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1. 5 Formation des b n ficiaires sur les bonnes pratiques dans les industries FORFAI 41 de transformation T 7 Formation des b n ficiaires sur les bonnes pratiques agricoles 70 9 Sensibilisation sur les maladies hydriques MST SIDA Dee 29 10 Evaluation mi parcours et final du cadre de gestion environnemental HM 2 7 5 18 CGES 1 Carburant et entretien de v hicules do 29 2 Frais de mission suivi environnemental HJ 800 0 05 46 Total 294 NB les couts des mesures relatives aux travaux sont int gr s dans les march s de travaux Les co ts des mesures concernant les sous projets seront pr vus dans le cout du sous projet H CH ANCIER DE MISE EN UVRE ET PRODUCTION DE RAPPORTS Le calendrier propos pour la mise en uvre des activit s du PD CVA est le suivant Mesures Actions propos es Responsabilit s de mise P riode de r alisation en uvre AN AN AN AN AN AN 1 1 2 3 4 5 Analyse et Screening environnemental des sous POLAR X X X 3 X UCP PDCVA approbation projets URA des sous projets S lection des sous projets Mesures Voir liste des mesures d att nuation Promoteur des sous projets x x x x x x d att nuation par sous proyJet D signation des Points focaux MINADER x Environnement UCP PDVA Signatures des conventions x Mesures MINEPDED institutionnelles D signation coordonnateur x ananas Mise en pl
2. INFORMATION La consultation des parties prenantes au projet a t une constante comme exig e par les directives de la BAD et les exigences de la nouvelle r glementation camerounaise en mati re d valuation environnementale et sociale A cet effet diff rentes cat gories d acteurs ont t rencontr es dans les bassins d intervention La typologie des acteurs institutionnels rencontr s durant la p riode de consultation publique est le suivant Administration publique Minist re de l Agriculture et du D veloppement Rural MINADER o Direction du G nie Rural et de l Am lioration du Cadre de Vie en milieu rural o Direction de la R glementation et du Contr le de Qualit des Intrants et des Produits Agricoles o Programme de relance de la fili re plantain Minist re de l Elevage et des Productions animales MNEPIA o M Le Ministre o Experts du Minist re o Directeur des abattoirs de Douala SODEPA o Directeur r gional Littoral Minist re de l Environnement et des For ts MINEPDED o Direction de la strat gie et des tudes environnementales o Directeur r gional Littoral Minist re de l Elevage des P ches et des Industries Animales MINEPIA Minist re des For ts et de la Faune MINFOF Minist re des Travaux Publics MINTP o Direction des routes et pistes rurales Minist re du Commerce MINCOMMERCE o Chambres d d Agriculture des P ches d Elevage et des For ts ex CHAGRD Minist re des Affaires So
3. R sum du Plan Cadre de gestion environnementale et sociale du PD CVA au Cameroun RESUME DU CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL CGES Nom du projet Projet de D veloppement des Chaines de Valeurs Agricoles PD CVA Pays CAMEROUN Num ro de projet P CM AA0 012 D partement OSAN Division OSAN 2 A DESCRIPTION DU PROJET ET DES PRINCIPALES COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES Le Projet interviendra dans deux bassins de production savoir 1 le bassin du Centre qui couvre sur le plan administratif les r gions du Centre de l Est et du Sud et ii le bassin du Littoral qui s tend sur les r gions administratives du littoral et du Sud ouest Dans ces bassins le projet cible trois fili res v g tales plantain ananas et palmier huile en raison de leur degr d int gration et de maturit de leurs march s et possibilit s de transformation de leur importance conomique revenus et emplois et de leur incidence sur la s curit alimentaire Le PD CVA est articul autour de quatre 4 composantes que sont i Les infrastructures d appui aux chaines de valeurs Composante A qui ambitionne la r alisation d infrastructures d appui la production le stockage la transformation et la commercialisation des produits des fili res v g tales suivantes banane Plantain palmier huile et l ananas Il s agit pour cette composante de i r habiliter 1000 km de pistes rurales pour
