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L`empreinte écologique : revue de littérature et analyse critique

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1. Unit s Unit s mon taires physiques Mesure de l empreinte Approche par capitaux cologique l aide de l approche entr es sorties Source Institut de la statistique du Qu bec 5 1 Systeme de comptabilit conomique et environnementale int gr e Le SEEA labor par l Organisation des Nations unies complete et accro t la port e du Syst me des comptes nationaux SCN Heal et Kristr m 2001 Le SCN repr sente un cadre de mesure au sens o il traduit l aide d un ensemble de m thodologies et de r gles d organisation des donn es fondamentales en une information coh rente quant aux concepts du d veloppement conomique Ce syst me d information permet de calculer les indicateurs macro conomiques notamment le produit int rieur brut PIB Le SEEA qui encadre la mesure du capital naturel constitue un syst me parall le du SCN WGSSD 2008 Le SEEA permet de d crire les flux mon taires et physiques sur une base horizontale coh rente Pedersen et de Haan 2006 Quatre cat gories forment le SEEA les comptes de flux de mati res et d Energie les l ments du SCN qui rel vent de la gestion de l environnement comme les d penses de protection de l environnement les comptes d actifs naturels les comptes pour l ajustement du SCN selon l puisement des actifs les d penses de protection et la d
2. 34 Section 3 Empreinte cologique dans la pratique Pays de Galles Suisse Union europ enne organes Comit conomique et social europ en Commission europ enne Eurostat Commande par des organismes f d raux dont l Office f d ral de la statistique OFS d un rapport national sur l empreinte cologique de la Suisse von Stokar et autres 2006a et 2006b D cision d laborer un avis sur D passer le PIB Indicateurs de d veloppement durable Recommandation en faveur de l empreinte cologique L empreinte cologique constitue malgr ses lacunes le meilleur indicateur global disponible en mati re de d veloppement durable sur le plan environnemental Recommandations en faveur de son utilisation en combinaison avec d autres indicateurs de d veloppement durable et proposition d un agenda de recherche partir de la m thodologie du GEN Best et autres 2008 valuation critique Schaefer et autres 2006 Recommandations d am lioration m thodologique Adoption par le Welsh Assembly Government comme un des cinq indicateurs de d veloppement durable Adoption parmi le jeu de quelque 80 indicateurs du syst me MONET publi sur le site de OFS Adoption de l avis en faveur de l empreinte cologique Soutien l am lioration de l empreinte cologique et test parmi d autres indicateurs pour suivre l volution de la strat gie t
3. et la disponibilit des terres ne permettait pas de tirer de conclusions absolues sur la durabilit Nijkamp et autres 2004 De plus dans leur m ta analyse Nijkamp et autres trouvent que les r gions et en particulier les villes semblent avoir des empreintes plus profondes que les nations puisque plus une r gion ouverte est petite plus l entr e de ressources sera lev e Trad libre 7 Trad libre 88 Van den Bergh et Verbruggen 1999 proposent un mod le simple pour expliquer comment les changes commerciaux peuvent augmenter la capacit limite d une r gion 2 Le classement sugg r par l empreinte cologique concorde avec celui que propose l analyse du bien tre dans le cas o les externalit s environnementales n gatives dominent toutes les autres composantes du bien tre conomique Grazi et autres 2007 39 L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique Dans les termes de Mayer 2008 cela signifie que la m thode de pond ration de l empreinte cologique n est pas bas e sur la th orie du choix social normatif Les poids ne refl tent pas les changements dans la raret relative ni dans le temps ni dans l espace Van den Bergh et Verbruggen 1999 Par exemple la m thode de pond ration relative l utilisation de l nergie est bas e sur l absorption du CO par les for ts en r g n ration Or ce proc
4. Standards Committee www footprintstandards org consult en juin 2009 25 L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique d crit l empreinte cologique de plus de 700 cat gories de produits commercialis s de l agriculture de la for t du cheptel vif et de la p che L nergie grise de plus de 600 cat gories de produits est combin e aux flux commerciaux de la base de donn es COMTRADE des Nations unies UN Commodity Trade Statistics Database 2007 pour g n rer des estim s de l empreinte carbone des biens commercialis s En plus des donn es du COMTRADE celles de la FAO la base de donn es ResourceSTAT de l Agence internationale de l nergie ATE et du Groupe d experts intergouvernemental sur l volution du climat GIEC forment la base des calculs contenus dans les comptes Des tudes scientifiques et des collections th matiques servent aussi de sources pour certaines donn es comme la Statistical Review of World Energy du British Petroleum pour des donn es de consommation nerg tique Les comptes nationaux du GEN reposent sur six hypoth ses encadr 3 Encadr 3 Hypoth ses de travail des comptes nationaux de l empreinte cologique 1 ll est possible de suivre les quantit s annuelles de ressources consomm es et de d chets g n r s par pays 2 La majorit des flux de ressources peut tre associ e la superfi
5. Trad libre Voir WGSSD 2008 Trad libre La qualit du capital naturel critique fait r f rence la sant et l int grit des cosyst mes qui d termine la capacit du capital naturel soutenir la vie Monfreda et autres 2004 L id e d utiliser des unit s de superficie comme mesure du capital naturel n cessaire la vie est bas e sur le fait que plusieurs services de base des cosyst mes d coulent des surfaces o le proc d de photosynth se a lieu Schaefer et autres 2006 Trad libre La productivit primaire nette est la quantit d nergie restante apr s avoir soustrait la respiration des producteurs primaires surtout des plantes de la quantit totale d nergie surtout solaire qui est fix e biologiquement Elle constitue l ensemble des ressources de nourriture sur terre Vitousek et autres 1986 Trad libre 19 L empreinte cologique Revue de litterature et analyse critique Cahier technique et m thodologique comme proc d de g n ration de la mati re organique Vitousek et autres ont calcul la proportion de la productivit primaire nette appropri e par les humains en poids de mati re organique afin d valuer l effet des humains sur la biosph re notamment par les changements d utilisation des terres et l augmentation de la concentration du CO dans l atmosph re Ils ont bas leur recherche sur le cycle global du carbone
6. IFEN 2008 Toutefois Wackernagel et Yount 2000 souhaiteraient que la m thodologie des comptes nationaux du GFN progresse jusqu devenir une contrepartie du Syst me de comptabilit nationale SCN servant de cadre de comptabilit pour le capital naturel national En revanche la mesure de l empreinte cologique l aide de l approche entr es sorties utilise le SCN ou le SEEA L approche entr es sorties utilise soit les tableaux d entr es sorties en valeurs mon taires du SCN ou ceux en valeurs physiques des comptes de l environnement Bicknell et autres 1998 qui ont t les premiers calculer l empreinte cologique l aide de l approche entr es sorties ont utilis les tableaux d entr es sorties en valeurs mon taires pour estimer l empreinte de la Nouvelle Z lande Ils ont multipli les coefficients d entr es sorties par un ratio land value of output pour chaque secteur puis ont multipli les l ments de la matrice r sultante par le vecteur de la demande finale ce qui donnait le nombre d hectares n cessaire pour produire un niveau de consommation donn 1998 Ferng 2001 a raffin la m thodologie de Bicknell et autres en utilisant une composition des ratios land value of output par type de terres ce qui lui a permis de d crire l empreinte des secteurs de production sur chaque type de terres 105 WGSSD 2008 Trad libre 106 Voir Pedersen et de Haan 2006 et United Nations et au
7. et sur la mesure de la productivit selon une classification de la superficie terrestre par unit s fonctionnelles Les objectifs de Vitousek et autres taient d appr cier les r percussions pour les autres esp ces et pour la capacit limite de la plan te de l appropriation humaine de la production primaire nette 1986 Leur tude a permis d estimer 40 l appropriation annuelle par les humains de la production primaire nette des cosyst mes terrestres Cette appropriation aurait pour effet d accroitre le taux d extinction des especes et des populations distinctives g n tiquement ce qui r duirait les options futures pour l humanit Toutefois Vitousek et autres ne pr tendaient pas calculer la capacit limite long terme de la plan te pour les humains puisque cette capacit d pend de la croissance de la population et de la technologie Au lieu de la productivit primaire nette l empreinte cologique mesure la capacit r g n rative ou la capacit de renouveler les ressources biotiques et d assimiler les d chets en fonction de la superficie productivit utile Le caract re utile fait r f rence la portion de la biomasse qui peut tre r colt e de facon durable et qui a de la valeur pour les personnes Monfreda et autres 2004 Le mod le de cycle cologique qui sous tend l empreinte cologique se diff rencie du modele de Vitousek et autres parce que la product
8. t employees a quels usages comme dans les bureaux pour l imprimerie commerciale etc Toutefois l approche agr g e a t critiqu e pour l agencement clectique de ses sources de donn es qui donne des r sultats pouvant ne pas tre reproduits facilement ou compar s de fa on significative Bicknell et autres 1998 Dans le but d am liorer la coh rence et la pr cision de l empreinte cologique Bicknell et autres 1998 ont propos une m thode de calcul bas e sur les tableaux d entr es sorties section 5 L approche entr es sorties qui est descendante utilise des donn es collig es r guli rement au sein du SCN dans la plupart des pays d velopp s Elle permet la r partition d taill e par secteurs d activit de l empreinte des biens et services consomm s dans un pays De plus 35 Trad libre 36 Voir Bicknell et autres 1998 et Wiedmann et autres 2006 24 Section 2 Mesure de l empreinte cologique l approche entr es sorties permet de distinguer les intrants directs des intrants indirects pour clarifier ce qui appartient r ellement a la demande finale Ferng 2001 Nijkamp et autres 2004 Comme l approche par composantes l approche entr es sorties peut tre combin e l approche agr g e Wiedmann et autres 2006 notamment dans les applications subnationales Par contre les r sultats de l approche entr es sorties sont difficiles associer ceux de l appro
9. C J M VAN DEN BERGH et P RIETVELD 2007 Spatial welfare economics versus ecological footprint modeling agglomeration externalities and trade Environmental and Resource Economics vol 38 p 135 153 GROUPE INTERGOUVERNEMENTAL D EXPERTS SUR LE CLIMAT GIEC 2007 Climate Change 200 Mitigation contribution of working group III to the fourth assessment report of the intergovernmental panel on climate change B METZ O R DAVIDSON P R BOSCH R DAVE et L A MEYER dir Cambridge R U Cambridge University Press et New York NY www ipcc ch ipccreports ar4 wg1 htm HANLEY N I MOFFATT R FAICHNEY et M WILSON 1999 Measuring sustainability A time series of alternative indicators for Scotland Ecological Economics vol 28 p 55 73 HEAL G et B KRISTROM 2003 National income and the environment Handbook of Environmental Economics dans K G MALER et J R VINCENT dir vol 3 p 1147 1217 HUBACEK K et S GILJUM 2003 Applying physical input output analysis to estimate land appropriation ecological footprints of international trade activities Ecological Economics vol 44 p 137 151 INSTITUT FRANCAIS DE L ENVIRONNEMENT IFEN 2008 Les indicateurs globaux d environnement et de d veloppement durable synthese des travaux r alis s pour le s minaire du conseil scientifique de l IFEN du 25 juin 2007 et compte rendu Les dossiers IFEN n 11 janvier
10. IMHOFF M L L BOUNOUA T RICKETTS C LOUCKS R HARRISS et W T LAWRENCE 2004 Global patterns in human consumption of net primary production Nature vol 249 n 24 p 870 873 JORGENSON A K 2003 Consumption and environmental degradation A cross national analysis of the ecological footprint Social Problems vol 50 n 3 p 374 394 KITZES J A GALLI S M RIZK A REED et M WACKERNAGEL 2008 Guidebook to the national footprint accounts 2008 Edition Oakland CA Global Footprint Network 54 Bibliographie KITZES J A PELLER S GOLDFINGER et M WACKERNAGEL 2007a Current methods for calculating national ecological footprint accounts Science for Environment amp Sustainable Society vol 4 n 1 Research Center for Sustainability and Environment Shiga University p 1 9 www footprintnetwork org gfn_sub php content datamethods KITZES J A GALLI M BAGLIANI J BARRETT G DIGE S EDE K ERB S GILIUM H HABERL C HAILS S JUNGWIRTH M LENZEN K LEWIS J LOH N MARCHETTINI H MESSINGER K MILNE R MOLES C MONFREDA D MORAN K NAKANO A PYHALA W REES C SIMMONS M WACKERNAGEL Y WADA C WALSH et T WIEDMANN 2007b A research agenda for improving national ecological footprint accounts National Footprint Research Agenda M0001 65 www footprintnetwork org gfn_sub php content datamethods LAWN P A 2003 A theoretical foundation to support the index
11. cons quence est que le d ficit cologique au niveau mondial refl te essentiellement le surplus d missions de CO l empreinte carbone quivaut 52 de l empreinte SOeS 2009 Par ailleurs l interpr tation de l empreinte l chelle r gionale il faut entendre r gionale par opposition mondiale est probl matique parce que la d pendance envers les cosyst mes varie avec l chelle spatiale qui est consid r e Nijkamp et autres 2004 4 2 D limitation spatiale et perspective sur les changes commerciaux Une critique importante de l empreinte cologique porte sur la d limitation spatiale du syst me qu elle mesure Premi rement comme dans le cas d autres indicateurs de d veloppement durable les comptes de l empreinte cologique sont labor s suivant des fronti res politiques Or la d limitation du syst me par des fronti res nationales ou subnationales est arbitraire du point de vue environnemental Van den Bergh et Verbruggen 1999 En effet les fronti res politiques ne coincident que rarement avec les limites des cosyst mes Mayer 2008 Cependant les fronti res politiques sont pertinentes l gard du d veloppement durable si les lois du pays La d termination de ce que devrait tre un bon indicateur pour ordonner les pays en fonction du caract re durable de leur d veloppement ne fait pas consensus En effet les diff rents indicateurs de d veloppement durable sont
12. d d absorption qui exige de grandes tendues de for t est socialement co teux alors que les technologies de captage et de stockage du carbone pr senteraient une solution de rechange moins exigeante quant la superficie Van den Bergh et Verbruggen 1999 De plus la m thode de pond ration de l empreinte est fixe par rapport au temps par exemple les rendements de production de mati re s che utilis s pour calculer le facteur de rendement des p turages sont constants de 1961 2005 SOeS 2009 Ainsi la m thode de pond ration de l empreinte cologique est arbitraire du point de vue de l conomie du bien tre si bien que sa mesure peut mener des conclusions non souhaitables d un point de vue social 4 4 Pertinence pour le suivi de la politique publique Pour r pondre aux besoins des d cideurs un indicateur de d veloppement durable doit tre non ambigu et utile la prise de d cision strat gique et appliqu e Hanley et autres 1999 Un indicateur sera consid r comme utile la prise de d cision s il renseigne sur l tat du syst me relativement un objectif politique Mayer 2008 Or il apparait difficile de sp cifier un objectif politique concret en vue duquel l empreinte cologique permettrait de suivre le d veloppement de la soci t D ailleurs l empreinte cologique ne refl te pas ad quatement les cons quences de toute politique nationale ou subnationale qui viserait un tel objectif
13. gradation de l environnement United Nations et autres 2003 En ce qui concerne les comptes de flux ils regroupent quatre types de mati re Tout d abord le concept de produits repris du SCN renvoie la mati re transig e sur le march Ensuite la mati re qui passe de l environnement l conomie constitue soit des ressources naturelles ressources min rales et nerg tiques sol et ressources biologiques ou des intrants de l cosyst me l eau et l oxyg ne pour la combustion et la respiration Enfin les 104 Tl y a un d bat au sujet de la nature du lien entre le SEEA et le SCN Certains consid rent que le SEEA est un systeme satellite du SCN Un systeme satellite est contraint par les concepts et les d finitions du systeme parental alors qu un syst me parall le peut traiter d autres aspects et les traiter diff remment Le SEEA et le SCN se rejoignent vis vis de certains l ments Robert Smith directeur de la Division des comptes et de la statistique de l environnement de Statistique Canada et ancien pr sident du Working Group on Statistics for Sustainable Development WGSSD communication personnelle 46 Section 5 Rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux r sidus sont les l ments sortant de l conomie vers l environnement United Nations et autres 2003 Pedersen et de Haan 2006 Parce que les comptes de flux physiques sont organis s suivant les principes comp
14. l chelle de la plan te signifie que l humanit d passe la capacit limite de la biosph re ce qui n est pas durable Par contre la population d un territoire donn peut maintenir un d ficit cologique par l importation de biens et services par la d t rioration de la biosph re ou par l puisement progressif de son propre stock de capital naturel L empreinte cologique peut aussi tre compar e la capacit biologique moyenne de la plan te Elle permet alors d valuer l galit d utilisation des ressources et de g n ration des d chets entre les habitants de la Terre Bien qu elle soit analys e ici sur la base de l conomie du bien tre l empreinte cologique est issue des sciences biologiques Dans le mod le cologique sous jacent la consommation humaine qui induit l extraction de biomasse et la capacit r g n rative du capital naturel qui cr e la biomasse engendrent un cycle cologique Celui ci circule depuis l aire de for t en r g n ration vers la superficie dont la production est utile la consommation terres agricoles for ts p turages et eaux c ti res et continentales L empreinte cologique r sulte de la r colte agricole et foresti re de la construction de l levage et de la p che Les effets sur la qualit de l environnement du rejet de d chets toxiques par exemple sont exclus La mesure de l empreinte cologique n cessite un cadre comptable qui peut d couler de trois m th
