Máquinas seguras 37
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1. a Maite Ascunce Vidondo Alfonso Baigorri Gurrea Javier Vitri n Ezquerro Septiembre 2011 M quinas seguras Novedades introducidas por el Real Decreto 1644 2008 INTRODUCCI N La mejora de diversos aspectos en la Directiva 98 37 CE junto con la necesaria concreci n en su mbito de aplicaci n unido a la aparici n de otras Directivas cuyos contenidos le afectaban en mayor o menor medida hizo necesaria la aprobaci n de una nueva Directiva de m quinas la n mero 2006 42 CE El estado espa ol la traspuso a su derecho interno por medio del R D 1644 08 decreto que entr en vigor el 29 de diciembre de 2009 Con el fin de no romper con la pol tica definida por su antecesor el R D 1435 92 m xime en una materia tan compleja este nuevo Real Decreto ha seguido su misma estructura La presente ficha t cnica recoge los principales cambios que se han producido en la materia debido a la entrada en vigor del citado Real Decreto PRINCIPALES NOVEDADES INTRODUCIDAS 1 mbito de aplicaci n El R D 1644 08 adem s de aplicarse a las m quinas incluidos los equipos intercambiables y los componentes de seguridad se aplicar a Nuevos productos Nuevos componentes de seguridad Anexo V Los accesorios de elevaci n gt Resguardos para dispositivos amovibles de transmisi n mec nica s Dispositivos de protecci n dise ados para detectar gt Los dispositivos amovibles de la presencia de personas trans2. validez del certificado de examen CE de tipo l Renovar el certificado de examen CE de tipo si considera que el certificado sigue siendo v lido Cada 5 a os teniendo en cuenta el estado de la t cnica Auditar al fabricante para cerciorarse de que Auditor as peri dicas mantiene y aplica el sistema de calidad y le facilitar Revaluaci n completa un informe de auditor a cada 3 a os Tendr a disposici n de las autoridades competentes n gt Durante 10 a os a Solicitud de evaluaci n de su sistema de calidad a un l Pl za 0 partir de la ltima organismo notificado y documentaci n anexa o l l D fecha de fabricaci n Decisiones e informes del organismo notificado Instituto Navarro de Salud Laboral Cobo Mun rriz dise o gr fico
3. comparativos de m quinas similares gt En el marcado de la m quina se debe indicar la raz n social y la direcci n completa del re presentante autorizado si interviene en la co mercializaci n y puesta en servicio as como la designaci n de la m quina el contenido del manual de instrucciones tanto generales como particulares Se incluyen requisitos relativos al puesto de gt Se incluyen dentro del campo de aplicaci n de mando a los asientos a los rganos de las m quinas destinadas a la industria agroa accionamiento a los movimientos no inten limentaria las m quinas destinadas a la pro cionados y a la protecci n contra el rayo ducci n de cosm ticos o farmac uticos que se limitaban a la maquinaria m vil y alos Se a ade un nuevo apartado de requisitos aparatos de elevaci n esenciales de seguridad y salud aplicables a Se modifican algunos requisitos relativos a la las m quinas port tiles de fijaci n y otras puesta en marcha adem s de incluirse el m quinas de impacto port tiles al incorpo nuevo concepto de parada operativa rarse estas m quinas al campo de aplicaci n n de este Real Decreto En cuanto a la selecci n de modos de man do y de funcionamiento en determinadas Los requisitos esenciales de seguridad y salud circunstancias se permite una modalidad en exigidos a los puestos de conducci n se la que un selector active otras medidas preven aplicar n tambi n a los puestos previstos
4. para tivas que garanticen una zona de intervenci n otras personas aparte del conductor OS gt Las m quinas automotoras con conductor gt Se modifican los requisitos relativos a la elec operadores u otras personas a bordo con ci n de la protecci n contra los riesgos riesgo de dar vueltas o de volcar deben ocasionados por elementos m viles y a las estar provistas de una estructura de protecci n caracter sticas que deben reunir los res adecuada salvo si ello incrementa el riesgo guardos y los dispositivos de protecci n gt Se introducen nuevos requisitos para maqui naria de elevaci n que comunica niveles definidos En su Disposici n Final Primera el R D 1644 08 modifica el R D 1314 97 sobre as censores indicando que el citado Real Decre to no ser aplicable a aparatos de elevaci n cuya velocidad no sea superior a 0 15 m s incluyendo adem s en el mbito de aplicaci n del R D 1644 08 los ascensores de obras de construcci n antiguamente afectos por la OM 23 05 77 ficha t cnica de prevenci n 6 Otras cuestiones introducidas gt VIGILANCIA DEL MERCADO Los rganos competentes de las CCAA adoptar n todas las medidas necesarias para que las m qui nas y cuasi m quinas s lo se puedan comercializar y o poner en servicio si cumplen este Real Decreto gt CUSTODIA DE LA DOCUMENTACI N El fabricante o su representante autorizado guardar n el original de la declaraci n CE de conformidad en caso d
