Rapport du Conseil d`administration de l`Institut - unesdoc
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1. en juin 2008 sa troisi me enqu te biennale consacr e la science et la technologie Les r sultats en seront publi s en juillet 2009 apr s nettoyage et analyse des donn es 182 EX 19 page 3 14 Ces statistiques et les indicateurs de r sultats en science et technologie obtenus par le biais d un contrat externe sont en cours d inclusion dans le prochain Rapport de l UNESCO sur la science qui sera publi avant la fin de l ann e 2009 D veloppements m thodologiques en mati re de recherche et de d veloppement R D 15 LISU a tabli un projet de rapport intitul Measuring R amp D in Developing Countries Mesurer la R D dans les pays en d veloppement dont la version d finitive sera pr te d ici la fin 2009 Un r sum de ce rapport sera pr sent une r union d experts de l OCDE en 2010 pour inclusion en annexe au Manuel de Frascati Un projet de chapitre sur ce sujet a galement t pr par par FISU pour l UNESCO Forum Research Report 2008 2009 16 LISU a t charg de r diger le questionnaire principal et le manuel d instructions destin s une enqu te pilote l chelle europ enne sur les carri res des titulaires de doctorat CTD organis e par la Commission europ enne dont les r sultats ont t publi s en d cembre 2008 L Institut a ult rieurement revu la m thodologie et r vis les composantes de l tude pour pr parer la deuxi me collecte de donn es en 2010 STATISTIQUES DE2. de services SSA Dix neuf personnes sont en poste en dehors de Montr al dans des bureaux hors Si ge ou des bureaux multipays d Afrique des tats arabes d Asie et d Am rique latine 33 La strat gie de formation de l ISU a t men e bien en 2008 2009 Des cours ont t propos s dans les domaines suivants langues constitution d quipes communication leadership gestion de projets pr sentation assimilation culturelle et logiciels informatiques En tout 25 cours ont t propos s raison d une douzaine de participants par cours environ 34 Lorsqu il aura analys les r sultats de cette ann e pilote l Institut sera en mesure de d terminer comment en optimiser l ensemble des avantages et se concentrer sur un programme de formation sp cifiquement con u pour ses propres fonctionnaires L objectif est non seulement d am liorer les performances et la satisfaction des employ s mais galement de d finir des fili res de d veloppement de carri re pour le personnel fort potentiel 35 En dehors des possibilit s de formation offertes au personnel actuellement en poste ISU a d marr des programmes d orientation pour les employ s recrut s depuis peu Ainsi un cours intensif d orientation de trois semaines a t il t dispens aux conseillers multipays r cemment engag s Montr al pour les familiariser avec tous les aspects de l Institut Action attendue du Conseil ex cutif 36 Compte tenu de ce qui
3. LA CULTURE 17 Apr s plusieurs consultations r gionales avec des experts internationaux l ISU a tabli la version finale du Cadre de statistiques culturelles 2009 en collaboration avec le Secteur de la culture de l UNESCO Le rapport qui donne des orientations sur la mani re de mesurer les activit s culturelles et de produire des donn es comparables sur le plan international sera pr sent lors de la Conf rence g n rale de l UNESCO en octobre 2009 18 En mai 2009 les r sultats de l tude biennale sur le cin ma ont t diffus s par le Centre de donn es de lISU Elles font appara tre de nouvelles tendances et une volution mondiale de la production cin matographique qui ont t soulign es dans un communiqu de presse de l UNESCO STATISTIQUES DE LA COMMUNICATION ET DE L INFORMATION 19 LISU est actuellement en train d laborer un manuel de r f rence sur les technologies de l information et de la communication TIC dans les indicateurs de l ducation L Institut a cr cette fin un groupe de travail international sur les statistiques relatives aux TIC dans l ducation WISE charg d examiner le contenu du manuel et de tester un nouveau questionnaire de l ISU Les r sultats de l instrument d enqu te pilote seront examin s en ao t 2009 20 la 40 session de la Commission de statistique de l ONU en f vrier 2009 l ISU a pr sent un ensemble initial d indicateurs sur les TIC dans l ducation qui e
