlli efficaci e di costo ragionevole Gli aspetti organizzativi e atti
153. econdo DELLA PROGRESSIONE l ordinamento retributivo vigente in quel CORSO DEL RAPPORTO DI LAVORO I principali fattori che influenzano la retribuzione del personale sono e Area professionale Ruolo e Profilo di appartenenza e Servizio valutabile e riconoscibile e Benefici eventualmente attribuiti in circostanze particolari e Conferma in ruolo 36 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Anzianit giuridica ed economica L anzianit utile alla progressione nelle fasce stipendiali definita utile ai fini giuridici ed economici l anzianit che d luogo solo all attribuzione di benefici economici ex aumenti biennali definita utile ai soli fini economici RICOSTRUIRE LA CARRIERA VUOL QUINDI DIRE VALUTARE ED ASSEGNARE LA RETRIBUZIONE SPETTANTE ALL INTERESSATO IN BASE ALLE PRESTAZIONI EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SUA INTERA ATTIVIT LAVORATIVA SVOLTA FINO A QUEL MOMENTO La ricostruzione carriera considera come dato di partenza per l attribuzione dell anzianit proprio i servizi pregressi prestati dall interessato e riconosciuti come validi L istruttoria della pratica prevede diverse fasi e differenti competenze amministrative e pu essere trattata con procedure automatiche Retribuzione del personale scolastico LL In funzione della qualifica funzionale dei servizi valutabili e riconoscibili e di eventuali
154. ede che il soggetto certificatore sia in possesso di particolari requisiti e sia incluso in un elenco pubblico consultabile telematicamente predisposto tenuto ed aggiornato a cura del CNIPA che svolge attivit di sorveglianza Le Pubbliche Amministrazioni possono anch esse certificare le chiavi osservando le regole tecniche dettate dalla normativa in vigore possono richiedere di essere accreditate iscritte quindi nell elenco pubblico dei certificatori utilizzando in realt le infrastrutture tecnologiche di uno dei soggetti gi iscritti nell elenco pubblico dei certificatori In questo caso ottengono il vantaggio di risultare nella fase di verifica di un documento informatico sottoscritto con firma digitale da un proprio dipendente quali soggetti che emettono e garantiscono le informazioni inerenti il dipendente stesso 11 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Dove e come dotarsi di firma digitale Coloro che intendono dotarsi di quanto necessario per poter sottoscrivere con firma digitale documenti informatici possono rivolgersi ad uno dei soggetti autorizzati i Certificatori L elenco pubblico dei certificatori disponibile via Internet per la consultazione dove sono anche disponibili i link ai siti web degli stessi sui quali sono indicate le modalit operative da seguire bene precisare che vi sono alcuni soggetti
155. eer to peer o P2P cio rete paritaria si intende una rete di computer o qualsiasi rete informatica che non possiede nodi gerarchizzati come client o server fissi clienti e serventi ma un numero di nodi equivalenti in inglese peer che fungono sia da cliente che da servente verso altri nodi della rete Questo modello di rete l antitesi dell architettura client server Mediante questa configurazione qualsiasi nodo in grado di avviare o completare una transazione I nodi equivalenti possono differire nella configurazione locale nella velocit di elaborazione nella ampiezza di banda e nella quantit di dati memorizzati L esempio classico di P2P la rete per la condivisione di file File sharing Wikipedia Su Internet attraverso i vari nodi della rete P2P possibile scaricare download e caricare upload musica film programmi I programmi pi diffusi sono eMule Kazaa e altri La legge italiana sul peer to peer o Legge Urbani dal nome del ministro proponente il nome convenzionale attribuito alla normativa della Legge 128 del 21 maggio 2004 della Repubblica Italiana inizialmente emanata tramite decreto legge e poi convertita La materia principale il finanziamento pubblico per certe attivit cinematografiche e sportive ma al suo interno stato trattata la tematica della distribuzione di opere coperte dal diritto d autore anche attraverso il cosiddetto peer to peer 101 Ministero dell Istruzione d
156. ei parametri di funzionamento dell apparato scolastico e mette in grado di operare tempestivamente le opportune scelte sulla base dei dati che scaturiscono dal vissuto del mondo scolastico Il settore si articola in diverse aree di intervento Modelli previsionali Sottosistema storico statistico Il Sistema di Supporto alle Decisioni Scopo del settore Migliorare la visibilit dei parametri di funzionamento dell apparato scolastico e operare tempestivamente le opportune scelte sulla base dei dati che scaturiscono dal vissuto del mondo scolastico Il settore si articola in diverse aree di intervento Modelli previsionali Fornire strumenti per il controllo della realt scolastica attraverso la previsione della dinamica evolutiva delle entit alunni classi cattedre posti scuole personale costi al fine di ipotizzare ed analizzare gli esiti di possibili scelte ed interventi Sottosistema storico statistico Soddisfare tempestivamente le esigenze conoscitive ed agevolare le attivit di governo del fenomeno scolastico per i diversi livelli decisionali dell Amministrazione centrale e Periferica e offrendo un quadro ordinato e sistematico della situazione di fatto della dinamica degli eventi e dei legami esistenti fra le molteplici variabili del sistema e consentendo in modo semplice ed in tempi brevi di accedere alle informazioni necessarie al processo conoscitivo decisionale e navigando sulla normativa primaria e secondari
157. el procedimento amministrativo Ruoli organizzativi di un sistema di gestione dei flussi di documenti Un sistema di gestione dei flussi di documenti deve fornire servizi a diversi soggetti coinvolti nel sistema di gestione e flusso dei documenti Lo scopo della presente sezione quello di identificare tutte le tipologie di soggetti coinvolti nel sistema definendone anche il ruolo e le conseguenti esigenze di elaborazione ed accesso che costituiscono un aspetto indispensabile ai fini della definizione della architettura organizzativa applicativa e tecnologica del sistema di gestione dei documenti Il dirigente responsabile della assegnazione della pratica il soggetto amministrativo che decide quale ufficio dell Amministrazione debba essere incaricato della gestione del procedimento relativo al documento protocollato E suo compito inserire nel sistema di protocollo le informazioni inerenti tale ufficio Il responsabile del procedimento una figura fondamentale ai fini della elaborazione del procedimento con criteri di trasparenza efficienza equit e correttezza amministrativa Tale figura definita nella legge 241 90 coinvolta nei seguenti compiti a valuta ai fini istruttori le condizioni di ammissibilit i requisiti di legittimazione ed i presupposti che siano rilevati per l emanazione del provvedimento 3 opportuno sottolineare che l archiviazione di un documento non consiste esclusivamente in una mera operazione d
158. ell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico BREVE STORIA DI INTERNET Primi anni 60 viene creato in USA un gruppo di lavoro nella Difesa Americana con l obiettivo di creare una rete di collegamento sicura 1969 nasce Arpanet la prima rete di calcolatori basata sui principi di Internet assenza di direttrici preferenziali possibilit per i dati di muoversi secondo una qualsiasi linea di collegamento per poi ricombinarsi alla fine Anni 70 e 80 nascono si sviluppano e si collegano reti locali nazionali ed internazionali soprattutto nel mondo scientifico che utilizzano la logica di Internet Si afferma un protocollo di comunicazione comune per Internet sistema di codificazione dei dati che viaggiano nella rete il TCP IP Primi anni 90 nasce il World Wide Web che consente la fruizione di massa di Internet possibile fruire su Internet immagini video audio testi ecc 1 In risposta all invio del primo invio di un astronauta sovietico nello spazio l Amministrazione statunitense cre l Advanced Research Projects Agency ARPA una struttura interna al Dipartimento della Difesa che aveva lo scopo di ristabilire il primato americano nelle scienze applicate al settore militare Il problema principale che tali scienziati si trovarono ad affrontare era quello di proteggere le comunicazioni tra i centri di c
159. ella Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico SERVER La parola Server viene utilizzata di solito per descrivere in termini generici un computer multiutente cio un computer che funziona per numerosi utenti differenti In realt esistono numerose tipologie di server ciascuno specializzato in base alla funzione che svolge Uno dei pi comuni il server di file meccanismo centralizzato che contiene tutti i file utilizzati da un gruppo di utenti che per lavorare pescano nel server In questo modo i file sono in posizione centralizzata e non dispersi in numerose macchine client Questa struttura fornisce numerosi vantaggi tra i quali una grande facilit di individuazione del file facilit di gestione degli identificativi di accesso nel caso siano necessari migliore protezione dei dati facilit nell effettuare le operazioni di back up maggiore velocit rispetto a file che si trovano in altre macchine ma non in un server Altri tipi di server di solito utilizzati sono server di stampa e server di applicazioni nei quali il server ospita solo programmi da eseguire Uno dei principali vantaggi che il prezzo per acquistare e mantenere un programma multiutente di solito sensibilmente inferiore a quella che si avrebbe acquistando numerose applicazioni separate Proprio per questo motivo importante fare attenzione ad installare in un server un programma acquistato per uso
160. ello di sicurezza richiesto e l insieme dei servizi che intende importare dalle altre amministrazioni La complessit delle questioni affrontate e la relativa indeterminatezza degli aspetti progettuali richiedono una responsabile prudenza nella valutazione delle risorse economiche e finanziarie necessarie alla attuazione del progetto di cooperazione applicativa Alla data odierna sulla base degli elementi di stima disponibili le risorse necessarie possono orientativamente quantificarsi in circa 153 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 350 miliardi all anno per tre anni corrispondenti ad un incremento del 10 dell attuale spesa informatica nella Pubblica Amministrazione essendosi ipotizzato che le economie derivabili dal servizio di trasporto siano investite in acquisizioni di apparecchiature informatiche 2 6 BREVE STORIA QUALE STATA LA STORIA DEL PROGETTO RUPA Alla nascita dell AIPA fu subito evidente la necessit di procedere rapidamente ad un profondo rinnovamento dei sistemi informativi della P A tale necessit ha fatto nascere il progetto della Rete Unitaria Ripercorriamo rapidamente i passi che hanno portato alla sua nascita giugno 1994 viene emanato il rapporto Bangermann L Europa e la societ dell informazione 1994 1995 vengono intraprese alcune attivit tra le quali una rilevazi
161. er la gestione delle emergenze 203 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico In Italia per la Pubblica Amministrazione il 16 Gennaio 2003 il Ministero per l Innovazione Tecnologica d intesa con il Ministero delle Comunicazioni hanno rilasciato la c d Direttiva Stanca per la PA in cui sono descritte le Best Practice Tali procedure fanno esplicito riferimento alla norma BS in questione Gli Standard sono un presupposto di valore in quanto e Definiscono degli importanti elementi di garanzia anche contrattuali interpretabili come livelli di servizio oppure come specifiche organizzative condivise tra le parti e Definiscono la macro struttura organizzativa per l implementazione il controllo e per il miglioramento continuo per definiti aspetti del sistema di gestione e Introducono l Auditing interno quale processo per il monitoraggio della presenza e dell efficacia dei controlli nonch in considerazione della necessit della pianificazione delle attivit di miglioramento e Definiscono le condizioni per una corretta gestione dei diversi rischi compresi quelli di natura ambientale tra i quali quelli relativi alla sicurezza delle informazioni Ciascun Ente Azienda Organizzazione dovrebbe disporre di un Sistema di Gestione della Sicurezza delle Informazioni ed osservare il modello processuale definito d
162. erche http www cnr it e Corpo Forestale dello Stato http www corpoforestale it e Dipartimento della Funzione Pubblica http www funpub it e Dipartimento della Protezione Civile http www protezionecivile it e Dipartimento per gli Affari Sociali http www affarisociali it e ENEA http www enea it e Istituto Nazionale di Statistica ISTAT http www istat it e Istituto Poligrafico dello Stato http www ipzs it e Istituto Superiore di Sanit http www iss it MI NI STERI Affari Esteri Piazzale della Farnesina 1 00194 ROMA Tel 39 06 36911 Sito www esteri it Modulo richiesta informazioni Interno Palazzo Vicinale Via Agostino Depretis 7 00184 ROMA Tel 39 06 4651 108 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Tel Ufficio stampa 39 0646533777 Sito www interno it E mail Per contattare il ministero via e mail Giustizia Via Arenula 70 00186 ROMA Tel 39 06 68851 Sito www giustizia it E mail callcenter giustizia it Difesa Gabinetto Via XX Settembre 8 00187 ROMA Tel 39 06 4882126 7 Palazzo dell Esercito Via XX Settembre 123 00187 ROMA Tel 39 06 47351 Palazzo della Marina Piazza della Marina 00196 ROMA Tel 39 06 36801 Palazzo dell Aeronautica Viale dell Universit 4 00187 ROMA Tel 39 06 49861 Sito www dife
163. ersonale scolastico Queste consistono in azioni di lettura aggiornamento o esecuzione che l utente viene personalmente autorizzato a compiere utilizzando specifiche credenziali di accesso alle sole funzioni necessarie a disimpegnare le attivit dell ufficio di appartenenza Per poter protocollare ogni area omogenea AOO dovr dotarsi di un sistema di protocollo informatico che abbia alcune funzionalit minime specificamente previste dalla legge Secondo l art 3 del DPR 428 98 il sistema di protocollo informatico deve a b c d e garantire la sicurezza e l integrit dei dati garantire la corretta e puntuale registrazione di protocollo dei documenti in entrata e in uscita fornire informazioni sul collegamento esistente tra ciascun documento ricevuto dall Amministrazione e i documenti dalla stessa formati nell adozione dei provvedimenti finali consentire in condizioni di sicurezza l accesso alle informazioni da parte dei soggetti interessati nel rispetto delle disposizioni della legge 31 dicembre 1996 n 675 in materia di tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali garantire la corretta organizzazione dei documenti nell ambito del sistema di classificazione d archivio adottato PER FORNIRE QUESTI SERVIZI OGNI AMMINISTRAZIONE DEVE ASSUMERE PROVVEDIMENTI DI TIPO TECNOLOGICO ISTITUIRE UN NUOVO SERVIZIO E ADEGUARE IL PROPRIO SISTEMA INFORMATIVO Il sistema
164. ervato Se forzato la sicurezza nulla E frequente nelle applicazioni standard e Cifrare la password prima di registrarla nel data base delle password La cifratura unisce un testo in chiaro ad una chiave segreta per creare una stringa complessa che pu essere decifrata riutilizzando la stessa chiave In altre parole memorizzazione di password protetta da altra password Chi possiede la seconda password pu leggere il data base in chiaro e Utilizzo della tecnica di hashing Un hash il risultato di un algoritmo che modifica il testo in chiaro al fine di produrre una stringa complessa che rappresenti la password Gli algoritmi di hashing sono formule a una via non invertibili poich impossibile risalire alla password originale dato che non possibile eseguire la formula in senso inverso Per controllare la password 213 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico immessa il sistema calcola ogni volta l hash e lo confronta con l hash contenuto nel data base delle password Le regole di complessit per la creazione di password Per ottenere password complesse occorre utilizzare stringhe alfanumeriche contenenti caratteri appartenenti ad almeno 3dei 5 gruppi seguenti Le password dovrebbero appartenere ad ognuno dei gruppi seguenti Gruppo Esempio Lettere minuscole a b Chu Lettere maiuscole Ar B
165. ervizi non di ruolo prestati presso le scuole statali sono riconosciuti per la loro effettiva durata come segue i primi 3 anni ai fini giuridici ed economici i 2 3 della restante parte ai soli fini economici Il riconoscimento viene effettuato al superamento del periodo di prova e riguarda tutti i servizi prestati in qualit di docente o A T A in scuole statali 41 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico pareggiate o parificate ed ha efficacia dalla decorrenza economica della nomina in prova L art 4 comma 13 del D P R 399 88 dispone una diversa misura dei riconoscimenti a partire dal 1 7 88 i servizi devono essere valutati nella misura prevista dall art 81 del D P R 417 74 e cio ai fini giuridici ed economici per i primi quattro anni pi 2 3 della restante parte e ai soli fini economici il residuo 1 3 Servizi riconoscibili per il Personale A T A Il servizio non di ruolo al personale ATA si riconosce per l effettiva durata comprese le brevi frazioni non per anni scolastici interi validi come per i docenti ed valutato il servizio non di ruolo prestato anche in qualit di docente in scuole statali riconoscibile inoltre il servizio non di ruolo prestato negli istituti italiani di cultura o nelle istituzioni scolastiche italiane all estero ovvero nelle istituzioni di istruzione straniere con incarico c
166. essi Il mondo produttivo esige procedure pi efficienti ed efficaci per garantire qualit e costi concorrenziali Le nuove tecnologie consentono e promuovono comportamenti organizzativi profondamente diversi annullano vincoli di spazio e di tempo e creano maggiore trasparenza Il mondo politico con l emanazione di nuove leggi cerca il consenso dei cittadini e dei media anche attraverso la modernizzazione degli uffici pubblici Le nuove leggi inoltre sono i paletti di riferimento per il cambiamento L UE e la comunit internazionale operano frequenti confronti sul funzionamento della macchina burocratica sulle cause di inflazione sugli sprechi sulla modernit dei Paesi e sulla capacit di rispondere adeguatamente alle richieste di ogni Paese 145 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 2 NASCE L AI PA La complessit e la grande articolazione dei servizi della Pubblica Amministrazione richiede oggi interventi e attivit sempre pi coordinate e integrate E necessario introdurre le tecnologie informatiche finalizzate all aumento di efficacia ed efficienza dei servizi stessi L Autorit per l informatica nella Pubblica Amministrazione nota anche come AIPA una autorit indipendente istituita dal decreto legislativo n 39 del 12 febbraio 1993 recante Norme in materia di sistemi informativi auto
167. estione Posizioni di Scuola Dipendente Fascicolo Stato personale Gestione Cessazioni Esiste uno scambio di informazioni tra il fascicolo e le aree nelle quali vengono prodotti i provvedimenti riguardanti il rapporto giuridico come ad esempio il decreto di ricostruzione della carriera o di pensione La produzione di tali provvedimenti comporta un aggiornamento dei dati del fascicolo stesso che quindi segue la vita professionale del personale 33 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 6 INFORMAZI ONI CONTENUTE NEL FASCI COLO MA COSA IL FASCI COLO DEL PERSONALE un archivio ideale che contiene l insieme dei provvedimenti che rappresentano l interazione tra il MIUR e un dipendente contiene dunque l insieme delle informazioni che identificano lo stato del personale nella scuola In particolare contiene informazioni riguardanti e Situazione anagrafica Situazione giuridica e contabile Ruolo Titolarit Servizio Assenza posizioni di stato e variazioni di stato giuridico Scheda servizi e professionalit Istanze presentate dall interessato Stato giuridico Altri provvedimenti Titolarit la posizione di diritto che il personale occupa rispetto alla istituzione scolastica Le sue caratteristiche principali sono e scuola su cui insiste di diritto il personale e tipo posto normale soste
168. eve essere riconducibile a un sistema di chiavi provenienti da un certificatore operante secondo l allegato II della Direttiva Europea del 1999 e soggetto a vigilanza da parte di un organo definito il Dipartimento per l innovazione e le tecnologie della Presidenza del Consiglio dei Ministri d deve essere generata utilizzando un dispositivo sicuro che soddisfi i requisiti dell allegato III della stessa Direttiva Il secondo comma dell articolo 5 della Direttiva conferisce dignit giuridica alle altre tipologie di firma Esse non sono definibili tecnologicamente a priori Possono essere generate senza vincoli sugli strumenti e sulla modalit operative ovvio che non offrono garanzie di interoperabilit se non in particolari condizioni di utilizzo come in gruppi chiusi di utenti Infatti in questo caso la comunit di utenti condivide gli strumenti di firma e di verifica della stessa Un giudice non potr rifiutare in giudizio queste firme leggere ma la loro ammissibilit nascer dalla libera convinzione e non dall obbligo di legge previsto per le firme cosiddette forti 1 10 FIRMA DIGITALE E P A PU NON RISULTARE SUPERFLUO RIPETERE ALCUNI CONCETTI PRINCIPALI La firma digitale trasforma una sequenza del bit fino a prima della sua introduzione privi di rilevanza giuridica in un vero e proprio documento informatico a cui la normativa italiana sotto precise condizioni attribuisce la stessa validit del documento su
169. evuta che costituisce prova legale dell avvenuta spedizione del messaggio e dell eventuale allegata documentazione Allo stesso modo quando il messaggio perviene al destinatario il gestore invia al mittente la ricevuta di avvenuta o mancata consegna con precisa indicazione temporale Nel caso in cui il mittente smarrisca le ricevute la traccia informatica delle operazioni svolte conservata per legge per un periodo di 30 mesi consente la riproduzione con lo stesso valore giuridico delle ricevute stesse DPR 11 febbraio 2005 che disciplina l utilizzo della PEC Il DPR 11 febbraio 2005 n 68 G U 28 aprile 2005 n 97 PDF disciplina le modalit di utilizzo della Posta Elettronica Certificata PEC non solo nei rapporti con la PA ma anche tra privati cittadini In sintesi le novit contenute nel provvedimento 178 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e nella catena di trasmissione potranno scambiarsi le e mail certificate sia i privati sia le PA Saranno i gestori del servizio art 14 iscritti in apposito elenco tenuto dal Cnipa che verificher i requisiti soggettivi ed oggettivi inerenti ad esempio alla capacit ed esperienza tecnico organizzativa alla dimestichezza con procedure e metodi per la gestione della sicurezza alla certificazione 1509000 del processo a fare da garanti dell avvenuta consegna e per i
170. ezione Generale per il personale scolastico 3 6 ANALI SI DEI RISCHI Per definire un piano di sicurezza il primo passo consiste nell analizzare i rischi presenti cio 1 individuare gli elementi del sistema informativo automatizzato da proteggere 2 individuare le minacce Occorre cio individuare tutte quelle possibili componenti che hanno un impatto con il problema sicurezza ed analizzare le relazioni che ciascuna di esse ha con le altre e con il resto dell ambiente esterno LA PRIMA COSA DA FARE STIMARE E VALUTARE IL RISCHIO INFORMATICO PER QUESTO MOTIVO IL PUNTO DI PARTENZA SEMPRE L ANALISI DEI RISCHI LA FASE DI PARTENZA CI VUOL DIRE CHE NECESSARIO 1 individuare gli elementi del sistema informativo automatizzato da proteggere e individuare da quali minacce proteggere tali elementi 2 elencare tutte le possibili componenti che hanno un impatto con il problema sicurezza ed analizzare le relazioni che le singole componenti hanno fra loro e con il resto dell ambiente definendo cos un disegno completo del Sistema Informatico 3 determinare quale sia il patrimonio informativo in termini di dati e risorse elaborative oggetto del Piano della Sicurezza VEDIAMO NEL DETTAGLIO QUALI SONO GLI ASPETTI PRI NCI PALI DA ANALI ZZARE Risorse Hardware Rientrano in questa categoria le CPU terminali workstation personal computer stampanti disk drive linee di comunicazione server router Le principali minacce c
171. ficazione CA inclusa nell Elenco Pubblico dei Certificatori e il certificato del sottoscrittore non sia scaduto e il certificato del sottoscrittore non sia stato sospeso o revocato Per eseguire queste verifiche oltre che per rendere leggibile il contenuto del documento sono utilizzati specifici software Detti software sono forniti dai certificatori ai titolari dei certificati coloro che non sono dotati di un kit di firma digitale possono altres utilizzare dei software disponibili per uso personale a titolo gratuito attualmente ne sono stati segnalati quattro tre da installare sul proprio PC il quarto disponibile via web Detti software freeware sono stati resi disponibili dal CNIPA Verifica_CT www cnipa gov it dalla Comped DigitalSign www comped it da Postecom FirmaOK WwWw poste it online postecert dalla societ Digitaltrust Sign ncrypt www signncrypt it e da TrustItalia Signo Reader https firmadigitale trustitalia it Per eseguire la verifica non necessario disporre di smartcard e lettore in sintesi non si deve essere necessariamente dotati del kit di firma digitale Per eseguire le verifiche di cui ai punti 1 2 e 3 sufficiente essere dotati di un personal computer di un prodotto utile per la verifica piuttosto che del collegamento ad Internet per la verifica con il prodotto disponibile via web Per la verifica al punto 4 necessario avere accesso ad Internet Difatti i software di ver
172. fico dati e non per quello voce Wikipedia Con la linea HDSL quindi possibile fornire anche servizi web e VoIP Digital Divide La possibilit di avere un collegamento alla rete Interne veloce o meno ha posto all attenzione il fenomeno del Digital Divide Con Digital Divide divario digitale spesso abbreviato in DD si intende il divario esistente tra chi pu accedere alle nuove tecnologie internet personal computer e chi no Le cause sono ad oggi oggetto di studio Tuttavia vi consenso nel riconoscere che condizioni economiche di istruzione e in molti paesi l assenza di infrastrutture siano i principali motivi di esclusione ALCUNE TRA LE POTENZIALITA COMUNICATIVE DI INTERNET SONO E MAIL scambio di informazioni uno ad uno CHAT discussioni di gruppo in tempo reale MAI LI NG LI ST gruppi di discussioni su Internet VIDEOCONFERENZA conferenza a distanza con video e audio SITOWEB scambio di informazioni accedere a siti per fornire informazioni costruire un proprio sito per fornire informazioni E LEARNI NG Per e learning si intende la possibilit di imparare sfruttando la rete internet e la diffusione di informazioni a distanza L e learning non limitato alla formazione scolastica essendo rivolto anche a utenti adulti studenti universitari insegnanti ecc ed anche nella formazione aziendale specialmente per le organizzazioni con una pluralit di sedi BLOG un blog u
173. gi un binomio indissolubile a parte il pi famoso motore di ricerca a molti di voi sar capitato di cercare un itinerario su Google Maps oppure di dare una sbirciatina alle foto del satellite della vostra zona con Google Earth o ancora di produrre e condividere on line documenti e fogli di calcolo con applicazioni web specifiche e gratuite direttamente on line con Google Docs Per il futuro non ci resta che aspettare Google Maps Google Maps un servizio accessibile dal relativo sito web e che consente la ricerca e la visualizzazione di mappe geografiche di buona parte della Terra E anche possibile creare itinerari rispetto a due o pi localit Google Earth Con Google Earth puoi sorvolare tutta la terra e osservare immagini satellitari mappe terreno ed edifici 3D 124 AS Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico VERSO UN SISTEMA INFORMATICO DELLA P A 1 II sistema informativo della P I 1 1CAMBI AMENTO ORGANI ZZATI VO Per fare fronte alle esigenze di comunicazione efficienza ed efficacia nei servizi delle scuole ed dell intera struttura tecnica che fa capo al MIUR e non solo si rende necessaria la progettazione di un nuovo modello organizzativo l acquisizione di nuove competenze professionali e la rielaborazione della cultura preesistente attraverso la riformulazione degli obiettivi strategici dell organizza
174. gli smartphone 104 Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico INTERNET E MULTI MEDI ALI TA NON SOLO TESTO Con il www Internet diventa multimediale nelle pagine web possibile infatti inserire animazioni suoni immagini filmati e programmi Vedere un film ascoltare musica scambiare immagini sono azioni che rappresentano la realt di oggi della rete e creano una vera e propria integrazione di mezzi e strumenti In poche parole creano un ambiente multimediale Multimedia Il termine conosciuto anche dai non addetti ai lavori ha una definizione contestata multimediale l integrazione su uno stesso supporto di dati di diversa natura testi suoni immagini fisse o animate ecc visualizzati e gestiti tramite un computer che permette attraverso programmi appositi di interagire sulla rappresentazione delle informazioni infatti la caratteristica fondamentale della multimedialit proprio la possibilit di interagire con gli strumenti e i mezzi a disposizione In realt il Multimedia nasce fuori dalla rete off line e i primi prodotti multimediali sono stati prodotti su CDROM solo con l avvento della rete ON LINE che il multimedia in grado di sfruttare tutte le sue potenzialit soprattutto in termini di interattivit Il futuro della rete una integrazione sempre pi spinta dei vari media televisione radio immagini e computer IL COMMERCI O ELETTRONI CO Un
175. gno ecc e classe di concorso matematica fisica ecc e profilo DSGA assistente amministrativo ecc Situazione giuridica e contabile la parte del fascicolo che identifica il personale sia nel suo stato giuridico attuale e nell anzianit giuridica maturata che nel suo stato contabile cio la sua posizione retributiva e contributiva il numero della partita di spesa fissa ecc Situazione anagrafica E la parte del fascicolo che comprende gli estremi anagrafici il codice fiscale i dati di residenza i dati di domicilio e la situazione familiare del personale Ruolo la parte giuridica che identifica la tipologia di personale e l ordine scuola di scuola d appartenenza Le sue caratteristiche principali sono e causale di immissione concorso per titoli concorsi per titoli ed esami legge passaggio e qualifica funzionale docente materna docente elementare docente 1 grado docente 2 grado A T A Personale Educativo e tipo posto normale sostegno ecc 34 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e classe di concorso matematica fisica ecc e profilo DSGA assistente amministrativo ecc Servizio la posizione di fatto che il personale occupa rispetto alla istituzione scolastica Le sue caratteristiche principali sono e scuola su cui insiste di fatto il personale tipo posto normale sostegno