15. l empreinte cologique soit mesur e l aide de l approche entr es sorties voir section 2 1 un lien existe qui se situe dans le SCN et dans le SEEA ou comptes de l environnement Le SCN de 1993 pr sente deux ensembles de lignes directrices sur l environnement celles qui visent l incorporation des actifs en ressources naturelles dans les comptes du bilan national et celles qui d crivent l laboration du SEEA Statistique Canada 2006 Le SEEA forme un cadre comptable au moins partiel pour mesurer le d veloppement durable United Nations et autres 2003 L approche par capitaux a t recommand e par le WGSSD pour encadrer le choix d un jeu d indicateurs de d veloppement durable Les administrations qui s inspirent d j de cette approche sont la Belgique la Norv ge la Nouvelle Z lande les Pays Bas la Suisse et la Banque mondiale L approche par capitaux aborde le d veloppement durable du point de vue de la base du capital total d un pays ou de la richesse nationale totale WGSSD 2008 Dans cette perspective un d veloppement est durable s il permet le maintien de la base du capital total dans le temps Suivant le sens large que le d veloppement durable donne l id e de consommation l approche par capitaux repose sur les cinq cat gories de stock qui composent la base de capital total soit le capital financier produit naturel humain et social voir section 1 1 Tandis qu une richesse totale par
16. r e par IFEN 2008 4 Approche input output L empreinte cologique Revue de litterature et analyse critique Cahier technique et m thodologique de vie de chaque bien et service depuis l extraction des ressources jusqu a la mise au rebut Ainsi l approche par composantes r pertorie le flux de mati res premieres et d nergie par bien et service et les additionne par cat gorie de consommation Le degr d exhaustivit de la liste de composantes et la fiabilit des ACV d terminent la qualit de la mesure de l empreinte cologique Wackernagel et autres 2005 L approche par composantes est utile pour estimer l empreinte des populations l chelle subnationale Toutefois les applications qui en ont t faites notamment au Royaume Uni montrent des r sultats peu comparables parce que les m thodologies et la disponibilit des donn es ne sont pas constantes d une tude l autre RPA 2007 Par contre l approche par composantes peut compl ter l approche agr g e aux chelles subnationale et locale particuli rement lorsque les donn es sur les changes commerciaux infranationaux ne sont pas disponibles Nijkamp et autres 2004 Suivant cette approche combin e des facteurs de conversion estim s partir des comptes nationaux du GEN servent calibrer les donn es par composantes qui sont recueillies l chelle subnationale ou locale Wackernagel et autres 2005 L approche agr g e qui
17. t s d pend Par ailleurs bien que l approche entr es sorties permette de lier la mesure de l empreinte cologique un cadre de mesure int gr au SCN cette m thodologie n a t appliqu e notre connaissance que dans la litt rature scientifique Une m thodologie standardis e bas e sur l approche entr es sorties qui autoriserait la comparabilit des r sultats entre les territoires nationaux ou subnationaux n a pas encore t labor e Enfin m me mesur e l aide de l approche entr es sorties l empreinte cologique n est pas tr s li e l approche par capitaux recommand e par le WGSSD pour le suivi du d veloppement durable Comme indicateur de d veloppement durable l empreinte cologique demeure en marge sur le plan m thodologique de l orientation que la communaut internationale privil gie pour le suivi du d veloppement durable En conclusion tant donn ses limites conceptuelles et m thodologiques l absence d une m thodologie standardis e bas e sur l approche entr es sorties et la faiblesse du lien avec l approche par capitaux l empreinte cologique n est pas jug e pertinente en ce moment comme indicateur de d veloppement durable 112 L approche entr es sorties permet d attribuer les impacts par cat gories de consommation d une fa on plus complete et g n ralement mieux reproductible que la m thode employ e par le GEN pour couvrir l enti ret de la cha ne de fourni
18. 11 580 806 hag Somme des empreintes de la production de chaque produit agricole primaire Production nationale Facteur d quivalence Rendement mondial de bl pour les terres pour le bl agricoles 26 775 000 t an 2 644 hag ham 2 839 t ham an Production mondiale Superficie mondiale de bl cultiv e pour le bl 628 697 531 t an 221 438 219 ham 2 L empreinte cologique sur les terres agricoles inclut les superficies n cessaires la production des produits agricoles consomm s directement du fourrage et des produits agricoles d di s la production industrielle par ex le coton et le caoutchouc Kitzes et autres 2008 Afin d viter le double comptage l empreinte cologique de la production des produits agricoles inclut seulement l empreinte li e la production des produits Un manuel d instructions qui pr sente le calcul des facteurs d quivalence peut tre command aupr s du GFN 2 hag ham hectares globaux par hectare mondial La mesure du rendement des terres agricoles diff re de la mesure du rendement des autres aires productives En effet le rendement des terres agricoles en repr sente le rendement effectif alors que le rendement des autres aires productives est calcul sur la base de taux de r g n ration Kitzes et autres 2008 09 1 2 Empreinte de l importation des produits issus de terres agricoles 10 498 979 hag Ou 1 1 2 Empreinte
19. 1998 qui ont mesur l empreinte l aide des valeurs mon taires du SCN des chercheurs ont publi les r sultats d analyses bas es sur les valeurs physiques du SEEA L approche entr es sorties pourrait servir mesurer l empreinte cologique de territoires subnationaux qui comme les provinces canadiennes ont des tableaux d entr es sorties Toutefois l approche entr es sorties n est pas utilis e pour mesurer l empreinte cologique dans la pratique On n a pas labor de m thodologie standardis e bas e sur cette approche D ailleurs l empreinte cologique ne permet pas d exploiter pleinement le pouvoir du SEEA Pour cette raison et parce que l application de l approche par capitaux ne n cessite pas le SEEA la zone de rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux est mince L empreinte s aligne donc difficilement sur le cadre th orique que la communaut internationale privil gie pour le suivi du d veloppement durable En d pit de son utilit pour communiquer les effets de la consommation ses limites m thodologiques et conceptuelles ainsi que sa difficile int gration un cadre coh rent pour le suivi du d veloppement durable expliquent que l empreinte cologique ne soit pas jug e pertinente en ce moment comme indicateur de d veloppement durable 10 Summary The ecological footprint measures the biologically productive area necessary to meet the consumption requirements of a given popu
20. De plus le fait que la mesure de l empreinte cologique soit agr g e rend difficile l analyse des effets par secteurs Tout d abord l objectif politique qui sous tend l empreinte cologique n est pas explicite S agit il de minimiser l utilisation des terres ou de maximiser la productivit des terres Mais encore faudrait il diminuer la population ou r duire la consommation par personne Moffatt 2000 Par opposition la maximisation de la productivit des terres la minimisation de l utilisation des terres signifie de minimiser la consommation ce qui n apparait pas sens Bien qu il ne soit pas explicite l objectif selon lequel il faudrait r duire l appropriation par les humains de la productivit biologique par l effet combin d une augmentation du rendement des terres et des eaux et d une diminution de la consommation est implicite dans les discussions propos de l empreinte cologique La logique derri re ces discussions est que le d passement de 2 Trad libre Voir aussi Le Cl zio 2009 p 41 l Wackernagel et Yount 2000 admettent que la plantation d arbres qui est actuellement la m thode la plus r pandue pour absorber le CO g n r par les combustibles fossiles ne peut tre qu une solution temporaire et qu il peut y avoir des m thodes qui soient moins ch res et moins exigeantes en tendue Selon ces auteurs il s agit d un exemple du type m me d option que l empreinte est destin e
21. autres 1999 Autrement dit un solde cologique positif repr sente une exigence minimale de d veloppement durable soit le respect de la capacit limite de la plan te Wackernagel et Yount 2000 Par ailleurs la signification de l empreinte cologique peut s appuyer sur l id e d une pr f rence collective pour la pr caution ou la p rennit ou encore sur l id e d une pr f rence pour l galit 16 Notons qu il existe un consensus au sein de la communaut scientifique pour consid rer qu aucun indicateur agr g ou synth tique ne permet de suivre l ensemble des dimensions caract risant l tat de l environnement ou son volution Ce consensus est encore plus fort pour un champ tendu celui du d veloppement durable Le Cl zio 2009 17 Dans son sens large la consommation inclut la jouissance de tous les biens et services qui contribuent au bien tre incluant ce que la nature procure gratuitement tels que les produits de la for t et les beaux couchers de soleil Il est m me possible d envisager de fa on abstraite la jouissance des avantages li s aux droits humains ou la sant psychologique comme une forme de consommation WGSSD 2008 Trad libre Trad libre Le Qu bec a adopt la d finition du d veloppement durable suivante Un d veloppement qui r pond aux besoins du pr sent sans compromettre la capacit des g n rations futures r pondre aux leurs Le d velop
22. considered ready for immediate testing and use Trad libre Le Finnish Environment Institute est le centre de recherche national en environnement et rel ve du ministere finlandais de l Environnement www environment fi default asp node 5297 amp lan en www environment fi default asp contentid 204803 amp lan EN consult en juin 2009 6 Le National Indicator Network labore et met jour les indicateurs de d veloppement durable pour la Finlande Le r seau regroupe notamment des repr sentants du minist re de l Environnement et du Government Institute for Economic Research VATT qui repr sente le minist re des Finances ainsi que des repr sentants des gouvernements locaux et de Statistics Finland Par ailleurs la Finnish National Commission on Sustainable Development a approuv 34 indicateurs de d veloppement durable voir le feuillet pr par par le minist re de l Environnement de la Finlande et par SYKE 2007 Towards sustainable choices A nationally and globally sustainable Finland www environment fi indicators consult en juin 2009 qui r sume l valuation par le National Indicator Network du caract re durable du d veloppement de la Finlande en 2007 et www environment fi default asp nodez15131 amp lan EN consult en juin 2009 Minist re de l Ecologie de l nergie du D veloppement durable et de I Am nagement du territoire www assemblee nationale fr 13 dossiers empreinte ecologique asp cons
23. courant de la d gradation de son environnement Hanley et autres 1999 La mesure de l empreinte cologique est reconnue comme un bon moyen de communiquer les cons quences de la consommation et les comptes sous jacents sont vus comme un outil heuristique Le concept global est p dagogique simple saisir et intuitivement compr hensible avec la m taphore du mot empreinte La comparaison des pays est facile repr senter Les acteurs politiques et les citoyens se sentent concern s par le r sultat exprim par cet indicateur IFEN 2008 Sa puissance provient du fait qu elle traduit une r alit complexe en une seule dimension soit une mesure de superficie l hectare qui est une unit vocatrice Costanza 2000 L empreinte cologique convertit et agr ge les modes complexes d utilisation des ressources d une population en superficie de terres quivalente Costanza 2000 ce titre sa m thodologie procure un avantage puisque la conversion d unit s diverses en une unit unique permet l laboration de comptes Tout en reconnaissant les limites du mod le de pond ration les flux repr sent s dans un tel systeme de comptabilit peuvent tre compar s et analys s de facon coh rente Mayer 2008 L inconv nient est qu il est facile d ignorer la source des donn es les incertitudes la m thode de pond ration et les hypoth ses lors de l interpr tation d un indicateur agr g Costanza 2000 Dans les
24. d veloppement durable s oppose la conception faible La durabilit faible est un objectif normatif de d veloppement durable qui sp cifie que la valeur totale par personne de tous les stocks de capital ou la richesse nationale totale par personne ne devrait pas d cliner dans le temps en termes r els La durabilit faible incorpore une hypoth se de parfaite substituabilit entre les diff rents stocks de capital Un important courant sous jacent de cette vue est que le progr s technologique liminera avec le temps toutes les contraintes que la raret d un stock de capital impose De l autre c t la durabilit forte suppose que les possibilit s de substitution entre les stocks de capital sont limit es malgr le progr s technologique parce que certains services sont critiques Par cons quent elle requiert qu il y ait des niveaux minimaux sous lesquels les stocks de capital ne devraient pas descendre WGSSD 2008 l gard de l opposition entre les conceptions faible et forte Pearce 2000 souligne que le domaine l int rieur duquel la substitution entre les formes de capital prend place doit tre d fini avec attention La majeure partie du d bat sur la substitution omet de reconna tre que la substitution au sens conomique fait r f rence la substitution la marge c est dire un petit changement dans les dommages la couche d ozone un niveau progressif de dommages aux oc ans etc
25. de Giljum et autres 2007 sur le site Web Pas de suivi officiel notre connaissance D cision par Statistique Canada de ne pas la mesurer tant donn les faiblesses statistiques Adoption comme indicateur provisoire pour l valuation du progr s en vue des cibles de biodiversit de 20107 56 L Office f d ral de l environnement d pend du minist re f d ral de l Environnement de la Protection de la nature et de la S rete nucl aire gt 7 www umweltbundesamt de ressourcen e index htm consult en juin 2009 RPA 2007 Voir www cbd int 2010 target framework indicators shtml consult en juin 2009 Une d cision de la Convention des Parties classe l empreinte cologique parmi les indicateurs n cessitant plus de travail indicators 32 Section 3 Empreinte cologique dans la pratique Emirats arabes valuation ind pendante consid r e RPA unis 2007 Finlande Projet de recherche sur son applicabilit en Utilisation comme indicateur Finlande par le Finnish Environment Institute compl mentaire dans SYKE l valuation par le National Recommandation du SYKE mise au point de Indicator Network du caract re la m thodologie n cessaire avant son durable du d veloppement de la adoption comme indicateur Finlande en 2007 Evaluation ind pendante compl t e pour le secteur de la foresterie m moire de ma trise 9 France Demande du premier ministre
26. de l empreinte cologique doit rester peu pr s constante par rapport diff rentes sources de donn es dont la pr cision peut varier Puisque les comptes nationaux du GEN sont construits partir de bases de donn es internationales il importe de consid rer les erreurs de transformation auxquelles le transfert des statistiques nationales vers ces bases de donn es peut donner lieu Simmons et autres 2007 Les valuations de l empreinte cologique pour la Suisse la Finlande et l Irlande ont d montr que les divergences entre les donn es d importations exportations nationales et celles que compilent les organisations internationales et les changements dans le traitement des donn es pour constituer les comptes pouvaient faire varier la mesure de plus de 20 RPA 2007 Bien que des ajustements aient t apport s aux comptes pour r soudre ces probl mes d autres tudes pourraient en r v ler de nouveaux En ce qui concerne la m thodologie le calcul de l empreinte cologique de la France partir des donn es du GEN par le Service de l observation et des statistiques SOeS a permis de conclure une bonne reproductibilit 2009 Par contre les am liorations apport es la m thodologie peuvent faire varier la mesure de l empreinte de facon importante Pour en tenir compte le GFN met jour une s rie temporelle d butant en 1961 Toutefois selon le SOeS ces changements ne sont pas suffisamment document s En ou
27. du Comit conomique et social europ en sur le theme D passer le PIB Indicateurs pour un d veloppement durable avis d initiative de l Observatoire du d veloppement durable Martin Siecker rapporteur Octobre 2008 www beyond gdp eu download bgdp AC ces1669 2008 fr pdf consult en juin 2009 Vincent Tronet Eurostat communication personnelle 35 4 Limites et avantages de l empreinte ecologique L empreinte cologique est utile pour rendre intelligibles les cons quences environnementales des modes de consommation IFEN 2008 Cependant sa mesure notamment a l aide des comptes nationaux du GEN pose divers probl mes d ordre conceptuel et m thodologique La m ta analyse effectu e par Nijkamp et autres 2004 a d montr que le niveau spatial consid r Pann e de r f rence et la m thodologie utilis e contribuaient expliquer la variation de la mesure de l empreinte entre diff rentes tudes empiriques Malgr cela la pertinence que les d cideurs reconna tront l empreinte cologique d pendra de la capacit de ses partisans appr cier le march des politiques publiques et tirer profit de la couverture m diatique pour influencer la prise de d cision Des auteurs ont propos des m thodes alternatives pour am liorer la coh rence et la robustesse de la mesure de l empreinte cologique notamment l approche entr es sorties voir les sections 2 et 5 mais l emploi de
28. employer de fa on coh rente pour les deux cat gories de produits des facteurs de conversion qui correspondent soit des moyennes mondiales ou des valeurs nationales mais de ne pas utiliser une combinaison des deux Trad libre 25 Toute politique r gionale fera varier l empreinte cologique exprim e en hectares globaux si elle affecte le rendement mondial moyen Par ailleurs tant donn l ampleur de la composante nergie dans l empreinte cologique sa profondeur changerait presque simultan ment lorsque des politiques nerg tiques alternatives seraient appliqu es Ferng 2002 qui cite Van den Bergh et Verbruggen 1999 Trad libre 6 Toutefois le fait de ne pas exprimer l empreinte cologique en hectares globaux rend la comparaison entre les pays plus difficile Lewan et Simmons 2001 Voir aussi Nijkamp et autres 2004 41 L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique pour effet de cacher l incidence d une Eventuelle politique de consommation qui agirait sur les produits import s pour r duire l empreinte cologique du pays RPA 2007 4 5 Problemes li s a la mesure La mesure de l empreinte cologique doit pouvoir servir a affirmer que si l empreinte cologique diminue dans le temps le bien tre de la soci t devient moins pr caire si elle augmente son bien tre devient plus pr caire Pour tre robuste la mesure
