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CONSEIL EXÉCUTIF

1. Autres fonds extra budg taires Total Nombre de postes Pr visions de d penses Nombre de postes Pr visions de d penses 1957 1958 1957 1958 1956 1957 1958 1956 1957 1958 1956 1956 sans avec sans avec sans avec sans avec suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl ment ment ment ment ment ment ment ment US US US US US US US US 34 36 36 36 36 273 825 283 948 283 948 291 585 291 585 1 035 600 2277 300 2 361 000 73 132 137 129 141 1 848 805 3 265 638 3 504 857 3614862 3 855 295 1035 600 2277 300 2 361 000 107 168 173 165 177 2 122 630 3 549 586 3 788 805 3 906 447 4 146 880 139 139 151 1211 780 1 209 490 1 380 760 196 195 195 209 209 1646860 1 660 287 1 660 287 1 873 057 1873057 217 225 227 4 080 910 8575800 7 566 700 367 393 399 396 404 5982250 10 404 535 10 620 208 9602613 9846 612 356 364 378 5 292 690 9 785 290 8 947 460 563 588 594 605 613 7 629 110 12 064 822 12 280 495 11 475 670 11 719 669 66 66 66 67 67 239 220 243 006 243 006 261 005 261 005 12 1924 640 3 992 350 3 443 350 258 267 271 257 263 4 542080 6285 761 6 374 235 5 874 660 5 985 675 12 1924 640 3 992 350 3 443 350 324 333 337 324 330 4781 300 6528 767 6617 241 6 135 665 6 246 680 33 44 52 44 52 220 480 248 926 278 926 235 083 272 107 832 500 2 154 100 1 605 000 53 55 55 6
2. 78 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1957 1958 1956 Pr visions de d penses Pr visions de d penses Pr visions de d penses sans total avec sans total avec suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment a 2 3 4 5 6 D US US US US US US US Chapitre 10 Indemnit s du personnel 12 Allocations familiales 25 382 42 176 42 176 38 776 38 776 13 Rapatriement 2 922 8 292 8 292 16 792 16 792 14 Caisse des Pensions 92 416 95 555 95 555 95 540 95 540 15 Assurances du personnel 6 605 6 820 6 820 10 470 10 470 16 Frais de repr sentation 6 500 6 500 6 500 6 500 6 500 Prestations pour services accomplis 928 928 928 928 Prestations sp ciales pour d c s et invalidit 464 464 Total du chapitre 10 133 825 160 271 160 271 169 470 169 470 20 Voyages et transports 21 Voyages en mission 44 340 41 730 41 730 46 560 46 560 22 Voyages des consultants court terme 800 1 750 1 750 2 200 2 200 23 Voyages lors du recrutement et du rapa trementes o rues Ms era 5 580 10 861 10 861 18 961 18 961 24 Voyages pour cong s dans les foyers 23 610 37 420 37 420 30 340 30 340 27 Transport des effets personnels 910 4 560 4 560 12 260 12 260 Total du chapitre 20 75 240 96 321
3. APPENDICE 16 135 1956 1957 1958 Conti Projets E Projets Projets sue aci n compor Es compor Prole compor projets tant uni rojets sue tant uni Projets 3 tant uni Projets g om ARE nouveaux plusieurs ASUS nouveaux plusieurs EAU nouveaux es en 1955 bourses exercices bourses sxercIces ua US US US US US US US US US Pacifique occidental Protectorat britannique des les Salomon Lutte contre le paludisme 15 544 Chine Lutte contre la tuberculose 2 000 Maladies v n riennes et tr pon matoses 6 600 Administration de la sant publique 11 000 Sant mentale A 11 000 Ecole de m decine de 1 Universit nationale de Ta wan 3 500 Institut de sant publique 24 748 Iles Fidji Nutrition sr ne a o ad de di re te Le 2 600 Ecole centrale d m decine E Er 7 700 Hong Kong Administration de la sant publique hygi ne dentaire 13 750 Sage femme monitrice RE Re 4 500 Physioth rapie 5 000 Japon R adaptation des enfants diminu s 2 600 Sp cialisation m dicale 3 500 Cor e Administration de la sant publique 8 300 Sant mentale 4 000 Macao Paludisme i ann se D it 950 Nouvelle Z lande Virologie ai et Ne SE er en Ne fes 3 200 Papua et Nouvelle Guin e Paludisme 4 500 Tuberculose E LE 4 500 Education sanitaire de la bopulation e 6 850 Enseignement m dical 3 500 Philippines
4. Nombre D penses r glementaires de postes de personnel Voyages Unit ou fonction organique en Consultants Divers Total mission 1957 1958 Postes Nouveaux existants postes US US US US US US Services consultatifs Si ge suite Services communs Si ge 5 141 5141 Subventions et services techniques contractuels 7 730 7 730 Autres d penses Groupes d tude 11 000 11 000 Total 16 291 29 185 2120 12600 1871 62 067 Diminution des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements du R glement du Personnel 4 628 Diff rence nette entre le montant des ajuste ments en plus ou en moins pour 1958 et le montant de ces ajustements pour 1957 1378 TOTAL POUR LES SERVICES CONSUL 139 143 TATIFS SI GE 58 817 D penses r glementaires de personnel Voyages en Divers Total Postes Nouveaux mission existants postes Activit s dans les pays sans suppl ment ER US Ses Fe yea a Conseillers r gionaux repr sentants de zone etc 18 20 AQUA r raoe a on er era 19 300 19 942 800 9 549 47 991 18 18 AM TIQUES a dr a 13 099 2 230 15 329 38 38 Asie du Sud Est 14 788 1 910 12 878 15 17 EUTOPE 24000 Poe o Feat 9 225 9 338 1 500 1 033 2 646 22 24 M diterran e orientale 23 472 5 727 2 000 1 738 28 937 21 23 Pacifique occidental 12 135 11 972 5 200 1 070 30 377 Total 73 569 4
5. 18 500 8 942 Libye Hygi ne de la maternit et de l enfance centre de d monstra tions et de formation professionnelle Tripolitaine 32 700 25 482 25704 Hygi ne de la maternit et de l enfance centre de d monstra tions et de formation professionnelle Bengazi 10 400 26896 33 172 Pakistan Tuberculose centre de d monstrations et de formation pro fessionnelle Daccak ea ot a en M nee ER 17 700 14 625 Tuberculose BEG se UE Aa RE LE ni ne een 19100 18 607 20 093 2 200 Hygi ne de la maternit et de l enfance centre de d monstra tions et de formation professionnelle Karachi 39 700 10058 6 400 Hygi ne de la maternit et de l enfance centre de d monstra tions et de formation professionnelle Dacca 21 600 3 000 Projet pour lequel le FISE pourra tre pri ult rieurement de procurer des fournitures et du mat riel 90 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE I Projets Budget ordinaire Cat gorie I Assistance technique D penses rembour s es par le FISE 1956 1957 1958 1956 1957 1958 1956 M diterran e orientale suite Arabie Saoudite Tuberculose BCG Somalie Lutte contre le paludisme Soudan Paludisme centre de d monstrations et de formation profes SIONTelle ata E race AA O pa E Tuberculose BCG Hygi ne de la maternit
6. 36 733 770 23 09 34 736 193 22 13 31 696 491 17 11 b Projets pour lesquels le Conseil d administration du FISE pourra tre pri d allouer des fonds en vue de l envoi de fournitures et de mat riel 4 27 740 0 87 4 40 285 1 21 6 56 735 1 39 SAUCES Projets ny RE a Qu a Or 292 2 416 375 76 04 205 2 550 144 76 66 250 3 318 489 81 50 TOTAL 332 3177 885 100 00 243 3 326 622 100 00 287 4071 715 100 00 Fonds de l assistance technique a Projets pour lesquels des fonds ont d j t allou s par le Conseil d administration du FISE en vue de l envoi de fournitures et de mat riel 77 1 508 371 29 90 79 1 408 839 29 72 77 1 590 038 30 91 b Projets pour lesquels le Conseil d administration du FISE pourra tre pri d allouer des fonds en vue de l envoi de fournitures et de mat riel 10 151 530 3 00 17 233 781 4 93 22 384 195 7 47 CRAUtrES projets zon e AB EN A RTE CRE 208 3 385 031 67 10 208 3 097 732 65 35 202 3 170 578 61 62 TOTAL 295 5 044 932 100 00 304 4740352 100 00 301 5144 811 100 00 z6 II HLLHVd NOISSAS IAJIANIN XIA ALLNDIXA TIASNOO APPENDICE 8 93 Appendice 8 AJUSTEMENTS EN PLUS OU EN MOINS APPORT S AUX PR VISIONS DU BUDGET ORDINAIRE DE 1957 VENTILATION D APR S LES RUBRIQUES DU CODE DES D PENSES avant la revision r sultant des
7. 5 942 2 858 8 800 Ajournements dans les nominations aux postes VACANTS A MA EMMA EL RATE LS nd 3 959 565 67 142 4 733 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 919 131 10 1 060 Total 4 878 696 77 142 5 942 2 858 3 007 TOTAL POUR LA SECTION 8 7 023 1 004 11 206 8 161 3 960 3777 ENSEMBLE DES SECTIONS Mouvements de personnel 51 940 26 565 78 505 Ajournements dans les nominations aux postes VACANTS NET RSS AUS a CRD NT ET LC 34 739 4 848 442 1 357 41 386 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 6 924 961 80 7 965 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 25 631 3 361 359 795 30 146 Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux 54 066 790 1 095 55 951 TOTAL SANS SUPPL MENT 121 360 9170 1671 3 247 51940 26 565 56 943 Y compris les indemnit s pour affectation un projet dont le montant total s l ve 12 367 98 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Suppl ment SECTION 5 Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux SECTION 6 Mouvements de personnel Ajournements dans les nominations aux postes vacants Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel n
8. Bilh rziose Re PRE RE Ne Hygi ne dentaires a a Administration de la sant publique Ecole d infirmi res Khartoum Hygi ne de la maternit et de l enfance G nie sanitaire 2 2 8 0 ms eau ae Syrie Enqu te sur la tuberculose valuation Lutte contre le b jel et la syphilis Lutte contre la bilharziose Services d hygi ne scolaire Laboratoire de sant publique et de recherche sur les maladies end mo pid miques Statistiques d mographiques et sanitaires Techniques de laboratoire Bourses d tudes sujets divers US 18 500 4 100 32 700 19 100 39 700 10 900 13 200 3 000 3 200 8 000 4 000 16 200 34 200 34 700 17 600 US US 4 300 1 800 2 800 5 800 3 000 500 1 200 1 200 1 800 3 100 5 400 US 8 942 25 482 18 607 10 058 17 519 9 196 6 801 10 184 22 503 7 900 23 766 25 601 US 7 100 3 600 4 800 4 000 2 000 10 000 6 000 10 000 US 18 444 26 769 39 926 33 518 9 498 US 25 704 20 093 60 870 9 857 20 598 27 735 38 481 24 678 24 319 12 722 30 779 6 626 US 7 500 2 800 4 800 10 000 4 000 6 400 2 000 10 000 6 000 7 500 US 7 90
9. 950 11 000 11 000 R publique f d rale d Allemagne Maladies end mo pid miques 1150 Administration de la sant publique 2 940 Hygi ne sociale et m decine du travail ne 500 120 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1956 1957 1958 Conti Projets Projets Projets Proj Projets j t A jets S Projets de projets ER ALE Projets esal s tie Projets etale S tant uni Projets dja com gemeni nouveaux plusieurs guement nouveaux plusieurs orne nouveaux en 1955 bourses exercices Bourses exercices bourses US US US US US US US US US Europe suite R publique f d rale d Allemagne suite Education sanitaire de la population 2090 Sant mentale 1 990 Bourses d tudes sujets divers 3 430 11 000 11 000 Gr ce R adaptation des enfants diminu s ee 1 780 D veloppement des services de sant mentale 1 380 1 300 1 300 Bourses d tudes sujets divers 3 750 4 650 4 650 Islande Bourses d tudes sujets divers 2 000 3 850 3 850 Irlande Administration de la sant publique 2 320 Sant me ntale s iia e e la 690 Bourses d tudes sujets divers 4 090 7 500 7 500 Italie Maladies end mo pid miques 2 740 Education sanitaire de la population pro
10. 8 100 Conf rence sur le programme d enseignement de l anatomie pathologique 8 100 73 800 Total pour les Services techniques centraux et les Services consultatifs 106 200 d duire Neuf comit s d experts et une conf rence pr vus au budget de 1957 seulement 55 800 Augmentation nette 50 400 8 1 3 En outre une augmentation de cr dits s levant au total 9000 a t pr vue en 1958 pour quatre comit s d experts d j inscrits au budget de 1957 Cette augmentation se r partit comme suit Augmentation US Services techniques centraux Comit de la Quarantaine internationale 1 800 Services consultatifs Comit s d experts Zoonoses FAO OMS 3 600 Insecticides 1 800 Assainissement OACIJOMS 1 800 9 000 8 1 4 Les six comit s d experts suivants sont pr vus la fois pour 1957 et pour 1958 les estimations de d penses tant les m mes pour ces deux ann es US Standardisation biologique 8 100 Pharmacop e internationale 8 100 Sous Comit des D nominations communes 3 600 Drogues engendrant la toxicomanie 6 300 Additifs alimentaires FAO OMS 6 300 Formation professionnelle et technique 6 300 8 1 5 Le solde de l augmentation totale 4900 se rapporte aux pr visions additionnell
11. 14 130 23 501 23 641 Essais de vaccins ect ea 4 090 4 090 4 090 S minaire sur l application du R glement sanitaire in ternational a coc Late Me A ne 3 13 950 Poliomy lites iia ee Eee a a N a 12 000 12 000 Services de laboratoire 5 960 12 200 12 200 Centre latino am ricain pour le classement des maladies 6 300 7 000 7 000 Statistiques sanitaires 20 690 36 412 37 856 Quatri me congr s r gional d infirmi res 4410 Enseignement infirmier sup rieur 14 480 20 676 21 409 Conf rence atelier sur l enseignement infirmier 12 450 13 950 Assistance aux coles d infirmi res 3 15 830 Ethnologie appliqu e 3 17 150 Conseillers pour l ducation sanitaire 12 770 23 113 24 474 S minaire sur l enseignement de la p diatrie 14 900 S minaire sur la sant mentale 26 200 Nutrition Assistance l INCAP 2 560 Cours sur l assainissement 62 830 59 657 67 290 Cours de formation pour agents des services de distri D tion YEAR ir 16 540 Enseignement de la m decine et de la sant publique 33 200 38 200 48 200 S minaire sur l enseignement de la m decine pr ventive 20 830 5 700 Enseignement de la m decine v t rinaire 4330 Biblioth ques des coles de m decine 21 995 TOTAL POUR LES AM RIQ
12. 44 43 43 45 45 366 380 380 383 380383 415945 415945 13 13 13 68 700 70414 76 352 Activit s dans les pays 52 55 61 53 61 809 320 805204 1020 877 932545 1176544 98 113 116 1 092 020 1 023 531 1 103 368 Total 96 98 104 98 106 1175 700 1 185 587 1 401 260 1 348 490 1 592489 111 126 129 1 160 720 1 093 945 1 179 720 Asie du Sud Est Bureau r gional 37 37 37 38 38 181 700 179046 179046 193381 193381 29 29 29 57 520 63 960 67 624 Activit s dans les pays 114 107 111 96 102 1036 390 1000 361 1 088 835 1092451 1203466 132 160 161 1 581 050 1 293 050 1 338 859 Total 151 144 148 134 140 1218 090 1 179 407 1 267 881 1 285 832 1396847 161 189 190 1 638 570 1 357 010 1 406483 Europe Bureau r gional 24 35 43 35 43 183000 213177 243177 203387 240411 9 9 9 37 480 35 749 31 696 Activit s dans les pays 15 15 15 17 17 466240 430413 890433 510161 1212586 38 40 43 233060 195976 240 055 Total 39 50 58 52 60 649 240 643 590 1133610 713 548 1 452997 47 49 52 270540 231725 271751 M diterran e orientale Bureau r gional 34 37 37 38 38 218 800 227007 227007 241407 241407 20 20 20 56 100 66 377 70 622 Activit s dans les pays 81 83 100 95 119 809 700 874 172 1 181 016 1 082653 1 374 824 125 123 111 1074 400 1049361 986 077 Total 115 120 137 133 157 1 028 500 1 101 179 1 408 023 31 324 060 1 616231
13. TABLEAU 9 CO T ESTIMATIF DES PROJETS DEMAND S PAR LES GOUVERNEMENTS MAIS DONT ON NE SAURAIT PR VOIR L EX CUTION EN 1957 ET 1958 DANS LE CADRE DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET FIGURANT DANS LES ACTES OFFICIELS N 74 US US 1 Projets additionnels demand s par les gouvernements et non inclus dans le projet de programme et de budget Annexe 5 des Actes officiels No 74 976 335 2 Projets pr vus sur les fonds de l assis tance technique cat gorie II pour TO ST A a PU 1 915 215 3 Projets pr vus sur les fonds de l assis tance technique cat gorie II pour LOS SEE RME Le AE EN d duire Co t de la continuation 1958 des projets de la cat gorie II qui doivent commencer en 1957 1 616 667 1005 994 610 673 4 Projets pr vus sur les fonds de l assis tance technique cat gorie I pour LOST LE ER en ne me Ve de d duire Montant optimum pro visoirement fix par le BAT pour 1958 5118077 4635 000 483 077 3 985 300 5 3 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 5 3 1 Lors de l examen de l Annexe 5 des Actes offi ciels N 74 par le Comit un membre a demand si la liste des projets additionnels tait jour en effet d autres institutions internationales op rent galement dans la plupart des pays et certaines des demandes pourraient d j avoir t satisfaites Le Directeur g n ral a r pondu que cette liste se fonda itsur d
14. avait t examin e lors de sessions ant rieures mais qu apr s une tude approfondie la Cinqui me Commission s tait pro nonc e contre cette m thode Certes la proposition dont la Commission tait maintenant saisie diff rait sur bien des points de ces propositions ant rieures mais les d l gations en question n en continuaient pas moins d avoir des doutes sur son opportunit 10 Ces m mes d l gations ont convenu qu il fallait maintenir les d penses des organisations internationales dans des limites raisonnables et qu il fallait constamment suivre la marche des programmes de travail des divers organes pour s assurer que les projets entrepris avaient toujours bien un caract re prioritaire Elles ont toutefois estim que l on avait dans ce domaine fait des progr s sur bien des points le programme des conf rences tait bien mieux con u l activit de certains organes subsidiaires avait t suspendue et la coordination resserr e Ces d l gations ont de plus f licit le Secr taire g n ral d avoir de sa propre initiative incit le Conseil conomique et social suivre de pr s la question des priorit s car ce probl me tait surtout du ressort des Etats Membres et plus particuli rement de leurs repr sentants dans les organes qui arr taient les programmes de travail Ce que la Cinqui me Commission pouvait faire c tait leur avis de signaler aux organes int ress s qu il leur inc
15. tre indispensables seraient ajourn s ou limin s Le Gouver nement de Sa Majest dans le Royaume Uni croit qu il serait plus facile d atteindre cet objectif si l Assembl e g n rale avant d examiner le d tail du projet de budget se prononcait sur le total annuel des cr dits voter pour les travaux dont le co t est imput sur le budget ordinaire de l ONU Pareille d cision aiderait l Assembl e attribuer chaque poste de d pense 1 Document ron ographi propos dans le projet de budget la place qui convient dans l ordre de priorit Le Gouvernement de Sa Majest sugg re au Bureau et l Assembl e de renvoyer cette question nouvelle la Cinqui me Commission en la priant de l examiner comme une question distincte avant de passer au point 44 de l ordre du jour pro visoire de l Assembl e g n rale A 3191 Document des Nations Unies A C 5 678 26 novembre 1956 2 Total g n ral des d penses budg taires annuelles de POrgani sation des Nations Unies M moire de la d l gation du Royaume Uni 1 Dans le document A 3202 la d l gation du Royaume Uni a expos les raisons qui ont amen le Gouvernement du Royaume Uni proposer l inscription d une nouvelle question l ordre du jour de l Assembl e g n rale Le pr sent m moire a pour objet d expliquer bri vement cette proposition 2 Jusqu ici la Cinqui me Commission a observ la proc dure suivante elle examin
16. 11 440 18 645 280 055 8 500 14 672 21 309 Projet pour lequel le FISE pourra tre pri ult rieurement de procurer des fournitures et du mat riel 280 872 18 270 21 459 20 788 7 800 APPENDICE 6 91 P P D penses Budget ordinaire E A ere Projets le FISE 1956 1957 1958 1956 1957 1958 1956 US US US US US US US Pacifique occidental suite Born o du Nord Lutte contre le paludisme 16050 21104 16408 Approvisionnement en eau et vacuation des eaux us es 21 000 16241 21010 Philippines Projet de lutte contre la bilharziose 43 000 29887 30717 Formation d infirmi res sages femmes 7111 9371 7 630 Universit des Philippines 13 800 16042 14099 Singapour Centre sanitaire urbain a s e 15 700 16811 19313 Programmes inter pays Tuberculose BEG HUE AE RC RP ER E 16 229 L tte contre lepian s s s 4 4 a aa o e 37 200 33917 38 603 TOTAL POUR LE PACIFIQUE OCCIDENTAL 114 000 106 253 119 227 162 701 137 126 150 381 16 229 TOTAL G N RAL 761 510 778 985 760 848 1659901 1642 620 1974233 99 639 d duire Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux 2 507 7 622 TOTAL NET 761 510 776 478 753 226 R CAPITULATION TOTAL NET Projets pour lesquels le FISE pourra tre pri ult rieurement de
17. 13 399 9 531 5 000 64 047 17 378 19 459 32 588 9 170 8 900 116 080 74 979 13 600 130 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1956 1957 1958 Conti Projets Projets Projets Projet Projets Projets deprosets taat ani Projets s Een Projets t s compor pu d j con auement nouveaux slusieurs quement nouveaux PAT quement nouveaux e a en 1955 bourses EXEITICES vo exercices o US US US US US US US US US Am riques suite Programmes inter pays S minaire sur les maladies v n riennes 6 140 Lutte contre la l pre 8 500 8 500 Lutte contre la rage so 12 800 Cours de formation pour la lutte contre la peste 12 500 Services sanitaires la fronti re entre le Mexique et les Etats Unis al RE 14 501 14 141 S minaire sur l administration et la surveillance des services infirmiers A A A A EAE 29 300 Ethnologie appliqu e 11378 11 043 Formation en mati re d assainissement 7 000 Cours de formation pour agents des services de distri bution d eau Arn AT ne Re de Re 28 480 28 480 Symposium sur la r sistance des insectes certains insecticidess wal PS E de O Ag NE 20 000 Enseignement de la m decine et de la sant publique 19 500 S minaire sur l enseignement
18. 25 350 24 501 36 812 Enseignement de la p diatrie 11278 33 360 Enseignement de la m decine 5 500 Coordination des recherches 12178 11331 Assistance aux coles normales d instituteurs 16 190 Enqu te sur la sant familiale 1 000 Indon sie Vaccination par le BCG 31 380 Lutte contre la l pre 4 ie Las ne 10 730 12 228 18 293 Lutte contre la peste ds te sut A RE 11 470 Hygi ne dentaire services consultatifs 16 290 Ecole sup rieure d infirmi res Bandoeng 31 460 13 890 Assistance un groupe national d tude sur l duca ton sanitaire aa la a da Monde 1445 Sant mental a ee E Y 3 900 Facult de M decine Universit de Gadjah Mada 19 870 22 323 17 917 Assistance l cole de m decine de M dan 25 050 35 310 39 245 N pal Paludisme a terra ne ade US 41 600 41 877 26 309 Formation de base en m decine 10 800 Inde portugaise TUbETCUIOSE PSS Ron a M CS 3 510 Consultant pour l administration de la sant publique 7 410 Tha lande Lutte contre la l pre 9 600 10 600 17 213 Poltomy llte asc sad ia da diner A 230 Lutte contre le trachome 6 000 Projet d hygi ne scolaire Chachoengsa0 5 600 Statistiques d mographiques et sanitaires 12 481 15 324 Programme d hygi ne rurale
19. 5 100 14 726 Sierra Leone Lutt Contr le plans ados adds o ll A tt 14650 19827 22053 1 Y compris les projets pour lesquels le FISE pourra tre pri ult rieurement de procurer des fournitures et du mat riel ces projets sont indiqu s par un ast risque Projet pour lequel le FISE pourra tre pri ult rieurement de procurer des fournitures et du mat riel APPENDICE 6 85 se jee D penses ae ssistance technique rembour Budget ordinaire Cat gorie I s es par Projets le FISE 1956 1957 1958 1956 1957 1958 1956 US US US US US US US Afrique suite Somalie britannique Lutte contre le paludisme TENN 10068 14 399 Tanganyika Hygi ne de la maternit et de Penfance 3 000 Zanzibar Lutte contre le paludisme 11329 28 184 Programmes inter pays Equipes d enqu te sur la tuberculose Afrique orientale ee 44 150 33 100 Afrique occidental te ER RE RA 56 400 32 944 TOTAL POUR L AFRIQUE 17910 25738 38458 258 700 220 643 341 192 Am riques Argentine Services sanitaires locaux 18878 31 749 Bolivie Eradication du paludisme 11020 9680 25122 Br sil Eradication du pian 3350 17242 17172 Maladies end mo pid miques lutte contre le trachome 7286 17114 Colombie E
20. Les montants maximums fix s par le BAT pour les d penses d administration et les d penses des ser vices d ex cution sont les m mes qu en 1957 ils sont donc inf rieurs de 26 000 environ aux montants qui figurent dans les pr visions du Directeur g n ral 3 2 Selon la proc dure d laboration des pro grammes les montants optimums fix s pour les projets repr sentent la part revenant POMS sur les res sources totales que l on pr sume devoir tre dispo nibles pour les programmes ex cuter dans les pays en 1958 Conform ment la d cision du Comit de l Assistance technique les pr visions totales aff rentes aux projets r gionaux inter pays ne peuvent d passer 10 des pr visions aff rentes l ensemble des projets 22 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE Il soumis au BAT pour 1958 Les organisations partici pantes ainsi que le BAT peuvent pr senter des projets r gionaux particuli rement int ressants au Comit de l Assistance technique qui les examinera s par ment 3 3 Les programmes des cat gories I et II indiqu s pour 1958 dans les Actes officiels N 74 ont t tablis sur la base des demandes d assistance pr sent es par les gouvernements pour l ex cution de projets sani taires au titre du programme largi d assistance technique et ont re u l approbation du comit r gional comp tent ces programmes seront revus en 1957 par les gouvernements int ress
21. ce personnel nouveau d acqu rir de l exp rience En outre le Directeur g n ral a expos que POMS avait pris des mesures pour favoriser la formation d ing nieurs sanitaires dans plusieurs R gions Par exemple des cours sont organis s depuis 1952 dans des coles de sant publique du Br sil du Chili et du Mexique d autre part des bourses d tudes sont accord es et divers tablisse ments de formation re oivent une assistance On envisage galement de faciliter la cr ation de moyens de formation professionnelle en Europe 6 4 5 1 3 Il est propos de recruter en 1958 deux nouveaux conseillers r gionaux l un pour l adminis tration de la sant publique et l autre pour la sant mentale le premier viendra renforcer l effectif des conseillers car il n existe pas de repr sentants de zone dans la R gion Quant au conseiller en sant mentale sa pr sence sera n cessaire pour r pondre aux deman des croissantes d assistance dans ce domaine qui a veill l int r t de plusieurs pays Cette adjonction est compens e dans une certaine mesure par la suppres sion d un poste de conseiller pour la sant publique v t rinaire 6 4 5 1 4 En r ponse une question pos e par un membre du Comit le Directeur r gional a expliqu que le Comit r gional s tait oppos la nomination de repr sentants de zone dans la R gion parce qu il avait constat qu il tait plus avantageux d tablir
22. e o 750 DJ COMIt S T RIONAUX PR RENTE Mon A mn eee ne AT ee PEN DNS a D a ao ah 31 200 A d duire Diminution de d penses c Assembl e mondiale de la Sant 7 800 Total net des augmentations pour les R unions constitutionnelles 24 150 1 89 5 Cr dit pr vu pour le remboursement au fonds de roulement 100 000 7 84 TOTAL DES AUGMENTATIONS 1 275 900 100 00 102 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE H 2 Augmentation de 346 000 par rapport au budget effectif suppl mentaire approuv pour 1957 Pourcentage Montant de l aug des augmentations mentation globale US US 1 Activit s dans les pays 1 1 Augmentation des pr visions aff rentes aux programmes int ressant un pays particulier aux programmes inter pays et aux programmes interr gionaux 88 976 1 2 Augmentation des pr visions pour ventualit nouvelle c est dire pour les services consultatifs qui pourraient tre demand s par les Membres actuellement inactifs s ils reprenaient une participation active aux travaux de POMS 250 000 Total des augmentations pour les Activit s dans les pays 338 976 97 97 2 Bureau r gional de l Europe 2 1 Montant net de la diminution des d penses r glementaires de personnel pour les postes existants 8 is A 1 423 2 2 Montant net de la diminution des d penses aff rentes aux services communs 20 2 3 Augmentation
23. inscrites au budget l Assembl e de la Sant doit donc en tenir compte lorsqu elle approuve le budget de l exercice suivant et elles figurent sous la rubrique Recettes occasionnelles b Compte d attente de l Assembl e En 1950 il a t cr un compte d attente de l Assembl e auquel on devait virer le solde non utilis des cr dits budg taires de 1950 et de 1951 en laissant l Assembl e mondiale de la Sant la d cision relative l utilisation d finitive des sommes inscrites ce compte Les exc dents budg taires de 1948 de 1952 et des ann es ult rieures ont t par la suite vers s au cr dit de ce compte Comme ces exc dents comprennent les contributions fix es pour les Membres inactifs le compte d attente de l Assembl e se compose de deux parties une partie non disponible repr sentant les contributions non vers es par certains Membres et une partie disponible provenant des soldes non utilis s des contributions Apr s avoir couvert tout d ficit ventuel de l exercice le compte d attente de l Assem bl e a t utilis de temps autre pour financer une partie du budget ordinaire au moyen de virements effectu s conform ment aux r solutions portant ouver ture de cr dits c Fonds de roulement des publications En 1948 le Directeur g n ral a t autoris constituer un fonds de roulement sp cial des publications compos 1 des soldes inuti
24. 157 13 1 307 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 811 256 18 60 2 145 Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux 55 682 718 579 1 275 58 254 Total 65 515 2114 692 1 581 10 707 5 765 53 430 TOTAL POUR LA SECTION 5 73 695 3129 787 1 971 18 766 9 713 51 103 Y compris les indemnit s pour affectation un projet dont le montant total s l ve 12 482 94 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE Il Sans suppl ment suite SECTION 6 Bureaux r gionaux Mouvements de personnel A Ajournements dans les nominations aux postes VUE A O o O TT Na Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm Retards dans les nominations aux postes nouveaux SECTION 8 Bureaux du Directeur g n ral Mouvements de personnel Ajournements dans les nominations aux postes VACANTS a SN DT NC ER IO E Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm Services administratifs et financiers Mouvements de personnel Ajournements dans les nominations aux postes vacants AS UE a en CE RQ ts Me Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm ENSEMBLE DES SECTIONS Mouvements de personnel Ajournements dans les nominations aux
25. 88 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE H D penses Budget ordinaire eoe De rembour Projets le FISE 1956 1957 1958 1956 1957 1958 1956 US US US US US US US Asie du Sud Est suite Indon sie suite Lutte contre la l pre 10730 12228 18 293 Lutte contre le trachome 2 630 8 721 11 686 Services d hygi ne de la maternit et de l enfance 16 430 8 035 8 800 Tha lande Tuberculose BOO 7 540 Lutte contre le pian 10 960 9327 10 501 Lutte contre la l pre 9 600 10600 17213 Services de protection maternelle et infantile 6 120 8 190 8 876 TOTAL POUR L ASIE DU SUD EsT 290 160 317 534 226 270 264 800 266 702 338 815 73 140 Europe Autriche R adaptation des enfants diminu s 2 200 1 950 Soins aux enfants pr matur s 2 500 France Ophtalmies transmissibles Alg rie 6 430 4 950 5 550 Gr ce Lutte contre le trachome 3 500 Assainissement rural dans les projets de protection maternelle et infantile 13 050 7 100 9 500 R adaptation des enfants diminu s 1 780 Maroc Lutte contre la syphilis
26. US US US Asie du Sud Est suite Programmes inter pays Maladies virus transmises par les arthropodes 2 000 Equipe de consolidation des r sultats des campagnes de Masse Lane Arme MAG es Le ee DES 22 762 Sp cialiste de la protection maternelle et infantile 14 278 TOTAL POUR L ASIE DU SUD EST 14170 82756 59996 55 072 Europe Autriche Production de s rums et de vaccins 1 550 Bourses d tudes sujets divers 5 250 5 250 Belgique Bourses d tudes sujets divers 2 400 Danemark Bourses d tudes sujets divers 2 400 Finlande Bourses d tudes sujets divers 1 550 France Bourses d tudes sujets divers 1 550 1 550 R publique f d rale d Allemagne Assistance des tablissements de formation en m de cine du travail ETAT RTS 8 500 Bourses d tudes sujets divers 4150 1 550 Gr ce R adaptation des enfants diminu s 7 800 3 100 Islande Bourses d tudes sujets divers 1 550 Irlande Bourses d tudes sujets divers 4 000 2 400 Italie Bourses d tudes sujets divers 3 100 3 100 Maroc Bourses d tudes sujets divers 1 550 Pays Bas Bourses d tudes sujets divers 3 100 132 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Projets 1956 1957 1958 Conti nuation de projets d j com menc s en 1955 Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets
27. US US US US Afrique Bechuanaland Maladies end mo pid miques campagne de vaccination contre la coqueluche et la dipht rie 2 600 Organisation des services sanitaires ruraux 5 636 7 247 Afrique orientale britannique territoires divers Paludisme errar a a ia AA E 29050 22653 25688 Afrique fran aise territoires divers Projet pilote de lutte antipaludique 27200 19080 20352 Luttecontre la lepre Ar a Ka ME Ne one 2 2 360 1 300 Gambie Lutte contrela l pre ceci doa EE En Rene 3 000 10 466 Formation de personnel infirmier et de personnel auxiliaire 3 300 7215 7 298 Kenya Lutte contre le paludisme 1 000 1 000 Chimioth rapie de la tuberculose 33 084 Hygi ne de la maternit et de l enfance 2 700 3 000 Lib ria Lutte contre le paludisme 28110 42250 31 429 L tte contr le Pia i 2 ei 4 a A DE ar 31 290 42250 31 425 Ile Maurice Hygi ne de la maternit et de l enfance 5 600 Nigeria Lutte contre le paludisme 12650 13338 13 592 Tuberculose arto SR RE ae a N 6 200 21 466 21 841 Lutte Contre le pian s s aca ee mure mure mie ve 13250 17869 16422 Maladies end mo pid miques l pre 2 900 2 800 2 800 Hygi ne de la maternit et de l enfance
28. ce sujet la Commission du Programme et du Budget e examiner le texte de la r solution portant ouverture de cr dits et adresser un rapport ce sujet la Commission du Programme et du Budget et f tudier toutes autres questions que pourra lui renvoyer l Assembl e de la Sant 3 que lorsque la Commission du Programme et du Budget discutera la question mentionn e au point c du paragraphe 1 il n y aura pas de r union de la Commission des Questions adminis tratives financi res et juridiques et que lorsque le point d du paragraphe 2 sera examin par la Commission des Questions administratives finan ci res et juridiques il n y aura pas de r union de 1a Commission du Programme et du Budget et enfin 4 que le point c du paragraphe 1 ne sera pas examin par la Commission du Programme et du Budget aussi longtemps que la Commission des Questions administratives financi res et juridiques n aura pas termin son examen des points a iii et b du paragraphe 2 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil apr s avoir tudi la question la lumi re de l analyse effectu e par le Comit per manent a approuv les recommandations du Comit et a d cid d adopter les deux r solutions EBI9 RSS et EB19 R56 Le Conseil a d cid en outre de joindre au pr sent rapport pour l information de l Assembl e de la Sant le document concernant les d bats de la onzi me session de l As
29. enseignement dans les coles l am lio ration des biblioth ques d j existantes le d veloppe ment de l assainissement des soins infirmiers et des statistiques sanitaires pr sentent une grande impor tance et des cr dits ont t pr vus pour toutes ces activit s 6 4 2 1 5 Les campagnes contre les maladies trans missibles constituent une grande partie du programme On s est attach avec un soin particulier au d velop pement et au renforcement du programme d radica tion du paludisme ainsi que l a recommand la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant En 1958 ce programme englobera quatorze projets int ressant un pays particulier et deux projets inter pays Il b n ficiera en outre d une contribution de 1 500 000 vers e par le Gouvernement des Etats Unis pour l radication du paludisme dans les Am riques Il faut ajouter encore en ce qui concerne les maladies transmissibles l limination de la fi vre jaune urbaine l radication du pian les campagnes antivarioliques et la lutte contre les zoonoses 6 4 2 1 6 R pondant la question d un membre du Comit le Directeur r gional a d clar que l hydati dose posait un probl me particuli rement aigu en Argentine au Chili en Uruguay et dans le sud du Br sil La lutte contre cette maladie est men e depuis plusieurs ann es en collaboration avec les gouverne ments de plus des subventions ont t accord es des instituts d
30. le Conseil a discut en d tail les pr visions concernant les Comit s d experts et les conf rences et il a approuv notamment l avis exprim par le Comit la sec tion 8 1 14 savoir qu il n y a pas de diff rence 56 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II essentielle entre les deux cat gories de r unions pr vues sous la section 7 de la r solution portant ouverture de cr dits les comit s d experts d une part et les conf rences d autre part Le Conseil a galement examin l urgence que pou vait pr senter la convocation des divers comit s d experts pr vus en 1958 Plusieurs membres ont estim que la r union de certains comit s d experts pourrait tre ajourn e mais d autres ont t d un avis oppos Le Conseil a reconnu que suivant la nature du sujet trait l int r t des rapports de ces comit s tait plus grand dans certaines parties du monde que dans d autres Certains membres du Conseil ont appel l attention sur l importance des comit s d experts dont les travaux constituent un aspect essentiel de l activit de POMS Pour toutes ces raisons le Conseil a estim ne pas tre en mesure de proposer une r duc tion d termin e des d penses pr vues au titre des comit s d experts en 1958 mais il a d cid d appeler l attention de l Assembl e de la Sant sur l augmenta tion relativement consid rable des pr visions en question 9
31. plein temps de l Organisation administr s par le D partement 894 1 087 1 243 1 262 1 330 1 400 56 1 Nombre de demandes d emploi examin es et ENTRIES ES o PT LT ECAN 5 221 4 560 5 771 3137 3 231 38 2 Nombre de contrats tablis 588 788 625 602 641 821 48 3 Nombre de fonctionnaires figurant sur les tats despalement es fe Malo teen ZE 880 953 1 197 992 1 186 1 300 48 4 Nombre d critures concernant les fonctionnaires figurant sur les tats de paiement y compris indemnit s retenues pour pensions assurances UD PSE RE A AR EU 52662 59197 72275 77 892 89 496 100 000 90 5 Nombre de boursiers administr s par le D parte ment paiement des allocations mensuelles des frais de voyage etc 4 497 562 678 682 761 800 61 6 Nombre d critures concernant les achats de fournitures et de mat riel 5333 9840 9230 8574 10 584 10000 87 7 Nombre d exp ditions de mat riel effectu es 762 1152 1 340 1 234 1 340 1 600 110 8 Nombre de comptes d imputation tenus jour 620 884 900 985 1110 1 200 94 9 Nombre d autorisations de d penses donn es et ult rieurement v rifi es afin d assurer la meilleure utilisation des fonds disponibles 1 768 2896 2786 2 832 3 124 2 700 53 10 Nombre d entr es au grand livre 24 000 36000 44000 43000 47000 53 000 121 11 Nombre de communications concernant les ques tions budg ta
32. teur g n ral a indiqu qu elles taient destin es princi palement permettre au personnel actuel de faire face au volume croissant de travail Voyages en mission Le Comit a not que les pr visions de 1958 au titre des voyages en mission pour les diverses sections de la Division accusaient une augmentation totale de 5560 par rapport 1957 Consultants Le Comit a not que les montants inscrits pour les consultants dans les pr visions int ressant l adminis tration de la sant publique l hygi ne de la maternit et de l enfance et la sant mentale accusaient une diminution globale de 4200 par rapport 1957 et que les cr dits propos s pour les autres sections taient en augmentation de 6000 Il en r sulte donc une aug mentation nette de 1800 Au cours de son examen de ces pr visions le Comit a exprim l opinion qu il serait pr f rable de confier les activit s de sant mentale des consultants court terme plut t que d accro tre le personnel de la section du Si ge Le Directeur g n ral a expliqu que l Orga nisation a pour habitude de recourir le plus possible des consultants pour les activit s de sant mentale C est par exemple ce que l on envisage de faire en 1957 pour les tudes sur les h pitaux psychiatriques publics et sur la l gislation qui s y rapporte ainsi que sur l organisation et la pratique des soins dans les h pitaux psychiatriques et sur la r
33. tude inscrits au budget de 1957 soit une diminution nette de 11 000 6 1 1 9 En pr sentant la partie du projet de pro gramme et de budget qui se rapporte au D partement des Services consultatifs le Directeur g n ral a fait remarquer que pour que l Organisation puisse tirer parti des nouvelles d couvertes en vue d am liorer la sant des populations dans le monde il faut lui per mettre de d velopper ses activit s et pr voir les cr dits qu exige l tude de probl mes nouveaux Parmi les probl mes qui n cessitent une tude il y a lieu de citer ceux qui ont trait aux maladies d g n ratives chroniques et ceux que posent la s nescence et les personnes g es Le succ s des campagnes contre les maladies transmissibles et contre la mortalit qui en r sulte a fait ressortir le taux lev de la mortalit infantile notamment dans les pays insuffisamment d velopp s Des demandes ont t re ues pour la mise l tude de probl mes tels que les an mies ou les effets possibles de l automatisation sur la sant mentale Les activit s de l Organisation dans le domaine de l hygi ne dentaire se d veloppent En 1958 l radication du paludisme aura atteint le stade o il faudra entreprendre de nouvelles recherches sur les insecticides du point de vue de la r sistance des vecteurs Un autre probl me qui n cessitera des tudes est celui des virus des voies respiratoires que l on sait maintenant tr
34. 145 143 131 1130 500 1 115 738 1 056 699 Pacifique occidental Bureau r gional 33 42 42 42 42 245 000 303 656 303 656 315865 315865 13 13 13 61 500 72 965 74 974 Activit s dans les pays 41 41 41 46 49 5339251 553293 710843 682942 828 505 65 62 69 620112 622131 717 296 Total 74 83 83 88 91 778925 856949 1 014499 998 807 1 144 370 78 75 82 681612 695096 792 270 R gion non d sign e Activit s dans les pays 25 29 29 33 33 355 740 454066 454066 596273 667 423 1 2 3 7710 20752 64 201 Augmentations des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R gle ment du Personnel Bureaux r gionaux 94 833 94 833 91 345 91 345 Activit s dans les pays 121 530 121 530 65 524 65 524 Total 216363 216363 156869 156 869 Total Bureaux r gionaux 202 226 234 230 238 1433 980 1 640 594 1 670 594 1 708 059 1745083 88 88 88 316025 350921 366 124 Activit s dans les pays 354 359 391 373 426 4370895 4 679 851 6 147 631 5 509 106 7 315 862 506 603 599 5061 977 4752 327 5157 161 TOTAL G N RAL 556 585 625 603 664 5 804 875 6 320445 7 818 225 7 217 165 9060945 594 691 687 5 378 002 5 103 248 5 523 285 APPENDICE 14 111 DE D PENSES NETTES PAR R GIONS EN 1956 1957 ET 1958 COMPTE TENU DE TOUTES LES SOURCES DE FONDS au R glement du Personnel
35. 40519 Mexique Eradication du paludisme 24230 22687 53171 Services de sant coordonn s 27920 36010 47353 Nicaragua Eradication du paludisme 6 272 4 784 Services sanitaires ruraux 1270 10 728 8 643 Panama Eradication du paludisme 12054 13 541 Services de sant publique 76 220 50778 51 633 Paraguay Eradication du paludisme 4780 17575 17 667 Tuberculose BCO EE te RAS OR ET 2470 Services de sant publique 122 220 59425 74 701 P rou Eradication du paludisme 6 621 13 885 Services de sant publique 18 890 20457 24 690 Uruguay Services sanitaires ruraux 26 100 32500 37 344 Programmes inter pays Eradication du paludisme zone des Cara bes 105 690 97142 95885 Eradication du pian meso Lu nn ne due 27610 25645 13 587 Assainissement zone des Cara bes 10130 14150 16715 TOTAL POUR LES AM RIQUES 83 260 118 034 129 240 600 710 642 068 747 514 2470 Projet pour lequel le FISE pourra tre pri ult rieurement de procurer des fournitures et du mat riel APPENDICE 6 87 Projets Assistance
36. 530 695 2654 961 484 760 987 945 A d duire Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux ATFIQUEA VE EN anne RD le aS AM TIQUES Pme UNS AA RE Asie du Sud Est M diterran e orientale Pacifique occidental R gion non d sign e TOTAL NET DE LA PARTIE st ee 3 177 885 3 177 885 4 100 7030 38 413 2 637 6 074 3 384876 58 254 3 326 622 4 026 2 036 17 986 27 303 4 600 4127 666 55 951 4071 715 128 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 2 Projets inclus dans le budget effectif suppl mentaire 1956 1957 1958 Conti Projets Projets Projets Projets Projets E t OT A PS Projets de projets LANE UAT Projets gles nani Projets saks R Projets d j on auement nouveaux plusieurs auement nouveaux plusieurs Sement nouveaux menc s es gt es en 1955 bourses exercices bourses EXETCICES beurs US US US US US US US US US Afrique Angola les du Cap Vert et Mozambique Maladies end mo pid miques 8 300 Soins infirmiers 7 000 Assainissement MERDE 6 000 Bourses d tudes sujets divers 8 800 Bechuanaland Education sanitaire de la population 6 000 3 000 Enqu te sur la nutrition 18 814 Afrique frangaise territoires divers Tuberculose PL EI EVE 4 000 Maladies end mo pid miques 14 800 10 400 Education sanitaire de la population 6
37. 9 790 M diterran e orientale 227007 241 407 14 400 Pacifique occidental 303 656 315 865 12 209 Variation des d penses r gle mentaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 94 833 91 345 3 488 Total sans suppl ment 1 640 594 1 708059 67 465 7 1 1 2 Le Comit a not que cette augmentation nette r sulte des diff rences suivantes entre les pr vi sions propos es pour 1958 et les pr visions revis es de 1957 6 4 7 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a examin les activit s propos es sous la rubrique R gion non d sign e et le rapport que le Comit permanent a pr sent ce sujet Il a not en particulier qu un cr dit figurait dans les pr visions pour la participation de POMS aux programmes de l Organisation des Nations Unies et des institutions sp cialis es dans les domaines conomique et social Le Conseil a estim que ces pr visions taient satis faisantes OUVERTURE DE CR DITS BUREAUX R GIONAUX US Majoration au titre des d penses r glementaires de personnel pour 226 postes existants 1 42 186 Pr visions aff rentes 4 postes nouveaux 14 230 Augmentation des pr visions pour les services communs 6820 Augmentation nette du montant total des ajustements en plus et en moins op r s globalement dans les pr visions de 1957 et de 1958 11 817 A d duire Diminution des pr visions po
38. Equateur Ethiopie Guatemala Ha ti Inde Indon sie Irak Iran Isra l Lib ria Mexique Nica ragua Nouvelle Z lande Panama Paraguay Pays Bas Soudan Su de Syrie Venezuela Y men Yougoslavie Se sont abstenus Autriche Canada Danemark Espagne Gr ce Norv ge Pakistan Philippines Tha lande Turquie Uruguay Le premier paragraphe du dispositif et l annexe ayant t reje t s le repr sentant du Royaume Uni a retir le reste de la proposition soumise par sa d l gation 22 Le repr sentant de la France a sugg r que le Secr taire g n ral et le Comit consultatif soient invit s tudier comment utiliser le budget pour appliquer les r solutions dans lesquelles l Assembl e g n rale a recommand l tablissement d un sys t me de priorit s et rendre compte la douzi me session Cette suggestion a t accueillie tr s favorablement par les d l gations qui ont pris part la discussion A sa 548 s ance la Commission a d cid l unanimit que cette tude devait tre entreprise Appendice 23 BUDGET DE L ORGANISATION DES NATIONS UNIES PROPOSITION DU ROYAUME UNI DE GRANDE BRETAGNE ET D IRLANDE DU NORD Lorsque le Conseil ex cutif a tudi la proc dure suivre pour examen par la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant du projet de programme et de budget pour 1958 il tait saisi d un document de la onzi me session de l Assembl e g n rale des Natio
39. Le Conseil ex cutif RECOMMANDE la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant d adopter la r solution suivante La Dixi me Assembl e mondiale de la Sant l TABLIT une Commission du Programme et du Budget 2 TABLIT une Commission des Questions admi nistratives financi res et juridiques H Le Conseil ex cutif Estimant que la proc dure suivie la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant pour l examen du 1 Voir Actes off Org mond Sant 76 annexe 19 projet de programme et de budget de 1957 a donn satisfaction et Sans pr juger la d cision que l Assembl e pourra prendre sur la proposition du Gouvernement du Canada relative la proc dure suivie par l Assem bl e de la Sant pour examiner le programme le budget et les questions connexes questions admi nistratives financi res et de personnel RECOMMANDE la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant d adopter la r solution suivante La Dixi me Assembl e mondiale de la Sant D CIDE 1 que le mandat de la Commission du Pro gramme et du Budget sera le suivant a examiner le Rapport annuel du Directeur g n ral b examiner si le programme annuel est conforme au programme g n ral de travail pour la p riode 1957 1960 c pr senter des recommandations sur le niveau du budget de 1958 apr s tude des points principaux du programme d examiner le programme de 1958 et pr senter des recommandations ce su
40. Programmes inter pays 159 180 237 035 307 200 385 160 Autres activites a a At AIRE EE nr 271 233 273 126 583 233 827 426 Bureau Teglonal pasako ca En Re e TE OE re do 213 177 203 387 243 177 240 411 643 590 713548 1133610 1 452 997 M diterran e orientale Activit s ex cut es dans les pays Programmes inter pays 47077 93 673 118 732 152 235 Autres ACUVItES o A ta E 827 095 988 980 1 062 284 1 222 589 Bureau r si nal ies a EL MR e de AO a 227 007 241 407 227 007 241 407 1101 179 1 324 060 1 408 023 1616 231 Pacifique occidental Activit s ex cut es dans les pays Programmes inter pays 45 917 125 013 78 217 152 913 AAT TES AC UVIL S ad D RARES 507 376 557 929 632 626 675 592 Bureau regional RS ER A a bat e Re 303 656 315 865 303 656 315 865 856 949 1014 499 1 144 370 998 807 84 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Appendice 6 PROJETS B N FICIANT DE L ASSISTANCE CONJOINTE DU FISE ET DE L OMS POUR LESQUELS DES CR DITS ONT T PR VUS DANS LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 avant la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Adi T D penses une ssistance technique rembour Budget ordinaire Cat gorie 1 SEES par Projets le FISE 1956 1957 1958 1956 1957 1958 1956 US US US
41. US US US US US US US US M diterran e orientale suite Egypte Cancers Rs A MA MURS re RAN 3 100 Virologlen odo M ral aa bre AN 17 232 Administration de la sant publique 2 200 12 500 10 000 Consultant pour les soins infirmiers 2 200 Soins infirmiers aux pr matur s 4 100 Hygi ne industrielle et maladies professionnelles 22 900 29 796 36 860 Centre pour pr matur s Ale A 16100 11 747 Cours de g nie sanitaire Universit d Alexandrie 16 600 10 103 Anesth siologie s s CUS LR NE RE RS 3 000 Ethiopie Administration de la sant publique 2 800 1 000 2 000 Assainissement o LE a tar RUE 10 000 Formation de personnel auxiliaire PASS 58 600 70 295 71 982 Iran Laboratoire de sant publique a od 17 500 26 931 18 767 Administration hospitali re i 5 600 10 837 Cancer arar e aa anaa ar r al o a S 9 800 4 483 Hygi ne industrielle et maladies professionnelles 19 157 Conseiller pour la sant mentale RUES 10 800 9 358 Sant mentale zote ei Sen Eee NE 1 200 Radiologie H pital Firousabadi 5 700 2 800 10 837 Bourses d tudes sujets divers 10 000 10 000 Irak Paludisme NN 25 500 23 195 26 258 Entomologl 2 85 002 osas odo ea E ES 1 000 Administration de la sant publiq
42. ce titre dans les pr visions car les dispositions du R glement du Personnel relatives aux cong s de maladie pr voient des cong s pouvant aller jusqu six mois dans certaines circonstances En fait ces cong s de longue dur e peuvent au contraire entra ner un accroissement de d penses s ils n cessitent lenga gement de personnel temporaire pour remplacer les fonctionnaires malades 4 3 Le Comit a pris note tout particuli rement des ajustements en plus et en moins op r s dans les pr visions comme il est indiqu plus haut et il a estim que le calcul des r ductions avait t effectu de fa on judicieuse 4 4 Le Comit a t d avis que les m thodes et pra tiques budg taires suivies par l Organisation dans le calcul des pr visions de d penses taient satisfaisantes 5 OBSERVATIONS DU CONSEIL L examen d taill auquel a proc d le Comit permanent a permis au Conseil de constater que les m thodes et pratiques budg taires suivies dans le calcul des pr visions de d penses taient rationnelles CHAPITRE IV EXAMEN D TAILL DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 PREMI RE PARTIE PRINCIPAUX FACTEURS D AUGMENTATION PAR RAPPORT AU PROGRAMME ET AU BUDGET APPROUVES POUR 1957 1 Lors de l examen du projet de programme et de budget pour 1958 l attention s est port e en particulier sur les principaux facteurs d augmentation des pr vi sions de d penses de 1958 par rapport
43. de nouveaux projets inter pays Il a galement t possible de pr voir d autres acti vit s nouvelles pour 1958 du fait que certains projets prendront fin en 1957 6 4 3 1 2 Le Comit r gional a cr un Sous Comit du Programme compos de quatre repr sentants des gouvernements qui a examin le programme de fa on tr s d taill e Un programme de travail a t labor pour la R gion conform ment aux recommandations de la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant La composition des quipes pour certains projets de d monstrations et de formation professionnelle ainsi que les pr visions de d penses pour le Bureau r gional les conseillers r gionaux et les repr sentants de zone ont t analys s avec beaucoup de soin 6 4 3 1 3 D une fa on g n rale l accent a t mis sur les projets relatifs l enseignement donn dans les coles de sant publique et les tablissements analogues projets auxquels le Comit r gional a donn la priorit absolue Le manque de professeurs dans les pays de la R gion de l Asie du Sud Est pose un probl me auquel on s efforce actuellement de donner une solution partielle en accordant des bourses de deux ans pour des tudes l tranger des candidats qui leur retour pourront enseigner dans les coles de m decine Les activit s int ressant la sant mentale et l adminis tration de la sant publique recevront une plus grande attention en 1958 qu
44. minaires cours de formation professionnelle et conf rences destin es permettre les confrontations d exp riences et les changes d informations Les projets int ressant des pays parti culiers visent surtout la formation de personnel gr ce des bourses d tudes Ces projets ont fait l objet de consultations avec les gouvernements et le programme coordonn qui a t tabli la suite de ces changes de vues t examin soigneusement par le Comit r gional Tel qu il est actuellement pr sent dans les Actes officiels No 74 il tient compte de tous les chan gements de priorit s propos s par le Comit r gional 6 4 4 1 2 Pour r pondre aux demandes croissantes pr sent es dans le domaine de l enseignement et de la RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 49 formation professionnelle un nouveau poste de fonc tionnaire sanitaire r gional pour l enseignement et la formation professionnelle est propos pour 1958 La structure du personnel du Bureau r gional qui est indiqu e dans les pr visions budg taires se fonde sur l valuation des besoins tels qu ils sont connus actuelle ment mais c est seulement lorsque le Bureau aura t transf r Copenhague et qu il fonctionnera sans b n ficier de l assistance des services du Si ge mis actuellement sa disposition que les besoins en per sonnel pourront tre d termin s objectivement 6 4 4 1 3 E
45. n ral au sujet des travaux du Bureau de Recherches sur la Tuberculose taient conformes aux instructions donn es par le Conseil dans ses r solutions relatives cette question 6 1 1 16 A propos des pr visions relatives au Bureau des Fournitures un membre a demand des pr cisions sur le volume de travail de ce service Le Directeur 40 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II g n ral a r pondu que l utilit de ce service tait d montr e par les chiffres indiquant par exemple le nombre d critures concernant les achats de fournitures Ce nombre est pass de 5333 en 1951 quelque 10 000 en 1956 soit une augmentation de 87 De m me le nombre des exp ditions a augment de 110 pendant la m me p riode R pondant une autre question le Directeur g n ral a d clar que POMS avait l habitude de faire des appels d offres pour tous les achats qui s y pr taient et que le Bureau des Fournitures tait autoris accepter les offres jusqu concurrence de 5000 pour les offres se situant entre 5000 et 50 000 il faut l approbation du comit d examen des contrats et pour les offres d passant 50 000 l assentiment du Sous Directeur g n ral charg du D partement des Services administratifs et financiers Apr s avoir entendu les explications du Directeur g n ral le Comit s est d clar satisfait des pr visions relatives au Bureau des Fournitures et a estim que la pol
46. sant mentale en g n ral 6 1 1 11 En ce qui concerne la nutrition un membre du Comit a demand instamment que POMS ne n glige pas l importance des questions de nutrition chez les enfants et s efforce de jouer un r le de premier plan dans les travaux actuellement entrepris par la FAO et le FISE Le Directeur g n ral a indiqu ce propos que POMS travaille en troite collaboration avec la FAO qui poss de bien entendu une importante division de la nutrition L OMS a notamment aid la cr ation d un groupe consultatif technique charg de rechercher les prot ines v g tales et d autre origine qui pourraient tre utilis es dans l alimentation des enfants L activit de la Section de la Nutrition porte sur des questions sp ciales d ordre sanitaire telles que les aspects nutritionnels des maladies cardio vasculaires et les an mies nutritionnelles L OMS accorde par ailleurs des subventions des organismes comme l Institut de la Nutrition pour l Am rique centrale et le Panama INCAP le groupe de recherches sur la malnutrition infantile d pendant du British Medical Research Council Kampala Ouganda et les laboratoires de recherches sur la nutrition de l Indian Council of Medical Research Le Comit a not d autre part que l Organisation a re u un nombre relativement faible de demandes d aide dans ce domaine et il a exprim l espoir que les pays manifesteraient l avenir un i
47. tude sur les normes applicables l eau de boisson 270 Formation pratique d ing nieurs sanitaires 23 572 Documentation et mat riel m dicaux 1 000 1 000 1 000 TOTAL POUR LA M DITERRAN E ORIENTALE 448 300 61 000 131 800 424 620 112 000 203 560 578 952 123 000 206 767 Pacifique occidental Australie Renforcement des services de sant 11 400 10 000 10 000 Cambodge Lutte contre les maladies v n riennes 12 629 11 879 Enseignement infirmier 45 100 38 004 44 055 Chine Lutte contre la tuberculose 20 400 23 862 27 120 Lutte contre les maladies v n riennes 19 100 14 640 15 546 Administration de la sant publique 3 000 Sant mentale 9 540 Statistiques d mographiques et sanitaires 5 000 Archipel Cook Administration de la sant publique 4 500 Iles Fidji Ecole centrale de m decine 21 300 17 601 17 422 126 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Projets 1956 1957 1958 Conti nuation Projets compor de projets tant uni d j com menc s en 1955 quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni queme
48. 000 20 Voyages et transports 21 Voyages en mission 7 890 7 746 7 746 8 496 8 496 25 Voyages et indemnit s de subsistance des membres CA ee s 35 217 41 764 41 764 41 764 41 764 26 Voyages et indemnit s de subsistance du personnel temporaire 5 296 4 500 4 500 4 500 4 500 Total du chapitre 20 48 403 54 010 54 010 54 760 54 760 30 Services des locaux et installations 31 Loyer et entretien des locaux 2 364 1 580 1 580 1 580 1 580 32 Loyer et entretien des installations 995 1 320 1 320 1 320 1 320 Total du chapitre 30 3 359 2 900 2 900 2 900 2 900 Autres services 43 Autres services contractuels 3 116 3 900 3 900 3 900 3 900 Transport de mat riel et autres frais de transporti oa ae e a re 587 500 500 500 500 Total du chapitre 40 3 703 4 400 4 400 4 400 4 400 50 Fournitures et mat riel S 1 Impression nei a n A EE a 16 170 13 700 13 700 13 700 13 700 53 Fournitures 8 900 11 100 11 100 11 100 11 100 Total du chapitre 50 25 070 24 800 24 800 24 800 24 800 60 Charges fixes et cr ances exigibles 62 Assurances s 2e ee eu ee ne de 356 400 400 400 400 Total du chapitre 60 356 400 400 400 400 TOTAL DE LA SECTION 2 105 800 112 710 1 800 114 510 113 460 1 800 115 260 Section 3 Comit s r gionaux Chapitre 00 Services de personnel 01 Traitements et salaires personnel tempo FALEI as Lee ES 12 700 9 010 9 010 20 220 20 220 Total du chapitre 00 12 700 9 010 9 010
49. 000 4 000 Hygi ne de la maternit et de l enfance 6 000 6 000 Assainissement 4 700 3 000 Afrique Equatoriale fran aise Enqu te sur la fr quence du goitre end mique 1 300 Afrique Occidentale fran aise Lutte contre la l pre 12 081 C te de Or Administration de la sant publique 5 000 Lutte contre la bilharziose et l onchocercose 12 044 11 652 Administration des services infirmiers 3 000 3 280 Cours d ducation sanitaire 6 000 Enqu te sur l assainissement 10 7451 10 352 Kenya Maladies end mo pid miques 6 000 Bourses d tudes sujets divers 8 100 5 400 Lib ria Lutte contre la tuberculose 2 600 Centres sanitaires ruraux 30 295 lle Maurice Maladies end mo pid miques 6 600 Nigeria Lutte contre la variole 3 900 Sierra Leone Lutte contre la l pre 2 000 3 900 Administration de la sant publique 5 600 Formation d infirmi res 9 203 15270 Assainissement A O EU CR ee 1 200 Ophtalmologie Enqu te et organisation de services 13 789 Assistance technique un laboratoire 8 999 11 806 APPENDICE 16 129 Projets 1956 1957 1958 Conti nuation de projets d j com menc s en 1955 Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs e
50. 1 Enfance cours de formation pro fessionnelle 00 A o 13 850 10000 10 000 TOTAL POUR L EUROPE 23 680 13 900 12 500 103 790 96 026 115 459 M diterran e orientale Egypte Tuberculose BCG A a LS RNA CR en 600 Lutte contre le trachome 15 100 11903 21577 Ethiopie Lutte contre le paludisme 11300 13205 16 592 Maladies v n riennes centre de d monstrations et de forma tion professionnelle 21 000 32740 20 692 Formation de personnel auxiliaire 58 600 70 295 71 982 Iran Tuberculose BCG 22 Let a 2 400 6 000 5 000 Maladies v n riennes centre de d monstrations et de forma tion professionnelle 21 600 21 893 25 840 Hygi ne de la maternit et de l enfance centre de d monstra tions et de formation professionnelle 19 200 21107 22 038 Irak Eradication du paludisme 25 500 23195 26 258 Lutte contre le trachome 6929 13 292 Centre sanitaire rural te M Rate ce 27 100 30 895 36 650 Royaume Hach mite de Jordanie Eradication du paludisme 4 000 7988 Hygi ne de la maternit et de l enfance centre de d monstra tions et de formation professionnelle 31 800 25160 14 735 R adaptation des enfants diminu s