176. grandi aree organizzative omogenee assicurando criteri uniformi di classificazione e archiviazione nonch di comunicazione interna tra le aree stesse 22 Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico E e i a sensibilizzazione b piano operativo c atti preparatori d programmazione e rilevazione stato attuale 2 Riprogettazione del f analisi sistema documentale g riorganizzazione del processo h decisioni i studio di fattibilit j capitolato e documenti di gara k realizzazione installazione e collaudo dell applicazione software I diffusione sull intera unit organizzativa m test sull unit pilota e feedback 4 Azioni post progetto del n rilevazione di eventuali scostamenti ed sistema documentale individuazione delle aree di miglioramento o manutenzione e gestione 1 Preparazione 3 Realizzazione del sistema documentale 2 3 IL REGIO DECRETO Nella Pubblica Amministrazione il protocollo serve a schedare catalogare ed archiviare ogni documento o gruppi di documenti correlati in modo da consentire il suo loro recupero e in ogni momento la consultazione La normativa che fino a pochi anni or sono regolava questa procedura era il Regio Decreto n 35 del 25 gennaio 1900 che prescriveva per ogni amministrazione l apposizione di un timbro con la data ed il numero progressivo sui documenti protocollati in entrata o in uscita la trascrizione di questi su un a
177. gue la progettazione di prodotti ambienti e servizi adatti alle necessit dell utente migliorando la sicurezza la salute il comfort il benessere e la prestazione umana Si tratta di una scienza interdisciplinare che coinvolge l anatomia l ingegneria la biologia la fisiologia la psicologia l ambiente di lavoro ecc Il suo obiettivo sancito dal D L vo 81 2008 Testo Unico sulla Sicurezza nei luoghi di Lavoro di stabilire le soluzioni in grado di tutelare la salute del lavoratore nella sua interazione con le macchine e l ambiente e di conseguenza accrescere l efficienza e la sicurezza sul posto di lavoro garantendo quindi l integrit fisica e psicologica del lavoratore e potenziandone le capacit operative Gli studi sull ergonomia del posto di lavoro sostengono che e lo schermo deve consentire una facile lettura e deve essere orientabile a seconda delle esigenze dell utente deve avere uno schermo filtrante e posizionato a circa 60 cm dall occhio e la tastiera deve essere inclinabile e distante dallo schermo e il mouse deve essere vicino all utente e deve essere poggiato su un tappetino e il tavolo di lavoro deve essere abbastanza grande da permettere all utente di appoggiarci le braccia 121 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e la sedia deve essere regolabile e deve avere un appoggio a cinque razze muni
178. guenti aspetti 1 il controllo degli accessi alle informazioni 2 il mantenimento della loro integrit e riservatezza 3 la sicurezza nella trasmissione e nelle comunicazioni all interno dell Amministrazione e con l esterno via Internet con altre Amministrazioni 4 la sicurezza delle stazioni di lavoro e dei personal computer 5 la sicurezza nel processo di sviluppo delle applicazioni informatiche 6 la sicurezza nella gestione operativa delle installazioni informatiche 7 la tempestiva rilevazione di eventuali incidenti di sicurezza 190 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 4 Norme per il Personale tutti i dipendenti concorrono alla realizzazione della Sicurezza pertanto dovranno proteggere le informazioni assegnate loro per lo svolgimento dell attivit lavorativa nel rispetto di quanto stabilito dalle Politiche almeno in termini di 1 utilizzo delle risorse informatiche 2 accesso ai sistemi e ai dati 3 uso della password Piano di Continuit Operativa l obiettivo quello di GARANTIRE LA CONTINUIT DEL SERVIZIO INFORMATICO e la disponibilit delle informazioni aggiornate evitando o limitando i danni al patrimonio informativo a fronte di una emergenza A tale scopo ogni Amministrazione ha previsto un Piano di Ripristino delle informazioni e delle operazioni contenente gli aspetti orga
179. h NON possiede quindi l intelligenza necessaria a riconoscere l esatto IP ovvero il PC di destinazione Wireless In informatica il termine wireless dall inglese senza fili indica i sistemi di comunicazione tra dispositivi elettronici che non fanno uso di cavi I sistemi tradizionali basati su connessioni cablate sono detti wired Generalmente il wireless utilizza onde radio a bassa potenza Le reti wireless sono e ci si aspetta che saranno sempre pi una importante forma di connessione per molte attivit soprattutto per le imprese Wikipedia Anche nelle scuole le reti wireless sono orami diffuse anche in considerazione del risparmio di spesa rispetto alla stesura di cavi nell edificio 216
180. i soggetto alla supervalutazione ai fini economici di 1 3 a decorrere dal 1 1 1999 ai sensi dell art 22 comma 2 della Legge 23 12 1998 n 448 Servizio prestato nei paesi in via di sviluppo ex 49 87 Il servizio prestato in paesi in via di sviluppo nell ambito della cooperazione dell Italia con gli stessi paesi riconoscibile se prestato in posizione di comando e non in qualit di volontario o di cooperante con le organizzazioni non governative Le medesime disposizioni si applicano al personale insegnante di ogni ordine e grado che sia destinato a prestare servizio in scuole che funzionano nei PVS o che dipendono da tali paesi e da organismi o enti internazionali Tale riconoscimento previsto dall art 23 comma 2 della Legge 49 87 equivale alla supervalutazione di 1 3 utile ai soli fini economici che attualmente si sostanzia in un anticipazione della posizione stipendiale successiva C M 595 96 Servizio prestato in scuole di montagna L art 3 della Legge 1 3 1957 n 90 prevede che gli insegnanti elementari di ruolo che hanno prestato almeno un triennio continuativo in una stessa sede di montagna e pluriclassi abbiano diritto alla promozione anticipata di un anno alla classe superiore di stipendio L anticipazione consiste nell attribuzione anticipata della fascia stipendiale 55 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scol
181. i dall interessato Alcuni campi della tabella devono essere compilati utilizzando i codici riportati in specifiche tabelle contenute nel manuale utente disponibile al SIDI vedi Allegato 1 2 2 13 LA PROGRESSI ONE DELLA CARRI ERA Abbiamo visto che per tutto il applicando i contratti scuola vigenti personale scolastico deve essere emanato un decreto di ricostruzione della carriera che valuta e riconosce i servizi pregressi e i benefici di legge e sviluppa la progressione di carriera 58 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Tuttavia in alcuni casi necessario produrre un Decreto successivo al riconoscimento dei servizi e benefici a partire da una data successiva al suddetto riconoscimento perch subentrano condizioni che fanno variare la normale progressione di carriera Eventi che determinano la necessit di un decreto di progressione carriera 1 il decreto di ricostruzione carriera non presente a Sistema perch prodotto manualmente oppure perch l interessato proviene da un altra Amministrazione dello Stato la pratica di inquadramento consente di recuperare la posizione a Sistema 2 l intestatario ha subito una variazione della posizione di stato che modifica la progressione di carriera ad esempio stata decretata un assenza che comporta l interruzione della progressione
182. i dedicati all informatica di servizio La riduzione di stanziamenti stata notevole rispetto alle proposte formulate nel piano precedente quello 2006 2008 Una differenza che ridurr fortemente gli investimenti e che si colloca in un contesto in cui comunque cresce l esigenza di servizi efficienti e telematici da parte della Pa Per questo motivo le linee strategiche elaborate dal Cnipa saranno di tipo strutturale e a lungo periodo Fondamentale sar la razionalizzazione degli 176 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico investimenti che saranno fatti sulle tecnologie disponibili eliminando duplicazioni e accelerando l adozione di tecnologie innovative Il piano specifica anche quali saranno le iniziative principali da seguire per accelerare l informatizzazione della pubblica amministrazione Fra queste vi l attuazione delle indicazioni fornite nel Codice dell Amministrazione Digitale che stato istituito appositamente per semplificare il sistema giuridico di riferimento Il Codice introduce il 2 diritto per il cittadino di dialogare con la PA attraverso le nuove tecnologie ed il dovere per le amministrazioni di rendere disponibile le informazioni anche in formato digitale Nei prossimi anni l attuazione del Codice richieder alle Pa di attuare alcune importanti innovazioni quali e la messa a disposizione dei cittadini degl
183. i economici fermo restando in ogni caso il diritto al trattamento pi favorevole 44 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico I dati risultanti dal provvedimento di ricostruzione vengono confrontati con il trattamento in godimento conferito a seguito di temporizzazione e si attribuisce quello economicamente pi favorevole In caso di uguaglianza di trattamenti economici vengono confrontate le anzianit giuridiche e viene confermata la posizione pi favorevole Nell ipotesi di passaggio dalla scuola materna a quella secondaria o dai profili del personale ATA ai ruoli del personale docente le anzianit maturate nel ruolo di provenienza non vengono riconosciute per intero e pertanto si deve procedere esclusivamente con le modalit previste dall art 6 dei D P R 345 83 e successive modificazioni Si applica pertanto il solo meccanismo della temporizzazione Passaggi di ruolo del personale ATA Nei casi di passaggio dai ruoli del personale ATA a quelli del personale docente si applica all atto del transito l art 6 del DPR 345 1983 temporizzazione e non si procede alla valutazione del servizio pregresso alla conferma in ruolo in quanto il servizio ATA non riconoscibile nei ruoli del personale docente Diversamente nel caso di passaggio di docente di ruolo nei profili del personale ATA si procede alla conferma in r
184. i indirizzi di posta elettronica degli uffici competenti agli atti di maggiore interesse e l utilizzo della posta elettronica come mezzo di comunicazione e trasmissione documenti e l adozione della Carta Nazionale dei Servizi CNS come strumento per accedere in sicurezza ai servizi di rete e l adozione di misure di sicurezza per garantire riservatezza e integrit dei dati e l introduzione di un centro di competenza interno ad ogni pubblica amministrazione Questi sono alcuni dei principali servizi che dovranno essere attuati per razionalizzare le applicazioni informatiche A queste indicazioni si aggiunge un adeguamento tecnico economico per quel che riguarda la Rete unitaria della Pubblica amministrazione RUPA che come previsto anche nelle linee strategiche 2006 2008 dovr transitare sul Sistema pubblico di connettivit SPC Sul versante del SPC anche previsto dal primo semestre 2007 l avvio di alcuni nuovi servizi che integreranno quelli forniti dal RUPA e permetteranno una forte interoperabilit e cooperazione applicativa Fra questi vi saranno sistemi di messaggistica evoluta posta certificata servizi di help desk informatico e di sicurezza applicativa Il Cnipa dovr intervenire apportando notevoli innovazioni in molti settori Oltre a migliorare il software della pa che permetter un notevole risparmio di risorse il Cnipa si concentrer su servizi innovativi per cittadini e imprese Fra questi l m Govern
185. i o riscattati altri servizi riscattati p es studi universitari servizi militari altri periodi ricongiunti in quanto prestati presso altre amministrazioni maggiorazioni del servizio p es i servizi prestati all estero IN FUNZIONE DEL TOTALE DEL SERVIZIO UTILE SI DETERMINA LA CORRISPONDENTE ALIQUOTA In tabella sono indicate le aliquote in funzione degli anni e dei mesi di servizio utile al 31 dicembre 1992 Tabella dei coefficienti per il calcolo della pensione ordinaria diretta D P R n 1092 73 art 44 T U 29 12 73 Anni di Anni di Anni di valutabili valutabili valutabili 14 17 15 35 00 16 36 80 38 60 18 40 40 19 42 20 20 44 00 21 45 80 22 47 60 66 SE TIT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Successivamente occorre individuare la base pensionabile questa data dalla somma di queste voci e stipendio annuo lordo esclusa la tredicesima percepito alla data di cessazione dal servizio e L importo si pu ricavare dal decreto di inquadramento oppure dall ultimo cedolino maggiorazione del 18 applicata alla somma delle voci precedenti e importo della indennit integrativa speciale annua lorda IIIS conglobata allo stipendio tabellare decorrente dall 1 1 2003 continua a non essere inclusa nella base per la maggiorazione del 18 ai fini del trattamento pensio
186. i relativi all organico di diritto entro le date in cui generalmente si concludono le sole operazioni di movimento Gli uffici di grandi dimensioni saranno in grado di accelerare notevolmente i tempi di svolgimento degli adempimenti di organico di diritto e di conseguenza si potranno anticipare le operazioni relative all organico di fatto per garantire un corretto avvio dell anno scolastico in accordo con le date di effettivo inizio delle lezioni l INTEGRAZIONE una gestione integrata delle informazioni trattate dalle diverse procedure amministrative in modo da ridurre il lavoro di validazione dell informazione da parte dei funzionari amministrativi al solo momento di ingresso del dato nel Sistema Informativo 130 SE TIT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Il Sistema Informativo Decentrato consente infatti di realizzare una pi efficiente organizzazione del servizio mediante il decentramento delle applicazioni gestionali e l integrazione di esse al fine di garantire continuit al servizio in termini di sicurezza e coerenza dei dati IL DATO ORA SI ATTINGE UNA VOLTA SOLA DOVE SI GENERA E VIENE DECENTRATO CAPILLARMENTE PER ESSERE UTILIZZATO L DOVE SERVE MEDIANTE LA REALIZZAZIONE DI UNA UNICA BASE DATI PER TUTTE LE PROCEDURE DEL SISTEMA IN TAL MODO IL NUOVO SISTEMA INFORMATIVO CONSENTE DI GESTIRE IN MANIERA EFF
187. i spostamento E necessario che del documento rimanga traccia e sia sempre reperibile altrimenti verrebbe meno una delle caratteristiche principali dell archivio 20 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico b accerta d ufficio i fatti disponendo il compimento degli atti all uopo necessari e adotta ogni misura per l adeguato e sollecito svolgimento dell istruttoria c cura le comunicazioni le pubblicazioni e le notificazioni previste dalle leggi e dai regolamenti d adotta ove ne abbia la competenza il provvedimento finale ovvero trasmette gli atti all organo competente per l adozione L ufficio incaricato di eseguire la attivit l ufficio coinvolto dal dirigente responsabile nella esecuzione della pratica Acquisisce dal sistema di protocollo tutti gli elementi per individuare lo stato della pratica e i documenti e fascicoli ad essa connessi e riporta nel sistema di protocollo le informazioni necessarie a ricostruire l evoluzione futura L utente esterno cliente della P A il soggetto che ha attivato soggettivamente o oggettivamente l esecuzione del procedimento la cui gestione documentale oggetto di protocollazione Il soggetto pu essere una qualunque persona fisica o giuridica o insieme di persone fisiche o giuridiche interessato ad acquisire servizi cio informazioni dal sistema di protocollazione L utente
188. icato da nessuno dopo la firma e AUTENTICAZIONE la provenienza del documento deve essere certa NON RIPUDIO chi ha firmato il documento non pu negare di averlo fatto infatti nessun altro pu compilarlo ed emetterlo al suo posto Oltre a queste funzioni la firma digitale in grado di effettuare una certificazione temporale cio attesta con certezza la data e l ora della redazione del documento Infine per questi motivi non pu ripudiarlo QUESTA UNA CONDI ZIONE DETERMI NANTE PER LA VALI DI TA LEGALE DI UN DOCUMENTO Esempi tipici dell utilizzo della firma digitale possono essere ricercati in tutti gli adempimenti da effettuarsi verso le amministrazioni che richiedono appunto la sottoscrizione di una volont denunce dichiarazioni di cambi di residenza di domicilio richieste di contributi di esenzioni a pagamenti a causa del reddito o di altre condizioni particolari ricorsi ecc Fra privati pu trovare un interessante impiego nella sottoscrizione di contratti verbali di riunioni ordini di acquisto risposte a bandi di gara ecc Ancora la firma digitale trova gi da tempo applicazione nel protocollo informatico nella procedura di archiviazione documentale nel mandato informatico di pagamento nei servizi camerali nelle procedure telematiche d acquisto ecc Alcuni Comuni che partecipano alla sperimentazione della Carta d Identit Elettronica hanno dotato i propri cittadini di entrambi gli strumenti CIE o CNS
189. icembre 1995 il periodo di riferimento quindi pari a 36 mesi Calcolo quota A Calcolo quota B _ ________z E necessario calcolare il periodi di riferimento e la retribuzione percepita in quel periodo a Caldolo periodo riferimento b Calcolo retribuzione media CALCOLO QUOTA C La quota C viene calcolata secondo il sistema contributivo In particolare calcolo della base imponibile per ciascun anno solare successivo al 1995 Tale base comprende l indennit integrativa speciale e la 13 mensilit quest ultima pari ai 1 12 della retribuzione annua lorda calcolo dell ammontare dei contributi di ciascun anno applicando l aliquota del 33 alla base imponibile calcolo del montante individuale come somma dei montanti relativi a ciascun anno rivalutato annualmente sulla base del tasso annuo di capitalizzazione risultante dalla variazione del prodotto interno lordo calcolato dall ISTAT con riferimento al quinquennio precedente gli anni da rivalutare In apposite tabelle sono riportati i valori del tasso annuo di capitalizzazione calcolo della quota C quale prodotto del montante individuale per il coefficiente di trasformazione corrispondente all et dell interessato alla data di cessazione 70 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Tabella A dei coefficienti di trasformazione art 1 c 6 Legge 33
190. ico Tuttavia come abbiamo gi detto l attuazione di un nuovo modello organizzativo richiede l attivazione di un processo soggettivo e collettivo di acquisizione di competenze ed elaborazione della cultura acquisita che rende imprescindibile il coinvolgimento della risorsa umana Dopo una prima fase in cui le tecnologie informatiche hanno ricoperto un ruolo fondamentale di miglioramento dell efficienza gestionale delle singole attivit del servizio a fronte delle nuove esigenze emerse in Pubblica istruzione si passati ad una fase innovativa in cui l impiego delle tecnologie finalizzato alla riorganizzazione dell intero processo lavorativo del servizio in modo da potenziarne l efficienza NELLA PUBBLICA ISTRUZIONE QUINDI LE TECNOLOGIE INFORMATICHE ASSUMONO IL RUOLO DI INNOVAZIONE DELL ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO CHE RISULTA IMPRESCINDIBILE DAL RAGGIUNGIMENTO DELL OBIETTIVO STRATEGICO FINALE DI MIGLIORARE LA QUALIT DELL OFFERTA DEL SERVIZIO AL CITTADINO 1 3 IL VECCHI O SISTEMA INFORMATI VO 1975 NASCE IL PRIMO SISTEMA INFORMATIVO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE I suoi due principali obiettivi erano e la gestione automatica delle aree operative attinenti agli organici al movimento ed al reclutamento del personale scolastico e lo studio e la graduale estensione dei processi di automazione ad altri settori operativi comprendenti la gestione contabile contabilit speciale e giuridica ricostruzione delle carr
191. ico propugna saranno possibili ricerche molto pi evolute delle attuali basate sulla presenza nel documento di parole chiave ed altre operazioni specialistiche come la costruzione di reti di relazioni e connessioni tra documenti secondo logiche pi elaborate del semplice link ipertestuale Wikipedia Second Life Second Life un mondo virtuale tridimensionale multi utente online inventato nel 2003 dalla societ americana Linden Lab Il sistema fornisce ai suoi utenti definiti residenti gli strumenti per aggiungere e creare nel mondo virtuale di Second Life nuovi contenuti grafici oggetti fondali fisionomie dei personaggi contenuti audiovisivi ecc La peculiarit del mondo di Second Life quella di lasciare agli utenti la libert di usufruire dei diritti d autore sugli oggetti che essi creano che possono essere venduti e scambiati tra i residenti utilizzando una moneta virtuale il Linden Dollar che pu essere convertito in veri dollari statunitensi e anche in euro Wikipedia 123 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Esiste nelle Aziende e nella PA in genere l altra faccia della medaglia ovvero la problematica che molti dipendenti passano parte del loro tempo su Second Life e Facebook durante la normale attivit lavorativa Come e cosa fare Avatar L avatar un immagine scelta per rappresentare
192. iere riscatti stato matricolare del personale scolastico oltre che settori diversi dell attivit amministrativa degli Uffici Centrali e Periferici della P I Nel 1975 e l aumento della popolazione scolastica dovuta sia all istituzione della scuola materna statale sia ad un aumento delle iscrizioni alle scuole medie superiori conseguente all incremento demografico del dopoguerra e la considerazione dell entit numerica del personale amministrativo oltre un milione di persone la pi grande azienda del Paese e le profonde innovazioni normative per esempio leggi speciali per il reclutamento conseguenti al boom demografico e la complessit del servizio scolastico e le sempre pi urgenti esigenze di conoscenza valutazione e controllo delle innumerevoli variabili del fenomeno scolastico e quindi la complessit gestionale derivante RENDEVA NECESSARIO INTRODURRE UNO STRUMENTO DI GESTIONE INFORMATICO CAPACE DI PREVENIRE ED EVITARE LA PARALISI DEI NODI FONDAMENTALI DELL ORGANIZZAZIONE GLI UFFICI CENTRALI E LE SEDI PERIFERICHE 127 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 4 LE NUOVE ESI GENZE NEL CORSO DEGLI ANNI IL SISTEMA INFORMATIVO RAGGIUNSE I SUOI OBIETTIVI MA NUOVE ESIGENZE DI INFORMATIZZAZIONE EMERSERO SIA DAGLI UFFICI CENTRALI E PERIFERICI DELL AMMINISTRAZIONE SIA DALLE
193. ifica si collegano alla lista di revoca dove il certificatore che ha emesso il certificato qualificato render disponibili le informazioni relative alla sospensione o revoca del certificato nel caso in cui si verifichi Per la verifica al punto 2 necessario che sui software installati sul client siano stati caricati i certificati di certificazione dei soggetti iscritti nell elenco pubblico 1 9 Firme leggere e firme forti Comunemente si sente parlare di firma leggera e di firma forte Queste definizioni sono state introdotte dagli addetti ai lavori per sopperire alla mancanza di una definizione esplicita di altre tipologie di firma Questa distinzione stata introdotta per distinguere una firma pi importante dal punto di vista legale perch equivalente alla sottoscrizione autografa Spesso appunto ci si riferisce ad essa con il termine firma forte 15 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Essa soddisfa specifiche caratteristiche derivanti dal certificatore Deve essere apposta con strumenti sicuri come ad esempio un smart card Riassumendo affinch la firma apposta possa essere considerata equivalente ad una autografa a deve essere basata su un sistema a chiavi asimmetriche b deve essere generata con chiavi certificate con le modalit previste nell allegato I della Direttiva c d
194. iginario I sistemi a chiave singola non possono essere usati come sistemi a validit legale in quanto richiedono la diffusione ai mittenti della chiave personale dell utente e quindi un rischio inaccettabile di utilizzo improprio Per questo motivo come gi stato detto vengono utilizzate le chiavi asimmetriche una pubblica e una privata rilasciate da autorit di certificazione che hanno il compito di assegnare univocamente una chiave firma ad una persona specifica 1 6 COME USARE LA FIRMA DIGITALE Supponiamo che la scuola Alfa debba inviare un documento alla scuola Gamma ovvio che quest ultima ha la necessit di sapere senza possibilit di dubbio che e il documento stato effettivamente spedito dalla Scuola Alfa e il documento non stato modificato dopo l invio e la scuola Alfa non abbia possibilit di ripudiarlo cio non riconoscerlo come suo I PASSI DA COMPIERE POSSONO ESSERE SEMPLIFICATI COME SEGUE 1 La scuola Alfa firma il documento con la propria chiave privata rendendolo illeggibile e lo invia alla Scuola Gamma allegando anche una copia del proprio certificato digitale che contiene i dati del certificatore il nome di Alfa e la chiave pubblica 2 la scuola Gamma prende il documento si procura la chiave pubblica della scuola Alfa per verificare l autenticit della firma Se la chiave pubblica utilizzata dalla Scuola Gamma identica a que
195. il personale scolastico 3 per fini particolari di sicurezza sia consentita la suddivisione della chiave privata su pi dispositivi di firma La chiave privata eventualmente registrata su supporti magnetici potr anche servire per accertare l identit di un utente che deve accedere a servizi che richiedono l identificazione rilascio di certificati l uso di servizi a pagamento l accesso ad informazioni personali ecc A proposito della riservatezza delle chiavi la normativa prevede che Il titolare delle chiavi debba e conservare con la massima diligenza la chiave privata e il dispositivo che la contiene al fine di garantirne l integrit e la massima riservatezza e conservare le informazioni di abilitazione all uso della chiave privata in luogo diverso dal dispositivo contenente la chiave e richiedere immediatamente la revoca delle certificazioni relative alle chiavi contenute in dispositivi di firma di cui abbia e perduto il possesso o risultino difettosi Come si firma un documento La firma digitale di un documento dipende dal software di firma di cui si dispone Tale software come gi detto pu essere fornito da un certificatore ma sono disponibili anche numerosi prodotti sviluppati da altre aziende Indipendentemente dal prodotto per i passi per la sottoscrizione digitale di un singolo documento sono sempre gli stessi Vediamo quali Ovviamente bisogna disporre di un personal computer al quale preventivamente
196. individuale potrebbe violare le condizioni della licenza acquistata Per poter fare questa operazione necessario che il pacchetto sia multiutente TIPOLOGIA DI RETI I PRINCI PALI TI PI DI RETE SONO DUE RETE PARI TETI CA Nelle reti paritetiche ciascun dispositivo pu essere contemporaneamente client o server Tutti sono in grado di accedere direttamente ai dati al software e alle altre risorse RETE BASATA SUL SERVER Nelle reti basate su server ogni computer comunica con il server che rappresenta il cervello e la centrale operativa della rete 97 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Reti paritetiche Vantaggi Sono facili da usare e da realizzare in realt sono costituite da una serie di computer client con un sistema operativo di rete che consente una condivisione delle risorse sono poco costose perch non hanno server specifici di solito pi costosi e sofisticati possono essere costruite mediante programmi noti e facili da usare sono in genere pi resistenti agli errori Svantaggi Non sono sicure ciascun utente deve gestire una parola d ordine e provvedere alla sicurezza individualmente pi difficile il ritrovamento e la gestione dei file ciascun utente deve reperire le risorse che sono necessarie nella rete il backup dei dati avviene di solito senza coordinamento perch ciascun utente ha
197. influire sulla carriera retribuzione del responsabile dei controlli interni di sicurezza Le procedure per l accertamento della qualit delle verifiche effettuate dal responsabile dei controlli interni di sicurezza sull operato del team di gestione siano adeguate Sia sempre possibile individuare inequivocabilmente in un apposito activity log file l autore di una qualsiasi operazione Sia garantita al di l di ogni dubbio l integrit di questo log file e la sua disponibilit nel tempo per il periodo concordato Sia sempre possibile ripristinare il sistema di fronte a guasti o eventi naturali o dolosi allo stato in cui si trovava prima del verificarsi dell evento stesso in un certo periodo di tempo concordato a priori tra le parti Sia garantita l integrit del SW ad ogni livello dal sistema operativo alle applicazioni e dei relativi file di configurazione 182 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Sia efficace il programma dei test di penetrazione sia interna che esterna effettuati periodicamente rispettando la frequenza concordata Siano adeguate le procedure per l effettuazione delle varie operazioni di manutenzione e per il trattamento dei supporti di memorizzazione di massa obsoleti Sia valido il programma di accertamento della qualit dei controlli sull aggiornamento continuo dell HW e del SW dal control
198. inistero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico REMOTE OFFICE Sateliet Secarty Produet REGIONAL OFFICE e y CORPORATE NETWORK Un potenziale pericolo deriva inoltre non solo dall eventuale accesso ai dati dall esterno e sulla rete ma dalla comprimissione del parco PC a causa di virus worm programmi di file sharing installati dagli addetti root kit Inoltre a livello statistico il 35 degli attacchi alle reti informatiche proviene dall interno ovvero da personale appartenente all Ente Azienda e ci dovr essere considerato attentamente per assumere tutte le adeguate misure di protezione in merito Giornalmente viene combattuta una pi o meno silenziosa battaglia nella rete tra coloro che tentano di violare sistemi informatici e coloro che provano ad impedire che ci accada Purtroppo non tutti coloro che hanno subito un attacco informatico denunciano il fatto alle Autorit pi per paura di risultare compromessi di fronte ai loro clienti che altro Un utente malevolo che desideri reperire informazioni nella rete pu utilizzare sul proprio computer alcuni applicativi progettati per interfacciarsi con i server ed inviare a questo ultimi comandi e o codice al fine di divenirne proprietario Dunque l oggetto principale degli attacchi informatici sono le informazioni Con il controllo dei sistemi informativi un attaccante pu quindi c
199. ionalit minime e aggiuntive Le Amministrazioni devono garantire nei termini di legge la realizzazione di un sistema di protocollo informatico che comprenda almeno le cosiddette funzionalit minime e la certificazione della corrispondenza e dei documenti in ingresso ed in uscita e l adozione di un titolario di classificazione dei documenti protocollati a seconda dell argomento cui essi fanno riferimento Le funzionalit aggiuntive consistono nella e automazione dei procedimenti amministrativi intra ammistrazione o tra AOO diverse e reingegnerizzazione dei processi di lavorazione dei documenti e riorganizzazione delle diverse sezioni dell archivio Come realizzare il progetto Per facilitare l introduzione di un sistema di protocollazione informatica e gestione documentale in quelle amministrazioni che non avessero ancora adottato il sistema in parola nonch per favorire il completamento e la razionalizzazione delle attivit da parte di quelle amministrazioni che hanno gi avviato progetti finalizzati alla implementazione del sistema di seguito viene riportata la sintesi proposta dal CNIPA per tale processo di attivazione articolato per fasi di un sistema di protocollazione informatica e gestione documentale 4 AREE ORGANIZZATIVE OMOGENEE DPR 428 1998 art 2 c 2 Ciascuna amministrazione individua nell ambito del proprio ordinamento gli uffici da considerare ai fini della gestione unica o coordinata dei documenti per