5. e tratarse de una m quina y el original de la declaraci n de incorporaci n en caso de tratarse de una cuasi m quina gt REGLAMENTACI N ESPEC FICA Cuando para una m quina los peligros est n cubiertos total o parcialmente de modo m s espec fico por otras disposiciones que apliquen directivas comunitarias este Real Decreto no se aplicar a dicha m quina en lo que se refiere a tales peligros a partir de la entrada en vigor de dichas disposiciones gt GU A T CNICA El rgano directivo competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria Turismo y Comercio elaborar y mantendr actualizada una Gu a t cnica para la aplicaci n pr ctica de este Real Decreto 7 Plazos introducidos por el R D 1644 08 DESCRIPCI N Fabricante Representante Autorizado Persona facultada Organismo notificado Guardar el original de la M nimo 10 a os a a Declaraci n CE de conformidad partir de la ltima a Declaraci n de incorporaci n fecha de fabricaci n Podr reunir y tener a disposici n de las autoridades Durante 10 a os desde competentes la techa de fabricaci n El expediente t cnico o de la ltima unidad Documentaci n t cnica producida Conservar n una copia del Dunia a Certificado CE de tipo partir de la fecha Expediente t cnico de expedici n del Documentaci n correspondiente certificado Solicitar al organismo notificado la revisi n de la Cada 5 a os
6. ganismos de normalizaci n europeos por encargo de la Comisi n Europea La utilizaci n de normas armonizadas en la fabricaci n de una m quina otorga a la misma una presunci n de conformidad con los requisitos esenciales contenidos en el R D 1644 08 que les sean de aplicaci n B CUASI M QUINAS El fabricante o su representante autorizado antes de comercializar una cuasi m quina debe Asegurarse que se elabore DOCUMENTACI N T CNICA Anexo VII B Asegurarse que se elaboren INSTRUCCIONES DE MONTAJE Anexo VI Ba Asegurarse que se redacte DECLARACI N DE INCORPORACI N Anexo ll 1B Pasar n a formar parte del Expediente T cnico de la m quina de la que vayan a formar parte 4 Categor as de m quinas ficha t cnica de prevenci n Nuevas categor as de m quinas introducidas en el ANEXO IV de este Real Decreto Sierras con una o varias hojas fijas durante el proceso de corte con mesa o bancada para la pieza fija o de movimiento alternativo e montadas sobre un carro de movimiento alternativo Locomotoras vagones freno y sostenimientos hidr ulicos autodesplazables Dispositivos amovibles de transmisi n mec nica incluidos sus resguardos Resguardos para dispositivos amovibles de transmisi n mec nica M quinas port tiles de fijaci n de carga explosiva y otras m quinas port tiles de impacto Resguardos m viles motorizados con dispositivo de enclavamiento dise ados para util
7. izarse como medida de protecci n en las m quinas 5 Requisitos esenciales de seguridad y salud Anexo l m Evaluaci n de Riesgos Seg n recoge el R D 1644 08 el fabricante de una m quina o su representante autorizado deber ga rantizar la realizaci n de una evaluaci n de riesgos con el fin de determinar los requisitos de seguridad y salud que se aplican a la m quina La m quina de ber ser dise ada y fabricada teniendo en cuenta los resultados de la evaluaci n de riesgos La evaluaci n reducci n de los riesgos se llevar a cabo mediante un proceso iterativo Para llevar a cabo esta evaluaci n de riesgos puede ser de gran ayuda la norma UNE EN ISO 14121 1 2008 sobre Seguridad de las m quinas Evaluaci n del Riesgo La norma divide la evaluaci n del riesgo en cuatro apartados b sicos gt Determinaci n de los l mites de la m quina distintos modos de funcionamiento distintos tipos de intervenciones requeridas capacidades de los operadores gt Identificaci n de los peligros debe realizarse en todas las fases de la vida de la m quina analizan do todas las tareas realizadas y teniendo en cuenta todos los posibles sucesos peligrosos razonable mente previsibles gt Estimaci n de los riesgos se valorar la grave dad del posible da o la probabilidad de que el su ceso se produzca y la posibilidad de evitar la lesi n gt Valoraci n de los riesgos la norma recoge para la va