29. est descendante top down est celle des comptes nationaux du GFN Monfreda et autres 2004 Cette m thode fait le calcul de la consommation apparente d une population partir des donn es nationales de production et d importations exportations compil es par les organisations internationales telle la FAO Monfreda et autres 2004 Kitzes et autres 2007a Ainsi l empreinte cologique li e la consommation de la population d un pays EEc est calcul e en additionnant l empreinte des importations EE l empreinte de la production EEp et en soustrayant l empreinte des exportations EE selon la formule suivante EEc EEp EE EEE Comme la section suivante l explique le rendement moyen par type d aire productive permet de convertir les donn es de production et d importations exportations en superficie Selon Wackernagel et autres les donn es agr g es sont plus compl tes que les donn es par composantes puisqu elles captent les exigences en ressources de la consommation sans qu il soit n cessaire de conna tre chaque utilisation finale 2005 Par exemple afin de calculer l empreinte cologique des produits du papier pour un pays l information a propos de la quantit de produits consomm s au total est habituellement disponible et elle suffit au calcul la diff rence de la m thode par composantes il n est pas n cessaire de connaitre quelles portions de la consommation totale de papier ont
30. et analyse critique Cahier technique et m thodologique Figure 3 Sch ma des calculs de conversion de la consommation et des aires productives d un pays en hectares globaux gt products pasture forest products m rwood yr global crop yield Vha yr global pasture yield t ha yr global timber yield m rwood ha yr x factor crops equivalence gha ha equivalence gha ha equivalence factor fisheries gha ha occupied crop area gha occupied pasture area equivalence factor crops gha ha gha ha equivalence factor fisheries gha ha equivalence factor forest gha ha yield factor crops yield factor pasture yield factor x fisheries existing crop area ha existing pasture area ha existing fisheries area ha existing forest area ha z o E g z u o x o E o E 7 c o 2 8 equivalence factor crops x gha ha 3 existing built up area ha _ occupied built up area gha gt required sequestration area gha Sc o LES 72 z 2 x lt 33 a oe Ta 8 x 32 gat Soc 205 205 B33 o8 L fossil fuel emissions minus absorbed by oceans t CO2 yr TOTAL EXISTING AREA OF NATION hectares or ha forest CO sequestration t COz ha yr equivalence factor forest gha ha equ
31. la plan te et l galit de partage des ressources consomm es et des d chets g n r s entre les habitants de la Terre La mesure de l empreinte cologique est compar e d une part la superficie biologiquement productive disponible soit la capacit biologique d un territoire ou de la plan te et d autre part au crit re du partage galitaire de la plan te soit la capacit biologique moyenne de la plan te La capacit biologique repr sente l offre cologique tandis que l empreinte cologique repr sente la demande humaine La capacit biologique est la capacit des cosyst mes produire des mat riaux biologiques utiles et absorber les d chets g n r s par les humains en utilisant les modes de gestion et les technologies d extraction actuels Kitzes et autres 2007a La soustraction de l empreinte cologique demande de la capacit biologique offre donne le solde r serve ou d ficit cologique Le solde cologique mesure la p rennit ou la non p rennit de la consommation humaine par rapport la capacit limite des cosyst mes Une nation peut maintenir un d ficit cologique soit par l introduction de capacit biologique dans son territoire gr ce l importation de biens et services soit par une pression sur le bien commun par exemple par une hausse de la concentration de CO dans l atmosph re ou par l puisement progressif de son propre stock de capital naturel Kitzes et aut
32. licence cette m thodologie a t critiqu e pour son manque de transparence bien que la publication en 2008 d un guide m thodologique l ait rendue plus claire De plus des tudes ont d montr que les r sultats qui en sont issus sont sensibles vis vis des variations des donn es et de la m thodologie La mesure de l empreinte cologique par l approche entr es sorties bas e sur les tableaux du SCN rend les calculs plus transparents et donne des r sultats d sagr g s par secteurs Cette m thode pourrait donc tre plus pertinente pour l analyse de politique Il n en demeure pas moins que l objectif politique sous jacent soit la r duction de l appropriation de la productivit biologique par les populations humaines est peu utile la prise de d cision De plus la m thode de pond ration de l empreinte cologique est arbitraire par rapport l ordre de pr f rence social D ailleurs la mesure de l empreinte cologique d une r gion peut tre interpr t e de mani re sugg rer une orientation vers l autarcie Ainsi en d pit de son utilit pour r v ler les effets environnementaux des modes de consommation l empreinte cologique ne devrait pas servir orienter la politique Pour tre pertinente comme indicateur de d veloppement durable la mesure de l empreinte cologique devrait donc tre consid r e au sein d un jeu d indicateurs susceptible de couvrir l ensemble des aspects dont le bien tre des soci
33. r v ler Trad libre Par contre les technologies de captage et stockage du carbone demeurent controvers es Il n est pas vident que d un point de vue social cette alternative soit pr f r e l absorption du carbone par les for ts 2 Cette critique pourrait s appliquer beaucoup d autres indicateurs agr g s dont l agr gation est fixe et bas e sur un mod le physique Van den Bergh et Verbruggen 1999 p 64 note 3 N anmoins si la th orie n oclassique est consid r e d ficiente au regard du d veloppement durable le fait que les indicateurs conomiques soient d riv s de la base th orique rigoureuse de l conomie n oclassique n est plus un avantage qui rend ces indicateurs sup rieurs aux autres lesquels sont g n ralement caract ris s par une combinaison de bon sens cologique de principes thiques et d empirisme ce qui pourrait tre percu comme une combinaison somme toute admirable Hanley et autres 1999 Van den Bergh et Verbruggen 1999 Trad libre 40 Section 4 Limites et avantages de l empreinte cologique la capacit limite de la plan te est intenable long terme Parris et Kates 2003 Toutefois l empreinte cologique n indique pas si une politique donn e a permis de r duire l appropriation de la capacit biologique En effet les efforts pour rehausser le rendement du capital naturel sur le plan national ou subnational ne se refl tent pas sur la mesure de l em
34. 02 Toward a scenario analysis framework for energy footprints Ecological Economics vol 40 p 53 69 FERNG J J 2001 Using composition of land multiplier to estimate ecological footprints associated with production activity Ecological Economics vol 37 p 159 172 L empreinte cologique Revue de litterature et analyse critique Cahier technique et m thodologique FONDS MONDIAL POUR LA NATURE WWF 2008 Rapport planete vivante 2008 C HAILS S HUMPHREY J LOH et S GOLDFINGER dir 48 p http assets wwf ca downloads lpr_2008_fr pdf GILJUM S M HAMMER A STOCKER M LACKNER A BEST D BLOBEL W INGWERSEN S NAUMANN A NEUBAUER C SIMMONS K LEWIS et S SHMELEV 2007 Scientific assessment and evaluation of the indicator Ecological Footprint rapport final command par la German Federal Environmental Agency UBA Vienne Sustainable Europe Research Institute SERI Ecologic Best Foot Forward GILJUM S et K HUBACEK 2004 Alternative approaches of physical input output analysis to estimate primary material inputs of production and consumption activities Economic Systems Research vol 16 n 3 p 301 310 GLOBAL FOOTPRINT NETWORK GFN 2008 National Footprint Accounts Canada 2005 fichier Microsoft Excel GLOBAL FOOTPRINT NETWORK GFN 2006 Ecological Footprint Standards 2006 33 p www footprintnetwork org gfn_sub php content standards GRAZI F J
35. H J C J M et H VERBRUGGEN 1999 Spatial sustainability trade and indicators An evaluation of the ecological footprint Ecological Economics vol 29 p 61 72 VENETOULIS J et J TALBERTH 2008 Refining the ecological footprint Environment Development and Sustainability vol 10 n 4 p 441 469 V RIFICATEUR G N RAL DU QUEBEC 2007 Rapport du V rificateur g n ral du Qu bec l Assembl e nationale pour l ann e 2007 2008 tome II Rapport du commissaire au d veloppement durable VITOUSEK P M P R EHRLICH A H EHRLICH et P A MATSON 1986 Human appropriation of the products of photosynthesis Bioscience vol 36 n 6 p 368 373 56 Bibliographie VON STOKAR T M STEINEMANN B R EGGE et J SCHMILL 2006a L empreinte cologique de la Suisse Une contribution au d bat sur la durabilit Statistique de la Suisse Neuch tel Office f d ral de la statistique OFS 51 p www bfs admin ch bfs portal fr index themen 21 22 publ html publicationID 2482 consult le 20 novembre 2008 VON STOKAR T M STEINEMANN et B R EGGE 2006b Ecological footprint of Switzerland rapport technique INFRAS 23 ao t 26 p www bfs admin ch bfs portal fr index themen 21 03 blank blank 01 html consult le 14 octobre 2008 WACKERNAGEL M C MONFREDA D MORAN P WERMER S GOLDFINGER D DEUMLING et M MURRAY 2005 National Footprint and Biocapacity Accounts 2005 The unde
36. INSTITUT DE LA STATISTIQUE IE 45 DU QUEEES TALA DEJA a 4 j O f D VELOPPEMENT DURABLE L empreinte cologique revue de litt rature K et analyse critique Cahier technique et m thodologique Qu bec Pour tout renseignement concernant l ISQ et les donn es statistiques dont il dispose s adresser Institut de la statistique du Qu bec 200 chemin Sainte Foy Qu bec Qu bec GIR 5T4 T l phone 418 691 2401 ou T l phone 1 800 463 4090 sans frais d appel au Canada et aux Etats Unis Site Web www stat gouv qc ca D p t l gal Bibliotheque et Archives Canada Bibliotheque et Archives nationales du Qu bec 3 trimestre 2009 ISBN 978 2 550 56345 7 PDF Gouvernement du Qu bec Institut de la statistique du Qu bec Toute reproduction est interdite sans l autorisation du gouvernement du Qu bec www stat gouv qc ca droits_auteur htm Septembre 2009 Avant propos Ce cahier de recherche pr sente une revue de litt rature sur l empreinte cologique en mettant l accent sur les critiques dont elle a fait l objet L objectif poursuivi est d valuer la pertinence de l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable Ce travail a b n fici de l apport de divers sp cialistes de l Institut de la statistique du Qu bec Pour la poursuite du d veloppement durable de la soci t qu b coise l valuation des mesures de suivi est cruciale La
37. LE 2009 Une expertise de l empreinte cologique version provisoire Etudes amp documents n 4 mai SIMMONS C K LEWIS S GILJUM et A BEST 2007 Assessing the quality of the national footprint accounts using Germany as a case study pr sent International Ecological Footprint Conference 8 10 mai Cardiff R U 12 p SIMMONS C K LEWIS et J BARRETT 2000 Two feet two approaches A component based model of ecological footprinting Ecological Economics vol 32 n 3 p 375 380 STATISTIQUE CANADA 2008 La structure entr es sorties de l conomie canadienne 2003 2004 15 201 X STATISTIQUE CANADA 2006 Concepts sources et m thodes du Syst me des comptes de l environnement et des ressources du Canada 16 505 GIF SUH S 2004 A note on the calculus for physical input output analysis and its application to land appropriation of international trade activities Ecological Economics vol 48 p 9 17 UNITED NATIONS EUROPEAN COMMISSION INTERNATIONAL MONETARY FUND ORGANISATION FOR ECONOMIC CO OPERATION AND DEVELOPMENT WORLD BANK 2003 Integrated environmental and economic accounting 2003 Studies in Methods Handbook of National Accounting 572 p VAN DEN BERGH J C J M et D B VAN VEEN GROOT 2001 Constructing aggregate environmental economic indicators A comparison of 12 OECD countries Environmental Economics and Policy Studies vol 4 p 1 6 VAN DEN BERG
38. Network donn es de 2003 Selon l dition 2008 des comptes nationaux du Global Footprint Network dont les donn es remontent 2005 la capacit biologique de la plan te est de 2 1 hectares globaux par personne Glossaire du d veloppement durable de Y OCDE www oecd org glossary 0 3414 fr 2649 37425 1969293 1 1 1 00 html consult en juin 2009 Voir www footprintnetwork org fr L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique Wackernagel et Rees ont pr sent le concept de l empreinte cologique dans un livre paru en 19967 En 1999 Ecological Economics publiait dans son volume 29 l article de Wackernagel et autres qui pr sente le cadre de comptabilit de l empreinte cologique et celui de Van den Bergh et Verbruggen 1999 qui en fait la critique L ann e suivante Ecological Economics proposait un forum sur le sujet Ayres 2000 Costanza 2000 Opschoor 2000 En 2002 la prestigieuse revue Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America faisait paraitre les r sultats du calcul de l empreinte cologique de l humanit sur la plan te Wackernagel et autres 2002 Par ailleurs selon Venetoulis et Talberth 2008 le concept de l empreinte cologique est omnipr sent dans les analyses de d veloppement durable aussi bien en sciences naturelles qu en sciences sociales par exemple Dias de Oliveira et
39. ON DES COMMUNAUT S EUROP ENNES 2009 Le PIB et au del Mesurer le progr s dans un monde en mutation Communication de la Commission au Conseil et au Parlement europ en Bruxelles 20 ao t 11 p COSTANZA R 2000 The dynamics of the ecological footprint concept Ecological Economics vol 32 p 341 345 Commentary forum the ecological footprint CRUMMEY E et P VICTOR 2008 Statistics Canada s ecological footprint workshop final report 1 mars 15 p DRAFT for review and comment by workshop participants DAWKINS E A PAUL J BARRETT J MINX et K SCOTT 2008 Wales ecological footprint Scenarios to 2020 Stockholm Environment Institute 81 p DIAS DE OLIVEIRA M E B E VAUGHAN et E J RYKIEL Jr 2005 Ethanol as fuel energy carbon dioxide balances and ecological footprint Bioscience vol 55 n 7 p 593 602 EBERT U et H WELSCH 2004 Meaningful environmental indices A social choice approach Journal of Environmental Economics and Management vol 47 p 270 283 EWING B A REED S M RIZK A GALLI M WACKERNAGEL et J KITZES 20082 Calculation methodology for the 2008 national footprint accounts Oakland CA Global Footprint Network EWING B S GOLDFINGER M WACKERNAGEL M STECHBART S M RIZK A REED et J KITZES 2008b The ecological footprint atlas 2008 Oakland CA Global Footprint Network www footprintnetwork org download php id 506 FERNG J J 20
40. TICS FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT JOINT UNECE OECD EUROSTAT WGSSD 2008 Report on measuring sustainable development Statistics for sustainable development Commonalities between current practice and theory United Nations Economic and Social Council 115 p YORK R E A RosA et T DIETZ 2003 Footprints on the earth the environmental consequences of modernity American Sociological Review vol 68 n 2 p 279 300 57 ANNEXE Calculs de l empreinte cologique et de la capacit biologique du Canada selon les comptes nationaux du Global Footprint Network dition 2008 donn es de 2005 Exemple des terres agricoles 1 EMPREINTE COLOGI QUE Empreinte Empreinte de la cologique sur les production agricole terres agricoles 59 113 975 hag 93 694 860 hag Ou 1 1 Empreinte de la production agricole 93 694 860 hag O 2 hag hectares globaux agricoles primaires Kitzes et autres 2008 Empreinte de l importation des produits issus de terres agricoles 10 498 979 hag Empreinte de la production des produits agricoles 82 114 054 hag 1 1 1 Empreinte de la production des produits agricoles Par exemple Empreinte de la production du bl 24 935 548 gha O Rendement mondial pour le bl 2 839 t ham an Empreinte de l exportation des produits issus de terres agricoles 45 079 864 hag Empreinte li e aux terres non r colt es
41. a biomasse comme la masse totale d un groupe donn d organismes pr sents dans une zone particuli re Selon les donn es de 2005 Kitzes et autres 2008 L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique de l empreinte cologique p che levage etc L usage de la nature qui est saisi dans la mesure sl y 12 de l empreinte cologique pour un hectare donn est sa fonction primaire En ce qui concerne le critere normatif de l galit des ressources consomm es et des d chets g n r s entre les habitants de la Terre il exige de comparer l empreinte cologique la capacit moyenne de la biosph re de produire des ressources et d absorber des d chets L empreinte cologique de tous les pays dont la population d passe un million de personnes et pour lesquels des donn es sont disponibles soit 150 pays est publi e dans le Rapport plan te vivante 2008 du Fonds mondial pour la nature WWF 2008 Tir e de ce rapport la figure 1 pr sente l empreinte cologique par personne de 73 pays selon les donn es de 2005 L empreinte de chaque pays peut tre compar e la capacit biologique moyenne de la plan te qui tait de 2 1 hectares globaux par personne en 2005 repr sent e par la ligne horizontale dans la figure Toutefois la question de savoir si les criteres du respect de la capacit limite et de l galit produisent une informat
42. able pour son aide et ses g n reux conseils tout au long de cette tude Elle remercie galement Robert Smith directeur de la Division des comptes et de la statistique de l environnement de Statistique Canada et ses coll gues Sophie Brehain Guillaume Marchand Richard Barbeau et Danielle Bilodeau pour leur disponibilit et leurs pr cieux commentaires Enfin elle remercie tout particuli rement Camille Courchesne directeur g n ral adjoint aux statistiques et l analyse jusqu en janvier 2009 pour le soutien qu il a accord au projet Table des matieres Pa RESUME A HN A A DEN a U CN A NS 1 Definition de l empreinte cologique et circonscription du concept 15 1 1 Rapport a la notion du bien tre collectif et la d finition de d veloppement durable 18 1 2 Rapport au mod le du Cycle EColO IU Sau i Denk ese ea io dco ge tded 19 2 Mesure de l empreinte cologique e eee ee eere eee eee eene ee seen seen seen sese see ee eese esse es sees 23 2 1 R sum des principales approches m thodologiques sees 23 2 2 Comptes nationaux du Global Footprint NetWork 25 3 Empreinte cologique dans la pratique cosscsonessosesssesnnsensnessnnesnnesnseensnesssnennsesnssesssessnnene JL 4 Limites et avantages de l empreinte cologique eee ecce eere ee eene eee eee ee eese eese 37 41 Interpr
43. ateur de d veloppement durable par les gouvernements La section 4 d crit les limites et les avantages de l empreinte cologique La section 5 explore la zone de rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux recommand e par le WGSSD Sur la base des arguments d velopp s le pr sent rapport conclut que la mesure de l empreinte cologique s insere difficilement dans un cadre statistique int gr pour le suivi du d veloppement durable Wackernagel et Rees 1996 Our ecological footprint reducing human impacts on the earth New Society Publishers Voir aussi Wackernagel et Rees 1997 Ewing et autres 20092 pr sentent la derni re version de la m thodologie Groupe de travail conjoint de la Commission conomique des Nations unies pour l Europe CEE de l Organisation de coop ration et de d veloppement conomiques OCDE et d Eurostat 14 1 Definition de l empreinte cologique et circonscription du concept Selon Kitzes et autres 2007a I empreinte cologique mesure la superficie de terres ou d eaux productives qu un individu une ville un pays une region ou l humanite utilise pour produire les ressources qu elle consomme et pour absorber les d chets qu elle g n re L empreinte se veut un indicateur synth tique et global de d veloppement durable Elle prend son sens au regard de deux crit res normatifs le respect de la capacit limite d un territoire ou de