200. ione dei dati personali istituita dalla L 675 1996 e confermata dal Testo Unico del 2003 L allegato B del Decreto legislativo 30 giugno 2003 n 196 prevede il DISCIPLINARE TECNI CO IN MATERIA DI MISURE MI NI ME DI SICUREZZA Artt da 33 a 36 del codice che definisce misure minime quel complesso di misure tecniche informatiche organizzative logistiche e procedurali di sicurezza che configurano il livello minimo di protezione normativamente richiesto rispetto ai rischi individuati 3 5 PIANO DELLA SI CUREZZA Per realizzare un sistema di sicurezza informatico efficace ed efficiente si rende necessario disegnare pianificare implementare e gestire opportune contromisure Tali contromisure saranno di natura e FISICA e LOGICA SI RENDE CIO NECESSARIO ADOTTARE E UTILIZZARE UN VERO E PROPRIO PIANO AZIENDALE CHE TENGA CONTO DI TUTTI I FATTORI CHE POSSONO INFLUIRE SULLA RICUREZZA INFORMATICA COME SI DEVE FARE METTERE IN SICUREZZA UN SISTEMA INFORMATIVO PER FARLO NECESSARIO ANALIZZARE ALCUNI FATTORI DETERMINANTI I PI IMPORTANTI DEI QUALI SONO e Analisi dei rischi Definizione delle Politiche di Sicurezza Gestione del Rischio Il Piano Operativo Sicurezza fisica e logica Controllo degli accessi antivirus Controllo del software Riservatezza e autenticit dei dati Autenticazione e non ripudio Sicurezza organizzativa 185 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Dir
201. ioni pubbliche si sviluppa su diversi piani e comprende diversi elementi in particolare 1 infrastrutture di base 2 servizi di trasporto ed interoperabilit 3 gestione integrata delle principali risorse comuni e dei processi condivisi 4 cooperazione applicativa 5 reingegnerizzazione dei processi 6 formazione Per quanto riguarda l informatizzazione di base si sta perseguendo una massiccia acquisizione di nuove tecnologie stazioni di lavoro reti locali e server come la diffusione dei personal computer nonch il loro completo collegamento in rete per assicurare l accesso ai servizi della Rete Unitaria L acquisizione dei servizi di trasporto ed interoperabilit della Rete Unitaria costituisce per molte amministrazioni una occasione di ridefinizione delle proprie esigenze Tale innovazione porta sia all aumento dei siti collegati sia all incremento della potenza trasmissiva anche in vista dell adozione di servizi avanzati immagini videoconferenza telelavoro ecc Si va definendo un nuovo scenario che consenta a tutte le amministrazioni centrali di assicurare 166 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico l interconnessione dei propri sistemi informativi automatizzati con quelli delle altre amministrazioni centrali e locali LA REINGEGNERI ZZAZIONE DEI PROCESSI La Rete Unitaria comp
202. ipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico CENTRO TECNICO CENTRO TECNICO E un centro di controllo centrale che ha funzioni tra l altro di supervisione dei centri di controllo e gestione CCG i quali operano direttamente sulla Rete Unitaria e di assistenza alle singole Amministrazioni soprattutto su tematiche contrattualistiche sempre legate alla Rete Unitaria Il centro tecnico CT ha funzioni tra l altro di supervisione sui Centri di controllo e gestione CCG i quali operano direttamente sulla Rete Unitaria e di assistenza alle singole Amministrazioni soprattutto su tematiche contrattualistiche sempre legate alla Rete Unitaria Il Centro Tecnico come Unit Organizzativa in relazione ai Servizi per l Interoperabilit nel Dominio della Rete Unitaria assume i compiti di e Coordinare controllare e analizzare le prestazioni ed i livelli di servizio contrattuali erogati dal Fornitore e Intraprendere iniziative ritenuta utili al fine di rendere pienamente operativi i Servizi per l Interoperabilit e Coordinare controllare e analizzare lo stato della sicurezza Inoltre supervisiona il funzionamento globale dei servizi erogati dal CG I in termini di Accesso al Sistema per il Monitoraggio della Qualit dei Servizi per l Interoperabilit attivo presso il CG I e Accesso al Sistema di Sicurezza CENTRO DI GESTIONE Il centro progettato con tecnologie sofisticate g
203. ipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico delle proprie sedi e realizzare cos anche l infrastruttura interna di comunicazione e Realizzare un modello di fornitura dei servizi multifornitore coerente con l attuale situazione di mercato e le dimensioni del progetto stesso e Garantire lo sviluppo dei sistemi informatici nell ambito del SPC salvaguardando la sicurezza dei dati la riservatezza delle informazioni nel rispetto dell autonomia del patrimonio informativo delle singole amministrazioni Altri soggetti INPS x j INPDAP ie i ZA N 5 Regione eu lt lt lea INAIL mas sPc AA SEE bo x lt T NS sistema pubblico di i connettivit x N Pei Lea l S o sg a v J jE jg I ope VE L p ii m G a di Intranet Internet de gt E CED DR E r E Di Uffici Provinciali Uffici Centrali Dircz Regionali Scuole al GAL 2 10 SIDI Scuola Per quanto concerne il mondo della scuola ampie e profonde sono state le innovazione apportate rispetto alle modalit di lavoro che ai processi operativi nell arco di questi ultimi anni dalle applicazioni tipicamente basate su sistemi prima X25 o ISDN e poi su Web SISSI SIMPI ma ancora con interfaccia a caratteri si arrivati alle applicazioni con front end grafico GUI graphical user interface su banda
204. ipo di attacco detto attacco di negazione del servizio distribuita DDoS Distributed Denial of Service Intercettazione sniffing I pacchetti possono essere intercettati durante il tragitto dal mittente al destinatario Ci possibile utilizzando in rete i software denominati sniffer oppure costringendo i pacchetti di informazione a variare il loro percorso in modo da portarli a transitare attraverso un calcolatore controllato dal malfattore L attacco di tipo passivo le informazioni vengono intercettate ma non modificate e proprio per questo piuttosto difficile da rilevare Esso pericoloso per la riservatezza della comunicazione se tra client e server vengono scambiate informazioni riservate Infatti un attaccante sarebbe potenzialmente in grado di ricostruire i files trasmessi e quindi carpire eventuali dati riservati in essi contenuti L autore di un attacco pu tentare di catturare il traffico di rete con due finalit per ottenere copie di file durante la loro trasmissione e o per ottenere le password che gli consentirebbero di penetrare ulteriormente all interno della rete Gli hacker utilizzano sovente strumenti di sniffing dei pacchetti per registrare le connessioni TCP e ottenere copie delle informazioni trasmesse Ad esempio il protocollo ARP Address Resolution Protocol pu subire attacchi mediante altri strumenti appositamente predisposti che reindirizzano il traffico IP attraverso il computer del pirata informa
205. ire valore giuridico al documento informatico e alla firma digitale Infatti al documento informatico e alla firma digitale stato attribuito lo stesso valore giuridico del documento sottoscritto con firma autografa L aspetto preminente da non dimenticare assicurare l integrit e la provenienza dei documenti informatici che si muovono in un supporto Internet tutt altro che privo di zone d ombra e soggetto spessissimo ad attacchi Il CNIPA asserisce che l Italia posta all avanguardia nell uso legale della firma digitale essendo il primo paese ad avere attribuito piena validit giuridica ai documenti elettronici fin dal lontano 1997 ed essendo quello con maggiore diffusione in Europa FIRMA DIGITALE un procedimento matematico detto hash irreversibile non possibile a partire dall impronta risalire al documento originario in grado di produrre su un documento informatico gli stessi effetti giuridici ottenibili tracciando con la penna una firma in calce a un foglio di identit V applicare una firma digitale non vuol dire altro che criptare i documenti in maniera univoca per ogni utente PRIMA DI PROCEDERE CON LA TRATTAZIONE A PROPOSITO DELLA FIRMA DIGITALE BENE CHIARIRE SUBITO CHE LA FIRMA DIGITALE NON LA RIPRODUZIONE DELLA FIRMA AUTOGRAFA SU UN DOCUMENTO INFORMATICO NON SI OTTIENE CIO TRAMITE IMMAGINI FOTOGRAFICHE O SCANNER 1 2 CNI PA E FIRMA DIGITALE La legge Bassanini
206. istruttoria entrando nel merito della richiesta ed a predisporre la base informativa per le successive operazioni qualora il personale sia di propria competenza eventualmente colloquia con la scuola di servizio e con il dipendente per regolarizzare la documentazione incompleta o mancante Istruttoria della Pratica per Cessazione d Ufficio e Presso l ufficio competente a trattare la cessazione d ufficio vengono individuati i nominativi del personale da trattare per limiti di et per compiuto limite di aspettativa ecc e viene inoltrata comunicazione di provvedimento di cessazione in corso all interessato tramite la scuola di servizio e Il dipendente provvede alla raccolta della documentazione che viene inoltrata dalla scuola di servizio all Ufficio competente il quale 75 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico effettua i controlli di merito e provvede a far regolarizzare la documentazione a carico dell interessato qualora sia incompleta o da rettificare ovvero attiva il reperimento della documentazione d ufficio In caso di completezza del fascicolo viene predisposta la base informativa per la definizione successiva della pratica Produzione del Provvedimento Conclusa la fase istruttoria si procede da parte degli uffici competenti alla produzione dell atto di cessazione dal servizio L atto convalidato conferisce valenza
207. ittadini amministratori e dipendenti di societ e pubbliche amministrazioni Per dotarsi di firma digitale necessario rivolgersi ai certificatori accreditati soggetti pubblici e privati che hanno ottenuto l autorizzazione a svolgere tale attivit L elenco di tali soggetti per legge pubblicato sul sito del CNIPA A met dell anno 2008 si contano oltre 3 2 milioni di dispositivi di firma digitale 1Per e government anche e gov o amministrazione digitale si intende il processo di informatizzazione della pubblica amministrazione il quale unitamente ad azioni di cambiamento organizzativo consente di trattare la documentazione e di gestire i procedimenti con sistemi digitali grazie all uso delle tecnologie dell informazione e della comunicazione ICT allo scopo di ottimizzare il lavoro degli enti e di offrire agli utenti cittadini ed imprese sia servizi pi rapidi che nuovi servizi attraverso ad esempio i siti web delle amministrazioni interessate Da Wikipedia http it wikipedia org ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico L uso crescente del PC e delle reti telematiche nelle istituzioni scolastiche ha avuto come conseguenza diretta la progressiva introduzione di procedure di lavoro compatibili e gestibili dagli strumenti informatici Un esempio palese di questo fenomeno stata la necessit di confer
208. iva tra le diverse aree d intervento eliminando le ridondanze dei dati e garantendo pi elevati livelli di efficienza funzionale attraverso e l impianto e la tenuta del fascicolo personale e lo scambio informativo tra i settori amministrativo giuridico e contabile e la gestione della professionalit e la formazione di commissioni d esame e la distribuzione delle applicazioni ai diversi livelli la storicizzazione delle informazioni Gestione delle posizioni di stato del personale scolastico Gestire il rapporto di lavoro tra personale scolastico ed amministrazione in merito al complesso degli eventi che caratterizzano il servizio del dipendente quali conferimento delle supplenze perfezionamento del rapporto giuridico di ruolo variazioni di stato e interruzione definitiva del rapporto di impiego Tutto questo anche attraverso la costituzione di una base informativa dei procedimenti di stato giuridico e dei relativi iter 143 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Ricostruzione della carriera riscatti e ricongiunzione dei periodi contributivi trattamento di fine rapporto Gestire in modo integrato gli adempimenti per il riconoscimento dei servizi di ruolo e non di ruolo prestati dal dipendente ai fini della carriera della quiescenza e della previdenza con tempestiva produzione dei provvedimenti di riconoscime
209. ketplace I marketplace sono in generale il luogo reale o metaforico in cui avvengono degli scambi Nella lingua italiana tuttavia i marketplace servono ad indicare i siti internet di intermediazione per la compravendita di un bene o un servizio in altre parole il marketplace che in lingua inglese significa luogo di mercato un mercato online in cui sono raggruppate le merci di diversi venditori o diversi siti web L esempio pi noto di marketplace eBay Anche la Pubblica Amministrazione ha realizzato un Programma per la Razionalizzazione degli Acquisti nella P A realizzato dal Ministero dell Economia e delle Finanze tramite Consip S p A nasce a seguito della Finanziaria 2000 con l obiettivo di ottimizzare gli acquisti pubblici promuovendo l innovazione come leva del cambiamento Il Programma si inserisce nel pi ampio quadro degli indirizzi di e Governement entro il 2010 secondo le direttive dell UE tutte le procedure di approvvigionamento delle Amministrazioni pubbliche dovranno transitare tramite strumenti telematici di acquisto L e Procurement dovr garantire una maggiore competitivit della Pubblica Amministrazione europea e diminuire le distanze tecniche e organizzative esistenti tra gli stati membri Il portale di riferimento AcquistilInRetePA http www acquistinretepa it 106 T Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale pe
210. l mondo WEB Espandibilit e scalabilit per future esigenze Altissima disponibilit del complesso HW e SW Utilizzo di prodotti software standard e Integrazione comunicativa e gestionale Il sistema prevede l utilizzo di applicativi integrati in cui la Base Dati sia unica e distribuita con un unico insieme di regole di definizione Nella fruizione degli applicativi l utente garantito da rischi di perdite di dati poich ogni server ha un backup in grado di dare lo stesso servizio in caso di caduta cio in caso di arresto del sistema I server sono accessibili dalla rete da qualunque utente con un unica modalit d accesso Essi seguono gli stessi standard ed assicurano la crescita tecnica qualora si renda necessaria Inoltre Il sistema di reporting consente attraverso strumenti generalizzati e di facile utilizzo l analisi dei dati fornendo potenti mezzi per la costruzione di report e di studi analitici in tempo reale sul processo Ci permette e ai gestori di correggere proattivamente eventuali sbavature nell erogazione dei servizi e agli utenti finali abilitati di conoscere ed analizzare informazioni relative ai servizi erogati garantita sia la sicurezza dagli attacchi esterni sia l integrit interna non solo registrando tutte le operazioni fatte e chi le fa ma anche implementando metodologie per garantire l integrit dei file di Log ecc 172 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca D
211. la propria utenza in comunit virtuali luoghi di aggregazione discussione o di gioco on line La parola che in lingua sanscrita originaria della tradizione induista nella quale ha il significato di incarnazione di assunzione di un corpo fisico da parte di un dio Avatar Colui che discende per traslazione metaforica nel gergo di internet si intende che una persona reale che scelga di mostrarsi agli altri lo faccia attraverso una propria rappresentazione un incarnazione un avatar appunto Tale immagine che pu variare per tema e per grandezza di solito stabilite preventivamente dai regolamenti delle comunit virtuali pu raffigurare un personaggio di fantasia ad es un cartone animato un fumetto della realt ad es il proprio cantante o attore preferito o anche la propria immagine o anche temi pi vari come vignette comiche testi ed altro Il luogo di maggiore utilizzo degli avatar sono i forum i programmi di instant messaging e i giochi di ruolo on line dove d uso crearsi un alter ego Alcuni siti invitano a dotarsi di un avatar ispirato a un certo tema per renderne uniforme l utilizzo in modo da migliorare il senso di appartenenza alla comunit virtuale Per esempio il sito del Villaggio di Ofelon richiede un avatar di ispirazione medievale che unitamente a un nickname in tema tende a creare un ambientazione di cavalieri del medio evo Wikipedia La rivoluzione Google Internet e Google sembrano og
212. la vita lavorativa del dipendente PER QUESTO MOTIVO IL FASCICOLO DEL PERSONALE RAPPRESENTA IL CUORE DI OGNI PROCEDURA GIURIDICA ED E BENE CONOSCERNE LE CARATTERISTICHE PRIMA DI ANALIZZARE GLI ASPETTI OPERATIVI Il fascicolo del personale rappresenta anche il cuore del sistema informativo SIDI che gestisce il rapporto giuridico che organizzato logicamente e funzionalmente proprio intorno ad esso Il fascicolo contiene l insieme delle informazioni che identificano lo Stato del Personale nella Pubblica Istruzione ad esempio dati anagrafici dati di ruolo assenze ecc SI CONSIDERA APPARTENENTE AL FASCICOLO PERSONALE ANCHE L AREA DICHIARAZIONE DEI SERVIZI PREGRESSI IN QUANTO CONTIENE TUTTE LE INFORMAZIONI RIGUARDANTI L ATTIVIT EFFETTUATA DAL PERSONALE SERVIZI MILITARI SERVIZI NON DI RUOLO SERVIZI DI RUOLO ECC 31 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Dichiarazione dei servizi pregressi Deve essere presente al Sistema SIDI la dichiarazione dei servizi dell interessato ed in particolare questa deve contenere tutti i periodi di servizio prestati presso le Istituzioni Scolastiche con le informazioni necessarie per la valutazione ai fini della carriera qualifica partecipazione a esami o scrutini servizio da docente privo di vista o in scuole per ciechi ecc tutti i periodi di servizio prestati presso alt
213. larga quale il nuovo sistema SIDI Scuola 158 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico x Il nuovo Sistema Informativo dell Istruzione SIDI stato concepito per valorizzare attraverso un processo primario di modernizzazione tecnologica l intero patrimonio del MPI nei suoi molteplici aspetti e Finanziario supportando in concreto la gestione e la pianificazione della spesa e Relazionale potenziando la capacit di ascolto e favorendo flussi comunicativi multidirezionali in una logica di rete e Umano migliorando e rendendo pi efficace il modo in cui il personale del MPI lavora e collabora e Informativo consentendo la condivisione e la disponibilit delle informazioni e Tecnologico ammodernando le procedure informatiche di supporto e rinnovando l intero parco tecnologico Il SIDI propone di garantire e Classificazione e controllo dei beni Protezione fisica e logica delle risorse Gestione dei supporti rimovibili Back up delle informazioni Gestione degli scambi di sw e informazioni con enti esterni Utilizzo della crittografia e della firma digitale laddove appropriato Sicurezza dei sistemi di automazione di ufficio Gestione monitoraggio e controllo degli accessi degli utenti ai sistemi e alla rete Sviluppo e manutenzione dei sistemi e Continuit dei servizi e Verifica periodica di efficacia e di validit
214. lastico Contatore Numerico Testo Logico Memo Altro I campi possono essere a lunghezza fissa oppure variabile dipende da tipo di accesso che si avr per quel dato archivio Il Record un insieme di campi che sono in relazione tra di loro In relazione tra di loro significa che quello che espresso in un determinato campo di un record esclusivamente riferito e quindi in relazione agli altri campi dello stesso record Tabellat Tabella Ricerca guidata PROGETTARE UN DATABASE Quali sono i passi necessari alla creazione di un DB 1 2 IDENTIFICARE CON CHIAREZZA I DATI DA INSERIRE NEL DATABASE LA TIPOLOGIA DELLE INFORMAZIONI E LE OCCASIONI DI CONSULTAZIONE CREARE LE TABELLE NECESSARIE no alle ridondanze e mantenere la consistenza 3 PROGETTARE I CAMPI 4 5 IMPLEMENTAZIONE DEFINIRE LE RELAZIONI TRA LE TABELLE SE UN DB PRESENTA UNA NON EFFICIENTE ORGANI ZZAZI ONE DELLE TABELLE SI DI CE CHE NON NORMALI ZZATO 92 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 Attenzione alla corretta definizione delle informazioni Ogni modifica successiva potrebbe essere molto onerosa 2 Le tabelle sono costituite di solito da righe record che rappresentano una scheda Ogni scheda contiene pi campi di informazioni La progettazione delle tabelle un operazione di grande difficolt che deve
215. le applicazioni per sistemi distribuiti 174 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico PIANO TRIENNALE II progetto RUPA prevedeva un Piano Territoriale per l informatica 2000 2002 al fine di acquisire i servizi di collegamento previsti dalla Rete Unitaria Questo passaggio organizzativo e culturale avviene in piena coerenza con le linee strategiche della Pubblica Amministrazione che sono finalizzate a e aumentare l efficienza interna alle amministrazioni per migliorarne i processi sfruttando le potenzialit della rete unitaria e porre i cittadini e le imprese al centro della propria missione ed aumentare conseguentemente gli investimenti in software applicativi Il prossimo triennio sar caratterizzato da una nuova focalizzazione orientata ai sistemi applicativi all utilizzo produttivo dei servizi informatici ed al miglioramento dei processi e dei risultati Questi elementi sono sempre stati presenti negli obiettivi e nelle iniziative della Pubblica Amministrazione ma evidente che la rinnovata disponibilit delle infrastrutture tecnologiche accentui l attualit e la priorit dell impegno su questi temi Il nuovo piano triennale risponde a queste esigenze dando nuovo impulso a progetti di miglioramento nelle principali aree di funzionamento gestione del personale gestione del protocollo e dei flussi documentali utilizz
216. leti che racchiudono pi funzionalit in quanto spesso integrati sono i LCMS CMS Un content management system spesso abbreviato in CMS letteralmente sistema di gestione dei contenuti uno strumento software 115 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico installato su un server web studiato per facilitare la gestione dei contenuti di siti web svincolando l amministratore da conoscenze tecniche di programmazione Esistono CMS specializzati cio appositamente progettati per un tipo preciso di contenuti un enciclopedia on line un blog un forum ecc e CMS generici che tendono ad essere pi flessibili per consentire la pubblicazione di diversi tipi di contenuti Tecnicamente un CMS un applicazione lato server divisa in due parti la sezione di amministrazione back end che serve ad organizzare e supervisionare la produzione dei contenuti e la sezione applicativa front end che l utente web usa per fruire dei contenuti e delle applicazioni del sito I CMS possono essere programmati in vari linguaggi tra cui pi comunemente in PHP e ASP il tipo di linguaggio adoperato indifferente a livello di funzionalit I CMS in PHP sono multipiattaforma mentre i CMS in ASP possono essere utilizzati solo su piattaforme Windows Wikipedia LMS Un learning management system LMS la piattaforma applicativa o insiem
217. li periodi da ricongiungere o riscatti PERIODI DA RICONGIUNGERE gt PERIODI DA COMPUTARE gt PERIODI DA RISCATTARE Naturalmente il servizio utile deve tenere conto anche di eventuali periodi riscattati o computati e o ricongiunti 3 8 RICONGIUNZIONE La ricongiunzione consente la valutazione dei servizi prestati in qualit di lavoratore alle dipendenze di privati o in qualit di lavoratori autonomi con versamenti dei contributi all INPS Legge 29 79 o prestati dai liberi professionisti con versamenti alle rispettive Casse Legge 45 90 Entrambe le ricongiunzioni prevedono il pagamento di un onere da parte del richiedente Se nell arco della vita lavorativa di un dipendente sono stati prestati servizi lavorativi esterni all attivit di dipendente del MIUR e sono stati versati i relativi versamenti previdenziali possibile considerare questi contributi ai fini di un unico trattamento di quiescenza Con il termine di riunione ricongiunzione sono anche indicate le modalit di riconoscimento dei servizi prestati presso altre amministrazioni pubbliche p es Comuni Province ecc 80 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico RISCATTI E COMPUTO LE PROCEDURE DI COMPUTO E RISCATTO CONSENTONO LA DETERMINAZIONE DEI PERIODI E SERVIZI NON DI RUOLO SVOLTI DALL INTERESSATO CHE POSSONO ESSER
218. li proroghe del periodo di prova e eventuali retrodatazioni giuridica ed economica della conferma in ruolo Nel caso in cui per l interessato siano intervenuti passaggi di ruolo passaggi di cattedra o di profilo riammissioni in servizio occorre che siano presenti a Sistema i dati dei suddetti eventi e delle relative conferme in ruolo se esistono Servizi prestati dall interessato Per la ricostruzione di carriera sono necessarie alcune informazioni riguardanti i Servizi prestati dall interessato in particolare e Tutti i periodi di servizio prestati presso le Istituzioni Scolastiche con le informazioni necessarie per la valutazione ai fini della carriera qualifica partecipazione a esami o scrutini servizio da docente privo di vista o in scuole per ciechi ecc e Tutti i periodi di servizio prestati presso altre Istituzioni che possono essere oggetto di riconoscimento e Informazioni relative al servizio militare al beneficio ai sensi della L 336 70 al beneficio ai sensi del R D 1290 22 se l interessato ha richiesto uno o pi di questi riconoscimenti e Eventuale servizio di ruolo prestato all estero o presso scuole di montagna Variazioni della posizione di stato e Eventuali decreti di assenza e di cessazione emanati per l interessato devono essere inseriti a Sistema tramite le apposite aree operative 51 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzio
219. lici non economici Il piano triennale rappresenta quindi un documento preliminare ed estremamente dettagliato che fondamentale nella valutazione complessiva della programmazione finanziaria Il documento espone l analisi dei fabbisogni finanziari per l acquisizione di beni e servizi Ict da parte della PA centrale nell arco del triennio ed evidenzia come sono stati programmati attivit e progetti di innovazione tecnologica Per ognuno dei tre anni sono stati stabiliti specifici obiettivi e spese Particolare attenzione stata data ai capitoli di spesa del primo anno in cui vengono definite le singole linee strategiche Nel primo anno si stima il fabbisogno ripartito normalmente fra le spese finanziate dalla disponibilit di bilancio ordinario e quanto invece necessita di un intervento straordinario La spesa complessiva di tutte le amministrazioni presenti nel piano stato stimato in circa 2 25 miliardi di euro per il 2007 di 2 per il 2008 e di 1 86 per il 2009 In totale 6 2 miliardi di euro per tutto il triennio Per le sole amministrazioni centrali dello Stato si spenderanno per il triennio 4 8 miliardi di euro di cui 4 7 per le esigenze ministeriali Per gli enti pubblici non economici invece il fabbisogno triennale sar pari a 1 36 miliardi di euro Le linee strategiche per l informatizzazione della pubblica amministrazione dovranno nell immediato confrontarsi con i tagli di bilancio apportati dalla legge finanziaria agli stanziament
220. lit con cui essi vengono sviluppati evolvono verso e una nuova architettura di sistema a diversi livelli che uniforma le reciproche interfacce dei singoli sistemi in uno strato da cui si accede ai servizi della Rete unitaria e per loro tramite agli altri sistemi informativi e che struttura le applicazioni interamministrative da semplici schemi di integrazione e interfacciamento dei sistemi informativi delle Amministrazioni partecipanti a veri e propri sistemi integrati a seconda della loro natura in accordo con le politiche di migrazione dei sistemi informativi pi avanzate e pi diffuse nel mondo e una architettura delle applicazioni centrata sulla cooperazione tra i processi quando il loro obiettivo migliorare i tempi di attraversamento e risposta della gestione operativa una architettura applicativa centrata sui dati quando il loro obiettivo migliorare la qualit dei processi di governo e di pianificazione e organizzazione secondo le pi aggiornate soluzioni standardizzate che il mercato propone in accordo con l emergente paradigma di sistemi informativi cooperativi e modalit di sviluppo e gestione dei sistemi informativi e delle applicazioni che li costituiscono che li pone sotto responsabilit chiare e trasparenti con protocolli di coordinamento tra di esse razionali ed efficaci cosicch la loro modularit rispetto al mutare delle esigenze dei loro utenti e rispetto al mutare delle caratteristiche della 150
221. lla contenuta nel certificato digitale il documento sar sicuramente stato spedito dalla Scuola Alfa NATURALMENTE QUESTO SISTEMA SI BASA SULLA SICUREZZA NON MODIFICABILITA E NON ACCESSO DEL CERTIFICATO DIGITALE CHE VIENE FIRMATO CON LA CHIAVE PRIVATA DEL CERTIFICATORE 10 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico In questo modo sono garantiti e Inalterabilit Gli stessi algoritmi consentono di verificare se al documento sono state apportate modifiche dopo l invio nella firma digitale contenuta un immagine di quel determinato documento e Non ripudio Solo la scuola Alfa possiede la chiave privata pertanto solo la scuola Alfa era in grado di generare la propria firma e Identit del firmatario L identit del firmatario assicurata da un certificato digitale che ha lo scopo proprio di garantire la corrispondenza tra chiave pubblica e privata e una determinata persona giuridica o fisica In altre parole necessario che una terza parte neutra una autorit di certificazione autorizzata garantisca che quella firma proprio della scuola Alfa Per garantire l identit dei soggetti che utilizzano la firma digitale e per fornire protezione nei confronti di possibili danni derivanti da un esercizio non adeguato delle attivit di certificazione il DPR n 513 97 art 8 richi
222. llo di permettere un interrogazione abbastanza specifica in modo da escludere documenti non rilevanti Per fare questa selezione necessario definire il maggior numero possibile di caratteristiche che il documento che stiamo cercando deve possedere pi specifica la descrizione meno sono i documenti che vi corrispondono e pi pertinente il loro contenuto Gli operatori logici o booleani prendono il loro nome da George Boole matematico inglese della prima met dell 800 che formalizzo la logica binaria che sta alla base dei moderni calcolatori I principali e pi diffusi sono AND OR e NOT a cui si pu aggiungere negli strumenti di ricerca NEAR Due o pi parole legate da NEAR devono comparire entrambe nel testo e a distanza ravvicinata tipicamente a distanza massima di 10 parole Una parola chiave preceduta da AND NOT indica al motore di ricerca che non vogliamo i documenti che contengono quella parola Se i risultati sono troppi oppure non ci vengono in mente che parole generiche possiamo cominciare ad aggiungere parole chiave legate da AND Un modo alternativo per scremare i risultati l uso di NOT Se facendo cos abbiamo ridotto troppo il campo della ricerca si pu utilizzare OR per allargarlo leggermente Procedendo per aggiustamenti successivi utilizzando se necessario le parentesi mettendo o togliendo parole chiave per mezzo di AND o ponendo alternative per mezzo di OR si riesce in genere a ridurre i risultati ad