51. 1 Le Comit a not que le total des pr visions aff rentes aux Services consultatifs Si ge accusait pour 1958 une augmentation globale nette de 58 817 par rapport 1957 comme le montrent les chiffres suivants US Pr visions approuv es pour 1957 1 312 802 Pr visions propos es pour 1958 1371 619 Augmentation 58 817 6 1 1 2 Le montant net de l augmentation s explique par les diff rences suivantes entre les pr visions pro pos es pour 1958 et les pr visions de 1957 US Majoration au titre des d penses r glementaires de personnel pour 134 postes existants 16 291 Pr visions aff rentes 9 postes nouveaux montant net 29 185 Augmentation des pr visions pour les consultants 12 600 Augmentation des pr visions pour les voyages en MISSION EL nr ee NA Eee nee De NE 2 120 Augmentation nette des pr visions pour les subventions 7730 Augmentation des pr visions pour les services communs 5 141 Augmentation nette du montant total des ajustements en plus ou en moins op r s globalement dans les Dr VISIONS NE eme MERE ROSE o ser 1 378 Total 74 445 d duire Diminution des pr visions pour les groupes d tude Diminution des d penses r glementaires de personnel en 1958 par rapport 1957 r sultant des amendements au R glement du Personnel Augmentation nette 58 817 SI GE Des explications au sujet de ces diff rences sont donn es ci apr
52. 20 220 20 220 APPENDICE 2 73 1957 1958 1956 Pr visions de d penses Pr visions de d penses Pr visions de d penses sans l total avec sans l t total avec suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment suppiemen suppl ment Chapitr 0 G 4 6 0 US US US US US US US 20 Voyages et transports 21 Voyages en mission 26 500 14 380 14 380 29 560 29 560 26 Voyages et indemnit s de subsistance du personnel temporaire 10 700 16 290 16 290 20 330 20 330 Total du chapitre 20 37 200 30 670 30 670 49 890 49 890 30 Services des locaux et installations 32 Loyer et entretien des installations 500 500 500 640 640 Total du chapitre 30 500 500 500 640 640 40 Autres services 43 Autres services contractuels 4 400 7 990 400 8 390 7 000 400 7 400 Total du chapitre 40 4 400 7 990 400 8 390 7 000 400 7 400 SO Fournitures et mat riel 53 Fournitures Sp Ne 8 000 4 500 4 500 8 150 8 150 Total du chapitre 50 8 000 4 500 4 500 8 150 8 150 80 Acquisition de biens de capital 82 Mat riels dt TR 2 030 2 030 Total du chapitre 80 2 030 2 030 TOTAL DE LA SECTION 3 62 800 54 700 400 55 100 85 900 400 86 300 TOTAL DE LA PARTIE I 361 350 370 630 5 520 37
53. 24150 6 52 6 42 176 176 182 182 SERVICES TECHNIQUES CENTRAUX 1 698 541 1 720 241 1 804 418 1 826 118 105 877 105877 6 23 6 15 SERVICES CONSULTATIFS 139 139 143 143 T DR RE te a E RER Re RE 1 312 802 1 312 802 1 371 619 1371619 58 817 58 817 4 48 4 48 359 391 373 426 Activit s dans les pays 4 679 851 6147 631 5 509 106 7 315 862 829 255 1 168 231 17 72 19 00 498 530 516 569 TOTAL POUR LES SERVICES CONSULTATIFS 5 992 653 7 460 433 6 880 725 8687481 888 072 1 227 048 14 82 16 45 226 234 230 238 BUREAUX R GIONAUX 1 640 594 1 670 594 1 708 059 1745083 67465 74 489 4 11 4 46 EN COMIT S D EXPERTS ET CONF RENCES 131 900 131900 196 200 196 200 64 300 64 300 48 75 48 75 SERVICES ADMINISTRATIFS 38 38 38 38 Bureaux du Directeur g n ral 466 720 466720 478 842 478842 12122 12122 2 60 2 60 92 92 92 92 Services administratifs et financiers 684412 684412 698 326 698 326 13914 13914 2 03 2 03 130 130 130 130 TOTAL POUR LES SERVICES ADMINISTRATIFS 1 151 132 1 151 132 1 177 168 1177 168 26036 26036 2 26 2 26 Remboursement au fonds de rou
54. 355 800 358 000 358 000 Contributions des Membres 10 778 824 12 909 620 15 354 540 14 472 380 d duire Contributions des Membres inactifs 1 280 110 1871 910 2 641 970 Contribution de la Chine 590 950 693 510 809 220 698 030 Contributions des autres Membres 8 907 764 10 344 200 11 903 350 13 774 350 A ajouter Recettes occasionnelles 1 295 320 355 800 358 000 358 000 Budeet ffectif rt CL A iS OA dt 10 203 084 10 700 000 12 261 350 A ajouter Avance pr lev e en 1957 sur le fonds de roulement avec l assentiment du Conseil ex cutif en vue de couvrir les d penses impr vues r sultant des amendements au R gle ment du Personnel confirm s par le Conseil ex cutif 285 450 Total 10 985 450 A ajouter Budget effectif suppl mentaire 1 525 000 Budget effectif y compris le Suppl ment et pour 1957 l avance pr lev e sur le fonds de roulement 12 510 450 14 132 350 a Les deux colonnes pour 1958 indiquent les montants du budget total des recettes et des contributions calcul s sur la base du budget effectif propos sans le Suppl ment colonne 1 et avec le Suppl ment colonne 2 voir Actes officiels N 74 pages xiii et xvii section 9 b Au moment de la pr paration du projet de programme et de bud
55. 4 40 A l exception de la Chine Pour des raisons de proc dure l gislative le plus fort contributeur n a pas t en mesure de verser la totalit de sa contribution de 1955 pendant l exercice Si la totalit de cette contribution avait t re ue le chiffre aurait t de 4 03 3 1 2 Recettes occasionnelles 3 1 2 1 Les recettes occasionnelles dont l utilisation peut tre autoris e pour le financement du budget sont les suivantes a les montants des contributions des nouveaux Membres non inscrites au budget b les disponibilit s du compte d attente de l Assembl e c les montants transf r s du fonds de roulement des publications et d les recettes diverses L utilisation de ces recettes occasionnelles pour financer le budget annuel entra ne une r duction correspondante des contributions des Etats Membres On trouvera le d tail des recettes occasionnelles dans les paragraphes suivants a Contributions des nouveaux Membres Les con tributions des nouveaux Membres qui entrent dans l Organisation en cours d ann e apr s que le budget de l exercice a t adopt par l Assembl e de la Sant sont consid r es comme repr sentant une recette suppl mentaire qui pourra tre utilis e par l Organi sation au cours d une ann e ult rieure Ces contribu tions qui n avaient pas t comprises dans les contri butions fix es pour les Etats Membres n ont pas t
56. 42 186 Autres d penses 28 767 d duire Diminution en 1958 des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 3 488 67 465 R unions constitutionnelles 24 150 Cr dit pr vu pour le remboursement au fonds de rou LEMENT SN MEN EE CORNE ET UE TE 2 100 000 Toral 1 275 900 9 Comme l indique l appendice 11 partie 2 les pr visions de d penses pour les programmes et autres activit s financer au moyen du budget effectif suppl mentaire propos pour 1958 accusent par rapport 1957 une augmentation de 346 000 due en majeure partie une augmentation de 338 976 soit 97 97 du cr dit pr vu pour les activit s dans les pays Ce montant est constitu principalement par une majoration de 250 000 du montant propos titre d ventualit nouvelle pour faire face de mani re plus ad quate aux demandes que les Membres actuel lement inactifs pourraient pr senter en mati re de services consultatifs et pour couvrir ventuellement leur participation aux activit s inter pays pr vues pour 1958 Le reste soit 7024 2 03 correspond au montant net d un cr dit suppl mentaire pr vu en 1958 pour le Bureau r gional de l Europe dans le cas o les Membres actuellement inactifs partici peraient de nouveau activement aux travaux de l Organisation en 1957 RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHA
57. 643 38 155 Hygi ne rurale enseignement infirmier Assane 36 166 39 116 Hygi ne dentales na ao a NN PE ie A 11 900 Soins infirmiers Calcutta 15 550 Projets financ s auparavant par le FISE 118 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE H 1956 1957 1958 Conti Projets A Proj j ie muation compor Projets compor Projets compor de projets tant uni Projets SUE tant uni Projets UE tant uni Projets d j com quement nouveaux lusieurs quement nouveaux lusi quement nouveaux menc s des pause des plusieurs des en 1955 bourses exercices bourses exercices bourses US US US US US US US US US Asie du Sud Est suite Inde suite Soins infirmiers Bombay 18 990 Cours de perfectionnement pour sages femmes moni LC o o r D DS 7750 9 538 8 917 Cours d entretien de br ve dur e pour infirmi res 3 400 3 400 3 400 Cours pr parant au dipl me d ducation sanitaire 6 600 Protection maternelle et infantile soins infirmiers Hyderabad Si A LS nn le PR A Em es 37 620 10 483 BA E ES O A Ten RCD NS re 46 240 45 785 19 179 UttarPradesh La me LENS CR e 27 810 26 764 12 388 Travancore Cochin so 27 180 17 574 Madhya Pradesh 29 700 43 829 17919 Pendjab A AN dla ci an A o too 19 472 All India Institute of Mental Health Bangalore
58. 96 321 110 321 110 321 30 Services des locaux et installations 31 Loyer et entretien des locaux 44 871 44 722 44 722 43 795 43 795 32 Loyer et entretien des installations 1 589 1 681 1 681 1 621 1 621 Total du chapitre 30 46 460 46 403 46 403 45 416 45 416 40 Autres services 41 Communications 25 781 25 929 25 929 25 215 25 215 42 Frais de r ception 3 066 2 987 2 987 2 881 2 881 43 Autres services contractuels 18 188 17 317 17 317 17 487 17 487 44 Transport de mat riel et autres frais de transporti ii RS LE aS 4 882 4 933 4 933 4 808 4 808 Total du chapitre 40 51 917 51 166 51 166 50 391 50 391 50 Fournitures et mat riel Sle Impression gt os tai arte 481 496 496 491 491 52 Moyens visuels d information 42 700 90 700 90 700 80 200 80 200 53 Fournitures Mesa a ete 12 729 12 217 12217 11 897 11 897 Total du chapitre 0 55 910 103 413 103 413 92 588 92 588 60 Charges fixes et cr ances exigibles 61 Remboursement de l imp t sur le revenu 1173 1 143 1 143 1102 1 102 62 Assurances 797 825 825 796 796 Total du chapitre 60 1 970 1 968 1 968 1 898 1 898 80 Acquisition de biens de capital 82 Mat riel i t nee 22 CU e 4 222 2 738 2 738 2 650 2 650 Total du chapitre 80 4 222 2 738 2 738 2 650 2 650 TOTAL DE LA SECTION 8 1 034 450 1 151 132 1151 132 1 177 168 1177 168 TOTAL DE LA PARTIE III 1 034 450 1 151 132 1151132 1177 168 1177 168
59. A cette fin a elle pr pare des arrangements et des r glements sanitaires internationaux qui r gissent les mesures de quarantaine internationale b elle communique par radio et au moyen de publications hebdomadaires des renseignements sur les maladies quarantenaires et sur les dispositions qui les concernent aux gouvernements et aux orga nismes directement int ress s c elle change avec d autres organisations inter nationales qui se pr occupent des transports inter nationaux des renseignements sur des probl mes d int r t commun 1 2 6 Elle rassemble analyse et diffuse les renseigne ments techniques n cessaires pour assurer la coop ra tion efficace des services de sant nationaux et leur am lioration ainsi que pour faciliter la recherche dans les tablissements d enseignement 1 2 7 Elle dite et diffuse une s rie de publications internationales de caract re sanitaire m dical pid miologique et statistique 1 2 8 Elle collabore avec d autres organisations internationales et nationales pour fournir des infor mations m dicales et sanitaires et de la documentation RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE I 3 par des moyens divers biblioth que travaux biblio graphiques etc 1 3 Services fournis aux gouvernements 1 3 1 Lun des objectifs fondamentaux que se pro pose l Organisation mondiale de la Sant est de ren forcer les services sanitaires
60. Administration de la sant publique Echange d infor mations sur le cancer primaire chez les Africains Statistiques d mographiques et sanitaires S minaire sur les statistiques d mographiques et sani taires US 1 450 12 650 34 600 22 840 US 1 300 2 100 2 900 2 000 3 000 2 300 3 000 US 3 800 16 000 15 000 US 7 490 13 338 34 242 9 402 7 800 19 392 9 900 US 2 700 2 700 2 800 6 000 8 100 8 100 US 5 200 13 800 14 000 1 100 US 8 673 13 592 29 449 11 035 21 731 3 900 US 4 000 3 000 5 600 2 800 2 500 3 000 3 000 8 100 US 22 900 3 900 8 800 18 000 2 500 10 400 APPENDICE 16 115 Projets 1956 1957 1958 Conti nuation de projets d j com menc s en 1955 Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Afrique suite Programmes inter pays suite Administration de la sant publique S minaire sur l ducation sanitaire Voyages de consultants pour l hygi ne de la maternit et de l enfance S minaire sur la sant mentale Ass
61. Anatomie pathologique 10 700 Sant mentale 4 500 4 500 Singapour Sant mentale 7 300 Timor Hygi ne de la maternit et de l enfance 4 500 Viet Nam Administration de la sant publique 5 000 Soins infirmiers 5 000 Nutrition O oa CA A 5 000 Bourses d tudes sujets divers 18 500 136 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE U Projets Pacifique occidental suite Nouvelle Guin e occidentale Paludisme Administration de la sant publique Hygi ne de la maternit et de l enfance Assainissement Samoa occidental Lutte contre la tuberculose Programmes inter pays S minaire sur la lutte contre les maladies v n riennes Centres de la poliomy lite Lutte contre le trachome Lutte contre la l pre Conf rence sur les maladies virus transmises par les arthropodes Hygi ne sociale et m decine du travail TOTAL POUR LE PACIFIQUE OCCIDENTAL R gion non d sign e Symposium sur la r sistance des insectes certains insecticides Pacifique occidental et Asie du Sud Est Symposium sur la r sistance des insectes certains insecticides Afrique Europe et M diterran e orien tale S minaire sur l vacuation des d chets radioactifs M decine des radiations TOTAL POUR LA R GION NON D SIGN E TOTAL DE LA PARTIE H A d duire Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux Afrique Am riques Asie du Sud Est M diter
62. DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II tenir compte a des d penses additionnelles dues aux mouvements de personnel recrutement rapatriement et transport des effets personnels b des conomies que l on peut s attendre r aliser du fait des d lais qui se produisent dans le remplacement des fonc tionnaires et c des conomies r sultant du fait qu un fonctionnaire qui quitte l Organisation se trouve l int rieur de sa cat gorie de traitement un chelon plus lev que son rempla ant lequel sera r tribu au premier chelon 3 2 4 L exp rience a permis d valuer le pourcentage annuel moyen de renouvellement du personnel du Si ge 4 des postes pourvus par voie de recrutement international et 11 des postes pourvus par voie de recrutement local On a donc obtenu les montants inclus dans les pr visions en appliquant au nombre de postes ainsi obtenu les moyennes relatives aux frais de recrutement de rapatriement et de transport des effets personnels pour un poste P3 et pour les postes des cat gories locales respectivement Pour les bureaux r gionaux et les autres bureaux on a d termin ces montants sur la base de l exp rience acquise en appliquant 8 des postes pourvus par voie de recrutement international les moyennes relatives un poste P3 Aucun calcul de ce genre n a t effectu pour le renouvellement du personnel recrut locale ment dans les R gions 3 2 5 Les d ductions p
63. Directeur g n rai la dix septi me session du Conseil ex cutif 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL A la lumi re de l analyse effectu e par le Comit permanent le Conseil a estim satisfaisantes les pr visions de d penses pour les services d ex cution et les d penses d administration qui doivent tre financ es en 1958 sur les fonds de l assistance technique Il approuve par cons quent ces pr visions et recommande l Assembl e de la Sant d ent riner cette approba tion t Actes off Org mond Sant 68 170 paragraphe 22 PARTIE IV R SUM DES OBSERVATIONS ET RECOMMANDATIONS R SULTANT DE L EXAMEN D TAILL DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET 1 Les observations et recommandations formul es par le Comit et par le Conseil la suite de l examen d taill du projet de programme et de budget pour 1958 ont t expos es dans les parties I IT et III du pr sent chapitre Le Conseil tient cependant appeler sp cia lement l attention de l Assembl e de la Sant sur les points suivants RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 63 1 1 Augmentations d effectif Les pr visions budg taires comportent des cr dits pour la cr ation des postes suivants Section 4 de la r solution portant ouverture de cr dits Services techniques centraux Six postes soit une d pense nette estim e 28 507 partie IE section 5 1 4 Section 5 de la r solution p
64. E 5920 8 180 9 840 8 500 A a A ES ia 4310 5160 6140 5790 Honduras stne eea o tb Sa TRUE 4310 5160 6 140 5790 HONTE TM ee a a a RAC LES Nr Ne 27 900 41 940 60 350 52 050 Inde TES ae O nn a a a ae 326 340 388 700 460 640 397 360 Indon sien oie res LR or G RE ds a 38 880 53 190 71 440 61 620 Tra DOTE e o el EP 15 210 16 360 18 470 15 940 TAN PE LE D nu e Ce 39 740 42 960 46 800 40 370 Irlande ER er as ta laa 32 970 33 750 34 480 29 750 Islanders io de A D aa 4310 5160 6 140 5 790 STA Re A ES a al ee da 13 530 18 410 23 400 20 180 HAE ata te e O das Pose a 213 040 259 810 315310 271 990 SADOM A A A e OUE E ESAN 184 310 232 190 289 440 249 680 Jordanie Royaume Hach mite de 4310 5 160 6 140 5 790 E Te centre 4310 5 160 6 140 5 790 Tiban orea ci Pei y 5070 5160 6 140 57901 i CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1956 1957 a 1958 b 0 Montant total Montant total Montant total Montant total des des des des contributions contributions contributions contributions 10 778 824 12 909 620 15 354 540 14 472 380 Budget total Budget total Budget total Budget total 12 074 144 13 265 420 15 712 540 14 380 380 US US US US A A O 4310 5160 6 140 5 790 LAID CR RE MT cf Re EE 4310 5 160 6 140 5 799 LUXEMbOUrS SR EN eee 5 920 6 140 7 390 6 370 MATO a RARE ER QUE Lee 2 540 16 360 19 720 16 990 MEXIQUE RER See
65. LE ET ES re 301 300 Voyages lors du recrutement ou du rapatriement Cat gorie D2 P5 694 650 PAP as ane 572 600 PA PIN RS PRES De 354 300 GEGIE pee ire 95 100 Voyages pour cong dans les foyers Cat gorie D2 P5 1 841 1 800 PAPI Eu Re 1 147 1 100 Pai be tante 558 550 GG NES ve 129 100 Transport des effets personnels Cat gorie D2 P5 660 600 PAP Re miens 531 500 SA A a a oe 267 250 GOCE re 104 100 Ou cat gories locales quivalentes 28 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 3 2 13 Les moyennes utilis es dans le calcul des allocations pour personnes charge y compris les allocations pour enfants et les allocations pour frais d tudes des enfants dans le cas des postes vacants attach s aux projets correspondent celles qui sont appliqu es aux postes vacants au Si ge et dans les bureaux r gionaux et autres bureaux si ce n est que la moyenne choisie pour les postes des cat gories P2 et Pl est la moiti de la moyenne adopt e pour ces m mes postes au Si ge et dans les bureaux r gionaux et autres bureaux le nombre des ayants droit est en effet plus faible parmi le personnel affect aux projets Pour calculer les moyennes appliqu es aux indemnit s d installation ainsi qu aux voyages lors du recrutement et du rapatriement on s est bas sur les sommes effectivement vers es ces deux titres l ensemble du personnel affect des projets lors
66. SECTION 8 DE LA R SOLUTION PORTANT OUVERTURE DE CR DITS SERVICES ADMINISTRATIFS 9 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 9 1 1 Le Comit a not que le total des pr visions aff rentes aux Services administratifs accusait pour 1958 une augmentation globale nette de 26 036 par rapport 1957 comme le montrent les chiffres suivants US Pr visions approuv es pour 1957 1151 132 Pr visions propos es pour 1958 1 177 168 Augmentation 26 036 9 1 2 Bureaux du Directeur g n ral 9 1 2 1 Sur laugmentation nette indiqu e ci dessus un montant de 12 122 se rapporte aux Bureaux du Directeur g n ral et se r partit comme suit US Majoration au titre des d penses r glementaires de personnel pour 38 postes existants 21 401 Augmentation des pr visions pour les voyages en MISSION La re ten a e Le Cut eh ei 2710 24 111 A d duire Diminution des pr visions pour les four nitures et le mat riel d information 10 500 Diminution proportionnelle du co t des services communs imputables aux Bureaux du Directeur g n ral 559 Diminution du montant total des ajuste ments en plus ou en moins op r s globa lement dans les pr visions 11 Diminution des d penses r glementaires de personnel en 1958 par rapport 1957 r sultant des amendements au R glement du Personnel 919 Augmentation ne
67. WHA3 98 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 190 Sur ce montant 180 696 repr sentaient l avance due par la Chine et 300 657 les montants dus par les Membres inactifs de sorte que la somme effective ment disponible dans le fonds de roulement s levait 2 913 351 3 1 4 Fonds sp cial du Conseil ex cutif 3 1 4 1 La Septi me Assembl e mondiale de la Sant a tabli conform ment aux dispositions de l article 58 de la Constitution le fonds sp cial du Conseil ex cutif elle en a fix le montant 100 000 et a autoris le Conseil ex cutif l utiliser pour faire face aux cas d urgence et tous v nements impr vus 4 3 2 Fonds de l assistance technique 3 2 1 Outre les activit s qui correspondent son programme ordinaire OMS est galement charg e des aspects sanitaires des programmes g n raux de d veloppement conomique dont la r alisation est entreprise au titre du programme largi d assistance technique des Nations Unies pour le d veloppement conomique des pays insuffisamment d velopp s Depuis 1951 l OMS participe ce programme avec d autres institutions sp cialis es et avec l Organisation des Nations Unies elle m me Les fonds proviennent de contributions volontaires des gouvernements au Compte sp cial du programme d assistance technique des Nations Unies 3 2 2 L Organisation a re u ou compte recevoir les sommes suivantes au titre du
68. a en outre pris note des chiffres suivants qui indiquent le montant des arri r s des contributions des Membres inactifs ces arri r s tant calcul s conform ment aux dispositions de la r solu tion WHA9 9 de l Assembl e mondiale de la Sant TABLEAU 19 ARRI R S DE CONTRIBUTIONS DES MEMBRES INACTIFS anta des versements la p riode Anpuels 1948 1956 US US Albanie io Emme 6 035 603 50 Bi lorussie RSS de 23 785 2 378 50 Bulgarie n aaraa a cet 14 350 1 435 00 HONETIC 2 EES mur OA 35 370 3 537 00 Pologne e ana do ia 138 261 13 826 10 Roumanie 49 892 4 989 20 Tch coslovaquie 126 753 12 675 30 Ukraine RSS d 92 272 9 227 20 Union des R publiques Socialis tes Sovi tiques 695 124 69 512 40 Total 1181 842 118 184 20 1 4 3 3 Le Conseil appelle l attention sur les r solu tions qu il a adopt es sur la situation du fonds de roulement des publications et sur le fonds de Singa pour et qui sugg rent l Assembl e de la Sant les diverses utilisations possibles des sommes disponibles dans ces deux fonds soit respectivement 30 000 et 21 418 Le Directeur g n ral a aussi inform le Conseil ex cutif que depuis la pr paration du projet de programme et de budget d autres sommes sont devenues disponibles soit un montant d environ 59 000 dans le compte d attente de l Assembl e et des recettes diverses addi
69. a not que les montants pr vus en 1958 pour les voyages en mission accusent par rapport 1957 la diminution globale suivante Augmentation diminution US Bureau du Directeur 790 Section du Paludisme 340 Section de la Tuberculose y compris le Bureau de Recherches sur la Tuberculose 2 420 Section des Maladies v n riennes et des Tr pon ma toses 160 Section des Maladies end mo pid miques 2650 Section de la Sant publique v t rinaire 490 1 230 Consultants Le Comit a not les diff rences suivantes par rapport 1957 dans les pr visions de 1958 relatives aux consultants Augmentation diminution US Section de la Tuberculose y compris le Bureau de Recherches sur la Tuberculose 2 400 Section des Maladies v n riennes et des Tr pon matoses Section des Maladies end mo pid miques 4 800 Section de la Sant publique v t rinaire Subventions Le Comit a not que le montant total pr vu en 1958 pour les subventions tait de 44 500 soit une aug mentation nette de 3230 6 1 1 17 3 Division de l Organisation des Services de Sant publique Personnel Le Comit a not qu on propose de cr er six postes nouveaux en 1958 savoir un assistant d adminis tration affect au Bureau du Directeur pour s occuper de
70. ae LP 67 630 84 900 104 700 90 310 MONACO TEE LE RE A Er Rte te 4310 5 160 6 140 5 790 A A A a LEE EEE 4310 5 160 6 140 5 790 Nicaragua CS aa a RER 4310 5160 6 140 5 790 Nigeria F d ration dela 2 540 3 070 3 690 3 180 Norvege sica nt RCE de lie A E D 49 880 61 370 75 140 64 810 Nouvelle Z lande 47 630 53 840 58 980 59 490 Pakistan na a a T on De E 68 480 77 740 88 680 76 490 Panamas EEE A PE NT DA ee 4310 5 160 6 140 5 790 PATABUAV HR cree ne Done a ee Me 4310 5160 6140 5 790 PAYS BAS LL Me nee a LUS RCE 136 110 157 530 182 290 157 240 Perou nr ER De EE 19 450 21 480 23 400 20 180 PHibppines no a E 32 970 43 980 57 900 49 940 Pologne nte rem ad mas te ss de 114 130 158 540 214 320 184 880 Portuga U po ea na mes ce 36 350 39 890 43 120 37 190 R publique Dominicaine 4310 5 160 6140 5 790 ROUMANIE year RE ET en 40 580 54 210 71 440 61 620 Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord 1 080 014 1 205 980 1 321 590 1 140 020 Salvador tata a en Le rias dE 5920 6 140 7 390 6 370 Sierra Leone o 2 540 3 070 3 690 3 180 Souda ii er Nr a ee 2 540 13 300 16010 13 810 Suede a a a a io A 182 550 193 500 204 210 208 240 SUISSE A ee en en iO Vo e 105 460 125 620 140 640 146 320 SE A o a o 10 140 11 250 12 320 10 630 Tch coslovaquie 90 470 108 420 129 330 111 570 Thailande rites M En 24 510 2
71. augmentations mentation globale A US US 1 Activit s dans les pays 1 1 Pr visions pour les activit s int ressant un pays particulier les activit s inter pays et les activit s interr gionales compte non tenu des projets figurant la rubrique 1 2 ci apr s a Continuation de Projetsen UT o a a a a Re A 220 336 b Projets ne comprenant que des bourses d tudes A re NUE COLE RES 42 600 c Nouveaux projets NC EE NE e UE 395253 658 189 1 2 Pr visions pour certaines activit s interr gionales nouvelles ou accrues a Conf rence sur la lutte contre la l pre 29 200 b Programmes de l Organisation des Nations Unies et des institutions sp cialis es dans les domaines social et conomique 25 000 c Services de secr tariat et voyages en mission pour le personnel assurant la liaison avec le FISE A Na e A O A S A A e NNE A RR 32 704 86 904 1 3 Accroissement des d penses aff rentes aux conseillers r gionaux aux fonctionnaires sani taires r gionaux et de zone et aux repr sentants de zone a D penses r glementaires de personnel pour les postes existants 130 73 569 b Postes nouveaux 10 46 979 c Autres d penses Services communs Te E A CD LS 7810 Consultants ES o a e Ce ONE nn te 5900 Voyages en mission TT M 3 900 Montant net des a
72. avec les gou vernements Soumission des programmes pr liminaires aux comit s r gio naux Soumission des programmes pr liminaires au Directeur g n ral Revision mise au point et im pression du pro jet de programme et de budget pour 1958 Soumission du projet de pro gramme et de budget l exa men du Conseil ex cutif et de son Examen et approbation par la Dixi me As sembl e mon diale de la Sant Mise en uvre du programme Comit perma nent des Ques tions administra tives et finan ci res 4 1 4 Chaque ann e imm diatement apr s la cl ture de l Assembl e de la Sant et de la session du Conseil ex cutif qui lui fait suite le Directeur g n ral adresse aux directeurs r gionaux des instructions concernant la pr paration des propositions de programme pour la deuxi me ann e venir c est ainsi que pour la pr paration du projet de programme et de budget de 1958 les instructions ont t donn es en juin 1956 Ces instructions comprennent des directives sur les tendances en mati re de programme ainsi que cer taines consid rations de politique g n rale d coulant des d cisions prises par le Conseil ex cutif et par l Assembl e de la Sant Elles contiennent aussi l indication des allocations provisoires de fonds tablies pour chaque R gion par le Directeur g n ral qui s inspire pour ce faire des principes de base r gissant la r pa
73. contributions de 1956 et de 1957 et bar mes propos s pour 1958 Actes officiels N 74 page LIL texte TOVIS oi a to Pr TR EN CAES AE en ne ce S E Activit s r gionales R partition des pr visions de d penses nettes en 1957 et 1958 Projets b n ficiant de l assistance conjointe du FISE et de POMS pour lesquels des cr dits ont t pr vus dans le projet de programme et de budget pour 1958 Nombre et co t estimatif des projets b n ficiant de l assistance conjointe du FISE et de POMS compar s avec le nombre total et le co t estimatif total des projets imput s sur le budget ordi naire net et sur les fonds de l assistance technique cat gorie I en 1956 1957 et 1958 avec pourcentages e Id A PERS RE A E O aa A mu Ajustements en plus ou en moins apport s aux pr visions du budget ordinaire de 1957 Ventilation d apr s les rubriques du code des d penses Ajustements en plus ou en moins apport s aux pr visions du budget ordinaire de 1958 Ventilation d apr s les rubriques du code des d penses a Tableau comparatif indiquant par rubriques du code des d penses les ajustements en plus ou en moins apport s aux pr visions du budget ordinaire de 1957 et de 1958 Principales rubriques du projet de programme et de budget pour 1958 comportant des augmen tations par rapport au programme et au budge
74. cr dits Remboursement au fonds de roulement un cr dit de 285 450 pour rembourser en 1958 l avance pr lev e sur le fonds de roulement en 1957 afin de couvrir les d penses pr vues pour cet exercice la suite des amendements au R glement du Personnel Toutefois le Comit a recommand au Conseil une autre m thode pour rembourser le fonds de roule ment cette m thode consisterait pr senter la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant des pr vi sions suppl mentaires pour 19571 Ces pr visions seraient financ es par des contributions suppl men taires impos es aux Etats Membres pour l exer cice 1957 dans la mesure o ce recours des contri butions suppl mentaires serait n cessaire ce propos le Comit a appel l attention sur les r solutions 1 Voir r solution EB19 R52 concernant l tat du fonds de roulement des publica tions et du fonds de Singapour ainsi que sur le fait que les ressources additionnelles disponibles dans le compte d attente de l Assembl e et les recettes diverses additionnelles aff rentes 1956 pourraient contribuer consid rablement au financement des pr visions en question On viterait ainsi galement la n cessit d augmenter de 285 450 le montant des pr visions budg taires de 1958 pour rembourser le fonds de roulement Le Directeur g n ral s est ralli aux vues du Comit en cons quence il a revis ses propositions pour 1958 sur ce point Le p
75. d autres organi sations internationales et nationales 1 2 3 L OMS apporte son aide aux pays et diverses organisations internationales en vue d tudier et de d finir la puret l activit et d autres propri t s des m dicaments des antibiotiques des vaccins des s rums et de diverses substances d int r t m dical et sanitaire Dans ce domaine a elle tablit des talons biologiques interna tionaux b elle tablit des nomenclatures internationales dont elle recommande l adoption c elle tablit des normes pour les pr parations pharmaceutiques et en recommande l adoption d elle fournit aux autorit s internationales res ponsables des avis sur les drogues susceptibles d engendrer la toxicomanie e elle collabore d une mani re g n rale avec les organisations internationales et nationales et leur donne des avis propos des probl mes rentrant dans ces domaines 1 2 4 L OMS apporte son aide aux pays et aux orga nisations internationales en ce qui concerne les m thodes et techniques de laboratoire utilis es en m de cine et en sant publique Elle tablit des syst mes internationaux de r f rence anatomo pathologiques bact riologiques et autres 1 2 5 L OMS s occupe des probl mes sanitaires et m dicaux que posent les mouvements internationaux de personnes et de marchandises en vue de pr venir la propagation des maladies tout en g nant le moins possible le trafic
76. d cembre 1955 serait maintenu dans le fonds et ne serait pas vers aux recettes diverses d Recettes diverses Les autres sources de fonds comprennent les int r ts des placements les engage ments annul s des ann es ant rieures les remises et remboursements les ventes de mat riel et de fourni tures et les sommes per ues titre de frais de transac tion pour les fournitures envoy es aux gouvernements par l Organisation Les dons et legs susceptibles d tre accept s sous certaines conditions entrent galement dans cette cat gorie En outre les exc dents du fonds de roulement des publications peuvent si l Assembl e de la Sant en d cide ainsi tre ajout s aux recettes diverses En 1955 le solde du compte des avoirs transf r s de l Office international d Hygi ne publique soit un montant de 617 a t vir aux recettes diverses Ce compte avait t ouvert la suite de la signature du Protocole du 22 juillet 1946 portant dissolution de l Office dont les avoirs avaient t alors transf r s POMS Dans la r solution en vertu de laquelle ce transfert a t op r l Assembl e de la Sant a pr vu que les montants en question seraient consacr s des travaux pid miologiques Bien que certains montants suppl mentaires puissent tre re us on ne s attend pas ce que les avoirs de l Office constituent dans l avenir une source de revenus appr ciable pour financer le budget ann
77. d penses Le Comit a not que tandis que les pr visions relatives aux services contractuels d dition 5000 sont maintenues au m me niveau qu en 1957 les sommes pr vues pour l impression des publications 170 800 et l achat d ouvrages de biblioth que 17 500 accusent une augmentation qui atteint res pectivement 4300 et 2500 par rapport 1957 Une diminution des pr visions relatives l impression d exemplaires suppl mentaires des publications de POMS pour la vente et des d penses aff rentes au mat riel publicitaire pour les ventes postes qui sont tous deux financ s au moyen du fonds de roulement des publications ont pour r sultat une diminution globale nette de 1494 sous la rubrique Autres d penses Le Comit a not qu un cr dit de 22 000 tait pr vu pour impression du rapport sp cial destin comm morer le dixi me anniversaire de l Organisation ainsi que du rapport sur la situation sanitaire dans le monde 5 1 17 5 D une fa on g n rale le Comit s est montr satisfait des pr visions relatives aux Services techniques centraux 5 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL A la lumi re de l examen auquel a proc d le Comit permanent le Conseil a estim comme celui ci que ces pr visions taient satisfaisantes 6 SECTION 5 DE LA R SOLUTION PORTANT OUVERTURE DE CR DITS SERVICES CONSULTATIFS 6 1 6 1 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT 6 1 1
78. da a de rats 8260 13 299 2 420 2 400 9 859 5 5 Maladies v n riennes et tr pon matoses 1997 160 3 000 843 6 8 Maladies end mo pid miques 5 331 11 835 2 650 4 800 24 616 2 2 Sant publique v t rinaire 2 285 490 1 200 575 H Organisation des services de sant publique 2 3 Bureau du Directeur 4 154 4 259 1 460 1 565 6 7 Administration de la sant publique 3 252 4 259 2030 600 8 941 3 3 Soins infirmiers 660 450 1110 2 4 Hygi ne sociale et m decine du travail 1 111 11 835 140 1 200 12 064 3 4 Education sanitaire de la population 1 079 3 432 650 2 400 5 403 5 5 Hygi ne de la maternit et de l enfance 806 400 1 200 1 606 4 5 Sant mentales ona e Bio Te 4 908 3 432 30 2 400 5970 4 4 Nutrition a n lod 2 909 400 2 400 109 10 10 Assainissement o 5 498 500 4 800 9 798 Services d enseignement et de formation profes sionnelle 2 2 Bureau du Directeur 81 70 4 200 4 049 4 4 Bourses d tudes 3 026 650 2376 3 3 Echange des informations scientifiques 1 798 60 3 600 1 742 Assistance aux tablissements d enseigne 3 4 MENT A da Done MATE us Ci EN Een i 2 435 3 432 370 2 400 2 027 5 5 Etudes et rapports Q 599 3 600 1 001 8 8 FOULNUUES oo e e e ad e Te 5 962 300 5 662 106 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II
79. de compte une utilisation plus conomique du personnel technique et constituent un type de service TABLEAU 7 PROGRAMMES INTER PAYS Budget ordinaire avant la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Sans suppl ment Avec suppl ment R gion 1957 1958 1957 1958 Nombre Montant Nombre Montant Nombre Montant Nombre Montant US US US US ATLIQUES ve to a RR MN 7 62 400 10 100 300 12 147 400 14 153 900 AIM TIQUES o ts Te MR ME EN Ne 12 264 669 17 372 105 22 393 268 25 515 009 Asie du Sud Est 4 30 700 9 75 860 6 46 978 10 98 622 Europe osiy a e Dm NE 20 159 180 24 237 035 34 307 200 38 385 160 M diterran e orientale 5 47 077 9 93 673 9 118 732 14 152 235 Pacifique occidental 3 45 917 8 125 013 8 78 217 9 152 913 51 609 943 77 1 003 986 91 1 091 795 110 1 457 839 A l exclusion des projets inter pays qui pourraient tre financ s au moyen du cr dit pour ventualit nouvelle adopt en 1957 250 000 ou propos pour 1958 500 000 exclusivement international Comme il ressort du tableau comparatif ci dessus l augmentation par rap port 1957 porte la fois sur le nombre et sur le co t net des programmes inter pays pr vus dans le projet de programme et de budget pour 1958 2 4 4 Au cours des ann es pr c dentes le Conseil ex cutif a soulign l utilit des bourses d tudes
80. de personnel o US 4 345 3 994 4785 4 439 5 319 4 920 5417 5610 5761 6 074 Indemnit s du personnel o sc US 760 701 885 808 1 146 1 050 1 469 1517 1 465 1 549 US 5105 4 695 5 670 5 247 6 465 5 970 6 886 7127 7 226 7 623 Mois de consultanth o o o 378 355 390 350 380 355 322 483 490 643 Honoraires des consultants US 227 213 234 210 228 213 193 290 294 386 Voyages par rubriques Voyages en mission US 448 352 414 385 476 481 546 564 603 627 Voyages des consultants court terme US 184 162 221 262 255 298 251 361 348 440 Voyages lors du recrutement et du rapatriement US 147 229 172 220 185 293 195 245 203 244 Voyages pour cong s dans les foyers US 167 151 232 223 246 233 257 257 403 421 Indemnit s de voyage et de subsistance des d l gu s US 150 168 170 170 188 173 186 188 230 232 Voyages du personnel temporaire US 22 22 24 51 34 51 45 72 55 72 a Tir es de la colonne 1954 du budget de 1955 Actes off Org mond Sant 50 f Tir es de la colonne 1956 du budget de 1958 Actes off Org mond Sant 74 b Tir es de la colonne 1954 du budget de 1956 Actes off Org mond Sant 58 g Les chiffres donn s pour 1957 et 1958 sans suppl ment et avec suppl ment c Tir es de la colonne 1955 du budget de 1956 Actes off Org mond Sant 58 sont ti
81. des Nations Unies pour l exercice financier 1957 ne devrait pas d passer 50 millions de dollars Document des Nations Unies A 3482 31 d cembre 1956 1 3 Total g n ral des d penses budg taires annuelles de l Organi sation des Nations Unies Rapport de la Cinqui me Commission Rapporteur M Francisco A FORTEZA Uruguay 1 A sa 587 s ance publique le 15 novembre 1956 l Assem bl e g n rale a d cid de renvoyer la Cinqui me Commission pour examen et rapport le point 65 de l ordre du jour de la onzi me session ordinaire intitul Total g n ral des d penses budg taires annuelles de Organisation des Nations Unies La Cinqui me Commission a examin cette question ses 542e 543e 544 et 546 s ances 2 La question avait t inscrite l ordre du jour de la onzi me session ordinaire sur la demande du Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord A 3202 Dans un m moire A C 5 678 dont la Cinqui me Commission a aussi eu connais sance la d l gation du Royaume Uni expliquait les raisons qui avaient amen son gouvernement en saisir l Assembl e g n rale faisait plusieurs propositions et pr sentait un projet de r solution La d l gation du Royaume Uni proposait i que le total g n ral des cr dits bruts inscrire au budget ordinaire de PONU soit fix avant l examen d taill et l approbation de chacun des chapitres du budget ii que le total g n
82. des ann es pr c dentes ce calcul donne un chiffre moyen de 1525 par membre du personnel tandis que la moyenne utilis e pour les membres du personnel des cat gories P4 et P3 est de 1500 et pour ceux des cat gories P2 et P1 de 1250 De m me les d penses effectives pour cong s dans les foyers par membre du personnel affect un projet se sont dans le pass lev es 1336 alors que la moyenne utilis e est de 750 cette diff rence provient du fait que le droit un cong annuel dans les foyers n appartient qu aux membres du personnel qui n ont pas t accompagn s par des personnes charge dans leur lieu d affectation les autres n ayant droit ce cong que tous les deux ans 3 2 14 Pour chaque poste pourvu par voie de recru tement international de m me que pour chaque poste pourvu localement et qui donne lieu au paiement d une indemnit de non r sidence on a pr vu un montant moyen de 100 au titre de l allocation de rapatriement vers e aux membres du personnel lorsqu ils quittent Organisation 3 3 D penses relatives au personnel temporaire Les pr visions de d penses relatives au personnel temporaire se fondent sur l effectif et la dur e d emploi de ce personnel compte tenu des taux de r mun ration tablis Les pr visions de d penses au titre des voyages de ce personnel se fondent sur les d placements effectifs qu il sera vraisemblablement appel faire les montants
83. deux budgets effectifs propos s pour 1958 seraient consacr es aux diverses activit s mentionn es plus haut sont indiqu es dans le graphique 5 Ce graphique montre galement aux fins de comparaison a l utilisation approuv e du budget de 1957 avec et sans suppl ment et b les d penses effectives correspondantes pour 1956 qui s l vent au total 10 134 280 pour un budget effectif fix 10 203 084 par la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant auxquelles on a ajout les d penses aff rentes au personnel sanitaire international affect des projets b n ficiant de l aide conjointe du FISE et de POMS ces d penses qui se chiffrent au total 99 639 et pour le rem boursement desquelles le Conseil d administration du FISE a allou des fonds ont en effet t incluses dans le montant figurant sous la rubrique Activit s dans les pays afin de faire ressortir le total des d penses aff rentes aux activit s dans les pays abstraction faite de celles qui rel vent du programme largi d assistance technique 2 3 6 On trouvera aussi dans le graphique 6 les mon tants que OMS a t autoris e utiliser pour chacune des ann es 1952 1957 au titre du budget ordinaire des fonds de l assistance technique et des fonds allou s par le FISE pour rembourser les d penses aff rentes au personnel sanitaire international affect certains projets b n ficiant de l aide conjointe du FISE
84. diriger la Section plut t que par un consultant Le Directeur g n ral a fait observer que c est le fonctionnaire m dical du Si ge qui est charg de l laboration du syst me d analyse mais qu il est n cessaire d prouver ce sys t me sur le terrain en collaboration avec les bureaux r gionaux et les gouvernements int ress s dont l inter vention est capitale pour une appr ciation des facteurs fondamentaux Le Comit a d sir savoir si des demandes taient parvenues pour ce genre de service le Directeur g n ral a r pondu que le Conseil conomique et social ent rinant une r solution adopt e par le Comit de l Assis tance technique a demand l OMS de proc der un examen critique des activit s d assistance technique et d inclure ces renseignements dans le rapport annuel que l Organisation adresse au Conseil En outre le Conseil d administration du FISE a demand lors de sa derni re session une valuation des programmes b n ficiant de l aide conjointe de POMS et du FISE L OMS sera charg e de l appr ciation de ces pro grammes du point de vue technique L valuation des r sultats g n raux d ordre conomique et social n est pas du ressort de POMS mais ses propres analyses doivent prendre en consid ration les r percussions des programmes de sant publique sur le plan social et sur le plan conomique Le Comit a not sp cialement que le consultant sera cha
85. en moins 6 831 A d duire Diminution de d penses pour Information fournitures et mat riel 10 500 IM PIESSION Ed RMS RE EN acta a bn Me ant dr eve Did 3 994 Groupesidi tude ea Er AN o a do LEE A A 1 3 500 124415 A d duire Diminution des d penses r glementaires de personnel r sultant des amende ments au R glement du Personnel e 12 606 Total net des augmentations pour les Activit s du Si ge 255 030 19 99 3 Bureaux r gionaux 3 1 Augmentation des d penses r glementaires de personnel pour les postes existants 226 42 186 3 2 Pr visions pour les postes nouveaux 4 14 230 3 3 Autres augmentations de d penses Services COMMUNS gt e e eee Do NE er RA Sn NN a Es 6 820 Montant net des ajustements en plus ou en moins 11 817 A d duire Diminutions de d penses pour Voyages en MISSION i a RS PE anis de Do Gt MES 2 600 Information fournitures et mat riel 1 500 14537 A d duire Diminution des d penses r glementaires de personnel r sultant des amende ments au R glement du Personnel 3 488 Total net des augmentations pour les Bureaux r gionaux 67 465 5 29 4 R unions constitutionnelles Augmentation des pr visions a Conseil ex cutif et ses comit s
86. es par une diminution de 7800 dans les d penses pr vues pour la Onzi me Assembl e mondiale de la Sant 7 Le montant de 100 000 inscrit dans les pr visions de 1958 pour un remboursement partiel au fonds de roulement fait l objet d une proposition pr sent e s par ment par le Directeur g n ral en vue de couvrir les d penses n cessaires pour assurer au Bureau r gional du Pacifique occidental des locaux appropri s 8 En cons quence les principaux l ments de l aug mentation de 1 275 900 peuvent se r sumer comme suit US US Activit s dans les pays D penses r glementaires de personnel pour les postes existants de conseillers r gio naux de fonctionnaires sanitaires r gio naux et de zone et de repr sentants de ZONE AS CO Era nee En ES 73 569 Autres d penses 811 692 d duire Diminution en 1958 des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 56006 829 255 Activit s du Si ge D penses r glementaires de personnel pour les postes existants 85 529 Autres d penses 117 807 Comit s d experts et conf rences 64 300 d duire Diminution en 1958 des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 12606 255 030 Bureaux r gionaux D penses r glementaires de personnel pour les postes existants
87. et de POMS Ce graphique montre galement aux fins de comparaison les ressources dont l OMS pourrait esp rer disposer en 1958 Pour les ann es 1952 1957 le niveau des ressources provenant des diff rentes sources de fonds a t tabli sur la base des chiffres figurant au tableau 5 voir page 8 si ce n est que pour l exercice 1957 on a ajout aux 10 700 000 repr sentant le montant du budget effectif de base la somme de 285 450 qui doit tre pr lev e sur le fonds de roulement pour couvrir les d penses r sultant des amendements au R glement du Personnel que le Conseil a confirm s dans sa r solution EB19 R38 Les montants dont on pense pouvoir disposer en 1958 repr sentent a en ce qui concerne le budget ordinaire le niveau inf rieur et le niveau sup rieur propos s par le Directeur g n ral pour le budget effectif b en ce qui concerne les fonds de l assistance technique la part revenant POMS dans le mon tant optimum pour 1958 tel qu il a t fix provi soirement par le BAT pour les projets de la cat gorie I y compris les d penses d administration et les d penses d ex cution soit au total comme il est indiqu dans les Actes officiels N 74 5 349 832 1 R solution WHA8 37 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 109 GRAPHIQUE 6 MONTANTS QUE L OMS A T AUTORIS E A UTILISER DE 1952 A 1957 ET MONTANTS PR VUS POUR 1958 apr s la revision r sultant de
88. et m dicaux de caract re mondial que seule une institution internationale peut assurer 1 2 1 Elle recueille et analyse les renseignements pid miologiques les statistiques sanitaires et autres donn es int ressant le monde entier Dans ce domaine son activit porte notamment sur les points suivants a elle proc de des tudes et pr pare des rapports pid miologiques de caract re international b elle tablit des nomenclatures et classifications internationales des maladies et causes de d c s c elle tablit des normes et des m thodes interna tionales en mati re d pid miologie et de statistiques sanitaires et m dicales d elle favorise la r union et l change d informa tions g n ralement dans les domaines de l pid miologie et des statistiques sanitaires et m dicales e elle collabore avec d autres organisations et institutions internationales et nationales int ress es ces questions 1 2 2 Elle coordonne les recherches sur les aspects internationaux des probl mes m dicaux et sanitaires cet gard a elle pr pare des tudes et des enqu tes b elle formule des recommandations sur les tech niques appliquer pour r soudre les probl mes sanitaires et m dicaux par exemple maladies transmissibles et autres administration de la sant publique assainissement etc c le cas ch ant elle aide la coordination des recherches qui sont entreprises par
89. exp rience acquise au cours d une longue p riode Il a ajout qu il tait m me possible qu au stade actuel de l Organisation ce laps de temps de trois mois soit g n ralement trop long En r ponse une autre question le Directeur g n ral a inform le Comit que ces d ductions repr sentaient au total 58 254 pour 1957 et 55 951 pour 1958 RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 29 4 2 Notant que les d penses effectives pour les voyages de consultants avaient pr c demment d pass les moyennes pr vues un membre a demand pourquoi celles ci n avaient pas t modifi es Le Directeur g n ral a r pondu que le co t des transports avait d une mani re g n rale augment dans le monde entier ce qui explique la l g re augmentation des d penses moyennes effectives repr sent es par les voyages au cours des derni res ann es Toutefois tant donn la modicit de la diff rence entre les d penses effectives moyennes des ann es ant rieures et la moyenne actuellement appliqu e dans les calculs on a estim qu il fallait pour modifier les chiffres attendre de disposer d une exp rience plus longue Un membre a demand si les pr visions tenaient compte des conomies ventuellement r alis es sur les traitements de membres du personnel en cong de maladie de longue dur e Le Directeur g n ral a r pondu qu il tait impossible d op rer des d ductions
90. financ es sur les fonds de l assistance technique en 1958 le Conseil les a approuv es et il recommande l Assembl e de la Sant d ent riner cette d cision 64 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II CHAPITRE V QUESTIONS D IMPORTANCE MAJEURE EXAMIN ES PAR LE CONSEIL EX CUTIF ET RECOMMANDATIONS FORMUL ES PAR CELUI CI A LEUR SUJET 1 QUESTIONS EXAMIN ES PAR LE CONSEIL EN APPLICATION DE LA R SOLUTION WHAS 62 DE LA CINQUI ME ASSEMBL E MONDIALE DE LA SANT Conform ment aux dispositions de la r solution WHAS 62 le Conseil ex cutif a examin les questions suivantes 1 1 Aptitude des pr visions budg taires permettre l Organisation de s acquitter de ses fonctions constitutionnelles compte tenu du degr de d ve loppement auquel elle est parvenue Lors de l examen de cette question le Conseil a estim que les fonctions constitutionnelles de 1 Orga nisation sont d une telle ampleur que les pr visions budg taires de 1958 ne sauraient tre jug es suffisantes pour lui permettre de s en acquitter Au stade actuel de son d veloppement l Organisation poss de tant au Si ge que dans les R gions une structure et une exp rience qui si elle disposait de fonds suppl men taires lui permettraient de s acquitter de ses fonctions constitutionnelles un niveau d activit beaucoup plus lev que ce n est le cas actuellement 1 2 Conformit du programme annuel avec le pro
91. glementation avaient d j t donn s deux pays de la R gion 6 4 6 1 4 Le Comit n a formul aucune observation sur les aspects budg taires du programme 6 4 6 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a examin les pr visions relatives aux activit s dans les pays de la R gion du Pacifique occidental en tenant compte du rapport du Comit permanent et il n a pas eu d autres observations pr senter ce sujet 6 4 7 R gion non d sign e 6 4 7 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT Sans Suppl Total avec suppl ment ment suppl ment US US US Activit s dans les pays Pr visions approuv es pour 1957 454 066 454 066 Pr visions propos es pour 1958 596273 71150 667423 Augmentation 142207 71150 213357 6 4 7 1 1 Dans l expos de ses propositions figurant sous la rubrique R gion non d sign e le Directeur g n ral a mentionn les travaux relatifs au paludisme RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 51 aux maladies end mo pid miques et certains aspects de l administration de la sant publique travaux qui pour la plupart s tendent sur plusieurs exercices Il s agit l d activit s de caract re interr gional qui ne rel vent par cons quent ni d une R gion particuli re ni du Si ge 6 4 7 1 2 Le Directeur g n ral a expliqu au Comit que dans le cadre du programme d radication du paludisme les pr
92. gramme g n ral de travail approuv par l Assem bl e de la Sant Le Conseil a estim que le programme propos pour 1958 tait conforme au deuxi me programme g n ral de travail pour la p riode 1957 1960 approuv par la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant dans sa r solution WHA amp 10 1 3 Possibilit d ex cuter au cours de l ann e budg taire le programme envisag Le Conseil a estim que gr ce sa structure Organisation tait en mesure d ex cuter au cours de l exercice budg taire le programme propos par le Directeur g n ral pour 1958 au titre des fonds ordi naires des fonds de l assistance technique et des autres fonds extra budg taires 1 4 R percussions financi res g n rales des pr visions budg taires et expos g n ral des renseignements sur lesquels se fondent les consid rations for mul es 1 4 1 Dans son examen des r percussions financi res g n rales des pr visions pour les gouvernements le Conseil s est particuli rement pr occup des l ments suivants 1 4 2 Participation financi re des gouvernements aux projets ex cut s dans leur pays avec l aide de POMS 1 4 2 1 Le Conseil a not que d apr s les renseigne ments disponibles l poque o le projet de pro gramme et de budget a t tabli la contre valeur des contributions annonc es par les gouvernements titre de participation au financement des projets ex cut s dans l
93. le nombre de postes pr vus pour 1958 une augmentation de deux unit s par rapport 1957 savoir un poste d assistant technique et un poste de st nodactylographe pour la Section des M thodes des Laboratoires de Sant publique Le concours d un assistant technique suppl mentaire est indispensable pour faire face au surcro t de travail entra n par l tude de la question des additifs alimen taires quant l adjonction d une deuxi me st no dactylographe elle est n cessit e par l accroissement g n ral du travail de la Section dans son ensemble En r ponse une question qui lui tait pos e le Directeur g n ral a expliqu que l on a cr la Section des M thodes des Laboratoires de Sant publique afin de concentrer dans un seul service les responsa bilit s relatives aux probl mes g n raux des labora toires m dicaux et de sant publique organisation m thodes de travail normes plan g n ral et qui pement Cette section ne s occupe ni des travaux de laboratoire proprement dits ni directement de telle ou telle maladie en particulier bien que son activit s exerce en collaboration troite avec d autres sections et avec les bureaux r gionaux Voyages en mission Le Comit a not que le montant total pr vu pour 1958 6900 est peu pr s le m me que pour 1957 Consultants Notant que le montant total pr vu pour les consul tants en 1958 24 000 repr sente un accrois
94. lesquels des cr dits sont inscrits au budget ordinaire de 1956 1957 et 1958 1 Projets inclus dans le budget effectif de base 2 Projets inclus dans le budget effectif suppl mentaire 17 Co t estimatif des projets termin s en 1956 ou devant prendre fin en 1957 18 Assistance technique R partition par services organiques des d penses d administration et des d penses des services d ex cution pour les ann es 1956 1957 et 1958 19 Montant estimatif des contributions des gouvernements en monnaie nationale titre de participation au financement des projets ex cut s dans leur pays 20 Montants que POMS a t autoris e utiliser de 1952 1957 et montants pr vus pour 1958 avec indi cation des pourcentages d augmentation ou de diminution par rapport l exercice pr c dent 21 Tableau comparatif indiquant le montant total des contributions partir de 1952 avec le pourcentage d augmentation ou de diminution par rapport l exercice pr c dent 22 D bats de l Assembl e g n rale des Nations Unies lors de sa onzi me session sur la question du total g n ral des d penses budg taires annuelles de l Organisation des Nations Unies 23 Budget de l Organisation des Nations Unies Proposition du Royaume Uni de Grande Bretagne etidIrlande duNOLd
95. mais les gouvernements ont une id e de plus en plus nette du type d assistance que POMS est en mesure de fournir si bien que l ventualit d un refus est de moins en moins probable Quant la question de savoir quels sont les projets inclure parmi les projets additionnels plut t que dans le projet de programme et de budget le Directeur g n ral a d clar qu elle se ram ne celle de l ordre de priorit tablir entre les demandes Le projet de programme et de budget contient les projets qui sont consid r s comme les plus urgents et qui par cons quent b n ficient d une priorit plus lev e Naturellement l ordre de priorit peut changer au cours de l ann e Les priorit s sont fix es en consultation avec les gouvernements int ress s Le Directeur g n ral a rappel aussi qu il a t sugg r au cours de la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant de remplacer par des projets de la liste additionnelle ceux que l Assembl e avait d cid de supprimer du programme alors l tude Cette liste est donc utile lorsque se pose une question de substitu tion 5 3 3 Un membre a demand si l on avait d j tabli des plans pour l ex cution des projets additionnels et dans la n gative combien de temps il faudrait l Organisation pour mettre en train ces projets Le Directeur g n ral a r pondu que les projets pourraient 24 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PAR
96. nationaux en s attachant sp cialement promouvoir des programmes de sant publique qui comportent d une part des mesures de pr vention et de lutte pour combattre les grandes maladies transmissibles et d autre part la formation professionnelle et technique de personnel sanitaire national A cette fin elle fournit certaines formes d assistance des gouvernements et groupes de gou vernements Cette assistance est accord e dans les conditions suivantes a le gouvernement doit en faire la demande b le gouvernement conserve la direction admi nistrative du projet l assistance de POMS ayant un caract re compl mentaire c le gouvernement assume sa part des d penses et fournit du personnel en particulier le personnel homologue du personnel international d le gouvernement prend des dispositions pr cises pour que l ex cution du projet continue lorsque l assistance de POMS prend fin 1 3 2 Les m thodes utilis es pour ce genre d activit sont diverses Elles comprennent l envoi de consultants l organisation de d monstrations de cours de forma tion professionnelle et de s minaires l attribution de bourses d tudes l envoi de missions scientifiques l octroi de subventions sp ciales des tablissements de formation professionnelle et des instituts de recher che en vue de stimuler des recherches productives et sur une chelle restreinte la fourniture de mat riel sp cial
97. num ros du code des d penses les pr visions relatives l assistance technique pr sente dans des colonnes diff rentes les estimations de d penses au titre des projets de la cat gorie I et au titre des projets de la cat gorie II tant pour 1957 que pour 1958 En outre dans le r sum par num ros du code des d penses indiquant les pourcentages par rapport aux pr visions totales au titre des fonds de l assistance technique il n a pas t tenu compte des pr visions de d penses relatives aux projets de la cat gorie II pour 1957 et pour 1958 Comme les projets en question ne peuvent tre ex cut s qu en lieu et place de projets approuv s de la cat gorie I ou que dans la mesure o des conomies seraient r alis es sur les sommes approuv es pour des projets de la cat gorie I la nouvelle pr sentation permet d indiquer plus exactement les programmes que l on compte effectivement imputer sur les fonds de l assis tance technique pendant l ann e d ex cution 2 2 3 Le Conseil a not d autre part que pour donner une image compl te des activit s qui seront financ es au moyen des fonds de l assistance technique on a fait figurer les pr visions totales concernant les Services administratifs les Services consultatifs Si ge et les Bureaux r gionaux dans les colonnes de la cat gorie I du R sum des programmes pour 1957 et 1958 avec indication des priorit s 2 2 4 Le Conseil a constat