4. niveau international c la fourniture d un soutien au renforcement des capacit s statistiques et analytiques des tats membres d l analyse et l interpr tation des donn es transnationales 2 Conform ment ses Statuts l ISU se consacre la satisfaction des besoins des tats membres et de l UNESCO mais il doit aussi dans la mesure o il b n ficie de financements additionnels r pondre aux besoins formul s par d autres usagers d organisations nationales et internationales cet effet l ISU a nou des relations avec une s rie d institutions et avec des organisations internationales appartenant au syst me des Nations Unies et ext rieures celui ci 3 Le pr sent rapport r sume les principales activit s mises en uvre par l Institut depuis la pr sentation de son dernier rapport au Conseil ex cutif de l UNESCO en octobre 2008 L ISU est pr t fournir de plus amples d tails sur tous les aspects de son action sur demande STATISTIQUES DE L DUCATION Diffusion de donn es sur l ducation et action sur le terrain 4 La publication des donn es pour l ann e scolaire 2007 s est achev e selon les pr visions en avril 2009 Dans un effort pour am liorer le degr d actualit des donn es comparatives l ISU continue de diffuser plus vite les statistiques de l ducation des pays qui pr sentent rapidement leur rapport Recueil de donn es mondiales sur l ducation 2009 5 Cette dition du Recueil d
5. CITE examen des crit res par niveau de la CITE et couverture de la CITE orientation destination niveau d instruction et conformit la CITE L ISU l OCDE et l Eurostat seront conjointement responsables des travaux d laboration dans ces domaines et travailleront en troite consultation avec les membres du Groupe et le personnel de l Institut STATISTIQUES DE L ALPHAB TISME Le programme d valuation et de suivi de l alphab tisation LAMP 8 Comme pr vu l exp rience sur le terrain r alis e El Salvador s est achev e en d cembre 2008 Un atelier a ensuite t organis Amman Jordanie en mars 2009 pour tudier les enseignements tir s de tous les tests de terrain du programme LAMP men s ce jour et pour jeter les bases de l valuation principale 9 LISU pr voit de mener l valuation principale en Mongolie dans les Territoires autonomes palestiniens et peut tre El Salvador d ici la fin 2009 10 En mai 2009 lISU a publi un document technique intitul Vers la nouvelle g n ration de statistiques sur les comp tences en alphab tisme La mise en uvre du Programme d valuation et de suivi de l albhab tisation LAMP qui pr sente l approche et la m thodologie LAMP permettant de mesurer le degr de ma trise des savoirs fondamentaux dans un contexte international tout en adaptant le programme aux caract ristiques nationales Le programme d valuation des r sultats de l apprentissa
6. IBI Conseil ex cutif 182 EX 19 Cent quatre vingt deuxi me session oi pour l ducation i la science et la culture PARIS le 20 juillet 2009 Original anglais Point 19 de l ordre du jour provisoire RAPPORT DU CONSEIL D ADMINISTRATION DE L INSTITUT DE STATISTIQUE DE L UNESCO ISU SUR LES ACTIVITES DE L INSTITUT R sum Ce document est tabli conform ment l article V 1 e des Statuts de l Institut de statistique de l UNESCO r solution 30 C 44 et la d cision 177 EX 65 Les incidences financi res et administratives des activit s qui y sont d crites s inscrivent dans les limites de l actuel C 5 Action attendue du Conseil ex cutif d cision propos e au paragraphe 36 182 EX 19 INTRODUCTION 1 L Institut de statistique de l UNESCO ISU a pour mission de fournir des informations statistiques qui facilitent la prise de d cisions clair es dans les tats membres et les organisations internationales et de favoriser un d bat reposant sur des donn es probantes concernant les questions qui rel vent de la comp tence de l UNESCO Ses travaux portent sur les quatre grands domaines d action suivants a la collecte la validation et la diffusion en temps voulu de statistiques transnationales d indicateurs et de documents connexes utiles la prise de d cisions b l laboration d une m thodologie destin e tayer la collecte et l valuation de donn es fiables et comparables au