44. ations subnationales soit gale l empreinte nationale Les standards pour la mesure et la communication de l empreinte cologique en cours de r vision voir l encadr 2 la page 13 pr cisent les normes de conformit pour la mesure de l empreinte cologique des populations subnationales Enfin l empreinte cologique exclut l effet de certaines activit s de consommation sur l environnement En effet les comptes du GEN ne repr sentent pas le rejet de polluants que la biosph re ne peut pas assimiler en quantit s significatives par exemple le plutonium les polychlorobiph nyles PCB les dioxines et les autres polluants persistants ainsi que les proc d s qui endommagent la capacit biologique future de la biosph re par exemple l intensit de l exploitation la perte de biodiversit l utilisation d eau douce la salinisation due l irrigation des terres agricoles l rosion du sol due au labour Kitzes et autres 2007a Ainsi la mesure de l empreinte cologique tend s am liorer lorsque les modes d levage et de culture sont intensifs puisqu il s agit de productions efficaces en termes de surface IFEN 2008 Toutefois parce qu ils r duisent la qualit du capital naturel les proc d s dommageables et les polluants se refl tent ventuellement dans le rendement moyen des terres et des eaux L approche par substitution de la biomasse repr sente une approche alternative Celle ci mesure la superf
45. atistiques sectorielles et du d veloppement durable Ont apport leur pr cieuse collaboration Sophie Desfoss s assistance technique Esther Freve et Genevi ve Laplante r vision linguistique du frangais Robert Sullivan traduction du r sum en anglais Julie Godbout mise en page Renseignements additionnels Pour toute information concernant le contenu de cette publication veuillez communiquer avec Stephanie Uhde dont les coordonn es sont les suivantes T l phone 418 691 2411 poste 3002 Courriel stephanie uhde Ostat gouv qc ca Abr viations ACV Analyse du cycle de vie FAO Organisation des Nations unies pour l alimentation et l agriculture GIEC Groupe d experts intergouvernemental sur l volution du climat GEN Global Footprint Network SCERC Systeme des comptes de l environnement et des ressources du Canada SCN Syst me de comptabilit nationale SEEA Syst me de comptabilit conomique et environnementale int gr e SIG Syst me d information g ographique SOeS Service de l observation et des statistiques du Commissariat g n ral au d veloppement durable France WGSSD Working Group on Statistics for Sustainable Development WWF Fonds mondial pour la nature Sigles an Ann e hag Hectare global ham Hectare mondial han Hectare national t Tonne Remerciements L auteure tient remercier Yrene Gagn chef du Service des statistiques sectorielles et du d veloppement dur
46. ative capacity of natural capital which creates biomass generate an ecological cycle This cycle moves from regenerating forested lands toward areas that yield consumable goods and services cropland forest grazing land and fisheries The ecological footprint results from farm and forest harvests construction raising food animals and fishing The impacts on environmental quality caused by for example toxic waste discharges are not included in the model Measuring the ecological footprint requires an accounting framework which may stem from three approaches The component based approach totals the footprints associated with the main consumption components of a population The footprint of each element is calculated using lifecycle assessments LCA The compound approach sets up national accounts as developed by the Global Footprint Network GFN It uses production and import export data compiled by international organizations Finally the input output approach is based on the System of National Accounts SNA It allows apportioning results by industry The most popular methodology for measuring the ecological footprint is the national accounts methodology developed by the GFN In this methodology the quantity of each resource used or the quantity of CO generated is divided by the world yield per hectare of the productive area that produces this resource or by the rate of CO absorption Multiplying by the equivalence factor which expr
47. autres 2005 en sciences naturelles Jorgenson 2003 York et autres 2003 en sciences sociales En plus des chercheurs les autorit s locales les entreprises et les individus s int ressent de plus en plus l empreinte cologique voir par exemple Barrett et autres 2005 Le pr sent document prend pour point de d part la m thodologie du GFN la plus commun ment utilis e et dont le commissaire au d veloppement durable s est servi pour le calcul de l empreinte cologique du Qu bec Le GFN labore et met jour les comptes nationaux de l empreinte cologique qui constituent un outil de comptabilit d taill pour suivre la demande et l offre de capital naturel relatives aux activit s de consommation humaines dans un territoire national Monfreda et autres 2004 Les comptes du GEN sont tablis partir des bases de donn es des organisations internationales elles m mes constitu es partir des syst mes nationaux de comptabilit conomique La revue de litt rature s organise comme suit La section 1 d finit le concept de l empreinte cologique et le circonscrit par rapport aux deux disciplines auxquelles il se rattache l conomie du bien tre et l cologie La section 2 d crit bri vement les trois approches qui permettent de mesurer l empreinte cologique et explique en d tail la m thodologie du GFN La section 3 pr sente de fa on sommaire l valuation et l adoption de l empreinte cologique comme indic
48. ble demande que sa m thodologie soit am lior e Il faudrait que la gestion de la qualit soit appliqu e aux comptes nationaux du GFN comme elle l est au Systeme de comptabilit nationale pour que les d cideurs publics l utilisent Schaefer et autres 2006 La Suisse la r gion Midi Pyr n es en France et l cosse l Irlande du Nord et le Pays de Galles au Royaume Uni l ont quand m me adopt e parmi des jeux plus ou moins extensifs d indicateurs de d veloppement durable Toutefois les d fauts conceptuels et m thodologiques de l empreinte cologique peuvent expliquer pourquoi les gouvernements r sistent l adopter comme indicateur de d veloppement durable www isa org usyd edu au research ef shtml consult en juin 2009 Le fait que le concept du d veloppement durable soit la fois attrayant politiquement et peu sp cifique a cr un environnement particuli rement m r pour les groupes de pression qui peuvent prendre appui sur cet attrait politique pour produire des indicateurs qui d finissent le d veloppement durable en des termes faisant avancer leurs ambitions politiques Parris et Kates 2003 Trad libre L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique Tableau 1 Evaluation et adoption de l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable par les gouvernements et par des organisations internationales Gouverneme
49. che par composantes La difficult de faire correspondre les r sultats de l ACV aux cat gories de consommation de l approche entr es sorties qui sont larges et h t rog nes expliquerait ces disparit s RPA 2007 Pour cette raison on a sugg r d employer l approche entr es sorties pour mesurer l empreinte cologique d une population et l approche par composantes pour mesurer l empreinte d un secteur en particulier La section 2 2 d crit la m thodologie des comptes nationaux du GEN constitu s l aide de l approche agr g e 2 2 Comptes nationaux du Global Footprint Network Le GFN maintient des comptes de l empreinte cologique pour 201 pays La m thodologie qui sous tend la comptabilit de l empreinte cologique continue subir des d veloppements significatifs et incorpore r guli rement de nouvelles donn es et de nouvelles connaissances scientifiques lorsqu elles deviennent disponibles Par la mise jour de comptes nationaux et le d veloppement de standards m thodologiques le GEN s est positionn comme gestionnaire du processus d am lioration de la mesure de l empreinte cologique encadr 2 Sur le plan subnational les comptes nationaux du GEN doivent tre ajust s pour tenir compte des changes commerciaux l int rieur de la nation Encadr 2 Global Footprint Network Le GEN organisation non gouvernementale bas e en Californie entretient les comptes nationaux de l empreinte
50. cie bioproductive n cessaire pour la r g n ration des ressources et l absorption des d chets 3 En pond rant chaque superficie en fonction de sa production annuelle potentielle de biomasse utile les diff rentes superficies peuvent tre mesur es en hectares globaux 4 La demande globale peut tre agr g e en additionnant tous les hectares mutuellement exclusifs qui fournissent des ressources ou assimilent des d chets 5 Les superficies agr g es et leurs composantes sont commensurables c est dire que l empreinte cologique la demande humaine agr g e peut tre directement compar e la capacit biologique l offre de la biosph re 6 L empreinte cologique peut d passer la capacit biologique La quantit de surutilisation se nomme d ficit cologique Note Les six hypoth ses sont tir es de Wackernagel et autres 2002 Trad libre Le calcul de l empreinte cologique est fait suivant les quations d crites la figure 3 page 16 Afin d estimer la superficie n cessaire annuellement pour produire les ressources utilis es ou pour absorber le CO g n r la quantit d une ressource utilis e ou de CO g n r par exemple en tonnes ann e est divis e par le rendement mondial moyen des terres ou des eaux qui produisent cette ressource en t ham an ou par le taux d absorption mondial moyen du CO Embodied energy IFEN 2008 pour la traduction L nergie grise est l ne
51. cologique avec le soutien de 90 organisations partenaires organisations non gouvernementales instituts de recherche minist res de l Environnement En vue d assurer l am lioration continue de la base scientifique des comptes nationaux et d laborer des standards le GFN a mis sur pied deux comit s de travail dont la charte a t r vis e en 2006 Le Comit de la revue des comptes nationaux soutient le processus de r vision scientifique de la m thodologie lequel a abouti r cemment l dition 2008 des comptes nationaux de l empreinte cologique du GEN qui couvrent la p riode 1961 2005 La m thodologie sous jacente se base sur la m thode d crite dans Ewing et autres 20082 Le Comit des normes labore des standards pour la mesure et la communication de l empreinte cologique Ce travail a men en 2006 la publication d un cahier de standards En avril 2009 le GEN diffusait pour r vision une nouvelle version des standards qui doit tre publi e au cours de l ann e L Atlas de l empreinte cologique 2008 pr sente les r sultats de l dition 2008 des comptes et d crit les concepts de base et l volution de la m thodologie Ewing et autres 2008b La plupart des pays produisent des statistiques annuelles qui d crivent leur utilisation de ressources Monfreda et autres 2004 L dition 2008 des comptes nationaux de l empreinte 37 Kitzes et autres 20072 Trad libre 38 National Accounts Committee
52. diff rences dans le rendement des terres entre les r gions Lewan et Simmons 2001 Du point de vue des populations interpell es les mesures r elles sont davantage loquentes consid rant la superficie de terres effectivement occup es par les populations McDonald et Patterson 2004 Par ailleurs la mesure de l empreinte cologique issue des comptes nationaux du GEN est consid r e comme trop agr g e pour aider la prise de d cision Ayres 2000 Cette m thode ne procure ni une d sagr gation par secteur conomique ni par cat gorie de la demande finale Wiedmann et autres 2006 Toutefois la d sagr gation des comptes de l empreinte cologique par industrie l aide de l approche entr es sorties permet d analyser l effet sur l empreinte des changements qui surviennent dans diff rents secteurs d activit Enfin l emploi de valeurs mondiales pour l nergie grise des produits import s au lieu de valeurs nationales a Toutefois les politiques qui visent la productivit des proc d s manufacturiers influencent la mesure de l empreinte cologique puisque la conversion de la quantit de produits secondaires en quantit quivalente de produits primaires utilise des coefficients nationaux Wiedmann et Lenzen 2007 Selon Wiedmann et Lenzen la diff rence de traitement entre les produits primaires et les produits secondaires constitue une incoh rence m thodologique Par cons quent ils conseillent d
53. e Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique Malgr les efforts du GFN peu de gouvernements ont adopt l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable Le GFN promeut l valuation des comptes nationaux par des tiers ind pendants Quelques gouvernements par exemple l Allemagne la Finlande et la France ont command de telles tudes La Suisse la r gion Midi Pyr n es en France et l Ecosse l Irlande du Nord et le Pays de Galles au Royaume Uni l ont adopt e parmi des jeux plus ou moins extensifs d indicateurs de d veloppement durable Toutefois les d fauts conceptuels et m thodologiques de l empreinte cologique peuvent expliquer pourquoi les gouvernements ont choisi de ne pas l adopter comme indicateur de d veloppement durable Premierement l ambiguit du concept de d veloppement durable qui sous tend l empreinte cologique rend son interpr tation difficile La mesure suppose des proc d s d extraction durables mais ne tient pas compte de l am lioration possible des technologies De plus le d ficit cologique mondial revient pour ainsi dire ne mesurer que l exc dent d missions de CO Deuxi mement la d limitation du territoire consid r peut ne pas correspondre aux limites des cosyst mes En outre le d ficit cologique d un territoire ne renseigne pas sur la durabilit de son d veloppement puisque l entr e de ressources depuis l ext rie
54. e 7 le concept de d veloppement durable qui la sous tend est circonscrit entre deux critiques D une part des auteurs l accusent d optimisme vis a vis de la technologie Cet optimisme est implicite dans la notion de rendement biologique potentiel qui suppose que les proc d s d extraction des ressources et les modes de gestion actuels sont durables Venetoulis et Talberth 2008 De ce point de vue l empreinte globale est une exigence de d veloppement durable encore moins contraignante D autre part l empreinte cologique est vue comme pessimiste vis a vis de la technologie puisqu elle se base sur les technologies actuelles et ne prend pas en compte leur am lioration ventuelle Costanza 2000 Quoi qu il en soit Costanza reconnait que l empreinte puisse tre un indicateur provisoire utile de la durabilit l chelle mondiale Par contre la construction du modele qui sous tend l empreinte cologique figure 2 section 1 2 fait en sorte que sur le plan mondial l empreinte due la r colte agricole et la construction de b timents et d infrastructures et celle qui d coule de l levage contrebalancent la capacit biologique des terres agricoles et des p turages respectivement Ainsi et parce qu il n y a pas de capacit biologique faisant contrepartie l empreinte due aux missions de CO sur les superficies de for t en r g n ration dont la productivit n est pas consid r e comme utile la
55. e bien tre des collectivit s soit ceux qui sont issus du stock de capital naturel L empreinte cologique n est donc pas un indicateur complet de d veloppement durable Selon le WGSSD 2008 le d veloppement durable correspond une consommation croissante au sens le plus large de la consommation sur un horizon de temps tr s long La base du capital qui permet la consommation dans son sens large doit galement tre vue au sens large Le WGSSD consid re que la base de capital comprend cinq cat gories de stock le capital financier produit naturel humain et social Parce qu elle tient seulement compte du capital naturel l empreinte cologique ne permet pas d appr cier l tat de durabilit d une soci t de facon globale Il n en demeure pas moins que le bien tre des personnes est associ dans une certaine mesure et entre autres choses leur consommation directe ou indirecte des ressources de la biosph re Ce qui doit tre rendu durable est explicite dans la d finition du d veloppement durable qui sous tend l empreinte cologique la superficie de terres et d eaux biologiquement productive qui est requise pour produire les ressources consomm es et pour absorber les d chets produits par l humanit En ce sens l empreinte cologique d finit le d veloppement durable comme un d veloppement qui reste en de de la capacit de production des ressources renouvelables Hanley et
56. e pas l adopter ce sein d un jeu volontaire stade d indicateurs pour le suivi du d veloppement durable sur le plan local cosse valuation ind pendante command e en Adoption comme cible de 200895 d veloppement durable dans son cadre de performance national Irlande du Nord valuation ind pendante par EnviroCentre Adoption comme indicateur Panier et Ratte 2007 6 Au lieu d adopter l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable le gouvernement du Royaume Uni devrait poursuivre d autres recherches en vue de d velopper un indicateur robuste des missions grises et des impacts du commerce de biens et services RPA 2007 Trad libre 67 Sustainable Development Commission 2008 Local decision making and sustainable development LSPs sustainable community strategies and LAAs novembre 20 p www sd commission org uk pages local government html www scotland gov uk News News Extras footprint consult en juin 2009 Voir www scotland gov uk About scotPerforms indicators ecologicalFootprint et Scottish Government Scottish budget spending review 2007 www scotland gov uk Publications 2007 11 13092240 36 les deux sites consult s en juin 2009 70 Voir www northern limits com 71 une des cibles cl s de la strat gie de d veloppement durable de l Irlande du Nord est de stabiliser son empreinte cologique d ici 2015 et de la r duire par la suite RPA 2007
57. en r g n ration l empreinte exprim e en hectares est normalis e par rapport la variation de rendement entre les aires biologiquement productives Elle est multipli e par le facteur d quivalence equivalence factor en hectares globaux hectare mondial ou hag ham qui repr sente le rendement mondial moyen d une aire productive par rapport au rendement mondial moyen de toutes les aires productives Ainsi la superficie de 9 4 millions d hectares n cessaire la production du bl au Canada est multipli e par le facteur d quivalence pour les terres agricoles au Canada de 2 6 hag ham ce qui donne une empreinte cologique li e la production de bl au Canada de 24 9 hectares globaux voir l annexe pour l exemple complet Quant la capacit biologique les superficies productives qui existent dans le territoire sont multipli es par le facteur d quivalence et par le facteur de rendement Ewing et autres 2008a Le facteur de rendement yield factor en hectares mondiaux hectare national d crit le rendement mondial moyen d une aire productive par rapport au rendement de cette aire productive dans un pays La multiplication de la capacit biologique par le facteur de rendement sert en normaliser la mesure par rapport la variation de rendement entre les pays La construction du facteur d quivalence et du facteur de rendement tant fond e sur des moyennes mondiales le nombre d hectares globaux qui corres