98. permanent sur les efforts consi d rables qui ont t accomplis par le Bureau r gional pour tablir de nouveaux contacts avec les gouverne ments et renforcer ceux qui existaient d j de mani re faciliter l laboration des projets int ressant des pays particuliers et des projets inter pays L exp rience a montr que les programmes inter pays qui repr sentent 35 du total des projets propos s pour la R gion taient la fois importants et utiles pour les pays 6 4 2 1 3 Les projets int ressant le d veloppement des services de sant publique comprennent principa lement des projets int gr s de sant publique com portant un travail en quipe et l tablissement de plans d organisation sanitaire en collaboration avec les gouvernements et des projets d enseignement visant le renforcement des coles de sant publique de la R gion et pr voyant des cours nationaux la formation de personnel en cours d emploi et l attribution de bourses pour tudes l tranger De tels projets sont d j en cours d ex cution et on pr voit leur conti nuation en 1958 6 4 2 1 4 En ce qui concerne la deuxi me cat gorie de projets POMS a stimul la cr ation et le d velop pement des coles de sant publique en envoyant des quantit s limit es de fournitures et de mat riel et en organisant des visites de conf renciers L enseigne ment de la m decine pr ventive le perfectionnement des moyens d
99. permettre le remboursement partiel du montant que l on propose de pr lever sur le fonds de roulement en 1957 pour financer en partie l installation du Bureau r gional du Pacifique occi dental dans des locaux permanents La Dixi me Assembl e mondiale de la Sant d sirera peut tre modifier le texte de la r solution portant ouverture de cr dits la lumi re des circonstances du moment 2 2 R solution concernant le fonds de roulement Le Conseil a not que le texte du projet de r solution concernant le fonds de roulement est identique celui qui a t approuv pour 1957 et que le Directeur g n ral propose que le montant du fonds de roulement soit le m me en 1958 que le montant approuv pour 1957 mais augment de toute contribution qui serait fix e pour de nouveaux Membres CHAPITRE VI TABLISSEMENT ET PROJET DE MANDAT DES COMMISSIONS PRINCIPALES DE LA DIXI ME ASSEMBL E MONDIALE DE LA SANT Y COMPRIS LA PROC DURE A SUIVRE POUR L EXAMEN DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET DE 1958 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 1 1 Lors de l examen de cette question le Comit disposait du rapport du Directeur g n ral et d un addendum ce document qui lui tait pr sent titre d information et qui concernait les d bats de la onzi me session de l Assembl e g n rale de l Organi sation des Nations Unies sur le point intitul Total g n ral des d penses budg taires annuelles de l
100. postes yacantS ee RC RE RE RE RER TEA Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm Retards dans les nominations aux postes nouveaux Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux Voyages ME EN es RE e triement US US US 5 US US Us US 12 215 6577 18 792 6 478 926 77 231 7712 1 296 179 15 1 490 9469 1 344 96 240 11 149 TOTAL POUR LA SECTION 6 17243 2 449 188 471 12 215 6577 1 559 2219 1 102 3 321 1 799 258 21 64 2 142 346 48 4 398 Total 2 145 306 25 64 2219 1 102 781 5 942 2 858 8 800 3 959 565 47 142 4 713 919 127 10 1 056 Total 4 878 692 57 142 5 942 2 858 de 031 TOTAL POUR LA SECTION 8 7 023 998 82 206 8 161 3 960 3 812 50 673 25 940 76 613 34 148 4734 406 1364 40 652 6 743 932 77 7 752 16 705 2 360 168 480 9 713 55 682 718 579 1275 58 254 TOTAL SANS SUPPL MENT 113278 8744 1230 3119 50 673 25940 49 758 Y compris les indemnit s pour affectation un projet dont le montant total s l ve 12 482 APPENDICE 8 95 A Voyages A lE salaires Pensions personnel a charge ot du rapa personnels triement US US US US US US US Suppl ment SECTION 5 Retards dans
101. pour l am lioration de la sant en g n ral et le renforcement des services nationaux de sant publique en particulier il a pri le Directeur g n ral de faire en sorte que les gouvernements soient l avenir encourag s par tous les moyens pr senter des demandes en vue de Vattribution de bourses d tudes En outre lors de sa dix septi me session le Conseil a insist sur le fait que dans le projet de programme et de budget de 1957 on avait donn la priorit aux bourses associ es un projet afin de pourvoir la formation de personnel national destin remplacer le personnel international apr s son d part 3 1 Actes off Org mond Sant 53 19 paragraphe 73 Actes off Org mond Sant 53 19 paragraphe 75 3 Actes off Org mond Sant 69 18 section 2 3 4 2 4 5 Le tableau ci apr s indique pour les bourses d tudes les pr visions figurant dans les deux projets de budget du Directeur g n ral pour 1958 compar es aux chiffres correspondants de 1957 TABLEAU 8 BOURSES D TUDES 1957 1958 Sans Avec Sans Avec suppl suppl suppl suppl ment ment ment ment US US US US Projets comportant uni quement des bourses d tudes 443 160 826 580 484 760 747 140 Bourses d tudes asso ci es un projet 192 670 288 490 377 330 531 540 TorTaL 635 830 1 115 070 862 090 1 278 680 20 CONSEIL EX CUTIF DIX N
102. pr vus pour les indemnit s de subsistance sont calcul s sur la base des taux appropri s d indem nit s journali res 3 4 Honoraires et frais de voyage des consultants Les montants inscrits ce titre dans les pr visions se fondent sur les moyennes mensuelles suivantes pour les voyages 600 par mois pour les honoraires 600 par mois au Si ge et dans les bureaux r gionaux et autres bureaux et 400 et 700 par mois respective ment pour les consultants et consultants principaux envoy s en mission Ces moyennes ont t tablies d apr s l exp rience des quatre ann es 1952 1955 Au cours de cette p riode les d penses effectives moyennes par consultant court terme et par mois calcul es sur 184 cas se sont lev es 628 pour les honoraires et 645 pour les voyages 3 5 Voyages en mission Dans la mesure du possible les pr visions pour voyages en mission sont tablies sur la base des d penses effectives envisager pour chaque voyage propos 3 6 Services communs y compris les fournitures et le mat riel d information En g n ral les pr visions relatives aux chapitres 30 40 50 60 et 80 sont calcul es d apr s a les contrats pass s lorsqu il y a lieu b les d penses des exercices ant rieurs lorsqu il s agit de frais qui se renouvellent d ann e en ann e c les renseignements les plus s rs dont on dispose sur les d penses aff rentes d autres postes 3 7 Bour
103. procurer des fournitures et du mat riel projets indiqu s par 27740 40285 56735 151530 233 781 384 195 Projets b n ficiant de l assistance conjointe du FISE et de POMS pour lesquels le Conseil d administration du FISE a d j allou des fonds au titre de frais de fournitures et de materie Lead IT A RE ENS MR S TE 733 770 736 193 696 491 1 508 371 1 408 839 1 590038 99 639 761 510 776478 753 226 1 659 90111642 62011974233 99 639 Projet pour lequel le FISE pourra tre pri ult rieurement de procurer des fournitures et du mat riel Appendice 7 NOMBRE ET CO T ESTIMATIF DES PROJETS B N FICIANT DE L ASSISTANCE CONJOINTE DU FISE ET DE L OMS COMPAR S AVEC LE NOMBRE TOTAL ET LE CO T ESTIMATIF TOTAL DES PROJETS IMPUT S SUR LE BUDGET ORDINAIRE NET ET SUR LES FONDS DE L ASSISTANCE TECHNIQUE CAT GORIE D EN 1956 1957 ET 1958 AVEC POURCENTAGES avant la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Budget ordinaire 1956 1957 1958 es se Pourcen Pourcen Nombre Pr visions tage du ombre Pr visi tage du Nombre Pr visio tage du profets de d penses ses projets de d penses Mao projets de d penses tia des pr vues pr vues pr vues US US US a Projets pour lesquels des fonds ont d j t allou s par le Conseil d administration du FISE en vue de l envoi de fournitures et de mat riel
104. programme US 1952 4 351 689 engagements effectifs 1953 4 189 357 engagements effectifs 1954 3 754 545 engagements effectifs 1955 4 411 749 engagements effectifs 1956 5 804 266 total des affectations 1957 5 405 866 programme approuv par le CAT 3 2 3 Les programmes annuels ex cut s dans le cadre de l assistance technique sont recommand s par le Bureau de l Assistance technique 5 et approuv s par le Comit de l Assistance technique ce dernier organisme autorisant galement l allocation de fonds pour l ex cution du programme sur la base des demandes des gouvernements Des pr cisions sur les principes et les r gles qui r gissent le syst me d labo ration des programmes l chelon national et les 4 R solution WHA7 24 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 214 5 Le Bureau de l Assistance technique BAT comprend le Secr taire g n ral des Nations Unies ou son repr sentant et les Directeurs g n raux des institutions sp cialis es participant au programme largi d assistance technique ou leurs repr sentants Le Comit de l Assistance technique CAT est un comit permanent du Conseil conomique et social qui comprend tous les membres de ce dernier Il examine les activit s entreprises en ex cution du programme tudie et approuve chaque pro gramme annuel autorise l allocation de fonds interpr te la r solution de base du Conseil 222 IX p
105. programme largi d assistance tech nique le co t de tous les projets nouveaux imputables sur les fonds de l assistance a t calcul compter de la plus tardive des deux dates suivantes le 1 avril ou la date pr vue pour la mise en uvre du projet C est pourquoi aucune d duction n a t op r e pour retard dans la mise ex cution des projets nouveaux d assistance technique TABLEAU 10 MONTANT NET DES AJUSTEMENTS EN PLUS OU EN MOINS APPORT S AUX PR VISIONS DE 1957 ET DE 1958 Augmen tation 1997 1958 diminu tion Sans suppl ment US US US Section de la r solution portant ouverture de cr dits A ES 908 73 835 51 103 69 000 17 897 559 8353 9912 SU A E 3812 3777 35 49 758 56 943 7 185 Total sans suppl ment Suppl ment Section de la r solution portant ouverture de cr dits E A ena 61 323 35 791 25 532 7 625 472 8 097 68 948 35 319 33 629 118 706 92 262 26 444 Total avec suppl ment 3 2 11 Les montants de tous les ajustements en plus ou en moins apport s aux pr visions de d penses de 1957 et de 1958 sont indiqu s par rubriques du code des d penses et par sections de la r solution portant ouverture de cr dits dans les appendices 8 et 9 D autre part on trouvera l appendice 10 un tableau comparatif faisant ressortir les diff rences entre les deux ann es par rubr
106. programme d assistance technique correspond aux cat gories de d penses pr vues dans le budget ordi naire sous la section 8 de la r solution portant ouver ture de cr dits Services administratifs 1 3 2 Le Comit a not d apr s la r partition d taill e par services organiques des d penses relatives aux services d ex cution et des d penses d administration appendice 18 que les pr visions du Directeur g n ral en ce qui concerne les d penses d administration pour 1958 ne d passent que de 500 le montant optimum provisoire fix par le Bureau de l Assistance technique 1 4 Examen des pr visions de d penses pour 1957 par le groupe administratif d tude constitu par le CAT 1 4 1 En r ponse une question qui lui tait pos e le Directeur g n ral a confirm que le Comit de l Assistance technique avait constitu en 1956 un groupe administratif d tude charg d examiner les d penses relatives aux services d ex cution et les d penses d administration pr vues pour 1957 par toutes les organisations participantes L OMS tait repr sent e aux r unions de ce groupe et celui ci a publi un rapport qui a t ensuite tudi par le Comit de l Assistance technique Le rapport du CAT auquel est annex le rapport du groupe d tude constitue une annexe un document d ensemble que le Directeur g n ral a pr par l intention du Conseil ex cutif sur la particip
107. que ses propres recommandations R solution adopt e par le Conseil ex cutif sur le projet de programme et de budget pour 1958 Le Conseil ex cutif Consid rant que si le programme du Directeur g n ral est bien con u dans le cadre des fonctions et des objectifs long terme de l Organisation il serait n anmoins possible de r examiner les activit s du point de vue de leur degr d urgence et Estimant que l importance de l augmentation propos e pour les contributions des Membres constitue une question que tous les gouvernements d sireront tudier avec soin RECOMMANDE que la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant 1 approuve un budget effectif de base de 11 761 350 2 approuve un budget effectif suppl mentaire d un montant ne d passant pas 1 871 000 R solution EB19 R76 adopt e le 29 janvier 1957 1 Voir d finition dans Actes off Org mond Sant 74 xiii xii PARTIE II RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 INTRODUCTION A sa seizi me session le Conseil ex cutif a tabli le Comit permanent des Questions administratives et financi res compos de sept de ses membres pour proc der des analyses d taill es des aspects financiers des projets annuels de programme et de budget et il a d cid qu en vue de faciliter les discussions au sein du Conseil le Pr sident du Conseil ex cutif devrait prendre part sans droit de vote aux r union
108. r solution WHAS8 5 Contribution maximum repr sentant 3314 du montant du budget brut aliment par les contributions APPENDICE 5 83 Appendice 5 ACTIVIT S R GIONALES R PARTITION DES PR VISIONS DE D PENSES NETTES EN 1957 ET 1958 avant la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Sans suppl ment Avec suppl ment 1957 1958 1957 1958 US US US US Afrique Activit s ex cut es dans les pays Programmes inter pays 62 400 100 300 147 400 153 900 AUITES ACTIVES Mn Re ne e EE LENS AS 4 378 412 446 257 532 631 633 090 Bureau r gionalt 2 5 2 UNE MOD Er M Re rx 242 492 246 729 242 492 246 729 683 304 793 286 922 523 1 033 719 Am riques Activit s ex cut es dans les pays Programmes inter pays 264 669 372 105 393 268 515 009 AULTES ACTIVIT S o me ce ne a aa MN PA Does NE ue Gite 540 535 560 440 627 609 661 535 Bureau F SIONAL s ar 7 ie RO RS TR 380 383 415 945 380 383 415 945 1 185 587 1 348 490 1 401 260 1 592 489 Asie du Sud Est Activit s ex cut es dans les pays Programmes inter pays w 30 700 75 860 46 978 98 622 AULT S ACL ILES nn Le ee ere hr tn RE DO ta e Pre 969 661 1016 591 1 041 857 1 104 844 Bureau T gional dis M RE en el a Er 179 046 193 381 179 046 193 381 1 179 407 1 285 832 1 267 881 1 396 847 Europe Activit s ex cut es dans les pays
109. s qui il appartiendra de d cider des projets qui en derni re analyse figureront dans le programme dont ils demanderont l ex cution en 1958 Pour cette raison et du fait galement que le montant des fonds finalement disponibles d pendra des ressources totales utilisables en 1958 pour le pro gramme largi d assistance technique il faut consid rer comme provisoires les programmes indiqu s pour 1958 dans les Actes officiels N 74 sous les cat gories I et II Il convient de souligner en particulier que les projets de la cat gorie II figurant dans les demandes de pro grammes nationaux pour 1958 ne pourront tre ex cut s dans le cas o ils seraient approuv s que dans la mesure o des conomies seraient r alis es sur le programme de la cat gorie I tel qu il aura t finale ment approuv par le CAT moins qu ils ne soient substitu s des projets approuv s de cat gorie I 3 4 Les observations formul es par le Comit et le Conseil au cours de l tude d taill e du programme qu il est propos de financer au moyen des fonds de l assistance technique sont expos es dans la partie III du chapitre IV du pr sent rapport 4 PROJETS DEVANT B N FICIER DE L ASSISTANCE CONJOINTE DU FISE ET DE L OMS 4 1 Lors de l examen des pr visions relatives aux activit s dans les pays il a t rappel que dans sa r solution WHA8 12 la Huiti me Assembl e mon diale de la Sant avait invit le Di
110. sident par int rim de la dix neuvi me session en l absence du Dr C K Lakshmanan vice pr sident LISTE DES SESSIONS DE L ASSEMBL E DE LA SANT ET DU CONSEIL EX CUTIF On trouvera dans la liste ci apr s des sessions de l Assembl e de la Sant et du Conseil ex cutif la cote aff rente aux r solutions adopt es lors de chacune des sessions ainsi que le volume des Actes officiels o ces r solutions ont t publi es l origine La plupart de celles qui ont t adopt es jusqu la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant et la seizi me session du Conseil ex cutif comprises sont galement reproduites dans le Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition o l on trouvera un index des mati res et un index num rique des r solutions Premi re Assembl e mondiale de la Sant Conseil ex cutif premi re session Conseil ex cutif deuxi me session Conseil ex cutif troisi me session Deuxi me Assembl e mondiale de la Sant Conseil ex cutif quatri me session Conseil ex cutif cinqui me session Troisi me Assembl e mondiale de la Sant Conseil ex cutif sixi me session Conseil ex cutif septi me session Quatri me Assembl e mondiale de la Sant Conseil ex cutif huiti me session Conseil ex cutif neuvi me session Cinqui me Assembl e mondiale de la Sant Conseil ex cutif dixi me session Conseil ex cutif onzi me session Sixi me Assembl e mondiale de la Sa
111. suit par rapport aux pr visions approuv es pour 1957 Augmen Dimi tation nution US US Afrique Monrovia Lib ria 7 300 Am riques San Juan Porto Rico 18 900 Asie du Sud Est New Delhi Inde 3 800 Europe Monaco 2 300 M diterran e orientale Bagdad Irak Sous Comit A 6 500 Pacifique occidental Manille Philippines 4 1 3 La Conf rence sanitaire panam ricaine qui se r unit tous les quatre ans fait alors fonction de Comit r gional pour les Am riques Sa quinzi me r union aura lieu en 1958 Pendant les ann es inter m diaires le Conseil directeur de 1 Organisation sanitaire panam ricaine fait fonction de Comit r gional 4 1 4 Pour la session du Comit r gional du Pacifique occidental il n y a pas de changement dans les pr vi sions de 1958 par rapport celles de 1957 En effet suivant la d cision prise par le Comit r gional sa quatri me session en 1953 le surcro t de d penses r sultant de la tenue de sessions hors du si ge r gional doit tre support par le gouvernement h te 4 1 5 Les pr visions au titre du Suppl ment sont identiques celles de 1957 Elles sont destin es couvrir les d penses suppl mentaires qu entra nerait la pr sence d un plus grand nombre d Etats Membres aux r unions du Comit r gional de l Europe si les Membres actuellement inactifs repre
112. suppl ment 1958a 1952 1953 1954 1955 1956 1957 sans avec suppl ment suppl ment 1 Montant total des contributions des Membres actifs US 7 206 118 7 637 329 7 622 700 8 550 000 8 907 764 10 344 200 11 903 350 11 4949005 Pourcentage d augmentation ou de diminution par rapport Pexercice pr c dent GA 5 98 0 19 12 16 4 10 16 13 15 07 11 12 2 Montant total des contributions des Etats Membres Pexclu sion de la Chine US 8 076 750 8 476 098 8 459 864 9 486 350 10 187 874112 216 110 13 774 350 Pourcentage d augmentation ou de diminution par rapport l exercice pr c dent 4 94 0 19 12 13 7 40 19 91 12 76 a Compte tenu d une part du remboursement en 1958 au fonds de roulement du pr l vement effectu en 1957 pour couvrir les frais suppl mentaires r sultant des amendements au R glement du Personnel et d autre part de la revision apport e aux pr visions de 1958 la suite de ces amendements b Pour assurer la comparabilit des chiffres on a d duit les montants des contributions des Etats Membres qui n ont pas particip activement aux travaux de l Organisation Pour les ann es 1952 1957 les contributions des Etats Membres qui n ont pas particip activement aux travaux de l Orga nisation ont t ajout es aux contributions des Membres actifs de mani re permettr
113. taire tait extr mement contestable car il pouvait tr s bien se pr senter une situation o il serait plus important d ex cuter un programme donn ou de mettre en uvre telle ou telle d ci sion que de faire des conomies il tait plus important de d penser sagement que de d penser parcimonieusement et c tait la Commission de veiller ce que ce principe soit observ puisque le monde n tait pas statique Si le budget de PONU restait inchang pendant plusieurs ann es la chose pou vait fort bien signifier que l Organisation manquait ses devoirs essentiels 14 Au cours du d bat le repr sentant du Secr taire g n ral a fait savoir la Commission que si le Secr taire g n ral avait conscience des avantages que pourrait pr senter la proc dure envisag e il n en craignait pas moins certaines des cons quences que risquait d avoir l tablissement d un plafond Il a insist notamment sur les dangers de la politique budg taire du d ficit syst matique voqu s par quelques d l gations ainsi que sur la tendance qu avaient les plafonds devenir des planchers dans la gestion budg taire Selon le Secr taire g n ral le mon tant des d penses de PONU ne refl tait pas une pouss e infia tionniste mais au contraire indiquait une certaine stabilit En millions de dollars les d penses brutes et nettes de 1952 1956 avaient t les suivantes 1952 50 3 43 8 1
114. technique Cat gorie 1 D penses rembour s es par le FISE pi Budget ordinaire 1956 1957 1958 1956 1957 1958 1956 Asie du Sud Est Afghanistan Lutte contre le paludisme Production de vaccins D veloppement des services provinciaux de sant publique et d enseignement infirmier Centre sanitaire rural Hygi ne de la maternit et de I enfance Centre de demonstra tions et de formation professionnelle Kaboul Birmanie Paludisme d monstrations et formation professionnelle Tuberculose BCG Lutte contre la l pre Re D veloppement des services sanitaires de district Ceylan Equipe BCG contr le a Education sanitaire de la population e E RS ys Assainissement Kurunegala Inde Tuberculose Equipe de consultants BCG Centre de chimioth rapie de la tuberculose Madras Institut central de recherches sur la l pre et de formation ES fessiomnelleits ka a eo Ven Projet pilote de lutte contre le trachome Uttar Pradesh Enseignement de la sant publique et des soins infirmiers Andhra A I Hygi ne rurale enseignement infirmier Assam De Programme de sant publique Madras Cours d entretien sur les soins infirmiers Hygi ne de la maternit et de l enfance All India Institute of Hygiene and Public Healt
115. tr s lev Pour 1957 la somme des cr dits d j demand s et de ceux qui allaient tr s probablement l tre atteignait environ 50 500 000 dollars M me si l on tenait compte des r ductions et des ajournements de d penses recommand s par le Comit consultatif le total serait vraisemblablement de 50 millions de dollars soit 1 500 000 dollars de plus que les cr dits initialement vot s pour 1956 dont le montant avait l poque t jug lev 4 La d l gation du Royaume Uni pensait qu il y aurait peut tre int r t adopter une proc dure nouvelle pour le vote des cr dits Actuellement les pr visions budg taires taient exami n es et approuv es chapitre par chapitre et ce n tait qu ensuite que l on prenait une d cision sur le total g n ral Dans ces conditions la Cinqui me Commission n tait pas suffisamment incit e examiner l importance et l urgence relatives des diff rents postes de d penses envisag s Aussi la d l gation britan nique proposait elle maintenant une proc dure nouvelle pour l examen du projet de budget par la Commission Il ne s agissait pas d op rer une diminution g n rale du budget mais d arr ter un moyen efficace de parvenir la concentration des efforts et des ressources Si l on fixait par avance le total g n ral des cr dits ouvrir la Commission lorsqu elle examinerait ensuite les demandes de cr dit d taill es serait n cessairem
116. 0 4 000 APPENDICE 16 125 1956 1957 1958 Conti Projets Projets Projets Projets Projets t 5 Projets de projets tant ni Projets tal s tant uni Projets tal s tant unie Projets d j com O nouveaux plusieurs quement nouveaux plusieurs O nouveaux en 1955 bourses exercices bourses exercices bourses US US US US US US US US US M diterran e orientale suite Tunisie Lutte contre la tuberculose 39 440 Administration de la sant publique 2 700 10 000 7 000 Y men Enqu te sur le trachome 3 900 Conseiller pour la sant publique 11 200 14 083 13 374 Programmes inter pays R union technique sur l radication du paludisme 1635 2 802 Eradication du paludisme 171421 16 592 Equipe BCG contr le 26 700 Conf rence sur la bilharziose 2 700 Services consultatifs pour la sant publique 9 700 15 600 19 500 Conseiller pour l hygi ne scolaire 10 942 Enqu te sur l hygi ne dentaire 11 700 S minaire sur la protection maternelle et infantile 11 600 Conseiller pour la sant mentale 1 500 S minaire FAO OMS sur la nutrition 4 520 Conf rence sur l assainissement 21 300 S minaire pour le personnel des services de distribution d eau 14 475 Groupe d
117. 0 60 1531800 2780 489 3240509 2355216 3057 641 832 500 2154 100 1 605 000 86 99 107 104 112 1752 280 3029415 3 519435 2 590 299 3 329 748 54 57 57 58 58 274 900 293 384 293 384 312 029 312 029 1 2623 400 2086 100 2226 400 207 206 223 206 230 4 507 500 4009 633 4316477 4295130 4 587 301 1 2623400 2086100 2226400 261 263 280 264 288 4782400 4303017 4609 861 4 607 159 4 899 330 46 55 55 55 55 306 500 376 621 376 621 390 839 390 839 3 1 1 731 367 637 820 427 162 109 104 104 116 119 1 885 404 1 813 244 1970794 1827 400 1 972 963 3 1 1 731 367 637 820 427 162 155 159 159 171 174 2191904 2189865 2347415 2218 239 2 363 802 26 31 31 36 36 363 450 474 818 474 818 660 474 731 624 94 833 94 833 91 345 91 345 121 530 121 530 65 524 65 524 216 363 216 363 156 869 156 869 139 139 151 1211 780 1 209 490 1 380 760 429 453 461 469 477 2 961 785 3 201 005 3231005 3454943 3 491967 233 226 228 11228 417 19 723 470 17 629 612 1 093 1188 1 220 1 200 1253 20 661 289 29 155 648 30 623 428 28 295 879 30 102 635 372 365 379 12440 197 20 932 960 19010 372 1 522 1 641 1 681 1 669 1730 23 623 074 32 356 653 33 854 433 31 750 822 33 594 602 112 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Appendice 15 R SUM INDIQUANT LE NOMBRE TOTAL ET LE CO T ESTIMATIF NET DES PROJETS TAL S SUR PLU
118. 1956 1957 1958 Conti nuation de projets d j com menc s en 1955 Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Afrique suite C te de POr Assainissement Kenya Administration de la sant publique Education sanitaire de la population Services de protection maternelle et infantile Enqu te sur la nutrition Ile Maurice Formation de personnel infirmier Services de protection maternelle et infantile Nigeria Paludisme L pre Variole Seychelles Campagne de vaccination contre la coqueluche et la dipht rie Assainissement Sainte H l ne Enqu te sur la nutrition Assistance technique un laboratoire Tanganyika Soins infirmiers Services de protection maternelle et infantile Ouganda Lutte contre le paludisme Enqu te sur la nutrition Union Sud Africaine Maladies end mo pid miques Administration de la sant publique Assainissement Programmes inter pays R union technique sur l radication du paludisme Cours de paludologie en francais Cours de paludologie en anglais Conf rence sur la tuberculose New Delhi Cours sur l onchocercose Conf rence sur la bilharziose S minaire sur la brucellose
119. 1958 et recommand s par les comit s r gionaux 4 1 2 Le projet de programme et de budget pour 1958 sera pr sent la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant au mois de mai 1957 pour examen et approba tion en m me temps que les observations et recom mandations du Conseil ex cutif conform ment l article 55 de la Constitution Une fois approuv s par l Assembl e mondiale de la Sant les plans pr limi RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1938 CHAPITRE I 9 naires contenus dans le projet de programme et de budget recevront leur forme d finitive en vue de leur mise ex cution en 1958 4 1 3 L laboration la mise au point et l ex cution des programmes au titre du budget ordinaire s tendent donc sur trois ans Du point de vue administratif on d signe ces trois ann es comme l ann e d laboration des plans l ann e d approbation du programme et l ann e d ex cution du programme Les diverses phases du cycle par lequel doit passer le projet de programme et de budget pour 1958 sont indiqu es dans le tableau suivant TABLEAU 6 CYCLE BUDG TAIRE 1956 Ann e d laboration des plans 1957 1958 Ann e d approbation di a nn e d approbation du programme ques d ex cution jusqu en ao t septembre ao t septembre septembre octobre octobre d cembre janvier du programme Elaboration pr liminaire des pro grammes r gio naux
120. 2 Partie Il Programme d ex cution Services techniques centraux 15 46 14 71 Services consultatifs 54 55 56 12 Bureaux r gionaux 14 94 13 93 Comit s d experts et conf rences 1 20 1 60 Total pour le Programme d ex cution 86 15 86 36 Partie TIT Services administratifs 10 48 9 60 Partie IV Autres affectations 0 82 100 00 100 00 2 3 3 Siles Membres actuellement inactifs reprennent une participation active aux travaux de l Organisation le Directeur g n ral propose de fixer le montant du budget effectif de 1958 14 132 350 afin de per mettre l ex cution du projet revis de programme et de budget suppl ment compris Ce chiffre repr sen terait une augmentation de 1 621 900 12 96 par rapport au montant du budget de 1957 y compris le budget effectif suppl mentaire approuv par la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant 2 3 4 L utilisation du plus lev des budgets effectifs propos s par le Directeur g n ral est indiqu e dans le graphique 3 que l on peut comparer avec le graphi que 4 montrant l utilisation approuv e du budget de 1957 avec suppl ment Les pourcentages indiqu s dans ces deux graphiques se pr sentent comme suit Budget Budget approuv propos pour 1957 pour 1958 Partie I R unions constitutionnelles 3 01 2 83 Partie Il Programme d ex cution Services techniques ce
121. 2 pour 15 postes nouveaux 5 L augmentation globale de 67 465 concernant les bureaux r gionaux comprend une somme de 42 186 se rapportant aux d penses r glementaires de personnel pour des postes existants et une somme de 14 230 pour 4 postes nouveaux Le reste de l aug mentation soit 11 049 provient des diff rences entre les montants inscrits dans les pr visions de 1957 et de 1958 pour les mouvements de personnel et les ajournements et retards dans les nominations aux postes vacants ou nouveaux ainsi que d augmentations et de diminutions diverses dans les pr visions destin es couvrir certaines d penses qui se renouvellent r gu li rement comme les d penses aff rentes aux services communs 6 On constate un accroissement global de 31 200 dans les pr visions de d penses aff rentes aux comit s r gionaux cette augmentation int resse surtout les R gions des Am riques de l Afrique de la M diter ran e orientale et de l Europe o les comit s r gionaux tiendront leur r union hors du si ge r gional en 1958 Les pr visions de d penses pour le Conseil ex cutif et ses comit s accusent une augmentation de 750 correspondant au cr dit pr vu pour permettre au Directeur r gional de l Europe d assister la vingt et uni me session du Conseil ex cutif puisque l on compte qu cette poque le Bureau r gional sera install Copenhague Ces augmentations sont partiellement compens
122. 24 not GR ade 11 048 Lutte contre le trachome 4150 Onchocercose Es ni s o ne E O ne 10 576 7231 Cours sur la bilharziose 1 600 Administration hospitali re 14 113 Hygi ne industrielle et m decine du travail 3 900 Banque du sang A a e 11 763 3 195 Syrie Cours sur la bilharziose 1 400 Cancers Le O o AR AnS 4150 Administration de la sant publique 5 000 5 000 Enqu te sur l assainissement 4 150 Produits pharmaceutiques 3 900 Banque du sang 1 14 4 5 ena E Le Le Loue 11 998 3 260 Tunisie Lutte contre la teigne faveuse 18 380 Consultant en g nie sanitaire 3 900 Programmes inter pays S minaire itin rant sur la sant publique 19 300 Enqu te sur la formation du personnel sanitaire pro LESIONES a 13 392 S minaire sur les statistiques d mographiques et sani taires A A E PAR LES CCR A AE 19 800 Conseiller pour les soins infirmiers 10 755 6110 S minaire sur l ducation sanitaire 21 800 S minaire sur la sant mentale 3 000 Enqu te r gionale sur l assainissement 27 300 Centre d tudes statistiques sup rieures 8 900 TOTAL POUR LA M DITERRAN E ORIENTALE 21 400 319 786 154 231 21 300 127 233
123. 244 630 225 240 A triche toto A e 14 370 17 390 48 030 41 430 Beleiguca ET dins Pr ro te d De 135 270 161 620 193 370 166 810 Bi lorussie RSS de 29 590 45 010 64 050 55 250 Birmanie SE RME e 5 070 6 140 14 790 12 750 Boliviei sene r LR A et S 6760 7160 7 390 6 370 Bresil SSSR a SRE ae Ed 172 460 185 140 194 600 167 870 Bulgarie e feas ee a 15 210 17390 20 950 18 060 Cambodge Amia ta ra le dir se A 4310 5160 6140 5 790 Canadas dei fatal Te ME oda Vds 326 820 382 940 427 750 430 280 Geylan a Ll PA Ar en 4310 5 160 13 550 11 690 CHILA ET ie 41 420 46 030 50 510 43 560 Chinese cer RS RS nt 590 950 693 510 809 220 698 030 COT ES SE ve RS RE STE er AU ia 4310 5 160 6 140 5 790 COSTA RICAS ANS RSR er Sn 4310 5 160 6 140 5 790 GC te d LOTA aa cat a 2 540 3 070 3 690 3 180 CUBA PET a e Re de 28 740 34 780 41 880 36 120 Danemark dse re nt as 77 780 90 020 104 700 90 310 ESP S os ne A En de losas 69 320 71 600 71 440 61 620 EQuUate Ur ti as 4 310 5160 6140 5790 Esparnhe ita tte Pere LS ere tee 114 130 141 150 172 430 148 750 Etats Unis d Am rique 3 410 040 3 867 610 4 345 150 4 824 120 Ethiopie e n a RE RM ete 9 300 12 270 16 010 13 810 F d ration de la Rhod sie et du Nyassaland 4 2 540 3 070 3 690 3 180 Finlande cs Dos CE RE RO ao 21 130 33 750 49 260 42 500 Francei con A Nr RS nes 597 710 722 160 868 390 749 020 Gre ER A A La S 17 750 23 530 29 560 25 490 Guatemala uc a
124. 318 96 300 2 500 114 690 116 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1956 1957 1958 Conti Projets R Projets e Projets Projet P Projets nuation compor a ES compor g ASS compor A de projets tant uni Projets tant uni Projets z tant uni Projets gia com auement nouveaux plusieurs er nouveaux plusieurs ESS nouveaux exercices exercices en 1955 bourses bourses bourses US US US US US US US US US Am riques suite Ha ti Lutte contre le pian et la syphilis 43 880 50 392 12 745 R adaptation physique 8 330 Formation de sages femmes 3 950 Mexique Gentre deVirologi lt a EN me 3 500 Services de sant coordonn s 27 920 36 010 47 353 Administration de la sant publique 16 710 Nicaragua Enseignement infirmier 36 620 37 865 37 777 Paraguay Lutte contre la l pre A 4380 10 600 Etats Unis d Am rique Administration de la sant publique 910 Sant mentales a oa a ad E 4 380 Programmes inter pays S minaire sur 1 radication des tr pon matoses 8 880 Cours sur la brucellose ds Es 15370 15370 Lutte contre la l pre CA 1 800 Lutte contre la rage
125. 37 200 US 1 400 4 800 3 200 1 800 900 5 700 US 3475 4 220 3 150 US 19 217 17 023 11 315 13 981 16 811 25 825 33 917 US 2 600 10 500 5 000 8 500 3 500 5 500 US 1 300 11 000 US 15 065 18 645 9 004 15 307 19 313 14 995 38 603 US 13 750 3 500 7 000 5 500 5 500 US 21 313 2 300 13 400 3 000 23 300 APPENDICE 16 127 1956 1957 1958 Conti Projets Projets Projets Projets Projets Projets pose trs Projets sass GAPGA Projets gaes a cs Projets d j com quement nouveaux plusieurs quement nouveaux plusieurs quement nouveaux menc s des res des Star ICES des en 1955 bourses bourses bourses US US US US US US US US US Pacifique occidental suite Programmes inter pays suite Hysi ne dentairez o a ra De a 4 210 3 900 Hygi ne industrielle 5 000 Conf rence sur les soins de maternit 34 510 Documentation m dicale et mat riel d enseignement 1 000 1 000 1 000 TOTAL POUR LE PACIFIQUE OCCIDENTAL 243 270 44500 15055 233 196 50100 24929 247 954 50 250 111 263 R gion non d sign e Eradication du paludisme Coordination interr gionale 51 556 63 504 73 087 Equipes consultatives 110 534 148 633 54 995 223 005 SUDVENTIONS A En D iron Mon
126. 4 870 7305 7 437 Ophtalmies transmissibles 9280 15306 12436 Alimentation des enfants 4 000 4750 20059 Assainissement 8 800 8 965 9 998 Espagne Lutte contre les maladies v n riennes 2 500 3 450 3 450 Ophtalmies transmissibles 6 430 6 500 500 R adaptation des enfants diminu s 2 070 Turquie Lutte contre le paludisme 7 600 Lutte contre la tuberculose 2 740 Ophtalmies transmissibles pese ee 4 430 2 000 4 550 Education sanitaire de la population 3 000 3 000 Hygi ne de la maternit et de l enfance centres de formation professionnelle 26 400 11 900 9 129 Yougoslavie Lutte contre le trachome 10 750 3 000 3 000 Services de protection maternelle et infantile 6 850 17 800 9 750 R adaptation des enfants diminu s 1 040 1 950 Projet pour lequel le FISE pourra tre pri ult rieurement de procurer des fournitures et du mat riel APPENDICE 6 89 3 y D penses Budget ordinaire Amon EIE do Projets le FISE 1956 1957 1958 1956 1957 1958 1956 US US US US US US US Europe suite Programmes inter pays Centre international de
127. 5 2 425 82 Mat rielia a Pa ne ae ME FA e ce 117 833 71 531 40 296 111 827 79 458 21 612 101 070 Total du chapitre 80 126 058 73 796 40 296 114 092 81 883 21 612 103 495 Eventualit nouvelle R gion europ enne 250 000 250 000 500 000 500 000 TOTAL DE LA SECTION 5 5 612 620 5 992 653 1 470 105 7 462 758 6 880 725 1 798 757 8 679 482 76 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1957 1958 1956 Pr visions de d penses Pr visions de d penses Pr visions d d penses sans total avec sans suppl ment total avec suppl ment SP pl ment suppl ment suppl ment suppl ment a Q 3 4 5 6 7 Section 6 Bureaux r gionaux US US US US US US US Chapitre 00 Services de personnel 01 Traitements et salaires 886 528 1 004 567 16877 1 021 444 1 049 443 23 190 1 072 633 Total du chapitre 00 886 528 1 004 567 16877 1 021 444 1 049 443 23 190 1 072 633 10 Indemnit s du personnel 12 Allocations familiales 35 710 60 083 1350 61 433 62 170 1 789 63 959 13 Rapatriement 3 770 9 200 400 9 600 9 300 400 9 700 14 Caisse des Pensions 117 769 132 484 2 730 135 214 131 529 3 735 135 264 15 Assurances du personnel 8 389 9 512 194 9 706 15 132 401 15 533 Prestations pour services accomplis 3 157 3 15
128. 50 Fournitures et mat riel comprenant les frais d impression les d penses relatives aux moyens visuels d information les fournitures et le mat riel Chapitre 60 Charges fixes et cr ances exigibles comprenant le remboursement de l imp t sur le revenu les frais d assurance non class s ailleurs les indemnit s les prestations et cr ances sp ciales Chapitre 70 Subventions et services techniques contractuels comprenant les bourses d tudes les RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE II 25 frais support s pour les participants aux s minaires et r unions analogues et les subventions Chapitre 80 Acquisition de biens de capital com prenant l acquisition d ouvrages de biblioth que et l achat de mat riel autre que celui destin aux projets 2 2 Conform ment la pratique tablie le montant net des pr visions de d penses relatives aux divers chapitres et rubriques du code des d penses pour chacun des exercices de 1956 1957 et 1958 est indiqu dans le r sum des pr visions budg taires Actes officiels N 74 pages 4 9 sous les sections de la r so lution portant ouverture de cr dits Ainsi a Pour 1956 les pr visions de d penses indiquent les montants revis s des pr visions tels qu ils s tablissaient au moment de la pr paration du projet de budget compte tenu des cr dits ouverts par la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant dans
129. 6 150 394 780 5520 400 300 PARTIE II PROGRAMME D EX CUTION Section 4 Services techniques centraux Chapitre 00 Services de personnel 01 Traitements et salaires 862 246 900 933 900 933 951 837 951 837 02 Honoraires des consultants court terme 15 150 20 700 20 700 27 600 27 600 Total du chapitre 00 877 396 921 633 921 633 979 437 979 437 10 Indemnit s du personnel 12 Allocations familiales 27 341 53 716 53 716 50 975 50 975 13 Rapatriement 8 776 9 736 9 736 10 336 10 336 14 Caisse des Pensions 117 733 122 042 122 042 121 591 121 591 15 Assurances du personnel 8 409 8 750 8 750 13 795 13 795 Prestations pour services accomplis 3 006 3 006 3 006 3 006 Prestations sp ciales pour d c s et invalidit 1 503 1 503 Total du chapitre 10 162 259 197 250 197 250 201 206 201 206 20 Voyages et transports 21 Voyages en mission 31 600 22 955 22 955 35 500 35 500 22 Voyages des consultants court terme 45 970 42 200 42 200 55 100 55 100 23 Voyages lors du recrutement et du rapa trement r a a La LR EU LP Ve 16 600 19 981 19 981 20 571 20 571 24 Voyages pour cong s dans les foyers 18 870 22 350 22 350 34 030 34 030 27 Transport des effets personnels 4 800 7 240 7 240 7 179 7179 Total du chapitre 20 117 840 114 726 114 726 152 380 152 380 74 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1956 Pr v
130. 6 590 28 330 24 440 Tunisie e cia Tn Matane 2 540 5160 6 140 5 790 TUTAUIS ie aceros Heron en OS Pine ea EE 84 540 94 110 104 700 90 310 Ukraine RSS Us M ee a 112 440 168 780 242 640 209 300 Union des R publiques Socialistes Sovi tiques 845 480 1 272 460 1 832 750 1 580 930 Union Sud Africaine 103 140 112 520 121 940 105 180 UTIL D RE ne pan 17 750 21 480 25 860 22 310 Venezuela mido RE os ET 31 280 43 980 59 120 51 010 Vite Name t rs Mid em rs 19 450 22 500 25 860 22 310 Yemen a HE Ar ne ee elle ice om eau 4310 5 160 6 140 5 790 Yougoslavie 002 ts A 36 350 45 010 55 420 47 810 TOTAL 10 778 824 12 909 620 15 354 540 14 472 380 a Les montants des contributions pour 1957 pourront faire l objet d une revision suivant la d cision que prendra la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant au sujet des pr visions suppl mentaires pour 1957 dont le Conseil ex cutif lui a recommand l approbation r solution EB19 R52 b Voir section 9 des notes sur le Mode de pr sentation du programme et du budget Actes officiels N 74 page xvii ce Contribution minimum de 0 04 a Membre associ Les contributions de ces Membres associ s qui ont t admis par la Neuvi rne Assembl e mondiale de la Sant sont indiqu es entre parenth ses et ne sont pas comprises dans le total des contributions qui s l ve 10 778 824 Contribution calcul e conform ment au paragraphe 3 de la
131. 6 979 3 900 13 710 138 158 Augmentation des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 3 273 Diff rence nette entre le montant des ajuste ments en plus o en moins pour 1958 et le montant de ces ajustements pour 1957 2010 Total pour les Conseillers r gionaux 132 140 les repr sentants de zone etc 143 441 D penses Voyages r glemen c Itant y Bourses Di Total gire a onsultants iion d tudes Ivers a b Autres activit s dans les pays 11 13 A TIQUE 100 OT IE M IT sica 32 096 6 500 485 26 500 3 700 61 881 37 35 AM TIQU S 2 aaa ARE AIT EN TS 3 105 28450 6 180 66 830 23 960 109 955 69 58 Asie du Sud Est 17 673 44 600 4 487 36 990 28 505 87 935 A NE Aa SON nr RS 9 580 15 695 33 550 18 280 77 105 61 71 M diterran e orientale 102 222 5 200 2 765 35 200 23 152 168 539 20 23 Pacifique occidental 21 320 31 600 972 18 190 29 160 101 242 29 33 R gion non d sign e 42 533 37 200 26 200 9 000 21 200 136 133 Total 186973 169 245 19755 226260 140 557 742 790 APPENDICE 12 107 Nombre D penses V AspOne U
132. 6 Le solde de l augmentation de 685 814 qu accusent les pr visions aff rentes aux activit s dans les pays voir appendice 12 partie 2 comprend les augmentations pr vues pour les services de personnel et les allocations ou indemnit s 186 973 pour les consultants court terme 169 245 pour les bourses d tudes 226 260 pour les voyages en mission 19 755 et pour divers autres postes de d penses y compris les fournitures et le mat riel qui atteignent au total 140 557 Par suite des amendements au R glement du Personnel les d penses r glementaires de personnel sont en diminution de 59 279 par rapport 1957 Le montant de la d duction appliqu e globale ment aux pr visions de d penses pour tenir compte des retards dans la mise en uvre de projets nouveaux est de 2303 inf rieur au montant correspondant pour 1957 6 2 1 7 Lors de son examen des propositions d tail l es le Comit avait sous les yeux un tableau indiquant 44 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE Il par R gions le nombre des postes avec pr visions de d penses nettes correspondantes pour les bureaux r gionaux d une part et les activit s dans les pays d autre part en 1956 1957 et 1958 compte tenu de toutes les sources de fonds D apr s ce tableau qui est joint au pr sent rapport voir appendice 14 le Comit a not que le nombre total des postes et les pr visions de d penses nettes au titre des acti
133. 681 88 208 87 851 A ajouter Mouvements de personnel 1 042 1 042 A d duire Ajournements dans les nominations aux postes vacants 661 663 11 11 11 TOTAL NET POUR LES BUREAUX DU DIRECTEUR G N RAL 83 681 88 589 88 230 SERVICES ADMINISTRATIFS ET FINANCIERS Bureau du Sous Directeur g n ral 3 550 2 800 2 800 2 2 2 V rification int rieure des comptes 16 999 16919 18 069 Gestion administrative et personnel 2 2 2 Gestion administrative 0 7871 8 145 8 419 6 6 6 Personnel enpa ae ia an AU RD a ST EP RTS NE RS RP dre 22 751 23 546 24 339 1 1 1 Conf rences et services int rieurs 2 825 2 825 2 825 Budget et Finances 3 3 3 Budget r a aa ne nee IA A MEN ER AE 13 533 14 133 14 733 8 7 7 Finances et comptabilit 25 643 26 215 27 848 Total partiel 93 172 94 583 99 033 D penses r glementaires de personnel 17 302 25 190 21 239 SETVICES COMMUNS en MA Du Ne A eu leu ee 26 334 26 248 26 614 136 808 146021 146 886 A ajouter Mouvements de personnel 2 007 2 007 A d duire Ajournements dans les nominations aux postes vacants 1312 1 318 22 21 21 TOTAL NET POUR LES SERVICES ADMINISTRATIFS ET FINANCIERS 136 808 146716 147 575 33 32 32 T
134. 7 3157 3157 Prestations sp ciales pour d c s et invalidit 1 579 1 579 Indemnit s d affectation 58 050 3 150 61 200 61 650 4 200 65 850 Total du chapitre 10 165 638 272 486 7 824 280 310 284 517 10 525 295 042 20 Voyages et transports 21 Voyages en mission 49 060 51 259 2 000 53 259 48 659 2 000 50 659 23 Voyages lors du recrutement et du rapa TreMeNnt A 6 ane Cie rien 18 200 30 665 3 400 34 065 14 420 603 15 023 24 Voyages pour cong s dans les foyers 38 328 29 590 29 590 58 356 2 750 61 106 27 Transport des effets personnels 10 206 15 577 1250 16 827 7 564 325 7 889 Total du chapitre 20 115 794 127 091 6 650 133 741 128 999 5 678 134 677 30 Services des locaux et installations 31 Loyer et entretien des locaux 25 146 23 203 23 203 26 349 26 349 32 Loyer et entretien des installations 4715 5 306 140 5 446 5 622 190 5 812 Total du chapitre 30 29 861 28 509 140 28 649 31 971 190 32 161 40 Autres services 41 Communications 43 354 48 253 48 253 48 196 48 196 42 Frais de r ception 3 800 4 000 4 000 4 680 4 680 43 Autres services contractuels 11 851 12 647 870 13 517 12 219 1 160 13 379 44 Transport de mat riel et autres frais de transpot dos G se LATE 9 592 10 071 10 071 9 990 9 990 Total du chapitre 40 68 597 74971 870 75841 75 085 1160 76 245 50 Fournitures et mat riel 51 MIMPESSSION cas y a 2956 2 448 2 448 2 702 2 702 52 Moyen
135. 8 39 8 52 US US US US us US US D penses d administration Monta a a ee CR ET TE 287391 293148 231 650 240 584 227028 235 305 235 305 Pourcentage des ressources totales que repr sen tent les d penses d administration 6 60 7 00 6 17 5 54 3 91 4 35 4 42 i 1 2 D penses d ex cution 1 2 1 D penses aff rentes aux projets 1 2 1 1 Le Comit a not que les pr visions de d penses relatives aux projets de la cat gorie I qui figurent dans le projet de programme et de budget pour 1958 s l vent au total 5 118 077 Ces pr vi sions d passent de 483 077 les montants optimums provisoires que le BAT a fix s pour POMS en octobre 1956 en vue de l laboration des programmes natio naux et des programmes r gionaux ex cuter en 1958 1 2 1 2 Le Comit a not les diff rences suivantes entre les montants optimums provisoires et les pr vi sions de d penses qui figurent dans les Actes officiels No 74 TABLEAU 18 ASSISTANCE TECHNIQUE PR VISIONS DE D PENSES ET MONTANTS OPTIMUMS PROVISOIRES POUR 1958 j Cat gorie I Cat gorie II Pr visions P Pr visions E M Diff z M Diff de d penses Optimum rence d penses optimum rence ciels No 74 provisoire en plus ciels No 7 4 provisoire en moins US US US US US US Programmes nationaux 4 574 649 4 171 500 403 14
136. 824 54 824 59 380 59 380 40 Autres services 41 Communications 42 783 42 732 42 732 45 094 45 094 42 Frais de r ception 4 888 4 667 4 667 5 306 5 306 43 Autres services contractuels 29 764 29 583 29 583 31 662 31 662 44 Transport de mat riel et autres frais de transporte e is dra dea 12 934 12 740 12740 13 228 13 228 Total du chapitre 40 90 369 89 722 89 722 95 290 95 290 50 Fournitures et mat riel ST impressions an eran a AA 4259 3 020 3 020 2 659 2 659 S3 Fournitures a nt o a das 164 359 116 472 60 444 176 916 127 476 32 418 159 894 Total du chapitre 50 168 618 119 492 60 444 179 936 130 135 32 418 162 553 60 Charges fixes et cr ances exigibles 61 Remboursement de l imp t sur le revenu 20 234 15 376 15 376 13 326 13 326 62 Assurances der Mn dant une Lee UE 2 808 3310 3310 3 526 3 526 Total du chapitre 60 23 042 18 686 18 686 16 852 16 852 70 Subventions et services techniques contractuels 71 Bourses d tudes 631 030 635 830 479 240 1 115 070 862 090 416 590 1 278 680 72 Services techniques contractuels 128 350 102 360 102 360 95 090 95 090 73 Participants aux s minaires et autres r unions ducatives 152 050 180 640 130 740 311 380 319 537 189 575 509 112 Total du chapitre 70 911 430 918 830 609 980 1 528 810 1276717 606 165 1 882 882 80 Acquisition de biens de capital 81 Ouvrages de biblioth que 8 225 2 265 2 265 2 42
137. 9 1 504 741 2085 750 581 009 Programmes r gionaux inter pays 543 428 463 500 79928 111926 231 750 119 824 5 118 077 4 635 000 483 077 1 616 667 2 317 500 700 833 62 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1 2 1 3 Le Comit a appel l attention du Conseil ex cutif sur le fait que le programme d assistance technique pour 1958 a un caract re purement provi soire et que le programme qui sera ex cut pendant cet exercice ne sera connu que lorsque le Comit de l Assistance technique laura approuv c est dire aux termes du r glement qui r git le programme d assistance technique le 30 novembre 1957 au plus tard 1 2 2 D penses des services d ex cution 1 2 2 1 La pr sentation des d penses relatives aux services d ex cution correspond au classement tabli dans le programme ordinaire entre Services consul tatifs Si ge et Bureaux r gionaux ce qui permet de faire facilement la comparaison avec les pr visions correspondantes des sections 5 et 6 de la r solution portant ouverture de cr dits 1 2 2 2 Le Comit a not que les pr visions de d penses relatives aux services d ex cution telles qu elles ont t tablies par le Directeur g n ral d passent d environ 25 000 le montant optimum provisoire fix par le Bureau de l Assistance technique 1 3 D penses d administration 1 3 1 La rubrique d penses d administration du
138. 9 50 673 25 940 49 758 Montants nets des ajustements pour 1958 121 360 9170 1 671 3 247 51 940 26 565 56 943 Augmentation diminution nette 8 082 426 441 128 1 267 625 7 185 Suppl ment Section 5 Montants nets des ajustements pour 1957 59 097 606 1 620 61 323 Montants nets des ajustements pour 1958 34 473 478 840 35 791 Augmentation diminution nette 24 624 128 780 25 532 Section 6 Montants nets des ajustements pour 1957 6 500 910 65 150 7 625 Montants nets des ajustements pour 1958 385 55 5 11 603 325 472 Augmentation diminution nette 6115 855 60 139 603 325 8 097 Ensemble des sections Montants nets des ajustements pour 1957 65 597 910 671 1 770 68 948 Montants nets des ajustements pour 1958 34 858 55 483 851 603 325 35 319 Augmentation diminution nette 30 739 855 188 919 603 325 33 629 Avec suppl ment Augmentation diminution nette 22 657 429 253 791 1 870 950 26 444 100 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE Il Appendice 11 PRINCIPALES RUBRIQUES DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 COMPORTANT DES AUGMENTATIONS PAR RAPPORT AU PROGRAMME ET AU BUDGET APPROUV S POUR 1957 1 Augmentation de 1 275 900 par rapport au budget effectif de base approuv pour 1957 apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Pourcentage Montant de Paug des
139. 91 426 PAYS avec suppl ment 1168 231 TOTAL POUR LES SERVICES CONSULTATIFS 530 569 avec suppl ment 1227 048 D penses r glementaires de personnel Voyages en Divers Total Postes Nouveaux mission existants postes Bureaux r gionaux US US US US US 32 32 A TIQUE n nae ee di AS E 5 663 1 590 169 4 242 43 45 AM TIQUES Lee SE a cle rare te 17 405 11 473 6 695 35 573 37 38 Asie du Sud Est 14 493 747 1 010 110 14 340 35 35 Europees eres oenas a NE METEO 18 457 954 19 411 37 38 M diterran e orientale 10 998 2010 830 12 178 42 42 Pacifique occidental 12 084 130 12 214 226 230 Total sans suppl ment 42 186 14 230 2 600 5320 59 136 Diminution des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 3 488 Diff rence nette entre le montant des ajuste ments en plus ou en moins pour 1958 et le montant de ces ajustements pour 1957 11 817 67 465 8 8 Suppl ment pour l Europe 1 423 350 1 073 Diff rence nette entre le montant des ajuste ments en plus ou en moins pour 1958 et le montant de ces ajustements pour 1957 8 097 8 8 Total du Suppl ment 7024 TOTAL POUR LES BUREAUX R GIONAUX 234 238 avec suppl ment 74 489 Comit s d experts et conf rences 64 300 64 300 108 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Nombr
140. 953 49 3 45 2 1954 48 5 41 6 1955 50 1 42 9 1956 50 7 42 9 L activit de l Organisation de m me que sa composition avaient continu d augmenter et cependant l accroissement des pr visions pour 1957 par rapport aux chiffres de 1956 serait moindre que le montant des contributions vers es par les nouveaux Membres Le Secr taire g n ral a reconnu qu il fallait continuer de s effor cer donner plein effet aux r solutions de l Assembl e g n rale sur la question Pour sa part il ne cesserait pas d avertir les organes int ress s des incidences financi res de leurs d cisions et le d bat qui venait d avoir lieu la Cinqui me Commission sur la proposition britannique devait lui m me servir d aver tissement suppl mentaire Cependant la m thode qui consistait charger les organes responsables de suivre constamment et avec soin leurs programmes de travail lui paraissait la plus souhaitable Au sujet de cette derni re observation plusieurs d l gations consid rant qu il tait difficile de d finir de fa on rationnelle la responsabilit de chacun des organes de PONU pour ce qui est des programmes et des questions budg taires ont craint que la Cinqui me Commission si elle voulait trancher elle m me les questions de priorit se trouv t amen e outre passer sa comp tence 15 Plut t que de se prononcer trop h tivement sur la pro position britannique quelques repr sentants on
141. 990 4150 2030 24150 Nombre D penses r glementaires de postes de personnel Voyages Unit ou fonction organique en Consultants Divers Total 1957 1958 Postes Nouveaux Pon existants postes US US US US US US Services techniques centraux 12 12 Bureau du Sous Directeur g n ral 1 609 3 640 3 000 5 031 Services d pid miologie et de statistiques sanitaires 2 2 Bureau du Directeur 430 600 170 11 11 Quarantaine internationale 2 733 3 140 407 20 22 Etudes pid miologiques 7 598 11 835 2810 2 400 24 643 Classement international des maladies et 3 3 Causes d d c s ter ir ne ne 1 607 1 200 2 807 7 7 Etudes statistiques 10 606 1150 3 600 15 356 Substances th rapeutiques 2 2 Bureau du Directeur 250 35 285 4 4 Standardisation biologique 2 083 20 2 063 5 5 Pharmacie als te a Re 1786 70 1856 2 2 Drogues engendrant la toxicomanie 644 290 1 200 1 554 4 6 M thodes des laboratoires de sant publique 4 272 8 730 210 3 600 8 268 Services d dition et de documentation 32 32 Bureau du Directeur 5 182 5 182 17 17 Documents et actes officiels 2207 2 207 5 6 L gislation sanitaire 564 4259 4 823 18 19 Biblioth que et documentation 4 654 3 683 8 337 14 14 Publications techniques 704 704 18 18 Tradu tiont o sss Sa
142. ACTES OFFICIELS DE L ORGANISATION MONDIALE DE LA SANT N 77 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION GEN VE 15 30 JANVIER 1957 PARTIE H RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 ORGANISATION MONDIALE DE LA SANT PALAIS DES NATIONS GEN VE Mars 1957 ABR VIATIONS Liste des abr viations employ es dans les Actes officiels de l Organisation mondiale de la Sant AATNU Administration de l Assistance technique des Nations Unies BAT Bureau de l Assistance technique BIT Bureau international du Travail BSP Bureau sanitaire panam ricain CAC Comit administratif de Coordination CAT Comit de l Assistance technique CEAEO Commission conomique pour l Asie et l Extr me Orient CEE Commission conomique pour l Europe CEPAL Commission conomique pour l Am rique latine CIOMS Conseil des Organisations internationales des Sciences m dicales FAO Organisation pour l Alimentation et l Agriculture FISE Fonds des Nations Unies pour l Enfance FMANU F d ration mondiale des Associations pour les Nations Unies OACI Organisation de l Aviation civile internationale OIC Organisation internationale du Commerce Commission int rimaire OIHP Office international d Hygi ne publique OIT Organisation internationale du Travail OMM Organisation m t orologique mondiale OSP Organisation sanitaire panam rica
143. APPENDICE 2 79 1957 1958 1956 Pr visions de d penses Pr visions de d penses Pr visions de d penses sans l t total avec sans 16 t total avec suppl ment SUPPAmen suppl ment suppl ment Supp men suppl ment a 2 O 4 5 6 1 US US US US US US US PARTIE IV AUTRES AFFECTATIONS Section 9 Remboursement au fonds de roulement 100 000 100 000 TOTAL DE LA PARTIE IV 100 000 100 000 TOTAL DES PARTIES I Il III ET IV 10134280 110985 450 1531056 12516506 12 261 350 1 868100 14 129450 Ajustements op rer dans le Suppl ment 6 056 6056 2 900 2 900 TOTAL AJUST DES PARTIES l II HI ET IV 10 134280 110 985 450 1 525000 112 510 450 112 261 350 1 871 000 14 132 350 PARTIE V R SERVE Section 10 R serve non r partie 1871060 2565420 1 525000 1040420 3 451 190 698 030 TOTAL DE LA PARTIE V 1871060 2565420 1 525000 1040420 3451 190 698 030 TOTAL DE TOUTES LES PARTIES 12 005 340 13 550 8702 13 550 870 9115 712 540 14 830 380 A d duire Avoirs de l Office international d Hygi ne publique sur eue cn Etes de 17 500 Contributions fix es pour les nouveaux Membres au titre d ann es ant rieures 2330 2330 28 820 28 820 Recettes diverses 279 998 154 580 154580 4 153500 153 500 Somme disponible pr lev e sur les liquidit s du co
144. Appendice 2 R SUM DES PR VISIONS BUDG TAIRES Actes officiels No 74 pages 4 9 texte revis afin de tenir compte des amendements au R glement du Personnel Section 1 Assembl e mondiale de la Sant Chapitre 00 Services de personnel 01 Traitements et salaires personnel tempo Tarei e MT RA TA Total du chapitre 00 20 Voyages et transports 21 Voyages en mission 25 Voyages des d l gu s 26 Voyages et indemnit s de subsistance du personnel temporaire Total du chapitre 20 30 Services des locaux et installations 31 Loyer et entretien des locaux 32 Loyer et entretien des installations Total du chapitre 30 40 Autres services 43 Autres services contractuels 44 Transport de mat riel et autres frais de transportada LES Are NE Total du chapitre 40 50 Fournitures et mat riel SI TIMPLESSION is sis ne PAS 2 52 Moyens visuels d information 53 Fournitures sn AU eme GENE a a A Total du chapitre 50 60 Charges fixes et cr ances exigibles 63 Indemnit s prestations et cr ances sp Cale A Ne 1957 1958 1956 Pr visions de d penses Pr visions de d penses Pr visions de depenses sans total avec sans total avec suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment 1 2 3 4 5 6 7 US US US
145. D RM EE 11 Z 2 Mode de pr senta tlons ses LS ee e Se e me E 11 2 3 Pr visions de base et pr visions suppl mentaires propos es 16 2 4 Tendances du programme A 18 3 4 Projets devant b n ficier de l assistance conjointe du FISE et de POMS Programme propos pour 1958 au titre du programme largi d assistance technique avec pr visions de d penses correspondantes 5 Projets additionnels demand s par les gouvernements et non inclus dans le projet de programme et de budget CHAPITRE HI MODE DE CALCUL DES PR VISIONS BUDG TAIRES Mode de calcul des pr visions IRITOAUCHON LEE MR EE A PE ER S Classification des d penses 3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 3 6 3 7 3 8 3 9 Observations g n rales D penses r glementaires de personnel D penses relatives au personnel temporaire Honoraires et frais de voyage des consultants Voyages en mission Bourses d tudes Services techniques contractuels Examen effectu par le Comit permanent Observations du Conseil Participants aux s minaires et autres r unions ducatives Services communs y compris les fournitures et le mat riel d information CHAPITRE IV EXAMEN D TAILL DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 Premi re Partie Principaux facteurs d augmentation par rapport au programme et au budget approu
146. EUVI ME SESSION PARTIE II rs 0 0 0 0 0 7001 GRAPHIQUE 7 S PR VISIONS DE D PENSES NETTES CONCERNANT LES ACTIVIT S R GIONALES EN 1957 ET 1958 v ph R PARTITION D sultant des amendements au R glement du Personnel ision re avant la rev US milliers US mi e o Ne 1600 1400 7 7 7 y PEDROS VERAIO IRIS RERI RRL KERNS EELE CE ACRA I O EEL ELE W AZPIL PREPIRA SC EJERE L ESELI SSII SSII CLEES ESCI IALA NY LLLLLLL LLL LILLE LL LLL 1 1 LLL N W 1400 77 7 7 ALL AA A 1110111101111 111111041101014117 1 7 NS 11111111 141111111111111111111111111111111141 NS AT TT TT TT TOOTCOCOTCOTOTTOOT TT TOTO PTT RLL ELL ARELL HOLC ESA RAR RRA RARAS 111141444411 4S 1200 1000 80 60 40 20 AA A a lt LIL SLI SL 1 RQ CLS O ES 3033 Y 1957 1958 1957 1958 ze Y LE AAA SSI SSI GLLLLLLLLLLALLLLLLL a SS LACS LPC CN SNA LL LOL CL CA LU LT Y LL LET Y PLMESE REELE RLE LERLE SSSISSISIISSISIISISISIR 1111111111011 LILAS SLI SSSR IS SI ALANA NN TRAZAR LA LL LLC ELEAF LECL LL LL N NS PPS LS AL COLA LOL LL LOL COL CLS LL ll AA D222707011441217511717010120177277IRN AS SI A SS 1957 1958 1957 1958 y ALPA LURPE ESO LERAI ERA SSSR ALL CAL LL LUN LC LL ll LL LOS ALAA A A CARS SSSR SSSR SSSR RAA SSI SSII SIA 221177711117 111111 ZAR ARR SSSR LL LLE Y VETE NN PIP OOOO III dd dl Sd DL td ll dt ddl
147. EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT 11 1 1 Au cours de son examen des pr visions de d penses comprises sous les diverses sections de la r solution portant ouverture de cr dits le Comit a not qu un montant de 100 000 avait t inclus dans le r sum des pr visions budg taires Actes officiels N 74 page 9 sous une nouvelle rubrique intitul e Partie IV Autres affectations contenant la section 9 Remboursement au fonds de roule ment Le Directeur g n ral a expliqu qu il sou mettait s par ment l examen du Conseil ex cutif et de la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant une proposition tendant assurer des locaux appropri s au Bureau r gional du Pacifique occidental Cette proposition comporte l inclusion dans la partie IV dudit montant de 100 000 destin rembourser partiellement au fonds de roulement une somme qu il est propos de pr lever sur le fonds en 1957 et qui repr sentera la participation de l Organisation aux frais de construction du b timent Le Gouvernement des Philippines a offert de fournir le terrain et de payer 250 000 sur le devis de construction qui se monte 500 000 Si cette offre tait accept e par l Assembl e de la Sant il y a des raisons de penser que les Etats Membres de la R gion du Pacifique occidental pourraient contribuer b n volement aux d penses d dification du b timent ce qui aurait des r percussions sensibles sur la cha
148. FOURNITURES a Certe division qui n est pas organis e en sections distinctes s occupe de l assainissement sur le plan municipal et le plan regional de l am nagement sonitoire des compagnes et des collectivit s de l urbanisme et de la salubrit de l habitation de la lutte contre les vecteurs de maladies et des insecticides de l hygi ne du lait et des denr es alimentaires des questions sanitaires qui se rattachent l hygi ne industrielle er de lo salubrit des tronsports OIVISION OES RELATIONS EXT RIEURES ET OE AVEC L ASSISTANCE TECHNIQUE BUREAU DE LIAISON LES NATIONS UNIES PARTEMENT DE RVICES ADMINISTRAT V RIFICATION INT RIEURE DES COMPTES DIVISION DU BUOGET ET DES FINANCES DIVISION DES SERVICES D PID MIOLOGIE ET DE STATISTIQUES SANITAIRES D PARTEMENT DES SERVICES QUES DIVISION DES SUBSTANCES TH RAPEUTIQUES DIVISION DES SERVICES D DITION ET DE DOCUMENTATION TUDES EPIDEMIDLOGIQUES BUDGET FINANCES ET COMPTABILIT TUDES STATISTIQUES CLASSEMENT INTERNATIONAL DES MAL ADIES T CAUSES OE D C S QUARANTAINE INTERNATIONALE STANOARDISATION BIDLOGIQUE PUBLICATIONS TECHNIQUES PHARMACIE DROGUES ENGENDRANT LA TOXICOMANIE M THODES DES LABORATOIRES DE SANT PUBLIQUE L GISLATION SANITAIRE DOCUMENTS ET ACTES OFFICIELS TRADUCTION SIBLIOTH QUE ET DOCUMENTATION WHO 2035 APPENDICE 2 71
149. L ASIE DU SUD EST 609 807 990 223 977 959 Europe Allemagne R publique f d rale 3000 4 500 E ee RE Le nl E 143 520 143 520 Belgique RES ES I ES En ER EN PR En 1 500 1 500 Danemark nt A Et ET 3 500 1550 E Spagne na eee a OR te PE a a lts 34 500 33 500 Eladio A En EE MR re SU 10 000 11 500 Irlande aah RE a nn ee en PE AE AE a 6150 6150 Islande moa a Ani o Un Cal 1000 1000 Al A A ee OT RTE PCM Es 131 200 143 200 MALO ao ra a A a eos 790 000 657000 A SI ON 4000 6 000 Pays Bas ARS MOT O TA me ER ER PA TE SR 3 000 3 000 Portural eee a mes LEARN ter 6 800 6 800 Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord 1 800 1 800 SUCER RSS CR ORNE OR ide Ne 20 000 20 000 SUISSE A ER A UC eee MP DES OT nee 1 500 1 500 Turgeon a Anaea e NE A AE PR A LATE 1 013 000 938 000 Yougoslavie 22 due nt HR rs ESS mare 26 500 30 000 TOTAL POUR L EUROPE 2 200 970 2010 520 M diterran e orientale Aer LP Re da A os 17 839 O TS 2450 6020 ELY Dl ao at be Er mater De Ta 1516455 2152 593 ETHIOPISS a id A Re ee 267 440 512515 TAN At a Vis Eo lao Re 921 875 1026 680 A E a REA 50 278 30 000 Diba NE TES E E DR Ce EU EPA PR 68 616 87 810 Pakistan En Re ho ee dl decida coca 63 030 420 207 Royaume Hach mite de Jordanie 108 204 369 600 SOUdAR A UE EE NOR LE El 67375 85 869 io RE RE ER CR ET ee Dre 85 726 313 710 MEME RE TT SEEN RE NE RE ES 30 600 Programmes inter pays 32 000 32000 TOTAL POU
150. MS 6 4 7 1 8 Le Directeur g n ral a rappel que la rubrique R gion non d sign e a figur pour la premi re fois dans le Projet de Programme et de Budget pour 1952 Actes officiels N 31 poque laquelle un nouveau mode de pr sentation du budget avait t adopt Elle comprenait alors un certain nombre de projets tels que ceux relatifs au Bureau de liaison avec le FISE et un programme concernant l UNRWAPRNE Il est noter galement que le mode de pr sentation du projet de programme et de budget a t express ment approuv par l Assembl e de la Sant dans sa r solution WHA4 56 1 La rubrique R gion non d sign e a t conserv e depuis lors La Cinqui me Assembl e mondiale de la Sant a adopt la r solution WHAS 43 2 autorisant le Direc teur g n ral fournir des services des territoires non encore rattach s une R gion ces services devant tre assur s par le Si ge de l Organisation et inscrits sous la rubrique R gion non d sign e cette r so lution a trouv son application propos de la Libye dans le Projet de Programme et de Budget pour 1953 Actes officiels N 39 et propos de Bahrein dans le Projet de Programme et de Budget pour 1954 Actes officiels N 44 6 4 7 1 9 Le Comit a pris acte des explications du Directeur g n ral mais il a estim qu il conviendrait de rechercher une appellation mieux appropri e 6 4 7 1 10 R pondant une autre qu
151. N PAR RAPPORT A L EXERCICE PR C DENT apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel 1957 1958 1957 1958 1952 1953 1954 1955 1956 Sans suppl ment Avec suppl ment US US US US US US US US US Montants Budget ordinaire 7782332 8485095 8497 700 9 500 000 10 203 084 10 985 450 12 261 350 12 510 450 14 132 350 Total EEE EME LEE 13 921 657 13 631 323 13 122 371 14 930 971 16 106 989 16 391 316 17 611 182 17 916 316 19 482 182 Pourcentages Budget ordinaire 9 03 0 15 11 79 7 40 7 67 11 61 22 61 12 96 Total ss re ee eus 2 08 3 73 13 78 7 88 1 76 7 44 11 23 8 74 APPENDICE 21 143 Appendice 21 TABLEAU COMPARATIF INDIQUANT LE MONTANT TOTAL DES CONTRIBUTIONS A PARTIR DE 1952 AVEC LE POURCENTAGE D AUGMENTATION OU DE DIMINUTION PAR RAPPORT A L EXERCICE PR C DENT apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Ce tableau indique 1 le montant total des contributions des Membres actifs pour les ann es 1952 1957 et le montant calcul pour 1958 sur la base du projet de budget effectif du Directeur g n ral sans et avec suppl ment et 2 le montant total des contributions des Membres Pexclusion de la Chine pour les ann es 1952 1957 et le montant calcul pour 1958 sur la base du projet de budget effectif du Directeur g n ral avec
152. ORMATIONS DE BASE A A De eo e ME Ge A En IE Pre SE nie A 1 1 1 Programme g n ral de travail 1 1 2 Services pr sentant un int r t g n ral sur le plan international 2 1 3 Services fournis aux gouvernements 3 2 Structure de l Organisations LA EU EE EL Are Le DUR es ME Eee 3 SA M ee E ER D MO 3 2 2 BUICAUX TEPIONAUA are goa a EE a ETE Da mn PE de ee 3 3 Origine des fonds disponibles pour le financement des programmes sanitaires internationaux de l OMS et de ceux qui sont entrepris conjointement avec d autres institutions 4 3 1 Budget OFdinaire me EN APR PR RS A De M NE PT a Pr 4 3 2 Fonds de l assistance technique a e a 6 3 3 Autres fonds extra budg taires E a a ae un aa a e n aa A 7 3 4 Ressources financi res de 1952 1957 7 4 M thodes et pratiques budg taires e 8 4 11 Cycle budg talre triennal oo tar er e e ot ne ELA 8 4 2 Structure du budget ordinaire a a 10 CHAPITRE II CARACT RISTIQUES PRINCIPALES DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 LMINTOUUCHON T ELLE RCE O A A MERE RE a A en die 10 2 Contenu du volume consacr au programme et au budget de 1958 11 211 Consid rations g n rales 5 5 2 E A D St RENE ie
153. OTAL NET POUR LES D PENSES D ADMINISTRATION 220 489 235305 235 805 APPENDICE 18 2 D penses des services d ex cution Nombre de postes 1956 1957 1958 SERVICES CONSULTATIFS Si ge Bureau du Sous Directeur g n ral Services des maladies transmissibles 1 1 1 Maladies end mo pid miques 1 1 1 Sant publique v t rinaire Organisation des services de sant publique 1 1 1 SOIMS infirmiers des da mes a a A 2 2 2 Hygi ne sociale et m decine du travail Et des et Iapports a ee Ah a de es lata a E 7 7 7 EQU UE o A A ee E a NE En R Total partiel D penses r glementaires de personnel Services COMMUNS e NE ue E p re del ARE aie eue OR A ajouter Mouvements de personnel d duire Ajournements dans les nominations aux postes vacants 12 12 12 TOTAL NET POUR LES SERVICES CONSULTATIFS Si ge BUREAUX R GIONAUX 4 4 4 ATAQUE SE RAA TS E GS PE TN ne rate ae al 13 13 13 AM TIQUES ecos ee dr een S eo N Ce TR EL PRE RE ee 29 29 29 ASIC QUI Sud EST A En no ee ME PE NON MEL ALES 9 9 9 E Le nn CU AT CRC E PR QU RAR TEE RER de 20 20 20 M diterran e orientale 13 13 13 Pacifique occidentale 252 SR NL RS ENT
154. On pense que le comit d experts dont la r union est pr vue pour 1958 conseillera le Directeur g n ral sur le choix des maladies ou tissus dont le centre en question aura s occuper ainsi que sur le si ge de cette institution Autres d penses Le Comit a not que les pr visions de d penses comportaient des cr dits pour les fournitures indis pensables aux travaux sur les talons biologiques 300 pour des travaux sp ciaux relatifs la Pharma cop e internationale et aux d nominations communes 500 et pour l achat de pr parations pharmaceu tiques 300 ces cr dits sont fix s au m me montant qu en 1957 5 1 17 4 Division des Services d Edition et de Docu mentation Le Comit a not que la cr ation de deux postes tait pr vue en 1958 savoir un nouveau poste d assistant technique la Section de la L gislation sanitaire et un nouveau poste de commis de biblio th que la Section de la Biblioth que et de la Docu mentation L assistant technique sera surtout charg de collationner et de r sumer les textes l gislatifs des diff rents pays Le nouveau commis de biblioth que facilitera la t che du service des achats et des pr ts dont le travail ne cesse d augmenter Le Comit a galement not que des cr dits sont pr vus en 1958 pour les fins suivantes engagement de r dacteurs temporaires afin de permettre la publi cation de certains textes notamment d un rapport sp c
155. Orga nisation des Nations Unies inscrit l ordre du jour sur la proposition de la d l gation du Royaume Uni 1 Reproduit l appendice 22 On trouvera l appendice 23 un autre addendum au rapport du Directeur g n ral contenant une proposition soumise par la d l gation du Royaume Uni l Assembl e g n rale des Nations Unies au sujet du point de ordre du jour relatif au projet de budget pour l exercice financier 1957 RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE VI 67 1 2 Le Comit s est souvenu que la Neuvi me Assem bl e mondiale de la Sant avait approuv la proc dure propos e par le Conseil ex cutif lors de sa dix septi me session r solution EB17 R31 pour l examen du projet de programme et de budget de 1957 et avait tabli une Commission du Programme et du Budget et une Commission des Questions administratives financi res et juridiques en leur confiant les mandats qui sont d finis dans la r solution WHA9 2 De l avis du Comit la proc dure suivie la Neuvi me Assem bl e mondiale de la Sant s est r v l e satisfaisante Cependant il serait souhaitable de compl ter sur deux points le mandat des commissions principales en vue de l examen du projet de programme et de budget pour 1958 1 3 Lune des modifications propos es consisterait ajouter une disposition pr voyant que la Commission des Questions administratives financi res et juridiq
156. PITRE IV 31 PARTIE Il D TAIL DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET 1 INTRODUCTION 1 1 Lors de l examen du projet de programme et de budget pour 1958 tel qu il figure dans les Actes officiels No 74 le Comit permanent et le Conseil ont t saisis d un r sum et d une analyse d taill e des diff rences que pr sentent ces pr visions par rapport celles qui ont t approuv es pour 1957 Ce r sum et cette analyse d taill e sont annex s au pr sent rapport voir appendice 12 parties 1 et 2 Le Comit per manent et le Conseil ont donc t en mesure d exa miner les diverses augmentations et diminutions accus es par les pr visions non seulement par sections de la r solution portant ouverture de cr dits mais aussi par fonctions Des renseignements suppl men taires sur les pr visions relatives certains postes de d penses voir appendice 13 ont galement t fournis au Comit permanent et au Conseil 1 2 Dans les sections suivantes de la pr sente partie du rapport l analyse du Comit permanent et les observations faites par le Conseil la suite de l tude des pr visions d taill es sont pr sent es soit sous les sections de la r solution portant ouverture de cr dits soit sous les unit s ou fonctions organiques selon le cas La partie IV contient le r sum des observations et des recommandations faites par le Comit perma nent et par le Conseil la suite de l examen d t
157. R LA M DITERRAN E ORIENTALE 3 151 449 5085 443 32 000 Pacifique occidental Born o du Nord 47910 605 289 621 571 Cambodge mn e na M a 347 200 431 000 431 000 Chines Ta a aaa A PAT re a ee 1 275 671 897 559 276 666 Fidji les 2 echo lala Cr T 44 280 44 280 44 280 Hong KONZ LA ul Te MO 74740 2270 TADO A eea ES a tete 2 008 333 2 069 444 9 650 000 AOS o a o a tee 25000 25 000 142 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE Il Contributions des gouvernements estimation R gion et pays 1956 1957 1958 Equivalent Equivalent Equivalent en US en US en US Pacifique occidental suite MARAIS asar Kec aray a a o i 2 Le 457711 478 847 35000 Nouvelle Z lande 5 489 6273 Papua et Nouvelle Guin e 320 340 Philippines ES ds TE ne RE 904 816 907 357 915 917 Sarawak Ne ES en Mn A Ar E re 247 525 Singapour ea a de De ata NS de 1 243 135 386 884 386 884 TONED Es rs A a eee 42 000 42 000 Viet NIDIA O ls AO 302 947 1739 446 358 120 Programmes inter pays 45 465 45 000 428 571 TOTAL POUR LE PACIFIQUE OCCIDENTAL 7350 562 7 680 649 13 190 009 TOTAL G N RAL 32 291 347 41 254353 40 089 388 Appendice 20 MONTANTS QUE L OMS A T AUTORIS E A UTILISER DE 1952 A 1957 ET MONTANTS PR VUS POUR 1958 AVEC INDICATION DES POURCENTAGES D AUGMENTATION OU DE DIMINUTIO
158. RER e RE TN A ajouter Mouvements de personnel A d duire Ajournements dans les nominations aux postes vacants 88 88 88 TOTAL NET POUR LES BUREAUX R GIONAUX R GION DE L ASIE DU SUD EST Services infirmiers Kaboul o o TOTAL NET POUR LA R GION DE L ASIE DU Sup EsT R GION NON D SIGN E 2 2 Administrateurs de la sant publique 2 2 TOTAL NET POUR LA R GION NON D SIGN E TOTAL NET POUR LES D PENSES DES 100 102 102 SERVICES D EX CUTION 139 1956 1957 1958 1 000 1 000 2 850 3 767 3 967 1 500 3 600 3 800 2 421 2 495 2 569 10 792 11 118 11 442 1100 1100 20 833 20 778 21 461 38 396 43 858 45 339 9 747 7937 12755 14 366 14 996 15 206 62 509 66 791 73 300 1 080 1 080 558 561 62 509 67 313 73 819 39 900 46 076 49 852 71 700 73 177 79 116 58 520 64 723 68 388 37 480 35 630 31 578 58 300 67 022 71 268 67 170 74 492 76 502 333070 361120 376 704 3 480 3 480 1 704 1710 333 070 362 896 378 474 3 000 2 600 2 600 3 000 2 600 2 600 2 660 20 752 24 134 2 660 20 752 24 134 453 561 479 027 401 239 140 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Appendice 19 MONTANT ESTIMATIF DES CONTRIBUTIONS DES GOUVERNEMENTS EN MONNAIE NATIONALE A TITRE DE PARTICIPATION AU FINANCEMENT DES PROJETS EX CUT S DANS LEUR PAYS Contr
159. ROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 59 10 SERVICES COMMUNS 10 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT 10 1 1 Le Comit a not que le total des pr visions aff rentes aux Services communs accusait en 1958 une augmentation globale de 4353 comme le montrent les chiffres suivants US Pr visions approuv es pour 1957 330 124 Pr visions propos es pour 1958 334 477 Augmentation 4353 10 1 2 Cette augmentation globale r sulte des aug mentations suivantes US Loyer et entretien des locaux 1 242 Communications 21 Autres services contractuels 2 695 Transport de mat riel et autres frais de transport 123 Fournitures et mat riel 272 4 353 10 1 3 Comme l indique le texte des Actes officiels N 74 page 74 l accroissement des d penses relatives au loyer et l entretien des locaux comprend les frais d entrctien des locaux jusqu pr sent occup s par le Bureau r gional de l Europe L augmentation qui int resse les Autres services contractuels est gale ment expliqu e en d tail la m me page 10 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a examin les pr visions pour les Services communs et il les a jug es satisfaisantes 11 SECTION 9 DE LA R SOLUTION PORTANT OUVERTURE DE CR DITS REMBOURSEMENT AU FONDS DE ROULEMENT 11 1
160. Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux 54 066 790 1 095 55 951 Total 76 649 2968 1 081 1 773 10 556 5684 66231 TOTAL POUR LA SECTION 5 89 244 4 629 1 248 2 279 18 738 9 662 69 000 Y compris les indemnit s pour affectation un projet dont le montant total s l ve 12 367 APPENDICE 9 97 Voyages o a lr rd ACA EL E salaires Pensions personnel cuales les du rapa personnels trement US US US US US US US Sans suppl ment suite SECTION 6 Bureaux r gionaux Mouvements de personnel 13 120 7 064 20 184 Ajournements dans les nominations aux postes vacants Re a M a Ra MT ia io Mn dE 6 987 998 83 250 8 318 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 1 399 193 16 1 608 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 1 613 210 22 60 1 905 TOTAL POUR LA SECTION 6 9 999 1 401 21 310 13 120 7 064 8353 SECTION 8 Bureaux du Directeur g n ral Mouvements de personnel 2219 1102 3 321 Ajournements dans les nominations aux postes ya cants a NS er NS Se bre an LA A JL 1 799 258 30 64 2151 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 346 50 4 400 Total 2 145 308 34 64 2219 1102 770 Services administratifs et financiers Mouvements de personnel
161. SIEURS EXERCICES DES PROJETS COMPORTANT UNIQUEMENT L ATTRIBUTION DE BOURSES D TUDES ET DES PROJETS NOUVEAUX POUR LESQUELS DES CR DITS SONT INSCRITS AU BUDGET ORDINAIRE DE 1957 ET DE 1958 apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Nombre de projets Co t estimatif net Augmenta Augmenta 1957 1958 tion 1957 1958 tion diminution diminution US US US 1 Projets inclus dans le budget effectif de base Projets tal s sur plusieurs exercices 128 127 0 2411021 2654961 243 940 Projets comportant uniquement des bourses d tudes 73 79 6 443 160 484 760 41 600 Projets nouveaux 42 81 39 472 441 931 994 459 553 3 326 622 4071 715 745 093 Ajustements r sultant des amendements au R glement du Personnel 21 365 37 914 59 279 TOTAL 243 287 44 3347 987 4 033 801 685 814 2 Projets inclus dans le budget effectif suppl mentaire Projets tal s sur plusieurs exercices 45 45 703 633 703 633 Projets comportant uniquement des bourses d tudes 64 56 8 383 420 262 380 121 040 Projets nouveaux 89 56 33 1 084 360 840 743 243 617 TOTAL 153 157 4 1467780 1 806 756 338 976 1 et 2 totalis s Projets tal s sur plusieurs exercices 128 172 44 2 411 021 3 358 594 947 573 Projets comportant u
162. SRE AT er A IS A ET 24 Comit permanent des Questions administratives et financi res Liste des participants GRAPHIQUES Graphique 1 Indication en pourcentages des utilisations propos es pour le budget de 1958 suppl ment NON COMPS LT MUR ST LE ER RC EN ce der SN ON de Graphique 2 Indication en pourcentages des utilisations approuv es pour le budget de 1957 suppl ment non compris PE T E A E a EE ados Graphique 3 Indication en pourcentages des utilisations propos es pour le budget de 1958 suppl ment COMPAS a O S E S D A tol EA MR OR Graphique 4 Indication en pourcentages des utilisations approuv es pour le budget de 1957 suppl ment compris Ace e a a da e a re A O a e Graphique 5 Comparaison entre le budget propos pour 1958 et les budgets de 1957 et de 1956 Graphique 6 Montants que OMS a t autoris e utiliser de 1952 1957 et montants pr vus pour 1958 Graphique 7 R partition des pr visions de d penses nettes concernant les activit s r gionales en 1957 Eta lII E O A E OR E des eea Pages 113 128 137 138 140 142 143 144 148 149 12 NOTE D ENVOI Le Conseil ex cutif a examin lors de sa dix neuvi me session le projet de programme et de budget soumis par le Directeur g n ral pour 1958 Actes officiels No 74 Le Conseil soumet en cons quence la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant les propositions du Directeur g n ral ainsi
163. TIE II tre entrepris dans un temps relativement court Les plans d op rations peuvent ne pas tre effectivement au point mais en g n ral ces projets sont d une nature telle qu ils peuvent tre mis sur pied tr s rapidement A cet gard le Comit a not que de nombreuses demandes portaient sur des bourses d tudes CHAPITRE III 5 4 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a pris note des nombreuses demandes d assistance pr sent es par les gouvernements dont on ne peut dire l heure actuelle si elles pourront tre satisfaites en 1957 ou 1958 MODE DE CALCUL DES PR VISIONS BUDG TAIRES 1 INTRODUCTION Les sections 2 et 3 du pr sent chapitre contiennent l expos des principes qui r gissent le calcul des pr visions budg taires Les observations formul es par le Comit et par le Conseil la suite de cette tude figurent respecti vement dans les sections 4 et 5 2 CLASSIFICATION DES D PENSES 2 1 En tudiant le calcul des co ts du projet de pro gramme et de budget pour 1958 le Comit a not que pour faciliter le classement des d penses des fins budg taires aussi bien que financi res et comptables on a tabli un code chiffr comprenant une trentaine de rubriques de d penses Des d finitions ont t donn es dans le Manuel d instructions l usage des fonctionnaires du budget et des finances Pour la pr sentation du budget les rubriques et num ros de code sont grou
164. UES 478 370 55930 49 210 520 363 2500 59314 605 007 2 500 84625 APPENDICE 16 117 1956 1957 1958 Conti Projets Projets Projets Projets Projets Projets Pont nan Projets eils GATAI Projets tal s CUE Projets d j com quement nouveaux quement nouveaux Sur quement nouveaux menc s des plusieurs des plusieurs des en 1955 bourses exercices bourses exercices bourses US US US US US US US US US Asie du Sud Est Afghanistan Conseiller pour la sant publique 3 15 200 10 853 15 596 Assistance l institut de la sant publique de Kaboul 1410 Administration de la sant publique 3 500 Assainissement Assistance la Direction centrale de TRES ANTENNES CR RS LR AS etre 9 120 15 432 Facult de M decine Kaboul 33 320 41 823 31 793 Cours d entretien pour m decins de la sant publique 3 950 480 6 060 Birmanie Vaccination par le BCG 1 200 3 900 Lutte contre la l pre 3 900 Statistiques d mographiques et sanitaires 13 350 10 408 23 802 Conseiller pour la sant publique 14 850 Gestion des d p ts de fournitures m dicales 6 600 9 374 10 997 Administration de la sant publique 700 Biblioth que m dicale 11 906 M thodes administratives Direction de la Sant 8 058 Ecole d infirmi res Dufferin 10 650 C
165. US US US US PARTIE I R UNIONS CONSTITUTIONNELLES 35 550 34 000 1 320 35 320 34 000 1 320 35 320 35 550 34 000 1 320 35 320 34 000 1 320 35 320 8 070 8 500 8 500 8 500 8 500 59 600 60 600 2 000 62 600 60 600 2 000 62 600 9 600 7 500 7 500 7 500 7 500 77 270 76 600 2 000 78 600 76 600 2 000 78 600 5 305 5 500 5 500 5 500 5 500 1 752 2 000 2 000 2 000 2 000 7 057 7 500 7 500 7 500 7 500 5 500 6 500 6 500 6 500 6 500 1 503 2 000 2 000 2 000 2 000 7 003 8 500 8 500 8 500 8 500 51 900 63 620 63 620 55 820 55 820 1135 1 500 1 500 1 500 1 500 9 700 10 000 10 000 10 000 10 000 62 735 75 120 75 120 67 320 67 320 2778 2778 Total du chapitre 60 72 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1957 1958 1956 Pr visions de d penses Pr visions de d penses Pr visions de depenses sans a total avec sans A total suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment Supplement 1 2 G 4 6 6 7 Chapitre US US US US US US US 80 Acquisition de biens de capital 82 Mat riels us Ru ee a a et 357 1 500 1 500 1 500 1 500 Total du chapitre 80 357 1 500 1 500 1 500 1 500 TOTAL DE LA SECTION 1 192 750 203 220 3 320 206 540 195 420 3 320 198 740 Section 2 Conseil ex cutif et ses comit s Chapitre 00 Services de personnel 01 Traitements et salaires personnel tempo LA NE 24 909 26 200 1 800 28 000 26 200 1 800 28 000 Total du chapitre 00 24 909 26 200 1 800 28 000 26 200 1 800 28
166. Voyages en mission Le montant pr vu au titre des voyages en mission pour 1958 repr sente une augmentation de 3640 par rapport 1957 Le Comit a t inform qu en dehors des cr dits affect s aux voyages du Sous Directeur g n ral et du Directeur Conseiller pour les statistiques sanitaires des cr dits additionnels sont n cessaires pour les voyages qu entra neront les activit s de POMS relatives l nergie atomique dans ses rapports avec la sant Consultants Le Comit a not qu tant donn la diversit crois sante et le caract re hautement sp cialis des questions que doit traiter l OMS en ce qui concerne l nergie atomique dans ses rapports avec la sant les mois de consultant pr vus pour 1958 ont t port s neuf contre six et demi en 1957 Les renseignements fournis ce sujet ont convaincu le Comit de l importance qui s attache disposer d un personnel d ment qualifi pour ex cuter les travaux pr vus en 1958 sur divers aspects de l nergie atomique dans ses rapports avec la sant 5 1 17 2 Division des Services d Epid miologie et de Statistiques sanitaires Personnel Le Comit a not que deux postes nouveaux par rapport 1957 sont pr vus pour 1958 dans la Section des Etudes pid miologiques soit un poste d pid miologiste et un poste de st nodactylographe voir section 5 1 4 ci dessus Il a t inform que ces deux postes suppl mentaires sont
167. a aux pr visions du budget effectif de base approuv pour 1957 voir appendice 11 partie 1 b aux pr visions figurant dans le budget effectif suppl mentaire approuv pour 1957 voir appen dice 11 partie 2 2 En ce qui concerne l augmentation de 1 275 900 qu accuse par rapport au budget de 1957 le plus faible des budgets effectifs de base propos s par le Directeur g n ral pour 1958 le Comit a not qu elle se r partit principalement comme suit activit s dans les pays 64 99 de l augmentation totale activit s du Si ge 19 99 bureaux r gionaux 5 29 r unions constitutionnelles 1 89 4 et remboursement au fonds de roulement 7 84 3 L augmentation totale de 829 255 enregistr e dans les pr visions relatives aux activit s dans les pays comprend les l ments suivants une somme de 73 569 qui se rapporte aux d penses r glementaires de personnel pour les conseillers r gionaux les repr sentants de zone les bureaux de zone et les fonction naires sanitaires r gionaux et de zone un montant de 32 704 destin couvrir les d penses de secr tariat 12 704 et les voyages en mission 20 000 du per sonnel assurant la liaison avec le FISE d penses ant rieurement support es par le FISE un montant de 29 200 repr sentant les d penses pr vues pour la conf rence sur la lutte contre la l pre conform ment la demande formul e dans la r solution WHA9 45 de la Neuvi me A
168. a choisi pour le Si ge la cat gorie P3 chelon IV et la cat gorie G3 che lon II comme moyennes des niveaux atteints respec tivement par les fonctionnaires recrut s internationale ment et par les fonctionnaires recrut s localement au moment de leur remplacement Dans le cas des bureaux r gionaux la moyenne est la cat gorie P3 chelon III On a admis que les d parts se r par tissaient uniform ment sur toute l ann e ce qui donne comme date moyenne de d part le 1er juillet On a donc obtenu le montant des d ductions op rer en multipliant la diff rence entre le traitement de base et le traitement moyen annuels compte tenu des ver sements la Caisse des Pensions et des frais d assu rance du personnel par le nombre de postes calcul comme il est indiqu la section 3 2 4 et en divisant ensuite par deux 3 2 7 Comme les d penses relatives tous les postes nouveaux ont t calcul es sur la base d une ann e enti re des d ductions ont t op r es de m me que dans le cas de tous les postes vacants pour tenir compte des conomies que l exp rience permet de pr voir du fait des retards dans les nominations Pour le calcul de ces d ductions on s est fond sur un d lai moyen de trois mois pour le Si ge les bureaux r gio naux et les autres bureaux ce d lai a t appliqu aux traitements des postes en question y compris tous ajustements en raison du co t de la vie et aux mo
169. adaptation des malades mentaux En r ponse une autre question relative au cr dit de 6000 pour consultants qui figure dans les pr visions aff rentes la Section de l Edu cation sanitaire de la Population le Directeur g n ral a indiqu que ce cr dit servirait financer cinq mois de consultant Groupes d tude Le Comit a not qu on a pr vu la r union d un groupe d tude sur la pr paration des instituteurs l ducation sanitaire d pense valu e 6500 et que l on envisage galement la r union de groupes d tude sur les probl mes de sant mentale que pose l auto matisation et sur les an mies nutritionnelles co t valu 5750 pour chaque groupe Subventions Le Comit a not que l on a pr vu l octroi d une nouvelle subvention de 2500 pour des tudes sociales et culturelles 6 1 1 17 4 Division de P Assainissement Personnel Le Comit a not qu aucun changement n est pro pos pour 1958 dans l effectif de la Division En r ponse une question pos e par un membre du Comit le Directeur g n ral a expliqu que la Division de l Assainissement ne comptait pas de m decin parmi son personnel Celui ci se compose d ing nieurs sani taires de biologistes et de techniciens Voyages en mission Il a t not que les cr dits pr vus pour 1958 au titre des voyages en mission soit 8860 taient inf rieurs de 500 ceux de 1957 Ils permettront de
170. adaptation des personnes physiquement diminu es E 9 485 Groupe consultatif sur la p riode p rinatale SI 5010 Formation en pathologie f tale et n o natale 2 400 Formation en psychoth rapie infantile 7 500 S minaire sur le traitement psychiatrique des criminels et d linquants 17 240 Etude sur l pid miologie de la leishmaniose et d aiies maladies transmises par les insectes 5 200 S minaire sur la sant publique v t rinaire 17 400 Groupe d tude sur le facteur humain dans les accidents delarcircula ionas ans ET RE ds sn lis n 8 455 TOTAL POUR L EUROPE 58 800 151 220 9 900 56 700 135 825 Eventualit nouvelle 250 000 250 000 250 000 58 800 401 220 259 900 56 700 385 825 M diterran e orientale Egypte Cours de formation professionnelle pour administra teurs hospitaliers 17 355 3 735 Service de neuro psychiatrie 23 455 4 235 Ethiopie Lutte contre le trachome 21265 14143 Lutte contre la l pre 3 900 Iran Lutte contre la bilharziose 2 800 Mission d enseignement m dical 11 900 Banque du sang ts es Due o Pre ANS 15 187 8 786 Irak Enqu te sur l ankylostomiase 4150 Cours de formation sur la bilharziose 1 600 M nur administration de la sant Sie bliq
171. aill des pr visions 2 SECTION 1 DE LA R SOLUTION PORTANT OUVERTURE DE CR DITS ASSEMBL E MONDIALE DE LA SANT 2 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 2 1 1 Le Comit a not que pour 1958 le montant total des pr visions aff rentes l Assembi e mondiale de la Sant s tablissait comme suit par rapport 1957 Sans Suppl Total avec suppl ment ment suppl ment US US US Pr visions approuv es pour 1957 203220 3320 206540 Pr visions propos es pour 1958 195420 3320 198740 Diminution 7 800 7 800 2 1 2 La diminution nette des pr visions sans suppl ment r sulte principalement du fait que l impression en 1958 de la huiti me dition des Documents fondamentaux n exigera selon les estima tions que 4500 alors que l impression en 1957 de la quatri me dition du Recueil des r solutions et d cisions n cessitera une somme de 11 800 le solde de la diminution nette soit 600 r sulte de divers ajustements apport s aux pr visions aff rentes aux frais d impression 2 1 3 Les pr visions aff rentes au Suppl ment ont t maintenues au m me niveau qu en 1957 Les cr dits propos s sont destin s couvrir le rembour sement des frais de voyage d un d l gu de chacun des Etats Membres qui n ont pas particip l Assem bl e de la Sant depuis plusieurs ann es ainsi que les frais suppl mentaires des services d interpr tation et de st nogra
172. ainissement Cours pour inspecteurs sanitaires Groupe des normes applicables l eau Assainissement Reproduction du rapport sur le s mi naire de 1955 Documentation m dicale TOTAL POUR L AFRIQUE Am riques Argentine Administration de la sant publique Institut Malbr n Administration de la sant publique Bolivie Enseignement infirmier Br sil Administration de la sant publique Service national de contr le des m dicaments Ecole de sant publique Honduras britannique Administration de la sant publique Antilles britanniques Administration de la sant publique Chili Tuberculose BCG Administration de la sant publique Formation de sages femmes Hygi ne de la maternit et de l enfance Lutte antialcoolique Equateur Centre d enseignement sur la tuberculose Services sanitaires ruraux Enseignement infirmier Guatemala US 200 200 US US 2 700 1210 US 18 000 200 US 5 400 US US 200 US 8 400 US 10 400 18 000 19 700 86 140 15 010 3 580 8 970 12 240 53 100 17 110 69 950 17 650 3 970 7 390 9 300 44 470 3 940 5 800 3 340 6 630 138 240 15 618 21 790 9 887 13 200 30 124 51 900 18 128 95 300 2 500 10 059 9 435 36 700 121 131 19 223 23 577 23 859 13 933 33 134 21 855 48 753 35
173. al que les d penses aff rentes toutes les r unions o les organismes directeurs de l OSP font galement fonction de Comit r gional de POMS sont r parties proportionnellement entre le budget de OSP et le budget de POMS Le montant inclus dans les pr visions repr sente la part du co t estimatif qui est la charge de POMS 4 2 3 A la lumi re de l analyse faite par le Comit le Conseil estime que les pr visions relatives aux comit s r gionaux sont satisfaisantes 5 SECTION 4 DE LA R SOLUTION PORTANT OUVERTURE DE CR DITS SERVICES TECHNIQUES CENTRAUX 5 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 5 1 1 Les pr visions totales aff rentes cette section pour 1958 s tablissent comme suit par rapport 1957 Sans Suppl Total avec suppl ment ment suppl ment US US US Pr visions approuv es pour 1957 1 698 541 21 700 1 720 241 Pr visions propos es pour 1958 1 804418 21 700 1 826 118 Augmentation 105 877 105 877 5 1 2 Le Comit a not que le montant net de l aug mentation sans suppl ment s explique par les diff rences suivantes entre les pr visions propos es pour 1958 et les pr visions revis es de 1957 US Majoration au titre des d penses r glementaires de personnel pour 176 postes existants 34 015 Pr visions aff rentes 6 postes nouveaux 28 507 Augmentation des pr visions pour les consultants 13 800 Augmentation des pr visions pour le
174. ale Reproduction de rapports Participation des s minaires et conf rences de l Orga nisation des Nations Unies et d autres institutions sp cialis es TOTAL POUR L EUROPE M diterran e orientale Aden Centre antituberculeux BCG Enqu te sur l assainissement Chypre Administration de la sant publique Sant mental a da 1 500 13 850 1 500 3 050 21 800 1 000 1 000 8 350 US 4 000 13 850 US 22 400 5 250 3 200 6 500 3750 7 500 1 800 9 650 US 22 185 3 900 7 000 13 545 1 200 7 500 3 900 US US 14 000 5 000 10 000 14 000 10 700 2 600 2 600 US 8 000 6 500 7 000 1 200 7 500 3 900 US 10 000 7 500 US 20 385 14 160 8 455 11 000 5010 18 335 22 225 21 900 9 500 87 270 155 420 93 770 2 300 103 830 166 550 44 650 4 000 62 050 167 750 3 000 162 335 3 900 APPENDICE 16 123 1956 1957 1958 Conti Projets nuation compor Projet de projets tant uni Projets d j com quement nouveaux menc s des n 1955 bourses Projets Projets tal s PRE tant uni Projets quement nouveaux des bourses a Projets compo tant uni Projets quement nouveaux des bourses sur plusieurs exercices plusieurs exercices US
175. ales et le cas ch ant s il y a lieu d ajourner de modifier ou d abandonner d autres projets pour leur faire place De l avis de la d l gation du Royaume Uni le total g n ral fixer par la Cinqui me Commission doit comprendre les cr dits bruts dont l ouverture au budget de l exercice suivant est demand e lors de la session de l Assembl e g n rale sans que toutefois cela puisse exclure les demandes de cr dits destin s couvrir les d penses impr vues ou d urgence qui pourraient se r v ler indispensables au cours de cet exercice financier Les cr dits additionnels pour l exercice en cours n entreraient pas dans le total g n ral 4 Le chiffre que la d l gation du Royaume Uni propose pour le total g n ral des cr dits budg taires pour 1957 est de 50 millions de dollars 5 Il serait galement souhaitable dans le cadre de la nouvelle proc dure qu sa pr sente session l Assembl e g n rale une fois termin l examen du projet de budget ordinaire pour 1957 recommande au Secr taire g n ral un chiffre optimum pour le total g n ral des cr dits sur lequel le Secr taire g n ral se fon derait pour pr parer son projet de budget ordinaire pour 1958 6 La d l gation du Royaume Uni souligne que le principal objet des pr sentes propositions n est pas d aboutir une r duction des cr dits demand s par le Secr taire g n ral mais d adopter une proc dure plus ra
176. algam s Les d penses n cessit es par le Bureau pourront subir une nouvelle r duction dans l avenir mais tout d pendra de la d cision que le Conseil prendra sur le rapport que le Directeur g n ral doit lui soumettre sa vingt et uni me session aux termes de la r solution EB17 R23 Un membre a not que le nombre de postes tablis avait t ramen de 52 en 1957 26 en 1958 r duction de 50 mais que le montant total des d penses pr vues pour 1958 ne marquait qu une diminution de l ordre de 25 et il a demand si les compressions d effectifs n int ressaient que les cat gories de traitement inf rieures Le Directeur g n ral a r pondu qu une dimi nution du nombre des postes avait t op r e dans toutes les cat gories Le Bureau a eu sa t te un directeur et un sous directeur mais ces postes ainsi que d autres ont t supprim s et le poste de chef du Bureau est maintenant class dans la cat gorie P5 Si la diminution des d penses n atteint pas un pourcen tage aussi lev que les compressions d effectifs c est en partie parce que le traitement du Directeur n tait pas imput sur le budget de POMS l Organisation payant toutefois ses frais de voyage Par contre le traitement du Sous Directeur tait la charge de l OMS 6 1 1 14 En r ponse une autre question relative la subvention au Centre de Recherches sur l Immunisa tion contre la Tuberculose le Direct
177. allocation moyenne pour aucun pays 6 4 4 1 4 Si l Assembl e de la Sant a approuv un cr dit de 250 000 pour ventualit nouvelle en 1957 c est afin de financer la participation d anciens Mem bres inactifs aux programmes inter pays existants et de pouvoir r pondre toutes nouvelles demandes d assistance de la part de ces Membres 6 4 4 1 5 Au sujet des aspects budg taires du pro gramme propos pour la R gion le Comit a exprim des doutes quant la n cessit de doubler pour 1958 les pr visions pour ventualit nouvelle et il a d sir attirer express ment l attention du Conseil ex cutif sur ce poste 6 4 4 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL En examinant le rapport du Comit sur les activit s dans les pays de la R gion europ enne le Conseil a not que le cr dit pour ventualit nouvelle pr vu en 1958 tait de 500 000 contre 250 000 en 1957 Ce cr dit est destin des prestations de services aux pays que l on s attend voir reprendre en 1957 une participation active aux travaux de l Organisation Apr s un change de vues il a t d cid de recom mander l Assembl e de la Sant d approuver l augmentation de ce cr dit Le Conseil n a pas eu d observations ajouter celles du Comit perma nent concernant les pr visions relatives cette R gion 6 4 5 M diterran e orientale 6 4 5 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT Sans Suppl Total av
178. amendements au R glement du Personnel 3 E Voyages ee Aa e o a salaires Pensions personnel a cnarge et du rapa personnels triement US US US US US US US Sans suppl ment SECTION 4 Services techniques centraux Mouvements de personnel 11 531 5 690 17 221 Ajournement dans les nominations aux postes vacants A nan Me a ef gone 8 998 1 286 107 321 10 712 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 1 794 248 21 2 063 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 4 525 634 45 150 5 354 TOTAL POUR LA SECTION 4 15317 2168 173 471 11 531 5 690 908 SECTION 5 Services consultatifs Si ge Mouvements de personnel 8 059 3 948 12 007 Ajournements dans les nominations aux postes Vaca eat a Ie ca st 6 029 716 72 360 7177 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et H le personnel nouvellement nomm 1 251 173 14 1 438 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 900 126 9 30 1 065 Total 8 180 1015 95 390 8 059 3 948 2 327 Services consultatifs Activit s dans les pays Mouvements de personnel 10 707 5 765 16 472 Ajournements dans les nominations aux postes vacants ANT A CU ea M A or 6 885 983 82 246 8 196 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 1 137
179. ation de POMS au programme largi d assistance technique 1 4 2 Le groupe d tude ne s est occup que des d penses imputer sur les fonds de l assistance technique Les l ments constitutifs de ces d penses qui sont financ s par le budget ordinaire des organisa tions participantes restent en effet en dehors de la comp tence du CAT et c est pourquoi le groupe n a pas examin les services d appoint fournis par ces organisations au moyen de leur budget ordinaire Le Comit de l Assistance technique a pri l Assembl e g n rale des Nations Unies d autoriser son Comit consultatif pour les Questions administratives et budg taires pr ter l avenir son concours pour l examen de ces d penses s il en tait pri 1 4 3 Le Comit a not que le montant allou POMS par le CAT au titre des d penses d adminis tration et des d penses des services d ex cution en 1957 est inchang par rapport 1956 bien que le montant approuv pour le secr tariat du BAT et pour les autres organisations participantes ait augment 1 4 4 Le Directeur g n ral a inform le Comit qu il avait d j pris certaines dispositions pour que le Comit consultatif des Nations Unies pour les Ques tions administratives et budg taires puisse se rendre au Si ge de POMS au printemps 1957 afin d examiner la participation de OMS au programme d assistance technique ainsi que le laissait pr voir le rapport du
180. avis aux gouvernements et de les aider mettre en uvre des projets d assainissement en s attachant surtout l am lioration de l appro visionnement en eau l limination des g tes de vecteurs de maladie en particulier dans une zone ravag e par la mouche ts ts ainsi qu l vacuation des eaux us es On reconna t que les syst mes d fec tueux d vacuation des eaux us es sont la cause de nombreux probl mes sanitaires mais cependant on n a pas encore mis au point de m thodes d vacuation enti rement nouvelles qui puissent s appliquer dans les zones rurales On continue d utiliser les m thodes connues mais des efforts ont t faits pour les adapter aux diverses zones et les populations locales ont t encourag es participer la construction des installa tions n cessaires 6 4 1 1 6 Le Comit a examin en d tail les program mes de lutte contre la l pre dans la R gion et le Directeur r gional r pondant des demandes de renseignements sur la mise en uvre de ces pro grammes a d crit dans leurs grandes lignes les diff rentes m thodes qui sont utilis es dans les zones o l on m ne cette lutte Le traitement au moyen des m dicaments modernes administr s par voie buccale ou par injection semble devoir donner de bons r sul tats La plupart des projets sont organis s et financ s par les gouvernements en collaboration avec POMS et le FISE L OMS donne des conseils
181. c les sessions de l Assembl e de la Sant ou du Conseil ex cutif mais ces voyages ont pour objet principal de permettre aux fonctionnaires en question de maintenir le contact et de se familiariser avec les divers aspects de l activit administrative du Si ge De tels s jours sont particuli rement importants pour les fonctionnaires nouvellement recrut s Les cr dits aff rents aux voyages de ce personnel sont inscrits sous les rubriques appropri es du budget des bureaux r gionaux 2 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL A la lumi re de l examen auquel a proc d le Comit le Conseil a estim que les pr visions relatives l Assembl e mondiale de la Sant taient satisfai santes 32 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 3 SECTION 2 DE LA R SOLUTION PORTANT OUVERTURE DE CR DITS CONSEIL EX CUTIF ET SES COMIT S 3 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 3 1 1 Le Comit a not que pour 1958 le montant total des pr visions aff rentes au Conseil ex cutif et ses comit s s tablissait comme suit par rapport 1957 Sans Suppl Total avec suppl ment ment suppl ment US US US Pr visions approuv es pour 1957 112710 1800 114 510 Pr visions propos es pour 1958 113 460 1800 115260 Augmentation 750 750 3 1 2 Il a t not que la l g re augmentation des pr visions repr sente les frais de voyage et les indem nit s de subsistance du Directeur r gio
182. cadres infirmiers 10 440 9 218 11 808 Projet d ducation de base Ubol 5 090 4 678 Dispensaires psychiatriques 11 950 6 587 7 340 Ecole de sant publique Bangkok 5 730 10 400 8 970 Programmes inter pays R union technique sur l radication du paludisme 2 500 Conf rence sur la tuberculose New Delhi 4 400 APPENDICE 16 119 1956 1957 1958 Conti Projets Projets i Projets Projets nuation compor 7 Proe compor Fiore compor de projets tant uni Projets tant uni Projets sur tant uni Projets gon con auement nouveaux plusieurs rs nouveaux plusieurs guement nouveaux exercices bourses exercices bourses en 1955 bourses US US US US US US US US US Asie du Sud Est suite Programmes inter pays suite Cours sur les m thodes d enqu tes sur la tuberculose 280 Echange d chantillons biologiques ES 1 000 S minaire r gional sur la certification et le classement des causes de maladies et de d c s 5790 Etablissement par les Etats Membres de rapports annuels sur la sant publique E 15 000 15000 Hygi ne dentaire 7800 7800 Cours de formation pour radiophysiciens sanitaires 7 500 Conf rence r gionale sur l enseignement de l hygi ne fanta PETER Ve E Ne Re ans 7 22 150 V
183. compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Europe suite Norv ge Bourses d tudes sujets divers Portugal Production de s rums et de vaccins Bourses d tudes sujets divers Espagne Formation de base des infirmi res R adaptation des enfants diminu s Bourses d tudes sujets divers Su de Bourses d tudes sujets divers Suisse Bourses d tudes sujets divers Turquie Statistiques sanitaires Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord Bourses d tudes sujets divers Yougoslavie Bourses d tudes sujets divers Programmes inter pays Conf rence sur le O pour l est et le sud est de l Europe A Cours de formation sur les maladies virus et les rickettsioses Groupe consultatif sur es laboratoires de ante FE blique S minaire itin rant sur administration de la san publique Groupe d tude sur certain probl mes de rant bi blique que pose le cancer Cours de formation pour chimistes des Jaboratoires d h pitaux biologistes a Symposium sur le r le de h pital dans la sant pu blique A S minaire sur l hygi ne dentaire z A S minaire itin rant sur l administration hospitali re Groupe d tude des m thodes statistiques Conf rence sur l enseignement de naa et de la m decin
184. dans la R gion sont le manque de salubrit la malnutrition et le manque d ducation en mati re de sant publique Il ne peut tre question de r soudre ces probl mes d une fa on spectaculaire comme c est le cas pour le paludisme Dans le domaine de l assainissement rural il n appa ra t gu re possible d apporter une solution v ritable avant que les niveaux de vie n aient t lev s et POMS s efforce principalement de cr er des services nationaux de g nie sanitaire reli s un certain nombre d activit s dans les pays 6 4 3 1 7 Le Comit n a pas eu d observation for muler sur les aspects budg taires du programme 6 4 3 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a examin les pr visions relatives aux activit s dans les pays de la R gion de l Asie du Sud Est en tenant compte du rapport du Comit permanent et il n a pas eu d autres observations pr senter ce sujet 6 4 4 Europe 6 4 4 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT Sans Suppl Total avec suppl ment ment suppl ment US US US Activit s dans les pays Pr visions approuv es pour 1957 430413 460 020 890 433 510161 702425 1 212 586 322 153 Pr visions propos es pour 1958 Augmentation 79748 242 405 6 4 4 1 1 Le Directeur r gional par int rim a appel l attention du Comit sur le fait que le programme propos pour la R gion europ enne met l accent sur les activit s inter pays s
185. de d penses Information fournitures et mat riel 370 Montant net des ajustements en plus ou en moins 8 097 8 467 Total net des augmentations pour le Bureau r gional de l Europe 7 024 2 03 TOTAL DES AUGMENTATIONS 100 00 346 000 Appendice 12 PROGRAMME ORDINAIRE COMPARAISON ENTRE LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 ET LE PROGRAMME ET LE BUDGET APPROUV S POUR 1957 apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel 1 R sum des augmentations et des diminutions Augmentations ou diminutions en 1958 Nombre de postes Pr visions de d penses par rapport 1957 1957 1958 1957 1958 Montant Pourcentage Unit ou fonction organique sans avec sans avec sans avec sans avec sans avec sans avec suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl ment ment ment ment ment m nt ment ment ment ment ment ment US US US US US US R UNIONS CONSTITUTIONNELLES Assembl e mondiale de la Sant 203 220 206 540 195 420 198 740 7 800 7 800 3 84 3 78 Conseil ex cutif et ses comit s 112710 114510 113 460 115 260 750 750 0 66 0 65 Comit s r gionaux a 54 700 55 100 85 900 86 300 31 200 31 200 57 04 56 62 TOTAL POUR LES R UNIONS CONSTITUTIONNELLES 370 630 376150 394780 400 300 24 150
186. de la sant publique dans les coles de m decine v t rinaire 15 640 Enseignement de la m decine v t rinaire 7 800 15 809 TOTAL POUR LES AM RIQUES 16 000 207 975 165 459 78 540 Asie du Sud Est Afghanistan L gislation sur la sant publique 10 353 10 120 Assistance la Direction de la Sant 9 790 8 975 Birmanie Conseiller pour la sant publique 10 400 Ceylan Gestion des d p ts de fournitures m dicales 3 900 Inde BIhArZIOSE ARE A ELA OT ee 6 210 Hygi ne dentaire 8 500 18 715 Assistance l institut de recherches sur la nutrition 14 765 10 486 Consultants en m decine et en sant publique 11700 11 700 Assistance des instituts sp cialis s 22 200 les Maldives Services consultatifs sant publique 3 900 Tha lande Hygi ne dentaire t 7 570 Dispensaires psychiatriques Dhonburi et Bangkok 3 670 APPENDICE 16 131 1956 1957 1958 Conti Projets Proj Projets Y Projets 3 nuation r jets 2 Projets y Projets de projets anta Projets tal s nt Projets tal s on Projets d j com quement nouveaux sur quement nouveaux pi quement nouveaux menc s des plusieurs des plusieurs des en 1955 bourses exercices Bourses exercices bourses US US US US US US
187. de personnel Les chiffres relatifs aux traitements et salaires la Caisse des Pensions et aux assurances du personnel tiennent compte le cas ch ant des d ductions op r es pour ajournements dans les nominations aux postes vacants y compris les diff rences d chelons entre le personnel sortant et le personnel nouvellement nomm pour retards dans les nominations aux postes nouveaux et pour retards dans la mise en uvre de projets nou veaux Les chiffres relatifs aux personnes charge tiennent galement compte des d ductions pour RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IM 27 ajournements et retards dans les nominations aux postes vacants et nouveaux et pour retards dans la mise en uvre des projets nouveaux Le montant inscrit sous la rubrique du code des d penses relative aux indemnit s de logement et de subsistance et aux indemnit s mensuelles sp ciales tient compte des d ductions pour retards dans la mise en uvre des projets nouveaux 3 2 10 Dans le r sum des pr visions de d penses au titre de l assistance technique par num ros du code des d penses Actes officiels N 74 pages 409 et 410 on a galement obtenu les montants nets en apportant des ajustements en plus ou en moins aux pr visions pour le Si ge et les bureaux r gionaux le calcul tant fait globalement comme dans le cas du budget ordi naire Cependant conform ment aux proc dures tablies pour le
188. dee mia pe ed 1 218 13 914 9 1 3 2 L augmentation des pr visions au titre des d penses r glementaires de personnel englobe les augmentations de traitement les paiements relatifs la Caisse des Pensions et aux assurances du personnel les allocations familiales pour enfants les allocations pour frais d tudes des enfants et les frais de voyage pour cong s dans les foyers compte tenu des droits aff rents la totalit des postes maintenus au budget en 1958 9 1 3 3 L augmentation des pr visions pour les voya ges en mission r sulte de diverses augmentations et diminutions dans les besoins correspondants des subdivisions administratives du D partement comme le montre l analyse d taill e reproduite l appen x dice 12 partie 2 quant l augmentation de 900 pour les consultants elle int resse le Service juridique 9 1 3 4 La diminution du co t des services communs r sulte d un ajustement dans la r partition de ces d penses entre les subdivisions administratives de l Organisation 9 1 3 5 Le C mit a not qu il n est propos aucune augmentation de l effectif du personnel 9 1 3 6 Le Directeur g n ral a fourni au Comit des informations sur le personnel du D partement sur le volume de travail incombant celui ci et sur les res sources totales de l Organisation voir tableau 16 Aucun renseignement chiffr n est donn pour le Ser vice juridique la Section de la Gesti
189. des laboratoires ainsi que parfois l envoi d une documentation technique sp cialis e 1 3 3 Cette action s est principalement exerc e dans le domaine de la lutte contre les maladies transmis sibles telles que la tuberculose les maladies v n riennes et les tr pon matoses les maladies virus la l pre le trachome la bilharziose r cemment la tendance a t de ne plus se contenter de combattre le paludisme mais de chercher en r aliser l radication Les pro bl mes pos s par la r sistance des insectes l gard des insecticides font galement l objet d tudes En ce qui concerne les programmes sanitaires nationaux de longue haleine on tend plus coordonner des pro grammes sp cialis s qu entreprendre des campagnes de masse dans divers domaines ind pendants les uns des autres C est ainsi qu on a utilis les dispensaires d hygi ne de la maternit et de l enfance comme centres pour le traitement et la prophylaxie des mala dies transmissibles l organisation de services d assai nissement l am lioration de la nutrition l ducation sanitaire l hygi ne dentaire l hygi ne scolaire etc de telle sorte que ces dispensaires constituent de v ritables entit s sanitaires L tablissement d instituts de m decine du travail a galement permis des progr s dans cette sp cialit On accorde maintenant de plus en plus d attention aux maladies chroniques et aux mala
190. des rapports directs avec le Bureau m me Cette m thode peut videmment s appliquer dans une R gion o les distances parcourir ne sont pas trop grandes 6 4 5 1 5 Le Comit n a pas eu d observation formuler au sujet des aspects budg taires du pro gramme 6 4 5 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a examin les pr visions relatives aux activit s dans les pays de la R gion de la M diterran e orientale en tenant compte du rapport du Comit permanent et il n a pas eu d autres observations pr senter ce sujet 6 4 6 Pacifique occidental 6 4 6 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT Sans Suppl Total ave suppl ment ment suppl ment US US US Activit s dans les pays Pr visions approuv es pour 1957 553293 157550 710 843 Pr visions propos es pour 1958 682942 145 563 828 505 Augmentation 129649 11987 117 662 diminution 6 4 6 1 1 Au cours de son examen des pr visions budg taires pour la R gion du Pacifique occidental le Comit a not qu un cr dit avait t inscrit en vue de l extension des activit s concernant la tuberculose les maladies v n riennes et l administration de la sant publique ainsi que pour un plus grand nombre de projets inter pays Il a galement not qu aucun chan gement n tait propos dans l effectif des conseillers r gionaux mais qu il fallait pr voir un nouveau repr sentant de zone dans la partie septentrional
191. destin s permettre une meilleure exploitation des donn es statistiques et autres rassembl es par la Section pour r pondre aux demandes des comit s d experts et des groupes d tude Il a estim que le d veloppement de ces services justifiait cette modeste augmentation de per sonnel Voyages en mission Les cr dits pr vus pour 1958 au titre des voyages en mission font ressortir pour cette Division une aug mentation totale de 8900 par rapport 1957 Cette augmentation d j justifi e dans le volume consacr au budget s explique galement par le fait que jusqu ici les cr dits pr vus ce titre pour l ensemble de la Division des Services d Epid miologie et de Statistiques sanitaires ont t maintenus un niveau minimum Or le Comit a t inform qu une majoration de ces cr dits tait devenue in vitable si l on voulait assurer le maintien d une coordination efficace entre le Si ge les bureaux r gionaux et les pays Membres Le Comit s est d clar satisfait des explications qui lui ont t fournies Consultants Le Comit a not dans les cr dits aff rents la Division pour 1958 une augmentation de 6000 par rapport 1957 au titre des consultants Sur ce montant 2400 sont inscrits pour les consultants charg s d la borer la documentation statistique sp ciale dont auront besoin les comit s d experts qui seront con voqu s en 1958 Le reste de l augmentation so
192. dicale des infirmes moteurs en raison de l ampleur technique et g ographique du sujet Le Directeur g n ral a expliqu que cette r union serait la premi re du genre et qu il tait indispensable que POMS soit en mesure de conseiller comme il convient l Organisation des Nations Unies et d autres institu tions sp cialis es pour leurs activit s en mati re de r adaptation du point de vue conomique et social Le comit d experts envisag soulignera les aspects m di caux g n raux sans entrer dans l examen d taill des questions qui se posent pour telle ou telle maladie Le Comit a approuv ces vues 8 1 12 Le Directeur g n ral a en outre appel l attention sur le fait que le programme des comit s d experts variait consid rablement d une ann e l autre surtout parce que ces comit s se r partissent en deux cat gories principales Il y a d une part les comit s d experts s occupant des activit s tradition nelles de l Organisation qui doivent se r unir tous les ans pour satisfaire des exigences statutaires Il y a d autre part ceux dont la mission consiste traiter des questions sp cialis es diff rentes chacune de leurs r unions plut t qu suivre une m me question Les experts sont choisis par le Direc teur g n ral parmi les personnes inscrites aux tableaux compte tenu de l ordre du jour particulier que doit discuter chaque comit 8 1 13 Notant que les
193. dies de d g n rescence ainsi qu la r adapta tion 1 3 4 Pour l accomplissement de cette t che l OMS s efforce de susciter la mobilisation de toutes les res sources internationales par l interm diaire des organi sations non gouvernementales internationales ou nationales des institutions intergouvernementales multilat rales ou bilat rales d autres organisations constitu es dans le cadre des Nations Unies ou encore de fondations priv es 2 STRUCTURE DE L ORGANISATION 2 1 Si ge 2 1 1 Comme les ann es pr c dentes on trouvera dans les textes explicatifs du Projet de Programme et de Budget pour 1958 Actes officiels N 74 des infor mations sur les fonctions et les responsabilit s des divers services et unit s organiques du Si ge en m me temps que des renseignements sur les activit s sp ci fiques pour lesquelles on propose d allouer des cr dits en 1958 2 1 2 La structure actuelle du Si ge est repr sent e dans le graphique qui figure l appendice 1 2 1 3 Les effectifs du Si ge pour la p riode 1952 1957 avec les ajustements apport s pour tenir compte des changements survenus dans la structure organique sont indiqu s dans le tableau suivant TABLEAU 1 NOMBRE DE POSTES AUTORIS S AU SI GE DE 1952 A 1957 Budget ordinaire 1952 1953 1954 1955 1956 1957 412 414 437 448 442 445 2 2 Bureaux r gionaux 2 2 1 Les dispositions qui concernent
194. e au cours des ann es les membres du personnel si diff rents par leurs origines ont appris travailler ensemble dans une administration internationale et que les pro c dures administratives et financi res que doit appli quer POMS sont maintenant mieux comprises dans toute l Organisation 9 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil apr s avoir pris connaissance de l tude faite par le Comit permanent sur les pr visions rela tives aux Services administratifs a estim ces pr visions pleinement satisfaisantes et a t heureux de noter qu un volume de travail toujours plus important avait pu tre accompli sans augmentation de personnel CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II TABLEAU 16 SERVICES ADMINISTRATIFS ET FINANCIERS PERSONNEL ET VOLUME DU TRAVAIL 1951 1957 Augmen tation 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 diminu tion en 1 1 Effectif y compris le Bureau des Fournitures Budget ordinaire 106 108 103 102 101 100 Assistance technique 40 35 A o 2 29 o 28 146 143 144 131 130 128 12 2 Ressources en millions de US Budget ordinaire 7 78 8 48 8 50 9 50 10 20 10 70 Assistance technique 5 78 4 60 4 07 4 91 5 78 5 40 ISE RER e DE re 0 36 0 55 0 55 0 52 0 10 13 92 13 63 13 12 14 93 16 08 16 10 16 suppl 1 52 3 Volume du travail 17 62 Nombre moyen de fonctionnaires