223. lo della completa sincronizzazione delle versioni aggiornate tempestivamente dello stesso SW all aggiornamento delle varie patches distribuite dai fornitori per chiudere i vari buchi mano mano che vengono scoperti Patches un sistema sicuro un sistema aggiornato La produzione di software commerciale o libera usualmente soggetta ad errori di scrittura del codice e malfunzionamenti chiamati bug che vengono scoperti successivamente al rilascio del software stesso Nel suo significato primario patch letteralmente pezza un termine inglese che in informatica indica come hot fix un file eseguibile creato per risolvere uno specifico errore di programmazione che impedisce il corretto funzionamento di un programma o di un sistema operativo Tali file generalmente vengono rilasciati dagli stessi produttori nell attesa di pubblicare una nuova versione del software stesso Wikipedia 3 3 NORMATI VA E SI CUREZZA OBBLIGATORIO ADOTTARE MISURE DI SICUREZZA Una serie di leggi emanate in questi ultimi anni obbligano i fornitori e gli utenti di servizi informatizzati al rispetto di alcune regole e alla messa in opera di una serie di contromisure finalizzate a prevenire o minimizzare i rischi di un incidente informatico OGGI L ADOZIONE DI TALI CONTROMISURE NON PI LASCIATA ALLA DISCREZIONE DELLE SINGOLE AMMINISTRAZIONI MA IN MOLTI CASI E UN OBBLIGO DI LEGGE A proposito di Sicurezza dei Sistemi informativi la normativa
224. lunque utente purch debitamente autorizzato e nel pieno rispetto di stringenti requisiti di sicurezza di accedere alle procedure ed ai dati utilizzati dalla propria e dalle altre amministrazioni mediante l uso di strumenti informatici in grado di scavalcare le diverse tecnologie utilizzate localmente La Rete Unitaria dunque vista come una rete di reti alle cui componenti comprensive di tutte le risorse software e hardware controllate dalle amministrazioni e denominate domini riconosciuta piena autonomia funzionale ed organizzativa Ci vuol dire che Non richiesto alle singole amministrazioni di adeguarsi a specifiche norme nella realizzazione dei propri sistemi informativi un concetto molto importante perch significa che con la RUPA non si richiede alle Amministrazioni locali di costruire una Rete standard per tutti con regole e comportamenti stabiliti a priori cosa che sarebbe difficile realizzare LA RETE CONSENTE IL MANTENIMENTO DELL AUTONOMIA LOCALE LE PORTE DELLA RETE QUALI SONO LE PRINCIPALI VIE DI ACCESSO ALLA RUPA Le principali vie di accesso alla RUPA sono le porte ed in particolare i La porta di rete l unico punto logico di connessione tra le amministrazioni ed il dominio della Rete unitaria ii La porta applicativa il nodo in cui sono disponibili i servizi che ogni dominio vuole esportare iii La porta delegata l elemento architetturale che accede per conto di ciascun utente di u
225. maniera riservata dal Titolare e Chiave privata elemento della coppia di chiavi asimmetriche destinato ad essere conosciuto soltanto dal soggetto Titolare mediante il quale si appone la firma digitale sul documento informatico e Chiave pubblica elemento della coppia di chiavi asimmetriche destinato ad essere reso pubblico con il quale si verifica la firma digitale apposta sul documento informatico dal Titolare delle chiavi asimmetriche La firma digitale basata sull utilizzo di chiavi cio di veri e propri algoritmi matematici in grado di rendere illeggibili criptati documenti informatici ma riservandone poi la lettura solo a coloro che sono autorizzati Ci vuol dire che ciascuno possiede una propria chiave privata con la quale rende illeggibile un documento codificare Solo il possessore della corrispondente chiave pubblica pu decodificare il messaggio e viceversa 1 4 LA FUNZI ONE DELLA FIRMA DI GI TALE A CHE SERVE LA FIRMA DIGITALE La firma digitale in grado di assolvere a pi funzioni in particolare per la verifica ed il valore e legale di un documento firmato Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico PRINCIPALI FUNZIONI DELLA FIRMA DIGITALE e RISERVATEZZA il documento firmato non deve poter essere compreso da nessun altro se non dal destinatario e INTEGRIT il documento non deve poter essere modif
226. matizzati delle amministrazioni pubbliche come modificato dall art 42 della legge 31 dicembre 1996 n 675 cio un amministrazione pubblica che prende le proprie decisioni in base alla legge senza rapportarsi direttamente al governo o del Parlamento L Autorit un organo formato da cinque persone che prendono decisioni Collegialmente o a maggioranza I suoi membri sono nominati dal presidente del Consiglio su proposta del presidente dell Autorit previa deliberazione del Consiglio dei Ministri COMPITI DELL AI PA L autorit per l informatica nella pubblica amministrazione favorisce l integrazione e l interconnessione dei sistemi informativi delle pubbliche amministrazioni anche attraverso l emanazione di norme tecniche e criteri per la progettazione e la gestione dei sistemi informativi automatizzati pubblici Favorendo cos IL MIGLIORAMENTO DEI SERVIZI PUBBLICI IL CONTENIMENTO DEI COSTI DI GESTIONE E LA TRASPARENZA DELL AZIONE AMMINISTRATIVA Queste fondamentali funzioni sono state arricchite e potenziate da numerose norme successivamente intervenute per definire nuovi compiti consultivi regolamentari di coordinamento e d impulso nell ambito del processo di ammodernamento delle pubbliche amministrazioni connesso con l introduzione sempre pi consistente delle tecnologie dell informazione come ad esempio il monitoraggio dei progetti informatici 2 3 IL PROGETTO PORTANTE II progetto portante che accompagn la nascita
227. medie e in corsi di orientamento musicale e servizio non di ruolo prestato in qualit di docente nelle scuole popolari e nei centri di lettura e servizio non di ruolo prestato in qualit di docente nei corsi CRACIS statali e in quelli non statali istituiti dai Provveditorati agli Studi a richiesta di Enti con finanziamento statale e servizio non di ruolo prestato in scuole italiane all estero in qualit di docente in classi o corsi di scuola elementare o secondaria di I grado con incarico conferito dal Ministero Affari Esteri sulla base dell inclusione del docente nelle graduatorie compilate ai sensi della Legge 327 1975 e servizio prestato nelle Universit in qualit di professore incaricato assistente incaricato o straordinario docente ordinario assistente ordinario ricercatore associato riconoscibile per il periodo effettivamente prestato e servizio prestato nelle Universit in qualit di contrattista in costanza di rapporto di servizio non di ruolo e servizio prestato in qualit di lettore presso Universit straniere con nomina del Ministero Affari Esteri Riconoscimento dei servizi pre ruolo per il personale A T A La normativa principale inerente l argomento costituita dagli art 569 e 570 del D Lvo 297 94 che riprende quanto disposto dall art 19 della Legge 463 78 e dall art 4 del D P R 399 88 a questa vanno aggiunte le disposizioni di natura secondaria L art 19 della Legge 463 78 dispone che i s
228. ment per cui il Cnipa istituir un apposito Centro servizi mobile con l obiettivo di costituire una piattaforma unitaria da cui erogare appositi servizi Si potr accedere alla piattaforma attraverso un numero unico che permetter un risparmio sino a 32 milioni d euro l anno rispetto a servizi erogati attraverso differenti canali di comunicazione II Cnipa continuer inoltre ad operare sul versante dell open source favorendo da un lato l ascolto delle esigenze delle pa grazie all osservatorio che stato costituito e dall altra diffondendo la cultura e la conoscenza dei vantaggi disponibili utilizzando questo tipo di strumenti 177 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Infine il Cnipa operer per sviluppare ed implementare con nuovi servizi i portali che sono stati appositamente creati per cittadini e imprese Fra questi vi il portale del cittadino italia gov it che verr ristrutturato con una nuova architettura e con nuove informazioni e il portale per le imprese impresa gov it che includer il registro informatico degli adempimenti amministrativi per le imprese Il registro sar utilizzato come banca dati certificata di riferimento per definire in collaborazione con le associazioni di categoria adempimenti omogenei al risultato atteso dall impresa In informatica open source termine inglese che significa sorgente
229. mi ognuna delle quali pu interessare differenti parti del sistema Le categorie delle minacce possono essere raggruppate nelle seguenti aree penetrazione logica penetrazione nelle reti di comunicazione guasti tecnici delle apparecchiature errori umani minacce fisiche UINSWNKE L ANALISI DEI RISCHI SI CONCLUDE CON L INDIVIDUAZIONE DI UN INSIEME DI POSSIBILI CONTROMISURE DI NATURA FISICA LOGICA ED ORGANIZZATIVA CHE POTREBBERO ESSERE ADOTTATE AL FINE DI ABBATTERE L ENTIT DEL RISCHIO PRECEDENTEMENTE INDIVIDUATA PER CIASCUNA COMPONENTE DEL SISTEMA INFORMATIVO AUTOMATIZZATO E PER CIASCUNA DELLE MINACCE CUI SOTTOPOSTO IL LIVELLO DI RISCHIO CHE SI POTREBBE RITENERE ACCETTABILE La definizione delle contromisure da attuare dovrebbe considerare per ciascuna minaccia vulnerabilit danno potenziale probabilit dell evento rischio per l Amministrazione costo di ripristino priorit nell implementazione dei meccanismi di sicurezza contromisure urgenti ordinarie future SOSIO 189 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 3 7 POLITI CHE DELLA SICUREZZA PERCH NECESSARI O DEFI NI RE LE POLITI CHE AZI ENDALI PER LA SI CUREZZA Definire le Politiche di Sicurezza Aziendale serve per l individuazione di criteri generali necessari al raggiungimento di standard soddisfacenti basati sulla nozione di rischio e i
230. mi multipli di identificazione tra questi le one shot password Si tratta spesso di un token hardware che visualizza un codice one shot valido per l accesso via interfaccia web alla propria sessione sul server L autenticazione in rete diventa quindi molto pi protetta alle normali informazioni di login e password l utente deve aggiungere il codice aggiuntivo della one shot password estremamente sicuro in quanto oltre ad avere i vantaggi di portabilit di un token hardware la password cambia ad ogni richiesta di accesso e vale solo per un tempo prefissato di un unica sessione di lavoro In caso di riuscita di attacco tutti i pacchetti che partiranno dal client autorizzato potranno essere intercettati prima di arrivare al server Questo permetterebbe all ignoto malfattore di sostituirsi all utente originario ereditandone tutti i privilegi e contemporaneamente aggirando i sistemi di sicurezza Spoofing Sostituzione d identit I pericoli di spoofing di identit comprendono qualsiasi azione per ottenere o accedere illegalmente e utilizzare le informazioni di autenticazione di un altra persona ad esempio nome utente o password Questa categoria di pericoli include gli attacchi di tipo man in the middle e le comunicazioni di host affidabili con host non affidabili Questo tipo di attacco molto complesso e presenta numerose varianti Il suo scopo il tentativo di falsificazione di identit In pratica un attaccante pu
231. ministrazione del sistema Interfaccia multilingue o Supporto dei principali standard per la gestione e creazione di contenuti e learning AICC IMS SCORM o Sistema di tracciamento degli utenti O Learning Object Un learning object sinteticamente noto come LO dal relativo acronimo una unit di istruzione per l e learning riutilizzabile I learning objects costituiscono particolari tipi di risorse di apprendimento autoconsistenti dotate di modularit reperibilit riusabilit e interoperabilit che ne consentono la possibilit di impiego in contesti diversi Lo sviluppo delle nuove tecnologie dell informazione e della comunicazione ha avuto significative ripercussioni anche sulle modalit di apprendimento stimolando la formazione di nuove risorse didattiche A questo proposito spesso si ritiene che l approccio pragmatico produttivo dell e learning finalizzato al risparmio di tempi e costi nella fase di progettazione e produzione dei materiali didattici sia l orientamento fondante che ne ha la realizzazione di LO Wikipedia 117 NSA Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico SCORM Lo SCORM definisce nell e Learning le specifiche relative al riutilizzo tracciamento e catalogazione degli oggetti didattici learning object i mattoni elementari con i quali vengono strutturati i corsi La piattaforma di
232. modificare o creare ex novo pacchetti di dati in modo che essi appaiano spediti da qualcun altro un attacco insidioso e pu essere sfruttato sia per tentare di ottenere particolari privilegi sia per agire in modo anonimo nella rete Gli attacchi di tipo man in the middle sono una tecnica comunemente impiegata dai pirati informatici consistente nel collocare un computer tra due computer che comunicano tra loro tramite una connessione di rete affinch il 209 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico computer interposto rappresenti uno o entrambi i computer originali Mediante questa tecnica il pirata informatico dispone di un computer con una connessione attiva ai computer originali che gli consente di leggere e o modificare i messaggi trasmessi da un computer all altro all insaputa degli utenti dei due computer originali Raccolta di Footprinting informazioni i H Scalata di l Scanning i na Enumerazione i Pilfering Penetrazione Copertura delle tracce Denial of Service Creazione di backdoors Tratto da Hacking Exposed Second Edition Un attacco pu provocare dunque i seguenti eventi e Divulgazione Sottrazione Disclosure Distruzione Perdita Destruction Indisponibilit Momentanea Denial of Service DoS Modifica Modification Occorre pertant
233. mpediscono la trasparenza del sistema e introduzione del controllo sociale del confronto della trasparenza delle prestazioni e delle responsabilit per motivare le persone ad assumere comportamenti corretti 2 L UTILIZZO DELLA BUONA INFORMATICA PU SINTETIZZARSI IN e automazione delle procedure ripetitive e la buon informatica fa crescere efficacia ed efficienza fa risparmiare sforzi inutili e genera buoni prodotti informativi e la cattiva informatica fa fare pi fatica e genera prodotti informativi mediocri e fornire informazioni e la buon informatica produce informazioni ricche pregnanti e tempestive e la cattiva informatica rende meno accessibile l informazione propone informazioni ridondanti in ritardo ed impedisce l accesso a quelle significative e creare trasparenza e la buon informatica rende chiaro ad ognuno chi fa che cosa e quanto bene lo fa e la cattiva informatica diminuisce la trasparenza su ruoli e responsabilit e creare integrazione organizzativa e la buon informatica accresce il flusso di comunicazione tra uffici li rende pi vicini e pi interdipendenti 168 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e la cattiva informatica isola allontana gli uffici frantuma l organizzazione RETE E AUTONOMIA LOCALE COME FATTA LA RETE Il suo obiettivo garantire a qua
234. n computer e la sua conseguente capacit di elaborare informazioni rappresentano un enorme vantaggio nel mondo di oggi caratterizzato dalla presenza di una grande massa di informazioni che hanno bisogno di essere elaborate e gestite La velocit di calcolo determinata dalla CPU central processor unit L unit centrale di elaborazione anche chiamata esclusivamente nella sua implementazione fisica processore ed uno dei due componenti principali del PC Compito della CPU quello di leggere i dati dalla memoria ed eseguirne le istruzioni La CPU decifra ed esegue le istruzioni che risiedono nella memoria principale grazie a due unit che si chiamano e CU o unit di controllo Control Unit e ALU o unit aritmetico logica Arithmetic Logic Unit Vediamo di esaminare pi in dettaglio le funzioni di queste due componenti della CPU La CU quella parte di CPU che controlla e organizza l attivit dei dispositivi collegati all elaboratore recupera tutte le istruzioni dalla memoria le decifra e le esegue La ALU l unit aritmetico logica in cui vengono effettuati i calcoli aritmetici e logici richiesti dalle istruzioni del programma La RAM Random Access Memory invece una memoria volatile il suo contenuto viene perso in caso di spegnimento del computer Contiene i dati e le istruzioni dei programmi in esecuzione Maggiore la quantit di memoria RAM installata migliori saranno le prestazioni del PC 83
235. n dominio ai servizi esterni La porta di rete l unico punto logico di connessione tra le amministrazioni ed il dominio della Rete unitaria il quale si compone di una dorsale che veicola il traffico tra le amministrazioni tra amministrazioni ed enti locali e verso Internet o altre reti esterne alla P A La porta applicativa il nodo in cui sono disponibili i servizi che ogni dominio vuole esportare Questo potente meccanismo di astrazione permette di incapsulare le procedure esistenti permettendo il loro utilizzo da parte di altre amministrazioni e la creazioni di nuove applicazioni che utilizzano servizi di pi amministrazioni 169 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico La porta delegata l elemento architetturale che accede per conto di ciascun utente di un dominio ai servizi esterni permettendo una migliore distribuzione delle responsabilit e delle autorizzazioni PRINCI PALI AREE DI INTERVENTO CI VUOL DIRE CHE LE PRINCIPALI AREE DI INTERVENTO SONO Trasporto Interoperabilit Cooperazione applicativa Le principali aree di intervento della RUPA sono e Trasporto inteso come possibilit di trasmettere messaggi sulla rete in modo affidabile e Interoperabilit ovvero disponibilit di funzioni di adattamento e conversione che rendono possibile lo scambio di dati file
236. n grado di produrre stime di carico della futura rete Maggio 1995 l Autorit invia al Governo un documento che delineava nei suoi elementi essenziali le caratteristiche della Rete Unitaria La direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri Rete unitaria della pubblica 154 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico amministrazione approvata il 5 settembre 1995 fiss sia le finalit del sistema che le fasi della sua realizzazione Febbraio 1996 viene pubblicato lo studio di fattibilit della Rete predisposto con la collaborazione degli organi tecnici del Ministero delle poste e delle telecomunicazioni Esso riguarda gli aspetti di interconnessione e di interoperabilit delineando inoltre un architettura complessiva della Rete anche per quanto riguarda la cooperazione applicativa 2 8 AIPA CNIPA AI PA CNIPA Ancora prima della Legge Bassanini con Decreto istitutivo D L vo 12 febbraio 1993 n 39 G U 20 2 1993 n 42 stata istituita l AIPA Autorit per l informatica nella Pubblica Amministrazione che aveva all origine il compito di promuovere coordinare pianificare e controllare lo sviluppo di sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni pubbliche secondo criteri di standardizzazione interconnessione ed integrazione dei sistemi stessi L obiettivo da perseguire era quello
237. n l evoluzione e lo sviluppo di basi dati integrate di sistemi con terminali interattivi a disposizione di molti utenti con esigenze diversificate di complessi sistemi distribuiti e recentemente delle reti di elaboratori L insieme delle attivit finalizzate alla tutela delle persone e dei beni sopraindicati si raggruppa nell unica Funzione Sicurezza che acquista quindi precisi compiti e responsabilit 1 13 ARCHITETTURA DELLA RETE La vecchia architettura di rete di telecomunicazioni prevedeva la seguente articolazione Primo Livello per il collegamento dei poli dipartimentali ai nodi della RUPA tramite PVC Private Virtual Circuit con protocollo Frame Relay implementati su circuiti CDN urbani Presso gli ex Provveditorati agli Studi oggi C S A sono utilizzati quali apparati RAS degli Access Server Cisco modello AS 5300 60 12 modem gi dotati di interfaccia sia per collegamenti analogici tramite RTN che per collegamenti digitali tramite ISDN Secondo Livello per il collegamento delle scuole agli ex Provveditorati agli Studi oggi C S A di competenza tramite connessioni in linea commutata digitale ISDN che consentono una velocit di trasferimento di almeno 64 kbps Il sistema stato dotato dei necessari requisiti di sicurezza CUG in grado di impedire accessi non autorizzati Per ogni scuola previsto un collegamento di un ora per 250 giorni all anno nonch un livello di contemporaneit degli accessi pari ad almeno
238. n sintesi il CNIPA e contribuisce alla definizione della politica del Governo e del Ministro per le riforme e le innovazioni nella PA e fornisce consulenza per la valutazione di progetti di legge nel settore informatico 155 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e coordina il processo di pianificazione e i principali interventi di sviluppo detta norme e criteri per la progettazione realizzazione gestione dei sistemi informatici delle amministrazioni della loro qualit e dei relativi aspetti organizzativi definisce criteri e regole tecniche di sicurezza interoperabilit prestazione e controlla che gli obiettivi e i risultati dei progetti di innovazione della pubblica amministrazione siano coerenti con la strategia del Governo a tale scopo si affianca alle amministrazioni pubbliche nella fase di progettazione ed emette pareri di congruit tecnico economica e cura l attuazione di importanti progetti per l innovazione tecnologica nella pubblica amministrazione la diffusione dell e government e lo sviluppo delle grandi infrastrutture di rete del Paese per consentire agli uffici pubblici di comunicare tra loro e per portare i servizi della pubblica amministrazione ai cittadini e alle imprese e cura la formazione dei dipendenti pubblici nel settore informatico utilizzando le nuove tecnologie per favorire l apprendimento conti
239. n sito internet generalmente gestito da una persona o da una struttura in cui l autore scrive periodicamente in modo facilitato senza particolari competenze informatiche come in 114 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico una sorta di diario on line inserendo opinioni personali descrizione di eventi o altro materiale come immagini o video Ogni aggiornamento generalmente inserito in ordine cronologico inverso Il termine blog la contrazione di web log ovvero traccia su rete PODCAST Il podcasting un sistema che permette di scaricare in Modo automatico documenti generalmente audio o video chiamati podcast utilizzando un programma client generalmente gratuito chiamato aggregatore o feed reader Un podcast perci un file generalmente audio o video messo a disposizione su Internet per chiunque si abboni ad una trasmissione periodica e scaricabile automaticamente da un apposito programma chiamato aggregatore e si basa sui feed RSS 2 2 LA FORMAZIONE ON LI NE CMS LMS LCMS Gli strumenti attraverso i quali vengono erogati on line i corsi in modalit e Learning possono essere di diverso tipo CMS LMS LCMS Piattaforme collaborative Authoring tools strumenti audiovisivi strumenti di simulazione strumenti di testing e valutazione Gli strumenti pi comp
240. ndipendenti dalla tecnologia correntemente in uso LE POLITICHE DELLA SICUREZZA RAPPRESENTANO DELLE LINEE GUIDA ALLE QUALI CIASCUNO DEVE ATTENERSI E STABILISCONO I CRITERI DI COMPORTAMENTO AI QUALI ADEGUARSI POLI TI CHE DELLA SI CUREZZA La sicurezza deve essere considerata da tutti i dipendenti una componente integrante dell attivit quotidiana finalizzata alla protezione delle informazioni e delle apparecchiature da manomissioni uso improprio o distruzione Le Politiche della sicurezza devono comprendere i seguenti aspetti 1 Classificazione delle informazioni le informazioni in qualsiasi forma esse si presentino posta elettronica archivi informatici programmi ecc devono essere protette con normative e misure tecniche commisurate sia all importanza che esse rappresentano per l Amministrazione riservatezza criticit ecc sia a specifici requisiti 2 Protezione fisica delle risorse l obiettivo la definizione di misure di sicurezza per la predisposizione e il mantenimento di un ambiente di lavoro protetto che impedisca perdite di informazioni e di patrimonio intellettuale di propriet Tale obiettivo raggiungibile attraverso misure di controllo crescenti correlate ai rischi ed al valore dei beni e delle informazioni presenti nell ambiente 3 Protezione logica delle informazioni anche le misure di sicurezza logica dovranno essere commisurate al livello di classificazione delle informazioni Ne fanno parte i se
241. ne Direzione Generale per il personale scolastico La posta elettronica ha cambiato il modo di comunicare negli ultimi decenni Comunicazione in tempo reale risparmio di spesa possibilit di comunicare uno a molti sono fattori di indubbio vantaggio per la societ moderna Basti pensare proprio alla possibilit di sfruttare i campi Cc e Bcc che permettono rispettivamente di inserire pi nominativi e mail in Copia carbone Carbon copy o in Copia Carbone nascosta Blind Carbon Copy In quest ultimo caso tutti gli utenti inseriri riceveranno il messaggio ma non saranno a conoscenza degli indirizzi degli altri quindi dell invio della stessa e mail a pi utenti LA COMUNI CAZIONE SU INTERNET BLOG PODCAST Prima di affrontare il capitolo relativo alle applicazioni possibili grazie alla rete Internet vediamo di comprendere tipologia e significato di alcune sigle riferite alla modalit e velocit di connessione alla rete Per collegarsi ad Internet necessario procurarsi un account richiedendolo ad un Provider ISP Un Internet Service Provider in sigla ISP o fornitore d accesso o se chiaro il contesto informatico anche semplicemente provider una struttura commerciale o un organizzazione che offre agli utenti residenziali o imprese accesso a Internet con i relativi servizi Wikipedia RTC Il metodo pi semplice ed economico per un utente privato che desidera collegarsi ad Internet invece quello di utilizz
242. ne Generale per il personale scolastico 2 9 LA VALUTABILI T DEI SERVIZI COME GI DETTO IN PRECEDENZA I SERVIZI PRERUOLO POSSONO ESSERE VALUTATI PER IL RICONOSCIMENTO AI FINI DELL ANZIANIT MA QUALI SONO I CRITERI DI VALUTAZIONE I criteri principali per la valutazione del servizio pre ruolo prestato dal personale docente sono il e possesso del titolo di studio e la qualifica e la durata del servizio IN APPROFONDIMENTO RIPORTATA UNA SINTESI DEI PRINCIPALI CRITERI Qualifica del servizio ai fini della valutazione Per quanto riguarda la qualifica ogni anno scolastico valutato se risultano le seguenti condizioni e servizio prestato nelle scuole elementari e materne a servizi prestati dal 1 10 45 al 30 9 74 qualifica non inferiore a buono b servizi prestati dal 1 10 74 servizio prestato senza demerito e servizio prestato negli istituti di istruzione secondaria e artistica a servizi prestati dal 1 10 45 al 30 9 55 si prescinde dalla qualifica b servizi prestati dal 1 10 55 al 30 9 74 qualifica non inferiore a buono c servizi prestati dal 1 10 74 servizio prestato senza demerito In caso di periodi di servizio pre ruolo contemporanei viene effettuato l opportuno frazionamento in sottoperiodi per determinare gli effettivi giorni da valutare Durata del servizio ai fini della valutazione Per quanto concerne la durata l attuale normativa art 11 comma 14 della Legge 3 5 1999 n 124 stabilisce che per tut
243. ne amministrativa e gestione elettronica dei flussi documentali evidenziava che l obiettivo primario di questa innovazione quello di promuovere in tutte le amministrazioni centrali e gli enti pubblici sottoposti alla vigilanza ministeriale la realizzazione di sistemi informativi per la gestione elettronica dei flussi documentali Ci allo scopo di assicurare il pi rapido e proficuo utilizzo del documento informatico e della firma elettronica negli scambi di documenti ed atti tra amministrazioni in coerenza con i rispettivi obiettivi istituzionali e con gli obiettivi strategici di digitalizzazione della pubblica amministrazione Il protocollo informatico e pi in generale la gestione elettronica dei flussi documentali hanno la finalit di migliorare l efficienza interna degli uffici attraverso l eliminazione dei registri cartacei la riduzione degli uffici di protocollo e la razionalizzazione dei flussi documentali Inoltre con tali sistemi ci si prefigge di migliorare la trasparenza dell azione amministrativa attraverso strumenti che consentano l accesso allo stato dei procedimenti ed ai relativi documenti da parte di cittadini imprese ed altre amministrazioni 1 La Firma digitale 1 1FIRMA DIGITALE Il Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministrazione CNPIA precisa che la firma digitale costituisce uno dei cardini del processo di e governement Possono dotarsi di firma digitale tutte le persone fisiche c
244. ne di carriera UNA VOLTA EFFETTUATO IL CALCOLO VIENE EMANATO UN DECRETO FORMALE DI RICOSTRUZIONE CARRIERA CHE VIENE INVIATO ALLA RAGIONERIA COMPETENTE PER L APPROVAZIONE LA RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA SI BASA SUI DATI INSERITI NEL FASCICOLO DEL PERSONALE E SU QUELLI RIGUARDANTI I SERVIZI PREGRESSI PRESTATI DALL INTERESSATO QUESTI DATI DEVONO ESSERE INSERITI CORRETTAMENTE E TEMPESTIVAMENTE NEL SISTEMA PER NON PROVOCARE RITARDI 0 INEFFICIENZE NELLA PRODUZIONE DEL DECRETO 50 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 8 CONTROLLO DELLE I NFORMAZIONI PRIMA DI INIZIARE LA PRATICA NECESSARIO CONTROLLARE LA PRESENZA E O LA CORRETTEZZA DELLE SEGUENTI INFORMAZIONI PRESENTI A SISTEMA NECESSARIE PER LA RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA e CONTRATTO A TEMPO INDETERMINATO E PROVVEDIMENTO DI CONFERMA e SERVIZI PREGRESSI PRESTATI DALL INTERESSATO VARIAZIONI DELLA POSIZIONE DI STATO CHE L INTERESSATO HA AVUTO DURANTE LA SUA CARRIERA Dati di nomina e ruolo necessari per la pratica e decorrenza giuridica ed economica del contratto a T I e eventuale retrodatazione giuridica del contratto a T I e causale di immissione in ruolo e estremi del contratto con particolare riferimento alla registrazione necessaria per ottenere un decreto di ricostruzione carriera definitivo e data di superamento del periodo di prova e eventua
245. ne di un decreto di inquadramento la segreteria verifica che nel Fascicolo Personale Elettronico siano presenti tutte le informazioni utili per la ricostruzione della carriera confrontandone la congruenza con quanto risulta dalla documentazione cartacea ed eventualmente integra la base informativa la segreteria effettua le operazioni necessarie per emettere il provvedimento il Sistema controlla la congruenza dei dati calcola la progressione di carriera e produce la stampa del decreto la segreteria controlla il decreto prodotto eventualmente modifica i dati incongruenti e riesegue le operazioni di cui al punto 3 quindi invia il decreto in triplice copia alla Ragioneria competente per i controlli la Ragioneria approva o respinge i decreti e li rinvia alla scuola per i decreti approvati la scuola acquisita la risposta della Ragioneria ne invia copia alla Direzione Tesoro Territoriale del Ministero Economia e Finanze e ne consegna copia all interessato per i decreti non approvati la scuola esegue nuovamente le operazioni 2 e successive 61 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Per effettuare la pratica di progressione della carriera occorre prevalentemente verificare la congruenza tra ci che risulta a Sistema e le informazioni desumibili dal fascicolo cartaceo dell interessato ANCHE IN QUESTO CASO DUNQUE DETERMIN