58. es recoltees Facteur d equivalence pour les terres agricoles 2 644 hag ham Superficie nationale de terres agricoles r colt es 27 145 161 han Somme des superficies quivalentes pour la production nationale de chaque type de culture avec rendement mondial Production nationale de bl Superficie quivalente pour la production nationale de bl avec rendement mondial 9 430 621 ham 26 775 000 t an Somme des superficies nationales de terres r colt es pour chaque type de culture Il Rendement mondial pour le bl 2 839 t ham an 129 han hectares nationaux Institut de la statistique Qu bec RN 8 avi ew we NY e DO a e S SO P an ee G ES 4 0 xO e e o RC QA amp e Q
59. es rfc docs d142sommair htm consult le 14 octobre 2008 PARRIS T M et R W KATES 2003 Characterizing and measuring sustainable development Annual Review of Environment and Resources vol 28 p 559 586 PEARCE D W 2000 Public policy and natural resources management A framework for integrating concepts and methodologies for policy evaluation Londres University College Economics Department PEDERSEN O G et M DE HAAN 2006 The system of environmental and economic accounts 2003 and the economic relevance of physical flow accounting Journal of Industrial Ecology vol 10 n 1 2 p 19 42 PILLARISETTI J M et J C J M VAN DEN BERGH 2007 Sustainable nations what do aggregate indicators tell us Tinbergen Institute Discussion Paper 55 L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique RISK amp POLICY ANALYSTS RPA 2007 A review of recent developments in and the practical use of ecological footprinting methodologies A report to the Department for Environment Food and Rural Affairs Londres Defra SCHAEFER F U LUKSCH N STEINBACH J CABECA et J HANAUER 2006 Ecological Footprint and Biocapacity The world s ability to regenerate resources and absorb waste in a limited time period rapport a Eurostat 11 p SERVICE DE L OBSERVATION ET DES STATISTIQUES SOeS DU COMMISSARIAT G N RAL AU D VELOPPEMENT DURAB
60. esses the ratio of the yield of a certain type of productive area to the yield of all productive areas converts hectares into global hectares the unit of measure of the ecological footprint Biological capacity is calculated by multiplying the area of productive land and water in a country by the equivalence factor then by the yield factor which expresses yield in that country relative to average yield on the whole planet 11 L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique Despite the efforts of the GFN few governments have adopted the ecological footprint as an indicator of sustainable development The GFN seeks to have independent third parties evaluate national accounts Some governments e g Germany Finland and France have ordered such studies Switzerland the Midi Pyr n es administrative region of France and Scotland Northern Ireland and Wales in the United Kingdom have adopted it as part of fairly extensive sets of sustainable development indicators Still the conceptual and methodological drawbacks of the ecological footprint may explain why governments have chosen not to adopt it as an indicator of sustainable development In the first place the ambiguity of the concept of sustainable development that forms the basis of the ecological footprint makes it difficult to interpret The measure presumes sustainable extraction processes but does not take into account tha
61. est Foot Forward a commenc laborer un outil pour calculer l empreinte cologique des m nages qui est devenu l approche par composantes peu pr s en m me temps Mathis Wackernagel concevait l approche agr g e qui sert constituer les comptes nationaux du GEN Simmons et autres 2000 Enfin l approche entr es sorties bas e sur les tableaux d entr es sorties du SCN a t propos e par Bicknell et autres dans un article publi en 1998 L approche entr es sorties est utile pour mesurer l empreinte cologique des territoires subnationaux qui disposent de tableaux d entr es sorties tel le Qu bec L approche par composantes qui est ascendante bottom up fait la somme de l empreinte cologique associ e aux principales composantes de la consommation d une population L empreinte cologique de chaque bien et service consomm est calcul e l aide des r sultats d analyses du cycle de vie ACV L ACV sert valuer les ressources utilis es au cours du cycle Th oriquement il s agit de toutes les ressources que la population d un pays consomme et de fous les d chets qu elle g n re Monfreda et autres 2004 Trad libre Consumption land use matrix Voir entre autres Venetoulis et Talberth 2008 et la page Web de Redefining Progress www rprogress org energyfootprint eco footprint 2 Approche component Traduction sugg r e par IFEN 2008 3 Approche compound Traduction sugg
62. etation de la mesures ces bs 37 4 2 D limitation spatiale et perspective sur les changes commerciaux 38 4 3 Methode de pond ration 5i ice ee ma enee a O A E A A 39 4 4 Pertinence pour le suivi de la politique publique 40 45 Probl mes lies a i Mesure 2 2 2 2 A ti ala eS 42 O0 JDnnspatelce ee erre bt 42 47 Qu l de communication iieri orti an 43 5 Rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux 45 5 1 Syst me de comptabilit conomique et environnementale int gr e 46 52 Lien entre l empreinte cologique et le Systeme de comptabilit nationale 47 5 3 Lien entre l empreinte cologique et l approche par capitaux 49 CTI A Bihli er phie stand ANNEXE Calculs de l empreinte cologique et de la capacit biologique du Canada selon les comptes nationaux du Global Footprint Network dition 2008 donn es de 2005 Exemple des terres agricoles i nennen need Liste des encadres Encadr 1 Empreinte cologique dans la litt rature scientifique ees 13 Encagre 2 Global Feotprmt Network a nie Dee 23 Encadr 3 Hypoth ses de travail des comptes nationaux de l empreinte cologique 26 Encadr 4 Disponibilit des donn es du SCN et du SEEA pour le Qu bec 48 Liste des figures et tableau Figure 1 Empreinte cologique
63. figurations spatiales selon d une part l empreinte cologique et d autre part une analyse spatiale du bien tre conomique Ils ont trouv que l empreinte sugg rait un classement des configurations spatiales qui n tait pas coh rent avec celle que sugg re l optimisation du bien tre 4 3 M thode de pond ration La m thode de pond ration de l empreinte cologique est implicite dans les l ments de la matrice de consommation et d utilisation des sols Ces l ments expriment la superficie de chaque aire productive n cessaire pour satisfaire chaque cat gorie de consommation voir page 17 Bien que ces valeurs d coulent de l application de facteurs de conversion fond s scientifiquement Van den Bergh et Verbruggen 1999 ont fait valoir qu elles ne correspondaient pas n cessairement aux poids qui seraient d finis selon des choix de soci t En fait les poids de l empreinte cologique repr sentent la contribution de chaque cat gorie de consommation la probl matique environnementale envisag e soit l appropriation de la productivit utile par la consommation humaine Ebert et Welsch 2004 Cette m thode de pond ration est donc moins pertinente au regard de l conomie de l environnement Pedersen et de Haan 2006 5 Van den Bergh et Verbruggen 1999 p 66 note 10 qui rapportent l argument de Wackernagel 6 Wackernagel lui m me a admis que l existence d carts observ s entre la demande
64. frangais le Proposition de loi du d put 20 janvier 2009 invitant le Conseil Yves Cochet tendant r duire conomique social et environnemental l empreinte cologique de la pr parer un avis sur les indicateurs de France d pos e le 6 janvier d veloppement durable et l empreinte 20099 rejet de la proposition cologique Pr paration du projet d avis par dans l attente des conclusions une commission ad hoc Le Cl zio 2009 de la commission Stiglitz et Consid ration de faire de l empreinte des expertises techniques cologique un indicateur de la Strat gie men es par le Commissariat nationale du d veloppement durable g n ral au d veloppement davantage toutefois en tant que facteur de durable Le Cl zio 2009 prise de conscience qu en tant qu outil de Pr sentation possible de gestion l empreinte cologique lors de Recommandations am liorer la la Conf rence nationale sur les m thodologie de l empreinte et donner dans indicateurs de d veloppement l imm diat la priorit au bilan carbone durable pr vue par le Grenelle Etude du Service de l observation et des de l environnement avant la fin statistiques du Commissariat g n ral au de 2009 SOeS 2009 d veloppement durable pour valuer la pertinence scientifique de l empreinte confirmed as requiring more work par opposition aux indicateurs consid r s pr ts pour une mise l essai et une utilisation imm diates indicators
65. gress ou d articles savants voir Nijkamp et autres 2004 Dans une perspective d aide la d cision la pr sente revue de litt rature fait tat des rapports command s par des gouvernements nationaux et subnationaux Malgr sa popularit croissante et les efforts du GEN pour la faire accepter comme indicateur l empreinte cologique n est pas encore utilis e de fagon courante dans les syst mes d indicateurs de d veloppement durable des gouvernements En fait l empreinte a davantage pour finalit la sensibilisation que l aide la d cision Parris et Kates 2003 La campagne Ten in Ten du GEN lanc e en 2006 vise institutionnaliser l emploi de l empreinte cologique dans au moins 10 pays d ici 2015 Dans cette foul e le GEN milite en faveur de l valuation de ses comptes nationaux par des tiers ind pendants RPA 2007 Les gouvernements de quelques pays comme l Allemagne la Finlande et la France ont valu la mesure de l empreinte cologique voir le tableau 1 Les travaux de recherche command s par les gouvernements ont soulev des doutes quant la pertinence d employer l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable RPA 2007 Par exemple le Service de l observation et des statistiques du minist re de l cologie de l nergie du D veloppement durable et de l Am nagement du territoire de France conclut que l utilisation de l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement dura
66. h matique sur l utilisation viable des ressources naturelles Commission des communaut s europ ennes 2009 Ouverture coop rer toutefois Eurostat n est pas impliqu l heure actuelle dans son calcul Note La liste de pays de r gions et d organisations internationales n est pas exhaustive Dawkins et autres 2008 ont recalcul l empreinte cologique du Pays de Galles Voir RPA 2007 13 L Office f d ral du d veloppement territorial ARE la Direction du d veloppement et de la coop ration DDC l Office f d ral de l environnement OFEV et I Office f d ral de la statistique OFS Voir www bfs admin ch bfs portal fr index themen 21 02 ind32 approach 3201 html et www bfs admin ch bfs portal fr index themen 21 03 blank blank 01 html consult s en septembre 2009 Par souci de comparabilit la Suisse laisse la discr tion du GEN le choix d laborer les comptes de l empreinte cologique de la Suisse l aide des donn es internationales notamment de l Agence de l nergie internationale plut t que des donn es nationales von Stokar et autres 2006b 15 Le Comit conomique et social europ en CESE est compos de 344 membres issus des milieux socio conomiques de l Europe dont la mission est d adresser des avis sur des th mes d int r t europ en au Conseil la Commission et au Parlement europ en http eesc europa eu organisation how index fr asp 16 Avis
67. hangements de l tat du stock de capital naturel qui n en modifient pas la productivit utile aujourd hui Plus particulierement l empreinte cologique value les superficies de terres d une mani re quantitative et n incorpore pas les enjeux qualitatifs Best et autres 2008 Cela signifie que le calcul de l empreinte cologique suppose que les proc d s actuels d utilisation des ressources sont durables Van den Bergh et Verbruggen 1999 pour une critique de cette hypoth se De plus l empreinte cologique exclut les produits persistants et les d chets toxiques parce que l environnement ne les assimile pas un taux perceptible Puisque la g n ration de ces produits et d chets m ne n cessairement une augmentation de leur concentration dans l environnement elle ne peut pas tre consid r e comme durable et son effet doit tre mesur s par ment Wackernagel et Yount 2000 Ainsi l empreinte cologique ne procure qu une mesure approximative de l influence des humains sur l environnement 22 2 Mesure de l empreinte cologique La mesure de l empreinte cologique passe par un cadre comptable qui peut prendre diff rentes formes De fagon g n rale les comptes de l empreinte cologique d crivent les flux associ s au stock de capital naturel Ils documentent combien de capacit regenerative annuelle de la biosphere est n cessaire pour renouveler le d bit de ressources d une population don
68. iD qu 51 missions de CO voir figure 2 section 1 2 Les r sultats des calculs de l empreinte peuvent tre pr sent s dans une matrice de consommation et d utilisation des sols qui attribue cinq cat gories de consommation les aliments l habitation le transport les biens et les services de consommation aux six cat gories d utilisation des sols la r colte agricole la construction de b timents et d infrastructures la r colte foresti re l levage la p che et l absorption de CO Les l ments de la matrice expriment le nombre d hectares de chaque aire productive n cessaire la consommation par une population de chaque cat gorie de consommation La matrice de consommation et d utilisation des sols peut d ailleurs tre employ e pour mesurer l empreinte cologique d une population subnationale Le calcul de l empreinte sur le plan subnational am ne des consid rations particulieres Selon les standards tablis par le GFN pour le calcul de l empreinte cologique sur le plan subnational l tude doit ajuster la matrice de consommation et d utilisation des sols en fonction de la population subnationale consid r e GFN 2006 Les donn es des tableaux d entr es sorties ou les donn es d analyses par proc d s permettent de r partir l empreinte nationale totale parmi les populations subnationales Ainsi la m thode employ e doit faire en sorte que la somme des mesures d empreinte cologique pour les popul
69. icie de for t qui permettrait de remplacer l nergie issue des combustibles fossiles avec du bois de chauffage Monfreda et autres 2004 Trad libre Une population subnationale peut correspondre la population d une province d une r gion ou d une municipalit ou encore un m nage ou m me un individu La famille des approches par proc d s process based approaches utilise des recettes de production et des statistiques suppl mentaires pour allouer l empreinte nationale par personne aux cat gories de consommation par exemple les aliments l habitation le transport les biens et les services de consommation Les empreintes r gionales ou municipales par personne sont calcul es en r duisant ou en augmentant les r sultats nationaux proportionnellement aux diff rences entre les patterns national et local de consommation Ewing et autres 2008b 29 3 Empreinte cologique dans la pratique La mesure de l empreinte cologique a t appliqu e de l chelle mondiale l chelle urbaine ou locale principalement dans les pays industrialis s et l aide d une proc dure m thodologique tr s variable Nijkamp et autres 2004 Elle a fait l objet de rapports gouvernementaux souvent pr par s par des consultants soit des organisations non gouvernementales ou autres par exemple Best Foot Forward ou l Universit de Sydney de rapports d organisations environnementales par exemple le GEN et Redefining Pro
70. ion utile pour le suivi du d veloppement durable demeure controvers e Nijkamp et autres 2004 Le concept de l empreinte cologique se rattache aux notions de l conomie du bien tre et plus troitement aux notions cologiques Dans la th orie l conomie du bien tre peut int grer les diff rentes interpr tations du d veloppement conomie traditionnelle environnement ducation et sant arrangements institutionnels et gouvernance WGSSD 2008 La th orie conomique du bien tre permet donc de mettre en vidence les limites de l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable Toutefois le concept de l empreinte cologique s inscrit plut t dans l approche cologique du d veloppement durable selon laquelle les syst mes conomique et social sont des sous syst mes de l environnement global A vrai dire l empreinte cologique ne cadre pas avec l approche conomique traditionnelle ax e sur Poptimisation du bien tre et sur l optimisation et non la minimisation des externalit s environnementales Van den Bergh et Verbruggen 1999 consid rent que la comptabilit de l empreinte cologique suppose tort qu une unit de superficie ne puisse pas procurer plusieurs services simultan ment P La figure 1 sugg re qu il y a une relation entre le revenu d un pays et son empreinte cologique par personne Une telle corr lation peut sembler vidente puisque le calcul de l em
71. iques C est l approche par capitaux qui utilise le mieux les avantages du SEEA United Nations et autres 2003 Bien que le SEEA ne soit pas n cessaire l application de l approche par capitaux le Syst me de comptabilit nationale est le point de d part vident pour cr er un cadre de mesure pour le petit jeu d indicateurs de d veloppement durable notamment parce que le SEEA existe d j WGSSD 2008 Le SCERC est le pendant canadien du SEEA P www statcan gc ca cgi bin imdb p2SV_f pl Function getSurvey amp SDDS 5114 amp lang fr amp db imdb amp adm 8 amp dis 2 consult le 3 mars 2009 16 United Nations et autres 2003 Trad libre 17 Small set of sustainable development indicators Trad libre Le petit jeu d indicateurs de d veloppement durable comprend 28 indicateurs de flux et de stock Voir aussi WGSSD 2008 49 Conclusion L empreinte cologique traduit en des termes vocateurs les incidences environnementales des modes de consommation Toutefois l interpr tation des r sultats de l empreinte cologique doit tenir compte des limites conceptuelles et m thodologiques relev es dans ce rapport L utilisation de l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable demeure controvers e D ailleurs les gouvernements qui l ont adopt e comme indicateur sont peu nombreux Le pr sent rapport est bas sur la m thodologie du GEN Fond e sur des comptes prot g s par une