4. S ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX Les nobles ambitions du PD CVA qui devraient contribuer produire autrement et dans le respect des bonnes pratiques agricoles agricultures de seconde g n ration font que le projet class du reste en Cat gorie 2 au niveau de la Banque g n re plus d impacts b n fiques que de r percussions n gatives sur les divers milieux naturel et humain Les activit s susceptibles d entra ner des impacts n gatifs sont les suivantes le d veloppement de parcelles agricoles destin es la production de plantain d ananas et d huile de palme la disponibilit de l eau pour la petite irrigation la mise disposition d investisseurs d une offre de terrains agricoles l introduction et l adoption de pratiques innovantes itin raires culturales pratiques post r coltes la r alisation d infrastructures de production et post r colte l appui aux entreprises de transformation semi industrielles et d emballage la r alisation de r seau lectrique dans les deux zones d interventions la r alisation de pistes agricoles dans les deux zones d interventions Au titre des b n fices environnementaux et sociaux il est anticip du PD CVA _ L op rationnalisation des programmes de d veloppement du secteur du d veloppement agricole R sum du PCGES Juin 2015 R sum du Plan Cadre de gestion environnementale et sociale du PD CVA au Cameroun et rural notamment la prom
5. ace des comit s x d entretien des infrastructures R alisation des EES pour certaines UCP PD CVA x activit s du PD CVA CONSULTANTS Elaboration du plan de zoning et Promoteurs des sous projets x d affectation des Terres MINEPDED Directives bonnes pratiques MINAS agricoles et manuel d entretien des Communes X infrastructures agricoles Promoteurs des sous projets Mesures 3 Provisions pour des mesures MINEPDED techniques d accompagnement X assainissement eau et sant Elaboration d un manuel de bonnes x pratiques agricoles Elaboration d un manuel de bonnes pratiques dans les d industries de X transformation R sum du PCGES Juin 2015 R sum du Plan Cadre de gestion environnementale et sociale du PD CVA au Cameroun A 0 proposee AN AN AN 1 4 5 Elaborer un Plan de Gestion des x Pestes et Pesticides du PD CVA Formation Formation des PFE en gestion Consultan om ONG sp cialis es en X environnementale des projets ES animation Sensibilisation Sensibilisation et mobilisation des Consultants populations locales et des ONG sp cialis es en X Producteurs agricoles animation EES du PD Le CVA suivi de Promoteur X X proximit o 3 du sous Suivi environnemental et projet surveillance environnementale du MINEPDED PD CVA Mesures de s E MINAS upervision ue suivi Minist res X X mensuelle techniques concern s r f rence PD CVA Eval
6. blage des vieilles plantations viter la cr ation de nouvelles plantations de palmier Promotion de la culture biologique intensive Contr le de l extension des am nagements agricoles Restauration des sols d grad s Sensibilisation et formation des producteurs Intoxication humaine et animale contamination de la cha ne alimentaire Mise disponibilit d quipement de protection des utilisateurs Privil gier les produits moins toxiques et la lutte biologique Lutte int gr e contre les ennemis de cultures Formation en gestion int gr e des pesticides Respect des conditions d entreposage des pesticides Sensibilisation de la population aux risques d intoxication alimentaire Respect scrupuleux des mesures de protection et des conditions de pulv risations des pesticides Suivi des r sidus de pesticides dans les r coltes Sensibilisation et formation des producteurs Abattage d arbres Poussi re bruit pollution par les d chets de chantier probl me d hygi ne et de s curit accidents li s aux travaux de construction des b timents Afflux massifs de travailleurs temporaires Risques de maladies IST VIH SIDA Risques de conflits Risques de d placements Acquisition potentielle Privil gier les carri res existantes Remise en tat apr s les travaux Sensibilisation et protection du personnel Fourniture et port des quipements individuels de protection casques botte tenue gants masques lunett