246. ne e la registrazione di tutte le attivit per trovare le prove e le tracce di un attacco UINSWNKE RISCHI PERCH NECESSARIA LA SICUREZZA 1 Per la progressiva diffusione degli strumenti informatici e telematici all interno delle organizzazioni 2 per limitare i rischi di un coinvolgimento sia patrimoniale che penale in relazione all uso o all abuso degli strumenti 3 per individuare e adottare contromisure adeguate sul piano organizzativo e tecnico COME CI SI DEVE COMPORTARE IN CASO DI ABUSI DA PARTE DEL PERSONALE DELL ORGANIZZAZIONE doveroso segnalare che gli abusi degli strumenti informatici da parte del personale dell organizzazione i cui effetti incidano solo su aspetti interni all organizzazione e non comportino responsabilit verso l esterno ad esempio l uso dei mezzi informatici per scopi diversi da quelli lavorativi computer game svolgimento di attivit privata in ore lavorative danneggiamento o distruzione di dati aziendali che non abbiano rilevanza in termini di responsabilit esterna sono sicuramente non trascurabili ma esulano dall analisi dei profili di responsabilit penale e civile dell organizzazione e della sua dirigenza 181 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Comunque tali problemi possono essere affrontati a livello organizzativo e tecnico 3 2 SISTEMA INFORMATI VO SICURO
247. nformativi delle altre nel rispetto della normativa in materia dei limiti di 148 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico accesso di segreto e di tutela della riservatezza La Rete offrir un sistema informativo integrato che permetter alle singole amministrazioni da un lato di colloquiare tra di loro per lo scambio di ogni documento e informazioni utili e dall altro di proporsi verso la collettivit come centro unitario erogatore di dati e prestazioni amministrative BENEFICI OTTENI BILI DALLA RETE UNITARIA E COSTI CORRELATI In questo capitolo conclusivo dello Studio vengono discussi i benefici ottenibili dalla Rete unitaria della Pubblica Amministrazione dapprima in forma generale e successivamente tramite un esame comparato con i costi di realizzazione La Rete unitaria come fattore di successo Il progetto della Rete unitaria si presenta come il progetto di riferimento per tutti gli interventi che saranno attivati nei prossimi anni per la riorganizzazione della Pubblica Amministrazione italiana La Rete la cui architettura complessiva esalta i meccanismi di cooperazione interamministrativa metter a disposizione degli operatori della pubblica amministrazione dei cittadini delle organizzazioni produttive e dei servizi un grande potenziale di strumenti di interoperabilit e di cooperazione Essa infatti per il modo
248. nistero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico o Composizione e modularizzazione delle unit didattiche fondamentali chiamate learning object LO o Tracciamento e memorizzazione delle interazioni degli studenti con i learning object Un LCMS gestisce l importazione e la pubblicazione dei learning object pacchetti indipendenti in grado di soddisfare uno o pi obiettivi didattici Wikipedia Le principali caratteristiche che un LCMS deve possedere per supportare efficacemente i processi formativi di una organizzazione sono riconducibili alle seguenti funzionalit o Desktop personale con il link ai corsi frequentati ai gruppi di appartenenza a chat forum o Sistemi di gestione dei corsi o Ambiente di formazione con attivit di testing amp assessement glossari download funzioni di stampa libri digitali appunti o Sistemi di comunicazione come chat forum e messaggistica o Sistemi di gruppo per il lavoro collaborativo e l organizzazione degli utenti e delle risorse o Ambiente integrato per la creazione di contenuti a prescindere dalle conoscenze di HTML o Modulazione dei percorsi didattici sulla base degli obiettivi fissati a seconda delle esigenze dei formatori e del feedback degli utenti possibile aggiungere nuovi elementi o modificare quelli esistenti creando corsi in continua evoluzione o Interfaccia Utenti e per l Am
249. nistico L importo della quota A quindi finalmente ricavabile moltiplicando la base pensionabile per l aliquota corrispondente al servizio utile a pensione maturato al 31 dicembre 1992 CALCOLO QUOTA B CALCOLO DELLA QUOTA B ANCHE PER IL CALCOLO DELLA QUOTA B OCCORRE PER PRIMA COSA DETERMINARE v IL SERVIZIO UTILE LA DATA DI CESSAZIONE MATURATO FRA IL 1 GENNAIO CONSIDERANDO LE STESSE 1993 TIPOLOGIE DEL SERVIZIO GIA E ELENCATE Il calcolo della base pensionabile pi articolato e complesso in questo casi infatti la retribuzione pensionabile dipende dalla media delle retribuzioni percepite in un periodo di tempo Sistema di calcolo retributivo 1 Calcolo quota A 2 Calcolo quota B necessario calcolare il periodo di riferimento e la retribuzione percepita in quel periodo 67 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico PERIODO DI RI FERI MENTO CALCOLO DEL PERIODO DI RIFERIMENTO IL PERIODO DI RIFERIMENTO PER IL CALCOLO DELLA QUOTA B DATO DA SOMMA DEL 50 DEI MESI INTERCORRENTI TRA IL 1 GENNAIO 1993 ED IL 31 DICEMBRE 1995 SONO QUINDI 18 MESI PARI AL 50 DI 36 MESI ED IL 66 6 DEI MESI INTERCORRENTI TRA IL 1 GENNAIO 1996 E LA DATA DI CESSAZIONE PER IL PERSONALE CESSATO AD ESEMPIO IL 1 SETTEMBRE 1998 IL PERIODO DI RIFERIM
250. nizzativi e normativi le modalit e le risorse di backup necessarie centro di calcolo risorse hardware software personale ecc alla ripresa delle attivit a seguito di una emergenza che impedisca la normale erogazione del servizio informatico Gestione degli incidenti i rischi informatici devono essere costantemente controllati e monitoritati Inoltre devono essere definite le responsabilit e le modalit con cui gestire eventuali incidenti di sicurezza Sviluppo e manutenzione dei sistemi hardware e software utilizzati nel realizzare il piano di Sicurezza occorre regolare le procedure con cui il software deve essere aggiornato e o modificato e gli apparati sostituiti o riparati L APPLICAZIONE DELLE POLITICHE DI SICUREZZA ALL INTERNO DELL AMMINISTRAZIONE RICHIEDE LA DEFINIZIONE DI UN INSIEME DI REGOLE CHE FANNO RIFERIMENTO ALLE TECNOLOGIE USATE ALLE METODOLOGIE ALLE PROCEDURE DI IMPLEMENTAZIONE E AD ALTRI ELEMENTI SPECIFICI DELL AMBIENTE E SISTEMA INFORMATIVO In linea generale le regole dovrebbero indirizzare identificazione e autenticazione degli utenti UserId naming convention assegnazione ecc Password regole di assegnazione lunghezza sintassi scadenza etc o altri strumenti di autenticazione es smart cards definizione e protezione delle risorse protezione e personalizzazione del software di base classificazione protezione e accessi alle risorse utente crittografia algoritmi distribuzion
251. nque fase di autenticazione Tali meccanismi sono basati sul riconoscimento di un attributo posseduto dall utente come ad esempio Una caratteristica fisica quale l impronta digitale la forma della mano l iride la retina o una caratteristica comportamentale quale la firma la voce in questo caso parliamo di dispositivi di autenticazione biometrici Una password generata dinamicamente da un apposito dispositivo personalizzato per ciascun utente in questo caso parliamo di one time password I certificati digitali sono il frutto dei risultati della pi recente branca della crittografia la crittografia a chiave asimmetrica Al fine di utilizzare tali meccanismi necessario fare riferimento ad una PKI Public Key Infrastructure cio una infrastruttura che emette certificati digitali e che provvede alla loro gestione pubblicazione in rete revoca sospensione e aggiornamento Oltre alla fase di identificazione ed autenticazione dell utente indipendentemente dal meccanismo di autenticazione utilizzato si deve provvedere al controllo dell accesso agli oggetti del sistema informativo I sistemi operativi sono spesso dotati di meccanismi di sicurezza interni i quali controllano se la richiesta di accesso sia consentita o negata Come gi avvenuto per i mainframe l utilizzo di appositi strumenti di controllo accesso esterni amministrabili in modo semplice e sicuro agevolano il compito del gestore della sicurezza logica Tali strumenti
252. nsieme di misure di sicurezza di carattere tecnologico Information and Communication Technology e di natura procedurale ed organizzativa le quali intervengono nella realizzazione del livello di sicurezza da raggiungere A causa dell eterogeneit dei sistemi delle reti e delle applicazioni che caratterizzano l architettura dei Sistemi Informativi della PA la realizzazione 194 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico della Sicurezza Logica deve essere pensata in termini architetturali in funzione della realizzazione di uno specifico Sistema di Sicurezza Logica Tale architettura di sicurezza si basa sull individuazione di Servizi di Sicurezza cio le funzioni di sicurezza che il sistema dovr garantire su tutte le piattaforme a tutti i livelli di elaborazione 1 Autenticazione 2 Controllo Accessi 3 Confidenzialit 4 Integrit 5 Non Ripudio I Meccanismi di Sicurezza rappresentano le modalit tecniche attraverso cui possibile realizzare i servizi di sicurezza 1 Cifratura Firma Digitale Meccanismi per il controllo degli accessi Integrit dei dati Meccanismi per l autenticazione Traffic Padding ovvero saturazione del traffico in rete Controllo Instradamento Notarizzazione La definizione dell architettura di sicurezza logica deve rispondere alle seguenti domande 1 Quali funzi
253. nti dei servizi e benefici inquadramento riscatto ricongiunzione pensione definitiva Tutto questo anche al fine di effettuare un parziale recupero delle situazioni pregresse ed eliminare il fenomeno di pensione provvisoria 1 20 ORGANI ZZAZI ONE E AUTOMAZIONE D UFFICIO IN CHE MODO IL SISTEMA PU SUPPORTARE IL LAVORO D UFFICIO Obiettivi 1 automatizzare le attivit di carattere generale degli Uffici centrali e Periferici del Ministero 2 migliorare la qualit e la produttivit del lavoro negli Uffici centrali e periferici del M P I 3 gestire automaticamente l iter delle pratiche 4 introdurre nuovi modelli organizzativi 5 integrare i contenuti informativi gestiti nell ambito delle attivit d ufficio con le aree giuridiche amministrative e contabili Scopo del settore Automatizzare le attivit di carattere generale degli Uffici centrali e Periferici del Ministero ovvero riconfigurare l insieme di tali attivit produzione documenti gestione delle pratiche archiviazione atti organizzazione riunioni ecc demandando all automazione quelle pi ripetitive garantendo il pi possibile l omogeneit dei comportamenti e consentendo di rilevare dati sintetici utili ai fini di una migliore organizzazione e direzione delle attivit stesse Automatizzare le attivit relative alla gestione degli organi collegiali e quelle connesse con la gestione amministrativa contabile del personale amministrativo del Ministe
254. ntra dunque nella categoria dei bug che essendo codice scritto male non 214 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico di fatto controllabile anche quando si sia osservata la massima diligenza nello sviluppo di un software I Malware sono dunque programmi o parti di programmi che hanno un effetto deleterio rispetto aulla sicurezza del computer La parola vuole indicare vari termini come Virus Worm e Trojan ed anche altri meno noti quali Rootkit Logicbomb e Spyware Per ognuna di queste categorie occorre porre in atto tutta una serie di contromisure al fine di ridurre il rischio I virus possono installarsi o essere presenti e nel settore di boot e nei file eseguibili e virus TSR Terminate e Stay Resident e macro virus ovvero virus veicolati dalle macro degli applicativi software Cavalli di troia e spyware I Cavalli di Troia sono stringhe di codice dannoso software mascherato come qualcosa di normale per far s che vengano eseguite Danneggiano il computer installando una backdoor o un rootkit o pi sovente tentano di installare un dialer Gli Spyware sono software che si installano a insaputa dell utente sovente vengono scaricati anche inconsapevolmente da siti web che visitati Rootkits e backdoor Sono software che creano meccanismi per accedere ad una macchina Possono
255. nuo Per e government anche e gov o amministrazione digitale si intende il processo di informatizzazione della pubblica amministrazione il quale unitamente ad azioni di cambiamento organizzativo consente di trattare la documentazione e di gestire i procedimenti con sistemi digitali grazie all uso delle tecnologie dell informazione e della comunicazione ICT allo scopo di ottimizzare il lavoro degli enti e di offrire agli utenti cittadini ed imprese sia servizi pi rapidi che nuovi servizi attraverso ad esempio i siti web delle amministrazioni interessate Wikipedia Tra gli atti e le norme successive di maggiore importanza vanno certamente ricordate perch coinvolgono profondamente il rapporto e l operato della Pubblica Amministrazione e la riforma de titolo V della Costituzione e l Istituzione del Sistema Pubblico di Connettivit e l emanazione del Codice dell Amministrazione Digitale Il Codice dell Amministrazione Digitale stato emanato con Decreto legislativo del 7 marzo 2005 n 82 pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n 111 del 16 maggio 2005 a seguito della delega al Governo contenuta all articolo 10 della legge 29 luglio 2003 n 229 Legge di semplificazione 2001 Il Codice entrato in vigore il 1 gennaio 2006 Esso ha lo scopo di assicurare e regolare la disponibilit la gestione l accesso la trasmissione la conservazione e la fruibilit dell informazione in modalit digitale utilizzando con le
256. o e inviare il messaggio oppure inserirlo in una bacheca comune Il servizio immediato dopo qualche istante il sistema di distribuzione inoltra la posta e la rende disponibile al destinatario o alla lista dei destinatari Viceversa il destinatario una volta ricevuto il messaggio pu archiviarlo cancellarlo e eventualmente inoltrare una risposta al mittente Indipendentemente dalla PDL molto importante per la ricezione di una comunicazione e quindi per il funzionamento logico dell intero sistema la verifica giornaliera della presenza o assenza di messaggi nella casella postale Se non si effettua tale verifica infatti pu accadere che il mittente sia costretto a ripetere la comunicazione con supporti tradizionali 136 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 1 12 SICUREZZA INFORMATI CA I SISTEMI INFORMATI VI SONO SICURI OBI ETTIVI DELLA SI CUREZZA INFORMATI CA Proteggere i sistemi fisici della struttura informatica contro eventi naturali accidentali fortuiti o intenzionali Assicurare l integrit e la riservatezza dei dati e delle informazioni Garantire un adeguato livello di servizio e la disponibilit delle risorse dati programmi ecc in presenza di eventi perturbativi Negli ultimi anni quindi il problema della Sicurezza nei sistemi informativi ha assunto un importanza sempre crescente co
257. o militare anche se reso non in costanza di rapporto di impiego valido a tutti gli effetti quale anzianit riconosciuta alla data di decorrenza economica del contratto a tempo indeterminato 42 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Il riconoscimento dei benefici L 336 70 art 1 L art 1 della Legge 336 1970 prevede il riconoscimento di un beneficio in favore degli ex combattenti partigiani mutilati ed invalidi di guerra vittime civili di guerra o per causa di guerra profughi per l applicazione dei trattato di pace e categorie equiparate nonch agli ex deportati ed ex perseguitati sia politici che razziali L art 4 comma 5 della Legge 23 12 92 n 498 recante l interpretazione autentica sull applicazione del beneficio di cui all art 1 L 336 1970 ha modificato a decorrere dal 13 01 1993 la modalit di riconoscimento del beneficio stesso Attualmente le norme applicative prevedono in favore degli aventi titolo l attribuzione una tantum a domanda e non prescrivibile di un aumento biennale ai soli fini economici pari al 2 5 dello stipendio iniziale del profilo riassorbibile con il passaggio alla posizione successiva dal 13 1 93 ai sensi L 498 92 chiarita con C M 432 97 Tale beneficio non essendo sottoposto a prescrizione del diritto ma solo alla prescrizione quinquennale del beneficio economico pu
258. o dei fenomeni maggiori collegati ad Internet l e commerce cio l uso della rete per commercializzare e vendere prodotti di qualsiasi genere Attraverso l E commerce possibile acquistare da casa qualunque bene o servizio utilizzando siti web predisposti ed eliminando molti passaggi intermedi tra il produttore e il consumatore Molti commentatori prevedono che l E commerce sar l unico modo di acquistare e vendere probabilmente questa affermazione esagerata ma sicuramente le aziende dovranno sempre di pi fare i conti con questo 105 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico fenomeno che non solo modificher la vendita ma anche lo stesso rapporto con il mercato Marketplace e Il fenomeno eBay Fondato il 6 settembre 1995 eBay una piattaforma che offre ai propri utenti la possibilit di vendere e comprare oggetti sia nuovi che usati in qualsiasi momento da qualunque postazione Internet e con diverse modalit incluse le vendite a prezzo fisso e a prezzo dinamico comunemente definite come aste online E obbligatoria l iscrizione gratuita al sito Qualunque acquirente pu essere anche venditore dopo aver fatto una verifica tramite l inserimento di un codice che eBay manda presso l abitazione dello stesso oppure tramite il controllo con inserimento dei dati della carta di credito o di una carta prepagata Mar
259. o sicuro dei documenti informatici nuovo sistema dei pagamenti elettronici introduzione della nuova contabilit e del controllo di gestione Il nuovo piano triennale ipotizza inoltre un maggiore utilizzo delle tecnologie dell informazione e della comunicazione nell erogazione dei servizi verso cittadini ed imprese siti Web posta elettronica call center sistemi integrati per la gestione condivisa delle informazioni di base quali anagrafi registro imprese ecc Attraverso queste iniziative possibile attuare il quadro normativo riguardante l introduzione del documento e dell archiviazione elettronica della firma digitale del protocollo informatico del telelavoro Si rende quindi necessario assicurare concrete possibilit di collegamento sicuro tra le amministrazioni centrali organizzate sulla rete unitaria e gli enti locali Altra necessit quella di ridisegnare gli attuali sistemi centrali con la distribuzione di funzionalit operative e la realizzazione di adeguati sistemi di governo integrato In molti casi Lavoro Agricoltura Ambiente ecc si tratta di passare da sistemi informativi a servizio di un Ministero a veri e propri sistemi di supporto alla pluralit degli attori pubblici coinvolti Il sistema informativo unitario delle amministrazioni pubbliche comprende 1 Lo sviluppo dei principali progetti intersettoriali 2 Le attivit per il completamento e l avvio operativo delle infrastrutture 3 La risposta
260. o studiare le tecniche di attacco in quanto e Ci permettono di evidenziare come sono sfruttate le diverse vulnerabilit e come pi vulnerabilit interagiscono e Possono essere utilizzate per l implementazione della sicurezza attraverso opportune modifiche e Nella implementazione della sicurezza un reale beneficio si ha imparando dagli errori occuparsi delle vulnerabilit imparare dagli errori Nella gestione di un sistema per la sicurezza informatica SGSI fondamentale importanza assume l ethical hacking Per ethical hacking si intendono tutte le attivit di verifica coordinata e complessiva della sicurezza di un sistema al fine di delineare il livello effettivo di rischio cui sono esposti gli asset e proporre eventuali azioni correttive per migliorare il grado di sicurezza Ethical perch vengono utilizzati gli strumenti e le tecniche tipiche degli attaccanti senza mettere a rischio integrit dei dati e continuit del servizio e viene inoltre garantita la riservatezza delle informazioni cui viene ottenuto 210 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico accesso che sovente si rivelano particolarmente sensibili e preziose Vengono poi fornite le indicazioni da seguire per migliorare lo stato di sicurezza relativamente alle vulnerabilit individuate Phishing In ambito informatico il phishing spillaggio di dati sensi
261. ocente laureato di scuola secondaria di secondo grado e da docente diplomato di scuola secondaria di secondo grado insegnante tecnico pratico a docente di scuola secondaria di primo o di secondo grado l articolo 83 del D P R 417 74 recepito dall art 487 del D Lgs 297 94 prevede che il servizio prestato nel ruolo inferiore viene valutato per intero nel nuovo ruolo mediante ricostruzione di carriera Per quanto riguarda i docenti della scuola materna statale che passano di ruolo alla scuola elementare essi mantengono nel nuovo ruolo la medesima posizione giuridico economica acquisita nel precedente ruolo b Nel caso di passaggio dalla scuola elementare alla scuola secondaria dato che si tratta di due diversi ordini di scuola si procede alla valutazione ed al riconoscimento dei servizio di ruolo e non di ruolo ai fini della ricostruzione della carriera in base alle seguenti modalit al momento del passaggio di ruolo viene riconosciuta la valutazione prevista dall art 6 del D P R 25 giugno 1983 n 345 e norme successive ovvero viene applicata la temporizzazione all atto della conferma in ruolo superato quindi con esito favorevole il periodo di prova si procede alla ricostruzione di carriera con il riconoscimento dei servizi di ruolo e o non di ruolo prestati nella posizione di provenienza secondo quanto disposto dall art 81 del D P R 417 74 4 anni 2 3 ai fini giuridici ed economici e 1 3 ai soli fin
262. ogie telematiche nelle comunicazioni con le pubbliche amministrazioni e con i gestori di pubblici servizi statali nei limiti di quanto previsto nel presente codice La norma riserva comunque il principio che alle amministrazioni regionali e locali questa attivit possa svolgersi nei limiti delle risorse tecnologiche ed organizzative disponibili e nel rispetto della loro autonomia normativa Si tratta di una innovazione non da poco il cittadino non pi costretto ad adeguarsi come avveniva in passato alla vetust della macchina pubblica ma questa deve adeguarsi alle evoluzioni tecnologiche per garantire i diritti del cittadino 17 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico La nuova procedura deve anche tenere conto di quanto disposto dal decreto legislativo 30 giugno 2003 n 196 Strumento fondamentale per raggiungere questo fine il protocollo informatico Comunque sono da sottolineare altri vantaggi del protocollo informatico e elimina i registri cartacei diminuisce gli uffici di protocollo razionalizza i flussi documentali rende pi efficace ed economica l azione amministrativa favorisce come gi detto la trasparenza dell azione amministrativa dei procedimenti Va evidenziato che il CNIPA Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministraziomne sul tema della protocollazione informatica
263. oltre ad agevolare l amministrazione della sicurezza attraverso semplici definizioni di regole di accesso agli oggetti es file directory comandi sono anche in grado di offrire un livello di sicurezza maggiore Antivirus I computer virus sono i rappresentanti pi noti di una categoria di programmi scritti per generare intenzionalmente una qualche forma di danneggiamento a un computer o ad una rete indicati con il termine generico di codice maligno Considerato che un virus informatico pu dar luogo a danni all hardware danni al software danneggiamento di dati integrit perdita di tempo impiegato a ripristinare le funzioni del sistema infezione di altri sistemi Ja AUNE 197 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico diviene necessario che le Amministrazioni attribuiscano la debita priorit all adozione di iniziative di difesa avviando una protezione sistematica dei propri sistemi informatici e dei dati in essi custoditi e gestiti contro la minaccia rappresentata da virus macro virus e worm Tali programmi sono in grado senza alcun intervento dell utente di 1 infettare altri programmi cio creare copie di s stessi su altri programmi presenti nel sistema 2 insediarsi nella tabella di partizione e nel settore di boot del disco rigido dove attende il verificarsi di un determinato evento per poter assume
264. omando in caso di attacco nucleare e la loro risposta fu quella di creare una rete anarchica priva cio di qualsiasi autorit centrale e in grado di trasmettere dati anche se la maggior parte dei suoi collegamenti fosse stata interrotta Internet anarchica perch stata progettata in questo modo Tutti nodi dovevano essere indipendenti i messaggi sarebbero stati scomposti in pacchetti opportunamente codificati e inviati separatamente Ciascuno avrebbe potuto seguire strade differenti e solo alla fine 102 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico sarebbero stati ricomposti per costituire il messaggio iniziale Se per qualsiasi motivo si fosse verificato un blocco il pacchetto sarebbe stato immediatamente re indirizzato per una strada differente Il sistema cos pensato pi inefficiente rispetto ad una linea telefonica ma sicuramente molto pi sicuro 2 Nel 1969 nasce la prima rete con questi principi chiamata ARPANET Con l evoluzione delle tecnologie informatiche le reti locali crescono in maniera continua e progressiva e viene definito un sistema comune di classificazione e codificazione dei dati chiamato protocollo TCP IP 3 Negli anni seguenti si sviluppano reti nazionali e internazionali e si creano dorsali costituite da supercalcolatori che contribuiscono al diffondersi dell utilizzo di queste tecnologie 4 Tut
265. ompiere azioni dannose come rubare segreti industriali alterare documenti e molto altro ancora come gi detto I metodi di attacco Le tipologie di attacco informatico possono essere molteplici La maggior parte pu essere categorizzata in determinate classi recepite ormai anche dalla letteratura in materia di sicurezza informatica 207 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Interruzione del servizio DOS Gli attacchi di negazione del servizio DoS Denial of Service sono attacchi rivolti a specifici host o reti Questo tipo di attacco prevede solitamente l invio a un host o router di una quantit di traffico superiore a quella che l host o il router in grado di gestire in un determinato intervallo di tempo provocando cos l incapacit della rete di gestire il traffico e la conseguente interruzione del flusso del traffico autorizzato Gli attacchi di negazione del servizio possono avvenire in forma distribuita tra numerosi vettori di attacco ai danni di un obiettivo mirato I computer oggetto dell attacco vengono solitamente compromessi in qualche modo con l installazione di un programma o uno script di software dannoso che consente agli autori dell attacco di utilizzare tali computer per il flooding coordinato di traffico di rete verso altri computer o gruppi di computer I computer violati vengono definiti zombi e questo t
266. one INTEGRAZIONE riduce il Direzione Generale per il personale sco E A 7 avoro di validazione dell informazione da parte dei funzionari amministrativi al solo momento di ingresso del dato nel Sistema Informativo Il nuovo Sistema Informativo consente infatti di realizzare una pi efficiente organizzazione del servizio mediante il decentramento delle applicazioni gestionali e l integrazione di esse al fine di garantire continuit al servizio in termini di sicurezza e coerenza dei dati LA GESTI ONE NON PI DEL DATO MA DELL INTERO PROCESSO L INNOVAZIONE DEL PROCESSO ORGANIZZATIVO DECENTRAMENTO E I NTEGRAZI ONE DELLE APPLI CAZI ONI SID GESTI ONE NON PIU DEL DATO MA DELL INTERO PROCESSO MAGGIORE RISPETTO DELLE SCADENZE MAGGIORE PRODUTTI VITA MAGGIORE QUALITA DEL SERVI ZIO OFFERTO Le tecnologie informatiche sono state utilizzate per lo sviluppo di un sistema informativo che consente l innovazione del processo organizzativo mediante il DECENTRAMENTO un architettura distribuita su tutto il territorio nazionale per consentire il maggior decentramento possibile delle applicazioni gestionali permettendo di svolgere direttamente presso i siti interessati le elaborazioni di pertinenza tali elaborazioni opereranno in aggiornamento esclusivamente sui dati di loro propriet Grazie al decentramento ad esempio circa l 80 degli uffici riuscir ad espletare tutti gli adempimenti amministrativ
267. one dello stato delle reti di telecomunicazione della pubblica amministrazione centrale e degli enti pubblici non economici e la formulazione di un modello del traffico dei dati in grado di produrre stime di carico della futura rete Maggio 1995 l Autorit invia al Governo un documento che delineava nei suoi elementi essenziali le caratteristiche della Rete Unitaria Febbraio 1996 viene pubblicato lo studio di fattibilit della Rete Giugno 1994 il rapporto Bangemann L Europa e la societ dell informazione nel portare l attenzione del Consiglio Europeo sugli sviluppi che il mercato dell ICT in Europa stava conoscendo formulava raccomandazioni pienamente in linea con gli scopi della Rete unitaria e L interconnessione delle reti e l interoperabilit dei servizi e delle applicazioni devono essere obiettivi primari per l Unione e Il Gruppo raccomanda un azione urgente e coerente sia a livello europeo che dei Paesi membri per promuovere la disponibilit e un uso esteso a livello europeo di servizi di base standard come la posta elettronica il trasferimento di file e i servizi video e Reti amministrative trans europee un governo migliore e meno costoso 1994 1995 vengono intraprese alcune attivit tra le quali una rilevazione dello stato delle reti di telecomunicazione della pubblica amministrazione centrale e degli enti pubblici non economici e la formulazione di un modello del traffico dei dati i
268. onferito dal Ministero Affari Esteri sulla base dell inclusione del dipendente nelle graduatorie compilate ai sensi della Legge 327 1975 Legge 26 5 1975 n 327 Pertanto per il personale ATA ammessa e La valutazione di qualsiasi servizio a prescindere dalla durata del medesimo purch prestato in scuole statali art 23 DPR 420 74 e La validit del servizio effettuato in qualit di docente prescindendo dal possesso del prescritto titolo di studio Decisione Corte dei Conti 1281 1982 A decorrere dal 01 07 1988 per effetto del D P R 399 88 art 4 13 comma al personale A T A si riconosce oltre il servizio non di ruolo come sopra individuato anche il servizio di ruolo prestato nella carriera inferiore qualsiasi carriera inferiore non soltanto quella immediatamente inferiore Riconoscimento dei servizi militari possibile individuare due categorie differenti Il riconoscimento del servizio militare e L art 84 del D P R 417 74 stabiliva che il servizio militare di leva o il servizio civile sostitutivo fosse riconoscibile solo se prestato in costanza di servizio non di ruolo e I criteri di riconoscimento del servizio militare di leva ai fini della carriera sono stati modificati dalla L 958 86 e dall art 7 della L 412 91 norme confermate dall art 485 comma 7 e dall art 569 comma 3 del D Lvo 297 94 sia per il personale docente che per il personale A T A Pertanto a decorrere dal 30 gennaio 1987 il servizi