72. ivalence factor forest gha ha existing sequestration area ha including areas reserved for the conservation of biodiversi NET CONSUMPTION yield factor forest z 9 E lt z u o E a a E o o u a lt Q o o o o ul a lt o r TOTAL BIOLOGICAL CAPACITY OF NATION global hectares or gha existing energy biomass accumulation area ha fossil energy GJiyr equivalence factor forest gha ha equivalence factor forest gha ha fuel wood yield GJ ha yr required energy area gha yield factor forest Note Le traitement des produits manufactur s est exclu Il faut lire t ha yr comme tonnes hectare ann e La nomenclature utilis e ne fait pas la distinction entre les hectares mondiaux ham et les hectares nationaux han Source Monfreda et autres 2004 figure 1 La consommation d nergie est un l ment dominant dans le calcul de l empreinte cologique L empreinte de l utilisation d nergie correspond aux superficies n cessaires pour absorber la quantit d missions de CO qui d coule de la combustion des combustibles fossiles ainsi qu aux superficies inond es par la construction des barrages hydro lectriques Wackernagel et autres 1999 Ferng 2002 La superficie de for t en boisement n cessaire pour assimiler la part des Dans l dition 2006 des comptes nationaux du GEN l empreinte col
73. ivit utile constitue un sous ensemble de la productivit primaire nette Le sch ma de la figure 2 illustre le mod le cologique qui sous tend l empreinte Selon ce mod le la consommation de biens et services par une population induit l extraction de biomasse partir de la superficie productivit utile et g n re l mission de CO qui est absorb par la superficie de for t en r g n ration en boisement ou en reboisement dont la biomasse ne peut pas encore tre extraite figure 2a Les oc ans absorbent environ un quart des missions anthropocentriques de CO tandis que la for t en r g n ration assimile le reste Monfreda et autres 2004 L absorption de CO par la for t en r g n ration am ne la cr ation de biomasse tant donn la capacit r g n rative du capital naturel La biomasse est stock e dans quatre classes de superficie productivit utile soit les terres agricoles les for ts les p turages et les eaux c ti res et continentales Le mod le suppose que les surfaces productivit utile mettent autant de CO qu elles en absorbent La capacit biologique est issue de la superficie productivit utile pointill large figure 2b L empreinte cologique pointill serr r sulte d une part de la r colte agricole et de la construction de b timents et d infrastructures sur les terres agricoles de l levage sur les p turages de la r colte forestiere sur la superficie en for
74. l approche agr g e des comptes nationaux du GEN est la plus utilis e Encadr 4 Disponibilit des donn es du SCN et du SEEA pour le Qu bec L empreinte cologique du Qu bec pourrait ventuellement tre mesur e l aide des tableaux d entr es sorties Statistique Canada produit des tableaux d entr es sorties provinciaux chaque ann e depuis 1997 Ces comptes d crivent les op rations li es la production et la consommation interm diaire et finale de biens et services dans l conomie Ils sont tablis pour quelque 300 branches d activit et 170 cat gories d utilisateurs finaux Les tableaux d entr es sorties sont en valeurs mon taires courantes De plus Statistique Canada publie des tableaux des flux du commerce interprovincial qui pr sentent les exportations et les importations entre chaque i 08 z E A 113 province ou territoire et entre chaque province ou territoire et l tranger 110 UE 15 regroupait les 15 pays membres de l Union europ enne avant que 10 pays candidats n y acc dent le 1 mai 2004 Glossary of Statistical Terms de l OCDE http stats oecd org glossary detail asp ID 6805 consult en juin 2009 ll En septembre 2004 en m me temps que la revue Ecological Economics publiait l article de Sangwon Suh Economic Systems Research faisait para tre un article de Stefan Giljum et Klaus Hubacek dans lequel ces auteurs trouvaient que les r sultats d une analyse qui utilise les
75. lation The biologically productive area includes the land and water required to produce the resources and absorb the waste that a population uses and generates during consumption A survey of the publications spawned by the ecological footprint concept helps to assess its relevance as an indicator of sustainable development The ecological footprint is a measurement that is compared with biological capacity which is the potential inherent in natural capital for production and absorption The difference between biological capacity ecological supply and the ecological footprint human demand is the ecological deficit reserve A planet wide ecological deficit means that humanity has exceeded the carrying capacity of the biosphere which is not sustainable By contrast the population of any given area may maintain an ecological deficit by importing goods and services by causing the biosphere to deteriorate or by progressively exhausting its own stock of natural capital The ecological footprint may also be compared to the average biological capacity for the planet This comparison makes it possible to evaluate how evenly distributed the use of resources and the generation of waste are among inhabitants of the Earth Although analyzed here from a welfare economics standpoint the ecological footprint notion comes from the biological sciences In the underlying ecological model human consumption which presumes the extraction of biomass and the regener
76. le La capacit de r g n ration de la biosph re mesur e l aide d unit s de superficie productive agit donc comme proxy de la qualit du capital naturel critique Monfreda et autres 2004 l chelle d un territoire la capacit limite ne correspond plus une exigence minimale du d veloppement durable l chelle d un territoire local subnational ou national s entend par opposition l chelle de la plan te En cons quence si la production des biens et services import s vers un territoire est durable ce territoire peut avoir un d veloppement durable sans que la capacit limite de ses cosyst mes soit respect e Costanza 2000 Autrement dit moins de consid rer l autarcie comme un tat qui en soi am liorerait le bien tre d une population le lien entre la mesure de l empreinte cologique et la mesure du bien tre s affaiblirait l chelle d un territoire Pour la population d un territoire donn l empreinte cologique repr sente simplement un indicateur de la d pendance envers les cosyst mes Nijkamp et autres 2004 1 2 Rapport au modele du cycle cologique L id e pr curseur de l empreinte cologique est celle de l appropriation des produits de la photosynth se par les humains propos e par Vitousek et autres en 1986 McDonald et Patterson 2004 Ces auteurs ont fond leur tude sur la notion biologique de productivit primaire nette 2 La conception forte du
77. let 1 075 tmais tpouLer 0 540 hag an tmais O Intensit de Facteur Rendement mondial l empreinte du d quivalence pour pour le mais mais les terres agricoles 0 540 hag an tuis 2 644 hag ham 4 900 tmis ham an 1 La taxe de non r colte est un param tre national qui sert tenir compte de la superficie de terres agricoles qui n est pas r colt e Cette valeur permet d inclure toutes les terres utilis es comme terres agricoles dans la mesure de l empreinte y compris celles qui sont laiss es en jach re durant une ann e donn e Kitzes et autres 2008 7 Calculs analogues pour l empreinte de l exportation des produits issus de terres agricoles 128 La liste des produits agricoles import s contient un grand nombre de produits agricoles secondaires elle ne correspond pas la liste des produits agricoles nationaux Kitzes et autres 2008 Annexe 2 CAPACITE BIOLOGIQUE Capacite Superficie nationale biologique des de production terres agricoles agricole 157 732 355 hag 52 110 000 han O Facteur de rendement pour les terres agricoles 1 145 ham han O Facteur de rendement pour les terres agricoles 1 145 ham han Superficie quivalente pour la production agricole nationale avec rendement mondial 31 055 206 ham Superficie quivalente pour la production agricole nationale avec rendement mondial Par exemple i Superficie nationale de terres agricol
78. li e aux terres non r colt es 11 580 806 hag Ou Empreinte de la consommation des produits agricoles 52 142 836 hag Empreinte de l importation des produits agricoles 8 968 530 hag 1 2 1 Empreinte de l importation des produits agricoles Par exemple Empreinte de l importation de bl 16 763 hag 1 2 2 Empreinte de l importation des fourrages Par exemple Empreinte du mais pour le poulet 121 829 hag O Intensit de l empreinte du mais pour le poulet 0 580 hag an trouLer Empreinte de la Taxe de non r colte consommation des produits agricoles 52 142 836 hag Empreinte de la production des produits agricoles 82 114 054 hag Empreinte de l importation des fourrages 22 210 96 Empreintes de l importation des produits agricoles 8 968 530 hag 1530 449 hag Somme des empreintes de l importation de chaque produit agricole Importation de bl Facteur d quivalence pour les terres agricoles 18 000 t an 2 644 hag ham Somme des empreintes de chaque type de fourrage pour chaque type de b tail import Il Empreinte de l exportation des produits agricoles 38 939 749 hag Rendement mondial pour le bl 2 839 t ham an Importation de poulet ntensit de l empreinte du mais pour le poulet 210 tpouer an 0 580 hag an tpouuer Volume de mais Intensit de n cessaire pour l levage l empreinte du mais du pou
79. logique figure 2c L une des cons quences du mod le cologique de l empreinte est que les nations qui n ont pas de superficie de for t en r g n ration sont susceptibles d afficher un d ficit cologique Figure 2 Modele cologique qui sous tend l empreinte cologique a Le cycle cologique est conduit par b L empreinte cologique marque la c Le solde cologique A C deux forces la consommation superficie productivit utile la quivaut la diff rence entre la humaine et la capacit r g n rative capacit biologique et la capacit biologique A B et du capital naturel superficie de for t en l empreinte cologique B C r g n ration L empreinte peut Le solde cologique peut tre tre plus grande que ces deux positif ou n gatif Capacit r g n rative superficies Cr ation de biora Capacit biologique Absdxption de CO2 de for t en r g n ration Extraction de biomasse Pinission de CO2 Consommation Empreinte cologique Le mod le consid re que le volume des missions de CO absorb es par la for t en r g n ration correspond la quantit de CO mis nette du volume des missions absorb es par les oc ans Note Sch ma con u par l Institut de la statistique du Qu bec 21 L empreinte cologique Revue de litterature et analyse critique Cahier technique et m thodologique Le modele cologique qui sous tend l empreinte exclut les c
80. m thodes vari es peut rendre les r sultats moins comparables d un pays l autre Interpr t correctement l indicateur de l empreinte cologique est un bon outil de communication Par ailleurs la prestigieuse revue Proceedings of the National Academy of Sciences a publi un article au sujet de l valuation de l empreinte cologique de l humanit Wackernagel et autres 2002 ce qui a rehauss la cr dibilit de l empreinte comme indicateur de d veloppement durable Parris et Kates 2003 4 1 Interpr tation de la mesure L interpretation de l empreinte cologique rec le des ambiguit s commencer par la d finition du concept de d veloppement durable qui la sous tend Sur le plan mondial la construction de la mesure limite la signification de l empreinte Par ailleurs en tant que mesure de flux l empreinte cologique n est pas une mesure pr dictive l empreinte cologique de cette ann e ne nous permet pas de savoir si celle de la prochaine ann e sera plus ou moins grande Calcul sur une base p riodique un tel indicateur renseigne tout de m me sur l volution d un syst me vers un tat plus ou moins durable Mayer 2008 Ebert et Welsch 2001 Exprim e par personne elle peut servir juger de l quit de la consommation entre les territoires Costanza 2000 La mani re dont l empreinte cologique consid re la technologie d extraction des ressources et d absorption du CO rend plus ambig
81. n e dans une ann e donn e Wackernagel et autres 2005 La construction des comptes permet d aboutir une matrice de consommation et d utilisation des sols o chaque colonne repr sente une aire productive et chaque ligne une cat gorie de consommation Les l ments de la matrice repr sentent la superficie d une aire productive donn e n cessaire pour satisfaire la consommation d une cat gorie de biens ou services La m thodologie li e aux comptes de l empreinte cologique a t standardis e par le GFN bien que de multiples adaptations aient t propos es dans la litt rature A partir de l approche initiale de Wackernagel et Rees 1996 des m thodologies alternatives et compl mentaires ont t labor es Nijkamp et autres 2004 Les diff rentes approches qui servent constituer les comptes de l empreinte cologique sont d abord r sum es Par la suite la m thodologie des comptes nationaux du GEN est expos e en d tail La section 5 du pr sent cahier de recherche revient sur l une des approches servant la mesure de l empreinte cologique soit l approche entr es sorties pour pr senter le rapprochement possible entre la mesure de l empreinte cologique et l approche par capitaux en mati re de d veloppement durable 2 1 R sum des principales approches m thodologiques Les comptes de l empreinte cologique peuvent tre constitu s l aide de trois principales approches En 1996 B
82. nir le territoire d un pays comme syst me d valuation du d veloppement durable Les changes commerciaux expliquent une bonne partie de la variation de l empreinte des nations dans le temps Le Cl zio 2009 IFEN 2008 Essentiellement le solde cologique d un territoire mesure l entr e nette de ressources depuis l ext rieur Or la durabilit de cette entr e de ressources ne peut pas en tre d amp duite Dans un monde o la distribution des populations et des ressources est heterogene les changes commerciaux aident faire concorder les activit s d extraction des ressources de production et de consommation Les ressources provenant de l ext rieur peuvent exercer une pression plus ou moins forte sur les terres et les eaux des r gions exportatrices En fait le concept du solde cologique nie les raisons du commerce international et de la concentration des activit s dans l espace Pillarisetti et Van den Bergh 2007 Pillarisetti et Van den Bergh 2007 vont jusqu consid rer que l empreinte cologique d une nation ou d une subnation repose sur une perspective normative quasi autarcique En effet la minimisation du d ficit cologique peut sugg rer des changements l gard de la densit des populations qui iraient l encontre du bien commun Pillarisetti et Van den Bergh 2007 Van den Bergh et Verbruggen 1999 A l aide d un mod le th orique Grazi et autres 2007 ont compar des con
83. nt Organisation Evaluation et recommandations Suivi officiel et adoption Allemagne Australie Etat de Victoria Belgique Canada Convention sur la biodiversit tude de Sustainable Europe Research Institute SERI Vienne Ecologic Berlin et Best Foot Forward Oxford Giljum et autres 2007 pour l Office f d ral de l environnement de l Allemagne Umweltbundesamt Recommandations quant aux am liorations a apporter aux donn es et a la m thodologie notamment l gard des liens avec le systeme de comptabilit environnementale de Office f d ral de la statistique de 1 Allemagne Recommandations quant aux applications outil de communication et mesure de comparaison entre les pays int gration aux mod les d conomie de l environnement pour valuer l co efficacit et l incidence de nouveaux modes de consommation mesure non appropri e pour plusieurs aspects du d veloppement durable biodiversit conservation quit sociale etc Commande par l EPA Victoria d une valuation de l empreinte cologique calcul e l aade de deux m thodologies Lenzen et autres 2005 valuation ind pendante consid r e RPA 2007 valuation dans le cadre d un atelier d experts organis par Statistique Canada et l Universit York Crummey et Victor 2008 Pas de suivi officiel notre connaissance Office f d ral de l environnement publication
84. oach which the Working Group on Statistics for Sustainable Development recommends in order to manage the choice of an indicator set This link exists only 1f the footprint is measured using the input output approach In that case it will be located in the SNA or in the System of Integrated Environmental and Economic Accounts SEEA After Bicknell ef al 1998 who measured the footprint using monetary values from the SNA researchers published results of analyses based on the physical values of the SEEA The input output approach could be used to measure the ecological footprint of sub national areas which like Canadian provinces have input output tables The input output approach is not however used in practice to measure the ecological footprint A standardized methodology based on this approach has not been developed Moreover the ecological footprint does not permit taking full advantage of the power of the SEEA For this reason and because applying the capital approach does not require the SEEA the overlap between the ecological footprint and the capital approach is narrow The ecological footprint thus is difficult to align with the theoretical framework that the international community favours for monitoring sustainable development Despite the fact that the ecological footprint is a good way to convey the impact of consumption owing to its methodological and conceptual limits as well as its difficult integration into a consistent framewo
85. odes L approche par composantes fait la somme de l empreinte associ e aux principaux l ments de la consommation d une population L empreinte de chaque composante est calcul e l aade d analyses du cycle de vie ACV L approche agr g e sert constituer les comptes nationaux du Global Footprint Network GEN Elle utilise les donn es de production et d importations exportations collig es par les organisations internationales Enfin l approche entr e sorties se base sur le Syst me de comptabilit nationale SCN Elle permet de r partir les r sultats par secteur d activit La m thodologie la plus utilis e pour mesurer l empreinte cologique est celle des comptes nationaux du GEN Selon cette facon de proc der la quantit de chaque ressource utilis e ou de CO g n r e est divis e par le rendement mondial par hectares de l aire productive de cette ressource ou par le taux d absorption du CO La multiplication par le facteur d quivalence qui exprime le ratio du rendement d un type d aire productive sur le rendement de toutes les aires productives sert convertir les hectares en hectares globaux l unit de mesure de l empreinte cologique Quant la capacit biologique on l obtient en multipliant les superficies productives d un pays par le facteur d quivalence puis par le facteur de rendement qui exprime le rendement dans le pays par rapport au rendement moyen sur toute la plan te L empreinte cologiqu
86. of sustainable economic welfare ISEW Genuine Progress Indicator GPI and other related indexes Ecological Economics vol 44 p 105 118 LE CLEZIO P rapporteur 2009 Les indicateurs du d veloppement durable et l empreinte cologique projet d avis pr sent au nom de la Commission ad hoc Conseil conomique social et environnemental mai 105 p MAYER A L 2006 Strengths and weaknesses of common sustainability indices for multidimensional systems Environment International vol 34 p 277 291 MCDONALD G W et M G PATTERSON 2004 Ecological footprints and interdependencies of New Zealand regions Ecological Economics vol 50 p 49 67 MONFREDA C M WACKERNAGEL et D DEUMLING 2004 Establishing national natural capital accounts based on detailed Ecological Footprint and biological capacity assessments Land Use Policy vol 21 p 231 246 NIJKAMP P E ROSSI et G VINDIGNI 2004 Ecological footprints in plural A meta analytic comparison of empirical results Regional Studies vol 38 p 747 765 OPSCHOOR H 2000 The ecological footprint measuring rod or methaphor Ecological Economics vol 32 p 363 365 PANIER I et C RATTE 2007 Le d veloppement durable en Midi Pyr n es 46 indicateurs Institut national de la statistique et des tudes conomiques Dossiers tudes Midi Pyr n es septembre n 142 ww insee fr fr insee regions midi pyrene