7. ciale MINAS o Direction de l hydraulique rurale Soci t civile et organisations professionnelles R seau de solidarit et d RELESS Chambre d Agriculture des P ches d Elevage et des For ts ex CHAGRI Plateforme Nationale des Organisations Professionnelles Agro sylvo pastorales du Cameroun R seau des Op rateurs des Fili res Horticoles du Cameroun RHORTICAM Syndicat des Industriels du Cameroun Plateforme Nationale des Organisations Professionnelles Agro sylvo pastorales du Cameroun PLANOPAC Coop ratives agricoles G ESTIMATION DES COUTS Le budget global du CGES int gre les co ts des mesures techniques de renforcement des capacit s et de suivi Ce budget est estim Deux cent quatre vingt quatorze mille unit s de compte soit Deux cent dix sept millions cinq cent soixante mille 217 560 000F CFA Francs CFA Cout du suivi environnemental Total Mise en uvre du CGES PGES Qt Cout 000 Unit 000 UC 10103 1 Etude situation de r f rence environnementale HM 2 5 11 R sum du PCGES Juin 2015 R sum du Plan Cadre de gestion environnementale et sociale du PD CVA au Cameroun Mise en uvre du CGES PGES Qt Cout Unit 000 UC 2 Atelier de partage des outils de screening environnemental NE 6 3 Elaboration du manuel de bonnes pratiques agricoles HM 2 10 22 4 Elaboration du manuel de bonnes pratiques dans les industries de HM 2 10 22 transformation
8. e projet avec l aide des coordonnateurs des fili res ananas palmier huile et plantain Les responsabilit s dans le cadre de la mise en uvre des sous projets ligibles au PD CVA est le suivant Le tableau ci dessous pr sente le r capitulatif des tapes et des responsabilit s institutionnelles pour la s lection et la pr paration de l valuation de l approbation et de la mise en uvre des activit s du PD CVA R capitulatif des tapes de la s lection et des responsables Responsabilit s 1 Identification et s lection environnementale et sociale du MINADER MINEPDED MINAS MINTP MINFOPF PD projet CVA Communes URA PIDMA 2 Validation de la s lection et de la classification du projet 2 1 Validation de la s lection environnementale 2 2 Classification du projet et d termination du travail MINEPDED MINAS PD CVA Communes environnemental simples mesures de mitigation ou EE 3 Approbation de la s lection MINEPDED MINAS 4 Ex cution du travail environnemental MINEPDED MINAS 4 1 Application de simples mesures d att nuation MINEPDED MINAS 4 2 R alisation d EIE ou de NIE MINEPDED MINAS MINADER MINEPDED MINAS MINTP MINFOPF PD Choix du consultant CVA Communes R alisation de l tude d impact int gration des mesures environnementales et sociales dans les dossiers d appel d offres et d ex cution des projets Consultation publique 5 Examen et approba
9. es etc Gestion cologiques des d chets de chantier installation de bacs ordures collecte r guli res et vacuation vers des sites autoris s Sensibilisation sur les IST VIH SIDA Distribution de pr servatifs Sensibilisation sur le respect des us et coutumes locales R alisation de plans de r installation D forestation et d figuration du paysage en cas d ouverture de carri re Pollution dues aux d chets issus des travaux Risques d accidents pour les ouvriers et les populations riveraines Ouverture et exploitation non contr l e de carri re Reboisement compensatoire Privil gier les carri res existantes Remise en tat apr s les travaux Sensibilisation et protection du personnel Gestion cologiques des d chets de chantier D PROGRAMME DE SUIVI ET INITIATIVES COMPL MENTAIRES Le suivi est essentiel pour s assurer que 1 les pr dictions des impacts sont exactes surveillance des effets ii des mesures de pr vention d att nuation et de compensation permettent de r aliser les objectifs voulus surveillance des effets iii les r glements et les normes sont respect s surveillance de la conformit iv les crit res d exploitation de l environnement sont respect s inspection et surveillance e Au niveau national le suivi sera assur par les structures suivantes MINADER MINTP MINFOF MINMIND UCP PDCVA l UCP PDCVA les OP Le suivi national fera aussi appel d