269. oni che servono attraverso le tecnologie migliorandone l approccio e generando la necessaria confidenza con gli strumenti Inoltre tale Rete mettendo a disposizione le informazioni residenti su tutti i data base consentir inoltre di fornire un servizio rapido e completo al cittadino anche on line direttamente da casa Ad esempio la realizzazione di un anagrafe virtuale attraverso il collegamento di tutto il sistema delle anagrafi esistenti nel nostro Paese 2 4 LA RETE UNITARIA PERCH NASCE LA RETE UNI TARI A Coordinamento e accesso reciproco ai dati di tutta l amministrazione La rete unitaria della pubblica amministrazione il primo e pi importante progetto intersettoriale dell Autorit per l informatica 147 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Qualsiasi utente operante su di un sistema ad essa connesso possa accedere ai dati ed altre procedure residenti su qualsiasi altro sistema connesso In modo indipendente alle reti attraversate e dalle tecnologie in esse impegnate PER FAR SI CHE Purch debitamente autorizzato ed in condizioni di sicurezza La Rete unitaria dunque una tecnologia abilitante all interoperabilit ed alla cooperazione tra sistemi informativi e costituisce un fattore decisivo per l innovazione della pubblica amministrazione RAPPRE
270. oni di sicurezza devono essere garantite e per quali beni 2 Con quali meccanismi di sicurezza conveniente realizzare tali funzioni 3 In quali livelli dell architettura del sistema informatico devono essere collocati i diversi meccanismi INOLTRE PER INDIVIDUARE LE FUNZIONI DI SICUREZZA DA GARANTIRE necessario considerare i risultati della precedente attivit di analisi dei rischi delle politiche di sicurezza e della gestione del rischio INDIVIDUARE I MECCANISMI DI SICUREZZA DA UTILIZZARE E LA LORO COLLOCAZIONE AI DIVERSI LIVELLI DELL ARCHITETTURA DEL SISTEMA INFORMATICO necessario procedere ad una specifica attivit di progettazione Tale attivit richiede notevole esperienza tecnica e progettuale ed opportuno sia condotta da personale esperto e qualificato Sostanzialmente si tratta di effettuare 1 Analisi dei meccanismi attualmente in uso verifica della loro congruenza con gli obiettivi di sicurezza valutazione della loro efficacia ed efficienza 2 Valutazione dell allocazione di tali meccanismi all interno dell architettura in relazione ai beni da proteggere 3 Analisi e verifica dell utilizzo degli attuali meccanismi di sicurezza e della loro manutenzione 4 Valutazione dell introduzione di nuovi meccanismi in funzione di nuovi beni da proteggere QNOUAWN 195 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personal
271. onomi case popolari le camere di commercio industria artigianato e agricoltura e loro associazioni tutti gli enti pubblici non economici nazionali regionali e locali le amministrazioni le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale 2 7 COSA LA SEGNATURA La segnatura del protocollo consiste nell associare in modo permanente e non modificabile delle informazioni al documento In particolare la segnatura deve contenere almeno l indicazione o il codice dell amministrazione l indicazione o il codice della AOO il numero di protocollo e la data di protocollo Ha lo scopo di legare in modo definitivo e diretto il documento e la registrazione sul protocollo Per i documenti cartacei in ingresso e in uscita la segnatura si applica contemporaneamente alla operazione di registrazione Per tali motivi la segnatura sul documento deve avvenire contemporaneamente a quella di registrazione a garanzia che ogni registrazione sia eseguita realmente a fronte di un documento pervenuto o inviato dall istituzione scolastica Non consentito nel modo pi assoluto che siano effettuate registrazioni di protocollo senza disporre del documento a cui la registrazione si riferisce In altre parole non consentito riservare dei numeri in previsione di documenti da ricevere o da completare 2 8 IL PROTOCOLLO ED IL FUTURO DELLE P A Attraverso il numero di protocollo si potr risalire immediatamente utilizzando un semplice motore di ricerca
272. onsiste di un qualsiasi gruppo di persone connesse tra loro da diversi legami sociali che vanno dalla conoscenza casuale ai rapporti di lavoro ai vincoli familiari Le reti sociali sono spesso usate come base di studi interculturali in sociologia e in antropologia La versione di Internet delle reti sociali una delle forme pi evolute di comunicazione in rete ed anche un tentativo di violare la regola dei 150 La rete delle relazioni sociali che ciascuno di noi tesse ogni giorno in maniera pi o meno casuale nei vari ambiti della nostra vita si pu cos materializzare organizzare in una mappa consultabile e arricchire di nuovi contatti Il fenomeno delle social network nacque negli Stati Uniti e si sviluppato attorno a tre grandi filoni tematici l ambito professionale quello dell amicizia e quello delle relazioni amorose L esempio maggiormente diffuso ed esploso in questi ultimi du e anni face book www facebook com Web semantico Con il termine web semantico termine coniato dal suo ideatore Tim Berners Lee si intende la trasformazione del World Wide Web in un ambiente dove i documenti pubblicati pagine HTML file immagini e cos via siano associati ad informazioni e dati metadati che ne specifichino il contesto semantico in un formato adatto all interrogazione all interpretazione e pi in generale all elaborazione automatica Con l interpretazione del contenuto dei documenti che il Web Semant
273. ontiene segnalazioni news note e commenti in materia di innovazione e di semplificazione amministrativa Rivista telematica www interlex it Contenuti rivista telematica dedicata ai temi delle nuove tecnologie contiene novit segnalazioni articoli norme dettate 29 STI Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico GESTIONE GI URI DI CA CONCETTI PRI NCI PALI 1 La gestione giuridica e il fascicolo del personale 1 1 IL RAPPORTO GI URI DI CO e LA GESTIONE DEL RAPPORTO GIURIDICO DEL PERSONALE SCOLASTICO UNA DELLE ATTIVIT PI IMPORTANTI CHE SONO COMPIUTE DALL AMMINISTRAZIONE e UN ATTIVIT CHE INTERESSA DIRETTAMENTE LA CARRIERA E LO STATO DI CIASCUN DIPENDENTE e PER SVOLGERLA NECESSARIO CONOSCERE APPROFONDITAMENTE LA NORMATIVA E LE PROCEDURE OPERATIVE La gestione del rapporto giuridico comporta anche un organizzazione adeguata per la struttura che la deve effettuare L organizzazione attuale infatti specializzata ci vuol dire che gli uffici sono di solito organizzati per aree ciascuna delle quali gestisce una parte delle procedure ad esempio personale addetto alla ricostruzione della carriera o al trattamento di quiescenza 1 2 GESTIONE DEL RAPPORTO GI URI DI CO GESTIRE IL RAPPORTO GIURIDICO vuol dire gestire i macroprocedimenti che regolano il rapporto di diritto dovere tra il personale scolastico e
274. ontrollo anche se i decreti di riconoscimento dei periodi non sono ancora stati registrati Naturalmente la pensione provvisoria una pratica che viene compiuta perch i tempi di rilascio della definitiva sono incompatibili con una corretta attivit amministrativa se i tempi di rilascio della definitiva fossero accettabili non avrebbe ragione di esistere La funzione di acquisizione della pensione provvisoria si differenzia dalla corrispondente funzione relativa alla pensione definitiva in quanto consente l indicazione sintetica del servizio che poi deve essere accertato in fase di pensione definitiva PENSIONE DEFI NITIVA La pensione definitiva l atto conclusivo delle procedure di quiescenza e si basa sull avvenuta acquisizione di tutti gli atti formali precedenti Il decreto che la formalizza riporta infatti e i riferimenti ad eventuali decreti di computo riscatto o ricongiunzione e il dettaglio di tutti i servizi e periodi valutati e le modalit di calcolo dell importo della pensione 74 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico In genere la pensione definitiva preceduta da un provvedimento di pensione provvisoria Procedimento semplificato Dal momento che spesso alcuni di questi provvedimenti sono predisposti a ridosso del collocamento a riposo non sempre tutta la documentazione vali
275. ontromisure di natura fisica logica ed organizzativa che possano fornire protezione in diverse maniere e ridurre la minaccia ridurre la vulnerabilit ridurre l impatto di eventi accidentali rilevare un evento accidentale aiutare nel recovery di un evento accidentale La decisione se implementare o meno un contromisura una decisione strategica e viene influenzata da numerosi fattori differenti di carattere economico organizzativo ecc MA NECESSARIO DOPO QUESTA FASE AVERE DETERMINATO TUTTE LE CONTROMISURE POTENZIALMENTE NECESSARIE L individuazione della specifica strategia di abbattimento del rischio e quindi le contromisure da adottare COSTITUISCE L INPUT PER CONSENTIRE LO SVILUPPO DEL PIANO OPERATIVO DI IMPLEMENTAZIONE DELLE CONTROMISURE 192 ss rei Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 3 9 IL PIANO OPERATIVO Una volta definite le risorse da proteggere le strategie di contenimento del rischio ed il livello ritenuto accettabile si procede con la STESURA DEL PIANO OPERATIVO Che consente di determinare le contromisure pi idonee LA CUI ESECUZIONE REGOLATA DALLE PRIORIT ESPRESSE DALL AMMI NI STRAZI ONE E DAI TEMPI RELATIVI ALL EVOLUZI ONE COMPLESSI VA DEL S I DOPO AVER DEFINITO IL RISCHIO E LE CONTROMISURE DA ADOTTARE CIO DOPO AVER DEFINITO LE RISORSE DA PROTEG
276. ordinaria recupero tossicodipendenze art 124 L 162 del 26 6 1990 assenza alle visite di controllo senza giustificato motivo Art 5 D L 463 83 convertito in Legge 11 11 1983 n 638 sospensione dal servizio art 492 e segg T U 297 94 artt 27 e 62 CCNL 95 art 16 CCNL 99 art 93 CCNL 29 11 2007 sospensione cautelare per procedimento penale art 97 CCNL 2007 congedi per particolari patologie dei familiari art 4 L 53 2000 D I 278 2000 anno sabbatico art 5 L 53 2000 art 26 c 14 L 448 1998 NEL SISTEMA INFORMATIVO SIDI DISPONIBILE UN APPOSITO MANUALE UTENTE CONTENENTE LA CODIFICA DELLE ASSENZE E DELLE POSIZIONI DI STATO PER IL PERSONALE DEL COMPARTO SCUOLA Supervalutazioni del servizio Alcuni servizi per la loro particolare natura o per la specificit dei luoghi nei quali sono stati prestati o per particolari situazioni possono dare diritto alla supervalutazione del servizio stesso che si traduce in benefici utili ai fini della carriera e o in benefici economici 54 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Analizziamo nel dettaglio i principali istituti Servizio di ruolo prestato nelle scuole italiane all estero La principale disposizione in materia quella contenuta nell art 21 del R D 12 2 1940 n 740 ripreso dall art 673 del D Lgs 297 94 Il servizio di ruolo prestato nelle sc
277. ore Tipo cessazione protetto Data di cessazione Data di decorrenza delle ritenute in conto entrata tesoro e Numero iscrizione D P T Inoltre per cessazioni dovute a dimissioni e Data di presentazione della domanda e Data di accettazione della domanda Per cessazioni dovute a dispensa e Data di inizio provvedimento dispensa Per cessazioni dovute a raggiunti limiti di et e Eventuale data di presentazione della domanda di trattenimento in SErvizio Estremi Anagrafici ZULLALALA ANNA 01 01 1958 RM Codice Fiscale Z2LLNNAS8A41HSOLN Tipologia Personale INSEGNANTE RELIGIONE Stato Giuridico TITOLARE ORDINARIO Sede di Titolarita RMMEONDORXS Sede di Servizio RMEE075008 Tipo Ruolo INS RELIGIONE SCUOLE INFANZIA E PRIMARIA Codice Operatore C 12 TRATTENIMENTO IN SERVIZIO OLTRE IL 65ESIMO ANNO DI ETA Decorrenza m a a y 8 GG E Data fine Data Presentazione Domanda io z pa Data Accettazione Domanda F T Invio Tutte le variazioni alla data e al tipo di cessazione devono essere effettuate nell area Personale Comparto Scuola gt Gestione Cessazioni utilizzando i codici allegati possibile trovare ulteriori informazioni nell apposito manuale utente persente al SIDI 79 Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico PERI ODI DA RI CONGI UNGERE E O RISCATTARE Nell area trattamento di fine rapporto appartengono anche altre procedure finalizzate a valutare eventua
278. originale o un file di tipo testo 86 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico o uno standard de facto non de iure esistono varie versioni non sempre mutuamente compatibili o Lascia la possibilit di modificare il file sorgente o Generalmente non trasmette macro virus e per questo motivo il formato RTF torna utile nello scambio di documenti per e mail Per garantire la massima portabilit di un documento sarebbe utile salvare sempre il file in formato RTF PDF Il Portable Document Format comunemente abbreviato PDF un formato di file basato su un linguaggio di descrizione di pagina sviluppato da Adobe Systems nel 1993 per rappresentare documenti in modo indipendente dall hardware e dal software utilizzati per generarli o per visualizzarli Un file PDF pu descrivere documenti che contengono testo e o immagini in qualsiasi risoluzione ZIP Quando parliamo di file ZIP o RAR vedi dopo parliamo di files compressi Un file ZIP un file conformato di compressione dei dati molto diffuso RAR Quando parliamo di file RAR o ZIP vedi sopra parliamo di files compressi RAR un formato di file proprietario per l archiviazione e la compressione di dati sviluppato da Eugene Roshal RAR infatti un acronimo di Roshal ARchive MS Office Open Office org Negli ultimi anni si sempre pi
279. orni fa 3 giorni fa 3 giorni fa 1 giorno fa 4 giorni fa 5 giorni fa 6 giorni fa 5 giorni fa 3 giorni fa 5 giorni fa 9 giorni fa 165 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Decreto istitutivo AIPA Decreto Legislativo 12 febbraio 1993 n 39 G U 20 2 1993 n 42 http www cnipa gov it site contentfiles 00121000 121093 dlgs39 1993 PDF Legge 15 marzo 1997 n 59 Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa http www parlamento it leggi 97059l htm o Riforma titolo V della Costituzione Legge costituzionale 18 ottobre 2001 n 3 Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione in GU n 248 del 24 ottobre 2001 o Codice Amministrazione Digitale D Lvo 7 5 05 n 82 Codice dell amministrazione digitale http www parlamento it leggi deleghe 05082dl htm o Decreto Legislativo 28 febbraio 2005 n 42 Istituzione del sistema pubblico di connettivit e della rete internazionale della pubblica amministrazione a norma dell articolo 10 della legge 29 luglio 2003 n 229 http www parlamento it leggi deleghe 05042dl htm 2 12 SISTEMA INFORMATI VO UNITARIO DELLE AMMI NI STRAZI ONI PUBBLI CHE L idea di creare un sistema informativo unitario delle amministraz
280. orta una grande trasformazione organizzativa all interno della Pubblica Amministrazione REINGEGNERIZZAZIONE DEI PROCESSI Sviluppare in modo sistematico progetti di innovazione organizzativa e ristrutturazione dei processi organizzativi e il flusso delle attivit di processo e la semplificazione e la razionalizzazione delle norme di regolazione del processo e l uso delle tecnologie informatiche QUALI SONO LE CONSEGUENZE DELLA RETE UNITARIA In realt l adozione di una Rete unitaria ha un grande impatto anche sui processi lavorativi all interno di tutta la P A Si aprono nuove possibilit di rapporti intersettoriali e di lavorare in maniera differente In poche parole i progetti di reingegnerizzazione organizzativa all interno di un amministrazione pubblica coinvolgono gli aspetti giuridici tecnologici ed organizzativi In particolare con la reingegnerizzazione amministrativa si desidera e guidare le risorse coinvolte a formulare il progetto innovativo in modo rigoroso e sistematico sottolineando le motivazioni di fondo il nuovo processo organizzativo la sua giustificazione in termini di crescita di efficacia efficienza ed economicit Il metodo deve guidare ad esplicitare i vincoli normativi gli aspetti organizzativi tecnologici ed i costi prima e dopo la proposta innovativa Esso deve poter essere compreso ed utilizzato in modo sostanzialmente autonomo anche da chi non ha competenze tecniche ed ha una cultura di tipo
281. os fissata 48 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico personale docente art 1 D L 370 70 art 490 comma 4 D Lvo 297 94 all atto del superamento del periodo di prova o dell anno di formazione data di conferma in ruolo detto criterio valido anche nei casi di passaggio di ruolo laddove l operazione comporta passaggio di ordine scuola e nei casi di riammissione in servizio con nomina in prova ovvero nel caso in cui il precedente rapporto di ruolo sia cessato durante l anno di formazione nei casi di riammissione in servizio in cui il precedente rapporto di ruolo sia cessato a prova superata la ricostruzione della carriera avviene all atto della riammissione stessa personale A T A art 23 D P R 420 74 art 570 comma 2 D L vo 297 94 il riconoscimento viene effettuato al superamento del periodo di prova ed ha efficacia dalla decorrenza economica dell immissione in ruolo con effetto dalla data di effettiva assunzione in servizio a seguito della nomina in prova Detto criterio valido anche nei casi di riammissione in servizio La prescrizione degli arretrati economici decorre a partire dalla data di presentazione della domanda ed ha effetto per i benefici relativi al quinquennio precedente la data della suddetta domanda 2 6 COME SI FA OGGI LA RICOSTRUZIONE DELLA CARRI ERA Per effetto dell art 14 del D P R 2
282. osi nella direzione indicata possibile avere risultati significativi in tempi certi Ritornando alle tre parole chiave autonomia integrazione e innovazione indicate in apertura di questo capitolo bene mettere in chiaro come i criteri illustrati in questo documento le armonizzano sciogliendo ogni possibile contraddizione tra loro e le architetture di sistema e applicative proposte combinano efficacemente la capacit di mantenere i sistemi informativi esistenti quali che siano le loro architetture con quella di ospitare applicazioni progettate secondo impostazioni innovative e originali per cui esse orientano l evoluzione dei sistemi informativi della pubblica amministrazione verso l innovazione senza imporre loro difficilmente gestibili riscritture globali e la Rete unitaria della pubblica amministrazione se interfacciata secondo la architettura di sistema proposta rende possibile attivare autonomamente sia lo sviluppo di applicazioni interamministrative che quello di applicazioni interne ad una singola Amministrazione per cui le singole Amministrazioni mantengono una autonoma responsabilit sui loro sistemi senza che l esercizio di quest ultima si opponga allo sviluppo di applicazioni che favoriscano e realizzino forme di integrazione e di cooperazione con le altre Amministrazioni e le raccomandazioni che abbiamo sottolineato sul processo di disegno e sviluppo delle nuove applicazioni e sulle modalit con cui vanno valutati i co
283. pi basata sull ultima retribuzione ma su due quote di pensione quota A e quota B relative rispettivamente all anzianit maturata al 31 dicembre 1992 e all anzianit maturata dall 1 gennaio 1993 alla data di cessazione La prima quota considera la retribuzione alla data di cessazione la seconda quota considerata la media delle retribuzioni percepite in un periodo di riferimento pari al 50 dell intervallo temporale tra il 1 gennaio 1993 e il 31 dicembre 1995 ed il 66 6 dei mesi dal 1 gennaio 1996 e la data di cessazione e Legge 24 dicembre 1993 n 537 ha introdotto le penalizzazione sull importo della pensione dall 1 al 35 per coloro i quali vanno in pensione con meno di 35 anni di servizio utile e Legge 23 dicembre 1994 n 724 per le cessazioni dall 1 gennaio 1995 ha imposto che l importo dell indennit integrativa speciale entra a far parte della base pensionabile Ha inoltre disposto lo slittamento della decorrenza della pensione di 4 o 16 mesi per coloro i quali non avevano raggiunto determinati limiti di anzianit e Legge 8 agosto 1995 n 335 ha introdotto tra le molte novit il calcolo con il sistema contributivo basato non sulla retribuzione ma sui contributi effettivamente versati dal lavoratore e dal datore di lavoro Questo sistema applicato totalmente per i neoassunti o in parte sistema misto per coloro i quali hanno maturato un anzianit minore di 18 anni al 31 dicembre 1995 Ulteriori innovazioni rigu
284. pio la ricezione di un nuovo documento Particolare rilevanza assume lo Studio di prefattibilit sul Sistema di gestione dei flussi di documenti Sistema GEDOC dal quale di seguito si riportano alcuni aspetti caratterizzanti Le fasi fondamentali componenti il processo di gestione dei documenti possono essere classificate e descritte come riportato di seguito 1 Ricezione Il flusso informativo d ingresso di un ufficio viene acquisito in ricezione da un comparto dell ufficio per lo pi definito protocollo 2 Autenticazione E l adempimento finalizzato ad accertare la validit di un documento Ai fini di realizzare la autenticazione deve essere gestita una procedura che preveda la verifica di identit dei soggetti e la verifica dell integrit di un documento 3 Protocollazione E l adempimento con cui l ufficio per mezzo della registrazione del documento ne attesta formalmente la ricezione o la spedizione la sua assegnazione alla trattazione ed il suo esito 4 Assegnazione L assegnazione comporta l identificazione della persona fisica a cui si attribuisce la responsabilit anche temporale del procedimento visto nel contesto dell iter del processo 5 Fascicolazione E la collocazione di un documento all interno di un aggregato di documenti ad esso correlati I criteri di aggregazione possono variare a seconda delle esigenze dell ufficio 6 Trattazione Rappresenta l insieme delle attivit amministrative che devono e
285. pposito registro e i meccanismi per la fascicolazione creazione di un fascicolo con documenti correlati l invio al destinatario e l archiviazione Il Regio Decreto che ha prodotto effetti per quasi un secolo stato abrogato dall art 23 del DPR 428 98 COSA DI SCI PLI NAVA IL REGI O DECRETO L articolo 4 recitava i dispacci le lettere ed i pieghi indirizzati all Amministrazione sono aperti da un ufficiale appositamente incaricato Ancora i dispacci le istanze le lettere i ricorsi sono bollati e trasmessi sollecitamente alla registratura Col bollo si imprime la data dell arrivo e si designa lo spazio della successiva registrazione art 10 23 SE TIT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Sopra ogni atto registrato accanto alla data dell arrivo gi impressa si indica il protocollo e si trascrive il numero della registrazione art 29 Le copie coi rispettivi originali sono inviati agli uffici per essere collazionate e presentate a chi le deve sottoscrivere art 53 2 4 LA NORMATI VA Non sembrerebbe errato asserire che la riforma del Protocollo Informatico stata resa possibile dall articolo 15 della legge n 59 del 1997 cosiddetta Bassanini 1 che stabilisce che gli atti dati e documenti formati dalla pubblica amministrazione e dai privati con strumenti informatici o telematici i contr
286. r il personale scolastico Acquisti in rete della PA Windows Internet Explorer E je E htt vunw acquistinretepa it portal pao File Edit View Favorites Tools Help Sip Favorites 35 Scarica altri add on Acquisti in rete della PA NEGA n della Pubblica Amministrazione Programma Convenzioni Utente i e Rilevazione fabbisogni WA Arredi scolastici PA centrali e periferiche Password HLF proroga termini e Wagal attivata la nuova 4 benie servizi con novit operative convenzione vincolo di adesione Registrati ora i Recupera password o pin i In primo piano Scorciatoie NASCONO GLI SPORTELLI E PROC PER IL SUPPORTO ALLE Acquisti verd Guide e demo on line PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI Sono attivi i primi Sportelli per informare formare e supportare le Amministrazioni che si avvicinano al mondo A Ttavi dell e Procurement Bolzano e Trento danno il via Acquistare Abilitazione all iniziativa Sportelli e Proc nata dalla collaborazione tra il gt Ministero dell Economia e delle Finanze e Consip Imprese sportelliin rete Vendere nell ambito del Programma per la razionalizzazione degli io verifica Vetrina delle Convenzioni inadempimenti O Contattaci acquisti nella P A per garantire alle P A un aiuto Vetrina del Mercato Elettronico Normativa competente e costante nell introduzione delle nuove Accordi Quadro tecnologie nei processi di acquisto ire serviziinConvenzione L iniziativa si avv
287. ra vengono utilizzate le seguenti informazioni e decorrenza giuridica ed eventuale retrodatazione ed economica del contratto a tempo indeterminato decorrenza della conferma in ruolo e dell eventuale proroga 53 SE TIT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico eventuali assenze dal servizio nonch posizioni di stato che comportano supervalutazioni eventuali periodi di servizio da supervalutare in quanto prestato all estero o in sedi di montagna decorrenza e categoria dell eventuale beneficio ai sensi del R D 1290 22 decorrenza dell eventuale cessazione del servizio Le interruzioni del servizio Alcune situazioni giuridiche rilevanti possono interrompere l anzianit e conseguentemente la progressione della carriera che pu riprendere da punto in cui si interrotta solo nel momento in cui terminano tali situazioni giuridiche Le assenze che interrompono la carriera e che determinano la sospensione della retribuzione sono aspettativa per motivi di famiglia di lavoro personali e di studio art 69 D P R 3 57 art 18 C C N L 29 11 2007 aspettativa per ricongiungimento al coniuge all estero L 26 80 e L 333 85 art 142 CCNL 2003 proroga eccezionale dell assenza per motivi di salute art 17 CCNL 2007 assenze ingiustificate aspettativa per missione cattolica L 2 12 1928 n 2687 aspettativa stra
288. rale per il personale scolastico Il Programma Annuale Variazioni del programma Fondo minute spese Ritenute e liquidazioni Conto Consuntivo Chiusura anno finanziario Funzioni di supporto Sicurezza e gestione delle utenze Gli esami di stato e di abilitazione alla libera professione Gestione schede e Gestione risultati di nomina Gestione schede Interrogazioni schede Stampa lettere di notifiche Gestione risultati di nomina Rilevazioni integrative Dematerializzazione dei contratti news Circolare Interministeriale del 4 agosto 2008 http www pubblica istruzione it demat allegati ci771 zip Le scuole invieranno i contratti al Tesoro e alla Ragioneria esclusivamente via web resteranno solo due copie cartacee firmate dal dirigente e dal supplente Si tratta di un progetto del MIUR e del MEF per velocizzare le fasi amministrative e ridurre la carta utilizzata Questo solo il primo passo verso la completa sostituzione del contratto cartaceo con un il documento informatico sottoscritto con firma digitale che garantisca l identificabilit dell autore e l integrit del documento Fascicolo elettronico del personale La gestione del fascicolo del personale come processo unico che permetta la disponibilit di uno stato matricolare conforme a requisiti di completezza aggiornamento e fruibilit adeguati alla accresciute esigenze di granularit informativa Le Rilevazioni Le Rilevazioni sono indagini che annualment
289. rame pu servire contemporaneamente un elevato numero di utenti Mini Computer un calcolatore molto simile al mainframe da cui si differenzia per il formato e la potenza Un Mini Computer infatti pu servire contemporaneamente non pi di 200 utenti Personal Computer sono piccoli elaboratori ideati per l uso personale Il termine PC fu coniato la prima volta dall IBM per identificare il loro primo microcomputer L uso pi significativo del computer in ambito lavorativo In ambito familiare invece prevalso da sempre l uso ricreativo anche se da qualche tempo si sta diffondendo sempre pi il telelavoro Il PC ormai si affermato su scala mondiale milioni di persone possiedono macchine in grado di 9 elaborare dati e documenti e creare immagini Col tempo i prezzi si sono notevolmente ridotti in media variano da alcune centinaia di euro ad oltre cinquemila euro Laptop computer chiamato anche notebook computer o pi comunemente portatile un PC di piccole dimensioni adatto al trasporto e caratterizzato da alimentazione a batteria ricaricabile schermo piatto a cristalli liquidi dimensioni ridotte Il costo di un portatile circa il doppio rispetto a un normale PC di potenza equivalente Un computer portatile offre notevoli vantaggi ma comporta anche diversi inconvenienti leggero e maneggevole funziona per qualche ora senza la necessit di un alimentazione a corrente e si pu portare con estrema facilit in
290. re Dati di Intestazione Aprire Pratica Cancellare Pratica Acquisire Dati Ultimo Inquadramento Calcolare Progressione di Carriera Acquisire Dati del Decreto Stampare Decreto Calcolare Quote Mensili Stampare Prospetto Quote Mensili Aggiornare Dati di Intestazione Cancellare Pratica Operazioni Ausiliarie Gestione Posizioni di Stato 4 internet Q10 SIDI Home page M 3 II trattamento di fine rapporto 3 1 PENSI ONE ATTO FINALE DELLE VIENE ASSEGNATA IN BASE AL SERVIZIO PROCEDURE DI QUIESCENZA UTILE PRESTATO DALL INTERESSATO E SI BASA SUI DIFFERENTI CRITERI DI CALCOLO 64 Parsi Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Servizio utile ai fini della pensione Il servizio utile dato dalla somma di tutti i servizi di ruolo e di quelli pre ruolo riconosciuti perch utili di per se per esempio il servizio militare oppure valutati ad altro titolo computati riscattati ricongiunti 3 2 CALCOLO IL CALCOLO DELLA PENSIONE PU ESSERE FATTO e SECONDO IL SISTEMA RETRIBUTIVO e SECONDO IL SISTEMA MISTO e SECONDO IL SISTEMA CONTRIBUTIVO E DIPENDE DAL SERVIZIO UTILE MATURATO AL 31 DICEMBRE 1995 Per coloro i quali a tale data hanno maturato un servizio utile di almeno 18 anni il calcolo della pensione viene fatto secondo il sistema retributivo Per i restanti dipendenti si applicano i criteri pre
291. re Istituzioni che possono essere oggetto di riconoscimento le informazioni relative al servizio militare al beneficio ai sensi della L 336 70 se l interessato ha richiesto uno o pi di questi riconoscimenti se l interessato ha richiesto il riconoscimento del servizio di ruolo prestato all estero in zone di confine o presso scuole di montagna occorre completare i quadri E e G della dichiarazione dei servizi con il relativo codice in caso contrario non viene riconosciuta la supervalutazione del servizio se l interessato ha richiesto il riconoscimento del servizio di ruolo prestato in qualit di professore incaricato presso Universit statali all estero artt 639 e 640 D L vo 297 94 o servizio di ruolo prestato in qualit di lettore presso Universit statali all estero artt 639 e 640 D L vo 297 94 occorre completare i quadri U e Z della dichiarazione dei servizi in caso contrario non viene riconosciuta la supervalutazione del servizio prestato all estero in caso di passaggio di qualifica del personale docente occorre completare il quadro E della dichiarazione dei servizi relativamente al periodo di ruolo prestato nel ruolo precedente in caso di passaggio di qualifica del personale A T A occorre completare il quadro G della dichiarazione dei servizi relativamente al periodo di ruolo prestato nel ruolo precedente LO SCHEMA SOTTOSTANTE RIPORTA IL PERCORSO DA EFFETTUARE AL SIDI PER L INSEDIMENTO DELLA DICHIARAZIONE DEI S
292. re il controllo di alcune funzioni del sistema operativo con il fine di svolgere azioni dannose per cui stato programmato 3 inserire operazioni automatizzate c d macroistruzioni in documenti di testo di archivio o di calcolo dagli effetti indesiderati e nocivi 4 autoreplicarsi all interno del sistema al fine di saturarlo Le azioni di danneggiamento possono andare dalla modifica del contenuto di alcuni file residenti sull hard disk alla completa cancellazione dello stesso dall alterazione del contenuto del video all impostazione hardware della tastiera Definire una architettura antivirus composta da regole comportamentali e da procedure operative a protezione dell intero sistema informatico la migliore difesa contro i virus informatici 3 12 CONTROLLO DEL SOFTWARE I principali punti di debolezza di un sistema informatico sono il sistema operativo e le sue applicazioni cio i programmi che in esso girano Pu succedere che attraverso lo sfruttamento di errori bug presenti in questi programmi un estraneo riesca a guadagnare un accesso al sistema In questo caso ovviamente necessario adottare contromisure idonee che possono essere di due tipi e L aggiornamento costante dei prodotti e La verifica periodica dell installazione e della configurazione dei prodotti software IL SISTEMA OPERATIVO E LE APPLICAZIONI SONO TRA I PRINCIPALI PUNTI DI DEBOLEZZA DI UN SISTEMA INFORMATICO Pu succedere che attraverso lo