195. e 5 pages vertes donne des renseignements sur les projets additionnels demand s par les gouvernements et non compris dans le projet de programme et de budget 2 1 5 On a aussi inclus dans le volume consacr au budget des renseignements sur les projets b n ficiant de l assistance conjointe du FISE et de POMS et sur d autres activit s qui sont ou seront financ es par le Bureau sanitaire panam ricain ou au moyen d autres fonds extra budg taires enfin on y a fait figurer les donn es dont on disposait sur le montant estimatif des contributions des gouvernements l ex cution des projets entrepris dans leur pays ou leurs territoires 2 1 6 Le contenu de ce volume correspond donc d une mani re g n rale celui des volumes pr c dents 2 2 Mode de pr sentation 2 2 1 Le Conseil a not que le r sum des pr visions budg taires avait t compl t par une nouvelle partie IV intitul e Autres affectations comprenant une nouvelle section 9 intitul e Remboursement au fonds de roulement et que l ancienne Partie IV R serve et sa Section 9 R serve non r partie taient devenues Partie V R serve et Section 10 R serve non r partie En outre le Total des parties I II II et IV a remplac l ancien Total des parties 1 IT et III Des changements analogues se retrouvent dans le texte du projet de r solution portant ouverture de cr dits pour l exercice fina
196. e Conseil ne s est pas trouv en mesure de formuler de recommandation pr cise au sujet du cr dit de 100 000 qui figure dans les pr visions budg taires de 1958 sous la section 9 de la r solution portant ouverture de cr dits R mboursement au fonds de roulement partie IL section 11 2 1 6 Programme largi d assistance technique 1 6 1 D penses aff rentes aux projets Le Conseil appelle l attention de l Assembl e de la Sant sur le fait que le programme d assistance tech nique pour 1958 est purement provisoire et que le pro gramme qui sera ex cut pendant cet exercice ne sera connu que lorsque le Comit de l Assistance technique l aura approuv c est dire le 30 novembre 1957 au plus tard partie III section 1 2 1 3 1 6 2 D penses des services d ex cution Les d penses des services d ex cution pr vues pour 1958 sont de 25 000 environ sup rieures au montant du chiffre indicatif donn par le Bureau de l Assis tance technique partie III section 1 2 2 2 1 6 3 D penses d administration Les pr visions du Directeur g n ral pour les d penses d administration en 1958 ne sont sup rieures que de 500 au chiffre indicatif donn par le Bureau de l Assistance technique partie IH section 1 3 2 1 6 4 Recommandation Apr s avoir examin les pr visions du Directeur g n ral relatives aux d penses des services d ex cution et aux d penses d administration qui doivent tre
197. e D penses r glementaires de postes de personnel Voyages Unit ou fonction organique en Consultants Divers Total 1957 1958 Postes Nouveaux misson 5 existants postes US US US US US US SERVICES ADMINISTRATIFS Bureaux du Directeur g n ral 8 8 Bureau du Directeur g n ral 19 123 19 123 15 15 Relations ext rieures et Assistance technique 3 405 1150 2 255 15 15 Information 222478 SE TRE 5 683 560 7 243 Autres d penses fournitures et mat riel d in formation RE RE moe 10 500 10 500 Services communs Si ge 559 559 Total 21 401 2710 11 059 13 052 Diminution des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 919 Diff rence nette entre le montant des ajuste ments en plus ou en moins pour 1958 et le montant de ces ajustements pour 1957 11 TOTAL POUR LES BUREAUX DU DIRECTEUR 38 38 G N RAL 12 122 Services administratifs et financiers 4 4 Bureau du Sous Directeur g n ral 3 496 G 496 6 6 Service juridique 1 599 900 2 499 6 6 V rification int rieure des comptes 378 1 400 1778 Gestion administrative et personnel 2 2 Bureau du Directeur 2 301 900 3 201 6 6 Gestion administrative 2 939 200 3 139 13 13 Personnel ur sa NET MEL A 3 371 130 3 501 22 22 Conf rences et services int rieurs 3 222 3 222 Budget e
198. e dans l appendice 7 indique le nombre et le co t estimatif de tous les projets b n ficiant de l assistance conjointe du FISE et de POMS compar s avec le nombre total et le co t estimatif total des projets imput s sur le budget ordinaire et sur les fonds de l assistance technique cat gorie I en 1956 1957 et 1958 avec pourcentages 4 3 Au cours des d bats il a t demand si les dis positions prises avec le FISE la suite de la d cision de la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant s taient r v l es satisfaisantes pour les deux organisations Le Directeur g n ral a r pondu que les arrangements continuaient donner satisfaction En r ponse une autre question il a d clar que s il y avait eu des divergences dans le pass quant au choix des projets et au personnel pr voir ces difficult s avaient t dans une large mesure surmont es gr ce une meil leure coordination entre les deux organisations l chelon r gional En outre pour les projets conjoints d ordre sanitaire b n ficiant actuellement de laide du FISE POMS a pu fournir sans difficult le per sonnel sanitaire international n cessaire 5 PROJETS ADDITIONNELS DEMAND S PAR LES GOUVERNEMENTS ET NON INCLUS DANS LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET 5 1 L Annexe 5 du Projet de Programme et de Budget pour 1958 Actes officiels N 74 contient des textes ustificatifs et des pr visions de d penses pour des proj
199. e de la R gion afin d aider et de conseiller les gouverne ments dans l laboration et l ex cution de programmes sanitaires 6 4 6 1 2 Le Directeur r gional a inform le Comit que le programme de la R gion avait t pr par en troite liaison avec les gouvernements et que le Comit r gional la suite d un examen d taill par un sous comit en avait recommand l inclusion dans le pro jet de programme et de budget du Directeur g n ral pour 1958 6 4 6 1 3 En r ponse la question d un membre du Comit le Directeur r gional a expliqu que les projets actuels d assainissement sont destin s aider les gouvernements r soudre le probl me de l va cuation des eaux us es et am liorer l approvisionne ment en eau en outre divers tablissements re oivent une aide pour la formation d ing nieurs sanitaires Un projet relatif l vacuation des ordures m nag res et des excreta par action de composts a robies ex cut au Japon a donn de si bons r sultats que le Gouver nement a d cid d tablir dix centres dot s d installa tions analogues Le Comit a soulign l influence extr mement importante qu exerce la l gislation sur les progr s de l assainissement et il a insist sur la n cessit de coordonner les efforts des techniciens des l gislateurs et des administrateurs Le Directeur r gio nal a d clar que des conseils sur l tablissement d une telle r
200. e et dans les bureaux r gionaux de cet organisme L augmentation de ces pr visions est due l inscription d un cr dit pour les services de secr tariat assur s ces fonctionnaires et pour leurs voyages en mission ces charges doivent en effet tre assum es par POMS suivant les principes g n raux fix s par l Assembl e mondiale de la Sant 6 4 7 1 6 Le Directeur g n ral a particuli rement appel l attention du Comit sur le fait qu la suite des d cisions prises par le Conseil conomique et social des Nations Unies au sujet de la coordination des travaux dans le domaine social il a inscrit un cr dit pour des activit s telles que l am nagement des collectivit s activit s qui exigeront une troite et nergique collaboration entre diff rentes institutions 6 4 7 1 7 Quelques membres du Comit ont mis l opinion que plusieurs des activit s figurant sous la rubrique R gion non d sign e semblent entrer directement dans les attributions du Si ge alors que d autres ont un caract re r gional Le Directeur g n ral a expliqu qu il tait difficile sinon impossible d attri buer les activit s en question des R gions d ter min es car elles int ressent plusieurs de celles ci et sont donc interr gionales De m me le cr dit pr vu pour la liaison avec le FISE figure lui aussi dans ce chapitre parce que les divisions r gionales du FISE ne coincident pas avec celles de PO
201. e g n rale et l ont t en particulier lors de la dixi me session par la r solution 980 X n exc de pas 52 millions de dollars et b supprimer la fin de l annexe le membre de phrase ayant trait aux demandes de cr dits qui pour ront se r v ler n cessaires en raison de d penses impr vues et d urgence 20 Par 42 voix contre une avec 19 abstentions la Commission a rejet l amendement fran ais au texte de l annexe Avec l assen timent de son auteur la proposition fran aise tendant ajouter un troisi me paragraphe au dispositif du projet de r solution revis n a pas t mise aux voix 21 Le paragraphe 1 du dispositif du projet de r solution revis du Royaume Uni a t mis aux voix par appel nominal et rejet par 30 voix contre 23 avec 11 abstentions Les voix se sont r parties comme suit 148 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Ont vot pour Albanie Argentine Australie Belgique Bulgarie Chine Etats Unis d Am rique Finlande France Hongrie Irlande Italie Luxembourg Pologne Portugal R publique Domi nicaine R publique socialiste sovi tique de Bi lorussie R pu blique socialiste sovi tique d Ukraine Roumanie Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord Tch coslova quie Union des R publiques socialistes sovi tiques Union Sud Africaine Ont vot contre Afghanistan Arabie Saoudite Birmanie Br sil Ceylan Chili Cuba Egypte
202. e l aboutissement d une s rie de mesures et de d cisions prises au cours des ann es pr c dentes C est ainsi que l laboration pr liminaire des plans qui seront ex cut s en 1958 a commenc en 1956 compte tenu du programme g n ral de travail approuv par la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant pour la p riode 1957 1960 2 Les directeurs r gionaux ont 1 A la date du 29 janvier 1957 les Etats Membres suivants avaient notifi au Directeur g n ral la reprise de leur participa tion active aux travaux de l Organisation r solution EB19 R67 Contribution pour 1957 Albanie US 5160 Bulgarie 17 390 Pologne 158 540 US 181 090 2 R solution WHA8 10 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 2 valu les besoins des pays et soumis les programmes correspondants l examen des comit s r gionaux comp tents pendant les mois de septembre octobre 1956 Ils ont ensuite transmis les estimations au Directeur g n ral en les accompagnant des observa tions et des recommandations des comit s r gionaux Le projet de programme et de budget pour 1958 tel qu il figure dans les Actes officiels N 74 et tel qu il est soumis l examen du Comit permanent des Questions administratives et financi res et du Conseil ex cutif lors de sa dix neuvi me session repr sente donc l ensemble mis au point par le Directeur g n ral des programmes envisag s pour l ann e
203. e la cause de maladies qui pourraient ventuellement tre combattues par la vaccination 6 1 1 10 Dans son examen g n ral des activit s du D partement le Comit a tudi en particulier celles qui concernent la sant mentale et la nutrition Il a not que les travaux de l Organisation en mati re de sant mentale ont pris de l extension au cours des derni res ann es et qu un deuxi me m decin a t nomm en 1956 Il a unanimement reconnu l impor tance de l action dans le domaine de la sant mentale et constat que l on commen ait percevoir un chan gement d attitude cet gard dans beaucoup de r gions o autrefois les maladies transmissibles posaient un probl me d une telle ampleur que l on m connaissait presque enti rement la n cessit de d velopper les programmes de sant mentale pourtant indispensables 1l a soulign que les experts envoy s par POMS dans les divers pays ne devaient pas se borner donner des conf rences sur les diff rents aspects de la sant mentale mais plut t mettre l accent sur la n cessit d am liorer ou le cas ch ant de r organiser les h pitaux et autres tablissements psychiatriques existants afin d obtenir des r sultats pratiques Il y a galement la question du comporte ment du public l gard des anciens pensionnaires d h pitaux psychiatriques et celle des moyens d amener la population modifier son attitude vis vis de la
204. e la comparaison avec le montant total des contributions des Etats Membres Chine non comprise qui r sulterait en 1958 du budget effectif avec suppl ment propos par le Directeur g n ral 144 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE Il Appendice 22 D BATS DE L ASSEMBL E G N RALE DES NATIONS UNIES LORS DE SA ONZI ME SESSION SUR LA QUESTION DU TOTAL G N RAL DES D PENSES BUDG TAIRES ANNUELLES DE L ORGANISATION DES NATIONS UNIES Lorsque le Conseil ex cutif a discut de la proc dure suivre la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant pour l examen du projet de programme et de budget de 1958 il tait saisi de certains documents se rapportant aux d bats de l Assembl e g n rale des Nations Unies lors de sa onzi me session sur la question intitul e Total g n ral des d penses budg taires annuelles de l Organisation des Nations Unies qui tait inscrite son ordre du jour sur la proposition de la d l gation du Royaume Uni Ces documents que le Conseil a d cid d annexer son rapport l Assembl e de la Sant sont reproduits ci apr s Ce sont a Une lettre adress e au Secr taire g n ral par le repr sentant permanent du Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord aupr s de l Organisation des Nations Unies b Le m moire pr sent ce sujet par la d l gation du Royaume Uni sous le titre Total g n ral des d penses budg taires annuelles de l Organisa
205. e la r solution portant ouverture de cr dits Remboursement au fonds de roulement Partie III Programme largi d assistance technique 1 1 1 2 1 3 Consid rations g n rales D penses d ex cution 1 2 1 D penses aff rentes aux projets 1 2 2 D penses des services d ex cution D penses d administration 1 4 Examen des pr visions de d penses pour 1957 par le groupe administratif d tude constitu par le CAT Partie IV R sum des observations et recommandations r sultant de l examen d taill du projet de pro gramme et de budget CHAPITRE V QUESTIONS D IMPORTANCE MAJEURE EXAMIN ES PAR LE CONSEIL EX CUTIF ET RECOMMANDATIONS 2 FORMUL ES PAR CELUI CI LEUR SUJET Questions examin es par le Conseil en application de la r solution WHAS 62 de la Cinqui me Assem bl e mondiale de la Sant 1 1 Aptitude des pr visions budg taires permettre l Organisation de s acquitter de ses fonctions constitutionnelles compte tenu du degr de d veloppement auquel elle est parvenue 1 2 Conformit du programme annuel avec le programme g n ral de travail approuv par l Assem bl e de la Sant 1 3 Possibilit d ex cuter au cours de l ann e budg taire le programme envisag 1 4 R percussions financi res g n rales des pr visions budg taires et expos g n ral des renseigne ments sur lesquels se fondent les consid rations formul es 1 4 2 Participation financi re de
206. e le projet de budget de l Organisation chapitre par chapitre dans le d tail et l approuve de la m me fa on Ce n est qu ensuite que l on fixe le total g n ral des cr dits ouvrir Dans ces conditions rien n am ne particuli re ment la Commission examiner l importance et l urgence relatives des divers postes de d penses En fait l ouverture de cr dit correspondant chaque poste du budget d pend en grande partie de l int r t que ce poste semble pr senter en soi et l on ne se pr occupe pas du total g n ral auquel on aboutira finalement 3 De l avis de la d l gation du Royaume Uni le pr sent syst me d ouverture des cr dits budg taires fait qu il n est pas tenu suffisamment compte des diverses r solutions de l Assembl e g n rale notamment de la r solution 413 V qui demande une APPENDICE 22 145 concentration des efforts sur les projets et les programmes d im portance primordiale La d l gation du Royaume Uni a par cons quent propos l inscription de cette question en vue d ins tituer une nouvelle proc dure avant d examiner en d tail le projet de budget annuel la Commission d ciderait du total g n ral des cr dits voter Gr ce cette d cision les membres de la Commission se rappelleraient lorsqu ils tudient le d tail des pr visions budg taires qu ils doivent examiner si les divers projets envisag s sont d une importance et d une urgence primordi
207. e les ann es pr c dentes 6 4 3 1 4 R pondant la question d un membre du Comit le Directeur r gional a d clar qu son avis un programme planifi de sant publique devrait tenir compte des besoins du pays des ressources financi res fournies par les organisations interna tionales et les organismes d assistance bilat rale ainsi que des besoins des pays avoisinants Il faut s assurer que la m me importance est accord e tous les projets se rapportant aux probl mes principaux de la R gion formation de personnel lutte contre les maladies transmissibles ou leur radication et activit s con cernant l assainissement et la malnutrition 6 4 3 1 5 Le Comit a pris note de l importance consid rable qui a t accord e aux programmes visant la formation de personnel Il semble qu une tendance commune se manifeste dans tous les programmes int ressant les diff rents pays et que chacun d eux se soit inspir des m mes principes directeurs ce qui prouve qu il est des probl mes communs toute la R gion que l on peut faire progresser l int gration en appli quant aux diff rents pays une politique commune largement con ue et que cette m thode est m me plus efficace que les grands programmes inter pays 6 4 3 1 6 R pondant la question d un membre du Comit le Directeur r gional a expliqu que les obstacles principaux auxquels POMS doit faire face pour lever le niveau de sant
208. e pr ventive et sociale Cours de formation pour les infirmi res d usines S minaire itin rant sur administration des services infirmiers S minaire sur le r le de r infirmiere da s r kaupe Dei chiatrique Cours de formation en D m d cine du travail US US US US US 3 100 4 000 4 800 9750 11 600 US 2 850 7 200 4 400 1 300 8 625 9 900 6 400 16 400 16 450 18 000 5 800 US 9 900 US 3 100 6 200 3 100 3 100 1 550 3 100 3 100 US 9 600 11 450 15 250 7725 13 525 17 160 APPENDICE 16 133 1956 1957 1958 Conti Projets Proj Projets Projets rojets foie nuation compor ales compor more compor de projets tant uni Projets s r tant uni Projets SUE tant uni Projets d j com quement nouveaux quement nouveaux quement nouveaux menc s des plusieurs des plusieurs d exercices exercices es en 1955 bourses bourses bourses US US US US US US US US US Europe suite Programmes inter pays suite Etude sur la m decine du travail en Europe 5700 S minaire itin rant sur la m decine du travail 17 250 Groupe consultatif sur les probl mes m dico sociaux des gens de mer 9 070 Etude des assurances Sociales Chinese sous P angle de la sant publique 3 900 Cours de formation sur la r
209. e recherche En 1957 le centre panam ri cain des zoonoses va tre cr en Argentine et les pr visions pour 1958 comprennent un cr dit pour le maintien et le d veloppement de ce centre 6 4 2 1 7 Le Comit a not qu il n tait propos aucun changement l effectif du personnel des bureaux de zone ni des conseillers r gionaux r tribu s au moyen des fonds du budget ordinaire de POMS Il a estim que les pr visions de d penses taient satisfaisantes et il n a formul aucune observation sur les aspects budg taires du programme 6 4 2 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a examin les pr visions relatives aux activit s dans les pays de la R gion des Am riques en tenant compte du rapport du Comit permanent et il n a pas eu d autres observations pr senter ce sujet 48 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 6 4 3 Asie du Sud Est 6 4 3 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT Sans Suppl Total avec suppl ment ment suppl ment US US US Activit s dans les pays Pr visions approuv es pour 1957 1000361 88474 1 088 835 Pr visions propos es pour 1958 1092451 111015 1 203 466 Augmentation 92090 22 541 114 631 6 4 3 1 1 Le Directeur r gional a inform le Comit que l augmentation accus e par les pr visions pour 1958 par rapport celles de 1957 correspondait pour moiti de nouveaux projets int ressant un pays par ticulier et pour moiti
210. ec suppl ment ment suppl ment US US US Activit s dans les pays Pr visions approuv es pour 1957 874 172 306 844 1 181 016 Pr visions propos es pour 1958 1082 653 292171 1 374 824 Augmentation diminution 208 481 14673 193 808 6 4 5 1 1 Le Directeur r gional a d clar que la r duction que la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant a d cid d apporter au projet de programme et de budget pour 1957 a eu de graves cons quences pour de nombreux projets de la R gion qui avaient t soigneusement labor s pour tre ex cut s sur la base d un budget minimum Il a fallu reviser l ensemble du programme de 1957 ce qui a eu un retentissement in vitable sur le programme de 1958 Des augmenta tions de cr dits sont maintenant propos es pour certaines activit s comprenant les soins infirmiers le paludisme l hygi ne de la maternit et de l enfance et l assainissement Le Directeur r gional a soulign l importance d une am lioration et d une extension des services d administration de la sant publique en grande partie au moyen du programme de bourses d tudes d autre part des cr dits sont pr vus pour la cr ation ou le d veloppement de services de forma tion professionnelle en mati re de statistiques d mo graphiques et sanitaires 6 4 5 1 2 Certains pays ont continu demander une aide pour d velopper leurs services de soins m dicaux par exemple les services d ane
211. ecine et de la technologie POMS continuera r unir et diffuser des renseignements sur les moyens de formation et tudier comment introduire les l ments essentiels de la science des radiations dans le programme des tudes de m decine afin d aider les pays faire face aux probl mes parti culiers d enseignement que fait na tre l utilisation de l nergie atomique des fins pacifiques On s efforcera galement de faire progresser l enseignement de la m decine sociale et pr ventive 2 4 10 Dans le domaine du paludisme on se propose de faciliter la formation du personnel n cessaire pour les travaux d radication du paludisme en organisant des cours internationaux de paludologie en fournissant des consultants et en attribuant des bourses d tudes Le comit d experts qui se r unira en 1958 doit tablir les principes directeurs de l aide suppl mentaire accorder aux pays qui ont entrepris des programmes d radication du paludisme 2 4 11 L Organisation ne n glige pas la coordination des projets inter pays visant l radication d autres maladies telles que la fi vre jaune les tr pon matoses et la variole 2 4 12 Pour ce qui est de la l pre il a t not que l attention se concentre de plus en plus sur les nou velles m thodes th rapeutiques et que l on attend beaucoup pour la lutte contre cette maladie de la conf rence interr gionale qui doit avoir lieu en 1958 e
212. el Services techniques centraux Bureaux r gionaux 15 46 14 94 Comit s d experts 1 20 Services administratifs 10 48 R unions constitutionnelles ANI III 3 37 ER Services consultatifs 54 55 WHO 7010 14 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II GRAPHIQUE 3 INDICATION EN POURCENTAGES DES UTILISATIONS PROPOS ES POUR LE BUDGET DE 1958 SUPPL MENT COMPRIS apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Services techniques centraux Bureaux r gionaux 12 92 12 35 Comit s d experts 1 39 Services administratifs 8 33 R unions constitutionnelles LC 2 83 ES Remboursement au fonds de roulement RENTE 0 71 Services consultatifs 61 47 E me De EN A Are WHO 7012 RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE II 15 GRAPHIQUE 4 INDICATION EN POURCENTAGES DES UTILISATIONS APPROUV ES POUR LE BUDGET DE 1957 SUPPL MENT COMPRIS apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Services techniques centraux Bureaux r gionaux 13 75 13 35 Comit s d experts 1 06 Services administratifs 9 20 R unions constitutionnelles 3 01 coo ff Services consultatifs 59 63 Ho 7019 16 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 2 2 2 Le Conseil a galement not qu l Annexe 4 le tableau r sumant par
213. ent amen e se demander si les diverses t ches envisag es taient effective ment tr s importantes et tr s urgentes L application de la nouvelle proc dure doterait peut tre la Commission d un moyen lui permettant mieux de mesurer l importance relative de ces t ches 5 La d l gation du Royaume Uni jugeait possible de ramener 48 millions de dollars le total du budget Cependant comme il y avait int r t appliquer avec mod ration les nouveaux moyens de contr le elle proposait que la limite f t fix e 50 millions de dollars estimant qu il devait tre possible la Commission d approuver dans les limites de ce total toute demande raisonnable de cr dits correspondant des d penses vraiment urgentes et importantes Ce chiffre ne concernerait ni les d penses impr vues et d urgence engager au cours d un exercice ni les d penses additionnelles indispensables Si en outre apr s avoir examin le projet de budget la Cinqui me Commission recommandait un chiffre optimum en fonction duquel le Secr taire g n ral tablirait le projet de budget de l exercice ult rieur l ensemble de la nouvelle proc dure consti tuerait de l avis du Royaume Uni un moyen rationnel d aborder la question des ouvertures de cr dits 6 Lors de la discussion la Cinqui me Commission l objet de la proposition du Royaume Uni a t g n ralement approuv On a reconnu que le budget des organisations inte
214. es mesure que les services sanitaires prennent plus d extension dans le monde C est ainsi que pour faire face aux responsabilit s qui incombent l Organisa tion le D partement des Services consultatifs a d pr voir davantage de r unions de groupes d tude et de comit s d experts d o pour le D partement des Services techniques centraux la n cessit de faire face des demandes accrues de services en mati re de renseignements pid miologiques de donn es statis tiques de documentation d tudes de laboratoire et autres activit s connexes Jusqu ici il n a t propos aucune extension du D partement des Services tech niques centraux mais le Directeur g n ral estime maintenant que l Organisation sera dans l impossi bilit de faire face la demande si le D partement n est pas renforc en 1958 5 1 15 En ce qui concerne les propositions relatives l nergie atomique dans ses rapports avec la sant le Directeur g n ral a fait un expos d ensemble sur le r le jou par l Organisation cet gard et a esquiss les activit s sp ciales envisag es pour 1958 Afin de faciliter l tude de ces propositions un membre a demand que les activit s envisag es dans ce domaine en 1958 et les pr visions budg taires correspondantes soient pr sent es dans un seul et m me document Ces renseignements figurent dans un addendum au rapport soumis par le Directeur g n ral au Co
215. es demandes re ues par l Organisation dans la deuxi me partie de l ann e 1956 si bien qu elle est aussi jour qu elle peut l tre du point de vue de POMS Il est vrai que des chan gements peuvent d j s tre produits et que d autres pourront se produire d ici la fin de 1957 A cette date il est possible que certaines demandes aient t satisfaites par d autres institutions et que par ailleurs de nou velles demandes aient t pr sent es Enfin tel projet consid r comme moins urgent au moment o le programme et le budget sont tablis peut avoir une tr s haute priorit lors de l ann e d ex cution Ces consid rations s appliquent galement aux autres parties du programme En fait si l on a class en deux cat gories les projets d assistance technique c est parce que l on veut disposer d une certaine marge pour effectuer des remplacements 5 3 2 En r ponse d autres questions le Directeur g n ral a expliqu les r gles qui r gissent l acceptation des projets dont on envisage l ex cution par POMS et il a d clar qu il tait rare que POMS ait l occasion de rejeter une demande lors des discussions l chelon technique entre le bureau r gional et les gouvernements de nombreuses demandes de projets sont soit retir es soit modifi es comme il convient En outre il y a eu un petit nombre de cas o des demandes ont t refus es par des comit s r gionaux
216. es pour l impres sion des rapports 8 1 6 propos des diverses r unions de comit s d experts pr vues dans le projet de programme et de budget pour 1958 le Directeur g n ral a appel l attention du Comit sur le Comit d experts des M thodes d analyse radiochimique applicables des fins sanitaires que l on se propose de r unir pour donner suite la recommandation d un groupe d tude selon laquelle il conviendrait d appliquer aux pro bl mes des proc d s d analyse radiochimique les m thodes adopt es par POMS pour la d finition de techniques standards et il a ajout qu un rapport serait pr sent ce sujet au Conseil ex cutif La r union du Comit d experts sur les Effets g n tiques des Radiations chez l Homme viendra s inscrire dans le cadre du programme d tudes tabli par le groupe d experts qui a si g Copenhague en 1956 Ce comit d experts ex cutera une partie du programme en examinant une ou deux questions sp ciales on envi sage d une part de le charger d tudier la question des variations de la radioactivit d une r gion l autre notamment dans certaines parties de l Inde o la radioactivit ambiante naturelle est exceptionnelle ment lev e et d autre part de lui demander d tudier les effets des radiations sur la descendance des per sonnes expos es des radiations artificielles pour des raisons m dicales ou du fait de leur prof
217. es pr visions un montant de 106 200 se rapporte quinze comit s d experts et une conf rence pour lesquels aucun cr dit n tait inscrit au budget de 1957 Inversement il y a neuf comit s d experts et une conf rence qui ne figurent que dans le budget de 1957 co t valu 55 800 D o une augmentation nette de 50 400 qui se d compose comme suit US Services techniques centraux Comit s d experts M thodes d analyse radiochimique applicables des fins sanitaires 7 200 Effets g n tiques des radiations chez l homme 5 400 Statistiques sanitaires 7 200 M thodes des laboratoires de sant publique 6 300 Histopathologie 6 300 32 400 Services consultatifs Comit s d experts Paludisme 6 300 Peste 5 400 Maladies virus des voies respiratoires 7 200 Personnel dentaire auxiliaire 6 300 Services infirmiers de sant publique 6 300 Maladies cardio vasculaires et hypertension 7 200 R adaptation m dicale 6 300 Psychiatrie sociale 6 300 Probl mes relatifs la s nescence et aux personnes g es 6 300 Formation professionnelle et technique m decine des radiations
218. es ressources indiqu es au titre du budget ordinaire correspondent aux montants du budget effectif et des cr dits suppl mentaires vot s pour 1952 aux montants des budgets effectifs des exercices 1953 1956 et aux montants du budget effectif de base et 4 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 261 8 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II du budget effectif suppl mentaire respectivement pour 1957 On se rappellera que la Neuvi me Assembl e mon diale de la Sant dans sa r solution WHA9 32 a d cid que le budget effectif suppl mentaire pourra tre mis en application uniquement dans la mesure o les Membres inactifs notifieront au Directeur g n ral qu ils reprendront leur participation active aux travaux de l Organisation partir de 1957 1 3 4 3 Les ressources indiqu es pour le programme d assistance technique repr sentent en ce qui concerne les exercices 1952 1956 les montants affect s POMS pour ces exercices Le co t du programme approuv par le CAT pour ex cution en 1957 est estim 5 405 866 3 44 Les montants indiqu s au titre du personnel technique affect aux projets b n ficiant de l assistance conjointe du FISE et de POMS pour lesquels le FISE a allou des fonds repr sentent les sommes effectivement rembours es par le FISE POMS pour les exercices 1952 1955 ainsi que le total des pr vi sions de d penses pour le remboursement d
219. esquelles le Conseil d administration du FISE a allou des fonds en 1956 On ne pr voit pas de tels remboursements de la part du FISE pour l exercice 1957 ou pour les exercices ult rieurs moins que le FISE ne d sire entreprendre un projet avant que POMS ne soit en mesure de pr voir les cr dits budg taires n cessaires cette fin TABLEAU 5 MONTANTS DONT L EMPLOI PAR L OMS A T AUTORIS DE 1952 A 1957 1952 1953 1954 1955 1956 1957 US US Us US US US Budget ordinaire de 7782332 8485095 8497700 9 500 000 10 203 084 10 700 000 1 525 000 Fonds de l assistance technique 5 776190 4 600 525 4074171 4910 141 5 804266 5 405 866c Fonds allou s par le FISE pour le personnel technique affect des projets b n ficiant de l aide conjointe du FISE et de POMS inclus sous la rubrique Autres fonds extra budg taires 363 135 545 703 550 500 520 830 99 639 ToraL 13 921 657 13 631 323 13 122 371 14 930 971 16 106 989 17 630 866 a Sans suppl ment b Suppl ment c Projets de la cat gorie I y compris les d penses d administration et des services d ex cution 4 M THODES ET PRATIQUES BUDG TAIRES 4 1 Cycle budg taire triennal 4 1 1 La mise en uvre au cours d une ann e donn e du programme de l Organisation approuv pour l ann e en question au titre du budget ordinaire repr sent
220. ession Un troisi me comit d experts s occupera de l introduc tion de la radiobiologie et de la m decine des radia tions dans le programme des tudes de m decine 8 1 7 Au sujet des comit s qui d pendent du D par tement des Services centraux le Directeur g n ral a expliqu que le Comit de la Quarantaine interna tionale avait t cr par l Assembl e mondiale de la Sant qui lui a donn un mandat sp cial ce comit figure dans la section 7 de la r solution portant ouver ture de cr dits pour la commodit de la pr sentation Compte tenu de l importance croissante que prend l enregistrement des donn es sanitaires dans les pays sous d velopp s on propose de r unir en 1958 le Comit d experts des Statistiques sanitaires qui tudiera notamment divers probl mes se rapportant aux statistiques de morbidit Le Comit d experts de la Standardisation biologique et celui de la Pharma cop e internationale avec son Sous Comit des D no minations communes doivent se r unir chaque ann e en raison des fonctions statutaires qui leur sont d volues Le Comit d experts des Drogues engendrant la Toxicomanie doit galement se r unir car il est charg d aider le Directeur g n ral donner des avis techniques aux Etats Membres et il fait rapport au Secr taire g n ral des Nations Unies sur les questions RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 55 au s
221. estion sur la mani re dont les bourses destin es l tude de la m decine des radiations seront attribu es le Directeur g n ral a d clar qu elles seraient accord es suivant la proc dure normale sur demande des Etats Membres on n a pas cherch r partir ces bourses entre les diff rentes R gions et l on ignore encore quels pays adresseront des demandes ce sujet 6 4 7 1 11 Certains membres du Comit ont estim que les conf rences pr vues sous la rubrique R gion non d sign e seraient peut tre mieux leur place sous la rubrique Comit s d experts et conf rences ou dans le cas o ces r unions ont un caract re interr gional qu elles pourraient tre r parties entre les R gions int ress es Le Directeur g n ral a insist sur la diff rence fondamentale de caract re qu il y a entre d une part les comit s d experts et conf rences vis s par la section 7 de la r solution portant ouverture de cr dits et d autre part les conf rences inter r gionales par exemple la conf rence sur la l pre qui sont inscrites sous la rubrique R gion non d sign e Dans le premier cas l Organisation est absolument libre de choisir dans le monde entier les personnalit s dont elle d sire s assurer les services alors que dans le second il s agit de repr sentants de gouvernements des zones int ress es Le Directeur g n ral a galement expliqu que la r gle est de g
222. et de l enfance Syrie Eradication du paludisme Services d hygi ne scolaire Tunisie Lutte contre la tuberculose Ophtalmies transmissibles Hygi ne de la maternit et de l enfance centre de d monstra tions et de formation professionnelle Nutritionists A o A PTE a A ee Le Programmes inter pays S minaire sur la protection maternelle et infantile TOTAL POUR LA M DITERRAN E ORIENTALE Pacifique occidental Cambodge Hygi ne de la maternit et de l enfance centre de d monstra tions et de formation professionnelle Chine Lutte contre la tuberculose A Lutte contre les maladies v n riennes Lutte contre le trachome Hygi ne de la maternit et de l enfance centre de d monstra tions et de formation professionnelle Laos Maladies v n riennes et tr pon matoses Malaisie Centre de formation professionnelle en hygi ne rurale US 8 000 1 200 17 600 11 600 US 18 444 22 503 US US 5 20 598 9 400 24 678 37 400 39 440 3 500 15 700 US 1 000 23 138 28 576 5 000 US 23 263 25 689 17 668 9 664 US 232 500 20 400 19 100 21 600 197 526 23 862 14 640 17 023 235 153 269 200 21 850 27 120 15 546 2 750 25 700
223. et inva haite PRE ii AE Re me 32 846 7 887 40 733 Indemnit s d affectation 86 000 86 000 279 885 46 750 326 635 Total du chapitre 10 587 407 838 898 40 680 879 578 809 618 73 444 883 062 APPENDICE 2 75 1957 1958 1956 Pr visions de d penses Pr visions de d penses Pr visions de depenses sans suppl t total avec sans t total avec suppl ment ppl men suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment 0 Q G 4 5 6 7 US US US US US US US Chapitre 20 Voyages et transports 21 Voyages en mission 311 853 397 041 14 735 411 776 422 816 22 419 445 235 22 Voyages des consultants court terme 250 957 206 975 109 730 316 705 290 920 91 050 381 970 23 Voyages lors du recrutement et du rapa temento ta a a Es 253 560 133 361 47 150 180 511 149 173 40 200 189 373 24 Voyages pour cong s dans les foyers 151 983 167 625 167 625 280 352 15 750 296 102 26 Voyages et indemnit s de subsistance du personnel temporaire 24 520 16210 27 050 43 260 21 255 16 420 37 675 27 Transport des effets personnels 31 547 17 556 17 556 15 262 15 262 Total du chapitre 20 1 024 420 938 768 198 665 1 137 433 1 179 778 185 839 1 365 617 30 Services des locaux et installations 31 Loyer et entretien des locaux 49 776 48 854 48 854 52 908 52 908 32 Loyer et entretien des installations 6113 5 970 5 970 6 472 6 472 Total du chapitre 30 55 889 54
224. et services techniques contrac tuels 72 Services techniques contractuels F 95 665 98 765 98 765 103 765 103 765 Total du chapitre 70 95 665 98 765 98 765 103 765 103 765 80 Acquisition de biens de capital 81 Ouvrages de biblioth que 15 000 15 000 5 000 20 000 17 500 5 000 22 500 32 Mat is bs Po RES 5192 3 695 3 695 3 683 3 683 Total du chapitre 80 20 192 18 695 5 000 23 695 21 183 5 000 26 183 TOTAL DE LA SECTION 4 1 575 380 1 698 541 21 700 1 720 241 1 804 418 21 700 1 826 118 Section 5 Services consultatifs Chapitre 00 Services de personnel 01 Traitements et salaires 2 428 946 2 768 987 173 090 2942 077 2 967 122 286 879 3 254 001 02 Honoraires des consultants court terme 196 441 170 650 96 950 267 600 263 950 92 400 356 350 Total du chapitre 00 2 625 387 2 939 637 270 040 3 209 677 3 231 072 379 279 3610351 10 Indemnit s du personnel 11 Indemnit s de logement et de subsistance et indemnit s mensuelles sp ciales 237 690 297 678 30 298 327 976 12 Allocations familiales 105 629 176 421 8 415 184 836 183 970 13 875 197 845 13 Rapatriement 13 952 18 772 18 772 19 872 19 872 14 Caisse des Pensions 204 800 226 718 226 718 236 040 236 040 15 Assurances du personnel 25 336 30 559 1 967 32 526 47 233 4 932 52 165 Prestations pour services accomplis 2750 2750 9772 9772 Prestations sp ciales pour d c s
225. ets additionnels demand s par les gouvernements et non inclus dans le projet de programme et de budget Il a t rappel qu une annexe analogue a RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE II 23 figur pour la premi re fois dans le volume consacr au projet de programme et de budget pour 1956 Actes officiels No 58 et que au cours des d bats de la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant plusieurs Etats Membres ont exprim l avis qu il tait utile de pr senter des projets de ce genre pour l information des gouvernements 5 2 Le Conseil a constat que le montant total des pr visions aff rentes ces projets s l ve 976 000 environ Il a not galement que les projets d assis tance technique de la cat gorie II pr vus pour 1957 et 1958 ne seraient probablement pas ex cut s au cours des ann es consid r es En outre comme les projets de la cat gorie I pour 1958 exc dent de quelque 483 000 le montant optimum provisoirement tabli par le BAT pour ladite ann e on devra effectuer dans les pr visions une r duction correspondante en renvoyant au del de 1958 l ex cution d un certain nombre de projets demand s par les gouvernements Le co t estimatif total des projets qui ont t demand s par les gouvernements mais qui ne seront probable ment pas ex cut s en 1957 ou 1958 s l ve pr s de quatre millions de dollars ainsi qu il ressort du tableau 9
226. eur g n ral a indiqu que le Centre avait t cr l origine gr ce l aide de POMS et financ en majeure partie par des fonds provenant de la campagne faite au Danemark dans le cadre de l Appel des Nations Unies en faveur de l Enfance Presque toutes les activit s du Bureau de Recherches sur la Tuberculose sont pass es du D partement des Services techniques centraux au D partement des Services consultatifs du Si ge mais la coordination des recherches sur la vaccination anti tuberculeuse effectu es par le Centre reste confi e au premier de ces d partements afin d viter toute solution de continuit dans ces travaux et dans les rapports entre l Organisation et le Centre C est pourquoi la subvention pr vue ce titre est inscrite au chapitre des Services techniques centraux Le Centre ne d pend plus aujourd hui que du Gouverne ment danois 6 1 1 15 Le Comit a not qu en r sum les rensei gnements fournis par le Directeur g n ral faisaient ressortir ce qui suit le cr dit pour le Fichier finlandais de la tuberculose a t supprim la subvention octroy e pour le Fichier danois de la tuberculose est progressivement diminu e et l on esp re qu en 1959 elle se ram nera un montant symbolique enfin le montant des pr visions pour les voyages en mission a t r duit dans une large mesure Compte tenu de ces renseignements le Com i a estim que les mesures prises par le Directeur g
227. eurs pays ou territoires s levait au total 32 291 347 en 1956 41 254 353 en 1957 et 40 089 388 en 1958 Le Conseil a galement not que des renseignements sur ces contributions ont t fournis par 86 des 117 pays et territoires o des projets taient soit en cours d ex cution en 1956 soit pr vus pour 1957 et 1958 ce qui repr sente une proportion de 75 La contre valeur de ces contributions exprim e en dollars des Etats Unis est indiqu e entre parenth ses dans les colonnes du document budg taire intitul es Autres fonds extra budg taires et l on trouvera l appendice 19 un tat de ces montants par R gions et par pays 1 4 2 2 Lorsqu il a examin les pr visions relatives aux contributions des gouvernements titre de parti cipation au financement des projets le Conseil a rappel que par sa r solution WHA7 36 l Assembl e mondiale de la Sant avait pri le Directeur g n ral de r unir de tels renseignements il a not que lorsque les gouvernements sont pri s de donner des indications sur leurs contributions il leur est demand de les pr senter suivant les rubriques de la note accompa gnant la r solution WHAS5 59 2 Ces montants sont donc calcul s sur une base uniforme Le Conseil a t inform que dans le calcul de l quivalent en dollars des Etats Unis du montant des contributions des gouvernements ce sont les taux de change communi qu s par le Fonds mon taire internat
228. evis l Assembl e g n rale aurait d cid a d appliquer titre d essai pour l exa men sa onzi me session du projet de budget ordinaire la proc dure d finie dans l annexe au projet de r solution et b de fixer 50 millions de dollars le maximum du total g n ral des cr dits bruts inscrire au budjet ordinaire pour l exercice finan cier 1957 Le projet revis comprenait aussi une annexe qui disposait qu avant d examiner en d tail et d approuver s par ment les cr dits demand s dans le projet de budget ordinaire de Organisation des Nations Unies pour l exercice en question on fixerait un total g n ral des cr dits bruts ouvrir pour cet exercice financier total en fonction duquel seraient examin es par la suite toutes les diverses demandes de cr dits pr sent es pour cet exercice l exception des demandes de cr dits qui pourraient se r v ler n cessaires en raison de d penses impr vues et d urgence 19 La France a pr sent des amendements A C S L 409 ce projet de r solution revis tendant a ajouter au dispositif un paragraphe 3 dans lequel l Assembl e g n rale aurait recom mand au Secr taire g n ral de g rer les cr dits bruts qui seraient inscrits au budget ordinaire de telle mani re que le total des d penses effectives au titre de ce budget et des d penses impr vues et extraordinaires telles qu elles sont d finies chaque ann e par l Assembl
229. get pour 1958 il s agissait des Membres suivants Albanie Bulgarie Hongrie Pologne Roumanie RSS de Bi lorussie RSS d Ukraine Tch coslovaquie Union des R publiques Socialistes Sovi tiques R solution EB19 R51 d R solution EB19 R38 A sa dix neuvi me session le Conseil ex cutif a recommand la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant de rembourser le montant pr lev sur le fonds de roulement au moyen de pr visions suppl mentaires pour 1957 r solution EB19 R 52 APPENDICE 4 81 Appendice 4 BAR MES DES CONTRIBUTIONS DE 1956 ET DE 1957 ET BAR MES PROPOS S POUR 1958 Actes officiels N 74 page 11 texte revis afin de tenir compte des amendements au R glement du Personnel 1956 1957 a 1958 b o Q Montant total Montant total Montant total Montant total des des des des contributions contributions contributions contributions 10 778 824 12 909 620 15 354 540 14 472 380 Budget total Budget total Budget total Budget total 12 074 144 13 265 420 15 712 540 14 830 380 US US US US Afehanistadiuics ti lia Een 5920 6140 7 390 6 370 AIDA Ai Eh RE Mon AA EPA 4310 5 160 6 140 5 790 Allemagne R publique f d rale d 350 010 460 300 598 590 516 360 Arabie saoudite n se NE RE EL Mrs 7 610 8 180 9 840 8 500 ATEO PS La an en nine na CRE NE dette de 172 460 188 210 202 000 174 259 Australie ES a PER RARE TES ES 191 110 218 680
230. h Calcutta Protection maternelle et infantile soins infirmiers Hyderabad A E Can Bengale occidental Bihar d a de jo MERELE Ade Uttar Pradesh nt OR Men ne Travancore Cochin MYSOTE 00 od Are 01 E Madhya Pradesh ee Bombay A Me RE TE AE rs EN Saurashtra Centre de r adaptation Bombay Indon sie Tuberculose BCG Tuberculose centre de d monstrations et de formation pro fessionnelle Bandoeng Lutte contre le pian US 5 1 200 49 330 2 500 13 470 3 400 37 620 46 240 27 810 27 180 29 700 31 380 US 3 900 55 992 10 170 40 643 36 166 3 400 10 483 45 785 26 764 17 574 43 829 3 900 7 900 36 463 4 620 7724 38 155 39 116 3 400 19 179 12 388 17 919 US 2 500 11 560 21 150 13 040 15 960 19 150 2 300 13 440 20 840 5120 28 240 17 170 45 280 5370 US 11 200 9174 19 435 5515 15 751 33 274 7 805 14 974 13 259 13 295 35 896 16 221 36 630 Projet pour lequel le FISE pourra tre pri ult rieurement de procurer des fournitures et du mat riel US 3 000 9 197 24 178 8 517 29 747 14 535 23 018 10 700 29 925 14 750 21 787 31 727 18 104 8 129 43 509 8 129 US 11 000 18 940 43 200
231. i ti me Assembl e mondiale de la Sant a d cid dans la r solution WHAS8 5 que le bar me des Nations Unies doit servir de base pour fixer le bar me des contributions POMS compte tenu a de la diff rence de composition des deux organisations et b de l tablissement de minimums et de maximums y compris la disposition selon laquelle aucun pays ne sera tenu de verser une contribution par habitant plus lev e que la contribution par habitant du plus fort contributeur La Huiti me Assembl e mondiale de la 1 Voir Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 177 2 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 197 Sant a d cid en outre que POMS devra parvenir la pleine application de ces principes en quatre tapes annuelles partir de l ann e 1956 tant entendu toutefois que si la totalit ou une partie des Membres qui ne participent pas activement aux travaux de l Organisation reprennent une participation active l Assembl e de la Sant r examinera la question en vue de h ter l application du principe limitant la con tribution maximum de l un quelconque des Membres 331 du total des contributions des Membres participant activement aux travaux de l Organisation 3 1 1 2 Pour financer les activit s de l Organisation pendant un exercice donn on dispose non seulement des contributions dues par les Membres pour cet exercice mais aussi des contribution
232. ial destin comm morer le dixi me anniversaire de l Organisation et d un rapport sur la situation sanitaire dans le monde engagement d un biblioth caire temporaire afin d achever certains travaux entrepris par la biblioth que tels que le guide des rapports annuels sur la sant publique et le guide de la documentation sur la sant publique engagement de r dacteurs temporaires charg s de s occuper des textes toujours plus nombreux dont la publication est en attente ce qui permettra de r duire ou de supprimer les retards actuels dans la parution des publications engagement de traducteurs temporaires pendant les p riodes de pointe R pondant une question concernant le genre d ouvrages dont s occupe la Section de la L gislation sanitaire le Directeur g n ral a expliqu que cette Section tait charg e de publier le Recueil international de L gislation sanitaire et de publier p riodiquement RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 37 certaines tudes compar es Ces publications ont un caract re strictement documentaire et descriptif et ne visent nullement donner une interpr tation des l gislations nationales Elles se sont r v l es tr s utiles pour les gouvernements Le D partement des Services consultatifs fait de plus en plus appel la Section mais celle ci au cours des derni res ann es a t g n e par une insuffisance de personnel Autres
233. ibutions des gouvernements estimation R gion et pays 1956 1957 1958 Equivalent Equivalent Equivalent en US en US en US Afrique Afrique Equatoriale fran aise 398 142 342 856 286 000 Afrique fran aise territoires divers 265 667 1 003 928 1 003 928 Afrique Occidentale fran aise 257 143 2142857 2142857 Afrique orientale britannique 76 458 76 458 76458 Basutoland a A A 17027 34 132 34 132 Bechuanaland A ee 53 640 53 324 41 200 C teid LOS EU eine De ld 336000 555 835 555 835 F d ration de la Rhod sie et du Nyassaland 70 000 96 110 148 330 Gambier a a era i a N a aR E PE SERRE 67 956 116272 116272 Kenya hen ara E E 2 173 320 173 320 173 320 Liberia agir ata aR a de E S Ne O 165 639 165 000 165 000 Maurice Gle msn o sado AU LE RER NE nes 21 000 21 000 21 000 Nigeria ad menu en des A CR AA RTE RE 1 670 227 1357 197 1 442 530 Ouganda ee TR Ce mo nel nee Ve 172 200 172 200 172 200 Seychelles e ts ee SAN A 4710 4 800 4 800 Sierra Leone na io E or le UE 320 200 377700 377700 Somalie britannique 4984 TOPO ER AT RO D eee ren te ne E A 48 200 48 200 Zanzibar as A eee EN EP CUT dr TR 62370 62 370 TOTAL POUR L AFRIQUE 4117 529 6 803 559 6828916 Am riques Antilles britanniques 100 000 100 000 Areentine o HAUT Er ES Ten t dla 170 000 240 000 240 000 Boli
234. ies Gen ve M M G CLARK Conseiller financier la Mission permanente du Canada aupr s de l Office europ en des Nations Unies Gen ve Conseiller M T J Giles Section sanitaire internationale Minist re de la Sant nationale et du Bien Etre social Ottawa Dr T C Purr Directeur g n ral adjoint des Services de Sant New Delhi suppl ant du D C K Lakshmanan Dr E SU REZ Directeur de l Institut de Bact riologie du Chili Santiago Dr R TuMBOKON Sous Secr taire d Etat la Sant Manille suppl ant du D A C Regala Pr sident du Conseil ex cutif Professeur G A CANAPERIA Directeur du Bureau des Rapports internationaux et culturels du Haut Commissariat pour l Hygi ne et la Sant publique Rome 1 Voir r solution EB18 R1 2 A partir du 23 janvier Mlle Baudry a assum les fonctions de suppl ant du Professeur Parisot et de Rapporteur du Comit permanent en remplacement du Dr Bernard
235. ignement des sciences m dicales fondamentales R pondant une autre question sur les comp tences qui seraient exig es du consultant que l on se propose d engager le Directeur g n ral a d clar qu il est tr s difficile l heure actuelle d en donner une description pr cise En principe on d sire s assurer les services d une personne qui ait l exp rience de l enseignement et qui soit au courant des probl mes que pose l introduction de la notion de pr vention dans les tudes de m decine Subventions Le Comit a not que le montant des subventions pr vues pour 1958 tait le m me que pour 1957 6 1 1 17 6 Etudes et rapports Personnel Le Comit a not qu il n tait propos aucun chan gement dans l effectif actuel de ce service lequel com prend trois fonctionnaires de la cat gorie profession nelle et deux de la cat gorie des services g n raux Voyages en mission Il a t not que le cr dit pour voyages en mission 600 au titre du budget ordinaire et 1100 au titre de l assistance technique restait fix au m me montant qu en 1957 Consultants Le Comit a not que le cr dit pour services de consul tant en 1958 7200 accusait une augmentation de 3600 par rapport 1957 Au cours du d bat certains membres du Comit ont exprim l avis que l valuation des aspects du programme int ressant la sant publique devrait tre faite par le m decin charg de
236. il qui d li mite le champ d action de POMS pendant la p riode en question sert de guide pour d cider de l opportu nit des activit s qui sont propos es pour chaque exercice 4 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 2 E 2 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1 1 2 Le deuxi me programme g n ral de travail met l accent sur le renforcement des services sani taires nationaux la prestation de services pr sen tant un int r t g n ral sur le plan international et les possibilit s d application des connaissances nou velles l action sanitaire et m dicale Les principales m thodes appliquer sont d finies comme suit dans le programme 1 tablissement de plans nationaux d action sani taire longue ch ance 2 coordination et encouragement de toute activit appropri e qui exerce un effet direct sur la sant 3 valuation de l action sanitaire 4 recherches 5 formation professionnelle et technique du per sonnel sanitaire national 1 1 3 Les services assur s dans le cadre du pro gramme comprennent 1 des services de caract re international g n ral fournis l ensemble des gou vernements et 2 des services consultatifs destin s des gouvernements ou des groupes de gouverne ments 1 2 Services pr sentant un int r t g n ral sur le plan international L Organisation mondiale de la Sant fournit cer tains services sanitaires
237. ill NS AAA TT TT TTTTOT TO TTTTTTTTTTTTRITO AIT TT TT TT TT TTC TTTTOTTTTTPTT RQ Z INS NNN N NAN 1957 1958 1957 1958 7 1957 1958 1957 1958 7 LOL A Ad LL AL LL AL d D dd dd dd dd dd dd dll tt W AAA TT 11111 11111101 11111141144117 27759717 1111777411471791711171777777777777 N P SN CL CL LCL LL CL LLC LL ML ll LL LL LR LL LL LL LL UT W PRANE BRE SSI SSI SSI RARR ERARA ERE RER EKER PAI IIA AAA AMAIA A AAA AAA AI AI NS FREE PR RRRA LLRA OSOS CLEAN 7 Y 957 1958 7 195 1957 7 1958 1957 1958 Sons ALLA AA LS TLTILIIA SY 5 BAN ES 292277777777 o CZE A A g 3 8 8 8 3 gt N a G S 2 Avec suppl ment PACIFIQUE OCCIDENT Sans Avec suppl ment Sans Avec Sans Avec suppl ment ASIE DU SUD EST Avec Sans suppl ment Sans Avec suppl ment AFRIQUE suppl ment EUROPE WHO MEDITERRANEE ORIENT AMERIQUES ES E a o 8 E Bal a ES E E S fi bb A Activit s dans les pays Autres activit s Bureaux r gionaux RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE II 21 2 4 6 Au cours de l examen du projet de programme il a t not qu on se proposait non seulement d aider l organisation de services sanitaires locaux parti culi rement dans les zones rurales mais encore de faire une place plus grande en 1958 au d velo
238. ine UIT Union internationale des T l communications UNESCO Organisation des Nations Unies pour l Education la Science et la Culture UNKRA Agence des Nations Unies pour le Rel vement de la Cor e UNRWA Office de Secours et de Travaux des Nations Unies pour les R fugi s de Palestine dans le Proche Orient IMPRIM EN SUISSE NOTE Le Conseil ex cutif a tenu sa dix neuvi me session au Palais des Nations Gen ve du 15 au 30 janvier 1957 sous la pr sidence du Professeur G Canaperia assist du Dt R Pharaon et du Dt T C Puri comme vice pr sidents Le Dr B M Clark et le Dt E Su rez ont t lus rapporteurs Le Comit permanent des Questions administratives et financi res s est r uni sous la pr sidence de M W H Boucher pendant la semaine qui a pr c d la session du Conseil et diverses reprises au cours de ladite session l Les r solutions adopt es par le Conseil sont publi es dans les Actes officiels N 76 partie I ce volume contient galement les annexes pertinentes ainsi que la liste des membres et autres participants Le rapport du Conseil sur le projet de programme et de budget pour 1958 est publi dans le pr sent volume partie II avec ses appendices Conform ment aux instructions du Conseil les exemplaires ron ographi s des proc s verbaux du Conseil et du Comit permanent ont t envoy s aux gouvernements des Etats Membres 1 Le Dr Puri a t lu vice pr
239. ion doit tre couvert par le montant vot pour la partie IV section 9 R serve non r partie tant entendu que le Directeur g n ral limitera les obligations contract es pendant la p riode comprise entre le 1er janvier et le 31 d cembre 1957 au montant fix pour les contributions de ceux des Membres inactifs qui notifieront au Directeur g n ral qu ils reprendront leur participation active aux travaux de l Organisation partir de 1957 Quand les Membres inactifs auront notifi leur intention de reprendre leur participation active aux travaux de POMS leurs contributions seront trait es exactement comme celles des autres Membres actifs qu il s agisse de leur fixation ou de leur recouvrement Etant donn que le Directeur g n ral aux termes de la r solution portant ouverture de cr dits a t autoris augmenter du montant suppl mentaire le total des obligations contracter il est clair que l Assembl e de la Sant entendait qu il y e t un budget unique pour l Organisation Il a t signal que le total des contributions fix pour les Membres inactifs s levait quelque 1 800 000 pour 1957 contre un montant de 1 525000 vot pour le Suppl ment Le montant du Suppl ment n est donc pas en corr lation avec les contributions fix es pour les Membres inactifs si ce n est dans la mesure o les obligations contracter doivent tre limit es au mon tant des contributions fix es po
240. ion de l Organisation par comparaison avec les premi res ann es d existence de POMS D apr s les r sultats de contacts officieux pris ce sujet par le Directeur g n ral avec le Secr tariat de la Commission conomique des Nations Unies pour l Europe il appara t qu il ne serait pas possible 66 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II d valuer avec pr cision le changement survenu dans le pouvoir d achat des ressources de l Organisation pendant les derni res ann es sans une analyse tech nique approfondie des l ments constitutifs des ressources budg taires de l Organisation et de la fa on dont les cr dits ont t utilis s Cependant titre d indication g n rale le Directeur g n ral a t pri de se reporter aux renseignements contenus dans le Bulletin mensuel de statistique des Nations Unies novembre 1956 tableau 50 qui indique que le pouvoir d achat int rieur du dollar des Etats Unis d Am rique a diminu de 13 entre 1950 et 1956 1 4 7 Niveaux budg taires en 1958 Ayant examin comme il est indiqu dans les sec tions 1 4 2 1 4 6 ci dessus les r percussions pour les gouvernements du projet de programme et de budget de 1958 le Conseil a estim a que si le programme propos par le Directeur g n ral pour 1958 est bien con u dans le cadre des fonctions et des objectifs long terme de l Organi sation on pourrait n anmoins r examiner les acti vit s d
241. ional qui sont appliqu s Le Directeur g n ral s est engag donner d sormais au Comit permanent et au Conseil ex cutif dans le document indiquant le montant estimatif des contributions des gouvernements des renseigne ments sur le co t estimatif des prestations que OMS fournit ou se propose de fournir toutes indications qui seront tir es du volume consacr au budget Le Conseil a reconnu que les renseignements sur les contributions des gouvernements titre de parti cipation au financement des projets n taient pas 1 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 116 2 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 224 RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE V 65 complets et ne pouvaient tre pr cis mais il les a cependant estim s utiles 1 43 Recettes occasionnelles 1 4 3 1 Le Conseil a not que le montant des recettes occasionnelles dont on pensait pouvoir disposer pour aider financer le projet de budget de 1958 au moment o les pr visions ont t tablies atteignait 358 000 soit 2200 de plus que la somme vot e par la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant pour le budget de 1957 Le Conseil a not galement que gr ce au recouvrement satisfaisant des contributions les arri r s qui s ils taient pay s pourraient tre affect s au financement du budget de 1958 repr sentaient une somme peu lev e 1 4 3 2 Le Conseil
242. iques du code des d penses et par sections de la r solution portant ouverture de cr dits Les montants nets des ajustements apport s aux pr visions de 1957 et de 1958 et les montants nets des diff rences en plus ou en moins entre 1957 et 1958 sont donn s dans le tableau 10 par sections de la r solution portant ouverture de cr dits 3 2 12 Les moyennes utilis es pour chiffrer les pr vi sions de d penses concernant les postes vacants sont tir es des d penses effectives des ann es pr c dentes Le tableau 11 indique d une part les d penses moyennes annuelles encourues au titre des prestations dues aux membres du personnel du Si ge des bureaux r gionaux et des autres bureaux y compris les conseillers r gionaux etc appartenant aux cat gories de traitement indiqu es et d autre part les moyennes correspondantes qui ont t utilis es TABLEAU 11 D PENSES MOYENNES ANNUELLES AU TITRE DES PRESTATIONS DUES AU PERSONNEL DU SI GE DES BUREAUX R GIONAUX ET DES AUTRES BUREAUX D pense moyenne par membre Moyenne du utilis e personnel A Le US US Allocations familiales pour enfants Cat gorie D2 P5 240 240 PIPI TE Ne LAN 197 180 PPN UN AE 87 60 G6 G1 26 20 Allocations pour frais d tudes des enfants Cat gorie D2 P1 56 60 Indemnit s d installation Cat gorie D2 PS 760 750 PAPIER da 682 700 PAPIER RTE tr A 439 400 GEG