87. ogique de l nergie nucl aire est d finie comme l empreinte de la m me quantit d lectricit produite partir de combustibles fossiles Cependant l empreinte cologique de l nergie nucl aire ne refl te pas la mesure d une demande r elle sur la biosph re Kitzes et autres 2007b Ainsi en 2007 le Comit de la revue des comptes nationaux s est exprim en faveur de l exclusion de l nergie nucl aire des comptes l argument principal tant que les impacts les plus critiques du nucl aire sortent du cadre de l empreinte cologique et n cessitent un autre indicateur Les impacts tels que le risque d accidents nucl aires futurs ou l empreinte li e la gestion future des d chets nucl aires se refl teraient dans les comptes de l empreinte seulement lorsqu ils auraient lieu suivant la logique du cadre de comptabilit existant Kitzes et autres 2007b Trad libre Dans leur dition 2008 les comptes du GFN n incluent plus l incidence de l nergie nucl aire L empreinte carbone des activit s li es la production d nergie nucl aire ainsi que l empreinte associ e l occupation spatiale des centrales nucl aires et l utilisation des ressources pour l entreposage des d chets nucl aires sont toutefois incluses Ewing et autres 2008b 28 Section 2 Mesure de l empreinte cologique missions de CO qui n est pas absorb e par les oc ans quivaut l empreinte cologique des Ed
88. par personne pour 73 pays en 2005 uuenanessnersnnesnnernnnennnnn nen 17 Figure 2 Mod le cologique qui sous tend l empreinte cologique ocooconcccnonccionononcnancnnnnnconnnnns 21 Figure 3 Sch ma des calculs de conversion de la consommation et des aires productives d un pays en hectares globaux ede d re eet ud de e d e ddr does 28 Figure 4 Possibilit de rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par CAD ARS EX c rM 46 Tableau 1 valuation et adoption de l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable par les gouvernements et par des organisations internationales year deu iaa 32 Resume L empreinte cologique mesure la superficie biologiquement productive qui est n cessaire pour satisfaire a la consommation d une population donn e Cette superficie comprend les terres et les eaux qui produisent les ressources et absorbent les d chets qu une population utilise et g n re par sa consommation La revue des publications auxquelles le concept d empreinte cologique a donn lieu permet d appr cier sa pertinence comme indicateur de d veloppement durable La mesure de l empreinte cologique est compar e la capacit biologique qui repr sente le potentiel de production et d absorption du capital naturel La diff rence entre la capacit biologique l offre cologique et l empreinte cologique la demande humaine quivaut au solde cologique Un d ficit cologique
89. pement durable s appuie sur une vision long terme qui prend en compte le caract re indissociable des dimensions environnementale sociale et conomique des activit s de d veloppement www mddep gouv qc ca developpement definition htm consult en juin 2009 12 Voir la section 6 qui explore la zone de rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux 2 Parris et Kates 2003 Trad libre 18 Section 1 D finition de l empreinte cologique et circonscription du concept Suivant la conception forte du d veloppement durable l empreinte cologique ne renseigne pas sur la substituabilit du capital naturel avec le capital conomique IFEN 2008 Parce qu aux stades critiques la surexploitation du capital naturel ne peut pas tre compens e par l exploitation des autres types de capital les partisans de cette conception du d veloppement durable soutiennent que le capital naturel devrait tre mesur s par ment Pillarisetti et Van den Bergh 2007 L empreinte cologique prend appui sur cette id e d un capital naturel critique auquel les autres formes de capital ne peuvent se substituer et dont la d gradation et la diminution du stock menaceraient de facon fondamentale les bases de la civilisation Par exemple peu importe la richesse mat rielle de l humanit un climat raisonnablement stable et une diversit biologique minimale sont des conditions n cessaires au d veloppement durab
90. personne qui soit stable ou croissante ne garantit pas que le d veloppement soit durable l oppos garantit l impossibilit du d veloppement durable Autrement dit vis vis d un stock de capital d clinant le bien tre diminuera dans le long terme WGSSD 2008 Afin d explorer la zone de rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux l argumentation pr sent e ci contre examine les diff rents liens illustr s la figure 4 Tout d abord la section 5 1 d crit le SEEA ainsi que son rapport au SCN Ensuite la section 5 2 explique l approche entr es sorties qui permet de mesurer l empreinte cologique soit partir des donn es en unit s mon taires du SCN ou des donn es en unit s physiques du SEEA Enfin la section 5 3 situe le lien entre l empreinte cologique et l approche par capitaux sur la base de la discussion des deux sections pr c dentes 102 System of integrated environmental and economic accounts SEEA http stats oecd org glossary detail asp ID 2995 1 Capital approach L empreinte cologique Revue de litterature et analyse critique Cahier technique et m thodologique Figure 4 Possibilit de rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux
91. peu coh rents dans la mani re dont ils classent les pays Hanley et autres 1999 Mayer 2008 Par exemple contrairement d autres indicateurs environnementaux l empreinte cologique accorde un caract re durable certains pays en d veloppement alors qu elle attribue plusieurs pays avanc s un caract re peu durable Pillarisetti et Van den Bergh 2007 Les hypoth ses sous jacentes quant la conception faible ou forte du d veloppement durable ainsi que le biais des indicateurs par rapport la perspective environnementale conomique ou sociale expliquent une partie de ces incoh rences Hanley et autres 1999 Mayer 2008 L augmentation des missions de CO dans le temps explique l accentuation du d ficit cologique depuis le d but des ann es 1960 De sorte que l on peut l gitimement se demander si l empreinte carbone qui compte pour la moiti de l empreinte totale ne devrait pas tre mesur e en quantit physique plut t qu en usant d un art fact hectare global le calcul serait dans doute plus robuste Le Cl zio 2009 ce sujet voir aussi le r sum provisoire des travaux de la Commission sur la mesure de la performance conomique et du progr s social publi le 2 juin 2009 www stiglitz sen fitoussi fr documents draft summary pdf consult en ao t 2009 38 Section 4 Limites et avantages de l empreinte cologique peuvent l influencer ce titre il demeure utile de d fi
92. pond la capacit biologique de la plan te quivaut au nombre r el d hectares productifs 13 4 milliards 6 dition 2008 des comptes nationaux du GEN pour le Canada donn es de 2005 Les facteurs d quivalence d crivent la production agricole atteignable sur une superficie tant donn un niveau explicite d intrants nonobstant les pratiques courantes de gestion ou la productivit de la biomasse Le rendement potentiel d crit la capacit inh rente de soutien de la production agricole et donc des populations humaines Monfreda et autres 2004 trad libre Les facteurs d quivalence sont calcul s partir d un modele spatial de la production agricole potentielle Global Agro Ecological Zones GAEZ 2000 labor par la FAO et l International Institute for Applied Systems Analysis en conjonction avec les donn es de la FAO ResourceSTAT Statistical Database 2007 Ewing et autres 20082 L empreinte de produits d riv s doit tre calcul e dans certains cas La quantit d un produit d riv est convertie en la quantit quivalente de ressources primaires l aide d un taux d extraction repr sentant le ratio de la masse du produit manufactur sur celle de l intrant primaire Ewing et autres 20083 Les facteurs de rendement refl tent la technologie et le mode de gestion pr dominants Monfreda et autres 2004 Trad libre 27 L empreinte ecologique Revue de litterature
93. pport de juin 2008 le WGSSD propose une traduction en termes pratiques de l approche par capitaux dans le petit jeu d indicateurs de d veloppement durable Par opposition l empreinte cologique agit comme indicateur synth tique et global section 1 elle compare le flux de la production utile issue du capital naturel avec le flux des exigences de la consommation humaine vis vis du capital naturel Contrairement l approche par capitaux l empreinte cologique ne consid re pas d autres capitaux que le capital naturel Par ailleurs les comptes de l empreinte cologique incluent uniquement ces aspects de la consommation qui ont des effets de source s terrestre et aquatique Elle n est pas sens e tre vue comme un indicateur qui embrasserait tout mais plut t comme un l ment d un ensemble d indicateurs Crummey et Victor 2008 La zone de rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux est mince puisque leur lien respectif avec le SEEA est faible Le SEEA peut servir de cadre pour mesurer le d veloppement durable bien qu il n ait pas t con u principalement en vue de cette application United Nations et autres 2003 5 Une approche vis vis du d veloppement durable qui se concentre exclusivement sur le capital naturel comme celle de l empreinte cologique ne permet pas d exploiter pleinement le pouvoir du SEEA qui r side dans l int gration des donn es environnementales et conom
94. pr sente revue se distingue en ce qu elle value l empreinte cologique en fonction des cadres th orique et statistique que la communaut internationale se donne en regard du suivi du d veloppement durable De plus l exhaustivit du propos sur l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable fait de ce cahier de recherche un bon point de d part pour qui s int resse au suivi du d veloppement durable R flexion faite l empreinte cologique se r v le peu pertinente comme indicateur de d veloppement durable Bien qu elle soit utile pour sensibiliser les individus aux cons quences de leur mode de consommation sa d marche vis vis du d veloppement durable tranche avec l approche th orique que la communaut internationale tend privil gier De plus son cadre statistique est loin de constituer un standard qui fasse consensus dans la litt rature ou la pratique Cette publication est la premiere de l Institut traiter de d veloppement durable Elle vient confirmer l engagement de l Institut produire une information statistique pertinente et de qualit Elle s adresse toutes les personnes qui se pr occupent du suivi de la soci t vers un d veloppement durable au Qu bec et ailleurs Le directeur g n ral St phane Mercier Cette publication a t r alis e par Stephanie Uhde B Sc biologie M Sc gestion en conomie appliqu e Sous la direction de Yrene Gagn chef du Service des st
95. preinte cologique Le rendement national n appara t pas dans l quation de l empreinte cologique du GFN la quantit de ressources utilis es et de CO produite est divis e par le rendement mondial moyen voir figure 3 Ainsi une politique qui augmenterait le rendement agricole ou le taux de captage du carbone sur le plan national ou subnational ne ferait pas varier l empreinte cologique Wiedmann et Lenzen 2007 Van den Bergh et Verbruggen 1999 Or la mesure de l empreinte cologique sur le plan national ou subnational perd de sa pertinence si les d cideurs concern s ne peuvent pas agir de facon changer sa valeur Parris et Kates 2003 Face cette lacune Van den Bergh et Verbruggen 1999 recommandent d employer la mesure r elle de l empreinte cologique Le rendement r el des terres au lieu du rendement mondial moyen servirait calculer l empreinte cologique r elle exprim e en hectares et non en hectares globaux McDonald et Patterson 2004 ont calcul l empreinte cologique de cette facon pour les r gions de la Nouvelle Z lande Cette m thode permet de prendre en compte l avantage comparatif des r gions l gard de l extraction des produits primaires et de la production manufacturi re Wiedmann et Lenzen 2007 De m me l emploi de facteurs de rendement r els pour calculer la capacit biologique procure une information plus utile la planification r gionale en r v lant les
96. preinte cologique revient essentiellement traduire le niveau de vie d une population ou en des termes plus ad quats son niveau de consommation des ressources et de l nergie biotiques en unit s de terre Nijkamp et autres 2004 Trad libre United Nations et autres 2003 Trad libre P Van den Berg et Verbruggen 1999 p 64 note 4 Trad libre Le niveau optimal d externalit s est celui o l avantage d une r duction marginale des externalit s est gal au co t de cette r duction marginale 16 Section 1 Definition de l empreinte cologique et circonscription du concept Figure 1 Empreinte cologique par personne pour 73 pays en 2005 10 Terrains b tis T E Surfaces de p che 9 E For ts Paturages El Terres cultiv es E Empreinte carbone Hectares globaux par personne 2 H imu Hi Inm H AUSTRALIE PORTUGAI H TURKMENISTAN REP DE COREE EMIRATS ARABES UNIS ETATS UNIS D AMERIQUE FEDERATION DE RUSSIE A TTT apep SERBIE MONTENEGRO Source WWF Fonds mondial pour la nature 2008 figure 22 empreinte cologique par personne par pays 2005 LI L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique 1 1 Rapport a la notion du bien tre collectif et a la d finition de developpement durable L empreinte cologique ne d crit qu une partie des flux qui assurent l
97. reinte cologique a t labor au d but des ann es 1990 par William Rees et Mathis Wackernagel Depuis la fin des ann es 1990 la validit de l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable est d battue dans la litt rature scientifique encadr 1 Bien qu elle soit critiqu e l empreinte cologique est tr s m diatis e et de plus en plus utilis e notamment par les organisations environnementales pour mesurer et communiquer le caract re non durable des modes de consommation et de production En 2003 Mathis Wackernagel et Susan Burns ont fond le GEN afin de promouvoir l empreinte cologique et de favoriser la standardisation de cette m thodologie Encadr 1 Empreinte cologique dans la litt rature scientifique L int r t vis vis du concept de l empreinte cologique a connu des hauts et des bas depuis le d but Costanza 2000 explique cette variation par la nouveaut du concept et par le d lai que demande la perception de l int r t qui lui est port La revue Ecological Economics a en grande partie soutenu le d bat scientifique sur l empreinte cologique La mesure de l empreinte cologique du Qu bec est bas e sur l dition 2006 des comptes nationaux de l empreinte cologique du Global Footprint Network pour le Canada donn es de 2003 notre connaissance il s agit de la derni re mesure disponible Selon l dition 2006 des comptes nationaux du Global Footprint
98. res 2007a Afin de pouvoir calculer le solde cologique l empreinte cologique et la capacit biologique sont exprim es dans les m mes termes soit en hectares globaux Un hectare global est un hectare productif hypoth tique La production potentielle de biomasse d un hectare global est gale la production annuelle moyenne des 13 4 milliards d hectares de la plan te dont la biomasse est consid r e comme utile la consommation humaine Monfreda et autres 2004 Kitzes et autres 20072 Les hectares globaux sont mutuellement exclusifs ce qui signifie que chaque hectare global ne procure qu un seul flux de ressources parmi les diff rents flux consid r s pour le calcul 7 Le d bit de ressources consomm es par une population durant une ann e donn e d pend de la technologie et du mode de gestion des ressources qui sont pr pond rants durant cette ann e l Wackernagel et autres 2005 Bovar et autres 2008 et Hanley et autres 1999 distinguent les indicateurs synth tiques aggregate indicators dont l empreinte cologique fait partie des indicateurs l mentaires simple indicators Bovar et autres 2008 font la distinction entre Iles indicateurs composites obtenus par agr gation d indices l mentaires et les indicateurs globaux obtenus par sommation l aide d une unit de mesure unique monnaie tonnes hectares etc 1 Le Glossaire du d veloppement durable de l OCDE d finit l
99. rgie consomm e tout au long du cycle de vie d un produit pour le fabriquer le transporter l utiliser et g rer sa fin de vie Glossaire du GFN nomm e nergie incluse dans le glossaire fran ais www footprintnetwork org fr index php GEN page glossary consult en juin 2009 Ewing et autres 2008b Trad libre Voir http faostat fao org DesktopDefault aspx PageID 377 amp lang fr ancor consult en juin 2009 La FAO a apport des r visions majeures la structure de sa base de donn es Cette r vision se refl te par des changements importants dans l dition 2008 des comptes nationaux du GEN par rapport l dition 2006 www bp com productlanding do categoryId 6929 amp contentld 7044622 consult en juin 2009 5 t ham an ou tonnes hectare mondial ann e L hectare mondial couvre la m me superficie que 1 hectare national han mais il exprime une moyenne mondiale 26 Section 2 Mesure de l empreinte cologique par les for ts Par exemple la production de 26 8 millions t an de bl au Canada est divis e par le rendement des terres qui produisent du bl soit 2 8 t ham an ce qui donne 9 4 millions d hectares n cessaires la production du bl au Canada Pour permettre la commensurabilit de l empreinte sur les diff rents types d aires biologiquement productives terres agricoles for ts p turages eaux c ti res et continentales et superficie de for t
100. rk for monitoring sustainable development the ecological footprint is not judged relevant at this time as an indicator of sustainable development 12 Introduction L empreinte cologique value la pression que la consommation de la population humaine exerce sur la nature Selon cette mesure les soci t s occidentales vivent bien au dessus des moyens de celle ci Dans le rapport du V rificateur g n ral du Qu bec pour l ann e 2007 2008 le commissaire au d veloppement durable pr sente les r sultats du calcul de l empreinte cologique du Qu bec Celle ci tait de six hectares globaux par personne en 2003 La capacit biologique de la plan te tant de 1 8 hectare global par personne la m me ann e les modes de consommation du Qu bec exigeraient trois plan tes s ils taient partag s par tous les habitants du monde L empreinte cologique peut tre mesur e pour une personne une entreprise une ville un territoire subnational un pays ou la plan te Kitzes et autres 2007a Elle pourrait ventuellement contribuer au suivi de la soci t vers un d veloppement durable Cette revue de litt rature vise valuer la pertinence de l empreinte cologique comme indicateur de d veloppement durable L empreinte cologique repr sente la mesure en hectares de la superficie biologiquement productive qui est n cessaire pour pourvoir aux besoins d une population humaine de taille donn e Le concept de l emp