293. relazione al loro corretto funzionamento ed utilizzo sia in relazione alla loro destinazione e manutenzione nel tempo Sicurezza Fisica LA SICUREZZA FISICA PROTEGGE LE PERSONE CHE OPERANO SUI SISTEMI LE AREE E LE COMPONENTI DEL SISTEMA INFORMATIVO I requisiti di sicurezza fisica variano considerevolmente in funzione delle dimensioni e dell organizzazione del Sistema Informativo le relative contromisure sono e Sicurezza di area la sicurezza di area ha il compito di prevenire accessi fisici non autorizzati danni o interferenze con lo svolgimento dei servizi IT Le contromisure si riferiscono alle protezioni perimetrali dei siti ai controlli fisici all accesso alla sicurezza delle computer room rispetto a danneggiamenti accidentali o intenzionali alla protezione fisica dei supporti e Sicurezza delle apparecchiature hardware la sicurezza delle apparecchiature riconducibile da un lato alle protezioni da danneggiamenti accidentali o intenzionali e dall altro alla sicurezza degli impianti di alimentazione e di condizionamento Anche la manutenzione dell hardware rientra in quest area come anche la protezione da manomissione o furti Sicurezza Logica LA SICUREZZA LOGICA RIGUARDA LA PROTEZIONE DELL INFORMAZIONE E DI CONSEGUENZA DI DATI APPLICAZIONI SISTEMI E RETI SIA IN RELAZIONE AL LORO CORRETTO FUNZIONAMENTO ED UTILIZZO SIA IN RELAZIONE ALLA LORO GESTIONE E MANUTENZIONE NEL TEMPO Le contromisure ad essa correlate sono l i
294. resente a Sistema la dichiarazione dei servizi dell interessato ed in particolare questa deve contenere e tutti i periodi di servizio prestati presso le Istituzioni Scolastiche con le informazioni necessarie per la valutazione ai fini della carriera qualifica partecipazione a esami o scrutini servizio da docente privo di vista o in scuole per ciechi ecc e tutti i periodi di servizio prestati presso altre Istituzioni che possono essere oggetto di riconoscimento e le informazioni relative al servizio militare al beneficio ai sensi della L 336 70 al beneficio ai sensi del R D 1290 22 se l interessato ha richiesto uno o pi di questi riconoscimenti 62 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico se l interessato ha richiesto il riconoscimento del servizio di ruolo prestato all estero in zone di confine o presso scuole di montagna occorre completare i quadri E e G della dichiarazione dei servizi con il relativo codice in caso contrario non viene riconosciuta la supervalutazione del servizio se l interessato ha richiesto il riconoscimento del servizio di ruolo prestato in qualit di professore incaricato presso Universit statali all estero artt 639 e 640 D L vo 297 94 o servizio di ruolo prestato in qualit di lettore presso Universit statali all estero artt 639 e 640 D L vo 297 94 occorre completare i quadri U
295. ria avr sull intero settore industriale delle tecnologie dell informazione e delle telecomunicazioni Lo sviluppo delle applicazioni di cooperazione amplier infatti il mercato dei servizi applicativi con benefici effetti quantitativi su un settore fondamentale per 152 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico il profilo industriale del paese e soprattutto orienter l offerta delle imprese verso architetture di riferimento moderne ed adeguate ai prevedibili sviluppi tecnologici dell informatica e delle telecomunicazioni realizzando l obiettivo di contribuire allo sviluppo industriale attraverso un miglioramento della qualit della domanda pubblica Gli aspetti economici Una valutazione degli aspetti economici della realizzazione della Rete unitaria pu essere fatta con riferimento alle tre aree relative ai servizi di trasporto all interoperabilit e alle applicazioni Per quanto attiene al trasporto il ricorso ad un unico fornitore di servizi previsto nell ambito della Rete con la conseguente razionalizzazione e semplificazione degli impianti consentir di fruire di risparmi sui costi per le telecomunicazioni ipotizzabile nell ipotesi minima di mantenimento integrale delle attuali architetture in circa 120 180 miliardi l anno a fronte di una spesa attuale di circa 600 miliardi Una completa migrazione verso soluzioni
296. rie per emettere il provvedimento il Sistema controlla la congruenza dei dati calcola il riconoscimento dei servizi e benefici e la progressione di carriera e produce la stampa del decreto Personale Comparto Scuola Gestione della carriera Riconoscimento servizi e benefici 4 la segreteria controlla il decreto prodotto eventualmente modifica i dati incongruenti e riesegue le operazioni di cui al punto 3 quindi invia il decreto in triplice copia alla Ragioneria competente per i controlli 5 la Ragioneria approva o respinge i decreti e li rinvia alla scuola 6 per i decreti approvati la scuola acquisita la risposta della Ragioneria ne invia copia alla Direzione Tesoro Territoriale del Ministero Economia e Finanze e ne consegna copia all interessato 7 per i decreti non approvati la scuola esegue nuovamente le operazioni 2 e successive 8 periodicamente il C E D invia alla Direzione Territoriale del Ministero Economia e Finanze i dati necessari per la liquidazione delle competenze spettanti 2 7 FASI DELLA RI COSTRUZIONE COME SI FA UNA RICOSTRUZIONE DELLA CARRIERA La ricostruzione carriera viene effettuata mediante il sistema informativo SIDI e prevede una serie di passi precisi e ben strutturati 1 controllo dei dati riguardanti l interessato presenti a Sistema e la loro eventuale rettifica o inserimento 2 Valutazione dei servizi e benefici di cui l interessato chiede il riconoscimento 3 Calcolo della progressio
297. ro Migliorare la qualit e la produttivit del lavoro negli uffici Centrali e Periferici del M P I mediante l impiego di tecnologie di automazione d ufficio Gestire automaticamente l iter delle pratiche Introdurre nuovi modelli organizzativi Integrare i contenuti informativi gestiti nell ambito delle attivit d ufficio con le aree giuridiche amministrative e contabili 144 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 La rete unitaria della Pubblica Amministrazione 2 1 IL CAMBI AMENTO DELLA P A NELLA PUBBLI CA AMMI NISTRAZIONE PROCESSI EVOLUTIVI IN ATTO Aumento qualit ed efficienza Nascono nuovi ruoli che comportano maggiori responsabilit per tutte le figure coinvolte Tra i fattori critici del cambiamento occupa sicuramente un posto di rilievo l introduzione delle nuove tecnologie che favoriscono la comunicazione ed il lavoro collaborativi Tale innovazione da una parte impone la riorganizzazione dei ruoli e dei processi e dall altra parte si pone come volano del cambiamento Alcuni tra i principali fattori che spingono verso il cambiamento sono oggi 1 2 Hi I cittadini chiedono servizi migliori ed un migliore rapporto con gli uffici cui si rivolgono I dirigenti ed i funzionari pubblici sono fortemente orientati a snellire la burocrazia cercando di risolvere i problemi ad essa conn
298. rso il servizio che le architetture di cooperazione impongono e benefici di relazione derivanti dall aumento di visibilit sui procedimenti amministrativi con la piena attuazione della legislazione sulla trasparenza e benefici economici per le imprese ed i cittadini che vengono sollevati e dai costi di integrazione attualmente sopportati L importanza quantitativa di tali benefici intuibile sulla base dei seguenti elementi circa l 85 dei processi di lavoro nella Pubblica Amministrazione centrale calcolabili in circa ventimila attualmente non informatizzato Di essi circa l 80 in virt delle sue caratteristiche procedurali pu usufruire dei servizi di interoperabilit mentre circa il 50 potr essere migliorato mediante gli strumenti di cooperazione E ipotizzabile una significativa riduzione media dei tempi relativi ai processi interamministrativi e dei tempi spesi dai cittadini anche ipotizzabile un significativo miglioramento della efficacia di molti processi di servizio Per una valutazione precisa relativa ai processi di singole amministrazioni o gruppi di amministrazioni si preferisce responsabilmente rinviare la quantificazione dei benefici ad un successivo momento progettuale Per il sistema paese nel suo complesso oltre ai benefici derivanti dal minor costo e dalla maggiore efficienza dei servizi pubblici erogati a cittadini e imprese inoltre utile considerare l effetto positivo che il progetto di rete unita
299. rti rimovibili magnetici e ottici la rete la sicurezza dei personal computer portatili i comportamenti illegali le norme disciplinari i riferimenti normativi 200 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Il Processo della Sicurezza dei Sistemi Informativi Automatizzati richiede che accanto all adozione di misure tecnologiche precedentemente illustrate SIANO DEFINITE UNA SERIE DI NORME E PROCEDURE MIRANTI A REGOLAMENTARE GLI ASPETTI ORGANIZZATIVI DEL PROCESSO MEDESIMO Gli aspetti organizzativi della Sicurezza dei Sistemi Informativi Automatizzati riguardano principalmente 1 La definizione di ruoli compiti e responsabilit per la gestione di tutte le fasi del processo Sicurezza 2 L adozione di specifiche procedure che vadano a completare e rafforzare le contromisure tecnologiche adottate Ogni Amministrazione in relazione alla propria particolare struttura organizzativa e ruoli del personale definir specifici compiti e responsabilit Le principali procedure organizzative emanate ed adottate per la Sicurezza dei Sistemi Informativi Automatizzati sono Procedure di Gestione delle Contromisure di Sicurezza Logica Procedure di Gestione specifiche per la Sicurezza della Rete Procedure di Controllo dei Sistemi di Sicurezza Procedure di Controllo del Ciclo di Vita del Software Procedure di Controllo per la Gestion
300. rver usato come sistema operativo su una gran variet 85 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico di hardware dai computer desktop ai supercomputer fino a sistemi embedded come cellulari e palmari e ai netbook Mac OS X il sistema operativo sviluppato da Apple Inc per i computer Macintosh nato nel 2001 per combinare le note caratteristiche dell interfaccia utente del Mac OS originale con la stabilit e le prestazioni di un potente sistema operativo di derivazione Unix Particolare rilievo assumono nell ambito del software applicativo i software di produttivit personale ovvero applicazioni che permettono ad un utente di un computer di creare dei contenuti quali documenti di testo presentazioni o grafici Le categorie pi note sono gli elaboratori di testo e i fogli elettronici ma rientrano in questo tipo di software anche i programmi che permettono di creare presentazioni volantini e brochure siti internet database ecc In alcuni casi le funzionalit di questi software sono ridotte rispetto a quelle di software orientati ad un uso pi professionale o specialistico Spesso un unico produttore commercializza pi categorie di software di produttivit personale e li raccoglie in Suite MS Office Open Office Star Ofice ecc Files pressoch impensabile poter pensare di lavorare con il PC senza conoscere l
301. sa it E mail spi ca gabmin difesa it pi smd difesa it Economia e Finanze Via XX Settembre 97 00187 ROMA Tel 39 06 47611 Tel Ufficio Stampa 39 06 47614606 E mail ufficio stampa tesoro it Siti www mef gov it Www tesoro it Dipartimento delle Finanze Agenzia delle Entrate Agenzia delle Dogane Agenzia del Territorio Agenzia del Demanio E mail _coordinamento portale tesoro it dpf comist finanze it Sviluppo economico Gabinetto del Ministro Via Molise 2 00187 ROMA tel 39 06 42043486 06 420434000 fax 39 06 47887964 Ufficio stampa 39 06 420434315 47887859 fax 39 06 47887878 Sito www sviluppoeconomico gov it E mail Segreteria ministro sviluppoeconomico gov it 109 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Commercio internazionale Viale Boston 25 00144 ROMA Tel 39 06 59931 URP 39 0659932800 Sito www mincomes it E mail info mincomes it urp mincomes it Comunicazioni Eur Viale America 201 00144 ROMA Tel 39 06 54441 Sito www comunicazioni it E mail ufficio stampa comunicazioni it urpcom comunicazioni it Politiche Agricole Alimentari e Forestali Via XX Settembre 20 00187 ROMA Tel 39 06 46651 Sito www politicheagricole gov it E mail ufficiostampa politicheagricole gov it urp politicheagricole gov it internet reda
302. scriversi nell elenco dovranno possedere un capitale sociale minimo non inferiore a un milione di euro e presentare una polizza assicurativa contro i rischi derivanti dall attivit di gestore e messaggi verranno sottoscritti automaticamente da parte dei gestori con firme elettroniche Tali firme sono apposte su tutte le tipologie di messaggi PEC ed in particolare sulle buste di trasporto e sulle ricevute per assicurare l integrit e l autenticit del messaggio e i tempi di conservazione i gestori dovranno conservare traccia delle operazioni per 30 mesi e i virus i gestori sono tenuti a verificare l eventuale presenza di virus nelle e mail ed informare in caso positivo il mittente bloccandone la trasmissione art 12 e le imprese nei rapporti intercorrenti potranno dichiarare l esplicita volont di accettare l invio di PEC mediante indicazione nell atto di iscrizione delle imprese PROTOCOLLO INFORMATICO Gestione del protocollo informatico dei documenti e dell archivio Il legislatore definisce sistema di gestione informatica dei documenti l insieme delle risorse di calcolo degli apparati delle reti di comunicazione e delle procedure informatiche utilizzati dalle amministrazioni per la gestione dei documenti il protocollo informatico si colloca all interno del sistema come infrastruttura di base destinata ad avviare concretamente il processo di ammodernamento della pubblica amministrazione Ogni sistema di protocollo informa
303. significativamente importante rispetto alle procedure di conclusione dei contratti o quando indispensabile garantire l accuratezza dei dati stessi come nel caso di dati medici dati relativi alla progettazione industriale ecc e Disponibilit l esigenza che i dati siano sempre accessibili e che i servizi funzionino anche nel caso di interruzioni dovute ad esempio alla cessazione dell energia elettrica a eventi disastrosi naturali eventi imprevisti e o ad attacchi di pirateria informatica un requisito di primaria importanza nei casi in cui l indisponibilit di una rete di comunicazione pu generare disfunzioni rispetto all erogazione del servizio Gli attacchi informatici Preliminarmente possibile affermare che la fonte principali di attacchi informatici insita nella debolezza del protocollo di comunicazione TCP IP Nel 1987 viene arrestato ad Hannover uno dei pi famosi hackerdella storia Matthias Speerche riesce a violare l accesso di molte macchine e reti tra cui anche quelle di basi militari USA catturato grazie alla collaborazione di un SM Cliff Stollcon FBI CIA ed NSA mediante l uso di un sito Honeypot cfr Volume The cockoo s egg Nel novembre del 1988 R Morris sfrutta una vulnerabilit del O S SunOS scrivendo un programma worm composto da circa 150 righe di codice sorgente in linguaggio C Tale programma si replica e si trasferisce automaticamente sulle macchine raggiunte in rete 206 M
304. sorse come ad esempio CD ROM ma queste vengono considerate risorse secondarie perch connesse non direttamente alla rete 95 Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico WAN e MAN Con i termini WAN e MAN sono indicate due tipologie di reti maggiormente complesse Una rete WAN una rete che si estende coprendo zone dall ambito fino all intero globo Come mezzo di comunicazione si utilizza la rete telefonica in quanto era gi esistente e garantiva la copertura dell intero globo senza bisogno di nessun intervento di cablaggio Una rete MAN o rete metropolitana in inglese metropolitan area network abbreviato in MAN una rete telematica che di solito ricopre un intera citt Storicamente le MAN sono nate per fornire servizi di tv via cavo alle citt dove c era una cattiva ricezione terrestre In pratica un antenna posta su una posizione favorevole distribuiva poi il segnale alle case mediante cavo Prima la cosa avvenuta a livello locale successivamente si sono create grosse aziende che hanno richiesto di cablare intere citt soprattutto negli Stati Uniti Quando il fenomeno Internet esploso queste societ hanno ben pensato di diffondere la comunicazione internet anche attraverso il cavo TV utilizzando la struttura preesistente Tipicamente questa struttura usa fibra ottica per collegamento General WAN Diagram 96 Ministero dell Istruzione dell Universit e d
305. ssazione dal servizio e pensione del personale della scuola Tecnodid Napoli 2008 Rossi M Ricostruzione di carriera e ordinamenti retributivi Tecnodid Napoli 2008 Petrucci Ciaschini L La ricostruzione della carriera del Personale della Scuola Euroedizioni Torino 2007 Sitografia http www simonescuola it docente 1 5 htm http www edscuola com archivio norme varie index html http www istruzione it http inps it http inpdap gov it 82 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico DATABASE LE RETI E LA MULTI MEDI ALIT 1 Database e reti LAN 1 11 CALCOLATORI L utilizzo sempre pi diffuso del computer ha numerose conseguenze dirette ed immediate sulla vita lavorativa delle persone possibilit di comunicare vie rete scrivere utilizzando i word processor possibilit di utilizzare reti interne alle aziende sono solo la punta di un iceberg che si fa di giorno in giorno sempre pi grande Oggi chiunque in grado di utilizzare un PC per elaborare e gestire informazioni e utilizzarle per lavoro o per altri scopi Ma qual il vero valore dei computer Quali sono le loro potenzialit La loro principale caratteristica la capacit di elaborare grandi quantit di dati in poco tempo questo fatto consente di effettuare calcoli o elaborare informazioni in un tempo molto ridotto La velocit di calcolo di u
306. ssere compiute in corrispondenza al procedimento attivato con la ricezione del documento 19 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 7 Comunicazione l attivit conclusiva del processo documentale al termine di un procedimento amministrativo Il risultato verr portato a conoscenza dell utente interessato Occorre quindi procedere per il suo confezionanento e spedizione dopo averne formalmente registrata la sua produzione La comunicazione o spedizione pu essere funzionalmente assimilata all adempimento precedentemente previsto sotto la voce di ricezione Normalmente lo stesso ufficio del protocollo che adempie a tutti quei compiti che la specificit del supporto contenente il documento richieder In tale contesto dovranno espletarsi tutte quelle attivit necessarie a dare affidabilit su quanto trasmesso al destinatario che a sua volta dovr autenticare quanto ricevuto Archiviazione In una organizzazione dove la gestione dei documenti avviene attraverso l utilizzo del supporto cartaceo archiviare un documento significa spostarlo fisicamente da un ufficio in un ambiente specificamente dedicato alla custodia ed al mantenimento di grandi quantit di atti Muovere un documento in archivio una azione che viene tipicamente compiuta quando il documento cessa di essere necessario per il corrente svolgimento d
307. ssi ad un componente centrale chiamato Hub o Switch I dati sono inviati dal computer trasmittente attraverso l Hub a tutti i computer della rete Questa tipologia richiede un elevata quantit di cavi in una rete di grandi dimensioni In caso di interruzione di uno dei cavi di connessione di un computer all Hub solo quel computer verr isolato dalla rete 94 Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico In caso di mancato funzionamento dell Hub saranno interrotte tutte le attivit di rete Tra i vantaggi dell Hub ci sono l espandibilit basta collegare un altro Hub all Hub iniziale controllo centralizzato del traffico sulla rete in base a led luminosi che permettono di diagnosticare se quel ramo della rete funzionante Gli elementi di base di una rete locale sono ACCESSORI dispoSitivi diversi stampanti hard disk esterni ecc SERVER computer che ospita risorse e strumenti condivisi dagli altri il cervello della rete CLI ENT computer che accede alle risorse presenti nel server corporate Pewa D D J dd 6 QQ D d3 S Sg9 A aA once cortonicate autentico non w svin Sim SERVER PILESPRINT server MR Naturalmente questi sono solo gli elementi di base di una rete LAN che in realt quasi sempre pi complessa ed articolata Ad esempio con una rete LAN possibile accedere anche ad altre ri
308. ste e di seguirne l iter attraverso un workflow condiviso con gli uffici provinciali regionali e centrali del MIUR Per questa fase di sperimentazione sono state individuate le scuole delle province di Matera Milano e Bologna avviate quindi anche alla formazione in e learning sulla nuova applicazione Non manca su SidiLearn l area FORUM per la libera discussione e per il confronto reciproco 164 Discussioni SIDI Cerca Discussioni Nuova discussione Cerca Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico ai Forum seLeZiona uN vaLORE x l i si i obbligatorie per maternit Richieste depennamento 2 5 Fascia Ricostruzione carriera 5 FUNZIONAMENTO SIDI 2 CAPITOLI DI BILANCIO 14 IMM IN RUOLO ATA Modello REND Pon 2007 2 na i i tratti 1 2008 2009 izi n TD fino al 30 06 2009 e Contratti a t d 3 CONTRATTI TEMPO 6 DETERMINATO titoli valutabili 3 modificare ricostruzione 2 Sitografia 79 119 75 8 47 Re NAMENTO SIDI Re CAPITOLI DI BILANCIO IMMISSIONI IN RUOLO ATA Re M Pon 2007 a certificato idoneit fisica regione piemonte contratti t d 2008 2009 Re codice di servizio per contratti T D fino al 30 06 2009 Re Re Re CONTRATTI TEMPO DETERMINATO ificare ri ione ica ovi tot righe 645 mostrate 1 20 1 2 34567 8910 11 gt 17 ore fa 2 giorni fa 3 gi
309. sti e i benefici che provocano gli impatti sulle dimensioni normative organizzative e professionali danno ai termini autonomia e 151 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico integrazione un significato non rituale per cui lo sviluppo dei sistemi informativi delle singole Amministrazioni e della pubblica amministrazione nel suo complesso viene ricondotto alla responsabilit manageriale dei suoi dirigenti liberandolo da ogni protezionismo di impianto tecnocratico Andando nella direzione indicata in questo documento l informatica pubblica assumer pienamente un ruolo attivo nella promozione dell auspicato cambiamento della pubblica amministrazione evitando la ghettizzazione che oggi la isola Passando ad analizzare i benefici e i costi del progetto si pu anzitutto affermare che i principali benefici sono e benefici economici derivanti dalla razionalizzazione dei costi di comunicazione e benefici economici derivanti dalla riduzione delle attivit oggi imputabili alla frammentazione dei processi di servizio e ai conseguenti costi di transazione e benefici economici per la Pubblica Amministrazione derivanti dalla integrazione dei processi dalla diminuzione dei tempi di servizio dalla migliore qualit dei prodotti intermedi e finali e benefici organizzativi dovuti al naturale riorientamento della struttura amministrativa ve
310. taluni casi si utilizzano ancora le linee ISDN Integrated Services Digital Network un servizio di telefonia digitale disponibile su abbonamento nelle aree coperte dal servizio Pi specificamente l ISDN un protocollo che descrive l effettuazione delle chiamate e la relativa terminazione la velocit delle postazioni di lavoro delle scuole al massimo di 128 Kb al secondo La possibilit di avere un collegamento alla rete Interne veloce o meno ha posto all attenzione il fenomeno del Digital Divide Con Digital Divide divario digitale spesso abbreviato in DD si intende il divario esistente tra chi pu accedere alle nuove tecnologie internet personal computer e chi no Le cause sono ad oggi oggetto di studio Tuttavia vi consenso nel riconoscere che condizioni economiche di istruzione e in molti paesi l assenza di infrastrutture siano i principali motivi di esclusione Molti sono i progetti di tipo sociale economico tecnologico e culturale per contrastare il fenomeno del dgital divide uno per tutti OLPC One Laptop Per Child la cui sigla OLPC un organizzazione non profit creata per sovraintendere al progetto del computer da 100 dollari 100 laptop One Laptop Per Child ha guadagnato molta attenzione dopo che Nicholas Negroponte e Kofi Annan hanno mostrato un prototipo funzionante dal valore di 100 L iniziativa volta alla progettazione produzione e distribuzione di laptop da 100 dollari per fornire a ogni b
311. tavia la vera e propria esplosione di Internet si ha con la nascita del WWW un sistema di visualizzazione e di accesso semplice e di facile comprensione Il Web stato lo strumento che ha liberalizzato l accesso alla rete stessa perch ha semplificato la navigazione e la ha resa accessibile a tutti WORLD WIDE WEB Il www nasce ad opera di Tim Berners Lee al CERN di Ginevra Il CERN Conseil Europ en pour la Recherche Nucl aire il pi grande laboratorio al mondo di fisica delle particelle Si trova al confine tra Svizzera e Francia alla periferia ovest della citt di Ginevra Qui i fisici cercano di esplorare i segreti della materia e le forze che regolano l universo La convenzione che istituiva il CERN fu firmata il 29 settembre 1954 da 12 stati membri Oggi fanno parte del CERN 20 stati membri pi alcuni osservatori anche extraeuropei Tim Berners Lee ha coniato al CERN il nome di World Wide Web ha scritto il primo server per il World Wide Web httpd e il primo programma client un browser e un editor WorldWideWeb nell ottobre del 1990 Ha scritto inoltre la prima versione del linguaggio di formattazione di documenti con capacit di collegamenti ipertestuali conosciuto come HTML Le sue specifiche iniziali per URL HTTP e HTML sono state in seguito perfezionate e discusse da una vasta comunit di utenti e programmatori dando vita al fenomeno Internet Due definizioni importanti e url Un Uniform Resource Locator o U
312. te di rotelle per essere spostata facilmente Anche chi non si sente portato o non prova alcun interesse verso la rete bene faccia degli sforzi e cerchi di superare la diffidenza Oggi non pi possibile farne a meno PRESENTE E FUTURO Anche chi non si sente portato o non prova alcun interesse verso la rete bene faccia degli sforzi e cerchi di superare la diffidenza Oggi non pi possibile farne a meno Le enormi potenzialit espresse dalla rete internet dai nuovi linguaggi comunicativi dalle aumentate possibilit di collegamento alla rete anche di Paesi poveri o sino ad oggi non collegati per motivi diversi l interazione sempre pi spinta con la televisione fa s che gli scenari presenti e futuri mutino rapidamente evolvendosi ulteriormente L evoluzione tecnologica un dato inarrestabile e bisogna fare i conti con essa Sempre pi spesso si parla di e Book di web semantico di social network di integrazione internet TV di domotica di web virtuale e avatar e altro ancora con sviluppi e scenari tutti da scoprire eBook Un eBook anche chiamato e book oppure ebook un libro in formato elettronico o meglio digitale Il termine deriva dalla contrazione delle parole inglesi electronic book viene utilizzato sia per indicare la conversione in digitale di una qualsiasi pubblicazione sia il dispositivo con cui il libro pu essere letto Sino ad oggi era possibile scaricare da internet un testo nel proprio
313. tecnologicamente pi moderne porter il risparmio a 250 350 miliardi l anno Gli interventi nell area dell interoperabilit comportano la realizzazione di nuovi impianti e l erogazione di nuovi servizi in quanto si riferiscono a funzionalit della Rete unitaria che gli attuali sistemi informativi non forniscono L onere finanziario per la realizzazione del Centro Tecnico di Assistenza e l esercizio dei servizi di interoperabilit stimabile in 50 miliardi l anno Il completo raggiungimento dei benefici attesi dalla Rete unitaria potr ottenersi soltanto attraverso la realizzazione dei servizi di cooperazione A questo proposito lo studio ha definito una architettura di cooperazione a tre livelli e ha individuato un insieme prioritario di aree per le quali sono stati indicati possibili interventi tecnici e organizzativi Gli obiettivi dello studio per la parte relativa ai servizi di cooperazione non rientravano nel mandato cos come delineato dalla Direttiva e sono stati perci circoscritti ad una prima ricognizione delle problematiche architetturali ed applicative Nell ambito del prossimo triennio ogni amministrazione potr procedere all adeguamento delle applicazioni esistenti e alla individuazione di nuove applicazioni partecipando al progetto secondo la seguente tempistica 1997 Ciascuna amministrazione definir l insieme dei servizi dati e applicazioni che intende esportare verso le altre amministrazioni precisando il liv
314. tercorrenti tra la nomina giuridica e quella economica non coperti da attivit lavorativa art 142 T U 1092 73 retrodatazione giuridica della nomina servizi non di ruolo resi allo Stato sprovvisti di contribuzione INPS art 14 T U 1092 73 periodi di maternit prestati al di fuori del rapporto di lavoro periodi di interruzione o sospensione dal servizio periodi di lavoro part time periodi di servizio in scuole italiane all estero periodi di aspettativa di vario genere a decorrere dal 1 1 1997 D Lgs 184 97 81 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Bibliografia AA VV Nuova Legislazione Scolastica CD rom versione 4 5 T E M I Rastignano BO Novembre 2008 Auriemma S Cerini G Granello S Guglietti M Romallo F Rossi M Spinosi M a cura di Contratto Nazionale Scuola Quadriennio Giuridico 2006 2009 Esperienze amministrative Tecnodid Napoli 2008 Sintesi illustrative quadri sinottici Testo ufficiale note Codice civile spiegato articolo per articolo ed Giuridiche Simone Napoli 2005 IX Ed Call R Pensione buonuscita e trattamento di fine rapporto del personale scolastico Euroedizioni Torino 2007 Rossi M Assenze personale della scuola Tecnodid Napoli 2008 Petrucci Ciaschini L La ricostruzione della carriera del Personale della Scuola Euroedizioni Torino 2007 Rossi M Pensione Ce
315. ternative INTERNET IN GRADO DI COLLEGARE COMPUTER IN TUTTI POSTI DEL MONDO Internet consente di percorrere strade multiple contemporanee e alternative In pratica vuol dire che i dati e le informazioni non passano sempre attraverso una strada definita ma viaggiano nella rete fino ad arrivare alla destinazione voluta Pu anche accadere che per inviare i dati da Roma a Firenze questi transitino per New York Sempre ad alta velocit Uno degli aspetti pi interessanti della rete proprio questa sua casualit e capacit di far comunque passare le informazioni I dati vengono infatti scomposti alla partenza in pacchetti opportunamente codificati e marchiati e inviati Ciascun pacchetto in grado di viaggiare autonomamente anche per strade differenti per poi ricomporsi all arrivo Per creare un sito Internet in Italia necessario registrare un nome per il proprio sito 99 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico WWW mail ftp e gli altri protocolli d Internet La comunicazione su Internet non solo www ovvero il limitarsi a sfogliare le pagine web esistono in realt molte applicazioni che sfruttando opportuni protocolli permettono di inviare e ricevere posta elettronica di trasferire file anche di grandi dimensioni di telefonare di video chiamare e ricevere telefonate video e altro ancora E