7. ant avec des statisticiens nationaux Pour que cette approche devienne op rationnelle PISU a conclu une s rie d accords avec des bureaux multipays de l UNESCO permettant l Institut d affecter des conseillers statistiques dans certains pays Ces conseillers multipays ont t recrut s et ont pris leurs fonctions dans les bureaux multipays suivants Bamako Dar es Salaam Doha Nairobi New Delhi Windhoek et Yaound TRAITEMENT DES DONNEES ET NORMES Programme d change de donn es SDMX 24 Le projet SDMX qui devrait faciliter l change de donn es entre organismes de statistique a consid rablement progress L Institut a mis en place l infrastructure de production n cessaire et pass des accords avec des partenaires externes afin de diffuser les donn es de l ISU aupr s de la Banque mondiale et de la Division de statistique des Nations Unies OMD et donn es des Nations Unies au moyen de la norme SDMX pour la derni re publication de donn es en date en mai 2009 25 Cette nouvelle plate forme oriente ISU vers une diffusion int gr e des donn es en un clic vers son Centre de donn es et ses utilisateurs internes La nouvelle proc dure am liore l actualit l efficacit et la r utilisation des m tadonn es et contribue de surcro t assurer la coh rence des donn es Cadre d assurance qualit de PISU 26 Le cadre de surveillance de la qualit est un m canisme qui permettra PISU de v rifier un ensem
8. ble d indicateurs li s la qualit des donn es produites par l Institut et d en rendre compte Un projet de cadre qui souligne l importance de la qualit des donn es est pr t Il se base sur de vastes consultations internes et l examen approfondi de documents similaires d autres organismes de statistique De plus un ensemble de base d indicateurs de r f rence a t labor Communications internes 27 Le projet Keystone a t d velopp afin d am liorer la communication et la coordination interne au sein de l ISU Il a pour objet de donner une perspective int gr e de l information des partenaires et des interactions entre d partements de l Institut en vue de favoriser la coh rence et le suivi de la communication Les donn es existantes ont t t l charg es dans le nouveau syst me La formation et l exp rimentation ont galement commenc Communications externes 28 Tout au long de l ann e 2008 et de 2009 l Institut s est employ r organiser son site Web Une nouvelle structure de l information et de nouveaux mod les ont t con us et test s et des l ments graphiques achev s Le nouveau site Web sera inaugur d but 2010 RAPPORT SUR CERTAINES QUESTIONS 29 Le budget de fonctionnement de l ISU s l ve 15 620 426 dollars des tats Unis pour 2009 soit une hausse de 27 par rapport celui de 2008 12 288 115 dollars Il a t augment pour mener bien la Strat gie moyen terme
9. e donn es mondiales sur l ducation GED pr sente des indicateurs de l ducation dans le monde pour l ann e scolaire 2006 2007 Le chapitre analytique est ax sur les nouvelles tendances de l enseignement sup rieur dans le monde et souligne la croissance rapide des syst mes d enseignement tertiaire depuis 1970 ainsi que l volution des dipl m s du sup rieur par domaine d tude et la mobilit internationale des tudiants Des donn es historiques sur les progr s de l enseignement sup rieur depuis 1970 sont galement fournies Le GED sera publi en juin 2009 Classification internationale type de l ducation CITE 6 Pour donner suite la demande formul e par Conf rence g n rale de l UNESCO en 2007 lISU a entrepris une proc dure formelle de r vision de la Classification internationale type de l ducation CITE cette fin l Institut a cr en janvier 2009 un groupe consultatif technique comprenant douze experts en classification venus de diverses r gions ainsi que des repr sentants de l OCDE et d Eurostat Des repr sentants d autres organisations internationales comme 182 EX 19 page 2 l UNICEF l OIT la Banque mondiale et la Division de statistique de l ONU seront si besoin est invit s participer aux discussions 7 Le Groupe a d termin les domaines cl s ci apr s qui doivent tre trait s lors du processus de r vision de la CITE ducation non formelle niveaux 4 5 et 6 de la