101. rlying calculation method Oakland CA Global Footprint Network www footprintnetwork org gfn sub php content datamethods WACKERNAGEL M N B SCHULZ D DEUMLING A CALLEJAS LINARES M JENKINS V KAPOS C MONFREDA J LOH N MYERS R NORGAARD et J RANDERS 2002 Tracking the ecological overshoot of the human economy Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America vol 99 n 14 p 9266 9271 WACKERNAGEL M et J D YOUNT 2000 Footprints for sustainability the next steps Environment Development and Sustainability vol 2 n 1 p 21 42 WACKERNAGEL M L ONISTO P BELLO A CALLEJAS LINARES I S L PEZ FALF N J M NDEZ GARC A A S SU REZ GUERRERO et M G SU REZ GUERRERO 1999 National natural capital accounting with the ecological footprint concept Ecological Economics vol 29 p 375 390 WACKERNAGEL M et W E REES 1997 Perceptual and structural barriers to investing in natural capital Economics from an ecological footprint perspective Ecological Economics vol 20 n 1 p 3 24 WACKERNAGEL M et W E REES 1996 Our ecological footprint reducing human impacts on the earth New Society Publishers 176 p WIEDMANN T J MINX J BARRETT et M WACKERNAGEL 2006 Allocating ecological footprints to final consumption categories with input output analysis Ecological Economics vol 56 p 28 48 WORKING GROUP ON STATIS
102. s et services consomm s En ce qui concerne le calcul de l empreinte cologique l aide des tableaux physiques d entr es sorties Hubacek et Giljum 2003 ont t les premiers le faire Ces auteurs croient que les tableaux physiques sont plus appropri s que les tableaux mon taires pour calculer l appropriation en terres de la production parce que les secteurs dont la production n cessite plus de terres correspondent ceux qui produisent les plus grands flux de mati re Is ont calcul les exigences en hectares des exportations de l UE 15 vers le reste du monde Suh 2004 a labor une critique de l article de Hubacek et Giljum 2003 Il a montr que la diff rence entre les r sultats issus des tableaux physiques et des tableaux mon taires s explique par le traitement des r sidus de production plut t que par la repr sentation plus troite de la r alit par les donn es physiques comme Hubacek et Giljum l ont sugg r L approche entr es sorties peut servir mesurer l empreinte cologique de territoires nationaux ou subnationaux sur une base coh rente si des donn es sur la superficie des terres et des eaux utilis e par secteurs sont disponibles L encadr 4 pr sente la disponibilit des donn es pour son application au Qu bec Toutefois notons que cette approche n est pas tr s bien connue et que parmi les trois approches m thodologiques permettant de mesurer l empreinte cologique section 2 1
103. t et de la p che sur la superficie des 25 Voir aussi Imhoff et autres 2004 Le cycle du carbone d crit le flux de carbone sous diverses formes par exemple le dioxyde de carbone travers l atmosph re l oc an la biosph re terrestre et la lithosph re GIEC 2007 glossaire 27 Trad libre Les mat riaux biologiques utiles sont d finis chaque ann e comme ceux utilis s par l conomie humaine cette ann e l Ce qui est consid r utile peut changer dans le temps Kitzes et autres 2007a Selon Monfreda et autres 2004 la quantit de bois rond disponible ou r colt par exemple peut tre mesur e de facon beaucoup plus pr cise que la productivit primaire nette pr lev e dont la mesure devrait comprendre toute la biomasse incluant les plantes du sous bois l corce les feuilles et les racines Trad libre 20 Section 1 D finition de l empreinte cologique et circonscription du concept eaux c ti res et continentales et d autre part des missions de CO absorb es par la superficie de for t en r g n ration Les aires dites non productives et marginales par exemple les zones arides le large des oc ans et la cryosph re ainsi que les aires qui ne procurent pas de biomasse utile aux humains ne sont pas consid r es dans le mod le Kitzes et autres 2007a Le solde cologique est gal la diff rence entre la capacit biologique et l empreinte co
104. t technologies may improve Moreover ecological deficit at the global level amounts virtually to only measuring the excess of CO emissions Second the boundaries of the area being considered may not correspond to ecosystem boundaries In addition the ecological deficit of an area does not provide much information about the sustainability of its development since resources coming in from the outside may or may not be sustainable The ecological deficit reserve is even seen by some authors as suggesting self sufficiency Third the weighting implied in the calculation of the ecological footprint does not necessarily correspond to the weighting dictated by social preferences Fourth the political objective implied by the ecological footprint reducing human appropriations of biological productivity is not a useful guide for decision makers Moreover since measuring the footprint depends on global average yield efforts made to increase the yield of natural capital at the national level are not reflected in the global average yield Fifth some flaws in the data making up the national accounts of the GFN changes brought about in the methodology as well as the omission of certain variables introduce problems related to the measurement Sixth the methodological choices and computation procedures that make it possible to create the accounts are not always very explicit Finally the ecological footprint is not closely linked to the capital appr
105. tableaux physiques d entr es sorties varient selon que les r sidus sont trait s comme une cat gorie de la demande finale ou comme sous produits voir Wiedmann et autres 2006 112 Voir Statistique Canada 2008 13 CANSIM tableau 386 0002 48 Section 5 Rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux Pour appliquer l approche entr es sorties les tableaux d entr es sorties doivent inclure la superficie des terres utilis es par secteurs Afin d obtenir cette information une avenue serait de d velopper des comptes des terres pour le Qu bec analogues ceux du Syst me des comptes de l environnement et des ressources du Canada SCERC Les comptes des terres de Statistique Canada prennent la forme d un syst me d information g ographique SIG et sont constitu s notamment partir des donn es du recensement Cependant ces comptes d crivent seulement les terres agricoles et b ties 5 3 Lien entre l empreinte cologique et l approche par capitaux Bien qu elles traitent toutes deux du capital naturel l empreinte cologique et l approche par capitaux sont deux outils distincts pour faire le suivi du d veloppement durable L approche par capitaux adopt e par le WGSSD procure une mesure d un d veloppement durable suivant lequel la richesse nationale par personne ne d croit pas gr ce au remplacement ou la conservation des sources de cette richesse Dans son ra
106. tables des comptes nationaux il est possible d laborer des comptes hybrides qui associent les ressources naturelles et les intrants de l cosyst me et les r sidus des comptes de flux physiques aux donn es mon taires des comptes nationaux Ces comptes hybrides permettent de d terminer dans quelle mesure l conomie d pend d intrants environnementaux sp cifiques et de conna tre la sensibilit de l environnement vis vis d activit s conomiques particuli res Par exemple des comptes hybrides pourraient servir r pondre une question comme Est ce qu une industrie dont les impacts sur l environnement sont importants ajoute beaucoup de valeur l conomie En particulier les comptes hybrides permettent de suivre la progression de la d mat rialisation de l conomie ou la s paration de la croissance conomique de la production de mati re 5 2 Lien entre l empreinte cologique et le Systeme de comptabilit nationale Les comptes nationaux de l empreinte cologique du GEN bas s sur l approche agr g e ne sont pas construits suivant des conventions internationales accept es g n ralement comme celles utilis es dans le Syst me de comptabilit nationale des Nations unies Ainsi l empreinte cologique ne peut tre facilement mise en relation avec d autres l ments de la statistique publique tels que les comptes nationaux car elle utilise d autres terminologies et nomenclatures
107. termes de Costanza 2000 La controverse se soul ve lorsque du simple nonc des r sultats d un calcul d empreinte cologique on en vient l interpr ter comme indicateur d autre chose En effet l obtention d une mesure simple ne signifie pas que l interpr tation est simple Best et autres 2008 voir section 4 1 Van den Bergh et Verbruggen 1999 vont jusqu mettre en garde contre la fausse concr tion de l empreinte cologique c est dire que les hectares hypoth tiques qui composent la mesure de l empreinte cologique pourraient tre interpr t s comme des hectares r els En effet il ne s agit pas de mesurer l espace utilis mais d exprimer l offre th orique d un espace standardis Le Cl zio 2009 L avantage de l empreinte cologique comme outil de communication d pend donc de sa juste interpr tation qui requiert une compr hension des limites conceptuelles de la m thodologie dont elle est issue 19 Toute mesure issue de bases de donn es internationales pourrait soulever les m mes enjeux RPA 2007 101 Trad libre 43 5 Rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux Cette section explore le rapprochement entre l empreinte cologique et l approche par capitaux qui forme un cadre pour le suivi du d veloppement durable Cette exploration vise valuer la coh rence statistique d un cadre largi qui int grerait l empreinte cologique Pourvu que
108. tre le fait que la comptabilit du GEN ne prenne pas en compte certaines variables limite la comparabilit entre pays ces variables tant n gligeables ou importantes suivant les caract ristiques du pays Le Cl zio 2009 Par exemple puisque certains pays ont recours au nucl aire contrairement d autres l exclusion de cette nergie rend l empreinte moins comparable entre ces pays qui pourraient pourtant avoir un niveau de vie similaire SOeS 2009 De plus l omission des importations et exportations de services peut influencer la mesure de l empreinte de pays exportateurs de services dont les secteurs de la t l communication ou de la recherche et d veloppement par exemple sont importants Giljum et autres 2007 RPA 2007 4 6 Transparence La mesure de l empreinte cologique issue des comptes du GEN pose un probl me de transparence parce que la m thodologie peut difficilement tre reproduite sans le tableur des 2 De plus dans certains cas cette hypoth se peut engendrer une erreur qui surestime l empreinte cologique Malgr cela Monfreda et autres 2004 croient peu probable que cette erreur d imputation mine le biais conservateur de la mesure de l empreinte Comme premiere tape son examen de l empreinte cologique le gouvernement suisse a demand INFRAS de comparer les statistiques internationales qui constituent la base de donn es utilis e par le GEN et les statistiques suisses INFRAS concl
109. tres 2003 Pedersen et de Haan proposent un important b mol l gard du principe de d mat rialisation de l conomie La d sindustrialisation ou la transformation de l conomie vers une conomie de services ou du savoir n am liore pas le caract re durable l chelle mondiale lorsqu elle implique une d pendance accrue la provision de produits trangers dommageables pour l environnement Trad libre 107 McDonald et Patterson 2004 Trad libre 108 Trad libre 1 Une revue de litt rature sur l approche entr es sorties est pr sent e dans Wiedmann et autres 2006 47 L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique Quelques ann es plus tard McDonald et Patterson 2004 ont pouss plus loin l approche entr es sorties de Bicknell et autres 1998 A partir de tableaux d entr es sorties r gionaux ils ont estim et compar l empreinte cologique de 16 r gions de la Nouvelle Z lande et analyse leurs interd pendances Wiedmann et autres 2006 quant a eux ont combin la m thodologie du GEN avec l approche entr es sorties Plus pr cis ment ils ont utilis l approche entr es sorties pour r allouer les l ments des comptes nationaux du GEN par cat gories de demande finale Enfin Ferng 2002 s est pench sur la m thodologie de la composante nergie l int rieur du cadre entr es sorties afin d estimer l nergie grise des bien
110. ture en amont Elle donne un aper u plus d taill des composantes de l empreinte ce qui permet d informer les organisations propos des seuils coconditionnels Enfin elle adh re aux standards de la comptabilit nationale onusiens ce qui permet d aligner l empreinte cologique sur les autres indicateurs cl s tels que le PIB le taux de ch mage etc Lenzen et autres 2005 Bibliographie AYRES R U 2000 Commentary on the utility of the ecological footprint concept Ecological Economics vol 32 p 347 349 BARRETT J R BIRCH N CHERRETT et T WIEDMANN 2005 Exploring the application of the ecological footprint to sustainable consumption policy Journal of Environmental Policy amp Planning vol 7 n 4 p 303 316 BEST A D BLOBEL S CAVALIERI S GILJUM M HAMMER S LUTTER C SIMMONS et K LEWIS 2008 Potential of the ecological footprint for monitoring environmental impacts from natural resource use report to the European Commission DG Environment rapport final mai BICKNELL K B R J BALL R CULLEN et H R BIGSBY 1998 New methodology for the ecological footprint with an application to the New Zealand economy Ecological Economics vol 27 p 149 160 BOVAR O M DEMOTES MAINARD C DORMOY L GASNIER V MARCUS I PANIER et B TREGOUET 2008 Les indicateurs de d veloppement durable coll L conomie francaise dition 2008 dossier 23 p COMMISSI
111. u l interpr tation de la mesure globale de l empreinte comme exigence minimale de d veloppement durable voir la section 1 1 Bien que l empreinte cologique soit g n ralement percue comme manant de la conception forte du d veloppement 78 La critique de l empreinte cologique a surtout t lanc e par Van den Bergh et Verbruggen 1999 dont l article a t tr s cit La critique de Van den Bergh et Verbruggen adopte un point de vue conomique Parris et Kates 2003 Trad libre Bien qu un cart significatif entre des mesures de l empreinte cologique issues de diff rentes m thodes serait symptomatique de probl mes m thodologiques I faut garder en t te que jusqu pr sent il n y a pas de jeux d indicateurs qui aient t accept s universellement qui soient fond s sur une th orie incontestable et sur une analyse et des donn es rigoureuses et qui aient de l influence sur les politiques Le d veloppement durable n est pas d fini au mieux par une clarification s mantique ou philosophique mais par des jugements normatifs relatifs des objectifs et des cibles contenus dans des accords formels des trait s et des d clarations Parris et Kates 2003 82 Les mesures de stock offrent un meilleur pouvoir pr visionnel Hanley et autres 1999 Trad libre L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique durable voir pag
112. ult en juin 2009 La Commission sur la mesure de la performance conomique et du progr s social pr sid e par Joseph E Stiglitz professeur de l Universit de Columbia et prix Nobel d conomie a t cr e l initiative du gouvernement fran ais au d but de 2008 www stiglitz sen fitoussi fr fr index htm consult en juin 2009 33 L empreinte cologique Revue de litt rature et analyse critique Cahier technique et m thodologique cologique SOeS 2009 Recommandation ce stade le SOeS considere que l empreinte ne peut tre retenue parmi les indicateurs phares c t des 11 indicateurs de la future SNDD permettant de suivre le d veloppement durable dans la perspective d orienter les politiques publiques La prise en compte de l EE c t d autres indicateurs de d veloppement durable de second rang peut tre envisag e R gion Midi Parmi un jeu de 46 indicateurs Pyr n es r gionaux adoption pour estimer la pression par habitant exerc e sur l environnement Japon valuation formelle en coop ration avec le GEN RPA 2007 Pays Bas Avis d expert demand par le ministere de Pas de suivi officiel notre l Environnement des Pays Bas Opschoor connaissance 2000 Recommandation de ne pas l adopter Royaume Uni tude ind pendante par Risk amp Policy Propos par la Sustainable Analysts RPA 2007 Development Commission au Recommandation de n
113. ur peut tre durable ou non Le solde cologique est m me vu par certains auteurs comme sugg rant l autarcie Troisiemement les poids qui sont implicites dans le calcul de l empreinte cologique ne correspondent pas n cessairement aux poids dict s par la pr f rence sociale Quatri mement l objectif politique que l empreinte cologique sugg re r duire appropriation par les humains de la productivit biologique n est pas un guide utile pour les d cideurs De plus puisque la mesure de l empreinte d pend du rendement mondial moyen les efforts en vue d augmenter le rendement du capital naturel national ne s y refl tent pas Cinquiemement certaines d faillances dans les donn es constituant les comptes nationaux du GEN les changements apport s la m thodologie et l omission de certaines variables induisent des probl mes li s la mesure Sixi mement les choix m thodologiques et la proc dure de calcul qui permet de constituer les comptes ne sont pas toujours explicites Enfin l empreinte cologique est peu li e l approche par capitaux recommand e par le Working Group on Statistics for Sustainable Development WGSSD pour encadrer le choix d un jeu d indicateurs Ce lien existe seulement si l empreinte cologique est mesur e l aide de l approche entr es sorties Il se situe alors dans le SCN ou dans le Systeme de comptabilit conomique et environnementale int gr e SEEA Apr s Bicknell et autres
114. ut que les donn es internationales et suisses sont g n ralement compatibles Il a t convenu que le GFN int gre les statistiques suisses dans ses nouveaux calculs Stokar et autres 2006a et 2006b En particulier le traitement du nucl aire malm ne la coh rence temporelle des r sultats SOeS 2009 Par exemple l exclusion de l nergie nucl aire des comptes du GEN en 2008 a amen une r duction de 20 96 de la mesure de l empreinte cologique de la France par rapport 2006 Le Cl zio 2009 42 Section 4 Limites et avantages de l empreinte cologique comptes Malgr la premi re publication en 2008 d un guide m thodologique d taill la construction des facteurs d quivalence et des facteurs de rendement ainsi que le traitement des valeurs manquantes ce qui concerne l nergie grise des produits import s demeurent peu explicites Le Cl zio 2009 SOeS 2009 Par ailleurs bien que les sources des donn es constituant les comptes du GEN soient communiqu es il est difficile d en valuer la marge d erreur Schaefer et autres 2006 99 Il devrait id alement exister un manuel qui donnerait des directives pour la validation des donn es et l valuation de la qualit des r sultats Schaefer et autres 2006 De plus les comptes du GFN sont payants et prot g s par une licence ce qui pose un probl me de principe Le Cl zio 2009 4 7 Outil de communication La population doit tre tenue au

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