316. ti gli ordini di scuola il servizio di insegnamento non di ruolo prestato a decorrere dall anno scolastico 1974 75 considerato come anno scolastico intero se ha avuto la durata di almeno 180 giorni oppure se il servizio sia stato prestato ininterrottamente dal 1 febbraio fino al termine delle operazioni di scrutinio finale Criteri di valutazione dell anno scolastico Relativamente al criterio di calcolo del numero dei giorni di servizio prestati dall interessato in un anno scolastico da tenere presente quanto segue 52 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e i mesi sono calcolati pari a 30 giorni indipendentemente dall effettiva durata 28 29 o 31 giorni partendo dal giorno in cui inizia il periodo di servizio e le frazioni di mese vengono calcolate secondo il calendario Nel calcolo del numero dei giorni necessari per la validit dell anno scolastico vengono sommati periodi di servizio prestati in scuole di grado diverso ma dello stesso ordine materna ed elementare media inferiore e media superiore ma non periodi di servizio prestati in scuole di diverso ordine Infine nel conteggio vanno considerati i periodi di servizio in congedo retribuito e quelli in gravidanza e puerperio purch coperti da contratto Criteri di valutazione generali Gli altri criteri di valutazione sono i seguenti il servizio
317. tico consentendogli di registrare tutte le connessioni Poich alcuni protocolli quali ad esempio il POP3 Post Office Protocol 3 e l FTP File Transfer Protocol FTP inviano password non crittografate attraverso la rete un pirata informatico che esegua lo sniffing della rete non avrebbe difficolt a ottenere questo tipo di informazioni Diverse applicazioni utilizzano un meccanismo challenge response che evita il problema dell invio di password in testo normale ma migliora di poco la protezione Il pirata informatico pur non riuscendo a leggere direttamente la password potrebbe comunque ottenere una copia del challenge response mediante un attacco del dizionario 208 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico La crittografia delle comunicazioni consente di proteggersi efficacemente contro lo sniffing della rete Modifica Hijacking Questo tipo di attacco tenta di compromettere l integrit delle informazioni trasmesse ovvero rende possibile la modifica dei pacchetti nel tragitto dal mittente al destinatario Di norma l accesso e la manipolazione a distanza delle risorse critiche di una rete permesso esclusivamente a personale autorizzato Un complicato sistema di identificazione impedisce l accesso a chiunque non sia in possesso dei requisiti necessari Si pensi alle maggiori banche che si stanno attrezzando con siste
318. tico deve ottemperare alle specifiche indicazioni riportate nel DPR 445 28 12 2000 e nel regolamento attuativo DPCM 31 10 200 L attuale quadro normativo e regolamentare in materia di gestione informatica del protocollo dei documenti e degli archivi favorisce l innovazione e il miglioramento dei servizi della Pubblica Amministrazione in termini di efficienza efficacia economicit e trasparenza dell azione amministrativa a favore dei cittadini e delle imprese In questo ambito il CNIPA svolge funzioni di indirizzo e di coordinamento alle amministrazioni in termini di e assistenza e consulenza per favorire la diffusione del sistemi di protocollo informatico e gestione documentale e azioni di sensibilizzazione e comunicazione rilevazione periodica dello stato di attuazione delle normativa 179 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e attivit di supporto alle amministrazioni secondo un principio di sussidiariet attraverso l erogazione di un servizio di gestione del protocollo informatico e dei flussi documentali in modalit ASP peraltro riconosciuto come uno delle 100 migliori iniziative pubbliche dal Ministro per la Pubblica Amministrazione e l Innovazione Approfondimento http www pubblica istruzione it amministrazione progetto shtml FIRMA DIGITALE La firma digitale o firma elettronica qualificata basata sulla t
319. to dei propri utenti necessario anche regolamentare quello di utenti esterni ad esempio consulenti e fornitori che operano con il Sistema Informativo Automatizzato o comunque che sono abilitati a connettersi con esso Approfondimento La Sicurezza Informatica pu essere definita come l insieme delle misure di carattere procedurale organizzativo e tecnologico atte a garantire la Riservatezza l Integrit e la Disponibilit delle informazioni e dei servizi gestiti o erogati Nel documento sar utilizzato l acronimo RID proprio per definire questi tre ambiti per ognuno dei quali sar necessario attuare una serie di procedure e misure specifiche Il documento prender quindi in esame la necessit di costituire un Sistema di Gestione della Sicurezza Informatica che pu essere applicato tanto alle Aziende quanto alla PA nelle sue molteplici e diverse articolazioni I fattori contribuenti alla necessit di un SGSI sono e la necessit di protezione dei beni asset le debolezze della tecnologia intrinseche e non Gli elementi costitutivi della natura di SGSI sono l Area tecnologica l Area organizzativa l Area legale 202 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Va da s che maggiore il valore che si assegna al bene da proteggere asset maggiore dovr essere lo sforzo anche finanziario che dovr essere compiu
320. to per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Inquadramento del personale docente e A T A riammesso in servizio negli anni scolastici dal 2000 01 al 2007 08 possono essere trattati i casi di personale cessato dal servizio dopo il 1 maggio 1990 e riammesso con decorrenza economica non successiva al 1 settembre 2007 Inquadramento del personale A T A e degli Insegnanti tecnico pratici provenienti dagli Enti Locali possono essere trattati i casi di personale per il quale deve essere sviluppata la progressione di carriera a partire dalla decorrenza economica del passaggio 2 15 PROGRESSI ONI DI CARRI ERA Per effettuare la progressione di carriera oggi si devono seguire fasi specifiche e ben determinate che coinvolgono attori differenti quali la Scuola per talune posizioni tuttora competente l USP la Ragioneria Provinciale dello Stato la Direzione Territoriale Ministero Economia e Finanze Una differenza importante con il decreto di ricostruzione della carriera consiste nel fatto che nella progressione non prevista la partecipazione dell interessato in quanto non viene effettuata su domanda ma della scuola competente esclusivamente in relazione agli eventi che hanno modificato la normale progressione di carriera L istruttoria della pratica di inquadramento prevede le seguenti fasi 1 2 i la segreteria controlla che si sia verificato uno degli eventi che richiedono l emanazio
321. to per la protezione del bene medesimo I Sistemi di Gestione per l Information Security detti anche Information Security Management Systems o ISMS hanno come obiettivo principale l implementazione di adeguati controlli sotto forma di strutture organizzative policy operative istruzioni procedure e funzioni software atti ad assicurare il soddisfacimento di specifici obiettivi di sicurezza stabiliti dall azienda In Italia il problema della vulnerabilit dei sistemi di controllo preso seriamente dalle Autorit Alcune infrastrutture di controllo e gestione distribuite sul territorio nazionale sono giudicate critiche e degne di un livello di protezione superiore alla media perch un loro blocco porterebbe gravi danni a tutto il sistema Paese Computerwold IDG Maggio 2005 Sovente si tende ad identificare il termine riferito alla sicurezza informatica con le norme relative alla Privacy di cui al D L vo 193 2006 che rappresentano invece uno specifico aspetto della pi complessa problematica Oggi rispetto al passato con la crescita dell uso di nuove tecnologie come i dispositivi portatili la virtualizzazione dei sistemi operativi la banda larga e le connessioni flat le reti Wireless Wi Fi Wi Max e Bluetooth nonch con l introduzione sempre pi diffusa delle tecnologie RFID e VoIP e dei software per il file sharing e quanto altro ancora vive nel panorama delle ICT la battaglia per la protezione dei dati ass
322. trazioni tenute a tale adempimento sono comprese anche le istituzioni scolastiche Come era previsto nel DPR 428 veniva emanato successivamente il regolamento DPCM 31 ottobre 2000 Regole tecniche per il protocollo informatico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998 n 428 Il D Lgs 7 marzo 2005 n 82 disponeva che le disposizioni del presente codice non si applicano limitatamente all esercizio delle attivit e funzioni di ordine e sicurezza pubblica difesa e sicurezza nazionale e consultazioni elettorali Nel tempo sono state emanate una serie di disposizioni che hanno integrato quanto inizialmente disposto col DPR 428 1998 sia sotto il profilo tecnologico sia quello organizzativo Gli aspetti qualificanti di questa innovazione sono numerosi anche perch si combinano con altre normative prima fra tutte la Legge 7 agosto 1990 n 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi Infatti proprio da quest ultima scaturisce il diritto del cittadino all accesso ai documenti riservandogli la facolt di seguire in qualsiasi momento l iter formativo degli atti amministrativi che lo riguardano Altro aspetto caratterizzante l introduzione delle nuove tecnologie per la gestione degli atti amministrativi In particolare il D Lgs 82 2005 riconosce che i cittadini e le imprese hanno diritto a richiedere ed ottenere l uso delle tecnol
323. ui questi dispositivi vengono sottoposti sono e mal funzionamenti dovuti a guasti o sabotaggi e mal funzionamenti dovuti a eventi naturali quali allagamenti e incendi e furti e intercettazione Quest ultima minaccia interessa gli apparati di rete cio le linee di comunicazione i router ed i server E infatti possibile effettuare il monitoraggio indebito o l alterazione della trasmissione di dati effettuata da questi apparati che questa avvenga tra terminali o tra computer o tra stazioni di lavoro periferiche e sistemi centrali di elaborazione Un altro caso pu riguardare i video dei quali si possono intercettare le onde elettromagnetiche emesse per ricostruirne remotamente l immagine Risorse Software Rientrano in questa categoria i Sistemi Operativi e Software di Base utility diagnostici Software Applicativi Gestori di basi di dati Software di rete i programmi in formato sorgente e oggetto Le minacce principali legate all uso di questi prodotti sono i seguenti 186 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico e La presenza di errori involontari commessi in fase di progettazione e o implementazione che permettono ad utenti non autorizzati l esecuzione di operazioni e programmi riservati a particolari categorie di utenti e La presenza di codice malizioso inserito volontariamente dai programmatori dell applic
324. ume un rilievo tale che non ci si pu pi affidare a soluzioni fai da te La sicurezza delle informazioni quindi un insieme di misure ad ampio respiro finalizzato da una parte a proteggere le informazioni elettroniche per mezzo della sicurezza informatica e dall altra a proteggere le informazioni cartacee attraverso misure organizzative A livello europeo lo standard BS 7799 1 British Standard Institute prende in considerazione l intero processo di gestione delle informazioni e prevede il coinvolgimento e l integrazione di tutti gli elementi della catena del valore dell impresa ovvero le persone i processi le tecnologie al fine di consentire una corretta gestione delle informazioni e ridurre il rischio di danneggiamenti furti accessi non autorizzati La BS 7799 1 recepita nella normativa ISO 17799 del 1995 Alla BS 7799 1 si affianca la BS 7799 2 che recentemente stato pubblicata come ISO 27001 ed certificabile mentre l ISO 17799 viene definito come manuale pratico Security Code of Practice privo di valore normativo ovvero una delle tante metodologie adottabili per soddisfare i requisiti della norma ISO 27001 Tale norma introduce il concetto di Sistema di Gestione uno strumento che permette di tenere sotto controllo in modo sistematico e continuativo tutti i processi legati alla sicurezza delle informazioni tramite la definizione di ruoli responsabilit e procedure formali sia per l operativit aziendale che p
325. uole italiane all estero con nomina del MAE calcolato ai soli fini economici per i primi 2 anni il doppio e per i successivi con l aumento di 1 3 ogni 3 mesi di servizio all estero si ha la supervalutazione di 1 mese Lo stesso periodo valutato ai fini del trattamento di quiescenza con la maggiorazione della met per i primi due anni e di 1 3 per gli anni successivi R D 740 40 L 327 75 C M 595 96 Il riconoscimento opera in maniera diversa in base ai vari ordinamenti retributivi In particolare e fino alla vigenza del D P R 399 88 tale servizio era utile agli effetti degli aumenti periodici di stipendio da riassorbire al maturare della classe successiva e a seguito dell entrata in vigore del C C N L 4 8 1995 la circolare ministeriale applicativa n 595 del 20 9 1996 al punto 2 ha chiarito che i benefici per la supervalutazione si sostanziano nell accelerazione della progressione economica La supervalutazione si riconosce a decorrere dalla data di inizio del servizio all estero tale data non pu essere antecedente a quella di decorrenza economica della nomina in ruolo in deroga a tale principio si riconosce la supervalutazione dalla data di decorrenza giuridica al personale immesso in ruolo ai sensi della Legge 604 82 con decorrenza giuridica nell anno scolastico 1981 82 e decorrenza economica nell anno scolastico 1982 83 Servizio prestato in zone di confine Previsto dal R D 1127 32 tale servizio non p
326. uolo anche alla ricostruzione della carriera attribuendo l inquadramento pi vantaggioso per l interessato Nei casi di passaggio tra le aree e i profili del personale ATA es collaboratore scolastico assistente amministrativo si applica al momento del passaggio la temporizzazione art 6 del DPR 345 1983 ed alla conferma si procede alla ricostruzione della carriera con la valutazione del servizio pregresso ai sensi dell art 4 comma 13 del D P R 399 1988 Effettuati i due provvedimenti l uno secondo la temporizzazione l altro secondo la ricostruzione si conferma quello pi favorevole per l interessato Anche per il personale ATA i criteri per stabilire l inquadramento pi vantaggioso sono i seguenti viene applicato il provvedimento recante la retribuzione pi elevata in caso di parit si conferma quello che attribuisce maggiore anzianit giuridica ed economica Altri casi In tutti i casi in cui si verifica il passaggio di ruolo con soluzione di continuit ovvero qualora l interessato gi di ruolo e successivamente cessato dal servizio consegua una nuova nomina in ruolo che pu essere o meno diverso dal ruolo precedente occorre procedere ad una nuova ricostruzione della carriera Nei casi suddetti tutto il servizio di ruolo e non di ruolo precedentemente prestato deve essere valutato e riconosciuto secondo i criteri esposti in precedenza 45 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ri
327. urch con incarico conferito dal Ministero Affari Esteri e parificate nelle scuole sussidiate o sussidiarie e nei giardini d infanzia annessi agli istituti magistrali statali servizio non di ruolo prestato in qualit di docente in attivit di sostegno nelle scuole statali elementari e di istruzione secondaria con il possesso dei titolo di specializzazione Dal 1 6 1999 ai sensi dell art 7 della Legge 124 1999 il servizio riconoscibile anche senza il possesso del titolo di specializzazione purch in possesso del titolo di studio richiesto per l ammissione agli esami di concorso a cattedra per l insegnamento di una delle discipline previste dal rispettivo ordine e grado di scuola servizio di insegnamento per la religione cattolica prestato con il possesso del previsto titolo di studio o di abilitazione Per il personale docente di ruolo delle scuole elementari e materne statali servizio prestato in qualit di docente elementare non di ruolo nelle scuole elementari statali comprese quelle all estero purch con incarico conferito dal Ministero Affari Esteri parificate sussidiate sussidiarie e nei giardini d infanzia annessi agli istituti magistrali statali servizio prestato in qualit di docente di ruolo e non di ruolo nelle scuole secondarie ed artistiche statali comprese quelle all estero purch con incarico conferito dal Ministero Affari Esteri o pareggiate servizio di ruolo e non di ruolo prestato in qualit di
328. urezza Informatica Information Security Management System Un Sistema di Gestione della Sicurezza Informatica deve rispondere a molteplici esigenze quali e Sicurezza delle reti Sicurezza perimetrale e dei sistemi Firewall Hardening 0 S Honeypot e Sicurezza del Contenuto Content Filtering Antivirus Sistemi di Intrusion Detection Prevention IPS IDS Log Correlation e Identity Management Gestione Identit Digitale Password Single Sign On Autenticazione sicura Certificati Digitali Biometria e Autenticit e Segretezza delle Comunicazioni Crittografia VPN Certificati Digitali Firma Digitale e Business Continuity e Disaster Recovery Business Continuity Planning Backup Restore Conservazione e Ripristino Dati Funzionalit e Analisi Incidente e Forensic Documentazione probatoria Trusted Computing Conservazione dei Log 211 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Come possibile gestire la sicurezza Implementare in sistema di gestione della sicurezza delle informazioni dunque significa e Delimitare l ambito di applicazione del sistema ai processi rilevanti per il business Definire una Policy interna della sicurezza Analizzare e valutare i rischi Gestire i rischi Scegliere i controlli misure da applicare e Redigere una dichiarazione di applicabilit e conformit legale Nello specifico un SGSI deve pren
329. usa indennit integrativa speciale annua la tredicesima L importo della pensione annua lorda dato pertanto dalla somma della quota A e della quota B Questo importo non comprende la tredicesima mensilit 3 4 IL SI STEMA MISTO Per calcolare la pensione secondo il sistema misto occorre tenere presente che l importo dato dalla somma di 3 quote Quota A tiene conto del servizio utile a pensione maturato al 31 dicembre 1992 e della retribuzione percepita alla data di cessazione dal servizio Quota B tiene conto del servizio maturato tra il 1 gennaio 1993 ed il 31 dicembre 1995 nonch della media della retribuzioni percepite in questo periodo Quota C tiene conto della quota contributiva maturata a partire dal 1 gennaio 1996 69 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico CALCOLO DELLE QUOTE PER IL SISTEMA MI STO Calcolo della quota A la quota A calcolata con gli stessi criteri gi descritti nell illustrazione del calcolo secondo il sistema retributivo Calcolo della quota B la quota B calcolata con gli stessi criteri gi descritti nell illustrazione del calcolo secondo il sistema retributivo Tenendo presente per che devono essere considerati nel calcolo della retribuzione media tutti gli stipendi percepiti nell intervallo dal 1 gennaio 1993 al 31 d
330. va Piena visibilit della struttura organizzativa dell Amministrazione economicit ed efficacia come espresso dalla legge 241 90 sulla trasparenza Automazione efficiente Disponibilit delle informazioni immediata reperibilit dei dati e continuit del servizio Indipendenza autonomia di ricerca e garanzia alla riservatezza di chi interroga Identificazione univoca da parte dell utente dell autorit di riferimento 138 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Per rispondere alle disposizioni di legge in tema di trasparenza e orientamento al servizio legge 241 90 e successive modificazioni necessario che l Amministrazione fornisca all utente la piena visibilit della sua struttura organizzativa Per soddisfare questa esigenza non sufficiente per il solo contributo degli impiegati dell Ufficio per le Relazioni con il Pubblico Infatti sia per ragioni legate alla disponibilit delle informazioni immediata reperibilit dei dati e continuit del servizio sia per motivi di indipendenza autonomia di ricerca e garanzia alla riservatezza di chi interroga si reputa necessario non vincolare il cittadino alla sola informazione assistita da addetti ma veicolarla anche attraverso l utilizzo di strumenti informativi alternativi I dati relativi all organizzazione dovranno essere tali da favorire il citt
331. viaggio o in vacanza Per quanto riguarda gli svantaggi il laptop pi caro di un normale PC ha una limitata capacit di 84 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico aggiornamento ed espansione e non d la possibilit di collegarsi a molte periferiche Il pi piccolo dei computer il Palmare computer tascabile con potenzialit e prestazioni limitate Network computer computer a basso costo che funziona grazie ad un server a cui collegato e dal quale preleva le risorse necessarie per poi elaborarle in locale Workstation un sistema con elevate prestazioni di calcolo e funzioni grafiche solitamente utilizzato per la progettazione Tra i tipi di computer includiamo inoltre i Super computer sistemi dotati di una elevata potenza elaborativa e che svolgono funzioni di calcolo molto complesse Terminale la postazione di lavoro che utilizza la rete per stabilire una connessione a sistemi di elaborazione remoti per l accesso a dati e servizi Esistono due tipi di terminali e terminale intelligente dotato di micro processore e di memoria ed in grado quindi di elaborare informazioni in maniera autonoma anche in assenza di collegamento telematico con il computer centrale e terminale stupido non possiede n microprocessore n memoria e quindi non pu elaborare dati ma semplicemente leggerli dal
332. visti per il calcolo secondo il sistema misto retributivo e contributivo lavoratori con meno di 18 anni di contributi al 31 dicembre 1995 e contributivo lavoratori neoassunti al primo gennaio 1996 3 3 IL SISTEMA RETRI BUTI VO CALCOLO DELLA PENSIONE SECONDO IL SISTEMA RETRIBUTIVO Per calcolare la pensione secondo il sistema retributivo occorre tenere presente che l importo dato dalla somma delle due seguenti quote Quota A tiene conto del Quota B tiene conto del servizio utile maturato al 31 servizio maturato tra il 1 gennaio dicembre 1992 e della retribuzione 1993 e la data di cessazione dal percepita alla data di cessazione servizio nonch della media delle del servizio retribuzioni percepite in un determinato periodo di riferimento 65 STI Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico PRESUPPOSTO FONDAMENTALE CHE I DATI RIGUARDANTI L INTERESSATO SIANO STATI INSERITI CORRETTAMENTE E CHE TUTTE LE INFORMAZIONI SIANO PRESENTI AL SISTEMA INFORMATIVO IL SISTEMA RETRI BUTI VO LA QUOTA A Calcolo della quota A Il primo passo consiste nello stabilire il servizio utile a pensione al 31 dicembre 1992 questo servizio dato dalla somma di tutti i servizi e periodi valutabili a questa data quali e servizi di ruolo servizi non di ruolo utili per s servizi non di ruolo computat
333. vit relative alla sicurezza dei computer riguardano e Politica di sicurezza dei computer e dell informazione e Gestione e struttura del programma di sicurezza e Gestione del rischio e Sicurezza nel ciclo di vita di un sistema informatico 180 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Affidabilit PARTICOLARE IMPORTANZA HA L AFFIDABILIT CHE RAPPRESENTA IL GRADO DI FIDUCIA CHE SI HA NEL CORRETTO FUNZIONAMENTO DELLE MISURE DI SICUREZZA SEMPRE ATTRAVERSO LA GESTIONE DEL RISCHIO CHE SI GARANTISCE L AFFIDABILIT DI UN SISTEMA DI SICUREZZA INTERVENTI In caso di danni o malfunzionamento al sistema necessario intervenire per recuperare i dati identificare il responsabile identificare i metodi utilizzati revisionare la documentazione per poter intervenire tempestivamente sono necessari una normativa sulla sicurezza dei computer e una serie di strumenti messi a disposizione della tecnologia In caso di problemi bene seguire procedure codificate VEDIAMO ALCUNE RACCOMANDAZIONI DI CARATTERE GENERALE 1 recuperare o ripristinare i beni sottratti o danneggiati a causa di un attacco interno od esterno 2 identificare il responsabile dell attacco 3 identificare i metodi utilizzati dall intruso per rompere la sicurezza in modo da prevenire 4 che l attacco si verifichi una seconda volta 5 revisionare la documentazio
334. vo Sistema Informativo Decentrato si sviluppa su tre livelli di utenza e Uffici Centrali e Uffici Scolastici Regionali e Scuole 131 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Ogni livello possiede sistemi di elaborazione funzioni automatiche e organizzazione dimensionati in base alle specifiche esigenze del livello Ciascun livello pu e utilizzare le funzionalit in locale se disconnesso dalla rete e operare connesso in rete per scambiare con gli altri livelli i dati elaborati localmente Il sistema centrale svolge funzioni di monitoraggio e gestione della rete informativa Il piano operativo prevede l estensione graduale del decentramento fino a coprire tutte le Istituzioni Scolastiche presenti sul territorio nazionale sedi di presidenza e circoli didattici Forniamo un quadro riassuntivo delle funzionalit offerte dal S I D prima di entrare nel merito delle attivit caratteristiche delle Istituzioni Scolastiche Ci soffermeremo in particolare sulle Istituzioni Scolastiche che va sottolineato assumono un ruolo centrale nel contesto del nuovo Sistema informativo La centralit del ruolo delle Istituzioni Scolastiche espressa dal fatto che esse costituiscono e punto di origine della domanda di servizio nei confronti dell amministrazione attivit di acquisizione e punto terminale di erogazione del
335. www beniculturali it E mail urp beniculturali it ufficiostampa beniculturali it E MAIL Una delle applicazioni pi interessanti e potenzialmente pi vicine all utente di internet la posta elettronica Con l E mail possibile scambiare messaggi file di testo e informazioni di qualunque tipo Naturalmente se tali informazioni sono su supporto digitale La posta elettronica il metodo di spedizione ultrarapida a bassissimo costo e in tempi molto ridotti di messaggi via computer Per poter utilizzare un E mail necessario utilizzare un programma specifico e di potersi collegare in rete Ad ogni utente viene assegnato un indirizzo di e mail univoco e valido per tutto il mondo che rappresenta il suo biglietto da visita nel mondo di Internet Ogni casella e mail ha un indirizzo specifico composto nel seguente modo utente dominio it dove il carattere chiamato comunemente AT chiocciola separa il nome dell utente dall identificativo del provider ed it l identificativo del paese d origine in questo esempio l Italia I protocolli utilizzati nello scambio della posta elettronica sono e SMTP Simple Mail Transfer Protocol per l invio dei messaggi e POP3 Post Office Protocol per la ricezione dei messaggi in alternativa alcuni provider utilizzano il protocollo IMAP Internet Message Access Protocol 111 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzio
336. zione a fronte di nuove esigenze di mercato Pi efficace governo della MERCATO cosa pubblica Migliore qualit dei servizi Integrazione Europea NUOVE STRATEGIE DA SUPPORTO A OFFERTA EVOLUZIONE ORGANIZZATIVA STRUTTURALE CULTURALE SIDI Sistema Informativo Dell Istruzione SPC Sistema Pubblico di Connettivit 1 Il processo di trasformazione di una struttura organizzativa sollecitato ogni qualvolta evolve il contesto socio economico ove si colloca la sua attivit lavorativa 125 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico 2 La nuova realt di mercato rende imprescindibile pena l emarginazione dal contesto socio economico l avvio del processo di adattamento della struttura mediante un insieme di interventi sia a livello strategico che strutturale e culturale In particolare nella P I sulla base dei nuovi orientamenti e sviluppi della scuola nasce per esempio la necessit di garantire in un contesto organico ed integrato la pianificazione dei fenomeni scolastici quale strumento di supporto alla politica della scuola ed al suo governo attraverso la gestione e la conoscenza dei fenomeni stessi L evoluzione del mercato e dell economia richiede sempre di pi una nuova fisionomia dei servizi amministrativi questo implica il superamento del tradizionale ruolo di supporto al funzionamento delle Istitu
337. zione politicheagricole gov it Ambiente Tutela del Territorio e del Mare Viale Cristoforo Colombo 44 00147 ROMA Tel 39 06 57221 Sito www minambiente it E mail segr ufficiostampa minambiente it Infrastrutture e Trasporti Piazzale Porta Pia 1 00198 ROMA Tel 39 06 44121 Sito www infrastrutture gov it E mail ufficio stampa infrastrutture gov it urplp infrastrutture gov it Piazza della Croce Rossa 1 00187 ROMA Sito www trasporti gov it Lavoro Salute e Politiche Sociali Via Veneto 56 00187 ROMA Tel 39 06 481611 Ufficio stampa 39 0648161451 2 Sito www lavoro gov it E mail ufficiostampa lavoro gov it Via Giorgio Ribotta 5 00144 Roma Tel 39 06 5994 1 110 Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolastico Sito www ministerosalute it E mail ufficiostampa sanita it E mail urpminsalute sanita it Via Fornovo 8 00192 ROMA Tel 39 06 36751 Sito www solidarietasociale gov it Istruzione Universit e Ricerca Piazzale Kennedy 20 00144 ROMA Tel 39 06 58491 Sito www miur it E mail ufficio stampa miur it Viale Trastevere 76 a 00153 ROMA Tel 39 06 58491 Sito www pubblica istruzione it E mail uffstampa istruzione it E mail urp istruzione it 39 06 58492377 Beni e Attivit Culturali Via del Collegio Romano 27 00186 ROMA Tel 39 06 67231 Sito
338. zioni Pubbliche a favore di un ruolo di offerta di un servizio di qualit al cittadino Una tale evoluzione implica non solo la progettazione di un nuovo modello organizzativo ma anche l acquisizione di nuove competenze professionali e la rielaborazione della cultura preesistente con la riformulazione degli obiettivi strategici dell organizzazione a fronte di nuove esigenze di mercato 1 2 TECNOLOGI E INFORMATI CHE ED AUMENTO DI EFFICIENZA TECNOLOGI E INFORMATI CHE Con il termine TIC si intendono le Tecnologie della Comunicazione e dell Informazione ovvero le ICT Information and Communication Tecnology Riorganizzazione dell intero processo lavorativo Incremento dell efficienza complessiva dei processi e dei servizi IL PROGETTO DI TRASFORMAZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO DEL MINISTERO DELL ISTRUZIONE DA CENTRALIZZATO A DECENTRATO RAPPRESENTA LA RISPOSTA PI APPROPRIATA ALLE ESIGENZE DELL AMMINISTRAZIONE VOLTE AL RAGGIUNGIMENTO DI TALI OBIETTIVI Evoluzione organizzativa e strutturale Le tecnologie informatiche possono essere utilizzate per realizzare in maniere efficiente il funzionamento organizzativo previsto dal nuovo modello In tal senso lo sviluppo di un Sistema Informativo finalizzato alla innovazione del processo organizzativo della struttura in evoluzione 126 ANT Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca Dipartimento per l Istruzione Direzione Generale per il personale scolast
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