243. ires et financi res t l grammes et lettres re us et envoy s 8250 10400 11319 12406 14543 13 590 65 12 Nombre d activit s dont le co t a t calcul et incorpor dans le projet de programme et de budget annuel 0 0 0 id e a 765 1 095 1 067 1 085 1324 1 634 114 13 Nombre de lettres et de t l grammes r pertori s l arriv e ou au d part par le Service de l Enre BISTTEMEN TE PEAU ENS ENS Dr AU REZ PE Le 296 502 316 501 319 759 329 711 341 089 340 000 15 14 Nombre de documents class s dans les archives centrales iso Aoi PE US var 51948 53216 64660 52640 52294 33 000 36 15 Nombre de pi ces de correspondance class es et index es dans les archives centrales 10653 11 377 11800 11420 18080 24 500 130 16 Nombre de pages dactylographi es pour le Si ge par le service central de st nodactylographie3 73 600 77 600 94 900 104 000 41 17 Conf rences et r unions organis es et desservies a nombre LME ET CL EE 27 46 50 41 40 43 59 b nombre de jours de s ances 219 326 352 308 271 310 41 1 Augmentation diminution en pourcentage entre la premi re et la derni re des ann es pour lesquelles des chiffres sont donn s 2 Pour 1956 on a valu les chiffres du mois de d cembre 3 Le co t du personnel du service central de st nographie est r parti entre les grandes subdivisions administratives du Si ge RAPPORT SUR LE PROJET DE P
244. isions 1957 Pr visions de d penses 1958 Pr visions de d penses de d penses e a suopi ment sotsi avee sans suppl ment total avee Chapitre a 2 6 4 5 6 7 30 Services des locaux et installations US US US US US US US 31 Loyer et entretien des locaux 51 946 52 658 52 658 53 039 53 039 32 Loyer et entretien des installations 2737 2 445 2 445 2 438 2 438 Total du chapitre 30 54 683 55 103 55 103 55 477 55477 40 Autres services 41 Communications 40 828 39 505 39 505 39 426 39 426 42 Frais de r ception 4 246 4 346 4 346 4 333 4 333 43 Autres services contractuels 24 527 24 831 24 831 25 925 25 925 44 Transport de mat riel et autres frais de transport Le RE EE ARS A re 6 589 6 596 6 596 6 629 6 629 Total du chapitre 40 76 190 75 278 75 278 76 313 76 313 50 Fournitures et mat riel SI impressions na o de A PS o 148 680 194 713 16700 211 413 192 512 16700 209 212 33 FOUFNITUrES ar o 2 Led oies 19 732 19 516 19 516 19 291 19 291 Total du chapitre 50 168 412 214 229 16 700 230 929 211 803 16 700 228 503 60 Charges fixes et cr ances exigibles 61 Remboursement de l imp t sur le revenu 1 624 1 662 1 662 1657 1657 622 ASSUTANCES a Ma ele perd 1119 1 200 1 200 1 197 1 197 Total du chapitre 60 2 743 2 862 2 862 2 854 2854 70 Subventions
245. ismes et causes de d c s La n cessit de cette d pense non renouvelable a t signal e au Conseil ex cutif lors de sa dix septi me session le Conseil a alors adopt la r solution EB17 R46 et appel l attention sur ce point dans le rapport qu il a soumis la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant au sujet du projet de programme et de budget de 1957 Actes officiels N 69 page 34 La Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant a adopt la r solution WHA9 13 aux termes de laquelle le solde existant au 31 d cembre 1955 tait maintenu dans le fonds de roulement des publications afin de couvrir les frais en question Un rapport sur la situation du fonds a t pr sent au Conseil ex cutif sa dix neuvi me session voir Actes off Org mond Sant 76 annexe 16 Dans la r solution portant ouverture de cr dits pour 1956 WHA8 37 les contributions brutes verser par les Membres s levaient 10 778 824 80 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Appendice 3 R SUM INDIQUANT LE MONTANT TOTAL DU BUDGET LES RECETTES LES CONTRIBUTIONS DES TATS MEMBRES ET LE MONTANT EFFECTIF DU BUDGET Actes officiels N 74 page 10 texte revis afin de tenir compte des amendements au R glement du Personnel 1956 1957 1958 a a O US US US US Budget total it A A A a 12 074 144 13 265 420 15 712 540 14 830 380 A d duire Recettes occasionnelles 1 295 320
246. it 3600 est destin couvrir trois mois de consultant pour la pr paration d un manuel sur les principes directeurs d un syst me de statistiques sanitaires qui compl tera le manuel de l Organisation des Nations Unies intitul Principes directeurs d un syst me de statistiques de l tat civil Groupes d tude En ce qui concerne les groupes d tude que l on se propose de r unir en 1958 sur la diarrh e et l ent rite chez les nourrissons et les enfants d une part et sur les maladies virus et rickettsies et autres maladies transmissibles d autre part le Comit a t inform que le D partement des Services techniques centraux et celui des Services consultatifs collaboreront la pr paration de ces r unions et que les r sultats obtenus seront utilis s par les deux D partements Subventions Le Comit a not que le montant pr vu en 1958 57100 pour la subvention au centre OMS de classe ment des maladies est le m me qu en 1957 et que l on estime n cessaire de maintenir la subvention ce niveau au cours de la premi re ann e d application du Classement revis 36 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II T l grammes et bulletins radiodiffus s d informations pid miologiques Le cr dit pr vu ce titre 10 000 est le m me que lors des ann es pr c dentes 5 1 17 3 Division des Substances th rapeutiques Personnel Le Comit a not dans
247. itique de l Organisation en la mati re apparaissait judicieuse 6 1 1 17 Les observations formul es par le Comit au sujet des pr visions relatives aux divers services et unit s organiques du D partement sont expos es ci apr s 6 1 1 17 1 Bureau du Sous Directeur g n ral Personnel et voyages en mission Le Comit a not que pour 1958 il n tait propos par rapport 1957 aucun changement dans le nombre des postes du Bureau du Sous Directeur g n ral et que les pr visions relatives aux voyages en mission se situaient au m me niveau pour les deux exercices 6 1 1 17 2 Division des Services des Maladies trans missibles Personnel Le Comit a not qu en 1958 deux nouveaux postes doivent tre cr s au Si ge dans cette Division mais que la d pense sera compens e par la suppression de 5 postes au Bureau de Recherches sur la Tuber culose de Copenhague En ce qui concerne les postes nouveaux de m decin et de st nodactylographe pr vus pour 1958 le Direc teur g n ral a inform le Comit que la Section des Maladies end mo pid miques s occupe maintenant d un grand nombre de maladies et qu tant donn le volume de travail de la Section et l volution des connaissances dans ce domaine on se proposait de charger le m decin de mettre sur pied des programmes concernant les maladies virus transmises par les arthropodes les rickettsioses et la peste Voyages en mission Le Comit
248. jet e recommander la r solution portant ouver ture de cr dits pour 1958 apr s avoir ins r dans le texte les montants aff rents la partie II Programme d ex cution ainsi que les montants recommand s par la Commission des Questions administratives financi res et juridiques pour la partie I R unions constitu tionnelles la partie III Services administratifs et la partie IV Autres affectations et f tudier toutes autres questions que pourra lui renvoyer l Assembl e de la Sant 2 que le mandat de la Commission des Ques tions administratives financi res et juridiques sera le suivant a examiner la situation financi re de l Orga nisation notamment 1 le Rapport financier et le Rapport du Commissaire aux Comptes pour l exercice 1956 ii l tat des contributions iii la situation du fonds de roulement du compte d attente de l Assembl e et du fonds de roulement des publications ainsi que de tous autres fonds de nature influer sur la situation financi re de l Organisation b recommander le bar me des contributions pour 1958 c recommander la r solution relative au fonds de roulement pour 1958 notamment le montant fixer pour ce fonds 68 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II d examiner les parties du budget de 1958 qui concernent les r unions constitutionnelles les services administratifs et les autres affectations et faire rapport
249. jet de P rouse 2450 Education sanitaire de la population 450 Assainissement lr a 1210 Bourses d tudes sujets divers 8 500 8 500 Maroc Administration de la sant publique 4 140 Bourses d tudes sujets divers 4 500 4 500 Pays Bas Maladies end mo pid miques 2 900 Education sanitaire de la population 3 040 Assainissement s 600 Bourses d tudes sujets divers 2 060 8 450 8 450 Norv ge Administration de la sant publique 4 950 Assistance aux tablissements d enseignement 750 750 Assainissement a oa an de sm ee a 1 800 Bourses d tudes sujets divers 8 000 8 000 Portugal Administration de la sant publique 1 000 SOINS INLIMICTS ds a de a ce D a a a 9 000 Hygi ne sociale et m decine du travail 1 400 Cours nationaux de g nie sanitaire 3 200 2 600 1 300 Assainissement a A 1 150 Bourses d tudes sujets divers 900 4 800 5 100 Espagne Tuberculose LEUR SANT MUST UE 2 740 Maladies end mo pid miques 600 APPENDICE 16 121 1956 1957 1958 Conti Projet 7 Projet Projet P roje ts uation Sapo So DO El Froles por de projets tant uni Projets Sur tan
250. justements e en plus ou en moins 2010 19620 140 168 A d duire Diminution des d penses r glementaires de personnel r sultant des amende ments au R glement du Personnel 56 006 Total net des augmentations pour les Activit s dans les pays 829 255 64 99 2 Activit s du Si ge 2 1 Augmentation des d penses r glementaires de personnel pour les postes existants a Services techniques centraux 176 A so 34 015 b Services consultatifs 134 ARR cas Pre Me in net ects AR 16 291 c Services administratifs 130 35 223 85 529 2 2 Pr visions pour les postes nouveaux a Services techniques centraux 6 28 507 D Services Consultatifs O Sr ER RENE a PA e ME ae y 57 692 29 185 APPENDICE 11 101 Pourcentage Montant de l aug des augmentations mentation globale US US 2 3 Autres augmentations de d penses Comit s d experts et conf rences 64 300 CONSUME e e eae ee ee RER e o el LR A Be RO D a 27 300 Voyages En Mission AA a Vire A A E RE A A A 19 495 SUBVENTIONS S rn a CP LE eu a nes io Ad 12730 Personnel temporaire lt a A A TR A se To 4 900 Services COMMUNS o A RP NE Eee E T A re en eue a e 4353 Acquisition d ouvrages de biblioth que 2 500 Montant net des ajustements en plus ou
251. l conomique et social ou du Conseil de tutelle sous r serve que ces demandes soient com muniqu es aux gouvernements des Etats Membres au moins vingt et un jours avant l ouverture de la session de l Assembl e g n rale d Les nouvelles demandes de cr dits d coulant de d cisions adopt es par l Assembl e g n rale soit sans renvoi une grande commission soit sur la recommandation d une grande commission APPENDICE 24 149 Appendice 24 COMIT PERMANENT DES QUESTIONS ADMINISTRATIVES ET FINANCI RES LISTE DES PARTICIPANTS M W H BOUCHER Secr taire adjoint au Minist re de la Sant Londres suppl ant de Sir John Charles Pr sident et Rapporteut Conseiller Dr A M W RAE Directeur adjoint Colonial Office Londres Dr L BERNARD Direction g n rale de la Sant publique Secr tariat d Etat la Sant publique Paris suppl ant du Professeur J Parisot Rapporteur Conseillers Mlle E BAUDRY Chef du Bureau des Relations internationales Secr tariat d Etat la Sant publique Paris M J FOESsEL Administrateur au Minist re des Finances Paris Dr M JAFAR Directeur g n ral de la Sant Minist re de la Sant Karachi Dr P E Moore Directeur des Services de Sant indiens et du Nord au Minist re de la Sant nationale et du Bien Etre social Ottawa Suppl ants M M H WErsHOF Repr sentant permanent et Ambassadeur du Canada aupr s de l Office europ en des Nations Un
252. l organisation r gionale sont contenues dans le chapitre XI de la Constitution Le Conseil ex cutif lors de sa onzi me 4 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II session a effectu une tude organique sur la r giona lisation qui fournit de nombreux renseignements sur les activit s r gionales Il existe six bureaux r gionaux Bureau r gional de l Afrique Brazzaville Bureau r gional des Am riques Bureau sanitaire panam ricain Washington Bureau r gional de l Asie du Sud Est New Delhi Bureau r gional de l Europe Copenhague partir de 1957 pr c demment Gen ve Bureau r gional de la M diterran e orientale Alexandrie Bureau r gional du Pacifique occidental Manille 2 2 2 Lors de la cr ation des bureaux r gionaux et au cours de leur d veloppement il a toujours t admis que l on ne saurait d finir un sch ma uniforme applicable tous les bureaux Certains des bureaux r gionaux ont repris l activit d organisations sani taires r gionales qui existaient ant rieurement ou travaillent en association avec elles En outre pour d terminer l effectif des membres du personnel r gional et la nature de leur travail il faut tenir compte des facteurs de g ographie physique et humaine Cette remarque est particuli rement vraie pour le personnel local dont les conditions d emploi refl tent dans une large mesure les habitudes et les conceptions locale
253. la mise en uvre de projets nouveaux 59 097 606 1 620 61 323 SECTION 6 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 6 500 910 65 150 7 625 TOTAL POUR LE SUPPL MENT 65 597 910 671 1 770 68 948 Total avec suppl ment Mouvements de personnel 50 673 25 940 76 613 Ajournements dans les nominations aux postes yacants TEKA IAE EE BRET A RSR ares Re Er 34 148 4734 406 1 364 40 652 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 6 743 932 77 7 752 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 23 205 3 270 233 630 27 338 Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux 114 779 718 1 185 2 895 119 577 178 875 9654 1 901 4 889 50 673 25940 118 706 Y compris les indemnit s pour affectation un projet dont le montant total s l ve 10 097 Y compris les indemnit s pour affectation un projet dont le montant total s l ve 22 579 96 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Appendice 9 AJUSTEMENTS EN PLUS OU EN MOINS APPORT S AUX PR VISIONS DU BUDGET ORDINAIRE DE 1958 VENTILATION D APR S LES RUBRIQUES DU CODE DES D PENSES avant la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Voyages Traitements Caisse Assurances Pe lors du Transport et des du a pitos recrutement des effets Total salaires Pensions personnel care et du ra
254. laquelle notamment elle reconna t que l Organisation des Nations Unies et les institutions sp cialis es risquent de compromettre le succ s de leurs divers projets si elles entreprennent des t ches trop nom breuses pour leurs possibilit s techniques administratives et financi res et d clare que c est dans le domaine o le besoin s en fait le plus vivement sentir qu il convient d employer les ressources mises la disposition de l Organisation des Nations Unies Notant avec satisfaction que le Conseil conomique et social dans sa r solution 630 XXII a pris des mesures relatives aux aspects du probl me de la concentration des efforts qui sont de sa comp tence Souhaitant am liorer sa propre proc dure en vue de parve nir la concentration des efforts but nonc dans sa r solu tion 413 V D cide de fixer avant d examiner en d tail et d approuver s par ment les cr dits demand s dans le projet de budget annuel de l Organisation des Nations Unies un total g n ral des cr dits bruts inscrire au budget de l exercice financier en question total en fonction duquel seront examin es par la suite toutes les diverses demandes de cr dits pr sent es pour cet exercice Pexception des demandes de cr dits qui pourront se r v ler n cessaires en raison de d penses impr vues et d urgence D cide en outre que le total g n ral des cr dits bruts inscrire au budget ordinaire de Organisation
255. lement 100 000 100000 100 000 100 000 1030 1070 1058 1119 TOTAL G N RAL 10 985 450 12 510 450 12 261 350 14 132 35C 1 275 900 1 621 900 11 62 12 96 ZI HOIUNAdAV 0T 104 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 2 Analyse d taill e des augmentations et des diminutions par unit s ou fonctions organiques et par objets des d penses Services de Voyages Services Four Acqui Unit ou fonction organique personne et n Oea Aumes iures Pae Total indemnit s transports tions mat riel de capital US US US US US US US R unions constitutionnelles Assembl e mondiale de la Sant 7 800 7 800 Conseil ex cutif et ses comit s 750 750 Comit s r gionaux AFFIQUE O e A deba CET ES 400 7150 250 7 300 AM TIQUES Ss da NE as 10 360 7360 140 90 950 18 900 Asiedu Sud Est ie na 300 4 300 1 200 1 400 3 800 Europe e a a a e e I rte rte me 1600 600 100 2 300 M diterran e orientale 150 7 510 230 1100 2 030 6 500 Pacifique occidental 100 as 100 Total pour les Comit s r gionaux 11 210 19 220 140 990 3 650 2030 31 200 TOTAL POUR LES R UNIONS CONSTITUTIONNELLES 11210 19 970 140
256. les Le Directeur g n ral a r pondu qu il prendrait des dispositions pour mettre les proc s verbaux en question la disposition du Comit permanent lors de ses r unions futures 6 2 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a examin les pr visions pour les activit s dans les pays en tenant compte du rapport du Comit permanent et il a estim que ces pr visions taient satisfaisantes 6 3 ACTIVIT S DANS LES PAYS SUPPL MENT 6 3 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT 6 3 1 1 Le Comit a not que les pr visions de d penses au titre du Suppl ment pour 1958 accusaient une augmentation nette de 338976 par rapport aux pr visions correspondantes pour 1957 comme le montrent les chiffres suivants US Pr visions approuv es pour 1957 1 467 780 Pr visions propos es pour 1958 1 806 756 Augmentation 338 976 6 3 1 2 Le Comit a not en outre que cette augmen tation totale nette voir appendice 12 partie 2 se d composait comme suit un montant de 106 285 pour les services de personnel et les indemnit s et allocations y compris les honoraires et frais de voyage des consultants court terme un montant de 7684 pour les voyages en mission et un montant de 262 125 comprenant le cr dit additionnel de 250 000 pr vu titre d ventualit nouvelle pour faire face plus comple tement aux demandes de services consultatifs que pourront pr senter les Membres actuellemen
257. lis s du fonds similaire tabli par la Commission int rimaire et ii du produit des abonne ments aux publications de POMS et des ventes de ces publications Ce fonds devait servir exclusivement couvrir les frais d impression d exemplaires suppl mentaires de publications de POMS pour la vente L Assembl e de la Sant a dispos galement que ce fonds devait faire l objet d examens p riodiques afin de d terminer s il y avait lieu d en retirer les sommes ventuellement accumul es pour les ajouter aux recettes diverses de l exercice en cours Le Directeur g n ral a t autoris en 1953 et les ann es suivantes op rer chaque ann e des pr l vements sur le fonds de roulement des publications jusqu concurrence de certains montants en vue de payer les frais de la publicit relative aux publications de POMS ainsi que les d penses aff rentes au service de distribution et de vente des publications Sur recommandation du Conseil ex cutif la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant a pr lev sur le fonds de roulement des 1 R solution WHA3 105 II Recueil des r solutions et d ci sions troisi me dition 212 2 R solution WHA1 92 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 214 6 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II publications un montant de 37 000 afin d aider au financement du budget de 19571 et elle a d cid en outre que le solde existant au 31
258. logique Hormones D termination des groupes sanguins Pharmacie Pr parations de sang et de succ dan s du sang Drogues engendrant la toxicomanie Pr vention de la toxicomanie 5 1 8 La nouvelle subvention propos e pour 1958 est destin e un centre international des pr parations histopathologiques de r f rence 5 1 9 Les besoins des services d dition de traduction et de st nodactylographie en personnel temporaire pour 1958 expliquent l augmentation nette de 4900 qu accusent par rapport 1957 les pr visions aff rentes la Division des Services d Edition et de Documentation 5 1 10 Un cr dit est pr vu pour l impression du rap port sp cial destin comm morer le dixi me anniver saire de POMS et du rapport sur la situation sanitaire dans le monde co t total estim 22 000 Cette augmentation est partiellement compens e par des diminutions concernant d autres postes de sorte que l augmentation nette de d penses pour l impression des publications se ram ne 4300 5 1 11 Les activit s de l Organisation dans des domaines nouveaux ont n cessit une augmentation de 2500 pour l achat d ouvrages de biblioth que Il a galement fallu pr voir une augmentation de 1457 pour les d penses aff rentes aux services communs et imputables sur la section 4 de la r solution portant ouverture de cr dits 5 1 12 Les pr visions relatives l impression d exem plaires suppl
259. maintenir un contact troit avec les bureaux r gionaux et avec le personnel affect aux projets ex cut s dans les pays notamment en ce qui concerne les programmes long terme Consultants En examinant les pr visions relatives aux consul tants pour 1958 qui sont sup rieures de 4800 celles de 1957 le Comit a demand pourquoi une partie des cr dits tait destin e l ex cution d un programme long terme pour la r duction de la mortalit infantile en collaboration avec une autre section du Si ge il semblerait en effet qu un tel programme soit mieux de la comp tence de la Section de l Hygi ne de la Maternit et de l Enfance Le Directeur g n ral a expliqu que les travaux qui seraient confi s au consultant en question font partie d une tude coordonn e de l ensemble du probl me de la r duction de la mortalit infantile tude qui doit tre entreprise conjointement avec les autres sections int ress es du Si ge Le Directeur g n ral a insist sur l importance des travaux de la Division relatifs l am lioration des conditions d existence lesquelles exercent une influence consid rable dans ce domaine il a inform le Comit qu un cr dit correspondant tait propos au titre de la Section de l Hygi ne de la Maternit et de l Enfance pour l engagement d un consultant qui sera charg de collaborer la pr paration d une tude sur les rapports entre les techniq
260. mentaires des publications de POMS destin es la vente et les pr visions aff rentes au mat riel publicitaire destin stimuler les ventes d penses qui sont financ es par le fonds de roule ment des publications accusent une diminution globale de 8294 5 1 13 Les pr visions du Suppl ment pour 1958 ne comportent pas de changement par rapport 1957 Le montant inclus a pour but de permettre l impression d exemplaires suppl mentaires de publications tech niques ou autres en anglais et en fran ais pour distri bution dans les pays de l est de l Europe l acquisition par la biblioth que d ouvrages suppl mentaires dans les langues de l est de l Europe et la publication de la Chronique en russe au cas o l Assembl e de la Sant d sirerait en autoriser la reprise 5 1 14 Le Directeur g n ral a inform le Comit que les principes g n raux dont s inspirera l activit du D partement en 1958 demeurent inchang s Dans tous les pays le d veloppement des services sanitaires d pend de plus en plus troitement de l utilisation effective des connaissances les plus r centes Le r le qu exerce POMS cet gard vis vis des Etats Membres consiste faire adopter des nomenclatures des d finitions des techniques et des normes com munes et rassembler et diffuser des informations sur les connaissances actuelles Ce genre d activit s fait l objet de demandes de plus en plus nombreus
261. ments techniques du Si ge examinent les programmes et soumettent leurs observations au Directeur g n ral tandis que la Section du Budget tudie minutieuse ment les calculs et fait rapport leur sujet Les modi fications que les comit s r gionaux recommandent ventuellement d apporter aux propositions de pro grammes r gionaux sont signal es au Si ge et soumises au Directeur g n ral avec les commentaires des d par tements techniques et avec des r sum s provisoires des estimations tenant compte de tous les changements qu il a t jug n cessaire d effectuer dans le calcul des co ts Le Directeur g n ral pr pare ensuite son projet de programme et de budget pour l exercice financier consid r et le pr sente au Conseil ex cutif qui soumet son tour les pr visions budg taires l Assembl e de la Sant en les accompagnant de telles recommandations qu il croit opportunes 10 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 4 2 Structure du budget ordinaire Depuis la cr ation de l Organisation le budget ordinaire comprend normalement les parties sui vantes Partie I R unions constitutionnelles Ce sont les d penses aff rentes l Assembl e mondiale de la Sant section 1 de la r solution portant ouverture de cr dits au Conseil ex cutif et ses comit s section 2 de la r solution portant ouverture de cr dits et aux Comit s r gionaux section 3 de la r solution portan
262. mit tre en mesure d offrir une r mun ration appropri e au personnel technique hautement qualifi Le Directeur g n ral a r pondu que le syst me de classement des postes appliqu par l Organisation tait fond conform ment aux dispo sitions du Statut du Personnel tabli par l Assembl e de la Sant sur la nature des fonctions et des respon sabilit s en jeu et non sur les titres ou aptitudes de la personne qui se trouve occuper le poste un moment donn Ce syst me de classement est celui qu appli quent l Organisation des Nations Unies et les autres institutions sp cialis es Le Directeur g n ral a expos quelles sont les diff rences sp cifiques entre les devoirs et les responsabilit s d un repr sentant de zone de cat gorie P5 d une part et ceux d un conseiller r gional de cat gorie P4 d autre part Il a expliqu en outre qu il tait possible d offrir un chelon de traitement plus lev l int rieur de la cat gorie des candidats que l on sait poss der des titres et une exp rience exceptionnels Il a enfin d clar que d apr s les constatations faites jusqu ici par l Organi sation les h sitations de certains candidats accepter une nomination ne proviennent g n ralement pas du classement hi rarchique du poste mais de la crainte qu un engagement de courte dur e ne compromette leur carri re L OMS ayant prouv des difficult s recruter du personnel en
263. mpte d attente de l Assembl e 960 822 161 890 161 890 146 680 146 680 Somme disponible pr lev e sur le fonds de roulement des publications 37 000 37 000 4 37000 4 29 000 29 000 TOTAL DES RECETTES OCCASIONNELLES 1 295 320 355 800 355 800 358 000 358 000 TOTAL DES CONTRIBUTIONS 10 710 020 413 195 070 2 13 195 070 4115 354 540 14 472 380 2 Y compris un montant de 285 450 pr lev en 1957 sur le fonds de roulement afin de couvrir les d penses impr vues r sultant des amendements au R glement du Personnel confirm s par le Conseil ex cutif dans la r solution EB19 R38 Le budget effectif de base approuv par la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant s l ve 10 700 000 A sa dix neuvi me session le Conseil ex cutif a recommand la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant de rembourser le montant pr lev sur le fonds de roulement au moyen de pr visions suppl mentaires pour 1957 r solution EB19 R 52 b Dans les r solutions portant ouverture de cr dits pour 1956 et 1957 cette partie et la section 10 formaient respectivement la partie IV et la section 9 c Y compris 617 en 1957 et 10 209 en 1958 repr sentant les montants disponibles sur les avoirs transf r s de 1 Office inter national d Hygi ne publique En outre une somme de 53 000 environ sera n cessaire en 1957 pour imprimer des exemplaires suppl mentaires du Manuel de classement statistique international des maladies traumat
264. n nette r sulte d une part d une diff rence de 8097 entre les montants totaux des ajustements en plus et en moins op r s globalement dans les pr visions de 1957 et de 1958 et d autre part d une augmentation de 370 des cr dits pr vus pour les fournitures et le mat riel d information ces deux augmentations tant en partie compens es par une l g re r duction des d penses totales pr vues pour les services communs et par une diminution de 1423 des cr dits aff rents aux d penses r glementaires de personnel pour des postes d j existants en 1957 7 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Apr s avoir examin les pr visions pour les bureaux r gionaux et pris connaissance des remarques du Comit permanent le Conseil a jug n avoir aucune autre observation formuler et a estim que les pr visions taient satisfaisantes 8 SECTION 7 DE LA R SOLUTION PORTANT OUVERTURE DE CR DITS COMIT S D EXPERTS ET CONF RENCES 8 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 8 1 1 Le Comit a not que le montant total des pr visions de 1958 pour les Comit s d experts et conf rences accusait une augmentation de 64 300 par rapport 1957 comme le montrent les chiffres suivants US Pr visions approuv es pour 1957 131 900 Pr visions propos es pour 1958 196 200 Augmentation 64 300 N 54 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 8 1 2 Dans c
265. n pour des visites dans les R gions dont l objet sera de stimuler les activit s d information L atten tion du Comit a t appel e sur les diverses activit s propos es en vue de la c l bration du dixi me anni versaire de l Organisation en 1958 Ces activit s peuvent tre r parties en deux cat gories savoir la production par l Organisation de mat riel imprim et de mat riel visuel qui seront distribu s gratuite ment et l ex cution de divers projets qui sera confi e des personnes n appartenant pas l Orga nisation l OMS se bornant fournir la documentation n cessaire 9 1 2 7 En r ponse la question d un membre du Comit le Directeur g n ral a expos les attributions des fonctionnaires de l Information l un d eux s occupe des questions de radiodiffusion trois sont charg s des questions de presse et de publications un autre est responsable des moyens visuels et un autre encore assure la liaison avec les bureaux r gionaux de l OMS le Centre d Information des Nations Unies et les associations et commissions pour les Nations Unies 9 1 2 8 Certains membres du Comit ont estim que les informations paraissant dans la presse sur les RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 57 activit s de POMS sont tr s peu nombreuses Le Directeur g n ral a expliqu que des communiqu s de presse et des articles sp ciaux sont adress s aux jou
266. n r ponse aux questions qu il avait pos es le Comit a t inform que lorsqu on a fix le montant des cr dits propos s au titre d ventualit nouvelle soit 250 000 en 1957 et 500 000 en 1958 on a admis que l on n aurait pas beaucoup de temps pour dresser les plans de projets pr cis au cours de la premi re ann e si les Membres inactifs reprenaient leur parti cipation en 1957 On a suppos que les activit s entre prises en 1957 seraient d velopp es en 1958 et que les gouvernements reprenant leur participation feraient conna tre leurs vues assez t t pour qu il soit possible d laborer de nouveaux projets pour 1958 C est pourquoi les pr visions pour ventualit nouvelle ont t doubl es de 1957 1958 La situation n est pas encore tout fait claire en ce qui concerne la reprise de la participation des Membres inactifs toutefois trois pays ont d j confirm leur intention de parti ciper en 1957 l activit de l Organisation et cette d cision se traduira par des disponibilit s suppl men taires de l ordre de 181 000 Le Directeur g n ral a fait observer que la situation se modifiera peut tre d ici la session de la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant En r ponse la question d un membre du Comit il a confirm que les pr visions pour ven tualit nouvelle ne reposent sur aucun syst me de r partition entre les pays d ailleurs il n a jamais t fix d
267. naient leur parti cipation active au travail de l Organisation 4 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL 4 2 1 En examinant ces pr visions le Conseil s est souvenu qu sa dix septi me session il avait t fait mention des d penses additionnelles entra n es par les sessions des comit s r gionaux lorsqu elles sont tenues hors du si ge du Bureau r gional il a galement rappel le fait qu la suite de son rapport sur cette question la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant avait adopt la r solution WHA9 20 Le Conseil a not que les termes de cette r solution ont t signal s l attention des comit s r gionaux mais il a estim utile de rappeler qu il serait souhaitable selon les termes m mes de la r solution de l Assembl e que les gouvernements d accueil assument comme ils l ont fait dans certaines R gions une part du surcro t de d penses r sultant de la tenue des r unions des comit s r gionaux hors du si ge r gional Le Conseil 1 Actes off Org mond Sant 69 27 section 1 2 2 RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 33 a not aussi que tous les comit s r gionaux fixent maintenant leur lieu de r union au moins deux ans l avance comme ils y ont t invit s 4 2 2 En ce qui concerne l augmentation du co t estimatif de la session du Comit r gional des Am riques en 1958 le Conseil a t inform par le Directeur g n r
268. nal de l Europe l occasion de la vingt et uni me session du Conseil ex cutif En effet le Bureau r gional sera alors install Copenhague 3 1 3 Le Suppl ment n accuse aucune augmentation Le cr dit pr vu est destin couvrir les frais d inter pr tation des discours prononc s dans une langue officielle autre que l anglais le fran ais ou l espagnol au cours des s ances du Conseil ex cutif et de ses comit s 3 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL A la lumi re de l examen auquel a proc d le Comit le Conseil a estim que ces pr visions taient satisfaisantes 4 SECTION 3 DE LA R SOLUTION PORTANT OUVERTURE DE CR DITS COMIT S R GIONAUX 4 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 4 1 1 Les pr visions totales aff rentes aux comit s r gionaux pour 1958 s tablissent comme suit par rapport 1957 Sans Suppl Total avec suppl ment ment suppl ment US US US Pr visions approuv es pour 1957 54700 400 55 100 Pr visions propos es pour 1958 85 900 400 86 300 Augmentation 31200 31 200 4 1 2 L augmentation globale de 31 200 dans les pr visions de d penses de 1958 est pr sent e en d tail et par R gions dans l appendice 12 partie 2 Le Comit a not que ces pr visions ont t tablies en fonction des lieux de r union choisis pour 1958 par les comit s r gionaux lors de leurs sessions de 1956 Les augmentations et diminutions s tablissent comme
269. nal pour approbation Pendant l laboration et la mise au point des projets le Bureau r gional a continu de collaborer avec les autres institutions internationales travaillant en Afrique FISE FAO Commission de Coop ration technique en Afrique au Sud du Sahara et International Co operation Administration des Etats Unis d Am rique 6 4 1 1 2 Le Directeur r gional a signal au Comit que l on se heurtait encore des difficult s d ordre biologique en ce qui concerne les vecteurs du palu disme c est pourquoi une quipe de chercheurs a tudi le comportement des vecteurs dans la R gion et en particulier la r sistance d Anopheles gambiae certains insecticides Des experts examinent actuelle ment la possibilit de r aliser l radication du palu disme dans certaines parties de la R gion et l on se propose d envoyer des quipes de consultants dans diff rentes zones en 1957 et 1958 pour conseiller les autorit s sanitaires sur ce probl me 6 4 1 1 3 Les travaux de l Organisation sur le pian ont t continu s avec succ s et coordonn s dans toute la R gion Les quipes d enqu te sur la tuber culose poursuivent leur action dans les zones orientale et occidentale de l Afrique et l on se propose d entre prendre en 1958 des projets de lutte antituberculeuse dans lesquels les nouveaux m dicaments pour le traitement de cette maladie seront employ s De nou velles demandes ayant t
270. ncier 1958 dont le paragraphe II a t d velopp et pr voit que le Directeur g n ral limitera les obligations assumer au montant effectif du budget tabli par l Assembl e mondiale de la Sant savoir parties I IT III et IV Ces changements ont pour but de permettre en 1958 le remboursement partiel des sommes qui devront tre pr lev es sur le fonds de roulement en 1957 pour assurer des locaux appropri s au Bureau r gional du Pacifique occidental comme l a demand le Directeur g n ral dans une proposition distincte qu il a soumise l examen du Conseil et de la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant 12 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE Il GRAPHIQUE 1 INDICATION EN POURCENTAGES DES UTILISATIONS PROPOS ES POUR LE BUDGET DE 1958 SUPPL MENT NON COMPRIS apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Services techniques centraux Bureaux r gionaux 14 71 13 93 Comit s d experts 1 60 Services administratifs 9 60 R unions constitutionnelles 3 22 Remboursement au fonds de roulement io 0 82 Res Services consultatifs 56 12 WHO 7008 RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1938 CHAPITRE II 13 GRAPHIQUE 2 INDICATION EN POURCENTAGES DES UTILISATIONS APPROUV ES POUR LE BUDGET DE 1957 SUPPL MENT NON COMPRIS apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personn
271. ndustrie Assistance aux tablissements d enseignement infirmier SUP TICUT 2 n aot yla a nent Le cda Conf rence sur la formation et l utilisation des visi teuses m dico sociales Etude des probl mes de sant publique que pose le vieillissement de la population Cours de formation en ducation sanitaire Conf rence sur l ducation sanitaire Centre international de l Enfance Cours de formation Groupe consultatif sur la p riode p rinatale S minaire sur les services d hygi ne scolaire S minaire sur la pr vention des accidents chez les en fants Etude sur la s paration de l enfant d avec sa m re Etude sur le d veloppement de Penfant S minaire sur l enfance mentalement insuffisante Conf rence sur l action pr ventive de sant mentale chez les enfants Formation en psychoth rapie infantile S minaire sur la guidance infantile Enqu te sur les probl mes de l alcoolisme en Europe Groupe d tude sur les normes applicables l eau de DOISSON e Ra e E sd S minaire europ en pour ing nieurs sanitaires Etablissements de formation des ing nieurs sanitaires Cours pour ing nieurs municipaux Conf rence sur la pollution de l air du point ds vue de la sant publique Cours d anesth siologie Copenhague Cours sur la protection contre les radiations Paris Cours sur la protection contre les radiations Zurich Documentation m dic
272. niquement des bourses d tudes 137 135 2 826 580 747 140 79 440 Projets nouveaux 131 137 6 1 556 801 1772737 215 936 4794402 5878471 1084 069 Ajustements r sultant des amendements au R glement du Personnel 21 365 37 914 59 279 TOTAL 396 444 48 4815767 5840 557 1 024 790 L ventualit nouvelle est consid r e comme comportant dix projets d un co t moyen valu 25 000 chacun APPENDICE 16 113 Appendice 16 D TAIL DU CO T DES PROJETS TAL S SUR PLUSIEURS EXERCICES DES PROJETS COMPORTANT UNIQUEMENT L ATTRIBUTION DE BOURSES D TUDES ET DES PROJETS NOUVEAUX POUR LESQUELS DES CR DITS SONT INSCRITS AU BUDGET ORDINAIRE DE 1956 1957 ET 1958 avant la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel 1 Projets inclus dans le budget effectif de base 1956 1957 1958 Conti Projets Projets Projets Projets Projets f t z Projets de projets iaat ini Projets tal s PER ni Projets e fade E Projets d j com quement nouveaux quement nouveaux quement nouveaux A plusieurs Ji en 1955 RAR exercices mes exercices ie US US US US US US US US US Afrique Angola les du Cap Vert et Mozambique Paludisme 0 SC RO LR LR RS RM 7 400 2 500 Tuberculose ajo a er Re MEN Rec 4 850 10 200 6 100 Maladies v n riennes et tr pon matose
273. nit ou fonction organique Re Consultants es Founi Divers Total 1957 1958 personnel Aussi n b Autres activit s dans les pays suite EE M Los ESS LES usa Diminution des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 59 279 Diff rence nette entre les montants pr vus pour 1958 et pour 1957 au titre des retards dans la mise en uvre de nouveaux projets 2 303 Total pour les Autres activit s dans 227 233 les pays pe 685 814 TOTAL POUR LES ACTIVIT S DANS LES 359 373 PAYS sans suppl ment 829 255 Activit s dans les pays suppl ment 5 12 Afrique a n 48 877 7 800 837 15720 18 860 5 660 6 8 AM TIQUES a ne M Sr le 11 806 7 800 418 20 000 35 600 20 024 4 6 Asie du Sud Est 16 547 2 500 2 025 12470 10400 18 142 Europe sea es D A en 7500 18 530 6050 259 485 242 405 17 24 M diterran e orientale 14 538 27 300 4 390 4 800 79 850 38 422 3 Pacifique occidental 30147 13 800 1688 31 550 8 000 5 515 R gion non d sign e 3 000 68 150 71 150 Total 129415 23 130 7684 62 650 262 125 313 444 Diff rence nette entre les montants pr vus pour 1958 et pour 1957 au titre des retards dans la mise en uvre de nouveaux projets 25 532 TOTAL POUR LES ACTIVIT S DANS LES 32 53 PAYS suppl ment 338 976 TOTAL POUR LES ACTIVIT S DANS LES 3
274. ns Unies reproduisant une proposition pr sent e par le Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord au sujet du point de l ordre du jour intitul Projet de budget pour l exercice financier 1957 Cette proposition reproduite ci dessous a t recommand e par la Cinqui me Commission de l Assembl e g n rale titre d essai pendant un an Lorsque le pr sent volume a t envoy l imprimeur l Assembl e g n rale n avait pas encore pris de d cision ce sujet en s ance pl ni re Document des Nations Unies A C 5 L 431 8 janvier 1957 1 1 Sauf dans les cas indiqu s ci apr s l examen de toutes les nouvelles demandes de cr dits pr sent es apr s que le Secr taire g n ral aura communiqu aux gouvernements son projet de budget pour 1958 sera diff r jusqu au moment o l Assembl e g n rale examinera le projet de budget qui lui sera pr sent sa session de l ann e suivante 2 Les seules exceptions cette r gle sont les suivantes a Les nouvelles demandes de cr dits qui doivent tre approu v es d urgence dans l int r t de la paix et de la s curit 1 Document ron ographi b Les nouvelles demandes de cr dits relatives des projets dont le Secr taire g n ral atteste l extr me urgence et qui n ont pu tre pr vus avant la parution du projet de budget c Les nouvelles demandes de cr dits d coulant de d cisions du Conseil de s curit du Consei
275. nseil ex cutif sur l utilisation de l nergie atomique des fins pacifiques RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 35 5 1 16 Au cours de l examen des pr visions relatives aux voyages en mission un membre du Comit se r f rant au r sum des pr visions contenu dans le volume consacr au budget a fait remarquer que les augmentations de d penses pour les Services techniques centraux exprim es en pourcentage taient propor tionnellement beaucoup plus importantes que pour les Services consultatifs Apr s avoir entendu les explications du Directeur g n ral sur la n cesssit de ces augmentations le Comit n a pas voulu en con tester le bien fond mais il a n anmoins estim devoir appeler particuli rement l attention du Conseil sur cette tendance ce propos le Comit a t inform que les augmentations de d penses accus es par les pr visions de 1958 par rapport 1957 pour les D par tements des Services techniques centraux et des Services consultatifs atteignent respectivement 12 545 et 2120 5 1 17 Les observations et conclusions du Comit au sujet du d tail des augmentations et des diminutions pr vues par rapport 1957 pour les divers services ou unit s organiques sont expos es ci dessous 5 1 17 1 Bureau du Sous Directeur g n ral Personnel Le Comit a not qu il n est propos aucun change ment dans le nombre de postes pour 1958
276. nt Conseil ex cutif douzi me session Conseil ex cutif treizi me session Septi me Assembl e mondiale de la Sant Conseil ex cutif quatorzi me session Conseil ex cutif quinzi me session Huiti me Assembl e mondiale de la Sant Conseil ex cutif seizi me session Conseil ex cutif dix septi me session Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant Conseil ex cutif dix huiti me session Conseil ex cutif dix neuvi me session Date 24 juin 24 juillet 1948 16 28 juillet 1948 25 octobre 11 novembre 1948 21 f vrier 9 mars 1949 13 juin 2 juillet 1949 9 19 juillet 1949 16 janvier 2 f vrier 1950 8 27 mai 1950 18r 9 juin 1950 22 janvier S f vrier 1951 7 25 mai 1951 1 r 8 juin 1951 21 janvier 4 f vrier 1952 5 22 mai 1952 29 mai 3 juin 1952 12 janvier 4 f vrier 1953 5 22 mai 1953 28 30 mai 1953 12 janvier 2 f vrier 1954 4 21 mai 1954 27 28 mai 1954 18 janvier 4 f vrier 1955 10 27 mai 1955 30 mai 1955 17 janvier 2 f vrier 1956 8 25 mai 1956 28 30 mai 1956 15 30 janvier 1957 iv Cote de la r solution Actes officiels No 13 14 14 17 21 22 25 28 29 32 35 36 40 42 43 46 48 49 52 55 57 60 63 65 68 71 73 76 TABLE DES MATI RES PARTIE II RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 Pages N texd envol LENS US RE RIRE A a CR RE RS TE en re ben ee E Ae as xi INTRODUCTION A A EE TE A a E RE ME A E deL 1 CHAPITRE I INF
277. nt des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Pacifique occidental suite Hong Kong Tuberculose Hygi ne dentaire Soins infirmiers Sant mentale Japon Enseignement infirmier R adaptation des enfants diminu s Sant mentale 2 5 45 5 ea our 5 4 nn Cor e Maladies end mo pid miques Hygi ne de la maternit et de l enfarce Laos Hygi ne de la maternit et de l enfance Malaisie Filariose Centre de formation professionnelle en hygi ne rurale Nouvelle Z lande Administration de la sant publique Education sanitaire de la population P diatrie Papua et Nouvelle Guin e Tuberculose Philippines Maladies end mo pid miques Soins infirmiers NES ee Hygi ne de la maternit et de l enfance Sant mentale Assainissement Services d hygi ne de l Universit Singapour Centre sanitaire urbain Viet Nam Assainissement Programmes inter pays Programme d radication du paludisme Inspection des laboratoires fabriquant du BCG Cours d entretien pour assistants m dicaux Lutte contre le pian Centres de la poliomy lite S minaire sur la sant publique v t rinaire Administration de la sant publique Conf rence et voyage d tude US 26 200 21 600 19 080 15 700 16 590
278. nt et total avec suppl ment la diff rence repr sentant le montant net du suppl ment indiqu dans la colonne qui porte ce titre 2 3 En plus des pr visions figurant dans les sec tions 1 8 du r sum par chapitres et rubriques du code des d penses un montant de 100 000 a t inclus dans la nouvelle partie IV intitul e Autres affecta tions qui contient la section 9 Remboursement au fonds de roulement ce montant ne porte pas de num ro de code 3 MODE DE CALCUL DES PR VISIONS 3 1 Observations g n rales 3 1 1 A l exception du montant inscrit pour le rem boursement partiel au fonds de roulement toutes les pr visions figurant dans les diverses sections du r sum des pr visions budg taires ont t tablies par rubriques du code des d penses et elles tiennent compte de tous les ajustements globaux en plus ou en moins afin d indiquer le montant net des pr visions pour chacune de ces rubriques Les totaux figurant dans le r sum sous chaque section repr sentent donc les montants nets pour lesquels le Directeur g n ral recommande la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant d ouvrir des cr dits dans le cadre des deux budgets effectifs qu il a propos s pour 1958 3 1 2 On trouvera dans les sections suivantes un expos des principes g n raux qui ont t appliqu s dans le calcul des pr visions par rubriques du code des d penses 3 2 D penses r glementaires de pe
279. nt r t plus grand pour cet important sujet Le choix de la nutrition comme th me de la Journ e mondiale de la Sant en 1957 sous le patronage commun de OMS et de la FAO pourrait RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 39 fort bien encourager les pays intensifier et coor donner leurs efforts pour r soudre leurs probl mes de nutrition 6 1 1 12 A propos de l examen des pr visions rela tives au Bureau de Recherches sur la Tuberculose Copenhague la question a t pos e de savoir si compte tenu des critiques ant rieurement formul es par le Conseil ex cutif les activit s du Bureau donnaient r ellement des r sultats proportionn s aux d penses et si ces d penses avaient t progressivement r duites selon les plans pr vus Le Directeur g n ral a r pondu que le Bureau de Recherches sur la Tuber culose avait subi des transformations profondes et travaillait maintenant sur une chelle r duite Il a rappel que l Assembl e de la Sant et le Conseil ex cutif avaient recommand au Directeur g n ral de ne prendre aucune mesure draconienne qui p t com promettre le travail du Bureau Toutefois tant donn que les Gouvernements danois et finlandais se chargent maintenant de certaines fonctions auparavant confi es au Bureau et que l on d sire tirer pleinement parti des possibilit s qu offre l installation du Bureau r gional de l Europe Copenhague on ne
280. nt chapitre d crit en termes g n raux les caract ristiques principales du projet de programme et de budget pour 1958 contenu dans les Actes officiels No 74 Les principes r gissant le mode de calcul des pr visions budg taires de m me que les conclusions du Comit permanent des Questions administratives et financi res et du Conseil ex cutif ce sujet sont expos s dans le chapitre III Le chapitre IV rend compte de l examen d taill du projet de programme et de budget auquel le Comit et le Conseil ont proc d 1 2 Les questions d importance majeure examin es par le Conseil ex cutif sont pr sent es dans le cha pitre V Le chapitre VI traite de la proc dure que le Conseil ex cutif recommande la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant d adopter pour l examen du projet de programme et de budget de 1958 1 3 Pour les besoins de l tude le Directeur g n ral a pr sent la documentation suivante un document exposant les facteurs principaux qui expliquent les augmentations accus es par le projet de programme et de budget par rapport aux pr visions du budget ordinaire approuv pour 1957 un document analysant les augmentations et les diminutions par sections de la r solution portant ouverture de cr dits un document indiquant comment se r partissent les projets tal s sur plusieurs exercices les projets comportant unique ment l attribution de bourses d tudes et les projets nouveaux pr vu
281. ntraux 13 75 12 92 Services consultatifs 59 63 61 47 Bureaux r gionaux 13 35 12 35 Comit s d experts et conf rences 1 06 1 39 Total pour le Programme d ex cution 87 79 88 13 Partie III Services administratifs 9 20 8 33 Partie IV Autres affectations 0 71 100 00 100 00 2 R solution WHA9 59 Actes off Org mond Sant 71 41 RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITER II 17 GRAPHIQUE 5 COMPARAISON ENTRE LE BUDGET PROPOS POUR 1958 ET LES BUDGETS DE 1957 ET DE 1956 apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel gt 14 132350 12510450 12261350 10985450 7315862 FISE 6147 631 5509106 4679851 Activites 4370895 dons les pays Remboursement au fonds de roulement Bureoux r gionaux 1371619 Comit s d experts PZ2 2222224 E E A pr Services consultatifs Siege Services techniques centraux Services administratifs R unions constitutionnelles sons suppl ment avec suppl ment WHO 7004 Y compris les d penses aff rentes au personnel sanitaire international affect certains projets b n ficiant de l aide conjointe du FISE et de POMS qui sont rembours es par le FISE 18 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 2 3 5 Les sommes qui dans les
282. nts avec les pays h tes pour que chacun des bureaux r gionaux dispose de locaux permanents La situation qui se pr sente cet gard pour le Bureau r gional du Pacifique occidental n est qu une mise en application de ce principe 11 1 3 Apr s que la proposition du Directeur g n ral concernant la mise de locaux appropri s la disposi tion du Bureau r gional du Pacifique occidental a t examin e quant au fond par le Conseil ex cutif le Comit a tudi ses aspects budg taires Etant donn que l estimation actuelle du co t du b timent n est pas 60 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II fond e sur un projet d architecte et comme on ignore l importance des contributions que verseront ven tuellement les Etats Membres de la R gion du Paci fique occidental le Comit a jug difficile de formuler d s pr sent une recommandation pr cise sur le cr dit de 100 000 qui est pr vu dans le projet de budget pour 1958 sous la section 9 de la r solution portant ouverture de cr dits intitul e Rembourse ment au fonds de roulement 11 1 4 Le Comit a not en outre qu en revisant le projet de programme et de budget pour 1958 qui figure dans les Actes officiels N 74 pour tenir compte des amendements au R glement du Personnel con firm s par le Conseil ex cutif dans sa r solution EB19 R38 le Directeur g n ral a inclus dans la section 9 de la r solution portant ouverture de
283. om muns montant net 7 810 Augmentation nette du montant total des ajuste ments en plus ou en moins op r s globalement dans les pr visions de 1957 et de 1958 2 010 Augmentation des d penses r glementaires de per sonnel r sultant des amendements au R glement du Personnel dono e PR PRO sf a 3 273 143 441 Des informations d taill es au sujet de ces augmenta tions sont donn es ci apr s 6 2 1 3 Les d penses nettes pour les postes nouveaux dont il est fait mention ci dessus s tablissent comme suit US Afrique Un conseiller r gional pour l ducation sanitaire de la population P4 10 458 Un conseiller r gional pour ladministration de la sant publique P4 10 458 Un conseiller r gional pour l assainissement P4 10 458 d duire Un conseiller r gional pour l assai nissement P3 poste supprim par tir de LIS AE CE Re RAGE 11 432 19 942 1 Y compris les augmentations de traitement les paiements relatifs la Caisse des Pensions et aux assurances du personnel les allocations familiales pour enfants les allocations pour frais d tudes des enfants et les frais de voyage pour cong s dans les foyers compte tenu des droits aff rents la totalit des postes maintenus au budget en 1958 US Europe Un fonctionnaire sanitaire r gional pour l ensei gnement et la formation professi
284. ombait de fixer un ordre de priorit et que toute inaction de leur part ce sujet risquait d avoir des cons quences financi res tr s s rieuses APPENDICE 22 147 11 Ces d l gations doutaient que le moyen de parvenir aux r sultats souhait s f t de fixer de facon rigide un plafond d en semble pour le budget ordinaire A leur avis il valait mieux charger les organes responsables de suivre constamment et avec soin les programmes de travail Certaines d l gations ne pensaient pas que la proc dure propos e p t aider le Secr taire g n ral obtenir des diff rents organes une concentration des efforts et des ressources puisqu elle risquait de le mettre dans une situation difficile o il aurait se prononcer entre divers projets venant en concurrence ce qui le g nerait dans sa t che 12 En outre plusieurs d l gations ont soulign l importance qu elles attachaient l action de l Organisation en faveur du d veloppement des pays sous d velopp s Imposer un plafond au budget entraverait leur avis l uvre de l Organisation dans ce domaine On a fait remarquer qu en fait parmi les d penses r guli res les d penses de personnel au Si ge avaient diminu depuis quelques ann es tandis que c tait aux com missions conomiques r gionales et aux programmes techniques qu il fallait attribuer l augmentation du budget 13 D aucuns pensaient que le principe m me d un plafond budg
285. on administrative et le Bureau de la V rification int rieure des Comptes parce que le travail de ces services ne se pr te pas v ritablement une analyse statistique de cet ordre 9 1 3 7 Des membres du Comit ayant demand comment un personnel r duit avait pu s acquitter d un plus grand volume de travail il leur a t r pondu que ce r sultat avait pu tre obtenu gr ce la formation du personnel en cours de service l am lioration des m thodes de travail et la relative stabilit du personnel clef La formation du personnel et les m thodes de travail font l objet d une tude constante de la part de la Section du Personnel et de la Section de la Gestion administrative Il a t toutefois signal qu un renforcement des effectifs pourrait devenir n ces saire dans l avenir si le volume de travail continuait s accro tre car d s maintenant des difficult s appa raissent lorsqu un fonctionnaire quelconque est absent pendant longtemps ou lorsqu un travail inattendu ou particuli rement volumineux vient se pr senter 9 1 3 8 Le Comit a re u des explications sur les m thodes de formation du personnel mise au courant l arriv e distribution d un recueil des textes int ressant les membres du personnel et d un manuel administratif organisation de cours pour certaines cat gories de fonctionnaires conf rences l intention du personnel En outre il lui a t expliqu qu
286. oncernant les activit s que l on compte financer l aide de fonds autres que ceux du budget ordinaire ou de l assistance technique 3 3 1 Fonds des Nations Unies pour l Enfance 3 3 1 1 L activit du FISE est financ e au moyen de contributions volontaires provenant surtout de gou vernements et elle est r gl e par le Conseil d admi nistration du FISE lequel se compose des repr sen tants des Etats qui font partie de la Commission des Questions sociales du Conseil conomique et social des Nations Unies ainsi que des repr sentants de huit autres Etats qui ne sont pas n cessairement Membres de l Organisation des Nations Unies 3 3 1 2 Le FISE a surtout pour t che en ce qui concerne les projets b n ficiant de l assistance con jointe des deux organisations de procurer des fourni tures et du mat riel Les principes qui r gissent la collaboration entre OMS et le FISE ont t approuv s par la Deuxi me Assembl e mondiale de la Sant D apr s ces principes le Directeur g n ral de POMS tudie et approuve les plans d op rations pour tous les programmes sanitaires qui rentrent dans le cadre des directives fix es par le Comit mixte des Directives sanitaires et pour lesquels les pays peuvent demander des fournitures et du mat riel au FISE L OMS met la disposition des gouvernements tout le per sonnel sanitaire international qui d entente avec eux est jug n cessaire pour l ex cution de
287. onnelle P4 7 583 Une st nodactylographe C4 1755 9 338 M diterran e orientale Un conseiller r gional pour l administration de la sant publique P4 7 993 Un conseiller r gional pour la sant mentale P4 7 992 Une st nodactylographe EM4 1 393 d duire Un conseiller r gional pour la sant publique v t rinaire P4 poste sup prim partir de 1958 11 651 5 727 Pacifique occidental Un m decin repr sentant de zone PS 9 904 Une st nodactylographe T4 2068 11 972 6 2 1 4 L augmentation nette de 3900 qu accusent les pr visions relatives aux voyages en mission r sulte des augmentations suivantes 1500 pour les fonc tionnaires sanitaires r gionaux en Europe 1800 et 3400 respectivement pour les conseillers r gionaux et pour les repr sentants de zone dans le Pacifique occidental Ces trois augmentations sont partiellement compens es par des diminutions de 800 et de 2000 respectivement dans les pr visions relatives aux conseillers r gionaux en Afrique et dans la M di terran e orientale 6 2 1 5 L augmentation de 13 710 indiqu e dans l analyse d taill e appendice 12 partie 2 sous le titre Divers comprend une somme de 5900 pour des consultants en Afrique Le solde de l augmentation nette soit 7810 porte sur les services communs dans toutes les R gions 6 2 1
288. ont qu il est difficile d tablir des plans rationnels en effet le montant exact des ressources disponibles et les projets inscrits au programme d fi nitivement approuv ne sont gu re connus qu au d but de l ann e d ex cution RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV TABLEAU 17 61 LES ANN ES 1952 A 1958 AVEC POURCENTAGES DE VARIATION ASSISTANCE TECHNIQUE TOTAL DES RESSOURCES D PENSES D EX CUTION ET D PENSES D ADMINISTRATION POUR 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 es E H E y E N E de es cr dits Allocati ontant Re ee a ae ea epa provisoires US US US US US US US Total des ressources 4 351 689 4 189 357 3 754 545 4 411 749 5 804 266 5 405 866 5 323 866 Variation en pourcentage par rapport l ann e pr c dente 225 46 3 73 10 38 17 50 31 56 6 86 1 51 US US US US US US US D penses d ex cution Co t des projets ws aonr 87 te Penn 3 813 749 3 585 938 3 195 241 3 809 132 5 170 038 4 717 000 4 635 000 Co t des services d ex cution 250 549 310271 327654 362033 407200 453561 453 561 Total 4064 298 3 896 209 3 522 895 4 171 165 5 577 238 5170 561 5 088 561 Pourcentage des ressources que repr sente le co t des services d ex cution 5 76 7 41 8 73 8 21 7 02
289. opositions pr voient la continuation d activit s qui ont d j commenc ou commenceront en 1957 elles comprennent la coordination inter r gionale l envoi d quipes consultatives charg es d aider les gouvernements l octroi de subventions pour des recherches sur la r sistance des insectes aux insecticides et une assistance des cours de paludologie destin s former le personnel qui sera appel travailler aux programmes d radication En outre un cr dit a t inscrit pour l change de chercheurs ce qui permettra des paludologues de diff rentes parties du monde de confronter leurs exp riences et leurs opinions 6 4 7 1 3 Les pr visions comprennent galement un cr dit d assistance m dicale pour le programme sani taire de l UNRWA cr dit destin l envoi d un m decin chef d un paludologue et d une infirmi re 6 4 7 1 4 Deux cours de formation le cours sur la bilharziose et le cours sur les techniques des labora toires de sant publique appliqu es aux maladies virus et rickettsies qui devaient tre primitive ment organis s en 1957 ont t ajourn s la suite de la r duction op r e par l Assembl e mondiale de la Sant dans les pr visions budg taires du Directeur g n ral pour cet exercice ils sont maintenant pr vus pour 1958 6 4 7 1 5 Les pr visions comprennent un cr dit pour les fonctionnaires charg s d assurer la liaison avec le FISE au si g