10. es Consultants nationaux et ou internationaux pour l valuation mi parcours et l valuation finale du CGES du PD CVA e Au niveau r gional le suivi sera assur par les Communes les PFE des minist res concern s R sum du PCGES Juin 2015 R sum du Plan Cadre de gestion environnementale et sociale du PD CVA au Cameroun en collaboration avec les d l gations r gionales du MINEDED et du MINAS e Au niveau local le contr le environnemental de proximit de l ex cution des activit s du PD CVA sera effectu sous la supervision des agents locaux du MINADER et des Communes Toutefois dans les localit s o les travaux de construction et ou de r habilitation s effectuent le suivi sera effectu Pour disposer d un suivi de qualit il sera n cessaire de renforcer les capacit s de ces services techniques nationaux et locaux en suivi valuation environnemental des travaux E DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET BESOINS EN RENFORCEMENT DES CAPACITES L architecture institutionnelle du PD CVA pr conis e s articule autour de un Comit de Pilotage CoPil et d orientation une Unit de coordination du Programme UCP rattach e au MINADER des Unit s R gionales d Appui conseils URA couvrant chacune des zones agro cologiques cibl es par le PD CVA en collaboration avec le projet PEA Jeunes un Comit Technique de Programmation CTP dirig par le Coordonnateur de l UCP assistera l
11. lier les zones de production aux centres de consommation ii construire des infrastructures communautaires 30 magasins et entrep ts 15 march s 30 petits syst mes d AEP 30 km d extension de r seau lectrique triphas iii la construction et l quipement d un laboratoire de contr le de qualit ii La promotion de l Entreprenariat dans les CVA Composante B vise l insertion de jeunes femmes 40 et hommes dipl m s qui seront encadr s dans des centres d incubation aux m tiers de l agrobusiness en les aidant cr er leur propre entreprise iii L Appui aux acteurs des CV Composante C se fera diversement par exemple pour la production de semences et plants am lior s et l organisation des fili res semenci res l quipement de coop ratives et PME en unit s de transformation la facilitation l acc s au financement rural existant dans les domaines techniques et financier pour qu il puisse r pondre aux besoins en financement des acteurs des CV A iv La Gestion du projet qui constitue la composante transversale se focalisera sur i l laboration de Plans de Travail et Budgets Annuels rapports d avancement ii le suivi de l ex cution du projet et suivi de la mise en uvre du PGES iii le suivi des effets et de l impact du projet iv la gestion administrative comptable et financi re du projet v l acquisition des biens travaux et services du Projet B PRINCIPAUX IMPACT
12. ortes e la valorisation des produits locaux e le d veloppement de bourse d changes des produits agricoles e acquisition de connaissances et de savoir faire techniques administratifs et organisationnels tant par les producteurs la base que par les organisations fa ti res e choix mieux adapt s la pr servation du milieu dans la valorisation de ses ressources __ responsabilisation des femmes dans les organisations fafti res et dans les circuits de CVA e la mise au point de vari t s aux meilleurs rendements e Etc C est donc dire que les impacts sur l conomie locale et le milieu social sont indubitables Toutefois il est anticip des impacts environnementaux et sociaux facilement maitrisables Les impacts environnementaux et sociaux n gatifs cons cutifs au PD CVA concerneront surtout les risques d rosion des sols instabilit des sols du fait des am nagements agricoles les risques de comp tition de pollution et de d gradation des ressources en eau la perte de v g tation due aux d boisements pour pr parer les parcelles agricoles les risques de pollutions et d gradations des cours d eau li es l usage des pesticides et des engrais etc Les habitats terrestres et aquatiques zones humides peuvent tre alt r s principalement pendant la phase de d marrage et de mise en uvre des activit s agricoles Au plan social on pourrait assister la recrudescence des tensions entre agriculteurs sur le