10. et permettre l ISU d tre plus largement pr sent sur le terrain Ce r sultat a t obtenu gr ce au bon plan de mobilisation des ressources mis en uvre par l Institut 182 EX 19 page 5 30 Ce plan a consist prendre contact avec des donateurs dispos s signer des accords pluriannuels et contribuer au budget de base de ISU plut t qu des projets sp cifiques ce qui permet d viter de changer court terme de mode de financement et par cons quent d experts sous contrat et laisse galement l ISU relativement libre d allouer les fonds en fonction de ses besoins en vue d atteindre les objectifs d ensemble 31 En 2008 l ISU a re u des contributions des pays suivants Canada Danemark Espagne Norv ge Pays Bas Royaume Uni et Su de Il convient de noter que le nouvel accord sign avec l ACDI en novembre 2008 vise soutenir les activit s de base de l Institut pour une dur e de cinq ans 2008 2013 Le Gouvernement du Danemark a accept d apporter une contribution aux activit s de l Institut en 2008 et 2009 32 Ces six derniers mois peuvent tre qualifi s de p riode d expansion L Institut a poursuivi une phase tr s fructueuse de recrutement de personnel des postes situ s Montr al et hors Si ge L effectif total de PISU s l ve 101 personnes 55 ont des postes fixes 19 sont titulaires d engagements de dur e limit e ADL 18 de contrats de service SC et 8 de contrats sp ciaux
11. ge ALO 11 PISU pr side le Groupe de travail international sur l valuation et l am lioration de la qualit de l apprentissage cr par l UNESCO en octobre 2008 en vue de formuler une approche syst matique de l valuation des r sultats de l apprentissage Ce groupe comprend des experts des principales organisations et des principaux consortiums participant la mesure des r sultats de l apprentissage savoir l OCDE l IEA l UE le SACMEQ le PASEC le Latin American Laboratorio la Banque mondiale le secr tariat de l IMOA EPT CARE International et d autres Le Groupe de travail pr pare actuellement une s rie d tudes qui serviront de base des outils et recommandations comparables sur le plan international STATISTIQUES DE LA SCIENCE ET DE LA TECHNOLOGIE Ateliers r gionaux pour am liorer la qualit des donn es 12 Depuis novembre 2008 PISU a organis deux ateliers r gionaux Phnom Penh et Mombassa sur les statistiques de la science et de la technologie auxquels ont particip une vingtaine de pays en coop ration avec le Secteur des sciences exactes et naturelles SC PSD et les bureaux hors Si ge de l UNESCO L ISU a galement jou un r le essentiel dans trois ateliers analogues auxquels participaient environ 45 pays qui ont t organis s par des organisations partenaires notamment le RICYT l UA NEPAD et le SEA EU NET Collecte de donn es sur la science et la technologie 13 LISU a lanc
12. pr c de le Conseil ex cutif souha itera peut tre envisager d adopter une d cision libell e comme suit Le Conseil ex cutif 1 Rappelant l article V 1 e des Statuts de l Institut de statistique de l UNESCO ISU r solution 30 C 44 et la d cision 177 EX 65 2 Ayant examin le rapport du Conseil d administration de l Institut de statistique de l UNESCO sur les activit s de l Institut depuis octobre 2008 182 EX 19 3 Prend note des activit s men es par l Institut durant l ann e coul e 4 Invite le Directeur g n ral continuer de s inspirer des recommandations formul es par le Conseil d administration de l Institut de statistique de l UNESCO 5 Invite en outre le Conseil d administration de l Institut de statistique de l UNESCO lui faire rapport sa 185 session Ce document est imprim sur du papier recycl
13. st d sormais inclus dans la Liste internationale de base des indicateurs utilis s pour suivre les objectifs du Sommet mondial sur la soci t de l information L Institut continue de s employer avec d autres bureaux de l UNESCO l laboration d indicateurs dans ce domaine 21 la suite de r unions d experts le questionnaire de l ISU sous forme imprim e ou dans sa version destin e la radio et la t l vision a t compl tement r vis Le nouveau sera pr sent cet automne 22 En coop ration avec le Programme Information pour tous PIPT de l UNESCO PISU travaille de concert avec l Universit de Stirling cosse une m thodologie pour le Cadre des indicateurs de ma trise de l information Des recommandations sur la possibilit aussi bien m thodologique qu op rationnelle de recueillir des donn es sur la ma trise de l information de mani re durable sont attendues en septembre 2009 182 EX 19 page 4 RENFORCEMENT DES CAPACITES STATISTIQUES RCS ET COORDINATION HORS SIEGE 23 D apr s la Strat gie moyen terme de FlISU la principale priorit de l Institut est l am lioration de la qualit des donn es aux niveaux national et international Pour atteindre cet objectif l Institut est pass d un programme de renforcement de ses capacit s statistiques RCS internes g r depuis Montr al un mod le d centralis o le personnel hors Si ge met profit les relations de travail exist
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