290. ormuler en ce qui concerne les aspects budg taires du programme propos pour la R gion 6 4 1 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a examin les pr visions relatives aux activit s dans les pays de la R gion africaine en tenant compte du rapport du Comit permanent et il n a pas eu d autres observations pr senter ce sujet 6 4 2 Am riques 6 4 2 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT Sans Suppi Total avec suppi ment ment suppl ment US US US Activit s dans les pays Pr visions approuv es pour 1957 805 204 215673 1020877 Pr visions propos es pour 1958 932 545 243999 1 176 544 Augmentation 127 341 28 326 155 667 6 4 2 1 1 En pr sentant le programme pour 1958 le Directeur r gional a inform le Comit que les pro positions s inscrivent g n ralement dans le cadre de l un ou l autre des trois objectifs principaux vis s par POMS a d veloppement des services fondamen taux de sant publique des Etats Membres b colla boration avec les gouvernements en vue de d velopper la formation de personnel et la cr ation d tablisse ments d enseignement et c conseils aux gouverne ments et collaboration en vue de l organisation de campagnes contre les maladies transmissibles 6 4 2 1 2 Apr s avoir insist sur le soin apport la pr paration de ces pr visions et leur examen par le Comit r gional le Directeur r gional a appel l attention du Comit
291. ortant cr ation du programme et s acquitte de toutes autres fonctions relatives au programme pour le compte du Conseil conomique et social RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE I 7 allocations de fonds ont t donn es au Conseil lors de sa dix septi me session ainsi qu la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant Suivant ces r gles les gouvernements discutent les particularit s tech niques des programmes qu ils proposent avec l orga nisation participante int ress e dans le cas de POMS avec le bureau r gional comp tent et pr parent l ensemble de leurs demandes d assistance technique en fonction de leurs besoins et de leurs plans nationaux de d veloppement La d cision finale concernant les projets inclure dans le programme du pays et leur ordre de priorit l int rieur de l ensemble de ce pro gramme est prise par le gouvernement int ress Les sommes provenant de l assistance technique qui sont disponibles pour financer les projets sanitaires d pen dent donc a du montant total des contributions volon taires vers es par les gouvernements au Compte sp cial et b de la priorit accord e par les gouvernements aux activit s sanitaires dans les programmes int gr s de leur pays 3 3 Autres fonds extra budg taires La colonne du projet de programme et de budget intitul e Autres fonds extra budg taires contient des pr visions de d penses c
292. ortant ouverture de cr dits Services consultatifs Si ge Neuf postes soit une d pense nette estim e 29 185 partie II section 6 1 1 4 Section 5 de la r solution portant ouverture de cr dits Services consultatifs activit s dans les pays Dix postes soit pour l Afrique 3 conseillers r gionaux pour l Europe 1 fonctionnaire sanitaire r gional et 1 st nodactylographe pour la M diterran e orientale 2 conseillers r gionaux et 1 st nodactylo graphe et pour le Pacifique occidental 1 repr sentant de zone et 1 st nodactylographe l ensemble repr sentant une d pense nette estim e 46 979 partie IT section 6 2 1 3 Section 6 de la r solution portant ouverture de cr dits Bureaux r gionaux Quatre postes soit pour les Am riques 1 traduc teur reviseur et 1 commis l information pour l Asie du Sud Est 1 dactylographe pour la M diterran e orientale 1 commis l ensemble repr sentant une d pense nette estim e 14230 partie IL section 7 1 1 3 1 2 Voyages en mission Section 4 de la r solution portant ouverture de cr dits Services techniques centraux Exprim e en pourcentage l augmentation des pr visions de d penses aff rentes aux voyages en mission est proportionnellement plus forte pour les Services techniques centraux que pour les Services consultatifs Si ge Apr s avoir entendu les explications du Directeur g n ral sur la n cessit des augmenta
293. our ajournements dans le remplacement de fonctionnaires internationaux ont t calcul es comme suit 3 2 5 1 Au Si ge Apr s tude des dossiers du per sonnel on a fix les d lais de remplacement quatre mois et demi En partant du taux de renouvellement du personnel 4 mentionn la section 3 2 4 on a d termin le nombre de postes pour lesquels on peut compter r aliser pendant quatre mois et demi des conomies sur le traitement du titulaire les versements la Caisse des Pensions les primes d assurances et les allocations pour personnes charge le montant de la d duction a t calcul sur la base du traitement et des indemnit s aff rents un poste de la cat gorie P3 consid r e comme moyenne 3 2 5 2 Dans les bureaux r gionaux On a fix le d lai deux mois et on a calcul les d ductions de la m me mani re que pour le Si ge en prenant toutefois pour moyenne le traitement et les indemnit s d un poste P4 pour les conseillers r gionaux les fonctionnaires sani taires r gionaux et de zone les bureaux de zone et les repr sentants de zone 3 2 6 En calculant le montant des d ductions pour ajournements dans les nominations aux postes vacants dont il est question la section 3 2 5 on a galement tenu compte des conomies r sultant du fait que les fonctionnaires nouvellement engag s sont r mun r s l chelon de base de leur cat gorie Se fondant sur l exp rience acquise on
294. ours d entretien pour infirmi res PRES 910 680 Renforcement du Bureau de l Education ee Te 9 470 9 596 10 729 Cours national de formation en ducation sanitaire 1 890 Sant mentale Rangoon 20 320 Projet FAO OMS relatif la nutrition 19 700 15 374 Cours de perfectionnement sur la sant publique ST m decins de district 1 330 1 060 Ceylan Equipe BCG contr le 7 900 Lutte contre les maladies v n riennes 1950 Tutte contre la lepra RE er ee 19 130 5 890 institut du cancer tress Lo sien nn wine 700 SOINS M LICAUX a ent de va one LE de Re o 3 900 3 909 Ecole d infirmi res de Colombo 6 320 Assistance la Direction de la Sant 2 720 9 741 9 244 Sant mentale services consultatifs Fee 700 13 714 Formation d anesth sistes et d infirmi res de salle L OpEratiO nt o LUS aa aaa N A a 14130 Enseignement m dical 11 700 Inde Chimioth rapie antituberculeuse Madras 54 330 55 992 36 463 Centre de recherches sur la tuberculose Madanapalle 10 000 9 100 5 850 Recherches sur la peste 9 870 Institut central de recherches sur la l pre et de forna tion professionnelle 2 500 4620 Projet pilote de lutte contre le trachome Uttar Pradesh 13470 10170 7 724 Enseignement de la sant publique et des soins infir miers Andhra 40
295. ouvellement nomm Total avec suppl ment Mouvements de personnel Ajournements dans les nominations aux postes vacants Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm Retards dans les nominations aux postes nouveaux Retards dans la mise en ceuvre de projets nouveaux gt Voyages a a a dre a salaires Pensions personnel 8 et du rapa personnels triement US US US US US US US 34 473 478 840 35 791 603 325 928 A O RU e 321 46 4 11 382 A REA DE 64 9 1 74 TOTAL POUR LA SECTION 6 385 55 5 11 603 325 472 TOTAL POUR LE SUPPL MENT 34 858 55 483 851 603 325 35 319 52 543 26 890 79 433 O AA da taa E 35 060 4894 446 1 368 41 768 PTE LE 6 988 970 81 8 039 25 631 3361 359 795 30 146 88 539 1 268 1 935 91 742 9 225 2 154 4 098 52 543 26 890 156 218 92 262 Y compris les indemnit s pour affectation un projet dont le montant total s l ve 6273 Y compris les indemnit s pour affectation un projet dont le montant total s l ve 18 640 APPENDICE 10 99 Appendice 10 TABLEAU COMPARATIF INDIQUANT PAR RUBRIQUES DU CODE DES D PENSES LES AJUSTEMENTS EN PLUS OU EN MOINS APPORT S AUX PR VISIONS DU BUDGET ORDINAIRE DE 1957 ET DE 1958 avant la revision r sultant des amendements au R glement du Per
296. oyage d tude sur l enseignement de la m decine 7 120 Documentation m dicale et mat riel d enseignement 1 000 3 500 7 000 TOTAL POUR L ASIE DU SUD EsT 631 270 12 430 113 990 633 527 3510 71 847 568 294 22 760 205 765 Europe Autriche Production de s rums et de vaccins 1 600 2 850 R adaptation des enfants diminu s 2 200 1 950 Soins aux enfants pr matur s 2 500 P do psychiatrie o s 44 4 e ue a a 900 1 550 3 100 Bourses d tudes sujets divers 820 5 550 5 550 Belgique Soins infirmiers a de 3 730 Hygi ne de la maternit et de l enfance 1 600 Bourses d tudes sujets divers 1 770 7 100 7 100 Danemark Soins infirmiers a 4 8 a me thes 4 300 Cours nationaux de formation en psychiatrie 2 700 Assainissement rata den y con y a a 350 Bourses d tudes sujets divers 2 000 7100 7 100 Finlande SOINS INALMICTS 25 e de Rides en een ae tie We a 4 100 Assainissement ii a E a 800 Bourses d tudes sujets divers 3 000 9 950 9 950 France Maladies end mo pid miques 1 180 Administration de la sant publique 4 120 Hygi ne de la maternit et de l enfance 1 180 Sant smentale n r ez ET e odas 790 Assainissement 880 Bourses d tudes sujets divers
297. p s par grandes cat gories de d penses en neuf chapitres num rot s de 00 80 savoir Chapitre 00 Services de personnel comprenant les rubriques du code des d penses intitul es Traite ments et salaires et Honoraires des consultants court terme Chapitre 10 Indemnit s du personnel comprenant toutes les prestations auxquelles le personnel a droit telles que les allocations pour personnes charge y compris les allocations familiales pour enfants les allocations pour frais d tudes des enfants et les frais de voyage qui s y rattachent les d penses support es pour la Caisse des Pensions et les assurances du personnel Chapitre 20 Voyages et transports comprenant tous les frais de voyage et de transport se rapportant au personnel y compris les prestations annexes auxquelles le personnel a droit sauf les frais de voyage qui se rattachent aux allocations pour frais d tudes des enfants exception faite des frais de voyage des boursiers lesquels figurent au cha pitre 70 Chapitre 30 Services des locaux et installations comprenant les d penses relatives au loyer et l entretien des locaux ainsi que les d penses rela tives au loyer et l entretien des installations Chapitre 40 Autres services comprenant les frais de communications les frais de r ception les ser vices contractuels autres que techniques les trans ports de mat riel et autres frais de transport Chapitre
298. pa personnels triement uss US US US US US US Sans suppl ment SECTION 4 Services techniques centraux Mouvements de personnel 11 921 5879 17 800 Ajournements dans les nominations aux postes NAC RS O AO 9 306 1 330 11 332 11 079 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 1 863 257 21 2 141 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 3 925 549 59 120 4 653 TOTAL POUR LA SECTION 4 15094 2130 191 452 11 921 5 879 73 SECTION 5 Services consultatifs Si ge Mouvements de personnel 8 182 3 978 12 160 Ajournements dans les nominations aux postes VACANtS one PES ee IN Re ue 5 873 723 70 326 6 992 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 1 272 175 16 1 463 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 5 450 763 81 180 6 474 Total 12 595 1661 167 506 8 182 3 978 2 769 Services consultatifs Activit s dans les pays Mouvements de personnel 10 556 5 684 16 240 Ajournements dans les nominations aux postes Vacante a PT ET 6 815 974 81 243 8 113 Diff rences d chelon entre le personnel ancien et le personnel nouvellement nomm 1 125 155 13 1 293 Retards dans les nominations aux postes nouveaux 14 643 1 839 197 435 17 114
299. personnel permanent 1904 2057 2057 3 128 3 128 25 Voyages et indemnit s de subsistance des MEMOTES MEANS Te A Er LR 78 050 84 240 84 240 128 013 128 013 26 Voyages et indemnit s de subsistance du personnel temporaire 995 1074 1 074 1 633 1 633 Total du chapitre 20 80 949 87 371 87 371 132 774 132 774 30 Services des locaux et installations 32 Loyer et entretien des installations 250 280 280 400 400 Total du chapitre 30 250 280 280 400 400 40 Autres services 43 Autres services contractuels 4 728 S 105 5105 7756 7756 Total du chapitre 40 4 728 5105 5105 7756 7756 50 Fournitures et mat riel SL IMPressions a LE MS 10 600 17 600 17 600 22 500 22 500 SI FOUrNITUTES ut a ne dass de 12 940 13 955 13 955 21 235 21 235 Total du chapitre 50 23 540 31 555 31 555 43 735 43 735 60 Charges fixes et cr ances exigibles 62 ASSUrTANCES MA ne nm A Sa 1 060 1 143 1 143 1737 1737 Total du chapitre 60 1 060 1 143 1 143 1 737 1737 TOTAL DE LA SECTION 7 116 500 131 900 131 900 196 200 196 200 TOTAL DE LA PARTIE 11 8 738 480 9 463 688 1 525 536 10 989 224 10 589 402 1 862 580 12 451 982 PARTIE III SERVICES ADMINISTRATIFS Section 8 Services administratifs Chapitre 00 Services de personnel 01 Traitements et salaires 663 706 667 102 667 102 702 234 702 234 02 Honoraires des consultants court terme 1 200 1750 1750 2 200 2 200 Total du chapitre 00 664 906 668 852 668 852 704 434 704 434
300. phie qui seraient n cessaires si ces Etats Membres devaient envoyer des d l gations l Assem bl e de la Sant 2 1 4 En r ponse une question concernant la dur e pendant laquelle les directeurs r gionaux sont oblig s de s absenter de leur R gion pour participer aux sessions de l Assembl e mondiale de la Sant et du Conseil ex cutif le Directeur g n ral a expliqu que les directeurs r gionaux tant en contact direct avec les activit s qui se d roulent dans leur R gion leur pr sence l Assembl e de la Sant et aux sessions du Conseil ex cutif facilite l examen d taill de ces activit s En outre comme OMS est une organisation unitaire et non pas une f d ration d organismes r gionaux il s ensuit que pour maintenir l unit de Organisation les directeurs r gionaux doivent suivre de tr s pr s les travaux de ses organes ex cutifs et administratifs 2 1 5 En r ponse une question concernant le nombre de membres du personnel des bureaux r gionaux qui assistent aux sessions de l Assembl e de la Sant et du Conseil ex cutif le Directeur g n ral a indiqu d autre part que seuls figurent dans les pr visions budg taires aff rentes l Assembl e de la Sant et au Conseil ex cutif les cr dits correspondant la participation du Directeur r gional ou de son repr sentant Les visites des autres membres du personnel des bureaux r gionaux au Si ge peuvent coincider ave
301. pour enfants les allocations pour frais d tudes des enfants et les frais de voyage pour cong s dans les foyers compte tenu des droits aff rents la totalit des postes maintenus au budget en 1958 5 1 4 Le tableau qui suit indique les postes nouveaux et les pr visions de d penses nettes correspondantes pour 1958 US Etudes pid miologiques Un pid miologiste P4 eue 8 403 Une st nodactylographe G3 3 432 M thodes des laboratoires de sant publique Un assistant technique P2 5 298 Une st nodactylographe G3 Lu 3 432 L gislation sanitaire Un assistant technique PI 4 259 Services de biblioth que et de documentation Un commis biblioth caire G4 3 683 5 1 5 La diminution de 310 dans les pr visions rela tives aux voyages en mission pour la Section de la Standardisation biologique et pour la Section des Drogues engendrant la Toxicomanie est compens e par l augmentation des pr visions concernant d autres unit s ou services organiques comme l indique le tableau suivant Augmentation US Bureau du Sous Directeur g n ral 3 640 Division des Services d Epid miologie et de Statistiques sanitaires Bureau du Directeur 600 Quarantaine internationale 3 140 Etudes pid miologiques 2 810 Classement international des maladies et causes de d c
302. pour l labora tion des plans et leur ex cution Elle fournit aussi une assistance sous forme de bourses d tudes et aide valuer les r sultats des projets 6 4 1 1 7 R pondant une demande de pr cisions concernant les s minaires sur la brucellose et la sant mentale pr vus pour 1958 le Directeur r gional a inform le Comit que l on avait d cid dans ces deux cas d organiser des s minaires plut t que des conf rences car ils r pondaient mieux l objet qu on se propose Les s minaires ont en effet l avantage de permettre des confrontations d experts avec le per sonnel national qui sera charg de l ex cution des programmes Le Comit a reconnu l int r t de cette formule en particulier lorsqu une activit nouvelle doit tre entreprise dans une R gion 6 4 1 1 8 En r ponse une question d un membre du Comit le Directeur r gional a expliqu que les RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 47 quipes d enqu te sur la tuberculose se composaient chacune d un m decin d un radiologue de statisti ciens et d infirmi res form s au Bureau de Recherches sur la Tuberculose de Copenhague Ces quipes pro c dent des examens par sondage parmi les popula tions de certaines zones elles utilisent la technique des examens radiologiques et font galement des vaccinations par le BCG 6 4 1 1 9 Le Comit n a eu aucune observation f
303. ppement des services de laboratoires de sant publique qui sont appel s jouer un r le important dans divers secteurs de l uvre de sant publique notamment en ce qui concerne la r duction de la mortalit infantile et plus particuli rement l tiologie des diarrh es et de l ent rite 2 4 7 Des travaux doivent galement tre entrepris en 1958 sur les questions de nutrition an mies et carences nutritionnelles habitudes alimentaires on s efforcera aussi d lucider les rapports entre la nutri tion et l hygi ne dentaire 2 4 8 Le programme de sant mentale de 1958 se concentrera sur l influence des conditions sociales dans la gen se des troubles mentaux et sur les pro bl mes que posent la gu rison et la r adaptation des malades mentaux le vieillissement des populations ainsi que l adoption de l automatisation et d autres proc d s m caniques destin s conomiser la main d uvre 2 4 9 Ila t not d autre part que le programme en mati re d enseignement doit tre renforc notam ment par la mise au point de m thodes d enseignement des sciences m dicales de base ayant pour objet de faire mieux comprendre l tudiant les aspects pr ventifs de la m decine L effort croissant accompli par l Organisation dans tout ce domaine ressort tout particuli rement des rapports des directeurs r gionaux sur l activit poursuivie dans leur R gion Dans les domaines de la m d
304. pr visions de d penses aff rentes aux comit s d experts propos s pour 1958 repr sentaient par rapport 1957 une augmentation de pr s de 50 au total le Comit a examin en d tail les propositions relatives chaque r union Bien que tous les comit s d experts ne semblent pas pr senter une gale importance le Comit n a pas estim tre en mesure de sugg rer de r ductions portant sur des comit s d experts d termin s Il a donc d cid d appe ler tout sp cialement l attention du Conseil sur l augmentation globale de 64300 aff rente aux comit s d experts pour 1958 Il a estim d autre part que le Conseil devrait valuer l int r t que pr sente chaque r union propos e en vue de r duire ventuelle ment les pr visions de d penses 8 1 14 Le Comit a estim qu il n y avait pas de diff rence importante entre les deux cat gories de r unions indiqu es dans la section 7 de la r solution portant ouverture de cr dits savoir les comit s d experts d une part et les conf rences d autre part Il a mis la suggestion que le Directeur g n ral pourrait dans l avenir trouver plus appropri d employer gale ment le terme comit d experts pour les r unions qui sont actuellement appel es conf rences dans cette section de la r solution portant ouverture de cr dits 8 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL A la lumi re de l analyse effectu e par le Comit
305. pr voit pour 1958 que la moiti de l effectif qui tait en service en 1955 D autres pr cisions ayant t demand es les donn es suivantes ont t fournies pour illustrer l volution des pr visions de d penses aff rentes au Bureau de Recherches sur la Tuberculose TABLEAU 12 BUREAU DE RECHERCHES SUR LA TUBERCULOSE PR VISIONS DE D PENSES 1955 1958 1955 1956 1957 1958 Postes tablis 52 33 31 26 US US US US Pr visions de d penses Bureau de Recherches sur la Tuberculose Copenhague 187 831 150 6501148 152 139 000 Fichier finlandais de la tuberculose 4988 Fichier danois de la tu berculose 17 778 15 660 12 770 8 500 Centre de Recherches sur Immunisation contre la Tuberculose 22903 24000 24000 24 000 233 500 190 3101184 922 171 500 Actes off Org mond Sant 74 On pr voit que la somme vers e en 1959 sera ramen e une subvention symbolique de quelques centaines de dollars 6 1 1 13 Un membre du Comit ayant demand s il serait possible d int grer plus troitement l activit du Bureau de Recherches sur la Tuberculose dans celle de la Section de la Tuberculose du Si ge de fa on comprimer encore davantage les d penses aff rentes au Bureau apr s 1958 le Directeur g n ra Ja expliqu que la Section de la Tuberculose du Si ge et le Bureau avaient d j t am
306. qu tous autres gards le mode de pr sentation du projet de programme et de budget pour 1958 est semblable celui de 1957 et qu il est conforme aux dispositions de la r solution WHA7 36 de la Septi me Assembl e mondiale de la Sant 2 3 Pr visions de base et pr visions suppl mentaires propos es 2 3 1 Si le nombre actuel de Membres participant activement aux travaux de l Organisation demeure sans changement le Directeur g n ral propose que le budget effectif soit fix en 1958 12 261 350 somme n cessaire pour financer les activit s d crites dans le projet revis de programme et de budget pour 1958 non compris le Suppl ment Ce chiffre repr senterait une augmentation totale de 1 275 900 11 62 par rapport au budget effectif de base fix par la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant pour 1957 Le montant des recettes occasionnelles disponibles pour contribuer au financement du budget de 1958 a t valu 358 000 2 3 2 L utilisation du projet de budget effectif le moins lev est illustr e par le graphique 1 page 12 que l on peut comparer avec le graphique 2 o est indiqu e l utilisation approuv e du budget effectif de base de 1957 Les pourcentages se pr sentent comme suit 1 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 116 Budget Budget approuv propos pour 1957 pour 1958 Partie I R unions constitutionnelles 3 37 3 2
307. r s du budget de 1958 Actes off Org mond Sant 74 d Tir es de la colonne 1955 du budget de 1957 Actes off Org mond Sant 66 h Nombre approximatif de mois de consultant calcul en prenant pour base des e Tir es de la colonne 1956 du budget de 1957 Actes off Org mond Sant 66 honoraires moyens de 600 par mois EI HOIUNAAAV 601 110 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Appendice 14 BUREAUX R GIONAUX ET ACTIVIT S DANS LES PAYS NOMBRE DE POSTES ET PR VISIONS apr s la revision r sultant des amendements Budget ordinaire Assistance technique Cat gorie 1 seulement Nombre de postes Pr visions de d penses Nombre de postes Pr visions de d penses 1957 1958 1957 1958 1956 1956 1956 1957 1958 1956 1957 1958 sans avec sans avec sans avec sans avec suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl suppl ment ment ment ment ment ment ment ment US US US US US US US US Afrique Bureau r gional 30 32 32 32 32 239 100 242 492 242492 246729 246 729 4 4 4 34 725 41 456 44 856 Activit s dans les pays 26 29 34 33 45 359 580 440812 680031 546557 786990 47 103 96 453625 547 526 707 305 Total 56 61 66 65 77 598 680 683 304 922523 793 286 1033719 51 107 100 488350 588982 752 161 Am riques Bureau r gional
308. r sent rapport tient compte de cette revision 11 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL 11 2 1 A la lumi re de l analyse effectu e par le Comit le Conseil a approuv les conclusions du Comit qui sont expos es dans la section 11 1 3 et pr sumant qu au moment o la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant se r unira on disposera de ren seignements compl mentaires qui permettront l Assembl e de prendre une d cision il a d cid de ne pas formuler de recommandation pr cise au sujet de l inclusion de ce cr dit de 100 000 dans les pr visions 11 2 2 Le Conseil a not que le Directeur g n ral a donn son accord la recommandation du Comit permanent qui figure la section 11 1 4 et qu il a revis ses pr visions pour 1958 en cons quence Le Conseil a exprim son accord 2 Voir r solution EB19 R49 8 Voir r solution EB19 R50 PARTIE II PROGRAMME LARGI D ASSISTANCE TECHNIQUE 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 1 1 Consid rations g n rales 1 1 1 Le Comit a not que conform ment la pra tique tablie par l Assembl e mondiale de la Sant les pr visions relatives au programme d assistance technique ont t comprises dans le projet de pro gramme et de budget de la m me mani re que les pr visions relatives au programme ordinaire de l Orga nisation 1 1 2 Le Comit a rappel que le Comit de l Assis tance technique a pos en principe que chacune des organisa
309. r la r daction d un manuel indiquant les dispositions sanitaires types prendre sur ces a roports On ne pense pas que le Comit mixte OACI OMS tienne plus d une session 8 1 10 Le deuxi me comit d experts figurant sous la rubrique Formation professionnelle et technique se r unira pour tudier s il convient de d velopper les moyens de formation en sant publique et dans l affirmative de quelle mani re Cet examen int resse la formation en sant publique donn e aux boursiers de Il OMS lesquels ne peuvent fr quenter que les tablissements d un nombre restreint de pays en raison de difficult s linguistiques ou du contenu des programmes d tudes L exp rience acquise par ces tablissements pourrait tre mise profit pour perfectionner d autres cours de formation en sant publique ce qui pr sente une importance capitale pour l ensemble des activit s de POMS Cette question n a jamais t abord e par un comit d experts Quant la conf rence sur le pro gramme d enseignement de l anatomie pathologique qui aura traiter de questions du m me ordre que le groupe d tude sur l enseignement de la physiologie c est surtout en raison des dispositions de la r solution EB17 R13 du Conseil ex cutif que l on a propos sa convocation en 1958 8 1 11 Le Comit a mis des doutes sur la valeur pratique d un comit d experts qui s occuperait de la r adaptation m
310. ra alk dl 2 5174 5174 Personnel temporaire 4 900 4 900 APPENDICE 12 105 Nombre D penses r glementaires de postes de personnel Voyages Unit ou fonction organique en Consultants Divers Total Postes Nouveaux mission 1957 1958 existants postes US US US US US US Services techniques centraux suite Services communs 1 457 1 457 Subventions et services techniques contractuels 5 000 5 000 Autres d penses o Groupes d tude 7 500 7 500 Impression de publications 4 300 4 300 Achat d ouvrages de biblioth que 2 500 2 500 Autres d penses 8 294 8 294 Total 34015 28 507 12 545 13 800 17 363 106 230 Diminution des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 5 841 Diff rence nette entre le montant des ajuste ments en plus ou en moins pour 1958 et le montant de ces ajustements pour 1957 5 488 TOTAL POUR LES SERVICES TECHNIQUES 176 182 CENTRAUX 105 877 Services consultatifs Si ge 17 17 Bureau du Sous Directeur g n ral 7 274 7 274 Services des maladies transmissibles 4 4 Bureau du Directeur 463 790 327 5 5 Pal disMe o o da ae da 679 340 339 36 31 Tub rculos co
311. radication du paludisme 19880 21000 23 554 Tuberculose BCG des e a E a 6 280 Services sanitaires ruraux 59190 48730 54502 R publique Dominicaine Eradication du paludisme 12330 12400 16 560 Equateur Eradication du paludisme 18 989 25 609 Services sanitaires ruraux RTS 12 240 30124 33134 Salvador Eradication du paludisme 4929 5 651 Guyane fran aise Hygi ne de la maternit et de l enfance 3300 Projet pour lequel le FISE pourra tre pri ult rieurement de procurer des fournitures et du mat riel 86 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE Il o D penses Budget ordinaire ENS jee Projets le FISE 1956 1957 1958 1956 1957 1958 1956 US US US US US US US Am riques suite Guatemala Eradication du paludisme 22239 22369 Tuberculose BCG ra S raaa en A rad 8 820 2361 Services sanitaires ruraux 43 100 51900 48 753 Haiti Eradication du paludisme 27470 25000 27 806 Honduras Eradication du paludisme 15300 13541 Tuberculose BCG 240 e a M UE Mie te 850 8 000 Services sanitaires ruraux 34 380 30700
312. ral des cr dits bruts inscrire au budget ordinaire pour 1957 ne d passe pas 50 millions de dollars iii qu apr s l examen du projet de budget ordinaire pour 1957 l Assembl e g n rale recommande au Secr taire g n ral un chiffre optimum sur lequel il se fonderait pour pr parer son projet de budget ordinaire pour 1958 3 En expliquant les propositions de sa d l gation le repr sen tant du Royaume Uni a rappel que depuis plusieurs ann es 1 Document ron ographi 146 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II on s tait demand l Assembl e g n rale si les diff rentes t ches entreprises par l Organisation des Nations Unies taient toutes absolument utiles et si l ONU se pr occupait comme il convenait des travaux les plus urgents et les plus importants dont elle s tait charg e De l avis de la d l gation britannique les ressources communes de l ONU n taient pas utilis es aussi rationnellement qu elles pourraient l tre et les r solutions de l Assembl e g n rale pr voyant que Pon s attacherait avant tout aux projets et aux programmes d importance essentielle avaient malheureusement t dans une large mesure inefficaces Le repr sentant du Royaume Uni a fait observer qu la dixi me session lorsque l Assembl e avait vot pour 1956 des cr dits s levant 48 566350 dollars de nombreuses d l gations avaient exprim leur inqui tude devant ce chiffre
313. ran e orientale Pacifique occidental TOTAL NET DE LA PARTIE H TOTAL DES PARTIES 1 ET II A d duire Retards dans la mise en uvre de projets nouveaux TOTAL NET DES PARTIES I ET II 4 794 402 1956 1957 1958 Conti Projet j j muation comgor Frot compor Projets compor de projets tant uni Projets Sur tant uni Projets sales tant uni Projets da ASE gonent nouveaux plusieurs AEREN nouveaux plusieurs quement nouveaux en 1955 bourses exercices Yourses exercices bourses US US US US US US US US US 4 400 2 100 4 500 5 000 18 543 27 900 10 000 3 900 7 800 3 100 7 500 133 850 23 700 65 300 86 735 20 000 25 000 23 150 3 000 3000 68 150 383 420 1 145 683 703 633 262 380 876 534 _ _ 1 529 103 1 842 547 10 227 14 673 8 302 8452 4 053 34 342 10 593 61 323 6 472 35 791 1 467 780 1 806756 2113 Ea 411 230 653 179 2411 a 826 580 1 676 2 358 594 747 si 864 479 A EEES 3177885 4913979 5970213 119577 91742 3177885 5878471 APPENDICE 17 137 Appendice 17 CO T ESTIMATIF DES PROJETS TERMIN S EN 1956 OU DEVANT PRENDRE FIN EN 1957 avant la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel 1956 1957 Poursuivis Commenc s Total Poursuivis Commenc s Total apr s 1955 en 1956 apr s 1956 en 1957 US US US US Us US Af
314. raphe GER io it 3 432 A d duire Economies r sultant de la suppression de 5 postes au Bur au de Recherches sur la Tuberculose Copenhague au cours de l ann e TIT Lu et De ap N 13 299 Pr visions de d penses nettes 29 185 6 1 1 5 Diverses augmentations et diminutions dans les besoins en consultants des diff rentes sections voir appendice 12 partie 2 expliquent l augmentation globale de 12 600 L augmentation totale de 2120 dans les pr visions aff rentes aux voyages en mission se justifie de la m me fa on 6 1 1 6 On propose l octroi en 1958 de six nouvelles subventions repr sentant une d pense totale de 9500 On a pr vu galement une augmentation des subven tions pour tudes sur les insecticides 2000 pour tudes parasitologiques 1000 et pour recherches de laboratoire sur les zoonoses 500 Ces augmenta tions qui s l vent au total 13 000 sont en partie compens es par la suppression dater de 1958 de la subvention de 1000 pour la coordination des recher ches internationales sur la peste et par une r duction de 4270 du montant de la subvention octroy e pour le Fichier danois de la tuberculose 6 1 1 7 Le co t des services communs imputables aux Services consultatifs Si ge accuse une augmen tation de 5141 6 1 1 8 Le montant total des pr visions relatives aux trois groupes d tude propos s pour 1958 s l ve 18 000 contre 29 000 pour les quatre groupes d
315. re ues pour des projets relatifs la nutrition on organise un cours sur la nutrition en collaboration avec le Gouvernement du Royaume Uni et la FAO Des progr s tr s importants ont t r alis s en ce qui concerne la lutte contre la l pre et des plans ont t labor s pour l organisation de campagnes contre cette maladie dans certains pays en collaboration avec le FISE et les gouvernements int ress s Les programmes d hygi ne de la maternit et de l enfance se d veloppent et les activit s inter pays actuellement pr vues portent sur l onchocercose la brucellose le cancer la sant mentale et l assai nissement 6 4 1 1 4 Pour r pondre au nombre toujours plus grand de demandes de conseils et d assistance dans des domaines nouveaux On se propose de cr er des postes suppl mentaires de conseillers r gionaux du cation sanitaire de la population et sociologie et de remplacer le technicien de l assainissement par un conseiller pour cette sp cialit Les pr visions de 1958 comprennent galement un cr dit pour un consultant sp cialiste de la tuberculose En raison des limitations budg taires il n a pas encore t pr vu de cr dit pour un conseiller r gional en hygi ne de la maternit et de l enfance 6 4 1 1 5 R pondant une question sur les fonctions du conseiller r gional pour l assainissement le Direc teur r gional a d clar que ce fonctionnaire aura pour t che de donner des
316. recteur g n ral inclure chaque ann e partir de 1957 dans son projet de programme et de budget les cr dits indispensables au financement total des d penses aff rentes au per sonnel sanitaire international affect des projets b n ficiant de l aide conjointe du FISE et de POMS compte d ment tenu du principe selon lequel POMS doit continuer ex cuter un programme de sant publique bien quilibr Il a t not que confor m ment aux dispositions de cette r solution les cr dits n cessaires pour couvrir ces d penses ont t inclus dans le budget ordinaire ou dans les estimations relatives l assistance technique pour tous les projets b n ficiant de l assistance conjointe du FISE et POMS qui taient connus au moment de l tablisse ment des pr visions Une liste compl te de ces projets tels qu ils figurent dans le volume consacr au budget au titre du budget ordinaire et de l assistance technique cat gorie I pour les ann es 1956 1957 et 1958 est annex e au pr sent rapport appendice 6 On verra que 108 projets pour lesquels le Conseil d administra tion du FISE a allou des fournitures et du mat riel sont pr vus pour 1958 soit au titre du budget ordinaire soit au titre de l assistance technique Il y a en outre 28 projets pour lesquels le Conseil d administration du FISE pourra tre pri de procurer des fournitures et du mat riel 4 2 L tat r sum qui figur
317. rg d aider le Service d Etudes et de Rapports dans son travail g n ral d laboration de m thodes et de techniques d valuation des programmes et qu il pourra ventuellement se rendre dans certains pays pour tudier et exp rimenter des proc dures suscep tibles d une application g n rale 6 1 1 17 7 Bureau des Fournitures Personnel Le Comit a not qu aucun changement n tait propos pour 1958 dans l effectif du Bureau des Fournitures Le Directeur g n ral a expliqu que ce bureau rel ve administrativement du D partement des Services administratifs et financiers mais que comme son travail se rapporte essentiellement aux fournitures destin es au programme les d penses y aff rentes sont inscrites sous la section 5 Services consultatifs de la r solution portant ouverture de cr dits Voyages en mission Le Comit a not que le cr dit pour voyages en mission accusait une augmentation de 300 par rapport 1957 a 6 1 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL A la lumi re de l analyse effectu e par le Comit permanent le Conseil a estim que les pr visions relatives aux Services consultatifs Si ge taient satisfaisantes Il a en outre approuv les vues exprim es par le Comit la section 6 1 1 15 suivant lesquelles les mesures prises par le Directeur g n ral au sujet des travaux du Bureau de Recherches sur la Tubercu lose sont conformes aux instructions donn es par le Conseil dans ses r
318. rge incombant POMS Le Directeur g n ral recommande donc l Assembl e de la Sant que la participation de l OMS soit financ e tout d abord par un pr l vement sur le fonds de roulement qui serait rembours par l ouver ture de cr dits budg taires r partis sur deux ou trois ann es c est dire 100 000 en 1958 et le solde dont le montant exact d pendra de l importance des contri butions b n voles en 1959 et peut tre en 1960 Le Directeur g n ral a ajout que le Comit pr f rerait peut tre attendre que le Conseil ex cutif ait examin la question de principe et d cid s il recommandera que l Organisation assume la responsabilit d une partie des frais de construction avant de consid rer quels seraient les arrangements financiers qui per mettraient de faire face cette d pense dans les meil leures conditions 11 1 2 Un membre du Comit a demand s il n y avait pas certains inconv nients ce que l Organisation devienne propri taire des locaux occup s par ses bureaux r gionaux car cette situation pourrait entraver un changement de si ge qui serait justifi par des raisons techniques Le Directeur g n ral a rappel au Comit que lors des derni res Assembl es de la Sant au cours des d bats de la Commission des Questions administratives financi res et juridiques plusieurs d l gu s ont soulign combien il tait important et souhaitable de conclure des arrangeme
319. rique ct chris eue 200 34 010 34 210 27 100 36 700 63 800 Am riques 87 520 44 490 132010 20 487 20 487 Asie du Sud Est 127 340 29 990 157 330 65 747 8 300 74 047 Europe o endos ie st Gros 62 980 45970 108 950 61 230 41 300 102 530 M diterran e orientale 121 600 16 600 138 200 63 779 11 700 75 479 Pacifique occidental 16 590 7 360 23 950 11 000 11 000 R gion non d sign e 43 100 43 100 34 700 34 700 416230 221 520 637750 238343 143 700 382043 Non compris les projets comportant uniquement l attribution de bourses d tudes 138 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Appendice 18 ASSISTANCE TECHNIQUE R PARTITION PAR SERVICES ORGANIQUES DES D PENSES D ADMINISTRATION ET DES D PENSES DES SERVICES D EX CUTION POUR LES ANN ES 1956 1957 ET 1958 1 D penses d administration Nombre de postes 1956 1957 1958 1956 1957 1958 BUREAUX DU DIRECTEUR G N RAL Bureau du Directeur g n ral a 3 240 4 320 4 320 6 6 6 Relations ext rieures et assistance technique 32 050 33 350 32 278 5 5 5 Informations si A o E E PQ A A a 23 670 23 700 24 307 Total partiel 58 960 61 370 60 905 D penses r glementaires de personnel 11 557 13 090 13 006 Services COMMUNS anaa e A e a a a Te ARTE tee 13 164 13 748 13 940 83
320. rnationales faisait peser une charge assez lourde sur les gouvernements et qu il fallait donc veiller affecter les ressources disponibles aux programmes que PONU tait le mieux m me d ex cuter avec le plus de fruits Cependant les d l gations n taient pas d accord sur le point de savoir si la proc dure propos e par le Royaume Uni permettrait effectivement d aboutir ces r sultats 7 Les partisans de la proposition britannique ont attir l atten tion de la Commission sur le montant lev et sans cesse crois sant des d penses de l ONU et des institutions sp cialis es Au cours des cinq derni res ann es ces d penses avaient aug ment d environ 10 millions de dollars il se pouvait que l on atteigne bient t le chiffre de 100 millions de dollars compte tenu surtout des besoins de la nouvelle Agence de l nergie atomique De Pavis de ces d l gations les programmes de travail des organes de PONU pr voyaient l ex cution de projets d une importance et d une urgence variables et il arrivait que des projets une fois approuv s continuaient de figurer au pro gramme de travail alors m me que leur objet imm diat avait t atteint L adoption de la nouvelle proc dure propos e per mettrait donc d inciter et le besoin s en faisait grandement sentir tous les organes qui participent la d termination du budget y compris la Cinqui me Commission donner effet plein et entier aux diver
321. rnaux du monde entier mais qu il n est pas au pouvoir de l Organisation d obtenir la publication de ces textes On se propose de consacrer une partie des fonds pr vus pour les activit s d information encourager la production de mat riel en dehors de l Organisation Des journalistes des membres des services de radiodiffusion et des techniciens des moyens visuels seront invit s visiter le Si ge et les bureaux r gionaux pour recueillir eux m mes leur propre documentation 9 1 3 D partement des Services administratifs et financiers 9 1 3 1 Le Comit a not que le solde net de l aug mentation des pr visions relatives aux Services admi nistratifs soit 13 914 se rapportait au D partement des Services administratifs et financiers et se r par tissait comme suit US Majoration au titre des d penses r glementaires de personnel pour 92 postes existants 13 822 Augmentation des pr visions pour les voyages en MISSION MST SN E EDR PE ne PE HE AS ER As 2 120 Augmentation des pr visions pour les consultants 900 16 842 A d duire Diminution du co t des services communs imputable au D partement 1 686 Diminution du montant total des ajuste ments en plus ou en moins op r s globa lement dans les pr visions 24 Diminution des d penses r glementaires de personnel en 1958 par rapport 1957 r sultant des amendements au R glement d Personnel meva
322. rouper les conf rences 1 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 115 2 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 164 52 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE HI interr gionales sous une m me rubr que de mani re obtenir une pr sentation plus claire et viter une r partition entre plusieurs R gions des d penses qui se rapportent une m me r union Certains membres du Comit ont consid r avec le Directeur g n ral que pour lucider l ensemble de la question il serait opportun de r examiner la terminologie relative aux comit s d experts et conf rences voir section 8 1 14 6 4 7 1 12 Le Comit n a eu aucune observation formuler sur les aspects budg taires du programme 7 SECTION 6 DE LA R SOLUTION PORTANT 7 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 7 1 1 Sans suppl ment 7 1 1 1 Le Comit a pris note de l augmentation globale des pr visions de d penses nettes aff rentes aux bureaux r gionaux TABLEAU 14 BUREAUX R GIONAUX PR VISIONS DE D PENSES POUR 1958 ET PR VISIONS APPROUV ES POUR 1957 Pr visions Pr visions Augmen approu propo tation v es s es diminu pour 1957 pour 1958 tion US US US 5 Afrique Se 242 492 246 729 4237 Am riques 380 383 415945 35 562 Asie du Sud Est 179 046 193 381 14 335 Europe sans suppl ment 213 177 203 387
323. rsonnel 3 2 1 L expression d penses r glementaires de per sonnel vise en ce qui concerne les postes class s les d penses relatives aux rubriques suivantes du code de d penses traitements et salaires indemnit s de loge ment indemnit s de subsistance et indemnit s men suelles sp ciales allocations pour personnes charge allocations de rapatriement Caisse des Pensions frais d assurance du personnel voyages lors du recrutement et du rapatriement voyages pour cong dans les foyers et transport des effets personnels lorsqu il y a lieu conform ment aux droits conf r s par le R glement du Personnel 3 2 2 Dans le calcul des pr visions on part pour les postes pourvus des droits effectifs de chaque membre du personnel Pour les postes vacants les traitements et les d penses relatives la Caisse des Pensions et aux assurances sont calcul s sur la base du bar me des traitements reproduit dans l appendice aux notes sur le Mode de pr sentation du programme et du budget Actes officiels N 74 pages xviii xxiv et toutes les autres d penses r glementaires de per sonnel sont calcul es d apr s les moyennes indiqu es la section 3 2 12 ci dessous 3 2 3 Les montants totaux des pr visions d taill es pour les postes pourvus et pour les postes vacants telles qu elles sont d crites dans la section 3 2 2 ci dessus sont alors ajust s globalement de mani re 26 CONSEIL EX CUTIF
324. rtition des ressources entre les R gions conform ment la r solution EB13 R23 du Conseil ex cutif 4 1 5 En consultation avec les gouvernements et sur la base de leurs demandes et le cas ch ant en colla boration avec tous les autres organismes bilat raux ou multilat raux int ress s les directeurs r gionaux ta blissent alors des plans de programmes en tenant compte pour d cider de l opportunit des diff rents projets propos s du programme g n ral de travail pour une p riode d termin e des discussions et d ci sions de l Assembl e de la Sant et du Conseil ex cutif ainsi que des directives formul es par les comit s 1 Recueil des r solutions ef d cisions troisi me dition 114 r gionaux lors de sessions ant rieures Les valuations initiales des co ts aff rents aux projets accept s par le Directeur r gional pour inclusion dans le projet r gional de programme et de budget sont faites par le bureau r gional conform ment aux instructions d taill es re ues du Si ge quant la m thode suivre pour ces calculs Les instructions pour la pr paration du projet de programme et de budget figurent dans le Manuel r gissant les m thodes et proc dures admi nistratives de l Organisation 4 1 6 Le document contenant cet avant projet de programme et de budget r gional est distribu aux gouvernements de la R gion et des exemplaires en sont envoy s au Si ge pour examen Les d parte
325. s 1 200 Etudes statistiques 1150 Division des Substances th rapeutiques Bureau du Directeur 35 Pharmacie 70 M thodes des laboratoires de sant publique 210 12 855 34 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 5 1 6 Les pr visions relatives aux consultants en 1958 sont en augmentation par rapport 1957 pour les unit s ou services organiques suivants Augmentation US Bureau du Sous Directeur g n ral 3 000 Division des Services d Epid miologie et de Statisti ques sanitaires Etudes pid miologiques 2 400 Etudes statistiques 3 600 Division des Substances th rapeutiques Drogues engendrant la toxicomanie 1 200 M thodes des laboratoires de sant publique 3 600 13 800 5 1 7 Le montant total des pr visions relatives aux six groupes d tude propos s pour 1958 s l ve 30 000 contre 22 500 pour les trois groupes d tude inscrits au budget de 1957 Les six groupes d tude en question pour chacun desquels il est pr vu 5000 et les unit s ou services organiques auxquels ils se rattachent sont les suivants Etudes pid miologiques Diarrh e et ent rite chez les nourrissons et les enfants Maladies virus et rickettsies et autres maladies trans missibles Standardisation bio
326. s 3 250 Maladies end mo pid miques 7 650 2 550 3 500 Administration de la sant publique 8 100 7 400 Soins infirmiers RE NS 2 550 3 000 7 000 Hygi ne de la maternit et de l enfance 5 250 2 800 3 500 Sant mentale 24 4 5 4 a hits 3 000 NULTITION as et O 9 650 3 000 Assainissement 2 02 a 5950 10 000 Autres projets anesth siologie 3 000 Autres projets divers 3 300 3 400 Basutoland Administration de la sant publique 3 000 Nutrition ten le en Ve Mme re de NE do ASE 14 200 17 176 22 085 Bechuanaland Maladies end mo pid miques Campagne de vacci nation contre la coqueluche et la dipht rie 2 600 Assainissement o ER A a 600 Congo belge et Ruanda Urundi Maladies end mo pid miques 4 100 8 100 8 100 NULES le re 800 F d ration de la Rhod sie et du Nyassaland Tuberculose ta RE A IA a A 3 500 Afrique francaise territoires divers Education sanitaire de la population 2700 2 700 Hygi ne de la maternit et de l enfance 3 850 Afrique Equatoriale fran aise Lutte contre la l pre 2 360 1 300 Gambie Lutte contre la trypanosomiase 1 200 Lutte contre la l pre 3 000 10 466 114 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Projets
327. s 6 1 1 3 L augmentation des pr visions au titre des d penses r glementaires de personnel englobe les augmentations de traitement les paiements relatifs la Caisse des Pensions et aux assurances du personnel les allocations familiales pour enfants les allocations pour frais d tudes des enfants et les frais de voyage pour cong s dans les foyers compte tenu des droits aff rents la totalit des postes maintenus au budget en 1958 6 1 1 4 Le tableau qui suit indique les postes nou veaux et les pr visions de d penses nettes correspon dantes lesquelles sont en partie compens es comme il est pr cis ci apr s par les conomies qui r sul teront de la suppression de cinq postes au Bureau de Recherches sur la Tuberculose Copenhague au cours de l ann e 1957 US Maladies end mo pid miques Un m decin Pie Le 8 403 Une st nodactylographe GE RE A 3 432 Bureau du Directeur Organisation des Services de Sant publique Un assistant d administration Pl 4 259 Administration de la sant publique Un assistant technique Ps res ra o 4259 Hygi ne sociale et m decine du travail Un m decin PA RE vs 8 403 Une st nodactylographe GS av 53432 Education sanitaire de la population Une st nodactylographe Gr ur ae 343 Sant mentale Une st nodactylographe Gras rss 3432 38 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Assistance aux tablissements d enseignement Une st nodactylog
328. s lesquelles doivent tre n cessairement accept es 2 2 3 Un expos d taill des fonctions et responsabi lit s des bureaux r gionaux a t donn dans le Projet de Programme et de Budget pour 1958 Actes officiels No 74 page 90 2 2 4 Le tableau suivant montre le nombre de postes autoris s de 1952 1957 dans les bureaux r gionaux au titre du budget ordinaire TABLEAU 2 NOMBRE DE POSTES AUTORIS S DANS LES BUREAUX R GIONAUX DE 1952 A 1957 Budget ordinaire 521959 1954 1955 1956 1957 Sans suppl ment Afrique 10 11 21 27 30 32 Am riques 49 43 42 41 44 43 Asie du Sud Est 37 39 37 37 37 37 Europe 17 18 22 24 24 35 M diterran e orientale 33 33 34 34 34 37 Pacifique occidental 26 26 29 29 33 42 Total sans suppl ment 172 170 185 192 202 226 Suppl ment Total avec suppl ment 234 3 ORIGINE DES FONDS DISPONIBLES POUR LE FINANCEMENT DES PROGRAMMES SANITAIRES INTERNATIONAUX DE L OMS ET DE CEUX QUI SONT ENTREPRIS CONJOINTEMENT AVEC D AUTRES INSTITUTIONS 3 1 Budget ordinaire 3 1 1 Contributions des Etats Membres 3 1 1 1 Aux termes de l article 56 de la Constitution les d penses de l Organisation sont r parties entre les Etats Membres par l Assembl e de la Sant confor m ment au bar me qu elle devra arr ter La Hu
329. s caract ristiques de cet ensemble de travaux par grands secteurs d activit s renforcement des services sani taires de base d veloppement des moyens de forma tion du personnel technique et auxiliaire assistance 2 R solution WHA8 10 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 2 RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IH 19 aux pays pour combattre et extirper les maladies transmissibles coordination des recherches 2 4 2 Le graphique 7 indique pour les deux budgets effectifs propos s par le Directeur g n ral pour 1958 de quelle mani re on envisage de r partir les fonds dans chaque R gion entre le bureau r gional et les activit s ex cut es dans les pays elles m mes divis es en programmes inter pays d une part et autres activit s d autre part Le graphique donne les m mes indications pour les budgets effectifs approuv s pour 1957 sans ou avec suppl ment Les sommes port es sur le graphique sont tir es des pr visions de d penses nettes qui figurent l appendice 5 2 4 3 En ce qui concerne le montant des fonds que l on envisage d affecter aux programmes inter pays en 1958 il y a lieu de rappeler que le Conseil ex cutif sa treizi me session avait exprim l opinion qu il conviendrait d encourager une augmentation g n rale du nombre des programmes inter pays parce que les projets de ce genre semblent devoir permettre en fin
330. s du Comit permanent 1 Comme suite la d cision prise par le Conseil ex cutif sa dix huiti me session le Comit s est r uni pendant la semaine qui a pr c d la dix neuvi me session du Conseil et il a en outre tenu plusieurs s ances au cours de cette session Conform ment son mandat il a examin et analys en d tail le projet de programme et de budget du Directeur g n ral en d finissant notamment les questions qui en raison de leur importance appellent un examen de la part du Conseil compte d ment tenu des dispositions de la r solution WHAS 62 Comme son mandat le lui prescrivait le Comit a galement tudi les points suivants r percussions qu entra nerait pour les gou vernements le montant du budget propos par le CHAPITRE 1 Directeur g n ral textes de la r solution portant ouverture de cr dits et de la r solution relative au fonds de roulement propos s par le Directeur g n ral tat du recouvrement des contributions et des avances au fonds de roulement m thode suivre pour l examen du projet de programme et de budget par la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant Dans les premiers jours de la session du Conseil le Comit a pr sent avec ses recommandations et suggestions un rapport pr liminaire sur l tude d taill e qu il avait faite des propositions du Directeur g n ral Pour l examen du projet de programme et de budget de 1958 le Conseil e
331. s amendements au R glement du Personnel US millions PL ff TRZBZZRRZARARARRA PALIO LIAAAIAMAL CSSS d dd ALA A AL CLLL LUS LLL EL ILL PARA AAA LAMIMMILIAML ALLIAII1LL A VALIA MAIL LN OTRA RAE RARA LIA AMA AAA AAA 7110212411111 1 LA ILLA AA ALA AIALS ALA ALELLA LL ZZZLILLLLELLLLL A OVER RAR AAA PLA OAMI AAA AAN IAMIMIAAMIAIAILS RE IPAAAMAA AMAS LLAMA AA AMIA SIS ALIAS LL ll lddllf PILAS IA LIE L ELL NS Y A N S N N N N N Ny x x N N N BS LA 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1957 1958 sans avec suppl ment WHO 7006 suppl ment ue Fonds de l assistance Budget ordinaire SSS technique Fonds allou s par le FISE pour le personnel technique affect des projets b n ficiant de l aide conjointe du FISE et de POMS inclus sous la rubrique Autres fonds extra budg taires 2 4 Tendances du programme 24 1 Le programme pour 1958 est le deuxi me venir s ins rer dans le cadre trac par le deuxi me programme g n ral de travail pour la p riode 1957 1960 qui a t approuv par la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant Dans l Introduction au docu ment budg taire de 1958 le Directeur g n ral a indiqu qu en laborant les plans de l Organisation pour 1958 on s est pr occup comme l ann e pr c dente de suivre les directives de ce programme g n ral puis il a bri vement d crit les principale
332. s dans les budgets ordinaires de 1956 1957 et 1958 et enfin un certain nombre d autres documents ou graphiques Diverses sections du pr sent rapport contiennent des renvois ces documents et graphiques dont plusieurs ont t publi s en appen dice ou incorpor s dans le texte du rapport 1 4 En pr sentant son projet de programme et de budget pour 1958 le Directeur g n ral a d clar que les pr visions des Actes officiels N 74 avaient t revis es pour tenir compte d amendements apport s au R glement du Personnel et que ces revisions faisaient l objet d un document distinct Afin que ces amendements puissent tout d abord tre tudi s quant au fond par le Conseil l examen effectu par le Comit et le Conseil a port en premier lieu sur les pr visions telles qu elles se pr sentaient dans les Actes officiels No 74 Apr s confirmation par le Consei RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE II 11 ex cutif des amendements au R glement du Personnel les revisions apporter aux pr visions par suite de ces amendements ont fait l objet d un examen d taill de la part du Comit et du Conseil Le pr sent rapport tient donc compte des revisions que le Directeur g n ral a propos d introduire dans les pr visions de 1958 et qu il a ult rieurement modifi es d accord avec le Conseil voir chapitre IV partie II section 11 1 4 Aux fins de comparaison le rapport
333. s dues par les nouveaux Membres au titre d exercices ant rieurs conform ment la r solution portant ouverture de cr dits pour l ann e correspondante Comme le montrent les tableaux 3 et 4 le recouvrement des contributions des Etats Membres s est constamment am lior depuis la cr ation de l Organisation RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE I 5 TABLEAU 3 COMPARAISON DES RECOUVREMENTS DE CONTRIBUTIONS POUR LES ANN ES 1952 1956 en pourcentages Par rapport au montant des contributions des Membres actifs Par rapport Ann e au montant brut des contributions 1952 ae 79 40 93 99 1953 Roue 80 50 94 63 LOSA ES 81 10 94 64 195550 72 78 18 91 88 1956 2 79 05 95 60 Au 31 d cembre de chaque ann e Pour des raisons de proc dure l gislative le plus fort contributeur n a pas t en mesure de verser la totalit de sa contribution de 1955 pendant l exercice Si la totalit de cette contribution avait t re ue les chiffres auraient t respectivement les suivants 81 66 et 95 97 TABLEAU 4 ARRI R S DE CONTRIBUTIONS DES MEMBRES ACTIFS exprim s en pourcentages du total des contributions des Membres actifs Pour Au Au Au Au l exercice 31 d c 1953 31 d c 1954 31 d c 1955 31 d c 1956 TIS a 4 19 0 95 LITO 5 37 2 57 0 13 0 03 19540 no 5 36 0 85 0 06 1955 a 8 12 0 64 1956
334. s gouvernements aux projets ex cut s dans leur pays avec l aide de POMS 1 4 3 Recettes occasionnelles Rs etre 1 4 4 Etat du recouvrement des contributions annuelles et des avances au fonds de roulement 1 4 5 Contributions fix es pour les gouvernements T E 1 4 6 Pouvoir d achat des ressources mises la disposition de l Organisation 1 4 7 Niveaux budg taires en 1958 Autres questions tudi es par le Conseil 2 1 R solution portant ouverture de cr dits 2 2 R solution concernant le fonds de roulement vii Pages 49 50 50 52 52 53 53 56 59 59 60 61 61 62 62 62 62 64 64 64 64 64 64 65 65 65 65 66 66 66 66 CHAPITRE VI ETABLISSEMENT ET PROJET DE MANDAT DES COMMISSIONS PRINCIPALES DE LA DIXI ME ASSEM 10 11 12 13 14 15 BL E MONDIALE DE LA SANT Y COMPRIS LA PROC DURE SUIVRE POUR L EXAMEN DU PROJET DE PRO GRAMME ET DE BUDGET DE 1958 Examen effectu par le Comit permanent e a r Observations du EONS EM RS a A e PC tn ao o PTE PR RE APPENDICES Structure du Secr tariat du Si ge graphique a R sum des pr visions budg taires Actes officiels No 74 pages 4 9 texte revis R sum indiquant le montant total du budget les recettes les contributions des Etats Membres et le montant effectif du budget Actes officiels No 74 page 10 texte revis Bar mes des
335. s tableaux sont suivis par le texte du projet de r solution portant ouverture de cr dits pour 1958 et par celui du projet de r solution concernant le fonds de roulement pour le m me exercice Les tableaux mentionn s dans les alin as b c et d ci dessus ont t revis s afin de tenir compte des augmentations de d penses r sultant des amendements apport s au R glement du Personnel voir section 1 4 ci dessus et sont reproduits dans les appendices 2 3 et 4 2 1 2 Le d tail du projet de programme et de budget est donn dans les Annexes explicatives 1 2 et 3 des Actes officiels N 74 l Annexe 2 fournit pour chaque R gion des renseignements complets sur les activit s du Bureau r gional et sur les activit s dans les pays l Annexe 3 donne des informations d taill es sur les programmes et autres activit s pr vus titre de suppl ment au budget ordinaire et rentrant dans la partie I sections 1 2 et 3 et dans la partie II sections 4 5 et 6 de la r solution portant ouverture de cr dits 2 1 3 L Annexe explicative 4 comprend des tableaux qui r sument les pr visions de d penses pour les activit s propos es au titre de l assistance technique savoir deux tableaux r sum s par num ros du code des d penses l un d eux donnant des pourcentages et un tableau r sum des programmes d assistance technique de 1957 et de 1958 avec indication des priorit s 2 1 4 L Annexe explicativ
336. s visuels d information 54 500 57 000 480 57 480 55 500 850 56 350 335 FOUFNITUTES oe at e ds ca 21 631 20 604 400 21 004 20 993 530 21 523 Total du chapitre 50 79 087 80 052 880 80 932 79195 1 380 80 575 60 Charges fixes et cr ances exigibles 61 Remboursement de l imp t sur le revenu 31 300 30 230 30 230 33 560 33 560 621 ASSUTANCES A La Les ARE TE de 3 230 4 043 4 043 4109 4109 Total du chapitre 60 34 530 34 273 34 273 37 669 37 669 80 Acquisition de biens de capital 81 Ouvrages de biblioth que 3 358 3 904 3 904 3 575 3 575 382 Mat riel ata RS ann ad 50 587 14 741 490 15 231 17 605 17 605 Total du chapitre 80 53 945 18 645 490 19 135 21 180 21 180 TOTAL DE LA SECTION 6 33 731 42 123 1 433 980 1 640 594 1 674 325 1 708 059 1 750 182 APPENDICE 2 77 1957 1958 1956 Pr visions de d penses Pr visions de d penses Pr visions dexd penses sans total avec sans total avec suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment 2 3 4 5 6 Mm Section 7 Comit s d experts et conf rences Hoi Se Ep ES R S uss Chapitre 00 Services de personnel 01 Traitements et salaires personnel tempo FA A as 5 973 6 446 6 446 9 798 9798 Total du chapitre 00 5973 6 446 6 446 9798 9 798 20 Voyages et transports 21 Voyages en mission