13. otion d une agriculture plus comp titive e La professionnalisation des fili res agricoles et des activit s connexes e La ma trise des itin raires techniques de production et de commercialisation des produits agricoles haute valeur ajout e __ L augmentation des parts de march s tant au niveau national recettes fiscales qu l international balance des exportations e __ L augmentation de la contribution du PNB agricole par rapport aux revenus nationaux e labellisation des produits made in Cameroun e __ l all gement des entraves au financement des plans de production e la promotion du secteur priv rural e contribution la s curit alimentaire e la cr ation de nouveaux d bouch s d opportunit s d emplois locaux et valorisation des emplois agricoles r duction du ch mage et l exode des jeunes e augmentation des revenus des producteurs gr ce la r duction des pertes post r coltes et la valeur ajout e des produits de CVA e la r duction de la fracture nutritionnelle e la protection des travailleurs ruraux contre le risque de perte de revenus ch mage maladie vieillesse accident du travail e la lutte contre le ch mage en suscitant de nouvelles vocations chez les jeunes dipl m s vers le retour la terre e la cr ation de richesse travers les emplois et revenus g n r s durant les travaux de construction e exploitation et le transport des produits de toutes s
14. s probl mes fonciers ou entre leveurs et agriculteurs occupation non autoris e et non consensuelle de terres appartenant aux autochtones accroissement d mographique qui va se traduire en exigences de besoins en terres C PROGRAMME DE BONIFICATION ET D ATT NUATION Les impacts ci dessus num r s font l objet d un plan d att nuation et de mitigation facile mettre en uvre et peut r sumer Pour att nuer les impacts pr c demment identifi es les mesures suivantes sont pr conis es Mesures d att nuation e Application des dispositions du Plan de gestion des pestes et pesticides e Contr le rigoureux des pesticides distribu s aux paysans Elimination des pesticides obsol tes Pollution des eaux par les pesticides et engrais R sum du PCGES Juin 2015 R sum du Plan Cadre de gestion environnementale et sociale du PD CVA au Cameroun Impacts Mesures d att nuation Respect des doses de pesticides prescrites par l encadrement Meilleure ma trise des p riodes d application des pesticides Promotion de l usage de la fumure organique Formation des acteurs sur l utilisation des intrants Respect scrupuleux des recommandations pour l usage des engrais et des pesticides Lutte biologique Sensibilisation et formation des producteurs D frichement pr alable perturbation d habitats et d cosyst mes sensible pouvant provoquer une baisse de la diversit biologique Ci
15. tion des rapports d EIE et NIE CIE CRE 6 Diffusion MINADER UCP PDCVA IRAD MINADER MINEPDED MINAS MINTP MINFOF PD CVA Communes IRAD Consultants OP etc Consultants agr s en EE par le MINEPDED 7 Suivi La capitalisation des acquis et des le ons tir es des projets ant rieurs PIDMA PADMIR PEA Jeunes etc n cessitera de renforcer la gestion environnementale et sociale du PD CVA Lors des rencontres institutionnelles et consultations locales plusieurs contraintes ont t soulev es et des recommandations faites pour mieux am liorer la gestion environnementale et sociale du PD CVA Renforcement de la fonction environnementale au niveau des principales institutions de mise en uvre et de suivi du PD CVA Renforcer les capacit s des diff rents acteurs sur l valuation environnementale Dimension environnementale dans la conception des ouvrages hydro agricoles Donn es de bases pour le suivi qualitatif et quantitatif Mesures d accompagnement pour att nuer les effets de certaines activit s Renforcement du suivi et de la supervision du CGES R sum du PCGES Juin 2015 R sum du Plan Cadre de gestion environnementale et sociale du PD CVA au Cameroun Implication des Producteurs des organisations fa ti res des industriels et des collectivit s locales dans la gestion environnementale F CONSULTATIONS PUBLIQUES ET EXIGENCES DE DIFFUSION DE L
16. uation ER PD CVA parcours finale PD CVA X C Users BKA360102 Documents and Settings NVI2176 Local Settings Temporary Internet _Files OLK1A A1 SESA doc _HIt518978462 Pour un reporting plus objectif il est pr conis que les rapports de suivi de la mise en uvre soient produits sur une base trimestrielle Les rapports d valuation seront quant eux disponibles TO 3ans et la fin du projet TO ans R sum du PCGES Juin 2015
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