8. loraci n de riesgos el m todo de los tres pa sos eliminaci n o reducci n del riesgo definici n de medidas de protecci n e informaci n para la utilizaci n Por ltimo debe probarse mediante la elabo raci n de la documentaci n propuesta por la norma el procedimiento que se ha seguido y los resultados que se han alcanzado Una vez finalizado el proceso de evaluaci n del riesgo la norma UNE EN ISO 13849 heredera de la antigua UNE EN 954 ayu dar al fabricante a determinar la categor a de seguridad denominada ahora Nivel de Prestaciones de la M quina Por ltimo y por medio de las herramientas facilitadas por la norma puede determinarse el Perfomance Level Real o dicho de otra forma el nivel de seguridad que tiene una m quina en concreto y que ser funci n de las propias caracter sticas de sta a TENN sl paee a i N v EX PIITIT y E 4 UE e ji E ficha t cnica de prevenci n m Algunas novedades importantes en los requisitos esenciales de seguridad y salud En el nuevo R D 1644 08 gt Los requisitos sobre ergonom a y los requisi gt Se establecen requisitos m s detallados para tos relativos a la seguridad y fiabilidad de los sistemas de mando son m s detallados gt Se definen nuevas pautas para la evaluaci n del nivel de ruido emitido y de las vibracio nes producidas por la m quina pudiendo tomar como referencia los datos de emisi n
9. me ro de identificaci n del organismo notificado e Del mismo modo y para el caso de las cuasi m quinas la Declaraci n de Incorporaci n es el documento redactado por el fabricante con arreglo a lo indicado en el Anexo l 1B del R D 1644 08 En el caso de estos equipos la de claraci n de incorporaci n deber contener si procediera declaraci n de que sta no deber ser puesta en servicio mientras la m quina final en la cual vaya a ser incorporada no haya sido declarada conforme a lo dispuesto en la Direc tiva 2006 42 CE B Marcado CE DIRECTIVA 2006 42 CE Si se hubiera aplicado el pro cedimiento de aseguramien to de calidad total a conti nuaci n del marcado deber CE figurar el n mero de identificaci n del organismo notificado ficha t cnica de prevenci n M Diagrama de los procedimientos de evaluaci n de la conformidad A M QUINAS El fabricante o su representante autorizado antes de proceder a la comercializaci n o puesta en servicio de una m quina debe P REQUISITOS ESENCIALES DE a g q pa SEGURIDAD Y SALUD PERTINENTES 2 Asegurarse que est disponible EXPEDIENTE T CNICO Anexo VII A INFORMACIONES NECESARIAS PARA EL USUARIO PROCEDIMIENTO DE EVALUACI N DE LA CONFORMIDAD Elegir entre Elegir nicamente entre a y Colocar MARCADO CE Art culo 16 Anexo ll Recordemos Qu son las normas armonizadas Son especificaciones t cnicas elaboradas por los or
10. misi n mec nica Las cadenas cables y cinchas gt Resguardos m viles motorizados con dispositivo Las cuasi m quinas de enclavamiento gt Etc Gobierno de Navarra 2012 avanzamos 2 Definiciones CUASI M QUINA Conjunto que constituye casi una m quina pero que no puede realizar por s solo una aplicaci n determinada La cuasi m quina est destinada nicamente a ser incorporada a o ensamblada con otras m quinas u otras cuasi m quinas o equipos para formar una m quina a la que se aplique este Real Decreto 3 Comercializaci n y puesta en servicio El R D 1644 08 modifica sustancialmente el ne cesario proceso de evaluaci n de la conformidad previo a la comercializaci n y puesta en servicio de una m quina por parte del fabricante a saber Se eliminan e El env o del expediente t cnico a un organismo notificado para que ste curse acuse de recibo e La sola certificaci n de la adecuaci n de expe dientes por parte del organismo notificado Se introducen e El control interno de fabricaci n El aseguramiento de la calidad total EM Qu es el control interno de fabricaci n Es un procedimiento mediante el cual el fabrican te debe tomar las medidas necesarias para que el proceso de fabricaci n se desarrolle de modo que quede garantizada la conformidad de la m quina fabricada con el expediente t cnico y con los requisitos de la directiva B En qu consis
11. te el aseguramiento de calidad total Es el procedimiento mediante el cual un orga nismo notificado eval a y aprueba el sistema de calidad aplicado por el fabricante para el dise o la fabricaci n la inspecci n final y los ensayos de una m quina contemplada en el anexo IV y supervisa su aplicaci n Ml Examen CE de Tipo Validez del certificado A diferencia de lo recogido en el R D 1435 92 la validez del certificado de examen CE de tipo es temporal deber renovarse cada cinco a os Adem s el organismo notificado ser el respon sable de comunicar al fabricante todos los cam bios de importancia que tengan consecuencias ficha t cnica de prevenci n para la validez del certificado retirando a su vez todos aquellos que dejen de ser v lidos B Manual de Instrucciones Debe elaborarse para todos los equipos com prendidos dentro del mbito de aplicaci n del R D 1644 08 Para el caso de m quinas comercializadas y puestas en servicio en Espa a la m quina de ber ir acompa ada al menos de una copia del mismo en castellano M Declaraci n de Conformidad o de Incorporaci n e La Declaraci n de Conformidad es el docu mento redactado por el fabricante con arreglo a lo indicado en el Anexo ll 1A del R D 1644 08 Tanto si se realiza el examen CE de tipo como si se sigue el procedimiento de aseguramiento de la calidad total en la citada declaraci n de conformidad del equipo deber figurar el n
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