337. s voyages en mission ee 12 545 Convocation de six groupes d tude en 1958 contre trois en 1957 7 500 Cr dit pour l octroi d une nouvelle subvention 5 000 Augmentation des pr visions pour le personnel tem poraire 4 900 Augmentation des pr visions pour Pimpression de publications 4 300 Augmentation des pr visions pour l acquisition d ou vrages de biblioth que 2 500 Augmentation des pr visions pour les services communs 1 457 Augmentation nette du montant total des ajustements en plus ou en moins op r s globalement dans les pr visions o 5488 Total 120 012 A d duire Diminution des pr visions pour Impression d exemplaires suppl men taires des publications de POMS pour la vente 8 000 Mat riel publicitaire destin stimuler les ventes 294 R duction des d penses r glementaires de personnel en 1958 par rapport 1957 r sultant des amendements au R gle ment du Personnel 5 841 Augmentation nette 105 877 5 1 3 L augmentation des pr visions au titre des d penses r glementaires de personnel englobe les augmentations de traitement les paiements relatifs la Caisse des Pensions et aux assurances du personnel les allocations familiales
338. sa r solution WHA8 37 ainsi que des virements entre sections ult rieurement op r s par le Directeur g n ral avec l assentiment pr alable du Conseil ex cutif comme le pr voit le paragraphe IV de la r solution portant ouverture de cr dits b Pour 1957 les pr visions de d penses indiquent les montants nets revis s des pr visions de d penses tablies dans les limites des cr dits ouverts par la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant dans sa r solution WHA9 59 au titre du budget de base et du budget suppl mentaire vot s par l Assembl e de la Sant comme l indiquent les colonnes intitul es respectivement sans suppl ment et suppl ment ces pr visions tiennent compte des virements entre sections de la r solution portant ouverture de cr dits que le Directeur g n ral a estim n cessaire de proposer et d effectuer sous r serve de l assentiment pr alable du Conseil ex cutif comme le pr voit le paragraphe V de la r solution portant ouverture de cr dits WHA9 59 c Pour 1958 les pr visions de d penses indiquent les montants nets des pr visions de d penses aff rentes aux programmes et autres activit s financer respectivement sur le budget effectif le moins lev et sur le budget effectif le plus lev propos s par le Directeur g n ral pour l exer cice en question ces montants sont pr sent s s pa r ment dans les colonnes intitul es sans suppl me
339. seignant poss dant les quali fications voulues le Directeur g n ral a pris des arran gements avec les universit s de Stockholm de Copen hague et de quelques autres villes pour obtenir que des professeurs soient d tach s temporairement aupr s de l Organisation le Directeur g n ral a galement discut la possibilit d accords analogues avec des universit s d Australie lors de son r cent voyage dans ce pays ll a d clar tre parfaitement conscient du fait que le probl me pos par le recrutement d un personnel hautement comp tent exige encore un compl ment d tude et c est pourquoi il continuera l examiner 6 2 1 9 Un membre du Comit a not qu aucun proc s verbal des sessions des comit s r gionaux qui ont eu lieu en 1956 n avait t mis la disposition du Comit et il a exprim l expoir qu l avenir ces documents seraient fournis au Comit permanent lors de la discussion des questions r gionales Par exemple lors de la derni re session du Comit r gional de l Afrique la crainte a t exprim e que le Conseil ex cutif et le Comit permanent ne soient pas suff samment inform s des vues expos es par les divers repr sentants des gouvernements aupr s des comit s RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 45 r gionaux On a estim que ces avis pouvaient tre tr s utiles au Comit permanent lors de son examen des pr visions r giona
340. sembl e g n rale de l Organisation des Nations Unies sur le point intitul Total g n ral des d penses budg taires annuelles de l Organisation des Nations Unies qui avait t inscrit l ordre du jour sur la proposition de la d l gation du Royaume Uni voir appendice 22 APPENDICES Appendice 1 STRUCTURE DU SECR TARIAT DU SI GE DEPARTEMENT DE SERVICES CONSULTATIFS DIVISION DES SERVICES DES MALADIES TRANSMISSIBLES DIVISION DE L ORGANISATION DES SERVICES DE SANT PUBLIQUE OIVISION OES SERVICES D ENSEIGNEMENT ET DIVISION DE DE FORMATION L ASSAINISSEMENT PROFESSIONNELLE PALUOISME ADMINISTRATION OE LA SANT PUBLIQUE BOURSES O ETUDES MALADIES V NERIENNES ET TREPON MATOSES SOINS INFIRMIERS CHANGE DES INFORMATIONS SCIENTIFIQUES MALADIES ENDEMO PID MIQUES HYGIENE SOCIALE ET M DECINE O TRAVAIL SANT PUBLIQUE V T RINAIRE DUCATION SANITAIRE DE LA POPULATION TUBERCULOSE BUREAU OE RECHERCHES SUR LA TUBERCULOSE COPENHAGUE HYGI RE DE LA MATERNIT ET DE L ENFANCE SANT MENTALE NUTRITION ASSISTANCE AUX TABLISSEMENTS D ENSEIGNEMENT DIVISION DE L INFORMATION SERVICE JURIDIQUE DIVISION DE LA GESTION ADMINISTRATIVE ET DU PERSONNEL GESTION AOMINISTRATIVE CONF RENCES ET SERVICES INTERIEURS
341. sement de 4800 par rapport 1957 le Comit a tudi avec une attention particuli re les besoins auxquels corres pondent les augmentations propos es Il a t inform que les nouveaux consultants pr vus aideraient pr parer diverses r unions de groupes d tude et de comit s d experts Groupes d tude Le Comit a not que quatre groupes d tude taient pr vus pour 1958 la d pense correspondante tant estim e 5000 pour chacun d eux Subventions Onze subventions sont propos es pour 1958 dont dix ne sont que la continuation de l assistance fournie en 1957 et demeurcnt fix es au m me montant qu en 1957 On envisage d accorder une nouvelle subvention d un montant de 5000 pour un centre international des pr parations histopathologiques de r f rence Un membre du Comit ayant demand si l on envisageait d tablir un ou plusieurs centres histopathologiques le Directeur g n ral a expliqu qu en 1955 un groupe de consultants pour le cancer a pr conis l organisation d un r seau de centres histopatholo giques en vue d am liorer la comparabilit des d fi nitions et des diagnostics et que c est afin de don ner suite cette recommandation que l on a pr vu des cr dits pour un centre international charg de r unir de conserver et de distribuer des pr parations histopathologiques de r f rence et d initier des sp cialistes l utilisation de ce mat riel
342. ses d tudes Les pr visions faites ce titre se fondent dans la mesure du possible sur les donn es concernant les frais de voyage envisager compte tenu du pays d tude les allocations payables pendant la dur e de la bourse et les autres frais connexes tels que droits d inscription et d penses pour acquisition de livres 3 8 Services techniques contractuels En g n ral ces pr visions se fondent sur les contrats conclus ou conclure sous r serve des disponibilit s financi res 3 9 Participants aux s minaires et autres r unions ducatives Les pr visions faites ce titre se fondent sur les renseignements les plus s rs dont on dispose au sujet des frais de voyage envisager pour les divers parti cipants et sur les indemnit s de subsistance payer 4 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMANENT 4 1 Au cours de l tude du mode de calcul des pr visions qui a t faite par le Comit conform ment aux principes indiqu s ci dessus dans les sections 2 et 3 un membre a demand si la d duction moyenne de trois mois pour retards dans la mise en uvre de projets nouveaux tait la m me que lors des ann es pr c dentes et si ce laps de temps de trois mois n tait pas en fait trop court Le Directeur g n ral a confirm que le retard moyen dont on a tenu compte dans les calculs tait le m me que pour les exercices ant rieurs et que cette moyenne de trois mois tait fond e sur l
343. ses r solutions relatives la concentra tion des efforts et des ressources 8 Ces d l gations ont en outre soulign que la proposition ne compromettrait pas les travaux essentiels de l Organisation d autant qu elle ne porterait pas sur les pr visions suppl men taires indispensables ni sur les d penses impr vues et extra ordinaires mais seulement sur les d penses inscrites au budget ordinaire lesquelles taient soumises au contr le direct et imm diat de la Cinqui me Commission A leur avis un cr dit de 50 millions de dollars pour 1957 qui couvrirait pratiquement tous les postes de d penses dont la Commission tait saisie paraissait indiqu d autant plus que ce chiffre d passait d j ce que leurs gouvernements jugeaient devoir tre le maximum des d penses annuelles de l ONU Ces d l gations se sont donc d clar es favorables la proposition et ont estim qu il faudrait en tout tat de cause l adopter titre d essai puisqu en agissant de la sorte on ne pr jugerait pas son application lors des ann es suivantes 9 En revanche d autres d l gations tout en comprenant les raisons qui avaient amen le Royaume Uni pr senter sa pro position ne pensaient pas que la fixation d un plafond d en semble f t un bon moyen d atteindre le but recherch Elles ont fait observer que la possibilit de fixer un plafond plafond d ensemble ou plafond pour tel ou tel domaine d activit
344. solutions relatives cette question RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 43 6 2 ACTIVIT S DANS LES PAYS SANS SUPPL MENT 6 2 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT 6 2 1 1 Le Comit a not que le montant total des pr visions pour les activit s dans les pays au titre de la section 5 de la r solution portant ouverture de cr dits sans suppl ment accusait une augmentation de 829 255 par rapport aux pr visions approuv es pour 1957 dans le cadre du budget effectif de base Les chiffres comparatifs s tablissent comme suit US Pr visions approuv es pour 1957 4 679 851 Pr visions propos es pour 1958 5 509 106 Augmentation 829 255 6 2 1 2 L augmentation des pr visions aff rentes aux activit s dans les pays comprend une augmentation de 143 441 dans les pr visions pour les conseillers r gionaux les fonctionnaires sanitaires r gionaux et de zone et les repr sentants de zone savoir US Augmentation des pr visions au titre des d penses r glementaires de personnel pour 130 postes Exista ntsi a cepto a PO RE e ee T 73 569 Pr visions aff rentes 10 postes nouveaux mon tant net NE NE DREE E E Se 46 979 Augmentation des pr visions pour les voyages en mission montant net 3 900 Augmentation des pr visions pour les consultants 5 900 Augmentation des pr visions pour les services c
345. sonnel Voyages Traitements Caisse Assurances personnes lon da Transport aa salaires Pensions personnel B et du rapa personnels triement US US US US US US US Sans suppl ment Section 4 Montants nets des ajustements pour 1957 15 317 2 168 173 471 11 531 5 690 908 Montants nets des ajustements pour 1958 15 094 2136 191 452 11 921 5 879 73 Augmentation diminution nette 223 32 18 19 390 189 835 Section 5 Montants nets des ajustements pour 1957 73 695 3129 787 971 18 766 9 713 51 103 Montants nets des ajustements pour 1958 89 244 4629 1248 2279 18 738 9662 69 000 Augmentation diminution nette 15 549 1 500 461 308 28 51 17 897 Section 6 Montants nets des ajustements pour 1957 17 243 2449 188 471 12215 6 577 1 559 Montants nets des ajustements pour 1958 9 999 1 401 121 310 13 120 7 064 8 353 Augmentation diminution nette 7244 1 048 67 161 905 487 9 912 Section 8 Montants nets des ajustements pour 1957 7 023 998 82 206 8 161 3 960 3 812 Montants nets des ajustements pour 1958 7023 1004 11 206 8 161 3 960 3777 Augmentation diminution nette 6 29 35 Ensemble des sections Montants nets des ajustements pour 1957 113 278 8 744 1 230 3 11
346. sources financi res assumer la responsabilit d engager le personnel technique n cessaire pour les activit s communes entreprises l avenir 3 3 2 Organisation sanitaire panam ricaine 3 3 2 1 Le projet de programme et de budget annuel de l Organisation comprend des renseignements d taill s sur les activit s de sant publique administr es par le Bureau sanitaire panam ricain et financ es par les Etats Membres de l Organisation sanitaire panam ricaine ou par d autres sources Les pr visions de d penses correspondantes pour la R gion des Am riques figurent dans la colonne intitul e Autres fonds extra budg taires 3 3 3 Sources diverses 3 3 3 1 Pour l ex cution de certains projets b n ficiant de l aide de POMS les gouvernements re oivent galement en vertu d accords bilat raux une assis tance provenant d autres sources Cette assistance est elle aussi indiqu e dans la colonne Autres fonds extra budg taires 3 4 Ressources financi res de 1952 1957 3 4 1 Le tableau 5 indique pour les exercices 1952 1957 le montant des ressources que l Organisation a t autoris e utiliser au titre du budget ordinaire des fonds de l assistance technique et des fonds fournis par le FISE pour le remboursement des frais de per sonnel sanitaire international affect certains pro grammes sanitaires b n ficiant de l assistance con jointe du FISE et de POMS 3 4 2 L
347. ssembl e mondiale de la Sant et une somme de 25000 pr vue pour permettre l Organisation de participer l action concert e entreprise par le Conseil conomique et social des Nations Unies en vue de favoriser la mise en uvre de vastes programmes d am nagement des collectivit s dans les domaines conomique et social Il reste enfin par rapport aux pr visions de d penses revis es de 1957 une augmentation de 668 782 due au r tablis sement des activit s dans les pays au niveau initiale ment propos par le Directeur g n ral pour l exer cice 1957 Actes officiels N 66 4 L augmentation globale de 255 030 concernant les activit s du Si ge comprend une somme de 85 529 30 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II se rapportant aux d penses r glementaires de per sonnel pour les postes existants et une somme de 64 300 pour les comit s d experts et conf rences Ind pendamment de diverses augmentations et dimi nutions dans les d penses pr vues pour les consultants les voyages en mission les subventions les groupes d tude et autres activit s et mises part les diff rences entre les ajustements calcul s pour 1957 et 1958 en ce qui concerne les mouvements de personnel et les ajournements et retards dans les nominations aux postes vacants ou nouveaux le solde de l augmentation des pr visions aff rentes aux activit s du Si ge 105 201 comprend un montant net de 57 69
348. sth siologie de radio logie de banques du sang ainsi que de r adaptation et de traitement des malades chroniques L activit relative l enseignement et la formation profes sionnelle s tend mais la lutte contre des maladies transmissibles telles que le paludisme la tuberculose les maladies v n riennes la brucellose et le trachome continuera absorber une grande partie des fonds mis la disposition de la R gion Le traitement de la l pre par les sulfones retient galement l attention Le Directeur r gional a confirm qu il serait pr matur d valuer les r sultats des programmes d assainisse ment mis en uvre dans la R gion toutefois gr ce aux enqu tes et aux tudes entreprises il a t possible de dresser des plans d approvisionnement en eau et d vacuation des eaux us es Se r f rant une remarque ant rieure du Directeur g n ral sur la difficult de recruter des ing nieurs sanitaires et des techniciens de l assainissement un membre du Comit a demand si cette observation tait aussi valable pour la R gion de la M diterran e orientale Le Directeur r gional a r pondu que l on palliait dans une certaine mesure la difficult de trouver du personnel comp tent pour 50 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II les projets d assainissement en adjoignant aux quipes d j en fonctions de jeunes dipl m s des universit s locales syst me qui permet
349. t approuv s pour 1957 1 Augmentation de 1 275 900 par rapport au budget effectif de base approuv pour 1957 2 Augmentation de 346 000 par rapport au budget effectif suppl mentaire approuv pour 1957 Programme ordinaire Comparaison entre le projet de programme et de budget pour 1958 et le programme et le budget approuv s pour 1957 1 R sum des augmentations et des diminutions s 2 Analyse d taill e des augmentations et des diminutions par unit s ou fonctions organiques et parszobjetsides p es til a In et M L sn 2 Pr visions relatives certains postes de d penses 1954 1958 Bureaux r gionaux et activit s dans les pays Nombre de postes et pr visions de d penses nettes par R gions en 1956 1957 et 1958 compte tenu de toutes les sources de fonds R sum indiquant le nombre total et le co t estimatif net des projets tal s sur plusieurs exercices des projets comportant uniquement l attribution de bourses d tudes et des projets nouveaux pour lesquels des cr dits sont inscrits au budget ordinaire de 1957 et de 1958 viii Pages 66 68 70 71 80 81 83 84 92 93 96 99 100 102 103 104 109 110 112 16 D tail du co t des projets tal s sur plusieurs exercices des projets comportant uniquement l attri bution de bourses d tudes et des projets nouveaux pour
350. t finances 2 2 Bureau du Directeur 1 463 1 463 7 7 Budget 75 sica Ne nn none la 4363 4 363 24 24 Finances et comptabilit 4 424 250 4174 Services communs o 1 686 1 686 Total 13822 2120 900 1 686 15 156 Diminution des d penses r glementaires de personnel r sultant des amendements au R glement du Personnel 1 218 Diff rence nette entre le montant des ajuste ments en plus ou en moins pour 1958 et le montant de ces ajustements pour 1957 24 TOTAL POUR LES SERVICES ADMINISTRA 92 92 TIFS ET FINANCIERS 13 914 130 130 TOTAL POUR LES SERVICES ADMINISTRATIFS 26 036 Appendice 13 PR VISIONS RELATIVES A CERTAINS POSTES DE D PENSES 1954 1958 apr s la revision r sultant des amendements au R glement du Personnel Montants en milliers de dollars 1954 1955 1956 1957 1958 Pr visions initiales g Pr visions initiales g Pr visions Pr visions Pr visions Pr visions Pr visions Pr visions initiales a revis es b initiales revis es d initiales revis es f Sans Avec Sans Avec suppl ment suppl ment suppl ment suppl ment Nombre de postes Pourvus par recrutement international 489 494 545 540 690 609 615 651 630 687 Pourvus par recrutement local 377 413 413 417 430 402 45 419 428 432 866 907 958 957 1 030 1011 1 030 1 070 1058 1119 Services
351. t inactifs pour divers postes de d penses tels que remboursement des frais de participants des r unions et achat de four nitures et de mat riel La d duction pour retards dans la mise en uvre de projets nouveaux est inf rieure de 25 532 ce qu elle tait en 1957 L augmentation totale de 401 626 est partiellement compens e par une r duction de 62 250 dans les cr dits pr vus pour les bourses d tudes Le Directeur g n ral ayant propos que les am nagements r sultant des amen dements au R glement du Personnel soient apport s aux pr visions dans les limites du montant actuelle ment pr vu pour le Suppl ment ni le tableau r sum ni l analyse d taill e ne tiennent compte de ces revisions 6 3 1 3 En r ponse une question concernant la mani re dont le Suppl ment serait financ le Directeur g n ral a appel l attention du Comit sur les termes 6 4 EXAMEN D TAILL DES Pour faciliter l examen d taill des programmes r gionaux les directeurs r gionaux ont donn un aper u des pr visions faites pour leur R gion Le Directeur g n ral a fourni d autre part des pr cisions au sujet du co t pr vu des projets tal s sur plusieurs de la r solution portant ouverture de cr dits pour 1957 WHA9 59 en vertu de laquelle un cr dit total de 13 265 420 a t ouvert Ce cr dit comprend un montant suppl mentaire de 1 525 000 qui conform ment au paragraphe IV de la r solut
352. t jug pr f rable de renvoyer la question pour tude au Comit consultatif pour les questions administratives et budg taires qui rendrait compte la douzi me session de l Assembl e 16 Le Comit consultatif a fait remarquer son Pr sident ce sujet n a que des pouvoirs limit s Etant donn que la pro position du Royaume Uni avait pour objet de r aliser une certaine stabilisation budg taire et d assurer un emploi plus rationnel des ressources gr ce l tablissement de priorit s il s agissait d une question politique qui n tait pas de la comp tence du Comit consultatif Bien qu il ne p t s occuper des aspects politiques de la question le Comit consultatif pouvait cependant pr ter son concours la Commission si celle ci le lui demandait en examinant les aspects techniques 17 Par 21 voix contre 12 avec 26 abstentions la Cinqui me Commission a rejet une proposition du repr sentant de l Union des R publiques socialistes sovi tiques selon laquelle la Com mission avant d examiner la proposition britannique aurait invit le Comit consultatif tudier ladite proposition et lui faire part de ses conclusions d s qu il le pourrait 18 A la 546 s ance de la Commission le Royaume Uni a d pos le texte revis A C 5 L 408 du projet de r solution qui tait pr sent dans l annexe au m moire de la d l gation de ce pays A C 5 678 Dans le dispositif du projet r
353. t ouverture de cr dits Partie II Programme d ex cution Il s agit de l ensemble des d penses aff rentes aux Services techniques centraux section 4 de la r solution por tant ouverture de cr dits aux Services consultatifs y compris les activit s dans les pays section 5 de la r solution portant ouverture de cr dits aux Bureaux r gionaux qui sous la responsabilit du CHAPITRE Il Directeur g n ral et le contr le des comit s r gio naux comp tents exercent des fonctions directrices et coordonnatrices l gard des travaux ex cut s sur le terrain dans les diverses R gions section 6 de la r solution portant ouverture de cr dits et aux Comit s d experts section 7 de la r solution portant ouverture de cr dits Partie III Services administratifs Ce sont les d penses d administration telles qu elles ont t d finies par le Conseil ex cutif et approuv es par la Deuxi me Assembl e mondiale de la Sant sec tion 8 de la r solution portant ouverture de cr dits Partie IV R serve Cette partie correspond aux montants des contributions fix es pour les Membres inactifs et pour la Chine montants qui ne peuvent pas tre utilis s avant que l Assembl e de la Sant n en ait express ment autoris l emploi section 9 de la r solution portant ouverture de cr dits CARACT RISTIQUES PRINCIPALES DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 1 INTRODUCTION 1 1 Le pr se
354. t qui tudiera les probl mes li s l pid miologie et au traitement de la l pre 2 4 13 L examen des probl mes concernant les additifs alimentaires et les drogues engendrant la toxicomanie se poursuit en collaboration avec l Orga nisation des Nations Unies et d autres institutions sp cialis es Il est galement propos que POMS collabore activement la r alisation des grands pro grammes dont le Conseil conomique et social des Nations Unies prendra l initiative dans les domaines conomique et social 3 PROGRAMME PROPOS POUR 1958 AU TITRE DU PROGRAMME LARGI D ASSISTANCE TECHNIQUE AVEC PR VISIONS DE D PENSES CORRESPONDANTES 3 1 Lors de l examen du programme propos pour 1958 au titre du programme largi d assistance technique des Nations Unies ainsi que des pr visions de d penses correspondantes le Conseil a not que les estimations relatives aux projets de la cat gorie I s levaient 5 118077 d apr s les indications de l Annexe 4 des Actes officiels No 74 Pour ladite ann e les d penses d administration et les d penses des services d ex cution sont estim es respectivement 235 805 et 479 027 Les pr visions aff rentes aux projets d passent de 483 077 le montant que le Bureau de l Assistance technique compte tenu des ressources probables totales a provisoirement fix pour POMS comme montant optimum pour les pro grammes nationaux et r gionaux inter pays de 1958
355. t uni Projets Fe tant uni Projets d j com quement nouveaux quement nouveaux quement nouveaux menc s des plusieurs des plusieurs des en 1955 bourses exercices bourses exercices bourses US US US US US US US US US Europe suite Espagne suite R adaptation des enfants diminu s A 2070 Adduction d eau et vacuation des eaux us es 4 000 Assainissement 900 Bourses d tudes sujets ANS 910 6 200 6 200 Su de Administration de la sant publique 750 Bourses d tudes sujets divers 8 100 8 100 Suisse Maladies end mo pid miques Tres 1 100 Administration de la sant publique 800 Activit m dico sociale 110 Sant mentale 800 Bourses d tudes sujets d Era 1700 5100 5100 Turquie Lutte contre la tuberculose 2 740 Sant mentale 1 200 Assainissement 2 500 Bourses d tudes sujets diver A RA 800 6 200 6 200 Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord Administration de la sant publique 2100 Soins infirmiers a 2 000 Hygi ne de la maternit et de P enfance 770 Sant mentale a 1 340 Bourses d tudes sujets divers 440 8 100 8 100 Yougoslavie R adaptation des enfants diminu s 1 040 1 950 Sant mentale 1 520 4150 3 100 Bourses d tudes sujets FES 3 040 3 100 3 100 Pays non d sign s Continuation d activit s inter pays sur le plan national 1 500 2 500 2 500 Programmes inter pays R union technique sur l radica
356. te ne Me a E 31 000 30 000 15 000 Groupe d tude s s coni ane ent ne E 9 600 Assistance des cours de paludologie 4 800 12 000 15 600 Echange de chercheurs 12 000 13 200 13 200 Conf rence du paludisme M diterran e orientale et Europe tao ic ha e Te OR PEN M en Mt 27 500 Troisi me conf rence asienne du paludisme 34 700 UNRWA paludologue 11 620 9 154 11 451 Cours de formation sur la bilharziose 28 700 Cours de formation sur les techniques des laboratoires de sant publique appliqu es aux maladies virus etA TICKELTSIES oi ton o Es te 19 600 Conf rence sur la l pre 29 200 Voyage d tude fi vre jaune 6 000 Administrateur 15450 10 349 11 480 Liaison avec le FISE Bangkok ta a tt ra e nn a 8 460 13 775 25 609 New York noe a aoa te A Dre o ad da 34 140 36 085 49 704 Pas a tt a a RE A 13 850 13 646 26 580 UNRWA personnel de sant publique 19 230 20 099 20 057 Programmes de l Organisation des Nations Unies et des institutions sp cialis es dans les domaines social et CONOMIQUE aa NON LE CEE 25 000 M decine des radiations 9 000 TOTAL POUR LA R GION NON D SIGN E 138 856 12 000 204 884 357 245 13 200 89 695 471 573 22 200 102 500 TOTAL DE LA PARTIE l 2113 476 411 230 653 179 2411 021 443 160
357. tient galement compte des augmentations que subiront en 1957 les sections 4 5 6 et 8 de la r solution portant ouverture de cr dits et qui seront financ es avec l assentiment du Conseil r solution EB19 R51 par une avance pr lev e sur le fonds de roulement pour faire face aux d penses r sultant des amendements au R glement du Personnel 2 CONTENU DU VOLUME CONSACR AU PROGRAMME ET AU BUDGET DE 1958 2 1 Consid rations g n rales 2 1 1 Le Projet de Programme et de Budget pour l exercice financier 1 janvier 31 d cembre 1958 Actes officiels N 74 comprend des tableaux r sum s indiquant a la r partition entre les diverses sources de financement du total des pr visions de d penses d une part et de l effectif total du personnel pr vu d autre part avec indication des pourcentages par grandes cat gories de services b les pr visions de d penses au titre du budget ordinaire r parties par sections de la r solution portant ouverture de cr dits et par rubriques du code des d penses R sum des pr visions budg taires c le montant total du budget les recettes les contributions des Etats Membres et le montant effectif du budget d les bar mes des contributions pour 1956 et 1957 tels qu ils ont t tablis par l Assembl e de la Sant et deux bar mes possibles pour 1958 calcul s sur la base des deux budgets effectifs propos s par le Directeur g n ral Ce
358. tion des Nations Unies c Le rapport tabli sur cette question par la Cinqui me Commission et dont l Assembl e g n rale a pris note sa s ance pl ni re du 21 d cembre 1956 Document des Nations Unies A 3202 12 octobre 1956 1 Lettre du 11 octobre 1956 adress e au Secr taire g n ral par le repr sentant permanent du Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord aupr s de l Organisation des Nations Unies New York le 11 octobre 1956 D ordre du Gouvernement de Sa Majest dans le Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord j ai l honneur de demander que la question suivante soit port e sur la liste suppl mentaire de questions propos es pour inscription l ordre du jour de la onzi me session ordinaire de l Assembl e g n rale de l Organisation des Nations Unies Total g n ral des d penses budg taires annuelles de l Or ganisation des Nations Unies Le m moire explicatif vis l article 20 du r glement int rieur de l Assembl e g n rale est joint la pr sente demande Sign Pierson DIXON M MOIRE EXPLICATIF Au cours des pr c dentes sessions de l Assembl e g n rale de nombreux Etats Membres ont dit qu ils souha taient voir concen trer au maximum les ressources de l Organisation sur les projets dont l urgence et l importance sont imm diates tandis que les travaux qui ont perdu leur caract re d urgence ou qui ont cess d
359. tion du paludisme 3 300 S minaire sur la lutte antituberculeuse 11 965 S minaire sur les maladies virus et les rickettsioses 15 800 Cours de formation en hygi ne rurale 9 200 2 600 8 100 Cours de sant publique dans les pays scandinaves 10 550 7 100 5 000 Monographie sur les services de sant 4 070 2 600 Ecoles et centres europ ens d enseignement de la sant publique 11 800 14000 14 000 Conf rence sur P enseignement de T senc et de la m decine pr ventive et sociale f 8 950 Symposium sur les probl mes de sant publique que posent les maladies chroniques p 2600 12250 Groupe d tude de la m thodologie des tudes zpide miologiques sur les maladies chroniques 9 600 122 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Conti nuation de projets d j com menc s en 1955 Projets 1956 Projets compor tant uni quement des bourses 1957 1958 Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s sur plusieurs exercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux US Europe suite Programmes inter pays suite Conf rence sur l enseignement infirmier Conf rence sur les fonctions et la formation des infir mi res de la sant publique S minaire sur le r le de l infirmi re dans l i
360. tionnelle destin e concentrer l attention sur le rang de priorit des projets envisag s et aider tant les organes de PONU que le Secr taire g n ral formuler un programme d ensemble d une efficacit maximum La d l gation du Royaume Uni rappelle que le Conseil conomique et social dans sa r solution 630 XXII a d j pris des mesures touchant les aspects du probl me de la concentration des efforts qui sont de sa comp tence Elle estime que les pr sentes propo sitions non seulement serviront la concentration des efforts objectif d clar de l Assembl e g n rale mais encore faciliteront la t che du Secr taire g n ral lui m me 7 En r sum le Royaume Uni propose ce qui suit i Le total g n ral des cr dits bruts inscrire au budget ordinaire de PONU serait fix avant l examen d taill et l approbation de chacun des chapitres du budget ii Le total g n ral des cr dits bruts inscrire au budget ordinaire pour 1957 ne d passerait pas 50 millions de dollars iii Apr s l examen du projet de budget ordinaire pour 1957 l Assembl e g n rale recommanderait au Secr taire g n ral un chiffre optimum sur lequel il se fonderait pour pr parer son projet de budget ordinaire pour 1958 Un projet de r solution reprenant les dispositions vis es sous i et ii est joint en annexe ANNEXE PROJET DE R SOLUTION L Assembl e g n rale Rappelant sa r solution 413 V dans
361. tionnelles s levant 70 000 approximativement pour 1956 Le total du montant suppl mentaire disponible au moment de l examen de la question par le Conseil a donc t estim environ 1 R solution EB19 R49 2 R solution EB19 R50 180 000 qui seront la disposition de la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant L Assembl e fera alors le point de la situation en ce qui concerne les recettes occasionnelles 1 4 4 Etat du recouvrement des contributions annuelles et des avances au fonds de roulement Le Conseil a galement examin l tat du recouvre ment des contributions annuelles et des avances au fonds de roulement Les renseignements fournis au Conseil indiquaient que le recouvrement des contri butions tait plus satisfaisant qu il ne l avait jamais t dans toute l histoire de l Organisation Le Conseil a aussi not qu il n y avait plus actuellement d avance non rembours e au fonds de roulement en ce qui concerne les Membres actifs 1 4 5 Contributions fix es pour les gouvernements Le Conseil appelle l attention de l Assembl e de la Sant sur l appendice 20 qui indique les sommes que POMS a t autoris e utiliser de 1952 1957 ainsi que les sommes pr vues pour 1958 Cet appendice montre galement les pourcentages d augmentation ou de diminution de chaque ann e par rapport la pr c dente Le Conseil appelle aussi l attention sur l appendice 21 qui contient un tablea
362. tions en cause le Conseil n a pas voulu en contester le bien fond mais il a n anmoins estim qu il y avait lieu d appeler particuli rement l attention de l Assembl e de la Sant sur cette tendance partie IT section 5 1 16 1 3 Bureau de Recherches sur la Tuberculose Section 5 de la r solution portant ouverture de cr dits Services consultatifs Si ge Le Conseil a estim que les mesures prises par le Directeur g n ral en ce qui concerne le Bureau de Recherches sur la Tuberculose sont conformes aux instructions contenues dans ses r solutions sur la question partie H section 6 1 2 1 4 Section 7 de la r solution portant ouverture de cr dits Comit s d experts et conf rences Notant que le montant total des pr visions de d penses relatives aux comit s d experts envisag s pour 1958 repr sentait une augmentation de pr s de 50 par rapport 1957 le Conseil apr s avoir analys de fa on d taill e les propositions concernant les diff rents comit s d experts ne s est pas estim en mesure de sugg rer l ajournement de tel ou tel comit d experts Il a donc d cid d appeler sp ciale ment l attention de l Assembl e sur l augmentation globale de 64 300 pr vue pour les comit s d experts en 1958 partie II section 8 2 1 5 Section 9 de la r solution portant ouverture de cr dits Remboursement au fonds de roulement A la lumi re des renseignements dont il disposait l
363. tions participantes conform ment sa pra tique en mati re de budget pr sente son conseil d administration pour examen et approbation des estimations d taill es concernant les d penses d admi nistration et les d penses des services d ex cution imputer sur les fonds du programme largi 1 R solution WHA4 56 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 115 1 1 3 A la demande du Comit le Directeur g n ral a pr sent le tableau ci contre tableau 17 o figurent d une part une r capitulation de toutes les ressources provenant du programme d assistance technique et destin es des projets sanitaires pendant les ann es 1952 1958 d autre part le montant des d penses d ex cution co t des projets et des services d ex cu tion et des d penses d administration pendant les m mes ann es et enfin le pourcentage de variation des ressources totales d une ann e l autre Pour l ann e 1958 il n a t possible d indiquer que les montants optimums provisoires cependant le Bureau de l Assistance technique a fix ces montants en partant de l hypoth se que les d penses d ex cution et d administration ne d passeront pas le niveau qu elles avaient atteint en 1957 Le Directeur g n ral a appel l attention du Comit sur les variations qu accuse d une ann e l autre le montant total des ressources disponibles pour le programme Ces variations f
364. tout programme sanitaire b n ficiant de l assistance com mune du FISE et de POMS Les montants que POMS peut affecter au financement des d penses 1 Actes off Org mond Sant 68 annexe 14 Actes off Org mond Sant 71 annexe 13 8 R solution WHA2 24 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 257 aff rentes au personnel sanitaire sp cialis travaillant des projets conjoints d pendent de ses ressources budg taires et de la n cessit o elle se trouve de maintenir un juste quilibre entre ses diverses activit s de sant publique 3 3 1 3 Dans sa r solution WHA8 12 4 la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant a invit le Directeur g n ral inclure chaque ann e partir de 1957 dans son projet de programme et de budget les cr dits indispensables au financement total des d penses aff rentes au personnel sanitaire international affect des projets b n ficiant de l aide conjointe du FISE et de POMS compte d ment tenu du principe selon equel POMS doit continuer ex cuter un programme de sant publique bien quilibr Le projet de pro gramme et de budget de 1957 approuv par la Neu vi me Assembl e mondiale de la Sant et le projet de programme et de budget pour 1958 appliquent int gralement les dispositions de cette r solution ainsi que le principe nonc par plusieurs Assembl es de la Sant selon lequel POMS doit dans les limites de ses res
365. toutes les formalit s administratives de recrutement un assistant technique dans la Section de l Adminis tration de la Sant publique pour collaborer la pr paration de divers rapports un m decin et une st no dactylographe dans la Section de l Hygi ne sociale et de la M decine du travail pour s occuper du travail relatif aux maladies d g n ratives chroniques la g rontologie et la g riatrie une st nodactylographe pour aider faire face au volume croissant de travail qui incombe la Section de l Education sanitaire de la Population et une st nodactylographe pour la Section de la Sant mentale Au cours de l examen des augmentations de per sonnel ainsi propos es un membre du Comit a demand des renseignements sur les comp tences techniques requises du m decin que l on envisage d engager dans la Section de l Hygi ne sociale et de la M decine du Travail Le Directeur g n ral a r pondu que tous les m decins employ s dans cette RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 41 section doivent avant tout poss der des titres et une exp rience en mati re d administration g n rale de la sant publique En outre celui que l on envisage de recruter en 1958 devra tre au courant des activit s de la Section en ce qui concerne les maladies cardio vasculaires et les maladies d g n ratives chroniques Quant aux autres augmentations propos es le Direc
366. tte 12 122 9 1 2 2 L augmentation des pr visions au titre des d penses r glementaires de personnel englobe les augmentations de traitement les paiements relatifs la Caisse des Pensions et aux assurances du personnel les allocations familiales pour enfants les allocations pour frais d tudes des enfants et les frais de voyage pour cong s dans les foyers compte tenu des droits aff rents la totalit des postes maintenus au budget en 1958 9 1 2 3 L augmentation des pr visions pour les voya ges en mission appara t dans les estimations aff rentes la Division des Relations ext rieures et de l Assis tance technique et la Division de l Information comme le montre l analyse d taill e reproduite l appendice 12 partie 2 9 1 2 4 La diminution des besoins en fournitures et en mat riel destin s l Information r sulte surtout du fait que les pr visions budg taires pour 1957 com prenaient un cr dit pour certaines d penses non renouvelables 9 1 2 5 La diminution du co t des services communs imputable aux Bureaux du Directeur g n ral r sulte d ajustements op r s dans les pourcentages de r par tition de ces d penses entre les grandes unit s orga niques du Si ge 9 1 2 6 Le Directeur g n ral a inform le Comit qu aucun changement n tait propos en ce qui con cerne le personnel des Bureaux du Directeur g n ral Un cr dit accru a t pr vu au titre des voyages en missio
367. u comparatif o sont port s 1 le montant total des contributions des Membres actifs fix es pour les ann es 1952 1957 ainsi que les montants des contributions calcul es pour 1958 sur la base de chacun des deux budgets effectifs propos s par le Directeur g n ral c est dire avec et sans suppl ment et 2 le montant total des contributions des Etats Membres l exception de la Chine fix es pour les ann es 1952 1957 et le montant des contributions calcul es pour 1958 sur la base du budget effectif avec suppl ment propos par le Direc teur g n ral Ce tableau indique galement le pour centage des augmentations et diminutions de chaque ann e par rapport l ann e pr c dente En examinant le pourcentage d augmentation des contributions fix es pour les Etats Membres le Conseil a reconnu que pendant les trois derni res ann es la plupart des Etats Membres n avaient pas d sir stabiliser le budget de l Organisation comme le montrent les augmentations budg taires approuv es pour ces ann es m me si ces augmentations n ont pas toujours atteint les chiffres propos s par le Direc teur g n ral 1 4 6 Pouvoir d achat des ressources mises la dispo sition de Organisation Dans son examen des r percussions du projet de programme et de budget de 1958 pour les gouverne ments le Conseil a demand des renseignements sur le pouvoir d achat des ressources mises actuellement la disposit
368. u point de vue de leur degr d urgence et b que l importance de l augmentation propos e pour les contributions des Membres constitue une question que tous les gouvernements d sireront tudier avec soin En cons quence le Conseil a adopt la r solution EB19 R76 recommandant que la Dixi me Assembl e mondiale de la Sant approuve un budget effectif de base de 11 761 350 et un budget effectif suppl men taire d un montant ne d passant pas 1 871 000 1 Reproduite la page xii du pr sent volume 2 AUTRES QUESTIONS TUDI ES PAR LE CONSEIL 2 1 R solution portant ouverture de cr dits Le Conseil a examin le texte du projet de r solution portant ouverture de cr dits pour 1958 et a not qu il est identique celui qui figure dans le Projet de Pro gramme et de Budget pour 1957 Actes officiels N 66 si ce n est que l on a inclus une nouvelle partie Partie IV Autres affectations qui comprend une nouvelle section Section 9 Remboursement au fonds de roulement L ancienne Partie IV R serve et l ancienne Section 9 R serve non r partie figurant dans le projet de programme et de budget de 1957 sont maintenant devenues Partie V R serve et Section 10 R serve non r partie Le Total des parties I II III et IV repr sente le montant du budget effectif y compris le montant du remboursement du fonds de roulement La nouvelle section 9 est destin e
369. ue 7 500 6 000 Enseignement infirmier 19 184 Hygi ne de la maternit et de l enfance 44 500 27 209 9 397 Ecole pour enfants retard s 7 768 Cours de g nie sanitaire 6 300 Isra l Laboratoire de sant publique AE ENT 6 300 7 669 Administration de la sant publique 800 10 000 7 500 Soins infirmiers R RSS 3 000 Enqu te sur les maladies chroniques 1 400 Services orthop diques 7 980 Sant mentales s murs ce nt e de 1 700 Assistance aux coles de m decine 10 411 20 491 Royaume Hach mite de Jordanie Cours sur la lutte antituberculeuse e 500 Administration de la sant publique 4 000 3 500 3 500 Sant mentales uo due mes un d ANS 9 800 7 697 Anesth siologie 11 690 Liban Virologie to dos oa na A a AF 3 200 Laboratoire de sant publique 7617 7525 124 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Projets Conti nuation d j com menc s en 1955 1956 Projets compor de projets tant uni Projets quement nouveaux des bourses Projets tal s sur plusieurs exercices 1957 Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Projets tal s s
370. ue si EE NE perte 11 199 10857 Isra l Bourses d tudes sujets divers 10 000 10 000 Jordanie Enqu te sur l hygi ne des denr es alimentaires 3 900 Statistiques d mographiques et sanitaires 4150 134 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 1956 1957 1958 EE AA U AAN E A E Conti Projets Projets Projets Projets nuation compor Ant compor Fa Ru de projets tant uni Projets Sur tant uni Projets a tant uni Projets e rl guemeni nouveaux plusieurs auement nouveaux plusieurs quement nouveaux en 1955 bourses exercices bourses exercices bourses e A A nn A 7 US US US US US US US US US M diterran e orientale suite Liban Lutte contre le trachome 5 400 24 050 Enqu te sur le cancer 4 200 Libye Lutte contre la tuberculose 43 167 32 399 Cours de formation sur la bilharziose 900 Bourses d tudes de longue dur e 10 000 Pakistan Bourses d tudes sujets divers 1 000 Arabie Saoudite Cours de formation sur la bilharziose 800 Sant publique v t rinaire 4 400 Somalie Formation en hygi ne rurale 25190 24453 Soudan Lutte contre les maladies v n riennes 14 526 11 777 Lutte contre la l pre 5527
371. uel 3 1 3 Fonds de roulement 3 1 3 1 La Premi re Assembl e mondiale de la Sant a cr un fonds de roulement qui sert de fonds de r serve pour financer les activit s de l Organisation en attendant le versement des contributions des Etats Membres D autre part ce fonds est destin avancer les sommes n cessaires pour couvrir les d penses impr vues ou extraordinaires qui n auraient pas t inscrites dans le budget annuel approuv par l Assem bl e de la Sant Les sommes pr lev es sont rembour s es dans le premier cas au moyen des contributions des Membres d s leur recouvrement et pour l exercice auquel elles se rapportent et dans le second cas par l inscription des montants n cessaires dans les pr vi sions soumises l Assembl e de la Sant suivante moins que les avances ne soient recouvrables d une autre mani re Le fonds de roulement est aliment par des avances des Etats Membres selon un bar me fix par l Assembl e de la Sant Ces avances ne constituent pas des contributions l Organisation mais continuent figurer au cr dit des Etats Membres int ress s Tel qu il a t tabli par la Neuvi me Assembl e mondiale de la Sant pour l exercice 1957 le fonds de roulement s levait au total 3 394 704 au 31 octobre 1956 1 R solution WHA9 59 Actes off Org mond Sant T1 41 2 R solution WHA9 13 Actes off Org mond Sant 71 21 3 R solution
372. ues devra avoir achev son examen de la situation du fonds de roulement du compte d attente de l Assem bl e et du fonds de roulement des publications ainsi que de tous autres fonds de nature influer sur la situation financi re de l Organisation avant que la Commission du Programme et du Budget n entre prenne la discussion du plafond budg taire L adjonc tion propos e ne ferait que consacrer la pratique d j suivie lors des sessions pr c dentes 1 4 L autre adjonction est n cessaire pour pr ciser la proc dure suivre pour l examen de la Partie IV Autres affectations contenant la Section 9 Rem boursement au fonds de roulement qui figure dans le projet de r solution portant ouverture de cr dits pour 1958 Supposant que la Commission des Ques tions administratives financi res et juridiques sera charg e de traiter la question quant au fond le Comit estime que c est cette commission qu il devrait incomber de recommander le montant inscrire sous la Partie IV Autres affectations 1 5 Le Comit a recommand au Conseil ex cutif de transmettre l Assembl e de la Sant sans recomman dation une proposition du Gouvernement du Canada relative la proc dure suivre pour l examen du projet de programme et de budget par l Assembl e mondiale de la Sant En cons quence il a recom mand au Conseil ex cutif d adopter les deux r solu tions suivantes i I
373. ues de protection infantile et la pr vention des diarrh es chez les nourrissons et les enfants en bas ge Subventions Le Comit a not que les subventions propos es pour 1958 s l vent 5000 soit une augmentation de 2000 par rapport 1957 6 1 1 17 5 Division des Services d Enseignement et de Formation professionnelle Personnel Le Comit a not qu un cr dit tait pr vu en 1958 pour un nouveau poste de st nodactylographe afin de faire face l accroissement des travaux de la Section de l Assistance aux Etablissements d Enseignement 42 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II Voyages en mission Le Comit a not la diminution globale de 2010 dans les pr visions relatives aux voyages en mission Consultants Le Comit a not que les pr visions de 1958 accu saient une augmentation globale de 1800 par rapport 1957 Il a galement not au sujet des cr dits relatifs la Section de l Echange des Informations scientifiques qu il serait n cessaire de charger un consultant d entreprendre de nouvelles tudes concer nant l laboration d un programme d enseignement de la physiologie et de l anatomie pathologique qui r serve une place aux questions de m decine pr ventive En r ponse une question d un membre du Comit le Directeur g n ral a expliqu que l on comptait com pl ter ces tudes en 1959 par un examen de tout le probl me de l ense
374. ujet desquelles 1 Organisation des Nations Unies a sollicit lavis de POMS Le Comit mixte FAO OMS d experts des Additifs alimentaires examinera en particulier les effets nocifs des mati res colorantes ajout es aux aliments et le Comit d experts de l Histo pathologie qui est appel formuler des recomman dations sur le choix des maladies tudier s occupera sp cialement du cancer 8 1 8 Un membre du Comit ayant demand s il tait bien n cessaire de tenir en 1958 toutes les r unions de comit s d experts propos es le Directeur g n ral a r pondu qu ind pendamment des consid rations qui imposent la r union annuelle de certains comit s le volume de travail accomplir et la n cessit d assurer la continuit des activit s rendaient indispensable la convocation de tous les comit s envisag s en 1958 8 1 9 Pour ce qui est des comit s d experts d pendant du D partement des Services consultatifs le Directeur g n ral a inform le Comit que la r union du Comit d experts de l Assainissement tait propos e la suite d une initiative de POACI il s agira d un comit mixte OACI OMS qui s occupera des probl mes d hygi ne et d assainissement que posent les transports a riens internationaux L OACI tudie les moyens d acc l rer le transit des voyageurs sur les a roports internationaux et elle a demand POMS d apporter son concours pour cette t che notamment pa
375. ur plusieurs exercices 1958 Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux M diterran e orientale suite Liban suite Administration de la sant publique R adaptation des enfants diminu s Utilisation des radio isotopes en m decine Anatomie pathologique Libye Education sanitaire de la population Hygi ne de la maternit et de l enfance Enseignement du g nie sanitaire Bourses d tudes de longue dur e Pakistan Vaccination par le BCG Ophtalmologie to ais Ru a Administration de la sant publique Hygi ne de la maternit et de l enfance Karachi H pital d enfants Karachi Ecole de physioth rapie Assistance aux coles de m decine Bourses d tudes sujets divers Arabie Saoudite Vaccination par le BCG Laboratoire de sant publique Administration de la sant publique Anesth siologie SE JE ER PORT Banque du sang se oosa et hs Ga ah Ecole d assistants m dicaux Somalie Bourses d tudes de longue dur e Soudan Vaccination par le BCG sc a Tuberculose En A ANNE a A RS dee Lutte contre la maladie du sommeil
376. ur ceux des Membres inactifs qui reprendront leur participation active partir de 1957 et ce jusqu concurrence de 1 525 000 au maximum 6 3 2 OBSERVATIONS DU CONSEIL Le Conseil a examin ces pr visions en tenant compte du rapport du Comit permanent et il les a estim es satisfaisantes PROGRAMMES R GIONAUX exercices des projets comportant uniquement l attri bution de bourses d tudes et des projets nouveaux et pr sent un tat r capitulatif des projets termin s en 1956 ou devant prendre fin en 1957 voir appen dices 15 16 et 17 46 CONSEIL EX CUTIF DIX NEUVI ME SESSION PARTIE II 6 4 1 Afrique 6 4 1 1 EXAMEN EFFECTU PAR LE COMIT PERMA NENT Sans Suppl Total avec suppl ment ment suppl ment US US US Activit s dans les pays Pr visions approuv es pour 1957 440812 239219 680 031 Pr visions propos es pour 1958 546557 240433 786990 Augmentation 105 745 1214 106 959 6 4 1 1 1 En pr sentant les pr visions le Directeur r gional a donn un aper u de la m thode suivie pour pr parer le programme r gional Apr s changes de vues avec les autorit s sanitaires nationales le per sonnel technique du Bureau r gional a examin les demandes recues des gouvernements demandes de plus en plus nombreuses et il en a valu la n cessit et l urgence de nouveaux contacts ont ensuite t pris avec les divers gouvernements et le programme a t soumis au Comit r gio
377. ur fournitures et mat riel d information 1 500 Voyages en mission Re 2 600 R duction des d penses r glementaires de personnel en 1958 par rapport 1957 r sultant des amendements au R glement du Personnel r rir ai e sA 3 488 Augmentation nette 67 465 7 1 1 3 Le Comit a not d autre part que les quatre nouveaux postes propos s se r partissent comme suit US Un traducteur r viseur P3 7615 Un commis l information WL6 3858 Am riques 11 473 Asie du Sud Est Une dactylographe ND3 747 M diterran e orientale Un commis EM5 2010 14 230 7 1 1 4 Le Comit a not dans l analyse d taill e qui lui a t soumise appendice 12 partie 2 les augmen tations et diminutions des pr visions aff rentes aux divers bureaux et il a t inform en r ponse sa question que le montant indiqu pour l Asie du Sud Est repr sentait l augmentation nette pour ce Bureau compte tenu d une diminution de 2000 des montants relatifs aux fournitures et au mat riel d information 1 Augmentations de traitement paiements relatifs la Caisse des Pensions et aux assurances du personnel allocations fami liales pour enfants allocations pour frais d tudes des enfants et frais de voyage pour cong s dans les foyers RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1958 CHAPITRE IV 53 7 1 1 5 Le Comit a not les diminutions dans les pr visions pour vo
378. v s pour 1957 Partie II D tail du projet de programme et de budget l 2 3 4 5 6 IA TOAUCHON soss a eun A e lt a Section 1 de la r solution portant ouverture de cr dits Section 2 de la r solution portant ouverture de cr dits Section 3 de la r solution portant ouverture de cr dits Section 4 de la r solution portant ouverture de cr dits Section 5 de la r solution portant ouverture de cr dits 6 1 6 2 6 3 6 4 o a e cado Activit s dans les pays sans suppl ment Activit s dans les pays suppl ment Examen d taill des programmes r gionaux 6 4 1 6 4 2 6 4 3 6 4 4 Afrique cds Eos Am riques Asie du Sud Est Europe Assembl e mondiale de la Sant Conseil ex cutif et ses comit s Comit s r gionaux Services techniques centraux Services consultatifs Pages 21 22 22 24 24 25 25 25 28 28 28 28 28 28 28 28 29 29 31 31 32 32 33 37 37 43 45 45 46 47 48 48 8 9 10 11 6 4 5 M diterran e orientale 6 4 6 Pacifique occidental 6 4 7 R gion non d sign e Section 6 de la r solution portant ouverture de cr dits Bureaux r gionaux 7 1 1 Sans suppl ment Re dE 7 1 2 Suppl ment Bureau r gional de l Europe Section 7 de la r solution portant ouverture de cr dits Comit s d experts et conf rences Section 8 de la r solution portant ouverture de cr dits Services administratifs Services communs Section 9 d
379. via LA ao e nine ln taie Le dede de 88211 293 453 293 453 Bresil So ee mn Nr dot lan me Le Dita 710 000 690 000 555 000 CRIS A E ee Te pur en ML de Pret 218 000 200 000 200 000 Colombie s Sosi dite dit en entre fn Mer ie der 1 375 000 3 945 000 4 701 000 Costa A A buse ae 150 000 50 000 50 000 Cuba LE TE ne me ane aser ne er Vaio TAS Es 475 000 505 000 555 000 Equateur ta Ra MT PR oleadas 400054 424 286 424 286 Guatemala cts a es 804 000 830 000 700 000 Guyane fran aises t aie da 225 000 Hall a it ea ET 461 000 536000 486 000 Honduras aaa rene ls le ds 357000 365 000 300 000 MEXIQUE M En RE ER Poe ste E 3 172 000 3 182 000 3172000 DNICATADUA A cas Le 325000 395 000 405 000 Panama RA rt tae de Me 2025000 2 025 000 2025 000 Paraguay ota rinda ratas Mon me time Pas Ps 301 935 301 935 251 935 P rdida a ME AS de met alo aras 10000 1010000 1 000 000 R publique Dominicaine 820 000 820 000 820 000 Salvado em ie D EE M RS PRE Ne 390 000 390 000 390 000 Venezuela nio rl a Le EE e 315000 308 955 300 000 Programmes inter pays 1 968 830 2072 330 2191 830 TOTAL POUR LES AM RIQUES 14 861 030 18 683 959 19 060 504 APPENDICE 19 141 Contributions des gouvernements estimation R gion et pays 1956 1957 1958 Equivalent Equivalent 3 Equivalent en US en US en US Asie du Sud Est Tala A Er D AS 609 807 990 223 977 959 TOTAL POUR
380. vit s dans les pays s tablissaient comme suit pour 1958 par rapport 1957 TABLEAU 13 ACTIVIT S DANS LES PAYS NOMBRE DE POSTES ET PR VISIONS DE D PENSES NETTES POUR 1957 ET POUR 1958 Nombre de postes Pr visions de d penses nettes Origine des fonds Augmen S 1957 1958 ini 1957 1958 tation nution diminution US US US Budget ordinaire Sans suppl ment 359 373 14 4 679 851 5 509 106 829 255 Suppl ment 4 5 4 es Mein 32 53 21 1 467 780 1 806 756 338 976 Total 391 426 35 6 147 631 7315 862 1 168 231 Assistance technique cat gorie I 603 599 4 4752327 5157161 404 834 Autres fonds extra budg taires 226 228 2 19 723 470 17 629 612 2 093 858 1220 1 253 33 30 623 428 30 102 635 520 793 6 2 1 8 Au cours des d bats un membre du Comit s est enquis des raisons pour lesquelles un repr sentant de zone est class dans la cat gorie PS alors que les conseillers r gionaux et certains membres du personnel affect s des projets sont class s dans la cat gorie P4 Les titres d un professeur ayant par exemple vingt cinq ans d exp rience dans l enseignement ne sauraient tre consid r s comme moindres que ceux d une per sonne qui poss de une exp rience notablement inf rieure mais qui se trouve charg e de la coordination des projets dans les pays L OMS devrait de l avis de ce membre du Co
381. x cutif disposait donc du rapport pr liminaire du Comit permanent auquel s est ajout un rapport ult rieur de ce comit et il a pu tenir compte des renseignements d taill s contenus dans ces documents en m me temps que des rensei gnements suppl mentaires qui lui ont t fournis au cours de ses d lib rations Le pr sent rapport contient la fois les observations et les conclusions du Comit permanent et les r sultats de l examen auquel le Conseil a ensuite proc d INFORMATIONS DE BASE 1 PROGRAMME 1 1 Programme g n ral de travail 1 1 1 Aux termes de l article 28 g de la Constitu tion le Conseil ex cutif lors de sa quinzi me session a soumis la Huiti me Assembl e mondiale de la Sant je programme g n ral de travail pour la p riode 1957 1960 r solution EB15 R24 La Huiti me 1 R solution EB16 R12 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 161 La liste des membres et autres parti cipants est reproduite l appendice 24 2 R solution EB18 R1 Actes off Org mond Sant 73 1 3 Recueil des r solutions et d cisions troisi me dition 117 Assembl e mondiale de la Sant dans sa r solution WHA8 10 a consid r que ce programme tel qu il a t amend fixe dans leurs grandes lignes des directives g n rales pour 1 laboration des programmes annuels d taill s au cours de la p riode 1957 1960 Ce deuxi me programme g n ral de trava
382. xercices Projets compor tant uni quement des bourses Projets nouveaux Afrique suite Sainte H l ne Lutte contre la tuberculose Swaziland Bilharziose Ouganda Assistance au Makerere College Union Sud Africaine Administration de la sant publique Programmes inter pays S minaire sur la tuberculose R unions de coordination de la lutte contre le pian Cours sur l onchocercose R union de coordination de la lutte conire la l pre Virologie et maladies end mo pid miques en g n ral Cours sur l administration de la sant publique Hygi ne de la maternit et de l enfance Cours pour inspecteurs sanitaires ile Maurice TOTAL POUR L AFRIQUE Am riques Argentine Lutte contre la rage Administration de la sant publique Institut Malbr n Enseignement infirmier Br sil Services de protection maternelle et infantile Ecole de sant publique Chili Soins aux pr matur s R publique Dominicaine Enseignement infirmier Haiti Formation de sages femmes Mexique Centre des virus Services de sant coordonn s Uruguay Service national des zoonoses US US US US US 2 700 28 000 10 000 US 3 900 10 555 25 000 20 000 2 000 US 11 067 US 2 700 8 100 4 000 11 600 11 000 27 000 US 139 200 4 000 3 000 1 000 8 000 110 246 17 805 19 441 14 200
383. yages en mission en Afrique et dans l Asie du Sud Est qui expliquent la diminution totale de 2600 dans les montants pr vus ce titre 7 1 1 6 Le Comit a not en outre que le nombre total des postes et les pr visions de d penses nettes pour les bureaux r gionaux s tablissent respective ment comme suit pour 1957 et 1958 selon l origine des fonds TABLEAU 15 BUREAUX R GIONAUX NOMBRE DE POSTES ET PR VISIONS DE D PENSES POUR 1957 ET POUR 1958 Nombre de postes Pr visions de d penses nettes Origine des fonds Augmen Augmen 1957 1958 tation 1957 1958 tation US US US Budget ordinaire Sans suppl ment 226 230 4 1 640 594 1 708 059 67 465 Suppl ment a a 8 8 30 000 37 024 7 024 Total 234 238 4 1 670 594 1 745 083 74 489 Assistance technique 88 88 350 921 366 124 15 203 Autres fonds extra budg taires 139 151 12 1209490 1 380 760 171 270 Total des fonds de toutes origines 461 477 16 3 231 005 3 491 967 260 962 7 12 Suppl ment Bureau r gional de l Europe 7 1 2 1 Le Comit a not que le montant total 37 024 des pr visions correspondant la section 6 de la r solution portant ouverture de cr dits pour 1958 au titre du Suppl ment Annexe 3 des Actes officiels N 74 accusait une augmentation de 7024 par rapport aux pr visions de 1957 7 1 2 2 Cette augmentatio
384. yennes des d penses accessoires aff rentes ces postes Ces d ductions ont t combin es lorsqu il y avait lieu avec celles qui r sultent des d lais de rem placement 3 2 8 Des d ductions ont galement t op r es afin de tenir compte des conomies pr voir pour les retards dans la mise en uvre des projets nouveaux retards que l on peut valuer en moyenne trois mois 3 2 9 Les montants de ces divers ajustements en plus ou en moins figurent pour le Si ge la fin des tableaux r sum s des Services techniques centraux des Services consultatifs et des Services administratifs Pour les bureaux r gionaux ces montants sont port s au bas du tableau intitul Bureaux r gionaux R sum ainsi que dans le tableau intitul R gions R sum qui indique galement les d ductions op r es dans les pr visions relatives aux conseillers r gionaux aux fonctionnaires sanitaires r gionaux et de zone aux bureaux de zone et aux repr sentants de zone Dans la mesure o ils affectent les diverses rubriques du code des d penses il a t tenu compte de ces ajuste ments dans le calcul des montants nets qui figurent dans le R sum des pr visions budg taires Par exemple les montants port s en regard des rubriques du code des d penses qui concernent les voyages lors du recrutement et du rapatriement ainsi que le transport des effets personnels comprennent les ajustements pour mouvements

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